Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2007; Notitie over de hoofdlijnen van het defensiebeleid in deze kabinetsperiode
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-X, nr. 109

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-X nr. 109

02-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamINLEIDINGMAATREGELEN: AARD EN OOGMERKDE KRIJGSMACHT: VEELZIJDIG EN EXPEDITIONAIRMAATREGELEN: VERMINDERING EN VERSTERKINGHET DRAAIT OM PERSONEELTEN SLOTTEOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 XVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 2007nr. 109BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 juli 2007INLEIDINGDe Tweede Kamer heeft ons gevraagd om een notitie vóór het
zomerreces over de hoofdlijnen van het defensiebeleid in deze kabinetsperiode.
Deze notitie bieden wij u hierbij aan, nadrukkelijk onder het beslag van de
besluitvorming over de begroting door het kabinet in augustus aanstaande.
Omdat het om de hoofdlijnen van beleid gaat, ligt de nadruk in deze notitie
op de voorgenomen veranderingen en niet op alles wat Defensie zich voor de
komende jaren al had voorgenomen. Het volledige beeld kunnen wij de Kamer
voor september aanstaande in het vooruitzicht stellen. Gelijktijdig met de
defensiebegroting voor 2008 die de derde dinsdag van september wordt gepresenteerd,
kan het parlement een brief tegemoet zien waarin wij het defensiebeleid voor
de komende jaren uitgebreid zullen toelichten. Onderdeel daarvan is ook de
vervanging van het F-16 jachtvliegtuig. In het coalitieakkoord zijn de stappen
beschreven om in 2010 tot een kabinetsbesluit te komen dat aan de Tweede Kamer
zal worden voorgelegd.Mede op verzoek van de Tweede Kamer zullen wij in de septemberbrief onder
meer de ontwikkeling van de land- en luchtstrijdkrachten in de komende jaren
schetsen. Eveneens op verzoek van de Kamer zullen wij een overzicht geven
van de materieelprojecten in de komende jaren. Wij zullen daarbij ook ingaan
op de onderlinge samenhang van de voorgenomen aanschaffingen en het beleidsmatige
kader dat eraan ten grondslag ligt. Hetzelfde geldt voor het personeelsbeleid;
ook dat zal in de brief ruimschoots aan de orde komen.De afgelopen jaren is de defensieorganisatie ingrijpend verkleind en geherstructureerd,
terwijl de mensen en middelen, vooral in Irak en Afghanistan, onder moeilijke
omstandigheden zijn ingezet. Nederland behoort in de Navo en de EU tot de
landen die metterdaad de stabiliteit en de wederopbouw elders in de wereld
trachten te bevorderen. Ons land kan trots zijn op zijn krijgsmacht en het
defensiepersoneel verdient grote waardering voor de inzet in een
periode van transformatie die voor velen gepaard is gegaan met onzekerheid
over de eigen toekomst. Inmiddels hebben de aanpassingen waartoe in 2003 is
besloten goeddeels hun beslag gekregen, al zullen onderdelen van de organisatie
ook de komende jaren nog in beweging blijven. In dit verband zijn, bijvoorbeeld,
de Integrale Helikopterstudie en de Marinestudie 2005 noemenswaard, maar te
denken is ook aan de verdere ontwikkeling van de materieelorganisatie en dienstencentra.
Nog niet alle ontwikkelingen die sinds 2003 in gang zijn gezet zijn dus voltooid
en dit kan voor het personeel onzekerheid meebrengen. Onze aandacht zal de
komende jaren nadrukkelijk uitgaan naar het personeel. Er is ons veel aan
gelegen een omgeving te creëren waarin mensen hun draai kunnen vinden.
Dit geldt zowel voor het personeel dat werkzaam is in uitvoerende delen van
de defensieorganisatie als voor personeel in de staven en evengoed voor militairen
als voor burgers.Dit alles neemt niet weg dat ook de komende jaren aanpassingen in de omvang
en de samenstelling van de krijgsmacht geboden zijn om een stabiele ontwikkeling
in de komende jaren te schragen en nieuwe onevenwichtigheden te voorkomen.
Onze voornemens behelzen enerzijds versterkingen op operationeel gebied en
ten behoeve van het personeel, maar anderzijds ook intern gerichte maatregelen
om de organisatie en haar activiteiten betaalbaar te houden, zoals het uiteindelijk
elke overheidsinstantie betaamt. In dit verband levert Defensie ook een aandeel
in de efficiencytaakstelling die het kabinet alle departementen heeft opgelegd.
Beheersmaatregelen zijn nodig omdat de exploitatie van materieel en personeel
duurder wordt, mede door de veeleisende omstandigheden die zich in crisisbeheersingsoperaties
kunnen voordoen en door de uitvoering van de aanbevelingen van de commissie-Staal.MAATREGELEN: AARD EN OOGMERKVan de middelen die in het regeerakkoord beschikbaar zijn gesteld –
in totaal 500 miljoen euro in de kabinetsperiode – kan de helft direct
worden aangewend voor enkele selectieve versterkingen. De andere helft wordt
op de post Homogene Groep Internationale Samenwerking (HGIS) aan de defensiebegroting
toegevoegd ten behoeve van de uitvoering van crisisbeheersingsoperaties. Om
de vereiste versterkingen volledig te bekostigen is een vergelijkbaar bedrag
gevonden door herschikkingen binnen de defensiebegroting. Wij zullen hierbij
de voorwaardelijke benadering volgen die ook in het coalitieakkoord is gehanteerd;
intensiveringen zullen in opeenvolgende begrotingen worden verwerkt als extensiveringen
worden uitgevoerd. Ook zijn herschikkingen binnen de defensiebegroting aan
de orde om knelpunten in de bedrijfsvoering op te lossen. Deze aanpassingen
betreffen in eerste instantie doelmatigheidsmaatregelen. Daarnaast worden
enkele investeringsprojecten vertraagd en komen enige projecten te vervallen.
Ten slotte achten wij het op basis van een uitgebreide analyse verantwoord
de aantallen van enkele hoofdwapensystemen te verlagen zonder het expeditionaire
vermogen van de krijgsmacht aan te tasten. De herschikkingen stellen Defensie
in staat de komende jaren met vaste koers de ontwikkeling te vervolgen die
in 2003 is ingezet naar een volledig inzetbare krijgsmacht, met professionele
mensen en met middelen die zo goed mogelijk zijn afgestemd op de taken. Een
krijgsmacht die in staat is op alle geweldsniveaus te opereren samen met die
van onze belangrijkste bondgenoten, die samen met civiele autoriteiten onze
nationale veiligheid waarborgt en die haar deskundigheid in dienst stelt van
het geïntegreerde veiligheidsbeleid dat de regering hoog in het vaandel
voert. Een krijgsmacht met een gezonde bedrijfsvoering en met een investeringsquote
van ten minste 20 procent. Een krijgsmacht, ten slotte, waar burgers en militairen
zich gezamenlijk inzetten om de veiligheid van ons land te bevorderen
en om de levensomstandigheden van mensen elders in de wereld te verbeteren.Op operationeel gebied heeft de krijgsmacht de afgelopen jaren waardevolle
ervaringen opgedaan in Irak en Afghanistan. De militaire betrokkenheid bij
de stabilisering en wederopbouw van Bosnië is na vijftien jaar aanmerkelijk
verkleind. Nederlandse militairen hebben de afgelopen jaren eens te meer aangetoond
onder moeilijke omstandigheden hun werk te kunnen doen. De ervaring leert
dat de effectiviteit van het expeditionaire optreden niet alleen afhankelijk
is van de inzetbaarheid van (hoofd)wapensystemen, maar in toenemende mate
ook van ondersteunende capaciteiten, zoals de inlichtingenvoorzieningen, de
kwaliteit van de bevelvoeringsmiddelen, de informatievoorziening, de logistieke
ondersteuning en de mogelijkheid om specialisten in te zetten, bijvoorbeeld
op het gebied van civiel-militaire samenwerking en Security
Sector Reform. Wij achten daarom gerichte impulsen op deze terreinen
nodig. Een belangrijke les is voorts dat de eisen aan ondersteunende elementen
van militair vermogen toenemen en dat mede daarom het evenwicht tussen aantallen
hoofdwapensystemen en andere elementen van militair vermogen verschuift. Dit
is in overeenstemming met de Defence Requirements Review
(DRR) 2007 van de Navo die thans in voorbereiding is, waarin de nadruk
meer zal liggen op de ondersteunende capaciteiten. Wij hebben ook daaraan
consequenties verbonden en besloten de aantallen gevechtstanks, pantserhouwitsers
en F-16 gevechtsvliegtuigen van de krijgsmacht verder te verlagen, zoals eerder
is gebeurd met het aantal fregatten. Ten slotte hebben wij besloten enige
projecten te staken. De herschikking van prioriteiten heeft geleid tot beëindiging
van (de deelneming aan) de projecten Tactical Tomahawk en MALE UAV en in afwachting van de uitkomsten van internationaal
overleg reserveert Defensie geen geld meer voor het project Alliance Ground Surveillance (AGS) van de Navo. De gelden die met
deze projecten zijn gemoeid worden aangewend voor (de versterking van) eerdergenoemde
capaciteiten en voor intensiveringen op personeelsgebied. Wij zullen al deze
voornemens nader toelichten en onderbouwen in de brief die wij in september
aanstaande zullen sturen.DE KRIJGSMACHT: VEELZIJDIG EN EXPEDITIONAIRDe krijgsmacht is in de Afghaanse provincie Uruzgan actief om de veiligheid
en de stabiliteit zodanig te verbeteren dat wederopbouw en de bestuurlijke
ontwikkeling goed op gang komen. Onder het motto «zo civiel als mogelijk
en zo militair als nodig» leveren ongeveer 1 500 militairen een
belangrijke bijdrage aan de geïntegreerde aanpak die Nederland voorstaat
en waarvan diplomatieke en ontwikkelingsinspanningen eveneens deel uitmaken.
Naast Afghanistan levert onze krijgsmacht op dit ogenblik tevens belangrijke
bijdragen aan de VN-missies in Libanon (Unifil) en Soedan (Unmis), de Navo-trainingsmissie
in Irak (NTMI) en de EU-missie in Bosnië-Herzegovina. Tegelijkertijd
bereidt Defensie zich onverminderd voor op taken die eveneens onderdeel zijn
van het ambitieniveau, zoals grotere land-, zee- en luchtoperaties en early entry operaties waarin snel een militair overwicht
moet worden bereikt. Het gaat ook om de inzet van marechaussees voor de nationale
veiligheid en in internationale politiemissies en om de inzet van specialisten
op het gebied van Security Sector Reform, een
terrein waarop de komende jaren wellicht nog gerichte versterkingen nodig
zijn. Hoewel veel aandacht naar Uruzgan uitgaat, richt Defensie zich ook op
de mogelijke inzet in andere delen van de wereld, met name Afrika, waar interne
oorlogen maatschappelijke ontwrichting en veel humanitair leed teweegbrengen.
Defensie bereidt voorts een bijdrage voor aan de politiecomponent van een
EU-missie in Kosovo, waarvan wellicht enige tientallen marechaussees
deel zullen uitmaken.De snelle reactiemacht van de Navo, de Nato Response
Force(NRF) is tijdens de Navo-top van regeringsleiders in Riga in
november 2006 operationeel verklaard. Nederland is voornemens kwalitatief
hoogwaardige bijdragen aan de NRF te blijven leveren. In de eerste helft van
2008 behelst de bijdrage aan NRF 10 ongeveer 2400 militairen alsmede de leiding
van de landcomponent door het Duits-Nederlandse legerkorpshoofdkwartier. Voor
NRF 12 (in de eerste helft van 2009) heeft Nederland aangeboden het bevel
te voeren over de amfibische taakgroep. Ook de beide amfibische transportschepen
Hr.Ms. Rotterdam en Hr. Ms. Johan de Witt maken deel uit van dit aanbod. Sinds
1 januari 2007 zijn voorts de EU battlegroups
operationeel. Deze samengestelde eenheden kunnen bijvoorbeeld na een verzoek
van de VN worden ingezet. Tot en met 30 juni 2007 vormt Nederland samen
met Duitsland en Finland een battlegroup. Ons
land levert bijna 800 van de in totaal 2 000 militairen. In de eerste
helft van 2010 zal Nederland samen met het Verenigd Koninkrijk een battlegroup
vormen, gevolgd door opnieuw een samenwerkingsverband met Duitsland en Finland
in de eerste helft van 2011, ditmaal onder Nederlandse leiding. In eigen land,
ten slotte, heeft Defensie op grond van afspraken over intensievere civiel-militaire
samenwerking 4 600 man beschikbaar om civiele autoriteiten te ondersteunen
bij hun nationale taken.De regering zal deze zomer beslissen of, en zo ja hoe, Nederland na augustus
2008 een bijdrage zal leveren aan de International Security
Assistance Force (Isaf) in Afghanistan. In dit verband, en gelet
op het toetsingskader, onderzoekt de regering de mogelijkheden en wenselijkheid
van het blijven leveren van een bijdrage aan Isaf voor de periode na 1 augustus
2008, al dan niet in gewijzigde vorm. Afhankelijk van dat besluit zijn de
toezeggingen voor de NRF en de battlegroups wellicht
nog aan verandering onderhevig.MAATREGELEN: VERMINDERING EN VERSTERKINGDe bovenstaande opsomming van inzetopties is illustratief voor de inspanningen
die Defensie levert om voldoende eenheden inzetgereed te hebben. Om dat te
garanderen, de vereiste doelmatigheidswinst te verwezenlijken en enige gerichte
versterkingen mogelijk te maken, zijn onder meer de volgende maatregelen nodig,
waarvan de verdere detaillering en de fasering hun beslag zullen krijgen in
opeenvolgende begrotingen tijdens de kabinetsperiode.Maatregelen met het oog op de bedrijfsvoering:• De herinrichting van de organisatie voor het toezicht op het financiële
beheer en het materieelbeheer bij Defensie en de kwalitatieve verbetering
daarvan;• De doorlichting en, zo nodig, de herstructurering van de staven
van de defensieonderdelen, inclusief de bestuursstaf;• De vergroting van de doelmatigheid van de cateringorganisatie Paresto;• De vergroting van de doelmatigheid van de dienst Werkplekken van
de Defensie Telematica Organisatie (DTO);• De samenvoeging van enkele dienstencentra op het terrein van de
informatievoorziening;• De vergroting van de doelmatigheid bij de Dienst Vastgoed Defensie;• De samenvoeging van de gevechtssteunbrigade en de logistieke brigade
van de landmacht. Maatregelen betreffende operationele capaciteiten die wij op basis van
de ervaringen verantwoord achten:• De reductie van twee tankeskadrons met in totaal 28 Leopard II
tanks. Het aantal operationele Leopard II tanks van de krijgsmacht neemt hierdoor
af van 88 naar 60. Het aantal gevechtstanks dat beschikbaar is voor opleiding
etc. blijft 22;• De reductie van twee vuurmondbatterijen met in totaal twaalf pantserhouwitsers.
Het aantal operationele pantserhouwitsers van de krijgsmacht neemt hierdoor
af van 36 naar 24;• De reductie van achttien F-16 jachtvliegtuigen. Het aantal operationele
F-16’s van de krijgsmacht neemt hierdoor af van 90 naar 72 en de vijf
squadrons worden kleiner van omvang. Het aantal F-16’s dat beschikbaar
is voor opleiding en training blijft vijftien;• De projecten MALE UAV en Tactical Tomahawk
worden gestaakt en voor AGS wordt niet langer geld gereserveerd;• De opheffing van de compagnie mariniers op Curaçao en, in
plaats daarvan, de inzet van militairen op roulatiebasis. Compagnieën
van het Commando Landstrijdkrachten zullen hiervoor worden ingezet. De militaire
verplichtingen in de West blijven ongewijzigd en de aanwezigheid van de compagnie
mariniers op Aruba wordt voortgezet;• Verkleining van het formatiebestand van het Commando Koninklijke
Marechaussee met 70 functies.Maatregelen die wij noodzakelijk achten op basis van de ervaringen in
recente militaire operaties zijn:• Versterking van de inlichtingenketen;• Verbetering van de veiligheid en bescherming van uitgezonden personeel,
zoals tegen geïmproviseerde explosieven;• Verbetering van het personele en logistieke voortzettingsvermogen
van de operationele Apache-helikopters, omdat die vrijwel onmisbaar zijn gebleken
om grondtroepen snel en trefzeker te ondersteunen;• De oprichting van een permanent, gezamenlijk hoofdkwartier, voor
de verdere verbetering van de aansturing van operaties;• Versterking van Network Enabled Capabilities (NEC), om de operationele samenwerking in internationaal verband
te bevorderen en commandanten op alle niveaus te voorzien van identieke, liefst real time informatie;• Uitbreiding van de capaciteit voor civiel-militaire samenwerking,
omdat het winnen van de hearts and minds van de
lokale bevolking de veiligheid van de militairen en de effectiviteit van hun
inspanningen ten goede komt;• Versterking van de informatievoorziening (IV) in het bestuurlijke
en operationele domein onder meer om de processen van het personele, materiële
en financiële beheer te verbeteren en om voorraadvorming en -beheer en
de logistieke keten te versterken. Hiertoe dient onder meer het programma
Speer, dat enigszins is vertraagd, maar de komende jaren in een gestaag tempo
verder zal worden uitgevoerd.HET DRAAIT OM PERSONEELDe belangrijkste doelstellingen van het personeelsbeleid in de komende
jaren zijn de verdere vergroting van de inzetbaarheid van de krijgsmacht en
de verlichting van de werkdruk van personeel waarop de laatste jaren een soms
onevenredig zwaar beroep is gedaan. Tegen deze achtergrond zal de vermindering
van operationele middelen die in deze brief aan de orde zijn, niet gepaard
gaan met het ontslag van het betrokken personeel. Integendeel, de vrijkomende
personele capaciteit, burgers en militairen, zal worden benut om problemen
elders in de organisatie, in het bijzonder de ondersteuning, te verlichten.
De doelmatigheidsmaatregelen die de komende jaren worden getroffen
zullen evenmin tot gedwongen ontslagen leiden. De zorg voor het personeel
behelst uiteraard veel meer dan het beheer van het functiebestand. Daarom
volgen hieronder ook enige hoofdlijnen van het personeelsbeleid voor de komende
jaren.De voorspoedige economische ontwikkeling stelt ook Defensie als werkgever
voor de nodige problemen. De wervingsresultaten lopen terug en de uitstroom
van zittend personeel overtreft al enige tijd de instroom van nieuw personeel.
Een structureel herstel van het personeelsaanbod is onwaarschijnlijk vanwege
de voortschrijdende ontgroening en vergrijzing in ons land. Defensie moet
zich erop instellen dat zowel in goede als in minder goede economische tijden
de arbeidsmarkt krap blijft. De werving van nieuw personeel zal dan ook aanzienlijke
inspanningen blijven vergen en als niet de gehele arbeidsmarkt wordt benut,
zal het steeds meer moeite kosten om de gewenste vulling van de operationele
eenheden te waarborgen. Hierom en mede in het kader van «Iedereen doet
mee», een belangrijk onderdeel van het beleidsprogramma van het kabinet,
zal Defensie de aandacht nog nadrukkelijker richten op vrouwen en allochtonen.
De werving onder deze doelgroepen is ook van belang met het oog op de verbetering
van de diversiteit onder het personeel.Defensie zal in samenwerking met het ministerie van OCW de voorschakeltrajecten
en instroomopleidingen fors uitbreiden, opdat meer jongeren kiezen voor een
baan bij Defensie én zo een startkwalificatie verwerven. Dit sluit
aan bij «De aanval op schooluitval» uit het beleidsprogramma van
het kabinet. Met het ministerie van Sociale Zaken bereidt Defensie maatregelen
voor om jongeren die op latere leeftijd nog geen werk hebben te interesseren
voor de krijgsmacht. Door jongeren opleidingen te bieden en werkervaring te
laten opdoen en zo als «tweede kans opleidingsinstituut» te fungeren,
dient Defensie zowel het eigen (wervings)belang als het algemene belang.Een helder toekomstperspectief en goede arbeidsvoorwaarden, waaronder
faciliteiten om werk en zorg te combineren, zijn voorwaarden om burgers en
militairen voor langere tijd aan Defensie te binden. Naast de werving vraagt
daarom ook het behoud van personeel om een individuele benadering met aandacht
voor de specifieke omstandigheden die samenhangen met de levensfase, de loopbaanmogelijkheden
en de culturele achtergrond van personeelsleden. Het personeelsbeleid moet
hiervoor het kader bieden. Het personeelssysteem wordt de komende jaren verder
aangepast om de opbouw en de samenstelling van het personeelsbestand zo goed
mogelijk te kunnen afstemmen op de behoeften van de organisatie en, tegelijkertijd,
om de individuele medewerker een zo concreet mogelijk loopbaanperspectief
en optimale ontplooiingsmogelijkheden te bieden. Defensie zal zich op die
manier nog nadrukkelijker dan voorheen manifesteren als een moderne overheidsorganisatie
met oog voor het personeel, waar zinvol en uitdagend werk samengaat met flexibele
arbeidsvoorwaarden. De bonden zijn hier uiteraard nadrukkelijk bij betrokken.Het welbevinden van mensen hangt ook nauw samen met de sfeer op de werkplek.
Juist omdat het militaire beroep veeleisend kan zijn, is een prettige, veilige
werkomgeving voor iedereen – man, vrouw, allochtoon of autochtoon, ongeacht
de positie in de organisatie – van groot belang. Het gaat daarbij om
de omgangsvormen tussen militaire collega’s en het uitdragen van de
waarden en normen die horen bij het militaire beroep, maar ook om de rol die
leidinggevenden daarbij moeten spelen. Zowel gedurende de eerste opleidingen
als gedurende de verdere loopbaan zal meer tijd en aandacht worden
besteed aan deze en andere, gerelateerde aspecten, in overeenstemming met
de aanbevelingen van de commissie-Staal.Het feit dat een militaire loopbaan niet een betrekking voor het leven
is, betekent geenszins dat werken bij de krijgsmacht een onzekere aangelegenheid
wordt of dat Defensie een minder aantrekkelijke werkgever zou zijn. Militairen
hebben ook andere werkgevers veel te bieden, zoals waardevolle werkervaring
en goede, op de civiele arbeidsmarkt afgestemde opleidingen. Dit geldt zowel
voor militairen die op jonge leeftijd enige jaren hebben gediend als voor
militairen die Defensie op latere leeftijd met een langere staat van dienst
verlaten. Andere departementen maar ook het bedrijfsleven blijken in de praktijk
dankbare afnemers van defensiepersoneel en de vooruitzichten op een baan elders
zijn dan ook goed. Personeel dat de komende tijd door lopende reorganisaties
zijn baan verliest, kan ook de komende jaren rekenen op goede begeleiding
bij de zoektocht naar ander werk en een stevig vangnet in de vorm van het
sociale beleidskader. Defensie doet er hoe dan ook veel aan om de overgang
van militairen naar de civiele samenleving te vergemakkelijken. Zo zal zij
met VNO-NCW afspraken maken over banen en extra opleidingen voor militairen
gedurende hun diensttijd bij de krijgsmacht. Op haar beurt zal Defensie veel
meer dan voorheen de zij-instroom van personeel stimuleren, zowel voor defensiemedewerkers
die de organisatie hebben verlaten en willen terugkeren als voor nieuwe medewerkers
die vanwege hun werkervaring en -kennis een waardevolle bijdrage aan de organisatie
kunnen leveren.De taakuitvoering van Defensie kan leiden tot grote fysieke en psychische
belasting van militairen. Speerpunt van het personeelsbeleid is om schade
als gevolg daarvan zoveel mogelijk te voorkomen. Preventie staat voorop, maar
Defensie draagt een grote verantwoordelijkheid om toereikende zorg te bieden
aan personeel dat als gevolg van de dienst fysieke of psychische schade oploopt.
Defensie maakt deze verantwoordelijkheid de komende jaren waar door te voorzien
in een goede en gestroomlijnde hulpverlening, ook voor personeel dat de organisatie
inmiddels heeft verlatenTEN SLOTTEDe veelomvattende aanpassingen bij Defensie in de afgelopen jaren hebben
een solide basis gelegd voor de verdere professionalisering en de verdere
ontwikkeling van het expeditionaire vermogen van de krijgsmacht in de komende
jaren. Militairen brengen de doelstellingen van het Nederlandse veiligheidsbeleid
op grote afstand van ons land met succes in de praktijk. De bedrijfsvoering
bij Defensie wordt verder verbeterd door het beheer en het toezicht te versterken,
wat onder meer waarborgt dat er ook de komende jaren ruimte is voor de benodigde
investeringen. Het aanhoudende streven naar doelmatigheid zal ook de komende
jaren resulteren in de reorganisatie van enige onderdelen van Defensie, zij
het niet op de schaal van de afgelopen jaren. De werving en het behoud van
personeel zijn, naast goed werkgeverschap, nadrukkelijk de prioriteiten van
het personeelsbeleid, waarbij meer en meer een gedifferentieerde, op het individuele
personeelslid afgestemde benadering zal worden gevolgd.De inzet bij crisisbeheersingsoperaties vergt aanzienlijke inspanningen,
ook financiële, niet in de laatste plaats ook van Defensie zelf. Met
extra geld uit het coalitieakkoord en door herschikkingen binnen het defensiebudget
kunnen echter toch de komende jaren enige gerichte versterkingen tot stand
worden gebracht. Deze komen de operationele inzet ten goede, maar
ook het personeel. Ons land kan daardoor ook de komende jaren blijven rekenen
op een krijgsmacht met gemotiveerd, professioneel personeel, civiel en militair,
dat is uitgerust met modern materieel en overal ter wereld inzetbaar is. Defensie
houdt dus koers.De minister van Defensie,E. van MiddelkoopDe staatssecretaris van Defensie,C. van der Knaap 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-X-109.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl