Kredietcrisis; Brief van de Minister President, Minister van Algemene Zaken en de Minister van Financiën
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31371, nr. 18

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31371 nr. 18

10-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMaatregelen ter bescherming van de financiële sectorIcesaveOndertekeningLichaamMaatregelen van de Nederlandse autoriteiten ter bescherming
van de financiële sector
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31371Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 371Kredietcrisisnr. 18BRIEF VAN DE MINISTER PRESIDENT, MINISTER VAN ALGEMENE ZAKEN EN DE
MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 oktober 2008Hierbij informeren wij u over de maatregelen die donderdagavond bekend
zijn gemaakt ter bescherming van de financiële sector. Tevens informeren
wij u over de laatste stand van zaken met betrekking tot Icesave.Maatregelen ter bescherming van de financiële sectorHet ministerie van Financiën en De Nederlandsche Bank hebben maatregelen
afgekondigd over liquiditeitsverstrekking tegen toereikend onderpand en kapitaalverstrekking.
Doel van deze maatregelen is het beschermen van financiële ondernemingen
tegen externe schokken en het herstellen van het vertrouwen in het Nederlandse
financiële systeem.De maatregelen passen binnen het kader dat de Ecofin-raad afgelopen dinsdag
heeft vastgesteld. De huidige uitzonderlijke omstandigheden vragen, naar de
mening van het kabinet, om daadkrachtige maatregelen teneinde het vertrouwen
in en de stabiliteit van het Nederlandse financiële stelsel dat in de
kern gezond is, te waarborgen. De maatregelen zijn in lijn met soortgelijke
initiatieven die andere landen recentelijk hebben genomen, mede om ongelijke
concurrentieverhoudingen te voorkomen.Voor wat betreft de liquiditeitsverstrekking heeft het Eurosysteem op
8 oktober jl. besloten om voor zolang als dat nodig is, maar in ieder
geval tot 20 januari 2009, de wekelijks door banken gevraagde liquiditeit
volledig toe te wijzen tegen een vast tarief. Daarnaast zal De Nederlandsche
Bank (DNB) indien en zo lang als nodig bijzonder krediet verstrekken aan individuele
financiële ondernemingen op basis van toereikend onderpand. Hiermee is
de korte termijnfinanciering van deze ondernemingen tegen onderpand zeker
gesteld.Voor wat betreft de solvabiliteit committeert de Nederlandse overheid
zich om kapitaal te verstrekken aan banken en verzekeraars in Nederland, ongeacht
hun omvang, die fundamenteel gezond en levensvatbaar zijn. Dit
doet zij door het versterken van het eigen vermogen van de financiële
instellingen op de niveaus die de toezichthouder noodzakelijk acht. Hiermee
geeft de Nederlandse overheid invulling aan de voorstellen van Nederlandse
zijde zoals deze de afgelopen weken zijn ingebracht in de Europese gremia,
waarvoor ook binnen de EU veel waardering is geuit.De bijdrage van de overheid kan verschillende vormen aannemen, zoals een
participatie via preferente aandelen, of anderszins indien de rechtsvorm,
groepsstructuur of andere overwegingen dat noodzakelijk maken. Het staat iedere
financiële onderneming, die aan bovenstaande omschrijving voldoet, vrij
om zich voor deze maatregel aan te melden. Zo nodig kunnen financiële
ondernemingen voorts in overleg treden met de autoriteiten over specifieke
balansproblemen.In elk geval zullen aan al deze maatregelen voorwaarden worden verbonden
om de marktwerking zo min mogelijk te verstoren, de financiële risico’s
voor de overheid te beperken en oneigenlijk gebruik te voorkomen. De voorwaarden
zullen onder meer betrekking hebben op rendementswaarborgen, de financiering
van uitvoeringskosten van de autoriteiten door betrokken financiële ondernemingen,
de bestuursbeloningen en de vertegenwoordiging in de Bestuursorganen. De minister
van Financiën beoordeelt in elk specifiek geval hoe aan deze voorwaarden
kan worden voldaan. De overheidsbijdragen zullen in ieder geval op basis van
marktconforme overwegingen worden uitgevoerd.Het kabinet heeft nadrukkelijk geen fonds van een specifieke omvang opgericht.
Wel heeft het kabinet aangegeven dat per direct € 20 miljard beschikbaar
is. Het kabinet acht het noemen van een bedrag van belang om aan te geven
dat zij bereid en in staat is actie te nemen. In de komende periode zal blijken
welke omvang de behoeftes van de Nederlandse financiële instellingen
hebben. Als de € 20 miljard zou worden bereikt, gaat daarmee niet
automatisch het loket dicht.De ondersteuning heeft het karakter van een financiële transactie.
Het EMU-saldo wordt dan ook niet belast aangezien tegenover de financiële
ondersteuning zekerheden voor de overheid staan. De EMU-schuld zal wel toenemen
met het bedrag van de som van de participaties. De rentebetalingen (op de
extra schuld) enerzijds en de rente- en dividendontvangsten (uit deelnemingen)
zijn wel relevant voor het EMU-saldo, maar hebben geen gevolgen voor het uitgavenkader.
De budgettaire verwerking zal plaatsvinden bij de Najaarsnota op de begrotingen
IXa en IXb.Gegeven het karakter van de gehele operatie, is het niet mogelijk om voor
individuele deelnemingen de procedure van artikel 34 Cw 2001 (voorhangprocedure)
toe te passen, gelet op de termijn die daarbij zou gelden. Het kabinet ziet
deze brief wel als een algemeen beleidskader dat in de gegeven uitzonderlijke
situatie in de plaats komt van de algemene voorhangprocedure voor alle deelnemingen
die in het kader van deze operatie plaats zal gaan vinden.IcesaveDe afgelopen dagen is er veel onzekerheid geweest onder Nederlandse spaarders
met tegoeden bij Icesave. De minister van Financiën en President van
De Nederlandsche Bank hebben donderdagavond kunnen aangeven dat Nederlandse
spaarders bij Icesave hun spaartegoeden tot € 100 000 hoe dan
ook volledig vergoed zullen krijgen. Dat deze duidelijkheid pas afgelopen donderdagavond naar buiten is gebracht
heeft te maken met het zekerstellen van de Nederlandse juridische positie.
Het kabinet wilde zekerstellen dat de Nederlandse juridische positie ten aanzien
van het nakomen van de IJslandse verplichtingen geen schade zou oplopen door
toezeggingen van de Nederlandse autoriteiten richting spaarders. Deze zekerheid
is donderdagavond in voldoende mate gekomen.Het kabinet doet er alles aan om te bewerkstelligen dat de IJslandse autoriteiten
hun verplichtingen zullen nakomen. De IJslandse autoriteiten dienen zorg te
dragen voor vergoeding van de eerste € 20 887 van elke spaarder.
De Nederlandse autoriteiten en banken zijn verantwoordelijk voor vergoeding
van het bedrag tussen € 20 887 en € 100 000.Inmiddels zijn er contacten met de IJslandse autoriteiten en is er een
Nederlandse delegatie in IJsland om met de IJslandse autoriteiten te bespreken
hoe het nakomen van de verplichtingen kan worden gerealiseerd. Voor de Nederlandse
spaarders geldt dat zij hoe dan ook hun spaartegoeden tot € 100 000
vergoed zullen krijgen, ongeacht de uitkomst van de gesprekken met de IJslandse
autoriteiten. Daarmee heeft in zekere zin de Nederlandse staat een garantie
gegeven voor de vordering op de IJslandse staat. De Nederlandsche Bank, die
uitvoerder is van het Nederlandse depositogarantiestelsel, treft de nodige
maatregelen om spaarders behulpzaam te zijn bij het indienen van hun vorderingen.
Alle spaarders krijgen vóór 22 oktober 2008 een bericht
hoe zij hun totale aanvraag kunnen indienen.Over het toezicht op het bijkantoor van Landsbanki in Amsterdam kunnen
wij u het volgende melden. IJsland maakt deel uit van de Europese Economische
Ruimte (EU plus Noorwegen, IJsland en Liechtenstein, verder EER). Binnen de
EER geldt het principe van «home country control»: de toezichthouder in het land van herkomst is verantwoordelijk voor
het toezicht. Met de vergunning afgegeven door de toezichthouder in het land
van herkomst mogen banken actief zijn in de andere landen van de EER. Een
vergunninghoudende bank uit een EER-lidstaat kan, wanneer zij in een andere
EER-lidstaat actief wil worden, volstaan met de enkele kennisgeving van dit
voornemen door middel van een standaard notificatie. Een en ander volgt uit
en is vastgelegd in de relevante Europese regelgeving en in Nederland geïmplementeerd
in de Wet op het financieel toezicht. De activiteiten in het land van ontvangst
kunnen uiteraard nooit verder gaan dan de activiteiten waarvoor de bank in
het land van herkomst vergunning is verleend.Vanwege het principe van home country control
staat de bank ook voor haar grensoverschrijdende activiteiten en haar activiteiten
vanuit bijkantoren in andere EER-lidstaten onder toezicht in het land van
herkomst. Ingeval van een bijkantoor van een bank uit een andere EER-lidstaat
beperkt de bemoeienis van de toezichthouder in het land van ontvangst zich
tot het liquiditeitstoezicht op de activiteiten van dat bijkantoor. Als EER-lidstaat
geldt bovenstaande ook voor IJsland en IJslandse banken. Landsbanki was in
Nederland actief via een bijkantoor en heeft daartoe conform de daarvoor geldende
regelgeving een standaard notificatiebrief verstuurd.Een ander uitvloeisel van het home country control principe is dat banken met een vergunning in een EER-lidstaat onder
het depositogarantiestelsel van dat land vallen. Dit geldt ook voor de bijkantoren
in andere lidstaten van een dergelijke bank. Ter waarborging van het level
playing field bepaalt de relevante Europese regelgeving dat wanneer het depositogarantiestelsel
uit het land van herkomst een lagere dekking biedt dan dat in
het land van ontvangst het bijkantoor aanvullend kan deelnemen aan het depositogarantiestelsel
in het land van ontvangst («topping-up»). Dit is in het onderhavige
geval gebeurd door een ondertekening van een MoU tussen de uitvoerder van
het IJslandse depositogarantiestelsel en De Nederlandsche Bank. Het onder
het IJslandse depositogarantiestelsel verzekerde bedrag is € 20 887
en daarmee lager dan het Nederlandse.De Nederlandse Bank heeft, na overleg met de minister van Financiën,
in een brief aan de IJslandse toezichthouder aangegeven dat deze blijkens
de ontstane situatie onvoldoende toezicht heeft gehouden op het bijkantoor.
En bovendien dat, indien en voorzover de IJslandse depositogarantieregeling
niet zou kunnen worden nagekomen, de toezichthouder onvoldoende toezicht heeft
gehouden op het adequaat functioneren van die regeling. DNB stelt in de brief
reeds nu vooralsdan de toezichthouder en uitvoerder van de depositogarantieregeling
aansprakelijk voor alle schade die hieruit voortvloeit.De minister-President,J. P. BalkenendeDe minister van Algemene ZakenJ. P. BalkenendeDe minister van Financiën a.i.J. P. Balkenende Maatregelen van de Nederlandse autoriteiten ter bescherming
van de financiële sectorHet ministerie van Financiën en De Nederlandsche Bank maken het volgende
bekend.Het Nederlandse financiële stelsel is in de kern gezond, maar kampt
thans met grote externe schokken. De Nederlandse autoriteiten zijn vastbesloten
de stabiliteit van en het vertrouwen in dit stelsel te waarborgen en de financiële
ondernemingen die hiervan deel uitmaken te beschermen. Hiertoe zullen zij
alle maatregelen nemen die in de huidige uitzonderlijke omstandigheden nodig
zijn, in lijn met soortgelijke initiatieven die andere landen recentelijk
hebben genomen, mede om ongelijke concurrentieverhoudingen te voorkomen.De maatregelen van de Nederlandse autoriteiten omvatten zowel liquiditeitsverstrekking
als kapitaalversterking. Zij zijn gericht op de in Nederland gevestigde banken
en verzekeraars en op groepen waarvan die banken en verzekeraars deel uitmaken,
alsmede op financiële dochterondernemingen met zetel in Nederland van
buitenlandse financiële ondernemingen of – groepen, ongeacht hun
omvang (hierna gezamenlijk: financiële ondernemingen).Gegeven de aanhoudende spanningen op de geldmarkten heeft het Eurosysteem
op 8 oktober jl. besloten om voor zolang als dat nodig is, maar in ieder
geval tot 20 januari 2009, de wekelijks door banken gevraagde liquiditeit
volledig toe te wijzen tegen een vast tarief. Daarnaast zal De Nederlandsche
Bank (DNB) indien en zo lang als nodig bijzonder krediet verstrekken aan individuele
financiële ondernemingen op basis van toereikend onderpand. Hiermee is
de korte termijnfinanciering van deze ondernemingen tegen onderpand zeker
gesteld.Voor wat betreft de solvabiliteit committeert de Nederlandse overheid
zich om kapitaal te verstrekken aan elke financiële onderneming in Nederland
die fundamenteel gezond en levensvatbaar is. Het doel hiervan is dat het eigen
vermogen van deze instellingen gehandhaafd blijft op niveaus die de toezichthouder
nodig acht. De bijdrage van de overheid kan verschillende vormen aannemen,
zoals een participatie via preferente aandelen, of anderszins indien de rechtsvorm,
groepsstructuur of andere overwegingen dat noodzakelijk maken. Het staat iedere
financiële onderneming die aan bovenstaande omschrijving voldoet vrij
om zich voor deze maatregel aan te melden. Zo nodig kunnen financiële
ondernemingen voorts in overleg treden met de autoriteiten over specifieke
balansproblemen. In elk geval zullen aan al deze maatregelen voorwaarden worden
verbonden om de marktwerking zo min mogelijk te verstoren, de financiële
risico’s voor de overheid te beperken en oneigenlijk gebruik te voorkomen.
De voorwaarden zullen onder meer betrekking hebben op rendementswaarborgen,
de financiering van uitvoeringskosten van de autoriteiten door betrokken financiële
ondernemingen, de bestuursbeloningen en de vertegenwoordiging in de Bestuursorganen.Uitgangspunt voor de Nederlandse autoriteiten is flexibel in te spelen
op snel veranderende omstandigheden. Daarom hebben zij niet van te voren een
fonds van een specifieke omvang opgericht; per direct is evenwel € 20
mrd beschikbaar. De autoriteiten zullen elke aanvraag apart bekijken en direct
en doortastend optreden. De overheidsbijdragen zullen op basis van marktconforme
condities worden uitgevoerd.Met deze maatregelen beschermen de Nederlandse autoriteiten de financiële
ondernemingen tegen de extreme schokken waarmee zij thans worden
geconfronteerd. Aldus creëren zij een solide basis voor deze ondernemingen,
herstellen en versterken zij het vertrouwen in het Nederlandse financiële
systeem en dragen zij bij aan de stabiliteit van het internationale financiële
stelsel.Het bovenstaande geldt voor een periode van één jaar te
rekenen vanaf 10 oktober 2008.Tot slot delen de Nederlandse autoriteiten mee dat zij kennis hebben genomen
van het Britse voorstel voor een gezamenlijke aanpak om de financieringsmarkt
voor financiële ondernemingen vlot te trekken. De Nederlandse autoriteiten
zullen actief deelnemen aan internationaal overleg hierover. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31371-18.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl