Raming der voor de Tweede Kamer in 2002 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten; Brief over de huisvestingsbehoefte van de Tweede Kamer op langere termijn
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27677, nr. 13

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27677 nr. 13

14-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamINLEIDINGHUIDIGE SITUATIEONTWIKKELINGENWAARTOE LEIDT EEN EN ANDER?CONCLUSIEBIJLAGE 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27677Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 677Raming der voor de Tweede Kamer in 2002 benodigde uitgaven, alsmede
aanwijzing en raming van de ontvangstennr. 13HUISVESTING TWEEDE KAMER OP LANGE TERMIJNOntvangen 14 juni 2001Aan het PresidiumGeachte dames en heren,Bij brief van 4 mei 2000 heeft de staatssecretaris belast met de Rijkshuisvesting
de Voorzitter gevraagd een prognose op te stellen voor de huisvestingswensen
van de Tweede Kamer op de langere termijn (kopie bijgaand). Bijgaande notitie
wordt geacht daarin te voorzien.Op grond van de te verwachten ontwikkelingen ligt het in de rede te streven
naar een uitbreiding van de kamergebouwen met ongeveer 6 000 m2 bruto vloeroppervlak. Conform de ideeën van architect Pi de Bruijn,
zou deze uitbreiding gerealiseerd kunnen worden boven op het huidige vergaderblok
van de nieuwbouw tussen Plein en plenaire zaal.Voor een termijn van langer dan tien jaar is het moeilijk nu al aan te
geven welke ruimtebehoefte de Kamer dan zal hebben. Overigens vraagt de staatssecretaris
daar ook niet om. De te verwachten ontwikkelingen van de functie en taken
van de Kamer is reden om ook dan nog aan extra benodigde ruimte te denken.
De onderbouwing hiervoor is op dit moment echter niet voldoende hard te maken.
Om ook in de verdere toekomst verdere uitbreiding in de directe omgeving van
het Tweede Kamercomplex niet op voorhand onmogelijk te maken, zou het nuttig
kunnen zijn, als het Rijk geleidelijk tot verwerving van panden tussen het
Kamercomplex en het ministerie van Defensie aan het Spui zou kunnen overgaan.Bovenstaande opvattingen en bijgaande notitie hebben de instemming van
de Bouwbegeleidingscommissie.Indien u zich er in kunt vinden, stel ik u voor de notitie toe te voegen
aan de Nota naar aanleiding van het Verslag bij de Raming voor 2002.Met vriendelijke groet,H.W. BakkerDirecteur Bedrijfsvoering INLEIDINGDe ontwikkelingen rond het functioneren van de Tweede Kamer enerzijds
en het nadenken over Rijkshuisvesting anderzijds, dwingen tot het formuleren
van de huisvestingsbehoefte van de Kamer op de lange termijn. Waarbij lange
termijn in dit geval redelijkerwijs niet verder gaat dan tien jaar. Zoals
overigens ook door de staatssecretaris belast met de Rijkshuisvesting aan
de voorzitter is gevraagd.Uitgangspunt is het beperken van het aantal locaties tot twee (Binnenhofcomplex
en Plein). Eventueel noodzakelijke uitbreiding zal bij die twee locaties gerealiseerd
moeten worden. Rond het Binnenhof kan daarbij primair gedacht worden aan het
gedeelte dat nu in gebruik is bij de Raad van State. Uitbreiding van de Pleingebouwen
is theoretisch mogelijk aansluitend aan het voormalige Ministerie van Buitenlandse
Zaken aan Plein en Lange Houtstraat.HUIDIGE SITUATIEDe Tweede Kamer beschikt op dit moment over de volgende gebouwen/gebouwdelen:• De nieuwbouw met de plenaire zaal, vergaderzalen en restaurants,
in totaal 21 500 m2 bruto, 7 000 m2 netto.• Binnenhof 1a-3, 14 000 m2 bruto, 5 000
m2 netto.• Binnenhof 4-5-6, 2 300 m2 bruto, 1 300
m2 netto.• Binnenhof 7, 2 900 m2 bruto, 1 000 m2 netto.• Koloniën, 5 600 m2 bruto, 2 700 m2 netto.• Justitie, 8 900 m2 bruto, 2 900 m2
netto.• Hotel Central, 9 000 m2 bruto, 4 400 m2 netto.• Vijverhof, 4 700 m2 bruto, 1 730 m2
netto• Doelenstraat 10, 1 500 m2 bruto, 1 200 m2 netto,Daar komt de komende jaren in twee fasen (zomerreces 2001, respectievelijk
na het zomerreces van 2003) bij:• Plein 23/Bleijenburg 7/depotgebouw, 7 000 m2 netto.Van deze laatste gebouwdelen is nog niet definitief de bruto/netto-verhouding
vastgesteld. Met name in het depotgebouw is de bruto/netto-verhouding erg
ongunstig. Overigens blijkt in het algemeen, dat de bruto/netto-verhouding
veel ongunstiger bij de Tweede Kamer ligt dan de norm die de Rijksgebouwendienst
(RGD) normaal gesproken hanteert. De RGD gaat bij het bepalen van de behoefte
uit van een factor 1.6 waar het bruto/netto betreft (bruto is inclusief verkeersruimten,
sanitaire voorzieningen, techniek etc).In het verleden is in overleg met de RGD al eens een huisvestingsbehoefte
voor de kortere termijn geformuleerd.Die ging uit van 1450 m2 extra, en was als volgt berekend: * Doelman-Pel:150 x 5
m2 =750 m2* onderzoekscommissies 150 m2* vergaderruimte 250 m2* vergaderkamer grote fractie  150 m2* centraal informatiepunt (CIP)  150 m2De Vijverhof zal zomer 2001 worden ontruimd, Bleijenburg 7 wordt dan in
gebruik genomen.Plein 23 c.a. wordt naar verwachting eind 2003 betrokken. ONTWIKKELINGENEr zijn evenwel ontwikkelingen, die een verdere toename van het aantal
m2 wenselijk maken. Die ontwikkelingen hebben met name te maken
met de veranderde werkwijze van de Kamer. Die werkwijze vraagt om meer politieke
en ambtelijke ondersteuning. Op zich is het moeilijk langer dan vijf jaar
vooruit te kijken, met als gevolg, dat de realisering van plannen op basis
van scenario's altijd achter de feiten aanloopt. Daarom is het van belang
bij de planning uit te gaan van een grote mate van flexibiliteit.De belangrijkste ontwikkelingen zijn de volgende:• De onderzoekstaak van de Kamer neemt toe. Het is de vraag of dit
tot een substantiële personele uitbreiding zal leiden; zeker is, dat
hiervoor extra ruimte noodzakelijk is. Daarbij is het van belang te weten
of onderzoek zoveel mogelijk wordt uitbesteed en een beperkte verificatie-
en/of makelaarsfunctie bij de Tweede Kamer zelf wordt gestationeerd, of dat
een complete onderzoeksstaf wordt ingericht. Overigens zal in ieder geval
een deel van de onderzoeken zeker in huis plaatsvinden.• De Tweede Kamer heeft een aantal jaren geleden zichzelf de norm
gesteld te streven naar huisvesting van 48 m2 per Kamerzetel (Voor
één Kamerlid 18 m2 met drie maal 10 m2
voor medewerkers). Na de rapportage van de Commissie Doelman-Pel over de werkwijze
van de Kamer is die norm bijgesteld naar 53 m2. Een en ander exclusief
een vergaderruimte per fractie. Tot de verkiezingen van 1998 beschikte de
fracties per Kamerzetel over 34 m2, thans is dat 42 m2.
De vraag is hoe een eventuele verdere groei van de fractieondersteuning ingeschat
moet worden. Nu wordt dus per Kamerzetel rekening gehouden met drie medewerkers
(feitelijke situatie nu ruim twee). Na oplevering van Plein 23 c.a. zal waarschijnlijk
de norm van 53 m2 bereikt kunnen worden, waarbij dan wel gerekend
zal moeten worden met een dislocatie. De ondersteuning van de fracties en
leden zal toenemen. Bekeken worden twee scenario's, 1) gematigde groei, 2)
forse groei. Gematigde groei betekent één extra medewerker,
10 m2 extra. Forse groei gaat uit van nog twee extra medewerkers,
20 m2. Overigens kan de vraag gesteld worden of het huidige systeem
van toewijzing op zich niet ter discussie gesteld moet worden. Uitgangspunt
voor (o.a. Rijks-) huisvesting van personen is een Arbo-norm van 9 m2 per werkplek. Voor het bestaande complex heeft dat gevolgen, omdat
er in met name de oudere gebouwdelen, vrij veel m2 zijn, die niet
als Arbo-conform kunnen worden aangemerkt. Dus in hoeverre gaan we in de toekomst
uit van (Arbo)-werkplekken en niet meer alleen van absolute aantallen m2? In deze notitie blijft echter vooralsnog de huidige systematiek als
uitgangspunt gehandhaafd.• Uitbreiding van de fractieondersteuning betekent op zich ook uitbreiding
van de ambtelijke ondersteuning. Uitgaande van het aantrekken van beperkte
aantallen externe deskundigen voor onderzoeken, kan de uitbreiding bij DCP
beperkt blijven. De ambtelijke ondersteuning is volgend; de hiervoor benodigde
m2 worden daarom vooralsnog PM opgenomen.• Er is geen rekening gehouden met uitbreiding van de ambtelijke
ondersteuning, los van de ontwikkeling bij de fracties.Daarnaast speelt een aantal zaken met kleinere gevolgen:• Iedere fractie krijgt een eigen fractievergaderkamer, een kamer
voor de fractievoorzitter van 23 m2, alsmede een fractiesecretariaat.
Daarbij wordt rekening gehouden met tien fracties.• Er moet een definitief Centraal Informatie Punt komen.• Bij de Kamer leeft de wens een splitsing te maken tussen gebouwdelen
voor de politiek en de ambtelijke ondersteuning. Daarom zullen in de toekomst
de ambtelijke diensten en de politiek zoveel mogelijk eigen gebouwdelen
krijgen; dit beperkt het aantal verhuisbewegingen na verkiezingen. Gedacht
kan worden aan huisvesting van diensten in de gebouwdelen Hotel, Binnenhof 1a,
eerste verdieping, 4–5-6–7 en Plein 23, Depotgebouw en Bleijenburg.
Overigens zal het wel altijd zo zijn, dat er in de onmiddellijke omgeving
van de plenaire zaal te weinig ruimte is voor die taken die een directe relatie
hebben met het primaire proces.• Er is op dit moment een chronisch tekort aan vergaderruimte. Het
aantal openbare commissievergaderingen neemt nog steeds toe. Door alle fracties
een eigen fractievergaderruimte te geven is het wellicht mogelijk enige lucht
in het reguliere vergadercircuit te brengen.• Er is een chronisch tekort aan opslagruimte. Op dit moment heeft
de Kamer 450 m2 externe opslagruimte in Rijswijk in gebruik.• Een uitbreiding van het Kamercomplex zal mogelijk ook tot extra
restauratieve voorzieningen leiden.• Het afstoten van de Vijverhof leidt tot het verdwijnen van de fitnessvoorzieningen.
Aanvankelijk werd dit niet als probleem ervaren, omdat afspraken gemaakt konden
worden met ministeries; de praktijk wijst echter uit, dat een eigen fitnessruimte
grotere deelname tot gevolg heeft. Dit is onder meer gevolg van de ongunstige
tijden die de Kamer elders toegewezen krijgt.• Onduidelijk is of rekening moet worden gehouden met een toename
van het aantal bezoekers. Waarbij dan nog een onderscheid gemaakt kan worden
tussen algemene groepsbezoeken en bezoekersgroepen voor fracties en of dit
tot extra ruimtebehoefte leidt.WAARTOE LEIDT EEN EN ANDER?Een en ander leidt tot de volgende m2-behoefte:– uitbreiding fractieondersteuning 1 500 – 3 000
m2 (afhankelijk van het gekozen scenario).– onderzoekscommissies kantoorruimte 250 m2– 5 vergaderkamers kleinere fracties 250 m2– definitief CIP 750 m2– opslag 500 m2– fitnessruimte, incl. kleed- en doucheruimte 200 m2– extra restauratieve voorzieningen 500 m2– extra vergaderruimtes voor fractiebesturen grote fracties PM– uitbreiding ambtelijke ondersteuning PMDe architect van de bestaande nieuwbouw, Pi de Bruijn heeft laten weten,
dat op het vergaderblok van de nieuwbouw in een lichte (= staal)constructie
drie verdiepingen gerealiseerd zouden kunnen worden. Dit levert bruto ongeveer
6 000 m2 vloeroppervlak, ofwel 3 800 m2 netto.
Voor het scenario van gematigde groei zou dit voldoende zijn, ervan uitgaand,
dat de groei van het ambtelijk apparaat niet tot enorme ruimteclaims leidt
en kan worden opgevangen binnen de huidige gebouwen (inclusief Plein 23 c.a.).Overigens wordt gedacht aan het op termijn afstoten van het (huur)pand
Doelenstraat 10, waarbij dan gedacht kan worden aan 2010, als de (tweede)
huurperiode van vijf jaar afloopt.Om dit op te kunnen vangen en het scenario van forse groei te volgen zou
dus nog een extra voorziening nodig zijn.Voor deze tweede fase heeft Pi de Bruijn de hoek Spui/Lange Poten in gedachten.
Op de begane grond kunnen dan winkels blijven terwijl op de verdieping(en)
ruimte voor de Tweede Kamer gerealiseerd kan worden. Gezien de huidige eigendomssituatie
zou deze uitbreiding eerst op de lange termijn haalbaar zijn. CONCLUSIEDe huisvestingsbehoefte van de Tweede Kamer voor de komende tien jaar
lijkt opgevangen te kunnen worden door op het huidige vergaderblok drie verdiepingen
te bouwen conform de ideeschets van architect Pi de Bruijn.Na realisatie hiervan zou opnieuw bezien moeten worden of voor de nog
langere termijn verdere uitbreiding noodzakelijk is. Gezien de ontwikkelingen
op het gebied van de informatietechnologie, alsmede de onduidelijkheid over
de wijze van werken van de Tweede Kamer op de langere termijn, is het nu niet
zinvol hierover al te nadrukkelijke uitspraken te doen.Wel zou in overleg met de Rijksgebouwendienst bekeken kunnen worden of
voor de lange termijn plannen kunnen worden ontwikkeld voor het gebied tussen
de Lange Poten en het ministerie van Defensie. BIJLAGE Aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 mei 2000In uw brief van 3 maart beschrijft u de wensen van de Tweede Kamer met
betrekking tot de huisvesting op korte tot middellange termijn. Deze wensen
zijn geconcretiseerd in ambtelijk overleg tussen de Tweede Kamer en de Rijksgebouwendienst.
U geeft aan dat het renoveren van het object Vijverhof, thans in gebruik als
dependance, niet langer uw voorkeur heeft. In plaats daarvan stelt u voor
om het kantoorgebouw aan de Doelenstraat 10 te huren. Consequentie van dit
voorstel is dat het object Vijverhof door de Tweede Kamer wordt verlaten.Ik kan mij vinden in uw verzoek tot inhuur van het pand Doelenstraat 10.
Ik stel voor dit object te huren voor de periode van vijf jaar, met de mogelijkheid
van verlenging met nog eens vijf jaar. Ik heb begrepen dat het ambtelijk overleg
tussen de Tweede Kamer en de Rijksgebouwendienst heeft geleid tot een gedefinieerde
ruimtebehoefte van 1500 m2 functioneel vloeroppervlak (fno), zijnde
circa 2400 m2 bruto vloeroppervlak (bvo) kantoorruimte. Het pand
Doelenstraat 10 biedt circa 1500 m2 bvo. Ik ga er vanuit dat hiermee
de ontbrekende 900 m2 bvo als wens vervalt.Aan de huur van dit object wil ik twee overwegingen verbinden. De eerste
is dat bij oplevering van het project Plein 23, gepland medio 2003, wordt
bezien of de totale huisvestingsbehoefte van de Tweede Kamer kan worden gerealiseerd
in het Binnenhofcomplex en Plein 23 gezamenlijk. Mocht dit het geval zijn,
dan zal het contract Doelenstraat 10 in 2005 niet worden verlengd.Ten tweede zou ik graag een prognose ontvangen voor de huisvestingswensen
van de Tweede Kamer op de langere termijn. Het ambtelijk overleg tussen de
Tweede Kamer en de Rijksgebouwendienst heeft zich tot nu toe beperkt tot de
wensen op de korte tot middellange termijn (tot circa 3 jaar). Graag nodig
ik u tot het formuleren van uw visie op de huisvestingsbehoefte van de Tweede
Kamer, in kwalitatieve en kwantitatieve zin, voor de langere termijn (5 tot
10 jaar). Deze visie zal voor mij mede ten grondslag liggen aan een beoordeling
van continuering van het huurcontract Doelenstraat 10 in 2005. Daarnaast verwacht
ik dat een dergelijke visie mij in staat zal stellen om tijdig en adequaat
beslissingen te nemen over huisvestingsaangelegenheden voor de Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27677-13.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl