Wet bevordering eigenwoningbezit; Derde nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25309, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

28-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

25309 nr. 20

22-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCDEArtikel 5. Kosten van verkrijgen in eigendomFGHIJKArtikel 20. Nadere eisen met betrekking tot de hypothecaire
leningL§ 4. Hardheid, overgang ewb bij verlies eigendom. MNArtikel 21c. Overgang ewb bij verlies eigendomOPQRSTUVArtikel 39. Vergoeding kosten uitvoering vangnetregeling WXYZAABBCCArtikel 42. Beslistermijnen, aanvulling aanvraag voor
een primaire toekenningDDEEFFGGHHIIArtikel 60. EvaluatieJJToelichting algemeenA onder 1, aonder 1, b en conder 1, d, en 2onder e en fB en QC en S, onder 1DE, K en HH, onder 2 (deels)F, onder 1, a en bF, onder 1, c, en Y, 1 en 4F, onder 2GHI onder 1, aonder 1, bonder 2J onder aonder bL, N, S, onder 3, en XM, R, S, onder 1 en 2, T, onder 1 en WO onder aonder bonder cP, onder 1P, onder 2 en 4, AA (deels) en JJ (deels)P, onder 3S, onder 1 en 4, AA (deels) en JJ (deels)T, onder 2T, onder 3, aT, onder 3, bT, onder 3, c, U, FF en GG (deels)VY, onder 2, 3, 5 en 6, Z, AA (deels) en JJ (deels)BB onder 1onder 2onder 3CC, DD en GG (deels)EEHHII
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25309Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 25309, nr. 20 h1Heruitgave van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 50 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 309Voorstel van wet van de leden Duivesteijn, Biesheuvel, Hofstra en Van
't Riet houdende nieuwe regels over het toekennen van bijdragen aan lagere
inkomensgroepen ten behoeve van het verkrijgen en kunnen blijven bewonen van
een eigen woning (Wet bevordering eigenwoningbezit)nr. 20DERDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 22 september 1999Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: AArtikel 1 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid:a. wordt in onderdeel e na «natuurlijke persoon die» ingevoegd
 «, alleen of gezamenlijk met een persoon als bedoeld in artikel 2,
eerste lid, onder a of b,»;b. wordt in onderdeel f na «met uitzondering van» ingevoegd
«de bijzondere bijdrage, bedoeld in»;c. wordt in onderdeel h «bestaande uit» vervangen door «gebaseerd
op»;d. komt onderdeel i te luiden:i. hypothecaire lening: lening of krediet in rekening-courant ter financiering
van de kosten van het in eigendom verkrijgen van de woning in verband met
welke een eigenwoningbijdrage wordt aangevraagd, met als zekerheid hypotheek
op die woning, niet zijnde een zodanige lening die of krediet dat voor de
inwerkingtreding van deze wet is gesloten of verleend;;e. wordt in onderdeel k «niet werd bewoond» vervangen door
«nooit bewoond is geweest» enf. wordt de op onderdeel u volgende zin, beginnende met «In deze
wet», aangeduid als tweede lid.2. Het derde lid vervalt. BIn artikel 2, derde lid, aanhef, wordt «de bepalingen die daarop
berusten» vervangen door: de daarop berustende bepalingen. CArtikel 3, eerste lid, komt te luiden:1. Het rekeninkomen, bedoeld in deze wet en de daarop berustende bepalingen,
is:a. bij een primaire toekenning: het gezamenlijk inkomen over het peiljaar
van degenen die behoren tot het huishouden van de eigenaar-bewoner enb. bij een andere toekenning dan een primaire: dat gezamenlijk inkomen,
vermeerderd met het naar een jaarbedrag herrekend fiscaal effect. DIn artikel 4, eerste lid, wordt «de 1 januari die voorafgaat aan
de peildatum» vervangen door: de 1 januari die direct volgt op het peiljaar. EArtikel 5 komt te luiden: Artikel 5. Kosten van verkrijgen in eigendom1. De kosten van het verkrijgen in eigendom van een woning, bedoeld in
deze wet en de daarop berustende bepalingen, zijn:a. als de woning een nieuwbouwwoning is: de koopsom, de aanneemsom van
de woning en de kosten van werkzaamheden die niet in de aanneemsom begrepen
zijn, vermeerderd met 8 procent van de som van deze kostenposten en van kostenposten
als bedoeld in het tweede lid, ofb. als de woning een bestaande woning is: de koopsom tot ten hoogste de
getaxeerde onderhandse verkoopwaarde vrij van huur en gebruik als vastgelegd
in het taxatierapport, bedoeld in artikel 15, eerste lid, welke verkoopwaarde
bij het treffen van voorzieningen wordt gesteld op die verkoopwaarde na voltooiing
daarvan, of, bij achterstallig onderhoud, wordt vermeerderd met de kosten
van herstel van achterstallig onderhoud als vastgelegd in het bouwkundig rapport,
bedoeld in artikel 16, onder a, waarbij wordt uitgegaan van uitvoering van
dat onderhoud door anderen dan de eigenaar-bewoner, waarna de aldus vermeerderde
verkoopwaarde wordt vermeerderd met 12 procent van de som van die verkoopwaarde
en van kostenposten als bedoeld in het tweede lid.2. Tot de kosten van het in eigendom verkrijgen van de woning, bedoeld
in deze wet en de daarop berustende bepalingen, kunnen behoren:a. kosten van afkoop van een toekomstige erfpachtcanon;b. een afkoopsom in verband met toekomstig onderhoud van de woning, en c. een eenmalige premiestorting in verband met een verzekering welke de
maandelijkse hypotheeklasten geheel of gedeeltelijk uitkeert bij arbeidsongeschiktheid
of werkloosheid. FArtikel 6 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt:a. in de aanhef «de navolgende bepalingen» vervangen door
«deze wet»;b. in de aanhef na «verkrijgen» ingevoegd «en vervolgens
kunnen blijven bewonen» en c. in onderdeel b na «toe» ingevoegd: over ten hoogste de
15 bijdragejaren die direct volgen op het vijfde driejaarstijdvak,.2. In het zesde lid wordt:a. «hoofdstukken 2, 4 en 6» vervangen door «hoofdstukken
2 en 4» enb .«hoofdstuk 6A» vervangen door: hoofdstuk 6 of 6A. GArtikel 7 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt vanaf «behoren,» te luiden: zich op
de peildatum hebben ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens,
op het adres van de woning in verband met welke de eigenwoningbijdrage is
aangevraagd.2. In het derde lid wordt «in een door hem in eigendom verkregen
woning» vervangen door: in de woning in verband met welke de eigenwoningbijdrage
is aangevraagd. HArtikel 11 wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid:a. komt de eerste zin vanaf «plaatsgevonden» te luiden «binnen
negen maanden na de peildatum» enb. wordt in de tweede zin «zes maanden» vervangen door: negen
maanden.2. Het derde lid vervalt. IArtikel 15 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt:a. in onderdeel b «de gegevens bevat van» vervangen door «is
opgemaakt met inachtneming van» enb. in onderdeel c «de peildatum» vervangen door: het tijdstip
van acceptatie van de offerte, bedoeld in artikel 41, eerste lid,.2. In het tweede lid wordt «bij de taxatie» vervangen door:
bij de vaststelling van de taxatiewaarde. JIn artikel 16:a. komt onderdeel a vanaf «is opgesteld door» te luiden «de
gemeente waar de woning gelegen is, een bouwkundig bedrijf dat als zodanig
is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, of een andere instantie die in
het kader van de toepassing van de voorwaarden en normen, bedoeld in artikel
9a, tweede lid, onder b, daartoe bevoegd is, en»enb. vervalt in onderdeel b: , blijkens de hypotheekakte,. KArtikel 20 komt te luiden: Artikel 20. Nadere eisen met betrekking tot de hypothecaire
leningVoor een primaire toekenning is vereist dat de hypothecaire lening:a. blijkens de hypotheekakte in ten hoogste 30 jaar volledig wordt afgelost;b. wordt afgesloten in een bij ministeriële regeling te bepalen vorm
en voor een bij die regeling te bepalen rentevaste periode enc. niet strekt tot financiering van andere bedragen en kosten dan die,
genoemd in artikel 5. LHet opschrift van paragraaf 4 van hoofdstuk 2 komt te luiden: § 4. Hardheid, overgang ewb bij verlies eigendom. MIn artikel 21b, tweede lid, vervalt: ten opzichte van het peiljaar. NNa artikel 21b wordt een artikel ingevoegd, luidend: Artikel 21c. Overgang ewb bij verlies eigendom1. Als de eigenaar-bewoner in de loop van het driejaarstijdvak de eigendom
van de woning verliest, wordt de eigenwoningbijdrage op naam gesteld van diens
echtgenoot, geregistreerde partner of bloed- of aanverwant in de eerste of
tweede graad, als deze:a. ten minste voor de helft eigenaar van die woning blijft of wordt, dan
wel een beperkt recht op die woning verkrijgt;b. die woning op het tijdstip van het verlies van de eigendom, bedoeld
in de aanhef, bewoonde enc. die woning blijft bewonen.2. Bij een verlies van de eigendom van de woning als bedoeld in het eerste
lid zonder dat daarvoor de eigendom van een andere woning in de plaats komt,
en waarbij voorts niet wordt voldaan aan onderdeel a, b of c van dat lid,
is artikel 50, eerste lid, van toepassing. OIn artikel 27 wordt:a. de zin, beginnende met «De normlasten», aangeduid als eerste
lid; b. in de formule «f 271» vervangen door «f 213»
enc. onder Ir «als dat hoger is» vervangen door:
als dat in geval van een andere dan een primaire toekenning hoger is. PArtikel 28 wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid, onder Rp, wordt «ondertekening»
vervangen door: acceptatie.2. Het vierde lid komt vanaf «toegekend,» te luiden: hoger
is dan het bedrag, genoemd in artikel 30, eerste lid, dat bij de primaire
toekenning geldt op de peildatum, wordt eerstbedoeld bedrag voor de berekening van de hoogte van die bijdrage gesteld op dat eertijds in dat lid genoemde
bedrag.3. In het vijfde lid, onder Hm, wordt «13, onder b»
vervangen door: 13, eerste lid, onder b.4. Het zevende lid vervalt. QIn artikel 34, eerste lid, aanhef, wordt «de bepalingen die daarop
berusten» vervangen door: de daarop berustende bepalingen. RIn artikel 34, eerste lid, wordt:a. de punt aan het slot van onderdeel c vervangen door een puntkomma enb. na onderdeel c een onderdeel ingevoegd, luidend:d. meetinkomen:1e. als de eigenaar-bewoner een eigenwoningbijdrage ontvangt,
dan wel geen eigenwoningbijdrage ontvangt omdat een daartoe strekkende en
overeenkomstig artikel 41, tweede lid, eerste volzin, ingediende aanvraag
niet tot een toekenning daarvan heeft geleid om andere redenen dan het niet
voldoen aan artikel 8, eerste lid: het bij de toekenning of afwijzing van
die aanvraag gehanteerde rekeninkomen;2e als de eigenaar-bewoner geen eigenwoningbijdrage ontvangt
omdat een daartoe strekkende en overeenkomstig artikel 41, tweede lid, eerste
volzin, ingediende aanvraag uitsluitend of onder meer wegens het niet v oldoen
aan artikel 8, eerste lid, dat van toepassing was bij de aanvang van het driejaarstijdvak
waarop die aanvraag betrekking had. SArtikel 35 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Burgemeester en wethouders kennen op aanvraag aan een eigenaar-bewoner
een bijzondere bijdrage toe ter tegemoetkoming in de kosten van het in eigendom
verkrijgen van een woning, indien voor het einde van het driejaarstijdvak
blijkt dat:a. in geval van een meetinkomen van f 30 000 of minder: het
actueel inkomen ten minste 25 procent lager ligt dan het meetinkomen, hetzijb. in geval van een meetinkomen van meer dan f 30 000: het actueel
inkomen ten minste 33 procent lager ligt dan het meetinkomen.2. In het tweede lid wordt «rekeninkomen» vervangen door:
meetinkomen.3. In het derde lid wordt na «21a,» ingevoegd: 21c.4. Toegevoegd wordt een lid, luidend:6. Het in het eerste lid, onder a en b, genoemde bedrag wordt met ingang
van 1 juli van elk jaar aangepast overeenkomstig artikel 40. TArtikel 36 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid:a. vervalt in de aanhef «op de inkomensdaling betrekking hebbende»;b. wordt in de aanhef van onderdeel a na «inkomensdaling»
ingevoegd «door welke het recht op de bijzondere bijdrage volgens die
aanvraag is ontstaan» enc. wordt in onderdeel a, onder 1e en 2e, en in onderdeel
b «de inkomensdaling» vervangen door: die inkomensdaling.2. In het vierde en zesde lid wordt «drie maanden» vervangen
door: zes maanden.3. In het zevende lid:a. wordt in de aanhef en in onderdeel a «tweede lid» vervangen
door «derde lid»;b. wordt in de aanhef «derde en vierde volzin» vervangen door
«derde en vijfde volzin» enc. vervalt in onderdeel b: en tweede. UIn artikel 37, eerste lid, wordt «46, derde lid» vervangen
door: 46, tweede lid. VHet opschrift van artikel 39 komt te luiden: Artikel 39. Vergoeding kosten uitvoering vangnetregeling WIn artikel 39a, eerste lid, aanhef, vervalt: ten opzichte van het peiljaar. XIn artikel 39b, tweede lid, wordt na «21b» ingevoegd: , 21c. YArtikel 39c wordt als volgt gewijzigd:1. In het tweede lid, onder Nm, wordt na «en volgende
bijdragejaren» ingevoegd: tot en met ten hoogste het 30e
bijdragejaar.2. Na het derde lid wordt, onder vernummering van het vierde tot en met
achtste lid tot vijfde tot en met negende lid, een lid ingevoegd, luidend:4. Als het bedrag dat overeenkomstig het tweede lid is berekend voor het
16e of een volgend bijdragejaar waarover een eigenwoningbijdrage
wordt toegekend, hoger is dan het bedrag, genoemd in artikel 30, eerste lid,
dat bij de primaire toekenning geldt op de peildatum, wordt eerstbedoeld bedrag
voor de berekening van de hoogte van die bijdrage gesteld op dat eertijds
in dat lid genoemde bedrag.3. In het zesde lid (nieuw) wordt «vierde lid» vervangen door:
vijfde lid. 4. Aan het slot van het zevende lid (nieuw) wordt ingevoegd: , onverminderd
artikel 6, eerste lid, onder b.5. In het achtste lid (nieuw) wordt «tweede tot en met zesde lid»
vervangen door: tweede tot en met zevende lid.6. In het negende lid (nieuw) wordt «zevende lid» vervangen
door: achtste lid. ZArtikel 39d vervalt. AAIn artikel 40, eerste lid, wordt:a. in de eerste zin «en 28, vierde lid, 30, eerste lid, en 39d,
eerste lid (maximale ewb)» vervangen door «, 30, eerste lid (maximale
ewb) en 35, eerste lid (grensbedrag in de vangnetregeling)» enb. in de tweede zin na «maximaal toegestaan inkomen» ingevoegd:
en het grensbedrag in de vangnetregeling. BBArtikel 41 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. De aanvraag tot toekenning van een eigenwoningbijdrage wordt gedaan
door middel van een volledig ingevuld formulier. Onze Minister stelt het formulier
vast en stelt het verkrijgbaar, behalve in geval van een aanvraag voor een
primaire toekenning. In geval van een zodanige aanvraag stelt de financier
die de offerte voor een hypothecaire lening heeft uitgebracht die de eigenaar-bewoner
heeft geaccepteerd, het formulier verkrijgbaar.2. Na het eerste lid wordt, onder vernummering van het tweede tot en met
vijfde lid in derde tot en met zesde lid, een lid ingevoegd, luidend:2. De aanvraag voor een andere toekenning dan een primaire wordt ingediend
voor de aanvang van het driejaarstijdvak waarop die aanvraag betrekking heeft.
Als niet aan de eerste volzin wordt voldaan, kan geen zodanige aanvraag meer
worden ingediend.3. In het vierde lid (nieuw) komen de onderdelen b en c te luiden:b. de offerte, bedoeld in het eerste lid, waarin is aangegeven dat de
hypothecaire lening wordt verstrekt onder de garantie, bedoeld in artikel
9a;c. een of meer verklaringen van de inspecteur der rijksbelastingen, waarin
hij aangeeft welke voor het rekeninkomen van belang zijnde gegevens bij de
ontvanger van de rijksbelastingen bekend zijn;. CCArtikel 42 komt te luiden: Artikel 42. Beslistermijnen, aanvulling aanvraag voor
een primaire toekenning1. Onze Minister neemt een beslissing over:a. een aanvraag voor een primaire toekenning: binnen twee weken na de
indiening daarvan, en b. een aanvraag voor een andere toekenning dan een primaire: binnen vier
maanden na de indiening daarvan.2. Als de beslissing een primaire toekenning inhoudt, doet de eigenaar-bewoner
zo spoedig mogelijk aan Onze Minister toekomen:a. de akte van levering van de woning enb. de geldleningsovereenkomst.3. Onze Minister stelt de financier, bedoeld in artikel 41, eerste lid,
terstond in kennis van een beslissing als bedoeld in het tweede lid en van
de ontvangst van de stukken, bedoeld onder a en b van dat lid. DDArtikel 43 vervalt. EEIn artikel 44, eerste lid, wordt na de derde zin een zin ingevoegd, luidende:
Met de uitbetaling over het eerste driejaarstijdvak wordt niet begonnen, zolang
Onze Minister de bescheiden, genoemd in artikel 42, tweede lid, niet heeft
ontvangen. FFArtikel 46 wordt als volgt gewijzigd:1. Het tweede lid vervalt.2. Het derde lid wordt vernummerd tot tweede lid, in welk lid «het
eerste en tweede lid» wordt vervangen door: dat lid. GGArtikel 50 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid, onderdeel c, komt te luiden:c. als artikel 42, tweede lid, of 46, tweede lid, niet wordt nageleefd.2. Het tweede lid, onderdeel b, komt te luiden:b. als artikel 42, tweede lid, of 46, tweede lid, niet wordt nageleefd,
of. HHArtikel 54b wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt na «kan,» ingevoegd: in bij algemene
maatregel van bestuur bepaalde gevallen,.2. De eerste volzin van het tweede lid komt te luiden: Bij de algemene
maatregel van bestuur, bedoeld in het eerste lid, kan worden afgeweken van
de artikelen 5, 15, 16, 20, aanhef en onder c, en 24 tot en met 30. IIArtikel 60 komt te luiden: Artikel 60. Evaluatie1. Onze Minister brengt jaarlijks verslag uit aan de Staten-Generaal over
de werking van deze wet. 2. Onverminderd het eerste lid zendt Onze Minister binnen vier jaar na
de inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag over de
doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk. JJIn artikel 61, tweede lid, wordt:a. in onderdeel a «en 9, eerste lid» vervangen door «9,
eerste lid, en 35, eerste lid» enb. in onderdeel b «28, vierde lid, 30, eerste lid, en 39d, eerste
lid» vervangen door: en 30, eerste lid. Toelichting algemeenMet deze derde nota van wijziging wordt het wetsvoorstel met name aangepast
met het oog op een zo goed mogelijke uitvoering daarvan. Met een aantal wijzigingen
wordt beoogd die uitvoering te vereenvoudigen of anderszins te verbeteren.
Voorts is het wetsvoorstel (verder) afgestemd op de normen die worden gehanteerd
voor de Nationale Hypotheek Garantie. Een aantal verbeteringen is redactioneel
of wetstechnisch van aard.Het aantal beleidsmatige wijzigingen is, zeker in verhouding tot de tweede
nota van wijziging, gering. Te noemen valt de verlaging van het vaste deel
van de normlasten van f 271 tot f 213. Verwezen wordt naar de daarop
betrekking hebbende wijziging van artikel 27 en de brief onder nr. 19. A onder 1, aIn de definitie van eigenaar-bewoner wordt er onbedoeld geen rekening
mee gehouden dat er vaak sprake is van een gedeelde eigendom van de eigen
woning. Met deze wijziging wordt dit rechtgezet. onder 1, b en cDeze wijzigingen zijn van redactionele aard. onder 1, d, en 2Door deze wijziging wordt preciezer aangegeven in verband met welke eigendomsverkrijging
de hypothecaire lening wordt afgesloten die het uitgangspunt is voor de bepaling
van de hoogte van de subsidie.Voorts vervalt de bepaling over de hoogte van de hypothecaire lening bij
gedeeltelijke verhuur, omdat bij gedeeltelijke verhuur geen NHG-garantie in
verband met die lening wordt afgegeven. onder e en fDeze wijzigingen voorzien in een redactionele verbetering (onder e) en
het herstel van een kleine wetstechnische omissie (onder f). B en QDeze wijzigingen zijn van redactionele aard. C en S, onder 1Bij de primaire toekenning is in geen enkel belastbaar inkomen de hypotheekrenteaftrek
en het huurwaardeforfait verdisconteerd. Bij de vervolgtoekenningen geniet
de eigenaar-bewoner dit fiscale voordeel wel, waardoor diens belastbaar inkomen,
en daarmee het rekeninkomen, daalt. Zonder neutralisering van dit effect zou
met de eigenwoningbijdrage dit belastingvoordeel als het ware nog worden versterkt.
Met deze wijziging wordt het genoemde effect dan ook geneutraliseerd (onderdeel
C).Dit effect zal ook worden verdisconteerd bij de opstelling van de regels
over de berekening van het actueel inkomen voor de toepassing van de vangnetregeling.Uit een en ander vloeit voort, dat de in artikel 35, eerste lid, opgenomen
termijn van de eerste twee jaar na levering van de woning, waarbinnen men
geen beroep mag doen op de vangnetregeling, kan vervallen (onderdeel S, onder
1). DDoor deze wijziging wordt voorkomen dat een vermogen van een te recente
datum bij de primaire toekenning in aanmerking moet worden genomen. Dit maakt
de bepaling beter uitvoerbaar. E, K en HH, onder 2 (deels)Met deze wijziging is in de eerste plaats de definitie van de kosten van
het verkrijgen in eigendom naar de inhoud aangepast aan die in de normen voor
de NHG-garantie (onderdeel E).Door het oude artikel 5, tweede lid, te verplaatsen naar artikel 20, onderdeel
c (onderdelen K en HH, onder 2 (deels)), wordt duidelijker gemaakt dat het
daarbij gaat om een eis aan de primaire toekenning. Als met de hypothecaire
lening andere kosten worden gefinancierd dan die, genoemd in artikel 5, vormt
dit dus een grond om geen eigenwoningbijdrage toe te kennen. F, onder 1, a en bDit zijn wijzigingen van redactionele aard.Naar aanleiding van de wijziging onder a merken wij nog op, dat artikel
6, eerste lid, het recht op de gehele eigenwoningbijdrage in het leven roept
voor iedere aanvrager die aan de wet voldoet. Het niet toekennen van een eigenwoningbijdrage
voor een bepaald tijdvak tast het recht op een eigenwoningbijdrage voor de
daaropvolgende tijdvakken niet aan; men kan dus na een onderbreking van de
bijdrage als het ware in de regeling «terugkeren».De beperking op dit terugkeerrecht die in het (ongewijzigde) tweede lid
is neergelegd, heeft alleen betrekking op de primaire toekenning; die is slechts
éénmaal mogelijk. In deze zin moet ook de tweede alinea van
de toelichting op artikel 6 worden gelezen.Dit terugkeerrecht bestaat niet als geen aanvraag wordt ingediend of deze
te laat wordt ingediend (zie onderdeel BB, onder 2). Dit is onder meer van
belang voor de toepasselijkheid van de vangnetregeling; deze is van toepassing
als sprake is van een terugkeerrecht en niet van toepassing als van een dergelijk
recht geen sprake is. F, onder 1, c, en Y, 1 en 4Door deze wijzigingen wordt verduidelijkt dat de eigenwoningbijdrage,
bedoeld in artikel 6, eerste lid, onderdeel b, over maximaal 15 bijdragejaren –
het 16e tot en met 30e bijdragejaar – wordt berekend.
Dit is steeds de bedoeling geweest en consistent met het vereiste
in artikel 20, onderdeel a, dat de hypothecaire lening binnen 30 jaar moet
zijn afgelost. F, onder 2Deze wijziging is van wetstechnische aard. GDoor deze wijzigingen wordt in artikel 7 duidelijker aangegeven dat wordt
getoetst of de woning in verband met welke de eigenwoningbijdrage wordt aangevraagd
daadwerkelijk wordt bewoond. Redactioneel is aangesloten bij artikel 1, eerste
lid, onderdeel i, onder 1e. HArtikel 11 is sterk vereenvoudigd met het oog op de controle van het bewoningsvereiste.
Dit vereiste en de controle daarop zijn geregeld in de artikelen 7 en 11.
Omdat het bij de primaire toekenning (anders dan in het geval men de huurwoning
waarin men woont heeft gekocht) in de regel niet mogelijk zal zijn om als
koper op de peildatum de woning al te bewonen, is in artikel 11 een aantal
gevallen opgenomen waarin een latere bewoningsdatum geoorloofd is. In het
wetsvoorstel is een extra termijn geboden voor de kopers om zich in te schrijven
in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA). Deze termijn
van zes maanden is echter gerelateerd aan het moment waarop de nieuwbouwwoning
bewoonbaar is geworden, de bestaande woning door de vorige eigenaar is verlaten
en het achterstallig onderhoud is verricht. De controle hierop is naar verwachting
moeilijk. Daarom is ervoor gekozen om de controle op het bewoningsvereiste
bij primaire toekenningen in alle gevallen 9 maanden na de peildatum uit te
voeren. Mocht men na deze (ruime) termijn zich nog steeds niet hebben ingeschreven
in het GBA, dan kan de toekenningsbeschikking worden ingetrokken. I onder 1, aDeze wijziging is van redactionele aard. onder 1, bDoor deze wijziging wordt artikel 15, eerste lid, onderdeel c, in overeenstemming
gebracht met de betrokken eis die in de NHG-normen is opgenomen. onder 2De huidige redactie van artikel 15, tweede lid, kan tot het misverstand
aanleiding geven dat in het taxatierapport niets over eventueel achterstallig
onderhoud zou hoeven te worden vermeld. In de voorgestelde tekst wordt duidelijk
gemaakt dat bij het bepalen van de taxatiewaarde geen rekening wordt gehouden
met achterstallig onderhoud, aangezien het onderhoud (alsnog) op korte termijn
verricht dient te zijn. J onder aDoor deze wijziging wordt artikel 16, onderdeel a, in overeenstemming
gebracht met de betrokken eis die in de NHG-normen is opgenomen. onder bDe in artikel 16, onderdeel b, genoemde eisen in verband met achterstallig
onderhoud kunnen doorgaans niet aan de hand van de hypotheekakte worden gecontroleerd.
De zinsnede waaruit ten onrechte het tegendeel valt af te leiden dient daarom
te worden geschrapt. L, N, S, onder 3, en XBij de tweede nota van wijziging (onderdeel BB) is ten onrechte een bepaling
vervallen met betrekking tot de overgang van de eigenwoningbijdrage bij verlies
van eigendom. Bij nader inzien blijkt een dergelijke regeling wel degelijk
wenselijk te zijn. In het geval dat de eigenaar-bewoner overlijdt, zijn echtgenoot
of geregistreerde partner in de woning blijft wonen, er behalve die persoon
meer erfgenamen zijn die niet (meer) in de woning wonen en het testament niets
over de overgang van de eigenwoningbijdrage regelt, moet worden voorkomen
dat de eigenwoningbijdrage geheel of gedeeltelijk op naam van de andere erfgenamen
wordt gesteld of komt te vervallen.Het eerste lid van het nieuwe artikel 21c (onderdeel N) voorziet –
ook in andere gevallen dan het genoemde, met name het geval dat de eigenaar-bewoner
een huurwoning betrekt – in de overgang van de eigenwoningbijdrage op
de achterblijvende echtgenoot/partner, ook indien deze een recht van vruchtgebruik
op de woning verkrijgt. Een dergelijke overgang heeft geen invloed op de looptijd
van de eigenwoningbijdrage. De opvolgende ontvanger dient op hetzelfde tijdstip
de eigenwoningbijdrage voor een volgend driejaarstijdvak aan te vragen als
de vorige ontvanger zou hebben moeten doen.In het tweede lid is tot uitdrukking gebracht dat bij het verlies van
de eigendom van de woning zonder dat het recht op de bijdrage volgens het
eerste lid kan overgaan, die bijdrage kan worden ingetrokken.In verband met het opnemen van het nieuwe artikel 21c worden enkele technische
wijzigingen voorgesteld (onderdelen L, S, onder 3, en X). M, R, S, onder 1 en 2, T, onder 1 en WDoor de in het wetsvoorstel opgenomen systematiek van toekenning van eigenwoningbijdragen
voor tijdvakken van drie jaar hoeft maar éénmaal in de drie
jaar een rekeninkomen van het huishouden van de eigenaar-bewoner te worden
vastgesteld. Over een periode van 15 jaar zijn dus in beginsel maar vijf rekeninkomens
relevant. Uit artikel 35 van het wetsvoorstel valt af te leiden dat voor de
toepassing van de vangnetregeling het actuele inkomen wordt vergeleken met
het rekeninkomen, dat wil zeggen het rekeninkomen in het peiljaar. Dat kan
er in voorkomende gevallen toe leiden dat uitsluitend in het kader van de
vangnetregeling nog een rekeninkomen moet worden bepaald, omdat geen gebruik
kan worden gemaakt van een al bekend rekeninkomen dat is gehanteerd bij de
driejaarlijkse toekenning van de «reguliere» eigenwoningbijdrage.
Dit leidt tot een nodeloos ingewikkelde uitvoering van de vangnetregeling.Los hiervan is geconstateerd dat toetsing van het actueel inkomen aan
het rekeninkomen als zodanig ertoe kan leiden dat aan een te hoog rekeninkomen
wordt getoetst. Het gaat hier om de gevallen dat een aanvraag om een eigenwoningbijdrage
is afgewezen (onder meer) omdat het rekeninkomen hoger lag dan
de bovengrens die in artikel 8, eerste lid, is opgenomen.Deze twee problemen worden tegelijkertijd opgelost door de nieuwe definitie
van het begrip meetinkomen in artikel 34 (onderdeel R). Als de eigenaar-bewoner
een eigenwoningbijdrage ontvangt of deze is afgewezen om andere redenen dan
een te hoog rekeninkomen, wordt het meetinkomen gesteld op het rekeninkomen
dat bij de betrokken toekenning of afwijzing van de eigenwoningbijdrage is
gehanteerd (onderdeel 1e van de definitie). In de andere gevallen
wordt het meetinkomen gesteld op de bovengrens die in artikel 8, eerste lid,
was genoemd bij het begin van het driejaarstijdvak waarvoor de eigenwoningbijdrage
niet is toegekend (onderdeel 2e van de definitie).Dit heeft tot gevolg, dat het voor een bijzondere bijdrage in het kader
van de vangnetregeling vereiste verschil tussen het meetinkomen en het actuele
inkomen geleidelijk, via meer dan één inkomensdaling in de loop
van twee of drie jaar, tot stand kan komen. Onder meer om deze reden wordt
het wetsvoorstel op enkele onderdelen technisch aangepast als gevolg van de
wijziging in artikel 34 (onderdelen M, S, onder 1 en 2, T, onder 1, en W). O onder aDeze wijziging is wetstechnisch van aard. onder bMet deze wijziging wordt het vaste deel van de normlast, en daarmee de
normlast als geheel, verlaagd. Verwezen wordt naar de brief onder nr. 19. onder cDoor deze wijziging wordt artikel 27 beter in overeenstemming gebracht
met artikel 10, eerste lid, onderdeel b. Uit dat onderdeel volgt dat het rekeninkomen
voor een primaire toekenning niet lager mag zijn dan het minimum-inkomensijkpunt.
In het huidige artikel 27 wordt een lager rekeninkomen dan het minimum-inkomensijkpunt
ook voor een primaire toekenning niet uitgesloten. P, onder 1Door deze wijziging wordt de betrokken bepaling in artikel 28, tweede
lid, beter in overeenstemming gebracht met de artikelen 15, eerste lid, onderdeel
c, en 41, eerste lid. P, onder 2 en 4, AA (deels) en JJ (deels)In artikel 28, vierde lid, is het bedrag van f 301 vervangen door
een verwijzing naar het maximumbedrag dat ingevolge artikel 30, eerste lid,
bij de primaire toekenning gold op de peildatum (onderdeel P, onder 2). Op
deze manier is (in combinatie met de wijziging van artikel 39c die in onderdeel
Y, onder 2, is opgenomen) verzekerd dat de bovengrens van een eenmaal toegekende
eigenwoningbijdrage gedurende de hele looptijd ervan even hoog blijft. Enkele
andere wijzigingen zijn hier (deels) een uitvloeisel van (onderdelen P, onder
4, AA en JJ). P, onder 3Deze wijziging is wetstechnisch van aard. S, onder 1 en 4, AA (deels) en JJ (deels)Uit het nieuwe artikel 35, eerste lid, blijkt dat voor toegang tot de
vangnetregeling het actueel inkomen 25 procent lager moet liggen dan het meetinkomen
bij een meetinkomen van f 30 000 of minder, en 33 procent lager
moet liggen dan het meetinkomen bij een meetinkomen van meer dan f 30 000
(onderdeel S, onder 1). Een en ander houdt verband met de verlaging van het
vaste deel van de normlasten (onderdeel O, onder b). Verwezen wordt naar de
brief onder nr. 19.Dat bedrag van f 30 000 zal jaarlijks worden geïndexeerd
met de inflatie en eventueel worden aangepast in verband met wijzigingen in
de belastingwetgeving (onderdeel S, onder 4). Enkele andere wijzigingen zijn
hier deels een uitvloeisel van (onderdelen AA en JJ). T, onder 2Door deze wijziging wordt het tijdvak waarover een bijdrage in het kader
van de vangnetregeling kan worden toegekend, verlengd van drie naar zes maanden.
Een tijdvak van drie maanden verhoudt zich in de Huursubsidiewet wel goed
tot de jaarlijkse toekenning van huursubsidie, maar is in samenhang met het
toekennen van eigenwoningbijdragen over tijdvakken van drie jaar bij nader
inzien te kort, en leidt tot een te groot aantal mogelijke toekenningen van
bijdragen in het kader van de vangnetregeling binnen een driejaarstijdvak. T, onder 3, aVerwezen wordt naar de toelichting op onderdeel BB, onder 2. T, onder 3, bVerwezen wordt naar de toelichting op onderdeel EE. T, onder 3, c, U, FF en GG (deels)Bij nader inzien blijkt artikel 46, tweede lid, een verplichting voor
de eigenaar-bewoner tot het verstrekken van informatie te bevatten die, gezien
de verplichting voor de financier in artikel 47, eerste lid, geen zelfstandige
betekenis heeft. Voorgesteld wordt daarom de eerstgenoemde verplichting te
laten vervallen (onderdeel FF, onder 1). Enkele andere wijzigingen zijn daar
(deels) een uitvloeisel van (onderdelen T, onder 3, c, U, FF, onder 2, en
GG). VDeze wijziging is van redactionele aard. Y, onder 2, 3, 5 en 6, Z, AA (deels) en JJ (deels)Uit de artikelen 28 en 30 volgt, dat de eigenwoningbijdrage voor het eerste
driejaarstijdvak niet wordt toegekend als deze hoger is dan het maximumbedrag
per maand, in het wetsvoorstel f 301. De eigenwoningbijdragen voor de
volgende driejaarstijdvakken worden, als zij hoger liggen dan het maximumbedrag
bij de primaire toekenning, op dat maximumbedrag gesteld.In artikel 39d wordt voor het 16e bijdragejaar weer teruggegaan
naar het vereiste dat bij de primaire toekenning gold: geen toekenning
als de bijdrage hoger dan het maximumbedrag bij de primaire toekenning ligt.
Deze stap is, na een verloop van 12 jaar waarin de bijdrage in dat geval steeds
wel is of zou worden toegekend, niet logisch. Daarom wordt voorgesteld ook
voor het 16e bijdragejaar de bijdrage op het maximumbedrag bij
de primaire toekenning te stellen als deze hoger ligt. Daartoe wordt artikel
39c in die zin aangevuld (onderdeel Y, onder 2) en artikel 39d geschrapt (onderdeel
Z). Enkele andere wijzigingen zijn hier (deels) een uitvloeisel van (onderdelen
Y, onder 3, 5 en 6, AA en JJ). BB onder 1Uit artikel 41, eerste lid, valt ten onrechte af te leiden dat de financier
een rol speelt bij alle toekenningen van eigenwoningbijdragen. Die rol is
echter beperkt tot de primaire toekenning. De voorgestelde tekst van artikel
41, eerste lid, beoogt dit te verduidelijken. onder 2Het is nodig gebleken om een fatale indieningstermijn op te nemen voor
vervolgaanvragen om een eigenwoningbijdrage. Zonder zo'n termijn is het onvoldoende
duidelijk of er sprake is van een terugkeerrecht (zie de toelichting op onderdeel
F, onder 1, a en b). Bij een te late indiening van de aanvraag vervalt dat
recht. Een van de wijzigingen in artikel 36 (onderdeel T, onder 3, a) vloeit
hieruit voort. onder 3In de betrokken opsomming is het oude onderdeel c, in een wat andere vorm,
aan onderdeel b toegevoegd. Hierdoor wordt het wetsvoorstel beter uitvoerbaar.De verklaring waarvan in het nieuwe onderdeel c in de opsomming sprake
is, staat bekend als het IB-60-formulier, en moet als een zeer belangrijk
document worden gezien bij de beoordeling van de aanvraag. CC, DD en GG (deels)Geconcludeerd is dat voor de betrokkenen onvoldoende zekerheid ontstaat
over de toekenning van de eigenwoningbijdrage als, zoals nu in de artikelen
42 en 43 is geregeld, wordt gewerkt met een voorlopige toekenning die geruime
tijd later wordt gevolgd door een definitieve. Dit stelsel riep daarom op
voorhand weerstanden op, onder meer bij de financiers. Voorgesteld wordt om
de voorlopige toekenning om te zetten in een definitieve en daarop geen verplicht
besluit van de overheid meer te laten volgen. Artikel 42 bevat nu een regeling
voor de hele procedure (onderdeel CC) en artikel 43 kan daardoor vervallen
(onderdeel DD).De kans op intrekkingen wordt bij besluiten voor het nemen waarvan maar
twee weken beschikbaar zijn, wel vergroot. Binnen die twee weken zal namelijk
niet aan alle vereisten van het wetsvoorstel kunnen worden getoetst:• de vermogenscontrole kan redelijkerwijs niet sneller
worden uitgevoerd dan binnen 4 maanden (overeenkomstig de vermogenscontrole
in de Huursubsidiewet);• de bewoningscontrole dient – gelet op de mogelijke
bijzondere situaties die zich kunnen voordoen (zie de toelichting op onderdeel
H) – na 9 maanden te worden uitgevoerd.In de toekenningsbeschikking zal de aanvrager gewezen worden op een mogelijke intrekking van de beschikking als bij deze toetsen alsnog
blijkt dat hij niet heeft voldaan aan de vereisten in de regeling.Wel zullen de volgende toetsen binnen twee weken (vanaf het moment dat
de aanvraag met de in artikel 41 genoemde stukken overeenkomstig artikel 4:15
van de Algemene wet bestuursrecht volledig door het ministerie zijn ontvangen)
kunnen worden uitgevoerd:• de volledigheidscontrole (is aanvraagformulier volledig
ingevuld en zijn alle benodigde stukken meegestuurd);• de inkomenscontrole: hierbij wordt het op het aanvraagformulier
opgegeven inkomen getoetst aan het door de Belastingdienst aangegeven (belastbaar)
inkomen van de leden van het huishouden die belastingplichtig zijn (het eerdergenoemde
IB-60-formulier). Dit formulier dient de aanvrager altijd bij het aanvraagformulier
te voegen (artikel 41, vierde lid, onderdeel c). Bij twee belastingplichtige
leden van het huishouden zullen twee formulieren moeten worden meegezonden.
Ook de financier heeft dit formulier nodig om te bepalen met welke rijksbijdrage
hij rekening kan houden in verband met het opstellen van een offerte voor
een hypothecaire geldlening. Immers, voor de regeling moet worden uitgegaan
van het (belastbare) rekeninkomen.• de controle of men in de afgelopen 3 jaar eigenaar-bewoner
is geweest (artikel 10a) is binnen de gestelde twee weken mogelijk door
een on-line verbinding tussen het ministerie en het Kadaster. Ter geruststelling
van de financier zal de aanvrager in ieder geval expliciet in het aanvraagformulier
dienen te verklaren, dat (ook) de (eventuele mede-) eigenaar/bewoner de afgelopen
drie jaar geen eigenaar is geweest van een woning waar hij zijn hoofdverblijf
heeft gehad.In alle gevallen waarin niet is voldaan aan de genoemde vereisten bij
een primaire toekenning (dus ook bij de vermogens- en bewoningscontrole) zal
dus een intrekking van de eigenwoningbijdrage kunnen volgen. Artikel 50, eerste
lid, onderdeel b, voorziet mede in deze situaties. Wel wordt aan het wetsvoorstel
toegevoegd, dat een intrekking kan volgen als na de primaire toekenning bepaalde
stukken niet aan het Rijk worden gezonden (onderdeel GG (deels)). EEDoor deze aanvulling van artikel 44 wordt zo veel mogelijk verzekerd dat
de eigenaar-bewoner inderdaad de akte van levering van de woning en de geldleningsovereenkomst
zo snel mogelijk aan het Rijk doet toekomen, zoals in artikel 42, tweede lid,
is bepaald. Een van de wijzigingen in artikel 36 (onderdeel T, onder 3, b)
vloeit hieruit voort. HHDoor deze wijziging wordt duidelijker geregeld dat er geen experimenten
kunnen plaatsvinden zonder dat deze in een algemene maatregel van bestuur
zijn aangewezen. Doordat elke algemene maatregel van bestuur met een dergelijke
inhoud vooraf aan de Staten-Generaal moet worden voorgelegd (artikel 58) is
bij alle experimenten een vorm van parlementaire betrokkenheid gewaarborgd.Deze betrokkenheid is onder meer van belang om te voorkomen dat een te
groot gedeelte van de financiële middelen die op jaarbasis voor de uitvoering
van de wet beschikbaar zijn, aan experimenten wordt besteed. De indieners
zijn van opvatting dat de voor experimenten benodigde middelen (per jaargang)
ten hoogste 5 procent van het totale jaarbudget voor de uitvoering van de
wet mogen bedragen. IIMet deze wijziging wordt een jaarlijkse verslaglegging over de werking
van de wet aan het evaluatieartikel toegevoegd. De redactie van de Huursubsidiewet
is gevolgd. Tevens is de periode voor de «echte» evaluatie verlengd
van drie naar vier jaar.DuivesteijnBiesheuvelHofstraVan 't Riet 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25309-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl