Justitiële inrichtingen; Brief minister inzake de nieuwe prognoses aan sanctiecapaciteit 2002-2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24587, nr. 79

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-07-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

24587 nr. 79

02-07-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHoeveel extra cellen zijn nodig en zijn deze opgenomen
in de begroting 2002?Wat betekent een buffercapaciteit van 13,8% in financiële
zin?Verruiming capaciteitsmarge gevangeniswezen (Bomhoff)Tabel 1: ontwikkeling capaciteitsbehoefte gevangeniswezen
strafrechtelijk Zijn de geplande extra cellen (in het gevangeniswezen)
in 2003 financieel gedekt?1000 extra cellen regulier gevangeniswezenVerdubbeling bijzondere noodvoorzieningen drugskoeriers
van 700 naar 1400Op welke wijze zijn de bezuinigingen van f 115 miljoen
(1998–2002) nu gerealiseerd?Wat is de verklaring voor de grote aantallen IVO's in
2002?Schorsing voorlopige hechtenis bij drugskoeriersWat is de relatie tussen het Plan van aanpak drugssmokkel
Schiphol en de WODC-prognoses?Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24587Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 587Justitiële Inrichtingennr. 79BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 juli 2002In antwoord op vragen van de vaste commissie voor Justitie naar aanleiding
van mijn brief van 17 juni jl. (kamerstuk 24 587, nr. 78) over de nieuwe
prognoses voor de behoefte aan sanctiecapaciteit 2002–2006, informeer
ik u als volgt.Zoals ik de Kamer schreef bevatte mijn brief uitsluitend de zogeheten
beleidsneutrale prognoses in de vorm van de ramingen van het Wetenschappelijk
Onderzoeks- en Documentatie Centrum (WODC). Thans vraagt de Kamer mij hoeveel
cellen er extra nodig zijn in het gevangeniswezen indien ik daarbij tevens
de voortzetting van het beleid van het laatste jaar verdisconteer. Deze aantallen
vallen hoger uit dan de beleidsneutrale reeksen.Niet verdisconteerd is voorgenomen kabinetsbeleid, zoals de nota Criminaliteitsbeheersing.
Dit heb ik niet opgenomen om de beleidsruimte van het nieuwe kabinet niet
te beperken.Hoeveel extra cellen zijn nodig en zijn deze opgenomen
in de begroting 2002?Wat betekent een buffercapaciteit van 13,8% in financiële
zin?Verruiming capaciteitsmarge gevangeniswezen (Bomhoff)Een hogere capaciteitsmarge zoals professor Bomhoff voor het gevangeniswezen
voorstelt en waarover ik u in mijn brief van 17 juni jl. reeds informeerde,
leidt tot een hogere behoefte aan cellen.Aangegeven wordt wat een groei naar 13,8% inhoudt in cellen en in financiële
zin tot en met 2006.De capaciteitsbehoefte wordt in de tabel afgezet tegen de capaciteit volgens
de begroting 2002. De resulterende tekorten zijn dan ook niet opgenomen in de begroting 2002.Tabel 1: ontwikkeling capaciteitsbehoefte gevangeniswezen
strafrechtelijk  20022003200420052006WODC prognose 200211 93412 15012 33812 50812 669Capaciteit begroting 200211 60611 41011 04010 94810 943Tekort– 328– 740– 1 298– 1 560– 1 726      Capaciteitsbehoefte incl beleid12 49112 95213 23413 32813 317Behoefte, marge naar 13,8% in 200612 49113 27613 89614 32814 649Tekort, marge naar 13,8% in 2006– 885– 1 866– 2 856– 3 380– 3 706      In financiële middelen (mln)1172262913433 706Om te komen tot de verhoging van 13,8% in 2006 groeit de capaciteitsmarge
jaarlijks met 2,5% vanaf 2003. Overigens wordt de 13,8% door professor
Bomhoff geadviseerd reeds voor de termijn van het eerste jaar.Zijn de geplande extra cellen (in het gevangeniswezen)
in 2003 financieel gedekt?De druk op de capaciteit van het gevangeniswezen is aanhoudend hoog. Dit
noopt mij er toe om tijdig in capaciteitsuitbreiding te voorzien. Zoals de
Kamer weet zijn de bouwprocedures echter lang; celcapaciteit is niet van de
ene op de andere dag beschikbaar. Het was dan ook zaak om zo snel mogelijk
met voorbereidende activiteiten te beginnen.In mijn brief van 17 juni jl. heb ik de Kamer laten weten dat ik er naar
streef dat er eind 2003 in totaal 1000 extra cellen in het reguliere gevangeniswezen
bij gekomen zijn, en dat het aantal plaatsen in de bijzondere noodvoorzieningen
zal worden verdubbeld tot 1400.1000 extra cellen regulier gevangeniswezenHiervoor is thans nog geen financiële dekking. Gelet op de capaciteitsnood
heb ik gemeend aan de DJI ruimte te moeten geven voor de voorbereidingen van
de totstandkoming van de 1000 cellen reguliere capaciteit. De voorbereiding
is inmiddels in uitvoering genomen ten laste van het exploitatieartikel van
de DJI. Mocht het niettemin zo zijn dat voor deze capaciteit geen middelen
beschikbaar komen, dan zullen de vervolg-activiteiten worden stopgezet. Het
spreekt voor zich dat dan ook de genoemde aantallen cellen niet op het geplande
moment beschikbaar zullen zijn.Verdubbeling bijzondere noodvoorzieningen drugskoeriers
van 700 naar 1400In de begroting van het Plan van aanpak drugssmokkel Schiphol was voorzien
in de bouw van 700 plaatsen bijzondere noodvoorzieningen. Voor de uitvoering
van dat Plan van aanpak heeft het Kabinet voor 2002 51 mln. euro en voor 2003
52 mln. euro beschikbaar gesteld. Afgesproken is dat bij Najaarsnota gekeken
zou worden of en zo ja hoeveel additionele middelen beschikbaar zouden moeten
komen.Op welke wijze zijn de bezuinigingen van f 115 miljoen
(1998–2002) nu gerealiseerd?De ombuiging van 52,5 mln. euro (f 115 mln.) maakte deel uit van
het Masterplan DJI, waarover ik enkele malen met de Kamer heb gesproken. Daarbij
was DJI niet alleen gehouden de taakstelling in te vullen, maar moesten ook
de meerkosten (13,6 mln. euro) verbonden aan de uitvoering van de Masterplan-maatregelen
worden gecompenseerd. Bij de begrotingsbehandeling 2002 en bij gelegenheid
van een interpellatiedebat over het gevangeniswezen van 12 december
2001, alsmede in de Financiële Verantwoording 2001 heb ik de Kamer laten
weten dat van de ombuigingen ca. 44 mln. euro (f 97 mln.) structureel
zou worden gerealiseerd. Ongeveer de helft van de maatregelen om dit te realiseren
bestaat uit versobering en efficiëntieverbeteringen en de andere helft
uit capaciteitsbeperkende maatregelen (substitutie). De realisatie van de
maatregel rond de optimalisering van de bedrijfsvoering Rijksgebouwendienst
ad 10,4 mln. euro (f 23 mln.) structureel, is nog niet afgerond. De RGD
wil de afgesproken evaluatie van het rijkshuisvestingsstelsel, die is voorzien
in 2004, afwachten. Daarna kan worden bezien in welke mate de beoogde besparing
kan worden gerealiseerd. Deze stand van zaken geldt thans nog steeds.Wat is de verklaring voor de grote aantallen IVO's in
2002?In mijn brief van 17 juni jl. meldde ik de Kamer dat dit jaar –
dus over de eerste vijf en een halve maand – 1880 gedetineerden de inrichting
met IVO hebben verlaten. Over het gehele jaar 2000 waren dit er, zoals ook
uw commissie vaststelt, 200 en over 2001 350.Sinds medio 2001 is de druk op de capaciteit fors opgelopen, zoals ook
in eerdere overleggen met de Kamer uitgebreid aan de orde is geweest.De druk is nog verzwaard door de toestroom van de drugskoeriers. Al sinds
het plan van aanpak van het kabinet streef ik er nadrukkelijk naar dat dit
niet ten koste zal gaan van de benutting van de reguliere capaciteit. Dit
is de afgelopen maanden onvoldoende mogelijk geweest aangezien de realisatie
van noodcapaciteit geen gelijke tred kon houden met de instroom van arrestanten,
zodat er ook een aantal drugskoeriers in de reguliere celcapaciteit terechtkwam.
Dit heeft het aantal IVO's nog eens doen stijgen.Schorsing voorlopige hechtenis bij drugskoeriersZoals ik de Kamer eerder heb laten weten beschik ik op de korte termijn
niet over andere instrumenten dan de strafonderbreking (SOB) en de IVO's.
Wanneer ik de capaciteitsdruk wil verminderen door de overloop van noodvoorzieningen
naar reguliere capaciteit te stoppen, is de meest voor de hand liggende mogelijkheid
om specifiek ten aanzien van de drugskoeriers over
te gaan tot schorsing van de voorlopige hechtenis. Onder de huidige omstandigheden
acht ik deze maatregel onvermijdelijk. In overeenstemming met het College
van procureurs-generaal ben ik voornemens om hiervoor toestemming te verlenen
met ingang van 8 juli a.s. Bij de rechter zal in bepaalde gevallen en onder
strikt geformuleerde voorwaarden schorsing van voorlopige hechtenis van drugskoeriers
worden gevorderd.Het voornemen hiertoe heb ik de Kamer al in de tweede (kamerstuk 28 192,
nr. 12) en derde voortgangsrapportage (kamerstuk 28 192, nr. 13) Plan
van aanpak drugssmokkel Schiphol laten weten.In reactie op een mondelinge vraag van het lid Rietkerk in het ordedebat
van 18 juni 2002, deel ik u mee dat naar huidige verwachting en binnen de
thans voorziene capaciteitsontwikkeling er dit jaar in totaal 5000 gedetineerden
met IVO de inrichting zullen verlaten.Wat is de relatie tussen het Plan van aanpak drugssmokkel
Schiphol en de WODC-prognoses?Het beleid zoals vastgesteld in het Plan van aanpak drugssmokkel Schiphol
maakt geen deel uit van de beleidsneutrale WODC-cijfers.De Minister van Justitie,A. H. Korthals 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24587-79.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl