Internationaal cultuurbeleid en besteding van HGIS-Cultuurmiddelen; Brief staatssecretarissen met een toelichting op de procedures, richtlijnen en criteria voor het aanvragen van HGIS-cultuursubsidies
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26682, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-02-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26682 nr. 5

31-01-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26682Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 26591Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 682Internationaal cultuurbeleid en besteding van HGIS-Cultuurmiddelen26 591Cultuurbeleid 2001–2004nr. 5BRIEF VAN DE STAATSSECRETARISSEN VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VAN ONDERWIJS,
CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 31 januari 2000Onder verwijzing naar de daartoe gedane toezegging tijdens het Algemeen
Overleg op 18 november 1999 (26 682/26 591, nr. 3) treft u hieronder
een toelichting aan op de procedures, richtlijnen en criteria met betrekking
tot aanvragen van HGIS-cultuursubsidies.De criteria aan de hand waarvan HGIS-cultuursubsidies kunnen worden verstrekt,
zijn aangegeven in de HGIS-brief die u recent ontvangen heeft. Vooropgesteld
dat aanvragen voldoen aan kwaliteitsnormen zijn vervolgens een aantal aanvullende
criteria van toepassing zoals regionale en thematische prioriteiten. Deze
prioriteiten zijn bedoeld om in de veelheid van aanvragen een zekere selectie
toe te kunnen passen, waarmee – gegeven de beperkte middelen in verhouding
tot het aantal aanvragen – meer concentratie en diepgang van buitenlands
culturele activiteiten kunnen worden bereikt. Ongewenste versnippering van
gelden kan daarmee worden tegengegaan.Aan het kwaliteitscriterium wordt op twee manieren de hand gehouden. Voor
zover HGIS-cultuurmiddelen zijn/worden gedecentraliseerd naar bestaande fondsen
(op termijn een bedrag van maximaal 50% van het totale HGIS-cultuurbudget),
geschiedt toetsing op kwaliteit – precies als bij andere aanvragen –
door binnen de fondsen opererende adviescommissies.Zoals in de brief van 14 juli 1999 is uiteengezet, heeft het HGIS-cultuurbudget –
als expliciete aanvulling op de reguliere budgetten en door de gezamenlijke
verantwoordelijkheid van BZ en OCenW – een bijzonder en specifiek karakter
en een eigen beheersregiem dat ondergetekenden graag willen behouden. Tegelijkertijd
kan de inzet van deze middelen aan betekenis en effectiviteit winnen indien
er een grotere afstemming met de reguliere, door OCenW beschikbaar gestelde
middelen voor internationale uitwisseling. Ook projectaanvragen van fondsen
en relatief grote sectorinstellingen moeten in dat verband meer bezien worden
in de context van hun totale internationale activiteiten.De HGIS-middelen bij de fondsen zijn uiteraard vooral bestemd voor die
activiteiten die naar hun aard verwant zijn aan de overige internationale
activiteiten die vanuit de fondsen reeds worden gesubsidieerd. In die zin
zijn deze extra budgetten voor de fondsen dan ook te beschouwen als verruiming
van hun internationale taakstelling, zij het nadrukkelijk binnen het kader
van de HGIS-criteria.De uitbesteding van HGIS-cultuurmiddelen moet de betreffende fondsen en
instellingen meer betrekken en meer armslag geven bij de uitvoering van het
internationaal cultuurbeleid. Uitbesteding draagt voorts bij aan betere afweging
en prioritering, effectievere administratieve en technische afhandeling en
is in algemene zin ook conform het bestaande uitgangspunt om de beleidsuitvoering
zoveel mogelijk op afstand van de overheid te plaatsen.Voor zover aanvragen rechtstreeks in behandeling komen bij de HGIS-cultuurcommissie –
het zal dan vooral gaan om grotere, statelijke projecten –, vindt een
globale kwaliteitstoetsing plaats op basis van de vraag of de betreffende
aanvrager structureel subsidie ontvangt via de cultuurnota, dan wel incidenteel
via een fonds. Hierbij zijn ook de relevante vaksectoren van het ministerie
van OCenW betrokken. Wanneer een aanvrager geen cultuurnotasubsidie ontvangt,
wordt extern advies ingewonnen. Betreft het activiteiten op het terrein van
het cultureel erfgoed, dan gebeurt dat bij de commissie Gemeenschappelijk
Erfoed Overzee (GEO), een gemengde commissie bestaande uit deskundigen uit
het werkveld en vakambtenaren.Zowel bij behandeling van aanvragen door de HGIS-cultuurcommissie als
door de fondsen is een adviserende rol voorzien voor de post waar een betreffende
activiteit is gepland. Dit laatste betreft een toets op de uitstraling van
de betreffende speelplek, de kwaliteit van buitenlandse partners en eventueel
de betekenis voor de intensivering van de bilaterale culturele betrekkingen
met het betreffende land. Het inwinnen van advies bij de betreffende post
is verplicht. Voor fondsen zal deze verplichting in de volgende cultuurnotaperiode
overigens ook gaan gelden voor hun internationale activiteiten buiten HGIS-verband.
Adviezen van de posten zijn zwaarwegend, maar niet bindend. Een negatief advies
van die kant, bijvoorbeeld vanwege het ontbreken van een lokaal draagvlak
of ernstige twijfels over de lokale organisatie kan eveneens doorslaggevend
zijn voor een te nemen besluit.De eigen rol van de posten in de procedure is noodzakelijk om op voorhand
een volledig en afgewogen beeld te krijgen van de betekenis en het effect
van een buitenlandse activiteit in al haar facetten. Met de voorgenomen versterking
van de culturele functie wordt onder meer beoogd de posten voor deze rol nog
beter te equiperen.In het gehele traject zullen wij er vanzelfsprekend op toezien dat ook
bij decentralisatie van de regeling naar de fondsen een algeheel overzicht
behouden blijft van de besteding van de HGIS-middelen en het HGIS-profiel
daadwerkelijk bewaard blijft. De fondsen zullen mede op dit punt achteraf
verantwoording dienen af te leggen; de rapportages terzake zullen in het jaarlijkse
overzicht van gehonoreerde en niet-gehonoreerde aanvragen worden opgenomen.
Op basis van deze «monitoring» kunnen t.z.t. eventueel nadere
voorwaarden worden gesteld. In overleg met de SICA zal worden bezien in hoeverre van die kant ondersteuning
gegeven kan worden in de vorm van nadere analyse en informatieverstrekking.Een mogelijke rol van de SICA kan ook gelegen zijn in de sfeer van voorlichting
over de HGIS en bij tussentijdse evaluatie-momenten. Inmiddels is de SICA
overigens al gestart met een aantal voorlichtingsbijeenkomsten ten behoeve
van het culturele veld. Vanuit de beide departementen wordt aan deze bijeenkomsten
medewerking verleend.Voor wat betreft de HGIS-cultuurmiddelen is al met al sprake van een gedegen
toetsingstraject, dat in zijn uitwerking in het veld een positief onthaal
gekregen heeft. In weerwil van een procedure waarin subsidie-aanvragen van
verschillende kanten van adviezen worden voorzien, wordt een aanvraagprocedure
in beginsel binnen 3 maanden afgerond. Deze periode blijkt in de praktijk
nodig niet alleen vanwege de procedure zelf, maar ook om – veelal in
overleg met de betrokken indiener – tot een volledige aanvrage te komen,
die vervolgens ook daadwerkelijk in behandeling kan worden genomen en waarover
op verantwoorde wijze te besluiten valt.Voor wat betreft de decentralisatie van middelen naar de fondsen zijn
inmiddels overeenkomsten gesloten met de Mondriaanstichting (NLG 1 miljoen
voor 1999 en NLG 1 miljoen t/m 2001), het Literair Produktie- en Vertalingenfonds
(NLG 1 025 525 voor 1999 t/m 2000), het Fonds voor de Podiumkunsten/Fonds
voor Amateuristische Kunstbeoefening, Donemus/Gaudeamus (NLG 800 000
voor de periode 1999 t/m 2001) en het Nederlands Architectuurinstituut (NLG
500 000 voor 1999, NLG 550 000 voor 2000). Met het Theaterinstituut
Nederland, het Nationaal Popinstituut, het Virtueel Platform, Holland Film,
de Rijksarchiefdienst en de Rijksdienst voor de Monumentenzorg wordt nog gesproken.De HGIS-cultuurcommissie heeft op ruime schaal een folder met informatie
over inhoud en procedure van het HGIS-cultuurfonds verspreid. De verschillende
fondsen hebben hun eigen voorlichtingstraject. Het ligt in het voornemen om
de folder op korte termijn te vernieuwen en mogelijk ook met behulp van de
SICA de voorlichting verder te intensiveren.De behandeling van subsidieverzoeken waarbij een beroep gedaan wordt op
de HGIS-cultuurmiddelen is gelijk aan de gebruikelijke procedure voor de behandeling
van subsidieverzoeken zoals deze is voorzien in de Awb. Subsidieverzoeken
worden ingediend bij één van de beide ministeries of bij één
van de betrokken fondsen. Subsidieverzoeken dienen te voldoen aan een aantal
vereisten, waardoor een inzicht verkregen kan worden in de organisatie, de
financiële haalbaarheid van het project, medefinanciering door derden,
etc. De gebruikelijke eisen waaraan een begroting dient te voldoen worden
getoetst door een interne accountant. Na het eerder beschreven adviestraject
nemen – althans voor wat betreft de aan de HGIS-commissie voorgelegde
subsidie-aanvragen – ondergetekenden een definitief besluit. Tegen subsidiebeschikkingen
van de HGIS-cultuurcommissie of HGIS-beschikkingen van de fondsen kan conform
de Awb bezwaar worden ingediend. In beide gevallen wordt achteraf verantwoording
afgelegd via openbare verslaglegging, onder meer aan het parlement. Sinds 1997 zijn 173 projectvoorstellen goedgekeurd en 61 projectvoorstellen
afgewezen (waarvan in 1999 61 goedkeuringen en 10 afwijzingen).De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. BenschopDe Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,F. van der Ploeg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26682-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl