Realisatie Nationaal Ruimtelijk Beleid; Brief van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31500, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31500 nr. 14

10-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31500Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 500Realisatie Nationaal Ruimtelijk Beleidnr. 14BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 april 2009Op 30 maart jl. heb ik met u overleg gevoerd (Kamerstuk 31 500,
nr. 13) over de structuurvisie Zicht op mooi Nederland (31 500). In het overleg is mij gebleken dat er binnen uw Kamer
brede steun bestaat om de ruimtelijke kwaliteit van de snelwegomgeving te
verbeteren. Ik ben hier blij mee, want dit betreft de hoofddoelstelling van
mijn structuurvisie Zicht op mooi Nederland. Daarnaast
zijn mij de zorgen niet ontgaan die u heeft geuit over de betekenis van de
negen Nationale Snelwegpanorama’s en van de snelwegomgeving buiten deze
negen snelwegpanorama’s. Tijdens het overleg hebben we hier intensief
over gesproken. De moties die uw leden hebben ingediend hebben veelal hierop
betrekking. Ik heb mijn reactie op deze moties gegeven en daarbij aangegeven
op een aantal punten specifiek terug te zullen komen in een brief. Dit betreft:1. de juridische mogelijkheden om een algemene passage over de bescherming
van panorama’s, buiten de negen Nationale Snelwegpanorama’s, op
te nemen in de Amvb Ruimte, naar aanleiding van motie Wiegman-Van Meppelen-Scheppink
c.s. (31 500, nr. 10);2. de vertaling van het Nota Ruimte beleid voor nieuwe grootschalige infrastructurele
projecten binnen de Nationale Landschappen (naar aanleiding van motie Van
Gent (31 500, nr. 11);3. stand van zaken van de besluitvorming over de Rijnlandroute en de relatie
van de Rijnlandroute met het Nationaal Landschap Groene Hart en het Nationale
Snelwegpanorama Wijk en Wouden (naar aanleiding van motie Van Gent (31 500,
nr. 12).1. juridische mogelijkheden van een algemene passage
over panorama’sEr bestaat binnen uw Kamer brede steun voor verbetering van de kwaliteit
van de snelwegomgeving. Over het benodigde beleidsinstrumentarium lopen de
gedachten uiteen. De motie Wiegman-Van Meppelen Scheppink c.s. verzoekt de
regering om in overleg met provincies te komen tot een algemene passage over
de bescherming van panorama’s. Op basis van de overwegingen
in deze motie en het gevoerde overleg interpreteer ik dit verzoek breed: een
passage die recht doet aan het feit dat er méér waardevolle
panorama’s bestaan, ook buiten de Nationale Landschappen en ook langs
andere infrastructuur, zoals provinciale wegen en spoorwegen. Daarbij kunnen
niet alleen de vergezichten op open ruimten waardevol zijn, maar bijvoorbeeld
ook de uitzichten op stedelijke landschappen. Kortom het vastleggen van de
provinciale zorg voor de ruimtelijke kwaliteit van de snelwegomgeving.Ik heb aangegeven dat de gedachte achter de motie mij aanspreekt, maar
dat ik de juridische implicaties nog nader wilde onderzoeken.In de Amvb Ruimte is het mogelijk om de provincies te verplichten in een
verordening regels te stellen omtrent de zorg voor de beleving van het landschap
vanaf infrastructuur. Voor een dergelijke regel in de Amvb Ruimte kan zowel
Zicht op mooi Nederland als de Nota Ruimte als beleidsmatige basis dienen.
Concreet worden de provincies dan verplicht om op basis van in de Amvb op
te nemen criteria, waardevolle uitzichten vanaf infrastructuur in een verordening
vast te leggen en zodanig uit te werken, zodat gemeenten hier in hun bestemmingsplan
uitvoering aan moeten geven. Gezien het algemene karakter van de in de Amvb
op te nemen criteria is de effectiviteit en juridische hardheid van een dergelijke
tekst een punt van zorg, aangezien de te beschermen objecten niet in bestaande
beleidsdocumenten geometrisch zijn bepaald of bepaald kunnen worden door het
rijk. Ook is van belang dat opname van een dergelijke regel in de Amvb leidt
tot meer bestuurlijke en administratieve lasten voor provincies en gemeenten.
Tenslotte is het een politieke afweging of hier sprake is van «rijksbelang»
en regulering via de Amvb Ruimte daarmee voor de hand ligt.Daarom laat ik het oordeel over deze motie aan de Kamer.2. Grootschalige infrastructuur binnen Nationale
LandschappenOver de Amvb Ruimte heb ik met u afgesproken dat hierin de rijksbelangen
volgens het vigerende beleid op een beleidsneutrale wijze juridisch worden
vertaald. Voor wat betreft de motie Van Gent (31 500, nr. 11), die
u verzoekt in de AMvB Ruimte vast te leggen hoe Nationale Landschappen bij
de aanleg van nieuwe snelwegen ontzien worden, verwijs ik naar het vigerende
beleid voor grootschalige infrastructuur. In de Nota Ruimte staat de volgende
passage over infrastructuur binnen Nationale Landschappen opgenomen: «... Maatvoering, schaal en ontwerp zijn bepalend voor behoud
van de kwaliteiten van deze landschappen. Om die reden zijn grootschalige
verstedelijkingslocaties en bedrijventerreinen, nieuwe grootschalige glastuinbouwlocaties
en nieuwe grootschalige infrastructurele projecten niet toegestaan. Waar deze
ingrepen redelijkerwijs, vanwege een groot openbaar belang onvermijdelijk
zijn, dienen mitigerende en compenserende maatregelen – zoals inpassing
en grote aandacht voor de ontwerpkwaliteit – te worden getroffen.» En in een toelichtende tekst die hierop volgt: «Het begrip «grootschalig» moet gerelateerd worden aan de
aanwezige kernkwaliteiten en het reeds aanwezige verstedelijkingspatroon en
-volume. ...», en «Provincies zijn
verantwoordelijk voor de uitwerking van het beleid voor nationale landschappen.»3. RijnlandrouteDe Rijnlandroute beoogt de bereikbaarheid in de regio Holland Rijnland
te verbeteren. De Rijnlandroute is daarbij bedoeld voor regionaal verkeer
en zal naar verwachting geen snelweg worden. Op dit moment maakt de Rijnlandroute
deel uit van een integrale verkenning naar projecten in de regio Holland Rijnland,
het tracé is daarbij nog onderwerp van studie. Voor de volledigheid
wijs ik u op de recente beantwoording van kamervragen van de leden Aptroot
en Neppérus inzake de Rijnlandroute en de integrale verkenning.
De Rijnlandroute komt vanaf de westkant aan op de A4 (zie kaart in bijlage)1. In het zoekgebied voor deze aansluiting vormt de A4
de grens van het Nationale Landschap Groene Hart, dat zich aan de oostkant
van de snelweg bevindt. Het Nationale Snelwegpanorama Wijk en Wouden langs
de A4 bevindt zich ook aan de oostkant van de A4, binnen het Groene Hart en
in een waardevol en open (zichtbaar) gebied (zie kaart in bijlage)1.
Overigens is de provincie vrij om een ruimer gebied te betrekken bij het panorama.Aan de westkant van de A4 is naast de Rijnlandroute ook de ontwikkeling
van het bedrijventerrein Oostvlietpolder voorzien. De besluitvorming over
dit bedrijventerrein kent een lange geschiedenis en er is in het verleden
mee ingestemd door de minister van VROM. Op dat besluit kom ik niet meer terug.Bovenstaande betekent niet dat ik uw zorg niet deel over de landschappelijke
gevolgen van de Rijnlandroute. Een optimaal tracé, inpassing en ontwerp
zijn zeer van belang. Hierbij vormt het omliggende landschap een belangrijk
uitgangspunt. Als beoordelingscriterium voor de integrale verkenning zijn
het behoud van de landschappelijke kwaliteiten en het voorkomen van aantasting
van de rijksbufferzone en de Ecologische Hoofdstructuur dan ook nadrukkelijk
opgenomen in het beoordelingskader.Tot slot wil ik nog verwijzen naar de brief die ik u recent heb gestuurd
naar aanleiding van de eerste termijn van het Nota Overleg over de Structuurvisie
Randstad 2040 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 089, nr. 29).
Hierin heb ik toegelicht dat ik bij een structuurvisie na het overleg met
de Kamer schriftelijk zal aangeven welke gevolgen ik aan het debat, inclusief
de aangenomen moties, verbindt en niet automatisch tot een herdruk besluit.
Indien u hierover nader met mij wilt overleggen ben ik daartoe graag bereid.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. Cramer XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31500-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl