Onderzoek naar infrastructuurprojecten; Brief voortgang van het project vanaf de start in februari 2004 tot en met heden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29283, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-08-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29283 nr. 4

08-07-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Inhoudelijke voortgang2.1 Algemeen2.2 Toetsingskader2.3 Klankbordgroep2.3 Reconstructies2.4 Vervolg: Besloten gesprekken, hoorzittingen en eindrapport3. Organisatorische aspecten3.1 Planning3.2 Financiën3.3 Informatie4. Tot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29283Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 283Onderzoek naar infrastructuurprojectennr. 4BRIEF VAN DE TIJDELIJKE COMMISSIE INFRASTRUCTUURPROJECTENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 juli 20041. InleidingOp 11 november 2003 heeft de Tweede Kamer de tijdelijke commissie
Infrastructuurprojecten (TCI) ingesteld met als doel «om te komen tot een hanteerbaar kader voor de Kamer om haar rol bij de besluitvorming
en de controle op de uitvoering van grote infrastructurele projecten te verbeteren.
Dit kader moet gebaseerd zijn op de leerervaringen bij bestaande projecten
en moet te gebruiken zijn bij toekomstige grote infrastructuurprojecten.1 »Op 17 februari 2004 heeft de Tweede Kamer het plan van aanpak en
de begroting van deze commissie goedgekeurd. Hierbij is de TCI gevraagd om
regelmatig tussenrapportages over de voortgang aan te bieden aan de Kamer.
Met deze brief bericht de TCI over de voortgang van het project vanaf de start
in februari 2004 tot en met heden.2. Inhoudelijke voortgang2.1 AlgemeenDe TCI zal als resultaat van haar onderzoek de volgende rapporten publiceren:1. Het hoofdrapport, waarin de commissie verslag doet van haar onderzoek
en het toekomstig toetsingskader presenteert en toepast op een toekomstgericht
infrastructuurproject.2. Een deelrapport, waarin met het oog op leerervaringen voor de toekomst
een integrale reconstructie van het project Betuweroute wordt gepresenteerd.3. Idem als 2, maar dan voor de HSL-Zuid.4. Een bijlagenrapport met achtergrondstudies voor het toetsingskader
en verantwoording van de onderzoeksaanpak.2.2 ToetsingskaderBij aanvang van haar werkzaamheden heeft de TCI prof. ir. H. Priemus (TU
Delft) aangesteld als onderzoekscoördinator. Hij wordt in zijn werkzaamheden
ondersteund door een team van wetenschappers van zijn faculteit1. Aan dit team heeft de commissie prof. dr. P. 't Hart van de Universiteit
Utrecht toegevoegd met als speciaal aandachtspunt de bestudering van de rol
van de Tweede Kamer. De voornaamste activiteiten van dit team bestaan uit
het leveren van inhoudelijke bijdragen en het ondersteunen van de commissie
bij het opstellen van het toetsingskader.Eveneens heeft de commissie prof. B. Flyvbjerg – hoogleraar infrastructuurplanning
aan de universiteit van Aalborg, Denemarken – aan zich verbonden. Deze
is internationaal expert op het gebied van onderzoek naar kostenoverschrijdingen
bij infrastructuurprojecten. Op een drietal momenten fungeert Flyvbjerg als
inhoudelijk sparring partner voor de commissie.Als gevolg van intensieve discussies in de commissie beginnen thans de
contouren van het toetsingskader duidelijk te worden. In de komende periode
wordt het toetsingskader in een aantal ronden uitgewerkt en verdiept.2.3 KlankbordgroepMet het oog op het toetsingskader heeft de TCI een klankbordgroep ingesteld.
Deze bestaat uit de volgende leden:– Prof. Dr. Ing. G. Teisman– Prof. Dr. P. Winsemius– Prof. Dr. J.T.J. van den Berg– Mr. F.W.R. Evers– Prof. Dr. T. Notteboom– Prof. Dr. P. RietveldDe klankbordgroep is ingesteld om de kwaliteit van het toetsingskader
te bewaken en suggesties te doen voor verbetering. De klankbordgroep is inmiddels
twee keer bijeengekomen.2.3 ReconstructiesVoor de Betuweroute en de HSL-Zuid ligt het zwaartepunt van de werkzaamheden
bij de vaste staf van de TCI. Deze maakt voor de commissie een reconstructie
van de Betuweroute en de HSL-Zuid. De commissie richt zich met name op wat
er gebeurt op het niveau van de besluitvorming: regering, parlement en het
topmanagement van ministeries en projectorganisaties. De eerste maanden van
het onderzoek zijn vooral besteed aan dossieronderzoek en het maken van een
voorlopige reconstructie van Betuweroute en HSL-Zuid.Op een aantal onderwerpen gaat de commissie de diepte in door middel van
verdiepingsstudies. Een tweetal studies loopt reeds. Deze hebben als onderwerp:– het verloop van het proces van aanbesteding en contractering van
HSL-Zuid en Betuweroute;– de ontwikkeling van het ontwerp van Betuweroute en HSL-Zuid.Daarnaast heeft de TCI een verzoek aan het CPB gedaan om een schets te
geven van de vooruitzichten op dit moment voor het spoorvervoer over de Betuweroute,
inclusief de bedrijfseconomische aspecten. Tevens zal de TCI een econoom inschakelen
om de bevindingen op het gebied van private financiering nader te analyseren.2.4 Vervolg: Besloten gesprekken, hoorzittingen en eindrapportOp het moment van schrijven heeft de TCI een groot deel van het inhoudelijk
denkwerk voor het toetsingskader en het dossieronderzoek voor de reconstructies
achter de rug. Tussen 21 juni en 9 juli heeft de TCI een serie besloten
gesprekken gehouden die zijn gericht op het vervolmaken van de reconstructies.
De TCI laat zich informeren over de feiten en de context waarin die feiten
moeten worden geplaatst, alsmede over ideeën van de gesprekspartners
voor het toetsingskader.Direct na de zomer, in de periode van 30 augustus tot en met 17 september,
zal de TCI een serie openbare hoorzittingen houden. In deze hoorzittingen
zal veel aandacht worden besteed aan de lessen uit de Betuweroute en de HSL-Zuid,
alsmede aan suggesties van de gesprekspartners voor het toetsingskader. De
periode van hoorzittingen wordt opgedeeld in themagewijze blokken.De thema's die afwisselend voor Betuweroute en HSL-Zuid aan de orde zullen
worden gesteld zijn:– de wijze waarop de projecten in procedure komen, inclusief de
rol van belangengroepen daarbij;– de wijze van behandeling van de inspraak;– de informatie en berekeningen die ten grondslag liggen aan de
besluitvorming;– de behandeling van het besluit in Kabinet en Kamer;– publiek-private samenwerking: hierbij zal de Kamer met name ingaan
op de Betuweroute– de wijze waarop projecten in de loop der tijd zijn veranderd van
ontwerp en functionaliteit;– aanbesteding en contractering van de HSL-Zuid– de mate waarin de kosten en planning onder controle zijn;– invulling van de controletaak door de Tweede Kamer;– Lessen voor de toekomst: het toetsingskader.Vanaf half september werkt de commissie toe naar een eindrapport. Conform
planning dient het eindrapport medio november gereed te zijn.3. Organisatorische aspectenHierna volgt een aantal organisatorische aspecten van het onderzoek.3.1 PlanningBij de start van het onderzoek is een detailplanning gemaakt. Op basis
hiervan zijn enkele mijlpalen vastgesteld:– besloten gesprekken eind juni, begin juli 2004 op basis van dossieronderzoek
in de maanden maart t/m mei;– openbare hoorzittingen in de eerste helft van september;– een eindrapport medio november.Sindsdien wordt op deze mijlpalen gestuurd. Er is op dit moment geen aanleiding
om aan te nemen dat deze mijlpalen niet zullen worden gehaald.3.2 FinanciënAan de commissie is een budget ter beschikking gesteld van € 745 000.
Mits zich geen onverwachte omstandigheden voordoen, die forse budgettaire
consequenties zouden hebben, zal het budget voor de commissie gezien de op
dit moment aangegane en voorziene verplichtingen toereikend zijn.3.3 InformatieVoor haar werk is de TCI in hoge mate afhankelijk van de informatievoorziening
door de diverse betrokken departementen. Hierover heeft de TCI de volgende
opmerkingen:– Met de regering is een informatieprotocol gesloten. Hierin is
als nieuw element ten opzichte van vorige protocollen tussen regering en parlement
een passage opgenomen, die termijnen voor informatieverstrekking benoemt.
Deze passage heeft tot op heden nog nauwelijks effect gehad gezien het feit
dat tussen informatieverzoek en informatieverstrekking drie tot vier weken
zit in plaats van de overeengekomen vijf werkdagen. Het niet tijdig beschikbaar
zijn van informatie kan een negatieve invloed hebben op het tijdschema van
de commissie.– Met enkele ministeries is een moeizame discussie over het door
de TCI mogen inzien van stukken, die betrekking hebben op de Ministerraad
of onderraden van de ministerraad (agenda's, verslagen, vergaderstukken).
Deze discussie wordt momenteel per geval gevoerd.– De commissie heeft aan de regering een brief geschreven die de
noodzaak onderstreept dat de voor de regering werkzame ambtenaren in staat
worden gesteld om in vertrouwelijkheid en op een open wijze deel te nemen
aan het onderzoek en de commissie van informatie te voorzien.4. Tot slotErvan uitgaande dat de Kamer met deze brief voldoende is geïnformeerd
over de voortgang van de TCI stelt de commissie voor om rond 1 oktober
2004 een tweede voortgangsrapportage aan de Kamer te zenden.De Voorzitter van de Tijdelijke Commissie Infrastructuurprojecten,A. DuivesteijnXNoot1Tweede Kamer, vergaderjaar 2003–2004, 29 283, nr. 1.XNoot1Het betreft naast prof. dr. H. Priemus, prof. H. de Bruijn, prof. mr.
dr. E. ten Heuvelhof, prof. dr. B. van Wee en dr. M. de Jong. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29283-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl