Vreemdelingenbeleid; Brief minister over het briefadvies van de adviescommissie voor Vreemdelingenzaken betreffende de eenmalige regeling
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19637, nr. 807

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

19637 nr. 807

19-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29344Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 637Vluchtelingenbeleid29 344Terugkeerbeleidnr. 807BRIEF VAN DE MINISTER VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 maart 2004De Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken (ACVZ) heeft op 5 februari
2004 een briefadvies aan mij uitgebracht over de eenmalige regeling. De ACVZ
heeft dit briefadvies1 aan de Tweede Kamer ter
beschikking gesteld onmiddellijk voorafgaand aan het nota-overleg over maatregelen
voor een effectieve uitvoering van het terugkeerbeleid op 9 februari
2004. Tijdens dit overleg kwam onder meer mijn brief van 23 januari 2004
inzake de rapportage eenmalige regeling en plan van aanpak terugkeer van langdurig
in Nederland verblijvende asielzoekers (Kamerstukken II, 2003, 19 637/29 344,
nr. 793) aan de orde.De ACVZ heeft haar advies uit eigen beweging uitgebracht. Zij is hiertoe
bevoegd op grond van artikel 18 van de Kaderwet adviescolleges, dat stelt
dat een adviescollege de minister die het aangaat uit eigen beweging kan adviseren,
mits het adviescollege de minister en de beide Kamers der Staten-Generaal
van een voornemen daartoe onverwijld in kennis stelt. Dit heeft de ACVZ nagelaten.De ACVZ schrijft dat zij de eenmalige regeling steunt, maar doet in haar
briefadvies een voorstel om het begrip «schrijnendheid» nader
in te vullen. De ACVZ stelt het volgende voor:• Voor afgewezen asielzoekers die langer dan vijf jaar legaal in
Nederland hebben verbleven wordt een nadere individuele afweging gemaakt,
waarbij rekening wordt gehouden met de lengte van het legaal verblijf, de
mate van worteling in de Nederlandse samenleving, de specifieke belangen van
betrokken minderjarigen en andere specifieke individuele bijzonderheden, alsmede
de reële perspectieven op daadwerkelijke uitzetting.• Bij een legale verblijfsduur van zeven jaar of langer wordt uitgegaan
van geworteldheid in Nederland, tenzij geen basale kennis van de Nederlandse
taal aanwezig is.• Bij een legale verblijfsduur van zeven jaar of langer van een gezin
met kinderen wordt de eis van enige kennis van het Nederlands
niet meer tegengeworpen.Ten slotte meent de ACVZ dat de gemeenten over deze individuele gevallen
informatie zouden moeten aanleveren en advies uitbrengen, in het bijzonder
over de mate van geworteldheid en de kennis van het Nederlands.De ACVZ presenteert haar advies niet als een nieuwe regeling, maar als
een invulling van het begrip «schrijnendheid», dus een nadere
invulling van mijn discretionaire bevoegdheid. De ACVZ wijkt hiermee af van
wat ik zelf altijd, ook in de discussie met Uw Kamer hierover, over mijn discretionaire
bevoegdheid heb gezegd, namelijk dat het in alle gevallen dient te gaan om
een samenstel van factoren die in individuele gevallen tot schrijnendheid
leiden. Nadere criteria zijn daarvoor niet aan te geven.De ACVZ acht het geworteld zijn in de Nederlandse samenleving en de kennis
van de Nederlandse taal een belangrijk criterium voor de groep asielzoekers
die vijf tot zeven jaar in Nederland is. De mate van inburgering zou volgens
de ACVZ dus van doorslaggevende aard dienen te zijn. In de discussie met Uw
Kamer rond de eenmalige regeling is het criterium van inburgering vaak aan
de orde geweest. Ik beschouw de mate van inburgering, zoals door de ACVZ bedoeld,
als een subjectief criterium dat in de praktijk moeilijk toetsbaar is. Die
moeilijke praktische toetsbaarheid is gebleken bij de zogenoemde «witte
illegalen»-regeling. De laatste «witte illegalen»-regeling
dateerde uit 1999. Nu, in 2004, zijn de hierdoor in gang gezette rechterlijke
procedures nog steeds niet volledig afgerond. Juist om dergelijke procedures
te voorkomen, met instemming van Uw Kamer zijn in de eenmalige regeling geen
subjectieve, maar alleen objectief toetsbare criteria gehanteerd, zoals tijdsverloop
en contra-indicaties.De ACVZ stelt voor de gemeenten te betrekken bij de toetsing van geworteldheid
in de Nederlandse samenleving en kennis van de Nederlandse taal. Om dit uit
te voeren zou ik de afspraken moeten openbreken die ik op 4 februari
2004 met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en de G4 heb gemaakt over
het plan van aanpak terugkeer van langdurig in Nederland verblijvende asielzoekers
(Kamerstukken II, 2003, 29 344, nr. 2). Uit die afspraken is duidelijk
uit op te maken dat de gemeenten geen rol zullen spelen bij de toetsing van
individuele gevallen op de mate van schrijnendheid. Ik ben niet voornemens
om die afspraken open te breken.Voor de groep asielzoekers die langer dan zeven jaar in Nederland is lijkt
het ACVZ-advies mij een nieuwe pardonregeling. Dat acht ik ongewenst. Deze
groep is al bij de eenmalige regeling en de behandeling van de «14–1»
brieven bezien. Als daar bijzondere redenen voor zouden zijn, dan zou aan
deze groep inmiddels een verblijfsvergunning zijn verleend. De eenmalige regeling
was wat het kabinet betreft inderdaad eenmalig.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. Verdonk XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-807.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl