Vaststelling begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2006; Brief minister over twee studies naar ventilatie in de horeca i.v.m. tabaksrook
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XVI, nr. 144

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XVI nr. 144

01-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamEerder ingenomen standpunt over ventilatieTNO-studie en beoordeling RIVMASHRAEStappenplan Koninklijk Horeca NederlandInternationale ontwikkelingen«From a public health perspective, no «safe»
levels of second-hand smoke exist. And there is conclusive evidence that engineering
approaches do not protect against exposure to tobacco smoke.»Economische effectenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30300-XVI, nr. 144 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30300-XVI, nr. 144 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XVIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2006nr. 144BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 juni 2006Op uitnodiging van de Tweede Kamer hebben TNO en ECORYS op 15 februari
2006 de resultaten van twee studies naar ventilatie in de horeca gepresenteerd.
Beide studies zijn geïnitieerd en betaald door de tabaksindustrie. TNO
heeft op 14 maart 2006 nogmaals de onderzoeksresultaten op locatie toegelicht
voor genodigde Kamerleden en persvertegenwoordigers. Bij brief van 28 maart
2006 (kenmerk: 06-VWS-B-029) heeft u mij gevraagd op beide studies te reageren
vóór het algemeen overleg alcohol en tabak dat gepland staat
voor 8 juni aanstaande. Met deze brief kom ik aan uw verzoek tegemoet.Eerder ingenomen standpunt over ventilatieIn mijn brief van 18 mei 2004 aan uw Kamer (TK, 29 200 XVI,
nr. 233) heb ik toegelicht dat de bevindingen van RIVM en TNO duidelijk maken
dat een volledige reductie van de gezondheidsrisico’s door blootstelling
aan omgevingstabaksrook met ventilatie niet mogelijk is. Ventilatie kan wel
bijdragen aan een comfortabel binnenklimaat, maar
een – vanuit het perspectief van meeroken – gezond binnenklimaat is met ventilatie niet te realiseren. Ventilatie
kan dus niet gezien worden als een effectieve oplossing om werknemers en bezoekers
te beschermen tegen omgevingstabaksrook.TNO-studie en beoordeling RIVMTNO heeft enkele metingen uitgevoerd in een drietal horecagelegenheden.
Vanwege het technische karakter van de TNO-rapportage heb ik het RIVM gevraagd
om de TNO-studie te beoordelen. Dit oordeel treft u bij deze brief aan (bijlage
1)1. Het RIVM geeft onder meer het volgende aan.– Verbeterde ventilatie van een ruimte leidt tot een lagere blootstelling
aan omgevingsrook en dus gezondheidswinst. Volledige ventilatie van ruimtes
is een illusie. Een nulniveau zal niet gehaald worden, zodat er altijd gezondheidsschade
ten gevolge van meeroken blijft bestaan. – De opzet van de TNO-studie heeft diverse tekortkomingen en TNO
hanteert een onjuiste berekeningswijze waardoor te hoge reductiepercentages
worden gerapporteerd.– Op basis van de door TNO gerapporteerde gegevens schat het RIVM
in dat de reductie zal liggen tussen de 50% en 79%, hetgeen
inhoudt dat de blootstelling in het niet-rokersgedeelte eenvijfde tot de helft
bedraagt van de blootstelling in het rokersgedeelte.– Op basis van de door TNO toegepaste ventilatietechniek is het
niet mogelijk om de omgevingsrook voor 92–99% te verwijderen
zoals TNO concludeert.Het oordeel van het RIVM over het TNO-rapport is helder: de hoge reducties
die TNO rapporteert zijn op basis van de door TNO toegepaste ventilatietechniek
niet haalbaar. Een situatie waarbij de blootstelling in het niet-rokersgedeelte
20 tot 50 procent bedraagt van die in het rokersgedeelte, kan niet als «rookvrij»
bestempeld worden. Ondanks de toegepaste ventilatietechniek zullen gezondheidsrisico’s
door blootstelling aan omgevingsrook blijven bestaan. Ik zie dan ook geen
enkele reden om mijn eerder ingenomen standpunt inzake ventilatie en omgevingstabaksrook
te veranderen. Onderstaande publicaties en ontwikkelingen bevestigen mij daarin.ASHRAERecent heeft de gezaghebbende «American Society of Heating, Refrigerating
and Air-Conditioning Engineers (ASHRAE1) een publicatie
uitgegeven over ventilatie en omgevingstabaksrook (bijlage 2)2. ASHRAE concludeert hierin dat:– een rookverbod op dit moment de enige effectieve manier is om
de gezondheidsrisico’s als gevolg van blootstelling aan omgevingstabaksrook
uit te bannen, en;– «engineering approaches» niet gezien kunnen worden
als oplossing voor de problematiek van omgevingstabaksrook in ruimten waar
wordt gerookt.Deze conclusies zijn mijns inziens volkomen helder en volledig in lijn
met hetgeen het RIVM in zijn oordeel over het TNO-rapport heeft aangegeven.
De conclusies van ASHRAE laten wederom zien dat ventilatie en eventuele andere
technische maatregelen niet gezien kunnen worden als effectieve oplossing
om werknemers en bezoekers te beschermen tegen omgevingstabaksrook. Een rookverbod
is de enige effectieve manier om bescherming te bieden tegen de gezondheidsrisico’s
als gevolg van blootstelling aan omgevingstabaksrook.Stappenplan Koninklijk Horeca NederlandVerder wijs ik u in dit verband op de reactie van Koninklijk Horeca Nederland
op het recente ventilatierapport van TNO. Koninklijk Horeca Nederland heeft
aangegeven zich te willen houden aan de gemaakte afspraken over zelfregulering.
Ventilatie maakt daar geen onderdeel van uit.Internationale ontwikkelingenEr zijn ook internationale ontwikkelingen die mij bevestigen in mijn eerder
ingenomen standpunt dat ook in Nederland de horeca op termijn rookvrij zal
zijn. Het Nederlandse tabaksontmoedigingsbeleid is in belangrijke mate internationaal
ingekaderd. Zo heeft Nederland begin 2005 het Kaderverdrag inzake tabaksontmoediging
van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO FCTC) geratificeerd.Tijdens de eerste Conference of the Parties (COP – februari 2006)
ingevolge de WHO FCTC is door ruim 120 landen, waaronder Nederland,
besloten om een richtlijn op te stellen ten aanzien van artikel 8 van het
verdrag. Dit artikel verplicht Partijen maatregelen te treffen om mensen te
beschermen tegen blootstelling aan (omgevings)tabaksrook. Uitgangspunt voor
de op te stellen richtlijn is onder meer:«From a public health perspective, no «safe»
levels of second-hand smoke exist. And there is conclusive evidence that engineering
approaches do not protect against exposure to tobacco smoke.»Daarnaast kiest een aantal landen, wereldwijd maar vooral ook in Europa,
voor een wettelijk rookverbod, ook in de horeca, ter bescherming van werknemers
tegen omgevingstabaksrook. Dit aantal neemt snel toe. Het gaat hier om cultureel
zeer uiteenlopende landen. Recentelijk hebben Engeland en Uruguay (als eerste
Zuid-Amerikaans land) gekozen voor het wettelijk rookverbod, ook in de horeca.
Al deze landen hebben ventilatie afgewezen als alternatief voor het rookverbod.Bovenstaande (inter)nationale context biedt mijns inziens overtuigend
bewijs voor mijn standpunt dat ventilatie niet gezien kan worden als effectieve
oplossing om werknemers en bezoekers te beschermen tegen omgevingstabaksrook.Economische effectenOp grond van de ervaringen in landen, deelstaten en steden (vooral in
de Verenigde Staten) waar het roken in de horeca verboden is, kan inmiddels
met zekerheid worden gesteld dat rookverboden het bedrijfsresultaat van deze
sector niet negatief beïnvloeden. Eerder is sprake van een licht positief
effect op het bedrijfsresultaat.Het onderzoek van ECORYS gaat in op de eventuele bedrijfseffecten (aantallen
bezoekers en omzet) van een rookverbod voor de horeca. ECORYS schat in dat
ventilatie beter voor de omzet is dan een rookverbod. ECORYS gaat hierbij
ten onrechte voorbij aan het feit dat ventilatie en eventuele andere technische
oplossingen niet gezien kunnen worden als effectieve oplossing voor het probleem
van blootstelling aan omgevingstabaksrook. Opmerkelijk is echter dat ECORYS
ook stelt dat een rookverbod voor de totale horeca geen omzetverlies, maar
eerder een omzetstijging tot gevolg heeft. Daarmee onderschrijft ECORYS de
internationale consensus op dit punt.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. Hoogervorst XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1ASHRAE is een «trade organization» op het gebied van verwarming,
ventilatie, klimaatbeheersing en koeling. Circa 50 000 ventilatiedeskundigen
uit meer dan 100 landen zijn lid van ASHRAE dat zich het dienen van het publieke
belang uitdrukkelijk ten doel stelt.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XVI-144.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl