Parlementair Contactplan 2003; Verslag algemeen overleg op 19 november 2003 over o.a. werkbezoek van minister De Graaf (BVK) aan Ned. Antillen en Aruba
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28829, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

23-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28829 nr. 7

04-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28829Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29200-IVToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 829Parlementair Contactplan 200329 200 IVVaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor
het jaar 2004nr. 7VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 4 december 2003De vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken1 heeft op 19 november 2003 overleg gevoerd met de
heer De Graaf, minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,
over:– de slotverklaring van de Contactplanbijeenkomst
van 22 t/m 26 september 2003 en de reactie van de minister voor Bestuurlijke
Vernieuwing en Koninkrijksrelatiesop deze slotverklaring (28 829, nrs.
4, 5 en 6);– de brief van de minister voor Bestuurlijke
Vernieuwing en Koninkrijksrelaties d.d. 14 november 2003 met het verslag van
het werkbezoek aan de Nederlandse Antillen en Aruba van 28 oktober t/m
3 november 2003 (29 200-IV, nr. 11).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Rijpstra (VVD) zegt dat de minister
in het verslag van zijn werkbezoek een zeer alarmerend beeld geeft van de
ontwikkelingen op de Nederlandse Antillen. Zijn verontrusting hierover wordt
nog versterkt door zijn vrees dat een oplossing voor de geschetste problemen
op dit moment verder weg is dan ooit.De minister heeft aan zijn voorstel om de onderbesteding in te zetten
voor armoedebestrijding de voorwaarde verbonden dat de Antilliaanse regering
daadwerkelijk heeft laten blijken dat zij haar verantwoordelijkheid neemt
en de openbare financiën op orde brengt. Kan hij aangeven hoe men hierop
en op zijn voorstellen voor een ontwikkelingsfonds heeft gereageerd?Door de minister van Justitie van de Nederlandse Antillen is gezegd dat
Nederland geïnformeerd zal worden over de precieze datum van ingang van
de herinvoering van de uitklaring. Is dit inmiddels gebeurd?Sinds 9 oktober 2003 heeft de Antilliaanse regering geen beslissingen
genomen over de sanering van de overheidsfinanciën. Verder is er geen
voortgang te constateren bij de besluitvorming rond de werkgroep Bestuurlijke
en financiële verhoudingen, het Ontwikkelingsfonds en de armoedebestrijding.
De heer Rijpstra zegt dat dit zo zorgelijk is dat moet worden bezien op welke
manier de Nederlandse regering het voortouw kan nemen.De Antilliaanse regering heeft aangegeven dat zij een voorbereidingstraject
is gestart om tot een formeel standpunt te komen over het advies van de commissie-Havermans.
Daarmee is men, gezien de urgentie van de problemen, veel te laat. Hij wijst
erop dat spoedige besluitvorming over een schuldsaneringsplan voor de kleine
eilanden van wezenlijk belang is, omdat zij met grote financiële problemen
te kampen hebben. Kan de minister aangeven of hij het nog mogelijk acht dat
de Antilliaanse regering voor 1 januari 2004 een schuldsaneringsplan
zal voorleggen?De minister schrijft dat per eilandgebied een programma voor rechtshandhaving
zal worden opgesteld, als de Antilliaanse regering niet tijdig zelf een programma
opstelt. Kan de minister aangeven wanneer dat moment zal zijn gekomen?De heer Rijpstra benadrukt dat het, gezien de opstelling van de Antilliaanse
regering, zijn voorkeur heeft dat de Nederlandse regering op zo kort mogelijke
termijn afspraken maakt met de eilandgebieden over de werkgroep Bestuurlijke
en financiële verhoudingen, de werkgroep Europese Unie, het Solidariteitsfonds,
de armoedebestrijding en het Ontwikkelingsfonds.Ten slotte noemt de heer Rijpstra de opstelling van de Antilliaanse regering
op een aantal punten schandalig. De problemen van de Nederlandse Antillen
en de armoede in bepaalde wijken zijn zo groot, dat er in de komende maanden
concrete stappen zullen moeten worden gezet in de richting van duurzame oplossingen.
Is de minister het hiermee eens en, zo ja, kan hij dan aangeven wanneer voor
hem de grens is bereikt?De heer Leerdam (PvdA) benadrukt dat de Nederlandse
regering de verantwoordelijkheid voor de problemen op de Nederlandse Antillen
niet eenzijdig bij de Antilliaanse regering neer mag leggen. De minister heeft
immers weinig of geen voortgang geboekt, nadat de Kamer drie maanden geleden
nadrukkelijk heeft uitgesproken dat er vaart moet worden gezet achter de vernieuwing
van de bestuurlijke en financiële verhoudingen. Waarom is bijvoorbeeld
de werkgroep Bestuurlijke en financiële verhoudingen nog steeds niet
echt van de grond gekomen?De minister eist dat de Antilliaanse regering haar overheidsfinanciën
op orde brengt, voordat de schuldenproblematiek kan worden opgelost. Is het
echter realistisch om dit van de Antilliaanse regering te eisen? Kan de minister
verder aangeven of de Antilliaanse regering al een houtskoolschets van het
door haar toegezegde schuldsaneringsplan heeft voorgelegd?De heer Leerdam zegt dat hij, zelfs als de werkgroep Bestuurlijke en financiële
verhoudingen op korte termijn wordt geïnstalleerd, niet verwacht dat
er snel bestuurlijke vernieuwingen zullen worden doorgevoerd. De minister
acht verder een conferentie tussen Land, eilandgebieden en Nederland over
de bestuurlijke en financiële problemen op dit moment niet opportuun.
Is dit wel een juiste keuze? Ligt het niet meer voor de hand om een doorbraak
te forceren door op korte termijn een bestuurlijk overleg te beleggen met
alle betrokken partijen?De uitspraken die de Nederlandse staatssecretaris van Defensie heeft gedaan
tijdens zijn werkbezoek, zijn hoogst verbazingwekkend, omdat hij het kabinet-Godett
in het geheel niet serieus lijkt te nemen, terwijl minister-president Godett
eerder met alle egards in Nederland is ontvangen. Kan de minister begrijpen
dat minister-president Godett woedend heeft gereageerd op de respectloze uitlatingen
van de staatssecretaris van Defensie?De minister is voornemens om met de eilandgebieden en de NGO's samen te
werken bij de armoedebestrijding. De heer Leerdam vraagt hoe dit voornemen
zich verhoudt tot de bezuinigingen op de prominente Antilliaanse NGO's. Kan
hij verder aangeven met welke NGO's hij wil gaan samenwerken? De minister van Justitie overweegt om risicovluchten uit de Nederlandse
Antillen en Suriname te verbieden, omdat 90% van alle uit Suriname en de Nederlandse
Antillen naar Nederland geëxporteerde drugs via deze vluchten Nederland
binnenkomt. Sommige deskundigen stellen echter dat slechts maximaal 10% van
de drugs Nederland binnenkomt via passagiersvluchten en slechts 5% via bolletjesslikkers.
Ligt het met het oog hierop niet meer voor de hand om de aandacht te richten
op de drugsinvoer via de Rotterdamse haven?De luchtvaartverbinding tussen de Nederlandse Antillen en Nederland is
van vitaal belang voor de Antilliaanse gemeenschappen in Nederland en op de
Antillen en voor het toerisme. Zal dit worden meegewogen bij een eventuele
beslissing over het intrekken van landingsrechten van vliegtuigmaatschappijen
die naar het oordeel van de regering te weinig doen aan de bestrijding van
de bolletjesslikkers? Zal de minister hierover, voorafgaand aan een definitieve
beslissing, met de Kamer overleggen?In de motie-Leerdam (29 200-IV, nr. 6) wordt gevraagd om goede opvang
van Antilliaanse jongeren die zonder werk en huisvesting in Nederland verblijven.
Op welke wijze is of wordt deze motie geïmplementeerd?De culturele uitwisseling tussen Nederland enerzijds en de Nederlandse
Antillen en Aruba anderzijds zou erbij gebaat zijn als de activiteiten van
de fondsen voor podiumkunsten en beeldende kunsten worden ondergebracht in
een Antilliaanse stichting. Vroeger vervulde de Stichting culturele samenwerking
deze rol. Is de minister bereid om de mogelijkheden voor een dergelijke stichting
te verkennen?Huize Stroomzicht, een pand met grote cultuurhistorische waarde, staat
te koop. Is de minister bereid om bij te dragen aan het behoud van dit pand?Er zijn Antilliaanse studenten op de Nederlandse Antillen die niet langer
vallen onder de Wet studiefinanciering. Is de minister bereid om binnen zijn
budget naar geld voor deze studenten te zoeken?De heer Nawijn (LPF) merkt op dat de minister
stelt dat de urgentie van het nemen van maatregelen ter oplossing van de sociaal-economische
en financiële problemen nog groter is dan was voorzien. Moet hieruit
worden geconcludeerd dat de situatie op de Nederlandse Antillen nog verder
is verslechterd?De noden op de Nederlandse Antillen zijn inmiddels zo groot dat er daadkrachtig
moet worden opgetreden. Is het daarom niet beter om data te verbinden aan
de stappen die door de Antilliaanse regering moeten worden gezet en aan te
geven wat de Nederlandse regering zal doen als die data niet worden gehaald?Als de Antilliaanse regering niet in staat blijkt om op korte termijn
beslissingen te nemen, zal de minister afspraken maken met de eilandgebieden
over armoedebestrijding en rechtshandhaving. De heer Nawijn juicht dit toe,
maar vraagt zich tegelijkertijd af of het juridisch mogelijk is om hierover
buiten de Antilliaanse regering om afspraken te maken. Is het bijvoorbeeld
mogelijk om de eilandgebieden geld toe te delen, zonder dat de Antilliaanse
regering daarin wordt gekend?De Antilliaanse regering is tot nu toe niet in staat gebleken om een voordracht
te doen voor de voorzitter van de werkgroep Bestuurlijke en financiële
verhoudingen, die acceptabel is voor de Nederlandse regering. Is het niet
de hoogste tijd dat de regering aangeeft voor welke datum die voordracht gedaan
moet zijn? Kan de minister verder aangeven wat hij zal doen als het onmogelijk
blijkt om deze commissie in het leven te roepen?Het is onbegrijpelijk dat de Antilliaanse ministerraad nog niet heeft
gereageerd op de brief van 16 september jl., waarin wordt voorgesteld dat
de Nederlandse regering de werkzaamheden op zich zal nemen die verbonden zijn
aan de implementatie van het ontwikkelingsfonds. De heer Nawijn prijst de
minister vervolgens voor zijn beslissing om dan maar zelf te starten met de
uitvoerende werkzaamheden. De armoedecultuur op de Nederlandse Antillen is de belangrijkste oorzaak
van de groeiende criminaliteit en de drugsproblemen. De problemen zijn inmiddels
zo groot dat desnoods zonder de Antilliaanse regering aan oplossingen moet
worden gewerkt, bijvoorbeeld door het uitvoeren van een integrale armoedeanalyses
per eilandgebied.De medewerking van de Antilliaanse regering is, in tegenstelling tot die
van de eilandgebieden, teleurstellend. Kan de minister aangeven of dit ook
geldt voor het eilandbestuur van Curaçao?De problemen rond het Solidariteitsfonds moeten nu echt worden opgelost
en daarom zal er met onmiddellijke ingang met harde data moeten worden gewerkt.
Als die data niet worden gehaald, moet de Nederlandse regering beschikken
over alternatieven. Is de minister het hiermee eens en zal hij alternatieven
ontwikkelen voor het geval de Antilliaanse regering niet voor 1 januari
2004 komt met een actueel, uitvoerbaar schuldsaneringsplan?De minister streeft naar een herverdeling van de bevoegdheden binnen het
Koninkrijk, te weten minimale bevoegdheden bij de Landsregering, maximale
bevoegdheden bij de eilandgebieden en cruciale bevoegdheden bij het Koninkrijk.
Is de minister bereid om hieraan harde streefdata te verbinden?Ten slotte vraagt de heer Nawijn op welke manier er door de Antilliaanse
en Arubaanse regering invulling zal worden gegeven aan het integriteitsbeleid.
Kunnen zij op een geloofwaardige manier inhoud aan dit beleid geven als één
van de belangrijkste spelers in de Antilliaanse politiek zich voor de rechter
moet verantwoorden?De heer Van Fessem (CDA) zegt dat hij de analyse
en de conclusies van de minister in het verslag van zijn werkbezoek aan de
Nederlandse Antillen deelt. Er dient inderdaad een herverdeling te komen van
de bevoegdheden binnen het Koninkrijk, te weten minimale bevoegdheden bij
het Land, maximale bevoegdheden bij de eilandgebieden en cruciale bevoegdheden
bij het Koninkrijk.De minister schrijft in zijn brief van 9 oktober dat minister De Lannooy
hem een overzicht in het vooruitzicht heeft gesteld van de maatregelen die
de Antilliaanse regering zal nemen om te komen tot een structurele hervorming
van de overheidsfinanciën. Heeft hij dat overzicht inmiddels ontvangen?Het Koninkrijk zal een actievere rol gaan vervullen bij het op orde brengen
van de overheidsfinanciën van de Nederlandse Antillen. Daartoe zal in
de Rijksministerraad een voorstel worden gedaan voor een halfjaarlijkse rapportage
van de financieel-economische situatie. De heer Van Fessem benadrukt dat men
bereid zal moeten zijn om aan deze rapportage zo nodig consequenties te verbinden.
Welke mogelijkheden ziet de minister om op grond van deze rapportages in te
grijpen? Kan hij verder iets zeggen over de stand van zaken rond het rapport-Tromp?De eilandgebieden zijn bereid om nauwer samen te werken met Nederland.
Als gevolg van de verdeeldheid binnen de Antilliaanse regering zijn zij namelijk
niet in staat om hun problemen met enige voortvarendheid aan te pakken. Dat
is onaanvaardbaar en de minister zal het dan ook over een geheel andere boeg
moeten gooien, te weten intensievere samenwerking met de eilandgebieden. Op
welke manier zal hij hieraan invulling geven? Heeft hij hierbij wellicht een
tijdpad voor ogen?De heer Van Fessem zegt dat de nood op met name Curaçao inmiddels
zo hoog is, dat hij het niet langer ondenkbaar acht dat er gebruik zal moeten
worden gemaakt van het staatsnoodrecht. Kan de minister aangeven op welk moment
hij zal overwegen om van dit middel gebruik te maken?In de stukken wordt niet gesproken over het amendement inzake de Intergouvernementele
conferentie (IGC). Wanneer zal dit amendement worden ingediend? De Antilliaanse regering heeft nog geen voorzitter voorgedragen voor de
commissie Bestuurlijke en financiële verhoudingen. Als die voordracht
er niet komt, kan de Nederlandse regering dan zelf een voorzitter aanwijzen?Het is de verwachting van de minister dat het ontwikkelingsfonds in het
voorjaar van 2004 operationeel zal zijn. Denkt de minister dat dit haalbaar
is, gezien de moeizame samenwerking met de Antilliaanse regering?Het is weinig hoopgevend dat de Antilliaanse regering over het Solidariteitsfonds
niet meer kan mededelen dan dat zij een voorbereidingstraject is gestart om
te komen tot een formeel standpunt.De Antilliaanse regering heeft aangegeven dat zij spoedig over de voeding
van het solidariteitsfonds en de schuldsanering wil overleggen met de Nederlandse
regering. De regering heeft daarin ingestemd, mits voor 1 januari een
uitvoerbaar schuldsaneringsplan wordt voorgelegd. Wat zal de regering echter
doen als dat plan niet voor 1 januari gereed is?Het is teleurstellend dat de Antilliaanse regering geen prioriteit hecht
aan het nakomen van afspraken met Nederland over de analyse door de Wereldbank
en het UNDP. Is dit voor de minister aanleiding om de Antilliaanse regering
bij de armoedebestrijding te passeren en afspraken te maken met de eilandgebieden?
De heer Van Fessem merkt op dat zich bij de rechtshandhaving soortgelijke
problemen voordoen en dat de minister hierover afspraken zal moeten maken
met de eilandgebieden.De minister zal nadere voorstellen doen, indien zich ontwikkelingen voordoen
die evident in strijd zijn met de rechtsorde in het Koninkrijk. Kan de minister
aangeven welke maatregelen hem in die situatie ter beschikking staan?Wat doet de Nederlandse regering als de Antilliaanse regering besluit
om de bodyscan van het vliegveld te verwijderen, zonder dat daar een goed
alternatief tegenover staat? Wanneer zal de Antilliaanse regering overigens
uitsluitsel geven over deze kwestie?Minister-president Oduber van Aruba heeft toegezegd, zijn verzoek om de
medegelding van het Vluchtelingenverdrag op te zeggen, te zullen heroverwegen.
Heeft de Arubaanse regering hierover inmiddels een beslissing genomen?De heer Van Fessem vraagt vervolgens of de Arubaanse regering heeft gegarandeerd
dat zich geen incidenten meer zullen voordoen bij de verstrekking van verblijfs-
en werkvergunningen.De Nederlandse minister van Buitenlandse Zaken heeft aangekondigd een
ontwerp-koninklijk besluit tot vernietiging voor te bereiden van de versoepelingen
van de visumplicht die de Arubaanse regering eenzijdig heeft doorgevoerd.
Wat is hier de stand van zaken?Antwoord van de ministerDe minister verwerpt met kracht de suggestie
dat de verantwoordelijkheid voor de problemen die in het verslag worden geschetst,
in belangrijke mate bij de Nederlandse regering zou liggen. Deze suggestie
is des te kwalijker, omdat ze niet door argumenten wordt onderbouwd en omdat
ze onrecht doet aan de opstelling van de Nederlandse regering. De Nederlandse
regering heeft immers altijd geprobeerd om in goed overleg met de Antilliaanse
autoriteiten oplossingen te vinden voor de problemen van de Nederlandse Antillen.De financieel-economische situatie van de Nederlandse Antillen is in de
laatste maanden verslechterd, onder meer doordat de noodzakelijke maatregelen
nog steeds niet zijn genomen. Een en ander heeft ertoe geleid dat de Antillen
steeds meer in de greep raken van een armoedecultuur, met als gevolg dat het
normbesef vervaagt en de deelname aan criminaliteit uit economische overwegingen
stilaan wordt geaccepteerd als een noodzakelijk kwaad.De Antilliaanse regering heeft ingestemd met een voortvarende aanpak van
de problemen die een spoedige oprichting van een Antilliaanse medefinancieringsorganisatie
in de weg staan. Het is de verwachting dat deze medefinancieringsorganisatie
begin 2004 met haar werkzaamheden kan beginnen.Zoals in het verslag staat, heeft de Antilliaanse regering inmiddels zijn
medewerking toegezegd aan de oprichting van het Ontwikkelingsfonds. De voorbereidende
werkzaamheden zullen door de Nederlandse regering worden uitgevoerd. Naar
verwachting zal het fonds op 1 maart 2004 operationeel zijn.De minister spreekt zijn grote teleurstelling uit over de uitermate moeizame
gang van zaken rond de armoedebestrijding. Zo is de Antilliaanse regering
er om haar moverende redenen nog steeds niet toe overgegaan om met de Nederlandse
regering afspraken te maken over een integrale armoedeanalyse door de Wereldbank
en het UNDP. De armoedeproblematiek op Nederlandse Antillen is echter zo groot,
dat de Nederlandse regering naar andere wegen zal zoeken om aan de armoedebestrijding
bij te dragen als de Antilliaanse regering niet op zeer korte termijn aangeeft
wanneer zij het desbetreffende protocol zal ondertekenen.Alle betrokken partijen zijn het erover eens dat de bestuurlijke en financiële
verhoudingen tussen de eilandgebieden, de Antilliaanse regering en het Koninkrijk
moeten worden aangepast. Het is de bedoeling dat de werkgroep Bestuurlijke
en financiële verhoudingen hierover zal adviseren. Om ervoor te zorgen
dat de aanbevelingen van deze commissie op draagvlak kunnen rekenen, is ervoor
gekozen om de werkgroep samen te stellen uit gezaghebbende vertegenwoordigers
van de betrokken partijen.Met de Antilliaanse regering is afgesproken dat beide regeringen de voorzitter
van de commissie Bestuurlijke en financiële verhoudingen zullen benoemen.
Deze afspraak is vooralsnog niet nagekomen. De minister voegt hieraan toe
dat hij inmiddels het vertrouwen heeft verloren dat de Antilliaanse regering
op korte termijn in staat zal blijken te zijn om deze afspraak na te komen.
Mocht de Antilliaanse regering op korte termijn alsnog een voordracht doen,
dan zal die welwillend worden bezien.Om de ontstane impasse te doorbreken is besloten om met de eilandgebieden
te overleggen over de mogelijkheid dat zij vertegenwoordigers leveren voor
een gezamenlijke werkgroep die voorstellen en aanbevelingen moet doen voor
een toekomstige structuur. De Landsregering zal overigens worden uitgenodigd
om een vertegenwoordiger te sturen. Binnen welke termijn een en ander kan
worden geregeld, is afhankelijk van de uitkomst van het overleg met de eilandgebieden.
De minister tekent hierbij aan dat de eilandgebieden, inclusief het eilandbestuur
van Curaçao, positief hebben gereageerd op dit voorstel.Het Statuut verzet zich niet tegen afspraken met de afzonderlijke eilandgebieden.
De Eilandenregeling Nederlandse Antillen biedt de eilandgebieden verder de
mogelijkheid om zelf in contact te treden met de Nederlandse regering. Al
met al bestaan er dus geen juridische beletstelen tegen bestuurlijke en financiële
afspraken met de afzonderlijke eilandgebieden.De minister zegt dat het niet aan hem is om te oordelen over de woordkeus
van de staatssecretaris van Defensie. Dat doet echter niets af aan het feit
dat het door de staatssecretaris vertolkte standpunt inhoudelijk niet afwijkt
van dat van de regering. Hij voegt hieraan toe dat de toon waarop over en
weer wordt gereageerd op uitspraken, overspannen trekken begint te vertonen
en dat het de hoogste tijd is dat men zich op de Nederlandse Antillen niet
langer verliest in retoriek, maar daadwerkelijk een bijdrage levert aan de
oplossing van de nijpende problemen waarmee de eilanden worden geconfronteerd.Als de Antilliaanse regering haar verantwoordelijkheid neemt voor de sanering
van de overheidsfinanciën, is de Nederlandse regering bereid om, buiten
de bestaande samenwerkingsprogramma's om, liquiditeitssteun en andere vormen
van steun te overwegen. Vooralsnog heeft minister De Lannooy nog
geen overzicht kunnen geven van de hervormingsmaatregelen die de Antilliaanse
regering zal nemen om het begrotingstekort terug te brengen.De armoede op de Nederlandse Antillen is vooral een verdelingsvraagstuk.
Het is dan ook van het grootste belang dat er op korte termijn plannen worden
ontwikkeld voor de aanpak van de structurele problemen. Dat laat natuurlijk
onverlet dat er daar waar nodig noodhulp zal worden verleend.Om een structurele aanpak mogelijk te maken zal er een integrale analyse
van de sociaal-economische problemen per eilandgebied moeten worden uitgevoerd.
De Antilliaanse regering is van de noodzaak hiervan overtuigd in de overleggen
die hierover zijn gevoerd en heeft er in principe mee ingestemd dat deze analyse
zal worden uitgevoerd door de Wereldbank. Wel stelde men als voorwaarde dat
het UNDP hierbij betrokken zal worden. De minister zegt dat de Nederlandse
regering hiermee kan instemmen.Als het niet mogelijk blijkt om op korte termijn concrete afspraken te
maken met de Antilliaanse regering, zal worden gezocht naar andere wegen om
bij te dragen aan de armoedebestrijding. Daarbij moet worden gedacht aan het
steunen van de NGO-sector via de nog op te richten Antilliaanse medefinancieringsorganisatie
en afspraken met de afzonderlijke eilandgebieden, zo mogelijk op basis van
de analyses van de Wereldbank.Het eilandbestuur van Curaçao heeft, ondanks het feit dat in dit
bestuur dezelfde partijen zitting hebben als in het Landsbestuur, ingestemd
met het voorstel om eventueel een armoedeanalyse te laten uitvoeren door de
Wereldbank en het UNDP. Verder heeft dit bestuur ook aangegeven een voorstander
te zijn van de spoedige totstandkoming van de werkgroep Bestuurlijke en financiële
verhoudingen.De minister zegt positieve verwachtingen te koesteren over de implementatie
van de voorstellen van de commissie-Havermans voor schuldsanering. Zoals in
het verslag wordt vermeld, is het de verwachting dat de Antilliaanse regering
voor 1 januari een schuldsaneringsplan zal voorleggen. Met het oog hierop
is besloten om de indexering van de Nederlandse bijdrage aan het Solidariteitsfonds
voor 2002 en 2003 te zullen voldoen.De commissie-Havermans heeft voorstellen gedaan voor de sanering van de
onderlinge schulden van de eilandgebieden, met name Sint Eustatius en Bonaire.
Zodra de inhoud van het Antilliaanse schuldsaneringsplan bekend is, zal de
Nederlandse regering overwegen om daaraan een bijdrage te leveren. De minister
voegt hieraan toe dat de regering in principe bereid is om hiervoor enkele
miljoenen euro's vrij te maken.De voorstellen van de commissie-Havermans voor achterstandsprojecten kunnen
worden ingepast in de bestaande samenwerkingsprogramma's.De minister zegt te verwachten dat hij uiterlijk tijdens het tripartiete
overleg in januari 2004 zal horen wanneer de uitklaring zal worden hervat.Als de opstelling van het rechtshandhavingsprogramma onder leiding van
de Antilliaanse regering stagneert, zullen er per eilandgebied programma's
worden opgesteld. De eilandbesturen hebben inmiddels aangeven hier in principe
positief tegenover te staan. De wensen die zij op dit punt hebben, zullen
in de komende overleggen worden besproken.De Nederlandse regering zal in het tripartiete overleg van de ministers
van Justitie blijven inzetten op de structurele versterking van de rechtshandhaving
en intensivering van de bestrijding van de drugssmokkel. Omdat de gevolgen
van de drugssmokkel voor zowel Nederland als de Nederlandse Antillen zeer
schadelijk zijn, heeft de Nederlandse regering aangeboden om bij te dragen
aan de bestrijding van de drugssmokkel uit Zuid-Amerika naar met name Curaçao.Als er geen andere wegen meer openstaan, zal worden overwogen om risicovluchten
uit de Nederlandse Antillen naar Schiphol te verbieden. De minister
zegt dat het zover echter niet hoeft te komen, als de betrokken partijen bereid
zijn om samen te werken en de Antilliaanse regering alles doet wat in haar
vermogen ligt om drugssmokkel naar Nederland tegen te gaan. Het verwijderen
van de bodyscan, zonder dat hiervoor een volwaardig alternatief wordt aangedragen,
is onaanvaardbaar.De opvang van Antilliaanse jongeren valt onder de verantwoordelijkheid
van de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie. Zij zal aan het einde
van dit jaar een actieplan Antilliaanse jongeren presenteren.Er bestaan samenwerkingsprogramma's voor het behoud van het cultureel
erfgoed op de Nederlandse Antillen. De minister zegt dat hij niet overweegt
om hieraan een nieuw programma toe te voegen. Een en ander laat onverlet dat
de regering haar toezegging gestand zal doen dat in het kader van het vijftigjarig
bestaan van het Statuut zal worden gezocht naar mogelijkheden om de culturele
uitwisseling tussen de Antillen en Nederland te bevorderen.Het is aan de Antilliaanse regering om te beslissen hoe zij studenten
op de Nederlandse Antillen die niet langer onder de Wet studiefinanciering
vallen, zal ondersteunen.Het tripartiete overleg over integriteit met de minister-president van
Aruba en de minister van Constitutionele en Binnenlandse Zaken van de Nederlandse
Antillen was openhartig. Een belangrijk resultaat is onder meer dat alle landen
hebben toegezegd om periodiek integriteitsrapportages op te stellen en die
met elkaar te bespreken. De minister voegt hieraan toe dat de vermeende gevallen
van corruptie die nu onder de rechter zijn, ook positief kunnen worden geduid.
Deze rechtszaken laten immers zien dat het openbaar ministerie en de politie
zich inspannen om fraude en corruptie op te sporen.De minister zegt dat hij niets kan toevoegen aan hetgeen in het verslag
is gemeld over het gesprek met minister-president Oduber over het opzeggen
van de medegelding van het Vluchtelingenverdrag. De Kamer zal over eventuele
ontwikkelingen worden geïnformeerd.Het Statuut staat hoger toezicht toe, waaronder het staatsnoodrecht, als
er overduidelijk sprake is van taakverwaarlozing. De minister zegt dat alle
partijen zich tot het uiterste moeten inspannen om te voorkomen dat moet worden
overwogen om hiervan gebruik te maken.Minister-president Oduber heeft aangegeven dat de Arubaanse regering erop
zal toezien dat het vestigingsbeleid van zijn regering in de toekomst op een
correcte wijze wordt uitgevoerd. Voorbeelden als die met de Nederlandse kapster
zullen zich dan ook hopelijk niet meer voordoen.Ten slotte merkt de minister op dat het amendement inzake de IGC wordt
besproken in de werkgroep Europese Unie. Inzet van de regering bij de onderhandelingen
is het openhouden van zoveel mogelijk opties voor de status van de Nederlandse
Antillen en Aruba binnen de EU.Nadere gedachtewisselingDe heer Rijpstra (VVD) zegt het beleid van
de minister volledig te steunen.Is de minister bereid om de Kamer zo snel mogelijk te informeren over
de reactie van de Antilliaanse regering op de Nederlandse voorstellen?De heer Leerdam (PvdA) spreekt zijn waardering
uit voor de daadkracht van de minister.De heer Nawijn (LPF) noemt het een goede zaak
dat de minister nu heeft aangegeven welke concrete stappen hij van zins is
te zetten. Vervolgens steunt hij het voornemen van de minister om desnoods
met de afzonderlijke eilandgebieden afspraken te maken. De heer Van Fessem (CDA) zegt het bijzonder
te waarderen dat de minister, zonder kwetsend te worden, duidelijke taal heeft
gesproken.Vervolgens herhaalt hij zijn vraag over de versoepeling van de visumplicht.De minister zegt zich gesterkt te voelen door
de steun van de commissie.Hij zegt vervolgens toe dat de Kamer nog voor het kerstreces over alle
relevante ontwikkelingen zal worden geïnformeerd.De Arubaanse regering heeft de regels voor de versoepeling van de visumplicht
aangepast om tegemoet te komen aan de bezwaren van de Nederlandse regering.
Bezien zal worden of het daardoor niet langer noodzakelijk is om aan de Rijksministerraad
een ontwerp-koninklijk besluit tot vernietiging van deze versoepelingen voor
te leggen.Ten slotte merkt de minister op dat hij onaangenaam is verrast door de
brief die de gedeputeerde van Sint Maarten, mevrouw Westcott, naar de Tweede
Kamer heeft gestuurd. In deze brief wordt de Kamer namelijk gevraagd om te
bevorderen dat de Nederlandse regering de Landsregering passeert en op korte
termijn gaat onderhandelen met Sint Maarten. Over de kwestie die in de brief
wordt aangesneden, zijn inmiddels schriftelijk bevestigde afspraken gemaakt
met het college van Sint Maarten. Verder is deze brief ook om inhoudelijke
redenen ongepast, aangezien het ook voor Sint Maarten vanzelfsprekend moet
zijn dat het de wens van de Nederlandse regering is om goede relaties te kunnen
blijven onderhouden met de Antilliaanse regering.De voorzitter van de vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken,De GraveDe griffier van de vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse en
Arubaanse Zaken,De GierXNoot1Samenstelling:Leden: Van Nieuwenhoven (PvdA), Klaas de Vries (PvdA), Rijpstra (VVD),
Dittrich (D66), Vos (GroenLinks), De Grave (VVD), voorzitter, Adelmund (PvdA),
Buijs (CDA), Van Bommel (SP), Halsema (GroenLinks), Mosterd (CDA), De Pater-van
der Meer (CDA), Rouvoet (ChristenUnie), Rambocus (CDA), Van Bochove (CDA),
Wolfsen (PvdA), ondervoorzitter, Eerdmans (LPF), Sterk (CDA), Van Fessem (CDA),
Nawijn (LPF), Tjon-A-Ten (PvdA), Blom (PvdA), Leerdam (PvdA), Griffith (VVD),
Hirsi Ali (VVD), Visser (VVD), Van Hijum (CDA).Plv. leden: Koenders (PvdA), Arib (PvdA), Wilders (VVD), Bakker (D66),
Van Gent (GroenLinks), Terpstra (VVD), Van Dijken (PvdA), Van Haersma Buma
(CDA), Van Velzen (SP), Vendrik (GroenLinks), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Çörüz
(CDA), Van der Staaij (SGP), Jager (CDA), Ormel (CDA), Timmermans (PvdA),
Van den Brink (LPF), Joldersma (CDA), Eurlings (CDA), Van As (LPF), Kalsbeek
(PvdA), Straub (PvdA), Van Heemst (PvdA), Schippers (VVD), Van Baalen (VVD),
Szabó (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28829-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl