Wapenexportbeleid; Brief minister en staatssecretaris bij aanbieding van het rapport inzake het Nederlandse wapenexportbeleid in 2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22054, nr. 126

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

22054 nr. 126

13-09-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 22054, nr. 126 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22054Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 054Wapenexportbeleidnr. 126BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN DE MINISTER
VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal’s-Gravenhage, 13 september 2007Naar aanleiding van de u eerder aangeboden «notitie over meer openbaarheid
met betrekking tot de rapportage over de uitvoer van militaire goederen»
van 27 februari 1998 (Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998, 22 054,
nr. 30), doen wij u, mede namens de minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
hierbij het rapport met een aantal bijlagen toekomen over het Nederlandse
wapenexportbeleid in 20061.In dit rapport, dat tevens als Engelstalige publicatie van het Ministerie
van Economische Zaken zal verschijnen, wordt onder meer ingegaan op de instrumenten,
procedures en uitgangspunten van het Nederlandse wapenexportbeleid. Tevens
wordt aandacht besteed aan het karakter van de Nederlandse defensiegerelateerde
industrie en wordt een aantal internationale ontwikkelingen op het terrein
van de wapenexportcontrole beschreven.In de bijlagen van het rapport zijn overzichten opgenomen van de waarde
van de in 2006 afgegeven uitvoervergunningen per categorie goederen en per
land van eindbestemming, alsook overzichten met betrekking tot de afgegeven
doorvoervergunningen en de afstoting van overtollig defensiematerieel in dat
jaar. Voorts worden overzichten geboden van de in 2006 door Nederland in EU-verband
genotificeerde afgewezen vergunningaanvragen en van de in dat jaar beantwoorde
schriftelijke vragen van de Tweede Kamer over wapenexport.Zoals ook in de inleiding bij de cijfermatige overzichten wordt aangegeven,
bedroeg de totale waarde van de afgegeven vergunningen in 2006, afgerond, € 1 124,68
miljoen. Dat bedrag laat zich vergelijken met de bedragen van 2005 (€ 1 175,33
miljoen) en de totale waarde in 2003 (€ 1 150,80 miljoen),
maar ligt duidelijk wel boven het gemiddelde van de afgelopen 10 jaar. Hoewel
de Staat in de statistieken over de eerste helft van 2006 nog de boventoon
voerde met vergunningen voor de afstoting van overtollige F-16 gevechtsvliegtuigen
aan Chili (bijna € 88 miljoen), van mijnenjagers aan
Letland (€ 57 miljoen) en van MLRS raketlanceersystemen aan Finland
(bijna € 30 miljoen), is de relatief hoge totaalwaarde in 2006 ditmaal
ook toe te schrijven aan in de tweede helft van 2006 verstrekte vergunningen
in verband met omvangrijke buitenlandse opdrachten aan de industrie. Daarbij
is met name de vergunning voor de leverantie van nieuwbouw korvetten aan Indonesië
(circa € 278 miljoen) van significant belang. Over deze aanvraag
had op 20 november 2006 een Algemeen Overleg plaats met uw Kamer.De grootste exportbestemmingen in 2006 waren Indonesië (€ 278
miljoen), Venezuela (€ 196 miljoen), Chili (€ 98 miljoen),
Duitsland (€ 76 miljoen) en de Verenigde Staten (€ 63
miljoen). Bij elkaar vormde de uitvoer van militaire goederen in 2006 iets
meer dan 0,35% van de totale Nederlandse uitvoer van goederen (€ 318,1
miljard).Naast de overzichten met waarden per categorie goederen en per land van
bestemming zoals die in dit jaarrapport worden gepresenteerd, zijn in het
kader van de transparantie die de regering op dit beleidsterrein voorstaat,
ook individuele gegevens over in 2006 afgeven vergunningen voor de uitvoer
van militaire goederen in te zien op de website www.exportcontrole.ez.nl.Overigens zijn de overzichten in dit jaarrapport die betrekking hebben
op de in de eerste helft van 2006 afgegeven vergunningen u al bij brief van
12 december 2006 werden aangeboden (Tweede Kamer, vergaderjaar 2006–2007,
22 054, nr. 115).Tenslotte doen wij graag gestand aan de toezegging, gedaan tijdens het
Algemeen Overleg wapenexport op 4 juli jl, om nader in te gaan op de
toepassing van het mensenrechtencriterium. Bij de beoordeling van een vergunningaanvraag
dient een beoordeling te worden gemaakt per afzonderlijk geval, gebaseerd
op het te exporteren goed, de eindgebruiker en het eindgebruik van het materieel.
Het tweede criterium 2 van de EU Gedragscode luidt: «Eerbiediging van
de rechten van de mens in het land van eindbestemming. De lidstaten evalueren
de houding van het ontvangende land ten opzichte van belangrijke, in internationale
mensenrechteninstrumenten vastgelegde beginselen enA) verlenen geen uitvoervergunning wanneer er een duidelijk risico bestaat
dat de beoogde uitvoer gebruikt wordt voor binnenlandse onderdrukking;B) gaan zeer zorgvuldig te werk wanneer zij per geval en rekening houdend
met de aard van het materieel, vergunningen afgeven voor landen waar door
de terzake bevoegde instanties van de VN, de Raad van Europa of de EU ernstige
schendingen van de mensenrechten zijn geconstateerd».De Gedragscode licht deze tekst toe met de aanvulling «Met materieel
dat voor binnenlandse onderdrukking gebruikt kan worden, wordt hier onder
meer bedoeld materieel waarvan bewezen is dat zulk of soortgelijk materieel,
voor binnenlandse onderdrukking is gebruikt door de beoogde eindgebruiker,
of dat naar mag worden aangenomen een andere bestemming zal krijgen dan officieel
verklaard is en gebruikt zal worden voor binnenlandse onderdrukking. Overeenkomstig
de eerste uitvoeringsbepaling van deze Gedragscode, wordt de aard van het
materieel zorgvuldig onderzocht, in het bijzonder indien het bedoeld is voor
binnenlandse veiligheidsdoeleinden.Binnenlandse onderdrukking omvat onder meer foltering en andere wrede,
onmenselijke en onterende behandeling of bestraffing, standrechtelijke of
willekeurige executies, verdwijningen, willekeurige gevangenneming
en andere ernstige schending van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden
die staan omschreven in de betreffende internationale mensenrechteninstrumenten,
waaronder de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens en het Internationaal
Verdrag inzake Burgerrechten en Politieke Rechten».Dit betekent dat de EU lidstaten geen vergunning verlenen wanneer er een
duidelijk risico bestaat dat het uit te voeren materieel gebruikt zal worden
voor binnenlandse onderdrukking. In het geval van een voorgestelde export
naar landen waar de VN, de Raad van Europa of de EU ernstige schendingen van
de mensenrechten hebben geconstateerd, dient een zeer zorgvuldige analyse
te worden gemaakt. Het criterium geeft hierbij expliciet aan dat onderzocht
moet worden of er een verband bestaat tussen de uit te voeren goederen en
geconstateerde mensenrechtenschendingen.De Brusselse Raadswerkgroep COARM heeft in 2006 richtlijnen voor de toepassing
van het mensenrechtencriterium voltooid en opgenomen in de Gebruikershandleiding
bij de EU Gedragscode wapenexport. Dit houdt in dat degenen die vergunningaanvragen
voor uitvoer van militair materieel beoordelen, nu een praktische handleiding
hebben waarin een overzicht wordt gegeven van de meest relevante mensenrechteninstrumenten,
de diverse begrippen uit dit tweede criterium worden toegelicht – zoals
het begrip «ernstige mensenrechtenschendingen» en waarin een lijst
is opgenomen met informatiebronnen.De richtlijnen noemen enkele indicatoren die behulpzaam zijn bij het vaststellen
van «de houding van het ontvangende land ten aanzien van mensenrechten».
Ook geven de richtlijnen aan welke vragen kunnen worden gesteld, teneinde
te voorkomen dat materieel wordt geëxporteerd dat wordt misbruikt bij
mensenrechtenschendingen of ingezet wordt bij interne repressie1. Deze vragen liggen op het gebied van rapportages (van EU, internationale
en regionale organisaties, NGO’s en media), de huidige situatie in het
land van bestemming en trends, de specifieke eindgebruiker, en het risico
van omleiding. Ten aanzien van de aard van het te exporteren materieel, stellen
de richtlijnen dat de beoordeling realistisch moet zijn – is het materieel
daadwerkelijk inzetbaar als repressiemiddel?Mochten EU Lidstaten van mening zijn dat vanwege de mensenrechtensituatie
in een specifiek land, de uitvoer van militair materieel naar dat land in
alle gevallen onwenselijk is, dan wordt gesproken over een wapenembargo. De
discussie is dan van een andere orde en betreft niet meer het wapenexportbeleid,
maar EU sancties.De staatssecretaris van Economische Zaken,F. HeemskerkDe minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1De Gebruikershandleiding is te vinden op de website van het Raadssecretariaat:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/07/st10/st10684.en07.pdf 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22054-126.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl