Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2020-11-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2020-2021
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 35 634
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2020 (Vierde incidentele suppletoire begroting inzake Coronamaatregelen)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A
 Artikelgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
 
 Wetsartikelen 1 tot en met 3
 
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in:
 de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;
 
 
 Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze vierde incidentele suppletoire begroting zijn opgenomen in het belang van het Rijk zijn, kan niet worden gewacht tot formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal en is het kabinet reeds gestart met de uitvoering van de maatregelen. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2 van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016.
 De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.
 
 
 
 
 
 De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
 
 H.M. de
 Jonge
 
 
 
 
 
 
 
 
 B
 Artikelgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
 
 
 
 1.
 Leeswijzer
 
 Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige- en technische mutaties toegelicht worden vanaf € 2,5 miljoen of wanneer deze politiek relevant zijn.
 
 
 
 2.
 Beleid
 
 
 
 2.1
 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties
 
 
 Tabel 1 Totaal COVID-19 gerelateerde uitgaven- en ontvangstenmutaties (bedragen x € 1 mln.)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Maatregel1Deze tabel betreft zowel plafond Rijksbegroting, als het plafond Zorg
 
 
 Bedrag 20202Kamerstukken II 2019/20, 35 450 XVI, nr. 1, Kamerstukken II 2019/20, 35 493, nr. 1, Kamerstukken II 2019/20, 35 493, nr. 5, ISB2 Kamerstukken II 2020/21, 35 567, nr. 1, ISB3 Kamerstukken II 2020/21, nr. 35 585. nr. 1, nr. ISB4 volgt.
 
 
 Bedrag 2021
 
 
 Bedrag 2022
 
 
 
 
 
 
 1) Aanschaf en distributie medische beschermingsmiddelen
 
 
 1.810
 
 
 – 146
 
 
 – 11
 
 
 
 
 2) GGD'en en veiligheidsregio's
 
 
 477
 
 
 467
 
 
 
 
 
 3) IC-capaciteit
 
 
 118
 
 
 174
 
 
 154
 
 
 
 
 4) Ondersteuning sportsector
 
 
 84
 
 
 60
 
 
 
 
 
 5) Ondersteuning zorgpersoneel
 
 
 15
 
 
 22
 
 
 
 
 
 6) Onderzoek inzake COVID-19
 
 
 52
 
 
 40
 
 
 
 
 
 7) Testcapaciteit RIVM en GGD
 
 
 929
 
 
 1.375
 
 
 
 
 
 8) Vaccin ontwikkeling en medicatie
 
 
 123
 
 
 635
 
 
 
 
 
 9) Zorgbonus
 
 
 1.201
 
 
 970
 
 
 
 
 
 10) Zorgkosten en bijstand Caribisch Nederland
 
 
 78
 
 
 13
 
 
 
 
 
 11) Overige maatregelen (plafond Rijksbegroting)
 
 
 62
 
 
 123
 
 
 
 
 
 12) Meerkosten COVID-19 Wlz (plafond Zorg)
 
 
 190
 
 
 
 
 
 
 13) Overige maatregelen (plafond Zorg)
 
 
 16
 
 
 45
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 5.154
 
 
 
 
 3.778
 
 
 
 
 143
 
 
 
 
 
 
 
 Bovenstaand overzicht geeft een totaaloverzicht van alle COVID-19 gerelateerde uitgaven en ontvangsten op de VWS-begroting, zoals verwerkt in de relevante begrotingsstukken. Het betreft de corona gerelateerde mutaties zoals opgenomen in de eerste suppletoire begroting 2020, de eerste incidentele suppletoire begroting 2020, de nota van wijziging op de eerste incidentele suppletoire begroting 2020, de tweede incidentele suppletoire begroting 2020, de ontwerpbegroting 2021, de derde incidentele suppletoire begroting 2020, de eerste nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2021, de nota van wijziging op de tweede incidentele suppletoire begroting en de tweede nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2021. De totaal tabel is inclusief de mutaties van deze vierde incidentele suppletoire begroting. Tevens sluit deze tabel aan bij de, tegelijkertijd ingediende, derde nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2021.
 Onderstaand overzicht bevat de belangrijkste COVID-19 gerelateerde uitgaven en ontvangsten zoals opgenomen in deze vierde incidentele suppletoire begroting en tevens derde nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2021, waarvoor de autorisatie van de Kamer wordt gevraagd.
 
 
 Tabel 2 Belangrijkste incidentele suppletoire COVID-19 gerelateerde uitgaven- en ontvangstenmutaties (4e incidentele suppletoire begroting en derde nota van wijziging op de ontwerpbegroting 2021) (bedragen x € 1 mln.)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Maatregel
 
 
 Bedrag 2020
 
 
 Bedrag 2021
 
 
 Bedrag 2022
 
 
 
 
 
 
 uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 1) Aanschaf en distributie medische beschermingsmiddelen
 
 
 222
 
 
 113
 
 
 
 
 
 2) GGD'en en veiligheidsregio's
 
 
 – 34
 
 
 8
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4) Ondersteuning sportsector
 
 
 – 62
 
 
 60
 
 
 
 
 
 5) Ondersteuning zorgpersoneel
 
 
 – 19
 
 
 19
 
 
 
 
 
 6) Onderzoek inzake COVID-19
 
 
 10
 
 
 15
 
 
 
 
 
 7) Testcapaciteit RIVM en GGD
 
 
 379
 
 
 970
 
 
 
 
 
 8) Vaccin ontwikkeling en medicatie
 
 
 – 332
 
 
 335
 
 
 
 
 
 9) Zorgbonus
 
 
 – 126
 
 
 136
 
 
 
 
 
 10) Zorgkosten en bijstand Caribisch Nederland
 
 
 21
 
 
 
 
 
 
 11) Overige maatregelen (plafond Rijksbegroting)
 
 
 32
 
 
 12
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ontvangsten
 
 
 
 199
 
 
 11
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal ontvangsten en uitgaven
 
 
 90
 
 
 1.469
 
 
 11
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 In de artikelen is een toelichting opgenomen.
 
 
 
 
 
 3.
 Beleidsartikelen
 
 
 
 3.1
 Artikel 1 Volksgezondheid
 
 
 Tabel 3 Budgettaire gevolgen van beleid 4e incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB1 (+NvW), ISB2 (+NvW) en ISB3)
 
 
 Mutaties 4e ISB
 
 
 Stand 4e ISB
 
 
 Mutatie 2021
 
 
 Mutatie 2022
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 841.280
 
 
 
 
 2.907.918
 
 
 
 
 30.210
 
 
 
 
 2.938.128
 
 
 
 
 1.328.710
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 1.039.858
 
 
 
 
 2.784.649
 
 
 
 
 30.210
 
 
 
 
 2.814.859
 
 
 
 
 1.328.710
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 95,30%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Gezondheidsbeleid
 
 
 
 
 433.721
 
 
 
 
 551.889
 
 
 
 
 3.630
 
 
 
 
 555.519
 
 
 
 
 4.640
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 25.007
 
 
 
 
 25.389
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 25.389
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 (Lokaal) gezondheidsbeleid
 
 
 24.520
 
 
 24.889
 
 
 0
 
 
 24.889
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 487
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 2.080
 
 
 
 
 2.913
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.913
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 (Lokaal) gezondheidsbeleid
 
 
 2.080
 
 
 2.913
 
 
 0
 
 
 2.913
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 108.907
 
 
 
 
 120.234
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 120.234
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
 
 
 90.474
 
 
 94.594
 
 
 0
 
 
 94.594
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 RIVM: wettelijke taken en beleidsondersteuning zorgbreed
 
 
 17.846
 
 
 25.041
 
 
 0
 
 
 25.041
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 587
 
 
 599
 
 
 0
 
 
 599
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 297.590
 
 
 
 
 403.338
 
 
 
 
 3.630
 
 
 
 
 406.968
 
 
 
 
 4.640
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 ZonMw: programmering
 
 
 297.590
 
 
 403.338
 
 
 3.630
 
 
 406.968
 
 
 4.640
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 137
 
 
 
 
 15
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 15
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Aanpak Gezondheidsachterstanden
 
 
 137
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 15
 
 
 0
 
 
 15
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Ziektepreventie
 
 
 
 
 439.164
 
 
 
 
 2.060.139
 
 
 
 
 26.580
 
 
 
 
 2.086.719
 
 
 
 
 1.324.070
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 206.085
 
 
 
 
 324.589
 
 
 
 
 – 2.650
 
 
 
 
 321.939
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ziektepreventie
 
 
 9.069
 
 
 129.652
 
 
 – 2.650
 
 
 127.002
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Bevolkingsonderzoeken
 
 
 147.196
 
 
 145.228
 
 
 0
 
 
 145.228
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Vaccinaties
 
 
 49.820
 
 
 49.709
 
 
 0
 
 
 49.709
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 10.355
 
 
 
 
 788.899
 
 
 
 
 – 77.900
 
 
 
 
 710.999
 
 
 
 
 987.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ziektepreventie
 
 
 10.355
 
 
 788.899
 
 
 – 77.900
 
 
 710.999
 
 
 987.000
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan agentschappen
 
 
 
 
 221.680
 
 
 
 
 575.374
 
 
 
 
 – 9.300
 
 
 
 
 566.074
 
 
 
 
 65.300
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 RIVM: Opdrachtverlening aan kenniscentra
 
 
 93.396
 
 
 456.727
 
 
 – 9.300
 
 
 447.427
 
 
 65.300
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 RIVM: Bevolkingsonderzoeken
 
 
 37.631
 
 
 37.362
 
 
 0
 
 
 37.362
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 RIVM: Vaccinaties
 
 
 89.640
 
 
 81.254
 
 
 0
 
 
 81.254
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 1.013
 
 
 31
 
 
 0
 
 
 31
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage aan medeoverheden
 
 
 
 
 1.044
 
 
 
 
 371.277
 
 
 
 
 116.430
 
 
 
 
 487.707
 
 
 
 
 271.770
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 1.044
 
 
 371.277
 
 
 116.430
 
 
 487.707
 
 
 271.770
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3. Gezondheidsbevordering
 
 
 
 
 140.318
 
 
 
 
 145.661
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 145.661
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 116.037
 
 
 
 
 121.563
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 121.563
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Preventie van schadelijk middelengebruik
 
 
 19.114
 
 
 23.246
 
 
 0
 
 
 23.246
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Gezonde leefstijl en gezond gewicht
 
 
 23.857
 
 
 24.576
 
 
 0
 
 
 24.576
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Letselpreventie
 
 
 4.301
 
 
 4.677
 
 
 0
 
 
 4.677
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Bevordering van seksuele gezondheid
 
 
 67.788
 
 
 68.062
 
 
 0
 
 
 68.062
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 977
 
 
 1.002
 
 
 0
 
 
 1.002
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 9.029
 
 
 
 
 8.348
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 8.348
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Gezondheidsbevordering
 
 
 9.029
 
 
 8.348
 
 
 0
 
 
 8.348
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 1.242
 
 
 
 
 1.269
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.269
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 1.242
 
 
 1.269
 
 
 0
 
 
 1.269
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 114
 
 
 
 
 117
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 117
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 114
 
 
 117
 
 
 0
 
 
 117
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 13.896
 
 
 
 
 14.364
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 14.364
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Heroïnebehandeling op medisch voorschrift
 
 
 13.896
 
 
 14.364
 
 
 0
 
 
 14.364
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4. Ethiek
 
 
 
 
 26.655
 
 
 
 
 26.960
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 26.960
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 24.374
 
 
 
 
 23.566
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 23.566
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Abortusklinieken
 
 
 17.482
 
 
 17.878
 
 
 0
 
 
 17.878
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Medische Ethiek
 
 
 6.892
 
 
 5.688
 
 
 0
 
 
 5.688
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 772
 
 
 
 
 785
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 785
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Medische Ethiek
 
 
 772
 
 
 785
 
 
 0
 
 
 785
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 1.509
 
 
 
 
 2.609
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.609
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 CIBG: Uitvoeringstaken medische ethiek
 
 
 1.509
 
 
 2.609
 
 
 0
 
 
 2.609
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 13.903
 
 
 
 
 23.903
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 23.903
 
 
 
 
 33.800
 
 
 
 
 11.300
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 13.903
 
 
 23.903
 
 
 0
 
 
 23.903
 
 
 33.800
 
 
 11.300
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 1.
 Gezondheidsbeleid
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 ZonMw: programmering
 Er worden aanvullende middelen beschikbaar gesteld voor onderzoek bij ZonMW in het kader van COVID-19 (€ 3,6 miljoen).
 
 
 
 2.
 Ziektepreventie
 
 Subsidies
 Ziektepreventie
 Er is minder budget benodigd gebleken in 2021 voor de jeugdgezondheidscentra dan geraamd (€ 2,25 miljoen) en nazorg voor coronapatienten (€ 0,4 miljoen).
 Opdrachten
 Ziektepreventie
 Vaccinontwikkeling
 De reeds beschikbaar gestelde € 700 miljoen voor de vaccinontwikkeling komt grotendeels in 2021 tot besteding. Er wordt daarom € 335 miljoen van 2020 naar 2021 doorgeschoven. Het budget wordt benut om de financiële verplichtingen na te komen die voortvloeien uit de door de EU afgesloten overeenkomsten. Het kan gaan om zowel de aanschaf- als productie en ontwikkelkosten. Daarnaast is € 3,2 miljoen beschikbaar gesteld voor de implementatiestrategie wanneer er een vaccin beschikbaar is.
 Additionele voorziening van persoonlijke en medische beschermingsmiddelen
 Het Landelijk Consortium Hulpmiddelen (LCH) ontvangt in 2020 meer bevoorschotting vanuit VWS om additioneel voldoende medische beschermingsmiddelen inclusief (snel)testen aan te schaffen en te distribueren. Het betreft voor 2020 een bedrag van € 225 miljoen voor (snel)testen.
 Bijdrage GGD’en en derden
 Het betreft additionele middelen voor de GGD’en om uitvoering te geven aan hun taken (totaal € 27 miljoen), een vergoeding voor het Landelijk Coördinatieteam Diagnostische Keten om de beschikbare testcapaciteit in kaart te brengen (€ 4,4 miljoen).
 Bijdragen aan agentschappen
 RIVM: Opdrachtverlening aan kenniscentra
 Het RIVM ontvangt een aanvullende bijdrage om het medicijn Remdesivir aan te schaffen (€ 33,8 miljoen). Het middel Remdesivir remt de aanmaak van nieuwe virusdeeltjes in het lichaam. Het RIVM schaft de medicijnen aan en ziekenhuizen kunnen het medicijn Remdevisir afnemen. Daarom worden ook ontvangsten geboekt in 2021 en 2022 (ziekenhuizen betalen het geneesmiddel). Daarnaast ontvangt het RIVM een aanvullende bijdrage om uitvoering te geven aan hun taken in het kader van de bestrijding van COVID-19.
 GGD GHOR
 Per abuis heeft een verkeerde boeking plaatsgevonden en wordt deze in de vierde incidentele begroting gecorrigeerd.
 Bijdragen aan medeoverheden
 Uitbreiding sneltestcapaciteit
 Het betreft de uitbreiding van de testcapaciteit. Met deze middelen wordt de Stichting Nederland Onderneemt Maatschappelijk in staat gesteld om sneltesten aan te schaffen via het Landelijk Consortium Hulpmiddelen (LCH) en mensen snel te testen. Het gaat om € 150 miljoen in 2020.
 Vergoeding veiligheidsregio's
 Er is tot nu toe nog zeer beperkt gebruik gemaakt van de beschikbare vergoeding voor veiligheidsregio’s. De resterende middelen (€ 7,7 miljoen) blijven daarom beschikbaar in 2021.
 
 
 
 
 3.2
 Artikel 2 Curatieve Zorg
 
 
 Tabel 4 Budgettaire gevolgen van beleid 4e incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB1 (+NvW), ISB2 (+NvW) en ISB3)
 
 
 Mutaties 4e ISB
 
 
 Stand 4e ISB
 
 
 Mutatie 2021
 
 
 Mutatie 2022
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 3.080.575
 
 
 
 
 4.655.491
 
 
 
 
 215.010
 
 
 
 
 4.870.501
 
 
 
 
 113.099
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 3.117.206
 
 
 
 
 4.772.360
 
 
 
 
 215.010
 
 
 
 
 4.987.370
 
 
 
 
 113.099
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 99,40%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van de zorg
 
 
 
 
 193.180
 
 
 
 
 1.816.984
 
 
 
 
 215.010
 
 
 
 
 2.031.994
 
 
 
 
 112.249
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 141.236
 
 
 
 
 173.021
 
 
 
 
 – 6.700
 
 
 
 
 166.321
 
 
 
 
 6.700
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Medisch specialistische zorg
 
 
 80.533
 
 
 70.440
 
 
 0
 
 
 70.440
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Curatieve ggz
 
 
 18.909
 
 
 20.059
 
 
 0
 
 
 20.059
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Eerste lijnszorg
 
 
 9.893
 
 
 10.153
 
 
 0
 
 
 10.153
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Lichaamsmateriaal
 
 
 20.608
 
 
 18.571
 
 
 0
 
 
 18.571
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Medische producten
 
 
 11.293
 
 
 53.798
 
 
 – 6.700
 
 
 47.098
 
 
 6.700
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 17.542
 
 
 
 
 1.604.118
 
 
 
 
 220.300
 
 
 
 
 1.824.418
 
 
 
 
 97.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Medisch specialistische zorg
 
 
 1.157
 
 
 973
 
 
 0
 
 
 973
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Curatieve ggz
 
 
 4.887
 
 
 5.217
 
 
 0
 
 
 5.217
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Eerste lijnszorg
 
 
 153
 
 
 156
 
 
 0
 
 
 156
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Lichaamsmateriaal
 
 
 8.335
 
 
 7.592
 
 
 0
 
 
 7.592
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Medische producten
 
 
 3.010
 
 
 1.590.180
 
 
 220.300
 
 
 1.810.480
 
 
 97.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 32.208
 
 
 
 
 38.323
 
 
 
 
 1.410
 
 
 
 
 39.733
 
 
 
 
 8.549
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 aCBG
 
 
 1.694
 
 
 1.831
 
 
 0
 
 
 1.831
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 aCBG
 
 
 2.200
 
 
 2.200
 
 
 0
 
 
 2.200
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 CIBG
 
 
 28.314
 
 
 34.292
 
 
 1.410
 
 
 35.702
 
 
 8.549
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 2.126
 
 
 
 
 1.520
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.520
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 2.126
 
 
 1.520
 
 
 0
 
 
 1.520
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 68
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 68
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3. Ondersteuning van het zorgstelsel
 
 
 
 
 2.924.026
 
 
 
 
 2.955.376
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.955.376
 
 
 
 
 850
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 118.719
 
 
 
 
 146.285
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 146.285
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stichting Klachten en Geschillen Zorgverzekeringen
 
 
 1.303
 
 
 1.337
 
 
 0
 
 
 1.337
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Regeling medisch noodzakelijke zorg onverzekerden
 
 
 14.250
 
 
 44.771
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Regeling veelbelovende zorg
 
 
 25.946
 
 
 22.365
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Medisch-specialistische zorg
 
 
 59.431
 
 
 59.656
 
 
 0
 
 
 59.656
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Curatieve ggz
 
 
 8.981
 
 
 9.214
 
 
 0
 
 
 9.214
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Eerste lijnszorg
 
 
 8.702
 
 
 8.931
 
 
 0
 
 
 8.931
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 106
 
 
 11
 
 
 0
 
 
 11
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 2.762.515
 
 
 
 
 2.761.184
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.761.184
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Rijksbijdrage Zorgverzekeringsfonds voor financiering van verzekerden 18-
 
 
 2.722.900
 
 
 2.722.900
 
 
 0
 
 
 2.722.900
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Zorg illegalen en andere onverzekerbare vreemdelingen
 
 
 39.615
 
 
 38.284
 
 
 0
 
 
 38.284
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 18.523
 
 
 
 
 18.523
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 18.523
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overgangsregeling FLO/VUT ouderenregeling ambulancepersoneel
 
 
 18.397
 
 
 18.397
 
 
 0
 
 
 18.397
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 126
 
 
 126
 
 
 0
 
 
 126
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 5.618
 
 
 
 
 15.265
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 15.265
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Risicoverevening
 
 
 1.986
 
 
 2.019
 
 
 0
 
 
 2.019
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Uitvoering zorgverzekeringstelsel
 
 
 1.201
 
 
 1.221
 
 
 0
 
 
 1.221
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Medisch-specialistische zorg
 
 
 118
 
 
 7.620
 
 
 
 7.620
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Curatieve ggz
 
 
 417
 
 
 424
 
 
 0
 
 
 424
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Eerste lijnszorg
 
 
 100
 
 
 102
 
 
 0
 
 
 102
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 1.796
 
 
 3.879
 
 
 0
 
 
 3.879
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 13.846
 
 
 
 
 9.813
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 9.813
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 CJIB: Onverzekerden en wanbetalers
 
 
 13.846
 
 
 9.813
 
 
 0
 
 
 9.813
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 4.803
 
 
 
 
 4.304
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 4.304
 
 
 
 
 850
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 SVB: Onverzekerden
 
 
 3.778
 
 
 3.877
 
 
 0
 
 
 3.877
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 1.025
 
 
 427
 
 
 0
 
 
 427
 
 
 850
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 JenV: Bijdrage C2000
 
 
 2
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 5.053
 
 
 
 
 6.353
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 6.353
 
 
 
 
 165.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 5.053
 
 
 6.353
 
 
 0
 
 
 6.353
 
 
 165.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 1.
 Kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van de zorg
 
 Subsidies
 Medische producten
 Het Nederlands kenniscentrum voor Geneesmiddelen ontvangt een subsidie zodat de registratie van weesgeneesmiddelen door universiteiten mogelijk wordt gemaakt. Er is in 2020 weinig gebruik gemaakt van de subsidie. De middelen worden doorgeschoven van 2020 naar 2021 (€ 6,7 miljoen).
 Opdrachten
 Additionele aanschaf van persoonlijke en medische beschermingsmiddelen
 Het Landelijk Consortium Hulpmiddelen (LCH) ontvangt in 2020 en 2021 meer bevoorschotting vanuit VWS om medische beschermingsmiddelen aan te schaffen en te distribueren. Het betreft voor 2020 een aanvullende bevoorschotting van € 175 miljoen. Tevens is er onderzoek uitgevoerd door Sanquin naar covascelent plasma (€ 12,6 miljoen) en is er budget beschikbaar gesteld voor laboratoria ten behoeve van het testen (€ 21,2 miljoen) en middelen voor isolatiejassen en handgel (€ 7,8 miljoen).
 Bijdragen aan agentschappen
 Beheer- en ontwikkelingskosten LCH
 Voor het beheer en het borgen van voldoende aanbod van persoonlijke beschermingsmiddelen en medische hulpmiddelen wordt het Landelijk Consortium vanuit het CIBG gesteund. Om dit mogelijk te maken ontvangt het CIBG een bijdrage van € 1,4 miljoen in 2020.
 
 
 
 
 3.3
 Artikel 3 Langdurige zorg en ondersteuning
 
 
 Tabel 5 Budgettaire gevolgen van beleid 4e incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB1 (+NvW), ISB2 (+NvW) en ISB3)
 
 
 Mutaties 4e ISB
 
 
 Stand 4e ISB
 
 
 Mutatie 2021
 
 
 Mutatie 2022
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 7.423.429
 
 
 
 
 3.956.180
 
 
 
 
 7.300
 
 
 
 
 3.963.480
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 7.259.805
 
 
 
 
 7.287.154
 
 
 
 
 7.300
 
 
 
 
 7.294.454
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 99,30%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Participatie en zelfredzaamheid van mensen met beperkingen
 
 
 
 
 214.662
 
 
 
 
 238.579
 
 
 
 
 7.300
 
 
 
 
 245.879
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 70.054
 
 
 
 
 86.160
 
 
 
 
 9.000
 
 
 
 
 95.160
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Toegang tot zorg en ondersteuning
 
 
 18.668
 
 
 13.667
 
 
 0
 
 
 13.667
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Passende zorg en levensbrede ondersteuning
 
 
 20.415
 
 
 43.145
 
 
 0
 
 
 43.145
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Inclusieve samenleving
 
 
 15.256
 
 
 14.147
 
 
 9.000
 
 
 23.147
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Kennis en informatiebeleid
 
 
 10.300
 
 
 9.734
 
 
 0
 
 
 9.734
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 5.415
 
 
 5.467
 
 
 0
 
 
 5.467
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 101.761
 
 
 
 
 92.048
 
 
 
 
 – 1.700
 
 
 
 
 90.348
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bovenregionaal gehandicaptenvervoer
 
 
 63.721
 
 
 60.193
 
 
 0
 
 
 60.193
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Toegang tot zorg en ondersteuning
 
 
 6.950
 
 
 3.765
 
 
 0
 
 
 3.765
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Passende zorg en levensbrede ondersteuning
 
 
 3.200
 
 
 2.978
 
 
 0
 
 
 2.978
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Inclusiviteit
 
 
 12.056
 
 
 9.261
 
 
 0
 
 
 9.261
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Kennis, informatie en innovatiebeleid
 
 
 1.500
 
 
 1.525
 
 
 0
 
 
 1.525
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Aanbesteden Sociaal Domein
 
 
 3.495
 
 
 57
 
 
 0
 
 
 57
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 10.839
 
 
 14.269
 
 
 – 1.700
 
 
 12.569
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 12.847
 
 
 
 
 13.737
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 13.737
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Doventolkvoorzieningen
 
 
 12.847
 
 
 13.737
 
 
 0
 
 
 13.737
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 18.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 18.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 18.000
 
 
 0
 
 
 18.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Storting/onttrekking begrotingsreserve
 
 
 
 
 30.000
 
 
 
 
 28.634
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 28.634
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Stimulerings regeling wonen en zorg
 
 
 30.000
 
 
 28.634
 
 
 0
 
 
 28.634
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Zorgdragen voor langdurige zorg tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten
 
 
 
 
 7.045.143
 
 
 
 
 7.048.575
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.048.575
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 160.389
 
 
 
 
 127.343
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 127.343
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Zorg merkbaar beter maken
 
 
 74.933
 
 
 60.072
 
 
 0
 
 
 60.072
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Kennis, informatie en innovatiebeleid
 
 
 40.924
 
 
 23.854
 
 
 0
 
 
 23.854
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Palliatieve zorg en ondersteuning
 
 
 44.532
 
 
 43.417
 
 
 0
 
 
 43.417
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 6.741.800
 
 
 
 
 6.748.400
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 6.748.400
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bijdrage in de kosten van kortingen (BIKK)
 
 
 3.691.800
 
 
 3.698.400
 
 
 0
 
 
 3.698.400
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Bijdrage Wlz
 
 
 3.050.000
 
 
 3.050.000
 
 
 0
 
 
 3.050.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 19.472
 
 
 
 
 39.686
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 39.686
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Zorgdragen voor langdurige zorg
 
 
 19.472
 
 
 39.686
 
 
 
 39.686
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 500
 
 
 
 500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 123.482
 
 
 
 
 132.646
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 132.646
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten Sociale Verzekerings Bank
 
 
 34.306
 
 
 36.086
 
 
 0
 
 
 36.086
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Uitvoeringskosten Centrum Indicatiestelling Zorg
 
 
 89.176
 
 
 96.560
 
 
 0
 
 
 96.560
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 5.691
 
 
 
 
 5.691
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 5.691
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 5.691
 
 
 5.691
 
 
 0
 
 
 5.691
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 1.
 Participatie en zelfredzaamheid van mensen met beperkingen
 
 Subsidies
 Inclusieve samenleving
 Het Rode Kruis krijgt een vergoeding voor de kosten die het heeft gemaakt om mensen te ondersteunen die thuis moeten blijven vanwege quarantaine en het meehelpen met de afname van testen (€ 9 miljoen).
 Opdrachten
 Persoonlijke beschermingsmaterialen mantelzorgers en vrijwilligers
 Er zijn minder persoonlijke beschermingsmaterialen voor vrijwilligers en mantelzorgers gratis verstrekt door apothekers dan verwacht. Dit leidt tot een onderuitputting van € 1,7 miljoen in 2020.
 
 
 
 
 3.4
 Artikel 4 Zorgbreed beleid
 
 
 Tabel 6 Budgettaire gevolgen van beleid 4e incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB1 (+NvW), ISB2 (+NvW) en ISB3)
 
 
 Mutaties 4e ISB
 
 
 Stand 4e ISB
 
 
 Mutatie 2021
 
 
 Mutatie 2022
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 957.990
 
 
 
 
 2.290.956
 
 
 
 
 – 113.830
 
 
 
 
 2.177.126
 
 
 
 
 144.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 1.079.709
 
 
 
 
 2.540.954
 
 
 
 
 – 113.830
 
 
 
 
 2.427.124
 
 
 
 
 144.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 98,3%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Positie cliënt en transparantie van zorg
 
 
 
 
 56.700
 
 
 
 
 64.940
 
 
 
 
 1.800
 
 
 
 
 66.740
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 42.967
 
 
 
 
 34.015
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 34.015
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Patiënten- en gehandicaptenorganisaties
 
 
 17.000
 
 
 16.465
 
 
 0
 
 
 16.465
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Transparantie van zorg
 
 
 25.927
 
 
 17.509
 
 
 0
 
 
 17.509
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 40
 
 
 41
 
 
 0
 
 
 41
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 8.740
 
 
 
 
 23.505
 
 
 
 
 1.800
 
 
 
 
 25.305
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ondersteuning cliëntorganisaties
 
 
 3.988
 
 
 6.585
 
 
 0
 
 
 6.585
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Transparantie van zorg
 
 
 693
 
 
 704
 
 
 0
 
 
 704
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 4.059
 
 
 16.216
 
 
 1.800
 
 
 18.016
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 4.993
 
 
 
 
 7.420
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.420
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 CIBG
 
 
 4.993
 
 
 7.420
 
 
 0
 
 
 7.420
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt
 
 
 
 
 562.563
 
 
 
 
 1.932.449
 
 
 
 
 – 144.500
 
 
 
 
 1.787.949
 
 
 
 
 144.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 541.341
 
 
 
 
 1.910.585
 
 
 
 
 – 144.500
 
 
 
 
 1.766.085
 
 
 
 
 144.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt
 
 
 541.341
 
 
 1.910.585
 
 
 – 144.500
 
 
 1.766.085
 
 
 144.500
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 8.809
 
 
 
 
 9.352
 
 
 
 
 0
 
 
 
 9.352
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt
 
 
 8.809
 
 
 9.352
 
 
 0
 
 
 9.352
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 12.413
 
 
 
 
 12.512
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 12.512
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 CIBG
 
 
 12.413
 
 
 12.512
 
 
 
 12.512
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 0
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 ZiNL
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3. Informatiebeleid
 
 
 
 
 74.626
 
 
 
 
 97.564
 
 
 
 
 8.270
 
 
 
 
 105.834
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 35.943
 
 
 
 
 32.990
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 32.990
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Informatiebeleid
 
 
 10.967
 
 
 12.688
 
 
 0
 
 
 12.688
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 24.976
 
 
 19.971
 
 
 0
 
 
 19.971
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 23.592
 
 
 
 
 39.856
 
 
 
 
 6.900
 
 
 
 
 46.756
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Informatiebeleid
 
 
 9.460
 
 
 30.688
 
 
 6.900
 
 
 37.588
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 14.132
 
 
 9.168
 
 
 0
 
 
 9.168
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 15.091
 
 
 
 
 24.718
 
 
 
 
 1.370
 
 
 
 
 26.088
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Informatiebeleid
 
 
 15.091
 
 
 24.718
 
 
 1.370
 
 
 26.088
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4. Inrichting Zorgstelsel
 
 
 
 
 251.889
 
 
 
 
 250.584
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 250.584
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 200
 
 
 
 
 205
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 205
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Programma's Zorgstelsel
 
 
 200
 
 
 205
 
 
 0
 
 
 205
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 1.839
 
 
 
 
 2.369
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.369
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Programma's Zorgstelsel
 
 
 1.300
 
 
 1.821
 
 
 0
 
 
 1.821
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 539
 
 
 548
 
 
 0
 
 
 548
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 247.350
 
 
 
 
 247.953
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 247.953
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 CAK
 
 
 124.389
 
 
 118.318
 
 
 0
 
 
 118.318
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 NZa
 
 
 59.970
 
 
 60.979
 
 
 0
 
 
 60.979
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Zorginstituut Nederland
 
 
 59.878
 
 
 65.352
 
 
 0
 
 
 65.352
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 CSZ
 
 
 2.200
 
 
 2.257
 
 
 0
 
 
 2.257
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 913
 
 
 1.047
 
 
 0
 
 
 1.047
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 2.500
 
 
 
 
 57
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 57
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 EZK: ACM
 
 
 2.500
 
 
 57
 
 
 0
 
 
 57
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5. Zorg, welzijn en jeugdzorg op Caribisch Nederland
 
 
 
 
 133.931
 
 
 
 
 195.417
 
 
 
 
 20.600
 
 
 
 
 216.017
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.142
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.142
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Zorg en Welzijn
 
 
 0
 
 
 3.142
 
 
 0
 
 
 3.142
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bekostiging
 
 
 
 
 133.331
 
 
 
 
 189.361
 
 
 
 
 20.600
 
 
 
 
 209.961
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Zorg en Welzijn
 
 
 133.331
 
 
 189.361
 
 
 20.600
 
 
 209.961
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 2.914
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.914
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 600
 
 
 2.914
 
 
 0
 
 
 2.914
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 70.655
 
 
 
 
 70.655
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 70.655
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Wanbetalers en onverzekerden
 
 
 59.502
 
 
 59.502
 
 
 0
 
 
 59.502
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 11.153
 
 
 11.153
 
 
 0
 
 
 11.153
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 2.
 Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt
 
 Subsidies
 Zorgbonus
 De zorgbonus 2020 (een netto-uitkering van € 1.000) wordt ook voor zorgverleners van pgb-budgethouders beschikbaar gesteld. Uitvoering van deze specifieke regeling wordt geraamd op € 126 miljoen in 2021. De met deze regeling geraamde kosten worden naar 2021 verschoven vanuit de in 2020 beschikbaar gestelde € 1,44 miljard.
 Opleiden extra zorgpersoneel corona
 Er komen extra middelen beschikbaar voor het programma «Extra handen voor de Zorg». Met dit programma worden mensen uit sectoren die getroffen worden door de coronacrisis begeleid naar ondersteunende banen in de zorg. Er worden hiervoor een viertal regio-overstijgende centra ingericht die vraag en aanbod matchen. Tevens wordt de Nationale Zorgklas opgericht om mensen te op te leiden als crisishulp binnen zorgorganisaties. Tenslotte kunnen mensen worden opgeleid voor bron- en contactonderzoek, testcapaciteit, IC-buddy’s en beveiliging. Met deze intensivering kunnen 5000 trajecten worden aangeboden.
 
 
 
 3.
 Informatiebeleid
 
 Opdrachten
 Informatiebeleid
 Programma Realisatie Digitale Ondersteuning (COVID-19)
 Voor de doorontwikkeling van onder andere de corona-app die GGD’en moet ondersteunen en de doorontwikkeling en beheer van de CoronaMelder worden aanvullende middelen beschikbaar gesteld (€ 6,8 miljoen).
 
 
 
 5.
 Zorg, welzijn en jeugdzorg op Caribisch Nederland
 
 Bekostiging
 Zorg en Welzijn
 Er wordt € 20,6 miljoen beschikbaar gesteld voor de zorg op Caribisch Nederland. Met deze middelen kan geïnvesteerd worden in vaste teams en meer zorgpersoneel worden ingezet, om zowel de zorg te kunnen leveren vanwege het oplopend aantal besmettingen als uitval van zorgpersoneel vanwege besmetting op te vangen.
 
 
 
 
 
 3.5
 Artikel 6 Sport en bewegen
 
 
 Tabel 7 Budgettaire gevolgen van beleid 4e incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB1 (+NvW), ISB2 (+NvW) en ISB3)
 
 
 Mutaties 4e ISB
 
 
 Stand 4e ISB
 
 
 Mutatie 2021
 
 
 Mutatie 2022
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 343.374
 
 
 
 
 476.967
 
 
 
 
 – 61.800
 
 
 
 
 415.167
 
 
 
 
 60.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 373.966
 
 
 
 
 512.229
 
 
 
 
 – 61.800
 
 
 
 
 450.429
 
 
 
 
 60.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht (percentage)
 
 
 
 98,60%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Passend sport- en beweegaanbod
 
 
 
 
 976
 
 
 
 
 1.484
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.484
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 976
 
 
 
 
 1.484
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.484
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Passend sport- en beweegaanbod
 
 
 976
 
 
 1.484
 
 
 0
 
 
 1.484
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Uitblinken in sport
 
 
 
 
 1.284
 
 
 
 
 1.318
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.318
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 1.284
 
 
 
 
 1.318
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.318
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitblinken in sport
 
 
 1.284
 
 
 1.318
 
 
 0
 
 
 1.318
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4. Sport verenigt Nederland
 
 
 
 
 371.706
 
 
 
 
 509.427
 
 
 
 
 – 61.800
 
 
 
 
 447.627
 
 
 
 
 60.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 162.909
 
 
 
 
 183.079
 
 
 
 
 – 22.100
 
 
 
 
 160.979
 
 
 
 
 37.800
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Sportakkoord
 
 
 68.307
 
 
 73.571
 
 
 – 22.100
 
 
 51.471
 
 
 37.800
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties
 
 
 86.871
 
 
 101.601
 
 
 0
 
 
 101.601
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Kennis en innovatie
 
 
 7.731
 
 
 7.907
 
 
 0
 
 
 7.907
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Inkomensoverdrachten
 
 
 
 
 13.340
 
 
 
 
 13.815
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 13.815
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Financiële voorziening topsporters
 
 
 13.340
 
 
 13.815
 
 
 0
 
 
 13.815
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 4.143
 
 
 
 
 4.440
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 4.440
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Sportakkoord
 
 
 3.927
 
 
 4.033
 
 
 
 4.033
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Kennis en innovatie
 
 
 216
 
 
 246
 
 
 0
 
 
 246
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Overige
 
 
 0
 
 
 161
 
 
 0
 
 
 161
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan ZBO's/RWT's
 
 
 
 
 2.472
 
 
 
 
 2.727
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2.727
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Dopingautoriteit
 
 
 2.472
 
 
 2.727
 
 
 0
 
 
 2.727
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan medeoverheden
 
 
 
 
 177.924
 
 
 
 
 303.265
 
 
 
 
 – 39.700
 
 
 
 
 263.565
 
 
 
 
 22.200
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties
 
 
 177.924
 
 
 182.600
 
 
 0
 
 
 182.600
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Sportakkoord
 
 
 0
 
 
 120.665
 
 
 – 39.700
 
 
 80.965
 
 
 22.200
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 230
 
 
 
 
 325
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 325
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Dopingbestrijding
 
 
 230
 
 
 325
 
 
 0
 
 
 325
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken
 
 
 
 
 10.688
 
 
 
 
 1.776
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 1.776
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Sportakkoord
 
 
 10.688
 
 
 1.776
 
 
 0
 
 
 1.776
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 740
 
 
 
 
 740
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 740
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 740
 
 
 740
 
 
 0
 
 
 740
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 4.
 Sport verenigt Nederland
 
 Subsidies
 Ondersteuning Sportsector COVID-19
 In het voorjaar is voor de amateursport een ondersteuningsregeling getroffen waarbij een deel van de omzetderving werd gecompenseerd. Op deze regeling is in 2020 minder beroep gedaan dan werd voorzien (€ 22,1 miljoen). Gegeven de huidige ontwikkelingen rond het coronavirus is besloten eenzelfde regeling voor de laatste maanden van 2020 op te stellen. Uitvoering zal plaatsvinden in 2021 en hiervoor is € 37,8 miljoen beschikbaar gesteld.
 Bijdrage aan medeoverheden
 Ondersteuning Sportsector COVID-19
 Verhuurders van sportaccommodaties hebben, vanwege de coronacrisis, gebruik kunnen van een regeling om de huursom in de periode van 1 maart tot 1 juni 2020 gecompenseerd te krijgen. Er is onderuitputting opgetreden op deze regeling (€ 39,7 miljoen). Gegeven de huidige ontwikkelingen is besloten om de compensatie voort te zetten met een nieuwe regeling. Uitvoering van deze regeling, die betrekking heeft op 2020, vindt plaats in 2021. Hiervoor is € 22,2 miljoen beschikbaar.
 
 
 
 4.
 Niet-beleidsartikelen
 
 
 
 4.1
 Artikel 10 Apparaatsuitgaven
 
 
 Tabel 8 Apparaatsuitgaven Kerndepartement (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB1 (+NvW), ISB2 (+NvW) en ISB3)
 
 
 Mutaties 4e ISB
 
 
 Stand 4e ISB
 
 
 Mutatie 2021
 
 
 Mutatie 2022
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 338.243
 
 
 
 
 402.104
 
 
 
 
 13.097
 
 
 
 
 415.201
 
 
 
 
 21.200
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 340.989
 
 
 
 
 405.928
 
 
 
 
 13.097
 
 
 
 
 419.025
 
 
 
 
 21.200
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven
 
 
 261.246
 
 
 297.611
 
 
 6.631
 
 
 304.242
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 
 248.371
 
 
 274.805
 
 
 600
 
 
 275.405
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan inhuur externen
 
 
 
 9.474
 
 
 19.405
 
 
 6.031
 
 
 25.436
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige personele uitgaven
 
 
 
 3.401
 
 
 3.401
 
 
 0
 
 
 3.401
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Materiële uitgaven
 
 
 79.743
 
 
 108.317
 
 
 6.466
 
 
 114.783
 
 
 11.200
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 
 7.148
 
 
 16.154
 
 
 113
 
 
 16.267
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan bijdrage aan SSO's
 
 
 
 50.021
 
 
 57.072
 
 
 966
 
 
 58.038
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige materiële uitgaven
 
 
 
 22.574
 
 
 35.091
 
 
 5.387
 
 
 40.478
 
 
 11.200
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 8.603
 
 
 
 
 26.195
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 26.195
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 8.603
 
 
 26.195
 
 
 0
 
 
 26.195
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Tabel 9 Totaaloverzicht apparaatsuitgaven (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2020 incl. NvW
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting (incl. ISB1 (+NvW), ISB2 (+NvW) en ISB3)
 
 
 Mutaties 4e ISB
 
 
 Stand 4e ISB
 
 
 Mutatie 2021
 
 
 Mutatie 2022
 
 
 Mutatie 2023
 
 
 Mutatie 2024
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal apparaatsuitgaven Ministerie van VWS
 
 
 
 
 340.989
 
 
 
 
 405.928
 
 
 
 
 13.097
 
 
 
 
 419.025
 
 
 
 
 21.200
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven kerndepartement
 
 
 
 
 160.703
 
 
 
 
 194.115
 
 
 
 
 6.631
 
 
 
 
 200.746
 
 
 
 
 10.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 
 149.970
 
 
 173.563
 
 
 600
 
 
 
 174.163
 
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 
 8.121
 
 
 17.940
 
 
 6.031
 
 
 
 23.971
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige personele uitgaven
 
 
 
 2.612
 
 
 2.612
 
 
 0
 
 
 
 2.612
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven kerndepartement
 
 
 
 
 57.782
 
 
 
 
 80.999
 
 
 
 
 6.466
 
 
 
 
 87.465
 
 
 
 
 11.200
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 
 2.524
 
 
 6.626
 
 
 113
 
 
 
 6.739
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan bijdrage SSO's
 
 
 
 45.701
 
 
 52.747
 
 
 966
 
 
 
 53.713
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige materiële uitgaven
 
 
 
 9.557
 
 
 21.626
 
 
 5.387
 
 
 
 27.013
 
 
 
 11.200
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven inspecties
 
 
 
 
 80.479
 
 
 
 
 80.972
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 80.972
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 
 78.670
 
 
 79.163
 
 
 0
 
 
 
 79.163
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 
 1.020
 
 
 1.020
 
 
 0
 
 
 
 1.020
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige personele uitgaven
 
 
 
 789
 
 
 789
 
 
 0
 
 
 
 789
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven inspecties
 
 
 
 
 16.865
 
 
 
 
 20.065
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 20.065
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 
 3.850
 
 
 7.050
 
 
 0
 
 
 
 7.050
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan bijdrage SSO's
 
 
 
 3.950
 
 
 3.950
 
 
 0
 
 
 
 3.950
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige materiële uitgaven
 
 
 
 9.065
 
 
 9.065
 
 
 0
 
 
 
 9.065
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Personele uitgaven SCP en raden
 
 
 
 
 20.064
 
 
 
 
 22.524
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 22.524
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan eigen personeel
 
 
 
 19.731
 
 
 22.079
 
 
 0
 
 
 
 22.079
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan externe inhuur
 
 
 
 333
 
 
 445
 
 
 0
 
 
 
 445
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige personele uitgaven
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 0
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Materiële uitgaven SCP en raden
 
 
 
 
 5.096
 
 
 
 
 7.253
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 7.253
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 waarvan ICT
 
 
 
 774
 
 
 2.478
 
 
 0
 
 
 
 2.478
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan bijdrage SSO's
 
 
 
 370
 
 
 375
 
 
 0
 
 
 
 375
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 waarvan overige materiële uitgaven
 
 
 
 3.952
 
 
 4.400
 
 
 0
 
 
 
 4.400
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Apparaatsuitgaven kerndepartement
 Personele uitgaven kerndepartement
 De coronacrisis vraagt extra personele en materiële uitagven op het kerndepartement. Het gaat om een bedrag van € 13,1 miljoen in 2020 en € 21,2 miljoen in 2021.