Intrekking van de Radio-Omroep-Zender-Wet 1935 en enige daarmee verband houdende wettelijke voorzieningen; OORSPRONKELIJKE TEKST VAN HET VOORSTEL VAN WET EN VAN DE MEMORIE VAN TOELICHTING ZOALS VOORGELEGD AAN DE RAAD VAN STATE EN VOORZOVER NADIEN GEWIJZIGD
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27019, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-02-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27019 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoorstel van wetArtikel IIIArtikel 5.11Memorie van toelichtingIn § 1 is ten opzichte van de oorspronkelijke memorie
van toelichting het volgende veranderd:In § 3 is ten opzichte van de oorspronkelijke memorie
van toelichting het volgende veranderd:In § 6 is ten opzichte van de oorspronkelijke memorie
van toelichting het volgende veranderd:In de artikelsgewijze toelichting is ten opzichte van
de oorspronkelijke memorie van toelichting het volgende veranderd:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27019Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 019Intrekking van de Radio-Omroep-Zender-Wet 1935 en enige daarmee verband
houdende wettelijke voorzieningenAOORSPRONKELIJKE TEKST VAN HET VOORSTEL VAN WET EN VAN DE MEMORIE VAN
TOELICHTING ZOALS VOORGELEGD AAN DE RAAD VAN STATE EN VOORZOVER NADIEN GEWIJZIGDVoorstel van wetArtikel III luidde:Artikel IIIDe Telecommunicatiewet wordt als volgt gewijzigd:1. In artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet worden de volgende wijzigingen
aangebracht:a. In het eerste lid wordt de zinsnede «openbare telecommunicatienetwerken,
openbare telecommunicatiediensten of omroepzendernetwerken» vervangen
door: openbare telecommunicatienetwerken of openbare telecommunicatiediensten.b. Aan het artikel wordt een vijfde lid toegevoegd, luidende:5. Het eerste tot en met het vierde lid zijn van overeenkomstige toepassing
op de houder van een vergunning voor het gebruik van frequentieruimte die
is bestemd voor het verspreiden van programma's alsmede op degene die in opdracht
van die houder door middel van zijn omroepzendernetwerk een programma verspreidt.2. Na artikel 5.10 wordt een nieuw artikel 5.11 toegevoegd, luidende:Artikel 5.11De artikelen 5.1 tot en met 5.10 zijn van overeenkomstige toepassing op
de aanleg, de instandhouding en de opruiming van kabels ten dienste van een
omroepzendernetwerk.Memorie van toelichtingIn § 1 is ten opzichte van de oorspronkelijke memorie
van toelichting het volgende veranderd:In alinea 7 luidde het tekstgedeelte «Om als een normale marktpartij
te kunnen functioneren, is het nodig dat de vennootschappelijke organisatie-
en zeggenschapsstructuur wordt aangepast aan hetgeen gebruikelijk is voor
een gewone vennootschap en moeten de statuten in overeenstemming met boek
2 BW worden gebracht.»:Om als een normale marktpartij te kunnen functioneren, is het nodig dat
de organisatie- en zeggenschapsstructuur wordt aangepast. Tevens moet de vennootschappelijke
organisatie van Nozema worden aangepast aan hetgeen gebruikelijk is voor een
gewone vennootschap en moeten de statuten in overeenstemming met boek 2 worden
gebracht.In de negende alinea ontbrak de passage: Het onderhavige wetsvoorstel
heeft tot doel de huidige wettelijke en statutaire belemmeringen voor de vervreemding
van de aandelen op te heffen en is derhalve een voorwaarde om tot vervreemding
te kunnen overgaan. Naar verwachting zal vervreemding van de aandelen pas
aan de orde zijn nadat duidelijk is welke rol Nozema kan spelen bij digitalisering
van de aardse ether.De tiende alinea luidde:In relatie met de intrekking van de ROZ-wet is een aantal wettelijke voorzieningen
in het voorstel van wet opgenomen. Artikel 82c, eerste lid, van de Mediawet
wordt gewijzigd. Daarnaast wordt een aantal wijzigingen in de Telecommunicatiewet
voorgesteld. Artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet wordt gewijzigd en aan
hoofdstuk 5 wordt een nieuw artikel 5.11 toegevoegd.Tijdens de behandeling van de Telecommunicatiewet in de Tweede Kamer is
een amendement op artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet ingediend (amendement
van Van Zuijlen c.s., kamerstukken II 1997/98, 25 533, nr. 48). Artikel
3.11 van de Telecommunicatiewet ziet op het medegebruik van antenne-opstelpunten.
Doel van het amendement was het recht op c.q. de plicht tot medegebruik van
antenne-opstelpunten ook van toepassing te laten zijn voor opstelplaatsen
ten behoeve van antennemasten die gebruikt worden voor de verspreiding
van programma's.In artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet is het hiervoor bedoelde medegebruik
toegekend c.q. opgelegd aan houders van een vergunning voor frequentiegebruik
die bestemd is voor het aanbieden van openbare telecommunicatienetwerken,
openbare telecommunicatiediensten en of omroepzendernetwerken. Ingevolge de
Telecommunicatiewet heeft een aanbieder van een omroepzendernetwerk niet in
alle gevallen een vergunning voor het gebruik van frequentieruimte. Het zou
beter zijn geweest als de bepaling zich zowel had gericht tot de houder van
een vergunning voor het gebruik van frequentieruimte die is bestemd voor het
verspreiden van programma's als tot de aanbieder van een omroepzendernetwerk
die in opdracht van die houder programma's verspreidt. Voorgesteld wordt artikel
3.11 van de Telecommunicatiewet in voorgaande zin aan te passen. Daartoe wordt
het eerste lid gewijzigd en wordt aan het artikel een vijfde lid toegevoegd.In de elfde alinea luidde de zin «Naast de privatisering van Nozema
is de privatisering van het NOB in voorbereiding.»:De privatisering van Nozema is reeds voorafgegaan door het privatiseringsproces
van het Nederlands Omroepproduktie Bedrijf N.V. (hierna NOB).In alinea 20 is na de zin «Derhalve wordt voorgesteld artikel 3.11
van de Telecommunicatiewet zodanig te wijzigen dat het recht op c.q. de verplichting
tot het medegebruik van antenne-opstelpunten ook van toepassing is op bedrijven
die antenne-opstelpunten verhuren.», een nieuwe alinea (21) toegevoegd:Allereerst wordt opgemerkt dat de in het oorspronkelijke wetsvoorstel
voorgestelde wijziging van artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet is vervallen.
Die wijziging had tot doel artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet in overeenstemming
te brengen met het amendement dat tijdens de behandeling van de Telecommunicatiewet
in de Tweede Kamer is ingediend (amendement Van Zuijlen c.s., kamerstukken
II 1997/98, 25 533, nr. 48). De leden van de Tweede Kamer hebben in een
algemeen overleg met de vaste commissies van Verkeer en Waterstaat en van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen er op aangedrongen dat de hiervoor bedoelde
wijziging van artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet spoedig tot stand zou
komen. Daarom is er voor gekozen deze wijziging mee te nemen in het voorstel
van wet, houdende wijziging van de Mediawet in verband met de invoering van
een vernieuwd concessiestelsel voor de landelijke publieke omroep (hierna:
de voorgestelde Concessiewet). De wijziging is opgenomen in de tweede nota
van wijziging bij de voorgestelde Concessiewet (kamerstukken II 1999/00, 26 660,
nr. 43). Voor een verdere toelichting op de wijziging van artikel 3.11 van
de Telecommunicatiewet wordt verwezen naar de toelichting bij voornoemde nota
van wijziging.In alinea 23 luidde het tekstgedeelte: «Daarnaast wijst de regering
er op dat de voorgestelde wijziging van artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet
slechts tot doel heeft de tekst van dat artikel in overeenstemming te brengen
met de strekking van het hiervoor bedoelde amendement. De door het college
voorgestelde wijziging van artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet reikt veel
verder.»:Daarnaast merkt de regering op dat de door het college voorgestelde wijziging
het belang van het onderhavige voorstel van wet overstijgt.In de daaropvolgende zin is de zinsnede «Dit voorstel van wet»,
vervangen door «De voorgestelde Concessiewet».Ingevoegd is een nieuwe alinea (alinea 30), luidende:In paragraaf 4.1 wordt nader ingegaan op de voor het uitzenden van
programma's te onderscheiden infrastructuren.In alinea 35 en in alinea 36 is de algemene verwijziging naar de memorie
van toelichting vervangen door een verwijzing naar de betreffende paragraaf
(paragraaf 6.4).Voor de woorden die aanvangen met het begrip «ether», is telkens
ingevoegd het woord «aardse».In § 2 is ten opzichte van de oorspronkelijke
memorie van toellichting het volgende veranderd:De opschriften «Organisatie, taken en structuur
van Nozema» en «Liberalisering en
concurrentie» zijn genummerd als paragraaf 2.1, respectievelijk
paragraaf 2.2.In alinea 50 luidde de zinsnede: Na de inwerkingtreding van artikel II,
onderdeel Aa, van de voorgestelde Concessiewet ziet artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet
ook op het medegebruik van antenne-opstelpunten van de houder van een vergunning
voor het gebruik van frequentieruimte die bestemd is voor het verspreiden
van programma's en van de aanbieder van een omroepzendernetwerk die in opdracht
van die houder programma's verspreidt.:In artikel III, eerste lid, van het voorstel van wet wordt artikel 3.11
van de Telecommunicatiewet zodanig gewijzigd dat dit artikel ook ziet op het
medegebruik van antenne-opstelpunten van de houder van een vergunning voor
het gebruik van frequentieruimte die bestemd is voor het verspreiden van programma's
en van de aanbieder van een omroepzendernetwerk die in opdracht van die houder
programma's verspreidt.In alinea 52 stond in plaats van de zin «Voor een verdere toelichting
op het punt van site sharing wordt verwezen naar de toelichting behorende
bij de tweede nota van wijziging van de Concessiewet.»: Redelijke verzoeken
tot medegebruik van antenne-opstelpunten door houders van een vergunning voor
het gebruik van frequentieruimte die bestemd is voor het verspreiden van programma's
en aanbieders van omroepzendernetwerken die in opdracht van die houder programma's
verspreiden, moeten worden gehonoreerd. Als randvoorwaarden gelden daarbij
dat in ieder geval de technische mogelijkheden in acht genomen moeten worden
en dat medegebruik tegen een redelijke vergoeding ter beschikking wordt gesteld.
Verder is bij de behandeling van het amendement op artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet
(handelingen II 1997/98, nr. 40, blz. 66-4941) aangegeven dat de normale bedrijfsvoering,
waaronder begrepen de lange termijnplannen, niet onmogelijk mag worden gemaakt.
Indien onderling geen overeenstemming wordt bereikt over het medegebruik,
kan de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) op aanvraag
van een der partijen de regels vaststellen die tussen hen zullen
gelden. Over het medegebruik van antenne-opstelpunten voor het verspreiden
van programma's bestaat reeds jurisprudentie (vonnis van de president van
de arrondissementsrechtbank te Den Haag van 24 december 1997, rolnummer 97/1745
en arrest van het gerechtshof te Den Haag van 16 april 1998, rolnummer C98 133).De zin in alinea 55 «Het is mogelijk dat partijen geen overeenstemming
bereiken over de voorwaarden.» luidde:Het is mogelijk dat partijen geen overeenstemming bereiken over de prijs
(en de verdere voorwaarden).In alinea 56 ontbrak de zin «Op dit moment beschouwt de regering
het vaste telefoonnet, anders dan kabel en satelliet, nog niet als concurrerende
infrastructuur.».In § 3 is ten opzichte van de oorspronkelijke memorie
van toelichting het volgende veranderd:In alinea 61 ontbrak in de zin «Naast investeringen en toepassingen
in de techniek ten behoeve van infrastructuur voor digitale verspreiding zou
Nozema kunnen deelnemen aan het ontwikkelen van nieuwe diensten, zoals de
digitale datatransmissie.», de zinsnede: ten behoeve van infrastructuur
voor digitale verspreiding.Voor woorden die aanvangen met het begrip «ether» is telkens
ingevoegd «aardse».De huidige § 4 en § 5 ontbraken
in de oorspronkelijke memorie van toelichting. De huidige subparagraaf 4.2
(Ontwikkeling van nieuwe technieken) was eerst opgenomen als subparagraaf 4.4
en luidde: Ontwikkelingen in de marktomgeving.Paragraaf 4 is als gevolg van de invoeging van de twee nieuwe paragrafen
vernummerd tot paragraaf 6.In alinea 75 luidde de zin « Of de digitalisering van de aardse
ether de analoge verspreiding van de omroepprogramma's volledig gaat vervangen,
zal in belangrijke mate afhangen van de internationale afspraken op frequentiegebied,
de bereidheid van consumenten om over te stappen naar digitale aardse etherontvangst
en de schaal waarop de ontvangstapparatuur geschikt gemaakt wordt voor digitale
ontvangst en nieuwe apparatuur wordt geïntroduceerd.»:Of digitalisering van de ether de analoge verspreiding van de omroepprogramma's
volledig gaat vervangen zal in belangrijke mate afhangen van de internationale
afspraken op frequentiegebied, de bereidheid van consumenten om over te stappen
en de schaal waarop de ontvangstapparatuur geschikt gemaakt wordt voor digitale
ontvangst en nieuwe apparatuur wordt geïntroduceerd.In alinea 76 luidde de zin: «Digitalisering maakt gemeenschappelijk
gebruik van frequentieruimte mogelijk door verschillende omroepprogramma-
en dienstenaanbieders: Digitalisering maakt gemeenschappelijk gebruik van
frequentieruimte mogelijk door verschillende vergunninghoudersIn alinea 77 luidde het tekstgedeelte: «Daarbij heeft de regering
er voor gekozen om, naast de aan de publieke omroep ter beschikking te stellen
multiplex, de vier voor commerciële doeleinden ter beschikking staande
multiplexen te bundelen en in één te veilen vergunning op te
nemen. Een bundeling van de multiplexen geeft naar opvatting van de regering,
een opvatting die door marktpartijen wordt gedeeld, de beste uitgangspositie
om een voor de consument aantrekkelijk product op de markt te zetten. Verder
geeft die bundeling de beste garantie dat DVB-T als volwaardige concurrent
van de (gedigitaliseerde) kabel en de satelliet kan opereren. Een opdeling
van de multiplexen brengt een versnippering met zich mee, waardoor de distributeurs
van digitale signalen bij de verspreiding daarvan voor technische problemen
worden geplaatst. Met een opdeling wordt de kans van slagen van DVB-T als
een concurrerend alternatief voor kabel en satelliet aanzienlijk verminderd.»:Vergunninghouders moeten dan binnen de multiplex gemeenschappelijk gebruik
maken van de vergunde frequentieruimte. Zij worden op basis van de Telecommunicatiewet
verplicht binnen zes weken na verlening van de vergunning een overeenkomst
te sluiten die moet waarborgen dat de gezamenlijk toegekende frequentieruimte
op ordelijke manier wordt gebruikt.De eerste zin van alinea 78 luidde: «Het ligt in het voornemen om
rond de eeuwwisseling te beginnen met de eerste uitgifte van DVB-T vergunningen
om geïnteresseerde partijen in staat te stellen ervaring op te doen bij
gemeenschappelijk frequentiegebruik, op het gebied van het (technisch) beheer
van de frequentieruimte, en de onderlinge samenwerking.»De laatste zin van alinea 78 luidde: De methode van verdeling van de frequentieruimte
zijn vastgelegd in de Telecommunicatiewet en het Frequentiebesluit.Alinea 78 ontbrak in de oorspronkelijke memorie van toelichting.In alinea 80 luidde de zin: «In het kader van het frequentiebeleid
en de voorbereiding van het onderhavige wetsvoorstel zijn de contouren van
het DVB-T beleid met de Tweede Kamer besproken. Ter zake is een aantal moties
aangenomen, waaronder de motie van het lid Nicolaï c.s. inzake de voorwaarden
waaronder het toedelen van DVB-T vergunningen via een veiling dient plaats
te vinden (kamerstukken II 1999/2000, 24 095, nr. 38). Deze motie vormt
een belangrijke leidraad bij de verdere concretisering van het DVB-T beleid.
In de motie wordt de regering onder meer verzocht de veiling voor het zomerreces
te laten plaatsvinden. Het ligt in het voornemen van de regering om de Tweede
Kamer door middel van een brief zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval ruim
voor het zomerreces, op de hoogte te stellen van de concrete beleidsvoornemens
inzake dit onderwerp.»:Inzake de contouren van het DVB-T beleid zal de regering de Kamer nog
uitgebreid informeren.In alinea 84 luidde het tekstgedeelte: «Of Nozema een rol gaat spelen
bij het technische beheer van de multiplex(en) het consortium van de vergunninghouder(s)
is afhankelijk van de vraag of de vergunninghouder(s) hierover afspraken met
Nozema willen maken. Daarbij wordt niet uitgesloten dat Nozema deel kan uitmaken
van een consortium van vergunninghouders.»: Of Nozema een rol gaat spelen bij het beheer van de frequentieruimte zal
afhankelijk zijn van de afspraken met de multiplexbeheerder(s) van de platformen
waarin de (toekomstige) vergunninghouders zich verenigd zullen hebben voor
het gezamenlijk gebruik van de frequentieruimte.Aan § 4.2 is alinea 85 toegevoegd: «Wat betreft de ontwikkeling
van de techniek voor het verspreiden van omroepprogramma's en andere breedbandige
toepassingen via het vaste telefoonnet, is in paragraaf 2.2. reeds opgemerkt
dat deze techniek zich nog in een ontwikkelingsstadium bevindt en er nog geen
sprake is van een substitutiemogelijkheid.».Voor woorden die aanvangen met het begrip «ether», is telkens
ingevoegd het woord «aardse».In § 6 is ten opzichte van de oorspronkelijke memorie
van toelichting het volgende veranderd:Voor woorden die aanvangen met het begrip «ether», is telkens
ingevoegd het woord «aardse».In de artikelsgewijze toelichting is ten opzichte van
de oorspronkelijke memorie van toelichting het volgende veranderd:In de toelichting op artikel III luidde de eerste vier zinnen:Dit artikel bevat een aantal wijzigingen van de Telecommunicatiewet. Het
eerste lid van het onderhavige voorstel van wet leidt tot een wijziging van
artikel 3.11 van de Telecommunicatiewet. Voor een toelichting hierop wordt
verwezen naar paragraaf 1 van het algemeen deel van de toelichting. In
het tweede lid van artikel III wordt een nieuw artikel 5.11 aan de Telecommunicatiewet
toegevoegd.In artikel IV is in de zin «Tevens zal de NOS het recht krijgen
om een bindende voordracht voor de benoeming van één van de
commissarissen te doen, mits zij ten minste 40 procent van het geplaatste
aandelenkapitaal bezit (zie ook paragraaf 4.3 van het algemeen deel van
de toelichting)», «paragraaf 4.3», vervangen door «paragraaf 6.3». 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27019-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl