Vaststelling begroting Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2009; Brief van de Staatssecretaris van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31700-VI, nr. 112

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31700-VI nr. 112

18-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31700-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 700 VIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2009nr. 112BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 maart 20091. InleidingVia deze brief voldoe ik aan uw verzoek van 6 februari 2009 om uw
Kamer te informeren over de uitvoering van de motie Joldersma/Teeven over
drugs in penitentiaire inrichtingen1 (31 700
VI, nr. 43).De motie Joldersma/Teeven verzoekt de voorgestelde eenduidige, strenge
aanpak van drugs in penitentiaire inrichtingen uit te breiden naar forensisch
psychiatrische centra (FPC’s) en justitiële jeugdinrichtingen.
Tevens verzoekt de motie om verslaafde gedetineerden de mogelijkheid te bieden
om op zogenaamde drugsvrije afdelingen van hun verslaving af te komen.Ik beschouw de motie als een ondersteuning van mijn beleid om de handel
in drugs, de aanwezigheid van drugs en het gebruik ervan in alle sectoren
van de Dienst Justitiële Inrichtingen – volwassen, tbs en jeugd –
te bestrijden. De concrete toepassing van dat beleid is per sector specifiek
ingevuld.In mijn brief van 24 oktober 20082 heb
ik uw Kamer bericht over de maatregelen die ik heb genomen om de invoer en
gebruik van en handel in drugs in penitentiaire inrichtingen te voorkomen.
Per 1 januari 2009 is het aangepaste drugsbeleid in alle penitentiaire
inrichtingen geïmplementeerd. Voor de inzet van drugshonden en het aanpassen
van bezoekruimten geldt dat de implementatie respectievelijk medio 2009 en
oktober 2010 voltooid is.In de vierde voortgangsrapportage Plan van Aanpak tbs/Vernieuwing Forensische
Zorg3 heb ik u recentelijk geïnformeerd over
de aanpak van middelengebruik in de tbs-sector. Namens de Forensisch Psychiatrische
Centra werkt GGZ Nederland aan een plan van aanpak voor gezamenlijk beleid
inzake opsporing en controle. Hierbij staat optimalisering en harmonisering
centraal. Naar verwachting zal dit plan rond de zomer van 2009 gereed zijn.Over de aanpak van drugs in justitiële jeugdinrichtingen en het verslavingsbeleid
in het gevangeniswezen bericht ik u in deze brief.2. Aanpak middelengebruik in justitiële jeugdinrichtingenHet verblijf van een jeugdige in een justitiële jeugdinrichting (JJI)
dient meerdere doelen. Het gaat zowel om sanctionering en beveiliging als
om opvoeding en resocialisatie. Conform artikel 2 van de Beginselenwet justitiële
jeugdinrichtingen wordt de uitvoering van de straf of maatregel aangewend
voor de opvoeding van de jeugdige en zoveel mogelijk dienstbaar gemaakt aan
de voorbereiding op diens terugkeer in de vrije maatschappij.2.1 Uitgangspunt: geen alcohol en drugsJeugdigen die in een JJI verblijven, vormen een risicogroep voor problematisch
gebruik van alcohol en drugs. Omdat problematisch middelengebruik een belangrijke
risicofactor is voor recidive besteden alle jeugdinrichtingen veel aandacht
aan het bestrijden van middelengebruik. De JJI’s voeren een beleid dat
is gericht op een totaal verbod van het gebruik van alcohol en drugs.De aanwezigheid en het gebruik van drugs binnen de JJI’s wordt op
verschillende manieren bestreden:1. Bij de opname of de medische intake wordt gescreend op middelengebruik.2. Er worden voorlichtingsprogramma’s aangeboden en verschillende
programma’s gericht op het tegengaan van het gebruik van alcohol en
drugs.3. Urinecontroles en blaastests maken onderdeel uit van het beleid gericht
op signalering, controle en ondersteuning bij middelengebruik.4. Controle op middelengebruik vindt daarnaast plaatst door fouillering,
visitatie, kamercontroles en indien nodig groepscontroles.5. Het gebruik van verboden middelen wordt gesanctioneerd. Deze sancties
zijn toegesneden op de jongere die het betreft en vaak gekoppeld aan het verlofregime:
bij een positieve uitslag wordt komend verlof ingetrokken.6. Incidenteel wordt gebruik gemaakt van de inzet van drugshonden.In één van de jeugdinrichtingen start begin 2009 een pilot
met gestructureerde inzet van drugshonden. Afhankelijk van de uitkomsten van
de pilot bepaal ik of ik een bredere inzet van dit middel nodig en wenselijk
is.2.2 Effectieve interventiesHet verbieden en sanctioneren van drugsgebruik is belangrijk, maar is
niet voldoende om toekomstig middelengebruik te voorkomen. Het op een effectieve
manier voorlichten en trainen van jongeren in het omgaan met alcohol en drugs
is cruciaal. Daarbij is een integrale aanpak nodig, omdat problematisch middelengebruik
bij deze jongeren immers nooit een probleem op zich is, maar vaak vergezeld
gaat van en is verbonden met vele andere problemen.Onderdeel van deze aanpak is de gedragsinterventie Brains4Use. Deze gedragsinterventie
verkleint de kans op recidive door het terugdringen van drugsen alcoholgebruik.
Daarnaast beoogt de interventie de kans op uitval op school of werk te verminderen
als gevolg van middelengebruik en het voorkomen van schadelijke gevolgen voor
het sociaal-emotioneel welbevinden en de gezondheid van jongeren. De gedragsinterventie
wordt al enige tijd toegepast in JJI Rentray en is in 2008 voorlopig erkend door de Erkenningscommissie Gedragsinterventies Justitie. De interventie
zal nu in meerdere JJI’s worden geïmplementeerd. Dit jaar starten
de inrichtingen met de trainingen hiervoor.2.3 OnderzoekSinds juli 2007 is de pilot Open & Alert in samenwerking met de verslavingsinstelling
Centrum Maliebaan in uitvoering in de JJI De Heuvelrug. Het project Open &
Alert berust op twee pijlers:1. ontwikkeling van alcohol- en drugsbeleid;2. deskundigheidsbevordering van professionals binnen de JJI.Centrum Maliebaan biedt binnen de pilot ondersteuning bij het ontwikkelen
van een alcohol- en drugsbeleid binnen de inrichting. Daarnaast geeft Centrum
Maliebaan ook trainingen aan medewerkers van de inrichting en wordt er samengewerkt
op het gebied van preventie en behandeling. Geïndiceerde jongeren krijgen
therapie en gesprekken bij de verslavingszorginstelling. De pilot Open &
Alert loopt tot maart 2009 en wordt geëvalueerd door het Trimbos-instituut.
In deze evaluatie worden de mogelijkheden onderzocht voor een bredere implementatie
binnen andere jeugdinrichtingen. Tevens onderzoekt het Trimbos-Instituut in
dit onderzoek ook het effect van de samenwerking van de inrichting met de
verslavingsinstelling op de behandeling van de jeugdige.Naast deze pilot is het WODC eind 2008 gestart met een onderzoek naar
middelengebruik bij justitiabele jongeren en PIJ-jongeren in het bijzonder.
Dit onderzoek moet de kennis over de aard en omvang van het problematische
middelengebruik onder jongeren in JJI’s vergroten. Kennis over het middelengebruik
vergroot de mogelijkheden om adequate maatregelen te treffen om verslavingsproblematiek
bij jeugdigen tegen te gaan en zo de kans op recidive te verkleinen. Het onderzoek
is dit najaar gereed.3. Verslavingsbeleid in het gevangeniswezenZoals ik u tijdens de begrotingsbehandeling van Justitie al heb geïnformeerd,
verdwijnen de specifieke verslavingsbegeleidingsafdelingen (VBA’s) in
het gevangeniswezen. In het kader van de invoering van het programma Modernisering
Gevangeniswezen heb ik namelijk besloten om in plaats van de meer dan veertig
regimes een indeling van zes doelgroepen in het gevangeniswezen te hanteren
(preventief gehechten, kortverblijvenden, langverblijvenden, vrouwen, bijzondere
groepen en strafrechtelijke vreemdelingen). Door deze indeling in doelgroepen
is het mogelijk om maatwerk per gedetineerde te bieden.De persoonsgerichte benadering van gedetineerden staat in mijn plannen
voorop. Dit begint bij de screening bij binnenkomst, waar onder andere de
zorgbehoefte van de gedetineerde wordt vastgesteld.Dit is ook het geval bij verslaafde gedetineerden. Afhankelijk van hun
zorgbehoefte komen zij in aanmerking voor verschillende vormen van zorg in
het gevangeniswezen of in de GGz. Het hulpaanbod in de justitiële inrichtingen
is enerzijds gericht op onthouding van drugs en anderzijds op het beperken
van schade aan de gezondheid van de individuele gebruiker. Behandeling met
methadon moet geplaatst worden in een breder kader van medische interventies
voor verslaafden. Er wordt onderscheid gemaakt tussen cure (gericht op stabiele abstinentie) en care (gericht op stabilisatie). Als abstinentie niet meer haalbaar is,
wordt de verslaving behandeld als een chronische ziekte.Primair is mijn beleid erop gericht om (chronisch) verslaafden vrijwillig
of zonodig onder drang toe te leiden naar de GGz voor ambulante of klinische
zorg. De gedetineerde kan op elk moment, bij binnenkomst of gedurende de detentie,
vragen om hulp voor zijn verslavingsproblematiek. Er bestaan gedurende het
gehele justitiële traject mogelijkheden om verslaafden naar zorg toe
te leiden. Dat kan dus op vrijwillige basis, maar ook onder drang of met dwang.
Onder drang wordt verstaan het bij de verslaafde justitiabele aandringen om iets aan de verslavingsproblematiek te doen, bijvoorbeeld
in het kader van voorwaardelijke sancties1.Indien doorgeleiding naar de GGz niet mogelijk is, gelet op het strafrestant
en de zorg- en beveiligingsbehoefte, komen ernstige verslaafden die meer zorg
nodig hebben dan basiszorg in aanmerking voor plaatsing in een Penitentiair
Psychiatrisch Centrum (PPC).Op reguliere afdelingen in het gevangeniswezen bestaat daarnaast de mogelijkheid
om kwetsbare verslaafden op een Extra Zorg Voorziening (EZV) te plaatsen,
waar extra begeleiding en deskundigheid aanwezig is. Verslaafden die tot de
doelgroep langverblijvenden behoren2, komen in
aanmerking voor interventies en begeleiding in het kader van het programma
Terugdringen Recidive.De Staatssecretaris van Justitie,N. AlbayrakXNoot1Kamerstukken II, 2008/09, 31 700 VI, nr. 43.XNoot2Kamerstukken II, 2008/09, 31 110, nr. 8.XNoot3Kamerstukken II, 2008/09, 29 452, nr. 99.XNoot1Kamerstukken II 2007/08, 31 110, nr. 5.XNoot2Gedetineerden met een straf of strafrestant van meer dan vier maanden
na veroordeling in eerste aanleg. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31700-VI-112.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl