Aanbieding rapport "Bevorderen effectiviteit duurzaamheidskeurmerken"
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2016-02-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2015-2016
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 30 196
 
 Duurzame ontwikkeling en beleid
 
 
 Nr. 389
 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARISSEN VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 26 januari 2016
 Hierbij bieden wij het rapport «Bevorderen effectiviteit duurzaamheidskeurmerken» aan1Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl. Het rapport is opgesteld door Milieu Centraal. In deze brief geven wij onze reactie op dit rapport en betrekken daarbij tevens het recent door de Autoriteit Consument en Markt (ACM) uitgevoerde onderzoek2https://www.acm.nl/nl/publicaties/publicatie/15163/ACM-over-keurmerken/.
 Samenvatting van de onderzoeken
 
 De aanleiding voor beide rapporten werd gevormd door signalen over het grote aantal keurmerken. Het onderzoek van Milieu Centraal is uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu, de ACM heeft haar onderzoek op eigen initiatief uitgevoerd.
 Uit beide onderzoeken blijkt dat keurmerken een positieve bijdrage kunnen leveren aan duurzaamheid maar ook dat de effectiviteit verbeterd kan worden. In beide onderzoeken wordt geconstateerd dat de grote hoeveelheid keurmerken en de onduidelijkheid waar een keurmerk voor staat het vertrouwen van consumenten in keurmerken kunnen ondermijnen. Dat heeft tot gevolg dat de effectiviteit van keurmerken vermindert.
 
 
 Om de effectiviteit van keurmerken te verbeteren doet Milieu Centraal de volgende aanbevelingen:
 
 
 –
 Zorg voor grotere bekendheid van bestaande, erkende keurmerken.
 
 
 –
 Vergroot het vertrouwen in duurzame keurmerken door de mogelijkheid van een Vraagbaak/Meldpunt keurmerken (duurzaamheidsclaims) te verkennen.
 
 
 
 De ACM roept marktpartijen en brancheorganisaties op om samen met consumentenorganisaties, stappen te zetten om te komen tot een kader voor het oprichten en beheren van keurmerken. De ACM geeft aan dat de overheid daarbij een coördinerende en aanjagende rol zou kunnen vervullen.
 Beleidsreactie
 
 Keurmerken worden gebruikt om transparantie en informatie te bieden. Het zijn private instrumenten die door bedrijven gebruikt worden om zich in de markt te onderscheiden. Uit de beide onderzoeken blijkt dat de huidige wildgroei een risico is voor de effectiviteit van keurmerken. De private sector is dan ook als eerste aan zet om dit probleem aan te pakken.
 De overheid kan ook een belang hebben bij private keurmerken, omdat deze kunnen bijdragen aan beleidsdoelen. Zo zijn keurmerken voor consumenten en bedrijven een belangrijke informatiebasis om duurzame keuzes te kunnen maken. Effectieve keurmerken kunnen daarmee bijdragen aan verduurzaming.
 
 De aanbevelingen van Milieu Centraal nemen wij over. Wij zullen in overleg treden met Milieu Centraal, Stichting Milieukeur, Voedingscentrum en consumentenorganisaties over de invulling van de aanbevelingen en op welke wijze een meldpunt kan worden ingericht.
 Voorts roepen wij de betrokken organisaties op om de aanbevelingen van Milieu Centraal en de ACM op te pakken en te komen tot een kader voor het oprichten en beheren van keurmerken om daarmee de effectiviteit te vergroten. Tevens is er de mogelijkheid een keurmerk «onder accreditatie» te brengen. Dit betekent dat de instantie die het keurmerk afgeeft geaccrediteerd wordt door de Raad voor Accreditatie. Daarmee toont de betreffende instantie aan onafhankelijk en deskundig te zijn voor het afgeven van een bepaald keurmerk.
 Op het domein voedsel is een groot aantal keurmerken aanwezig voor verschillende aspecten van duurzaamheid. De Alliantie Verduurzaming Voedsel heeft hier samen met Milieu Centraal het initiatief genomen om te komen tot een ordening van keurmerken en voert daartoe overleg met betrokken maatschappelijke organisaties en brancheorganisaties. De ministeries van Economische Zaken en Infrastructuur en Milieu zijn eveneens bij dit overleg betrokken en kunnen daarbij faciliteren en aanjagen. De ervaringen van deze aanpak kunnen vervolgens als voorbeeld dienen voor andere sectoren.
 
 
 
 
 De Staatssecretaris van Economische Zaken,
 
 M.H.P. van
 Dam
 
 
 
 De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
 
 S.A.M.
 Dijksma