Justitiële inrichtingen; Brief ministers over Schiphol-brand
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24587, nr. 137

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

24587 nr. 137

01-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamZorg voor betrokkenenNabestaandenOverige slachtoffersBetrokken personeelsledenOnderzoekOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24587Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 587Justitiële Inrichtingennr. 137BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 november 2005In de brief van de minister van Justitie van 27 oktober 2005 (Kamerstukken
II 2005–2006, 24 587, nr. 136) moest u helaas de rampzalige brand
worden gemeld die in de nacht van 26 op 27 oktober plaatsvond in het
detentiecentrum Schiphol-Oost. Diezelfde avond stond uw Kamer stil bij de
verschrikking van de brand. Daar werd ingegaan op de zorg voor de overlevenden
en de vragen die in het onderzoek naar de brand aan de orde zouden moeten
komen. In vervolg op de brief van 27 oktober willen wij u bij deze nader
informeren over de stand van zaken met betrekking tot beide onderwerpen. Achtereenvolgens
gaan wij in op de zorg voor de nabestaanden en overlevenden en op de onderzoeken
naar de achtergronden van de brand, die inmiddels zijn gestart.Zorg voor betrokkenenNabestaandenZoals u in voornoemde brief is bericht, zijn bij de brand elf gedetineerde
personen om het leven gekomen. Van tien van hen is inmiddels de identiteit
vastgesteld. Ten aanzien van de elfde persoon vindt nog nader onderzoek plaats.
Twee personen waren van Surinaamse afkomst, twee uit de Oekraïne en twee
van Turkse afkomst. De overige vier personen waren afkomstig uit respectievelijk
Libië, Dominicaanse Republiek, Bulgarije en Roemenië. Vanuit de
Immigratie- en Naturalisatiedienst IND is de diplomatieke vertegenwoording
van bovengenoemde landen in Nederland op de hoogte gebracht. Door een team
van IND- en DJI-medewerkers is contact gezocht met de betrokken families.
Op 31 oktober jl. was inmiddels met zes families persoonlijk gesproken.
Een zevende en achtste familie zijn getraceerd, waarmee contact wordt gezocht.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie heeft besloten om aan
nabestaanden van de overlevenden in de eerste en tweede graad desgewenst een
visum voor de duur van één maand te verlenen voor overkomst
naar Nederland. Familieleden in de eerste graad die naar Nederland willen
reizen met het oog op hun overleden familielid, zullen van de zijde van Justitie
de kosten voor een ticket van de vliegreis naar en van Nederland worden vergoed.
Dit geldt ook voor de verblijfskosten alsmede voor de leges van het visum.
In het geval van familieleden in de tweede graad wordt alvorens hierover te
beslissen overleg gevoerd tussen de Nederlandse vertegenwoordiging in het
land van herkomst en IND.Daarnaast is de Koninklijke marechaussee geïnstrueerd om nabestaanden,
zo deze bij een grensdoorlaatpost worden aangehouden en niet over een geldig
visum blijken te beschikken, niet zonder meer de toegang tot Nederland te
weigeren. In die gevallen zal contact worden opgenomen met de IND teneinde
een zogeheten territoriaal beperkt visum toe te kennen voor de duur van vijftien
dagen, onder de gebruikelijke voorwaarden. Voor beide visa is het zogeheten
middelen-vereiste niet van toepassing.Zodra de lichamen van de overledenen na het onderzoek van de technische
recherche en het identificatieteam zijn vrijgegeven door het Openbaar Ministerie,
wordt aan de nabestaanden de mogelijkheid geboden hun dierbaren te bezoeken
in het mortuarium. Aldaar zal gepaste opvang worden geboden en zullen de lichamen
van de slachtoffers aan de familie worden overgedragen. Het staat de familie
vervolgens vrij om te beslissen of de teraardebestelling of crematie in het
land van herkomst zal plaatsvinden, dan wel in Nederland. Waar mogelijk zal
zowel in Nederland als in het land van herkomst nazorg worden geboden. In
die gevallen dat de familie van de overledene financieel niet in staat is
de kosten van de begrafenis of crematie te dragen, zullen deze worden vergoed
op een met een daartoe afgesloten verzekering vergelijkbare wijze.Mocht ten aanzien van een slachtoffer de familie uiteindelijk niet kunnen
worden bereikt, dan zal een begrafenis van staatswege worden verzorgd.Overige slachtoffersTen tijde van de brand verbleven in het totaal 268 personen op Schiphol-Oost,
op een beschikbare capaciteit van 350. Deze zijn na de brand overgebracht
naar het detentiecentrum Zeist (130 personen), het detentiecentrum Rotterdam
locatie Merwehaven (96 personen) en het bureau van de Koninklijke marechaussee
(8 personen). Op Schiphol-Oost zijn thans nog slechts 18 personen gedetineerd.
Het betreft drugskoeriers voor wie bijzondere voorzieningen nodig zijn. Zij
zijn ondergebracht in een ander gebouw elders op het terrein. Ten slotte zijn
5 personen nog voortvluchtig.Aan de personen die zijn overgeplaatst naar andere detentiecentra wordt –
evenals aan de overige betrokkenen – maximale zorg en begeleiding geboden.
Direct na aankomst in de inrichting op donderdag 27 oktober heeft een
afzonderlijke intake plaatsgevonden door zowel een medewerker van de medische
dienst als door de terugkeerfunctionaris. Op basis van deze intake heeft waar
aangewezen verwijzing plaatsgevonden naar de inrichtingsarts, dan wel een
psycholoog of psychiater. Hiertoe waren de medische dossiers van betrokkenen
direct vanuit Schiphol overgebracht en waren extra psychologen in de inrichtingen
beschikbaar.In het detentiecentrum Zeist zijn vier personen op aangeven van de inrichtingsarts
met het oog op hun gezondheidstoestand tijdelijk in een observatiecel geplaatst.
Berichten in de media als zou het gaan om plaatsing in isoleercellen zijn
onjuist. Alle andere personen zijn in reguliere verblijfsruimten ondergebracht.Bij binnenkomst is aan ieder van de personen afkomstig van Schiphol een
telefoonkaart overhandigd opdat zij direct contact konden opnemen met familieleden
of hun advocaat. Het dagprogramma is tot in de avond verlengd
om (extra) bezoek mogelijk te maken. Binnen één dag zijn alle
persoonlijke bezittingen overgebracht.Binnen de inrichtingen worden de gedetineerden afkomstig uit Schiphol
zo veel mogelijk in elkaars nabijheid geplaatst met het oog op de verwerking
van de traumatische gebeurtenissen. Er vinden zowel individuele als groepsgesprekken
plaats, waarbij de geestelijke verzorgers een belangrijke rol vervullen. Daarnaast
zijn in de locaties waar de personen uit Schiphol nu verblijven, gezamenlijke
bijeenkomsten gehouden onder leiding van de geestelijke verzorgers.Wat betreft de personen die op het moment van de brand in het detentiecentrum
Schiphol-Oost in vreemdelingenbewaring verbleven, heeft de minister voor Vreemdelingenzaken
en Integratie besloten de gedwongen uitzettingen op te schorten in afwachting
van de uitkomsten van het onderzoek van de technische recherche.Personen die hebben aangegeven vrijwillig te willen vertrekken, worden
daartoe in staat gesteld, mits het onderzoek hierdoor niet wordt belemmerd.Dit laatste is eveneens van toepassing voor drugskoeriers die ten tijde
van de brand in het detentiecentrum waren gedetineerd, wanneer deze conform
het geldende beleid worden heengezonden. Indien het onderzoek dat vereist,
dienen zij daarvoor beschikbaar te blijven.Betrokken personeelsledenZoals aangegeven in de brief van de minister van Justitie van 27 oktober
waren ten tijde van het uitbreken van de brand negen personen in dienst van
Justitie aanwezig, te weten zeven medewerkers van de Dienst Justitiële
Inrichtingen en twee medewerkers van een particulier beveiligingsbedrijf.
Gemiddeld hadden deze medewerkers twee jaar ervaring als detentietoezichthouder.
Alle medewerkers hadden de relevante basisopleiding voltooid. Acht personen
hadden een volledige bedrijfshulpverlening-opleiding voltooid. Naast deze
medewerkers waren ook vier leden van de Koninklijke marechaussee aanwezig.Kort nadat de brand onder controle was, waren de eerste hulpverleners
van de geestelijke gezondheidszorg ter plekke om ondersteuning te verlenen
aan het aanwezige personeel. Bij de aanvang van alle volgende diensten in
het detentiecentrum zijn de medewerkers zowel individueel als gezamenlijk
voorbereid. Tijdens en na afloop van de dienst zijn zij ook opgevangen. Hiertoe
werden extra functiebegeleiders ingezet. Naast een Gz-psycholoog en de coördinator
opvang en nazorg van het ministerie van Justitie, waren ook geestelijk verzorgers
aanwezig. Ook de medewerkers van de hulpverleningsdiensten zijn vanuit de
eigen organisatie opgevangen.Ten slotte is vanuit alle andere locaties in Nederland waar vreemdelingen-bewaring
ten uitvoer wordt gelegd, collegiale steun verleend.Het ligt in het voornemen om nog deze week een herdenkingsbijeenkomst
te doen plaats vinden.OnderzoekOp donderdag 27 oktober heeft de Onderzoeksraad voor veiligheid bekend
gemaakt dat zij op diezelfde dag een onderzoek is gestart naar de brand in
het detentiecentrum. Op vrijdag 28 oktober heeft de raad een eerste bijeenkomst
georganiseerd met de meeste bij dit onderzoek betrokken partijen.Betrokken partijen zijn:• de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid,• de VROM-inspectie regio Noord-West,• de Arbeidsinspectie • de Inspectie voor de Gezondheidszorg en• de Inspectie voor de Sanctietoepassing,alsmede• de gemeente Haarlemmermeer,• het Openbaar Ministerie,• de Rijksrecherche,• de Koninklijke marechaussee en• de Dienst Justitiële Inrichtingen.De vanuit uw Kamer naar voren gebrachte vraagpunten in het debat over
de brand op 27 oktober jl. zijn tijdens deze bijeenkomst bij de Onderzoeksraad
ingebracht. Op korte termijn vindt een tweede overleg plaats.Bovengenoemde inspecties zijn gevraagd een bijdrage te leveren aan de
formulering van de onderzoeksvragen alsmede de concrete uitvoering van het
onderzoek. Het is de verantwoordelijkheid van de Onderzoeksraad om de aard
en omvang van het onderzoek vast te stellen. De wetgeving inzake de Onderzoeksraad
voor veiligheid bepaalt dat gestreefd dient te worden naar afronding van het
onderzoek binnen een jaar.Naast het onderzoek van de Onderzoeksraad voor veiligheid verricht de
technische recherche onderzoek in opdracht van het Openbaar Ministerie, zoals
de standaardprocedure is bij grote branden. De Onderzoeksraad zal waar mogelijk
gebruik maken van de bevindingen uit dit onderzoek.Voor alle onder DJI ressorterende inrichtingen wordt de stand van zaken
geïnventariseerd inzake gebruiksvergunningen, calamiteiten- en ontruimingsplannen,
branddetectie en blusmiddelen, bedrijfshulpverlening en de inzet van het personeel
gedurende de nacht. Zonodig zullen op basis van deze inventarisatie aanscherpingen
van het brandveiligheidsbeleid plaatsvinden.Daarnaast is DJI op 28 oktober met een inventarisatie begonnen onder
alle inrichtingen met een vergelijkbaar bouwconcept om na te gaan of er een
noodzaak is de maatregelen, voorzieningen en instructies met betrekking tot
de brandveiligheid aan te scherpen of aan te vullen. Tegelijkertijd is daarbij
de opdracht gegeven om per direct een verscherpt toezicht te laten plaatsvinden
ten aanzien van de brandveiligheid.Zodra mogelijk zult u over deze inventarisaties nader worden geïnformeerd.Met het oog op het onderzoek van de Onderzoeksraad worden momenteel door
de Dienst Justitiële Inrichtingen alle relevante documenten verzameld
die betrekking hebben op de bouwkundige, de organisatorische en de personele
veiligheid van het detentiecentrum Schiphol-Oost.Overigens hechten wij eraan te benadrukken dat de bouwkundige en installatietechnische
aanbevelingen die door het Nibra in december 2002 werden gedaan, naar aanleiding
van het onderzoek naar de brand op 30 november van dat jaar, alle zijn
opgevolgd. Deze zijn gecontroleerd en geakkordeerd door de brandweer van de
gemeente Haarlemmermeer, waarna een gebruikersvergunning is afgegeven. De
gemeente Haarlemmermeer heeft hierover op 28 oktober 2005 een uitgebreid
feitenoverzicht gepubliceerd.De Commissie van Toezicht van de toenmalige KMar-detentieplaatsen Schiphol
heeft in juli 2004 een rapport uitgebracht over het regime, de huisvesting
en organisatie van die KMar-plaatsen. Naar aanleiding van onder meer dit rapport
is in overleg tussen de KMar en de DJI besloten dat de op het KMar-complex
aanwezig gedetineerden werden overgeplaatst naar het DJI-gedeelte van het
detentiecentrum. Het rapport heeft derhalve geen betrekking op het cellengebouw
waar de brand heeft gewoed. Wij hopen u met het bovenstaande voor dit moment voldoende te hebben geïnformeerd.
Het is nu van het grootste belang dat de Onderzoeksraad voor veiligheid de
gelegenheid wordt geboden om het onderzoek naar de brand in het detentiecentrum
op een uiterst gedegen en zorgvuldige wijze uit te voeren.De inspanningen van het ministerie van Justitie zullen erop zijn gericht
hieraan een maximale bijdrage te leveren, mede teneinde te voorkomen dat een
dergelijke calamiteit zich in de toekomst opnieuw voor zou kunnen doen.De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerDe Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. Verdonk 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24587-137.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl