Evaluatienota Klimaatbeleid; Brief minister over economische schade door klimaatverandering
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28240, nr. 69

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28240 nr. 69

14-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. De economische gevolgen van klimaatverandering
volgens het Stern rapport2. De gevolgen voor Nederland3. Het post-Kyoto klimaatbeleid4. Tot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28240Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 240Evaluatienota Klimaatbeleidnr. 69BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 december 2006Naar aanleiding van het verzoek van de heer Vendrik om meer informatie
over de economische schade als gevolg van de klimaatverandering en het Stern
rapport, stuur ik u hierbij, mede namens de Staatssecretaris van VROM, de
verzochte informatie.In deze brief ga ik achtereenvolgens in op: 1) de economische gevolgen
van klimaatverandering volgens het rapport van Sir Nicholas Stern, 2) de mogelijke
effecten in Nederland, 3) de aanbevelingen van de heer Stern voor het Post-Kyotobeleid.1. De economische gevolgen van klimaatverandering
volgens het Stern rapportSir Nicholas Stern heeft op verzoek van de Britse regering een rapport
uitgebracht over de economische gevolgen van klimaatverandering1. Volgens het onderzoeksrapport van de heer Stern kunnen de economische
kosten van niet ingrijpen oplopen tot 20% van het mondiale BNP in 2050.
Dit zal vooral het gevolg zijn van watersnood, droogtes en stormen.Indien we vroeg ingrijpen, door bijvoorbeeld het creëren van een
mondiale coalitie, het bewerkstelligen van gedragsverandering en door het
leggen van een prijs op de uitstoot van broeikasgassen (zie ook § 3),
om deze gevolgen van klimaatverandering te voorkomen zullen de kosten voor
vroeg en sterk ingrijpen om de uitstoot van broeikasgassen in 2050 terug te
dringen, circa 1% van het mondiale BNP bedragen in 2050. In vergelijking
met de schatting van de kosten die zich zullen voordoen als klimaatverandering
volledig doorzet, namelijk 5% tot 20% van het mondiale BNP in
2050, is dat betrekkelijk gering2.Gegeven de onzekerheden die er zijn, zoals de werkelijke klimaatverandering
in de komende eeuw, en wat de effecten daarvan weer zijn op de economie, constateer
ik dat het Rapport van Sir Nicholas Stern een gedegen en kwalitatief goed
rapport is, dat de urgentie van het klimaatprobleem nogmaals benadrukt2. De gevolgen voor NederlandVoor wat betreft de gevolgen voor Europa en Nederland geeft Stern aan
dat in 2050 de kosten van kustoverstromingen in Europa naar verwachting tussen
de 0,01 en 0,02% van het BNP zullen bedragen. Voor het VK rekent Stern
op een toename van 0,1% naar 0,2–0,4% van het BNP, bij
een temperatuurstijging van 3–4°C. Bovendien zullen aan het einde
van deze eeuw de kosten van kustoverstromingen in Europa 300 miljard dollar
bedragen. Stern noemt daarbij met name Nederland, waar een kwart van de bevolking
mogelijk jaarlijks met overstromingen te maken zal krijgen. Andere kosten
(zoals afname in de beschikbaarheid van drinkwater of de toename van bepaalde
ziektes) zijn hier niet in meegenomen. Bovendien zijn voor een aantal terreinen,
zoals veranderingen in landbouw en visserij en in warmte- en koeltebehoeftes,
de economische effecten nog niet bekend. De ontwikkelingslanden zullen overigens
door klimaatverandering het zwaarst getroffen worden, vooral door toename
van overstromingen en van droogtes.Het rapport gaat, behalve als voorbeeld, niet specifiek in op de gevolgen
van klimaatveranderingen voor individuele landen. Wat de economische consequenties
zijn voor Nederland van klimaatveranderingen is daarom op basis van dit rapport
alleen indicatief te zeggen. De hiervoor genoemde percentages geven hiervan
een indruk en zullen naar verwachting door de ligging van Nederland hoger
zijn dan voor de ons omringende landen.Op deelgebieden bestaat er de nodige kennis over de effecten van klimaatverandering
op Nederland. Met name op het terrein van de waterproblematiek bestaat een
goed beeld.Het is de indruk van het Milieu en Natuur Planbureau (MNP) dat de kosten
voor kustoverstromingen voor het VK (0,2–0,4% van het BNP in
2050) uit het rapport van Stern vergelijkbaar zijn voor Nederland, maar dat
deze mogelijk voor Nederland iets hoger liggen omdat Nederland een hogere
populatiedichtheid heeft.De belangrijkste kosten zijn de bestrijding van wateroverlast en de bescherming
tegen hoogwater vanuit de zee en de rivieren. Inmiddels is er € 2,1
miljard beschikbaar gesteld voor een betere afwatering van de rivieren.Daarnaast hebben de waterschappen berekend dat zij voor de bestrijding
van wateroverlast tot 2015 € 2,5 miljard nodig hebben. In dit bedrag
zijn de kosten voor de gemeenten voor de aanpassing van de riolering nog niet
meegenomen. Daarnaast is er voor hoogwaterbescherming nog een bedrag van € 1,6
miljard geraamd tot 2015, waarvan 0,4 al is gereserveerd. Het MNP zal in het
tweede kwartaal van 2007 de «duurzaamheidsverkenning» publiceren,
waarin nader wordt ingegaan op (economische) gevolgen van het veranderend
klimaat.Naast meer water zullen ook afwisselend perioden met droogte optreden,
met invloed op natuur, landbouw, waterkwaliteit en koelwatercapaciteit. Grotere
fluctuaties in de rivieren zullen invloed hebben op het transport over water
en er zal vaker «extreem weer» optreden. Ook wordt de volksgezondheid
beïnvloed (hittestress, slechtere waterkwaliteit, ziekte van Lyme). Naar
dit type kosten van klimaatverandering vindt nog nader onderzoek plaats. Zo
zal in de loop van 2007 de Nationale Adaptatiestrategie verschijnen, om met
deze problemen om te gaan.3. Het post-Kyoto klimaatbeleidStern bepleit een aanpak langs vijf verschillende sporen. Dit zijn ook
de sporen waarlangs het demissionaire Kabinet het beleid richt.1. Het vestigen van een wereldwijde prijs voor CO2Het demissionaire Kabinet is met Stern van mening dat economische instrumenten
een effectief en efficiënt middel kunnen zijn voor de aanpak van het
broeikaseffect. Nederland richt zich dan ook op voortzetting van het CO2-handelssysteem na 2012, met meer landen en meer sectoren, een eerlijkere
prijsverdeling en strengere plafonds. Dit geeft een prikkel tot innoveren
en biedt daarmee bedrijven economische kansen. Daarnaast geeft een wereldwijde
handel en prijs een belangrijke prikkel om ook in de ontwikkelingslanden de
modernste technologieën te verspreiden.2. Ondersteuning van technologieontwikkelingOnderzoek en innovatie zijn cruciaal voor het oplossen van het broeikaseffect.
Nederland heeft zich dan ook in lijn met het Stern rapport hard gemaakt in
Europees verband om in het zevende kaderprogramma (€ 2,3 miljard
voor aanpak klimaat) in te zetten voor o.a. energiebesparing, CO2
opslag en duurzame energie. Alleen door Europese samenwerking kunnen we tot
effectieve oplossingen komen.Daarnaast geeft Nederland aan energieonderzoek, ontwikkeling en demonstratie
jaarlijks € 120 miljoen uit. Een nieuw Kabinet zal besluiten nemen
over de verdere inzet op duurzame energie, waarbij een cruciale vraag zal
zijn hoe innovatie meer gestimuleerd kan worden met een nieuwe regeling. Door
nu te investeren in nieuwe technieken willen we samen met onze Europese partners
ervoor zorgen dat schone technieken steeds competitiever worden; op termijn
kunnen deze technieken zelfs leiden tot een extra impuls voor de economie.
Via de transitieaanpak werken bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties
en overheid nauw samen om deze technieken in de samenleving geïntroduceerd
te krijgen. Ik verwijs u hiervoor naar het Transitieactieplan, Kamerstukken
II 2005–2006, 29 023, nr. 27. Veel experimenten uit de Transitieaanpak
hebben inmiddels met overheidsmiddelen een impuls gekregen (totaal is er meer
dan € 100 miljoen geïnvesteerd). Zo werken Gasunie, energiebedrijven
en techniekleveranciers samen aan de marktintroductie van microwarmtekracht
als Cv-ketel en is er een proefproject met de landbouwkas als energiebron.3. Wegnemen van barrières voor gedragsveranderingEnergiebesparing is een belangrijke derde route waar Stern veel aandacht
voor vraagt. Veel additionele besparingsmaatregelen, waar het hier met name
om gaat, zijn rendabel, maar er zijn diverse obstakels om ze niet te nemen.
Daarom is de beleidsinzet voor energiebesparing in Nederland geïntensiveerd
en zal eind dit jaar ECN een rapport publiceren over met welke instrumenten
en tegen welke kosten en baten de beleidsinzet nog verder kan worden verhoogd,
met als streven een besparingspercentage van 2%. Een besluit over nieuwe
maatregelen is aan een volgend Kabinet. Overigens zullen veel maatregelen
alleen op Europese schaal haalbaar zijn. Nederland maakt zich in de EU hard
voor strenge normen voor auto’s en bijvoorbeeld normen voor het energieverbruik
van apparaten op stand-by.4. Beleid gericht op adaptatieNaast het vermijden van klimaatverandering door de hiervoor genoemde maatregelen
zal volgens Stern ook geïnvesteerd moeten worden in aanpassingen aan
het veranderende klimaat. Voor Nederland zal het waterbeheer inclusief
de bescherming tegen overstroming (vanuit zee, de grote rivieren, meer regenval
en door bodemdaling) de grootste kostenpost zijn. Ik ging daar hiervoor al
op in.5. Internationale collectieve actieHet succes van klimaatbeleid staat of valt met een internationale coalitie,
aldus Stern. Het heeft als Nederland, of zelfs als Europa, geen zin om alleen
op dit terrein beleid uit te voeren als de rest van de wereld dat niet doet;
daarvoor groeien de economieën, en daarmee de uitstoot van broeikasgassen
elders, te hard. De andere geïndustrialiseerde landen, maar ook de nieuwe
opkomende economieën zoals India en China moeten meedoen aan een post-Kyotobeleid.
De ontwikkelde landen moeten hierin het voortouw nemen aldus Stern en het
Kabinet. De inzet van Nederland in de klimaatonderhandelingen als vervolg
op de klimaatconferentie in Nairobi, is daarom gericht op het creëren
van een mondiale coalitie, waarin ook aandacht is voor de noden van de ontwikkelingslanden.
De recente brief van Minister-President Balkenende en Premier Blair moet ook
in dat licht worden gezien.4. Tot slotDoor onder meer het rapport van de commissie Stern, maar bijvoorbeeld
ook de recente film van Al Gore, staat het klimaatprobleem weer volop in de
aandacht. Dit is ook nodig, want het gaat hier over een belangrijk onderwerp
waar wij ons als Nederland, maar ook wereldwijd voor moeten inzetten. Nederland
werkt hard aan het klimaatbeleid. Aanvullende actie is echter nodig zoals
het Stern rapport nog eens goed laat zien. Klimaatbeleid en economische groei
hoeven elkaar daarbij niet te bijten zoals het Stern rapport laat zien. We
hebben het niet over een keuze voor milieu of juist voor economie. Het gaat
om een keuze voor het milieu om daarmee ook toekomstige economische groei
veilig te stellen. Hierin schuilt mijns inziens ook de kracht van het Stern
rapport.De Minister van Economische Zaken,J. G. WijnXNoot1Het rapport is te vinden op www.sternreview.org.uk. Een papieren versie
wordt in januari 2007 gepubliceerd.XNoot2Bij de becijferde reductiekosten is door Stern uitgegaan van een stabilisatieniveau
van de concentratie broeikasgassen (CO2 equivalenten) op 550 ppm
(particles per million), een wereldwijde coalitie en wereldwijde emissiehandel.
Momenteel bedraagt de concentratie broeikasgassen in de atmosfeer circa 430
ppm. De Europese Unie streeft naar een stabilisatie op 450 ppm, hetgeen overeenkomt
met een stijging van de mondiale opwarming van 2 graden Celsius sinds het
begin van de industriële revolutie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28240-69.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl