Telecommunicatie- en Postraad; Brief minister met verslag van de EU-Raad voor Telecommunicatie en Post
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-10, nr. 41

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-06-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-10 nr. 41

08-06-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU RAAD VOOR TELECOMMUNICATIE
EN POST VAN 19 MEI 1998 EN VERSLAG VAN DE EU RAAD VOOR TELECOMMUNICATIE EN
POST VAN 19 MEI 1998 1. Goedkeuring van de ontwerp-agenda 2. (Event.) Goedkeuring van de lijst van a-punten 3. Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende
een gemeenschappelijk meerjaren actieplan inzake het stimuleren van het veilig
gebruik van internet4. Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de gecoördineerde invoering van mobiele en draadloze
communicatie (UMTS) in de Gemeenschap5. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake «Globalisatie en Politieke Uitdagingen van de Informatiemaatschappij»6. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende een gemeenschappelijk kader inzake elektronische handtekeningen7. Internet Beheer8. Mededeling de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement,
het Economisch en Sociaal Comité en het Comité voor de Regio's
getiteld «Het Jaar 2000 Computer Probleem»ad 1. Goedkeuring van de ontwerp-agendaad 2. (Event.) Goedkeuring van de lijst van a-puntenad 3. Voorstel voor een Beschikking van de Raad betreffende
een gemeenschappelijk meerjaren actieplan inzake het stimuleren van het veilig
gebruik van internet Geannoteerde agendaVerslagad 4. Voorstel voor een Beschikking van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de gecoördineerde invoering van mobiele en draadloze
communicatie (UMTS) in de Gemeenschap Geannoteerde agendaVerslagad 5. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake «Globalisatie en Politieke Uitdagingen van de Informatiemaatschappij» Geannoteerde agendaVerslagad 6. Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende een gemeenschappelijk kader betreffende elektronische
handtekeningen Geannoteerde agendaVerslagad 7. Beheer Internet Geannoteerde agendaVerslagad 8. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal comité en het comité voor
de Regio's getiteld «Het Jaar 2000 Computer Probleem» Geannoteerde agendaVerslagad 9. Diversen Verslag
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-10Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-10Telecommunicatie- en Postraadnr. 41BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 8 juni 1998Ter uwer informatie doe ik u bijgaand toekomen het verslagvan
de EU-Raad voor Telecommunicatie en Post, welke op 19 mei 1998 te
Brussel is gehouden.De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink GEANNOTEERDE AGENDA VOOR DE EU RAAD VOOR TELECOMMUNICATIE
EN POST VAN 19 MEI 1998 EN VERSLAG VAN DE EU RAAD VOOR TELECOMMUNICATIE EN
POST VAN 19 MEI 1998 1. Goedkeuring van de ontwerp-agenda 2. (Event.) Goedkeuring van de lijst van a-punten 3. Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende
een gemeenschappelijk meerjaren actieplan inzake het stimuleren van het veilig
gebruik van internet– Oriëntatiedebat 4. Voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de gecoördineerde invoering van mobiele en draadloze
communicatie (UMTS) in de Gemeenschap– Oriëntatiedebat 5. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake «Globalisatie en Politieke Uitdagingen van de Informatiemaatschappij»– aannemen Raadsconclusies– presentatie van het rapport van de ad hoc groep Electronic Commerce
 6. Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende een gemeenschappelijk kader inzake elektronische handtekeningen– presentatie van de Commissie 7. Internet Beheer– stand van zaken door de Commissie 8. Mededeling de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement,
het Economisch en Sociaal Comité en het Comité voor de Regio's
getiteld «Het Jaar 2000 Computer Probleem»– informatie van het Voorzitterschap en de Commissie ad 1. Goedkeuring van de ontwerp-agendaDe agenda werd goedgekeurd ad 2. (Event.) Goedkeuring van de lijst van a-puntenDe Raad hoefde geen a-punten af te handelen ad 3. Voorstel voor een Beschikking van de Raad betreffende
een gemeenschappelijk meerjaren actieplan inzake het stimuleren van het veilig
gebruik van internet Geannoteerde agendaHet voorliggende actieplan is een antwoord op de gesignaleerde problemen
met de verspreiding van schadelijke en illegale inhoud via het internet.
Ook sluit het aan op een rapport over het indammen van de verspreiding van
illegale en schadelijke inhoud via het internet, dat eind 1996 is opgesteld
door een werkgroep van nationale experts onder leiding van de Commissie. Dit
rapport is in dat jaar door de Raad ondersteund en heeft de Commissie verzocht
passende maatregelen te nemen die overeenkomen met de strekking van het rapport.In het voorstel van de Commissie wordt een onderscheid gemaakt tussen
de illegale inhoud en de schadelijke inhoud. Illegale inhoud is op basis van
nationale wetgevingen verboden (bv. kinderporno). Schadelijke inhoud is niet
per definitie verboden, maar hieraan kunnen mensen aanstoot nemen.Voor de illegale inhoud wordt voorgesteld het opzetten van een netwerk
van hot-lines te stimuleren, in navolging van de ervaring in Nederland. Voor de bestrijding van schadelijke inhoud is «filtering en rating
software» het belangrijkste middel. Deze software geeft de gebruiker
de mogelijkheid de toegang van schadelijke informatie tot zijn computer te
blokkeren. Het stimuleren van de ontwikkeling van geschikte Europese software
maakt deel uit van dit actieplan.Aangezien er bekendheid gegeven moet worden aan de mogelijkheden die de
software en de hotlines bieden voor de burger, en de keuzen die gemaakt kunnen
worden, is er ook een actielijn voorzien met bewustwordingsacties.Er staan waarschijnlijk nog enkele punten ter discussie op de Raad van
19 mei; o.a. de rechtsbasis. De Commissie heeft gekozen voor industriebeleid
(art 130) en de Raad neigt naar consumentenbescherming (art 129A). Wanneer
gekozen zal worden voor het laatste, verandert tevens de besluitvormingsprocedure
(art 129A: co-decisieprocedure). Het Europees Parlement heeft het voorstel
geagendeerd in juni en derhalve kan er tijdens de Raad van 19 mei geen politiek
akkoord c.q. gemeenschappelijk standpunt worden bereikt. VerslagTijdens de Raad konden de leden zich unaniem achter het voorstel scharen.
Echter Denemarken stelde dat het voorstel nog discussie oplevert in het Deense
Parlement m.b.t. de verschillende actielijnen en moest daarom nog wel een
parlementair wachtvoorbehoud laten aantekenen. De volgende nog openstaande punten werden door de Raad afgehandeld:– Juridische basis: de Europese Commissie is van mening dat dit
programma in eerste instantie dient ter stimulering van de internet-industrie
en had daarvoor de bijpassende juridische basis gekozen (art. 130(3) –
industriebeleid). De meeste lidstaten waren echter van mening dat het voorstel
in eerste instantie consumentenbeleid betrof (art. 129a). De Juridische Dienst
van de Raad is ook tot deze conclusie gekomen omdat het zwaartepunt van het
voorstel ligt bij consumentenbeleid. De Commissie kon zich hier niet in vinden,
onder meer omdat ook bij andere soortgelijke voorstellen voor de industriële
invalshoek gekozen is (art. 130.3). Daarbij komt dat co-decisie van toepassing
wordt als art 129a de basis wordt; een meer gecompliceerde en tijdrovende
procedure. Tijdens de Raad hebben uiteindelijk alle lidstaten zich geschaard
achter het advies van de Juridische Dienst en is artikel 129a de (nieuwe)
rechtsbasis van dit voorstel. De Commissie heeft zich hierbij neergelegd.– Budget: het voorstel van de Commissie kende een budget van 30
Mecu. Dit werd door vrijwel alle lidstaten als te hoog bestempeld en uiteindelijk
kon iedereen zich in het compromis vinden van 25 Mecu. De Commissie ging met
tegenzin akkoord. – Comité: de lidstaten krijgen de mogelijkheid de uitvoering
van het programma te controleren via een type IIIa regelgevend comité.
De Commissie, die slechts een adviserend comité wilde, zag zich aan
de kant van de Raad geconfronteerd met unanimiteit. ad 4. Voorstel voor een Beschikking van het Europees Parlement
en de Raad betreffende de gecoördineerde invoering van mobiele en draadloze
communicatie (UMTS) in de Gemeenschap Geannoteerde agendaUMTS (Universal Mobile Telecommunications System) is een derde generatie
mobiel telecommunicatie systeem. Het is de beoogde opvolger van GSM. UMTS
zal een digitaal systeem zijn met een hoge bandbreedte zodat naast spraaktelefonie
met geluidskwaliteit van het vaste net ook multimedia diensten kunnen worden
aangeboden. De introductie van UMTS wordt voorspeld vanaf 2002. Hoewel de
introductie ervan door het bedrijfsleven moet worden getrokken, is een rol
voor de Europese overheden weggelegd om te garanderen dat het systeem in alle
lidstaten te gebruiken is en dat er overal voldoende frequenties beschikbaar
komen. Verder is het belangrijk dat de Europese overheden het signaal afgeven
dat zij bereid zijn UMTS systemen een licentie te verlenen.In het kader van het Europees Standaardisatie Instituut (ETSI) wordt momenteel,
voornamelijk door de industrie, gewerkt aan de technische specificaties met
als doel een mondiale standaard, niet enkel een Europees systeem.In algemene zin is Nederland voorstander van een op Europees niveau gecoördineerde
introductie van UMTS, zoals in het voorstel van de Commissie is uiteen gezet.Voor wat betreft de frequenties is het belangrijk dat er tijdig voldoende
frequenties beschikbaar zullen zijn. De voorwaarden voor vergunningverlening
zijn afdoende geregeld in de vergunningenrichtlijn. De uiterste introductiedatum
van UMTS in de EU heeft de Commissie gesteld op 1 januari 2002, het licentiesysteem
zou reeds per 1 januari 2000 dienen te zijn uitgewerkt. Enkele lidstaten hebben
aangegeven moeite te hebben met (een of ) beide data.Tijdens de Raad van 26 februari heeft de Commissie het voorstel gepresenteerd.Aangezien het Europees Parlement nog geen rapporteur heeft benoemd en
derhalve de eerste lezing nog niet heeft plaatsgevonden kan er tijdens de
Raad van 19 mei niet tot een politiek akkoord c.q. gemeenschappelijk standpunt
worden gekomen. VerslagDe Raad heeft na een korte discussie op basis van gekwalificeerde meerderheid
een principe akkoord bereikt ten aanzien van de introductie van UMTS. De Raad
heeft enkele resterende problemen besproken.Ten eerste vormde de introductiedata een probleem. Uiterlijk in 2000 moeten
de lidstaten een vergunningsysteem voor UMTS gereed hebben en uiterlijk vanaf
2002 moet UMTS in alle lidstaten operationeel kunnen worden. Er is een compromis
bereikt met die landen die een langere termijn wensten. Indien een lidstaat
niet tijdig frequenties beschikbaar kan stellen, dan kan een uitstel van maximaal
1 jaar bij de Commissie worden aangevraagd. Een tweetal delegaties vond dit
echter niet voldoende en zei meer dan 12 maanden nodig te hebben en men aanvaardde
tevens niet dat een eventueel uitstel door de Commissie beoordeeld
moet worden. Vrijwel alle andere Ministers verzetten zich echter sterk tegen
verdere uitstelmogelijkheden. Ook de Commissie was van mening dat Europa het
initiatief moest behouden en de introductie van UMTS niet teveel moest vertragen.
De twee delegaties zijn op dit punt overstemd en hun positie is ter kennisneming
aangenomen.Ten tweede was er een discussie rond het wel of niet verplicht stellen
van roaming (het kunnen gebruiken van je mobiele telefoon op een ander netwerk,
in het bijzonder in het buitenland). O.a. de Commissie is voorstander van
het verplicht stellen van internationale roaming; de meeste lidstaten willen
dit aan de markt zelf overlaten en internationale roaming enkel actief stimuleren.Wat betreft nationale roaming geldt dat een lidstaat dit mag invoeren
om een snellere nationale dekking te krijgen.M.b.t. de mandaten van de Commissie aan CEPT wilde een enkele lidstaat
expliciet vermeld zien dat enkel een mandaat verleend kon worden voor de harmonisatie
van UMTS frequenties in de 1,9 tot 2,1 GHz band. De overige lidstaten en de
Commissie vonden dit echter te beperkend. Zij waren van mening dat er ook
mandaten verstrekt kunnen worden indien de frequentie behoeften buiten deze
banden zouden (komen te) liggen.De Voorzitter Minister Roche (VK) constateerde een gekwalificeerde meerderheid.
Na behandeling van de EP amendementen en de overwegingen op Coreper-niveau
zal het gemeenschappelijk standpunt z.s.m. op een komende Raad als A-punt
worden goedgekeurd. ad 5. Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement
en de Raad inzake «Globalisatie en Politieke Uitdagingen van de Informatiemaatschappij» Geannoteerde agendaDe Commissie signaleert in haar Mededeling, die tijdens de Raad van 26
februari is gepresenteerd, dat er weinig coördinatie bestaat tussen de
vele onderwerpen die gerelateerd zijn aan electronic commerce en die in verschillende
overlegorganen aan de orde komen. Om een coherent kader te scheppen zal er
een internationaal politiek initiatief genomen moeten worden. De Europese
Commissie ziet dit in de vorm van een Internationaal Handvest, dat een politieke
lading zal hebben. Tijdens de Raad van 26 februari is afgesproken dat er een
groep zou worden ingesteld die de Mededeling nader zou bestuderen, ook met
een oog op de ministeriële OESO-conferentie over electronic commerce
die in oktober in Ottawa zal plaatsvinden. De discussies in de ingestelde
«ad hoc working group on electronic commerce » hebben geleid tot
een rapport dat aan de Raad zal worden gepresenteerd. In het rapport wordt
aangegeven dat de Raad het zinvol vindt dat er op dit gebied actie wordt ondernomen
en er worden voor de thema's die de Commissie heeft genoemd in haar Mededeling
aangegeven welke onderwerpen in welke organisaties reeds nader worden bekeken.
Het geeft de huidige stand van zaken weer. De inhoudelijke behandeling van
de geïdentificeerde onderwerpen, zoals daar o.a. zijn privacy, consumentenbescherming
en belasting, vindt plaats in de reeds bestaande overleggen. Via een ronde
tafel met industrie (juni 98) zal de industrie bij de discussies worden betrokken
en de Commissie is tevens voornemens een internationale conferentie (1999)
te organiseren.De Raad is voornemens conclusies aan te nemen waarin de inhoud van het
rapport wordt onderschreven. VerslagCommissaris Bangemann informeerde de Raad dat er n.a.v. de mededeling
zo'n 80 grote ondernemingen gereageerd hebben; het initiatief tot het komen
tot een global charter werd over het algemeen toegejuicht. Wel werd er gewaarschuwd
tegen het opwerpen van bureaucratische belemmeringen op terrein van de informatiemaatschappij.
Op 29 juni 1998 zal er een Ronde Tafel conferentie van (Europese) marktspelers
georganiseerd worden waarbij de opvattingen van de industrie m.b.t. bestaande
problemen op het gebied van de informatiemaatschappij en de gewenst geachte
internationale acties besproken zullen worden. Commissaris Bangemann constateerde
met genoegen dat de OESO de ontwikkelingslanden intensiever betrekt bij de
voorbereidingen van de Ottawa ministeriële conferentie die in oktober
gehouden zal worden.De Commissaris zei te verwachten begin 1999 in een conferentie tot goedkeuring
van een Global Charter te kunnen komen. De Oostenrijkse Minister Einem kondigde
aan dat zijn land deze Ministeriële conferentie in het voorjaar van 1999
zal organiseren.Het voorliggende rapport van de Ad Hoc groep electronic commerce werd
ter kennisgeving aangenomen. Wel is in de tekst opgenomen dat de in 1999 voorziene
internationale conferentie door de Commissie in nauwe samenwerking met de
lidstaten wordt voorbereid en dat de Commissie regelmatig moet rapporteren
over de voortgang van de voorbereidingen. Het Oostenrijks voorzitterschap
is voornemens de Ad Hoc groep voor dat doel nogmaals bijeen te roepen, op
basis van het bestaande mandaat.De Voorzitter concludeerde dat de conclusies in gewijzigde vorm zijn aangenomen. ad 6. Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende een gemeenschappelijk kader betreffende elektronische
handtekeningen Geannoteerde agendaIn oktober 1997 heeft de Commissie een mededeling gepubliceerd getiteld:
«Communication on Ensuring security and trust in electronic communication –
Towards a European framework for digital signatures and encryption».
Naar aanleiding van die mededeling heeft de Raad de Commissie verzocht een
voorstel uit te werken voor een richtlijn inzake electronische handtekeningen.
Op de Raad van 19 mei zal de Commissie haar voorstel presenteren over de totstandkoming
van een gemeenschappelijk raamwerk voor electronische handtekeningen. Het
voorstel gaat niet in op het encryptie-vraagstuk.Het doel van het voorstel is om de handel via electronische netwerken
te stimuleren door ervoor te zorgen dat d.m.v. een electronische handtekening
een bericht ook rechtskracht kan krijgen. In het kader van de interne markt
moeten berichten met een electronische handtekening bovendien ook over de
landsgrenzen heen worden geaccepteerd.De informatie- en communicatietechnologie ontwikkelt zich in een zeer
hoog tempo. De maatschappelijke afhankelijkheid van deze technologie neemt
eveneens sterk toe. Vertrouwen en veiligheid bij het uitwisselen van berichten
wordt hierdoor steeds belangrijker. Daarbij zijn twee aspecten van belang.
In de eerste plaats is van belang dat een partij voldoende zekerheid heeft
over de identiteit van zijn communicatiepartners en de herkomst van berichten
en transacties. In de tweede plaats is van belang dat gegevens niet door onbevoegden
kunnen worden gewijzigd. Met andere woorden: de authenticiteit
en de integriteit van gegevens, berichten en transacties dienen in voldoende
mate gewaarborgd te zijn.De Commissie stelt in haar richtlijn voor dat er zgn. accredited certification
service providers moeten komen die elektronische handtekeningen kunnen afgeven.
Een elektronisch document welke is voorzien van zo'n handtekening kan niet
gewijzigd worden (door onbevoegden) en is gegarandeerd afkomstig van de aangegeven
persoon. Deze certification authorities moeten aan bepaalde minimum voorwaarden
voldoen om de wederzijdse erkenning van de handtekening in de EU te garanderen. VerslagIn zijn uiteenzetting van het voorstel onderstreepte Commissaris Bangemann
het groeiende belang van deze technologie, maar ook van deze markt waarvan
de waarde zeker 2 miljard Ecu bedraagt. Bangemann zei dat het voorstel moeilijk
lijkt maar dat het een van de betere voorstellen betreft die de Commissie
ooit heeft gelanceerd. Hij hoopte dan ook dat de lidstaten op een rustige
en weloverwogen wijze dit voorstel zullen beoordelen. De Commissaris onderstreepte
vier kenmerken van het voorstel. Zeer nadrukkelijk meldde hij de Raad dat
het voorstel techniek-onafhankelijk is. Verder zijn over aansprakelijkheid
duidelijke bepalingen opgenomen zonder dat er gedetailleerde regels worden
voorgesteld. Bovendien hebben dienstverleners hebben een vrije keuze of zij
zich aan willen sluiten bij een eventueel certificeringsprogramma. Tenslotte
zei Bangemann dat het voorstel het subsidiariteitsbeginsel nauw volgt en zich
niet begeeft op terreinen waar de lidstaten exclusief competent zijn. Het
voorstel van de Commissie gaat niet verder dan strikt noodzakelijk om de interne
markt te waarborgen.Vrijwel alle lidstaten gaven aan blij te zijn met het Commissievoorstel.
Naar de mening van enkele was de ontwerp-richtlijn in lijn met de uitkomsten
van de conferentie over digitale handtekeningen en encryptie welke onlangs
in Kopenhagen is gehouden. Vele Ministers benadrukten het belang van een technologie-neutrale
richtlijn. Desalniettemin zal de behandeling van de richtlijn de nodige tijd
vergen, zo schatten enkele delegaties in.Er moet voor gewaakt worden dat de bepalingen over bewijsvoering en aansprakelijkheid
niet op gespannen voet staan met het burgerlijk recht in de lidstaten. Enkele
lidstaten waren ook beducht voor de consequenties die de voor elektronische
handtekeningen te gebruiken technieken kunnen hebben op de misdaadbestrijding.
Maar de meeste lidstaten benadrukten dat er een duidelijk onderscheid moet
worden gemaakt tussen encryptie enerzijds en elektronische handtekeningen
anderzijds.De meeste landen benadrukten tevens de goede balans die de Commissie had
weten te vinden tussen overheidsoptreden en vrijheid voor de private sector.
Commissaris Bangemann deelde mee dat de bescherming van persoonsgegevens en
consumentenbescherming in deze richtlijn volledig gewaarborgd zijn. De bestaande
Europese en nationale wetgeving blijft onverkort van kracht.Voorzitter Mw. Roche dankte de Commissie en de lidstaten voor hun bijdragen
in het debat en vroeg het komende Oostenrijkse voorzitterschap een hoge prioriteit
aan dit voorstel te geven. ad 7. Beheer Internet Geannoteerde agendaTijdens de Raad van 26 februari is dit onderwerp op een laat tijdstip
toegevoegd aan de agenda. De VS had een green paper gepubliceerd over een
nieuwe opzet voor de uitgifte en het beheer van zgn. domain names, waarop
binnen korte termijn moest worden gereageerd. Aangezien er meerdere punten
waren die de EU en de lidstaten onder de aandacht wilde brengen van de VS
heeft de Commissie een concept tekst opgesteld die tijdens de Raad van 26
februari kort aan de orde is geweest. De tekst is vervolgens op ambtelijk
niveau gefinaliseerd, waarna deze is ondertekend door Commissaris Bangemann
en door Mevrouw Roche (VK-minister). Inmiddels hebben medewerkers bij de Commissie
enkele gesprekken gevoerd met de VS over dit onderwerp. Hierover zal tijdens
de Raad terugmelding worden gedaan. VerslagDe Commissie heeft de Raad op de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen
in haar contacten met de Verenigde Staten (VS). Commissaris Bangemann meldde
dat de VS haast maakt met het verwerken van de reacties op het groenboek in
een binnenkort (datum niet bekend) te verschijnen witboek en/of concrete regelgeving.Op enkele belangrijke punten lijkt de VS gevoelig te zijn m.b.t. de door
de EU geuite kritiek:– de nieuwe organisatie van IANA, met een «internationally
constituted board», wordt met spoed opgezet; in de tussentijd is er
geen VS besluitvorming te verwachten m.b.t. de creatie van nieuwe generic
top level domains (gTLDs);– de World Intellectual Property Organization (WIPO) zal weer worden
opgenomen in het voorgestelde geschillenbeslechtingssysteem.Echter, er blijft voorlopig onduidelijkheid bestaan over de jurisdictie
m.b.t. handelsmerken en de inpasbaarheid van het voorgestelde systeem in het
Europees mededingingsrecht. Ook blijft het risico aanwezig van een voortdurende
dominantie van NSI (Network Solutions Inc.) m.b.t. de registratie van gTLDs
en is de relatie tussen IANA, ITU en WIPO onduidelijk.Naast de lopende gesprekken met de VS consulteert de Commissie ook de
Europese private sector en andere relevante partijen.De Commissie wacht met spanning de inhoud van VS-witboek af en verzoekt
de Raad tijd in te ruimen voor het opstellen van een reactie van EU zijde,
zodra dit opportuun is. ad 8. Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees
Parlement, het Economisch en Sociaal comité en het comité voor
de Regio's getiteld «Het Jaar 2000 Computer Probleem» Geannoteerde agendaHet probleem van de aanpassing van computers op de komende eeuwwisseling
is reeds verschillende malen op de Telecommunicatie- en Post Raad aan de orde
geweest. Tevens is het punt geagendeerd (geweest) op andere Raden in Brussel.
Aangezien niet alle landen de noodzaak van een tijdige en grondige aanpak
van de milleniumproblematiek lijken in te zien is het wederom op deze agenda
geplaatst. Het onderwerp dient onder de aandacht van alle lidstaten
te worden gehouden. In ieder geval zal het voorzitterschap een terugmelding
doen van de conferentie over dit onderwerp die begin mei in het VK zal plaatsvinden. VerslagHet millenniumprobleem stond geagendeerd om de stand van zaken door te
nemen. De Voorzitter deed kort melding van de resultaten van de High Level
Conference die in Londen op 8 mei is gehouden. De conferentie noemde zij «zeer
succesvol». Participatie was goed, met name van de nationale coördinatoren
(voor NL: Jan Timmer).Drie thema's werden behandeld:– Rol van de overheid;– Oplossen van grensoverschrijdende systemen;– Systemen die een verbinding vormen tussen de publieke en de private
sector.Duidelijk is gebleken, dat er grote behoefte bestaat aan het voortdurend
uitwisselen van ervaring, met name nu de ontwikkelingen in de lidstaten zich
versnellen met het jaar 2000 in zicht. Commissaris Bangemann kon daaraan toevoegen
dat de Commissie zeer actief is in het ondersteunen van de lidstaten via het
beschikbaar stellen van informatie omtrent initiatieven in de diverse lidstaten.
Probleem daarbij is dat niet alle instellingen, bedrijven etc. even makkelijk
zijn met het ter beschikking stellen van informatie. Er blijft dus veel inzet
van de zijde van de Commissie nodig om «best practices» te kunnen
uitwisselen.De Voorzitter heeft de Commissie verzocht de Raad op de hoogte te houden
van nieuwe ontwikkelingen. ad 9. Diversen VerslagWorld Radio Conference 1999Commissaris Bangemann informeerde de Raad omtrent de voorbereidingen van
de World Radiocommunications Conference 1999. Een «Commission Staff
Working Paper» van 12 mei bevat de punten die de Commissie in de voorbereidingen
naar de conferentie toe onder de aandacht van de Raad zou willen brengen met
het oog op het vinden van gezamenlijke standpuntbepalingen. Met name wordt
daarin aandacht gevraagd voor:– Terresterial mobile communications/UMTS. Commissaris Bangemann
refereerde hier aan het besluit van heden inzake UMTS en stelde dat de omzet
op dit terrein in de grootte ligt van ongeveer 134 miljard ECU.– Satellite services, including broadcasting. De VS heeft op dit
terrein een voorsprong. Ook hier zijn de financiële belangen groot: de
waarde van (geplande) «satellite personal» en «broadband
systems» bedraagt 350 miljard ECU. Ook het 5e kaderprogramma R&D
van de Gemeenschap voorziet in investeringen op dit terrein (3.3 miljard ECU).– Aeronautical and satellite-radionavigation services/GNSS. Op dit
terrein hebben zowel Commissaris Kinnock als Commissaris Cresson al de nodige
initiatieven genomen. Voor de luchtvaart spelen hier essentiële belangen.
De huidige afhankelijkheid van de VS systemen (GPS) en Rusland is niet in
het belang van de Europese industrie. De Raad heeft de informatie van de Commissie ter kennisgeving aangenomen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-10-41.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl