Vaststelling begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2002; Brief minister over de Inspectie voor de Gezondheidszorg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28000-XVI, nr. 100

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-01-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28000-XVI nr. 100

21-12-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVertaling uitkomsten kamerdebat «Borghouts»
naar de InspectieInvoeringstraject AbelnRaad van AdviesRisicoanalyseKerntaken InspectieBevoegdheden Inspectie– Kwaliteitswet– Klachtwet– Wet BigOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28000-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 000 XVIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2002nr. 100BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 december 2001Tijdens het Algemeen Overleg op 12 september 2001 over het rapport van
de Adviescommissie strategie voor de Inspectie voor de Gezondheidszorg, alsmede
mijn standpunt op dat rapport (28 000-XVI, nr. 6), heb ik u toegezegd
over een aantal onderwerpen vóór het kerstreces van uw Kamer
te informeren.Vertaling uitkomsten kamerdebat «Borghouts»
naar de InspectieEén van de uitkomsten van het Algemeen Overleg op 30 oktober 2001
over het kabinetsstandpunt «de kaderstellende visie op toezicht»
is dat de positionering van het toezicht geen confectie is, maar maatwerk.
Tijdens het Algemeen Overleg op 12 september heb ik opgemerkt dat interne
positionering van de Inspectie mijn voorkeur heeft. Enerzijds vanwege de «oog-
en oorfunctie» die de Inspectie voor mij vervult, anderzijds vanwege
de positie die de Inspectie inneemt in de departementale beleidscyclus. Voorop
staat dat de onafhankelijkheid van de oordeelsvorming van de Inspectie nimmer
ter discussie staat. Deze is afdoende geregeld in de Gezondheidswet. De beheersmatige
relatie tussen de Inspectie en mijzelf is geregeld in de Regeling VWS/IGZ
van 24 maart 1999. Interne positionering vraagt naar mijn mening wel
om waarborgen op het gebied van transparantie, professionaliteit, onafhankelijkheid,
openheid en openbaarheid. Tegen die achtergrond wil ik, alvorens een eindoordeel
op te maken over de meest wenselijke relatie tussen de Inspectie en mijzelf,
twee met elkaar samenhangende aspecten nader laten onderzoeken:a. Hoe verhoudt de Regeling VWS/IGZ zich tot de onafhankelijke oordeelsvorming
en beïnvloedt de een de ander en zo ja in hoeverre?b. Welke bestuursafspraken/waarborgen voor de interne positionering van
de Inspectie zijn nodig opdat de in de Gezondheidswet geregelde onafhankelijke
positie van de Inspectie niet in het geding komt.De Inspecteur-Generaal legt deze aspecten voor aan de Tijdelijke raad
van advies. Ik kom hierop terug nadat de Inspecteur-Generaal mij
zijn opvatting kenbaar heeft gemaakt.Invoeringstraject AbelnIn het Algemeen Overleg 12 september 2001 hebt u de aanbevelingen van
het rapport van de commissie Abeln onderschreven en het belang daarvan onderstreept.
U hebt mij gevraagd om de invoering van het traject binnen 3 jaar mogelijk
te maken. In het planningsoverleg d.d. 14 november heeft u mij gevraagd
om voor het kerstreces een stand van zaken te schetsen. Medio 2001 is een
projectdirecteur Abeln aangesteld, die de leiding van dit implementatieproject
op zich heeft genomen. Het projectplan Implementatie Abeln is een raamplan,
dat uiteen valt in een aantal projecten (bijvoorbeeld gefaseerd toezicht)
die fasegewijze worden uitgevoerd. Dit najaar zijn daarvoor deelplannen vastgesteld
die tot de uitvoering moeten leiden.Raad van AdviesVooruitlopend op de instelling van een Raad van Advies heb ik besloten
tot de instelling van een Tijdelijke raad. Deze krijgt onder meer tot taak
om voor de Inspecteur-Generaal als klankbord te dienen bij het invoeringstraject
Abeln. Tevens fungeert de Tijdelijke raad van advies als wegbereider voor
de permanente adviesraad. U ontvangt medio januari 2002 de instellingsbeschikking
waarin taak en samenstelling van de Tijdelijke adviescommissie zijn opgenomen.RisicoanalyseRisicoanalyse is een onderdeel van het risicomanagementproces. Een risicomodel
is een hulpmiddel bij het maken van een risicoanalyse en moet enerzijds als
basis gaan dienen voor het werkplan van de Inspectie («vissen waar de
vissen zitten») en anderzijds -daarmee in samenhang- leiden tot een
meer objectieve inzet van de menskracht van de Inspectie.Inmiddels is een eerste proeve van een risicomodel gereed. Dit risicomodel
is ontwikkeld door het RIVM in nauwe samenspraak met de Inspectie. Om te bezien
of het risicomodel in zijn eerste vorm werkt, is een eerste inventarisatie
gemaakt van bestaande gegevens uit monitoring en onderzoek. Aangezien nog
niet alle doorrekeningen konden worden gemaakt, moeten wat betreft de uitkomsten
slagen om de arm worden gehouden. Wel kan als eerste conclusie worden geformuleerd
dat er tussen de clusters bij de Inspectie een grote variatie bestaat tussen
de personele inzet voor het algemeen, thematisch en crisistoezicht. Dit roept
bijvoorbeeld de vraag op in hoeverre een relatief laag niveau van crisistoezicht
in een inspectiecluster samenhangt met naar verhouding weinig risico's, of
doordat de relatief grote inzet op het algemeen toezicht het voorkomen van
crises of incidenten juist voorkomt. Nader onderzoek hiernaar is nodig en
wordt in gang gezet. Het risicomodel wordt in 2002 geïmplementeerd zodat
het jaarwerkplan van de Inspectie over 2003 mede zal stoelen op een risicoanalyse.Kerntaken InspectieIn mijn brief van 9 juli 2001 heb ik opgemerkt dat «de Inspectie
er is voor het bewaken van de volksgezondheid en het bewaken en handhaven
van de kwaliteit van de gezondheidszorg. Dit uitgangspunt leidt tot een kleiner
aantal kernactiviteiten». Het bepalen van de kernactiviteiten vraagt
uiterste zorgvuldigheid. Immers, het niet of in mindere mate uitvoeren van
taken, dan wel het afstoten van taken raakt aan de wettelijke opdracht van de Inspectie om in wetgeving vastgelegde handhavingstaken uit te
voeren. Het zonder meer beëindigen daarvan kan dan ook niet.Het voornemen van de Inspecteur-Generaal om ter vergroting van het draagvlak
voor de herdefiniëring van de kerntaken van de Inspectie, zijn visie
aan de voorlopige Raad van Advies voor te leggen, steun ik. Ik kom hierop
terug nadat ik een afgerond voorstel heb ontvangen van de Inspecteur-Generaal,
gehoord de Tijdelijke raad van advies.Bevoegdheden InspectieIn het Algemeen Overleg op 12 september 2001 waren de bevoegdheden van
de Inspectie één van de centrale thema's. Deze bevoegdheden
raakten drie wetten, namelijk de Kwaliteitswet, de Klachtwet en de Wet BIG.
Hieronder ga ik daarop per wet nader in.– KwaliteitswetDeze week heb ik een circulaire gezonden naar het gezondheidszorgveld,
waarin ik mijn voornemen aankondig om een verplichting tot het melden van
calamiteiten bij de inspectie op te nemen in de Kwaliteitswet zorginstellingen.Door deze verplichte melding wordt de Inspectie op de hoogte gesteld van
gebeurtenissen die de kwaliteit van de zorg bedreigen en is zij beter in staat
om adequaat te reageren op ernstige incidenten die direct ingrijpen of een
nader onderzoek behoeven.– KlachtwetDe Inspectie heeft, om dezelfde reden als hierboven beschreven, tevens
de behoefte om sneller op de hoogte te worden gesteld van ernstige klachten
die in behandeling zijn bij de klachtcommissies. Het gaat daarbij uiteraard
niet om het overnemen van de individuele behandeling van een klacht, maar
om de signaalwerking die van klachten kan uitgaan ten aanzien van het niveau
en de kwaliteit van de zorgverlening.Om tijdig over ernstige klachten geïnformeerd te worden is het nodig
dat de geheimhoudingsplicht van de klachtcommissies naar de Inspectie wordt
opgeheven.Het traject tot wijziging van de Klachtwet op dit punt is inmiddels ingezet.– Wet BigTer behandeling in de Tweede Kamer ligt een wetswijziging van de Wet Big
voor. Deze wetswijziging is erop gericht het Openbaar Ministerie de bevoegdheid
te geven om schadetoebrengende alternatieve behandelaars te verbiedenl –
opende de strafrechtelijke vervolging – bepaalde handelingen op het
gebied van de individuele gezondheidszorg uit te voeren. Daarmee wordt voorkomen
dat de desbetreffende beroepsbeoefenaar tot het moment dat de strafbaarheid
is vast komen te staan, verdere schade zou veroorzaken aan de gezondheid van
patiënten. De Inspectie heeft behoefte aan een soortgelijke bevoegdheid.
Zij wil over de mogelijkheid beschikken om een schadetoebrengende alternatieve
behandelaar onmiddellijk te schorsen, onder gelijktijdige aangifte bij het
OM. Ik zal bezien in hoeverre de bevoegdheden van de Inspectie op dit punt
kunnen worden versterkt.Tot slot breng ik het volgende onder uw aandacht.De Algemene Rekenkamer heeft medio dit jaar een onderzoek gehouden bij
de Inspectie als vervolg op het rapport dat zij in februari 1999 heeft uitgebracht.
Deze vervolgrapportage wordt naar verwachting in maart 2002 gepubliceerd. Van de Inspecteur-Generaal heb ik vernomen dat op grond van informele
ambtelijke contacten met de Rekenkamer de verwachting gerechtvaardigd is dat
de vervolgrapportage aanmerkelijk positiever van toon zal zijn dan de eerste
rapportage. Dit bevestigt mijn beeld dat de Inspectie «goed op koers
ligt».De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-Eilers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28000-XVI-100.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl