Verslag van een schriftelijk overleg inzake de halfjaarlijkse stand van zaken ten aanzien van toezeggingen
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2014-06-27 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2011-2012
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 33 000
 XVI
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2012
 
 
 
 G
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 4 april 2012
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft op 14 februari 2012 een brief gestuurd aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport inzake de halfjaarlijkse stand van zaken ten aanzien van toezeggingen die door de bewindspersonen aan de Kamer zijn gedaan.
 De minister heeft op 21 maart 2012 gereageerd, mede namens de staatssecretaris.
 De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
 
 Warmolt de
 Boer
 
 
 
 
 
 
 BRIEF AAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT
 
 
 
 Den Haag, 14 februari 2012
 De Eerste Kamer maakt halfjaarlijks de stand van zaken op ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan.
 Hierbij treft u ter verificatie het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht aan van de openstaande en deels voldane toezeggingen waarvan de termijn volgens onze informatie op 1 januari 2012 is verstreken. Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de verantwoordelijke commissie(s) voor te kunnen leggen, verneemt de Kamer eventuele correcties en een prognose van de termijnen waarop de toezeggingen zullen worden nagekomen, graag voor vrijdag, 23 maart 2012.
 Daarnaast treft u ter informatie een overzicht aan van de openstaande of deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 juli 2012 verloopt. Beide overzichten worden u ook digitaal toegezonden.1 Rappel: http://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=viwtmec093x5&ministerie=vghyngkof7kq Vooruitblik: http://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=viwtnnodguyb&ministerie=vghyngkof7kq
 De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden en is er derhalve bij gebaat als brieven, nota’s, wetsvoorstellen en dergelijke, waarin aan een toezegging aan de Eerste Kamer wordt voldaan, rechtstreeks naar deze Kamer worden gezonden, onder vermelding van het registratienummer.
 
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
 
 Mr. G. J. de
 Graaf
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 3 april 2012
 In reactie op uw brief van 14 februari 2012, met kenmerk 150009.10u zend ik u, mede namens de staatssecretaris, een overzicht met daarin de actuele stand van zaken van de toezeggingen aan de Eerste Kamer. Het betreft de toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2012 is verstreken dan wel op 1 juli 2012 verloopt.
 Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
 
 
 
 
 De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
 
 mw. drs. E. I. 
 Schippers
 
 
 
 
 
 
 
 Toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2012 is verstreken
 Toezegging Identificatieplicht BSN (30 380) (T00823)
 
 
 De minister van VWS zal bij de minister van Justitie navragen in hoeverre de identificatieplicht (in dit wetsvoorstel) interfereert met de bepaling uit het wetboek van strafrecht.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Deze toezegging is reeds gestand gedaan. In de memorie van antwoord bij het voorstel van wet tot Wijziging van de Wet gebruik burgerservicenummer in de zorg in verband met de elektronische informatieuitwisseling in de zorg (Kamerstukken I 2008/09, 31 466, nr. C, blz. 26) heeft de toenmalige Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport in reactie op een vraag van de leden van de SP-fractie toegezegd dat de uitkomsten van een onderzoek naar de strafbaarstelling van identiteitsfraude door het Ministerie van Justitie zouden worden afgewacht, voordat bekeken zou worden in hoeverre de identificatieplicht die bij het BSN speelt interfereert met bepalingen uit het Wetboek van Strafrecht.
 In 2007 heeft de Universiteit Utrecht, in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum van het Ministerie van Veiligheid en Justitie, onderzoek gedaan naar de definitie van het begrip «Identiteitsfraude» en de strafbaarheid van identiteitsfraude. Uit dit onderzoek met de titel «Identiteitsfraude: een afbakening; Een internationale begripsvergelijking en analyse van nationale strafbepalingen» (www.wodc.nl/onderzoeksdatabase/identiteitsfraude.aspx?cp=44&cs=6796) blijkt dat de bepalingen die het Wetboek van Strafrecht kent, toereikend zijn om identiteitsfraude aan te pakken. Een overzicht van deze bepalingen en de definitie van identiteitsfraude heeft het Ministerie van Veiligheid en Justitie in samenwerking met de politie en de Koninklijke marechaussee in 2010 verwerkt in de Handreiking identiteitsfraude voor de politie (www.overheid.nl/identiteitsfraude/informatievoor-de-politie).
 
 Toezegging Advies basisverzekering (29 248/29 247) (T01104)
 
 
 De minister van VWS informeert de Kamer in de loop van 2010 over de conclusies die hij zal verbinden aan het advies van het CVZ over het al dan niet opnemen van zorgonderdelen in de basisverzekering.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Uiterlijk half april 2012 zal de Eerste Kamer geïnformeerd worden over de onderwerpen die de evaluatiecommissie Integrale bekostiging onderzoekt, de tussenrapportages hiervan en over de zorgonderdelen van de basisverzekering in relatie tot integrale bekostiging.
 
 Toezegging Jaarlijkse toezending door regering van informatie over staat van het onderwijs en de zorg op de BES-eilanden (31 957) (T01156)
 
 
 
 De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag/opmerking van de leden van de SP-fractie (i.c. Ten Horn), toe dat zij de staat van het onderwijs en van de zorg op de BES-eilanden, waarover jaarlijks tot aan de eerste evaluatie aan de Tweede Kamer wordt gerapporteerd, in antwoord op de motie-Leerdam c.s., ook aan de Eerste Kamer zal toezenden.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Bij brief van 19 januari 2012 (IZ-U-3099378) is de Tweede Kamer geïnformeerd over de acties van de minister van VWS op de BES-eilanden. Een afschrift van deze brief is op 26 maart jongstleden aan de Eerste Kamer verzonden (IZ 3109453). Aan deze toezegging is daarmee gestand gedaan.
 
 Toezegging De Kamer zal een brief ontvangen over de inventarisatie door VWS van de huidige situatie op het gebied van abortus en euthanasie op de BES en over de wijze waarop wetgeving op dat terrein op prudente wijze op de BES wordt ingevoerd (31 959) (T01158)
 
 
 De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Doek (CDA), toe dat zij de Kamer per brief zal informeren over (1) de inventarisatie door VWS van de huidige situatie op het gebied van abortus en euthanasie op de BES en (2) de prudentie die bij de invoering van deze wetten wordt betracht.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Over de inventarisatie met betrekking tot abortus is de Eerste Kamer inmiddels geïnformeerd. Zodra de inventarisatie met betrekking tot euthanasie is afgerond zal de Kamer ook hierover worden geïnformeerd. Naar verwachting gebeurt dit vóór 1 mei aanstaande.
 
 Toezegging Pilot rol gemeenten (32 150) (T01265)
 
 
 De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, zegt de Kamer, naar aanleiding van opmerkingen van de leden Hamel, Swenker en Van de Beeten, toe een pilot te starten om te onderzoeken of gemeenten een rol kunnen spelen bij het sluiten van een zorgverzekering voor pasgeborenen en immigranten. Over de opzet en het tijdpad ontvangt de Kamer vóór de stemming over het wetsvoorstel een brief.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Op 7 maart jongstleden is de Eerste Kamer geïnformeerd over deze toezegging (Z-3101082).
 Aan deze toezegging is daarmee gestand gedaan.
 
 Toezegging Beleidsvisie Geestelijke Gezondheidszorg (29 689/30 597, G) (T01374)
 
 
 De minister van VWS zegt de Kamer, naar aanleiding van opmerkingen van de leden Thissen,Flierman en Putters, toe om – in overleg met de sector – met een beleidsvisie op de geestelijke gezondheidszorg te komen.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 De minister wil komen tot een bestuurlijk akkoord dat vóór de zomer wordt verwacht. Dit zal tevens een opmaat zijn tot de vorming van een beleidsvisie geestelijke gezondheidszorg.
 De EK zal hier nog voor het Zomerreces over worden geïnformeerd.
 
 Toezegging Motie Tweede Kamer eigen bijdrage GGZ (29 689/30 597, G) (T01375)
 
 
 De minister van VWS zal de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van de voorzitter, op de hoogte houden van de manier waarop de meest kwetsbare doelgroepen bij het heffen van een eigen bijdrage GGZ kunnen worden ontzien en de Kamer informeren over de gevolgen van de uitvoering van de motie Van der Staaij/Bruins Slot inzake het inperken van het risico op zorgmijding (TK 
 
 25 424, nr. 123
 
 ).
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Deze toezegging is gedeeltelijk voldaan met een reactie aan de Tweede Kamer op de motie Van der Staaij/Bruins Slot, waarvan een afschrift op 31/8 aan de Eerste Kamer is gezonden (CZ-3078819).
 Deze toezegging wordt verder meegenomen in de monitor eigen bijdrage GGZ waarover tussentijds, in september 2012, advies zal volgen. De Eerste Kamer wordt hiervan op de hoogte gesteld.
 
 Toezeggingen waarvan de termijn op 1 juli 2012 verloopt
 Toezegging Overleg met de staatsecretaris van SZW (31 736) (T01057)
 
 
 De minister gaat, naar aanleiding van opmerkingen van het lid Slagter-Roukema, in overleg met de staatssecretaris SZW na, hoe in het kader van schuld hulpverlening de «tweedemaands brief» kan dienen als een «early warning» signaal aan bijvoorbeeld gemeenten.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Tijdens het AO Wanbetalers in de Tweede Kamer op 16 februari jl. is medegedeeld dat in het voorjaar gesprekken met SZW plaatsvinden in het kader van activiteiten in de preventieve fase, waarbij het gaat om samenwerking tussen zorgverzekeraars, gemeenten en schuldhulpverlening.
 De Eerste Kamer wordt uiterlijk in juli 2012 geïnformeerd over de voortgang van deze gesprekken.
 
 Toezegging Plan van aanpak evaluatiecommissie(29 248/29 247) (T01101)
 
 
 De minister van VWS stuurt de Kamer het plan van aanpak van de evaluatiecommissie toe; de veldpartijen worden bij de opstelling van dit plan betrokken.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Uiterlijk half april zal de Eerste Kamer geïnformeerd worden over de onderwerpen die de evaluatiecommissie Integrale bekostiging onderzoekt, de tussenrapportages hiervan en over de zorgonderdelen van de basisverzekering in relatie tot integrale bekostiging.
 
 Toezegging Administratieve lasten (29 248/29 247) (T01102)
 
 
 De minister van VWS zegt de Kamer toe de administratieve lasten bij de evaluatie te betrekken.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Uiterlijk half april zal de Eerste Kamer geïnformeerd worden over de onderwerpen die de evaluatiecommissie Integrale bekostiging onderzoekt, de tussenrapportages hiervan en over de zorgonderdelen van de basisverzekering in relatie tot integrale bekostiging.
 
 Toezegging Vrije artsenkeuze (29 248/29 247) (T01109)
 
 
 De minister van VWS stemt het punt van vrije artsenkeuze af met de NMa en de evaluatiecommissie, en zal de Kamer van de ontwikkelingen op de hoogte houden.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Uiterlijk half april zal de Eerste Kamer geïnformeerd worden over de onderwerpen die de evaluatiecommissie Integrale bekostiging onderzoekt, de tussenrapportages hiervan en over de zorgonderdelen van de basisverzekering in relatie tot integrale bekostiging.
 
 Toezegging Herinrichting VWS-verzekerdenmonitor (32 150) (T01264)
 
 
 De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Swenker, toe na te gaan hoe de VWS-verzekerdenmonitor kan worden heringericht, zodat duidelijk wordt om welke groepen onverzekerden het gaat.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Deze toezegging wordt gestand gedaan met de toezending van de Verzekerdenmonitor 2012.
 Naar verwachting ontvangt de Kamer de monitor in juli 2012.
 
 Toezegging Overschrijdingen gezondheidszorg (29 689/30 597, G) (T01372)
 
 
 De minister van VWS onderstreept het belang om de informatie over overschrijdingen in de gezondheidszorg eerder beschikbaar te krijgen en zegt de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid De Grave, toe prioriteit te geven aan het op orde brengen van de informatievoorziening over de zorgproductie en de Kamer op de hoogte te houden van de gemaakte vorderingen.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Bij brief van 7 november 2011 is aan de Tweede Kamer toegezegd dat de Kamer in het voorjaar van 2012 nader wordt geïnformeerd over de voortgang in de verbetering van de financiële informatie voorziening. Bij die gelegenheid wordt de Kamer ook geïnformeerd over de stand van zaken in het kader van de invoering van de versnelling van de informatievoorziening in de medisch specialistische zorg en de curatieve GGZ. Zoals het er nu naar uitziet zal deze brief in elk geval nog voor het Zomerreces worden verzonden; de Eerste Kamer ontvangt een afschrift van deze brief.
 
 Toezegging Kapitaallasten AWBZ (29 689/30 597, G) (T01373)
 
 
 De staatssecretaris van VWS zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid De Grave, toe om de omvang van het probleem van de kapitaallasten binnen de AWBZ, in overleg met het veld, door de NZa te laten onderzoeken.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Deze brief is deels gestand gedaan met de op 7 december 2011 verzonden brief DLZ-3092920.
 De NZa-monitor loopt momenteel en de Eerste Kamer zal worden geïnformeerd zodra de eerste resultaten bekend zijn; naar verwachting is dit nog in 2012.
 
 Toezegging Nieuw macrobeheersmodel (32 393) (T01408)
 
 
 De minister van VWS zal de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid Putters, in 2012 informeren over het nieuwe model voor het macrobeheersingsinstrumentarium; de minister zal daarin de genoemde uitgangspunten meenemen.
 
 
 Stand van zaken en prognose:
 
 Er wordt een externe adviescommissie ingesteld die op basis van de genoemde uitgangspunten vóór de zomer van 2012 zal rapporteren. Op basis van dat advies zal de EK nader worden geïnformeerd.