Verslag van de zittingen van de Assemblee van de Interparlementaire Unie; Verslag van de 117e zitting die van 8 t/m 10 oktober 2007 in Genève plaatsvond
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29679, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-11-2007

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29679 nr. 8;H

06-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingBriefing door de plv. Permanente vertegenwoordiger te
GenèveDe plenaire zitting en commissievergaderingenPlenair; algemeenRapporten van de standing committeesDe IPU-commissie aangaande VN-aangelegenhedenAanbieding van een «Handbook for Parliamentarians
on the Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its Optional
Protocol», getiteld: «From exclusion to Equality».Werkzaamheden van de Committee on the human rights of
parliamentariansBilaterale ontmoetingenDe begroting van de IPU voor 2008De 118e zitting van de IPU in 2008Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29679, nr. 8 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29679Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 679Verslag van de zittingen van de Assemblee van de Interparlementaire
UnieHnr. 8VERSLAG VAN DE 117E ZITTINGAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Vastgesteld 6 november 2007InleidingVan 8 tot en met 10 oktober 2007 werd in Genève de 117e zitting
van de Assemblee van de Interparlementaire Unie (IPU) gehouden.Namens de Nederlandse Groep van de IPU namen de volgende leden aan deze
zitting deel: Atsma (voorzitter van de delegatie en voorzitter van de IPU-groep,
Van Miltenburg en Waalkens uit de Tweede Kamer en mevrouw Vedder-Wubben uit
de Eerste Kamer.Naar deze zitting van de IPU hadden 122 landen hun delegaties afgevaardigd,
terwijl 6 geassocieerde leden vertegenwoordigd waren. Voorts hadden 29 landen
en organisaties waarnemers naar deze zitting gezonden.Briefing door de plv. Permanente vertegenwoordiger te
GenèveDe delegatie had op maandag 8 oktober op eigen verzoek een ontmoeting
met de plv. Permanent Vertegenwoordiger te Genève, mevr. mr. M.S. Kappeyne
van de Coppello en enkele medewerkers van de missie te Genève. De delegatie
wisselde tijdens de aan haar aangeboden lunch met hen van gedachten over de
verschillende werkgebieden die de Vertegenwoordiging bestrijkt, over de agenda
van de 117e zitting van de IPU en over mogelijkheden om ter voorbereiding
van de Genève-zittingen van de IPU een beroep te doen op inhoudelijke
bijstand vanuit de Permanente Vertegenwoordiging. Vastgesteld kon worden dat
die mogelijkheden zeker aanwezig zijn, maar dat als gevolg van de aangekondigde
uitvoering van de rijksbrede taakstelling, die voor de PV-Genève een
reductie van het aantal fte’s met circa 5 (20%) inhoudt, concrete
verzoeken daartoe zo tijdig en gericht mogelijk zouden moeten worden voorgelegd.
De delegatie wenst langs deze weg de plv. Permanent Vertegenwoordiger en haar
medewerkers hartelijk te danken voor de nuttige informatie en de toegezegde
steun.De plenaire zitting en commissievergaderingenPlenair; algemeenTraditiegetrouw wordt, na de formele opening door de president van de
IPU, de openingsspeech van de assembleevergadering gehouden door de voorzitter
van het parlement van het gastland. Mevrouw Christine Egerszegi-Obrist, voorzitter
van de Zwitserse Nationalrat, verwelkomde de aanwezige delegaties en benadrukte
het belang van goede interparlementaire en intergouvernementele betrekkingen,
niet als doel in zichzelf, maar als instrument voor het bereiken en consolideren
van vrede in de wereld en handhaving van mensenrechten.De leiding van de plenaire assemblee was gedurende het vervolg de 117e
zitting in handen van de heer Pier Ferdinando Cassini, President van de IPU.Zoals ook bij de najaarszitting die sedert enkele jaren steeds te Genève
wordt gehouden gebruikelijk is, wordt de agenda van de plenaire zitting voor
een deel gewijd aan een onderwerp dat wegens zijn urgentie en/of actualiteit
staande de vergadering als «emergency item» wordt aangewezen.
Van verschillende zijden waren onderwerpen voor de 117e zitting voorgesteld.
Het Verenigd Koninkrijk had de wereldwijde klimaatverandering als onderwerp
naar voren gebracht, van de kant van Iran was de situatie in buurland Irak
aangedragen als onderwerp voor debat, terwijl Indonesië de actuele situatie
in Myanmar, het voormalige Birma, voor het spoeddebat had aangemeld.Nadat het Verenigd Koninkrijk zijn voorstel introk ten gunste van dat
van Indonesië werd via een stemming uiteindelijk bepaald dat de situatie
in Myanmar als urgent onderwerp van debat op de plenaire agenda werd geplaatst.Met het oog op de voorbereiding van een aan het slot van dit debat aan
de plenaire vergadering voor te leggen resolutie stelde mevrouw Van Miltenburg,
gesteund door de zgn 12+, de geopolitieke groep van westerse parlementaire
democratieën, zich met succes kandidaat voor benoeming tot lid van de
desbetreffende «drafting committee».Direct na de stemming over dit onderdeel en de overige onderdelen van
de agenda werd op maandag 8 oktober met het debat over de gebeurtenissen
in Myanmar een aanvang gemaakt. Op woensdag 10 oktober 2007 aanvaardde
de plenaire vergadering een resolutie waarin grote zorg en treurnis werden
uitgesproken over de door het Birmese regime uitgevoerde repressie jegens
de vreedzame demonstraties van burgers en monniken en de daarmee gepaard gaande
ernstige schendingen van mensenrechten. Ook roept de resolutie de militaire
junta in Myanmar op gevangen genomen parlementariërs en politieke leiders
onmiddellijk vrij te laten en het recht van vrije meningsuiting in Myanmar
te respecteren. De Engelstalige tekst, die de delegatie ter kennisneming heeft
toegezonden aan de leden van vaste commissies voor Buitenlandse Zaken van
de beide Kamers, is als bijlage bij dit verslag gevoegd.1Rapporten van de standing committeesDe plenaire vergadering behandelde vervolgens een aantal rapporten die
waren voorbereid in de drie «standing committees». De eerste commissie,
de Standing Committee on Peace and Security, had de vergadering een drietal
deelrapporten voorgelegd aangaande het onderwerp «the
role of parliamentarians in striking a balance between national security,
human security and individual freedoms, and in averting the threat to democracy».De tweede Standing Committee on Sustainable Development, Finance and Trade
legde de vergadering een rapport voor over «parlementaire controle op het beleid inzake ontwikkelingssamenwerking»,
terwijl de Standing Committee on Democarcy and Human Rights een rapport over «migrant workers, trafficking in persons, xenophobia and
human rights» had uitgebracht.De presentatie van en de interventies over deze rapporten gaf de leden
van de delegatie geen aanleiding tot het afleggen van verklaringen. Het feit
dat de finale discussies en de voorbereiding van enkele afsluitende resoluties
eerst in april 2008 tijdens de 118e zitting van de IPU te Kaapstad zijn geagendeerd
deed de delegatie besluiten «zijn kruit droog te houden» tot die
zitting. In dit verband zij vermeld dat de heer Atsma desgevraagd zitting
heeft genomen in een werkgroep die tot taak heeft de experimentele werkwijze
van de IPU – het voorbereiden van agendaonderwerpen van een volgende
(plenaire) zitting door middel van plenaire agendering van desbetreffende
commissierapporten (die derhalve tweemaal voor plenair debat worden geagendeerd) –
te evalueren en zonodig van voorstellen tot wijziging te voorzien.De IPU-commissie aangaande VN-aangelegenhedenDe speciale commissie voor VN-aangelegenheden heeft gedurende de plenaire
sessies een aantal malen vergaderd over VN-programma’s waarin regeringen,
gouvernementele en non-gouvernementele instellingen in tal van IPU-leden participeren
en die ook in de parlementen van die landen regelmatig onderwerp van controle
en debat zijn. Genoemd worden hier o.a. het United Nation Environment Programme
(UNEP), het United Nations Development Programme (UNDP), United Nations Conference
on Trade and Development (UNCTAD) In haar streven tot meer samenwerking met
de VN in een rol die meer en meer kan worden gedefinieerd als «wereldparlement»
bezint de IPU zich op de onderlinge relaties tussen IPU en VN. De genoemde
commissie bracht daartoe een beknopt rapport uit dat door de plenaire vergadering
op 10 oktober werd aanvaard. Kern van dat rapport is dat de IPU de ingrijpende
hervorming van de VN met zeer veel belangstelling zal volgen. Op een aantal
terreinen zal zij, op basis van haar taken en verantwoordelijkheden, de wijze
waarop de VN haar werk organiseert kritisch volgen, niet in de laatste plaats
vanuit de stelling dat de wereldorganisatie effectiever en efficiënter
moet en kan werken. Deze terreinen zijn voorlopig: de financiering van ontwikkelingsbeleid
door het onlangs opgezette ECOSOC Development Cooporation Forum, de mensenrechten
en het functioneren van de nieuwe Human Rights Council van de VN, de wijze
waarop de fondsen van de VN worden gebruikt met het doel tot een betere controle
te komen en, tenslotte, de organisatie van vredesmissies in relatie tot de
sleutelrol van parlementen bij de opbouwen van solide en gezonde democratieën.
Het door de commissie gepresenteerde rapport kan op de website van de IPU
worden opgezocht1.Aanbieding van een «Handbook for Parliamentarians
on the Convention on the Rights of Persons with Disabilities and its Optional
Protocol», getiteld: «From exclusion to Equality».Dit handboek, dat het tastbare resultaat is van de samenwerking tussen
de IPU, de United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights
(OHCHR) en het United Nations Department of Economic and Social Affairs (UN-DESA)
werd special geschreven voor parlementen en parlementariërs die immers
een belangrijke rol spelen in het bevorderen en beschermen van de mensenrechten.
In tal van landen gaat het hebben van een blijvend fysiek of geestelijk gebrek
gepaard met armoede, werkloosheid, analfabetisme en geweld dat al dan niet
seksueel van aard is. Vrouwen en kinderen zijn binnen deze groep mensen, die
wereldwijd uit circa 650 miljoen mensen bestaat, extra kwetsbaar. Het handboek
heeft enerzijds tot doel het bewustzijn onder parlementariërs
voor de inhoud van de Conventie, die er onderdeel van uitmaakt, te mobiliseren
en anderzijds mechanismen, kaders en instrumenten aan te reiken waarmee de
Conventie in de (beleids- en wetgevings-)praktijk kan worden gebracht. Het
handboek werd aan de leden van de delegatie uitgereikt. Een exemplaar kan
worden ingezien op de Griffie Interparlementaire Betrekkingen. Geïnteresseerde
leden van de Kamers kunnen een exemplaar bij de Griffie IB bestellen.Werkzaamheden van de Committee on the human rights of
parliamentariansDe IPU wil zich de komende jaren meer en meer ontwikkelen als de hoeder
en beschermer van de mensenrechten van parlementariërs waar ook ter wereld.
In een groot aantal landen zijn parlementariërs niet vrij in het uitoefenen
van hun hoge taken en kunnen zij hun verantwoordelijkheden als gekozen volksvertegenwoordigers
niet waarmaken. In veel gevallen wordt hen het recht van vrije meningsuiting
en het recht van vereniging en vergadering ontzegd of ontnomen. In andere
gevallen wordt hen zelfs de vrijheid of het leven benomen.Tijdens een zitting van de zgn Governing Council, (Bestuursraad of kortweg
de Raad) het bestuursorgaan dat de activiteiten van de IPU initieert, implementeert
en «monitort» en waarin ieder land drie afgevaardigden heeft,
werd aan de hand van door de commissie opgemaakte rapporten op indringende
wijze het lot geschetst van parlementariërs in Bangladesh, Belarus, Burundi,
Colombia, Ecuador, Eritrea, Honduras, Libanon, Maleisië, Mongolië,
Myanmar, Pakistan, de Palestijnse gebieden/Israël, de Filippijnen, Rwanda,
Sri Lanka, Turkije en Zimbabwe. Ten aanzien van in het totaal 130 volksvertegenwoordigers
werden resoluties aanvaard met het doel, al dan niet na voortgezet onderzoek
van de commissie, de verantwoordelijke overheden en/of regimes te bewegen
aan de schending van de fundamentele rechten van deze parlementariërs
een eind te maken.Bilaterale ontmoetingenOp dinsdag 19 oktober 2007 zocht de delegatie contact met de delegatie
van Afghanistan teneinde van gedachten te kunnen wisselen over de aanwezigheid
van de Nederlandse troepen in dat land. De delegatie hechtte eraan de opvatting
van de Afghaanse collega’s over de effecten en de effectiviteit van
die aanwezigheid te kennen, zulks mede in het licht van de op handen zijnde
besluitvorming in het Nederlandse parlement over een mogelijke verlenging
van de Nederlandse participatie in de NAVO-missie in Afghanistan.De Afghaanse delegatie, geleid door de heer Sayed Ishaq Gailani, lid van
de National Assembly van Afghanistan (de zgn. Wolesi Jairga) voor de National
Solidarity Movement of Afghanistan liet allereerst weten een ontmoeting met
de Nederlandse delegatie zeer op prijs te stellen. Ter inleiding gaf de heer
Gailani een korte schets van de situatie in zijn land. De komst en de aanwezigheid
van de internationale troepenmacht heeft de burgeroorlog in het land zeker
niet gestopt. Integendeel, Afghanistan is nog steeds een brandhaard van conflicten.
De hoge verwachtingen van vrede, veiligheid en stabiliteit in het land die
zijn gewekt door de internationale gemeenschap en verwoord door de Verenigde
Naties zijn niet waar gemaakt. Oorzaak daarvan is dat de internationale gemeenschap
niet heeft geluisterd naar het Afghaanse volk, maar aan de slag is gegaan
met de uitvoering van eigen agenda’s en eigen beleid. Van samenwerking
van de verschillende troepen met de Afghaanse overheid en met vertegenwoordigers
van de bevolking is nauwelijks iets terecht gekomen. De internationale gemeenschap
heeft onvoldoende beseft dat Afghanistan geen behoefte heeft aan
het oplossen van conflicten met militair geweld. De conflicten die het land
in de greep houden hangen samen met en komen voort uit armoede, werkeloosheid,
onveiligheid en gebrek aan perspectief voor met name de jeugd. Veel Afghanen
trekken daarom, als het even kan, weg uit hun land om hun heil elders te zoeken.
Het gebrek aan perspectief van de jeugd valt vooral terug te voeren op het
feit dat het onderwijs niet meer functioneert. Schoolgebouwen zijn er nog
nauwelijks, docenten zijn gevlucht of om ander redenen niet beschikbaar en
aan lesmateriaal is eveneens groot gebrek.De heer Gailani zei er van overtuigd te zijn dat zolang president Karzai
en de Verenigde Staten bepalen wat er in Afghanistan gebeurt de Talibaan de
wapens niet zal neerleggen.Conclusie van de heer Gailani was dat de internationale gemeenschap meer
zal moeten doen dan alleen het voortzetten van hun militaire aanwezigheid.
Wat Afghanistan dringend nodig heeft is een soort Marshall-plan voor de wederopbouw
van zijn samenleving. De internationale gemeenschap moet niet de vergissing
maken te blijven koersen op het vestigen van «de democratie» in
Afghanistan. Het gaat er om dat langs de weg van de wederopbouw van de meest
elementaire voorzieningen en infrastructuur voor de inwoners van Afghanistan
een situatie wordt bereikt waarin zij, straks weer op basis van democratische
mechanismen, als volwaardige mensen kunnen functioneren. Het is in dat verband
van groot belang dat de hulp om die zaken op te bouwen wordt geboden door
mensen die daadwerkelijk contact kunnen hebben met het Afghaanse volk, mensen
dus die de taal spreken.Desgevraagd merkte de heer Gailani ter afsluiting op dat het standpunt
van zijn delegatie uitdrukkelijk inhoudt dat Nederland in NAVO-verband, dus
tezamen met andere verdragspartners, aanwezig zou moeten blijven in Afghanistan,
maar dan wel met een andere doelstelling en met een andere aanpak dan nu.De begroting van de IPU voor 2008De bijdragen van de parlementen die lid zijn van de IPU worden vastgesteld
op basis van een verdeelsysteem dat direct is afgeleid van het contributiestelsel
van de VN. In tegenstelling tot voorgaande jaren, waarin een jaarlijkse stijging
van de totale landenbijdragen met 3% werd gerealiseerd, zal voor 2008
een stijging met 4% onontkoombaar zijn. Voor Nederland stijgt de percentuele
bijdrage aan het IPU-budget daarmee van 1.873% naar 1.874%.
Omgerekend in valuta betekent dat een bedrag van 213 230 Zwitserse francs
ofwel ruim € 118 500.De 118e zitting van de IPU in 2008De 118e zitting van de IPU zal plaatsvinden van 13 tot en met 18 april
in Kaapstad, Zuid Afrika. De agenda van die zitting zal in ieder geval de
drie bovengenoemde rapportages uit de drie standing committees bevatten. De
Nederlandse Groep, resp de nog samen te stellen delegatie zullen zich te zijner
tijd beraden op een voorstel tot het agenderen van een zgn. emergency-item.
Ook zal in het kader van de voorbereiding van die zitting nagegaan worden
welke mogelijkheden er zijn voor meer inhoudelijke ondersteuning bij de voorbereiding
van de inbreng van de leden van de Nederlandse delegatie.De voorzitter van de delegatie,AtsmaDe griffier van de delegatie,Nieuwenhuizen.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1www.ipu.org document A/117/4-R.1 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29679-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl