Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007; Verslag schriftelijk overleg over de motie amateurkunst van het lid Van Vroonhoven
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-VIII, nr. 179

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

06-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-VIII nr. 179

30-08-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInhoudsopgave I VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIES1. Inleiding2. Zelf doenBrede schoolNieuwe verbanden, nieuwe doelgroepen en de vrijwilligerBindende werking van kunst en cultuur voor specifieke
groepenTalentSport en Cultuur3. Zelf meemakenGratis museaCultuureducatie als kerntaakCultuurkaartTot slotII REACTIE VAN DE MINISTERInleidingAlgemeenBrede schoolGratis museaCultuurkaartKerntaak cultuureducatieTot slot
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 43 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007nr. 179VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 30 augustus 2007Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1 hebben enkele fracties de behoefte om enkele vragen en
opmerkingen voor te leggen over de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap d.d. 21 december 2006 inzake de motie amateurkunst van
het lid Van Vroonhoven (Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 89). Bij brief
van 29 augustus 2007 heeft de minister deze beantwoord. Vragen en antwoorden
zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van de CampAdjunct-griffier van de commissie,BoeveInhoudsopgave IVragen en opmerkingen vanuit de fracties2   1.Inleiding22Zelf doen33.Zelf meemaken5    IIReactie van de minister9I VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIES1. InleidingDe leden van de CDA-fractie zijn zeer verheugd te vernemen dat de minister
het maatschappelijke, educatieve en culturele belang van de amateurkunst,
zoals aangeduid in de Kamerbreed ondersteunde motie-Van Vroonhoven1, onderschrijft. Zij zien de brief van de minister als
een eerste aanzet om te komen het gewenste nationale actieprogramma voor de
amateurkunst. Maar er zal nog het nodige moeten worden uitgewerkt. De aangekondigde
studies, onderzoeken, inventarisaties en vervolgacties dienen daarom voortvarend
ter hand te worden genomen. Deze leden zouden graag zo spoedig mogelijk concrete
actieplannen zien voor de stimulering van de amateurkunst.Vervolgens geven de leden aan in de brief van de minister aandacht voor
ouderen te missen. Alleen al de vergrijzing vraagt om een heel breed opgezet
actieprogramma. Juist voor ouderen kan kunstbeoefening een vitale manier zijn
om aan het leven vorm en inhoud te geven. Is de minister het eens met de leden
dat het actieprogramma voor amateurkunst actie vergt over de volle breedte
van het beleid, inclusief welzijn, integratie, ouderen, jeugd, economie en
sport? Hoe denkt zij daaraan vorm te geven? Is de reikwijdte van de amateurkunst
zo klein, zo vragen deze leden vervolgens, dat het van belang is het interdepartementale
overleg te verbreden. Naast VWS (sport), zijn er ook raakvlakken met departementen
als EZ (innovatie, economie) en VROM (wijken, integratie). Is het niet raadzaam
om een interdepartementaal overleg met de sector te beleggen, zo vragen de
leden van de voornoemde fractie. De leden zouden graag, om een scherper beeld
te krijgen op wat de minister in haar brief aankondigt, antwoord zien op een
aantal vragen.De leden van de PvdA-fractie merken op dat dit verslag betrekking heeft
op twee onderwerpen die niet zo veel met elkaar te maken hebben, behalve dan
dat ze beide betrekking lijken te hebben op cultuurparticipatie, een belangrijk
onderwerp voor de leden.De leden zijn altijd een groot voorstander geweest van het versterken
van de positie van de amateurkunst. Daarom hebben deze leden ingestemd met
de motie-Van Vroonhoven. De leden bedanken de minister voor de brief over
het voorwerk dat tot nu toe gedaan is. Amateurkunst krijgt lang niet altijd
de waardering die het verdient. Het heeft de warme aandacht van zowel de leden
van de PvdA-fractie als de CDA-fractie, zo constateren deze leden. Zij hopen
dat het nieuwe kabinet de kans neemt om een succesvol actieprogramma op te
zetten. De uitvoer van dit actieprogramma blijkt wel afhankelijk van het nieuwe
kabinet, want met deze brief blijven zaken nog onduidelijk. Er worden veel
onderzoeken opgezet, maar hoe de minister een actieprogramma, zoals de motie
voorschrijft, voor zich ziet, blijft onduidelijk. Zo vragen de leden of de
minister alleen op zoek gaat naar «good practices» om die vervolgens
uit te breiden, of dat ze het actieprogramma breder ziet? Waar deze leden
zich ook zorgen om maken is het gebrek aan aandacht voor een internationale
component, zowel in de motie als de uitwerking van de minister.
Kan de minister deze zorgen wegnemen? Niet alleen de internationale component
mist, ook de koppeling naar andere ministeries en terreinen in de samenleving
zien deze leden nog te weinig terug. Zo denken zij bijvoorbeeld aan de goede
rol die kunst en cultuur kunnen spelen bij het verbeteren van de wijken. In
dit kader moet de minister tevens denken aan de samenwerking tussen cultuur
en economie. Zijn al de toegezegde onderzoeken al bezig, willen de leden weten.De leden van de SP-fractie hechten grote waarde aan de amateurkunst. Het
is de basis van persoonlijke ontplooiing, van deelname aan kunst en cultuur
en levert een belangrijke bijdrage aan een vitaal kunstklimaat. De leden onderschrijven
het manifest «Kunst – goed om te doen!» van de sectororganisatie
amateurkunst (Kunstfactor)1. In de brief naar
aanleiding van de motie-Van Vroonhoven geeft de minister aan dat zij een besluit
over een breed nationaal actieprogramma aan het nieuwe kabinet laat. De minister
geeft wel een aantal voorzetten om tot een dergelijk actieprogramma te komen.
In de schriftelijke inbreng beperken de leden van deze fractie zich tot het
door de minister aangekondigde voorwerk ten behoeve van het toekomstige actieprogramma.De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de voorliggende brief inzake de motie-Van Vroonhoven. Deze leden waarderen
het dat de minister, binnen de beperking van het moment, door middel van deze
brief toch recht heeft willen doen aan de motie die vraagt om aan nationaal
actieprogramma ter versterking van de amateurkunst. Wel vragen de leden of,
ondanks de beperkingen van het moment, op bepaalde onderdelen niet méér
actie in het kader van «zelf doen en zelf meemaken» mogelijk is,
dan in de brief wordt aangegeven. De leden van voornoemde fractie hebben met
betrekking tot deze onderdelen dan ook enkele vragen.De leden van de ChristenUnie-fractie merken in hun reactie op de brief
van de minister op dat zij met haar brief binnen de beperkingen die zij had
op dat moment recht wilde doen aan de motie Van Vroonhoven. Hoewel het uiteraard
noodzakelijk is om onderzoeken te doen om te komen tot goede beleidsontwikkeling
op het gebied van de amateurkunst, hadden de leden meer concrete voorstellen
verwacht. Hoe ziet de minister de mogelijkheden om het actieprogramma breder
te richten op andere beleidsterreinen zoals: sport, jeugd, welzijn en integratie
en economie, zo vragen deze leden.2. Zelf doenBrede schoolDe leden van de CDA-fractie vinden dat de minister zich sterk richt op
het onderwijs en de brede school. Deze leden zagen echter ook graag verbindingen
gelegd tussen binnen- en buitenschoolse cultuureducatie enerzijds en amateurkunstbeoefening
anderzijds. Kan de minister dat uitwerken, zo vragen zij. Deze leden merken
vervolgens op dat, als het gaat om cultuureducatie, de minister – terecht –
veel van de brede school verwacht. Is er een onderzoek in gang gezet naar
de knelpunten? Hoe is de stand van zaken? Zijn er al (eerste) resultaten te
melden, zo willen deze leden weten.De leden van de PvdA-fractie willen graag een toelichting op de aanname
dat combinatiefuncties het lerarentekort zullen terugdringen.De leden van de SP-fractie onderschrijven, onder het motto «Je kunt
er nooit vroeg genoeg mee beginnen» , de inzet om waar mogelijk het onderwijs te betrekken bij actieve kunstbeoefening. Het onderzoek dat
de minister aankondigt, richt zich op samenwerking tussen culturele instellingen
en de brede school. Gezien het feit dat in de meeste gemeenten in Nederland
het fenomeen brede school (nog) niet bestaat zijn de leden van mening dat
het onderzoek zich ook moet richten op andere dan alleen de brede scholen.
Is de minister bereid het onderzoek in die zin uit te breiden?De minister geeft aan dat combinatiefuncties tussen onderwijs en cultuur
een bijdrage kunnen leveren aan het terugdringen van het te verwachten lerarentekort.
Is de minister het met de leden eens dat bij dergelijke functies het altijd
moet gaan om gekwalificeerde leerkrachten?De leden van de VVD-fractie vinden dat er erg veel onderzoeken worden
aangekondigd. Deze leden zijn van mening dat er al genoeg onderzoeken over
de combinatie cultuur en school zijn. Kan de minister niet op basis van de
reeds bestaande onderzoeken met een plan komen, zo vragen zij. De minister
wil nu onderzoek doen naar samenwerking cultuur en brede school, vrijwilligerswerk
in de sector en verschillen en/of overeenkomsten tussen sport en cultuur.
Zijn al deze verschillende onderzoeken nou echt nodig, willen de leden weten.
De minister geeft aan het geheel eens te zijn met de stelling dat cultuureducatie
een kerntaak is van álle culturele instellingen. Betekent dit dat zij
dit als voorwaarde voor subsidie aanmerkt? In welke mate zullen de combinatiefuncties
bijdragen aan het beperken van het lerarentekort, zo willen de leden van deze
fractie weten. Waarom wil de minister nog kijken of het mogelijk is de cultuurkaart
met actieve kunstbeoefening te verbinden, zo vragen de leden: dat kan met
de huidige vouchers toch ook al?De leden van de ChristenUnie-fractie merken op dat de minister de exacte
behoefte, kansen en mogelijkheden bij de samenwerking op het gebied van actieve
kunstbeoefening tussen scholen en culturele instellingen in en rondom de brede
school wil onderzoeken. Echter ook amateurkunstverenigingen en de vele andere
projecten op het gebied van amateurkunst spelen hierbij een rol. Is de minister
bereid het onderzoek met deze actoren uit te breiden, zo vragen zij.Nieuwe verbanden, nieuwe doelgroepen en de vrijwilligerDe leden van de CDA-fractie lezen dat de minister onderzoek laat doen
naar het stimuleren van vrijwilligerswerk in de amateurkunst, iets dat deze
leden zeer aanspreekt. Heeft zij al zicht op de uitkomsten? Wanneer zijn de
resultaten te verwachten? Het behoeft, wat deze leden betreft, niet zo zijn
te zijn dat alles op alles moet wachten.De leden van de SP-fractie vinden dat de minister terecht opmerkt dat
het vrijwilligerswerk met name als gevolg van concurrentie op de vrijetijdsmarkt
steeds moeilijker wordt. De leden van deze fractie vestigen hierbij ook de
aandacht op het beroep dat op vrijwilligers gedaan wordt in het kader van
de Wet maatschappelijke ondersteuning. Hoe kan voorkomen worden dat de rek
er uit gaat? De leden horen graag van de minister hoe hiermee bij het in gang
te zetten behoefteonderzoek wordt omgegaan. Naast de vele vrijwilligers die
in het amateurkunstleven een belangrijke rol spelen, is die sector ook een
platform van uitwisseling tussen professionals en amateurs. Veel professionele
kunstenaars en artiesten genereren inkomsten uit lesgeven op culturele instellingen
voor amateurkunst. De leden hechten aan uitbreiding van werkgelegenheid in
de culturele sector, zodat professionals binnen hun vakgebied emplooi kunnen
vinden. De leden van voornoemde fractie stellen voor om naast het aangekondigde
onderzoek over initiatieven die het vrijwilligerswerk kunnen stimuleren, ook
een onderzoek te starten naar mogelijke uitbreiding van het inschakelen
van professionele kunstbeoefenaars, eventueel in combinatie met het in kaart
brengen van initiatieven die betrekking hebben op de bindende werking van
kunst en cultuur voor specifieke groepen.Ook de leden van de ChristenUnie-fractie merken op dat de minister wil
onderzoeken welke initiatieven er genomen kunnen worden om vrijwilligers in
de amateurkunstsector te stimuleren. Ter voorbereiding hierop wil zij een
behoefteonderzoek in gang zetten. Deze actie bevreemdt de leden, daar het
naar hun mening in principe gaat om het creëren van financiële ruimte.
Van wie gaat de minister de behoeften onderzoeken? Is de minister het met
de leden eens dat behoefteonderzoeken verwachtingen creëren bij mensen
die de overheid vaak niet waar kan maken, zo vragen zij.Bindende werking van kunst en cultuur voor specifieke
groepenDe leden van de CDA-fractie lezen dat de minister de «cultuurprojecten»
voor specifieke groepen jongeren in kaart laat brengen. In hoeverre is dit
inmiddels gebeurd? Welk beeld tekent zich af? Heeft zij concrete plannen met
de uitkomsten van dit onderzoek, zo vragen de leden van voornoemde fractie.De leden van de PvdA-fractie zien graag de voornemens op het terrein van
de bindende werking van kunst en cultuur voor specifieke groepen. De leden
zien graag dat het thema differentie erbij wordt betrokken.TalentDe leden van de PvdA-fractie merken op dat de minister, op het gebied
van talent, zich graag laat adviseren door de sector. Deze leden willen weten
hoe de minister dat concreet ziet. Is de minister al bezig met het inwinnen
van advies, zo willen deze leden weten.Ook de leden van de VVD-fractie merken op dat de minister zich graag laat
adviseren door de sector op het gebied van talentontwikkeling in de amateurkunst.
Zijn al gesprekken met de sector hierover gevoerd, zo willen de leden van
deze fractie weten. Zo ja, wat waren de belangrijkste aanbevelingen? Zo neen,
waarom is dit nog niet gebeurd, vragen zij.Sport en CultuurDe leden van de CDA-fractie merken op dat de minister, blijkens haar brief,
een ideaal voor ogen heeft waarin – net zoals in de sport – in
de kunst de top ondersteund wordt door de breedte. Dat spreekt deze leden
zeer aan. Daarom zien ze met meer dan gewone belangstelling uit naar de samenwerking
tussen sport en cultuur. Als het gaat om talentontwikkeling kan de cultuur
veel «leren» van de sport. Zijn er al concrete adviezen of initiatieven
van het veld? Hoe kunnen die worden gesteund, zo vragen deze leden.3. Zelf meemakenGratis museaDe leden van de CDA-fractie zijn – het zij herhaald – geen
voorstander van gratis musea, zoals door een Kamermeerderheid bepleit. Dat
leidt eerder tot verschraling dan tot verbreding. Om het gewenste effect te
bereiken – het werven van nieuwe groepen bezoekers – achten deze
leden het raadzamer het geld te besteden aan het realiseren van rijksmusea
buiten het randstedelijk gebied. Een museum in de buurt zal meer publiek aantrekken dan een gratis kaartje voor een museum aan de andere kant
van het land. Deelt de minister deze mening, zo willen de leden weten. Ook
de totstandkoming van een Nationaal Historisch Museum staat bij de leden hoger
op de prioriteitenlijst dan gratis musea. Hoe is de stand van zaken? Wanneer
zijn nieuwe stappen te verwachten, willen de leden weten.De leden van de PvdA-fractie merken over gratis musea hetvolgende op:
ondanks een aangenomen motie van PvdA, VVD en SP die de vaste collectie van
onze rijksmusea gratis moest maken, weigerde de toenmalige staatssecretaris
van Cultuur, Van der Laan, en de huidige minister van OCW, Van der Hoeven,
de motie uit te voeren. De drie fracties dienden vervolgens twee amendementen
in die een opstap kunnen zijn naar de uitvoering van de eerdere motie: de
ene moest zorgen voor een onafhankelijk onderzoek naar de gevolgen van de
gratis openstelling van de rijksmusea1 en de ander
bewerkstelligde een pilot met drie musea2 die
een woensdag in de week en een zondag in de maand gratis open moesten gaan.
De fracties die de amendementen ingediend hebben delen de opvatting met het
kabinet dat zij alle willen dat een meer divers publiek in aanraking komt
met al het moois in onze musea.De leden van deze fractie zijn echter niet tevreden over het werk van
de minister. De minister rept in de brief van «aanwijzingen voor de
opzet» en schrijft dat «de definitieve beslissing door mijn opvolger
wordt genomen». Is de minister er wel van doordrongen dat de beslissing
al gevallen is in de Kamer, zo vragen deze leden. Het aanvullend onderzoek
is, gezien eerdere rapporten, niet bijster verhelderend, menen zij. Het is
geen behoorlijke uitvoering van het eerdergenoemde amendement van het lid
Nijs c.s. en het amendement van het lid Leerdam c.s. Deze vroegen expliciet
om een onderzoek dat niet uitgaat van gederfde inkomsten voor de musea, maar
berekend vanuit het idee dat onze nationale collectie gratis behoort te zijn
om vervolgens de kosten hiervan te bepalen. Tevens wilde de Kamer een onderzoek
uitgaande van gratis toegang tot de vaste collectie. Ook daar wordt met een
simpele zin afstand van genomen. De kosten zouden in dat geval dan 20%
lager uitvallen, terwijl dan nog niet eens berekend is dat de inkomsten uit
expositiebezoeken zullen toenemen, zo vinden deze leden.Met betrekking tot het aanvullende onderzoek, zoals bijgevoegd bij de
brief hebben deze leden enkele vragen. De leden van deze fractie wensen te
vernemen of de Franse ervaring, die de gratis zondag in de maand als een groot
succes ervaren, voor de minister aanleiding geeft zelf ook enthousiaster te
worden over dit idee? Wat wordt er in het onderzoek bedoeld met «bestraft
voor eerdere keuzes voor gedeeltelijke gratis toegang» (blz. 8)?
Als blijkt dat de musea die al gedeeltelijk gratis toegang hebben dit kunnen
bolwerken, is het dan niet logischer om te concluderen dat het mogelijk is,
zonder haar methode van compensatie, dan ook deze musea te compenseren voor
fictief misgelopen entreekosten?Voorts is te lezen dat «de negatieve gevolgen voor de aantrekkelijkheid
van de museumkaart en het bezoek aan de niet-rijksmusea verhoudingsgewijs
beperkt» zijn, maar in de volgende zin staat dat «de concurrentieverhoudingen
tussen de rijksmusea en de niet rijksmusea echter worden verstoord.»
Kan de minister dat uitleggen? Van welke drempels laat een deel van de Britse
bevolking zich weerhouden van een museumbezoek, daar waar de musea gratis
zijn? Kan een betrouwbare nulmeting worden uitgevoerd, zodat deze voortaan
beschikbaar kan zijn (blz. 27)? Uit het overzicht van de kennis die nog te
beperkt aanwezig is kunnen de leden opmaken dat het van het grootste belang
is dat er snel een pilot komt. Aangezien de Kamer daar ook om heeft gevraagd,
is het dan niet gewoon zaak dat de minister zo snel mogelijk met de pilot
begint?Voorts merken de leden op dat wél de extra kosten worden berekend
die gebonden zijn aan gratis bezoek (wegens het verhoogde aantal bezoekers), maar niet de extra inkomsten uit bijvoorbeeld horeca, winkel
en garderobe. Op blz. 30 geeft de minister toe dat hier over (en over
de extra inkomsten uit tentoonstellingen) nog niet veel bekend is. De leden
van deze fractie wijzen erop dat dit slechts in de praktijk bekeken kan worden
en merken op dat zij om die reden een pilot hadden voorgesteld.De leden van de VVD-fractie vernemen graag waarom de minister, ondanks
twee aangenomen amendementen over gratis musea, nog steeds niet het voornemen
om een pilotproject in gang te zetten. Hiermee kan in de praktijk bezien worden
hoe gratis toegang tot rijksmusea uitwerkt. Is de minister het met deze leden
eens dat de politieke keuze met betrekking tot het invoeren van een pilotproject
reeds door de Kamer is genomen door het aannemen van het amendement van het
lid Nijs c.s. en het lid Leerdam c.s. bij de behandeling van de OCW-begroting
2007? Waar is dan nu het wachten nog op, vragen de leden van deze fractie.
Waarom is het wél mogelijk de belofte te doen in 2007 een pilot te
houden met betrekking tot de cultuurkaart, maar wordt de beslissing om een
pilot te houden voor gratis museumtoegang nu overgelaten aan de opvolger van
de minister? Kan de minister de Kamer toezeggen dat de pilot zal worden uitgevoerd
en zal lopen van 1 april 2007 tot 31 maart 2008, waarbij ten minste
drie rijksgesubsidieerde musea een dag in de week – bijvoorbeeld woensdag
gratis toegang tot hun vaste collectie mogelijk maken? Komt de minister hiermee
tegemoet aan de wens van de Kamer om de amendementen uit te voeren? De leden
vernemen graag een reactie van de minister op dit punt. In het onderzoek «Effecten
van gratis toegang tot de rijksmusea; aanvullend onderzoek»1 is onderzocht wat de meerwaarde is van experimenten met
gratis toegang in een aantal rijksmusea en aan welke voorwaarden dergelijke
experimenten moeten voldoen. In het onderzoek wordt aangegeven dat men de
uitspraken over de effecten van verschillende vormen van gratis toegang moet
baseren op buitenlandse ervaringen en oudere Nederlandse onderzoeken. Welke
conclusies zou de minister aan een dergelijk onderzoek willen verbinden? Is
gratis toegang tot rijksmusea in Nederland volgens de minister te vergelijken
met de situatie in landen als Denemarken en Groot-Brittannië? Wat is
volgens de minister de meerwaarde van dit onderzoek, zo willen de leden van
deze fractie weten.Cultuureducatie als kerntaakDe leden van de CDA-fractie merken op dat het belang van cultuureducatie
niet kan worden onderschat: jong geleerd, oud gedaan. Dat de minister dit
in haar brief centraal stelt, spreekt deze leden dan ook zeer aan. Ook al
is het de kerntaak van culturele instellingen, het vergt wel een nationale
ambitie. Zou het niet zo moeten zijn, zoals de minister zelf heeft gezegd
bij de start van Kunstfactor, dat idealiter ieder kind in één
kunstdiscipline wordt geschoold, zo vragen deze leden. Als cultuureducatie
een voorwaarde is voor rijkssubsidie, vragen de leden hoe de minister in praktijk
extra ambities denkt te belonen? Zijn er al concrete plannen, zo vragen zij.De leden van de PvdA-fractie kunnen zich vinden in het standpunt dat cultuureducatie
erg belangrijk is. Zij zien dan ook graag dat in het gevraagde advies aan
de Raad van Cultuur op dit punt het totale kostenplaatje wordt betrokken,
zowel voor de regering als voor de scholen.CultuurkaartDe leden van de CDA-fractie hechten er, net als de minister, zeer aan
jongeren (meer) te betrekken bij cultuur. Daartoe liggen plannen klaar de
Cultuurkaart te introduceren. Is er al iets te zeggen over de te verwachten effecten, zo vragen de leden. Ook willen zij nadere informatie over
het bereik onder met name allochtone jongeren? Wordt de Cultuurkaart op termijn
geëvalueerd? Het plan van de minister om te onderzoeken of de bovengenoemde
Cultuurkaart kan worden verbonden met amateurkunstbeoefening, juichen deze
leden toe. Hoe staat het met dit onderzoek? Verdient het geen aanbeveling
enkele praktische, kleinschalige experimenten te starten, zo vragen de leden.De leden van de PvdA-fractie willen een duidelijkere uitleg over het onderscheid
tussen een cultuurkaart en een cultuurvoucher? Wat is het doel en de meerwaarde
van een cultuurkaart, zo vragen zij.De leden van de ChristenUnie-fractie vinden de introductie van de cultuurkaart
voor het schooljaar 2008–2009 positief te noemen.Tot slotDe leden van de CDA-fractie merken op dat de muziekschool op de achtergrond
dreigt te raken. Dit «instituut» kan (nog steeds) een belangrijke
bijdrage leveren aan cultuureducatie, bijvoorbeeld door intensieve samenwerking
met de brede school. Of wellicht door docenten van de muziekschool op school
lessen te laten verzorgen en daarmee de samenwerking tussen muziekschool en
onderwijs te stimuleren. Is de minister bereid daartoe (nieuwe) initiatieven
te nemen, zo willen de leden weten.De leden van de SP-fractie merken op dat aan creativiteit op tal van maatschappelijke
terreinen een niet aflatende behoefte is. De externe effecten van (amateur)
kunst- en cultuurbeleid bieden kansen voor bijvoorbeeld integratie, ruimtelijke
ordening en de leefbaarheid in wijken. Dat pleit voor een interdepartementale
aanpak. De minister is benieuwd naar de opvattingen van het veld over de bijdrage
die geleverd kan worden aan het mede helpen oplossen van maatschappelijke
vraagstukken. De leden pleiten in deze voor een meer ambitieuze en initiërende
rol van het kabinet. Zij vernemen graag een reactie van de minister of zij
mogelijkheden ziet die rol vorm te geven en dit bij het vooronderzoek te betrekken.In de schriftelijke inbreng van deze leden naar aanleiding van de brief
van de minister d.d. 19 december 2006 inzake reactie op het advies van
de Raad voor Cultuur over filmbehoud1, hebben
de leden voorgesteld om de drempels voor toegankelijkheid en gebruik van de
gedigitaliseerde audiovisuele collecties (databank) zo veel mogelijk te slechten
en de toegang en het gebruik voor het onderwijs gratis te maken. Vanwege het
culturele belang van het digitale archief zijn de leden van mening dat dit
betrokken dient te worden bij het onderzoek naar benutting van digitale mogelijkheden
om de brede basis voor cultuur te realiseren.Vervolgens wijzen de leden op de opmerking van de minister dat het niet
de taak is van de rijksoverheid om structurele taken van lokale overheden
op het gebied van financiering van muziekscholen en centra voor de kunsten
over te nemen. Geconstateerd moet worden dat de tarieven van genoemde instellingen
voor veel ouders een te hoge drempel vormen om hun kinderen daar aan deel
te laten nemen. Hoopvolle ontwikkelingen, ontplooiingskansen en wellicht talenten
gaan zodoende verloren. De leden zouden in het kader van het brede actieprogramma
graag onderzocht zien welke tarieven er door muziekscholen en centra voor
de kunsten gehanteerd worden en wat de effecten daarvan zijn op de (on)mogelijkheden
tot verdere kunstzinnige en culturele vorming. Is de minister bereid om dit
te betrekken bij het voorwerk voor het actieprogramma?De leden hebben reeds gemeld dat het betrekken van het onderwijs bij actieve
kunstbeoefening van groot belang is. Amateurkunst is echter niet leeftijdsgebonden
en vormt voor een groter wordende groep senioren een belangrijke
en nuttige tijdsbesteding. Het kan vanuit de intrinsieke waarde een belangrijke
bijdrage leveren aan het bevorderen van sociale contacten en is in die zin
een probaat middel tegen vereenzaming. De leden stellen voor om ook deze doelgroep
te betrekken bij het brede actieprogramma en vragen de minister om hieraan
aandacht te schenken bij het voorwerk.II REACTIE VAN DE MINISTERInleidingNaar aanleiding van de brief Brede Basis voor Cultuur d.d. 21 december 2006, van mijn voorgangster minister Van der
Hoeven, heeft u aangegeven schriftelijk overleg te willen voeren. In Brede Basis voor Cultuur heeft de op dat moment demissionaire
minister een eerste antwoord willen geven op de motie Vroonhoven-Kok die op
31 oktober 2006 door uw Kamer is aangenomen en die oproept tot een nationaal
actieprogramma amateurkunst. Gezien de demissionaire status waren veel van
de antwoorden voorlopig en is er op een aantal punten nader onderzoek aangekondigd.Op 6 september 2007 spreek ik met uw Kamer over mijn nota Kunst van
Leven waarin ik de hoofdlijnen van het cultuurbeleid voor deze kabinetsperiode
heb uiteengezet. In Kunst van Leven heb ik, in
de vorm van een tienpuntenplan, specifieke acties aangekondigd op het terrein
van cultuurparticipatie. Ik heb daarbij de prioriteiten van uw Kamer (amateurkunst
en jeugd) overgenomen. Omdat ik op 6 september 2007 uitgebreid met uw
Kamer van gedachten wissel, ga ik bij de beantwoording van uw vragen binnen
het kader van dit schriftelijk overleg met name in op de hoofdpunten. Ik zal
daarbij op een aantal onderdelen verwijzen naar de keuzes die ik in Kunst van Leven heb gemaakt.Voordat ik tot de beantwoording van uw vragen overga wil ik allereerst
vaststellen dat Kamer en Kabinet, wat betreft het belang dat aan cultuurparticipatie
wordt gehecht, of het nu gaat om cultuureducatie of amateurkunst, op één
lijn zitten. Het zelf beoefenen en ervaren van cultuur – en daarmee
op jonge leeftijd beginnen – is de basis van het culturele leven. Overigens
hebben ook diverse gesprekken plaatsgevonden met de amateurkunstsector zelf
en levert de sector waardevolle beleidsadviezen en ideeën.AlgemeenIn Brede Basis voor Cultuur is aangegeven
dat die brief niet gezien moest worden als het actieprogramma amateurkunst
waar de Kamer om had verzocht. Ook in het tienpuntenplan cultuurparticipatie
uit Kunst van Leven komt u de term actieprogramma
amateurkunst niet letterlijk tegen. Wel heb ik aangekondigd voor amateurkunst
(en volkscultuur) meer middelen te zullen uittrekken en dat ik deze zal onderbrengen
bij het in te stellen programmafonds cultuurparticipatie. Dit programmafonds
zal, onder andere, een belangrijke rol krijgen bij de daadwerkelijke ondersteuning
van bijvoorbeeld talentvolle amateurs en vrijwilligers. In de komende maanden
zal hard gewerkt worden aan de inrichting van het programmafonds. Samen met
de VNG, het IPO, maar ook met het culturele veld, waaronder in ieder geval
sectorinstituut Kunstfactor, zal ik, als onderdeel daarvan, komen tot een
meer specifieke invulling van een deelprogramma ter versterking van de amateurkunst.
Verschillende door uw kamer genoemde aspecten, zoals de expliciete aandacht
voor ouderen (CDA) en de internationale component (PvdA), de bindende werking
van cultuur (CDA en PvdA) zullen daarbij worden meegenomen. De fracties van PvdA en CDA vragen ook aandacht voor het interdepartementale
aspect van amateurkunst en de bijdrage die creativiteit aan bijvoorbeeld de
wijkenproblematiek kan leveren. Ik ben het hiermee volmondig eens. De minister
van WWI heeft daarom de krachtwijken uitdrukkelijk uitgenodigd om in hun wijkactieplannen
ook het thema cultuur op te nemen. Ook de hieronder beschreven impuls brede
school is in eerste aanleg gericht op de grote steden.Brede schoolSamen met de staatssecretarissen van Onderwijs en van VWS ga ik gemeenten
faciliteren bij de versterking van de samenwerking tussen brede school, cultuur
en sport. Met onze brief van 7 augustus 2007 bent u nader over deze impuls
geïnformeerd. Doel hiervan is om kinderen en jongeren een rijke leeromgeving
te bieden waarin zij de kans krijgen hun talenten optimaal te ontplooien,
sociale vaardigheden op te doen en plezier te hebben.De impuls voor gemeenten is bestemd voor de inzet van professionals die
een brug vormen tussen meerdere sectoren (combinatiefuncties). Denk hierbij
bijvoorbeeld aan de docent op de muziekschool die ook een naschools aanbod
in de brede school verzorgt.Het leggen van verbindingen tussen binnen- en buitenschoolse cultuureducatie
enerzijds en amateurkunstbeoefening anderzijds, zoals de CDA-fractie suggereert,
wordt bij dit alles meegenomen.VVD, SP en PvdA vragen naar de bijdrage die combinatiefuncties kunnen
leveren aan het terugdringen van het lerarentekort. Combinatiefuncties zijn
in eerste instantie gericht op het kind, maar vergroten ook de mogelijkheid
om betere dagarrangementen voor werkende ouders te realiseren. Daarmee kan
de arbeidsparticipatie van ouders verder worden verhoogd. Daarnaast kan door
het creëren van combinatiefuncties het werken in de brede school aantrekkelijker
worden gemaakt voor werknemers waarvoor nu veelal slechts kleine, versnipperde
contracten beschikbaar zijn. Combinatiefuncties tussen het onderwijs en de
cultuursector zouden daarmee dus in beperkte mate kunnen bijdragen aan een
vermindering van het dreigende lerarentekort. Over het lerarentekort en de
wijze waarop dit zou moeten worden aangepakt is aan de tijdelijke Commissie
Leraren onder leiding van dr. Alexander Rinnooy-Kan gevraagd advies uit te
brengen. Dit advies zal medio september 2007 door de Commissie worden uitgebracht.Het onderzoek naar de eventuele knelpunten in de huidige samenwerking
tussen culturele instellingen en brede scholen is in de loop van de maand
oktober gereed.Gratis museaOver «gratis musea» zijn door zowel CDA, PvdA, VVD als SP
diverse vragen gesteld. In Kunst van Leven heb
ik aangegeven hoe ik de wens van de Kamer om musea gratis toegankelijk te
maken wil invullen. De rijksgesubsidieerde musea worden gratis toegankelijk
voor kinderen tot en met twaalf jaar en ik streef ernaar dat ook alle andere,
ca. 440, registreerde musea, gratis toegankelijk worden voor deze leeftijdsgroep.
Voor mijn overwegingen wil ik u kortheidshalve verwijzen naar mijn nota Kunst van leven.De komende maanden zal ik met de Nederlandse Museum Vereniging, de Vereniging
van Rijksgesubsidieerde Musea, de VNG en het IPO overleggen hoe dit voornemen
gerealiseerd gaat worden. Het jaar 2008 zal een voorbereidingsjaar worden.
Er zal een 0-meting worden uitgevoerd zodat de effecten van de maatregel kunnen
worden geanalyseerd. Tevens zal een goede compensatieregeling worden ontworpen
zodat zoveel mogelijk musea, naast de rijksgesubsidieerde musea,
mee gaan doen. Het is de bedoeling dat per 1 januari 2009 de musea gratis
toegankelijk worden voor kinderen tot en met 12 jaar.CultuurkaartDe CDA- en PvdA-fractie hebben vragen gesteld over de cultuurkaart. Invoering
van de cultuurkaart, als eigentijdse, digitale opvolger van de huidige, papieren
ckv-bonnen, is voorzien met ingang van het schooljaar 2008–2009. Met
de cultuurkaart wordt een efficiënter systeem ingevoerd dat meer mogelijkheden
biedt om leerlingen over cultureel aanbod te informeren en dat actuelere managementgegevens
oplevert. Evenals de ckv-bonnen, biedt de cultuurkaart leerlingen in het voortgezet
onderwijs de mogelijkheid om individueel en klassikaal culturele activiteiten
te ondernemen. In de afgelopen maanden is de cultuurkaart in drie steden succesvol
getest. De (resultaten van de) invoering van de cultuurkaart wordt de komende
jaren nauwgezet gevolgd. Gegevens over de besteding van de huidige ckv-bonnen
worden niet op leerlingniveau, maar op schoolniveau verzameld. Uitspraken
over besteding naar etniciteit kunnen daarom niet worden gedaan. Overigens
blijkt uit deze gegevens dat de besteding het hoogst is in het praktijkonderwijs,
het vmbo en het speciaal onderwijs.Kerntaak cultuureducatieVVD en CDA vragen in welke mate ik voorwaarden zal stellen aan culturele
instellingen bij het vormgeven van cultuureducatie als kerntaak. Voor wat
betreft de basisinfrastructuur verwacht ik van instellingen dat zij in hun
plannen expliciet aandacht besteden aan hun voornemens op het gebied van cultuureducatie.
Aan de Raad voor Cultuur zal ik vragen om dit mee te wegen bij zijn advisering.Tot slotOnderzoek naar de positie van de vrijwilliger in de amateurkunst is nog
niet gereed. Ik ben over de opzet van dit onderzoek nog in overleg met sectorinstituut
Kunstfactor.De zorg van het CDA en de SP met betrekking tot de muziekschool deel ik.
Maar ik zou dit graag iets breder willen zien. In Kunst van Leven neem ik
dan ook het advies over van de Raad voor Cultuur over om samen met de VNG
en het IPO te onderzoeken welke veranderingen gewenst zijn in de buitenschoolse
kunsteducatie. Branchevereniging De Kunstconnectie heeft mij per brief laten
weten graag aan een dergelijk onderzoek mee te werken.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), voorzitter, Depla (PvdA),
Slob (CU), Remkes (VVD), Joldersma (CDA), De Vries (CDA), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Van Dijk (CDA), Aptroot (VVD), Leerdam (PvdA), Kraneveldt-van der Veen
(PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Abel (SP), Van Leeuwen (SP), Verdonk
(VVD), Biskop (CDA), Bosma (PVV), Pechtold (D66), Zijlstra (VVD), Van Dijk
(SP), Besselink (PvdA), De Rooij (SP), Ouwehand (PvdD) en Dibi (GL).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Ferrier (CDA), Gill’ard (PvdA),
Anker (CU), Weekers (VVD), Atsma (CDA), Sterk (CDA), Vietsch (CDA), Schinkelshoek
(CDA), Ten Broeke (VVD), Van Dijken (PvdA), Hamer (PvdA), Van Dam (PvdA),
Van Bommel (SP), Langkamp (SP), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA),
Fritsma (PVV), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Leijten (SP), Bouchibti
(PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD) en Azough (GL).XNoot1Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 68.XNoot1Manifest «Kunst – goed om te doen», d.d. oktober 2006,
www.platformamateurkunst.nlXNoot1Amendement van het lid Leerdam c.s., Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 46.XNoot2Amendement van het lid Nijs c.s., Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 54.XNoot1Bijlage bij Kamerstuk 30 800 VIII, nr. 89.XNoot1Kamerstuk 25 434, nr. 30. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-VIII-179.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl