Wijziging Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren e.e.a. wetten (arbeidsvoorwaarden Rechterlijke Macht 1995/97); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25404, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

30-06-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25404 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen 1.1 Inleiding1.2 Financiële gevolgen2. Artikelgewijs ARTIKEL I AB en CDEF en GH en QI en J 1. Algemeen: de 36-urige werkweek2. Artikel 20 WrraKLMNOPQ en SRARTIKEL II ABARTIKEL IIIARTIKEL IVARTIKEL VARTIKEL VIARTIKELEN VII EN VIIIARTIKELEN IX TOT EN MET XIARTIKEL XIIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25404Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 404Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren en enige
andere wetten (arbeidsvoorwaarden Rechterlijke Macht 1995/97)nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING 1. Algemeen 1.1 InleidingHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard
bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).Het
voorliggende wetsvoorstel strekt in de eerste plaats tot formalisering van
die onderdelen van de Overeenkomst en Aanvullende overeenkomst arbeidsvoorwaarden
sector Rechterlijke Macht (contractperiode 1 april 1995 t/m 31 maart 1997)
(hierna: het «Akkoord», respectievelijk: het «Aanvullend
akkoord») die formele wetgeving vereisen.Het Akkoord is in het Sectoroverleg Rechterlijke Macht, bedoeld in artikel
50 van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren (Wrra), op 21 november
1995 gesloten tussen de Minister van Justitie en de Nederlandse Vereniging
voor Rechtspraak (NVvR). Het Akkoord is als bijlage 1 aan deze memorie van
toelichting gehecht.1 Artikel I, onderdelen A, B, C, E, F, G, en
artikel VI hebben hierop betrekking. Het Akkoord bevat in hoofdzaak enkele
salarisverhogingen. Voor de onderdelen (1.2 en 3.2) die regelgeving op het
niveau van een algemene maatregel van bestuur vergen is een koninklijk besluit
ontworpen. Aan onderdeel 2.2. van het Akkoord, betreffende de verhoging van
de norm voor het aantal coördinerend vice-presidenten bij kleine rechtbanken,
is uitvoering gegeven bij Circulaire van de Minister van Justitie van 12 januari
1996, nr. 533228/896.In het Akkoord van 21 november 1995 is overeengekomen, dat in 1996 nader
overleg zou plaatsvinden over de mogelijke invoering van een arbeidsduurverkorting
en een eventuele herstructurering van de bezoldigingscategorieën voor
de sector Rechterlijke Macht, overeenkomstig die welke met ingang van 1 januari
1997 voor de sector Rijk plaatsvinden. Op 6 december 1996 is over deze onderwerpen
tussen de NVvR en de Minister van Justitie de Aanvullende overeenkomst Arbeidsvoorwaarden
sector Rechterlijke Macht (contractperiode 1 april 1995 t/m 31 maart 1997)
gesloten. Dit Aanvullend akkoord is als bijlage 2 bij deze memorie van toelichting
gevoegd.1 Het houdt op hoofdlijnen het volgende
in:1. invoering van een rekenkundig gemiddeld 36-urige werkweek per 1 januari
1997,2. afspraken over herbezetting in verband met de invoering van de 36-urige
werkweek, 3. 1% structurele salarisverhoging per 1 januari 1997.De afspraken, bedoeld onder 1. en 3., zijn geformaliseerd in artikel I,
onderdelen D, I tot en met P, met uitzondering van N, onderdeel b, en de artikelen
IV en V van het onderhavige wetsvoorstel.In de tweede plaats bevat het wetsvoorstel enkele wijzigingen die, wat
omvang en belang betreft, te klein zijn om in een afzonderlijk wetsvoorstel
neer te leggen. Het betreft artikel I, onderdelen H, N, sub b, Q, en de artikelen
II, III, VII en VIII van het wetsvoorstel.De afzonderlijke wijzigingsvoorstellen worden toegelicht in het artikelgewijze
gedeelte. 1.2 Financiële gevolgenDe dekking van de aan het onderhavige wetsvoorstel verbonden kosten wordt
enerzijds gevonden in de voor de arbeidsvoorwaarden centraal beschikbare middelen
en anderzijds door een herschikking binnen de voor de rechterlijke organisatie
beschikbare budgetten. 2. Artikelgewijs ARTIKEL I AIn het Akkoord is, onder punt 1.5, overeengekomen dat de kantonrechters
met ingang van 1 april 1995 zullen worden bezoldigd overeenkomstig het salarisniveau
van een vice-president van een arrondissementsrechtbank (salariscategorie
8). De kantonrechters worden thans bezoldigd volgens de salariscategorieën
8a, 8b en 8c. De categorieën 8b en 8c vervallen; categorie 8a, waarvan
het bedrag (fixum) gelijk is aan het maximum van categorie 8, blijft tot de
datum van de voorgenomen integratie van de kantongerechten en de rechtbanken
bestaan. Een en ander leidt tot de in dit onderdeel voorgestelde wijziging
van artikel 7, eerste lid, Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren (Wrra).De wijziging van de inschaling houdt verband met het feit dat de kantonrechters –
in afwachting van de integratie met de rechtbanken – indertijd niet
zijn betrokken bij de wijziging van de bezoldigingsstructuur die op 1 april
1994 zijn beslag heeft gekregen en dat de integratie later haar beslag zal
krijgen dan toen werd verwacht. De wijze waarop de kantonrechters worden ingepast in de nieuwe salarisschaal
is uitgewerkt in een overgangsbepaling (artikel VI van dit wetsvoorstel). B en CDe salarissen in de sector Rechterlijke Macht worden volgens het Akkoord
(punt 1.1) structureel verhoogd met 0,5 % per 1 oktober 1995 en met 0,75%
per 1 oktober 1996. Dit leidt tot de hier voorgestelde wijzigingen van de
in artikel 7, tweede lid, van de Wrra bedoelde bijlage. De nieuwe salarissen
gelden uiteraard ook voor degenen op wie de Wrra van overeenkomstige toepassing
is verklaard, zoals de leden van de Centrale Raad van Beroep en het College
van Beroep voor het bedrijfsleven. DIn onderdeel 2 van het Aanvullend akkoord is een structurele salarisverhoging
van 1% per 1 januari 1997 overeengekomen. Die wordt hier geformaliseerd.Voor
de bezoldigingscategorieën 1 tot en met 3, bedoeld in artikel 7 Wrra,
krijgt deze salarisverhoging de vorm van een toelage van 1% van het salaris.
De toelage wordt geformaliseerd in artikel IV van dit wetsvoorstel. EDe wijziging van artikel 11 Wrra is een puur technische aanpassing aan
het verdwijnen van de salariscategorieën 8b en 8c (zie onderdeel A). F en GMet deze – identieke – wijzigingen van de artikelen 14 en
15 Wrra worden de onder punt 2.3 van het Akkoord gemaakte afspraken omtrent
het inschalingsbeleid bij promotie gecodificeerd.Hiermee worden de regels op dit punt gelijk getrokken met hetgeen geldt
voor het burgerlijk rijkspersoneel. Afgesproken is dat de desbetreffende wetswijziging
zal terugwerken tot en met 1 april 1995. Dit wordt geregeld in artikel XII
van het onderhavige wetsvoorstel.Door de wijziging wordt bereikt, dat de jaarlijkse periodieke salarisverhoging
gedurende de gehele carrière als rechterlijk ambtenaar op de zelfde
dag in het jaar blijft plaatsvinden, te weten de dag die daarvoor bij de eerste
benoeming is aangewezen (de zogenaamde salarisanciënniteitsdag). In het
algemeen zal dat ingevolge artikel 13, eerste lid, Wrra de datum van indiensttreding
in het eerste ambt (bij voorbeeld 1 juni 1993) zijn. Bij promotie en overgang
naar een functie met gelijk salaris (horizontale mobiliteit) krijgt men wel
met ingang van de datum van indiensttreding in het nieuwe ambt (bij voorbeeld
1 april 1996) een zogenaamd «periodiek erbij», maar blijft voor
de jaarlijkse periodieke salarisverhoging de oude zogenaamde salarisanciënniteitsdag
gelden. In het voorbeeld krijgt betrokkene dus op 1 april 1996 wegens promotie
een periodiek erbij en vervolgens elk jaar op 1 juni het jaarlijkse periodiek,
te beginnen op 1 juni 1996. H en QHet betreft hier het herstel van twee technische omissies in de Wet van
29 november 1996 tot vaststelling van de gewijzigde Wet rechtspositie rechterlijke
ambtenaren (aanvulling met onder meer de onderwerpen omvang van de taak, arbeidstijd,
vakantie en verlof) (Stb. 590). Het tweede lid van artikel 17 Wrra wordt in
overeenstemming met de hedendaagse terminologie – en met artikel 32,
derde lid – gebracht (onderdeel H). De Wet Europese verkiezingen is
inmiddels vervallen (onderdeel Q). I en J 1. Algemeen: de 36-urige werkweekIngevolge het Aanvullend akkoord wordt ook voor de sector Rechterlijke
Macht met ingang van 1 januari 1997 de rekenkundig gemiddeld 36-urige werkweek
ingevoerd. Het Aanvullend akkoord zelf geeft enige regels met betrekking tot
de onderwerpen vormgeving van de 36-urige werkweek (denk aan: verdeling van
de te werken uren over de week), vakantie en verlof en herbezetting. Voor
het overige, zo bepaalt het Aanvullend akkoord, geldt de regeling
voor de sector Rijk, voor zover daarvan in het Aanvullend akkoord niet uitdrukkelijk
is afgeweken.De formalisering van de regeling voor de sector Rechterlijke Macht leidt
in dit voorstel in hoofdzaak tot wijzigingen in hoofdstuk 4 (Arbeidstijd)
waarvan de titel wordt aangepast aan de nieuwe terminologie: Arbeidsduur,
werktijd en werkverdeling.De afspraken die in de sector Rijk zijn gemaakt omtrent de rekenkundig
gemiddeld 36-urige werkweek uit de Overeenkomst arbeidsvoorwaarden- en werkgelegenheidsbeleid
sector Rijk (contractperiode 1 april 1995 t/m 31 maart 1997) zijn geformaliseerd
in het Koninklijk Besluit van 25 oktober 1996, houdende wijziging van diverse
rechtspositievoorschriften in verband met de invoering van de rekenkundig
gemiddeld 36-urige werkweek in de sector Rijk (Stb. 568). De afspraken in
de sector Rechterlijke Macht komen in hoofdlijnen overeen met de afspraken
in de sector Rijk. De nieuwe regeling uit het Algemeen Rijksambtenarenreglement
(ARAR) is dan ook in hoofdlijnen overgenomen in de Wrra. Kortheidshalve wordt
hier daarom in de eerste plaats verwezen naar de nota van toelichting bij
eerdergenoemd Besluit van 25 oktober 1996 (Stb. 568). Daarnaast worden hieronder
de afzonderlijke wijzigingen in de Wrra kort nader toegelicht. 2. Artikel 20 WrraHet nieuwe artikel 20 Wrra bevat de kern van de regeling van de rekenkundig
gemiddeld 36-urige werkweek. De artikelleden worden hieronder afzonderlijk
toegelicht.1. Het eerste lid is aangepast aan het nieuwe tweede lid van artikel 21
ARAR.De 38-urige werkweek wordt vervangen door een 36-urige.2. en 3. In het nieuwe systeem wordt de arbeidsduur in feite niet op weekbasis
(vandaar de term «rekenkundig gemiddeld» 36-urige werkweek), maar
op jaarbasis berekend. Dit gebeurt aan de hand van de formule, neergelegd
in het nieuwe tweede lid van artikel 20 Wrra. Deze formule leidt bij een volledige
taak tot het volgende jaarlijks te werken aantal dagen en uren in de komende
jaren:1997: 253 dagen, 1822 uren1998: 254 dagen, 1829 uren1999: 255 dagen, 1836 uren2000: 254 dagen, 1829 uren.Ingevolge het derde lid wordt deze arbeidsduur voor een deeltijdwerker
naar evenredigheid vastgesteld.Het tweede en derde lid zijn ontleend aan het nieuwe derde lid van artikel
21 ARAR. KHet nieuwe artikel 21 Wrra regelt de vormgeving van de 36-urige werkweek
in de zogenaamde werktijdregeling.1. Volgens het Aanvullend akkoord wordt niet wettelijk voorgeschreven
op welke uren en dagen in de week precies moet worden gewerkt. Dit wordt op
locaal niveau door de functionele autoriteit, in overeenstemming met betrokkene,
bepaald in een werktijdregeling. Volgens het Aanvullend akkoord zijn, uitgaande
van een 8-urige werkdag, onder meer de volgende modaliteiten denkbaar:– 4 dagen van 8 en 1 dag van 4 uur, – 1 week van 40 uur, afgewisseld met 1 week van 32 uur,– ingeroosterde vrije dagen, of– vrij opneembare dagen.Ook andere modaliteiten zijn denkbaar, mits deze vorm krijgen in herkenbare
vrije tijd (dus in beginsel geen werkdagen van 7,2 uur) en mits ingeroosterd
en cumulerend tot het voorgeschreven totaal aantal jaarlijks te werken uren
(1822 uren in 1997 – of meer, indien voor de spaarvariant van het derde
lid is gekozen).De tweede volzin van het eerste lid regelt een bijzonder geval: ten aanzien
van de periode dat een rechterlijke ambtenaar in opleiding (raio) tijdens
de binnenstage een deelstage elders doorbrengt, was en is de rector, in plaats
van de functionele autoriteit, bevoegd tot vaststelling van de werktijdregeling.
Deze regel is overgeheveld uit het vijfde lid, laatste volzin, van het huidige
artikel 22 Wrra. Nu de werktijdregeling in het onderhavige artikel 21 Wrra
wordt geregeld, kunnen immers in artikel 22 alle passages vervallen betreffende
de «vaststelling van tijden waarop de werkzaamheden worden verricht».2. Het begrip «werktijdregeling» wordt gedefinieerd in het
tweede lid, waarvan de formulering is ontleend aan het nieuwe artikel 21,
eerste lid, ARAR.3. In het derde lid wordt op dezelfde voet als in de sector Rijk, als
verbijzondering van de systematiek van de rekenkundig gemiddeld 36-urige werkweek,
onder voorwaarden een systeem van compensatiedagen mogelijk gemaakt. Daarin
is een werkweek van 40 uur het uitgangspunt voor het inroosteren van de uren
in een werktijdregeling. Dit betekent dat er meer uren worden ingeroosterd
dan het aantal volgens artikel 20 Wrra te werken uren. Na afloop van een jaar
met de daarin opgenomen compensatiedagen of bij een spaarvariant met daarna
(maximaal zeven jaar) compensatieverlof is er echter geen verschil meer met
het aantal te werken uren dat op basis van een werkdag van 7,2 uur wordt berekend.
De bepalingen die op dit punt gelden voor de burgerlijke rijksambtenaren,
thans de op artikel 21, twaalfde lid, ARAR, gebaseerde Regeling van de Minister
van Binnenlandse Zaken van 25 november 1996 (Stcrt. 233), worden hier van
overeenkomstige toepassing verklaard. De tekst van het voorgestelde derde
lid is ontleend aan artikel 1, eerste lid, van die ministeriële regeling.4. Het vierde lid bevat een regel die is overgeheveld uit artikel 22,
zesde lid, Wrra. Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om een kleine omissie
in het oude zesde lid van artikel 22 te herstellen: bij afwijking van de werktijdregeling
dient, evenzeer als bij de vaststelling daarvan (nieuw artikel 21, eerste
lid), de rector in de plaats van de functionele autoriteit te treden indien
het gaat om een raio die tijdens de binnenstage een deelstage elders doorbrengt.5. Volgens het Aanvullend akkoord komt, evenals voor de sector Rijk, het
betaald verlof op Goede Vrijdag te vervallen. Deze wijziging in het oorspronkelijke
artikel 21 Wrra is neergelegd in het voorgestelde vijfde lid.6. In de regeling voor de sector Rijk, die zoals gezegd ingevolge het
Aanvullend akkoord ook voor de sector Rechterlijke Macht geldt tenzij anders
is overeengekomen, is voorts bepaald dat in het kader van de flexibilisering
voortaan op zaterdag dienst kan worden geëist mits de belangen van de
dienst daartoe aanleiding geven. Deze wijziging in het oorspronkelijke artikel
21 Wrra is neergelegd in het voorgestelde zesde lid. De formulering is ontleend
aan artikel 21, zevende lid, onder b, ARAR. LNu de werktijdregeling in het voorgestelde artikel 21 Wrra wordt geregeld,
kunnen in artikel 22 alle passages betreffende de «vaststelling van
tijden waarop de werkzaamheden worden verricht» vervallen. MVolgens het Aanvullend akkoord wordt met ingang van 1 januari 1997 in
verband met de invoering van de 36-urige werkweek, evenals voor de sector
Rijk, het basis-vakantieverlof vastgesteld op 165,6 uur en het aantal zogenaamde
leeftijds-vakantiedagen verminderd. Daartoe strekt deze wijziging van artikel
24 Wrra. Ten op zichte van de sector Rijk is er in verband met de hogere pensioengerechtigde
leeftijd in de sector Rechterlijke Macht een extra categorie voor het leeftijdsvakantieverlof
(vanaf 65 jaar: 36 uur). Na. De wijziging in het eerste lid van artikel 27 Wrra behelst een technische
aanpassing in verband met de invoering van 36-urige werkweek. De toevoegingen
hebben tot doel te voorkomen dat de rechterlijk ambtenaar die niet werkt omdat
hij zijn teveel gewerkte tijd aan het opnemen is, gekort zal worden op zijn
vakantie-aanspraken. Vergelijk het nieuwe negende lid van artikel 22 ARAR.b. De wijziging in het tweede lid betreft de reparatie van een foutje
in de Wet van 29 november 1996 tot vaststelling van de gewijzigde Wet rechtspositie
rechterlijke ambtenaren (aanvulling met onder meer de onderwerpen omvang van
de taak, arbeidstijd, vakantie en verlof) (Stb. 590). Het tweede lid van artikel
27 Wrra is blijkens de memorie van toelichting ontleend aan artikel 22, tiende
lid, van het Algemeen Rijksambtenarenreglement. Deze bepaling, die voor de
inwerkingtreding van genoemde Wet al gold voor onder meer het OM, beoogt een
aantal uitzonderingen vast te leggen op de hoofdregel dat alleen vakantie
wordt opgebouwd over de perioden dat men werkt. Ten gevolge van een misverstand
is aan de opsomming van uitzonderingen in de Wrra, in afwijking van het ARAR,
ook het ouderschapsverlof toegevoegd. Het is echter nooit de bedoeling geweest
om een van het ARAR afwijkend regime te creëren. Het is ook niet gewenst
of redelijk om op dit punt voor de rechterlijke ambtenaren een ander regime
te creëren dan voor de ondersteuning binnen een gerecht of parket. OArtikel 28 wordt technisch aangepast aan de nieuwe vakantie-aanspraken
ex artikel 24 Wrra. De hoeveelheid vakantie die moet worden opgenomen wordt,
evenals binnen de sector Rijk (artikel 23, tweede (was: derde) lid, ARAR),
evenredig verminderd. PIn de nieuwe systematiek kan het derde lid van artikel 33 Wrra vervallen.
Voor iedere rechterlijk ambtenaar wordt dan immers vastgesteld wat het in
een jaar te werken aantal uren is, waarna in de werktijdregeling wordt bepaald
wanneer deze uren worden gewerkt. Compensatie van op feestdagen gewerkte uren
in de vorm van verlof past daar niet bij. Vergelijk het vervallen voor de
sector Rijk van het vierde lid van artikel 32a ARAR. Q en SZie de toelichting bij onderdeel H. RMet de toevoeging van het onderwerp arbeidsduur, werktijd, werkverdeling,
vakantie en verlof aan het tweede lid van artikel 54 Wrra wordt het mogelijk
dat dit onderwerp geheel of gedeeltelijk wordt geregeld bij algemene maatregel
van bestuur, in het bijzonder het Besluit rechtspositie rechterlijke ambtenaren. ARTIKEL II AIn het kader van het opschonen van zinledig geworden bepalingen, kunnen
het vijfde en zesde lid van artikel 6 van de Wet op de rechterlijke organisatie
(RO) vervallen. Dit is een consequentie van de Wet van 4 februari 1994 tot
wijziging van de Wet op de bezoldiging van de rechterlijke ambtenaren en enkele
andere wetten (wijziging bezoldigingsstructuur) (Stb. 81). Ingevolge het bij
die Wet gewijzigde artikel 6 RO wordt immers de procureur-generaal bij zijn
afwezigheid niet meer vervangen door de advocaat-generaal, oudste in rang
van benoeming, maar door de plaatsvervangend procureur-generaal, en geldt
een vergelijkbare regeling voor de vervanging van de hoofdofficier van justitie.
De rangorde van benoeming heeft derhalve voor het openbaar ministerie geen
formele betekenis meer. BBij de aanpassing aan de vernummering van de artikelen van de Wrra ingevolge
eerdergenoemde Wet van 29 november 1996 (Stb. 590) is artikel 6a, vierde lid,
van de Wet op de rechterlijke organisatie over het hoofd gezien. Het wordt
hierbij alsnog aangepast. ARTIKEL IIIReeds lang wordt het als onnodig knellend ervaren dat de zogenaamde fiscalisten
oude stijl uitsluitend zitting kunnen hebben in een belastingkamer van een
gerechtshof of de ondernemingskamer van het gerechtshof te Amsterdam. Gezien
hun ruime rechterlijke ervaring is het mogelijk en gezien de werkdruk bij
de gerechtshoven is het wenselijk dat zij op het gehele werkterrein van een
gerechtshof kunnen worden ingezet. In het Sectoroverleg Rechterlijke Macht
is overeengekomen dat de Minister van Justitie zal bevorderen dat deze bredere
inzetbaarheid wettelijk mogelijk wordt gemaakt. Daartoe strekt de onderhavige
bepaling. ARTIKEL IVZie artikel I, onderdeel D. ARTIKEL VIn dit artikel wordt de vermindering van de arbeidsduur geregeld voor
hen die bij invoering van de nieuwe regeling reeds benoemd waren. Er wordt
naar boven afgerond. Het is vrijwel identiek aan artikel I van eerdergenoemd
Besluit van 25 oktober 1996, houdende wijziging van diverse rechtspositievoorschriften
in verband met de invoering van de rekenkundig gemiddeld 36-urige werkweek
in de sector Rijk (Stb. 568). Voor de duidelijkheid zijn de woorden «van
rechtswege» toegevoegd. Deze bepaling voorkomt dat alle aanstellingsbesluiten
en benoemings-KB's van vol- en deeltijders afzonderlijk moeten worden gewijzigd.
Krachtens deze bepaling moet, waar nu bijvoorbeeld 38 (of 32 of 24) uur staat
in een individueel besluit, per 1 januari 1997 worden gelezen: 36 (respectievelijk
30,32 of 22,74) uur. ARTIKEL VIIn deze overgangsbepaling worden de in het Akkoord onder punt 1.5 gemaakte
afspraken omtrent de wijze van inpassing per 1 april 1995 van de kantonrechters
in salariscategorie 8 (zie de wijziging van artikel 7, eerste lid, Wrra in
artikel I, onder A, van dit wetsvoorstel) vastgelegd. De wijze van inpassing
wordt aanschouwelijk gemaakt in de – eveneens bij deze memorie van toelichting
gevoegde – bijlage 2 van het Akkoord.In het tweede lid wordt wat betreft de inpassing in de schaal en in het
derde lid wat betreft de salarisanciënniteitsdag, afgeweken van artikel
14 Wrra. Volledigheidshalve is daarom in het vierde lid de toepassing van
de artikelen 13 (waarnaar in artikel 14 wordt verwezen) en 14 Wrra uitgesloten. ARTIKELEN VII EN VIIIBij de Wet van 11 september 1996 (Stb. 449) tot gemeentelijke herindeling
in de samenwerkingsgebieden Midden-Brabant, Breda en Westelijk Noord Brabant
en in het gedeelte van de samenwerkingsgebieden Zuidoost-Brabant en 's-Hertogenbosch
is een gemeentelijke herindeling tot stand gebracht die op 1 januari 1997
effectief is geworden. Daarbij zijn onder meer de gemeenten Drunen, Heusden
en Vlijmen samengevoegd tot één gemeente Heusden, die is ingedeeld
in het arrondissement 's-Hertogenbosch. Voor de gemeenten Drunen en Heusden
leidt dat tot de overgang van het arrondissement Breda naar het arrondissement
's-Hertogenbosch. Als gevolg daarvan dienen advocaten en procureurs gevestigd
in Drunen en Heusden vanaf 1 januari 1997 te zijn ingeschreven bij de arrondissementsrechtbank
te 's-Hertogenbosch. Aangezien werkzaamheden als procureur uitsluitend mogen
worden uitgeoefend binnen het arrondissement waar men staat ingeschreven,
heeft een en ander tot gevolg dat zij vanaf vorengenoemde datum niet meer
bevoegd zouden zijn als zodanig op te treden binnen het arrondissement Breda.Bij vorenbedoelde wet, waarin ook de daarmee verband houdende wijziging
van de Wet op de rechterlijke indeling was opgenomen, is nagelaten een overgangsregeling
te treffen zoals dat bij eerdere wijzigingen van de Wet op de rechterlijke
indeling als gevolg van een gemeentelijke herindeling in 1993 wel is gebeurd.Ik acht het redelijk dat ook in dit geval alsnog een vergelijkbare overgangsregeling
wordt getroffen op grond waarvan de betrokken procureurs gedurende een periode
van vijf jaar bevoegd zijn in zowel het oude als het nieuwe arrondissement.
Dit geeft hun, voorzover nodig, de gelegenheid zich in het nieuwe
arrondissement te oriënteren, zonder dat zij inmiddels een aanmerkelijk
omzetverlies lijden.Aangezien een gemeentelijke herindelingsregeling, blijkens het bepaalde
in artikel 48 van de Wet algemene regelen gemeentelijke indeling, geen beperking
ten gevolge heeft van het voor de herindeling geldende ambtsgebied van notarissen,
doen zich ten aanzien van die beroepsgroep dienaangaande geen problemen voor.
Vergelijkbare problemen ten aanzien van deurwaarders zullen door toepassing
van artikel 8, tweede lid, van het Deurwaardersreglement kunnen worden ondervangen.De voorgestelde bepaling dat de wet geen invloed heeft op de bevoegdheid
van de rechter met betrekking tot aanhangige burgerlijke en bestuursrechtelijke
zaken, heeft onder meer tot gevolg dat de afwikkeling van faillissementen
en het vervolg van een zaak waarin een voorlopige voorziening is gevraagd,
bij hetzelfde gerecht kunnen worden behandeld. Ook kunnen appèlzaken
van een naar een ander arrondissement overgegaan kantongerecht, die op de
dag voor het ingaan van de herindeling reeds bij de toen nog bevoegde rechtbank
zijn binnengekomen, op grond van die bepaling aldaar worden afgedaan.Tenslotte wordt, teneinde te voorkomen dat op grote schaal zaken zouden
moeten worden overgedragen, voorgesteld om de voor de datum van inwerkingtreding
van de wet op de arrondissementsrechtbanken binnengekomen en ingeschreven
strafzaken te laten afdoen door het op het moment van binnenkomst bevoegde
parket en gerecht. Ten aanzien van hoger beroep dat op of na de datum van
inwerkingtreding van de gemeentelijk herindeling wordt ingesteld, is de nieuwe
indeling bepalend voor het antwoord op de vraag wie de bevoegde appèlrechter
is.Gelet op het feit dat de Wet van 11 september 1996 tot gemeentelijke herindeling
in de samenwerkingsgebieden Midden-Brabant, Breda en Westelijk Noord-Brabant
en in een gedeelte van de samenwerkingsgebieden Zuid-Brabant en 's-Hertogenbosch
op 1 januari 1997 effectief is geworden, is de onderhavige overgangsregeling
spoedshalve opgenomen in het onderhavige wetsvoorstel. ARTIKELEN IX TOT EN MET XIDe artikelen IX tot en met XI bevatten technische aanpassingen van andere
wetten aan de voorgestelde wijzigingen in de Wet rechtspositie rechterlijke
ambtenaren. ARTIKEL XIIDe redenen voor de gedifferentieerde inwerkingtreding en de terugwerkende
kracht zijn bij de inhoudelijke toelichting op de desbetreffende bepalingen
weergegeven. De Minister van Justitie,W. Sorgdrager XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25404-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl