Rijksbegroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor het jaar 1997; Brief minister met overzicht van de mensenrechtensituatie in Indonesië
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-V, nr. 74

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-05-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-V nr. 74

17-04-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamMensenrechtensituatie Indonesië PakpahanSubversiezakenRecente onlustenVerkiezingenPersvrijheidOost-TimorNationale Mensenrechten CommissieIrian-Jaya/FreeportPulau YamdenaBIJLAGE
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1997nr. 74BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 april 1997Ingevolge het verzoek bij brief van de Griffier Uwer Commissie van 24
maart jl., (zie bijlage), moge ik U hierbij, onder aanbieding van mijn verontschuldigingen
voor de helaas opgetreden vertraging, een overzicht doen toekomen van de mensenrechtensituatie
in Indonesië zoals deze zich sedert de laatste informatieverstrekking
aan de Kamer heeft laten registreren.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo Mensenrechtensituatie Indonesië PakpahanHet proces wegens subversie tegen vakbondsleider Mochtar Pakpahan is op
13 december 1996 aangevangen en is nog niet afgerond. Nadat betrokkene volgens
de alhier ontvangen berichten gedurende 2 maanden regelmatig had verzocht
om medische behandeling, is hij op 7 maart jl. in een politie-ziekenhuis opgenomen.
Op eigen verzoek is hij op 10 maart jl. naar een privé-kliniek overgebracht,
alwaar aanvankelijk een gezwel in een van zijn longen werd verondersteld.
Een zitting van de rechtbank die aanvankelijk zou plaatsvinden op 12 maart
jl., is vervolgens tot nader order verdaagd. Later werd de diagnose bijgesteld
en bleek het om littekenweefsel te gaan dat verband zou kunnen houden met
tuberculose, doch over zijn gezondheidstoestand bestaat, naar ik begrijp,
nog in het algemeen onduidelijkheid. Overigens is hij blijkbaar inmiddels
wel aan zijn appendix geopereerd. Hij is hiervan herstellende.Pakpahan's eerdere veroordeling in Hoger Beroep wegens het aanzetten tot
arbeidsonlusten te Medan heeft de aandacht van de Speciale VN-Rapporteur inzake
de Onafhankelijkheid van de Rechtspraak. Voorts heeft het Internationaal Verbond
van Vrije Vakverenigingen naar aanleiding van deze zaak een klacht ingediend
bij het «Application of Standards»-comité van de International
Labour Organisation (ILO), dat in juni a.s. zitting zal hebben. De klacht
geldt het niet-eerbiedigen van het recht op collectief onderhandelen. Dit
recht is vastgelegd in ILO-Conventie No. 98, waarbij Indonesië sinds
1957 partij is.Het huidige proces tegen Pakpahan is bij toerbeurt bijgewoond door vertegenwoordigers
van EU-missies te Jakarta. Vertegenwoordigers van de Nederlandse Ambassade
te Jakarta zijn steeds aanwezig geweest. Tijdens mijn ontmoeting met Minister
Alatas op 15 februari jl., en marge van de EU/ASEAN en ASEM bijeenkomsten
te Singapore, heb ik een klemmend beroep op mijn ambtgenoot gedaan om zich
in te spannen voor Pakpahan. Hoewel dit ongebruikelijk is, heb ik gesteld
te zullen overwegen om tijdens de jaarvergadering van de ILO in juni a.s.
in het «Application of Standards»-comité de hogergenoemde
klacht van de vakverenigingen te zullen steunen, mocht de situatie van Pakpahan
zich voordien niet beduidend hebben gewijzigd.Voorts heb ik op humanitaire gronden het verzoek gedaan Pakpahan de resterende
straf in verband met zijn veroordeling in de Medan-zaak te laten uitzitten
in Jakarta en niet in Medan, mocht onverhoopt geen clementie worden verleend.Naar aanleiding van berichten over de urgentie van medische behandeling
van Pakpahan heeft het Nederlandse EU-voorzitterschap te Jakarta begin april
jl. in een stap bij de Indonesische autoriteiten namens de Unie steun uitgesproken
voor medische behandeling in het buitenland overeenkomstig een verzoek van
Pakpahan zelf. Voorts is bij die gelegenheid uitdrukking gegeven aan het vertrouwen
dat betrokkene na behandeling in het buitenland naar Indonesië zal kunnen
terugkeren. Ook in eerdere stadia heeft de Regering de in Nederland bestaande
zorg over het lichamelijk welzijn van Pakpahan vertolkt en naar aanleiding
van de gezondheidstoestand van betrokkene gepleit voor diens spoedige medisch
onderzoek.Tot slot kan nog volledigheidshalve worden vermeld dat over Pakpahan nuttig
en intensief overleg plaats vindt tussen mijn Ministerie en de vakverenigingen
FNV en CNV. SubversiezakenOnder het mom van alertheid op een «communistische opleving»
zijn de Indonesische autoriteiten na de onlusten te Jakarta eind juli 1996
overgegaan tot hernieuwd gebruik van de anti-subversie wet van 1963. Deze
wet stelt uitingen van «vijandigheid, haat of minachting voor de Indonesische
regering» strafbaar. Onder meer vanwege hun vermeende rol bij hogergenoemde
onlusten is te Jakarta een twaalftal personen beschuldigd van subversie. Daarbij
bevinden zich prominenten van de politieke partij PRD, onder wie voorzitter
Budiman Sudjatmiko, alsook vakbondsleider Pakpahan. Een aantal betrokkenen
heeft onlangs hoge vrijheidsstraffen tegen zich horen eisen. Voorts staat
in Surabaya een drietal vakbondsactivisten terecht op beschuldiging van subversie.Betrokkenen zijn in juli 1996 gearresteerd wegens het organiseren van
stakingen. Tegen hen is 5–8 jaar geëist.De Indonesische Nationale Mensenrechten Commissie en de VN-Hoge Commissaris
voor de Mensenrechten hebben afschaffing van de anti-subversiewet bepleit. Recente onlustenTussen de jaarwisseling en medio februari vonden in West-Kalimantan onlusten
plaats tussen de oorspronkelijke Dayak-bevolkingsgroepen en Madurese migrantengroeperingen.Schattingen variëren van 200 tot 1200 doden, die vooral onder Madurezen
zouden zijn gevallen. Grote aantallen Madurezen zouden naar elders zijn gevlucht.
Aanvankelijk zouden politie en militairen zich terughoudend hebben opgesteld
uit vrees voor escalatie.Uiteindelijk zou evenwel toch door veiligheidstroepen gebruik zijn gemaakt
van vuurwapens, waarbij doden zijn gevallen. Achtergrond van het conflict
is de gespannen verhouding, tussen streng islamitische Madurezen en de oorspronkelijke,
animistische/christelijke Dayak-bevolking. Begin januari jl. heeft een missie
van de Indonesische Nationale Mensenrechten Commissie een bezoek gebracht
aan de betrokken regio. In haar eindrapport, dat voornamelijk van beschrijvende
aard is, wordt een en ander bevestigd. Aanbevelingen betreffen met name de
uitvoering van het transmigratiebeleid.In oktober 1996 braken ongeregeldheden uit in Situbondo op Oost-Java.
Misnoegen over een eis inzake laster tegen de Islamitische godsdienst vormde
in Situbondo en omgeving aanleiding tot brandstichtingen in kerken en overheidsgebouwen
en tot vernieling van een groot aantal eigendommen van etnische Chinezen.
Volgens een rapport van de eerdergenoemde Nationale Mensenrechten Commissie
vonden tijdens de ongeregeldheden 5 personen de dood. In december en januari
jl. kwamen in diverse plaatsen op West-Java eveneens spanningen tot gewelddadige
uitbarsting. Slachtoffers van deze ongeregeldheden waren veelal etnisch-Chinezen
en Christenen. Sociaal antagonisme, economische naijver, religieuze en etnische
tegenstellingen, arbeidsgeschillen, geschillen over landrechten en politieke
tegenstellingen kunnen daarbij een rol hebben gespeeld.Ter preventie van toekomstige onlusten hebben politie- en veiligheidsautoriteiten
z.g. «alert command centres» opgericht, waar voor burgers de gelegenheid
bestaat, ontwikkelingen die aanleiding zouden kunnen vormen voor ongeregeldheden,
te melden. VerkiezingenOp 29 mei a.s. worden parlementsverkiezingen gehouden. Deze zijn aan strakke regels gebonden. De campagnevoering is beperkt tot de periode
27 april t/m 23 mei, waarna een 5-daagse afkoelingsperiode is voorzien. Begin
februari jl. werd bekend gemaakt dat het Indonesische Instituut voor Algemene
Verkiezingen alle toespraken zal toetsen voordat zij zullen worden uitgezonden.
Eveneens zijn restricties afgekondigd voor publieke debatten, waaronder de
aanwijzing door de overheid van discussieleiders. Voorts heeft de Minister
van Binnenlandse Zaken een aantal richtlijnen uitgevaardigd om campagnes ordelijk
te laten verlopen, ondermeer met betrekking tot vorm en thematiek.De nieuwe richtlijnen hebben tot verzet geleid van de kant van de officiële
oppositiepartijen PPP en PDI. Ook de Indonesische bisschoppen hebben zich
kritisch uitgelaten over de gang van zaken rond de verkiezingen. Recentelijk
heeft de Indonesische overheid hogergenoemde restricties overigens enigszins
versoepeld.Naar aanleiding van het verspreiden van schriftelijke oproepen, niet te
gaan stemmen, is het voormalige PPP-Parlementslid Sri Bintang Pamungkas, tezamen
met een tweetal aanhangers, op 5 maart jl. gearresteerd. Laatstgenoemde tweetal
zou inmiddels zijn vrijgelaten. Sri Bintang zou zich nog in voorarrest bevinden.Op haar aanvankelijk voornemen andere landen uit te nodigen om de verkiezingen
als waarnemer bij te wonen, is de Indonesische regering blijkbaar inmiddels
teruggekomen.Een onafhankelijke Indonesische NGO, het «Independent Election Monitoring
Committee» – KIPP – werpt zich op als waarnemer, maar de
autoriteiten zullen hiertoe wellicht geen toestemming verlenen, omdat KIPP
niet officieel is erkend. PersvrijheidDe redacteur van het blad van de NGO PIJAR is medio maart jl., na het
uitzitten van zijn straf uit gevangenschap ontslagen. De twee journalisten
van de Alliantie van Onafhankelijke Journalisten AJI die in hoger beroep tot
drie jaar gevangenisstraf werden veroordeeld, hebben inmiddels 2/3 van de
hun opgelegde straf uitgezeten. Tijdens zijn bezoek aan Indonesië heeft
Vice-Premier Dijkstal in een gesprek met de Coördinerend Minister voor
Politieke Zaken en Veiligheid op 2 januari jl. de ook in Indonesië bestaande
mogelijkheid ter sprake gebracht van voorwaardelijke kwijtschelding van de
resterende straf. Ik heb diens pleidooi herhaald tijden mijn ontmoeting met
Minister Alatas op 15 februari jl. te Singapore.Recente berichten dat een hunner zou zijn onderworpen aan een zwaarder
regime vanwege het versturen van berichten uit de gevangenis, konden tot dusverre
niet worden bevestigd.Onlangs is de drukker van het AJI-blad Andi Syahputra veroordeeld tot
twee en een half jaar met aftrek van zes maanden voorarrest, wegens belediging
van de President. Zijn proces werd regelmatig bijgewoond door vertegenwoordigers
van de Nederlandse Ambassade te Jakarta. Oost-TimorDe 9e gespreksronde tussen Indonesië en Portugal onder auspiciën
van de Secretaris-Generaal van de VN (SGVN), gepland op 21 december jl. te
New York is door de vertrekkende SGVN tot nader order verdaagd. Beide partijen
hebben evenwel hun bereidheid uitgesproken het overleg onder auspiciën
van de SGVN te hervatten. Ook hebben partijen hun bereidheid uitgesproken
tot voortzetting van de «All-inclusive East Timorese Dialogue».
Voorts heeft de nieuwe SGVN mij bij verschillende gelegenheden verzekerd met
voortvarendheid zijn goede diensten beschikbaar te zullen stellen. Begin februari jl. benoemde de SGVN de voormalige Permanent Vertegenwoordiger
van Pakistan bij de VN, de heer Jamsheed Marker, tot zijn Speciale Vertegenwoordiger
voor Oost-Timor. Deze heeft inmiddels Portugal, Indonesië en Oost-Timor
bezocht. Betrokkene streeft er naar dat onder zijn auspiciën spoedig
verkennende gesprekken zullen aanvangen op het niveau van Permanent Vertegenwoordigers.
Deze gesprekken zouden vervolgens dienen over te gaan in een permanente dialoog.
In bemoeienis van derde partijen is in dit stadium niet voorzien.De mensenrechtensituatie op Oost-Timor geeft nog steeds aanleiding tot
bezorgdheid. Tijdens een demonstratie, vorige maand, voor het hotel te Dili
waar de heer Marker verbleef, zou de politie hardhandig hebben ingegrepen
en op demonstranten hebben geschoten. Hierbij zouden doden en gewonden zijn
gevallen. Bevestiging van de precieze aantallen kon niet worden verkregen.
Volgens de plaatsvervangend politie-chef van Oost-Timor zouden 48 personen
zijn gearresteerd, van wie 24 zich nog in detentie bevinden en mogelijk zullen
worden aangeklaagd wegens «haat of minachting tegen de regering».
De demonstranten zouden de Speciale VN-Vertegenwoordiger een petitie hebben
willen aanbieden. De demonstranten zouden niet hebben verzocht om een gesprek.Een tweetal leden van de Nationale Mensenrechten Commissie, heeft de 24
gearresteerden, van wie de meesten tevens gewond zijn geraakt bij het politie-ingrijpen
tijdens de demonstratie, in de gevangenis kunnen bezoeken.Eind maart jl. zijn een dertigtal Oosttimorezen de Oostenrijkse Ambassade
te Jakarta binnengedrongen, met het doel de heer Marker, die zich daar overigens
niet zelf bevond, een petitie aan te bieden. Betrokkenen hebben geen asiel
aangevraagd en hebben enkele dagen later de Ambassade verlaten. Na ondervraging
door de politie zijn betrokkenen inmiddels weer op vrije voeten gesteld.Een door de EU ingediende resolutie inzake Oost-Timor is op 16 april jl.
in Genève door de Mensenrechten Commissie aanvaard.Tenslotte kan ik vermelden dat ik vermoedelijk eind deze maand een gesprek
zal hebben met Nobel-prijswinnaar Ramos Horta. Nationale Mensenrechten CommissieDe door President Soeharto in het leven geroepen Nationale Mensenrechten
Commissie (KOMNASHAM) is actief en geeft blijk van een onafhankelijke opstelling.
Zij heeft ondermeer rapporten uitgebracht over incidenten in Irian Jaya (najaar
1995), studentenprotesten te Ujung Pandang (april 1996), de onlusten te Jakarta
(juli 1996) en de recente ongeregeldheden op Java en West-Kalimantan.Onderzoek van incidenten buiten Java wordt veelal bemoeilijkt door gebrek
aan medewerking van lokale autoriteiten, hetgeen ook van invloed is op het
functioneren van het kantoor van de Commissie in Oost-Timor.De militaire autoriteiten hebben zich voorts kritisch uitgelaten over
de werkzaamheden van de Commissie en zouden hebben geadviseerd zich te richten
op minder controversiële kwesties.Voor wat betreft een tweetal vragen tijdens het Algemeen Overleg op 17
oktober 1996, die nog beantwoording behoefden, kan ik het volgende mededelen. Irian-Jaya/FreeportBeschikbare informatie is nog altijd schaars en laat zich moeilijk toetsen.
Tijdens en na de bekende gijzelingsactie door de verzetsorganisatie OPM, vorig
jaar, zouden zich tal van mensenrechtenschendingen hebben voorgedaan. Inspanningen
van mijnbouwmaatschappij Freeport om in samenwerking met lokale bevolkingsgroepen
en lokaal bestuur tot duurzame ontwikkeling in de regio te komen, schijnen
neveneffecten te hebben: het streekontwikkelingsplan («Integrated Timika
Development Plan») met een budget van 15 miljoen dollar zou oorzaak
zijn geweest van toenemende naijver tussen en binnen de verschillende etnische
groepen.Van de kant van de verschillende kerken en de Nationale Mensenrechten
Commissie is bij herhaling bezorgdheid geuit over de mensenrechtensituatie
in Irian Jaya. Het leger heeft inmiddels een militair witboek uitgegeven met
nieuwe instructies voor omgang met de lokale bevolking. De Nationale Mensenrechten
Commissie heeft sinds september 1995 geen bezoek mogen brengen aan de regio.De Nederlandse Ambassadeur te Jakarta en enkele leden van zijn staf hebben
onlangs een werkbezoek gebracht aan het gebied teneinde een indruk te krijgen
van de situatie van de Papoea-bevolking in West-Irian, met inbegrip van de
sociaal-economische implicaties van mijnbouwactiviteiten van Freeport. Het
ligt in mijn voornemen, de Kamer aangaande hun bevindingen op enigszins korte
termijn nader in te lichten. Pulau YamdenaBesprekingen met Indonesië in de desbetreffende gezamenlijke werkgroep
hebben zich geconcentreerd op het bevorderen van duurzaam bosbeheer en de
handel in hout(produkten). Bij dat overleg hebben mensenrechtenaspecten en
de situatie op Yamdena tot op heden geen punt van speciale aandacht gevormd.Voor het standpunt van de Regering aangaande de sociaal-economische situatie
van de lokale bevolking moge ik verwijzen naar het antwoord d.d. 11 juli 1996
op schriftelijke vragen van de Leden Roethof en Augusteijn-Esser.De informatie over Yamdena waarover de regering momenteel beschikt is
van een algemeen karakter en is voornamelijk afkomstig van NGO's. De Nederlandse
Ambassade te Jakarta is om meer gedetailleerde informatie gevraagd. Binnenkort
is een ontmoeting voorzien tussen een medewerker van de Ambassade en vertegenwoordigers
van Yamdena.Bij die gelegenheid zal zeker de nodige aandacht worden gevraagd voor
de mensenrechtensituatie op het eiland in kwestie. BIJLAGEAan de Minister van Buitenlandse Zaken ' s-Gravenhage, 24 maart 1997Namens de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken moge ik U verzoeken
met het oog op het algemeen overleg op 17 april 1997, waarbij een brief over
de Indonesische vakbondsleider Pakpahan geagendeerd is, de commissie te informeren
over de huidige mensenrechtensituatie in Indonesië.Voorts herinnert de commissie U aan de nog openstaande vragen van het
algemeen overleg op 16 oktober 1996 , die U schriftelijk zou beantwoorden.
De commissie hecht eraan tijdig voor het algemeen overleg op 17 april over
deze antwoorden te beschikken.De griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,Janssen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-V-74.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl