Aanpassing scholenbestand; Verslag algemeen overleg over de verdere aanpak van de aanpassing van het scholenbestand, met name de richtingvrije planning
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25167, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25167 nr. 3

06-04-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamRichtingvrije planningPositie van de oudersSamenhang positie ouders met medezeggenschap personeelUitwerkingsnotitie richtingvrije planningOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25167Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 167Aanpassing scholenbestandnr. 31BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 6 april 1999Op 10 februari jl. heb ik een algemeen overleg gevoerd met de Commissie
voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (26 134, nr. 14) over de aanvulling
op het toetsingskader Plan van scholen VO betreffende de directe meting. In
dit overleg heb ik toegezegd dat de Kamer een brief zal ontvangen waarin de
verdere aanpak wordt geschetst van het dossier over de aanpassing van het
scholenbestand.De belangrijkste onderwerpen in dit dossier zijn de richtingvrije planning
(het richtingbegrip speelt geen rol meer bij de stichting en instandhouding
van scholen) en de invloed van de ouders op de richting van de school.In het vervolg van deze brief zal ik uiteenzetten hoe ik verder wil werken
aan deze onderwerpen.Uitgangspunt hierbij is dat ik met het oog op een goede voortgang de directe
koppeling tussen de richtingvrije planning en de positie van de ouders wil
loslaten. Richtingvrije planningIn de beleidsnotitie over de aanpassing van het scholenbestand «De
school in de pluriforme samenleving», januari 1997) is door staatssecretaris
Netelenbos een uitwerking gegeven aan een systematiek van stichting en instandhouding
van scholen voor primair en voortgezet onderwijs waarbij de richting van de
scholen geen rol meer speelt.Belangrijk onderdeel in de nieuw voorgestelde systematiek vomt de ouderverklaring
als basis voor de stichting van scholen. Over deze nieuwe systematiek is in
maart 1997 overleg gevoerd met de Tweede Kamer. In dit overleg is gebleken
dat er brede steun was voor het principe van de richtingvrije planning, maar
dat er veel vragen waren over de concrete uitwerking van de alternatieve systematiek.Deze vragen betroffen:– de hoogte van de stichtingsnormen;– de systematiek ouderverklaringen;– de mogelijkheid van directe meting; – de regeling van het leerlingenvervoer;– de laatste school van een richting;– schoolstichting in nieuwbouwwijken;– de positie van het openbaar onderwijs;– de positie van het openbaar onderwijs.Staatssecretaris Netelenbos heeft toen een verdere verkenning van deze
onderwerpen in het vooruitzicht gesteld. Positie van de oudersOok inzake de in de genoemde notitie aan de orde gestelde positie van
de ouders en hun mogelijkheid om de richting van de school te beïnvloeden,
werd door staatssecretaris Netelenbos een nadere verkenning in het vooruitzicht
gesteld.Vervolgens is aan drie deskundigen (de heren Kummeling, Pors en Smets),
gevraagd een advies uit te brengen over de wijze waarop de ouderinvloed gestalte
kan krijgen. De adviezen zijn bij brief van 10 april 1998 (PO/BB/98/16 874)
aan de Kamer gestuurd.In deze brief concludeerde de toenmalige staatssecretaris dat het niet
goed mogelijk is een standpunt in te nemen over de invloed van de ouders op
de identiteit van de school zonder daarbij andere beleidsonderwerpen te betrekken,
te weten:– de regeling inzake de medezeggenschap van ouders;– de ontwikkelingen inzake de bestuurlijke schaalvergroting;– de ontwikkeling in de positie van de schooleiding, inclusief de
kwestie van delegatie en mandaatVanwege de gesignaleerde samenhang is door de staatssecretaris toen één
notitie in het vooruitzicht gesteld waarin deze beleidsonderwerpen in samenhang
zouden worden behandeld. Daarbij is er vanuit gegaan dat ook de kwestie van
de richtingvrije planning in deze notitie zou worden meegenomen.Met het aantreden van het huidige kabinet is het onderwerp versterking
van de positie van ouders in brede zin op de agenda geplaatst. In het regeerakkoord
is de afspraak gemaakt dat de zeggenschapspositie van ouders en leerlingen
in de school wordt versterkt.Ouders mogen niet op grond van levensbeschouwelijke identiteit uit het
bestuur worden geweerd. Samenhang positie ouders met medezeggenschap personeelDe discussie over de toekomstige (mede)zeggenschap van ouders en leerlingen
wordt direct beïnvloed door de ontwikkelingen in de positie van het personeel
op het punt van medezeggenschap.De medezeggenschap van ouders, leerlingen en personeel is nu immers gezamenlijk
geregeld in de Wet medezeggenschap onderwijs 1992 (WMO).Er is al enige tijd een discussie of de medezeggenschap van het personeel
niet beter volgens de Wet op de ondernemingsraden (WOR) geregeld kan worden.Als dit zou gebeuren, dan dient de medezeggenschapspositie van de ouders
en de leerlingen in elk geval opnieuw geregeld te worden. Dit debat heeft
een extra impuls gekregen door de stellingname van enkele organisaties van
personeel en besturen dat invoering van de WOR wenselijk is. Mede tegen deze
achtergrond is bij de bepaling van de departementale inzet voor de onlangs
afgeronde CAO-onderhandelingen, de wenselijkheid geformuleerd om te komen
tot een breed gedragen modernisering van de medezeggenschapsregeling in het
onderwijs. De vakcentrales werden uitgenodigd daartoe met een gezamenlijk
voorstel te komen. De CAO-besprekingen hebben niet geleid tot
concrete afspraken door het uitblijven van een dergelijk voorstel. Dit neemt
niet weg dat de noodzaak voor verder gesprek er nog steeds ligt. De minister
en ik hebben dan ook het voornemen om op korte termijn in een apart overleg
met de organisaties van personeel, besturen en ouders te komen tot een modernisering
van de medezeggenschapsregeling. Eén van de uitgangspunten bij dit
overleg is dat de positie van de oudergeleding en de leerlinggeleding conform
het regeerakkoord wordt versterkt. Het streven is dat dit overleg rond de
zomervakantie tot resultaten zal leiden.Deze resultaten kunnen dan na de zomervakantie in de vorm van een beleidsnotitie
aan de Kamer worden voorgelegd.Op dit punt kunnen echter geen garanties gegeven worden, omdat het overleg
met vele partijen moet worden gevoerd en de in het geding zijnde belangen
groot zijn. Uitwerkingsnotitie richtingvrije planningTegen deze achtergrond kies ik ervoor om de kwestie van de richtingvrije
planning nu in procedurele zin los te koppelen van discussie over de positie
van de ouders en leerlingen.Invoering van richtingvrije planning biedt de mogelijkheid de samenstelling
van het scholenbestand beter te laten aansluiten op de wensen van de ouders,
waarbij er geen beperking is tot de huidige «erkende» richtingen.
Immers in de huidige wettelijke regeling is verandering van richting (kleurverschieten)
van scholen slechts mogelijk nadat er een formele toetsing door de minister
heeft plaatsgevonden. Hierbij wordt onder andere getoetst of de gewenste richting
een «erkende» richting is en of wordt voldaan aan de getalsmatige
eisen inzake schoolstichting.Met richtingvrije planning kunnen scholen hun identiteit aanpassen zonder
dat deze formele vereisten gelden. Uiteraard blijft voor de bekostiging van
de school in kwestie altijd nog van belang of voldaan wordt aan de getalsnorm
voor instandhouding. Hierdoor ontstaat bij schoolbesturen meer flexibiliteit
om in goed overleg met alle geledingen desgewenst van richting te veranderen.
Deze flexibiliteit kan eens te meer worden benut wanneer de (mede)zeggenschap
van ouders over de richting wordt versterkt, maar betekent ook onder de huidige
verhoudingen een stap vooruit.Daarom zal ik na het zomerreces een notitie aan de Kamer toesturen, waarin
de uitwerking wordt gegeven aan de punten die in het eerdere overleg met de
Kamer aan de orde zijn gesteld. Hiervoor heb ik deze punten nog eens aangeduid.Op basis van de uitkomsten van het overleg met de Kamer over deze uitwerkingsnotitie
richtingvrije planning zal ik vervolgens een wetgevingsproject in gang zetten.Mijn verwachting is dat de loskoppeling van de richting-vrije planning
en de positie van ouders en leerlingen ten goede komt aan een voortvarende
en gerichte realisering van de breed gedragen wens te komen tot richtingvrije
planning.Tegelijkertijd kunnen dan als onderdeel van de modernisering van de medezeggenschap
beleidsvoortellen worden ontwikkeld ter versterking van de positie van ouders
en leerlingen.Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,K. Y. I. J. Adelmund XNoot1Eerder abusievelijk verschenen onder 26 134, nr. 16. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25167-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl