Protocol bij Overeenk. ter uitvoering artikel III, leden 1 en 4, Verdrag niet-verspreiding kernwapens; Wenen, 22-9-1998; Brief minister met toelichtende nota bij dit aanvullend Protocol (Trb. 1999, 147)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26810, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-09-1999

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26810 nr. 1;3

17-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTA1. Inleiding2. Het onderhandelingsproces3. Het Aanvullend Protocol4. Nederlandse wet- en regelgeving5. Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26810Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 810Aanvullend Protocol bij de Overeenkomst tussen de Republiek Oostenrijk,
het Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken, de Republiek Finland,
de Bondsrepubliek Duitsland, de Helleense Republiek, Ierland, de Italiaanse
Republiek, het Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden, de
Portugese Republiek, het Koninkrijk Spanje, het Koninkrijk Zweden, de Europese
Gemeenschap voor Atoomenergie en de Internationale Organisatie voor Atoomenergie
ter uitvoering van artikel III, leden 1 en 4, van het Verdrag inzake de niet-verspreiding
van kernwapens, met bijlagen; Wenen, 22 september 1998nr. 3nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 september 1999Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 21 september 1999.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 21 oktober 1999.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer U hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 22 september 1998 te Wenen tot stand gekomen aanvullend Protocol bij
de Overeenkomst tussen de Republiek Oostenrijk, het Koninkrijk België,
het Koninkrijk Denemarken, de Republiek Finland, de Bondsrepubliek Duitsland,
de Helleense Republiek, Ierland, de Italiaanse Republiek, het Groothertogdom
Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden, de Portugese Republiek, het Koninkrijk
Spanje, het Koninkrijk Zweden, de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en
de Internationale Organisatie voor Atoomenergie ter uitvoering van artikel
III, leden 1 en 4, van het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens,
met bijlagen (Trb. 1999, 147).1Een toelichtende nota bij dit aanvullend Protocol treft U eveneens hierbij
aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen TOELICHTENDE NOTAHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet
op de Raad van State). 1. InleidingHet op 1 juli 1968 te Londen/Moskou/Washington totstandgekomen Verdrag
inzake de niet-verspreiding van kernwapens, het zogenoemde Non-Proliferatie
Verdrag (NPV; Trb. 1968, 126), vormde een doorbraak bij het mondiale streven
de verspreiding van kernwapens tegen te gaan. De verplichting voor de verdragstaten
om op grond van artikel III, eerste en vierde lid, van het NPV waarborgen
met betrekking tot het gebruik van nucleaire materialen te aanvaarden, is,
voor wat betreft het Koninkrijk der Nederlanden, met betrekking tot Nederland
nader uitgewerkt in de op 5 april 1973 te Brussel totstandgekomen Waarborgenovereenkomst
tussen de niet-kernwapenstaten van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
(EURATOM), EURATOM zelf en de Internationale Organisatie voor Atoomenergie
(IAEA), hierna te noemen de Waarborgenovereenkomst van 1973 (Trb. 1973, 97).
Voor de parlementaire goedkeuring van beide verdragen zij verwezen naar kamerstukken
II, 12 009 (R 867) en 12 491.Het onderhavige op 22 september 1998 te Wenen totstandgekomen Aanvullend
Protocol is een aanvulling op de Waarborgenovereenkomst van 1973, die in het
protocol «veiligheidscontroleovereenkomst» wordt genoemd.Het non-proliferatiestreven is een dynamisch proces; door middel van internationale
afspraken, technische verbeteringen en aanvullende regelingen wordt voortdurend
gewerkt aan de verdere versterking van het mondiale non-proliferatieregime,
waarvan het NPV en de Waarborgenovereenkomst van 1973 een essentieel onderdeel
uitmaken. In lijn hiermee en mede als reactie op de gebeurtenissen in Irak
en Noord-Korea is in 1993 in het kader van het IAEA een zogenoemde «93+2-aanpak»
overeengekomen. Afgesproken werd dat in 1995 concrete voorstellen ter tafel
zouden moeten liggen voor een verdere versterking van het waarborgensysteem
op basis van het NPV. Deze opzet is geslaagd en heeft geleid tot twee soorten
verbeteringen, te weten:a. maatregelen, die het IAEA zelf kon nemen binnen zijn bestaande bevoegdheden,
enb. regelingen waarvoor aan het IAEA aanvullende juridische bevoegdheden
moesten worden toegekend. Daarvoor is een model-aanvullend protocol bij de
bestaande waarborgenovereenkomsten opgesteld (document IAEA-INFCIRC/540),
dat in mei 1997 door de Raad van Beheer van het IAEA is goedgekeurd. 2. Het onderhandelingsprocesIn het algemeen kunnen niet-kernwapenstaten, die partij zijn bij het NPV
en die ter uitvoering van hun verplichtingen terzake een waarborgenovereenkomst
met het IAEA hebben gesloten, de tekst van het model-aanvullend protocol integraal
overnemen.In het geval van de lidstaten van EURATOM moest het model-protocol echter
worden aangepast vanwege de verdeling van bevoegdheden tussen de lidstaten
en EURATOM op grond van het EURATOM-verdrag (Trb. 1957, 75, laatstelijk Trb.
1995, 78). Hetzelfde vond ook plaats bij de totstandkoming van de Waarborgenovereenkomst
van 1973.Vertegenwoordigers van de Europese Commissie en van de lidstaten hebben
over de bevoegdheidsverdeling onderhandelingen gevoerd met het IAEA. Het resultaat
is neergelegd in het onderhavige Aanvullend Protocol dat op 8 juni 1998 door
de Raad van Ministers van de Europese Unie is goedgekeurd. Overigens is op
de dag dat het Aanvullend Protocol is ondertekend, ook tussen Frankrijk respectievelijk
het Verenigd Koninkrijk, EURATOM en het IAEA een aanvullend protocol gesloten, waarin rekening is gehouden met de Franse en Britse positie als kernwapenstaat. 3. Het Aanvullend ProtocolHet waarborgenstelsel van het IAEA was tot dusverre vooral gericht op
de nucleaire materialen-boekhouding op basis waarvan werd gecontroleerd of
alle door een staat aangegeven splijtstoffen in nucleaire installaties daar
ook werkelijk aanwezig waren en niet aan de vreedzame splijtstofkringloop
waren ontrokken voor (mogelijk) militair gebruik.Kernpunt van het Aanvullend Protocol is daarentegen de uitbreiding van
het waarborgenregime tot installaties, activiteiten en materialen, die een
niet-nucleair karakter hebben en/of niet onder de werking van de waarborgenovereenkomsten
vallen. Zij kunnen echter wel (indirect) een rol spelen bij de proliferatie
van kernwapens of een indicatie geven voor activiteiten, die in strijd zijn
met de verplichtingen, die een staat krachtens het NPV op zich heeft genomen.
Tevens krijgt het IAEA de bevoegdheid om te controleren of op het grondgebied
van een staat niet-aangegeven splijtstoffen aanwezig zijn. Het Aanvullend
Protocol levert een belangrijke bijdrage aan de versterking van het internationale
nonproliferatieregime.Het artikel 1 en de artikelen 11 tot en met 18 van het Aanvullend Protocol
bevatten algemene bepalingen. Zo wordt in artikel 1 aangegeven dat bij tegenstrijdigheid
met de bepalingen van de Waarborgenovereenkomst, de bepalingen van het onderhavige
Aanvullend Protocol voorrang zullen hebben.De artikelen 11 tot en met 15 hebben voorts betrekking op onder meer de
wijze van benoeming van IAEA-inspecteurs en andere modaliteiten terzake en
de bescherming door het IAEA van vertrouwelijke informatie.In artikel 16 wordt weergegeven dat de bijlagen I, II en III een integrerend
onderdeel van het Aanvullend Protocol zijn. Bijlagen I en II zijn opgesteld
ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2 (zie hierna). Bijlage III bevat
nadere afspraken inzake samenwerking tussen het IAEA en EURATOM ter uitvoering
van maatregelen om dubbel werk te vermijden. De bijlagen zijn gelet op hun
inhoud aan te merken als zijnde van uitvoerende aard. Verdragen tot wijziging
van de bijlagen behoeven op grond van artikel 7, onderdeel f, van de Rijkswet
goedkeuring en bekendmaking verdragen derhalve geen parlementaire goedkeuring,
tenzij de Staten-Generaal zich thans het recht van goedkeuring terzake voorbehouden.Artikel 17 bevat de inwerkingtredingsbepaling. Het Aanvullend Protocol
treedt in werking op het moment dat alle lidstaten die het protocol hebben
ondertekend, de Europese Commissie ervan in kennis hebben gesteld dat hun
interne goedkeuringsprocedures zijn afgerond (zie ook artikel 102 van het
EURATOM-Verdrag). Verder worden in artikel 18 omschrijvingen van de gehanteerde
begrippen gegeven.De artikelen 2 en 3 gaan in op de informatieverschaffing aan het IAEA.
Deze bevatten de verplichting om binnen aangegeven tijdschema's informatie
te verstrekken met betrekking tot activiteiten die aan de splijtstofcyclus
gerelateerd zijn, en inzake de in- en uitvoer van de uitrusting en materialen
die in bijlage II genoemd worden. Op grond van artikel 2, onder a.iv, dient
ook een beschrijving te worden gegeven van de omvang van de operaties voor
elke plaats die betrokken is bij de activiteiten vermeld in bijlage I.Deze aanvulling op de Waarborgenovereenkomst houdt een uitbreiding in
van informatie over splijtstoffen in engere zin tot die inzake aan de gehele
splijtstofcyclus gerelateerde activiteiten alsmede betreffende uitrusting
en materialen die een (indirecte) rol zouden kunnen spelen bij de proliferatie
van kernwapens. De artikelen 4 tot en met 10 betreffen de additionele toegang. In het
kader van de Waarborgenovereenkomst hebben IAEA-inspecteurs reeds het recht
om te controleren of door de staat aangegeven splijtstoffen ook werkelijk
in een aangemelde installatie aanwezig zijn. De additionele toegang moet de
IAEA-inspecteurs de mogelijkheid geven om de in artikel 2 van het Aanvullend
Protocol bedoelde informatie te controleren en de afwezigheid van niet-aangegeven
materiaal en activiteiten te verifiëren. 4. Nederlandse wet- en regelgevingHoewel het Aanvullend Protocol een aanvulling is op de Waarborgenovereenkomst
van 1973, dient, wegens het niet- of slechts gedeeltelijk nucleaire karakter
van de in het protocol bedoelde installaties, activiteiten en materialen,
een nieuwe juridische basis voor het toelaten van IAEA-inspecteurs te worden
geschapen. Aangezien het Aanvullend Protocol mede een bijdrage moet leveren
tot het tegengaan van de verspreiding van kernwapens, wordt het daarom opgenomen
in de (ontwerp) Algemene wet uitvoering verdragen wapenbeheersing en ontwapening.
Het desbetreffende wetsvoorstel is thans voor advies aan de Raad van State
aangeboden.De uitrusting en materialen die in artikel 2, onder a.vi, van het Aanvullend
Protocol en in bijlage II genoemd worden, waren reeds opgenomen in het Uitvoerbesluit
strategische goederen van 1963 (Stb. 1963, 126; laatstelijk Stb. 1998, 365),
als uitvloeisel van internationale afspraken. Op dit punt is geen aanvullende
regelgeving nodig. 5. KoninkrijkspositieHet Aanvullend Protocol zal, evenals de Waarborgenovereenkomst van 1973,
voor wat het Koninkrijk betreft alleen voor Nederland gelden.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenDe Minister van Economische Zaken,A. Jorritsma-Lebbink XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26810-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl