Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2010-2011
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 32 710
 B
 
 Jaarverslag en slotwet Gemeentefonds 2010
 
 
 Nr. 4
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)
 De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en dus ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2010 te wijzigen.
 Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel B van deze memorie toegelicht.
 Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Fvw)
 Als gevolg van artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet (Fvw) juncto artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet (IFvw), hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen is opgenomen.
 
 
 
 
 De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 J. P. H.
 Donner
 
 
 
 De staatssecretaris van Financiën,
 
 F. H. H.
 Weekers
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 Onderdeel uitgaven, verplichtingen en ontvangsten
 Uitgaven
 In onderstaande tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het uitgavenbedrag van het gemeentefonds. Ten opzichte van de tweede suppletore begroting 2010 is het uitgavenbedrag van het gemeentefonds met € – 249 634 000 gewijzigd. De in de tabel weergegeven mutaties worden onder de tabel nader verklaard.
 
 Tabel 1: Totstandkoming uitgavenbedrag gemeentefonds (x € 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag vastgestelde begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 046 569
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag 1e suppletore begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 421 667
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag 2e suppletore begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 630 735
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutaties bij slotwet 2010:
 
 
 
 
 
 
 
 1) Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering)
 
 
 500
 
 
 
 
 
 2) Impuls Brede Scholen Sport en Cultuur (decentralisatie-uitkering)
 
 
 215
 
 
 
 
 
 3) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 – 1 409
 
 
 
 
 
 4a) Nabetaling budget WMO 2009
 
 
 6 578
 
 
 
 
 
 4b) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2009
 
 
 – 6 578
 
 
 
 
 
 5) Realisatie WMO 2010
 
 
 – 3 652
 
 
 
 
 
 6) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2010
 
 
 6
 
 
 
 
 
 7) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2010
 
 
 – 748
 
 
 
 
 
 8) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2010
 
 
 – 244 546
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal mutaties bij slotwet
 
 
 
 
 
 – 249 634
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand uitgavenbedrag slotwet begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 381 101
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 
 
 
 1 451
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Kosten Waarderingskamer
 
 
 
 
 
 1 328
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Budget A+O-fonds
 
 
 
 
 
 5 996
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Bijdrage aan VNG inzake WOZ-kosten
 
 
 
 
 
 1 000
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Bijdrage gemeenten inzake KING
 
 
 
 
 
 6 436
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Algemene uitkeringen c.a.
 
 
 
 
 
 15 549 679
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Integratie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1 643 813
 
 
 
 
 
 
 Waarvan uitgavenbedrag Decentralisatie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1 171 398
 
 
 
 
 
 
 De wijziging van het uitgavenbedrag is het saldo van een aantal mutaties:
 1) Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering)
 
 Centrumgemeenten ontvangen een aanvulling van € 0,5 miljoen bovenop de middelen van € 1,9 miljoen, die in de 2de suppletore begroting 2010 (Kamerstukken II 2010–2011, 32 565 B, nr. 1 en 2) in het kader van de vrouwenopvang beschikbaar zijn gesteld.
 2) Impuls Brede Scholen Sport en Cultuur (decentralisatie-uitkering)
 
 Het gemeentefonds wordt incidenteel met € 215 000 verhoogd ten gunste van de gemeenten Dronten, Etten-Leur, Hof van Twente, Koggenland, Leudal, Medemblik, Midden-Drente, Opsterland, Oude IJsselstreek en Waalwijk. Dat is een correctie in verband met de afspraak dat gemeenten die geen deel meer nemen aan de regeling Impuls Brede Scholen, Sport en Cultuur, voor het jaar waarin zij uitstappen de middelen voor het gehele jaar ontvangen.
 3) Realisatie kosten Financiële-verhoudingswet
 
 Het gerealiseerde bedrag komt door de slotwetmutatie € – 1 409 000 lager uit dan na de stand 2de suppletore begroting 2010 werd geraamd. Dit komt doordat niet alle onderzoeken die voor 2010 gepland waren, daadwerkelijk in 2010 zijn uitgevoerd. De realisatie voor de post kosten Financiële-verhoudingswet komt hiermee op € 1 451 000. Het bedrag zal gedeeltelijk alsnog in 2011 tot besteding komen. Daarom zullen de uitgaven «kosten Financiële verhoudingswet» bij 1ste suppletore begroting 2011 met een bedrag van € 1 000 000 opwaarts wordenbijgesteld, conform de bestaande afspraken hierover met het ministerie van Financiën. Deze mutatie bij 1ste suppletore begroting 2011 heeft dus nog betrekking op een onderuitputting van het begrotingsjaar 2010. Het verplichtingen- en uitgaven bedrag voor artikel 1.1.1 zal met € – 1 409 000 worden verlaagd.
 4) Nabetaling budget WMO 2009
 
 De definitieve begrotingsstand 2009 van het gemeentefonds is voor de integratie-uitkering WMO € 6,758 miljoen hoger uitgekomen dan aan gemeenten is betaald. Dit bedrag, dat onderdeel was van de «wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2009», is in 2010 aan de gemeenten uitbetaald.
 5) Realisatie WMO 2010
 
 Door indexatie en beleidsmatige mutaties is er in 2010 voor de integratie-uitkering WMO € 3,652 miljoen minder betaald dan begroot.
 6 en 7) Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2010 en integratie-uitkeringen 2010
 
 Bij Voorlopige Rekening is vastgesteld hoe de in 2010 gerealiseerde uitbetalingen voor de decentralisatie-uitkeringen (DU) en integratie-uitkeringen (IU) aan de gemeenten zich verhouden tot het bedrag dat bij de 2de suppletore begroting 2010 voor de uitbetalingen is geraamd. Daarbij is gebleken dat er in totaal lagere uitbetalingen zijn gedaan dan bij 2de suppletore begroting 2010 werden verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van € 6 000 (positief) bij de integratie-uitkeringen en € – 748 000 (negatief) bij de decentralisatie-uitkeringen. In onderstaande tabel wordt een specificatie gegeven van deze bedragen. Deze onderdelen zullen bij 1ste suppletore begroting 2011 opwaarts worden bijgesteld. Deze mutaties in de uitgaven bij 1ste suppletore begroting 2011 hebben dus nog betrekking op het begrotingsjaar 2010.
 
 Tabel 2: Specificatie Integratie- en decentralisatie-uitkeringen 2010 (x € 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Budget na NJN
 
 
 
 
 Slotwet
 
 
 
 
 Budget totaal
 
 
 
 
 Uitgegeven
 
 
 
 
 Verschil
 
 
 
 
 
 
 
 
 Integratie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Amendement De Pater
 
 
 25 000
 
 
 
 25 000
 
 
 23 922
 
 
 – 1 078
 
 
 
 
 Ondersteuning bibliotheken
 
 
 5 791
 
 
 
 5 791
 
 
 5 791
 
 
 0
 
 
 
 
 Regionale Platforms Fraudebestrijding
 
 
 2 006
 
 
 
 2 006
 
 
 2 006
 
 
 0
 
 
 
 
 Tijdelijke stimuleringsregeling intensivering en controle (TSIOC)
 
 
 9 690
 
 
 
 9 690
 
 
 9 690
 
 
 0
 
 
 
 
 Waterschapswegen (knelpunten verdeelproblematiek) 
 
 
 2 844
 
 
 
 2 844
 
 
 2 844
 
 
 0
 
 
 
 
 WMO
 
 
 1 538 000
 
 
 2 926
 
 
 1 540 926
 
 
 1 540 964
 
 
 38
 
 
 
 
 WMO: compensatie pakketmaatregel AWBZ nadeelgemeenten 
 
 
 34 000
 
 
 
 34 000
 
 
 34 000
 
 
 0
 
 
 
 
 WMO: maatregelen psychosociaal in AWBZ 
 
 
 6 400
 
 
 
 6 400
 
 
 6 415
 
 
 15
 
 
 
 
 WUW-middelen
 
 
 16 061
 
 
 
 16 061
 
 
 16 061
 
 
 0
 
 
 
 
 Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2009
 
 
 7 667
 
 
 – 6 578
 
 
 1 089
 
 
 2 120
 
 
 1 031
 
 
 
 
 
 TOTAAl IU
 
 
 
 
 1 647 459
 
 
 
 
 – 3 652
 
 
 
 
 1 643 807
 
 
 
 
 1 643 813
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Decentralisatie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Alle troeven in handen 
 
 
 700
 
 
 
 700
 
 
 700
 
 
 0
 
 
 
 
 Antillianengemeenten 
 
 
 4 485
 
 
 
 4 485
 
 
 4 485
 
 
 0
 
 
 
 
 Arbeidsparticipatie alleenstaande ouders 
 
 
 2 600
 
 
 
 2 600
 
 
 2 600
 
 
 0
 
 
 
 
 Bedrijventerreinen: Topperprojecten 
 
 
 18 360
 
 
 
 18 360
 
 
 18 359
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Beeldende kunst en vormgeving
 
 
 13 500
 
 
 
 13 500
 
 
 13 500
 
 
 0
 
 
 
 
 Bewonersinitiatieven wijken G18 
 
 
 15 000
 
 
 
 15 000
 
 
 15 000
 
 
 0
 
 
 
 
 Bewonersinitiatieven wijken G31 
 
 
 9 300
 
 
 
 9 300
 
 
 9 300
 
 
 0
 
 
 
 
 Bodemsanering
 
 
 32 405
 
 
 
 32 405
 
 
 32 406
 
 
 1
 
 
 
 
 Budget 40+ wijken
 
 
 30 000
 
 
 
 30 000
 
 
 30 000
 
 
 0
 
 
 
 
 Cultuurparticipatie
 
 
 5 785
 
 
 
 5 785
 
 
 5 785
 
 
 0
 
 
 
 
 Drank & Horecawet 
 
 
 2 175
 
 
 
 2 175
 
 
 2 175
 
 
 0
 
 
 
 
 Drugspilots
 
 
 2 694
 
 
 
 2 694
 
 
 2 694
 
 
 0
 
 
 
 
 Emancipatie 1 001 kracht 
 
 
 900
 
 
 
 900
 
 
 900
 
 
 0
 
 
 
 
 Gemengde scholen 
 
 
 800
 
 
 
 800
 
 
 800
 
 
 0
 
 
 
 
 Gezond in de stad 
 
 
 5 000
 
 
 
 5 000
 
 
 5 023
 
 
 23
 
 
 
 
 Herbestemming aandachtswijken 
 
 
 2 002
 
 
 
 2 002
 
 
 1 996
 
 
 – 6
 
 
 
 
 Herstructurering bedrijventerreinen 
 
 
 25 000
 
 
 
 25 000
 
 
 25 000
 
 
 0
 
 
 
 
 Hogeschool Almere 
 
 
 10 000
 
 
 
 10 000
 
 
 10 000
 
 
 0
 
 
 
 
 Homo emancipatiebeleid 
 
 
 480
 
 
 
 480
 
 
 480
 
 
 0
 
 
 
 
 Impuls Brede Scholen Sport en Cultuur
 
 
 28 071
 
 
 215
 
 
 28 286
 
 
 28 286
 
 
 0
 
 
 
 
 Inburgering (innovatietrajecten)
 
 
 1 400
 
 
 
 1 400
 
 
 1 400
 
 
 0
 
 
 
 
 Inburgering (instapcursussen)
 
 
 14 211
 
 
 
 14 211
 
 
 14 211
 
 
 0
 
 
 
 
 Inburgering (knelpunten)
 
 
 47 475
 
 
 
 47 475
 
 
 47 475
 
 
 0
 
 
 
 
 Inburgering (uitvoeringskosten)
 
 
 10 440
 
 
 
 10 440
 
 
 10 440
 
 
 0
 
 
 
 
 Jeugd 
 
 
 21 780
 
 
 
 21 780
 
 
 21 700
 
 
 – 80
 
 
 
 
 Jeugdwerkloosheid 2010
 
 
 70 200
 
 
 
 70 200
 
 
 70 200
 
 
 0
 
 
 
 
 Kindermishandeling 
 
 
 2 916
 
 
 
 2 916
 
 
 2 916
 
 
 0
 
 
 
 
 Krimp 
 
 
 16 250
 
 
 
 16 250
 
 
 16 250
 
 
 0
 
 
 
 
 Leefbaarheid en veiligheid (incl. parktijkteam zaltbommel)
 
 
 90 106
 
 
 
 90 106
 
 
 90 106
 
 
 0
 
 
 
 
 Loondispensatie
 
 
 5 880
 
 
 
 5 880
 
 
 5 880
 
 
 0
 
 
 
 
 Maatschappelijke opvang 
 
 
 307 828
 
 
 
 307 828
 
 
 307 828
 
 
 0
 
 
 
 
 Maatschappelijke participatie vrouwen uit etnische minderheden 
 
 
 950
 
 
 
 950
 
 
 950
 
 
 0
 
 
 
 
 Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren 
 
 
 12 400
 
 
 
 12 400
 
 
 12 400
 
 
 0
 
 
 
 
 Onderwijsachterstandenbeleid 
 
 
 173 211
 
 
 
 173 211
 
 
 173 210
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Polarisatie en radicalisering 
 
 
 3 883
 
 
 
 3 883
 
 
 3 882
 
 
 – 1
 
 
 
 
 Regiospecifiekpakket Zuiderzeelijn 
 
 
 13 039
 
 
 
 13 039
 
 
 13 039
 
 
 0
 
 
 
 
 Rolstoelvoorzieningen Arnhem 
 
 
 1 400
 
 
 
 1 400
 
 
 1 400
 
 
 0
 
 
 
 
 Spoorse doorsnijdingen 
 
 
 37 321
 
 
 
 37 321
 
 
 37 321
 
 
 0
 
 
 
 
 Sport en bewegen 
 
 
 8 667
 
 
 
 8 667
 
 
 8 667
 
 
 0
 
 
 
 
 Stimulering lokaal klimaatbeleid (SLOK) 
 
 
 15 390
 
 
 
 15 390
 
 
 15 220
 
 
 – 170
 
 
 
 
 Taalcoaches 
 
 
 2 679
 
 
 
 2 679
 
 
 2 679
 
 
 0
 
 
 
 
 Tijdbeleid 
 
 
 450
 
 
 
 450
 
 
 450
 
 
 0
 
 
 
 
 Vadercentra 
 
 
 699
 
 
 
 699
 
 
 700
 
 
 1
 
 
 
 
 Veilige publieke taak
 
 
 161
 
 
 
 161
 
 
 161
 
 
 0
 
 
 
 
 Versterking peuterspeelzaalwerk 
 
 
 35 000
 
 
 
 35 000
 
 
 35 000
 
 
 0
 
 
 
 
 Vrouwenopvang
 
 
 1 900
 
 
 500
 
 
 2 400
 
 
 2 400
 
 
 0
 
 
 
 
 Wachtlijsten kinderopvang 
 
 
 2 700
 
 
 
 2 700
 
 
 2 700
 
 
 0
 
 
 
 
 Wijkactieplannen 
 
 
 58 500
 
 
 
 58 500
 
 
 58 500
 
 
 0
 
 
 
 
 Wijziging betalingsverloop decentralisatie-uitkeringen 2009
 
 
 493
 
 
 
 493
 
 
 7
 
 
 – 486
 
 
 
 
 Winkelstraatmanagement 
 
 
 1 418
 
 
 
 1 418
 
 
 1 390
 
 
 – 28
 
 
 
 
 WWIK (uitvoeringskosten)
 
 
 3 427
 
 
 
 3 427
 
 
 3 427
 
 
 0
 
 
 
 
 
 TOTAAL DU
 
 
 
 
 1 171 431
 
 
 
 
 715
 
 
 
 
 1 172 146
 
 
 
 
 1 171 398
 
 
 
 
 – 748
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 TOTAAL
 
 
 
 
 2 818 890
 
 
 
 
 – 2 937
 
 
 
 
 2 815 953
 
 
 
 
 2 815 211
 
 
 
 
 – 742
 
 
 
 
 
 
 8) Wijziging betalingsverloop algemene uitkering 2010
 Bij Voorlopige Rekening is vastgesteld hoe de in 2010 gerealiseerde uitbetalingen aan de gemeenten zich verhouden tot het bedrag dat bij de 2de suppletore begroting 2010 voor de uitbetalingen is geraamd. Daarbij is gebleken dat er lagere uitbetalingen zijn gedaan dan bij de 2de suppletore begroting 2010 werd verwacht. Het gaat hierbij om een verschil van € – 244 546 000 (negatief).
 De reden van het verschil ligt in het feit dat zolang de uitkeringsfactor1 De uitkeringsfactor is de verhouding tussen de voeding van het gemeentefonds en de totale landelijke uitkeringsbasis. De voeding van het gemeentefonds is de jaarlijkse omvang van het gemeentefonds zoals wordt vastgesteld via de normeringsystematiek. De uitkeringsbasis wordt berekend via vermenigvuldiging van het aantal eenheden van een set van verdeelmaatstaven met bijbehorende gewichten (bedragen per eenheid). niet definitief is de omvang van betalingen aan de gemeenten kan afwijken ten opzichte van wat in de begroting vermeld staat. De oorzaak ligt bij het verschil tussen raming van de verdeelmaatstaven voor de bepaling van voorlopige uitkeringsfactor en de verdeelmaatstaven die bij de betalingen worden gebruikt. Indien bij de betalingen de definitieve verdeelmaatstaven niet beschikbaar zijn, worden de gegevens van het vorige jaar gebruikt. Op het moment dat de definitieve gegevens beschikbaar komen, kan het gat tussen begroting en uitbetaling gedicht worden door de uitkeringsfactor aan te passen. Het onderdeel wijziging betalingsverloop algemene uitkering zal bij 1ste suppletore begroting 2011 dan ook met dit bedrag opwaarts worden bijgesteld. Deze mutatie bij 1ste suppletore begroting 2011 heeft dus nog betrekking op het begrotingsjaar 2010.
 Verplichtingen
 In de volgende tabel wordt ter toelichting een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming van het verplichtingenbedrag van het gemeentefonds.Ten opzichte van de 2de suppletore begroting 2010 is het verplichtingenbedrag met € – 4 346 000 gewijzigd.
 
 Tabel 3: Totstandkoming verplichtingenbedrag gemeentefonds (x € 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag vastgestelde begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 046 569
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag 1e suppletore begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 402 425
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag 2e suppletore begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 611 493
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Voorgestelde mutaties bij slotwet 2010:
 
 
 
 
 
 
 
 1) Vrouwenopvang (decentralisatie-uitkering)
 
 
 500
 
 
 
 
 
 2) Impuls Brede Scholen Sport en Cultuur (decentralisatie-uitkering)
 
 
 215
 
 
 
 
 
 3) Realisatie Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 – 1 409
 
 
 
 
 
 4a) Nabetaling budget WMO 2009
 
 
 6 578
 
 
 
 
 
 4b) Wijziging betalingsverloop integratie-uitkeringen 2009
 
 
 – 6 578
 
 
 
 
 
 5) Realisatie WMO 2010
 
 
 – 3 652
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal mutaties bij slotwet
 
 
 
 
 
 – 4 346
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand verplichtingenbedrag slotwet begroting 2010
 
 
 
 
 
 18 607 147
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Kosten Financiële-verhoudingswet
 
 
 
 
 
 1 451
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Kosten Waarderingskamer
 
 
 
 
 
 1 328
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Budget A+O-fonds
 
 
 
 
 
 5 996
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Bijdrage aan VNG inzake WOZ-kosten
 
 
 
 
 
 1 000
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Bijdrage gemeenten inzake KING
 
 
 
 
 
 6 436
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Algemene uitkeringen c.a.
 
 
 
 
 
 15 783 143
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Integratie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1 636 140
 
 
 
 
 
 
 Waarvan verplichtingenbedrag Decentralisatie-uitkeringen
 
 
 
 
 
 1 171 653
 
 
 
 
 
 
 De wijziging van het uitgavenbedrag is het saldo van een aantal mutaties. Voor de verklaringen van de in de tabel weergegeven mutaties wordt verwezen naar de verklaringen bij de overeenkomende mutaties van de «uitgaven»
 Ontvangsten
 Sinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven en de inkomsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de 2de suppletore begroting 2010 worden de ontvangsten met € – 249 634 000 verlaagd.