Programma voor Jeugd en Gezin; Brief ministers over de landelijke invoering van campussen voor schoolverlaters
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31001, nr. 22

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31001 nr. 22

07-09-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamProject CampussenHoofdlijnen Planning Project CampussenOp welke doelgroepen gaan campussen zich richten?Wat is het inhoudelijke programma van deze campussen?Op basis van welke juridische kaders worden jongeren naar
een campus geleid?Tot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31001Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 001Programma voor Jeugd en Gezinnr. 22BRIEF VAN DE MINISTERS VOOR JEUGD EN GEZIN EN VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 september 2007Met het grootste deel van de jeugd en de gezinnen in Nederland gaat het
goed. Er zijn echter nog steeds teveel jongeren die aan de kant blijven staan.
Het is van belang maatregelen te treffen om te voorkomen dat deze jongeren
hun eigen toekomst vergooien door gebrek aan diploma’s of werk(ervaring),
of dat zij door ongewenst gedrag de veiligheid van de samenleving in gevaar
brengen. Het kabinet wil bevorderen dat elke jongere die kan leren of werken
(al dan niet in combinatie), dit ook daadwerkelijk gaat doen en voorkomen
dat jongeren die ernstige overlast bezorgen en/of lichte vergrijpen hebben
gepleegd verder afglijden in de criminaliteit.Het kabinet zet bijvoorbeeld stevig in op een sluitende aanpak voor schoolverlaters.
Onder de noemer «aanval op de uitval» wordt gestreefd naar een
halvering van het aantal voortijdig schoolverlaters. In deze aanpak dienen
werkloze jongeren binnen een half jaar terug te zijn op school of aan het
werk te zijn. Daarnaast wordt met de invoering van de kwalificatieplicht tot
18 jaar alles op alles gezet om te zorgen dat jongeren een opleiding afronden.Tevens zal ingezet worden op de aanwezigheid van schoolmaatschappelijk
werk in het voortgezet onderwijs en op de scholen voor beroepsonderwijs- en
volwasseneneducatie. Het kabinet pakt door middel van het traject passend
onderwijs het zorgonderwijs aan. Er zullen regionale netwerken worden gevormd,
waarbinnen een passend onderwijsaanbod aan de zorgleerlingen moet worden geboden.
Voorts zet het Kabinet ook in op de invoering van een werk-leerplicht voor
jongeren tot 27 jaar.Het kabinet wil via campussen perspectief bieden aan jongeren zonder zicht
op opleiding of baan die dreigen af te glijden naar maatschappelijk ongewenst
gedrag, voor zover die met de gebruikelijke instrumenten niet bereikt worden.
Het kabinet wil daarnaast blijven inzetten op verbetering van bestaande stelsels,
zodat het zenden van jongeren naar een campus een ultimum remedium
blijft. Het verdient namelijk verreweg de voorkeur om jongeren via het reguliere
onderwijs «bij de les» te houden, al dan niet in combinatie met
werk.Het opzetten van campussen levert daarmee ook een bijdrage aan het project «Veiligheid
begint bij voorkomen» (VbbV). Dit project, dat onderdeel is van pijler
5 van het beleidsprogramma van de regering («Veiligheid, stabiliteit
en respect»), richt zich op het substantieel verminderen van criminaliteit
en overlast.In deze brief zetten de ondergetekenden uiteen hoe wij willen komen tot
de landelijke invoering van campussen die gericht zijn op motivering, scholing
en arbeidstoeleiding. Na uiteenzetting van de hoofdlijnen van het Project
Campussen, behandelen wij in het kort de doelgroep, de nadere verkenning van
de juridische kaders en de bestuurlijke verantwoordelijkheidsverdeling. Het
financiële kader van de campussen is op dit moment nog onderwerp van
gesprek in de voorbereiding van de Rijksbegroting 2008. Bij het presenteren
van de begroting voor Jeugd en Gezin zal de eerste ondergetekende aangeven
wat de financiële inzet zal zijn.Project CampussenOm te komen tot landelijke invoering van campussen in 2011 heeft het kabinet
een project opgezet. Dit project omvat verschillende activiteiten die antwoord
geven op drie hoofdvragen:1. Op welke doelgroepen gaan campussen zich richten?2. Wat is het inhoudelijke programma van deze campussen?3. Op basis van welke juridische kaders worden jongeren naar een campus
geleid?Hoofdlijnen Planning Project Campussen 20072008200920102011PilotprojectenStart Eind 2009 Afronding  OnderzoekStartMedio 2008 Tussenrapportage DoelgroepenMedio 2009 Tussenrapportage resultatenMedio 2010 Eindrapportage afgerond Project campussenStartBestuurlijk overleg Bestuurlijk overleg en voorbereiding implementatie invoering campussenBestuurlijk overlegAfrondingOp welke doelgroepen gaan campussen zich richten?De pilotprojecten die gestart zijn door het kabinet richten zich op een
doelgroep die per project qua leeftijdsgrens verschilt, maar grosso modo ligt
tussen 12 en 27 jaar. Vooralsnog gaat het kabinet daarom uit van jongeren
tussen 12 jaar tot 27 jaar die (om andere redenen dan ziekte of verzorging)
niet naar school gaan, geen baan hebben, en ook niet op zoek zijn naar werk
of opleiding (of een combinatie), die soms voor ernstige overlast zorgen of
af dreigen te glijden naar blijvende werkloosheid en/of criminaliteit en die
met de gebruikelijke instrumenten niet worden bereikt. Het ligt voor de hand
om te veronderstellen dat bij de uitwerking van campussen deze leeftijdsgrenzen
nog zouden kunnen verschuiven. Afhankelijk van de effectiviteit van bepaalde
programma’s kan ook nog worden gekozen voor differentiatie in campussen
voor verschillende leeftijdsgroepen, bijvoorbeeld voor 18+ en 18–.Het kabinet zal ten eerste voor de zomer van 2008 aangeven welke doelgroepen
in de pilotprojecten daadwerkelijk een plek hebben gekregen. Daarnaast zal
het kabinet voor heel Nederland in kaart brengen in hoeverre jongeren nu al
geactiveerd worden om te leren en/of te werken en voor welke jongeren dit
onvoldoende het geval (b)lijkt te zijn.Wat is het inhoudelijke programma van deze campussen?De pilotprojecten zijn de opmaat voor de campussen en leveren belangrijke
input voor de invulling van het inhoudelijke programma van campussen. Uitgangspunt
van de pilots is dat jongeren lange dagen binnen de voorzieningen doorbrengen,
zodat ze wennen aan een werkritme en weinig tijd over houden om te vervallen
in ongewenste gedragingen. Eén van de pilotprojecten is een 24-uursvoorziening.
De lange «werkdagen» moeten er bovendien voor zorgen dat ze minder
vatbaar zijn voor negatieve invloeden uit hun omgeving. Bovendien krijgen
ze in een aantal pilotprojecten zo (alsnog) de gelegenheid een startkwalificatie
of diploma te behalen hetgeen hun kansen op de arbeidsmarkt vergroot en de
kans op ongewenst gedrag verkleint.Op basis van welke juridische kaders worden jongeren naar
een campus geleid?Er zijn op dit moment verschillende manieren denkbaar om jongeren via
een campus richting opleiding, werk of een combinatie hiervan te leiden:• Vrijwillig• Onder drang• Onder dwangWaar sprake is van drang of dwang, zijn verschillende juridische kaders
denkbaar: bestuursrecht, leerplicht en voorgenomen werk-leerplicht, civiel
recht, strafrecht. In de praktijk worden deze ook al deels toegepast. Zo worden
jongeren in het pilot project in Tilburg geplaatst in een voorziening als
bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijk opgelegde straf. Dit project
maakt deel uit van het zogeheten Veiligheidshuis, een samenwerkingsverband
van elf instanties – waaronder politie, gemeente, Openbaar Ministerie
en jeugdzorg – dat zich richt op het in hun totaliteit bekijken en aanpakken
van probleemsituaties van individuele jongeren. Zoals aangekondigd in het
beleidsprogramma 2007–2011, zullen ook in andere grote steden Veiligheidshuizen
komen.Het kabinet zal zich buigen over de verschillende bestaande en nieuwe
kaders en zal hierover ook in overleg met onder andere gemeenten treden om
te zien aan welk instrumentarium zij (nog meer) behoefte hebben.Tot slotHet kabinet kiest voor een stapsgewijze aanpak bij de landelijke invoering
van campussen. De eerste stap in dit proces is al gezet, namelijk het starten
van een pilotfase waarbinnen geëxperimenteerd wordt en geëvalueerd
wordt wat wel en niet werkt. Het is van belang voor het welslagen van het
starten van een nieuwe aanpak om dit wetenschappelijk onderbouwd te doen.
De pilotprojecten vormen daarmee de opmaat voor campussen.Een onafhankelijk onderzoeksbureau voert onder begeleiding van een commissie
van deskundige wetenschappers een evaluatieonderzoek uit naar deze pilotprojecten.
Een procesen effectevaluatie maken hier onderdeel van uit. Het evaluatieonderzoek
geeft inzicht in de effectiviteit van de aanpak van jongeren, de samenstelling
van de doelgroep, de samenwerking tussen lokale en regionale partijen en de
gehanteerde juridische kaders. Aan de hand van het evaluatieonderzoek
werkt het kabinet aan de verdere vormgeving van de campussen. Het zal die
elementen overnemen die het meest succesvol en effectief blijken te zijn.De tweede stap is overleg met meerdere partijen. Het kabinet gaat in gesprek
met bestuurlijke partners in de jeugdketen (gemeente, onderwijs, jeugdzorg,
etc.) én met de partners in de rechtshandhaving over de relatie tussen
campussen en de bestaande voorzieningen binnen de jeugdketen die uitval van
jongeren dienen te voorkomen. Daarnaast zal onder andere de wederzijdse bestuurlijke
verantwoordelijkheid voor de invoering van campussen gespreksonderwerp zijn.De inzichten uit de pilotprojecten kunnen mede de basis vormen voor deze
gesprekken. Deze inzichten hebben immers ook betrekking op de samenwerking
tussen de lokale en regionale jeugdzorg, onderwijs, arbeidsmarkt- en justitiële
instanties.Tenslotte wil het kabinet als derde stap aan de hand van de ervaringen
met de verschillende pilotprojecten en het inzicht in de effectiviteit van
de diverse aanpakken, samen met bestuurlijke partners de campussen verder
vormgeven op zo’n manier dat deze een inhoudelijke aanvulling zijn op
bestaande stelsels. Op basis van deze drie stappen komt het kabinet met concrete
voorstellen voor een definitieve opzet van campussen.De minister voor Jeugd en Gezin,A. RouvoetDe minister van Justitie,E. M. H. Hirsch Ballin 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31001-22.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl