Herziening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid; Brief minister over de boetesystematiek van het ministerie van LNV
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28625, nr. 45

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28625 nr. 45

27-04-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28625Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 16 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 625Herziening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleidnr. 45BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 april 2007De Vaste Commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft mij
bij brief van 10 april 2007 gevraagd om een reactie op het algemene probleem
van de boetesystematiek van het ministerie van LNV. De aanleiding hiervoor
vormde de aan mij gerichte brief van de heer N. van 23 februari 2007.
In deze brief vraagt de heer N. aandacht voor de wijze waarop zijn aanvraag
om slachtpremie voor het jaar 2003 is afgehandeld door Dienst Regelingen.De hier bedoelde «boetesystematiek» is neergelegd in EU-verordeningen.
Zowel het toepassen van korting (boete) op toe te kennen premies in het kader
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid als de wijze waarop deze korting
wordt berekend, vloeien rechtstreeks voort uit deze EU-verordeningen. Ook
de situaties waarin de premie moet worden afgewezen, zijn neergelegd in deze
EU-verordeningen.Om de controle en het beheer van de – vóór de inwerkingtreding
van de bedrijfstoeslag geldende – premieregelingen doeltreffender te
maken, is bij Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27 november
1992 (Pb L 355) een geïntegreerd beheers- en controlesysteem voor in
het kader van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid tot stand gekomen communautaire
steunregelingen opgezet. Bij verordening (EG) nr. 2419/2001 van de Commissie
van 11 december 2001 zijn de uitvoeringsbepalingen van deze verordening
vastgesteld (Pb L 327). In verordening 2419/2001 is neergelegd dat aanvragen
om premie worden afgewezen indien het bedrijfshoofd ter plaatse de controle
verhindert. In verordening 2419/2001 zijn ook de kortingen neergelegd, die
worden toegepast bij geconstateerde onregelmatigheden. Zo moet onder andere
een korting worden toegepast op de uit te betalen steun in het kader van de
steunregelingen voor rundvee, indien een verschil wordt vastgesteld tussen
het aangegeven aantal dieren en het geconstateerde aantal dieren. De vaststelling
van het aantal aangevraagde dieren kan worden gedaan op basis van een bedrijfsregister,
dat de landbouwer verplicht is bij te houden en dat te allen tijde
en ten minste drie jaar ter beschikking van de bevoegde autoriteit moet zijn.
Indien het bedrijfsregister ontbreekt en om die reden geen controle kan worden
verricht, wordt er op grond van jurisprudentie van het Hof van Justitie van
de Europese Gemeenschappen vanuit gegaan dat de controle niet kan plaatsvinden
door toedoen van de landbouwer. In dit geval wordt de aanvraag om premie afgewezen.Verordening 2419/2001 bevat ook een voorziening voor gevallen van overmacht
of buitengewone omstandigheden; deze gevallen moeten bij de bevoegde instantie
worden gemeld binnen tien werkdagen vanaf het tijdstip waarop dat voor het
bedrijfshoofd mogelijk is met het relevante door de bevoegde instantie afdoende
geachte bewijs.Overigens wijs ik u erop dat de meeste van de voorheen geldende subsidieregelingen,
sinds 2006 zijn vervangen door de bedrijfstoeslagregeling. Zowel de bedrijfstoeslagregeling
als de andere regelingen inzake rechtstreekse betalingen (waaronder de slachtpremie)
zijn nu neergelegd in verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 21 april
2004 (Pb L 270) en nader uitgevoerd bij verordening (EG) nr. 795/2004 van
de Commissie (Pb L 141). Verordening nr. 1782/2003 bouwt voort op het genoemde
geïntegreerde beheers- en controlesysteem. Vanwege de nodige aanpassingen
aan dit systeem, is de hierboven genoemde verordening 2419/2001 vervangen
door verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004
(Pb L 141). Ook deze laatste verordening bevat bepalingen ten aanzien van
geconstateerde onregelmatigheden op het gebied van de subsidiabiliteitscriteria.
Op grond van deze laatste verordening moeten kortingen en uitsluitingen worden
toegepast, waarbij de bijzondere problemen in geval van overmacht en uitzonderlijke
omstandigheden en in geval van natuurlijke omstandigheden in ogenschouw moeten
worden genomen.Tot slot wil ik nog kort ingaan op de situatie van de heer N. Zijn aanvragen
om het verkrijgen van slachtpremie voor het jaar 2003 zijn conform verordening
2419/2001 afgewezen, omdat tijdens een fysieke controle op zijn bedrijf onregelmatigheden
zijn geconstateerd met zijn bedrijfsregister. Het tegen dit besluit gerichte
bezwaar is ongegrond verklaard. Het College van Beroep voor het Bedrijfsleven
(CBB) heeft bij uitspraak van 30 augustus 2006 het door de heer N. tegen
deze beslissing ingediende beroepschrift ongegrond verklaard. Daarmee is het
besluit tot afwijzing van de aanvragen van de heer N. om slachtpremie voor
het jaar 2003 in rechte komen vast te staan.De heer N. heeft meerdere malen met de Dienst Regelingen gesproken over
zijn situatie. Hij heeft in de bezwaarprocedure, bij gelegenheid van de hoorzitting,
toegelicht waarom naar zijn mening de gevolgen van het niet tonen van een
bedrijfsregister bij de fysieke controle onredelijk is. Ook in de hierop volgende
beroepsprocedure is hij gehoord door het CBB. Na de uitspraak van het CBB
heeft de heer N. zich wederom gewend tot Dienst Regelingen, waarna op voorspraak
van de directeur van Dienst Regelingen een gesprek tussen hem en de heer N.
heeft plaatsgevonden om de niet juridische kanten van deze zaak te belichten.
Verder heeft de directeur van Dienst Regelingen een telefoongesprek gevoerd
met de heer N., waarin uitvoerig is stil gestaan bij de hele gang van zaken
rondom de uitvoering van de controle en de afhandeling van de premieaanvragen.Bij brief van 3 april 2007, heb ik de heer N., in reactie op zijn
brief van 23 februari 2007, die de heer N. ook aan u heeft doen toekomen,
gewezen op de hier beschreven gang van zaken.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. Verburg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28625-45.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl