Werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aan Parijs (15 t/m 16 oktober 2008); Verslag van een Werkbezoek
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31770, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-11-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31770 nr. 1

13-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingWoensdag 15 oktoberDonderdag 16 oktober – ochtendMelkquotaBiologische landbouw en milieuDierlijke eiwittenEnergieModulatieCofinancieringDonderdag 16 oktober – lunchDonderdag 16 oktober – middagMelkquotaWTOModulatieDierlijke eiwittenVoedselcrisisVeevoer en GGODierenwelzijnGLB na 2013Afronding programmaOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31770Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 770Werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit aan Parijs (15 t/m 16 oktober 2008)nr. 1VERSLAG VAN EEN WERKBEZOEKVastgesteld 13 november 2008InleidingOp 15 en 16 oktober jl. heeft een delegatie van vier leden van de
vaste commissie voor LNV een bezoek gebracht aan Parijs. Zij zijn begeleid
door de EU-adviseur en de griffier. Reden voor het werkbezoek is het EU-voorzitterschap
van Frankrijk, dat de actuele landbouwdossiers tot één van de
prioriteiten heeft benoemd. Doel van het werkbezoek was gesprekken te voeren
met Franse parlementariërs en ambtenaren van het ministerie van Landbouw
en Visserij over actuele landbouwdossiers, waaronder het zogenoemde «Health
Check»-dossier en de rol van het Franse voorzitterschap daarbij. De
delegatie bestond uit de leden Atsma (CDA, delegatieleider), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Graus (PVV) en Ouwehand (PvdD).Woensdag 15 oktoberDiner in restaurant Auguste aangeboden door de Nederlandse ambassade in
Parijs. Aanwezig zijn de ambassadeur in Parijs, de heer Hugo Siblesz, de LNV-raad,
mevrouw Marianne Vaes, de Attaché Agricole van de Franse ambassade
in Nederland, de heer Jean-Michel Poirson, en de Attachée Commerciale,
mevrouw Francoise Divanach. Door de aanwezigen is een toelichting gegeven
op de algemene Frans-Nederlandse relatie en de specifieke overeenkomsten en
verschillen. Tevens is ingegaan op de Franse standpunten ten aanzien van het «Health-Check»-dossier
en de toekomst van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB).Donderdag 16 oktober – ochtendGesprek voorzitter subcommissie Landbouw, de heer Michel Raison. Tevens
aanwezig de adviseur juridische zaken van de subcommissie, mevrouw Veronique
Grivelle, en lid van de ondercommissie Milieu, mevrouw Francoise Branget.De delegatieleider geeft aan dat het nuttig is om met collega-parlementariërs
van andere EU-lidstaten te praten over landbouw. Nederland en Frankrijk hebben
veel gemeenschappelijk op het terrein van landbeheer, werkgelegenheid en export,
en daarmee veel gedeelde belangen. MelkquotaDe heer Raison laat weten dat het Franse parlement voorzichtig is met
de afschaffing van melkquota omdat deze in Frankrijk effect hebben op de prijzen
en op de ruimtelijke ordening. Melkveehouders zijn nu gesitueerd over heel
Frankrijk, al verschilt de dichtheid. Afschaffing van de melkquota zou melkveehouders
in geografisch gunstige gebieden bevoordelen. Daarnaast heerst in Frankrijk
het sentiment om te behoren tot een bepaald gebied met typische streekproducten
(bijvoorbeeld kaas). Het Franse parlement is niet principieel tegen afschaffing
maar is voorstander van de introductie van een alternatief regulatiesysteem
om te voorkomen dat de keten in Frankrijk schade ondervindt. Hiervoor is nog
geen duidelijk voorstel uitgewerkt. Uitgangspunt is dat een vorm van interventie
dient te blijven bestaan ten gunste van het inkomen van melkveehouders (bijv.
voorraden van boter en melkpoeder). Zuivelbedrijven zijn in Frankrijk niet
verenigd in coöperaties. Vermoedelijk zal het Franse parlement tegen
afschaffing van de melkquota stemmen als er geen nieuw systeem voor in de
plaats komt. Overigens is regulering niet op alle producten noodzakelijk,
aldus de heer Raison. Hij ziet overeenkomsten tussen de huidige financiële
crisis en de stijging van de graanprijzen in 2007 en 2008. Een systeem voor
eerlijke handel is altijd noodzakelijk: de markt bepaalt maar de overheid
reguleert. Ten aanzien van de WTO-onderhandelingen is het van belang dat EU-wetgeving «WTO-compatible»
is maar ook de EU-stem is van groot belang in WTO-verband.Biologische landbouw en milieuFrankrijk is net als de overige EU-lidstaten gehouden aan de EU-milieurichtlijnen.
Een verruiming van de melkquota doet hieraan niets af. Overigens gaat Frankrijk
op een aantal terreinen verder dan EU-milieurichtlijnen voorschrijven. Zo
zijn de eisen voor biologische landbouwproducten strenger, evenals de kwaliteitseisen
voor producten met geografische oorsprongsbenamingen. Met het laatste gaat
ook een economische reden gepaard, namelijk het onderscheiden ten opzichte
van andere landen. De prijzen voor biologische producten liggen in Frankrijk,
net als in Nederland, hoger door een lagere productie en de noodzaak voor
de inzet van handarbeid. Biologische landbouw blijft een speciale nichemarkt
en ook de Franse consument laat zich beïnvloeden door de prijs. De heer
Raison is van mening dat een volledig biologische landbouw in de EU tot voedseltekorten
zou leiden en dat niet alleen biologische producten kwalitatief goed zijn.Dierlijke eiwittenIn Frankrijk vindt weinig of geen discussie plaats over de gevolgen van
het gebruik van dierlijke producten. In de rijke landen bestaat het voedsel
uit aanzienlijke hoeveelheden dierlijke eiwitten, waarmee veel kosten gepaard
gaan. Het Franse parlement en de Franse samenleving voeren momenteel geen
discussie over de vermindering van het gebruik van dierlijke eiwitten.EnergieWat betreft biobrandstoffen heeft de Franse regering een voorstel ingediend
om het fiscaal voordeel op de biobrandstoffen ethanol en diaster geleidelijk
af te bouwen. Er is geen sprake van fiscaal voordeel op 2e en 3e generatie
biobrandstoffen, omdat deze er niet zijn. Voor fiscaal voordeel worden ook
geen plannen ontwikkeld.De productie van plantaardige energie dient niet ten koste te gaan van
de voedselketen, is het algemene standpunt. Frankrijk loopt ten opzichte van landen als Duitsland achter op alternatieve vormen van energie. Ook
wordt nauwelijks gas gebruikt. Het Franse parlement is voorstander van het
gebruik van kernenergie als schone vorm van energie, de Groenen uitgezonderd.
Wel zijn er zorgen over het verwerken van kernafval.Ter compensatie van de hoge brandstofprijzen is voor de visserijsector
een steunplan ontwikkeld naast het reeds lang bestaande lage tarief op brandstof
voor de landbouw- en visserijsector (rode diesel).ModulatieHet Franse parlement is behoedzaam ten aanzien van de verhoging van de
modulatie. Het is essentieel het budget tot 2013 niet te wijzigen en de prioriteit
wordt gelegd bij de agrarische productie. Daarom ligt het in de rede zo veel
mogelijk geld te behouden voor de 1e pijler. De 2e pijler is ook minder controleerbaar.
Het Europees Parlement heeft een advies uitgebracht waarbij het percentage
voor modulatie lager zou moeten uitvallen van het voorstel van de Europese
Commissie.Het Franse parlement is voorstander van modulatie voor oogst- en diergezondheidsverzekeringen
(artikel 70) en geeft in dit verband de voorkeur aan artikel 68 (1e pijler).CofinancieringTen aanzien van cofinanciering is de heer Raison alert om te voorkomen
dat dit tot renationalisatie van het GLB leidt. Verplichte cofinanciering
verdient aanbeveling boven vrijwillige cofinanciering. Voor innovatie is cofinanciering
wellicht wél een geschikte vorm.Donderdag 16 oktober – lunchLunch in vegetarisch restaurant «Le grenier de Notre Dame»
in aanwezigheid van landbouwattachés van Denemarken, Wallonië
en Spanje en de heer Daniel Bigou van APCA, aangeboden door de Nederlandse
LNV-raad, mevrouw Vaes.Donderdag 16 oktober – middagGesprek met de heer Philippe Duclaud, diplomatiek adviseur van het kabinet
van de minister van Landbouw en Visserij, de heer Barnier.De delegatieleider bedankt de heer Duclaud voor de ontvangst en onderstreept
het belang van contacten tussen Nederland en Frankrijk wat betreft het Europese
Landbouwbeleid. De Nederlandse delegatie zou graag spreken over de afschaffing
van de melkquota, het «Health Check»-dossier, ontkoppeling, de
financiering van het GLB nu en na 2013, milieu en dierenwelzijn.De heer Duclaud licht toe dat het ministerie van Landbouw en Visserij
momenteel twee perspectieven heeft: de inzet van Frankrijk in de onderhandelingen
met de overige EU-lidstaten en het Franse voorzitterschap van de EU.MelkquotaDe inzet van Frankrijk ten aanzien van de melkquota is behoedzaam omdat
deze zijn vastgesteld per regio en daarmee relevant zijn voor het landschapsbeheer.
Als de melkquota worden afgeschaft zal dit mogelijk een verhuizing inhouden
van melkveehouderijen naar meer productieve gebieden, weg uit de berggebieden.Als voorzitter van de EU zal Frankrijk waarschijnlijk aansturen op een evenwicht tussen het voorstel van de Europese Commissie en het advies
van het Europees Parlement. Het advies van het EP voorziet in een verruiming
van de melkquota met 1% in 2009 en 1% in 2010, waarna een evaluatie
zou moeten plaatsvinden. Uitgangspunt is de afspraak dat de melkquota in 2015
zullen zijn opgeheven. De wijze waarop (begeleidende maatregelen) en het tempo
waarin is nu onderwerp van gesprek.Het milieu is voor Frankrijk belangrijk; het gaat om een evenwichtige
manier van landbouwproductie.WTODe heer Duclaud verwacht niet dat een alternatieve vorm van systeeminterventie
tot problemen in de WTO-onderhandelingen zal leiden. In 2003 heeft de EU reeds
een stap gezet wat betreft ontkoppeling en er is nog veel marge in de zogenoemde «amber
box». Frankrijk wenst interventie-instrumenten in het GLB te behouden.
Veel EU-lidstaten achten een veiligheidsoptie noodzakelijk om te grote prijsschommelingen
te voorkomen. Een vangnet zou niet structureel gebruikt dienen te worden maar
slechts indien nodig (vgl. steun voor maïs in Hongarije). ModulatieFrankrijk geeft prioriteit aan het gebruik van artikel 68 ten opzichte
van modulatie. Bijna de gehele Landbouw- en Visserijraad staat kritisch tegenover
het voorstel van de Europese Commissie. Gerichte maatregelen kunnen voor bepaalde
sectoren in Frankrijk behulpzaam zijn, zoals de biologische landbouw, de schapenhouderij
en de melkveehouderij in berggebieden.Dierlijke eiwittenIn Frankrijk wordt niet gediscussieerd over de productie en consumptie
van dierlijke eiwitten. Wel over andere aspecten van voeding: het gebruik
van suiker, het feit dat groeten en fruit minder worden gegeten in Frankrijk
en de hongerproblematiek in de wereld.VoedselcrisisFrankrijk wil als voorzitter van de EU initiatief ontplooien voor een
oplossing van de voedselcrisis en hervorming van de FAO, als lange termijnoplossing
om een einde aan de honger in de wereld te maken. Frankrijk is voor de korte
termijn voorstander van het besteden van € 1 miljard voor zaaizaad
en kunstmest voor OS-landen, maar die discussie is meer een financiële
discussie geworden. Gestreefd wordt naar overeenkomst hierover in november
2008. Afrikaanse landen telen nu voornamelijk voor export. Daarom is regiobeleid
belangrijker dan wijziging van tarieven en heffingen, zodat meer wordt overgegaan
op voedselteelt voor eigen gebruik. Daarnaast is het van belang dat Afrikaanse
landen de krachten bundelen, zoals in West-Afrika het geval is.Veevoer en GGOHet feit dat er veel GGO-soja in Zuid-Amerika wordt verbouwd baart Frankrijk
zorgen. De veevoerindustrie in de EU zou meer zelfstandig moeten kunnen worden.
Ook kunnen bepaalde teelten in de EU meer worden gestimuleerd, zoals eiwitrijke
gewassen. Middelen uit artikel 68 zouden voor veevoer kunnen worden aangewend
(niet voor menselijke consumptie).DierenwelzijnHet Franse voorzitterschap is niet geheel vrij geweest in het bepalen
van de agenda maar is mede afhankelijk van voorstellen van de Europese Commissie.
Ook het «Health Check»-dossier en de visserijproblematiek hebben
veel tijd in beslag genomen. Omdat er bovendien geen concreet verzoek van
de Europese Commissie is geweest ten aanzien van dierenwelzijn, zal er geen
nieuwe wetgeving van kracht worden in de tweede helft van 2008. Regulering
van dierenwelzijn in slachterijen is overigens wel in voorbereiding: vermoedelijk
komt het dossier diertransporten eind dit jaar weer aan de orde.Rituele slachtingen vormen een politiek gevoelig onderwerp in Frankrijk
zelf, maar niet voor het Franse voorzitterschap van de EU. Het is verboden
om dieren individueel te slachten in Frankrijk. Dieren worden naar slachterijen
gebracht. Er is geen gebrek aan regelgeving maar de bestaande regelgeving
wordt onvoldoende nageleefd. Daarom zijn nationale maatregelen aangekondigd.GLB na 2013Alle lidstaten willen een GLB na 2013, maar waar sommige lidstaten meer
geld in de 2e pijler willen, hecht Frankrijk aan behoud van de 1e pijler.
Economisch beleid staat voorop, gevolgd door landschaps- en milieubeleid.
Frankrijk vindt de visie van Nederland voor een fusie tussen de 1e en 2e pijler
interessant.Een harmonisatie van betalingen is dan wel wenselijk. Dit wordt onderschreven
door de nieuwe EU-lidstaten. Ook is Frankrijk voorstander van een meer flexibel
en dynamisch GLB, dat rekening houdt met verschillen in concurrentieposities
van EU-lidstaten. Dit hoeft niet op gespannen voet te staan met het streven
naar een gelijk speelveld binnen de EU.Een discussie over invoering van een «flat rate» heeft nu
geen prioriteit. Eerst wordt gestreefd naar een akkoord over het «Health
Check»-dossier.Over duurzaamheid is tijdens de informele Landbouw- en Visserijraad in
Annecy uitvoerig gesproken. Voor de toekomst is de relatie tussen enerzijds
productiviteit en concurrentiepositie, en anderzijds duurzaamheid cruciaal.De heer Duclaud heeft tot slot waardering voor het genuanceerde standpunt
dat Nederland inneemt in de Raad en voor het feit dat Nederland regelmatig
een brugfunctie vervult tussen de liberale lidstaten en de meer landbouwgerichte
lidstaten.Afronding programmaNa afloop van het gesprek met de heer Duclaud heeft een korte debriefing
met de LNV-raad plaatsgehad en is de delegatie terug naar Nederland gereisd.De voorzitter van de delegatie,AtsmaDe griffier van de delegatie,Dortmans 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31770-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl