Wet toelating zorginstellingen; Verslag van een Schriftelijk Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20082009-27659, nr. P h1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-01-2009

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

27659 nr. P

16-01-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27659Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: onbekend

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 659Vereenvoudiging van het stelsel van overheidsbemoeienis met het aanbod
van zorginstellingen (Wet toelating zorginstellingen)P Herdruk1VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 16 januari 2009De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport/Jeugd en Gezin2 heeft zich voorgenomen op 27 januari 2009 nader
over het op 16 december 2008 voorgehangen Uitvoeringsbesluit WTZi3 te spreken.Voorafgaand heeft de commissie bij brief d.d. 23 december 2008 de
staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport nog een vraag voorgelegd.De staatssecretaris heeft daarop bij brief van 14 januari 2009 gereageerd.De commissie brengt hiermee verslag uit van het aldus gevoerde schriftelijk
overleg.De griffier van de commissie,Warmolt de Boer BRIEF AAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN
EN SPORT Den Haag, 23 december 2008De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport/Jeugd en Gezin
heeft zich voorgenomen op 27 januari 2009 nader over het op 16 december
2008 voorgehangen Uitvoeringsbesluit WTZi te spreken.Voorafgaand zou de commissie gaarne vernemen wat de consequenties zouden
zijn van een besluit van de Eerste Kamer dat de materie bij wet moet worden
geregeld als bedoeld in artikel 65 van de Wet toelating zorginstellingen,
in het bijzonder welke overgangsproblemen daarvan te verwachten zouden zijn.De leden van de commissie stellen het op prijs het antwoord op deze brief
uiterlijk 15 januari 2009 te mogen ontvangen.De ondervoorzitter van de commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport/Jeugd en Gezin,H. M. Dupuis BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN
EN SPORT Den Haag, 15 januari 2009De leden van de vaste Kamercommissie voor Volksgezondheid, Welzijn en
Sport/Jeugd en Gezin hebben bij brief van 23 december 2008 enkele nadere
vragen gesteld naar aanleiding van de voorgenomen derde wijziging van het
Uitvoeringsbesluit WTZi.De leden van de commissie vragen wat de consequenties zouden zijn van
een besluit van de Eerste Kamer dat de materie van de voorgehangen wijziging
van het Uitvoeringsbesluit WTZi bij wet moet worden geregeld. De leden verzoeken
daarbij ook in te gaan op de te verwachten overgangsproblemen.Met de inwerkingtreding van het voorgenomen voorstel van Wet cliëntenrechten
zorg (WCZ) vervalt de WTZi (Brief Patiënten- en cliëntenrechten
van 23 mei 2008, Kamerstukken II, 2007–08, 31 476, nr. 1).
Thans is de inwerkingtreding van de WCZ voorzien in 2011. Op dat moment is
het afschaffen van het bouwregime van de WTZi formeel bij wet geregeld. Vooruitlopend
daarop bestaat de beleidsmatige wens – breed gedeeld door de veldpartijen –
om het bouwregime al op een eerder moment af te schaffen. Dat kan door middel
van aanpassing van het Uitvoeringsbesluit WTZi.Sinds 1 januari 2008 is het bouwregime afgeschaft voor de ziekenhuizen.
Met de onderhavige wijziging van het Uitvoeringsbesluit WTZi wordt het bouwregime
ook afgeschaft voor de langdurige zorg (verpleging en verzorging, gehandicaptenzorg
en de geestelijke gezondheidszorg).Het voornemen om het bouwregime ook voor de care te laten vervallen, is
verwoord in de brief Met Zorg Ondernemen van 9 juli 2007 aan de Tweede
Kamer (Kamerstukken II 2006–07, 27 659 en 29 248, nr. 84)
en in de brief aan de Tweede Kamer over de toekomst van de AWBZ van 13 juni
2008 (Kamerstukken II, 2007–08, 30 597, nr. 15).VWS heeft op 18 september 2008 een brief over het afschaffen van
het bouwregime voor de langdurige zorg gestuurd aan de VGN (gehandicaptenzorg),
ActiZ (verpleging en verzorging en thuiszorg) en GGZ Nederland (geestelijke
gezondheidszorg). Die brief is in nauwe samenwerking met het CIBG, het College
bouw zorginstellingen (CBZ) en de Nederlandse Zorgautoriteit opgesteld.In die brief is vermeld dat verzoeken voor een toelating met bouw, die
voor 1 oktober 2008 zijn ingediend bij het CIBG en het CBZ, zeker zijn
van afgifte van het gewenste goedkeuringsdocument. Later indienen tot en met
31 december 2008 was toegestaan, maar leverde geen garantie op dat het
gewenste document kon worden verstrekt. Het College bouw zorginstellingen
en de Nederlandse Zorgautoriteit hebben betrokkenen geïnformeerd hoe
zij zullen omgaan met het afschaffen van het bouwregime c.q. de continuering
van de nacalculatie.De instellingen hebben rekening gehouden met de afschaffing van het bouwregime.
Door de afschaffing kunnen instellingen een gebouw inrichten op basis van
de eigen afwegingen en hebben zij te maken met veel minder bureaucratie. De
keerzijde van deze grotere vrijheid is dat de instelling zelf het risico voor
de investeringsbeslissingen draagt. Minder bureaucratieInstellingen hoeven geen (wijziging van de) toelating met bouw meer aan te vragen bij het CIBG bij nieuwe bouwplannen (capaciteitsmutaties
moeten evenwel nog wel in de toelating worden vermeld). Met het schrappen
van het bouwregime vervalt ook de verplichting om een vergunning aan te vragen
bij het College bouw zorginstellingen. De bureaucratie rond bouwprojecten
zal hierdoor aanzienlijk worden gereduceerd. De administratieve lasten nemen
derhalve af. Instellingen krijgen meer ruimte om eigen, innovatieve initiatieven
te ontwikkelen en te realiseren.Grotere vrijheid in de bouwBij instellingen in de zorg bestaat al lange tijd de behoefte om zich
meer als maatschappelijke ondernemers te kunnen profileren. Meerdere instellingen
werken al investeringsplannen uit die anticiperen op de nieuwe bouwregulering
vanuit de overheid, maar wel betere kwaliteit voor cliënten opleveren
en tevens een dekkende exploitatie binnen de financiële randvoorwaarden
vanuit de overheid. Grotere verantwoordelijkheid voor het exploiteren van
hun voorzieningen, in overeenstemming met waar cliënten om vragen, verhoudt
zich slecht met gedetailleerde regulering van de bouw. In de vormgeving van
de bouw zullen zij met name de grotere vrijheid van handelen kunnen realiseren.
Als de afschaffing van het bouwregime wordt opgeschort, zullen dergelijke
initiatieven worden belemmerd.BekostigingTot de invoering van integrale tarieven wordt de nacalculatie voor de
kapitaallasten gehandhaafd. Dat betekent niet alleen dat alle initiatieven
die al over een vergunning op basis van de WTZi beschikken, maar ook alle
andere bouw in de komende jaren de kosten van die bouw na realisatie in die
jaren volledig vergoed krijgen. Initiatiefnemers houden bij het opstellen
van de bouwplannen rekening met de komst van integrale tarieven in 2011. Dit
houdt in dat zij zich, zonder dat daarvoor een wettelijke titel nodig is,
rekenschap zullen geven van de laatste prestatie-eisen en bouwkostenkengetallen.Consequenties van het niet afschaffen van het bouwregimeZonder bouwregime wordt er in 2009 ook niet meer geprioriteerd voor bouwinitiatieven.
Als het bouwregime niet wordt afgeschaft, kan er op zijn vroegst over twee
jaar een nieuw bouwprogramma gereed zijn. Dit valt dan samen met de invoering
van de integrale tarieven, waarna een bouwprogramma meteen achterhaald zou
zijn. Gedurende de tijd van de opstelling van een bouwprogramma worden geen
toelatingen afgegeven en ook geen vergunningen verstrekt. Indien het bouwregime
in de care niet per 2009 wordt afgeschaft levert dit voor de instellingen
veel onduidelijkheid en onzekerheid op en zal dit leiden tot een afwachtende
houding bij het nemen van investeringsbeslissingen. Door de afschaffing van
het bouwregime kan elke instelling met haar bouwplannen aan de slag zonder
voorafgaande inmenging van VWS en haar uitvoeringsorganisaties. Terugkomen
op eerder aangekondigd beleid (in casu: uitstel afschaffen bouwregime) zal
bovendien financiers van bouwinitiatieven aan het twijfelen brengen.Door het afschaffen van het bouwregime in de cure en de care worden de
taken van het College bouw ziekenhuisvoorzieningen afgebouwd. Per 1 januari
2009 heeft een fors deel van de fte’s van het CBZ een arbeidscontract gekregen bij TNO/Centrum Zorg en Bouw. Op die manier blijft werkgelegenheid
en expertise van het CBZ behouden voor veldpartijen, IGZ en NZa.Als het bouwregime niet wordt afgeschaft, zal het CBZ moeten bezien op
welke wijze extra medewerkers kunnen worden ingezet, voor continuering van
de taken van het College bouw.Als Uw Kamer besluit dat de materie bij wet moet worden geregeld, betekent
dit dat het bouwregime voor de care pas later zal kunnen worden afgeschaft.
Zoals hierboven geschetst is het de bedoeling dat de WTZi zal opgaan in de
nieuwe Wet cliëntenrechten zorg, die naar verwachting in 2011 in werking
zal treden. Een dergelijke vertraging van de afschaffing van het bouwregime
levert voor zorgaanbieders, zorgkantoren en financiers veel onduidelijkheid
en onzekerheid op voor de periode tot inwerkingtreding van de nieuwe Wet cliëntenrechten
zorg. Bouwiniatieven van instellingen worden zo onnodig belemmerd.De wijziging van het Uitvoeringsbesluit WTZi bevat verder een aantal aanpassingen
naar aanleiding van wijzigingen in het Besluit zorgaanspraken AWBZ en het
overhevelen naar de gemeenten van de verantwoordelijkheid voor het geven van
prenatale zorg, beide per 1 januari 2009. Deze aanpassingen (van een
zuiver technisch karakter) lopen door aanhouding van de wijziging van het
Uitvoeringsbesluit WTZi vertraging op.Ik vertrouw erop dat u na de beantwoording van deze vragen geen belemmeringen
ziet om de wijziging van het Uitvoeringsbesluit in werking te laten treden.De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. Bussemaker XNoot1Dit verslag van een schriftelijk overleg werd oorspronkelijk met de letter
O gedrukt, die letter was echter al eerder gebruikt en daarom heeft het verslag
met deze herdruk de letter P gekregen.XNoot2Samenstelling:Werner (CDA), Van den Berg (SGP), Dupuis (VVD) (vice-voorzitter), Rosenthal
(VVD), Swenker (VVD), Tan (PvdA), Van de Beeten (CDA), Slagter-Roukema (SP)
(voorzitter), Linthorst (PvdA), Biermans (VVD), Putters (PvdA), Leijnse (PvdA),
Engels (D66), Thissen (GL), Goyert (CDA), Peters (SP), Quik-Schuijt (SP),
Klein Breteler (CDA), Huijbregts-Schiedon (VVD), Laurier (GL), Ten Horn (SP),
Meurs (PvdA), Leunissen (CDA), De Vries-Leggedoor (CDA), Koffeman (PvdD),
Kuiper (CU), Lagerwerf-Vergunst (CU), De Boer (CU) en Yildirim (Fractie-Yildirim).XNoot3Kamerstukken I/II 2008–2009, 27 659, O (Eerste Kamer) en 105
(Tweede Kamer). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20082009-27659-P-h1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl