Wijziging van o.a. Wegenverkeerswet 1994 ter implementatie van richtlijn nr. 2003/59/EG (vakbekwaamheid bestuurders); Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30827, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

14-03-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30827 nr. 10

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no. W09.06.0543/IV
met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30827Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 827Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en de Wet rijonderricht motorrijtuigen
1993 ter implementatie van richtlijn nr. 2003/59/EG (vakbekwaamheid bestuurders)nr. 10ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 24 januari
2007 en het nader rapport d.d. 20 februari 2007, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Verkeer en Waterstaat. Het advies van de Raad van State
is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 13 december 2006, no. 06.004549, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de minister van Verkeer en Waterstaat, bij de
Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt een nota van wijziging van
de Wegenverkeerswet 1994 en de Wet rijonderricht motorrijtuigen 1993 ter implementatie
van richtlijn nr. 2003/59/EG (vakbekwaamheid bestuurders), met toelichting.Artikel 186 van de Wegenverkeerswet 1994 maakt het mogelijk om voor een
periode van ten hoogste zes jaar te experimenteren met de bestaande regels
op de terreinen van verkeerstekens en maatregelen op of aan de weg, eisen
ten aanzien van voertuigen en eisen ten aanzien van rijvaardigheid en rijbevoegdheid.
Daarbij kan worden afgeweken van hoofdstuk II, paragraaf 2, hoofdstuk
V, paragraaf 1 en hoofdstuk VI van de Wegenverkeerswet 1994, alsmede
van de krachtens die paragrafen of dat hoofdstuk gestelde regels, een en ander
met inachtneming van verdragen en van besluiten van volkenrechtelijke organisaties
of van één of meer instellingen van de Europese Unie.Bij het opstellen van artikel 186 van de Wegenverkeerswet 1994 is destijds
geen rekening gehouden met de mogelijkheid dat ook andere regels, zoals opgenomen
in de Wet geluidhinder, belemmeringen kunnen opleveren voor experimenten.
Deze nota van wijziging strekt ertoe die omissie te herstellen door artikel
186 van de Wegenverkeerswet 1994 aan te vullen met bepalingen uit de Wet geluidhinder.
Het uiteindelijke doel van de nota van wijziging is op korte termijn experimenten
mogelijk te maken met dynamische snelheidslimieten1.
Onder dynamische snelheidslimieten worden verstaan snelheidslimieten die tijdelijk
en afwijkend van de permanente snelheidslimieten worden ingesteld, afhankelijk
van actuele verkeers- en omgevingsgerelateerde omstandigheden2. De Raad van State onderschrijft de strekking van de nota van wijziging,
maar maakt opmerkingen over de wenselijkheid van het afzien van een akoestisch
onderzoek bij experimenten met dynamische snelheidslimieten en over de maximale
tijdsduur van deze experimenten. Hij is van oordeel dat in verband daarmee
aanpassing van de nota wenselijk is.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 13 december
2006, nr. 06.004549, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake de bovenvermelde nota van wijziging rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 24 januari 2007, nr. W09.06 0543/IV,
bied ik U hierbij aan.De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat de nota van
wijziging wordt gezonden aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met
het vorenstaande rekening zal zijn gehouden.1. Wenselijkheid van het afzien van een akoestisch onderzoekOnderdeel A van de nota van wijziging verklaart dat de in de Wet geluidhinder
opgenomen verplichting tot het verrichten van een akoestisch onderzoek buiten
toepassing kan worden gesteld voor onder meer experimenten met dynamische
snelheidslimieten. Volgens de toelichting is een akoestisch onderzoek voor
een dergelijk experiment niet wenselijk en disproportioneel in relatie tot
de korte duur van het experiment1. De feiten en
omstandigheden die aan deze conclusie ten grondslag liggen, worden in de toelichting
niet genoemd.De in de toelichting opgenomen informatie overtuigt de Raad niet van de
noodzaak van het afzien van een akoestisch onderzoek bij experimenten met
dynamische snelheidslimieten. De uitvoering van een akoestisch onderzoek,
dat op zichzelf niet veel tijd hoeft te vergen, heeft tot doel bij een maatregel
op of aan de weg de geluidstoename vast te stellen ten gevolge van de maatregel
en ten opzichte van de in het verleden vastgestelde hoogst toelaatbare geluidbelasting.
Het afzien van een akoestisch onderzoek heeft tot gevolg dat passende geluidmaatregelen
ter compensatie van deze eventuele geluidstoename (bijvoorbeeld een geluidsscherm)
niet kunnen worden vastgesteld. De toelichting maakt niet duidelijk of de
nadelen die hieruit voortvloeien voor omwonenden, opwegen tegen de voordelen
van het experimenteren met dynamische snelheidslimieten.Nu de wijziging van artikel 186 van de Wegenverkeerswet 1994 niet gedragen
wordt door de toelichting, adviseert de Raad deze aan te vullen en de nota
van wijziging, zo nodig, aan te passen.1. Wenselijkheid van het afzien van een akoestisch onderzoekDe Raad van State merkt terecht op dat in de toelichting onvoldoende concreet
is aangegeven welke factoren eraan bijdragen dat de totstandkoming van een
verkeersbesluit zo lang kan duren dat dit disproportioneel is in verhouding
tot de duur van het experiment. De toelichting is daarom aangevuld met een
beschrijving van deze factoren. Daarbij is tevens ingegaan op de afweging
van deze factoren in relatie tot de belangen van omwonenden en de voordelen
van de experimenten.2. Maximale tijdsduur van een experimentIn artikel 186, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 is opgenomen
dat een experiment in de zin van die bepaling niet langer dan zes jaar mag
duren. In de toelichting bij deze wet is aangegeven dat dit een algemeen maximum
betreft. In de praktijk kan de experimenteerperiode korter zijn2.Uit een verklaring van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat van 20 november
2006 blijkt dat voor experimenten met dynamische snelheidslimieten de maximale
duur op twee jaar zal worden gesteld. De toelichting bij de nota van wijziging
maakt hier echter geen melding van; volstaan wordt met de opmerking dat in
de algemene maatregel van bestuur een kortere termijn kan worden bepaald.De Raad is van oordeel dat in de toelichting wel ingegaan moet worden
op het voornemen de maximale tijdsduur van een experiment te bekorten tot
twee jaar. Een experiment met dynamische snelheden kan negatieve effecten
hebben voor omwonenden. Met een tijdsduur van zes jaren wordt het risico om
met voldongen feiten te worden geconfronteerd groter dan met een tijdsduur
van twee jaar. De Raad adviseert daarom de toelichting aan te vullen.2. Maximale tijdsduur van een experimentDe toelichting is conform het advies van de Raad aangevuld.3. Voor een redactionele kanttekening verwijst de Raad naar de bij
het advies behorende bijlage.3. RedactioneelDe redactionele kanttekening van de Raad is overgenomen.Er is van de gelegenheid gebruik gemaakt om in de toelichting enkele redactionele
verbeteringen aan te brengen.De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat de nota van
wijziging wordt gezonden aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met
het vorenstaande rekening zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U verzoeken in te stemmen met toezending van de gewijzigde nota
van wijziging en de gewijzigde toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsBijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no. W09.06.0543/IV
met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging geeft.– In onderdeel A de zinsnede «van de Wegenverkeerswet 1994»
schrappen.XNoot1Zie de tweede alinea van de toelichting. Zie ook Kamerstukken II 2006/07,
30 800 XII, nr. 12, blz. 2–3.XNoot2Zie Kamerstukken II 2006/07, 30 800 XII, nr. 12, blz. 1.XNoot1Zie de vierde alinea van de toelichting.XNoot2Zie Kamerstukken II 2005/06, 30 476, nr. 3, blz. 3. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30827-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl