Vaststelling begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2000; Verslag algemeen overleg over invoering van de maatregel "bromfiets op rijbaan"
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-XII, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-10-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-XII nr. 3

21-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-XIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 XIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2000nr. 3VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 21 september 1999De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft op 8 september 1999 overleg gevoerd met minister Netelenbos van
Verkeer en Waterstaat over de brief van 25 augustus 1999 inzake
invoering van «bromfiets op rijbaan» op 15 december 1999(VW-99-805).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Eurlings (CDA) benadrukte dat het verbeteren van de
verkeersveiligheid centraal dient te staan bij de invoering en de manier van
invoeren van de diverse maatregelen, zoals «bromfiets op de rijbaan».
De heer Eurlings plaatste vraagtekens bij de invoering in verband met reacties
van een aantal verkeersorganisaties en diverse lagere overheden. Het is van
belang dat de gemeenten de noodzakelijke infrastructurele wijzigingen kunnen
doorvoeren voordat de nieuwe maatregel ingaat. De VNG staat op het standpunt
dat bij definitieve invoering van de maatregel duidelijk dient te zijn of
de wegbeheerders er infrastructureel klaar voor zijn. Vindt voor de definitieve
invoering nog een controle van de stand van zaken plaats? Volgens de VNG zijn
er minimaal drie maanden nodig tussen het besluit van de minister en het doorvoeren
van de maatregel opdat de wegbeheerder de noodzakelijke voorbereidingen –
aanpassen van de verkeersregels, het plaatsen van de verkeersborden, nieuwe
toe- en afritten, fietspaden en dergelijke – kan doen. Aanvankelijk
was de planning dat het besluit tot invoering op 1 september zou vallen
en de definitieve invoering op 1 december zou plaatsvinden. Toen door
een aantal factoren het erop leek dat de invoeringsdatum naar 1 oktober
zou opschuiven, heeft de VNG ervoor gepleit de invoering niet op 1 januari
te laten plaatsvinden, maar op 1 maart. Rond de wintertijd is de kans
op bevroren grond groter en dit kan de werkzaamheden stagneren. Verder zijn
er in december vele vrije dagen en is er het gevaar van oponthoud vanwege
de millenniumproblematiek. Nadat de VNG dit signaal had afgegeven heeft de
minister volgens de VNG eenzijdig de besluitdatum op 15 september gezet
en de definitieve invoeringsdatum drie maanden daarna op 15 december. De gemeenten
verwachten dat het in de praktijk onmogelijk is de benodigde infrastructurele
wijzigingen op tijd door te voeren en vragen met klem om extra tijd. Wat vindt
de minister van dit noodsignaal? De heer Eurlings plaatste zorgvuldigheid
van invoering boven snelheid.De minister heeft aangegeven dat zij bekendheid aan de maatregel wil geven
door middel van folders en advertenties, toegesneden op de doelgroep. Verkeersveiligheidsorganisaties
als VVN en de VNG maken zich grote zorgen over deze voorlichtingscampagne.
Slechte ervaringen in het verleden zijn er te over. Kennis van de verkeersregels
blijkt beneden de maat te zijn. Zeker bij de onderhavige maatregel die indruist
tegen het natuurlijk veiligheidsgevoel van de bromfietsers en gemakkelijk
nieuwe onveilige situaties in de hand kan werken is een goede communicatie
cruciaal.De heer Eurlings vroeg zich af waarom in een voortraject niet is toegewerkt
naar een koppeling van deze maatregel aan een aantal andere maatregelen zoals
«voorrang voor langzaam verkeer van rechts» en «invoering
van bromfietskentekenplaten». Nadeel van de nu ontstane situatie is
immers dat er verschillende voorrangsregels gelden voor verkeersdeelnemers
op dezelfde weg. Ook zal het onderscheid tussen bromfietsers en snorfietsen
moeilijk zijn waar te nemen. Naar de mening van de heer Eurlings had er een
efficiëntere voorlichting kunnen plaatsvinden als een samenhangend pakket
in een keer was doorgevoerd. Is het mogelijk die andere maatregelen met extra
spoed ter hand te nemen en de drie maatregelen op een aanvaardbare datum tegelijk
in te voeren?De heer Eurlings had geen duidelijkheid over het gewenste gedrag van bromfietsers
als ze eenmaal naar de rijbaan zijn toegegaan. Bij de SWOV-toetsen pasten
de bromfietsers hun snelheid aan aan het overige verkeer. De snelheid ging
binnen de kom naar ongeveer 45 km/uur. Bromfietsers mogen echter maar 30 km/uur
rijden binnen de bebouwde kom. Levert dit geen extra gevaar op en hoe zal
de minister hier optreden? Ziet zij de snelheidsovertredingen de facto door
de vingers of treedt zij hier tegenop?De heer Herrebrugh (PvdA) had er geen behoefte aan iets toe
te voegen aan het betoog van de heer Eurlings.De heer Stellingwerf (RPF) memoreerde dat veel tijd verloren
is gegaan doordat de wijzigingen van het RVV 1990 en het BABW over het reces
zijn heen getild. Invoering van de maatregel «bromfiets op de rijbaan»
is daardoor ook vertraagd, hetgeen moet worden betreurd gezien de positieve
resultaten die uit onderzoeken zijn gebleken. Overigens is invoering op 15
december – twee weken later dan was aangegeven – acceptabel. De
heer Stellingwerf toonde begrip voor de reactie van de VNG en het verzoek
om uitstel en vroeg de minister de gang van zaken met betrekking tot het overleg
uit de doeken te doen.De heer Stellingwerf pleitte ten slotte voor de onorthodoxe maatregel
om het aantal bromfietsen terug te brengen via een hogere belasting.De heer Van der Steenhoven (GroenLinks) vroeg wat de branche
bijdraagt om iets te doen aan het aantal opgevoerde brommers. Het zal de verkeersveiligheid
ten goede komen.Mevrouw Giskes (D66) toonde zich een groot voorstander van
het vergroten van de verkeersveiligheid van bromfietsers en vroeg aandacht
voor een zorgvuldige uitvoering door de gemeenten. Moet de maatregel per se
op 15 december – niet de gelukkigste periode – worden ingevoerd?De heer Luchtenveld (VVD) toonde zich verbaasd over de vele
reacties op en bezwaren tegen deze eenvoudige maatregel die zijn instemming
had. Iedere zich respecterende gemeente met bestuurskracht moet in staat zijn
om de nodige maatregelen voor 15 december te nemen. De heer Luchtenveld was
er een voorstander van de maatregel «voorrang van rechts»
aan de onderhavige maatregel te koppelen, onder de voorwaarde dat het uitstel
niet te lang duurt.Ten slotte vroeg de heer Luchtenveld hoe de 30 km/uur in de praktijk wordt
gehandhaafd. Het antwoord van de regeringDe minister was erover verheugd dat de maatregel die op de
desbetreffende routes zal zorgen voor 50% minder bromfietsongevallen door
iedere fractie wordt ondersteund. Over deze maatregel is al drie jaar gesproken.
De gemeenten hebben drie maanden de tijd om voor de nodige voorzieningen te
zorgen. Invoering per 1 december of per 15 december maakt niet veel uit als
het gaat om het argument van de bevroren grond. Het argument van de millenniumproblematiek
begreep de minister niet. De instemming van de organisaties die zich bezighouden
met de verkeersveiligheid sterkte haar in de gedachte dat de aangevoerde bezwaren
niet erg zwaarwegend zijn.Met betrekking tot de communicatie wees de minister erop dat allerlei
verschillende instrumenten worden ingezet om én de automobilisten én
de (jonge) bromfietsers te bereiken. Er zal met de voorlichting pragmatisch
te werk worden gegaan.De minister gaf toe dat het beter was geweest om gelijktijdig met de onderhavige
maatregel ook de maatregelen «voorrang fietser van rechts» en
«bromfietskentekenplaten» in te voeren, maar invoering lukt niet
in hetzelfde tempo. Koppeling aan «voorrang fietser van rechts»
zou zeker een jaar extra vergen en dat is te lang.De suggestie van de heer Van der Steenhoven om de branche aan te spreken
op het niet opvoeren van brommers vond de minister een goede suggestie. Zij
zal desgewenst overleg met de branche voeren en de Kamer op de hoogte brengen
van de resultaten.De inbreng van de heer Stellingwerf over de belastingen op bromfietsen
kan ingebracht worden bij de behandeling van het belastingplan 21ste eeuw.De minister merkte ten slotte op dat bromfietsen speerpunt vormen bij
de verkeershandhaving in het beleidsplan van de politie. Het aantal controles
op snelheden en het gebruik van de helm zal worden opgevoerd. Nadere gedachtewisselingDe heer Eurlings (CDA) vond het met het oog op verbetering
van de veiligheid van belang dat de maatregel snel kan worden ingevoerd.De heer Eurlings wenste meer duidelijkheid over de communicatie in de
komende maanden. Qua communicatie is december niet de meest aantrekkelijke
maand.De vraag rijst waarom in de drie jaar niet is toegewerkt naar gezamenlijke
invoering van de drie maatregelen. De heer Eurlings pleitte ervoor dat de
andere twee maatregel zo spoedig mogelijk worden ingevoerd.De heer Herrebrugh (PvdA) merkte op dat zijn aanvankelijke
standpunt – uitstel – door het antwoord van de minister is gewijzigd.Wanneer wordt met de voorlichtingscampagne gestart? Voorlichting in de
tweede helft van december heeft niet zoveel nut. De heer Herrebrugh pleitte
ervoor dat eind september-begin oktober met de campagne wordt gestart.De heer Van der Steenhoven (GroenLinks) toonde zich verheugd
over de toezegging dat de branche zal worden aangesproken op het opvoeren
van bromfietsen. Als overleg niet helpt zal het via justitie moeten gebeuren. Ten slotte pleitte de heer Van der Steenhoven ervoor het fietsen wat meer
te promoten, ook al om de status van de fiets te verhogen.Mevrouw Giskes (D66) was overtuigd door het antwoord van de
minister. Zij wilde nog iets meer horen over de introductie tijdens de donkere
dagen rond Kerstmis.Mevrouw Giskes betreurde het dat er verschil van mening blijft tussen
de VNG en de minister. Waarom is er geen overeenstemming bereikt?Wat de voorlichting betreft dient aan ook de automobilisten te worden
gedacht.De heer Luchtenveld (VVD) wees erop dat via de assuradeuren
(doelgerichte mailing) en het onderwijs de doelgroep kan worden bereikt.Aan een zwaar opgetuigde evaluatie had de heer Luchtenveld geen behoefte,
maar te zijner tijd een bericht of het allemaal goed werkt achtte hij wel
op zijn plaats.De minister lichtte toe dat er 15 november met de voorlichtingscampagne
wordt gestart. Er is een Postbus 51-campagne via radio en televisie. Verder
kan worden gedacht aan huis-aan-huisbladen, folders, activiteiten van de ROV's
en het voortgezet onderwijs. Nagegaan zal worden of de assuradeuren kunnen
worden ingeschakeld.Het maakt niet veel uit of de maatregel nu per 1 december of per 15 december
wordt ingevoerd.De minister vond het een goede zaak dat de vinger aan de pols wordt gehouden
en dat na verloop van tijd de balans wordt opgemaakt.Ten slotte deelde de minister mee dat naar verwachting eind 2000 de maatregel
«voorrang van rechts» wordt ingevoerd en in 2001 het «bromfietskenteken».De voorzitter van de commissie,BlaauwDe griffier van de commissie,Roovers XNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), voorzitter, Van den Berg (SGP), Reitsma
(CDA), Biesheuvel (CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Van Gijzel (PvdA),
Valk (PvdA), Leers (CDA), ondervoorzitter, Van Heemst (PvdA), Feenstra (PvdA),
Verbugt (VVD), Giskes (D66), Stellingwerf (RPF), Van Zuijlen (PvdA), Klein
Molekamp (VVD), Hofstra (VVD), Van der Knaap (CDA), Ravestein (D66), Van der
Steenhoven (GroenLinks), Niederer (VVD), Nicolaï (VVD), Van Bommel (SP),
Eurlings (CDA), Herrebrugh (PvdA), Hindriks (PvdA).Plv. leden: Te Veldhuis (VVD), Bakker (D66), Th. A. M. Meijer
(CDA), Stroeken (CDA), Van Gent (GroenLinks), Crone (PvdA), Waalkens (PvdA),
Atsma (CDA), Witteveen-Hevinga (PvdA), Duivesteijn (PvdA), Voûte-Droste
(VVD), Augusteijn-Esser (D66), Schutte (GPV), Spoelman (PvdA), Geluk (VVD),
Luchtenveld (VVD), Buijs (CDA), Van Walsem (D66), M. B. Vos (GroenLinks),
Weekers (VVD), Balemans (VVD), Poppe (SP), Dankers (CDA), Dijksma (PvdA),
Bos (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-XII-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl