Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Brief van de Minister van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 231

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

16-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-33 nr. 231

04-06-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 231BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 juni 2009Hierbij stuur ik u, mede namens de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
ten behoeve van het Algemeen Overleg op 9 juni 2009 met de Vaste Commissie
voor Verkeer en Waterstaat:• De geannoteerde agenda van de Transportraad van 11 juni 2009;• Een overzicht van de stand van zaken van EU-dossiers op het terrein
van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat.1De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. EurlingsGEANNOTEERDE AGENDA TRANSPORTRAAD 11 JUNI 2009Hieronder vindt u een samenvatting van de onderwerpen van de Transportraad
van 11 juni 2009. De volgende Transportraad zal plaatsvinden onder Zweeds
Voorzitterschap op 8–9 oktober 2009.De Transportraad van 11 juni 2009 kent een korte agenda en zal slechts
een ochtend duren.Het Voorzitterschap streeft naar het aannemen van een mandaat voor de
Europese Commissie om onderhandelingen te starten met Georgië over een
luchtvaartakkoord. Een dergelijk luchtvaartakkoord past binnen het nabuurschapsbeleid
van de Europese Unie. Over het mandaat lijkt overeenstemming te bestaan. Ook
Nederland kan akkoord gaan.Over het voorstel voor een verordening tot wijziging van verordening 1321/2004
inzake de beheerstructuren van de Europese programma’s voor radionavigatie
per satelliet zal een voortgangsrapportage worden besproken. Dit voorstel
is nog niet rijp voor besluitvorming.Ook over het voorstel voor een richtlijn tot vaststelling van het kader
voor het toepassen van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer
zal geen besluit worden genomen, maar een voortgangsrapportage worden besproken.Het Voorzitterschap streeft naar het aannemen van Raadsconclusies over
het Groenboek TEN-T. Uitgangspunt voor de Nederlandse inzet betreft de Kabinetsreactie
op het Groenboek TEN-T (TK-nummer 22 112, nr 843).Een debat zal plaatsvinden over het voorstel voor een verordening inzake
passagiersrechten in het busvervoer. Ook dit voorstel is nog niet rijp voor
besluitvorming. Veel lidstaten, waaronder Nederland, hebben problemen met
de reikwijdte van dit voorstel.Tenslotte zal mogelijk het voorstel voor een verordening inzake een Europees
spoorwegnet voor een concurrerend goederenvervoer geagendeerd staan. Het Voorzitterschap
streeft naar het bereiken van een politiek akkoord. Het voorstel is op moment
van schrijven nog onderwerp van bespreking. Het is nog niet zeker of een politiek
akkoord haalbaar is, alhoewel goede voortgang is geboekt bij de bespreking
van het voorstel. LuchtvaartOnderhandelingsmandaat luchtvaartakkoord Georgië– AannameHet Voorzitterschap streeft naar het aannemen van een mandaat voor de
Europese Commissie om onderhandelingen te starten met Georgië over een
luchtvaartakkoord. Het doel van het voorstel is het creëren van een gemeenschappelijke
markt, waarbij – naast het verkrijgen van vrije markttoegang –
naar convergentie met Europese regelgeving wordt gestreefd. Een dergelijk
luchtvaartakkoord past binnen het nabuurschapsbeleid van de Europese Unie.
In dit kader heeft de Raad reeds een mandaat verschaft aan de Europese Commissie
om onderhandelingen met Oekraïne te starten over een luchtvaartakkoord.Stand van zakenOver de verlening van het onderhandelingsmandaat lijkt overeenstemming
te bestaan.Inzet NederlandNederland is akkoord met het verlenen van een mandaat aan de Europese
Commissie om de onderhandelingen te starten met Georgië. Dit past binnen
het beleid om met buurlanden dergelijke brede luchtvaartakkoorden af te sluiten.Gevolgen voor NederlandHet beoogde luchtvaartakkoord doet niets af aan de reeds verkregen markttoegang
op basis van de bilaterale luchtvaartovereenkomsten tussen Nederland en Georgië.
De akkoorden zullen op bepaalde gebieden leiden tot meer markttoegang naarmate
de convergentie met Europese regelgeving toeneemt. Momenteel opereert slechts één
luchtvaartmaatschappij onder de bilaterale luchtvaartovereenkomst tussen Nederland
en Georgië, te weten Georgian Airlines. Een breed luchtvaartakkoord zou
kunnen leiden tot meer directe vluchten tussen Nederland en Georgië.Horizontale en intermodale vraagstukkenVoorstel voor een verordening tot wijziging van verordening
1321/2004 inzake de beheerstructuren van de Europese programma’s voor
radionavigatie per satelliet– VoortgangsrapportageTijdens de Transportraad zal een voortgangsrapportage worden besproken
over het voorstel voor een verordening tot wijziging van verordening 1321/2004
inzake de beheerstructuren van de Europese programma’s voor radionavigatie
per satelliet. Het voorstel heeft tot doel verordening 1321/2004 inzake de
beheerstructuren van de Europese programma’s voor radionavigatie per
satelliet (tevens oprichtingsverordening Europese GNSS1 -toezichtsautoriteit, hierna: GSA) te wijzigen. Door de komst van
de verordening 683/2008 over de voortzetting van de uitvoering van de Europese
programma’s van radionavigatie per satelliet, is wijziging van verordening
1321/2004 noodzakelijk.In het wijzigingsvoorstel wordt, conform verordening 683/2008, bevestigd
dat het eigendom van de GNSS-systemen in handen is van de Europese Gemeenschap
en dat voor de bouwfase van het Galileo-systeem een aantal taken van de GSA
naar de Europese Commissie zijn overgeheveld. Het gaat hierbij met name om
taken op het gebied van de management van de bouw van het systeem (inclusief
veiligheid). De GSA behoudt taken op het gebied van accreditatie, het beheer
van het veiligheidscentrum en de commercialisatie van het systeem. Teneinde
haar rol als programmamanager te kunnen uitvoeren, wordt voorgesteld dat de
Europese Commissie meer richting kan geven aan het handelen van de GSA. Tevens
wil de Europese Commissie meer zeggenschap in het bestuur van de GSA.Stand van zakenTijdens de Transportraad zal een voortgangsrapportage worden besproken.
Het voorstel is niet rijp voor besluitvorming.Inzet NederlandNederland acht het wenselijk dat de nieuwe taakverdeling tussen de Europese
Commissie en de GSA in Europese wetgeving wordt neergelegd en daarmee dat
de verordening 1321/2004 wordt aangepast. Met het besluit over verordening
683/2008 is Nederland akkoord gegaan met het neerleggen van de
programmaverantwoordelijkheid bij de Europese Commissie. Enerzijds beschouwt
Nederland een gepaste versterking van de rol van de Europese Commissie binnen
de GSA als een logisch uitvloeisel van haar verantwoordelijkheid als programmamanager,
zoals neergelegd in verordening 683/2008. Hiermee kan worden voorkomen dat
besluiten die essentieel zijn voor de uitvoering van de taken van de GSA,
niet tijdig worden genomen. In het verleden is gebleken dat enkele lidstaten
een patstelling kunnen veroorzaken en daarmee voor vertraging kunnen zorgen
in de besluitvorming. Anderzijds hecht Nederland wel aan een goede balans
tussen de toegenomen zeggenschap van de Europese Commissie en de rol van de
lidstaten in de Raad van Bestuur van de GSA op het gebied van de (commerciële)
toekomst van de exploitatie van het systeem en inzake de accreditatie-activiteiten.
De voorstellen van de Commissie schieten op dit punt hun doel voorbij. Nederland
dringt bij de onderhandelingen dan ook aan op een aanpassing van de betreffende
bepalingen in de verordening.Gevolgen voor NederlandDe verordening heeft geen directe gevolgen voor Nederland. Nederland is
kandidaat voor de zetel van de GSA (in Noordwijk).Voorstel voor een richtlijn tot vaststelling van het kader
voor het toepassen van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer
en voor interfaces met andere vervoerswijzen– VoortgangsrapportageTijdens de Transportraad zal een voortgangsrapportage worden besproken
over het voorstel voor een richtlijn tot vaststelling van het kader voor het
toepassen van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en
voor interfaces met andere vervoerswijzen. Het voorstel heeft tot doel een
nieuwe impuls te geven aan de invoering en het gebruik van ITS-systemen in
het wegverkeer. ITS staat voor de ontwikkeling en toepassing van informatieen
communicatietechnologieën in de transportsector. Voorbeelden van ITS-toepassingen
in het wegverkeer zijn: routenavigatiesystemen, «tracking en tracing»
van goederen, «real time» verkeers- en reisinformatie, verkeersmanagementsystemen
en geavanceerde bestuurdershulpsystemen (zoals eCall).Het voorstel voor een richtlijn bevat onder meer bepalingen over:• Een coördinatieplicht voor de lidstaten.• Het door de Europese Commissie opstellen van ITS-specificaties,
met name op het gebied van het optimaal gebruik van weg-, verkeers- en reisgegevens,
veiligheid op en van wegen en de integratie van het voertuig in de transportinfrastructuur.• Wederzijdse erkenning van typegoedkeuring van ITS apparatuur ensoftware.• Bescherming van persoonsgegevens tegen misbruik.• Het oprichten van een ITS-comité voor de lidstaten en een
ITS advisory group voor de private sector.• Een rapportageplicht voor de lidstaten.De Transportraad van 30 maart jl. heeft reeds Raadsconclusies aangenomen
over het – samen met de richtlijn uitgebrachte – actieplan ITS.
Tijdens de informele Transportraad van 29 april jl. is in brede zin over
ITS in het wegverkeer gesproken.Stand van zakenHet voorstel is nog niet rijp voor besluitvorming. Tijdens de Transportraad zal dan ook een voortgangsrapportage worden besproken. Veel lidstaten,
waaronder Nederland, zijn van mening dat de Europese Commissie met dit voorstel
te veel bevoegdheden krijgt. In de Raadswerkgroep wordt momenteel bezien op
welke wijze de richtlijn op dit punt zou kunnen worden aangepast.Inzet NederlandITS kan een aanzienlijke bijdrage kan leveren aan de bevordering van een
schoner, veiliger en efficiënter gebruik van het wegennet. Voor een succesvolle
implementatie van ITS-toepassingen is de Europese dimensie onmisbaar. Zowel
voor het behalen van schaalvoordelen voor fabrikanten als het garanderen van
interoperabiliteit voor de consumenten zijn verdere afspraken op Europees
niveau nodig. Tevens kan door goede Europese samenwerking veel van elkaar
worden geleerd. De gemeenschappelijke agendering en uitwerking van de onderwerpen
in Europees verband heeft dan ook belangrijke meerwaarde ten opzichte van
het nationaal uitwerken.Nederland is echter, samen met veel andere lidstaten, van mening dat de
Europese Commissie met deze richtlijn te veel bevoegdheden krijgt. De nadere
invulling van de richtlijn zou in de benadering van de Europese Commissie
vooral via comitologie moeten gebeuren. De stevige rol die de Europese Commissie
hiermee aan zichzelf toebedeelt doet geen recht aan de belangen en de rol
die verschillende partijen, zowel (nationale) overheden als marktpartijen,
hebben bij de succesvolle totstandkoming van ITS toepassingen. Nederland is
van mening dat de richtlijn op dit punt dient te worden aangepast en dat overregulering
dient te worden voorkomen.Gevolgen voor NederlandDe succesvolle implementatie van ITS kan een aanzienlijke bijdrage kan
leveren aan de bevordering van een schoner, veiliger en efficiënter gebruik
van het wegennet.Groenboek Trans-Europees transportnetwerk (TEN-T)– RaadsconclusiesHet Voorzitterschap streeft naar het aannemen van Raadsconclusies over
het Groenboek TEN-T. Op 4 februari jl. heeft de Europese Commissie het
Groenboek TEN-T: «Een beleidsevaluatie: op weg naar een beter geïntegreerd
trans-Europees transportnetwerk ten dienste van het gemeenschappelijke vervoersbeleid»,
gepresenteerd.In de Raadsconclusies wordt het Groenboek verwelkomd. Grote beleidsmatige
discussiepunten, zoals de vraag hoe het toekomstige TEN-T er uit zou moeten
zien, worden vooralsnog vermeden. De Commissie wordt uitgenodigd voor eind
2010 een voorstel tot wijziging van de TEN-T richtsnoeren in te dienen.Stand van zakenOver de Raadsconclusies lijkt in grote lijnen overeenstemming te bestaan.Inzet NederlandUitgangspunt voor de Nederlandse inzet betreft de Kabinetsreactie op het
Groenboek TEN-T (TK-nummer 22 112, nr 843). Nederland kan in beginsel
instemmen met de Raadsconclusies.Gevolgen voor NederlandDe Raadsconclusies en het Groenboek zelf hebben geen gevolgen voor Nederland.
De na 2010 geplande aanpassing van de TEN-T richtsnoeren met daarin o.a. een
voorstel voor de vorm van het toekomstige netwerk hebben direct gevolgen voor
de kansen op subsidie voor Nederlandse projecten en – door middel van
financiering van projecten in andere EU lidstaten – voor de doorstroming
van het transport vanuit de Nederlandse mainports.Vervoer over landVoorstel tot een verordening inzake passagiersrechten
busvervoer– Voortgangsrapportage/debatTijdens de Transportraad zal geen besluit worden genomen over het voorstel
voor een verordening inzake passagiersrechten in het busvervoer. Wel zal tijdens
de Raad een voortgangsrapportage voorliggen en een debat plaatsvinden over
de reikwijdte van het voorstel. Het voorstel heeft tot doel de rechten van
autobus- en touringcarpassagiers vast te stellen. Het voorstel bevat bepalingen
op het gebied van de aansprakelijkheid bij overlijden of letsel van passagiers
en bij verlies of beschadiging van hun bagage. Ook de bijstand van personen
met beperkte mobiliteit, verplichtingen voor autobus- en touringcarexploitanten
bij annulering of vertraging van een reis, informatieplicht en klachtenbehandeling
zijn opgenomen in het voorstel. Stand van zakenHet voorstel is nog niet rijp voor besluitvorming. Op de Transportraad
zal daarom een voortgangsrapportage voorliggen en een debat plaatsvinden.
Veel lidstaten, waaronder Nederland, hebben problemen met de reikwijdte van
het voorstel.Inzet NederlandNederland is in algemene zin groot voorstander van het versterken van
de rechten van passagiers in het vervoer. Wel is Nederland kritisch op de
reikwijdte van het voorstel. Nederland is van mening dat het voorstel zich
zou moeten beperken tot het internationale busvervoer, dat een mate van regulering
behoeft waarin de lidstaten afzonderlijk niet kunnen voorzien. Verdere aandachtspunten
voor Nederland betreffen het voorkomen van onnodige administratieve lasten
en heldere afstemming met andere internationale en Europese regelgeving op
het gebied van personenvervoer en het terrein van gelijke behandeling van
mensen met een beperkte mobiliteit.Gevolgen voor NederlandDe gevolgen voor Nederland zullen afhangen van de uiteindelijke reikwijdte
van de verordening.Eventueel: voorstel tot een verordening inzake een Europees
spoorwegnet voor een concurrerend goederenvervoer– Politiek akkoordMogelijk zal tijdens de Transportraad het voorstel tot een verordening
inzake een Europees spoorwegnet voor een concurrerend goederenvervoer geagendeerd
staan. Het Voorzitterschap streeft naar het bereiken van een politiek
akkoord. Het voorstel heeft tot doel het ondersteunen van internationaal goederenvervoer
per spoor. In het voorliggende voorstel voor een verordening wordt een aantal
maatregelen voorgesteld om de samenwerking van de lidstaten, infrastructuurbeheerders
en toezichthouders te verbeteren op gebied van o.a. investeringsplanning,
terminalplanning, groot onderhoud, capaciteitsmanagement en verkeersleiding.
Tevens wordt voorgesteld dat lidstaten – binnen het TEN-T netwerk –
spoorcorridors vaststellen en de uitvoering daarvan neerleggen bij zogenaamde governance bodies van de infrastructuurbeheerders.Stand van zakenHet voorstel is op moment van schrijven nog onderwerp van bespreking.
Het is nog niet zeker of een politiek akkoord haalbaar is, alhoewel goede
voortgang is geboekt bij de bespreking van het voorstel. De bepalingen over
capaciteitsmanagement zijn in overeenstemming gebracht met het huidige regelgevende
kader. Dit was voor Nederland een belangrijk punt. Tevens zijn bepalingen
opgenomen ten aanzien van het versterken van de one-stop-shop voor het aanvragen
van internationale treinpaden, het reserveren van treinpaden en de samenwerking
tussen lidstaten en infrastructuurbeheerders over het capaciteitsmanagement.
Mede op aandringen van Nederland zullen de lidstaten een centrale rol te spelen
bij de ontwikkeling van de spoorcorridors.Inzet NederlandNederland staat positief ten opzichte van het ontwikkelen van spoorcorridors
ter bevordering van het goederenvervoer per spoor. Nederland heeft hiermee
reeds positieve ervaring opgedaan in het kader van de corridorontwikkeling
Rotterdam-Genua en Rotterdam-Lyon. Ook werkt Nederland op bilaterale basis
samen met Tsjechië en Polen. Het creëren van een goede institutionele
structuur voor de samenwerking tussen landen en infrastructuurbeheerders staat
daarbij voorop. Deze samenwerking dient met name een coördinatiemechanisme
te zijn tussen partijen en geen supranationale structuur.Gevolgen voor NederlandVoor de bevoegdheidsverdeling ten aanzien van het capaciteitsbeheer worden
geen grote wijzigingen voorzien. Wel zal als gevolg van dit voorstel de transparantie
op dit gebied verder worden vergroot en de internationale samenwerking worden
versterkt.Voor Nederland is het verder van belang dat de reeds gestarte initiatieven
goed passen binnen de Europees te definiëren corridors en dat in Europees
kader wordt gewerkt aan samenhang tussen de verschillende initiatieven voor
spoorcorridors.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Global Navigation Satellite Systems 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-231.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl