Wijziging Elektriciteitswet 1998 ten behoeve van stimulering milieukwaliteit elektriciteitsproductie; Brief minister met concept-Beleidsregels kostenvergoeding MEP 2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28665, nr. 77

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-09-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

28665 nr. 77

15-09-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBeleidsregels kostenvergoeding subsidie milieukwaliteit
elektriciteitsproductie 2006Artikel 1Artikel 2Artikel 3Artikel 4Artikel 5Artikel 6Artikel 7Artikel 8Artikel 9Artikel 10Artikel 11ToelichtingI. Algemeen1. Inleiding2. Grondslag van de tegemoetkoming3. Relatie met subsidie voor covergistingsinstallaties
onder 2 MW4. Reikwijdte van deze regeling4.1 Nieuwe productie-installaties voor duurzame elektriciteit4.2 Aanvragen voor MEP-subsidie voor een productie-installatie
die al eerder MEP-subsidie heeft gehad4.3 Kosten die voor tegemoetkoming in aanmerking komen5. Procedure6. Staatssteun-aspecten7. TerugbetalingII. ArtikelenArtikel 2Artikel 3Artikel 4Artikel 5Artikel 7Artikel 8Artikel 9Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28665Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 665Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 ten behoeve van de stimulering
van de milieukwaliteit van de elektriciteitsproductienr. 77BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 september 2006Conform hetgeen is toegezegd in het VAO d.d. 7 september jl. ontvangt
u bijgaand de concept-Beleidsregels kostenvergoeding MEP.De Minister van Economische Zaken,J. G. Wijn Beleidsregels kostenvergoeding subsidie milieukwaliteit
elektriciteitsproductie 2006De Minister van Economische Zaken,Besluit:Artikel 1In deze beleidsregel wordt verstaan onder:a. minister: de Minister van Economische Zaken;b. verzoeker: de indiener van een verzoek om kostenvergoeding of diens
rechtsopvolger;c. MEP-subsidie: subsidie op grond van artikel 72m van de Elektriciteitswet
1998.Artikel 21. De minister kent een kostenvergoeding toe aan een verzoeker die:a. voor 18 augustus 2006 geen aanvraag voor MEP-subsidie heeft ingediend;b. voor 18 augustus 2006 de voor de aanvraag van de MEP-subsidie
benodigde vergunningen heeft aangevraagd;c. redelijkerwijs tussen 18 augustus 2006 en 31 december 2006
een volledige ingevuld aanvraagformulier met alle benodigde bijlagen als bedoeld
in artikel 15 van de Algemene uitvoeringsregeling milieukwaliteit elektriciteitsproductie
had kunnen indienen, end. op basis van deze aanvraag, uitgaande van de regels zoals deze golden
voor 18 augustus 2006, MEP-subsidie van meer dan € 0,00 had
kunnen krijgen.2. De minister kent geen kostenvergoeding toe indien voor een productie-installatie
subsidie wordt verleend op grond van de in de brief van 11 september
2006 (Kamerstukken II, 28 665, 76) aangekondigde subsidieregeling voor
co-vergistingsinstallaties.Artikel 31. Kosten komen alleen voor vergoeding in aanmerking indien het directe
kosten betreffen die de verzoeker noodzakelijkerwijs voor 18 augustus
2006 heeft gemaakt en betaald aan derden om voor 1 januari 2007 MEP-subsidie
aan te vragen, voor zover deze kosten redelijk zijn.2. Kosten als bedoeld in het eerste lid die na 18 augustus 2006 zijn
gemaakt en betaald aan derden kunnen voor vergoeding in aanmerking komen indien
voor 18 augustus 2006 door middel van een schriftelijke overeenkomst
verplichtingen zijn aangegaan tot het betalen van deze kosten.3. Onder directe kosten worden onder meer verstaan:a. kosten die noodzakelijkerwijs zijn gemaakt voor het aanvragen van vergunningen
die overgelegd moeten worden bij de aanvraag om MEP-subsidie, zoals leges
en advieskosten voor onderzoeken die noodzakelijk zijn voor het verkrijgen
van deze vergunningen;b. indien voor het aanvragen van MEP-subsidie een ontheffing noodzakelijk
is, de kosten die voorafgaand aan deze ontheffing noodzakelijkerwijs zijn
gemaakt voor de uitbreiding of renovatie van een productie-installatie.4. Onder directe kosten worden niet verstaan de kosten die niet noodzakelijkerwijs
zijn gemaakt voor het aanvragen van de MEP-subsidie, zoals kosten die zijn
verbonden aan de realisatie van de productie-installatie.5. De kosten worden in aanmerking genomen met inbegrip van omzetbelasting, indien en voor zover de verzoeker die de kosten heeft gemaakt,
omzetbelasting niet in aftrek kan brengen.6. Indirecte kosten waaronder in ieder geval worden begrepen financieringskosten,
inkomstenderving, winstderving, gederfde subsidieopbrengsten en gederfde fiscale
voordelen komen niet voor vergoeding in aanmerking.Artikel 4Indien de verzoeker kosten als bedoeld in artikel 3, eerste lid, heeft
gemaakt in verband met het aanvragen van een ontheffing op grond van artikel
72m, derde lid, of artikel 72s, tweede lid, van de Elektriciteitswet 1998
en hij voordeel geniet van het feit dat zijn productie-installatie is gerenoveerd
of uitgebreid, wordt dat voordeel in mindering gebracht op de kostenvergoeding.Artikel 51. Het verzoek om kostenvergoeding wordt gedaan door het indienen van
een juist en volledig ingevuld en ondertekend exemplaar van een bij SenterNovem
te verkrijgen formulier, waarbij de verzoeker aannemelijk maakt dat hij voor
1 januari 2007 aan alle eisen zou hebben kunnen voldoen om een aanvraag
voor MEP-subsidie in te dienen.2. Bij het verzoek wordt een accountantsverklaring volgens een bij SenterNovem
te verkrijgen model gevoegd waaruit blijkt dat de kosten waarvoor vergoeding
wordt gevraagd daadwerkelijk zijn gemaakt en betaald.3. Naast de kosten, bedoeld in artikel 3, komen de kosten voor de accountantsverklaring
als bedoeld in het tweede lid voor kostenvergoeding in aanmerking tot een
maximum van € 2 500,–.4. Het verzoek om kostenvergoeding wordt gericht aan de minister en wordt
uiterlijk 1 februari 2007 ontvangen door SenterNovem.Artikel 6De minister bevestigt de ontvangst van het verzoek om kostenvergoeding
binnen twee weken na ontvangst.Artikel 71. De minister beslist binnen 13 weken na 1 februari 2007 onder voorbehoud
van goedkeuring van de Commissie van de Europese Gemeenschappen voor deze
beleidsregels op een verzoek en deelt deze beslissing schriftelijk aan verzoeker
mede.2. De minister kan de beslistermijn, genoemd in het eerste lid, éénmaal
met 13 weken verlengen.3. De beslissing tot kostenverzoeking kan worden ingetrokken of gewijzigd
indien dit noodzakelijk is in verband met het verkrijgen van de goedkeuring
van de commissie van de Europese Gemeenschappen voor deze beleidsregels of
het uitblijven daarvan.4. De minister stuurt een afschrift van de beslissing aan de netbeheerder
van het landelijk hoogspanningsnet en aan de uitvoerder van een subsidie die
vergelijkbaar is met de MEP-subsidie.Artikel 8Betaling van de toegekende kostenvergoeding zal geschieden binnen vier
weken na de beslissing op het verzoek of, indien dit later is, binnen vier
weken na de goedkeurende beschikking van de Europese Commissie. Artikel 9De minister besluit de beslissing tot kostenvergoeding in te trekken of
te wijzigen indien binnen het verstrijken van een termijn van vijf jaar na
de inwerkingtreding van deze beleidsregels:a. aan een verzoeker1°. MEP-subsidie wordt verleend, of2°. een subsidie die vergelijkbaar is met de MEP-subsidie wordt verleend,
voor zover de vergoede kosten ook gemaakt moeten worden voor de met de MEP-subsidie
vergelijkbare subsidie, voor een productie-installatie in verband waarmee
eerder een kostenvergoeding is verstrekt;b. aan de verzoeker kosten zijn vergoed die hij heeft gemaakt in verband
met het aanvragen van een ontheffing op grond van artikel 72m, derde lid,
of artikel 72s, tweede lid, van de Elektriciteitswet 1998 en hij na de beslissing
tot kostenvergoeding voordeel geniet van het feit dat zijn productie-installatie
is gerenoveerd of uitgebreid.Artikel 10Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de tweede dag na de
dagtekening van de Staatscourant waarin zij worden geplaatst.Artikel 11Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels kostenvergoeding
subsidie milieukwaliteit elektriciteitsproductie 2006.Deze beleidsregels zullen met de toelichting in de Staatscourant worden
geplaatst.De Minister van Economische Zaken,ToelichtingI. Algemeen1. InleidingDoel van deze beleidsregels is het bieden van een uniform kader voor een
vergoeding van de kosten die door bedrijven zijn gemaakt ten behoeve van het
aanvragen van MEP-subsidie, maar deze aanvraag niet voor 18 augustus
2006 hebben ingediend. Door het op nul zetten van de MEP-subsidie voor nieuwe
aanvragen (Regeling van ..., Stcrt. ..., hierna: 0-regeling) is het voor producenten
van duurzame elektriciteit niet langer mogelijk een MEP-subsidie te krijgen.
Deze MEP-subsidie is bedoeld om de productie van duurzame elektriciteit te
stimuleren en is gericht op de vergoeding van de onrendabele top van de productie
van duurzame elektriciteit. Het op nihil stellen van de onrendabele top, zonder
dat de (potentiële) producenten van duurzame elektriciteit de gelegenheid
hadden hierop te anticiperen, houdt in dat bepaalde (potentiële) producenten
van duurzame elektriciteit geen subsidie zullen ontvangen. Het wordt niet
redelijk geacht dat die producenten van duurzame elektriciteit, die in de
verwachting dat zij tussen 18 augustus 2006 en 31 december 2006
subsidie zouden kunnen aanvragen reeds bepaalde stappen hebben gezet, zelf
al deze kosten dragen. Juist de producenten die al veel stappen hebben gezet
die noodzakelijk zijn voor het aanvragen van een MEP-subsidie, bij voorbeeld
vergunningen hebben aangevraagd en/of verkregen, en die in 2006 subsidie hadden
kunnen aanvragen, worden bijzonder getroffen door het op nihil
stellen van de MEP-subsidie voor nieuwe aanvragen.Vanaf 1 januari 2007 geldt een nieuw regime voor het aanvragen
en verlenen van MEP-subsidie. Vanaf dat moment worden er subsidieplafonds
ingesteld en hebben bedrijven niet meer de zekerheid dat een aanvraag om MEP-subsidie
die aan alle voorwaarden voldoet, wordt gehonoreerd. Om deze reden is in de
beleidsregels als eis gesteld dat de ondernemer in staat is voor 1 januari
2007 MEP-subsidie aan te vragen.2. Grondslag van de tegemoetkomingDe bevoegdheid tot vaststelling van deze beleidsregels berust op het mede
aan artikel 3:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht ten grondslag
liggende rechtsbeginsel van «égalité devant les charges
publiques» (gelijkheid voor openbare lasten). Uit jurisprudentie volgt
de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op een verzoek tot kostenvergoeding,
voorzover het kosten betreffen die zijn ontstaan door de rechtmatige uitoefening
van en aan het publiekrecht ontleende bevoegdheid. Het beginsel van égalité
devant les charges publiques vordert immers dat het onevenredige nadeel moet
worden vergoed en niet alle schade, zoals het geval is bij toepassing van
artikel 6:162 van het Burgerlijk Wetboek.3. Relatie met subsidie voor covergistingsinstallaties
onder 2 MWIn de brief aan de Tweede Kamer van 9 september 2006 (Kamerstukken
II, 28 665 nr. ...) wordt een overgangsfaciliteit aangekondigd voor bedrijven
die duurzame elektriciteit opwekken door middel van vergisting of co-vergisting
die dierlijke mest en andere organische stoffen in een installatie van minder
dan 2 MW. Voorzover deze productie-installaties voor subsidie in aanmerking
komen, is er geen noodzaak tot kostenvergoeding op basis van deze beleidsregels.4. Reikwijdte van deze regeling4.1 Nieuwe productie-installaties voor duurzame elektriciteitDoor de 0-regeling worden bedrijven geraakt die in 2006 voor het eerst
MEP-subsidie willen aanvragen, maar dit niet voor 18 augustus 2006 hebben
gedaan. Deze bedrijven moeten eerst beschikken over de benodigde vergunningen,
bij voorbeeld bouw- of milieuvergunningen, alvorens zij MEP-subsidie kunnen
aanvragen. Een aantal bedrijven zal al gestart zijn met de noodzakelijke voorbereidingen
voor het aanvragen van bouw- of milieuvergunningen, maar nog geen MEP-subsidie
hebben aangevraagd. Deze bedrijven hebben niet voldoende kunnen anticiperen
op het op nul zetten van de MEP-subsidie voor nieuwe projecten. Waar het dan
ook bedrijven betreft die al vergunningen hebben aangevraagd voor 18 augustus
2006 en daardoor voor deze datum kosten hebben gemaakt als voorbereiding voor
het aanvragen van de MEP-subsidie, is het niet redelijk om al deze kosten
voor rekening van deze bedrijven te laten komen. Om deze reden zullen deze
bedrijven voor een vergoeding in aanmerking kunnen komen. Zij komen voor een
vergoeding in aanmerking als zij kunnen aantonen voor 18 augustus 2006
met de voorbereiding van de aanvraag voor MEP-subsidie noodzakelijke kosten
te hebben gemaakt of onomkeerbare verplichtingen zijn aangegaan tot het betalen
van deze kosten, en kunnen aantonen dat zij zo ver in met hun voorbereiding
waren dat zij voor 1 januari 2007 aan alle eisen zouden voldoen om succesvol
MEP-subsidie aan te kunnen vragen. 4.2 Aanvragen voor MEP-subsidie voor een productie-installatie
die al eerder MEP-subsidie heeft gehadNaast aanvragen voor MEP-subsidie voor nieuwe productie-installaties is
het ook mogelijk om MEP-subsidie aan te vragen voor productie-installaties
die al eerder MEP hebben gehad. Dit als een productie-installatie ingrijpend
is gerenoveerd of ingrijpend is uitgebreid (artikel 72m, derde lid, en artikel
72s, tweede lid, van de Elektriciteitswet 1998). Alvorens MEP-subsidie aan
te kunnen vragen dient men over een ontheffing te beschikken. Ook deze bedrijven
komen voor een vergoeding in aanmerking als zij aan kunnen tonen met de voorbereiding
van de aanvraag voor MEP-subsidie noodzakelijke kosten te hebben gemaakt en
aan kunnen tonen dat zij zo ver in met hun voorbereiding waren dat zij voor
1 januari 2007 aan alle eisen zouden voldoen om MEP-subsidie aan te kunnen
vragen.4.3 Kosten die voor tegemoetkoming in aanmerking komenBedrijven die bezig zijn met het verkrijgen van de benodigde vergunningen,
die verkregen moeten zijn voordat MEP-subsidie kan worden aangevraagd, maken
daarvoor kosten. Uitsluitend de redelijke kosten die gemaakt en betaald zijn
aan derden voor 18 augustus 2006 en die strikt noodzakelijk zijn voor
het aanvragen van MEP-subsidie komen voor vergoeding in aanmerking. Ook verplichtingen
die met het oog op deze kosten voor 18 augustus 2006 zijn gemaakt, maar
na deze datum moeten worden betaald, komen voor vergoeding in aanmerking.5. ProcedureEen bedrijf kan een verzoek tot kostenvergoeding indienen bij de Minister
van Economische Zaken. Het verzoek dient te worden gezonden naar SenterNovem.
Voor het indienen van een verzoek dient gebruik te worden gemaakt van een
formulier. Dit formulier is te verkrijgen bij SenterNovem (www.senternovem.nl).
Bij het indienen van het verzoek dient de verzoeker aannemelijk te maken dat
hij voor 1 januari 2007 voldoet aan alle eisen die worden gesteld aan
het aanvragen van MEP-subsidie.6. Staatssteun-aspectenDe ontwerp-beleidsregels zijn, gelet op artikel 88, derde lid, van het
Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, op ... gemeld bij de Commissie
van de Europese Gemeenschappen. PM reactie Commissie.7. TerugbetalingIn deze beleidsregels worden twee situaties opgenomen waarin een beslissing
tot kostenvergoeding kan worden gewijzigd of ingetrokken. Indien een dergelijke
wijziging of intrekking plaatsvindt, zal een beslissing tot terugvordering
van de uitgekeerde kostenvergoeding worden genomen, waarna de betaalde kostenvergoeding
als onverschuldigd kan worden teruggevorderd. In de toelichting bij artikel
9 wordt nader op de situaties ingegaan.II. ArtikelenArtikel 2In artikel 2 wordt de kring van bedrijven aangeduid die in aanmerking
komen voor een kostenvergoeding in verband met de 0-regeling. In aanmerking
voor een kostenvergoeding komen die verzoekers die nog geen MEP-subsidie ontvangen
en die ook niet voor 18 augustus 2006 een aanvraag voor een MEP-subsidie
hebben ingediend. Verder moet het gaan om verzoekers die wel voor 18 augustus
2006 de voor het aanvragen van de MEP-subsidie benodigde vergunningen hebben
aangevraagd (dus voor deze datum een aanvraag naar de bevoegde instantie hebben
verzonden) en die in staat zouden zijn om tussen 18 augustus 2006 en
31 december 2006 een complete aanvraag voor MEP-subsidie in te dienen.
Het moet dan bovendien gaan om aanvragen die ook daadwerkelijk subsidie zouden
ontvangen, dus geen aanvragen voor categorieën productie-installaties
waarvoor het subsidiebedrag voor 18 augustus 2006 op € 0,00
is gesteld. Omdat vanaf 1 januari 2007 een nieuw regime voor de
MEP-subsidie geldt, waarin bedrijven niet meer op voorhand de zekerheid hebben
dat er altijd MEP-subsidie kan worden verleend, is als eis gesteld dat de
verzoeker in staat zou moeten zijn voor 1 januari 2007 MEP-subsidie aan
te vragen.Artikel 3Artikel 3 geeft aan welke kosten voor vergoeding in aanmerking komen.
Het gaat om directe kosten, gemaakt en betaald aan derden voor 18 augustus
2006, die de verzoeker noodzakelijkerwijs heeft moeten maken voor het aanvragen
van de MEP-subsidie. Loonkosten, die een verzoeker bijvoorbeeld heeft gemaakt
binnen zijn bedrijf in verband met het verkrijgen van de benodigde vergunningen,
komen niet voor vergoeding in aanmerking. Bij «derden» moet in
dit verband worden gedacht aan extern ingehuurde adviseurs. Hieronder vallen
dus niet bijvoorbeeld de intern in rekening gebrachte kosten binnen verschillende
onderdelen van één bedrijf zijn gemaakt.Op 18 augustus 2006 is bekend geworden dat vanaf die datum voor nieuwe
aanvragen om MEP-subsidie een subsidie-bedrag van € 0,00 geldt.
Dit betekent dat er voor nieuwe projecten geen subsidie zal worden verstrekt.
Kosten die de verzoeker heeft gemaakt na 18 augustus in de wetenschap
dat er geen MEP-subsidie tegenover deze kosten zou staan, komen niet voor
vergoeding in aanmerking. Deze kosten vallen, vanwege het feit dat met ingang
van deze datum bekend was dat geen MEP-subsidie meer beschikbaar was, onder
het ondernemersrisico.Van geval tot geval zal worden beoordeeld welke kosten precies voor vergoeding
in aanmerking komen. Omdat het verschillende soorten productie-installaties
kan betreffen, bij voorbeeld productie van elektriciteit door windmolens,
biomassa-installaties of zonnepanelen, zullen de kosten die noodzakelijkerwijs
zijn gemaakt, ook verschillen. Voor deze installaties zullen verschillende
vergunningen nodig zijn.Uitgangspunt is dat kosten die na 18 augustus 2006 zijn gemaakt,
niet voor vergoeding in aanmerking komen. Uitzondering hierop is de in het
tweede lid beschreven situatie dat voor 18 augustus 2006 al verplichtingen
zijn aangegaan, die er toe leiden dat er na deze datum betalingen verricht
moeten worden. Er is sprake van verplichtingen indien de overeenkomsten waar
deze verplichtingen uit voortvloeien, geen enkele ruimte bieden om van deze
verplichtingen af te zien, en er dus bijvoorbeeld geen ontbindende voorwaarde
ingeroepen kan worden. Indien het afzien van bepaalde verplichtingen kosten
met zich meebrengt (boetebeding), komen deze kosten wel voor vergoeding in
aanmerking.In het derde lid, onderdeel a, is aangegeven wat onder directe kosten
moet worden verstaan. Kosten, noodzakelijk voor het aanvragen van vergunningen
zijn bijvoorbeeld kosten aan derden die samenhangen met de begeleiding van
het proces van vergunningverlening. Indien sprake is van de voorbereiding van een MEP-subsidie-aanvraag voor
een productie-installatie waarvoor al MEP-subsidie is verleend, moet eerst
een ontheffing worden verkregen voordat een subsidie-aanvraag kan worden ingediend.
Het derde lid, onderdeel b, ziet op deze situatie. Om deze ontheffing te verkrijgen,
moet al daadwerkelijk een uitbreiding of renovatie gerealiseerd zijn. Dit
betekent dat de kosten die verbonden zijn met deze uitbreiding of renovatie
noodzakelijk zijn voor het aanvragen van de MEP-subsidie. Om deze reden komen
ook deze kosten voor vergoeding in aanmerking.In het vierde lid is aangegeven welke kosten niet voor vergoeding in aanmerking
komen.Het daadwerkelijk realiseren van een nieuwe productie-installatie voor
duurzame elektriciteit is voor het aanvragen van MEP-subsidie voor een nieuwe
productie-installatie niet vereist. Indien deze kosten toch zijn gemaakt,
voldoen zij niet aan het criterium van strikte noodzaak. De beslissing om
deze kosten te maken behoort tot het risico van de ondernemer en komen daarom
niet in aanmerking voor een vergoeding. Immers, totdat een positieve subsidie-beschikking
ontvangen is, bestaat er geen absolute zekerheid over het ontvangen van subsidie.
De ondernemer mag er niet zonder meer vanuit gaan dat hij subsidie zal krijgen.Om de benodigde vergunningen aan te vragen, moet een locatie bekend zijn.
De eventuele grondaankoop komt niet voor vergoeding in aanmerking. Het beschikken
over grond is niet noodzakelijk om MEP-subsidie aan te vragen. Wel komen kosten
voor een eventuele optie op grond voor vergoeding in aanmerking.Artikel 4Indien er sprake is van een situatie waarin ontheffing in verband met
het uitbreiden of renoveren van een productie alvorens MEP-subsidie kan worden
aangevraagd, worden ingevolge artikel 3, derde lid, onderdeel b, ook de kosten
voor deze renovatie of uitbreiding vergoed. Het betreft hier dus andere kosten
dan voorbereidingskosten voor het aanvragen van vergunningen. De investeringskosten
kunnen dus geheel of gedeeltelijk door verzoeker worden terugverdiend. In
deze situatie is het niet wenselijk dat de verzoeker een volledige vergoeding
van deze kosten ontvangt. In dit artikel is daarom beschreven dat in deze
situaties niet alleen naar de daadwerkelijk gemaakte kosten wordt gekeken,
maar ook naar de daadwerkelijke opbrengsten. Indien deze opbrengsten duidelijk
zijn voor het tijdstip waarop de beslissing over kostenvergoeding wordt genomen,
worden deze opbrengsten op basis van dit artikel in mindering gebracht op
de kostenvergoeding. Indien deze opbrengsten ná de datum van beslissing
tot kostenvergoeding worden gerealiseerd, geldt artikel 9, onderdeel b.Artikel 5De verzoeken om kostenvergoeding zullen namens de Minister van Economische
Zaken worden beoordeeld door SenterNovem. Bij de beoordeling van SenterNovem
speelt een belangrijke rol of de verzoeker aannemelijk kan maken dat hij voor
1 januari 2007 een volledige aanvraag voor MEP-subsidie had kunnen indienen.
Dit kan hij bijvoorbeeld doen door het overleggen van reeds verkregen vergunningen
of het weergeven van de stand van de vergunningenprocedure. Een verklaring
van de vergunningverlenende instantie over de stand van zaken en de beoogde
afwikkeling van de procedure zal deze duidelijkheid moeten verschaffen indien
niet op andere wijze blijkt wat de stand van zaken in de procedures is.De verzoeken om kostenvergoeding moeten uiterlijk 1 februari 2007
bij SenterNovem worden ingediend. Voor een ordelijke uitvoering van deze beleidsregels is een einddatum van belang. Deze einddatum is zodanig
gekozen dat bedrijven voldoende gelegenheid hebben om aan te tonen dat zij
in 2006 MEP-subsidie hadden kunnen aanvragen. Een termijn die al in 2006 zou
verlopen, biedt deze mogelijkheid minder.Bij het verzoek om kostenvergoeding moet een accountantsverklaring worden
overgelegd. Op deze wijze wordt aangetoond dat de kosten waarvoor vergoeding
wordt gevraagd, daadwerkelijk zijn gemaakt. De kosten van de accountantsverklaring
komen ook voor vergoeding in aanmerking. Andere kosten die samenhangen met
het verzoek tot kostenvergoeding, zoals het inwinnen van advies voor dit verzoek,
komen niet voor vergoeding in aanmerking.Artikel 7In het eerste lid is bepaald dat de Minister van Economische Zaken binnen
13 weken na 1 februari 2007 beslist. Deze termijn kan op basis het tweede
lid éénmaal worden verlengd met 13 weken. Uitgangspunt is dat
wel binnen 13 weken wordt beslist, maar niet is uit te sluiten dat bij gecompliceerde
aanvragen toch meer tijd nodig is. Tegen deze beslissing staat op basis van
de Algemene wet bestuursrecht bezwaar en beroep open.In het derdelid van dit artikel is opgenomen dat een afschrift van de
beslissing om een kostenvergoeding toe te kennen, wordt toegezonden aan de
netbeheerder van het landelijk hoogspanningsnet en aan de uitvoerder(s) van
een subsidie die vergelijkbaar is met de MEP-subsidie. Indien zij in de toekomst
subsidies worden verleend aan een producent die al een kostenvergoeding heeft
ontvangen, zal de Minister van Economische Zaken hiervan op de hoogte worden
stellen. Zie in dit verband ook de toelichting bij artikel 9.Artikel 8De beleidsregels zijn vastgesteld en gepubliceerd voordat de goedkeuring
van de Europese Commissie in het kader van artikel 88 van het EG-verdrag is
verkregen. Dit houdt in dat weliswaar een beslissing over de kostenvergoeding
kan worden genomen, maar dat feitelijke uitbetaling pas plaats kan vinden
als de goedkeuring van de Europese Commissie is ontvangen.Artikel 9Dit artikel beschrijft twee situaties waarin een beslissing tot kostenvergoeding
kan worden gewijzigd of ingetrokken. In de eerste plaats betreft het de situatie
dat een bedrijf in de toekomst alsnog voor MEP-subsidie of een met de MEP-subsidie
vergelijkbare subsidie in aanmerking komt voor hetzelfde project als waarvoor
hij kostenvergoeding heeft ontvangen.In dat geval zijn de gemaakt kosten niet tevergeefs geweest. Immers, het
project waarvoor de vergunningen zijn aangevraagd kan alsnog doorgang vinden.
De uitgekeerde vergoeding kan dan kosten dekken die niet blijvend bleken te
zijn. Als er sprake is van een met de MEP vergelijkbare subsidie, zal dit
alleen het geval zijn indien soortgelijke eisen, bijvoorbeeld inzake het moeten
beschikken over vergunningen voordat subsidie kan worden aangevraagd, aan
de aanvraag van deze subsidie worden gesteld. In dat geval zal de Minister
van Economische Zaken de beslissing tot kostenvergoeding wijzigen of intrekken,
waarna de betaalde vergoeding kan worden teruggevorderd. Bij de vraag of het
gaat om een vergelijkbare subsidie gaat het vooral om de vraag of het oogmerk
van de subsidie is het bevorderen van de productie van duurzame elektriciteit
en of er sprake is van eenzelfde soort steunintensiteit als de MEP-subsidie
voor 18 augustus 2006. In de tweede plaats kan het voorkomen dat, indien investeringskosten voor
renovatie of uitbreiding zijn vergoed (zie artikel 3, derde lid, onderdeel
b), later blijkt dat deze investeringskosten voordeel opleveren. Ook in dit
geval kan de beslissing tot kostenvergoeding hieraan worden aangepast. Om
dit te kunnen monitoren, kunnen in de beslissing tot kostenvergoeding verplichtingen
worden opgenomen voor de verzoeker om informatie omtrent zijn productie-installatie
te verstrekken.De Minister van Economische Zaken,J. G. Wijn 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28665-77.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl