Vaststelling begroting van het provinciefonds voor het jaar 2002; Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28000-C, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

10-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28000-C nr. 3

05-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28000-CToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 000 CVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het provinciefonds voor het jaar 2002nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 5 oktober 2001De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel,
heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen. De
door de regering gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt.De voorzitter van de commissie,De CloeDe griffier van de commissie,De Gier1Welk deel van de stijging van het accres van €
243 miljoen van het provinciefonds is toe te rekenen aan de stijging van lonen
en prijzen? Welke deel is het gevolg van de door de rijksoverheid zelf voorgenomen
extra beleidsuitgaven?Het accrespercentage dat uit de normeringssystematiek van de netto gecorrigeerde
rijksuitgaven resulteert is een integraal groeipercentage.
Er wordt géén onderscheid gemaakt naar een nominale component
en een volumecomponent, gegeven het feit dat aan de totale begrotingsgefinancierde
uitgaven op de Rijksbegroting (met uitzondering van de correctieposten) wordt
gekoppeld inclusief het nominale deel daarvan.
Om een indicatie te geven van de reële groei van het provinciefonds wordt
het nominale accres van het provinciefonds gedefleerd met het prijspeil van
het Bruto Binnenlands Product (BBP). Het prijspeil van het BBP wordt gehanteerd
als benadering voor de loon- en prijsontwikkelingen. Het nominale accres 2002
is € 37,4 miljoen (het in de vraag genoemde bedrag van € 243 miljoen
heeft betrekking op alle inkomstenbronnen), het reële accres is in 2002
circa € 4,6 miljoen.2Op welke termijn zal de ambtelijke werkgroep die bezig
is met de evaluatie van de geldende normeringssystematiek haar evaluatie hebben
afgerond?Het evaluatierapport van de ambtelijke werkgroep zal op 8 oktober 2001
worden besproken in het bestuurlijk overleg tussen het Rijk, de VNG en het
IPO. Het streven is het rapport zo spoedig mogelijk hierna aan de Tweede Kamer
te verzenden.3Op welke wijze zal in de toekomst het resultaat van
het provinciefonds in het kader van VBTB worden vormgegeven? Behoort bij deze
verantwoording ook de wijze waarop de provincies andere inkomsten verantwoorden
zoals eigen inkomen voor zover die van invloed zijn op de verdeelsleutel in
het provinciefonds?De verantwoording over het bereikte resultaat van het provinciefonds zal
een nadere toelichting geven over de mate waarin de beide onderdelen van de
samengestelde algemene beleidsdoelstelling, te weten een adequate omvang van het provinciefonds en een adequate verdeling van de middelen over de provincies, zijn gerealiseerd.
Deze verantwoording zal plaatsvinden aan de hand van de in de begroting genoemde
prestatiegegevens.Voor de omvangsdoelstelling gaat het dan om de normeringssystematiek,
waarbij zowel de wijze waarop de systematiek wordt aangepast als de uitkomsten
van de periodieke evaluatie van de systematiek, die nu elke vier jaar plaatsvindt,
belangrijke aspecten zijn. De beide genoemde aspecten zullen, zeker waar er
nieuwe ontwikkelingen te melden zijn zoals de uitkomsten van het reguliere
Bestuurlijk Overleg tussen het Rijk, de VNG en het IPO over de normering,
in de verantwoording worden toegelicht.Voor de verdelingsdoelstelling is het Periodiek OnderhoudsRapport (POR),
dat jaarlijks als bijlage bij de begroting aan de Kamer wordt uitgebracht,
het verantwoordingsinstrument. In de verantwoording zal worden verwezen naar
de uitkomsten van de zogenaamde POR-scan waarin wordt getoetst of de dynamiek
van het verdeelmodel blijft sporen met de feitelijke dynamiek van de provinciale
huishoudingen, dan wel of er aanleiding is om te gaan onderzoeken of een herverdeling
nodig is. Daarbij kan in de verantwoording worden opgenomen in
hoeverre aangekondigd onderzoek is opgestart met de eventuele (tussentijdse)
bevindingen daarvan.Zoals bekend is het verdeelmodel van het provinciefonds er op gericht
om verschillen tussen provincies in objectief kostenniveau en in draagkracht,
de capaciteit om opcenten op de motorrijtuigenbelasting te heffen, te verevenen.
Via de uitkomsten van de POR-scan betreft de verantwoording dus de algemene
uitkering van het provinciefonds inclusief de verevening van de belastingcapaciteit.De verantwoording betreft dus alleen de systeemverantwoordelijkheid van
de fondsbeheerders voor de middelenvoorziening via het provinciefonds.4Zijn de financiële consequenties van de voorgenomen
vermindering van het aantal leden provinciale en gedeputeerde staten meegenomen?Tijdens de bespreking van het wetsvoorstel Wijziging van de Provinciewet
in verband met vermindering van het aantal leden van provinciale staten en
gedeputeerde staten op 7 juni jl. is reeds aangegeven dat de middelen die
vrijkomen, indien het wetsvoorstel wordt aangenomen, in het provinciefonds
beschikbaar blijven.5Brengt dualisering van het provinciaal bestuur niet
meer kosten mee dan alleen voor «extra» statenleden? Hoe wordt
in de financiering daarvan voorzien?Op dit moment wordt uitvoering gegeven aan de motie-Van der Hoeven c.s.
(Kamerstukken II 2000/2001, 27 751, nr. 68) die bij de behandeling van
het wetsvoorstel dualisering gemeentebestuur is aanvaard. De motie heeft tot
strekking om in overleg met de VNG de financiële gevolgen van het wetsvoorstel
in kaart te brengen en aan te geven op welke wijze de financiering ervan zal
geschieden. De financiële gevolgen van de dualisering voor de provincies
zullen bij de uitwerking van de motie meegenomen worden. Het streven is om
voor de behandeling van het wetsvoorstel in de Eerste Kamer aan te geven hoe
de uitvoering van de motie zal plaatsvinden.6Zou de beheerste ontwikkeling van de lokale heffingen
zoals te zien is geweest in 2001, ook in 2002 van toepassing moeten zijn?
Zo ja, op welke wijze zal de toename van de inflatie in het afgelopen jaar,
welk cijfer vaak een leidraad is voor verhoging van gemeentelijke en provinciale
heffingen, de tendens van beheerste ontwikkeling van de lokale lasten negatief
beïnvloeden?Het kabinet is inderdaad van oordeel dat ook in 2002 sprake zou moeten
zijn van een beheerste ontwikkeling van de lokale heffingen. Het is niet op
voorhand te zeggen wat de invloed van de inflatie in het afgelopen jaar zal
zijn op de tariefstelling van gemeentelijke en provinciale heffingen. Aangenomen
mag worden dat gemeenten en provincies zich wat betreft de tariefstelling
met name ook oriënteren op de verwachte macro-economische ontwikkelingen
in 2002.7Op welke grond is het kabinet van mening dat het invoeren
van een rekenkamer in de provincie budgettair neutraal zal verlopen?Bij de behandeling in de Tweede Kamer van het Wetsvoorstel dualisering
gemeentebestuur is al ingegaan op de vraag hoe de invoering van een lokale
rekenkamer budgettair neutraal kan verlopen (zie ook de kamerstukken II 2000/2001,
27 751, nr. 3 (memorie van toelichting, hoofdstuk 10 – financiële
gevolgen) en nr. 6 (nota naar aanleiding van het verslag, paragraaf 10.1
onder terugverdiencapaciteit lokale rekenkamers en paragraaf 10.2 onder
compensatie van de kosten van de lokale rekenkamer)). In de kern zijn deze
gronden de volgende. Een lokale rekenkamer zal door doelmatigheidsonderzoek
en de preventieve werking die van een rekenkamer uitgaat, leiden tot lagere
kosten van voorzieningen. Budgettaire neutraliteit is daardoor een reële
optie. Daarnaast zal een lokale rekenkamer door doeltreffendheidsonderzoek
en eveneens door de preventieve werking tot gevolg hebben dat beoogde maatschappelijke
effecten van het beleid beter gerealiseerd zullen worden. Naast de winst in
direct bespaarde geldbedragen zal een lokale rekenkamer leiden tot winst in
termen van verbetering van de kwaliteit van het bestuur. XNoot1Samenstelling: Leden: Te Veldhuis (VVD), ondervoorzitter (VVD), De Cloe
(PvdA), voorzitter, Van den Berg (SGP), Van de Camp (CDA), Scheltema-de Nie
(D66), Van der Hoeven (CDA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), Hoekema
(D66), Rijpstra (VVD), O.P.G. Vos (VVD), Rehwinkel (PvdA), Wagenaar (PvdA),
Luchtenveld (VVD), de Boer (PvdA), Duijkers (PvdA), Verburg (CDA), Rietkerk
(CDA), Halsema (GroenLinks), Kant (SP), Balemans (VVD), De Swart (VVD), De
Pater-van der Meer (CDA), Slob (ChristenUnie), T. Pitstra (GroenLinks).Plv. leden: Van Beek (VVD), Zijlstra (PvdA), Ravestein (D66), Van Wijmen
(CDA), Bakker (D66), Balkenende (CDA), Barth (PvdA), Gortzak (PvdA), Dittrich
(D66), Cherribi (VVD), Van den Doel (VVD), Van Oven (PvdA), Apostolou (PvdA),
Cornielje (VVD), Kuijper (PvdA), Belinfante (PvdA), Mosterd (CDA), Th.A.M.
Meijer (CDA), Van Gent (GroenLinks), Poppe (SP), Van Splunter (VVD), Nicolaï
(VVD), Wijn (CDA), Rouvoet (ChristenUnie), Rabbae (GroenLinks). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28000-C-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl