Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI); Brief minister over versterking van de aansturing van en het toezicht op het UWV
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26448, nr. 126

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

26448 nr. 126

30-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Opzet aansturingBalans in verantwoordelijkhedenSturende rol ministerRol zbo's3. Praktijk aansturing nieuwe stijlStrakker afsprakenkader in nieuwe situatieTaak zbo's in nieuwe situatie4. Toetsingskader huisvesting en investeringenToetsing huisvestingsbeslissingenToetsing investeringsbeslissingen5. Het interne en externe toezichtIntern toezichtExtern toezicht6. Makelaarskosten7. ConclusiesVerbeterprogramma sturing en toezichtActies minister Acties zbo's OndertekeningBIJLAGE ELEMENTEN TOETSINGSKADER HUISVESTINGMeerjarenbeleidsplan huisvestingJaarplan huisvestingOperationeel niveau (afzonderlijke huisvestingsbeslissing)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26448Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 448Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)nr. 126BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 maart 20041. InleidingTijdens het debat op 19 februari jl. heb ik toegezegd u voor 1 april
2004 nader te informeren over de wijze waarop ik de aansturing van en het
toezicht op het UWV zal versterken. Via deze brief doe ik, mede namens de
Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, deze toezegging gestand.Zoals ik heb toegezegd op 19 februari jl. wil ik, vooruitlopend op
de uitkomst van rijksbrede trajecten, waarbij de moties van mevrouw Verburg1 en van mevrouw Noorman-den Uyl2
zullen worden betrokken,op korte termijn de aansturing van en het toezicht op UWV verbeteren.
Mijn aanpak hierbij licht ik in deze notitie verder toe. Het vergroten van
de wederzijdse transparantie tussen minister en zbo staat hierbij voorop.
Enerzijds door afspraken te maken over het aanleveren van volledige en betrouwbare
informatie en anderzijds door het vaststellen van heldere kaders waar alle
betrokkenen zich aan moeten houden.Bij het vormgeven van de nieuwe aanpak heb ik gebruik gemaakt van de suggesties
over de sturings- en toezichtsrelatie tussen het ministerie en het UWV uit
het rapport van de heer Meijer3 en uit de rapportage
van de heer Annink, die van 17 februari tot 15 maart jl. tijdelijk
voorzitter Raad van bestuur UWV was. Het rapport van de heer Annink is bijgevoegd.4,5Het sturingsinstrumentarium dient voor alle SUWI-zbo's gelijk te zijn
en op dezelfde wijze te worden toegepast. Daarom geldt de lijn die in deze
notitie wordt geschetst zowel voor UWV als voor CWI en SVB. 2. Opzet aansturingBalans in verantwoordelijkhedenIk moet in staat zijn mijn ministeriële verantwoordelijkheid waar
te maken en tegelijk moet er voldoende ruimte zijn voor het zbo om de eigen
verantwoordelijkheid en professionele zelfstandigheid waar te maken. Dit geldt
zowel voor het primaire proces van de uitvoering als voor de bedrijfsvoering
in algemene zin. De versterking van sturing en toezicht die hierna wordt uitgewerkt,
is nadrukkelijk bedoeld om de verantwoordelijkheid van de minister beter te
waarborgen en laat de noodzakelijke ruimte van het zbo intact.Sturende rol ministerIn de verhouding tussen minister en zbo is van groot belang dat de spelregels
helder zijn. Die spelregels bestaan primair uit de wet- en regelgeving. Daarnaast
vormen de zgn. «meibrief» (de jaarlijkse brief waarin ik de zbo's
de kaders voor het eerstvolgende jaarplan en meerjarenbeleidsplan meegeef)
en bestuurlijke afspraken tussen minister en zbo's belangrijke pijlers voor
de invulling van mijn rol. Via de jaarplannen maak ik afspraken met de zbo's
over meetbare resultaten en bijbehorende financiële kaders. De doelen
van SUWI zijn in concrete prestatie-maatstaven vertaald. Om het «speelveld»
te completeren is nu het ontwikkelen van toetsingskaders voor huisvesting
en voor investeringen ter hand genomen. Verderop in deze brief ga ik daar
nader op in.Bovendien is van belang dat er alleen dan sprake kan zijn van een goede
balans tussen minister en zbo, als het zbo op een adequate wijze verantwoording
aflegt. Via het zgn. «verantwoordingsmodel» leg ik jaarlijks vast
over welke onderwerpen het zbo zich in ieder geval moet verantwoorden. Volledigheid,
transparantie en betrouwbaarheid zijn de sleutelwoorden bij de verantwoording.Rol zbo'sWaar het de uitvoering betreft, zijn de zbo's aan zet. Zij zijn zelf verantwoordelijk
voor het leveren van de afgesproken prestaties en zij moeten dat op doelmatige
wijze doen. De zbo's werken in het publieke domein. Dat stelt bijzondere eisen
aan de omgang met bedrijfs- en financiële middelen. Van de zbo's mag
worden verwacht dat zij zich daarvan bewust zijn bij het nemen van beslissingen,
zoals op het gebied van huisvesting. In feite gaat het hier om «goed
publiek bestuur», waaronder begrepen integer en transparant handelen.De kwaliteit van de informatie die in de «planning en controlcyclus»
door het zbo wordt opgeleverd, mag niet voor twijfel vatbaar zijn. De jaarverslagen
worden al gevalideerd en vanaf 2004 zal deze bij alle zbo's een zogeheten
bedrijfsvoeringsverklaring bevatten. Daarin wordt onder andere ingegaan op
de aandachtspunten die gedurende de uitvoering van bedrijfsprocessen naar
voren zijn gekomen en de daarvoor te treffen verbetermaatregelen.Ik heb met genoegen geconstateerd dat CWI in februari jl. een «Regeling
integriteitsregels voorzitter en leden Raad van bestuur CWI» heeft vastgesteld
waarin, naast betrouwbaarheid en zorgvuldigheid, het aspect van soberheid
(in huisvesting) expliciet naar voren komt. Van de SVB heb ik begrepen dat
zij als lid van de Handvestgroep Publiek Verantwoorden thans betrokken is
bij het opstellen van een integriteitscode voor de publieke sector naar analogie
van de Code Tabaksblatt. Van UWV verwacht ik een aanvulling op
het bestaande integriteitsbeleid, dat op dit moment wordt geëvalueerd.3. Praktijk aansturing nieuwe stijlStrakker afsprakenkader in nieuwe situatieDe zgn. «meibrief» zal een meer op resultaat gericht karakter
krijgen. Ik zal in mijn beoordeling van de jaarplannen en de overige afspraken
die ik met de zbo's maak dan ook expliciet toetsen op de vraag of er voldoende
uitzicht is dat de voornemens daadwerkelijk worden uitgevoerd. Uitgesproken
ambities moeten kunnen worden waargemaakt. Bij afspraken die een nieuwe ambitie
voor de uitvoering bevatten, hoort een tijdsplanning, voortgangsbewaking en
verantwoording.Taak zbo's in nieuwe situatieEen jaarplan dient zodanig te zijn onderbouwd, dat de inhoud getoetst
kan worden aan eisen van rechtmatigheid, doelmatigheid, redelijkheid en billijkheid.
Op basis van lopende afspraken is al veel in gang gezet, maar ik ben van plan
nadere afspraken te maken met de zbo's over de wijze waarop zij kunnen garanderen
dat zij betrouwbare en volledige gegevens aanleveren. Ik verwacht van de zbo's
dat zij zelf aangeven hoe deze kwaliteitsborging wordt vormgegeven. Voor zover
zbo's – om welke reden dan ook – nog niet in staat zijn de betrouwbaarheid
en volledigheid van gegevens volledig te garanderen, zullen afspraken worden
gemaakt over het verbeterpad, dat in elk geval in 2006 – dan moet SUWI
volledig zijn ingevoerd – moet zijn afgelegd. Verbeteracties zijn niet
vrijblijvend. De Inspectie Werk en Inkomen (IWI) zal de uitvoering van de
verbeterafspraken periodiek monitoren en mij daarover rapporteren.4. Toetsingskader huisvesting en investeringenToetsing huisvestingsbeslissingenOmdat de Wet SUWI weinig concrete aangrijpingspunten biedt, heb ik in
nauw overleg met de zbo's gezocht naar een helder en transparant toetsingskader
voor huisvesting. Ook de Rijksgebouwendienst heeft hieraan zijn medewerking
verleend. Over het toetsingskader, dat inhoudelijk wordt beschreven in de
bijlage bij deze brief, het volgende.Het meerjarenbeleidsplan dient de strategische overwegingen van het huisvestingsbeleid
te bevatten. Dit plan vormt de basis voor de verdere uitwerking van het huisvestingsbeleid
en de concrete beslissingen die daaruit voortvloeien. Het gaat hierbij met
name om de volgende aspecten: het takenpakket van de organisatie en voorziene
ontwikkelingen daarin, de visie op de organisatie en inrichting van de eigen
organisatie, de visie op de relatie met de klant en met derden en de implicaties
van het werken in het publieke domein. De zbo's zullen met voorrang aan een
meerjarenbeleidsplan huisvesting werken en dit ter beoordeling aan mij voorleggen.
Dit plan kan worden gekoppeld aan het «brede» meerjarenbeleidsplan,
dat de zbo's jaarlijks vóór 1 oktober aan mij toezenden.Het meerjarenbeleidsplan huisvesting vergt een nadere uitwerking in het
«jaarplan huisvesting». Dit jaarplan, waarvan de planperiode een
bredere horizon kan hebben dan één jaar, kan onderdeel uitmaken
van het reguliere jaarplan van de zbo's1. Een
door de minister positief beoordeeld meerjarenbeleidsplan huisvesting en jaarplan
huisvesting vormen de basis voor het toetsen van afzonderlijke huisvestingsbeslissingen.
Afwijkingen daarvan dient het zbo te motiveren. Voor zover het jaarplan voldoende onderbouwde concrete huisvestingsbeslissingen bevat, kan
de goedkeuring hiervan met de goedkeuring van het totale jaarplan plaatsvinden.
Deze nieuwe aanpak maakt beslissingen beduidend transparanter dan nu het geval
is, omdat thans een beleidskader als referentiepunt ontbreekt.Bij de beoordeling op doelmatigheid, redelijkheid en billijkheid baseer
ik mij op de informatie die het zbo aanreikt, mits de betrouwbaarheid daarvan
is gewaarborgd. Ik heb de toezegging gekregen dat ik een beroep kan doen op
de Rijksgebouwendienst om (vergelijkende) data-informatie aan te reiken en
voor advies, ook bij afzonderlijke huisvestingsbeslissingen. Ook in de –
nog korte – periode waarin een meerjarenbeleidsplan huisvesting als
referentiepunt ontbreekt, zal ik die expertise nodig hebben, uiteraard zonder
afbreuk te doen aan mijn rol en verantwoordelijkheid in deze.De heer Annink heeft aangegeven dat voor UWV een nieuwe organisatorische
verankering van het huisvestingsbeleid nodig is. Daar wordt nu aan gewerkt.
Ik heb met CWI en SVB afgesproken dat zij waar nodig hun eigen organisatie
op dit punt ook kritisch tegen het licht zullen houden, mij daarover rapporteren
en maatregelen treffen indien dit noodzakelijk is.Toetsing investeringsbeslissingenVoor investeringen (zoals in het kader van verbouwingen en ict) geldt
het (wettelijk) regime van (de goedkeuring van) de begroting, maar de aanpak
en beoordeling daarvan zal overeenkomstig huisvestingsbeslissingen worden
vormgegeven. In de eerstvolgende meibrief zal ik concreet aangeven welke eisen
ik stel op het gebied van onderbouwing van de begroting en goedkeuring van
investeringsbudgetten. 5. Het interne en externe toezichtIntern toezichtHet interne toezicht moet mijns inziens materieel versterkt worden. Om
de «checks and balances» binnen het zbo beter te laten werken
wil ik dat de Raad van advies naast de adviesfunctie een signaleringsfunctie
jegens de Raad van bestuur ontwikkelt. De Raad van advies moet vanuit een
pro-actieve houding signalen afgeven aan de Raad van bestuur. De aandacht
van de Raad van advies zou naar mijn mening tevens moeten uitgaan naar bedrijfsvoeringsaspecten
en het financieel beleid. Ik acht het van belang dat de Raad van advies bij
de eerdergenoemde op te stellen strategische huisvestingsvisie voluit wordt
betrokken. Dit stelt de Raad van advies tevens in staat het soberheidsaspect
in een juiste context (rekening houdend met het kostenelement, beleidsmatige
uitgangspunten en de transparantie van besluitvorming) te beoordelen. Met
de Raden van bestuur en de Raden van advies zal ik bovendien afspraken maken
over de transparantie van de adviesfunctie van de Raad van advies.In dit verband zal de Raad van bestuur in zijn extern jaarverslag op hoofdlijnen
verslag moeten doen van de door de Raad van advies gegeven adviezen en afgegeven
signalen. De Raad van bestuur blijft jegens de minister onverkort verantwoordelijk.
IWI beoordeelt deze verantwoording en zal daarmee bij haar toezicht tekening
houden. De Raden van bestuur dienen de Raden van advies – waar dit nog
niet het geval is – uitdrukkelijk regulier te informeren over de voortgang
van de werkzaamheden. In mijn periodiek overleg met de respectievelijke Raden
van bestuur zal dit ook een terugkerend onderwerp zijn. Met de aldus te versterken functie van de Raad van advies sluit ik aan
op een voorstel terzake dat ik van de heer Annink heb ontvangen. Zijn voorstel
om de Raad van advies formeel te vervangen door een Raad van Commissarissen
neem ik echter niet over. De term «Raad van Commissarissen» kan
de indruk wekken dat deze Raad de bevoegdheid heeft om de Raad van bestuur
te benoemen en te ontslaan, om de jaarrekening vast te stellen en om bepaalde
bestuursbeslissingen goed te keuren, zoals dat in het bedrijfsleven gebruikelijk
is. Deze bevoegdheden zullen in het SUWI-kader bij de minister van SZW blijven
liggen. Een wijziging van bevoegdheden is overigens ook niet bedoeld door
de heer Annink.De hier geschetste lijn is binnen het wettelijke kader in te passen en
daardoor op korte termijn implementeerbaar. Ik heb er het volste vertrouwen
in dat de werking van het interne toezicht hiermee op een adequate en goed
hanteerbare wijze wordt versterkt. Mocht het zo zijn dat het kabinetsstandpunt
over «Verzelfstandigde organisaties op rijksniveau» nieuwe input
voor het denken over het interne toezicht genereert, dan zal ik dit doorvertalen
naar mijn terrein. In de «brede» SUWI-evaluatie, waarover in 2006
wordt gerapporteerd, zal de werking van het interne toezicht worden betrokken.
Aan de toereikendheid van de bovenvermelde maatregelen zal in deze evaluatie
bijzondere aandacht worden besteed.Extern toezichtIWI is op grond van de Wet SUWI belast met het toezicht op de rechtmatigheid
en doelmatigheid, waaronder begrepen de doeltreffendheid, van de uitvoering
van de aan CWI, UWV en SVB opgedragen taken. IWI richt zich op het analyseren
en beoordelen van de kwaliteit van de uitvoering (achteraf), op de samenwerking
tussen de verschillende zbo's en de gemeenten en het functioneren van het
stelsel als zodanig. IWI beschouwt hierbij de kaders die de minister voor
de uitvoering stelt – dus ook de kaders met betrekking tot huisvesting
en investeringen – als referentiepunt voor de invulling van het toezicht.Het externe toezicht richt zich primair op de prestaties van de uitvoering
en de mate waarin deze bijdragen aan het behalen van de beoogde doelen. Als
de geconstateerde prestaties of de waargenomen effecten daartoe aanleiding
geven, kan IWI onderzoek doen naar de bedrijfsvoering van het zbo. De aanleiding
voor een dergelijk onderzoek ligt dan in de tekortschietende prestaties of
onvoldoende effectiviteit van de uitvoering. Ik zal niet schromen, indien
daartoe naar mijn oordeel aanleiding is, IWI te vragen naar zaken, de bedrijfsvoering
betreffende, onderzoek te doen. In het licht van de hierboven toegelichte
versterking van de aansturing, zal IWI mij periodiek rapporteren hoe de uitvoering
van afgesproken verbetermaatregelen verloopt.6. MakelaarskostenBij de benoeming van de heer Annink heb ik hem gevraagd zekerheid te scheppen
over in het rapport-Meijer niet afdoende beantwoorde vragen met betrekking
tot courtagekosten. Op grond van de overeenkomst van 26 april 2002 lijkt
de aanhuurcourtage die is betaald niet verschuldigd te zijn. Er is makelaarsloon
betaald door een derde.De heer Annink heeft opdracht gegeven binnen UWV een feitenonderzoek te
doen over door UWV betaalde courtage. In het rapport van bevindingen is opgenomen
op welke wijze het te betalen bedrag tot stand is gekomen, op welke wijze
en aan de hand van welke documenten dit is vastgesteld. De resultaten van
dit onderzoek heeft de heer Annink in een bijlage opgenomen, die u vertrouwelijk
wordt verstrekt. In vervolg op dit feitenonderzoek wordt thans in opdracht van UWV nader
onderzoek gedaan door een extern bureau. Dit onderzoek heeft betrekking op
de vraag of de verkoopcourtage niet is doorbelast/gefactureerd aan UWV en
of terecht BTW-schade bij UWV in rekening is gebracht voor betaalde makelaarskosten.
Ik verwacht een dezer dagen over de resultaten daarvan te kunnen beschikken.
UWV zal de onderzoeken tevens aan de voorzitter van het College van Procureurs-Generaal
aanbieden om na te gaan of er sprake is van strafbare feiten.7. ConclusiesIn deze brief heb ik mijn plannen ontvouwd voor een verbetering van de
aansturing van en het toezicht op de SUWI-zbo's. Transparantie, volledige
en betrouwbare informatie, heldere rollen, duidelijke spelregels en soberheid
vormen hiervan de sleutelwoorden. De nieuwe aanpak moet leiden tot een aantoonbare
verbetering van de uitvoering. Mijn voornemens, die ik heb afgestemd met de
zbo's, leiden tot het volgende concrete verbeterprogramma:Verbeterprogramma sturing en toezichtActies minister – andere opzet meibrief en schetsen relevante
kaders in meibrief(april 2004) – afspraken met zbo's m.b.t. kwaliteitsborging
gegevens(april/mei 2004)– nadere afspraken over taakuitoefening Raad
van advies(april/mei 2004) – beoordeling voorgelegde huisvestingsbeslissingen
conform  nieuwe kaders(ingaande
heden) – beoordeling meerjarenbeleidsplan huisvesting
zbo's(oktober/november 2004) – beoordeling jaarplan huisvesting zbo's(oktober/november 2004) – beoordeling investeringen in het kader van
de begroting(oktober/november 2004)Acties zbo's – acties om betrouwbaarheid en volledigheid
gegevens te borgen(ingaande heden) – nieuwe werkwijze Raad van advies(ingaande heden) – opstellen / afronden «integriteitsregeling»(vóór 01-07-2004– opstellen meerjarenbeleidsplan huisvesting
door zbo's(vóór 01-10-2004) – opstellen jaarplan huisvesting door zbo's(vóór 01-10-2004) – opstellen raming investeringen binnen geldende
kaders(vóór 01-10-2004)– verslag over advisering Raad van advies (2004)(vóór 15-03-2005)Met deze brief is een breed verbeterprogramma van sturing en toezicht
neergezet. De nadere uitwerking volgt de komende maanden, maar de opdracht
aan alle betrokkenen is van blijvende aard. Minister en zbo dienen over en
weer helder, duidelijk en betrouwbaar te zijn. Dit is van groot belang voor
het realiseren van de beleidsdoelen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de GeusBIJLAGE ELEMENTEN TOETSINGSKADER HUISVESTINGIn de brief zijn de hoofdlijnen van het toetsingskader huisvesting beschreven.
In deze bijlage wordt nader uiteengezet welke «technische» elementen
onderdeel uitmaken van de onderliggende «pijlers» van het toetsingskader.Meerjarenbeleidsplan huisvestingHet meerjarenbeleidplan huisvesting zal een onderbouwde visie op de omvang
en samenstelling van de huisvestingsportefeuille bevatten, waarbij wordt ingegaan
op:– benodigde vierkante meters en aantal panden en de ontwikkeling
daarin– locatiekeuze in relatie tot de bereikbaarheid voor de cliënt
en het bedrijfsverzamelgebouwconcept– kwaliteitseisen m.b.t. de huisvesting, waarin aspecten als soberheid,
doelmatigheid klantvriendelijkheid en werkklimaat zichtbaar zijn meegewogen
(n.b.: ook stedebouwkundige eisen kunnen hierbij worden betrokken)– prijsfactor, met de totale huisvestingskosten per m2
conform NEN 26321 als maatstaf om het aspect'soberheid'
eenduidig te kunnen beoordelen– functionaliteit (type panden) en flexibiliteit (bijvoorbeeld eisen
indeelbaarheid)– keuze voor huur of koop– dient een financiële paragraaf te worden opgenomen, waarin
naast de financiële elementen uit het bovenstaande onder andere wordt
ingegaan op de financieringsmethodiek.Jaarplan huisvestingIn het jaarplan huisvesting komen onder andere de volgende elementen onderbouwd
aan de orde:– de planning van de projecten in de tijd (programmaplanning)– het globaal programma van eisen (per type kantoor)– de contractvorming (soort contract, contractduur)– de financiële planning (waaronder de relatie met het budgettair
kader)– de verankering van het huisvestingsprogramma in de organisatie
(de programma-organisatie)– de toepassing van de relevante proceduresOperationeel niveau (afzonderlijke huisvestingsbeslissing)Bij het voorleggen van afzonderlijke huisvestingsbeslissingen kan aan
de inhoud van het meerjarenbeleidsplan huisvesting resp. jaarplan huisvesting
worden gerefereerd. Afwijkingen daarvan dient het zbo te motiveren. Op het
operationeel niveau komen daarmee alle relevante – deels eerdergenoemde –
afwegingsgronden onderbouwd in beeld, zoals de totale huurof koopprijs en
prijs per m2, de locatiekeuze in relatie tot de verwachte omvang
van de organisatie, bereikbaarheid en het bedrijfsverzamelgebouwconcept. Aan
de onderbouwing van de bedrijfseconomische verantwoording van de keuze, waaronder
de relatie met het budgettair kader, zal bijzondere aandacht worden besteed.XNoot1Motie Verburg c.s. inzake versterking van het toezicht op zbo's, kamerstukken
II, 2003–2004, 26 448, nr. 113.XNoot2Motie Noorman-den Uyl c.s. inzake bestuurscultuur in de publieke en semi-publieke
sector, kamerstukken II, 2003–2004, 26 448, nr. 115.XNoot3Aan de Tweede Kamer toegezonden bij brief van 16 februari 2004, kamerstukken
II, 2003–2004, 26 448, nr. 108.XNoot4De bij het rapport behorende bijlage (Deze bijlage is ter vertrouwelijke
inzage gelegd, alleen voor leden, bij het Centraal Informatiepunt van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal) wordt als vertrouwelijk aangereikt, omdat dit stuk
bedrijfsgevoelige gegevens bevat en zich richt op onderzoek in het kader van
een mogelijk vermoeden van een strafbaar feit. Daarnaast bevat deze bijlage
privacygevoelige gegevens.XNoot5Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1De Raad van bestuur UWV streeft ernaar het «Masterplan huisvesting
UWV» aan mij voor te leggen bij de begroting 2005, zo heeft de heer
Annink mij gerapporteerd.XNoot1De norm NEN 2632 is opgebouwd uit de volgende elementen: huur en/of rente/afschrijving,
kosten inbouwpakket, parkeerkosten, servicekosten, onderhoudskosten, kosten
gas, water en licht. BTW/BTW-compensatie en € per m2verhuurbaar vloeroppervlak (vvo). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26448-126.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl