De Hoorn van Afrika; Brief van de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22831, nr. 58

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

22831 nr. 58

31-03-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDoel van het bezoekGesprekspartnersBevindingenRegionale dimensieGrensconflict Ethiopië-EritreaDe Afrikaanse UnieEthiopiëMensenrechten, democratie en rechtsstaat in EthiopiëNederlandse bilaterale activiteiten op het terrein van
ontwikkelingssamenwerkingBedrijfsleveninstrumentarium en bilaterale handel in EthiopiëSituatie in de Somali regio (Ogaden)EritreaMensenrechten, democratie en rechtsstaat in EritreaNederlandse bilaterale activiteiten op het terrein van
ontwikkelingssamenwerking in EritreaSomaliëMijn bezoek aan het Somalische vluchtelingenkamp Kharaz
in JemenConclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22831Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 831De Hoorn van Afrikanr. 58BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 maart 2008Van 2 tot en met 7 maart jl. bracht ik een bezoek aan Ethiopië,
Eritrea en aan een kamp met Somalische vluchtelingen in Jemen. Met deze brief
wil ik u verslag doen van mijn bevindingen en conclusies.Doel van het bezoekDoel van mijn bezoek was om mij in detail op de hoogte te stellen van
de Nederlandse activiteiten in de Hoorn van Afrika en om een beter inzicht
te verkrijgen in de complexe onderlinge verbanden tussen de diverse conflicten
in de regio. Hiertoe heb ik een aantal activiteiten in het veld bezocht en
een groot aantal gesprekken in Ethiopië en Eritrea met lokale politici,
maatschappelijk middenveld, internationale organisaties en andere donoren
gevoerd. Omdat het om veiligheidsredenen onmogelijk was een bezoek aan Somalië
te brengen, heb ik een bezoek gebracht aan een kamp met Somalische vluchtelingen
in Jemen en heb ik in Eritrea gesproken met leden van de Somalische oppositie.GesprekspartnersTijdens het bezoek aan Ethiopië werden
gesprekken gevoerd met de volgende personen:– Meles Zenawi, minister-president van de Ethiopische regering.– Alpha Oumar Konaré, voorzitter van de Commissie van de
Afrikaanse Unie.– Girma Birru, minister van Handel en Industrie.– Theodros Adhanom, minister van Gezondheidszorg.– Fuad Ibrahim, onderminister voor Basisonderwijs.– Abdullahi Hassen, president van de Somali regio (Ogaden).– Azouz Ennifar, Speciaal Vertegenwoordiger van de Secretaris Generaal
van de VN, UNMEE.– Vertegenwoordigers van de Ethiopische oppositie. – Vertegenwoordigers van Ethiopische (mensenrechten) NGO’s.– Vertegenwoordigers van in Ethiopië actieve donoren, internationale
organisaties en internationale NGO’s.– Nederlandse ondernemers in Ethiopië.In Eritrea werden gesprekken gevoerd met:– Isaias Afwerki, president van Eritrea.– Osman Saleh, minister van Buitenlandse Zaken .– Yemane Ghebreab, hoofd politieke zaken van de regeringspartij.– Lebohang Moleko, Plaatsvervangend Speciaal Vertegenwoordiger van
de Secretaris Generaal van de VN.– Generaal Majoor Mohammed Taisir Massadeh, Commandant UNMEE– Vertegenwoordigers van Somalische oppositie.– Vertegenwoordigers van in Eritrea actieve internationale organisaties
en internationale NGO’s.– Vertegenwoordigers van het Eritrese maatschappelijke middenveld.In Jemen werd een bezoek gebracht aan het
vluchtelingenkamp Kharaz in de buurt van de stad Aden. Daar werd gesproken
met:– Somalische vluchtelingen– Vertegenwoordigers van UNHCR– Abdulrahman Fadhl Al Eryani, Minister van Water en Milieu– Ahmed Al-Kohlani, Gouverneur van AdenBevindingenRegionale dimensieDe conflicten in de Hoorn van Afrika zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden.
Zo is Ethiopië direct betrokken bij het conflict in Somalië en speelt
Eritrea hier een indirecte rol vanwege zijn steun aan de oppositie. Voorts
steunen de landen over en weer elkaars (gewapende) oppositiegroeperingen.
Ook onderhoudt Eritrea contacten met oppositiegroeperingen in Darfur en was
het betrokken bij de vredesregeling voor het oostelijk front in Sudan.Een oplossing van het grensconflict en normalisering van de verstoorde
relatie tussen Ethiopië en Eritrea is van groot belang voor het boeken
van voortgang ten aanzien van andere conflicten in de regio, zoals in Somalië.
Zo lang dat niet gebeurt zullen beide landen hun onderlinge rivaliteit voortzetten
door directe of indirecte inmenging in andere regionale conflicten. Het conflict
tussen beide landen heeft er bovendien toe geleid dat regionale organisaties,
zoals de Intergovernmental Authority on Development (IGAD), vleugellam zijn
geworden, waardoor zij niet meer een rol van betekenis als bemiddelende partij
kunnen spelen.De regionale problematiek was dan ook een van de belangrijkste gespreksonderwerpen
tijdens deze reis. Ik heb hierover uitgebreid gesproken met de Ethiopische
minister-president Meles Zenawi, de Eritrese president Isaias Afwerki en de
voorzitter van de Commissie van de Afrikaanse Unie, Konaré.Grensconflict Ethiopië-EritreaHet grensconflict tussen Ethiopië en Eritrea geeft mij reden tot
grote zorg. Niets wijst erop dat een oplossing dichterbij komt. Eritrea houdt
vast aan de finale en bindende juridische uitspraak van de Ethiopia Eritrea
Boundary Commission (EEBC). Ethiopië betwist de geldigheid van die uitspraak
niet, maar is van mening dat de daadwerkelijke demarcatie van de grens op
de grond onderwerp van verdere dialoog moet zijn. Onlangs heeft Eritrea
haar medewerking aan de United Nations Mission in Ethiopia and Eritrea (UNMEE)
ingetrokken, waaronder de toevoer van brandstof, waardoor de missie zich heeft
moeten terugtrekken uit het Eritrese grensgebied. Dit betekende effectief
het einde van de activiteiten van UNMEE in Eritrea. Het vertrek van UNMEE,
de gespannen relatie tussen beide landen en de aanwezigheid van aanzienlijke
aantallen troepen aan beide zijden van de grens vormen een explosieve combinatie.
Het is dan ook van belang dat nu frequent in heldere taal en met klem bij
beide landen wordt aangedrongen op beheersing. Een nieuw militair treffen
is immers in niemands belang.Het conflict tussen beide landen was een belangrijk onderwerp van gesprek
in mijn ontmoetingen met minister-president Zenawi van Ethiopië en president
Afwerki van Eritrea. In beide openhartige gesprekken, die meer dan twee uur
duurden, heb ik mijn grote zorg over de huidige situatie en over het gebrek
aan perspectief op een oplossing uitgesproken. Bij president Afwerki heb ik
er voorts op aangedrongen om UNMEE in ieder geval nog van brandstof voor de
voltooiing van de relocatie te voorzien. President Afwerki gaf in ons gesprek
blijk van zijn frustratie over het gebrek aan steun vanuit de Veiligheidsraad
voor de implementatie van het besluit van de EEBC. Voorts verwees hij expliciet
naar de negatieve rol die de Verenigde Staten daarbij naar zijn mening speelden.
Hoewel de politieke leiders van beide landen mij verzekerden dat zij een hervatting
van vijandelijkheden wilden vermijden, is ook duidelijk dat er onvoldoende
politieke wil bestaat om de bestaande situatie van «geen oorlog, geen
vrede» op een afzienbare termijn tot een einde te brengen. Nederland
zal hierover met beide partijen in gesprek blijven en zal er voor zorgen dat
dit onderwerp op de agenda van de Europese Unie blijft staan.De Afrikaanse UnieTijdens mijn bezoek aan Addis Abeba was ik in de gelegenheid te spreken
met de vertrekkende voorzitter van de Commissie van de Afrikaanse Unie, Alpha
Oumar Konaré. Hij benadrukte eveneens de onderlinge verbondenheid van
de diverse conflicten in de Hoorn van Afrika en de sleutelrol die het grensconflict
tussen Eritrea en Ethiopië daarbij speelt. Hij sprak zijn zorg uit over
de ontwikkeling van radicale groeperingen in Afrika en Europa. Uit mijn gesprek
met Konaré werd voorts duidelijk hoeveel er, met name op het gebied
van institutionele ontwikkeling en verdere opbouw van capaciteit, nog moet
gebeuren voordat de Afrikaanse Unie haar aanzienlijke ambities op de diverse
werkterreinen binnen haar mandaat kan waarmaken. Voor de Europese Unie ligt
hier een duidelijke taak. Europa is immers niet alleen steeds nauwer met Afrika
verbonden, maar ook gebaat bij een sterke regionale Afrikaanse organisatie
als counterpart. Konaré sprak overigens zijn grote waardering uit voor
de steun die Nederland aan de Afrikaanse Unie geeft.EthiopiëMensenrechten, democratie en rechtsstaat in EthiopiëNa de verkiezingen van 2005 hebben de Ethiopische autoriteiten de ingezette
politieke hervormingen stilgezet en deels zelfs teruggedraaid. Zo is bijvoorbeeld
niet of nauwelijks sprake van een vrije pers, wordt de oppositie actief gehinderd
in haar werkzaamheden en krijgen organisaties uit het maatschappelijk middenveld –
met name mensenrechtenorganisaties – weinig ruimte. Deze ontwikkeling
is zorgelijk, zeker omdat Ethiopië aan het eind van de jaren negentig
van de vorige eeuw een veelbelovend begin met het democratiseringsproces had
gemaakt. In mijn gesprekken met Meles Zenawi, de Ethiopische oppositie en
het maatschappelijk middenveld heb ik deze zorgen helder overgebracht. Hoewel
minister-president Meles mij verzekerde dat het democratiseringsproces
onomkeerbaar is, is het mijn indruk dat de prioriteit van de Ethiopische regering
op dit moment vooral ligt bij economische ontwikkeling en bij nationale en
regionale veiligheidsvraagstukken. Het verwaarlozen van het democratiseringsproces
is wat mij betreft niet alleen een politiek probleem. Het zal op langere termijn
ook een negatieve weerslag hebben op economische ontwikkeling en nationale
veiligheidsvraagstukken. Om die reden richt Nederland een belangrijk deel
van zijn inspanningen op ondersteuning van het democratiseringsproces. Zo
steunt Nederland op het gebied van mensenrechten, democratie en rechtsstaat
een aantal Ethiopische NGO’s en mensenrechtenorganisaties. Door middel
van de politieke dialoog en via steun aan het door UNDP beheerde Democratic
Institutions Programme steunt Nederland de opbouw van democratische instituten
zoals de Nationale Kiesraad, de Ombudsman en de Mensenrechtencommissie. Het
verloop van de lokale verkiezingen in Ethiopië in april as. en de implementatie
van de perswet zullen voor mij belangrijke graadmeters zijn om vast te stellen
of in Ethiopië op dit gebied vooruitgang wordt geboekt. Nederland blijft
hierover met de Ethiopische autoriteiten een kritische dialoog voeren.Nederlandse bilaterale activiteiten op het terrein van
ontwikkelingssamenwerkingNederland voert in Ethiopië een tweesporenbeleid: enerzijds is het
Nederlandse beleid – zoals hierboven gesteld – gericht op het
bevorderen van het democratiseringsproces, respect voor de mensenrechten en
de verdere ontwikkeling van de rechtstaat in Ethiopië, anderzijds zet
Nederland zich in voor het behalen van de Millenniumdoelstellingen. In dit
kader ondersteunt Nederland programma’s op het gebied van gezondheidszorg,
onderwijs, gender, verhogen van economische ontwikkeling. Het laatste gebeurt
onder meer door activiteiten gericht op het verbeteren van het investeringsklimaat
in de landbouw en private sector ontwikkeling. Ook verleent Nederland humanitaire
hulp aan Ethiopië. Het land heeft ruim 80 miljoen inwoners en is één
van de armste landen ter wereld. Op het gebied van de Millenniumdoelstellingen
worden de laatste jaren indrukwekkende resultaten geboekt, onder andere op
het gebied van gezondheidszorg en onderwijs. Gelijkertijd moeten, gezien de
armoedesituatie van de bevolking, nog aanzienlijke inspanningen worden verricht,
met name ook ten aanzien van de positie van vrouwen. Dit alles rechtvaardigt
een intensivering van de Nederlandse OS-inspanningen in Ethiopië. Minister-president
Zenawi gaf aan dat Ethiopië zelf ook extra inspanningen ten behoeve van
de realisatie van de Millenniumdoelstellingen zal plegen.Bedrijfsleveninstrumentarium en bilaterale handel in EthiopiëMinister-president Zenawi noemde Nederland expliciet als een land dat
een voorbeeldfunctie vervult als het gaat om bevordering van de lokale economie
door het geven van starterssubsidies aan lokale ondernemers. Deze ondernemers,
deels afkomstig uit Nederland, zijn vooral actief in de horticultuur en andere
delen van de agrarische sector. In mijn gesprekken werd mij duidelijk dat
deze ondernemers niet alleen een belangrijke rol vervullen bij de opbouw van
lokale capaciteit en als aanjager van lokale economische activiteit die ter
plekke aanzienlijke werkgelegenheid genereert. Een aantal ondernemers wil
daarnaast ook bepaalde standaarden zetten door initiatieven op het gebied
van maatschappelijk verantwoord ondernemen te ontplooien. Ethiopië is
een land dat aanzienlijk potentieel heeft om zich in genoemde sectoren verder
te ontwikkelen, mits aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Zo is het van
belang dat de capaciteit van de logistieke voorzieningen gelijke trend houdt
met de groei van de productie in deze sectoren. Daarnaast dient de Ethiopische
overheid haar markt verder open te stellen voor buitenlandse investeerders,
hetgeen ook van belang is in het licht van de wens van Ethiopië
om toe te treden tot de WTO. Hoewel de economische groei in Ethiopië
de laatste jaren voortdurend goede cijfers laat zien, is thans de inflatie
als gevolg van stijgende voedselprijzen aanzienlijk gestegen.Tijdens mijn bezoek heb ik een Memorandum of Understanding (MoU) getekend
over een publiek-privaat partnerschap ten aanzien van verbetering van de productie
en de handel in oliehoudende zaden, na koffie het belangrijkste exportproduct
van Ethiopië. Oliehoudende zaden worden vooral geproduceerd door kleine
boeren, die op dit moment nog niet aan de kwaliteitseisen kunnen voldoen om
op de Europese markt goede prijzen te krijgen. Het MoU voorziet erin dat de
Nederlandse werkgeversvereniging voor oliën en vetten de Ethiopische
exporteurs zal kunnen bijstaan bij het verbeteren van de kwaliteit en productiviteit.Situatie in de Somali regio (Ogaden)Gezien de alarmerende berichten over de situatie in de Ogaden leek het
mij wenselijk mij ter plekke te informeren over de stand van zaken. Daartoe
heb ik gesproken met de president van de Somali regio, met vertegenwoordigers
van internationale organisaties en van internationale en lokale NGO’s
en met de lokale bevolking. Hoewel het lastig is om een volledig beeld van
de situatie te krijgen, is mij duidelijk geworden dat – ondanks het
gegeven dat de humanitaire toegang is verbeterd en dat beperkingen ten aanzien
van de handel deels zijn opgeheven – de situatie nog steeds ernstig
is. De combinatie van voortdurende droogte en de instabiele veiligheidssituatie
als gevolg van confrontaties tussen het Ethiopische leger en het Ogaden National
Liberation Front, maakt dat de mensen in de Somali regio zeer kwetsbaar zijn.
Hoewel nu nog geen sprake is van een humanitaire crisis, is er weinig voor
nodig om deze te veroorzaken. Het is zaak dat de Ethiopische autoriteiten
en de Verenigde Naties snel overeenstemming bereiken over de manier waarop
een humanitaire crisis voorkomen kan worden. Ik heb dit met klem bij de verschillende
gesprekspartners onder de aandacht gebracht.De berichten over mensenrechtenschendingen in de Somali regio zijn zorgwekkend,
maar kunnen moeilijk worden geverifieerd. Daarom is het van belang dat snel
afspraken worden gemaakt over onafhankelijke monitoring van de mensenrechten
in de hele regio. Nederland zal hiervoor aandacht blijven vragen bij de relevante
gesprekspartners in Addis Abeba en in de Somali regio.EritreaMensenrechten, democratie en rechtsstaat in EritreaDe situatie van de mensenrechten, democratie en rechtsstaat in Eritrea
baart mij grote zorgen. Deze situatie komt onder meer voort uit de ideologie
van de president en de regeringspartij; namelijk de gedachte dat het land
in hoge mate zelfvoorzienend moet zijn en dat alle fundamentele vrijheden
van de Eritrese bevolking daaraan indien nodig ondergeschikt zijn. In de voortdurende
impasse rond het grensconflict met Ethiopië, zien de Eritrese autoriteiten
aanleiding om het incasseringsvermogen van de Eritrese bevolking op dit gebied
extra op de proef te stellen. Van politieke vrijheden en vrije media is geen
sprake. Mensen verdwijnen zonder proces in de gevangenis. De bewegingsvrijheid
van de bevolking, diplomaten en vertegenwoordigers van internationale organisaties
is strikt aan banden gelegd. Volwassenen worden geacht voor onbepaalde tijd
nationale (civiele of militaire) dienstplicht te vervullen. Als gevolg daarvan
proberen veel mensen het land te ontvluchten. Ik heb mijn zorgen hierover
aan president Afwerki kenbaar gemaakt en hierover gesproken met diplomaten
en vertegenwoordigers van internationale organisaties in Asmara
en met enkele Eritreeërs uit het in Eritrea zeer beperkte maatschappelijk
middenveld.Nederlandse bilaterale activiteiten op het terrein van
ontwikkelingssamenwerking in EritreaIn Eritrea wordt het OS-programma afgebouwd. De reden hiervoor is dat
het niet mogelijk was om in samenwerking met de Eritrese autoriteiten te komen
tot invulling van een volwaardig partnerschap. Nederland blijft humanitaire
activiteiten in Eritrea ondersteunen.SomaliëHoewel ik om veiligheidsredenen geen bezoek aan Somalië zelf kon
brengen, is de situatie in Somalië – als onderdeel van de regionale
problematiek – in veel gesprekken aan de orde geweest. Daarnaast heb
ik een bezoek gebracht aan een kamp met Somalische vluchtelingen in Jemen
en heb ik in Eritrea gesproken met leden van de Somalische oppositie (de Alliance
for the Re-liberation of Somalia).Al mijn gesprekspartners benadrukten dat een militaire oplossing voor
de problemen in Somalië niet mogelijk is, maar dat deze gezocht moet
worden in een inclusieve politieke dialoog. De aanwezigheid van Ethiopische
troepen in Somalië maakt het echter voor een deel van de oppositie lastig
om aan een dergelijke dialoog deel te nemen. De Ethiopische minister-president
Zenawi gaf desgevraagd aan dat Ethiopië zelf ook niet eindeloos in Mogadishu
wil blijven, maar dat de TFG zelf niet in staat was de veiligheid in Somalië
te waarborgen. De Afrikaanse Unie was tot dusver niet in staat gebleken voldoende
troepen voor de AU-vredesmacht AMISOM te leveren, waardoor de TFG vooralsnog
afhankelijk bleef van Ethiopische troepen.Hoewel de politieke-, humanitaire- en veiligheidssituatie in Somalië
nog steeds zorgwekkend zijn, waren de meeste gesprekspartners overigens positief
over de rol van de nieuwe minister-president van de Transitional Federal Government
(TFG) van Somalië, Nur Hassan Hussein. Ook de VN-vertegenwoordiger voor
Somalië, Ould Abdallah, was deze mening toegedaan. Met hem sprak ik kort
geleden in Nairobi over Somalië. Dit is hoopgevend, omdat daarmee de
kans toeneemt dat een inclusief politiek proces kan worden gestart. In Eritrea
gaven de leden van de Alliance for the Re-liberation of Somalia (ARS) aan
dat zij hiervoor open zouden staan voor een dialoog met de TFG, zodra duidelijk
zou worden dat de Ethiopische troepen uit Mogadishu zouden vertrekken.Mijn bezoek aan het Somalische vluchtelingenkamp Kharaz
in JemenIn Jemen heb ik een bezoek gebracht aan het Somalische vluchtelingenkamp
Kharaz in de buurt van de stad Aden. De meeste van deze vluchtelingen hebben
de overtocht van Somalië naar Jemen onder erbarmelijke omstandigheden
over zee gemaakt. De verhalen van de ontberingen die deze mensen hebben ondergaan
en de manier waarop zij nog proberen een zinnige draai te geven aan hun uitzichtloze
bestaan in een vluchtelingenkamp in de Jemenitische woestijn waren indrukwekkend.
Hoewel de Somalische vluchtelingen in beginsel welkom zijn in Jemen, kunnen –
gezien de onherbergzame locatie van het kamp en de gespannen relatie met de
lokale bevolking – vraagtekens gezet worden bij de kwaliteit van de
geboden gastvrijheid. Gezien de problemen waar UNHCR nog mee kampt om dit
vluchtelingenkamp draaiend te houden heb ik besloten deze organisatie hierin
te steunen met een extra bedrag van 0,5 miljoen euro. ConclusiesDe Hoorn van Afrika is een instabiele regio met meerdere conflicten, die
alle onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. De conflicten dienen dan ook
in hun onderlinge samenhang te worden bekeken en een regionale aanpak is om
die reden noodzakelijk. Nederland zal als vervolg op mijn bezoek – binnen
de beperkte mogelijkheden die er zijn – op zoek gaan naar aanvullende
mogelijkheden voor ondersteuning van regionale activiteiten en initiatieven
die de stabiliteit in de Hoorn van Afrika verder kunnen bevorderen.De regionale dimensie van de problematiek in de Hoorn van Afrika is voor
Nederland voorts een belangrijke reden om de politieke dialoog met de Eritrese
autoriteiten voort te zetten, ondanks de afbouw van het bilaterale ontwikkelingssamenwerkingsprogramma.
Hiertoe besloot ik al in een eerder stadium, omdat het niet mogelijk was om
in samenwerking met de Eritrese autoriteiten te komen tot een zinvolle invulling
van de partnerschapsrelatie. Verdere (zelf gezochte) isolatie van Eritrea
zal echter niet bijdragen aan een oplossing voor de regionale problemen. Het
is daarom van belang dat het beperkte aantal landen dat nog een dialoog kan
voeren met Eritrea, zoals bijvoorbeeld Nederland en Noorwegen, hun bilaterale
relatie met Eritrea blijft onderhouden. Dat kan wat mij betreft alleen als
er binnen die relatie voldoende ruimte blijft om naast regionale zaken ook
binnenlands-politieke aangelegenheden in Eritrea te bespreken. Daarnaast blijft
Nederland humanitaire hulp verlenen aan Eritrea.Wat betreft Ethiopië heb ik in deze brief uiteengezet dat Nederland
een tweesporenbeleid volgt, waarbij enerzijds wordt ingezet op het behalen
van de Millenniumdoelstellingen, anderzijds op verbetering van de mensenrechtensituatie,
bevordering van de democratie en ontwikkeling van de rechtsstaat. Tijdens
mijn bezoek heb ik vastgesteld dat dit voor Ethiopië een goede inzet
is. Naar aanleiding van mijn bezoek heb ik besloten de Nederlandse inspanningen
ten aanzien van het bereiken van de Milleniumdoelstellingen te intensiveren.
Ten aanzien van de binnenlands-politieke situatie blijf ik kritisch en ik
zal ontwikkelingen op dat gebied nauw blijven volgen. Het verloop van de komende
lokale verkiezingen en de implementatie van de perswet zullen voor mij belangrijke
indicatoren zijn voor richting waarin Ethiopië zich op deze terreinen
beweegt.De situatie in Somalië is vanuit velerlei perspectief zorgwekkend.
Omdat Somalië geen prioriteitsland is, ligt de nadruk van Nederland op
humanitaire hulp, terwijl er ook enkele migratie en ontwikkelingsprojecten
worden uitgevoerd. Desalniettemin wil ik bezien of Nederland, vanuit een regionale
benadering van de Hoorn van Afrika, meer kan doen om de inspanningen van de
VN in Somalië te ondersteunen. Hierbij denk ik dan vooral aan activiteiten
ter ondersteuning van een inclusief politiek proces in Somalië en ter
bevordering van lokale en regionale stabiliteit. Daarnaast besluit de Kamer
binnenkort over het voorstel een Nederlands fregat van eind maart tot eind
juni maritieme transporten van het World Food Programme naar Somalië
te laten escorteren.Naar mijn mening zal het al dan niet slagen van elk politiek proces in
Somalië voor een groot deel afhangen van de vraag of externe actoren,
die thans hun eigen belangen nastreven in Somalië en daarmee bijdragen
aan voortdurende verdeeldheid en instabiliteit met alle gevolgen van dien,
bereid zullen zijn om dit proces niet te verstoren. Daarnaast is het van belang
dat Europese actoren bij monde van de EU over Somalië met één
stem spreken. Nederland zal zich hier sterk voor maken in Brussel en in contacten
met Europese landen die actief zijn in Somalië. Ten slotte: Een laatste stand van zaken van de situatie in Somalië
is u schriftelijk toegegaan in het kader van de artikel 100 procedure met
betrekking tot de inzet van een Nederlands fregat voor het bieden van maritieme
bescherming aan transporten van het World Food Programme naar Somalië
(kenmerk DVB/CV-098/08, d.d. 7 maart 2008). Ik ga er vanuit dat met de
aanvullende informatie over Somalië in deze brief voldaan is aan het
verzoek van de Commissie van Buitenlandse Zaken d.d. 17 januari 2008
om over de situatie in Somalië te worden geïnformeerd.De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. G. Koenders 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22831-58.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl