Lidmaatschap Veiligheidsraad; Verslag algemeen overleg op 2 december 1999 over onder meer het verslag van de werkzaamheden van de Veiligheidsraad in oktober 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26301, nr. 18

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

28-12-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26301 nr. 18

17-12-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26301Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 21664Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 42 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 301Lidmaatschap Veiligheidsraad21 664Midden-Oosten conflictnr. 18VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 17 december 1999De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft op 2 december 1999 overleg gevoerd met minister Van Aartsen van Buitenlandse
Zaken over:– voorlopige agenda en werkprogramma van de Veiligheidsraad
voor de maand oktober 1999 (BuZa-99-583);– verslag werkzaamheden Veiligheidsraad in de
maand oktober 1999;– voorlopige agenda en werkprogramma van de Veiligheidsraad
voor de maand november 1999 (BuZa-99-652);– brief van de minister inzake Irak (Kamerstuk
21 664, nr. 110).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Eurlings (CDA) stelde vast dat een
overleg over de agenda van de Veiligheidsraad voor oktober en november op
2 december eigenlijk te laat is. Uit de agenda's en het verslag over oktober
blijkt dat Afrika centraal staat in de Veiligheidsraad. Het is zorglijk dat
het Lusaka-vredesproces stagneert. Zolang de betreffende acht Afrikaanse landen
betrokken blijven bij de oorlog en ieder land er zijn eigen belangen heeft,
zal uitvoering van het Lusaka-akkoord moeizaam blijven. Zijn de berichten
juist dat uitgerekend deze acht landen zijn aangezocht om deel uit te maken
van de toekomstige vredesmacht?De heer Eurlings achtte het verheugend dat de Veiligheidsraad het mandaat
heeft goedgekeurd van de VN-missie die de uitvoering van het vredesakkoord
moet ondersteunen. Het is een goede zaak dat de missie contact zal opnemen
met de ondertekenaars van de Lusakaovereenkomst en de joint military commission
om toe te zien op de handhaving van het staakt-het-vuren. Welke andere mogelijkheden
zijn er om dit momentum niet verloren te laten gaan?In Sierra Leone is de situatie na het bereiken van het staakt-het-vuren
gestabiliseerd. Het is verheugend dat de Verenigde Naties op 1 december hebben
gemeld dat 500 rebellen hun wapens hebben neergelegd, maar dat in totaal 1300
rebellen hun wapens hebben neergelegd, is nog niet indrukwekkend. Inmiddels
zijn de eerste VN-peacekeepers in Kenia gearriveerd. Voorwaarde voor herstel
van de stabiliteit is dat de bijna 700 000 vluchtelingen, die nu nog
buiten Sierra Leone zijn naar huis kunnen terugkeren en dat de
waarheids- en verzoeningscommissie haar werk kan gaan doen. Nederland heeft
de verzoening terecht aan de orde gesteld in de Veiligheidsraad. Het is van
belang dat hiermee snel een begin wordt gemaakt, omdat de VN toch al worden
gezien als medeplichtig aan het totstandkomen van de wapenstilstand waardoor
de rebellen min of meer vrijgepleit worden.De heer Eurlings waardeerde het positief dat de Veiligheidsraad op 29
november jl. een debat is gestart over het voorkomen van gewapende conflicten.
De secretaris-generaal heeft daarbij terechtgewezen op het belang van conflictpreventie
en op de noodzaak van versterking van het secretariaat en van meer aandacht
voor de achtergrond van conflicten. Kan meer informatie worden verschaft over
dit debat? Welk vervolg zal eraan worden gegeven?Kan de minister ingaan op de actuele situatie in Oost-Timor en met name
op het functioneren van de speciale VN-vertegenwoordiging Untaet? Hoe staat
het met het opzetten van bestuur, humanitaire hulp, rehabilitatie en terugkeer
van vluchtelingen? Hoe verloopt de samenwerking met de nieuwe Indonesische
regering? Wat is de reactie van het kabinet op aanhoudende berichten over
mensenrechtenschendingen op West-Timor?In Kosovo is UNMIK druk doende op veel fronten een bestuur op te zetten
en de situatie te stabiliseren in samenwerking met KFOR. Het geweld tegen
Servische Kosovaren gaat desondanks voort. De recente aanslag op drie oudere
Servische Kosovaren spreekt wat dat betreft boekdelen, aldus de heer Eurlings.
Kan de minister nader ingaan op deze problematiek en op de mogelijkheden die
UNMIK en KFOR hebben om etnisch geweld te helpen voorkomen?Naar verluidt, zal de Britse regering zich wat Angola betreft harder gaan
opstellen tegenover UNITA. Dit onderwerp stond evenwel niet op de agenda van
november. In hoeverre doet de Veiligheidsraad alsnog pogingen om bij te dragen
aan het beëindigen van de oorlog in Angola?De heer Eurlings had de indruk dat er internationaal veel steun bestaat
voor de Brits-Nederlandse resolutie voor een nieuw inspectieregime in Irak,
nu daar een jaar lang geen inspecties hebben kunnen plaatsvinden door UNSCOM.
Rusland is daartegen, omdat dit land het sanctieregime wil beëindigen.
Groot-Brittannië en de Verenigde Staten willen terecht, aldus de heer
Eurlings, vasthouden aan de ontwapeningsvoorwaarden en aan de voorwaarde dat
volledige medewerking wordt verleend aan het wapeninspectieregime. Kan de
minister hierover nadere mededelingen doen en tevens ingaan op de stand van
zaken met betrekking tot het «oil for food program»? Klopt het
dat Irak weigert mee te werken aan een verlenging met twee weken?De heer Van Baalen (VVD) concludeerde uit
het verslag over oktober dat de situatie en de ontwikkelingen in Oost-Timor
positief zijn, maar die in Afrika slecht. Ondanks de bemoeienis van de Verenigde
Naties is in Afrika sprake van grove schending van de mensenrechten en van
een achterblijvend bestuur. Zijn er structurele oplossingen ophanden met name
in de voormalige republiek Zaïre?Hoe verhoudt de terechte extra steun van Nederland aan UNMIK zich tot
het voornemen om de Nederlandse troepen uit Kosovo terug te halen? De heer
Van Baalen wees erop dat volgens de heer Everts onafhankelijkheid van Kosovo
niet op de agenda staat en niet aan de orde is, maar dat een aantal maatregelen
van UNMIK erop lijken te duiden dat onafhankelijkheid van Kosovo de facto
wel degelijk tot de mogelijkheden behoort. Hoe oordeelt de minister hierover?De heer Van Baalen was van oordeel dat Nederland op de conferentie over
internationaal terrorisme terecht heeft gesteld dat geen proportioneel geweld
mag worden gebruikt. Heeft Rusland deze door dit land gewenste conferentie
gebruikt om zijn positie in Tsjetsjenië te verdedigen? Welke mogelijkheden zijn er om Irak te dwingen de nieuwe ontwapeningscommissie
toe te laten?De heer Valk (PvdA) ging ervan uit dat onderwerpen
betreffende de Veiligheidsraad en de Verenigde Naties aan de orde zullen komen
tijdens de behandeling van de begroting van Buitenlandse Zaken op 7 en 8 december.In september heeft de vertrekkende aanklager bij het Joegoslavië-tribunaal
er bij de Veiligheidsraad over geklaagd dat de FRJ en Kroatië onvoldoende
of geen medewerking verlenen aan de werkzaamheden van het tribunaal. Zeker
Kroatië, dat zich erop laat voorstaan lid te zijn van de Raad van Europa,
moet hierop worden aangesproken. Is er kans dat de Veiligheidsraad dit gebrek
aan medewerking in een resolutie veroordeelt?De heer Valk vroeg of zijn gevoel juist is dat Frankrijk niet staat achter
het initiatief van het Verenigd Koninkrijk en Nederland inzake Irak. Het leek
hem gewenst dat in Europees verband een eenduidige positie ten opzichte van
Irak wordt bereikt en dat de impasse in de Veiligheidsraad hierover wordt
doorbroken.De heer Valk informeerde naar de stand van zaken bij het onderzoek naar
de moord op twee VN-medewerksters in Burundi van wie er één
de Nederlandse nationaliteit had.Een afkeurende resolutie over het Russische optreden in Tsjetsjenië
is onmogelijk door het vetorecht van Rusland, maar dit land zal wel op het
niveau van de Veiligheidsraad moeten worden aangesproken op zijn handelen.Hoe gaat het met de voorbereidingen van het referendum in de westelijke
Sahara? Houdt het aantreden van de nieuwe koning in Marokko ontwikkelingen
ten goede in? Is Nederland nog steeds bereid om aan Minurso bij te dragen?De heer Valk had de indruk dat het Indonesische leger, de goede wil van
de politieke top van Indonesië ten spijt, zich niet voldoende inspant
voor de veiligheid van Oost-Timorezen in kampen in West-Timor en in het grensgebied.
Ook houden milities naar verluidt nog steeds huis in de Oost-Timorese enclave
Ogushi. Is het bericht juist dat Interfet onvoldoende greep heeft op die situatie?
Is Australië nog steeds bereid om ook voor de wat langere termijn voldoende
manschappen voor Interfet te leveren?De heer Van Middelkoop (GPV) vroeg naar een
mogelijke reactie van de Veiligheidsraad op het door Rwanda niet toelaten
van medewerkers van het door de raad ingestelde internationale tribunaal.
Inzake Burundi is er zijns inziens sprake van een perfect voorbeeld van preventief
diplomatiek optreden. Het is belangrijk dat er een opvolger komt voor de overleden
bemiddelaar Nyerere. Naar verluidt, verloopt het vredesproces inzake Burundi
ook zo traag door de enorm hoge presentiegelden, waarvan de betrokkenen zo
lang mogelijk willen profiteren. Ook daaraan dient aandacht te worden besteed.De Kamer heeft ooit in meerderheid goedkeuring verleend aan uitzending
van Nederlandse militairen naar de westelijke Sahara. De heer Van Middelkoop
ging ervan uit dat het kabinet zich niet op die beslissing kan baseren in
geval dat het daadwerkelijk Nederlandse militairen naar dat gebied wenst te
zenden.De recente ontwikkelingen in Kongo roepen de vraag op welke verantwoordelijkheden
de Veiligheidsraad ten aanzien van Kongo kan activeren. Het is ontmoedigend
dat het hele gebied structureel instabiel blijft.Is er nog een internationaal initiatief te verwachten tot berechting van
oorlogsmisdadigers in Oost-Timor of wordt dat aan Indonesië overgelaten?De heer Van Middelkoop vroeg hoe ernstig de situatie op dit moment is
met betrekking tot de impasse inzake Irak. Hij sprak de hoop uit dat bij de samenstelling van een nieuwe ontwapeningscommissie niet zal worden
gebogen voor Irakese druk om bepaalde nationaliteiten bij voorbaat buiten
te sluiten.Mevrouw Vos (GroenLinks) sloot zich aan bij
de zorglijke opmerkingen over de uitvoering van het vredesakkoord voor Kongo.
Naar verluidt, zullen er 500 observers naartoe worden gestuurd. Zullen die
in staat zijn er überhaupt iets te doen? Is de situatie niet ook aan
de Veiligheidsraad zelf te wijten, omdat die onvoldoende druk uitoefent op
de omringende landen om hun troepen die delen van Kongo bezet houden, terug
te trekken?De situatie in Sierra Leone is inmiddels zodanig dat er een vredesmissie
van de VN naartoe kan. Mevrouw Vos vroeg of het geen zin heeft om ook voor
dit land een soort diamantenboycot in te stellen. Immers, met de verkoop van
diamanten worden door de verschillende strijdende partijen de wapenaankopen
gefinancierd.Zij sloot zich aan bij de vragen over het onderzoek naar de moord op de
hulpverleners in Burundi. Is er humanitaire hulpverlening in dit land mogelijk?
Is het waar dat Mandela de nieuwe bemiddelaar gaat worden?Het geweld tegen Serviërs in Kosovo werd door mevrouw Vos zorgwekkend
genoemd. Welke maatregelen zullen er in dit verband worden genomen bijvoorbeeld
ten aanzien van de presentie van KFOR? Is het gezien de gespannen situatie
in Kosovo niet zorglijk dat de in opbouw zijnde Kosovo Protection Force (KPC)
lichte wapens mag dragen? Weigeren de Serviërs er om die reden nog steeds
aan deel te nemen? Is het waar dat verschillende landen te weinig contributie
betalen aan UNMIK?Ook mevrouw Vos wilde geïnformeerd worden over de stand van zaken
betreffende het hervatten van de wapeninspecties in Irak en het mogelijk beëindigen
van de sancties. Naar verluidt, is Rusland onder bepaalde voorwaarden bereid
zich in de Veiligheidsraad van stemming te onthouden als er een resolutie
over een nieuwe inspectiecommissie wordt besproken. Is het waar dat het oil
for food program in afwijking van de normale gang van zaken slechts met twee
weken is verlengd om druk te zetten op de onderhandelingen in de Veiligheidsraad?Zij sloot zich ten slotte aan bij de suggestie over het op de agenda van
de Veiligheidsraad plaatsen van de kwestie Tsjetsjenië en bij de vragen
over Oost-Timor.De heer Hoekema (D66) complimenteerde de minister
met het Nederlandse optreden tijdens het door Rusland zelf geïnstigeerde
debat over terrorisme in oktober en met het feit dat de boodschap over Tsjetsjenië
kennelijk goed is overgekomen. Welke mogelijkheden zijn er om een vervolg
te geven aan dat debat van oktober?Hij betoogde dat het van groot belang is om andere landen aan te sporen
hun financiële en personele bijdrage aan de UNMIK-operatie in Kosovo
te leveren. Het is zorgwekkend dat er nog ruim 4000 politiemensen ontbreken.Bijna sluipend zijn er sanctiemaatregelen tegen de Taliban afgekondigd.
Deze unieke goede besluitvorming in de Veiligheidsraad kan wel tot risico's
leiden voor VN-mensen en andere internationale hulpverleners in Afghanistan.
Hoe is de veiligheidssituatie van die mensen? Wat is de positie van de Verenigde
Naties nog in Afghanistan?De heer Hoekema onderschreef de noodzaak van adequaat onderzoek naar en
optreden tegen degenen die verantwoordelijk zijn geweest voor het excessieve
geweld op Oost-Timor. Maakt dit onderdeel uit van het mandaat van Interfet
en Untaet?Ook hij was pessimistisch over de situatie in Kongo. Naar hij had begrepen,
is er zelfs nog geen VN-team geweest om de situatie ter plaatse in ogenschouw
te nemen, laat staan de waarnemers als aanloop tot een blauwhelmenoperatie.
De situatie van de 800 000 vluchtelingen is schrijnend. De Veiligheidsraad
kan weinig anders doen dan proberen de condities voor uitvoering van het Lusaka-akkoord
te verbeteren en daarvoor de politieke consensus te herstellen.De heer Hoekema was iets minder pessimistisch over Sierra Leone. Is de
financiering van de peacekeeping operatie daar behoorlijk geregeld?In Angola is nog steeds sprake van een humanitaire ramp. Zijn de VN nog
aanwezig in dit land en, zo ja, wat doen zij daar?Lopen het onderzoek van Burundi en dat van de Verenigde Naties naar de
moord op onder meer de Nederlandse hulpverleenster synchroon? De VN hebben
in feite hun werkzaamheden in Burundi moeten opschorten, omdat het voor hulpverleners
te gevaarlijk is om zich buiten de hoofdstad te begeven. Zou het mogelijk
zijn om het vredesproces van Arusha te stimuleren, zodat er enige hoop op
een keer ten goede in Burundi mogelijk blijft? Of wijken de VN voor het extreme
geweld in dat land?De heer Hoekema stelde vast dat de situatie in Bosnië-Herzegovina
ook nog lang niet gestabiliseerd is. Hij was dan ook gelukkig met voortzetting
van de aanwezigheid van de VN in Bosnië.Hij vroeg of het waar is dat het oil for food program voor Irak op het
ogenblik niet wordt uitgevoerd, omdat er onenigheid is over de termijn waarmee
dit kan worden verlengd. Worden er nog steeds bombardementen uitgevoerd ter
effectuering van de no fly zone en is dat nog een twistappel binnen de P5?Tot slot vroeg de heer Hoekema hoe de agenda van de Veiligheidsraad precies
wordt opgesteld, omdat hij Soedan al een paar keer op de conceptagenda heeft
zien staan, zonder dat er in de raad over is gesproken.Antwoord van de regeringDe minister merkte op dat 60% van de debatten
in de Veiligheidsraad over Afrika gaat. Zijns inziens terecht, omdat daar
zeer ingrijpende conflicten gaande zijn en er de meest afschuwelijke dingen
gebeuren. Nederland heeft zich ingezet voor een duidelijke omschrijving van
het mandaat van de 90 militaire waarnemers in het kader van het vredesproces,
voortvloeiend uit het Lusaka-akkoord. Het besluit om een internationale vredesmacht
van 500 man naar Kongo te zenden, is nog steeds niet genomen en er is nog
geen mandaat voor bepaald. De buurlanden zullen wel deel uitmaken van het
zogeheten Joint Military Committee (JMC). Nederland is bereid daaraan financieel
bij te dragen. Desgevraagd zei de minister geen complicaties te verwachten
van de deelname van deze acht landen aan het committee. Dat zou anders kunnen
zijn als de toekomstige vredesmacht uit deze acht buurlanden zou komen te
bestaan, maar zij zullen niet automatisch daaraan deelnemen. Het is op zich
positief dat buurlanden hier willen meehelpen aan het beëindigen van
dit conflict. Aan de vredesmacht zal een aantal Afrikaanse landen deelnemen.
Welke dat zullen zijn, is nog niet bekend. Ook zal een aantal Aziatische landen
deelnemen. Het is positief dat Afrikaanse en Aziatische landen bereid zijn
tot deelneming aan een dergelijke vredesmacht.De veiligheidssituatie in Sierra Leone is inderdaad recentelijk verslechterd,
aldus de minister. De opkomst bij de centra voor ontwapening is teleurstellend.
Nederland is, zoals onder meer in de Veiligheidsraad is verkondigd, van oordeel
dat een effectieve ontwikkeling, demobilisatie en herintegratie van ex-strijders
van groot belang is voor het welslagen van het vredesproces in Sierra Leone.
Diegenen die verantwoordelijk waren voor het begaan van wreedheden, dienen
daarvoor ter verantwoording te worden geroepen. De waarheids- en verzoeningscommissie
moet dan ook zo snel mogelijk van start gaan. Nederland is bereid om via het
Trust Fund van de Wereldbank in dit kader bij te dragen. Nederland is ook
lid van de internationale contactgroep. Nederland heeft Ecomog
voor Sierra Leone gesteund via de begrotingssteun aan Mali en via het VN-Trust
Fund voor Sierra Leone. Nederland heeft ook logistieke steun verleend aan
deze operatie in Sierra Leone. Unamsil wordt gefinancierd uit het peacekeepingbudget
van de VN.Vervolgens ging de minister in op de opmerkingen over het debat in de
Veiligheidsraad op 29 en 30 november over voorkoming van gewapende conflicten.
De vraag of de Veiligheidsraad zich preventief met dit soort vraagstukken
en met name met interne ontwikkelingen zou mogen bezighouden, heeft in de
Veiligheidsraad tot een voorspelbare verdeeldheid geleid. De secretaris-generaal
van de Verenigde Naties en de westerse deelnemers aan het debat, waaronder
Nederland, waren er voorstander van. Rusland, China en een aantal landen uit
de derde wereld hebben gehamerd op de beginselen van soevereiniteit. Niet
ten onrechte hebben sprekers uit de derde wereld erop gewezen dat de grondoorzaak
van veel conflicten wordt gevormd door armoede en onderontwikkeling. Nederland
heeft in dat debat naar voren gebracht dat flagrante schendingen van mensenrechten
één van de belangrijkste indicatoren vormen voor een dreigend
conflict en dat de Veiligheidsraad daarom rapporten van de mensenrechtencommissies
en van de UNHCR moet opvatten als potentiële early warning reports. De
minister meende dat het probleem in dergelijke conflicten niet zozeer is de
early warning als wel de early action. Uiteraard is door Nederland in dit
debat ook verwezen naar de Nederlandse opmerkingen in de algemene vergadering
over humanitaire interventie en soevereiniteit. Het debat is afgesloten met
een voorzitterschapsverklaring. Het is goed en leerzaam geweest dat de Veiligheidsraad
dit jaar een debat aan een dergelijk thema heeft gewijd. Het was ook een van
de prioriteiten van Nederland voor zijn aanwezigheid in de Veiligheidsraad.
Uiteraard heeft Nederland het initiatief van de Sloveense voorzitter tot dit
debat gesteund.De minister achtte het belangrijk dat UNMIK zich in Kosovo kan ontplooien
en dat de politiemacht kan worden versterkt. Eén van de grote problemen
wordt gevormd door de financiering. Op dit moment wordt UNMIK grotendeels
door Nederland gefinancierd. Het is nodig dat de toegezegde aantallen politiefunctionarissen
ook werkelijk naar Kosovo komen en dat er nog meer politiefunctionarissen
komen. De ook door de Nederlandse regering sterk veroordeelde en betreurde
incidenten hebben aangetoond dat verdere uitbreiding van het aantal politiefunctionarissen
in Kosovo noodzakelijk is. De Verenigde Naties hebben daartoe recentelijk
ook besloten. Er zijn geen problemen met de militaire bijdragen aan KFOR,
zodat Nederland dat inderdaad per 1 juni kan verlaten en prioriteit kan leggen
bij SFOR. De ook door de VN geïndiceerde verschuiving van het militaire
naar het politiële is zeer gewenst. De Nederlandse regering heeft een-
en andermaal verklaard dat onafhankelijkheid voor Kosovo een verkeerde en
gevaarlijke route is, leidend tot verdere destabilisatie van de Balkan; een
standpunt, dat ook de heer Everts bekend is. De heer Everts heeft vanuit zijn
OVSE-verantwoordelijkheid nooit gepleit voor onafhankelijkheid van Kosovo,
doch heeft gezegd dat daar nu niet over gesproken moet worden, maar dat vooral
moet worden gedaan wat er nú moet gebeuren in Kosovo. Vanuit Amerika
klinken ook wel dergelijke geluiden over onafhankelijkheid, zij het niet vanuit
of vanwege het State Department. De Nederlandse regering heeft de Amerikaanse
regering duidelijk gemaakt wat het Nederlandse standpunt is.Er is in Bosnië zeer belangrijk werk te verrichten in het kader van
de verdergaande stabilisatie van de ontwikkelingen aldaar, aldus de bewindsman.
Het is voor Nederland aantrekkelijk daar samen met de Britten en de Canadezen
een vrij duidelijk gedimensioneerde bijdrage te kunnen leveren aan de stabilisatie
van SFOR, welke troepenmacht daar belangrijk werk doet.De minister sprak de hoop uit dat de komende maand de nieuwe resolutie over Irak, waarvoor de basis is gelegd in een Brits-Nederlands ontwerpvoorstel,
de Veiligheidsraad kan passeren. Zolang er geen wapeninspecteurs in Irak zijn,
is niet bekend of Irak zich niet opnieuw toelegt op de ontwikkeling van massavernietigingsbewapening.
Een effectieve aanwezigheid van inspecteurs is de beste garantie daartegen.
Nederland is van oordeel dat de sancties pas kunnen worden opgeschort als
Irak gaat meewerken aan de wapeninspectie. De commissie zal worden samengesteld
op voorspraak van de voorzitter van de nieuwe ontwapeningscommissie en de
Veiligheidsraad. Uiteraard kan Irak daarbij geen stem hebben.In de al maandenlange consultaties over de nieuwe resolutie heeft Frankrijk
een zeer bijzondere plaats ingenomen, mede omdat het in dezen de brug vormt
naar de Russische Federatie. Frankrijk is zeer betrokken bij en ook nodig
in dit proces. De minister had de indruk dat de positie die Frankrijk de laatste
tijd inneemt, behulpzaam kan zijn om een resolutie de Veiligheidsraad te doen
passeren met liefst niet al te veel onthoudingen van P5-landen. Hij kon geen
detailinformatie geven over operaties die inzake Irak worden uitgevoerd. Zijns
inziens is het dringend nodig dat de resolutie de Veiligheidsraad passeert.
Op Nederlands initiatief is in resolutie 1266 besloten het plafond van het
oil for food program te verhogen. Irak heeft evenwel geweigerd gevolg te geven
aan de daarop volgende resolutie 1275, waarin is neergelegd dat het oil for
food program met een week wordt verlengd. Die weigering geeft aan dat in wezen
het Iraakse regime zich niet bewust is van zijn verantwoordelijkheid ten opzichte
van de eigen bevolking, aldus de minister. Vooralsnog is overigens de toevoer
van humanitaire goederen naar Irak niet in gevaar. Irak heeft extra middelen
ter beschikking gekregen, maar het regime doet niets ter verlichting van de
situatie van de eigen bevolking.Desgevraagd beaamde de bewindsman dat de gang van zaken rond resolutie
1275 ook te maken heeft met een onder druk zetten om te komen tot een omnibusresolutie
die een totaaloplossing mogelijk maakt van de problematiek rond Irak en met
name om te waarborgen dat er een nieuwe inspectiecommissie komt en actief
kan zijn. Het gaat om de vraag waaraan Irak gedurende welke periode moet voldoen
om het mogelijk te maken dat de sancties worden opgeschort. In het jargon
heet dat de «trigger». Er is een tekst voor een omnibusresolutie
voor Irak. Eén van de problemen is nog dat de Russische Federatie een
datum wil vastleggen waarop de sancties daadwerkelijk worden opgeschort. Realisme
gebiedt de minister niet al te optimistisch te zijn, maar hij had toch goede
hoop dat vrij spoedig een resolutie over Irak de Veiligheidsraad zal kunnen
passeren.Vervolgens ging de bewindsman in op de kwestie Burundi. Het Burundese
ministerie van Justitie heeft een commissie ingesteld om de gebeurtenissen
van 12 oktober jl., waarbij twee VN-medewerksters zijn vermoord, nader te
onderzoeken. Het departement van Buitenlandse Zaken heeft vrij regelmatig
contact met de familie van Saskia von Meijenfeldt, het Nederlandse slachtoffer
en heeft ook het uittreksel van het, zoals gebruikelijk vertrouwelijke, VN-rapport
in dezen dat het op 25 november heeft ontvangen, toegezonden aan de familie
en, via de Nederlandse ambassade in Nairobi, aan haar partner. De Kamer kan
erop rekenen dat de regering in dezen actief zal blijven opereren, aldus de
minister.Wat het Arusha-vredesoverleg betreft, wordt als opvolger van bemiddelaar
Nyerere gedacht aan de heer Mandela, maar of hij dat echt wordt, is nog niet
bekend. Uiteraard is buiten kijf dat de oud-president van Zuid-Afrika zeer
goed gepositioneerd is voor deze taak.Nederland is niet echt optimistisch over het verloop van de kiezersregistratie
in de westelijke Sahara, al ondersteunt het de gedachte aan een referendum
wel. Mede in het kader van de trage kiezersregistratie is er volgens de minister
aanleiding om de bereidverklaring door het vorige kabinet om in beginsel militair
te participeren in Minurso nog eens tegen het licht te houden.
De komst van de nieuwe koning heeft het kiezersregistratieproces niet versneld.Nederland dringt voortdurend aan op volledige medewerking aan het Rwanda-tribunaal
en het Joegoslavië-tribunaal. Terecht heeft mevrouw Arbour, overigens
op uitnodiging van Nederland tijdens het Nederlandse voorzitterschap, in de
Veiligheidsraad de vinger gelegd op het gebrek aan medewerking. De houding
van Kroatië tegenover het Joegoslaviëtribunaal is voor Nederland
samen met andere lidstaten reden geweest om in de Europese Unie een speciale
relatie tussen de EU en Kroatië af te wijzen. Desgevraagd verklaarde
de minister zich bereid na te gaan of het mogelijk is Kroatië door de
Veiligheidsraad tot medewerking te bewegen.Nederland heeft in het terrorismedebat van 29 en 30 november vrij heldere
taal gesproken over Tsjetsjenië. Rusland, dat dit debat in de Veiligheidsraad
wilde, heeft het lid op de neus gekregen, omdat nogal wat lidstaten van de
Veiligheidsraad, waaronder dus Nederland, duidelijk hebben uitgesproken dat
de Russische Federatie zich in Tsjetsjenië schuldig maakt aan disproportioneel
geweld en dat dat nooit het uitgangspunt kan zijn bij het bestrijden van terrorisme.
Een Nederlandse poging om in de Veiligheidsraad een debat te voeren over Tsjetsjenië
is door de Russische Federatie geblokkeerd. Vandaar dat Nederland van het
terrorismedebat gebruik heeft gemaakt om over Tsjetsjenië te spreken.Wat Oost-Timor betreft, is het van belang te komen tot een goede overgang
van peacekeeping naar postconflict peacebuilding, altijd een moeilijk proces.
Daarbij is nauwe samenwerking met de Oost-Timorezen van zeer groot belang.
De minister had geen aanleiding te denken dat de VN geen aandacht besteden
aan de speciale situatie van de vluchtelingen in West-Timor. In dat kader
wordt van alle kanten druk uitgeoefend op de Indonesische regering. Ook bij
Untaet spelen de financiën een rol. Nederland draagt 20 mln. bij voor
humanitaire hulp en 5 mln. voor Untaet zelf. De transistional administrator
is zeer goed gepositioneerd en zal alle steun vanuit New York krijgen.De speciale afgezant van de secretaris-generaal naar Afghanistan is pessimistisch
over de kansen op vooruitgang aldaar. De Taliban trekt zich niets aan van
oproepen van buurlanden om gevechten te staken. De buurlanden gaan ook door
met het leveren van wapens en munitie. Die steun aan de strijdende partijen
van buitenaf, is ronduit verontrustend. Met de winter voor de deur bevindt
de Afghaanse bevolking zich in zeer nijpende omstandigheden. Gezien de desperate
situatie in Afghanistan heeft de secretaris-generaal besloten de activiteiten
van zijn speciale afgezant voorlopig te bevriezen. Nederland is akkoord gegaan
met de sanctieresolutie en deelt de zorg over de ontheemden en de mensenrechtenschendingen
in Afghanistan.Nederland heeft zich ervoor ingezet Angola op de agenda van de Veiligheidsraad
te krijgen. Zowel in mei als in augustus zijn er in de Veiligheidsraad debatten
gewijd aan de humanitaire crisis in Angola. Ook daar is Nederland één
van de grootste donoren. De minister meende dat het goed is geweest dat Nederland
zich heeft ingezet voor de aanwezigheid en het behoud van de multidisciplinaire
VN-presentie in Angola. Het kabinet is voorstander van verscherping van het
bestaande sanctieregime tegen Unita, met name wat de handel in diamanten betreft
waarvoor dan weer wapens worden gekocht. Dat is een punt van grote zorg. Als
de verscherping van het sanctieregime goed werkt in Angola, dan zou het verstandig
zijn om een dergelijk regime ook in te zetten in bijvoorbeeld Sierra Leone.De minister deelde mee dat de maandelijkse conceptagenda wordt opgesteld
door de fungerend voorzitter van de Veiligheidsraad. Daarover wordt overleg
gepleegd met de andere leden van de Veiligheidsraad die akkoord dienen te
gaan met de voorstellen. Soedan is wel ter behandeling voorgesteld, maar er
heeft geen daadwerkelijke behandeling plaatsgevonden, mede vanwege verzet
van de Verenigde Staten, verband houdend met Amerikaanse gevoeligheden
naar aanleiding van de aanval op de chemische fabriek in Soedan vorig jaar.Bij interruptie werd gevraagd of er binnen Veiligheidsraadsverband nadere
gedachtevorming mogelijk is op het vlak van early action. De minister wees
erop dat één van de redenen voor het kabinet om een Veiligheidsraadszetel
te verwerven, is geweest dat het dit type debatten in de Veiligheidsraad wilde
voeren en zulke onderwerpen op de agenda van de Veiligheidsraad wilde zetten.
Dat is ook bij gelegenheid gebeurd en dit beleid zal het komend jaar worden
voortgezet. Nederland heeft de vraag aan de orde gesteld of geen gebruik kan
worden gemaakt van de mogelijkheid om leden van de Veiligheidsraad met machtiging
van de Veiligheidsraad naar conflictgebieden te zenden. Dat instrument van
early action is effectief ingezet inzake Oost-Timor, aldus besloot de minister
zijn antwoord.De voorzitter van de commissie,De BoerDe griffier van de commissie,HommesXNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), Van den Berg (SGP),
Ter Veer (D66), Van Middelkoop (GPV), Apostolou (PvdA), Hillen (CDA), Valk
(PvdA), Verhagen (CDA), ondervoorzitter, Hessing (VVD), Van Ardenne-van der
Hoeven (CDA), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), M.B. Vos (GroenLinks), Dijksma
(PvdA), Van den Doel (VVD), Koenders (PvdA), De Boer (PvdA), voorzitter, Van
der Knaap (CDA), Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), Bussemaker (PvdA),
Timmermans (PvdA), Remak (VVD) en Wilders (VVD).Plv. leden: Dijkstal (VVD), Van Baalen (VVD), De Graaf (D66),
Van 't Riet (D66), Rouvoet (RPF), Belinfante (PvdA), Visser-van Doorn (CDA),
Zijlstra (PvdA), Eurlings (CDA), Cherribi (VVD), De Haan (CDA), Scheltema-de
Nie (D66), Van Bommel (SP), Harrewijn (GroenLinks), Gortzak (PvdA), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Albayrak (PvdA), Van Oven (PvdA), Van den Akker (CDA), Leers (CDA),
Rosenmöller (GroenLinks), Duivesteijn (PvdA), Feenstra PvdA), Patijn
(VVD) en Balemans (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26301-18.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl