Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris bij de aanbieding van twee fiches opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 279

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-07-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

22112 nr. 279

01-07-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamFiche 1: Mededeling mensenrechten en democratisering met
mediterrane partnersBehandelingstraject in Brussel:Achtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t. (mededeling)Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: n.v.t.
(mededeling)Instelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t. (mededeling)Subsidiariteit en proportionaliteit: n.v.t. (mededeling)Consequenties voor de EU-begroting:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
GeenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): n.v.t.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Fiche 2: Richtlijn intermodale laadeenhedenBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep Vervoer,
TransportraadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Inhoud en doelstelling:Rechtsbasis van het voorstel:Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:Instelling nieuw Comitologie-comité: Regelgevend
comitéSubsidiariteit en proportionaliteit:Consequenties voor de EU-begroting:Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering):Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 279BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 juli 2003Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij twee fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Mededeling van de Commissie: «Een nieuwe impuls voor EU-maatregelen
inzake mensenrechten en democratisering met mediterrane partners – Strategische
richtsnoeren»2. Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende
intermodale laadeenheden.De Staatssecretaris voor Buitenlandse ZakenA. NicolaïFiche 1: Mededeling mensenrechten en democratisering met
mediterrane partnersTitel:Mededeling van de Commissie: «Een nieuwe impuls
voor EU-maatregelen inzake mensenrechten en democratisering met mediterrane
partners – Strategische richtsnoeren»Datum Raadsdocument:23 mei 2003 Nr Raadsdocument:9 696/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)294 defEerstverantwoordelijk ministerie:BZ i.o.m. FINBehandelingstraject in Brussel:Raadswerkgroep Mashrek/Maghreb/ Raad Algemene Zaken en Externe BetrekkingenAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:In het kader van het Barcelona Proces en de associatie-akkoorden tussen
de EU en de landen rond de Middellandse Zee (MZ) voert de EU een politieke
dialoog. De EU ondersteunt de samenwerking, waaronder op het gebied van mensenrechten
en democratisering, met de Mediterrane landen door middel van het bestaande
MEDA-programma. Het MEDA-programma wordt gefinancierd uit Categorie IV van
de EU-begroting. De uitgangspunten voor de samenwerking op het gebied van
mensenrechten en democratisering zijn gebaseerd op internationale afspraken
(o.a. VN Universele Verklaring van de Rechten van de Mens). Echter, de Mediterrane
partnerlanden schieten tekort bij de uitvoering ervan. In de mededeling staan
tien concrete aanbevelingen voor het systematiseren en operationaliseren van
de afspraken tussen de EU en de Mediterrane partners. Deze aanbevelingen zouden
de basis kunnen vormen voor de toekomstige benadering van en samenwerking
met de Mediterrane partnerlanden op het gebied van mensenrechten en democratisering
in het kader van de bilaterale associatie akkoorden, het MEDA-financieringsprogramma
en het multilaterale Barcelona Proces.Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t. (mededeling)Besluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement: n.v.t.
(mededeling)Instelling nieuw Comitologie-comité: n.v.t. (mededeling)Subsidiariteit en proportionaliteit: n.v.t. (mededeling)Consequenties voor de EU-begroting:Geen. De aanbevelingen passen binnen de bestaande financiële kaders
(MEDA-programma). Wel zijn er consequenties voor de verdeling van financiële
middelen (bijvoorbeeld over partnerlanden, over deelgebieden van samenwerking,
en over regionale en bilaterale programma's). De criteria voor toekenning
van financiële middelen aan bilaterale en regionale programma's kunnen
wijzigen.Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:
GeenConsequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering): n.v.t.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid: n.v.t.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Nederland verwelkomt de mededeling. Deze is vanuit dezelfde principes
geschreven als waarop het Nederlandse mensenrechtenbeleid is gestoeld en aansluit
bij de conclusies van het UNDP Arab Human Development Report 2002, die door
Nederland in grote lijnen worden ondersteund. De conclusie dat mediterrane
landen (deels) tekortschieten op het gebied van mensenrechten en democratisering
wordt gedeeld. De mededeling bevat 10 waardevolle aanbevelingen voor het verbeteren
van de samenwerking tussen de EU en de MZ-partnerlanden op deze deelgebieden.
De aanbevelingen beogen bestaande afspraken te operationaliseren door middel
van nationale en regionale actieplannen, de coherentie tussen bestaande activiteiten
te verbeteren en de rol van het maatschappelijk middenveld in de partnerlanden
te stimuleren. Nederland staat hier positief tegenover en zal zich in EU-verband
inzetten om deze aanbevelingen onverminderd tot uitdrukking te laten komen
in het beleid van de EU voor de Mediterrane regio.Fiche 2: Richtlijn intermodale laadeenhedenTitel:Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement
en de Raad betreffende intermodale laadeenheden.Datum Raadsdocument:16 april 2003 Nr Raadsdocument:8 523/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)155 defEerstverantwoordelijk ministerie:V&W i.o.m. FIN, DEF, SZWBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep Vervoer,
TransportraadAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:AchtergrondDe diversiteit en onhandige maatvoering voor Europese pallets van de huidige
intermodale laadeenheden hindert efficiënt transport, overslag en het
vastzetten op voertuigen of in schepen die als transportmiddel dienen. Intermodaal
vervoer is daardoor minder aantrekkelijk en heeft een minder sterke concurrentiepositie
dan bij standaardisatie van een voor die pallets geschikte laadeenheid mogelijk
zou zijn.Inhoud en doelstelling:– vergemakkelijken van overslag tussen modaliteiten door bepaalde
eigenschappen van de overslag en vastzet punten verplicht te harmoniseren;– bevorderen van veiligheid door het stellen van sterkte-eisen en
eisen aan onderhoud, die op het eerste gezicht overeen komen met de Container
Safety Convention (CSC);– bevorderen van security door middelen tegen onbevoegd openen voor
te schrijven;– aantrekkelijker maken van intermodaal vervoer door een Europese Intermodale laadeenheid te definiëren die de voordelen van containers
(stapelbaarheid, grijppunten aan de bovenzijde, vervoerbaarheid over zee)
en van wissellaadbakken (met name de grotere breedte) combineert.Rechtsbasis van het voorstel:Artikelen 71 en 80 van het EG-verdragBesluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:gekwalificeerde meerderheid – co-decisie EPInstelling nieuw Comitologie-comité: Regelgevend
comitéSubsidiariteit en proportionaliteit:Subsidiariteit is positief. Het gaat om eenheden
die veel in internationaal vervoer worden gebruikt. Binnen Europa is er behoefte
aan een specifieke standaard laadeenheid waardoor intermodaal vervoer aantrekkelijker
wordt en short sea en binnenvaart een grotere rol in de vervoerketens kunnen
verwerven. Veiligheid en standaardisatie kunnen daarbij alleen op basis van
internationale overeenstemming worden geregeld.Proportionaliteit is twijfelachtig.Er bestaat al een Container Safety Convention
(CSC) dat door NL (maar niet door alle EU-lidstaten) is geratificeerd. Bovendien
is het niet noodzakelijk om door middel van een richtlijn tot afspraken te
komen over een norm in het Comité Europeén
de Normalisation (CEN).Consequenties voor de EU-begroting:Gedurende 3 jaar jaarlijks € 302 000 (voor administratieve
kosten) aan nieuwe middelen binnen bestaande financiële programmering.
Eerst dient de mogelijkheid tot financiering uit bestaande programma's (Marco
Polo, Douane, etc.) bekeken te worden.Financiële, personele en administratieve consequenties
voor de rijksoverheid, decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Alleen het bedrijfsleven is betrokken: vanwege de veiligheid zijn er verplichtingen
voor de bouwers (vooral in China) m.b.t. de kwaliteit en voor de eigenaren
(enkele tientallen in Nederland) m.b.t. periodieke inspecties, waarvoor documentatie
bewaard wordt. Bij containers schrijft de CSC globaal hetzelfde voor, hetgeen
door het Besluit containers in Nederland al is geïmplementeerd.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid,
(informatie over het inschakelen van nationale agentschappen / zelfstandige
bestuursorganen e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving
en/of sanctionering):Er zal voor implementatie van een Richtlijn waarschijnlijk een nieuwe
wet moeten worden ontworpen, want de vervoerwetgeving is per vervoertak gestructureerd.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan
wel voorgestelde datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen)
met commentaar t.a.v. haalbaarheid:1 juli 2005. Als er inderdaad een richtlijn komt zal er waarschijnlijk
een nieuwe wet met uitvoeringsinstrumenten gemaakt moeten worden. De voorgestelde
datum lijkt daardoor niet haalbaar.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Binnen Europa is er behoefte aan een specifieke standaard laadeenheid
waardoor intermodaal vervoer aantrekkelijker wordt, short sea en binnenvaart
een grotere rol in de vervoerketens kunnen verwerven en de efficiency
van het vervoer en de benutting van beschikbare infrastructuur capaciteit
worden bevorderd.Nederland onderschrijft dit doel van het voorstel, maar zet vraagtekens
bij de door de Commissie gekozen middelen en technische eisen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-279.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl