Crisissituatie Grote Meren Gebied (Zaïre, Rwanda, Burundi); Verslag schriftelijk overleg over de recente bezoeken aan Oost-Afrika en Egypte
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25098, nr. 33

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

25098 nr. 33

27-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleidingVragen en antwoorden12345678
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25098Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 098Crisissituatie Grote Meren Gebiednr. 33VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 27 juni 2005De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Buitenlandse Zaken
en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking naar aanleiding van de brief
inzake de recente bezoeken aan Oost-Afrika en Egypte (kamerstuk 25 098,
nr. 30).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 27 juni 2005.Vragen en antwoorden, voorzien van een inleiding, zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,De HaanDe griffier van de commissie,Van OortInleidingGraag bied ik u hierbij, mede namens de minister van Buitenlandse Zaken,
de reactie aan op uw verzoek van 24 mei 2005 met kenmerk 05-BuZa-B-050
inzake de politieke situatie in Uganda. In deze reactie wordt ingegaan op
de door u gestelde vragen inzake de politieke situatie in Uganda naar aanleiding
van mijn recente bezoek aan Oost-Afrika en Egypte. De bevindingen van mijn
reis naar Uganda op 5 en 6 mei heb ik eveneens in deze brief meegenomen.
Tijdens deze reis bracht ik een bezoek aan Noord-Uganda en had ik een gesprek
met de Ugandese president Museveni en andere leden van de Ugandese regering.Vragen en antwoorden1Waarom hebt u tijdens uw gesprek met de president van
Uganda, behalve over de situatie in het Noorden, niet tevens gesproken over
andere zeer belangrijke politieke ontwikkelingen, zoals een stagnerende transitie
naar een meerpartijenstelsel, het terugdraaien van maatschappelijke hervormingen
en de plannen om de grondwet te veranderen om een derde termijn voor de President
mogelijk te maken?In het kader van de partnerschaprelatie met Uganda voer ik op frequente
basis gesprekken met de Ugandese overheid, in het bijzonder met de Ugandese
president Museveni. Mijns inziens zijn er momenteel een aantal cruciale onderwerpen.
Allereerst het conflict in het noorden. Reeds in oktober 2003 bezocht ik Uganda
en bracht ik een bezoek aan het noorden. Sindsdien heb ik mij sterk gemaakt
om, samen met de Ugandese regering en andere donoren, een oplossing te zoeken
voor dit langlopende conflict. Mijn bezoek op 5 en 6 mei was dan ook
in de eerste plaats bestemd om nadere afspraken te maken met de Ugandese autoriteiten
voor een vreedzame oplossing voor dit conflict en over de wederopbouw van
het noorden. Hierbij heeft de Ugandese president mij concrete toezeggingen
gedaan om mee te werken aan de lopende bemiddelingspogingen, en aan de ontwikkeling
van dit gebied. Daarbij maak ik mij er hard voor dat ook de Afrikaanse Unie,
de Verenigde Naties, maar ook de Europese Unie zich hiervoor nadrukkelijker
zullen inzetten.Naast «het Noorden» zijn de politieke ontwikkelingen in Uganda,
waaronder de transitie naar een meerpartijenstelsel, maatschappelijke hervormingen
en de «derde termijn» een voortdurend onderwerp van gesprek. Daarbij
worden politiek gevoelige onderwerpen en maatschappelijke problemen op regelmatige
basis met de Ugandese overheid besproken. Dit gebeurt zoveel mogelijk in een
multi-donor kader.2Wat is uw mening ten aanzien van een mogelijke derde
termijn van president Museveni? Wordt hier overleg over gevoerd met overige
donorlanden en wordt een gezamenlijk standpunt ontwikkeld?De derde termijn vormt onderdeel van een bredere discussie in Uganda over
democratisering op weg naar de verkiezingen in 2006. Onder president Museveni
heeft Uganda in de afgelopen negentien jaren een gestage ontwikkeling doorgemaakt
van een door interne conflicten geteisterd land naar een ontwikkelder land
in termen van stabilisatie, economische groei en armoedebestrijding. Ten aanzien
van het democratiseringsproces blijft de voortgang nu evenwel achter bij de
verwachtingen. Om een derde termijn voor president Museveni mogelijk te maken
moet de Ugandese grondwet worden gewijzigd. De wetsvoorstellen hiertoe zijn
aan het parlement voorgelegd en zullen in de komende weken worden behandeld.
Het is van groot belang dat dit proces open, transparant en volgens
de in Uganda geldende regels verloopt, te meer daar recente opiniepeilingen
aangeven dat de Ugandese bevolking verdeeld is over deze kwestie.De donorgemeenschap, waaronder Nederland, is tot op heden steeds kritisch
geweest over een mogelijke derde termijn van de huidige president. Dit is
eveneens aan de orde gesteld in de EU-dialoog met de Ugandese autoriteiten.
De vraag hierbij is of een derde termijn een voorbode zou kunnen zijn voor
het terugdraaien van het democratiseringsproces. Hier kan op verschillende
manieren mee worden omgegaan. Naast een kritische politieke dialoog, kan hierbij
worden gedacht aan versterking van de nodige «checks en balances»,
bijvoorbeeld op het gebied van de rechtstaat. Nederland is hierin al actief.In het kader van de partnerschaprelatie met Uganda, gaat de Nederlandse
aandacht uit naar een brede hervormingsagenda die democratische verkiezingen
op een meerpartijenbasis in 2006 mogelijk moet maken, corruptie tegen moet
gaan en de mensenrechtensituatie moet verbeteren. Ook de situatie in het noorden
is een belangrijk onderdeel van deze agenda. Zowel op het niveau van hoofdsteden
als tussen ambassades in Kampala vindt hiertoe intensief overleg plaats.3Deelt u de mening dat er een verontrustend verschil
ontstaat tussen het officiële politieke verhaal van de kant van de Ugandese
regering en het toenemende aantal berichten over schendingen van de persvrijheid,
vrijheid van meningsuiting en andere mensenrechtenschendingen?Ten dele. De persvrijheid in Uganda is relatief goed. Tegelijkertijd zijn
er verontrustende berichten over het opbreken en verbieden van vergaderingen
van oppositiepartijen en over toenemende mensenrechtenschendingen met name
in het noorden van het land. Tijdens mijn gesprek met President Museveni op
6 mei heb ik dit aan de orde gesteld, waarbij de president mij de concrete
toezegging heeft gedaan dat genoemde schendingen tegen zullen worden gegaan.
Bouwen op goede intenties is evenwel niet genoeg. In het donoroverleg brengen
wij voortdurend de noodzaak van het bereiken van concrete resultaten onder
de aandacht, ook op het gebied van mensenrechten, persvrijheid en vrijheid
van meningsuiting. We meten prestatie, we voeren overleg over keuzes ten aanzien
van onze partnerschaprelatie. Het gaat bij deze dialoog om een partnerschapsrelatie.
Dat betekent een zorgvuldige afweging tussen betrokkenheid en afstand, tussen
«incentives» en sancties, tussen effectiviteit en legitimiteit
van ons eigen handelen.4Wat is uw eigen waarneming ten aanzien van deze ontwikkeling
en kunt u bevestigen dat er in groeiende mate sprake is van intimidaties,
verdwijningen en het tot stilzwijgen brengen van oppositionele geluiden. Wat
is de stand van de kritische dialoog met de Ugandese regering? Wat is de officiële
reactie van Ugandese kant?Zie boven. De situatie op het terrein van mensenrechten vormt vast onderdeel
van de reguliere gesprekken met vertegenwoordigers van de Ugandese regering,
inclusief president Museveni. Van Ugandese zijde worden de beschuldigingen
over het algemeen van de hand gewezen. Wel heeft de regering het afgelopen
jaar een aantal institutionele versterkingen doorgevoerd binnen de justitiesector
die misstanden tegen (zouden) moeten gaan. De tot voor kort grote achterstanden
in de procesvoering zijn voor een deel weggewerkt, de toegang van de nationale
mensenrechtencommissie tot de nationale detentiecentra is sterk verbeterd
en de rechterlijke macht geeft in haar uitspraken steeds meer blijk van haar onafhankelijkheid. Wel kent de Nationale Mensenrechtencommissie nog
grote achterstanden in de afhandeling van klachten. De ontwikkelingen op mensenrechtengebied
worden nauwlettend gevolgd, bij voorkeur in multi-donor verband.5Welke stappen hebt u, al dan niet in samenwerking met
collega-donoren, ondernomen of bent u van plan te ondernemen om duidelijkheid
en zekerheid te krijgen dat twee gevangen Ugandese parlementariërs, de
heer Reagan Okumu en de heer Micheal Nyeko Ocula, een eerlijk proces krijgen?Beide parlementariërs zijn inmiddels op borgtocht vrijgelaten. Nederland
heeft samen met collega-donoren meerdere keren gepleit voor een eerlijk proces
bij de betrokken autoriteiten. Voorts heeft de Nederlandse ambassade in Kampala
in het openbaar blijk gegeven van grote interesse in dit proces door zowel
bij de rechtbankzittingen aanwezig te zijn, als een bezoek te brengen aan
beide parlementariërs in de gevangenis.6Kunt u toelichten welke stappen u neemt om te verzekeren
dat de Nederlandse fondsen aangewend worden voor de doelstellingen waarvoor
ze bedoeld zijn? Ziet u mogelijkheden Nederlandse fondsen te verbinden aan
monitoring van de politieke ontwikkelingen en uitgaven (deels) te verbinden
aan positieve vooruitgang ten aanzien mensenrechten en politieke ontwikkelingen?
Overweegt u in dit verband zich aan te sluiten bij het Verenigd Koninkrijk
dat onlangs besloot een deel van zijn hulp achter te houden vanwege de haperende
politieke hervormingen in Uganda?Voldoende vooruitgang op het terrein van Goed Bestuur is reeds lange tijd
één van de basisprincipes voor het verlenen van Nederlandse
begrotingssteun aan Uganda. In nauwe samenwerking met andere donoren, voornamelijk
het Verenigd Koninkrijk, Noorwegen en Ierland (dat inmiddels ook heeft besloten
een korting door te voeren), zal ik de komende periode aanwenden om tot een
goed onderbouwd besluit te komen. Daarbij zal specifiek worden gekeken naar
de voortgang op het gebied van democratisering en in hoeverre de Ugandese
regering zich constructief opstelt ten aanzien van het vredesproces in Noord-Uganda.7Bent u bereid druk uit te oefenen op de Ugandese regering
om deze te bewegen het vredesproces krachtig voort te zetten en zelf ook fondsen
vrij te maken voor achtergebleven districten, waaronder Noord-Uganda, dat
grote behoefte heeft aan noodhulp en wederopbouwfondsen? Zo neen, waarom niet?
Bent u daarnaast bereid Nederlandse fondsen te oormerken voor bijvoorbeeld
Noord-Uganda?Zoals gezegd oefent Nederland reeds forse druk uit op de Ugandese regering.
Ik heb het initiatief genomen om de vier meest betrokken donoren, het Verenigd
Koninkrijk, de Verenigde Staten en Noorwegen bijeen te brengen met als doel
een gemeenschappelijke inzet voor een alomvattende benadering om het conflict
in het noorden tot een einde te brengen. Daarbij gaat het om steun aan bemiddelingsinitiatieven,
maar ook om steun aan de opzet van lokale initiatieven voor verzoening en
justitie, humanitaire en wederopbouwhulp. In mijn gesprek met president Museveni
op 6 mei, tezamen met de ambassadeurs van het VK, de VS en Noorwegen,
heb ik deze benadering uiteengezet en de president verzekerd dat Nederland
een betrouwbare partner wil blijven. Hoe de regering zich de komende periode
opstelt in het vredesproces, zal mede bepalend zijn voor toekomstige Nederlandse
begrotingssteun. Daarbij sluit ik niet uit dat, mocht ik in een
later stadium besluiten te korten op de begrotingssteun, ik deze middelen
zal aanwenden voor humanitaire hulp of de ontwikkeling van het noorden. Voor
2005 is reeds een bedrag van € 6 miljoen beschikbaar voor humanitaire
hulp.8Kunt u aangeven of er op enigerlei wijze sprake is
van steun of betrokkenheid van Sudan bij het conflict in Noord-Uganda? Indien
dat het geval is, op welke wijze wordt druk uitgeoefend op de partijen in
Sudan om daar per direct mee te stoppen. Vormt dit onderdeel van de besprekingen
met de Sudanese partijen in het kader van de recente Sudanese vredesakkoorden?De houding van de Sudanese regering en aanzien van de «Lord's Resistance
Army (LRA)» is een cruciale factor voor de oplossing van het conflict.
De regering in Khartoum heeft lange tijd steun verleend aan de LRA. De relatie
tussen Uganda en Sudan is echter de laatste jaren verbeterd en sinds begin
2002 is een protocol van kracht, dat de Ugandese strijdkrachten toestemming
geeft de LRA ook op delen van het Sudanees grondgebied te bestrijden. De situatie
op de grond is echter uiterst gecompliceerd en het kan niet worden uitgesloten
dat de LRA nog steeds steun ontvangt van lokale legercommandanten en milities
in Zuid-Sudan. Als onderdeel van de eerdergenoemde inzet van de VS, het VK,
Noorwegen en Nederland, wordt met de Sudanese autoriteiten overlegd om te
bezien op welke wijze zij kunnen meewerken om het conflict tot een einde te
brengen. Dit geldt tevens voor gesprekken met de SPLM in Zuid-Sudan. Op 9 juni
spraken de minister van Buitenlandse Zaken en ik SPLM-leider Garang tijdens
zijn bezoek aan Den Haag aan op zijn verantwoordelijkheid in dezen. Ondanks
aandringen van Nederland en andere donoren vormt het conflict in Noord-Uganda
evenwel geen onderdeel van de besprekingen in «Noord-Zuid»-verband.XNoot1Samenstelling: Leden: Rijpstra (VVD), Dijksma (PvdA), De Haan (CDA), voorzitter,
Koenders (PvdA), Karimi (GL), Timmermans (PvdA), ondervoorzitter, Van Bommel
(SP), Albayrak (PvdA), Geluk (VVD), Wilders (Groep Wilders), Van Baalen (VVD),
Van As (LPF), Herben (LPF), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Duyvendak (GL), Huizinga-Heringa
(CU), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Van Dijk (CDA),
Fierens (PvdA), Tjon-A-Ten (PvdA), Eijsink (PvdA), Van der Laan (D66), Brinkel
(CDA), Szabó (VVD) en Jonker (CDA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Dubbelboer (PvdA), Van Fessem (CDA),
Samsom (PvdA), Vos (GL), Arib (PvdA), De Wit (SP), Leerdam, MFA (PvdA), Oplaat
(VVD), Van Miltenburg (VVD), Hirsi Ali (VVD), Varela (LPF), Van den Brink
(LPF), Haverkamp (CDA), Rambocus (CDA), Halsema (GL), Van der Staaij (SGP),
Kant (SP), Eski (CDA), Çörüz (CDA), Wolfsen (PvdA), Duivesteijn
(PvdA), Waalkens (PvdA), Dittrich (D66), Van Winsen (CDA), Veenendaal (VVD)
en Kortenhorst (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25098-33.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl