Reïntegratiebeleid; Brief staatssecretaris bij het aanbieden van de uitkomsten van de evaluatie re-integratiemarkt; trendrapport 2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28719, nr. 41

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

31-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28719 nr. 41

24-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingEvaluatie re-integratiemarkt; trendrapport 2006Nep-opleidingen ICT voor werklozenReferteperiode langdurigheidstoeslagOnderzoek naar kosten en baten van re-integratie naar
ondernemerschapEindevaluatie ESF 3 in NederlandOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28719, nr. 41 b5Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28719, nr. 41 b6Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28719, nr. 41 b7Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28719, nr. 41 b8Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28719, nr. 41 b4Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28719, nr. 41 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28719, nr. 41 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28719, nr. 41 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28719Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 719Reïntegratiebeleidnr. 41BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 oktober 2006InleidingIn deze brief informeer ik u over de uitkomsten van de evaluatie re-integratiemarkt.
In de bijgaande notitie is in lijn met de Evaluatie SUWI, afgezien van nieuwe
beleidsvoornemens. Het ligt in de rede dat het volgende kabinet hierover een
besluit zal nemen. Daarnaast ga ik kort in op enkele onderwerpen waarover
ik u eerder informatie heb toegezegd. Dit betreft de onderzoeken naar nep-opleidingen ICT voor werklozen, de langdurigheidtoeslag
WWB en de termijn waarop u een onderzoek kunt verwachten naar de kosten en
baten van re-integratie naar ondernemerschap in vergelijking tot re-integratie
naar een betrekking in loondienst. Tevens zend ik u de samenvatting van de
Eindevaluatie ESF 3 in Nederland toe.1Evaluatie re-integratiemarkt; trendrapport 2006In juni 2004 heeft het parlement een plan van aanpak voor de evaluatie
van de werking van de re-integratiemarkt ontvangen. De notitie Evaluatie re-integratiemarkt
en Trendrapport 2006 (bijlage bij deze brief) beoordeelt de werking van de
re-integratiemarkt aan de hand van de door het kabinet in de notitie Naar
een werkende re-integratiemarkt (Tweede Kamer, 2002–2003, 28 719,
nr. 1) geformuleerde parameters. De notitie is gebaseerd op het rapport De re-integratiemarkt geijkt, het trendrapport 2006. In
dit trendrapport is gebruik gemaakt van inzichten uit een aantal deelstudies,
waarin aspecten van de werking van de re-integratiemarkt zijn uitgediept.
Deze deelstudies worden u tegelijk met het trendrapport toegezonden.De notitie constateert dat de re-integratiemarkt in grote lijnen voldoende
werkt. De concurrentie is groot en er zijn nauwelijks toetredingsdrempels.
De aanbestedingsprocedure van het UWV is in de loop van tijd geprofessionaliseerd
en dit geldt eveneens voor veel gemeenten. De administratieve lasten rondom
de aanbesteding zijn verminderd en de contracten hebben langere
looptijden. De keuzemogelijkheden voor de cliënten van het UWV zijn met
de introductie van de IRO toegenomen. UWV en gemeenten besteden meer aandacht
aan de re-integratie van moeilijk plaatsbare groepen.Beleidsuitdagingen liggen er vooral op het terrein van een verdere verbetering
van het opdrachtgeverschap, zodat er meer maatwerk wordt gecontracteerd en
er beter op resultaten wordt gestuurd. Het gaat er om een goed zicht te hebben
op de prestaties van re-integratiebedrijven zonder dat dit meteen tot een
hoge rapportagelast leidt. Daarnaast is een verbetering van de transparantie
een aandachtspunt. Dit wordt door de Stichting Blik op Werk opgepakt. Speerpunten
zijn het inzichtelijk maken van de prestaties van de door gemeenten gecontracteerde
bedrijven en de bedrijven die een IRO uitvoeren.De cliënttevredenheid is de afgelopen jaren toegenomen, dit is vooral
een gevolg van de introductie van de IRO maar heeft ook betrekking op de reguliere
contracten.De beschikbare kennis over de effectiviteit van de re-integratiemarkt
is beperkt. Het trendrapport en de onderliggende deelstudies bevatten wel
enkele nieuwe inzichten op dit terrein maar het trendrapport concludeert dat
de effectiviteit van het instrument marktwerking binnen het bredere kader
van arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid nog niet vast te stellen is.Nep-opleidingen ICT voor werklozenNaar aanleiding van een bericht in het dagblad Trouw, heeft uw Kamer in
juli 2005 vragen gesteld over zgn. nep-ICT-opleidingen voor werklozen. Ik
heb in de beantwoording van de vragen aangegeven, dat de betrokken instellingen
onderzoek zullen gaan doen naar de uitvoering van de ICT-opleidingsprojecten
(Tweede Kamer, 2004–2005, aanhangsel; 2333, 2334 en 2335). Onderstaand
wil ik u informeren over de bevindingen, zoals deze van de betrokken organisaties
zijn ontvangen.De Raad voor Werk en Inkomen (RWI) heeft een drietal onderzoeken gestart, waarmee de verschillende
aspecten van de subsidieverlening voor de opleiding ICT-onderwijsassistent
(ICTOA) zijn onderzocht. Dit betreft een extern onderzoek naar de kwaliteitvan de opleiding, een extern onderzoek naar de
mate waarin de opleiding volledig is uitgevoerd (kwantiteit) en een onderzoek naar mogelijke dubbelfinanciering van de opleiding, dat door de RWI in samenwerking met de UWV is
uitgevoerd.De uitkomst van de onderzoeken is dat zowel ten aanzien van de kwaliteit
als de kwantiteit van de opleidingen sprake is geweest van een aantal tekortkomingen.
Er zijn ten aanzien van mogelijke dubbelfinanciering zodanige onduidelijkheden
gebleven, dat een nader onderzoek door de SIOD nodig wordt geacht. De RWI
heeft zijn bevindingen dan ook gemeld aan de SIOD. De RWI zal het besluit
tot opschorting van de bevoorschotting/betaling aan CA-ICT van de ICTOA opleidingen
handhaven, totdat de uitkomsten van het SIOD-onderzoek en eventuele gerechtelijke
vervolgonderzoeken bekend zijn.Het CWI heeft onderzoek laten doen naar de
gang van zaken rond de subsidievaststelling en vastgesteld dat er een aantal
onregelmatigheden is opgetreden.Naar aanleiding van de bevindingen en de inschatting van de verhaalmogelijkheden
heeft CWI besloten om bij CA-ICT alsnog de gegevens/urenregistratie van het
bureau dat de knelpuntenanalyse heeft uitgevoerd op te vragen. CA-ICT is gehouden
die te verstrekken gelet op artikel 15 van de BKVA (Bijdrageregeling Knelpunten
Vraagzijde Arbeidsmarkt) 2001. Na beoordeling van de aangeleverde gegevens
door een eigen accountant van CWI zal CWI een risico-inschatting/afweging
kunnen maken over de noodzaak en mogelijkheden tot (gedeeltelijk) intrekken/wijzigen
van het eerdere vaststellingsbesluit, zo mogelijk met terugvordering van het
uitgekeerde bedrag.De UWV heeft samengewerkt met de RWI bij het
bovengenoemde onderzoek over mogelijke dubbelfinanciering. Voorts heeft UWV
adequaat gereageerd en alle benadeelde cliënten in de gelegenheid gesteld
om een nieuw traject te volgen, waarmee zij alsnog de kansen op de arbeidsmarkt
kunnen verbeteren.De SIOD is naar aanleiding van de gestelde
kamervragen en de melding van de RWI een onderzoek gestart, dat in december
2006 zal worden afgerond en aan de Officier van Justitie ter hand zal worden
gesteld. Op dit moment kan nog niet worden vastgesteld of er daadwerkelijk
sprake is van fraude met subsidiegeld. Op basis van het vervolgonderzoek van
de SIOD kan de Officier van Justitie naar verwachting begin 2007 een besluit
nemen over eventuele vervolgstappen. Referteperiode langdurigheidstoeslagTijdens de behandeling van de Wet werk en bijstand (WWB)in de Eerste Kamer
heeft de toenmalige staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
toegezegd om bij de evaluatie van de re-integratiemarkt de termijnen van de
langdurigheidstoeslag te betrekken (Handelingen Eerste Kamer, 7 oktober
2003, 43–89). Dit naar aanleiding van het debat in de Eerste Kamer of
de referteperiode voor de langdurigheidtoeslag niet zou moeten worden bekort
tot drie jaar in plaats van de huidige vijf jaar. Bij deze los ik deze toezegging
in.De noodzaak om de referteperiode van de langdurigheidstoeslag al dan niet
te bekorten, is recent nog aan de orde geweest bij de behandeling van de wijziging
van de WBB in verband met openstellen van het recht op een langdurigheidstoeslag
in de situatie, waarin enige inkomsten zijn ontvangen (Kamerstukken II, 2005–2006,
30 484 nr. 1 e.v). Ik heb ter zake geoordeeld dat er op dit moment geen
enkele aanleiding is om een wijziging in deze referteperiode aan te brengen.
De reden hiervoor is dat verkorting van de referteperiode tot drie jaar kan
leiden tot een vergroting van armoedevaleffecten ten opzichte van de huidige
referteperiode van vijf jaar (Handelingen Eerste Kamer, 4 juli 2006,
1706–1710).Recente gegevens geven overigens aan dat de uitstroom in 2005 van langdurig
bijstandsgerechtigden ten opzichte van 2004 aan het toenemen is. De cijfers
laten een duidelijke toename zien van de uitstroom van personen in het derde
(+ 23%), vierde (+ 26%) en vijfde jaar (+ 11%) van de
uitkering.Onderzoek naar kosten en baten van re-integratie naar
ondernemerschapIn een Algemeen Overleg op 19 april heb ik toegezegd uw Kamer te
informeren over het tijdstip waarop de resultaten van een onderzoek naar kosten
en opbrengsten van re-integratie naar ondernemerschap in vergelijking met
loondienst bekend zijn. Wanneer de gegevens beschikbaar uit lopend onderzoek
naar kosteneffectiviteit re-integratie bekend zijn is er een referentiekader
(«hoeveel kost gemiddeld een re-integratietraject dat leidt tot een
duurzame plaatsing in loondienst?») en een methodologie («hoe
meet je kosten/baten en effectiviteit?»). Deze kunnen vervolgens gebruikt
worden voor een specifiek onderzoek naar de kosteneffectiviteit van re-integratie
naar ondernemerschap. Er hebben inmiddels oriënterende gesprekken met
enkele onderzoeksbureaus plaatsgevonden. Daaruit is gebleken dat het mogelijk
is om een dergelijk onderzoek uiterlijk in mei 2007 gereed te hebben. Op korte
termijn start een aanbestedingsprocedure voor dit onderzoek.Eindevaluatie ESF 3 in NederlandDe opdrachtgever voor de ESF-evaluatie t/m juli 2005 is SZW. Het ministerie
SZW is verplicht op basis van de structuurfondsenverordening, om het
ESF-programma te evalueren. De evaluatie is reeds aangeboden aan de Europese
Commissie. Het rapport onderzoekt de stand van zaken ESF van het begin tot
en met peildatum 1 juli 2005. Deze evaluatie is gericht op het trekken
van algemene conclusies op een paar hoofdthema’s van maatregelen. De
effectiviteit, efficiëntie, consistentie en relevantie zijn over het
algemeen goed te noemen. Een kanttekening was wel dat hoge administratieve
lasten voor extra kosten zorgen.De onderzoekers concluderen dat het ESF consistent is met de meerderheid
van de richtsnoeren van de Europese Werkgelegenheidsstrategie en het NAP 2004.
Nederland levert daarmee een bijdrage aan het verwezenlijken van de Lissabon
doelstellingen.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. van HoofBijlage(n): Notitie Evaluatie re-integratiemarkt en Trendrapport 2006,
het Trendrapport 2006 en deelrapportages evaluatie re-integratiemarkt en Samenvatting
Eindevaluatie ESF 3 in Nederland1.XNoot1De kosten van het rapport de re-integratiemarkt geijkt, trendrappport
2006 bedragen € 66 000,–; De kosten van het deelonderzoek
van SEO werkt re-integratie? € 100 800,–; de kosten van
het deelonderzoek Opdrachtgeverschap Gemeenten door Research voor Beleid € 66 000,–
en de kosten van de Eindevaluatie ESF-3 in Nederland bedragen ca. € 369 685,–
De kosten van het onderzoek Evaluatie aanbesteding UWV 2001–2005 door
TNO ism BMC zijn door het UWV gedragen.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28719-41.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl