Jeugdzorg 2005-2008; Verslag algemeen overleg van 7 december 2005 inzake onderzoek Inspectie Jeugdzorg inzake hulpverleningsplannen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29815, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

27-01-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29815 nr. 46

25-01-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de bewindsliedenNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29815Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29284Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 63 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 815Jeugdzorg 2005–200829 284Jeugdagendanr. 46VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 25 januari 2006De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 en de vaste commissie voor Justitie2 hebben
op 7 december 2005 overleg gevoerd met staatssecretaris Ross-van Dorp
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en minister Donner van Justitie over:– brief van de staatssecretaris van vws d.d.
29 juni 2005 inzake opnamestop William Schrikker Groep (29 815,
nr. 34);– brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
25 juli 2005 inzake onderzoek Inspectie Jeugdzorg inzake hulpverleningsplannen
(29 815, nr. 35);– brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
20 september 2005 inzake Voortgangsrapportage Jeugdzorg (29 815,
nr. 40);– brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
26 oktober 2005 inzake inspectierapport en wachtlijsten AMK (29 815,
nr. 41);– brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
4 november 2005 inzake versnelde aanpak knelpunten jeugdbeleid (29 284,
nr, 14);– brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
21 november 2005 inzake toezegging over actiepunten opvoedondersteuning
tijdens begrotingsbehandeling van 10 november 2005 (29 284, nr. 15);– brief van de staatssecretaris van vws en de
minister van justitie d.d. 21 november 2005 inzake gesloten jeugdvoorzieningen
(24 587, nr. 148).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Kalsbeek (PvdA) stelt dat op het terrein
van de jeugdzorg teveel incidenten plaatsvinden en dat teveel dingen niet
naar behoren lopen. De prioriteiten van de PvdA-fractie liggen niet eens zo
heel ver af van die van het kabinet. De eerste prioriteit is vroegtijdige
onderkenning. In de stukken wordt daaraan weinig specifieke aandacht geschonken.
Wel krijgen de gemeenten er extra geld voor. Als je er op tijd bij bent, wordt
in menselijke zin veel leed bespaard, maar worden ook veel kosten bespaard.
De tweede prioriteit is professionalisering. Vergeleken met de gezondheidszorg
valt op dat de jeugdzorg in elk opzicht veel minder geëquipeerd is. De
mensen in de jeugdzorg hebben een mbo- of hbo-opleiding en krijgen training
on the spot, terwijl de kinder- en jeugdpsychiater twaalf jaar in opleiding
is. De mensen in de jeugdzorg staan voor de meest complexe problemen, zoals
multi-probleemgezinnen. Een hoger opleidingsniveau tot postacademisch en post-hbo
acht zij vereist. De gebrekkige professionaliteit van de jeugdzorg komt ook
tot uiting in de organisatie ervan. Er zijn geen goed ontwikkelde verenigingen
van professionals in de jeugdzorg, terwijl alle artsenorganisaties hun eigen
vakorganisatie hebben. De derde prioriteit is capaciteit en wachtlijsten.
Dit heeft een nauw verband met de vroegtijdige onderkenning. De vierde prioriteit
is effectieve behandelmethoden. Daarnaar wordt in Nederland weinig wetenschappelijk
onderzoek verricht. Zij is blij met de site en met de toetsing, maar meent
dat meer effectieve behandelmethoden moeten worden ontwikkeld, zolang het
aantal op de vingers van één hand kan worden geteld. De ontvangen
brieven afzettend tegen deze prioriteiten, concludeert zij dat veel zaken
in de tijd worden vooruitgeschoven. Niet alles kan tegelijk, maar door een
betere verdeling van taken tussen alle betrokken partijen moeten snellere
resultaten kunnen worden geboekt.In de Wet op de Jeugdzorg is afgesproken dat bureau Jeugdzorg (bJz) ook
voor kinderen met een lichamelijke of verstandelijke handicap de toegang tot
de zorg zal vormen. De praktijk blijkt sterker dan de leer. De William Schrikker
Groep groeit als kool. Voor de zomer moest een opnamestop worden ingesteld,
terwijl zaken bij bJz te langzaam gebeuren. Nu wordt gesuggereerd om de grens
van het IQ te verlagen tot 50. Zij acht dat een bureaucratische oplossing.
Ook kinderen met een IQ tussen 50 en 80 hebben behoefte aan deskundige hulp.
Zij mist een visie van het kabinet over hoe dit op korte termijn verder moet.Het rapport van de inspectie over de hulpverleningsplannen is kritischer
dan het kabinet. Het kabinet zegt dat de hulpverleningsplannen voor 95%
aan de wettelijke eisen voldoen. Maar dan moeten die plannen er wel eerst
zijn! Uit het inspectierapport blijkt dat dit vaak niet het geval is. Voor
de opvoed- en gezinsondersteuning is 33,5 mln. uitgetrokken. De gemeenten
moeten dit uitvoeren, maar hoe? Zij bepleit dat wordt aangehaakt bij de consultatiebureaus,
waar de risico’s in een vroeg stadium kunnen worden onderkend.Weliswaar wordt gesteld dat rond echtscheiding extra hulp nodig is, maar
er zijn nog steeds veel te weinig omgangshuizen en de toegezegde voorzieningen
komen slecht van de grond. De wachtlijsten vormen nog steeds een groot probleem.
Volgens de staatssecretaris moeten de wachtlijsten eind 2006 aanvaardbaar
zijn. Wat is dat precies? En hoe hard is dit? Wat doet het kabinet met de
aanbeveling van Frank de Grave om de wachttijd te bekorten door de Raad voor
de Kinderbescherming en bJz in elkaar te schuiven? Hoe moet het verder met
de indicatiestelling jeugd-GGZ? De T min 2-problematiek is nog niet opgelost.
De bJz’s worden gefinancierd op het uitgavenpatroon van twee jaar geleden,
terwijl er 29% vraagstijging is, die 17% uitgavenstijging veroorzaakt.
Het is geen verantwoorde conclusie om te zeggen dat voor minder geld meer
kinderen worden geholpen.Zij is benieuwd naar het overleg dat deze morgen over het Deltaplan heeft
plaatsgevonden. Zij is teleurgesteld over de rapportage Beter Beschermd. Ook de pleegouderproblematiek is vooruitgeschoven, terwijl de minister
onderschrijft dat de positie van pleegouders beter moet worden beschermd.
Zij steunt de overheveling van gesloten jeugdinrichtingen van Justitie naar
VWS. Zij heeft grote zorgen over de justitiepupillen, gezien de neiging tot
bezuinigen op de justitiële jeugdinrichtingen. De uitbreiding van de
capaciteit in de besloten en gesloten opvang gaat haar veel te langzaam. Tussen
2007 en 2012 zal de scheiding tussen civiele plaatsingen en strafplaatsingen
worden gerealiseerd. Dat is ontzettend laat! In een gesprek met het landelijk
patiëntenplatform werd zij geconfronteerd met het buitengewoon treurige
feit dat in elke provincie slechts voor 10% kinderen van buiten de
provincie mogen worden opgevangen. Dat betekent dat een groot aantal kinderen,
die vaak al vele jaren ergens wonen, louter om deze reden moet verhuizen.
Zij bepleit dat deze regel niet zal gelden voor kinderen die al zijn geplaatst
en dat ook de financiering zo wordt aangepast dat deze regel alleen geldt
voor nieuwe plaatsingen. Zij beklaagt zich erover door tijdgebrek veel onbesproken
te moeten laten, hetgeen zij onverantwoord acht, gezien het belang van de
materie.De heer Çörüz (CDA) ziet
zich door de tijd gedwongen keuzen te maken. Hij constateert veel veranderingen
ten goede. Het aanpakken van bureaucratie heeft geleid tot een kleine wetswijziging
die 10 000 indicaties scheelt. Er doen zich ook nog steeds knelpunten
voor. Zijn fractie wenst vooral in te zetten op preventie. Er moet eerder,
sneller en effectiever worden gehandeld, waarbij de verantwoordelijkheid van
ouders leidend is. Sommigen zeggen dat preventie later zes keer wordt terugverdiend.
Bij de huidige verdeling van middelen wordt slechts 5% aan preventie
besteed. Hij bepleit dat de komende jaren per jaar 5% meer aan preventie
wordt besteed, tot het aandeel tenminste 25% bedraagt. Hij ziet in
meer preventief beleid ook een bijdrage aan de oplossing van de wachtlijsten.
Elk kind krijgt op grond van de motie-Verhagen € 50 die via de gemeenten
aan preventie moet worden besteed. Uit Rotterdamse experimenten blijkt dat
de huidige bekostigingssystematiek met zich meebrengt dat goed preventief
beleid wordt gestraft.Sinds 1998 wordt gesproken over hulpverleningsplannen. Zeven jaar later
is nog slechts 64% van de zorgvragende jongeren hierbij betrokken.
Dat behoort 100% te zijn. De staatssecretaris wil pas in 2007 het cliënt-
en participatiebeleid structureel regelen. De heer Çörüz
stelt dat dit medio 2006 moet zijn geregeld. De gang van zaken rond de William
Schrikker Groep (WSG) is een illustratie van het feit dat een en ander nog
steeds niet goed loopt. Het College Sanering Ziekenhuisvoorzieningen heeft
vastgesteld dat de gewenste hervorming van de WSG tussen 7 en 12 mln. zal
kosten. De specialisatie en expertise zijn uiterst waardevol. Hij verzoekt
om geen onomkeerbare besluiten over de toekomst van de WSG te nemen, alvorens
gedegen naar de gewenste positionering van de jeugdzorg voor gehandicapte
kinderen is gekeken. De zwerfjongeren vormen een vaak vergeten, bijzondere
groep. Hij attendeert de staatssecretaris op het initiatief van de Stichting
Zwerfjongeren Nederland voor een e-platform om de kennis over zwerfjongeren
te vergroten en verzoekt haar zich bij dit particulier initiatief aan te sluiten.De staatssecretaris zou de wachtlijsten AMK eind 2005 hebben teruggebracht
tot een aanvaardbaar niveau. Hoe staat het daarmee? Zij heeft de zegen van
het CDA om het Leger des Heils te laten meewerken aan het realiseren van deze
doelstelling. Ook andere organisaties kunnen erbij worden betrokken. Welke
afspraken zijn er gemaakt? Op welke termijn is het Leger des Heils beschikbaar?
Is men al begonnen? Uit de voortgangsrapportage blijkt dat het aantal ambulant
geïndiceerden in de periode 1998–2003 met 543% is toegenomen.
Hoe wordt die enorme groei verklaard? Voor 2006 stelt de staatssecretaris
33 mln. extra ter beschikking. Hoeveel plaatsen levert dat op? Hij wenst dat
een balans hiervan medio 2006 bij de Kamer zal liggen.In het geval van baby Donna heeft onrechtmatig handelen geleid tot het
ontstaan van family life. Wat kan en wil de minister doen? In antwoord op
vragen van collega Marleen de Pater suggereert de minister een neutraal pleeggezin.
Maar valt dit onder zijn competentie? Zitten er nog soortgelijke zaken in
de pijplijn? Op korte termijn moet er een betere afstemming komen voor het
traject bureau Jeugdzorg, AMK, Raad voor de Kinderbescherming, Kinderrechter
en opnieuw bureau Jeugdzorg. Hij bepleit dat er snel een regionaal experiment
van onderop kan worden gestart. Zelfs op de website van Justitie staat dat
de dubbele rapportages neerkomen op dubbele bureaucratie.In 2003 is de motie-Çörüz kamerbreed aangenomen. Daarin
wordt erom gevraagd dat jongeren de zorg krijgen die zij nodig hebben. Dit
wordt nu beperkt door de 10%-regeling. De provincies moeten onderling
kunnen verrekenen. Jongeren mogen niet het slachtoffer worden van een systematiek.
Wetten zijn geen monumenten. Het moet om de jongeren gaan.Mevrouw Örgü (VVD) hanteert als
uitgangspunt dat ouders primair verantwoordelijk zijn voor de opvoeding van
hun kinderen en dat de overheid pas in beeld komt, als het mis gaat. Zij verzoekt
de staatssecretaris een kopie van de brief van de werkgroep over de versnelling
c.q. continuering ten aanzien van Operatie Jong aan de Kamer te zenden.Er zijn verschillende goede projecten aan de gang op het gebied van de
jeugdzorg, zoals het project Vooruit Verdedigen in Den Haag. Zij bepleit dat
beide bewindslieden dit project, in het kader waarvan de politie de schoolklassen
bezoekt, bevorderen. Door preventieve aanpak op scholen kunnen criminele carrières
worden voorkomen. Dat bespaart de samenleving op termijn veel geld. In dit
kader verwijst zij naar de motie tot handhaving van de leerplicht. De betreffende
agent zou de bevoegdheid van de leerplichtambtenaar kunnen krijgen.Het dubbele werk van AMK’s en de Raad voor de Kinderbescherming
moet worden voorkomen. Zij bepleit dat wordt volstaan met één
onderzoek. Bureau Jeugdzorg en de maatregelfunctie van de Raad moeten worden
geïntegreerd tot een nieuw primair proces. Oplossing van deze problematiek
kan niet wachten op pilots. Er is in sommige provincies goed werk verricht
ten aanzien van de wachtlijsten, maar deze zijn nog niet helemaal weggewerkt.
In andere provincies resteren grote zorgen. Hoe gaat de staatssecretaris bewerkstelligen
dat de wachtlijsten binnen twee maanden zijn weggewerkt? Zij is verheugd dat
in ieder geval wordt gewerkt aan een splitsing tussen civiel- en strafrechtelijk
geplaatsten in justitiële jeugdinrichtingen (jji’s). De werkwijze
verdient lof, maar wat haar betreft mag het wel wat sneller. Civielrechtelijke
plaatsingen betreffen vooral autochtone kinderen, strafrechtelijke vooral
allochtone kinderen. Hoe gaan de bewindslieden dit aanpakken? Veel bJz’s
melden dat zij geen expertise hebben op het gebied van allochtone jongeren.
Zij heeft vernomen dat jongeren in jji’s in de zomer niet worden beziggehouden.
Zij bepleit dat deze periode geen vakantie is, maar ook een gewone werkperiode
wordt. Heeft de minister al duidelijkheid over het aantal Glen-Millsplaatsen
in 2006? Jongeren mogen ten gevolge van de 10%-norm voor buitenprovinciale
plaatsingen niet van de ene naar de andere plek worden gesleept. Wat kan de
staatssecretaris daaraan doen? De Kamer heeft het plan van aanpak over loverboys,
waarom in een motie is gevraagd, nog niet ontvangen. Wanneer mag dit tegemoet
worden gezien? De staatssecretaris heeft aangekondigd op 1 januari prestatie-indicatoren
te zullen publiceren, om ervoor te zorgen dat de gelden goed terecht komen.
Hoe geschiedt de invoering? Wanneer mogen de eerste resultaten tegemoet worden
gezien? Het blijft onduidelijk of er voldoende opvangplekken voor zwerfjongeren
zijn gerealiseerd.Mevrouw Kraneveldt (LPF) memoreert dat het
veld van de jeugdzorg zich uitstrekt van het ongeboren kind tot de jongvolwassene
van nog net geen 18 en dat de problematiek groot is. Op alle facetten
van de problematiek bestaat beleid; goed of niet is een ander verhaal. De
overheid tracht met dit beleid het verschil te maken dat jongeren toch veilig
en gezond kunnen opgroeien. De werkers in het veld moeten de instrumenten
krijgen om hun werk goed te doen. Zij acht het een illusie dat alle incidenten
kunnen worden voorkomen, maar bij een aantal zijn duidelijke signalen miskend.Het belang van het kind staat mijlenver voorop. Het kind moet eerst een
veilige plek krijgen. Pas daarna moet worden gekeken wat er aan de hand is
en welke trajecten ter beschikking staan. Zij trekt de parallel met het adagium
in het verkeer: bij twijfel niet inhalen. Bij acute uithuisplaatsingen zouden
laagdrempelige safe houses voor korte plaatsingen beschikbaar moeten zijn.
Zij is blij dat het kabinet de Wet op de Jeugdzorg zodanig wil aanpassen,
dat de interpretatie van het belang van het kind eenduidig wordt.De LPF-fractie stemt in met de prioriteiten van het kabinet. Zij mist
echter het verbeteren van de repressieve aanpak, om foute ouders aan te pakken
en kinderen te redden. Wat is de definitie van een doorlooptijd in het kader
van de indicatiestelling door bureau Jeugdzorg? Betreft dit de periode die
verstrijkt tussen het aanvragen van een indicatie en het op gang komen van
de hulpverlening? Is 104 dagen hierbij gemiddeld? Wat is het verschil tussen
de gemiddelde en modale doorlooptijd? Wat acht het kabinet een acceptabele
doorlooptijd? Voor een zware casus kan een paar dagen al te lang zijn. Welke
norm geldt voor doorlooptijden bij de AMK’s? Daar doen zich immers meer
acute situaties voor. Mechanismen moeten worden gestroomlijnd. Wat is de doorbraakmethode?
De staatssecretaris spreekt over spectaculaire resultaten bij zowel de jeugdzorg
als de jeugdbescherming. Welke zijn dat? Wordt deze methode, gezien de geclaimde
resultaten, intussen overal toegepast?In 2007 zal bureau Jeugdzorg ook de indicatiestelling voor zorg aan licht
verstandelijk gehandicapte jeugdigen gaan verrichten. Zij twijfelt eraan,
of daarvoor voldoende expertise in huis is. Hoe zal deze worden vergroot?
De WSG beschikt over landelijke expertise, maar die dreigt verloren te gaan.
Zij sluit zich aan bij de opmerkingen van de heer Çörüz hierover.
Zij juicht de ontwikkeling van prestatie-indicatoren toe, om de professionalisering
te bevorderen. Op de website van VWS heeft zij gelezen dat 1,5 mln. beschikbaar
wordt gesteld voor de training en ontwikkeling van indicatiestellers ten aanzien
van kindermishandeling. Als doelgroepen worden GGZ- en LVG-jongeren genoemd.
Zijn dat de enige doelgroepen?De staatssecretaris stelt dat het op grond van het rapport Effectief Beschermd
haalbaar zou zijn om een instrument te ontwikkelen, dat de effecten van de
kinderbeschermingsmaatregelen kan meten. Wordt dit instrument ook daadwerkelijk
ontwikkeld? Er wordt 33 mln. extra uitgetrokken voor het verkorten van de
wachtlijsten. Kan de achterstand met dit bedrag structureel worden weggewerkt?
Wat zijn de prognoses voor de toekomst?Het aantal ouders dat aanklopt bij een bJz is sterk gestegen. Ook het
aantal ernstige gevallen neemt toe. Het aantal aanvragen voor ondertoezichtstelling
is gestegen van 1800 tot 2400. Wat zegt dat voor de toekomst? Zijn prognoses
mogelijk? Zijn alle meldingen een teken van succes dat mensen de bJz’s
weten te vinden, of groeit het aantal problemen? In de schriftelijke beantwoording
van de vragen die zij tijdens de begrotingsbehandeling over de gezinsvoogdij
heeft gesteld, zijn twee vragen niet beantwoord. Deze betreffen het ontbreken
van sancties bij het niet opvolgen van een schriftelijke aanwijzing van de
gezinsvoogd door de ouders en ontlasting van de kinderrechter door een minder
frequent uitgebreide rapportage van de gezinsvoogd.Mevrouw Kant (SP) memoreert dat de naam Savannah
een begrip is geworden in de jeugdzorg. De werkdruk is te groot om alle problemen
aan te kunnen en te garanderen dat dergelijke zaken niet worden gemist. Te vaak loopt het met een kind niet goed af. Waar kun je met signalen
over een bepaalde situatie terecht, zodat er snel op wordt ingespeeld? Zij
trekt de parallel met het meldpunt voor de verpleeghuiszorg dat de staatssecretaris
heeft ingesteld. Zij bepleit dat bij de provincies opnieuw onafhankelijke
klachtencommissies in de jeugdzorg worden ingesteld. Wat is de eindafrekening
ten aanzien van de toezegging dat de wachtlijsten op het gebied van de kindermishandeling
zouden zijn opgelost? Er zijn nog steeds wachtlijsten voor de pleegzorg. Welke
extra inspanningen zijn hiervoor te verwachten?Zij verzoekt geen onherroepelijke besluitvorming over de William Schrikker
Groep te plegen, voordat een goede oplossing is gevonden. Zij memoreert eerder
grote bezwaren te hebben gemaakt tegen een IQ-grens. Het gaat om de situatie
en vaardigheden van een kind. Cijfertjes en grenzen zijn een foute benadering
voor een kind. Er wordt maar weinig gezegd over de wachtlijsten bij de Raad
voor de Kinderbescherming. Zij verzoekt de staatssecretaris daarop in te gaan.
Zij suggereert dat de Raad nog slechts een marginale toets verricht, wanneer
door het AMK of een andere afdeling van het bJz al een onderzoek is gedaan.De politieke discussie over kinderen die onterecht in een jeugdgevangenis
worden geplaatst, speelt al jaren. Het betreft nog 1200 kinderen, waar elders
maar 240 plaatsen zijn gecreëerd. Daarvoor acht zij het probleem veel
te urgent. Zij wijst op het boek van Ana van Es: Onschuldig achter de tralies.
Daarin worden de ernstige situaties goed beschreven. De stichting Misplaatst
heeft opnieuw de noodklok geluid en vraagt om noodmaatregelen. Zij onderschrijft
dat. Zij is niet tevreden over de toestand in de jeugdzorg. Zaken moet anders.
Daarbij gelden de kernwoorden «eerder» en «dichterbij».
Iedereen is het daarover eens, maar er gebeurt niets. Zij roept de staatssecretaris
op om hieraan nu eens wat te doen.De bureaus Jeugdzorg zijn niet op kindafstand, maar veel te bureaucratisch.
Zij bepleit dat hulp aan kinderen vanuit het consultatiebureau wordt georganiseerd,
door mensen die de kinderen kennen, in plaats van talloze logge bureaucratische
organen, die zich op afstand met de kinderen bemoeien. De ots stopt als een
kind 18 is. Het kind is dan juridisch volwassen, maar daarmee gaan de problemen
niet plotseling over. Kan de minister hiervoor een oplossing bieden? Zij bespeurt
iets onredelijks in de eigen bijdrage voor de jeugdzorg. Ouders van kinderen
onder de 18 in een jeugdzorginstelling moeten een eigen bijdrage betalen,
maar komen niet meer in aanmerking voor de aanvullende kinderaftrek.Mevrouw Lambrechts (D66) beklemtoont dat er
veel in gang is gezet en nog veel op de agenda staat. Zij mist de voortgangsrapportage
van de jeugdzorgbrigade. Deze speurneuzen naar de bureaucratie hebben veel
goede aanbevelingen gedaan, die wat haar betreft allemaal kunnen worden overgenomen.
Wanneer kan het kabinetsstandpunt tegemoet worden gezien?Bij het meldpunt Kindermishandeling bestaan nog steeds wachtlijsten. Het
is een goed streven om deze, met hulp van het Leger des Heils, voor het einde
van het jaar weg te werken. Hoe structureel is deze oplossing? Hoe vlotten
de afspraken om de overlap van werkzaamheden tussen AMK en de Raad voor de
Kinderbescherming aan te pakken? Hoofdspeurneus Frank de Grave stelt dat het
mogelijk is de totale onderzoeks- en doorlooptijd aanzienlijk terug te brengen,
als je erin slaagt de werkzaamheden meer op elkaar af te stemmen. Zij suggereert
een stevige richtlijn voor het AMK-onderzoek, zodat de Raad alleen nog een
juridische toets hoeft te verrichten, of zelfs een totale integratie van de
onderzoekswerkzaamheden. Regio’s die al een geïntegreerd model
hebben ontworpen, moet de kans worden geboden deze in een pilot te verkennen.
Over een jaar kan dan worden bekeken of daar een model bij zit dat zo goed
is, dat het over het hele land kan worden uitgerold.Op zichzelf steunt zij de lijn om alle indicaties zoveel mogelijk te bundelen
achter de voordeur van bureau Jeugdzorg, ook de LVG-jongeren. Dat brengt wel
de verplichting met zich mee, dat de eerste indicatie met deskundigheid geschiedt.
Daarover bestaan ten aanzien van de GGZ groeiende twijfels. Welke stappen
onderneemt de staatssecretaris om te zorgen dat de deskundigheid bij bureau
Jeugdzorg voor de GGZ- en LVG-jongeren wordt verzekerd? Een driedaagse cursus
geeft niet veel vertrouwen dat de deskundigheid is gewaarborgd. Het onderzoeksrapport
van de Inspectie concludeert dat de kwaliteitszorg bij bureau Jeugdzorg en
de orgaanbieders veel te wensen over laat en dat bovendien sprake is van een
gebrekkige samenhang tussen de indicaties van bureau Jeugdzorg en het aanbod
van de zorgaanbieders. Men spreekt elkaar niet op de geleverde prestaties
aan. De Inspectie stelt vast dat er geen beletsel is om de zorg goed en op
tijd te leveren, maar dat het in de praktijk niet goed functioneert, waardoor
cliënten het hulpverleningsplan niet op tijd krijgen en dus ook niet
de hulp krijgen die zij nodig hebben en waarop zij recht hebben. Zij verzoekt
de staatssecretaris toe te zeggen dat zij de Kamer zal rapporteren omtrent
de voortgang in de manier waarop provincies en grootstedelijke regio’s
dit ter hand nemen. Er zijn instellingen waarbij een provincie of grootstedelijke
regio niet in een positie verkeert om de verbeteringen te kunnen afdwingen.Ouders en voogden die met een PGB hulp inkopen voor hun kind of zorg in
natura regelen, moeten het dan zelf doen, maar staan machteloos tegenover
de zorgaanbieder. Als ultimum remedium kunnen zij naar de rechter. Dan zijn
de verhoudingen zo verziekt, dat het kind evengoed de dupe is. Zij bepleit
het verstevigen van de positie van de ouders. Zij bepleit dat het CTG naar
de tarieven in de GGZ kijkt, zoals dit ook gebeurt in de ouderen- en verpleeghuiszorg.De zorgverzekeraars zeggen over te weinig instrumenten te beschikken om
de kwaliteit van de zorg goed te kunnen controleren. Dat is een teken aan
de wand. De Inspectie staat op grote afstand; individuele ouders hebben er
geen toegang toe. Aldus maken zwakheden in het systeem het moeilijk om op
een niet-escalerende, maar wel gezaghebbende manier correcties aan te brengen
op kwaliteit en kwantiteit van de zorg. Zij is benieuwd hoe de staatssecretaris
hierover denkt. Zij is blij met het voornemen om kinderen in de gevangenis,
de civielrechtelijk geplaatste jongeren, over te dragen aan zorginstellingen.
Het mag geen kwestie zijn van alleen bordjes verhangen. Zij heeft behoefte
aan een uitgewerkt plan voor deze operatie, waarin niet alleen aandacht wordt
geschonken aan de overgang van de verantwoordelijkheid van Justitie naar VWS,
maar ook aan de manier waarop, het tempo waarin en de voorwaarden waaronder
de plaatsen worden gecreëerd. Zij veronderstelt dat daarmee veel zorgen
in het veld kunnen worden weggenomen. Zij refereert aan de uitspraken van
de heer Van Eijk van de Commissie Jong om taken over te hevelen van bureau
Jeugdzorg naar de gemeenten. Zij vraagt zich af, of het verstandig zou zijn
om op dit moment een structuurdiscussie te voeren. Hoe staat de regering daar
tegenover?Ten aanzien van de T min 2-problematiek vraagt zij zich af, of niet tenminste
tot T min 1 zou kunnen worden gekomen en of hierbij zelfs geen afrekening
aan het einde van het jaar mogelijk zou zijn, waardoor uiteindelijk sprake
is van een bekostiging per geplaatste jongere. Bij de huidige groei is sprake
van een constant nadeel.Mevrouw Azough (GroenLinks) meent dat deze
voor haar nieuwe portefeuille veel kansen, maar vooral ook veel menselijke
tragedies kent. De mate van abstractie in de rapporten, beleidsbrieven en
maatregelen heeft haar verrast. De tragische mensenkant is afwezig. In het
inspectierapport over de zaak-Tolbert wordt veel naar protocollen en multidisciplinaire
overleggen verwezen. De kinderen die het betrof, blijven onzichtbaar. De problemen
waarin sommige kinderen in Nederland verkeren, worden groter.
Los van jeugdzorg en jeugdbescherming leeft een groeiende groep kinderen in
armoede. Ouders hebben schulden. Zij raken verder gesegregeerd en worden geconfronteerd
met een hardere samenleving. Vooruitlopend op de evaluatie van de Wet op de
Jeugdzorg vinden al veel discussies plaats.GroenLinks is altijd voorstander geweest van het meer decentraal regelen
van hulp. Almere heeft recent wijkloketten geopend voor opvoedhulp en ondersteuning,
die ook toegang bieden tot andere vormen van hulp. De rol van provincies en
gemeenten zou in de evaluatie moeten worden meegenomen. Weer een reorganisatie
zou de jeugdzorg geen goed doen. Wachtlijsten in de jeugdzorg zijn onaanvaardbaar,
zeker ten aanzien van de kindermishandeling. Kan de staatssecretaris haar
belofte dat de wachtlijsten bij de AMK’s eind dit jaar weg zullen zijn,
inlossen? De wachtlijst bij bureau Jeugdzorg voor de jeugd-GGZ is met 5000
gestegen. Dat baart haar grote zorgen. Wat acht dit kabinet acceptabel? Wanneer
houdt het voor de staatssecretaris op? Is het bedrag van 33 mln. dat zij beschikbaar
heeft gesteld voldoende?Andere maatregelen belemmeren de toegang tot het systeem niet, maar wel
het gebruik ervan door kinderen die er al deel van uitmaken, zoals dat slechts
10% van het budget mag worden besteed aan kinderen van buiten de provincie.
Je mag dus niet meer shoppen in het hele land. In De Glint moet 30%
van de kinderen weg. Nathalie Smelt heeft een brief aan de Kamer geschreven.
Zij woont er al zes jaar en het gaat goed. Hoe kan de staatssecretaris dit
oplossen, zodat de kinderen niet weg hoeven van hun vertrouwde plek? Kinderen
die al weg moesten, moeten terug kunnen komen wanneer zij dit willen. Zij
acht dit een schokkend voorbeeld van het centraal stellen van de regels in
plaats van het kind.Er is een tekort aan jeugdpsychiaters, een tekort aan passende zorg na
jji en een tekort aan zorgaanbod voor jeugdigen met ernstige gedragsproblemen.
Hoe denkt de staatssecretaris dit op korte termijn op te lossen? Hoe worden
de extra 33 mln. ingezet? Niet elk bureau zal dit geld even hard nodig hebben.
Minister Donner wil snellere uithuisplaatsingen. De bescherming van het kind
moet meer centraal staan en de positie van pleegouders moet worden versterkt.
GroenLinks is het daarmee volmondig eens. De William Schrikker Groep is een
landelijke stichting, die over veel expertise ten aanzien van gehandicapte
kinderen met problemen beschikt. Hoe worden de problemen op langere termijn
opgelost? Onderbrengen bij de regio Amsterdam, zoals de staatssecretaris wenst,
kan ertoe leiden dat de deskundigheid op termijn verloren zal gaan. Zij wijst
op de enorme groei van de hulpbehoefte op dit gebied. Bij de evaluatie zou
een wettelijke, landelijke positionering van gespecialiseerde zorg moeten
worden overwogen.Zij wacht de aangekondigde criteria ten aanzien van de indicatie van licht
verstandelijk gehandicapte kinderen af. Zij betwijfelt of deze indicatiestelling
kan worden verricht door medewerkers van bureau Jeugdzorg met drie dagen training.
De betrokkenheid van cliënten bij het hulpverleningsplan is gebrekkig.
Cliëntenparticipatie moet ook in zijn algemeenheid worden verbeterd.
Op basis van een gesprek met het Landelijk Cliëntenforum Jeugdzorg stelt
zij vast dat de bejegening van cliënten belabberd is. In de evaluatie
van de Wet op de Jeugdzorg moet cliëntenparticipatie daarom als prestatieveld
worden meegewogen. De jeugdbrigade en commissaris Van Eijk buigen zich vooral
over de organisatie van de zorg. Het ontbreekt aan visie op lange termijn.
Hoe moeten jongeren eraan toe zijn in 2030? De commissie Ouderenbeleid is
erin geslaagd een langetermijnvisie neer te leggen. Moet niet ook een themacommissie
Jeugd worden gevormd, om de versnippering van verantwoordelijkheden tegen
te gaan? Problemen zijn niet los te zien van de groeiende armoede en segregatie
in Nederland. Ziet de staatssecretaris de meerwaarde hiervan? Hoe verklaart
de staatssecretaris de enorme groei van de zorg? Zij constateert een discrepantie
tussen aanbod en budget. Duidt dit op een bezuiniging op kwaliteit?De heer Van der Vlies (SGP) meent dat een
langetermijnvisie in de politiek altijd goed is. Maar de jongeren van nu zijn
de ouders van het jaar 2030. Jongeren moeten nu worden bekwaamd voor het ouderschap
straks.Op het beleidsterrein van de jeugdzorg is de laatste decennia veel gebeurd.
Hij heeft bewondering voor de inzet van velen op dit vlak, in een sfeer van
ploegen op rotsen, of van dweilen met de kraan open, terwijl je niet bij machte
of gemachtigd bent om de kraan helemaal dicht te draaien. Er zijn echter ook
nog knelpunten op dit beleidsterrein. Elke keer raakt hij aangeslagen door
mediaberichten over dramatische gebeurtenissen. Gelukkig gaat veel goed. Dat
haalt de voorpagina’s niet. Niet alles gaat goed. Recidive en terugval
baren ook hem zorgen. Gestreefd moet worden naar het best mogelijke.Ouders hebben een onvervreemdbare verantwoordelijkheid voor hun eigen
kinderen. Maar ook de samenleving heeft een verantwoordelijkheid. Met veel
jongeren gaat het goed, maar bij een te groot percentage doen zich problemen
van verschillende aard en indringendheid voor. Hij acht het kenmerkend dat
steeds openlijker over de problematiek van opvoedingsondersteuningsprogramma’s
kan worden gesproken, wat twintig of dertig jaar terug politiek ondenkbaar
was. Hij acht nog altijd redenen aanwezig voor behoedzaamheid bij het binnendringen
van het private domein.Hij constateert dat veel discussies over herschikking, andere aanhechting
en andere verdeling van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden vooruitlopen
op de evaluatie van de wet. Na alle veranderingen in de afgelopen decennia
acht hij het vereist om het werkveld wat rust te gunnen om concepten, hulplijnen
en trajecten te ontwikkelen en uit te bouwen. Verfijningen van het systeem
moeten mogelijk zijn, maar majeure verschuivingen acht hij ongewenst. In plaats
van nieuwe structuren zou de inzet moeten zijn gericht op het optimaliseren
van de inzet van de huidige middelen in een stevige verbeteringsslag. Hij
is benieuwd naar de stand van zaken ten aanzien van het wegwerken van de wachtlijsten,
na de extra impuls met de inzet van het Leger des Heils. Er wordt 33 mln.
beschikbaar gesteld aan vijftig gemeenten voor risicosignalering, opvoedingsondersteuning,
coördinatie van de zorg met evaluatie in 2007 en structurele inzet daarna,
als deze goed uitpakt. Hoe zijn deze gemeenten gekozen? Welk deel van de bevolking
wordt hiermee afgedekt? Zijn de grootste probleemgebieden gekozen, als deze
zich überhaupt aftekenen? Hoe gaat het in de andere, honderden gemeenten?
Hoe worden problemen, die zich daar ongetwijfeld zullen voordoen, getackeld?De budgettaire inspanning zal echter niet gemakkelijk over het hele land
kunnen worden verdund. De afstemming van het jeugdbeleid tussen gemeenten
en provincies vormt al jarenlang een punt van zorg. Hoe staat het op dit moment
met de problemen op dit vlak? De kwaliteit van jeugdzorg en jeugdhulpverlening
krijgt veel aandacht. Naar aanleiding van incidenten is men zich in de jeugdzorg
bewuster geworden van problemen die voortvloeien uit kortsluiting of een overaccentuering
van bureaucratische lijnen. Hem bereiken signalen dat dit dreigt door te slaan
naar overbezorgdheid. Herkennen de bewindslieden dit? Hij acht het een goede
lijn dat voor de pleegzorg en uithuisplaatsingen een tandje wordt bijgezet.
Teveel ouders houden vast aan de fictie dat zij de problemen zelf wel de baas
zullen kunnen, wat op zichzelf geen onbegrijpelijke reactie is. Dan doet zich
de keuze tussen drang of dwang voor. In het verleden zijn daarover uitvoerige
discussies gevoerd. Hij vraagt de bewindslieden de actuele situatie ten aanzien
van dit spanningsveld te schetsen.Het zal de bewindslieden niet zijn ontgaan dat bij diverse begrotingshoofdstukken
aandacht is gevraagd voor de media. De verbreding tot andere fracties heeft
hij zeer verwelkomd. Daartoe acht hij alle aanleiding aanwezig. Eerder is
afgesproken om de kabinetsreactie op het rapport van de werkgroep Jeugd, geweld,
media af te wachten. Die zou de Kamer rond de jaarwisseling moeten
bereiken. In het prille voorjaar kan daarover een full dressed Kamerdebat
worden gevoerd. Hij verwacht dat de bewindslieden zich bewust zijn van dit
spoorboekje en gereed zijn om mee af te reizen.Het antwoord van de bewindsliedenStaatssecretaris Ross-van Dorp acht het een
natuurlijke reactie dat iedereen wil ingrijpen, wanneer incidenten rond kinderen
in het nieuws zijn. Rijk, provincies en gemeenten hebben specifieke verantwoordelijkheden.
De verantwoordelijkheden vullen elkaar aan, vanuit het gezamenlijk belang
om goede zorg te bieden aan jeugd en opvoeders. De provincies zijn verantwoordelijk
voor de kwaliteit, planning en financiering van de jeugdzorg. Zij moeten zorgen
voor voldoende aanbod, om invulling te geven aan het recht op jeugdzorg en
voor een goed werkend bureau Jeugdzorg. De provincie moet problemen tussen
cliënt en instelling oplossen. Naar aanleiding van de dramatische gebeurtenissen
in Tolbert heeft de provincie toegezien op verbeterafspraken.De Gedeputeerde legt verantwoording af aan Provinciale Staten. Deze afspraken
zijn bekrachtigd in de code Interbestuurlijke verhoudingen, waaraan ook de
Kamer zich heeft gecommitteerd. Zij heeft een samenwerkingsovereenkomst met
het IPO getekend om de wederzijdse verantwoordelijkheden te verhelderen. De
minister van Justitie en de staatssecretaris van VWS dragen de verantwoordelijkheid
voor het macrostelsel van de jeugdzorg. Zij stellen de hoofdlijnen van het
beleid vast, zorgen voor een toereikend financieel kader en de kwaliteit van
de jeugdzorg op hoofdlijnen. De Kamer kan hen aanspreken op de toereikendheid
van het wettelijk kader. Om haar verantwoordelijkheid te kunnen waarmaken,
moet zij goed zijn geïnformeerd. Daartoe toetst zij de provinciale beleidskaders
op hoofdlijnen aan het Rijksbeleid, zoals dat is neergelegd in het landelijk
beleidskader. In de wet is daarvoor geregeld dat de provincies op twee vaste
data per jaar een afgesproken set beleidsinformatie leveren. Aldus krijgt
zij inzicht in de ontwikkeling van de vraag, de geleverde zorg en het verloop
van de wachtlijsten. Aan de hand van deze informatie kan zij bepalen of de
landelijke hoofdlijnen van het beleid tot de gewenste resultaten leiden. Als
aanpassing nodig is, spreekt zij de provincies daarop aan. Zij heeft dit gedaan
ten aanzien van de wachtlijsten bij het AMK. De provincies zijn primair verantwoordelijk
voor het wegwerken hiervan. Om hen te ondersteunen is 6 mln. extra ter beschikking
gesteld en is de flex force ingesteld. Er is goede voortgang geboekt. Twaalf
van de vijftien provincies en grootstedelijke regio’s koersen op nul
aan. Provincies hebben te kennen gegeven dat goede voorbeelden, zoals de doorbraakmethode,
die ook effect kan hebben op het spanningsveld tussen bureau Jeugdzorg en
de Raad voor de Kinderbescherming, kunnen worden geïmplementeerd om een
structureel effect te bereiken.Het is een misverstand dat zij het Leger des Heils zou hebben ingeschakeld.
Het is haar taak om voldoende middelen beschikbaar te stellen om de toestroom
te accommoderen. Daarvoor is 6 mln. extra vrijgemaakt. Provincies en Rijk
hebben afgesproken om een deel te reserveren voor het inzetten van de flex
force, die wordt ingevuld met de mensen van het Leger des Heils. Er is niet
in elkaars verantwoordelijkheden getreden. De uitvoering van de wet ligt bij
de provincies. Zij is niet ontevreden over de implementatie van de wet en
acht geen reden aanwezig om over de hele linie in te grijpen, of om een specifieke
provincie een aanwijzing te geven.Met de extra middelen zullen extra pleegzorgplekken worden gecreëerd,
om in de eerste behoeften van de provincies te voorzien. De wens tot transparantie
leeft ook in het veld. De transparantie moet in ieder geval tot uitdrukking
komen in het wegwerken van de wachtlijsten, hetgeen zichtbaar moet worden
in de halfjaarlijkse rapportages. Zij zal de provincies vragen aan te geven
hoeveel kinderen met de extra middelen zijn geholpen. Provincies
spannen zich in voor een grotere doelmatigheid. Men heeft een geweldige inspanning
moeten verrichten om tegemoet te komen aan de groeiende vraag. Zij acht het
mogelijk om met hetzelfde geld meer kinderen te helpen. Velen in het veld
zetten zich daarvoor gemotiveerd in. Uit onderzoek in Limburg is gebleken
dat sommige programma’s niet effectiever zijn als zij langer duren,
wat een structurele besparing van 8 mln. oplevert om de wachtlijsten terug
te dringen en zorg te vernieuwen. Ook andere provincies kunnen hiermee hun
voordeel doen.Ook professionalisering is de eerste verantwoordelijkheid van de provincie,
die contact onderhoudt met instellingen en overlegt met de Inspectie. In randvoorwaardelijke
zin beschouwt zij het als haar taak om provincies en professionals te ondersteunen.
Met het IPO is gesproken over een nadere verkenning van welke menskracht nodig
is om in de jeugd-GGZ professionaliteit te leveren. Zij zal de Kamer te zijner
tijd berichten omtrent de bevindingen. Van 2004 tot en met 2006 wordt jaarlijks
4 mln. voor ondersteuning van de professionalisering beschikbaar gesteld.
Deze kwaliteitsimpuls werpt vruchten af.Zorgaanbieders werken aan certificering volgens het HKZ-kwaliteitssysteem.
Protocollen zijn ontwikkeld om uniform, volgens getoetste criteria te werken.
De bureaus Jeugdzorg hebben een plan opgesteld om de indicatiestelling te
verbeteren. De jeugdzorgbrigade heeft goede suggesties gedaan. De rapportage
zal deze week in de ministerraad worden besproken. De kabinetsreactie zal
vervolgens zo spoedig mogelijk aan de Kamer worden gezonden.De sector ontwikkelt samen met de Inspectie en de provincies een set indicatoren,
die een beeld geven van de kwaliteit van de jeugdzorg. De wens hiertoe komt
uit de sector zelf. Voor professionalisering is het opbouwen van een landelijke
kennisinfrastructuur noodzakelijk. Een op te zetten onderzoeksprogramma Jeugd
zal de komende jaren informatie moeten geven over de effectieve interventies.
Het nieuwe kenniscentrum Jeugd zal deze kennis onder andere via de website
toegankelijk maken voor de sector. Dit jaar is aan de provincies 1,5 mln.
extra beschikbaar gesteld voor prioriteiten op het gebied van de indicatiestelling,
en kindermishandeling. Om te voorkomen dat kinderen de zwaardere vormen van
jeugdhulpverlening nodig hebben, is vroege signalering buitengewoon belangrijk.
De gemeenten worden ondersteund om daarop extra in te zetten. Tot het preventieve
jeugdbeleid behoren de verwijsindex en het elektronisch kinddossier. Er is
geen sprake van big brother is watching you, of van een staatstoezichtinstrument
op alle gezinnen, maar van toegankelijkheid van informatie, ook na bijvoorbeeld
een verhuizing. Zonder te overdrijven, staat het belang van het kind voorop.
Iedereen moet zijn doordrongen van het belang om er vroeg bij te zijn. Alle
partijen werken daaraan. Zelfs met een perfect werkend systeem kunnen trieste
incidenten niet worden voorkomen. Het is bij Savannah absoluut niet alleen
een kwestie van werkdruk geweest.In het voorjaar 2006 komt er een sturingsadvies van de Operatie Jong.
Zij onderschrijft dat het veld nu rust moet worden geboden, om alle energie
te richten op de implementatie van de wet en het zo goed mogelijk invulling
geven aan de verantwoordelijkheden. In het najaar van 2006 verschijnt de evaluatie
van de Wet op de Jeugdzorg. Als het nodig zou blijken om veranderingen aan
te brengen om de jeugdzorg beter te laten werken, zal zij niet aarzelen hiertoe
voorstellen te doen. In ieder geval mag een aanpassingsvoorstel tegemoet worden
gezien om gesloten behandeling in het kader van de Wet op de Jeugdzorg mogelijk
te maken. Vooruitlopend op deze aanpassing is aan De Horizon gevraagd welke
capaciteitsuitbreiding mogelijk is. Het betreft niet heel erg veel kinderen
in deze leeftijdscategorie. De Kamer zal op de hoogte worden gehouden van
de voortgang. Zij verwacht medio februari 2006 nieuwe ontwikkelingen te kunnen
melden.Het SCP probeert een methodiek te ontwikkelen voor betere ramingen. Deze
zal wellicht ook meer licht kunnen laten schijnen op de door mevrouw Azough
gesignaleerde grote stijgingen. Ook daarover zal de Kamer worden geïnformeerd.Op basis van adviezen uit het veld zullen spoedig goede indicatiecriteria
worden opgesteld, waarvan de Kamer op de hoogte zal worden gesteld. Natuurlijk
moeten ook kinderen met een IQ tussen 50 en 85 deskundige hulp krijgen. Velen
vragen zich af, of de bureaus Jeugdzorg wel zijn toegerust voor de indicatiestelling
van de LVG-doelgroep. Dat is op dit moment nog niet het geval, maar er is
een landelijk implementatieplan opgesteld om de bureaus hierop voor te bereiden.
De overdracht zal gepaard gaan met een goede voorbereiding in de zin van expertise-overdracht
en deskundigheidsbevordering. Over enkele maanden zal de Kamer hierover een
voortgangsbericht ontvangen.De motie-Verhagen wordt uitgevoerd zoals bedoeld. Het preventief jeugdbeleid
wordt versterkt door per geboren kind € 50 ter beschikking te stellen
aan de gemeenten. Met dat bedrag wordt de gemeente in staat gesteld algemene
opvoedingsvoorlichting te geven, of een extra huisbezoek af te leggen. Hiervoor
is een wijziging van de tijdelijke regeling specifieke uitkering jeugdgezondheidszorg
gepubliceerd. Zij zal de Kamer nader berichten, wanneer daartoe aanleiding
bestaat.In de eerstvolgende voortgangsrapportage jeugdzorg zal specifiek worden
ingegaan op de problematiek ten aanzien van allochtone jongeren. De eigenbijdrageregeling
wordt op korte termijn geëvalueerd. De Kamer zal bericht over de resultaten
daarvan ontvangen. Een aantal zaken zal zij doorspelen aan de provincie.Provincies hebben al veel gedaan ten aanzien van het indiceren van jeugdigen
met psychiatrische problematiek. Er is structureel extra geld voor ter beschikking
gesteld. Een indicatieprotocol wordt opgesteld. IPO is hiervan de trekker.
Naar verwachting zal het op 1 maart 2006 gereed zijn. Samen met IPO en
Zorgverzekeraars Nederland bespreekt haar ambtelijke ondersteuning in welke
gevallen huisartsen rechtstreeks zouden mogen doorverwijzen naar jeugd-GGZ-instellingen.
GGZ-instellingen, bureaus Jeugdzorg en huisartsen zullen hierbij worden betrokken.Provincies zijn ook verantwoordelijk voor de cliëntparticipatie.
Die is nog niet overal voldoende. Via het landelijk beleidskader is er bij
de provincies op aangedrongen hieraan prioriteit te geven. Het Landelijk Cliëntenforum
stimuleert de totstandkoming van cliëntenraden, ook door ondersteuning.
In januari zal de staatssecretaris de landelijke cliëntendag bijwonen.
Gezien de vlottende populatie van de instellingen stuit de daadwerkelijke,
formele participatie soms op moeilijkheden. Provincies hebben daarvoor heel
creatieve oplossingen gevonden, die met elkaar worden gedeeld. Iedere geholpen
cliënt ontvangt een evaluatieformulier. De hulpverleningsplannen moeten
aansluiten op het indicatiebesluit. Met name op het gebied van de tijdigheid
van de hulpverleningsplannen scoren nog niet alle zorgaanbieders goed genoeg.
Zij claimen dat hun werksystematiek het niet mogelijk maakt een hulpverleningsplan
op te stellen, voordat met de hulp wordt begonnen. Aangetoond is echter dat
het wel degelijk mogelijk is. Provincies, die hiervoor verantwoordelijk zijn,
hebben inmiddels afspraken gemaakt met zorgaanbieders. De provincies hebben
onderling de 10%-norm ingesteld. Zij kunnen zelf uitzonderingen op
deze regel maken. De regel is niet rigide. Elke provincie kan plaatsen inkopen
bij elke zorgaanbieder in Nederland. Men heeft daarover onderling afspraken
gemaakt. Er bestaan verschillende vormen van crisisopvang, waaronder safe
houses. Provincies zullen bij de besteding van de extra middelen, die voor
pleegzorg en crisisopvang beschikbaar zijn gesteld, bezien waaraan de meeste
behoefte bestaat om aan de vraag te kunnen voldoen. Zij zal de suggestie van
mevrouw Kant voor een additioneel meldpunt doorspelen aan de provincies. Dit
zou zinvol kunnen zijn, indien bij het AMK veel meldingen worden gedaan die
daar niet thuishoren.Mevrouw Kalsbeek heeft gevraagd of de extra middelen voor opvoedondersteuning
kunnen worden aangehaakt bij de jeugdgezondheidszorg. De gemeenten voeren
de regie over het preventief jeugdbeleid. De gemeenten beslissen over de inzet
van de middelen. Men doet dat graag in lijn met de jeugdgezondheidszorg. De
staatssecretaris acht dat een goede manier om de keten sluitend te krijgen.
O.K.Kids stelt een bepaalde aanpak voor een sluitende keten bij scheiding
en omgang via 24 pilots voor. De staatssecretaris voelt er weinig voor om
daarvoor een aparte keten in het leven te roepen. Zij geeft er de voorkeur
aan dit te verankeren in de gemeentelijke taken en de jeugdzorg. Zij laat
inventariseren wat de gemeenten hieraan op dit moment doen. Zij verwacht dat
het rapport eind januari gereed zal zijn. De informatievoorziening ten aanzien
van zwerfjongeren zal beter op elkaar moeten worden afgestemd. Zij is graag
bereid naar de ideeën van de stichting Zwerfjongeren te kijken. Zij is
er altijd voor om goede voorbeelden breder te verspreiden. Zij is graag bereid
zich op uitnodiging te verdiepen in het Haagse plan, met politiebezoek aan
scholen. Indien daartoe aanleiding bestaat, kan zij vervolgens bezien hoe
het onder de aandacht van andere gemeenten kan worden gebracht.Er zijn voldoende middelen voor de opvang van zwerfjongeren. De middelen
zijn echter niet geoormerkt. De centrumgemeenten geven zelf invulling aan
hun verantwoordelijkheid voor de maatschappelijke opvang en daarmee aan de
besteding van dit geld. Het rapport van de Algemene Rekenkamer over zwerfjongeren
wordt eind januari verwacht. Dan zal een beter beeld kunnen worden gevormd.
In Flevoland is men voorzichtig enthousiast over Eerder en dichtbij. Net als
over de doorbraakprocedure moet daarover in het gremium van de provincies
worden gesproken. Beide betreffen het optimaliseren van de werkwijze en een
betere inzet van de middelen. De Kamer beslist zelf over het instellen van
een eventuele themacommissie Jeugd. In januari vindt een overleg plaats, dat
is gericht op betere afstemming tussen provincies en gemeenten. Er bestaan
daarin nogal verschillen. De vraag over de eigen bijdrage, die moet worden
betaald terwijl geen kinderaftrek meer wordt verleend, zal zij schriftelijk
beantwoorden.Minister Donner bevestigt dat er veel gebeurt.
Dat houdt in dat ambities van tijd tot tijd moeten worden bijgesteld. Dat
oogt soms als uitstel. In de eerste plaats moet duidelijk zijn dat veranderingen
mogelijk zijn, in de tweede plaats moet worden uitgegaan van reële ambities,
die gestaag worden gerealiseerd. Dat vergt visie en strategie.Een visie op de jeugd in 2030 acht hij een illusie. De ouderen van 2030
zijn mensen van nu, maar de jongeren van 2030 moeten nog worden geboren. Hij
vraagt zich af, welke van de huidige problemen 25 jaar geleden konden worden
voorzien. Hij acht het een gegeven dat er over een kwart eeuw nog problemen
zullen zijn met de jeugd. Overheden kunnen met al hun voorzieningen knelpunten
wegnemen en problemen indammen. Helaas zullen wij ook in 2030 met ongelukken,
incidenten en fouten op dit terrein te maken hebben. Die mogen het beeld niet
gaan bepalen. De illusie dat garanties kunnen worden gegeven, mag niet worden
gewekt, omdat dit geen recht zou doen aan alle inspanningen die worden verricht
voor een zo goed mogelijke opvoeding van de jeugd en aanpak van de problemen.De voorzieningen en de professionals die er werken moeten voldoen aan
de kwaliteitseisen van vandaag de dag. Problemen moeten snel en effectief
worden opgelost. Dat wordt verwoord in het programma Beter beschermd, dat
een korte looptijd heeft tot 2007. De effecten moeten volgend jaar zichtbaar
worden. Ketenpartners zullen veel meer in teamverband moeten werken. Mede
daardoor kunnen snellere besluitvorming en kortere doorlooptijden worden gerealiseerd.
Bij de bureaus Jeugdzorg en de Raad voor de Kinderbescherming moet op een
uniforme manier gebruik worden gemaakt van instrumenten voor risicotaxatie.
De gezinsvoogdij moet effectiever worden uitgevoerd. Het Deltaplan
is daarbij van groot belang. De kinderbeschermingswetgeving moet beter aansluiten
bij de maatschappelijke behoefte. In dat kader zullen de knelpunten die in
de tweede voortgangsrapportage worden gesignaleerd door de jeugdzorgbrigade
worden meegenomen. Deze rapportage zal zeer binnenkort in het kabinet worden
besproken en daarna aan de Kamer worden gezonden.Er is een onmiskenbare stijging van ondertoezichtstellingen van jeugdigen.
Om deze op te vangen wordt in 2005 2 mln. extra uitgetrokken en komt vanaf 2006
5,6 mln. per jaar beschikbaar. Voorkomen moet worden dat oude discussies worden
overgedaan. Dat dreigt ten aanzien van de William Schrikker Groep. In de wet
is bewust gekozen voor concentratie van de zorg bij de bureaus Jeugdzorg.
Het was bekend dat dit consequenties zou hebben voor een aantal landelijke
voorzieningen. Het Leger des Heils heeft zich uit de activiteiten op dit veld
teruggetrokken, omdat men niet zag hoe deze bij bureau Jeugdzorg zouden kunnen
worden ingepast. Met de WSG zijn afspraken gemaakt over het invloeien van
hun deskundigheid ten aanzien van de licht verstandelijk gehandicapte jongeren,
via samenwerking met bureau Jeugdzorg Amsterdam. De WSG zal zich alleen nog
richten op zwaar verstandelijk gehandicapten. Dat leidt tot een discussie
over de grens. Mogelijk zal voor een driedeling worden gekozen. Hij bepleit
dat de gemaakte afspraken worden nagekomen. Binnen de huidige wettelijke structuur
bestaan tal van mogelijkheden om een verdeling van taken tussen provincie
en gemeente tot stand te brengen. Bij de evaluatie komt dit aan de orde.Hij bezweert de Kamer het veld niet opnieuw te belasten met discussies
over zaken waarover reeds is besloten. Dat geldt ook voor de keuze die is
gemaakt voor de T min 2-systematiek. Voor 2006 zijn extra middelen voor de
groei beschikbaar gesteld. Deze systematiek betekent een drastische vermindering
van de administratieve lasten en een drastische vereenvoudiging van de verantwoording.
Daaraan moet niet worden getornd. In het kader van de verbetering van de keten
is het zonder meer de bedoeling dat de Raad voor de Kinderbescherming beter
gebruik maakt van de informatie van het AMK. Die informatie moet dan wel voldoen
aan de eisen die de rechter eraan stelt om tot een beslissing te kunnen komen.
Dat zijn andere eisen dan waaraan voor de inzet van jeugdzorg moet worden
voldaan. Het is een enorme last om alle zaken te prepareren op de mogelijkheid
dat er eventueel een rechter aan te pas komt. In de pilots wordt in een samenwerking
met de kinderbescherming en de rechterlijke macht geprobeerd tot een definitie
van de voorwaarden en criteria te komen, waaronder naar alle waarschijnlijkheid
snel moet worden ingegrepen om de trajecten parallel te schakelen, zodat de
zaak binnen een of enkele weken voor de rechter kan komen. De vijf pilots
vullen dit elk op eigen wijze in. Indien een ervan goede ervaringen oplevert,
kunnen deze onmiddellijk worden uitgerold.De overlap van verschillende organisaties binnen de keten wordt bezien
in aansluiting op de rapportage van de heer De Grave. Het streven is erop
gericht maatregelen te treffen, waarvan de effecten op de doorlooptijden voor
1 januari 2007 zichtbaar worden.In samenspraak met de staatssecretaris van VWS, provinciale overheden
en de MO-groep is afgesproken om het instrument van effectiviteitmetingen
te ontwikkelen voor een meer wetenschappelijk gefundeerde en professionele
aanpak dan de bestaande lijstjessystematiek. Deze zullen niet alleen de jeugdbescherming,
maar het hele werkveld van bureau Jeugdzorg betreffen.Het Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn (NIZW) heeft een projectvoorstel
ontwikkeld voor een classificatiesysteem om de aard en een taxatiesysteem
om de ernst van de problematiek van jeugdigen die bij bureau Jeugdzorg komen
vast te stellen. Getracht wordt te komen tot een zo goed mogelijke wetenschappelijke
validatie van de effectiviteit van de aanpak van de verschillende problemen.
Indien wordt ingeschat dat het kind er schade van ondervindt
om binnen de gezinssituatie te blijven, moet snel kunnen worden opgetreden.
Waar dat oordeel niet wordt geveld, staat weliswaar het belang van het kind
centraal, maar dient ook het belang van de ouders in aanmerking te worden
genomen. Een aantal projecten in het kader van betere bescherming is gericht
op een snellere aanpak. Het is niet juist dat sancties ontbreken. Uithuisplaatsing
en ontzetting uit het ouderlijk gezag behoren tot de mogelijkheden. De ervaring
leert dat gezinsvoogden enige aarzeling hebben bij deze ingrepen. In het kader
van het Deltaplan wordt ook daarop deskundigheid ontwikkeld. Versterking van
de positie van pleegouders is een zaak van wetgeving. Hij hoopt het wetsvoorstel
terzake rond de zomer van 2006 ter advisering naar de verschillende instanties
te kunnen rondzenden.In een brief aan de Kamer van 5 december is hij ingegaan op de vragen
die mevrouw Kraneveldt bij de begrotingsbehandeling over het Deltaplan heeft
gesteld. In het bestuurlijk overleg met het IPO zijn deze morgen afspraken
over de implementatie gemaakt. Hij gaat ervan uit dat volgend jaar kan worden
gestart met de landelijke uitrol van de Deltaplanmethode. Door middel van
een doeluitkering wordt verzekerd dat het beschikbare geld wordt gebruikt
voor de inzet van meer gezinsvoogden. Het vereenvoudigen van de verlenging
van de ots is een van de elementen die in de pilots wordt meegenomen. Hij
benadrukt de rechterlijke zorgvuldigheidseisen. Het is onvermijdelijk dat
de ots stopt bij het bereiken van de achttienjarige leeftijd. Het is een ingreep
op het ouderlijk gezag en daaraan komt een eind als het kind 18 wordt. Daarmee
stopt de hulp niet. Het kan geen aparte overheidsbeslissing zijn, of iemand
volwassen wordt. De Wet op de Jeugdzorg biedt mogelijkheden tot 23 jaar. Er
is echter onvoldoende aandacht voor de mogelijkheid om de hulp voort te zetten.
Hierop zal worden gewezen.Er zijn ook mogelijkheden voor verplichte hulp aan volwassenen, in de
sfeer van curatele en BOPZ. In de precedentloze situatie rond baby Donna is
er teveel van uitgegaan dat de zaak via de rechtspraak zou worden opgelost
en daarop is steeds gewacht. Onder de huidige wetgeving beslist niet de minister
van Justitie, maar bureau Jeugdzorg over ingrijpen. Bureau Jeugdzorg Utrecht
geeft toe dat eerder had moeten worden ingrepen. Hij beziet of het wetgeving
vereist om eerder te kunnen ingrijpen. De rechter zegt vanuit het belang van
het kind terecht dat het zolang in een gezinssituatie heeft verkeerd, dat
het schadelijk zou zijn om het daaruit te halen. Dat vereist eerder te kunnen
ingrijpen. OCW zal mede namens hem reageren op de motie-Kraneveldt over het
Haagse veiligheidsproject, in het kader waarvan politieagenten scholen bezoeken.
De zomerperiode in de jji’s vloeit voort uit het feit dat de onderwijssector
onderwijs verzorgd dat daar wordt gegeven. Dat stopt tijdens de vakantieperiode,
niet ten gerieve van de geplaatsten, maar dat van het onderwijzend personeel.
Wel worden zomerprogramma’s verzorgd. Justitie heeft voor 2006 vijftig
Glen-Millsplaatsen ingekocht. Voor 2007 en volgende jaren zal de behoefte
opnieuw worden bekeken. Hij is voornemens terug te komen op de motie over
loverboys, in het kader van de discussie over prostitutie. Op de bezuinigingen
bij de jji’s zal hij terugkomen bij de reactie op de aangenomen moties.Nadere gedachtewisselingMevrouw Kalsbeek (PvdA) acht het antwoord
over de William Schrikker Groep onbevredigend, omdat je niet enerzijds kunt
vaststellen dat de vraag naar hulp voor kinderen met een licht verstandelijke
handicap blijft groeien en aan de andere kant dat de WSG weg moet.De heer Çörüz (CDA) heeft
geen antwoord gekregen op zijn vraag hoeveel extra plaatsen de extra budgetten
in 2005 hebben opgeleverd en in 2006 zullen opleveren. Hij verzoekt
de staatssecretaris toe te zeggen dat cliëntenparticipatie medio 2006
zal zijn geregeld.Mevrouw Örgü (VVD) wil van de minister
weten wanneer de motie over loverboys in het kader van het prostitutiebeleid
aan de orde komt. Zij verzoekt de staatssecretaris de versnellingsbrief van
Operatie Jong aan de Kamer te doen toekomen. Zij verzoekt op korte termijn
informatie te verkrijgen over de verschillende situaties ten aanzien van allochtone
en autochtone jongeren, omdat dit verzoek al jarenlang wordt herhaald.Mevrouw Kraneveldt (LPF) herhaalt haar vragen
wat het kabinet een aanvaardbare doorlooptijd acht en wat het verschil is
tussen gemiddelde en modale doorlooptijd. Wat houdt de doorbraakmethode in?Mevrouw Kant (SP) acht het antwoord van de
minister op de vraag over kinderen in de gevangenis onbevredigend. Zij veronderstelt
dat de staatssecretaris haar vraag over een meldpunt verkeerd had begrepen.
Zij doelde op een vergelijkbaar meldpunt dat vergelijkbaar is met dat voor
de verpleeghuizen.Mevrouw Lambrechts (D66) acht dit een onbevredigend
overleg, waarin nauwelijks ruimte werd geboden voor interrupties en geen tijd
resteert voor een tweede termijn. Op deze manier kan niets worden afgekaart.
Zij acht het antwoord op de vraag hoe de overlap tussen AMK en Raad wordt
tegengegaan onbevredigend. Dat geldt ook voor het waarborgen van de deskundigheid
ten aanzien van licht verstandelijk gehandicapte kinderen bij bureau Jeugdzorg.
Zij is het er niet mee eens dat T min 2 niet aan de orde zou kunnen zijn.Mevrouw Azough (GroenLinks) acht het antwoord
over cliëntenparticipatie niet bevredigend. Zij verwacht meer argumentatie
ten aanzien van het behoud van de deskundigheid van de WSG. Zij vindt het
een makkelijke uitweg om te antwoorden dat de jongeren van 2030 nog moeten
worden geboren. Zij verwacht een betere argumentatie. Het zou beter zijn geweest
wanneer 25 jaar geleden beter rekening was gehouden met de demografische ontwikkeling.
De Kamer moet haar verantwoordelijkheid nemen en vooruit kijken door terug
te kijken.De heer Van der Vlies (SGP) constateert dat
al zijn vragen zijn beantwoord, doch dat dit niet hoeft te betekenen dat hij
tevreden is met de antwoorden.Staatssecretaris Ross-van Dorp zal de vragen
waarvan is gesteld dat deze onbevredigend zijn beantwoord, opnieuw schriftelijk
beantwoorden.Minister Donner heeft ten aanzien van de WSG
gewezen op keuzen die eerder door de wetgever zijn gemaakt. Ter uitvoering
daarvan zijn afspraken gemaakt. Binnen het kader van die afspraken moet de
overgang worden geregeld. Er moet niet worden teruggekomen op eerder gemaakte
afspraken. Als je elke slag over moet doen, kom je niet verder.De voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,BlokDe voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,Pater-van der MeerAdjunct-griffier van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,SjerpXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Kalsbeek (PvdA), Buijs (CDA), Atsma (CDA),
Arib (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Kant (SP), Blok (VVD), voorzitter, Smits
(PvdA), Örgü (VVD), Verbeet (PvdA), Van Oerle-van der Horst (CDA),
ondervoorzitter, Vergeer (SP), Vietsch (CDA), Joldersma (CDA), Varela (LPF),
Van Heteren (PvdA), Smilde (CDA), Nawijn (LPF), Van Dijken (PvdA), Timmer
(PvdA), Van Miltenburg (VVD), Kraneveldt (LPF), Schippers (VVD), Omtzigt (CDA),
Azough (GroenLinks), Koşer Kaya (D66), Van der Sande (VVD).Plv. leden: Rouvoet (ChristenUnie), Verdaas (PvdA), Ferrier (CDA), Çörüz
(CDA), Blom (PvdA), Halsema (GroenLinks), Gerkens (SP), Veenendaal (VVD),
Hamer (PvdA), Weekers (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Ormel (CDA), Koomen (CDA), Van As (LPF), Waalkens (PvdA), Mosterd (CDA),
Bussemaker (PvdA), Heemskerk (PvdA), Oplaat (VVD), Hermans (LPF), Hirsi Ali
(VVD), Eski (CDA), Van Gent (GroenLinks), Bakker (D66), Nijs (VVD).XNoot2Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), Klaas de Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA), Vos
(GroenLinks), Rouvoet (ChristenUnie), De Wit (SP), Albayrak (PvdA), Luchtenveld
(VVD), Wilders (Groep Wilders), Weekers (VVD), De Pater-van der Meer (CDA),
voorzitter, Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA), ondervoorzitter,
Wolfsen (PvdA), Jan de Vries (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Eerdmans (LPF),
Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF), Van Fessem (CDA), Straub (PvdA), Nawijn
(Groep Nawijn), Van der Laan (D66), Visser (VVD), Azough (GroenLinks), Van
Egerschot (VVD).Plv. leden: Jonker (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Halsema
(GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Van Velzen (SP), Tjon-A-Ten (PvdA), Van
Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi Ali (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA),
Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Arib (PvdA), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Kraneveldt
(LPF), Joldersma (CDA), Van As (LPF), Ormel (CDA), Van Dijken (PvdA), Lambrechts
(D66), Van Schijndel (VVD), Karimi (GroenLinks), Örgü (VVD), Kalsbeek
(PvdA), Vergeer (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29815-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl