Begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1998; Brief minister over voorbereiding van de Speciale zitting van de Algemene Vergadering VN over drugs, 8-10 juni 1998 in New York
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-V, nr. 52

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-02-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-V nr. 52

26-01-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1998nr. 52BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 januari 1998Onder verwijzing naar de brief van de Griffier van de vaste commissie
voor Buitenlandse Zaken d.d. 6 januari 1998 (zie bijlage), geef ik, mede namens
de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, gaarne gehoor aan het verzoek
de commissie voor Buitenlandse Zaken te informeren over de stand van de voorbereidingen
van de Speciale zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties
(SAVVN) over drugs, die van 8 tot en met 10 juni 1998 te New York
zal plaatsvinden.In december 1996 heeft de Algemene Vergadering besloten om in 1998, 10
jaar na de totstandkoming van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de
sluikhandel in verdovende middelen en psychotrope stoffen, een speciale zitting
te wijden aan het onderwerp drugs. Doel van de SAVVN is door de ontwikkeling
van nieuwe strategieën en praktische maatregelen de internationale samenwerking
in de strijd tegen drugs te versterken.De voorbereiding van de SAVVN is in maart 1997 gestart met een eerste
bijeenkomst onder auspiciën van de Commission on Narcotic Drugs (CND).
Tijdens deze voorbereidende vergadering (PrepCom) is besloten in een aantal
informele bijeenkomsten in de periode juli–december 1997 de belangrijkste
thema's uit te diepen. De behandelde thema's zijn:– richtsnoeren voor vraagvermindering;– maatregelen om de illegale productie van, handel in en misbruik
van ATS (amphetamine-type stimulants) te bestrijden;– maatregelen om het toezicht op precursoren te verbeteren;– maatregelen om de justitiële samenwerking te verbeteren;– maatregelen om witwassen te bestrijden;– uitroeiing van illegale gewassen en alternatieve ontwikkeling.Tijdens de tweede PrepCom, die zal plaatsvinden in maart 1998, zullen
de uitkomsten van de thema-bijeenkomsten na bespreking geïntegreerd worden
in één document, dat waarschijnlijk de vorm van een actieplan
zal krijgen. Dit document zal voorgelegd worden aan de SAVVN. De SAVVN zal
tevens een politieke verklaring aannemen, die een herbevestiging op hoog
politieke niveau moet betekenen van de bereidheid de strijd tegen het drugsprobleem
gezamenlijk voort te zetten.In het voorbereidingsproces is veel aandacht besteed aan de problematiek
van synthetische drugs en, daarmee samenhangend, de handel in precursoren.
Omdat deze problematiek nog relatief nieuw is en snel in omvang toeneemt,
bestaat met name op dit terrein de behoefte nadere afspraken te maken voor
internationale samenwerking. Ten aanzien van synthetische drugs is de vraag
aan de orde gekomen of, gezien de snelheid van de ontwikkelingen op dit terrein,
de procedure voor het toevoegen van nieuwe verboden stoffen aan de bestaande
verdragen (m.n. het verdrag van 1971) niet vereenvoudigd moet worden. De SAVVN
zal zich niet in conclusieve zin over deze kwestie uitspreken, maar mogelijk
wel een opdracht verstrekken aan de CND om de opportuniteit van verdragswijziging
nader te onderzoeken. Wat betreft precursoren wordt voorgesteld meer chemicaliën
dan voorheen onder toezicht te plaatsen alsmede een multilateraal systeem
op te richten voor informatie-uitwisseling, o.a. over verdachte transacties.Ten aanzien van justitiële samenwerking worden geen nieuwe maatregelen
voorzien, maar ligt de nadruk op betere implementatie van de bestaande afspraken.
Het meest heikele punt in de discussie bleek de uitlevering van eigen onderdanen;
voor veel landen blijft dit een brug te ver. Over witwassen is na lange onderhandelingen
vooralsnog een compromis bereikt tussen de leden van de FATF (Financial Action
Task Force on money laundering), waarvan de meeste Westerse landen, waaronder
Nederland, lid zijn, en de Latijns-Amerikaanse landen. Het compromis behelst
overeenstemming over de uitgangspunten waarop de strijd tegen witwassen gebaseerd
moet zijn, zonder daaraan concrete uitvoeringsmaatregelen te verbinden.Achtergrond is het feit dat volgens de FATF de 40 concrete aanbevelingen
van deze informele organisatie als mondiale norm aanvaard zouden moeten worden,
terwijl de Latijns-Amerikaanse landen, die niet bij de opstelling van deze
aanbevelingen betrokken zijn geweest, zich daartegen principieel verzetten.De besprekingen over de ontwerp-verklaring inzake richtsnoeren voor vraagvermindering
zijn voorspoedig verlopen. Nederland is tevreden over de huidige ontwerp-tekst.
De belangrijkste winst van de verklaring is dat daarmee het belang van een
gebalanceerde aanpak (gericht op zowel vraag als aanbod) onderstreept wordt.
Eveneens positief is de brede interpretatie die in de verklaring gegeven wordt
aan het begrip vraagvermindering. Onder vraagvermindering worden nu alle vormen
van preventie, van voorlichting tot behandeling en risicovermindering, verstaan.De discussie over alternatieve ontwikkeling ter bestrijding van de teelt
van natuurlijke drugs (papaver, coca en cannabis) is nog niet afgerond en
zal tijdens de tweede PrepCom worden voortgezet. Wel is reeds gebleken dat
een grote mate van overeenstemming bestaat over de voorwaarden waaraan alternatieve
ontwikkelingsprogramma's moeten voldoen, willen zij succesvol zijn. Zo worden
duurzaamheid (zowel in sociaal-economische als ecologische zin), een procesmatige
en participatieve benadering, aanpassing van de programma's aan de lokale
omstandigheden en grotere markttoegang voor alternatief geproduceerde producten
algemeen als randvoorwaarden aanvaard. De relatie tussen alternatieve ontwikkeling,
gewasvernietiging en law enforcementvormt nog een punt voor verdere
discussie. De recent aangetreden Uitvoerend Directeur van UNDCP (United Nations International
Drug Control Programme), tevens DG van de VN te Wenen, de Italiaan Pino Arlacchi,
is van mening dat de SAVVN een extra impuls moet geven aan de aanpak van de
drugsproblematiek en dat met voldoende politieke wil de drugsproblematiek
op middellange termijn opgelost kan worden. De eerste stap is de uitroeiing
van de illegale teelt van verdovende middelen. Op zijn initiatief ontwikkelt
UNDCP hiertoe momenteel een Global Plan for the Elimination of Illicit
Narcotic Crops, dat voorziet in de wereldwijde uitroeiing van de illegale
papaver- en cocateelt binnen 10 jaar. De strategie wordt mede gebaseerd op
een evaluatie van ervaringen in het verleden. Doel van het noemen van een
streefdatum (2008) is om politiek en financieel een commitment van de internationale
gemeenschap af te dwingen. Het plan zal tijdens de PrepCom in maart worden
gepresenteerd met de bedoeling het tijdens de SAVVN vast te stellen. Het plan
heeft overigens geen betrekking op de teelt van cannabis.Het standpunt dat de Nederlandse regering tijdens de SAVVN zal innemen,
hangt in belangrijke mate af van de uitkomsten van de tweede PrepCom. Tijdens
de tweede PrepCom zal moeten blijken in hoeverre de uitkomsten van de themabijeenkomsten
algemeen onderschreven worden. Tevens zal bij die gelegenheid moeten blijken
wat het Global Planvan UNDCP precies inhoudt. Ook dient de afstemming
met de Koninkrijkspartners nog gefinaliseerd te worden.De inzet van de Nederlandse regering in het voorbereidingsproces van de
SAVVN laat zich in meer algemene termen als volgt samenvatten. Nederland acht
de SAVVN een goede gelegenheid om het belang van internationale samenwerking
in de strijd tegen drugs te herbevestigen. Nederland is van mening dat de
internationale samenwerking in de strijd tegen drugs het meest gediend is
bij ratificatie en implementatie van de bestaande VN-drugsverdragen door alle
lidstaten van de VN. Vooralsnog bestaat geen behoefte aan verdragswijziging.
Problemen met de uitvoering van de verdragsbepalingen of nieuwe ontwikkelingen,
bijvoorbeeld op het terrein van synthetische drugs, moeten vooreerst bestreden
worden met praktische maatregelen, niet met ideologische discussies. Binnen
de grenzen van de huidige verdragen moet ruimte blijven bestaan voor het specifieke
Nederlandse beleid.Nederland zal consequent het belang van een geïntegreerde aanpak
van het drugsprobleem blijven bepleiten. Vraag en aanbod vormen immers twee
zijden van één medaille. De verklaring inzake de richtsnoeren
voor vraagvermindering is in dat opzicht een belangrijke stap vooruit, omdat
deze verklaring een goede aanvulling vormt op de bestaande VN-drugsverdragen,
die op het punt van vraagvermindering vrij summier zijn. Bovendien wordt het
begrip vraagvermindering in de verklaring zeer breed opgevat, van voorlichting
en behandeling tot aan risicovermindering.Nederland heeft waardering voor de ambitie van de nieuwe Uitvoerend Directeur
van UNDCP en ziet zijn voorstel voor een Global Plan met belangstelling tegemoet.
Nadere standpuntbepaling zal plaatsvinden zodra de inhoud van het plan bekend
is en mede gebaseerd zijn op de uitkomsten van het overleg dat de Minister
voor Ontwikkelingssamenwerking op 28 januari a.s. met Uw Kamer hoopt te kunnen
voeren over de nota Productie en Consumptie; twee zijden van het drugsprobleem
in ontwikkelingslanden.Ik stel mij voor Uw Kamer na de PrepCom en voorafgaand aan de SAVVN nader
te informeren over de Nederlandse stellingname.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo BIJLAGE's-Gravenhage, 6 januari 1998Aan:– de Minister van Buitenlandse Zaken– de Minister voor OntwikkelingssamenwerkingNamens de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken verzoek ik u de commissie
nader te informeren over het standpunt dat Nederland zal gaan innemen tijdens
de speciale zitting van de Verenigde Naties in juni aanstaande over drugs.De griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,J. Hommes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-V-52.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl