Justitieel Verslavingsbeleid; Brief van de Staatssecretaris van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31110, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31110 nr. 11

21-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31110Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 110Justitieel Verslavingsbeleidnr. 11BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 april 2009Een aanzienlijk deel van de criminaliteit en recidive komt voor rekening
van verslaafde justitiabelen. Substantiële vermindering van de herhalingscriminaliteit
gepleegd door personen in deze groep is alleen te bereiken door fundamenteel
ingrijpen in het criminele levenspatroon. De verslaving is niet zelden één
van meerdere factoren in een complex criminogeen profiel. Niet-vrijblijvende
zorg, dat wil zeggen, zorg in een voorwaardelijk, disciplinerend kader, is
een effectief instrument gebleken voor het beïnvloeden van het overlastgevende
gedrag van de personen in deze groep1.Wij hebben ons daarom ten doel gesteld het aantal verslaafden dat onder
justitiële voorwaarden naar zorg wordt toegeleid te verdubbelen van 3000
in 2006, naar 6000 in 20112.Op 26 maart 2008 vond een algemeen overleg plaats met de vaste commissies
van de Tweede Kamer voor Justitie en VWS over het justitieel verslavingsbeleid.
Nu, één jaar later, informeer ik u in deze brief, mede namens
de minister van Justitie en de minister van VWS, over de resultaten die sindsdien
zijn geboekt.Toename drangtrajecten voor verslaafden op koersMet de beoogde toename van het aantal drangtrajecten liggen we goed op
koers. De doelstelling voor 2008 werd ruimschoots gehaald. Als eerste stap
in de richting van de beoogde verdubbeling was het doel voor 2008 om 3500
verslaafde justitiabelen met een voorwaardelijke titel in de zorg te laten
instromen. In totaal hebben de drie reclasseringsorganisaties in 2008 3736
verslaafden doorgeleid naar verschillende vormen van (verslavings-)zorg.Het doel voor dit jaar is om het aantal drangtrajecten te laten stijgen
naar tenminste 4000. In 2010 groeit dat aantal door naar 5000. De bedoeling
is om vanaf 2011 de verdubbeling te hebben gerealiseerd. Een nieuwe vorm van forensische zorgOp 27 maart hebben wij een belangrijke, concrete stap gezet ten behoeve
van de uitvoering van drangtrajecten voor een complexe, kwetsbare en zeer
overlastgevende groep verslaafden.Twaalf zorgaanbieders ondertekenden een overeenkomst met Justitie, waarmee
wij in elf grote steden1 extra ambulante zorgtrajecten
voor verslaafde justitiabelen inkopen. De overeenkomsten hebben een looptijd
tot en met 2012.Consultatie van het veld leerde ons dat een deel van de verslaafde justitiabelen
naast de verslaving kampt met psychiatrische problematiek (dubbele diagnose) én
met een licht verstandelijke handicap. Voor de behandeling van een dergelijke
combinatie van problematiek is nog onvoldoende multidisciplinaire zorg beschikbaar.
Met deze overeenkomsten kopen wij een meer integrale vorm van forensische
zorg in: zorg die expertise combineert vanuit de verslavingszorg, psychiatrische
zorg én verstandelijk gehandicaptenzorg.Waar wij twee jaar geleden constateerden dat de domeinen van Justitie
en Zorg nog onvoldoende op elkaar aansloten, stellen wij nu vast dat wij elkaar
steeds beter vinden. De nu gesloten contracten zijn een stap op de goede weg.Inhoud contractenGekozen is voor inkoop van intensieve ambulante zorg. Met de gevangenisstraf
als stok achter de deur kan deze vorm van zorg, voor deze groep verslaafden,
bijdragen aan het terugdringen van herhalingscriminaliteit. Justitie biedt
daarvoor het verplichtende juridische kader; zorgaanbieders leveren zorg die
is toegesneden op de meervoudige problematiek. Het doel van die zorg is de
overlastgevende «draaideurproblematiek» te verminderen door het
ingrijpend aanpakken van gedragspatronen. Door verbetering van de fysieke
en psychische gezondheid en met ondersteuning op verschillende leefgebieden,
veranderen de levensomstandigheden voor deze verslaafden fundamenteel.Ambulant mét crisisbedEen ambulant voorwaardelijk traject is echter alleen kansrijk wanneer
een terugval in verslavingsgedrag adequaat en snel wordt opgevangen. Een tijdelijke
terugval in middelengebruik is bij deze doelgroep vrijwel onvermijdelijk en
kan, zonder snel ingrijpen, leiden tot uitval uit het ambulante traject, met
grote kans op terugkeer naar het oude, overlastgevende levenspatroon.Een directe korte klinische opname kan een terugval in middelengebruik
in de kiem smoren. De justitiabele stabiliseert in korte tijd en hervat vervolgens
de ambulante behandeling. Om die reden koopt Justitie nu ambulante zorg in
met een crisisbed achter de hand.Justitie en zorgaanbieder vergroten op deze manier de kans op succesvolle
afronding van het behandeltraject aanzienlijk en dragen zo gezamenlijk bij
aan het structureel doorbreken van het gedragspatroon. Doorontwikkeling van
de zorg voor deze groep blijft echter nodig. De komende tijd wordt het zorgaanbod
daarom verder ontwikkeld en wetenschappelijk gefundeerd. FinancieringOnze inzet is om ook in de veranderende economische situatie, de stijging
van zorg aan criminele verslaafden door een justitieel drangtraject door te
zetten. Een jaarlijkse toename vergt echter een meerjarig oplopend budget.
De komende maanden besluit het Kabinet of en hoe, onder de huidige financiële
omstandigheden, budget beschikbaar is voor verdere groei van de zorginkoop
en uitbreiding van het aantal drangtrajecten in 2010, 2011 en 2012.Wetsvoorstellen forensische zorg en wijziging van de voorwaardelijke
veroordelingDe inkoop van deze ambulante zorgtrajecten houdt nauw verband met twee
wetsvoorstellen. In de eerste plaats het wetsvoorstel forensische zorg, waarvan
onlangs de adviezen in het kader van de consultatieronde zijn ontvangen. Dit
wetsvoorstel beoogt de noodzakelijke aansluiting van de forensische zorg met
andere vormen van geestelijke gezondheidszorg te verbeteren, de kwaliteit
van de forensische zorg te verhogen en tevens de recidive van forensische
patiënten te verminderen. Het wetsvoorstel regelt het stelsel van de
inkoop, indicatiestelling, plaatsing en de financiering van de forensische
zorgverlening. Forensische zorg is geestelijke gezondheidszorg, verslavingszorg
en verstandelijk gehandicaptenzorg die op basis van een strafrechtelijke titel
wordt verleend. In de tweede plaats het wetsvoorstel dat voorziet in een wijziging
van de regeling van de voorwaardelijke veroordeling. Doel van dat wetsvoorstel
is door middel van het stellen van concrete, op de problematiek van de veroordeelde
afgestemde, bijzondere voorwaarden in het kader van een voorwaardelijke straf,
het (criminele) gedrag van de veroordeelde te veranderen en aldus nieuwe strafbare
feiten te voorkomen. Ambulante behandeling is daarbij een belangrijke bijzondere
voorwaarde. Beide wetsvoorstellen zullen naar verwachting medio dit jaar bij
uw Kamer kunnen worden ingediend.VervolgMet de inkoop van extra zorgtrajecten en de gestage toename van het aantal
drangtrajecten voor verslaafden in 2008 (en de eerste maanden van 2009), zijn
belangrijke stappen gezet richting verdubbeling van het aantal verslaafde
justitiabelen dat onder voorwaarden in zorg instroomt.We zijn er echter nog niet. Voor het daadwerkelijk naar beneden brengen
van de recidive door verslaafden is een lange adem vereist. De komende periode
blijven wij, samen met het openbaar ministerie, de reclasseringsorganisaties
en zorgaanbieders, werken aan het realiseren van de verdere groei in de komende
jaren. We werken onverminderd door aan het verbeteren van de kwaliteit van
het proces van uitvoering van voorwaardelijke sancties en het organiseren
van continuïteit van zorg.Mede namens de Minister van Justitie en de Minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, De Staatssecretaris van Justitie,N. Albayrak XNoot1QCT Europe: Quasi-compulsory treatment of drug-dependent offenders in
Europe, door verschillende Europese onderzoekers, 2006.XNoot2Kamerstukken II 2006–2007, 31 110, nr. 1.XNoot1Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Eindhoven, Tilburg, Almere, Groningen,
Nijmegen, Haarlem en Maastricht. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31110-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl