Wijziging begroting van uitgaven en ontvangsten Infrastructuurfonds 1996 (wijziging i.v.m. Najaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25144, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

04-12-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25144 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEEN DEELUitgaven Ontvangsten Budgettair overzichtNadere toelichting 1. Apparaat op Peil (AOP)2. Schikking Westerschelde3. Voorfinanciering Westerschelde4. HSL/Zuid – België5. Overdrachten Brokx-nat6. Prijscompensatie OV7. Rentelasten voorfinanciering Rail 218. VervoersmanagementARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (Uitgaven/verplichtingen) 01 Rijkswegen Artikel 01.01 Investeringen RijkswegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000) Artikel 01.02 Onderhoud RijkswegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel 01.03 Apparaatsuitgaven RijkswegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) 02 Rijksvaarwegen Artikel 02.01 Investeringen RijksvaarwegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel 02.02 Onderhoud RijksvaarwegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel 02.03 Apparaatsuitgaven RijksvaarwegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) 03 Nationale Railwegen Artikel 03.01 Investeringsbijdragen ten behoeve van spoorwegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000) Artikel 03.02 Onderhoudsbijdragen en kapitaallasten ten
behoeve van spoorwegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel 03.04 Rente en aflossing voorfinanciering NSOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) 04 Bijdragen ten behoeve van regionale/lokale wegen, vaarwegen
en stads- en streekvervoer Artikel 04.01 Investeringsbijdragen ten behoeve van wegen,
fiets- en verkeersveiligheidsvoorzieningenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000) Artikel 04.03 Onderhoudsbijdragen ten behoeve van vaarwegenOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000) Artikel 04.04 Investeringbijdragen ten behoeve van stads-
en streekvervoerOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel 04.05 Onderhoudsbijdragen en kapitaallasten ten
behoeve van stads- en streekvervoerOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Artikel 04.07 Investeringsbijdragen aan erkende vervoerregio'sOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000) 05 Algemene uitgaven Artikel 05.05 BodemsaneringOpbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000) Wetsartikel 2 (Ontvangsten) 01 Rijkswegen Artikel 01.01 Ontvangsten ten behoeve van investeringen
RijkswegenOpbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000) De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1 000) 03 Nationale Railwegen Artikel 03.01 Ontvangsten ten behoeve van investeringsbijdragen
spoorwegenOpbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000) Artikel 03.07 Verrekening voorschotten openbaar vervoer
en goederenvervoer per spoorOpbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000) 05 Algemene ontvangsten Artikel 05.04 Voordelig saldo van de afgesloten rekeningenOpbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000) 07 Bijdragen ten laste van andere begrotingen van het
Rijk Artikel 07.01 Bijdrage ten laste van de begroting van
V&WOpbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000) Artikel 07.04 Bijdragen ten laste van het Fonds economische
structuurversterkingOpbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000) Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25144Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 144Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Infrastructuurfonds voor het jaar 1996 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING ALGEMEEN DEELIn aansluiting op de eerste begrotingswijziging (Wet van 26 september
1996, Stb. 498, Kamerstukken II, 1995/1996, 24 735) wordt door middel
van het onderhavige wetsvoorstel voorgesteld de begroting van de uitgaven
en ontvangsten van het Infrastructuurfonds voor het jaar 1996 te verlagen
met respektievelijk ca. f 60,6 mln. en f 59,8 mln.De mutaties die tot deze verhogingen leiden, zijn deels aangekondigd in
bijlage 2 van de Miljoenennota 1997 (Kamerstukken II, 1996/1997, 25 000)
en betreffen verder wijzigingen, die in de Najaarsnota 1996 zijn opgenomen.De aansluiting tussen de nota-mutaties en het onderhavige wetsvoorstel
is als volgt (bedragen x f 1 mln.): Uitgaven 1.Aangekondigd in de Miljoenennota 1996 – 105,3 (A)  (Bijlage 2, Infrastructuurfonds,
blz. 76/77)   2.Nadere wijzigingen:    – U 02.01
Investeringen rijksvaarwegen– 85,2   – U
03.01 Invest.bijdragen tbv spoorwegen131,6   – Diversen– 1,744,7 (B)3.Totaal aan te brengen mutaties – 60,6
(C) 4.Voorgestelde verhoging bij onderhavige wetsvoorstel – 60,6
(D)Ontvangsten 1.Aangekondigd in de Miljoenennota 1996 – 91,0 (A)  (Bijlage 2, Infrastructuurfonds, blz.
78/79)   2.Nadere wijzigingen:    – M 03.07 Verr.
voorschotten OV/goed.verv.54,1   – M 07.01 Bijdr. tlv
begroting V&W– 49,9   – M 07.04 Bijdr.
tlv Fes27,031,2 (B)3.Totaal
aan te brengen mutaties – 59,8 (C) 4.Voorgestelde
verhoging bij onderhavige wetsvoorstel – 59,8 (D)Budgettair overzichtDe begrotingsuitvoering 1996 van het Infrastructuurfonds dwingt tot het
aanbrengen van een aantal verschuivingen (totaal f 389 mln.), zowel binnen
de fondsbegroting als tussen het fonds en de begroting van Verkeer en Waterstaat
(XII).Deels is dit ingegeven door de verwachting dat er op het reguliere deel
van het Infrastructuurfonds (exclusief Fes) gelden onbesteed dreigen te blijven.
Met name bij de rijksvaarwegen en de investeringsbijdragen ten behoeve van
de spoorwegen is dit zichtbaar.Daarnaast geldt dat met de hogere ontvangsten (afrekeningen 1995 en EU-bijdragen)
van bijna f 68 mln. geen rekening kon worden gehouden bij het opstellen
van de begroting.Voor een meer uitgebreide verklaring bij de verschillende oorzaken wordt
verwezen naar de artikelgewijze toelichting.Voorgesteld wordt de per saldo in deze begrotingswijziging verwerkte overschotten
op de reguliere fondsgelden van f 389 mln. («ca. 5% van de uitgavenkant
van het fonds»), aan te wenden voor de volgende zaken (bedragen x f 1
mln.). 1.XII/U
02.01: AOP9 2.XII/U 02.54: Schikking Westerschelde203.XII/U 02.54: Voorfinanciering Westerschelde24 4.IF
/U 03.01: HSL/Zuid-België246 5.IF /U 04.03: Overdrachten
Brokx-nat60 6.IF /U 03.XX: Prijscompensatie OV11 7.IF
/U 03.04: Rentelasten voorfin. Rail 2112 8.XII/U
03.18: Vervoersmanagement7 Totaal389Nadere toelichting 1. Apparaat op Peil (AOP)Binnen Rijkswaterstaat heeft een herbezinning plaatsgevonden op de verhouding
tussen het zelf doen van taken en het uitbesteden daarvan (de aktie AOP).
Deze aktie heeft geresulteerd in diverse verschuivingen vanuit de uitbestedings-
en de werkartikelen in het Infrafonds naar de artikelen voor apparaatsuitgaven
in de begroting van Verkeer en Waterstaat (XII). 2. Schikking WesterscheldeDe aannemerscombinatie Westerschelde heeft bij het Rijk een claim ingediend,
omdat volgens deze combinatie het Rijk het contract tussen beide partners
heeft geschonden; zie voor een meer uitgebreide toelichting, de tweede suppletoire
begroting van Verkeer en Waterstaat (XII, uitgavenartikel 02.54). De uitkomst
is dat Rijkswaterstaat f 20 mln. betaalt aan de Combinatie Westerschelde.
In ruil hiervoor zal de combinatie geen aanspraken meer laten gelden op het
project. Genoemd bedrag zal worden gecompenseerd uit het Infrastructuurfonds. 3. Voorfinanciering WesterscheldeOnder verwijzing naar de begroting 1997 van het ministerie van Verkeer
en Waterstaat (Kamerstukken II, 1996–1997, 25 000, XII, nr. 2,
blz. 164) wordt nu invulling gegeven aan de voorfinanciering in 1996. Door
de nog op te richten NV zal dit in 1997 worden terugbetaald; derhalve gaat
het niet om een verhoging van de projectkosten.Gelet op het infrastructurele karakter van dit project, wordt voorgesteld
om de uitgaven – die voor 1996 op f 24 mln. zijn vastgesteld –
voor te financieren vanuit het Infrastructuurfonds. De terugbetaling
(door de NV) vindt in 1997 plaats via de begroting van Verkeer en Waterstaat
(M 02.54). 4. HSL/Zuid – BelgiëMet betrekking tot de aanleg van de HSL-Zuid via het door Nederland gewenste
traject langs de E19, is met België overeengekomen dat zij een vergoeding
van f 823 mln. zal ontvangen ter compensatie van het langere tracé
op Belgisch grondgebied.Hiervan zal f 427 mln. in 1996 betaald worden.Wat betreft de financiële dekking is afgesproken dat f 246 mln.
uit de reguliere middelen van het Infrastructuurfonds komt en f 181 mln.
door middel van een bijdrage uit het Fes (zie ook ontvangstenartikel 07.04). 5. Overdrachten Brokx-natIn het kader van Brokx-nat is bestuurlijke overeenstemming bereikt met
de lagere overheden om objecten over te dragen. In totaal gaat het om f 60
mln. 6. Prijscompensatie OVDoor het ministerie van Financiën is f 4 mln. aan prijsbijstelling
toegekend aan het Infrastructuurfonds voor 1996. De wettelijk aan de openbaar
vervoerbedrijven uit te keren prijscompensatie bedraagt evenwel f 15
mln. 7. Rentelasten voorfinanciering Rail 21In 1990 is in het Regeerakkoord aangegeven dat de N.V. Nederlandse Spoorwegen
(NS) ten behoeve van de versnelling van de aanleg van Rail 21 – aanspraak
zal kunnen doen op de mogelijkheid tot voorfinanciering (maximaal f 600
mln.). Teneinde de beoogde versnelling van Rail 21 mogelijk te maken, was
de NS destijds bereid deze financiering voor rekening van het concernresultaat
te realiseren.Bij de voorfinanciering is ondermeer afgesproken dat de NS de rentelasten
in de periode 1991–1993 ten laste zal brengen van het vennootschappelijk
jaarresultaat – voorzover positief – over de periode 1989 tot
en met 1993.Hieruit vloeit voor het Rijk een nabetaling voort van ca. f 12 mln. 8. VervoersmanagementBesloten is tot een intensivering van het vervoersmanagement in het kader
van het file-beleid. Deze intensivering is reeds aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
gemeld in de Tweede Filebrief en beoogt initiatieven van bedrijven en instellingen
te ondersteunen om de (auto)mobiliteit van hun werknemers te beheersen. De
compensatie wordt verstrekt uit het Infrastructuurfonds; hiermee wordt gehandeld
overeenkomstig de lijn die hiervoor (in latere jaren) is gekozen in de begroting
1997. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Wetsartikel 1 (Uitgaven/verplichtingen) 01 Rijkswegen Artikel 01.01 Investeringen RijkswegenDe relatief beperkte verlaging op het onderdeel Aanleg en verbetering
wordt deels verklaard door een overboeking naar het ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer/Rijksgebouwendienst (RGD) van ca. f 1,4
mln. Dit ondermeer ten behoeve van huisvesting voor het extra aangetrokken
personeel in het kader van de Investeringsimpuls. Zie ook het gestelde in
de artikelsgewijze toelichting bij de tweede suppletoire begroting van de
begroting van Verkeer en Waterstaat (XII/U 02.24).De betaalbaarstelling aan de RGD vindt plaats via het bijdrage-artikel
met de begroting van Verkeer en Waterstaat. Aangezien het hier om projectgebonden
op het Infrastructuurfonds gaat, vindt de financiering plaats ten laste van
dit fonds.Verder is een verlaging opgenomen in het kader van de actie Apparaat op
Peil (AOP) binnen Rijkswaterstaat, te weten een herbezinning op de verhouding
tussen het zelf doen van taken en het uitbesteden daarvan; zie ook het hieromtrent
gestelde in het algemeen deel van deze memorie van toelichting.Deze overboekingen hebben geen gevolgen voor het aanlegprogramma.Door de lange vorstperiode begin dit jaar is ondermeer de voortgang van
de grote verkeerssignaleringsprojecten vertraagd. Dit heeft met name op het
artikelonderdeel Benutting gevolgen gehad voor het plaatsen van de fundamenten
ten behoeve van de voorportalen en de electronica.Als direkt gevolg van de vertraging, wordt tevens de bijdrage uit het
Fonds economische structuurversterking met f 4 mln. verminderd (zie ook
het ontvangstenartikel 07.04).Wat betreft de bijstelling op het grote project Wijkertunnel geldt dat
de Tweede Kamer hierover reeds geïnformerd is via de aan haar toegezonden
30-ste voortgangsrapportage. Kortheidshalve wordt hiernaar verwezen. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 19961 936 2511 198 417 1e
suppletoire begroting 199610 20323 400 Overboeking
naar ministerie van VROM– 1 408– 1 408Wijkertunnel 8 470 Vertragingen– 23 750– 23 750AOP– 1 338– 1 338 Stand
2e suppletoire begroting 19961 919 9581 203 791De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000) ArtikelonderdeelVerplichtingenUitgaven  Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996 01.01.01 Aanleg en verbetering 1 537 89310 400– 6 341851 56310 400– 6 34101.01.02 Benuttingsmaatregelen 398 000 – 20 155250 505 – 20 15501.01.03 Wijkertunnel358– 197 96 34913 0008 470Totaal1 936 25110 203– 26 4961 198 41723 400– 18 026Artikel 01.02 Onderhoud RijkswegenDoor middel van dit wetsvoorstel wordt bijna f 1,4 mln. naar de begroting
van het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
(RGD) overgeboekt voor een noodstroomaggregraat in het Dienstkringgebouw Grou,
voor een aanloopkrediet voor de nieuwbouw van het kantoor van de dienstkring
Zeeuwsch-Vlaanderen.Ook hier heeft de binnen Rijkswaterstaat plaatsgevonden herbezinning op
de verhouding tussen het zelf doen van taken en het uitbesteden daarvan (de
aktie Apparaat Op Peil) geleid tot een verschuiving vanuit dit werkartikel
naar het apparaats-artikel van RWS in de begroting van Verkeer en Waterstaat
(XII); zie ook het algemeen deel van de memorie van toelichting bij deze suppletoire
begroting. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 1996822 367801 829 1e suppletoire
begroting 1996– 1 031– 1 031 Overboeking
naar VROM– 1 386– 1 386 AOP– 9– 9Stand 2e suppletoire begroting 1996819 941799 403Artikel 01.03 Apparaatsuitgaven RijkswegenOp dit artikel is sprake van een aantal intensiveringen ten aanzien van
de voorbereiding van infrastructuurprojecten. Naast het feit dat met name
de projecten uit de Investeringsimpuls op gang komen, zijn er acties –
onder andere op verzoek van de Tweede Kamer – in gang gezet om te komen
tot het versnellen van lopende projecten en het meer in voorbereiding nemen
van nieuwe projecten.De verwachting is dat een en ander dit jaar resulteert in hogere uitgaven
van f 8 mln.Met deze acties wordt overigens gevolg gegeven aan het verzoek van de
Tweede Kamer om onderuitputting te voorkomen en te komen tot een grotere mate
van overplanning («motie van Heemst»).Wat betreft de opgenomen verlaging van f 5,8 mln. – uit hoofde
van de binnen Rijkswaterstaat uitgevoerde actie Apparaat Op Peil –,
wordt kortheidshalve verwezen naar het algemeen deel bij deze memorie van
toelichting. Deze aktie heeft geresulteerd in diverse verschuivingen vanuit
de uitbesteding en de werkartikelen in het Infrafonds naar de artikelen voor
apparaatsuitgaven in Hoofdstuk XII. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 1996124 625124 625 1e suppletoire
begroting 1996– 11 600– 11 254Intensiveringen8 0008 000 AOP– 5 791– 5 791Stand 2e suppletoire begroting 1996115 234115 58002 Rijksvaarwegen Artikel 02.01 Investeringen RijksvaarwegenDoor verschillende oorzaken zal er dit jaar waarschijnlijk ca. f 83
mln. niet tot betaling komen.In de eerste plaats wordt er vanuit gegaan dat de op dit artikel gereserveerde
gelden (f 30 mln.) voor de sloopregeling (commissie Albeda) dit jaar
niet voor deze bestemming benodigd zijn.Verder geldt dat er vertraging is opgetreden in de voorbereiding van de
projecten Twenthe kanalen en Toekomstvisie Waal alsmede is er sprake van vertragingen
bij Bouwdienstprojecten; in combinatie met een andere wijze van besteksgunningen,
leidt dit daar tot gewijzigde betalingsritmes.Daarnaast kan worden vermeld dat de voortgang in zijn algemeenheid wordt
gekenmerkt door vertragingen die het gevolg zijn van procedurele aspecten
bij het vrijkomen van verontreinigd slib, uitstel van het verdiepingsverdrag
van de Westerschelde en de proceduretijd voor het verkrijgen van WVO-vergunningen.Als gevolg van deze vertragingen wordt ook de bijdrage uit het Fes met
f 10 mln. bijgesteld (zie ook ontvangstenartikel 07.04).De dit jaar ontstane vrijval wordt met name aangewend om de overdrachten
in het kader van Brokx-nat (IF/U 04.03) en de hogere uitgaven op de begroting
van Verkeer en Waterstaat (XII) ten behoeve van de aanleg van de Westerscheldetunnel
(XII/U 02.54), voor te financieren. In latere jaren vloeien deze gelden weer
terug naar dit investeringsartikel.Tot slot worden verlagingen aangebracht voor een overboeking van begrotingsgeld
(via de begroting van Verkeer en Waterstaat) naar de RGD voor het project
Herhuisvesting Rijkswaterstaat Dienstkring Noordzeekanaal en een overboeking
in het kader van de binnen RWS uitgevoerde actie Apparaat Op Peil. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 1996350 382322 821 1e suppletoire
begroting 1996– 69 547– 69 547Overschot– 83 483– 83 483AOP– 300– 300 Overboeking naar
ministerie van VROM– 1 400– 1 400Stand 2e suppletoire begroting 1966195 652168 091Artikel 02.02 Onderhoud RijksvaarwegenDoor de overdracht van diverse objecten vallen de hiervoor in de begroting
geraamde onderhoudskosten vrij. De nu opgenomen verlaging van bijna f 25
mln. heeft hoofdzakelijk hierop betrekking.De vrijvallende gelden worden aangewend op uitgavenartikel 04.03 Onderhoudsbijdragen
ten behoeve van vaarwegen, om de vergoedingen van het rijk voor
het beheer en onderhoud te kunnen verstrekken. Voor een meer uitgebreide toelichting
om welke objecten het hier gaat, wordt verwezen naar het gestelde onder laatstgenoemd
artikel.Verder wordt begrotingsgeld overgeheveld naar de RGD voor de herhuisvesting
van de dienstkring Maastricht («verlengen van de huidige huurovereenkomst
van 1 april 1996 tot en met 31 augustus 1997») en ten behoeve van de
verbouwing bij de dienstkring Schelde-Rijn te Rilland.Als laatste kan ook hier de mutatie uit hoofde van de actie Apparaat Op
Peil worden genoemd; voor een meer uitvoerige toelichting wordt kortheidshalve
verwezen naar het gestelde in het algemeen deel van de memorie van toelichting
bij dit wetsvoorstel. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 1996348 992371 539 1e suppletoire
begroting 199658 880– 2 120 Overboeking
naar ministerie van VROM– 154– 154 Overdrachten– 24 854– 24 854AOP– 843– 843 Stand 2e suppletoire
begroting 1996382 021343 568Artikel 02.03 Apparaatsuitgaven RijksvaarwegenWat betreft de voorgestelde verhoging van dit artikel met f 17 mln.
geldt in feite hetzelfde verhaal als onder uitgavenartikel 01.03 is vermeld.Enerzijds is de trend zichtbaar dat met name de projecten uit de Investeringsimpuls
flink op gang beginnen te komen. Anderzijds zijn verschillende acties –
onder andere op verzoek van de Tweede Kamer – in gang gezet om te komen
tot het versnellen van lopende projecten en het meer in voorbereiding nemen
van nieuwe projecten.Zo is er ondermeer sprake van hogere uitgaven van f 5 mln. op de
projecten Noordersluis (remmingwerken) en de tweede Krabbegatsluis.Verder wordt een verlaging aangebracht in het kader van de binnen RWS
uitgevoerde actie Apparaat Op Peil; zie ook het algemeen deel bij de memorie
van toelichting. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 199615 58715 587 1e suppletoire
begroting 1996– 5 500 AOP– 1 062– 1 062Intensiveringen17 00017 000 Stand 2e suppletoire
begroting 199626 02531 52503 Nationale Railwegen Artikel 03.01 Investeringsbijdragen ten behoeve van spoorwegenOp dit artikel ontstaat naar huidige inzichten een overschot van ca. f 412
mln. Onderstaand is dit gespecificeerd naar de verschillende personen- en
goederenvervoerprojecten (bedragen x f 1 mln.). Zichtbaar is dat de verlaging
in belangrijke mate wordt veroorzaakt door vertragingen in het proces van
grondverwerving bij de Betuweroute (f 193 mln.). Personenvervoer:  – project R'dam-Zuid–Dordrecht32 – project Utrecht-Noord16  – Amersfoort-Amersfoort
aansl.38  – Amsterdam Spoor 16 fase 110  –
AKI-plan20  – Liempde-Eindhoven15  – Den
Bosch-Vught8  – Amsterdan CS Zaanstraat9  –
Energievoorziening 1500V20  – Overig (< f 5 mln.)31 Sub-totaal 199   Goederenvervoer:  – Betuweroute193  – D4-aslasten20  Sub-totaal 213Totaal 412Door de vertragingen zal de bijdrage uit het Fonds economische structuurversterking
met f 218 mln. worden aangepast (zie ook ontvangstenartikel 07.04).Met betrekking tot de aanleg van de HSL-Zuid via het door Nederland gewenste
traject langs de E19, is met België overeengekomen dat zij een vergoeding
van f 823 mln. zal ontvangen ter compensatie van het langere tracé
op Belgisch grondgebied. Hiervan zal f 427 mln. in 1996 worden betaald;
zie ook het hieromtrent gestelde in het algemeen deel van deze memorie.Door een bijstelling die het gevolg is van het veranderen van het moment
van de afgifte van beschikkingen wordt er dit jaar per saldo ca. f 1 470
mln. extra aan verplichtingen vastgelegd. De in het verlengde liggende verschuivingen
met latere jaren, zijn reeds in de begroting voor het jaar 1997 verwerkt.De budgettair het meest in het oog springende verhogingen hebben betrekking
op de vastlegging van de uit 1995 naar 1996 verschoven projecten Liempde-Eindhoven
en Amsterdam spoor 16, respectievelijk f 795 en 65 mln. Daarnaast zijn
enkele nieuwe projecten opgenomen, te weten: Utrechtboog (f 365,5 mln.)
en Energievoorziening (f 100 mln.). Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 19961 519 7641 520 405 1e
suppletoire begroting 1996– 171 500– 171 500Overschot– 299 450– 412 450HSL/Zuid (België)427 572427 572 Verplichtingenbijstelling1 469 603 Stand 2e suppletoire begroting 19962 945 9891 364 027De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000)  VerplichtingenUitgaven  Begroting 19961e suppl. begr.
19962e suppl. begr. 1996Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996 03.01.01 Aanleg personenvervoer 959 214 860 214959 556– 80 000228 12203.01.02 Aanleg goederenvervoer 560 550– 171 500737 511640 850– 171 500– 213 00003.01.03 Kasschuif Wijffels–  – 80 00080 000 Totaal1 519 764– 171 5001 597 7251 520 406– 171 50015 122Artikel 03.02 Onderhoudsbijdragen en kapitaallasten ten
behoeve van spoorwegenOm de volledige kasraming voor de onderhoudsbijdragen en kapitaallasten
ten behoeve van de spoorwegen in 1996 daadwerkelijk te kunnen besteden, is
een bijstelling van de verplichtingenraming met f 11 mln. noodzakelijk. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 19961 224 0001 248 000 Loonbijstelling5 5545 554Prijsbijstelling13 10413 104 Verplichtingenbijstelling11 000 Stand 2e suppletoire begroting 19961 253 6581 266 658Artikel 03.04 Rente en aflossing voorfinanciering NSIn 1990 is in het Regeerakkoord aangegeven dat de N.V. Nederlandse Spoorwegen
(NS) – ten behoeve van de versnelling van de aanleg van Rail 21 –
aanspraak zal kunnen doen op de mogelijkheid tot voorfinanciering (maximaal
f 600 mln.).Teneinde de beoogde versnelling van Rail 21 mogelijk te maken, was de
NS destijds bereid deze financiering voor rekening van het concernresultaat
te realiseren. Sinds 1 januari 1994 betaalt het Rijk het voorgefinancierde
bedrag via annuïteit terug.Bij de voorfinanciering is afgesproken dat de NS de rentelasten in de
periode 1991–1993 ten laste zal brengen van het vennootschappelijk jaarresultaat –
voorzover positief – over de periode 1989 tot en met 1993.Aangezien het vennootschappelijk jaarresultaat inclusief deze rentelasten
over deze periode ruim f 19 mln. negatief is, wordt voorgesteld om het
(resterende) bedrag nog dit jaar aan de NS ter beschikking te stellen.Er resteert ca. f 12 mln. omdat in 1995 al een deel is betaald (zie
nota van wijziging op wetsvoorstel samenhangende met de Najaarsnota 1995). Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 1996–58 279 Rente en aflossing12 00012 000Stand 2e suppletoire begroting 199612 00070 27904 Bijdragen ten behoeve van regionale/lokale wegen, vaarwegen
en stads- en streekvervoer Artikel 04.01 Investeringsbijdragen ten behoeve van wegen,
fiets- en verkeersveiligheidsvoorzieningenOorzaak van de bijstelling met f 25 mln. is met name de voorspoedige
voortgang in 1995 van de projecten Amsterdam IJ-boulevard en Rotterdam Erasmusbrug,
waardoor de voor 1996 geraamde budgetten naar beneden kunnen worden bijgesteld.Verder is het project Den Haag Doorstroming vertraagd door besluitvorming
over de projectdefinitie en het project Rotterdam Parklaan fase 1 vanwege
vertraging van werkzaamheden aan het Giessenplein (onderdeel A20).De bijdrage van het Fes kan hierdoor met f 8 mln. worden aangepast
(zie ook ontvangstenartikel 07.04).De verschuiving op artikelonderdeelTenslotte wordt vermeld dat van de bovenvermelde bijstelling op het onderliggende
wegennet, f 5 mln. wordt ingezet ten behoeve van het project Westland
Duurzaam Veilig. Dit verklaart de verschuiving tussen beide artikelonderdelen. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 1996201 137235 789 1e suppletoire
begroting 199625 392– 90 700 Diversen– 20 000– 20 000Stand 2e suppletoire begroting 1996206 529125 089De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000)  VerplichtingenUitgaven  Begroting 19961e suppl. begr.
19962e suppl. begr. 1996Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996 04.01.01 Inv. bijdr. wegen134 078– 1 549– 25 000174 239– 40 150– 25 00004.01.02 Fietsvoorzieningen41 602– 41 602 36 300– 36 300  04.01.03 Verk. veiligh.
voorz.14 457– 14 457 14 250– 14 250 04.01.04 Dem. proj. duurzaam veilig11 00083 0005 00011 000 5 000 Totaal201 13725 392– 20 000235 789– 90 700– 20 000Artikel 04.03 Onderhoudsbijdragen ten behoeve van vaarwegenIn het kader van Brokx-nat zullen de volgende overdrachten worden gerealiseerd:
waterkering Velsen, Kustduin Breskens, waterkering Serooskerke, afwateringskanaal
Den Bosch-Drongelen, Haven Peereboom, rivier de Donge en de noordelijke rivierdijk
Bergsche Maas alsmede de grotere objecten Vecht, Apeldoorns kanaal en Goeree.Het indexeren van de op dit artikel te betalen vaste jaarlijkse bijdragen
aan de provincies Friesland en Groningen ten behoeve van het onderhoud van
de primaire vaarwegen in deze provincies en aan de provincie Drenthe voor
het Noord-Willemskanaal en de Stroobosche trekvaart, leidt tot een opwaartse
aanpassing van de verplichtingen- en uitgavenraming met achtereenvolgens f 47,3
en 0,1 mln. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 19969 50064 170 1e suppletoire
begroting 19964 6505 552 Indexering47 33160Overdrachten60 27760 277 Stand 2e suppletoire
begroting 1996121 758130 059De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000)  VerplichtingenUitgaven  Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996 04.03.01 Bijdr. tbv hoofdvaarwegen niet in beheer
Rijk– 35 74227 343 – 24204.03.02 Bijdr. tbv overige vaarwegen9 5004 65071 86636 8275 55260 579Totaal9 5004 650107 60864 1705 55260 337Artikel 04.04 Investeringbijdragen ten behoeve van stads-
en streekvervoerDe verplichtingenbijstelling op de investeringsbijdragen ten behoeve van
het stads- en streekvervoer heeft betrekking op de volgende projecten (bedragen
x f 1 mln.):– Ringlijn Amsterdam 14– Gebiedsgewijze aanpak Schiphol 40– Gebiedsgewijze aanpak Zuid-Oost 23– Zuid-Tangent 5– IJ-rail PH-Tunnel/Oostertoegang 61– Kop van Zuid Tram 6– Beneluxmetro 423– Tramlijn 1 Delft-Zuid 8– Trambaan HS-Rijswijkseplein 30– Koningstunnel 28– Twente Enschede 40– Eindhoven 31– Diverse bijstellingen 101Totaal 810 Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 19961 503 210451 871 Amendement
nr. 8– 50 000– 50 000 1e
suppletoire begroting 1996– 18 341– 93 000Verplichtingenverschuiving810 439 Stand 2e suppletoire
begroting 19962 245 308308 871Artikel 04.05 Onderhoudsbijdragen en kapitaallasten ten
behoeve van stads- en streekvervoerDe verplichtingenbijstelling is gelegen in het feit dat met de gemeenten
Amsterdam en Rotterdam in 1995 overeenstemming is bereikt over de hoogte van
de afkoop van de oude kapitaallasten inzake de metro en sneltram in de vorm
van een 13-jarige annuïteit. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 1996380 244378 888 Loonbijstelling3 7163 716Prijsbijstelling1 8571 857 Verplichtingenbijstelling– 150 505 Stand 2e suppletoire begroting 1996235 312384 461Artikel 04.07 Investeringsbijdragen aan erkende vervoerregio'sAls gevolg van de lange vorstperiode begin van het jaar, zijn diverse
GDU-projecten in Utrecht en Zuid-Holland (< f 25 mln.) vertraagd.
Budgettair vertaalt dit zich voor 1996 in een kasoverschot van f 13 mln.De verplichtingenverhoging betreft het meerjarig vastleggen van toezeggingen
aan erkende vervoerregio's cq. gemeenten en provincies. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 199629 30029 300 1e suppletoire
begroting 199675 949183 700 GDU – 13 000Verplichtingenverschuiving131 881 Stand 2e suppletoire
begroting 1996237 130200 000De onderverdeling naar artikelonderdelen van de verplichtingen
en uitgaven (x f 1 000)  VerplichtingenUitgaven  Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996Begroting 19961e suppl. begr. 19962e
suppl. begr. 1996 04.07.01 Grote projecten–  –  04.07.02
Gebundelde doeluitkering29 30075 949131 88129 300183 700– 13 000Totaal29 30075 949131 88129 300183 700– 13 00005 Algemene uitgaven Artikel 05.05 BodemsaneringDe voorgestelde verlaging is met name een gevolg van vertraging in de
uitvoering van saneringsactiviteiten voor de investeringsimpulsprojecten.Het gaat hier om Fes-gelden die niet zondermeer elders voor kunnen worden
ingezet. Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)  Verplichtingen 1996Uitgaven 1996 Stand
ontwerp-begroting 199625 00061 000 Overschot– 19 600– 27 000Stand 2e suppletoire begroting 19965 40034 000Wetsartikel 2 (Ontvangsten) 01 Rijkswegen Artikel 01.01 Ontvangsten ten behoeve van investeringen
RijkswegenDe hogere ontvangsten van f 8,4 mln. hebben betrekking op een actualisatie
van het project Wijkertunnel. Dit conform de 30-ste voortgangsrapportage. Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)  Ontvangsten 1996 Stand ontwerp-begroting 1996171 5931e suppletoire begroting 199619 000 Wijkertunnel8 470Stand 2e suppletoire begroting 1996199 063De onderverdeling naar artikelonderdelen van de ontvangsten
(x f 1 000)    Ontvangsten  Begroting 19961e suppl. begr. 19962e suppl. begr. 199601.01.01 Ontvangsten investeringen Rijkswegen81 00019 000 01.01.03 Ontvangsten Wijkertunnel90 593 8 470 Totaal171 59319 0008 47003 Nationale Railwegen Artikel 03.01 Ontvangsten ten behoeve van investeringsbijdragen
spoorwegenDe raming van de op dit artikel verwachte bijdragen van derden in het
kader van infrastructuurprojecten openbaar vervoer wordt met ca. f 14
mln. bijgesteld.Dit is mogelijk door niet in de begroting geraamde bijdragen van de EG
in de voorbereidingskosten van de Betuweroute en de aanleg van de Hogesnelheidslijn. Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)  Ontvangsten 1996 Stand ontwerp-begroting 19964 200EU-bijdragen13 455 Stand 2e suppletoire begroting 199617 655Artikel 03.07 Verrekening voorschotten openbaar vervoer
en goederenvervoer per spoorIndien in voorgaande jaren een te hoge bijdrage is verstrekt in het kader
van de financiering van de infrastructuur openbaar vervoer alsmede van het
goederenvervoer per spoor, worden de terugbetalingen (verrekeningen) van de
te hoge voorschotten ten gunste van dit artikel verantwoord.De nu opgenomen inkomsten komen voort uit afrekeningen van in het vierde
kwartaal 1995 aan de NS verstrekte voorschotten voor de aanleg van railinfrastructuur
ten behoeve van personen- en goederenvervoer. Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)  Ontvangsten 1996 Stand ontwerp-begroting 1996memorieAfrekeningen54 075 Stand 2e suppletoire begroting 199654 07505 Algemene ontvangsten Artikel 05.04 Voordelig saldo van de afgesloten rekeningenHet definitief vastgestelde voordelig saldo over het jaar 1995 bedraagt
ca. f 784 mln.In de eerste suppletoire begroting over dit jaar is op basis van de voorlopige
cijfers ruim f 783,2 mln. opgenomen. Voorgesteld wordt de raming met
ca. f 0,8 mln. te verhogen en te brengen op het niveau van het definitief
vastgestelde voordelig saldo. Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)  Ontvangsten 1996 Stand ontwerp-begroting 1996memorie1e suppletoire begroting 1996783 217 Correctie voordelig
saldo845 Stand 2e suppletoire begroting 1996784 06207 Bijdragen ten laste van andere begrotingen van het
Rijk Artikel 07.01 Bijdrage ten laste van de begroting van
V&WOp dit bijdrage-artikel worden de mutaties verantwoord voor infrastructuur
op het gebied van verkeer en vervoer, die om begrotingstechnische redenen
via hoofdstuk XII moeten lopen.Op deze plaats wordt volstaan met een verwijzing naar de toelichting bij
de betreffende artikelen, waar de mutaties afzonderlijk zichtbaar zijn. Nr.OmschrijvingBedragArtikel1.Vervoersmanagement–  7 200U01.01/U03.012.AOP–  9 343U01.01/U01.02/U01.03/U02.01/U02.02/U02.033.Schikking Combinatie Westerschelde– 20 000Diversen4.Overdrachten   1 000Diversen 5.Projectuitgaven
Westerschelde– 24 000Diversen 6.Overboekingen
naar RGD–  4 348U01.01/U01.02/U02.01/U02.02 7.Loonbijstelling
1996   9 270U03.02/U04.05 8.Prijsbijstelling  
4 003U03.02/U04.05 Totaal– 50 618 Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)  Ontvangsten 1996 Stand ontwerp-begroting 19961 951 756Amendement nr. 8– 50 000 1e suppletoire
begroting 19963 000 011 Saldomutatie– 50 618Stand 2e suppletoire begroting 19964 851 149Artikel 07.04 Bijdragen ten laste van het Fonds economische
structuurversterkingPer saldo wordt de raming door middel van dit wetsvoorstel met f 86
mln. naar beneden bijgesteld.Aan de ene kant bestaat dit saldo uit een verhoging van f 181 mln.
voor het Fes-aandeel in de bijdrage aan België met betrekking tot de
aanleg van de HSL-Zuid.Anderzijds leiden verschillende vertragingen tot een neerwaartse aanpassing
van de Fes-bijdrage met f 198 mln. Met name de vertraging bij de Betuweroute
(f 193 mln.) is hier debet aan. Daarnaast zijn minder Fes-gelden benodigd
bij de aanleg van wegen (f 4 mln.), de uitvoering van het vaarwegprogramma
(f 10 mln.), NS-investeringsprojecten (f 19 mln.), de investeringsbijdragen
ten behoeve van wegen, fiets- en verkeersveiligheidsvoorzieningen (f 14
mln.) en voor bodemsanering (f 27 mln.). Opbouw ontvangstenraming vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)  Ontvangsten 1996 Stand ontwerp-begroting 19961 412 0001e suppletoire begroting 1996– 150 000 Betuweroute– 193 000Diversen– 74 000 HSL181 000 Stand
2e suppletoire begroting 19961 176 000De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25144-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl