Telecommunicatie- en Postraad; Brief staatssecretaris met de geannoteerde agenda van de EU-Raad voor Telecommunicatie en Post op 3 oktober 2000 te Luxemburg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-10, nr. 54

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-09-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-10 nr. 54

15-09-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU RAAD VOOR TELECOMMUNICATIE
EN POST VAN 3 OKTOBER 2000Voorlopige agenda1. Goedkeuring van de ontwerp-agenda2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-punten3. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Richtlijn 97/67EG met betrekking tot de verdere
openstelling van de postmarkt in de Gemeenschap voor mededinging4. Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement
en de Raad inzake ontbundelde toegang tot het aansluitnet (ontbundeling van
de local loop)5. Voorstellen voor een nieuw regelgevend kader voor de
elektronische communicatie (ONP-review)6. Internet Governancea) Resolutie n.a.v. de Mededeling van de Commissie aan
de Raad en het Europees Parlement inzake de organisatie en het management
van Internet – Internationale en Europese beleidsissues 1998–2000b) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad – Internet domain name system: invoering van het .EU top
level domain7. Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjaren programma ter stimulering van de ontwikkeling en het gebruik
van Europese digitale inhoud op mondiale netwerken en ter bevordering van
de taal diversiteit in de informatiemaat- schappij.8. e-Europe9. DiversenAd 1. Goedkeuring van de ontwerp-agendaAd 2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-puntenAd 3. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Richtlijn 97/67EG met betrekking tot de verdere
openstelling van de postmarkt in de Gemeenschap voor mededingingAd 4. Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement
en de Raad inzake ontbundelde toegang tot het aansluitnet (ontbundeling van
de local loop)Ad 5. Voorstellen voor een nieuw regelgevend kader voor
de elektronische communicatie (ONP-review)I. KaderrichtlijnII. Toegang en interconnectieIII. Vergunningen en MachtigingenIV. Universele dienst en gebruikersrechtenV. Verwerken van persoonsgegevens en bescherming van privacyVI. Besluit van het Europees Parlement en de Raad inzake
een regel- gevend kader voor radio frequentiebeleid in de Europese Gemeenschap-
pen.VII. Commissie richtlijn inzake concurrentie op de markten
voor elektronische communicatieAd 6. Internet Governancea) Resolutie n.a.v. de Mededeling van de Commissie aan
de Raad en het Europees Parlement inzake de organisatie en het management
van internet – Internationale en Europese beleidsissues 1998–2000b) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad – Internet domain name system: invoering van het .EU top
level domainAd 7. Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjaren programma ter stimulering van de ontwikkeling en het gebruik
van Europese digitale inhoud op mondiale netwerken en ter bevordering van
de taal diversiteit in de informatiemaatschappijAd. 8. e-Europe
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-10Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-10Telecommunicatie- en Postraadnr. 54BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 september 2000Te uwer informatie doe ik u bijgaand toekomen de geannoteerde agenda van de EU-Raad voor Telecommunicatie en Post, welke
op 3 oktober 2000 te Luxemburg zal worden gehouden.De Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,J. M. de Vries GEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU RAAD VOOR TELECOMMUNICATIE
EN POST VAN 3 OKTOBER 2000Voorlopige agenda1. Goedkeuring van de ontwerp-agenda2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-punten3. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Richtlijn 97/67EG met betrekking tot de verdere
openstelling van de postmarkt in de Gemeenschap voor mededingingPresentatie door de Commissie/gedachtewisseling4. Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement
en de Raad inzake ontbundelde toegang tot het aansluitnet (ontbundeling van
de local loop)Debat5. Voorstellen voor een nieuw regelgevend kader voor de
elektronische communicatie (ONP-review)Gedachtewisseling6. Internet Governancea) Resolutie n.a.v. de Mededeling van de Commissie aan
de Raad en het Europees Parlement inzake de organisatie en het management
van Internet – Internationale en Europese beleidsissues 1998–2000Aanneming van een Resolutieb) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad – Internet domain name system: invoering van het .EU top
level domainInformatie van de Commissie7. Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjaren programma ter stimulering van de ontwikkeling en het gebruik
van Europese digitale inhoud op mondiale netwerken en ter bevordering van
de taal diversiteit in de informatiemaat- schappij.Presentatie door de Commissie8. e-EuropePresentatie door de Commissie9. DiversenAd 1. Goedkeuring van de ontwerp-agendaGeen opmerkingen. Ad 2. (Evt.) Goedkeuring van de lijst van a-puntenOp dit moment zijn nog geen a-punten bekend.Ad 3. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad tot wijziging van Richtlijn 97/67EG met betrekking tot de verdere
openstelling van de postmarkt in de Gemeenschap voor mededingingDe Richtlijn uit 1997 die op dit moment van kracht is, leidt tot een harmonisatie
van de universele dienst en beperkt het monopolie van briefpost tot 350 gram
en 5x het tarief van een standaardbrief. In de Richtlijn is vastgelegd dat
de Commissie eind 1998 een voorstel zou indienen over de verdere en geleidelijke
openstelling van de postmarkt.De Commissie heeft in mei van dit jaar een voorstel aangenomen waarin:• het monopolie voor briefpost wordt teruggebracht naar 50 gram en
2,5x het tarief van een standaardbrief;• voor direct mail en inkomende grensoverschrijdende post de zelfde
monopolie grens gehandhaafd wordt;• het monopolie voor uitgaande grensoverschrijdende post en speciale
diensten, inclusief expresdiensten, wordt opgeheven.• wordt voorgesteld een verdere stap tot opening van de postmarkt
die per 1 januari 2007 van kracht zou moeten worden, uiterlijk op 31 december
2005 te nemen.De Commissie zal haar voorstel presenteren en er wordt een eerste gedachtewisseling
over het onderwerp gehouden.Nederland wil in beginsel zo spoedig mogelijk de gehele Europese postmarkt
liberaliseren en vindt dat daarvoor nu een substantiële stap moet worden
gezet. Naar ons oordeel is het voorstel dat er nu ligt wel erg mager. De enige
echte stap naar de verdere liberalisering is de verlaging van het monopolie
tot 50 gram, maar dat is een klein percentage van het totale volume van de
brievenpost. De liberalisering van de uitgaande post en de speciale diensten,
waarvan de express diensten de belangrijkste zijn, stelt niet veel voor: deze
diensten zijn in de praktijk al vrij. In het voorstel is ook op direct mail
nog steeds een monopolie van 50 gram van toepassing. Bovendien ontbreekt een
datum waarop de volledige liberalisatie van kracht zal zijn waardoor er nog
steeds onzekerheid in de markt blijft.Nederland zal daarom zijn teleurstelling laten blijken en wijzen op de
geringe effecten van het voorstel op de praktijk. Een aantal Lidstaten is
juist van mening dat de Commissie wel erg ver gaat met het voorstel. Op dit
moment is nog niet te voorzien hoe de uiteindelijke verhouding in de Raad
zich zal aftekenen.Ad 4. Voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement
en de Raad inzake ontbundelde toegang tot het aansluitnet (ontbundeling van
de local loop)In mei van dit jaar heeft de Commissie een niet-bindende Aanbeveling aangenomen
betreffende ontbundeling van de locale aansluitlijn. Om een krachtiger juridische
basis te scheppen voor de verplichtingen die in dat kader gelden, komt de
Commissie nu met een voorstel voor een Verordening. Op deze wijze wil de Commissie
het belang aangeven van deze concurrentiebevorderende maatregel en de snelheid
waarmee deze van kracht wordt stimuleren. De belangrijkste onderdelen van het voorstel zijn:• Verordening in plaats van Richtlijn; een Verordening is rechtstreeks
toepasselijk in de Lidstaten, een Richtlijn dient te worden omgezet in nationale
regelgeving;• volledige ontbundeling van en gedeelde toegang tot het lokale aansluitnet
van bedrijven met amm;• inwerkingtreding op 31 december 2000.Er is een debat voorzien. Zoals Nederland
ook tijdens de Europese top in Lissabon heeft aangegeven, is het bieden van
de mogelijkheid tot ontbundeling van de lokale aansluitlijn gewenst. Bij het
ontbreken van voldoende alternatieven om toegang te krijgen tot afnemers van
telecommunicatiediensten, acht Nederland ontbundelde toegang tot aansluitlijnen
noodzakelijk om effectieve concurrentie tot stand te brengen tussen aanbieders
van telecommunicatiediensten. Nederland verwelkomt derhalve het voorstel van
de Commissie en erkent het belang van snelheid.Ad 5. Voorstellen voor een nieuw regelgevend kader voor
de elektronische communicatie (ONP-review)Op 12 juli 2000 heeft de Europese Commissie een pakket voorstellen uitgebracht
ten behoeve van een nieuw regelgevend kader voor elektronische communicatie-infrastructuur
en bijbehorende diensten (ONP review).Deze voorstellen zijn:I. Richtlijn voor een gemeenschappelijk regelgevend kader (kaderrichtlijn)II. Richtlijn inzake toegang tot en interconnectie van elektronische communicatienetwerken
en bijbehorende faciliteitenIII. Richtlijn betreffende de machtiging voor elektronische communicatienetwerken
en -dienstenIV. Richtlijn inzake de universele dienst en gebruikersrechten met betrekking
tot elektronische communicatienetwerken en -dienstenV. Richtlijn betreffende het verwerken van persoonsgegevens en de bescherming
van privacy in de elektronische communicatiesectorVI. Frequentie besluitVII. Richtlijn van de Commissie inzake concurrentie op de markt van elektronische
communicatieEr is een eerste gedachtewisseling voorzien, waarbij alleen over hoofdpunten
zal worden gesproken. De besluitvorming over het Nederlandse standpunt t.a.v.
de verschillende voorstellen is nog niet afgerond. Onderstaand volgt een visie
op hoofdlijnen.I. KaderrichtlijnDe belangrijkste onderdelen van de kaderrichtlijn zijn:• omschrijving van de kenmerken en de taken van National Regulatory Authorities (NRA's);• invoering van een consultatie en transparantie voorschrift voor
NRA's;• omschrijving van de samenwerking tussen NRA's en mededingingsautoriteiten;• definitie van het concept aanmerkelijke marktmacht («amm»);
van «amm» is sprake als een onderneming op grond van zijn marktpositie
zich onafhankelijk kan gedragen van concurrenten op dezelfde markt; «amm»
is hiermee gelijk aan het begrip economische machtspositie in het mededingingsrecht;
«amm» is het criterium op basis waarvan NRA's bepaalde verplichtingen
kunnen opleggen aan ondernemingen;• het vervangen van de huidige twee telecommunicatiecomité's
door een nieuw Communicatiecomité,
waarin de Commissie en de Lidstaten zitting hebben, met een regelgevende en
een adviserende taak;• instelling van een High Level Communications
Group (HLCG), een nieuwe groep op hoog niveau waarin de Commissie
en de NRA's zitting hebben, om de consequente toepassing van gemeenschapsrecht
te verbeteren.De Kaderrichtlijn is een belangrijk instrument aangezien hij de basis
vormt waarop het bouwwerk van de andere richtlijnen zal zijn gestoeld. Nederland verwelkomt de methodiek die de Commissie heeft
gekozen door in één richtlijn helder aan te geven welke de taken
zijn van de diverse instanties, welke definities gelden, welke de methodes
zijn die worden gebruikt bij het bepalen van marktposities en welke advies-
en regelgevende comité's er zijn.Nederland heeft nog geen afgewogen oordeel over het voorstel en herhaalt
het standpunt dat in januari van dit jaar aan de Commissie is meegedeeld,
te weten dat het zich kan vinden in het voorstel van de Commissie om nauwer
aansluiting te zoeken bij de uitgangspunten van het algemene mededingingsrecht;
wat de nadere invulling van bijzondere sectorspecifieke verplichtingen, met
name de door de Commissie gekozen definitie van «amm» betreft,
geldt dat daarover binnen de regering nog een debat gaande is waarop nu niet
vooruit wordt gelopen.II. Toegang en interconnectieDe belangrijkste onderdelen van het voorstel over toegang en interconnectie
zijn:• het recht op c.q. de verplichting tot interconnectie onder redelijke
voorwaarden geldt voor alle aanbieders van openbare communicatienetwerken;
uitgangspunt is dat via onderhandelingen overeenstemming moet worden bereikt
over de voorwaarden voor interconnectie;• alle aanbieders van systemen voor voorwaardelijke toegang (decoders
voor betaal-tv) moeten aan derden toegang verlenen; de voorwaarden waaronder
toegang moet worden verleend worden vastgelegd in een bijlage bij de Richtlijn;• bijzondere toegangsverplichtingen gelden alleen voor eigenaren
van communicatienetwerken die door de NRA zijn aangewezen als partij met «amm»;• de NRA kan aan partijen met «amm» op basis van de uitkomsten
van een marktanalyse zonodig bepaalde extra verplichtingen opleggen met betrekking
tot transparantie, non-discriminatie, boekhoudkundige scheiding, en kostenoriëntatie;
dit geldt zowel voor interconnectie als ten aanzien van bijzondere toegang;
deze verplichtingen moeten noodzakelijk en proportioneel zijn om de geconstateerde
onvolkomenheden in de markt weg te nemen;• NRA's kunnen ook aan ondernemingen die geen «amm» hebben
verplichtingen opleggen m.b.t. interconnectie teneinde te voldoen aan internationale
verbintenissen (WTO).Nederland kan zich op hoofdlijnen verenigen
met de door de Commissie gekozen aanpak met betrekking tot interconnectie
en toegang. Nederland is van mening dat de nieuwe aanpak het mogelijk maakt
om beter rekening te houden met de snelle marktontwikkelingen in de communicatiesector.
In die zin wordt een kader gecreëerd dat flexibel, effectief en robuust
is en een belangrijke bijdrage kan leveren aan het realiseren van duurzame
en effectieve concurrentie op het gebied van elektronische communicatienetwerken
en -diensten.III. Vergunningen en MachtigingenDe belangrijkste onderdelen van dit Richtlijnvoorstel zijn: • algemene machtigingen in plaats van individuele vergunningen;• beperking van het aantal voorwaarden en onderscheid tussen voorwaarden
krachtens de algemene wetgeving die voor alle ondernemingen gelden, voorwaarden
van de algemene machtiging en voorwaarden die aan de individuele vergunningen
voor radiofrequenties en nummers kunnen worden gekoppeld;• vereenvoudiging van procedures; volgens het voorstel kan het verstrekken
van informatie niet fungeren als randvoorwaarde voor markttoegang en moet
de systematische controle op de nakoming van de voorwaarden van machtigingen
beperkt blijven tot de voorwaarden waarvoor dat objectief gerechtvaardigd
is;• beperking van heffingen en vergoedingen en harmonisatie daarvan;Nederland staat positief tegenover het voorstel
van de Europese Commissie. Het voorstel sluit goed aan op de Nederlandse regelgeving.
Met de Commissie is Nederland van oordeel dat een efficiënt, voorspelbaar,
transparant en adequaat vergunningenregime van essentieel belang is voor het
goed functioneren van de communicatiemarkt. Terecht merkt de Commissie op
dat een aantal Lidstaten in de Europese Unie, waaronder Nederland, in staat
is geweest goede resultaten te bereiken met een regime dat zoveel mogelijk
werkt met een algemene machtiging. Net als de Commissie is Nederland voor
wat betreft de telecommunicatiesector van opvatting dat specifieke toestemmingen
alleen aan de orde zijn bij het gebruik van frequenties en nummers.IV. Universele dienst en gebruikersrechtenDe belangrijkste onderdelen van dit Richtlijnvoorstel zijn:• handhaven van de huidige omvang van de universele dienst (UD);• bepalingen voor het aanwijzen door de Lidstaten van exploitanten
voor het leveren van de universele dienst alsmede bepalingen inzake kostenberekening
en dekking van de eventuele kosten van de universele dienst;• een voorstel voor een procedure en criteria voor periodieke herziening
van de omvang van de universele dienstverplichtingen;• regelgeving inzake prijzen voor de eindgebruiker;• nieuwe bepalingen inzake interoperabiliteit voor digitale televisieapparatuur
en evenredige vergoeding voor netwerkexploitanten die programma's van de openbare
omroep moeten doorgeven (must-carry verplichtingen);• geleidelijke opheffing van de bepalingen voor de verlening van
huurlijnendiensten, in samenwerking met de Commissie, naarmate de markt voor
deze diensten in elke Lidstaat wordt opengesteld voor concurrentie;• mogelijkheid om in aanvulling op wettelijk neergelegde kwaliteitseisen
per Lidstaat extra vereisten op te leggen (in overleg met gebruikers- en consumentengroepen).Nederland verwelkomt het voorstel betreffende
de universele dienst (UD) en gebruikersrechten en constateert met tevredenheid
dat de Commissie gekozen heeft voor het handhaven van de huidige omvang van
de universele dienst. Nederland is met de Commissie van mening dat het wenselijk
is om als Lidstaat te waarborgen dat een bepaald minimumpakket aan telecommunicatiediensten
van een gegeven kwaliteit tegen een redelijke prijs voor iedereen beschikbaar
is. De Commissie geeft tevens terecht aan dat eventuele kostendekking en toewijzingsmechanismen
voor UD verplichtingen zo efficiënt mogelijk dienen te worden georganiseerd
waarbij mogelijke marktverstoringen tot een minimum moeten worden beperkt. V. Verwerken van persoonsgegevens en bescherming van privacyHet nieuwe voorstel van de Commissie vervangt de huidige Richtlijn 97/66/EG.
In deze Richtlijn worden voor de telecommunicatiesector specifieke regels
gesteld voor de verwerking van gegevens en bescherming van de persoonlijke
levenssfeer. Het nieuwe voorstel borduurt voort op de bestaande bepalingen,
maar houdt wel rekening met de (voorzienbare) ontwikkelingen in de communicatiesector.De voorstellen van de Commissie betreffen:• de beveiliging en de vertrouwelijkheid van communicatie;• de behandeling van verkeersgegevens;• een aantal specifieke onderwerpen, te weten: (gespecificeerde)
rekeningen, nummeridentificatie, locatiegegevens, doorschakeling van telefoongesprekken,
gidsdiensten en ongevraagde oproepen.Met uitzondering van locatiegegevens worden al deze onderwerpen ook al
in de huidige Richtlijn geregeld, zij het dat de definities en formuleringen
in de voorgestelde Richtlijn zoveel mogelijk technologie-neutraal zijn.De voorkeur van Nederland gaat ernaar uit
om bescherming van de persoonlijke levenssfeer zoveel mogelijk algemeen en
niet sectorspecifiek te regelen. Dat neemt niet weg dat voor de elektronische
communicatiesector aanvullende regels noodzakelijk kunnen zijn. Het voorstel
voor de specifieke privacyrichtlijn is een aanvulling op en nadere uitwerking
van de algemene privacyrichtlijn, waarbij de bepalingen technologie-neutraal
zijn gemaakt.VI. Besluit van het Europees Parlement en de Raad inzake
een regel- gevend kader voor radio frequentiebeleid in de Europese Gemeenschap-
pen.In 1998 heeft de Commissie een Groenboek inzake Radio Spectrum beleid
gepubliceerd. Op basis van de consultatie die daarover heeft plaatsgevonden
komt de Commissie nu met een ontwerp-besluit dat tot doel heeft tot meer harmonisatie
en strategische planning van het spectrum binnen de Gemeenschap te komen.
Tevens wordt beoogd de transparantie in de Lidstaten ten aanzien van de beschikbaarheid
en de allocatie van frequenties te vergroten. De Commissie erkent het nuttige
werk dat in de europees brede organisatie CEPT (Conference Européenne
des Posts et Telecommuni-cations) op het gebied van frequentie harmonisatie
wordt gedaan. Zij beoogt door het verstrekken van mandaten aan de CEPT en
door het verbindend maken van de resultaten van het werk gedaan door CEPT,
het vrijblijvende karakter van dit werk weg te nemen.Het voorstel voorziet in het instellen van een tweetal comité's;
één waarin hoge beleidsfunctionarissen uit de Lid-staten zitting
hebben en één met experts. In het eerst genoemde comité
worden beleidsmatige visies ontwikkeld over het huidige en toekomstige gebruik
van frequenties met het oog op de verschillende aspecten van EU-beleid. In
het tweede comité worden de mandaten aan de CEPT uitgewerkt.Nederland staat in grote lijnen positief tegenover
het ontwerp-besluit aangezien het erin voorziet dat het technische detailwerk
op frequentiegebied in de CEPT blijft en het de mogelijkheid opent dat politiek/strategische
discussies in EU kader plaatsvinden. Ook het voorziene mechanisme om mandaten
aan de CEPT te geven en zonodig de resultaten daarvan bindend (en dus afdwingbaar)
te maken, heeft onze sympathie. VII. Commissie richtlijn inzake concurrentie op de markten
voor elektronische communicatieNaast de genoemde voorstellen heeft de Commissie ook eenCommissie-richtlijn gepubliceerd over concurrentie op de markten
voor elektronische communicatiediensten. Deze Commissie-richtlijn is in feite
een herhaling van zetten: het betreft een consolidatie van de bestaande Richtlijn
90/388/EEC van 28 juni 1990 en alle daarop volgende wijzigingsrichtlijnen
(Richtlijnen 95/51/EC, 96/2/EC, 96/19/EC en 1999/64/EC) m.b.t. de voortschrijdende
liberalisering van de telecommunicatiemarkt. Het doel van de consolidatie
is om de helderheid te vergroten. Inhoudelijk kent de Commissie-richtlijn
geen wijzigingen.Aangezien het hier gaat om een richtlijn van de Commissie heeft de Raad
formeel geen beslissingsbevoegdheid. De presentatie door de Commissie heeft
tot doel de Raad een volledig beeld van het toekomstig wettelijk kader te
schetsen.Ad 6. Internet Governancea) Resolutie n.a.v. de Mededeling van de Commissie aan
de Raad en het Europees Parlement inzake de organisatie en het management
van internet – Internationale en Europese beleidsissues 1998–2000Met deze Mededeling heeft de Commissie de Raad en het Europees Parlement
ingelicht over de huidige stand van zaken t.a.v. het beheer van de internet
infrastructuur en goedkeuring gevraagd aan de Raad en het Europees Parlement
over de door de Commissie te nemen initiatieven op het gebied van internet
beheer.Op dit moment vervult de Commissie al een belangrijke coördinerende
rol in de besprekingen tussen de VS/ ICANN enerzijds en de EU lidstaten anderzijds.
Zo coördineert de Commissie de Europese inbreng in het Governmental Advisory
Committee (GAC) van de ICANN en voert zij bilaterale besprekingen met het
VS Department of Commerce. Voorts onderhoudt de Commissie in dit kader betrekkingen
met vertegenwoordigers van andere relevante organisaties op dit gebied, zoals
de ITU en de WIPO. In de Resolutie wordt de Commissie gevraagd haar coördinerende
rol voort te zetten en worden de Lidstaten opgeroepen de GAC-principes te
implementeren.In verband met de acties die onder de eEurope noemer worden uitgevoerd,
om internet dichter bij de burgers te brengen en de «digitale gap»
te verkleinen, is een efficiënt beheer van de beschikbare internet infrastructuur
voor Europa van essentieel belang. Nederland onderkent
het belang van de rol van de Commissie in dit proces en instemt in met de
voorgestelde resolutie.b) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad – Internet domain name system: invoering van het .EU top
level domainDeze Mededeling van de Commissie bevat de uitkomsten van haar onderzoek
naar de wenselijkheid van de invoering van een .EU top level domain voor Europese
leveranciers van diensten en informatie op het internet. Een dergelijk domain
zou de Europese identiteit op het internet vergroten en de invoering hiervan
maakt deel uit van het recente e-Europe initiatief van
de Commissie.Tevens bevat de Mededeling een voorstel voor een stappenplan
om tot de invoering hiervan te komen. Aangezien deze Mededeling vlak voor het zomerreces is gepubliceerd, heeft
hierover nog geen inhoudelijke discussie plaatsgevonden. De Commissie zal
derhalve haar Mededeling tijdens de Raad voor informatie presenteren. Tijdens
de afgelopen Raad in mei jongstleden, heeft de Commissie reeds haar eerste
bevindingen t.a.v. de publieke consultatie aan de Raad gepresenteerd. Verwacht
wordt dat voor de komende vergadering van de Raad, de Commissie de Raad zal
inlichten welke stappen haars inziens noodzakelijk zijn om tot invoering van
dit .EU top level domain te komen.Nederland ondersteunt het initiatief van de
Commissie en heeft ook een actieve bijdrage geleverd tijdens het onderzoek
naar de wenselijkheid van de invoering van een .EU top level domain. Nederland
zal de presentatie van de Commissie aanhoren.Ad 7. Voorstel voor een Beschikking van de Raad tot vaststelling
van een meerjaren programma ter stimulering van de ontwikkeling en het gebruik
van Europese digitale inhoud op mondiale netwerken en ter bevordering van
de taal diversiteit in de informatiemaatschappijIn de «nieuwe economie» spelen de op digitale inhoud gebaseerde
produkten en diensten een steeds belangrijker rol. Op dit moment hebben Amerikaanse
bedrijven het voortouw bij het ontwikkelen en exploiteren van digitale toepassingen.
Dit betekent dat de meeste ontwikkelde inhoud Engelstalig van aard is en op
de Amerikaanse markt gericht. Met de groei van het internet in Europa, ligt
hier voor Europese inhoudsindustrieën een enorme markt open. Deze beschikking
heeft tot doel goedkeuring te verkrijgen voor een meerjaren programma dat
Europese acties op drie cruciale gebieden moet uit laten voeren:– het stimuleren van de exploitatie van overheidsinformatie;– het bevorderen van de aanpassing van digitale inhoud voor een
taal- en cultuurgebied– het ondersteunen van marktaanjagersHet voorgestelde programma vormt een opvolging van de nu afgesloten meerjaren
programma's info 2000 en MLIS en haakt in op de doelstelling van de Europese
Raad in Lissabon op 23 en 24 maart 2000, om de Europese inhoud op het internet
te vergroten.Nederland verwelkomt het initiatief van de Commissie en staat hier positief
tegenover.Ad. 8. e-EuropeHet e-Europe Actieplan 2002 (Feira, 19–20
juni jl.) is opgesteld om (mede) invulling te geven aan de integrale strategie
van de Gemeenschap teneinde het nieuwe strategische doel van de EU te bereiken,
zijnde «de meest concurrerende en dynamische kenniseconomie van de wereld
te worden die in staat is tot duurzame economische groei met meer en betere
banen en een hechtere sociale samenhang».Het plan somt de acties op het gebied van ICT op die een bijdrage aan
dit nieuwe doel moeten leveren.De drie hoofdlijnen in het actieplan zijn:1. Een goedkoper, sneller en veiliger internet2. Investeringen in mensen en vaardigheden3. Stimuleren van het gebruik van internet o.a. e-commerce
en intelligente transportsystemen Onder deze drie hoofdlijnen wordt een groot aantal acties (sommige op
Europees niveau, andere nationaal) ondernomen waarbij ook is aangegeven binnen
welke deze moeten zijn afgerond/besloten.Afgesproken is dat de voorjaars Europese Raad de voortgang van de afgesproken
acties zal monitoren en zonodig extra maatregelen zal nemen.Een aantal van de acties op Europees niveau ligt ook op het terrein van
de Telecom/postraad en sommige acties dienen reeds in 2000 te zijn afgerond.Het gaat dan om :• Verordening voor ontbundeling van de local loop• .eu top level domein naam• e-Content programma (stimuleren van
Europese digitale inhoud en taaldiversiteit op het internet).Deze acties vormen aparte bespreekpunten (agendapunten 4, 6 en 7) op de
RaadNederland zal de presentatie over de voortgang van het dossier door het
Voorzitterschap aanhoren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-10-54.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl