Nederlandse deelname aan vredesmissies; Brief van de Ministers van Buitenlandse Zaken en van Defensie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29521, nr. 75

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29521 nr. 75

06-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamKern van het besluitGronden voor deelnamePolitieke aspectenMensenrechtenVluchtelingensituatieMandaat/Juridische grondslag deelnameMilitaire aspecten NAVO-trainingsmissieAlgemeenVoortgang van de missieNATO Spring ReviewIraakse veiligheidsorganisatiesDeelnemende landenNederlandse bijdrageVeiligheidsaspectenFinanciënOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29521Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 43 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 521Nederlandse deelname aan vredesmissies23 432De situatie in het Midden-Oostennr. 75BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 juni 2008Hierbij informeren wij u, overeenkomstig artikel 100 lid 1 van de Grondwet
en aan de hand van het Toetsingskader 2001, over het besluit van de regering
om de Nederlandse militaire bijdrage aan de NAVO-trainingsmissie in Irak («NTM-I»)
per medio augustus 2008 met één jaar voort te zetten.Daarnaast informeren wij u, in vervolg op eerdere brieven aan uw Kamer,
over de politieke ontwikkelingen in Irak, inclusief de mensenrechten en de
veiligheidssituatie.Kern van het besluitDe regering heeft besloten de Nederlandse militaire bijdrage aan de NAVO-trainingsmissie
te verlengen voor de duur van één jaar van medio augustus 2008
tot medio augustus 2009. Nederland zal 7 militairen beschikbaar stellen.Gronden voor deelnameDe NAVO-trainingsmissie draagt bij aan de opbouw van de Iraakse veiligheidssector.
Ondanks moeilijke omstandigheden verloopt de missie grotendeels volgens schema.
Zoals ook besproken tijdens het Algemeen Overleg met uw Kamer op 30 januari
2008 over de verlenging van de NAVO-trainingsmissie tot medio augustus (kamerstuk
29 521, nr. 52), verandert de missie geleidelijk van karakter. In 2007
en begin 2008 lag de nadruk op de overgang van training naar mentoring. De
missie bevindt zich sinds de tweede helft van 2007 in de derde van vier fasen.
Fase één betrof het in kaart brengen van benodigde activiteiten
van de missie. In fase twee werd begonnen met de uitvoering van de activiteiten
door stapsgewijs verschillende opleidingsinstituten op te richten. In fase
drie wordt de verantwoordelijkheid voor de trainingsactiviteiten geleidelijk
overgedragen aan de Iraakse autoriteiten. In de vierde fase zal deze overdracht worden voltooid. In de huidige planning zal de missie in haar
huidige opzet eind 2009 haar eindfase bereiken.Het is van groot belang dat de Iraakse regering zelf verantwoordelijkheid
gaat dragen voor de veiligheid in het land. In januari 2008 heeft de Iraakse
premier verzocht de samenwerking tussen NAVO en Irak te verlengen en de NAVO-trainingsmissie
uit te breiden. De door de NAVO uitgevoerde evaluatie van de missie, die in
het voorjaar heeft plaatsgevonden, heeft uitgewezen dat de trainingen van
de NAVO-missie succesvol verlopen. De missie zal zich op enkele nieuwe trainingsgebieden
gaan richten (zie hieronder paragraaf NATO Spring Review) en de mentorwerkzaamheden zullen worden uitgebreid. De geplande
einddatum van de missie blijft echter eind 2009.De regering acht het wenselijk bij te blijven dragen aan de opbouw van
de Iraakse veiligheidssector en de deelname aan de missie voort te zetten.
De positieve resultaten van de evaluatie hebben de regering doen besluiten
de Nederlandse bijdrage met een jaar te verlengen. De totale missie bestaat
uit ongeveer 160 mensen. Met dit besluit blijft Nederland daaraan een proportionele
bijdrage leveren.Politieke aspectenNederland en de Europese Unie steunen de democratisch gekozen Iraakse
regering en haar inspanningen om vooruitgang te boeken in het politieke proces,
de nationale verzoening te bevorderen, de rechtstaat te versterken en de openbare
orde te herstellen.Zoals ook werd genoemd in de brief van 29 februari over de situatie
in Irak van de minister van Buitenlandse Zaken en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
(Kamerstuk 23 432, nr. 248), was er in de eerste maanden van 2008 sprake
van enige bemoedigende vorderingen in het politieke proces: een amnestiewet
is aangenomen, evenals een herziene de-baathificatiewet en een wet over de
bevoegdheden van provincies («governorates»). Bij veel andere
belangrijke onderwerpen, zoals de oliewetgeving en de herziening van de grondwet,
is er echter nog geen of onvoldoende vooruitgang gerealiseerd. Aangenomen
wetten moeten bovendien ook worden geïmplementeerd. Soennitische partijen
en de seculiere partij van oud-premier Allawi zijn nog niet teruggekeerd in
de regering, die nu uit twee sjiitische en twee Koerdische partijen bestaat.
Premier Al-Maliki liet zich tijdens een bezoek aan Brussel medio april wel
optimistisch uit over de kans op toetreding van een soennitische partij tot
de regering.De recent aangenomen provinciewet stelt dat er voor 1 oktober aanstaande
provinciale verkiezingen moeten worden gehouden. Of die datum daadwerkelijk
gehaald zal worden, lijkt nog niet zeker. Er zijn nog veel voorbereidende
stappen noodzakelijk, inclusief het aannemen van een verkiezingswet. De VN
is bereid de organisatie van de provinciale verkiezingen te ondersteunen.
Als deze inderdaad plaatsvinden zou dit een nieuwe dynamiek kunnen brengen
in de Iraakse politiek en mogelijk ook aanzienlijke invloed kunnen hebben
op het politieke landschap. In de zuidelijke sjiitische provincies zouden
verkiezingen langs democratische weg duidelijk maken hoeveel steun op dit
moment de verschillende sjiitische partijen, zoals de rivaliserende ISCI (regeringspartij)
en de beweging van Al-Sadr, onder de bevolking genieten. Eerdere provinciale
verkiezingen werden geboycot door een groot deel van de soennieten, waardoor
deze bevolkingsgroep momenteel in veel provincies nog ondervertegenwoordigd
is. Verkiezingen zullen wellicht, al dan niet via de bestaande soennitische
partijen, ook een politieke stem geven aan de zogenaamde lokale
soennitische «awakening councils», die sinds najaar 2007 hebben
bijgedragen aan het terugdringen van de invloed van Al-Qaeda in diverse gebieden.Op 22 april vond in Koeweit de derde ministeriële buurlandenconferentie
plaats, waaraan naast de directe buurlanden onder meer ook de VN, de vijf
permanente leden van de VN Veiligheidsraad, de G8 en het EU-voorzitterschap
deelnamen. Het buurlandenproces, inclusief de werkgroepen op gebied van veiligheid,
energie en vluchtelingen, raakt met deze derde bijeenkomst verder geïnstitutionaliseerd.
Hoewel de bijeenkomsten niet altijd concrete resultaten opleveren, zijn ze
van belang als forum waarop de belangrijkste internationale spelers hun bijdrage
aan stabiliteit en veiligheid in Irak met elkaar bespreken.Op 29 mei vond in Stockholm een bijeenkomst van de «International
Compact for Iraq» (ICI) plaats. De gedachte achter de ICI, die vorig
jaar werd gelanceerd, is dat Irak hervormingen zal realiseren en vooruitgang
zal laten zien op politiek en veiligheidsterrein en dat de internationale
gemeenschap hulp zal bieden bij de wederopbouw. In Stockholm heeft de Iraakse
regering aangeven welke resultaten zij heeft bereikt op eerder geformuleerde
prioriteiten en doelstellingen. De EU heeft aangeven dat ze de samenwerking
met Irak wil intensiveren en dat ze bereid is om ook in de toekomst hulp te
bieden bij de wederopbouw en op humanitair terrein. Tegelijkertijd heeft zij
bij de Iraakse regering aangedrongen op verdere substantiële vooruitgang
op politiek terrein evenals op het terrein van de nationale verzoening en
de bescherming van mensenrechten.De Amerikaanse militaire bevelhebber generaal Petraeus en VS-ambassadeur
Crocker hebben in april jl. in het Amerikaanse Congres gerapporteerd over
de huidige situatie in Irak. Zij gaven aan dat hoewel de situatie het afgelopen
half jaar was verbeterd, er nog steeds een risico is van een terugval. President
Bush nam hun advies over om, nadat komende zomer de terugtrekking is voltrokken
van de vorig jaar ingezette extra troepen, eerst pas op de plaats te maken
en de situatie in Irak nader te beschouwen alvorens verdere troepenreducties
te overwegen. Tijdens een hoorzitting van de Amerikaanse senaat op 22 mei
indiceerde generaal Petraeus niettemin dat mogelijk dit najaar gestart kan
worden met verdere troepenreductie.De laatste maanden van 2007 en de eerste maanden van 2008 was er sprake
van een duidelijke verbetering van de veiligheidssituatie. Het aantal aanslagen
op burgers, op de multinationale troepenmacht en op Iraakse veiligheidsinstanties
nam af, al bleef het geweldsniveau nog steeds zorgwekkend.Vanaf maart is er weer sprake van zekere toename van het geweld, nadat
de Iraakse regering een militaire operatie inzette om de zuidelijke havenstad
Basra te zuiveren van gewapende milities. De operatie kreeg steun van troepen
van de VS en het VK. Het offensief leek vooral gericht tegen de Mahdi-militie
van de sjiitische Muqtada Al-Sadr. Het leidde tot een brede steunverklaring
in het parlement voor de regering, ook van partijen die geen onderdeel maken
van de regering als de soennitische partijen en de seculiere partij van oud-premier
Allawi. Zij spraken uit dat alle politieke partijen hun gewapende milities
moeten ontbinden op straffe van uitsluiting van het politieke proces. Het
geweld in Basra heeft tevens tot een toename van geweld in Bagdad geleid,
met name in de sjiitische wijk «Sadr-City», waar de regering samen
met Amerikaanse troepen strijd levert tegen de daar aanwezige Mahdi-militie
en andere gewapende groeperingen. Als gevolg nam het aantal mortieraanvallen
en raketbeschietingen op de internationale zone toe. Inmiddels heeft de veiligheidssituatie zich gestabiliseerd op het niveau van voor de operaties van
het Iraakse leger, sinds de regering op 10 mei een staakt-het-vuren overeenkwam
met Al-Sadr.In mei heeft de Iraakse regering haar militaire operaties in het noordelijke
Mosul geïntensiveerd, die erop zijn gericht om daar Al-Qaeda en andere
terroristische organisaties te verdrijven. Veel strijders van Al-Qaeda waren
de afgelopen maanden naar Mosul uitgeweken, nadat zij uit andere delen van
Irak waren verdreven door de opkomst, met steun van de VS, van lokale soennitische
burgerwachten (de «awakening councils»).Een aantal maanden geleden constateerde de VS nog dat de levering van
wapens door Iran aan milities enigszins leek te zijn afgenomen. Inmiddels
heeft de VS weer moeten constateren dat de bewapening en training door Iran
van de zogenaamde «special groups» in Irak weer is toegenomen.MensenrechtenZoals hierboven aangegeven is het geweldsniveau in Irak nog steeds zorgwekkend.
Het aantal slachtoffers van geweldplegingen is nog steeds groot. De mensenrechtensituatie
voor grote groepen Irakezen is dan ook zorgwekkend en velen lopen nog dagelijks
gevaar.Hoewel fundamentele vrijheden zoals vrijheid van meningsuiting, vrijheid
van vereniging en vergadering, vrijheid van godsdienst en overtuiging en gelijke
behandeling van man en vrouw, officieel zijn gewaarborgd, is de realiteit
dat de mensenrechten in Irak nog steeds op grote schaal worden geschonden.
Het gaat hierbij vooral om het schenden van het recht op leven; discriminatie
en geweld op grond van religie, etniciteit, geslacht en seksuele geaardheid;
marteling; schending van het recht op persoonlijke levenssfeer; (zelf-) censuur;
incorrecte behandeling van verdachten in detentie door veiligheidsdiensten
en gebrekkige onafhankelijke en correcte rechtsgang. Ook wordt de doodstraf
uitgesproken en uitgevoerd.Nederland en de EU roepen de Iraakse autoriteiten regelmatig op de mensenrechten,
waaronder de rechten van etnische en religieuze minderheden, te waarborgen.
In de training van de NAVO-trainingsmissie wordt juist op dit punt het belang
onderstreept van een onpartijdig en objectief optreden van de veiligheidstroepen
ter bescherming van de gehele Iraakse bevolking, inclusief kwetsbare groepen
als vrouwen en etnische en religieuze minderheden.VluchtelingensituatieDe veiligheidssituatie is voor veel Irakezen reden geweest om huis en
haard te verlaten en elders een veiliger heenkomen te zoeken. Volgens UNHCR
zijn er ruim 2,5 miljoen ontheemden in Irak. Naar schatting zijn er volgens
UNHCR circa 1,9 miljoen Irakezen gevlucht naar landen in de regio als Syrië
en Jordanië. Het grote aantal vluchtelingen zorgt voor verhoogde druk
op de lokale bevolking en economie. Syrië en Jordanië hanteren momenteel
visa-restricties. De voortdurende onveilige situatie in Irak heeft geleid
tot slechts een beperkte terugkeer van vluchtelingen naar Irak. De United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)
en andere hulporganisaties zijn bereid om hulp te verlenen aan ontheemden
en aan vrijwillig teruggekeerde vluchtelingen.Zoals verwoord in de brief van 2 april jl. van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
over humanitaire hulp in Irak (Kamerstuk 23 432, nr. 251), zal conform
het amendement Van der Staaij met 6 miljoen euro een impuls worden gegeven
aan de noodzakelijke versterking van de humanitaire hulpverlening
aan Iraakse vluchtelingen in met name Noord-Irak, waar ook een groot deel
van de christelijke vluchtelingen verblijft. Nederland zal deze hulp verlenen
via een bijdrage van 4 miljoen euro aan het appeal van UNICEF (via het IMPACT
programma) en 2 miljoen euro aan het appeal van WHO. Deze programma’s
vallen binnen de door de VN gecoördineerde «consolidated appeal»
voor de hulpverlening aan Iraakse vluchtelingen. Daarnaast zal Nederland 2
miljoen euro bijdragen aan het UNHCR-programma in Syrië voor de opvang
van Iraakse vluchtelingen.Mandaat/Juridische grondslag deelnameHet verzoek van toenmalig premier Allawi van 20 juni 2004 aan de
NAVO om ondersteuning bij de opbouw van de Iraakse veiligheidsorganisaties
vormt de juridische grondslag voor de NAVO-trainingsmissie. Deze grondslag
wordt versterkt door VN-Veiligheidsraadresolutie 1546 (8 juni 2004) waarin
lidstaten, internationale en regionale organisaties worden opgeroepen de multinationale
troepenmacht te assisteren bij het creëren van veiligheid en stabiliteit,
humanitaire hulp en wederopbouw. Ook worden zij opgeroepen de inspanningen
van de VN-missie in Irak (UNAMI) te ondersteunen, dit alles in overeenstemming
met de Iraakse regering. Aan deze oproep heeft de NAVO gevolg gegeven door
het ontplooien van de NAVO-trainingsmissie, op verzoek van de Iraakse regering.Op 29 januari 2008 heeft minister-president al-Maliki de NAVO verzocht
om, in het licht van het succes van NAVO-trainingsmissie de huidige samenwerking
tussen Irak en de NAVO, te continueren.Militaire aspecten NAVO-trainingsmissieAlgemeenHet operatieplan van de NAVO-trainingsmissie wordt zoals gezegd, gekenmerkt
door een gefaseerde benadering. Stapsgewijs zijn verschillende opleidingsinstituten
opgericht. Alle Iraakse trainingselementen op de locatie Ar Rustamiyah hebben
in 2007 hun volledige operationele status bereikt. Daarna werd langzamerhand
de verantwoordelijkheid voor de diverse trainingsactiviteiten geleidelijk
aan overgedragen aan de Iraakse autoriteiten. In 2007 en begin 2008 lag de
nadruk dan ook op de geleidelijke overschakeling van training naar mentoring.
Door deze veranderende rol kon het aantal trainers worden gereduceerd. Fase
vier begint als de verantwoordelijkheid voor alle trainingsactiviteiten en
instituten aan de Iraakse autoriteiten is overgedragen. De einddatum van de
missie ligt in de huidige planning zoals gezegd rond eind 2009.Voortgang van de missieDe NAVO-trainingsmissie blijft vooruitgang boeken bij zijn activiteiten.De verantwoordelijkheid voor de opleidingsinstituten komt steeds meer
in handen van de Iraakse autoriteiten. De Iraqi Military
Academy Ar Rustamiyah (IMAR), het Joint Staff
College (JSC) en het Iraqi Training and Doctrine
Commandzijn volledig operationeel inzetbaar. Tijdens de autumn review van 2007 was voorzien dat de activiteiten bij bovenstaande
instituten per augustus 2008 beëindigd konden worden. Uit deSpring Review van 2008 blijkt dat er sindsdien nieuwe factoren naar
voren zijn gekomen, die een langere inspanning bij deze instituten noodzakelijk
maken. Ten eerste heeft de Iraakse regering het initiatief genomen om de opleidingen
op de vier Iraakse militaire academies te standaardiseren, waarbij de Ar Rustamiyah-academie
als model zal worden gebruikt. Ten tweede heeft een recente evaluatie van Allied Command Transformation uitgewezen dat voortgaande
mentoring nodig is om de initiële hoge standaarden van de
getrainde troepen vast te kunnen houden nadat zij zijn teruggekeerd naar hun
eenheden. Ten derde is gebleken dat het Joint Staff College additionele sponsoring nodig heeft om zijn trainingscapaciteiten
te verbeteren en te continueren. Bij het National Operations
Centre, het National Command Centre,
het Iraqi Ministry of Defence, het Joint Operations Centre en het Iraqi Ground Forces
Command worden activiteiten ontplooid om deze instituten op een hoger
niveau te laten functioneren. Er worden in dit kader onder andere commando-oefeningen
gepland om de implementatie van de nationale veiligheidsstructuur mogelijk
te maken. De NAVO werkt momenteel plannen uit om dit te bewerkstelligen. Deze
wijziging zal naar verwachting per 1 oktober 2008 ingaan.Na een verzoek van de Iraakse regering is de NAVO in oktober 2007 gestart
met een gendarmerie-achtige training voor de Iraakse Nationale Politie. Het
doel van deze training is het ontwikkelen van de eenheden van de Iraakse Nationale
Politie, die het gat moeten vullen tussen het routinematige politiewerk en
het militaire optreden van het leger.De eerste resultaten van deze training worden door zowel de NAVO als door
de Iraakse autoriteiten als succesvol bestempeld. Dit schrijft de Iraakse
premier al-Maliki ook in zijn brief van 29 januari 2008. Op dit gebied
gaan de trainingsactiviteiten dan ook door tot medio 2009.Omdat de initiële doelstellingen van de missie nagenoeg zijn bereikt,
maar er nog gebieden zijn waarop aanvullende training en mentoring wenselijk
is, sprak de Iraakse regering in januari 2008 de wens uit tot een verlengde
samenwerking tussen Irak en NAVO op deze gebieden. Deze training en mentoring
wordt bij verschillende instituten en krijgsmachtdelen verzorgd door de zogenaamde Mobile Advisory and Mentoring Teams, geformeerd uit het
huidige bestand van NAVO-instructeurs. Deze teams zullen zich bewegen tussen
de verschillende instituten, en daar waar nodig advies geven en voorzien in
de behoefte aan mentoring. Voor zeer specifieke trainingen en adviezen kan
daarnaast gebruik worden gemaakt van Training Augmentation
Teams, die voor een korte periode naar Irak worden uitgezonden.NATO Spring ReviewIn het voorjaar van 2008 heeft de NAVO een mission
review uitgevoerd om te bekijken of de missie aanpassingen behoeft
en om te besluiten of de NAVO aanvullende opleidingsinspanningen op zich zal
nemen. De belangrijkste uitkomsten van de mission review zijn:– de missie heeft vooruitgang laten zien, zoals tot uiting komt
in de succesvolle overschakeling van training naar mentoring;– de training van de Iraqi Security Forces (ISF) heeft een positieve impact gehad op de structuur en capaciteiten
ervan;– de gewenste eindstatus is echter nog niet bereikt;– mentoring is nog noodzakelijk op verschillende gebieden (bijvoorbeeld
op het niveau van de staf van de trainingsinstituten);– er zijn andere terreinen die de NAVO zou kunnen toevoegen aan
haar training (bijvoorbeeld leiderschaps- en technische trainingen bij de
marine en de luchtmacht)– er is geen noodzaak voor een structurele verandering van de organisatie
van de NAVO-trainingsmissie;– het relatief nieuwe concept van Mobile Advisory
and Mentoring Teams en Training Augmentation Teams werkt goed, en wordt verder ondersteund.In de review zijn mogelijkheden benoemd om
het aandachtsgebied van de NAVO-trainingsmissie te verleggen en/of
uit te breiden. Hierover heeft echter nog geen politieke besluitvorming plaatsgevonden.Iraakse veiligheidsorganisatiesDe Iraakse landstrijdkrachten zijn onderverdeeld in twaalf infanteriedivisies,
waaronder een gemechaniseerde. Daarnaast is er nog een additionele infanteriedivisie
in oprichting. De Koerdische Peshmerga-eenheden zijn nog niet ondergebracht
in het Iraakse leger. De Koerdische deelstaatregering en Bagdad hebben nog
geen overeenstemming bereikt over de aantallen troepen die door Bagdad betaald
zullen worden. Na overeenstemming zullen waarschijnlijk twee Peshmerga-divisies
worden opgericht als deel van het Iraakse leger. De overige Peshmerga’s
zouden worden ondergebracht bij de Iraakse politie en grensbewaking.De operatie in Basra vormt een bevestiging van de groeiende professionaliteit
van het Iraakse leger. De operatie, uitgevoerd door zes Iraakse brigades,
werd geleid door het Basra Operational Command.
Ondanks hevige tegenstand in de eerste twee weken van de operatie wist het
Iraakse leger het overwicht te krijgen op de stad. Op dit moment is meer dan
de helft van de 168 gevechtsbataljons in staat grotendeels zelfstandig op
te treden.Deelnemende landenDe NAVO-missie bestaat uit ongeveer 160 militairen uit zestien verschillende
landen. De landen die bijdragen zijn: Bulgarije, Tsjechië, Denemarken,
Estland, Hongarije, Italië, Litouwen, Nederland, Oekraïne, Polen,
Portugal, Roemenie, Slovenië, Turkije, het Verenigd Koninkrijk en de
Verenigde Staten.Nederlandse bijdrageNederland neemt sinds februari 2005 deel aan de NAVO-trainingsmissie in
Irak. Gedurende het komende jaar zal Nederland, zoals op dit moment ook reeds
het geval is, 7 militairen aanbieden.VeiligheidsaspectenDe voornaamste dreiging ten aanzien van de woon- en werklocaties van het
(Nederlandse) personeel van de missie bestaat uit indirect vuur, te weten
mortiergranaten en raketten van diverse kalibers. Sinds eind maart is het
gemiddeld aantal beschietingen van woon- en werklocaties van coalitietroepen
toegenomen. Deze toename van beschietingen is het gevolg van de start van
een operatie in Sadr City. Het aantal aanvallen op coalitielocaties neemt
gewoonlijk tijdelijk toe als gevolg van door de coalitie ondersteunde operaties.
Na een scherpe toename van geweld eind maart, lijkt dit de laatste weken weer
af te nemen. De dreiging voor het Nederlandse personeel in de trainingsmissie
is niet gewijzigd.Het aantal aanvallen op de Internationale Zone heeft geleid tot vragen
over de veiligheid van het personeel in het gebied. De commandant van de NAVO-trainingsmissie
heeft voorgesteld een multinationaal force protection
onderzoeksteam op te richten, waaraan alle deelnemende landen kunnen deelnemen.
Dit onderzoeksteam zal de werk- en woonlocaties van de NAVO-trainingsmissie
onderzoeken en bezien of het wenselijk is aanvullende veiligheidsmaatregelen
te treffen. Vooruitlopend op de ontplooiing van dit team eind juni bekijkt
een aantal landen, waaronder het Nederlandse detachement in de NAVO-trainingsmissie,
alvast zelf of er snel maatregelen nodig zijn om de woon- en werklocaties
nog beter te beveiligen tegen aanvallen van mortieren en raketten. In de tussentijd
zijn de Nederlandse militairen tijdelijk ondergebracht op veiliger
locaties in de Internationale Zone.De regering blijft de veiligheidsontwikkelingen in Bagdad en omgeving
nauwgezet volgen. Op basis van uitvoerige veiligheidsanalyses door de NAVO
en de MIVD acht de regering de met de deelname aan de NAVO-trainingsmissie
verbonden risico’s nog steeds aanvaardbaar.FinanciënDe additionele uitgaven voor de verlenging van de Nederlandse bijdrage
aan de NAVO-trainingsmissie met 7 personen voor de duur van twaalf maanden,
worden geraamd op ongeveer 0,6 miljoen euro. De additionele uitgaven komen
ten laste van de structurele voorziening «uitvoeren crisisbeheersingsoperaties»
van de Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS) op de defensiebegroting.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenDe minister van DefensieE. van Middelkoop 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29521-75.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl