Wet toezicht accountantsorganisaties; Vijfde nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29658, nr. 55

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

25-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29658 nr. 55

24-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABCDArtikel 43bToelichtingABCDOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29658Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 658Wet toezicht accountantsorganisatiesnr. 55VIJFDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 24 februari 2005Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 3a wordt na «38, vierde lid,» ingevoegd: 43b.BHet opschrift «Paragraaf 3.1.4 Bijzondere voorschriften»
vervalt.CArtikel 40, tweede lid, komt als volgt te luiden:2. De Autoriteit Financiële Markten verstrekt aan Onze Minister de
in het eerste lid bedoelde gegevens of inlichtingen, tenzij het vertrouwelijke
gegevens of inlichtingen betreft in de zin van artikel 2:5 van de Algemene
wet bestuursrecht, die betrekking hebben op of herleidbaar zijn tot een afzonderlijke
onderneming, instelling of natuurlijke persoon, met uitzondering van gegevens
of inlichtingen die betrekking hebben op of herleidbaar zijn tot een afzonderlijke
accountantsorganisatie:a. die een vergunning als bedoeld in artikel 4, eerste lid, heeft verkregen;
enb. ten aanzien waarvan surseance van betaling is verleend; ofc. die in staat van faillissement is verklaard; ofd. die op grond van een rechterlijke uitspraak is ontbonden.DNa artikel 43a wordt een artikel ingevoegd, luidende:Artikel 43b1. De Autoriteit Financiële Markten houdt bij de uitvoering van het
toezicht op de naleving van deze wet rekening met de uitkomsten van de beoordeling
van de werking van door accountantsorganisaties gehanteerde stelsels van kwaliteitsbeheersing
door andere organisaties, waaronder de openbare lichamen, bedoeld
in artikel 1, eerste lid, van de Wet op de Registeraccountants, en artikel
2, eerste lid, van de Wet op de Accountants-Administratieconsulenten.2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen terzake van
het eerste lid regels worden gesteld.ToelichtingADeze voorgestelde wijziging is van redactionele aard en hangt samen met
de voorgestelde wijziging in onderdeel D.BDeze voorgestelde wijziging is van redactionele aard.CDeze voorgestelde wijziging is van redactionele aard.DDeze wijziging komt tegemoet aan amendement nr. 46 van de heer De Haan
(CDA) waarmee hij beoogt optimaal gebruik te maken van het NIVRA en de NOvAA
bij het toezicht op accountantsorganisaties die geen organisaties van openbaar
belang controleren. Zoals in onder meer de memorie van toelichting bij dit
wetsvoorstel is aangegeven, zal de Autoriteit Financiële Markten (hierna:
AFM) voor haar toezicht steunen op in de markt en de zelfregulering aanwezige
organisaties die systemen van kwaliteitsbeheersing beoordelen op hun werking.
Dit geldt in meerdere mate voor het toezicht op accountantsorganisaties die
geen organisaties van openbaar belang controleren.De beoordeling van systemen van kwaliteitsbeheersing van accountantsorganisaties
wordt onder meer gedaan door het College Toetsing Kwaliteit van het NIVRA
en de Raad van Toezicht van de NOvAA of andere organen of organisaties die
door het NIVRA en de NOvAA worden aangewezen. Ook organisaties zoals de SRA
(de Samenwerkende Registeraccountants en Accountants-Administratieconsulenten)
leveren bijdragen aan de beoordeling van de werking van kwaliteitsbeheersingsystemen.
Overigens geldt voor dergelijke organisaties dat gelijke maatstaven zullen
worden aangelegd als de maatstaven die worden gehanteerd voor het NIVRA en
de NOvAA, wil men op gelijke voet door de AFM worden behandeld. Voldoende
afstand tot de beoordeelde of te beoordelen accountantsorganisatie zal daarbij
een van de te wegen factoren zijn.De AFM maakt gebruik van de uitkomsten van de beoordelingen. Tegelijkertijd
wordt gegeven de verantwoordelijkheid van de publiek onafhankelijk toezichthouder
niet uitgesloten dat de AFM zelf de beoordeling of onderdelen daarvan ter
hand neemt.Met de voorgestelde bepaling wordt nadrukkelijker het systeem van de wet
weergegeven. Daarin leveren de beroepsorganisaties, en in meer algemene zin
de zelfregulering, een bijdrage aan de waarborging van adequate stelsels van
kwaliteitsbeheersing van accountantsorganisaties. Dit doet recht aan het vermogen
van de sector zelf regels te stellen en de naleving daarvan te beoordelen.
Het is ook in lijn met de doelstelling geen onnodige administratieve lasten
te veroorzaken en waar mogelijk te beperken. Ten slotte worden het NIVRA en
de NOvAA als publiekrechtelijke beroepsorganisatie een geëigende plaats
gegeven binnen de borging van de accountantsfunctie in het maatschappelijk
verkeer.Artikel 43b is zodanig vormgegeven dat de AFM bij het toezicht op de naleving
van de wet door accountantsorganisaties rekening houdt met de uitkomsten van
de beoordeling van de werking van het stelsel van kwaliteitsbeheersing van
die betreffende accountantorganisaties door andere organisaties, waaronder
het NIVRA en de NOvAA. De mate waarin en de wijze waarop de Autoriteit Financiële
Markten rekening houdt met deze uitkomsten, kan per organisatie verschillen.Ten aanzien van de informatie-uitwisseling tussen de Autoriteit Financiële
Markten en de in artikel 43b bedoelde organisaties kan nog het volgende worden
opgemerkt. Op grond van artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht is de
AFM verplicht tot geheimhouding van vertrouwelijke gegevens en bescheiden.
Op deze hoofdregel bestaat een tweetal uitzonderingen, waarvan de uitzondering
«behoudens ... voor zover uit zijn taak de noodzaak tot mededeling voorvloeit»
met betrekking tot artikel 43b relevant is. De geheimhoudingsplicht zou in
de weg kunnen staan aan een goede uitvoering van de bestuurstaak van de AFM
doordat ook het openbaar maken van die gegevens in het kader van die uitvoering
zou worden verhinderd. Aldus kunnen vertrouwelijke gegevens die de AFM in
het kader van haar toezicht heeft verkregen, indien noodzakelijk, worden verstrekt
aan bijvoorbeeld het College Toetsing Kwaliteit van het NIVRA, de Raad van
Toezicht van de NOvAA of de SRA.Het tweede lid van artikel 2:5 van de Algemene wet bestuursrecht voegt
daar ondermeer nog aan toe dat de geheimhoudingsplicht ook van toepassing
is op instellingen (is bedoeld als neutraal begrip) en daartoe behorende of
werkzame personen die door een bestuursorgaan bij de uitvoering van zijn taak
worden betrokken. Indien de AFM andere organisaties bij de uitoefening van
haar taak gaat betrekken, en in dat kader de vertrouwelijke gegevens en bescheiden
aan die organisaties verstrekt, zal de geheimhoudingsplicht ook op die organisaties
van toepassing zijn.Tot slot is de AFM op grond van artikel 5:16 bevoegd inlichtingen te vorderen
bij een ieder, dus ook bij de ingevolge artikel 43 aan te wijzen organisaties.
Deze bevoegdheid kan worden geëffectueerd via de medewerkingsplicht van
artikel 5:20 van de Algemene wet bestuursrecht. Het evenredigheidsbeginsel
in artikel 5:13 brengt met zich mee dat deze bevoegdheid niet onder alle omstandigheden
jegens deze organisaties kan worden uitgeoefend. De AFM mag alleen inlichtingen
vorderen indien dat nodig is voor de vervulling van haar taak. Dit laat onverlet
dat de betreffende organisaties natuurlijk altijd vrijwillig informatie kunnen
verstrekken aan de AFM.De Minister van Financiën,G. Zalm 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29658-55.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl