Wet geurhinder en veehouderij; Brief staatssecretaris over o.a. ontwerp van ministeriële regeling bij dit wetsvoorstel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30453, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30453 nr. 6

10-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMinisteriële regelinga. Geuremissiefactorenb. Afstand diercategorie pelsdierenc. Berekening geurbelastingd. Meten afstandRapport effecten normstellingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30453, nr. 6 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b4Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b5Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b6Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b7Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b8Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b9Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30453, nr. 6 b10Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30453Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 453Regels inzake geurhinder vanwege tot veehouderijen behorende dierenverblijven
(Wet geurhinder en veehouderij)nr. 6BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 maart 2006Tijdens het hoofdlijnendebat op 22 februari 2006 heb ik toegezegd
de Tweede Kamer te informeren over (de inhoud van) een ontwerp van de ministeriële
regeling bij het wetsvoorstel geurhinder en veehouderij. Daarnaast zou ik
de Tweede Kamer het rapport van het onderzoeksinstituut Alterra doen toekomen1, inzake de effecten van de voorgestelde normstelling
op de uitbreidingsmogelijkheden van veehouderijen.In deze beleidsbrief ga ik op beide onderwerpen in.Ministeriële regelingBij ministeriële regeling worden vastgesteld:a. de geuremissiefactoren,b. de afstand die ten minste moet worden aangehouden tussen een geurgevoelig
object en een inrichting waar pelsdieren worden gehouden,c. de wijze waarop de geurbelasting, bedoeld in artikel 3, wordt berekend,
end. de wijze waarop de afstand, bedoeld in de artikelen 3 en 4, wordt gemeten.Voor de inhoud van de toekomstige ministeriële regeling wordt zoveel
mogelijk aangesloten bij de Regeling stankemissie veehouderijen in landbouwontwikkelings-
en verwevingsgebieden (Stcrt. 28 april 2003, nr. 81, wijziging Stcrt.
28 augustus 2003, nr. 165), verder: «Regeling stankemissie veehouderijen».Op dit moment is de ministeriële regeling, de «Regeling geurhinder
en veehouderij», in voorbereiding. Teneinde onduidelijkheden voor de
uitvoeringspraktijk te voorkomen, doe ik u de gevraagde informatie toekomen
in de vorm van een beleidsbrief en niet als een ontwerp van de ministeriële
regeling. De gekozen vorm biedt tevens de mogelijkheid u bondiger en toegespitst
op de gewenste gegevens te informeren. a. GeuremissiefactorenBijlage 1 van de Regeling stankemissie veehouderijen bevat de geuremissiefactoren
die worden toegepast bij vergunningverlening aan veehouderijen die zijn gelegen
in gebieden waarvoor een reconstructieplan is bekendgemaakt. Deze geuremissiefactoren
zijn bepaald op basis van een meetprogramma aan stalsystemen. Ter voorkoming
van mogelijke onzekerheid heeft een onafhankelijk deskundige een contra-expertise
over de juistheid van de factoren uitgevoerd. Over het resultaat van de contra-expertise
heb ik u op 29 april 20041 geïnformeerd.De meetresultaten geven de benodigde informatie over de geuremissie vanuit
dierenverblijven. Ik heb dan ook het voornemen de geuremissiefactoren uit
de bovengenoemde bijlage over te nemen in de toekomstige Regeling geurhinder
en veehouderij, zonodig gecorrigeerd met de meest recente meetresultaten.
De geuremissie zal dan niet meer worden uitgedrukt in «mestvarkeneenheden»,
maar in ouE/s/dier (geureenheden – bepaald volgens de Europese norm,
per seconde, per dier). Tussen beide grootheden bestaat een vaste verhouding: één
mestvarkeneenheid komt overeen met 23,0 ouE/s/dier.b. Afstand diercategorie pelsdierenDe afstand tussen een geurgevoelig object en een dierenverblijf waarin
dieren worden gehouden waarvoor geen geuremissiefactor is bekendgemaakt, bedraagt
ingevolge artikel 4 van het wetsvoorstel ten minste honderd meter (bebouwde
kom) respectievelijk vijftig meter (buiten bebouwde kom). In de artikelsgewijze
toelichting over artikel 4, tweede lid wordt vervolgens uiteengezet dat voor
de diercategorie pelsdieren niet met deze korte afstanden kan worden volstaan.
Op deze onderdelen vormt het wetsvoorstel geen breuk met het verleden.Ik ben dan ook voornemens de tabel uit bijlage 2 van de Regeling stankemissie
veehouderijen in essentie over te nemen in de toekomstige Regeling geurhinder
en veehouderij. De afstanden zijn dan gerelateerd aan de omvang van het veebestand.
Onderscheid wordt gemaakt tussen geurgevoelige objecten «binnen de bebouwde
kom» en «buiten de bebouwde kom».Volledigheidshalve attendeer ik erop dat de formulering in artikel 4,
tweede lid van het wetsvoorstel, namelijk: «de afstand of de geuremissiefactor
voor pelsdieren», de mogelijkheid open laat om in de toekomst op basis
van metingen een geuremissiefactor vast te stellen. Op dit moment worden geen
metingen voorbereid of uitgevoerd.c. Berekening geurbelastingDe wijze van berekening van de geurbelasting op een geurgevoelig object
bestaat uit twee stappen, die in paragraaf 3.2 van de Memorie van Toelichting
bij het wetsvoorstel worden uiteengezet:1. De geuremissie uit een dierenverblijf wordt berekend door het aantal
te houden dieren te vermenigvuldigen met hun – hierboven bedoelde –
geuremissiefactor.2. De geurbelasting op een geurgevoelig object wordt vervolgens berekend
door de geuremissie uit de gezamenlijke dierenverblijven, tezamen met de andere
relevante parameters (zoals de afstand tot het dichtstbijzijnde geurgevoelig
object), in te voeren in een verspreidingsmodel.Het verspreidingsmodel is in feite een computerprogramma (CD-Rom) waarmee
de verspreiding van de odour units buiten het dierenverblijf wordt
berekend en weergegeven. Het model wordt in twee versies ter beschikking gesteld.
Beide versies zijn toegeschreven op de specifieke feiten en omstandigheden
in de veehouderijsector en zijn getoetst aan het beproefde model dat in het
industrieel geurbeleid wordt toegepast. De eerste versie zal worden gehanteerd
om de uitbreidingsmogelijkheden van een veehouderij te bepalen. Door gebruik
te maken van de tweede versie -die op dat soort berekeningen is ingerichtwordt
inzicht verkregen in de huidige en de te verwachten geursituatie, als bedoeld
in artikel 8.De eerste versie zal ten behoeve van de berekeningen aan alle betrokkenen
vrij ter beschikking worden gesteld. Voor de tweede versie ligt een minder
ruime verspreiding voor de hand, omdat artikel 8 zich immers richt tot de
gemeenteraad.In de Regeling geurhinder en veehouderij zal een verwijzing naar het verspreidingsmodel
worden opgenomen.d. Meten afstandArtikel 4 van de Regeling stankemissie veehouderijen bepaalt dat afstanden
worden gemeten vanaf de buitenzijde van het geurgevoelig object tot het dichtstbijzijnde
emissiepunt van een dierenverblijf.Het emissiepunt is in die regeling het punt waar de lucht (de geur) daadwerkelijk
het overdekt dierenverblijf verlaat. Bij natuurlijk geventileerde stallen
is dit punt meestal de ventilatie-uitlaat die het dichtst bij een geurgevoelig
object is aangebracht. Bij mechanisch geventileerde stallen is dit punt de
ventilatoruitlaat die het dichtst bij een geurgevoelig object is gesitueerd,
tenzij op kortere afstand van het geurgevoelig object relevante ventilatieverliezen
optreden.In het hoofdlijnendebat is een opmerking gemaakt over de definitie van «dierenverblijf».
Omdat de definitie een directe relatie heeft met de inhoud van de ministeriële
regeling, ga ik thans op de opmerking in:Een dierenverblijf bestaat in de praktijk vaak uit een stal (het huisvestingssysteem)
en een uitloop (het buitenverblijf). Voor het bepalen van een afstand wordt
gemeten vanaf het emissiepunt van de stal, indien aanwezig. De uitloop wordt
bij de afstandsbepaling dus buiten beschouwing gelaten.In het hoofdlijnendebat is onderkend dat een dierenverblijf uit meerdere
onderdelen bestaat. Vervolgens is voorgesteld de definitie van «dierenverblijf»
te beperken tot de stal, zodat de uitloop van de definitie wordt uitgesloten.
De uitloop wordt dan niet volgens het wettelijk kader beoordeeld, maar volgens
het gemeentelijk beleid ten aanzien van (geurhinder vanwege) de uitloop.Het voorstel heeft praktische gevolgen.Indien de wet namelijk voorschrijft dat de uitloop in de afstandsbepaling
buiten beschouwing wordt gelaten, is het stellen van extra afstandsbepalingen
niet meer aan de orde. Indien daarentegen het bevoegd gezag de uitloop alsnog
moet beoordelen, kan dat wel degelijk leiden tot extra afstandsbepalingen
in de milieuvergunning ten aanzien van het onderwerp «geurhinder vanwege
de uitloop».Naar mijn mening bestaat echter milieuhygiënisch onvoldoende reden
om het voorstel over te nemen, mede in het licht van artikel 5, eerste lid
van het wetsvoorstel.Gezien het voorgaande heb ik dan ook het voornemen het bovengenoemde artikel
4 van de Regeling stankemissie veehouderijen te verwerken in de Regeling geurhinder
en veehouderij. Rapport effecten normstellingInzicht in de effecten van het wetsvoorstel op de uitbreidingsmogelijkheden
van de veehouderijsector en op de effecten voor geurgevoelige objecten is
nodig voor een zorgvuldige besluitvorming. Paragraaf 7.3 van de Memorie
van Toelichting schetst daartoe een kwalitatieve analyse van de effecten.
Ter bevordering van het inzicht in de kwantitatieve effecten is tevens onderzoek
uitgevoerd naar de effecten van de normstelling en naar de effecten van een
afwijkende normstelling, als bedoeld in artikel 6.Bijgevoegd treft u het onderzoeksrapport van het kennisinstituut Alterra
te Wageningen, naar de inhoud waarvan ik u kortheidshalve verwijs.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Brief van 29 april 2004, Kamerstukken II 2003–2004, 29 200
XIV, nr. 87. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30453-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl