Wijziging Wet op het voortgezet onderwijs ter bevordering van maatwerk bij toelating tot praktijkonderwijs; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29823, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

21-01-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29823 nr. 6

18-01-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingI. AlgemeenFinanciële gevolgenII. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel IArtikel 10 gOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29823Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 823Wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs om meer maatwerk mogelijk
te maken bij de toelating tot het praktijkonderwijs onder vervallenverklaring
van de grondslag voor de tijdelijke regeling van die toelatingnr. 6NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 18 januari 2005Graag wil ik de leden van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap danken voor de opmerkingen en vragen die zij in het verslag hebben
gemaakt en gesteld. Mede namens de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
ga ik hierna in op deze opmerkingen en vragen.Gelet op de aard van de gestelde vragen heb ik er behoefte aan, mijn beantwoording
vooraf te laten gaan door een algemene uiteenzetting over de huidige regels
voor toelating tot het praktijkonderwijs en over de specifieke bedoelingen
van dit wetsvoorstel.InleidingHet praktijkonderwijs (hierna: PRO) is alleen bedoeld voor leerlingen
van wie wordt verwacht dat zij niet in staat zullen zijn om één
van de leerwegen in het vmbo met succes af te sluiten. Deze leerlingen worden
direct opgeleid voor en begeleid naar een plek op de regionale arbeidsmarkt.
Hierin verschilt het PRO van het leerwegondersteunend onderwijs (hierna: LWOO)
in het vmbo: het LWOO is bedoeld voor leerlingen die in principe wel de capaciteiten
in huis hebben om een leerweg in het vmbo succesvol af te ronden, maar extra
zorg nodig hebben om daadwerkelijk een vmbo-diploma te behalen.Via indicatiestelling wordt bepaald of een leerling in aanmerking komt
voor LWOO of voor PRO. De indicatiestelling verloopt globaal als volgt:– indicatiestelling is niet voor iedere leerling mogelijk: zij kan
(dat bepaalt het huidige artikel 10g WVO) als het gaat om PRO alleen betrekking
hebben op leerlingen die:a. ofwel rechtstreeks afkomstig zijn uit het PO (WPO of WEC),b. ofwel rechtstreeks afkomstig zijn uit het eerste leerjaar van een VO-school;– de school voor voortgezet onderwijs vraagt (na overleg met de
ouders) indien daarvoor aanleiding is (zie de bedoelingen van LWOO en PRO
zoals vastgelegd in de artikelen 10e, 10f en 10g WVO) indicatiestelling aan
en dient daartoe een leerlingdossier in bij een Regionale verwijzingscommissie
(RVC);– deze RVC beoordeelt op basis van landelijke en uniforme criteria
of een leerling in aanmerking komt voor PRO danwel LWOO;– de RVC geeft vervolgens een beschikking af;– op basis van een positieve beschikking kan de leerling dan, afhankelijk
van de beschikking, LWOO of PRO ontvangen.Met dit wetsvoorstel wil de regering het volgende bereiken, conform de
tijdelijke ministeriële regeling:a. Grensgevallen LWOO-PRO herindiceerbaar maken.Het kan voorkomen dat een leerling zich, gelet op de indicatiecriteria
van het RVC-besluit, op het grensvlak bevindt van een beschikking LWOO en
een beschikking PRO. De leerling heeft bij voorbeeld een IQ-score die zowel
bij indicatie voor LWOO als bij indicatie voor PRO past. Wordt dan een beschikking
voor het LWOO afgegeven – waarmee de leerling toch nog kansen krijgt
op een vmbo-diploma – maar blijkt achteraf dat dit niveau te hoog gegrepen
is, dan kan deze leerling volgens de nu geldende regels niet meer terug naar
het PRO, want: hij/zij is niet, zoals artikel 10g van de WVO nu nog als eis
stelt, rechtstreeks afkomstig uit het PO of uit
een eerste VO-leerjaar.De bedoeling van dit wetsvoorstel is dat voor deze leerling toch een nieuwe
beschikking kan worden aangevraagd, dit keer voor het PRO, en zonder dat de
leerling opnieuw aan de testen en screenings van het RVC-besluit moet worden
onderworpen;b. Toegenomen problematiek of stapeling van andersoortige problematiek
kunnen opvangen.Tijdens het onderwijs kan bij een leerling met een LWOO-indicatie zo'n
verergering van zijn of haar problematiek optreden dat naar het oordeel van
het bevoegd gezag (alsnog) indicatiestelling voor het PRO aan de orde is.De bedoeling van dit wetsvoorstel is dat ook voor deze specifieke groep
van leerlingen het bevoegd gezag een aanvraag tot indicatiestelling kan indienen.
Het RVC-besluit zal zo worden aangepast (specifieke beoordelingscriteria)
dat de RVC dergelijke aanvragen kan inwilligen.c. Leerlingen tot het PRO kunnen toelaten met een indicatie voor het (V)SO
of voor LGF.Het gaat hier om twee typen van gevallen:c.1. een leerling die is geïndiceerd voor (V)SO of voor LGF is naar
het oordeel van het bevoegd gezag van de PRO-school beter op zijn plaats in
het PRO, ondanks dat deze leerling aan maar één van de twee
criteria (IQ en leerachterstand) voldoet in plaats van aan allebei, zoals
het RVC-besluit vereist. Met dit wetsvoorstel wil de regering het mogelijk
maken dat het bevoegd gezag ook voor zulke leerlingen een aanvraag tot indicatiestelling
indient;c.2. een leerling die is geïndiceerd voor (V)SO of voor LGF is naar
het oordeel van het bevoegd gezag van de PRO-school beter op zijn plaats in
het PRO, ondanks dat deze leerling aan géén van de twee criteria
(IQ en leerachterstand) voldoet zoals het RVC-besluit vereist. De leerling
moet naar het oordeel van het bevoegd gezag van de PRO-school dan wel een
zodanige problematiek hebben dat indicatiestelling voor PRO geboden is.De bedoeling van dit wetsvoorstel is dat het bevoegd gezag ook voor deze
leerlingen een aanvraag tot indicatiestelling kan indienen. Het RVC-besluit
zal zo worden aangepast (specifieke beoordelingscriteria) dat de RVC dergelijke
aanvragen kan inwilligen.Overigens: de indicatieregels van het RVC-besluit blijken op zich goed
te werken. Het gaat bij dit wetsvoorstel om een zeer beperkt aantal gevallen
per jaar.I. AlgemeenDe leden van de CDA-fractie merken op dat in de memorie
van toelichting wordt aangegeven dat deze wetswijziging met name uitkomst
moet bieden in situaties waar leerlingen op grond van de zorgbehoefte zich
op het grensvlak van verschillende regelingen bevinden. Voor deze leden is
duidelijk dat in die situatie maatwerk onontbeerlijk is. De leden realiseren
zich dat deze grensproblematiek zich natuurlijk ook voordoet in andere situaties,
zoals bijvoorbeeld de clusterscheidingen in de Wet op de expertisecentra (WEC).
De leden van deze fractie spreken daarom de wens uit dat de motivatie om tot
deze wetswijziging te komen, maatwerk in het belang van de leerling, ook toegepast
gaat worden in andere onderwijssoorten. Deze leden vragen de regering om een
voorstel aan de Kamer te doen toekomen dat tegemoet komt aan de wens om ook
binnen andere vormen van onderwijs meer maatwerk mogelijk te maken.De leden van het CDA vragen hier om een regeling zoals deze nu voor het
praktijkonderwijs wordt geboden, ook te treffen binnen andere vormen van onderwijs.
Zij verwijzen naar de clusterindeling in de Wet op de expertisecentra (WEC).In de afgelopen maanden heeft de Tweede Kamer de rapporten van enkele
evaluaties rond WSNS, LGF en OAB ontvangen. Vóór het geplande
Algemeen Overleg op 27 januari 2005 met de vaste Commissie ontvangt de
Kamer ook een inhoudelijke reactie daarop.De uitkomsten van het overleg en de aanbevelingen in de rapporten zullen
ook duidelijk moeten maken of een aanpassing als door deze leden gevraagd,
noodzakelijk is. De regering wil met deze wetswijziging daarop niet vooruitlopen.De leden van de SP-fractie vragen de regering hoe een
verruiming van de doelgroep voor wie een aanvraag mag worden ingediend leidt
tot meer maatwerk. Als meer kinderen aangemeld worden maar de toelatingseisen
niet verruimd worden, zullen leerlingen die zich wat betreft hun zorgbehoefte
en capaciteiten op het grensvlak tussen de verschillende onderwijssoorten
en systemen voor indicatiestelling bevinden, nog steeds geen plaats krijgen.
Deze leden menen dan ook dat niet de doelgroep, maar de toelatingseisen verruimd
moeten worden. Zij vragen regering of een verruiming van de indicatiestelling
niet zou moeten worden nagestreefd.De leden van de SP vragen hoe een verruiming van de
doelgroep voor wie een indicatiestelling mag worden aangevraagd, leidt tot
meer maatwerk.De toelatingseisen worden verruimd: meer kinderen met
problemen worden toelaatbaar tot het PRO. Meer maatwerk betekent dat deze
kinderen het onderwijs zullen kunnen ontvangen dat het beste bij hun specifieke
problematiek past. Er is sprake van een oplossing voor zogenoemde grensgevallen
en een voorziening voor gevallen die nu zonder meer niet toelaatbaar zijn.Voorts willen deze leden weten of zij het goed begrepen
hebben dat door deze wetswijziging ook leerlingen uit hogere jaren van het
voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs (vmbo) kunnen worden toegelaten
tot het praktijkonderwijs. Of blijft het alleen voor leerlingen uit het eerste
leerjaar mogelijk een aanvraag tot indicatiestelling in te dienen, zo vragen
de aan het woord zijnde leden.De algemene indicatiestelling voor LWOO en PRO geldt op dit moment voor
de leerling:a. bij de overgang van het basisonderwijs/speciaal onderwijs naar het
eerste leerjaar in het voortgezet onderwijs, ofb. vanuit het eerste leerjaar in het voortgezet onderwijs.Het wetsvoorstel maakt het onder meer mogelijk dat indien de vmbo-school constateert dat de (LWOO-)leerling bij nader inzien beter af
is in het PRO, voor deze leerling – ook vanuit een hoger leerjaar vmbo –
een aanvraag tot indicatiestelling wordt ingediend zodat de leerling alsnog
in het PRO kan instromen.Ook willen de leden van de SP-fractie weten of deze
wetswijziging betekent dat het voor asielzoekers mogelijk wordt direct in
te stromen in het praktijkonderwijs zonder dat zij eerst verplicht een jaar
in de Internationale Schakelklas (ISK) moeten volgen.Juist ter bescherming van de leerling – en dit geldt ook voor asielzoekers –
is toelating tot het PRO alleen mogelijk indien de indicatiestelling dit aangeeft.Van asielzoekers die de Nederlandse taal niet machtig zijn, is het niet
mogelijk via de indicatiestelling na te gaan of het PRO goed aansluit bij
de capaciteiten van de leerling. Artikel 10g van de WVO bepaalt in het derde
lid (dit wetsvoorstel handhaaft dat element van het derde lid) dat aanvragen
voor «vreemdelingen» pas bij een RVC kunnen worden ingediend na
hun eerste schooljaar in het voortgezet onderwijs. Het uitsluiten van het
eerste jaar voorkomt ook dat iedere niet-nederlandstalige leerling bij voorbaat
wordt geplaatst in LWOO of PRO.De leden vragen verder of met deze wetswijziging ook
de mogelijkheid wordt geboden om de regionale verwijzingscentra (RVC's) op
basis van adviezen van deskundigen een indicatie af te laten geven, zodat
de leerlingen die gebaat zijn bij praktijkonderwijs ook daadwerkelijk praktijkonderwijs
kunnen volgen, ook al is hun IQ een punt te hoog.Ik begrijp de vraag van deze leden als volgt: zouden we de nu in regelgeving
neergelegde en dus algemeen geldende criteria niet moeten vervangen door een
systeem waarin deskundigen van geval tot geval, zonder algemene criteria,
beoordelen of een indicatie moet worden afgegeven.Daarover merk ik het volgende op.Allereerst verwijs ik naar de inleiding van deze nota naar aanleiding
van het verslag, waarin ik heb uiteengezet dat het wetsvoorstel is bedoeld
voor grensgevallen LWOO-PRO, voor gevallen waarin de leerling wel aan het
ene maar niet aan het andere criterium voldoet (IQ of leerachterstand) en
voor leerlingen die in het geheel niet aan die criteria voldoen maar die een
zodanige problematiek hebben dat ze wel naar het PRO zouden moeten kunnen
gaan.In de tweede plaats merk ik op dat de beleidsvrijheid van de RVC als onafhankelijk
orgaan bij de uitvoering van het gemengde model in de vo-sector bewust beperkt
is gehouden. De RVC beoordeelt op basis van vooraf gestelde criteria de aanvraag:
voldoet de leerling aan de criteria voor toelating tot het PRO? Deze criteria
zijn geregeld in artikel 4 van het RVC-besluit . Op basis van het vijfde lid
van dit artikel kan de motivering van het bevoegd gezag meespelen bij de afweging
welke beschikking wordt afgegeven: voor PRO of voor LWOO. Dan gaat het om
gevallen waarin een leerling:a. wat IQ of leerachterstand betreft, voldoet aan de vereisten voor indicatiestelling
voor PRO, enb. wat de overige vereisten betreft voldoet aan de vereisten voor indicatiestelling
voor LWOO.Voor de doelgroepen van dit wetsvoorstel zullen specifieke indicatiestellingscriteria
worden geregeld in het RVC-besluit. De Tweede Kamer ontvangt deze besluitwijziging
te zijner tijd in het kader van de voorhangprocedure.Financiële gevolgenDe leden van de CDA-fractie merken op dat er geen financiële
gevolgen te verwachten zijn van deze wetswijziging omdat een financiële
opeenstapeling van indicaties niet mogelijk is. Hiermee erkent de regering
dus, zo merken de leden vervolgens op, dat het hebben van een leerprobleem
niet uitsluit dat zich daarnaast een ander probleem voordoet. De leden van
voornoemde fractie geven hierbij als voorbeeld de leerlingen die in het veld
Zmolkers genoemd worden (leerlingen die zowel moeilijk lerend zijn als (ernstige)
gedragsproblemen vertonen) en die naast een PRO-indicatie ook een cluster-4
indicatie hebben voor hun gedragsstoornis. In het kader van maatwerk zou volgens
de leden op inhoudelijke gronden bezien moeten worden op welk type onderwijs
deze leerlingen het best tot recht komen: PRO of cluster-4. Zij vragen of
de regering kan aangeven wat het verschil in bekostiging is voor de Zmolker
in het praktijkonderwijs en de Zmolker binnen het regionaal expertisecentrum
(REC), waarbij rekening wordt gehouden met de vigerende N-factor voor beide
onderwijstypen.Een zogenaamde zmolker krijgt niet automatisch een cluster 4-indicatie,
want afhankelijk van het IQ kan ook een cluster 3-indicatie worden afgegeven.
Voor de bekostiging in het regulier onderwijs met LGF maakt dit niet uit maar
voor plaatsing in vso wel.Indien een geïndiceerde leerling wordt ingeschreven in het PRO, ontvangt
de school – naast de reguliere pro-bekostiging – een leerlinggebonden
budget van € 3957, waarvan € 2579 herbesteed dient te
worden voor ambulante begeleiding vanuit het speciaal onderwijs. Het bedrag
per leerling in het PRO is per school verschillend als gevolg van de verschillende
bekostigingsmethoden die nog gelden (lumpsum en declaratie).Wat een leerling in het vso gemiddeld kost, is moeilijk uit te rekenen.
Voor de personele bekostiging geldt, dat een leerling in het vso custer 4
ongeveer € 11 183 kost en € 9 142 in vso-cluster
3. Dat is globaal te vergelijken met het PRO. De N-factor vso cluster 4 is
7, in cluster 3 (ZMLK) is N 12.De leden van de PvdA-fractie constateren dat de motie
Lambrechts c.s. (Kamerstuk 29 800 VIII, nr. 58) aangenomen is, waarin
duidelijk een opdracht staat tot vereenvoudiging van indicering en bekostiging
van LWOO en LGF. Welke consequenties, inzake het wetsvoorstel, verbindt de
regering hieraan, willen de leden weten.Er is een verschil tussen de indicatiestelling PRO en die voor LWOO respectievelijk
LGF.De Wet op het voortgezet onderwijs schrijft voor dat toelating tot het
PRO alleen mogelijk is met een RVC-beschikking PRO. Voor LWOO geeft de beschikking
de school recht op een extra bekostiging om zorg te bieden aan deze en andere
leerlingen. De voorgestelde wetswijziging is noodzakelijk om plaatsing bij
het PRO mogelijk te maken. Dit staat geheel los van een vereenvoudiging in
de procedure LWOO, zoals de motie Lambrechts c.s. vraagt.Voorts constateren de leden van deze fractie dat dit
wetsvoorstel nog niet voorziet in een oplossing voor de aanvraag van leerlingen
die net geen CvI-beschikking krijgen (bijvoorbeeld leerlingen met een IQ 54
en leerachterstanden op PRO) en ook geen PRO-beschikking (omdat ze een te
laag IQ hebben). De leden vragen om hiermee rekening te houden.Op zich klopt deze constatering: het wetsvoorstel gaat daar niet over.
De voorliggende wetswijziging stemt overeen met de tijdelijke ministeriële
regeling die per 1 augustus 2005 zal vervallen. Het is nooit de bedoeling
geweest om bij omzetting van die ministeriële regeling naar een wettelijke
regeling nog weer andere doelgroepen te onderscheiden dan al geregeld in die ministeriële regeling. Voor de goede orde merk ik overigens
nog op dat leerlingen met een IQ van 54 altijd een CvI-beschikking voor de
schoolsoort zmlk krijgen (en daarmee ook tot de doelgroep van dit wetsvoorstel
behoren). Ouders van deze geïndiceerde leerling kunnen ook kiezen voor
het voorgezet onderwijs met rugzak.Als laatste punt willen de leden van de PvdA-fractie
graag dat er door de regering gekeken wordt naar de mogelijkheid om bij het
wetsvoorstel ruimte open te laten voor een beredeneerde afwijking, net als
bij het CvI-traject. Dit zou kunnen door in de Algemene Maatregel van Bestuur
over de criteria naast de LWOO-leerling en de CvI-leerling nog een categorie
te benoemen, namelijk leerlingen met een negatieve (her)indicatie door de
CvI, waarvan het bevoegd gezag van de school voor praktijkonderwijs van mening
is dat de stapeling van onderwijsbelemmeringen zodanig is dat deze leerling
is aangewezen op praktijkonderwijs.In het RVC-besluit zal, in overeenstemming met de tijdelijke regeling
die tot 1 augustus 2005 zal gelden, worden geregeld dat ook leerlingen
die net niet aan de PRO-indicatiestellingscriteria voldoen, voor PRO in aanmerking
kunnen komen. Zie hiervoor ook de inleiding in deze nota naar aanleiding van
het verslag.Het is niet de bedoeling om ook leerlingen die niet enige eerdere positieve
indicatie hebben, indiceerbaar te maken voor het PRO. Mij hebben geen signalen
bereikt dat ook voor andere groepen dan die van de tijdelijke regeling een
voorziening noodzakelijk zou zijn.Voor niet voor PRO indiceerbare leerlingen is overigens wel een bovenschools
zorgbudget inzetbaar waarmee de school de zorg kan regelen.De leden van de VVD-fractie merken op dat in de memorie
van toelichting wordt gesteld dat de kosten niet zullen toenemen. Als reden
daarvoor wordt aangehaald dat stapeling van de verschillende indicatiestellingen
en bijbehorende extra middelen niet mogelijk is. Een toename van het aantal
leerlingen wordt ook niet verwacht. Zij vragen waar de regering de laatste
prognose op baseert. Daarnaast merken zij op dat met het onmogelijk maken
van stapeling nog niet is gezegd dat er niet meer leerlingen een indicatiestelling
zouden kunnen krijgen dan nu het geval is. Sterker nog, deze wijziging van
wet streeft ernaar de kinderen die nu buiten de boot dreigen te vallen, óók
in aanmerking te laten komen voor extra bekostiging. De leden van de VVD-fractie
ontvangen hierop graag een reactie van de regering.De leden van de VVD vragen zich af of de kosten niet zullen toenemen respectievelijk
het aantal leerlingen niet zal toenemen.Het gaat altijd om leerlingen die al een CvI-beschikking of een LWOO-beschikking
hebben en voor wie bij nader inzien wordt geconstateerd dat plaatsing bij
een school voor PRO voor die leerling beter is. De groep leerlingen zal dus
als geheel niet toenemen.De bekostiging voor de leerling met een LWOO-indicatie of met een CvI-verklaring
verschilt niet of nagenoeg niet met de bekostiging bij plaatsing in het PRO
(al dan niet met een rugzakje). De beschikking voor het PRO is uitsluitend
noodzakelijk vanwege de wettelijke vereisten: zonder zo'n beschikking mag
geen PRO worden gevolgd. En kan de leerling geen PRO volgen, dan dreigt hij
of zij uit te vallen: een passende voorziening kan dan namelijk niet worden
geboden.II. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel IDe leden van de VVD-fractie wijzen er op dat in artikel
I geregeld wordt dat een leerling door het bevoegd gezag kan worden
aangemeld voor indicatiestelling als deze leerling voldoet aan de bij AMVB
te stellen criteria. Zij vragen of de regering kan toelichten waar deze uit
zullen bestaan.De criteria die bij algemene maatregel van bestuur zullen worden vastgesteld,
zijn dezelfde die nu nog zijn geregeld in de Regeling toelating tot praktijkonderwijs
van lwoo-leerlingen en leerlingen met een indicatie voor (voortgezet) speciaal
onderwijs in bijzondere gevallen:Een aanvraag tot indicatiestelling voor PRO kan ook worden ingediend (en
een indicatie door de RVC kan ook worden afgegeven) voor een leerling voor
wie naar het oordeel van het bevoegd gezag het zorgen onderwijsaanbod van
het PRO het beste aansluit bij de behoeften van de leerling en mits die leerling:a. het vmbo bezoekt met een positieve beschikking voor LWOO, met:– scores op de criteria in het grensvlak van het LWOO en PRO, of– naar het oordeel van het bevoegd gezag een toegenomen problematiek
heeft nadat een positieve beschikking LWOO is afgegeven, of– naar het oordeel van het bevoegd gezag een stapeling heeft van
andersoortige problematiek dan wordt beoordeeld bij de indicatiestelling voor
LWOO of PRO, ofwelb. beschikt over een positieve indicatie van de CvI voor toelating tot
het (voortgezet) speciaal onderwijs dan wel LGF en die:– voldoet aan het leerachterstandscriterium of het IQ-criterium
voor toelating tot het PRO blijkens gegevens die gebaseerd zijn op testen
screeningsinstrumenten als bedoeld in artikel 3, vierde lid, van het RVC-besluit,
of– naar het oordeel van het bevoegd gezag, ongeacht het IQ en de
leerachterstand, zoals vermeld in artikel 4, derde lid, van het RVC-besluit,
een zodanige problematiek heeft dat indicatiestelling voor PRO geboden is.Artikel 10 gDe leden van de PvdA-fractie willen, indien er toch
gekeken wordt naar het bevorderen van maatwerk, graag de aandacht vragen voor
het volgende. De zinsnede over de toelating van de «vreemdeling»
pas na 1 jaar (artikel 10 g derde lid) blijft lastig wanneer het een leerling
uit Suriname betreft die goed Nederlands spreekt, maar aantoonbaar is aangewezen
op praktijkonderwijs. De leden willen de regering vragen of er geen mogelijkheid
is om een clausule in te bouwen waarbij er rekening gehouden kan worden met
dergelijke situaties, tenzij de voortgang van het onderwijsproces van deze
leerling aantoonbaar meer is gebaat bij een plaatsing op het praktijkonderwijs.Bij de evaluatie van de indicatiestelling LWOO en PRO zal aan dit aspect
aandacht worden besteed. Op dit moment hebben mij geen signalen bereikt dat
de huidige wettelijke bepaling tot grote problemen leidt en dat dus een versnelde
wijziging nodig zou zijn.Deze nota naar aanleiding van het verslag gaat vergezeld van een nota
van wijziging. Die strekt ertoe dat in de bijzondere gevallen waarvoor dit
wetsvoorstel is bedoeld, een aanvraag tot indicatiestelling voor PRO kan worden
ingediend door alleen het bevoegd gezag van een school of afdeling voor PRO.
Dit is in overeenstemming met de tijdelijke ministeriële regeling.Ik hoop dat ik hiermee voldoende ben ingegaan op de gemaakte opmerkingen
en de gestelde vragen.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29823-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl