Albanië; Brief minister over de politieke en economische situatie in Albanië en de stappen die de EU heeft ondernomen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25267, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-03-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25267 nr. 1

10-03-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergronden van de huidige crisisBezoek van EU-voorzitterschap aan AlbaniëOverleg met President BerishaOverleg met leden van de oppositieAlgemeenTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25267Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 267Albaniënr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 10 maart 1997In antwoord op het verzoek van verscheidene fracties tijdens het ordedebat
van 4 maart j.l1, doe ik U hierbij verslag van
de zorgwekkende politieke en economische situatie die in Albanië is ontstaan
en van de stappen die de Europese Unie naar aanleiding daarvan heeft ondernomen. Achtergronden van de huidige crisisNa een gunstig verloop van de politieke en economische hervormingen in
Albanië sinds de omwentelingen in 1990–92, is het hervormingsprogramma
in de aanloop naar de parlementaire verkiezingen (mei–juni 1996) in
tempo verlaagd en is het fiscale en monetaire beleid minder strak geworden.
Met het IMF werd niet langer overeenstemming bereikt, en structurele aanpassingsprogramma's
van de internationale financiële instellingen kwamen tot stilstand. Tijdens
de parlementsverkiezingen in mei–juni 1996 werden door OVSE-waarnemers
op grote schaal onregelmatigheden geconstateerd die in het voordeel waren
van de Democratische Partij van President Berisha, hetgeen heeft geresulteerd
in een gebrek aan legitimiteit en draagvlak van diens regering in Albanië.Het ontstaan van de huidige politieke en economische crisis rond de «piramide
schema's» moet tegen deze achtergrond worden geplaatst. Deze schema's
zijn reeds enige jaren geleden ontstaan met de inkomensoverdrachten van Albanese
gastarbeiders in het buitenland en het ontbreken van goed functionerende banken
in Albanië. De meeste van deze schema's omvatten nauwelijks of geen economische
activiteit en zijn zuiver financiële speculatie. Een grote meerderheid
van de Albanese bevolking heeft hierin geïnvesteerd. Dit betreft niet
alleen de gewone spaartegoeden; vaak zijn daartoe huis, vee etcetera verkocht.
Het totale bedrag dat in piramide schema's is ingelegd is niet bekend, maar
wordt door het IMF voorlopig geschat op ongeveer $ 1–1,5 miljard, d.w.z.
40–60 % van het huidige BBP. De economische consequenties van het ineenstorten van deze schema's, in dit nog altijd zeer arme land, zijn dan
ook enorm. Er wordt gevreesd voor hyperinflatie.Ook de sociale en politieke gevolgen zijn buitengewoon ingrijpend, temeer
omdat de huidige regering waarschuwingen van IMF en Wereld Bank in de wind
heeft geslagen. De tegenstellingen in het land zijn snel verscherpt: tussen
regering en oppositiepartijen, tussen het noorden en het zuiden van het land,
en tussen de regering en burgers. De bevolking eist van de regering compensatie
voor de verloren fondsen; de regering kan aan deze eis niet voldoen. Regering
en oppositiepartijen beschuldigen elkaar ervan, politieke munt uit de crisis
te willen slaan. Vooral in het zuiden van het land, waar de Socialistische
Partij (de voormalige communisten) traditioneel haar machtsbasis heeft en
waar de piramide fondsen inmiddels failliet zijn gegaan, zijn de spanningen
hoog opgelopen. Talloze burgers hebben zich meester gemaakt van wapens. De
regering-Meksi heeft op 1 maart haar ontslag aangeboden. Op 2 maart werd de
noodtoestand uitgeroepen. Op 3 maart liet President Berisha zich door het
parlement voor een nieuwe termijn van vijf jaar herverkiezen. De persvrijheid
werd geschonden. Het aantal doden en gewonden is verder gestegen. Gevreesd
wordt voor vluchtelingenstromen naar Griekenland en Albanië, en voor
uitbreiding van de spanningen naar de Albanese bevolking in Macedonië
en in Kosovo in voormalig Joegoslavië.Er vindt permanent overleg plaats tussen de EU-ambassades in Albanië
m.b.t. de daar verblijvende buitenlanders, waaronder zo'n 100 Nederlanders.
Wanneer buitenlanders geen dwingende reden hebben om in Albanië te blijven
(«non-essentials»), wordt aanbevolen tot nader order het land
te verlaten. Bezoek van EU-voorzitterschap aan AlbaniëIn het licht van deze ontwikkelingen is getracht via overleg in EU-verband
en met alle betrokken partijen bij te dragen aan een oplossing van het conflict
in Albanië. Op vrijdag 7 maart bezocht ik Tirana als Voorzitter van de
Raad van de Europese Unie, vergezeld van een delegatie waarin opgenomen een
vertegenwoordiger van de Europese Commissie. Gezien de speciale positie van
enkele EU-lidstaten heb ik daaraan voorafgaand over de situatie in Albanië
op mijn initiatief overleg gevoerd met mijn beide collegae in Rome en Athene.
Het bleek mij dat er volledige overeenstemming was tussen alle lidstaten over
de te volgen lijn. Ingevolge het besluit van de Algemene Raad op 24–25
februari had een missie van het EU-voorzitterschap en de Commissie in Tirana
reeds op hoog-ambtelijk niveau overleg gevoerd.Kort voor mijn aankomst in Tirana was door President Berisha en de politieke
partijen een verklaring overeengekomen. Hierin werd steun uitgesproken voor
herstel van de openbare orde en werd een oproep gedaan om binnen 48 uur de
wapens in te leveren. De President zegde in de verklaring amnestie toe voor
burgers die aan deze oproep gevolg zouden geven en geen misdaden gepleegd
hadden. Voorts zouden de militaire operaties worden opgeschort. De President
zou op basis van een zo breed mogelijke consensus consultaties starten over
een nieuwe Premier, nu de regering demissionair is. Tot slot zou een commissie
worden ingesteld die meer duidelijkheid zou moeten bewerkstelligen aangaande
de piramidestelsels. De partijen spraken in de verklaring de intentie uit
om de dialoog open te houden. Bij aankomst was al duidelijk dat deze overeenkomst
geen toepasbare betekenis had en dat tenminste één van de politieke
partijen zich reeds had gedistantieerd.Tijdens mijn bezoek heb ik overlegd gevoerd met President Berisha en met
een groep van elf vertegenwoordigers van zes politieke partijen. Tevens heb
ik bij aankomst en vertrek kort gesproken met mijn Albanese ambtgenoot
Shehu. In al deze gesprekken heb ik in krachtige bewoordingen het gebruik
van alle vormen van geweld afgewezen, en heb ik aangedrongen op respect voor
de mensenrechten. Overleg met President BerishaIn het onderhoud met President Berisha heb ik met kracht gewezen op de
noodzaak de vrijheid van pers te herstellen, inclusief de toegang van alle
partijen tot de staatstelevisie. Gezien de onvoldoende legitimiteit en het
tekortschietende democratische gehalte van het huidige bewind heb ik President
Berisha erop gewezen dat het voor het herstel van de orde noodzakelijk is
een parallel spoor te volgen: naast beëindiging van het geweld dient
tegelijkertijd een perspectief te worden geboden op het tot stand komen van
een parlement en een regering met voldoende steun. Noodzaak hiervoor is het
in overleg met alle partijen creëren van de voorwaarden voor democratische
verhoudingen, zoals het opstellen van een grondwet en een nieuwe kieswet.
Een op basis van zo ruim mogelijke consensus tot stand te brengen interim-regering
zou deze ontwikkelingen moeten bewerkstelligen en de economische orde dienen
te herstellen. Ik heb de President dringend geadviseerd snel verkiezingen
af te kondigen die op een voor allen aanvaardbare termijn zouden dienen plaats
te vinden. De OVSE zou nauw bij dit democratiseringsproces betrokken moeten
zijn. Ik heb President Berisha er dan ook op gewezen dat snel overleg noodzakelijk
was met de Persoonlijk Vertegenwoordiger van de Chairman-in-Office van de
OVSE, de voormalige Oostenrijkse kanselier Franz Vranitzky, die daags na mij
Tirana bezocht.Naast deze parallelle lijnen tot herstel van de openbare orde en het openen
van een perspectief voor democratische ontwikkelingen, dient er een afwikkeling
van het piramide probleem gevonden in het kader van economische hervormingen.
Hierbij is samenwerking met het IMF en de Wereld Bank aangewezen; ook hierop
heb ik aangedrongen. Overleg met leden van de oppositieIn de gesprekken met leden van de oppositie heb ik eveneens bovenstaande
lijn aangehouden. Ik heb de vertegenwoordigers gewezen op hun zware verantwoordelijkheid
bij het voorkomen van het gebruik van geweld. Alle mogelijkheden dienen te
worden aangewend om het verder gebruik van geweld in het zuiden te voorkomen
en om te komen tot het inleveren van de wapens. Ik heb steun gegeven aan de
aanbeveling van de Raad van Europa (waarvan gelijktijdig met mij een missie
Tirana bezocht), waarin de oppositie wordt gevraagd vanuit het respect voor
de democratische beginselen hun zetels te bezetten en deel te nemen aan de
werkzaamheden van het Parlement. AlgemeenHet behoeft geen verbazing te wekken dat de meningen van President Berisha
en de oppositie aanvankelijk ver uiteen liepen.President Berisha wenste niet te zwichten voor geweld en zag in het onder
dwang van wapens uitroepen van verkiezingen een ongewenst precedent. Daarom
zag hij geen ruimte voor concessies zolang de wapens niet waren ingeleverd
.De oppositie daarentegen was van mening dat het zuiden zich door het inleveren
van de wapens volledig zou overleveren aan het in hun ogen ondemocratische
bewind van President Berisha. Zonder vergaande concessies vooraf zouden de
burgers hier niet aan meewerken. Tevens ontkende men echter voldoende invloed
in het zuiden te hebben om de burgers te kunnen overtuigen van het afzien
van het gebruik van geweld en het inleveren van de wapens. Uit deze diametraal
tegen elkaar staande standpunten volgde dat de daadwerkelijke
status van de eerder genoemde gemeenschappelijke verklaring niet duidelijk
was.Ik heb beide partijen erop gewezen dat de EU bereid is tot het verder
verlenen van ondersteuning van de economische en democratische ontwikkeling
van Albanië, mits het land de EU hiertoe de mogelijkheid geeft via herstel
van de orde en interne aanpassingen. Indien noodzakelijk zal de EU tevens
overgaan tot noodhulp. Momenteel ontvangt Albanië van de EU per hoofd
van de bevolking reeds het hoogste hulpbedrag van de landen in Midden- en
Oost-Europa. Tenslotte heb ik benadrukt in de persconferentie dat de President
onze voorstellen thans bestudeert. Met de heer Vranitzky heb ik uitvoerig
contact gehad. Tussen hem en mij was volledige overeenstemming. Zijn boodschap
de volgende dag was dezelfde.Copie van de EU-verklaring die aansluitend op mijn bezoek is uitgegeven,
gaat als bijlage bij deze brief.1Tot slotIndien de berichten van het afgelopen weekend bewaarheid worden, waarbij
President Berisha heeft verklaard in te stemmen met een regering van nationale
eenheid en vervroegde verkiezingen, kan gesproken worden van een belangrijke
stap in de richting van een oplossing. De situatie in het zuiden, waar op
grote schaal wapens onder de burgers zijn verspreid en sprake is van anarchie,
blijft evenwel uiterst zorgelijk, met grote risico's voor deze regio. Het
Nederlandse Voorzitterschap zal, in nauwe afstemming met de Lidstaten van
de EU en met de OVSE, de situatie zorgvuldig volgen en waar mogelijk stappen
nemen om een einde te maken aan deze instabiele situatie. De grote verschillen
tussen de partijen en de nog aanwezige onwil om met elkaar tot een werkbare
uitweg te komen, maken een duurzame oplossing verre van eenvoudig. De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo XNoot1Zie Handelingen II nr. 20, vergaderjaar 1996–1997.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25267-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl