Wijziging van de Wet personenvervoer 2000; Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31569, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-09-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31569 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN1. Doel van dit wetsvoorstelPermanente status personeelsparagraafa. Rechtszekerheid werknemersb. Minder belemmerende werking voor nieuwe toetreders
dan voorzienc. Breed draagvlak in sector en Tweede Kamer voor
structurele regelingVaststellen afwijkende begrenzing voor stamlijnen2. Reacties representatieve organisaties3. Bestuurslasten, administratieve lasten en bedrijfseffectenARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel II (wijziging Spoorwegwet)Onderdeel AOnderdeel BArtikel IIIArtikel IVOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31569Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 569Wijziging van de Wet personenvervoer 2000 in verband met de structurele
regeling van de overgang van werknemers bij de overgang van een concessie
voor openbaar vervoer alsmede van de Spoorwegwet in verband met de begrenzing
van stamlijnennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGALGEMEEN1. Doel van dit wetsvoorstelDit wetsvoorstel dient twee doelen. In de eerste plaats wordt met dit
wijzigingsvoorstel een permanente status verleend aan de bepalingen voor de
overgang van personeel bij overgang van een concessie voor openbaar vervoer
van de ene concessiehouder naar de andere, zodat het personeel kan blijven
werken in haar eigen gebied. Het betreft artikel 36, tweede lid, tot en met
artikel 40 van de Wet personenvervoer 2000 (hierna: Wp2000), ook wel «de
personeelsparagraaf» genoemd. Artikel 143, tweede lid, van de Wp2000
bepaalt dat de personeelsparagraaf met ingang van 1 januari 2010 vervalt.
Deze bepaling wordt in dit wetsvoorstel geschrapt.In de tweede plaats wordt met dit wetsvoorstel de Spoorwegwet zodanig
gewijzigd dat in de toekomst ook de zogenoemde stamlijnen, zijnde de spoorwegen
in haven- en industriegebieden die uitsluitend of overwegend worden gebruikt
door het goederenvervoer, kunnen worden aangewezen als hoofdspoorweg. Alvorens
deze spoorwegen kunnen worden aangewezen als hoofdspoorweg, is het noodzakelijk
om voor deze spoorwegen een begrenzing vast te stellen die aansluit bij de
praktijk. De bij de praktijk aansluitende begrenzing wijkt af van de thans
in artikel 20 van de Spoorwegwet opgenomen begrenzing. Daarom wordt in dit
wetsvoorstel een nieuwe specifiek op de bovengenoemde situatie van toepassing
zijnde begrenzing opgenomen in de Spoorwegwet.Permanente status personeelsparagraafIn 2006 heeft een aantal debatten plaatsgevonden met de Tweede Kamer over
het kabinetsstandpunt naar aanleiding van de evaluatie van de Wp20001. Tijdens deze debatten is onder meer gesproken over de
personeelsparagraaf. In het kabinetsstandpunt is overwogen om de tijdelijke
status van de personeelsparagraaf te handhaven. In afwijking van dit standpunt
is mede naar aanleiding van de debatten en een door lid Mastwijk c.s.2 ingediende motie waarin de regering wordt verzocht om
de vervaldatum van de personeelsparagraaf te schrappen, door het kabinet besloten om deze motie over te nemen. Eerder was door de Tweede Kamer
een motie van leden Mastwijk en Dijksma1 aangenomen
waarin de regering wordt verzocht om verlenging van de looptijd van de personeelsparagraaf
en vastlegging daarvan in wetgeving.Door het kabinet zijn de volgende aspecten overwogen die doorslaggevend
zijn om de personeelsparagraaf structureel in de Wp2000 te regelen.a. Rechtszekerheid werknemersBij de totstandkoming van de Wp2000 is besloten dat een personeelsparagraaf
een belangrijke functie zou vervullen bij de introductie van decentralisatie
en beheerste marktwerking in het openbaar vervoer. Het zou arbeidsonrust bij
de overgang van concessies voorkomen en leiden tot zekerheid en overgang en
beschikbaarheid van personeel bij respectievelijk de zittende en nieuwe vervoerder.
In de praktijk is inderdaad gebleken dat de personeelsparagraaf hierin heeft
voorzien. Rechtsonzekerheid en onrust bij werknemers bij de overgang van concessies
is voorkomen en de beschikbaarheid van personeel geeft een zekere continuïteit
voor vervoerders.Concessies worden op exclusieve basis per gebied voor een aantal jaren
gegund aan een vervoerder. Doordat het personeel dat werkzaam is in het openbaar
vervoer specialistisch is en vaak ook woonachtig in het concessiegebied, heeft
het nauwelijks alternatieve werkgelegenheid als hun werkgever na een aanbesteding
de concessie verliest. Dit betekent dat zonder de personeelsparagraaf, om
de zoveel jaar, bij een aanbesteding en wisseling van de concessiehouder,
tussen de vervoerders afspraken zouden moeten worden gemaakt over de overgang
van het personeel. Deze afspraken kunnen per gebied en vervoerder verschillen
en tot gevolg hebben dat werknemers genoopt zijn om een nieuwe arbeidsplaats
te zoeken of te verhuizen. Deze situatie, waarmee hoge maatschappelijke transactiekosten
zijn verbonden, wordt nu voorkomen doordat de werknemers van de zittende vervoerders
van rechtswege overgaan naar de nieuwe concessiehouder.b. Minder belemmerende werking voor nieuwe toetreders
dan voorzienEerder werd voorzien dat door de personeelsparagraaf (en de verplichte
overname van personeel) mogelijk een belemmerende werking zou ontstaan voor
nieuwe toetreders. Inmiddels is echter gebleken dat er nieuwe bedrijven zijn
toegetreden tot de markt. Deze bedrijven hebben personeel nodig voor hun nieuwe
concessie. Het is een groot voordeel dat daarvoor personeel beschikbaar is
dat in het betreffende concessiegebied woont, de taal spreekt en de regio
kent.c. Breed draagvlak in sector en Tweede Kamer voor
structurele regelingBij het naderen van de vervaldatum van de personeelsparagraaf is gebleken
dat er een breed gedragen wens was om de personeelsparagraaf definitief in
de wet op te nemen. Het definitief maken van de personeelsparagraaf is een
uitdrukkelijk verzoek van de Tweede Kamer. Ook de sector, werkgevers en werknemers,
zijn het er over eens dat de personeelsparagraaf een definitieve status moet
krijgen. De personeelsparagraaf zorgt voor een stabiliserend effect in de
concessieverlening.Met dit wijzigingsvoorstel wordt de personeelsparagraaf structureel in
de Wp2000 geregeld.In de personeelsparagraaf zijn voorts enkele onvolkomenheden geconstateerd.
Wijziging van de desbetreffende bepalingen zal worden meegenomen in een afzonderlijke,
bredere wijziging van de Wp2000 gelet op de samenhang met andere onderwerpen.
De afzonderlijke wijziging betreft de uitvoering van de EG-verordening nr.
1370/20072, de invoering van de mogelijkheid
tot gunning van het openbaar vervoer in de gemeenten Amsterdam, Den Haag en
Rotterdam aan een interne exploitant1 en enkele
andere wijzigingen.Het is gewenst dat het onderhavige wetsvoorstel vóór 1 januari
2010 in werking treedt aangezien de bepalingen van de personeelsparagraaf
met ingang van die datum komen te vervallen. Omdat de voorbereiding van de
afzonderlijke, bredere wetswijziging meer tijd in beslag neemt dan de voorbereiding
van het onderhavige wetsvoorstel en de kans reëel is dat die wetswijziging
niet vóór 1 januari 2010 in werking treedt, is ervoor gekozen
om de structurele regeling van de personeelsparagraaf niet mee te nemen bij
die wetswijziging.Vaststellen afwijkende begrenzing voor stamlijnenDe doorgaande spoorwegen – gebruikt door zowel personen- als goederenvervoerders –
zijn bij de inwerkingtreding van de Spoorwegwet op 1 januari 2005 aangewezen
als hoofdspoorweg. Voor de spoorwegen gelegen in haven- en industriegebieden
die uitsluitend of overwegend worden gebruikt voor goederenvervoer, de zogenoemde
stamlijnen, is de aanwijzing als hoofdspoorweg uitgesteld tot 1 januari
2010. Reden voor dit uitstel was dat in gebieden waar de stamlijnen gelegen
zijn, niet aan de eisen in de artikelen 19 tot en met 21 van de Spoorwegwet
kon worden voldaan. Deze eisen houden in dat bepaalde zaken binnen de begrenzing
van een hoofdspoorweg, zijnde 11 meter gemeten vanuit het hart van het buitenste
spoor, verboden zijn, zoals het opslaan van licht ontvlambare stoffen en het
doen oprichten van bouwwerken. Voor het verbod kan een vergunning of ontheffing
worden verleend; hiervoor dient echter de situatie ter plekke beoordeeld te
worden.ProRail, die de vergunningen en ontheffingen namens de minister van Verkeer
en Waterstaat verleent, heeft eerder aangetoond dat het voor een veilig treinverkeer
op de stamlijnen niet nodig is om een begrenzing van 11 meter aan te houden
waarbinnen geen externe activiteiten mogen worden ontplooid, maar dat volstaan
kan worden met een kleinere grens. Dit omdat op de stamlijnen met zeer geringe
snelheid (maximaal 30 kilometer per uur) wordt gereden, waardoor er minder
kans is op ernstige ongevallen of incidenten. Daar komt bij dat indien de
11-meter grens aangehouden zou worden, met het volledig vergunnen en ontheffen
van alle situaties rond de stamlijnen veel administratieve lasten verbonden
zijn, omdat voor de stamlijnen weliswaar thans op grond van artikel 13 van
het Reglement op de Raccordementen 1966 toestemming nodig is om deze spoorwegen
te roeren, maar dat deze toestemming niet is gekoppeld aan een specifieke
begrenzing. Dat heeft tot gevolg gehad dat de begrenzing die nu in de Spoorwegwet
voor de hoofdspoorwegen is opgenomen, voor de stamlijnen te ruim is.De afgelopen periode is onderzoek verricht naar de mogelijkheid om voor
stamlijnen een begrenzing vast te stellen die meer aansluit op de jarenlange
gebruikelijke praktijk rond de stamlijnen en die is aangepast aan de inzichten
van deze tijd omtrent externe veiligheid. Een gezamenlijke werkgroep, bestaande
uit leden van het ministerie van Verkeer en Waterstaat (inclusief de inspectie
Verkeer en Waterstaat) en ProRail hebben daarvoor een aantal onderzoeken laten
uitvoeren, te weten:1. risico-analyse ten aanzien van externe veiligheid,2. overige eisen ten aanzien van het omgevingsregime stamlijnen, met name
vanuit arbeidsveiligheid en overwegveiligheid,3. vergelijking met andere Europese landen ten aanzien van de omgevingseisen
van stamlijnen, en4. inventarisatie van niet (frequent) gebruikte infrastructuur. Uit deze onderzoeken is naar voren gekomen dat de verboden die gelden
in de onmiddellijke nabijheid van een spoorweg voor de stamlijnen begrensd
zouden moeten worden tot drie meter uit hart van het buitenste spoor in plaats
van 11 meter. Uit de risicoberekeningen voor externe veiligheid is gebleken
dat er nu of in de toekomst geen reden is om vanuit externe veiligheid verdere
beperkingen te stellen aan het gebruik van de ruimte rondom de stamlijnen.
Uit deze bevindingen volgt het voorstel om de Spoorwegwet op dit punt aan
te passen. Wanneer de begrenzing is gewijzigd, kunnen de stamlijnen worden
aangewezen als hoofdspoorweg.Het is van belang om de stamlijnen als hoofdspoorweg aan te wijzen, omdat
deze daarmee onder het toepassingsbereik van de Spoorwegwet komen. Hierdoor
gaan de regels over onder meer capaciteitsverdeling en de gebruiksvergoeding
ook voor deze spoorwegen gelden. Hiermee wordt voldaan aan artikel 1, tweede
lid, van Richtlijn 2001/14/EG, inzake de toewijzing van spoorweginfrastructuurcapaciteit
en de heffing van rechten voor het gebruik van spoorweginfrastructuur alsmede
inzake veiligheidscertificering.2. Reacties representatieve organisatiesEen ontwerp van het onderhavige wetsvoorstel is voor zover het betreft
de wijziging van de Wp2000 overeenkomstig artikel 106 van de Wp2000 voor advies
voorgelegd aan het Overlegorgaan Personenvervoer (OPV). Het OPV heeft op 8 april
2008 (kenmerk: OVW-OPV-2008/226) een rapport uitgebracht. De deelnemers aan
het Overlegorgaan Personenvervoer hebben geen gebruik gemaakt van de geboden
gelegenheid om te reageren op het ontwerp.3. Bestuurslasten, administratieve lasten en bedrijfseffectenDe bestuurslasten, administratieve lasten en bedrijfseffecten blijven
voor wat betreft de voorgestelde wijziging van de Wp2000 gelijk aan de huidige
situatie, waarin de personeelsparagraaf van kracht is. Concessieverleners
laten op grond van artikel 39 van de Wp2000 door de zittende vervoerders een
personeelsopgave opstellen. Deze personeelsopgave wordt bij het programma
van eisen gevoegd ten behoeve van de aanbesteding van een concessie. De administratieve
last betreft het verstrekken van personeelsopgaven. Het gaat hierbij om enkele
honderden euro’s per jaar voor alle vervoerders tezamen. Dit is een
voortzetting van een situatie die sinds de invoering van de personeelsparagraaf
in de Wp2000 op 1 januari 2001 bestaat. Er treedt dus feitelijk geen
wijziging op in de administratieve lasten ten opzichte van dat tijdstip. Voorts
is van belang dat vervoerders die een concessie verliezen, niet telkens worden
geconfronteerd met een gedwongen afvloeiing van een groot aantal werknemers,
inclusief de bijkomende sociale en financiële lasten die dit met zich
meebrengt.Ook voor de voorgestelde wijziging van de Spoorwegwet blijven de bestuurslasten
en de bedrijfseffecten ongewijzigd. Voor het verrichten van activiteiten die
de stamlijn roeren is nu namelijk op grond van artikel 13 van het Reglement
op de Raccordementen toestemming nodig. Deze toestemming is vergelijkbaar
met de vergunning die op grond van artikel 19, eerste lid, van de Spoorwegwet
wordt verleend. Bij het beoordelen van toestemmingen op grond van artikel
13 van het Reglement op de Raccordementen wordt door ProRail hetzelfde technische
toetsingskader gehanteerd als bij aanvragen voor vergunningen ingevolge artikel
19 van de Spoorwegwet. In beide gevallen wordt onderzocht of het ondernemen
van activiteiten op, boven, naast of onder het spoor gevaar oplevert voor
een doelmatig beheer en gebruik van de infrastructuur. Hoewel in het Reglement
in de Raccordementen de toestemming niet is gekoppeld aan een
specifieke begrenzing, wordt in de praktijk – zeker de laatste jaren –
een grens aangehouden van circa 3 meter waarbinnen zonder toestemming van
ProRail om veiligheidsredenen geen belangrijke activiteiten plaatsvinden.
Door middel van dit wetsvoorstel wordt de toestemming uit artikel 13 van het
Reglement op de Raccordementen vervangen door de vergunning uit artikel 19
van de Spoorwegwet, maar de gehanteerde criteria blijven dezelfde. Door een
begrenzing te kiezen die aansluit bij de bestaande praktijk, blijft de veiligheid
rondom de stamlijnen gewaarborgd, zonder dit gevolgen heeft voor de administratieve
lasten.Van belang is dat dit wetsvoorstel feitelijk beoogt om juist administratieve
lasten te voorkomen. Wanneer de stamlijnen aangewezen zouden worden als hoofdspoorweg
zonder voor deze stamlijnen een afwijkende begrenzing vast te stellen, zou
dat leiden tot een aanzienlijk aantal extra vergunningen dat verleend moet
worden, omdat activiteiten hebben plaatsgevonden binnen de 11-meter grens,
zonder dat daarvoor een vergunning is verleend. ProRail heeft berekend dat
indien voor stamlijnen een begrenzing wordt aangehouden van 11 meter in plaats
van de voorgestelde 3 meter, dat zou leiden tot een extra administratieve
last van bijna 5 miljoen euro die gemoeid is met het afgeven van deze extra
vergunningen. Door de begrenzing aan te laten sluiten bij de praktijk en de
daar gehanteerde veiligheidsvereisten, worden deze administratieve lasten
voorkomen.De administratieve lasten worden verder voorkomen door in het overgangsrecht
bij dit wetsvoorstel de reeds afgegeven toestemmingen op grond van artikel
13 van het Reglement op de Raccordementen, automatisch om te zetten naar vergunningen
op grond van artikel 19 van de Spoorwegwet. Hierdoor hoeven diegenen die in
het bezit zijn van toestemming, niet een vergunning aan te vragen, wanneer
de stamlijnen niet langer onder het Reglement op de Raccordementen vallen,
maar onder de Spoorwegwet.Het ontwerp van het onderhavige wetsvoorstel is ter kennisname verzonden
aan Actal. Actal heeft geen aanleiding gezien voor toetsing.ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel II (wijziging Spoorwegwet)Onderdeel ADe voorgestelde wijziging van artikel 20 creëert voor de stamlijnen
een begrenzing die afwijkt van de begrenzing zoals opgenomen in artikel 20,
eerste lid. Het bebouwingsverbod in de onmiddellijke nabijheid van een hoofdspoorweg
wordt hiermee beperkt tot 3 meter, in plaats van de in artikel 20 opgenomen
11 meter. Gekozen is voor een afstand van 3 meter, omdat dit de afstand is
die nodig is om veilig te kunnen werken aan de infrastructuur. Met deze afstand
kan men zich bij passerende voertuigen nog veilig opstellen met voor werkzaamheden
benodigde gereedschappen.De stamlijnen zijn in dit artikel gedefinieerd als spoorwegen die zijn
gelegen in haven- en industriegebieden en die uitsluitend of overwegend worden
gebruikt door het goederenvervoer. De afwijkende begrenzing geldt niet voor
alle hoofdspoorwegen die zijn gelegen in haven- en industriegebieden (zo geldt
de in dit wetsvoorstel opgenomen begrenzing niet voor de Havenspoorlijn),
maar voor een deel daarvan. Om kenbaar te maken om welk deel van de hoofdspoorwegen
dat gaat, wordt bij de aanwijzing van een spoorweg als hoofdspoorweg aangegeven
of artikel 20, vierde lid, van toepassing is. Overigens geldt
artikel 20, vierde lid, niet voor spoorwegen die op grond van het Besluit
aanwijzing hoofdspoorwegen reeds als hoofdspoorweg zijn aangewezen; dit artikellid
kan alleen gelden voor nieuw aan te wijzen hoofdspoorwegen.Onderdeel BDe veiligheid op overwegen wordt bepaald door de plaatselijke situatie
en het al dan niet aanwezig zijn van beveiliging. Voor overwegen buiten de
bebouwde kom die voorzien zijn van Andreaskruisen, geldt dat het treinverkeer
voorrang heeft boven het wegverkeer. Bij deze overwegen is het noodzakelijk
om met betrekking tot het wegverkeer zorg te dragen voor voldoende zicht-
en oversteektijden. Daarom is de Spoorwegwet in artikel 21 een zogenoemde
uitzichtruit opgenomen. Voor de stamlijnen wordt voorgesteld om een afwijkende –
kleinere – uitzichtruit op te nemen. Dat kan omdat hier met lage snelheid
wordt gereden.Artikel IIIThans is op stamlijnen het Reglement op de Raccordementen 1966 van toepassing.
Dit Reglement kent in vergelijking tot de Spoorwegwet minimale eisen met betrekking
tot beveiliging en technische eisen aan de infrastructuur. De voornaamste
eisen hebben betrekking op overwegen. Wanneer de stamlijnen als hoofdspoorweg
worden aangewezen, wordt de Spoorwegwet op deze spoorwegen volledig van toepassing,
ook daar waar het gaat om de technische eisen aan de infrastructuur. Om te
voorkomen dat stamlijnen bij de aanwijzing aan deze eisen moeten voldoen,
met name de eisen opgenomen in de Regeling hoofdspoorweginfrastructuur, is
overgangsrecht noodzakelijk.Overigens zijn de stamlijnen hoofdspoorwegen waar slechts met beperkte
snelheid gereden mag worden. Op grond van het Besluit en de Regeling spoorverkeer
zal er een maximumsnelheid vastgesteld worden van 30 kilometer per uur. Dat
betekent dat een aantal vereisten met betrekking tot de hoofdspoorweginfrastructuur
op grond van artikel 7, eerste lid, van de Spoorwegwet sowieso niet op de
stamlijnen van toepassing zouden zijn geweest, omdat deze alleen gelden voor
hoofdspoorwegen waar een snelheid geldt van meer dan 40 kilometer per uur.
Voor nieuwe stamlijnen, dat zijn spoorwegen die voordat zij worden aangewezen
als hoofdspoorweg niet onder het Reglement onder de Raccordementen 1966 vallen,
geldt ook dat niet alle eisen met betrekking tot de hoofspoorweginfrastructuur
van toepassing zijn, eveneens op grond van artikel 7, eerste lid, van de Spoorwegwet.Artikel IVOp grond van artikel 13, onderdeel d, van het Reglement op de Raccordementen
is het aan een ieder verboden om de weg, de werken en de inrichtingen van
het raccordement te beschadigen of zonder toestemming van bestuurders te beroeren.
De toestemming die ingevolge dit artikel wordt gevraagd, is vergelijkbaar
met de vergunning die ingevolge artikel 19, eerste lid, van de Spoorwegwet
is vereist. De essentie van beide artikelen is dat bepaalde activiteiten in
de onmiddellijke nabijheid van een spoorweg verboden zijn, tenzij toestemming
is verleend of een ontheffing is verkregen. Daarbij worden voor het verkrijgen
van toestemming dan wel een vergunning dezelfde criteria gehanteerd: de activiteiten
mogen geen gevaar of hinder opleveren voor een doelmatig gebruik of beheer
van de spoorweg. Wanneer een raccordement wordt aangewezen als hoofdspoorweg, is op grond
van artikel 19, eerste lid, van de Spoorwegwet een vergunning vereist, voor
bepaalde activiteiten die binnen de begrenzing van de hoofdspoorweg zijn verricht.
Artikel IV bewerkstelligt dat voor reeds verrichte activiteiten binnen de
begrenzing van hoofdspoorwegen, die voorheen onder het Reglement op de Raccordementen
1966 vielen, geen vergunningen op grond van artikel 19, eerste lid, van de
Spoorwegwet behoeven te worden aangevraagd bij de inwerkingtreding van dit
wetsvoorstel.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. Eurlings XNoot1Kamerstukken II 2005/06, 30 421, nrs. 1–8 en Kamerstukken II
2005/06, handelingen nr. 77, pag. 4756–4759.XNoot2Kamerstukken II 2005/06, 30 421, nr. 2.XNoot1Kamerstukken II 2004/05, 24 036, nr. 315.XNoot2Verordening (EG) nr. 1370/2007 van het Europees Parlement en de Raad van
23 oktober 2007 betreffende het openbaar personenvervoer per spoor en
over de weg en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 1191/69 van de Raad
en Verordening (EEG) nr. 1107/70 van de Raad.XNoot1Het betreft de uitvoering van een motie van lid Roefs c.s. (Kamerstukken
II 2007/08, 23 645, nr. 167). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31569-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl