Ramp in Zuid-Azië en Oost-Afrika; Brief minister over hulp aan de door de aardbeving getroffen gebieden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29956, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29956 nr. 11

03-05-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Humanitaire Hulp3. WederopbouwIndonesiëSri LankaMalediven4. Bedrijfsleven5. Overige initiatieven6. Moratorium7. Coördinatie met SHOOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29956Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 956Ramp in Zuid-Azië en Oost-Afrikanr. 11BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 mei 2005Graag bied ik u mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken hierbij
een overzicht aan van de voortgang inzake de hulp aan de door de aardbeving
in Azië getroffen gebieden. Een eerder verslag ging u toe op 25 januari
jl. (TK 29 956 nr. 7)1. AlgemeenZoals eerder aangeven heeft de Nederlandse regering maximaal € 40
mln. aan humanitaire hulp en € 200 mln. aan wederopbouwhulp aan
de door de aardbeving in Azië getroffen gebieden toegezegd. Deze middelen
zijn zoals bekend vooral bedoeld voor Indonesië en Sri Lanka. Inmiddels
hebben deze landen het aanbod van de Club van Parijs inzake een schuldenmoratorium
geaccepteerd waardoor een bijdrage van € 68,5 mln. aan kosten ten
behoeve van Indonesië en Sri Lanka aan de ODA-inspanning is toegevoegd.2. Humanitaire HulpOp 15 april bedroeg het totaal der toezeggingen van de Nederlandse
regering voor noodhulp ca. 32 miljoen euro. Daarvan was op 29 april een
bedrag van ruim 25 miljoen euro overgemaakt. De meeste fondsen zijn ten goede
gekomen aan Indonesië en Sri Lanka, aangezien de humanitaire noden daar
het hoogst zijn. Het is onwaarschijnlijk dat de committeringen voor humanitaire
hulpverlening nog zullen toenemen, gezien het feit dat de noodhulpfase afloopt
en hulporganisaties doorgaans over voldoende middelen beschikken.Direct na de ramp is € 2,1 mln. toegekend aan de Internationale
Federatie van het Rode Kruis (IFRC) ter leniging van de eerste humanitaire
noden, via verstrekking van voedsel, waterzuivering, kleding en medicijnen.
Daarnaast zijn bijdragen geleverd aan de volgende organisaties: SHO (€ 5
mln.) , Save the Children (€ 1,92 mln. ), ZOA Vluchtelingenzorg (€ 1,11 mln), en Helen Keller International (€ 1,2
mln). Voorts is€ 20 mln. beschikbaar gesteld aan de VN en IOM, waarvan € 13
mln. voor Indonesië en € 7 mln. voor Sri Lanka. De beoogde
bijdrage aan WFP in Sri Lanka zal niet in zijn geheel worden uitgegeven, vanwege
overfinanciering van het WFP-appeal. Daarnaast
is er nog financieel bijgedragen aan de verschillende vluchten van de KDC-10
van de Koninklijke Luchtmacht , de inzet van twee Nederlandse militaire luchtverkeersleiders
en een communicatiespecialist alsmede de geïnstalleerde en overgedragen
communicatie-apparatuur op de vliegvelden van Meulaboh en Medan.Inzake de plaatsing van door de NAVO aan Indonesië ter beschikking
gestelde bruggen op Noord-Sumatra geldt dat deze op 18 april jl. aan
de Indonesische regering zijn overgedragen. De overdracht vond plaats aan
de minister van Openbare Werken Joko Kimanto. Dit project is een gezamenlijke
operatie van NAVO (die de bruggen beschikbaar stelde), het Verenigd Koninkrijk
(dat het zeetransport betaalde), Nederland (dat financiering van lokaal transport,
technische kennis leverde en de coördinatie verzorgde) en Indonesie (dat
voor installatie van de bruggen zal zorgen). De totale kosten van overdracht,
transport en levering bedragen ca. € 1,5 mln.Recent heeft de Indonesische regering laten weten dat zij het aantal hulporganisaties
in Atjeh wil verminderen, en wil registreren welke organisaties daar actief
zijn. In overleg met de ambassade in Jakarta èn met de betrokken hulporganisaties
heeft het ministerie van Buitenlandse zaken deze informatie, voor zover zij
daarover beschikte verstrekt.3. WederopbouwDe Nederlandse regering heeft toegezegd € 200 mln. vrij te maken
voor de wederopbouwfase over een periode van vijf jaar in de partnerlanden
Sri Lanka en Indonesië. Er is geen verdeelsleutel tussen beide landen
afgesproken: verdeling zal gebaseerd worden op de «needs assessments»
en de bijdragen van andere donoren.De daadwerkelijke allocatie van wederopbouwgelden kan pas plaatsvinden
zo gauw de betrokken overheden hun «needs assesments» hebben gefinaliseerd
en de geschikte financieringskanalen en coördinatiestructuren zijn ingesteld.
De Wereldbank en de Asian Development Bank werken in overleg met de overheden
en andere donoren samen om een kader op te stellen voor Multidonor Trustfunds
om de hulpgelden te stroomlijnen. Vooruitgang hierover wordt gecompliceerd
doordat wederopbouwhulp volgens een aantal donoren, waaronder Nederland, tevens
moet bijdragen aan de vredesprocessen in de conflictgebieden in Sri Lanka
en Indonesië. De huidige stand van zaken is als volgt.IndonesiëIn Jakarta werd op 25 april jl. een Multi Donor Trust Fund (MDTF)
geopend voor het kanaliseren van donorfondsen voor de wederopbouw van Atjeh.
Het wachten is nu op de aanvang van de werkzaamheden van de uitvoeringsorganisatie
(BAPEL) die de reconstructie van Atjeh zal gaan uitvoeren op basis van de
zgn. Blue Prints. Het is de bedoeling dat BAPEL een belangrijke rol speelt
in het MDTF, onder andere in de toekomstige Steering Committee. De beoogd
directeur van BAPEL zal tevens namens de Indonesische regering optreden als
co-chair van het MDTF steering committee.Uit overwegingen van effectiviteit, donorcoördinatie en harmonisatie
is Nederland een sterk voorstander van zogeheten «pooled funding»
via dit fonds. Vooralsnog heeft ons land uit Tsunami-wederopbouwfondsen aan
het MDTF $ 100 miljoen toegezegd. Het is overigens de verwachting dat binnen het lopende OS-programma met Indonesie een aantal activiteiten
ook de wederopbouw van Aceh ten goede zullen komen. Zo wordt op dit moment
gewerkt aan een activiteit ter ondersteuning van de audit in Atjeh, binnen
de kaders van een binnenkort op te starten Indonesie-brede audit activiteit.Zoals bekend bemiddelt de Finse oud-president Ahtisaari sinds begin januari
2005, vlak na de Tsunami, op verzoek van SGVN Kofi Annan tussen de Indonesische
overheid en de GAM. Deze bemiddeling verloopt tot op heden hoopgevend en een
vredesakkoord in Atjeh zou zeker bij dragen aan succesvolle wederopbouw. Nederland
steunt deze vredesopbouwactiviteiten en draagt hieraan financieel bij. Inmiddels
hebben in Helsinki drie ontmoetingen tussen delegaties van beide zijden plaatsgevonden,
meest recent van 12 tot 17 april 2005. Zowel Ahtisaari als de Indonesische
overheid geven aan te streven naar een overeenkomst tussen GAM en Indonesische
overheid rond eind juli 2005, met als kern een regeling voor speciale autonomie
voor Atjeh binnen het Indonesische staatsbestel.Sri LankaIn Sri Lanka is alleen sprake van een MDTF voor hulp aan het Noorden en
Oosten. De onderhandelingen daarover tussen de Sri Lankaanse overheid en LTTE
(onder facilitatie van Noorwegen) verlopen uiterst traag. Noorwegen is nog
steeds optimistisch is over de uitkomst. In dit fonds zouden met name de Europese
Commissie en voornamelijk Europese bilaterale donoren deelnemen. Voor het
overige heeft de regering aangegeven bilaterale samenwerking te prefereren.
Financiële hulp is daarnaast toegezegd door een aantal grote donoren,
zoals Japan, China, Wereldbank, en de Asian Development Bank. Inmiddels is
op 19 april met vertraging de needs assessment verschenen. Dit rapport
is opgesteld door de IFI's in samenwerking met de overheid. In Sri Lanka hebben
zowel de overheid als de LTTE aangegeven de tsunami hulpverlening en het vredesproces
uitdrukkelijk te willen scheiden. Wel wordt de totstandkoming van een gemeenschappelijk
beheerd multidonor fonds gezien als een belangrijke stap in het vredesproces,
omdat partijen hierin voor het eerst zouden samenwerken binnen een overeengekomen
administratieve structuur. De beheersstructuur van het fonds voorziet in een
onafhankelijke beheersorganisatie en een toezichthouder met vertegenwoordigers
van overheid, LTTE, moslims en donorgemeenschap. De belangrijkste belemmering
voor totstandkoming van het fonds lijkt regeringspartner JVP te zijn die om
politieke redenen tegen een dergelijke structuur is.MaledivenNaar aanleiding van een verzoek van de president van de Malediven en een
financieringsverzoek van UNDP wordt ook met een bedrag van 500 000 euro
bijgedragen aan wederopbouw op de Malediven.4. BedrijfslevenOp een aantal terreinen zijn er concrete aanknopingspunten voor samenwerking
met het Nederlandse bedrijfsleven. De volgende initiatieven zijn reeds uitgevoerd
of zijn in behandeling.1. Op 11 maart jl. werd in de haven van Galle (Sri Lanka) een aan
Sri Lanka geleverd baggerschip van de kade getild en weer in het water geplaatst.
Na een onderhandse aanbesteding werd IHC aangewezen om de opdracht uit te
voeren. Het schip bevindt zich nu in een dok om de schade te bepalen en te
herstellen. De totale kosten van deze steun bedragen ca. 750 000 euro. 2. De Tsunami heeft een groot deel van een binnenkort op te leveren spoorwegsysteem
vernield. Nederlandse ondernemers waren nauw betrokken bij de installatie
van deze spoorwegvoorzieningen en onderzocht wordt of het ministerie kan bijdragen
om de schade te herstellen. Een eerste schatting van de herstelwerkzaamheden
komt uit op een bedrag van ca. twaalf miljoen euro.3. In het noorden van Sri Lanka is een sterkdam zwaar beschadigd die spoedig
dient te worden hersteld. De ambassade in Colombo onderzoekt op welke wijze
Nederland kan bijdragen aan zulk een herstel (kosten bedragen naar verwachting
ca. € 1 mln).4. De vloedgolven hebben grote schade aangebracht aan de haven van Bandar
Aceh. Op basis van een eerste schade analyse heeft de Nederlandse regering
aangeboden de Indonesische regering te steunen bij de wederopbouw van de haven.
De kosten van de eerste fase worden geschat op € 8 mln. De ambassadeur
heeft dit aanbod overgebracht aan de Indonesische regering en op dit moment
is een missie ter plaatse om een projectvoorstel op te stellen. Overigens
dient opgemerkt dat een drietal andere landen ook een aanbod gedaan heeft
voor herstel en uitbouw van de haven.5. In Indonesië beziet Vereniging van Waterbedrijven in Nederland
(VEWIN) of ze kan assisteren bij het herstel van de lokale drinkwatervoorziening.
De waterbedrijven hebben onder de leden een bedrag van ca. € 5 mln
verzameld en ik heb aangegeven dit bedrag te willen verdubbelen indien er
een goed voorstel op tafel ligt. Formalisering van een en ander wordt op korte
termijn verwacht.Voor de aanbiedingen vanuit het bedrijfsleven gelden dezelfde voorwaarden
als voor alle wederopbouwinitiatieven waar het ministerie van Buitenlandse
Zaken bij betrokken is: het aanbod moet aansluiten op de lokale vraag, óók
als het aanbod van het Nederlandse bedrijfsleven komt. Daarnaast mag de hulp
de lokale markt niet verstoren, hetgeen zowel voor financiële steun als
hulp in natura geldt.Overigens heeft overleg plaats gevonden tussen ambtenaren van Buitenlandse
Zaken en VNO/NCW en over inpassing van Nederlandse initiatieven in de diverse
programma's.5. Overige initiatieven1. Tijdens de World Conference on Disaster Reduction, die van 18 tot 22 januari jl. in Kobe, Japan, plaatsvond,
werd gesproken over het opzetten van een Early Warning
Systems (EWS). Nederland heeft tijdens een speciale sessie aangegeven
bereid te zijn mee te financieren en de interne beoordeling van het voorstel
daartoe nagenoeg afgerond Voorgesteld wordt om voor ca. € 325 000
bij te dragen aan de introductie van dit systeem.2. ADB/Community Water Services and Health Project:Dit betreft de Nederlandse bijdrage aan het Community Water Services
and Health Project – Aceh grant component. Het betreft een ADB programma,
gericht op rurale drinkwater en sanitatie, dat een extra activiteit in Atjeh
uitvoert. De Nederlandse ambassadeur in Jakarta heeft in een brief aan ADB
aangegeven dat de intentie bestaat met USD 5 miljoen bij te dragen. Andere
donoren zijn DFID (USD 7,5 miljoen) en CIDA (Canada, USD 4 miljoen). Ondertekening
van de leningsovereenkomst tussen de Asian Development Bank en Indonesische
overheid zal binnen enkele weken plaatsvinden. Bij voorkeur kunnen dan ook
het VK, Canada en Nederland hun respectievelijke arrangementen tekenen. Het
programma richt zich overigens niet uitsluitend op het getroffen gebied, maar
zal ook in niet getroffen dorpen waar de voorzieningen afwezig zijn interveniëren.
Het is daarmee een project dat kan bijdragen aan een vermindering
van «social jealousy» tussen bevolkingsgroepen in de getroffen
provincies.3. In Sri Lanka overlegt de ambassade met regionale Kamers van Koophandel
(FCCISL=Federation of Chambers of Commerce and Industry in Sri Lanka) en andere
betrokken organisaties over post-Tsunami ondersteuning van lokale ondernemers.6. MoratoriumTijdens een bijeenkomst van de Club van Parijs op 9 maart heeft Nederland
gepleit voor een schuldenmoratorium van één jaar voor Sri Lanka
omdat dit land macro-economisch zwaar is getroffen en een relatief grote schuld
heeft ten opzichte van het BNP. Aangezien dit niet het geval was voor Indonesië,
zag Nederland geen aanleiding om het schuldenmoratorium voor dit laatste land
van toepassing te laten zijn. Deze positie werd echter niet door de andere
crediteuren gesteund, waardoor Indonesië ook hiervoor in aanmerking komt.
Nederland heeft er met succes voor gepleit dat de vrijvallende middelen direct
ten goede komen aan de slachtoffers in de getroffen gebieden van beide landen.
Voor Nederland zijn de kosten € 68,5 mln in 2005 ten laste van ODA-middelen.7. Coördinatie met SHOOm te bewerkstelligen dat de totale Nederlandse bijdragen op een zo effectief
mogelijke wijze worden besteed, is overleg en coördinatie met SHO van
groot belang. Er zijn reeds vroegtijdig afspraken gemaakt over de wijze waarop
met initiatieven wordt omgegaan. Onlangs vond het laatste overleg plaats tussen
een delegatie van SHO en ambtenaren van Buitenlandse Zaken over verdere coördinatie
en informatie-uitwisseling. Op 17 mei as. zal ik zelf een gesprek hebben
met de SHO.De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. M. A. van Ardenne-van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29956-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl