Wijziging begroting uitgaven en ontvangsten van het Ministerie van Defensie (X) voor 1999 (slotwet); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27141, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

27-05-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27141 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEELA. Uitgaven B. Ontvangsten Ad A. UitgavenWijzigingen vermeld in de Voorlopige rekening1. Bijstelling Domeinenopbrengsten2. Verrekenbare ontvangsten3. Overheveling van andere ministeries4. Onderschrijding uitgaven HGIS5. Voorlopige overschrijding 19996. Overhevelingen tussen de beleidsterreinenNadere wijzigingenAd B. OntvangstenWijzigingen vermeld in de Voorlopige rekening1. Verrekenbare ontvangsten2. Niet-verrekenbare ontvangstenNadere wijzigingenARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGWetsartikel 1 (Uitgaven/Verplichtingen)01. Beleidsterrein Algemeen01.20 Personeel en materieel01.21 Subsidies en bijdragen01.25 Milieumaatregelen01.26 Technologie-ontwikkeling01.29 Overige departementale uitgaven03. Beleidsterrein Koninklijke marine03.20 Personeel en materieel03.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur04. Beleidsterrein Koninklijke landmacht04.20 Personeel en materieel04.21 Subsidies04.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur05. Beleidsterrein Koninklijke luchtmacht05.20 Personeel en materieel05.22 Investeringen groot materieel en infrastructuurMLU F-16 (Mid Life Update)-ontwikkeling, productie en
inbouwVervoermiddelenAdditionele aanschaf doelaanstralingsapparatuurNAFINKluIM06. Beleidsterrein Koninklijke marechaussee06.20 Personeel en materieel06.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur08. Beleidsterrein Multi-service projecten en activiteiten08.02 Vredesoperaties08.04 Overige uitgaven Internationale Samenwerking09. Beleidsterrein Defensie Interservice Commando09.02 Personeel en materieel09.03 Investeringen groot materieel en infrastructuurWetsartikel 2 (Ontvangsten)01. Beleidsterrein Algemeen01.20 Verrekenbare ontvangsten01.21 Niet-verrekenbare ontvangsten02. Beleidsterrein Pensioenen en uitkeringen02.01 Verrekenbare ontvangsten02.02 Niet-verrekenbare ontvangsten03. Beleidsterrein Koninklijke marine03.21 Niet-verrekenbare ontvangsten04. Beleidsterrein Koninklijke landmacht04.21 Niet-verrekenbare ontvangsten05. Beleidsterrein Koninklijke luchtmacht05.20 Verrekenbare ontvangsten06. Beleidsterrein Koninklijke marechaussee06.21 Niet-verrekenbare ontvangsten08. Beleidsterrein Multi-service projecten en activiteiten08.02 Ontvangsten naar aanleiding van Vredesoperaties08.03 Ontvangsten overige internationale samenwerking09. Beleidsterrein Defensie Interservice Commando09.02 Verrekenbare ontvangsten09.03 Niet-verrekenbare ontvangstenWetsartikel 4 (Agentschappen)4.1 Agentschap Defensie Telematica Organisatie4.2 Agentschap Dienst Gebouwen, Werken en TerreinenWetsartikel 5Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27141Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 141Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1999 (slotwet)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGALGEMEEN DEELIn aansluiting op de tweede suppletore begroting 1999 (samenhangende met
de Najaarsnota), vastgesteld bij de Wet van 20 januari 2000, Stb. 65, strekt
het onderhavige wetsvoorstel ertoe, op grond van artikel 10, derde lid, onder
c, van de Comptabiliteitswet, per begrotingsartikel een positief dan wel negatief
verschil tussen het beschikbare begrotingsbedrag en de realisatie op te heffen.Dit leidt per saldo voor de begroting van de uitgaven 1999 tot een verhoging
van het begrotingstotaal met f 32,2 miljoen en voor de begroting van
de ontvangsten 1999 tot een verlaging met f 10,8 miljoen.Overeenkomstig de voorschriften zijn de mutaties niet-beleidsmatig en
hebben betrekking op boekhoudkundige dan wel uitvoeringstechnische aanpassingen.Voor zover de aanpassingen van enige omvang zijn, is daarvan reeds eerder
melding gemaakt in de Voorlopige Rekening 1999 (Kamerstukken II, 1999–2000,
27 031, nr. 1).In aansluiting op de tweede suppletore begroting 1999 ontstaat samenvattend
het volgende beeld:A. Uitgaven 1. Reeds vermeld in de Voorlopige Rekening
1999+ f 33,1 miljoen 2. Nadere wijzigingen ten opzichte van de Voorlopige Rekening– f  0,9 miljoen Totaal van de verhoging+ f 32,2
miljoenB. Ontvangsten 1. Reeds vermeld in de Voorlopige Rekening
1999– f 17,2 miljoen 2. Nadere wijzigingen ten opzichte van de Voorlopige Rekening+ f  6,4 miljoen Totaal van de verlaging–
f 10,8 miljoenAd A. UitgavenUit onderstaand overzicht blijken, vanaf de autorisatiebegroting, de gevolgen
van de mutaties voor de onderscheiden deelbudgetten en welk bedrag uiteindelijk
voor elk beleidsterrein beschikbaar was.  Alge-meenPensioe-nen en uitkeringenKoninklijke marineKoninklijke landmachtKoninklijke luchtmachtKoninklijke marechausseeMulti-service projecten en activiteitenDefensie Interservice CommandoTotaal Stand Autorisatie-begroting 1999794,21 658,12 941,34 711,12 388,4501,2692,8453,214 140,3Wijzigingen opgenomen in de Voorjaarsnota 1999100,2134,951,461,8171,94,764,41,3590,6Wijzigingen
opgenomen in de Miljoenennota 2000– 151,425,461,30,1112,712,8180,158,1299,1Wijzigingen opgenomen
in de Najaarsnota 1999– 10,80,6– 26,8– 34,28,6– 2,516,2– 18,2– 67,1Wijzigingen vermeld in de Voorlopige Rekening 199925,3– 14,322,27,018,2– 3,6– 26,24,533,1Nadere wijzigingen2,94,7– 3,3– 7,0– 2,4 4,7– 0,5– 0,9Stand Slotwet 1999760,41 809,43 046,14 738,82 697,4512,6932,0498,414 995,1De belangrijkste posten die de deelbudgetten en/of het Defensiebudget
ten opzichte van het financiële niveau van de tweede suppletore begroting
1999, samenhangend met de Najaarsnota 1999, beïnvloeden, zijn:Wijzigingen vermeld in de Voorlopige rekening1. Bijstelling DomeinenopbrengstenDe verkoopopbrengsten/ingebruikgevingen middels de Dienst der Domeinen
van het ministerie van Financiën maken een opwaartse bijstelling van
f 28,735 miljoen nodig. Deze mutatie is op de volgende beleidsterreinen
verwerkt: Algemeen (+ f 7,5 miljoen), Koninklijke marine (+ f 19
miljoen) en Dico (+ f 2,235 miljoen).2. Verrekenbare ontvangstenConform de regels van de budgetdiscipline is het uitgavenbudget naar aanleiding
van per saldo lagere verrekenbare ontvangsten (zie ook overzicht ontvangsten)
evenredig neerwaarts bijgesteld (– f 27,348 miljoen). Het betreft
de volgende beleidsterreinen: Algemeen (– f 2,435 miljoen), Pensioenen
en uitkeringen (– f 0,325 miljoen), Koninklijke marine (–
f 4,206 miljoen), Koninklijke landmacht (+ f 3,330 miljoen), Koninklijke
luchtmacht (+ f 4,851 miljoen), Koninklijke marechaussee (– f 0,059
miljoen, inclusief het verrekenbare deel van ontvangstenartikel 06.21), HGIS
(– f 24,309 miljoen) en Dico (– f 4,195 miljoen).3. Overheveling van andere ministeriesDeze mutaties bedragen in totaal + f 3,6 miljoen en bestaan uit twee
overhevelingen van het ministerie van Verkeer en Waterstaat: f 1,9 miljoen
inzake door de Koninklijke luchtmacht te verrichten vogel– en vliegveiligheidsonderzoek
en f 1,7 miljoen zijnde de bijdrage aan de communicatie-infrastructuur
voor de nieuwbouw van het Kustwachtcentrum te Den Helder. 4. Onderschrijding uitgaven HGISDe lagere uitgaven bij HGIS (ten opzichte van de tweede suppletore begroting
1999 – f 25,646 miljoen, waarvan f 24,631 miljoen Vredesoperaties
en f 1,015 miljoen Overige uitgaven Homogene groep Internationale Samenwerking)
heeft met name betrekking op het niet tot realisatie komen van de in de vorengenoemde
begroting onder de post «Overige operaties» opgenomen voorziening
voor mogelijke nieuwe vredesoperaties in 1999.Aangezien de verrekenbare ontvangsten f 24,309 miljoen lager zijn,
hetgeen het uitgavenbudget met een zelfde bedrag doet verlagen, resteert een
onderschrijding van f 1,337 miljoen.5. Voorlopige overschrijding 1999Via de Voorlopige rekening 1999 wordt een overschrijding gemeld van f 29,480
miljoen. Hierbij is geen rekening gehouden met de onderschrijding HGIS (zie
punt 4). De overschrijding van het begrotingstotaal wordt, overeenkomstig
de regels van de budgetdiscipline, in 2000 gecompenseerd.6. Overhevelingen tussen de beleidsterreinenNaast de hiervoor vermelde mutaties die het totaal van het Defensiebudget
beïnvloeden, heeft een tweetal budgetoverhevelingen tussen de beleidsterreinen
plaatsgevonden in verband met onderlinge werkzaamheden en dienstverleningen.Nadere wijzigingenIn de nadere wijzigingen zijn de per saldo hogere verrekenbare ontvangsten
van f 6,991 miljoen verwerkt. Hierin is begrepen f 0,022 miljoen
ten behoeve van de Homogene groep Internationale Samenwerking. Aangezien de
uitgaven HGIS ten opzichte van de Voorlopige rekening toenemen met f 4,660
miljoen resteert een overschrijding op deze post van f 4,638 miljoen.
Dit bedrag is gecompenseerd via de reservering voor mogelijk nieuwe vredesoperaties
in 1999. Gezien het gestelde onder punt 4 (een onderschrijding van f 1,337
miljoen) resteert per saldo een overschrijding van f 3,301 miljoen.Ten tijde van het opstellen van de Voorlopige Rekening was sprake van
een overschrijding van het Defensiebudget, exclusief HGIS, met f 29,480
miljoen. Mede rekening houdend met de hogere verrekenbare ontvangsten van
f 6,969 miljoen en minder uitgaven dan geraamd (excl. HgIS), wordt de
overschrijding met f 12,515 miljoen neerwaarts bijgesteld zodat uiteindelijk
f 16,965 miljoen in 2000 gecompenseerd dient te worden.Voor een meer uitgebreide toelichting bij de opmerkelijke uitgavenmutaties
wordt verwezen naar de artikelsgewijze toelichting.Ad B. OntvangstenUit onderstaand overzicht blijken, vanaf de autorisatiebegroting, de gevolgen
van de mutaties voor de onderscheiden deelbudgetten en welk bedrag uiteindelijk
voor elk beleidsterrein beschikbaar was.  Alge-meenPensioenen en uitkeringenKoninklijke marineKoninklijke landmachtKoninklijke luchtmachtKoninklijke marechausseeMulti-service projecten en activiteitenDefensie Interservice CommandoTotaal Stand Autorisatie-begroting
199939,44,1116,2119,398,29,143,055,8485,1Wijzigingen opgenomen in de Voorjaarsnota 1999  27,944,1 1,0  73,0 Wijzigingen opgenomen
in de Miljoenennota 20004,9 1,1 9,2  – 10,64,6Wijzigingen opgenomen in de Najaarsnota 1999– 15,4– 0,7– 11,0– 14,2– 5,9 2,03,0– 42,2Wijzigingen vermeld in de Voorlopige
Rekening 1999:         – verrekenbare ontvangsten– 2,4– 0,3– 4,23,34,8– 0,1– 24,3– 4,2– 27,4 – niet-verrekenbare ontvangsten3,10,23,03,6 – 0,1 0,410,2Nadere wijzigingen:          – verrekenbare
ontvangsten0,20,52,13,01,0  0,16,9– niet-verrekenbare ontvangsten– 0,3– 0,40,1– 0,10,2   – 0,5Afrondingsverschillen     0,1  0,1Stand Slotwet 199929,53,4135,2159,0107,510,020,744,5509,8Wijzigingen vermeld in de Voorlopige rekening1. Verrekenbare ontvangstenDe per saldo lagere verrekenbare ontvangsten (exclusief HGIS) die, volgens
de regels van de budgetdiscipline, eveneens het uitgavenbudget met –
f 3,039 miljoen beïnvloeden, vinden hun oorzaak bij diverse beleidsterreinen
zoals weergegeven in de artikelsgewijze toelichting.De lagere ontvangsten bij de HGIS-artikelen met f 24,309 miljoen
is een gevolg van het achterblijven van de tegemoetkomingen van de Verenigde
Naties voor vredesoperaties en het uitblijven van de bijdrage van de Nederlandse
Antillen aan de Kustwacht Nederlandse Antillen en Aruba.De verlaging van het uitgavenbudget dat daarmee samenhangt is meegenomen
in de ten tijde van de Voorlopige rekening bij de uitgaven vermelde onderschrijding
op de uitgaven HGIS.Bij de Koninklijke marechaussee is rekening gehouden met de ontvangsten
naar aanleiding van de verstrekking van (nood)reisdocumenten op met name Schiphol.
Deze zijn verantwoord bij de niet-verrekenbare ontvangsten maar worden, aangezien
er concrete uitgaven tegenover staan, voor het deel boven de f 0,6 miljoen
beschouwd als verrekenbaar (f 0,422 miljoen).2. Niet-verrekenbare ontvangstenDe belangrijkste mutaties in de niet-verrekenbare ontvangsten (totaal
+ f 10,579 miljoen waarvan f 0,422 miljoen verrekenbaar, zie hierboven)
vinden plaats bij de de beleidsterreinen Algemeen, Koninklijke marine en de
Koninklijke landmacht.Nadere wijzigingenDe nadere wijzigingen ten opzichte van de Voorlopige rekening 1999 bedragen
+ f 6,437 miljoen.De per saldo hogere verrekenbare ontvangsten die daarin begrepen zijn
bedragen in totaal f 6,991 miljoen. Dit betreft met name mutaties bij
de Koninklijke marine en landmacht. Het aandeel HGIS hierin bedraagt
+ f 0,022 miljoen.De lagere overige ontvangsten leiden te zamen met het saldo van de niet-verrekenbare
ontvangsten zoals die voorkomen in de Voorlopige Rekening 1999 tot een afdracht
van f 9,603 miljoen ten gunste van het generale beeld.Voor een (meer uitgebreide) toelichting op de opmerkelijke verrekenbare
en niet-verrekenbare ontvangstenmutaties wordt verwezen naar de artikelsgewijze
toelichting. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGVoor het verklaren van verschillen tussen de gerealiseerde bedragen en
de beschikbare bedragen na de tweede suppletore begroting is een norm gehanteerd.
Op het niveau van begrotingsartikel worden alleen de verschillen toegelicht
die in principe groter zijn dan, danwel gelijk zijn aan 5 % (van het begrotingsartikelbedrag)
of f 10 miljoen.Wetsartikel 1 (Uitgaven/Verplichtingen)01. Beleidsterrein Algemeen01.20 Personeel en materieelDe hogere realisatie van de uitgaven op dit artikel (f 20,877 miljoen)
ten opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 is het gevolg van lang
uitgestelde facturering van dienstverlening op het gebied van aanpak van het
millenniumprobleem. Ook is sprake van meer uitgaven in verband met onderhoud
aan diverse geautomatiseerde systemen, waaronder het begrotingsadministratiesysteem.
Daarnaast zijn met de voorbereiding van de reorganisatie van de MID in 1999
extra uitgaven gemoeid.01.21 Subsidies en bijdragenDe hogere realisatie van de verplichtingen (f 9,815 miljoen) en uitgaven
op dit artikel (f 9,772 miljoen) ten opzichte van de tweede suppletore
begroting 1999 is voornamelijk het gevolg van een incidentele subsidie (f 7,5
miljoen) aan de Stichting tot Steun van de Protestantse Geestelijke verzorging
bij de Krijgsmacht ten behoeve van de verbouwing van het vormingscentrum Beukbergen.
Omdat Defensie aan deze subsidieverstrekking de voorwaarde heeft verbonden
dat het vormingswerk voor militairen zal worden gecolloceerd op het vormingscentrum
Beukbergen, is met de drie stichtingen die het vormingswerk verzorgen een
separate overeenkomst gesloten. Hiermee is de relatie tussen subsidie en collocatie
van het vormingswerk verzekerd en zal de dagprijs die Defensie voor het vormingswerk
moet betalen dalen. Het verzoek van de Stichting is in behandeling genomen
op een moment dat het tweede suppletore wetsvoorstel gereed was. Daarnaast
heeft er een afrekening over voorafgaande jaren plaatsgevonden van f 1,7
miljoen met betrekking tot de Stichting bijzondere scholen voor onderwijs
op algemene grondslag (STOAG).01.25 MilieumaatregelenDe hogere verplichtingen ten opzichte van de tweede suppletore begroting
1999 ten bedrage van f 3,223 miljoen zijn het gevolg van het aangaan
van verplichtingen met betrekking tot kortlopende projecten. Daarnaast is
sprake van een contractaanpassing wegens de dienstverlening door de Dienst
Gebouwen, Werken en Terreinen op het gebied van de asbestinventarisatie.01.26 Technologie-ontwikkelingDe hogere realisatie van de verplichtingen (f 6,456 miljoen) en uitgaven
(f 4,285 miljoen) ten opzichte van de tweede suppletore begroting 1999
zijn voornamelijk het gevolg van budgetoverhevelingen van de krijgs- machtdelen
voor de realisatie van de Codema-projecten Mijnenveegsysteem en Tetra Engine.
Voorts heeft het inlopen van enige betalingsachterstand tot hogere uitgaven
geleid. 01.29 Overige departementale uitgavenDe verlaging van de verplichtingen en uitgaven ten opzichte van de tweede
suppletore begroting 1999 met respectievelijk f 12,297 miljoen en f 4,983
miljoen zijn voornamelijk het gevolg van een onderrealisatie met betrekking
tot de regeling Ziektekostenvoorziening Defensiepersoneel (ZVD) door te laat
ingediende facturen waardoor betaling ten laste van 1999 niet meer kon geschieden.03. Beleidsterrein Koninklijke marine03.20 Personeel en materieelDe verhoging van de uitgaven van dit artikel ten opzichte van de tweede
suppletore begroting 1999 bedraagt per saldo f 18,188 miljoen. Dit betreft
met name de overdracht van de oude Rijkswerf aan de gemeente Den Helder. Hiervoor
is in december 1999 een overdrachtsprotocol getekend. Dit leidde tot een financiële
bijdrage van de Koninklijke marine (ongeveer f 19,0 miljoen) voor bodemsanering.03.22 Investeringen groot materieel en infrastructuurDe in 1999 aan te gane verplichtingen worden per saldo bijgesteld met – f 112,971
miljoen. Bij de fregatten van de De Zeven Provinciënklasse (LCF) betreft
het met name een verlaging van de verplichtingen door vertraging in de aanschaf
van de APAR mastmodules (– f 10,7 miljoen) en het Trainable
Electro Optic Observation System (TEOOS, – f 5 miljoen).Door langere onderhandelingstijden met partnerlanden en/of industrie,
vertraging in de besluitvorming of het verwervingsproces is in het aangaan
van verplichtingen vertraging ontstaan bij de projecten Rotorheads Lynx-helikopter
(– f 6,8 miljoen), Flight Trainer Orion (– f 19,8
miljoen), Theatre Ballistic Missile Defence (TBMD, – f 8,5
miljoen), diverse apparatuur Kustwachtcentrum (– f 18,7 miljoen),
Aanpassing Navigatie-systeem Orion (voorheen GPS Orion, – f 14,7
miljoen) en munitie ten behoeve van het LCF (– f 52,8 miljoen).Voorts leidt uitstel van een aantal infrastructurele projecten, met name
de nieuwbouw legering officieren op de marinekazerne Willemsoord en de nieuwbouw
gebouw Stern, tot een verdere neerwaartse bijstelling van de verplichtingen
(– f 3,8 miljoen).Hier tegenover staan aanvullende verplichtingen betreffende testcapaciteit
missiles (+f 11,1 miljoen), diverse automatiseringsprojecten aangaande
Bestuurlijke Informatie Systemen (+f 8,3 miljoen), Action Speed Tactical
Trainer (+f 4,4 miljoen) en de projecten LAN-2000 en Millennium (te zamen
f 4,8 miljoen).04. Beleidsterrein Koninklijke landmacht04.20 Personeel en materieelDe meeruitgaven op dit artikel bedragen in totaal f 18,522 miljoen.
Deze worden onder andere veroorzaakt door de uitbreiding van de tegemoetkoming
dagelijks woon-/werkverkeer. Het gevolg van deze maatregel werd pas later
in het jaar zichtbaar en heeft tot ongeveer f 8 miljoen hogere uitgaven
geleid. De betalingen voor materiële exploitatie waren f 3,5 miljoen
hoger. Het budget voor salarissen militair personeel is met f 11,422
miljoen overschreden. Dit is met name het gevolg van (onvoorziene) verrekeningen
met het beleidsterrein Dico inzake leerlingen in opleiding bij het Opleidingscentrum
Militair Geneeskundige Diensten (OCMGD) en het ten laste van de
begroting brengen van uitstaande vorderingen die voortvloeien uit verstrekte
voorschotten (f 5 miljoen).04.21 SubsidiesMet name doordat de verplichting ten aanzien van de subsidie ten behoeve
van het Koninklijk Nederlands Leger- en Wapenmuseum «Generaal Hoefer»
niet in 1999 is vastgelegd maar in 2000 verwerkt zal worden, zijn de verplichtingen
met – f 1,258 miljoen bijgesteld.04.22 Investeringen groot materieel en infrastructuurDe daling van de uitgaven op dit artikel met per saldo f 18,554 miljoen
ten opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 wordt voornamelijk veroorzaakt
door lagere uitgaven voor het project gevechtswaarde instandhouding PRTL (f 15,5
miljoen) door vertragingen in de leveringen, door vertraging in de bouw bij
onder andere een werkplaats en kantine/eetzaal in 't Harde (f 4,976 miljoen)
als gevolg van de eisen omtrent bodemsanering en hogere uitgaven voor het
project combat net radio (f 10,3 miljoen) door snellere levering. Per
saldo zijn daarnaast vele kleinere projecten inzake Manoeuvre en Gevechtssteun
neerwaarts bijgesteld.De stijging van de verplichtingen met f 24,890 miljoen ten opzichte
van de tweede suppletore begroting 1999 is met name een gevolg van verwerving
van behoefte ten behoeve van het project Act Now! (+f 25 miljoen), die
werden voorzien voor 2000, aanvullende materieelbehoeften voor crisisbeheersingsoperaties
(+f 8 miljoen), vertraging in diverse kleine projecten met betrekking
tot de complementaire voorzieningen EOV-1 (– f 11 miljoen),
vertraging in de besluitvorming van kleine projecten met betrekking tot commandovoering,
verbindingen en gevechtsinlichtingen (– f 35 miljoen), het
eerder realiseren van diverse logistieke systemen (+f 15 miljoen) alsmede
het toch tot realisatie komen in 1999 van het project handfree kijkers (+f 20
miljoen).05. Beleidsterrein Koninklijke luchtmacht05.20 Personeel en materieelDe verplichtingen dalen ten opzichte van de tweede suppletore begroting
1999 met f 16,779 miljoen. Dit is het gevolg van kleine wijzigingen in
de behoefte en verschuivingen in de tijd (vertraging en versnelling), enerzijds
door prioriteitsstelling en anderzijds door het moment van binnenkomst van
facturen en de hierbij behorende opleveringsverklaringen.05.22 Investeringen groot materieel en infrastructuurTen laste van dit artikel worden de verplichtingen en uitgaven geraamd
en verantwoord voor investeringen in groot materieel en infrastructuur. Voor
wat betreft het verplichtingenniveau doet zich een daling voor van f 122,491
miljoen en voor het uitgavenniveau is er een stijging van f 11,020 miljoen.
Deze mutaties worden als volgt gespecificeerd:MLU F-16 (Mid Life Update)-ontwikkeling, productie en
inbouwVan de uitgaven in 1999 verbonden aan het MLU-programma is gebleken dat
ten opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 een verhoging van f 43,5
miljoen noodzakelijk was. Deze verhoging was noodzakelijk omdat door versnelde
onttrekkingen uit het zogenaamde Denver-account door MLU-F16 contractanten,
dit account op grond van VS-voorschriften diende te worden aangevuld. VervoermiddelenDe gepland uitgaven voor vervoermiddelen betreft de aanschaf en bedrijfsmatige
vervanging van voertuigen. Vertraging in de uitvoering van het voertuigenplan
is de oorzaak dat een bedrag van f 4,9 miljoen niet meer in 1999 wordt
gerealiseerd. De hieraan verbonden verplichtingen zijn eveneens neerwaarts
bijgesteld met f 30,7 miljoen. Additionele aanschaf doelaanstralingsapparatuurTen behoeve van de aanschaf van een zevental Laser Target Designator Pods
(doelaanstralingsapparatuur) is in 1999 een verplichting aangegaan van f 54
miljoen. De aanbesteding is ten opzichte van de geplande f 59 miljoen
lager uitgevallen.NAFINNAFIN beoogt de realisatie van een geïntegreerd telecommunicatienetwerk
ten behoeve van de gehele defensieorganisatie. Het netwerk vervangt alle bestaande
interlokale statische communicatienetwerken, zowel voor spraak- als datacommunicatie.
Als gevolg van een gewijzigde technische invulling van NAFIN is het project
herfaseerd. Hierdoor is ten opzichte van de begroting 1999 een bedrag van
f 28,3 miljoen niet tot verplichting gekomen. Het gevolg hiervan is dat
tevens een bedrag van f 8,4 miljoen, inclusief f 0,3 miljoen uitgaven
voor infrastructuur, in 1999 niet tot besteding is gekomen.KluIMVanwege de complexiteit van het project KluIM (onder andere de afstemming
met de onderdelen en de herstructurering van de informatievoorziening) is
het noodzakelijk diverse items binnen dit project te herfaseren. Hierdoor
is vertraging ontstaan waardoor een bedrag van f 58 miljoen voor het
aangaan van verplichtingen later worden gerealiseerd. Voor de uitgaven geldt
dat een bedrag van f 16,4 miljoen niet tot besteding is gekomen.06. Beleidsterrein Koninklijke marechaussee06.20 Personeel en materieelTen opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 nemen de verplichtingen
toe met f 18,977 miljoen. Dit wordt grotendeels veroorzaakt door de verplichtingen
voor de aansluiting van de KMAR-districten en brigades op het Politie- en
Data Communicatie Netwerk (PODACS) en het afsluiten van een tweejarig contract
voor het gebruik van een mobiel data netwerk. Daarnaast is door het achterblijven
van de sterkte van het militair personeel in 1999 meer gebruik gemaakt van
de inhuur van uitzendkrachten voor onder andere bewakings- en receptiediensten.
Voorts is voor de oplossing van de millenniumproblematiek meer O-, I- en A-deskundigheid
ingehuurd dan was voorzien.Tenslotte zijn diverse verplichtingen aangegaan voor onderwijs, huisvesting,
groot onderhoud en beheerskosten DGW&T.06.22 Investeringen groot materieel en infrastructuurDe lagere uitgaven van f 4,282 miljoen ten opzichte van de tweede
suppletore begroting 1999 wordt voornamelijk veroorzaakt door de vertraging
in de levering van automatiseringsapparatuur voor het opleidingscentrum te
Apeldoorn en de Juridische dienst. Tevens zijn vertragingen opgetreden ten aanzien van kleinere projecten aangaande telefooninstallaties
en infrastructuur. Deze zijn doorgeschoven naar 2000.08. Beleidsterrein Multi-service projecten en activiteiten08.02 VredesoperatiesDe uitgavenmutatie op dit artikel van per saldo – f 21,555
miljoen ten opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 heeft met name
betrekking op het slechts ten dele tot realisatie komen van de in vorengenoemde
begroting onder de post «Overige operaties» opgenomen voorziening
voor mogelijke nieuwe vredesoperaties in 1999.Onderstaand volgt een overzicht per vredesoperatie (in miljoenen guldens):  Tweede suppletore begroting 1999Realisatie 1999VN-contributies25,00027,795 F-16's Amendola SFOR en Allied Force102,400101,865 Mechbat
SFOR125,600134,128 Overige uitgaven SFOR8,7007,558ECMM0,5000,807 UNIPTF0,7000,941 Allied Harbour Albanië29,60030,805 Humanitaire vluchten OS0,4000,201 Noodhulporganisaties0,2000,030SHIRBRIG0,6000,323 MAPE0,5000,636UNFICYP6,2006,596 Multinational Interception Force (MIF)5,0005,147 Extraction
Force Macedonië18,20019,102 Kosovo Verificatie Missie (KVM)5,6005,788 Kosovo Force (KFOR)120,600110,825Overige operaties28,1133,811Totaal477,913456,35808.04 Overige uitgaven Internationale SamenwerkingTen opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 worden de verplichtingen
verlaagd met f 4,819 miljoen. Dit betreft voornamelijk vertragingen met
betrekking tot investeringsprojecten, waaronder Patrol Vessels en VHF-netwerk
ten behoeve van de Kustwacht Nederlandse Antillen en Aruba.09. Beleidsterrein Defensie Interservice Commando09.02 Personeel en materieelDe verhoging van de verplichtingen met f 15,024 miljoen ten opzichte
van de tweede suppletore begroting 1999 wordt met name veroorzaakt door de
meervraag van vervoerscapaciteit door de krijgsmachtdelen en de daarmee gepaard
gaande hogere uitgaven voor de inhuur van transportcapaciteit door de Defensie
Verkeers- en Vervoersorganisatie (DVVO) in 1999. Daarnaast zijn door DVVO
reeds verplichtingen aangegaan ten behoeve van de inhuur van vervoer voor
het jaar 2000. In totaal komt dit neer op ongeveer f 7,0 miljoen.Tevens zijn de uitgaven en aangegane verplichtingen voor het project LAN2000
(Staf Dico), voornamelijk door het naar voren halen van de ontwikkelingskosten
van het project, f 2,8 miljoen hoger uitgevallen dan voorzien. 09.03 Investeringen groot materieel en infrastructuurTen opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 worden de verplichtingen
bijgesteld met – f 3,794 miljoen. Dit is het gevolg van het
feit dat het aangaan van verplichtingen voor de renovatie en nieuwbouw van
het Opleidingscentrum Militair Geneeskundige Diensten (OCMGD) enige vertraging
heeft opgelopen. Wetsartikel 2 (Ontvangsten)01. Beleidsterrein Algemeen01.20 Verrekenbare ontvangstenBij de verwachtingen, zoals vastgelegd in de tweede suppletore begroting
voor 1999, is abusievelijk uitgegaan van de veronderstelling dat een incidentele
ontvangst in 1998 ook in 1999 kon worden ingeboekt. Daarnaast is een geraamde
opbrengst van advertentiegelden niet ontvangen. Per gevolg zijn de ontvangsten
f 2,190 miljoen lager uitgevallen dan geraamd ten tijde van de tweede
suppletore begroting 1999.01.21 Niet-verrekenbare ontvangstenDe hogere realisatie van de ontvangsten op dit artikel ten opzichte van
de tweede suppletore begroting 1999 met f 2,825 miljoen is met name het
gevolg van afrekeningen uit 1998 met betrekking tot Melkertbanen (f 0,745
miljoen), de West-Europese Unie (f 0,337 miljoen), de Stichting Faciliteiten
Georganiseerd Overleg Militairen (f 0,174 miljoen) en de Stichting bijzondere
scholen voor onderwijs op algemene grondslag (f 1,7 miljoen).02. Beleidsterrein Pensioenen en uitkeringen02.01 Verrekenbare ontvangstenDe hogere realisatie van de ontvangsten op dit artikel ten opzichte van
de tweede suppletore begroting 1999 met f 0,161 miljoen is voornamelijk
het gevolg van een toename van de teruggevorderde teveel genoten uitkeringen
in het dienstjaar 1999.02.02 Niet-verrekenbare ontvangstenDe lagere realisatie van de ontvangsten op dit artikel ten opzichte van
de tweede suppletore begroting 1999 met f 0,255 miljoen is voornamelijk
het gevolg van de afname van de terugontvangsten van teveel genoten uitkeringen
in voorgaande jaren.03. Beleidsterrein Koninklijke marine03.21 Niet-verrekenbare ontvangstenDe verhoging van de ontvangsten op dit artikel met f 3,148 miljoen
is met name veroorzaakt door een renteboeking op het in de Verenigde Staten
aan te houden rentedragende account voor het NATO Seasparrow project.04. Beleidsterrein Koninklijke landmacht04.21 Niet-verrekenbare ontvangstenDe stijging van de niet-verrekenbare ontvangsten van de Koninklijke landmacht
met f 3,478 miljoen wordt met name veroorzaakt door de heffing van boetes
inzake te late leveringen door leveranciers en ontvangen interest op uitstaande
voorschotten.05. Beleidsterrein Koninklijke luchtmacht05.20 Verrekenbare ontvangstenDe hogere ontvangst op dit artikel van f 5,890 miljoen is met name
hetgevolg van de definitieve afrekening inzake terug te ontvangen
accijnzen op brandstoffen.06. Beleidsterrein Koninklijke marechaussee06.21 Niet-verrekenbare ontvangstenTen opzichte van de tweede suppletore begroting 1999 is een mutatie verwerkt
van + f 0,296 miljoen. Deze is voornamelijk (+f 0,422 miljoen) het
gevolg van een stijging van de verstrekking van nooddocumenten op met name
de luchthaven Schiphol. Aangezien hier hogere exploitatie-uitgaven tegenover
staan wordt dit bedrag als verrekenbaar beschouwd, hetgeen eveneens een verhogende
werking heeft op het uitgavenbudget.08. Beleidsterrein Multi-service projecten en activiteiten08.02 Ontvangsten naar aanleiding van VredesoperatiesDe ontvangsten voor Vredesoperaties zijn f 13,189 miljoen lager als
gevolg van het achterblijven van de ontvangsten van de Verenigde Naties. De
VN heeft in 1999 over onvoldoende middelen kunnen beschikken om aan de financiële
verplichtingen te kunnen voldoen. Dit werd vooral veroorzaakt door de achterstand
in de contributiebetalingen aan de VN door VN-lidstaten.08.03 Ontvangsten overige internationale samenwerkingOp dit artikel worden met name de bijdragen van de Nederlandse Antillen
en Aruba (NA&A) in de uitgaven voor de Kustwacht Nederlandse Antillen
en Aruba geboekt. Als gevolg van het uitblijven van de bijdrage van de Nederlandse
Antillen over de periode 1997 tot en met 1999 (in totaal f 22,1 miljoen)
is het budget met f 11,098 neerwaarts bijgesteld.09. Beleidsterrein Defensie Interservice Commando09.02 Verrekenbare ontvangstenDe mutatie van – f 4,156 miljoen is een gevolg van een vertraging
in het instellen van vorderingen. Dit wordt veroorzaakt door het feit dat
de facturen, op uitdrukkelijk verzoek van de zorgverzekeraar, niet langer
traditioneel maar elektronisch worden aangeleverd.09.03 Niet-verrekenbare ontvangstenDe verhoging van de ontvangsten op dit artikel met f 0,392 miljoen
heeft met name betrekking op in voorgaande jaren te veel betaalde advertentiekosten
en belastingen. Wetsartikel 4 (Agentschappen)4.1 Agentschap Defensie Telematica OrganisatieIn de eerste en tweede suppletore begroting 1999 zijn bij dit agentschap
geen mutaties opgenomen. Het verschil tussen de raming en de uiteindelijke
realisatie is derhalve gelijk te stellen aan de zogenoemde slotwetmutaties.
Een nadere verklaring van de slotwetmutaties zou derhalve leiden tot een weergave
van de financiële verantwoording 1999. Om deze reden wordt voor een toelichting
op het verschil tussen het beschikbare bedrag na de tweede suppletore begroting
en de eindrealisatie verwezen naar eerder genoemde financiële verantwoording
over het jaar 1999.4.2 Agentschap Dienst Gebouwen, Werken en TerreinenHet hiervoor gestelde bij 4.1 Agentschap Defensie Telematica Organisatie
is hier eveneens van toepassing.Wetsartikel 5De staat in de financiële verantwoording van het Ministerie van Defensie
is ingericht volgens de uitgangspunten uit de regeringsnota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (Kamerstukken II,
26 573). De wenselijkheid om tot een meer beleidsmatige begroting en
verantwoording te komen, brengt ook de noodzaak met zich mee om al die informatie
die niet direct bijdraagt tot een groter beleidsmatig inzicht in de verantwoording,
niet meer op te nemen. Om die reden zijn de onderscheiden suppletore mutaties
niet meer in de verantwoordingsstaat apart zichtbaar gemaakt. Deze komen nu
gesaldeerd tot uitdrukking in de kolom Verschil realisatie
en oorspronkelijk vastgestelde begroting.Met deze gewijzigde opzet van de verantwoordingsstaat wordt afgeweken
van de bepaling in artikel 65, derde lid, onder b, van de Comptabiliteitswet,
die voorschrijft dat de wijzigingen bij de wet in de oorspronkelijke raming
aangebracht, afzonderlijk in de verantwoording aangewezen moeten worden. Zonder
een nadere wettelijke voorziening kan deze gewijzigde opzet van de verantwoording
niet worden doorgevoerd. Het onderhavige wetsartikel voorziet voor het jaar
1999 in die wettelijke voorziening. Een definitieve wijziging voor de jaren
vanaf 2002 zal worden doorgevoerd bij de wijziging van de Comptabiliteitswet
waarmee de nota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording wordt geïmplementeerd.Overigens wordt opgemerkt dat de onderscheiden suppletore wijzigingen
wel afzonderlijk zichtbaar zijn in de (begrotings)staat bij deze slotwet.De Minister van Defensie,F. H. G. de Grave 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27141-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl