Vreemdelingenbeleid; Brief staatssecretaris over verlenging van het besluitmoratorium voor asielzoekers van Afghaanse nationaliteit tot 15 september 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19637, nr. 649

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-02-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

19637 nr. 649

11-02-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 637Vluchtelingenbeleidnr. 649BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 februari 2002Bij brief van 11 december 2001 (Kamerstuk 19 637, nr. 637) heb ik
uw Kamer geïnformeerd over de instelling van een besluitmoratorium tot
15 februari 2002, voor asielzoekers van Afghaanse nationaliteit. In deze brief
heb ik eveneens aangegeven dat de Minister van Buitenlandse Zaken voornemens
was mij in februari 2002 nader te informeren over de actuele situatie in Afghanistan.
De notitie van de Minister van Buitenlandse Zaken over de situatie in Afghanistan
treft u bijgaand aan. Op basis van deze notitie is het kabinet, op mijn voorstel,
tot het besluit gekomen om het besluitmoratorium te verlengen tot 15 september
2002. Tevens heeft het kabinet besloten om een vertrekmoratorium in te stellen
voor rechtmatig verwijderbare asielzoekers van Afghaanse nationaliteit. Dit
vertrekmoratorium heeft geen betrekking op asielzoekers wier asielaanvraag
is afgewezen op grond van artikel 30, dan wel artikel 31, lid 2 onder h, i
en k, van de Vreemdelingenwet 2000. In het navolgende zal ik nader ingaan
op de overwegingen die tot dit besluit hebben geleid.Weliswaar is het Taliban-regime verdreven, de situatie in Afghanistan
is nog alles behalve doorzichtig en duidelijk. De interim-regering onder leiding
van Hamid Karzai is in Kabul geïnstalleerd. Echter, het is in de huidige
omstandigheden onmogelijk om al een oordeel over het functioneren van de interim-regering
te vellen. Vooralsnog zijn grootschalige confrontaties tussen de diverse krijgsheren
uitgebleven. Veel zal echter afhangen van de voortvarendheid waarmee de regering
met de wederopbouw zal beginnen en of zij in staat zal zijn alle leiders en
krijgsheren tijdens de Loya Jirga tevreden te stellen.Een van de belangrijkste uitdagingen van de interim-regering is om de
traditionele vergadering van leiders van de stammen en etnische groepen in
Afghanistan, de Loya Jirga, voor te bereiden. Bij de overeenkomst van Bonn
is vastgesteld dat deze bijeenkomst binnen zes maanden zal plaatsvinden. De
bijeenkomst is dientengevolge voorzien voor medio juni/juli 2002. Na deze
bijeenkomst zal er een transitieregering worden gevormd die in 2004 de verkiezingen
moet organiseren. Indien de Loya Jirga een succesvolle bijeenkomst
wordt kan er een meer stabiele situatie in Afghanistan ontstaan.De veiligheidssituatie in geheel Afghanistan is zorgelijk. Met name de
veiligheidssituatie in de rurale gebieden laat te wensen over. De situatie
in Kabul is rustig, maar onzeker. Op 10 januari 2002 heeft Hamid Karzai de
gewapende Mudjahedin-troepen opgeroepen Kabul te verlaten. Daarnaast wordt
gewerkt aan het opzetten van een Afghaanse politiemacht. De situatie buiten
Kabul is allerminst duidelijk. Er zijn berichten dat er onderlinge schermutselingen
plaatsvinden tussen de verschillende facties rond Mazar-i-Sharif, er zijn
berichten dat een aantal facties bezig zouden zijn zich te bewapenen en de
situatie in Kandahar en de zuidelijke provincies blijft gespannen vanwege
rivaliserende milities.Onder deze omstandigheden moge het duidelijk zijn dat het voor de IND
nog steeds niet mogelijk is om de individuele asielverzoeken op hun merites
te beoordelen. In het licht van de onduidelijke situatie met betrekking tot
de positie van de verschillende facties, is het problematisch om de ex nunc
beoordeling van het vluchtelingenschap en in voorkomende gevallen een toets
op grond van de in artikel 29, eerste lid, onder b, Vw 2000, het reële
risico om onderworpen te worden aan folteringen, onmenselijke of vernederende
behandeling of bestraffing, uit te voeren.Het is dus noodzakelijk om het besluitmoratorium te verlengen. Hierbij
is als uitgangspunt genomen dat er voor het plaatsvinden van de voornoemde
Loya Jirga geen opzienbarende stabilisering van de situatie is te voorzien.
Om eveneens enig inzicht te krijgen in de gevolgen van deze bijeenkomst, is
besloten om het besluitmoratorium te verlengen tot 15 september 2002. Het
spreekt vanzelf dat indien de Minister van Buitenlandse Zaken in een eerder
stadium met een positief ambtsbericht kan komen, ik met uw Kamer zal bespreken
of het besluitmoratorium op een eerder tijdstip kan worden beëindigd.In dit kader heeft de Minister van Buitenlandse Zaken toegezegd dat hij
in ieder geval medio juni in een update over de situatie in zal gaan op de
situatie in Afghanistan, waarbij zoveel mogelijk de situatie in de regio zal
worden meegenomen. Op basis van deze update zal ik bezien of het categoriale
beleid ten aanzien van Afghanistan heroverwogen kan worden Ten tijde van de
instelling van het besluitmoratorium was het niet noodzakelijke een zogenaamd
vertrekmoratorium in te stellen. Door de werking van het categoriale beschermingsbeleid
werden alleen de asielzoekers die contra-indicaties hadden tegengeworpen gekregen
niet in het bezit gesteld van een verblijfsvergunning. Voor deze groep heb
ik het niet noodzakelijk noch wenselijk geacht een vertrekmoratorium in te
stellen. Naar aanleiding van een brief van de Pakistaanse autoriteiten, inhoudende
dat er nog slechts visa worden verleend aan Afghanen met een verblijfstitel
in Nederland, heb ik tot nader order een overgangsregeling getroffen voor
de in de opvang verblijvende afgewezen verwijderbare asielzoekers van Afghaanse
nationaliteit. Nu het besluitmoratorium wordt verlengd is het van belang om
voor deze groep een meer structurele regeling te treffen.Het vertrekmoratorium is geregeld in artikel 45 lid 4 Vreemdelingenwet
2000.Dit artikel stelt: «Onze Minister kan besluiten dat, in afwijking
van het eerste lid, aanhef en onder c, de verstrekkingen voorzien bij of krachtens
de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers of een ander wettelijk voorschrift
dat soortgelijke verstrekkingen regelt, voor bepaalde categorieën vreemdelingen
niet worden beëindigd. Het besluit wordt uiterlijk één
jaar na de bekendmaking ervan ingetrokken». Het vertrekmoratorium kan beperkt blijven tot de categorie van alle in
de opvang verblijvende rechtmatig verwijderbare asielzoekers van Afghaanse
nationaliteit, met uitzondering van de asielzoekers wier asielverzoek is afgewezen
op grond van artikel 30, dan wel 31, lid 2 onder h, i en k, van de Vreemdelingenwet
2000.Het vertrekmoratorium verbindt tevens opvang aan indieners van een tweede
of volgende asielaanvraag, die behoren tot dezelfde categorie waarvoor het
vertrekmoratorium is ingesteld.Voor wat betreft het beleid in de ons omringende landen kan ik u berichten
dat er op Europees niveau initiatieven zijn genomen met het oog op eventuele
terugkeer. Er is echter nog geen enkel Europees land dat daadwerkelijk terugkeer
in dit vroege stadium effectueert. Politieke besluitvorming in deze landen
vergt, net als in Nederland enige tijd. Er zijn voorstellen in de HLWG met
betrekking tot tijdelijke terugkeer van hoog opgeleide vluchtelingen en in
het kader van de IGC is er een consultatie ronde van start gegaan. Ik heb
dan ook het initiatief genomen om de betrokken departementen bij elkaar te
roepen om op deze wijze in een zo vroeg mogelijk stadium alle ideeën
te inventariseren en een begin te maken met de planning van een eventuele
terugkeer. Natuurlijk zal ik vrijwillige terugkeer naar Afghanistan faciliteren
en aanmoedigen. De Minister van Buitenlandse Zaken heeft al contacten met
Afghaanse organisaties in Nederland die ideeën hieromtrent naar voren
hebben gebracht. Het betreft met name de wens om in staat gesteld te worden
bij te dragen aan de opbouw van Afghanistan. Ik acht het van groot belang
deze initiatieven te ondersteunen en aan te moedigen. De modaliteiten hiertoe
zullen in voornoemd overleg tussen de verschillende departementen vorm gaan
krijgen, zoals dat destijds ook bij de vrijwillige terugkeer naar Bosnië
en Herzegovina het geval is geweest. Ik acht het van groot belang deze initiatieven
te ondersteunen en aan te moedigen.De Staatssecretaris van Justitie,N. A. Kalsbeek 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-649.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl