Vaststelling begroting van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2004; Brief minister over verkoop aandelenbezit in B.V. Nederlandse Pijpleidingmaatschappij (NPM) aan OCAP Trading B.V. (OCAP)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-IXB, nr. 34

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-07-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-IXB nr. 34

05-07-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrondVerloop van het procesUitkomst van de transactieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-IXBToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 IXBVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën
(IXB) voor het jaar 2004nr. 34BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 juli 2004Op 11 juni 2004 heeft de Staat der Nederlanden zijn volledige aandelenbelang
in de B.V. Nederlandse Pijpleidingmaatschappij («NPM») verkocht
aan OCAP Trading B.V. («OCAP»). Het gaat om een pakket van in
totaal 2500 aandelen die gezamenlijk 50% uitmaakten van het geplaatste kapitaal
van NPM. De overige 50% van de aandelen was in handen van de gemeente Amsterdam
die in dezelfde transactie eveneens haar volledige belang aan OCAP heeft verkocht.
Op grond van artikel 34 lid 8 Comptabiliteitswet doe ik u hierbij verslag
van deze transactie.AchtergrondNPM is eind jaren 60 opgericht met als doel het aanleggen en exploiteren
van een pijpleiding met het oog op het transport van ruwe olie van Rotterdam
naar de toen nieuwe Amsterdamse olieverwerkende industrie. Het project was
een initiatief van de Staat en de gemeente Amsterdam. In 1982 is het gebruik
als olieleiding beëindigd. Vanaf die tijd is de leiding geconserveerd.
In opdracht van NPM is het onderhoud van de leiding sinds 1976 gedaan door
Gasunie.In de afgelopen jaren zijn diverse opties bestudeerd om NPM te verkopen
en de leiding te gaan hergebruiken. Door verschillende partijen zijn daarbij
ideeën aangedragen om de leiding opnieuw in zijn geheel dan wel in delen
te exploiteren. Deze ideeën zijn echter niet omgezet in concrete voorstellen
voor overname van NPM of (een deel van) de door NPM gehouden pijpleiding.
Een serieuze mogelijkheid om NPM te vervreemden is er geweest in 2000/2001.
Destijds is verregaand onderhandeld met BV OKEP («OKEP»). OKEP
wilde (evenals de huidige koper OCAP Trading B.V.) de pijpleiding van NPM
gaan gebruiken voor de levering van CO2 aan tuinders. Uiteindelijk
is het project door de toenmalige aandeelhouders van OKEP (een consortium
van energiebedrijven waaronder Eneco en Westland) op het laatste moment afgeblazen.Daaropvolgend is in 2002 en 2003 met diverse partijen gesproken om belangstelling
te peilen. In de loop van 2003 is uiteindelijk door de aandeelhouders van
NPM besloten om een «ultieme» poging te doen om de vennootschap
of (een deel van) de door haar gehouden oliepijpleiding te verkopen. Indien
hiervoor geen belangstelling zou zijn, zou ruiming van de pijpleiding aan
de orde komen. Immers, indien geen enkel zicht meer zou bestaan op hergebruik
van de leiding zou de continuering van de jaarlijkse beheerskosten en overige
maatschappelijke kosten vanwege verleggingen van de leiding (ingeval van infrastructurele
projecten in het leidingtraject) niet langer aanvaardbaar zijn.Verloop van het procesGekozen is voor een breed opgezet transparant verkoopproces via een zogenoemde
«controlled auction procedure» waarbij alle mogelijk geïnteresseerde
partijen een kans zouden krijgen om een bieding uit te brengen. De verkoop
is aangekondigd in het Financiële Dagblad, Cobouw en The Financial Times.
Uiteindelijk is aan 240 mogelijk geïnteresseerde partijen een brief verzonden
met betrekking tot de voorgenomen verkoop en de procedure.Het biedingsproces heeft uiteindelijk één bieding opgeleverd.
Deze bieding is uitgebracht door OCAP, een consortium waarin onder meer Volker
Wessels Stevin participeert. OCAP wenste de leiding van NPM te gaan gebruiken
voor het opzetten van een project waarbij CO2 van een Shell-raffinaderij
in het Botlek-gebied zou kunnen worden geleverd aan tuinders in het Westland.Met OCAP zijn vervolgens exclusieve onderhandelingen gevoerd over de overname
van NPM. Daarbij is voor gezamenlijke rekening van NPM en OCAP (50/50) eerst
een zogenoemd fit for purpose onderzoek uitgevoerd
naar de technische staat van de pijpleiding. Hieruit is naar voren gekomen
dat de pijpleiding op een groot aantal punten niet (meer) voldeed aan de specificaties.
Voor OCAP betekende dit concreet dat tenminste aanzienlijke reparaties nodig
zouden zijn om de leiding alsnog voor het project geschikt te maken. Naar
hun inschatting zou dit wel mogelijk zijn.Door verkoop aan OCAP zou alsnog een maatschappelijk nuttige aanwending
van de pijpleiding mogelijk worden.Uitkomst van de transactieNPM is uiteindelijk aan OCAP verkocht inclusief een negatieve vergoeding
(dus bedrag mee) van € 6 000 000,–. Van dit bedrag
is de helft (€ 3 mln.) voor rekening van de Staat (de andere helft
wordt gedragen door mede-aandeelhouder Amsterdam). De vergoeding is mede totstandgekomen
op basis van bovengenoemd fit for purpose onderzoek naar
de technische staat van de pijpleiding. De Staat en de gemeente hebben zoals
gezegd samen de helft van de kosten van dit onderzoek, ongeveer € 1,0
mln., gedragen (andere helft voor rekening OCAP).Door de Staat en de gemeente is gezamenlijk nog een bedrag van € 0,8
mln. in NPM gestort om te komen tot een schone overdrachtsbalans bij overdracht.
In dat kader is tevens de nog uitstaande maar oninbare (en door aandeelhouders
feitelijk ook reeds afgeboekte) lening van ongeveer € 66 mln. van
de aandeelhouders aan NPM kwijtgescholden. Het bedrag van de lening betreft
de geaccumuleerde aanleg- en beheerskosten van NPM sinds de jaren 60. Inclusief kosten van adviseurs komen de totale transactiekosten voor de
Staat vanwege de verkoop op ongeveer € 4,0 mln.Door OCAP is als tegenprestatie een waarborg gegeven dat de pijpleiding
zal worden geruimd mocht het project om wat voor reden dan ook niet doorgaan,
of bij (tussentijdse) beëindiging van het project. Deze waarborg is gegeven
in de vorm van een garantie door de (kapitaalkrachtige) uiteindelijke holdingvennootschap
van OCAP, Koninklijke Volker Wessels Stevin N.V.Bij de transactie zijn door de Staat en de gemeente Amsterdam als verkopers
nog een aantal gebruikelijke en overigens in omvang beperkte garanties afgegeven
(vooral op gebied van milieu). De kans dat in de toekomst onder deze garanties
nog substantiële bedragen zullen worden geclaimd kan als klein worden
betiteld.Naar mijn oordeel is ondanks de negatieve opbrengst sprake van een voor
de Staat bevredigende uitkomst. Na de uitkomst van het fit for purpose onderzoek was immers niet meer te voorzien dat de
pijpleiding nog voor andere doeleinden zou kunnen worden aangewend (anders
dan het bod van OCAP had het verkoopproces ook al geen andere biedingen opgeleverd).
In het verleden is bovendien reeds rekening gehouden met mogelijke kosten
voor ruiming van de pijpleiding, welke verplichting nu dus door OCAP is overgenomen.
Een eerste voorzichtige schatting van deze kosten kwam destijds uit op ruim € 10
mln. Op basis van deze inschatting is bij de overdracht van het aandeelhouderschap
van EZ naar Financiën, ruim een jaar geleden, ook een bedrag van € 5
mln. overgeboekt (op basis van het Staatsbelang van 50% in NPM).1 Tenslotte worden met de overdracht toekomstige beheerskosten vermeden
(van de afgelopen jaren gemiddeld ongeveer € 0,3 mln. per jaar).In totaal resulteert de transactie in een bescheiden meevaller voor de
begroting van Financiën.De Minister van Financiën,G. Zal XNoot1Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën
(IXB) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie
van toelichting, TK 28 704 nr. 2, blz. 7. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-IXB-34.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl