Vaststelling begroting van het Fonds economische structuurversterking voor 2000; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-D, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

24-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-D nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamINHOUDSOPGAVE A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 en 2 (uitgaven en ontvangsten)OndertekeningLichaamB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING 1. INLEIDING2. UITGAVEN 2.1. Investeringsimpuls '94 en MARIN2.2. Betuweroute en Hogesnelheidslijn2.3. Samen werken aan bereikbaarheid (SWAB)2.4. Extra impuls2.5. Investeringsimpuls '982.6. Kasplafond2.7 Toezeggingen3. ONTVANGSTEN4. TOTAALOVERZICHT VAN HET FONDS 5. FINANCIEEL BEHEERC. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL 1. UITGAVEN 01 Bijdragen van het fonds aan andere begrotingen Artikel 01.01 Bijdragen aan de begroting van het Infrastructuurfonds
in het kader van verkeer & vervoer Artikel 01.02 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van bodemsanering Artikel 01.03 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van kennisinfrastructuur Artikel 01.04 Overige bijdragen vanuit het fonds Toelichting op de mutatieArtikel 01.06 Bijdragen aan de begroting van het Infrastructuurfonds
in het kader van SWAB Artikel 01.07 Nog te verdelen Toelichting op de mutatieArtikel 01.08 Investeringsimpuls 1998 Toelichting op de mutatie02 Saldi Artikel 02.01 Voordelig eindsaldo Toelichting op de mutatie2. ONTVANGSTEN 01 Ontvangsten van het fonds Artikel 01.03 Overige ontvangsten uit aardgas Toelichting op de mutatieArtikel 01.06 Rentebesparingen uit incidentele baten 02 Saldi Artikel 02.01 Voordelig beginsaldo Toelichting op de mutatie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-DToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 55 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 DVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2000nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTING INHOUDSOPGAVE A.Artikelsgewijze
toelichting bij het wetsvoorstel Wetsartikelen 1 en 2 (uitgaven en ontvangsten)2   B.Algemene
toelichting bij de begroting31.Inleiding32.Uitgaven33.Ontvangsten54.Totaaloverzicht
van het Fonds65.Financieel beheer6   C.Toelichting
per begrotingsartikel71.Uitgaven72.Ontvangsten14A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikelen 1 en 2 (uitgaven en ontvangsten)De begrotingen die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op
grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begroting
van het Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2000 vast te
stellen.Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting
voor het jaar 2000. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen
in de Miljoenennota 2001.Met de vaststelling van deze wetsartikelen wordt de in de begrotingsstaat
opgenomen begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 2000 vastgesteld.
De in die begroting opgenomen begrotingsartikelen worden door middel van een
algemene toelichting en een toelichting per begrotingsartikel toegelicht in
de onderdelen B en C van deze memorie van toelichting.Het advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt op grond
van het bepaalde in artikel 25a, derde lid, onder b, van de Wet op de Raad
van State.De Minister van Economische Zaken,A. Jorritsma-LebbinkDe Minister van Financiën,G. Zalm B. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING 1. INLEIDINGBij wet van 21 december 1995 is het Fonds economische structuurversterking
(Fes) ingesteld (Wet Fonds economische structuurversterking, Stb. 1996, 51
en 52). Het fonds is een begrotingsfonds conform de Comptabiliteitswet en
heeft als doel het financieren van investeringsprojecten van nationaal belang
waarmee beoogd wordt de economische structuur te versterken. Hiertoe worden
vanuit het fonds bijdragen toegekend aan andere begrotingshoofdstukken ter
financiering van dergelijke projecten. Het Fes is dus een verdeelfonds, de
feitelijke projectuitgaven worden geraamd op de andere begrotingshoofdstukken.De voeding van het fonds bestaat tot en met 1998 uit bepaalde aardgasbaten,
de common area baten, andere voor het fonds te bestemmen ontvangsten uit de
winning van aardgas, opbrengsten uit het vervreemden van bepaalde vermogensbestanddelen
van het Rijk en uit overige ontvangsten. Met ingang van 1999 bestaat de voeding
van het fonds uit 41,5% van de aardgasbaten (niet-belasting middelen) en de
opbrengsten uit hoofde van de rentevrijval die plaatsvindt als gevolg van
het in mindering brengen op de staatsschuld van vervreemdingen van vermogensbestanddelen,
minus de daarmee samenhangende derving van dividendontvangsten. De wijziging
van de Fes-wet die met de aangepaste voedingssystematiek samenhangt wordt
binnenkort aangeboden aan de Staten-Generaal. 2. UITGAVEN 2.1. Investeringsimpuls '94 en MARINBij Voorjaarsnota 1993 is besloten tot een Investeringsimpuls van in totaal
f 5 mld in de periode 1994–1998 voor de versterking van de economische
structuur. De impuls heeft betrekking op projecten in de sfeer van verkeer
en vervoer (f 4250 mln), bodemsanering (f 500 mln) en kennisinfrastructuur
(f 250 mln). Voor de projecten op het terrein van verkeer en vervoer
is binnen het fonds f 1500 mln gereserveerd voor de financiële doorloop
ná 1998 en f 700 mln om de gevolgen van prijsstijgingen op te
vangen. Aangezien de prijsbijstelling in de afgelopen jaren door Verkeer en
Waterstaat zelf is opgevangen, is in overleg met Verkeer en Waterstaat besloten
deze middelen aan te wenden voor het tekort in de Europese bijdrage verkeer
en vervoer projecten (330 mln) en prijsbijstelling voorfinanciering Betuweroute
en Hoge Snelheidslijn (f 370 mln). Hiermee bedraagt de totale Fes-bijdrage
in de Investeringsimpuls per saldo f 6830 mln (inclusief f 330 mln
ten behoeve van dekking lagere Europese bijdrage), waarvan tot en met 1998
f 4724,5 mln uit het fonds is uitgekeerd.Het kabinet heeft bij Voorjaarsnota 1996 besloten om aan de projecten
voor kennisinfrastructuur het investeringsplan voor het Maritiem Research
Instituut Nederland (MARIN) toe te voegen. Het betreft hier een bijdrage in
investeringen in hardware met een totale omvang van f 100 mln. Hiervan
is tot en met 1998 f 69,0 mln door het fonds uitgekeerd. 2.2. Betuweroute en HogesnelheidslijnDe feitelijke projectuitgaven van de Betuweroute en de Hogesnelheidslijn-Zuid
worden geraamd op de begroting van het Infrastructuurfonds. Ten aanzien van
de Betuweroute is reeds in 1995 een positief besluit genomen door het parlement.
Ten aanzien van de HSL-Zuid heeft het kabinet zich in de PKB-3 in mei 1996
uitgesproken voor het voorkeurstracé uit de PKB-1, met een aantal inpassingsmaatregelen
naar aanleiding van het gevoerde bestuurlijk overleg en de discussies rondom
het Groene Hart.Voor deze projecten is in het fonds f 13 532 mln geraamd, waarvan
tot en met 1998 f 1432,1 mln is uitgekeerd. In de raming is vooralsnog
uitgegaan van f 1200 mln prijsbijstelling en f 3561 mln voorfinanciering
van de private financiering van Betuweroute en Hoge Snelheidslijn. Voor de
prijsbijstelling voor de voorfinanciering private financiering is maximaal
beschikbaar f 370 mln, zijnde het restant uit de reservering van de prijsbijstelling
Investeringsimpuls 1994 (zie paragraaf 2.1). De totale raming voor Betuweroute
en Hogesnelheidslijn stijgt hierdoor naar f 13 902 mln. 2.3. Samen werken aan bereikbaarheid (SWAB)Van de ontvangsten uit hoofde van het tussenvonnis in het common area
geschil is in de ontwerpbegroting 1998 f 1305 mln ingezet voor investeringen
in het kader van bereikbaarheid. Hiervan is in 1998 f 314,5 mln uit het
fonds uitgekeerd. 2.4. Extra impulsIn de brief van 31 maart 1998 betreffende de Impuls voor de ruimtelijk-economische
structuur (Kamerstukken II 1997/98, 25 017 nr. 6) heeft het kabinet
aan een aantal verkeer- en vervoerprojecten middelen toegekend uit het Fes.
In totaal is hiertoe in het Fes een bijdrage geraamd van f 1891 mln,
waarvan in 1998 f 28,2 mln uit het fonds is uitgekeerd. 2.5. Investeringsimpuls '98Het Regeerakkoord bevat een investeringspakket dat, voorzover het Fes-waardige
projecten betreft, via het fonds gefinancierd wordt. Het gaat hierbij om een
totaalbedrag in de periode 1999 tot en met 2010 van f 15 240 mln
via het Fes. De concrete uitwerking van het pakket naar projecten vindt plaats
in de ICES (Interdepartementale Commissie Economische Structuur). In verband
hiermee is in deze begroting een post Nog te verdelen (uitgavenartikel 01.07)
geraamd. Op basis van besluitvorming over individuele projectvoorstellen in
de ICES, worden bijdragen van de post Nog te verdelen overgeboekt naar de
nieuwe post Investeringsimpuls '98 (uitgavenartikel 01.08). 2.6. KasplafondDe totale geraamde fondsuitgaven in enig jaar mogen niet hoger zijn dan
de totale voor dat jaar geraamde ontvangsten, minus 10% van de voor dat jaar
geraamde ontvangsten uit de aardgasbaten (de zogenaamde buffer)1 , plus het eindsaldo van het jaar ervoor. Bij confrontatie van het
kasplafond met de in deze ontwerp-begroting geraamde uitgaven blijkt dat de
uitgaven onder het plafond blijven.  (x f 1
mln)199920002001200220032004Kasplafond9 2507 9056 1534 6653 7632 532Geraamde
uitgaven3 3503 8073 2792 5812 9371 9242.7 ToezeggingenDe fondsbeheerders kunnen ten laste van het fonds toezeggingen doen voor
bijdragen aan begrotingshoofdstukken. In deze toezeggingsbrieven is aangegeven
onder welke voorwaarden de bijdrage beschikbaar wordt gesteld en hoe de verantwoording
dient te geschieden. Tot nu toe zijn op deze wijze de volgende toezeggingen
geformaliseerd: Specificatie
van toezeggingsbrievenAand.d.Voor
project(en)BedragEZ16.08.94HPCN en NOBIS60 mlnVenW16.08.94Verkeer
en vervoer, Bodemsanering, LWI, Transportechnologie en Ondergronds bouwen4 565
mlnVROM16.08.94Bodemsanering300 mlnOCW16.08.94Mainport
Rotterdam en MIBITON45 mlnLNV16.08.94Agro ketenmanagement30
mlnVenW16.02.96Betuweroute96 mlnEZ15.08.96MARIN100
mlnVenW20.12.96Betuweroute en Hogesnelheidslijn4 039
mlnVenW22.01.98Hogesnelheidslijn17 mlnVenW12.01.99Samen
Werken aan Bereikbaarheid1 305 mlnVenW12.01.99Betuweroute695
mlnVenW12.01.99Impuls ruimtelijk economische structuur1 866
mlnVenW12.01.99Doorloop na 1998 van verkeer en vervoer projecten
uit Investeringsimpuls 19941 830 mlnVenW12.01.99Hogesnelheidslijn52
mlnVROM12.01.99Impuls ruimtelijk economische structuur,
ontsluiting vinex-locatie Deventer – Colmschate Noord.25 mlnTotaal  15 025
mln3. ONTVANGSTENDe tot en met 1996 ten gunste van het Fes gekomen opbrengsten uit de verkoop
van staatsdeelnemingen (f 5712 mln uit verkoop KPN en f 1488 mln
uit verkoop DSM) dekken exact de financieringsbehoefte van de Investeringsimpuls
uit 1994 van f 7200 mln.Uit hoofde van het tussenvonnis met betrekking tot het common area overbeleveringsgeschil
tussen Brigitta en NAM is f 2505,4 mln in het Fes gestort. Van de resterende
ontvangsten zal conform de nieuwe voedingssystematiek de rentevrijval ten
gunste van het Fes worden gebracht.Ten slotte is in 1998 f 1332,4 mln ontvangen uit de veiling van etherfrequenties.
Met ingang van 1999 zullen bij eenmalige opbrengsten in de vermogenssfeer
conform het Regeerakkoord de vrijvallende rentelasten (na aftrek van eventuele
dividendderving) in het Fes worden gestort.De ontvangsten van het fonds uit hoofde van aardgas zijn net als in de
begroting 1999, ook in deze ontwerpbegroting geraamd op basis van de in het
Regeerakkoord aangekondigde, nieuwe voedingssystematiek. Vanaf 1999
zijn deze niet meer gebaseerd op het extra exportvolume (ten opzichte van
het Plan Gasafzet 1990), maar op een vast percentage van de totale niet-belasting
ontvangsten uit aardgas van 41,5%. Over de periode tot 2010 is deze wijziging
van de voedingssystematiek budgettair neutraal. 4. TOTAALOVERZICHT VAN HET FONDS  (x
f 1 mln)t/m 19981999200020012002200320042005–10TotaalInvesteringsimpuls4 7259187271292 330 6 830Overig
V&V282552902542232763062601 891MARIN6931      100BR
en HSL1 4321 1751 4971 9351 2311 3953081 0349 971SWAB315576415     1 305Nog
te verdelen 155064713263261 9582 810Investeringsimpuls
98/ 3818288971 05497665411 57116 361Voorfinanciering         Totale
uitgaven6 5693 3503 8073 2792 5812 9371 92414 82239 268          Naar
Infrafonds 3 0923 5172 9242 2952 4641 439  Staatsdeelnemingen7 200       7 200Overig
vermogen1 322       1 322Common
area2 505       2 505Overig
aardgas5001 7431 8681 8261 4531 3701 41111 91222 083Extra
export gas2 646       2 646Incidentele
baten 751502253003003001 8003 150Totale
ontvangsten14 1731 8182 0182 0511 7531 6701 71113 71238 907Jaarsaldo – 1 532– 1 789– 1 228– 828– 1 267– 213– 1 110 Cumulatief
saldo7 6066 0734 2853 0572 230962750– 361 Het jaarsaldo is het batig (nadelig) saldo van uitgaven en ontvangsten
over het betreffende begrotingsjaar. Het cumulatief saldo is het batig (nadelig)
saldo tot en met het betreffende begrotingsjaar. Dit laatste saldo is als
batig (nadelig) saldo opgenomen in de saldi artikelen van de Fes-begroting.
De gasbaten in de periode 2005 tot en met 2010 zijn evenals in de begroting
1999 gebaseerd op een dollarkoers van f 1,85 en een olieprijs van 17,5$
per vat.Uit de meerjarige doorkijk in bovenstaande tabel blijkt dat het fonds
bij deze ramings veronderstellingen1 in 2010 een
nadelig saldo heeft van f 361 mln. Dit negatieve saldo zal worden opgevangen
met extra ontvangsten of met een herprioritering binnen de uitgaven. 5. FINANCIEEL BEHEERIn de begroting 2000 van het Fes worden conform het invoeringstraject
Euro tevens ramingen in Euro's gepresenteerd. In de financiële administratie
van het Fes is hiertoe een geautomatiseerde conversie van de raminggetallen
in guldens naar ramingsgetallen in Euro's opgenomen. C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL 1. UITGAVEN 01 Bijdragen van het fonds aan andere begrotingen Artikel 01.01 Bijdragen aan de begroting van het Infrastructuurfonds
in het kader van verkeer & vervoer Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 933 000922 500308 500220 000276 000 1e
suppl. wet 1999 18 900 – 1 0002 500  Ontwerp-begr.
20001 180 000951 900922 500307 500222 500276 000635 500Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000535 461431 953418 612139 537100 966125 243288 377Op dit artikel worden de bijdragen geraamd aan het Infrastructuurfonds
ten behoeve van het onderdeel verkeer en vervoer uit de Investeringsimpuls
'94. Met ingang van de begroting 1998 worden deze uitgaven binnen het Infrastructuurfonds
geraamd op de uitgavenartikelen 01.01, 01.02, 01.03 en 02.02.Bij de geraamde bijdragen ten laste van dit artikel is geen expliciete
prijsbijstelling zichtbaar. Wel wordt binnen het totaal voor deze bijdragen
beschikbare bedrag een reservering aangehouden voor prijsstijgingen. Van deze
reservering is f 330 mln opgenomen in de uitgavenraming 2004 voor verkeer
en vervoer projecten, als dekking voor lager uitvallende Europese bijdragen
(zie paragraaf 2.1 memorie van toelichting). De resterende f 370 mln
is bestemd voor prijsbijstelling op de voorfinanciering van de private financiering
van de Betuweroute en de Hoge Snelheidslijn (zie artikel 01.08). Specificatie(x f 1 000)19992000200120022003V&V
Investeringsimpuls697 100632 50053 500  Overig
V&V IF246 800285 000250 000220 000276 000Overig
V&V VROM8 0005 0004 0002 500 Totaal951 900922 500307 500222 500276 000Artikel 01.02 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van bodemsanering Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 68 00065 00068 00022 200  1e
suppl. wet 1999 132 09229 5007 000– 20 000  Ontwerp-begr.
200063 748200 09294 50075 0002 200  Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000 28 92890 79842 88234 034998  In het kader van het onderdeel bodemsanering is f 300 mln beschikbaar
voor de ontwikkeling van VINEX-woningbouwprojecten. Hiervan is tot en met
1998 f 63,4 mln via de begroting van VROM aan de betrokken provincies
en stadsgewesten beschikbaar gesteld. Voor een nadere toelichting op deze
uitgaven wordt verwezen naar uitgavenartikel 05.16.05 van de ontwerpbegroting
2000 van VROM.Daarnaast is f 200 mln beschikbaar voor bodemsanering in verband
met infrastructuur-projecten. Hiervan is f 150 mln bestemd voor onvoorziene
uitgaven bij de uitvoering van de verkeer en vervoerprojecten uit de Investeringsimpuls
'94 en voor VINEX-infrastructuurprojecten. De resterende f 50 mln zal
met name worden ingezet voor bodemsanering van percelen van de NS ten behoeve
van de ontwikkeling van stationslocaties. Van deze middelen is tot en met
1998 f 64,8 mln uit het FES bijgedragen. Voor een nadere toelichting
wordt verwezen naar uitgavenartikel 04.02 van de ontwerpbegroting van het
Infrastructuurfonds. Specificatie(x f 1 000)19992000200120022003VROM125 59248 00063 000  Infrastructuur
(V&V en VINEX)64 50046 50012 0002 200 Infrastructuur
(NS-percelen)10 000  Totaal200 09294 50075 0002 200 Artikel 01.03 Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van kennisinfrastructuur Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 48 104  1e suppl. wet 1999 3 490  Ontwerp-begr.
200098 09151 594  Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 00044 51223 412     Op dit artikel worden de bijdragen geraamd voor het onderdeel kennisinfrastructuur
van de Investeringsimpuls '94 en voor het bij Voorjaarsnota 1996 toegevoegde
MARIN-project. In het totaal gaat het om een bedrag van f 350 mln. De
Investeringsimpuls loopt tot en met 1998. Omdat bij enkele van de onder de
impuls vallende projecten de eindafrekening zal plaatsvinden in 1999, zijn
er voor dat jaar nog bedragen geraamd. Specificatie(x f 1 000)1999200020012002begr.art.NOBIS5 569   EZ02.13HPCN8 471   EZ02.13Agro-ketenmanagement1 473   LNV16.02Transporttechnologie866   VW05.31Ondergronds
bouwen960   VW02.10LWI16   IF02.02MIBITON1 283   OCW23.04Mainport
Rotterdam1 971   OCW23.04Marin30 985   EZ02.13Totaal51 594     Voor een nadere toelichting op de verschillende projecten wordt verwezen
naar de ontwerp-begrotingen van de departementen waarin de uitgaven voor deze
projecten zijn opgenomen. Artikel 01.04 Overige bijdragen vanuit het fonds Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1998 1 179 0001 225 0001 585 0001 258 0002 116 000 Mutatie – 4 000272 000350 000– 27 000– 757 000 Ontwerp-begr.
1999716 0001 175 0001 497 0001 935 0001 231 0001 359 000307 900Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000324 907533 192679 309878 065558 603616 687139 719Op dit artikel worden de bijdragen geraamd aan het Infrastructuurfonds
voor de Betuweroute (BR) en de Hogesnelheidslijn (HSL). Op dit artikel wordt
tevens prijsbijstelling geraamd over de Fes-bijdragen aan deze twee projecten.De uitgaven aan de BR en de HSL worden op het Infrastructuurfonds geraamd
op de artikelen 03.02 en 03.03. Specificatie(x f 1 000)199920002001200220032004Betuweroute1 039 0001 092 0001 101 000803 000505 000235 900HSL136 000363 000751 000357 000761 00048 000Prijsbijstelling 42 00083 00071 00093 00024 000Totaal1 175 0001 497 0001 935 0001 231 0001 359 000307 900Toelichting op de mutatieDoor een actualisatie van de ramingen voor de uitvoering van de aanleg
van de Betuweroute heeft een kasritmeaanpassing plaatsgevonden binnen het
totaal van de voor het project uit het Fes beschikbare middelen.De mutatie in 2003 betreft voor f 586 mln de overheveling van de
bedragen ten behoeve van de voorfinanciering Betuweroute en Hoge Snelheidslijn
naar de reeks voor bereikbaarheid (artikel 01.08). Deze mutatie geeft uitdrukking
aan het feit dat binnen het Infrastructuurfonds, in het bijzonder in relatie
tot de aan bereikbaarheid gelieerde middelen, zal worden gekomen tot de gewenste
uitgaven voor voorfinanciering van de private financiering Betuweroute en
Hoge Snelheidslijn.De overige mutaties in de jaren 1999, 2001, 2002 en 2003 betreffen de
toekenning van de prijsbijstelling over 1999 aan de ramingen voor de Betuweroute
en de Hogesnelheidslijn. In totaal wordt als prijsbijstelling aan de raming
voor beide projecten een bedrag van f 115 mln toegevoegd (inclusief de
ramingen voor 2005 en 2006). Artikel 01.06 Bijdragen aan de begroting van het Infrastructuurfonds
in het kader van SWAB Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 575 900414 600    Ontwerp-begr.
2000314 500575 900414 600    Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000142 714261 332188 137    Op dit artikel worden met ingang van deze ontwerpbegroting de bijdragen
geraamd aan het Infrastructuurfonds ten behoeve van het SWAB (samen werken
aan bereikbaarheid). In de begroting van het Infrastructuurfonds worden deze
uitgaven geraamd op de uitgavenartikelen 01.02, 01.03 en 02.02. Artikel 01.07 Nog te verdelen Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 401 800867 900952 2001 138 0001 071 400 1e
suppl. wet 1999 – 371 800– 803 900– 867 200– 1 047 000– 797 800 Mutatie – 15 000– 14 000– 21 000– 20 00052 700 Ontwerp-begr.
2000 15 00050 00064 00071 000326 300326 300Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000 6 80722 68929 04232 218148 068148 068Op dit artikel worden de middelen geraamd voor het in het Regeerakkoord
aangekondigde investeringspakket, voor zover het Fes-waardige projecten betreft.
De concrete invulling van het pakket wordt in de Interdepartementale Commissie
Economische Structuur (ICES) voorbereid. Inmiddels zijn dertien projectplannen
voor de periode 1999 tot en met 2002 door de commissie goedgekeurd. De voor
deze projectplannen gereserveerde gelden zijn overgeheveld naar het bij Voorjaarsnota
geïntroduceerde artikel 01.08 Investeringsimpuls 1998. Bij Miljoenennota
zijn bijdragen voor de kennisprojecten Nationaal Initiatief Duurzame Ontwikkeling,
Watergraafsmeer en Technocentra overgeheveld. Op artikel 01.07 worden op dit
moment nog de volgende bijdragen gereserveerd: Specificatie(x f 1 000)Departement199920002001200220032004Vitaliteit
steden       SleutelprojectenN.T.B. 12 00027 00030 00036 00054 30054 300Milieu       MilieutechnologieVROM    10 00010 000MilieutechnologieEZ    20 00020 000Kennis       Regeling
Experimentele faciliteitenEZ 5 00010 00010 000  ConnectV&W1 00011 00012 00011 000  Expert.netwerk
Meerv. RuimtegebruikV&W2 0007 00012 00014 000  ReserveringDiverse    242 000242 000Totaal 15 00050 00064 00071 000326 300326 300Toelichting op de mutatieVoor de jaren 1999 tot en met 2002 vindt een overheveling plaats naar
artikel 01.08 Investeringimpuls 1998, voor projecten die door de ICES zijn
goedgekeurd. De mutatie in 2003 betreft de proportionele reservering voor
de jaren 2003 tot en met 2010 voor de nog niet uitgewerkte onderdelen van
de Investeringsimpuls 1998. Artikel 01.08 Investeringsimpuls 1998 Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999       1e suppl. wet 1999 380 000806 000874 0001 030 000329 000 Mutatie 1 00022 00023 00024 000647 000 Ontwerp-begr.
2000 381 000828 000897 0001 054 000976 000654 000Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000 172 890375 730407 041478 284442 889296 772Op dit artikel worden de bijdragen geraamd voor door de Interdepartementale
Commissie Economische Structuur (ICES) goedgekeurde projectvoorstellen. De
projectvoorstellen zijn onderdeel van het in het Regeerakkoord aangekondigde
investeringspakket. De begunstigde departementen zullen in 1999 van de FES
beheerders een formele bevestiging ontvangen terzake de voor de projecten
gereserveerde gelden. Voor 2003 zijn nog geen bijdragen toegedeeld behoudens
de reeks bereikbaarheid/voorfinanciering, omdat over de verdeling van de voor
de periode 2003–2010 in het Regeerakkoord voor de onderdelen kennis
en milieu vermelde bedragen nog geen besluitvorming heeft plaatsgevonden.
Op basis van de huidige besluitvorming worden de volgende bijdragen geraamd: Specificatie(x f 1 000)Departement199920002001200220032004Bereikbaarheid/Voorfinanciering
private financiering 328 000705 000773 000924 000932 000520 000Prijsbijstelling
voorfinanciering     44 000134 000Milieu       MilieutechnologieVROM2 0005 0006 0007 000  MilieutechnologieEZ5 00011 00011 00013 000  Kennis       Nationaal
Initiatief Duurzame OntwikkelingVROM2 0008 0009 0009 000  St.kennisontwikkeling
en «overdracht bodem»VROM4 00010 00010 00011 000  Ondergronds
Logistiek SysteemV&W3 0003 0002 0001 000  GigaportEZ25 00038 00039 00040 000  WatergraafsmeerOCW5 0005 00010 00010 000  BiomadeOCW 5 0005 0005 000  TehnocentraOCW 16 00012 00012 000  Ketennetwerken,
Clusters en ICTLNV4 00010 0008 0007 000  Delfts
ClusterOCW3 00012 00012 00015 000  Totaal 381 000828 000897 0001 054 000976 000654 000Toelichting op de mutatieDe met ingang van het jaar 2003 geraamde bijdrage aan het Infrafonds ten
behoeve van de voorfinanciering van de private financiering wordt overgeheveld
van het onderdeel Overige bijdragen vanuit het fonds (artikel 01.04) naar
onderhavig artikel (zie toelichting op artikel 01.04). In lijn
met ICES-besluitvorming wordt over de voorfinanciering van de private financiering
een prijsbijstelling uitgekeerd door het Fes, uit de voor prijsbijstelling
V&V Investeringsimpuls resterende middelen (maximaal f 370 mln). 02 Saldi Artikel 02.01 Voordelig eindsaldo Opbouw van de uitgaven
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 5 843 8674 053 8672 889 1672 003 967293 567 1e
suppl. wet 1999 – 78 448– 503 048– 752 848– 801 348– 332 548 Mutatie 308 000734 000921 0001 027 0001 001 300 Ontwerp-begr.
20007 605 9056 073 4194 284 8193 057 3192 229 619962 319749 619Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 0003 451 4092 755 9971 944 3661 387 3501 011 757436 681340 162Op dit artikel wordt het voordelig eindsaldo geraamd. Het voordelig eindsaldo
is gelijk aan het positieve verschil in enig jaar tussen de ontvangsten inclusief
batig beginsaldo en de uitgaven inclusief nadelig beginsaldo. Toelichting op de mutatieDe nieuwe mutatie is per saldo het gevolg van de mutaties in de bijdragen
aan de begrotingshoofdstukken en bij de ontvangsten. Een neerwaartse mutatie
in de bijdragen leidt tot een opwaartse mutatie bij het voordelig eindsaldo.
Een opwaartse mutatie bij de ontvangsten (incl. het voordelig beginsaldo)
heeft hetzelfde effect. De nieuwe mutatie is als volgt opgebouwd (de raming
in 2004 vloeit voort uit de extrapolatie van de uitgaven en ontvangsten):  (x f 1 000)19992000200120022003Uitgavenmutatie
HSL en BR4 000– 272 000– 350 00027 000757 000Uitgavenmutatie
Investeringsimpuls '98– 1 000– 22 000– 23 000– 24 000– 647 000Uitgavenmutatie
nog te verdelen15 00014 00021 00020 000– 527 000Ontvangstenmutatie
overig aardgas290 000706 000539 00083 000– 83 000Mutatie
voordelig beginsaldo 308 000734 000921 0001 027 000Totaal308 000734 000921 0001 027 0001 001 3002. ONTVANGSTEN 01 Ontvangsten van het fonds Artikel 01.03 Overige ontvangsten uit aardgas Opbouw van de ontvangsten
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 1 545 0001 555 0001 524 0001 453 0001 453 000 Voorjaarsnota
1999 – 92 000– 393 000– 237 000– 83 000  Mutatie 290 000706 000539 00083 000– 83 000 Ontwerp-begr.
2000500 0001 743 0001 868 0001 826 0001 453 0001 370 0001 411 000Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000226 890790 939847 661828 603659 343621 679640 284Op dit artikel zijn de voor het fonds bestemde overige ontvangsten uit
aardgas geraamd. Met ingang van 1999 worden hier de ontvangsten uit hoofde
van de gewijzigde voedingssystematiek geraamd. Zie voor een toelichting hierop
ook paragraaf 3 van de memorie van toelichting.Voor 1998 geldt overigens dat naast de geraamde f 500 mln eveneens
f 263,3 mln aan ontvangsten uit extra export aardgas is gerealiseerd. Toelichting op de mutatieDe mutatie in de aardgasbaten is het gevolg van een stijging in de ramingen
van de olieprijs en dollarkoers zoals deze door het CPB worden gehanteerd:   199920002001200220032004olieprijs
$/vat16,018,014,514,014,014,0dollarkoers2,041,952,032,052,052,05Artikel 01.06 Rentebesparingen uit incidentele baten Opbouw van de ontvangsten
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 75 000150 000225 000300 000300 000300 000Ontwerp-begr.
2000 75 000150 000225 000300 000300 000300 000Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 000 34 03468 067102 101136 134136 134136 134Vanaf 1999 wordt bij eenmalige opbrengsten in de vermogenssfeer niet meer
de hoofdsom in het Fes gestort, maar de vrijvallende rentelasten (gecorrigeerd
voor eventuele dividendderving).In het Regeerakkoord is er van uitgegaan dat tot en met het jaar 2002
voor circa f 8 mrd aan opbrengsten zal worden gegenereerd uit hoofde
van verkoop van staatsdeelnemingen, common area baten en opbrengsten van veilingen.
Rekenend met een rentepercentage van 6% en na aftrek van dividendderving,
is een structurele opbrengst van 300 mln ingeboekt. Daarbij is uitgegaan van
een evenwichtige opbouw over de jaren heen. 02 Saldi Artikel 02.01 Voordelig beginsaldo Opbouw van de ontvangsten
vanaf de vorige ontwerp-begroting (in NLG 1 000) 1998199920002001200220032004Ontwerp-begr.
1999 7 429 6715 843 8674 053 8672 889 1672 003 967 1e
suppl. wet 1999 176 234– 78 448– 503 048– 752 848– 801 348 Mutatie  308 000734 000921 0001 027 000 Ontwerp-begr.
20007 892 5567 605 9056 073 4194 284 8193 057 3192 229 619962 319Ontwerp-begr.
2000 in EUR 1 0003 581 4863 451 4092 755 9971 944 3661 387 3501 011 757436 681Op dit artikel wordt het batig eindsaldo van het voorafgaande jaar geraamd,
welk saldo op grond van het eerste lid van artikel 4 van de Wet Fes ten gunste
van de begroting van het fonds in enig jaar komt (zie ook de toelichting bij
uitgavenartikel 02.01 Voordelig eindsaldo). Toelichting op de mutatieDe nieuwe mutatie sluit aan op de mutatie in het batig eindsaldo (uitgavenartikel
02.01) en is bij dat artikel nader toegelicht. XNoot1De buffer zal bij wet worden aangepast aan de gewijzigde voedingssytematiek
van het fonds (zie paragraaf 3). Voorheen bedroeg de buffer 25% van de in
de tijd nogal fluctuerende ontvangsten uit extra export. Omdat de huidige
voeding gebaseerd is op de stabielere totale aardgasbaten, wordt nu uitgegaan
van een buffer van 10%.XNoot1De regelgeving rond het Fes verbiedt een nadelig cumulatief saldo, zodat
deze situatie zich in de praktijk niet voor kan doen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-D-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl