Jeugdzorg 2005-2008; Brief minister over toename van het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29815, nr. 113

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29815 nr. 113

06-09-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingAantallen jeugdbeschermingsmaatregelenVerklaringen van stijgingWachtlijsten jeugdzorgConclusie van bevindingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29815Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 815Jeugdzorg 2005–2008nr. 113BRIEF VAN DE MINISTER VOOR JEUGD EN GEZINAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 september 2007InleidingUw Kamerlid Agema (PVV) heeft tijdens de regeling van werkzaamheden op
4 september jl. verzocht om een spoeddebat, onder meer over berichten
dat steeds meer kinderen onder toezicht van bureau jeugdzorg worden gesteld.
Ik hecht eraan, vooruitlopend op het debat, een brief aan uw Kamer te zenden
met de informatie waarover ik thans beschik.De berichten op radio en in schrijvende pers wijzen alle op een stijging.
De verklaringen die daarvoor worden gegeven zijn divers. In deze brief ga
ik eerst in op de beschikbare cijfers en geef vervolgens mijn interpretatie
van deze cijfers.Aantallen jeugdbeschermingsmaatregelenDe ontwikkeling in de jeugdbescherming, te weten (voorlopige) ondertoezichtstelling
en (voorlopige) voogdij, kan op verschillende wijzen in beeld worden gebracht.
Het meest recente landelijke beeld over de ontwikkelingen in de jeugdbescherming
als geheel bieden de cijfers over beschermingsonderzoeken die door de Raad
voor de Kinderbescherming worden uitgevoerd. De Raad verwacht dat het aantal
beschermingsonderzoeken in 2007 zo’n 20% hoger zal liggen dan
vorig jaar. In die berekening is uitgegaan van de werkelijk gerealiseerde
cijfers tot en met augustus 2007. Voor het goede begrip meld ik dat dit dus
om onderzoeken gaat die in potentie kunnen leiden tot ondertoezichtstellingen,
voorlopige ondertoezichtstellingen of (voorlopige) voogdijen.Ten aanzien van één van de beschermingsmaatregelen, de ondertoezichtstelling,
laten de cijfers gedurende het eerste kwartaal van dit jaar in vergelijking
met het eerste kwartaal van vorig jaar, een grotere stijging zien: ruim 40%.
Mogelijk dat de relatief korte periode van vergelijking (i.c. een kwartaal)
het percentage beinvloedt. Voor de voorlopige ondertoezichtstelling zijn de
cijfers voor het afgelopen half jaar door de MOgroep ten behoeve
van het spoeddebat in uw Kamer, bij een aantal bureaus jeugdzorg telefonisch
opgevraagd. Deze cijfers laten een nog sterkere stijging zien. Ik heb geen
reden om aan de door de MOgroep genoemde aantallen te twijfelen. Ik hoop u
tijdens het debat morgen over de verwachte landelijke toename van de voorlopige
ondertoezichtstellingen nader te informeren.Verklaringen van stijgingDe stijging van het aantal ondertoezichtstellingen staat niet op zichzelf.
Het beroep op jeugdzorg neemt in het algemeen toe. Datzelfde geldt voor gespecialiseerde
voorzieningen als het speciaal onderwijs en de Wajong. In mijn brief van 20 juni
2007 heb ik aangegeven beter zicht te willen krijgen in de vraag waarom het
beroep op jeugdzorg jaar op jaar toeneemt.Ik heb bezien in hoeverre gebruik kan worden gemaakt van eerder onderzoek.
Op verzoek van het vorige kabinet heeft TNO onderzoek gedaan naar het toenemende
gebruik van jeugdzorg en andere geïndiceerde voorzieningen voor jongeren.
Ik heb het SCP gevraagd of een nadere toespitsing op het jeugdzorgdomein zinvol
is. De bedoeling is dat het TNO-onderzoek u op afzienbare termijn zal bereiken,
in het kader van het kabinetsstandpunt over het SER-advies over de Wajong.Voorts wil ik nagaan hoe door middel van een breder onderzoek beter inzicht
kan worden gekregen in de effectiviteit van de keten van jeugdzorg in relatie
tot het preventieve vermogen van de keten.Op basis van de huidige inzichten kan over de toename van het beroep op
jeugdzorg en in het bijzonder over toename van de jeugdbescherming het volgende
worden opgemerkt:In de eerste plaats is sprake van een sterke toename van de aandacht voor
jeugdproblematiek. Dat is voor een belangrijk deel het gevolg van de inspanningen
om de aanpak van kindermishandeling en huiselijk geweld bij zowel professionals
als het algemene publiek onder de aandacht te brengen. Zij zijn daardoor alerter
op signalen van kindermishandeling en (andere vormen van) huiselijk geweld.
Zo is het Rotterdamse bureau jeugdzorg er bijvoorbeeld van overtuigd dat de
toename in die stad komt door de activiteiten van de lokale teams huiselijk
geweld. Als de aanmeldingen bij de toegang van bureau jeugdzorg stijgen, stijgt
de instroom bij de Raad voor de Kinderbescherming eveneens. Geschat wordt
dat ongeveer één-vijfde deel van de kinderen die bij bureau
jeugdzorg bekend zijn, uiteindelijk terecht komt bij de Raad voor een onderzoek
naar de noodzaak om onder toezicht te worden gesteld. Uiteindelijk legt de
rechter aan 10 tot 15% van de kinderen die bij bureau jeugdzorg bekend
zijn, een maatregel op.Een andere verklaring voor de toename van jeugdbeschermingsmaatregelen
die in de pers wordt gegeven, is dat het bureau jeugdzorg een grote druk voelt
om tijdig «het zekere voor het onzekere te nemen». Dit heeft mede
te maken met de media-aandacht voor slachtoffers van kindermishandeling. De
eerste vragen die bij dergelijke zaken doorgaans opkomen is of het bureau
jeugdzorg op enige manier bij het slachtoffer betrokken was, en zo ja welke
maatregelen genomen zijn. Deze verklaring zou er dan toe leiden dat, sneller
dan voorheen, de zaken bij de Raad voor de kinderbescherming worden aangemeld.
Daarvan blijkt vooralsnog niet. De Raad zou dan immers te maken krijgen met
een toename die niet alleen gerelateerd is aan de grotere instroom bij bureau
jeugdzorg maar óók aan een verhoudingsgewijs groter percentage
zaken dat van bureau jeugdzorg naar de Raad gaat. Daarvoor geven
de mij bekende gegevens geen bevestiging.De cijfers illustreren dat in de eerste plaats de toenemende alertheid
ertoe leidt dat we méér ernstige situaties sneller op het spoor
komen, niet dat er overhaast en onterecht wordt ingegrepen. Het systeem voor
de oplegging van maatregelen waakt daar overigens ook voor. Niet alleen blijft
de Raad kritisch naar alle zaken kijken en oordeelt op grond van door de wetgever
en de rechtspraak ontwikkelde criteria of een maatregel gerekestreerd dient
te worden. In alle gevallen waarin een maatregel wordt opgelegd en in alle
gevallen waarbij een (niet vrijwillige) uithuisplaatsing aan de orde is, komt
er bovendien een kinderrechter aan te pas.Wachtlijsten jeugdzorgIn de media is eveneens aandacht uitgegaan naar de wachtlijsten in de
provinciale jeugdzorg. In mijn brief van 20 juni jongstleden heb ik aangegeven
dat per 1 april bijna 2 100 kinderen langer dan 9 weken op jeugdzorg
wachtten. Uit de huidige informatie blijkt dat de wachtlijst van kinderen
die langer dan 9 weken wachten op jeugdzorg verder is toegenomen tot bijna
3 100 per 1 juli.In mijn brief van 20 juni heb ik aangekondigd € 30 miljoen
extra beschikbaar te stellen om de wachtlijsten terug te dringen, bovenop
het structureel beschikbare bedrag van € 40 miljoen dat al begin
2007 beschikbaar is gesteld. Bij de extra toekenning heb ik reeds rekening
gehouden met deze vraagontwikkeling. Ik ga er dan ook vanuit dat deze middelen
toereikend zijn om in de toegenomen vraag te kunnen voorzien.In mijn brief heb ik tevens acties aangekondigd om meer vat te krijgen
op de toename van het beroep op jeugdzorg. Naast het eerder aangehaalde onderzoek
heb ik bijvoorbeeld gewezen op de nieuwe financieringssystematiek die wordt
ontwikkeld voor de jeugdzorg en de initiatieven om de doelmatigheid te verbeteren.
Ook het uitvragen en verwerken van beleidsinformatie moet worden gestroomlijnd.
Cruciaal is natuurlijk wel om zoveel mogelijk te voorkomen dat problemen zo erg worden dat jeugdzorg nodig is. Het kabinet
investeert daarom samen met de gemeenten fors in preventie, door ouders al
vroeg te begeleiden en te adviseren bij de opvoeding, in het bijzonder via
de Centra Jeugd en Gezin. Door er eerder bij te zijn moet de steeds groeiende
vraag naar gespecialiseerde jeugdzorg worden omgebogen.Conclusie van bevindingenHet beeld dat het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen, waaronder ook de
(voorlopige) ondertoezichtstellingen, toeneemt is juist. Uit de cijfers blijkt
vooralsnog niet dat die toename zo fors is als in de media wordt gesuggereerd.
Verklaringen zijn vooral te vinden in de toegenomen aandacht voor jeugdproblematiek,
de toegenomen alertheid van een ieder en vooral professionals. Ik zal u in
het najaar informeren over de resultaten van het onderzoek om meer zicht te
krijgen op de oorzaken van de vraagontwikkeling. Er is geen enkele indicatie
dat door een te voortvarend optreden in minder ernstige zaken ten onrechte
een maatregel wordt opgelegd. Ook bij de nieuwe, grotere instroom blijven
het zaken die terecht bij de bureaus jeugdzorg bekend worden en waarvoor terecht
een maatregel wordt gevraagd.Deze bevindingen bevestigen de noodzaak om het ingezette beleid voort
te zetten: vergroten van inspanningen om zo snel en zo adequaat mogelijk te
reageren op signalen van potentieel bedreigende situaties voor kinderen.
Dat is ook de inzet die blijkt uit mijn programma «Alle kansen voor
alle kinderen».De minister voor Jeugd en Gezin,A. Rouvoet 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29815-113.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl