Arbeidsmarktbeleid etnische minderheden 2000-2003; Brief staatssecretaris over anoniem solliciteren
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27223, nr. 77

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-02-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

27223 nr. 77

03-02-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamAnoniem solliciterenInleidingVoorkeursbeleidBelgiëFrankrijkConclusie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27223Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 30347Toon alle publicaties in dit dossier
Kamerdossier 28170Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 223Arbeidsmarktbeleid etnische minderheden 2000–200328 170Gelijke behandeling op grond van leeftijd bij arbeid, beroep en beroepsonderwijs
(Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij de arbeid)30 347Gelijke behandeling bij arbeidnr. 77BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 februari 2006In het AO voorkeursbeleid van 1 december 2005 (Kamerstuk 27 223/28 170/30 347,
nr. 75) is gesproken over het onderwerp anoniem solliciteren. Daarin heb ik
toegezegd de Kamer nader over dit onderwerp te informeren, met name met betrekking
tot mogelijke experimenten in België en Frankrijk. Hierbij bied ik u
mede namens de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie de betreffende
informatie aan.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. van HoofAnoniem solliciterenInleidingDe arbeidsmarktpositie van ethische minderheden is kwetsbaar. Het is bekend
dat sollicitanten met een buitenlandse achternaam vaak minder kans maken op
een baan of stage dan sollicitanten met een Nederlandse achternaam. Dit bleek
uit het rapport «Etnische minderheden op de arbeidsmarkt» van
12 mei 2004 (Kamerstuk 2004–2005, 27 223)1. GroenLinks toonde dat deze zomer nogmaals aan met een onderzoek in
samenwerking met de Universiteit van Utrecht en ook een recent onderzoek in
Frankrijk toonde aan dat iemand met een typische Arabische naam minder kans
maakt op een baan dan iemand met een achternaam die autochtoon klinkt2.Anoniem solliciteren wordt vaak genoemd als mogelijke aanpak van deze
problematiek. Anoniem solliciteren betekent dat werkgevers bij een sollicitatie
alleen de CV’s of werkervaring van een kandidaat te zien krijgen en
niet zijn of haar persoonlijke gegevens. Er kan dan niet beoordeeld worden
op de buitenlandse achternaam (of op leeftijd) van de kandidaat. Er zijn verschillende
manieren waarop dit in de praktijk gebracht kan worden. Dit kan bijvoorbeeld
via bemiddelaars (uitzend- of arbeidsbureaus, sollicitatiecommissies), of
via een vacaturesite waarop werkgevers geen toegang hebben tot de persoonlijke
gegevens van kandidaten.VoorkeursbeleidOp 1 december 2005 is in de vaste commissie voor sociale zaken en
werkgelegenheid de nota voorkeursbehandeling besproken3. Het instrument anoniem solliciteren verhoudt zich niet goed met de
mogelijkheid tot het voeren van voorkeursbeleid. Voorkeursbeleid is een onder
bepaalde omstandigheden en voor bepaalde groepen gemaakte uitzondering op
het algemene beginsel van gelijke behandeling van gelijke personen. De groepen
waarvoor deze uitzondering gemaakt mag worden zijn vrouwen, etnische en culturele
minderheden en gehandicapten of chronisch zieken. Voorkeursbeleid op het terrein
van arbeid is het beleid van een werkgever om bij aanstelling, promotie of
op andere terreinen van de arbeid, onder bepaalde voorwaarden de voorkeur
te geven aan leden van één van deze groepen, met als doel het
inhalen van een aantoonbare achterstandssituatie van desbetreffende groep
in de onderneming of instelling. De AWGB biedt werkgevers de mogelijkheid
tot het voeren van voorkeursbeleid maar de wet verplicht werkgever daar uitdrukkelijk
niet toe. Bij werving en selectie mag een nadrukkelijke oproep gedaan worden
aan leden van een etnische of culturele minderheid. Bij gelijke geschiktheid
mag aan hen de voorkeur worden gegeven. Uit het bedrijvenonderzoek gelijke
behandeling blijkt dat voorkeursbehandeling een positief effect kan hebben
op de arbeidsmarktsituatie van deze groep4. Uit
hetzelfde onderzoek blijkt ook dat één op de drie werkgevers
een voorkeursbeleid voert, meestal met betrekking tot etnische minderheden.
Wanneer het instrument anoniem solliciteren wordt gebruikt, wordt de mogelijkheid
tot het voeren van voorkeursbeleid beperkt. Wanneer een werkgever een voorkeursbeleid
voert moet duidelijk aangegeven worden wanneer en aan welke groep de voorkeur
zal worden gegeven. Net als voor het voeren van een voorkeursbeleid staat
het werkgevers vrij het instrument anoniem solliciteren te gebruiken. In Nederland
heeft de gemeente Nijmegen bekend gemaakt een project te starten waarin de
naam, geboorteplaats en het geboorteland in sollicitatiebrieven onherkenbaar
worden gemaakt. De gemeente Nijmegen hoopt hiermee discriminatie van allochtonen
bij de eigen dienst tegen te gaan. De gemeenten Rotterdam en Den Haag hebben laten weten niets in het plan te zien omdat zij al een diversiteitbeleid
voeren.In het debat over anoniem solliciteren wordt regelmatig gewezen naar de
voorbeelden in Frankrijk en België. In deze landen is het anoniem solliciteren
net zoals in Nederland onderwerp van gesprek. Het is echter ook daar niet
wettelijk verplicht om gebruik te maken van het anoniem solliciteren. Wel
zijn er verschillende experimenten bekend.BelgiëHet selectiebureau van de Federale Belgische overheid, Selor, maakt gebruik
van anonieme CV’s. Dit gebeurt in het kader van een actieplan om het
aandeel allochtone medewerkers bij de overheid te verhogen. Het is wettelijk
verplicht om vacatures van overheidsdiensten eerst bij Selor te plaatsen.
Selor hanteert een E-recruitment systeem (on line databank die sollicitanten
moeten gebruiken om te kunnen solliciteren) waarin persoonsgegevens weg gelaten
worden. De zoekende overheidsdienst zoekt uit dat bestand geschikte profielen
en nodigt de bijbehorende kandidaten uit voor een gesprek. Pas na een uitnodiging
voor het gesprek mag het volledige profiel van de sollicitant bekend gemaakt
worden aan de werkgever.De resultaten voor wat betreft de effectiviteit van het werken met anonieme
CV’s, zijn niet bekend omdat er in België op federaal niveau geen
eenduidige definitie van het begrip «etnische minderheid» bestaat
en omdat er niet gemeten wordt. België heeft geen concreet plan dat bedrijven
zou verplichten om anoniem te rekruteren. De Federale regering overweegt voor
eigen vacatures het anoniem solliciteren wel in te voeren. Dit staat niet
vermeld in het actieplan om het aandeel allochtone medewerkers bij de overheid
te verhogen. De Vlaamse regering heeft aangegeven niets te zien in deze maatregel.FrankrijkIn Frankrijk is veel discussie over de zogenaamde «CV anonyme».
In december 2004, werd tijdens de bespreking van het plan voor Sociale Cohesie
van Minister van Sociale Zaken, Jean-Louis Borloo, een amendement voorgesteld
via welke men het anoniem maken van een CV, voordat het naar de sollicitatiecommissie
gezonden wordt, verplicht wilde maken. Dit zou gelden voor bedrijven met meer
dan 250 werknemers. Dit amendement werd echter op verzoek van Borloo weer
ingetrokken omdat hij zelf, in het kader van de strijd tegen de discriminatie,
een commissie onder leiding van oud-minister van Industrie, Roger Fauroux,
had gevraagd om hier eerst een onderzoek naar te doen.Het rapport van Roger Fauroux; «La lutte contre les discriminations
ethniques dans la domaine de l’emploi» (gedateerd juli 2005) noemt
enkele voorbeelden van anoniem solliciteren: Bij verzekeringsmaatschappij
AXA werd een systeem ingevoerd waarmee de persoonsgegevens van sollicitanten
die via het internet bij AXA solliciteren, afgedekt worden. De werkgever kan
deze niet zien. In het onderdeel van het bedrijf, waar met dit systeem gewerkt
wordt, worden gemiddeld 500 sollicitatiegesprekken per jaar gevoerd. 50%
van de CV’s komen binnen via het Internet. Helaas is de directe effectiviteit
van dit instrument lastig te meten, omdat AXA al een positief diversiteitbeleid
had. Het aantal mensen van een etnische minderheid dat bij AXA werkzaam is,
kan tevens aan andere maatregelen worden toegeschreven. Voordat het anoniem
solliciteren werd ingevoerd waren er al veel mensen van verschillende afkomst
werkzaam.Een ander voorbeeld dat genoemd wordt in het rapport van Fauroux is dat
van het ANPE (vergelijkbaar met onze CWI). De kantoren van het ANPE in Boredaux,
Lille en Lyon hebben experimenten uitgevoerd. Na een proeftijd van 6 maanden
zijn deze afgerond. De resultaten van het experiment in Bordeaux waren het
meest positief. Dit experiment is uitgevoerd door een onderdeel van ANPE dat
is gespecialiseerd in de bouw en onroerend goed. Het ging met name om de functies
van conciërge en makelaar. De eerste fase van het experiment toonde aan
dat het instellen van het «CV anonyme» op zich niet voldoende
was om discriminatie te verminderen omdat werkgevers de werkzoekenden zelf
telefonisch benaderden. In dit telefoongesprek waren de kandidaten gedwongen
alsnog hun identiteit bekend te maken. Zij kwamen vaak deze eerste fase van
de selectieprocedure niet door. Om deze hindernis weg te nemen, schakelde
het ANPE een «tussenpersoon» in om de afspraken te maken. Tevens
kregen de kandidaten een sollicitatietraining. Met deze combinatie wisten
alle deelnemers tijdens de tweede fase van het project voor minstens één
gesprek uitgenodigd te worden.De algemene conclusie van het rapport van Fauroux is dat de «CV
anonyme» in combinatie met andere middelen, zoals een sollicitatietraining,
een positieve rol kan spelen in het tegengaan van discriminatie tijdens de
eerste fase van de sollicitatieprocedure. Uit het onderzoek bleek echter ook
dat de werkzoekenden zelf veel minder op de functies van makelaar solliciteerden
ondanks het feit dat zij aan de functie-eisen voldeden. Het rapport adviseert
het gebruik van de «CV anonyme» te bevorderen, maar het niet te
verplichten. Het succes van het anoniem solliciteren hangt volgens het rapport
sterk af van het type bedrijf: bij grote bedrijven is de kans op succes groter
dan bij kleine bedrijven. Minister Borloo, die aanvankelijk positief tegenover
het anoniem solliciteren leek te staan, vreest voor de extra administratieve
lasten en hij ziet problemen voor de handhaving van een mogelijk wettelijke
verplichting van het anoniem solliciteren. Het rapport heeft in Frankrijk
nog geen aanleiding gegeven voor het nemen van concrete maatregelen met betrekking
tot anoniem solliciteren.ConclusieDe Nederlandse regering is niet voornemens het gebruik van het anoniem
solliciteren te verplichten. Dat belet werkgevers echter niet het instrument
anoniem solliciteren te gebruiken. Net als voor het voeren van voorkeursbeleid
staat het werkgevers vrij hier gebruik van te maken. De ervaringen van de
gemeente Nijmegen zullen met belangstelling worden gevolgd.XNoot1Bovenkerk, F., M. Gras en D. Ramsoedh (1994) Discrimination against migrant
workers and ethnic minorities in acces to emplyment in the Netherlands. Geneve:
International Labour Organisation.XNoot2Discriminations à l’embauche – De l’envoi du
CV à l’entrétien – Etude réalisée
par Aida/ Paris I – Observatoire des discriminations, Avril 2005.XNoot3Kamerstuk 2004–2005, 28 770 nr. 11, kamerstuk 2005–2006,
27 223 nr. 75.XNoot4Kamerstuk 2005–2006, 30 347, nr. 1. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27223-77.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl