Programma voor Jeugd en Gezin; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31001, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31001 nr. 16

05-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31001Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 001Programma voor Jeugd en Gezinnr. 16BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZINAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 juli 2007Met deze brief geef ik invulling aan het verzoek van de Commissie Jeugd
en Gezin van uw Kamer om heden schriftelijk die vragen te beantwoorden die
gisteren tijdens de eerste termijn van het algemeen overleg over het Programma
voor Jeugd en Gezin zijn gesteld en die ik wegens tijdgebrek in mijn eerste
termijn niet heb kunnen beantwoorden.Ook op enkele vragen waarop ik gisteren slechts heel kort heb kunnen reageren
ga ik in voorliggende brief in.In antwoord op de vragen van mevrouw Sterk en de heer
van der Vlies of vrijwilligers en maatschappelijke organisaties voldoende
een rol krijgen en ondersteund worden om de in het Programma voor Jeugd en
Gezin gestelde doelen te beantwoorden het volgende.Gisteren heb ik tijdens mijn eerste termijn al in algemene zin aangegeven
dat ik het van belang vind dat iedereen vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid
meewerkt aan het realiseren van de doelen die in het programma worden geschetst.
Dat geldt zeker ook voor de inzet van vrijwilligers en maatschappelijke organisaties,
die ik zeer waardeer. Ik zal bij de uitwerking van het programma in gesprek
gaan met maatschappelijke organisaties.Diverse leden van uw Kamer hebben vragen gesteld over
doorzettingsmacht en verplichte samenwerking.Het moet zeer helder zijn dat in het geval meerdere professionals betrokken
zijn bij één gezin er duidelijke afspraken moeten zijn over
de coördinatie van zorg aan dat gezin. De gemeente heeft, op grond van
de Wmo, de bestuurlijke verantwoordelijkheid voor coördinatie van zorg
en dus voor het maken van afspraken hierover op het preventieve domein. Provincies
hebben deze verantwoordelijkheid voor het domein van de geïndiceerde
jeugdzorg. Beide kunnen door middel van hun subsidievoorwaarden de relevante
instellingen dwingen op een bepaalde wijze invulling te geven aan de benodigde
samenwerking. Momenteel onderzoek ik of verdere wetgeving nodig is om samenwerking
in Centra voor Jeugd en Gezin te borgen. Hierbij zal ik ook bezien hoe zeker
gesteld wordt dat de voorpostfunctie van Bureau Jeugdzorg met
andere functies gebundeld wordt in Centra voor Jeugd en Gezin. In het najaar
zal ik hierop terugkomen in het uitgewerkte plan rondom Centra voor Jeugd
en Gezin. Ik zal dan ook terugkomen op de vraag in hoeverre er een wettelijk
verplichtend karakter zal komen om één gezin één
plan te realiseren met een bepaalde doorzettingsmacht.Zoals ik gisteren al in algemene zin heb aangegeven zijn er nu al diverse
goede voorbeelden van doorzettingsmacht bij gemeenten. Zo zijn er in Tilburg
afspraken gemaakt die er op neerkomen dat er drie soorten overleg zijn. In
het crisispreventieoverleg vindt overleg plaats
om te voorkomen dat crises ontstaan. Vaste deelnemers aan dit overleg zijn
het Bureau Jeugdzorg, de Raad voor de Kinderbescherming, het Algemeen Maatschappelijk
Werk, de gemeente als onafhankelijk regisseur. Voor ernstige crisisgevallen
waarvoor in de reguliere keten geen acceptabele oplossing is gevonden bestaat
het stedelijk crisisberaad. Hierin hebben zitting
het Bureau Jeugdzorg, de Raad voor de Kinderbescherming, een jeugdzorgaanbieder
en de onafhankelijke gemeentelijke regisseur. Als sluitstuk is er tenslotte
de interventiemacht voor die gevallen waarvoor
in het stedelijke crisisberaad geen acceptabele oplossing is gevonden. Hierin
hebben zitting de wethouder, het Bureau Jeugdzorg, een jeugdzorgaanbieder
en de gemeentelijke regisseur.Mij staat, zoals ik gisteren al aangaf, voor ogen dat ik goede voorbeelden
zoals deze actief ga verspreiden zodat ook andere gemeenten hun voordeel hiermee
kunnen doen.Door mevrouw Verdonk is een vraag gesteld over het
bestaan van wel acht verschillende financieringsstromen richting Bureau Jeugdzorg.
Ook mevrouw Langkamp heeft het aantal geldstromen aan de orde gesteld.Ik vermoed dat hierbij gedoeld wordt op het onderzoek dat de Commissaris
Jeugd- en Jongerenbeleid heeft laten verrichten naar de financiering van Bureau
Jeugdzorg Amsterdam. Hierbij bleek dat er geen sprake was van acht verschillende
financieringsstromen, maar van veertig. Deze grote hoeveelheid werd niet veroorzaakt
door versnipperde financiering vanuit het Rijk, maar vanwege vele subsidies
van gemeenten en deelgemeenten voor projecten die het betreffende bureau Jeugdzorg
voor hen uitvoert. Ik heb geen signalen dat dit zich bij andere bureaus jeugdzorg
in deze omvang voordoet.De heer Voordewind heeft gevraagd of de inzet van de
Eigen Kracht Conferentie verder gestimuleerd zal worden.De Eigen Kracht Conferentie heeft als uitgangspunt de eigen kracht van
gezinnen en families bij het beantwoorden van hulpvragen optimaal te benutten.
Ik ben daar groot voorstander van en zal de provincies er met kracht op aanspreken
dat de Eigen Kracht Conferentie voor meer ouders en jeugdigen beschikbaar
komt. Ook kunnen de Eigen Kracht Conferenties een goede functie hebben binnen
het preventieve jeugdbeleid. Dit zal ik verder uitwerken bij de ontwikkeling
van de Centra voor Jeugd en Gezin.Mevrouw Langkamp heeft vragen gesteld over de financiering
van de Jeugdgezondheidszorg en over het tekort aan jeugdartsen.De evaluatie op de Jeugdgezondheidszorg geeft aan dat het financiële
macrokader voldoende is. Deze evaluatie wordt binnenkort aan uw Kamer aangeboden.
Verder is er een rapport van het Capaciteitsorgaan dat laat zien dat er op
termijn een tekort te verwachten is aan jeugdartsen bij ongewijzigd beleid.
Er wordt nu gekeken hoe dit probleem is op te lossen, bijvoorbeeld door de
opleidingscapaciteit te verhogen of via taakherschikking waardoor verpleegkundigen
meer taken kunnen vervullen. De gesprekken met de koepels hierover zijn momenteel
gaande. Mevrouw Sterk heeft gevraagd hoe omgegaan wordt met
flexibilisering in de contactmomenten in de Jeugdgezondheidszorg.De contactmomenten binnen de jeugdgezondheidszorg worden ingevuld op basis
van de richtlijn contactmomenten. De richtlijn contactmomenten is geëvalueerd
en wordt momenteel door het RIVM Centrum Jeugdgezondheid aangepast. Ik zal
expliciet aan het RIVM vragen of en zo ja welke mogelijkheden er zijn om het
aantal contactmomenten te flexibiliseren. Essentieel is dat het basistakenpakket
voor alle kinderen wordt uitgevoerd.De heer Dibi heeft gevraagd hoeveel tijd de gezinsvoogden
in de toekomst kwijt zijn aan bureaucratie.Het exacte percentage van de werktijd die gezinsvoogdijwerkers besteden
aan verantwoordingstaken is mij niet bekend. Die tijd is verdisconteerd in
de nieuwe caseloadnormen van 15 zaken per gezinsvoogdijwerker. Die caseload
geeft voldoende tijd voor èn de hulpverlening èn de verantwoording
over de hulp.Overigens geldt ook voor de gezinsvoogden het voornemen uit het Programma
voor Jeugd en Gezin dat in 2011 de bureaucratie is afgenomen.Mevrouw Verdonk heeft gevraagd hoe bewerkstelligd wordt
dat scholen kinderen vasthouden en zo uitval van kinderen voorkomen.Dit onderwerp is het onderwerp van het traject
passend onderwijs. Vandaag wordt dit onderwerp door uw Kamer met Staatssecretaris
Dijksma besproken.Door mevrouw Bouchibti is gevraagd op welke termijn
acties op het terrein van professionaliteit tot resultaten leiden.Volgende week woensdag neem ik het actieplan professionalisering in ontvangst.
Ik heb begrepen dat dit plan vier prioriteiten kent: beroepenstructuur, opleidingen,
beroepsverenigingen en tuchtrecht. Het actieplan kent een looptijd van drie
jaar. Nadat ik het plan in ontvangst heb genomen zal ik het uw Kamer toesturen
en u informeren over de wijze waarop ik dit plan ondersteun.Met name mevrouw Sterk heeft diverse vragen gesteld
over het Elektronisch kinddossier en de Verwijsindex Risicojongeren.Er is gevraagd waarom bij het Elektronisch kinddossier
(EKD) en de Verwijsindex niet aangesloten wordt op bestaande standaarden zoals
NORA en hoe NICTIZ hierbij betrokken is.De verwijsindex is al in de ontwerpfase getoetst aan de NORA en heeft
deze toets glansrijk doorstaan. Voor het EKD geldt dat in het hele proces
rekening wordt gehouden met het feit dat het EKD moet voldoen aan NORA.Voor het EKD zijn door NICTIZ in samenspraak met de jeugdgezondheidszorg
standaardberichten ontwikkeld. Bij het ontwerp wordt ook rekening gehouden
met aansluiting op het elektronisch patiëntendossier.De verwijsindex beperkt zich niet tot de zorg en heeft dus een breder
werkterrein dan het terrein waar het NICTIZ zich mee bezighoudt. Daarom zijn
de standaarden voor het berichtenverkeer voor de verwijsindex vastgelegd in
een NEN-norm.Er is gevraagd welke garanties er zijn voor het slagen
van Elektronisch kinddossier volgens de planning.De stichting EKD, zoals bekend opgericht door ACTIZ en GGD-Nederland en
verantwoordelijk voor de ontwikkeling van het EKD, heeft dinsdag 3 juli
2007 besloten voorlopig te gunnen aan Ordina. Door de gunning moet het mogelijk
zijn het systeem conform de planning op te leveren. Een harde garantie dat
de planning gehaald wordt kan ik niet geven. Er is gevraagd wanneer het Elektronisch kinddossier
en Verwijsindex geïntegreerd zullen worden.Het Elektronisch kinddossier en de Verwijsindex zijn geheel verschillende
systemen. Integratie is dan ook niet aan de orde. Wel komt er een koppeling:
er komt een mogelijkheid om direct uit het EKD meldingen te doen in de verwijsindex.
Het EKD is een van de bronsystemen voor de Verwijsindex.Er is gevraagd of de minister kan garanderen dat met
het Elektronisch kinddossier de essentiële informatie over een kind op één
plek beschikbaar is.In het Elektronisch kinddossier komt alle informatie die bij de jeugdgezondheidszorg
bekend is op één plek samen. Het is een medisch dossier. De
informatie zal niet meer over verschillende dossiers verspreid zijn. De toegang
tot het EKD is goed afgeschermd: alleen hulpverleners in de jeugdgezondheidszorg
hebben toegang hiertoe.Via de Verwijsindex Risicojongeren wordt de relatie gelegd met de hulpverleners
in andere sectoren.Er is gevraagd hoe ouders controle houden over het
Elektronisch kinddossier.Dit is niet anders dan bij het papieren dossier. Ouders kunnen expliciet
vragen om vernietiging van de gegevens. Verzoeken dienen te worden ingewilligd
voor zover dit niet in strijd is met de wet of met goed hulpverlenerschap,
zoals bijvoorbeeld in het geval van kindermishandeling aan de orde is.Er is gevraagd wie het EKD gaat beheren.De Jeugdgezondheidszorginstelling en de hulpverlener waar het kind in
zorg is zijn verantwoordelijk voor het dossier en het bijhouden van het dossier.
Op grond van de privacyregelgeving is de beheerder de organisatie ICT-leverancier
die het systeem gaat beheren.Mevrouw Verdonk heeft vragen gesteld over het bestrijden
van kinderporno en of kinderporno een vorm van kindermishandeling is.Kinderporno is een ernstige vorm van kindermishandeling. Het kind wordt
niet alleen misbruikt, er worden opnamen van gemaakt die vervolgens worden
geëxploiteerd en verspreid, veelal via internet. Anders dan bij seksueel
misbruik binnen gezinnen, is bij kinderporno sprake van een achterliggende
markt en netwerken van producenten en consumenten.Wanneer mensen uit de omgeving van een kind signalen krijgen of vermoedens
hebben dat kinderen slachtoffer zijn van kinderporno, kunnen zij dat uiteraard
melden bij het AMK en kan de «reguliere» weg worden bewandeld,
waarbij ook de Raad voor de Kinderbescherming en de politie kunnen worden
betrokken.De bestrijding van kinderporno vraagt om een specifieke aanpak. De aanpak
van kinderpornografie valt, vanwege de nadruk op de opsporing van producenten,
handelaren en consumenten (vaak downloaders) van kinderpornografisch materiaal,
primair onder de verantwoordelijkheid van de minister van Justitie.In de afgelopen jaren zijn verschillende maatregelen genomen waaronder
een aantal aanpassingen in de zedelijkheidswetgeving en verplichte DNA-afname
bij veroordeelden in kinderpornozaken. Sinds 2006 zijn er twee Meldpunten
Kinderporno op internet. Relevante meldingen krijgen een strafrechtelijk gevolg.
Ook wordt zo mogelijk materiaal verwijderd. Bij veel van deze zaken is sprake
van kinderpornografisch materiaal dat elders in de wereld is vervaardigd. Mevrouw Verdonk heeft gevraagd of verslaafde ouders
verplicht moeten afkicken en welke consequenties een en ander heeft voor het
verdere ouderschap.Verslaving van een of beide ouder(s) kan een reden zijn om een kind onder
toezicht te plaatsen. De gezinsvoogdijwerker kan een aanwijzing geven aan
de ouder(s) om af te kicken. Indien deze aanwijzing geen of onvoldoende gevolg
krijgt, kan als ultiem remedium tot uithuisplaatsing van het kind worden overgegaan.Er is gevraagd naar het strafbaar stellen van drankbezit
in de openbare ruimte van jeugdigen onder de 16 jaar.Dit wordt door het kabinet nader bezien. In de hoofdlijnenbrief over Alcolholbeleid,
die in het kader van de preventievisie eind oktober naar uw Kamer zal worden
verzonden, zal het kabinet hierop zijn visie geven.Mevrouw Sterk en de heer Voordewind hebben gevraagd
of ik in overleg wil treden met betrokkenen over de openingstijden van de
Horeca.In het beleidsprogramma 2007–2011 van het kabinet staat aangegeven
dat gesprekken zullen worden gevoerd met de branche, gemeenten, ouders en
jongeren over de openingstijden van horeca. Deze gesprekken zullen samen met
mij worden voorbereid onder de primaire verantwoordelijkheid van de minister
van VWS.Mevrouw Langkamp heeft gevraagd wanneer het kabinet
bericht over zijn standpunt ten aanzien van het initiatiefwetsvoorstel buitenspeelruimte.Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan de kabinetsreactie. U kunt
deze naar verwachting voor het einde van uw reces tegemoet zien.Er zijn vragen gesteld over wat het actieplan Diversiteit
in het jeugdbeleid, dat ik samen met de Minister voor WWI opstel, zal inhouden.Om ervoor te zorgen dat het Programma Jeugd en Gezin effectief is voor
alle doelgroepen in Nederland – en iedereen ongeacht zijn culturele
achtergrond goed bereikt – is het noodzakelijk gerichte maatregelen
te treffen. Hiervoor is bijvoorbeeld nodig dat de professionaliteit en de
interculturele competenties van de hulpverleners worden vergroot.De heer Voordewind heeft gevraagd hoe ik sta tegenover
het voorleven van waarden en normen door ouders.Een goed voorbeeld van ouders is de basis voor de opvoeding van kinderen.
Daarom heb ik in het Programma Jeugd en Gezin aangegeven «ouders leven
de kinderen essentiële normen en waarden voor en dragen die over aan
volgende generaties». Mijn beleid is er dan ook vooral op gericht om
ouders bij hun rol als opvoeder te ondersteunen. In dit kader kunnen de door
de heer Voordewind aan de orde gestelde huwelijks- of relatiecursussen een
zinvolle aanvulling vormen op ondersteuning vanuit Centra voor Jeugd en Gezin.
Deze centra kunnen in het kader van hun functie op het terrein van informatie
verstrekken wijzen op het bestaan van deze cursussen. Het is aan gemeenten
om, in samenspraak met de betrokkenen, te beoordelen of en hoe dergelijke
cursussen aandacht en ondersteuning behoeven.Mevrouw Verdonk heeft gevraagd of er een scheiding
komt tussen ouderschap en opvoederschap.Op dit onderwerp zal ik terugkomen in de nota gezinsbeleid.Mevrouw Langkamp heeft gevraagd schoolzwemmen weer
verplicht te stellen.Zoals Staatssecretaris Dijksma enkele weken geleden mede namens mij in
haar beantwoording van kamervragen van onder andere mevrouw Langkamp
heeft aangegeven is het kabinet geen voorstander is van het verplicht stellen
van schoolzwemmen.Ik meen zo alle gestelde feitelijke vragen beantwoord te hebben.De minister voor Jeugd en Gezin,A. Rouvoet 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31001-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl