Jaarverslag en slotwet ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer 2006; Brief minister met de reactie van de minister op het MNP-rapport 'Realisatie Milieudoelen-Voortgangsrapport 2007'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31031-XI, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31031-XI nr. 6

23-05-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamEnergiebesparingstempo en duurzame energieEmissies SO2«Stand still» algemene bodemkwaliteitBodemsaneringenChemische kwaliteit oppervlaktewaterVerdrogingDuurzame mobiliteitSaneren kwetsbare objecten binnen PR 10–6Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31031-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 031 XIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007nr. 6BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 mei 2007Op 16 mei jongstleden heeft het MNP het rapport «Realisatie
Milieudoelen – Voortgangsrapport 2007» aan uw Kamer aangeboden.
Het rapport geeft informatie over de toestand van het milieu en het bereiken
van milieubeleidsdoelen, aan de hand van een aantal indicatoren, die zoveel
mogelijk aansluiten bij de artikelen uit de VROM-begroting.Het rapport beoogt daarmee het verantwoordingsdebat (VBTB) over het Jaarverslag
2006, zoals dat in het voorjaar in de Tweede Kamer wordt gevoerd, te ondersteunen.Uit het rapport van het MNP blijkt dat het over het geheel genomen de
goede kant op gaat met het milieu. De trends in milieudruk en milieukwaliteit
zijn doorgaans gunstig. Toch worden milieudoelen, bij vastgesteld beleid,
voor veel milieudossiers niet tijdig gerealiseerd. Dit is reden waarom ik
u hierbij een korte reactie wil geven op de belangrijkste bevindingen van
het MNP.Overigens is het MNP voornemens om begin september de jaarlijkse Milieubalans
uit te brengen. Naar aanleiding daarvan zal uw Kamer een Kabinetsreactie ontvangen,
die uitgebreider ingaat op de bevindingen van het MNP. Daarbij zal ik ook
de voornemens uit het Beleidsprogramma betrekken, dat het kabinet binnenkort
aan de Tweede Kamer zal aanbieden.Energiebesparingstempo en duurzame energieHet MNP constateert dat het gerealiseerde energiebesparingstempo
de laatste jaren hoogstens 1% is geweest. Daarmee blijft het achter
bij de doelstelling van 1,3% per jaar. Het aandeel duurzame energie
is in 2010 naar verwachting 4,4%. Daarmee is het niet waarschijnlijk
dat het doel van 5% wordt gehaald.De constateringen van het MNP hebben betrekking op 2010. Voor dat jaar
gelden twee doelen waarop Nederland in Europees verband wordt beoordeeld en
afgerekend, te weten de Kyoto-taakstelling (6% CO2-emissiereductie
t.o.v. 1990) en het aandeel duurzame elektriciteit (9%). Op basis van
de huidige inzichten worden beide doelen gehaald.De constatering van het MNP dat het beoogde besparingspercentage van 1,3%
per jaar en het totaal aandeel duurzame energie van 5% in 2010 niet
worden gehaald is met name zorgelijk met het oog op de doelen die het huidige
kabinet zich heeft gesteld voor de periode tot 2020. Het maakt des te meer
duidelijk dat er op beide fronten een forse intensivering van het beleid nodig
is. In het kader van het project Schoon & Zuinig wordt op dit moment in
beeld gebracht met welke inspanningen van burgers, bedrijven en de overheid
dit kan worden ingevuld. Een ruwe indicatie laat zien dat er een verviervoudiging
van de beleidsinzet nodig is om de beleidsdoelen voor 2020 te kunnen halen.
De invulling hiervan komt naar voren in het Beleidsprogramma van het kabinet
en in het werkprogramma van Schoon & Zuinig dat in september a.s. verschijnt.Emissies SO2Het MNP geeft aan dat ten opzichte van de Milieubalans
2006 de raming van zwaveldioxide voor 2010 met 13 kiloton naar beneden is
bijgesteld, omdat het convenant over SO2-plafonds met elektriciteitsproducenten
en de afspraken met raffinaderijen nu als vastgesteld beleid zijn meegenomen.
Toch is het voor zwaveldioxide nog onwaarschijnlijk dat het NEC-plafond wordt
gehaald met het nu vastgestelde beleid. Het MNP schat in dat het NEC-plafond
met het vastgestelde beleid waarschijnlijk wordt overschreden met circa 3
Mton.Momenteel is er overleg met de industrie gaande om te bezien welke (aanvullende)
maatregelen voor verdere reductie van de emissie van SO2 mogelijk
zijn. Deze verdere maatregelen zijn ook noodzakelijk om na 2010 te kunnen
garanderen, dat het NEC-plafond voor SO2 niet zal worden overschreden.
Mijn inzet is nadrukkelijk gericht op het realiseren van de NEC-plafonds,
zoals in de NEC-rapportage 20061 staat aangegeven.
Het kabinet zal nog in 2007 bepalen of, en zo ja welke aanvullende maatregelen
nodig zijn.«Stand still» algemene bodemkwaliteitDe milieubelasting van de bodem is de afgelopen jaren
afgenomen, maar er is nog geen «stand-still» van de bodemkwaliteit
bereikt. Dit wordt ondermeer veroorzaakt door zware metalen (zink en koper),
die in de landbouw vooral via dierlijke mest en kunstmest worden aangevoerd.
Vanaf 2002 stagneert de afname van de netto bodembelasting van zink en
koper en bij bemesting volgens de nieuwe gebruiksnormen is zonder aanvullende
maatregelen een verdere afname ook niet te verwachten. Daarnaast wordt de
bodembelasting door zware metalen vermoedelijk onderschat, aangezien geen
rekening wordt gehouden met het gebruik van kopersulfaathoudende voetbaden
voor ontsmetting van klauwen van rundvee en het gebruik van voedseladditieven.In het kader van de uitvoering van de Toekomstagenda Milieu wordt overleg
gevoerd met het Productschap Diervoeders over de gehalten van zware metalen
in veevoer. Hierbij wordt gezamenlijk verkend welke vragen nog moeten worden
beantwoord. Complicerende factor hierbij is dat de gehalten zijn vastgelegd
op Europees niveau.Voor wat betreft het gebruik van kopervoetbaden wordt overleg gevoerd
met LTO over deze problematiek. Afgesproken is dat enerzijds in kaart zal
worden gebracht welke alternatieven voor kopersulfaatbaden beschikbaar zijn. Anderzijds wordt een communicatietraject richting de melkveesector
voorzien, gericht op vergroting van de kennis van boeren over duurzaam bodemgebruik.
Over beide trajecten zal ik u in een later stadium verder informeren.BodemsaneringenHet MNP constateert dat het aantal uitgevoerde bodemsaneringen
in 2005 met circa 20% is toegenomen ten opzichte van 2004. Het huidige
tempo van saneringen is echter te laag om voor 2015 alle spoedlocaties, en
voor 2030 alle locaties te saneren.Op dit moment voeren de verschillende overheden gezamenlijk acties uit
om de spoedlocaties goed in beeld te krijgen. De inspanningen zijn erop gericht
om voor de nieuwe programmaperiode van 2009–2014 in elk geval zicht
te hebben op de mogelijke spoedlocaties en de hiervoor benodigde onderzoeks-,
respectievelijk saneringsinspanningen. Het streven is om in 2015 alle risico’s
bij huidig gebruik te hebben weggenomen. Tot die tijd zijn tijdelijke maatregelen
of beheersmaatregelen mogelijk. Op verzoek van uw Kamer vindt op dit moment
onderzoek plaats naar mogelijkheden om binnen spoedlocaties te komen tot differentiatie
in de aard van het risico: humaan, ecologisch of verspreidingsrisico. Eind
juni is een brief aan de Kamer voorzien die hier aandacht aan besteedt.Chemische kwaliteit oppervlaktewaterDe chemische waterkwaliteit is sinds 1990 nauwelijks
verbeterd. Bij koper, zink en chroom worden de normen het vaakst overschreden.Deze constatering is in lijn met de Decembernota 20061 over de voortgang van de implementatie van de Kaderrichtlijn Water.
In de Decembernota is aangegeven dat in de zogenaamde stroomgebiedsbeheersplannen,
die in 2009 aan Brussel moeten worden aangeboden, maatregelenpakketten zijn
opgenomen die tot het gewenste doelbereik leiden.Voor de aanpak van de diffuse bronnen, die van grote invloed zijn op de
chemische waterkwaliteit, wordt momenteel een uitvoeringsprgramma opgesteld.
Dit zal ik u voor de zomer doen toekomen.VerdrogingGegeven het huidige tempo van verdrogingsbestrijding
is het niet waarschijnlijk dat in 2010 40% van het verdroogd areaal
hydrologisch hersteld is.Rijk en provincies hebben geconstateerd dat met het tot nu toe gevoerde
antiverdrogingsbeleid de doelstelling voor 2010 niet zal worden gehaald. Daarom
zetten Rijk en provincies vanaf 2007 gezamenlijk in op een versnelling
van de verdrogingsbestrijding, conform het advies van de Taskforce Verdroging.
Dit betekent dat tot 2015 de verdrogingsbestrijding wordt gericht op concrete
gebieden, die zijn opgenomen op zogenaamde provinciale TOP-lijsten. De TOP-lijsten
die momenteel zijn opgesteld omvatten ongeveer 40% van het verdroogde
areaal.In de bestuursovereenkomsten van het Investeringsbudget Landelijk Gebied
(ILG) 2007–2013 heeft het Rijk prestatieafspraken gemaakt met provincies
over het aantal hectare TOP-gebied dat wordt aangepakt en de mate van hydrologisch
herstel die zal worden bereikt. Naar verwachting zullen Rijk en provincies
in juni overeenstemming hebben over de definitieve selectie van gebieden op
de TOP-lijsten. Duurzame mobiliteitDe emissie van broeikasgassen door verkeer is niet
ontkoppeld met het aantal gereden kilometers. De CO2-raming voor
verkeer ligt hoger dan het doel. Wel is de geluidbelasting op knelpunten licht
gedaald, ondanks de groei van het verkeer. De milieukosten zijn niet volledig
verwerkt in de prijs van mobiliteit.Het kabinet zal er alles aan doen om de CO2 streefwaarde voor
de sector verkeer te halen. De in het Coalitieakkoord aangekondigde versnelling
van kilometerbeprijzing, de verdere fiscale vergroening van de autobelastingen,
waaronder de differentiatie van de BPM en verhoging van belasting op vervuilende
brandstoffen, alsmede verhoging van de inzet van biobrandstoffen zullen bijdragen
aan de realisatie van de streefwaarde voor verkeer.Het is overigens zorgwekkend dat de broeikasgasemissies van de sector
verkeer nog steeds stijgen. In het Beleidsprogramma zal worden aangegeven
hoe aan de klimaatdoelstellingen van dit kabinet uitvoering zal worden gegeven.
De sector verkeer, inclusief de luchtvaart en de scheepvaart, zal hieraan
een bijdrage moeten leveren. Er ligt dus een enorme uitdaging om in het komende
decennium de stijgende CO2-emissies van de sector verkeer om te
buigen.Ik deel de uitspraak van het MNP dat Europees bronbeleid, waaronder CO2-normstelling voor personen- en bestelauto’s, hieraan een belangrijke
bijdrage zal moeten leveren. Het kabinet dringt in Brussel dan ook bij voortduring
aan op totstandkoming van ambitieus EU-bronbeleid.Saneren kwetsbare objecten binnen PR 10–6De 2007 doelstelling om kwetsbare objecten binnen de
plaatsgebonden risicocontour van 10–5 per jaar rondom LPG-tankstations
en VR-plichtige bedrijven te saneren wordt op basis van de huidige inzichten
gehaald. Het halen van de 2010-doelstelling om kwetsbare objecten binnen de
plaatsgebonden risicocontour van 10–6 per jaar te saneren
is nog onzeker.Ik ben van mening dat de 2010-doelstelling inzake het saneren van kwetsbare
objecten binnen de PR 10–6 haalbaar is voor LPG tankstations,
emplacementen en andere inrichtingen zoals genoemd in de Wet Milieubeheer.
Voor vervoer en buisleidingen is dit nog onzeker. Er wordt op de verschillende
gebieden hard aan gewerkt:• LPG tankstations. Voor de PR 10–6 sanering van
LPG tankstations is in 2005 een convenant met de LPG-branche afgesloten. De
resterende knelpunten moeten voor 2010 gesaneerd zijn. De uitvoering van het
convenant ligt op schema.• Vervoer gevaarlijke stoffen. Voor het oplossen van de PR 10–6 knelpunten bij het vervoer van gevaarlijke stoffen is de overheid
bezig met de ontwikkeling van een basisnet in overleg met alle betrokken partijen.
Het oplossen van knelpunten is wel afhankelijk van de haalbaarheid en betaalbaarheid.
In het Algemeen Overleg van 4 april jl. heb ik u geïnformeerd over
de stand van zaken rondom het basisnet.• Buisleidingen. Op 9 februari 2007 heeft mijn voorganger u
een brief gestuurd waarin het beleidsvoornemen rondom buisleidingen staat
beschreven. Het oplossen van de knelpunten maakt hiervan onderdeel uit.• Emplacementen. De ministers van V&W en van VROM hebben in 1998,
in overleg met de Tweede Kamer het project PAGE gestart (Plan van Aanpak Goederen
Emplacementen). Dit project is erop gericht om oplossingen te vinden voor
externe veiligheidsknelpunten rond 14 spooremplacementen. Inmiddels voldoen
12 emplacementen aan de normen. Voor 2 emplacementen wordt nog voor 2010 een
oplossing verwacht. Recent zijn de spooremplacementen onder de
werking van het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (BEVI) gebracht, waardoor
een wettelijk kader is geschapen voor het toetsen van de externe veiligheidsaspecten
van spooremplacementen.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. Cramer XNoot1TK 2006–2007, 28 240, nr. 66.XNoot1TK, 2006–2007, 27 625, nr. 80 (bijlage). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31031-XI-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl