Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2000; Brief minister over 5e conferentie v. Partijen bij Verdrag van Bazel inzake beheersing grensoverschrijdende overbrenging afvalstoffen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-XI, nr. 51

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-01-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-XI nr. 51

17-01-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamProtocol aansprakelijkheidVolgende 10 jaarFinanciële zakenSloopschepenCoP6Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 XIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
(XI) voor het jaar 2000nr. 51BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 januari 2000Van 6 t/m 10 december heeft in Bazel de 5e conferentie van Partijen bij
het Verdrag van Bazel inzake de beheersing van grensoverschrijdende overbrenging
van afvalstoffen en de verwijdering ervan (CoP 5) plaatsgevonden.Het protocol inzake aansprakelijkheid en compensatie kon worden afgerond.
Dit protocol moet nog worden ondertekend en vervolgens door minimaal 20 landen
worden geratificeerd voor het in werking treedt. De overbrengingen binnen
de OESO zijn waarschijnlijk uitgezonderd waardoor de gevolgen voor Nederland
beperkt zijn.Tevens werd een verklaring aangenomen betreffende het werkprogramma voor
de komende 10 jaar. De nadruk ligt hierbij op Environmentally Sound Management
en praktische hulp (waaronder training en kennisoverdracht) aan ontwikkelingslanden,
alsmede extra budget voor de uitvoering van het werkprogramma.Daarnaast was er aandacht voor de indirecte financiering van het milieuverantwoord
slopen van schepen. Het betreft hier de vanuit oogpunt van milieuhygiëne
en arbeidsomstandigheden ongewenste wijze waarop reders op de stranden van
onder andere India schepen laten slopen. Nederland heeft hierover een voorstudie
laten verrichten. De informele reacties daarop waren positief.Protocol aansprakelijkheidZonder twijfel het belangrijkste agendapunt was het protocol over aansprakelijkheid
en compensatie van milieuschade veroorzaakt door een ongeval tijdens de overbrenging
van afvalstoffen. Vooraf leek de kans op een succesvolle afronding beperkt.
De laatste bijeenkomst over dit onderwerp, eind augustus/begin september,
was teleurstellend verlopen, omdat alle bereikte resultaten op de laatste
middag weer ongedaan werden gemaakt. Bovendien was een aantal zaken nog onvoldoende besproken (met name de hoogte van de financiële limieten). Desondanks
kon het protocol nu toch worden vastgesteld. Enkele karakteristieken:– Ondertekening kan pas plaatsvinden, nadat de tekst in alle talen
van de VN beschikbaar is.– Het protocol treedt vervolgens in werking na de 20e ratificatie.– Het protocol heeft betrekking op gevaarlijke afvalstoffen (zowel
gevaarlijk op basis van het Verdrag van Bazel zelf als op basis van nationale
wetgeving) en enkele andere afvalstoffen, vooralsnog stedelijk afval en de
residuen van de verbranding van stedelijk afval.Enkele specifieke punten uit het protocol:– Anders dan in Nederland is niet degene die het afval in zijn beheer
heeft aansprakelijk maar de oorspronkelijke kennisgever.– Eveneens anders dan in Nederland geldt er een verplichte aansprakelijkheidsverzekering.– Overeenkomsten tussen landen die een bi- of multilaterale overeenkomst
(in het kader van art. 11 van het Verdrag) hebben gesloten zijn in beginsel
uitgezonderd mits er op enige wijze een aansprakelijkheidsregime van toepassing
is op een betreffende overbrenging.– In beginsel geeft het protocol een minimumniveau van bescherming.
In een aantal gevallen mag in plaats van op basis van het protocol ook op
andere wijze compensatie worden verlangd.– In het protocol zit geen verwijzing meer naar een compensatiefonds.
Wel is er een afzonderlijk besluit aangenomen waarin een compensatiefonds
vooralsnog wordt gekoppeld aan het vrijwillige fonds. Een aantal landen gaf
aan daartoe een extra bijdrage te zullen geven.– De bijlage met de financiële limieten van de risicoaansprakelijkheid
(schuldaansprakelijkheid is niet gelimiteerd) is voorlopig aangenomen als
minimumniveau, zonder dat er een bovengrens is gesteld. Aan de volgende CoP
wordt de vraag voorgelegd om deze bijlage zo nodig te herzien. Voor Nederland
is er mogelijk een probleem omdat de limieten voor de binnenvaart hoger uit
kunnen vallen dan thans het geval is. Voor de overige sectoren bestaat er
een risico dat vervoerders in het buitenland met ongeharmoniseerde hoge limieten
worden geconfronteerd. Deze onzekerheid kan een probleem opleveren bij ratificatie
en implementatie (ook in andere landen). Herziening tijdens CoP 6 lijkt derhalve
zinvol.– Bestaande vervoersrechtelijke regimes op het gebied van aansprakelijkheid,
gaan voor in die gevallen waarin zowel deze als het Protocol van toepassing
zijn.– Aruba en de Nederlandse Antillen zijn toegevoegd aan een lijst
met kleine eilandstaten die in geval van doorvoer bescherming genieten van
het protocol zonder dat daar verplichtingen tegenover staan.Volgende 10 jaarOp initiatief van de voorzitter van de Open-Ended Meeting (voorbereidende
bijeenkomst CoP), de heer Jaron (D), is een verklaring opgesteld over de aandachtsgebieden
voor de komende 10 jaar. Achtergrond hierbij is dat de eerste 10 jaar duidelijk
in het teken hebben gestaan van min of meer politieke discussies. De inhoudelijke
kennisoverdracht, bijvoorbeeld in de vorm van training en het opstellen en
verspreiden van technische richtlijnen, blijken echter zeer gewaardeerd te
worden door de ontwikkelingslanden en zijn daarmee ook effectief. Reden om
de komende tien jaar vooral hier de aandacht op te richten onder de noemer
Environmentally Sound Management (ESM). Onder dit brede begrip vallen, naast
het milieuverantwoord omgaan met afvalstoffen, ook zaken als afvalpreventie
en schone productie.In de verklaring komen onder ESM verder zaken aan bod als: – verdere beperking van grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen– preventie en monitoring van sluikhandel– verbeteren en stimuleren van de opbouw van capaciteit (zowel qua
installaties als qua kennisniveau)– verdere ontwikkeling van de regionale trainingscentra voor kennisoverdracht– verbetering informatieuitwisseling– verbetering samenwerking tussen landen, lokale overheden en internationale
(milieu)organisaties en industrieTer concretisering van de voornemens is een aantal prioritaire elementen
geïdentificeerd, zoals het houden van workshops over ESM en over specifieke
elementen daaruit (preventie gevaarlijk afval, beoordelen recycling, veilige
verwijdering). Verder worden in het werkprogramma genoemd een studie naar
de bruikbaarheid van economisch instrumenten, elektronische gegevensuitwisseling,
projecten voor training en opbouw van capaciteit, versterking van regionale
trainingscentra's en inventariseren hoeveel afval vrijkomt, dan wel opgeslagen
is, in ontwikkelingslanden. Voor deze prioritaire elementen is financiering
geregeld.Financiële zakenZoals gebruikelijk is de begroting voor twee jaar vastgesteld (in dit
geval 2001 en 2002). In het budget zitten geen grote verschuivingen. Om de
uitgaven voor de daarop volgende jaren (2003 en 2004) op peil te houden zal
op dat moment een duidelijke verhoging van de contributie noodzakelijk zijn.SloopschepenTer voorbereiding van de CoP is door Nederland een voorstudie verricht
naar mogelijkheden voor indirecte financiering van het milieuverantwoord slopen
van schepen. De informele reacties daarop waren positief. Verdere uitwerking
van de studie zal vorm krijgen ter voorbereiding van de Marine Environment
Protection Committee (MEPC) van de International Maritime Organization (IMO).
Verder is nog van belang te melden dat het in samenwerking met het IMO ontwikkelen
van richtlijnen voor het slopen van schepen is opgenomen in het werkprogramma
voor de komende jaren.CoP6De volgende Conferentie van Partijen, CoP 6, zal waarschijnlijk plaatsvinden
in mei 2002.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. P. Pronk 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-XI-51.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl