Architectuurbeleid 2008+; Brief minister met kabinetsreactie op de Visie Architectuurbeleid 2008+
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30906, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30906 nr. 1

30-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamKabinetsreactie op de Visie Architectuurbeleid 2008+ van
het College van RijksadviseursInleidingReactieCultuurpolitiek en rijksrolOpdrachtgeverschap en kwaliteitsborgingGrote ontwerpopgavenStelselBelvedereAanpak1. Culturele (ontwerp)opgaven2. Maatschappelijke urgentie3. Veranderende beleidscontextOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30906, nr. 1 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30906Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 906Architectuurbeleid 2008+nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 november 2006Kabinetsreactie op de Visie Architectuurbeleid 2008+ van
het College van RijksadviseursInleidingHierbij ontvangt u de reactie van het kabinet op het advies van het College
van Rijksadviseurs over de toekomst van het Nederlandse architectuur en Belvederebeleid1. In deze reactie geeft het kabinet aan hoe het met het
advies en de aanbevelingen van het college zal omgaan. Aanleiding voor dit
advies is het Algemeen Overleg van de Tweede Kamer van 1 september 2005
over het architectuur- en Belvederebeleid, waarin de staatssecretaris van
Cultuur en Media heeft toegezegd de Rijksbouwmeester en het College van Rijksadviseurs
om advies te vragen ten behoeve van de ontwikkeling van een visie op het Nederlandse
architectuur- en Belvederebeleid na 2008. Op 15 november 2005 is een
adviesaanvraag uitgegaan naar het college. Op 20 juni 2006 heeft het
college zijn advies Visie Architectuurbeleid 2008+
gepresenteerd. Dit advies is bijgevoegd.Het Actieprogramma Ruimte en Cultuur – Architectuur-
en Belvederebeleid 2005–2008 zorgt voor een meer complete en
consistente inbreng vanuit het cultuurbeleid in het ruimtelijk beleid. Dit
geschiedt door het betrekken van ontwerpende disciplines (architectuur, stedenbouw
en landschapsarchitectuur) en cultuurhistorische disciplines (archeologie,
historische geografie en historische (steden)bouwkunde) bij de ruimtelijke
inrichting. Daarbij wordt gekozen voor een ontwikkelingsgerichte inzet van
de cultuurhistorie.Met de adviesaanvraag aan het College van Rijksadviseurs heeft het kabinet
het initiatief genomen om het debat te starten over de ontwikkeling van een
visie op het Nederlandse architectuur- en Belvederebeleid voor de middellange
termijn. Het college heeft met zijn Visie Architectuurbeleid 2008+ een stimulerende aanzet gegeven voor die visieontwikkeling.
Ik stel vast dat het college het bestaande beleid op hoofdlijnen ondersteunt
en veel belang hecht aan voortzetting ervan. Het college doet aanbevelingen
voor een doorontwikkeling van het bestaande beleid, maar ook voor een aanscherping
daarvan. Uit een eerste consultatie van het professionele veld (marktpartijen,
architectuurinstellingen) blijkt dat de aanbevelingen van het college in grote
lijnen worden gesteund. Er wordt belang gehecht aan een duidelijker visie
en ambitie van de (rijks)overheid ten aanzien van ruimtelijke kwaliteit. Er
is steun voor voortzetting van het architectuurbeleid om zo vanuit een culturele
invalshoek de ruimtelijke kwaliteit te bevorderen.Het college stelt belangrijke vragen en het advies biedt een aanzet voor
verder onderzoek en verkenningen. Op basis van de aanbevelingen van het college
zal het kabinet initiatief nemen om de benodigde verkenningen uit te voeren.
Daarnaast neemt het kabinet het initiatief tot een maatschappelijk debat over
de ruimtelijke kwaliteit van Nederland en de toekomst van het architectuur-
en Belvederebeleid.De resultaten van deze nadere verkenningen en dit debat zullen als basis
dienen voor het nieuwe kabinet om in 2007–2008 het toekomstige beleid
te formuleren. Daarbij kunnen dan ook de bevindingen over de uitvoering van
het bestaande beleid, zoals dat is vastgelegd in het Actieprogramma
Ruimte en Cultuur, worden gebruikt. Op dit moment ziet het er naar
uit dat dit programma tot goede resultaten leidt (zie de voortgangsrapportage
over het Actieprogramma Ruimte en Cultuur in de geactualiseerde Uitvoeringsagenda
Nota Ruimte (TK 2006–2007, 29 435, nr. 174)).ReactieHet college heeft zijn visie vertaald in een aantal concrete aanbevelingen.
Deze aanbevelingen vormen input voor de hierboven aangekondigde verkenningen
en het maatschappelijk debat. Op enkele kernpunten van de visie wordt hieronder
kort ingegaan.Cultuurpolitiek en rijksrolHet college geeft aan dat het architectuurbeleid in de afgelopen vijftien
jaar succesvol is geweest. Het heeft bijgedragen aan een veelkleuriger debat,
agendering van het ontwerp en inspiratie van marktpartijen. Het aantal kwaliteitsbewuste
spelers (gemeenten, provincies, woningcorporaties, marktpartijen) is toegenomen.
Er heerst in Nederland een – internationaal erkend – bloeiend
architectuurklimaat.Dit succes is volgens het college geen reden om gas terug te nemen. Integendeel:
het toenemende ongenoegen over de ruimtelijke vormgeving van Nederland bij
vakwereld, publiek en politiek, vraagt volgens het college om een ambitieus
beleid. Binnen de huidige (sinds de start van het architectuurbeleid sterk
veranderde) verhoudingen tussen overheden en privaat initiatief, zou het Rijk
zich beter moeten manifesteren als bevlogen inspirator van de ruimtelijke
inrichting van Nederland.Het kabinet onderkent dat inspiratie, bevlogenheid en een optimistische
ontwerpvisie van groot belang zijn voor de kwaliteit van het ontwerpen aan
en in Nederland en wil daar vanuit zijn ruimtelijke sturingsfilosofie en vanuit
de veranderende opvattingen over goed bestuur (governance) inhoud aan geven.
Om het volgende kabinet in staat te stellen onderbouwde keuzes te maken, worden
opties voor versterking van de cultuurpolitieke invalshoek van het beleid
de komende tijd nader verkend (onder andere door middel van essayopdrachten).Opdrachtgeverschap en kwaliteitsborgingHet college vindt dat het Rijk het belang van goed ontwerp en goed opdrachtgeverschap
op de agenda moet houden, maar dat het instrumentarium dat daarvoor nu wordt
gebruikt (o.a. voorbeeldprojecten) zijn langste tijd heeft gehad.Het kabinet is het met het college eens dat het verstandig is om na een
aantal beleidsperioden na te gaan of dit instrumentarium aan revisie toe is.
Daarbij moet rekening worden gehouden met het feit dat de laatste jaren al
belangrijke stappen zijn gezet om het opdrachtgeverschap aan rijkszijde te
verbeteren: de aanstelling van rijksadviseurs voor landschap, infrastructuur
en cultureel erfgoed, de programma-aanpak in de uitvoering van het ruimtelijk
beleid, de oprichting van het Gemeenschappelijk Ontwikkelingsbedrijf (GOB),
de voorbeeldprojecten gebiedsontwikkeling en het Opdrachtgeversforum van de
publieke en semi-publieke opdrachtgevers. Bovendien is onlangs het Rijkshuisvestingsberaad
opgericht dat zich buigt zich over een strategisch kader voor de rijkshuisvesting.
Dit betreft ook de voorbeeldfunctie ten aanzien architectuur, duurzaamheid,
locatiekeuze, opdrachtgeverschap en de kwaliteitsborging bij PPS-projecten.
De Rijksbouwmeester kan bij de uitwerking van die voorbeeldfunctie een initiërende
rol spelen en zo, in samenspraak met de Rijksgebouwendienst, zijn architectuurvisie
vertalen naar een voorstel met uitgangspunten voor de rijkshuisvesting.Het college stelt dat op alle schaalniveaus zorg moet worden gedragen
voor een goede kwaliteitsborging.Het kabinet is het er mee eens dat het systeem van checks and balances moet worden aangepast aan de nieuwe verdeling
van verantwoordelijkheden tussen publieke en private partijen en het veranderende
ruimtelijke krachtenveld. Het ministerie van VROM werkt daarom aan een nieuw
en samenhangend systeem van monitoring, evaluatie en toezicht, waarmee de
uitvoering van het ruimtelijke beleid kan worden gevolgd. In dit systeem van checks and balances wordt zichtbaar hoe de kwaliteitsborging
is geregeld, in het bijzonder wat het Rijk kan doen wanneer anderen onvoldoende
invulling geven aan bijvoorbeeld de basiskwaliteit. In de (procedurele) voorwaarden
voor een goede kwaliteitsborging wordt daarmee voorzien. Het komt er nu op
aan dat de voor de kwaliteitsborging verantwoordelijke overheden (decentraal
en centraal) dit systeem goed gaan gebruiken. Door daarbij de instrumenten
voor de borging én stimulering van kwaliteit in samenhang in te zetten,
kunnen de ruimtelijke politiek en de cultuurpolitiek elkaar versterken.Het kabinet onderschrijft voorts het belang van een goede kwaliteitsborging
in nog in ontwikkeling zijnde uitvoeringsconcepten als PPS, Design&Construct
en gebiedscontracten.Grote ontwerpopgavenHet college pleit ervoor de (grote) ruimtelijke ingrepen en opgaven op
het vlak van stad, water, landschap en infrastructuur te benoemen als een
culturele opgave en, waar nodig en mogelijk, op zoek te gaan naar zorgvuldige
integrale oplossingen. Dit vraagt volgens het college op rijksniveau wel om
een verdere intensivering van de interdepartementale samenwerking (taskforces)
en een om samenwerking met ontwerpers en andere spelers in het veld. Het kabinet
ziet in dit pleidooi een ondersteuning van zijn beleid dat zich richt op versterking
van het cultureel bewustzijn en de culturele factor over de volle breedte
van wat er in Nederland aan ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvindt. Het kabinet
vindt het van belang dat ook in de toekomst de aanpak van grote ruimtelijke
opgaven integraal wordt opgezet, waarbij de culturele component een juiste
plek krijgt in de aanpak. Het beleid voor ruimte en cultuur wordt
dan ook in nauwe interdepartementale samenwerking voortgezet.StelselHet college adviseert een aanscherping van het architectuurbeleid vanuit
de bestaande basis, opdat het beleid ook in de toekomst effectief en succesvol
kan blijven. Daartoe bepleit het college het huidige stelsel van architectuurinstellingen
en -voorzieningen door te lichten en met een onderzoek te spiegelen aan de
veranderende praktijk en de oorspronkelijke beleidsdoelstellingen.Advisering over het stelsel van architectuurinstellingen- en voorzieningen
en het architectuurbestel valt onder de verantwoordelijkheid van de Raad voor
Cultuur. De Raad adviseert in het kader van de vierjaarlijkse Cultuurnota
over het totale bestel en over de door de instellingen ingediende beleidsplannen.
In een adviesaanvraag van 29 september jl. is de Raad voor Cultuur gevraagd
te adviseren over een agenda voor het cultuurbeleid en een nadere analyse
van de culturele basisinfrastructuur en aan te geven welke functies (en hoeveel)
daartoe kunnen worden gerekend. De door het college opgeworpen vragen met
betrekking tot de architectuurinstellingen zijn in de adviesaanvraag aan de
Raad verwerkt.BelvedereIn zijn visie vraagt het college bijzondere aandacht voor het continueren
van het Belvedere gedachtegoed na 2009 (wanneer het lopende Belvedereprogramma
eindigt). De vraag is hoe de opgebouwde kennis over het ontwikkelingsgericht
inzetten van cultuurhistorie bij ruimtelijke opgaven blijvend kan worden verankerd
in het architectuur-, erfgoed- en ruimtelijk beleid en vastgehouden in de
uitvoering. Het college stelt dat pas na 2009 definitief kan worden beschouwd
wat het Belvedereprogramma heeft opgeleverd en hoe cultuurhistorie binnen
de ontwerppraktijk kan worden geïntegreerd.Het kabinet wil zolang niet wachten, maar zal op basis van voortschrijdend
inzicht en anticiperend op de afronding van het Belvedereprogramma, actie
ondernemen om het Belevederegedachtengoed en -instrumentarium in te bedden
in reguliere structuren (netwerken, instituties) van kennis, beleid en uitvoering.
Het projectbureau Belvedere werkt daar (in opdracht van OCW, VROM, LNV en
V&W) al volop aan.AanpakHet maatschappelijke belang van een goede ruimtelijke kwaliteit en een
betekenisvolle leefomgeving is groot, zowel uit economisch (vestigingsklimaat
en toerisme), sociaal (leefomgeving en publiek domein) als cultureel (reflectie
en identiteit) oogpunt. Het is daarom belangrijk om steeds opnieuw vast te
stellen hoe de verschillende partijen die invloed hebben op die ruimtelijke
kwaliteit samen kunnen werken aan een goed resultaat. Daarbij hoort een kritische
reflectie op ieders rol, dus ook op de wijze waarop de rijksoverheid opereert.Dit kabinet is zich bewust van de opgaven die er liggen en kondigde in
de Nota Ruimte en de Agenda
Vitaal Platteland beleid aan om Nederland verder te willen ontwikkelen
met ruimtelijke kwaliteit. De concrete ambities van dit kabinet om in de komende
jaren te werken aan een aantrekkelijk en betekenisvol Nederland zijn geformuleerd
in de tweede Uitvoeringsagenda Nota Ruimte, het Actieprogramma
Ruimte en Cultuur en de Kwaliteitsagenda Landschap. Gelet op de ruimtelijke, maatschappelijke en bestuurlijke ontwikkelingen
is er geen reden om pas op de plaats te maken. Dit kabinet vindt het belangrijk
dat het volgende kabinet goed beslagen ten ijs kan komen voor de formulering
van het beleid op het gebied van ruimte en cultuur na 2008. Daartoe
zal in de komende maanden het maatschappelijk debat over de ruimtelijke kwaliteit
van Nederland worden gestimuleerd.Dit gebeurt langs drie sporen:– Wat zijn de belangrijkste ruimtelijke veranderingen waarvoor een
cultuurpolitieke visie nodig is (de culturele ontwerpopgaven)?;– Welke betekenis kennen burgers, bedrijven en maatschappelijke
organisaties toe aan de kwaliteit van de leefomgeving en hoe waarderen zij
(in positieve en negatieve zin) de actuele en toekomstige ruimtelijke veranderingen
(de maatschappelijke urgentie)?;– wat betekenen de veranderingen in het maatschappelijke krachtenveld
en de sturingsbenadering van de overheid voor het architectuur- en Belvederebeleid
en de instrumentatie ervan (de veranderende beleidscontext)?1. Culturele (ontwerp)opgavenHet toekomstige beleid is ermee gediend om vanuit een culturele optiek
een lange termijnvisie te formuleren op de belangrijke ruimtelijke veranderingen
van de komende jaren. Ruimtelijke transformaties die in elk geval aandacht
vragen en (mede) als ontwerpopgave moeten worden geformuleerd zijn:– De verschuiving van productie- naar consumptielandschappen.– De herstructurering van de naoorlogse woonwijken.– De ruimtelijke aanpassing aan veranderingen aan de klimaatverandering
en aan de waterhuishouding.– De veranderingen in toegankelijkheid, gebruik en beleving van
de openbare ruimte.– De ontwikkeling van nieuwe infrastructuur, bedrijventerreinen
en stadsuitbreidingen.– De herbestemming/herontwikkeling van cultuurhistorisch waardevolle
ensembles en complexen.– De herontwikkeling van verouderde bedrijventerreinen.2. Maatschappelijke urgentieDe maatschappelijke signalen over de ruimtelijke kwaliteit in Nederland,
zoals die bijvoorbeeld zijn opgetekend in de tussenstand voor de Kwaliteitsagenda Landschap wijzen op een grote waardering voor de
Nederlandse steden en landschappen die gepaard gaat met een toenemende bezorgdheid
over het (dreigende) verlies aan kwaliteit. De maatschappelijke urgentie tekent
zich in deze signalen en in de vele initiatieven van burgers, bedrijven en
maatschappelijke organisaties af. Om het toekomstige cultuurpolitieke beleid
nog nadrukkelijker te kunnen richten op de maatschappelijke noden en wensen
worden de volgende zaken nader verkend:– De (achtergronden van de) perceptie van burgers van ruimtelijke
ontwikkelingen die bij een breed publiek tot discussie leiden zoals de aanleg
en inpassing van bedrijventerreinen, nieuwe infrastructuur, dorpsuitbreidingen,
aantasting van het cultuurlandschap, zandwinningen, nieuwbouw in een historische
context.– Mogelijkheden voor betere benutting (sociaal, economisch, cultureel)
van de gewaardeerde cultuurlandschappen en cultuurhistorische steden van Nederland.– De ontwikkelingen in het denken over de esthetische kwaliteit
van gebouwen, steden en landschappen in relatie tot hun functionele kwaliteit
en de verschillen en overeenkomsten tussen publieke en professionele kwaliteitsopvattingen.– Identificatie van maatschappelijke problemen en kansen buiten
het culturele domein waaraan het architectuur- en Belvederebeleid een bijdrage
kunnen leveren, bijvoorbeeld de sociaal-fysieke problematiek in de grote steden
of de versterking van het internationale profiel vanNederland
(vestigingsklimaat, toerisme, architectuur als exportproduct). 3. Veranderende beleidscontextHet Rijk streeft met zijn beleid naar het realiseren van hoge ruimtelijke
kwaliteit en een goed cultureel klimaat. De context waarbinnen dat streven
vorm krijgt, is in de afgelopen twee decennia sterk veranderd. De volgende
ontwikkelingen vragen om een nadere verkenning ten behoeve van het toekomstige
architectuur- en Belvederebeleid:– De rol van de rijksoverheid bij het bewerkstelligen van goed opdrachtgeverschap
en goede vakmatige standaarden, gegeven het veranderende krachtenveld tussen
centrale overheden, decentrale overheden en het particulier initiatief. Aan
de orde hierbij is ondermeer de kwaliteitsontwikkeling en borging binnen Design&Construct
(D&C) en Publiek Private Samenwerking (PPS).– De gevolgen van de voortschrijdende globalisering en internationalisering
voor de architectuur in Nederland en voor de modus operandi van de Nederlandse architecten, stedenbouwers en landschapsarchitecten.– De gevolgen voor de beleidsinstrumentatie van het toenemende belang
van herstructureringsopgaven ten opzichte van nieuwbouwopgaven.De hier geschetste aanpak wordt uitgevoerd in een samenwerking van de
zeven bij het Actieprogramma Ruimte en Cultuur
betrokken ministeries. Het College van Rijksadviseurs wordt daarbij gevraagd
om voorstudies te verrichten voor toekomstig beleid en samen met de departementen
gerichte initiatieven te ontplooien om het maatschappelijk debat verder te
voeren.Mede namens de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30906-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl