Vaststelling begroting AZ, Kabinet der Koningin en Commissie toezicht inlichtingen- en veiligheidsdiensten (III) 2008; Brief van de Minister President, Minister van Algemene Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-III, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-III nr. 12

10-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-IIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 IIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Algemene
Zaken, het Kabinet der Koningin en de Commissie van toezicht betreffende inlichtingen-
en veiligheidsdiensten (III) voor het jaar 2008nr. 12BRIEF VAN DE MINISTER PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 juni 2008Tijdens de regeling van werkzaamheden van uw Kamer d.d. 5 juni jl.
(Aanhangsel der Handelingen II, vergaderjaar 2007–2008, nr. 93,
Regeling van Werkzaamheden) zijn nadere vragen gesteld naar aanleiding van
de beantwoording van de vragen van het lid Timmer1
over vliegreizen van het Koninklijk Huis en van de vragen van de leden Van
Raak2, Brinkman 3
en Boekestijn4 over het onderhoud van de Groene
Draeck.De ministers die verantwoordelijk zijn voor afzonderlijke – qua onderwerp, aard en budgettair beslag zeer uiteenlopende –
regelingen en uitgaven die betrekking hebben op hetgeen samenvattend wordt
genoemd «kosten Koninklijk Huis», hebben in overeenstemming met
de Comptabiliteitswet hun begrotingen, jaarverslagen en slotwetten aan uw
Kamer verantwoord en afzonderlijke vragen van uw Kamer beantwoord.Elke suggestie als zou er bij het kabinet onwil bestaan om uw Kamer juist
en volledig te informeren, wijs ik van de hand.De verantwoording over afzonderlijke onderwerpen en begrotingen, moet
worden onderscheiden van de vraag waarom het de afgelopen jaren dan toch niet
eenvoudig is gebleken om in korte tijd eentotaaloverzicht
te maken.Dat er sprake is van uiteenlopende regelingen, heeft een constitutionele
en een historische verklaring. De Grondwet stelt immers in artikel 42, tweede
lid dat de Koning onschendbaar is; de ministers zijn verantwoordelijk.De meervoudsvorm drukt uit dat elke minister verantwoordelijk is voor
het handelen van de Koning op de terreinen die hem of haar aangaat. Dit is
geheel in lijn met de constitutionele regel van de individuele (politieke)
ministeriële verantwoordelijkheid die ministers hebben jegens de Staten-Generaal.Er zijn in de jaren ’50, ’60 en ’70 van de vorige eeuw
derhalve door afzonderlijke ministers, voor afzonderlijke onderwerpen regelingen
ontstaan die in uiteenlopende begrotingen worden verantwoord.Zoals gezegd zijn onderwerp, aard en budgettair beslag van elk van de
regelingen zeer uiteenlopend. Het varieert van materiële kosten voor
huisvesting tot personele kosten voor hofpersoneel en beveiliging, van groot
incidenteel onderhoud aan het Paleis op de Dam tot een klein structureel capaciteitsbeslag
voor de website www.koninklijkhuis.nl. In de bijlage bij de begroting Huis
der Koningin voor 2008 worden zes ministeries genoemd, variërend van
het ministerie van Algemene Zaken met een kleine begroting tot het ministerie
van VROM met een omvangrijker begroting. Het relatieve gewicht van uitgaven
voor het koninklijk huis varieert per begroting, de inrichting en het aggregatieniveau
van administratie in de begroting verschilt per ministerie, etcetera.Vele regelingen, bijvoorbeeld ten aanzien van het regeringsvliegtuig,
hebben niet alleen betrekking op leden van het Koninklijk Huis maar ook op
bewindslieden.Voor alle regelingen geldt daarom dat toerekening van kosten naar verschillende
gebruikers eveneens de administratieve complexiteit vergroot.Sommige regelingen die enkele decennia geleden in het leven zijn geroepen,
hebben de tand des tijds redelijk doorstaan, anderen zijn meer technisch verouderd.
Sommige regelingen zijn in de loop der tijd wel geactualiseerd, anderen niet.Het zijn kortom, zoals uw Kamer terecht vermoedt, (begrotingstechnische
en administratief-) organisatorische kwesties die de verklaring vormen voor
de complicaties om tot volledige totaaloverzichten te komen.Om dit geheel meer bij de tijd en transparant te maken, zijn de nodige
acties vereist. Daarom spreekt de Algemene Rekenkamer in haar rapport bij
het jaarverslag 2007 van het Huis der Koningin over een «termijn van
twee tot drie jaar» die haars inziens nodig is om genoemde bijlage te
doen uitgroeien tot een volwaardig onderdeel van het jaarverslag van het Huis
der Koningin.In de afgelopen jaren heeft de minister-president, onverlet de individuele
verantwoordelijkheid voor de terreinen van de afzonderlijke ministers, in
toenemende mate de verantwoordelijkheid voor het functioneren van het stelsel
van het koningschap tot gelding gebracht. Dat past bij diens rol ten aanzien
van het algemeen regeringsbeleid en de eenheid daarvan en bij diens aanspreekbaarheid
voor uitleg van en verklaring over het functioneren van het koningschap, zoals
blijkt uit de brief van mijn ambtsvoorganger aan uw Kamer van 15 september
2000 met een beschouwing over het koningschap (Kamerstukken II 1999/2000 27 409,
nr. 1).Ten aanzien van het stelsel van kosten Koninklijk Huis zijn door mij de
navolgende vier stappen (voor-)genomen.1. Vanaf de ontwerpbegroting 2007 is een bijlage met overzicht van uitgaven
die samenhangen met het Koninklijk Huis opgenomen bij begroting Huis der Koningin.2. In de ontwerpbegroting 2009 zullen deze uitgaven meer gespecificeerd
en toegelicht worden. Dit heb ik uw Kamer bij de behandeling van de ontwerpbegroting
2008 toegezegd en deze toezegging heb ik herhaald zowel bij het debat met
uw Kamer over de Verantwoording 2007 drie weken geleden, als op 30 mei
jl. bij mijn aankondiging over een voorgenomen technische aanpassing en actualisatie
van de Wet Financieel Statuut Koninklijk Huis (WFSKH). De uitbreiding van
deze bijlage vindt plaats gegeven het huidige stelsel waarin de functioneel
declarabele en overige kosten op verschillende begrotingen zijn
verantwoord, hetgeen beperkingen met zich meebrengt in de kwantiteit van de
toelichtingen. Op een verdere, meer structurele aanpassing ga ik hierna in
onder punt 4.3. Voorgenomen is de WFSKH uit 1972 technisch aan te passen en te actualiseren,
met handhaving van de principiële uitgangspunten – waaronder de
reikwijdte – van deze wet. Ik heb na de ministerraad van 30 mei
jl medegedeeld een dergelijke wijziging voor advies aan de Raad van State
voor te hebben gelegd. Ik verwacht zeer binnenkort bij uw Kamer de wetswijziging
te kunnen indienen. Ik hecht er aan om te benadrukken dat voor een actualisatie
en technische aanpassing van de WFSKH zelfstandige redenen bestaan, los van
het vraagstuk van de kosten koninklijk huis. De grondwettelijke uitkeringen
op grond van de WFSKH moeten immers worden onderscheiden van de z.g. functioneel
declarabele en overige kosten Koninklijk Huis als vermeld in voornoemde bijlage.
Echter, terzelfder tijd zal een geactualiseerde WFSKH wel bijdragen aan meer
transparantie van het stelsel.4. Bij de bekendmaking van het voornemen om de WFSKH technisch te wijzigingen
en te actualiseren heb ik aangegeven te streven om, zo mogelijk, vanaf de
ontwerpbegroting 2010 (en aanvullend op de eerder gedane, onder punt 2 genoemde,
toezegging ten aanzien van de bijlage bij de begroting Huis der Koningin in
de ontwerpbegroting 2009) een meer structurele voorziening te treffen met
het oog op de transparantie. Het is mijn voornemen in de begroting Huis der
Koningin, die door mij bij uw Kamer wordt ingediend, naast een begrotingsartikel
voor de grondwettelijke uitkeringen die voortvloeien uit de WFSKH, een begrotingsartikel
op te nemen waar zo veel mogelijk de functioneel declarabele en overige kosten
worden opgenomen die thans op verscheidene andere begrotingen staan. Een dergelijk
nieuw artikel is onderworpen aan gebruikelijke controle van een auditdienst
en aan toezicht door de Algemene Rekenkamer. Dit vergt, zoals gezegd, onderzoek
en acties die de hiermee gemoeide (ambtelijke) tijd en inzet in interdepartementaal
verband gaan vergen, waartoe ik een interdepartementale stuur- en werkgroep
onlangs inwerking heb gesteld.Met dit laatste ga ik thans een wezenlijke stap verder dan de toezegging
die ik uw Kamer heb gedaan bij de begrotingsbehandeling 2008. Een meer fundamentele
aanpak zoals door mij voorgesteld zal, zoals gezegd, de nodige tijd vergen,
doch is de enige manier om voor de toekomst een beter totaaloverzicht te krijgen
in plaats van diverse deelinformatie dat lastig «totaliseerbaar»
blijft. De opmerkingen van de Kamer beschouw ik als ondersteuning van de door
de regering voorgestelde doelstelling in deze.De minister-president, minister van Algemene Zaken,J. P. BalkenendeXNoot1Aanhangsel der Handelingen II, vergaderjaar 2007–2008, nr. 2583.XNoot2Aanhangsel der Handelingen II, vergaderjaar 2007–2008, nr. 2605.XNoot3Aanhangsel der Handelingen II, vergaderjaar 2007–2008, nr. 2603.XNoot4Aanhangsel der Handelingen II, vergaderjaar 2007–2008, nr. 2604. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-III-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl