Modernisering van de overheid; Brief minister bij de wetgevingsnota basisregistraties
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29362, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-09-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29362 nr. 20

30-08-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29362, nr. 20 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29362Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 362Modernisering van de overheid26 387Actieprogramma Elektronische Overheidnr. 20BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 augustus 2004Mede namens de minister van VROM en de staatssecretaris van EZ bied ik
u bijgaand de nota basisregistraties aan.Eenmalige gegevensverstrekking is een belangrijk streven van dit kabinet.
Hantering van dit principe bij de inrichting van de werkprocessen van de overheid
leidt op den duur met name tot verbetering van de dienstverlening door de
overheid, tot vermindering van de administratieve lastendruk voor burgers
en bedrijven en tot verbetering van de handhaving. Voorts leidt het tot kostenbesparingen
binnen de overheid zelf. In het Programma Andere Overheid1, maar ook in de rijksbrede ICT-agenda2,
neemt eenmalige gegevensverstrekking dan ook een prominente plek in.Eenmalige gegevensverstrekking betekent idealiter dat indien een eenmaal
door een burger of bedrijf verstrekt «gegeven» binnen de openbare
sector bekend én vastgelegd is, de overheid dit «gegeven»
zou moeten hergebruiken. Nuancering van dit ideaal is echter geboden.Zo zijn privacy en doelbinding belangrijke waarden die hergebruik van
gegevens binnen de openbare sector begrenzen. Zorgvuldig zal moeten worden
bezien door welke overheidsorganisatie een gegeven dat ergens binnen de openbare
sector beschikbaar is, gebruikt mag worden voor de eigen taakuitvoering.Ruimere beschikbaarheid van eenmaal verstrekte gegevens kan er toe leiden
dat van onjuist verstrekte of onjuist opgeslagen gegevens een groter effect
uitgaat. Zorgvuldig zal moeten worden nagegaan hoe kan worden bewerkstelligd
dat fouten die in het systeem zijn geslopen, zo spoedig mogelijk worden hersteld.Ten slotte kan hergebruik frauderisico's met zich meebrengen. In het belang
van handhaving en controle kan het soms nodig zijn om burgers en bedrijven
juist wel te vragen naar gegevens die al beschikbaar zijn binnen de openbare
sector. Invulling van het principe van eenmalige gegevensverstrekking vraagt om
een herinrichting bij talloze overheidsorganisaties van alle werkprocessen
waarin door burgers of bedrijven verstrekte gegevens worden gebruikt. Als
een overheidsorganisatie een bepaald gegeven niet meer opnieuw aan een burger
of bedrijf mag vragen, moet die overheidsorganisatie immers wel weten of en
waar het gegeven al elders binnen de overheid beschikbaar is. Vervolgens moet
hij dat gegeven ook daadwerkelijk kunnen gebruiken. Dat vraagt om voorzieningen
voor de uitwisseling van gegevens. Maar ook om het harmoniseren van begrippen
zodanig dat gegevens tussen registraties uitgewisseld kunnen worden. Harmonisatie
van definities van begrippen heeft uitdrukkelijk ook een politieke dimensie.
Als voorbeeld kan worden gedacht aan de harmonisatie van het loonbegrip (Walvis1 ) en aan de definitie van het gebouw in de nieuwe basisregistratie
gebouwen. Omdat achter elke definitie specifieke belangen schuil gaan, gaat
het dus vooral ook om het op elkaar af stemmen van belangen.Zowel vanwege de bovengenoemde meer principiële vragen als vanwege
het vele werk dat verzet moet worden, heeft het kabinet gekozen voor een gefaseerde
aanpak. De grootste winst is te behalen door in een zo hoog mogelijk tempo
een stelsel van (om te beginnen zes) basisregistraties te realiseren omdat
daarmee snel invulling kan worden gegeven aan het principe van eenmalige gegevensverstrekking
voor de binnen de overheid meest gebruikte gegevens (over personen, bedrijven,
gebouwen, adressen, kaarten en percelen). Voorts wordt nu nagedacht over uitbreiding
van dat stelsel met andere basisregistraties. In de notitie Op weg naar de
Elektronische Overheid2 hebben de minister van
Economische Zaken en ik, mede namens de staatssecretarissen van Financiën
en Sociale Zaken en Werkgelegenheid aangegeven in welke richting het kabinet
de uitbreiding van het stelsel zoekt.Dit is ook in lijn met de door uw Kamer aangenomen motie Szabó
c.s.3, waarin eveneens de nadruk wordt gelegd
op de realisatie van deze zes basisregistraties en op uitbreiding van het
stelsel met nog nader aan te wijzen andere basisgegevens. In die motie is
tevens het verzoek neergelegd om de Tweede Kamer een planning te doen toekomen
aangaande de wettelijke verankering van eenmalige gegevensverstrekking. Mede
namens de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
en de staatssecretaris van Economische Zaken geef ik uitvoering aan dit verzoek
door u in de bijgevoegde nota4 te informeren over
de voortgang van de zes genoemde basisregistraties.In deze nota wordt eerst de samenhang tussen basisregistraties en eenmalige
gegevensverstrekking en de daaruit af te leiden contouren van de wettelijke
regeling van basisregistraties geschetst. Vervolgens wordt voor elk van de
zes basisregistraties de gevraagde planning gegeven.Het kabinet is van mening dat het in de nota geschetste traject het snelst
denkbare tempo is waarin elk van deze basisregistraties kan worden gerealiseerd.
Het gaat om een complex en onderling interfererend proces van wetgeving, het
realiseren van basisvoorzieningen (niet alleen de basisregistraties zelf,
maar ook bijv. een burgerservice- en een bedrijfsnummer, een uitwisselingsinfrastructuur,
etc.) en het zodanig reorganiseren van werkprocessen en het aanpassen van
systemen bij overheidsorganisaties zodat ze gebruik kunnen (en vaak ook: moeten)
maken van die voorzieningen.Het kabinet kiest daarbij voor wettelijke verankering per basisregistratie
en niet voor één wet op de eenmalige gegevensverstrekking, omdat
anders de traagste het tempo van invoering van het principe van eenmalige
gegevensverstrekking zal bepalen. In de afzonderlijke wettelijke regelingen zullen waar nodig bepalingen worden opgenomen over het verplicht
gebruik door overheidsorganisaties. In die wetten zal ook de grondslag voor
het mogen gebruiken van de gegevens uit de betreffende basisregistratie moeten
worden geregeld. Om te zorgen voor samenhang in het stelsel en voor het zodanig
inhoudelijk op elkaar afstemmen van de verschillende wetgevingstrajecten,
zullen die juridische aspecten die generiek zijn voor alle basisregistraties –
zoals bijvoorbeeld hoe wordt gezorgd voor betrouwbaarheid van de gegevens
en het voorkomen van frauderisico's – in het kader van het opnieuw op
te starten programma Stroomlijning Basisgegevens gezamenlijk worden uitgewerkt.
Ik heb hiervoor wetgevingscapaciteit binnen mijn departement vrij gemaakt.Om te waarborgen dat het tempo hoog blijft en de effecten die we met eenmalige
gegevensverstrekking willen bereiken ook in het vizier blijven, zal het programma
Stroomlijning Basisgegevens een centrale ondersteunende rol vervullen. Het
zal zich richten op de verdere ontwikkeling van het stelsel en het bewaken
van de samenhang daar binnen, het bevorderen van het gebruik en het monitoren
van de uitvoering.De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,Th. C. de GraafXNoot1Kamerstukken II 2003/2004, 29 362, nr. 1, pag. 19.XNoot2Kamerstukken II 2003/2004, 26 643, nr. 47.XNoot1Kamerstukken II 2001/2002, 28 219, nr. 3.XNoot2Kamerstukken II 2003/2004, 26 387, nr. 23.XNoot3Kamerstukken II 2003/2004, 29 362, nr. 8.XNoot4Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29362-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl