Wijziging van de Wet luchtvaart en enkele andere wetten, houdende diverse wijzigingen met betrekking tot de luchtvaart; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31857, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31857 nr. 5

02-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31857Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 857Wijziging van de Wet luchtvaart en enkele andere wetten, houdende diverse
wijzigingen met betrekking tot de luchtvaartnr. 5VERSLAGVastgesteld 2 april 2009De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer
verslag uit te brengen van haar bevindingen. Het verslag behandelt alleen
die onderdelen waarover door de genoemde fracties inbreng is geleverd.Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen tijdig en afdoende
zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling van dit wetsvoorstel
voldoende voorbereid.1. AlgemeenDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
het voorstel dat hier ter bespreking voor ligt. Zij onderschrijven de geformuleerde
doelstellingen, maar hebben voorafgaand aan een definitieve standpuntbepaling
enkele vragen. Deze zijn in dit verslag verwerkt.De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het wetsvoorstel en hebben nog enkele nadere vragen. Deze zijn in dit verslag
verwerkt.De leden van de SP-fractie juichen het toe dat de regering een actief
aandeelhouderschap bij Schiphol mogelijk wil maken. Dit is verstandig en kan
erg nuttig zijn. Het verleden toont aan dat dit hard nodig is.De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
de voorgestelde wijziging van de Wet luchtvaart en enkele andere wetten, houdende
diverse wijzigingen met betrekking tot de luchtvaart.De leden van de ChristenUnie-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van het wetsvoorstel. Zij hebben een aantal vragen. Deze zijn in dit verslag
verwerkt.2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel IDe leden van de PvdA-fractie vragen wat de reden was voor het feit dat
de aanpassing van artikel 11.16 van de Wet luchtvaart aan de Regeling burgerluchthavens
en militaire luchthavens (RBML) door een ongelukkige samenloop met andere
wetsvoorstellen is komen te vervallen.Onderdeel DDe leden van de CDA-fractie constateren dat de regering er met het onderhavige
wetswijzigingsvoorstel voor wil zorgen dat de regering de kosten voor het
goedkeuren (of wijzigen) van de onderhoudsprogramma’s kan doorberekenen
aan de aanvragers van de goedkeuring. Deze leden vragen wat de omvang van
deze kosten is en of dit voorstel leidt tot een toename van de lasten voor
het bedrijfsleven.De leden van de PvdA-fractie vragen welke organisatie in Nederland bevoegd
is tot de uitgifte van bewijzen van luchtwaardigheid. Ook deze leden willen
graag weten hoe hoog de kosten zullen zijn van het in behandeling nemen van
een goedkeuringsverzoek voor een onderhoudsprogramma.De leden van de VVD-fractie hebben ook kennis genomen van het voorstel
om de kosten van het goedkeuren of wijzigen van onderhoudsprogramma’s
door te berekenen aan de aanvragers. Deze leden willen graag weten hoe dit
in andere landen is geregeld. Ook willen zij graag weten hoe dit in Nederland
voor vergelijkbare branches is geregeld. Verder vragen de leden van de VVD-fractie
welke financiële consequenties de regering verwacht voor de aanvragers
van deze goedkeuringen of wijzigingen.Onderdeel EDe leden van de PvdA-fractie vragen waarom de erkenning van EG-beroepskwalificaties
tot nu toe niet is geïmplementeerd met betrekking tot onderhoudstechnici.
Deze leden vragen verder of dit betekent dat onderhoudstechnici uit EU-landen
met buitenlandse diploma’s tot nu toe niet toegelaten werden in Nederland,
en of zij vanaf nu wel toegelaten worden.Onderdeel IDe leden van de CDA-fractie herinneren de regering er aan dat zij een
notitie heeft aangekondigd waarin zij een nadere invulling zal geven aan de
sturende rol van de Staat als aandeelhouder. Inmiddels zien deze leden signalen
dat het de goede kant op gaat: Schiphol is uit eigen beweging bezig tarieven
te verlagen en met marktpartijen afspraken te maken over bijvoorbeeld parkeertarieven.
Onverminderd deze positieve ontwikkeling, blijven de leden van de CDA-fractie
uitkijken naar de toegezegde notitie. Zij vragen of er enig zicht is op wanneer
deze naar de Kamer gezonden zal worden.De leden van de CDA-fractie constateren dat het voorstel regelt dat de
algemene vergadering van aandeelhouders instemming moeten verlenen aan elke
investering die groter is dan 10% van het balanstotaal. Deze leden
vragen hoe het stemrecht binnen de vergadering van aandeelhouders geregeld
is.De leden van de PvdA-fractie constateren dat dit onderdeel van het wetsvoorstel
het gevolg is van een toezegging uit 2006 aan de Eerste Kamer, die
inhoudt dat investeringen door Schiphol van meer dan 10% van het balanstotaal
eerst ter goedkeuring aan de (overheids-)aandeelhouder moeten worden voorgelegd.
Deze leden vragen waarom deze wetswijziging drie jaar op zich heeft laten
wachten. Zij vragen verder of investeringen in nieuwe deelnemingen ook onder
deze wetswijziging vallen en of de aankoop van 8% van de aandelen van
Aéroports de Paris (AdP) onder deze bepaling zou zijn gevallen. Tevens
vragen deze leden of desinvesteringen en verkoop van deelnemingen ook onder
deze wetswijziging vallen.De leden van de PvdA-fractie vragen ook of de statuten van de NV Luchthaven
Schiphol aangepast worden aan deze wetswijziging.Verder vragen de leden van de PvdA-fractie of een verhoging van het percentage
van de aandelen in Schiphol dat in overheidshanden is, een bijdrage zou kunnen
leveren aan het weer op het oude niveau brengen van de gedaalde credit rating.
Tevens vragen zij of de regering de mening deelt dat de credit rating van
Schiphol van belang is in verband met het laag houden van de kapitaalkosten,
en ook in verband met de gemaakte afspraken over superdividend.De leden van de SP-fractie vragen op welke vlakken de regering verwacht
het actieve aandeelhouderschap in de toekomst in te zetten.De leden van de VVD-fractie vragen de regering om het voorstel rondom
het actief aandeelhouderschap van Schiphol nader te motiveren. Waarom zijn
de huidige inspraakmogelijkheden van de aandeelhouders onvoldoende? Deze leden
vragen met name aandacht voor de verstrengeling van het publieke en private
domein. Zij vragen verder waarom de regering dit recht van de aandeelhouders
in de wet wil vastleggen. Wat betekent dit voor het publieke belang?Ook vragen de leden van de VVD-fractie waarom er is gekozen voor goedkeuring
bij investeringen vanaf een tiende van het balanstotaal van Schiphol. Kan
de regering de keuze voor een tiende van het balanstotaal nader motiveren?
Verder vragen zij of deze regel geen belemmeringen oplevert voor Schiphol.Onderdeel MDe leden van de CDA-fractie lezen in de memorie van toelichting dat onderscheid
tussen de stelsels van grenswaarden en regels voor regionale en nationale
luchthavens niet wenselijk wordt geacht. Deze leden vragen om een toelichting
op hoe dit zich verhoudt tot de discussie rondom het nieuwe normen- en handhavingsstelsel
rond Schiphol.De leden van de PvdA-fractie vragen of de wijziging van artikel 8.70 van
de Wet luchtvaart zo begrepen kan worden, dat slechts tegen de minimumeisen
die het Besluit burgerluchthavens geeft ten aanzien van de twee handhavingspunten
en geluidscontouren, geen beroep en bezwaar meer mogelijk is. Is het waar
dat er bij nationale luchthavens nog wel beroep en bezwaar mogelijk is tegen
bijvoorbeeld het ontbreken van meer dan twee handhavingspunten, tegen de grenswaarden
en tegen de rest van het desbetreffende luchthavenbesluit? Zo nee, waartegen
is dan wel beroep en bezwaar mogelijk en waartegen niet? Welke wijziging brengt
het wetsvoorstel hierin aan? Wat zouden de gevolgen zijn van het handhaven
van de huidige wettekst naast de RBML?De leden van de ChristenUnie-fractie vragen om een nadere onderbouwing
van het voorstel om voor nationale burgerluchthavens een zelfde stelsel van
grenswaarden en regels te laten gelden als voor de regionale luchthavens. Deze leden vragen verder om een toelichting op hoe de regels voor een
nationale luchthaven zich verhouden tot die voor een regionale luchthaven
en tot die voor Schiphol.De leden van de ChristenUnie-fractie vragen wat dit voorstel bij wijziging
van de geluidsnormen concreet betekent voor 1) de beroepsprocedures, 2) de
onderbouwing van grenswaarden en 3) de onderbouwing van regels voor het luchthavenverkeer
en regels voor de ruimtelijke indeling voor Schiphol, overige nationale luchthavens
en overige luchthavens.De leden van de ChristenUnie vragen verder of de omvang van het luchtverkeer
op een nationale luchthaven in de regio zodanig groot kan zijn, dat doelmatige
regels en normen om de omgeving te beschermen en de veiligheid in de lucht
te waarborgen anders van karakter moeten zijn dan voor een kleinere luchthaven,
waarvoor de provincie het luchthavenbesluit vaststelt. Deze leden vragen of
de regels in het Besluit burgerluchthavens voorschrijven dat in elk geval
het geluidskarakter van elk woongebied op kaart moet worden aangegeven (bijvoorbeeld
minimaal een onderscheid in woongebied met zeer goede, goede, matige, vrij
slechte, slechte en zeer slechte geluidskwaliteit) en of die regels voorschrijven
dat in elke woonwijk waarin volgens de dosis-effect-relatie meer dan 3%
ernstig gehinderden of meer dan 2% ernstig slaapverstoorden kunnen
voorkomen een lokale geluidsnorm wordt vastgesteld waar de luchthaven zich
aan moet houden.De leden van de ChristenUnie vragen ook waarom er geen beroep mogelijk
is tegen het in het Besluit burgerluchthavens opgenomen stelsel van grenswaarden
en regels, maar wel tegen de luchthavenbesluiten voor regionale en nationale
luchthavens, terwijl het Besluit burgerluchthavens bepalend is voor de doelmatigheid
van de te stellen grenswaarden en regels.Deze leden vragen ten slotte hoe te motiveren is dat volgens de Wet luchtvaart
wel beroep mogelijk is tegen een luchthavenbesluit voor nationale luchthavens,
maar niet tegen een luchthavenbesluit voor Schiphol.De voorzitter van de commissieJagerDe adjunct-griffier van de commissieTijdinkXNoot1Samenstelling:Leden: Vendrik (GL), Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk
(CDA), Jager (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van der Ham
(D66), Haverkamp (CDA), Aptroot (VVD), Samsom (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (CU), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij (PvdA),
Madlener (PVV), Ten Broeke (VVD), ondervoorzitter, Ouwehand (PvdD), Polderman
(SP), Tang (PvdA), De Rouwe (CDA) en Vacature (VVD).Plv. leden: Halsema (GL), Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder
(CDA), Vacature (CDA), Atsma (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya (D66),
Sterk (CDA), Neppérus (VVD), Dijsselbloem (PvdA), Jacobi (PvdA), Besselink
(PvdA), Vacature (SP), Anker (CU), Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA),
Agema (PVV), Verdonk (Verdonk), Thieme (PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA),
Van Heugten (CDA) en De Krom (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31857-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl