Vaststelling begroting Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2006; Verslag algemeen overleg over problemen energie-intensieve industrie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XIII, nr. 48

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

30-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XIII nr. 48

24-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de ministerNadere gedachtewisselingToezeggingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XIIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische
Zaken (XIII) voor het jaar 2006nr. 48VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 24 november 2005De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft op 13 oktober 2005 overleg gevoerd met minister Brinkhorst van
Economische Zaken over:– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
d.d. 7 oktober 2005 inzake problemen energie-intensieve industrie (30 300
XIII, nr. 8).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Crone (PvdA) heeft dit vervolgdebat
over de zogenaamde energieslurpers aangevraagd omdat hij van mening is dat
de minister in zijn brief veel belooft, maar daaraan geen substantie geeft.
Hij juicht toe dat er een consortium komt en dat VNO-NCW zich daar achter
stelt. De minister heeft toegezegd dat hij erop zal letten dat geen problemen
ontstaan ten aanzien van mededinging en dat zijn hulp kan worden ingeroepen
als de bedrijven dat nodig vinden. De bedrijven komen onderling al twee jaar
lang niet tot een oplossing. De minister moet naar de mening van de heer Crone
daarom meer doen: een actievere rol spelen, een zwaarder commitment aangaan
en zelf druk op de ketel zetten. De bemiddelaar waaraan wordt gedacht, moet
haar op de tanden hebben en met een stok en een wortel kunnen werken.De grootverbruikers hebben het heel moeilijk. Er zijn tegengestelde belangen.
De bedrijven zijn soms elkaars concurrenten. Zij moeten samenwerken door gezamenlijke
inkoop of het samen bouwen van een centrale. Dat laatste is het «Franse
model». Het is ook mogelijk om besparingen te realiseren door pieken
en dalen in de vraag op elkaar af te stemmen. Dat heeft ook een maatschappelijk
voordeel omdat het land minder overcapaciteit nodig heeft. Stroom wordt dan
voor de maatschappij als geheel goedkoper. De energiebedrijven die de stroom
leveren, moeten meedoen. Hoe gaat de minister hen dwingen om stroom te leveren
tegen kostprijs-plusniveau, als zij in de markt meer kunnen krijgen? Tussen
de banken die moeten financieren, zal ook een consortium moeten worden gevormd
om de risico’s te delen. De drie betrokken partijen hebben soms tegengestelde
belangen en moeten dus worden gedwongen. De Duitse werkgeversbonden dreigen
te splijten over de intern tegengestelde belangen op energiedossiers. In het
VNO-NCW zitten zowel de energieslurpers als de energieleveranciers.
De heer Wientjes kan niet verder springen dan zijn leden hem toestaan. Aan
de door de minister aangedragen ideeën voegt hij toe te trachten de belangen
gelijkgericht te krijgen door het consortium meer CO2-emmissierechten
uit de reserves te geven om de medewerking van banken interessant te maken.De heer Hessels (CDA) memoreert het grote
aantal banen dat verloren dreigt te gaan. In de brief wordt gemeld dat een
negental bedrijven een consortium wil vormen. Zijn er ook bedrijven die in
de gevarenzone verkeren maar die niet mee willen doen? De VNO-NCW heeft wel
zwaardere stormen doorstaan. Staat participatie ook open voor bedrijven die
daarbij niet zijn aangesloten, zo deze in de sector bestaan? Hoe verlopen
de contacten tussen de bedrijven, overheid, energieproducenten en banken?De producenten vervullen een cruciale rol. Als die willen meewerken, waarom
hebben zij dan tot nu toe het afsluiten van nieuwe, langjarige contracten
tegen gunstige prijzen voor de energie-intensieve industrie afgehouden? Wortels
zullen meer effect hebben dan een stok. Is op het ministerie al uitgezocht
wat de Europese regels toestaan? Bestaat er al meer inzicht op de situatie
in het buitenland en de procedures die daarover zijn gestart? Hoe voorkomt
de minister dat Nederland eveneens in een procedure verzeild raakt?De heer Van den Brink (LPF) constateert uit
de brief dat de minister als intermediair optreedt. Naar zijn overtuiging
zijn de belangen van gebruikers, leveranciers en financiers op lange termijn
eensluidend. Banken en energiebedrijven in Nederland hebben er op lange termijn
geen belang bij dat de energievretende bedrijven zouden vertrekken. Als het
drukken en poetsen van de minister te lang duurt, zal een aantal bedrijven
het loodje leggen. De minister zou dwingend beleid moeten durven maken. Als
over 10 jaar wordt teruggekeken, heeft de minister het fout gedaan, wanneer
moet worden vastgesteld dat de belangen in 2005 alleen op korte termijn waren
tegengesteld en dat had moeten worden samengewerkt, maar de bedrijven er intussen
wel door kapot zijn gegaan. Hoewel het wellicht niet in de tijdgeest past,
moet de minister de partijen de goede kant op dwingen. Hij moet de gevolgen
schetsen wanneer niet wordt samengewerkt.Andere landen geven steun aan bedrijven die veel energie gebruiken en
maar met moeite hun concurrentiepositie veilig kunnen stellen. Zijn die net
wat slimmer dan wij? Er is dan een rol voor de minister weggelegd om ervoor
te zorgen dat Nederland ook slimmer wordt.Het antwoord van de ministerDe minister meent dat vorderingen zijn gemaakt
in de contacten tussen de partijen. Hij hoeft daarbij geen sterrol te spelen
en wil dat ook niet. Hij wil initiërend en faciliterend zijn en zo nodig
als intermediair optreden. Na het vorige AO op 28 september heeft hij
contact gehad met producenten, afnemers, banken, de permanente vertegenwoordiging
in Brussel, de Europese Commissie, de Nederlandse ambassades in Frankrijk
en Duitsland, de NMA en de voorzitters van Energiened en VNO-NCW. De minister
volstaat dus absoluut niet met afwachten. Bedrijven hebben een keuze. Zij
zijn niet gehouden mee te doen aan een consortium. Het is hem niet bekend
dat bedrijven die geen lid zijn van VNO-NCW zouden zijn uitgesloten. Hij zal
dit nagaan.De belangen zijn tegengesteld ten aanzien van prijzen op dit moment, maar
niet op lange termijn. In het proces moet dit aan het licht komen. In de jaren
negentig waren de energieslurpers niet bereid de door de producenten aangeboden
langetermijncontracten af te sluiten omdat men prijsdalingen verwachtte. Daarmee
hebben de verbruikers bewust ondernemersrisico gelopen. Er was
een sterk individuele, handelspolitieke oriëntatie. Hij onderstreept
het belang van een industriepolitieke benadering voor de werkgelegenheid en
de stabiliteit van het bedrijf. Hij is verheugd dat zich een consortium aandient
van grote aannemers dat langjarige contracten met producenten wil aangaan.
Het is een belangrijk signaal dat men blijvend in ons land wil investeren.
De minister zal hieraan bijdragen door onder andere de energiebelasting op
energie-intensieve bedrijven niet te verhogen.Op basis van het overleg met VNO-NCW en het consortium heeft hij de oud-voorzitter
van de Raad van Bestuur van Hoogovens, de heer J.F. van Duyne, bereid gevonden
om namens het consortium van energie-intensieve bedrijven op te treden. De
heer Van Duyne is kroonlid van de SER, voorzitter van de commissie Benchmark
energie-intensieve bedrijven en kent de sector van binnen en van buiten. De
heer Van Duyne zal, in opdracht van het consortium, vervolgstappen voorbereiden
en begint daarmee op maandag 17 oktober. De leden van het consortium
in oprichting zullen de heer Van Duyne secretarieel ondersteunen; medewerkers
van het ministerie en van VNO-NCW zullen hem adviseren. De minister zelf zal
de heer Van Duyne maximaal ondersteunen bij vragen van beleidsmatige aard,
zoals milieuvergunningen, de CO2-emmissierechten en duurzame energieopties.
Het is van groot belang voor de werkgelegenheid dat oplossingen worden gevonden.
Dat zal niet altijd onder het oog van de publiciteit kunnen.Hij constateert een bereidheid om serieus met elkaar in gesprek te gaan.
Ook de producenten hebben langetermijnbelangen. Succes is echter niet verzekerd.
Hij zal de Kamer regelmatig consulteren. De staatssteunspelregels op Europees
vlak spelen inderdaad een rol. Het is van belang transparant te opereren.
De minister heeft daarom contact gehad met energiecommissaris Piebalgs. In
Duitsland blijft nieuwe actie achterwege, zolang er geen nieuw kabinet is.
In Frankrijk zijn nog geen oplossingen in beeld. De commissie onderzoekt de
mogelijk ongerechtvaardigde staatssteun in Spanje en overweegt nadere stappen.Het kabinet investeert veel in duurzaamheid. Door het besluit om Borsele
open te houden, zal daarnaast actief werk worden gemaakt van CO2-besparingen.
Als het Waddenfonds per 1 januari 2007 van de grond komt, is er sprake
van Energy Valley: het bevorderen van duurzaamheid in het noorden van het
land. Daarin kunnen zaken als ondergrondse CO2-opslagprojecten worden meegenomen.
Er zijn veel nieuwe ontwikkelingen mogelijk. Het bieden van langetermijnzekerheid
impliceert het afdekken van risico’s. Dat bevordert de samenwerking
tussen gebruikers, aanbieders en banken. Het risico van de brandstofprijzen,
die mondiaal tot stand komen, kan niet volledig worden gedekt. Er zijn niet
alleen opwaartse tendensen. Een aantal leden van het consortium is reeds in
gesprek over load management: het afvlakken van pieken en dalen. Dat versterkt
de druk op het proces.Nadere gedachtewisselingDe heer Crone (PvdA) acht de heer Van Duyne,
als oude slurper, zeer gekwalificeerd. Het zal enige weken duren, alvorens
resultaten zichtbaar worden. Hij verzoekt de minister in ieder geval voortgangsrapportages
naar de Kamer te zenden. Hij vraagt aandacht voor de mogelijkheid van een
overgangsregeling. Hoe langer het proces duurt, hoe meer bedrijven in problemen
komen. Hij dringt er bij de minister op aan ervoor te zorgen dat het tussentijds
niet mis gaat. De minister is niet ingegaan op een mogelijke splitsing van
de VNO-NCW, zoals in Duitsland dreigt. Dat hoeft niet slecht te zijn, omdat
heel duidelijk zal zijn waarvoor de nieuwe delen staan. De heer Hessels (CDA) acht de heer Van Duyne,
gezien diens achtergrond, de juiste man om het proces te trekken. Hij moet
ongestoord zijn gang kunnen gaan, maar het is belangrijk dat de Kamer op de
hoogte wordt gehouden. Is aan de heer Van Duyne een einddatum meegegeven?
Wanneer moet duidelijkheid bestaan?De heer Van den Brink (LPF) bepleit de energiebelasting
voor slurpers op nul te stellen. Het gaat om overleven. De werkgelegenheid
gaat voor alles. Hij staat positief tegenover de activiteiten van de heer
Van Duyne en wacht de resultaten met spanning af. Het enige uitgangspunt kan
zijn dat de energie-intensieve bedrijven in Nederland blijven voortbestaan.De minister vreest geen splitsing van VNO-NCW.
Hij zegt toe dat de Kamer uiterlijk maandag 31 oktober, voordat met de
bespreking van de EZ-begroting wordt begonnen, een voortgangsrapportage zal
ontvangen. Het proces kan inderdaad niet eindeloos voortslepen. De contracten
lopen eind van het jaar af. Hij verwacht dat de heer Van Duyne ongeveer een
maand bezig zal zijn. De minister acht zichzelf in dit proces geen regisseur,
eerder een souffleur.Op grond van artikel 36 van de Wet belasting op milieugrondslag zijn bedrijven
die deelnemen aan het benchmarkconvenant of aan het meerjarencontract voor
energiebesparing, vrijgesteld van energiebelasting op de ingekochte elektriciteit
boven 10 miljoen kWu. Deze bedrijven betalen niet meer dan € 87 321
aan energiebelasting. Een vrijstelling van dat bedrag staat in geen enkele
verhouding tot de problemen van de bedrijven. De belastingproblematiek speelt
dus niet echt een rol. Eerste inzet is inderdaad om, tegen het licht van de
werkgelegenheid in bredere zin, de continuïteit van de energie-intensieve
bedrijven binnen de gestelde spelregels en randvoorwaarden te garanderen.ToezeggingDe voorzitter memoreert dat de minister heeft
toegezegd voor 31 oktober 2005 een voortgangsrapportage aan de Kamer
te zullen zenden.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,HofstraDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tielens-TripelsXNoot1Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), Bakker (D66), Hofstra (VVD), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Ten Hoopen (CDA), Weekers (VVD), Slob (ChristenUnie), Van As (LPF), Van den
Brink (LPF), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Van Velzen (SP), Algra (CDA),
Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Smeets (PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Heemskerk
(PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA), Jungbluth
(GroenLinks), Irrgang (SP).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Dittrich (D66), Örgü (VVD), De
Nerée tot Babberich (CDA), Van Hijum (CDA), Koenders (PvdA), Duyvendak
(GroenLinks), Joldersma (CDA), Van Egerschot (VVD), Van der Vlies (SGP), Varela
(LPF), Hermans (LPF), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), De Haan (CDA),
Blok (VVD), Samsom (PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Waalkens (PvdA), Szabó (VVD), Van Dijk (CDA),
Van Gent (GroenLinks), Gerkens (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XIII-48.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl