Vaststelling begroting van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 1999; Verslag algemeen overleg over subsidieverlening aan ideële belangenorganisaties, en overdracht aandelen NCM-holding (Fin-98-329 en -572)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-IXB, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

30-09-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-IXB nr. 4

17-09-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringOndertekeningBIJLAGE1. Inleiding2. Aanpak inventarisatie3. Uitkomsten inventarisatie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-IXBToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 IXBVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 1999 nr. 4VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 17 september 1998De vaste commissie voor Financiën1 heeft
op 3 september 1998 overleg gevoerd met minister Zalm van Financiën over:– subsidieverlening aan ideële belangenorganisaties (zie
bijlage);– overdracht aandelen NCM-holding (Fin-98–329 en –572).Van het gevoerde overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag
uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Balkenende (CDA) was de minister erkentelijk voor het
geleverde overzicht in diens brief over ideële belangenorganisaties maar
vroeg zich af welke beleidsrelevantie aan de inventarisatie kon worden toegekend.
Zo wordt in de brief niet ingegaan op de criteria voor subsidieverlening.Het CDA is voor een goede verhouding tussen overheid, markt en samenleving,
waarbij sprake is van een samenhang tussen beslissen, betalen en genieten.
Maatschappelijke organisaties dienen juridisch, organisatorisch en financieel
op eigen benen te staan. Zij worden beschouwd als «countervailing powers»,
die zich niet hebben te voegen naar de regels en het beleid van de overheid.
Organisaties met uiteenlopende doelstellingen dienen gelijk te worden behandeld.De overheid kan het functioneren van deze organisaties, met uiteenlopende
signatuur, onder omstandigheden mogelijk maken en waarborgen. Bij het toekennen
van subsidie moet niet doorslaggevend zijn of er leden zijn, maar er moet
wel sprake zijn van een herkenbare achterban of een maatschappelijk draagvlak
en een maatschappelijk doel. Een organisatie van professionals zonder herkenbare
maatschappelijke verankering zou minder snel in aanmerking moeten komen voor
subsidie dan een organisatie die wel in de samenleving verankerd is.Als de overheid te veel invloed heeft, doordat zij een organisatie voor
100% bekostigt, komt de autonomie van de organisatie in het gedrang. De organisatie
moet zelf dus ook een bijdrage leveren, hetzij financieel, hetzij door vrijwilligers.De CDA-fractie is van mening dat de overheid niet alleen projecten moet
subsidiëren die zij nuttig vindt. De overheid moet ruimte bieden voor
eenpluriform, maatschappelijk verankerd middenveld. Verder zou
de overheid zelfregulering van maatschappelijke organisaties moeten bevorderen.De heer Balkenende vroeg een nadere omschrijving van het onderscheid tussen
ideële en zakelijke deelbelangen. In het overzicht wordt een onderscheid
gemaakt tussen exploitatiesubsidies en projectsubsidies. Hij vroeg of dit
onderscheid in de praktijk kan worden gemaakt en of daardoor veranderingen
in de subsidietoewijzing zouden optreden. Waarom is er in het overzicht soms
sprake van zeer gedetailleerde en soms van heel globale cijfers? Het subsidiebesluit
maatschappelijke organisaties en milieu vormt het kader voor het gericht inzetten
van subsidies voor milieudoelen. Worden op andere terreinen vergelijkbare
kaders voor subsidietoewijzing opgezet?De minister is in het debat over subsidieverlening niet ingegaan op de
vraag naar maatstaven voor het geven van subsidie en de omvang daarvan. Bij
dat debat kwam ook de vraag naar voren of de overheid organisaties moet subsidiëren
die zich keren tegen de hoofdlijnen van het beleid dat de overheid voorstaat.
De heer Balkenende vroeg of de minister het standpunt inneemt dat er alleen
sprake zou moeten zijn van projectsubsidies op bescheiden schaal.De heer Van Beek (VVD) deelde mee dat er volgens de VVD-fractie
sprake zou moeten zijn van een scherpe scheiding tussen publieke en private
verantwoordelijkheden. Uit de inventarisatie van subsidies van f 500 000
of meer komt naar voren dat bij een aantal organisaties sprake is van een
zeer hoge mate van subsidiëring. In het merendeel van de gevallen is
deze 50% en zij kan oplopen tot 100%. Sommige organisaties zijn dus erg afhankelijk
van overheidssubsidie. De heer Van Beek was van mening dat een organisatie
toch grotendeels gedragen moet worden door de initiatieven en de zorg vanuit
de samenleving, waarbij de subsidie aanvullend is.Bij projectsubsidies is het doel controleerbaar en gaat het om een beperkte
periode, maar bij algemene subsidies aan instituten kan de hele exploitatie
gefinancierd worden. Als dit soort organisaties tot doel heeft om het overheidsbeleid
te bestrijden of kritisch te volgen, rijst de vraag waar de grens ligt. Voorafgaand
aan parlementaire besluitvorming heeft het zin om daarover overleg te voeren,
maar daarna is dat minder zinvol. In de stukken is niet ingegaan op de vraag
naar de omvang en de kwaliteit van de subsidiëring. De heer Van Beek
vroeg de minister om daarop in te gaan.Mevrouw Spoelman (PvdA) miste ook een visie van het kabinet
bij dit overzicht van subsidies. De visie van haar partij is dat subsidie
tot doel heeft om de participatie van mensen te bevorderen. Het is belangrijk
dat allerlei groepen mensen mee kunnen praten over het beleid. Het succes
van het poldermodel is mede daaraan te danken.Zij merkte op dat uiteenlopende activiteiten en groeperingen op verschillende
wijze worden gesubsidieerd. Zij vroeg of de minister deze diversiteit in regelingen
wenselijk vindt.Een van de kenmerken van het systeem van subsidiëring is dat het
nogal star is. Als er eenmaal subsidie wordt verleend, wordt er pas over gesproken
als er moet worden bezuinigd, en dan wordt er alleen wat afgehaald met de
kaasschaafmethode. Sommige organisaties worden dan wegbezuinigd, maar er komen
zelden of nooit nieuwe organisaties bij. Als er duidelijke richtlijnen en
criteria zijn, is het voor nieuwe organisaties gemakkelijker om subsidie te
verkrijgen.Het ledental is geen goede basis voor subsidieverlening, omdat organisaties
met weinig leden toch heel belangrijk en nuttig werk kunnen doen. De verhouding
tussen eigen geld en overheidssubsidie is ook geen goed criterium. Sommige
organisaties kunnen immers weinig geld verwerven, omdat hun achterban heel
weinig geld heeft. Mevrouw Spoelman was zelf actief geweest in twee ideële of zakelijke
belangenorganisaties die meer dan f 500 000 subsidie krijgen, maar
die toch niet in de nota staan. Zij constateerde dat het overzicht dus niet
volledig is.De heer Van Walsem (D66) was van mening dat het niet de bedoeling
kan zijn dat een subsidie wordt gestopt, als een organisatie onwelgevallige
kritiek heeft geleverd. Enerzijds zijn countervailing powers nodig in een
democratie, maar anderzijds krijgt men soms de indruk dat alles en iedereen
wordt gesubsidieerd. De heer Van Walsem betreurde het dat de afwegingen bij
het toekennen van subsidies door departementen niet in het overzicht zijn
opgenomen. Bij de begrotingsbehandeling kunnen de Kamerleden kenbaar maken
dat zij vinden dat een subsidie groter of kleiner moet worden, en daarbij
kunnen zij dit overzicht gebruiken. Rechtszekerheid en regels van behoorlijk
bestuur moeten dan wel worden gegarandeerd, en soms kan een overgangsregeling
wenselijk zijn.Naar het oordeel van de heer Van Walsem zijn sommige organisaties voor
een te groot deel afhankelijk van de overheid, oplopend tot zelfs 100%. Als
kennelijk niemand warm loopt voor het doel dat wordt nagestreefd, moet de
subsidie misschien ook worden heroverwogen. Als een subsidie eenmaal gegeven
wordt, wordt zij vaak automatisch gecontinueerd en niet serieus meer afgewogen
op een departement. Bij projectsubsidies vindt er wel een afweging per project
plaats, maar bij exploitatiesubsidies zou men als richtlijn een maximum van
50% moeten hanteren. Bovendien moet worden bekeken welk deel van de subsidie
aan apparaatskosten wordt besteed en welk deel aan het eigenlijke doel. Als
er sprake is van een publieke taak die is uitbesteed aan een organisatie,
zoals bij politieke partijen of de vereniging VluchtelingenWerk Nederland,
dienen deze factoren weer anders gewogen te worden.In de brief over de overdracht van aandelen bij NCM is niet ingegaan op
de voorwaarden voor het goed functioneren van het systeem van kredietverzekering.
De heer Van Walsem vroeg de minister of aan die waarborgen is voldaan. Door
de gedeeltelijke overname door een financieel sterke buitenlandse partner
kunnen de expansieplannen van NCM blijkbaar beter gefinancierd worden. De
fractie van D66 kon daarmee instemmen.De heer Vendrik (GroenLinks) vond het juist dat de minister
niet van plan is om een generiek subsidiebeleid te ontwikkelen. Begin jaren
negentig is door het ministerie van Financiën de zogenaamde subsidiebijbel
opgezet, waarin alle subsidieverlening, regelingen en criteria waren samengevat.
Daarbij bleek het niet mogelijk om beleidsmatige criteria te ontwikkelen om
de subsidieverlening in betere banen te leiden, afgezien van het financieel
beheer bij het afwikkelen van de subsidie en het toetsen van goed gebruik
van subsidie.De heer Vendrik was het eens met de minister dat het niet wenselijk is
dat Financiën bij de vakdepartementen vraagt waarom bepaalde organisaties
subsidie hebben gekregen. Het is niet mogelijk om algemene richtlijnen te
verzinnen die relevant zijn voor de feitelijke subsidieverlening en die genoeg
ruimte geven, zodat de departementen niet in de problemen komen. De taken
en de omvang van de organisaties zijn daarvoor te divers. De financiering
door derden is ook geen goed criterium. Als er 350 mln. subsidie wordt besteed
aan het poldermodel, kan men dat ook zien als een goede investering.De NCM geeft samen met De Nederlandsche Bank invulling aan de bijzondere
verantwoordelijkheid van de minister voor het herverzekeren van exporten.
De heer Vendrik vroeg of er iets veranderd is in de procedures of de bedragen
die hiermee gemoeid zijn. Houdt de NCM dezelfde positie bij het beoordelen
van die aanvragen? Hij had in het Financieele Dagblad gelezen dat er bijzondere
afspraken zijn tussen de NCM en de belastingdienst. Hij vroeg
of die afspraken gehandhaafd blijven en of de minister daar iets over kan
zeggen. Tot slot vroeg hij hoe de werknemers of de ondernemingsraad op de
overname hebben gereageerd.De heer Van der Vlies (SGP) merkte op dat de drie kleine christelijke
fracties in principe positief staan tegenover het subsidiëren van maatschappelijke
initiatieven, maar dat daarover wel een verantwoording moet plaatsvinden.
Soms lijkt het erop dat de overheid daarmee een deel van haar taken als het
ware heeft afgekocht.Hij deelde mee dat hij er moeite mee heeft dat maatschappelijk relevante
taken, zoals natuurbeheer of vluchtelingenwerk, uit geldbronnen zoals loterijen
worden gesubsidieerd.Bij het beoordelen van subsidies is een zekere uniformiteit in de verslaglegging
gewenst om deugdelijkheid en doelmatigheid te kunnen toetsen, maar verder
moeten zij van geval tot geval bij de begrotingsbehandeling worden bekeken.
Als er al sprake is van enige sanering, moet er een heel royale en soepele
overgangsregeling zijn. De heer Van der Vlies ging ermee akkoord dat de minister
geen beleidsconclusies heeft verbonden aan de inventarisatie, maar hij vroeg
of er geen aanleiding is om tot enige uniformering over te gaan. Antwoord van de regeringDe minister deelde mee dat de afspraken met NCM in feite zijn
overgenomen door de nieuwe grootaandeelhouder, een grote buitenlandse verzekeraar.
Deze is bereid om strategische plannen te financieren, wat bij de vroegere
aandeelhouders niet het geval was. De werknemers hebben geen enkel probleem
met deze overname. Met de nieuwe grootaandeelhouder is afgesproken dat voor
het vervreemden van aandelen en voor benoemingen in de directie een verklaring
van geen bezwaar van de minister van Financiën benodigd is.In de afgelopen periode heeft men nogal wat schade weten terug te vorderen
bij de exportkredietverzekering, zodat er de laatste jaren sprake is van een
positief saldo, maar dat zegt nog niets over de trend op lange termijn. De
premieomzet is ongeveer 65 mln. Dat is ten dele bestemd voor onkostenvergoeding
voor de NCM en ten dele voor dekking van risico's.Er is sprake van een monopoliepositie van de NCM, maar als andere verzekeraars
op dit gebied willen opereren, worden zij op gelijke wijze behandeld als de
NCM.Op fiscaal gebied worden gelijke gevallen gelijk behandeld. Over individuele
bedrijven wordt geen opening van zaken gegeven, maar als de Kamer erop aandringt,
zou de staatssecretaris dat wellicht in een vertrouwelijk overleg kunnen doen.Op de vraag naar een visie op het subsidiebeleid antwoordde de bewindsman
dat hij dan een uiteenzetting zou moeten geven over de doelstellingen van
overheidsuitgaven, maar de afweging daarover wordt door alle ministers gezamenlijk
gemaakt. Zij raakt het hele complexe terrein van politiek en overheidsbeleid.
De speciale taak van de minister van Financiën geldt alleen de algemene
regels van de penningmeester voor rechtmatigheid en doelmatigheid, maar daar
kan men geen visie aan ontlenen. De individuele ministers verantwoorden zich
over alle beleidsinstrumenten die worden ingezet, waaronder de subsidies.
Een algemene, rijksbrede visie op subsidies leek de bewindsman niet gewenst.
Het is buitengewoon lastig om ideële en zakelijke belangenorganisaties
scherp te definiëren. Als dat niet echt nodig is, is het eigenlijk meer
werkverschaffing dan iets anders.De genoemde algemene principes, zoals het bevorderen van participatie
of niet meer dan 50% subsidie toekennen, gaan in de praktijk niet altijd op.
Sommige taken moeten wel uitgeoefend worden, terwijl de overheid ze niet
zelf wil of hoeft te vervullen. Het standpunt van de heer Hoogervorst bij
de algemene financiële beschouwingen vorig jaar dat de overheid organisaties
subsidieert die zich ten doel stellen om het overheidsbeleid te frustreren,
gaat volgens de minister slechts op voor enkele organisaties. Het is echter
niet te verdedigen dat organisaties die door de overheid worden gesubsidieerd,
geen kritiek zouden mogen leveren op de overheid.Er is ook gesuggereerd dat subsidies automatisch worden gecontinueerd,
maar in de meeste regelingen is sprake van een evaluatiebepaling, zodat regelmatig
wordt bekeken of de subsidie nog aan de doelstelling voldoet. Jaarlijks wordt
een subsidieoverzicht aan de begrotingen toegevoegd, waarin staat wanneer
de regeling voor het laatst is geëvalueerd. Dat kan een aangrijpingspunt
zijn voor de Kamer om een discussie te beginnen bij de begrotingsbehandeling.De minister sprak de hoop uit dat hij niet jaarlijks met een inventarisatie
hoeft te komen, omdat de subsidies terug zijn te vinden in de bijlage bij
de begrotingen. Er is een apart onderzoek gaande naar de Postcodeloterij,
waarbij de vragen van de Kamer worden betrokken, maar de discussie daarover
zal met de staatssecretaris van Justitie gevoerd moeten worden. De voorzitter van de commissie,Van GijzelDe griffier van de commissie,Janssen BIJLAGEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 27 maart 1998 1. InleidingTijdens de Algemene Financiële Beschouwingen van 1 oktober 1997 heb
ik u toegezegd een inventarisatie uit te voeren van de subsidieverlening aan
«ideële belangengroeperingen». Om de inventarisatie uitvoerbaar
te maken, is als ondergrens voor de subsidieverlening een bedrag van f 500 000
gehanteerd en is de inventarisatie beperkt tot particuliere organisaties die
(onder meer) als doelstelling hebben het behartigen van ideële of zakelijke
belangen. 2. Aanpak inventarisatieDe inventarisatie is uitgevoerd door de ministeries. Per organisatie die
aan de genoemde twee voorwaarden voldoet, is een aantal gegevens geïnventariseerd.
Deze gegevens betreffen:– naam van de organisatie;– ideëel of zakelijk belang;– verhouding eigen inkomsten versus overheidsinkomsten: Bij dit
onderwerp is meer diepgaand gekeken naar de ontvangsten van overheidswege
met respectievelijk het karakter van een exploitatiesubsidie, een projectsubsidie
of een subsidie voor de uitvoering van publieke taken. Daarbij is niet alleen
naar de rijksbijdragen gekeken, maar ook naar die van de mede-overheden, van
de Europese Unie en naar de loterijen;– toekenningsbeleid: Bij dit onderwerp is nagegaan of bij het toekenningsbeleid
rekening is gehouden met de financiële draagkracht van de leden/belanghebbenden
van de organisatie en/of met de vraag of de organisatie ook een deel van de
exploitatie c.q. de projectkosten zelf draagt.De uitkomsten zijn in bijlage 1 gebundeld.1
In tabel 1 is een totaaloverzicht opgenomen, waarin per ministerie het aantal
organisaties staat vermeld met de totale rijkssubsidiëring.Tabel 1: Overzicht per ministerie van het aantal subsidies aan ideële
belangenorganisaties volgens de ruime interpretatie door de ministeries en
het budgettair beslag (bedragen x f 1000). Deze bedragen zijn zo veel
mogelijk gebaseerd op het begrotingsjaar 1996 en in een enkel geval op 1997.
Bij een aantal subsidies vindt subsidiëring door meerdere ministeries
plaats. Bij het ministerie dat de subsidie heeft opgegeven, is dan het totaal
van de rijkssubsidiëring vermeld. ministerieaantalbudgettair
beslag BuiZa443 689 Justitie11130 160BiZa74 815 OCenW1846 992 VROM1121 216V&W1223 622 EZ14 000 LNV34 570SZW69 240 VWS1364 126totaal86352 430In deze brief zal ik nog kort stil gestaan bij enkele feiten die uit de
inventarisatie naar voren zijn gekomen. 3. Uitkomsten inventarisatieIn totaal zijn er 86 ideële belangenorganisaties (conform de beschreven
afbakening) geïnventariseerd waaraan door de rijksoverheid subsidies
zijn verleend. Een aantal ministeries heeft aangegeven het lastig te vinden
het begrip ideële belangenorganisaties af te bakenen. Zij hebben aangegeven
het begrip ruim te hebben geïnterpreteerd. Inzake het onderscheid ideëel
of zakelijk deelbelang is in 41 gevallen aangegeven dat sprake is van uitsluitend
een ideëel deelbelang dan wel een gecombineerd ideëel/zakelijk deelbelang.
Bij Buitenlandse Zaken, VROM en bij VWS hebben alle subsidies aan ideële
belangenorganisaties betrekking op een ideëel deelbelang. Bij Justitie,
OCenW en V&W heeft een deel van de subsidies betrekking op een ideëel
deelbelang.Inzake de verhouding eigen inkomsten versus overheidsinkomsten, is een
aantal conclusies te trekken:– In het merendeel van de gevallen wordt de overheidsfinanciering
door de rijksoverheid alleen gedaan. In 8 gevallen (voor zover bekend) is
sprake van andere overheidsbronnen. Veelal zijn dit de mede-overheden. Alleen
bij Vluchtelingenwerk Nederland is de postcodeloterij met f 21 700 000,–
de grootste inkomstenbron. Het aandeel van de rijksoverheid in de overheidsfinanciering
van die organisaties bedraagt gemiddeld 94%.– De gesubsidieerde instellingen hebben in 54 gevallen ook eigen
inkomsten naast de overheidssubsidies. In 18 gevallen is sprake van uitsluitend
overheidssubsidies als inkomstenbron. Deze komen voornamelijk voor bij Justitie,
VWS, SZW en V&W.– In 56 gevallen draagt het Rijk zorg voor meer dan 50% van de financiering
van de ideële belangenorganisaties (dit is inclusief de 18 organisaties
die uitsluitend overheidsfinanciering ontvangen). In 18 gevallen is dit minder
dan 50%. Deze zijn overigens over de departementen verspreid.Voor de overheidsbijdrage is verder nagegaan wat het karakter van de subsidie
is. Daarbij is onderscheid gemaakt naar exploitatiesubsidies, projectsubsidies
en subsidies voor de uitvoering van publieke taken. In iets minder dan de
helft van de subsidies (42) is sprake van uitsluitend een exploitatiesubsidie.
In 26 gevallen is sprake van een combinatie van een exploitatiesubsidie, een
projectsubsidie en/of een subsidie voor de uitvoering van publieke taken.
Een projectsubsidie komt in 17 gevallen voor. Subsidie uitsluitend voor de
uitvoering van publieke taken komt slechts in één geval voor,
namelijk het Universitair Asielfonds bij OCenW.Bij het toekenningsbeleid is naar twee zaken gekeken. Ten eerste naar
het al dan niet rekening houden met financiële draagkracht. In 27 gevallen
is hier wel en in 47 gevallen is hier geen rekening mee gehouden. Alleen bij
Binnenlandse Zaken is sprake van een gelijke beantwoording voor alle organisaties.
De subsidies bij Binnenlandse Zaken betreffen de politieke partijen en aanverwante
organisaties, waarbij geen rekening gehouden wordt met de financiële
draagkracht.Ten tweede is nagegaan of rekening gehouden is met eigen bijdragen in
de projectkosten. Het beeld is hier precies andersom als bij de financiële
draagkracht. In 50 gevallen is daar wel en in 28 gevallen geen rekening mee
gehouden.De Minister van Financiën,G. Zalm XNoot1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Reitsma (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Van Gijzel (PvdA), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA), Voûte-Droste
(VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Giskes (D66), Kamp (VVD), Marijnissen (SP),
Crone (PvdA), Van Dijke (RPF), Bakker (D66), De Vries (VVD), De Haan (CDA),
ondervoorzitter, Stroeken (CDA), Patijn (VVD), Van Beek (VVD), Duijkers (PvdA),
Balkenende (CDA), Vendrik (GroenLinks), Bos (PvdA), Remak (VVD), Wijn (CDA),
Kuijper (PvdA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Verburg (CDA), Harrewijn (GroenLinks),
Van Zijl (PvdA), Koenders (PvdA), Balemans (VVD), Van Oven (PvdA), Schimmel
(D66), Hofstra (VVD), De Wit (SP), Hoekema (D66), Van Walsem (D66), Wilders
(VVD), Dankers (CDA), Van der Knaap (CDA), Blok (VVD), Weekers (VVD), Smits
(PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA), Rabbae (GroenLinks), Van Dok-van Weele (PvdA),
Hessing (VVD), Van den Akker (CDA), Timmermans (PvdA).XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-IXB-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl