Wet verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte 2003; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29231, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

09-10-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29231 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamADVIES RAAD VAN STATEOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29231Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 231Verlenging van de loondoorbetalingsverplichting van de werkgever bij
ziekte (Wet verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte 2003)nr. 4ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 12 september
2003 en het nader rapport d.d. 29 september 2003, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het advies van de Raad
van State is cursief afgedrukt.ADVIES RAAD VAN STATEBij Kabinetsmissive van 21 augustus 2003, no. 03.003403, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, mede namens
de Minister van Justitie, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt
het voorstel van wet met memorie van toelichting houdende verlenging van de
loondoorbetalingsverplichting van de werkgever bij ziekte (Wet verlenging
loondoorbetalingsverplichting bij ziekte 2003).Het wetsvoorstel betreft een verlenging van de loondoorbetalingsverplichting
voor de werkgever gedurende het tweede ziektejaar van een werknemer. Beoogd
wordt de werkgever en de zieke werknemer door middel van loondoorbetaling
tot 70% gedurende het tweede ziektejaar een financiële prikkel te geven
die tot doel heeft zieke werknemers zoveel mogelijk te laten terugkeren in
het arbeidsproces en hen aldus uit de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
(WAO) te houden. Voorts worden regels gegeven voor de wijze waarop geschillen
over bepaalde met de arbeidsongeschiktheid en reïntegratie in het arbeidsproces
van zieke werknemers samenhangende verplichtingen van werkgevers en werknemers
kunnen worden beslecht.De Raad van State heeft eerder geadviseerd inzake een wetsvoorstel betreffende
verlenging van de loondoorbetalingsverplichting2,
welk wetsvoorstel is ingediend bij de Tweede Kamer der Staten-Generaal3 en nadien is ingetrokken.4
Het onderhavige voorstel volgt het eerder ingediende wetsvoorstel, maar bevat
op twee punten een wijziging. Ten eerste wordt thans tevens voorgesteld de
subsidie bij reïntegratie bij een andere werkgever en de subsidie voor
training, scholing en begeleiding bij de eigen werkgever af te schaffen.5 De tweede wijziging betreft het niet-verlengen van de
wettelijke minimumloongarantie in het tweede ziektejaar.6De Raad onderschrijft de strekking van het wetsvoorstel en verwijst daarbij
naar zijn advies van 27 september 2002 inzake het hiervoor bedoelde eerdere
wetsvoorstel, en maakt de volgende kanttekeningen. Hij is van oordeel dat
in verband daarmee enige aanpassing van het voorstel wenselijk is. Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 21 augustus
2003, no. 03.003403, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 12 september 2003, no. W12.03.0353/IV, bied ik U, mede
namens de Minister van Justitie, hierbij aan.De Raad van State heeft naar aanleiding van dit wetsvoorstel twee kanttekeningen
gemaakt.1Terzake van het niet verlengen van de wettelijke minimumloongarantie vraagt
de Raad zich af of is onderkend het mogelijke effect van deze maatregel op
de dagloonregels die ten grondslag liggen aan de rechten van betrokkenen op
grond van de Werkloosheidswet. De Raad adviseert hierop in de toelichting
nader in te gaan en zo nodig het wetsvoorstel aan te passen.Conform het advies van de Raad van State is de toelichting aangepast.
Toegelicht is dat het niet verlengen van de minimumloongarantie geen negatief
effect heeft op een eventueel volgend recht op WAO- of WW-uitkering. Op grond
van de dagloonregels die op die uitkeringen betrekking hebben wordt namelijk
voor de vaststelling van het dagloon slechts in aanmerking genomen de dagen
waarop de werknemer gedurende ten minste de voor hem normale werktijd werkzaam
was. Bovendien worden voor de vaststelling van het WW-dagloon in aanmerking
genomen dagen, waarop de werknemer niet heeft gewerkt en waarover hij volledige
doorbetaling van zijn loon heeft genoten.Dagen waarop de werknemer in verband met ziekte een loondoorbetaling heeft
ontvangen van 70% van het normale loon worden derhalve niet in aanmerking
genomen bij de vaststelling van het WAO- en het WW-dagloon en leiden dan ook
niet tot een verlaging van dat dagloon.2Inzake het afschaffen van de subsidie bij reïntegratie wijst de Raad
op het volgende. Voor werknemers die op of na 1 januari 2004 ziek worden kan
ingevolge het wetsvoorstel geen subsidie voor scholing, training en begeleiding
en geen subsidie voor reïntegratieactiviteiten, gericht op de inschakeling
in de arbeid bij een ander bedrijf, meer worden aangevraagd. Ten behoeve van
het overgangsrecht wordt voor diegenen die vóór 1 januari 2004
ziek zijn geworden in Artikel VIII, onderdeel I, een nieuw artikel 87d van
de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten voorgesteld. Op grond van
het derde lid van dat artikel kunnen bij ministeriële regeling nadere
en afwijkende regels worden gesteld omtrent de voorwaarden waaronder en het
tijdvak waarvoor de subsidie wordt verstrekt. De Raad merkt op dat afwijken
van de wet bij ministeriële regeling vermeden dient te worden. De Raad
adviseert, voorzover afwijkingen niet in de wet zelf kunnen worden opgenomen,
deze op het niveau van algemene maatregel van bestuur te regelen.Naar aanleiding van het advies van de Raad van State is besloten om het
overgangsrecht bij de afschaffing van de subsidieregelingen tweede spoor en
de subsidie voor scholing, training en begeleiding eerste spoor niet in een
ministeriële regeling op te nemen. Er is voor gekozen om het overgangsrecht
in het wetsvoorstel zelf te regelen en de mogelijkheid te creëren om
bij algemene maatregel van bestuur nadere regels te stellen met betrekking
tot dit overgangsrecht. De wettekst alsmede de toelichting zijn daartoe aangepast.3Van de gelegenheid is gebruik gemaakt de memorie van toelichting van het
wetsvoorstel op een aantal punten te actualiseren. Dit betreft in hoofdlijnen
het volgende:– in paragraaf 1 van de memorie van toelichting wordt verwezen
naar de brief van 16 september jl. aan de Tweede Kamer inzake de hoofdlijnen
van het stelsel van arbeidsongeschiktheidsregelingen; in de toelichting is
voorts aangegeven dat het daaruit voortvloeiende voornemen om alleen werknemers
die in het tweede ziektejaar 70% loon hebben betaald in aanmerking te laten
komen voor de keuring voor een arbeidsongeschiktheidsuitkering
in het kader van het nieuwe WAO-complex zal worden vormgegeven;– in paragraaf 3, onderdeel c, over gevolgen voor de verzekerbaarheid
wordt op basis van informatie van verzekeraars geconcretiseerd wat de opstelling
van verzekeraars is;– in paragraaf 3, onderdeel d, over de duur van de Ziektewet
wordt aangegeven dat het UWV een prestatie-doelstelling met betrekking tot
zgn. vangnetgevallen heeft vastgelegd.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U, mede namens de Minister van Justitie, verzoeken het hierbij
gevoegde gewijzigde voorstel van wet en de gewijzigde memorie van toelichting
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus XNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Advies van 27 september 2002, no. W12.02.0383/IV.XNoot3Kamerstukken II 2002/03, 28 629, nrs.1–3.XNoot4Kamerstukken II 2002/03, 28 629, nr. 9.XNoot5Artikel VIII, onderdelen B – I.XNoot6Artikel II, onderdeel A, eerste lid, in samenhang met de Artikelen I,
onderdelen A en B, IV, onderdelen A en B, IX, onderdeel A, XI en XII. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29231-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl