Wijziging van de Mediawet met het oog op noodzakelijke verbeteringen van de wet en de uitvoering daarvan; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28476, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-09-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28476 nr. 4

24-09-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenII. ArtikelsgewijsArtikel IOnderdeel APunt 1Punten 4 en 5Onderdeel KOnderdeel NPunt 1Punt 2Artikel 71m, derde en vierde lidOnderdelen DD en EEOnderdeel GGOnderdeel IIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28476Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 476Wijziging van de Mediawet met het oog op de noodzakelijke verbeteringen
van de wet en de uitvoering daarvannr. 4VERSLAGVastgesteld 24 september 2002De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet,
brengt als volgt verslag uit van haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat
de regering de gestelde vragen tijdig zal hebben beantwoord, acht de commissie
de openbare beraadslagingen over dit wetsvoorstel voldoende voorbereid.AlgemeenDe leden van de fracties van de VVD en de PvdA hebben met belangstelling
kennis genomen van het wetsvoorstel. Zij hebben tevens enkele nadere vragen.De leden van de SGP-fractie hebben met gemengde gevoelens kennis genomen
van het voorliggende wetsvoorstel. Zij erkennen de wenselijkheid om de bestaande
regelgeving inzake de commerciële omroep om te zetten in wetgeving, nu
de redenen om de betreffende bepalingen te regelen bij Algemene Maatregel
van Bestuur (AMvB) zijn vervallen. Tegelijk betreuren deze leden het dat deze
gelegenheid niet is aangegrepen om inhoudelijke wijzigingen door te voeren.
Voor de door hen gewenste inhoudelijke wijzigingen verwijzen zij naar de algemene
beschouwingen over de begroting voor 2003. De leden van de SGP-fractie zijn
van mening dat juist de Mediawet een belangrijk aangrijpingspunt is om als
overheid bij te dragen aan het herstel van waarden en normen in de samenleving.
Deelt de regering hun mening dat de media grote invloed kunnen hebben op het
gedrag van mensen en dat het gebrek aan (voor het functioneren van de samenleving
noodzakelijke) waarden en normen bij velen mede is ontstaan door beïnvloeding
vanuit de media? Welke voornemens heeft de regering om het herstel van waarden
en normen ook in de mediawereld gestalte te geven of te bevorderen zodat het
herstel van waarden en normen ook in de mediawereld, krachtiger dan op dit
moment door middel van de zelfregulering gebeurt, ter hand zal worden genomen?II. ArtikelsgewijsArtikel IOnderdeel APunt 1Welke argumenten pleiten ervoor, zo vragen de leden van de fractie van
de PvdA, dat aan overheden geen toestemming verleend kan worden voor commerciële
omroep? Geldt dit ook voor vennootschappen waarvan overheden aandeelhouder
zijn of stichtingen met overheidsfunctionarissen als bestuurders? Kunnen overheden
toestemming krijgen voor publieke omroep? Zo nee, op welke wijze kunnen zij
anders programma's uitzenden? Is een verbodsbepaling niet te rigide?Punten 4 en 5De leden van de fractie van de PvdA vragen of de gekozen definitie van
«evenement» niet te ruim is. Kan de regering tevens nader ingaan
op het criterium van erkenning door de NOC*NSF (Nederlands Olympisch Comité*Nederlandse
Sport Federatie) bij de definiëring van het begrip «sportwedstrijd»?Onderdeel KEr zou volgens de regering in toenemende mate te weinig aanbod van reclamespots
zijn om te kunnen voldoen aan de eis dat een reclameblok tenminste twee minuten
zou moeten duren. Hoe kan dit afnemende aanbod verklaard worden, zo vragen
de leden van de fractie van de PvdA.De leden van de SGP-fractie kunnen op zichzelf genomen instemmen met de
beperking van de minimale uitzendduur voor reclameblokjes. Zij constateren
evenwel dat er geen strikte grenzen aan de uitdijing van de duur van dergelijke
blokjes worden voorgesteld. Is de gekozen regeling de meest effectieve reactie
op de constatering van de regering dat onvoldoende gevulde reclameblokjes
de neiging hebben om uit te dijen ten gevolge van alternatieve invulling?
Waarom is er niet voor gekozen om het uitdijen zelf aan strikte grenzen te
binden? Welke zijn de praktische overwegingen die daarbij gelden?Onderdeel NPunt 1In de memorie van toelichting wordt geconstateerd dat het Commissariaat
voor de Media niet gemakkelijk kan ingrijpen als er misstanden bij met name
lokale omroepinstellingen worden vastgesteld. Om die reden wordt voorgesteld
de termijn om gebreken bij omroepinstellingen te herstellen drastisch te verkorten.
Het Commissariaat voor de Media acht dit thans een adequate oplossing. De
leden van de SGP-fractie vragen of bekend is welke oplossing het Commissariaat
voor de Media ook op langere termijn adequaat acht. Welke maatregelen denkt
de regering te nemen om het voor het Commissariaat voor de Media wel eenvoudig
mogelijk te maken om snel en adequaat in te grijpen als er misstanden bij
met name lokale omroepinstellingen worden geconstateerd?Punt 2Het Commissariaat voor de Media behoudt zicht het recht voor om in bepaalde
gevallen de zendtijd van lokale omroepen in te trekken. Over deze wijziging
moet het Commissariaat het betreffende gemeentebestuur respectievelijk provinciebestuur
consulteren. Dit vanwege hun betrokkenheid bij de toewijzing van de zendtijd.
De leden van de VVD-fractie beschouwen dat op zich als een logische stap,
maar er wordt niet duidelijk gemaakt wat «consulteren» in dit
verband inhoudt. Betekent dat puur het verstrekken van de feitelijke mededeling?
Hebben de betreffende decentrale besturen een inspraak- of vetorecht? Zo ja,
met welke termijnen? De leden van de VVD-fractie wensen op deze punten meer
duidelijkheid van de regering.Artikel 71m, derde en vierde lidZelfpromotie wordt volgens de Europese richtlijn gezien als reclame, dat
geldt ook voor aankondigingen van eigen programma's of het in beeld brengen
van het eigen logo van de omroepinstelling. Toch zijn volgens de wijziging
van deze wet de beperkingen voor reclameblokken niet van toepassing op deze
vormen van zelfpromotie. Het argument van de regering luidt daarbij als volgt:
«dat zou immers betekenen dat bijvoorbeeld aankondigingen van eigen
programma's in een reclameblok moeten worden opgenomen.». De leden van
de VVD-fractie willen een nadere uitleg van de regering op dit punt.De leden van de fractie van de PvdA vragen of de regering kan ingaan op
de reikwijdte van de begrippen «reclame», «zelfpromotie»
en aankondiging eigen programma's. In welke mate kunnen deze begrippen elkaar
(gaan) overlappen?De leden van de SGP-fractie constateren dat wordt voorgesteld om een ontheffingsbepaling
op te nemen ten aanzien van het samenvallen van zelfpromotie en reclame. Daarbij
wordt een terughoudend beleid als uitgangspunt genomen. Deze leden vragen
de regering een indicatie te geven van de gevallen waarbij het gebruik maken
van de voorgestelde ontheffingsmogelijkheid als redelijk moet worden beschouwd.Onderdelen DD en EEHoe verhoudt zich de rol van de omroepnetwerkbeheerders tot de hoogte
van de boetes, zo vragen de leden van de PvdA-fractie. Heeft hun invloed op
de programmering effect op de bestedingen en de financiële belangen die
gepaard gaan met uitzendingen? Zo ja, waarom?Is een maximumboete van 225 000 Euro in alle gevallen toereikend,
zo vragen de leden van deze fractie verder. Welke bedragen kunnen worden «verdiend»
met het overtreden van de bepalingen uit de Mediawet en hoe verhouden deze
bedragen zich tot de hoogte van de boetes?Onderdeel GGDe leden van de PvdA-fractie vragen de regering nader in te gaan op de
noodzaak tot versnelde implementatie. Wanneer is sprake van een dergelijke
noodzaak? Hoe wordt beoordeeld of sprake is van de noodzaak tot versnelde
implementatie? Wat is de implementatietermijn in een dergelijk geval?Hebben de leden van de PvdA-fractie het goed begrepen dat in zo'n geval
gekozen kan worden voor implementatie via een AMvB of een ministeriële
regeling? Ligt het in de bedoeling om een dergelijke AMvB of ministeriële
regeling daarna weer op te nemen in de Mediawet?Hebben de leden van de PvdA-fractie eveneens goed begrepen dat in het
geval van een Europese verordening geen sprake is van een voorhangprocedure?
Kan de regering motiveren waarom dit zo is? Hoe komt in een dergelijk geval
de rol van de Staten-Generaal tot uiting?De regering beargumenteert de introductie van de delegatiegrondslag in
het voorgestelde artikel 167 door te verwijzen naar enkele feitelijke wetgevingsprocedures.
De leden van de SGP-fractie zijn van mening dat met het wijzen op de feitelijke
gang van zaken nog niet is beweerd dat het niet mogelijk is om implementatie
van Europese richtlijnen tijdig in de Nederlandse wetgeving te implementeren.
Zij verzoeken de keuze van de regering nader en meer gedetailleerd te beargumenterenOnderdeel IIOp welke nieuwe mediadiensten wordt gedoeld, zo vragen de leden van de
PvdA-fractie. Biedt de nieuwe bepaling in artikel 170 lid 2 niet de gelegenheid
dat de bedoelde cultuurbevorderende taak kan worden afgeschoven door de publieke
radio- en televisienetten naar deze nieuwe mediadiensten?De fungerend voorzitter van de commissie,Van de CampDe griffier voor dit verslag,FrankeXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), fng. voorzitter, Jorritsma-Lebbink
(VVD), Lambrechts (D66), Rijpstra (VVD), De Grave (VVD), Netelenbos (PvdA),
Rehwinkel (PvdA), Monique de Vries (VVD), Atsma (CDA), Hamer (PvdA), Vendrik
(GroenLinks), Mosterd (CDA), Van Ruiten (LPF), Bonke (LPF), Vergeer-Mudde
(SP), Jense (LN), Tichelaar (PvdA), Aasted-Madsen-van Stiphout (CDA), Joldersma
(CDA), Jan de Vries (CDA), Azough (GroenLinks), Wijnschenk (LPF), Eski (CDA)
en Vacature (LPF).Plv. leden: Veling (ChristenUnie), Ferrier (CDA), Van Blerck-Woerdman
(VVD), Dittrich (D66), Cornielje (VVD), Van Aartsen (VVD), Adelmund (PvdA),
Bos (PvdA), Luchtenveld (VVD), Hessels (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Vacature
(GroenLinks), Vacature (CDA), Zeroual (LPF), Eberhard (LPF), Van Bommel (SP),
Teeven (LN), Dijksma (PvdA), Van Fessem (CDA), Van Haersma Buma (CDA), Vacature
(CDA), Halsema (GroenLinks), Wiersma (LPF), Van Bochove (CDA) en Hoogendijk
(LPF). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28476-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl