Seksueel overdraagbare aandoeningen (SOA); Brief staatssecretaris over nieuwe maatregelen ter bevordering van seksuele gezondheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29220, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29220 nr. 9

30-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamFeiten en cijfersDe aanpak van VWSFiguur 1 Beleidsprioriteiten. Door middel van algemene
seksuele vorming en specifiekere preventieve interventies en hulpverlening
worden 3 specifieke problemen (de driehoeken) aangepakt. Preventie en gezondheidsbevordering1. Duidelijkere taken voor gesubsidieerde GBI’s2. Het aanwijzen van een coördinator in het
veldHulpverlening1. Aanvullende eerstelijns hulpverlening2. Andere hulpverleningFinanciënTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29220Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 75 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 220Seksueel overdraagbare aandoeningen (Soa)nr. 9BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 november 2006Een goede seksuele gezondheid is van belang voor ieder mens. In Nederland
worden elk jaar rond de 200 000 jongeren voor het eerst seksueel actief.
Mede daarom blijft het van belang een goed en positief voorlichtingsaanbod
over seksualiteit en, bij problemen, een laagdrempelig hulpaanbod te verzorgen.
In deze brief kondig ik, mede namens de minister van VWS, nieuwe maatregelen
aan, gericht op het bevorderen van seksuele gezondheid van vooral jonge mensen.Feiten en cijfersHet gaat goed met de seksuele gezondheid van jongeren van 12 tot 25 jaar.
Dit is één van de conclusies uit het onderzoek Seks onder je 25e. Ruim 90% van de jongeren gebruikt bij de
eerste geslachtsgemeenschap een vorm van anticonceptie. Condoom- en pilgebruik
onder jongeren is toegenomen1.Het aantal tienerzwangerschappen daalt sinds 20022 en het abortuscijfer van tieners is in 2005, net als het jaar daarvoor,
verder afgenomen (van 8,2 naar 7,8 per 1000 meisjes in de leeftijd van
15–19 jaar)3. Toch worden nog veel problemen
gesignaleerd, waaronder:• de stijging van het aantal Chlamydia
infecties bij 15–24 jarigen4;• de toenemende mate van seksueel grensoverschrijdend gedrag1;• het vaker voorkomen van onveilig vrijen bij bepaalde groepen jongeren,
bijvoorbeeld laagopgeleide jongeren of allochtone jongeren1.De aanpak van VWSHet gaat dus goed met de seksuele gezondheid van jongeren, maar er zijn
ook nog problemen die extra aandacht nodig hebben. Ik zie het als mijn verantwoordelijkheid
te zorgen voor een goede algemene seksuele vorming voor alle jongeren. Daarnaast
tref ik maatregelen om problemen die negatieve invloed hebben op de volksgezondheid
en/of maatschappij te voorkomen. Deze problemen zijn: soa, onbedoelde
zwangerschap en seksueel geweld. Voor deze problemen moeten specifieke preventieve
interventies aanwezig zijn én worden gebruikt en er moet een adequate
hulpverlening voorhanden zijn. Bij preventie en hulpverlening met betrekking
tot deze problemen moet vaker doelgroep specifiek worden gewerkt. Zie onderstaande
figuur voor een overzicht van mijn beleidsprioriteiten.Figuur 1 Beleidsprioriteiten. Door middel van algemene
seksuele vorming en specifiekere preventieve interventies en hulpverlening
worden 3 specifieke problemen (de driehoeken) aangepakt. Om uitvoering te geven aan bovengenoemde beleidsprioriteiten zorg ik voor
een landelijke infrastructuur. GezondheidsBevorderende Instellingen (GBI’s,
gefinancierd door VWS) en GGD’en houden zich bezig met de preventieve
en gezondheidsbevorderende taken. Hulpverlening vindt in eerste instantie
plaats door de huisarts. Aanvullend hierop subsidieert VWS eerstelijns klinieken
en andere organisaties die vormen van seksuele hulpverlening bieden.De infrastructuur rond seksuele gezondheid dient verbeterd te worden:• Met betrekking tot preventieve en gezondheidsbevorderende activiteiten
is de coördinatie tussen GBI’s onderling en tussen GBI’s
en GGD’en niet overal optimaal.• Met betrekking tot hulpverlening zijn de verschillende soorten
hulpverlening (gericht op soa, zwangerschap of geweld) nog teveel van elkaar
gescheiden. Tevens dient de aanvullende medische en seksuologische hulpverlening
(MH/SH, de vroegere Rutgershulpverlening) verbeterd te worden.Hieronder geef ik aan hoe ik bovenstaande punten wil verbeteren. Hierbij
maak ik een onderverdeling in preventie/gezondheidsbevordering en hulpverlening.Preventie en gezondheidsbevorderingEen betere coördinatie op het gebied van preventieve en gezondheidsbevorderende
interventies is noodzakelijk. Dit voorkomt overlap en bevordert de uitvoering
van ontwikkelde interventies. Ik tref de volgende maatregelen om tot een betere
coördinatie te komen.1. Duidelijkere taken voor gesubsidieerde GBI’sOp het niveau van GBI’s dient duidelijk te zijn wie voor welke taak
verantwoordelijk is. De GBI’s die zich primair richten op
de soa-bestrijding, bijvoorbeeld Soa Aids Nederland (SANl) en Schorer, hebben
een verantwoordelijkheidsverdeling die beschreven staat in het«preventieplan
soa en hiv» van 1 december 2004 (29 220, nr. 4). Deze
organisaties worden gesubsidieerd via het Centrum Infectieziektebestrijding.
Met organisaties die een taak hebben op het brede terrein van seksuele gezondheid
en preventie (bijvoorbeeld de Rutgers Nisso Groep (RNG), de Fiom) maak ik
zelf afspraken over hun specifieke taak en hun verhoudingen onderling. Belangrijk
hierbij is dat de RNG twee extra taken krijgt: seksuele vorming in het basisonderwijs
(over te nemen van het Nationaal Instituut voor Gezondheidsbevordering en
Ziektepreventie) en de monitoring van de seksuele gezondheid in Nederland.De GBI’s betrekken het lokale veld (GGD’en, andere uitvoerende
organisaties) bij hun activiteiten. Dit is een voorwaarde voor subsidieverstrekking.
Op deze manier worden nieuw onderzoek en nieuwe interventies beter toepasbaar
in het lokale veld. Daarnaast zal het voor lokale spelers duidelijker zijn
wat een GBI kan bieden.2. Het aanwijzen van een coördinator in het
veldIk heb ZonMw de opdracht gegeven om, met betrekking tot algemene seksuele
vorming, de coördinatie tussen GBI’s onderling en tussen GBI’s
en GGD’en de komende periode in handen te nemen. Zij doet dit door de
komende vijf jaar, binnen het nieuwe programma «Seksuele gezondheid
van de jeugd», regie te voeren over de ontwikkeling, aanpassing en implementatie
van preventieve en gezondheidsbevorderende interventies. Het gaat om interventies
gericht op algemene seksuele vorming, met speciale aandacht voor de groepen
laagopgeleide jongeren en allochtone jongeren, inclusief nieuwkomers. Voor
de ontwikkeling, aanpassing en implementatie van interventies kunnen GBI’s,
GGD’en of andere organisaties voorstellen bij ZonMw indienen.ZonMw heeft expliciet als taak om binnen het programma de soa-preventie
en de meer algemene seksuele vorming beter met elkaar te verbinden. Daarvoor
zijn SANl en de RNG betrokken bij het programma. ZonMw zal de regie (na de
vijf jaar of zoveel eerder als mogelijk is) overdragen aan een door mij gekozen
partij. Op termijn kan worden gedacht aan het (nog op te richten) Centrum
Gezond Leven, samen met het Centrum Infectieziektebestrijding, de huidige
coördinator van de soa-bestrijding.HulpverleningHieronder zal ik ingaan op nieuwe maatregelen met betrekking tot de aanvullende
eerstelijns seksualiteitshulpverlening. Daarna ga ik kort in op de andere
vormen van hulpverlening.1. Aanvullende eerstelijns hulpverleningDe huisarts is de primaire hulpverlener in het geval van problemen op
seksueel gebied. Wanneer mensen anoniem getest of behandeld willen worden,
kunnen ze gebruik maken van aanvullende eerstelijns voorzieningen: de soa
klinieken en de MH/SH klinieken (klinieken voor medische en seksuologische
hulpverlening). De soa klinieken richten zich vooral op de risicogroepen voor
soa (zoals jongeren), in het licht van de infectieziektebestrijding. De MH/SH
klinieken bieden hulp en informatie bij vragen over anticonceptie, soa, seksuele
(pijn)problemen en disfuncties, voor mensen die anoniem of niet bij de huisarts
geholpen willen worden. Vanaf 1 januari 2006 is de subsidieregeling voor de aanvullende curatieve soa-bestrijding (onderdeel van de
subsidieregeling Publieke Gezondheid) van kracht. Naar aanleiding van een
eerste evaluatie van de werking van de regeling wordt deze op een aantal (technische)
punten aangepast. Bij 3 van de 8 coördinerende GGD’en die een rol
hebben binnen de aanvullende curatieve soa-bestrijding start begin 2007 een
proefimplementatie van chlamydiascreening. Het gaat om selectieve screening
van seksueel actieve jonge mensen tussen de 16 en 29 jaar. Met deze proefimplementatie,
gecoördineerd door ZonMw, wordt gedurende drie jaar bekeken wat het effect
is van deze screening. Op basis daarvan beslist de minister van VWS over een
mogelijke landelijke invoering van chlamydiascreening.Op dit moment wordt de MH/SH aangeboden op
zeven plaatsen in Nederland. Vanaf 2008 beoog ik een andere organisatie
en financiering van deze hulpverlening in te voeren. De belangrijkste redenen
hiervoor zijn:• de slechte naamsbekendheid van de klinieken;• onderconsumptie. Het is gebleken dat veel mensen geen of erg laat
hulp zoeken bij seksuele problemen, die goed door de huisarts of in een eerstelijns
kliniek behandeld zouden kunnen worden1;• de huidige financiering van de klinieken is niet doelmatig en toereikend
genoeg.Mede op basis van de «Evaluatie subsidie medische en seksuologische
hulpverlening» van het College voor Zorgverzekeringen (CvZ), die mij
recent aangeboden is, zal ik mij hier de komende periode over buigen. Op dit
moment heb ik hier al de volgende ideeën over:• MH/SH wordt vergoed vanuit een subsidieregeling van VWS;• voor jongeren dient de drempel voor deze hulpverlening laag te
zijn;• andere mensen dienen een eigen bijdrage te betalen, men kan immers
ook naar de huisarts. Men betaalt dan voor anonimiteit;• verbinding van MH/SH met de aanvullende curatieve soa-bestrijding
moet worden gerealiseerd;• het nieuwe systeem wordt na 2 jaar geëvalueerd.Ik bekijk momenteel de mogelijkheden de MH/SH beter te positioneren ten
opzichte van de aanvullende curatieve soa-bestrijding. De acht coördinerende
GGD’en die verantwoordelijk zijn voor de soa hulpverlening zouden ook
voor de MH/SH een rol kunnen spelen. Op deze manier zou integratie van soa-bestrijding
en MH/SH op regionaal niveau tot stand kunnen komen. Binnen elke regio zou
dan samenwerking tussen soa klinieken en MH/SH klinieken moeten ontstaan.
Op deze manier werkt men efficiënter en cliënten kunnen gemakkelijk
worden doorverwezen. Over de organisatie van de MH/SH zal ik in gesprek gaan
met GGD-Nederland.2. Andere hulpverleningAbortusklinieken blijven gefinancierd uit een speciale subsidieregeling,
via het College voor Zorgverzekeringen. Over de evaluatie van de Wet Afbreking
Zwangerschap informeer ik u separaat. Psychosociale hulpverlening bij onbedoelde
zwangerschap, na een abortus, na adoptie en bij ongewenste kinderloosheid
is een taak van de Fiom (en voor een deel van de VBOK). Op dit moment wordt
een deel van de hulpverlening van de Fiom decentraal en een ander deel centraal,
door VWS, gefinancierd. Dit vind ik een onwenselijke situatie. Het komend
jaar bekijk ik in hoeverre de coördinatie en financiering van deze vormen
van hulpverlening van de Fiom veranderd moeten worden. De hulpverlening na
seksueel geweld dient verbeterd te worden volgens TransAct, Fiom en RNG. Zij
hebben dit beschreven in het rapport «Aanpak van seksueel geweld in
Nederland». Ik zal met deze organisaties om tafel gaan om te bekijken
welke verbeteringen in de bestaande preventieve, maar vooral hulpverleningsactiviteiten
mogelijk zijn. GGZ-Nederland wordt hierbij betrokken.FinanciënVoor bovengenoemde maatregelen is extra geld beschikbaar. Met betrekking
tot de taken van GBI’s is € 250 000 extra beschikbaar
voor de monitoractiviteiten van de RNG, bovenop de bestaande gelden voor instellingssubsidies.
Het programma «Seksuele gezondheid van de jeugd» omhelst € 5
miljoen (voor 5 jaar). Wij hebben voor de aanvullende curatieve soa-zorg voor
de periode van 2007 tot 2011 € 4,4 tot € 10,6 miljoen
extra ter beschikking gesteld. De proefimplementatie chlamydiascreening behelst € 2,2
miljoen per jaar (gedurende 3 jaar). Ook met betrekking tot de MH/SH zal ik
extra investeringen doen, afhankelijk van de inrichting van het nieuwe systeem.Tot slotDe maatregelen die in deze brief worden aangekondigd zijn gericht op het
in stand houden en verbeteren van de seksuele gezondheid van vooral jongeren.
Een extra impuls wordt gegeven aan het ontwikkelen en uitvoeren van nieuwe
en bestaande gezondheidsbevorderende interventies, voor een deel gericht op
specifieke risicogroepen. Screening en het doorlopend verbeteren van de (eerstelijns)
hulpverlening dragen ook bij aan de volksgezondheid en het voorkomen van maatschappelijke
problemen.Ik blijf in contact met de in deze brief genoemde partijen, inclusief
het Platform Soa en Seksuele Gezondheid en de Nederlandse Vereniging voor
Seksuologie, om de effectiviteit van de nieuwe maatregelen te monitoren en
om nog te nemen maatregelen te bespreken (bijvoorbeeld de inrichting van de
medische en seksuologische hulpverlening).De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van DorpXNoot1Seks onder je 25e. Seksuele gezondheid van jongeren in Nederland anno
2005, Rutgers Nisso Groep en Soa Aids Nederland.XNoot2CBS 2006.XNoot3Landelijke Abortus Registratie 2005, Rutgers Nisso Groep.XNoot4Thermometer soa en hiv, stand van zaken maart 2006, RIVM.XNoot1Rutgers Nisso Groep, Monitor Seksuele Gezondheid. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29220-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl