Wijziging bepalingen m.b.t. de verwerking van persoonsgegevens; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26410, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

16-06-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26410 nr. 8

05-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAArtikel 2AArtikel 126naBArtikel 126uaCA1C1Artikel 5AArtikel 450eBBHOOFDSTUK 3. MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAKALArtikel 100ASArtikel 110AYaCArtikel 5Artikel 6Artikel 7Artikel 8Artikel 9ABArtikel 10ABCDEArtikel 11ABCArtikel 12ABArtikel 13HOOFDSTUK 5. BESCHERMING VAN PERSOONSGEGEVENSArtikel 58Artikel 58aArtikel 58bArtikel 14Artikel 15ABArtikel 16TOELICHTINGA, onder 1A, onder 2A, onder 3Onderdeel A1Onderdeel C1A, onder 4A, onder 5B, onder 1B, onder 2onderdeel aonderdelen b en cDe verstrekkingen aan vrije derdenVoorzieningen ten behoeve van financiële instellingenonderdeel donderdeel eCArtikel 5Artikel 6Artikel 7Artikel 8Artikel 9Artikel 10Artikel 11Artikel 12Artikel 13Artikel 14Artikel 15Artikel 16Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26410Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 51 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 410Wijziging van bepalingen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevensnr. 8NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 5 juni 2000Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AHoofdstuk 2 wordt als volgt gewijzigd:1. Artikel 1 vervalt.2. Artikel 2 komt te luiden:Artikel 2Het Wetboek van Strafvordering wordt als volgt gewijzigd:ANa artikel 126n wordt een nieuw artikel ingevoegd dat als volgt luidt:Artikel 126na1. Teneinde toepassing te kunnen geven aan artikel 126m of artikel 126n
kan de officier van justitie met inachtneming van artikel 3.10, vierde lid,
van de Telecommunicatiewet bevelen dat met behulp van in dat artikel bedoelde
apparatuur het nummer waarmee de gebruiker van telecommunicatie kan worden
geïdentificeerd, wordt verkregen.2. Het bevel wordt gegeven aan een ambtenaar als bedoeld in artikel 3.10,
vierde lid, onder a, van de Telecommunicatiewet en is schriftelijk. Bij dringende
noodzaak kan het bevel mondeling worden gegeven. In dat geval stelt de officier
van justitie het bevel binnen drie dagen op schrift.3. Het bevel wordt gegeven voor een periode van ten hoogste een week en
vermeldt:a. de feiten of omstandigheden waaruit blijkt dat voldaan is aan de voorwaarden
voor toepassing van artikel 126m of artikel 126n enb. de naam of een zo nauwkeurig mogelijke aanduiding van de gebruiker
van telecommunicatie van wie het nummer moet worden verkregen. 4. De officier van justitie doet te zijnen overstaan de processenverbaal
of andere voorwerpen, waaraan een gegeven kan worden ontleend dat is verkregen
door toepassing van het eerste lid vernietigen indien dat gegeven niet gebruikt
wordt voor de toepassing van artikel 126m of artikel 126n.BNa artikel 126u wordt een nieuw artikel ingevoegd dat als volgt luidt:Artikel 126uaTeneinde toepassing te kunnen geven aan artikel 126t of artikel 126u kan
de officier van justitie bevelen dat met behulp van de apparatuur, bedoeld
in artikel 3.10, vierde lid, van de Telecommunicatiewet het nummer waarmee
een gebruiker van telecommunicatie kan worden geïdentificeerd, wordt
verkregen. Artikel 126na, tweede tot en met vierde lid, is van overeenkomstige
toepassing.CArtikel 126gg wordt gewijzigd als volgt:1. Voor de tekst van artikel 126gg wordt het cijfer 1. geplaatst.2. Aan het artikel wordt een nieuw lid toegevoegd, dat luidt:2. Indien dit noodzakelijk is voor de uitvoering van het onderzoek kan
de officier van justitie bepalen dat artikel 9, eerste lid, van de Wet bescherming
persoonsgegevens met betrekking tot het onderzoek niet van toepassing is op
daarbij nader aan te geven openbare registers die bij wet zijn ingesteld.3. Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:Na onderdeel A wordt ingevoegd een nieuw onderdeel, dat luidt:A1Artikel 5a wordt gewijzigd als volgt:a. In het eerste lid vervallen in onderdeel a de woorden «dan wel»,
wordt onderdeel b vernummerd tot onderdeel c en wordt een onderdeel toegevoegd,
luidende:b. in het register, bedoeld in artikel 4 van de Wet melding ongebruikelijke
transacties dan welb. in het tweede lid wordt «eerste lid, onder b» vervangen
door: eerste lid, onder c.Na onderdeel C wordt ingevoegd een nieuw onderdeel, dat luidt:C1In artikel 16, tweede lid, wordt na «strafbare feiten» toegevoegd:
, daaronder begrepen de personen die in verband met die feiten in hun rechten
zijn getreden of ingevolge enige wettelijke bepaling ter zake van die rechten
een recht van verhaal hebben gekregen,.4. De artikelen 5 en 6 vervallen. 5. Artikel 5 (nieuw) komt te luiden:Artikel 5Het Wetboek van Koophandel wordt als volgt gewijzigd:ANa de aanduiding «§ 3. Van de monsterrol en het monsterboekje»
wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidend:Artikel 450eIn deze paragraaf wordt verstaan onder verwerken van persoonsgegevens
en verantwoordelijke: hetgeen daaronder wordt verstaan in de Wet bescherming
persoonsgegevens.BAan artikel 451d wordt een lid toegevoegd, luidend:3. Ter uitvoering van de hem bij of krachtens deze titel opgedragen taken
verwerkt het hoofd van de Scheepvaartinspectie persoonsgegevens betreffende
de gezondheid. De verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde te kunnen
beoordelen of aan de bij of krachtens de wet gestelde eisen betreffende de
geneeskundige geschiktheid voor de zeevaart van schepelingen is voldaan. Het
hoofd van de Scheepvaartinspectie is verantwoordelijke voor deze verwerking.BHoofdstuk 3 wordt gewijzigd als volgt:1. Het opschrift komt te luiden:HOOFDSTUK 3. MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES2. Artikel 3 wordt gewijzigd als volgt:a. In onderdeel AF wordt «artikel 8:73, vierde lid, van de Algemene
wet bestuursrecht» vervangen door: artikel 8:72, vierde lid, van de
Algemene wet bestuursrecht.b. Onderdeel AK komt te luiden:AKArtikel 99 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kan een regeling worden
getroffen omtrent de systematische verstrekking van algemene en verwijsgegevens
aan pensioenfondsen, verzekeraars die overeenkomstig een wettelijke regeling
betreffende pensioenvoorzieningen belast zijn met de uitvoering van pensioenregelingen,
spaarfondsen en fondsen tot uitvoering van een regeling inzake vervroegd uittreden,
alsmede aan kredietinstellingen, effecteninstellingen, verzekeraars en beleggingsinstellingen
die aanspraken van gerechtigden op, al dan niet op termijn opvorderbare gelden,
effecten of goederen op de instelling of verzekeraar moeten honoreren, voor
zover deze gegevens noodzakelijk zijn voor de vervulling van hun
bovengenoemde taak en voor zover de verstrekking haar grond vindt in de uitvoering
van een algemeen verbindend voorschrift dan wel in het verwerken van persoonsgegevens
op een wijze die toelaatbaar is ingevolge de Wet bescherming persoonsgegevens.
De maatregel bepaalt welke fondsen, verzekeraars en instellingen voor de verstrekking
in aanmerking komen. Artikel 88, tweede, derde en vierde lid, is van overeenkomstige
toepassing.2. In het tweede lid, wordt «de bijhouding van een persoonsregistratie
als bedoeld in de Wet persoonsregistraties betreffende de tot de genootschappen
behorende leden» vervangen door: het verwerken van persoonsgegevens
betreffende de tot de genootschappen behorende leden op een wijze die toelaatbaar
is ingevolge de Wet bescherming persoonsgegevens.3. In het derde lid, wordt «de bijhouding van een persoonsregistratie
als bedoeld in de Wet persoonsregistraties» vervangen door: het verwerken
van persoonsgegevens op een wijze die toelaatbaar is ingevolge de Wet bescherming
persoonsgegevens.c. Onderdeel AL komt te luiden:ALArtikel 100 komt te luiden:Artikel 1001. In andere gevallen dan bedoeld in de artikelen 98 en 99 kan, voor zover
daarin bij of krachtens gemeentelijke verordening is voorzien, verstrekking
van gegevens plaatsvinden aan:a. rechtspersonen zonder winstoogmerk, voor zover de verstrekking noodzakelijk
is in het belang van de bescherming van de betrokkene of van de rechten en
vrijheden van anderen, waarbij wordt nagegaan of de verstrekking wordt gerechtvaardigd
door een dringende maatschappelijke behoefte, in een juiste verhouding staat
tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd en dit doel niet op een
minder ingrijpende wijze kan worden bereikt;b. natuurlijke personen, ten behoeve van een persoonlijk, niet-commercieel
belang, met voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene van
wie gegevens worden verstrekt.2. De verstrekking kan uitsluitend betrekking hebben op algemene en verwijsgegevens
over de naam, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner,
de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door
de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde
partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres,
de gemeente van inschrijving, de geboortedatum en de datum van overlijden.
Artikel 88, tweede lid, is van toepassing.3. Op een verstrekking als bedoeld in dit artikel, is artikel 76 van de
Wet bescherming persoonsgegevens van overeenkomstige toepassing.d. Onderdeel AS komt te luiden:ASArtikel 110 komt te luiden: Artikel 110Het college van burgemeester en wethouders houdt gedurende het jaar volgend
op de verstrekking aantekening van de verstrekking van gegevens, tenzij de
verstrekking van gegevens in de genoemde periode anderszins is te herleiden
uit de basisadministratie of van de verstrekking ingevolge artikel 103, derde
lid, geen mededeling wordt gedaan.e. Na onderdeel AY een nieuw onderdeel AYa ingevoegd, luidende:AYaIn artikel 120a, derde lid, wordt «de Registratiekamer» vervangen
door: het College bescherming persoonsgegevens.CHoofdstuk 8 wordt als volgt gewijzigd:Na artikel 4 worden 13 artikelen toegevoegd, luidende:Artikel 5Aan artikel 14 van de Wet op de zeevaartdiploma's wordt een lid toegevoegd,
luidende:3. Het doel van het in het tweede lid bedoelde register is het aanwenden
door Onze Minister van de in het register opgenomen informatie voor het uitvoeren
van de hem bij of krachtens deze wet opgedragen taken.Artikel 6Aan artikel 10 van de Wet op de Zeevischvaartdiploma's, wordt een lid
toegevoegd, luidende:3. Het doel van het in het tweede lid bedoelde register is het aanwenden
door Onze Minister van de in het register opgenomen informatie voor het uitvoeren
van de hem bij of krachtens deze wet opgedragen taken.Artikel 7Aan artikel 9 van de Vaarplichtwet wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Ter uitvoering van dit artikel worden persoonsgegevens betreffende
de gezondheid als bedoeld in artikel 16 van de Wet bescherming persoonsgegevens
verwerkt. Onze Minister is de verantwoordelijke voor deze verwerking.Artikel 8Aan artikel 7 van de Wet sloopregeling binnenvaart wordt een lid toegevoegd,
luidende:5. De doelen van de in het eerste lid bedoelde registratie zijn:a. het vaststellen of recht bestaat op een uitkering als bedoeld in artikel
3;b. het opleggen van bijdragen als bedoeld in artikel 9.Artikel 9De Binnenschepenwet wordt als volgt gewijzigd: AAan artikel 19 wordt een lid toegevoegd, luidende:4. Ter uitvoering van het eerste lid worden persoonsgegevens betreffende
de gezondheid als bedoeld in artikel 16 van de Wet bescherming persoonsgegevens
verwerkt. De verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde te kunnen
beoordelen of de aanvrager voldoet aan de bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur gestelde eisen betreffende de algemene lichamelijke geschiktheid,
de geestelijke geschiktheid en de geschiktheid van de gezichts- en gehoororganen.
Onze Minister is verantwoordelijke voor deze verwerking.BAan artikel 25 wordt een lid toegevoegd, luidende:6. Ter uitvoering van het eerste, tweede en derde lid worden persoonsgegevens
betreffende de gezondheid als bedoeld in artikel 16 van de Wet bescherming
persoonsgegevens verwerkt. De verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde
te kunnen beoordelen of sprake is van lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid
van de schipper. Onze Minister is verantwoordelijke voor deze verwerking.Artikel 10De Loodsenwet wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 1 wordt als volgt gewijzigd:In het eerste lid wordt na onderdeel f een onderdeel toegevoegd, luidende:g. verwerken van persoonsgegevens, onderscheidenlijk verantwoordelijke:
hetgeen daaronder wordt verstaan in de Wet bescherming persoonsgegevens.BArtikel 5 wordt als volgt gewijzigd:1. Aan het slot van het tweede lid wordt toegevoegd: Bij of krachtens
de in het eerste lid bedoelde algemene maatregel van bestuur wordt bepaald
in welke gevallen de verklaring kan worden ingetrokken.2. Een lid wordt toegevoegd, luidende:4. Ter uitvoering van de in het eerste lid bedoelde eisen worden persoonsgegevens
verwerkt betreffende de gezondheid. De verwerking van deze gegevens strekt
ertoe te kunnen beoordelen of de geschiktheid voor het loodsen van schepen
aanwezig is of niet meer aanwezig is. Onze Minister, onderscheidenlijk de
bij of krachtens algemene maatregel van bestuur in te stellen examencommissies,
zijn verantwoordelijke voor deze verwerkingen.CAan artikel 19 wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Ter uitvoering van de in het eerste lid, onderdeel a, bedoelde eisen
worden persoonsgegevens verwerkt betreffende de gezondheid. De verwerking
van deze gegevens vindt plaats teneinde te kunnen beoordelen of wordt voldaan
aan de vereisten van lichamelijke en geestelijke geschiktheid, nodig voor
het aangaan van een leerovereenkomst. De regionale loodsencorporatie
die de leerovereenkomst aangaat is verantwoordelijke voor deze verwerking.DArtikel 21 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt als volgt te luiden:1. Er is een openbaar loodsenregister. Ten behoeve van dit register worden
persoonsgegevens verwerkt met betrekking tot ingeschreven registerloodsen.
De verwerking van deze gegevens vindt plaats ten behoeve van de waarborging
van de kwaliteit, de continuïteit en de rechtszekerheid van de loodsdienstverlening,
alsmede van de uitvoering van de bij of krachtens deze wet vastgestelde regels.
De algemene raad is verantwoordelijke voor deze verwerking.2. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd: Voor de tekst wordt een volzin
ingevoegd, luidende:In het register wordt degene die voldoet aan artikel 22, eerste lid, op
zijn aanvraag ingeschreven als registerloods.EArtikel 22 wordt als volgt gewijzigd:Onder vernummering van het tweede tot derde lid, wordt een nieuw tweede
lid ingevoegd, luidende:2. Ter uitvoering van de aanvraag om inschrijving in het register worden
persoonsgegevens betreffende de gezondheid verwerkt. De verwerking van deze
gegevens vindt plaats teneinde te kunnen beoordelen of aan de wettelijke vereisten
voor de inschrijving als registerloods is voldaan. De algemene raad is verantwoordelijke
voor deze verwerking. Artikel 11De Scheepvaartverkeerswet wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 1, eerste lid, wordt, onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel n door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:o. verwerken van persoonsgegevens, onderscheidenlijk verantwoordelijke:
hetgeen daaronder wordt verstaan in de Wet bescherming persoonsgegevens.BAan artikel 4 wordt een lid toegevoegd, luidende:5. Ter uitvoering van het tweede lid, onderdeel b, worden persoonsgegevens
betreffende de gezondheid en strafrechtelijke persoonsgegevens verwerkt. De
verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde te kunnen beoordelen of
de aanvragers van bij algemene maatregel van bestuur aangewezen Rijnpatenten
voldoen of niet meer voldoen aan de wettelijke vereisten voor de verlening
van deze patenten. De bij of krachtens algemene maatregel van bestuur aangewezen
bevoegde autoriteit is verantwoordelijke voor deze verwerking. CAan artikel 10 wordt een lid toegevoegd, luidende:5. Ter uitvoering van de aanvraag om afgifte van een verklaring van vrijstelling,
de periodieke controle op de houders van verklaringen en de intrekking van
verklaringen, worden persoonsgegevens betreffende de gezondheid verwerkt.
De verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde te kunnen beoordelen
of aan de wettelijke vereisten voor de afgifte van een verklaring is voldaan
onderscheidenlijk niet meer wordt voldaan. Het bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur aangewezen bestuursorgaan dat is belast met de afgifte en de intrekking
van verklaringen van vrijstelling is verantwoordelijke voor deze verwerking.Artikel 12De Wet goederenvervoer over de weg wordt als volgt gewijzigd:AAan artikel 1, eerste lid, wordt, onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel k door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidend:l. verwerken van persoonsgegevens, onderscheidenlijk verantwoordelijke:
hetgeen daaronder wordt verstaan in de Wet bescherming persoonsgegevens.BAan artikel 12 wordt een lid toegevoegd, luidend:4. Ter uitvoering van het eerste lid, onderdelen c en d, worden strafrechtelijke
persoonsgegevens verwerkt. De verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde
te kunnen beoordelen of de personen, bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel
a, niet langer voldoen aan de eisen van betrouwbaarheid, onderscheidenlijk
teneinde te kunnen beoordelen of de vergunninghouder herhaaldelijk in strijd
met artikel 14, eerste lid, heeft gehandeld. De NIWO is verantwoordelijke
voor deze verwerking.Artikel 13In de Wet vervoer binnenvaart wordt na hoofdstuk 4 een nieuw hoofdstuk
ingevoegd, luidende:HOOFDSTUK 5. BESCHERMING VAN PERSOONSGEGEVENSArtikel 58In het bij of krachtens dit hoofdstuk bepaalde wordt verstaan onder verwerken
van persoonsgegevens, onderscheidenlijk verantwoordelijke: hetgeen daaronder
wordt verstaan in de Wet bescherming persoonsgegevens.Artikel 58a1. Ter uitvoering van de artikelen 11, 15, 16, 17, 18, 43 en 45, alsmede
voor het verlenen van ontheffing onderscheidenlijk vrijstelling van deze artikelen,
worden persoonsgegevens verwerkt betreffende de gezondheid, waaronder mede
begrepen de wettelijke onbekwaamheid. De verwerking van deze gegevens vindt
plaats teneinde te kunnen beoordelen of aan deze artikelen toepassing
kan worden gegeven, dan wel of ontheffing onderscheidenlijk vrijstelling kan
worden verleend.2. Ter uitvoering van de artikelen 11, derde lid, en 15 kunnen strafrechtelijke
persoonsgegevens worden verwerkt, indien dit voor de beoordeling van de betrouwbaarheid
of kredietwaardigheid van een betrokkene noodzakelijk is.3. Onze Minister is verantwoordelijke voor de verwerking van de in het
eerste en tweede lid bedoelde persoonsgegevens.Artikel 58b1. Ter uitvoering van de op 17 oktober 1868 te Mannheim tot stand gekomen
Herziene Rijnvaartakte kunnen persoonsgegevens worden verwerkt betreffende
de gezondheid van de bemanning van schepen op de Rijn in Nederland, met inbegrip
van de Waal en de Lek. De verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde
de lichamelijke geschiktheid van de bemanning vast te stellen.2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur wordt bepaald wie verantwoordelijke
is voor de verwerking van de persoonsgegevens.Artikel 14Aan artikel 2 van de Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting wordt
een lid toegevoegd, luidende:4. Het doel van het rompbevrachtingsregister is de goede uitvoering van
de bij of krachtens deze wet vastgestelde regels.Artikel 15De Wet vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 1 wordt, onder vervanging van de punt achter onderdeel i door
een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:j. verwerken van persoonsgegevens, onderscheidenlijk verantwoordelijke:
hetgeen daaronder wordt verstaan in de Wet bescherming persoonsgegevens.BAan artikel 5 wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Ter uitvoering van bij of krachtens de maatregel, bedoeld in het eerste
lid, gestelde regels worden persoonsgegevens betreffende de gezondheid verwerkt.
De verwerking van deze gegevens vindt plaats teneinde te kunnen beoordelen
of een bemanningslid voldoet of niet meer voldoet aan de bij of krachtens
de maatregel gestelde vereisten betreffende de lichamelijke geschiktheid.
Onze Minister is verantwoordelijke voor deze verwerking.Artikel 16Na de inwerkingtreding van deze wet berust het Besluit Reglement onderzoek
schepen op de Rijn 1995 mede op artikel 58b van de Wet vervoer binnenvaart,
voorzover het betreft de verwerking van persoonsgegevens als bedoeld in de
Wet bescherming persoonsgegevens. TOELICHTINGA, onder 1Naar aanleiding van de opmerkingen van de leden van het CDA, alsmede van
bezwaren uit het bedrijfsleven tegen de voorgestelde strafbaarstelling van
de heimelijke vergaring van persoonsgegevens via elektronische netwerken,
stellen wij voor de bepaling te laten vervallen. Zo blijkt dat de formulering
meer strafbaar stelt dan was beoogd, bijvoorbeeld ook wanneer een bedrijf
persoonsgegevens vergaart door het telefoonnummer van iemand die belt automatisch
vast te leggen teneinde hem te kunnen terugbellen.A, onder 2Aangezien het wetsvoorstel bijzondere opsporingsbevoegdheden inmiddels
in werking is getreden (Stb. 1999, 245) kan artikel 2 hieraan worden aangepast
en komt artikel 5 (oud) te vervallen.A, onder 3Onderdeel A1Na de inwerkingtreding van de Wet bijzondere politieregisters (Stb. 1999,
244) is gebleken van enige onbedoelde oneffenheden die rechtzetting behoeven.
De bevoegdheid van de politie om gegevens op te slaan omtrent nietverdachte
personen ten behoeve van de strafrechtelijke handhaving van de rechtsorde
blijkt te zeer afgegrensd. De bestaande bepaling gaat ervan uit dat onverdachte
personen afgezien van de bijzondere politieregisters die geregeld zijn in
de Wet bijzondere politieregisters niet langer dan vier maanden mogen worden
bewaard. Het is nodig deze bepaling te verruimen. In het register melding
ongebruikelijke transacties dienen dergelijke gegevens langer dan deze termijn
te worden bewaard. Het regime voor de verwerking van deze gegevens is apart
geregeld in de Wet melding ongebruikelijke transacties en in artikel 12, eerste
lid, onder d, van het Besluit politieregisters.Onderdeel C1In de praktijk blijkt er behoefte te bestaan dat verzekeraars die in de
rechten treden van slachtoffers van strafbare feiten of ter zake van die rechten
een recht van verhaal hebben verkregen, om eventuele schade te verhalen op
de dader van een strafbaar feit, over bepaalde gegevens uit de politieregisters
kunnen beschikken. De bestaande wettekst geeft geen uitsluitsel of onder «benadeelden
van strafbare feiten» tevens in dergelijke gevallen de verzekeraars
kunnen worden begrepen. De memorie van antwoord aan de Tweede Kamer (blz.
24) wijst deze interpretatie met verwijzing naar een arrest uit 1966 van de
Hoge Raad evenwel uitdrukkelijk af. Het is daarom dienstig om in deze naar
tegenwoordig inzicht toch gerechtvaardigde behoefte te voorzien door in de
wet in formele zin afstand te nemen van deze te restrictieve interpretatie.
Een dergelijke verstrekking heeft tot doel de verzekeraar in staat te stellen
zijn civielrechtelijke claim in rechte tot gelding te brengen. Op het desbetreffende
gegeven is vervolgens het regime van de Wet bescherming persoonsgegevens van
toepassing. Artikel 22, eerste lid, geeft een ontheffing van het verbod tot
verwerking van deze strafrechtelijke gegevens. Artikel 8, onder f, en 9, eerste
lid, laten toe dat de verzekeraar het gegeven gebruikt voor dat doel, alsmede
voor daarmee verenigbare doelen. In het algemeen zal de bestrijding van ernstige
fraude als een vorm van verenigbaar gebruik kunnen worden aangemerkt. Het
gebruik in het verband van de acceptatie van de aanvraag van
een nieuwe verzekering, zeker wanneer dit een verzekering van een geheel andere
aard betreft, daarentegen niet.A, onder 4In artikel 6 van dit wetsvoorstel zijn regels opgenomen over het verwerken
van DNA-profielen en celmateriaal. Deze voorschriften zijn eveneens opgenomen
in de voorgestelde artikelen 151a, zesde lid, en 195, vierde lid, van het
voorstel van wet tot wijziging van de regeling van DNA-onderzoek in strafzaken
(Kamerstukken II, 1998/99, 26 271, nrs. 1–2). Gelet op het feit
dat de inwerkingtreding van beide wetsvoorstellen naar verwachting gelijktijdig
zal zijn, is er voor gekozen om artikel 6 van het onderhavige wetsvoorstel
te schrappen.A, onder 5Het Wetboek van Koophandel en het daarop gebaseerde Schepelingenbesluit
bevatten diverse bepalingen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens
bij de aanmonstering, de vereiste geneeskundige verklaringen en de registratie
van monsterrollen en monsterboekjes.De verwerking van gegevens betreffende de gezondheid vindt, na afloop
van het geneeskundig onderzoek, bedoeld in artikel 31 van het Schepelingenbesluit
plaats op twee manieren.Artikel 31, vijfde lid, van het Schepelingenbesluit schrijft voor dat
van tijdelijke, voorlopige en blijvende ongeschiktbevindingen door de keuringsarts
onverwijld mededeling wordt gedaan aan het hoofd van de Scheepvaartinspectie.
Voor deze gegevensverwerking bestaat geen wettelijke grondslag. Daarin wordt
in het voorgestelde artikel 451d, derde lid, voorzien (artikel 5 (nieuw)).
Gegeven het systeem van de Wet bescherming persoonsgegevens is het noodzakelijk
deze gegevensverwerking aan een doelomschrijving te binden en tot aanwijzing
van een verantwoordelijke over te gaan. Voorgesteld wordt daarvoor aan te
sluiten bij het stelsel van het Schepelingenbesluit en zodoende aansluiting
te zoeken bij de bestuurlijke taken van het hoofd van de Scheepvaartinspectie
terzake. Het ligt in de rede het hoofd van de Scheepvaartinspectie aan te
wijzen als verantwoordelijke voor deze gegevensverwerking.B, onder 1Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties was in het
oorspronkelijke wetsvoorstel in de aanhef van hoofdstuk 3 onvolledig aangehaald,
zoals de leden van de CDA-fractie in het verslag terecht opmerkten. Met deze
wijziging wordt die ommissie rechtgezet.B, onder 2onderdeel aIn onderdeel AF was abusievelijk naar een verkeerd artikel in de Algemene
wet bestuursrecht verwezen. Die omissie wordt met deze wijziging hersteld.onderdelen b en cDe in deze nota van wijziging voorgestelde aanpassingen van de artikelen
99 en 100 van de Wet gemeentelijke basisadministraties persoonsgegevens (Wet
GBA) vloeien niet rechtstreeks voort uit Europese privacyrichtlijn, maar zijn
het gevolg van een herijking van de uitgangspunten inzake de
verwerking van persoonsgegevens in de gemeentelijke basisadministraties naar
aanleiding van de richtlijn. Gelet op de aard van de aanpassingen en de nauwe
verbondenheid met de reeds in het wetsvoorstel opgenomen wijzigingen, ligt
het voor de hand om deze onder te brengen in het onderhavige wetsvoorstel.
De wijziging van artikel 100 van de Wet GBA is reeds aangekondigd tijdens
de plenaire behandeling van het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet gemeentelijke
basisadministratie persoonsgegevens (Handelingen II, 1999–2000, 49-3607,
wetsvoorstel 26 228) en in de brief van de minister-president, minister
van Algemene Zaken en de ministers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en
van Financiën van 21 maart 2000 aan de Tweede Kamer met betrekking tot
tegoeden uit de Tweede Wereldoorlog (Kamerstukken II, 1999–2000, 25 839,
nr. 13, blz. 11–12).De verstrekkingen aan vrije derdenGemeenten hebben de bevoegdheid om bij verordening te bepalen of en in
welke mate gegevens worden verstrekt uit de basisadministratie van de desbetreffende
gemeente aan door hen nader aan te duiden derden, de zogenaamde vrije derden
(artikel 100 van de Wet GBA). Blijkens de gemeentelijke verordeningen is aan
deze bevoegdheid op uiteenlopende wijze invulling gegeven. Sommige gemeenten
hebben in hun verordening slechts een zeer beperkt verstrekkingenregime mogelijk
gemaakt, andere gaan daarin veel verder en verstrekken aan nagenoeg iedereen
gegevens uit de basisadministratie. Het verstrekken van informatie aan lokale
maatschappelijke organisaties, zoals woningbouwcorporaties en door gemeenten
gesubsidieerde instellingen, is daarbij zeer gebruikelijk. In sommige gemeenten
worden ook (afhankelijk van het beleid ter zake) gegevens verstrekt aan incassobureaus,
banken, verzekeringsmaatschappijen, postorderbedrijven en particulieren.De richtlijn legt bijzondere nadruk op het doel van de verwerking van
persoonsgegevens en de voorwaarden waaronder doorbreking van het doel toelaatbaar
is. Bij de invoering van de Wet GBA waren er destijds onvoldoende redenen
om met betrekking tot de verstrekking van gegevens uit de bevolkingsboekhouding
aan vrije derden wijzigingen aan te brengen in de gegroeide praktijk. In het
licht van de richtlijn en de ervaringen die sedert de inwerkingtreding van
de Wet GBA met dergelijke verstrekkingen zijn opgedaan, bestaat er evenwel
thans aanleiding om deze verstrekkingen nader te normeren.In de eerste plaats wordt in artikel 100, eerste lid, onderdeel a, van
de Wet GBA voorgesteld de gegevensverstrekking te beperken tot rechtspersonen
die opereren zonder winstoogmerk. Hierbij heeft een overwegende rol gespeeld,
dat het verstrekken van gegevens aan commerciële bedrijven niet tot het
doel van de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens behoort. De
gegevens worden niet voor commerciële maar voor publieke doeleinden verzameld.
Verstrekking van gegevens aan commerciële instellingen staat in beginsel
dan ook op gespannen voet met de primaire doelstelling van de basisadministraties.
De richtlijn stelt in artikel 13 aan de doorbreking van het primaire doel
van een gegevensverwerking de voorwaarde dat deze noodzakelijk is in het belang
van de bescherming van de betrokkene of van de rechten en vrijheden van anderen.
Dit uitgangspunt, dat in algemene zin reeds is verwoord in het oorspronkelijke
wetsvoorstel, verdraagt zich niet met de zeer ruime mogelijkheden die artikel
100 van de Wet GBA thans biedt tot verstrekking van persoonsgegevens aan commerciële
instellingen. Om die reden wordt voorgesteld de gegevensverstrekking op grond
van artikel 100 aan commerciële instellingen volledig uit te sluiten.
Dit laat verstrekking van gegevens aan dergelijke instellingen voor zover
deze zijn grond vindt in de uitvoering van een algemeen verbindend
voorschrift, overeenkomstig de artikelen 98 en 99 van de Wet GBA, overigens
onverlet. Te denken valt hierbij aan verstrekking van gegevens aan instellingen
als pensioenfondsen, verzekeraars, deurwaarders en notarissen.Het blijft daarnaast ingevolge artikel 100, eerste lid, onderdeel b, van
de Wet GBA ook in de toekomst mogelijk om gegevens te verstrekken aan natuurlijke
personen. Hierbij geldt het vereiste dat de gegevens slechts kunnen worden
verstrekt ten behoeve van een persoonlijk, niet-commercieel belang. Gedacht
kan worden aan een verstrekking van gegevens ten behoeve van een reünie
of het opsporen van een familielid. Bij de behandeling van een verzoek om
verstrekking van gegevens als hier bedoeld, dient te worden nagegaan of het
inderdaad om een persoonlijk, niet commercieel belang gaat. Indien blijkt
dat de betrokken persoon optreedt als vertegenwoordiger of gemachtigde van
een (al dan niet commerciële) instelling, wordt de verstrekking geweigerd.
Een indicatie van het achterliggende doel van een verzoek kan het aantal gevraagde
gegevens zijn en het logische verband tussen deze gegevens onderling en hun
relatie tot het verzoek. Van betrokkene mag worden gevraagd dat hij bijvoorbeeld
met documenten aannemelijk maakt, dat het hier om familieleden gaat of voormalige
schoolkameraden die hij voor een reünie wil uitnodigen.Een nadere waarborg bij de verstrekking als bedoeld in onderdeel b van
artikel 100, eerste lid, van de Wet GBA is de eis dat aan degene wiens persoonsgegevens
het betreft, voorafgaand schriftelijk toestemming voor de verstrekking wordt
gevraagd. Hier ligt een taak voor de gemeente, aangezien de verzoeker door
het ontbreken van de daarvoor benodigde (adres)gegevens daartoe zelf niet
in staat is. Deze handelwijze is overigens in een groot aantal gemeenten reeds
gangbaar. Het vooraf vragen van toestemming aan de persoon wiens gegevens
worden opgevraagd, is niet als voorwaarde gesteld bij verstrekkingen aan rechtspersonen
zonder winstoogmerk, bedoeld in onderdeel a van het eerste lid van dit artikel.
Het zal in dergelijke gevallen om grotere aantallen verstrekkingen gaan. Het
telkens vragen van voorafgaande toestemming zou tot een te grote werklast
voor de gemeenten leiden. Op dit punt kan worden volstaan met de bestaande
mogelijkheid voor de ingeschrevene om desgewenst ingevolge artikel 102, eerste
lid, verstrekking van zijn gegevens tegen te gaan door daartoe een schriftelijk
verzoek te doen aan het college van burgemeester en wethouders.In het oorspronkelijke wetsvoorstel is voorts een wijziging van artikel
100, derde lid, van de Wet GBA opgenomen, waardoor verstrekking van het gegeven
over het verblijfsrecht van de ingeschrevene aan vrije derden wordt uitgesloten.
In lijn met het voornoemde uitgangspunt dat het doorbreken van de primaire
doelstelling van de gegevensverwerking in het bijzonder bij verstrekking van
gegevens aan vrije derden tot een terughoudende opstelling dient te leiden,
wordt voorgesteld de in artikel 100, derde lid, genoemde verstrekkingsmogelijkheid
te laten vervallen. Dit betekent dat uitsluitend nog de beperkte set gegevens,
genoemd in het voorgestelde artikel 100, tweede lid, van de Wet GBA aan vrije
derden kunnen worden verstrekt. Er bestaat in de praktijk welbeschouwd ook
geen aanleiding om meer gegevens te verstrekken. Voor zover daaraan wel behoefte
bestaat bij vrije derden, kunnen zij op basis van de verkregen adresgegevens
bij de betrokken persoon zelf andere gegevens opvragen.Voorzieningen ten behoeve van financiële instellingenDe Registratiekamer stelt in haar advies op de in deze nota van wijziging opgenomen aanpassing van artikel 100 Wet GBA, dat diverse profit en
non-profit instellingen en personen belang kunnen hebben bij informatie uit
de GBA. Indien de verstrekking noodzakelijk is in het belang van de bescherming
van betrokkene of van rechten en vrijheden van anderen en er sprake is van
een dringende maatschappelijke behoefte en de beginselen van proportionaliteit
en subsidiariteit in acht worden genomen, is voldaan aan het normenkader dat
geldt voor de verstrekking van persoonsgegevens uit de gemeentelijke basisadministraties
aan vrije derden, aldus de Registratiekamer. Om die reden adviseerde de Registratiekamer
de voorgestelde wijziging van artikel 100 Wet GBA te heroverwegen.Naar aanleiding van de advisering door de Registratiekamer is nagegaan
in hoeverre aan de behoefte van de bedoelde profit en non profit instellingen
aan algemene persoonsgegevens tegemoet kan worden gekomen. Hierbij is tevens
het op 15 december 1999 gepresenteerde rapport van de Begeleidingscommissie
onderzoek financiële tegoeden Tweede Wereldoorlog in Nederland, de commissie
Scholten, betrokken. Deze commissie acht een betere regelgeving op het punt
van onvindbare eigenaren van vermogenswaarden van belang. In de hiervoor genoemde
brief aan de Tweede Kamer inzake Tegoeden Tweede Wereldoorlog wordt medegedeeld,
dat in het kader van uitvoering van deze aanbeveling bij de onderhavige wijziging
van de Wet GBA zal worden bezien in hoeverre de toegang van banken tot de
GBA voor de opsporing van onvindbare crediteuren kan worden verbeterd.Het voorgaande heeft geleid tot het voorstel om artikel 99, eerste lid,
van de Wet GBA uit te breiden met de mogelijkheid bij algemene maatregel van
bestuur kredietinstellingen, effecteninstellingen, verzekeraars en beleggingsinstellingen
aan te wijzen, die in aanmerking komen voor de systematische verstrekking
van algemene en verwijsgegevens uit de GBA, voor zover deze gegevens noodzakelijk
zijn om aanspraken van gerechtigden op, al dan niet op termijn opvorderbare
gelden, effecten of goederen op de instelling of verzekeraar, te kunnen honoreren.In dit verband is het volgende van belang. Als gevolg van het terugtreden
van de overheid op het gebied van de sociale zekerheid en de toenemende flexibilisering
en individualisering van de arbeidsvoorwaarden, waaronder het pensioen, is
het belang van de activiteiten van financiële instellingen toegenomen.
Immers, door deze ontwikkelingen worden taken die voorheen tot het sociale
zekerheidssysteem behoorden, nu door verzekeraars uitgevoerd. Naarmate de
verantwoordelijkheid voor de oudedagsvoorziening meer bij de individuele werknemer
wordt gelegd en de overheid op dit terrein meer terugtreedt, neemt ook het
maatschappelijk belang van sparen en beleggen, zoals uitgevoerd door beleggingsinstellingen,
effecteninstellingen en kredietinstellingen, en dus van de financiële
bedrijfstak als geheel, toe.Een van de kenmerken van een verzekeringsovereenkomst is de omgekeerde
produktiecyclus. Een verzekeringnemer betaalt op zeker moment premie, terwijl
het tijdstip en de omvang van de tegenprestatie onbekend is, of in de verre
toekomst ligt. Het kan voorkomen dat op dat latere moment de gerechtigde op
een uitkering een ander is dan de verzekeringnemer of de verzekerde ten tijde
van het sluiten van de verzekeringsovereenkomst (bijvoorbeeld een nabestaande),
of dat diens adresgegevens de verzekeraar niet bekend zijn.Voor beleggings-, effecten- en kredietinstellingen geldt dat gerechtigden
op opvorderbare gelden en effectentegoeden deze soms gedurende lange tijd
onaangetast op een rekening hebben staan. Indien niet kan worden achterhaald
wie gerechtigd is op deze tegoeden, vervallen deze na verloop van tijd aan
de instellingen.Financiële instellingen dienen een redelijke inspanning te verrichten
om de persoonsgegevens van gerechtigden te achterhalen. Door mutaties in de
persoonsgegevens van deze gerechtigden of, bijvoorbeeld na overlijden, van
hun rechtsopvolgers, kan het voorkomen dat bij deze instellingen geen actuele
persoonsgegevens meer bekend zijn van gerechtigden op deze gelden en tegoeden.Voor het verkrijgen van deze informatie kunnen gegevens uit de gemeentelijke
basisadministratie persoonsgegevens noodzakelijk zijn. De mogelijkheid om
die gegevens te verkrijgen, die financiële instellingen tot nu toe hadden
op grond van artikel 100, eerste lid, van de Wet GBA, komt door de bovenvermelde
wijziging van dit artikel te vervallen. Hierdoor ontvalt deze instellingen
een van de middelen om uitvoering te geven aan bovengenoemde inspanningsverplichting
om persoonsgegevens van gerechtigden op verzekeringsuitkeringen, opvorderbare
gelden of effectentegoeden te achterhalen. Daardoor zouden bijvoorbeeld personen
die voor hun oudedagsvoorziening zijn aangewezen op particuliere verzekeringen
of op hun spaartegoeden, eventueel in effecten, in het nadeel kunnen komen
ten opzichte van degenen die een pensioenvoorziening hebben als bedoeld in
de Pensioen- en spaarfondsenwet. Teneinde dit te voorkomen is het voor financiële
instellingen noodzakelijk inlichtingen te kunnen verkrijgen uit de gemeentelijke
basisadministratie persoonsgegevens.In artikel 99, eerste lid, van de Wet GBA wordt daarom voorzien in de
wettelijke basis om kredietinstellingen, verzekeraars, beleggings- en effecteninstellingen
bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen als gerechtigden op persoonsgegevens
uit de basisadministraties.Het gaat daarbij slechts om verstrekking van gegevens voor zover die gegevens
noodzakelijk zijn voor het kunnen honoreren van aanspraken van gerechtigden
op gelden, effecten of goederen.In de algemene maatregel van bestuur zal worden omschreven welke categorieen
instellingen en verzekeraars voor welke doeleinden kunnen terugvallen op gegevens
uit de basisadministratie. Deze algemene maatregel van bestuur doorloopt een
zogenoemde «voorhangprocedure» zodat het parlement in de gelegenheid
wordt gesteld daarop controle uit te oefenen.De verstrekking kan in beginsel beperkt blijven tot de actuele adresgegevens
van gerechtigden. In bijzondere omstandigheden kunnen ook andere gegevens
worden verstrekt, mits de financiële instelling die om gegevensverstrekking
verzoekt bij haar aanvraag de noodzaak van deze verstrekking aangeeft. Daarbij
moet bijvoorbeeld worden gedacht aan de adresgegevens van nabestaanden die
als rechtsopvolger aanspraak kunnen maken op de verzekeringsuitkeringen, opvorderbare
gelden of effectentegoeden van de overledene.onderdeel dArtikel 110 bevat het voorschrift dat de verstrekking van persoonsgegevens
uit de GBA dient te worden geprotocolleerd. De wijziging van het artikel ten
opzichte van de tekst in het oorspronkelijke wetsvoorstel houdt enerzijds
verband met de bij deze nota van wijziging voorgestelde uitbreiding van artikel
99, eerste lid, van de Wet GBA, waardoor het mogelijk wordt gegevens te verstrekken
aan instellingen die aanspraken moeten honoreren van gerechtigden op, al dan
niet op termijn, opvorderbare gelden, effecten of goederen. Deze instellingen
zullen in beginsel hun gegevens met gebruikmaking van het bepaalde in artikel
92, tweede lid, op papier bevragen en niet, zoals de andere bijzondere
derden bedoeld in artikel 99, via het GBA-netwerk. Dit betekent dat dergelijke
verstrekkingen separaat dienen te worden geregistreerd. Het huidige artikel
110 van de Wet GBA hield met deze mogelijkheid nog geen rekening. Daarnaast
is het in het licht van de aanscherping van artikel 100 van de Wet GBA, die
eveneens in deze nota van wijziging wordt voorgesteld, wenselijk om de protocolleringsplicht
ook te laten gelden voor de verstrekking van gegevens die ingevolge dat artikel
plaatsvindt. Gezien de beperkte verstrekkingsmogelijkheden die artikel 100
van de Wet GBA straks nog biedt, is het niet te verwachten dat dit leidt tot
een verzwaring van de werkzaamheden voor de gemeenten. Daarbij is van belang,
dat ingevolge het gewijzigde artikel 100 van de Wet GBA de verstrekking van
gegevens aan natuurlijke personen nog slechts kan plaatsvinden met voorafgaande
schriftelijke toestemming van de ingeschrevene van wie gegevens worden verstrekt.
Indien deze schriftelijke toestemmingen gedurende een jaar worden bewaard,
is daarmee aan de protocolleringsplicht voldaan.Het voorgaande heeft tot gevolg dat de redactie van artikel 110 van de
Wet GBA sterk kan worden vereenvoudigd. Het college van burgemeester en wethouders
dient gedurende het jaar volgend op de verstrekking aantekening te houden
van de verstrekking van gegevens, tenzij de verstrekking van gegevens in de
genoemde periode anderszins is te herleiden uit de basisadministratie (waarbij
met name moet worden gedacht aan de protocollering van de geautomatiseerde
gegevensverstrekking die in de GBA-systemen is ingebouwd). Van protocollering
kan voorts worden afgezien, indien ingevolge artikel 103, derde lid, van de
Wet GBA in verband met het belang van de veiligheid van de staat of de voorkoming,
opsporing en vervolging van strafbare feiten, geen mededeling van de verstrekking
wordt gedaan.onderdeel eHet toevoegen van onderdeel AYa houdt verband met de wijziging van de
Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens die op 28 maart 2000
door de Eerste Kamer is aangenomen (Kamerstukken I, 99–2000, 26 228),
waarbij een nieuw artikel 120a is ingevoegd. In dat artikel wordt melding
gemaakt van de Registratiekamer. Aangezien het desbetreffende wetsvoorstel
binnenkort in werking zal treden, is een aparte samenloopbepaling met het
onderhavige wetsvoorstel niet nodig. Volstaan kan worden met de in artikel
I, onderdeel D, opgenomen bepaling.CArtikel 5Het in dit artikel bedoelde register wordt bijgehouden door de Scheepvaartinspectie.
Voorzover de in dit register bedoelde gegevens worden gebruikt ten behoeve
van taken die voortvloeien uit andere wetten dan de onderhavige, is dit in
overeenstemming met de Wet bescherming persoonsgegevens (artikel 8, onderdeel
c).Artikel 6Verwezen zij naar de toelichting op artikel 5.Artikel 7De Minister die een vaarplichtige een medische aanwijzing wil opleggen,
dient ten minste te beschikken over gegevens die hem tot een dergelijke
beslissing kunnen leiden. Het gaat daarbij om gegevens omtrent de gezondheid
als bedoeld in artikel 16 van de Wet bescherming persoonsgegevens. Derhalve
wordt hier de bevoegdheid tot het verwerken van die gegevens neergelegd. Tevens
wordt – met het oog op de noodzakelijke doelbinding – de strekking
van het verwerken van de gegevens geregeld. De bevoegdheid om die gegevens
in een procedure van bezwaar als bedoeld in artikel 12, te gebruiken volgt
uit artikel 23 Wbp.Artikel 8De Wet sloopregeling binnenvaart kent een registratieplicht, zonder dat
uit de wettelijke context rechtstreeks blijkt waartoe die registratie van
schepen dient. Gelet op de doelbinding van deze registratie, waartoe de Wet
bescherming persoonsgegevens verplicht, worden de doeleinden van de registratie
in artikel 7 opgenomen.Artikel 9Om redenen van doelmatigheid is bij de vormgeving van dit artikel reeds
rekening gehouden met het feit dat op afzienbare termijn de wet van 16 maart
2000, houdende wijziging van de Binnenschepenwet in verband met de implementatie
van richtlijn nr. 96/50/EG van de Raad van de Europese Unie van 23 juli 1996
betreffende de harmonisatie van de voorwaarden voor de afgifte van nationale
vaarbewijzen voor binnenvaartuigen welke bij het goederen- en personenvervoer
in de Gemeenschap gebruikt worden (PbEG L 235) (Stb. 142) in werking treedt.Voor het verkrijgen van een vaarbewijs op grond van artikel 18 van de
Binnenschepenwet is overlegging van een geneeskundige verklaring vereist.
De belanghebbende dient een onderzoek naar de lichamelijke geschiktheid, de
geestelijke geschiktheid alsmede de geschiktheid van het gehoor- en het gezichtsorgaan
met goed gevolg te kunnen doorstaan. Verder kent artikel 25 van de Binnenschepenwet
een mogelijkheid om bij vermoeden van lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid
van de schipper deze te verplichten een onderzoek te ondergaan. In beide gevallen
worden gegevens betreffende de gezondheid verwerkt. In de voorgestelde bepalingen
wordt voorzien in de noodzakelijke wettelijke grondslag voor deze verwerking.
Aangezien de Minister van Verkeer en Waterstaat het tot het verlenen en intrekken
van vaarbewijzen aangewezen bestuursorgaan is, ligt het in de rede de Minister
ook als verantwoordelijke voor deze gegevensverwerking aan te merken.Artikel 10Bij de uitvoering van de bij en krachtens de Loodsenwet vastgestelde regels
vinden verschillende vormen van verwerking van gegevens betreffende de gezondheid
plaats. Zowel voor de inschrijving als registerloods, als voor het totstandkomen
van een leerovereenkomst als adspirant-registerloods, als voor het verlenen
van een certificaat als zogeheten certificaatloods dient te worden voldaan
aan de nodige eisen van gezondheid of lichamelijke en geestelijke geschiktheid.
Het gaat daarbij om de verklaring van geschiktheid voor de zeevaart, bedoeld
in artikel 31, eerste lid, van het Schepelingenbesluit en de verklaring betreffende
het gezichts- en gehoororgaan van kapiteins en stuurlieden, bedoeld in artikel
118, eerste lid, onder a, van het Schepenbesluit 1965. De voorgestelde bepalingen
voorzien in de daarvoor benodigde wettelijke grondslagen.Verschillen zijn er waar het gaat om de aanwijzing van de verantwoordelijken
voor deze gegevensverwerking. Uit de systematiek van de Loodsenwet vloeit
voort dat de inschrijving als registerloods geschiedt onder verantwoordelijkheid
van de algemene raad van de Nederlandse Loodsencorporatie (NLC), de totstandkoming
van een leerovereenkomst voor de opleiding van adspirant-registerloodsen een
verantwoordelijkheid is van de desbetreffende regionale loodsencorporatie
en dat de verlening en de intrekking van een certificaat voor een certificaatloods
een gemengde verantwoordelijkheid is van de Minister van Verkeer en Waterstaat
en de bevoegde examencommissies. In dit wetsvoorstel wordt bij deze systematiek
aangesloten.Wat het loodsenregister betreft is het evident dat dit register openbaar
is. Dat brengt met zich dat de doeleinden voor de gegevensverwerkingen die
in het kader van het register plaatsvinden, moeten worden bepaald en dat ook
een verantwoordelijke moet worden aangewezen. Het register is bedoeld als
waarborg voor een goede en gecontroleerde beroepsuitoefening door de loodsen;
buiten de Loodsenwet vervult het geen functie. Bij de taakomschrijving van
het loodsenregister is aangesloten bij hetgeen de memorie van toelichting
(Kamerstukken II 1987/88, 20 290, nr. 3) en de nota van toelichting op
het Loodsenregisterbesluit (Stb. 1988, 394) over de taak van het register
melden. Als verantwoordelijke voor de gegevensverwerking is de algemene raad
van de NLC aangewezen. Op grond van artikel 21, vijfde lid, Loodsenwet is
die raad reeds belast met het beheer van het loodsenregister.Artikel 11Het Besluit Reglement Rijnpatenten 1998 berust, ten aanzien van de voorwaarden
voor het verkrijgen en intrekken van Rijnpatenten, op artikel 4, tweede lid,
onderdeel b, van de Scheepvaartverkeerswet. Onder deze voorwaarden zijn mede
begrepen eisen betreffende de medische geschiktheid en de eis dat geen strafbare
feiten zijn gepleegd met betrekking tot de scheepvaart, alsmede dat uit het
overig voorafgaand gedrag verwacht mag worden dat een schip veilig wordt gevoerd
en het bevel over de bemanning uitgeoefend mag worden (artikel 2.01 van de
bijlage bij het Besluit). Deze verwerking van gegevens betreffende de gezondheid
en het strafrechtelijk verleden behoort van een wettelijke grondslag te worden
voorzien. Het voorgestelde artikel 4, vijfde lid, van de Scheepvaartverkeerswet
strekt daartoe. Voorgesteld wordt de bevoegde autoriteit aangewezen krachtens
artikel 2 van het Besluit Reglement Rijnpatenten als verantwoordelijke aan
te wijzen.Op grond van artikel 10, tweede lid, van de Scheepvaartverkeerswet kan
vrijstelling worden verleend aan een kapitein of stuurman van de verplichting
gebruik te maken van de diensten van een loods. De desbetreffende kapitein
of stuurman kan, indien hij aan bepaalde bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur geformuleerde eisen voldoet een verklaring van vrijstelling aanvragen.
Om in aanmerking te komen voor deze verklaring dient de belanghebbende de
verklaring van geschiktheid voor de zeevaart, bedoeld in artikel 31, eerste
lid, van het Schepelingenbesluit en de verklaring betreffende
het gezichts- en gehoororgaan van kapiteins en stuurlieden, bedoeld in artikel
118, eerste lid, onder a, van het Schepenbesluit 1965 over te leggen aan het
bevoegde bestuursorgaan. De vereisten voor de afgifte van een verklaring omvatten
ook medische eisen blijkens artikel 3 van het Besluit verklaringhouders. Het
voorgestelde artikel 10, vijfde lid, voorziet in de noodzakelijke wettelijke
grondslag voor deze gegevensverwerking. Als verantwoordelijke wordt de regionale
autoriteit in de zin van het Loodsplichtbesluit 1995 aangewezen.Artikel 12Uit artikel 34 van het Besluit goederenvervoer over de weg volgt dat aan
de eisen van betrouwbaarheid, bedoeld in artikel 8, eerste lid, onder a, van de Wet goederenvervoer over de weg, niet langer wordt voldaan
indien in een bepaalde periode herhaalde malen sprake is van onherroepelijke
veroordelingen wegens een aantal specifieke strafbare feiten die betrekking
hebben op het wegverkeer en het beroepsgoederenvervoer. Wanneer aan die eisen
niet meer wordt voldaan, volgt uit artikel 12 van de Wet goederenvervoer over
de weg dat de vergunning voor het binnenlands beroepsgoederenvervoer wordt
ingetrokken.In artikel 35 van het Besluit goederenvervoer over de weg zijn de maatstaven
opgesomd op grond waarvan wordt bepaald of er sprake is van het herhaaldelijk
overtreden van het verbod neergelegd in artikel 14 van de Wet goederenvervoer
over de weg. Indien sprake is van het herhaaldelijk overtreden van dit verbod
(dat ingevolge artikel 1 van de Wet op de economische delicten strafrechtelijk
wordt gehandhaafd), wordt de vergunning voor het binnenlands beroepsgoederenvervoer
ingetrokken, zo volgt uit artikel 12 van de Wet goederenvervoer over de weg.Uiteraard impliceren deze mechanismen dat er verwerking van strafrechtelijke
persoonsgegevens plaatsvindt door het bevoegde bestuursorgaan. Deze gegevensverwerking
dient van een wettelijke grondslag te worden voorzien. Het voorgestelde artikel
12, vierde lid, van de Wet goederenvervoer over de weg voorziet daarin. Als
verantwoordelijke wordt de Stichting NIWO aangemerkt. De NIWO is het bestuursorgaan,
belast met de verlening en intrekking van de vergunningen.Artikel 13De Wet vervoer binnenvaart heeft als belangrijkste functie die van marktordening,
en strekt mede ter uitvoering van Europese en andere volkenrechtelijke verplichtingen.
Dit leidt ertoe dat de Minister op de markt enige greep heeft in de vorm van
vergunningen, vergunningbewijzen, Rijnvaartverklaringen, inschrijvingen eigen
vervoer, wijziging van deze documenten, e.d. Dientengevolge worden door de
Minister (in casu de Rijksverkeersinspectie) een veelheid van persoonsgegevens
ontvangen, verwerkt en beheerd. Het merendeel van die gegevens is van niet-gevoelige
aard. Echter in de gevallen waarnaar het voorgestelde artikel 58a, eerste
lid, verwijst, is het noodzakelijk de gezondheid van betrokkene in de beslissing
mee te nemen. Datzelfde geldt als voor de betrouwbaarheid of kredietwaardigheid
het eventuele strafrechtelijke verleden van een betrokkene aan de orde zou
komen, zoals bedoeld in het tweede lid. Op basis van artikel 11 van de Wet
vervoer binnenvaart worden medische gegevens verwerkt, indien ingevolge de
Regeling vergunningverlening aanvragen worden gedaan om ontheffing van artikel
11, een en ander in overeenstemming met artikel 16 van het Besluit vervoer
binnenvaart. Lichamelijke ongeschiktheid is een ontheffingsgrond Artikel 58b
geeft ten aanzien van de verwerking van gevoelige persoonsgegevens een wettelijke
basis aan de algemene maatregel van bestuur Besluit Reglement onderzoek schepen
op de Rijn 1995, die strekt tot uitvoering van de Akte van Mannheim; zie ook
artikel 17.Artikel 14Het doel van het rompbevrachtingsregister bestaat primair in het vaststellen
of een bepaald schip een zeeschip is met de Nederlandse nationaliteit. Het
is wenselijk te bepalen dat uitsluitend voor de wettelijke doelen gegevens
uit het register worden verstrekt. In die zin vindt een beperking plaats op
de openbaarheid van het register, vergelijkbaar bijvoorbeeld met het voorgestelde
artikel 3a, tweede lid, van de Kadasterwet (hoofdstuk 7, artikel 1, onderdeel
A, van dit wetsvoorstel). Artikel 15Op grond van artikel 24 van het Besluit vaartijden en bemanningssterkte
binnenvaart moet een bemanningslid in het bezit zijn van een geldig dienstboekje,
afgegeven onder verantwoordelijkheid van de Minister van Verkeer en Waterstaat.
Een dienstboekje wordt eerst uitgereikt wanneer het bemanningslid in het bezit
is van een geldige geneeskundige verklaring, zo volgt uit genoemd artikel
24.Uit artikel 22 van het Besluit vaartijden en bemanningssterkte binnenvaart
volgt dat een onderzoek moet volgen gericht op de afgifte van neen nieuwe
geneeskundige verklaring, indien er ten aanzien van het bemanningslid sprake
is van een vermoeden dat niet meer wordt voldaan aan de eisen betreffende
de lichamelijke geschiktheid, als bedoeld in artikel 19 van het Besluit vaartijden
en bemanningssterkte binnenvaart.Het is evident dat in beide gevallen verwerking van gegevens betreffende
de gezondheid plaatsvindt. Er dient te worden voorzien in een wettelijke grondslag
daarvoor. Het voorgestelde artikel 5, derde lid, van de Wet vaartijden en
bemanningssterkte binnenvaart strekt daartoe. Voorgesteld wordt de Minister
van Verkeer en Waterstaat aan te wijzen als verantwoordelijke voor deze verwerking.
In de praktijk vinden de daaruit voortvloeiende werkzaamheden plaats bij de
Rijksverkeersinspectie, krachtens mandaat.Artikel 16Het Besluit Reglement onderzoek schepen op de Rijn 1995 is een zelfstandige
algemene maatregel van bestuur, die strekt tot uitvoering van de Akte van
Mannheim. Ingevolge deze algemene maatregel van bestuur worden gevoelige persoonsgegevens
verwerkt. Omdat voor de verwerking van gevoelige persoonsgegevens een wettelijke
basis is vereist, wordt een dergelijke basis in de Wet vervoer binnenvaart
opgenomen.De Minister van Justitie,A. H. KorthalsDe Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid,R. H. L. M. van Boxtel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26410-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl