Jaarverslag en slotwet Fonds Economische Structuurversterking 2008; Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31924-D, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

27-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31924-D nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31924-DToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 924 DJaarverslag en slotwet van het Fonds economische structuurversterking
2008nr. 4MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikel 1 (uitgaven en ontvangsten)De begrotingsstaat die onderdeel uitmaakt van de Rijksbegroting, wordt
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 bij de wet
vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt
ertoe om voor het jaar 2008 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat
van het Fonds economische structuurversterking.De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zogenaamde begrotingstoelichting).De minister van Economische Zaken,M. J. A. van der HoevenDe minister van Financiën,W. J. BosB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSSTATENRealisatieIn 2008 is door het Fes in totaal € 2 383 mln verrekend
met andere begrotingen. Aan de ontvangstenkant is in 2008 € 2 383
mln gerealiseerd.UitgavenDe opbouw van de realisatie van de uitgavenbegroting 2008 van het Fes
ziet er als volgt uit (in € 1 000):Vastgestelde begroting 2008 (incl. voordelig
eindsaldo) 6 292 892 Waarvan bijdragen aan departementen:2 709 975 Bij:1e suppletore begroting 2008632 553  Af:2e suppletore begroting 2008– 317 495  Af:3e suppletore begroting 2008 (slotwet)– 642 053  Realisatie bijdragen aan
departementen 2008 2 382 980 Realisatie voordelig eindsaldo
2008 (artikel U31) 0 Totaal van de uitgavenbegroting
2008 2 382 980OntvangstenDe opbouw van de realisatie van de ontvangstenbegroting 2008 van het Fes
ziet er als volgt uit (in € 1 000):Vastgestelde begroting 2008 (incl. voordelig
beginsaldo) 6 292 892 Waarvan ontvangsten in 20082 709 975 Bij:1e suppletore begroting 2008632 553  Af:2e suppletore begroting 2008– 317 495  Af:3e suppletore begroting 2008 (slotwet)– 642 053  Realisatie ontvangsten in
2008 2 382 980 Realisatie voordelig beginsaldo
2008 (artikel O31) 0 Totaal van de ontvangstenbegroting
2008 2 382 980C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKELUITGAVEN01 Bijdragen van het fonds aan andere begrotingenArtikel 11 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van verkeer en vervoerOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand vastgestelde begroting
(in € 1000)  Uitgaven Stand vastgestelde begroting 20081 231 634 Mutatie 1e suppl. begroting 200859 563 Mutatie 2e suppl. begroting 2008203 326 Mutatie slotwet 2008– 23 009Specificatie mutatie
slotwet 1.Infrastructuur Noordvleugel, IF– 8 2002.Bijdrage systeemkosten tolheffing, IF– 7 9573.Praktijkproef verbetering doorstroming A10 Amsterdam, IF– 3 2674.Quick Wins wegen/Aanpak knooppunten, IF– 2 4165.Overig, IF– 1 169Stand slotwet 2008 (= realisatie
2008)1 471 514Slotwetmutatie:1. De mutatie wordt veroorzaakt doordat een deel van de voorbereidingskosten
in het kader van de Infrastructuur Noordvleugel van het Infrastructuurfonds
pas in 2009 tot betaling komt. De middelen schuiven door naar latere jaren.2. Door vertraging in de voorbereidingskosten zijn de uitgaven voor het
project Systeemkosten tolheffing van het Infrastructuurfonds achtergebleven
bij de raming. De mutatie betreft het doorschuiven van de middelen naar latere
jaren.3. Het plan van aanpak voor het project Praktijkproef verbetering doorstroming
A10 Amsterdam van het Infrastructuurfonds wordt in het eerste kwartaal 2009
ter besluitvorming voorgelegd. Derhalve zijn tot op heden alleen voorbereidingskosten
gemaakt terwijl al wel budget was toegekend voor de uitvoering van het project.
De middelen schuiven door naar latere jaren.4. Ten behoeve van het project Aanpak van knooppunten van het Infrastructuurfonds
is besloten om het zo veel mogelijk te combineren met beheer- en onderhoudswerkzaamheden
teneinde de verkeersoverlast tot een minimum te beperken. De mutatie betreft
het doorschuiven van middelen naar latere jaren als gevolg hiervan.5. De overige mutaties betreffen de projecten Programma filevermindering
en Dynamisch verkeersmanagement van het Infrastructuurfonds. Omdat de kasbetalingen
minder snel verlopen dan aanvankelijk geraamd, schuiven de middelen door naar
latere jaren.Artikel 12 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van milieu en duurzaamheidOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand vastgestelde begroting
(in € 1000)  Uitgaven Stand vastgestelde begroting 2008256 946 Mutatie 1e suppl. begroting 200857 940 Mutatie 2e suppl. begroting 200826 396 Mutatie slotwet 2008– 117 823Specificatie mutatie
slotwet 1.Luchtkwaliteit, VROM– 44 4602.Enveloppe Luchtkwaliteit (lokale maatregelen), VROM– 39 5783.Duurzaamheidsenveloppe (diverse projecten), EZ– 32 3144.Duurzaamheidsenveloppe; biobrandstoffen, VenW– 2 1195.Luchtkwaliteit, LNV1 3246.Overig, VROM– 676Stand slotwet 2008 (= realisatie
2008)223 459Slotwetmutatie:1. Op de eerste plaats zijn de realisaties van het Coalitieakkoord middelen
in het kader van Luchtkwaliteit vertraagd doordat zowel de afspraken over
de subsidies als het op gang krijgen van een stroom aan aanvragen meer tijd
heeft gekost dan aanvankelijk verondersteld werd. De middelen (€ 35,0
mln.) schuiven door naar latere jaren. Daarnaast betreft de mutatie het doorschuiven
van € 9,5 mln. naar latere jaren doordat de toekenningen met betrekking
tot verkeermaatregelen in relatie tot het project Luchtkwaliteit van het Ministerie
van VROM lager zijn dan de beschikbare budgetten.2. Doordat de subsidieregeling in het kader van de Enveloppe Luchtkwaliteit
lokale maatregelen van het Ministerie van VROM later dan verwacht gereed kwam
en de toetsing van de voorstellen van de lokale overheden zeer gedegen wordt
gedaan, zijn de toekenningen niet meer de deur uit gegaan in 2008. De middelen
schuiven door naar latere jaren.3. Diverse EZ-projecten uit de duurzaamheidsenveloppe zijn later van start
gegaan dan was voorzien. Daarnaast verloopt de uitfinanciering van de overige
projecten langzamer dan verwacht. De middelen schuiven door naar latere jaren.4. Doordat een aantal subsidieontvangers niet tijdig hun afrekeningen
inclusief accountantsverklaring heeft ingeleverd, schuiven de kasmiddelen
voor het project Biobrandstoffen van het Ministerie van VenW door naar het
jaar 2009.5. De realisatie van het project Luchtkwaliteit van het Ministerie van
LNV is iets hoger uitgevallen dan geraamd (€ 1,3 mln.). De mutatie
betreft het naar voren halen van middelen uit latere jaren.6. De overige mutaties betreffen grotendeels de projecten Bodemsanering
en Groningen pijpleiding van het Ministerie van VROM. Omdat de kasbetalingen
minder snel verlopen dan aanvankelijk geraamd, schuiven de middelen door naar
latere jaren.Artikel 13 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van kennis en innovatieOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand vastgestelde begroting
(in € 1000)  Uitgaven Stand vastgestelde begroting 2008590 887 Mutatie 1e suppl. begroting 2008168 674 Mutatie 2e suppl. begroting 2008– 132 134 Mutatie slotwet 2008– 93 919Specificatie mutatie
slotwet 1.Kennis Bsik, divers– 39 6852.Investeringsimpuls 2006, divers– 32 0363.Investeringsimpuls 2005, divers– 8 2484.Vitale Infrastructuur, divers– 5 3195.Kenniswijk, EZ– 3 8046.Innovatieprogramma’s en toponderzoek, divers– 3 5047.Overig– 1 323Stand slotwet 2008 (= realisatie
2008)533 508Slotwetmutatie:1. De kasuitgaven voor de diverse projecten in het kader van ICES/KIS-3
verlopen minder snel dan geraamd en schuiven daarom door naar latere jaren.
Het gaat om vertragingen in diverse projecten van de Ministeries VenW, VWS,
EZ, OCW, VROM en LNV en het Infrastructuurfonds.2. De mutatie wordt veroorzaakt doordat de kasbetalingen in het kader
van diverse projecten uit de Investeringsimpuls 2006 minder sneller verlopen
dan aanvankelijk geraamd. De middelen schuiven door naar latere jaren. Het
gaat voornamelijk om de volgende projecten:• Rendement en excellentie (€ 9,4 mln.) van het Ministerie
van OCW. De vertraging is veroorzaakt door de startdatum en looptijd van de
goedgekeurde projecten;• Onderwijs en ondernemerschap (€ 8,6 mln.) en Fonds versterking
beroepsonderwijs-bedrijfsleven (€ 8,1 mln.) van het Ministerie van
EZ. De realisatie van deze projecten verloopt minder snel dan geraamd;• Impuls veterinaire aviaire invluenza (€ 2,9 mln.) van
het Ministerie van LNV. De oorzaak van de vertraging is het bestuurlijk regelen
van het project en de organisatie van het onderzoek. Dit heeft vertraging
opgelopen waardoor de uitvoering van het project ook is vertraagd;• Het project RSV (€ 2,9 mln.) van het Ministerie van VWS.
De RSV-uitgaven zijn lager dan geraamd vanwege een combinatie van het uitlopen
van werkzaamheden (zoals dierproeven en registratie activiteiten) en overdracht
van werkzaamheden van de private partner naar het Nederlands vaccin instituut.3. De mutatie betreft grotendeels het doorschuiven van middelen naar latere
jaren als gevolg van vertragingen in het verloop van onder andere de volgende
projecten:• Innovatievouchers (€ 8,9 mln.) en Sleutelgebieden (€ 4,0
mln.) van het Ministerie van EZ;• Het project Plantkundig onderzoek (€ 1,6 mln.) van het
Ministerie van LNV. De vertraging is veroorzaakt doordat de definitieve offertes
van de periode juli – december 2008 laat zijn binnengekomen.Daarnaast betreft de mutatie het naar voren halen van middelen uit latere
jaren (€ 8,0 mln.) voor het project Holst center van het Ministerie
van EZ. Dat omdat de liquiditeitsbehoefte voor het Holst Centrum in 2008 groter
was dan aanvankelijk geraamd.4 t/m 6. Omdat de kasbetalingen voor diverse projecten uit de enveloppe
Vitale Infrastructuur, het project Kenniswijk van het Ministerie van EZ en
de enveloppe Innovatieprogramma’s en toponderzoek minder snel verlopen
dan aanvankelijk geraamd, schuiven de middelen door naar latere jaren.7. De overige mutaties betreffen onder andere diverse projecten in het
kader van de enveloppe Maatschappelijke sectoren en ICT en de projecten Kennis,
onderzoek en innovatie van het Ministerie van EZ en Kennis voor klimaat van
het ministerie van VROM.Artikel 14 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van ruimtelijke ordeningOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand vastgestelde begroting
(in €1000)  Uitgaven Stand vastgestelde begroting 2008165 099 Mutatie 1e suppl. begroting 2008293 437 Mutatie 2e suppl. begroting 2008– 295 483 Mutatie slotwet 2008– 8 554Specificatie mutatie
slotwet 1.Noordelijke IJ-oevers, VROM– 6 8002.Planvormingskosten NoRu, VROM5 6413.BiRK en saneringsregeling, VROM– 3 6744.Malta, OCW– 2 2245.Mooi Nederland, VROM– 1 1706.Overig– 327Stand slotwet 2008 (= realisatie
2008)154 499Slotwetmutatie:1. De mutatie betreft een vertraging in het Nota Ruimte project Noordelijke
IJ-oevers van het Ministerie van VROM. De middelen schuiven door naar latere
jaren.2. De mutatie betreft het naar voren halen van middelen uit latere jaren
ten behoeve van voorfinanciering Schaalsprong Almere (€ 4,8 mln.)
en algemene planvormingskosten Nota Ruimte(€ 0,8 mln.) van het Ministerie
van VROM.3. De mutatie betreft het saldo van vertragingen in de uitvoering van
diverse BIRK-projecten van het Ministerie van VROM ten opzichte van de oorspronkelijke
prognose afgegeven voor het totaal aan BIRK-projecten door de uitvoeringsorganisatie
SenterNovem. De middelen schuiven door naar latere jaren.4. Door een vertraging in de uitvoering van het project Malta van het
Ministerie van OCW schuiven de middelen door naar latere jaren.5. De uitvoering van het programma Mooi Nederland van het Ministerie van
VROM is pas laat in 2008 gestart waardoor wel verplichtingen zijn aangegaan,
maar nog geen betalingen plaats hebben gevonden. De middelen schuiven door
naar latere jaren.6. De mutatie betreft voornamelijk het project Sleutelgebieden van het
Ministerie van VROM.Artikel 15 Projecten in voorbereidingOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand vastgestelde begroting
(in €1000) Uitgaven Stand vastgestelde begroting 2008465 409 Mutatie 1e suppl. begroting 200852 939 Mutatie 2e suppl. begroting 2008– 119 600Mutatie slotwet 2008– 398 748 Stand slotwet 2008 (= realisatie 2008)–Slotwetmutatie:Op dit artikel worden bijdragen geraamd voor projecten waarvoor door de
Fes-beheerders aan de betrokken departementen nog geen daadwerkelijke toezegging
heeft plaatsgevonden omdat deze projecten nog in de voorbereidende fase zijn.
Daarnaast worden op dit artikel alle middelen geraamd die wel zijn toegezegd,
maar nog niet zijn overgeheveld naar de desbetreffende departementale begrotingen.Voorzover de uitgaven niet zijn gerealiseerd, worden deze middelen aan
het eind van elk jaar doorgeschoven naar latere jaren. De slotwetmutatie betreft
voornamelijk de reserveringen voor het project Infrastructuur Noordvleugel
van het Infrastructuurfonds (€ 133,0 mln.), Integrale gebiedsopgaven
(€ 101,5 mln, diverse departementen), diverse projecten in het kader
van de Investeringsimpuls 2006 (€ 75,3 mln.), diverse CA-enveloppen
(€ 73,0 mln.) en het BIRK-project (€ 15 mln.) van het
Ministerie van LNV.ONTVANGSTENArtikel 21 Ontvangsten uit aardgasbatenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand vastgestelde
begroting (in €1000) Ontvangsten Stand vastgestelde begroting 20082 120 245 Mutatie 1e suppl. begroting 2008632 553 Mutatie 2e suppl. begroting 2008272 235 Mutatie slotwet 2008– 642 053Stand slotwet 2008 (= realisatie 2008)2 382 980Slotwetmutatie:Voor het jaar 2008 en later is sprake van een vaste Fes-voeding uit gasbaten.
De mutatie betreft de aanpassing van de raming die daaruit voortvloeit en
die nodig is om de in 2008 voorziene Fes-uitgaven te dekken.Artikel 22 Voeding uit incidentele batenOpbouw ontvangstenramingen vanaf de stand vastgestelde
begroting (in €1000) Ontvangsten Stand vastgestelde begroting 2008589 730 Mutatie 2e suppl. begroting 2008– 589 730 Stand slotwet 2008 (= realisatie 2008)–Slotwetmutatie:Vanaf 2008 is conform de afspraken in het Coalitieakkoord sprake
van een vaste Fes-voeding waarbij de voeding uit gasbaten bij begrotingswet
wordt vastgesteld.Het in de begrotingsstaat (artikel 21) opgenomen bedrag is toereikend
om alle uitgaven in 2008 te dekken. Door deze manier van vaststellen van de
voeding van het fonds is de Fes-voeding uit incidentele baten niet meer relevant
en is derhalve bij Najaarsnota 2008 komen te vervallen.SaldiArtikel 31 Voordelig eindsaldo/beginsaldoOpbouw uitgavenramingen vanaf de stand vastgestelde begroting
(in €1000) Uitgaven (eindsaldo)Ontvangsten(beginsaldo) Stand vastgestelde begroting 20083 582 9173 582 917 Mutatie 2e suppl. begroting 2008 – 3 582 917– 3 582 917 Stand slotwet 2008 (= realisatie 2008)––Slotwetmutatie:De mutaties, vastgesteld bij Najaarsnota 2008, houden verband met de nieuwe
voedingssystematiek van het Fes, waarbij de ontvangsten bij begrotingswet
worden vastgesteld. Omdat de ontvangsten uit aardgasbaten in het jaar 2008
en later zo zijn vastgesteld dat de uitgaven in enig jaar gedekt kunnen worden
is het voordelig eindsaldo 2007 niet meer relevant. Daarnaast is er door de
nieuwe voedingssystematiek geen sprake van een voordelig eindsaldo voor het
jaar 2008. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31924-D-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl