Voedselveiligheid; Brief ministers met het standpunt op het Witboek Voedselveiligheid dat 30-4-2000 aan de Europese Commissie wordt aangeboden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26991, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-04-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26991 nr. 5

31-03-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingUitgangspunten Witboek VoedselveiligheidContext WitboekEuropese Voedsel Autoriteit (EVA)Regulier Overleg WarenwetVoorzorgsbeginselControlesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26991Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 991Voedselveiligheidnr. 5BRIEF VAN DE MINISTERS VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJ EN VAN
VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 31 maart 2000InleidingOp 12 januari jl. heeft de Europese Commissie het Witboek Voedselveiligheid
gepresenteerd. Bijgaand doen de Ministers van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, mede namens de Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en de Staatssecretarissen van Economische
Zaken en Buitenlandse Zaken, u het standpunt op het Witboek Voedselveiligheid
toekomen. Met inachtneming van de dertig-dagen-termijn, zal deze reactie1 uiterlijk 30 april a.s. aan de Europese Commissie worden
aangeboden.Uitgangspunten Witboek VoedselveiligheidIn algemene zin staat het Kabinet positief tegenover de voorstellen van
de Commissie. Voedselveiligheid is in Nederland al jarenlang een belangrijke
beleidsdoelstelling, waarbij gestreefd wordt naar een hoog beschermingsniveau
van de consument. Belangrijk uitgangspunt is dat de consument moet kunnen
vertrouwen op de veiligheid van het voedsel. Dit vertrouwen heeft met de recente
crises rondom bijvoorbeeld BSE en dioxine een forse deuk opgelopen. In de
reactie van het Kabinet op het rapport Berenschot is het herstellen van het
consumentenvertrouwen in de voedselveiligheid ook het centrale uitgangspunt.Context WitboekHet Witboek Voedselveiligheid van de Europese Commissie is het vervolg
op het Groenboek Levensmiddelenrecht dat de Commissie in mei 1997 heeft gepresenteerd.Anticiperend op de aankondiging van het Groenboek heeft de Nederlandse
Regering in een Memorandum in september 1994 de Commissie gewezen op de wensen
ten aanzien van transparantie, harmonisatie en vereenvoudiging
van levensmiddelenwetgeving. Ook het idee voor een Kaderrichtlijn Levensmiddelen,
zoals nu aangekondigd in het Witboek, is toen reeds door Nederland aan de
orde gesteld.Het Memorandum was voor een belangrijk deel geïnspireerd door het
project Marktwerking, Deregulering en Wetgevingskwaliteit (MDW) dat door het
eerste Kabinet Kok in gang is gezet.Als gevolg van het MDW-traject is nationaal de regelgeving voor levensmiddelen
(Warenwet, Landbouwkwaliteitswet en PBO-verordeningen) vergaand opgeschoond
en verbeterd. Zoals de Nederlandse regering ook in haar reactie op het rapport
Scheltema (naar één Levensmiddelenwet) heeft verkondigd (1998–1999,
24 036, nr. 115), is Nederland van mening dat met kracht moet worden
aangedrongen op enerzijds het zoveel mogelijk vereenvoudigen van de Europese
regels en anderzijds het bieden van een hoog beschermingsniveau voor de consument
door regels die de volledige productie- en consumptiefase beslaan («van
boer tot bord principe»). In die hoedanigheid ondersteunen wij de gedachte
van één levensmiddelenregeling in de Europese Unie, omdat daarmee
samenhang en transparantie in het Europese beleid worden gediend.Deze opvattingen zijn vervolgens nader toegelicht en toegepast in de officiële
Nederlandse reactie van 17 oktober 1997 op het door de Commissie uitgebrachte
Groenboek levensmiddelen. In deze reactie heeft Nederland verder aandacht
gevraagd voor consumer concerns en het belang van het voorzorgsbeginsel onderstreept.
Overigens heeft Nederland tijdens zijn EU-voorzitterschap de Europese discussie,
door de organisatie van een conferentie over het Groenboek in mei '97 in het
Vredespaleis te Den Haag, een belangrijke impuls gegeven.Het Kabinet constateert met tevredenheid dat een aantal voor Nederland
belangrijke uitgangspunten in het Witboek is opgenomen. Ook stemt het Witboek
op belangrijke onderdelen overeen met het Nederlandse beleidsvoornemen Diervoeders,
dat u onlangs is aangeboden.Een aantal items uit het Witboek wil het Kabinet in het bijzonder onder
de aandacht van uw Kamer brengen.Europese Voedsel Autoriteit (EVA)Het Kabinet hecht veel belang aan het oprichten van een Europese Voedsel
Autoriteit en is dan ook van mening dat dit op korte termijn dient te worden
geëffectueerd. Met het grote aantal toebedeelde taken op het terrein
van risicobeoordeling (gebaseerd op wetenschappelijke adviezen) en risicocommunicatie,
wordt volgens het Kabinet een belangrijke stap gezet de EVA met ruim voldoende
«body» te positioneren.Het Kabinet staat nadrukkelijk achter de keus van de Commissie om risicobeoordeling
en risicocommunicatie te scheiden van risicomanagement. Het laatste is, alleen
al vanwege het waarborgen van voldoende democratische legitimiteit, een taak
van Commissie en lidstaten en dient daarom ook in de toekomst rechtstreeks
door deze partijen te worden uitgevoerd. Om het consumentenvertrouwen te herwinnen
is het Kabinet echter van mening dat, gezien de onafhankelijkheid van de EVA,
aan haar ook een toezichthoudende taak dient te worden opgedragen met betrekking
tot de controles zoals die door de verschillende lidstaten worden uitgeoefend.In het Witboek stelt de Commissie voor om het beheer van het Rapid Alert
System (RAS) over te dragen aan de EVA. Dit acht het Kabinet niet wenselijk.
In de visie van het Kabinet behoort ook het RAS tot risicomanagement, omdat
via het RAS ook informatie over beheersmaatregelen wordt uitgewisseld
(Meldkamersystematiek: nationale meldingen komen binnen bij een centraal punt
(meldkamer), lidstaat beoordeelt de melding en licht vervolgens EC in over
situatie en eventueel genomen maatregelen. EC informeert overige lidstaten).Wel is het Kabinet van mening dat de EVA een belangrijke rol zou kunnen
krijgen bij het adviseren over het verbeteren dan wel uitbreiden van het RAS.Het RAS richt zich op geconstateerde overschrijdingen. Daarnaast is het
van belang dat er systemen worden ontwikkeld die proactief potentiële
nieuwe risico's signaleren.In de Nederlandse reactie wordt er expliciet op gewezen dat de EVA een
belangrijke rol zou kunnen spelen in de ontwikkeling van deze zogenaamde Early
Warning Systemen. Uit de breed opgezette kennisstructuur zou informatie moeten
worden vergaard, waarop actief onderzoek naar nieuwe risico's kan worden gevoerd.Deze uit te voeren taak is als zodanig niet in het Witboek verwoord.Regulier Overleg WarenwetHet Kabinet heeft kennis genomen van het standpunt van de maatschappelijke
organisaties in het Regulier Overleg Warenwet (ROW, een platform van overheid,
consumentenorganisaties, ondernemersorganisaties en productschappen) inzake
de EVA. Het ROW vindt het voorstel van de Commissie, waarbij de taak van de
EVA beperkt blijft tot de wetenschappelijke functie, te mager. Dit is slechts
acceptabel als een eerste stap. Volgens de organisaties dienen op termijn
andere bevoegdheden aan de EVA te worden toegekend. Het ROW onderschrijft
wel dat risicomanagement een taak is van de Commissie.Het ROW ziet ook een taak weggelegd voor de EVA bij de markttoelating
van producten.Het Kabinet deelt niet de conclusie dat het voorstel van de Commissie
inzake de EVA te mager is. In de visie van het Kabinet moet vooral eerst het
accent liggen op het snel oprichten van de EVA als een gezaghebbende autoriteit
ten aanzien van wetenschap en kennis op het terrein van voedselveiligheid.
Het Kabinet deelt de mening van het ROW dat de EVA een adviserende rol kan
spelen ten aanzien van de veiligheid van op de markt toe te laten producten.
Besluiten daarover blijven echter voorbehouden aan Commissie, Raad en EP.VoorzorgsbeginselDe Commissie heeft een aparte mededeling verstrekt over het voorzorgsbeginsel.
In de mededeling wordt het beginsel in zijn algemeenheid uitgewerkt. Het beginsel
is niet alleen van toepassing op voedselveiligheidsaspecten, maar ook op milieuvraagstukken,
volksgezondheid in zijn algemeenheid, diergezondheid en fytosanitaire aspecten.
Het Kabinet is van mening dat een separate reactie hierop wenselijk is. Deze
zal te zijner tijd aan uw Kamer worden voorgelegd.De Nederlandse zienswijze over toepassing van het voorzorgsbeginsel in
relatie tot de voedselveiligheid is in hoofdlijnen in de Nederlandse reactie
op het witboek aangegeven. Deze sluit aan bij het Nederlands Regeringsstandpunt
«De WTO in de Winkel», zoals dat het afgelopen jaar aan de Kamer
is aangeboden (1998–1999, 26 575, nr. 2) en bij de wijze waarop
het voorzorgsbeginsel is uitgewerkt in het Bioveiligheidsprotocol. Over de
totstandkoming van dit protocol is de Tweede Kamer reeds separaat geïnformeerd.ControlesHet Kabinet ondersteunt het streven van de Commissie om te komen tot betere
Europese afstemming van controles. In aanvulling op de eerdere opmerking m.b.t.
de rol die de EVA hierin dient te spelen, wil het Kabinet benadrukken
dat lidstaten gebruik moeten kunnen blijven maken van in het kader van privaatrechtelijke
ketengarantie-systemen uitgevoerde controles door het bedrijfsleven. In het
uitwerken van de voorstellen inzake de controlesystematieken zal hier nadrukkelijk
op worden toegezien.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,L. J. BrinkhorstDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-EilersXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26991-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl