Wijziging van o.m. de Wet op het primair onderwijs inzake de rechtspositie van oalt-leraren in niet-schoolse instellingen; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26935, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

09-12-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26935 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenArtikelsgewijze toelichtingArtikel IABArtikelen II en IIIArtikel IVArtikel VOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26935Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 935Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra,
de Wet op het voortgezet onderwijs en de Wet privatisering ABP inzake de rechtspositie
van personeel in dienst van door de gemeente voor het verzorgen van onderwijs
in allochtone levende talen gesubsidieerde rechtspersonen die niet een school
in stand houdennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGAlgemeenBij wet van 5 maart 1998, houdende wijziging van enkele onderwijswetten
in verband met het onderwijs in allochtone levende talen en enkele technische
aanpassingen (Stb. 148), is het mogelijk gemaakt dat het onderwijs in allochtone
levende talen (oalt) ook kan worden verzorgd door rechtspersonen die niet
een school als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra
of deel II van de Wet op het voortgezet onderwijs in stand houden. Hierbij
zijn tevens de deugdelijkheidaspecten van en het toezicht op het door deze
rechtspersonen verzorgde oalt geregeld om een gelijkwaardige situatie met
oalt door scholen te garanderen.Waar het om een onderwijsactiviteit gaat waarop de bevoegdheidseisen van
het reguliere onderwijs en het toezicht van de inspectie van toepassing zijn
en waaraan eisen inzake het kwaliteitsbeleid worden gesteld, is het een voor
de hand liggende zaak dat oalt-leraren in niet-schoolse instellingen niet
een andere rechtspositie en salariëring krijgen dan hun collega?s op
de scholen. Dit speelt des te meer wanneer een leraar een aanstelling bij
zowel een school als een niet-schoolse instelling heeft.Om die reden wordt in onderhavig wetsvoorstel geregeld dat ook voor het
personeel van niet-schoolse instellingen die oalt verzorgen, het Rechtspositiebesluit
onderwijspersoneel (RPBO) van toepassing is. In het verlengde daarvan worden
tevens de regels omtrent het decentraal georganiseerd overleg, de commissie
van beroep, het georganiseerd overleg en de verplichte aansluiting bij het
Vervangingsfonds en het Participatiefonds van overeenkomstige toepassing verklaard
op de niet-schoolse instelling, respectievelijk het bij die instelling in
dienst zijnde personeel. Bovendien wordt dit personeel onder de werkingssfeer
van de Stichting Pensioenfonds ABP gebracht.Met dit voorstel worden de activiteiten van de betrokken rechtspersoon
tot de onderwijsactiviteit oalt beperkt. Hiermee wordt voorkomen dat op het
personeel binnen dezelfde rechtspersoon een verbrokkelde rechtspositieregeling
van toepassing wordt. Van een dergelijke verbrokkelde rechtspositieregeling
is immers sprake als voor de oalt-leraren de rechtspositieregeling geldt die
van toepassing is op hun collega's op andere scholen, terwijl op het overige
personeel een andere rechtspositieregeling van toepassing is. Tevens draagt
deze beperking ertoe bij dat het criterium van de objectsubsidie bij deze
instellingen goed in het verlengde komt te liggen van de criteria voor de
instellingen die zijn aangegeven in artikel 2, eerste lid, van de Wet privatisering
ABP, waarin de grote mate van financiële betrokkenheid van de overheid
bij deze instellingen naar voren komt. Ten slotte voorkomt de beperking het
ontstaan van onduidelijkheid of de zogenaamde niet-oalt-leerkrachten van een
dergelijke instelling ook onder de werkingssfeer van de Stichting Pensioenfonds
ABP zouden vallen. Het is niet de bedoeling dat dit personeel – anders
dan de oalt-leerkrachten– als overheidswerknemer wordt aangemerkt. Uiteraard
leidt deze beperking er niet toe dat dergelijke niet-schoolse activiteiten
worden uitgesloten. Zij strekt er alleen toe dat die activiteiten dan in een
aparte rechtspersoon moeten worden ondergebracht.Artikelsgewijze toelichtingArtikel IAVoor de toelichting op dit artikel wordt verwezen naar de algemene toelichting.BHet voorgestelde eerste en tweede lid zijn te vergelijken met het huidige
artikel 176, eerste lid.Het derde en vierde lid regelen de rechtspositie van het personeel van
niet-schoolse instellingen die oalt verzorgen, en de daarmee samenhangende
verplichtingen van de instellingen. Het RPBO zal op dit personeel van toepassing
zijn. Bovendien wordt de instelling onder de werkingssfeer van het decentraal
georganiseerd overleg en het georganiseerd overleg gebracht en wordt zij verplicht
tot aansluiting bij een geschillencommissie georganiseerd overleg, een commissie
van beroep, het Vervangingsfonds en het Participatiefonds.Indien een niet-schoolse instelling door de gemeente wordt gesubsidieerd
voor het verzorgen van oalt, kan zij in zoverre worden aangemerkt als een
onderwijsinrichting in de zin van artikel 2, eerste lid, onder b, van het
Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen 1945 (BBA). Op de arbeidsverhouding
van oalt-leraren, werkzaam aan dergelijke instellingen, is derhalve het BBA
niet van toepassing. In plaats daarvan kunnen deze personeelsleden tegen ontslag
en andere besluiten van het instellingsbestuur als bedoeld in artikel 60,
eerste lid, beroep instellen bij de commissie van beroep. De uitspraak van
de commissie is bindend voor het instellingsbestuur.Het voorgestelde vijfde lid is inhoudelijk gelijk aan het huidige artikel
176, tweede lid.Artikelen II en IIIDeze wijzigingen zijn gelijkluidend aan de voorgestelde wijzigingen in
de WPO (artikel I).Artikel IVAls gevolg van deze wijziging zullen werknemers van niet-schoolse instellingen die door de gemeente worden gesubsidieerd voor het verzorgen
van oalt, onder de definitie van overheidswerknemer in de zin van de Wet privatisering
ABP vallen, en daarmee onder de werkingssfeer van de Stichting Pensioenfonds
ABP.Artikel VGemeenten maken tot dusverre nog geen gebruik van de sinds 1 augustus
1998 bestaande mogelijkheid om niet-schoolse instellingen te subsidiëren
voor het verzorgen van oalt. Het kan echter niet worden uitgesloten dat een
of meer gemeenten vóór de inwerkingtreding van dit wetsvoorstel
alsnog overgaan tot het subsidiëren van niet-schoolse instellingen. Voor
het geval zich dit mocht voordoen, bevat het voorgestelde artikel V een overgangsregeling
die inhoudt dat op een niet-schoolse instelling die op het tijdstip van inwerkingtreding
van deze wet door de gemeente wordt gesubsidieerd, de oude regeling van toepassing
blijft gedurende de looptijd van het vigerende gemeentelijke oalt-plan. Een
dergelijke instelling kan derhalve gedurende die periode andere activiteiten
dan oalt (blijven) ontplooien en haar personeel valt gedurende die periode
niet onder het RPBO.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,K. Y. I. J. Adelmund 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26935-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl