Voedselveiligheid; Verslag algemeen overleg van 21-3-2001 over het consumptieadvies over Nederlandse paling in verband met dioxine-risico's
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26991, nr. 43

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-04-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

26991 nr. 43

06-04-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26991Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 991Voedselveiligheidnr. 43VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 6 april 2001De vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij1 en de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport2 hebben op 21 maart 2001 overleg gevoerd met mevrouw
Borst-Eilers, minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over:– de brief van de minister van LNV d.d. 22 september
2000 met het regeringsstandpunt over het door het Rikilt en RIVM opgestelde
consumptieadvies over Nederlandse paling (26 991, nr. 32);– de brief van de minister van LNV d.d. 29 november
2000 inzake het consumptieadvies Nederlandse paling (LNV-0-1017);– de brief van de minister van LNV d.d. 16 januari
2001 inzake Dioxine/Paling (LNV-10-40);– de brief van de minister van VWS d.d. 16 maart
2001 inzake Voortgang normstelling Dioxinen, Dossier Dioxinen in paling.Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Vos (VVD) plaatst vraagtekens bij
het feit, dat het ministerie van LNV op 19 september jl. abrupt een negatief
consumptieadvies voor paling heeft afgegeven. Wat is de reden geweest voor
de bijna aan paniek grenzende activiteiten van de desbetreffende bewindspersonen?
Het feitenbestand gaf nauwelijks aanleiding tot een dergelijke reactie. Het
is niet duidelijk tot wie de maatregel is gericht. Uit het ontwerprapport
van het RIVO blijkt dat slechts 3,5% van de bevolking wel eens paling eet,
niet vaker dan eenmaal per maand. Van de 1577 respondenten heeft
er slechts één te kennen gegeven regelmatig paling te eten:
vier- tot vijfmaal per week. Volgens het RIKILT eet de gemiddelde Nederlandse
palingeter slechts eens per 310 dagen paling. De paling die wordt gegeten
is voor 90% gekweekte paling. Op grond van welke feiten heeft de minister
aanleiding gezien het advies met zo'n grote snelheid aan de samenleving bekend
te maken? De onderzoeksgegevens waren immers onderdeel van een ontwerprapport
van het RIVO. Bovendien bestond het voornemen om in de praktijk monsters te
gaan nemen. De indruk bestaat dat het rapport is gebaseerd op algemene bevindingen
die zich in Europa hebben voorgedaan en niet is toegesneden op de situatie
in het IJsselmeer en de grote rivieren. In de periode van september tot en
met december zouden steekproeven worden genomen. Op welke wijze is tot op
heden uitvoering gegeven aan het voornemen tot bemonstering en steekproeven?
De heer Vos heeft de indruk dat hieraan nog geen uitvoering is gegeven. In
de periode januari tot en met april 2001 zou een nader plan worden opgesteld,
waarbij onder meer gekeken zou worden naar de wijze waarop het procescontrolesysteem
met betrekking tot paling zal worden verbeterd. In hoeverre is aan dat voornemen
uitvoering gegeven? Uit de media is gebleken dat in wetenschappelijke zin
de veronderstelling met betrekking tot de risico's bij het eten van paling
ter discussie staat. Bij het roken van paling gaat een groot deel van het
vet en daarmee het gehalte aan giftige stoffen verloren.Hoe is te verklaren dat het advies aan de media is gepresenteerd zonder
de sector hieraan voorgaand te informeren? De heer Vos hebben brieven bereikt
waaruit verbijstering over de werkwijze spreekt.De heer Vos concludeert dat dioxine niet thuishoort in paling. Aanwijzingen
die duiden op een risicovolle aanwezigheid van dioxine in voedsel dienen hoe
dan ook serieus te worden genomen. Hij heeft de indruk dat er overhaast en
niet voldoende zorgvuldig is gehandeld. Er is onder meer onvoldoende rekening
gehouden met de feitelijke consumptie van paling en er heeft geen zorgvuldige
bemonstering plaatsgevonden. Bij consumenten is paniek veroorzaakt en in de
sector is onrust ontstaan. De heer Vos pleit ervoor, dat de bewindspersonen
in overleg met de producentenorganisaties en het RIVO alsnog een uitgebreid
onderzoek doen, op grond waarvan de risico's tot de juiste proporties worden
teruggebracht.Op een evaluatie van de stillegweek van de palingvangst in september jl.
zal de heer Vos te zijner tijd terugkomen.De heer Buijs (CDA) merkt op dat de burger
erop moet kunnen vertrouwen dat het voedsel veilig is. De overheid dient hierop
toe te zien. Overheidsmaatregelen dienen genomen te worden indien uit wetenschappelijk
onderzoek blijkt, dat eerder vastgestelde regels en normen worden overtreden
of overschreden. Dit was het geval in 1999, toen bleek dat in monsters Belgisch
kippenvet en kippenvoer 100 tot 1590 keer de wettelijke norm voor dioxine
werd overschreden.De toxische werking van hoge concentraties dioxine is kankerverwekkend,
remt de geestelijke ontwikkeling en heeft invloed op de vruchtbaarheid. Mede
vanwege de halfwaardetijd verdwijnt het heel langzaam uit het lichaam. De
Gezondheidsraad heeft een aanbeveling gedaan. Sinds 1991 is door een actief
bronbeleid de dioxine-uitstoot in het milieu teruggebracht met 90%. De huidige
blootstelling zit nu nog voornamelijk in de voeding. De Gezondheidsraad heeft
vastgesteld dat dioxine in voedingsmiddelen voor 75% afkomstig is van buitenlandse
producten. Worden voedingsmiddelen waarvan bekend is dat ze dioxine kunnen
bevatten en afkomstig zijn uit het buitenland regelmatig gecontroleerd en,
zo ja, wat zijn de bevindingen in algemene zin? Zijn er volksgezondheidseffecten
bekend van de daling van de uitstoot met 90% (minder kanker en minder onvruchtbaarheid)? Na de brief van de ministers van 22 september volgt er een brief van 30 oktober
waarin al een begin van een ander standpunt wordt aangekondigd: bij een norm
van 8 picogram dioxine per gram paling zijn er wat betreft paling uit het
IJsselmeer en kweekpaling geen normoverschrijdingen te verwachten. Voor paling
uit grote rivieren zijn te weinig analyseresultaten bekend. Deze paling wordt
als risicovol beschouwd. Een bijgevoegd advies van het Rikilt/RIVM is duidelijker
en zegt dat de consumptie van paling (50 gram per week, gemiddelde consumptie
35,5 gram per keer) zal leiden tot blootstellingsniveaus van minder dan 4
picogram/kg lichaamsgewicht/dag, ruim onder de norm en geen gevaar voor de
gezondheid. Waarom is het advies aan de consumenten van 22 september niet
eerder ingetrokken? Is het juist dat dit besluit werd genomen op grond van
Belgisch onderzoek?In de brief van 16 januari schrijft de minister dat de analyseresultaten
van Nederlandse monsters pas in april 2001 beschikbaar zijn. Waarom wordt
niet gewacht op de Europese richtlijn die omstreeks die tijd wordt verwacht?
Is de dioxinebelasting door het eten van Nederlandse paling nu echt zo'n groot
probleem, gegeven het feit dat het overgrote deel uit het buitenland afkomstig
is?In de brief van 16 maart staat dat de Keuringsdienst van waren na onderzoek
van honderd monsters tot de conclusie komt dat niet één paling
de dioxinenorm heeft overschreden. Het consumptieadvies van 22 september
wordt ingetrokken. Inmiddels is schade aangebracht aan de visserijsector en
de detailhandel. De heer Buijs concludeert dat sprake is van een onjuist besluit,
genomen op ondeugdelijke niet-wetenschappelijke gronden, zonder overleg met
de sector. Hier is sprake van bestuurlijk falen van de overheid. De toegebrachte
schade moet worden vergoed.De heer Van der Vlies (SGP) merkt op dat met
voedselveiligheid niet te spotten valt. In EU-verband wordt gewerkt aan een
normstelling voor dioxinen in levensmiddelen.De heer Van der Vlies heeft vrij kritisch gekeken naar de gang van zaken
sinds september verleden jaar. Het consumptieadvies heeft negatieve gevolgen
voor de sector en de consument gehad. Welke consequenties verbindt de regering
hieraan? Hij heeft de indruk dat er te robuust is opgetreden en sprake is
van overkill. De sector voelde zich overrompeld.Door het laten vervallen van het consumptieadvies is herkomstspecificering
niet meer noodzakelijk.De heer Van der Vlies is ten slotte benieuwd naar het antwoord op de vragen
van de heren Buijs en Vos.De heer Dijsselbloem (PvdA) vindt de gang
van zaken verwarrend. Op 22 september deelden de ministers mee dat je
hoogstens een keer per week IJsselmeerpaling kon eten. Verwezen werd naar
een recent onderzoek van het RIVO en RIKILT uit 1995. Waarom werd in september
2000 een beslissing genomen op basis van een onderzoek uit 1995? Als norm
werd 4 picogram aangehouden. Hoe verhoudt zich die met de dioxinenorm zoals
geadviseerd door de Gezondheidsraad? Waarom bovenaan de range, geadviseerd
door de WHO?In hoeverre is sprake van een parallel tussen kweekpaling (veilig) en
kweekzalm (mogelijke verontreiniging in het voer)?De heer Dijsselbloem wijst erop dat 40% van de consumptiepaling wordt
geïmporteerd. Hierover en over de herkomst is niets bekend. Hoe staat
het met de herkomstspecificering? In de brief van 30 oktober staat dat herkomstbepaling
niet zinvol is omdat een bepaald soort paling door de grote rivieren trekt.
Hoe verhoudt zich dit met het in de brief van 22 september aangekondigde
onderzoek naar vangstlocaties langs de rivieren? Over de IJsselmeerpaling werd gesteld dat geen normoverschrijding hoeft
te worden verwacht. Hoe is dit te rijmen met het advies van 22 september:
slechts één keer per week IJsselmeerpaling?Onbegrijpelijk en onlogisch vindt de heer Dijsselbloem de brief van 16 maart
waarin het consumptieadvies volledig wordt ingetrokken vanwege de aanwezigheid
van een wettelijke norm.De recente monsters door de Keuringsdienst van waren zijn positief, hetgeen
aanleiding kan zijn tot intrekken van het consumptieadvies. Hoe verhouden
die monsters zich dan tot de resultaten van de onderzoeken van RIVO, Rikilt
en RIVM?Is de wetgeving inzake de bevoegdheid tot het vernietigen van verontreinigde
partijen aangepast?De norm voor dioxinen in dierlijke vetten is genotificeerd. Wordt die
al in het beleid gehanteerd? Wanneer komen er normen voor vis?De heer Ter Veer (D66) stelt voedselveiligheid
en vertrouwen van de consument centraal. De discussie over dioxinen in paling
heeft tot normen geleid. Worden de normen gehandhaafd en is het controlesysteem
operationeel? Hoe staat het met de etikettering van paling?De heer Ter Veer benadrukt de eigen verantwoordelijkheid van de visser,
de roker. Zij horen voor onberispelijke paling te zorgen. Bij vangst en distributie
is een enorme ruimte voor verbetering.Antwoord van de regeringDe minister merkt op dat er in september verleden
jaar een acute verontrusting was over het rapport van het RIVO over het hoge
dioxinegehalte in paling uit het IJsselmeer en de grote rivieren. Op 19 september
is hierover overleg met de sector gevoerd. De negatieve gevolgen voor het
bedrijfsleven en sportvissers zijn onderwerp van gesprek geweest met de minister
van LNV. Tot op heden is nog geen reactie van het bedrijfsleven ontvangen.Over de herkomst van de paling kan men zich wenden tot de vishandelaar.Het consumptieadvies had alles te maken met het ontbreken van een norm.
De paling die nu op de markt komt, wordt uiteraard steekproefsgewijs gecontroleerd.
Paling met een dioxinegehalte van meer dan 8 picogram – de huidige norm –
wordt uit de handel genomen. Desgevraagd legt de minister uit, dat een norm
ter notificatie aan Brussel wordt aangeboden. Na toestemming mag die norm
worden gehandhaafd. In september 2000 was dat niet mogelijk. De normen van
de WHO zijn adviesnormen. Het kabinet streeft ernaar om tot een normenset
voor voedingsmiddelen te komen. Dat het zo lang duurt, heeft onder meer te
maken met de kostbare bepalingsmethoden. Onlangs is een goede bepalingsmethode
ontwikkeld voor dioxineachtige PCB's.Terzake van de import van buitenlandse paling worden de Nederlandse normen
gehanteerd. Uit onderzoek is gebleken dat hier geen groot risico aanwezig
is.Bij een norm van 4 picogram wordt het het bedrijfsleven nog moeilijker
gemaakt. RIVM en RIKILT hebben aangegeven, dat bij een norm van 4 picogram
de reductie in inname van dioxine bij de gemiddelde palingconsument in vergelijking
met de norm van 8 verwaarloosbaar is. Het is voor het bedrijfsleven prettiger
op om een norm van 8 te gaan zitten. Als je voor die norm van 8 kiest, ligt
de additionele dioxinebelasting bij een half ons paling per maand (een broodje
paling) binnen een veilige marge. Uit een recent onderzoek van de Keuringsdienst
van waren is gebleken, dat de meerderheid van de monsters 4 à 5 picogram
bevatte. In de afgelopen tien jaar is het dioxinegehalte in moedermelk
met 50% gedaald. Het WHO-advies op dit punt kan in Nederland worden opgevolgd.
De minister kent geen onderzoek waarbij kanker en onvruchtbaarheid worden
herleid tot blootstelling aan dioxine.De voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,Ter VeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,EssersDe griffier van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en
Visserij,De LangeXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Swildens-Rozendaal
(PvdA), Ter Veer (D66), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA), Feenstra (PvdA),
Poppe (SP), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Stellingwerf (ChristenUnie),
M. B. Vos (GroenLinks), Augusteijn-Esser (D66), Klein Molekamp (VVD),
Passtoors (VVD), Eisses-Timmerman (CDA), Th. A. M. Meijer (CDA),
Hermann (GroenLinks), Geluk (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Atsma (CDA), Oplaat
(VVD), Schoenmakers (PvdA), Waalkens (PvdA), Udo (VVD), Herrebrugh (PvdA),
Snijder-Hazelhoff (VVD), Dijsselbloem (PvdA).Plv. leden: Van Vliet (D66), Depla (PvdA), Ravestein (D66), Zijlstra (PvdA),
Albayrak (PvdA), Kant (SP), Mosterd (CDA), Van Middelkoop (ChristenUnie),
Van der Steenhoven (GroenLinks), Scheltema-de Nie (D66), Verbugt (VVD), Cornielje
(VVD), Buijs (CDA), Rietkerk (CDA), Karimi (GroenLinks), Kamp (VVD), Reitsma
(CDA), Van Wijmen (CDA), Dijksma (PvdA), Bolhuis (PvdA), O. P. G.
Vos (VVD), De Boer (PvdA), Te Veldhuis (VVD), Duivesteijn (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Swildens-Rozendaal (PvdA),
ondervoorzitter, Middel (PvdA), Essers (VVD), voorzitter, Oedayraj Singh Varma
(GroenLinks), Dankers (CDA), Oudkerk (PvdA), Rijpstra (VVD), Bakker (D66),
Rouvoet (ChristenUnie), Van Vliet (D66), Van Blerck-Woerdman (VVD), Passtoors
(VVD), Eisses-Timmerman (CDA), Gortzak (PvdA), Hermann (GroenLinks), Buijs
(CDA), Atsma (CDA), Arib (PvdA), Spoelman (PvdA), Kant (SP), E. Meijer
(VVD), Van der Hoek (PvdA), Blok (VVD), Mosterd (CDA).Plv. leden: Lambrechts (D66), Rehwinkel (PvdA), Apostolou (PvdA), Örgü
(VVD), Van Gent (GroenLinks), Verburg (CDA), Noorman-den Uyl (PvdA), Weekers
(VVD), Ravestein (D66), Slob (ChristenUnie), Schimmel (D66), Terpstra (VVD),
Udo (VVD), Visser-van Doorn (CDA), Belinfante (PvdA), Harrewijn (GroenLinks),
Ross-van Dorp (CDA), Th.A.M. Meijer (CDA), Duijkers (PvdA), Smits (PvdA),
Marijnissen (SP), O. P. G. Vos (VVD), Hamer (PvdA), Cherribi (VVD),
Eurlings (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26991-43.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl