Wijz. Telecommunicatiewet i.v.m. herziening nationale beleid t.a.v. aanleg kabels openbare elektr. communicatienetwerken; Tweede nader gewijzigd amendement over het ongewenst zijn van de situatie waarin de gemeente zelf marktpartij is en voorwaarden tot uitzondering hierop
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29834, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

22-06-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29834 nr. 33

19-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamIArtikel 5.15IIIIIHArtikel 20.12Toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29834Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 834Wijziging van de Telecommunicatiewet in verband met een herziening van
het nationale beleid ten aanzien van de aanleg van kabels ten dienste van
openbare elektronische communicatienetwerkennr. 33TWEEDE NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN APTROOT EN HESSELS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 32Ontvangen 19 juni 2006De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:Artikel I wordt als volgt gewijzigd:IIn onderdeel B komt artikel 5.15 te luiden:Artikel 5.151. Gemeenten bieden geen openbare elektronische communicatienetwerken
of openbare elektronische communicatiediensten aan.2. Gemeenten hebben geen belang of zeggenschap in ondernemingen die
openbare elektronische communicatienetwerken of openbare elektronische communicatiediensten
aanbieden.3. In afwijking van het tweede lid kunnen gemeenten een minderheidsbelang –
tenzij omstandigheden een groter belang rechtvaardigen – hebben in een
onderneming die tot doel heeft een openbaar elektronisch communicatienetwerk
aan te leggen, indien het aannemelijk is dat zonder de deelname van de gemeente
een vergelijkbaar netwerk niet tot stand komt.4. Burgemeester en Wethouders van een gemeente, die een belang heeft
in een onderneming, die openbare elektronische netwerken aanbiedt, stellen
ten minste een keer in de vijf jaar een rapport vast ter verantwoording van
de beslissing om het belang te continueren of af te stoten. Zij stellen het
college van de OPTA in de gelegenheid over het ontwerp van het rapport advies
uit te brengen. Het rapport wordt bekend gemaakt met toepassing van artikel
3:42 van de Algemene Wet Bestuursrecht5. Personen die besluiten voorbereiden als bedoeld in artikel 5.4,
eerste lid, onder b zijn niet betrokken bij besluitvorming of activiteiten
in samenhang met het derde lid of vierde lid.6. Het voornemen een belang te nemen als bedoeld in het derde lid,
wordt bekendgemaakt. Artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht is van toepassing. Bij de bekendmaking van het voornemen wordt de omvang
van het belang en de redengeving ervan vermeld. Tevens wordt bekendgemaakt
waar en wanneer nadere informatie over het voornemen van de te nemen beslissing
kan worden verkregen.7. Bij de toepassing van artikel 5.4, tweede lid, bevoordelen burgemeester
en wethouders geen ondernemingen die openbare elektronische communicatienetwerken
aanbieden waarin de gemeente een belang heeft, boven concurrerende ondernemingen.IIIn onderdeel D wordt «5.12 en 5.14 van deze wet» vervangen
door: 5.14 en 5.15 van deze wet.IIIOnderdeel H wordt vervangen door:HNa artikel 20.11 wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 20.121. Artikel 5.15, eerste lid, is niet van toepassing op een gemeente
die openbare elektronische communicatienetwerken of openbare elektronische
communicatiediensten aanbiedt, voor zover die gemeente op het tijdstip van
inwerkingtreding van de wet, houdende wijziging van de Telecommunicatiewet
in verband met een herziening van het nationale beleid ten aanzien van de
aanleg van kabels ten dienste van openbare elektronische communicatienetwerken
(Stb. ...) deze netwerken of diensten reeds aanbiedt.2. Artikel 5.15, tweede tot en met vierde lid, is niet van toepassing
op een gemeente met een belang of zeggenschap in een onderneming die openbare
elektronische communicatienetwerken of openbare elektronische communicatiediensten
aanbiedt, voor zover die gemeente dat belang of die zeggenschap op het tijdstip
van inwerkingtreding van de wet, houdende wijziging van de Telecommunicatiewet
in verband met een herziening van het nationale beleid ten aanzien van de
aanleg van kabels ten dienste van openbare elektronische communicatienetwerken
(Stb. ...) reeds heeft.Toelichting1. Uitgangspunt van het wetsartikel is dat de gemeente niet investeert
of deelneemt in openbare elektronische communicatienetwerken of openbare elektronische
communicatiediensten. Dit wordt aan de markt overgelaten.Indien de markt echter een vergelijkbaar netwerk niet tot stand brengt
kan de gemeente een minderheidsbelang (maximaal 49%) nemen in het netwerk.
Uitzonderlijke omstandigheden kunnen een groter belang rechtvaardigen.Hierbij kan gedacht worden aan het ontsluiten van het landelijk gebied,
waar uit rendementsoverwegingen geen participatie aannemelijk is van private
partijen.2. In onderdeel I is artikel 5.15 is zo geformuleerd dat de bepaling
gemeenten adresseert en niet ondernemingen, aangezien een verbod opleggen
aan ondernemingen in strijd is met richtlijn 2002/77/EG van de commissie van
16 september 2002 betreffende de mededinging op de markten
voor elektronische communicatienetwerken en -diensten (PbEG L 249).3. De wijziging opgenomen in onderdeel II is nodig omdat (het verbod
van) artikel 5.15 gemeenten adresseert i.p.v. ondernemingen. Het college van
OPTA is staatsrechtelijk als zelfstandig bestuurorgaan niet de geëigende
instantie om toe te zien op gemeenten. Daarom wordt artikel 15.1 van de Telecommunicatiewet
gewijzigd. Artikel 5.15 wordt toegevoegd aan de artikelen waarvoor geldt dat
OPTA hier niet op toeziet.Hiermee wordt bereikt dat het gebruikelijke toezicht op gemeenten van
toepassing is (vernietiging door de Kroon).4. De overgangsbepaling 20.12 is nodig, omdat de verplichting zonder
compensatie om het belang terug te brengen of te vervreemden in strijd zou
kunnen zijn met (het Eerste Protocol van het) EVRM en de Grondwet (onteigening
zonder schadevergoeding).5. Vaststellen van de behoefte aan een netwerk is niet goed als wettelijke
bepaling op te nemen. Een bewijs dat dit het geval is, is niet juridisch hard
te leveren. Dan zou haast wiskundig moeten kunnen worden bewezen.Daarom is gekozen voor de formulering: «aannemelijk is dat zonder
de deelname van de gemeente een vergelijkbaar netwerk niet tot stand komt.»
Dat zou bijvoorbeeld kunnen blijken uit een studie die door een onafhankelijke
partij is verricht, in opdracht van een gemeente of een andere opdrachtgever.6. De gemeente mag conform het derde lid slechts in uitzonderlijke
gevallen deel nemen in een onderneming, die tot doel heeft een elektronisch
communicatienetwerk aan te leggen.Indien de gemeente aan deze beperking voldoet, moet een periodieke toets
van deze uitzonderingsbepaling plaatsvinden. Daartoe moeten burgemeester en
wethouders van de betreffende gemeente iedere vijf jaar aan de gemeenteraad
rapporteren over hun afweging het belang te continueren of af te stoten.Zij stellen de OPTA in de gelegenheid vooraf advies uit te brengen over
het rapport. OPTA toetst daarbij aan de uitgangspunten van artikel 5.15 lid
3 van deze Wet. Indien de gemeente in haar afwegingen afwijkt van het bedoelde
in artikel 5.15 lid 3 kan het besluit – mede op grond van het advies
van de OPTA – conform het reguliere toezicht ex Gemeentewet door de
Kroon geschorst of vernietigd worden.AptrootHessels 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29834-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl