Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief van de Staatssecretaris van Economische Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 212

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-33 nr. 212

26-02-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 212BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 februari 2009Hierbij stuur ik u toe het aan uw Kamer toegezegde onderzoek naar ongewenste
roaming in de grensstreken, opgesteld door het Agentschap Telecom.1Naar aanleiding van een motie van uw Kamer d.d. 16 januari 20082, waarin de regering wordt verzocht alle maatregelen te
nemen, dan wel te bevorderen, die kunnen leiden tot een spoedige proef met
grensoverschrijdend bellen tegen nationaal tarief in de gehele Benelux, is
door de indieners van de motie geconstateerd dat consumenten in grensgebieden
vaak ongewenst en ongemerkt geconfronteerd worden met hoge beltarieven. Nadien
heb ik toegezegd bij brieven van 12 november 20083 en 19 december 20084 uw Kamer te
informeren over onbedoeld roamen in de grensstreek. Tijdens het mondelinge
vragenuur d.d. 20 januari 2009 heeft de minister van Economische Zaken
uw Kamer laten weten dat een rapportage van het onderzoek op korte termijn
wordt toegezonden.Hieronder schets ik eerst de technische achtergrond van ongewenst roamen.
Vervolgens ga ik in op de uitkomsten van het onderzoek door het Agentschap
Telecom en informeer ik u over maatregelen die door mobiele providers inmiddels
genomen zijn.Roaming is van oorsprong bedoeld om in het buitenland gebruik te kunnen
maken van buitenlandse mobiele telefoonnetwerken. Het is van belang om te
realiseren dat radiosignalen geen grenzen kennen. Het is technisch onmogelijk
het bereik van een Nederlands netwerk precies op de grens te laten eindigen
en het bereik van een Belgisch of Duits netwerk precies op de grens te laten
beginnen. Ongewenst roamen kan dus vanuit de structuur van de netwerkopbouw
niet volledig worden voorkomen.Het ongewenst roamen is wel te voorkomen door het gedrag van de gebruiker
van een mobiele telefoon. Door de automatische netwerkselectie op het toestel
uit te zetten en het toestel in te stellen op de eigen nationale provider
kan het ongewenste roamen worden voorkomen. Dit heeft als nadeel
dat de gebruiker in het buitenland zijn toestel weer handmatig anders in moet
stellen.Het onderzoek van het Agentschap Telecom heeft zich gericht op het vraagstuk
van het ongewenst roamen in de grensstreek van Limburg, waar de problematiek
zich concentreert. Het onderzoek is uitgevoerd op 30 meetpunten op of aan
de grens van Limburg met België en Duitsland. Dit zijn de punten waar
de kans op ongewenst roamen het grootst is. Tevens heeft het agentschap de
veldsterkte gemeten op zeven meetpunten op 15 km van de grens met België
of Duitsland. Om de metingen te kunnen verrichten, heeft Agentschap Telecom
gebruik gemaakt van informatie die zij heeft opgevraagd bij de drie Nederlandse
telecomproviders met een netwerk in de grensstreek c.q. Limburg. Het onderzoek
van Agentschap Telecom heeft zich geconcentreerd op de kans dat een Nederlandse
abonnee wordt verbonden met een buitenlandse provider, op het moment dat een
mobiele telefoon op of in de onmiddellijke nabijheid van de grens wordt aangeschakeld.Wat betreft de metingen op 15 kilometer van de grens blijkt uit het onderzoek
dat de radiosignalen van de drie Nederlandse operators dusdanig sterk zijn
(in relatie tot hun buitenlandse collega’s) dat de kans op roaming daar
praktisch nihil is.Wat betreft de metingen op de grens blijkt dat de kans op roaming (dat
wil zeggen bij aanschakelen verbonden worden met een buitenlandse provider)
per onderzochte provider verschilt. Uit statisch onderzoek van het Agentschap
Telecom is gebleken dat de maximale kans1 op roamen
voor gebruikers afhankelijk is van de keuze van provider, zijnde maximaal
9%, 14% of 24%. In de praktijk zal het gebruik van
een mobiele telefoon met UMTS-faciliteit leiden tot roamingresultaten gelijk
aan die van GSM-netwerken, omdat de gebruiker altijd eerst zal worden doorgeschakeld
naar het GSM-netwerk van zijn operator. Dit betekent dat de resultaten voor
GSM bepalend zijn voor het optreden van roaming. Laatstgenoemde percentages
zullen dalen wanneer de afstand vanaf de grens toeneemt.Uit het onderzoek van het Agentschap Telecom blijkt niet dat operators
in België of Duitsland hun netwerk zodanig hebben ingesteld dat Nederlandse
gebruikers een grote kans hebben om naar een buitenlands netwerk te worden
geroamd.Er wordt derhalve gehandeld in overeenstemming met de internationale afspraken
en ik zie op grond van dit onderzoek geen aanleiding deze afspraken ter discussie
te stellen.Een alternatief voor een technische benadering van het probleem zou een
regeling van de tarieven in het betrokken grensgebied kunnen zijn. De motie
verzoekt om een spoedige proef met grensoverschrijdend bellen tegen nationaal
tarief in de gehele Benelux.Ik heb uw Kamer in een algemeen overleg d.d. 5 juni 20082 reeds laten weten dat de mobiele operators niet enthousiast
zijn over het idee van een Beneluxtarief. Naar een dergelijke voorziening
is, volgens zeggen van de mobiele operators, nagenoeg geen vraag.Zij hebben laten weten dat de klachten over het onbedoeld roamen beperkt
zijn.Dit neemt echter niet weg dat het bezwaarlijk is dat consumenten als gevolg
van ongewild roamen ongemerkt worden geconfronteerd met hogere mobiele belkosten.Inmiddels hebben navolgende in Nederland actieve mobiele operators, mede
op mijn aandringen, maatregelen genomen om de negatieve (financiële)
gevolgen van het ongewenste roamen voor de consument te beperken. Vodafone
verstrekt op haar website informatie die de consument informeert hoe onbedoeld
roamen kan worden voorkomen. Vodafone heeft bovendien laten weten binnenkort
met een grensabonnement te zullen komen.KPN heeft inmiddels een buurlandbundel geïntroduceerd. De KPN-consument
kan tegen betaling van een maandelijks bedrag van vijf Euro zowel in Nederland
als in België en Duitsland mobiel bellen tegen hetzelfde buiten bundel
tarief.1 In dat geval is geen sprake meer van
een buitenlandtarief.Met deze inspanningen is naar mijn idee binnen het haalbare uitvoering
gegeven aan het verzoek van uw Kamer.De staatssecretaris van Economische Zaken,F. HeemskerkXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Motie van de leden Hessels en Van Dam, Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008,
30 661, nr. 18.XNoot3Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 21 501-33, nr. 196.XNoot4Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 21 501-33, nr. 203.XNoot1Binnen de gegeven betrouwbaarheid zoals vermeld is in het rapport.XNoot2Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 21 501-33, nr. 172.XNoot1Daarmee kost mobiel bellen € 0,25 per minuut zowel in Nederland
als via een Duits of Belgisch mobiel netwerk. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-212.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl