Openbaar vervoer; Verslag algemeen overleg over de ov-chipkaart
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23645, nr. 159

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

31-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

23645 nr. 159

29-05-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23645Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 645Openbaar vervoernr. 159VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 29 mei 2007De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft op 19 april 2007 overleg gevoerd met staatssecretaris Huizinga-Heringa
van Verkeer en Waterstaat over:– de brief van de minister van Verkeer en Waterstaat
inzake de ov-chipkaart d.d. 20 februari 2007 (23 645, nr. 151).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Roefs (PvdA) is een groot voorstander
van de ov-chipkaart die gemak voor de reiziger paart aan sturingsmogelijkheden
voor de overheid om openbaar vervoer aantrekkelijk te maken en gratis te maken
voor doelgroepen, waaronder de zestien- en zeventienjarige mbo’ers.
Over de techniek maakt zij zich geen zorgen meer maar wel over de invoeringsproblemen
nu nog niet alle vervoerders een contract hebben afgesloten voor hard- en
software. Zijn de problemen financieel van aard of spelen ook andere zaken
een rol?De elf eisen van de consumentenorganisaties beschouwt mevrouw Roefs als
een leidraad. Hoe gaat de staatssecretaris zorgen dat aan die eisen wordt
voldaan? Hoe zit het hierbij met de omgang door NS met de Wet op de Persoonsgegevens
en met de overige medewerking door NS op het punt van het plaatsen van poortjes,
het hanteren van twee systemen en het gebruik van de ov-chipkaart op de hsl?
Reizen met een begeleider is voor blinden en slechtzienden geen oplossing.De heer Roemer (SP) vindt dat de ov-chipkaart
een enorme kans voor het openbaar vervoer kan zijn mits die voor de gebruiker
klantvriendelijker, eerlijker en gemakkelijker is. Hij constateert dat de
invoering nog niet goed verloopt nu elke vervoerder zijn eigen kaart kent.
Dat noodzaakt tot het gebruik van verschillende chipkaarten, hetgeen Trans
Link Systems afraadt: het saldo kan dan van beide kaarten worden afgeschreven.
Voert de staatssecretaris voldoende regie? De tariefdifferentiatie en de opheffing
van kortingsregelingen en retourkaartjes maken de situatie voor de reiziger
niet eerlijker. Garandeert de staatssecretaris dat reizigers door de invoering
van de ov-chipkaart niet duurder uit zullen zijn en nooit twee keer een opstaptarief
betalen en dat de zorgen van visueel gehandicapten spoedig zijn
weggenomen? Is de staatssecretaris van plan de regie te voeren door met vervoerders
bindende afspraken te maken en door reizigers en de ov-ambassadeur meer te
betrekken bij de invoering van de ov-chipkaart?De heer Duyvendak (GroenLinks) maakt zich
zorgen over een woud aan tarieven en kaartjes in het stads- en streekvervoer,
met allerlei verschillende kortingen, dal- en spitsuren en abonnementen. Tot
1 januari 2009 is er overeenstemming over enige harmonisatie, maar na
die datum niet. Reizigers weten dan vooraf niet meer wat hun reis zal kosten,
waarvan de prijs per moment, per dag en per leeftijdsgroep kan verschillen.
Reizigers die nu met een retourtje of een abonnement reizen hebben straks
geen voordeel meer.Is de staatssecretaris bereid tot een wetswijziging om alsnog te kunnen
ingrijpen in de tariefvorming bij het stads- en streekvervoer? Is zij bereid
om het retourtje en de railrunner alsnog in te voeren bij het op saldo reizen?
Wil zij tariefverhogingen in het openbaar vervoer tegengaan en wil zij ervoor
zorgen dat bij het op saldo reizen automatisch de laagste prijs wordt afgeboekt?Is het juist dat NS serieus overweegt om af te zien van de poortjes en
hoe oordeelt de staatssecretaris hierover in het licht van de sociale veiligheid?
Wat is er juist van het bericht dat NS overweegt om op stoptreinen vijfhonderd
conducteurs weg te halen na invoering van de ov-chipkaart?De heer Mastwijk (CDA) gelooft nog steeds
in de ov-chipkaart en pleit voor een goede balans tussen snelle en degelijke
invoering. Gelooft de staatssecretaris nog in implementatie per 1 januari
2009? Komen er voldoende punten voor aankoop en opladen van de kaart? Zullen
poortjes en automaten worden aangepast aan gehandicapten en ouderen? De anonieme
oplaadkaart mag niet duurder worden dan de persoonsgebonden kaart. Wat zal
Trans Link Systems vergoeden wanneer verlies van een kaart wordt gemeld? Wat
is het gemiddelde opstaptarief bij NS? Is het systeem in staat om een retour
te registreren?De heer Cramer (ChristenUnie) is blij met
de mogelijkheid van het thuis opladen en uitlezen van de ov-chipkaart. Hoe
ziet de staatssecretaris de rol van de decentrale overheden bij het voorkomen
van een woud aan verschillende regelingen die ten koste gaan van het gemak
voor de klant? Bij overstappen van ene vervoermiddel op het andere moet het
niet nodig zijn opnieuw langs een poortje te gaan.De privacy is nog niet goed geregeld. De heer Cramer is bezorgd over het
bericht dat NS de chipkaart voor andere doeleinden wil gebruiken dan alleen
voor de reis. Hoe zal het ministerie hiermee omgaan in de discussie met NS,
andere vervoermaatschappijen en decentrale overheden? Kan de staatssecretaris
de Kamer hierover informeren na het mobiliteitsberaad op 10 mei?Kan de staatssecretaris het probleem oplossen dat meerdere ov-chipkaarten
tegelijk worden afgeboekt bij het passeren van een poortje? De heer Cramer
pleit voor een eenduidige vormgeving van kaarten en randapparatuur.De heer De Krom (VVD) beoordeelt het reizigersgemak
van de ov-chipkaart als positief. De verantwoordelijkheden moeten bij de decentrale
overheden blijven maar de staatssecretaris moet de regie voeren voor een zo
eenvoudig mogelijk systeem. De heer De Krom is voor tariefdifferentiatie vanwege
de voordelen voor klanten. NS mag alleen gegevens voor marketing gebruiken
wanneer klanten daarvoor toestemming hebben gegeven. Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris ziet goede regie als een
absolute voorwaarde voor het slagen van de ov-chipkaart. De vervoerbedrijven
testen in de regio Rotterdam het centrale backoffice. In die regio is door
de communicatiecampagne het aantal gebruikers van de ov-chipkaart gestegen
tot 300 000 transacties per dag. De betrouwbaarheid van het backoffice
is gestegen van 80% tot 99,5%. De staatssecretaris heeft vertrouwen
in een landelijke uitrol van het backoffice.In februari is NS gestart met de verspreiding van de ov-chipkaart onder
vaste klanten, met als doel 2 miljoen kaarten eind dit jaar. De gezamenlijke
vervoerbedrijven hebben het bedrijf Districhip opgericht voor een distributienet.
Decentrale overheden werken samen met de vervoerbedrijven aan de invulling
van het netwerk voor distributie van saldo- en reisproducten via de ov-loketten,
automaten, internet en aanvullende verkooppunten.Over tijdige implementatie moet meer duidelijkheid komen bij het bestuurlijk
overleg op 10 mei. Voor de overgang van strippenkaart naar ov-chipkaart
is opbrengstneutraliteit afgesproken. De chipkaart zal het openbaar vervoer
dus niet duurder maken. Onderlinge afspraken van decentrale overheden omvatten
handhaving van bestaande kortingen voor kinderen en ouderen, handhaving van
eenzelfde opstaptarief en introductie van vastrechtkaarten ter vervanging
van abonnementen. Verder is afgesproken wat landelijk onder dal- en spitsuren
zal vallen. Het streven is dat NS zich daarbij aansluit. De voorstellen worden
nu ter advisering voorgelegd aan de decentrale consumentenorganisaties, waarna
de provinciale staten en de regioraden zich erover moeten uitspreken.Nog steeds is het streven invoering uiterlijk per 1 januari 2009.
Wanneer 10 mei de systeemtest of de distributie onvoldoende blijkt, zal
de staatssecretaris de evaluatie naar voren halen. Wanneer in juni de decentrale
overheden niet op streek blijken met de implementatieplannen zal zij zich
beraden op de invoeringsdatum en op een grotere druk op de decentrale overheden.NS voert de ov-chipkaart in met inachtneming van de de privacywetgeving.
De problemen met poortjes voor visueel gehandicapten zijn opgelost. In Rotterdam
worden geleidelijnen aangelegd. Persoonlijke chipkaarten kunnen worden uitgerust
met een autoreload, zodat de gebruikers niet naar de automaat of het loket
hoeven. Voorts zijn er sprekende computers voor saldo-informatie. De staatssecretaris
zal de komende maanden met de organisaties van blinden en slechtzienden overleggen.Over de eisen van reizigers wordt regelmatig overlegd met consumenten,
vervoerders en overheden. Prijsverhoging in de spits vindt de staatssecretaris
geen goed idee. De minister zal het onderzoek van NS hiernaar toetsen aan
de vervoersconcessie. De decentrale overheden zijn verantwoordelijk voor de
tarieven. De producten van andere vervoerders kunnen op de chipkaart van NS,
maar niet omgekeerd. De minister zal voorstellen van NS toetsen aan de vervoersconcessie
voor het hoofdrailnet, die beschermde kaartsoorten kent, waarvoor NS is gehouden
aan de tariefruimte, en zal overleggen met NS over het behoud van retourtjes.De poortjes gaan pas dicht nadat de staatssecretaris van ov-bedrijven
de zekerheid heeft dat de reizigers een ov-chipkaart hebben. In de introductiefase
is er personeel bij de poortjes voor hulp en informatie. Er komen voldoende
oplaadpunten. Het instaptarief van NS – nu € 7,50 –
is nog niet vastgesteld. Verlies van de chipkaart kan direct worden gemeld,
waarna tram, trein en metro de kaart direct blokkeren. De staatssecretaris
zal bij het eerstvolgende overleg met decentrale overheden en vervoerders
onder de aandacht brengen wie het risico draagt van reizen na verliesmelding
en hoe eenduidigheid in kleurgebruik en vormgeving van kaarten
en randapparatuur wordt bereikt. De prijs van de anonieme en de persoonsgebonden
kaarten wordt gelijk.De staatssecretaris is niet bekend of vijfhonderd conducteurs van de stoptreinen
zullen verdwijnen, maar weet wel dat personeel na invoering van de ov-chipkaart
zich meer zal richten op de service. Het gerucht dat NS zou stoppen met poortjes
is haar niet ter ore gekomen. Zij gaat ervan uit dat NS de implementatie op
de Schiphollijn en de Flevolijn verzorgt, gevolgd door het overige hoofdrailnet.Nadere gedachtewisselingMevrouw Roefs (PvdA) wil graag de resultaten
van het overleg op 10 mei vernemen. Zij is blij met de toezegging dat
de staatssecretaris de regie voert maar wil weten hoe zij dat zal doen. Zij
vraagt een uitspraak van de staatssecretaris over tariefdifferentiatie die
bijdraagt aan aanpak van de file- en klimaatproblemen.De heer Roemer (SP) vraagt wanneer de ov-chipkaart
ook voor de taxibranche kan worden ingevoerd.De heer Duyvendak (GroenLinks) vraagt de staatssecretaris
te letten op het signaal van het verdwijnen van de vijfhonderd genoemde conducteurs
en op dat van het afzien van poortjes bij een slecht uitvallende test.De heer Mastwijk (CDA) wil graag na 10 mei
de uitkomsten van het overleg van de staatssecretaris vernemen. Hij heeft
liever een goed geaccepteerde kaart per 1 juli 2009 dan een slecht geaccepteerde
kaart per 1 januari 2009. Hij stelt voor een saldolezertje bij de ov-chipkaart
te voegen.De heer Cramer (ChristenUnie) constateert
dat invoering per 1 januari 2009 technisch geen probleem is maar afhangt
van de politieke wil. In dit licht is hij blij met de inzet van de staatssecretaris.De heer De Krom (VVD) wil vasthouden aan de
invoeringsdatum 1 januari 2009.De staatssecretaris merkt op dat de ov-chipkaart
ook in de hsl kan worden gebruikt. Haar regierol omvat in deze fase verheldering
van de implementatieplannen van decentrale overheden. In mei en juni komt
hierover en over de aanpak van NS meer duidelijkheid. Zij wil vasthouden aan
de invoeringsdatum 1 januari 2009, met de kanttekening dat dit een hoge
ambitie is en dat zij in mei en juni zal nagaan wat daarvoor nodig is.De taxibranche is niet betrokken bij de afspraken over de invoering per
1 januari 2009 maar kan daarna wel volgen, hetgeen ook onderwerp van
gesprek is met de branche.Het belang en het gemak van de reiziger staan ook voor haar voorop, met
als doel meer reizigers in het openbaar vervoer.Het nadeel van het genoemde saldolezertje is dat daarmee ook het saldo
van de kaart van een ander kan worden afgelezen.De staatssecretaris houdt vast aan de afgesproken halfjaarlijkse rapportage
en zal de Kamer voor het zomerreces informeren over de implementatie.Toezeggingen– De staatssecretaris zal de komende maanden met de organisaties
van blinden en slechtzienden overleggen;– de staatssecretaris zal bij het eerstvolgende overleg met decentrale
overheden en vervoerders onder de aandacht brengen wie het risico draagt
van reizen na melding van verlies en hoe eenduidigheid in kleurgebruik en
vormgeving van kaarten en randapparatuur wordt bereikt;– de staatssecretaris zal de Kamer voor het zomerreces informeren
over de implementatie.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,De KromDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,Roovers XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Roland Kortenhorst (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA),
Gerkens (SP), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), ondervoorzitter, Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (ChristenUnie), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Besselink (PvdA), Ouwehand (PvdD), Polderman (SP),
Tang (PvdA) en De Rouwe (CDA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Van Gent
(GroenLinks), Hessels (CDA), Jager (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya
(D66), Neppérus (VVD), Van Gennip (CDA), Aptroot (VVD), Crone (PvdA),
Van Baalen (VVD), Smeets (PvdA), Van Gijlswijk (SP), Anker (ChristenUnie),
Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA), Agema (PVV), Jacobi (PvdA), Thieme
(PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA) en Van Heugten (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23645-159.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl