Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk Nota van wijziging
Datum: 2021-06-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2020-2021
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 35 850
 IV
 
 Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
 
 
 Nr. 3
 NOTA VAN WIJZIGING
 Ontvangen 18 juni 2021
 
 
 
 Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
 De begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2021 komt te luiden:
 
 Tabel 1 Wijziging van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2021 (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 Vastgestelde begroting1Incl. NvW ontwerpbegroting (Kamerstukken II, 2020/21, IV, nr. 21), ISB 1 (Kamerstukken II, 2020/21, 35712, nr. 1) en ISB 2 (Kamerstukken II, 2020/21, 35793, nr. 1).
 
 
 Mutaties 1e suppletoire begroting2Incl. NvW op de eerste suppletoire begroting.
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 Verplichtingen
 
 
 Uitgaven
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 484.313
 
 
 
 
 511.829
 
 
 
 
 37.896
 
 
 
 
 26.085
 
 
 
 
 26.085
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikelen
 
 
 
 
 457.799
 
 
 
 
 485.315
 
 
 
 
 37.896
 
 
 
 
 13.680
 
 
 
 
 13.680
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Versterken rechtsstaat
 
 
 54.056
 
 
 54.056
 
 
 0
 
 
 – 20.433
 
 
 – 20.433
 
 
 0
 
 
 
 
 4
 
 
 Bevorderen sociaaleconomische structuur
 
 
 76.759
 
 
 75.759
 
 
 0
 
 
 7.420
 
 
 7.420
 
 
 0
 
 
 
 
 5
 
 
 Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
 
 
 326.984
 
 
 355.500
 
 
 37.896
 
 
 19.110
 
 
 19.110
 
 
 0
 
 
 
 
 8
 
 
 Wederopbouw bovenwindse eilanden
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 7.583
 
 
 7.583
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Niet-beleidsartikelen
 
 
 
 
 26.514
 
 
 
 
 26.514
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 12.405
 
 
 
 
 12.405
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 6
 
 
 Apparaat
 
 
 24.139
 
 
 24.139
 
 
 0
 
 
 1.074
 
 
 1.074
 
 
 0
 
 
 
 
 7
 
 
 Nog onverdeeld
 
 
 2.375
 
 
 2.375
 
 
 0
 
 
 11.331
 
 
 11.331
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 
 Algemeen
 
 In de Rijksministerraad van 23 april 2021 is besloten om Sint Maarten op advies van het College financieel toezicht (Cft) een vijfde tranche liquiditeitssteun te verlenen van € 19,1 mln. (ANG 39,0 mln.). Deze besluitvorming volgde op het bericht van de regering en het parlement van Sint Maarten dat zij nogmaals steun betuigen aan het landspakket en het traject richting de totstandkoming van de Rijkswet Caribisch orgaan voor hervorming en ontwikkeling (COHO). In de rijksministerraad van 28 mei 2021 is besloten om pas over te gaan tot het verstrekken van de vijfde tranche liquiditeitssteun, nadat de regering van Sint Maarten voldoende doortastend heeft opgetreden om de problemen op de luchthaven structureel te herstellen (Kamerstukken II 2020/21, 35420, nr. 275).
 De afgelopen weken heeft Sint Maarten voortvarend gewerkt aan het herstellen van goed bestuur op de luchthaven. De acties die Sint Maarten heeft ondernomen om goed bestuur op de luchthaven te herstellen geven voldoende vertrouwen om over te gaan tot het verstrekken van de vijfde tranche liquiditeitssteun.
 Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze nota van wijziging op de eerste suppletoire begroting 2021 in het belang van het Rijk zijn en niet gewacht kan worden op formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten nadat u deze nota van wijziging heeft ontvangen. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2 van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze nota van wijziging op de eerste suppletoire begroting 2021 is uw Kamer vooraf geïnformeerd via de Kamerbrief «Toekenning vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten'(kenmerk: 2021–0000319588).
 
 
 
 Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
 
 3 Artikel 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
 De liquiditeitssteun heeft de vorm van een kortlopende bulletlening. De lening loopt af op hetzelfde moment als de eerdere liquiditeitsleningen (april 2022). De lening heeft een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het Cft bestaat de mogelijkheid om in april 2022 de lening te herfinancieren. Het bijbehorende toetsingskader risicoregelingen voor de vijfde tranche liquiditeitssteun is op 28 april 2021 reeds met uw Kamer gedeeld (Kamerstukken II 2020/21, 35420, nr. 260).
 Meerjarige doorwerking
 In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen eerste suppletoire begroting 2021 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen suppletoire begroting 2021 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
 
 Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 2025
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 Versterken rechtsstaat
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 33.623
 
 
 
 
 69.476
 
 
 
 
 57.945
 
 
 
 
 57.946
 
 
 
 
 81.552
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 33.623
 
 
 
 
 69.476
 
 
 
 
 57.945
 
 
 
 
 57.946
 
 
 
 
 81.552
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 Bevorderen sociaaleconomische structuur
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 84.179
 
 
 
 
 45.964
 
 
 
 
 59.255
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 84.179
 
 
 
 
 45.964
 
 
 
 
 59.255
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 
 
 Schuldsanering/ lopende inschrijving/ leningen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 326.984
 
 
 
 
 173.000
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
 
 
 
 
 19.110
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 346.094
 
 
 
 
 173.000
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8
 
 
 
 
 Wederopbouw Bovenwindse Eilanden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 7.583
 
 
 
 
 5.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 7.583
 
 
 
 
 5.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 Apparaat
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 25.213
 
 
 
 
 21.519
 
 
 
 
 21.202
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 25.213
 
 
 
 
 21.519
 
 
 
 
 21.202
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7
 
 
 
 
 Nog onverdeeld
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 13.706
 
 
 
 
 2.999
 
 
 
 
 3.773
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 13.706
 
 
 
 
 2.999
 
 
 
 
 3.773
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal Koninkrijksrelaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor nota van wijziging
 
 
 
 
 491.288
 
 
 
 
 317.958
 
 
 
 
 142.176
 
 
 
 
 126.528
 
 
 
 
 150.134
 
 
 
 
 
 
 
 Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
 
 
 
 
 19.110
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 510.398
 
 
 
 
 317.958
 
 
 
 
 142.176
 
 
 
 
 126.528
 
 
 
 
 150.134
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 2025
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 Versterken rechtsstaat
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 33.623
 
 
 
 
 69.476
 
 
 
 
 57.945
 
 
 
 
 57.946
 
 
 
 
 81.552
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 33.623
 
 
 
 
 69.476
 
 
 
 
 57.945
 
 
 
 
 57.946
 
 
 
 
 81.552
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 Bevorderen sociaaleconomische structuur
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 83.179
 
 
 
 
 45.964
 
 
 
 
 59.255
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 83.179
 
 
 
 
 45.964
 
 
 
 
 59.255
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 43.605
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 
 
 Schuldsanering/ lopende inschrijving/ leningen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 355.500
 
 
 
 
 201.517
 
 
 
 
 28.517
 
 
 
 
 28.517
 
 
 
 
 28.517
 
 
 
 
 
 
 
 Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
 
 
 
 
 19.110
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 374.610
 
 
 
 
 201.517
 
 
 
 
 28.517
 
 
 
 
 28.517
 
 
 
 
 28.517
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8
 
 
 
 
 Wederopbouw Bovenwindse Eilanden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 7.583
 
 
 
 
 5.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 7.583
 
 
 
 
 5.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 Apparaat
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 25.213
 
 
 
 
 21.519
 
 
 
 
 21.202
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 25.213
 
 
 
 
 21.519
 
 
 
 
 21.202
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 20.884
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7
 
 
 
 
 Nog onverdeeld
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 13.706
 
 
 
 
 2.999
 
 
 
 
 3.773
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 13.706
 
 
 
 
 2.999
 
 
 
 
 3.773
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 4.093
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal Koninkrijksrelaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor nota van wijziging
 
 
 
 
 518.804
 
 
 
 
 346.475
 
 
 
 
 170.692
 
 
 
 
 155.045
 
 
 
 
 178.651
 
 
 
 
 
 
 
 Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
 
 
 
 
 19.110
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 537.914
 
 
 
 
 346.475
 
 
 
 
 170.692
 
 
 
 
 155.045
 
 
 
 
 178.651
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel 4 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Art.
 
 
 Omschrijving
 
 
 2021
 
 
 2022
 
 
 2023
 
 
 2024
 
 
 2025
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 Versterken rechtsstaat
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
 
 
 
 
 Bevorderen sociaaleconomische structuur
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5
 
 
 
 
 Schuldsanering/ lopende inschrijving/ leningen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 37.896
 
 
 
 
 34.588
 
 
 
 
 31.068
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 37.896
 
 
 
 
 34.588
 
 
 
 
 31.068
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8
 
 
 
 
 Wederopbouw Bovenwindse Eilanden
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6
 
 
 
 
 Apparaat
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 7
 
 
 
 
 Nog onverdeeld
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand vóór nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal Koninkrijksrelaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand voor nota van wijziging
 
 
 
 
 37.896
 
 
 
 
 34.588
 
 
 
 
 31.068
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 
 
 
 Stand na nota van wijziging
 
 
 
 
 37.896
 
 
 
 
 34.588
 
 
 
 
 31.068
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 30.950
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 K.H.
 Ollongren