Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 773

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-01-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

22112 nr. 773

21-01-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 773BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 januari 2009Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij vijf fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Beschikking inzake anjers; (Kamerstuk 22 112, nr. 772)2. Richtlijn inzake belasting fraude;3. Richtlijn inzake nucleaire veiligheid; (Kamerstuk 22 112, nr. 774)4. Mededeling inzake elektronische handtekeningen en elektronische identificatie;
(Kamerstuk 22 112, nr. 775)5. Richtlijn Energieprestaties van gebouwen. (Kamerstuk 22 112, nr. 776)Ik hoop dat u er begrip voor hebt dat vanwege het kerstreces deze fiches
later dan gebruikelijk aan u worden aangeboden.De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansFiche: Richtlijn inzake belasting fraude1. Algemene gegevensVoorstel: Mededeling van de Commissie aan
de Raad, het Europees Parlement en het Europees Economisch en Sociaal Comité
over een gecoördineerde strategie ter verbetering van de bestrijding
van btw-fraude in de Europese Unie.Richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG betreffende
het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde wat
betreft belastingontduiking bij invoer en andere grensoverschrijdende handelingenDatum Commissiedocument: 01.12.2008Nr. Commissiedocument: COM (2008) 807 definitief
(Mededeling), COM (2008) 805 definitief (Voorstel tot wijziging)Pre-lex: http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId=197695http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId=197696Nr. Impact-assessment Commissie en Opinie Impact-assessment
Board: n.v.t.Behandelingstraject Raad: Raadswerkgroep Belastingvraagstukken
(eerste vergadering is gepland 13 januari 2009). Ecofin Raad: datum nog
niet bekend.Eerstverantwoordelijk ministerie: Ministerie
van FinanciënRechtsbasis: Artikel 93 van het Verdrag tot
oprichting van de Europese GemeenschapBesluitvormingsprocedure en rol: Europees
Parlement: Raad: eenparigheid Europees Parlement: raadplegingComitologie: n.v.t.2. Samenvatting BNC-fiche:Zowel de mededeling als het voorstel tot wijziging van de Richtlijn betreft
het voorkomen van btw-fraude. De mededeling bevat de beschrijving van een
coherent actieprogramma op korte termijn en een tijdschema van voorgenomen
acties. Daarnaast bevat de mededeling ook een start voor een gedachtewisseling
over acties op langere termijn. Het voorstel tot wijziging van de Richtlijn
omvat twee maatregelen. Met de eerste maatregel worden de voorwaarden gesteld
aan de BTW vrijstelling bij invoer van artikel 143(d) BTW-Richtlijn 2006/112/EG
duidelijker vastgelegd. Met de tweede maatregel kan op grond van artikel 205
BTW-richtlijn 2006/112/EG de leverancier hoofdelijk aansprakelijk worden gesteld
voor de verloren gegane BTW die verschuldigd is op de intracommunautaire verwerving
van deze goederen in een andere lidstaat dan de lidstaat waarin hij gevestigd
is, indien de leverancier niet of niet tijdig of onjuist aan zijn listingsverplichting1 heeft voldaan. Zowel de subsidiariteit als proportionaliteit
beoordeelt NL positief.3. Samenvatting voorstel:a) Inhoud voorstel Richtlijn:De Commissie bericht in de mededeling over het coherente actieprogramma
op korte termijn voor het bestrijden van btw-fraude. Dit behelst drie soorten
maatregelen:1. maatregelen met als doel preventie2. maatregelen die handvatten/gereedschappen bieden om fraude te bestrijden3. maatregelen om fraudeschade te verhalen/te bestraffen.Het voorstel tot wijziging van de btw-richtlijn omvat de volgende twee
maatregelen.1. De eisen die gesteld worden aan de importeur als er gebruik wordt gemaakt
van de vrijstelling bij invoer gevolgd door een intracommunautaire levering
worden duidelijker vastgelegd. De importeur moet op het moment van invoer
de volgende informatie verstrekken aan de bevoegde autoriteiten van de Lidstaat
van invoer:– zijn BTW-identificatienummer, of dat van zijn fiscaal vertegenwoordiger
in de Lidstaat van invoer– het BTW-identificatienummer van de afnemer– bewijs dat de goederen de Lidstaat van invoer zullen verlaten
om vervoerd of verzonden te worden naar een andere Lidstaat2. De hoofdelijke aansprakelijkheid wordt uitgebreid met de mogelijkheid
voor lidstaten om de leverancier hoofdelijk aansprakelijkheid te stellen voor
de btw op de intracommunautaire verwerving wanneer die zijn listingsverplichting
niet goed nakomt. Er is een vorm van tegenbewijs mogelijk, de mate hiervan
wordt bepaald door de bevoegde belastingautoriteit.b) Impact-assessment Commissie:Aangezien het niet gaat om een ingrijpende wijziging van de bestaande
communautaire btw-wetgeving, werd een impact-assessment niet nodig geacht.
Ondernemers, bedrijven en belastingdiensten worden niet geconfronteerd met
extra kosten of lasten.4. Bevoegdheidsvaststelling en subsidiariteits- en
proportionaliteitsoordeelDit onderdeel ziet alleen op het voorstel tot wijziging van de BTW-Richtlijn
2006/112/EGa) Bevoegdheid: Gedeelde bevoegdheid
tussen lidstaten en EG; rechtsbasis is artikel 93 EG, NL kan zich in deze
bevoegdheidsgrondslag vinden.b) Functionele toetsSubsidiariteit: PositiefProportionaliteit: PositiefOnderbouwing:De subsidiariteit wordt als positief beoordeeld
omdat alleen door communautair optreden de bestrijding van intracommunautaire
btw-fraude voldoende kan worden verwezenlijkt. De proportionaliteit wordt als positief beoordeeld aangezien de wijzigingen in de btw-richtlijn
geen extra verplichtingen voor belastingplichtigen en belastingdiensten oproepen.
De maatregelen staan in verhouding met het beoogde doel.c) Nederlands oordeel:De subsidiariteit wordt als positief beoordeeld. Proportionaliteit wordt positief beoordeeld.5. Implicaties financieela) Consequenties EG-begroting:Geen.b) Financiële, consequenties (incl.personele)
voor Rijksoverheid en/of decentrale overheden:Geen.c) Financiële consequenties (incl. personele)
bedrijfsleven en burger:Geen.d) Administratieve lasten voor Rijksoverheid,
decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger: Rijksoverheid
en centrale overheden: geen Bedrijfsleven: geen Burger: geen.6. Implicaties juridischa) Consequenties voor nationale en decentrale
regelgeving en/of sanctionering beleid: Aanpassen van nationale wetgeving.b) Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen
en kaderbesluiten), dan wel voorgestelde datum inwerkingtreding (bij verordeningen
en beschikkingen) met commentaar t.a.v. haalbaarheid:De implementatie
moet zijn voltooid voor 1 januari 2010. Nu de implementatie een aanpassing
van de Wet op de omzetbelasting 1968 en naar keuze de Invorderingswet vergt
is een behandeling van het desbetreffende wetsvoorstel in de Staten-Generaal
vereist. Nederland zal bij de besprekingen in de Raad bepleiten een implementatietermijn
van de richtlijn te stellen op ten minste 12 maanden, daarmee lijkt de implementatie
per 1 januari 2010 niet haalbaar.c) Wenselijkheid evaluatie-/horizonbepaling:N.v.t.7. Implicaties voor uitvoering en handhavingInformatie over het inschakelen van nationale agentschappen,
zelfstandige bestuursorganen e.d.a) UitvoerbaarheidUitvoering van de maatregelen geschiedt, in het kader van toepassing van
de Wet op de omzetbelasting 1968 en de Invorderingswet, door de Belastingdienst.b) Handhaafbaarheid:Handhaving van de maatregelen vindt plaats door de Belastingdienst op
de voet van de Wet op de omzetbelasting 1968 en de Invorderingswet.8. Implicaties voor ontwikkelingslandenGeen.9. Nederlandse positieNederland steunt alle maatregelen die helpen om fraude te voorkomen, mits
zij effectief de fraude bestrijden zonder extra administratieve lasten en
niet strijdig zijn met nationale restricties. De maatregelen genoemd in de
mededeling van de Commissie zullen aan de bovenstaande voorwaarden worden
getoetst wanneer zij verder worden uitgewerkt. Twee van de genoemde maatregelen,
zoals EUROFISC en de versnelling van de informatie-uitwisseling
en -vergaring over intracommunautaire leveringen en diensten zijn al door
de lidstaten aanvaard.Nederland steunt het voorstel om de voorwaarden die aan de importeur behoren
te worden gesteld als hij gebruik maakt van de vrijstelling van de btw bij
invoer duidelijker vast te leggen, zodat alle lidstaten eenduidig gaan handelen.
In Nederland leidt dit voorstel niet tot extra administratieve lasten, omdat
deze eisen al worden gesteld. Die steun geldt ook voor de uitbreiding van
de hoofdelijke aansprakelijkheid, mits de hoofdelijke aansprakelijkheid zoals
wij die nu kennen in artikel 42c Invorderingswet niet wordt ingeperkt en de
rechtszekerheid van de leverancier gewaarborgd wordt.De Commissie vraagt in de mededeling aan Lidstaten om mee te doen aan
de gedachtewisseling over acties op langere termijn, hiervoor zal Nederland
mensen met de nodige deskundigheid afvaardigen.XNoot1De verplichting om deze levering(en) en afnemer(s) te vermelden op een
Opgaafformulier en deze tijdig aan de Belastingdienst te zenden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-773.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl