Wijziging van de inkomensgrens ziekenfondsverzekering voor AOW-gerechtigden; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19961997-25062, nr. 110a

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

13-12-1996

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25062 nr. 110a

11-12-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25062Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 062Wijziging van de inkomensgrens ziekenfondsverzekering voor AOW-gerechtigdennr. 110aVERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT1Vastgesteld 11 december 1996Het voorbereidend onderzoek gaf de leden van de commissie aanleiding tot
het formuleren van de volgende opmerkingen en vragen.De leden van de PvdA-fractie stelden het op prijs dat door
middel van onderhavig wetsvoorstel een aantal onrechtvaardigheden uit de ZFW/de
wet-Van Otterloo werd bijgesteld. Positief oordeelden zij eveneens over de
duidelijkheid die nu aan groepen toekomstige ZFW-gerechtigden is gegeven.
Zij betreurden het echter dat, als gevolg van een tijdsklem, de voorbereiding
voor de uitvoering en de voorlichting reeds zijn aangevangen nog voordat de
medewetgever zich over het wetsvoorstel had kunnen buigen. Kunnen zij er op
vertrouwen dat een dergelijke handelwijze zich niet weer zal voordoen?Bij dit wetsvoorstel meenden deze leden er goed aan te doen een aantal
problemen nogmaals te signaleren dat wellicht bij een meer structurele herziening
kan worden opgelost. Dit temeer omdat als gevolg van het nu gekozen beleid
de situatie zich zal blijven voordoen dat mensen recht krijgen op toegang
tot het ziekenfonds die we bij toekomstige criteria niet zouden hebben toegelaten.
En hoe terecht het ook is mensen van boven de 65 jaar, die ZFW-verzekerd zijn,
er niet in een later stadium weer uit te verwijderen, deze leden bleven het
zeer onbevredigend vinden dat als gevolg van de thans gekozen criteria mensen
recht konden doen gelden op verstrekkingen krachtens het ziekenfonds die feitelijk
thuis zouden horen in de particuliere verzekering (en omgekeerd). Zij doelden
hierbij in de eerste plaats op het criterium van het inkomensbegrip.De toelating tot het ziekenfonds is afhankelijk van het belastbaar inkomen.
Door de keuze kan hierdoor dus reeds sprake zijn van calculerend gedrag. En
dat met name als gevolg van het feit dat de premieheffing plaatsvindt over
een ander inkomensbegrip, te weten het inkomen uit en in verband met arbeid.
Met andere woorden, pensioen telt wel mee, inkomen uit lijfrente of vermogen
niet. Als het belastbaar inkomen, ondanks de beperkingen die daaraan verbonden
zijn, als juist onderscheiden inkomensbegrip wordt gehanteerd voor toetreding,
ware het dan niet mogelijk hetzelfde inkomensbegrip te hanteren voor de premieheffing?
Waar thans de fiscus in staat is na te gaan of iemand al dan niet in aanmerking
komt voor een belastingaanslag dan wel voor een teruggavebiljet,
zou het toch ook mogelijk moeten zijn – eventueel via de fiscus –
de premie te heffen over het belastbaar inkomen? Hoe verhoudt overigens het
inkomensbegrip in de eigen bijdrageregeling voor de verzorgingshuizen en verpleeghuizen
zich tot deze andere inkomensbegrippen?Een tweede probleem betreft de vorm van «individualisering».
Deze leden gaven toe hiervoor ook geen sluitende oplossing te hebben, maar
meenden dat voor toekomstige wetgeving een beschouwing over de voor- en nadelen
van zowel verdere individualisering als van de keuze voor het gezamenlijk
inkomen geboden was. Nu immers doet zich de situatie voor dat het partnerinkomen
wel geldt als toetredingscriterium en de verdeling van het gezamenlijk inkomen
over de beide (huwelijks)partners bepalend is voor de vraag of bij een inkomen
tot ruim 70 000 gulden wel of geen gebruik kan worden gemaakt van het
ziekenfonds.De leden van de PvdA-fractie verwachtten overigens niet dat de beide hier
genoemde problemen reeds bij deze wet tot een oplossing zouden komen. Zij
hadden daarom clementie waar het de concrete beantwoording van hun vragen
betreft.Overigens merkten deze leden op dat, zeker met het oog op de verdergaande
discussie over de wijze waarop mensen onder de 65 jaar al dan niet op grond
van inkomen onder de Ziekenfondswet zouden kunnen vallen, reeds thans de vraag
relevant is of het kabinet ervoor kiest de samenhang tussen de kostencompenserende
sociale zekerheid, zoals de Ziekenfondswet bij ziektekosten- en de inkomensdervingsregelingen
meer tot uitdrukking te brengen in het kader van de grote convergentie of
dat het kabinet reeds thans heeft besloten af te zien van de grote convergentie.
In dat laatste geval zou het, zo meenden deze leden, zeer wel mogelijk zijn
dat de bedoelde convergentie op mesoniveau – bijvoorbeeld in het kader
van personeelszekerheidsplannen – verder zou kunnen leiden tot een wens
te komen tot «opting out» uit het ziekenfonds. Zij verzochten
daarover een korte reactie te mogen ontvangen.Het lid Hendriks merkte op dat hij reeds sinds het aantreden
van het huidige kabinet aan het ijveren is om te trachten de onrechtvaardigheden,
die het gevolg zijn van de bij Wet-Van Otterloo vastgestelde inkomensgrens
voor opname in het Ziekenfonds, te herstellen. Hij deelde mee dan ook in principe
ingenomen te zijn met de in het voorliggende wetsvoorstel voorgestelde reparatie.
Een groot bezwaar evenwel achtte hij het invoeren van de nieuwe, verhoogde
grens per 1 januari 1997 te beperken tot een groep van slechts 100 000
personen.Een consequentie van deze aanpak is vanzelfsprekend dat de groep van 100 000
senioren die de pech hebben tot 1 juli te moeten wachten met hun toelating
tot het Ziekenfonds, een niet onaanzienlijk financieel nadeel zullen lijden,
vergeleken met degenen die het geluk hebben in de eerste groep te worden meegenomen.Een tweede gevolg is dat een niet te verwaarlozen aantal ziekenfondsverzekerden,
die in de eerste helft van 1997 voor het eerst voor AOW in aanmerking komen,
gezien hun inkomenssituatie zich eerst, voor een zeer beperkte periode, particulier
zullen moeten verzekeren, waarna zij per 1 juli weer kunnen toetreden tot
het Ziekenfonds. Dat impliceert per geval een dubbele administratie-procedure
van enige omvang, die te vermijden zou moeten zijn. Daarbij komt dat deze
procedure, naast de ergernis voor betrokkenen, onnodig werk en kosten met
zich meebrengt. Hoewel dit lid deze reparatiewet dus zou steunen, verzocht hij de minister
met klem de «blijf zitten waar je zit»-regel voor alle betrokken
AOW-ers tòch per 1 januari a.s. in te voeren.Vertrouwende dat deze vragen tijdig zullen worden beantwoord, acht de
commissie de openbare beraadslaging over het onderhavige wetsvoorstel voldoende
voorbereid. De voorzitter van de commissie,Ter VeldDe griffier van de commissie,Nieuwenhuizen XNoot1Samenstelling: Van de Zandschulp (PvdA), Heijmans (VVD), Michiels
van Kessenich-Hoogendam (CDA), Boorsma (CDA), Tuinstra (D66), Van den Broek-Laman
Trip (VVD), Werner (CDA), Batenburg, Schoondergang-Horikx (GL), Van den Berg
(SGP), Hendriks, Ter Veld (PvdA), voorzitter, Dees (VVD), De Wit (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19961997-25062-110a.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl