Verdrag Nederland - Azerbeidzjan inzake internationaal vervoer over de weg; Bakoe, 25 mei 2004; Brief minister over voorlegging van het verdrag ter stilzwijgende goedkeuring
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29970, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-01-2005

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29970 nr. 1;A

13-01-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden
en de Regering van de Republiek Azerbeidzjan inzake internationaal vervoer
over de weg; Bakoe, 25 mei 2004 (Trb. 2004, 203)Toelichtende nota1. Inleiding2. Het Verdrag3. Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29970Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 970Verdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de
Regering van de Republiek Azerbeidzjan inzake internationaal vervoer over
de weg; Bakoe, 25 mei 2004Anr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 januari 2005Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 26 januari 2005.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 25 februari 2005Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer u hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 25 mei 2004 te Bakoe totstandgekomen verdrag tussen de Regering
van het Koninkrijk der Nederlanden en de Regering van de Republiek Azerbeidzjan
inzake internationaal vervoer over de weg (Trb. 2004, 203).Een toelichtende nota bij het verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotVerdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden
en de Regering van de Republiek Azerbeidzjan inzake internationaal vervoer
over de weg; Bakoe, 25 mei 2004 (Trb. 2004, 203)Toelichtende nota1. InleidingHet onderhavige verdrag vervangt «de facto» de op 26 november
1971 te Moskou gesloten Overeenkomst tussen het Koninkrijk der Nederlanden
en de Unie van Socialistiche Sowjetrepublieken betreffende het internationale
vervoer over de weg (Trb. 1972, 3). Aangezien Azerbeidzjan bij het uiteenvallen
van de Sovjet Unie niet heeft verklaard, zich gebonden te blijven achten aan
de Overeenkomst, is in het onderhavige verdrag de gebruikelijke bepaling hierover
niet opgenomen.Op basis van eerder gemaakte onderhandse afspraken met Azerbeidzjan was
al zoveel mogelijk een liberaal wegvervoerregime tot stand gekomen. Dat wil
zeggen dat het vergunningenstelsel in principe wordt gehandhaafd als controle-instrument
voor het vervoer, maar ook dat in de praktijk de vergunningen in beginsel
zonder restricties werden verstrekt en in voldoende mate voorhanden waren
voor de vervoerders. Het verdrag is in lijn met deze afspraken geheel liberaal
van karakter en past in het kader van de integratie van de Europese wegvervoermarkten.Het wegvervoer op Azerbeidzjan ontwikkelt zich langs de volgende beleidslijnen.In de eerste plaats is er sprake van een actieve opstelling van de Europese
Gemeenschap (EG), die een verdergaande vrijmaking mogelijk maakt van het goederen-,
personen- en dienstenverkeer naar en van Oost-Europa (programma voor de Kaukasus,
TRACECA en de op 22 april 1996 te Luxemburg tot stand gekomen Overeenkomst
inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en hun
lidstaten, enerzijds, en de Republiek Azerbeidzjan, anderzijds (PbEG 1999,
L 246)). Het transport speelt daarin een belangrijke rol en kan dankbaar
gebruik maken van de openingen die geboden worden op deze markt. Dit geldt
temeer, als het vervoer kan plaatsvinden onder dekking van een liberaal regime,
zoals met het onderhavige verdrag met Azerbeidzjan wordt voorgestaan.In de tweede plaats wordt de marktpositie van de Nederlandse vervoerder
versterkt door vestigingen van Nederlandse wegvervoerbedrijven in Oost-Europa.
Dat geldt met name voor het goederenvervoer over de weg.In de derde plaats zijn er de mogelijkheden voor hulpprogramma's voor
Midden- en Oost-Europese landen. Deze worden vanuit de Europese Unie en Nederland
georganiseerd en zijn met name gericht op het versterken van de branche door
het organiseren van opleidingen, trainingsprogramma's, stage-uitwisselingen
en ondersteuning op het gebied van wetgeving. De hulpprogramma's hebben een
ondersteunende functie voor de wegvervoerbranche en kweken bovendien, zo is
gebleken, veel goodwill bij de Oost-Europese vervoerders.De hierboven geschetste lijnen van ontwikkeling hebben door hun onderlinge
verwevenheid een versterkend effect op elkaar. Dit zal per saldo een gunstig
effect hebben op de ontwikkeling van het Nederlandse wegvervoer, ook in de
relatie met Azerbeidzjan.In de verhouding tot Azerbeidzjan is van belang dat een nauwkeurige afweging
gemaakt wordt t.a.v. de competentie van de EG (conform artikel 1, tweede lid,
nader uitgewerkt in het derde lid van het onderhavige verdrag). Dat betekent
dat terughoudendheid geboden is zodra de competentie van de EG
in het geding komt. Tevens biedt dit de nodige duidelijkheid in rangorde van
internationale regelgeving.2. Het VerdragHoewel in het verdrag de regeringen als verdragspartijen worden genoemd,
zal het verdrag uiteraard tussen de staten gelden. Het verdrag is gebaseerd
op een modeltekst (document CEMT/CM (97)21 van 22 april 1997) die door
de Europese Conferentie van Ministers van Vervoer (CEMT) voor het wegvervoerverdrag
is vastgesteld. Zowel Nederland als Azerbeidzjan zijn lid van het CEMT.Het CEMT-model biedt de mogelijkheid om het bilaterale regime voor het
goederen- en personenvervoer over de weg meer in detail te regelen. Het onderhavige
verdrag is dan ook voor wat betreft tekst en definities uitgebreider dan de
wegvervoerverdragen die Nederland tot nog toe met de Midden en Oost Europese
landen is aangegaan.Daarnaast bevat het verdrag op basis van het CEMT-model de volgende elementen:• het verdrag laat de rechten en verplichtingen uit andere verdragen
waar beide staten partij bij zijn, onverlet (artikel 1, tweede lid);• de toepassing van het verdrag doet geen afbreuk aan de toepassing
door Nederland van het recht van de Europese Unie (artikel 1, derde lid);• het regime voor het personen- en goederenvervoer over de weg (delen
II en III) is gericht op de integratie van de Europese vervoersmarkten.In tegenstelling tot het CEMT-model wordt in de hieronder vermelde delen
van het verdrag het volgende geregeld:• Artikel 1, vierde lid: op verzoek van Azerbeidzjan is de mogelijkheid
toegevoegd van beperking van het vervoer op grond van redenen van «nationale
veiligheid». Deze wens werd ingegeven door de huidige politieke situatie
met buurlanden.• Artikel 2: de definities zijn waar mogelijk ingekort en aangepast
aan de CEMT tekst. De begrippen «vergunning» en «bijzondere
vergunning» zijn op verzoek van Azerbeidzjan aan de definities toegevoegd.• Hoofdstuk II: het personenvervoer is op verzoek van Azerbeidzjan
in zijn geheel vergunningplichtig. Hieronder vallen de categorieën geregeld
vervoer, shuttle diensten en ongeregeld vervoer met of zonder accommodatie.• Artikel 7, eerste lid: voor het goederenvervoer is de vergunningplicht
geëxpliciteerd voor het bilateraal vervoer, transitovervoer en derdelanden
vervoer.• Artikel 10, eerste lid: onder de in dit lid genoemde bijzondere
belastingen en heffingen worden verstaan uitsluitend bijzondere belastingen
en/of heffingen van lokale autoriteiten.Voor het overige bevat het verdrag de op het gebied van het internationale
wegvervoer gebruikelijke bepalingen.In dit verdrag is gekozen voor een instrumentarium waarmee gelijke tred
kan worden gehouden met de Europese vervoersontwikkelingen. De bevoegdheden
van de Gemengde Commissie maken een snelle en efficiënte aanpassing aan
bovengenoemde ontwikkelingen mogelijk. Immers, het is de Gemengde Commissie
die de markttoegangseisen bepaalt en deze eisen kan aanpassen aan het gewenste
niveau, zonder dat voor elke wijziging van het vervoersregime een wijziging
van het verdrag nodig is. Alleen al uit een oogpunt van tijdwinst is deze
vorm zeer gewenst. Het verdrag heeft daarmee het karakter gekregen van een
kaderverdrag.Bovendien biedt dit verdrag beide landen de gelegenheid om hun vervoersrelaties
onderling af te stemmen. De Gemengde Commissie zal in haar werkzaamheden het
accent leggen op een goede en consciëntieuze uitvoering en
toepassing van het verdrag, waarbij ondermeer de activiteiten ter regulering
van de markt worden bezien. Vandaar dat, zoals in enkele andere nieuwe wegvervoerverdragen
(bijv. het op 31 oktober 2002 te Tbilisi totstandgekomen Verdrag tussen
het Koninkrijk der Nederlanden en Georgië inzake internationaal vervoer
over de weg (Trb. 2002, 214), is gekozen voor een ruime taakomschrijving voor
de Gemengde Commissie. Voorzover datgene wat in de Gemengde Commissie wordt
overeengekomen krachtens de bevoegdheden die terzake aan de Commissie op grond
van artikel 15, vierde, vijfde lid zijn gedelegeerd, volkenrechtelijke rechten
en verplichtingen voor beide staten in het leven roept, dienen de betreffende
regelingen te worden beschouwd als uitvoeringsverdragen die op grond van artikel
7, onderdeel b, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen geen
parlementaire goedkeuring behoeven, behoudens het bepaalde in artikel 8 van
die Rijkswet.In navolging van de bestaande bilaterale verdragen inzake het vervoer
over de weg tussen Nederland en de Midden- en Oost-Europese landen, zal ook
in dit verdrag uitgegaan worden van een vergunningenstelsel. De vergunningen
die worden uitgegeven kunnen als instrument gebruikt worden om het vervoer
op het gewenste niveau te houden, daaronder begrepen de mogelijkheid van inperking
van het vervoer. Dit laatste uiteraard uitsluitend indien het liberale regime
ongewenste effecten met zich brengt, zoals zich dat zal voordoen in geval
van prijsdumping of andere vormen van oneerlijke concurrentie. Hierbij zal
de Gemengde Commissie blijven functioneren als een nuttig kader van overleg
en afstemming ter ondersteuning van het internationale wegvervoerbeleid. De
vergunning wordt ook gebruikt voor statistische doeleinden ten behoeve van
marktobservatie.3. KoninkrijkspositieHet verdrag zal uit zijn aard, wat het Koninkrijk betreft, alleen voor
Nederland gelden.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsDe Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29970-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl