Stadsverwarming; Lijst van vragen en antwoorden over het rapport van de Algemene Rekenkamer 'Tariefstelling stadsverwarming'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30150, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

19-06-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30150 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30150Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 150Stadsverwarmingnr. 4LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 14 juni 2007De vaste commissies voor Rijksuitgaven1 en
voor Economische Zaken2 hebben een aantal vragen
voorgelegd aan de minister van Economische Zaken over het rapport van de Algemene
Rekenkamer «Tariefstelling Stadsverwarming» (Kamerstuk 30 150,
nr. 2).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 14 juni 2007.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie voor Rijksuitgaven,AptrootDe voorzitter van de commissie voor Economische Zaken,Kraneveldt-van der VeenDe wnd. griffier van de commissie,Noordsij1Kan de regering inzicht verschaffen in de subsidies
waarmee sinds de jaren zeventig stadsverwarming gestimuleerd wordt door de
overheid?In het rapport «Stadsverwarming» (Kamerstukken 30 150,
nrs. 1–2) dat de Algemene Rekenkamer in 2005 heeft uitgebracht
is een overzicht van de belangrijkste beleidsinstrumenten opgenomen (blz.
13 en 14). Kortheidshalve verwijs ik hiernaar.2Is het de regering bekend dat SenterNovem eerder heeft
aangegeven geen rentabiliteitsbijdrage te accepteren als onderdeel van het
NMDA-tarief? Waarom kan deze bijdrage nu wél worden opgenomen in het
NMDA-tarief? Is dit voor alle stadsverwarmingprojecten het geval, of geldt
dit alleen voor de projecten waar SenterNovem geen toezicht op houdt?De huidige rentabiliteitsbijdrage in het tariefadvies van EnergieNed is
geen nationaal gestandaardiseerde uitwerking van het zogenaamde EPN-effect
(EPN: Energie Prestatie Norm) en is daarom door SenterNovem buiten de beoordeling
gelaten.Volgens SenterNovem is het echter in beginsel wel mogelijk om, met een
nationale standaard, het NMDA zo in te richten dat rekening wordt gehouden
met het EPN-effect.Het toezicht van SenterNovem betreft projecten waarmee nog een financiële
relatie bestaat en deze projecten hebben aangegeven dat geen rentabiliteitsbijdrage
in rekening is gebracht.3Zou het niet beter zijn als in plaats van de brancheorganisatie
(EnergieNed) een onafhankelijke partij de tarieven zou vaststellen? Welke
partijen zouden hiervoor geschikt zijn?De tarieven die energiebedrijven of andere warmteleveranciers bij consumenten
van stadsverwarming in rekening brengen, worden niet door EnergieNed vastgesteld.
EnergieNed brengt jaarlijks een tariefadvies uit. Dit advies is niet bindend
voor de energiebedrijven.Onafhankelijk toezicht op de wijze waarop stadsverwarmingtarieven tot
stand komen is wenselijk. In het voorstel van wet van de leden Ten Hoopen,
Hessels en Spies tot het stellen van regels omtrent de levering van warmte
aan verbruikers (Warmtewet) wordt aan de Raad van Bestuur van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit een belangrijke rol toegekend op het gebied van tariefvaststelling
en handhaving. Ik acht dit een geschikte partij.4Wat is de rol van de gemeenten in de afspraken over
de invulling van het NMDA-principe? Hoe verhoudt zich dit tot hun eventuele
rol als eigenaar van het energiebedrijf?Gemeenten kunnen met energiebedrijven afspraken maken over de invulling
van het NMDA-principe. Dit is met name relevant bij de ontwikkeling van nieuwe
locaties voor woningbouw. Gemeenten hebben hierin een eigen verantwoordelijkheid.5Is de regering van mening dat het NMDA-principe moet
gelden als «gemiddeld niet meer dan anders»? Is een gemiddeld
tarief, waarbij sommigen duurder en sommigen goedkoper uit zijn, volgens de
regering eerlijk? Mag het wel zo zijn dat sommige klanten van stadsverwarming
duurder uit zijn dan ze bij verwarming met gas zouden zijn, terwijl ze hier geen vrije keus in hebben? Of is de regering van mening dat het NMDA
voor iedere specifieke woning, of zelfs elke afzonderlijke warmteafnemer of
groep van warmteafnemers, moet worden bepaald?Het huidige NMDA-principe gaat uit van gemiddelden. Daarbij zijn bepaalde
aannames onvermijdelijk om niet tot een zeer gedifferentieerde tariefstelling
te komen. Dit impliceert dat er in individuele gevallen sprake kan zijn van
enig voor- of nadeel. Ik acht dit op zich niet onredelijk, temeer daar een
individuele tariefstelling per warmteconsument – het betreft honderdduizenden
afnemers – niet goed doenlijk is. Voor het overige wijs ik op het onder
3 genoemde voorstel van wet.6Ziet de regering een mogelijkheid om meer concurrentie
te introduceren in de warmtemarkt, bijvoorbeeld zoals reeds in Rotterdam gebeurd?
Verwacht de regering dat door concurrentie de tarieven voor warmte zullen
dalen?Concurrentie in de warmtemarkt is in toenemende mate in ontwikkeling.
Deze speelt zich af tijdens de fase van projectontwikkeling. De belangen van
toekomstige klanten worden daarbij veelal door gemeenten behartigd.Naast de grootschalige benutting van rest- en afvalwarmte zijn decentrale
opties, zoals de inzet van warmtepompen, de benutting van aardwarmte en micro-wkk,
in opkomst.Naarmate de prestaties van alternatieven verbeteren is het niet onaannemelijk
dat daardoor een neerwaartse druk op de warmtetarieven ontstaat door de NMDA-systematiek.
Door het geven van stimulansen in het traject van ontwikkeling tot markttoepassing
wordt concurrentie op de warmtemarkt bevorderd.7Klopt het dat de verplichting voor stadsverwarmingprojecten
om een NMDA-tarief te hanteren een einddatum kent?In de subsidieovereenkomsten met energiebedrijven is een voorwaarde opgenomen
over het hanteren van het NMDA-principe. Het is juist dat deze voorwaarde
eindigt bij het bereiken van de einddatum van deze overeenkomsten. Warmteleveranciers
hanteren ook zonder de genoemde verplichting het NMDA-principe, mede omdat
dit principe vaak in andere overeenkomsten (bijvoorbeeld met gemeenten) is
vastgelegd.8Op welke wijze zou de regering een afweging willen
maken tussen de milieuvoordelen en het nadelige financieel rendement van een
stadsverwarmingproject?De bedrijfseconomische resultaten van een stadsverwarmingproject worden
in grote mate bepaald door een aantal projectspecifieke factoren. Relevante
elementen bij de afweging zijn o.a. de uitgangspunten bij de rentabiliteitsbepaling,
de kosteneffectiviteit van de CO2 reductie alsmede de economische
en milieuprestaties van alternatieven. Aangezien de karakteristieken van warmteprojecten
sterk uiteen kunnen lopen (o.a. warmtebron, schaalgrootte), zullen deze per
individueel warmteproject moeten worden bezien.Het is voornamelijk aan marktpartijen om een afweging te maken tussen
de economische- en milieuprestaties van een stadsverwarmingproject en de alternatieven.
Daarbij kan gebruik worden gemaakt van de vigerende stimuleringsinstrumenten.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), ondervoorzitter, Vendrik (GL),
Kant (SP), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), Weekers (VVD), Van Haersma Buma (CDA),
De Nerée tot Babberich (CDA), Aptroot (VVD), voorzitter, Dezentjé
Hamming (VVD), Omtzigt (CDA), Koşer Kaya (D66), Irrgang (SP), Van der
Veen (PvdA), Kalma (PvdA), Van Gerven (SP), Blanksma-van den Heuvel (CDA),
Cramer (CU), Kortenhorst (CDA), Van Dijck (PVV), Gesthuizen (SP), Ouwehand
(PvdD), Heijnen (PvdA) en Tang (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Depla (PvdA), Van Gent (GL), Roemer
(SP), Van der Burg (VVD), Jonker (CDA), Snijder-Hazelhoff (VVD), De Vries
(CDA), Van Hijum (CDA), Van Beek (VVD), Boekestijn (VVD), De Pater-van der
Meer (CDA), Van der Ham (D66), Gerkens (SP), Vermeij (PvdA), Kuiken (PvdA),
Van Gijlswijk (SP), Vacature (CDA), Anker (CU), Mastwijk (CDA), De Roon (PVV),
Luijben (SP), Thieme (PvdD), Heerts (PvdA) en Besselink (PvdA).XNoot2Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), Schreijer-Pierik (CDA), Vendrik
(GL), Ten Hoopen (CDA), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), ondervoorzitter,
Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Dezentjé
Hamming (VVD), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), voorzitter, Irrgang (SP), Jansen
(SP), Biskop (CDA), Ortega-Martijn (CU), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Van
der Burg (VVD), Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Besselink (PvdA), Gesthuizen
(SP), Ouwehand (PvdD) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Kalma (PvdA), Van Dijk (CDA), Duyvendak
(GL), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Kortenhorst (CDA), De Rouwe (CDA), Koşer
Kaya (D66), Ulenbelt (SP), Blok (VVD), Samsom (PvdA), Weekers (VVD), Van Dam
(PvdA), Karabulut (SP), Luijben (SP), De Nerée tot Babberich (CDA),
Cramer (CU), Atsma (CDA), Schippers (VVD), Madlener (PVV), Neppérus
(VVD), Blom (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD) en Heerts (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30150-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl