Organisatie EK2000; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26227, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-10-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26227 nr. 1

24-09-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. de rol van de overheid2. organisatie- en projectstructuur3 het WK voetbal in Frankrijk Het belang van evaluatie van het WKVerschillen tussen WK Frankrijk en EK2000Leerpunten4. voortgang en resultaten in de afgelopen periodeRaakvlakkendocumentBeleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzenTicketbeleidToernooischemaStewardingPolitie-inzetCoördinatiecentrumInternationaalTen slotteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26227Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 227Organisatie EK2000nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 24 september 1998Bij brief van 20 juni 1997 (25 600 VII, nr. 42) heeft mijn voorganger,
mede namens zijn ambtgenoot van Justitie en de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport u geïnformeerd over de voorbereidingen op het Europees
Kampioenschap voetbal voor landenteams in 2000 (EK2000). In die brief is ook
aangegeven dat u regelmatig over de voortgang van die voorbereidingen zult
worden geïnformeerd.Bij brief van 24 juni 1998 (25 600 VII, nr. 44) heeft mijn voorganger,
op een verzoek van afgevaardigde Van der Camp om nadere informatie over de
organisatie van het EK2000, u na de zomer van 1998 een rapportage terzake
toegezegd, waarin ook de ervaringen zouden worden betrokken van het WK voetbal
in Frankrijk met het oog op mogelijke leermomenten voor de organisatie van
het EK2000.Hierbij kom ik, mede namens de minister van Justitie en de staatssecretaris
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, gaarne de bovengenoemde toezeggingen
na en informeer u achtereenvolgens over de rol van de overheid (1), de organisatie-
en projectstructuur (2), de bevindingen op grond van een voorlopige evaluatie
van het WK in Frankrijk (3) en de voortgang en resultaten van de werkzaamheden
in de afgelopen periode en de lijnen die ik, mede namens mijn ambtgenoot van
Justitie en de staatssecretaris van VWS en in overleg met mijn Belgische ambtgenoot
en de burgemeesters van de betrokken speelsteden wil uitzetten om te komen
tot een feestelijk en ordelijk verlopend EK in 2000 (4).Alvorens op die onderwerpen nader in te gaan hecht ik er aan het belang
te benadrukken van het EK2000 voor ons land. Anders dan u uit berichten uit
de pers wellicht hebt opgemaakt, beschouw ik het toernooi – na de Olympische
Spelen en het WK voetbal het grootste sporttoernooi ter wereld – als
een enorme kans om een prachtig sportevenement te organiseren en ons land
te presenteren bij de naar verwachting meer dan 1 miljoen bezoekers en ongeveer
1,5 miljard tv-kijkers. Wij kunnen laten zien dat Nederland (en
België) zo'n groot evenement organisatorisch uitstekend aan kunnen, en
eveneens dat beide landen nog meer te bieden hebben dan een voetbaltoernooi
alleen. Zo wordt momenteel het idee vrijwilligers in te schakelen in het kader
van het gastheerschap EK2000 nader onderzocht. Met de minister van Binnenlandse
Zaken van België, met wie mijn voorganger een samenwerkingsconvenant
heeft gesloten, wil ik er dan ook met alle betrokkenen alles aan doen om van
het EK2000 een succes te maken.Tegelijkertijd verplicht ons dat om zodanige voorwaarden aan de organisatie
van het toernooi te stellen dat het EK2000 ook daadwerkelijk veilig en feestelijk
zal kunnen verlopen met een verantwoorde inzet van politiecapaciteit. Hoe
beter de zaken vooraf goed geregeld worden hoe minder beroep op die capaciteit
nodig zal zijn. Daarom is ook bij de garantstelling van de overheden aan de
voetbalbonden de voorwaarde gesteld dat deze de organisatie van het EK2000
zodanig vormgeven dat het beroep op politiecapaciteit wordt beperkt.In die zin beschouw ik de vele tijd die tot nu toe gestoken is in de gesprekken
met de UEFA en de Stichting EURO 2000 als een noodzakelijke investering in
het streven naar een veilig en feestelijk EK2000. 1. de rol van de overheidBij de (voorbereidingen op de) organisatie van een sporttoernooi als het
EK Voetbal in 2000 is een zeer groot aantal actoren betrokken; bestuurlijk
en ambtelijk, op internationaal, rijks-, provinciaal, regionaal en gemeentelijk
niveau, betrokkenen uit de voetbalwereld en uit het bedrijfsleven. Door de
organisatie van het toernooi in twee landen – voor het eerst in de geschiedenis –
neemt het aantal betrokkenen en daarmee de bestuurlijke complexiteit nog sterk
toe.Het is derhalve van groot belang de taken en verantwoordelijkheden van
de diverse actoren scherp te onderscheiden. Zo zijn de UEFA, de nationale
voetbalbonden en de door hen opgerichte stichting EURO 2000 verantwoordelijk
voor het organiseren van het toernooi; spelen de burgemeesters van de betrokken
speelsteden – in Nederland : Amsterdam, Rotterdam, Eindhoven en Arnhem –
een essentiële rol op grond van overwegingen van openbare orde, gaat
de minister van Justitie over het toelatings- en uitzettingsbeleid van (niet-gewenste)
supporters en de strafrechtelijke handhaving en is de staatsecretaris van
VWS op de beleidsterreinen sport, evenementen, supportersvervoer en accommodaties
nauw betrokken bij de voorbereidingen van het EK2000. Daarnaast heeft de minister
van Verkeer en Waterstaat een verantwoordelijkheid op het gebied van het managen
van de te verwachten verkeers- en vervoersproblematiek ten tijde van het EK
en is ook de staatssecretaris van Economische Zaken (toerisme, Holland-promoting)
betrokken bij het evenement.De verantwoordelijkheid van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties
is primair een coördinerende, met betrekking tot álle aspecten
van het EK2000, naast zijn eigen – eveneens (vooral) coördinerende –
verantwoordelijkheden ten aanzien van de handhaving van de openbare orde en
veiligheid, zoals het verzekeren van voldoende politiecapaciteit als grootschalig
politieoptreden noodzakelijk wordt geacht. Gegeven het binationale karakter
van het EK2000 en de wenselijkheid binnen beide landen, en zeker binnen Nederland,
tot een eenduidige aanpak te komen, maar ook vanwege de door de UEFA gevraagde
en inmiddels verleende garantverklaring van de kant van de beide nationale
overheden, is de verantwoordelijkheid van de minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties echter meer dan coördinerend alleen. De ministers
van Binnenlandse Zaken (en Koninkrijksrelaties) van beide landen
dragen bijvoorbeeld – in goed overleg met alle betrokkenen – de
zorg voor de beleidsuitgangspunten en tolerantie-grenzen met betrekking tot
het EK2000, de eisen waaraan de kaartverkoop dient te voldoen en de minimale
voorwaarden voor een goede stewardorganisatie.Met erkenning van het belang van een scherp onderscheid tussen de diverse
verantwoordelijkheden valt of staat een goede voorbereiding op het EK2000
met een zeer intensieve samenwerking tussen alle betrokkenen en de erkenning
van hen allen van de gezamenlijke verantwoordelijkheid die genomen moet worden.
Alle deelverantwoordelijkheden hangen immers met elkaar samen. De wijze waarop
evenementen worden opgezet, het vervoer, het toelatingsbeleid en de kaartverkoop
worden geregeld, bepalen bijvoorbeeld in hoge mate de noodzakelijke inzet
van de politie.Vanuit die gedachte is de organisatiestructuur voor het EK2000 ook opgezet
en nadien verder uitgewerkt. Met de zeer onlangs afgesproken instelling van
een bestuurlijke regiegroep, bestaande uit de ministers van Justitie en BZK
en de staatssecretaris van VWS, in nauwe samenspraak met en ondersteund door
de burgemeesters van de vier speelsteden en de Directeur-generaal Openbare
Orde en Veiligheid van mijn ministerie, wordt de gedachte van de gezamenlijke
aanpak verder vormgegeven, onverlet de onderscheiden verantwoordelijkheden.
Ik heb inmiddels mijn collega van Verkeer en Waterstaat en de staatssecretaris
van Economische Zaken verzocht eveneens in deze regiegroep te participeren.
Op nationaal niveau is daarmee de voorwaarde vervuld voor de integrale bestuurlijke
aansturing van de overheidsrol met betrekking tot de organisatie van het EK2000.Ik neem mij voor om, naast het reeds bestaande intensieve ambtelijk overleg
tussen België en Nederland, ook de samenwerking met België op bestuurlijk
niveau verder vorm te geven. Met mijn ambtgenoot van België heb ik inmiddels
een eerste bespreking gevoerd en wij zullen, zo is afgesproken, tot en met
het EK in 2000 gezamenlijk blijven optrekken, vanuit de gemeenschappelijk
wens maximaal samen te werken op operationeel niveau, maar ook vanuit het
belang één lijn te trekken ten opzichte van de voetbalorganisaties.
Zo hebben wij de intentie uitgesproken te komen tot een verdrag over grensoverschrijdende
samenwerking van de politiediensten van beide landen. De gedachten gaan daarbij
niet uit naar het operationeel optreden op elkaars grondgebied, maar op maximale
samenwerking in facilitaire en ondersteunende zin (informatie-uitwisseling,
supportersbegeleiding, materiaalgebruik, verkeersbegeleiding, etc). Naar verwachting
zal ik u daarover binnen enkele maanden nader kunnen informeren. 2. organisatie- en projectstructuurIn de eerder genoemde brief van 20 juni 1997 bent u geïnformeerd
over de projectstructuur die voor het EK2000 is opgezet. In die structuur
wordt de spil van de ambtelijke voorbereiding en de coördinatie daarvan
gevormd door de Nationale Projectgroep EK2000 (NPG), onder voorzitterschap
van de Directeur-generaal voor Openbare Orde en Veiligheid van mijn ministerie.
De NPG, waarin alle betrokken partijen vertegenwoordigd zijn (ook EURO 2000
en – als waarnemer – een vertegenwoordiger namens België)
vergadert tenminste 4 keer per jaar. Onder de NPG ressorteert een drietal commissies, die de verschillende
dossiers voorbereiden. De commissie Openbare Orde en Bijstand (OOB) onder
voorzitterschap van BZK, de commissie Strafrechtelijke Handhaving en Toelatingsbeleid
(SHH&T) onder voorzitterschap van Justitie en de commissie Evenementen,
Supportersvervoer en Accommodaties (ESA) onder voorzitterschap
van VWS. De commissies zijn bevoegd werkgroepen in te stellen. De speelsteden
zijn zowel in de NPG als in vrijwel alle commissies vertegenwoordigd. Door
de instelling van de bestuurlijke regiegroep zullen de gemeentelijke projectleiders
in plaats van de burgemeesters van de speelsteden participeren in de NPG.De samenwerking met België krijgt vorm door geregeld ambtelijke overleg
en de binationale samenwerking op de te onderscheiden dossiers in diverse
werkgroepen. Beide landen voeren ook tenminste maandelijks overleg met de
Stichting EURO 2000. Met mijn Belgische ambtgenoot is overeengekomen de samenwerking
tussen beide landen nog te intensiveren naarmate het EK dichterbij komt, hetgeen
uiteindelijk zou kunnen resulteren in een gezamenlijke projectgroep.Op mijn eigen ministerie is sinds een jaar een projectteam EK2000 gevormd
ter ondersteuning van de bestuurlijke regiegroep, de NPG en de commissies
en ten behoeve van het te voeren overleg met België, de speelsteden en
de Stichting EURO 2000. Op het ministerie van VWS is recentelijk eveneens
een projectteam geformeerd ter ondersteuning van de verantwoordelijkheid die
de staatssecretaris van VWS heeft ten aanzien van het sportbeleid, het evenementenbeleid,
het supporters-beleid en het accomodatiebeleid. Ook ten behoeve van de regionale
politiekorpsen is een – door BZK gefinancierd en in Utrecht bij het
Centraal Informatiepunt Voetbalvandalisme (CIV) gevestigd – gezamenlijk
projectteam ingesteld (nationaal politieproject EURO 2000). Dat team neemt
deel aan de NPG en zijn commissies, maar ook aan het binationale overleg met
België. Het politieproject werkt nauw samen met het politieproject in
België. Het projectteam van mijn ministerie heeft onder meer tot taak
de planning van de diverse betrokken organisaties op elkaar af te stemmen. 3 het WK voetbal in Frankrijk Het belang van evaluatie van het WKEerder gehouden voetbaltoernooien in Europa vormen in het algemeen goede
leerervaringen voor het komende EK. Dat geldt zowel voor het EK van 1996 in
Engeland, maar zeker ook voor het recente WK in Frankrijk. Het WK van afgelopen
zomer vormde een goede gelegenheid om de uitgangspunten die voor het EK2000
door de beide overheden zijn geformuleerd op het gebied van openbare orde,
kaartverkoop, stewarding, etc te toetsen, respectievelijk om witte vlekken
te ontdekken in de eigen voorbereiding. Het WK is dan ook door de betrokkenen
bij de EK-voorbereidingen met het oog daarop intensief gevolgd, onder meer
door het nationaal politieproject EURO 2000, dat het toernooi in Frankrijk
permanent heeft gevolgd, maar ook door het CIV, onder wiens leiding 12 politiefunctionarissen
de Franse politie bijstand hebben verleend. België heeft daarnaast met
name de samenwerking tussen de Franse en Belgische politie tijdens het toernooi
in kaart gebracht. Eind oktober zal overigens de officiële evaluatie
van het WK in Frankrijk in de Raad van Europa onderwerp van bespreking zijn. Verschillen tussen WK Frankrijk en EK2000Van belang is echter ook de verschillen tussen het WK Frankrijk en het
EK2000 goed in het oog te houden. In bepaalde opzichten is het EK op het gebied
van openbare orde en veiligheid alsmede qua logistiek een bepaald lastiger
te organiseren toernooi dan het WK, nog afgezien van het feit dat het bij
het EK om een toernooi gaat dat voor het eerst in de voetbalhistorie in twee
landen wordt georganiseerd.Zo zullen de wedstrijden ten tijde van het EK op een zeer beperkt grondgebied gespeeld worden, slechts ongeveer 1/9 van het grondgebied
waarop het WK in Frankrijk plaatsvond. Dat heeft vergaande consequenties:
de supporters van de deelnemende landen verblijven dicht op elkaar en zijn
in staat zich in korte tijd te verplaatsen van de ene speelstad naar de andere.
Het is daarmee ook minder voorspel-baar of de gebruikelijke festiviteiten
na een wedstrijd zich in dezelfde speelstad zullen voordoen.Een ander verschil tussen het WK en het EK is uiteraard dat bij een EK
de deelnemende landen zich veel dichter bij het toernooiland bevinden en dus
in principe ook massaler de wedstrijden zullen willen bezoeken, respectievelijk
ter plekke zullen pogen alsnog een kaartje voor een wedstrijd te bemachtigen.Een derde verschil is helaas dat België en Nederland veel meer dan
Frankrijk een traditie kennen van voetbalvandalisme. Hoewel dat zich tot nu
toe in hoofdzaak heeft geuit bij clubwedstrijden en niet of nauwelijks bij
interlandvoetbal, dient toch rekening gehouden te worden met het bestaan van
deze harde kern-voetbalsupporters.Ik ben om bovengenoemde redenen dan ook van opvatting dat de organisatie
van het EK niet onderschat dient te worden. LeerpuntenOndanks de verschillen kunnen er niettemin ook een aantal lessen getrokken
worden uit het WK. Zo dient de kaartverkoop aanzienlijk beter te worden georganiseerd
dan bij het WK, waar van gecontroleerde verkoop nauwelijks sprake was, die
effectieve supporterscheiding vrijwel onmogelijk maakte en de zwarte handel
in kaartjes in feite uitlokte. Een goede en vroegtijdige samenwerking tussen
de politiediensten van de deelnemende landen bleek uitermate nuttig, maar
kan en moet op basis van de ervaringen in Frankrijk verder versterkt worden.
Ik ben voornemens ook op bestuurlijk niveau contacten daarover met landen
die naar verwachting zullen deelnemen te leggen.De feitelijke verantwoordelijkheidsverdeling bij het WK tussen de CFO
(organisator) en de overheden – de organisator regelt de veiligheid
binnen de stadions, de politie daarbuiten – werkte in het algemeen goed
en verdient, inclusief het daarbij gehanteerde stewardingsysteem, navolging. 4. voortgang en resultaten in de afgelopen periodeIn het afgelopen jaar zijn met name de meer algemene beleidskaders met
betrekking tot het EK2000 vormgegeven. Het gaat daarbij onder meer om het
zogenaamde raakvlakkendocument, het te hanteren overheidskader beleidsuitgangspunten
en tolerantiegrenzen, de te stellen eisen aan de kaartverkoop, het toernooischema,
de te stellen eisen aan het stewardingsysteem, en de voorwaarden voor een
goede samenwerking tussen beide landen op het gebied van politie-informatie. RaakvlakkendocumentAan de hand van de zeer uitvoerige projectplanning van de Stichting EURO
2000 wordt in een werkgroep van vertegenwoordigers van de politie van beide
landen en van de Stichting EURO 2000 per deelonderwerp nagegaan wat de overheidsbemoeienis
dient te zijn. De aard van de bemoeienis wordt in vier groepen geclassificeerd,
oplopend van geen overheidsbemoeienis tot en met vaststelling van de eisen
door de beide overheden. Per deelonderwerp wordt (afhankelijk van de classificatie)
vervolgens een veiligheidsparagraaf geschreven. De samenwerking binnen deze
werkgroep verloopt inmiddels voorspoedig en naar verwachting kan dit document
in november definitief worden afgerond. Beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzenAls eerste document is het overheidskader beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzen
opgesteld. Het kader is het raamwerk waarbinnen (operationele) invulling op
locaal niveau plaats moet vinden. Dit zeer uitvoerig bediscussieerde document
zal naar verwachting op korte termijn definitief kunnen worden vastgesteld
en dan tevens als kader kunnen dienen voor diverse andere documenten. Na de
definitieve vaststelling zal ik u dit overheidskader doen toekomen.Het beleidsdocument zal overigens, zo is afgesproken, ook na de vaststelling
aan de hand van actuele inzichten in overleg met de betrokken partijen nog
aangepast en bijgesteld kunnen worden. België heeft een vergelijkbaar
document vastgesteld. TicketbeleidHet ticketbeleid (aanmaak, distributie en verkoop van kaarten), is mede
door de samenhang ervan met openbare orde en veiligheidsaspecten én
commerciële belangen complex. Het is van eminent belang dat de kaartverkoop
zodanig geregeld wordt dat sprake is van een gecontro-leerde verkoop, zodat
daarmee ook de politie-inzet tijdens het EK beperkt kan blijven. Het is mijn
verwachting dat hierover voor het einde van dit jaar met de UEFA overeenstemming
zal worden bereikt.Beide overheden hebben gezamenlijk in een vroegtijdig stadium de uitgangspunten
van het ticketbeleid in een door beide ministers ondertekende brief vastgesteld
en aan de Stichting EURO 2000 en de UEFA kenbaar gemaakt. Die uitgangspunten –
waarvan de essentie is zo volledig mogelijke supportersscheiding en het «ontanonimiseren»
van in principe alle toeschouwers – zijn in lijn met de ontwikkelingen
in Nederland (persoonsgebonden clubkaart) en België (veiligheidspas),
maar betrekkelijk nieuw in UEFA-verband.Over het ticketbeleid is diverse malen, zowel op ambtelijk als op bestuurlijk
niveau met de Stichting EURO 2000 en met de UEFA gesproken, maar dat heeft
nog niet tot overeenstemming geleid. Inmiddels hebben collega Tobback en ik
afgesproken de UEFA komende maand uit te nodigen om dit document zo mogelijk
in besluitvormende zin te kunnen afronden. ToernooischemaEen ander belangrijk dossier betreft het voor het EK in 2000 te hanteren
toernooischema. Formeel, n.l. bij de garantstelling door de overheden, is
door de beide overheden op dit punt reeds de eis gesteld (behoudens de bevoegdheden
terzake van het lokale gezag) dat er niet meer dan twee wedstrijden op één
dag in één land worden gespeeld, verdeeld over een groot en
een klein stadion.Daarnaast spelen met het oog op het beperken van de veiligheidsrisico's,
de samenloop met andere evenementen en vooral ook het beheersen van de verkeers-
en vervoerstromen ten tijde van het EK andere zaken zoals aanvangstijden,
duur van het toernooi, nabijheid van wedstrijden die vrijwel tegelijkertijd
worden gespeeld. Het door de Stichting EURO 2000 als concept aan beide overheden
aangeboden toernooischema is inmiddels uitvoerig besproken met de Stichting
EURO 2000, de speelsteden en politiediensten van beide landen en op grond
van dat overleg ook aangepast. Uit dat overleg is overigens gebleken dat verkorting
van de toernooiduur uit oogpunt van openbare orde te weinig voordelen biedt
om dat als eis aan de Stichting EURO 2000 te stellen. Over enkele kleinere
onderdelen uit het schema vindt nog overleg plaats alvorens het ook aan de
burgemeesters van de speelsteden zal worden voorgelegd, maar naar verwachting
zal het toernooischema binnenkort door de Stichting EURO 2000 kunnen worden
gepresenteerd. StewardingAls uitgangspunt voor de beveiliging rond het EK zal gelden dat de organisator
(UEFA en de Stichting EURO 2000) de primaire verantwoorde-lijkheid heeft binnen
de stadions en de politie buiten de stadions. Ten behoeve van de beveiliging
binnen de stadions dient de organisator een document aan de overheden voor
te leggen waarin de veiligheids-organisatie staat beschreven. De Stichting
EURO 2000 heeft inmiddels een stewarding-document opgesteld dat grotendeels
gebaseerd is op het in Frankrijk gehanteerde – en algemeen als goed
ervaren – model. Dit houdt onder meer in: 1 steward op 100 toeschouwers.
Ik verwacht op dit dossier binnenkort overeenstemming te kunnen bereiken met
de Stichting EURO 2000. Politie-inzetEen grootschalig evenement als het EK2000 vergt veel van de politie-capaciteit.
Het is zaak die capaciteit door bestuurlijke maatregelen zoveel als mogelijk
te beperken. Daartoe zijn onder meer het eerder genoemde overheidskader en
de uitgangspunten met betrekking tot de gecontroleerde kaartverkoop geformuleerd,
maar ook een goede stewardorganisatie beperkt de inzet van de politie binnen
de stadions in sterke mate. Dat vormt ook de legitimatie van de overheden
om eisen te stellen aan de organisator met betrekking tot de organisatie van
het toernooi. In het algemeen geldt dat investeringen in preventief beleid
zich terugverdienen door een beperkter beroep op de politie tijdens het toernooi.
Een exacte schatting van de benodigde inzet tijdens en ten behoeve van het
EK2000 is op dit moment overigens nog niet te maken. Deze is immers onder
meer afhankelijk van de resultaten van de hierboven genoemde dossiers, maar
vooral ook van het aantal echte risicowedstrijden. Dat laatste kan veelal
pas na de loting (naar verwachting december 1999) en vaak ook pas tijdens
het toernooi bepaald worden.Er moet echter rekening gehouden worden met verhoogde inzet van de politie
ook voor flankerende evenementen en voor festiviteiten in niet-speelsteden.
Tenslotte zal in het bijzondere jaar 2000 het aantal evenementen vermoedelijk
toch al groot zijn. Om die reden heeft mijn voorganger dan ook alle burgemeesters
aangeschreven met het verzoek bij het vergunning verlenen voor evenementen
rekening te houden met de EK2000-periode en heeft hij hen gevraagd alvast
opgave te doen van de te verwachten grootschalige evenementen.Een commissie van de NPG zal in samenwerking met het politieproject op
basis van bovengenoemde gegevens een raming maken van de benodigde politiecapaciteit. CoördinatiecentrumTen tijde van het toernooi zal een coördinatiecentrum (inclusief
buitenlandse politiediensten) worden ingericht. Tussen België en Nederland
is inmiddels overeengekomen dat het coördinatiecentrum in Nederland zal
worden gelokaliseerd.Daarentegen zal België de informatiebehoefte van de politie in kaart
brengen en daartoe een informatiesysteem laten ontwikkelen. De werkzaamheden
daartoe zijn reeds gestart. InternationaalIn internationaal verband vormt het EK2000 ook steeds meer onderwerp van aandacht. In dit verband zijn vermeldenswaard het document stewarding,
maar ook de formele evaluatie van het WK door de Raad van Europa vermoedelijk
eind oktober 1998. Ook vermeld ik het op instigatie van Nederland gedane initiatief
van de Europese Unie om te komen tot een internationaal stadionverbod en het
initiatief om algemene uitgangspunten voor een Europees ticketbeleid te formuleren,
eveneens door de EU op basis van een resolutie. Daarnaast streeft Nederland
ernaar om te komen tot concrete binationale en/of EU-afspraken over de uitwisseling
van politiële en justitiële informatie, over overdracht van strafvervolging
en over wederzijdse rechtshulp. BZK participeert tezamen met Justitie en VWS
actief in deze werkgroepen mede met het oog op de gevolgen ervan voor het
EK. Ik ben daarnaast voornemens in de Raad voor ministers van Binnenlandse
Zaken en Justitie (BJZ-raad) het EK2000 te laten agenderen Tenslotte zal Nederland
aan de Raad van Europa en aan de Europese Unie over de aanpak en organisatie
van het EK2000 rapporteren. Ten slotteDe politie – en in eerste instantie de politiekorpsen van de betrokken
regio's – is de eerstaangewezene om de openbare orde te handhaven rond
het EK2000. Dat geldt niet alleen voor voetbalwedstrijden, maar in principe
ook voor alle grote evenementen.Mijn indruk is dat de politie – collega Tobback heeft hetzelfde
verklaard voor België – die taak uitstekend zal aankunnen. Ik verwijs
u in dit verband ook naar de antwoorden op de vragen van de geachte afgevaardigde
Atsma (Aanhangsel Handelingen II nr. 49, vergaderjaar 1998–1999).Na afronding van de fase waarin de bepaling van de door beide landen te
hanteren beleidskaders centraal heeft gestaan, zal vanaf eind dit jaar de
implementatie intensiever vorm krijgen. Intensievere samenwerking tussen de
beide overheden op rijksniveau, maar ook tussen de betrokken ministeries en
de speelsteden is van essentieel belang. Ik heb dan ook ook de stellige overtuiging
dat met een gezamenlijke inzet van alle betrokkenen wij een veilig en feestelijk
kampioenschap in 2000 tegemoet kunnen zien.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. Peper 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26227-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl