Modernisering AWBZ; Brief van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26631, nr. 293

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-02-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

26631 nr. 293

28-01-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26631Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 631Modernisering AWBZnr. 293BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 januari 2009In twee recente brieven1 heb ik u geïnformeerd
over de stand van zaken met betrekking tot de financiële problemen bij
Meavita Nederland (Meavita). De afgelopen weken heeft intensief overleg plaats
gevonden tussen de betrokken partijen, zoals de Raad van Commissarissen en
Raad van Bestuur van Meavita, de betrokken zorgkantoren en de Nederlandse
Zorgautoriteit (NZa), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), de betrokken
gemeenten en mijn ministerie. Vertegenwoordigers van de centrale ondernemingsraad
en de centrale cliëntenraad van Meavita hebben mij geïnformeerd
over hun zorgen.In mijn laatste brief over Meavita van 13 januari jongstleden heb
ik u toegezegd u deze maand nader te informeren. Met deze brief voldoe ik
aan deze toezegging en informeer ik u over de stand van zaken ten aanzien
van een oplossing om de continuïteit van zorg en de huishoudelijke hulp
geleverd door Meavita zo goed mogelijk te borgen.ProcesMeavita is een grote instelling die is ontstaan na een fusie van vier
organisaties. Meavita heeft circa 100 000 cliënten en 20 000
medewerkers en is actief in 4 regio’s. In elke van deze regio’s
heeft Meavita een groot marktaandeel. Deze zorginstelling levert onder andere
hulp bij het huishouden (ondersteuning in het kader van de Wet maatschappelijke
ondersteuning), verpleging en verzorging zowel thuis als in een instelling,
jeugdgezondheidszorg en algemeen maatschappelijk werk.Vanaf 2007 is Meavita regelmatig in het nieuws geweest. In juli van
vorig jaar werden we geconfronteerd met een door Meavita Groningen en Sensire
in Overijssel en Gelderland afgekondigde cliëntenstop. Ik heb u hierover
in juli 2008 bericht2. In deze brief heb ik u
gemeld dat VWS, NZa en Menzis de problematiek rondom de cliëntenstop
hebben besproken. Het zorgkantoor van Menzis heeft alles in het werk gesteld
om continuïteit van zorg te garanderen. Dit heeft onder meer
geleid tot een rechtszaak die door het zorgkantoor tegen Meavita is aangespannen;
hetgeen leidde tot een einde aan de cliëntenstop.Op verzoek van de NZa heeft een deskundige van het College Sanering Zorginstellingen
vanaf de zomer 2008 onderzoek gedaan naar de financiële situatie bij
Meavita. Hangende dat onderzoek heeft Meavita een balanssteunverzoek bij de
NZa ingediend. De NZa heeft dit afgewezen, omdat Meavita op dat moment voldoende
vertrouwen gaf dat zij met een herstelplan zelf uit de financiële problemen
zou geraken. Om Meavita in staat te stellen het herstelplan uit te voeren
diende zij te beschikken over voldoende liquide middelen. Daarom hebben de
zorgkantoren de bevoorschotting naar voren gehaald.Op 11 december 2008 heb ik van Meavita een signaal ontvangen dat
de financiële positie van Meavita is verslechterd. Direct hierna is intensief
contact geweest tussen de betrokken zorgkantoren, Meavita, de NZa en mijn
ministerie. De NZa was aanwezig vanuit haar rol als toezichthouder op de zorgkantoren.
Mede op verzoek van deze zorgkantoren en naar aanleiding van de verslechterde
financiële positie heeft Meavita een liquiditeitsonderzoek laten uitvoeren
en heb ik de NZa verzocht om in het kader van haar toezicht op de zorgkantoren
de betrokken zorgkantoren te wijzen op hun verantwoordelijkheid voor de continuïteit
van zorg en rechtmatige besteding van AWBZ-gelden.Meavita heeft in een persbericht van 18 december 2008 aangegeven
het concern in drie afzonderlijke ondernemingen te willen opsplitsen, en dus
te de-fuseren. Dit zou volgens Meavita de enige manier zijn om de zorg te
continueren en de werkgelegenheid veilig te stellen. De aanhoudende slechte
financiële situatie van Meavita noopt tot deze stap, zo gaf Meavita aan
in het desbetreffende persbericht.Met het oog op de Wmo heb ik voor de kerst de VNG met een brief geïnformeerd
over de ontwikkelingen bij Meavita en er bij Meavita op aangedrongen om de
gemeenten, die in het kader van de Wmo een contract hebben met Meavita, op
de hoogte te stellen van de situatie bij Meavita. In de dagen daarna heb ik
de betrokken VNG-bestuurders op de hoogte gesteld van de zorgelijke situatie
bij Meavita en de gevolgen die dit kan hebben voor de verantwoordelijkheid
van gemeenten.De betrokken zorgkantoren en ik hebben ons er voor de kerst van laten
verzekeren dat Meavita in ieder geval in de maanden december 2008 en januari
2009 aan haar betalingsverplichtingen kon voldoen. Dit gaf alle betrokkenen
de tijd om gezamenlijk naar een oplossing te zoeken.Op 6 januari jongstleden is gesproken met Meavita, de betrokken zorgkantoren
en de NZa. Tijdens dit overleg is afgesproken dat Meavita een plan zou indienen
dat beschrijft hoe zij de continuïteit van zorg en huishoudelijke hulp
zo goed mogelijk zal waarborgen.Op 9 januari is gesproken met de NZa en op 14 januari met de
zorgkantoren alsmede de NZa. Mede op basis van deze gesprekken en een liquiditeitsanalyse
werd duidelijk dat de continuïteit van zorg en van de huishoudelijke
hulp geleverd door Meavita op korte termijn in gevaar is. Verder kwam naar
voren dat de juridische (aansprakelijkheids)structuur en financiële huishouding
van Meavita uitermate complex is. De structuur van Meavita bestaat uit vele
rechtspersonen die op allerhande manieren met elkaar verbonden zijn. Er is
bij Meavita momenteel onvoldoende inzicht in en zekerheid over de financiële
stand van zaken, alsmede de omvang en oorzaken van de verslechtering van de
financiële positie. Vanwege voorgaande is gedurende het opstellen van
het plan door Meavita – voor wat betreft de AWBZ –
door hiervoor genoemde partijen verkend onder welke omstandigheden en onder
welke voorwaarden een plan van Meavita ondersteund zou kunnen worden.Op 14 januari is gesproken met de VNG om hen actief te betrekken
bij het tot stand komen van een oplossingsrichting. Daar waar de situatie
in de AWBZ-zorg – bestuurlijk gezien – overzichtelijk is, laat
de praktijk van de Wmo een zeer divers beeld zien. Het gaat om contracten
bij circa 65 gemeenten. Het aandeel van de door Meavita geleverde huishoudelijke
hulp in het totaal van de door de gemeenten ingekochte huishoudelijke hulp,
het aantal aanbieders in de gemeente en ook de aanbestedingsprocedure, de
aard en looptijd van de contracten verschilt sterk. Dit blijkt ook uit de
informatie die de VNG verzameld heeft. Deze gegevens zijn noodzakelijk zodat
de lokaal verantwoordelijke bestuurders hun verantwoordelijkheid voor de continuïteit
van huishoudelijke hulp uit hoofde van de in de Wmo vervatte compensatieplicht
ook daadwerkelijk waar kunnen maken. De VNG spant zich in voor de continuïteit
van de huishoudelijke hulp, jeugdgezondheidszorg en het algemeen maatschappelijk
werk.Op 16 januari hebben de centrale ondernemings- en cliëntenraad
van Meavita mij geïnformeerd over de zorgen die bij deze beide organen
leven. Ook zij zien de noodzaak om nu maatregelen te nemen.Op 19 januari jongstleden heeft Meavita het plan gestuurd. De kern
hiervan is defusering van de verschillende onderdelen van Meavita. Over het
plan van Meavita is op 20 januari gesproken met de NZa en Meavita. Daarbij
was het uitgangspunt om het doel om de continuïteit van zorg en van de
huishoudelijke hulp zo goed mogelijk te waarborgen, zo veel mogelijk te verbinden
met de voorstellen van Meavita.Op 19, 22 en 27 januari is verder door gesproken met de VNG over
de stand van zaken en oplossingsrichtingen voor de continuïteit van de
huishoudelijke hulp geleverd door Meavita. De VNG heeft op 26 januari
een bijeenkomst voor alle betrokken lokale bestuurders belegd.Randvoorwaarden bij een oplossingsrichtingUit de gesprekken van de afgelopen weken met de eerder genoemde betrokkenen
en uit onderzoek naar de liquiditeitspositie van Meavita kwam naar voren dat
de continuïteit van zorg en huishoudelijke hulp op korte termijn in gevaar
is. Alle betrokken partijen zijn het erover eens dat op zeer korte termijn
het risico op discontinuïteit van zorg en huishoudelijke hulp afgewend
moet worden. Defuseren lijkt daartoe een noodzakelijke maar op zichzelf onvoldoende
stap. Om tot een oplossing te komen zet Meavita in overleg met derden de komende
dagen de noodzakelijke stappen.Uitgangspunt bij een oplossingsrichting is dat er tijd en rust gecreëerd
moet worden om orde op zaken te stellen en om een meer transparante organisatiestructuur
en financiële huishouding te creëren. Daarbij dient belangenbehartiging
door cliëntenraden en ondernemingsraden mogelijk te zijn. Ten derde moeten
de zorgkantoren en gemeenten de mogelijkheid hebben om te kunnen sturen met
het oog op de continuïteit van zorg en van de huishoudelijke hulp.Tot slotIn mijn vorige brief aan Uw Kamer heb ik voornemens gemeld en toegezegd
ook de vragen van het lid Wolbert1 te beantwoorden.
Vanwege het feit dat de financiële situatie verslechterde en vanwege
de onduidelijkheid met betrekking tot de precieze oorzaken van de financiële
problemen op dit moment kan ik nu geen afdoende antwoord geven
op de door het kamerlid Wolbert gestelde vragen naar de oorzaken van de ontstane
situatie. Ook zijn enkele voornemens achterhaald gebleken.Uitwerking en uitvoering van een oplossingsrichting vraagt om voortzetting
van de huidige gezamenlijke inspanning van alle genoemde partijen, daarbij
rekening houdend met ieders eigen taak en verantwoordelijkheden. Gezien de
wijze waarop alle partijen in het proces tot nu toe hun verantwoordelijkheid
hebben genomen heb ik hier vertrouwen in. Ik zal u zo spoedig mogelijk over
het vervolg nader informeren.Ook zullen de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en
ik u zoals reeds toegezegd in het voorjaar een brief doen toekomen over onder
andere het onderwerp goed bestuur bij zorgaanbieders. In deze brief zullen
we ook ingaan op de positie van de NMa (fusietoezicht), NZa (rol bij continuïteit
van zorg) en IGZ (toezicht op kwaliteit), alsmede de relatie met derden (gemeenten,
banken) en het belang van transparantie van geldstromen. Daarnaast sluit ik
mij aan, zoals ik eerder heb aangegeven, bij het door de minister van VWS
gemelde voornemen1 om een «early warning
systeem» in het leven te roepen teneinde een zich aftekende financiële
problematiek tijdiger in beeld te krijgen.Ik vertrouw erop u hiermee voor dit moment voldoende geïnformeerd
te hebben.De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,M. BussemakerXNoot1Kamerstukken 2008–2009, 26 631, nr. 290, Kamerstukken 2008–2009,
26 631, nr. 292.XNoot2Kamerstukken 2007–2008, 26 631, nr. 267.XNoot1Kamerstukken 2008–2009, vraagnr. 2080908370.XNoot1Kamerstukken 2008–2009, 27 295, nr. 109. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26631-293.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl