Wijziging aantal onderwijswetten i.v.m. ondersteuning onderwijs aan zieke leerlingen; Brief minister bij aanbieding onderzoeksrapport Ondersteuning onderwijs aan zieke leerlingen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25871, nr. 22

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-10-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

25871 nr. 22

17-10-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHoofdpunten uit de evaluatieBekendheidWerking van de wetBeleidsreactieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 25871, nr. 22 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25871Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 871Wijziging van de Wet op de expertisecentra, de Wet op het primair onderwijs,
de Wet op het voortgezet onderwijs, de Wet educatie en beroepsonderwijs en
de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek inzake de ondersteuning
bij het onderwijs aan zieke leerlingen (ondersteuning onderwijs aan zieke
leerlingen)nr. 22BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 oktober 2003In 1999 werd de Wet Ondersteuning Onderwijs Zieke Leerlingen (WOOZ) van
kracht. De wet regelt dat leerlingen uit het primair, voortgezet en beroepsonderwijs
die ziek zijn, recht hebben op adequaat onderwijs. De scholen waar deze leerlingen
staan ingeschreven blijven tijdens de ziekte verantwoordelijk voor het onderwijs.
Zij kunnen daarbij ondersteund worden door consulenten verbonden aan onderwijsbegeleidingsdiensten
en/of consulenten verbonden aan educatieve voorzieningen van academische ziekenhuizen.
Naar de werking van de wet is onlangs een evaluatie-onderzoek gedaan. Het
onderzoeksrapport bied ik u bijgaand aan.1Hoofdpunten uit de evaluatieDe evaluatie richt zich zowel op de bekendheid met de wet bij ouders en
scholen, als op de werking van de wet.Bekendheid– Ouders blijken nauwelijks op de hoogte te zijn van de mogelijkheden
die de wet biedt ter ondersteuning van hun zieke kind.– Drie kwart van de ondervraagde scholen weet min of meer dat zij
een verantwoordelijkheid hebben voor het onderwijs aan zieke leerlingen. Over
het algemeen is het beleid van scholen ten aanzien van zieke leerlingen ad-hoc.Werking van de wet– Op basis van informatie van ouders, scholen en consulenten schatten
de onderzoekers dat de helft van de leerlingen die voor begeleiding in aanmerking
komen, ook wordt aangemeld en begeleid door een consulent.– Binnen de scholen zijn nauwelijks procedures voorhanden voor het
onderwijs aan zieke leerlingen.– Zowel scholen als consulenten zien het gebrek aan personele capaciteit
als voornaamste knelpunt bij het begeleiden van zieke leerlingen.– Consulenten ervaren een aantal knelpunten waardoor de ondersteuning
van zieke leerlingen in het gedrang komt: de school weet vaak de weg niet,
de samenwerking verloopt niet altijd even soepel, er is een gebrek aan tijd
voor met name lesgevende activiteiten, het aantal te begeleiden leerlingen
neemt toe, onderwijs aan huis is niet meer gewaarborgd, criteria en controle
op onderwijs aan huis ontbreken.– De toekomstige marktwerking in de schoolbegeleiding (als gevolg
van introductie van vraagfinanciering) wordt door de consulenten met zorg
tegemoet gezien. Om hun specifieke kennis en expertise te behouden zou het
budget voor de ondersteuning van het onderwijs aan zieke leerlingen naar hun
mening geoormerkt moeten blijven.– Betrokkenen zien weinig in een overheveling van de consulenten
naar de Regionale Expertisecentra. Men vreest met name voor demotivatie van
de consulenten als zij nogmaals naar een ander soort organisatie moeten verhuizen.
(De meeste consulenten waren tot 1999 als leraar verbonden aan de ziekenhuisscholen,
die met de inwerkingtreding van de Wet Ondersteuning Onderwijs aan Zieke Leerlingen
zijn opgeheven). Wel onderschrijven de consulenten het belang van een goede
samenwerking met de speciale scholen voor langdurig zieke leerlingen (LZ).BeleidsreactieOp grond van de evaluatie, en de eerder verschenen tussenevaluatie (Uw
documentnummer ocw0200545), kom ik tot de conclusie dat er in het veld verwarring
bestaat over de verdeling van verantwoordelijkheden voor het onderwijs aan
zieke leerlingen. Uit de evaluatie ontstaat de indruk dat de consulenten nu
de begeleiding van álle zieke leerlingen tot hun verantwoordelijkheid
rekenen. De intentie van de WOOZ is echter om de ondersteuning voor het onderwijs
aan zieke leerlingen te laten afhangen van de wens en de behoefte van de betreffende
school. In veel gevallen zal de school immers het onderwijs aan zieke leerlingen
zelf invulling kunnen geven zonder dat het nodig is daarbij de hulp van de
consulent in te roepen.Kanttekeningen zijn te plaatsen bij de prioriteiten die onderwijsconsulenten
in hun werk aanbrengen. Opvallend is de ruime definiëring van de categorie
leerlingen aan wie consulenten en educatieve voorzieningen zorg willen verlenen,
alsmede de aard van die zorg. Bij onderwijsconsulenten van schoolbegeleidingsdiensten
is het opvallend dat een groot aantal van hen zelf onderwijs verzorgt aan
zieke leerlingen. Ofschoon de wet deze mogelijkheid expliciet biedt en daarvan
(vooral in het voortgezet onderwijs) veel gebruik wordt gemaakt, zou beter
moeten worden bezien of de capaciteit van consulenten kan worden ingezet voor
het ondersteunen van scholen bij het vormgeven van het onderwijs aan hun zieke
leerlingen. Dit sluit beter aan bij de werkwijze van schoolbegeleidingsdiensten
op andere terreinen. Ook zou, samen met scholen, beter moeten worden bezien
voor welke leerlingen consulenten bij onderwijsbegeleidingsdiensten en bij
educatieve voorzieningen een expliciete taak hebben. Onder de «oude»
wet gold een ondergrens van drie weken voordat leerlingen in aanmerking kwamen
voor onderwijs in de ziekenhuisschool. Die beperking is uit de wet geschrapt,
maar dat betekende niet dat daarmee onmiddellijk alle leerlingen die ziek
zijn door een consulent of educatieve voorziening begeleid moeten worden.
De bedoeling was om de scholen meer vrijheid te geven om te kunnen bepalen
op welke wijze zij het onderwijs aan hun zieke leerlingen vorm willen geven.Bij scholen en ouders blijkt er aan de bekendheid met de wet het een en
ander te schorten. Met de meest betrokken organisaties, te weten de branche-organisaties
van schoolbegeleidingsdiensten Edventure, de Vereniging voor Academische Ziekenhuizen
(VAZ) en het netwerk Ziezon (landelijk netwerk ziek zijn en onderwijs, waarin
alle consulenten zijn verenigd) zal ik binnenkort verkennen op welke wijze
de voorlichting over de wet verbeterd kan worden. Inmiddels is in de onderwijsgids
Primair Onderwijs 2003–2004, voor ouders en verzorgers aangegeven dat
scholen verantwoordelijk zijn voor het onderwijs bij ziekte van een leerling.
Het netwerk Ziezon heeft recent initiatieven genomen om de functie-omschrijving
van consulenten om te zetten in een beroepsprofiel.Inmiddels zijn de consulenten geïnformeerd over de verlenging van
de huidige financiering van de wet ondersteuning onderwijs aan zieke leerlingen
tot 1 augustus 2004. Eén van de redenen voor het tijdelijke karakter
van de financiering (bekostiging van de onderwijsconsulenten bij de schoolbegeleidingsdiensten
via de gemeenten, rechtstreekse financiering vanuit het rijk van academische
ziekenhuizen) was de overweging dat aan de hand van de evaluatie bezien zou
worden of de ondersteuning van het onderwijs aan zieke leerlingen wellicht
beter ondergebracht zou kunnen worden bij Regionale Expertisecentra in het
speciaal onderwijs.De evaluatie wijst uit dat deze optie vooral nadelen heeft. Een nieuwe
herstructurering leidt tot veel verwarring bij scholen. Bovendien leidt ze
tot een nieuwe periode van onzekerheid bij consulenten. Ook zouden nu bestaande
netwerken en samenwerkingsrelaties opnieuw opgebouwd moeten worden. Verder
wordt duidelijk dat overheveling van taken naar Regionale Expertisecentra
tot demotivatie bij consulenten leidt.Op basis van de huidige wetgeving zijn scholen goed in staat uitvoering
te geven aan hun verantwoordelijkheden ten aanzien van zieke leerlingen. Consulenten
zullen zich meer en beter bewust moeten worden dat de school primair verantwoordelijk
is en dat zij een primaire taak hebben scholen te ondersteunen bij het (verder)
vormgeven van die verantwoordelijkheid. Het verder uitwerken van een beroepsprofiel
is een goede aanzet tot een meer eenduidige taakopvatting van consulenten
en draagt bij aan het versterken van de deskundigheid op scholen. Immers door
meer het accent op ondersteuning te leggen kan expertise van scholen worden
vergroot en worden meer leerlingen bereikt. De gesignaleerde knelpunten op
het terrein van voorlichting en bekendheid van scholen en ouders met de wet
worden door betrokken organisaties (Edventure, VAZ en Ziezon) ter hand genomen
en op korte termijn wordt bezien op welke wijze voorlichting kan worden ingezet
om bekendheid met de wet te vergroten.Tot slot blijkt uit de evaluatie dat de huidige wet meer mogelijkheden
biedt dan de voormalige ziekenhuisschool voor het groeiend aantal zieke leerlingen
dat thuis verpleegd wordt en verstoken dreigde te blijven van onderwijs.Op een aantal punten kan de uitvoering van de wet op betrekkelijk eenvoudige
wijze worden verbeterd. De optie om taken van consulenten te beleggen bij
Regionale Expertisecentra is op grond van de evaluatie geen begaanbaar traject.
Gegeven de relatief korte periode tussen de herstructurering van het voormalig
ziekenhuisonderwijs en de huidige situatie, is er veel bereikt.Daarom stel ik voor de huidige financiering van consulenten verbonden
aan academische ziekenhuizen en consulenten verbonden aan schoolbegeleidingsdiensten
voort te zetten en daarmee een structurele voorziening te creëren voor
de ondersteuning van het onderwijs aan zieke leerlingen.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25871-22.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl