Openbaar vervoer; Verslag schriftelijk overleg over het nieuwe boetebeleid van de NS
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23645, nr. 108

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

10-10-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

23645 nr. 108

28-09-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23645Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 30300-XIIToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 645Openbaar vervoer30 300 XIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006nr. 108VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 28 september 2005De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft een aantal vragen namens de SP-fractie voorgelegd aan de minister van
Verkeer en Waterstaat naar aanleiding van de brief inzake het nieuwe boetebeleid
van NS (29 800 XII, nr. 75). De staatssecretaris heeft deze vragen
beantwoord bij brief van 28 september 2005.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,AtsmaDe griffier van de commissie,Roovers1De Kamer heeft aangedrongen op coulance voor welwillende
klanten. Alle betrokken partijen zeggen dit ook te willen, alleen wordt er
verschillend gedacht over de invulling hiervan. Wilt u uw oordeel geven over
de inhoud van deze coulance?In mijn brief van 8 september 2005 heb ik aangeven dat NS mij heeft
bevestigd dat zij welwillende klanten, die met een goede reden geen kaartje
hebben kunnen kopen, geen boete zal geven. De conducteur geeft richting het
Klant-Contact-Center aan of er naar zijn inschatting sprake is van een goede
reden.Daarnaast is het zo dat NS hun Klant-Contact-Center inzet om uiteindelijk
te beoordelen of een klant al dan niet een boete krijgt opgelegd. De conducteur
kan namelijk niet de hele beoordeling op de trein doen. Een voorbeeld is de
regel dat men maximaal 3x per jaar een abonnement mag vergeten. De conducteur
kan niet bepalen hoe vaak de klant zijn abonnement al vergeten is dat jaar.
Dit wordt dus achteraf vastgesteld door het Klant-Contact-Center. De welwillende
klanten kunnen meer dan 1x per jaar voor coulance in aanmerking komen.Indien de klant door andere redenen, waar NS niets aan kan doen, geen
kaartje heeft kunnen kopen (te laat op het station aankomen, etc), dan is
de klant in principe de ritprijs én de boete verschuldigd. Bij melding
vooraf bij de conducteur zal NS deze omstandigheden eenmaal per jaar coulant
afwikkelen en geen boete in rekening brengen.2Vindt u het terecht dat een reiziger die in de trein
een «Uitstel van betaling» krijgt, vrijwel altijd er een boete
bij krijgt (die eventueel later kwijtgescholden kan worden)? Zou het niet
beter zijn om indien het een welwillende reiziger betreft geen boete (die
later kwijtgescholden wordt) uit te schrijven?Het belangrijkste voor mij is dat welwillende klanten met een goede reden
geen boete hoeven te betalen. Zoals in de Tweede Kamer afgesproken en later
per brief bevestigd, is er sprake van een coulanceregeling. Als het gaat om
de afhandeling van het zwartrijden en de administratieve procedures daaromtrent
acht ik de wijze van boete-inning een taak van NS en deze dient derhalve ook
aan te sluiten bij de bedrijfsvoering van NS.3Waarom mag een reiziger maar 3 keer z'n OV-jaarkaart
of NS-jaarkaart vergeten, zonder een boete te krijgen? Vindt u dit een klantvriendelijke
manier om met de vaste klanten om te gaan, door te stellen dat zij nog niet
eens in 1% van de dagen dat ze mogen reizen hun kaart kunnen vergeten?Deze aanpak is conform de huidige aanpak. In de huidige situatie kan een
OV-jaarkaart of NS-jaarkaarthouder ook driemaal zijn kaart vergeten zijn,
alvorens de kaarthouder het verschuldigde bedrag niet meer terug kan vorderen
van NS. Er is geen aanleiding voor NS om deze regel te wijzigen met de komst
van het nieuwe boetebeleid.4Vindt u het terecht dat een reiziger die zich vooraf
bij de conducteur meldt vanaf de tweede keer in het jaar een boete moet betalen?
Hoe verhoudt zich dit tot de opmerking in uw brief dat de NS u bevestigd heeft
dat welwillende klanten die met een goede reden geen kaartje hebben kunnen
kopen en zich vooraf melden, geen boete zullen krijgen? Waarom noemt u hierbij
niet dat dit slechts één maal per jaar kan? Zie mijn antwoord op vraag 1.5Vindt u het klantvriendelijk dat reizigers in een drukke
trein niet meer na bijbetaling (zonder boete) in de eerste klas kunnen gaan
zitten?Indien de klant besluit om, als gevolg van een overvolle tweede klas,
in de eerste klas te gaan zitten en als hij zich bovendien van tevoren heeft
gemeld bij de conducteur, gaat NS hier in principe coulant mee om. In dergelijke
gevallen zal de conducteur de klant een uitstel van betaling aanbieden, die
daarna in principe door het Klant-Contact-Center coulant wordt afgehandeld.6Deelt u de mening dat het nieuwe boetebeleid een negatief
effect zal hebben op de trefkans conducteur omdat er vaker een «uitstel
van betaling» uitgeschreven zal moeten worden, wat aanzienlijk langer
duurt dan een contante betaling? Kunt u aangeven wat het effect hiervan op
de sociale veiligheid zal zijn?Één van de doelen van het nieuwe boetebeleid is een beperking
van het reizen zonder geldig plaatsbewijs. Indien er minder reizen zonder
geldig vervoersbewijs plaatsvinden, scheelt dit werk voor de conducteur. De
trefkans wordt dan niet negatief beïnvloedt. Overigens is de trefkans
van de conducteur onderdeel van het vervoerplan en in dat kader maak ik daarover
afspraken met de NS. Ik deel uw mening derhalve niet.7Kunt u aangeven hoeveel de kosten zullen zijn van de
extra bureaucratie die deze administratieve handelingen zullen veroorzaken
(wat uiteindelijk ook door de reizigers betaald moet worden)?De verwachting is dat het aantal personen dat zonder geldig kaartje de
trein instapt – eventueel na een gewenningsperiode – beperkter
zal zijn. Hierdoor is de verwachting dat de administratie beperkt blijft.8Is het waar dat de boetes die de NS uitschrijft uiteindelijk
ook aan de NS betaald moeten worden? Hoeveel geld verwacht de NS hiermee op
te halen en waarom gaat dit geld niet net als de verkeersboetes naar het ministerie
van Justitie?Het opgelegde bedrag van reiskosten en boete komt in eerste instantie
ten goede aan de NS. NS is ook de organisatie die de kosten draagt, van zowel
controle als inning. Als niet betaald wordt, kan de vordering worden overgedragen
aan Justitie. In dat geval komt het bedrag van reiskosten ten goede aan NS
en het boetebedrag aan Justitie. 9Deelt u de mening dat het boetebeleid dient te wijzigen
of duidelijker moet worden aangezien zowel werknemers (o.a. FNV) en reizigers
(o.a. Rover) er ontevreden over zijn?Gezien de voorgaande antwoorden acht ik aanpassing van het boetebeleid
nu niet nodig. De werking van het nieuwe boetebeleid wordt nadrukkelijk door
NS gecommuniceerd, gemonitord en geëvalueerd, eventuele onvolkomenheden
kunnen zodoende gecorrigeerd worden. 10Bent u bereid het boetebeleid van de NS te corrigeren
door het vriendelijker voor de klanten te maken?Gezien het voorgaande zie ik daartoe geen aanleiding. Het is mij bekend
dat NS reeds uitvoerig bezig is de reizigers te informeren.11Bent u bereid de gehele regeling voor het boetebeleid
alsmede uw antwoorden op bovenstaande vragen uiterlijk 27 september te
12.00 uur aan de Kamer te doen toekomen?De regeling met betrekking tot het boetebeleid zal door NS worden verduidelijkt
en een dezer dagen in herziene versie via de website van NS (www.ns.nl) publiek worden gemaakt. XNoot1Samenstelling: Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD),
ondervoorzitter, Atsma (CDA), Voorzitter, Van Gent (GL), Timmermans (PvdA),
Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Depla (PvdA), Van As (LPF), Mastwijk
(CDA), Duyvendak (GL), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Bruls (CDA), Van Lith
(CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Boelhouwer (PvdA), De Krom (VVD),
Verdaas (PvdA), Hermans (LPF), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Van
Hijum (CDA), Roefs (PvdA), Van der Sande (VVD) en Lenards (VVD).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Samsom (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Hessels (CDA), Vos (GL), Smeets (PvdA), Vacature (algemeen), Slob (CU), Waalkens
(PvdA), Herben (LPF), Van Winsen (CDA), Halsema (GL), Jager (CDA), Vergeer
(SP), Ten Hoopen (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Bakker (D66), De Pater-van
der Meer (CDA), Van Dam (PvdA), Van Beek (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van den
Brink (LPF), Luchtenveld (VVD), Buijs (CDA), Van Dijken (PvdA), Szabó
(VVD) en Aptroot (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23645-108.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl