Ontwikkelingsraad; Brief minister met verslag bijeenkomst van de Raad, 8-11-2001, onder meer over de 0,7% ODA-doelstelling en het tijdpad daarvoor
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-04, nr. 81

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-01-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-04 nr. 81

30-11-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. AlgemeenEerste jaarrapport van de CommissieCoherentie0.7% ODA-doelstellingII. SpecifiekUitvoering van het ontwikkelingsbeleid van de GemeenschapUitdagingen voor ontwikkelingssamenwerking in het licht
van de huidige situatieAanname van conclusies en resolutiesResultaten van twee Cotonou-conferentiesDiversenDiner en lunchOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-04Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-04Ontwikkelingsraadnr. 81BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 30 november 2001I. AlgemeenDe belangrijkste discussie in de Raad ging over de 0.7% ODA-doelstelling,
en het opstellen van een tijdpad daarvoor. Daarnaast werd ook aan het eerste
jaarrapport van de Commissie en aan coherentie de nodige aandacht besteed.Eerste jaarrapport van de CommissieOnder het eerste agendapunt, de uitvoering van het ontwikkelingsbeleid
van de Unie, lichtte Commissaris Nielson het eerste jaarrapport van de Commissie
toe. Hij kwalificeerde dit als een imperfecte «nulversie», die
voor verbetering vatbaar is. Hij stelde zich uitdrukkelijk open voor opbouwende
kritiek van de Lidstaten, waarmee volgende versies verbeterd zouden kunnen
worden, en legde uit dat de invoering van een nieuw informatiesysteem, als
onderdeel van de Commissiehervormingen, vanaf volgend jaar beter meetbare
rapportage zal opleveren. Er is wel verbetering in de financieringsdoelstellingen
die de Commissie zichzelf heeft gesteld: zo zijn oude en slapende committeringen
uit het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) voor de ACS-landen met ruim 50%
afgenomen en de vertragingen in de EOF-uitgaven zijn de afgelopen drie jaar
steeds met zo'n 12% verminderd.Inhoudelijk stelde hij onder meer dat de betrokkenheid van het maatschappelijk
middenveld in de ACS-landen onder het nieuwe Cotonou-akkoord interessant is.
Voor hen is een kwart van de middelen gereserveerd onder het nieuwe EOF, dat
in 2002 van start gaat. Dat dwingt de Commissie-delegaties net als de nationale
overheden in de landen zelf om meer aandacht te geven aan het maatschappelijk
middenveld.De meeste Lidstaten toonden weliswaar begrip voor de onvolkomenheden van
het eerste jaarrapport, maar leverden ook kritiek. Ik heb gezegd dat
het bijzonder te betreuren was, dat het slechts een verzameling deelrapporten
leek, waaruit geen horizontale conclusies werden getrokken. Het volgende jaarrapport
moet bovendien veel beter op de toekomst gericht worden, in plaats van alleen
een opsomming te geven over hetgeen is gedaan in het afgelopen jaar. Ook heb
ik gezegd dat het eerstvolgende rapport een hoofdstuk over coherentie moet
bevatten, hetgeen nu nog niet het geval is.Verder heb ik me bij een groot aantal Lidstaten aangesloten dat vond dat
er voor de ontwikkeling van resultaatsindicatoren veel beter moet worden aangesloten
bij hetgeen bijvoorbeeld in de DAC al is gedaan. Het rapport kan dan ook worden
gebruikt om te laten zien in hoeverre de hulp bijdraagt aan het bereiken van
de Internationale Ontwikkelingsdoelstellingen. Daarvoor zijn resultaatsindicatoren
alleen onvoldoende, maar is ook een goede inhoudelijke analyse nodig in het
rapport.CoherentieOok het onderwerp coherentie kwam in dit deel van de discussie al uitgebreid
aan de orde. Zoals gezegd heb ik mijn teleurstelling geuit over het feit dat
het eerste jaarrapport geen coherentie-hoofdstuk bevat, hetgeen voor komende
jaarrapporten absoluut noodzakelijk is. Ik ben ook ingegaan op de onderbezetting
van het focal point voor coherentie. Dat klonk veelbelovend toen het werd
ingesteld, maar wordt op dit moment slechts parttime bezet door één
persoon. Ik heb er sterk op aangedrongen om dat op korte termijn te verbeteren.
Beide zaken, verbetering van de rapportage over coherentie en een goede bezetting
van het focal point, zullen het de Raad vergemakkelijken om zoals afgesproken
ieder half jaar te spreken over coherentie.0.7% ODA-doelstellingOver de 0.7% ODA-doelstelling hadden we een lange en interessante discussie
in het kader van de Financing for Development-conferentie (FFD), die in maart
2002 in Monterrey (Mexico) zal plaatsvinden. De meeste Lidstaten waren het
erover eens dat de conclusies van de Europese Raad in Gothenburg een stap
verder genomen zouden moeten worden en dat er afspraken over implementatie
van de 0.7-afspraken gemaakt zouden moeten worden. Het opstellen van aktieplannen
voor het bereiken van de 0.7%-doelstelling zou daarvoor een goed instrument
zijn. Dit vond niet alleen weerklank bij die Lidstaten die al aan de doelstelling
voldoen, maar ook bij een aantal andere lidstaten dat er nog ver van verwijderd
is. Ierland durfde een eigen tijdpad uit te spreken: het zal 0.45% bereiken
in 2002, en uiterlijk in 2007 aan de 0.7% voldoen. Tegenstand kwam uit onverwachte
hoek, bijvoorbeeld van het VK dat zich in eerste instantie niet op een tijdpad
wilde vastleggen.Over de inhoudelijke redenen waarom een verhoging van het totale volume
aan ontwikkelingssamenwerking nodig is, bestond weinig verschil van mening.
Een aantal Lidstaten benadrukte dat ook een kwaliteitsverbetering nodig is.
Ik heb dat van harte ondersteund, maar ook gezegd dat dit slechts één
kant van de medaille is. Een substantiële verhoging, zoals we die al
25 jaar geleden in VN-verband hebben afgesproken toen we de 0.7%-doelstelling
formuleerden, is de andere kant. De internationale ontwikkelingen van de laatste
tijd hebben dat nogmaals onderstreept.Uiteindelijk is, met instemming van alle Lidstaten en de Commissie, afgesproken
dat de Commissie met de Lidstaten zal gaan overleggen over het opstellen van
een tijdpad. De Commissie zal daarover rapporteren aan de Raad. Bovendien
is afgesproken dat in OESO/DAC verband een discussie zal worden gestart om
te bezien of ook belastingvoordelen aan particulieren die geld
uitgeven aan ontwikkelingssamenwerking tot de ODA-prestatie van de nationale
overheid kan worden gerekend. Deze afspraken zijn vastgelegd in de Raadsconclusies
over de VN-conferentie inzake Financing for Development, in Monterrey in de
eerste helft van volgend jaar. Verder zal nauw overleg blijven plaatsvinden
met de Ecofin, en Staatssecretaris Boutmans zegde toe te zullen proberen e.e.a.
te agenderen voor de Europese Raad in Laken.II. SpecifiekUitvoering van het ontwikkelingsbeleid van de GemeenschapOnder dit agendapunt werd behalve over het eerste jaarrapport ook stil
gestaan bij de input van de OS-Raad aan het jaarlijkse oriëntatiedebat
dat de Algemene Raad aan het begin van ieder kalenderjaar houdt. Concreet
zullen een aantal bouwstenen worden aangeboden aan de Algemene Raad, die zullen
worden opgenomen in de conclusies van die Raad naar aanleiding van het prioriteitendebat.Inhoudelijk bestond er weinig verschil van mening over de richting die
de input van de OS-raad zou moeten uitgaan. De recente ontwikkelingen hebben
aangetoond dat meer aandacht voor armoedebestrijding in het buitenlands beleid
nodig is. Ook moet worden gewerkt aan een betere samenhang tussen buitenlands
beleid en ontwikkelingssamenwerking, waarbij de laatste gemainstreamed zou
moeten worden in de eerste. Ik heb dat nogmaals onderstreept en het Nederlandse
beleid als voorbeeld aangehaald. Het VK vroeg om naast de MOL's ook meer aandacht
aan de Midden inkomenslanden te besteden. Mogelijk zal het toekomstige Spaanse
Voorzitterschap hierover een discussie organiseren in de eerste helft van
volgend jaar.Over de nieuwe Azië-strategie van de Commissie vond geen aparte discussie
plaats.Uitdagingen voor ontwikkelingssamenwerking in het licht
van de huidige situatieZoals hierboven reeds opgemerkt, ging het belangrijkste deel van de discussie
onder dit agendapunt over de ODA-doelstelling van 0.7% van het BNP, en het
opstellen van een tijdpad om dat te bereiken. Daarnaast werd uiteraard het
belang onderstreept van de twee grote conferenties die volgend jaar gehouden
zullen worden: Financing for Development, en de World Summit on Sustainable
Development. Beide zullen een impuls moeten geven aan het verbeteren van de
armoedebestrijding wereldwijd. Ook het starten van een nieuwe ronde onderhandelingen
in de WTO, waarvan we inmiddels weten dat die er zal komen, is in dit kader
van belang.Aanname van conclusies en resolutiesOmdat het debat over de eerdere agendapunten nogal was uitgelopen, werden
deze zonder verdere discussie aangenomen.Resultaten van twee Cotonou-conferentiesDe resultaten van de Conferentie over het betrekken van de Civil Society
in de ACS-landen bij de uitvoering van de Cotonou-overeenkomst, en de Conferentie
over het verbeteren van de reactie van de Europese ontwikkelingssamenwerking
in ACS-landen in crisis en conflict werden door het Voorzitterschap gepresenteerd.
Beide hadden nuttige resultaten opgeleverd. De conclusies van
beide conferenties werden door de Raad aangenomen. Ze zullen vervolgens eerst
door de ACS-landen worden aangenomen, en vervolgens bekrachtigd in de eerstvolgende
gezamenlijk ACS-EU Raad van Ministers worden voorgelegd ter bekrachtiging.De discussie naar aanleiding van de seminars was kort. Commissaris Nielson
was eerder al ingegaan op het belang van het betrekken van de civil society
in ACS-landen bij de uitvoering van Cotonou (zie onder «Algemeen»).
De conclusies van het seminar inzake ACS-landen in crisis en conflict sluiten
onder meer aan bij de input van de OS-Raad voor het oriëntatiedebat van
de Algemene Raad. De inspanning van het Voorzitterschap om middels deze breed
bezochte expert-bijeenkomsten de dialoog met de ACS-landen aan te gaan, is
een goed voorbeeld van het nieuwe partnerschap dat in het Cotonou-akkoord
is neergelegd. Zoals ik reeds tijdens het Algemeen Overleg in Uw Kamer op
31 oktober opmerkte, zijn een aantal van dit soort bepalingen uit het akkoord
reeds voorlopig in werking getreden, vooruitlopend op de ratificatie van het
akkoord.DiversenBelgië vroeg onder dit agendapunt aandacht voor verbeterde integratie
van klimaat in de OS-inspanningen van de Unie. De Commissie gaf aan, daar
ook naar te streven, en over dit onderwerp een Mededeling te zullen publiceren
voorafgaande aan het Deense Voorzitterschap in de tweede helft van 2002.Diner en lunchTijdens het diner voorafgaande aan de Raad, op 7 november, hadden wij
een discussie met Wereldbankpresident Wolfensohn over de gevolgen van de aanslagen
op 11 september voor ontwikkelingssamenwerking.De lunch op 8 november was onder meer gewijd aan een bespreking van het
New Partnership for African Development (NEPAD), waarin we opnieuw concludeerden
dat het van groot belang is dat Afrika zelf in de bestuurdersstoel blijft
zitten. Het NEPAD is inmiddels aanvaard door de Afrikaanse landen, evenals
door de G8 en onder meer de Big Table. In samenwerking met Canada zullen we
een antwoord hierop van donorlanden voor de G8 voorbereiden.Ook hebben we van gedachten gewisseld over de moeilijkheden bij het verstrekken
van humanitaire hulp aan Afghanistan, en het Voorzitterschap initieerde een
korte discussie over culturele aspecten in de dialoog tussen beschavingen.De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,E. L. Herfkens 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-04-81.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl