Jaarverslag en slotwet Koninkrijksrelaties 2007; Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31444-IV, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

16-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31444-IV nr. 6

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31444-IV, nr. 6 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31444-IVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 54 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 444 IVJaarverslag en slotwet Koninkrijksrelaties 2007nr. 6LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 5 juni 2008De vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken1 heeft de navolgende vragen over het Jaarverslag van Koninkrijksrelaties
(IV) (Kamerstuk 31 444 IV, nr. 1) aan de regering voorgelegd.De regering heeft deze vragen beantwoord bij brief van 4 juni 2008.De vragen en antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van BeekDe griffier van de commissie,De Gier1Hoeveel geld zit er nog in het pensioenfonds van de
Nederlandse Antillen.Ultimo december 2007 bedraagt het pensioenvermogen van het pensioenfonds
(APNA) ANG 4 015 miljoen. Het belegde vermogen groeide van ANG 3 441
miljoen naar ANG 3 623 miljoen.2Hoeveel geld staat er precies op de rekeningen voor
de schuldsanering bij de Bank Nederlandse Antillen?Conform overgangsakkoord van februari 2007 is er geld overgemaakt op twee
rekeningen bij de Bank Nederlandse Antillen. Het gaat om € 42,5
miljoen schuld van het Land Nederlandse Antillen die is aangegaan ten behoeve
van de BES (en is gestort conform Overgangsakkoord van 12 februari 2007,
afspraak 13a, nadat de toezichthouder operationeel werd) en € 33
miljoen voor het saneren van de betalingsachterstanden van de BES eilanden
(Overgangsakkoord afspraak 15).3Kan in een meerjarig financieel overzicht inzicht worden
gegeven in het tempo van afbouw van de samenwerkingsmiddelen na de schuldsanering
en de staatkundige wijzigingen?In de meerjarenraming van H IV is voorzien dat Nederland tot en met 2012
bijdraagt aan de samenwerkingsprogramma’s met Curaçao en Sint
Maarten. In 2008 is voor de programma’s van deze eilandgebieden in totaal € 45
miljoen beschikbaar gesteld. Er is in een geleidelijke afbouw voorzien naar
stopzetting van de Nederlandse bijdrage in 2013. De samenwerkingsmiddelen
voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba zullen worden beëindigd zodra de
nieuwe staatkundige verhoudingen een feit zijn en dan de nieuwe financiële
verhoudingen met deze eilanden ingaan. Wel zal worden beoordeeld op welke
wijze met de samenwerkingsmiddelen reeds vooruitgelopen kan worden op de nieuwe
staatkundige verhoudingen.4Wat wordt onder «enige tijd» verstaan als
het gaat om de voortgezette samenwerking met Aruba op het terrein van de rechtshandhaving
na 2009? Wat zijn de financiële consequenties hiervan?De vrijgevallen schuldsaneringsmiddelen over de periode 2003–2007
worden gebruikt voor de financiering van het Programma Rechtshandhaving 2008–2012.
Hierbinnen vallen tevens de verbetering van het Korps Politie Aruba en de
Vreemdelingenketen. Het gaat hier slechts om een langere looptijd van de samenwerking
tussen Nederland en Aruba en niet om extra middelen die na 2009 beschikbaar
worden gesteld.5Welke criteria en concrete doelstellingen worden gehanteerd
om de resultaten te meten inzake «duurzame verbetering van de organisaties
van de politie, het gemeenschappelijk Hof van Justitie, het Openbaar Ministerie,
het gevangeniswezen en de vreemdelingenketen»?Het Plan Veiligheid Nederlandse Antillen (PVNA) staat in het kader van
de met de Nederlandse Antillen gemaakte afspraken over het staatkundig proces.
Belangrijk aandachtpunt hierbij is de in de slotverklaring van 2 november
2006 afgesproken verbetering van de politieorganisatie. Daarnaast zijn het
Openbaar Ministerie, het Gemeenschappelijk Hof van Justitie, het gevangeniswezen
en de vreemdelingenketen belangrijke aandachtsgebieden. Verbeteringen
in deze organisaties dragen bij aan het vergroten van de veiligheid en rechtszekerheid
voor de burger op de Nederlandse Antillen.6Hoe vaak is juridische bijstand aan de landen verleend
in 2007?Zoals in het Jaarverslag is vermeld, wordt juridische bijstand verleend
door het ter beschikking stellen van officieren van Justitie en rechters ten
behoeve van het Openbaar ministerie en het Hof in de landen. Daarnaast kan
binnen de diverse samenwerkingsprogramma’s sprake zijn van ondersteuning
op het terrein van wetgeving. Dit gebeurt door middel van het uitzenden van
Nederlandse ambtenaren naar de eilandgebieden of door financiële steun,
waar de eilandgebieden via USONA beroep op kunnen doen. Bijvoorbeeld in het
kader van de programma’s Institutionele Versterking Bestuurskracht.7Zijn de afgesproken bijdragen van Aruba en de Nederlandse
Antillen aan de kustwacht tot en met 2007 betaald? Zo nee, waarom niet? Kan
een overzicht verstrekt worden van verplichtingen en betalingen?Op Aruba staat de vordering over de periode 1999–2002 nog open.
Tevens is van Aruba de bijdrage over 2007 nog niet ontvangen, de rekening
daarvoor is begin 2008 verzonden. De Nederlandse Antillen hebben al hun bijdragen
voldaan.8Wat zijn de redenen dat zowel op Aruba als de Nederlandse
Antillen de schuldquote in 2007 boven de streefwaarde is uitgekomen? Om welke
bedragen gaat het?De totale schuld van het Land Nederlandse Antillen is aan het einde van
het vierde kwartaal van 2007 NAF 5 438,2 mln. (83,7% van het BBP,
bron: BNA) oplopende schuld werd vooral veroorzaakt door tegenvallende niet-belastingopbrengsten
Op Aruba is de schuldquote gedaald van 46,6% BBP in 2006 naar 45,6%BBP.
Deze daling was grotendeels een noemereffect, want in absolute termen nam
de schuld toe van ANG 2019,5 mln. in 2006 tot ANG 2143,0 mln. in 2007. Door
de sterk gestegen inflatie was de nominale BBP-groei van Aruba 8,4%.
De overheid had in 2007 een financieringstekort (op kasbasis) van 94,1 miljoen
Arubaanse Gulden, wat tegenviel ten opzichte van eerdere ramingen van ongeveer
70 miljoen (ncl. Nota van Wijziging). Belangrijkste oorzaken zijn:• tegenvallende opbrengsten bij de belastingen (Belasting op bedrijfsomzetten
(BBO) en winstbelasting). Deze tegenvaller is van incidentele aard.• Extra kosten bij de zorgverzekering AZV van meer dan 20 mln. AWG.
Hier liggen voornamelijk structurele oorzaken aan ten grondslag.9Zijn de cijfers met betrekking tot de schuldquote over
2007 al bekend? Zo ja, wat zijn deze cijfers?Zie het antwoord op vraag 8.10Is het kabinet bereid, gezien het volgens de Algemene
Rekenkamer verhoogde risico van misbruik en oneigenlijk gebruik van de regelgeving
voor de latere sanering van betalingsachterstanden voor de BES-eilanden, (geld
dat nu op een geblokkeerde rekening staat, en waarvan op bladzijde 23
staat dat het aan de voorwaarden voor schuldsanering voldoet) aanvullende
criteria te formuleren voor de werkelijke sanering? Zo neen, waarom niet?
Zo ja, op welke termijn?Zie de antwoorden op de vragen die zijn gesteld door de vaste commissie
voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken over het Rapport bij het Jaarverslag
2007 van Koninkrijksrelaties (IV) van de Algemene Rekenkamer.11Welke activiteiten zijn precies ontwikkeld in het kader
van het Samenwerkingsprogramma Bestuurlijke Ontwikkeling Nederlandse Antillen
2002–2006? Met welke criteria zijn de resultaten beoordeeld en in hoeverre
verschilt dit programma van de voortzetting in het programma Institutionele
Versterking en Bestuurskracht?In 2003 is voor alle entiteiten een baseline studie uitgevoerd op basis
waarvan door de Eilandgebieden en het Land (meer) jaren programma’s
Bestuurlijke Ontwikkeling zijn geschreven. De in deze programma’s geïdentificeerde
zgn. resultaatgebieden zijn: kwaliteit bestuurlijk apparaat, kwaliteit ambtelijk
apparaat, checks & balances, vertrouwen in de overheid, financiën &
begrotingsbeheer en informatisering. Deze resultaatgebieden vormden gedurende
de looptijd van het Programma Bestuurlijke Ontwikkeling het kader waarbinnen
projecten konden worden ingediend bij (U)SONA. In het kader van dit programma
zijn 46 projecten goedgekeurd. In de bijlage treft u voorbeelden aan van projecten
die binnen dit programma zijn goedgekeurd en gefinancierd1. Deze projectbeschrijvingen zijn overgenomen uit de halfjaarlijkse
voortgangsverslagen van SONA over de periode.De evaluatie van het samenwerkingsprogramma Bestuurlijke Ontwikkeling
is uitgevoerd door Ecorys uit Rotterdam. Dit rapport is op 10 juli 2007
opgeleverd. Voor evaluatie van het programma en hebben de evaluatoren de zgn.
DAC criteria (Development Assistance Criteria van de OESO) gehanteerd:• Relevantie: in hoeverre is het Samenwerkingsprogramma
relevant gebleken voor de bestuurlijke ontwikkeling op de in de afgelopen
4 jaar? In welke mate zijn de onderscheiden doelgroepen bereikt bij de uitvoering
van het programma?• Efficiency: in welke mate zijn de projecten
in het kader van het samenwerkingsprogramma efficiënt uitgevoerd?• Effectiviteit: in welke mate zijn de
projecten in het kader van het samenwerkingsprogramma effectief geweest? En
in welke maten is het instrument personele samenwerking effectief geweest?• Duurzaamheid: in welke mate hebben
de resultaten van de uitgevoerde projecten in het kader van het samenwerkingsprogramma
een duurzaam – structureel – karakter?• Toegevoegde waarde: wat is de toegevoegde
waarde geweest van het samenwerkingsprogramma voor de Bestuurlijke ontwikkeling
in de afgelopen 4 jaar?• Complementariteit: in welke mate is
het samenwerkingsprogramma complementair geweest aan andere bestaande ontwikkelingstrajecten
enprojecten in het kader van bestuurlijke ontwikkeling op de Antillen? In
hoeverre vulden deze programma’s en projecten elkaar aan, cq. werkten
zij elkaar tegen?Het belangrijkste verschil tussen de programma’s bestuurlijke ontwikkeling
en IVB is dat de laatste in het licht staat van de staatkundige veranderingen.
Dit betekent dat Sint Maarten en Curaçao worden ondersteund bij hun
wording tot land, de BES-eilanden bij hun wording tot openbaar lichaam binnen
Nederland en het land de Nederlandse Antillen bij de ontmanteling. 12Is nu meer te melden over de zichtbaarheid van het
samenwerkingsprogramma Bestuurlijke Ontwikkeling? Zo ja, wat zijn de vorderingen?
Zo neen, wat is daarvan de oorzaak?Er is op dit moment niet meer aan te geven over de zichtbaarheid van het
samenwerkingsprogramma Bestuurlijke Ontwikkeling, o.a. omdat een grondige
beoordeling van de geboekte resultaten, zoals vorig jaar uitgevoerd en vastgelegd
in het evaluatierapport, sindsdien niet heeft plaatsgevonden. Wel zijn de
aanbevelingen van de evaluatie zoveel mogelijk meegenomen in de uitvoering
van de IVB programma’s. Tevens heb ik besloten de voortgang van de recentelijk
overeengekomen nieuwe samenwerkingsprogramma’s minimaal twee keer per
jaar met de entiteiten te bespreken.13Welke criteria en doelstellingen worden gehanteerd
inzake «verhoging van de kwaliteit van het bestuur»?Belangrijke criteria voor het programma Kwaliteit van Bestuur zijn het
hebben van een gedragscode voor bestuurders, transparantie voor wat betreft
het hebben van nevenfuncties van bestuurders, een inzichtelijk besluitvormingsproces,
een goede administratieve organisatie.14Wat verstaat het kabinet onder «redelijk efficiënt?Uit de gehouden evaluatie is gebleken is dat met het programma bestuurlijke
ontwikkeling de beoogde doelgroepen werden bereikt en dat mag worden verwacht
dat de gefinancierde activiteiten binnen een redelijke termijn zullen bijdragen
aan (meer) deugdelijk bestuur. Echter, de duurzaamheid van projecten kan onder
druk staan omdat er niet altijd een koppeling was tussen projectfinanciering
en de begroting van de entiteiten waardoor de continuïteit niet is gewaarborgd.15Wat zijn de conclusies van het eindrapport over de
integriteit op Curaçao?Er is mij geen eindrapport op het gebied van integriteit op Curaçao
bekend. Het vorig jaar verschenen WODC rapport heeft betrekking op St. Maarten.16Wat zijn precies de criteria voor deugdelijk bestuur
als het gaat om integriteit? Waaruit precies zullen de positieve ontwikkelingen
bestaan en waar moet er nog verbetering worden behaald voordat de eilanden
hun nieuwe status krijgen?Ik verwijs u naar mijn brief van 23 maart aan uw Kamer1 waarin de criteria waaraan de eilanden moeten voldoen zijn opgenomen.
Het gaat om criteria waaraan de constituties, de wetgeving en het overheidsapparaat
van de nieuwe entiteiten moeten voldoen op het gebied van: democratische besluitvorming;
de bestuurs- en besluitvormingsstructuur; het bestrijden van corruptie; het
respect voor de «rule of law»; de mensenrechten en de vrijheid
van pers en meningsuiting en de uitvoering van internationale verplichtingen.
Er wordt op dit moment een concretiseringslag gemaakt om te kunnen bepalen
welke verbeteringen de eilanden moeten bewerkstelligen om aan deze criteria
te kunnen voldoen en de nieuwe status te krijgen. 17Wat zijn de voorwaarden waaronder Curaçao en
St. Maarten in de toekomst geld mogen lenen?De leningsbevoegdheid van Curaçao en Sint Maarten kent duidelijke
regels. Bij het opstellen en uitvoeren van de begroting worden duidelijke
normen gesteld, die worden getoetst door de toezichthouder. De maximale rentelast
zoals bepaald door de rentelastnorm, maakt dat de ruimte voor (toekomstige)
leningen begrensd is.T.a.v. het aantrekken van geldleningen wordt een procedure opgenomen gehanteerd
die ervoor zorgt dat de meest efficiënte/goedkoopste financieringswijze
wordt gekozen.18Wat zijn de resultaten van de monitoring die de Nationale
Commissie voor de Overheidsfinanciën uitvoert?De Monitoring Commissie is in april 2008 (met vertraging) van start gegaan
en kan der halve nog geen resultaten melden. Er is nog geen rapportage uitgebracht.19Wat zijn de bevoegdheden van het College Financieel
Toezicht (CFT)? Op welke wijze kan van het CFT een disciplinerende werking
uitgaan?De bevoegdheden van het Cft met betrekking tot de BES-eilanden zijn geregeld
in het Besluit tijdelijk financieel toezicht BES (Stb. 2007, 474). De belangrijkste
bevoegdheden van het Cft hebben betrekking op vaststellings- en uitvoeringsproces
van de begroting. Zo kan bijvoorbeeld een begroting niet in uitvoering worden
genomen indien deze de goedkeuring van het Cft ontbeert.Voor Land, Curaçao en Sint Maarten krijgt het Cft richting de besturen
in eerste aanleg adviserende bevoegdheden. Aanwijzingsbevoegdheden in het
begrotingsproces komen in de komende algemene maatregel van rijksbestuur vooral
te liggen bij de rijksministerraad. De disciplinerende werking van het Cft
zal naar het voorkomt voortvloeien uit de zgn.’escalatieladder’;
geschillen en negatieve adviezen worden eerst met de besturen besproken alvorens
deze aan de RMR worden voorgelegd. De RMR kan zo nodig met een aanwijzing
komen.20Wat is stand van zaken met betrekking tot het overnemen
door Antilliaanse rechercheurs van werkzaamheden in het kader van het Plan
Veiligheid Nederlandse Antillen? Dienen deze Antilliaanse collega’s
te worden bijgeschoold? Hoe groot zijn de problemen? Blijken deze problemen
groter te zijn dan aanvankelijk was gedacht?De overname van taken door Antilliaanse rechercheurs in het Atrakoteam
te Curaçao verloopt langzamer dan verwacht. In 2008 zal worden bezien
of en op welke wijze een verdere overdracht van taken kan plaatsvinden waarbij
in het belang van de burger, het huidige veiligheidsniveau kan worden gegarandeerd.21Wat zijn de redenen dat het programma Rechtshandhaving
2005–2007 niet de beoogde resultaten heeft geboekt?Het programma Rechtshandhaving 2005–2007 kende een trage start.
De looptijd van het programma is daarom verschoven in de tijd waardoor het
moeilijk te beoordelen is of de beoogde programmaresultaten zijn bereikt. 22Welke zijn de redenen dat de Directie Economische Zaken
en Industrie (DEZHI) de vereiste informatie niet aan het Fondo Desaroyo Aruba
(FDA) kan verschaffen? Om welke onderwerpen gaat het daarbij?Belangrijkste reden ligt in de uitvoeringscapaciteit van DEZHI, zowel
in kwalitatief als in kwantitatief opzicht. Het gaat daarbij niet om specifieke
onderwerpen maar dit geldt in algemene zin voor de behandeling van projectdossiers.
Ter verbetering van de efficiëntie en doorlooptijd van de projectdossiers
door DEZHI en FDA is een aantal voorstellen ontwikkeld die binnenkort aan
Nederland zullen worden voorgelegd.23Wat zijn de financiële consequenties van de constatering
dat duurzame versterking van de bedrijfsvoering in de rechtshandhavingsketen «meer
investeringen in menskracht en geld zal vergen dan voorzien»? In welk
tempo vindt uitvoering van het verbeterprogramma plaats en hoe wordt dit financieel
gedekt?Voor zowel 2008 als 2009 is er voor de verlenging van de uitvoering van
het Plan Veiligheid Nederlandse Antillen, dat gericht is op de verbetering
van de bedrijfsvoering van de verschillende organisaties binnen de rechtshandhavingketen, € 10,5
miljoen opgenomen op de begroting van Hoofdstuk IV. Daarnaast is mede naar
aanleiding van de rapportage van het CPT € 9,5 miljoen extra beschikbaar
gesteld voor het aanbrengen van de noodzakelijke verbeteringen in het gevangeniswezen.De uitvoering van Plan Veiligheid Nederlandse Antillen staat, zoals ook
in antwoord op vraag 5 is aangegeven, in het kader van de gemaakte afspraken
in de Slotverklaring. Om de status van Land binnen het Koninkrijk te verkrijgen,
zullen Curaçao en Sint Maarten aan de overeengekomen voorwaarden moeten
voldoen. Ook zullen de organisaties waar het hier om gaat moeten voldoen aan
de eveneens met de Nederlandse Antillen overeengekomen criteria.24Welke gevolgen heeft het uitblijvende resultaat van
het programma Rechtshandhaving 2005–2007 voor de Antilliaanse burgers
gehad? Kan een tijdschema worden gegeven waarin het programma Rechtshandhaving
wordt uitgevoerd en de op dit moment bestaande problemen worden opgelost?Inmiddels is met Aruba overeenstemming bereikt over het Programma Rechtshandhaving
Aruba 2008–2012. Zie hiervoor ook het antwoord op vraag 4. Hierbinnen
vallen tevens de verbetering van het Korps Politie Aruba en de Vreemdelingenketen.
Het is met name binnen deze twee onderdelen dat verbeteringen voor de burger
zichtbaar moeten worden.25Hoeveel van de 47 ingediende projecten bij Antilliaanse
Medefinancierings Organisatie (AMFO) zijn ook toegekend, om welk bedrag gaat
het en is verbetering van het wonen ook een doelstelling? Kan het antwoord
worden toegelicht? Wat zijn de effecten van de goedgekeurde projecten?De Kamer zal binnenkort worden geïnformeerd over de stand van zaken
met betrekking tot de AMFO. Het antwoord op deze vragen zal daarbij worden
meegenomen. 26Wat is het beleid van het kabinet ten aanzien van de
13% jongeren die na afronding van de sociale dienstplicht niet aan
een baan of opleiding zijn gekomen?De «sociale dienstplicht» wordt uitgevoerd door het Ministerie
van Defensie in het project TAM (Toekomst Antilliaanse Militie), waarin jongeren
gedurende 18 maanden o.a. een beroepsopleiding volgen en stage kunnen lopen.
Dat 87% van de deelnemers na afronding aan een baan of opleiding is
gekomen, mag een succes worden genoemd. Het TAM-project voorziet niet in activiteiten
voor de groep jongeren die dat na deze 18 maanden niet is gelukt. Het ontwikkelen
van beleid op dit terrein is een verantwoordelijkheid van het Land Nederlandse
Antillen, en is o.a. vorm gegeven in het beleid ten aanzien van de sociale
vormingsplicht.27Wat is het beleid ten aanzien van 81% van de
jongeren die bij een project van sociale vormingsplicht zouden moeten zijn
ingeschreven?Het beleid ten aanzien onderwijs en jongeren wordt ontwikkeld door het
Land Nederlandse Antillen. De Nederlandse regering biedt financiële ondersteuning
bij de uitvoering van dit beleid.De sociale vormingsplicht is een relatief nieuw instrument (start 2006).
Bij aanvang is voorzien in een geleidelijke capaciteitsopbouw gedurende een
periode van 5 jaar. In 2007 waren er nog onvoldoende capaciteit en financiële
middelen om een groter deel van de doelgroep te laten instromen in de sociale
vormingsplicht.Bovendien is het beleid van het Land Nederlandse Antillen o.a. gericht
op het verminderen van de aanwas van jongeren die onder de sociale vormingsplicht
vallen, door investeringen in de kwaliteit van het onderwijs, door het terugdringen
van de schooluitval en het verminderen van de jeugdwerkeloosheid. Dit laatste
wordt op dit moment teruggedrongen door de economische ontwikkeling, met name
in het toerisme.28Hoeveel deelnemers aan de pilot sociale vormingsplicht
hebben inmiddels een vaste baan?Uit de Evaluatie sociale vormingsplicht van Regioplan, die u reeds is
toegezonden (zie Kamerstukken II vergaderjaar 2007–2008, 26 283,
nr. 42) blijkt dat van de 221 jongeren die in de pilot van de sociale vormingsplicht
zijn ingestroomd, 106 jongeren per oktober 2007 het hoofdtraject succesvol
hebben afgerond. Hiervan is het grootste deel (59 deelnemers) in een nazorg
traject geplaatst, wat wil zeggen dat zij aan de slag zijn bij een werkgever.
De rest volgt vervolgonderwijs (5) of zit in «de wachtkamer» (17).
Van de 24 deelnemers op Sint Maarten waren de gegevens op het moment van onderzoek
nog niet beschikbaar.29Welke criteria en concrete doelstellingen worden gehanteerd
inzake «duurzame verbetering van de sociaaleconomische positie van de
bevolking»?De doelstelling van het Sociaal Economisch Initiatief (SEI) is bij te
dragen aan een duurzame economische ontwikkeling. De SEI’s, die door
de eilanden zelf opgesteld zijn, richten zich op het gezond maken van de overheidsfinanciën,
de hervorming van de economische structuur en in het geval van Curaçao
ook op de reorganisatie van het overheidsapparaat. Het SEI bevat daarnaast
investeringsimpulsen en besteed aandacht aan sociaal flankerend beleid. Er zijn in de slotverklaring en daaropvolgende akkoorden geen nadere criteria
en concrete doelstellingen afgesproken. Het was aan de eilanden om met een
afgewogen SEI te komen, waarbij Nederland expertise beschikbaar stelde. De
SEI’s zijn vervolgens beoordeeld door de Rijksministerraad op proportionaliteit,
doelgerichtheid, uitvoerbaarheid en effectiviteit. Alle SEI’s zijn inmiddels
vastgesteld door de Rijksministerraad.De uitvoering van de SEI’s geschied op basis van de opgestelde implementatieplannen.
Door indiening van projecten uit die plannen bij (U)SONA wordt uitvoering
gegeven aan de SEI’s. Daarbij zal de gebruikelijke toetsing op rechtmatigheid
en doelmatigheid door (U)SONA worden gehanteerd.30Zijn de cijfers over diefstal met geweld in 2007 inmiddels
bekend? Zo ja, wat zijn de cijfers?In 2007 is op Curaçao aangifte gedaan van 547 diefstallen met geweld
(2006: 478; 2005: 930). Het oplossingspercentage bedroeg 25% (2006:
27,2%; 2005: 14,6%).31Waarop zijn de bedragen van de begrotingsreserve schuldsanering
gebaseerd?Deze bedragen zijn gebaseerd op de in 2006 geïnventariseerde betalingsachterstanden
van de BES-eilanden en op de toen opgestelde overzichten met toerekening van
de Landsschuld aan de eilandgebieden. In het Overgangsakkoord van 12 februari
2007 met de BES en Sint Maarten is ondermeer afgesproken dat Nederland wat
betreft betalingsachterstanden maximaal ANG 55,3 miljoen van Bonaire, ANG
15,1 miljoen van Sint Eustatius en ANG 5,5 miljoen van Saba zal overnemen.32Waarom is de vordering kustwachtbijdrage op Aruba van € 7.9
mln over de periode 1999 t/m 2002 nog steeds niet betaald? Waarom vindt betaling
kennelijk steeds plaats in het jaar «t+1»?Met Aruba is besproken dat de openstaande vorderingen zouden worden verrekend
met de verkoopopbrengst van het Plant hotel. Dit hotel is in 2006 verkocht.
Tot op heden is het niet mogelijk gebleken met Aruba overeenstemming te bereiken
over de verdeling van de opbrengsten waardoor het verrekenen van de vorderingen
ook is uitgesteld.Door een misverstand over de facturering in 2006 zijn de kustwachtbijdragen
uiteindelijk pas in het daaropvolgende jaar betaald. Ook in 2007 is laat gefactureerd.33Wat is de reden van de betalingsachterstand van Aruba
van € 2.7 mln voor de bijdrage aan het Solidariteitsfonds over het
jaar 2001? Waarom heeft tot dusver geen verrekening plaatsgevonden met Nederlandse
betalingen aan Aruba?In 2001 heeft Aruba verzuimd haar bijdrage aan het Solidariteitsfonds
over te maken. Nederland heeft het hiermee gemoeide bedrag toen overgemaakt
en een vordering op Aruba ingesteld. Deze betalingsachterstand maakt deel
uit van het totaal aan vorderingen op Aruba die Nederland wil verrekenen met
de verkoopopbrengst van het Plant hotel. 34Hoeveel leningsovereenkomsten zijn wel en hoeveel zijn
niet ondertekend?Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik naar de op blz. 40 van het
jaarverslag opgenomen tabel. Hierin staat aangegeven dat de in 1991, 1992,
1993, 1994 en de in 2000 en 2001 verstrekte leningen aan de Nederlandse Antillen
niet zijn geformaliseerd. In deze situatie is nog geen wijziging getreden.35Wordt het bedrag dat is overgemaakt naar de Nederlandse
Investeringsbank voor Ontwikkelingslanden NV (N.I.O.) teruggevorderd van de
Nederlandse Antillen?Dit bedrag maakt deel uit van het totaal aan schulden van de Nederlandse
Antillen dat zal worden gesaneerd.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Beek (VVD), Van der Staaij (SGP), De Pater-van der Meer (CDA),
Van Bochove (CDA), Duyvendak (GL), Hessels (CDA), Gerkens (SP), Haverkamp
(CDA), Leerdam (PvdA), voorzitter, De Krom (VVD), ondervoorzitter, Griffith
(VVD), Boelhouwer (PvdA), Irrgang (SP), Kalma (PvdA), Schinkelshoek (CDA),
Van der Burg (VVD), Brinkman (PVV), Pechtold (D66), Van Raak (SP), Thieme
(PvdD), Kuiken (PvdA), Leijten (SP), Heijnen (PvdA), Bilder (CDA) en Anker
(CU).Plv. leden: Teeven (VVD), Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), Smilde
(CDA), Van Gent (GL), Knops (CDA), Polderman (SP), Spies (CDA), Wolbert (PvdA),
Aptroot (VVD), Zijlstra (VVD), Vermeij (PvdA), Van Gerven (SP), Heerts (PvdA), Çörüz
(CDA), Remkes (VVD), De Roon (PVV), Van der Ham (D66), Van Bommel (SP), Ouwehand
(PvdD), Timmer (PvdA), de Wit (SP), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Van Haersma
Buma (CDA) en Cramer (CU).XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 31 200 IV, nr. 34. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31444-IV-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl