Vaststelling van de begroting van de uitgaven en inkomsten van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 1998; Brief minister over haar aanwijzingsbevoegdheid ten aanzien van de begrenzing van de ecologische hoofdstructuur (EHS)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-XI, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-02-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-XI nr. 47

16-02-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 XIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
(XI) voor het jaar 1998nr. 47BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 16 februari 1998Tijdens de behandeling van de VROM-begroting in uw Kamer op 24 oktober
jl. heb ik de heer Stellingwerf toegezegd, dat ik in een brief nader zal ingaan
op mijn aanwijzingsbevoegdheid ten aanzien van de begrenzing van de ecologische
hoofdstructuur. Met deze brief, die ik u stuur mede namens de minister
van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (LNV), geef ik aan die toezegging uitvoering.In deel 4 van de planologische kernbeslissing Structuurschema Groene Ruimte
(SGR, «Tekst na parlementaire behandeling») is het doel om een
ecologische hoofdstructuur (EHS) veilig te stellen in ruimtelijke zin vastgelegd
in de uitspraken 4.2.1.1 en 4.2.1.2. Het betreft hier twee stappen:1. De begrenzing van de relatienota- en natuurontwikkelingsgebieden, gelegen
binnen de globaal begrensde EHS (weergegeven op kaart 7 in het SGR). Hierover
heeft de minister van LNV met de provincies in het LNV-IPO-convenant 1997
inzake de uitvoering van het natuurbeleid afgesproken dat wordt gestreefd
naar het afronden van de begrenzing op 1 januari 1998. Deze begrenzing heeft
de toepassing van de Regeling BON tot doel. Deze regeling biedt de overheid
een titel voor het afsluiten van beheersovereenkomsten en het verwerven van
gronden.2. De planologische doorwerking van het beleid voor de «basis-bescherming».
De basisbescherming is gericht op het instandhouden binnen gebieden met de
bestemming «natuur» of «natuurontwikkeling» van de
wezenlijke kenmerken en waarden voor behoud, herstel en ontwikkeling. De basisbescherming
is omschreven in pkb-uitspraak 4.2.1.2.a voor de kerngebieden en in 4.2.1.2.c
voor de natuurontwikkelingsgebieden. Hieraan zijn de uitspraken b. en d. toegevoegd
(de zg. beschermingsformules) om de voorwaarden vast te leggen waaronder,
bij wijze van uitzondering, activiteiten in de EHS kunnen worden toegelaten
die de wezenlijke waarden en kenmerken ervan aantasten. Gelet op de bedoeling van dit ruimtelijk beleid voor de EHS, geldt de
basisbescherming voor de definitieve EHS, dat is dus de EHS na concrete begrenzing.
Zolang die begrenzing nog niet heeft plaatsgevonden, geldt de basisbescherming
in de opvatting van het Rijk ook al voor de globaal begrensde, zogenaamde
bruto-EHS.De provincies en gemeenten wordt in het SGR (blz.8) gevraagd, onder meer
de basisbescherming te laten doorwerken in streek- en bestemmingsplannen.
De pkb-SGR vormt tevens de basis voor de beoordeling van het beleid van de
andere overheden door de regionale rijksvertegenwoordigers. Dat betreft zowel
de doorwerking van het SGR-beleid in ruimtelijke plannen, als de manier waarop
de andere overheden voorgenomen activiteiten in de (bruto) EHS toetsen aan
de basisbescherming.Het hierboven aangeduide rijks-ruimtelijke beleid voor de EHS verschaft
mij de gronden om – zo nodig – een aanwijzing te geven aan een
provincie of gemeente over de planologische bescherming van de EHS. De bevoegdheid
tot aanwijzing ontleen ik aan de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Van de inzet
van dit instrument is in de regel pas sprake wanneer blijkt dat een provincie
of gemeente geen of onvoldoende medewerking verleent aan de doorwerking van
het rijksbeleid.Wat betreft de begrenzing van de EHS (stap 1) blijkt uit de Natuurverkenningen
1997 dat deze vertraging oploopt. Op dit moment is circa 60% van de begrenzing
gereed. Hierover zijn vragen gesteld tijdens de behandeling in uw Kamer van
de begroting van LNV, onderdeel Natuur, op 3 november 1997. Naar aanleiding
hiervan heeft de minister van LNV op 18 november jongstleden bestuurlijk overleg
gevoerd. Daarbij hebben de provincies hem toegezegd, de begrenzing in 1998
te zullen afronden, met uitzondering van enkele onderdelen van de EHS.Wat betreft de planologische doorwerking van de basisbescherming (stap
2) blijkt uit de Natuurverkenningen 1997 dat deze bescherming, en daarmee
ook de «beschermingsformules», onvoldoende toepassing krijgen
in het ruimtelijke beleid van provincies en gemeenten. Volgens Natuurverkenningen
1997 is de belangrijkste achtergrond hiervan de zorg bij provincies om voldoende
maatschappelijk draagvlak voor nieuw aan te leggen bos en natuur. Zoals mijn
collega van LNV en ik uw Kamer eerder hebben laten weten (in antwoord op schriftelijke
vragen van de heer Stellingwerf in augustus 1996), baart de praktijk van de
toepassing van basisbescherming ons zorgen. Daarom voeren wij hierover al
enige tijd overleg met IPO en VNG.In het verleden heb ik de toepassing van het instrument aanwijzing voor
geen van de twee aspecten van de EHS (begrenzing en basisbescherming) overwogen.
Reden hiervoor was dat de definitieve begrenzing van de EHS in veel gevallen
leidt tot een lastige bestuurlijke afweging. Een aanwijzing ten aanzien van
begrenzing of basisbescherming zou in die omstandigheden ook contraproductief
kunnen zijn, omdat daarmee het draagvlak zou kunnen verminderen. Nu volgens
afspraak de definitieve begrenzing binnenkort rond is, kan ik in voorkomende
gevallen de toepassing van dit instrument hanteren.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,M. de Boer 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-XI-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl