Vuurwerkramp Enschede; Brief minister over het kabinetsbesluit naar aanleiding van het advies van de Commissie Financiële Afhandeling II
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27157, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-02-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27157 nr. 47

06-02-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAdvisering over de knelpunten CFA IAdvisering over nieuwe voorzieningenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27157Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 157Vuurwerkramp Enschedenr. 47BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 februari 2002Hierbij breng ik u op de hoogte van het kabinetsbesluit naar aanleiding
van het advies dat de Commissie Financiële Afwikkeling II (CFA II) heeft
uitgebracht. De CFA II heeft de afgelopen maanden onder voorzitterschap van
de heer J. van Lidth de Jeude onderzocht waar, gegeven ook de voorgeschiedenis,
nog knelpunten resteren voor getroffenen van de vuurwerkramp in Enschede.
Vervolgens heeft de CFA II zich beraden op de wijze van tegemoetkoming voor
deze getroffenen waarbij maatschappelijke solidariteit en rechtvaardigheid
de belangrijkste uitgangspunten vormden. Het kabinet spreekt zijn waardering
uit voor de wijze waarop de CFA II zich van haar taak heeft gekweten.In deze brief zal ik eerst kort ingaan op de achtergrond van het advies
van de CFA II en vervolgens zal ik de hoofdpunten van de door de CFA II voorgestelde
voorzieningen weergeven. Bij deze brief vindt u achterliggend het rapport
zoals dit op 6 februari is gepresenteerd.1Na de vuurwerkramp op 13 mei 2000 heeft het college van burgemeester en
wethouders van Enschede de Commissie Financiële Afwikkeling (CFA) ingesteld.
Deze commissie heeft adviezen uitgebracht over regelingen voor getroffen particulieren
met on(der)verzekerde materiële schade. Dit betrof regelingen voor inboedelschade,
schade aan auto's, motoren, caravans en pleziervaartuigen, onverzekerde opruimingskosten
en een regeling waarin getroffenen een tegemoetkoming kregen voor de kosten
van verscheidene keren moeten verhuizen en provisorisch inrichten. Daarnaast
heeft de CFA adviezen uitgebracht voor regelingen voor de getroffen ondernemers.
Het kabinet heeft op basis van de adviezen geld ter beschikking gesteld aan
de Stichting Financiële Hulpverlening Vuurwerkramp voor de uitvoering
van de ondernemersregeling en daarnaast een donatie aan het Nationaal Rampenfonds
(NRF) gedaan mede ten behoeve van de uitvoering van de regelingen voor particulieren. Tijdens de behandeling op 24, 25 en 26 april 2001 van het kabinetsstandpunt
met betrekking tot de rapportage van de Commissie Onderzoek Vuurwerkramp heeft
de Tweede Kamer een motie van mevrouw Wagenaar c.s. aangenomen (TK 27 157,
nr. 29) met de volgende inhoud: «Overwegende dat verschillende soorten
schadevergoedingen bestaan voor slachtoffers van de vuurwerkramp; overwegende
dat desalniettemin een aanzienlijk aantal slachtoffers tussen wal en schip
is terechtkomen; constaterende dat de regering voornemens is, de commissie
Financiële afwikkeling te activeren teneinde onderzoek te doen naar de
situatie van bovengenoemde slachtoffers; verzoekt de regering, deze commissie
te verzoeken onder andere voorstellen te doen ten aanzien van de vervolgschade,
waaronder letselschade, en deze met grote spoed tot uitvoering te brengen».Ter uitvoering van deze motie heb ik, na overleg met het college van burgemeester
en wethouders van Enschede, de CFA II ingesteld en haar verzocht mij en het
college te adviseren met betrekking tot de materiële schade, letselschade
daaronder begrepen.De CFA II heeft mij geadviseerd over enerzijds het oplossen van knelpunten
bij de uitvoering van de regelingen van de CFA I en anderzijds over nieuwe
voorzieningen.Advisering over de knelpunten CFA I1. Afronding CFA I particulieren. Knelpunten betreffen materiële
zaakschade en kunnen binnen de regelingen van de CFA I of binnen andere bestaande
mogelijkheden worden opgelost. Het betreft hier 120 claims van kosten waarvoor
nog geen eerdere tegemoetkoming was vastgesteld. Het gaat hier tevens om het
alsnog in behandeling nemen van aanvragen voor tegemoetkoming in de kosten
van vervanging van verloren inboedels, terwijl de aanvraagtermijn van de inboedelregeling
was verstreken. De oplossing van deze knelpunten wordt deels gefinancierd
door particuliere stichtingen en fondsen en is inmiddels in gang gezet.2. Aanvulling CFA I particulieren. Het betreft hier knelpunten bij de
uitvoering van de regelingen voor materiële zaakschade die niet binnen
de regelingen van de CFA I of binnen andere bestaande mogelijkheden kunnen
worden opgelost. De commissie heeft hier gezocht naar maatwerk. Het gaat hier
om schade van particuliere verhuurders en verenigingen. Bestaande fondsen
dragen aan de financiering bij en de uitvoering is inmiddels in gang gezet.3. Uitbreiding ondernemersregeling CFA I. Het bij de ondernemers gevoelde
knelpunt van de grens van € 100 000 als maximale tegemoetkoming
in de geleden materiële zaakschade en de bedrijfsschade, kan worden opgelost
door deze grens los te laten. Deze versoepeling zal aan de Europese Commissie
moeten worden gemeld in verband met het Europese verbod op staatssteun. Op
basis van de huidige inzichten ga ik er van uit dat er geen beletselen zijn
voor deze versoepeling gezien de omstandigheden die daaraan ten grondslag
liggen. Advisering over nieuwe voorzieningenDe CFA II heeft voorstellen gedaan voor tegemoetkomingen in materiële
personenschade (MPS). Met materiële personenschade wordt hier bedoeld
de financiële gevolgen van lichamelijk en psychisch letsel voor getroffenen.
Deze schade wordt onderverdeeld in drie elementen:1. Bijkomende kosten. Het gaat om een vergoeding van kosten die niet elders
verhaald kunnen worden, zoals bepaalde kosten in verband met opname
in een zorginstelling zoals een ziekenhuis, taxiritten in verband met medische
zorg en dergelijke. De CFA II stelt voor dit af te wikkelen door het verstrekken
van een tegemoetkoming met een maximum van € 5000.2. Een vergoeding voor inkomensderving in verband met ziekte in het eerste
jaar. Dit betreft een voorstel om tegemoet te komen in inkomensverlies in
het eerste jaar na de ramp als gevolg van ziekte voor zover verzekeringen
of CAO's in een aanvulling op het inkomen niet voorzien. Dit betreft zowel
mensen in loondienst als zelfstandigen voor zover zij geen tegemoetkoming
ontvangen uit hoofde van de ondernemersregeling.3. Een eenmalige uitkering in het geval van functionele invaliditeit,
dat wil zeggen blijvend psychisch of lichamelijk letsel. Voorgesteld wordt
om op basis van de AMA-Guide (de gids van de American Medical Association),
getroffenen met orgaan- of ledematenbeschadiging dan wel met blijvend psychisch
letsel een tegemoetkoming te verstrekken. De AMA-Guide is een internationaal
hoog aangeschreven wetenschappelijk gevalideerde methode voor het vaststellen
van blijvende stoornissen, die in Nederland algemeen wordt toegepast. Bij
het bepalen van deze tegemoetkoming wordt uitsluitend rekening gehouden met
de aard en omvang van het op medische criteria vastgestelde blijvend letsel
(de functionele invaliditeit). De tegemoetkoming is een bepaald percentage
van een vast kapitaal, afhankelijk van de blijvende beschadiging of het blijvende
letsel. Bij het toekennen van deze eenmalige uitkering wordt geen rekening
gehouden met andere aanspraken waarop een getroffene recht heeft en persoonlijke
omstandigheden zoals beroep en inkomenssituatie.Voor de financiering van deze tegemoetkomingen heeft het kabinet € 15,7
mln. beschikbaar gesteld.De CFA II heeft haar hierboven weergegeven voorstellen niet vastgelegd
in conceptregelingen. Zij beveelt aan dat het NRF, waar het de regelingen
voor particulieren betreft, de verschillende regelingen vaststelt en middelen
ter beschikking stelt voor de uitvoering. Door een donatie van het Rijk, € 11,8
mln., zal het NRF hiertoe in staat zijn. De feitelijke uitvoering zal plaatsvinden
door een door de gemeente Enschede op te richten stichting. Bij de opzet van
deze stichting zal zoveel mogelijk gebruik gemaakt worden van de ervaringen
die zijn opgedaan bij de uitvoering van andere regelingen, zoals bijvoorbeeld
voor Indische Oorlogsslachtoffers. Voor de uitbreiding van de ondernemersregeling
draagt de Stichting Financiële Hulpverlening Vuurwerkramp zorg. Het Rijk
stelt hiervoor € 3,9 mln. beschikbaar.Ik ben van mening dat de voorstellen van de CFA II een goede uitwerking
geven aan de motie Wagenaar c.s.. De CFA II beseft dat zich ook in de toekomst
nog gevallen kunnen voordoen die zij niet heeft voorzien. Daartoe heeft de
commissie in haar voorstellen nadrukkelijk een hardheidsclausule opgenomen
teneinde het bestuur van de uitvoeringsstichting in staat te stellen in schrijnende
gevallen alsnog te besluiten over een tegemoetkoming. Deze voorziening dient
als ultiem vangnet voor gevallen die zich in de toekomst alsnog onverhoopt
zouden kunnen voordoen.Voorts heeft de CFA II opmerkingen gemaakt ten aanzien van eventuele precedentwerking.
Ik heb de commissie Tegemoetkomingen bij Rampen en Calamiteiten i.o. (CTRC)
opdracht gegeven te bekijken wat de huidige schaderegeling is, welke praktijk
is ontstaan en of daarbij grenzen moeten worden getrokken. Ik zal haar tevens
verzoeken de ervaringen van de CFA II in haar advisering te betrekken. Tot slot merk ik op dat tijdens het debat over de nieuwjaarsbrand in Volendam
de regering bij motie van mevrouw Wagenaar c.s. (TK 27 575, nr. 7) is
verzocht «in samenspraak met betrokkenen in een coördinerende rol
te bewerkstelligen dat soortgelijke tegemoetkomingen voor letselschade voor
de slachtoffers van de nieuwjaarsbrand in Volendam tot stand worden gebracht
en dat deze tegemoetkomingen niet in mindering worden gebracht op bestaande
uitkeringen». Ter uitvoering van deze motie hebben de staatssecretaris
van BZK en ik in overleg met de gemeente Volendam de CFA II gevraagd ons in
een aangepaste samenstelling te adviseren over voorzieningen ten behoeve van
de slachtoffers van de nieuwjaarsbrand. De CFA II verwacht vóór
1 juli advies uit te kunnen brengen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K. G. de VriesXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27157-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl