Evaluatie Meststoffenwet; Brief minister over gevolgen mineralenbeleid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28385, nr. 79

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28385 nr. 79

24-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamGebruiksregels (Besluit gebruik meststoffen)Gevolgen van het mineralenbeleid voor de kweek van lelie
en gladioolVruchtbaarheid duinzandgronden voor de teelt van bollenMestverwerkingMestbeleid en dierrechtenTabel 1KunstmestvervangersOnderzoek co-vergisting gemeente PuttenOverige zaken mestbeleidOverleg met Europese CommissieUitvoeringsregeling MeststoffenwetOverheveling Meststoffenwet 1947MestdistributieLTO plan afzet bevordering dierlijke mestUitwerking vervolg onderzoek toetsdiepte nitraatOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28385Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 385Evaluatie Meststoffenwetnr. 79BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 oktober 2006In antwoord op de verzoeken van de vaste Kamercommissie voor LNV van 29 september
(06-LNV-B-92) over de gevolgen van het mineralenbeleid voor de kweek van lelie
en gladiool, respectievelijk 5 oktober jl. (06-LNV-B-93) over mestbeleid
en dierrechten, bericht ik u, mede namens de staatssecretaris van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer als volgt.Met deze brief geef ik tevens uitvoering aan enkele toezeggingen die ik
aan uw Kamer heb gedaan tijdens de algemeen overleggen over het mestbeleid
op 1 juni respectievelijk 31 augustus jl. Tot slot informeer ik
u op enkele relevante onderdelen van het mestbeleid over de stand van zaken.Gebruiksregels (Besluit gebruik meststoffen)De antwoorden op de vragen van de leden Schreijer-Pierik (2060700900)
en Oplaat (2060700960) van 5 oktober jl. over belemmeringen van de nieuwe
mestwet voor plattelandsevenementen heb ik u separaat doen toekomen. Onderstaand
zal ik nader ingaan op de vragen die zijn gesteld door de vaste Kamercommissie
voor LNV bij brief van 26 september jl.Gevolgen van het mineralenbeleid voor de kweek van lelie
en gladioolIn de loop van dit jaar hebben bollentelers gesignaleerd dat de nieuwe
regels voor vernietigen van grasland en de verplichting om direct aansluitend
op de teelt van maïs een vanggewas te telen, de mogelijkheden beperken
grond te huren voor de teelt van lelies en gladiolen in verband met de noodzakelijke
grondontsmetting. Telers hebben zich recent ook tot uw Kamer gewend met klachten.Het is juist wat telers stellen, dat ik het verzoek om een uitzondering
te maken op de desbetreffende bepalingen niet onmiddellijk heb willen honoreren. Het gaat hier om regels die nodig zijn om kwaliteitsdoelen
voor grond- en oppervlaktewater te halen waaraan Nederland zich heeft verbonden
(derogatiebeschikking). Er moeten daarom goede argumenten zijn om afwijking
van de regels toe te staan. Eerst recent heeft de bollensector die argumenten
geleverd.Op basis daarvan heb ik besloten tot een tijdelijke vrijstellingregeling
die geldt tot 10 november a.s. Hiermee zijn de regels voor het zaaien
van een vanggewas na maïs zondanig aangepast dat ze voor de teelt van
lelies en gladiolen niet langer een belemmering vormen. Per 10 oktober
heb ik daarover een persbericht uitgebracht.Vruchtbaarheid duinzandgronden voor de teelt van bollenIn het AO van 1 juni jl. heeft een aantal bollentelers in een petitie
gesteld dat de nieuwe mestwetgeving verhindert duinzandgronden voldoende vruchtbaar
te houden voor de teelt van bollen. Ik heb toegezegd deskundigen daarnaar
te laten kijken. In vervolg daarop heb ik de Commissie van Deskundigen Meststoffenwet
om haar oordeel gevraagd.Tegen het einde van het jaar zal ik de uitkomst ontvangen.MestverwerkingMestbeleid en dierrechtenNaar aanleiding van de vragen van de vaste Kamercommissie voor LNV van
5 oktober jl. bericht ik u als volgt over de voorziening gedeeltelijke
ontheffing uitbreidingsverbod.Met de voorziening gedeeltelijke ontheffing uitbreidingsverbod wordt beoogd
de Nederlandse mestmarkt te ontlasten en de ontwikkeling van rendabele mestverwerking
en bedrijfsontwikkeling te stimuleren. Bedrijven die investeren in mestverwerking
en de mest buiten de Nederlandse landbouw afzetten, worden in de gelegenheid
gesteld de kostprijsverhoging die hiermee samenhangt op te vangen door schaalvergroting.
Daarbij hoeven zij slechts 50 procent van de voor de uitbreiding van het bedrijf
benodigde productierechten aan te kopen. Ook bedrijven die hun mest (laten)
verbranden in een verbrandingsinstallatie kunnen gebruik maken van de voorziening.In verband met de door de Europese Commissie verleende derogatie dient
Nederland ervoor te zorgen dat de totale mestproductie niet boven het niveau
van 2002 uitstijgt. Om deze reden bedraagt het totale plafond voor de voorziening
ten hoogste twee miljoen kilogram fosfaat. Met het oog op een evenwichtige
spreiding over de verschillende verwerkings- en verbrandingsinitiatieven is
van deze twee miljoen kilogram fosfaat één miljoen kilogram
fosfaat gereserveerd ten behoeve van de mestverbranding en één
miljoen kilogram fosfaat voor de mestverwerking. Het plafond voor mestverbranding
geldt ongeacht of het varkens- of pluimveemest betreft.Voor de mestverwerking is het plafond van één miljoen kilogram
fosfaat verdeeld naar rato van de fosfaatproductie van pluimvee en varkens
in 2004. Dit betekent dat 60 procent van de beschikbare ruimte is gereserveerd
voor de varkenshouderij en 40 procent voor de pluimveehouderij. Op deze wijze
wordt ook de varkenshouderij gestimuleerd om te investeren in mestverwerking.In tabel 1 staat het aantal ingediende en goedgekeurde aanvragen op dit
moment, verdeeld over de drie plafonds.Tabel 1 Aangevraagdgoedgekeurd BedrijvenKg fosfaatBedrijvenKg fosfaat Plafond mestverbranding 1 miljoen kg fosfaat3673 664 469113937 634 Plafond verwerking pluimveemest 400 000 kg631 029 93219295 289 Plafond verwerking varkensmest 600 000
kg1483 060 410776 982Totaal5787 754 8111391 309 905Op dit moment is de aanvraag van 204 bedrijven afgewezen voor totaal 1 062 301
kg. Redenen zijn het niet voldoen aan de gestelde voorwaarden of het overschrijden
van het plafond. Verwacht wordt dat de beoordeling van de meerderheid van
de aanvragen voor het einde van dit jaar zal zijn afgerond. Daarbij geldt
dat bedrijven waarvan de aanvraag nog in behandeling is en die bovendien buiten
de gestelde plafonds vallen, pas een afwijzing ontvangen als van bedrijven
die zijn afgewezen en een bezwaar hebben ingediend de bezwarenprocedure is
afgerond. Het kan immers zo zijn dat een aantal van deze bedrijven alsnog
binnen de gestelde plafonds valt. Betrokken bedrijven zijn hiervan op de hoogte
gesteld.De Dienst Regelingen (DR) is belast met de uitvoering van de voorziening
en laat zich daarin bijstaan door de Commissie van Deskundigen Meststoffenwet.
Conform artikel 115, derde lid van de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet kan
de Dienst Regelingen tijdens het beoordelingsproces om nadere informatie vragen.De voorziening ontheffing productierechten is opgenomen in de Uitvoeringsregeling
Meststoffenwet artikel 112 tot en met 121. Daarin staan ook de criteria waaraan
een aanvraag voor een ontheffing moet voldoen, onder welke voorwaarden deze
wordt verleend en welke voorschriften aan de ontheffing zijn verbonden.Zoals aangegeven is de kern van de regeling dat bedrijven alle geproduceerde
mest onomkeerbaar verwerken en afzetten buiten de Nederlandse landbouw.Bij de beoordeling wordt allereerst bezien of de opgegeven vergroting
van het pluimvee- of varkensrecht, dat de aanvrager van plan is aan te kopen,
binnen het voor het bedrijf geldende maximum blijft. De verwerking of verbranding
van dierlijke meststoffen moet op een adequate wijze gebeuren en de installatie
waarin de varkens- of pluimveemest wordt verwerkt moet voldoende capaciteit
hebben. De installatie en het verwerkingsproces en de daaruit voortkomende
verwerkingsproducten dienen duidelijk te zijn omschreven. Daarbij dient sprake
te zijn van een onomkeerbare verwerking, niet zijnde mestscheiding, droging
van mest en covergisting. De installatie moet gedurende langere tijd ongestoord
kunnen draaien en de installatie dient daadwerkelijk de vermelde producten
te maken en over voldoende verwerkingscapaciteit beschikken. De vermelde afzetmarkt
dient aannemelijk te zijn, waarbij de eindproducten duidelijk te onderscheiden
zijn van onverwerkte mest en afgezet worden buiten de Nederlandse landbouw.Als na afhandeling van alle aanvragen er bij een van de groepen ruimte
overblijft ten opzichte van het plafond, wordt deze toegevoegd aan de groep
of groepen waarbij er meer aangevraagd is dan er ruimte is. Indien bijvoorbeeld
blijkt dat de voor de varkenseenheden gereserveerde ruimte binnen de huidige
voorziening niet volledig wordt benut, terwijl daarentegen voor meer pluimvee-eenheden
een ontheffing wordt aangevraagd dan de gereserveerde ruimte, kunnen de pluimvee-eenheden
die het gereserveerde aantal te boven gaan, worden opgevuld uit de voor varkenseenheden
gereserveerde ruimte, totdat het totale plafond is bereikt. Deze
overheveling zal plaatsvinden na afronding van de beoordelingsprocedure. Een
eventuele tweede openstelling van de voorziening is eerst na evaluatie van
de huidige voorziening aan de orde.Hierbij zullen de inzichten van het bedrijfsleven worden betrokken en
zal gebruik gemaakt worden van de meest actuele inzichten en cijfers over
de mestproductie en de te verwachten ontwikkelingen.KunstmestvervangersIn mijn brief van 28 juni jl. (Kamerstukken II, 28 385, nr.
73) heb ik uw Kamer geïnformeerd over de mogelijkheden om producten uit
mestverwerking aan te merken als kunstmestvervanger. De datum van de in deze
brief genoemde EU-workshop, bedoeld voor alle lidstaten over mestverwerking,
is inmiddels definitief vastgesteld op 6 en 7 november a.s. Ik zal deze
workshop aangrijpen voor het agenderen van de wens om producten uit mestverwerking
als kunstmestvervanger aan te wenden. Informeel heeft de Europese Commissie
gesuggereerd om een aantal kansrijke kunstmestvervangers aan te dragen voor
plaatsing op de positieve lijst (bijlage I) van Verordening (EG) nr. 2003/2003
inzake meststoffen. Daarmee zou het onderscheid met dierlijke mest expliciet
gemarkeerd worden.Onderzoek co-vergisting gemeente PuttenTijdens het Algemeen Overleg van 31 augustus jongstleden heb ik aangegeven
te onderzoeken of het aantrekkelijk is om GFT-afval rechtstreeks door biogasinstallaties
te laten verwerken. Ik voer tezamen met de gemeente Putten een economische
verkenning uit naar de haalbaarheid van combinaties van het vergisten van
GFT en groenafval.Begin volgend jaar verwacht ik u over de resultaten te kunnen informeren.Overige zaken mestbeleidOverleg met Europese CommissieMet de Europese Commissie heeft op verzoek van uw Kamer een verkennend
overleg plaatsgevonden over een aantal onderwerpen, waarbij tevens is stilgestaan
bij een aantal situaties waarin Nederland tijdelijk heeft afgeweken van de
vigerende regelgeving.Hieruit is gebleken dat de Europese Commissie een kritische houding aanneemt,
zeker voor wat betreft het afwijken van de verplichtingen die rechtstreeks
voortvloeien uit de derogatiebeschikking en het derde nitraat actieprogramma
waarop de derogatiebeschikking gebaseerd is. Voorbeelden hiervan zijn de recent
verleende tijdelijke vrijstelling om grasland te scheuren in de maand oktober
en de deze zomer doorgevoerde verhoging van de gebruiksnormen voor zomergerst
en wintertarwe.Deze kritische houding moet in de context geplaatst worden van het feit
dat andere lidstaten hebben ingestemd met de Nederlandse derogatie, waarbij
in de derogatiebeschikking verwezen is naar de inhoud van het derde nitraat
actieprogramma. Daarnaast is de Commissie bezig om met andere lidstaten afspraken
te maken over een derogatie en wil geen precedenten scheppen door soepel met
Nederlandse wensen en afwijkingen om te gaan. De door Nederland doorgevoerde
en nog gewenste wijzigingen zouden volgens de Commissie feitelijk een heroverweging
van de Nederlandse derogatiebeschikking en het derde nitraat actieprogramma
betekenen. De Commissie stelt dat het overeengekomen mestbeleid voor de periode
2006–2009 op basis van het derde actieprogramma en de derogatiebeschikking
gehandhaafd moet blijven en dat wijzigingen opgespaard zouden
moeten worden tot een volgend actieprogramma.De Nederlandse derogatie is zowel qua hoogte van 250 kilogram stikstof
per hectare als het aantal derogatiebedrijven de omvangrijkste in Europa.
Verzoeken van andere lidstaten reiken momenteel tot maximaal 230 kilogram
per hectare waarbij het verwachte aantal derogatiebedrijven aanzienlijk geringer
is. Met het tussentijds aanpassen van de voorwaarden die voortvloeien uit
de Nederlandse derogatiebeschikking loopt Nederland het risico dat getornd
zou kunnen worden aan het maximum van 250 kg en dat door Commissie en/of andere
lidstaten niet meer zal worden ingestemd met een verlenging van de huidige
derogatiebeschikking na 2009.In overleg met de diensten van de Europese Commissie is met verwijzing
naar het voorgaande gebleken dat de wens van de Kamer om op derogatiebedrijven
toe te staan dat de gebruiksnorm voor dierlijke mest van 250 kg stikstof per
ha, tot 170 kg per ha opgevuld mag worden met staldiermest en daarboven met
graasdiermest, niet kan worden gehonoreerd. De huidige derogatiebeschikking
laat dat niet toe. Op dit moment is nog niet duidelijk of rosékalveren
aangemerkt kunnen worden als graasdieren in plaats van hokdieren, en of champost
benoemd kan worden als niet-dierlijke mest. Nader overleg met de Europese
Commissie moet duidelijk maken óf, en zo ja wanneer, deze wensen in
Nederlandse regelgeving kunnen worden opgenomen. Strikt genomen vergt ook
dit namelijk ook het openbreken van de derogatiebeschikking. Bezien wordt
in hoeverre in ontwikkeling zijnde aanpalende EU regelgeving ten aanzien van
de definitie van kalfsvlees interpretatieruimte biedt om rosékalveren
te rekenen tot de categorie rundvee in plaats van vleeskalveren.Uitvoeringsregeling MeststoffenwetPer 1 januari 2007 zal de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet op een
aantal punten aangepast worden. Als eerste zal er een voorziening komen voor
gesplitste transporten. Transporten waarbij vrachten dierlijke meststoffen
niet in één keer van de leverancier naar de eindbestemming gebracht
worden maar waarbij de vracht gedurende maximaal zeven dagen blijft staan
op een tussenbestemming, hoeven – onder bepaalde voorwaarden –
slechts eenmaal bemonsterd en geanalyseerd te worden. Een tweede wijziging
betreft een additionele uitzondering op de spoor 1 verplichtingen bij de afvoer
van paardenmest naar een onderneming waar deze mest wordt gebruikt voor de
productie van substraat voor de teelt van champignons. De rechtstreekse afvoer
van deze paardenmest was reeds vrijgesteld van de spoor 1 verplichtingen.Deze uitzondering wordt thans uitgebreid met de mogelijkheid dat de paardenmest
voor een korte periode door de intermediair in een tussenopslag wordt verzameld
alvorens de paardenmest die bestemd is voor de productie van substraat wordt
afgeleverd bij de producent.Tot slot bezie ik die forfaits uit de uitvoeringsregeling waarover de
sector haar twijfels heeft geuit. Het betreft hier onder andere de forfaits
voor gasvormige verliezen en excretieforfaits. Aan de hand van praktijkgegevens
die de sector levert wordt in overleg met de sector geanalyseerd of bepaalde
forfaits aanpassing behoeven of dat nader onderzoek nodig is. Aanpassingen
worden zo mogelijk meegenomen bij onderhavige wijziging van de uitvoeringsregeling.Overheveling Meststoffenwet 1947Een ontwerp van een algemene maatregel van bestuur strekkend tot de overheveling
van de op de Meststoffenwet 1947 gebaseerde en de in het Besluit kwaliteit
en gebruik overige organische meststoffen (BOOM) opgenomen kwaliteitsregels
naar het Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet en van de gebruiksregels uit het
BOOM naar het Besluit gebruik meststoffen is op 16 augustus jl. bij de
Tweede Kamer voorgehangen en voor commentaar aan maatschappelijk organisaties
gestuurd.Op dit moment worden de ontvangen reacties van de maatschappelijke organisaties
verwerkt. Naar verwachting zal het ontwerpbesluit eind oktober dan wel begin
november voor advies aan de Raad van State worden gezonden. Tegelijkertijd
zal worden gestart met het opstellen van een uitvoeringsregeling, die onder
meer een opsomming zal bevatten van afvalstoffen die als meststof verhandeld
mogen worden. Ook zullen regels worden gesteld over het mengen van meststoffen,
de etikettering alsmede de bemonstering en analyse.MestdistributieBij de start van het nieuwe mestbeleid is fors ingezet op het reguleren
van de mesttransporten, omdat zich daar naar de ervaring leert naar verhouding
grote risico’s voordoen. Een belangrijke nieuwe eis is dat mestvoertuigen
moeten zijn voorzien van GPS/AGR-apparatuur. Het stemt tot tevredenheid dat
conform de verwachting inmiddels circa 80–90% van alle transportvoertuigen
is uitgerust met deze apparatuur. Daarmee is een onomkeerbare stap gezet.
Als gevolg hiervan kunnen – zoals ik ook tijdens het AO van 31 augustus
jl. memoreerde – de controles op mesttransporten meer worden geconcentreerd
op de transporten van vaste mest: bij transporten van vaste mest is de aanwezigheid
van GPS/AGR-apparatuur weliswaar verplicht, maar de resterende fraudemogelijkheden
zijn groter dan bij transporten van vloeibare mest.Naar aanleiding van de daartoe strekkende vraag van het Kamerlid Van der
Vlies tijdens het AO van 31 augustus jl., herbevestig ik dat mijn inzet
er op is gericht om de geldigheidsduur van het diergezondheidscertificaat,
dat noodzakelijk is bij de export van dierlijke mest, te verlengen, mits dat
vanuit veterinair oogpunt verantwoord is.In dit verband is onder meer van belang dat het diergezondheidscertificaat
mede wordt afgegeven op basis van een verklaring van het Controlebureau Pluimvee,
Eieren en Eiproducten (CPE), welke verklaring ook een beperkte geldigheidsduur
heeft.Over een eventuele verlenging van het certificaat zal overeenstemming
moeten worden bereikt met de veterinaire autoriteiten van ontvangende lidstaten,
zoals Duitsland en België. Ik verwacht uw kamer over de uitkomsten hiervan
in het eerste kwartaal van 2007 nader te informeren.LTO plan afzet bevordering dierlijke mestIn het AO van 1 juni heb ik met u gesproken over de afzet van dierlijke
mest. Aan de orde is ook geweest dat met name bij akkerbouwers mogelijk plaatsingsruimte
onbenut blijft en dat doelgerichte voorlichting er aan zou kunnen bijdragen
dat meer dierlijke mest wordt afgenomen. Ik heb toegezegd financieel te willen
bijdragen aan daartoe strekkende initiatieven van het bedrijfsleven. Inmiddels
heeft LTO een voorstel ingediend voor een voorlichtingsproject. Ik ben voornemens
dit project volledig te financieren.Uitwerking vervolg onderzoek toetsdiepte nitraatIn de Nitraatrichtlijn wordt geen eis gesteld aan de diepte waarop getoetst
moet worden aan de norm van 50 mg nitraat per liter grondwater (50 mg/l).
Door de Europese Commissie wordt aangegeven dat monitoring door de lidstaten
plaats dient te vinden in de voor hen, op basis van regiospecifieke
hydromorfologische karakteristieken, relevante lagen van het grondwater. Voor
Nederland betekent dit dat monitoring in het bovenste grondwater primair aan
de orde is vanwege de directe relatie met het oppervlaktewater. Daarbij komt
dat het bovenste grondwater het snelst reageert op veranderingen in de landbouwpraktijk.
Het kunnen aantonen van positieve effecten van het mestbeleid is voor Nederland
van groot belang mede met oog op het in de nabije toekomst willen verlengen
van de derogatiebeschikking. In het Landelijk meetnet effecten mestbeleid
wordt om die reden de eerste meter van het grondwater bemonsterd om de trend
in de ontwikkeling van de nitraatgehalten zo direct mogelijk te volgen.In het verleden is door de Europese Commissie een conceptleidraad afgegeven
die stelt dat de bovenste vijf meter van de verzadigde bodem bemonsterd moet
worden.In het Derde Nederlandse Actieprogramma (2004–2009) inzake de Nitraatrichtlijn
is aangekondigd dat, in het kader van de evaluatie Meststoffenwet 2004, wordt
onderzocht of het milieukundig verantwoord en uitvoerbaar is om op een andere
diepte binnen het bovenste grondwater te toetsen aan de doelstelling van 50
mg/l nitraat.Op 31 augustus 2006 is in een algemeen overleg met de vaste commissie
voor LNV en de vaste commissie voor VROM gesproken over de uitkomst van dit
onderzoek.Tijdens dit overleg is vanuit uw Kamer gesuggereerd dat er sprake was
van onwil van de kant van het kabinet om te komen tot een toetsdieptemeetnet
waarbij de mogelijkheden van de Nitraatrichtlijn ten volste worden benut.
Ik wil benadrukken dat van onwil geen sprake is. Dit kabinet is zich terdege
bewust van de opgave voor de landbouwsector om de doelstellingen uit de Nitraatrichtlijn
te realiseren.De staatssecretaris van VROM en ik hebben ons in de onderhandelingen met
de Europese Commissie over het nieuwe stelsel dan ook steeds hard gemaakt
voor maatregelen die volop gebruik maken van de ruimte die de Nitraatrichtlijn
biedt. De hoogte van de derogatie en het platslaan van de normen voor droge
zand- en lössgronden en overige zand- en lössgronden is daarvan
een duidelijk wapenfeit.Tijdens genoemd algemeen overleg is op verzoek van uw Kamer de toezegging
gedaan dat, «gebruik makend van verschillende meetsystemen, binnen de
grens van vijf meter naar een modelmatig overzicht moet worden gezocht zonder
te vervallen in gedetailleerde en nieuwe meetmethodieken» (28 385,
nr. 78, pag. 3). Tijdens het recente algemene overleg over de inzet van Koopmansmiddelen
heeft uw Kamer het verzoek nogmaals herhaald. De staatssecretaris van VROM
heeft de toezegging in dit overleg nogmaals bekrachtigd.Om geen kansen onbenut te laten wil ik vervolgonderzoek daarnaast ook
breder inzetten. De komende twee maanden zal met inbreng vanuit diverse maatschappelijke
organisaties en belangenverenigingen worden bezien of er mogelijkheden zijn
om anders te meten en/of te toetsen. In een daarop aansluitende vervolgstudie
welke begin 2007 in gang kan worden gezet, zullen de mogelijk kansrijke opties
vanuit verschillende wetenschappelijke disciplines van een adequate onderbouwing
moeten worden voorzien.Uitgangspunt daarbij is dat de sector als geheel baat moet hebben bij
een andere wijze van meten en/of toetsen, het milieu geen negatieve gevolgen
mag ondervinden, dat overeenstemming bereikt moet worden met de Europese
Commissie en dat een andere wijze van meten en/of toetsen naar de overige
lidstaten toe verdedigbaar is met oog op de gewenste verlenging van het derogatieverzoek
na 2009.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28385-79.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl