Wijziging begroting uitgaven en ontvangsten VROM (XI) 1997 (slotwet); Memorie van toelichting onderdeel XI-A (VROM, exclusief rijkshuisvesting)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26097, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

07-07-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

26097 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEEL 1. Aansluiting op de Voorlopige Rekening 19972. LeeswijzerARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 en wetsartikel 2 01. Algemeen «Niet boekhoudkundig van aard» 01.02 Personeel en materieel gemeenschappelijke diensten
en voorzieningen01.07 Voorlichting «Niet boekhoudkundig van aard»03 Volkshuisvesting Verantwoording subsidieverplichtingen aangegaan uit hoofde
van behoorlijk bestuurArtikelonderdeel 03.15.01 Huisvesting gehandicaptenArtikelonderdeel 03.75.01 Subsidies marktgerichte huur-
en koopwoningen en jaarlijkse bijdragen huurwoningen beleggersArtikelonderdeel 03.75.02 Bijdragen eigen woningen04. Ruimtelijke Ordening 04.03 Onderzoek, planvorming en stimulering ruimtelijk
beleid «Niet boekhoudkundig van aard»05. Milieubeheer 05.13 Garanties en deelnemingen Aanpassing garantiestelling«Niet-boekhoudkundig van aard»05.15 Algemeen milieubeleid Aanpassing grondslag05.16 Milieukwaliteit en emissiebeleid «Niet-boekhoudkundig van aard»
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26097Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 097Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI)
voor het jaar 1997 (slotwet)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING, ONDERDEEL XI-A (VROM, EXCLUSIEF RIJKSHUISVESTING)INHOUDSOPGAVEBlz.   Algemeen deel21.Aansluiting met de Voorlopige Rekening 19972 2.Leeswijzer2   Artikelsgewijze toelichting4    Wetsartikel
1 en 24 01.Algemeen4 03.Volkshuisvesting404.Ruimtelijke Ordening5 05.Milieubeheer5ALGEMEEN DEEL 1. Aansluiting op de Voorlopige Rekening 1997In aansluiting op de tweede suppletore wet 1997, samenhangende met de
Najaarsnota (Stb. 1998, nr.87), strekt het onderhavige wetsvoorstel ertoe,
op grond van artikel 10, tweede lid, onder c, van de Comptabiliteitswet per
begrotingsartikel een positief dan wel een negatief verschil tussen het beschikbare
begrotingsbedrag en de realisatie op te heffen.Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt derhalve voorgesteld
de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Rijk, onderdeel XI-A
(VROM, exclusief rijkshuisvesting), voor het jaar 1997 met resp. f 64
mln te verlagen en f 22,1 mln te verhogen.Voor zover de mutaties van enige omvang zijn, is daarvan reeds eerder
melding gemaakt in de Voorlopige Rekening 1997; Kamerstukken II, 1997–1998,
25 906, nr.1 De aansluiting tussen de Voorlopige Rekening en het onderhavige
wetsvoorstel is als volgt (bedragen x f 1 mln) Uitgaven     1.Reeds
vermeld in de Voorlopige Rekening 1997 (blz 27)    –Ministerie
van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, onderdeel XI-A
(VROM, excl. Rijkshuisvesting)– 60,0(A)      2.Hiervan
reeds verwerkt in de nota van wijziging op de 2e suppletore wet 1997 (Kamerstukken
II, 1997–1998, 25 781, nr.4)15,7 (B)       (C)
= (A) – (B) – 75,7 (C)      3.Nadere
wijzigingen t.o.v. de Voorlopige Rekening 1997 11,7
(D)      4.Voorgestelde mutaties bij onderhavig wetsontwerp
(C) + (D) – 64,0      Ontvangsten     1.Reeds vermeld in de Voorlopige Rekening 1997 (blz 28)   –Ministerie van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer, onderdeel XI-A (VROM, excl. Rijkshuisvesting) 17,7
(A)      2.Nadere wijzigingen t.o.v. de Voorlopige Rekening
1997 4,4 (B)      3.Voorgestelde
mutaties bij onderhavig wetsontwerp (A) + (B) 22,12. LeeswijzerDe slotwet 1997 is de laatste suppletore begroting die over de begroting
van het jaar 1997 wordt ingediend. Met de slotwetwijzigingen worden de verschillen
tussen de stand nà de 2e suppletore wet en de realisatie opgeheven.De gegevens bij de slotwet worden in de toelichting bij de artikelen niet
in tabelvorm gepresenteerd. De kolomstructuur van de begrotingsstaten geeft
hierin reeds voldoende inzicht. In de slotwet worden idealiter slechts de
mutaties opgenomen die «boekhoudkundig van aard» zijn of het gevolg
van controlebevindingen. Indien sprake is van een mutatie die niet-boekhoudkundig
van aard is, dan wordt deze nader toegelicht.Onder mutaties die «boekhoudkundig van aard» zijn, wordt verstaan: – wijzigingen van begrotingsbedragen om deze gelijk aan de realisatie
te maken– mutaties uit hoofde van loon- en prijsbijstellingen– desalderingen die nodig zijn omdat ontvangsten niet in mindering
van bezwaar mogen worden geboekt op de uitgaven – overboekingen tussen artikelen of begrotingen die het uitvloeisel
zijn van tijdens de begrotingsuitvoering gebleken noodzaak om verplichtingen
en of uitgaven elders te verantwoorden dan waar zij oorspronkelijk waren begroot
bij gelijkblijvende beleidsuitgangspunten– mineure kasverschuivingen die het gevolg zijn van een ander betaaltempo
van lopende verplichtingen dan eerder geraamd– de mutaties die het gevolg zijn van de controlebevindingen van
de departementale accountantsdienst of de Algemene Rekenkamer. Dergelijke
mutaties zijn evenwel niet zozeer «boekhoudkundig van aard», maar
dienen ertoe – achteraf een wettelijke basis te scheppen voor een noodzakelijke
correctie in de boeking van een verplichting, uitgave of ontvangst. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 en wetsartikel 2 01. Algemeen «Niet boekhoudkundig van aard» 01.02 Personeel en materieel gemeenschappelijke diensten
en voorzieningenDe onderuitputting bij de uitgaven wordt voor ca f 6,5 mln veroorzaakt
door de eind 1997 ingelaste pauze bij de invoering van Windows95. Hierbij
is eind 1997 tevens besloten een her-oriëntatie plaats te laten vinden
op de mogelijke verbeteringen van het beheer, de standaardisatie en versterking
van de infrastructuur. 01.07 Voorlichting «Niet boekhoudkundig van aard»Eind 1997 zijn extra verplichtingen aangegaan voor de campagnes rond «Duurzaam
Bouwen» (f 0,3 mln) en «woonverkenningen» (f 0,1
mln). Daarnaast bleek de verlenging van het contract m.b.t. de distributie
van het voorlichtingsmateriaal f 0,7 mln duurder uit te vallen. 03 Volkshuisvesting Verantwoording subsidieverplichtingen aangegaan uit hoofde
van behoorlijk bestuurIn de 1e suppletore wet 1997 (kamerstukken II, 1996–1997, 25 357,
nr. 2, blz. 14–15) is aangegeven dat het in vijftien gevallen bij de
uitvoering van de begroting 1997 noodzakelijk is gebleken af te wijken van
de geldende regelgeving en is overgegaan tot het toekennen van subsidie. Het
niet honoreren van de aanvraag om subsidie zou leiden tot het in strijd handelen
met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. In aanvulling hierop is
in een vijftal gevallen ook sprake van het toekennen van subsidie in afwijking
van de regelgeving. Artikelonderdeel 03.15.01 Huisvesting gehandicaptenIn één geval is op grond van het zorgvuldigheidsbeginsel
in afwijking van de Regeling geldelijke steun huisvesting gehandicapten 1992
subsidie toegekend. Het financieel belang hiervan bedraagt f 5 697,10. Artikelonderdeel 03.75.01 Subsidies marktgerichte huur-
en koopwoningen en jaarlijkse bijdragen huurwoningen beleggersIn één geval is op grond van het zorgvuldigheidsbeginsel
in afwijking van de Regeling Premiehuurwoningen 1989 subsidie toegekend. Het
financieel belang hiervan bedraagt f 260 000,–. Artikelonderdeel 03.75.02 Bijdragen eigen woningenIn drie gevallen is op grond van het vertrouwens-, zorgvuldigheids- en
rechtszekerheidsbeginsel in afwijking van de Beschikking geldelijke steun
eigen woningen 1984 subsidie toegekend. Het financieel belang hiervan bedraagt
in totaal f 80 526,–. 04. Ruimtelijke Ordening 04.03 Onderzoek, planvorming en stimulering ruimtelijk
beleid «Niet boekhoudkundig van aard»Eind 1997 zijn extra verplichtingen aangegaan voor diverse projecten.
Daarnaast heeft zich eind 1997 een onderuitputting bij de uitgaven voorgedaan,
die met name wordt veroorzaakt door het niet doorgaan van een betaling van
f 2,5 mln ten behoeve van het project «nadere uitwerking Groene
Hart». 05. Milieubeheer 05.13 Garanties en deelnemingen Aanpassing garantiestellingOp 31 januari 1997 heeft de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer, namens de Staat, de «Overeenkomst met betrekking
tot financiële verplichtingen inzake het HABOG-project» ondertekend.
In dit project wordt een opslaggebouw voor hoog radio-actief afval gerealiseerd.
Dit gebouw voldoet aan de vigerende regelgeving. In de periode 2001 2014
wordt daadwerkelijk tot opslag overgegaan, waarna het gebouw met opslag wordt
overgedragen aan de Centrale Organisatie Voor Radioactief Afval (COVRA). In
de overeenkomst is met de COVRA voor de periode na 2014 een vaste prijs voor
de exploitatie afgesproken. Deze afspraak is gebaseerd op de voorzieningen,
conform huidige regelgeving. In 2014 wordt getoetst of de omstandigheden zo
sterk zijn gewijzigd dat de overeengekomen prijs aanpassing behoeft. De staat
neemt de onzekerheden op zich, voorzover deze het gevolg zijn van onvoorziene
rijksbesluitvorming na 2014 met betrekking tot de overgedragen voorzieningen
en voorzover deze leiden tot meerkosten van de overeengekomen en in 2014 nader
getoetste financiële voorziening. In verband met de onzekerheid omtrent
het optreden alsmede de omvang van een dergelijke claim, wordt de garantstelling
jegens de COVRA pro memorie opgenomen. «Niet-boekhoudkundig van aard»Er zijn twee garantieregelingen ter ondersteuning van bodemsaneringen
van bedrijfsterreinen in eigen beheer. In december 1993 is met de Nationale
Investeringsbank en het ministerie van Financiën de overeenkomst kredietverlening
vrijwillige bodemsanering 1993 gesloten. In het najaar van 1994 is het in
samenwerking met het ministerie van Economische Zaken opgestelde Besluit borgstelling
MKB-kredieten voor het midden- en kleinbedrijf in werking getreden. In 1997
is in totaal voor een bedrag van f 0,257 mln een staatsgarantie verleend.
Aangezien de beschikbare budgetten openbaar zijn en in de vorm van kredietplafonds
gedurende geheel 1997 aan de uitvoerende banken ter beschikking staan, kan
pas bij deze 3e suppletore begroting het verplichtingenbudget 1997 met f 230,143
mln worden verlaagd. 05.15 Algemeen milieubeleid Aanpassing grondslagAan de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) is in 1997 voor de periode
1998 t/m 2001 een bijdrage van f 2,0 mln (f 500 000,–
per jaar) toegekend om knelpunten (apparaatskosten) bij de inzet ten behoeve
van de faciliterende rol (zie begroting 1998, blz.152) richting
gemeenten op te vangen. 05.16 Milieukwaliteit en emissiebeleid «Niet-boekhoudkundig van aard»De toevoeging van f 50 mln extra middelen voor de bodemsaneringsoperatie
bij 2e suppletore wet 1997 (Kamerstukken II, vergaderjaar 1997–1998,
25 781, nr.2) heeft ertoe geleid dat een extra inspanning van de budgethouders
(provincies en vier grote gemeenten) nodig was om deze middelen reeds op korte
termijn te besteden. Uiteindelijk is hierdoor f 20 mln aan verplichtingen
in 1997 onbesteed gebleven. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26097-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl