Vaststelling begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2002; Brief minister over haar bezoeken aan de Democratische Republiek Congo, Uganda, Burundi en Rwanda van 11 tot en met 14 februari 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28000-V, nr. 45

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-03-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28000-V nr. 45

06-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerslag1. Het Lusaka Vredesproces2. Inzet van MONUC3. Het Arusha-vredesproces4. Binnenlandse ontwikkelingen5. ActiepuntenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28000-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 000 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2002nr. 45BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 maart 2002Graag informeer ik u hierbij over mijn bezoeken aan respectievelijk de
Democratische Republiek Congo (DRC), Uganda, Burundi en Rwanda van 11 tot
en met 14 februari 2002 jl. Deze bezoeken heb ik in «Utstein»-verband
afgelegd, samen met mijn Britse en Noorse collegae. Ons voornaamste doel was
om bij de betrokken regionale spelers het belang te onderstrepen van voortgang
in de Lusaka- en Arusha-vredesprocessen, zodat de basis kan worden gelegd
voor stabiliteit, ontwikkeling en armoedebestrijding in de regio. Een tweede
doel was om, vanuit een regionaal perspectief, meer inzicht te krijgen in
de ontwikkelingsbehoefte van de bezochte landen en om donorcoördinatie,
onder meer op het gebied van humanitaire hulp, vredesopbouw, mensenrechten
en democratisering te bevorderen.Tijdens het vierdaagse bezoek hebben wij uitvoerig gesproken met presidenten
Kabila (DRC), Museveni (Uganda), Buyoya (Burundi) en Kagame (Rwanda). Daarnaast
hebben wij onder meer gesprekken gehad met vertegenwoordigers van de VN-vredesmissie
in de DRC (MONUC), vertegenwoordigers van de Rassemblement
Congolais pour la Democratie (RCD-Goma), ministers van Financiën
en maatschappelijke groeperingen.Het voor de reis gekozen tijdstip is bijzonder opportuun gebleken. Ten
opzichte van zes maanden geleden, toen nauwelijks vooruitgang in het Lusaka-proces
te bespeuren was en de partijen weinig geneigd leken tot stappen voorwaarts,
was tijdens deze reis de sfeer merkbaar constructief en is het mogelijk gebleken
enkele openingen te identificeren en daadwerkelijk aan te grijpen om de bestaande
impasse te helpen doorbreken. Dat wij niet alleen eisen ten aanzien van noodzakelijke
stappen in het vredesproces op tafel gelegd hebben, maar ook bereid zijn geweest
middelen te bieden ter ondersteuning van dit vredesproces heeft zeker invloed
gehad op de bereidheid van onze gesprekspartners de dialoog te zoeken en heeft
bijgedragen aan het uiteindelijke resultaat van het bezoek. In onderstaand verslag belicht ik de hoofdpunten uit de gesprekken die
we gevoerd hebben, gevolgd door een aantal actiepunten. Deze punten zullen
de komende tijd centraal staan in mijn beleid ten aanzien van de Grote Merenregio
en onderwerp blijven van nauwe afstemming met mijn Utstein-partners.Verslag1. Het Lusaka VredesprocesTijdens onze ontmoeting met de presidenten in de vier bezochte hoofdsteden
en met de afvaardiging van de RCD-Goma in Kisangani (in het oosten van de
DRC) is het Lusaka-vredesproces steeds het belangrijkste onderwerp van gesprek
geweest. Wij hebben krachtig onze steun aan het vredesproces kenbaar gemaakt.
Hierbij hebben we benadrukt dat alle betrokkenen deel moeten blijven uitmaken
van het proces en dat tijdens de Inter-Congolese dialoog zo snel mogelijk
gekomen moet worden tot afspraken over een transitieregeling. President Kabila
maakte duidelijk dat vrede in de DRC voor hem allerhoogste prioriteit heeft,
maar dat deze vrede afhankelijk is van de terugtrekking van buitenlandse troepen
uit de DRC. Hij noemde drie andere belangrijke factoren: de uitkomst van de
Inter-Congolese dialoog, Disarmament, Demobilisation, Repatriation,
Reïntegration and Resettlement van gewapende groepen (DDRRR)
en economische wederopbouw van het land. Wij hebben deze onderwerpen tijdens
onze daaropvolgende bezoeken aan de presidenten van Rwanda en Uganda op tafel
gelegd en hierover openhartig gesproken. Bij de DRC regering hebben we er
in niet mis te verstane bewoordingen op aangedrongen geen enkele steun te
verlenen aan gewapende groepen (de zogenaamde «forces negatives»,
waaronder zich de Rwandese genocideplegers bevinden). De aanwezigheid van
deze groepen in de DRC vormt de kern van het conflict. President Kabila heeft
voorgesteld een onafhankelijke verificatiecommissie in het leven te roepen
die de aanwezigheid van deze groepen kan onderzoeken. Mijn Britse en Noorse
collegae en ik zijn echter van mening dat deze taak onder het mandaat van
MONUC valt. Ook vinden wij dat onverwijld begonnen moet worden met DDRRR,
hetgeen door het opzetten van een verificatiecommissie vertraagd zou kunnen
worden. Aan alle betrokken partijen heb ik laten weten een bedrag van € 110
miljoen beschikbaar te zullen stellen, via de Wereldbank, voor daadwerkelijke
implementatie van DDRRR.In de vele gesprekken werd duidelijk dat voortgang in het Lusaka-vredesproces
onder meer gehinderd wordt door communicatiestoornissen tussen de partijen,
gevoed door bestaand wantrouwen ten aanzien van de wederzijdse intenties.
Wij hebben vastgesteld dat het noodzakelijk is die communicatie waar mogelijk
te helpen verbeteren, om misverstanden uit de weg te ruimen en de partijen
met elkaar in gesprek te houden.2. Inzet van MONUCTijdens onze bezoeken aan Kinshasa en Kisangani zijn we uitvoering door
MONUC op de hoogte gesteld van de stand van zaken met betrekking tot de militaire
situatie in de DRC en de problemen die MONUC ondervindt bij de uitvoering
van haar mandaat. Een belangrijke belemmering is het blokkeren door het Rwandese
leger en de RCD-Goma van de inzet van MONUC in strategische gebieden in Oost
Congo (met name in Kindu). MONUC ondervond daarnaast al enige tijd pragmatische
en logistieke problemen in Kisangani als gevolg van tegenwerking door de RCD-Goma.
Wij hebben de genoemde punten opgebracht toen we in Kisangani en Kigali waren
en de Rwandese regering en de rebellen met klem verzocht alle noodzakelijke
medewerking te verlenen. President Kagame heeft staande het overleg
dat wij met hem gehad hebben onvoorwaardelijk zijn goedkeuring gegeven aan
de ontplooiing van MONUC in Kisangani en Kindu.Mijn Britse collega en ik hebben ons voorts bereid verklaard financiële
hulp te verlenen bij het herstel en de renovatie van de spoorweg- en haveninfrastructuur
bij Kisangani en Kindu. Herstel van de infrastructuur kan het isolement waarin
de bevolking van Kisangani is komen te verkeren helpen doorbreken en moet
gezien worden als een vertrouwenwekkende maatregel («CBM»), die
evenwel verbonden is aan een sterk verbeterde coöperatieve houding van
de rebellen ten opzichte van MONUC.Uit recente berichten van MONUC blijkt dat ons bezoek aanwijsbaar heeft
geleid tot een verbetering in de samenwerking tussen RCD-Goma en MONUC, waardoor
de ontplooiingsproblemen thans tot oplossing gebracht moeten kunnen worden.3. Het Arusha-vredesprocesOns bezoek aan Bujumbura stond grotendeels in het teken van het Arusha-vredesproces,
in het kader waarvan – mede dankzij de inzet van Nelson Mandela –
op 1 november 2001 een Burundese transitieregering is geïnstalleerd.
Burundi wordt al jarenlang verscheurd door een burgeroorlog die nauw verband
houdt met het conflict in de DRC. President Buyoya deelde ons mee dat het
grootste probleem bij de uitwerking van het Arusha-akoord het ontbreken van
een staakt-het-vuren is. De rebellen (FDD en FNL), die gesteund worden door
het Congolese leger en tevens opereren vanaf Tanzaniaans grondgebied, weigeren
deel te nemen aan de vredesbesprekingen. President Buyoya heeft toenadering
gezocht tot de DRC en Tanzania om tot een oplossing te komen voor dit grensoverschrijdende
probleem en deelde ons mee dat in januari in Kinshasa overleg heeft plaatsgevonden
tussen beide landen over de relaties in de grensstreek en dat eind februari
technisch vervolgoverleg in Bujumbura zou plaatsvinden Hij verzocht ons enerzijds
om er bij beide regeringen op aan te dringen niet toe te staan dat steun aan
de rebellen wordt gegeven, en anderzijds, waar mogelijk, onze invloed te gebruiken
teneinde de FDD en het FNL aan de onderhandelingstafel te krijgen. Wij hebben
de president verzekerd het Arusha-vredesproces ten volle te ondersteunen en
bereid te zijn, waar mogelijk, dit te bevorderen.4. Binnenlandse ontwikkelingenNaast de bespreking van de voortgang van de vredesprocessen is in ieder
land aandacht besteed aan specifiek nationale kwesties. In de DRC presenteerde
de minister van Planning ons een interim-Poverty Reduction
Strategy Paper. Zeker gelet op de omstandigheden en 's lands
lange geschiedenis van wanbestuur, zie ik dit als een opvallend en positief
signaal. De regering van de DRC heeft de afgelopen tijd veel energie gestoken
in economische hervormingen en verdient het hierbij ondersteund te worden.
We hebben dan ook verklaard ons sterk te willen maken voor steun van de Internationale
Financiële Instellingen aan de DRC. Daarnaast heb ik toegezegd een noodfonds
van het pas opgezette Wereldbankkantoor in Kinshasa aan te vullen.In Uganda is een aantal binnenlands-politieke onderwerpen besproken, zoals
de hervorming van het politieke systeem, de aanpak van corruptie, de pas geïntroduceerde
NGO wet – die de activiteiten van NGO's aan banden legt – en de
toegenomen defensie-uitgaven.In Rwanda heb ik president Kagame aangesproken op de zorgwekkende mensenrechtensituatie,
onder meer vanwege de recente arrestatie van twee journalisten en de moord
op een lid van de verboden partij van voormalig president Bizimungu. Ik heb
voorts een Memorandum of Understanding (MoU) ondertekend met de
Rwandese regering, waarin ijkpunten zijn opgenomen waarmee de binnen- en buitenlandse
ontwikkelingen in Rwanda, ook op mensenrechten-gebied, gemonitord zullen worden.
Dit MoU is als bijlage bij deze brief gevoegd.15. ActiepuntenUit ons bezoek aan de Grote Merenregio zijn de volgende actiepunten voortgekomen:• We zullen ons inzetten om ontwikkelingssamenwerking met de landen
in de Grote Merenregio vanuit regionaal perspectief vorm te geven, beter te
coördineren en procedures beter te stroomlijnen en te harmoniseren. Wij
zullen de internationale gemeenschap, de Wereldbank en het IMF blijven overtuigen
het vredesproces en de landen in de regio te steunen.• De Utstein-ministers zullen de regering van de DRC blijven verzoeken
er voor te waken dat steun wordt verleend aan de gewapende groepen die Rwanda
en Burundi aanvallen. De DRC dient te zorgen voor ontwapening en repatriëring
van de voormalige strijders, waarbij genocideplegers dienen te worden aangehouden
en uitgeleverd aan het Arusha Tribunaal. Ook zullen we deze regering blijven
aansporen op constructieve wijze deel te nemen aan de Inter-Congolese dialoog.• We zullen samenwerken met de DRC om te trachten een einde te maken
aan de illegale exploitatie van natuurlijke grondstoffen. Ook zullen wij ondersteuning
bieden bij de vereiste economische hervormingen, zodat de DRC in aanmerking
kan komen voor schuldverlichting en hulp van Internationale Financiële
Instellingen.• De Utstein-groep zal via de Wereldbank DDRRR programma's voor de
regio financieren, faciliteren en helpen implementeren. Ik heb reeds besloten
om aan dit Wereldbank Trust Fund voor DDRRR 110 miljoen Euro beschikbaar te
stellen.• Wij zullen Rwanda blijven aansporen zich in te zetten voor terugtrekking
uit de DRC, zo gauw als aan haar legitieme veiligheidseisen is voldaan.• Monitoring zal plaatsvinden van de implementatie van de afspraken
die wij hebben gemaakt met de rebellen in Kisangani en met president Kagame
met betrekking tot MONUC. Deze zijn: het toestaan van de inzet van MONUC bij
het Kindu vliegveld en het Bangkoka vliegveld in Kisangani; het toestaan van
het gebruik door MONUC van de haven van Kisangani en het niet belemmeren van
MONUC wanneer zij contact zoekt met gewapende groepen in de DRC.• Wij zullen onze invloed gebruiken om er op toe te zien dat MONUC
onverwijld overgaat tot inzet van militaire waarnemers in Oost Congo en tot
de uitvoering van haar deel van DDRRR. We zullen deelnemen en steun bieden
aan lokale economische en infrastructuurprojecten – waaronder het
opzetten van radiostations in Oost Congo – en trachten toe te zien
op verificatie van gewapende groepen onder auspiciën van MONUC.• We zullen Uganda aansporen haar betrokkenheid in Noord-Oost Congo
verder af te bouwen. Dit moet evenwel niet ertoe leiden dat – zolang
een andere autoriteit in het gebied afwezig is – de veiligheid van de
bevolking in die gebieden niet langer gewaarborgd is. Ook zullen wij de Ugandese
regering verzoeken haar invloed op de rebellengroeperingen in Noord-Oost Congo
aan te wenden om hen te overtuigen deel te nemen aan de Inter-Congolese dialoog
en te streven naar het spoedig installeren van een transitieregering.• We zullen samenwerken met Uganda om haar militaire uitgaven terug
te dringen, stappen te ondernemen naar stabiliteit in de regio, actie te ondernemen
tegen corruptie en te streven naar een meer open politiek proces. • De Utstein-partners zullen Angola aansporen haar invloed te gebruiken
om een constructieve bijdrage van Kabila aan het vredesproces te bewerkstelligen
en tevens effectiever op te treden ten aanzien van conflict, goed bestuur
en humanitaire aangelegenheden in Angola.• We zullen trachten, via de ons ter beschikking staande kanalen
ter plekke, goede communicatie tussen alle betrokken partijen zo veel mogelijk
te bevorderen, om misverstanden tussen de partijen te voorkomen of uit de
weg te helpen ruimen.Afgesproken is dat mijn collegae en ik over 3 maanden bijeenkomen om de
voortgang op bovengenoemde punten te evalueren.De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,E. L. HerfkensXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28000-V-45.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl