Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met geannoteerde agenda voor de Ecofin Raad van 7 oktober 2003 te Luxemburg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 413

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-10-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-07 nr. 413

29-09-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin 6 en 7 oktober
2003EurogroepEconomische situatieTabel 1 – groeicijfers, verwachtingen en inflatie
voor de eurolanden Budgettaire ontwikkelingenEcofin-RaadGroei-initiatiefToelichting:Versterking van de sociale dimensie van de Lissabon-strategie:
stroomlijning van de open coördinatie op het gebied van sociale beschermingToelichting:Financiële diensten: Richtlijn beleggingsdienstenToelichting:Belastingen: richtlijnvoorstel verlaagde BTW-tarievenToelichting:Belastingen: richtlijnvoorstel reisbureausToelichting:Belastingen: moeder-dochterrichtlijnToelichting:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 413BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 september 2003Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris, de geannoteerde agenda
voor de Ecofin Raad van 7 oktober 2003 te Luxemburg.Het is mogelijk dat nog punten worden toegevoegd aan de agenda of dat
bepaalde onderwerpen worden afgevoerd of worden uitgesteld tot in de volgende
vergadering.Deze ontwerpagenda wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste
en de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin 6 en 7 oktober
2003EurogroepEconomische situatieHet BBP in heteurogebied is in het tweede
kwartaal 2003 met 0,1% k-o-k gekrompen, de eerste krimp sinds eind 2001. Jaar-op-jaar
groeide de economie marginaal met 0,2%. Nederland en Frankrijk lieten de sterkste
terugval van het BBP zien. Vooralsnog zijn ook de vooruitzichten zwak: het IMF verwacht een groei van 0,5% in 2003 en 1,9% in 2004.
Debet aan het uitblijven van herstel zijn o.a. de verslechterde concurrentiepositie
door de dure euro en de trage aanpassing van bedrijfsbalansen resulterend
in zwakke investeringen. Het werkloosheidspercentage van 8,9% in juli tekent
tevens de zwakke economie.Vertrouwenindicatoren laten in tegenstelling
tot de harde data een licht opwaartse beweging zien. De Duitse IFO-indicator
steeg in september met 1,1 punt tot 91,9 (historisch gemiddelde is 95,7) evenals
de Duitse ZEW-indicator voor het economische sentiment die in september sterk
toenam tot 60,9 (historisch gemiddelde is 33,6). De vertrouwensindicatoren
van de Commissie van augustus en september komen pas eind deze maand uit.De lange rente is aanzienlijk gestegen (de
rente op Duitse 10-jaars staatsobligaties steeg met ongeveer 65 basispunten
sinds het dieptepunt midden juni naar 4,09%) en vormt, mocht deze nog verder
oplopen, een neerwaarts risico voor het economische herstel (de rente is historisch
gezien nog steeds bijzonder laag). Daarnaast heeft de euro vanaf begin deze maand zijn stijgende trend hervat en staat
op $1,149 (25 september). Onderstaande tabel geeft groei- en inflatiecijfers
voor de eurolanden en het eurogebied.Tabel 1 – groeicijfers, verwachtingen en inflatie
voor de eurolanden  BBP-groei k-o-kGroeiprojectie IMF*Inflatie (HICP) j-o-j k1–03K2–0320032004juliaugustusBelgië0,2– 0,10,81,91,31,6Duitsland– 0,2– 0,10,01,50,81,1Griekenland2,90,44,03,93,53,3Spanje0,50,72,22,82,92,2Frankrijk0,2– 0,30,52,01,9r2,0pIerlandNBNB1,03,83,93,9Italië– 0,1– 0,10,41,72,92,7pLuxemburgNBNB1,54,01,92,3Nederland– 0,3– 0,5– 0,51,42,1pNBOostenrijk0,2NB0,71,51,00,9pPortugal0,10,1– 0,81,62,92,9Finland– 0,80,61,32,61,02,0pEurogebied0,0– 0,10,51,91,9p2,1p* World Economic Outlook september 2003.p = provisional; r = revised.De inflatie in het eurogebied (HICP) steeg
in augustus weer boven het ECB-referentiepunt naar 2,1% j-o-j. De inflatie
exclusief energie en onbewerkte voeding, de kerninflatie, steeg van 1,8% naar
1,9% j-o-j. De ECB verwacht dat de inflatie gedurende
de rest van 2003 rond of licht boven de 2% zal blijven en in 2004 onder de
2%-grens zal zakken. De bank heeft tijdens haar vergadering op 4 september
de herfinancieringsrente onveranderd gelaten op 2%. De markt gaat er van uit
dat de rente voorlopig gelijk blijft. De vooruitzichten voor de VS zijn positiever
dan voor het eurogebied. Het IMF gaat uit van aanzienlijke groei dit en volgend
jaar (2,6% in 2003 en 3,9% in 2004), mede ondersteund door sterke productiviteitgroei.
Fysieke overcapaciteit als gevolg van de investeringshausse eind jaren '90,
de blijvend zwakke arbeidsmarkt en het oplopen van het lopenderekeningtekort
vormen de belangrijkste kwetsbaarheden voor de Amerikaanse economie.Budgettaire ontwikkelingenDe Eurogroep zal 6 oktober spreken over de budgettaire situatie in het
eurogebied. Alle lidstaten hebben begin september hun geplande begrotingsposities
voor 2003 aan Brussel moeten rapporteren. Duitsland heeft een tekort van 3,8%
en Frankrijk een tekort van 4,0% gerapporteerd.Het is verder mogelijk dat in de Eurogroup over de buitensporige tekortprocedure
van Frankrijk zal worden gesproken. Op 3 oktober loopt voor Frankrijk de deadline
af voor het nemen van maatregelen onder de buitensporig tekort procedure.
In de Ecofin aanbeveling van 3 juni werd Frankrijk opgeroepen om het conjunctuur
geschoonde saldo in 2003 significant meer te verbeteren dan eerder gepland
en het tekort uiterlijk in 2004 weer onder de 3% te brengen. De Franse regering
heeft echter 25 september een begroting voor 2004 gepresenteerd met een tekort
dat duidelijk boven 3% ligt. De buitensporige tekortprocedure voorziet voor
Frankrijk op dit moment de volgende route: Na het verlopen van de deadline
voor het nemen van maatregelen onder artikel 104(7) van het Verdrag (3 oktober),
moet de Raad op aanbeveling van de Commissie eerst vaststellen dat Frankrijk
geen of onvoldoende maatregelen heeft genomen (artikel 104.8). Als de Ecofin
dat constateert, kan de Ecofin vervolgens op basis van artikel 104.9 binnen
één maand een specifiekere aanbeveling geven om het buitensporig
tekort te corrigeren (met een deadline van twee maanden).Ecofin-RaadGroei-initiatiefDocumentatie: EFC issues note (ter voorbereiding
op een interim-rapport)Rapport en memorandum van de EIB aan de Ecofin Raad Mededeling van de
Commissie: interim rapport aan de Europese Raad (nog niet beschikbaar)Aard van de bespreking: tussentijds verslagToelichting:Op verzoek van de Ecofin Raad van juli is door de EIB en het EFC onderzoek
verricht naar de mogelijkheden om economische groei te stimuleren via infrastructuur
en R&D/innovatie. Ook de Commissie zal nog met een paper komen (nog niet
beschikbaar).Kern van de voorstellen van EIB en EFC is een vergroting van de EIB-leningen
infrastructuur en R&D, tot € 50 miljard en € 40 miljard
respectievelijk, voor de periode tot 2010. Dit zou volgens de EIB nog net
passen binnen het beschikbare kapitaal. In deze zgn. Ten Investment Facility
zou naast leningen ook meer gebruik worden gemaakt van speciale EIB-instrumenten,
zoals garanties, risicokapitaal en securitisatie; dat gebeurt nu reeds op
beperkte schaal.Nederland staat in principe positief tegenover meer EIB-leningen voor
infrastructuur en R&D, aangenomen dat dit niet leidt tot versnelling van
de volgende EIB-kapitaalverhoging (gepland in 2008). Ook is Nederland bereid
om «speciale EIB-instrumenten» (garanties, risicokapitaal, securitisatie etc) uit te breiden, mits de financiële soliditeit van de
EIB niet wordt aangetast; dat betekent dat extra risico's ook gedekt moeten
worden door extra reserves. Daarnaast moet dit alles plaatsvinden binnen het
kader van stabiliteits-georiënteerd macro-economisch beleid; voorstellen
moeten verenigbaar zijn met het SGP. Ook moet de impact van de voorstellen
op het EU-budget en op nationale budgetten duidelijk worden gemaakt.Versterking van de sociale dimensie van de Lissabon-strategie:
stroomlijning van de open coördinatie op het gebied van sociale beschermingDocumentatie: EPC opinie m.b.t. de mededeling
van de Commissie omtrent het versterken van de sociale dimensie van de Lissabon-strategie
(http://europa.eu.int/comm/lisbon_strategy/key/indexen.html)Aard van de bespreking: bekrachtiging EPC
opinie door de EcofinToelichting:Dit onderwerp zal tevens ter sprake komen op de ER in Brussel van 16 en
17 oktober.Nederland meent dat stroomlijning op termijn zal moeten leiden tot een
effectievere coördinatie van het beleid van de lidstaten op het terrein
van pensioenen, armoedebestrijding (en gezondheidszorg). Daadwerkelijke afstemming
en aanpassingen van het beleid in de lidstaten moeten de pensioenstelsels
houdbaar maken en de armoede verminderen. Ook zal stroomlijning moeten leiden
tot een versterking van de sociale dimensie van de Lissabonstrategie. De resultaten
van een gestroomlijnd sociaal coördinatieproces moeten de politieke steun
van de Europese Raad verwerven en aansluiten bij de Globale Richtsnoeren voor
het Economisch Beleid en de werkgelegenheidsrichtsnoeren. Van belang is dat
de bestaande samenwerking tussen SPC, EPC (Comité voor de Economische
Politiek) en EMCO (Comité voor Werkgelegenheid) wordt gehandhaafd.Nederland kan instemmen met de doelstelling om te komen tot een stroomlijning
van de verschillende processen binnen de sociale bescherming (pensioenen,
armoedebestrijding en gezondheidszorg). Op dit moment acht Nederland integratie
van de processen niet wenselijk (in de zin van samenvoegen). Gezien de politieke
gevoeligheid in de lidstaten over de afzonderlijke onderwerpen en de prilheid
van het open coördinatieproces, vreest Nederland dat door voortijdige
integratie het kind met het badwater wordt weggegooid. Problemen met één
onderwerp zouden voortgang op een ander onderwerp in de weg kunnen staan.Financiële diensten: Richtlijn beleggingsdienstenDocumentatie: Richtlijnvoorstel (nog niet
beschikbaar)Aard bespreking: beoogd wordt politiek akkoord
te bereikenBesluitvormingsprocedure: Co-decisie procedureToelichting:De bestaande richtlijn beleggingsdiensten (Investment Services Directive;
ISD) wordt via dit richtlijnvoorstel geactualiseerd. De ISD stamt uit 1993
en heeft tot doel de voorwaarden te harmoniseren waartegen effectendiensten
in de EU kunnen worden aangeboden. De nieuwe richtlijn beoogt een effectiever
en meer up-to-date raamwerk te bieden ter bevordering van het grensoverschrijdend
aanbieden van effectendiensten. Daarnaast wordt een regelgevend kader geschapen
in verband met de concurrentie tussen verschillende handelsmechanismen.Meest in het oog springend discussiepunt in het richtlijnvoorstel betreft
de voorwaarden waaronder grote banken binnenshuis – buiten de beurs om – effectentransacties kunnen uitvoeren (ook wel in-house matching
of internalisatie genoemd).De Nederlandse inzet is: steun voor het bereiken van een Politiek Akkoord
in de Ecofin-vergadering op 7 oktober a.s.Ten aanzien van in-house matching steunt NL het mogelijk maken van deze
concurrentievorm bij het uitvoeren van effectentransacties. Daarbij steunt
NL de voorwaarde dat banken die deze dienst aanbieden vooraf de prijzen waartegen
ze willen handelen publiceren (draagt bij aan goede prijsvorming). Deze voorwaarde
dient wel zodanig te worden ingevuld dat in-house matching ook feitelijk mogelijk
wordt gemaakt.Ander hoofdpunt betreft de mate waarin een effecteninstelling de «geschiktheid»
van een financieel instrument voor een belegger dient te bepalen als er geen
sprake is van beleggingsadvies (de zogenaamde execution-only dienstverlening).
NL steunt het nu voorliggende compromis waarbij voor niet-complexe instrumenten
(zoals aandelen en obligaties) geen «geschiktheidstest» hoeft
te worden afgenomen.Tot slot is een belangrijk aandachtspunt voor Nederland het waarborgen
van een goede samenwerking tussen toezichthouders bij grensoverschrijdende
handelsplatformen (zoals Euronext). Hiermee wordt in het voorstel adequaat
rekening gehouden.Belastingen: richtlijnvoorstel verlaagde BTW-tarievenDocumentatie: nog niet ontvangenAard bespreking: oriënterend debatBesluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:In vervolg op een eerste verkennende informele bespreking tijdens de informele
Ecofin Raad te Stresa zal een oriënterend debat over het richtlijnvoorstel
verlaagde BTW-tarieven gaan plaatsvinden. Het Italiaanse voorzitterschap heeft
nog geen mededelingen gedaan over de wijze waarop zij dit debat wil voeren.
Op 22 september 2003 heeft over dit richtlijnvoorstel een Raadswerkgroepvergadering
op hoog ambtelijk niveau plaatsgevonden waarbij de posities van lidstaten
ten aanzien van dit richtlijnvoorstel zijn besproken. Daarbij heeft Nederland
er voor gepleit om de voorgestelde limitatieve lijst voor de toepassing van
verlaagde BTW-tarieven (bijlage H bij de Zesde BTW-richtlijn) uit te breiden
met schoenmakers, fietsenmakers, kleding- en huishoudlinnenherstellers en
kappers. Hiervoor bestond weinig steun. Tijdens de Ecofin Raad zal Nederland
zich wederom voor het behoud van deze verlaagde BTW-tarieven inzetten.Belastingen: richtlijnvoorstel reisbureausDocumentatie: nog niet ontvangenAard bespreking: oriënterend debatBesluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:Volgens de voorlopige agenda zal een algemeen oriënterend debat over
het BTW-richtlijnvoorstel reisbureaus/touroperators plaatsvinden. Dit richtlijnvoorstel
dateert van 8 februari 2002 en past in de strategie van de Europese Commissie
naar een meer uniforme en eenvoudiger toepassing van de BTW-regels. In de
bespreking van dit richtlijnvoorstel zal Nederland aangeven dat wij positief
staan tegenover een aanpassing van de regels met betrekking tot reisbureaus/touroperators,
die tot een meer uniforme toepassing van de Europese BTW-regels leiden. Kort
samengevat houdt het voorstel een uitbreiding in van de huidige Europese BTW-regeling
voor reisbureaus en touroperators. De systematiek van de huidige
Europese, bijzondere regeling voor reisbureaus/touroperators blijft onaangetast
(BTW-heffing over marge in de lidstaat van vestiging van reisbureau/touroperator).
Enerzijds wordt voorgesteld om de regeling uit te breiden met reizen die aan
anderen dan de reiziger zelf worden verkocht (bijvoorbeeld reizen die aan
een andere touroperator worden verkocht). Nu geldt de bijzondere regeling
namelijk alleen voor reizen die rechtstreeks aan de reiziger worden verkocht,
en passen lidstaten deze regeling niet uniform toe door een verschillende
definitie van «reiziger» te geven. Anderzijds wordt voorgesteld
om ook BTW te gaan heffen van touroperators/reisbureaus van buiten de Europese
Unie, die reizen in de Europese Unie verkopen aan inwoners van de Europese
Unie. Daarbij gaat het met name om de verkoop van reizen via het internet.Belastingen: moeder-dochterrichtlijnDocument: n.v.t.Aard bespreking: oriënterendBesluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:Op 29 juli jl is het richtlijnvoorstel tot wijziging van de moeder-dochterrichtlijn
door de Commissie gepresenteerd aan de Raad. Deze richtlijn heeft als doel
binnen de EU dubbele belasting te voorkomen van winsten die door een dochteronderneming
aan een moederonderneming worden uitgekeerd. De wijziging van de reeds bestaande
richtlijn is nodig om het toepassingsbereik van de richtlijn uit te breiden
tot meerdere ondernemingsvormen. Over het algemeen is het richtlijnvoorstel
positief ontvangen door de lidstaten. Het Italiaanse voorzitterschap is bijzonder
ambitieus op dit dossier en heeft het richtlijnvoorstel voor een oriënterend
debat geagendeerd op de Ecofin Raad van 7 oktober. De bedoeling is op politiek
niveau enige mate van overeenstemming te creëren, zodat op ambtelijk
niveau constructief verder kan worden gediscussieerd over de nog openstaande
technische punten. Een belangrijk politiek punt dat aan de orde zal komen
tijdens de Ecofin Raad van 7 oktober is de voorgestelde verlaging van het
deelnemingspercentage van 25% naar 10%. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-413.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl