Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004; Brief met aanvullende informatie n.a.v. begrotingsbehandeling
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XV, nr. 30

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XV nr. 30

26-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE 1Verklaring ontwikkeling gemiddelde uitkering 2004 ten
opzichte van 2003BIJLAGE 2Reïntegratie-overzichtenMiddelen voor en resultaten van reïntegratietrajecten Tabel 1: Overzicht reïntegratiemiddelen (x 1 miljoen
euro) en reïntegratietrajecten per wet, 2000–2007 OpmerkingenReïntegratiemiddelen gemeenten (x € mln) Reïntegratiemiddelen (in miljoenen euro's) 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XVVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004nr. 30BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 november 2003Tijdens het begrotingsonderzoek heb ik toegezegd u nog aanvullende informatie
toe te zenden.Het betreft de beantwoording van een aantal vragen van mevrouw Noorman-den
Uyl bij het beleidsartikel 5 Algemene inkomensgarantie op minimumniveau. De
beantwoording treft u aan in bijlage 1.Het betreft voorts integrale overzichten van de inspanningen en resultaten
op het gebied van de reïntegratie, zie bijlage 2.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus BIJLAGE 1Verklaring ontwikkeling gemiddelde uitkering 2004 ten
opzichte van 2003Mevrouw Noorman-den Uyl vraagt naar een verklaring van de daling van de
gemiddelde ABW uitkering in 2004 ten opzichte van 2003.Mevrouw Noorman-den Uyl sprak in dit verband in het begrotingsonderzoek
over een mogelijke verlaging van het bijstandsbudget van € 100 mln.
Hieronder worden verschillen in de gemiddelde uitkering, alsmede de daaraan
gerelateerde budgettaire effecten, op basis van de door haar genoemde specifieke
effecten toegelicht.De raming van de gemiddelde Abw-uitkering voor uitkeringsgerechtigden
jonger dan 65 jaar daalt in 2004 ten opzichte van 2003 met circa € 300.
Dit is het saldo van enerzijds de indexering van de individuele bijstandsbedragen –
waarvan hier uiteraard de mutatie bruto is meegeteld – en anderzijds
het effect van de relevante beleidsmaatregelen. Op individueel niveau hoeft
deze aanpassing niet altijd door te werken: zie hieronder.De grootste bijdragen in de ontwikkeling van de gemiddelde ABW-uitkering
bestaan uit het effect van de decentralisatie
van de bijstand (circa € – 200), de herziening van het alimentatiebeleid (circa € – 100)
en een technische correctie van de gemiddelde
uitkering (ruim € – 100). Het saldo van andere ontwikkelingen
(indexering en maatregelen) bedraagt een verhoging van de gemiddelde uitkering
met circa € 100. In totaal is dit een daling van de gemiddelde uitkering
met € 300.De daling van de gemiddelde uitkering met € 400 als gevolg van
de eerste drie genoemde elementen leidt hiermee tot een verlaging van het
budget met circa € 160 mln.De effecten van de decentralisatie van de
bijstand zijn in overleg met het CPB in de ramingen verwerkt. Doordat in de
Wet werk en bijstand de systematiek voor de bepaling van de uitkeringshoogte
niet wordt gewijzigd heeft de decentralisatie uit dien hoofde geen negatieve
gevolgen voor individuen die aanspraak maken op een bijstandsuitkering. Wel
versterkt de decentralisatie de activerende werking van de bijstand, waardoor
naar verwachting twee effecten optreden:1. Voor zover de gemeenten er in slagen meer personen aan het werk te
houden of te krijgen, zal er sprake zijn van een volume-effect. Hiermee wordt
recht gedaan aan het principe van werk boven inkomen, hetgeen in belang is
van betrokkene.2. De verwachting is voorts dat bijstandsgerechtigden door een actievere
opstelling van gemeenten meer aanvullende inkomsten uit werk zullen verwerven
waardoor de te verstrekken bijstandsuitkering naar verhouding lager zal zijn.
Ook hier geldt dat recht wordt gedaan aan het principe van werk boven inkomen.
Voor de bijstandspopulatie daalt dan de gemiddelde uitkering zoals hierboven
aangegeven.In de loop van 2004 zal door een herziening van de regelgeving en de uitvoering
van de kinderalimentatie, in veel grotere mate
dan daarvoor, de verschuldigde kinderalimentatie voor bijstandsgerechtigden
ook feitelijk door hen worden ontvangen. Daarmee behoeft hierin niet meer
via bijstand(svoorschotten) te worden voorzien en gaat de gemiddelde bijstandsuitkering
naar beneden. Voor betrokkene is er slechts sprake van vervanging van bijstand
door alimentatie, en deze verlaging van de gemiddelde uitkering heeft dus
geen negatieve koopkrachteffecten. In die gevallen waar de bijstandsuitkering
door de hogere alimentatie-ontvangsten geheel overbodig wordt, is sprake van
een volume-effect. In het IBO-alimentatiebeleid is een onderbouwing gegeven van het bezuinigingsbedrag
dat oploopt van € 50 mln in 2004 naar € 190 mln in 2007.
Dit bezuinigingsbedrag is reeds ingeboekt.De technische correctie houdt verband met
de (gedeeltelijke) budgettering van de bijstand in 2003. In 2003 is –
naar nu blijkt – aan de gemeenten budget verstrekt voor een hoger aantal
bijstandsgerechtigden dan waarvan nu feitelijk sprake blijkt. Dit overschot
in het gebudgetteerde deel van de bijstand (25%) door deze volumemeevaller
komt voor 2003 de gemeenten toe, maar wordt uiteraard in 2004 niet meer verstrekt. BIJLAGE 2Reïntegratie-overzichtenDe heer Weekers vraagt om een integraal overzicht van de inspanningen
op het gebied van de reïntegratie waarbij ook een helder overzicht van
de beschikbare middelen voor gemeenten voor inkoop reïntegratietrajecten
en ID- en WIW banen wordt gewenst.Hieronder zijn de gevraagde overzichten opgenomen.Het eerste overzicht betreft tabel 2.1 uit de begroting SZW (blz.42).
In deze tabel zijn de middelen voor en de (geraamde) resultaten van reïntegratietrajecten
voor de wetsdoelgroepen WW, WAO en ABW weergegeven. Over de reïntegratietrajecten
ABW (afspraken Agenda voor de Toekomst) wordt de kamer nog dit jaar geïnformeerd.
De reïntegratietrajecten WW en WAO van het contractjaar 2002 kunnen starten
in de periode april 2002/juli 2003. Tussenresultaten worden per kwartaal in
de kwartaalrapportages UWV gepresenteerd. Gezien de maximale trajectduur van
2 jaar zijn de realisatiegegevens van het contractjaar 2002 op zijn vroegst
in juli 2005 bekend. De Tweede Kamer zal hierover via de kwartaalrapportages
UWV worden geïnformeerd.Middelen voor en resultaten van reïntegratietrajecten   2002 geraamd2003 geraamd2004 begroot Middelen voor inkoop reïntegratietrajectenWAO222 mln238 mln200 mln WW75 mln65 mln80 mln Abw+overig3891 mln3931 mln1 583 mln  Totaal686 mln729 mln1843 mlnAantal reïntegratietrajectenWAO48 00050 00033 250(Abw: prestatie-afspraken AvdT)WW17 00018 70023 000 Abw95 00095 00090 000 Totaal160 000163 700146 250 Aantal plaatsingenWAO16 80018 50013 300 (Abw: afspraak AvdT)WW6 8007 50011 500 Abw9 80022 90035 100 Totaal33 40048 90059 900PlaatsingsresultatenWAO35%37%40% (Abw: afspraak AvdT)WW40%40%50% Abw240%40%40%  Abw, effectief9%16%23%Bronnen: UWV (WW en WAO) en SZW1 Exclusief terugontvangsten2 Een plaatsingsresultaat van 40% is de afspraak die met gemeenten
is gemaakt in het kader van de Agenda voor de Toekomst over het aantal plaatsingen
in de periode tot en met 2006 van gestarte trajecten in de periode 1 juli
2001 tot en met 2004. Omdat in 2002 en 2003 nog een groot deel van de gestarte
trajecten niet beëindigd is, is het effectieve plaatsingspercentage in
deze jaren derhalve lager.Ter aanvulling op tabel 2.1 is een tweede overzicht opgenomen waarin over
een langere periode, 2000–2007, middelen en trajecten zijn weergegeven
voor de afzonderlijke wetsdoelgroepen. In dit overzicht zijn ook de WIW en
ID-banen (incl. middelen) opgenomen.Dit overzicht is recent verstrekt als antwoord op een kamervraag 3 (7 november),
bijlage 1.Tabel 1: Overzicht reïntegratiemiddelen (x 1 miljoen
euro) en reïntegratietrajecten per wet, 2000–2007   20002001200220032004200520062007Beschikbare middelenWAO124180222238200109109110voor inkoopWW16360756580808080reïntegratietrajecten enABW2,3,43233163893931 5831 6131 6311 631ID+WIW banenID+WIW1 3961 6521 6051 331   Totaal1 9062 2082 2912 0271 8631 8021 8201 821Trajecten (t/m 2001) enWAO48 65048 75048 00050 00033 25027 50027 50027 500ID+WIW banen (t/m 2002)WW119 00017 00017 00018 70023 00023 00023 00023 000gerealiseerd en overige jarenABW498 00061 00095 00095 000min 90 000PMPMPMgeraamdID+WIW585 66988 36087 27173 900   Totaal251 319215 110247 271237 600min 146 250PMPMPMBronnen: SZW: begroting 2001, begroting 2004, evaluatie REA 2000, UWV
kwartaalverslagen, sluitende aanpak onderzoeken 2000 en 2001, afspraken Agenda
voor de Toekomst (trajecten ABW 2002–2004).Opmerkingen1. Over de invloed van de (verslechterende) conjunctuur op de middelen
en trajecten voor WW-ers vanaf 2004 wordt binnenkort met UWV gesproken.
Daarnaast hebben ook de (voorgenomen) maatregelen op het terrein van WW invloed
op het aantal te reïntegreren WW-ers. Zo heeft het inwerking treden van
het wetsvoorstel sollicitatieplicht voor 57,5 jarigen (in het algemeen geen
fase 1-ers) invloed op dit aantal. Dit is nog niet verwerkt in de cijfers.2. Budget voor ABW (2000–2003) exclusief terugontvangsten.3. Vanaf 2002 is bij ABW het budget voor reïntegratie van niet
-uitkeringsgerechtigden en Anw-ers (NUG/Anw) toegevoegd.4. Bij ABW zijn de cijfers voor 2000–2003 exclusief gesubsidieerde
arbeid. Met ingang van de WWB (vanaf 2004) wordt gesubsidieerde arbeid
opgevat als een traject (voorziening). Bij de middelen is bij ABW vanaf 2004
het flexibel reïntegratiebudget weergegeven. Het is onbekend hoeveel
trajecten (voorzieningen) gemeenten naar verwachting gaan inzetten met dit
budget. Voor 2004 gelden in ieder geval nog de afspraken in het kader van
de Agenda voor de Toekomst. Dit aantal trajecten kan worden opgevat als een
minimum (min) van het totaal aantal trajecten dat door gemeenten zal worden
ingezet.In het derde overzicht zijn de reïntegratiemiddelen voor gemeenten
voor 2002 t/m 2007 in één tabel weergegeven. Vanaf 2004
worden de budgetten voor WIW (scholing en activering), WIW dienstbetrekkingen
en WEP en ID banen omgezet in een flexibel vrij besteedbaar reïntegratiebudget
voor gemeenten (W-deel WWB). Het totale bedrag neemt af van circa 2 miljard
euro in 2002 naar circa 1,6 miljard in 2007.Reïntegratiemiddelen gemeenten (x € mln)  200220032004200520062007 Reïntegratiebudget gemeenten, trajecten3893931 5831 6131 6311 631ID en WIW banen1 6051 331    Totaal19941 7241 5831 6131 6311 631Het vierde en laatste overzicht betreft tabel 2.2 uit de begroting SZW
(blz. 42) waarin naast de beschikbare reïntegratiemiddelen vanuit SZW
ook de beschikbare ESF-middelen zijn opgenomen. (periode 2003–2008).In deze tabel zijn ook specifieke SZW budgetten genoemd die niet in bovenstaande
tabellen zijn meegenomen. Dit betreft de budgetten voor doelgroepen, kinderopvang
in de bijstand, scholing centrum voor vakopleiding en de subsidieregeling
van RWI. Ook met deze middelen worden voor betrokkenen beperkingen weggenomen
om te participeren in het arbeidsproces.Reïntegratiemiddelen (in miljoenen euro's)  200320042005200620072008 Beschikbare reïntegratiemiddelen      Sluitende reïntegratie1691      WIW dienstbetrekkingen en WEP131      ID banen977      Stimulering regulier maken ID banen817416    Flexibel reïntegratiebudget2 1 5831 6131 6311 6311 631 Doelgroepen2215111111 Kinderopvang ABW7085     Scholing centrum voor vakopleiding80656535   RWI sectorale initiatieven1318158   Reïntegratiemiddelen UWV3658080808080 REA reïntegratietrajecten3, 48110510710811087 REA reïntegratietrajecten3, 51579521   REA premiekorting6113113113113113113ESF cofinanciering7253234238243  Totaal beschikbare reïntegratiemiddelen2 7342 4652 2602 2311 9461 911Bron: SZW begroting 20041 Sluitende reïntegratie is inclusief WIW normbudget en
budget WIW scholing en activering (in dit deelbudget is het extra budget sluitende
aanpak opgenomen)2 Vanaf 2004 worden de budgetten Sluitende reïntegratie,
WIW dienstbetrekkingen en WEP en ID banen omgezet in een flexibel besteedbaar
reïntegratiebudget (voor gemeenten)3 REA reïntegratietrajecten en reïntegratiemiddelen
UWV zijn premie gefinancierd4 Trajecten na tweede ziektejaar5 Trajecten eerste twee ziektejaren (inclusief scholing tijdens
trajecten)6 REA premiekorting is een raming van SZW7 Dit betreft geen middelen van de Rijksbegroting. Inclusief
ESF middelen voor OC&W 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XV-30.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl