Verpakkingsbeleid; Brief staatssecretaris over zwerfafval
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28694, nr. 24

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-04-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

28694 nr. 24

11-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28694Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 694Verpakkingsbeleidnr. 24BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 april 2006Naar aanleiding van het verzoek van de vaste commissie voor Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, om toezending van de afspraken zoals
gemaakt door het bedrijfsleven en VNG over de aanpak van zwerfafval en informatie
over de positie en vervolgstappen van de regering zoals weergegeven in VROM060083,
breng ik het volgende onder uw aandacht.In mijn brief van 27 januari jl. (met kenmerk 06-VROM-B-34) heb ik
u aangegeven dat ik de heer Rinnooy Kan heb verzocht gesprekken met bedrijfsleven
en gemeenten te voeren om tot goede afspraken te komen over zwerfafval. In
mijn brief van 14 maart jl. (TK 28 694, nr. 23) heb ik u gemeld
dat het in tegenstelling tot mijn eerdere verwachting niet mogelijk zou zijn
al op zeer korte termijn tot afspraken te komen, gegeven de complexiteit van
de materie en de bestaande verschillen in opvatting tussen partijen. Ik heb
ook aangegeven dat ik daarbij zeer hecht aan een inschatting van de gesprekspartners
zelf van de tijd die zij nodig achten om tot nadere resultaten te kunnen komen.
Inmiddels bleek dat de heer Rinnooy Kan vanwege gezondheidsredenen uiteindelijk
niet in staat was om de beoogde gesprekken tussen VNG en VNO-NCW te voeren.
Ik heb vervolgens zelf met het oog op de ontstane situatie overleg gevoerd
met de voorzitters van deze organisaties. Op basis van dit contact leek het
mij het beste niet een nieuwe bemiddelaar te zoeken, maar zelf de gesprekken
te leiden, om zo snel mogelijk in overleg, maar wel met de zorgvuldigheid
die de complexiteit van de problematiek van zwerfafval vergt, tot oplossingen
te komen.Inmiddels zijn twee gesprekken gevoerd met de heren Deetman en Wientjes
op 28 maart en op 5 april jl.In de gesprekken bleek dat gemeenten en bedrijfsleven, de belangrijkste
partijen die bij deze problematiek in de samenleving zijn betrokken, onomwonden kiezen voor een brede benadering van de problematiek. Ook ik
steun deze brede aanpak.Een brede benadering is nodig om een drietal redenen:1. Zwerfafval is een vorm van verloedering van de openbare ruimte. Zwerfafval
is niet alleen maar iets waaraan mensen zich ergeren, maar ook min of meer
een resultante van een maatschappelijk ongewenst gedrag. Het doel is om gebieden «schoon,
heel en veilig» te krijgen en dat is niet het geval zolang er nog te
veel zwerfafval voorkomt. Velen met mij vragen zich af waarom het in grote
steden in andere landen vaak veel schoner is.2. Alleen opruimen van zwerfafval niet voldoende. Bij een integrale aanpak
van zwerfafval hoort een verandering van houding en gedrag van consumenten.
Zwerfafval moet bij voorkeur worden voorkomen. Maar gewenst gedrag, moet ook
worden gehandhaafd. Ook daar valt nog het nodige aan te doen. En tenslotte,
zolang preventie en handhaving onvoldoende resultaat opleveren, moet het zwerfafval
worden opgeruimd. Maar dat is een sluitstuk.3. Zwerfafval bestaat uit heel veel verschillende componenten. Van flesjes
en blikjes, stukken plastic en kranten tot bankafschriftjes, kauwgom en sigarettenpeuken.Bovendien is er ook andere rommel op straat zoals hondenpoep en onkruid.
Dat maakt de aanpak extra complex: er is niet één enkele maatregel
die de verschillende soorten zwerfafval allemaal aanpak.Ik realiseer me dat de zwerfafvalproblematiek jarenlang eendimensionaal
gericht is geweest op flesjes en blikjes en in het verlengde daarvan op statiegeld.
Dit is enerzijds te begrijpen omdat deze verpakkingen nogal in het oog springen.
Bovendien lijkt er een makkelijke remedie om het aantal flesjes en blikjes
in zwerfafval te verminderen, namelijk de invoering van statiegeld.Het Besluit
beheer verpakkingen en papier en karton biedt de mogelijkheid daarvoor. Maar
ook wanneer alle flesjes en blikjes zouden zijn opgeruimd is daarmee het zwerfafvalprobleem
nog niet verdwenen, omdat zwerfafval uit veel meer componenten dan blikjes
en flesjes bestaat. En omdat statiegeld de problematiek niet bij de wortel
aanpakt: houding en gedrag. In het beleid dat in de praktijk wordt gevoerd
om zwerfafval te voorkomen en op te ruimen, moet daarom aandacht worden besteed
aan alle componenten. Dat betekent dus ook dat moet worden gezocht naar een
integrale oplossing die een veel groter resultaat oplevert dan statiegeld
op een paar soorten verpakkingen.Steeds meer beseffen we dat de problematiek veel breder is en veel meer
dimensies kent, zoals ik in het voorgaande heb geschetst. Daarom begint er
nu ook maatschappelijk draagvlak te ontstaan bij gemeenten en bedrijfsleven
voor een bredere aanpak die veel verder gaat dan flesjes, blikjes en statiegeld.In mijn brief van 15 december jl. aan u heb ik aangegeven dat ik
nu zou moeten overgaan tot de invoering van statiegeld op flesjes en blikjes,
na consultatie van de Tweede Kamer. Ik concludeer evenwel uit de gesprekken
dat er bij partijen geen bereidheid bestaat om verder mee te werken aan integrale
oplossingen wanneer thans besloten zou worden om statiegeld in te voeren.
Statiegeld invoeren zou dus contraproductief werken voor het vinden van een
integrale oplossing van het probleem. Tegelijkertijd constateer ik dat er
nu vanuit partijen een brede erkenning is van het probleem. Beide partijen
zijn bereid hun verantwoordelijkheid te nemen, zo is mij uit de gesprekken
gebleken.Maar ik realiseer me ook dat we niet nog eens een lange periode kunnen
wachten. Daarover zijn VNO-NCW en VNG het overigens met mij eens. Daarom
hebben partijen zich gecommitteerd aan een traject van 2 maanden van overleg
over en zoeken naar alle mogelijke maatregelen om de zwerfafvalproblematiek
daadwerkelijk aan te pakken, en daarover afspraken te maken. Partijen stellen
daaraan geen voorwaarden vooraf, maar zijn bereid te zoeken naar wegen om
op een meer pragmatische basis de problemen aan te pakken. Nadat alle mogelijke
maatregelen zijn geïnventariseed, waarbij zeker ook zal worden gekeken
naar voorbeelden in het buitenland zullen per partij pakketten maatregelen
worden geïnventariseerd die logischerwijze bij die partij horen. Daarna
moet worden bezien onder welke voorwaarden zo’n pakket voor die partij
aanvaardbaar is dan wel te maken is. Tenslotte wordt bekeken hoe aan die voorwaarden
kan worden voldaan: afspraken bijvoorbeeld over handhaving, financieringsconstructies,
prikkels voor verschillende partijen om tot actie over te gaan enzovoort.
Medio juni zou wat mij betreft de einddatum dienen te zijn waarop partijen
een pakket presenteren waarna ik u hierover zal rapporteren.Een breed probleem vergt een brede aanpak. Het doel is om dat vòòr
15 juni a.s. verder concreet uit te werken. Om al enige concrete voorbeelden
te geven van zaken die mogelijkerwijs ter sprake zullen komen: publiek/private
financieringsvormen met waar mogelijk de inzet van verwijderingsbijdragen,
(lokale) belastingen, gebiedsgerichte aanpak met adoptie door direct belanghebbenden
(b.v. winkelcentra), publieksacties, gerichte intensivering handhaving op
specifieke tijden en plekken enzovoort. Alle partijen zullen moeten participeren
in de financiering, zodat er ook echt sprake is van een gezamenlijke aanpak.Alhoewel het spijtig is dat een oplossing langer op zich laat wachten
dan menigeen wenst, ben ik er stellig van overtuigd dat alleen wanneer rekening
wordt gehouden met de brede context en een oplossing waarin ook alle partijen
geloven uiteindelijk een goed resultaat kan worden bereikt.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28694-24.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl