Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief staatssecretaris met verslag van de Algemene Raad van 12 juni 1995
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 149

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-06-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

21501-02 nr. 149

13-06-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Algemene Raad d.d. 12 juni 1995Voorbereiding Europese Raad d.d. 26 en 27 juni 1995 Racisme en xenofobieTussentijdse herziening Lomé IV/EOF-VIIIMiddellandse Zee-beleid: Voorbereidingen Euro-Mediterrane
ConferentieFinanciering extern beleidBetrekkingen met Rusland: TsjetsjeniëOekraïneBetrekkingen met enkele GOS-staten, Commissie-mededelingen
inzake de toekomstige betrekkingen met Rusland, alsmede met de Kaukasische
en de Centraal-Aziatische republiekenVoormalig JoegoslaviëKroatiëRuslandHandelsvraagstukken TextielVoorbereiding van de top van de G-7 en de topontmoetingen
met de Verenigde Staten en met JapanZuid-AfrikaMercosurAssociatieraad met MaltaAssociatieraad met CyprusBetrekkingen met de LMOE: WitboekBetrekkingen met de Baltische StatenSloveniëBetrekkingen met Chili
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 149BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 13 juni 1995Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij aan te bieden het verslag van de Algemene Raad d.d. 12 juni 1995.De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn Verslag van de Algemene Raad d.d. 12 juni 1995Aan de Raad werd van Nederlandse zijde deelgenomen door Minister Van Mierlo
en Staatssecretaris Patijn. Voorbereiding Europese Raad d.d. 26 en 27 juni 1995 Het voorzitterschap heeft de hoofdpunten op de agenda van de ER meegedeeld
t.w. Intergouvernementele conferentie, economische en monetaire vraagstukken
(met name Witboek, groei en werkgelegenheid en Trans Europese Netwerken),
financiering extern beleid, Europol en Audio-visueelbeleid. Het voorzitterschap
herinnerde er aan te streven naar afronding van een aantal dossiers voor de
ER te Cannes. Zo trachtte het voorzitterschap tijdens deze raad het dossier
financiering extern beleid (vide separate verslagen) vlot te trekken en zal
het tijdens de a.s. Ecofin de problematiek van de Trans Europese Netwerken
aan de orde stellen. Tijdens de JBZ-Raad zal Europol nader worden besproken
en tijdens de Cultuurraad komen audio-visuele kwesties aan de orde. De ER
zelf zal slechts beschikken over geringe vergadertijd, mede omdat het Franse
voorzitterschap de regeringsleiders van Midden- en Oost-Europa en die van
Malta en van Cyprus heeft uitgenodigd. Racisme en xenofobieDe Raad nam als hamerstuk procedurele conclusies aan, waarin afspraken
zijn gemaakt over een adequate bestudering door de diverse vakraden van de
aanbevelingen van de adviescommissie-Kahn.Enige aanbevelingen van institutionele aard, zoals die m.b.t. oprichting
van een Europees waarnemingscentrum, zullen nader door Coreper worden onderzocht. Tussentijdse herziening Lomé IV/EOF-VIIIDe Raad heeft wederom geen vooruitgang geboekt in de besprekingen over
de vaststelling van het EOF VIII. M.n. het VK en Duitsland blijven zich hard
opstellen. Naar verwachting zal besluitvorming op de Europese Raad plaatsvinden.
Het voorzitterschap zal echter trachten nog vóór de Europese
Raad te werken aan een oplossing voor dit probleem. Middellandse Zee-beleid: Voorbereidingen Euro-Mediterrane
ConferentieCommissaris Marín gaf een overzicht van de stand van zaken van
de onderhandelingen over de nieuwe partnerschapsakkoorden met Israël,
Marokko en Egypte. Voorts kondigde hij aan dat de Commissie op korte termijn
een voorstel zou presenteren waarin een nieuw juridisch instrumentarium voor
de hulp aan de landen van de Middellandse Zee zal worden uiteengezet. Een
definitief besluit over de eventuele deelname van derde landen aan de Euro-Mediterrane
Conferentie werd naar een later tijdstip doorgeschoven.De onderhandelingen met Israël zouden naar het oordeel van de Commissie
spoedig kunnen worden afgerond, terwijl er ten aanzien van de onderhandelingen
met Marokko aanwijzingen waren dat besprekingen inhoudelijk binnenkort weer
van start konden gaan. Met betrekking tot de onderhandelingen met Egypte gaf
Commissaris Marín te kennen dat deze zich, gezien mogelijke bureaucratische
belemmeringen, waarschijnlijk over een lange periode zouden gaan uitstrekken.Ondertekening van het akkoord met Tunesië werd, als gevolg van het
ontbreken van alle vertalingen, voorlopig uitgesteld. Goedkeuring van het ontwerp-mandaat, op basis waarvan de Commissie onderhandelingen zal
kunnen voeren met Libanon over een nieuw partnerschapsakkoord, werd van de
agenda verwijderd. Goedkeuring van een dergelijk mandaat voor onderhandelingen
over een nieuw partnerschapsakkoord met Jordanië passeerde Raad als A-punt.
Eveneens als A-punt hechtte de Raad zijn goedkeuring aan het voorstel voor
een gemeenschappelijk standpunt in de associatieraad EG/Turkije betreffende
de tenuitvoerlegging van de definitieve fase van de douane-unie EG/Turkije,
alsmede aan het voorstel om dit besluit aan het Europees Parlement voor te
leggen met het oog op instemming van het Europees Parlement. Financiering extern beleidOver de financiering van het externe beleid (categorie 4 van de financiële
perspectieven) is in beperkte zitting uitvoerig gesproken door de Raad, waardoor
voor de overige agendapunten relatief weinig tijd beschikbaar was.Het Commissievoorstel om voor de periode 1995–1999 voor de Middellandse-Zeeregio
en voor de landen van Midden- en Oost-Europa resp. 5,16 miljard ecu en 6,7
miljard ecu aan financiële hulp vast te leggen vond, zoals verwacht,
onvoldoende steun in de Algemene Raad. Het voorzitterschap heeft daarop voorgesteld
de hulp alleen voor het jaar 1996 vast te leggen (700 miljoen ecu voor de
Middellandse Zeeregio en 1235 miljoen ecu voor Midden- en Oost-Europa). De
financiële volets voor de jaren daarna zullen, aldus het voorstel van
het voorzitterschap, in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure worden
vastgesteld. Enerzijds is dit in overeenstemming met de realiteit dat voor
elk jaar een nieuwe begroting moet worden opgesteld waarover het Europees
Parlement het laatste woord heeft (het Europees Parlement zal zich ook nog
moeten uitspreken over de bedragen voor 1996), de externe uitgaven zijn immers
zogenaamde «niet-verplichte uitgaven». Anderzijds wordt hierdoor
de nodige flexibiliteit in categorie 4 van de financiële perspectieven
(het externe beleid) behouden.Zowel Spanje als Duitsland heeft een reserve gelegd op het voorstel. Indien
deze reserves vóór de Europese Raad te Cannes worden opgeheven
zal het compromisvoorstel van het voorzitterschap definitief worden «vastgesteld»
te Cannes. Betrekkingen met Rusland: TsjetsjeniëTijdens de AR heeft op basis van het Comité Politique wederom een
gedachtenwisseling plaatsgevonden over de vraag van al dan niet ondertekening
van het interim-akkoord met Rusland in het licht van de situatie in Tsjetsjenië
en de criteria van de AR van 10 april jl. De Raad besloot deze kwestie in
beraad te houden met het oog op een zo spoedig mogelijke ondertekening. OekraïneOnder dit agendapunt werd de betalingsbalanssteun van de EU aan de Oekraïne
behandeld.De Ecofin van 22 mei had een principe-besluit genomen over een lening
van 200 Mecu, waarvan de eerste tranche van 100 Mecu kan worden uitgekeerd
zodra aan alle voorwaarden is voldaan. Eén van die voorwaarden is de
voortgang van het EU/G7-actieplan. De Algemene Raad boog zich over de vraag
of aan deze voorwaarde is voldaan en kwam tot een positieve conclusie. Zodra
het Europees Parlement een advies heeft uitgebracht en de Raad een formeel
besluit heeft genomen, kan de eerste tranche zo spoedig mogelijk worden uitgekeerd. Betrekkingen met enkele GOS-staten, Commissie-mededelingen
inzake de toekomstige betrekkingen met Rusland, alsmede met de Kaukasische
en de Centraal-Aziatische republiekenTijdens de AR heeft de Commissie een toelichting gegeven op haar drie
mededelingen inzake de toekomstige Unie-betrekkingen met verschillende republieken
van de voormalige Sovjetunie (1. Rusland; 2. de Kaukasische republieken; 3.
de Centraal-Aziatische republieken).Na een korte eerste, algemene discussie concludeerde de voorzitter het
volgende:– met de drie Kaukasische republieken zullen besprekingen inzake
partnerschapsakkoorden worden gestart.– met Oezbekistan en Turkmenistan zullen verkennende besprekingen
worden gehouden waarna de Commissie verslag zal uitbrengen van de Raad over
de situatie (democratie en mensenrechten) in deze landen. Vervolgens zal een
besluit genomen worden inzake het al dan niet starten van de onderhandelingen
inzake partnerschapsakkoorden.– de mededeling inzake de betrekkingen met Rusland zal in Raadskader
verder besproken worden onder meer met het oog op de bijeenkomst van de voorzitters
van de Commissie en de Raad met President Jeltsin op 13 september a.s. Voormalig JoegoslaviëAR sprak dank uit aan Lord Owen voor de goede diensten de afgelopen jaren
als EU-vertegenwoordiger en als Co-voorzitter van de stuurgroep van de Joegoslavië-Conferentie
bewezen, en heette zijn opvolger, de voormalige Zweedse premier Carl Bildt,
welkom. De AR verzekerde de nieuwe EU-onderhandelaar van zijn steun en onderstreepte
de noodzaak op het diplomatieke spoor resoluut op te treden langs de lijnen
van de ICFY en het vredesplan voor B–H. De AR herinnerde aan het feit
dat het mandaat van de Co-voorzitters in origine het gehele gebied van voormalig
Joegoslavië betrof, dus inclusief Kosovo, Sandjak en Voivodina. Door
omstandigheden gedwongen hadden de Co-voorzitters de aandacht de afgelopen
periode vnl. op B–H gericht. Ministers spraken steun uit voor de VN-inspanningen
om UNPROFOR een Rapid Reaction Force-capaciteit te geven ter ondersteuning
van de taakuitoefening en ter vergroting van de veiligheid van de VN-troepenmacht.
Zij riepen op tot onvoorwaardelijke vrijlating van de gegijzelde blauwhelmen.
In reactie op het voorstel van de VN t.a.v. een ruim opgezette internationale
Conferentie was AR van mening dat een definitief initiatief – hoewel
dit op termijn niet diende te worden uitgesloten – in deze fase niet
opportuun was. KroatiëDe AR besloot tot de tenuitvoerlegging van zijn besluit t.a.v. het opnemen
van onderhandelingen over een Handels- en Samenwerkingsovereenkomst (HSO)
met Kroatië. De Raad behield zich het recht voor te allen tijde, d.w.z.
tot en met het voltooien van de overeenkomst, de houding van Kroatië
te toetsen aan de implementatie door dat land van de relevante VN-resoluties
en de medewerking, die het verleent aan het vredesproces. De AR vroeg het
Comité Politique de implementatie van deze bepalingen van nabij te
blijven volgen en in het bijzonder toe te zien op Kroatische eerbiediging
van de maatregelen betreffende het staken van militaire activiteiten en op
de medewerking aan en samenwerking met UNCRO. RuslandDe AR besprak de kwestie van de ondertekening van de interim-overeenkomst
met Rusland in het licht van de situatie in Tsjetjenië en de criteria
van de AR van 10 april jl. Ministers waren van mening dat, alhoewel op sommige
criteria vooruitgang was geboekt, met name de voortdurende gevechten het onmogelijk
maakten om reeds nu over te gaan tot ondertekening van de interim-overeenkomst.
De ministers besloten daarom om de ontwikkeling in Tsjetsjenië nauwgezet
te blijven volgen, in de hoop dat zich spoedig een situatie zal voordoen onder
welke de interim overeenkomst wel ondertekend zal kunnen worden. Het is niet
uitgesloten dat, en marge van de Europese Raad van Cannes, de ondertekening
wederom aan de ministers zal worden voorgelegd. Handelsvraagstukken TextielDe AR werd gevraagd in te stemmen met het mandaat op basis waarvan de
Commissie onderhandelingen zal kunnen voeren met de LMOE over aanpassing van
de aanvullende textiel-protocollen bij de Europa-akkoorden. Het betrof hier
geen besluitpunt meer daar er reeds in Coreper een gekwalificeerde meerderheid
bestond ten faveure van het Commissievoorstel. Portugal, Italië en Griekenland
hadden evenwel hun reserve gehandhaafd, aangezien zij nader inzicht wensten
te verkrijgen in de gevolgen van verdergaande marktopening. In een verklaring
werd door drie voornoemde lid-staten gewezen op het risico van precedentswerking.
Vervolgens werd het Commissie-voorstel aangenomen.a) vrijhandelszonesDe Raad heeft kennis genomen van een Commissie-mededeling over vrijhandelszones
en dit vraagstuk voor nadere besprekingen terugverwezen naar Raadskader. De
Commissiemededeling betreft een uiteenzetting over de wenselijkheid van het
aangaan van vrijhandelszones met derde landen en regio's.b) stand van zaken onderhandelingen in WTO-kaderDe Raad heeft kennis genomen van een mondelinge toelichting van de Commissie
over de lopende onderhandelingen in WTO-kader, m.n. betreffende financiële
diensten en personenverkeer. De Raad deed een oproep aan alle partijen in
de WTO om flexibiliteit te tonen op deze terreinen, zodat de limiet van 30
juni als einde van de onderhandelingen gehaald kan worden.c) handel en sociale normenDe Raad nodigde de Commissie uit om een studie te verrichten naar de relatie
tussen handel en sociale normen teneinde een debat hierover binnen de EU te
entameren. Omtrent de wenselijkheid van «sociale clausules» in
handelsovereenkomsten lopen de meningen uiteen. Het onderwerp, zoals bekend,
wordt ook in ILO- en OESO-kader nog nader bestudeerd.d) Canada-artikel 24.6 onderhandelingenDe Raad heeft een aangepast voorstel van de Commissie besproken dat voorziet
in een versnelde, graduele reductie van handelstarieven voor krantenpapier.
De bedoeling is om hiermee Canada voorlopig te compenseren voor wijzigingen
in de EU-importtarieven als gevolg van de EU-uitbreiding, totdat de onderhandelingen
hierover met Canada afgerond zullen zijn. De Raad besloot het – in beginsel
voor de EU aanvaardbare – aangepaste voorstel nader te bezien in het
licht van de Canadese reactie. Het is nl. niet uitgesloten dat Canada tot
retaliatie overgaat.e) gedragscodeDe Raad heeft de noodzaak bevestigd om snel te komen tot een gedragscode
die de modaliteiten van de deelname van Gemeenschap en haar lid-staten aan
besprekingen in WTO-kader moet vastleggen. De Raad zal hier in juli op terugkomen. Voorbereiding van de top van de G-7 en de topontmoetingen
met de Verenigde Staten en met JapanDe Raad heeft zonder verdere discussie kennis genomen van de stand van
zaken met betrekking tot de voorbereidingen van de top van de G-7, die op
15 tot en met 17 juni a.s. zal plaatsvinden, alsmede de topontmoetingen met
de VS en met Japan, die op respectievelijk 14 juni en 17 juni a.s. zullen
plaatsvinden. Zuid-AfrikaDe Raad heeft een politiek akkoord bereikt over de onderhandelingsrichtsnoeren
voor de Commissie die gericht zijn op een lange termijn samenwerkingsrelatie
tussen de EU en Zuid-Afrika. Het betreft een twee-sporen benadering van enerzijds
gedeeltelijk Lomé-lidmaatschap en anderzijds een handels- en samenwerkingsakkoord,
waarin een perspectief op een vrijhandelszone geboden wordt. Zodra het mandaat
gefinaliseerd is in Raadskader, kunnen de onderhandelingen met Zuid-Afrika
daadwerkelijk beginnen. MercosurDe Raad keurde het onderhandelingsmandaat voor een interregionale kaderovereenkomst
inzake commerciële en economische samenwerking en de gemeenschappelijke
verklaring betreffende de politieke dialoog goed. In het akkoord wordt niet
meer gesproken over een toekomstige vrijhandelszone maar alleen over een «geleidelijke
en wederzijdse liberalisering van het gehele handelsverkeer». Associatieraad met MaltaDe zevende associatieraad met Malta stond in het teken van de ondertekening
van het Vierde Financiële Protocol en het besluit tot een gestructureerde
dialoog tussen de EU en Malta met het oog op de toekomstige toetreding van
dat land tot de EU.Voorts is van gedachten gewisseld over de voortgang die Malta maakt bij
de aanpassing van de nationale wet- en regelgeving aan het acquis communautaire.
De Maltese Minister van Buitenlandse Zaken, Guido de Marco, benadrukte het
belang dat Malta hecht aan de ontwikkeling van het gemeenschappelijke buitenlandse
en veiligheidsbeleid van de EU. Associatieraad met CyprusTijdens de zestiende associatieraad met Cyprus werd eveneens overgegaan
tot ondertekening van het Vierde Financiële Protocol en besloten tot
het houden van een gestructureerde dialoog tussen de EU en Cyprus.Voorts werd uitgebreid van gedachten gewisseld over het verband tussen
de toekomstige toetreding van Cyprus tot de EU en de betrekkingen met Turkije.Tijdens de lunch, waarbij ook de Maltese en Cyprische Minister van Buitenlandse
Zaken aanzaten, kwamen onderwerpen van buitenlands politieke aard aan de orde,
waaronder het Midden-Oosten Vredesproces, de Euro-Mediterrane Conferentie
en recente ontwikkelingen in het voormalige Joegoslavië. Betrekkingen met de LMOE: WitboekIs als A-punt door de AR goedgekeurd. Betrekkingen met de Baltische StatenEn marge van de AR zijn de Europa-akkoorden met de Baltische Staten ondertekend.
Namens NL heeft Minister van Mierlo ondertekend. Belangrijkste consequentie
van de ondertekening van de Europa-akkoorden is dat de Baltische Staten voortaan
betrokken zullen worden bij de pre-toetredingsstrategie als vastgesteld door
de Europese Raad van Essen in december jl. SloveniëDe AR heeft geconcludeerd dat er geen technische belemmeringen meer zijn
die de parafering van het Europa-akkoord met Slovenië in de weg staan.
Parafering vindt plaats op 15 juni a.s. Betrekkingen met ChiliDe Raad heeft kennisgenomen van de Mededeling van de Commissie van de
Raad en het Europees Parlement inzake de versterking van de betrekkingen tussen
het EU en Chili. De Raad bevestigde zijn wens om de in de Conclusies van de
Europese Raad van Essen in december 1994 opgenomen doelstellingen (i.c. uitbreiding
van de betrekkingen met Chili) te concretiseren en nodigt de Commissie uit
om spoedig met operationele voorstellen te komen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-149.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl