Wijziging begrotingsstaten van het ministerie van BZK (VII) voor 2003 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28955, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28955 nr. 4

20-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789101112
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28955Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 955Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende
met de Voorjaarsnota)nr. 4VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 20 juni 2003De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel,
heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen.De door de regering gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Noorman-Den UylDe griffier van de commissie,De Gier1Waarom worden de mutaties niet per en bij het beleidsartikel
toegelicht?Om de inzichtelijkheid te bevorderen worden, conform de voorschriften
van de Minister van Financiën, de majeure beleidsmatig relevante mutaties
in een aparte overzichtstabel gepresenteerd en toegelicht. Om dubbele informatie
te voorkomen heeft BZK er voor gekozen om de toelichtingen op deze mutaties
niet nogmaals op te nemen bij de beleidsartikelen. Technische mutaties worden,
conform de voorschriften, niet nader toegelicht. BZK heeft er evenwel voor
gekozen om de technisch significante mutaties, voorzien van een duidelijke
omschrijving, separaat in de tabel inzichtelijk te maken.2Hoe worden eventuele tegenvallers op de BZK-begroting
opgevangen, nu uit de staatjes met betrekking tot budgetflexibiliteit blijkt
dat nu al duidelijkheid bestaat over het feit dat vrijwel alle programma-uitgaven
juridisch verplicht zijn dan wel bestuurlijk gebonden?Eventuele tegenvallers op de BZK-begroting zullen worden opgevangen conform
de regels budgetdiscipline. In voorkomende gevallen dwingt dat tot het maken
van nadere (beleids)keuzes.3Wat zijn de kosten van de Veiligheidsmonitor?De kosten voor de Veiligheidsmonitor bedragen € 0,5 mln.4Kan de regering uiteenzetten op welke posten de eindejaarsmarge
in 2002 is ontstaan en in hoeverre de aanwending in 2003 samenhangt met de
totstandkoming in 2002? Voor welke posten in 2003 vormt toevoeging van de
eindejaarsmarge een beleidsintensivering?Bij Najaarsnota 2002 zijn reeds verschillende posten aangemeld voor de
eindejaarsmarge. De daadwerkelijk gerealiseerde eindejaarsmarges zijn vervolgens
bij slotwet op basis van de definitieve realisaties vastgesteld. De verdere
verwerking – en de autorisatie ervan door de Tweede Kamer – van
de eindejaarsmarge vindt logischerwijs plaats bij Voorjaarsnota. Het meerendeel
van de eindejaarsmargeposten in 2003 heeft geen betrekking op een beleidsintensivering.
In de sfeer van de arbeidsvoorwaarden Rijk zijn middelen gereserveerd voor
de vernieuwing HRM-stelsel Rijk. Verwezen wordt naar de brief van de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 17 april 2003 aan de voorzitter
van de Tweede Kamer der Staten Generaal over dit onderwerp.5Komt de toevoeging uit de eindejaarsmarge aan Kiezen
op afstand voort uit een beleidsmatig relevante wijziging? Zo ja, welke? Zo
nee, waarom is er dan sprake van de toevoeging?Ja. De voormalige ministers van BZK en voor GSI hebben in 2001 het project
Kiezen op Afstand (KOA) heroverwogen. De heroverweging, waarover de Kamer
in juni 2002 is geïnformeerd (TK 28 000 VII, 63), heeft geleid tot
een beleidsmatige wijziging van de aard en de planning van de voorgenomen
experimenten. Derhalve heeft het experiment niet plaatsgevonden in 2002, maar
zal pas in 2004 plaatsvinden. De Kamer heeft op 25 maart 2003 een voortgangsrapportage
(TK 28 600 VII, nr 47) ontvangen over het project KOA.6Op grond waarvan is de veronderstelling gerechtvaardigd
dat C2000 medio 2004 operationeel is? Is er geen enkele reden om aan te nemen
dat er alsnog (nieuwe) vertraging optreedt? Betekent verdere vertraging dat
de kosten van het C2000 project wederom kunnen oplopen?Voor wat betreft de planning voor C2000 moet onderscheid worden gemaakt
tussen de oplevering van de landelijke infrastructuur en de regionale implementatie.
Voor de planning van de landelijke uitrol is op 16 mei jl. aan de Tweede
Kamer gemeld dat de planning van 21-1-2004 is vertraagd en dat de vertraging
kan oplopen tot een half jaar. De planning van de regionale implementatie
is een primaire verantwoordelijkheid van de veiligheidsregio's. In de zomer
zal naar aanleiding van de nieuwe planning van de landelijke uitrol de regionale
planning voor de implementatie worden aangepast.Er is op dit moment geen reden om aan te nemen dat de vertraging nog verder
oploopt. Dat neemt niet weg dat er zich ontwikkelingen kunnen voordoen waardoor
de planning opnieuw aanpassing behoeft. Over het algemeen kan gesteld worden
dat vertragingen ook extra budget vergen omdat de projectorganisaties langer
in stand moeten worden gehouden. Op dit moment is, zoals gezegd, een verdere
vertraging niet aan de orde.7Waarom worden alle in de loop van de tijd extra opgebouwde
overschotten buiten de eindejaarsmarge voor de nieuwbouw van het ministerie
aangewend? Brengt de later dan voorziene verhuizing van het ministerie extra
kosten met zich mee? Wat is de reden van de vertraging?Tot 2008 zullen in het bestaande gebouw slechts de minimaal noodzakelijke
investeringen plaatsvinden. Het overige budget voor onderhanden werk zal gespaard
worden voor de eenmalige inrichtingskosten voor de nieuwbouw. Hierbij wordt
gebruik gemaakt van een intertemporele compensatie.De latere verhuizing brengt geen extra kosten met zich mee. De overheveling
van het spaarbedrag € 22,8 mln. is bedoeld om de eenmalige investeringskosten
voor de nieuwbouw BZK op het moment van verhuizing te kunnen bekostigen. Verhuizing
vindt nu plaats medio 2008, waardoor het bedrag in 2008 benodigd is.Er is feitelijk geen sprake van een vertraging. De eerste planning was
met name een financiële planning waarbij men met aannames op 2007 uitkwam.
De latere meer bouwkundige planning komt uit op 2008.Op dit moment is niet bekend hoe groot de «alle eventuele in de
loop van de tijd extra opgebouwde overschotten» zijn. Het is slechts
een afspraak zodat voor de eenmalige investeringskosten voldoende middelen
beschikbaar zijn.8Wat wordt bedoeld met «alle in de loop van de
tijd extra opgebouwde overschotten»? Hoeveel bedragen die?Zie vraag 7.9Kan worden toegelicht wat met de mutatie «dienstauto/fiscus
voor politie» in tabel bij beleidsartikel 2 wordt bedoeld? Waarom vindt
er onder punt 2 een andere mutatie plaats dan onder punt 5 wat betreft «dienstauto/fiscus
voor politie»? Met ingang van 1 januari 2002 zijn als gevolg van het Belastingplan 2002-III,
Natuur, milieu en vervoer veranderingen opgetreden in de fiscale gevolgen
van het gebruik van de dienstauto voor het woon-werkverkeer.Een deel van de, met de dienstauto afgelegde, woon-werkkilometers wordt
ook als privé-kilometers beschouwd. Het betreft het woon-werkverkeer
tussen 0–10 kilometer en vanaf 30 kilometer.Omdat deze belastingmaatregel in een aantal situaties tot ongewenste inkomenseffecten
leidt, is vervolgens destijds door het kabinet geld beschikbaar gesteld om
tot compensatie over te gaan.Het gaat daarbij vooral om ambtenaren die voor de uitoefening van hun
functie verplicht zijn voor het woon-werkverkeer gebruik te maken van een
dienstauto en ambtenaren die een uitdrukkelijke dienstopdracht hebben om de
dienstauto voor het woon-werkverkeer te gebruiken.Het zojuist genoemde, door het kabinet beschikbaar gestelde, geld ter
compensatie van deze problematiek dient te worden verdeeld tussen de politie
op regionaal niveau en de politie op bovenregionaal en landelijk niveau.Het verschil tussen punt 2 en punt 5 betreft het deel dat voor de politie
op bovenregionaal en landelijk niveau beschikbaar is (punt 3.). Dit deel is
onder punt 3 opgenomen als onderdeel van een grotere technische bijstelling,
zonder specifieke vermelding.10Waarom vindt er een negatieve mutatie plaats bij sterktetoedeling
KLPD onder artikel 2, punt 2 «politie op regionaal niveau»? Waarom
is het bedrag van de positieve mutatie onder punt 5 «adequaat niveau
van politiepersoneel» afwijkend van de genoemde negatieve mutatie?Dit betreft de verdeling van de gelden uit de Veiligheidsenveloppe. Deze
gelden waren in eerste instantie geboekt op artikel 2.2 «politie op
regionaal niveau».Van de negatieve technische mutatie (€ 9 221 miljoen) gaat € 2,862
miljoen naar het KLPD (artikel 2.3 «politie op bovenregionaal en landelijk
niveau») en € 6 359 miljoen naar het LSOP (artikel 2.5
«adequaat niveau van politiepersoneel»).11Wordt er bij de mutaties ten aanzien van politiesterkte
ook rekening gehouden met de beloofde uitbreiding aan personeel voor de spoorwegpolitie?
Zo ja, waaruit blijkt dat? Wat is de stand van zaken van deze belofte?Ja, deze technische mutatie betreft de verdeling van de gelden uit de
Veiligheidsenveloppe. Deze gelden waren in eerste instantie geboekt op artikel
2.2 «politie op regionaal niveau».De Ministers van BZK en V&W hebben afgesproken dat er drie VVC-teams
(Veel Voorkomende Criminaliteit) bij de Spoorwegpolitie (KLPD) komen.Over de financiering van het derde team, maakt de minister van BZK binnenkort
afspraken met zijn ambtsgenoot van V&W12Wat is de stand van zaken van het amendement-Rietkerk
met betrekking tot extra opvangplaatsen dak- en thuislozen?Voor het amendement Rietkerk is binnen de begroting van BZK structureel € 5
mln. Vrijgemaakt. Voor de uitvoering van het amendement is besloten om de
aanpak in 2003 en in 2004 aan te laten sluiten bij de aanvullende afspraken
die in het kader van de verlenging van de convenanten Grote-stedenbeleid voor
2004 worden gemaakt op het terrein van veiligheid. Op deze manier wordt onnodige
administratieve last voor de steden voorkomen en wordt de ontwikkeling
van de opvang van dak- en thuislozen resultaatgericht en op korte termijn
aangepakt. Hiervoor zijn de volgende outputafspraak, -indicator en randvoorwaarde
ontwikkeld:• (Outputafspraak) Realisatie van een sluitende aanpak van sociale
opvang en hulpverlening gericht op overlastgevende personen (waaronder daken
thuislozen) met gecompliceerde, meervoudige problemen.• (Indicator) Aantal plaatsen in de maatschappelijke opvang t.b.v.
overlastgevende personen (waaronder dak- en thuislozen) met gecompliceerde,
meervoudige problemen binnen de gemeente.• (Randvoorwaarde) De stad geeft aan of er een goed en eenduidig
registratiesysteem van cliënten in de maatschappelijke opvang aanwezig
is en wie hiervoor verantwoordelijk is, of dit registratiesysteem het aantal
overlastgevende personen registreert en zo niet, hoe en wanneer een registratiesysteem
gerealiseerd kan worden. De activiteiten van de stad dienen aan te sluiten
bij eerdere activiteiten op het terrein van 24-uursstructuur.In de maand juni formuleren de steden hun ambitie op basis van de indicator
en randvoorwaarde. Eind juni wordt overeenstemming over de ingediende ambities
verwacht en kunnen de afspraken tussen steden en rijk worden bekrachtigd.Voor de verdeling van de € 5 mln. in 2003 en 2004 is gebruik
gemaakt van de verdeelsleutel voor 24 uursstructuur dat onderdeel uitmaakt
van de bijdrageregeling Sociale integratie en veiligheid G25. De middelen
zullen middels deze regeling en de regeling Leefbaarheid partiële steden
aan de dertig steden worden uitbetaald. Hiertoe worden genoemde regelingen
momenteel gewijzigd.Voor 2005–2009 worden nieuwe convenanten gesloten in het kader van
GSB III. Daarvoor worden op dit moment brede doeluitkeringen (BDU's) ontwikkeld.
Naar alle waarschijnlijkheid zullen de middelen voor het amendement Rietkerk
opgaan in één van de brede doeluitkeringen. De doelstellingen
en outputafspraken met de steden voor deze BDU maken onderdeel uit van het
geïntegreerd beleidskader voor GSB III dat momenteel ontwikkeld wordt.XNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den
Uyl (PvdA), voorzitter, Vos (GL), Cornielje (VVD), Adelmund (PvdA), De Wit
(SP), Van Beek (VVD), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD),
De Pater-van der Meer (CDA), Van As (LPF), Lazrak (SP), Wolfsen (PvdA), Tonkens
(GL), Bruls (CDA), Spies (CDA), Eerdmans (LPF), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA),
Straub (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Hirsi Ali (VVD), Szabó (VVD), Vacature
(CDA) en Vacature (D66).Plv. leden: Mosterd (CDA), De Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens
(PvdA), Halsema (GL), Schippers (VVD), Dubbelboer (PvdA), Kant (SP), Rijpstra
(VVD), Slob (CU), Wilders (VVD), Rambocus (CDA), Varela (LPF), Vergeer-Mudde
(SP), Van Nieuwenhoven (PvdA), Van Gent (GL), Vacature (CDA), Çörüz
(CDA), Nawijn (LPF), Vacature (CDA), Verburg (CDA), Hamer (PvdA), Leerdam,
MFA (PvdA), Griffith (VVD), Balemans (VVD), Meijer (CDA) en Giskes (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28955-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl