Ruimtevaartbeleid; Brief minister met geannoteerde agenda voor de ESA-ministersconferentie van 11 en 12 mei 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24446, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

24446 nr. 6

08-04-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE Geannoteerde agenda van de ESA-ministerconferentie (MC) van
11–12 mei 19991. Het DG-voorstel voor een Europees ruimtevaartbeleid2. De programmatische voorstellena. het wetenschappelijk programmab. Satellietnavigatie programma Galileoc. Het «Earth Observation Envelope Programme»(EOEP)d. ARTES 1, 3e periode (2000–2005)e. Multimedia, ARTES 3f. Ariane 5 Plus programmag. Ariane ondersteunende programma'sh. Het kleine lanceerder-programma VEGAi. «Future Launcher Technology Programme»
(FLTP)j. Exploitatie-programma voor het Internationale Ruimtestation
(ISS)k. Het «Future Microgravity Programme»
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24446Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 446Ruimtevaartbeleidnr. 6BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 8 april 1999Op 11–12 mei as. vindt de ministerconferentie van de European Space
Agency (ESA) plaats in Brussel. Op deze ministerconferentie (MC) staan voorstellen
voor programmatische en strategische besluiten geagendeerd. De programmatische
besluiten zijn van groot belang voor de lidstaten, maar zeker ook voor de
nodige continuïteit van werkzaamheden in ESA. De strategische besluiten
betreffen de evolutie van ESA en zullen voor een land als Nederland, dat in
grote mate van ESA afhankelijk is, van groot belang zijn.Voor de MC plaats vindt stel ik het op prijs met u van gedachten te wisselen
over de onderwerpen die op de agenda staan.Bijgaand treft u de geannoteerde agenda voor de MC aan.De Minister van Economische Zaken,A. Jorritsma-Lebbink BIJLAGE Geannoteerde agenda van de ESA-ministerconferentie (MC) van
11–12 mei 1999De belangrijkste agendapunten van de MC betreffen het voorstel van de
Directeur-Generaal (DG) van ESA voor een «Europees ruimtevaartbeleid»
en de voorstellen voor nieuwe of vervolgprogramma's inclusief het financiële
niveau voor het wetenschappelijk programma voor de jaren 1999–2003. 1. Het DG-voorstel voor een Europees ruimtevaartbeleidHet voorstel voor een Europees ruimtevaartbeleid heeft feitelijk betrekking
op de evolutie van ESA op ruimtevaartgebied. De DG houdt een pleidooi voor
het uitbreiden van de huidige Europese ruimtevaart-capaciteit, specifiek op
het gebied van de toepassingsgerichte ruimtevaartactiviteiten, ook wel «applicaties»
genoemd. Tevens beschrijft hij welke rol daarin voor ESA is weggelegd. De
lidstaten van de ESA wordt op de MC gevraagd in te stemmen met dit voorstel,
dat in het teken staat van «meer applicaties en meer Europa».De DG constateert dat er in Europa ruimte is voor groei van ruimtevaart-activiteiten
op het terrein van de applicaties, zoals satellietnavigatie, multimedia en
aardobservatie. Dit zijn de gebieden met grote belangen voor alle actoren
in Europa, d.w.z. de publieke partijen als ESA, de EU, de verschillende lidstaten
en private partijen. De DG concludeert dat het vanwege deze grote belangen
wenselijk is om over te gaan tot ontwikkeling en implementatie van meer applicaties
op Europees niveau («meer Europa»). De spil in dit proces is ESA,
als de meest geëigende publieke actor op dit gebied.Om meer Europa te bewerkstelligen stelt de DG voor dat nationale en/of
bilaterale applicatie-programma's op Europees (ESA) niveau – ten voordele
van alle lidstaten – worden uitgevoerd. Bovendien stelt hij voor dit
proces van «Europeanisering» door te trekken naar het gebruik
van expertise in de nationale ruimtevaart-agentschappen, zodat personeel en
faciliteiten op nationaal en Europees niveau optimaal kunnen worden gebruikt.De stellingname van de lidstaten over het ESA-voorstel hangt voornamelijk
af van twee met elkaar samenhangende factoren. Dat zijn de mate van afhankelijkheid
van de samenwerking in ESA en de grootte van nationale ruimtevaart-programma's.Een land dat sterk afhankelijk is van ESA en nationaal geen programma
heeft, zal het voorstel «meer applicaties, meer Europa» kunnen
ondersteunen. Essentieel is dat het voorstel daadwerkelijk wordt ondersteund
door de landen met (grote) nationale programma's, zoals Frankrijk, Duitsland
en Italië. Een dergelijke ondersteuning moet gekoppeld zijn aan de bereidheid
om nationale en/of bilaterale programma's te Europeaniseren en in ESA uit
te voeren. 2. De programmatische voorstellenOp de agenda van de MC staan maar liefst 11 nieuwe en/of vervolg programma's
geagendeerd. Bovendien staat een voorstel voor het financiële niveau
van het wetenschappelijk programma voor de jaren 1999–2003 op de agenda.Tijdens de MC moeten de lidstaten aangeven aan welke programma's, en op
welk financieel niveau, zij willen deelnemen. Nederland overweegt in een aantal programma's te participeren. De participatie en het inschrijvingsniveau
is afhankelijk van goedkeuring door de ministerraad. a. het wetenschappelijk programmaHet wetenschappelijk programma is onderdeel van het verplichte deel van
de begroting, net zoals het algemene budget. Het laatstgenoemde budget bestaat
uit basisactiviteiten, zoals salarissen voor het personeel en de financiële
administratie. Maar ook zijn hierin opgenomen de studies voor toekomstige
programma's en een technologie-programma. Voor het verplichte deel van de
begroting zijn de lidstaten verplicht naar rato van BNP niveau bij te dragen.
Voor de periode 2000 – 2002 is het BNP aandeel voor Nederland 4,73%.Tijdens de MC moet het budget van het verplichte deel van de begroting
voor de periode 1999–2003 worden vastgesteld. Het algemene budget staat
niet ter discussie, maar dat van het wetenschappelijk programma wel. Het voorstel
voor de a.s. MC is om de prijscompensatie te herstellen om verder koopkracht
verlies van het programma tegen te gaan. b. Satellietnavigatie programma GalileoIn een op 10 februari jl. uitgegeven Mededeling geeft de Europese Commissie
de intentie aan een autonoom Europees satellietnavigatiesysteem, onder de
naam Galileo, te willen ontwikkelen, complementair aan en interoperabel met
het Amerikaanse GPS II. Galileo is een in-orbit systeem waarbinnen 24 satellieten,
autonoom t.o.v. GPS, zullen worden ontwikkeld, gebouwd en in bedrijf worden
gesteld als een gezamenlijk ESA – EU-programma.ESA wil in mei besluiten nemen omtrent de definitie en ontwikkeling van
het ruimtesegment. Deze besluiten zijn gekoppeld aan het politiek-strategisch
besluit dat de EU-transportraad voor juni 1999 heeft geagendeerd. c. Het «Earth Observation Envelope Programme»(EOEP)In 1995 werd tijdens de ESA-MC in Toulouse het voorstel voor de Europese
aardobservatie-strategie, dat door ESA, EUMETSAT en de EU was opgesteld, positief
ontvangen. Daarmee werd ingestemd met het «Dual Mission Concept»
van ESA als uitwerking van deze Europese strategie. Dit concept onderscheidt
twee typen missies: de Earth Explorer Missions (EEM), satellietprogramma's
met een wetenschappelijke doelstelling, en de Earth Watch Missions (EWM),
pre-operationele toepassingsgerichte missies gericht op lange termijn continuïteit.Voor de implementatie van dit concept is het raamwerkprogramma EOEP gedefinieerd.
Dit houdt in, dat het EOEP in perioden van 5 jaar zal worden uitgevoerd. Tijdens
de mei conferentie wordt gevraagd voor de eerste periode van 5 jaar in te
schrijven.Het zwaartepunt binnen het EOEP is een serie EEM's ten behoeve van klimaat-
en milieuonderzoek. Er wordt onderscheid gemaakt tussen Core missies en Opportunity
missies. De Core missies worden geheel onder verantwoordelijkheid van ESA
uitgevoerd en zijn vergelijkbaar met de Cornerstones in het Science programma.
De Opportunity missies zijn gedefinieerd aan de hand van een oproep onder
de gebruikersgemeenschap en bedoeld als aanvulling op de Core missies. d. ARTES 1, 3e periode (2000–2005)In 1993 is het ARTES programma aangevangen. Dit grote optionele studie-
en (voor)ontwikkelingsprogramma bestaat uit elementen waar men per element
kan beslissen deel te nemen en zo ja, tegen welk percentage. Uitzondering
hierop is basiselement 1: «Preliminary Studies and Investigations»,
waarvoor inschrijving, in beginsel naar rato van BNP, voorwaarde is om aan
ARTES mee te kunnen doen. In de vorige tranches van ARTES 1 heeft Nederland,
ondanks de ESA-Council aanbeveling om naar rato van BNP deel te nemen, voor
maar iets meer dan 1% deel genomen. In de komende tranche over de jaren 2001
tot en met 2005 is Nederland genoodzaakt conform de Council aanbeveling met
BNP deel te nemen, daar Nederland in die periode participeert aan de elementen
4, 5 en 9. Deelname aan element 3 wordt momenteel bezien. e. Multimedia, ARTES 3In het ARTES 3 programma stelt ESA voor bij te dragen aan de voor-ontwikkelingskosten
van een drietal multimedia telecommunicatie satelliet constellaties die door
de Europese industrie worden geëntameerd. Dit mede om een tegenwicht
te vormen voor de US constellaties, waarvan een groot deel van de ontwikkelingskosten
gedekt zijn door defensie opdrachten. ESA zal het programma in partnership
met de industrie uitvoeren. f. Ariane 5 Plus programmaHet Ariane 5 Plus programma is programmatisch verdeeld in drie stappen.
De eerste stap, die in maart 1998 door de ESA-Council werd goedgekeurd, is
de ontwikkeling van de systeem-eisen en eisen voor de verschillende onderdelen.
Nederland neemt aan deze stap deel met een bijdrage van 4%. De tweede stap
omvat de ontwikkeling van de herstartbare versie van de huidige bovenste trap,
de ontwikkeling van de nieuwe bovenste trap met de huidige Ariane 4 motor
en de start van de ontwikkeling van de nieuwe motor. De derde stap omvat de
kwalificatie van de nieuwe motor en de ontwikkeling van een nieuwe bovenste
trap met deze nieuwe motor.In mei wordt een besluit gevraagd over de tweede stap van het vervolgprogramma. g. Ariane ondersteunende programma'sAriane 5 ARTA, Ariane infrastructuur en CSG Kourou betreffen respectievelijk:– de ondersteuning van de productie van de Ariane 5;– de ondersteuning van de overgang van Ariane 4 naar Ariane 5;– de instandhouding van de Europese lanceerbasis in Frans Guyana.Voor deze bestaande programma's die in 2000 aflopen, heeft ESA voorgesteld
het infrastructuur programma en de CSG Kourou programma met 1 jaar en het
ARTA programma voor 2 jaar te verlengen. Deze verlenging geeft de lidstaten
de tijd om de voorwaarden van de programma's uitgebreid te bediscussiëren,
waarna naar verwachting het ARTA programma en CSG Kourou programma voor een
periode van 10 jaar opnieuw kunnen worden vastgelegd. Nadat het infrastructuur
programma voor 1 jaar verlengd moest worden vanwege de vertragingen die werden
veroorzaakt door de mislukte lancering van de Ariane 501, kan dit programma
naar verwachting nu over 1 jaar worden afgesloten. h. Het kleine lanceerder-programma VEGAHet VEGA programma richt zich op de ontwikkeling van een kleine lanceerder.
De VEGA lanceerder zal kleine satellieten (maximaal 1000 kg) in een polaireof
zonsynchrone baan met een hoogte van 700 km kunnen brengen. De kleine lanceerder
speelt daarbij in op de trend die de laatste jaren is ontstaan waarbij kleine
satellieten worden gebruikt voor wetenschappelijke en aardobservatie missies. Dit programma wordt in twee fasen uitgevoerd. Tot deelname aan de eerste
fase, het opstellen van een bindend industrieel voorstel, is in juni 1998
in Brussel besloten. Nederland neemt aan deze fase deel met 2%, terwijl tevens
is aangegeven dat men hoopt aan het gehele programma met 2% deel te nemen.
Besluitvorming over de tweede fase staat geagendeerd voor de MC. i. «Future Launcher Technology Programme»
(FLTP)Om de Europese onafhankelijke toegang tot de ruimte ook in de toekomst
zeker te stellen, dient Europa zich voor te bereiden op de ontwikkeling van
een herbruikbare lanceerder. In het FLTP zijn de voorbereidende werkzaamheden
voor de ontwikkeling van een dergelijke lanceerder gebundeld. Dit in reactie
op de ontwikkelingen in de VS, waar de laatste jaren een aantal grote ontwikkeling
en demonstratie programma's voor een herbruikbare lanceerder in gang zijn
gezet (X 33, X34).Op termijn moeten deze ontwikkelingen in Europa leiden tot een herbruikbare
lanceerder die de kosten voor het in de ruimte brengen met een factor van
meer dan 10 vermindert. j. Exploitatie-programma voor het Internationale Ruimtestation
(ISS)Voorzien is dat het ISS van 2000 tot en met 2013 gebruikt zal worden door
de deelnemende landen (VS, Russische Federatie, Japan, Canada en ESA landen,
waaronder Nederland). De kosten voor het in stand houden en het gebruik van
ISS moeten door die deelnemende landen worden gedragen. Deze kosten zijn verdeeld in vaste en variabele kosten. Onder de vaste
kosten vallen activiteiten als operaties van de Europese elementen, zoals
het Colombus Laboratorium, het Automated Transport Vehicle, de European Robot
Arm (ERA), onderhoudsactiviteiten tijdens gebruik en reserveonderdelen. Ook
zal NASA gecompenseerd moeten worden voor diverse activiteiten, zoals operaties
en transport van logistieke zaken (brandstof, water, voedsel, enz.) zowel
van als naar het ISS. Onder de variabele kosten zijn opgenomen activiteiten
als data verbindingen voor experimenten, vervoer en coördinatie van experimenten,
ondersteuning experimenten centra en programma integratie.Het voorstel dat op de MC staat geagendeerd houdt in dat voor de vaste
kosten het niveau dat in 1995 werd afgesproken, tijdens de MC in Toulouse,
van 1% blijft gehandhaafd.Echter, op de landen met een hogere return dan het Toulouse niveau zal
een beroep worden gedaan om hun bijdrage op te hogen tot het niveau van hun
industriële retour. Nederland is één van de landen met
een hogere retour (3,5%) en de verwachting is dat Nederland derhalve tijdens
de conferentie zwaar onder druk zal worden gezet om met een hogere bijdrage
in te stemmen. Hierbij zullen als argumenten worden gebruikt de positie van
ESTEC, de te verwachten industriële opdrachten alsmede het feit dat het
exploitatie programma tevens voorziet in het onderhoud van elementen (zoals
ERA, waarbij Fokker Space hoofdaannemer is), die buiten het ISS ontwikkelingsprogramma
om zijn gefinancierd.Volgens de Toulouse declaratie dienen de variabele kosten te worden bepaald
op basis van het daadwerkelijke gebruik. Omdat het nu nog niet mogelijk is
dit te bepalen, wordt het Toulouse niveau van 1% gevolgd. k. Het «Future Microgravity Programme»Naar verwachting zal het onderzoek onder condities van bijna-gewichtloosheid
(microgewicht) één van de belangrijkste gebruikersdisciplines
worden van het ISS. Op dit moment loopt hiertoe binnen ESA een programma dat
zich met name richt op meer fundamenteel onderzoek op dit gebied aan boord
van kleine raketten, onbemande satellieten en de Space Shuttle.
De in dit programma beschikbare middelen en de looptijd zijn echter ontoereikend
om een goede voorbereiding van het onderzoek op ISS mogelijk te maken. Het
nieuwe programma bestaat uit twee «slices», waarvan de eerste
op de conferentie ter goedkeuring voorligt. In deze eerste slice wordt continuïteit
geboden aan de eerder genoemde experimenteer-mogelijkheden en worden voorbereidende
activiteiten voor het gebruik van het ISS gestart. Nieuw t.o.v. het lopende
programma is de sterkere nadruk die wordt gelegd op onderzoek gericht op het
vinden van praktische (technologische) toepassingen op aarde. Over de tweede
slice zal in 2001 besloten moeten worden. Centraal hierin staat de voorbereiding
op het gebruik van de Europese laboratorium faciliteiten in het Columbus laboratorium. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24446-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl