Huurbeleid; Verslag schriftelijk overleg van de vaste commissie voor VROM over ontwerpbesluit aanpassing bedragen Huursubsidiewet 1 juli 2005 - 30 juni 2006 (Kamerstuk 27926, nr. 46)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27926, nr. 57

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

10-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

27926 nr. 57

28-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInbreng van de leden van de CDA-fractieInbreng van de leden van de PvdA-fractieInbreng van de leden van de SP-fractieAntwoord + reactie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27926Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 926Huurbeleidnr. 57VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 28 april 2005De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 heeft een aantal vragen en opmerkingen voorgelegd aan
de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer naar
aanleiding van het ontwerpbesluit inzake de aanpassing van de bedragen genoemd
in de Huursubsidiewet voor het tijdvak van 1 juli 2005 tot en met 30 juni
2006 (27 926, nr. 46).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 26 april 2005.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,BuijsDe griffier van de commissie,Van der LeedenInbreng van de leden van de CDA-fractieDe normhuren worden jaarlijks aangepast op grond van artikel 27 van de
Huursubsidiewet. Voor het subsidiejaar 1 juli 2004 t/m 30 juni 2005
is gekozen voor een aanpassing op basis van het percentage waarmee het bedrag,
bedoeld in art. 21, onder c, van de Wet werk en bijstand is aangepast. Hierbij
is de indexering gekoppeld aan het stijgingspercentage van het netto-bijstandsinkomen
van gehuwden. De leden van de CDA-fractie konden daar van harte mee instemmen.Dit jaar maakt u een andere keuze. Deze keuze verbaast deze leden en geeft
hen aanleiding tot de volgende vragen:– Wat is de reden voor deze keuze?– Waarom wordt het beleid gewijzigd ten opzichte van de keuze in
2005?– Hoe verhoudt deze keuze zich met uw uitspraken dat u zich ook
zorgen maakt over de huurontwikkeling van de lage inkomens?– Moet de ontwikkeling van de koopkracht niet de belangrijkste afweging
zijn bij keuzes ten aanzien van de huursubsidie? Is om die reden de gemaakte
keuze verdedigbaar?Inbreng van de leden van de PvdA-fractieDe leden van de PvdA-fractie hebben kennis genomen van het ontwerpbesluit
inzake aanpassing van de huursubsidiewet. De basishuur is het maandelijkse
bedrag dat volledig voor kosten van de huurder komt. Deze bestaat uit de normhuur
vermeerdert met de bezuinigingstoeslag. Beide normbedragen worden dit jaar
naar boven bijgesteld. De aanpassingen van de normhuur en de basishuur leiden
dit jaar tot nog meer bezuinigingen op de huursubsidie. Deze leden vrezen
dat de aanpassingen van de normbedragen de inkomenspositie van huursubsidieontvangers
verder verslechteren.Jaarlijks wordt de normhuur aangepast aan de ontwikkeling van het bijstandsinkomen,
dan wel aan de reële huurprijsontwikkeling. Voor het tijdvak 2005–2006
is gekozen voor indexering op basis van de verwachte huurontwikkeling, een
toename van 1,8%. Indexering op basis van de ontwikkeling van het bijstandsinkomen
betekent een daling van de normhuur met 0,6%.Deze leden betreuren het feit dat u dit jaar kiest voor de minst gunstige
indexering van de normhuur. De hoogte van de normhuur heeft een zeer direct
effect op de inkomenspositie van de huurders. De keuze voor deze wijze van
indexeren betekend voor huurders met een minimum inkomen een maandelijkse
korting van € 3,24 op de huursubsidie. Deze korting loopt op tot € 6,58
per maand voor huursubsidieontvangers met een hoger inkomen.Deze leden willen er op wijzen dat het naar boven bijstellen van de normhuur
niet de enige korting op de huursubsidie is voor het tijdvak 2005–2006
is. De bezuinigingstoeslag van € 12 per maand die u vorig jaar invoerde
wordt dit jaar verhoogd tot € 14,28. De basishuur voor minimuminkomens
neemt dit jaar met € 5,52 toe. De korting op de huursubsidie voor
het komende subsidietijdvak bedraagt dus € 66,24 voor een jaar.
Huursubsidieontvanger met een hoger inkomen worden maandelijks maximaal met € 8,86
gekort.Deze leden vragen u waarom u dit jaar kiest voor de minst gunstige wijze
van indexering. De afgelopen vijf jaar is één maal eerder gekozen
voor de minst gunstige indexering. Voor het tijdsvak 2003–2004 werd
gekozen voor indexering op basis van het bijstandsinkomen (+ 3,3%) in
plaats van een aanpassing op basis van de huurontwikkeling (+ 3,2%).
De beheersbaarheid van de huursubsidie-uitgaven en het relatief kleine verschil
tussen beide indexeringswijzen waren destijds redenen te kiezen voor de minder gunstige indexering. Dergelijke redenen gaan voor dit subsidietijdvak
echter niet op. Het verschil tussen beide indexeringswijzen is met 2,4% groter
dan ooit. De beheersbaarheid van de huursubsidie-uitgaven mogen sinds de invoering
van forse bezuinigingen in 2004 ook geen geldige reden zijn, aldus deze leden.Een lichte daling van de normhuur conform de ontwikkeling van het bijstandsinkomen
zal niet leiden tot grotere huursubsidie uitgaven. Deze worden immers gecompenseerd
door de toename van de bezuinigingstoeslag.Deze leden willen er om deze redenen bij u op aandringen voor het komende
huursubsidietijdvak te kiezen voor de gunstige indexering van de normhuur.Inbreng van de leden van de SP-fractieMet afkeuring hebben de leden van de SP-fractie kennis genomen van het
ontwerpbesluit voor wijziging van de normhuren en het bedrag waarmee de normhuren
worden verhoogd ter berekening van de basishuur. Deze leden vragen zich af
waarom er gekozen is voor een verhoging van 1,8% en niet voor een verlaging
van 0,6%. Gezien de in het verleden gebruikte methoden zou de methode die
het meest positief uitpakt voor de huurder voor de hand liggen.Antwoord + reactieArtikel 27 van de Huursubsidiewet bepaalt dat jaarlijks de normhuurbedragen
worden aangepast die behoren bij het minimum-inkomensijkpunt en bij het referentie-inkomensijkpunt.
Aanpassing van die normhuurbedragen aan de hand van de huurprijsontwikkeling
zoals die naar redelijke verwachting in het subsidiejaar zal plaatsvinden
vormt het uitgangspunt van de Huursubsidiewet. Dit is ook mijn reactie op
de vraag van de leden van de CDA-fractie of de ontwikkeling van de koopkracht
niet de belangrijkste afweging moet zijn bij keuzes ten aanzien van de huursubsidie.In afwijking daarvan staat de wet ook toe om een indexering toe te passen
die overeenkomt met de procentuele ontwikkeling van het netto-bijstandsinkomen
van gehuwden. Dit betekent dat de Huursubsidiewet geen ruimte biedt voor een
aanpassing van de normhuren die niet gebaseerd is op de huurstijging dan wel
de bijstandsontwikkeling. Daarmee is het uitgesloten om – voor 2005 –
te kiezen voor een aanpassing van de normhuren met een ander percentage dan
1,8% of – 0,6%De leden van de fracties van CDA, PvdA en SP vragen waarom gekozen is
voor verhoging van de normhuren met het percentage van de verwachte huurstijging.De uiteindelijke keuze is onder meer bepaald door het gegeven dat indexering
volgens de bijstandsontwikkeling structureel leidt tot € 55 mln.
aan extra uitgaven ten opzichte van aanpassing met de verwachte gemiddelde
huurstijging. Dekking voor extra uitgaven ontbreekt waardoor voor deze laatste
variant is gekozen. Overigens is er geen sprake van een meerjarig beleid omtrent
de keuze van de toe te passen indexering. Immers, gegeven de wetsbepalingen
terzake wordt die afweging elk jaar opnieuw gemaakt. Anders dan de leden van
de CDA-fractie veronderstellen, kan de keuze voor een van de voorgeschreven
indexeringsmethoden dus niet worden aangemerkt als een beleidswijziging.Bij de keuzebepaling heeft meegewogen dat indexering met de huurprijsontwikkeling
voor de huursubsidieontvangers weliswaar ongunstiger uitvalt dan
aanpassing volgens de bijstandsontwikkeling, maar niettemin net zo'n lage
normhuurstijging als in het vorige tijdvak tot uitkomst heeft; zoals gezegd
de laagste normhuurstijging sinds 1997. De overige jaren vanaf de inwerkingtreding
van de Huursubsidiewet varieerde de stijging van de normhuren van 2,6% tot
3,3%. Dat de huurstijging in 2005 beperkt blijft tot 1,8% hangt samen met
het korte termijn huurbeleid gericht op een gematigde huurprijsontwikkeling.In tegenstelling tot de zienswijze van de leden van de PvdA-fractie dient
de indexering van de normhuren met het percentage van de verwachte huurprijsontwikkeling
niet als een bezuinigingsmaatregel te worden beschouwd maar als een reguliere
aanpassing binnen de ruimte die de Huursubsidiewet daartoe biedt.De generieke verhoging van de normhuren als resultaat van de taakstelling
uit het Hoofdlijnenakkoord beoogt een structurele verlaging van de uitgaven.
Door de taakstelling overeenkomstig de gedachtegang van de leden van de PvdA-fractie
aan te wenden als compensatie voor uitgavenverhogende maatregelen wordt de
bedoeling van de taakstelling juist ondergraven.Ik concludeer dat met een gemiddelde van 1,8% de huurprijsontwikkeling
in 2005 op een historisch laag niveau uitkomt. Daarnaast is er geen dekking
beschikbaar voor extra uitgaven, te weten € 55 mln. structureel
per jaar. Op grond hiervan acht ik een verhoging van de normhuren met het
percentage van de huurprijsontwikkeling verantwoord.XNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Hofstra (VVD), Buijs (CDA), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), Van Gent (GL), Geluk (VVD), Snijder-Hazelhoff (VVD), Depla (PvdA),
Van Oerle-van der Horst (CDA), Van As (LPF), Van Bochove (CDA), De Ruiter
(SP), Duyvendak (GL), Huizinga-Heringa (CU), Koopmans (CDA), Spies (CDA),
Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Fierens (PvdA), ondervoorzitter,
Timmer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Kruijsen (PvdA), Samsom (PvdA),
Hermans (LPF) en Veenendaal (VVD).Plv. leden: Crone (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Mastwijk
(CDA), Ormel (CDA), Halsema (GL), Luchtenveld (VVD), Örgü (VVD),
Dubbelboer (PvdA), Hessels (CDA), Van den Brink (LPF), Ten Hoopen (CDA), Vergeer
(SP), Vos (GL), Van der Staaij (SGP), Vietsch (CDA), Sterk (CDA), Haverkamp
(CDA), Koser Kaya (D66), Gerkens (SP), Boelhouwer (PvdA), Verbeet (PvdA),
Balemans (VVD), Waalkens (PvdA), Van Heteren (PvdA), Dijsselbloem (PvdA),
Varela (LPF) en Oplaat (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27926-57.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl