Transportraad; Brief minister met geannoteerde agenda van 19 en 20 juni
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-09, nr. 48

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

21501-09 nr. 48

12-06-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA EU TRANSPORTRAAD, MAANDAG 19 EN DINSDAG
20 JUNI 1995, LUXEMBURG Zeevervoer 1. Richtlijn betreffende de statistiek van het zeevervoer
(goederen en personen): aanneming2. Voorstel voor een Verordening inzake het beheer van
de veiligheid van roll-on/roll-off passagiersveerboten: vaststelling van gemeenschappelijk
standpunt3. Externe betrekkingen zeevervoer: RaadsconclusiesVervoersinfrastructuur 4. Transeuropese netwerken: vaststelling gemeenschappelijk
standpuntMaatregelen betreffende alle takken van vervoer 5. Onderzoek op vervoergebied: RaadsresolutieInland vervoer 6. Interoperabiliteit hoge-snelheidstreinen: vaststelling
gemeen-schappelijk standpunt7. Richtlijnvoorstel voor het gebruik van huurvoertuigen
voor goederenvervoer over de weg: vaststelling gemeenschappelijk standpunt8. Voorstel voor een Verordening inzake een controleapparaat
in het wegvervoer: gedachtenwisseling9. Resolutie over ontwikkeling van telematica in het wegvervoer10. Betrekkingen met bepaalde derde landen op het gebied
van goederen- en personenvervoer over de wegLuchtvervoer 11. Betrekkingen met de USA: besloten debat12. Richtlijnvoorstel inzake toegang tot grondafhandeling
op luchthavens: gedachtenwisseling13. Wederzijdse erkenning van produkten van de luchtvaartindustrie:
Raadsconclusies
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-09Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-09Transportraadnr. 48BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 12 juni 1995Hierbij doe ik u toekomen de geannoteerde agenda voor de Transportraad
van 19 en 20 juni a.s.De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink GEANNOTEERDE AGENDA EU TRANSPORTRAAD, MAANDAG 19 EN DINSDAG
20 JUNI 1995, LUXEMBURG Zeevervoer 1. Richtlijn betreffende de statistiek van het zeevervoer
(goederen en personen): aannemingIn 1994 heeft de Commissie een voorstel gedaan om te komen tot het opstellen
van geharmoniseerde statistische gegevens betreffende het zeevervoer van goederen
en personen. Deze gegevens zijn nodig voor het bepalen, volgen, controleren
en evalueren van het communautair zeevervoerbeleid op een grondslag die vergelijkbaar
is met de voor de andere wijzen van vervoer beschikbare gegevens. De momenteel
binnen de Lidstaten beschikbare informatie is onvolledig en onderling nauwelijks
vergelijkbaar.Het betreft hier een zeer technisch voorstel waarover geen wezenlijk verschil
van mening bestaat tussen de delegaties. Registratie van de gegevens, een
knelpunt dat enige discussie vergde, zal plaatsvinden voor – naar keuze
van de Lidstaten – leeggewicht danwel bruto tonnage. 2. Voorstel voor een Verordening inzake het beheer van
de veiligheid van roll-on/roll-off passagiersveerboten: vaststelling van gemeenschappelijk
standpuntIn de maart-Raad was de discussie over dit onderwerp al ver gevorderd:
alle delegaties waren voorstander van het voorstel, en een politiek akkoord
werd reeds bereikt. Intussen is een oplossing gevonden voor de derogatie van
kleine ondernemingen, een vraagpunt dat na de vorige Raad resteerde. Er geldt
in het Commissie-voorstel een generieke uitzondering voor schepen in beschermde
ondiepe wateren. Gezien het feit dat het hierin zonder uitzondering kleine
ondernemingen betreft, zijn die ondernemingen derhalve generiek uitgezonderd.Het Europees Parlement stelt naar verwachting z'n advies op in de week
van 12–16 juni. Verschilpunt met het EP wordt vermoedelijk de vraag
betreffende de controle van het certificaat van reder en schip. Het EP lijkt
te zullen kiezen voor een jaarlijkse controle, in beide gevallen. In de voorbereidingen
binnen Raadskader lijken de meeste Lidstaten er voor te kiezen, de certificaten
van de reder jaarlijks te controleren, voor de schepen binnen maximaal 30
maanden. Dit zijn de termijnen die ook in IMO-kader worden gehanteerd. 3. Externe betrekkingen zeevervoer: RaadsconclusiesDe Commissie is reeds enige tijd doende met een aantal landen in West-
en Midden-Afrika gesprekken te voeren betreffende ladingreservering in het
zeevervoer door die landen. Die gesprekken zijn verkennend van aard en worden
aangeduid als «onderzoeksmissie».Om over het karakter van dergelijke besprekingen meer helderheid te krijgen
zal de juni-Raad de Commissie formeel verzoeken een notitie op te stellen
over de externe betrekkingen van de Gemeenschap inzake maritiem transport.
Ook zal de Commissie expliciet worden verzocht de Raad voorstellen te doen
over de te volgen lijn inzake de betrekkingen met West- en Midden-Afrika Vervoersinfrastructuur 4. Transeuropese netwerken: vaststelling gemeenschappelijk
standpuntNa de behandeling in de Transportraad van maart jl. heeft het Europees
Parlement advies uitgebracht over het voorstel van de Commissie. Dit heeft
geleid tot een aangepast Commissievoorstel. Hierin is rekening gehouden met
een aantal amendementen van het EP. Het belangrijkste resterende punt is bijlage
III over de prioritaire projecten. De Commissie heeft in deze bijlage alle
Christophersen-projecten opgenomen om tegemoet te komen aan de wensen van
het EP. Van zijn kant wil het EP de mogelijkheid hebben om de lijst via de
codecisieprocedure te kunnen amenderen. De vraag is of de Transportraad bereid
is de conclusies te wijzigen van de Europese Raad te Essen, die 14 prioritaire
projecten heeft aangewezen.Ik ga akkoord met bijlage III met alle Christophersen-projecten op het
grondgebied van de EU-Lidstaten, zoals geaccordeerd door de Europese Raad.
Uit de bijlage moeten naar mijn mening de verbindingen in de Midden- en de
voormalige Oosteuropese landen worden geschrapt. Dit loopt vooruit op het
vaststellen van het mandaat voor onderhandelingen met de betrokken landen
en de onderhandelingen zelf.Ik steun het voorstel van de Commissie ter stimulering van de kustvaart.
Dit zal nog de nodige discussie in de Raad opleveren omdat de meeste delegaties
dit niet zien als infrastructuur, maar als maritieme vervoersdiensten. Maatregelen betreffende alle takken van vervoer 5. Onderzoek op vervoergebied: RaadsresolutieDeze resolutie betreft de uitvoering van onderzoek op het gebied van vervoer
in het Vierde Kaderprogramma. In de ontwerp-resolutie wordt gewezen op de
noodzaak van doeltreffende coördinatie en de Commissie wordt verzocht
haar inspanningen, in nauwe samenwerking met de Lidstaten, voort te zetten.
Accent moet gelegd worden op het opzetten van experimenten, en de Commissie
dient voor de volgende Raad voorstellen te doen, hoe deze gefinancierd kunnen
worden. Dat geldt ook voor financiering van het verkeersbegeleidingssysteem
van hoge-snelheidstreinen.De ontwerpresolutie wordt ondersteund door alle Lidstaten. Inland vervoer 6. Interoperabiliteit hoge-snelheidstreinen: vaststelling
gemeen-schappelijk standpuntDe discussie over een voorstel voor een Richtlijn over dit onderwerp kan
wellicht tijdens deze Transportraad worden afgerond. De meeste knelpunten
zijn opgelost. Het belangrijkste punt dat voor de Raad overblijft is het binnen
redelijke proporties houden van de uitzonderingsclausules om de technische
specificaties niet toe te passen, zoals aantasting van de economische haalbaarheid
van nieuwe projecten. Daarnaast speelt ook nog de discussie welke minimumsnelheid
voor de nieuwe lijnen zou moeten gelden: 300 km per uur of minder.Wat mij betreft moeten de mogelijkheden voor uitzonderingen om de Richtlijn
niet toe te passen, zeer beperkt blijven. Wat de snelheden betreft prefereer
ik het vaststellen van een minimumsnelheid van 250 km/u voor nieuwe trajecten
en 200 km/u voor aangepaste lijnen. 7. Richtlijnvoorstel voor het gebruik van huurvoertuigen
voor goederenvervoer over de weg: vaststelling gemeenschappelijk standpuntHet gaat hier oorspronkelijk om een voorstel van de Europese Commissie
dat voorziet in verdere liberalisatie van de markt voor huurvoertuigen. Het
moet gemakkelijker worden voor een ondernemer om in een andere Lidstaat een
voertuig te huren voor het verrichten van vervoer tussen Lidstaten. Daarnaast
maakt het voorstel geen onderscheid meer tussen eigen vervoer en beroepsvervoer.Het voorstel is echter voortdurend aangepast en nu tot een tussenvariant
verworden die voorziet in mogelijkheden voor liberalisatie, maar op dit moment
nog veel te veel open einden heeft. Dat betreft onder meer onduidelijkheid
over harmonisatie van maximum huurtermijnen en de vraag of er een adequate
oplossing gevonden kan worden voor de controle. Het is zeer de vraag of tijdens
deze bijeenkomst van de Transportraad overeenstemming bereikt kan worden over
het nu voorliggende voorstel, omdat nogal wat Lidstaten grote vraagtekens
plaatsen bij de huidige tekst. 8. Voorstel voor een Verordening inzake een controleapparaat
in het wegvervoer: gedachtenwisselingDe Transportraad zal over dit onderwerp een oriënterend debat voeren.
De belangrijkste vraag daarbij zal zijn door welk type apparaat de tachograaf
op termijn vervangen moet worden.Er zijn drie mogelijkheden:* het voorstel van de Commissie waarbij aan de huidige tachograaf een
«smart-card» lezer wordt toegevoegd;* een voorstel van het voorzitterschap dat uitgaat van een volledig elektronisch
apparaat;* de mogelijkheid waarbij beide alternatieven zijn toegestaan.Naast de vraag welk systeem gekozen moet worden, wordt uitgesproken dat
in ECE-kader afstemming met de andere AETR-landen nodig is.Ik verkies de tweede mogelijkheid, dus een boordcomputer, maar zal een
tussenoplossing op basis van het eerste en tweede alternatief niet blokkeren.
Afstemming met de andere AETR-landen is nodig, maar dit houdt wat mij betreft
niet persé in dat die landen gelijktijdig met de EU-Lidstaten een nieuw
controleapparaat moeten invoeren. 9. Resolutie over ontwikkeling van telematica in het wegvervoerDe ontwerpresolutie is opgesteld door het voorzitterschap. Het voorzitterschap
beoogt het belang te onderstrepen van de compatibiliteit tussen de verschillende
telematica systemen. De resolutie bouwt voort op de resolutie van eind oktober
vorig jaar, die vrij algemeen van strekking was.Deze resolutie moet zijn meerwaarde halen uit een redelijk gedetailleerde
en technische omschrijving van de gewenste harmonisatie van standaarden. Over
de tekst van de ontwerp-resolutie bestaat tussen de Lidstaten geen verschil
van mening: er is unanieme steun. 10. Betrekkingen met bepaalde derde landen op het gebied
van goederen- en personenvervoer over de wegDe Commissie zal onder dit agendapunt verslag uitbrengen van de stand
van zaken van de gesprekken die zij voert met Hongarije, Tsjechië, Polen, Slowakije, Bulgarije en Roemenië. Het gaat hier om exploratieve
gesprekken omdat de Commissie nog geen formeel onderhandelingsmandaat heeft
gekregen van de Raad. Het doel van de gesprekken is het inventariseren van
knelpunten om te zien hoe nog bestaande discriminaties, die voortvloeien uit
de bilaterale wegvervoerverdragen, kunnen worden opgeheven. Uiteindelijk zal
dit, via een overgangsregime, moeten leiden tot een pan-Europese vergunning
met uitsluitend kwalitatieve criteria en voor personenvervoer, een uniform
vergunningregime voor geregeld busvervoer en vergunningvrijheid voor het ongeregeld
busvervoer.Indien een aantal zaken op communautair niveau geregeld kunnen worden,
inclusief waarborgen tegen oneerlijke concurrentie, dan heeft een communautaire
aanpak voordelen, maar de bestaande bilaterale verdragen zijn thans ook nog
toereikend.In ieder geval zal bij een communautaire aanpak niet mogen worden teruggenomen
wat bilateraal reeds is overeengekomen. Luchtvervoer 11. Betrekkingen met de USA: besloten debatDe Verenigde Staten hebben aan 9 Europese landen – waaronder een
aantal EU Lidstaten – aangeboden, een «open skies» akkoord
af te sluiten. De Europese Commissie stelt zich op het standpunt dat alleen
zij bevoegd is met de VS hierover te onderhandelen en vreest bovendien dat
een versnipperde bilaterale aanpak nadelig zal uitpakken. Tijdens de vorige
Transportraad bleek reeds zeer duidelijk dat de meeste Lidstaten de competentie
van de Commissie betwisten. Die situatie is de afgelopen maanden niet gewijzigd.
Nederland, dat in 1992 een akkoord met de VS afsloot, is voorstander van een
ondubbelzinnig «open skies» akkoord tussen de EU en de VS, gebaseerd
op art. 84 van het EU Verdrag, mits het onderhandelingsresultaat aan een aantal
voorwaarden voldoet. Dat is onder meer dat het geen capaciteitsrestricties
bevat; vrije routes en onbeperkte 5-de vrijheidsrechten; een vrij tarievensysteem;
geen onderscheid tussen lijndiensten en charters; concurrentieregels en antitrust
faciliteiten; meervoudige bestemmingen.Te verwachten is dat de Commissie opnieuw zal trachten de Lidstaten onder
druk te zetten de onderhandelingen door de Commissie te laten voeren. Er is
al gedreigd met een Hofprocedure. 12. Richtlijnvoorstel inzake toegang tot grondafhandeling
op luchthavens: gedachtenwisselingDe Commissie is met een voorstel gekomen gericht op liberalisatie van
de markt voor afhandelingsdiensten (inchecken, bagage-afhandeling, schoonmaken
en bevoorraden vliegtuigen enz.). De vele klachten die de afgelopen jaren
door luchtvaartmaatschappijen zijn ingediend tegen misbruik van monopolies
op dit gebied (o.a. tegen Frankfurt), tonen aan, dat hieraan behoefte is.
De monopolies op vele luchthavens gaan vaak gepaard met hoge prijzen en slechte
dienstverlening.Op zich heeft het Commissie-voorstel mijn volledige steun: ook ik ben
voor liberalisering van dit segment van de interne markt. Onduidelijk is echter,
wat de toegevoegde waarde van het voorstel zal worden indien een aantal Lidstaten
uitzonderingen krijgen die ze nu claimen. Er zijn namelijk enkele Lidstaten
die uitsluitend met het voorstel akkoord willen gaan indien de grenzen voor
uitzonderingen ruim genoeg worden getrokken.Zij claimen hierbij capaciteits- en veiligheidsproblemen. Ik vind echter
dat capaciteits- en veiligheidsknelpunten niet te gemakkelijk als reden moeten
kunnen worden opgevoerd om uiteindelijk de facto de markttoegang
gesloten te houden. Een drukke luchthaven als Schiphol laat zien dat ook ingeval
meerdere afhandelaars actief zijn, goede oplossingen voor capaciteits- en
veiligheidsknelpunten zijn te vinden. Eventuele exempties moeten daarom goed
onderbouwd worden op grond van objectieve en transparante criteria. 13. Wederzijdse erkenning van produkten van de luchtvaartindustrie:
RaadsconclusiesHet gaat hier om een ontwerp-resolutie waarin de Lidstaten worden uitgenodigd
om in het kader van de Gezamenlijke Luchtvaartautoriteit (JAA) de inspanningen
te versnellen om tot eenduidige onderzoeksmethodieken te komen. De Europese
Commissie wordt gevraagd om de noodzakelijke stappen te nemen ter uitvoering
van de Richtlijn 3922/91 op dit terrein. Ofschoon over de tekst van de resolutie
overeenstemming bestaat, voegt de tekst weinig toe aan wat er nu al gebeurt
op dit terrein. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-09-48.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl