Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het jaar 1999; Verslag algemeen overleg op 30 september 1998 over "cultuur en school"
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-VIII, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

13-11-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-VIII nr. 10

03-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de bewindsliedenNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 VIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar
1999nr. 10VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 3 november 1998De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1 heeft op 30 september 1998 overleg gevoerd met de staatssecretarissen
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen mevrouw Adelmund en de heer Van der
Ploeg over:– het gezamenlijk advies van de Onderwijsraad en de Raad voor
cultuur «cultuur en school» d.d. 18 maart 1998(OCW-98–295);– de brief van de voormalig staatssecretarissen van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen mevrouw Netelenbos en de heer Nuis van 4 juni 1998
betreffende de voortgangsrapportage cultuur en school plus bijlage (OCW-98–524).Van het gevoerde overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag
uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Lambrechts (D66) had er de voorkeur aan gegeven als
dit overleg drie of vier maanden later zou worden gevoerd, aangezien de Raad
voor cultuur en de Onderwijsraad dan een definitief advies zullen hebben uitgebracht.
Vooruitlopend daarop maakte zij alvast een aantal opmerkingen.Het project cultuur en school voorziet in een behoefte, maar vertoont
weinig samenhang. De aandacht zal de komende jaren dan ook gericht moeten
zijn op de praktische uitwerking, waarbij alle scholen en alle leerlingen
kunnen profiteren van het aanbod van cultuur. Om dat te kunnen realiseren
moeten de projecten simpel zijn. Er moet niet met veel participanten eenmalig
een project op touw worden gezet, maar er moet sprake zijn van een een-op-eenrelatie:
de school in relatie tot een culturele instelling, een groep of een kunstenaar.
Er moeten evenmin te veel verschillende doelstellingen worden nagestreefd.
Het is belangrijker dat alle leerlingen jaarlijks met een behoorlijk aantal
culturele en artistieke activiteiten in aanraking komen, dan dat er sprake
is van een evenredige verdeling over alle sectoren van de kunst. Verder moet
niet worden geprobeerd alle politiek correcte doelstellingen na te streven.
Hoe eenvoudiger de opzet, hoe beter.De bijscholing van docenten, een vereiste voor het succes van het project
cultuur en school, verloopt moeizaam. Er is een PABO-plusopleiding, maar
hoe staat het daarmee en hoe groot is de belangstelling daarvoor? Het zou
verder goed zijn als staatssecretaris Adelmund de vakleerkracht in het basisonderwijs
nog meer promoot.De toegankelijkheid van de culturele instellingen moet optimaal zijn.
Dat kan onder andere door de toegangsprijzen zo laag mogelijk te houden of
door knipkaarten te introduceren, waarmee elke leerling een aantal voorstellingen
gratis kan bijwonen. De amateurkunst zou ook meer kunnen worden benut, want
er zijn veel mooie producties op dat gebied. Verder zouden musea moeten bekijken
hoe zij ervoor kunnen zorgen dat er niet of nauwelijks drempels zijn, bijvoorbeeld
door voor bepaalde tentoonstellingen de toegang gratis te laten zijn. De leerlingen
moeten bovendien een stem krijgen in wat zij willen bezoeken.Mevrouw Lambrechts vond dat de landelijke regie zich zou moeten richten
op het geven van informatie over het aanbod in een regio. Bovendien zouden
de scholen een stem moeten hebben in zo'n regiegroep. Zij was van mening dat
het aantal steunfunctie-instellingen – op dit moment zijn dat er ongeveer
50 – niet moet worden uitgebreid. De integratie van cultuur in het onderwijsaanbod
moet niet op dat niveau worden verzorgd, maar op het schoolniveau.De financiën vormen nog een grote onbekende. Mevrouw Lambrechts drong
er bij de bewindslieden op aan een substantieel deel van de middelen voor
investeringen in de cultuur, voor dit project te reserveren.De heer Rabbae (GroenLinks) was zeer enthousiast over het project
cultuur en school. Cultuur is nu nog een elitaire bezigheid, maar via de school
zou dit doorbroken kunnen worden, zodat ook kinderen uit andere milieus gestimuleerd
worden om te genieten van cultuur. Uit het gezamenlijk advies van de Onderwijsraad
en de Raad voor cultuur blijkt dat die doelstelling niet helemaal is gehaald.
Beide raden constateren dat er weliswaar initiatieven zijn en convenanten,
maar dat aansturing op rijksniveau ontbreekt, met als risico dat initiatieven
geïsoleerd raken en een zachte dood sterven. Beide raden hebben verder
geconstateerd dat beroepsonderwijs en VBO/MAVO vergeleken met andere schoolsoorten
relatief weinig in aanraking zijn gekomen met projecten op het gebied van
cultuur en school. Kan dat worden gecorrigeerd? De bewindslieden hebben het
idee gelanceerd van een cultureel jongerenpaspoort voor alle leerlingen. Misschien
kan daarbij prioriteit worden gegeven aan kinderen die tot nu toe weinig in
aanraking komen met cultuur. Voorts hebben de raden geconstateerd dat in de
basisvorming meer aandacht wordt geschonken aan muziek en de beeldende vakken
dan aan dans, theater en dergelijke. Kan staatssecretaris Adelmund de Kamer
over bijvoorbeeld een jaar rapporteren hoe dit project in de praktijk handen
en voeten heeft gekregen?In een nota van de vorige staatssecretaris stond dat een bedrag van 18,5
mln. werd gereserveerd voor dit project. Inmiddels is bekend dat cultuur extra
geld heeft gekregen, oplopend tot 60 mln. in vier jaar. Hoeveel daarvan wordt
gebruikt voor cultuur en school? Kunnen de bewindslieden een overzicht geven
van de ontwikkeling van de middelen in de komende vier jaar?Mevrouw Belinfante (PvdA) merkte op dat er goed moet worden
gelet op de MAVO/VBO-schooltypen, aangezien die niet uit het culturele programma
mogen vallen. Hoe worden de programma's op die doelgroep afgestemd? Multiculturaliteit
is een punt dat in sommige steden beter tot zijn recht komt dan op andere
plaatsen. Hoe wordt met dat onderwerp omgegaan?Voor de toekomst van het cultureel erfgoed is het van groot belang dat
zo veel mogelijk scholieren daar kennis mee maken. Op het gebied van het culturele
erfgoed is de afgelopen jaren veel tijd en aandacht besteed aan educatie,
hoewel er waarschijnlijk onvoldoende gericht wordt samengewerkt.
Uit de samenwerking met meer dan 1500 historische verenigingen blijkt al dat
veel mensen in het land zeer gemotiveerd zijn om bij dat culturele erfgoed
te horen. Die mensen, de cultuurgenieters in hart en ziel, kunnen het culturele
erfgoed goed aan de leerlingen overdragen.Aangezien de rijksoverheid f 33 per hoofd van de bevolking betaalt
en de gemeenten f 66, klopt de gedachte dat alleen de rijksoverheid sturend
kan optreden niet. Er zou dan ook gebruik moeten worden gemaakt van de infrastructuur
die gemeenten en provincies de afgelopen tien jaar hebben opgebouwd. Bovendien
zouden het particulier initiatief en het bedrijfsleven een grotere rol moeten
krijgen, gezien hetgeen zij in cultureel Nederland tot stand brengen.Mevrouw Belinfante vroeg aandacht voor een gelijke verdeling van kosten
die voortvloeien uit het project cultuur en school. Hoe moet daar in de toekomst
mee om worden gegaan? Het vervoersprobleem kan bijvoorbeeld niet overal op
dezelfde manier wordt opgelost. Mevrouw Belinfante drong er dan ook op aan
de financiële kant zo te organiseren dat er evenredig gebruik gemaakt
kan worden van alle voorzieningen.Het project cultuur en school loopt in 2000 af. Bij de behandeling van
de begroting voor 1999 zal men zich moeten afvragen of dit project een afbouwfase
ingaat of dat het voortgezet wordt. Hoe denken de bewindslieden daarover?
Mevrouw Netelenbos, de voormalige staatssecretaris voor onderwijs, heeft gezegd
dat er 200 mln. nodig is om het project vier jaar door te kunnen zetten. Gaat
het werkelijk om een dergelijk bedrag? Als dat bedrag niet gevonden wordt,
op welke manier kan het project in de komende jaren dan doorgang vinden?Mevrouw Visser-van Doorn (CDA) hechtte aan een goede inbedding
van de culturele vorming in het onderwijs. Voor haar was het doel van het
beleidsplan cultuur en school de kennismaking van jongeren met cultuur, waardoor
zij zich op dat terrein kunnen ontplooien en ontwikkelen en daaraan plezier
kunnen beleven. Bovendien draagt cultuurbeleving bij aan de verbetering van
het sociale klimaat. Integratie en participatie van vooral jongeren en allochtonen,
is daarvan een onderdeel.In de voortgangsrapportage wordt geconcludeerd dat er voornamelijk sprake
is van aanbodsgerichte projecten, terwijl onduidelijk is in hoeverre die aansluiten
bij de behoefte van de scholen. Door de projectmatige aanpak ontbeert het
beleidsplan samenhang. Mevrouw Visser vond een heldere taakverdeling over
de verschillende overheden en de deelnemende instellingen aan te bevelen,
evenals een onderzoek naar de wijze waarop het lokale onderwijsbeleid en het
lokale beleid op het gebied van kunstzinnige en culturele vorming beter op
elkaar kunnen worden afgestemd. De schoolbegeleidingsdiensten hebben dankzij
hun regionale karakter de mogelijkheid om de samenwerking tussen zowel culturele
instellingen onderling, als deze instellingen en de onderwijsinstellingen
te stroomlijnen. Welke mogelijkheden hebben de schoolbegeleidingsdiensten
daarvoor, gezien de recente financiële decentralisatie? Zij was er voorstander
van de steunfunctie-instellingen een duidelijke plaats te geven in de ondersteuningsstructuur.
Is staatssecretaris Adelmund voornemens tot een sterkere structurele benadering
van de cultuureducatie te komen?Mevrouw Visser sprak haar teleurstelling uit over het feit dat projecten
gericht op de gebruikmaking van het culturele erfgoed niet aan hun trekken
kwamen, evenmin als projecten gericht op de multiculturele samenleving en
projecten bestemd voor VBO/MAVO. Zij hoopte dat het aangekondigde basisdocument
over de gebruikmaking van het culturele erfgoed in het onderwijs kan worden
betrokken bij de in begin 1999 geplande evaluatie van cultuur en school. Verder
vroeg zij of er in het kader van de herstructurering VBO/MAVO binnen het vernieuwde
vakkenpakket voldoende ruimte vrij komt voor culturele vorming. Juist de leerlingen
in dit schooltype zijn voor hun culturele vorming aangewezen op
stimulering vanuit het onderwijs. Zal de voor de herstructurering uitgetrokken
10 mln. voldoende zijn om de culturele vorming stevig in te bedden in de nieuwe
onderwijsstructuur?Mevrouw Visser miste een extra impuls voor de lerarenopleidingen, die
noodzakelijk is voor een effectievere inbedding van de culturele vorming in
het onderwijs. De aanbieder, de leraar, is in eerste instantie namelijk vaak
belangrijker dan het aanbod. Zij had het dan ook beter gevonden als in de
begroting meer ruimte was gemaakt voor extra impulsen voor de opleiding van
de leraren dan voor drie nieuwe centrale projecten. De in de voortgangsrapportage
neergelegde opvatting dat het belangrijk is enthousiasme op te wekken voor
cultuureducatie, werd door haar gedeeld. Zij deelde echter niet de opvatting
dat structurering op voorhand remmend zou werken. Zij hechtte erg aan een
goede structuur. Enthousiasme moet worden opgewekt bij alle cultuurconsumenten
van morgen. Vandaar het belang van een structurele versterking van de rol
van docenten. Vervolgens dient aan de belangstelling die opgewekt is, invulling
gegeven te kunnen worden door middel van een divers, afgewogen en goed toegankelijk
cultureel aanbod. Dat komt tot stand door intensief overleg tussen scholen,
steunfunctie-instellingen en culturele instellingen. Op die manier kan worden
bereikt dat het aanbod aansluit bij de belevingswereld van jongeren, zowel
autochtoon, als allochtoon.Zelfs voor financiële deskundigen bleek het overigens heel lastig
om de juiste bedragen voor cultuur en school uit de begroting te halen. Volgens
artikel 14 van de Comptabiliteitswet moeten de financiële stukken op
een overzichtelijke wijze worden aangeleverd. Kan de staatssecretaris aan
die verplichting voldoen, zodat het bedoelde inzicht alsnog ontstaat?Mevrouw Örgü (VVD) was van mening dat in de voortgangsrapportage
goede initiatieven en projecten staan, maar dat de jongeren daar nog maar
weinig van blijken te merken, terwijl de cultuurbeleving wel leeft onder de
jongeren. In hoeverre worden zij erbij betrokken? Wat wordt verstaan onder
«multiculturele samenleving», waarover in de voortgangsrapportage
wordt gesproken? Beschikken de bewindslieden over expertise? Hebben zij mensen
die hier wat meer over weten? Verder wordt aangegeven dat de cultuur in het
totale lespakket zou moeten worden verweven. Welke methoden worden er ontwikkeld
om de docenten daarbij behulpzaam te zijn? Wat kunnen de docenten op dit moment
bieden? Mevrouw Örgü had de indruk dat de docenten puur op eigen
initiatief bepaalde zaken neerzetten. Dat is goed en dat moet vooral doorgaan,
maar de eisen waaraan die docenten zouden moeten voldoen, moeten wel bekend
zijn.Er zijn veel initiatieven, verspreid over het land. Mevrouw Örgü
miste echter een vorm van informatievoorziening als het gaat om de leerlingen,
instellingen en de docenten. Hoe zit die driehoek in elkaar? Zij was van mening
dat de vraag en het aanbod op elkaar moeten worden afgestemd. Het antwoord van de bewindsliedenStaatssecretaris Van der Ploeg merkte op dat de beleving van
met name de gesubsidieerde kunsten en de meer traditionele cultuuruitingen,
vooral iets is voor de wat oudere mensen. Aangezien niet iedereen cultuur
van huis uit mee krijgt, is het belangrijk om kinderen vanaf de basisschool
tot en met het voortgezet onderwijs binnen het kader van het reguliere onderwijsprogramma
in aanraking te brengen met het werk van de culturele instellingen. Jongeren
hoeven hun eigen jongerencultuur uiteraard niet te laten vallen, maar ze moeten
ook te maken krijgen met traditionele cultuuruitingen.Het project cultuur en school loopt nu ruim een jaar. In het voorjaar
van volgend jaar zal een beleidsnotitie worden uitgebracht, waarin de koers voor de verdere toekomst wordt uitgezet. De Onderwijsraad en de Raad
voor cultuur zullen hun vervolgadviezen dan ook hebben uitgebracht, zodat
er dan beter zicht is op de mogelijkheden van dit project. Het hart van het
project wordt gevormd door een extra impuls van 8 mln. per jaar, opgebracht
door het Rijk en de convenantspartners. De lagere overheden hebben het voortouw
bij de besteding van dat geld. Er moet echter wel sprake zijn van een landelijke
aansturing. Op tal van plaatsen is al een goede samenwerking tussen school
en culturele instelling tot stand gebracht.Een groot aantal leerlingen van een bepaald leerjaar in het voortgezet
en het secundair beroepsonderwijs krijgen dit schooljaar, als experiment,
een gratis cultureel jongerenpaspoort. Als blijkt dat het een succes is, kan
het worden voortgezet en misschien uitgebreid. Het experiment zal worden geëvalueerd
en met de Kamer worden besproken.Dat er op het gebied van informatie en communicatie over het project cultuur
en school al het nodige gebeurt, adstrueerde de staatssecretaris door te wijzen
op:– de activiteiten van het bureau Erfgoed actueel;– het experiment rond het jongeren uitbureau;– het programma van Teleac/NOT voor het basisonderwijs dat aanhaakt
bij het vak wereldoriëntatie en waarin de rijke wereld van het culturele
erfgoed aan de orde komt;– de landelijke manifestatie in Utrecht;– de Uitmarkt in Amsterdam, waar het ministerie actief was;– de vele publicaties in vakbladen en dagbladen over het thema cultuur
en school.Beide adviesraden zijn nogal kritisch over de aanpak van het project cultuur
en school. Zij zijn voorstander van een meer gestructureerde aanpak, waarbij
de scholen meer dan nu, een centrale plaats innemen. De vraag van de kant
van de scholen moet wellicht een belangrijkere rol gaan spelen, want het is
nu erg aanbodgericht. Er is in dat verband gesproken over knipkaarten. De
staatssecretaris gaf aan de mogelijkheden daarvan te onderzoeken.Het lopende schooljaar zal worden benut voor het opstellen van een actieprogramma
om het vak culturele en kunstzinnige vorming (CKV) goed in de verf te kunnen
zetten. Er zijn al een aantal stappen gezet. Zo zou er prioriteit moeten worden
gegeven aan het cultureel erfgoed, multiculturele projecten en VBO/MAVO. Verder
zouden de scholen van het begin af aan daadwerkelijk bij de ontwikkeling van
projecten moeten worden betrokken. Een werkgroep van het ministerie en de
convenantspartners zal met deze prioriteiten aan het werk gaan. De resultaten
van dat overleg kunnen dan worden betrokken bij de beleidsnotitie die in het
komend voorjaar zal verschijnen. Aan het eind van het jaar zal een quick scan
worden gemaakt van de resultaten van decentrale projecten. Een van de resultaten
zou moeten zijn dat de instellingen die bemiddelen tussen onderwijs en cultuur,
het voortgezet onderwijs hebben ontdekt. Het is nog onduidelijk of en, zo
ja, welke rol zij in de nieuwe ontwikkeling kunnen spelen. De Vereniging van
instellingen op het gebied van de kunstzinnige vorming heeft onlangs besloten
een sterkte-zwakteonderzoek in te laten stellen. Dat is een stap in de goede
richting. Verder wilde de staatssecretaris de gesubsidieerde instellingen
zelf met grote urgentie aanspreken op wat zij voor jongeren en onderwijs doen.
Hij wilde in ieder geval bekijken wat er in de praktijk van terecht is gekomen.Leraren zijn de nationale cultuurdragers, degenen die de beschaving aan
nieuwe generaties helpen doorgeven. Daarom zijn zij van beslissende betekenis
voor het cultuuronderwijs. Verder heeft Nederland een enorm potentieel aan
amateurs, vrijwilligers en particulieren, die ook een rol kunnen spelen in
het cultuuronderwijs. Dat is een groot reservoir van enthousiaste mensen die
zich op een of andere manier bezighouden met het behoud van het culturele
erfgoed. Het is wel een grijs reservoir, met veel oudere mensen.
Het zou dan ook mooi zijn als dat ook onder de aandacht gebracht kan worden
van jongeren. Verder zouden deze mensen moeten worden betrokken bij projecten
als dit. De concrete uitwerking daarvan zal aan de orde komen in de notitie
die in het voorjaar wordt uitgebracht.Tot en met 2000 is de financiering van cultuur en school verzekerd. Ruim
voor de afloop van het project moet de beslissing worden genomen of en, zo
ja, hoe het project wordt voortgezet. In de voortgangsnotitie zal daar de
nodige aandacht aan worden besteed. Het beschikbare budget voor cultuur en
school is voor 1998 10,9 mln. Dat is samengesteld uit een aantal delen. Het
bedrag van 0,5 mln. dat in de begroting voor 1999 wordt genoemd, maakt deel
uit van een aantal technische mutaties, die oplopen tot 4,5 mln.Staatssecretaris Adelmund merkte op dat dit een tussentijds
gesprek is over cultuur en school. In januari zal daar veel uitgebreider over
worden gesproken. Bovendien zullen bepaalde punten bij de behandeling van
het cultuurdeel van de begroting van OCW worden besproken.Cultuur is niet alleen maar een van de vele educaties, het is niet iets
dat erbij komt; het moet worden geïntegreerd in andere vakken. De tastbare
bronnen van de beschaving liggen om de hoek van de school. Het is een kleine
stap van scholen naar culturele instellingen. De staatssecretaris wilde daarom
de maatschappij in de school en de school in de maatschappij. De centrale
regie zou de communicatie moeten bevorderen en de goede ervaringen breed moeten
spreiden. Daarbij is het bij elkaar brengen van vraag en aanbod heel belangrijk.
Als er sprake moet zijn van een recht op eigen initiatief, moet er namelijk
meer zijn dan het voor de hand liggende, want het zou heel jammer zijn als
cultuur opgewarmde prak wordt. Provincies en Rijk hebben samen een gemeenschappelijk
kader ontwikkeld. Het wordt dus niet eenzijdig opgelegd door het Rijk. In
januari zal blijken of daar de juiste balans voor is gevonden.Het cultuuronderwijs is een onderdeel van het onderwijs. Daarom zal de
onderwijsinspectie de vaste commissie moeten informeren over de ontwikkelingen
van het project cultuur en school in het basis- en in het voortgezet onderwijs.
Aan de hand daarvan kan de vaste commissie zich daar dan een oordeel over
vormen.In het primair onderwijs bieden de kerndoelen goede aanknopingspunten
voor cultuur. Daar zijn de acties gericht op kwaliteitsverbetering van binnenschoolse
activiteiten. Bovendien zullen scholen steeds meer gebruik gaan maken van
een onderwijsmethode voor de expressievakken. Daarnaast is er nog het buitenschoolse
culturele aanbod. De kerndoelen basisvorming in het voortgezet onderwijs bieden
ook goede aanknopingspunten voor cultuureducatie. Dat is nog niet op alle
fronten even goed gelukt, maar de wil om daarmee te gaan beginnen is groot.
Er is een mogelijkheid om al het eerste leerjaar een algemene oriëntatie
op kunstvakken aan te bieden, maar daar wordt te spaarzaam gebruik van gemaakt.
Vanuit het project cultuur en school zijn inmiddels de nodige acties ondernomen
om daarin verbetering te brengen. De kerndoelen basisvorming bieden verder
mogelijkheden om culturele instellingen bij het onderwijs te betrekken, niet
alleen bij kunstvakken, maar ook bij vakken als geschiedenis, aardrijkskunde
en economie.De beste garantie voor de verdergaande samenwerking met culturele instellingen
is dat het nieuwe vak CKV een succes wordt. Er lopen experimenten bij VBO/MAVO
om te bekijken hoe het vak CKV daar kan worden ingezet. Er is zelfs al een
conceptexamenprogramma gereed voor het vak. Verder zijn er startbekwaamheidseisen
waaraan leraren in het primair onderwijs moeten voldoen. Op de PABO's moet
ook aandacht worden besteed aan cultuur. De bij- en nascholing CKV voor docenten
loopt. Voorts is er extra steun via het netwerk-CKV – dat wordt voortgezet
en uitgebreid – en is er steun voor docenten vanuit de steunfunctie-instellingen. Die gaan samen met scholen in de regio het aanbod inventariseren.Iedere school moet de mogelijkheid krijgen om leerlingen naar culturele
activiteiten te laten gaan. Als volgend jaar een systeem van vouchers of knipkaarten
moet worden ingevoerd, moet dat bij de komende begrotingsbehandeling al worden
besproken. Dat betekent dat er op korte termijn een voorstel moet worden gedaan.
Een dergelijk systeem zou overigens via de school moeten lopen. Maar de keuzevrijheid
van leerlingen moet ook worden vergroot. Leerlingen moeten zelf verantwoordelijkheid
krijgen. Zij moeten echter wel verantwoording afleggen over de manier waarop
zij die keuze maken en waarom zij die hebben gemaakt. De staatssecretaris
had geen antwoord op de organisatorische problemen die bij de eerste verkenning
naar voren zijn gekomen.De resultaten van het project cultuur en school zullen worden geëvalueerd,
tussentijds en aan het einde van de rit. Daarna zal worden beoordeeld op welke
wijze het doorgaat. Daar kon de staatssecretaris niet op vooruit lopen. Nadere gedachtewisselingMevrouw Lambrechts (D66) was blij dat beide bewindslieden de
intentie hebben uitgesproken door te willen gaan met dit project en het te
willen verbeteren. Zij vond het wel belangrijk om het project zo eenvoudig
mogelijk en zo dicht mogelijk bij de bron, in dit geval de leerling en de
school, te houden. Als de school haar lessen zodanig kan vormgeven dat die
eindigen in een concrete confrontatie met kunst of cultuur, kan een voucher-
of knipkaartsysteem daar behulpzaam bij zijn. De heer Rabbae (GroenLinks) memoreerde dat dit project moeilijk
volledig vanuit Zoetermeer is te sturen. Er zijn veel actoren en initiatieven
en het vergt veel overleg om dit project in de goede richting te sturen. Circulaires
zijn dan ook niet voldoende. Hij hoopte dat de bewindslieden de nodige tijd
zullen investeren in dit project.Mevrouw Belinfante (PvdA) vroeg om een integraal financieringsplaatje,
zodat zij inzicht in het geheel kan krijgen. Verder wilde zij een analyse
van het lerarenprobleem. Als alle scholen aan dit programma mee moeten doen,
zijn er nogal wat leraren nodig. Wanneer zijn er voldoende? Hoeveel opleiding
hoort daarbij? Wat is het tijdpad? Verder zijn er nog projecten als het ICT.
Is er enige relatie tussen cultuur en school en ICT?Op 1 januari van volgend jaar gaat de Wet inkomens kunstenaars in. Daar
hoort flankerend beleid bij. In hoeverre kan cultuur en school een rol spelen
in dat flankerend beleid?Mevrouw Visser-van Doorn (CDA) vroeg om de raming en de realisatie
van 1997 van de middelen op de OCW-begroting, de raming van 1998 en de ramingen
van 1999 en 2000. Verder vroeg zij aandacht voor de belemmeringen en de kansen
in de niet-stedelijke gebieden.Mevrouw Örgü was het eens met staatssecretaris Adelmund
dat eigen keuzen en keuzevrijheid centraal moeten staan.Staatssecretaris Van der Ploeg zegde toe de vragen omtrent
de ramingen schriftelijk te zullen beantwoorden, zo mogelijk voor de begrotingsbehandeling.Een systeem van vouchers of knipkaarten wordt serieus bestudeerd. Overigens
zijn niet alleen de culturele activiteiten kostbaar, de reis ernaar toe is
ook duur. Er zijn dus een aantal praktische uitwerkingspunten die eerst moet
worden bekeken, voordat een beslissing kan worden genomen. Men moet niet de indruk hebben dat cultuur en school alleen in de grote
steden speelt. Cultuur en school moet voor alle scholieren en alle scholen
gelden. Er wordt dus naar alle delen van het land gekeken.Staatssecretaris Adelmund was van mening dat er middelen beschikbaar
zouden moeten zijn om gezelschappen te laten reizen. Zo'n type voorziening
kan dan flexibel zijn.In de meeste scholen deugt het pedagogisch klimaat, maar heeft men minder
ervaring met de cultuur in de school, dan in andere scholen. Het zou echter
voor alle scholen mogelijk moeten zijn om «de vensters open te zetten».De staatssecretaris merkte op zich dagelijks met het lerarenprobleem bezig
te houden. Het is namelijk veel breder dan alleen dit vak. Het probleem is
zelfs op langere termijn nog ingewikkelder dan op de middellange termijn.De voorzitter van de commissie,Van der HoevenDe griffier van de commissie,Mattijssen XNoot1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Van der Vlies (SGP), Van de Camp
(CDA), Reitsma (CDA), Van der Hoeven (CDA), voorzitter, Rabbae (GroenLinks),
Lambrechts (D66), Dittrich (D66), Cornielje (VVD), De Vries (VVD), Dijksma
(PvdA), Van Zuijlen (PvdA), Cherribi (VVD), Rehwinkel (PvdA), ondervoorzitter,
Belinfante (PvdA), Kortram (PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Hamer (PvdA), Nicolaï
(VVD), Van Bommel (SP), Barth (PvdA), Remak (VVD), Halsema (GroenLinks), Örgü
(VVD), Wijn (CDA).Plv. leden: Stellingwerf (RPF), Schimmel (D66), Verburg (CDA),
Visser-van Doorn (CDA), Atsma (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Bakker (D66),
Ravestein (D66), E. Meijer (VVD), Passtoors (VVD), Valk (PvdA), De Cloe (PvdA),
Udo (VVD), Van der Hoek (PvdA), Gortzak (PvdA), Middel (PvdA), Schreijer-Pierik
(CDA), Spoelman (PvdA), Brood (VVD), Poppe (SP), Arib (PvdA), Blok (VVD),
Vendrik (GroenLinks), Rijpstra (VVD), Verhagen (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-VIII-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl