Wet op het notarisambt; Brief staatssecretaris over uitvoering van de overgangsregeling van artikel 127, tweede en derde lid (overgang naar vrije tariefsvorming)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23706, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-01-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

23706 nr. 33

19-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. Inhoud ministeriële regeling ex artikel 127, tweede
en derde lidB. MonitoringC. Parameters en bronnenOndertekeningLichaamMONITORING OVERGANGSPERIODE NOTARIAAT – parameters
en bronnen -
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23706Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 706Wettelijke regeling van het notarisambt, mede ter vervanging van de
Wet van 9 juli 1842, Stb. 20, op het Notarisambt en de Wet van 31 maart
1847, Stb. 12, houdende vaststelling van het tarief betreffende het honorarium
der notarissen en verschotten (Wet op het notarisambt)nr. 33BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 november 1998Tijdens het wetgevingsoverleg van 8 april 1998 met de vaste commissie
voor Justitie in de Tweede Kamer en in de toelichting op de vierde nota van
wijziging is door de toenmalige Minister van Economische Zaken en door mijn
ambtsvoorganger de toezegging gedaan dat de beide Kamers der Staten-Generaal
schriftelijk zullen worden geïnformeerd over de wijze waarop aan de overgangsregeling
van artikel 127, tweede en derde lid, uitvoering zal worden gegeven, nadat
hierover overleg met de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB)
heeft plaatsgevonden (kamerstukken II 1997/98, 23 706,nrs. 31 en 32).
In die brief zou uiteengezet moeten worden hoe de geleidelijke overgang naar
een vrije tariefsvorming zal worden bewerkstelligd en hoe de monitoring zal
plaatsvinden op basis waarvan beslist kan worden of het inderdaad verantwoord
is in een volgend jaar de bandbreedtes te verruimen en welke parameters daarbij
gebruikt zullen worden. Mede namens de Minister van Economische Zaken deel
ik u hierover het volgende mee. Ik zal daarbij eerst ingaan op de inhoud van
de ministeriële regeling ex artikel 127, tweede en derde lid, (a) en
daarna op de monitoring (b) en de parameters en bronnen (c). A. Inhoud ministeriële regeling ex artikel 127, tweede
en derde lidBij ministeriële regeling zal gedurende drie jaar na inwerkingtreding
van de wet jaarlijks tarieven of een tarievenstelsel worden vastgesteld ter
bepaling van het honorarium dat de notaris de cliënt in rekening brengt.De regeling heeft alleen betrekking op de tarieven in de onroerend-goedpraktijk.
Voor de familiepraktijk gelden maximumtarieven waarvan de hoogte op grond
van artikel 56 bij ministeriële regeling wordt bepaald. Volledigheidshalve
vermeld ik dat de tarieven in de vennootschapspraktijk en voor diverse andere
aktes, zoals bijvoorbeeld de akte van schenking en notariële processen-verbaal
van vergadering, feitelijk al vrij zijn gelaten. Die tarieven behoeven dus
niet meer te worden afgebouwd. Artikel 56, waarin een opsomming wordt gegeven
van de werkzaamheden waarop de maximumtariefregeling niet van
toepassing is, zal nog worden verduidelijkt.Op grond van artikel 127, derde lid, dienen de tarieven zodanig te worden
vastgesteld dat een geleidelijke overgang wordt bewerkstelligd naar een vrije
tariefsvorming. Daarbij moet rekening worden gehouden met de notariële
tarieven voor ambtshandelingen, zoals deze laatstelijk hebben gegolden krachtens
artikel 59 van de statuten van de dan voormalige vereniging KNB.Een geleidelijke overgang naar vrije tariefsvorming is nodig om te voorkomen
dat het notariaat te weinig tijd krijgt om de kantoorvoering aan de nieuwe
situatie aan te passen, waardoor er te snel veranderingen in de omzetten en
de opbrengsten plaatsvinden, als gevolg waarvan de continuïteit van de
notariële dienstverlening in gevaar kan komen.De geleidelijke afbouw van de tarieven kan dan ook het beste plaatsvinden
door middel van een stelsel van maximum- en minimumtarieven op basis van de
oorspronkelijke tarieven van de KNB. Deze «bandbreedtes» kunnen
dan jaarlijks zodanig worden verruimd dat enerzijds een reële prijsconcurrentie
mogelijk wordt en anderzijds schokeffecten worden voorkomen.Tijdens het wetgevingsoverleg in de Tweede Kamer over het wetsvoorstel
(II, 1997/98, 23 706, nr. 22, p. 3) en in de memorie van antwoord aan
de Eerste Kamer (I, 1997/98, 23 706, nr. 331b, p. 12) is door de toenmalige
Minister van Economische Zaken en mijn ambtsvoorgangster gesteld dat gedacht
wordt aan bandbreedtes van maximum- en minimumtarieven die jaarlijks met 20%
naar boven en beneden worden bijgesteld, waardoor de totale bandbreedte per
jaar met 40% zal toenemen. In de ministeriële regeling die in het eerste
jaar van de overgangsperiode zal gelden zou dan een bandbreedte van 80/120%
worden opgenomen, dus een minimumtarief van 20% beneden en een maximumtarief
van 20% boven de laatstelijk geldende tarieven van de KNB. In het tweede jaar
zou dan een bandbreedte van 60/140% en in het derde jaar van 40/160% op basis
van de oorspronkelijke KNB-tarieven worden gehanteerd. Deze benadering gaat
uit van gelijke bandbreedtes voor alle akten.De KNB heeft erop gewezen dat de winstmarges in de onroerend-goedpraktijk
grote verschillen vertonen. Dit is het gevolg van het feit dat het KNB-tarief
thans niet gebaseerd is op de kostprijs van de akte, maar gerelateerd is aan
de onderliggende waarde van het onroerend goed. Als wordt uitgegaan van de
cijfers in het onderzoek van KPMG naar de kosten en opbrengsten van het notariaat
blijkt dat bijvoorbeeld een transportakte met een onderliggende waarde van
meer dan f 400 000 een hogere winstmarge heeft dan een transportakte
met een onderliggende waarde van f 100 000 en dat de transportakten
beneden de f 25 000 gemiddeld niet kostendekkend zijn.Op grond hiervan heeft de KNB ervoor gepleit het afbouwen van de KNB-tarieven
niet voor iedere akte op dezelfde wijze te laten geschieden. Ook in de toekomst
zou de notaris voor het verrichten van zijn werkzaamheden immers een redelijke
vergoeding moeten krijgen. De komende tijd zal door beide ministeries worden
onderzocht of en op welke wijze aan de KNB tegemoet gekomen kan worden door
categorieën aktes binnen de onroerend-goedpraktijk te onderscheiden,
waarvoor dan onderscheiden percentages kunnen gelden. Het spreekt voor zich
dat voor de nadere invulling de KNB gegevens kan aandragen.Het nieuwe afbouwsysteem zou dan voorzien in categorieën aktes die
op verschillende wijze en dus met verschillende bandbreedte-percentages zullen
worden afgebouwd. Het aantal categorieën zal wel beperkt moeten zijn,
bijvoorbeeld drie. Vantevoren zou moeten worden bepaald hoe in de overgangsperiode
per categorie de gewenste afbouw zal plaatsvinden. In de ministeriële
regeling die het eerste jaar zal gelden zullen alleen de bandbreedte-percentages
die op dat jaar betrekking hebben worden vermeld. Als uit het rapport van
de monitorcommissie blijkt dat het nemen van de volgende stap verantwoord
is, zullen in de ministeriële regelingen van het tweede en het derde
jaar de voorgenomen hogere bandbreedte-percentages worden opgenomen. Als blijkt
dat het niet verantwoord is om een dergelijke stap te nemen, kan worden bepaald
dat een lager dan de voorgenomen bandbreedte-percentage zal gelden.Ik ben van mening dat op deze wijze rekening kan worden gehouden met mogelijke
verschillen binnen de onroerend-goedpraktijk en dat de overgang naar vrije
tarieven op een evenwichtige wijze zal kunnen verlopen.Ieder jaar zal de monitorcommissie aan beide Kamers der Staten-Generaal
en aan de Ministers van Justitie en van Economische Zaken een rapport uitbrengen
over de gevolgen van de wet (artikel 128, eerste lid). De commissie zal daarbij
in het bijzonder aandacht besteden aan de doeltreffendheid van de wet ter
zake van de bedrijfsvoering van het notariaat, de kwaliteit van de notariële
dienstverlening, de continuïteit en de toegankelijkheid van het notariaat
en de ontwikkeling van de tarieven. Op basis van die monitorgegevens kan het
parlement zich een oordeel vormen over de effecten van de vrijere tariefsvorming
in de afgelopen periode.Op grond van het evaluatieverslag, waarvan de rapporten van de monitorcommissie
onderdeel zullen uitmaken, en dat door mij in overeenstemming met de Minister
van Economische Zaken in de loop van het derde jaar van de overgangsregeling
aan de Staten-Generaal zal worden gezonden, zal vervolgens na overleg met
het parlement beslist worden of de tarieven na afloop van de overgangsperiode
kunnen worden vrijgelaten of dat er aanleiding is om op grond van artikel
54 bij algemene maatregel van bestuur tarieven vast te stellen (artikel 127,
vierde lid). B. MonitoringOp grond van artikel 128, eerste lid van het wetsvoorstel heeft de monitorcommissie
tot taak om gedurende de overgangsperiode ieder jaar aan de bewindslieden
van Justitie en van Economische Zaken en aan de Staten-Generaal een rapport
uit te brengen over de gevolgen van de wet, in het bijzonder met betrekking
tot haar doeltreffendheid ter zake van de bedrijfsvoering van het notariaat,
de kwaliteit van de notariële dienstverlening, de continuïteit en
de toegankelijkheid van het notariaat en de ontwikkeling van de tarieven.
Deze aspecten zijn in het overzicht in de bij deze brief gevoegde bijlage
samengevat in drie hoofdaspecten van de notariële praktijk: toegankelijkheid
(waaronder begrepen de tariefontwikkeling), kwaliteit en continuïteit
(waaronder begrepen de bedrijfsvoering van de kantoren).De monitorcommissie krijgt dus tot taak de notariële praktijk in
de fase van overgang te volgen. Daarmee is beoogd om door een tijdige signalering
van mogelijke problemen de risico's die zijn verbonden aan het overgangsproces
te beperken. Zij krijgt in het bijzonder de opdracht om gedurende die periode
over de effecten van de tariefmaatregelen (verruiming van de genoemde bandbreedtes)
en de vrijere vestiging op de notariële dienstverlening te rapporteren.De commissie zal worden bijgestaan door een onderzoeksbureau dat haar
de informatie verschaft die voor de rapportage benodigd is. De informatie
zal worden betrokken van organen en functionarissen die taken hebben op het terrein van de notarispraktijk (het Kadaster, de inspecteur
der registratie en de succesie). Voorts zal er (aanvullend) onderzoek moeten
worden verricht. Het bureau draagt tevens zorg voor (het organiseren van)
de nulmeting.De monitorcomissie is onafhankelijk in haar taakuitoefening. In artikel
128, tweede lid, van het wetsvoorstel is bepaald dat de commissie alle personen
en organisaties die belang hebben bij of betrokken zijn bij de toepassing
van de wet in de gelegenheid moet stellen om haar gegevens te verschaffen
en zich over de werking van de wet uit te spreken. De commissie vervult voorts
de rol van opdrachtgever van het onderzoeksbureau. Zij zal het bureau opdragen
haar de informatie te verschaffen die zij nodig acht. Het bijgevoegde overzicht
van parameters en bronnen is derhalve indicatief.Wat betreft de samenstelling van de monitorcommissie kan ik mededelen
dat mr dr. G. Ch. Kok, President bij het Gerechtshof 's-Gravenhage bereid
is gevonden het voorzitterschap van de commissie op zich te nemen. Voorts
zullen prof. dr. H.G. van de Bunt, directeur van het WODC en prof. dr. J.
van Sinderen, Hoofd van de directie Algemene Beleidscoördinatie van het
ministerie van Economische Zaken deel uitmaken van de commissie. De commissie
zal ambtelijk worden ondersteund door de Ministeries van Justitie en van Economische
Zaken.Thans oriënteer ik mij op het onderzoeksbureau dat gedurende de overgangsperiode
de monitoring uitvoert. Het aantrekken van het bureau zal in nauw overleg
met de leden van de monitorcommissie geschieden.De definitieve installatie van de monitorcommissie zal pas kunnen geschieden
als de wet in werking is getreden. De inschakeling van het onderzoeksbureau
zal moeten wachten op aanvaarding van het wetsvoorstel door de Eerste Kamer.
Teneinde een tijdige nulmeting te kunnen realiseren zal die nulmeting en de
monitoring in overleg met de daarbij betrokkenen zover mogelijk worden voorbereid. C. Parameters en bronnenMet de KNB is gesproken over de verdere uitwerking van de monitor en de
relevante parameters. Die gesprekken zullen nog worden voortgezet, gericht
op een verdere uitwerking van de mogelijke onderzoeksopties.Voor de parameters aan de hand waarvan de monitoring plaats kan vinden
alsmede voor de daarbij in te schakelen informatiebronnen moge ik verwijzen
naar het overzicht in de bijlage bij deze brief. Het overzicht , waarin suggesties
van de KNB zijn verwerkt, is slechts bedoeld om op hoofdlijnen inzicht te
bieden in de mogelijk te raadplegen bronnen.De KNB deelt de mening dat de monitorcommissie ten behoeve van de nulmeting
en het kunnen volgen van het verdere verloop van het proces voldoende bronnen
ter beschikking staan, maar wacht vanzelfsprekend de verdere uitwerking daarvan
eerst af. De monitorcommissie bepaalt evenwel uiteindelijk zelf op welke wijze
zij de monitor vorm geeft.De uitvoerbaarheid van de monitoring aan de hand van het overzicht is
voorts beoordeeld door onderzoekers van het WODC. Zij menen dat dit overzicht
de commissie voldoende basis zal bieden voor het opzetten van de monitor.Ik hoop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.De Staatssecretaris van Justitie,M. J. Cohen MONITORING OVERGANGSPERIODE NOTARIAAT – parameters
en bronnen -Ten behoeve van de rapportage van de monitorcommissie kunnen gegevens
worden vergaard van de hieronder aangegeven onderdelen. Deze opgave is indicatief.
De monitorcommissie bepaalt of/hoe en in welke mate informatie in de monitoring
wordt betrokken. In het belang van een goede beoordeling van de effecten op
de drie genoemde (hoofd)aspecten toegankelijkheid, kwaliteit en continuïteit
kan de commissie uiteraard verkiezen om van andere onderdelen gegevens te
(doen) vergaren. OnderdeelParameterBronnenToegankelijkheid   1.
Gebruik van notariële diensten mate van afname van diensten door
diverse gebruikersMarktonderzoek   2. Akten (gebruik) ontwikkeling
in aantallen en typenIRS CTR Kadaster*    3. tarieven
van notarissen (drempels) hoogte tarieven over/onderschrijding bandbreedtesBFT
ECD onderzoek    4. bereikbaarheid aantal vestigingen
spreiding aanbod pakketKNB Almanak MvJ    5. omvang
aanbod instroom beroepsopleiding aantal benoemingen aantal
nieuwe vestigingenSBN MvJ    6. verzoeken rechtsbijstandstariefaantal verzoeken KvT    7. dienstweigering aantal/aard
klachtenKvT    8. socialecharitatieve wzheden/gratis halfuuromvang KNB    9. verschuiving werk naar kantonrechteraantal verklaringen van erfrechtKTG    Kwaliteit   1. klachten aantal/aard klachtenconsumentenorganisaties
KNB onderzoek    2. tevredenheid cliënten mate van
tevredenheid imagoonderzoek    3. professionele kwaliteit mate
van deskundigheidCTR IRS * tuchtrecht onpartijdigheidKadaster* * juridische toets akten onafhankelijkheidonderzoek* claims verzekeraars   * jurisprudentie civiel recht     4. preventieve rol notaris aantal rechtszaken inzake grensgeschil
zwarigheidsprocedures, boedels met onroerend goedRb Ktg Continuïteit   1. financiële
positie kantoren mate van economische gezondheid, failissementen BFT
KNB (KVS)    2. vestigingen aantal, spreiding KNB
Almanak MvJAfkortingenIRS: Inspectie voor de Registratie en de SuccessieCTR: Centraal Testamenten RegisterBFT: Bureau Financieel ToezichtECD: Economische Controle DienstSBN: Stichting Beroepsopleiding notariaatKNB: Koninklijke Notariële BeroepsorganisatieKVS: Kostprijsvolgsysteem KNBKvT: Kamers van ToezichtRb : ArrondissementsrechtbankKtg: KantongerechtMvJ: Ministerie van Justitie* KadasterHet Kadaster kan door middel van verschillende controles bijdragen aan
de monitoring. Kort aangeduid kan het gaan om:– opnames en wijzigingen register (groenstrookjes);– rectificatieverzoeken– verhouding inzages Kadaster tot transacties– doel/gebruik onderhandse bijhoudingsverklaringen– naamcontroles 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23706-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl