Wapenexportbeleid; Brief minister over o.a. Nederlandse inzet Herzieningsconferentie van het actieprogramma van de VN inzake kleine en lichte wapens
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22054, nr. 107

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

22054 nr. 107

28-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHerzieningsconferentie van het VN-actieprogrammaEU-prioriteitenNederlandse prioriteitenRelatie kleine wapens en ontwikkelingTussenhandelTransfer ControlsInternationaal Wapenhandelsverdrag (ATT)Nederlandse delegatie naar de HerzieningsconferentieTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22054Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 054Wapenexportbeleidnr. 107BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 april 2006Zoals toegezegd tijdens het Algemeen Overleg Wapenexportbeleid met de
vaste commissie voor Buitenlandse Zaken en Economische Zaken op 16 maart
jl. (22 054, nr. 105), informeer ik u hierbij graag over (de Nederlandse
inzet voor) de zogenoemde Herzieningsconferentie van het actieprogramma van
de Verenigde Naties inzake kleine en lichte wapens, over het internationaal
wapenhandelsverdrag en over de Nederlandse delegatie naar de Herzieningsconferentie.Herzieningsconferentie van het VN-actieprogrammaVan 26 juni tot 7 juli a.s. zal te New York gedurende twee weken
de Herzieningsconferentie van het actieprogramma inzake kleine en lichte wapens
plaatsvinden. De Herzieningsconferentie is bedoeld om de implementatie van
het inmiddels gezaghebbende actieprogramma onder de loep te nemen. Het actieprogramma [UN Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit
Trade in Small Arms and Light Weapons, in All its Aspects (UNPoA)]
is in juli 2001 tot stand gekomen. In 2003 en in 2005 vonden de overeengekomen
tweejaarlijkse bijeenkomsten plaats. In januari jl. vond in New York een voorbereidende
conferentie voor de Herzieningsconferentie plaats. De beoogde voorzitter van
de Herzieningsconferentie, ambassadeur Prasad Kariyawasam (Sri Lanka), heeft
een non-paper verspreid ten behoeve van de voorbereidende
discussies over de inhoud van het uitkomstdocument van de Herzieningsconferentie.
Op 2, 27 en 30 maart jl. vonden in New York informele consultaties plaats
over de inhoud van het non-paper. Het concept-uitkomstdocument
bevat voorstellen en maatregelen tot verdere implementatie dan wel actiever
beleid en uitvoering van de in 2001 overeengekomen maatregelen in het actieprogramma.
Zo wordt opgeroepen om aan de verplichtingen uit het in 2005 overeengekomen
politiek verbindende instrument inzake het identificeren en markeren van kleine
en lichte wapens te voldoen. Ook worden thema’s behandeld als de tussenhandel
in kleine en lichte wapens, de relatie kleine wapens en ontwikkeling, munitie,
eindgebruikersverklaringen (EUC), man-portable Air Defence Systems (MANPADS), verantwoorde wapenopslag- en vernietiging en internationale assistentie
en samenwerking. In beginsel staat de EU positief ten aanzien van dit eerste
concept-uitkomstdocument. Nadere standpuntbepaling (in EU-verband) zal nog
plaatsvinden.EU-prioriteitenDe EU is voorstander van het concretiseren van bepaalde onderwerpen in
het actieprogramma, hetgeen de implementatie zal bevorderen. Het is niet de
bedoeling het actieprogramma te heropenen en nieuwe onderwerpen te bespreken.
Het openbreken van het huidige programma zou op dit moment nodeloos veel tijd
in beslag nemen terwijl er nu reeds een groot pakket aan zeer bruikbare en
effectieve maatregelen bestaat. De internationale gemeenschap dient eerst
de bestaande afspraken beter na te komen en te concretiseren. Transfer controls, marking and tracing, brokering, en de relatie tussen kleine wapens en ontwikkeling gelden als
prioritaire onderwerpen voor de EU die nadere invulling en concretisering
in het actieprogramma behoeven. Ook munitie voor
kleine en lichte wapens is één van de prioriteiten van de EU.
Munitie valt echter volgens veel landen niet onder de werking van het huidige
actieprogramma.Ter voorbereiding van de Herzieningsconferentie besloot de EU tot het
uitvoeren van demarches om het EU-standpunt uit te dragen met als doel in
een zo vroeg mogelijk stadium andere landen te overtuigen van de EU-inzet
en deze landen aan te sporen om zich tijdens de Herzieningsconferentie overeenkomstig
het EU-standpunt uit te spreken.Nederlandse prioriteitenNederland steunt uiteraard de EU-agenda en zal zich tijdens de Herzieningsconferentie
actief inzetten voor de onderwerpen «kleine wapens en ontwikkeling»
en «tussenhandel in kleine en lichte wapens» (brokering). Nederland heeft hier de afgelopen jaren een voortrekkersrol
gespeeld.Relatie kleine wapens en ontwikkelingDe samenhang tussen kleine wapens en ontwikkeling staat hoog op de internationale
kleine wapens agenda. Het onderwerp kreeg hernieuwde aandacht vanwege de op
Nederlands initiatief ingediende VN-resolutie over veiligheid en ontwikkeling
(A/RES/60/68). De resolutie noemt drie noodzakelijke maatregelen, te weten
de noodzaak om kleine wapens te integreren in nationale ontwikkelingsprogramma’s
en strategieën, in vredeshandhavingsmissies en in wederopbouwstrategieën.
Nederland heeft op verzoek van het vorige EU-voorzitterschap, met het Verenigd
Koninkrijk, een non-paper over de samenhang tussen kleine wapens en ontwikkeling
opgesteld en tijdens de voorbereidende conferentie in januari jl. als officieel
werkdocument verspreid. Het non-paper geeft een uiteenzetting hoe de problemen
die samenhangen met kleine wapens en duurzame ontwikkeling effectiever aangepakt
zouden kunnen worden en hoe een en ander een positieve uitwerking zal hebben
op de implementatie van het actieprogramma. Belangrijk in dat kader is de
OESO-DAC beslissing van maart 2005 op grond waarvan een groot deel van kleine
wapens activiteiten onder ODA gebracht mogen worden. Dit betekent dat er potentieel
meer geld beschikbaar is voor de implementatie van het actieprogramma.Rond het thema van kleine wapens en ontwikkeling vonden in Noorwegen en
in het VK twee seminars plaats en zal de komende maand een tweedaags seminar
door Nederland worden gefinancierd in Oeganda. Het seminar in
Oeganda zal onder andere voortbouwen op de bevindingen van hetgeen in Oslo
en Wilton Park besproken werd. Het seminar zal specifiek gericht zijn op de
kleine wapensproblematiek in relatie tot ontwikkeling en de implementatie
van Nationale Actieplannen in landen uit de Grote Meren Regio en de Hoorn
van Afrika. Nederland heeft daarbij voor ogen om dit jaar aan de ontwikkeling
en de implementatie van een Nationaal Actieplan inzake kleine en lichte wapens
van een nader te bepalen Afrikaans land financieel bij te dragen.TussenhandelOok op het onderwerp tussenhandel in kleine en lichte wapens (brokering) heeft Nederland een non-paper opgesteld. Dit non-paper zal ter voorbereiding
op de Herzieningsconferentie verder in EU-kader worden afgestemd en uitgewerkt.
De tussenhandel in kleine en lichte wapens is een onderwerp waarvoor Nederland
zich, samen met Noorwegen, door de jaren heen in verschillende regionale en
internationale fora actief heeft ingezet. Nederland is voorstander van een
internationaal juridisch bindend instrument inzake tussenhandel. Tijdens de
60ste AVVN in 2005 werd besloten tot de instelling van een expertgroep om
zich nader te buigen over de kwestie tussenhandel. Tijdens de voorbereidende
conferentie werd door veel delegaties gesteld dat er niet vooruit gelopen
mocht worden op de uitkomst van de expertgroep. Nederland pleit voor een verduidelijking
van het mandaat voor de expertgroep. Idealiter zou de expertgroep een concept-instrument
ontwikkelen als basis voor daaropvolgende VN onderhandelingen over een internationaal
instrument.Transfer ControlsBehalve de inzet op nadere internationale regelgeving ten aanzien van
de tussenhandel in kleine en lichte wapens ondersteunt
Nederland ook het initiatief om nadere afspraken te maken over de internationale handel in kleine en lichte wapens als zodanig, de zogenaamde transfer
controls. Controle op de handel in kleine en lichte wapens is één
van de onderwerpen van het actieprogramma waarvan vele landen menen dat nadere
uitwerking noodzakelijk is. De implementatie van het actieprogramma zou kunnen
worden versterkt door duidelijkheid te creëren over minimum standaarden,
inclusief criteria of richtlijnen, om te beoordelen of een voorgestelde transactie
een (gewapend) conflict zou kunnen verlengen of verergeren, of de wapens mogelijk
worden ingezet bij mensenrechtenschendingen, of de ontwikkeling van het ontvangende
land zouden ondermijnen.Internationaal Wapenhandelsverdrag (ATT)Naar verwachting zal er inhoudelijk veel overlap zijn tussen de afspraken
over de handel in kleine en lichte wapens – de bovengenoemde transfer controls die idealiter tijdens de Herzieningsconferentie
kunnen worden gemaakt –, en elementen van een nog uit te werken internationaal
wapenhandelsverdrag (Arms Trade Treaty, ATT) dat
gaat over alle conventionele wapens. Een ATT zal
op zich geen onderwerp van discussie zijn tijdens de Herzieningsconferentie,
omdat het actieprogramma slechts betrekking heeft op kleine en lichte wapens.
Daarom beoogt de EU binnen het kader van het actieprogramma momentum te creëren
voor de lancering van een ATT-proces. Het streven van de EU is dit najaar
een resolutie in te dienen in de VN, die dit proces moet inluiden. Voor het
succes van een dergelijke resolutie zal het nodige lobbywerk moeten worden
verricht. Dit vergt nauwe afstemming tussen de EU-lidstaten. Tijdens een eerste
informele bijeenkomst in Brussel op 16 maart jl. is gesproken over de
te volgen strategie. Daaruit zullen acties voortvloeien ten opzichte van andere wapenimporterende en -exporterende landen. Gelet op bovenstaande ontwikkelingen
en gezien de nauwe betrokkenheid van Nederland bij dit onderwerp in het verleden,
acht ik een gecoördineerde inzet door een groep van landen, waaronder
Nederland, ter bevordering van de totstandkoming van het ATT noodzakelijk.Nederlandse delegatie naar de HerzieningsconferentieMomenteel is de samenstelling van de Nederlandse delegatie nog niet bekend.
Er zal tevens nog een instructie voor de delegatie worden opgesteld. De delegatie
zal openstaan voor leden van de Tweede Kamer en voor vertegenwoordigers van
non-gouvernementele organisaties. Graag verneem ik of er interesse bestaat
vanuit uw Kamer om aan de conferentie deel te nemen.Tot slotEind mei, ruim vóór de start van de Herzieningsconferentie,
zal ik u nader informeren over de stand van zaken en de voorbereiding van
de conferentie. Na afloop van de Herzieningsconferentie zal ik u uiteraard
verslag doen van de uitkomsten van de conferentie.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22054-107.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl