Light rail projecten; Brief Presidium met het voorstel om in te stemmen met het voorstel een onderzoek te laten verrichten naar light rail projecten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27837, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-07-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27837 nr. 1

28-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBIJLAGE: Voorstel van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1. Aanleiding2. Eerdere initiatieven3. Doel en omvang van het onderzoek4. Vorm van het onderzoek5. Duur en planning van het onderzoek6. Kosten van het onderzoek
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27837Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 837Light rail projectennr. 1BRIEF VAN HET PRESIDIUMAan de ledenDen Haag, 28 juni 2001Het Presidium stelt voor in te stemmen met het voorstel van de vaste commissie
voor Verkeer en Waterstaat een onderzoek te laten verrichten naar light rail
projecten.Doel van het onderzoek is dat de Kamer kan beschikken over een deskundig
en onafhankelijk oordeel, dat inzicht verschaft in de factoren die bepalend
zijn voor de stagnatie van de light rail aanpak. Het onderzoek dient duidelijkheid
te bieden over het verschil tussen de in het verleden geformuleerde ambities
en de tot nu toe bereikte resultaten. Daarnaast dient het onderzoek aanbevelingen
op te leveren hoe tot een snellere uitvoering van light rail projecten kan
worden gekomen. Analyse en aanbevelingen dienen hun neerslag te krijgen in
een schriftelijke rapportage.Het onderzoek zal zich dienen te concentreren op structurele factoren,
dat wil zeggen factoren die van betekenis zijn voor alle of het merendeel
van de light rail projecten. Daarbij moet het bovendien gaan om factoren die
zo veel mogelijk specifiek voor light rail projecten gelden, dat wil zeggen
factoren waarin light rail zich onderscheidt van andere infrastructurele projecten.Het onderzoek zal deels uitgevoerd worden door de ambtelijke ondersteuning
van de Tweede Kamer. Daarnaast zal een externe deskundige worden ingeschakeld
voor de oordeelsvorming en het formuleren van aanbevelingen.De begeleiding van het onderzoek is in handen van het Onderzoeks- en verificatiebureau.
Gestreefd wordt naar afronding van het onderzoek op 1 november 2001.De VoorzitterDe Griffier BIJLAGE: Voorstel van de vaste commissie voor Verkeer en WaterstaatDe vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat heeft de wens geuit dat
de Kamer onderzoek verricht, c.q. laat verrichten naar de problemen bij de
uitvoering van light rail projecten in Nederland. Zij legt u daarom het volgende
onderzoeksvoorstel voor.1. AanleidingDe totstandkoming van light rail projecten is al sinds het verschijnen
van het Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer (1991) een belangrijk thema
in het nationaal verkeers- en vervoersbeleid. De ambities die de rijksoverheid
had met de ontwikkeling van light rail zijn in 1997 nog eens vastgelegd in
het programma «Light rail op een rij», waarin een aantal kansrijke
projecten werd geselecteerd. In het Regeerakkoord 1998–2002 is opgenomen,
dat er een Actieplan Sneltrams / Light rail zou moeten komen vóór
de zomer van 1999. Ook in het recent verschenen kabinetsstandpunt Nationaal
Verkeers- en Vervoersplan (NVVP) wordt aan light rail weer een belangrijke
rol toegekend bij het versterken van het openbaar vervoer op stadsgewestelijk
en regionaal niveau, en daarmee bij het garanderen van de bereikbaarheid van
de (groot)stedelijke gebieden.De voorbije jaren heeft de minister van Verkeer en Waterstaat de Kamer
enkele malen geïnformeerd over de voortgang van light rail projecten,
het laatst bij brief van 5 februari 2001 en bij brief van 19 juni 2001. De
door de minister geboden informatie bleef echter steeds beperkt tot een feitelijk
overzicht van de stand van zaken. Inmiddels is sprake van een negental lopende
projecten en een zestal nieuwe initiatieven. Voor al deze projecten geldt
dat de regio's (i.c. provincies en kaderwetgebieden) als belangrijkste projectdragers
optreden. Het rijk, in de persoon van de minister van Verkeer en Waterstaat,
is primair voorwaardenscheppend en is thans nog verantwoordelijk voor 95%
financiering van light rail infrastructuur via het MIT. Binnen het MIT staat
inmiddels voor miljarden aan uitgaven voor light rail gepland.Op grond van zowel de laatste als voorgaande rapportages, is de commissie
tot de conclusie gekomen dat weliswaar de afgelopen jaren sprake is geweest
van een veelheid aan initiatieven op het gebied van light rail vervoer, maar
dat tevens sprake is van een zeer trage voortgang en het nagenoeg ontbreken
van concrete resultaten. Dit beeld werd nog eens bevestigd in de hoorzitting,
die door de commissie op 29 maart jl. werd georganiseerd, en in het Algemeen
Overleg met de minister op 10 april jl. Waar in de hoorzitting de regio's
meenden, dat het niet van de grond komen van light rail projecten vooral aan
het ministerie van Verkeer en Waterstaat is te wijten, bleek in het AO de
minister er van overtuigd dat het vooral de regionale partijen zijn die voor
de vertraging zorgen. De commissie heeft de behoefte deze reeds enige tijd
bestaande patstelling te doorbreken en vanuit haar controlerende functie te
onderzoeken of het door de minister gevoerde beleid adequaat is.2. Eerdere initiatievenOok in het verleden heeft de Kamer de minister van Verkeer en Waterstaat
reeds meerdere malen verzocht helderheid te bieden over het hoe en waarom
van de moeizame voortgang van light rail projecten. Meest recentelijk is dit
gebeurd per commissiebrief van 7 september 2000 en via een met algemene stemmen
aangenomen motie Van Heemst c.s., ingediend bij het nota-overleg over het
MIT op 27 november 2000. De in reactie hierop door de minister geleverde informatie
bleek deze helderheid echter niet te bieden. Alles overziend heeft de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat geconcludeerd,
dat er thans voldoende aanleiding bestaat om als Kamer zelf onderzoek uit
te (laten) voeren naar de moeizame voortgang van light rail projecten.3. Doel en omvang van het onderzoekAlgemeen doel van het onderzoek is dat de Kamer kan beschikken over een
deskundig en onafhankelijk oordeel, dat inzicht verschaft in de factoren die
bepalend zijn voor de stagnatie van de light rail aanpak. Het onderzoek dient
duidelijkheid te helpen bieden over het (grote) verschil tussen de in het
verleden geformuleerde ambities en de tot nu toe bereikte resultaten. Daarnaast
dient het onderzoek aanbevelingen op te leveren hoe tot een snellere uitvoering
van light rail projecten gekomen kan worden. Deze aanbevelingen kunnen aan
alle bij de voorbereiding en uitvoering van light rail projecten betrokken
partijen gericht zijn. Analyse en aanbevelingen dienen hun neerslag te krijgen
in een schriftelijke rapportage.Het onderzoek zal zich dienen te concentreren op structurele factoren,
dat wil zeggen factoren die van betekenis zijn voor alle of het merendeel
van de light rail projecten. Daarbij moet het bovendien gaan om factoren die
zo veel mogelijk specifiek voor light rail projecten gelden, dat wil zeggen
factoren waarin light rail zich onderscheidt van andere infrastructurele projecten.Het onderzoek zal met name duidelijk moeten maken of de door de rijksoverheid
geboden kaders (beleidsmatig, financieel, juridisch, technisch, etc.) waarbinnen
light rail tot stand dient te komen voldoende helder en bruikbaar zijn. Dezelfde
vraag dient beantwoord te worden voor wat betreft de verdeling van verantwoordelijkheden,
waarbij de rol en verantwoordelijkheid van de rijksoverheid een bijzondere
plaats in het onderzoek innemen. Het onderzoek zal met name moeten ingaan
op knelpunten in de bestuurlijke samenwerking en afstemming tussen de rijksoverheid
en de regionale projectdragers.De aanbevelingen zullen vooral gericht moeten zijn op de condities waaraan
voldaan zou moeten worden om tot een betere voortgang van light rail projecten
te komen.4. Vorm van het onderzoekDe commissie stelt voor het onderzoek deels intern, deels extern te laten
uitvoeren.Het intern deel van het onderzoek zou zich vooral moeten richten op het
inventariseren, bewerken en mogelijk analyseren van zo veel mogelijk reeds
bestaande informatie. Dit deel zou uitgevoerd kunnen worden door de ambtelijke
ondersteuning van de Kamer (DCO, DIV), en dient als voorwerk voor het extern
deel van het onderzoek. Het intern deel dient dan ook in de tijd grotendeels
vooraf te gaan aan het extern deel. Wenselijk is echter wel dat het intern
onderzoeksdeel zo vroeg mogelijk rekening houdt met wensen en ideeën
van de externe onderzoeker, vanaf het moment dat deze is gekozen.Het extern deel, dat primair betrekking heeft op de oordeelsvorming en
de aanbevelingen, zou in handen gelegd kunnen worden van een deskundige autoriteit,
bijvoorbeeld een hoogleraar, eventueel ondersteund door een eigen medewerker.
Over de methodische invulling van het extern deel zal in overleg met de betreffende
onderzoeker besloten worden. Daarbij zullen ook de (tussentijdse) resultaten
van het intern deel van het onderzoek betrokken worden. De commissie hecht aan inschakeling van een externe autoriteit omdat ze
behoefte heeft aan een zeer deskundig en onafhankelijk oordeel. De benodigde
deskundigheid is onvoldoende binnen de ondersteuning van de Kamer aanwezig.
Met «onafhankelijk» wordt vooral gedoeld op een onafhankelijke
positie ten opzichte van de bij light rail projecten betrokken partijen (i.c.
rijk, regionale besturen en vervoerbedrijven). Van de extern deskundige zal
verlangd moeten worden dat deze in het recente verleden niet betrokken is
geweest bij advisering aan één der betrokken partijen inzake
light rail.Er is echter geen aanleiding tot volledige uitbesteding van het onderzoek.
Het optreden van de Kamer zelf is immers geen onderwerp van onderzoek. Daarnaast
mag verondersteld worden dat in de voorbije jaren bij onder meer het ministerie
van Verkeer en Waterstaat, de decentrale overheden en vervoerbedrijven reeds
de nodige onderzoeken en studies zijn verricht. Het onderzoek van de Kamer
zou hierop kunnen voortbouwen. De ambtelijke ondersteuning van de Kamer zou
daarom als eerste stap in het onderzoek een inventarisatie en bewerking dienen
te maken van beschikbare en voor het onderzoek bruikbare informatie.5. Duur en planning van het onderzoekHet onderzoek moet zijn afgerond vóór de Kamerbehandeling
van het MIT Projectenboek 2002–2006, dat wil zeggen uiterlijk 1 november
2001. Het extern deel van het onderzoek zal maximaal 2 maanden bedragen, dus
uiterlijk startend op 1 september 2001. Het intern deel dient zo spoedig mogelijk
na het Presidiumbesluit te starten en zo veel mogelijk te zijn afgerond vóór
aanvang van het extern deel.6. Kosten van het onderzoekDeze kunnen pas nauwkeurig bepaald worden na ontvangst van offerte(s).Verwacht tijdsbeslag voor het intern deel van het onderzoek is ca. 40
werkdagen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27837-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl