Zaaizaad en plantgoedwet 20..; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29650, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

09-07-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29650 nr. 6

02-07-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingH.1 Strekking en achtergrond van het wetsvoorstelH.3 Ontwikkelingen die nopen tot herziening van de zaaizaad-
en plantgoedwet§ 4 Communautair kwekersrechtH.4 MDW-rapport «met recht gekweekt»H.5 Instelling van de Raad voor Plantenrassen en van keuringsinstellingenH.9 Het kwekersrechtH.10 Bedrijfseffecten en administratieve lastenH.12 HandhavingsaspectenH.13 Artikelsgewijze toelichtingArtikel 25Artikel 49Artikel 59Artikel 70Artikel 72Advies Raad van StateOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29650Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 650Nieuwe regeling voor het toelaten van rassen, het in de handel brengen
van teeltmateriaal en het verlenen van kwekersrecht (Zaaizaad- en plantgoedwet
20..)nr. 6VERSLAGVastgesteld 2 juli 2004De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt
als volgt verslag uit van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen afdoende beantwoordt,
acht de commissie de schriftelijke behandeling van dit wetsvoorstel voldoende
voorbereid.InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
dit wetsvoorstel. Zij delen het standpunt van de regering dat de nieuwe wet
de toonaangevende positie van Nederland op het gebied van vermeerdering en
ontwikkeling van nieuwe rassen moet borgen, respectievelijk versterken.De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van voorliggend wetsvoorstel.
Alvorens haar standpunt over dit voorstel te bepalen, willen zij een aantal
opmerkingen over dit voorstel maken en een aantal vragen aan de regering stellen.De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben met belangstelling
kennisgenomen van voorliggend wetsvoorstel. Ze onderschrijven de doelstellingen
van het wetsvoorstel zoals uiteengezet in de Memorie van Toelichting (MvT)
en zien evenals de regering de noodzaak van deze nieuwe wetgeving.H.1 Strekking en achtergrond van het wetsvoorstelDe leden van de CDA-fractie hebben begrepen dat via dit wetsvoorstel een
aantal Europese richtlijnen wordt geïmplementeerd. Zij vragen de regering
aan te geven of er onderdelen zijn waarop het ontwerp verder gaat dan de minimale
vereisten uit de richtlijnen en wat daarvan de reden is. Dit geldt vooral
voor de wijze waarop de keuringen worden uitgevoerd en de kosten die daarvoor
in rekening worden gebracht.H.3 Ontwikkelingen die nopen tot herziening van de zaaizaad-
en plantgoedwet§ 4 Communautair kwekersrechtDe leden van de fractie van het CDA vragen zich af wat de ratio is van
het feit dat wanneer een communautair kwekersrecht is verkregen, geen nationaal
kwekersrecht meer kan worden verleend, terwijl de omgekeerde volgorde wel
mogelijk is. Past dit binnen het streven om de toonaangevende positie van
Nederland te beschermen? Wat zal er bijvoorbeeld gebeuren in het geval dat
het communautaire recht komt te vervallen, moet dan een nieuwe procedure voor
een nationaal recht worden gevoerd, zo vragen deze leden.H.4 MDW-rapport «met recht gekweekt»De leden van de fractie van het CDA lezen dat de regering aangeeft dat
bij het bepalen van de tarieven, bijvoorbeeld voor het in behandeling nemen
van aanvragen voor verlening van kwekersrecht, rekening zal worden gehouden
met het rapport «Maat houden». Dat geldt ook voor de keuringsinstellingen.
Uitgangspunt is kostendekkendheid en een rechtstreeks verband met de uitgevoerde
werkzaamheden. Een van de ijkpunten in «Maat houden» is de vraag
of de concurrentiepositie onaanvaardbaar wordt geschaad. De leden van de CDA-fractie
vragen of de regering zich in voorkomende gevallen zal laten leiden door dit
ijkpunt en hoe zich dat verhoudt tot Europese regelgeving. Welke criteria
zal de regering aanleggen om te bepalen of de concurrentiepositie onaanvaardbaar
wordt geschaad?H.5 Instelling van de Raad voor Plantenrassen en van keuringsinstellingenDe leden van de fractie van het CDA vragen zich af hoe kan worden bereikt
dat de bij de uitvoering van de wet betrokken ZBO's hun werk verrichten op
een transparante, inzichtelijke en heldere manier, conform de opmerkingen
die de Algemene Rekenkamer in het meest recente rapport over rechtspersonen
met een wettelijke taak (RWT's) heeft gemaakt? Biedt het wetsvoorstel daartoe
voldoende mogelijkheden?De leden van de fractie van de VVD vragen welke rol het bedrijfsleven
zal spelen in de Raad voor plantenrassen? Zal zij in staat zijn om invloed
uit te oefenen op de beslissingen die de Raad neemt? Hoe zal de financiering
van de Raad voor plantenrassen gaan plaatsvinden? Zal de voorgenomen instelling
als zelfstandig bestuursorgaan van de Raad voor plantenrassen en keuringsinstellingen
een vermindering aan administratieve lasten en regeldruk opleveren of bestaat
de mogelijkheid dat er toch weer allerlei regels uit voortvloeien, zo vragen
deze leden.H.9 Het kwekersrechtDe leden van de fracties van het CDA en de VVD vragen zich af of artikel
57 voldoende mogelijkheden biedt om op te treden tegen de handel in illegale
producten. Kan via dit artikel worden opgetreden tegen het op de Nederlandse
bloemenveilingen aanbieden en voor de klok brengen van kwekersrechtelijk beschermde
rassen, die zonder toestemming van de kwekersrechthouder zijn vermeerderd?In het UPOV verdrag wordt het te koop aanbieden van teeltmateriaal immers
heel duidelijk verboden, zo menen de leden van de fractie van de VVD. H.10 Bedrijfseffecten en administratieve lastenDe leden van de fractie van het CDA waarderen de inspanningen van de regering
om via de modernisering van de wetgeving de administratieve lastendruk te
verminderen. Deze leden betreuren het dat uiteindelijk niet een grotere reductie
kan worden bereikt. In dit verband stellen zij de vraag welke mogelijkheden
er zijn om het aandeel in de administratieve lasten van de keuringsinstellingen
(9,2 miljoen euro per jaar, 82 procent van de totale administratieve lasten)
te verlagen. Kan de regering aangeven of sprake is van een marktconform tarief?
Wordt bijvoorbeeld op een aanvaardbare wijze omgegaan met overheadkosten?De leden van de CDA-fractie zijn ook zeer geïnteresseerd in het antwoord
op de vraag hoe de regering de Europese regelgeving op dit punt waardeert.
Is er sprake van knellende richtlijnen? Zo ja, is de regering bereid in Europa
aanpassing te bepleiten?H.12 HandhavingsaspectenDe leden van de fractie van het CDA willen graag weten wat moet worden
verstaan onder de zinsnede «voor ernstige overtredingen, waarbij ook
andere belangen dan het recht van de kweker geschonden zijn» (MvT, p.
49). Zij vragen welke belangen, anders dan misbruik van reproductie zonder
toestemming van de kwekersrechthouder, hier worden bedoeld.H.13 Artikelsgewijze toelichtingArtikel 25De leden van de fractie van de ChristenUnie menen dat de minister van
LNV eerder te kennen heeft gegeven dat hij de bescherming van plantgenetische
bronnen en de toelating van genetisch gemodificeerde organismen niet nadrukkelijk
wilde opnemen in het onderhavige wetsvoorstel, omdat deze wet zich moet beperken
tot de technische voorwaarden voor het ontwikkelen, beschermen en in de handel
brengen van plantenrassen.In de MvT wordt opgemerkt dat het rassenregister in voorkomende gevallen
een aparte aantekening dient te bevatten ten aanzien van de toelating van
genetisch gemodificeerde rassen. Tot toelating van GMO's in Nederland kan
pas worden overgegaan na een beoordeling op grond van het Besluit genetisch
gemodificeerde organismen, teneinde tegemoet te komen aan Europese Richtlijnen
(2001/18/EG en 90/220/EEG (Pb EG L 106)).De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen met betrekking tot
de toelating van GMO's of de bestaande en voorgestelde wetgeving voldoende
is om ongewenste introductie van GMO's tegen te gaan. De voortgaande ontwikkelingen
met betrekking tot GMO's vervullen de leden van de fractie van de ChristenUnie
namelijk met zorg en daarom willen zij niet op enig moment geconfronteerd
worden met GMO's die door eventuele mazen in wetgeving zijn geglipt.Artikel 49In artikel 49 is geregeld dat de keuringsinstelling ervoor moet zorgen
dat teeltmateriaal dat niet aan de regels voldoet uit de handel wordt genomen.
De leden van de fractie van het CDA menen dat er echter alleen naar de regels
inzake toelating wordt verwezen en niet naar de regels inzake kwekersrecht.
De leden van de CDA-fractie vragen zich af hoe te handelen in het geval dat
het een keuringsinstelling bekend is dat iemand zonder toestemming van de
kwekersrechthouder heeft geproduceerd?Artikel 59De leden van de fractie van het CDA vragen de regering of het niet gewenst
is, ter voorkoming van misverstanden en onduidelijkheden, de ontheffing van
artikel 59 te schrappen en in plaats daarvan op al het zaad kwekersrecht te
vestigen. Deze leden hebben de indruk dat door deze ontheffingsmogelijkheid
een moeilijk te controleren en te handhaven situatie zal ontstaan.Artikel 70De leden van de CDA-fractie vragen waarom in artikel 70 niet onverkort
wordt uitgegaan van de gebruikelijke fictie: ieder wordt geacht de wet te
kennen, zodat al sprake is van bewust handelen bij overtreding van de wet.De leden van de fractie van het CDA is ook niet duidelijk waarom in artikel
70, derde lid, wordt gesproken van het vorderen van winstafdracht in plaats
van schadevergoeding.Zij menen dat door cumulatie meer effect kan worden bereikt.Artikel 72De leden van de fracties van het CDA en de VVD vragen zich af waarom niet
wordt gekozen voor één uniforme termijn van 30 jaar voor de
bescherming van rassen.De leden van de fractie van de VVD vragen of een algemene beschermingsduur
voor rassen van 30 jaar niet beter is voor het Nederlandse bedrijfsleven,
gezien het feit dat er dan meer mogelijkheid is om investeringen terug te
verdienen?Advies Raad van StateDe leden van de fracties van het CDA en de VVD vragen zich af waarom de
regering het advies van de Raad van State, om het systeem van tuchtrecht te
behouden, niet overneemt en waarom zij van mening is dat handhaving door tuchtrecht
niet voor de hand ligt.Zijn er binnen het geldende wetsvoorstel voldoende mogelijkheden, zo vragen
de leden van de fractie van het CDA, om laakbaar gedrag binnen de beroepsgroep
voldoende aan te pakken?De voorzitter van de commissie,Schreijer-PierikDe griffier voor dit verslag,Van der Sman XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Ondervoorzitter, Vos (GL), Cornielje (VVD),
Buijs (CDA), Van Beek (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Voorzitter, Atsma (CDA),
Oplaat (VVD), Geluk (VVD), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Verbeet
(PvdA), Van den Brink (LPF), Vergeer (SP), Herben (LPF), Tichelaar (PvdA),
Ormel (CDA), Duyvendak (GL), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen
(SP), Koomen (CDA), Boelhouwer (PvdA), Douma (PvdA), Verdaas (PvdA), Kruijsen
(PvdA) en Vacature (CDA).Plv. leden: Slob (CU), Vendrik (GL), Örgü (VVD), Spies (CDA),
Dezentjé Hamming (VVD), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Hofstra (VVD),
Veenendaal (VVD), Samsom (PvdA), De Krom (VVD), Duivesteijn (PvdA), Eerdmans
(LPF), Vacature (algemeen), Van As (LPF), Van Heteren (PvdA), Van Lith (CDA),
Van Gent (GL), Van Bochove (CDA), Giskes (D66), Gerkens (SP), Jager (CDA),
Timmer (PvdA), Depla (PvdA), Fierens (PvdA), Dubbelboer (PvdA) en Vacature
(CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29650-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl