Vaststelling begroting van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2004; Brief minister over herplaatsing van overtollig defensiepersoneel en de sociaal-economische gevolgen voor onder meer de regio Twenthe
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-X, nr. 49

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-X nr. 49

03-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingHerplaatsing overtollig defensiepersoneelRegionale gevolgenConcentratie tweedelijns onderhoud F-16's op TwentheOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 2004nr. 49BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 november 2003InleidingTijdens de begrotingsbehandeling van Defensie op 21 en 22 oktober 2003
hebben de staatssecretaris en ik de Tweede Kamer toegezegd met de collega's
in het kabinet te zullen overleggen over een aantal moties inzake de herplaatsing
van overtollig defensiepersoneel bij andere (semi-) overheidsdiensten en de
sociaal-economische gevolgen van de defensiebezuinigingen voor een aantal
regio's. In de ministerraad van 24 oktober jl. is hierover gesproken. Voorts
heb ik mevrouw Huizinga-Heringa nadere informatie toegezegd over de inrichting
van de onderhoudsfunctie op F-16 bases. Met deze brief doen wij de toezegging
gestand de Tweede Kamer nader te informeren voorafgaand aan de stemmingen
over de moties die bij de begrotingsbehandeling van Defensie zijn ingediend.Herplaatsing overtollig defensiepersoneelDe motie-Van Baalen c.s. (29 200 X, nr. 31) verzoekt de regering
te komen tot een projectorganisatie onder éénhoofdige leiding.
Deze projectorganisatie dient bindende afspraken te maken over de overgang
van overtollig defensiepersoneel naar andere (semi-)overheidsdiensten. De
motie-Aasted-Madsen-van Stiphout c.s. (29 200 X, nr. 27) vraagt een beperkte
aanvullende scholing voor het overtollig defensiepersoneel dat overgaat naar
andere (semi-)overheidsdiensten, uitsluitend gericht op die terreinen waarvoor
men nog niet over de vereiste competenties beschikt.Er komt een projectorganisatie op hoogambtelijk niveau van de meest betrokken
(semi-)overheidssectoren, die rapporteert aan de desbetreffende bewindslieden.
Deze projectorganisatie wordt opgedragen op korte termijn te inventariseren
met welke (semi-)overheidsdiensten bindende afspraken kunnen worden gemaakt
over de plaatsing van overtollig defensiepersoneel. Daarnaast zal de projectorganisatie
nagaan welke (aanvullende) scholing nodig is voor het defensiepersoneel dat
overgaat naar deze (semi-)overheidsdiensten, voldoende rekening
houdend met reeds eerder verworven competenties.De regering kan derhalve instemmen met de motie-Van Baalen c.s. (29 200
X. nr. 31) en de motie-Aasted-Madsen-van Stiphout c.s. (29 200 X, nr.
27).Regionale gevolgenDe motie-Bakker c.s. (29 200 X, nr. 37) verzoekt de regering naar
vermogen bij te dragen aan een nieuw perspectief voor de regio Twente. De
motie-Bakker c.s. (29 200 X, nr. 38) verzoekt de regering met de gemeente
Den Helder in overleg te treden over initiatieven om de sociaal-economische
positie van Den Helder te versterken. De motie-Bakker c.s. (29 200 X,
nr. 39) verzoekt de regering in overleg te treden met alle lokale en regionale
overheden die in aanzienlijke mate te maken krijgen met de gevolgen van de
bezuinigingen op de Defensiebegroting.Defensie heeft de bewindslieden in het kabinet geïnformeerd over
deze drie moties en verslag gedaan van de bestuurlijke overleggen tussen de
staatssecretaris van Defensie met provinciale en gemeentelijke bestuurders
over de bezuinigingsmaatregelen van Defensie. Tijdens de bestuurlijke overleggen
zijn van de zijde van provinciale en gemeentelijke bestuurders verschillende
onderwerpen aangeroerd die andere departementen raken. De meest betrokken
departementen kunnen zich vinden in de strekking van de moties-Bakker c.s.Voor de herbestemming van overtollige defensieterreinen en -complexen
zal per project een projectgroep worden samengesteld van de meest betrokken
rijks-, provinciale en gemeentelijke overheden. Over dit onderwerp is al gesproken
met andere departementen. Defensie zal hiertoe verdere initiatieven nemen.
Afhankelijk van de locatie zal worden bezien van welke overheden een inbreng
zal worden gevraagd.De regering kan derhalve instemmen met de moties-Bakker (29 200 X,
nr. 37, 38 en 39) met inachtneming van wat hierover in deze brief is gesteld.Concentratie tweedelijns onderhoud F-16's op TwentheTijdens de begrotingsbehandeling heb ik mevrouw Huizinga-Heringa toegezegd
de Kamer nader te zullen informeren over onderzoeken die zijn uitgevoerd naar
de inrichting van het F-16-onderhoud op vliegbases. Mede met het oog op de
motie-Huizinga-Heringa c.s. (29 200 X, nr. 41) over het plan van de medezeggenschapscommissie
Twenthe voor de concentratie van het tweedelijns onderhoud van de F-16's op
vliegbasis Twenthe kan ik u het volgende mededelen.De drie onderhoudsniveaus die worden onderscheiden zijn het eerste niveau
(de gereedstelling van vliegtuigen voor vliegen en klein gebruikersonderhoud),
het tweede niveau (preventief onderhoud en grotere reparaties) en het derde
niveau (groot onderhoud). Verder wordt onderscheid gemaakt tussen onderhoud
dat kan worden uitgevoerd op het vliegtuig zelf en onderhoud dat aan een onderdeel
van een toestel in een werkcentrum wordt uitgevoerd. Het eerste en tweede
niveau van onderhoud wordt op de F-16-bases uitgevoerd, het derde niveau wordt
uitgevoerd bij het Logistiek Centrum van de Koninklijke luchtmacht (LCKLu)
op Woensdrecht of bij de industrie.De Koninklijke luchtmacht heeft voor het laatst in 1994 een omvattend
onderzoek uitgevoerd naar de wijze waarop het onderhoud aan de F-16-vloot
het best kon worden vormgegeven. De conclusie van dat onderzoek was
dat het, althans op papier, doelmatig zou zijn om het groot onderhoud en het
preventief onderhoud te concentreren op Woensdrecht en om tweedelijns reparaties
en eerstelijns onderhoud te concentreren op de drie F-16-bases. Omdat echter
de capaciteit op Woensdrecht ontoereikend was – ook het Pacer Slip-programma en de Midlife Update
van de F-16 werden daar al uitgevoerd – is besloten het tweedelijns
onderhoud in zijn geheel, dus inclusief het preventieve deel, samen met het
eerstelijns onderhoud op de drie bases te concentreren.De afgelopen jaren heeft de Koninklijke luchtmacht verscheidene malen
de inrichting van de F-16-bases bezien. Daarbij is, uiteraard, ook de onderhoudsfunctie
betrokken, in het bijzonder de verdeling in de eerste, tweede en derde lijn.
In verband met de schaarste aan onderhoudspersoneel is nadrukkelijk aandacht
besteed aan de optimale benutting van de beschikbare capaciteit. Telkens kwam
de Koninklijke luchtmacht tot de conclusie dat de verdeling in drie onderhoudsniveaus
het effectiefst is en dat de co-locatie van het eerste en het tweede onderhoudsniveau
op de drie F-16-bases, gegeven de beperkte ruimte op Woensdrecht, de beste
oplossing was. Nog steeds wordt veel van de infrastructuur op Woensdrecht
voor levensverlengend onderhoud aan de F-16's (Pacer Amstel programma) benut. Bovendien is de afgelopen jaren gebleken dat de
concentratie van het eerste en het tweede niveau onderhoud op de F-16-bases
zeer goed aansluit bij de uitzendingen van F-16-detachementen. De effectiviteit
is optimaal doordat op de drie bases het onderhoud voor, tijdens en na de
uitzending heel precies op de operationele behoeften kan worden afgestemd.Een en ander laat overigens onverlet dat wel de mogelijkheden worden bezien
om het onderhoud aan grotere deelsystemen, zoalsairframes, motoren, bewapening en de vliegveiligheiduitrusting, te centraliseren.
Dit is eerder al gebeurd met het onderhoud aan (onderdelen van) de luchtvaartelektronica.
Vanaf 1998 wordt het tweede niveau onderhoud hiervan centraal uitgevoerd
bij het Logistiek Centrum in Rhenen. Thans zijn nog twee doelmatigheidsstudies
gaande naar de centralisatie van onderhoud aan andere onderdelen. Het gaat
hierbij om het onderhoud aan pods – voor
doelopsporing, doelaanstraling en elektronische tegenmaatregelen – die
aan de buitenzijde van het vliegtuig worden bevestigd en om periodiek onderhoud
aan F-16-motoren. Wat de motoren betreft wordt onderzocht of de onderhoudswerkzaamheden
kunnen worden samengevoegd met het hoger onderhoud dat het LCKLu op Woensdrecht
uitvoert, of dat deze aspecten beter in hun geheel aan de industrie kunnen
worden uitbesteed. Dit onderzoek wordt uitgevoerd in het kader van de competitieve
dienstverlening (CDV).Tijdens de begrotingsbehandeling is ook een vergelijking gemaakt met het
onderhoudsconcept van de Amerikaanse luchtmacht. Deze vergelijking gaat echter
mank, vooral door het verschil in omvang. De omvang van de Amerikaanse luchtmacht
is veel groter dan die van de Nederlandse, waardoor schaaleffecten optreden
die zich in Nederland niet voordoen. Ook het volume aan onderhoudswerk is
in de Verenigde Staten vele malen groter dan in Nederland. Anders dan Amerikaans
personeel is Nederlands onderhoudspersoneel niet per taak maar per vakgebied
gekwalificeerd. Het Nederlandse personeel is dus breder opgeleid en het kan
flexibeler voor meer taken worden ingezet. Mede omdat de onderhoudswerkzaamheden
nauw met elkaar samenhangen, verzorgen dezelfde specialisten van de Koninklijke
luchtmacht het onderhoud op beide niveaus. In de Nederlandse situatie komt
deze benadering dus de doelmatigheid ten goede omdat minder personeel een
grotere verscheidenheid aan taken kan uitvoeren. Daarentegen zou een strikt onderscheid in werkzaamheden langs de grenzen
van het eerste en het tweede onderhoudsniveau, zoals het voorstel van de medezeggenschapscommissie
Twenthe bepleit, ertoe leiden dat er meer personeel nodig is om hetzelfde
werk te doen. Het verlies aan doelmatigheid zou nog vele malen groter zijn
omdat de herbestemming van Twenthe als onderhoudsbasis de handhaving van allerlei
ondersteunende functies vergt voor de afhandeling van het (voortgaande) F-16-vliegverkeer.Om de redenen die hierboven zijn uiteengezet, wijst de regering het voorstel
om een deel van het onderhoud op Twenthe te concentreren van de hand en blijft
de handhaving van zowel het eerste als het tweede niveau vliegtuigonderhoud
op de vliegbases Leeuwarden en Volkel noodzakelijk. De regering blijft er
dan ook bij dat de motie-Huizinga-Heringa c.s. (29 200 X, nr. 41) krachtig
moet worden ontraden.De Minister van Defensie,H. G. J. Kamp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-X-49.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl