Wijzigingswet beperking export uitkeringen; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26812, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-11-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26812 nr. 4

29-10-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeen; strekking van het wetsvoorstelStand van zaken verdragenVoorlichtingFinanciële aspectenInwerkingtredingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26812Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 812Wijziging van de Ziektewet, de wet op arbeidsongeschiktheidsverzekering
en enkele andere wetten in verband met de inwerkingtreding van de Wet beperking
export uitkeringen (Wijzigingswet beperking export uitkeringen)nr. 4VERSLAG Vastgesteld 29 oktober 1999De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1, belast met het voorbereidend onderzoek van het wetsvoorstel, brengt
als volgt verslag uit van haar bevindingen. Indien de regering de vragen en
opmerkingen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare beraadslaging
genoegzaam voorbereid.Algemeen; strekking van het wetsvoorstelDe leden van de fractie van de PvdA hebben met belangstelling en instemming
kennis genomen van het wetsvoorstel. Zij zijn vooral tevreden met het wijzigingsvoorstel
waardoor mensen die aanspraak willen maken op een uitkering niet eerst terug
moeten keren naar Nederland om van het recht gebruik te maken op het moment
dat een verdrag is gesloten.De leden van de VVD-fractie hebben eveneens met belangstelling kennis
genomen van het wetsvoorstel. Zij begrijpen dat de regering op uitnodiging
van de Eerste Kamer enkele wijzigingen ten aanzien van de Wet BEU voorstelt,
waarvan de belangrijkste is het herleven van het recht op uitkering indien
een uitkeringsgenietende woonachtig is een land waarmee na inwerkingtreding
van deze wet een verdrag met handhavingsbepalingen wordt gesloten. Begrijpen
deze leden het goed dat dit tevens het geval is indien uitkeringsgenietenden
hun uitkering verliezen (na de overgangstermijn) omdat er wel een verdrag
bestaat maar daarin geen handhavingsbepalingen zijn opgenomen, maar die later
alsnog aan het bestaande verdrag worden toegevoegd?Voorts vragen zij de regering aan te geven om welke reden er thans wel
voor is gekozen de mogelijkheid te creëren op grond van de algemene maatregel
van bestuur ministeriële regelingen te treffen. Waarom worden de gezinsleden
van de verzekerde die op de Nederlandse Antillen of Aruba woont nu onder de
werkingssfeer van de amvb gebracht, terwijl in het eerdere voorstel alleen
sprake was van gezinsleden van diegene die niet in Nederland woont en werkzaamheden
verricht in het algemeen belang?De leden van de CDA-fractie hebben met instemming kennis genomen van de
voorgestelde wijzigingen in de Wet Beperking Export uitkeringen. Zij beschouwen de wijzigingen als verbeteringen van de wet. Zij stellen
het op prijs dat er niet voor is gekozen deze wijzigingsvoorstellen in de
Veegwet SZW 1999 op te nemen. De voorstellen betreffen in hun ogen niet slechts
technische wijzigingen en vergen derhalve aparte behandeling in de Kamer.Deze leden onderschrijven de redenering dat de consequentie van de bepaling
dat verblijf van langer dan drie maanden in het buitenland gelijkstaat aan
wonen in het buitenland, is dat verblijf van langer dan drie maanden in Nederland
gelijkstaat aan wonen in Nederland. Zij onderschrijven dan ook het wijzigingsvoorstel.Deze leden nemen voorts met instemming kennis van de voorgestelde wijziging
dat ook in de wet zelf wordt vastgelegd dat een recht op uitkering ontstaat
dan wel herleeft in het buitenland indien een verdrag wordt gesloten of Verordening
(EEG) 1408/71 in werking treedt.Zij vragen een nadere uitleg van de zin: «De exportbeperking is
tevens niet van toepassing op de verzekerde die in een verdragsland woont
maar niet rechtstreeks aan het bilaterale verdrag of de Verordening (EEG)
nr. 1408/71 zijn recht op een uitkering kan ontlenen, doordat hij niet onder
de personele werking van dat verdrag of besluit valt.» Kan een voorbeeld
gegeven worden van een situatie waar dit van toepassing is?Tenslotte hebben zij met instemming kennis genomen van het voornemen de
Wet BEU niet van toepassing te laten zijn op verzekerden in dienst van organisaties
voor bv. missie- en zendingswerk en ontwikkelingswerk. Om welke organisaties
gaat het precíes, zo vragen zij.De leden van de fractie van D66 hebben eveneens met belangstelling kennis
genomen van het wetsvoorstel. Zij kunnen zich in principe vinden in het uitgangspunt
dat een persoon die niet in Nederland woont, wordt uitgesloten van het recht
op een socialeverzekeringsuitkering.Deze leden merken met betrekking tot de woonfictie op dat het voor iemand
die terugkeert naar Nederland en niet direct een beroep doet op de uitkerende
instantie, het wellicht moeilijk zal zijn te bewijzen dat hij langer dan drie
maanden onafgebroken in Nederland verblijft. Consequentie kan dan zijn dat
de uitkeringsgerechtigde een aantal maanden uitkering misloopt. Om te voorkomen
dat er problemen ontstaan bij de uitvoeringsinstellingen vragen zij wat als
bewijs kan dienen voor verblijf langer dan drie maanden?Voorts zouden deze leden graag een nadere uitleg willen hebben waarom
ervoor is gekozen om het recht op een arbeidsongeschiktheidsverzekering onder
meer te laten eindigen indien de verzekerde langer dan drie maanden niet in
Nederland verblijft, terwijl dit bij een nabestaandenuitkering niet geldt.
Ook willen zij weten of wezen en halfwezen, die op de dag van overlijden van
de verzekerde een jaar in het buitenland studeren of stage lopen, geen recht
hebben op een halfwezenuitkering? Wordt eraan gedacht om voor deze groep bij
of krachtens algemene maatregel van bestuur afwijkende regels te stellen?Tenslotte vragen deze leden zich af hoe de positie is van Turken en Marrokanen
die een uitkering in in Nederland hebben, maar mogelijk voor ziekte van een
familielid langere tijd in hun moederland moeten verblijven. En hoe staat
het met AOW-gerechtigde Turken en Marrokanen die hun oude dag in hun moederland
willen wonen? Verliezen zij hun recht op toeslag?De leden van de SP-fractie hebben kennis genomen van het wetsvoorstel.
De vijf aanpassingen zijn naar hun mening alle verbeteringen ten opzichte
van de oorspronkelijke Wet BEU, waar zij geen voorstander van waren. Zij zijn
met name verheugd over het aanpassingsvoorstel inzake het ontstaan dan wel
herleven van het recht op uitkering na het alsnog tot stand komen van een
bilateraal verdrag, vooral omdat zij bij de behandeling van het oorspronkelijke
voorstel een amendement van die strekking hadden ingediend.Stand van zaken verdragenDe leden van de fracties van PvdA, VVD en CDA informeren naar de stand
van zaken bij het afsluiten of wijzigen van verdragen. Met welke landen zijn
verdragen gesloten? Met welke landen zijn onderhandelingen gaande? Met welke
landen zijn nog geen verdragen gesloten? Met welke landen zijn problemen te
verwachten bij het sluiten van verdragen? Met welke landen is naar verwachting
per 1 januari 2000 een verdrag met handhavingsbepalingen is gesloten. Is er
inmiddels een handhavingsverdrag gesloten met Suriname en Indonesië?
De leden van de VVD-fractie verwijzen naar motie 25 757 nr. 12.Tijdens de plenaire behandeling in de Tweede Kamer hebben de leden van
de VVD-fractie aangegeven dat naast alle bilaterale inspanningen ten gevolge
van deze wet, de wenselijkheid van verbetering van de handhaafbaarheid binnen
de Europese Unie niet verloren dient te gaan. De regering heeft toen toegezegd
de Kamer (periodiek) te informeren over de voortgang hiervan. De leden van
de VVD-fractie constateren een jaar later tot hun spijt hierover nog niet
geïnformeerd te zijn, ondanks genoemde toezegging. Zij verzoeken de regering
met klem alsnog aan haar toezegging gevolg te geven en de Kamer uitgebreid
over de voortgang van de verbetering van de handhaafbaarheid binnen de EU
te informeren.Deze leden wensen ook uitgebreid te worden geïnformeerd over de naleving
van de handhavingsbepalingen die reeds met bilaterale verdragspartners zijn
overeengekomen. Kan de regering hier een uitgebreid en geactualiseerd overzicht
over verschaffen?VoorlichtingTijdens de behandeling van het wetsvoorstel BEU in de Tweede Kamer op
29 oktober 1998 heeft de regering aangegeven de voorlichting aan betrokkenen
te laten lopen via de ambassades en via de uitvoerende instanties. Is inmiddels
al een plan uitgewerkt voor adequate voorlichting aan betrokkenen, zo vragen
de leden van de PvdA-fractie. Hoe ziet dat plan er uit? Waarom is de wet niet
aangemeld bij de Voorlichtingsraad voor de voorgenomen grote voorlichtingscampagnes?Ook de leden van de CDA-fractie vragen naar de voorlichtingsactiviteiten
die door het ministerie van SZW, de Sociale Verzekeringsbank en uitvoeringsinstellingen
ondernomen zijn om de Wet BEU bekendheid te geven.Zal deze Wijzigingswet nog tot extra voorlichtingsactiviteiten leiden,
zo vragen zij, verwijzend naar ondermeer de mogelijkheid van het herleven
of ontstaan van uitkeringsrecht.Financiële aspectenDe leden van de fracties van CDA en VVD vragen de regering aan te geven
welk financieel besparingsverlies aan dit wetsvoorstel is verbonden.De leden van laatstgenoemde fractie vragen ook naar de uitvoeringslasten
in verband met het herleven dan wel ontstaan van uitkeringsrecht.Voorts vragen zij of er inzicht is in de effecten die de Wet BEU heeft
op het gedrag van mensen met een uitkering die overwegen naar het buitenland
te verhuizen. InwerkingtredingDe leden van de fractie van D66 vragen of de inwerkingtreding met terugwerkende
kracht per 1 januari 2000 problemen kan opleveren.De voorzitter van de commissie,TerpstraDe griffier van de commissie,Van DijkXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Van Zijl (PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA),
Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Essers (VVD), Van Dijke
(RPF), Bakker (D66), Van Blerck-Woerdman (VVD), Visser-van Doorn (CDA), De
Wit (SP), Harrewijn (GL), Van Gent (GL), Balkenende (CDA), Smits (PvdA), Verburg
(CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü (VVD), Van der Staaij
(SGP), Santi (PvdA), Wilders (VVD).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA),
Giskes (D66), Hamer (PvdA), Van der Hoek (PvdA), Dankers (CDA), Kortram (PvdA),
Blok (VVD), Hofstra (VVD), Van Middelkoop (GPV), Van Vliet (D66), Klein Molekamp
(VVD), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Vendrik (GL), Rosenmöller (GL),
Mosterd (CDA), Schoenmakers (PvdA), Eisses-Timmerman (CDA), Wagenaar (PvdA),
Middel (PvdA), Weekers (VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26812-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl