Integrale aanpak Mestproblematiek; Brief staatssecretaris over het derde Actieprogramma in het kader van de Nitraatrichtlijn
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26729, nr. 61

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-01-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

26729 nr. 61

19-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamStructuurFosfaatnormeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26729, nr. 61 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26729Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 729Integrale aanpak Mestproblematieknr. 61BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 december 2003Zoals aangekondigd in mijn brief van 8 december jl. met als kenmerk VROM030964,
informeer ik u hierbij, mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
(LNV), over de inhoud van het derde Actieprogramma in het kader van de Nitraatrichtlijn,
dat vandaag aan de Europese Commissie is verzonden.In de bovengenoemde brief heb ik aangegeven dat na overleg met de diensten
van de Europese Commissie mogelijk wijzingen ten opzichte van het u toegezonden
concept-Actieprogramma doorgevoerd zouden worden. Op 10 december jl. heeft
het overleg met de Commissiediensten plaatsgevonden. Dit overleg heeft aanleiding
gegeven om niet alleen in de structuur van het Actieprogramma, maar ook in
de fosfaatnormering voor 2005 wijzigingen door te voeren.StructuurTen aanzien van de structuur hebben de diensten van de Commissie te kennen
gegeven dat het Actieprogramma alleen maatregelen dient te bevatten die volledig
in overeenstemming zijn met de Nitraatrichtlijn en met het arrest van het
Europese Hof van Justitie van 2 oktober jl. in de inbreukprocedure tegen Nederland.
Het stelsel van regulerende mineralenheffingen (Minas) is niet toereikend
en wordt daarom per 2006 vervangen door een stelsel van gebruiksnormen. Uitsluitend
dit laatste stelsel, de voorgenomen algemene maatregel van bestuur inzake
de minimumopslagcapaciteit op veehouderijbedrijven èn de middelvoorschriften
over het mestgebruik die zijn gesteld in het kader van de Code voor goede
landbouwpraktijken kunnen derhalve worden genoemd in het actieprogramma. Het
tot 2006 geldende interimbeleid dat is gekoppeld aan Minas moet worden beschreven
in een afzonderlijk document, houdende het «Interimprogramma 2004–2005».
Voorts hebben de diensten van de Commissie aangegeven dat de beschrijving
van de derogatie geen onderdeel van het actieprogramma kan zijn. De derogatie
moet nog worden verleend en de basis voor de derogatie moet juist
het actieprogramma zèlf zijn. Ook de beschrijving van de derogatie
is om die reden overgeheveld naar het «Interimprogramma 2004–2005».Het «Interimprogramma 2004–2005», dat ook het tijdpad
naar het nieuwe mestbeleid omvat, is tegelijk met het Actieprogramma aan de
Commissie verzonden. U treft het als bijlage bij deze brief aan1.FosfaatnormeringWat betreft de fosfaatnormering voor 2005 gaf het overleg met de diensten
van de Commissie aanleiding om in het «Interimprogramma 2004–2005»
een scherpere fosfaatverliesnorm voor bouw- en braakland op te nemen, dan
is voorzien in het thans bij Uw Kamer aanhangige wetsvoorstel strekkende tot
wijziging van de Meststoffenwet (Kamerstukken II 2002/03, 28 971, nrs.
1–3). De norm voor 2005 wordt – overeenkomstig de Meststoffenwet
zoals die nu geldt – gesteld op 20 kilogram fosfaat per hectare in plaats
van op 25 kilogram fosfaat per hectare.In het overleg is gebleken dat de Commissie veel belang hecht aan een
aanscherping van het fosfaatbeleid. Zij heeft haar beoordeling van het door
Nederland in te dienen verzoek voor een derogatie voor grasland van de in
bijlage III.2 van de Nitraatrichtlijn neergelegde gebruiksnorm voor dierlijke
mest (zie ook brief aan Uw Kamer van 3 november 2003, met kenmerk TRCDL/ 2003/3528)
mede daarvan afhankelijk gemaakt. De Commissiediensten wezen erop dat fosfaat
naast nitraat een belangrijke oorzaak is van verontreiniging van het grondwater
en van eutrofiëring van het oppervlaktewater, en dat Nederland op grond
van verschillende Europese richtlijnen gehouden is deze verontreiniging te
beperken. Het gaat dan niet alleen om richtlijn nr. 2000/60/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23 oktober 2000 tot vaststelling
van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PbEG
L 327), de zogenoemde «Kaderrichtlijn water», maar ook om richtlijn
80/68/EEG van de Raad van 17 december 1979 inzake de bescherming van het grondwater
tegen verontreiniging veroorzaakt door de lozing van bepaalde gevaarlijke
stoffen (PbEG L 20), richtlijn 74/464/EEG van de Raad van 4 mei 1976 betreffende
de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het
aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd (PbEG L 129) en richtlijn
75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen (PbEG
L 194) en de wijziging daarvan, richtlijn 91/156/EEG van de Raad van 26 maart
1991 (PbEG L 78), de zogenoemde «Kaderrichtlijn Afvalstoffen».
Tegen deze achtergrond heeft de Commissie er grote problemen mee dat het thans
voorliggende wetsvoorstel ertoe strekt de al in de Meststoffenwet voorziene
fosfaatverliesnorm van 20 kilogram per hectare voor bouw- en braakland te
verhogen naar 25 kilogram. Deze beweging is tegengesteld aan de aanscherping
die zij juist noodzakelijk acht, gegeven het grote areaal fosfaatverzadigde
gronden in Nederland en de wenselijkheid om voor fosfaat naar een situatie
van evenwichtsbemesting te gaan.De tijdelijke ophoging van de fosfaatverliesnorm voor bouw- en braakland
overeenkomstig het wetsvoorstel was overigens ook niet zozeer ingegeven door
milieukundige ruimte of door bemestingskundige noodzaak, maar door de wens
een landelijk niet-plaatsbaar overschot van 4 miljoen kilogram fosfaat te
voorkomen. Gezien de ontwikkeling van de veestapel, de marges bij de prognoses
van het overschot en het feit dat het mestinstrumentarium, zoals is gebleken
uit de verschillende (ex ante-) evaluaties van de Meststoffenwet, bestand
is tegen een beperkte onevenwichtigheid op de mestmarkt, stuit de beperkte
aanscherping van de fosfaatverliesnorm in 2005 voor bouw- en braakland overeenkomstig
het oorspronkelijke beleidsvoornemen èn overeenkomstig
de wens van de Commissie, niet op wezenlijke bezwaren.In het licht van het voorgaande wordt door de minister van LNV en mij
een nota van wijziging op het wetsvoorstel voorbereid, om het daarin opgenomen
voorstel tot verruiming van de fosfaatverliesnorm voor 2005 ongedaan te maken.Tevens was de discussie met de Commissiediensten aanleiding om voor de
fosfaatgebruiksnorm voor 2006 geen concreet getal meer in het Actieprogramma
te noemen, maar eerst de evaluatie van de Meststoffenwet in 2004 af te wachten.Van de gelegenheid maak ik gebruik om aan te kondigen dat de minister
van LNV en ik in de in voorbereiding zijnde nota van wijziging tevens zullen
voorzien in het handhaven van de verliesnormen voor 2003 op het niveau van
2002. De overweging daarbij is dat sprake is geweest van een voor de agrariërs
zeer onduidelijke situatie ten aanzien van de verliesnormen die voor 2003
uiteindelijk zouden moeten komen te gelden, gegeven het in de Tweede Kamer
aanhangige wetsvoorstel en de daarover nog lopende discussie.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26729-61.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl