Wijz. Wet Infrastructuurfonds en Wet motorrijtuigenbelasting 1994 (herziening voeding van het Infrastructuurfonds); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24476, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

08-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24476 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEENTOELICHTING OP DE ARTIKELEN ARTIKEL I (WET INFRASTRUCTUURFONDS) Onderdeel AOnderdelen B en CARTIKEL II (WET OP DE MOTORRIJTUIGENBELASTING 1994) Onderdelen A, B, C, D en EOnderdeel FOnderdeel GARTIKEL IIIARTIKEL IVOndertekeningBIJLAGE
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24476Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 476Wijziging van de Wet Infrastructuurfonds en de Wet op de motorrijtuigenbelasting
1994 (herziening van de voeding van het Infrastructuurfonds)nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING ALGEMEENHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard
bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).In de Miljoenennota 1995 heeft de regering het reële uitgavenkader
voor de rijksbegroting en de sociale fondsen vastgelegd. Verwezen zij ook
naar de brief van de eerste ondergetekende van 2 maart 1995 aan de Voorzitter
van de Tweede Kamer der Staten-Generaal met betrekking tot het begrotingsproces
en de begrotingssystematiek (Kamerstukken II 1994/95 23 900, nr. 21).
Het vaststellen van een reëel uitgavenkader betekent dat er een strikte
scheiding bestaat tussen uitgaven en belastingontvangsten van het Rijk. Een
mutatie in de belastingontvangsten van het Rijk mag niet automatisch een mutatie
in de rijksuitgaven tot gevolg hebben.Op grond van de Wet Infrastructuurfonds wordt thans het Infrastructuurfonds
voor een belangrijk deel gevoed uit belastingontvangsten. Deze bestaan uit
de opbrengsten van de infrastructuurtoeslag op de motorrijtuigenbelasting
en uit een aandeel van minimaal 10% in de opbrengsten van accijnzen op benzine
en dieselolie. Deze koppeling tussen belastingontvangsten en uitgaven past
niet in de systematiek van een reële uitgavennorm. Het is gewenst dat
ook voor de voeding van het Infrastructuurfonds een systematiek wordt toegepast
die binnen het reële uitgavenkader past. De regering heeft daarom besloten
tot veranderingen in de voeding van het Infrastructuurfonds. Dit houdt in
dat de rechtstreekse voeding door middel van de infrastructuurtoeslag op de
motorrijtuigenbelasting en uit de accijnsopbrengsten zal worden vervangen
door een overeenkomstige bijdrage via de begroting van Verkeer en Waterstaat
uit de algemene middelen. In dit verband wordt de huidige infrastructuurtoeslag
op de motorrijtuigenbelasting ten behoeve van het Infrastructuurfonds vervangen
door een overeenkomstige verhoging van de motorrijtuigenbelasting.Dit wetsvoorstel strekt ertoe deze wijzigingen aan te brengen in de Wet
Infrastructuurfonds en in de Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994. De lasten
per afzonderlijk voertuig (voor zowel motorrijtuigen als getrokken voertuigen)
zullen ongewijzigd blijven.De invoering van de nieuwe voedingssystematiek zal niet leiden tot een
wijziging van de beschikbare middelen voor infrastructuur ten opzichte van de oude voedingssystematiek. De regering heeft de budgettaire neutraliteit
van de nieuwe systematiek als volgt gewaarborgd.– Ook voor het verlegde deel van de voeding wordt prijsbijstelling
uitgekeerd. Dit betekent derhalve dat prijsbijstelling plaats vindt over de
totale bijdrage via de begroting van Verkeer en Waterstaat aan het Infrastructuurfonds.– In het extrapolatiejaar vanaf het jaar 2000 nemen de middelen
die aan het Infrastructuurfonds worden toegevoegd ter vervanging van de rechtstreekse
voeding uit motorrijtuigenbelasting en accijnzen, jaarlijks met 5% toe ten
opzichte van het voorafgaande jaar. Omgerekend naar het nieuwe totale bijdrage-artikel
van de begroting van Verkeer en Waterstaat aan het Infrastructuurfonds bedraagt
dit groeipercentage, afgezien van eventuele specifieke extrapolatiemutaties,
2,8%. Het groeipercentage is tot stand gekomen op basis van een schatting
van de groei van de ontvangsten van beide heffingen, zoals die zich zou hebben
voorgedaan onder de oude methodiek.De beoogde continuïteit van de middelen voor infrastructuur is met
deze maatregelen op langere termijn gewaarborgd. Het voordeel van deze systematiek
is bovendien dat de voeding van het Infrastructuurfonds over een langere periode
niet meer wordt beïnvloed door onzekere factoren als de omvang van het
wagenpark en het verbruik van dieselolie en benzine. Dit is een voordeel bij
de financiële planning van projecten op het gebied van infrastructuur. TOELICHTING OP DE ARTIKELEN ARTIKEL I (WET INFRASTRUCTUURFONDS) Onderdeel AOnderdeel A strekt ertoe de rechtstreekse voeding van het Infrastructuurfonds
uit belastingopbrengsten, te weten de infrastructuurtoeslag op de motorrijtuigenbelasting
en het aandeel uit de opbrengsten uit accijnzen, af te schaffen. Onderdelen B en CDeze onderdelen hebben betrekking op het vervallen van de infrastructuurtoeslag
op de motorrijtuigenbelasting. ARTIKEL II (WET OP DE MOTORRIJTUIGENBELASTING 1994) Onderdelen A, B, C, D en EDeze onderdelen strekken ertoe de bedragen van de op de motorrijtuigenbelasting
geheven infrastructuurtoeslag zoals deze sinds 1 april 1995 luiden ingevolge
de Bijstellingsregeling toeslagen op de motorrijtuigenbelasting ten behoeve
van het Infrastructuurfonds 1995/1996, te integreren in de sinds 1 april 1995
ingevolge de Invoeringswet Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994 geldende
tarieven van de motorrijtuigenbelasting voor achtereenvolgens personenauto's,
bestelauto's, motorrijwielen, vrachtauto's en autobussen. Onderdeel FDit onderdeel heeft betrekking op het tarief van de motorrijtuigenbelasting
voor rijdende winkels. Ingevolge ARTIKEL I, onderdeel B, vervalt artikel
7 van de Wet Infrastructuurfonds. Op grond van het twaalfde lid van artikel
7 wordt voor rijdende winkels onder bij algemene maatregel van bestuur te
stellen voorwaarden vrijstelling van de infrastructuurtoeslag verleend.Ten einde de materiële druk van de motorrijtuigenbelasting –
in de zin van het huidige totaal van de hoofdsom en de infrastructuurtoeslag –
voor deze groep motorrijtuigen ongewijzigd te houden, voorziet dit onderdeel
in een afzonderlijke tariefbepaling in de Wet op de motorrijtuigenbelasting
1994 (te weten artikel 51a). Het tarief komt overeen met het sinds 1 april
1995 geldende tarief van de motorrijtuigenbelasting voor vrachtauto's, zoals
opgenomen in het huidige artikel 46 van de Wet op de motorrijtuigenbelasting
1994. Onderdeel GDit onderdeel ziet op het tarief van de motorrijtuigenbelasting voor aanhangers
en opleggers, neergelegd in artikel 56 van de Wet op de motorrijtuigenbelasting
1994.Artikel 56 verwijst daarbij naar het tarief voor vrachtauto's in artikel
46. Van aanhangers en opleggers wordt evenwel ingevolge de Wet Infrastructuurfonds
geen infrastructuurtoeslag geheven. Ten einde de materiële druk van de
motorrijtuigenbelasting – in de zin van het huidige totaal van de hoofdsom
en de infrastructuurtoeslag – voor deze groep voertuigen ongewijzigd
te houden, voorziet dit onderdeel in een wijziging van de tariefbepaling voor
getrokken voertuigen in de Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994 (artikel
56). Het in dit onderdeel opgenomen tarief komt overeen met het sinds 1 april
1995 geldende tarief van de motorrijtuigenbelasting voor vrachtauto's, zoals
opgenomen in het huidige artikel 46 van de Wet op de motorrijtuigenbelasting
1994. ARTIKEL IIIVoor hoofdzakelijk elektrisch voortbewogen motorrijtuigen geldt –
uit milieu-overwegingen – een nihiltarief voor de (hoofdsom) van de
motorrijtuigenbelasting (artikel 31 van de Wet op de motorrijtuigenbelasting
1994). Met betrekking tot deze zeer beperkte groep voertuigen wordt uitsluitend
de infrastructuurtoeslag geheven. Het nihiltarief voor de motorrijtuigenbelasting
wordt ook na de integratie van de infrastructuurtoeslag in het tarief van
de motorrijtuigenbelasting gehandhaafd, zodat in materiële zin de druk
van de motorrijtuigenbelasting – in de zin van het huidige totaal van
de hoofdsom en de infrastructuurtoeslag – voor elektrische voertuigen
wegvalt. De budgettaire betekenis daarvan is thans verwaarloosbaar. In de
toekomst zou dit, ten gevolge van een groei van het gebruik van elektrisch
voortbewogen voertuigen, kunnen wijzigen. Ingevolge dit artikel zullen de
effecten van deze faciliteit, zowel wat betreft de ontwikkeling van het gebruik
van dergelijke motorrijtuigen als de milieu-effecten en de budgettaire effecten,
worden geëvalueerd.De Minister van Financiën zendt daartoe binnen vijf jaar na de inwerkingtreding
van deze wet een verslag aan de Staten-Generaal. ARTIKEL IVDit artikel bevat een overgangsbepaling op grond waarvan infrastructuurtoeslagen
die vóór het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet zijn
betaald over tijdvakken die geheel of gedeeltelijk vallen na dat tijdstip,
respectievelijk geheel of voor een tijdsevenredig gedeelte worden geacht motorrijtuigenbelasting
te zijn.De Minister van Financiën,G. ZalmDe Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-LebbinkDe Staatssecretaris van Financiën,W. A. F. G. Vermeend BIJLAGEOverzicht van de financiële gevolgen voor de RijksbegrotingBehoort bij wetsontwerp: Wijziging van de Wet Infrastructuurfonds en de
Wet op de motorrijtuigenbelasting 1994 (herziening van de voeding van het
Infrastructuurfonds)  1. Omschrijving van het voorstel: Vervanging van de rechtstreekse voeding
van het Infrastructuurfonds uit de infrastructuurtoeslag op de motorrijtuigenbelasting
en uit de accijnzen op motorbrandstoffen door een bijdrage via de begroting
van Verkeer en Waterstaat uit de algemene middelen.    2. Beoogde datum van inwerkingtreding/ingang: 1 januari 1996 Financiële
gevolgen voor de rijks-Begrotingsjaar XMeerjarenramingen begroting
(in miljoenen guldens)(laatst ingediende begroting) 1995   [jaar]
+ 1[jaar] + 2[jaar] + 3[jaar] + 4       Uitgaven     Begroting
V&W (bijdrage aan Infrastructuurfonds) + 3014,5+ 3074+
3138,5+ 3190,7 1.2 Specificatie      e.v. 2.
Totaal + 3014,5+ 3074+ 3138,5+ 3190,7 3.
Reeds opgenomen in begroting en in meerjarenramingen      4. Verhoging/Verlaging
t.o.v.      begroting en meerjarenramingen + 3014,5+
3074+ 3138,5+ 3190,7 Ontvangsten     1.1
Motorrijtuigenbel. (hoofdsom) + 2092+ 2136+ 2182+
2233 1.2 Accijnzen (netto-ontvangsten) + 922,5+ 938+
 956,5+ 957,7 1.3 Infrastructuurfonds (heffingen) –
3014,5– 3074– 3138,5– 3190,7 1.4
Infrastructuurfonds (bijdrage via begroting V&W) + 3014,5+
3074+ 3138,5+ 3190,7 2. Totaal + 3014,5+
3074+ 3138,5+ 3190,7 3. Reeds opgenomen in begroting en
in meerjarenramingen      4. Verhoging/Verlaging t.o.v. begroting
en meerjarenramingen + 3014,5+ 3074+ 3138,5+
3190,7       Toelichting op de raming: De
opbrengst van de infrastructuurtoeslag op de motorrijtuigenbelasting wordt
vervangen door een gelijke opbrengst van de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting.
De voeding van het Infrastructuurfonds via de begrotingsartikelen 06.01 (infrastructuurtoeslag
op de motorrijtuigenbelasting) en 06.02 (motorbrandstof accijnzen) wordt vervangen
door een overeenkomstige bijdrage via artikel 07.01 (bijdrage ten laste van
de begroting van V&W). Bovenstaande cijfers hebben betrekking op de (technisch)
geraamde reële ontwikkeling. De overboekingen zullen plaats vinden bij
de Voorjaarsnota 1996 of de Miljoenennota 1997. Uit het overzicht blijkt dat
vanaf 1996 de uitgaven en de ontvangsten worden bijgesteld. Dit heeft geen
gevolgen voor het uitgavenkader aangezien de bijstellingen van de uitgaven
in de consolidatie wegvallen tegen de posten 1.1 tot en met 1.4 bij de ontvangsten.Compensatie:                        Presentatiegegevens:                   
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24476-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl