Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Verslag algemeen overleg van 6 februari 2007 over de Transportraad
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 117

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-03-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

21501-33 nr. 117

09-03-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 117VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 9 maart 2007De vaste commissie voor Economische Zaken1
en de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer2 hebben op 6 februari 2007 overleg gevoerd met minister
Wijn van Economische Zaken over:– het verslag van de Raad voor Transport, Telecommunicatie
en Energie van 11 december 2006 (21 501-33, nr. 114);– de geannoteerde agenda voor de Raad voor Vervoer,
Telecommunicatie en Energie van 15 februari 2007 (21 501-33, nr.
115);– het verkort BNC-fiche over het Commissievoorstel
Actieplan Energie-efficiëntie (22 112, nr. 474).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Crone (PvdA) steunt het voornemen
van de Commissie om te komen tot volledige eigendomssplitsing voor de landelijke
netbeheerders (TSO’s), zoals dat in Nederland al is gebeurd. Het kan
desondanks zijn voor en tegen hebben, want wie heeft het eerst toegang tot
het landelijk hoogspanningsnet en wie heeft voorrang bij de aanleg van nieuwe
netten? Tot nu toe hanteert Nederland het principe van wie het eerst komt,
wie het eerst maalt. Europa stelt dat netten onafhankelijk moeten zijn om
te vermijden dat er geen investeringen plaatsvinden. De markt moet zekerheid
krijgen nu de netverzwaring van Delfzijl naar de Randstad er komt. Als Nuon
een claim legt op het net en vervolgens niets doet, houdt het de concurrentie
op afstand. Dat kan niet de bedoeling zijn. Voelt de minister iets voor het
Engelse systeem waarbij het bedrijf geld stort in een depot en het terug krijgt
bij investeringen? Hoe gaan andere landen kijken naar netverzwaring? Hij hoopt
dat de minister dit dossier luid en duidelijk steunt.Hij steunt voluit de doelstelling van 20% hernieuwbare energie.
Kloppen de geluiden in de wandelgangen dat dit kabinet deze doelstelling te
ambitieus vindt? In de brief staat dat het kabinet de beoordeling van dergelijke
kwantitatieve doelen aan een nieuw kabinet overlaat. Kan de minister verzekeren
dat de hij de besluitvorming voor dit voorstel niet in de weg zal
staan? Verder mag het Milieu Steun Kader het bereiken van deze ambitieuze
doelstelling niet belemmeren.Kan de minister een indicatie geven van de kosten van gasopslag? Gaat
het hierbij om ondergrondse opslag of om nieuwe opslagplaatsen? Als Nederland
de aanwezige voorraden in gasvelden mag meetellen in de reserve, dan kost
het Nederland niets. Speelt het Wit-Russisch-Russische gasconflict hierbij
een rol? Wordt de inkoop van gas op Europees niveau gecoördineerd om
zo een blok te vormen tegen een mogelijk gaskartel van Rusland en Iran?Hij steunt de Commissie dat elke lidstaat zelf moet beslissen of van nucleaire
energie gebruik wordt gemaakt, maar maakt daarbij de kanttekening dat de nucleaire
veiligheidsnormen grensoverschrijdend moeten zijn. Worden deze normen op Europees
niveau gecoördineerd? Hij geeft bovendien aan dat hoe meer landen kernenergie
gebruiken, des te kleiner de prikkel is om duurzame energie te gebruiken.De heer Aptroot (VVD) steunt het voorstel
van de Europese Commissie voor het onafhankelijk netbeheer. Hij vindt het
voorstel over de Independent System Operators echter minder goed en hoopt
dat dit ook de inzet van de minister zal zijn.Het prioriteitsplan interconnecties om de beschikbare interconnectiecapaciteit
te verruimen is uiterst belangrijk. Verder vindt hij het van belang dat demonstratieprojecten
op het gebied van schoon fossiel nieuwe mogelijkheden voor duurzame energieopwekking
laten zien.Wat is de inzet van de minister voor nucleaire energie? Als het gehalte
nucleaire energie vermindert, dan moet er minstens evenveel andere energie
met een lage CO2-uitstoot komen. Wat de heer Aptroot betreft maakt
Nederland voor de komende tijd meer gebruik van nucleaire energie.De heer Hessels (CDA) vindt dat Nederland
de eigendomssplitsing van de TSO’s op Europees niveau af moet dwingen.
Het mag niet zo zijn dat bij potentiële investeerders wordt aangedrongen
op investeringen in de opwekkingscapaciteit, maar dat er vervolgens geen capaciteit
op het hoogspanningsnet is. Hoe kan worden afgedwongen dat claims die op een
bepaalde capaciteit worden gelegd, worden gehonoreerd? Mocht dat niet het
geval zijn, dan moet er iets tegenover staan van de investeerder die zich
terugtrekt.De heer Hessels vindt dat Nederland nooit de zeggenschap over de Nederlandse
gasvoorraden mag afstaan. Die mogelijkheid bestaat als de Europese Commissie
besluit om strategische gasvoorraden aan te houden.De minister laat terecht de beoordeling van de kwantitatieve doelen voor
duurzame energie aan een volgend kabinet over. Volgens de media wil het nieuwe
kabinet inzetten op een verdere verduurzamingsslag van de energie. Hij zou
het op prijs stellen als de minister dat beleid bij de eerstvolgende Raad
uitdraagt.Staan in het prioriteitsplan interconnecties Nederlandse grensoverschrijdende
verbindingen aangegeven en, zo ja, welke? De Europese energiemarkt kan immers
alleen Europees worden als de interconnectiecapaciteit fors wordt uitgebreid.
Bestaan er ook Europese vertragende factoren in het realiseren van interconnecties?
Zo ja, is de minister bereid om deze bij de eerstvolgende Raad aan de orde
te stellen?De heer Van der Ham (D66) deelt de mening
van de Commissie over energiebesparing, maar maakt zich zorgen over de invulling
van de doelstelling van 20% hernieuwbare energie. Als de doelstelling
niet wordt verbonden aan concrete efficiencynormen, vreest hij dat de stimulans
wegvalt om de gestelde doelen te halen. Worden de specifieke richtlijnen binnen
het raamwerk niet te veel losgelaten en is er wel voldoende drukkracht om
die doelen te halen?Er is verfijning mogelijk in de doelstelling van 10% voor biobrandstoffen.
De doelstelling moet zich niet alleen richten op de manier waarop het doel
binnen de biobrandstoffen wordt bereikt, maar vooral ook op de CO2-besparing.
De heer Van der Ham vraagt de minister om aandacht te besteden aan de richtlijnen
voor duurzame energie, vooral in het kader van biobrandstoffen.Wanneer kan de Kamer de plannen voor het CO2-allocatietraject
verwachten?Waar en wanneer vindt de besluitvorming plaats over de mededeling «Energie
voor Europa» van de Commissie en kan de implementatie in de wetgeving
geschieden?Mevrouw Gesthuizen (SP) vindt de doelstelling
van 20% hernieuwbare energie nog niet ambitieus genoeg. Haar inzet
is een reductie van 30%. Zij deelt de mening van de Commissie over
biobrandstoffen.Mevrouw Gesthuizen vindt het hoopvol dat de maatregelen tegen de torenhoge
tarieven voor internationaal mobiel bellen op een breed draagvlak kunnen rekenen.
Zij benadrukt dat de grens tussen gerechtvaardigde en ongerechtvaardigde hogere
tarieven helder moet zijn. Mag dat hogere tarief meer zijn dan de gebruikelijke
prijs, de extra kosten en het gebruikelijke winstpercentage samen? Wat is
een acceptabele winstmarge voor telecomaanbieders? Pleit Nederland ook voor
gelijke tarieven van het smsen dataverkeer? Hoe wordt transparantie bereikt?
Moeten consumenten zelf de benodigde informatie zoeken of moeten aanbieders
de consumenten meer tegemoet komen met informatie? Transparantie is van groot
belang, maar mist zijn doel als niet ook maximale tarieven worden gesteld.
Verder vindt zij een sunrise clause onnodig en onwenselijk. Zij drukt de minister
op het hart om hierbij geen water bij de wijn te doen.Mevrouw Gesthuizen is tot slot verbaasd dat Duitsland ontbreekt in het
rijtje landen dat het Commissievoorstel voor liberalisering van de postmarkt
steunt. Zal Nederland toch per 1 januari 2008 de postmarkt liberaliseren
als Duitsland achterblijft?Het baart de heer Van Dam (PvdA) zorgen dat
Europa verdeeld is over de wijze waarop de regulering van de roamingtarieven
moet geschieden. Daarmee wordt de totstandkoming van deze regelgeving gefrustreerd.
Hij vraagt verder of de minister zijn afspraak met de Kamer is nagekomen om
bij de TTE-Raad van 11 december jongstleden een kritisch standpunt in
te nemen over het Commissievoorstel om de roamingtarieven te reguleren. Dat
voorstel is weliswaar een stap vooruit, maar gaat nog niet ver genoeg. Hij
is niet gerustgesteld door het verslag van de Raad van 11 december waarin
staat dat Nederland onverkort voor het Commissievoorstel pleit.Antwoord van de ministerDe minister merkt op dat zijn woorden beschouwd
moeten worden als richtinggevend, omdat de onderhandelingen over het regeerakkoord
nog niet zijn afgerond. Hij zal een prudente opstelling kiezen: alles wat
hij bij de Raad zegt, zal conform het politieke draagvlak van de Kamer zijn,
want het is potsierlijk om uitspraken te doen die haaks staan op nieuw beleid.
Nederland zal de richting die de Commissie in haar voorstellen aangeeft, niet
niet-omarmen.Het is afwachten of er op het gebied van duurzame energie een subdoelstelling
komt die zich vertaalt naar verminderde CO2-uitstoot en hoe dat
in Europa dient te geschieden. De minister is geneigd zeer terughoudend te
zijn in het verbinden van subdoelstellingen aan de doelstelling van 20%
hernieuwbare energie. Aan de ene kant zorgen subdoelstellingen voor drukkracht,
maar aan de andere kant moet je rekening houden met de grote diversiteit in
Europa en dus de verschillende niveaus van kostenefficiëntie bij de manieren
waarop CO2-reductie wordt gerealiseerd. Nederland loopt
daarin voorop en wil dat blijven doen. Hij zal in de Raad bepleiten dat het
op een kostenefficiënte manier moet geschieden en, als de Kamer dat wenst,
voor duidelijke subdoelstellingen pleiten. Hij benadrukt het belang om in
Europa tot overeenstemming te komen op de hoofdrichting, zodat er geen sprake
meer kan zijn van een ongelijk concurrentieveld. Een Europeesbrede doelstelling
moet vervolgens naar landen worden verfijnd. Nederland zit nu al boven het
gemiddelde.De plannen voor het CO2-allocatietraject zullen binnen een
dag of tien aan de Kamer worden toegestuurd.Nederland steunt de eigendomssplitsing voor de landelijke netbeheerders.
Het heeft daarin vooropgelopen, zelfs op regionaal niveau. Het doet de bewindsman
deugd dat dit inmiddels ook op het niveau van de Commissievoorzitter is geagendeerd,
want daarmee wordt het niveau van regeringsleiders bereikt.De minister zal de relatie tussen investeringsplannen en toegang tot het
elektriciteitsnet met zijn Britse collega bespreken. Hij staat in beginsel
positief tegenover de mogelijkheid van een storting in een depot. De netverzwaring
moet er komen. Alles wordt eraan gedaan om juist de regio rondom Delfzijl
de energie-intensieve industrie te laten behouden en er wordt veel aan interconnectie
met Duitsland gedaan. Dan moet er ook voor gezorgd worden dat het in Nederland
goed geregeld is. Niets wijst erop dat in Nederland met de investeringen wordt
getraineerd, maar het is goed om dit te monitoren. De minister zal hierover
met TenneT overleggen en de Kamer via een brief of het verslag van de TTE-Raad
op de hoogte brengen. Hij zal daarbij ook de procedure voor toegang tot het
elektriciteitsnet betrekken.Er is sprake van een erratische manier van besluitvorming over de mededeling «Een
energiebeleid voor Europa». Deze mededeling zal eerst in verschillende
raden aan de orde komen en vermoedelijk eindigen in de Voorjaarstop. De Commissie
hoopt dat de besprekingen in de diverse raden een gezamenlijke lijn opleveren.Het is de bevoegdheid van lidstaten om kernenergie te gebruiken in de
totale mix. Als een land niet tot het gebruik van kernenergie besluit, dan
is het niet aan de Commissie om compenserende maatregelen op te leggen. De
minister vindt het wel goed dat de Commissie zich gaat inzetten voor meer
harmonisatie van de randvoorwaarden voor kernenergie zelf: ontmanteling, radioactieve
afvalbehandeling, nucleaire veiligheid en non-proliferatie.Nederland heeft bedenkingen bij het aanhouden van strategische olie- en
gasvoorraden. Het is stil geld en daarbij speelt dat Nederland voorlopig nog
op een gasbel zit. De minister pleit voor een goede kosten-batenanalyse. Europa
moet bespreken wat volgens de Commissie het precieze probleem is met de huidige
richtlijn voor voorzieningzekerheid voor gas. Gebeurtenissen zoals in Wit-Rusland
en de Oekraïne mogen daarbij geen rol spelen. De minister zet in strategische
zin liever in op nieuwe pijpleidingen, zodat er alternatieve toegangen beschikbaar
zijn voor het geval er langs de oude pijpleiding discussie ontstaat.Duitsland heeft zich niet expliciet over de liberalisering van de postmarkt
uitgesproken, maar is niet van positie veranderd. In Duitsland wordt de postmarkt
per 1 januari 2008 volledig geliberaliseerd. Het gaat hier om de vraag:
voor welke marktomvang moet worden gezorgd voordat voor liberalisering wordt
gekozen? Nederland blijft voorstander van liberalisering, omdat dit in het
voordeel van de consument zal zijn. De fasering moet in overleg met de Kamer
worden besproken bij de behandeling van het wetsvoorstel tot wijziging van
de Postwet. De minister zal dit standpunt ook in informele gesprekken innemen.Nederland is wel degelijk ambitieuzer dan het Commissievoorstel om de
roamingtarieven te reguleren. Dat is ook zo naar voren gebracht, maar doordat
meer dan twintig lidstaten over het voorstel heel terughoudend zijn, heeft
de Commissie de Nederlandse inzet als steun geïncasseerd. Het is
moeilijk om de vinger op de achterliggende emoties van tegenstanders te leggen.
Het voorstel hoeft niet ingewikkeld in de operationalisering te zijn. Blijkbaar
vinden sommige lidstaten deze nieuwe markt nog niet rijp voor regulering.
Alleen Ierland en Nederland pleiten voor het Commissievoorstel, maar langzamerhand
lijken meer landen zich in de richting van de Commissie te bewegen.De minister gaat akkoord met het voorstel voor een sunrise clause. Een
tariefplafond mag niet worden overschreden. Gebeurt dat wel, dan moeten aanbieders
voor straf conform het voorstel van het Verenigd Koninkrijk alsnog hun tarieven
tot onder het plafond verlagen. Vervolgens wordt dan het plafond verlaagt.
Dat is conform de afgesproken lijn.Nederland steunt het opnemen van de tarieven voor sms- en dataverkeer
in een richtlijn en het belang van transparantie.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,Ten HoopenDe voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,KoopmansDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tielens-TripelsXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Crone (PvdA), Schreijer-Pierik (CDA), Vendrik
(GroenLinks), Ten Hoopen (CDA), voorzitter, Slob (ChristenUnie), Roland Kortenhorst
(CDA), Hessels (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Aptroot (VVD), Blom
(PvdA), Smeets (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Irrgang
(SP), ondervoorzitter, Jansen (SP), Biskop (CDA), Blanksma-van den Heuvel
(CDA), Van der Burg (VVD), Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Besselink (PvdA),
Gesthuizen (SP) en Ouwehand (PvdD).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Kalma (PvdA), Jan Jacob van Dijk (CDA),
Duyvendak (GroenLinks), Joldersma (CDA), Cramer (ChristenUnie), Verburg (CDA),
Van Hijum (CDA), Koşer Kaya (D66), Ulenbelt (SP), Blok (VVD), Heerts
(PvdA), Samsom (PvdA), Roefs (PvdA), Weekers (VVD), Karabulut (SP), Luijben
(SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Atsma (CDA), Schippers (VVD), Madlener
(PVV), Neppérus (VVD), Tichelaar (PvdA), Gerkens (SP) en Thieme (PvdD).XNoot2Samenstelling:Leden: Schreijer-Pierik (CDA), Van Gent (GroenLinks), Van der Staaij (SGP),
Poppe (SP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Huizinga-Heringa
(ChristenUnie), Koopmans (CDA), voorzitter, Spies (CDA), Van der Ham (D66),
Van Velzen (SP), De Krom (VVD), Samsom (PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter,
Neppérus (VVD), Van Leeuwen (SP), Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Jules
Kortenhorst (CDA), Van der Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Vermeij (PvdA),
Madlener (PVV) en Ouwehand (PvdD).Plv. leden: Sterk (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Van der Vlies (SGP),
Polderman (SP), Remkes (VVD), Crone (PvdA), Hessels (CDA), Ortega-Martijn
(ChristenUnie), Koppejan (CDA), Ormel (CDA), Koşer Kaya (D66), Leijten
(SP), Kamp (VVD), Smeets (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp
(SP), Gerkens (SP), Waalkens (PvdA), Haverkamp (CDA), Van Beek (VVD), Mastwijk
(CDA), Dijksma (PvdA), Agema (PVV) en Thieme (PvdD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-117.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl