Toekenning definitieve status baten-lastendienst voor de Nederlandse Emissieautoriteit; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31076, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-06-2007

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31076 nr. 1;A

12-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamWerkterrein van de Nederlandse EmissieautoriteitWaarom een baten-lastendienst?Resultaatgerichte bedrijfsvoeringGrotere doelmatigheidOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31076Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 076Toekenning definitieve status baten-lastendienst voor de Nederlandse
EmissieautoriteitAnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 juni 2007Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 13 juni 2007.De wens over de voorgenomen rechtshandeling nadere inlichtingen te ontvangen
kan door of namens een van beide Kamers of door ten minste vijftien leden
van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden
gegeven uiterlijk 11 september 2007.Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling een voorafgaande machtiging
bij de wet behoeft kan door een van beide Kamers worden uitgesproken uiterlijk
op 11 september 2007dan wel binnen veertien dagen na het verstrekken
van de in de vorige volzin bedoelde inlichtingen.Bij deze termijnen is rekening gehouden met de recesperiode
van de Tweede KamerDe Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) is een tijdelijke batenlastendienst.
Met deze brief wil ik u het voornemen voorleggen tot het toekennen van de
definitieve status van baten-lastendienst per 1 januari 2008 aan de NEa
op grond van de voorhangprocedure van artikel 10 van de Comptabiliteitswet
2001. De voorhangprocedure houdt in dat het besluit niet eerder wordt genomen
dan 30 dagen nadat het voornemen daartoe schriftelijk ter kennis is gebracht
van de Tweede Kamer van de Staten-Generaal. Indien de Kamer binnen 30 dagen
na ontvangst van de kennisgeving of binnen 14 dagen na het verstrekken van
nadere inlichtingen zich uitspreekt tegen het voorgenomen besluit, wordt het
besluit niet aangenomen.Het kabinet is met mij van mening dat de Nederlandse Emissieautoriteit
heeft aangetoond te kunnen voldoen aan de specifieke beheersregels die een
doelmatige uitvoering door de dienst zullen bevorderen.Hieronder vindt u de achtergronden en overwegingen voor de vorming van
de baten-lastendienst NEa.De NEa beschikt sinds 1 januari 2006 over de status van tijdelijke
baten-lastendienst. De NEa voldeed in 2005 op één punt niet
om al direct de definitieve status van baten-lastendienst te krijgen. Dat
betrof een goedkeurende accountantsverklaring over de proefperiode als batenlastendienst.
Inmiddels heeft de NEa over 2006 wel een goedkeurende accountantsverklaring
ontvangen zodat de laatste belemmering voor het toekennen van de definitieve
status van baten-lastendienst aan de NEa is weggenomen.Sinds de voorhangprocedure uit 2005 heeft de ontwikkeling van de NEa als
baten-lastendienst niet stilgestaan. De werkprocessen zijn begin 2006 opnieuw
beschreven en vastgelegd. De NEa is bezig om een kwaliteitzorgsysteem op te
zetten conform ISO9001. Onderdeel van dit systeem is het voortdurend
onderhouden van de werkprocessen en het continu streven naar verbetering.
Daarnaast heeft de NEa in 2006 ook haar kostprijsmodel aangepast. Het nieuwe
kostprijsmodel is eenvoudiger en zuiverder, waardoor de opdrachtgever een
beter inzicht krijgt in de kostprijs. Ook is in 2006 de productencatalogus
van de NEa is samenwerking met de opdrachtgever aangepast. De nieuwe catalogus
biedt de opdrachtgever meer sturingsmogelijkheden en bezorgt de NEa minder
administratieve lasten.Verder heeft de NEa steeds aan haar verantwoordingsverplichtingen voldaan.
Recentelijk heeft de NEa haar eerste jaarrekening en haar eerste agentschapsparagraaf
in de begrotingsverantwoording opgesteld.Werkterrein van de Nederlandse EmissieautoriteitDe NEa ondersteunt de uitvoering van emissiehandel en toetst als onafhankelijk
toezichthouder de naleving van de regels. De NEa doet dat op transparante
en rechtvaardige wijze, waarbij ze een effectieve en efficiënte uitvoering
nastreeft. Op deze wijze wil de NEa emissiehandel betrouwbaar en vertrouwd
maken.In essentie komt dit neer op de volgende diensten:• verlenen en actualiseren van vergunningen inzake CO2
en NOx-emissies;• beheren van de CO2 en NOx-registers;• uitvoeren van toezichtsbezoeken;• toezien op het inleveren van voldoende rechten;• zonodig opleggen van sancties.Op 1 januari 2005 is in de hele Europese Unie het systeem van CO2-emissiehandel van start gegaan. Het nationale systeem van NOx-emissiehandel volgde een half jaar later. Inmiddels beschikken ongeveer
300 bedrijven over een emissievergunning. Dit aantal zal toenemen wanneer
meer bedrijven vergunningplichtig worden per 1 januari 2008.Waarom een baten-lastendienst?De NEa wil een kwalitatief hoogwaardige organisatie opbouwen die aan de
verwachtingen van haar opdrachtgevers, de afnemers van haar producten en de
maatschappelijke stakeholders kan voldoen. Een resultaatgerichte bedrijfsvoering
en het voeren van een baten-lastenadministratie is daarvoor zeer wenselijk.
Hierbij past de status van een baten-lastendienst.Resultaatgerichte bedrijfsvoeringMet de inrichting van de NEa is binnen het departement een scheiding aangebracht
in de sturingsrollen. De plaatsvervangend Secretaris-Generaal, daarbij ondersteund
door de directie FEZ, vervult de rol van eigenaar. Het is zijn taak de continuïteit
en de kwaliteit van de organisatie te bewaken. De directeur Klimaatverandering
en Industrie, mede namens de Minister van EZ, vervult de rol van opdrachtgever.
Hij dient de kwaliteit en de doelmatigheid van de taakuitvoering te bewaken.
De eindverantwoordelijkheid voor de taakvervulling door de NEa berust uiteraard
bij mij.Een resultaatgerichte bedrijfsvoering heeft als focus dat de processen,
de prijs per product en het kwaliteitsniveau inzichtelijk worden gemaakt.
Dit draagt bij aan een heldere relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer.
Tussen opdrachtgever en NEa worden expliciete afspraken gemaakt
over producten, kosten en kwaliteit. Dit vergroot het kostenbewustzijn zowel
bij de opdrachtgever als de opdrachtnemer, hetgeen de doelmatigheid bevordert.
De voordelen van dit besturingsconcept betekenen in de praktijk voor de NEa
het volgende:• sturing op output met bijbehorende flexibiliteit in de bedrijfsvoering;• scheiding van beleidsvorming en -uitvoering;• heldere delegatie van verantwoordelijkheden;• prestatiemeting, waarmee de kwaliteit en kwantiteit van de dienstverlening
kan worden beoordeeld en gebruikt voor sturing, verantwoording en bekostiging;• relaties gebaseerd op zakelijke contracten;• klantgerichtheid.Grotere doelmatigheidIn de ontwerpbegroting wordt de baten-lastendienst toegelicht in de baten-lastendienstparagraaf.
Hier wordt ook aandacht besteed aan de doelmatigheid van de organisatie. Relevante
prestatiegegevens van de baten-lastendienst worden opgenomen in de toelichting
op de beleidsartikelen. Deze gegevens met bijbehorende waarden vormen het
uitgangspunt voor het verder in de tijd volgen van de doelmatigheidsontwikkeling.Ik blijf de Kamer op de hoogte houden van de vorderingen die de NEa maakt.
In de begroting en verantwoording van het Ministerie van VROM is elk jaar
een afzonderlijke paragraaf gewijd aan baten-lastendiensten.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. Cramer 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31076-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl