Raad voor Concurrentievermogen; Brief staatssecretaris met het verslag van de Raad voor het Concurrentievermogen van 26 november 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-30, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-01-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-30 nr. 12

17-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamConcurrentievermogenStaatssteunDuurzame ontwikkelingBiotechnologieMededingingGemeenschapsoctrooiEuropese OnderzoeksruimteOp weg naar 3% BBP aan onderzoek en ontwikkeling uitgavenOnderzoeksprogramma EU en ontwikkelingslandenMeetinstrumentenScheepsbouwStar 21G 10 medicijnen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-30Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-30Raad voor Concurrentievermogennr. 12BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 december 2002Hierbij zend ik u het verslag van de Raad voor het Concurrentievermogen
van 26 november jl. Daarnaast treft u op eigen verzoek aan het Concurrentievermogen
Scoreboard 2002.1De Staatssecretaris van Economische Zaken,J. G. Wijn ConcurrentievermogenCommissaris Liikanen gaf een korte presentatie over de mededeling «Een
beter ondernemingsklimaat». Hij stelde dat de EU voortgang boekt, maar
dat deze voortgang nog onvoldoende is om de ambitieuze Lissabon-doelstelling
te halen. Deze doelstelling behelst vooral het streven van Europa de meest
concurrerende kenniseconomie in de wereld te maken in 2010. Het formuleren
van kwantitatieve, naast kwalitatieve, doelstellingen kan een goed middel
zijn om de beoogde progressie van de EU op de betreffende terreinen te volgen.
De meeste lidstaten spraken zich in positieve zin uit over het gebruik van
kwantitatieve doelstellingen. Nederland wees in dit kader op de ervaring die
is opgedaan in het kader van de VBTB (Van Beleidsvoorbereiding Tot Beleidsverantwoording).Het debat werd afgesloten met de aanname van Raadsconclusies, waarin (opnieuw)
opgeroepen werd om intenties met betrekking tot het concurrentievermogen van
de EU om te zetten in concreet beleid. Nederland ondersteunde deze conclusies
en heeft aangedrongen op verder werk aan kwantitatieve doelstellingen omdat
die essentieel zijn bij discussies over structurele economische hervormingen.StaatssteunCommissaris Monti gaf een toelichting op de mededeling van de Commissie
over de activiteiten gericht op vermindering en heroriëntatie van staatssteun.
Hij benadrukte het belang van effectmeting van steun. Verder stelt hij dat
per geval bezien moet worden of staatssteun het meest geschikte instrument
is om bepaalde vormen van marktfalen te corrigeren.De Raad sluit zich aan bij de oproep van de Commissie tot een intensievere
uitwisseling van ervaringen van Lidstaten bij het terugdringen van ongewenste
vormen van staatssteun en zal samen met de Commissie methoden en middelen
ontwikkelen om het effect van steun en de gewenste vermindering daarvan te
evalueren. Het gaat hierbij in het bijzonder om de vermindering van steun
die een negatief effect heeft op de concurrentieverhoudingen binnen de EU.
De Raad concludeerde dat indien staatssteun opportuun is de voorkeur gegeven
moet worden aan staatssteun gericht op horizontale doelstellingen.Duurzame ontwikkelingCommissaris Liikanen gaf een overzicht van de ontwikkelingen op EU-niveau
ten aanzien van de strategie gericht op duurzame ontwikkeling. Hij wees op
het Better Regulation Package en de mededeling
over vrijwillige afspraken op milieugebied. Hieruit blijkt volgens Commissaris
Liikanen duidelijk dat de Commissie serieus werk maakt van de strategie gericht
op duurzame ontwikkeling. Belangrijk is het nieuwe wetgeving te zien in het
licht van deze strategie.Commissaris Liikanen wees er vervolgens op dat de Milieuraad op 9 december
2002 spreekt over de voorstellen van de Commissie over chemische stoffen.
Deze voorstellen, zijn er op gericht de risico's die verband houden met stoffen
tijdig te onderkennen. Volgens Commissaris Liikanen hebben deze voorstellen
verstrekkende gevolgen voor de concurrentiepositie van de chemische industrie
in Europa. Dit wordt onder andere veroorzaakt door de kosten die gepaard gaan
met de voorgestelde procedures ten aanzien van testen, registreren en evalueren
van stoffen. De Commissie hoopte op korte termijn inzicht te hebben in de
gevolgen van de voorstellen. Afhankelijk van de gekozen optie dreigen de directe kosten voor het bedrijfsleven tussen de 1,4 euro en 7 miljard euro
te liggen. Op een later tijdstip zou nog gekeken worden naar de indirecte
effecten, zoals het uit de markt nemen van chemicaliën met een klein
volume en lage winstgevendheid.Belangrijke aspecten uit de Commissievoorstellen over chemische stoffen
zijn de werkingssfeer van het registratieen evaluatiemechanisme (nu circa
30 000 stoffen), de werkingssfeer van de uitvoering en de werkbaarheid
van het systeem (geen onnodige bureaucratisch en inflexibiliteit). Nederland
wees op het risico van duplicatie van werkzaamheden (bijvoorbeeld stoffen
testen, gevaarsgegevens verzamelen en risico-evaluaties). Daarom zou een prioritering
moeten worden aangebracht, opdat eerst de meest schadelijke stoffen worden
geïdentificeerd en getest. Nederland heeft deze positie ook ingenomen
in de Milieuraad.De Raad nam kennis van deze informatie van de Commissie.BiotechnologieDe Raad sprak over een actieplan ter vergroting van de bijdrage van de
biotechnologie aan de Europese innovatie- en economische concurrentiekracht.
Hiermee wordt invulling gegeven aan de Commissiemededeling over een Strategie
voor life sciences en biotechnologie. In het actieplan wordt ingegaan op de
voorgenomen acties, het betrekken van belanghebbenden en de termijn waarop
over de bereikte voortgang aan de Raad gerapporteerd moet worden. Ook is voorzien
in de oprichting van een orgaan, bestaande uit vertegenwoordigers van de Commissie
en de lidstaten, dat de voorgestelde activiteiten coördineert en over
de voortgang zal rapporteren. De beleidsthema's, waarop het actieplan betrekking
heeft, zijn onder andere: menselijk kapitaal, het proces van «onderzoek
naar product op de markt», netwerk- en clustervorming, de stimulerende
rol van de overheid, maatschappelijke aspecten van de biotechnologie, het
wettelijke kader en de relatie van dit onderwerp met internationale samenwerking
en in het bijzonder de ontwikkelingssamenwerking.De Raad ondersteunde het actieplan. Er is afgesproken dat vanaf 2003
jaarlijks, op basis van een jaarverslag van de Commissie, gesproken zal worden
over de uitvoering van de strategie inzake biowetenschappen en biotechnologie.MededingingDe voorgestelde nieuwe verordening introduceert een gedecentraliseerde
toepassing van de Europese mededingingsregels door zowel de Commissie als
de nationale mededingingsautoriteiten en de nationale rechters. Ook word in
deze verordening het systeem van aanmelding en ontheffing afgeschaft en de
controle achteraf door de Commissie en de NMa versterkt.Voorzitter Bendtsen gaf aan dat er op basis van de besprekingen in Coreper
een compromis voorlag, waarmee alleen Duitsland nog niet had ingestemd. Ondanks
zijn voorkeur voor een andere benadering van vermoeden van onschuld en verdergaande
regels met betrekking tot parallelle toepassing, kon Duitsland instemmen met
het compromis. Wel werd een unilaterale verklaring afgelegd bij de notulen
waarin werd aangegeven dat Duitsland vraagtekens zet bij de bewijslast verdeling
zoals verwoord in artikel 2 van de nieuwe verordening, omdat dit in strijd
zou kunnen zijn met de Duitse grondwet. Commissaris Monti was verheugd over de afronding van het dossier in lijn
met de afspraken van de Europese Raad in Barcelona. De voorliggende tekst
was in zijn ogen evenwichtig en zou een stap voorwaarts betekenen voor de
uitvoering van de mededingingsregels. Verder wees hij er op dat de Commissie
een flinke stap zette door een deel van haar eigen monopolie op te geven.
Ook beklemtoonde hij de uniforme toepassing middels het Amicus Curiae en het
op te richten netwerk van mededingingsautoriteiten. Samenwerking met de nationale
rechters en hun onafhankelijkheid achtte Commissaris Monti eveneens van cruciaal
belang.Door deze nieuwe verordening inzake mededinging zullen de lasten voor
het bedrijfsleven flink verminderen, mede doordat ondernemingen niet meer
te maken zullen hebben met 15 of op termijn 25 verschillende systemen van
mededingingswetgeving. Het voorliggende pakket werd bij unanimiteit aangenomen.GemeenschapsoctrooiHet Deense Voorzitterschap stelt na de teleurstellend verlopen discussies
in de Raad op 14 november 2002 uitgangspunten voor, voor verder overleg
onder Grieks Voorzitterschap (document 13 881/02 van 8 november
2002). Deze uitgangspunten vormen, volgens het Deens voorzitterschap, een
basis voor de verdere bespreking van de regeling inzake de rechterlijke bevoegdheid
met betrekking tot het Gemeenschapsoctrooi, waarbij wordt aangetekend dat
over geen enkel punt een definitieve overeenstemming wordt geacht te zijn
bereikt, totdat er overeenstemming is bereikt over alle aspecten van het toekomstige
stelsel van het communautaire octrooistelsel. Coreper wordt opgeroepen verder
aan de slag te gaan zodat de Raad in voorjaar 2003 onder Grieks Voorzitterschap
overeenstemming kan bereiken.De Raad nam kennis van de procedureconclusies van het voorzitterschap.Europese OnderzoeksruimteDe Raad wisselde van gedachten op basis van een mededeling van de Commissie
over de stand van zaken met betrekking tot de totstandbrenging van de Europese
onderzoekruimte, dat in maart 2000 door de Europese Raad van Lissabon is gelanceerd.
In de Commissie mededeling wordt gesteld dat nu, 30 maanden later, dit project
heeft bijgedragen tot een verandering van de basisvoorwaarden voor het Europese
onderzoeksbeleid. Het heeft namelijk geleid tot een bewustwording, op nationaal
niveau, van de Europese onderzoekdimensie; het heeft allen die bij het onderzoek
in Europa betrokken zijn nader tot elkaar helpen brengen, is bevorderlijk
gebleken voor nieuwe samenwerkingsinitiatieven en heeft geleid tot de vaststelling
en goedkeuring van een in dit opzicht sterk geheroriënteerd kaderprogramma
voor onderzoek.Om de vaart er in te houden stelt de Commissie voor de samenwerking tussen
de lidstaten te verbeteren. Meer samenwerking moet duplicering en fragmentering
van onderzoeksactiviteiten tegengaan en tot grotere kritische massavorming
en Europese meerwaarde van onderzoek leiden. De bedoeling is een daadwerkelijke
Europese Onderzoeksruimte (ERA) tot stand te brengen oftewel een interne markt
voor kennis en wetenschap. De verbeterde samenwerking tussen de lidstaten
zou vrijwillig van aard moeten zijn en gebaseerd worden op de methodiek van
open coördinatie.De Raad verwelkomde de Commissie mededeling en maakte een aantal afspraken
inzake verbeterde samenwerking. Op basis hiervan committeren de
lidstaten zich tot meer overleg en afstemming bij het definiëren en implementeren
van nationaal O&O-beleid.Op weg naar 3% BBP aan onderzoek en ontwikkeling uitgavenCommissaris Busquin presenteerde de mededeling: «Meer onderzoek
voor Europa – Op weg naar 3% van het BBP». De mededeling is een
eerste reactie van de Commissie op de oproep van de Europese Raad van Barcelona
(maart 2002) om de uitgaven voor O&O omhoog te brengen van gemiddeld 1,9%
tot 3% van het EU BBP. Realisatie van deze doelstelling moet een bijdrage
leveren aan de overall doelstelling van de Europese
Raad van Lissabon (maart 2002) om van Europa de meest concurrerende kennisgebaseerde
economie ter wereld te maken. In de mededeling wordt onderzocht op welke manier
deze doelstelling bereikt kan worden en worden een aantal gebieden in kaart
gebracht waarop actie moet worden ondernomen of waar de bestaande initiatieven
moeten worden versterkt. Het gaat hier bijvoorbeeld om het creëren van
betere randvoorwaarden voor O&O en innovatie, de noodzaak van effectiever
gebruik van publieke financiering voor bedrijfs-O&O. Voorts wordt aandacht
geschonken aan innovatie in bedrijfsstrategieën en management.Commissaris Busquin beklemtoonde het belang om snel aan de doelstellingen
van Barcelona te voldoen. Hiervoor bestaat ook al de nodige steun uit het
bedrijfsleven. De Raad verwelkomde de Commissiemededeling en sprak in algemene
zin steun uit om de genoemde doelstelling van 3% te realiseren die aansluit
bij de discussie op de Voorjaarstop. Er werd nota van genomen dat de Commissie
in het voorjaar van 2003 een nieuwe mededeling zal uitbrengen met voorstellen
voor concrete maatregelen.Onderzoeksprogramma EU en ontwikkelingslandenDe Raad wisselde van gedachten over een voorstel voor gemeenschapsdeelname
in een onderzoeksprogramma dat er op gericht is nieuwe klinische testen te
ontwikkelen om armoedegerelateerde ziektes te bestrijden zoals HIV/AIDS, malaria
en tuberculosis. Het op te zetten European and Developing Countries Clinical
Trials Partnership (EDCTP)is een gezamenlijk onderzoeksprogramma van de EU
lidstaten en Noorwegen.Het voorstel wordt bij wijze van proefproject gebaseerd op artikel 169
van het EU Verdrag waardoor de co-decisieprocedure geldt. Het betreft een
samenvoeging van nationale onderzoeksprogramma's van de EU lidstaten, dat
door de Europese Commissie wordt geco-financierd. Het voorstel voorziet in
een gemeenschapsbijdrage van 200 miljoen euro. Dit geld zal uit het Zesde
Kaderprogramma komen.Commissaris Busquin noemde het een goed voorbeeld van vrijwillige en versterkte
samenwerking, op initiatief van de lidstaten, dat als zodanig goed in het
concept van de Europese Onderzoeksruimte past. De Raad sprak steun uit voor
het concept van de EDCTP. Er werd algemeen aangedrongen op snelle besluitvorming
zodat het programma snel van start kan gaan.MeetinstrumentenHet Voorzitterschap presenteerde een voortgangsverslag waarin de stand
van zaken met betrekking tot de ontwerprichtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende meetinstrumenten. Doel van deze richtlijn is modernisering,
vereenvoudiging en harmonisering van de metrologische regelgeving. Dit zou
moeten geschieden door 11 van de bestaande richtlijnen inzake meetinstrumenten
(onder andere gasmeters, benzinepompen, lengtemeters, elektriciteitsmeters
warmtemeters, taxameter, weegapparatuur, lengtemeter) te vervangen door één
zogenaamde Nieuwe Aanpak Richtlijn. De huidige richtlijnen zijn veelal verouderd
en bevatten producteisen in de vorm van uitvoerige technische specificaties.
Door het optionele karakter hiervan is nu nog aanvullende nationale regelgeving
mogelijk. Deze mogelijkheid vervalt bij de nieuwe richtlijn. Naast de gebruikelijke
bijlagen (criteria voor aangemelde instanties, conformiteitmodules) omvat
de richtlijn een bijlage met testprogramma's en per meetinstrument een bijlage
met specifieke eisen.De Raad nam nota van het voortgangsverslag van het voorzitterschap. Er
is goede hoop op een akkoord in de komende maanden.ScheepsbouwCommissaris Liikanen gaf een korte toelichting op de ontwikkelingen in
de wereldmarkt voor scheepsbouw. Het blijkt dat met name het segment van cruise-
en containerschepen is getroffen door de ontwikkelingen na 11 september
2001. De vooruitzichten in dit segment zijn vooralsnog niet veel beter. Een
vergelijkbare situatie doet zich voor ten aanzien van de markt van LNG (Liquified
Natural Gas) tankers.De Raad nam kennis van de toelichting van Commissaris Liikanen. In het
volgende halfjaarlijkse overzicht over de mondiale situatie in de scheepsbouw
zal de Commissie terugkomen op de situatie in het segment van de LNG-tankers
en eventueel met voorstellen komen om dit segment van de scheepsbouwsector
voor staatssteun in aanmerking te laten komen. Star 21Commissaris Liikanen gaf aan dat de concurrentiepositie van de EU-lucht-
en ruimtevaartindustrie sterk achterloopt bij de die van de Verenigde Staten.
Dit wordt veroorzaakt door, in vergelijking met in de Verenigde Staten, geringe
ondersteuning van overheidswege, versnippering en een weinig gezamenlijk optreden.
Commissaris Liikanen gaf aan dat zijns inziens geconsolideerd beleid nodig
ter verbetering van de concurrentiepositie van de Europese ruimtevaartindustrie.
De Commissie zal in 2003 opnieuw rapporteren over de positie van de Europese
ruimtevaartindustrie.De Raad nam kennis van deze informatie van de Commissie.G 10 medicijnenTer verbetering van de concurrentiepositie van de Europese farmaceutische
industrie heeft de zogenaamde groep G 10 medicijnen – bestaande uit
producenten, politici, Commissarissen en overige betrokkenen – een rapport
met aanbevelingen geconcipieerd. De Commissie zal hierop in de eerste helft
van 2003 reageren en concrete maatregelen formuleren.De Raad nam kennis van deze informatie van de Commissie. XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-30-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl