Wijziging van de Belastingregeling voor het Koninkrijk als gevolg van de spaarrenterichtlijn; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29979, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

04-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29979-(R1781) nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. ALGEMEENBudgettaire gevolgen, uitvoeringskosten en administratieve
lastenII. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel I, onderdeel AArtikel I, onderdeel BArtikel I, onderdeel CArtikel IIOndertekeningLichaamTransponeringstabel 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29979Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 979 (R1781)Wijziging van de Belastingregeling voor het Koninkrijk als gevolg van
de spaarrenterichtlijnnr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGI. ALGEMEENOp 16 juli 2003 is de Richtlijn nr. 2003/48/EG van de Raad van de
Europese Unie van 3 juni 2003 betreffende belastingheffing op spaargelden
in de vorm van rentebetaling (PbEU L 157/38) (hierna: de Richtlijn 2003/48/EG)
in werking getreden. Op grond van deze Richtlijn 2003/48/EG zal informatie-uitwisseling
plaatsvinden over rentebetalingen die worden verricht door uitbetalende instanties
aan natuurlijke personen (uiteindelijk gerechtigden) die woonachtig zijn in
een andere lidstaat. Gedurende een overgangsperiode past een drietal landen
(Oostenrijk, België en Luxemburg) in plaats daarvan een bronheffing toe.Op grond van artikel 17, tweede lid, van de Richtlijn 2003/48/EG wordt
de Richtlijn 2003/48/EG vanaf 1 januari 2005 van toepassing, mits
aan een aantal voorwaarden is voldaan. Op grond van de beschikking van de
Raad van 19 juli 2004 inzake de datum van toepassing van Richtlijn 2003/48/EG
betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling
(Pb EU L 257/7) is deze datum gewijzigd in 1 juli 2005. Eén van
deze voorwaarden is dat alle betrokken afhankelijke of geassocieerde gebieden,
waaronder de Nederlandse Antillen en Aruba, vanaf diezelfde datum conform
de Richtlijn 2003/48/EG automatische gegevensuitwisseling of, gedurende de
overgangsperiode, bronbelasting heffen. De Nederlandse Antillen en Aruba hebben
hieraan hun medewerking verleend. Beide landen zullen hiertoe overeenkomsten
sluiten met de lidstaten van de Europese Unie. De Nederlandse Antillen hebben
ervoor gekozen om in de overgangsperiode bronbelasting toe te passen. Aruba
zal direct overgaan tot informatie-uitwisseling.Naast het sluiten van overeenkomsten vergt artikel 17 een regeling in
de relatie tussen enerzijds Nederland en anderzijds de Nederlandse Antillen
respectievelijk Aruba. Voor wat betreft de informatie-uitwisseling zal dit
worden geëffectueerd door middel van een gezamenlijke regeling op basis
van artikel 37 van de Belastingregeling voor het Koninkrijk (hierna: de BRK).
Om het mogelijk te maken dat de Nederlandse Antillen gedurende de overgangsperiode
overeenkomstig de Richtlijn 2003/48/EG bronbelasting kunnen heffen van in
Nederland wonende uiteindelijk gerechtigden, dient de BRK te worden aangepast.
Op grond van artikel 13 van deze regeling mag immers niet meer
dan 10% belasting worden geheven door de bronstaat. Dit is minder dan het
bronbelastingtarief volgens de Richtlijn 2003/48/EG. De onderhavige wijziging
van de BRK strekt hiertoe. Bij de formulering van deze wijziging is zoveel
mogelijk aangesloten bij de tekst van de Richtlijn 2003/48/EG en de overeenkomsten
die de Nederlandse Antillen op basis van artikel 17, tweede lid, onder ii,
van de Richtlijn 2003/48/EG zullen sluiten met de EU-landen.Budgettaire gevolgen, uitvoeringskosten en administratieve
lastenDe introductie van de bronbelasting in de Nederlandse Antillen en het
overmaken van driekwart van de opbrengst aan Nederland zal zorgen voor een
budgettaire opbrengst. Bij de toepassing van de wijziging van de BRK vanaf 2005
zal deze opbrengst voor het eerst te verwachten zijn in 2006 omdat het vierde
lid van het nieuwe artikel 13a voorschrijft dat de Antillen het aan Nederland
toekomende deel van de opbrengst van de bronheffing uiterlijk in de zes maanden
volgende op het eind van het belastingjaar van de Nederlandse Antillen aan
Nederland overdraagt. De opbrengst van de wijziging van de BRK bedraagt voor
Nederland vanaf 2006 naar verwachting € 1 miljoen per jaar.De wijziging van de BRK heeft als zodanig geen gevolgen voor de administratieve
lasten van het bedrijfsleven. De wijziging strekt er immers primair toe het
tarief dat het bronland op grond van artikel 13 van de BRK op rente mag inhouden,
in overeenstemming te brengen met het tarief dat op grond van de Richtlijn
2003/48/EG door de Nederlandse Antillen dient te worden ingehouden op aldaar
aangehouden spaartegoeden van ingezetenen van Nederland.II. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel I, onderdeel AOp grond van deze bepaling wordt een achtste lid toegevoegd aan artikel
2 BRK, waarin voor de toepassing van artikel 13a en artikel 24, tiende lid
ter zake van de definities van uiteindelijk gerechtigde, uitbetalende instantie
en rentebetaling wordt aangesloten bij de Richtlijn 2003/48/EG.Artikel I, onderdeel BOp grond van deze bepaling wordt in de BRK een nieuw artikel ingevoegd.
Deze bepaling ziet op de heffing van bronbelasting door de Nederlandse Antillen
van uiteindelijk gerechtigden tot rentebetalingen die in Nederland wonen.Op grond van het eerste lid zullen de Nederlandse Antillen gedurende de
overgangsperiode van de Richtlijn 2003/48/EG bronbelasting inhouden op rentebetalingen
die door uitbetalende instanties, gevestigd in de Nederlandse Antillen, worden
gedaan aan uiteindelijk gerechtigden tot die rentebetalingen in Nederland.
Overeenkomstig de Richtlijn 2003/48/EG loopt het tarief op van 15% in de eerste
drie jaar van de overgangsperiode, tot 20% in de daaropvolgende drie jaar
en daarna tot 35%.De bronheffing wordt op dezelfde wijze ingehouden als voorgeschreven in
artikel 11, tweede en derde lid, van de Richtlijn 2003/48/EG. Artikel 11,
tweede lid, van de Richtlijn 2003/48/EG geeft aan hoe bronbelasting moet worden
ingehouden bij de verschillende soorten van rentebetalingen. In artikel 11,
derde lid, van de Richtlijn 2003/48/EG, is het uitgangspunt neergelegd dat
de inhouding van de bronheffing naar rato van de bezitsperiode plaatsvindt.Uit het tweede lid blijkt de verhouding tussen de onderhavige bepaling
en artikel 13, eerste lid. Deze bepaling sluit aan op artikel
11, vierde lid, van de Richtlijn 2003/48/EG. De bronheffing door de Nederlandse
Antillen staat niet in de weg aan de woonstaatheffing door Nederland.Het derde lid is de tegenhanger van artikel 11, vijfde lid, van de Richtlijn
2003/48/EG. Deze bepaling ziet op de situatie dat aan een in een lidstaat
gevestigde entiteit rente wordt uitbetaald ten gunste van een uiteindelijk
gerechtigde. Deze entiteit wordt op grond van artikel 4, tweede lid, van de
Richtlijn 2003/48/EG onder bepaalde voorwaarden ook als uitbetalende instantie
aangemerkt. In overeenstemming met artikel 11, vijfde lid, van de Richtlijn
2003/48/EG, kunnen de Nederlandse Antillen op grond van het derde lid bepalen
dat een marktdeelnemer die rente betaalt aan een in Nederland gevestigde artikel
4, tweede lid, entiteit wordt aangemerkt als uitbetalende instantie zolang
de Nederlandse entiteit zich niet kenbaar heeft gemaakt aan de op de Nederlandse
Antillen gevestigde marktdeelnemer. De Antilliaanse marktdeelnemer draagt
dan bronbelasting af ter zake van de gehele betaling aan de Nederlandse entiteit,
totdat de entiteit zich formeel bekend heeft gemaakt aan de marktdeelnemer
en vaststaat dat het voldoet aan de voorwaarden van artikel 4, tweede lid
van de Richtlijn 2003/48/EG.Uit het vierde lid volgt de verdeling van de opbrengst van de bronheffing.
De Nederlandse Antillen dragen binnen zes maanden na afloop van het belastingjaar
75% van de op grond van het eerste en derde lid ontvangen bronheffing aan
Nederland af. Het restant, 25%, komt toe aan de Nederlandse Antillen.Deze bepaling komt overeen met artikel 12 van de Richtlijn 2003/48/EG.Uiteindelijk gerechtigden die er de voorkeur aan geven dat er geen bronbelasting
door de Nederlandse Antillen wordt ingehouden, maar informatie wordt uitgewisseld
met Nederland, kunnen een verzoek indienen. Daarvoor zullen de Nederlandse
Antillen een van de procedures van artikel 13 van de Richtlijn 2003/48/EG
invoeren. In dat kader zal de bevoegde autoriteit in Nederland als bedoeld
in artikel 37 van de BRK een woonplaatsverklaring van de uiteindelijk gerechtigde
afgeven. Dit is geregeld in het vijfde lid.Voor de vraag of een in de Nederlandse Antillen gevestigde uitbetalende
instantie bronheffing moet inhouden, is van belang wie de uiteindelijk gerechtigde
is en wat zijn woonplaats is. De Nederlandse Antillen zullen hiertoe procedures
vaststellen die voldoen aan de normen van artikel 3 van de Richtlijn 2003/48/EG.
Voor contractuele betrekkingen van voor 1 januari 2004 zal de identiteit
en woonplaats echter worden vastgesteld op basis van de informatie die de
uitbetalende instantie heeft op grond van de Landsverordening identificatie
bij financiële dienstverlening (Landsverordening van de 10de februari
1996 houdende regelen inzake identificatie van cliënten bij financiële
dienstverlening, publicatieblad A 1996, nr. 23).De laatste volzin van het zesde lid gaat de situatie tegen dat de uitbetalende
instantie voor contractuele betrekkingen van voor 1 januari 2004 niet
de identiteit en woonplaats van de uiteindelijk gerechtigde kan vaststellen
op basis van de informatie die het heeft op grond van de Landsverordening
identificatie bij financiële dienstverlening omdat er op basis van deze
Landsverordening vrijstellingen of ontheffingen zijn verleend aan de uiteindelijk
gerechtigde. Tevens bepaalt de laatste volzin dat er in de toekomst geen verdere
vrijstellingen of ontheffingen mogen worden verleend. Tot op heden zijn er
op basis van de Landsverordening identificatie bij financiële dienstverlening
geen vrijstellingen of ontheffingen verleend. Deze bepaling is niet terug
te vinden in de Richtlijn 2003/48/EG maar wel in de spaartegoedenverdragen
die de lidstaten van de EU sluiten met de Nederlandse Antillen op basis van
artikel 17, lid 2, onderdeel ii, van de Richtlijn 2003/48/EG. Zonder deze
bepaling zouden er lidstaten kunnen zijn die het standpunt innemen dat er
in de relatie tussen Nederland en de Nederlandse Antillen niet is voldaan
aan voorwaarden van artikel 17, lid 2, onderdeel ii, van de Richtlijn
2003/48/EG waardoor de toepassing van de Richtlijn 2003/48/EG in gevaar kan
komen.Het zevende lid bewerkstelligt dat de Nederlandse Antillen na afloop van
de overgangsperiode overgaan tot informatie-uitwisseling. Op dat moment zal
aan de Nederlandse Antillen worden gevraagd de bepalingen van hoofdstuk II
van de Richtlijn 2003/48/EG overeenkomstig toe te passen. De nog vast te stellen
gezamenlijke regeling als gevolg van de spaarrenterichtlijn zal de basis bieden
voor deze informatie-uitwisseling.Artikel I, onderdeel CMet deze bepaling wordt bereikt dat Nederland conform de Richtlijn 2003/48/EG
een vermindering ter voorkoming van dubbele belasting verleent. In het kader
van de implementatie van de Richtlijn 2003/48/EG is de bronbelasting als voorheffing
van de inkomstenbelasting aangemerkt. Daarmee is – in overeenstemming
met de Richtlijn 2003/48/EG – bereikt dat ook recht bestaat op de verrekening
van bronheffing indien deze meer bedraagt dan de verschuldigde (toerekenbare)
inkomstenbelasting.Artikel IIDeze rijkswet treedt in werking vanaf een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip. Dit tijdstip zal samenvallen met het moment dat de Richtlijn 2003/48/EG
toepassing vindt. Dit is na wijziging van de toepassingsdatum van de Richtlijn
2003/48/EG als gevolg van de beschikking van de Raad van 19 juli 2004
in principe vanaf 1 juli 2005, tenzij de Richtlijn 2003/48/EG op
grond van artikel 17 ervan wederom later van kracht wordt.De wijzigingen in de BRK die als gevolg van deze rijkswet worden doorgevoerd
vervallen vanaf een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. Hier is voor
gekozen omdat het op dit moment onduidelijk is hoe lang de overgangsperiode
zal duren, waarin de Nederlandse Antillen bronbelasting zullen heffen. Tevens
is het mogelijk dat de Nederlandse Antillen besluiten al eerder de bronheffing
te vervangen door informatie-uitwisseling. Op het moment dat de Nederlandse
Antillen overgaat tot informatie-uitwisseling, hetzij aan de einde van de
overgangsperiode, hetzij op eigen initiatief, is het noodzakelijk dat de doorgevoerde
wijzigingen vervallen.De Staatssecretaris van Financiën,J. G. Wijn Transponeringstabel BRKRichtlijn 2003/48/EGArtikel 2, achtste lid, onderdeel a, onder 2°.Artikel 2 Artikel 2, achtste lid, onderdeel a, onder 3°.Artikel 4 Artikel 2, achtste lid, onderdeel a, onder 4°.Artikel 6 en 15 Artikel 13a, eerste lidArtikel 11, eerste tot en
met derde lid Artikel 13a, tweede lidArtikel 11, vierde lid Artikel 13a, derde lidArtikel 11, vijfde lid Artikel 13a, vierde lidArtikel 12Artikel 13a, vijfde lidArtikel 13 Artikel 13a, zesde lidArtikel 3 Artikel 13a, zevende lidArtikel 10, derde lidArtikel 24, tiende lidArtikel 14 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29979-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl