Kustverdediging na 1990; Verslag algemeen overleg over brieven Kustverdediging na 1990, basispeilen langs de kust en werkschema kustsuppleties 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21136, nr. 23

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

26-11-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21136 nr. 23

13-11-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21136Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 136Kustverdediging na 1990nr. 23VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 13 november 1996De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft op 22 oktober 1996 overleg gevoerd met de minister van Verkeer en Waterstaat
over haar brief inzake Kustverdediging na 1990(21 136, nr.
22) alsmede de brief over de basispeilen langs de Nederlandse kust en
de brief over het werkschema kustsuppleties 1996.Van het overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Assen (CDA) zei de brieven over de kustverdediging
na 1990 en het werkschema kustsuppleties 1996 teleurstellend te vinden. De
minister geeft aan het dynamisch kustbeleid voort te zetten, hetgeen de instemming
van het CDA heeft. De nota Kustbalans 1995 geeft een overzicht van wat er
in de periode 1990–1995 is gebeurd en van de ontwikkelingen, kansen
en bedreigingen waarmee Nederland in de toekomst wordt geconfronteerd. Zij
zegt terecht zich ernstige zorgen te maken over de toekomst van de kustontwikkeling.
Er zal meer geld nodig zijn dan in 1990 was voorzien en daarom zal in 2000
een nieuwe kustnota het licht zien.Het is natuurlijk prijzenswaardig om oog te hebben voor toekomstige ontwikkelingen,
maar dat betekent dan wel dat er een beleid voor de lange termijn moet worden
ontwikkeld. Een beleid dat inhoudt dat over drie jaar een nota wordt geschreven,
is te weinig. Aanzetten daartoe en uitgangspunten daarvoor moeten eerder geformuleerd
worden. Bovendien ontslaat een vooruitzicht van een nota de minister niet
van de plicht de toekomstige ontwikkelingen niet uit het oog te verliezen.
Ook moet duidelijk zijn welke werkzaamheden nodig zijn voor onderhoud en nieuwe
werken ten behoeve van de kustverdediging, inclusief de daarmee gemoeide financiering.Mevrouw Assen had liever gezien dat in de tweede kustnota en in de brief
van de minister duidelijker plannen waren gemaakt om te komen tot:– een daadwerkelijk inhalen van de achterstand waarnaar herhaaldelijk
verwezen word; anderzijds wordt ook gesproken van een versnelling van de uitvoering
in 1995;– een versterking van de samenhang met andere functies (bijvoorbeeld
recreatie en natuurbeheer). De nadruk wordt gelegd op een gecoördineerd kustbeleid voor de toekomst.
Het CDA is het eens met een taakverbreding voor de POK's, maar wat betekent
dat precies in de visie van de minister? Welke taken gaan naar de provinciale
overlegorganen, de waterschappen en het Rijk (Rijkswaterstaat)?De invulling van gebiedsgerichte projecten is een uitstekende manier van
werken, maar hoe denkt de minister dit concreet gestalte te geven in de komende
drie jaar?Het werkschema kustsuppleties 1996 komt wel erg laat ter sprake. Is het
de bedoeling dat de Kamer er achteraf nog iets over zegt? In plaats van over
dit schema te spreken, had het CDA liever een overzicht gezien van deze werkzaamheden.
Niettemin wilde mevrouw Assen toch iets zeggen over het werkschema. Wat is
er precies gedaan met de ruimte die is ontstaan doordat in 1995 werken eerder
zijn afgerond? Worden de toegevoegde werken in de Onrustpolder (Noord-Beveland),
De Koog, Callantsoog en Wassenaar in 1996 voltooid? De werkschema's geven
onvoldoende inzicht in de financiering.Volgens het POK Zeeland is niet de hoogte van de dijken maar zijn de kunstwerken
zelf in het geding. Gewezen wordt op de ondeugdelijkheid van de materialen:
zandlichamen met stenige afdekking, die gemakkelijk door het water kan worden
weggeslagen. Het CDA is van mening dat snel duidelijk moet worden hoe ernstig
deze situatie is. Zal nog dit jaar de inventarisatie worden afgerond? Er kan
in ieder geval niet te lang gewacht worden, want de winter staat weer voor
de deur en in dat jaargetijde zou de schade nog wel eens groter kunnen worden.
Kan in 1997 begonnen worden met de versterking van de zwakste delen, zodat
de veiligheidsnorm 1 : 4000 spoedig wordt gehaald? Duidelijk moet worden welke
delen op korte termijn moeten worden aangepakt en hoe dat zal gebeuren. Niet
volstaan kan worden met opnieuw zand en stenige afdekking. De minister moet
ook inzicht bieden in de financiële gevolgen van een en ander. Het herstellen
van dit soort schade behoort niet tot het normale onderhoud en moet dus niet
uit de toch al lage onderhoudsbudgetten van de waterschappen worden betaald.
Hiervoor dient op rijksoverheidsniveau geld te worden vrijgemaakt.Wanneer is het advies te verwachten van het POK-Friesland over het door
Rijkswaterstaat uitgevoerde onderzoek met betrekking tot de koppen van de
Waddeneilanden?Samenvattend merkte mevrouw Assen op dat de minister terecht zorgen heeft
voor de toekomst. Die worden vooral ingegeven door de verwachte zeespiegelstijging
en de bodemdaling, maar ook door menselijk ingrijpen als het gaat om zandwinning,
buitendijkse activiteiten en andere functies binnen- en buitendijks. Welke
gevolgen (ook financiële) verbindt de minister aan de conclusies van
de klimaatcommissie? Het is goed dat wordt ingezet op een beleid na 2000,
maar dan moet er nu al gewerkt worden aan doelstellingen, uitgangspunten e.d.De heer Van Waning (D66) meende dat het goede nieuws is dat
de evaluatie de juistheid aantoont van het in 1990 ingezette kustbeleid van
dynamisch handhaven. Het slechte nieuws is dat aan herstel en ontwikkeling
van de natuurlijke dynamiek in de zeereep slechts in bescheiden mate invulling
is gegeven. Ook is het slecht nieuws dat de zandverliezen in dieper water
niet worden aangevuld.De minister verwoordt haar zorgen voor de toekomst op blz. 2 en 3 van
de brief. Zij schrijft verder dat een geïntegreerd kustbeheer gewenst
is (D66 vindt dat noodzakelijk) en dat de POK's eigenlijk vervangen moeten
worden door provinciale overlegorganen voor de kust. De minister is voornemens
in samenspraak met de POK's de «vinger aan de pols te houden»,
maar de heer Van Waning herinnerde zich dat in de eerste kustnota ook gerept
wordt van een vinger die aan de pols diende te worden gehouden en voegde hieraan
toe dat de patiënt op een gegeven moment ook behandeld dient
te worden. Waar monden overigens de aanbevelingen van de TAW in uit?De klankbordgroep heeft zich gebogen over de bestuurlijke aspecten en
de rol van de verschillende overheden bij geïntegreerd kustzonebeheer.
De heer Van Waning zag echter de competentiestrijd al opdoemen. Hij zei hoge
prijs te stellen op een schematisch overzicht (planning, financiering, tijdschema
en verdeling van de verantwoordelijkheden) van de op basis van de aandachtspunten
te verrichten werkzaamheden. Een integraal bestuurlijk beleid met een duidelijke
verdeling van verantwoordelijkheden en bevoegdheden is dringend gewenst. Wie
is bijvoorbeeld verantwoordelijk voor de inrichting en beheer van een gebied
tussen twee duinenrijen langs de kust? Eindelijk zou er een stuurgroep onder
leiding van de minister voor de kust moeten komen, analoog aan die voor het
Deltaplan grote rivieren. Daarnaast zou hij graag zien dat er een beleidslijn
voor de kust komt, conform de beleidslijn «ruimte voor de rivier».
De minister zou zich in samenspraak met de minister van VROM nu al moeten
uitspreken over het al dan niet toestaan van bebouwing in kustzones.De heer Lilipaly (PvdA) stelde vast dat het in 1990 overeengekomen
beleid in hoofdlijnen is geslaagd. In het algemeen zijn partijen kennelijk
tot de overtuiging gekomen dat een gebiedsspecifieke combinatie van maatregelen
de beste weg is. Aanleg en onderhoud van noodzakelijke harde werken maken
deel uit van het lopende werkprogramma en met de in 1991 gestarte zandsuppleties
is het vrijwel overal gelukt de kustlijn te handhaven. Suppleren is een effectieve
en voordelige werkwijze gebleken. Ook in de POK's heerst in het algemeen tevredenheid
over de gang van zaken. Er is echter ook enige zorg over de geringe maar permanente
achterstand in de uitvoering van de zandsuppleties. Het criterium van de basiskustlijn
is helder en geeft goed aan waar en wanneer er gesuppleerd moet worden, maar
de beschikbare middelen schieten steeds tekort om het hele programma daadwerkelijk
uit te voeren. Er is nog steeds achterstand, dus dat betekent dat er kwetsbare
kustgedeelten zijn. Komt dat nog goed op de korte termijn? Realiseert de minister
zich dat in tijden van «waterrust» de gemoedsrust navenant groot
is, maar ook dat niets zo grillig is als de combinatie van water en wind?De afgelopen periode heeft zich gekenmerkt door een koerswijziging in
die zin dat is gezocht naar meer integratie van de natuurlijke dynamiek van
strand en binnenduinen in het kader van de kustverdediging. De heer Lilipaly
vond het een uitstekende zaak dat er naast Schouwen-Duiveland nu drie locaties
in Noord-Holland als zodanig worden aangemerkt.De door de minister geschetste problemen zullen de kosten van de dynamische
handhaving alleen maar groter maken en ook de veerkracht van het kustsysteem
doen afnemen. Voor het grootste deel gaat het om menselijke ingrepen. De gevolgen
hebben vaak een sluimerend karakter. Zo leiden zandverliezen in dieper water
tot risico's voor het kustfundament. Het kabinet vindt dat ze moeten worden
aangevuld om dynamisch handhaven op termijn veilig te stellen. De heer Lilipaly
wees erop dat hij al in 1992 heeft gevraagd naar de mogelijkheden om onderwatersuppletie
toe te passen. De toenmalige minister antwoordde dat daarop nog werd gestudeerd.
Is die studie inmiddels afgerond?In antwoord op schriftelijke vragen over de toestand van de Zeeuwse dijken
stelt de minister dat op basis van toegenomen inzicht thans wordt verwacht
dat het type waterkering, waarover de vragen gaan, onder extreme omstandigheden
minder sterk is dan eerder werd aangenomen. Betekent dit dat de Zeeuwen zich
geen zorgen hoeven te maken als er noodweer uitbreekt, ook al is nu het inzicht
ontstaan dat de dijken niet voldoen aan het wettelijke veiligheidsniveau van
1 : 4000? De heer Lilipaly benadrukte dat de overheid een grondwettelijke
taak heeft als het gaat om de zorg voor de veiligheid en bewoonbaarheid van
Nederland. Als de elementen zich roeren, moeten de Nederlanders zich veilig
weten. Daarom dient er snel tot daden te worden overgegaan. Naar
de huidige inzichten is met de aanpassing een bedrag gemoeid van tussen de
300 mln. en 600 mln. Dit bedrag kan onmogelijk worden opgebracht door de provincie
Zeeland. Het is ook niet redelijk om de provincie te laten opdraaien voor
de consequenties van nieuwe inzichten. Is de minister ook van mening dat de
rijksoverheid op dit punt de eerstverantwoordelijke is? Heeft zij al overleg
gevoerd met de provincie en de waterschappen? In antwoord op genoemde schriftelijke
vragen verwijst de minister naar de lessen die zij heeft geleerd uit de malaise
rond de kadeaanleg langs de onbedijkte Maas. Dat betekent dat ook voor de
dijken in Zeeland het devies «wie betaalt, bepaalt» moet gelden.
De PvdA-fractie vindt dat het Rijk (Rijkswaterstaat) in dezen een belangrijke
rol dient te hebben en verwacht wat dit betreft veel van de samenwerking tussen
Rijk, kustprovincies, waterschappen en kustgemeenten in de POK's. Het leek
de heer Lilipaly echter wel dat de uitvoering in handen moet worden gegeven
van provincies en waterschappen. De provincie kan immers behalve voor het
waterkeringsbelang ook oog hebben voor de belangen van ruimtelijke orde en
cultuurhistorie. Hij vond dat de minister als het gaat om overleg, analyse
en raming de provincies snel om de tafel moet roepen en dat de resultaten
daarvan op korte termijn aan de Kamer moeten worden gerapporteerd. In ieder
geval zal uiterlijk 1 april 1996 – en zo mogelijk nog eerder –
het startschot moeten worden gelost voor het begin van de aanpassingswerkzaamheden.De heer Blauw (VVD) complimenteerde de minister en haar medewerkers
met de resultaten van het ingezette beleid «dynamisch handhaven».
Wel leek het hem dat zandsuppletie veel kenmerken vertoont van een rondpompactiviteit.
In dit verband wees hij op de risico's van aantasting van het kustfundament.
Heeft het onderzoek naar alternatieven intussen resultaat gehad?De heer Blauw deelde de zorgen van de minister over de gevolgen van de
ruimtelijke invulling van het kustgebied. Hij ging ervan uit dat de minister
deze ontwikkeling nauwlettend in de gaten zal houden met het oog op de noodzaak
het beleid «dynamisch handhaven» voort te zetten.Ingaande op de Zeeuwse dijken merkte de heer Blauw op dat de regiefunctie
van de rijksoverheid zich ook dient uit te strekken naar de financiering van
de aanpassingswerkzaamheden.De heer Van den Berg (SGP) sprak allereerst zijn waardering
uit voor de interessante en ook origineel uitgevoerde nota Kustbalans 1995.
Ingaande op de inhoud ervan zei hij gemengde gevoelens te hebben over de beleidskeuze
«dynamisch handhaven». Enerzijds zijn er goede resultaten geboekt,
maar anderzijds kan de vraag worden gesteld of het geld voor zandsuppleties
wel altijd even goed besteed is. De heer Blauw sprak in dit verband terecht
van «rondpompen». De heer Van den Berg stelde opnieuw de vraag
of het niet gewenst is het beleid meer te richten op harde elementen. Zandsuppletie
voldoet immers niet overal; de zee blijft in beweging en er zijn plaatsen
waar voortdurend zand moet worden aangevoerd. Het is dus nog maar de vraag
of dit op termijn de meest efficiënte methode is. Hij realiseerde zich
dat bijvoorbeeld het recreatiebelang gediend is met «zachte» oplossingen,
maar vond wel dat de veiligheid voorop moet staan en ook dat de middelen efficiënt
moeten worden ingezet.Vervolgens vroeg de heer Van den Berg of de achterstand in zandsuppleties
ondertussen is ingelopen.De minister antwoordde bevestigend.De heer Van den Berg (SGP) stelde vast dat er dit seizoen kennelijk
hard is gewerkt. Evenals hem voorgaande sprekers maakte hij zich zorgen over de zandverliezen in dieper water, die leiden tot een aantasting
van het kustfundament. Ook met het oog op de stijging van de zeespiegel meende
de heer Van den Berg dat niet volstaan kan worden met de mededeling dat pas
vanaf 2000 de zandverliezen zullen worden gecompenseerd. Is het wel verantwoord
om zo lang te wachten en is het enkel een financieel probleem?Er is duidelijk sprake van een gezamenlijke verantwoordelijkheid van alle
overheden. Binnen een geïntegreerd kustbeleid dient nadrukkelijk ook
plaats te zijn voor een rol van de gemeenten. Is de minister ook niet van
mening dat in het kader van een integrale belangenafweging vertegenwoordigers
van de gemeentelijke bestuurslaag per definitie moeten worden betrokken bij
het kustbeheer? In dat kader zal ook het beleid ten aanzien van kustbebouwing
gestalte moeten krijgen. Heeft de minister al ideeën op dit punt ontwikkeld?Wordt bij aanleg en verbetering van zeeweringen niet alleen rekening gehouden
met de basispeilen maar ook met nieuwe inzichten in de werking van golfhoogten?Het IPO heeft erop gewezen dat bepaalde gedeelten van de Zuid-Hollandse
kustlijn niet zijn meegenomen in het schema voor 1996 en 1997 en dat de kustlijn
enkele tientallen meters naar achteren is gedrongen. Wil de minister hierop
reageren?De heer Van den Berg vond de beantwoording van de schriftelijke vragen
van de heren Te Veldhuis en Lilipaly over de toestand van de Zeeuwse dijken
onbevredigend. In de eerste plaats valt er een zekere tegenstrijdigheid in
te ontdekken. De minister stelt eerst dat de situatie niet zo ernstig is,
maar vervolgens wordt gemeld dat zij de situatie zodanig ernstig acht dat
zij de problematiek zo spoedig mogelijk wil laten onderzoeken. In de tweede
plaats blijft de minister onduidelijk over de noodzaak van een plan van aanpak
en de financiering ervan. De heer Van den Berg zei zelf eerder aan een termijn
van vijf jaar dan aan een termijn van tien jaar te denken. De minister rept
van een benodigd bedrag van 300 mln. tot 600 mln. voor de Zeeuwse dijken,
maar hoe is de situatie in de rest van het land? Het leek hem dat niet van
de waterkeringbeheerders mag worden verlangd dat zij de kosten zullen dragen.
Niet alleen de hoogte van het bedrag verhindert dat, maar ook het gegeven
dat er sprake is van ontwerpfouten in Deltadijken, waarvoor de rijksoverheid
de eerste verantwoordelijkheid draagt. De heer Van den Berg sprak de hoop
uit dat de minister tijdens dit overleg duidelijkheid zal scheppen over een
plan van aanpak, inclusief termijnen en financiering.De heer Verkerk (AOV) vatte in het kort de bedreigingen van
de Nederlandse kust samen en benadrukte dat de overheid een eerste verantwoordelijkheid
heeft als het gaat om de veiligheid van de inwoners van Nederland. Hij sloot
zich aan bij de vraag van de heer Blauw naar alternatieven van zandsuppletie.
De minister wil de vinger aan de pols houden; hopelijk zal die vinger later
niet in een gat in de dijk moeten worden gestopt!De heer Verkerk sloot zich ook aan bij de vragen naar de (gevolgen van
de) zandverliezen in dieper water. Zijn bij de verwachte zeespiegelstijging
ook de in de brief over de basispeilen vermelde gegevens betrokken?Al in augustus 1994 was sprake van een verdroging van de kleilaag op de
Zeeuwse dijken. Er is een onderzoek toegezegd, maar nu doen zich kennelijk
dezelfde problemen voor. De heer Verkerk vroeg wie wat wanneer gaat doen en
wie de aanpassing gaat financieren. Hoe oordeelt de minister over een taakverbreding
van de POK's met het oog op de noodzakelijke samenhang tussen de beleidslijnen
ten aanzien van ruimtelijke ordening, recreatie en toerisme, natuurontwikkeling
en kustverdediging? Ook vroeg hij naar de reactie van de minister op de suggestie
van de TAW om te komen tot een expliciete beleidslijn voor activiteiten in
de kustzone. Ten slotte vroeg de heer Verkerk naar de stand van
zaken met betrekking tot het onderhoud van de fundering van de Oosterscheldedam.De minister stelde vast dat het dynamisch handhaven van de
kustlijn goede resultaten heeft gehad en dat er dus alle reden is om dit beleid
voort te zetten, ook al omdat het mogelijkheden biedt voor een versterking
van geïntegreerd kust(zone)beheer. In de kustnota wordt een aanzet gegeven
voor het totstandbrengen van gebiedsgerichte inrichtingsprojecten. Zij benadrukte
dat de provincie wat dit betreft het voortouw heeft.Uit de kustnota wordt ook duidelijk dat het dynamisch handhaven op den
duur duurder zal worden, want voorop staat dat de veiligheid niet in gevaar
mag komen. De gegevens in de kustnota spreken wat dit betreft voor zich. Het
is de bedoeling om de komende jaren een plan van aanpak voor dynamisch handhaven
na 2000 (inclusief de financiering) te maken. Desgevraagd wees zij erop dat
de versteiling (een gevolg van zandverliezen in dieper water) niet getypeerd
mag worden als een acuut veiligheidsprobleem. Er is nog tijd om de beste uitvoeringstechnieken
te identificeren.De minister zei vervolgens zich te kunnen vinden in de aanbeveling van
de TAW om in navolging van de beleidslijn «ruimte voor de rivier»
een expliciete beleidslijn voor activiteiten in de kustzone te ontwikkelen.
De POK's zal worden verzocht daaraan mee te werken. Het aantal vergunningaanvragen
voor bebouwing in de duinen en op het strand neemt de laatste tijd weer toe.
Het is de bedoeling om wat dit betreft op korte termijn het «nee-tenzij-principe»
in te voeren. De minister van VWS heeft in dezen het voortouw, maar het is
duidelijk dat bij de uitwerking van dat principe ook andere ministeries en
het provinciale en gemeentelijke niveau moeten worden betrokken. De minister
vond wel dat er een tamelijk streng beleid zal moeten worden gevoerd, al was
het maar om te voorkomen dat investeringen ten behoeve van het dynamisch handhaven
alleen al vanwege bebouwing in de kustzone te hoog worden.Er wordt momenteel niet gedacht aan een verandering in de verdeling van
verantwoordelijkheden en bevoegdheden. De taakverbreding van de POK's houdt
in dat daarin ook componenten als ruimtelijke ordening, natuur en recreatie
zullen worden gebracht.Van het POK Friesland is nog geen advies binnen over de koppen van de
Waddeneilanden. De eilandkoppen maken overigens deel uit van de gebiedsgerichte
projecten die in het werkschema 1997 zijn opgenomen.De daling van de bodem van de Waddenzee wordt gecompenseerd door zandaanvoer
vanaf de Hollandse kust, hetgeen dus tot zandverlies aan die kust leidt. Er
zijn afspraken gemaakt met de gaswinningsbedrijven, want uiteindelijk zullen
toch degenen die aan de gaswinning verdienen de nadelige effecten ervan moeten
compenseren. Het is overigens niet gemakkelijk een direct verband te leggen.
Wellicht dat ten behoeve van extra investeringen in de kustverdediging een
beroep moet worden gedaan op het FES.De minister zei niet de indruk te hebben dat er een competentiestrijd
gaande is bij het geïntegreerd kustzonebeheer en ook geen problemen op
dit gebied te verwachten. Zeker bij de gebiedsgerichte aanpak is sprake van
goed overleg. Het leek de minister dat de verantwoordelijkheden van de diverse
partijen duidelijk zijn geregeld in de Wet op de waterkering. Het door de
heer Van Waning gevraagde algemene beleidsplan (inclusief tijdsplanning en
financiering) zal in de vierde nota Waterhuishouding gestalte krijgen. Dan
zal ongetwijfeld ook bekend zijn welke de beste technieken zijn.Harde verdediging is bijna nergens beter dan zachte verdediging. Een voorbeeld
waar het wel beter is, is de kop van Texel. Maar in het algemeen is harde
verdediging niet beter, onnatuurlijk en ook nog duurder. In de Wet op de waterkering staat dat het Rijk, de provincies en de waterschappen
participeren in de POK's. Dat zijn ook de instanties die zich feitelijk bezighouden
met beheer en onderhoud van de waterkeringen. De provincies zijn echter zo
verstandig geweest om ook de gemeenten te betrekken bij het overleg in de
POK's.Het advies van het POK Zuid-Holland over het werkschema 1997 is nog niet
binnen. Wel zijn in ambtelijke contacten geluiden van onvrede gehoord over
zandverliezen aan de Zuidhollandse kust.De minister zei met de provincie Zeeland bestuurlijk overleg te zullen
voeren als duidelijk is geworden wat er aan de Zeeuwse dijken moet gebeuren.
Zij benadrukte nog dat zich geen calamiteit heeft voorgedaan, maar dat de
kennis is vergroot en dientengevolge de inzichten zijn veranderd. Met de kennis
van vandaag zouden de dijkontwerpen er anders hebben uitgezien. Aanpak van
de dijken heeft uiteraard ook gevolgen voor het onderhoud in die zin dat daarop
de eerstkomende jaren kan worden bespaard. Overleg hierover met de waterschappen
ligt voor de hand en de minister vond dat de provincie wel heel erg snel en
zonder enig vooroverleg heeft gezegd dat het binnen vijf jaar moet worden
gerealiseerd en dat de provincie daar geen cent aan wil meebetalen. De minister
erkende overigens dat het probleem van een zodanige omvang is dat de provincie
niet voor alle kosten kan opdraaien. Een berekening waaruit blijkt dat de
kosten tussen de 300 mln. en 600 mln. bedragen vond zij niet exact genoeg.
Zij benadrukte dat de veiligheid thans niet in het geding is, maar dat dit
op termijn anders kan komen te liggen als er nu niets gebeurt. Ook wat betreft
de Zeeuwse dijken geldt: «Wie betaalt, bepaalt». De overstromingen
in Limburg hebben geleerd dat alleen een regiefunctie voor de rijksoverheid
niet voldoende is. In december zal de Kamer nader worden geïnformeerd
en zal zij een landdekkend beeld onder ogen krijgen. Duidelijk is wel dat
de problemen zich concentreren in Zeeland. Als er extra geld nodig is, zal
dat op enig moment in het kabinet naar voren worden gebracht maar voor die
tijd moet natuurlijk wel het nodige huiswerk worden gedaan.Ten slotte merkte de minister op dat nog dit jaar een rapport zal worden
uitgebracht waarin alle onderhoudsaspecten van de Oosterscheldekering aan
de orde komen. De voorzitter van de commissie,BiesheuvelDe griffier van de commissie,Coenen XNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), ondervoorzitter, Van den Berg (SGP),
Lilipaly (PvdA), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Reitsma (CDA), Versnel-Schmitz
(D66), Van Gijzel (PvdA), Leers (CDA), Van Heemst (PvdA), Verbugt (VVD), Van
Rooy (CDA), Poppe (SP), Van 't Riet (D66), Duivesteijn (PvdA), H. G. J. Kamp
(VVD), Stellingwerf (RPF), Crone (PvdA), Roethof (D66), M. B. Vos (GroenLinks),
Verkerk (AOV), Van Zuijlen (PvdA), Van Waning (D66), Keur (VVD), Hofstra (VVD)
en Assen (CDA).Plv. leden: Blauw (VVD), Schutte (GPV), Van Gelder (PvdA),
Soutendijk-van Appeldoorn (CDA), Dankers (CDA), Jeekel (D66), Swildens-Rozendaal
(PvdA), Terpstra (CDA), Huys (PvdA), Korthals (VVD), Th. A. M. Meijer (CDA),
Hillen (CDA), H. Vos (PvdA), Remkes (VVD), Leerkes (Unie 55+), Witteveen-Hevinga
(PvdA), Augusteijn-Esser (D66), Rosenmöller (GroenLinks), Nijpels-Hezemans
(groep-Nijpels), Valk (PvdA), Hoekema (D66), Klein Molekamp (VVD), Te Veldhuis
(VVD) en Van der Linden (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21136-23.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl