Veiligheidsbeleid 1995-1998; Brief ministers over de voortgang van het project Geïntegreerd Meldkamer Systeem (GMS)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24225, nr. 24

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-08-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

24225 nr. 24

21-07-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingOplevering GMSEerste ronde pilotsPortering GMSTweede ronde pilotsInvoering en beheer van GMSDraagvlakOntwikkelingen rond meldkamersCirculaire VWSPlanningFinanciënOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24225Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 225Veiligheidsbeleid 1995–1998nr. 24BRIEF VAN DE MINISTERS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT EN VAN
BINNENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 21 juli 1998 InleidingOp 12 juli 1996 zonden wij u een voortgangsbrief over het project
Geïntegreerd MeldkamerSysteem (GMS) (TK, 1995–1996, 24 225
nr.8).In de afgelopen twee jaar heeft de projectorganisatie GMS in samenwerking
met de vertegenwoordigers van de brandweer, de ambulancediensten en de politie
een aantal belangrijke vorderingen gemaakt. Over deze vorderingen en een aantal
politiek relevante ontwikkelingen willen wij u in het onderstaande informeren.Het GMS project maar ook de projecten C2000 en 112 vormen schakels in
de keten «van hulpvraag tot hulpverlening». In die keten is er
sprake van onderlinge samenhang tussen de projecten. Zo kunnen bij het samenbrengen
van meldkamers de technische mogelijkheden van GMS en 112, in combinatie met
een daarop toegesneden organisatie, er aan bijdragen dat de burger maar één
keer zijn hulpvraag hoeft te stellen en dat de relevante informatie over de
melding inclusief de naam- en adresgegevens snel en gelijktijdig bij alle
betrokken diensten beschikbaar kan zijn. Het GMS ondersteunt de centralist
vervolgens bij het bepalen, registreren en afhandelen van de feitelijke inzet
van de operationele eenheden. En met C2000 worden onder andere de mogelijkheden
tot communicatie tussen de operationele eenheden en de meldkamers en tussen
de operationele eenheden onderling sterk verbeterd. Op 27 oktober 1997 rapporteerden
wij aan de Tweede Kamer over de voortgang van het project C2000. In deze brief
staat de voortgang van het project GMS centraal. Oplevering GMSAls resultaat van een Europese aanbestedingsprocedure is Siemens Nederland
NV als leverancier voor het GMS gekozen. Na de ondertekening van het contract,
juni 1996 heeft Siemens haar bestaande systeem aangepast aan de
eisen uit het Logisch Ontwerp GMS. Uit de acceptatietest bleek dat het opgeleverde
systeem nog niet geheel voldeed. Een foutherstelperiode en een tweede acceptatietest
werden daardoor noodzakelijk. De resultaten van de tweede acceptatietest waren
zodanig dat het systeem eind juli 1997 wel geaccepteerd kon worden. Eerste ronde pilotsEen meldkamersysteem is het hart van de meldkamer. De eisen met betrekking
tot de betrouwbaarheid, de gebruikersvriendelijkheid en de performance zijn
zeer hoog. De vervanging van een meldkamersysteem door een nieuw systeem dient
zorgvuldig te worden voorbereid om zekerheid te verkrijgen over de mate waarin
een nieuw systeem aan deze eisen voldoet. Daarom is in een aantal pilotregio's
een situatie gecreëerd waarbinnen het GMS-systeem onder operationele
omstandigheden kan functioneren. Daarbij gaat het niet alleen om het GMS-systeem
zelf maar ook om de operationele beproeving van de koppelingen met een aantal
systemen in en rond de meldkamer. De pilotregio's worden intensief door de
projectorganisatie GMS begeleid. De ervaringen met het systeem worden zorgvuldig
vastgelegd en geëvalueerd.In de voorbereiding op de pilot is veel aandacht besteed aan de opleiding
van de bij de pilots betrokken centralisten en de voorbereiding en de invoering
van omvangrijke gegevensbestanden in GMS. Naar aanleiding daarvan ontstonden
in de pilotregio's aanvullende gebruikerswensen. Deze gebruikerswensen zijn
zo veel mogelijk verwerkt in het GMS.De operationele fase van de eerste serie pilots is uiteindelijk vanaf
april 1998 gestart bij de brandweer in het Regionaal Openbaar Lichaam Regio
Twente, bij de politie in de politieregio Zaanstreek-Waterland en bij de brandweer
samen met de Centrale Post Ambulance vervoer bij respectievelijk de Regionale
brandweer Zuidoost Noord-Brabant en het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven.
Deze eerste ronde pilots wordt in de komende zomer afgerond waarna het systeem
aan de hand van de opgedane ervaringen zorgvuldig zal worden geëvalueerd.
De eerste ervaringen zijn positief. Kleine aanloopproblemen en de onvermijdelijke
kinderziekten konden snel worden verholpen. Deze ervaringen sterken ons vertrouwen
in dit systeem en in de verdere voortgang van het project. Portering GMSOp aandringen van het politieveld wordt het softwarepakket van GMS aangepast
zodat het functioneert op een besturingssysteem dat beter inpasbaar is in
de technische infrastructuur van de Nederlandse politie. Het ministerie van
Binnenlandse Zaken en het Korpsbeheerdersberaad bereikten hierover in juni
1996 overeenstemming. Het Korpsbeheerdersberaad is op grond hiervan bereid
de implementatie van GMS in het politieveld te bevorderen.De functionaliteit van GMS blijft ongewijzigd alleen de software zal voor
de politie worden aangepast. Zo zal deze versie van de GMS-software worden
ontwikkeld voor het besturingssysteem Digital-UNIX op de server en Windows
NT op de cliënt. Om technische en financiële redenen blijft het
Relationeel Database Managementsysteem (RDBMS) ongewijzigd. Met deze alternatieve
configuratie wordt voor een belangrijk deel tegemoet gekomen aan de wensen
van de Nederlandse politie. Bijkomend voordelen zijn dat door deze configuratie
ook de keuzevrijheid van de brandweer en de CPA's wordt vergroot en de afhankelijkheid
van één leverancier wordt doorbroken. Tweede ronde pilotsHet softwarepakket voor GMS zal nog dit jaar worden aangepast. Ook voor
deze versie geldt dat zij moet voldoen aan de eisen van het Logisch Ontwerp
GMS. Het GMS op de alternatieve configuratie zal dan ook opnieuw worden getest
en samen met een aantal koppelingen in een praktijksituatie worden beproefd.
Daarom zal medio volgend jaar een tweede ronde pilots worden uitgevoerd. Invoering en beheer van GMSBij het GMS-project is een belangrijke rol weggelegd voor het agentschap
Organisatie Informatie- en Communicatietechnologie OOV (de ITO). De ITO ressorteert
onder het ministerie van Binnenlandse Zaken en is belast met verschillende
taken rond de informatievoorziening op het terrein van de openbare orde en
veiligheid. Daarbij wil het ITO zich eveneens ontwikkelen tot een dienstverlenende
organisatie ten behoeve van alle bij dit beleidsterrein betrokken organisaties.
Het ligt daarom voor de hand dat de ITO ook bij het GMS-project een actieve
rol vervult.Aan de hand van de ervaringen met de invoering van het GMS in de pilotregio's
gaan de projectorganisatie GMS en de ITO de landelijke invoering voorbereiden.
De ITO is uiteindelijk verantwoordelijk voor die landelijke invoering. In
goede samenwerking met het projectbureau bereidt de ITO zich nu reeds voor
op deze taak.Het versiebeheer zal eveneens door de ITO worden uitgevoerd. Zo zal op
basis van de wensen en inzichten van de gebruikers en binnen de daarvoor beschikbaar
gestelde middelen door de ITO nieuwe versies van de GMS programmatuur worden
ontwikkeld. Om de beheerskosten in de hand te houden zal er steeds maar één
nieuwe versie worden ontwikkeld die kan draaien op beide configuraties.In de oorspronkelijke begroting werden de kosten voor het versiebeheer
geraamd op circa 1,5 miljoen per jaar. In het bovenstaande is uiteengezet
dat de huidige versie van GMS functioneert op twee configuraties en voorzien
is van meer functionaliteiten en koppelingen dan in eerste instantie was voorzien.
Daardoor zullen de kosten van het versiebeheer wat hoger uitvallen. Omdat
het rijk eigenaar is van het systeem en wij graag invloed willen blijven uitoefenen
op de verdere ontwikkeling van GMS zijn wij bereid om bij te dragen aan de
kosten voor het versiebeheer. Daarvoor verstrekken wij jaarlijks een bijdrage
van 50% in de kosten voor normaal onderhoud en beheer van de GMS-applicatie.
De regio's die voor GMS kiezen dragen gezamenlijk alle overige kosten waaronder
de aanschaf en onderhoud van de eigen computerprogrammatuur en -apparatuur. DraagvlakDe trend tot samenwerking op het terrein van de meldkamers zet verder
door. Van de 65 regionale meldkamers zijn er thans 39 waarin één
discipline is vertegenwoordigd (9 brandweer, 10 Centrale Posten Ambulancevervoer
(CPA's) en 20 politie); 21 waarin een co-lokatie, dan wel integratie van brandweer
en CPA is gerealiseerd en 5 waarin zowel brandweer als CPA en politie zijn
gehuisvest. Tevens zijn er in verschillende regio's plannen tot samenwerking
in voorbereiding. Wij gaan er van uit dat het beschikbaar komen van GMS en
C2000 hieraan een bijdrage heeft geleverd. In hoeverre onze verwachtingen over het daadwerkelijk gebruik van GMS
met feiten kan worden gestaafd zal blijken na de eerste ronde pilots. Het
ministerie van Binnenlandse Zaken zal dan ook in het kader van de voorbereiding
op de landelijke invoering de regionale besturen opnieuw benaderen. Aan hen
zal worden gevraagd of zij tot daadwerkelijke aanschaf van GMS zullen overgaan.
Wij zullen u over de uitkomst in de volgende voortgangsbrief informeren. Ontwikkelingen rond meldkamersDe projecten GMS en C2000 zijn van groot strategisch belang. Wij gaan
er van uit dat de regionale besturen ons beleid ten aanzien van deze projecten
ondersteunen. Het gaat immers om de verbetering van de dienstverlening aan
de burger, een optimale ondersteuning aan de operationele eenheden op straat
als ook om het bevorderen van de onderlinge samenwerking tussen de parate
diensten.De projecten vormen in zekere zin een uitnodiging aan de regionale besturen
en het management van de meldkamers om de inrichting, de bedrijfsvoering en
de samenwerking rond de meldkamers opnieuw te doordenken. Bij de invoering
in de meldkamer van GMS en C2000 maar ook bij het beheer worden de regio's
en het rijk onvermijdelijk geconfronteerd met een groot aantal onderling samenhangende
technische en organisatorische vraagstukken. Wij zijn dan ook tot het inzicht
gekomen dat aanvullende maatregelen gericht op het in samenhang invoeren en
beheren van deze systemen noodzakelijk zijn. Over de uitwerking hiervan zullen
wij u in een volgende voortgangsbrief nader informeren. Circulaire VWSIn onze voortgangsbrief van 12 juli 1996 zijn wij ingegaan op het belang
van de aanwezigheid van voldoende medisch kennis in de meldkamer. Dit ten
behoeve van de adequate afhandeling van hulpvragen waarbij de inzet van de
ambulance-diensten moet worden afgewogen. Hierover zal binnenkort een circulaire
worden uitgebracht. PlanningDe projectorganisatie heeft om de kwaliteit van het systeem te kunnen
garanderen de afgelopen twee jaren op sommige momenten een pas op de plaatsgemaakt.
Bijvoorbeeld bij de oplevering en acceptatie van het systeem. Op andere punten
heeft de projectorganisatie een aantal extra stappen gedaan om het systeem
zo goed mogelijk te laten aansluiten bij de wensen en inzichten van de gebruikers.
En tenslotte is de uitgestippelde route van het project op een aantal punten
verlengd, met name door de aanpassingen van GMS ten behoeve van het politieveld
en de daarbij behorende tweede ronde pilots. Deze ontwikkelingen leiden tot
een beperkte aanpassing van de planning.In de huidige planning gaan wij er van uit dat in september 1998 de eerste
ronde pilots wordt afgerond. De aanpassing van het softwarepakket GMS wordt
in 1998 gerealiseerd en in de loop van 1999 getest in een tweede ronde pilots.
Na de tweede ronde pilots worden eventuele wijzigingen verwerkt en de laatste
onvolkomenheden verholpen waarna de feitelijke invoering van het systeem zal
plaatsvinden. De landelijke invoering is gepland vanaf het laatste kwartaal
van 1999. FinanciënIn het algemeen overleg met de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
d.d. 5 november 1996 heeft de minister van Binnenlandse Zaken aangegeven dat
de toen beschikbare financiële middelen niet toereikend zijn. De in het
bovenstaande beschreven ontwikkelingen maakten het inderdaad noodzakelijk
het beschikbare budget voor de ontwikkeling en de beproeving van GMS bij te
stellen. De meerkosten tot en met het jaar 1999 bedragen circa 14 miljoen.
Voor deze meerkosten is reeds binnen de begroting van het ministerie van Binnenlandse
Zaken de nodige dekking gevonden. Daarmee kan de ontwikkeling en beproeving
van GMS worden afgerond.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-EilersDe Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. Dijkstal 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24225-24.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl