Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid; Brief minister met verslag van de raad van 1 en 2 december 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-18, nr. 92

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-12-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-18 nr. 92

11-12-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG SOCIALE RAAD VAN 1 EN 2 DECEMBER 1998 EN GECOMBINEERDE
SOCIALE RAAD/ECOFIN VAN 1 DECEMBER WerkgelegenheidsbeleidGecombineerde Sociale Raad/EcofinOntwerp-richtlijn betreffende de rol van de werknemers
in de Europese VennootschapWijziging van richtlijn 90/394/EEG ter bescherming van
werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia (kankerverwekkende
stoffen) op het werkGewijzigd voorstel voor een richtlijn betreffende minimum-
voorschriften voor de verbetering van de gezondheidsbescher- ming van de werknemers
die door explosieve atmosferen gevaar kunnen lopenWijziging van verordening 1408/71 (toepassing sociale
zekerheidsregelingen op werknemers, zelfstandigen en hun gezinsleden, die
zich binnen de EU verplaatsen): uitbreiding tot studenten«Europass»: wijziging van een beschikking
inzake de bevordering van Europese opleidingstrajecten in alternerende opleidingen,
w.o. het leerlingwezenGevraagde informatie inzake EuropassTussentijds verslag over het EU-actieprogramma «veiligheid,
hygiëne en gezondheidsbescherming op het werk (1996–2000)»Follow-up wereldvrouwenconferentie Beijing (verslag van
de voorzitterschap)Tweede fase van het communautaire actieprogramma voor
beroepsopleidingen «Leonardo da Vinci»DiversenGevraagde informatie over arbeidstijden uitgesloten sectoren
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-18Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-18Sociale Raadnr. 92BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 11 december 1998Mede namens de Ministers van Economische Zaken en van Financiën bied
ik u het verslag aan van de Sociale Raad van 1 en 2 december
jl. Een gedeelte van de Sociale Raad vond plaats in combinatie met de
Ecofin-Raad.Op de Sociale Raad werden politieke akkoorden bereikt over vier dossiers:
«kankerverwekkende stoffen», «het werken in een explosieve
omgeving», de «uitbreiding van Verordening 1408 (coördinatie
sociale zekerheid) tot studenten» en «Europass». Voorts
werd op de Sociale Raad gesproken over de follow-up van de Wereldvrouwenconferentie.Over de rol van de werknemers in een Europese Vennootschap kon uiteindelijk
toch geen politiek akkoord worden bereikt, omdat één lidstaat
niet bereid bleek hieraan mee te werken.Op de gecombineerde Sociale Raad/Ecofin-Raad werd het «Gezamenlijk
Verslag Werkgelegenheid 1998» vastgesteld. Tevens werd een politiek
akkoord bereikt over de werkgelegenheidsrichtsnoeren 1999. In die nieuwe richtsnoeren
is ook een richtsnoer voor verlaging van het BTW-tarief op arbeidsintensieve
diensten opgenomen.Overeenkomstig mijn toezegging in het Algemeen Overleg van 26 november,
is ter kennisname het PES-document «The new European way» bijgevoegd1. Verder is in het verslag ook de door uw Kamer gevraagde
informatie over «Europass» en «arbeidstijden uitgesloten
sectoren» opgenomen. De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,K. G. de Vries VERSLAG SOCIALE RAAD VAN 1 EN 2 DECEMBER 1998 EN GECOMBINEERDE
SOCIALE RAAD/ECOFIN VAN 1 DECEMBER WerkgelegenheidsbeleidMet betrekking tot het werkgelegenheidsbeleid is de discussie gevoerd
aan de hand van een document van het voorzitterschap, waarin – mede
naar aanleiding van de discussie in de Raad van 27 oktober – een aantal
compromis-voorstellen is opgenomen over de werkgelegenheidsrichtsnoeren 1999.Dit voorzitterschapsdocument bevat enkele wijzigingen ten opzichte van
de oorspronkelijke richtsnoer-voorstellen van de Europese Commissie, die de
Tweede Kamer op 28 oktober jl. (IZ/BSB/98/2339) heeft ontvangen: – Het document bevat een inleidende paragraaf over de macro-economische
ontwikkelingen in relatie tot het werkgelegenheidsbeleid, alsmede een paragraaf
over de (nieuwe) procedures met betrekking tot de actieplannen.– Onder elke pijler van de richtsnoeren is een passage opgenomen
over de wijze van «mainstreaming» van het gelijkekansenbeleid
binnen die pijler.– In de voorstellen van het voorzitterschap is een richtsnoer opgenomen
om te onderzoeken of het raadzaam is om de BTW op arbeidsintensieve diensten –
voor zover niet onderhevig aan grensoverschrijdende concurrentie – te
verlagen (= richtsnoer 15).De discussie in de Sociale Raad richtte zich vooral op de «mainstreaming»
van de gelijke kansen en op de BTW-verlaging van arbeidsintensieve diensten.Besloten werd om een afzonderlijke, nieuwe, richtsnoer op te nemen over
het «mainstreamen» van de gelijke kansen voor mannen en vrouwen.
De Sociale Raad achtte de effectiviteit van een afzonderlijke richtsnoer veel
groter dan het opnemen van verspreide passages, die bovendien niet de status
van een richtsnoer hebben.Voorts werd besloten om de passage over oudere werknemers in richtsnoer
4 positief te formuleren en om het Employment & Labour market Committee
(ELC) te vragen om het begrip «levenslang leren» nauwkeurig te
omschrijven.Met betrekking tot de BTW-verlaging op arbeidsintensieve diensten waren
er nog twee lidstaten die zich verzetten tegen het opnemen van deze richtsnoer.
Besloten werd de discussie hierover door te schuiven naar de gezamenlijke
Sociale/Ecofin-Raad.Nederland gaf aan tevreden te zijn dat het pleidooi van onder meer Nederland
voor een BTW-richtsnoer gehoor had gekregen in het voorzitterschapsdocument
en pleitte voor handhaving van de richtsnoer. Voorts onderstreepte Nederland
de noodzaak om meer aandacht te besteden aan de langdurig werklozen (de «stock»),
bij voorkeur door hiervoor een aparte richtsnoer op te nemen. Onder verwijzing
naar de recente kabinetsnota over sluitende aanpak, gaf Nederland aan dat
het voornemens is om ook de «stock» beter te bereiken. Op verzoek
van Nederland is afgesproken dat het ELC onderzoek zal verrichten naar deze
groep langdurig werklozen. Gecombineerde Sociale Raad/EcofinOp de aan de Sociale Raad aansluitende gecombineerde Sociale Raad/Ecofin-Raad
werd vervolgens, zonder nadere discussie, het «Gezamenlijk Verslag Werkgelegenheid
1998» vastgesteld. Dit verslag is op 28 oktober naar de Tweede Kamer
gestuurd. Na een toelichting van de voorzitters van ELC en EPC wijdde de «Jumboraad»
zich vervolgens aan de nieuwe werkgelegenheidsrichtsnoeren. Opnieuw bleek
dat de lidstaten zich in hoge mate konden vinden in het voorzitterschapsdocument
over de nieuwe werkgelegenheidsrichtsnoeren.Van Nederlandse zijde werd wederom gepleit voor het behoud van de richtsnoer
inzake de lagere BTW voor arbeidsintensieve diensten.Nederland toonde zich verheugd over de toevoeging van een apart richtsnoer
over de dienstensector. Het oorspronkelijk Commissie voorstel voor dit richtsnoer
was echter aanzienlijk krachtiger dan het voorliggende vooriztterschapsdocument,
daar het stelde dat belemmeringen voor de ontwikkeling van de dienstensector,
in de breedste zin des woords, moeten worden weggenomen. Nederland prefereerde
op dit punt derhalve een terugkeer naar het oorspronkelijke Commissie voorstel.Verder werd er door Nederland op gewezen dat de macro-economische inleiding
van het voorzitterschapsdocument wellicht iets te optimistisch was geformuleerd,
in het licht van de recente internationaal-economische ontwikkelingen. Ook
enkele andere lidstaten wezen hierop, maar dat leidde uiteindelijk niet tot
aanpassingen.Behoudens één tekstuele verduidelijking konden alle lidstaten
zich uiteindelijk vinden in het voorzitterschapsdocument over de nieuwe richtsnoeren.Het voorzitterschap constateerde dat een politiek akkoord was bereikt
over de tekst van de nieuwe werkgelegenheidsrichtsnoeren. Richtsnoeren waarin
nu ook het richtsnoer betreffende de BTW-verlaging voor arbeidsintensieve
diensten is opgenomen, omdat er geen pogingen meer werden ondernomen om dit
richtsnoer te schrappen.De tekst van dit politiek akkoord zal aan de Europese Raad van Wenen worden
overgebracht.De «Jumbo-Raad» werd afgesloten met een korte toelichting
van de voorzitter van de Europese Investerings Bank, over de voortgang van
het «Amsterdam Special Action Plan» (ASAP). Hierover vond geen
verdere discussie plaats. Ontwerp-richtlijn betreffende de rol van de werknemers
in de Europese VennootschapDe Sociale Raad van 2 december besteedde langdurig aandacht aan dit al
lang slepende dossier. De discussie richtte zich primair op het meest gevoelige
hangijzer: namelijk de zogenoemde drempel-percentages in situaties van vermindering
van participatie-rechten en in situaties dat moet worden teruggevallen op
de referentie-voorschriften.Na een «openingsbod» van het voorzitterschap om voor fusies
een percentage van 20 procent te hanteren, bleek binnen de Raad bereidheid
aanwezig om hierover een compromis te sluiten. Op grond daarvan stelde het
voorzitterschap uiteindelijk een percentage van 25 procent voor, om een aantal
lidstaten tegemoet te komen. Ondanks de grote compromis-bereidheid bij 14
lidstaten en enkele bilaterale besprekingen van het voorzitterschap om een
akkoord te bereiken, leidde dit uiteindelijk niet tot een doorbraak, omdat
één lidstaat bleef vasthouden aan het percentage van 50.Duitsland gaf te kennen dat het tijdens het aanstaande Duitse voorzitterschap
alles in het werk zal stellen om een politieke overeenkomst te bereiken, gegeven
het belang van dit dossier en de gebleken compromisbereidheid bij 14 lidstaten. Wijziging van richtlijn 90/394/EEG ter bescherming van
werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia (kankerverwekkende
stoffen) op het werkOver dit dossier werd nagenoeg zonder discussie een politiek akkoord bereikt.Als onderdeel van dit akkoord hebben alle lidstaten een verklaring afgelegd
dat de in de richtlijn neergelegde grenswaarde van houtstof (5 mg/m3) een voorlopige is, die zo spoedig mogelijk moet worden herzien, op
basis van de nieuwste wetenschappelijke gegevens.Het Coreper zal nu zorg dragen voor de verdere afhandeling van deze richtlijn,
zodat de gewijzigde richtlijn in een volgende Raad formeel kan worden aangenomen
(A-punt). Gewijzigd voorstel voor een richtlijn betreffende minimum-
voorschriften voor de verbetering van de gezondheidsbescher- ming van de werknemers
die door explosieve atmosferen gevaar kunnen lopenMet betrekking tot dit dossier kon na een aantal kleine aanpassingen (onder
meer m.b.t. werkkleding, de omgang met bestaande apparatuur en het waarschuwingsbord
dat attendeert dat werknemers zich in explosieve omgeving bevinden) ook op
dit dossier een politiek akkoord worden bereikt.Coreper zal nu zorg dragen voor de verdere afhandeling van deze richtlijn,
zodat de gewijzigde richtlijn in een volgende Raad formeel kan worden aangenomen
(A-punt). Wijziging van verordening 1408/71 (toepassing sociale
zekerheidsregelingen op werknemers, zelfstandigen en hun gezinsleden, die
zich binnen de EU verplaatsen): uitbreiding tot studentenZonder veel discussie werd over de uitbreiding van deze verordening een
politiek akkoord bereikt. De Sociale Raad stemde ermee in om dit akkoord niet
opnieuw aan het Europees Parlement voor te leggen.Coreper zal nu zorg dragen voor de verdere afhandeling van deze verordening,
zodat de gewijzigde verordening in een volgende Raad formeel kan worden aangenomen
(A-punt). «Europass»: wijziging van een beschikking
inzake de bevordering van Europese opleidingstrajecten in alternerende opleidingen,
w.o. het leerlingwezenNa het intrekken van de laatste voorbehouden op dit dossier – dat
beoogt de mobiliteit in het leerlingwezen binnen de Europese Unie te bevorderen –
kon hierover een politiek akkoord worden bereikt.Coreper zal nu zorg dragen voor de verdere afhandeling van deze beschikking,
zodat de gewijzigde beschikking in een volgende Raad formeel kan worden aangenomen
(A-punt). Gevraagde informatie inzake EuropassTijdens het Algemeen Overleg op 26 november heeft de Tweede Kamer gevraagd
hoe de Nederlandse jongeren zullen profiteren van de nieuwe regeling voor
Europass.De beschikking zoals nu door de Sociale Raad is geaccordeerd, biedt leerlingen
en studenten in het leerlingwezen of beroepsonderwijs de mogelijkheid om tijdens
hun opleiding een periode in een andere lidstaat door te brengen: het zogenaamde
«Europese opleidingstraject». De regeling gaat uit
van het principe van vrijwilligheid. De voor de afzonderlijke opleidingen
verantwoordelijke instanties, d.w.z. de Regionale Opleidingscentra (ROC's),
de Landelijke organen van het beroepsonderwijs en de bedrijven waar de beroepspraktijkvorming
wordt verzorgd, moeten besluiten dat deze zogenaamde «Europese opleidingstrajecten»
er komen. Hiervoor is samenwerking met onderwijsinstanties in andere Europese
lidstaten essentieel. Een en ander vergt dus nog vrij ingewikkelde besluitvorming,
omdat dit per Europees opleidingstraject voorbereid zal moeten gaan worden.
Dit zal het komend jaar georganiseerd worden; de regeling voor Europass is
vanaf 1 januari 2000 van toepassing. De Nederlandse regering zal zich
ervoor inzetten dat zoveel mogelijk jongeren ervan kunnen profiteren. Tussentijds verslag over het EU-actieprogramma «veiligheid,
hygiëne en gezondheidsbescherming op het werk (1996–2000)»Na een korte inleiding door de Europese Commissie, bleek geen der lidstaten
behoefte te hebben om op het verslag in te gaan. Follow-up wereldvrouwenconferentie Beijing (verslag van
de voorzitterschap)Na een kort verslag van een op 23 en 24 november jl. in Madrid gehouden
voortgangs-conferentie, voerden diverse lidstaten het woord. Daaruit bleek
veel instemming met het verslag en de ondernomen activiteiten. De meeste lidstaten
onderstreepten de uitgangspunten van onder meer «mainstreaming»,
het gebruik maken van indicatoren, bench-marking, monitoring en het stellen
van streefcijfers om te komen tot een gelijke deelname van vrouwen en mannen. Tweede fase van het communautaire actieprogramma voor
beroepsopleidingen «Leonardo da Vinci»Het voorzitterschap gaf te kennen te verwachten dat op de Onderwijsraad
van 4 december een politiek akkoord kan worden bereikt over dit dossier, ondanks
dat er nog enkele punten openstaan (met name over de omvang van het budget). DiversenHet voorzitterschap memoreerde kort de gehouden conferentie over de sociale
dialoog (Wenen, 9 en 10 november jl.). De Europese Commissie maakte voorts
melding van recente Commissie-besluiten tot vaststelling van voorstellen over
«informatie en consultatie van werknemers op nationaal niveau»,
over de «arbeidstijden voor de van richtlijn 93/104/EG uitgesloten sectoren»
en over een Commissie-mededeling over de «nieuwe organisatie van het
werk». Gevraagde informatie over arbeidstijden uitgesloten sectorenVan de richtlijn over de arbeidstijden (93/104/EG) van werknemers is een
aantal sectoren uitgesloten. Dit betreft voornamelijk de «mobiele»
werknemers in diverse sectoren. Deze sectoren, genoemd in artikel 1, lid 3,
betreffen het weg-, lucht-, zee- en spoorwegvervoer, de binnenvaart, de zeevisserij,
andere activiteiten op zee, alsmede de activiteiten van artsen in opleiding.
Deze van de richtlijn uitgesloten sectoren zijn overigens in Nederland allemaal
geregeld, met uitzondering van de zeevisserij.Om ook voor deze sectoren op Europees niveau voorstellen te doen heeft
de Europese Commissie in 1997 een Witboek opgesteld. Op dit Witboek hebben
alle betrokkenen commentaar kunnen geven. Ook bestond de mogelijkheid
dat de sociale partners in de diverse sectoren via het Sociaal Protocol zelf
tot afspraken komen.Uit de op 2 december door de Commissie verstrekte informatie over de stand
van zaken van de consultatie van de sociale partners (Sociaal Protocol), blijkt
dat de Commissie op basis van een aantal overeenkomsten tussen de sociale
partners een aantal richtlijn-voorstellen heeft gemaakt. Overigens konden
in de transportsector de sociale partners geen overeenstemming bereiken.Een eerste pakket van richtlijn-voorstellen is nu door de Commissie gepubliceerd.
Deze voorstellen over werk- en rusttijden van mobiele werknemers hebben betrekking
op de transportsector, visserij, off-shore-activiteiten en artsen in opleiding.
Op termijn zal de Commissie ook komen met voorstellen komen voor mobiele werknemers
in de luchtvaart (beperking van de vluchtlengte), de binnenvaart (rusttijden
en beperking van vaartijden) en de zeevisserij (rust- en werktijden). XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-18-92.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl