Herstructurering en uitvoering Stedelijke vernieuwing; Lijst van vragen en antwoorden over het Besluit bodemmiddelen ISV-3
Staten-Generaal — Kamerstuk Lijst van vragen en antwoorden
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST138082
 2009-2010
 
 30 136
 Herstructurering en uitvoering Stedelijke vernieuwing
 
 
 
 
 Nr. 
 29
 LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
 Vastgesteld 25 november 2009
 De vaste commissie voor Wonen, Wijken en Integratie heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister voor Wonen, Wijken
en Integratie over de brief van 23 september 2009 inzake het Besluit
bodemmiddelen ISV-3 (Kamerstuk 30 136, nr. 26).
 De minister voor Wonen, Wijken en Integratie heeft deze vragen beantwoord
bij brief van 23 november 2009. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
 
 De voorzitter van de commissie,
 Van Gent
 De griffier van de commissie,
 Van der Leeden
 
 1
 
 Hoe verhoudt de problematiek van de bodems in de G31,
exclusief Lelystad, zich tot andere middelgrote en grote steden die niet tot
de G31 behoren? Kunt u uiteenzetten welke budgetten er beschikbaar zijn voor
bijvoorbeeld de vijf overige 100 000-plus gemeenten (de zogenaamde Ortega-gemeenten)
op dit gebied?
 
 
 Er is geen reden om aan te nemen dat de problematiek van de bodems in
de G31, exclusief Lelystad, wezenlijk verschilt van die in andere middelgrote
en grote steden die niet tot de G31 behoren. Het Investeringsbudget Stedelijke
Vernieuwing (ISV), waarmee ook de bodemproblematiek kan worden aangepakt,
geldt voor alle gemeenten in Nederland. Het budget voor de bodemsanering wordt
verdeeld op basis van de omvang van de saneringsopgave en de omvang van de
woningbouwopgave.
 
 In de nieuwe programmaperiode, welke loopt van 1 januari 2010 tot
en met 31 december 2014, komt een deel van het bodemsaneringsbudget beschikbaar
via het ISV. Aan de G31 wordt rechtstreeks investeringsbudget toegekend, maar
ook gemeenten die niet behoren tot de G31 kunnen aanspraak maken op middelen
uit het investeringsbudget. De provincie kan investeringsbudget ter beschikking
stellen ten behoeve van de uitvoering van de bodemsanering in deze programma-
of projectgemeenten, zij ontvangt daartoe de benodigde middelen van het Rijk.
Ook deze middelen worden verdeeld op basis van de omvang van de saneringsopgave
en de omvang van de woningbouwopgave. Daarnaast komt het bodemsaneringsbudget
beschikbaar via een decentralisatie-uitkering bodem in het provincie- en gemeentefonds.
Tot slot kunnen alle gemeenten een beroep doen op het budget dat beschikbaar
is voor uitvoering van de zogenoemde bedrijvenregeling uit de Wet bodembescherming.
 2 en 3
 
 In hoeverre is het aan gemeenten en provincies vrij
om ook saneringsprojecten toe te staan die geen direct gevaar inhouden voor
de volksgezondheid of milieukwaliteit? Welk beleid wordt in deze gevoerd?
 
 
 Onder welke voorwaarden mogen gemeenten en provincies
de financiële middelen besteden? In hoeverre brengt het Rijk een prioritering
aan in datgene wat gesaneerd mag worden?
 
 
 In het Besluit beleidskader stedelijke vernieuwing 2010 zijn de landelijke
doelstellingen van stedelijke vernieuwing genoemd. Een van deze doelstellingen
betreft de bevordering van een gezonde en duurzame leefomgeving in het algemeen
en meer in het bijzonder ten aanzien van bodem. Over de uitwerking van deze
doelstelling hebben de Minister van VROM, mede namens de Minister van LNV
en de Staatssecretaris van V&W afspraken gemaakt met IPO, VNG en de Unie
van Waterschappen, welke zijn neergelegd in het op 10 juli 2009 gesloten
Convenant bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocaties.
 
 De gemeenten en provincies hebben de verantwoordelijkheid voor de besteding
van de bodemmiddelen uit het investeringsbudget en zij kunnen zelf de keuzes
en afwegingen maken over die besteding. Het staat gemeenten en provincies
dan ook vrij om saneringsprojecten toe te staan die geen direct gevaar inhouden
voor de volksgezondheid of milieukwaliteit. Daarbij moet opgemerkt worden
dat bij besteding van het investeringsbudget de afspraken uit het hiervoor
genoemde Convenant bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocaties leidend
zijn. Dit brengt in ieder geval met zich mee dat de gemeenten en provincies
eind 2010 beschikken over een inventarisatie en een plan voor sanering of
beheersing van de spoedlocaties met risico’s voor de gezondheid dat
er toe leidt dat deze locaties in 2015 zijn gesaneerd dan wel
dat de risico’s worden beheerst. Een dergelijke inventarisatie is voor
de spoedlocaties met een risico voor verspreiding en ecologie eind 2015 gereed.
De humane spoedlocaties zijn in 2015 gesaneerd dan wel beheerst.
 
 
 
 Samenstelling:
 Leden: Van Gent (GL), voorzitter, Van der Staaij (SGP), Arib (PvdA), Poppe
(SP), Weekers (VVD), ondervoorzitter, Dijsselbloem (PvdA), Depla (PvdA), Van
Bochove (CDA), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Vietsch (CDA), Sterk (CDA),
De Krom (VVD), Algra (CDA), Verdonk (Verdonk), Van Heugten (CDA), Jansen (SP),
Ortega-Martijn (CU), Wolbert (PvdA), Van der Burg (VVD), Bouchibti (PvdA),
Van Dijk (SP), Thieme (PvdD), Fritsma (PVV) en Vacature (SP).
 Plv. leden: Dibi (GL), Vacature (SGP), Timmer (PvdA), Kant (SP), Blok
(VVD), Bouwmeester (PvdA), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Haverkamp (CDA),
Bilder (CDA), Pechtold (D66), Willemse-van der Ploeg (CDA), Blanksma-van den
Heuvel (CDA), Meeuwis (VVD), Vacature (CDA), Neppérus (VVD), Van Haersma
Buma (CDA), De Wit (SP), Voordewind (CU), Heijnen (PvdA), Zijlstra (VVD),
Leerdam (PvdA), Ulenbelt (SP), Vacature (PvdD), Bosma (PVV) en Karabulut (SP).