Vaststelling van de begroting van de uitgaven en ontvangsten van Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2001; Verslag algemeen overleg van 27-6-2001 over brief minister Buza d.d. 17-4-2001 inzake capaciteitsvraagstuk op ministerie van Buza (Ontw. Samenw.)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27400-V, nr. 82

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-07-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27400-V nr. 82

19-07-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27400-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 400 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2001nr. 82VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 19 juli 2001De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft op 27 juni 2001 overleg gevoerd met minister Van Aartsen van Buitenlandse
Zaken en minister Herfkens voor Ontwikkelingssamenwerking over de brief van de minister van Buitenlandse Zaken d.d. 17 april 2001 inzake
capaciteitsvraagstuk op het ministerie van Buitenlandse Zaken (27 400-V,
nr. 69).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Verhagen (CDA) merkt op dat de minister
voor Ontwikkelingssamenwerking publiekelijk heeft geklaagd dat zij te weinig
ambtenaren heeft om het ontwikkelingsbeleid adequaat uit te voeren. Haar staf
mist deskundigheid. Hoewel de minister verantwoordelijk is voor de wijze waarop
zij haar personeelsbeleid voert, wordt er nu een publiek debat gevoerd over
het aantal ambtenaren. Hij verwacht dat als de minister constateert dat er
een capaciteitsprobleem is, zij daarvoor voorstellen doet bij de begroting.
Waarom heeft zij geen maatregelen genomen en wat meer O(ntwikkelings)S(amenwerking)geld
besteed aan personeelskosten? De minister van Buitenlandse Zaken lijkt daarvoor
te voelen, maar in welke mate is hij daartoe bereid?Het probleem is niet alleen het werven van personeel met specifieke deskundigheid.
Er is ook verband met de uitvoering van de herijking. Er lijkt opnieuw een
schot te komen tussen Ontwikkelingssamenwerking en Buitenlandse Zaken, aangezien
de minister voor Ontwikkelingssamenwerking in het personeelsblad van het ministerie
van Buitenlandse Zaken vaststelt dat het OS-deel van de organisatie onderbezet
is. In principe behoren de ambtenaren na de herijkingsoperatie alle deskundigheid
in huis te hebben om het totale beleid voor te bereiden en uit te voeren zoals
met deze operatie is beoogd. Dit duidt erop dat de integratie is mislukt.De delegatie aan de ambassades, een ander belangrijk onderdeel van de
herijking dat had moeten leiden tot meer zeggenschap, meer invloed en meer
zelfstandige beslissingen door de ambassades, lijkt evenmin goed van de grond
te komen, gezien de opmerkingen in het DAC-review (Development Assistance
Committee). Uit dit review blijkt tevens dat het aantal OS-ambtenaren moeilijk
kan worden vastgesteld. Een studie moet het aantal ambtenaren
en hun deskundigheid in kaart brengen. Moet dat drie jaar na het aantreden
van deze minister nog plaatsvinden? Volgens het DAC-review is er geen sprake
van enige strategie in het personeelsbeleid. De heer Verhagen concludeert
dan ook dat er sprake is van slecht management. Wil de minister van Buitenlandse
Zaken hierop reageren?De heer Verhagen plaatst vraagtekens bij de opmerking dat landenconcentratie
zou kunnen bijdragen aan de oplossing van het probleem. Enerzijds wil de minister
voor OS nieuwe landen op de lijst plaatsen, terwijl zij anderzijds in een
gesprek met scholieren zegt door het tekort aan ambtenaren niet uit te sluiten
het aantal te beperken. Is dan het aantal ambtenaren doorslaggevend voor het
aantal landen dat op de lijst geplaatst wordt? Komt de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
met voorstellen om het lijstje van 21 landen nog verder in te korten?De heer Verhagen verklaart het besteden van OS-gelden via multilaterale
kanalen met een motie te hebben geblokkeerd, omdat goed toezicht en kwaliteitscontrole
op de besteding ontbreken.Wil de minister voor Ontwikkelingssamenwerking in een volgend kabinet
minister van Ontwikkelingssamenwerking worden? Hoe oordeelt de minister van
Buitenlandse Zaken over deze eventuele splitsing? De heer Verhagen is daar
geen voorstander van, noch van een rijksdienst, omdat het OS-beleid geïntegreerd
behoort te zijn in het totale buitenlandse beleid. De herijkingsdoelstellingen
dienen beter gestalte te krijgen, inclusief het werven van deskundigheid bij
andere ministeries. De minister van Buitenlandse Zaken schiet tekort in zijn
coördinerende rol, die volgens het regeerakkoord moest worden versterkt.
Gelet op de organisatie van zijn departement kan hij drie jaar na zijn aantreden
het beleid niet waarmaken. Wil hij daarop ingaan?Mevrouw Karimi (GroenLinks) zegt voorstander
te zijn van een geïntegreerd buitenlands en OS-beleid. In een apart ministerie
van Ontwikkelingssamenwerking of een rijksdienst ziet zij niets. Het probleem
is dat het de minister binnen haar apparaat ontbreekt aan kennis, continuïteit
en institutioneel geheugen. Zij streeft naar structurele versterking van haar
staf, omdat zij te maken heeft met een groeiend budget en een nieuw verantwoordingsbeleid.
De minister geeft echter niet aan hoe zij die versterking wil realiseren.
Wat heeft de minister van Buitenlandse Zaken gedaan met het verzoek om uitbreiding
van het aantal OS-medewerkers?Training en scholing zouden volgens de minister van Buitenlandse Zaken
de oplossing moeten bieden voor het probleem. De DAC-commissie constateert
dat het ministerie geen strategie heeft ontwikkeld om het tekort op te lossen.
Waarom is er geen duidelijk personeelsbeleid op het ministerie? In zijn brief
doet hij beleidsinhoudelijke voorstellen om het capaciteitsprobleem op te
lossen. Mevrouw Karimi herinnert zich niet dat met de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
bijvoorbeeld is afgesproken de themalijsten niet verder uit te breiden. Datzelfde
geldt voor zijn suggestie geen expertise op te bouwen in het bilaterale beleid
voor thema's die elders al professioneel worden behandeld. Dan kan het bilaterale
beleid worden afgeschreven. Mevrouw Karimi zegt voorstander te zijn van het
versterken van de multilaterale organisaties door gebruik te maken van hun
kennis en capaciteit, maar dat betekent niet dat zij als hulpkanaal altijd
effectiever zijn dan bilaterale. Kan de minister aangeven wat de specialisatie
van Nederland is? Als een Nederlandse focus geen zin heeft, kan de minister
alle hulp via de particuliere sector of de multilaterale kanalen besteden.De minister van Buitenlandse Zaken wil ODA-middelen inzetten om specifieke
deskundigheid aan te trekken voor ontwikkelingssamenwerking. Zij kan daarmee
instemmen, mits de ministers toezeggen dat er geen aparte portefeuille komt
voor de minister voor Ontwikkelingssamenwerking. De problemen zijn tot nu
toe onvoldoende geanalyseerd. Op welke manier en in welke richting worden
oplossingen gezocht voor dit probleem? Mevrouw Dijksma (PvdA) plaatst vraagtekens
bij de manier waarop de minister voor Ontwikkelingssamenwerking het capaciteitsprobleem
ter discussie heeft gesteld. Gebrek aan expertise en capaciteit kunnen niet
worden gekwalificeerd op de wijze zoals de minister heeft gedaan.Het capaciteitsvraagstuk is kennelijk een nawee van de herijkingsoperatie.
De vraag of de minister voor Ontwikkelingssamenwerking een minister van Ontwikkelingssamenwerking
moet worden of dat er een rijksdienst voor ontwikkelingssamenwerking moet
komen, is nu niet aan de orde.Goed beleid moet goed uitgevoerd worden. Als blijkt dat er onvoldoende
capaciteit is om het ontwikkelingsbeleid op een goede wijze gestalte te geven,
moeten deze ministers daarop actie ondernemen. Als gevolg van de herijking
en het overdragen van bevoegdheden aan ambassades is er gebrek aan expertise.
Het probleem is niet helemaal nieuw. De Kamer heeft daaraan de afgelopen jaren
veel aandacht besteed en moties ingediend om meer specialisten aan te stellen,
zodat het bilaterale beleid versterkt kan worden uitgevoerd.Mevrouw Dijksma twijfelt aan de in de brief voorgestelde oplossingen,
zoals intensivering van scholing en training en voortgaan met laterale werving,
aangezien dat kennelijk tot nu toe niet het gewenste resultaat heeft opgeleverd.
Wil de minister van Buitenlandse Zaken daarop ingaan? Moeten er geen drastischer
maatregelen worden genomen? In het verleden is veel gediscussieerd over de
vraag of ODA-middelen (Official Development Assistance) mogen worden besteed
aan het inzetten van personeel. Zij stemt ermee in als door de groei van het
budget een deel van de ODA-middelen wordt gebruikt voor de inzet van specifieke
deskundigheid, zodat het geld op een kwalitatief goede manier wordt besteed.Zij verzoekt de minister in te gaan op dat deel van zijn brief waarin
hij schrijft dat de themalijsten niet verder zullen worden uitgebreid en dat
er geen expertise opgebouwd mag worden in het bilaterale beleid voor thema's
die elders op professionele wijze worden behandeld. Zij vraagt voorts aandacht
voor het feit dat de uitvoering van multilateraal beleid niet altijd even
succesvol is.De heer Hessing (VVD) merkt op de brief van
de minister van Buitenlandse Zaken van 17 april over het capaciteitsvraagstuk
adequaat te vinden. Hij heeft het volste vertrouwen dat beide bewindslieden
het interne capaciteitsvraagstuk goed zullen oplossen. De wijze waarop de
minister voor Ontwikkelingszaken zich publiekelijk over dit probleem heeft
uitgelaten, is niet effectief en zelfs contraproductief. Beide bewindslieden
dienen een oplossing te vinden voor dit interne managementprobleem door het
stellen van prioriteiten. Behalve de laterale instroom is verticale instroom
nodig, omdat er behoefte is aan programmatisch denken, economische inzicht
en financieel beheer. Daartoe moet jong talent worden aangetrokken en flexibele,
moderne managers die instromen via hoogwaardige managementopleidingen. In
de resultaten van het beleid blijft hij zeer geïnteresseerd, conform
het nieuwe VBTB-beleid (van beleidsbegroting tot beleidsverantwoording).De heer Hoekema (D66) merkt op dat het capaciteitsvraagstuk
geen nieuw, maar een oud probleem is dat al speelt sinds de jaren zeventig
en terug te voeren is op enerzijds de skill mix, zoals door de minister voor
Ontwikkelingssamenwerking op pregnante wijze is verwoord, anderzijds de –
op zich positieve – groei van het OS-budget als percentage van het nationaal
inkomen. Bij de skill mix gaat het ook om de handhaving van de wings van de
integratie (rapport-Thomassen) van destijds en de recente herijking. Voor
hem zijn op het gebied van buitenlandse zaken en in het bijzonder ontwikkelingssamenwerking
de volgende principes van groot belang:1. continuïteit en institutioneel geheugen,2. deskundigheid en kennis, 3. een dienst met overwegend rotatiekarakter,4. het behoud van verworvenheden van de herijking,5. integratie van buitenlands beleid en ontwikkelingsbeleid en6. vanaf bepaalde functies dient het ministerie van Buitenlandse Zaken
mee te doen aan de algemene bestuursdienst. Rotatie van functionarissen over
en weer tussen Buitenlandse Zaken en vakdepartementen is nuttig.De minister van Buitenlandse Zaken heeft in het debat over de financiële
verantwoording opnieuw gezegd dat scholing en training van het personeel zullen
worden geïntensiveerd. Hoe wordt daaraan vorm gegeven? Kan de minister
iets meer zeggen over de laterale werving? Betreft het alleen specialistische
functies waaraan een tekort is, grote of kleine aantallen? Het capaciteitsprobleem
en het gebrek aan skill mix zijn in feite een luxe probleem, veroorzaakt door
de sterk gestegen budgetten. De heer Hoekema ziet de logica van het beschikbaar
stellen van ODA-middelen voor de werving van specifieke deskundigheden.In de brief van 17 april staat dat een aantal beleidswijzigingen, zoals
de landenkeuze, invloed zullen hebben of hebben gehad op het personeelsbeleid.
Het feit dat er minder ambtenaren zijn, mag niet de reden zijn dat het beleid
wordt gewijzigd. Anderzijds moet erkend worden dat Nederland niet in elk land
het wiel kan uitvinden Om die reden steunt hij de wens meer gebruik te maken
van multilaterale kanalen.Het antwoord van de regeringDe minister van Buitenlandse Zaken constateert
dat niemand terug wil naar de situatie voor de herijking. Daarmee is niet
gezegd dat na de herijkingsoperatie het werk af is. Zij verandert mee met
de omgeving. Feit is dat er een capaciteitsprobleem is op het ministerie,
met name op het gebied van het financiële management, het consulaire
niveau en ontwikkelingssamenwerking. Over de eerste twee probleemgebieden
zijn reeds algemeen overleggen gevoerd. Desgevraagd antwoord de minister geen
extra middelen te vragen voor de consulaire capaciteit, omdat bij het debat
over de voorjaarsnota 1999 voor de rijksbegroting 2000 het ministerie al extra
middelen daarvoor heeft gekregen.De minister ziet in het DAC-rapport een bevestiging van het veranderingsproces
dat is doorgevoerd, hoewel er nog een probleem is met de skill mix bij ontwikkelingssamenwerking.
In het DAC-rapport worden enkele opmerkingen gemaakt over de analytische capaciteit
op het departement. Hij beaamt dat er meer aan communicatie moet gebeuren
tussen Den Haag en de posten. Om die te verbeteren, is tijd nodig, een cultuuromslag
en een andere manier van kijken naar het werk. Voor de realisatie van zo'n
cultuuromslag is gemiddeld zes jaar nodig. Het departement van Buitenlandse
Zaken heeft veel later dan andere departementen, midden jaren negentig, veranderingsprocessen
in gang gezet.Het capaciteitsprobleem op Ontwikkelingssamenwerking heeft vooral te maken
met skill mix. Daarbij gaat het om een paar thema's, zoals1. het programmatisch denken,2. institutionele ontwikkeling,3. versterking op zowel macro- als micro-economisch niveau,4. versterking van de onderbouw, met name van de infrastructuur en de
financiële sector,5. vergroting van de analytische capaciteit.Dat kan worden bereikt door gebruik te maken van de capaciteit en het
vermogen in Nederland, maar ook in het buitenland, bijvoorbeeld op universiteiten
en hogescholen.Tot voor kort is vooral aandacht besteed aan plaatsing van nieuw personeel.
De vraag daarbij is steeds geweest of daarvoor wel ODA-middelen kunnen worden
gebruikt. De minister stelt vast dat de Kamer nu instemt met de gedachte dat
voor extra werving van de in de brief genoemde capaciteiten ODA-middelen
mogen worden gebruikt, ook in de onderbouw ter versterking van de financiële
capaciteit. Bij dit alles mag de coherentie niet uit het oog worden verloren.
Hij benadrukt dat de inzet van ODA-middelen niet is bedoeld om de integratie
ongedaan te maken. De situatie van voor de herijking mag niet terugkeren,
waarbij alles was ingedeeld in ODA- en non-ODA-delen. Op basis van het regeerakkoord
is dat ook uitgesloten. Veel aandacht moet dus worden besteed aan extra werving,
laterale werving, instroom van buiten om jong talent binnen te halen. Hij
kan nog niet zeggen om hoeveel mensen en welk bedrag het gaat. Bij de begroting
voor 2002 zal dat nader worden aangegeven. De minister zegt toe de Kamer schriftelijk
een overzicht van de scholings- en trainingsactiviteiten in het kader van
het nieuwe personeelsbeleid te doen toekomen.De minister voor Ontwikkelingssamenwerking
antwoordt zich altijd te hebben verzet tegen de manier waarop OESO- en DAC-reviews
plaatsvinden, namelijk in gesloten ruimtes zonder publiek debat. Tijdens een
bijeenkomst, op haar verzoek georganiseerd door de Nationale commissie voor
internationale samenwerking en duurzame ontwikkeling (NCDO), heeft een debat
plaatsgevonden met Nederlandse niet-gouvernementele organisaties (NGO's),
academici en Kamerleden. Aan het eind van deze dag is zij gevraagd te reageren
op hetgeen aan de orde was gesteld. Tot haar grote verbazing was de conclusie
dat hoewel het beleid uitstekend is, er heel wat mankeert aan de uitvoering
en dat dit veroorzaakt wordt door de kwantiteit van het personeel en de skill
mix. Deze feiten vallen niet te ontkennen en bestaan al heel lang. Zij heeft
daarop bij haar aantreden actie ondernomen door het beleid terug te brengen
tot wat uitvoerbaar is, gegeven de huidige skill mix en capaciteit.Zij begrijpt niet waarop de kritiek op de herschotting berust. Er zit
geen streepje licht tussen de standpunten van de minister van Buitenlandse
Zaken en haar. Niet eerder zijn ministers erin geslaagd bij zeer ingewikkelde
dossiers zoals het Nederlandse lidmaatschap van de Veiligheidsraad, de Balkan,
het Midden-Oosten, Eritrea en Ethiopië zo'n coherent beleid te voeren.
Zij beklemtoont dat het de kracht van Nederland is dat het departement buiten
Den Haag met één stem spreekt. De meeste landen hebben diplomaten
en aparte OS-medewerkers. Dat heeft grote nadelen, omdat de diplomaten niet
begrijpen wat er in de onderste regionen van een samenleving speelt en de
OS-medewerkers vaak geen ingang hebben op hoog politiek niveau. Internationaal
wordt het als een voordeel gezien dat in Nederland Ontwikkelingssamenwerking
en Buitenlandse Zaken onder één departement vallen.De problemen met de skill mix bestonden al in de jaren tachtig. De toenmalige
minister voor Ontwikkelingssamenwerking, de heer Bukman, zag als oplossing
uitbreiding van de cofinanciering via multilaterale organisaties en het uitbesteden
van het industrieprogramma aan de Financieringsmaatschappij voor ontwikkelingslanden
(FMO). Dat is niet gebeurd. Zij heeft dat als eerste wel gedaan.De herijking en ontschotting staan los van het oude probleem van het tekort
aan personeel en de skill mix bij de OS-staf. De minister heeft verschillende
maatregelen genomen om dat probleem op te lossen.1. Door invoering van het concentratiebeleid kan met minder mensen toch
effectief worden gewerkt. Het kost echter minimaal drie jaar voordat de exitstrategie
is afgehandeld. Die vrijkomende menskracht is dus niet aan het begin van een
kabinetsperiode beschikbaar. 2. Deze zomer wordt eindelijk het ORET-programma
bij de FMO ondergebracht. 3. Toetsing van het multilaterale systeem. Waar
dat functioneert, wordt daarin extra geïnvesteerd.Bij het overleg met de Kamer over het landenconcentratiebeleid is gesproken
over invoeg- en uitvoegstroken. Dat houdt in dat landen kunnen afvallen en
dat nieuwe landen op de lijst geplaatst kunnen worden. Deze lijst
kent dus een zekere mate van mobiliteit, zoals destijds ook met de Kamer is
afgesproken. Naast landenconcentratie om meer menskracht vrij te krijgen,
is vooral sectorconcentratie belangrijk. Nederland is bijvoorbeeld in Tanzania
actief in de onderwijssector, maar uitsluitend als financier. Als in bepaalde
sectoren andere donoren de thema's professioneel behandelen, behoeft Nederland
dat niet ook nog eens te doen. Door de taken tussen de donoren beter te verdelen,
is winst te boeken op het gebied van menskracht. Het aantal landen op de themalijst
zal niet worden uitgebreid. Mobiliteit tussen de verschillende landen is wel
mogelijk. Desgevraagd antwoordt de bewindsvrouwe niet van plan te zijn ongevraagd
expertise op een bepaald gebied op te bouwen. Als Nederland gevraagd wordt
de voorhoederol te spelen op een aantal terreinen, zoals gezondheidszorg en
waterbeheer, dan wordt dat gedaan. Zij kan echter geen overzicht geven van
dit type specifieke deskundigheid, omdat die zich nog in de opbouwfase bevindt
op de posten.In het verleden telde de bedoeling. Nu wordt meer aandacht gegeven aan
het VBTB-proces. Om het OS-geld goed en verantwoord te kunnen besteden, zijn
meer ambtenaren nodig. Het budget is sinds 1985 verdubbeld, maar dat kan niet
gezegd worden van het aantal ambtenaren.De bewindsvrouwe merkt op dat de Kamer traditioneel altijd problemen heeft
gehad met het uitgeven van ODA-gelden voor de staf. In de Europese Unie is
per bestede gulden het aantal ambtenaren voor OS in Nederland het laagst.
Het verheugt haar dat de Kamer vasthoudt aan de koppeling tussen het bruto
nationaal product (BNP) en het OS-budget. Dat heeft echter wel consequenties
voor het aantal ambtenaren. Zij is blij dat de Kamer onder voorwaarden toestemt
met het inzetten van ODA-gelden voor uitbreiding van de staf en verbetering
van de skill mix. Er bestaat namelijk verschil tussen het onderhandelen over
een EU-tekst over de recente onrust in Zanzibar en het lezen van de begroting
van Tanzania. Zij ontkent te hebben geklaagd in de media over de deskundigheid
van haar staf. Het gaat haar om het type deskundigheid. Als minister voor
Ontwikkelingssamenwerking heeft zij de beste mogelijkheden om de stem van
de armen te zijn in de ministerraad. Daarom is het nodig meer specialistische
deskundigheid van buiten in het apparaat te brengen.De minister zegt na haar aantreden verder te zijn gegaan met ontschotten,
onder andere door de delegatie verder door te voeren en het aantal themadirecties
te verminderen. Zij heeft voor een deel geld weggehaald bij de exclusieve
directies voor ontwikkelingssamenwerking en overgeheveld naar regiodirecties.
Zij heeft daarmee een probleem gecreëerd, want als gevolg daarvan bleek
dat de regiodirecties onderbezet waren om het geld goed te kunnen besteden.
Het is de bedoeling om de rol van de regiodirecties te vergroten. Dat dit
tot nog toe geen succes is, heeft te maken met een tekort aan skill mix en
onderbezetting.De voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De BoerDe griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,HommesXNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), Van den Berg (SGP),
Van Middelkoop (ChristenUnie), Valk (PvdA), Apostolou (PvdA), Verhagen (CDA),
ondervoorzitter, Hessing (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Hoekema
(D66), Marijnissen (SP), M.B. Vos (GroenLinks), Dijksma (PvdA), Van 't Riet
(D66), Van den Doel (VVD), Koenders (PvdA), De Boer (PvdA), voorzitter, Verburg
(CDA), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Remak (VVD), Wilders (VVD),
Molenaar (PvdA), De Pater-van der Meer (CDA) en Cörüz (CDA).Plv. leden: Dijkstal (VVD), Van Baalen (VVD), De Graaf (D66), Rouvoet
(ChristenUnie), Zijlstra (PvdA), Belinfante (PvdA), Eurlings (CDA), Cherribi
(VVD), De Haan (CDA), Scheltema-de Nie (D66), Van Bommel (SP), Harrewijn (GroenLinks),
Gortzak (PvdA), Ter Veer (D66), Snijder-Hazelhoff (VVD), Albayrak (PvdA),
Van Oven (PvdA), Visser-van Doorn (CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Bussemaker
(PvdA), Rijpstra (VVD), Balemans (VVD), Duivesteijn (PvdA), Van den Akker
(CDA) en Leers (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27400-V-82.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl