Landelijk afvalbeheerplan; Brief van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30872, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30872 nr. 8

15-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30872Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 872Landelijk afvalbeheerplan22 343Handhaving milieuwetgevingnr. 8BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 april 2008Op 7 maart 2008 ontving ik van u een afschrift van een mail van het
bedrijf N.N. inzake de uitvoering van de Verordening (EG) 1013/2006, verder
aan te halen als EVOA (Europese Verordening betreffende de overbrenging van
afvalstoffen) door SenterNovem. Die mail gaat in op een aantal door N.N. ervaren
problemen die spelen bij het indienen van kennisgevingen bij SenterNovem.
Op mijn verzoek heeft SenterNovem de aangevoerde problemen onderzocht en ik
zal daar nader op ingaan. Alvorens ik dat doe, wil ik wat meer algemene opmerkingen
maken over de werkwijze van SenterNovem.In mijn ervaring is SenterNovem een laagdrempelige uitvoeringsorganisatie
die zeer klantgericht werkt. SenterNovem geeft veel uitleg door middel van
een telefonische helpdesk en een internetsite (www.uitvoeringafvalbeheer.nl).
Ook komen bedrijven regelmatig bij SenterNovem op bezoek om informatie uit
te wisselen over de EVOA en zaken te stroomlijnen. Voorts legt SenterNovem
elk jaar een aantal bedrijfsbezoeken af, zodat de kennis omtrent over te brengen
afvalstoffen wordt verbreed of verbeterd. Het is jammer dat de in deze casus
ervaren problemen niet op een dergelijke manier zijn opgelost. Daarnaast kent
SenterNovem overigens een formele klachtenprocedure. Het bedrijf N.N. heeft
hier helaas geen gebruik van gemaakt.In de afgelopen maanden heeft u vaker vragen gesteld over de uitvoeringspraktijk
van de EVOA bij SenterNovem. SenterNovem voert in mijn opdracht de EVOA uit
en is daarbij primair gebonden aan de tekst van de EVOA, het beleid als verwoord
in het Landelijk Afvalbeheerplan 2002–2012 (hierna LAP) en aanwijzingen
van mijn kant omtrent de uitvoering. Uiteraard kan het altijd gebeuren dat
in een individuele casus zaken mislopen. In mijn perceptie is de door u aangevoerde
casus echter een incident en niet exemplarisch voor het functioneren van SenterNovem.
Ik baseer dit onder andere op klanttevredenheidsmetingen welke voor het laatst
in 2006 zijn uitgevoerd. Wat mogelijk een oorzaak is dat bedrijven het afgelopen half jaar het indienen van een kennisgeving lastiger of ingewikkelder
vinden, is de invoering van de nieuwe EVOA op 12 juli 2007. In mijn brief
van 31 januari jl. (30 872/22 343, nr. 6) heb ik u de nieuwe
procedures geschetst. Mede hierom is in 2007 geen klanttevredenheidsmeting
uitgevoerd. In 2008 zal ik weer een klanttevredenheidsmeting laten uitvoeren.Onderstaand ga ik meer specifiek in op de klachten die door N.N. worden
geuit. Het betreft een drietal klachten:1) Na verhuizing van het bedrijf moest N.N. een nieuwe kennisgeving doen.2) Geschil over de indeling van de verwerkingshandeling R4 vs D9.3) Inefficiënt en ineffectief proces rond dossiernummers: NL201037
t/m NL201042.Ad 1)N.N. is de mening toegedaan dat na een verhuizing binnen eenzelfde vestigingsplaats,
een reeds bestaand kennisgevingsformulier aangepast had kunnen worden, omdat
enkel de straat en de postcode gewijzigd dienden te worden.In antwoord hierop merk ik op dat op grond van de EVOA (artikel 17) nadat
een kennisgeving is ingediend alleen nog gegevens van ondergeschikte aard
voor wijziging in aanmerking kunnen komen (bijvoorbeeld een vergissing in
het jaartal of het opgegeven aantal tonnen of transporten). Gegevens die behoren
tot de grondslag van de kennisgeving (gegevens over kennisgever, ontvanger,
vertreklocatie, e.d.) komen na het indienen van een kennisgeving niet voor
een wijziging in aanmerking. Indien in deze essentiële gegevens een wijziging
moet worden aangebracht zal een nieuwe kennisgeving moeten worden ingediend.Ad 2)Door N.N. wordt ten aanzien van de afvoer van beitszuur naar een ONO gesteld
dat VROM en SenterNovem deze handelingen ten onrechte als een verwijderingshandeling
betitelen. Uit deze mail van N.N. zelf blijkt echter al dat het LAP en de
jurisprudentie van de Raad van State aangeven dat een handeling voor verwijdering
moet worden opgegeven. SenterNovem doet hier niet anders dan het LAP en de
jurisprudentie volgen. Ik wil u tevens verwijzen naar de antwoorden welke
ik op 1 juni 2007 (Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar 2006–2007,
nr. 1722) aan u heb gezonden, waarin nader wordt ingegaan op de indeling van
de handeling wanneer beitszuur wordt verwerkt in een ONO.Ad 3)N.N. schetst een aantal problemen rond kennisgevingen van een zestal identieke
aanvragen voor een afvalstof welke al meer dan 10 jaar wordt hergebruikt.Ik wil hierbij nogmaals opmerken dat de EVOA met ingang van 12 juli
2007 is gewijzigd waardoor de kennisgevingsprocedure anders verloopt dan in
de jaren daarvoor.De kern van de door N.N. ervaren problemen in het proces zijn:a) onvoldoende coördinatie van de zes vergelijkbare procedures waardoor
andere informatie moest worden opgeleverdb) onduidelijke uitspraken van SenterNovem over het al dan niet aanpassen
van de contractenc) tegenstrijdige uitspraken van SenterNovem over wat in te vullen in
vak 14ad a)Met uitzondering van dossier NL201 041 heeft voor de overige vijf
dossiers steeds overleg plaatsgevonden tussen de betrokken projectadviseurs. Ik erken dat het beter ware geweest als de NL201 041 ook
in deze reeks was behandeld. Omdat dossier NL 201 041 afzonderlijk is
behandeld is hiervoor inderdaad een afzonderlijke fax met aanvullende vragen
verstuurd (op 7 november 2007). De vragen met betrekking tot de andere
dossiers zijn gebundeld in een fax van 8 november 2007. De twee faxen
betroffen, op een detail na, overigens dezelfde vragen. Na telefonisch overleg
met N.N. heeft SenterNovem deze fout binnen twee dagen hersteld en de vragen
van de twee faxen gebundeld en de zes dossiers gelijk behandeld.Ad b)Indien een contract niet voldoet aan de vereisten van de EVOA wordt de
kennisgever verzocht het contract aan te passen. Wat telefonisch gewisseld
is, kan ik niet achterhalen. Op grond van de verzonden fax lijkt het echter
niet waarschijnlijk dat telefonisch toegezegd is dat de contracten niet gewijzigd
zouden hoeven te worden.Ad c)Ten aanzien van de Baselcode in vak 14 merk ik op dat een kennisgever
weliswaar zijn informatie kan ontlenen aan de website van SenterNovem, maar
dat er in het licht van de over te brengen afvalstof altijd de mogelijkheid
is dat navraag wordt gedaan over de keuze voor de betreffende code indien
SenterNovem daarover twijfels heeft. Uiteraard kan SenterNovem na het ontvangen
van extra informatie tot de conclusie komen dat de ingevulde code correct
was.Ten aanzien van de opmerkingen welke gemaakt zouden zijn over overige
codes in vak 14 is mij niet duidelijk geworden wat telefonisch is gewisseld.
Overigens merk ik wel op dat het niet of verkeerd invullen van deze codes/nummer
geen reden is voor SenterNovem om kennisgevingen niet door te zenden, niet
in behandeling te nemen of negatief te beschikken.Door N.N. is het proces als inefficiënt en ineffectief ervaren. Dit
wordt deels veroorzaakt door ervaren discrepanties tussen telefonische uitspraken,
die later herroepen zouden zijn dan wel in tegenspraak blijken met latere
schriftelijke verzoeken en wordt daarnaast veroorzaakt door onbegrip over
aanvullende vragen.Als ik echter naar de feitelijke procesgang kijk ben ik niet van mening
dat er sprake is van een inefficiënt en ineffectief proces. Na een valse
start, heeft SenterNovem twee dagen na de eerste fax alle dossiers gecoördineerd
behandeld. Uit het overzicht met N.N. blijkt dat daarna ook steeds contact
is geweest met één behandelaar, die de verdere coördinatie
binnen SenterNovem heeft verzorgd. Ook als ik kijk naar de doorlooptijden
blijkt dat SenterNovem zeer snel reageert op informatie die door N.N. wordt
aangeleverd. Dat het leveren van aanvullende informatie niet altijd hoeft
te leiden tot een aanpassing (in deze casus van de Baselcode) maakt nog niet
dat er sprake is van inefficiëntie. De aanvullende vragen die door SenterNovem
zijn gesteld passen binnen het door de EVOA gestelde kader.Vertrouwende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. Cramer 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30872-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl