Wijziging van de Huurprijzenwet woonruimte in verband met dure woonvoorzieningen voor gehandicapten; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24076, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

09-02-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

24076 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24076Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 076Wijziging van de Huurprijzenwet woonruimte in verband met dure woonvoorzieningen
voor gehandicaptennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt, dan wel uitsluitend opmerkingen
van redactionele aard bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de
Wet op de Raad van State).De onlangs in werking getreden Wet voorzieningen gehandicapten (verder
te noemen: WVG) bevat onder andere regels met betrekking tot het verlenen
van woonvoorzieningen aan gehandicapten. De WVG heeft echter slechts betrekking
op woonvoorzieningen waarvan de kosten in totaal minder bedragen dan of gelijk
zijn aan – thans – f 45 000. De WVG bevat een groot
aantal wijzigingen in andere wetten. Daartoe behoort ook de Huurprijzenwet
woonruimte (verder te noemen: HPW). In artikel 17, onder A, van de WVG is
een wijziging opgenomen van artikel 10, eerste lid, van de HPW, die betrekking
heeft op het kunnen doorberekenen in de huurprijs van de door de verhuurder
aan de in artikel 5, derde lid, van de WVG bedoelde ingrepen bestede (niet
gesubsidieerde) kosten. In voornoemd artikellid wordt – mede gelet op
het bepaalde in artikel 1, eerste lid, onder c, van de WVG onder ingrepen
verstaan bouwkundige of woontechnische ingrepen, deel uitmakend van een woonvoorziening
waarvan de totale kosten niet meer bedragen dan of gelijk zijnaan –
thans – f 45 000. Indien de aan de woonvoorziening verbonden
kosten hoger zijn dan dat bedrag, geldt – ten onrechte – artikel
10, eerste lid, onder a, van de HPW niet. Indien dergelijke dure ingrepen
mede een woningverbetering tot gevolg hebben, hetgeen veelal, doch niet altijd,
het geval zal zijn, kan het huidige artikel 10, eerste lid, onder b, van de
HPW uitkomst bieden. Dat artikel-onderdeel biedt namelijk de mogelijkheid
tot doorberekening in de huurprijs van de door de verhuurder bestede kosten
aan ingrepen waardoor het woongerief geacht kan worden te zijn gestegen. Om
ook in de gevallen dat dat artikel-onderdeel geen uitkomst kan bieden, toch
doorberekening in de huurprijs van de door de verhuurder aan de ingrepen bestede
niet gesubsidieerde kosten te kunnen laten plaatsvinden, wordt in artikel
I van het wetsvoorstel voorgesteld in artikel 10, eerste lid, van de HPW een
nieuw onderdeel b in te voegen. In dat nieuwe onderdeel zijn opgenomen ingrepen
die deel uitmaken van een woonvoorziening die meer kost dan – thans – f 45 000,
indien in de kosten daarvan ingevolge enige wettelijke regeling – voor
1994 geldt een regeling van de Ziekenfondsraad op voet van artikel 39, derde
lid, onder h, van de Wet financiering volksverzekeringen – een financiële
tegemoetkoming is verleend. De voor 1994 geldende regeling heeft als citeertitel:
Regeling Ziekenfondsraad subsidiëring woningaanpassingen gehandicapten
1994. Aldus wordt bereikt dat bij bouwkundige of woontechnische ingrepen
ten behoeve van een gehandicapte, indien de kosten daarvan hoger zijn dan –
thans – f 45 000, op gelijke wijze als geldt bij ingrepen
die minder kosten dan of gelijk zijn aan dat bedrag, doorberekening in de
huurprijs kan plaatsvinden. In artikel I wordt de regeling ingevolge welke
een financiële tegemoetkoming wordt verleend, algemeen aangeduid («ingevolge
enige wettelijke regeling») en wordt dus niet de Wet financiering volksverzekeringen
genoemd, om te voorkomen dat in de toekomst wetswijziging nodig is indien
zou worden besloten de onderhavige financiële tegemoetkoming een andere
basis te geven.De noodzaak van artikel I van het onderhavige wetsvoorstel is komen vast
te staan na de vaststelling door de Ziekenfondsraad van de regeling voor 1994
op 23 september 1993. Gezien het gegeven dat de beoordelingstermijn van aanvragen
voor dure woonvoorzieningen lang is – uit de praktijk tot nu toe blijkt
dat met advisering, beoordeling en subsidietoezegging ten minste twaalf maanden
zijn gemoeid –, zal een invoering van dit onderdeel op een tijdstip
dat enige tijd later ligt dan dat van inwerkingtreding van de WVG, naar verwachting
niet tot problemen leiden. Daarbij dient te worden bedacht dat het tijdstip
van verwezenlijking van de ingrepen zelf, van de feitelijke verstrekking van
de subsidie en ten slotte van de doorberekening van de de door de verhuurder
daaraan bestede (niet gesubsidieerde) kosten in de huurprijs, nog later zal
liggen.Opgemerkt zij nog dat de toelichting op de artikelen 15 en 16 van het
wetsvoorstel voorzieningen gehandicapten, zoals dat bij koninklijke boodschap
van 17 september 1992 bij de Tweede Kamer is ingediend, van overeenkomstige
toepassing is op de wijziging die in artikel I van dit wetsvoorstel is opgenomen.Aan de Raad voor de Volkshuisvesting (RAVO) is een ontwerp van het voorstel
van wet toegezonden voor advies. De RAVO heeft op 8 augustus 1994 advies uitgebracht
(onder nr. 225). De RAVO betitelt het voorstel als een correcte en noodzakelijke
technische aanpassing in een reeds geaccepteerde systematiek. Wel constateert
de RAVO dat de ontwerp-wijziging van de HPW, zoals deze voor advies aan de
RAVO was gezonden, naar zijn mening tot problemen zou kunnen leiden en wel
in situaties waarin helemaal geen subsidie wordt verleend vanwege bij voorbeeld
het feit dat het inkomen een in het kader van de subsidietoekenning door de
subsidiegever vastgestelde inkomensgrens overschrijdt, dan wel het feit dat
de kosten van de ingreep lager zijn dan een door de subsidiegever vastgesteld
minimum subsidiebedrag. In dergelijke gevallen voorziet de wijziging van de
HPW niet in een wettelijke basis om ook voor deze woningaanpassingen een huurverhoging
door te voeren, aangezien woningverbeteringen (bedoeld zal zijn: voorzieningen
voor gehandicapten) naar de mening van de RAVO niet als een geriefsverbetering
in de zin van artikel 10 van de HPW kunnen worden aangemerkt. De Raad verzocht
daarom dit onderdeel alsnog te regelen door het opnemen van een mogelijkheid
tot het overeenkomen van een huurverhoging, respectievelijk een puntentoekenning,
in de wet.De ondergetekenden hebben na ampel beraad besloten het advies van de RAVO
niet over te nemen. Indien ook in de gevallen dat door de verhuurder ten behoeve
van een gehandicapte als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder a, van de
WVG kosten met betrekking tot een ingreep worden gemaakt zonder dat daarvoor
een financiële tegemoetkoming wordt verstrekt, de kosten in de huurprijs
zouden kunnen worden doorberekend op dezelfde wijze als dat geldt voor wel
gesubsidieerde ingrepen, zou dat leiden tot grote uitvoeringsproblemen. De
huurcommissie zou dan immers bij een conflict over de huurprijs, met name
het deel van de huurprijs dat betrekking heeft op ingrepen ten behoeve van
een gehandicapte, niet kunnen afgaan op vaststaande, in het bijzonder medische, gegevens die bij de uitvoeringsorganen van de gehandicaptenregelingen
aanwezig zijn. Bij die organen is immers in die gevallen ofwel helemaal geen
aanvraag ingediend ofwel een aanvraag ingediend, die vervolgens zonder uitputtend
onderzoek naar alle relevante eisen die aan de toekenning van een voorziening
zijn gesteld, is afgewezen op de grond dat het met de voorziening gemoeide
bedrag te laag is, dan wel dat het inkomen te hoog is. De huurcommissie zou
in een dergelijk geval zelf moeten (laten) onderzoeken of er sprake is van
een gehandicapte in de zin van de WVG en of het een woonvoorziening betreft
in de betekenis die daaraan in de WVG of de bovengenoemde regeling van de
Ziekenfondsraad wordt gegeven. De hiermee gepaard gaande lasten hebben ons
ertoe gebracht het desbetreffende onderdeel van het advies niet over te nemen.
In dat verband kan ook nog worden opgemerkt dat het een naar verwachting zeer
gering aantal gevallen zal betreffen die bovendien veelal slechts betrekking
zullen hebben op goedkope voorzieningen. In die gevallen zal doorgaans –
gelet ook op de mogelijkheid om in het kader van de per 1 juli 1993 ingevoerde
huursombenadering de huurverhoging per woning meer te variëren –,
in goed overleg met de verhuurder, dan wel door het afsluiten van een lening
een oplossing gevonden kunnen worden.Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om (in artikel II) een onjuiste
verwijzing in artikel 3, vijfde lid, van de Wet op de huurcommissies te corrigeren.
Voornoemd lid heeft betrekking op de te betalen leges in het geval bij een
overeenkomst van huur en verhuur, waarvan de huurprijs is geliberaliseerd,
vrijwillig is overeengekomen eventuele geschillen aan de huurcommissie voor
te leggen (amendement-Tuinstra/De Pree bij het wetsvoorstel, houdende wijziging
van de Huurprijzenwet woonruimte in verband met de decentralisatie van de
subsidiëring van de volkshuisvesting en de liberalisatie van huurprijzen
van duurdere woningen, (Kamerstukken II 1993/94, 22 350, nr. 18). De
verwijzing in dat lid naar het eerste lid, onder k, van dat artikel is na
de inwerkingtreding per 1 augustus 1994 van de Wet van 16 juni 1994, houdende
wijziging van de Huurprijzenwet woonruimte en van de Wet op de huurcommissies,
niet langer juist. Bij die wet is namelijk voornoemd onderdeel k gewijzigd
in onderdeel l. Artikel II strekt ertoe de verwijzing in artikel 3, vijfde
lid, van de Wet op de huurcommissies naar dat onderdeel in overeenstemming
te brengen met de nieuwe aanduiding ervan ingevolge voornoemde wet.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,D. K. J. TommelDe Minister van Justitie,W. Sorgdrager 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24076-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl