Reactie op SCP-bericht "Combinatiedruk neemt toe in de participatiesamenleving" en aansprakelijkheid Staat naar aanleiding van uitspraak wettelijke vakantiedagen
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2016-02-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2015-2016
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 26 447
 
 Arbeid en zorg
 
 
 Nr. 57
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 22 februari 2016
 Bij brief van 21 januari 2016 heeft u mij verzocht om een reactie te geven op het SCP-bericht «Combinatiedruk neemt toe in de samenleving».
 Het SCP-bericht gaat in op een aantal artikelen over «Arbeid een zorg in de participatiesamenleving» van het Tijdschrift voor Arbeidsvraagstukken dat op 7 januari jl is verschenen. Het Sociaal en Cultureel Planbureau en de Universiteit Utrecht zijn de initiatiefnemers van dit themanummer. Het biedt een breed beeld van wat er speelt ten aanzien van de combinatie arbeid en zorg. Het gaat om uiteenlopende aspecten zoals de ontwikkeling van een toenemende tijdsbesteding aan arbeid en zorg, de gevolgen van het geven van mantelzorg voor het eigen welbevinden en het belang van steun voor mantelzorgers door hun werkorganisatie. Ook mogelijkheden en knelpunten die een goede combinatie van arbeid en zorg bevorderen of juist belemmeren worden benoemd.
 Het themanummer is verschenen op een moment dat het thema arbeid en zorg veel belangstelling geniet, maatschappelijk en politiek. Vanuit de betrokkenheid met dit thema en het besef dat veel mensen nu en zeker ook in de nabije toekomst naast hun werk te maken hebben met zorgtaken en andere verantwoordelijkheden heeft het kabinet de SER gevraagd om advies uit te brengen over werken en leven in de toekomst. In de adviesaanvraag zijn ook de thema’s benoemd die in het themanummer van genoemd tijdschrift aan bod komen. Zo wordt onder meer gevraagd welke verantwoordelijkheden men in de verschillende levensfasen heeft en welke groepen extra risico lopen op tijdelijke uitval uit het arbeidsproces. Ook is de SER verzocht te kijken naar de toekomst: wat hebben mensen nodig om hun verantwoordelijkheden op een goede en verantwoorde manier uit te kunnen oefenen en hoe kunnen zij daarbij gefaciliteerd kunnen worden door bijvoorbeeld hun arbeidsorganisatie, de overheid worden.
 In afwachting van het SER-advies verwijs ik u voor een verdere reactie op het SCP-bericht en eventuele beleidsconclusies die het kabinet daaraan verbindt dan ook naar de reeds toegezegde kabinetsbrief die na ontvangst van het SER-advies aan de Tweede Kamer zal worden aangeboden.
 Aansprakelijkheid onjuiste implementatie Europese Richtlijn 2003/88/EG m.b.t. de opbouw van wettelijke vakantiedagen
 Met deze brief wil ik u tevens informeren dat de Hoge Raad in september 2015 heeft bepaald dat de Staat aansprakelijk is voor schade die werknemers hebben geleden door de onjuiste implementatie van de Europese richtlijn 2003/88/EG («arbeidstijdenrichtlijn»). Door de onjuiste implementatie tussen 23 november 1996 en 1 januari 2012 bouwden zieke werknemers alleen vakantiedagen op over de laatste zes maanden van hun ziekteperiode in plaats van over de hele ziekteperiode. Bij beëindiging van het dienstverband kregen deze werknemers te weinig vakantiedagen uitbetaald. Deze schade kan op de Staat worden verhaald. Het Agentschap SZW gaat op korte termijn starten met de behandeling van de schadeclaims die bij SZW zijn binnengekomen. De kosten worden geraamd op € 7 miljoen euro.
 
 
 
 
 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 L.F.
 Asscher