Handhaving milieuwetgeving; Brief staatssecretaris over de ontwikkelingen met betrekking tot het schip Otapan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22343, nr. 155

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-02-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

22343 nr. 155

08-02-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. De aanbestedingsprocedure ten behoeve van de sanering
(fase 3a)II. De uitvoering van en het toezicht op de saneringswerkzaamheden
(fase 3b)III. Inspectie van de Otapan en overdracht aan de
eigenaar (Fase 4)IV. De kostenV. ConclusieVI. De beantwoording van de KamervragenOndertekeningBijlagen:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 22343, nr. 155 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 22343, nr. 155 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 22343, nr. 155 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 22343, nr. 155 b4Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 22343, nr. 155 b5Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 22343, nr. 155 b6Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22343Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 25834Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 343Handhaving milieuwetgeving25 834Problematiek rondom asbestnr. 155BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 februari 2007Met deze brief informeer ik u over de ontwikkelingen in het dossier over
de T.S. Otapan sinds ik u hierover op 29 december bij brief (22 343,
nr. 150) berichtte en waarin ik aangaf de terugkeer naar Nederland (fase 1)
en een inventarisatie naar de asbest (fase 2) te hebben uitgevoerd. In deze
brief stel ik achtereenvolgens aan de orde:I. De aanbestedingsprocedure ten behoeve van de sanering (fase 3a)II. De uitvoering van en het toezicht op de saneringswerkzaamheden (fase
3b)III. Inspectie van de Otapan en overdracht aan de eigenaar (Fase 4)IV. De kostenV. ConclusieVI. De beantwoording van de KamervragenI. De aanbestedingsprocedure ten behoeve van de sanering
(fase 3a)Met de aanbestedingsprocedure voor de sanering is voldaan aan de Europese
aanbestedingsregels voor dit type werkzaamheden. In de eerste ronde hebben
25 bedrijven gemeld belangstelling te hebben voor deze opdracht. Medio december
vorig jaar zijn 19 bedrijven afgevallen, omdat zij niet voldeden aan de vooraf
bekend gemaakte criteria.De zes bedrijven die overbleven voor de tweede ronde hebben in december
de asbestinventarisatie van Oesterbaai toegezonden gekregen alsmede een plan
van aanpak voor de sanering, een bestek en enige aanvullende informatie. De
bedrijven zijn gevraagd om een offerte op te stellen op basis van de toegezonden
informatie. Vervolgens heeft één bedrijf zich teruggetrokken,
terwijl twee andere bedrijven een combinatie aangingen. Vier bedrijven hebben
een offerte uitgebracht en die op 11 januari toegelicht.Rond die datum werd mij duidelijk dat één van de 19 bedrijven
ten onrechte niet tot de aanbesteding was toegelaten. Het bedrijf was uitgesloten
op grond van informatie over de vergunning die ik bij het bevoegd gezag
had ingewonnen. Later bleek dat het bevoegd gezag haar mening had herzien.
Ik heb daarop besloten dit bedrijf alsnog in de gelegenheid te stellen offerte
uit te brengen en de termijn voor de aanbestedingsprocedure aangepast. Ik
heb u bij brief van 26 januari 2007 met kenmerk 2007008317 op de hoogte
gebracht. Op 2 februari heeft het bedrijf aangegeven geen offerte uit
te brengen.De vier ingediende offertes zijn beoordeeld en ik heb besloten te kiezen
voor de economisch meest voordelige aanbieder, de firma Koole. De firma Koole
is een asbestsaneringsbedrijf dat toestemming heeft van scheepsreparatiebedrijf
Balck om onder hun milieuvergunning en hun ligplaats in de Waalhaven van Rotterdam
de saneringswerkzaamheden uit te voeren. De milieuvergunning van Balck is
door het bevoegd gezag en mij geschikt bevonden voor het uitvoeren van de
benodigde asbestsaneringwerkzaamheden. De firma Koole voldoet aan alle overige
eisen zoals die aan de offreerders zijn gesteld. De overige aanbieders zijn
aanmerkelijk duurder.Ik heb op woensdag 7 februari de firma Koole geïnformeerd over
mijn voornemen de sanering aan hem te gunnen, mits er niet binnen 15 dagen
na gunning, c.q. afwijzing van de andere offreerders, geen civiel kort geding
wordt aangespannen. De firma Koole heef aangegeven de gunning te accepteren
en bereidt zich voor op de werkzaamheden in de Rotterdamse haven.II. De uitvoering van en het toezicht op de saneringswerkzaamheden
(fase 3b)Naar verwachting kunnen de saneringswerkzaamheden nog deze maand aanvangen
en is de sanering van het asbest tot maximaal 1000 kilogram en de verwijdering
van de overige gevaarlijke stoffen in de T.S. Otapan eind mei 2007 gereed.
In totaal zal, conform het op basis van de inventarisatie opgestelde plan
van aanpak, zo’n 660 kg asbest in het schip achterblijven dat is verwerkt
in asbesthoudende platen die zich onder de zwaveltanks in het schip bevinden.
Deze platen kunnen niet verwijderd worden zonder de constructie van het schip
ingrijpend aan te tasten. Deze asbesthoudende platen vormen echter geen belemmering
voor een vrijgave van het schip voor transport en sloop. Na de sanering is
de Otapan in overeenstemming gebracht met de kennisgeving en is een belangrijk
milieurisico weggenomen.Vanzelfsprekend is de firma Koole primair verantwoordelijk voor de kwaliteit
van de uitvoering van de saneringswerkzaamheden. De directievoering geschiedt
namens VROM door de firma Oesterbaai.Een door mij aan te stellen bewindvoerder zal dagelijks toezien op de
aanen afvoer van materialen en afvalstoffen. Voor de onafhankelijke monstername
en de analyses van de monsters zal ik een aparte opdracht verstrekken aan
een nog nader aan te zoeken bedrijf.De VROM-Inspectie coördineert het toezichtsteam, waarvoor ook vertegenwoordigers
van de Arbeidsinspectie, de brandweer, DCMR en de gemeente Rotterdam uitgenodigd
worden. De VROM-inspectie zal tevens optreden als formeel toezichthouder voor
de wetgeving waarvoor VROM bevoegd gezag is, met name het Asbestverwijderingsbesluit
2005. Op deze wijze heb ik er alle vertrouwen in dat het toezicht en de begeleiding
op de beste wijze is vormgegeven.III. Inspectie van de Otapan en overdracht aan de
eigenaar (Fase 4)Na de sanering is een onafhankelijke inspectie voorzien om te beoordelen
of de sanering conform de opdracht is uitgevoerd. De opdracht voor deze «survey»
zal vóór 1 juni worden verstrekt.Met de Turkse eigenaar van de werf Simsekler heb ik afgesproken dat ik
zorg dat het schip zodanig gesaneerd wordt dat zij voldoet aan kennisgeving
118 699 en garant sta voor de kosten die gemoeid zijn met de terugkeer
van het schip naar zijn werf. Ik zal, zoals eerder aan u gemeld, deze en andere
kosten verhalen op de vorige eigenaar Basilisk en heb inmiddels de verhaalsactie
ingesteld.Ik heb echter op 30 januari jl. telefonisch contact gehad met de
Turkse minister van Milieu, de heer Pepe. Hij heeft aangegeven, ondanks zijn
eerdere toezegging de Otapan toe te laten in de Turkse wateren als het schip
voldoet aan de kennisgeving, niet van plan te zijn nog sloopschepen toe te
laten tot Turkije, ongeacht het land van herkomst. Vooralsnog neem ik nota
van deze mededeling en laat het aan de eigenaar van de Otapan om na de sanering
te bepalen waar hij het schip wenst te slopen. Het is evident dat wanneer
de eigenaar van plan is het schip na sanering uit te voeren uit Nederland
hij zal moeten voldoen aan de EVOA-bepalingen die met name beperkingen oplegt
aan de te kiezen bestemming.IV. De kostenDe kosten die gemoeid waren met de terugkeer van de Otapan (fase 1) bedroegen
zo’n € 900 000,–. Hieronder vallen de wachtgelden
tijdens het verblijf in de Middellandse Zee, de verzekeringsgelden tijdens
het transport, het zoeken naar een andere haven, de sleepkosten naar de ligplaats
in Amsterdam, de huur van de kade in Amsterdam, de stilligverzekering in Amsterdam
en de inhuur van een projectleider.Fase 2, de inventarisatie naar de asbest en het opstellen van het plan
van aanpak e.d., heeft in totaal € 85 000,– gekost.Ik verwacht dat de kosten tijdens fase 3, namelijk de versleping van de
Otapan naar Rotterdam, de uitvoering van de sanering, de inhuur van een directievoerder,
een bewindvoerder en een externe projectleider, het laten nemen van monsters
en de analyse ervan en de verzekeringsgelden ongeveer € 3 200 000,–
zullen belopen. Met betrekking tot de kosten in fase 4, de survey en de mogelijke
sleep naar Turkije, afhankelijk van de houding van de Turkse overheid en de
besluitvorming van de eigenaar, kan naar verwachting nog eens € 350 000,–
gemoeid zijn.In totaal houd ik derhalve rekening met een bedrag van € 4 500 000,–.
De bankgarantie van € 211 050 kan daarop in mindering worden
gebracht. De kosten voor het tijdens de sanering verwijderen van de andere
gevaarlijke stoffen zijn inzet van onderhandeling met de Turkse eigenaar.De kosten zijn aanmerkelijk hoger dan een eerdere indicatie die gegeven
is. Dit wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de kosten die gemoeid zijn met
de saneringswerkzaamheden. Deze kosten zijn inzet van een verhaalsactie van
de Nederlandse staat tegenover de firma Basilisk. De inwendige vervuiling
met asbest is veel omvangrijker dan vooraf gedacht en wijkt sterk af van normale
omstandigheden. Dit is pas bij mij bekend sinds het inventarisatierapport
van de firma Oesterbaai eind 2006 gereedkwam.V. ConclusieIk stel vast dat na de sanering van de Otapan een belangrijk milieuprobleem
is opgelost en dat die oplossing er op korte termijn is. De definitieve sloopbestemming
van de Otapan is op dit moment nog niet duidelijk. Er wordt hierover regelmatig
contact gehouden met de eigenaar van het schip. Aangezien er na
de sanering geen sprake meer is van een milieuprobleem, komt de bijzondere
betrokkenheid van rijkszijde rond het milieuaspect bij de Otapan tot een afronding.VI. De beantwoording van de Kamervragen1. Aanvullende feitelijke vragen Otapan, Kamerstukken
22 343, nr 141. NB: De laatste onbeantwoorde vraag van de «lijst
van vragen Otapan» is hierin opgenomen onder vraag 23. (22 343/25 834,
nr. 156)2. Vragen over de aanbesteding en eigendomsrechten van het schip «Otapan»
(Aanhangsel der Handelingen II, vergaderjaar 2006–2007, nr. 779)3. Uw vragen ten aanzien van de stand van zaken rond de sloop van de Sandrien
(22 343/25 834, nr. 157)De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van GeelBijlagen:11a Het rapport van Search uit 20021b De financiële raming, zoals die later door Search is opgesteld2a Kennisgevingsformulier 118699,2b Bankgarantie ABNAMRO op naam van Basilisk d.d. 10.07.20062c Brief met verzoek borgverlaging van gemandateerde Basilisk d.d. 21-09-2005.3. Een afschrift van mijn antwoord aan Greenpeace, conform uw verzoek VROM-06-880XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22343-155.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl