Wijziging van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van het Gemeentefonds voor het jaar 2001 (slotwet); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28410, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-06-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28410 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)Wetsartikel 4 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5, eerste lid, van de Fvw)Wetsartikel 5OndertekeningLichaamB. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL1. Uitgaven en verplichtingenAlgemeenAlgemene uitkeringTabel C.1 opbouw verplichtingenbedrag algemene uitkering Tabel C.2 opbouw uitgavenbedrag algemene uitkering Integratie-uitkeringen2. Ontvangsten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28410Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 410Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
gemeentefonds voor het jaar 2001 (slotwet)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)De begrotingen die onderdeel uitmaken van de rijksbegroting, worden op
grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om de begroting van het gemeentefonds voor het jaar 2001 te wijzigen.Met de vaststelling van deze wetsartikelen wordt de in de begrotingsstaat
opgenomen begroting van de uitgaven, verplichtingen en de ontvangsten voor
het jaar 2001 gewijzigd.De in die begroting opgenomen begrotingsartikelen wordt in onderdeel B
van deze memorie toegelicht.Wetsartikel 4 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5, eerste lid, van de Fvw)Ingevolge artikel 6, vierde lid, van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet
juncto artikel 5, eerste lid, van de Financiële-verhoudingswet (Fvw)
hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als
verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende
uitkeringen is opgenomen.Wetsartikel 5De staat in de financiële verantwoording van het gemeentefonds is
ingericht volgens de uitgangspunten uit de regeringsnota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording (Kamerstukken II,
1998/99, 26 573, nr. 2). De wenselijkheid om tot een meer beleidsmatige
begroting en verantwoording te komen, brengt ook de noodzaak met zich mee
om al die informatie die niet direct bijdraagt tot een groter beleidsmatig
inzicht in de verantwoording, niet meer op te nemen. Om die reden zijn de
onderscheiden suppletore mutaties niet meer in de verantwoordingsstaat apart zichtbaar gemaakt. Deze komen nu gesaldeerd tot uitdrukking in de kolom Verschil realisatie en oorspronkelijk vastgestelde begroting.
Met deze gewijzigde opzet van de verantwoordingsstaat wordt afgeweken van
de bepaling in artikel 65 , derde lid, onder b, van de Comptabiliteitswet,
die voorschrijft dat de wijzigingen bij de wet in de oorspronkelijke raming
aangebracht, afzonderlijk in de verantwoording aangewezen moeten worden. Zonder
een nadere wettelijke voorziening kan deze gewijzigde opzet van de verantwoording
niet worden doorgevoerd. Het onderhavige wetsvoorstel voorziet voor het jaar
1999 in die wettelijke voorziening. Een definitieve wijziging voor de jaren
vanaf 2003 zal worden doorgevoerd bij de wijziging van de Comptabiliteitswet
waarmee de nota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording wordt geïmplementeerd.Overigens wordt opgemerkt dat de onderscheiden suppletore wijzigingen
wel afzonderlijk zichtbaar zijn in de begrotings(staat) bij deze slotwet.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K. G. de VriesDe Staatssecretaris van Financiën,W. J. BosDe Minister van Financiën,G. Zalm B. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL1. Uitgaven en verplichtingenDe begrotingsartikelen met betrekking tot uitgaven/verplichtingen worden
in het onderstaande toegelicht.Algemeen– artikel 01.03 kosten uitvoering financiële verhoudingenHet in de slotwet opgenomen bedrag komt € 905 000 lager
uit dan in de tweede suppletore begroting werd geraamd. Dit komt doordat niet
alle onderzoeken die voor 2001 gepland waren, daadwerkelijk in 2001 zijn uitgevoerd.
Het bedrag voor kosten uitvoering financiële verhoudingen komt hiermee
op € 1 591 000.– artikel 01.04 kosten WaarderingskamerHet in de slotwet opgenomen bedrag komt € 44 000 lager
uit dan in de tweede suppletore begroting werd geraamd. Het bedrag voor kosten
Waarderingskamer komt daarmee uit op € 727 000. De structurele
verhoging van het budget van de Waarderingskamer in verband met de gestegen
kosten is niet gerealiseerd in het uitkeringsjaar 2001. Hierdoor wordt bij
Slotwet het artikel kosten Waarderingskamer verlaagd.De middelen zullen in 2002 alsnog tot uitkering komen. Het budget van
de Waarderingskamer voor het jaar 2002 zal – in aanvulling op het vastgestelde
structurele bedrag – eenmalig verhoogd worden.– artikel 01.07 Bijdrage Stichting A+O fonds gemeentenHet in de slotwet opgenomen bedrag komt overeen met het bedrag dat in
de ontwerpbegroting werd geraamd en blijft € 4 439 000.Algemene uitkering– artikel 02.01 Algemene UitkeringHet verplichtingenbedrag van de algemene uitkering wordt ten opzichte
van de tweede suppletore begroting verhoogd met € 150 399 000.
Na verhoging resulteert een bedrag van € 12 114 162 000.
De wijziging is als volgt opgebouwd:Tabel C.1 opbouw verplichtingenbedrag algemene uitkering   EUR 1000 Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
tweede suppletore begroting 2001 11 963 763   1. Verwerking nacalculatie accressen 2001+ 148 759  2. Overboeking VROM i.v.m. Teerhoudend Asfaltgranulaat+ 1 407  3. Kosten Waarderingskamer+ 45  4. Wachtgelden gemeentelijke herindeling+ 136  5. IU WUW-middelen+ 23  6. IU huisvesting onderwijs+ 7  7. IU Verdi-middelen+ 23 8. IU Precariobelasting omroepkabels– 1    Totaal mutaties ten opzichte van
tweede suppletore begroting + 150 399Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
slotwet begroting 2001 12 114 162De verhoging van het verplichtingenbedrag is het gevolg van:1. De verwerking van de nacalculatie van het accres 2001 leidt tot een
ophoging van de algemene uitkering met € 148 759 000.
Deze verhoging vloeit voort uit de berekening van het definitieve accres voor
het jaar 2001 op basis van de uitkomsten van de Voorlopige Rekening 2001;2. Door een recente wijziging van het Bouwstoffenbesluit zijn de gemeenten
geconfronteerd met extra kosten bij de verwijdering van zogenoemd teerhoudend
asfaltgranulaat (afval van wegenonderhoud). De meerkosten zijn het gevolg
van onvoldoende verwerkingscapaciteit en de effecten van een imperfecte markt
die daaruit voortvloeien. Daardoor zien de gemeenten zich onder andere geplaatst
voor extra transport- en opslagkosten. Deze hebben een tijdelijk karakter
omdat de capaciteit naar verwachting in de toekomst zal worden uitgebreid.
De minister van VROM heeft na overleg met de VNG een financiële tegemoetkoming
in deze extra kosten toegezegd ten bedrage van € 1 407 000
(zie Kamerstukken II 2001/02, 28 151, nr. 2, p. 43). Het betreft een
tijdelijk toevoeging aan de algemene uitkering voor de jaren 2001 en 2002.
De toevoeging voor 2001 wordt bij de Slotwet geëffectueerd;3. Ten tijde van de eerste suppletore begroting is de algemene uitkering
verlaagd met € 45 000 ten gunste van artikel 01.04 Kosten Waarderingskamer.
Dit bedrag wordt opnieuw toegevoegd aan de algemene uitkering ten laste van
artikel 01.04 Kosten Waarderingskamer;4. Een overboeking naar het gemeentefonds ten gevolge van een onderuitputting
op de begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
bij het artikel Wachtgelden gemeentelijke herindeling van € 136 000;5. Een verhoging van de algemene uitkering in verband met een opwaartse
bijstelling van de integratie-uitkering WUW-middelen met € 23 000;6. Een verhoging van de algemene uitkering in verband met de opwaartse
bijstelling van de integratie-uitkering huisvesting onderwijs met € 7 000;7. Een verhoging van de algemene uitkering vanwege een opwaartse bijstelling
van de integratie-uitkering Verdi-middelen met € 23 000;8. Een verlaging van de algemene uitkering ter compensatie van de opwaartse
bijstelling van de integratie-uitkering precariobelasting omroepkabels met € 1 000.De uitgaven van de algemene uitkering van het gemeentefonds worden ten
opzichte van de tweede suppletore begroting verhoogd met € 20 618 000
en komen daarmee in totaal op € 11 980 789 000. De
wijziging is als volgt opgebouwd: Tabel C.2 opbouw uitgavenbedrag algemene uitkering   EUR 1000 Stand uitgavenbedrag algemene uitkering tweede
suppletore begroting 2001 11 960 171   1. Wijziging betalingsverloop algemene uitkering+ 18 978  2. Overboeking VROM i.v.m. Teerhoudend Asfaltgranulaat+ 1 407  3. Kosten Waarderingskamer+ 45  4. Wachtgelden gemeentelijke herindeling+ 136  5. IU WUW-middelen+ 23  6. IU huisvesting onderwijs+ 7  7. IU Verdi-middelen+ 23 8. IU Precariobelasting omroepkabels– 1    Totaal mutaties ten opzichte van
de tweede suppletore begroting + 20 618Stand uitgavenbedrag algemene uitkering slotwet
2001 11 980 789De verhoging van het uitgavenbedrag is het gevolg van:1. In 2001 zijn de uitgaven hoger uitgevallen door een wijziging in het
betalingsverloop van de algemene uitkeringen. Deze wijziging wordt grotendeels
veroorzaakt doordat de artikel 12-uitkering aan de gemeente Gouda hoger is
vastgesteld dan aanvankelijk werd geraamd.2. t/m 8. Deze mutaties zijn al opgenomen in tabel C. 1 en toegelicht
onder artikel 02.01 (algemene uitkering).Het totaal van de mutaties in het uitgavenbedrag is lager dan het totaal
van mutaties in het verplichtingenbedrag. Het verschil wordt veroorzaakt doordat
de slotwetmutatie in verband met de bepaling van het definitieve accres over
2001 geen gevolgen meer heeft voor de betalingen in 2001. Deze mutatie leidt
tot extra uitgaven in 2002.Integratie-uitkeringen– artikel 03.02 Integratie-uitkering WUW-middelenDe integratie-uitkering WUW-middelen omvat een deel van de middelen die
als uitvloeisel van de Wet herverdeling wegenbeheer met ingang van 1993 naar
het gemeentefonds zijn overgeheveld. De integratie-uitkering WUW-middelen
is in de tweede suppletore begroting 2001 geraamd op € 57 539 000.
Thans wordt dit bedrag met € 23 000 neerwaarts bijgesteld.
Per saldo komen de uitgaven voor de integratie-uitkering WUW-middelen uit
op € 57 516 000.– artikel 03.06 Integratie-uitkering huisvesting onderwijsDe integratie-uitkering huisvesting onderwijs is in de tweede suppletore
begroting geraamd op € 67 205 000. Bij slotwet wordt dit
bedrag verlaagd met € 7 000. Per saldo komen de uitgaven voor
de integratie-uitkering huisvesting onderwijs uit op € 67 198 000.– artikel 03.07 Integratie-uitkering Verdi (personele consequenties)De integratie-uitkering Verdi is in de tweede suppletore begroting 2001
geraamd op € 2 587 000. Dit bedrag wordt bij de slotwet
met € 23 000 neerwaarts bijgesteld en komt nu per saldo uit
op € 2 564 000.– artikel 03.11 Integratie-uitkering precariobelasting omroepkabelsDe integratie-uitkering precariobelasting omroepkabels is in de tweede
suppletore begroting 2001 geraamd op € 44 247 000. Bij
de slotwet is vanwege afrondingsverschillen het bedrag met € 1 000
opwaarts bijgesteld.2. Ontvangsten– artikel 01.04 Terugontvangsten WaarderingskamerDe Waarderingskamer heeft haar jaarrekening 2000 afgesloten met een tekort.
Er waren in 2001 dan ook geen terugboekingen naar het gemeentefonds.– artikel 02 Ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswetSinds de invoering van de nieuwe Financiële-verhoudingswet zijn de
ontvangsten van het gemeentefonds gelijkgesteld aan de uitgaven van het fonds.
De ontvangsten ex artikel 4 van de Financiële-verhoudingswet worden daarom
verhoogd met € 19 613 000 en komen daarmee uit op € 12 159 067 000.
Het verschil tussen de totale uitgaven en ontvangsten van het gemeentefonds
van € 4 000 wordt veroorzaakt door afrondingsverschillen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28410-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl