Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met verslag van de vergadering van de Ecofin-Raad van 13 oktober 1997
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 198

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-10-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-07 nr. 198

20-10-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag Ecofin Raad 13 oktober 1997 1. Fiscaal beleid2. Convergentieprogramma Verenigd Koninkrijk3. Praktische aspecten overgang naar derde fase EMU4. Liberalisatie van het kapitaalverkeer in de context
van het IMF 5. Transeuropese Netwerken: publiek-private samenwerking6. Agenda 2000Overig
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501–07Ecofin-Raadnr. 198BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 oktober 1997Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris van Financiën,
het verslag van de vergadering van de Ecofin-Raad van 13 oktober
1997.Dit verslag wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste en Tweede
Kamer alsmede de Voorzitters van de algemene commissie voor EG-Zaken en de
vaste commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm Verslag Ecofin Raad 13 oktober 1997 1. Fiscaal beleidCommissaris Monti gaf een toelichting op zijn plannen voor een gedragscode
ter voorkoming van schadelijke fiscale concurrentie en zijn voorstel een aantal
fiscale dossiers te bundelen in een pakket, hetgeen wellicht de besluitvorming
zou kunnen versnellen. Deze onderwerpen zijn eveneens besproken tijdens de
Informele Ecofin in Luxemburg en in de Werkgroep Belastingbeleid (Monti-groep);
het Luxemburgs Voorzitterschap is voornemens voor het einde van dit jaar hierover
politieke overeenstemming te bereiken.Commissaris Monti wees erop dat de gedragscode niet een juridisch bindend
instrument zou moeten worden; wel zal een controlemechanisme worden ingevoerd.
In het voorstel is een clausule opgenomen dat de gedragscode om de twee jaar
zal worden geëvalueerd.Wat betreft het pakket fiscale maatregelen meldde Commissaris Monti dat
door diverse lidstaten was verzocht hierin het dossier belasting op spaartegoeden
op te nemen, evenals belasting op interest en royalties en maatregelen op
het terrein van de indirecte belastingen. Commissaris Monti verzocht de lidstaten
om exact aan te geven welke onderwerpen in het pakket zouden moeten worden
opgenomen.Tijdens de discussie bleek dat zowel over de gedragscode als over het
pakket nog geen overeenstemming bestond tussen de lidstaten. Inzake de gedragscode
zijn sommige lidstaten van mening dat deze een meer bindend karakter dient
te krijgen; enkele lidstaten pleiten voor uitbreiding van de gedragscode naar
andere concurrentie-verstorende vormen van beleid, een minimum-niveau voor
vennootschapsbelasting en voor uitbreiding van de werkingssfeer naar overzeese
gebiedsdelen van EU-lidstaten. Tevens wordt door enkele lidstaten bezwaar
gemaakt tegen een herziening na twee jaar omdat dit zou kunnen leiden tot
onzekerheid over het fiscale beleid. Wel zijn de lidstaten het eens over de
wenselijkheid van een controle-mechanisme.Minister Zalm gaf aan voorstander te zijn van een niet-juridisch bindende
code, waarbij de herzieningsclausule de mogelijkheid biedt in de praktijk
te bezien in hoeverre op termijn een meer bindend instrument noodzakelijk
zou zijn; bij de herziening zou ook de reikwijdte kunnen worden uitgebreid.
Tevens gaf hij aan dat de code alleen schadelijke fiscale concurrentie zou
mogen betreffen; het is immers niet de bedoeling om belastingfaciliteiten
die bestemd zijn om werkgelegenheid en milieu te stimuleren te laten sneuvelen.Vele lidstaten gaven aan ook het dossier belasting op spaartegoeden in
het pakket te willen opnemen; over de vraag of de oplossing van dit vraagstuk
moest worden gevonden in een heffing danwel in uitwisseling van informatie
bestond echter geen overeenstemming. Ook het dossier interest en royalties
en energiebelasting werd door diverse lidstaten (waaronder Nederland) genoemd
als potentieel onderdeel van het pakket. De meeste lidstaten hebben echter
geen belangstelling voor opname van andere onderwerpen betreffende indirecte
belastingen in het pakket.Minister Zalm noemde, naast de dossiers belasting op spaartegoeden en
interest en royalties ook belasting op pensioenen en lijfrenten als onderdeel
van het pakket; tevens gaf hij aan graag een oplossing voor het dossier belasting
op energieproducten te wensen.Op advies van Commissaris Monti concludeerde het Luxemburgs Voorzitterschap
dat naast een aantal punten van overeenstemming toch nog een aantal verschillen
bestonden; hierover zal in de Werkgroep Belastingbeleid op 20
oktober a.s. verder worden gesproken opdat nog dit jaar een politiek accoord
kan worden bereikt. 2. Convergentieprogramma Verenigd KoninkrijkCommissaris De Silguy gaf een presentatie van het Commissiestandpunt over
het Engelse convergentieprogramma. Hij noemt het programma ambitieus maar
ook realistisch.Sinds 1993 is de Engelse economie gegroeid met gemiddeld meer dan 2,5%
per jaar; de werkloosheid is gedaald tot ongeveer 5,5%; de staatsschuld is
reeds lager dan 55% van het BBP en ook het overheidstekort is dalende. Naar
verwachting zal in het begrotingsjaar 1998/1999 het overheidstekort zijn gedaald
tot vrijwel evenwicht. Wel zet de Commissie vraagtekens bij de inflatiedoelstelling
van het VK en wordt volgens de Commissie in het programma te weinig aandacht
besteed aan wisselkoersbeleid.De voorzitter van het Monetair Comité Wicks deed verslag van de
discussie in het Monetair Comité. Daarin waren door de lidstaten vergelijkbare
opmerkingen geplaatst.Vervolgens werd door het VK een toelichting op zijn programma gegeven.
Ondanks de mooie cijfers is het VK van mening dat «zij er nog niet zijn».
Mede daarom heeft het VK een zgn. «Employment Action Plan» opgesteld
waarin het nieuwe Engelse werkgelegenheidsbeleid staat beschreven. Hierin
worden ondermeer maatregelen beschreven ter bevordering van werkgelegenheid
voor jongeren en langdurig werklozen.De Ecofin Raad ging vervolgens accoord met bijgaande conclusies.13. Praktische aspecten overgang naar derde fase EMUDe Commissie lichtte haar mededeling toe over diverse praktische aspecten
bij de introductie van de Euro. Aangezien het voorbereidende werk door de
lidstaten zelf zal moeten worden gedaan riep de Commissie de lidstaten op
om voor het einde van dit jaar overgangsplannen op te stellen; zeven lidstaten
waaronder Nederland hebben dat reeds gedaan.In de discussie werd door een enkele lidstaat aangegeven dat 1 januari
2002 het meest geschikt lijkt als datum voor invoering van de chartale Euro.Minister Zalm gaf aan vooralsnog een voorkeur te hebben voor februari
2002 als invoeringsdatum, omdat dit voor de detailhandel beter uit zou komen.
Hij acht het echter wel van belang dat alle betrokken lidstaten dezelfde ingangsdatum
hanteren. Ook bepleitte hij een in alle lidstaten uniforme behandeling van
aan de invoering van de Euro gerelateerde kosten.Het Luxemburgs Voorzitterschap concludeerde dat de lidstaten reeds bezig
zijn met de noodzakelijke voorbereidingsmaatregelen. 4. Liberalisatie van het kapitaalverkeer in de context
van het IMF Commissaris Monti hield een inleiding over dit onderwerp, waarbij hij
aangaf dat de komende statutenwijziging van het IMF ertoe zou kunnen leiden
dat een strijdigheid ontstaat met het EU-verdrag. In het EU-verdrag wordt
aan de EU de mogelijkheid geboden onder bepaalde omstandigheden restricties
in te stellen op het kapitaalverkeer met derde landen. Dit zou echter kunnen
conflicteren met het non-discriminatiebeginsel dat het IMF in haar nieuwe
statuten wil gaan hanteren. De Commissie wenst daarom een uitzonderingsclausule
op de IMF-statuten. Tevens wenst de Commissie dat de lidstaten op dit punt
gezamenlijk optreden in het IMF. Voorzitter van het Monetair Comité Wicks was van mening dat zolang
nog geen gedetailleerd voorstel van het IMF is ontvangen inzake de statutenwijziging
het onderwerp voornamelijk in procedurele zin kan worden besproken; hij stelt
voor het onderwerp verder te bespreken in het Monetair Comité. Verder
werd door een lidstaat verzocht om juridisch advies ten aanzien van de eventuele
strijdigheid met het EG-verdrag en ten aanzien van de competentie-kwestie.Het Luxemburgs Voorzitterschap concludeerde dat het onderwerp nader zal
worden besproken in het Monetair Comité. 5. Transeuropese Netwerken: publiek-private samenwerkingDoor Commissaris De Silguy werd verwezen naar de conclusies die door de
Transportraad zijn opgesteld over het onderwerp publiek-private samenwerking
(PPP) bij transport-TEN's. Over dit onderwerp is een rapport verschenen van
de zgn. Groep Kinnock, waarin wordt geïnventariseerd wat de knelpunten
zijn bij PPP's (o.a. aanbestedingsregels, mededinging en financiering) en
welke oplossingen daarvoor mogelijk zijn. De Commissie heeft uit dit rapport
ondermeer geconcludeerd dat aanvullende financiële instrumenten nodig
zijn, dat de EU hier een taak heeft en dat alle transportprojecten waarvan
de bouw nog niet is gestart in principe in aanmerking zouden kunnen komen
voor publiek-private samenwerking.Door EIB-President Sir Brian Unwin werd aangegeven dat door de Europese
Investeringsbank de afgelopen jaren reeds aanzienlijke bedragen zijn uitgeleend
aan TEN-projecten. Deze inspanningen zullen nog verder worden vergroot door
het EIB-initiatief voor een Amsterdam Special Action Programme (ASAP), waarbij
ondermeer is voorgesteld EIB-leningen met een langere looptijd en langere
aflossingsvrije periode aan te bieden voor TEN's. Tevens zal de EIB extra
aandacht besteden aan publiek-private samenwerking; de primaire verantwoordelijkheid
hiervoor ligt echter bij de lidstaten.De Voorzitter concludeerde dat de Ecofin Raad nota heeft genomen van de
conclusies van de Transportraad en verwacht dat het onderwerp wederom kan
worden besproken in het kader van de Werkgelegenheidstop. 6. Agenda 2000Evenals op de Informele Ecofin van Luxemburg van 12 september jl. is een
discussie gevoerd over de financiële aspecten van het Commissie-voorstel
Agenda 2000. Daarbij is eveneens gesproken over de netto-bijdragen van lidstaten
aan de EU, mede naar aanleiding van een brief van Commissie-voorzitter Santer.Een grote meerderheid van de lidstaten was van mening dat het Eigen Middelen
plafond gehandhaafd dient te blijven op 1,27% van het EU-BNP. Ondermeer door Minister Zalm is aandacht gevraagd voor het feit dat de
verdeling van de netto-bijdragen niet in lijn is met de welvaartsniveaus van
de verschillende lidstaten; ook uit de brief van Santer kan dit worden afgeleid.
Enkele andere lidstaten ondersteunden dit en waren van mening dat een correctie-mechanisme
moet worden ingevoerd. Een andere lidstaat was van mening dat voor de oplossing van de financiële
onevenwichtigheden eerst de uitgaven verlaagd moesten worden. Tevens werd
geopperd een andere samenstelling van de Eigen Middelen te betrekken bij de
oplossing van dit probleem. OverigDoor het Voorzitterschap is aangekondigd dat op 5 november 1997 een extra
Ecofin Raad zal worden gehouden over Werkgelegenheid (voorbereiding van de
Top op 20 november).XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-198.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl