Beleidsvoornemens politie 1998; Brief ministers over het Landelijk Selectie- en Opleidingsinstituut Politie (LSOP) en de vernieuwing van het politieonderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25616, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-06-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25616 nr. 16

04-06-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. De ontwikkelingen bij het LSOP 2.1 Directie en bestuur2.2 Bedrijfsvoering2.3 Locatiestructuur3. Het toekomstig onderwijs voor de politie 3.1. Inleiding3.2 Het resultaat: rapport TOP3.2.1. Uitgangspunten3.2.2. Scenario's3.3. Het vervolgtrajectOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25616Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 616Beleidsvoornemen politie 1998nr. 16BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VAN BINNENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 4 juni 1998 1. InleidingZoals toegezegd informeren wij u hierbij over de ontwikkelingen bij het
Landelijk Selectie- en Opleidingsinstituut Politie (LSOP). Voorts berichten
wij u over de stand van zaken rond de vernieuwing van het politieonderwijs.2. De ontwikkelingen bij het LSOP 2.1 Directie en bestuurMet ingang van 1 januari 1998 is de heer P. D. IJzerman, korpschef van
de politieregio Twente, benoemd als algemeen directeur van het LSOP. De nieuwe
directeur, die het vertrouwen geniet van de bestuursraad LSOP en van de regionale
politiekorpsen, zal het vorig jaar in gang gezette saneringstraject afronden
en gaan werken aan de opbouw van een professionele opleidings- en kennisorganisatie.Inmiddels is ook de al enige tijd vacante functie van voorzitter van de
bestuursraad LSOP vervuld. Met ingang van 20 februari 1998 is de heer prof.
drs. M. H. Meijerink, voorzitter van de vereniging van universiteiten (VSNU),
in deze functie benoemd.Ten aanzien van de bestuursraad willen wij het volgende onder uw aandacht
brengen. Anticiperend op de evaluatie van de LSOP-wet willen wij de bestuursraad
in de praktijk al zoveel mogelijk laten functioneren als een Raad van Toezicht.
De huidige leden van de bestuursraad stemmen in met dit voornemen. Zij hebben
in de vergadering van de bestuursraad van 29 april jl. besloten hun bestuurslidmaatschap
te beëindigen om daartoe ruimte te geven. De leden van de bestuursraad
gaan er daarbij terecht van uit, dat de drie beraden en het politieveld nauw
betrokken blijven bij de ontwikkelingen van het LSOP. Gedacht wordt aan de
instelling van een Onderwijsadviesraad LSOP die de directie van het LSOP adviseert
over strategische aangelegenheden en waarin ondermeer de drie beraden en het College van Procureurs-Generaal vertegenwoordigd zijn. Met de drie
beraden en het College wordt hierover op korte termijn overleg gevoerd. 2.2 BedrijfsvoeringDe afgelopen periode is belangrijke vooruitgang geboekt in de bedrijfsvoering
van het LSOP. De herstructurering van de financiële administratie en
het verminderen van de exploitatiekosten waren daarbij centrale thema's.Vanaf medio vorig jaar wordt de administratie van het LSOP per kwartaal
afgesloten en door externe accountants gecontroleerd. Volgens de laatste prognoses
komt het financieel resultaat over 1997 nagenoeg overeen met de (sluitende)
begroting. Het eindresultaat zal worden vastgesteld aan de hand van de uiterlijk
in juni a.s. bij de departementen in te dienen jaarrekening.Het LSOP verwacht over 1997 een goedkeurende accountantsverklaring te
verkrijgen.Een en ander betekent dat ten aanzien van de financiële bedrijfsvoering
belangrijke winst is geboekt. Zodra de beleids- en beheerscyclus in het lopende
begrotingsjaar volledig is geïmplementeerd, zal er voldoende transparantie
zijn bereikt om de toekomst met vertrouwen tegemoet te zien.De vooruitzichten voor de resultaatontwikkeling in 1998 worden mede bepaald
door de besluitvorming over de aanpassing van het financieringsstelsel. In
onze brief van 25 augustus 1997 (TK 25 016, nr. 28) kondigden wij een
onderzoek aan dat adviesbureau Moret Ernst & Young in onze opdracht heeft
uitgevoerd naar de noodzaak om het huidige stelsel, in afwachting van de invoering
van een nieuw stelsel waarin het LSOP wordt bekostigd op basis van integrale
kostprijzen, tussentijds aan te passen. Het onderzoek is inmiddels afgerond.
Wij verwachten het overleg met het LSOP over de uitkomsten van het onderzoek
binnenkort te kunnen afronden.Het programma ter versterking van de financiële functie is nu zover
gevorderd dat per 1 april 1998 een integrale productadministratie is ingevoerd. 2.3 LocatiestructuurNaast het traject ter versterking van het financieel beheer streeft het
LSOP, ter vergroting van efficiency en effectiviteit, naar verdere concentratie
van de opleidingslocaties.In onze brief van 22 november 1996 (TK 25 016, nr. 5) hebben wij
u al geïnformeerd over de voorgenomen sluiting van de locaties Baexem,
Harlingen en Hilversum. Als gevolg van de sluiting van Baexem is het Politie
Instituut Openbare Orde en Veiligheid geconcentreerd in Hoogerheide. Het Landelijk
Selectie Centrum Politie is per 1 februari 1998 gehuisvest op de locatie LSOP
Apeldoorn, waar ook de staf en de ondersteunende diensten zijn ondergebracht.Wij hebben met het LSOP verdergaande concentratie voorgestaan, omdat deze
past binnen het project Toekomstig onderwijs voor de politie en het LSOP ons
de garantie heeft gegeven dat ook in de toekomst kan worden voldaan aan de
vraag naar opleidingen vanuit de korpsen.Wij hebben in onze afweging met de volgende ontwikkelingen rekening gehouden:– een betere afstemming van het politieonderwijs op het regulier
onderwijs;– het verzorgen van opleidingen op locatie bij de regiokorpsen; – het investeren in teleleren en computerondersteund onderwijs; – een toename van het aantal cursisten, door de te verwachten groei
van de politiesterkte en een verhoogde uitstroom gedurende de komende jaren;– meer vraag naar voortgezette opleidingen door de voortschrijdende
professionalisering van de politie.Omdat de locatiestructuur moet volgen uit de visie op het toekomstig politie-onderwijs
zijn definitieve uitspraken daarover afhankelijk van de verdere besluitvorming
over dit onderwijs. Wij verwijzen u hiervoor naar de volgende paragraaf. 3. Het toekomstig onderwijs voor de politie 3.1. InleidingZoals vermeld in eerdere brieven hebben wij het project Toekomstig onderwijs
voor de politie (TOP) gestart, met als doel het verbeteren van de kwaliteit
van het politieonderwijs en het beter afstemmen van de opleidingen op de ontwikkelingen
in de politieorganisatie en de beroepsuitoefening in de praktijk.Daartoe hebben wij afgelopen najaar aan het bureau Kessels en Smit The
Learning Company de opdracht gegeven om, op basis van eerder door de departementen
uitgewerkte voorstellen, scenario's voor het toekomstig politieonderwijs op
te stellen. Deze scenario's leveren de bouwstenen voor een vernieuwde structuur
voor het politieonderwijs en geven daarmee richting aan nieuw te starten activiteiten
ter verbetering van dat onderwijs.Bijgevoegd ontvangt u ter informatie het eindrapport van Kessels en Smit1.Ter uitwerking van de opdracht is een grote hoeveelheid documentatie omtrent
de ontwikkelingen in het politieveld en over het politieonderwijs opgesteld
en verzameld. Voorts zijn diverse conferenties georganiseerd met vertegenwoordigers
van de politie, het LSOP, het openbaar ministerie, de ministeries van Binnenlandse
Zaken, van Justitie en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en het reguliere
onderwijs. 3.2 Het resultaat: rapport TOPDoor middel van de conferenties is onder andere in kaart gebracht welke
ontwikkelingen van invloed zijn op het functioneren van de politie. Vervolgens
zijn competenties geformuleerd die als gevolg van die ontwikkelingen van politiemedewerkers
worden gevraagd. Deze competenties, die bepalend zijn voor het profiel van
de politiemedewerker in de toekomst, zijn in verkennende zin weergegeven in
hoofdstuk 4 van het rapport.Voorts zijn eisen vastgesteld ten aanzien van de leeromgeving waarin zij
deze competenties kunnen verwerven. De in het rapport vermelde eisen, die
de randvoorwaarden voor een nadere vormgeving en invulling van het toekomstig
politieonderwijs vormen, onderschrijven wij. 3.2.1. UitgangspuntenWij vatten deze uitgangspunten kort samen:– Het politieonderwijs wordt vormgegeven volgens een heldere, flexibele
kwalificatiestructuur. Deze structuur is overeenkomstig met die van het beroepsonderwijs,
waarbij een onderscheid is aangebracht van het niveau van beroepsuitoefening.– Het politieonderwijs dient aan te sluiten op de ontwikkelingen
die worden gesignaleerd in het veld. Competenties zullen herhaaldelijk tegen het licht worden gehouden met het oog op mogelijke noodzakelijk
actualisering van de opleidingen.– Er is sprake van een variatie in leervormen. Korpsen zullen daarbij
meer vrijheid hebben om zelf te bepalen hoe ze hun medewerkers opleiden, bij
voorbeeld waar het gaat om de regiospecifieke inhoud en de invulling van praktijkperioden.– Het onderwijs dient zodanig te worden ingericht dat de mogelijkheid
bestaat om op verschillende niveau's in te stromen. Eenmaal binnen de opleidingstructuur
moet de mogelijkheid bestaan om door te stromen.– De veranderende samenleving vraagt van toekomstige werknemers
een continu, loopbaanlang leerproces, dat ondersteund dient te worden door
een breed scala van opleidingsmogelijkheden. Dit zal ook gelden voor de politiemedewerkers.– Er is sprake van toetsing op vakbekwaamheid. Een toekomstig opleidingssysteem
moet de zekerheid bieden dat politiemedewerkers goed voorbereid aan hun taak
beginnen. Om na te gaan in welke mate de opleidingen hieraan voldoen moeten
betrouwbare toetsen worden ontwikkeld die de bekwaamheid van opgeleide politiefunctionarissen
in de praktijk vaststellen.– Het politieonderwijs moet worden voorzien van een systeem van
kwaliteitszorg om te garanderen dat de toekomstige invulling wordt geëvalueerd
en continue wordt verbeterd. 3.2.2. Scenario'sAls resultaat van de conferenties zijn in het rapport drie hoofdrichtingen –
scenario's – geformuleerd. Deze scenario's zijn opgebouwd uit bouwstenen,
die weer te combineren zijn tot een nieuw scenario. De beschreven scenario's
zijn te typeren als een verbeterde branche-opleiding (Politie Expertise Centrum),
regulier onderwijs als basis voor politie-onderwijs en het politieonderwijs
volgens de structuur van bedrijfsopleidingen. We schetsen, onder verwijzing
naar het rapport voor een meer gedetailleerde beschrijving, deze scenario's
in kort bestek.1. Het Politie Expertise Centrum kan gezien worden als een
verbeterde branche-opleiding, met verbindingen naar het reguliere onderwijs.
Als uitgangspunt geldt dat het politieberoep specifiek is en het onderwijs
daarom een eigen plaats heeft, maar met een kwalificatiestructuur die goed
vergelijkbaar is met het reguliere onderwijs. Certificaten hebben civiel effect
en vergroten in- en uitstroommogelijkheden en employability. Het Expertisecentrum
verzorgt opleidingen en is belangrijke drager en verspreider van kernwaarden
en cultuur.2. In het scenario Regulier beroepsonderwijs geldt het uitgangspunt
dat het politieberoep wel specifiek is, maar dat competenties gedeeltelijk
te verwerven zijn in het reguliere onderwijs. Dat bevordert een open politiecultuur
en vermaatschappelijking van de politie. Er bestaat een variëteit aan
breed kwalificerende reguliere vooropleidingen, gekoppeld aan specifieke politie-opleidingen.3. Tenslotte is het mogelijk de opleidingsbevoegdheid bij een aantal
daartoe aangewezen regiokorpsen neer te leggen. Elk regiokorps ontwikkelt
een strategisch beleidsplan en jaarplannen. Deze vormen het uitgangspunt voor
een regio-opleidingsplan, waarin staat beschreven welke medewerkers voor welke
werkgebieden nodig zijn. Wanneer een korps over opleidingsbevoegdheid beschikt,
dan kan het de medewerkers zelf opleiden. Het gezamenlijke politiewerkveld
definieert de inhoud van primaire opleidingen en de vervolgtrajecten in de
onderscheiden vakgebieden. Om vanuit de gepresenteerde scenario's tot een afgewogen keuze met betrekking
tot de vormgeving van het toekomstig politieonderwijs te komen, zijn het LSOP,
de beraden van korpsbeheerders, korpschefs en hoofdofficieren van Justitie
geconsulteerd. Bijgevoegd treft u de gezamenlijke reactie van de drie beraden
aan. Met de politievakorganisaties heeft onlangs consultatie plaatsgevonden.
Ook hun reactie treft u bijgaand aan.13.3. Het vervolgtrajectWij hebben het als een belangrijk voordeel ervaren dat de belanghebbenden
bij het (toekomstig) politieonderwijs nadrukkelijk in het ontwikkelingstraject
zijn betrokken. Wij stellen ons voor deze aanpak in het vervolg van dit traject
voort te zetten.De volgende stap willen wij eerst bespreken in het kabinet. De keuzes
die moeten worden gemaakt met de daarbijbehorende mogelijk verstrekkende gevolgen
vragen hierom. Overigens dient hier te worden opgemerkt dat bij een keuze
voor een «nieuw» onderwijssysteem er altijd sprake zal zijn van
een overgangsperiode waarbij de twee systemen zo mogelijk naast elkaar zulen
bestaan.Zodra het kabinet over de vormgeving van het toekomstige politieonderwijs
een standpunt heeft ingenomen, wordt u daarover geïnformeerd. De Minister van Justitie,W. SorgdragerDe Minister van Binnenlandse Zaken,H. F. Dijkstal XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25616-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl