De situatie in het Midden-Oosten; Brief minister over militair optreden tegen Irak
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23432, nr. 166

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

23432 nr. 166

21-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamTer beschikking stelling van documentenInlichtingen over massavernietigingswapensJuridische basisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23432Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 432De situatie in het Midden-Oostennr. 166BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 juni 2004Op verzoek van het lid Koenders (PvdA) tijdens de regeling van werkzaamheden
op 15 juni jl. ga ik hierbij, mede namens de ministers van Buitenlandse
Zaken en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, in op het artikel
in NRC Handelsblad van 12 juni jl. («Hollandse oorlogslogica»)
over de voorbereiding van het kabinetsbesluit inzake het militaire optreden
tegen Irak in maart 2003.Wij wijzen de suggestie in het genoemde artikel dat de Tweede Kamer tijdens
de crisis rondom Irak in het voorjaar van 2003 onjuist of onvolledig zou zijn
ingelicht over de vraag of Irak beschikte over massavernietigingswapens nadrukkelijk
van de hand als zijnde incorrect. Ook nemen wij afstand van de opvatting dat
er onvoldoende rechtsgrond voor het militaire optreden tegen Irak zou hebben
bestaan en dat de politieke steun van ons land voor dit optreden derhalve
niet gerechtvaardigd was.Het kabinet heeft voorts geoordeeld niet tegemoet te kunnen komen aan
het verzoek van de heer Koenders om de terbeschikkingstelling van de in het
desbetreffende artikel genoemde stukken.Hieronder lichten wij een en ander graag toe.Ter beschikking stelling van documentenHet kabinet kan, zoals gezegd, niet tegemoet komen aan het verzoek om
de in het desbetreffende artikel genoemde stukken, waarvan het bestaan overigens
niet in alle gevallen kan worden bevestigd, ter beschikking te stellen. Openbaarmaking
van deze stukken zou het functioneren van de inlichtingendiensten en van de
overheid in algemene zin schaden. Adviezen van juridische aard moeten bovendien
niet alleen worden beschouwd als persoonlijke beleidsopvattingen die altijd
in vertrouwen aan de politieke leiding moeten kunnen worden overlegd, maar
zijn ook vertrouwelijk omdat zij de volkenrechtelijke positie van de Nederlandse
staat kunnen raken. Het kabinet neemt het uitlekken van vertrouwelijke stukken en interne adviezen hoog op en zal hiernaar dan ook extern
onderzoek laten verrichten.Inlichtingen over massavernietigingswapensHet artikel in NRC Handelsblad stelt dat de MIVD achteraf kanttekeningen
zou hebben geplaatst bij de wijze waarop het kabinet de Tweede Kamer heeft
ingelicht over massavernietigingswapens in Irak en beroept zich hierbij op
vertrouwelijke documenten. Aangezien het kabinet de in het artikel genoemde
stukken niet beschikbaar zal stellen en niet kan ingaan op vragen over bronnen,
werkwijze en actueel kennisniveau van de inlichtingendiensten, kunnen wij
in deze brief op dit onderwerp evenmin gedetailleerd ingaan.Wij wijzen erop dat het kabinet zich in zijn uiteindelijke oordeelsvorming
primair heeft laten leiden door de openbare rapportages van Unmovic, Unscom
en het IAEA. In dat verband speelde het zogenaamde clusterdocument van Unmovic
van 6 maart 2003, waarin 128 onbeantwoorde vragen stonden opgesomd, een
belangrijke rol. Niet het bewijs van de aanwezigheid van massavernietigingswapens
in Irak, maar de wederom gebleken onwil van het Iraakse regime om actief mee
te werken aan de VN-wapeninspecties gaf voor het kabinet de doorslag. Het
kabinet heeft de Tweede Kamer op 18 maart jl. uitvoerig ingelicht over
de gronden voor zijn besluit de militaire interventie in Irak politiek te
steunen (TK 23 432, nr. 94).Dit laat uiteraard onverlet dat het kabinet in het kader van zijn oordeelsvorming
kennis heeft genomen van inlichtingenbronnen en -presentaties, waaronder het
Britse inlichtingenrapport van september 2002 en de presentatie van de Amerikaanse
minister van Buitenlandse Zaken, Colin Powell, in de VN-Veiligheidsraad van
5 februari 2003. In de uiteindelijke oordeelsvorming is deze informatie
alleen betrokken na te zijn getoetst door de MIVD en de AIVD. Zoals ik u tijdens
een plenair debat op 28 augustus 2003 heb laten weten, is deze toetsing
over het algemeen nuancerend van aard (TK 86–5016). De minister van
Buitenlandse Zaken heeft er in antwoorden op vragen van het lid Karimi op
24 februari 2004 bovendien op gewezen dat er, wegens onvoldoende medewerking
van Iraakse kant, voorafgaand aan het militaire optreden tegen Irak geen zekerheid
bestond over de Iraakse programma's voor massavernietigingswapens en dat «thans
uit nader onderzoek op basis van beschikbaar materiaal blijkt dat bepaalde
aspecten van de dreigingsanalyse, met name de feitelijke aanwezigheid van
belangrijke voorraden massavernietigingswapens, waarschijnlijk onjuist zullen
blijken.» (TK 908) Dit liet echter onverlet dat, evenals Unmovic in
zijn rapportage van 6 maart 2003, ook de inlichtingendiensten constateerden
dat ten aanzien van de uitvoering van VN-Veiligheidsraadresolutie 1441 een
groot aantal vragen onbeantwoord bleef.Zoals de minister van Buitenlandse Zaken u per brief op 22 augustus
2003 (TK 23 432, nr. 124) heeft gemeld, beschikten de inlichtingendiensten
ook over informatie uit eigen bronnen. Het gaat daarbij niet alleen om informatie
van de MIVD, waarnaar het artikel in NRC Handelsblad vooral verwijst, maar
ook om die van de AIVD. Zo heeft de AIVD verwervingspogingen van Irak geconstateerd,
die het kabinet sterkten in de conclusie dat het regime in weerwil van VN-resoluties
bleef streven naar het bezit van massavernietigingswapens.De informatie die het kabinet aan de Tweede Kamer over massavernietigingswapens
in Irak heeft verstrekt, berustte derhalve mede op de analyses van de MIVD
en de AIVD. De berichtgeving in NRC Handelsblad doet hier niet
aan af. Behalve in de brief van 22 augustus 2003, is het kabinet uitvoerig
ingegaan op de inlichtingen die het ter beschikking stonden in antwoord op
vragen van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken, op 21 oktober
2003 (TK 23 432, nr. 129). Op vertrouwelijke basis is ook informatie
verstrekt in antwoord op vragen van de Commissie voor de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten.Juridische basisHet artikel in NRC Handelsblad maakte gewag van documenten waaruit zou
blijken dat de juridische afdelingen van de ministeries van Buitenlandse Zaken
en van Defensie destijds van oordeel waren dat militair ingrijpen tegen Irak
alleen rechtmatig zou zijn op grond van een nieuwe resolutie van de VN-Veiligheidsraad.
Ook hiervoor geldt dat wij hierop niet gedetailleerd kunnen ingaan. Het gaat
om ambtelijke adviezen van vertrouwelijke aard, die het kabinet niet beschikbaar
zal stellen.Het kabinet achtte een nieuwe uitspraak van de Veiligheidsraad politiek
zeer wenselijk. Het staat buiten kijf dat het achterwege blijven van deze
uitspraak in maart 2003 de internationale gemeenschap, dus ook Nederland,
voor een moeilijke keuze plaatste. Niettemin meende het kabinet dat ook bij
het achterwege blijven van een dergelijke uitspraak er voldoende rechtsgrond
bestond voor het militaire optreden tegen Irak. Resolutie 1441 kondigde «ernstige
gevolgen» aan indien Irak wederom in gebreke zou blijken; in de ogen
van de regering hield dit de mogelijkheid in van militair optreden ter afdwinging
van de naleving door Irak van alle relevante resoluties van de Veiligheidsraad.
Volgens de op 29 november 1990 door de Veiligheidsraad, ex Hoofdstuk
VII van het VN Handvest aangenomen resolutie 678 waren de lidstaten van de
VN gemachtigd tot het gebruik van «all necessary means». De op
3 april 1991 aangenomen resolutie 687, die onder meer betrekking had
op de ontmanteling van het Iraakse arsenaal aan massavernietigingswapens en
ballistische raketten, verwees terug naar resolutie 678. Toen de systematische
tegenwerking door Irak in 1998 leidde tot de terugtrekking van Unscom stelde
ook het toenmalige kabinet-Kok dat militair optreden tegen Irak werd gelegitimeerd
door het geheel aan resoluties van de Veiligheidsraad vanaf 1991 inzake
Irak.Het vraagstuk of een aanvullende VN-Veiligheidsraadresolutie nodig zou
zijn als rechtsgrond voor gewapend ingrijpen in Irak, is herhaaldelijk besproken
met de Tweede Kamer. De opvatting van de regering kon daarbij rekenen op steun
van de meerderheid in de Tweede Kamer. In de brief van 18 maart 2003
werd de Tweede Kamer ervan op de hoogte gesteld dat de regering, alles afwegende,
tot de slotsom was gekomen dat er, gelet op de onvoldoende medewerking van
Irak, sprake was van «further material breach». De regering constateerde
daarbij dat de Verenigde Staten en het Verenigd Koninkrijk op grond van dezelfde
redenering de hoop op een vreedzame oplossing vrijwel hadden opgegeven en
bereid waren tot militair optreden. De regering steunde de conclusie dat het
onvermogen tot besluiten van de Veiligheidsraad er niet tot mocht leiden dat
Saddam Hoessein ongemoeid zou worden gelaten.De Minister van Defensie,H. G. J. Kamp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23432-166.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl