Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris ter aanbieding van vier BNC-fiches
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 317

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

22112 nr. 317

08-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamFiche 1: Besluit ter verbetering van de digitale inhoud
in NederlandTitel: Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel: art. 157, derde lid van
het EG verdrag.Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: Raad:
gekwalificeerde meerderheid, EP: Co-decisieInstelling nieuw Comitologie-comité: neeSubsidiariteit en proportionaliteit:Consequenties voor de EU-begroting:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
geenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): n.v.t.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Fiche 2: Mededeling: Partnerschap tussen EU en Afrika
ter ondersteuning van de katoensectorTitel: Behandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep OS, PROBA
Comité 133, Raad Algemene Zaken en Externe BetrekkingenAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t.Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: n.v.t.Instelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit: n.v.t., betreft een
mededelingConsequenties voor de EU-begroting:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
geen, betreft een Mededeling.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): geenVoorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Fiche 3: Mededeling: Opvolging van Top van Genève
van Wereldtop over informatiemaatschappij (WSIS)Titel: Behandelingstraject in Brussel: CONUN, Raad Algemene Zaken
en Externe BetrekkingenAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel: N.v.t., het betreft een
mededelingBesluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: N.v.t.Instelling nieuw Comitologie-comité: N.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit: N.v.t., betreft een
mededelingConsequenties voor de EU-begroting: GeenFinanciële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
GeenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): GeenVoorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: N.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Fiche 4: Mededeling betreffende de doorgifte van persoonsgegevens
(PNR-gegevens)Titel: Behandelingstraject in Brussel:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel: N.v.t.Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: N.v.t.Instelling nieuw Comitologie-comité: N.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit:Consequenties voor de EU-begroting: Geen, het betreft
een mededeling.Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): N.v.t..Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: N.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 317BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 april 2004Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij vier fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Voorstel voor een besluit van het Europees parlement en de Raad tot
vaststelling van een meerjarenprogramma van de Gemeenschap ter verbetering
van de toegankelijkheid, het nut en de exploiteerbaarheid van digitale inhoud
in Europa2. Mededeling: Voorstel voor een partnerschap tussen de EU en Afrika ter
ondersteuning van de ontwikkeling van de katoensector3. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het
Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's:
naar een wereldwijd partnerschap in de informatiemaatschappij: Opvolging van
de Top van Genève van de Wereldtop over de informatiemaatschappij (WSIS)4. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement betreffende
de doorgifte van persoonsgegevens (PNR-gegevens): Een allesomvattende EU-aanpakDe Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,A. NicolaïFiche 1: Besluit ter verbetering van de digitale inhoud
in NederlandTitel: Voorstel voor een besluit van het Europees parlement
en de Raad tot vaststelling van een meerjarenprogramma van de Gemeenschap
ter verbetering van de toegankelijkheid, het nut en de exploiteerbaarheid
van digitale inhoud in EuropaDatum Raadsdocument: 17 februari 2004Nr Raadsdocument: 6431/04Nr. Commissiedocument: COM (2004) 96 finalEerstverantwoordelijk ministerie: Ministerie
van Economische ZakenBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep
Telecommunicatie, Raad Vervoer, Telecommunicatie en EnergieAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het e-content plus voorstel vormt de opvolging van het e-content programma,
dat loopt van 2001 tot en met 2004. Het e-content plus programma bestrijkt
de jaren 2005–2008.Doel van het programma is om digitale content in de EU toegankelijker
en gebruiksvriendelijker te maken, opdat de ontwikkeling en de verspreiding
van informatie en kennis op terreinen van algemeen belang op EU niveau wordt
vergroot.Om dit doel te verwezenlijken worden drie actielijnen voorgesteld:1. vergemakkelijken van toegang tot en gebruik en exploitatie van digitale
content;2. verbeteren van de kwaliteit van digitale content en het stimuleren
van best practices;3. bevorderen van samenwerking en vergroten van de bewustwording m.b.t.
het bereiken van bovenstaande doelen.Het programma stelt de volgende doelgebieden vast: publieke sector informatie,
plaatsbepalinggegevens, onderwijs en culturele content.Acties onder actielijn 1 zijn:– ondersteunen van publieke sector informatie, de commerciële
waarde van deze informatie en de maatschappelijke implicaties van het gebruik
ervan.– bevorderen van het gebruik van plaatsbepalinggegevens door overheidsorganen,
private bedrijven en burgers via samenwerkingsverbanden op Europees niveau.– bevorderen van trans-Europese informatie structuren t.b.v. de
toegang tot en het gebruik van Europese digitale en wetenschappelijke bronnen
van hoge kwaliteit door middel van het koppelen van digitale bibliotheken.Acties onder actielijn 2 zijn:– vergemakkelijken van identificatie en brede verspreiding van best
practices in methoden, processen en uitvoering, om zo tot producten van grotere
kwaliteit te komen. Het is van belang dat de noden van diverse doelgroepen
in een groeiende multiculturele en meertalige omgeving hierbij in het oog
gehouden worden.Acties onder actielijn 3 zijn:– maatregelen op het gebied van regelgeving i.v.m. de ontwikkeling
van digitale content;– samenwerking tussen publieke sector actoren; – het kweken van «awareness» tussen belanghebbenden
onderling en tussen belanghebbenden en mogelijke gebruikers. Dit betekent
het ontwikkelen van «benchmarks» en instrumenten om de effecten
van de maatregelen te meten en te analyseren.Rechtsbasis van het voorstel: art. 157, derde lid van
het EG verdrag.Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: Raad:
gekwalificeerde meerderheid, EP: Co-decisieInstelling nieuw Comitologie-comité: neeSubsidiariteit en proportionaliteit:Subsidiariteit: positief, want de belangen
uit het besluit zijn lidstaat overstijgend en de EU is het geëigende
niveau om deze belangen te stimulerenProportionaliteit: positief, het Nederlandse
beleid gaat al verder dan de in het besluit voorgestelde actielijnen.Consequenties voor de EU-begroting:Volgens het bijgevoegde Financieel Memorandum wordt voor het eerste jaar
(2005), € 27,5 miljoen geraamd. Voor de jaren 2006, 2007, 2008 worden
achtereenvolgens € 28,1 miljoen, € 45,3 miljoen en € 62,1
miljoen genoemd. Dit komt neer op een budget van € 163 miljoen voor
de periode 2005–2008.Nederland zal de Commissie vragen naar de financiering voor de jaren onder
de huidige financiële perspectieven, gegeven de budgettaire krapte vanaf 2005
binnen categorie 3 van de EU-begroting. Nederland staat verder op het standpunt
dat het voorliggende concept-besluit niet kan inhouden dat een voorschot op
de nieuwe financiële perspectieven (periode 2007–2013) genomen
wordt.Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
geenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): n.v.t.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Nederland verwelkomt het e-content-plus voorstel in algemene zin, maar
heeft wel een aantal kritische opmerkingen bij de inhoud van het voorstel.Ten eerste vindt Nederland de voorgestelde budgetten aan de hoge kant;
voor het lopende e-content programma van 4 jaar, is destijds een budget van € 100
miljoen vastgesteld. In het huidige e-content plus voorstel wordt een budget
voorgesteld van € 163 miljoen voor eveneens een periode van vier
jaar. Nederland vraagt zich af of een dergelijk hoog budget, mede met het
oog op de kritische kanttekeningen ten aanzien van dit vervolgprogramma, wel
gerechtvaardigd is. Het argument van de Commissie dat een dergelijk hoog budget
noodzakelijk zou zijn in verband met deelname van de nieuwe lidstaten aan
het programma, acht Nederland niet toereikend. Nederland zal verder de Commissie
vragen naar de financiering voor de jaren onder de huidige financiële
perspectieven, gegeven de budgettaire krapte vanaf 2005 binnen categorie
3 van de EU-begroting. Nederland staat verder op het standpunt
dat het voorliggende concept-besluit niet kan inhouden dat een voorschot op
de nieuwe financiële perspectieven (periode 2007–2013) genomen
wordt.Nederland betreurt het dat in het e-content plus programma geen duidelijke
aandacht wordt besteed aan het in kaart brengen van trends in marktontwikkelingen
en het in kaart brengen van de (digitale) informatiemarkt. Rekening houden
met de ontwikkelingen is essentieel, indien men beoogt de toegang tot informatie
te verbeteren.Nederland constateert dat het gebruikersperspectief te weinig aandacht
krijgt in dit voorstel. Weliswaar wordt aangegeven dat het van belang is tot
kwalitatief betere content te komen, die beter is afgestemd op de behoeften
van de gebruiker, maar de voorgestelde aanpak richt zich alleen op de technologische
realisatie hiervan. Er wordt uitgegaan van de premisse dat aanbieders weten
wat goed is voor de gebruikers, zonder dat duidelijk is op welke wijze de
gebruikers hierbij betrokken worden.Het programma ademt een sterke aanbod gedreven aanpak, terwijl verwacht
mag worden dat meer gekeken zou moeten worden naar de vraagkant: waar heeft
de gebruiker behoefte aan?Er komt te weinig uit de programmabeschrijving naar voren op welke wijze
«user environment»en «usage environment» in het programma
worden meegenomen.Fiche 2: Mededeling: Partnerschap tussen EU en Afrika
ter ondersteuning van de katoensectorTitel: Mededeling: Voorstel voor een partnerschap tussen de
EU en Afrika ter ondersteuning van de ontwikkeling van de katoensectorDatum Raadsdocument: 18 februari 2004Nr Raadsdocument: 6 471/04Nr. Commissiedocument: COM(2004)87finalEerstverantwoordelijk ministerie: Ministerie
van Buitenlandse ZakenBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep OS, PROBA
Comité 133, Raad Algemene Zaken en Externe BetrekkingenAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Deze mededeling is een uitwerking van de Razeb conclusies van 17 november
2003. In de mededeling wordt een overzicht gegeven van de wereld katoenmarkt
en de problemen van de Afrikaanse katoensector. Om de crisis in de Afrikaanse
katoenmarkt te adresseren, bevat de mededeling twee doelstellingen: (1) het
verkrijgen van eerlijkere handelscondities op de internationale katoenmarkt;
(2) het ondersteunen van katoenproducerende landen en regio's in Afrika. Om
deze doelstellingen te bereiken, wordt een scala aan maatregelen voorgesteld.(1) Het verkrijgen van eerlijkere handelscondities op de internationale
katoenmarkt De Europese Commissie ondersteunt een effectieve en specifieke
oplossing in de WTO landbouwonderhandelingen. Katoen verdient specifieke attentie
en specifieke implementatietermijnen. Op het gebied van markttoegang, exportsubsidies
en interne steun komt de mededeling overeen met het staande beleid cq de voorstellen
die de Commissie in november heeft gedaan voor partiele ontkoppeling (60%)
van de interne steun voor de katoensector. Daarnaast zal de Commissie een
mechanisme invoeren om de impact van haar subsidieregelingen en hervormingsmaatregelen op de katoenproductie en -handel te kunnen controleren. In
de mededeling wordt gesteld dat alle grote actoren op de katoenmarkt die interne
steun verlenen, hetzelfde zouden moeten doen. De effecten op de internationale
markt en handel worden hierdoor transparanter en de behoefte aan verdere hervormingsmaatregelen
kan beter worden ingeschat.(2) Het ondersteunen van katoenproducerende landen en regio's in Afrika
De elementen die genoemd worden, zijn afhankelijk van nationale en regionale
condities; prioriteiten per land en regio kunnen verschillen. De voorgestelde
maatregelen behelzen: diversificatie rondom de katoensector, versterken van
katoengerelateerde instituties, aanmoedigen van investeringen in ketenintegratie,
technologische innovatie en adaptatie daarvan in de Afrikaanse katoensector.
Eveneens worden voorstellen gedaan om de effecten van prijsvolatiliteit tegen
te gaan, namelijk via marktgebaseerde instrumenten, zoals Commodity Risk Management, en via herziening van het FLEX instrument.
Het «FLEX instrument» is een systeem voor steun ter vermindering
van de gevolgen van instabiliteit van de exportopbrengsten. Voor de herziening
van FLEX wordt verwezen naar Raadsdocument 6370/04 van 16 februari 2004
en het BNC-fiche dat hierover is opgesteld.Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t.Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: n.v.t.Instelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit: n.v.t., betreft een
mededelingConsequenties voor de EU-begroting:Geen, betreft een Mededeling. Er zal door Nederland aan de Commissie meer
duidelijkheid worden gevraagd over eventuele toekomstige budgettaire consequenties
van een vervolg op deze Mededeling.Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
geen, betreft een Mededeling.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): geenVoorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Er is geen direct Nederlands belang mee gemoeid. Wel is Nederland vanwege
langjarige en intensieve hulprelaties met Westafrikaanse katoenproducerende
ontwikkelingslanden nauw betrokken bij de problematiek van de handelsverstorende
katoensubsidies. Een spoedige oplossing hiervoor is van belang in het licht
van de effectiviteit en coherentie van het Nederlandse en Europese ontwikkelingsbeleid.
De mededeling sluit aan bij het Nederlandse beleid zoals o.a. verwoord in
diverse brieven die recent aan de Kamer gestuurd zijn (zoals brieven met nummers
28 625 en 25 074). De voorgestelde maatregelen om de katoenproducerende
landen te ondersteunen, kunnen in meer of mindere mate onderschreven worden.
Ten aanzien van de binnenlandse steun aan de Europese katoensector,
wenst Nederland volledige ontkoppeling (100%), zodat de handelsverstorende
effecten worden geminimaliseerd. Overigens is de hervorming van het interne
EU-steunregime voor de katoensector onderwerp van een besluitvormingstraject,
dat naar verwachting in april 2004 zal worden afgerond.Fiche 3: Mededeling: Opvolging van Top van Genève
van Wereldtop over informatiemaatschappij (WSIS)Titel: Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité
van de Regio's: naar een wereldwijd partnerschap in de informatiemaatschappij:
Opvolging van de Top van Genève van de Wereldtop over de informatiemaatschappij
(WSIS)Datum Raadsdocument: 17 februari 2004Nr Raadsdocument: 6 423/04Nr. Commissiedocument: COM(2004) 111 finalEerstverantwoordelijk ministerie: Het Ministerie
van Buitenlandse Zaken in nauwe samenwerking met het Ministerie van Economische
Zaken.Behandelingstraject in Brussel: CONUN, Raad Algemene Zaken
en Externe BetrekkingenAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Op initiatief van de ITU (International Telecommunications Union) heeft
de VN besloten tot een «World Summit on the Information Society»,
waarvan de eerste bijeenkomst plaatsvond in Genève in december 2003.
Er waren zo'n 11 000 deelnemers uit meer dan 150 landen (in overheidsdelegaties
en in delegaties van het bedrijfsleven en het maatschappelijke middenveld).
Het doel van deze VN-top was het samenbrengen van nationale overheden, VN-agentschappen,
de private sector, het maatschappelijke middenveld en internationale NGO's,
in een poging de ontwikkeling van de informatiemaatschappij te coördineren
en verder uit te bouwen. Aan het eind van de top werd een beginselverklaring
en een actieplan aangenomen. In de beginselverklaring is onder meer vastgelegd
dat de bestaande mensenrechten, en in het bijzonder de vrijheid van meningsuiting,
ook in het digitale tijdperk volledig moeten gelden. Over twee onderwerpen
bestond geen overeenstemming, namelijk over de oprichting van een vrijwillig
Digital Solidarity Fund en over internet governance.Afgesproken is dat in de tweede fase door een speciaal opgezette Task
Force een onderzoek naar de mogelijkheden van een vrijwillig Digital Solidarity
Fund zal worden gedaan. Er was een fundamentele discussie ontstaan over financiering
van het dichten van de digitale kloof; een compromis werd bereikt door de
toezegging die werd gedaan om de bestaande financiële mechanismen te
evalueren en tegelijkertijd het genoemde onderzoek te doen. De Task Force
zal haar werkzaamheden in 2004 afronden en rapporteren aan de Secretaris-Generaal
van de Verenigde Naties.De onenigheid die bestond over «internet governance» is opgelost
doordat er overeengekomen werd de discussie te verwijzen naar een werkgroep,
wederom onder de autoriteit van de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties.
De discussie concentreert zich rond de vraag of er een intergouvernementele
organisatie moet worden opgezet die internetmanagement als taak gaat krijgen.
In deze werkgroep, waar alle belanghebbenden bij betrokken zullen worden,
zal een definitie van Internet Governance en eventuele voorstellen
ter verbetering van het wereldwijde internetbeleid voor de WSIS-top worden
voorbereid.De tweede sessie van de WSIS zal plaatsvinden in Tunis van 16 tot 18 november
2005. De onderhavige mededeling bevat een waardering van de afgelopen top
en maakt duidelijk wat de EU-prioriteiten en activiteiten zijn nu de voorbereiding
van de tweede fase van de WSIS gestart is.De mededeling laat zien dat het globale resultaat van de eerste top goed
is. Het was niet alleen de eerste top over dit onderwerp, het is een duidelijke
stap in de richting van een gereguleerde globalisering, een verdere integratie
van landen op basis van breed gedragen multilaterale regels, zoals deze wordt
nagestreefd door de EU. De mededeling stelt ook dat de inbreng van het maatschappelijke
middenveld en van de private sector effectief was en moet worden voorgezet.Prioriteiten voor de EU zijn het kenbaar maken aan de Tunesische autoriteiten
dat er binnen de EU zorgen bestaan omtrent de mensenrechtensituatie in Tunesië
in het algemeen, maar in het bijzonder omtrent internet gerelateerde zaken.
Tevens wordt onderzocht op welke fronten EU beleid een effectieve bijdrage
aan het actieplan kan geven. Bovendien dienen de EU en in het bijzonder de
Commissie hun inbreng in de twee ingestelde werkgroepen te definiëren.Rechtsbasis van het voorstel: N.v.t., het betreft een
mededelingBesluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: N.v.t.Instelling nieuw Comitologie-comité: N.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit: N.v.t., betreft een
mededelingConsequenties voor de EU-begroting: GeenFinanciële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
GeenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): GeenVoorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: N.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Het Nederlandse belang richt zich met name op onderstaande onderwerpen.– De basisbeginselen dienen internationaal gelijk te zijn met het
oog op het bevorderen van de ontwikkeling van de informatiemaatschappij met
aandacht voor verschillen in ontwikkeling.– De aanpak van spam en ongewenste en illegale inhoud kan het best
internationaal geschieden.– Het creëren van netwerk en informatieveiligheid en van internetbeheer
geschiedt het best op het internationale niveau.– Er dient overeenstemming te komen over ICT financiering in ontwikkelingslanden.– Het in Genève overeengekomen uitgangspunt dat mensenrechten
in het digitale tijdperk volledig moeten gelden blijft een hoge prioriteit
hebben. Fiche 4: Mededeling betreffende de doorgifte van persoonsgegevens
(PNR-gegevens)Titel: Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Parlement
betreffende de doorgifte van persoonsgegevens (PNR-gegevens): Een allesomvattende
EU-aanpakDatum Raadsdocument: 7 januari 2004Nr. Raadsdocument: 5119/04Nr. Commissiedocument: COM(2003) 826 def.Eerstverantwoordelijk ministerie: Ministerie
van JustitieBehandelingstraject in Brussel:De in de mededeling voorziene instrumenten worden behandeld in de Raadswerkgroep
Transatlantische betrekkingen, het artikel 31-Comité dat is opgericht
krachtens artikel 31 van richtlijn 95/46/EG, de Raad Algemene Zaken en Externe
Betrekkingen, de Raadswerkgroep luchtvaart en de Transportraad.Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:In deze mededeling zet de Commissie uiteen hoe zij de doorgifte van passagiersgegevens
naar derde landen wil reguleren. De mededeling wordt gedaan naar aanleiding
van de doorgifte van passagiersgegevens naar de Verenigde Staten, maar voorziet
een aanpak die betrekking heeft op de doorgifte van passagiersgegevens naar
derde landen in het algemeen. De Commissie gaat uit van een aanpak die uit
vijf onderdelen bestaat:1. Een beschikking van de Commissie en een internationale overeenkomst
tussen de EG en de VS. In de beschikking dient te worden vastgesteld dat er
sprake is van een passende bescherming van passagiersgegevens die worden doorgegeven
aan het Bureau of Customs and Border Protection van de Verenigde Staten. Voor
andere derde landen staat er vooralsnog geen internationale overeenkomst op
stapel.2. Volledige, accurate en tijdige informatie aan de passagier;3. Vervanging van het «pull» systeem, waar de gegevens worden
gedownload uit de computersystemen van de luchtvaartmaatschappijen, door een
«push» systeem waarbij de luchtvaartmaatschappijen de gegevens
zelf naar het derde land in kwestie doorgeven;4. Het ontwikkelen van een EU standpunt inzake het gebruik van passagiersgegevens
ten behoeve van de beveiliging van de luchtvaart en grenscontrole;5. Het tot stand brengen van een multilateraal kader voor de doorgifte
van passagiersgegevens in International Civil Aviation Organisation (ICAO)
verband.Rechtsbasis van het voorstel: N.v.t.Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: N.v.t.Instelling nieuw Comitologie-comité: N.v.t.Subsidiariteit en proportionaliteit:N.v.t., betreft een mededeling. De in de mededeling voorgestelde instrumenten
voldoen aan de toets van subsidiariteit. Gemeenschappelijk optreden is hier
zonder meer vereist. Consequenties voor de EU-begroting: Geen, het betreft
een mededeling.Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Geen voor overheden. De in de mededeling voorgestelde instrumenten kunnen
voornamelijk leiden tot kosten voor luchtvaartmaatschappijen.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): N.v.t..Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: N.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Nederland stemt in met de aanpak zoals voorgesteld in de mededeling.– Voorkomen van een conflict met de VS, waarbij inzet is dat de
VS zich committeert tot het in de toekomst afzien van unilaterale maatregelen
en het tot stand brengen van een multilateraal kader in ICAO verband.– Passende bescherming van persoonsgegevens.– Zoveel mogelijk beperking van lastenverzwaring voor de luchtvaartsector
als gevolg van de doorgifte van persoonsgegevens aan de VS en derde landen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-317.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl