Verdrag betr. thuiswerk 1996 (nr 177, Intern. Arbeidsconferentie); Genève, 20 juni 1996; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28436, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

18-06-2002

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28436 nr. A;390a

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28436Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 436Verdrag betreffende thuiswerk 1996 (Verdrag nr. 177, aangenomen door
de Internationale Arbeidsconferentie in haar drieëntachtigste zitting);
Genève, 20 juni 1996 (Trb. 1996, 329 en Trb. 2001, 25)nr. 390aAADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 1 mei
2002 en het nader rapport d.d. 5 juni 2002, aangeboden aan de Koningin door
de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, mede namens de staatssecretaris
van Buitenlandse Zaken. Het advies van de Raad van State is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 2 april 2002, no.02.001590, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, mede namens
de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, bij de Raad van State ter overweging
aanhangig gemaakt het Verdrag betreffende thuiswerk, 1996 (Verdrag 177, aangenomen
door de Internationale Arbeidsconferentie in haar drieëntachtigste zitting);
Genève, 20 juni 1996 (Trb.1996, 329 en 2001, 25), met toelichtende
nota.Het voorstel strekt tot goedkeuring van het Verdrag betreffende thuiswerk
en bijbehorende Aanbeveling van de Internationale Arbeidsconferentie (IAO).
Er bestaat reeds een aantal internationale arbeidsverdragen en aanbevelingen
waarin algemeen toepasbare normen betreffende arbeidsvoorwaarden zijn neergelegd.
Doelstelling van dit verdrag is, ingevolge de preambule, om de toepassing
van die verdragen en aanbevelingen op thuiswerkers te verbeteren en om deze
aan te vullen met normen die rekening houden met de speciale aard van thuiswerk.De Raad van State maakt naar aanleiding van het verdrag de volgende opmerkingen
en meent dat in verband daarmee de toelichtende nota enige aanpassing verdient.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw Kabinet van 2 april 2002,
nr. 02.001590, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake
het bovenvermelde verdrag rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies,
gedateerd 1 mei 2002, nr. W12.02.0141/IV bied ik U hierbij aan.De Raad van State van het Koninkrijk geeft u in overweging goed te vinden
dat het Verdrag wordt overlegd aan beide Kamers der Staten-Generaal, nadat
aan de volgende punten aandacht is geschonken:1. Artikel 3 van het verdrag verplicht tot het ontwikkelen, uitvoeren
en regelmatig herzien van nationaal beleid inzake thuiswerk. Voorafgaand aan
deze verplichting dienen de lidstaten de meest representatieve werkgevers-
en werknemersorganisaties te raadplegen en, indien bestaand, organisaties
die de belangen behartigen van thuiswerkers en organisaties van thuiswerkgevers. Uit de toelichtende nota blijkt dat de regering niet van plan is een opzichzelfstaand
thuiswerkbeleid te voeren, maar het thuiswerkbeleid deel wil laten uitmaken
van het sociaal beleid. De toelichtende nota vermeldt een aantal wetten waarin
specifieke maatregelen voor thuiswerkers zijn opgenomen. De Raad begrijpt
de toelichtende nota zo dat het ontwikkelen van beleid inzake thuiswerk wordt
ingebed in het wetgevingsproces. In dat proces is echter geen formele plaats
ingeruimd voor de in artikel 3 genoemde sociale partners. Gezien de verplichting
in artikel 3 om deze sociale partners te raadplegen, adviseert de Raad om
in de toelichtende nota uiteen te zetten hoe de regering denkt inhoud te geven
aan deze verplichting bij het te voeren thuiswerkbeleid, en welke gevolgen
dit heeft voor de desbetreffende wetgevingstrajecten.1. In verband met artikel 3 van het verdrag is in de toelichtende nota
aangegeven dat de regering niet voornemens is een opzichzelfstaand thuiswerkbeleid
te voeren. De Raad vat dit zo op dat het ontwikkelen van beleid inzake thuiswerk
wordt ingebed in het wetgevingsproces. Omdat in dit proces geen formele plaats
is ingeruimd voor de sociale partners, adviseert de Raad in de toelichtende
nota uiteen te zetten hoe de regering denkt inhoud te geven aan de verplichting
ingevolge artikel 3 van het verdrag om de sociale partners te raadplegen.
In verband hiermee is in paragraaf IV van de toelichtende nota van het verdrag
aangegeven dat het de bedoeling is, om met betrekking tot de ontwikkelingen
in het thuiswerk de vinger aan de pols te houden. Zoals dat in ons land gebruikelijk
is zal dit, zo is opgemerkt, samen met de sociale partners worden gedaan.2. De toelichtende nota verwijst naar de door de Federatie Nederlandse
Vakverenigingen (FNV) bepleite «nulmeting», ten opzichte waarvan
in de toekomst kan worden afgemeten of en in hoeverre vorderingen zijn gemaakt
ter verbetering van de positie van thuiswerkers.1
Deze inventarisatie van de stand van zaken zou volgens het FNV onder meer
van nut zijn bij de rapportage aan de IAO over de implementatie van het verdrag
en de voortgang bij de verwezenlijking van de verplichtingen uit het verdrag.
Het FNV vraagt zich ook af of de sterke stijging van het aantal telewerkers
vergeleken met het traditionele thuiswerk noodzaakt tot een koerswijziging
van het ingezette beleid.Uit de toelichting blijkt dat de regering een dergelijke nulmeting niet
nodig vindt. De toelichting verwijst in dit verband naar het rapport Thuiswerkers
onder de Arbowet, dat een beeld schetst van de omvang en het belang van diverse
soorten thuiswerk over diverse jaren.2 Ook wordt
gewezen op de beperkte statistische gegevens die voorhanden zijn, hetgeen
nieuw onderzoek zou bemoeilijken. De regering is voorts van mening dat het
bij dit verdrag niet zozeer gaat om de omvang en de diverse soorten thuiswerk,
maar juist om het bevorderen van de voorwaarden waaronder thuiswerk is toegestaan.Artikel II, vierde lid van de Aanbeveling bij het verdrag bepaalt dat
lidstaten gedetailleerde gegevens over de omvang en kenmerken van thuiswerk
dienen te verzamelen en te actualiseren teneinde als basis te dienen voor
het nationale beleid inzake thuiswerk en voor de maatregelen die zijn opgenomen
ter uitvoering daarvan. In het licht van het bovenstaande leest de Raad de
toelichting zo dat deze bepaling uit de Aanbeveling bij de regering op bezwaren
stuit. Is dit het geval, dan adviseert het college om dit expliciet te vermelden
in Hoofdstuk III van de toelichting, waarin twee andere bepalingen uit de
Aanbeveling genoemd worden die volgens de regering bezwaren opleveren bij
uitvoering van de Aanbeveling door de Nederlandse overheid. Indien er geen
sprake mocht zijn van bezwaar tegen de genoemde bepaling, dan adviseert het
college de toelichtende nota dienovereenkomstig te verduidelijken.2. Naar aanleiding van de opmerking van de regering in de toelichtende
nota dat een nieuw onderzoek naar de omvang van de diverse soorten thuiswerk
niet opportuun is en dat een dergelijk onderzoek op dit moment – mede
vanwege de beperkte statistische gegevens, die voorhanden zijn – niet
goed mogelijk is, concludeert de Raad dat de regering van mening is dat punt
II, onderdeel vier, van de Aanbeveling bij de regering op bezwaren stuit.
Indien deze conclusie juist is, adviseert de Raad dit expliciet te vermelden
in Hoofdstuk III van de toelichting. De toelichtende nota van het verdrag
is overeenkomstig het advies aangepast. De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat bedoeld Verdrag
wordt overgelegd aan de beide Kamers der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande
aandacht zal zijn geschonken.De waarnemend Vice-President van de Raad van State,P. van DijkIk moge U, mede namens de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, verzoeken
de Minister van Buitenlandse Zaken te machtigen gevolg te geven aan zijn voornemen
het verdrag vergezeld van de gewijzigde toelichtende nota ter stilzwijgende
goedkeuring over te leggen aan de Eerste en aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,W. A. F. G. VermeendXNoot1FNV «ILO-Verdrag 177 betreffende thuiswerk», brief van 14
februari 2001.XNoot2Thuiswerkers onder de Arbowet, Den Haag, april 1998. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28436-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl