Rijksbegroting van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor het jaar 1997; Brief staatssecretaris met antwoorden op vragen gesteld door de heer Bakker
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-XV, nr. 55

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-06-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-XV nr. 55

28-05-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamAntwoorden op vragen gesteld door de heer Bakker, tijdens
de behandeling van de begroting van SZW in de Tweede Kamer – Herverzekeren– Instroom Anw– Anticiperen op wijzigingen per 1 januari 1998– Peiljaarverlegging in de studiefinanciering– Regresrecht– Samenwonen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 XVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 1997nr. 55BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 28 mei 1997Hierbij doe ik u mijn antwoorden toekomen op vragen gesteld door de heer
Bakker bij de behandeling van de begroting van SZW in de Tweede Kamer.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,F. H. G. de Grave Antwoorden op vragen gesteld door de heer Bakker, tijdens
de behandeling van de begroting van SZW in de Tweede Kamer – HerverzekerenDe vraag betreft zowel de kwestie of er sprake is van foutieve of misleidende
advertenties over verzekeringen van het overlijdensrisico als de mate waarin
verzekeringen tot stand zijn gekomen.Ik heb onderzocht of er eventueel sprake is van foutieve of misleidende
advertenties over verzekeringen van het overlijdensrisico, met als gevolg
dat mensen ertoe zouden worden aangezet een overbodige verzekering af te sluiten.
Ik heb daartoe een inventarisatie laten uitvoeren van reclame-uitingen in
dagbladen, tijdschriften en mailings van verzekerings-maatschappijen. Ik ben
tot de conclusie gekomen dat er geen sprake is van onjuiste of misleidende
reclame. Er is slechts een zeer gering aantal feitelijke en relatief onbelangrijke
onjuistheden aangetroffen waarvan vermoed kan worden dat het vergissingen
zijn. Verder zijn ongenuanceerde of insinuerende zinsneden gevonden, die echter
niet onjuist zijn. Ik ben voornemens om in de regelmatige contacten die er
zijn met het Verbond van Verzekeraars, aandacht te vragen voor zorgvuldige
communicatie met betrekking tot het aanbieden van dergelijke verzekeringen,
ook in de toekomst.De vraag in hoeverre verzekeringen voor het overlijdensrisico, individueel
of collectief, tot stand zijn gekomen, is op dit moment moeilijk te beantwoorden.
Ik heb hiertoe informatie gevraagd aan de koepels van pensioenfondsen, het
Verbond van Verzekeraars en de Verzekeringskamer.Alvorens op de resultaten daarvan in te gaan, zij erop gewezen dat in
dit verband vaak gesproken wordt van het verzekeren van het Anw-gat. Er is
echter bij de discussie over het verzekeren van het overlijdensrisico geen
eenduidige definitie van het begrip Anw-gat. Het kan gaan om het feit dat
voor iemand geen recht op nabestaandenuitkering bestaat, terwijl dat onder
de AWW wel het geval zou zijn geweest; het kan zijn dat het recht op nabestaandenuitkering
wel bestaat, maar op termijn eindigt (als het jongste kind 18 jaar wordt);
of er kan gedoeld worden op het gegeven dat de uitkering gekort wordt door
het aanwezig zijn van inkomen. Daarnaast moet worden bedacht dat ook de AWW
niet voor alle nabestaanden dekking bood.Gegevens over collectieve regelingen met betrekking tot een aanvullende
nabestaandenuitkering in pensioenregelingen zijn verzameld door de Verzekeringskamer.
De Verzekeringskamer monitort wijzigingen in pensioenreglementen die samenhangen
met de Anw. Hiertoe zijn reglementen onderzocht van ondernemings-, bedrijfs-
en beroeps-pensioenfondsen. Uit dit onderzoek komt naar voren dat nog maar
een gering aantal fondsen een regeling in dit verband in het reglement heeft
opgenomen. De Verzekeringskamer kan daarom op dit moment geen getrouw beeld
geven van regelingen binnen pensioenfondsen. Hierbij moet echter aangetekend
worden dat het niet uitgesloten is dat meer fondsen een regeling hebben getroffen,
maar die regeling nog niet hebben opgenomen in het pensioenreglement of de
reglementswijziging nog niet hebben opgestuurd naar de Verzekeringskamer.
Daarnaast kan het ook voorkomen dat een werkgever een collectieve regeling
treft, maar niet als onderdeel van de activiteiten van het pensioenfonds.Uit andere bronnen is mij gebleken dat veel grote pensioenfondsen een
regeling hebben getroffen. Deze kan al dan niet tijdelijk zijn. Met name binnen
de ondernemingspensioenfondsen is het beeld zeer divers. Op de relevante punten
(zoals is de regeling collectief of individueel; zijn er individuele keuze-elementen;
zijn er gezondheidsbeperkingen; wie betaalt de premie; wat is de hoogte van
het verzekerde bedrag) komt een zo gediffentieerd beeld naar voren
dat er weinig algemene conclusies aan verbonden kunnen worden.Het Verbond van Verzekeraars tenslotte heeft onderzocht in hoeverre werkgevers
een regeling hebben getroffen voor of aangeboden aan hun werknemers, los van
de pensioenregeling. Hieruit blijkt dat 37% van de bedrijven die zijn betrokken
bij het onderzoek (dit zijn bedrijven met een collectief pensioen bij een
levensverzekeringsmaatschappij) een regeling heeft getroffen. Vaak is dit
een facultatieve regeling (waarbij werknemers dus zelf aangeven of ze mee
willen doen, en dan ook zelf betalen). Bij de facultatieve regelingen doet
een kwart van de werknemers mee.Het cijfer van 37% moet slechts als een indicatie worden gezien, omdat
bij verzekeraars dit product (nog) niet eenduidig wordt geregistreerd. Gegevensverzameling
is daarom erg moeilijk gebleken. De thans beschikbare informatie heeft een
voorlopig karakter.Ook is het zo dat de onderzoeksvragen betrekking hadden op werkgevers
met een pensioen bij een verzekeraar, maar dat anderzijds ook collectieve
contracten van werkgevers met een andere pensioenvoorziening (niet bij een
verzekeraar) bij de resultaten zijn meegenomen. Uit het onderzoek van het
Verbond zijn geen gegevens beschikbaar gekomen betreffende de mate waarin
collectieve regelingen in pensioenfondsen zijn herverzekerd.Over het individueel verzekeren van het overlijdensrisico in verband met
de Anw is geen informatie beschikbaar gekomen uit het onderzoek van het Verbond
van Verzekeraars. Het probleem bij dit onderzoek was dat verzekeringen voor
het Anw-gat niet te onderscheiden zijn van andere verzekeringen van het overlijdensrisico
die uiteraard regelmatig worden afgesloten los van de Anw, bijvoorbeeld voor
een hypotheek, levensverzekering of een eigen pensioen. – Instroom AnwDe vraag betreft monitoring van de aantallen Anw-ers.Inmiddels zijn over drie kwartalen de cijfers bekend van de instroom in
de Anw. Opvallend is dat er nog steeds instroom op grond van de AWW is. Instroom AWW/ANWovergangsrechtanwtotaal (excl.
wezen)(recht voor 1-7-96)(recht vanaf 1-7-96)   kwartaalmaandkwartaalmaandkwartaal1e kw '96 5884   58842e kw '96 5328   5328 3e kw '96 3376 1359 4735 juli 1796     aug 1037     sept 543 1359 4e kw '96 816 3617 4433  okt 309 1178  nov 299 1261   dec 208 1178 1e kw '97 505 4281 4786  jan 201 1265  febr 157 1563   mrt 147 1453 De cijfers in de tabel hebben betrekking op nabestaandenuitkering, halfwezenuitkeringen
en nihil-uitkeringen (dat wil zeggen dat er wel recht bestaat op nabestaandenuitkering,
maar dat die niet tot uitbetaling komt door de inkomenstoets). De instroom
in het eerste kwartaal is hoger dan in de vorige kwartalen, zowel in totaal
(AWW-gerechtigden als Anw-gerechtigden) als wat betreft alleen
de Anw-gevallen, echter nog steeds iets lager dan onder de AWW en dan verwacht
kan worden.De reden voor de lagere instroom (ca. 200 per kwartaal lager dan geraamd)
is waarschijnlijk dat een aantal nabestaanden niet de moeite neemt een uitkering
aan te vragen als zij een hoog inkomen hebben. Conclusies over de instroom
zijn echter pas te trekken als over meer kwartalen gegevens beschikbaar zijn,
en als er geen instroom op grond van de AWW meer is. – Anticiperen op wijzigingen per 1 januari 1998De vraag betreft de mogelijkheden voor nabestaanden om te anticiperen
op wijzigingen in hun uitkeringen per 1 januari 1998.Het is van belang dat nabestaanden van wie de uitkering met ingang van
januari 1998 verlaagd of beëindigd wordt, anticiperen op deze inkomensdaling.
Hoe men dit doet, is uiteraard een persoonlijke kwestie. De termijn van anderhalf
jaar in het overgangsrecht biedt naar mijn oordeel voldoende ruimte om te
zoeken naar modaliteiten om via aanpassing in het bestedingspatroon om te
gaan met het inkomensverlies. Ik acht in deze geen taak weggelegd voor de
Sociale Verzekeringsbank of mijzelf, aangezien het hier een individuele keuze
betreft. Wel is het uiteraard van belang dat instanties meewerken aan het
ten uitvoer brengen van beslissingen van burgers. – Peiljaarverlegging in de studiefinancieringDe vraag betreft de mogelijkheden tot peiljaarverlegging in de studiefinanciering,
indien het inkomen van de overgebleven ouder daalt ten gevolge van de inkomenstoets.Binnen het stelsel van studiefinanciering is het zo dat men verlegging
van het peiljaar kan vragen indien sprake is van terugval in inkomen van de
ouders met tenminste 25% ten opzichte van dat peiljaar. De heer Bakker stelde
de vraag hoe vaak het voorkomt dat de inkomensterugval (in 1998) lager dan
25% is, waardoor men niet meteen in aanmerking komt voor herziening.Tussen de 0 en 10% van de AWWers krijgt te maken met een inkomensterugval
ten gevolge van de inkomenstoets van meer dan 25%; tussen de 90 en 100% van
de AWWers krijgt dus te maken met een inkomensterugval van minder dan 25%.
Van alle AWWers ondervindt overigens tweederde in het geheel geen korting
op de uitkering. – RegresrechtDe vraag betreft de mogelijkheden die er zijn voor regres met betrekking
tot AWW-uitkeringen.In de Anw is opgenomen dat de SVb voor de kosten van de uitkeringen een
regresrecht heeft op de aansprakelijke partij. De SVb en het merendeel van
de gezamenlijke verzekeringsmaatschappijen hebben een convenant gesloten waarin
het regres in één keer is afgekocht. Het convenant is vanaf
1 juli 1996 van kracht en heeft een looptijd van 4,5 jaar.Het gevolg van het convenant is dat de SVb bij de deelnemende aansprakelijkheidsverzekeraars
niet langer per dossier regres zal nemen, maar dat deze verzekeraars een bedrag
ineens betalen. Beide partijen besparen hierdoor afhandelingskosten en het
bedrag dat met het gecollectiveerde Anw-regres is gemoeid, is van tevoren
bekend. Het convenant heeft alleen betrekking op uitkeringen waarop recht is ontstaan
na invoering van de Anw, omdat de AWW geen regresrecht kende. Ten tijde van
de AWW konden nabestaanden wel (net als nu overigens) de inkomensschade ten
gevolge van het overlijden claimen bij degene die verantwoordelijk was voor
het overlijden. – SamenwonenDe vraag betreft het verzoek om informatie over wat onder «samenwonen»
moet worden verstaan, met name als het gaat om gevallen als een verzorgingsrelatie
en het samenwonen met een stief- of pleegkind.Twee personen wonen samen als zij een gezamenlijke huishouding voeren.
Hiervan is sprake als zij hoofdverblijf hebben in dezelfde woning en zorg
dragen voor elkaar, door middel van een financiële bijdrage of anderszins.
Indien een nabestaande samenwoont met een gehandicapt familielid (of anderszins
een hulpbehoevende) kan ook sprake zijn van een gezamenlijke huishouding.
Het kan in bepaalde gevallen de vraag zijn of het rechtvaardig is dat de nabestaandenuitkering
beëindigd wordt op grond van het feit dat de nabestaande een hulpbehoevende
in huis neemt om te verzorgen. Ik beraad mij thans op de vraag of dit gevolg
«gerepareerd» zou moeten worden. Ik zal zo spoedig mogelijk op
deze kwestie terugkomen.In het geval dat de nabestaande in één huis woont met bijvoorbeeld
een meerderjarig aangehuwd kind, kan er sprake zijn van een gezamenlijke huishouding.
Ditzelfde geldt voor een meerderjarig pleegkind. Uit de uitspraak waarnaar
verwezen wordt (Rb. Den Haag, 24 juli 1996) kan worden opgemaakt dat de SVb
in ieder individueel geval moet beoordelen of niet alleen sprake is van gezamenlijke
huisvesting, maar ook van wederzijdse verzorging; betrokkenen hoeven niet
te bewijzen dat dit niet zo is. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-XV-55.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl