Landbouw- en Visserijraad; Brief minister met de agenda van de Landbouw- en Visserijraad van 27 tot en met 29 november 2002 in Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-32 nr. 7

19-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Zoönoses en zoönoseverwekkers4. Hormonen5. Genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders6. Hygiëne7. BSE8. Herziening Gemeenschappelijk visserijbeleid9. Voorstel met betrekking tot herstel van kabeljauw-
en heekbestanden10. Prijzen voor visserijproducten in het jaar 200311. Mededelingen van de Commissie aan Raad en Europees
Parlement inzake:12. Mid term review: ontkoppeling, modulatie en cross
compliance13. Steun katoensector (verzoek Griekenland)14. DiversenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 7BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 november 2002Van 27 tot en met 29 november aanstaande zal in Brussel de eerstvolgende
vergadering plaatsvinden van de landbouw- en visserijministers van de Europese
Unie. Mede namens de staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
informeer ik u hierbij over de agenda van deze vergadering.Het Deense Voorzitterschap is voornemens om in openbare debatten te komen
tot politieke akkoorden over voorstellen voor wetgeving over zoönosen
en zoönoseverwekkers, hormonen, genetisch gemodificeerde levensmiddelen
en diervoeders alsmede over voorstellen voor wetgeving op het gebied van hygiëne.
Verder zal de Commissie de Raad informeren over de stand van zaken betreffende
het voorstel inzake de officiële controles van voor menselijke consumptie
bestemde producten van dierlijke oorsprong en BSE. In het kader van de Mid term review zal een oriënterend debat plaatsvinden
over de ontkoppeling van inkomenssteun, modulatie en cross
compliance. Ten slotte zal de Raad gevraagd worden zich uit te spreken
over een verzoek van de Griekse minister om goedkeuring voor nationale steun
aan de katoentelers.Voorafgaand aan de plenaire zitting van de Raad, zullen het Voorzitterschap
en de Europese Commissie met alle lidstaten afzonderlijk overleg voeren over
de door de lidstaten ingenomen standpunten ten aanzien van de hervorming van
het gemeenschappelijk visserijbeleid. In visserijverband zal voorts gestreefd
worden naar een akkoord over de jaarlijkse vaststelling van de richtprijzen
en producentenprijzen voor een aantal visserijproducten voor het jaar 2003.
Verder zal het debat over het voorstel inzake de structurele maatregelen voor
heek en kabeljauw, dat reeds eerder in juni en oktober gevoerd is, voortgezet
worden. De Commissie zal in de Raad ten slotte een Actieplan in verband met
de sociale, economische en regionale gevolgen van de herstructurering van
de EU visserijsector presenteren en mogelijk ook een Plan van aanpak «discards»,
een Actieplan verbetering wetenschappelijke advisering en een
geïntegreerd kader voor internationale samenwerking in de visserijsector.1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Zoönoses en zoönoseverwekkersTijdens de Raad zal wederom getracht worden een politiek akkoord te bereiken
over de twee voorstellen voor wetgeving over zoönosen en zoönoseverwekkers.
Het betreft een voorstel voor een richtlijn inzake de bewaking van zoönosen
en zoönoseverwekkers en een voorstel voor een verordening inzake de bestrijding
van salmonella en andere door voedsel overgedragen zoönoseverwekkers.De voorstellen zijn reeds eerder besproken tijdens de zittingen van de
Raad van 27 juni, 15 juli en 14 oktober jongstleden. Bij de
laatste Raad in oktober bleek geen meerderheid te bestaan voor een compromisvoorstel
van het Voorzitterschap ten aanzien van de financiële aspecten van het
voorstel, waarover de meningen het meest uiteenliepen. Hiervoor zou ik u willen
verwijzen naar mijn brief aan de Kamer van 12 oktober jl. met het verslag
van deze Raad. Het Voorzitterschap zal de Raad een nieuw compromisvoorstel
voorleggen, waarvan de tekst nog niet bekend is.In principe is het standpunt van Nederland ongewijzigd. Voor wat betreft
de financiering van de bestrijdings- en controlekosten zal ik ten algemene
aangeven dat Nederland streeft naar een spoedige harmonisatie om daarmee handelsverstoringen
te voorkomen. Daarbij dient het uitgangspunt te zijn dat de kosten van dierziektebestrijding
in beginsel door het bedrijfsleven zelf worden opgebracht. Mijn inzet zal
derhalve zijn dat ten opzichte van de reeds bestaande beperkte cofinanciering
voor salmonellabestrijding geen verdere uitbreiding zal plaatsvinden naar
andere ziekteverwekkers.4. HormonenHet bestaande handelsconflict tussen de EU en de VS over hormonen in vlees
dwingt de Commissie ertoe haar regelgeving op het gebied van hormonen nader
tegen het licht te houden. Nadat uit door de Commissie geïnitieerd onderzoek
is gebleken dat het hormoon 17-beta oestradiol in ieder geval schadelijk voor
de gezondheid kan zijn en dat dit in het geval van andere hormonen ook niet
uitgesloten kan worden, heeft de Commissie op basis van het voorzorgsbeginsel
een voorstel gedaan tot een totaalverbod op het gebruik van hormonen in de
dierhouderij. De Raad heeft dit voorstel verworpen.Daarop heeft het Deense Voorzitterschap een compromisvoorstel gepresenteerd.
Hierin wordt het therapeutisch gebruik van het hormoon 17-beta oestradiol –
in zeer specifieke gevallen en onder stringente voorwaarden – toegestaan
zolang geen alternatieven voor handen zijn. Het gaat hierbij bijvoorbeeld
om mummificatie en maceratie (verrotting) van een ongeboren vrucht, en de
inductie en synchronisatie van de bronst. Uitdrukkelijk is gesteld dat het
vlees van dieren die met dit hormoon behandeld zijn, niet direct in het consumptiecircuit
terecht mag komen.Nederland is er vanuit veterinair oogpunt voorstander van dat het therapeutisch
gebruik van het hormoon 17-beta oestradiol helder geregeld wordt zolang er
geen alternatieven zijn. Daarnaast staat Nederland, mede gezien
de Nederlandse handelsbelangen, ook achter een aanpassing die een betere positionering
beoogt van de EU in het handelsconflict met de VS. 5. Genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoedersHet Voorzitterschap streeft ernaar om tijdens de zitting van de Raad te
komen tot een politiek akkoord over het voorstel van het Europees Parlement
en de Raad inzake genetisch gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders.
Het voorstel moet worden gezien in samenhang met een voorstel dat voorziet
in een uitbreiding van de verplichte etikettering van (consumenten)eindproducten
van GGO's, GG-levensmiddelen en GG-diervoeders met verplichte traceerbaarheid
en etikettering in alle stadia van de productie- en distributieketen. Naar
verwachting zal over dit voorstel een politiek akkoord bereikt worden in de
Milieuraad van december.Tijdens de Landbouwraad van 14 oktober jongstleden vond een oriënterend
debat plaats over dit voorstel. Hiervoor zou ik u willen verwijzen naar mijn
brief van 12 november met het verslag van deze Raad. Hoewel tijdens de behandeling
in de Raad al veel compromissen zijn gevonden, zijn de lidstaten nog immer
verdeeld over een aantal elementen in het voorstel. Het debat in de Raad zal
zich met name toespitsen op de hoogte van de drempelwaarden voor technisch
onvermijdbare vermenging met GGO's en de gecentraliseerde vergunningenprocedure.
Voor Nederland is vooral de discussie over drempelwaarden van belang.In een compromisvoorstel stelt het Voorzitterschap voor GGO's met een
markttoelating in de EU een drempelwaarde voor van maximaal 1 procent. Hieronder
hoeft niet aan de vereisten voor markttoelating en etikettering te worden
voldaan. Voor GGO's zonder markttoelating in de EU zou een nultolerantie moeten
gelden. Hierbij wordt echter een uitzondering gemaakt voor GGO's die al wel
een positieve risicobeoordeling in de EU hebben verkregen, maar als gevolg
van het de facto moratorium in de pijplijn van
de toelatingsprocedure zijn blijven steken en nog geen EU-markttoelating hebben.
Voor deze 'pijplijn'-GGO's is voor een overgangstermijn van 3 jaar een drempelwaarde
van maximaal 1 procent opgenomen waaronder deze GGO's niet aan de vereisten
in de regelgeving hoeven te voldoen.Het huidige voorzitterscompromis komt niet op alle punten tegemoet aan
het Nederlandse standpunt. Nederland heeft zijn steun aan het voorstel voorwaardelijk
gesteld aan de uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid, fraudebestendigheid en WTO-conformiteit
van het EU-regime. Bovendien is Nederland van mening dat de inwerkingtreding
van beide verordeningen zou moeten leiden tot de onmiddellijke hervatting
van de goedkeuringsprocedure voor toelating van nieuwe GGO's in de EU. Vooralsnog
zijn de Nederlandse zorgen hierover nog niet weggenomen. Bovendien is het
onzeker of aanvaarding van het compromis op korte termijn zal leiden tot het
opheffen van het moratorium.6. HygiëneHet Voorzitterschap streeft ernaar te komen tot een politiek akkoord over
twee verordeningen. Een betreft de hygiënevoorschriften voor levensmiddelen
van dierlijke oorsprong. De tweede gaat over de veterinairrechtelijke voorschriften
voor de productie, het in de handel brengen en de invoer van de voor menselijke
consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong. Daarnaast zal de Commissie
een stand van zaken geven over de zogenaamde controleverordening. Alle drie
de verordeningen maken deel uit van het zogenaamde hygiënepakket –
de codificatie van de versnipperde communautaire regelgeving op het gebied
van levensmiddelenhygiëne voortvloeiende uit het Witboek voedselveiligheid.Ten aanzien van de verordening betreffende de hygiënevoorschriften
zal ik aangeven in te kunnen stemmen met het voorstel. In het kader van de
uniformiteit in regelgeving en handhaving is het samenvoegen van alle bepalingen
over hygiëne van levensmiddelen van dierlijke oorsprong in één
verordening toe te juichen.Wat de verordening voor veterinairrechterlijke voorschriften betreft,
ondersteun ik de doelstelling van de Commissie om te komen tot een flexibele
verordening die het snel reageren op de uitbraak van dierziekten mogelijk
maakt. Toch kan ik niet instemmen met de bepaling dat aan producten uit derde
landen die slechts voor doorvoer binnen worden gebracht in de EU, dezelfde
veterinaire eisen worden gesteld als aan producten die in de EU worden geproduceerd
of geïmporteerd. Nederland wil graag garanties dat het controleregime
niet tot problemen leidt in de goederenstromen als gevolg van de toepassing
van dit voorstel.7. BSEDe Commissie zal een mondelinge toelichting geven over de laatste stand
van zaken binnen de EU met betrekking tot BSE. Er hebben zich bij dit dossier
de afgelopen tijd weinig nieuwe ontwikkelingen voorgedaan. Het is dan ook
niet de verwachting dat de Commissie met nieuwe initiatieven zal komen.8. Herziening Gemeenschappelijk visserijbeleidDe twee voorafgaande Raden hebben in oriënterende zin op basis van
door het Voorzitterschap voorgelegde vragen van gedachten gewisseld over de
hervormingsvoorstellen van de Europese Commissie. De standpunten van de lidstaten
en Europese Commissie zijn tijdens deze debatten niet gewijzigd. Nog steeds
is sprake van een tweedeling binnen de Raad tussen aan de ene kant de zuidelijke
lidstaten (inclusief Ierland) en aan de andere kant de noordelijke lidstaten.
De discussie in de komende Raad zal in bilateraal kader worden voortgezet.
Het Voorzitterschap en Europese Commissie zullen met alle lidstaten apart
overleg voeren over de door de lidstaten ingenomen standpunten. Besluitvorming
wordt niet verwacht. Dat zal pas op zijn vroegst in de Decemberraad het geval
zijn. Het Nederlandse standpunt is ongewijzigd gebleven en de inzet van Nederland
blijft erop gericht dit standpunt te vertalen in de besluitvorming eind dit
jaar.9. Voorstel met betrekking tot herstel van kabeljauw-
en heekbestandenDe Raad heeft tijdens zijn zittingen van juni en oktober 2002 gedebatteerd
over het voorstel inzake de structurele maatregelen voor heek en kabeljauw.
De Europese Commissie heeft tijdens het laatste debat meegedeeld te streven
naar besluitvorming over het voorstel tijdens de Raad van december.Mede in het licht van het advies van de ACFM tot sluiting van de visserij
op kabeljauw in de gebieden waarvoor het herstelplan is geformuleerd, zullen
tijdens de Raad de mogelijkheden voor besluitvorming in december opnieuw worden
verkend. Besluitvorming is derhalve niet voorzien voor de komende Raad. Nederland steunt het voorstel tot herstelplannen op hoofdlijnen, maar
zal blijven aandringen op een strategie waarin de verschillende visserijtakken
op proportionele wijze bijdragen in het herstel van de genoemde bestanden.
Dit is des te belangrijker in het licht van de verdere verslechtering van
de betrokken bestanden en de ACFM-adviezen.10. Prijzen voor visserijproducten in het jaar 2003Het betreft een voorstel voor een verordening tot de jaarlijkse vaststelling
van de richtprijzen en producentenprijzen voor een aantal visserijproducten.
Het Voorzitterschap streeft naar besluitvorming.11. Mededelingen van de Commissie aan Raad en Europees
Parlement inzake:a) Actieplan in verband met sociaal-economische en regionale gevolgen
van de herstructurering van de EU-visserijsector;b) (eventueel) Plan van aanpak «discards»;c) (eventueel) Actieplan verbetering wetenschappelijke advisering;d) (eventueel) Geïntegreerd kader voor internationale samenwerking
in de visserijsector.Het betreft een viertal presentaties door Commissaris Fischler.Het onder a) genoemde Actieplan is tot stand gekomen na consultaties tussen
de Europese Commissie en de lidstaten. Het Actieplan geeft een inzicht in
de maatregelen die een lidstaat kan nemen binnen de kaders van het FIOV (het
financieringsinstrument voor de visserij), maar ook door de inzet van de andere
Europese Structuurfondsen zoals het Europees Sociaal Fonds, en het Fonds voor
de Regionale Ontwikkeling.De Commissie stelt herprogrammering voor van FIOV-middelen voor sociale
maatregelen, vlootafbouw en specifieke maatregelen. De Commissie benadrukt
dat het nog niet concreet mogelijk is om de effecten van de herstructureringsvoorstellen
gedetailleerd aan te geven omdat de besluitvorming nog niet is afgerond.De inhoud van de onder punten b, c en d genoemde mededelingen is nog niet
bekend.12. Mid term review: ontkoppeling, modulatie en cross
complianceTijdens de Raad van 15 juli jongstleden presenteerde de Commissie de tussenbalans
(Mid-Term Review) van het gemeenschappelijk landbouwbeleid.
Sindsdien hebben twee discussieronden plaatsgevonden tijdens de Raad van respectievelijk
23 september en 14 oktober jongstleden.Tijdens de zitting van de Raad zal het Voorzitterschap naar verwachting
verslag doen van de stand van de besprekingen over ontkoppeling, modulatie
en cross compliance. Aansluitend zal een oriënterend
debat plaatsvinden. Hiertoe zal het Voorzitterschap de Raad een aantal vragen
voorleggen. De inhoud van deze vragen is nog niet bekend.In principe sta ik achter het voorstel tot ontkoppeling van de steun van
productie. Het voorstel leidt tot minder internationale verstoring van de
handel en kan een belangrijke impuls geven aan de onderhandelingen over landbouw
in de WTO. Vanuit Nederlands perspectief gezien zijn er ook wel enkele kanttekeningen
te plaatsen bij het voorstel. Deze zijn vrij specifiek voor Nederland, omdat
in ons land een veel geringer aandeel van de grondgebonden landbouw onder
een marktordening valt. Ik zal de Commissie vragen nog eens goed naar genoemde
knelpunten te kijken en eventueel met oplossingen te komen. Nederland staat ten algemene positief ten opzichte van het verbinden van
extra eisen aan inkomenssteun: cross compliance.
Wel heb ik enkele bedenkingen bij de praktische uitvoering van het beleid.
Gestreefd moet worden naar een systeem dat niet tot een aanzienlijke verhoging
van de uitvoerings-controlelasten leidt. Ook hierover zal ik de Commissie
om verduidelijking vragen.Ook het voorstel van de Commissie voor een verschuiving van de middelen
van de eerste naar de tweede pijler (modulatie) kan ik ten algemene ondersteunen.
Ten eerste stelt Nederland zich op het standpunt dat de ondersteuning aan
de landbouw verminderd moet worden, mede gezien de afspraken gemaakt in WTO-kader.
Een geleidelijke vermindering van de directe inkomenssteun is vanuit dit oogpunt
een logisch gevolg. Ten tweede is het van belang dat de sector zich voorbereidt
op de onvermijdbare tijd van minder ondersteuning. Daarbij kan het beleid
uit de tweede pijler behulpzaam zijn. In dit opzicht zou het om een tijdelijke
ondersteuning gaan om boeren te helpen bij de transitie naar een meer duurzame
vorm van landbouw. Bovendien is het mijns inziens gerechtvaardigd dat wanneer
de landbouw een actieve bijdrage levert aan «de productie van publieke
goederen», ze daarvoor ook een adequate vergoeding betaalt krijgt.13. Steun katoensector (verzoek Griekenland)De Griekse Minister zal de Commissie en de collega-Lidstaten officieel
verzoeken om de steun aan de katoensector voor het seizoen 2001/2002 te heroverwegen
en nationale steunmaatregelen toe te staan. De Griekse katoensector kampt
met aanloopproblemen als gevolg van een nieuw katoenstelsel dat sinds mei
2001 van kracht is.In beginsel ben ik geen voorstander van het verlenen van nationale steun
in het kader van marktordeningen.14. Diversena) Internationale Conferentie over illegale, niet-aangegeven
en niet-gereglementeerde visserijDe Spaanse Minister zal de Raad informeren over voornoemde Conferentie
die op 25 en 26 november 2002 in Santiago de Compostela, Spanje, wordt gehouden.b) Organisatie van de werkzaamhedenDe Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl