Rijksbegroting van het Provinciefonds voor het jaar 1996; Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-D, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-10-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-D nr. 4

12-10-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-DToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 DVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Provinciefonds voor het jaar 1996nr. 4VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 12 oktober 1995De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel heeft de eer van
haar bevindingen verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen.
De vragen met de daarop door de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, mede
namens de Staatssecretaris van Financiën gegeven antwoorden zijn hieronder
afgedrukt. Met de vaststelling van dit verslag acht de commissie de openbare
behandeling van het wetsvoorstel genoegzaam voorbereid.De voorzitter van de commissie,De CloeDe griffier van de commissie,Hommes 1In hoeverre is de beoogde ingangsdatum van de verruiming van het
provinciaal belastinggebied per 1 april 1996 een realistische inschatting?Het wetsvoorstel tot verruiming van het provinciaal belastinggebied is
thans in behandeling bij de Tweede Kamer. Voor invoering per 1 april 1996
is het geboden dat de wet voor 31 december 1995 in het Staatsblad is geplaatst. 2Hoe is het accres van het provinciefonds opgebouwd?Een kenmerk van de normeringssystematiek is dat het accres een geïntegreerde
norm betreft, die zowel op loon-, prijs- als volumemutaties betrekking heeft.Het accrespercentage ad 2,06, waarvan bij de raming van het accres voor
1996 is uitgegaan, is gelijk aan de groei van de gecorrigeerde netto-rijksuitgaven. 3Kunnen de cumulatieve effecten die de provincies ondervinden ten
gevolge van de beoogde verdeling van de uitkeringen (algemene en integratieuitkeringen)
nader in kaart worden gebracht?De integratie van de middelen die in verband met de Decentralisatie-impuls
naar het Provinciefonds zijn overgeheveld vindt plaats gedurende de periode
1995 t/m 1998. De cumulatieve herverdeeleffecten over deze periode, die met
de integratie in de algemene uitkering gepaard gaan, zijn hieronder weergegeven.
De herverdeeleffecten zijn uitgedrukt in een percentage van de algemene uitkering
voor het uitkeringsjaar 1995 van de betreffende provincie. ProvincieEffect
in % van de algemene uitkering Groningen–0,71Friesland0,15 Drenthe–0,25 Overijssel–0,25Gelderland0,86 Utrecht1,55 Noord-Holland3,29Zuid-Holland–2,02 Zeeland–1,68 Noord-Brabant–0,05Limburg–2,38 Flevoland1,23De negatieve herverdeeleffecten per jaar zijn zodanig, dat geen enkele
provincie er meer dan 1% van zijn algemene uitkering per jaar op achteruit
gaat. De methodiek waarbij het negatieve herverdeeleffect van de integratie
maximaal 1% per jaar bedraagt, is conform de afspraken die ter zake tussen
het Rijk en het IPO zijn gemaakt.Voor de volledigheid merk ik op dat het integratietraject is gebaseerd
op de bestaande regelgeving. In het kader van de herziening van het Provinciefonds
zal naar alle waarschijnlijkheid de integratie sneller tot stand kunnen worden
gebracht en zullen de effecten van de integratie wijzigen ten opzichte van
bovenstaand overzicht. 4In hoeverre wordt bij de verdeling van het bedrag rivierdijkversterkingen
rekening gehouden met de nieuwe situatie als gevolg van de uitvoering van
het plan Boertien?De Commissie Boertien I heeft aanbevelingen opgesteld voor de versterking
van de rivierdijken. Het betreft met name aanbevelingen op welke wijze in
het ontwerp beter rekening kan worden gehouden met andere waarden, zoals landschap,
natuur en cultuurhistorie, de LNC-waarden.Op basis van deze aanbevelingen is in 1994 een nieuwe planning voor de
dijkversterkingen opgesteld. De middelen die bij de Decentralisatie-impuls
naar het Provinciefonds zijn overgeheveld, zijn op deze nieuwe planning gebaseerd.
De provincies hebben voor de verdeling van de middelen een door hen zelf ontwikkelde
verdeelsleutel aangedragen.De werkzaamheden van de Commissie Boertien II hebben alleen betrekking
op de Maasproblematiek. Het betreft een omvangrijk plan voor het aanleggen
van kades, verbreden en verdiepen van de Maas. Op de versterking van de rivierdijken
heeft de Commissie Boertien II dus geen invloed. 5Het IPO wil definitief advies uitbrengen over de hoogte en de verdeling
van het beschikbare bedrag voor de versnelling van de rivierdijkversterkingen,
nadat het overleg met de Minister van Verkeer en Waterstaat hierover is afgerond.
Wat is hieromtrent de huidige stand van zaken? Welke consequenties heeft dit
voor de hoogte en de verdeling van het beschikbare bedrag?Aan de betreffende provincies is ingevolge het met het IPO gevoerde overleg
een rijksbijdrage toegezegd in de extra rentelasten die de versnelling van
de rivierdijkversterking met zich brengt. Het IPO heeft deze toezegging nog
niet geaccepteerd. De reden daarvoor is dat het IPO van mening is dat in één
keer een bedrag aan het Provinciefonds dient te worden toegevoegd. Voor dit
onderwerp is met ingang van 1995 aan de begroting van het Provinciefonds gedurende
een periode van 10 jaar een bedrag van f 26,1 miljoen per jaar toegevoegd
als rijksbijdrage in de genoemde extra rentelasten. De verdeling van het beschikbare
bedrag over de betrokken provincies vindt plaats op basis van een verdeelsleutel
die het IPO heeft aangegeven. Bij de bevoorschotting van de uitkeringen uit
het Provinciefonds voor het jaar 1995 wordt met deze verdeelsleutel rekening
gehouden.De verwachting is dat het IPO en de Minister van Verkeer en Waterstaat
verder over de hoogte van het bedrag zullen overleggen. Wij verwachten daarna
een advies van het IPO te zullen ontvangen. 6Op welke wijze denkt de regering tezijnertijd de integratie van de
middelen voor «rivierdijkversterkingen», «onderhoud waterkeringen»
en «versnelling rivierdijkversterking» in de algemene uitkering
te realiseren?Voor het grootste deel zijn de middelen nu bedoeld voor het inlopen van
achterstand in versterkingswerken. Deze achterstand heeft een historische
achtergrond en kan niet worden verbonden aan objectieve structuurkenmerken
van de provincies. Zodra de achterstand is ingelopen ontstaat een «normale»
onderhoudssituatie. Via op te stellen ijkpunten voor het provinciale onderhoud
en beheer van primaire waterkeringen kan dan een geschikte verdeelmaatstaf
worden gekozen. Daarbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan, al dan niet gewogen,
aantal kilometers primaire waterkering in beheer bij de provincie. 7Waarom is de WAGGS-compensatie niet van toepassing op de overige
onderdelen van de Decentralisatie-impuls, naast de DI-uitkeringen in de welzijssector?Over de vraag of de WAGGS-compensatie naast de DI-uitkeringen in de welzijnssector
ook van toepassing is op de overige onderdelen van de Decentralisatie-impuls
is in 1994 informatie ingewonnen bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Uit deze informatie is gebleken dat de overige onderdelen van de DI niet voor
toepassing van de WAGGS-compensatie in aanmerking komen, omdat zij niet onder
de definitie van de WAGGS vallen. Gedeputeerde staten van de provincies en
het IPO zijn hiervan bij brief van 21 december 1994 op de hoogte gesteld. 8Denkt de regering aan een methodiek om de herverdeeleffecten als
gevolg van de integratie van specifieke uitkeringen over de jaren te verevenen?
Zo ja, aan welke methodiek wordt gedacht?In de junicirculaire van 1995 aan de provincies is aangekondigd dat op
verzoek van het IPO een ambtelijke werkgroep, bestaande uit vertegenwoordigers
van de Provinciefondsbeheerders en het IPO, zich zal buigen over de wijze
waarop moet worden omgegaan met herverdeeleffecten die optreden bij overhevelingen
van middelen naar het Provinciefonds. Binnenkort zal deze werkgroep voor de
eerste maal bijeen komen. In deze werkgroep zal worden verkend welke mogelijkheden
bestaan, om voor elke provincie te komen tot een mogelijke verevening van
herverdeeleffecten bij overhevelingen. Zo mogelijk zullen ook aanbevelingen
voor de invoering van een verveningsmethodiek worden gedaan. De werkgroep
zal zijn bevindingen naar verwachting begin 1996 neerleggen in een rapport
dat aan de beheerders van het Provinciefonds en het IPO zal worden aangeboden.
De beheerders zullen vervolgens een beslissing over de invoering van een eventuele
vereveningsmethodiek nemen.Zodra de beheerders van het Provinciefonds een standpunt over het rapport
hebben bepaald, zal de Tweede Kamer hiervan op de hoogte worden gesteld. 9Wanneer kan de Kamer het definitieve kabinetsstandpunt met betrekking
tot de cumulatie van herverdeeleffecten over een aantal jaren ten gevolge
van overheveling van middelen naar het Provinciefonds tegemoet zien?Zie antwoord vraag 8. De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,A. G. M. van de Vondervoort XNoot1Samenstelling: Leden: Van Erp (VVD), V. A. M. van der Burg (CDA), Te Veldhuis
(VVD), Van der Heijden (CDA), De Cloe (PvdA), voorzitter, Janmaat (CD), Van
den Berg (SGP), Brinkman (CDA), Scheltema-de Nie (D66), ondervoorzitter, Apostolou
(PvdA), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Zijlstra (PvdA), Van der Hoeven (CDA), Remkes
(VVD), Gabor (CDA), Nijpels-Hezemans (GN), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks),
Hoekema (D66), Essers (VVD), Dittrich (D66), Dijksman (PvdA), De Graaf (D66),
Cornielje (VVD), Rouvoet (RPF), Rehwinkel (PvdA).Plv. leden: Korthals (VVD), Dankers (CDA), Van Hoof (VVD),
Bijleveld-Schouten (CDA), Liemburg (PvdA), Poppe (SP), Schutte (GPV), Mulder-van
Dam (CDA), Jeekel (D66), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), Vreeman
(PvdA), Verhagen (CDA), Van der Stoel (VVD), Mateman (CDA), Van Wingerden
(AOV), Rabbae (GroenLinks), Van Boxtel (D66), H. G. J. Kamp (VVD), Assen (CDA),
M. M. van der Burg (PvdA), Bakker (D66), Klein Molekamp (VVD), Leerkes (U55+),
Van Oven (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-D-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl