Dierenwelzijn; Brief minister over de verbetering van het welzijn van dieren
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28286, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-10-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28286 nr. 4

20-10-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAmbitieStrategieMaatschappelijk debatGezelschapsdierenAlgemeenSlotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28286Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 286Dierenwelzijnnr. 4BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 20 oktober 2003In mijn beleidsprogramma Vitaal en Samen heb ik het belang aangegeven
van duurzame landbouw. Dierenwelzijn vind ik daarbij een belangrijk thema
en met mij vele burgers – inclusief veehouders – uit alle geledingen
van de maatschappij. In de afgelopen tien jaar zijn al flinke stappen naar
een beter dierenwelzijn gezet. Ik denk dan aan de groepshuisvesting bij kalveren
en varkens en aan bijvoorbeeld het toekomstig verbod op de legbatterij. Maar
ik vind dat er nog meer moet gebeuren. Zo is de bewegingsvrijheid bij diverse
diersoorten nog beperkt. Bovendien worden er nog steeds dieren aangepast aan
het houderijsysteem, in plaats van dat het systeem wordt aangepast aan het
dier.Onderstaand staat mijn visie omtrent de ambitie en inzet op de verbetering
van het welzijn van dieren.AmbitieIn maart 2002 heeft de Kamer van mijn voorganger een Nota Dierenwelzijn
ontvangen (kamerstuk 28 286, nr. 2). Deze nota is met vele partijen in
de keten, van veehouder tot consument, besproken. Gezien bovenstaande visie
op dierenwelzijn, sluit mijn voorgenomen strategie aan bij het perspectief
dat geschetst wordt in deze Nota Dierenwelzijn: «In de toekomst kunnen gehouden dieren hun natuurlijk gedrag vertonen en zijn
houderijsystemen aangepast aan het dier, in plaats van het dier aan het systeem.»Dit is een goed streven en past bij de maatschappelijke normen die naar
mijn verwachting ook in de toekomst zullen gelden ten aanzien van dierenwelzijn.
Dat dit niet van de een op de andere dag gerealiseerd kan worden, is ook duidelijk.Hieronder wordt aangegeven hoe op termijn dit perspectief kan worden bereikt. StrategieDe activiteiten, zoals nu verwoord in de Nota Dierenwelzijn, passen niet
geheel binnen het Hoofdlijnenakkoord. In plaats daarvan kies ik voor de hieronder
beschreven strategie en activiteiten.In het Hoofdlijnenakkoord wordt gepleit voor een scherpe normstelling
voor dierenwelzijn. Hierbij is aangegeven dat het van belang is dat dit op
EU-niveau tot stand komt, en dat Nederland op het terrein van dierenwelzijn
in principe geen nieuw beleid zal introduceren dat stringenter is dan de Europese
normen voorschrijven. Er zal dus worden gestreefd naar een verbetering van
het dierenwelzijn, maar met behoud van de concurrentiepositie van het bedrijfsleven.De sector en de andere partijen in de keten hebben ook zelf verantwoordelijkheid
voor het bereiken van een hoog dierenwelzijn; hiermee bedoel ik ook nadrukkelijk
de consument. Ik wil daarbij graag faciliteren, door onder meer het inzetten
van onderzoek bij innovatieve vragen vanuit de sector. Het LNV-onderzoek wordt
verder gericht op het perspectief van natuurlijk gedrag, transparantie (onder
andere etikettering, welzijnsmonitor, etc.) en de ondersteuning van Europese
normstelling.Verder wil ik het thema dierenwelzijn opnemen in kansrijke trajecten op
het terrein van de duurzame landbouw, zoals de Plattelandsontwikkelingsplannen
en het project vernieuwend ondernemerschap. Ook kan dierenwelzijn integraal
onderdeel uitmaken van initiatieven met betrekking tot transparantie of diergezondheid.Voor de langere termijn zal ik verkennen welke strategie we kunnen hanteren
op mondiaal niveau, bijvoorbeeld in WTO-verband, om onder andere te komen
tot internationaal geaccepteerde normen.Maatschappelijk debatBovengenoemde activiteiten zijn gedeeltelijk al in gang gezet; een aantal
andere zullen binnenkort worden opgestart. Een eerste uitwerking van het EU-beleid
vindt nu reeds plaats op het terrein van dierentransport, waar de Europese
Commissie recentelijk een aanpassing van de Transportrichtlijn heeft aangekondigd.Verder staat dit najaar in het teken van het maatschappelijk debat over
de toekomst van de intensieve veehouderij. Het thema dierenwelzijn komt daarin
nadrukkelijk aan de orde. Dat zal binnen de hiervoor geschetste kaders tot
nadere invulling van mijn beleid leiden.GezelschapsdierenAlgemeenOp hoofdlijnen geldt bovengenoemde lijn ook voor het dierenwelzijnsbeleid
op het terrein van gezelschapsdieren, maar er zijn belangrijke verschillen.Ook bij gezelschapsdieren wil ik niet vooruitlopen op regelgeving op Europees
niveau. Op dit moment is er geen Europese regelgeving op het terrein van dierenwelzijn
bij gezelschapsdieren en daar is op korte termijn ook geen zicht op.Een belangrijk verschil met landbouwhuisdieren betreft de handhaafbaarheid.
Gezelschapsdieren worden gehouden in privé-situaties. Controle op het dierenwelzijn is in die situatie zeer lastig. Daarnaast wil ik
de vraag stellen of hier de overheid een leidende rol moet spelen. Vanzelfsprekend
is de overheid wel aan zet, indien er sprake is van excessen, mishandeling
of verwaarlozing van dieren. Daarvoor biedt de Gezondheiden welzijnswet voor
dieren voldoende aangrijpingspunten. Ik zal op dit terrein mijn verantwoordelijkheid
ook blijven nemen. Maar daar houdt de overheidsbemoeienis voor het welzijn
van gezelschapsdieren in principe op. Het is primair de houder van het dier
die de zorg heeft voor het welzijn van dat dier. De overheid kan niet in de
plaats treden van de houder bij het zorgen voor het welzijn van het dier.
Dat is voor mij het uitgangspunt. Daarnaast zijn de houderijomstandigheden
te verschillend en zijn er teveel verschillende diersoorten met verschillende
houderijvereisten. De overheid kan daarbij wel waar mogelijk en nuttig faciliteren,
bijvoorbeeld met behulp van ondersteuning van onderzoek of voorlichting.Als voorbeeld van het nemen van eigen verantwoordelijkheid door de sector
wil ik hier noemen de problematiek van de agressieve honden. De voormalige
minister van LNV heeft in maart 2002 een brief aan de Kamer gestuurd, waarin
hij voorstelt om – naast de honden van het type Pitbull Terriër –
een viertal rassen te verbieden die een groot gevaar opleveren. Dat voorstel
is gestuit op grote bezwaren onder andere bij de sector. De sector heeft een
pakket van andere maatregelen voorgesteld om de kans op ernstige bijtincidenten
te verminderen; daarmee heeft de sector eigen verantwoordelijkheid getoond.
Dat waardeer ik, want de verantwoordelijkheid bij het voorkómen van
bijtincidenten ligt in de eerste plaats bij de houder van de dieren.Het past binnen het Hoofdlijnenakkoord om dat initiatief te honoreren
en het voorgestelde verbod om meer hondenrassen te verbieden van tafel te
halen.Ten aanzien van het Honden- en kattenbesluit 1999 (HKB'99) moet ik constateren
dat aan dit besluit veel bezwaren kleven. De kosten die gemaakt moeten worden
door overheid en sector zijn groot, met name voor het registreren van de in
het besluit gevraagde gegevens. Daarnaast zijn de administratieve lasten hoog.
Verder is effectieve handhaving van het besluit vrijwel onuitvoerbaar. Dat
heeft onder andere te maken met de gedetailleerdheid van de regelgeving en
met de onmogelijkheid om de doelgroep van het besluit duidelijk te definiëren.Naast deze bezwaren kan de vraag gesteld worden of met dit HKB'99 het
welzijn van de dieren daadwerkelijk is gediend: er zijn wel welzijnsnormen
opgesteld, maar of het welzijn van de dieren daar aanwijsbaar mee gediend
is geweest, is zeer de vraag.Op basis van voorgaande overwegingen ben ik voornemens het HKB'99 in te
trekken. Dat is ook in lijn met het Hoofdlijnenakkoord, waarin ook nadrukkelijk
aandacht is voor het verlagen van de administratieve lastendruk. Daarmee verschuift
de verantwoordelijkheid voor het welzijn van deze dieren naar waar die hoort:
de sector rond honden en katten en in het bijzonder hun houders en eigenaars.Uiteraard zal overleg plaatsvinden over de termijn en de wijze waarop
het besluit kan worden ingetrokken.SlotLangs de hiervoor aangegeven lijnen wil ik de komende jaren op hoofdlijnen
het dierenwelzijnsbeleid invulling geven. Daarmee vertaal ik de inzet van
het Hoofdlijnenakkoord naar dit beleidsveld. Het accent daarbij ligt
vooral op het aanscherpen van de rol en verantwoordelijkheid van de overheid
en het aanspreken van partijen op hun verantwoordelijkheid.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28286-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl