Reactie op het rapport ‘Zon voor iedereen’ van de stichting Z.O.N. (Zonnestroom Ondernemers Nederland)
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2016-11-17 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2016-2017
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 31 510
 
 Energierapport 
 
 
 Nr. 63
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 14 november 2016
 De vaste commissie voor Economische Zaken heeft verzocht om een reactie op het rapport «Zon voor iedereen» van de stichting Z.O.N. (Zonnestroom Ondernemers Nederland) (commissieverzoek van 29 september 2016). Hierbij geef ik invulling aan dit verzoek.
 
 Allereerst wil ik mijn waardering uitspreken voor de constructieve manier van meedenken door deze zonnestroom ondernemers. Ondernemers spelen een belangrijke rol in de energietransitie. Hierbij is het van belang dat zij goed oog hebben voor de context waarin zij ondernemen en de rol die zij daarbij spelen. Het rapport geeft er blijk van dat de zonnestroom ondernemers dit ook zo zien.
 Ik zie het rapport als een nuttige bijdrage in de Energiedialoog, die is opgezet in het verlengde van het Energierapport. Zonnestroom heeft uitgebreid aandacht gekregen in de Energiedialoog. In de Energieagenda, die eind dit jaar naar uw Kamer wordt verstuurd, zal ik nader ingaan op de onderwerpen ten aanzien van zonne-energie en de flexibiliteit van het energiesysteem, die door de deelnemers aan de Energiedialoog naar voren zijn gebracht en die ook in het rapport «Zon voor iedereen» worden behandeld. Vooruitlopend daarop ga ik in deze brief vast in op enkele elementen.
 
 De stichting Z.O.N. wil dat zonne-energie als volwassen technologie aan de energiemix deelneemt. In het rapport wordt de energietransitie beschreven als een majeur veranderingsproces waarbij een breed draagvlak onontbeerlijk is. De stichting Z.O.N. stelt dat dit vereist dat er mogelijkheden voor iedereen zijn om te participeren en wijst op onderzoek waaruit blijkt dat zonne-energie door burgers in Nederland als meest aantrekkelijke vorm van hernieuwbare energieopwekking en als «het meest dichtbij» wordt ervaren. Voor zonne-energieopwekking wordt in het rapport binnen 7 jaar een groei van 5 PJ naar minstens 17 PJ voorzien, met saldering als cruciaal «smeermiddel» voor de transitie. Er wordt gewezen op de aanwezigheid van voldoende daken en vrije velden, waarbij saldering ook beschikbaar zou moeten komen voor huurders, scholen en mkb.
 In de Nationale Energieverkenning 2016 (bijlage bij Kamerstuk 30 196, nr. 479) wordt ook voorzien dat huishoudens een steeds groter deel van de elektriciteit zelf opwekken met zonnepanelen: in 2020 naar verwachting 9 PJ en in 2030 meer dan 20 PJ. Zoals ik naar aanleiding van vragen van de CDA-fractie heb aangegeven in de Nota naar aanleiding van het verslag over wijzigingen van de wet opslag duurzame energie (Kamerstuk 34 497, nr. 6) hebben de Staatssecretaris van Financiën en ik besloten om de salderingsregeling nog dit jaar te evalueren. Dit mede gezien de verschillende signalen die ik heb gekregen over de groeiende investeringsonzekerheid met betrekking tot zonnepanelen als gevolg van onzekerheid over de toekomst van de salderingsregeling. Voor beantwoording van de vraag hoe de regeling na 2020 vorm te geven, bekijk ik de regeling in de bredere context van de stimulering van zonne-energie en de gewenste groei van decentrale hernieuwbare energieopwekking.
 In het rapport wordt verder gewezen op het belang van opslag van energie om ervoor te zorgen dat de verschillende schakels in het net en de betrokken partijen – ook consumenten – beter bij elkaar aansluiten. De auteurs bepleiten meer onderzoek naar batterijen op het niveau van woningen om opgewekte energie binnen een etmaal te gebruiken, alsook meer onderzoek naar seizoen-overbruggende energieopslag op centraal niveau.
 Ik onderschrijf dat energieopslag van cruciaal belang is voor de energietransitie. Door verschillende partijen is dit ook onder de aandacht gebracht. Recent nog, op 24 oktober 2016, hebben Nederlandse bedrijven verenigd in Energy Storage NL een Nationaal Actieplan Energieopslag uitgebracht. Wanneer in de toekomst vraag en aanbod van elektriciteit minder met elkaar in de pas lopen, wordt het belang van opslag, maar ook andere opties om meer flexibiliteit in het energiesysteem te brengen, groter. Veel zaken uit het actieplan hebben dan ook mijn aandacht. Energieopslag heeft in de Topsector Energie in verschillende projecten nu al een plaats. Het gaat daarbij onder andere om warmte-koude opslag, «power to heat» en «power to gas». Het programma systeemintegratie van de Topsector Energie faciliteert daarnaast diverse haalbaarheidsstudies naar energieopslag en innovatieve conversietechnologieën. Verder wordt bij de evaluatie van de salderingsregeling ook meegenomen wat deze regeling voor innovatieve technieken, zoals op het gebied van energieopslag, betekent.
 
 
 
 
 De Minister van Economische Zaken,
 
 H.G.J.
 Kamp