Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2006; Brief minister over invulling juridisch onverplichte ruimte op de begroting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-VIII, nr. 165

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-VIII nr. 165

14-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam(Bedragen x € 1 miljoen)Artikel 1 Primair OnderwijsHalvering budget voor monitoring schakelklassenInzet middelen Toerusting & BereikbaarheidKorting budget Bestuur en ManagementNoodfondsCoaching/begeleiding beginnende schoolleidersServicegericht Uitvoeren 2006Artikel 3 Voortgezet OnderwijsLerarenbeleidVernieuwingsmiddelenArtikel 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatieArtikel 6 Hoger beroepsonderwijsArtikel 7 Wetenschappelijk OnderwijsArtikel 9 OnderwijspersoneelArtikel 14 CultuurVerbreding inzet cultuurLetteren en BibliothekenCultureel erfgoedArtikel 16 Onderzoeks- en wetenschapsbeleidOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2006nr. 165BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 december 2005Bij de dekking van de moties uit de Algemene Politieke Beschouwingen heeft
de Kamer gebruik gemaakt van de juridisch onverplichte ruimte op de OCW-begroting.
Bij het begrotingsonderzoek op 16 november is gevraagd om vóór
de stemmingen nadere informatie te ontvangen over invulling hiervan. Met deze
brief voldoe ik aan dit verzoek.Structureel betrof deze taakstelling € 19 miljoen vanaf 2006.
Als gevolg hiervan is de vrije ruimte, de zogenaamde budgetflexibiliteit,
van € 2,8 miljoen in 2006 oplopend tot € 13,7 miljoen
in 2010, geheel opgesoupeerd. Wat resteert, gaat ten laste van de bestuurlijk
belegde middelen. Een korting op beleidsmatig belegde middelen is een moeilijke
keuze en vergt een bestuurlijke inspanning. Ik ben er daarentegen van overtuigd
dat de keuzes die ik daarbij heb gemaakt niet ten koste gaan van het bereiken
van de (lange termijn) doelstellingen, zoals verwoord in de begroting. Door
deze kortingen is de bestuurlijk verplichte ruimte verlaagd.Onderstaande tabel toont de meerjarige verdeling tussen de vrije ruimte
en de bestuurlijk gebonden middelen.(Bedragen x € 1 miljoen)Verdeling20062007200820092010Budgetflexibiliteit– 2,80– 9,26– 9,79– 12,21– 13,71Bestuurlijk gebonden– 16,20– 9,74– 9,21– 6,79– 5.29Totaal– 19,00– 19,00– 19,00– 19,00– 19,00Onderstaand wordt per artikel geduid op welke manier hiervoor binnen de
OCW-begroting ruimte gevonden is. Daar waar mogelijk geef ik concreet aan
op welke begrotingspost wordt gekort.Artikel 1 Primair Onderwijs 20062007200820092010Structurele maatregelen     halveren monitoringbudget schakelklassen v/a 1-8-200700111opbrengst T&B en WSNS tranche 20050,20,20,20,20,2 Korting regeling Bestuur & Management 20061,51,51,51,51,5      Incidentele maatregelen     niet uitkeren reservering noodfonds 20060,30000zij-instroom directeuren1,20000 verlaging budget SU0,30000 kasschuif via B&M1,11– 0,1– 0,8– 1,2Halvering budget voor monitoring schakelklassenIn de begroting is voor ondersteuning, voorlichting en monitoring ten
aanzien van de schakelklassen een structureel budget van € 2 mln.
opgenomen. Van dit budget wordt m.i.v. 2008 een bedrag van € 1 mln.
per jaar gekort en als dekking gebruikt voor de APB-moties. Consequentie van
de bezuiniging is dat de ondersteuning van en voorlichting aan gemeenten m.i.v.
01-01-2008 op veel beperktere schaal zal plaatsvinden.Inzet middelen Toerusting & BereikbaarheidAls gevolg van vermindering van het totale totale aantal basisscholen
respectievelijk speciale scholen voor basisonderwijs, treedt er per 2006 een
vrijval in de vaste voet in de bekostiging op. De omvang hiervan wordt geschat
op € 0,2 miljoen met in gang van 2006. De afspraak met de veldpartners,
dat deze middelen weer in het primair onderwijs worden herbesteed, vindt hiermee
geen doorgang.Korting budget Bestuur en ManagementDekking voor de gevolgen van de APB moties wordt tevens deels gevonden
binnen het thans op de begroting staande regeling voor Bestuur & Management.
Bij de B&M regeling zal geen indexering plaatsvinden. Het gaat om circa
8000 basisscholen. Dat betekent per school een nadeel van circa € 200,–.NoodfondsIn de begroting is een beperkt budget voor het Noodfonds gereserveerd.
Dit fonds (onderdeel van het vervangingsfonds) voorziet in een tegemoetkoming
aan bevoegde gezagen in de kosten van formatieve frictie die een gevolg is
van doorlopende rechtspositionele verplichtingen die zij hebben ten aanzien
van hun personeelskosten. In 2006 zal geen betaling aan het fonds plaatsvinden.
Met het nemen van dit ramingsrisico kan incidenteel € 0,3 mln worden
ingezet ter dekking van de moties APB. Dit heeft geen gevolgen voor het Vervangingsfonds.Coaching/begeleiding beginnende schoolleidersHet budget voor de regeling voor coaching en begeleiding van beginnende
schoolleiders wordt bijna gehalveerd. Voor 2006 was hiervoor op artikel 1
een budget van € 2,7 mln. beschikbaar; ter dekking van de APB-moties
wordt incidenteel in 2006 € 1,2 miljoen ingezet. Op basis van € 6000
per begeleiding, kunnen er dus 200 minder worden gehonoreerd. Dit lijkt gezien
de aanvragen niet direct problemen op te leveren.Servicegericht Uitvoeren 2006Het budget voor servicegericht uitvoeren ter hoogte van € 0,3
mln wordt ingezet als dekking voor de APB-problematiekArtikel 3 Voortgezet Onderwijs(Bedragen x € 1 miljoen)20062007200820092010 e.v.Lerarenbeleid– 3,35    Vernieuwingsmiddelen – 2,00– 1,84– 1,34– 1,04LerarenbeleidHet resterende APB-tekort wordt in 2006 gedekt op het onderdeel lerarenbeleid.
In 2005 waren er minder aanvragen voor opleiden in school en zij-instroom.
In verband daarmee is het budget hiervoor in 2005 deels aangewend voor de
dekking van de kosten van de eindejaarsuitkering 2005 in het voortgezet onderwijs.
Voor 2006 worden er – gelet op de situatie op de arbeidsmarkt –
eenzelfde aantal aanvragen verwacht op basis waarvan nu de invulling van de
taakstelling wordt ingevuld. Voor 2006 neem ik een ramingsrisico door er op
voorhand van uit te gaan dat ook voor dit jaar er minder aanvragen voor beide
regelingen zullen komen. Voor de korte termijn is dit een verantwoord risico.VernieuwingsmiddelenVoor 2007 en verder zal door een korting op de vernieuwingsmiddelen de
taakstelling worden ingevuld. In de begroting 2007 zal deze korting worden
verwerkt. De mogelijkheid om vernieuwingen op de scholen te faciliteren neemt
door deze korting verder af.Artikel 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie(Bedragen x € 1 miljoen)20062007200820092010Artikel 4 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie– 2,33– 1,35– 1,29– 0,95– 0,74De voorgenomen korting op de bestuurlijke ruimte is ingevuld door een
korting op de lumpsum. De mogelijkheden om te investeren nemen hiermee af.
Twee andere mogelijkheden die in overweging zijn genomen zijn elementen uit
het prestatieakkoord met de BVE-raad (voorbeeld ondernemerschap) en de bestuurlijk
verplichte middelen in het bestedingsplan (voorbeeld actieplan alfabetisering).
Gezien de ambities op deze terreinen is gekozen voor de korting op de lumpsum.Artikel 6 Hoger beroepsonderwijs(Bedragen x € 1 miljoen)20062007200820092010Artikel 6 Hoger Beroepsonderwijs– 1,48– 0,91– 0,88– 0,66– 0,51De voorgenomen korting op de bestuurlijke ruimte is voor 2006 ingevuld
door een verlaging van het budget voor «Lectoren en kenniskringen».
Vanaf 2007 wordt de korting verwerkt op de middelen voor «Zorgopleidingen
in het hoger (beroeps)onderwijs». Vanwege beperkte aanvragen van studenten
op de studiefinanciering bij deze opleidingen kan de korting plaatsvinden.Artikel 7 Wetenschappelijk Onderwijs(Bedragen x € 1 miljoen)20062007200820092010Artikel 7 Wetenschappelijk Onderwijs– 2,71– 1,65– 1,59– 1,19– 0,94De voorgenomen korting op de bestuurlijke ruimte is ingevuld door een
korting vanaf 2006 op de middelen voor «Onderzoekmasters».Artikel 9 Onderwijspersoneel(Bedragen x € 1 miljoen)20062007200820092010 e.v.Onderwijspersoneel– 0,13– 0,11– 0,10– 0,08– 0,06Het resterende APB-tekort wordt gedekt door het verlagen van de middelen
voor opscholingstrajecten van onderwijsassistent naar leraarondersteuner of
instructeur. De bedoeling was opscholingstrajecten te ontwikkelen waarin onderwijsassistenten
worden opgeschoold tot leraarondersteuner of instructeur om zo scholen te
laten bijdragen aan de ontwikkeling van een (functie-)profiel voor de leraarondersteuner
en aan de ontwikkeling van een duaal opleidingstraject voor onderwijsassistenten.
Daarvoor is nu minder geld beschikbaar, maar in voorgaande jaren is gebleken
dat het budget dat nu nog beschikbaar is, hiervoor voldoende is.Artikel 14 Cultuur(Bedragen x € 1 miljoen)20062007200820092010Artikel 14 Cultuur: Verbreding inzet cultuur– 0,48– 0,28– 0,27– 0,19– 0,15Artikel 14 Cultuur: Letteren en Bibliotheken– 0,07– 0,05– 0,05– 0,04– 0,03Artikel 14 Cultuur: Cultureel erfgoed– 0,37– 0,22– 0,21– 0,16– 0,12Verbreding inzet cultuurDe korting wordt ingevuld op de niet juridisch verplichte budgetten voor
het verbreden van de inzet van cultuur als stimulerende kracht in wisselwerking
met andere beleidsterreinen. Het gaat dan om de specifieke programma’s
die voortkomen uit de beleidsbrief Meer dan de som, bijvoorbeeld cultuur en
ICT en regionale dynamiek, waarvoor minder activiteiten zullen plaatsvinden.Letteren en BibliothekenDe invulling van de taakstelling vindt grotendeels plaats op het budget
voor «literaire manifestaties letteren». Dit heeft als gevolg
dat minder subsidies gehonoreerd kunnen worden voor literaire manifestaties
en festivals.Cultureel erfgoedDekking wordt gevonden in kortingen op incidentele subsidies op het terrein
van het cultureel erfgoed.Artikel 16 Onderzoeks- en wetenschapsbeleid(Bedragen x € 1 miljoen)20062007200820092010Artikel 16 Onderzoeks- en wetenschapsbeleid– 0,70– 0,41– 0,39– 0,29– 0,23De korting op de bestuurlijke ruimte wordt in mindering gebracht op de
post «nader te verdelen». Deze post is nog niet over instellingen
verdeeld vanwege de onzekerheid in de hoogte door wisselende valutakoers.Ik vertrouw erop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-VIII-165.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl