Rijksbegroting Buitenlandse Zaken 1995; Verslag schriftelijk overleg over het overzicht van tot stand gekomen verdragen (peildatum 1 januari 1995)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23900-V, nr. 54

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

12-09-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23900-V nr. 54

31-08-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123 en 456789
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23900-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 900 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1995nr. 54VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 31 augustus 1995De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft bij brief van 24 april 1995 een aantal vragen voorgelegd aan de minister
van Buitenlandse Zaken over zijn brief van 24 februari 1995 over het overzicht
van tot stand gekomen verdragen met als peildatum 1 januari 1995 (23 900
V, nr. 33).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 12 juli 1995.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De fungerend voorzitter van de commissie,BukmanDe griffier van de commissie,Janssen 1Wat is er gebeurd met de overige 26 (74–46) verdragen die in
1994 niet ter parlementaire goedkeuring zijn voorgelegd? Staan deze op lijst
I van verdragen waarvan wordt verwacht dat deze in 1995 ter goedkeuring worden
voorgelegd? Of zijn deze reeds in de loop van 1994 aan lijst II of III toegevoegd?Van de verdragen die in 1994 niet ter parlementaire goedkeuring zijn voorgelegd,
is één verdrag naar lijst II overgebracht, namelijk de op 6
november 1990 te Straatsburg tot stand gekomen Europese Code inzake Sociale
Zekerheid. De overige verdragen zijn op lijst I blijven staan. 2Het overzicht inzake parlementaire goedkeuring verdragen bestaat
uit 4 lijsten. Lijst I betreft verdragen die in de loop van 1995 ter parlementaire
goedkeuring worden ingediend. Dit heeft betrekking op zowel de uitdrukkelijke
als de stilzwijgende goedkeuring. Hoeveel verdragen zijn er in 1994 gesloten
en hoeveel verwacht de regering dat er in 1995 gesloten zullen worden waarvoor
géén parlementaire goedkeuring vereist is (verdragen die onder
de uitzonderingen van art. 7 Rijkswet Goedkeuring Verdragen vallen)?In 1994 zijn 63 verdragen tot stand gekomen die geen parlementaire goedkeuring
behoeven. Voor 1995 zal dit aantal waarschijnlijk ongeveer gelijk blijven. 3 en 4Heeft de regering inzicht in het aantal bilaterale verdragen dat
Nederland heeft gesloten met diverse landen? Hoeveel verdragen zijn er per
land gesloten? Bestaat hiervan een overzicht per land?Heeft de regering inzicht in het aantal multilaterale verdragen waaraan
Nederland gebonden is? Is een overzicht daarvan beschikbaar?Sinds 1813 heeft het Koninkrijk der Nederlanden in totaal ongeveer 8.000
verdragen gesloten. Met ruim 140 staten zijn bilaterale verdragen gesloten.
Het aantal verdragen wisselt sterk per staat; van één enkel
verdrag tot vele tientallen. Op dit moment is het niet mogelijk om zonder
meer overzichten te produceren van alle verdragen die met de diverse landen
en internationale organisaties zijn gesloten en van alle multilaterale verdragen
waar het Koninkrijk partij bij is. Dat soort overzichten zullen te zijner
tijd zonder al te veel werk wel kunnen worden gemaakt wanneer de automatisering
van het verdragsinformatiebestand helemaal voltooid zal zijn. Hoewel daaraan
hard wordt gewerkt, is nu nog niet precies aan te geven wanneer de automatisering
voltooid zal zijn. Het verdragsinformatiebestand bestond vroeger uit een alomvattend
systeem van kaarten met betrekking tot alle afzonderlijke verdragen. Dit systeem
is nu voor het overgrote deel in de computer verwerkt, maar er is nog een
periode waarvan gegevens met betrekking tot de van die tijd daterende verdragen
nog niet in de computer zijn ingevoerd. Tot het geheel voltooid is, zou het
opstellen van overzichten als de onderhavige een zeer tijdrovende zaak zijn.Tenslotte kan er op worden gewezen dat uit de cumulatieve index op het
Tractatenblad (verschenen zijn 1951 tot en met 1970, 1971 tot en met 1980
en 1981 tot en met 1990) en uit de jaarlijkse index op het Tractatenblad informatie
is te halen over welke onderwerpen er verdragen zijn gesloten, zowel bilateraal
als multilateraal, en voorts dat de teksten van alle, door het Koninkrijk
aangegane verdragen (ook van de verdragen die geen parlementaire goedkeuring
behoeven) sinds 1951 in het Tractatenblad bekend gemaakt worden. 5Worden bij verdragen gemaakte voorbehouden aan periodieke evaluatie
onderworpen? Zijn er voorbehouden die thans in discussie zijn?Er vindt geen periodieke evaluatie plaats van door het Koninkrijk gemaakte
voorbehouden. Wel wordt naar aanleiding van nieuwe wetgeving en nieuwe verdragen
bekeken of voorbehouden kunnen worden ingetrokken. Voor de intrekking wordt
dan parlementaire goedkeuring gevraagd. Eén van de verdragen waarbij
momenteel bezien wordt of (twee van de) voorbehouden kunnen worden ingetrokken
is het op 5 oktober 1985 te Straatsburg tot stand gekomen Europees Handvest
inzake lokale autonomie (Trb. 1987, 63). 6Welke vragen zijn gerezen bij de opstelling van de goedkeuringsstukken
inzake het reeds in juni 1994 afgesloten verdrag betreffende de terugkeer
van asielzoekers uit Vietnam? Is er onzekerheid over hun bescherming aldaar?Er is geen onzekerheid over de veiligheid van afgewezen asielzoekers die
naar Vietnam terugkeren.De opstelling van de goedkeuringsstukken is geruime tijd opgehouden in
afwachting van de afronding van de besprekingen met de Internationale Organisatie
voor Migratie (IOM) over de praktische uitvoeringsmaatregelen ten behoeve
van de repatriëring van Vietnamese onderdanen, over de hoogte van de
financiële vergoeding bij vrijwillige terugkeer (artikel 5 van het Verdrag)
en over de kosten van repatriëring (vervoer, ontvangst en herintegratie)
bij onvrijwillige terugkeer (artikel 4 van het Verdrag). Op respectievelijk
5 en 10 juni 1995 is over deze aspecten overeenstemming bereikt met de Vietnamese
autoriteiten.Op 1 juni 1995 heeft de rechtbank Den Haag (Rechtseenheidkamer Vreemdelingenzaken)
in een individuele zaak van een afgewezen Vietnamese asielzoeker bepaald dat
betrokkene, die sinds juli 1991 in Nederland verblijft, een vergunning tot
verblijf dient te worden verleend omdat hij steeds met medeweten van de autoriteiten
in Nederland heeft verbleven en de facto de uitkomst van de procedures heeft
mogen afwachten. De Staatssecretaris van Justitie zal de Tweede Kamer nader
informeren over de consequenties die aan deze uitspraak zullen worden verbonden
ten aanzien van de andere afgewezen Vietnamese asielzoekers die behoren tot
de categorie waar het Verdrag op ziet. 7Deelt de regering de opvatting dat de recente gebeurtenissen in Oost-Europa
het wenselijk maken dat een goed voorbeeld wordt gegeven bij de spoedige ratificatie
van het in november 1994 ondertekende Kaderverdrag van de Raad van Europa
inzake nationale minderheden? Wanneer komen de goedkeuringsstukken gereed?
Zijn er problemen met uitvoeringswetgeving of gaat het alleen om het schrijven
van een toelichting?Het Kaderverdrag inzake de bescherming van nationale minderheden is op
1 februari 1995 voor het Koninkrijk ondertekend (Trb. 1995, 73). De goedkeuringsstukken
zijn momenteel in voorbereiding, waarbij de vraag naar uitvoeringswetgeving
wordt bekeken.Het ligt in de bedoeling dat de stukken in het najaar ter advisering bij
de Raad van State worden ingediend. 8Wil de regering nagaan op welke wijze snellere duidelijkheid kan
worden verkregen over de medegelding van verdragen voor de landen van
het Koninkrijk? Geldt bij voorbeeld niet voor een verdrag als dat van 29 mei
1993 inzake internationale samenwerking en bescherming van kinderen bij internationale
adoptie dat de wenselijkheid van gelding voor alle landen van het Koninkrijk
boven elke twijfel verheven is? Wanneer is het gereedkomen van het rapport
explicatif te verwachten?Voorafgaand aan de ondertekening van een verdrag voor het Koninkrijk wordt
in een zo vroeg mogelijk stadium de medegeldingsvraag aan de regeringen van
de Nederlandse Antillen en Aruba voorgelegd. Behalve wanneer een verdrag naar
zijn aard of inhoud alleen op Nederland betrekking heeft, kunnen de regeringen
van de Nederlandse Antillen en Aruba geheel zelfstandig beslissen of een verdrag
wel of niet medegelding zal hebben voor hun land. Bij het verdrag van 29 mei
1993 inzake internationale samenwerking bij adoptie is dit het geval. Bij
die door de regering van de Nederlandse Antillen en van Aruba te nemen beslissing
speelt overigens uiteraard de stand van zaken van de eigen wetgeving in die
landen een rol.Het rapport explicatif is inmiddels gereed (te verkrijgen bij het Secretariaat
van de Haagse Conferentie voor Internationaal Privaatrecht). In de komende
weken wordt advies gevraagd aan de Staatscommissie voor Internationaal Privaatrecht.
Momenteel is de uitvoeringswetgeving in voorbereiding. Het valt te verwachten
dat indiening bij het parlement van het verdrag en de benodigde uitvoeringswetgeving
plaats zal vinden in de eerste helft van 1996. 9Welke geldende IAO-verdragen zijn specifiek van belang voor de herijking
van de sociale zekerheid die het kabinet in voorbereiding heeft? Zijn daaronder
verdragen die mogelijkerwijs (tijdelijk) knelpunten opleveren? Voor welke
periode zijn de betreffende verdragen aangegaan?De vragen betreffende het belang van IAO-verdragen bij de herijking van
het sociale beleid zijn mede aan de orde geweest in de discussie in de Tweede
Kamer tijdens de behandeling van de begroting-1995 van het Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Naar aanleiding van de door de Kamer aanvaarde
motie terzake van de heer Van Middelkoop (GPV) (Kamerstukken II 1994/95, 23 900
XV, nr. 29) is de Voorzitter van de Tweede Kamer bij brief d.d. 8 mei 1995
van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid uitvoerig over dit onderwerp
geïnformeerd. Een afschrift van deze brief gaat hierbij.1Voor wat betreft de voor Nederland bestaande verdragsverplichtingen, wordt
in de betreffende brief verwezen naar het compendium van verdragen «Normaal
of super». In dit boekje, waarvan een exemplaar hierbij gaat1, is een overzicht opgenomen van de verdragen
die gelden voor Nederland, onder vermelding van de data van inwerkingtreding
(pag. 227). Zoals in de Inleiding onder punt 3 is aangegeven, geldt voor IAO-Verdragen
in het algemeen een geldings-, c.q. verlengingstermijn van tien jaar, of,
in voorkomende gevallen, vijf jaar.In deel 3 van het boekje zijn de verdragen opgenomen die in het algemeen
of specifiek betrekking hebben op de sociale zekerheid en die derhalve een
rol kunnen spelen bij de herijking van de sociale zekerheid. Ook verdrag nr.
103, opgenomen in deel 4, bevat sociale zekerheidsaspecten (uitkeringen bij
zwangerschap/bevalling).De vraag of, en zo ja welke verdragen voor de herijking knelpunten op
kunnen leveren is op voorhand niet te beantwoorden. Een deugdelijke toetsing
aan de betreffende verdragsverplichtingen is in het algemeen eerst mogelijk
indien bepaalde beleidsvoornemens voldoende zijn uitgekristalliseerd, bijvoorbeeld
in de vorm van wetsvoorstellen. Overigens is het praktijk dat
bij de opstelling van wetsvoorstellen over sociale zekerheid een afzonderlijke
paragraaf wordt gewijd aan de internationale aspecten, waarbij onder meer
wordt aangegeven hoe de betreffende voorstellen zich verhouden tot relevante
IAO-verdragen. XNoot1Samenstelling: Leden: Beinema (CDA), Van der Linden (CDA), Blaauw (VVD),
Weisglas (VVD), Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), H. Vos (PvdA), Van Traa
(PvdA), fungerend ondervoorzitter, Verspaget (PvdA), De Hoop Scheffer (CDA),
Ybema (D66), Apostolou (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Valk (PvdA), Sipkes (GroenLinks),
Bukman (CDA), fungerend voorzitter, Boogaard (AOV), Woltjer (PvdA), Hessing
(VVD), Van den Bos (D66), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), Verhagen (CDA),
Roethof (D66), Rouvoet (RPF), Van den Doel (VVD).Plv. leden: Leers (CDA), Bremmer (CDA), Korthals (VVD), Van der Stoel
(VVD), Voûte-Droste (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), Dijksma (PvdA),
Lilipaly (PvdA), Gabor (CDA), De Graaf (D66), Van Gijzel (PvdA), Van den Berg
(SGP), Houda (PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Deetman (CDA), Hendriks
(HDRK), Van Oven (PvdA), Hoogervorst (VVD), Dittrich (D66), Brinkman (CDA),
vacature (CD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Van Waning (D66), Leerkes
(U55+), Bolkestein (VVD).XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23900-V-54.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl