Wijziging begrotingsstaten Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor 2007 (wijziging ivm Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31061-V, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

02-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31061-V nr. 3

27-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314151617
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31061-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 061 VWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2007 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 27 juni 2007De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de
eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop
gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,OrmelDe adjunct-griffier van de commissie,Van Toor1Kunt u uitleggen hoe de verlaging van de bijdrage aan
het Europees Ontwikkelingsfonds (EIF) als gevolg van een bijstelling op basis
van nieuwe ramingen (p. 2) spoort met de op pagina 3 gemaakte opmerking dat
vrijgekomen middelen deels worden ingezet ten behoeve van de hogere toerekening
van de EU-begroting aan het budget voor ontwikkelingssamenwerking? Als de
bijdrage aan het EOF wordt verlaagd, terwijl het EU budget voor OS wordt verhoogd,
waar wordt dit geld dan aan gespendeerd?Er is geen relatie tussen de bijdrage aan het Europees Ontwikkelingsfonds
(EOF) en de toerekening van de EU-begroting aan het budget voor ontwikkelingssamenwerking.
Het EOF is een intergouvernementeel fonds dat voor 100% ODA is en los
staat van de EU-begroting. Voorafgaand aan ieder jaar geeft de Commissie een
inschatting welk deel van het EOF zij verwacht uit te kunnen keren. Als blijkt
dat de Commissie minder EOF-middelen kan inzetten dan verwacht, wordt de raming
bijgesteld. De consequentie hiervan is dat de Commissie op een later tijdstip
een hogere bijdrage van de lidstaten zal vragen. De totale uitgaven aan het
EOF blijven dus gelijk als men kijkt naar de looptijd van het EOF. Aangezien
het EOF los staat van de EU-begroting heeft bovenstaande praktijk geen effect
op de EU-begroting.De EU-toerekening is het Nederlandse aandeel in hoofdstuk 4 van de begroting
van de Europese Commissie, «De Europese Unie als mondiale partner».
Uit dit hoofdstuk worden diverse programma’s van de EU voor internationale
samenwerking gefinancierd, waaronder het Instrument voor Ontwikkelingssamenwerking
en Humanitaire hulp.2Met welk bedrag worden de ramingen van de EKI-toerekening
in 2007 verlaagd?De ramingen van de EKI-toerekening voor 2007 zijn met EUR 189 mln. verlaagd.3Waarom worden de voor 2008 geplande betalingen aan
de International Development Association (IDA) en het African Fund for Development
gedeeltelijk naar 2007 en 2009 geschoven?De omvang van de jaarlijkse betalingen aan instellingen als deInternational Development Association en het African Fund for Development wordt mede bepaald in het licht van
de meerjarige beschikbaarheid van middelen. Vanwege de omvang van de budgetbelasting
over 2008, zoals toegelicht in de eerste suppletoire wet, is besloten tot
een ander betalingsritme.4Kunt u een toelichting geven op de extra uitgaven die
worden gedaan voor de nieuwbouw van het NAVO-hoofdkantoor? Wat houdt «conform
de meest recente opgave van de NAVO» in? Wat is de achtergrond hiervan,
wie heeft hiertoe besloten en hoe is dat gebeurd? Welk percentage betaalt
Nederland hieraan en komt dit percentage overeen met de bijdrage van de overige
lidstaten?De extra uitgaven worden veroorzaakt door een uitbreiding van het programma
van eisen – extra voorzieningen op het gebied van ICT en veiligheid,
meer conferentieruimte met het oog op toekomstige uitbreidingen van de NAVO –
en gestegen bouwprijzen.De Plaatsvervangend Permanent Vertegenwoordigers van alle lidstaten beoordelen
de noodzaak van programmatische wijzigingen, houden toezicht op de voortgang
van het project, wijzen budgetten toe, controleren de uitgaven en rapporteren
aan de Raad. De jaarlijkse bijstelling van de bouwprijzen gebeurt door toepassing
van de bouwkostenindex.Oorspronkelijk zou Nederland 4% dragen van de kosten. Dit percentage
wordt onder andere bepaald door de reguliere civiele en militaire bijdrage
en het aantal vierkante meters kantooroppervlak dat Nederland nodig heeft.
Met de uitbreiding van de NAVO is het percentage teruggebracht naar 3,85 %.
Ter vergelijking: België draagt 3,82 % en Canada 5,11 %
bij.5Kunt u een toelichting geven op het programma met de
Vereniging van Nederlandse Gemeentes (VNG) inzake goed bestuur? Wat houdt
dit programma in en welke landen vindt dit plaats? In hoeverre is het Ministerie
van BZK hierbij betrokken?Per 1 januari 2007 is het Logo South Programma van start gegaan dat zal lopen van 2007–2010. De doelstelling
van het programma is de ontwikkeling van capaciteit van lokaal bestuur als
voorwaarde voor armoedereductie. De bijdrage van het ministerie aan dit programma
is circa EUR 25 mln. voor vier jaar. VNG International en een aantal Nederlandse
gemeenten dragen ook bij aan het budget. Nederlandse gemeenten zetten bovendien
deskundigen in op het programma voor capaciteitsontwikkeling. Het programma
bestaat uit drie onderdelen. Het eerste onderdeel betreft ondersteuning door
VNG International van lokale overheden in een aantal ontwikkelingslanden op
het gebied van capaciteitsontwikkeling met betrekking tot management, strategieontwikkeling,
dienstverlening aan en participatie van burgers, bevordering van economische
ontwikkeling en armoedevermindering. Het tweede onderdeel betreft het verbeteren
van capaciteit van associaties van gemeenten met betrekking tot management,
dienstverlening aan leden, lobby en van financiële duurzaamheid van associaties.
Het derde onderdeel heeft betrekking op het ontwikkelen van beleid en het
vergroten van het bewustzijn van de rol van lokaal bestuur bij het bereiken
van de MDG’s en in conflictpreventie en vredesopbouw. Het programmaonderdeel
voor lokale overheden wordt uitgevoerd in Benin, Egypte, Ghana, Indonesië,
Namibië, Nicaragua, Palestijnse Gebieden, Zuid Afrika, Sri Lanka, Soedan,
Suriname en Tanzania. Het programmaonderdeel voor associaties van gemeenten
wordt uitgevoerd in Kenia, Rwanda, Mali, Burkina Faso, Benin, Indonesië,
Nepal, Cambodja, Costa Rica, El Salvador en Nicaragua. Het Ministerie van
BZK is niet bij het programma betrokken.6De verhoging onder beleidsartikel 2.9 «Grotere
veiligheid door strijd tegen milieudegradatie» heeft voor een deel betrekking
op een milieuprogramma in de Grote Meren-regio. Kunt u aangeven wat dit milieuprogramma
exact inhoudt? En kunt u aangeven welke concrete resultaten van dit programma
verwacht worden?Het regionale milieuprogramma voor de Grote Meren is een programma in
opbouw. Het is in 2006 gestart ter uitvoering van het Nederlandse regionale
beleid voor de Grote Meren (Notitie Grote Meren, aangeboden op 13 februari
2004 als kamerstuk 29 237 nr. 5). Het bevorderen van duurzaam beheer
van natuurlijke hulpbronnen is een van de drie hoofdthema’s (naast vrede
en veiligheid en goed bestuur) waarop Nederland inzet voor het vergroten van
de stabiliteit in de regio. Het regionale milieuprogramma beoogt bij te dragen
aan oplossingen voor grensoverschrijdende milieuproblemen en daarmee aan grensoverschrijdende
conflictbeslechting en -preventie. In 2007 uit te voeren activititeiten
hebben betrekking op duurzaam beheer van land en water en het versterken van
gezamenlijk beheer van grensoverschrijdende natuurparken. Verwacht wordt dat
het programma zal resulteren in versterkte regionale samenwerking op het gebied
van duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen en aan een verbeterd inkomen
voor boeren werkzaam in bufferzones rond nationale parken en meren. De begrote
uitgaven bedragen EUR 4 mln.7Wegens meevallende uitgaven op de EU-begroting in 2006
hoeft Nederland in 2007 340 miljoen euro minder aan de EU af te dragen
dan aanvankelijk begroot. Deelt u de mening dat de Nederlandse EU bijdrage,
ondanks deze meevaller, nog altijd veel te hoog is? Zo neen, waarom niet?De meevaller is het gevolg van onderuitputting van de EU-begroting 2006.
Nederland pleit er ieder jaar voor de uitgaven zo realistisch mogelijk te
schatten. Nederland heeft altijd gesteld dat een billijk systeem van bijdragen
ervoor zorgt dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen en dat landen
met een vergelijkbare welvaart ongeveer evenveel bijdragen. De ontstane scheefgroei
die er in de bijdragen aan Europa in de vorige periode van de financiële
perspectieven in relatie tot andere lidstaten was ontstaan, heeft Nederland
in december 2005 voor de nieuwe periode kunnen herstellen bij de overeenstemming
over de nieuwe meerjarenbegroting (2007–2013).8Waarop is de meerjarige bijstelling van de ramingen
voor schuldverlichting gebaseerd?Besluitvorming over schuldkwijtschelding, die meestal in multilateraal
verband (Club van Parijs) wordt genomen, vindt doorgaans plaats op basis van
een zogenaamde schuldhoudbaarheidsanalyse, en de voortgang in een programmarelatie
met het IMF en samenwerking met de Wereldbank en andere samenwerkingspartners.
Schuldkwijtschelding vindt tevens vaak plaats in het kader van het Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) initiatief, waarbij
ook weer specifieke voorwaarden worden gesteld. Doel van al deze voorwaarden
is het duurzaam houdbaar maken van de schulden van een bepaald ontwikkelingsland.De kosten die gemoeid zijn met schuldkwijtschelding worden op basis van
ramingen in de OS-begroting opgenomen. Gezien het voorgaande is het echter
zeer moeilijk om meerjarig te voorspellen wanneer landen zullen hebben voldaan
aan alle voorwaarden die aan schuldverlichting, en in het bijzonder aan HIPC
schuldverlichting, worden gesteld. Hierdoor kan het voorkomen dat de ramingen
naar beneden (of naar boven) moeten worden bijgesteld. Recent is deze raming
daarom bijgesteld.9De middelen voor ondernemingsklimaat worden in 2007
iets neerwaarts bijgesteld, maar meerjarig aanzienlijk verhoogd. Valt onder
deze meerjarige verhoging ook het ORET-programma of blijft dit programma op
het huidige niveau gehandhaafd?Nee, het ORET programma valt niet onder de meerjarige verhogingen. Over
het meerjarig middelenniveau van het ORET programma zal de Kamer via de begroting
2008 nader worden geïnformeerd.10Kunt u een toelichting geven op welke middelen ter
beschikking worden gesteld voor het versterken van het ondernemingsklimaat
in partnerlanden op het gebied van Aid for Trade? Aan wat voor
middelen moet gedacht worden? Gebeurt dit op basis van vragen vanuit ontwikkelingslanden
of op basis van aanbod uit Nederland? Vindt er een evaluatie plaats of deze
middelen zinvol zijn vanuit het oogpunt van armoedebestrijding en werkgelegenheid
in ontwikkelingslanden?Er is in totaal ongeveer EUR 3 mln. beschikbaar gesteld voor nieuwe meerjarige
programma’s op het gebied van Aid for Trade
in de volgende landen:– Indonesië: steun aan Ministerie van Handel;– Ethiopië: Public Private Partnership World
Summit Sustainable Development;– Colombia: Public Private Partnership
Koffie;– Kenia: Ondernemingsklimaat gericht op bloemen.Nederland vindt vraagsturing door de ontvangende landen van belang. Deze
landen dienen zelf met concrete Aid for Trade-voorstellen
te komen, waarbij desgewenst ondersteuning in de uitwerking hiervan kan worden
geboden. Alle voorstellen dienen in beginsel te passen in nationale armoedebestrijdingsstrategiën
van de partnerlanden. Door na te streven dat Aid for Tradeactiviteiten deel uitmaken van de armoedebestrijdingsstrategiën
van ontwikkelingslanden wordt zo goed mogelijk gewaarborgd dat Aid for Trade-middelen
zinvol zijn vanuit het oogpunt van armoedebestrijding en werkgelegenheid.Overigens zijn ook andere programma’s die in de partnerlanden worden
uitgevoerd volgens de geldende OESO-systematiek te kwalificeren als Aid for Trade. Het gaat om programma’s en activiteiten
op het terrein van handelsbeleid en -regels, handelsontwikkeling inclusief
opbouw van productieve capaciteit en handelsgerelateerde infrastructuur. Het
betreft, naast private sector ontwikkelingsactiviteiten van de posten, programma’s
als PSOM, CBI, PUM, ORET, WTO-opleidingen et cetera.11Kunt u een aantal voorbeelden noemen van goedgekeurde
programma’s onder het Medefinancieringsstelsel (MFS) ten behoeve van
het ondernemingsklimaat in ontwikkelingslanden? Op basis waarvan is besloten
tot een meerjarige stijging van middelen voor PSOM? Kunt u hierbij aangeven
of hier sprake was van vraag vanuit ontwikkelingslanden of aanbod vanuit Nederland?
Kunt u ook hierbij enkele concrete projecten/programma’s noemen?In het kader van het medefinancieringsstelsel zijn verschillende organisaties
in aanmerking gekomen voor een subsidie op het gebied van verbetering van
het ondernemingsklimaat in ontwikkelingslanden. Het gaat om programma’s
uitgevoerd door onder andere Solidaridad, Stichting Woord en Daad, Clean Clothes, Stichting Onderzoek Multinationale Ondernemingen.
Deze organisaties werken aan verbetering van productiecondities, arbeidsomstandigheden,
informatie- en voorlichtingssystemen en ondernemersschap. Daarnaast is er
binnen de programma’s van organisaties als ICCO, HIVOS, Cordaid en OXFAM/Novib
veel aandacht voor economische ontwikkeling en ondersteuning van het midden
en kleinbedrijf in ontwikkelingslanden.Tot een stijging voor de middelen voor het Programma Samenwerking Opkomende
Markten is besloten naar aanleiding van de resultaten van de evaluatie van
dit programma in 2005, waarover de Kamer in augustus 2006 werd geïnformeerd
(TK 30 300V nr. 145). Het gaat bij dit programma, zoals in de brief aan
de Kamer aangegeven, om vraag vanuit ontwikkelingslanden en aanbod vanuit
Nederland. De vraag uit ontwikkelingslanden wordt ondersteund
door een pilot matchmaking, waarbij een bedrijf met een concreet investeringsidee,
die op zoek is naar een (Nederlandse) investeringspartner door middel van
individuele matchmaking wordt ondersteund. Voorts is het programma gedeeltelijk
ontbonden, dat wil zeggen dat PSOM projecten ook aangevraagd en uitgevoerd
kunnen worden door ondernemingen uit DAC-landen, hetgeen zuid-zuid samenwerking
oplevert.Enkele concrete voorbeelden zijn:1. Een Keniaans bedrijf, dat via matchmaking van de EVD in contact is
gekomen met een Nederlands bedrijf, waarmee een samenwerking is aangegaan
om onderdelen voor waterputten in Noordoost Kenia te leveren.2. Een Tanzaniaans bedrijf dat investeert in een bedrijf in de cashew
verwerking sector in Mozambique. Hierbij zorgen 6 000 lokale boeren voor
de cashewnoten en wordt cashew geëxporteerd en lokaal verkocht.3. Een Nederlands bedrijf dat samen met een lokale partner investeert
in de teelt, koeling en certificering van ananas in Ghana met als doel export
te generen naar Europa. Naar verwachting levert dit werkgelegenheid op voor
85 personen en zullen circa 30 kleine boeren worden gecontracteerd voor de
toelevering.12Worden de twee nieuwe NBSO’s (Netherlands Business
Support Office) in Izmir en Jekatarinaburg betaald vanuit ODA?Nee, NBSO’s worden niet met ODA-middelen gefinancierd.13Op basis van welke criteria heeft u tot de meerjarige
bijdrage aan de Global Alliance for Vaccines and Immunisation (GAVI) besloten?
Kunt u in dit kader een reactie geven op het onlangs in Trouw gepubliceerde
opinieartikel van Donald W. Light met als titel «Laat armen vaccins
voor de armen produceren»? Bent u het eens met de conclusies en aanbevelingen
van de heer Light? Zo neen, waarom niet? Zo ja, welke consequenties verbindt
u hieraan?Nederland ondersteunt GAVI sinds 2000 en heeft uitstekende ervaringen
met deze organisatie. GAVI heeft in veel landen een belangrijke impuls gegeven
aan het versterken van vaccinatieprogramma’s en de introductie van nieuwe
vaccins waarmee de organisatie een belangrijke bijdrage levert aan MDG4. GAVI
richt zich inmiddels niet meer alleen op de versterking van vaccinatieprogramma’s
maar beoogt hiermee ook een bijdrage te leveren aan een versterking van de
bredere gezondheidssystemen. Besluitvorming over de meerjarige bijdrage aan
GAVI vond plaats op basis van de zeer goede ervaringen en het belang van GAVI
voor de gezondheidssector in het algemeen en het bereiken van MDG4 meer specifiek.Het opinieartikel van Donald Light is mij bekend en ik deel zijn conclusies
niet. Zijn artikel is ingegeven door de lancering van een Advanced Market Commitment (AMC) voor een vaccin tegen longontsteking
(pneumokokkenvaccin). Een AMC beoogt in essentie een markt te creëren
voor producten waarvoor een commerciële afzetmarkt ontbreekt –
donoren verplichten zich om een product aan te kopen zodra dat ontwikkeld
is en voldoet aan vooraf bepaalde specificaties, tegen een vooraf bepaalde
prijs en op voorwaarde dat ontwikkelingslanden het product willen aankopen.
AMC is daarmee een interessant concept om onderzoek naar gezondheidsproducten
voor mensen in ontwikkelingslanden te stimuleren. De betreffende
pneumokokkenvaccin AMC, dat zich in de laatste fase van het ontwikkelingsproces
bevindt, is een pilot om het concept te testen
en wordt ondersteund door Italië, het Verenigd Koninkrijk, Canada, Rusland
en Noorwegen. De AMC zal geen extra winsten genereren voor de producenten
maar beoogt de extra investeringen te compenseren die nodig zijn om de productiecapaciteit
te vergroten (zoals het bouwen van nieuwe faciliteiten) om het vaccin voor
ontwikkelingslanden beschikbaar te maken. De berekeningen hiervoor zijn uitgevoerd
door onafhankelijke deskundigen op basis van minimale noodzakelijke kosten.
De belangrijkste claim van Light is hiermee weerlegd.De heer Light stelt dat naar zijn inschatting de vaccins voor USD 1,25
geleverd zouden kunnen worden. Hij geeft echter geen enkele onderbouwing voor
deze inschatting, waardoor deze beperkte relevantie heeft. Over de prijs voor
het pneumokokkenvaccin wordt op dit moment onderhandeld, naar verwachting
zal deze rond de USD 5 tot 7 liggen; een reductie van zo’n 90%
op de prijs die op dit moment in westerse landen voor een soortgelijk vaccin1 betaald wordt. Overigens verplicht de producent zich
om na afloop van de AMC het vaccin aan ontwikkelingslanden te blijven leveren
tegen een prijs die nagenoeg op het niveau van de kostprijs ligt. De AMC draagt
daarmee ook bij aan verduurzaming van de productie en distributie.Ik kan mij wel vinden in de aanbeveling van Light om producenten in ontwikkelingslanden
te betrekken bij de productie van deze vaccins. In tegenstelling tot geneesmiddelen
vormen patentrechten bij vaccins in het algemeen geen belangrijke barrière
voor productie in ontwikkelingslanden, wel ontbreekt vaak de zeer complexe
technologische expertise. Ik ben dan ook verheugd dat Glaxo Smith Klein zich
gecommitteerd heeft om de betreffende technologie over te dragen op producenten
in ontwikkelingslanden, zodat deze op termijn een belangrijk deel van de productie
op zich kunnen nemen.14Betekent de verhoging ten behoeve van de activiteiten
ter bevordering van onafhankelijke en pluriforme media in Iran dat dit programma
wordt voortgezet en dat het een verhoging van het budget toestaat?De «verhoging» waar op wordt gedoeld, betreft in feite een
verschuiving van middelen binnen het beleidskader «Mediapluriformiteit
Iran» naar 2007 omdat er in 2006 sprake was van onderuitputting van
de activiteit. Er is dus geen sprake van daadwerkelijke verhoging van het
totale budget behorende bij het beleidskader; deze blijft gelijk.Er is overigens nog geen besluit genomen over het al dan niet voortzetten
van het beleidskader na 31 december 2007. Hierover zal de Kamer voor
aanvang van het reces op vertrouwelijke wijze worden geïnformeerd.15Een van de grootste stijgingen binnen het overzicht
van de belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties vormt de post «Milieu
en water». Deze post kent een stijging van maar liefst 54 miljoen euro.
De stijging wordt volgens de begrotingstoelichting met name veroorzaakt door
toekenning van middelen voor een energiefonds in Suriname. Kunt u specifieker
ingaan op dit fonds? Wat houdt het fonds exact in? Welke concrete resultaten
worden van dit fonds verwacht?Tijdens het reguliere beleidsoverleg Ontwikkelingssamenwerking tussen
Nederland en Suriname van november 2006 is afgesproken dat EUR 70 mln. uit
de Verdragsmiddelen wordt gereserveerd voor het opzetten van een
Energiefonds in Suriname. Nederland heeft toen toegezegd bereid te zijn een
eerste tranche van EUR 30 mln. over te maken op basis van een door Suriname
in te dienen onderbouwing.Het opzetten van een Energiefonds past in de context van de gemaakte afspraken
tussen Nederland en Suriname waarin de nadruk ligt op overheidshervormingen
en de ontwikkeling van de private sector. Het doel van het Energiefonds is
onder meer het vergroten van de energiezelfvoorziening van Suriname en het
veiligstellen van de elektriciteitsvoorziening aan alle huishoudens (inclusief
die in het binnenland). Het Energiefonds voorziet in de behoefte van Suriname
om een duurzaam, revolverend fonds te stichten ten behoeve van de verdere
ontwikkeling van de energiesector. De energiesector vormt verder een belangrijke
randvoorwaarde voor de duurzame ontwikkeling van de particuliere sector en
de creatie van permanente werkgelegenheid.Tijdens het meest recente beleidsoverleg van 12 juni 2007 is overigens
een herprioritering binnen de Verdragsmiddelen overeengekomen. Daardoor is
er in 2007 EUR 16,5 mln. uit de Verdragsmiddelen beschikbaar voor het Energiefonds,
terwijl het aanvullende bedrag van EUR 13,5 mln. uit besparingen op de Surinaamse
begroting wordt verkregen. Het onderbouwde voorstel van Surinaamse zijde wordt
overigens nog afgewacht.16Kunt u een toelichting geven op het Programma Ondersteuning
Buitenlands Beleid (POBB)? Welk doel dient dit, waarom is het volgens u zinvol
en is hier ODA-geld mee gemoeid?Het Programma Ondersteuning Buitenlands Beleid (POBB) is een non-ODA beleidsfonds
dat zich richt op de financiering van activiteiten ter ondersteuning van het
buitenlands beleid. Projecten uit het POBB dienen éénmalig en
kortlopend (maximaal 1 jaar) te zijn. Met het POBB is géén ODA-geld
gemoeid en POBB-bijdragen mogen het OS-beleid niet doorkruisen.Hoewel het een relatief bescheiden subsidieprogramma betreft, is het POBB
een belangrijk onderdeel van het financiële instrumentarium voor het
buitenlands beleid. Met het POBB kunnen relatief kleine en kortlopende projectvoorstellen
worden gefinancierd die een bijzondere relevantie voor de realisatie van de
doelstellingen van het buitenlands beleid hebben. Op deze manier voorziet
het POBB in de behoefte om flexibel in te kunnen spelen op actuele ontwikkelingen,
waarin niet kan worden voorzien in de jaarlijkse en/of meerjarige planning
van andere subsidiekaders.17Wat behelst de mogelijke fiscalisering van een deel
van de buitenlandvergoedingen? Waarom wordt hier (mogelijk) toe besloten?Naar de mening van de Belastingdienst is op basis van de herziene loonbelastingwetgeving
betreffende zogenoemde extraterritoriale werknemers mogelijk een aan uitgezonden
ambtenaren toekomend deel van de buitenlandvergoedingen, als loon aan te merken,
en dient daarover loonheffing te worden afgedragen. De Belastingdienst heeft
eind 2006 een naheffingsaanslag loonbelasting/premie volksverzekeringen 2001
opgelegd en aangekondigd nog dit jaar over de jaren 2002 tot en met 2006 een
naheffingsaanslag te zullen opleggen over dat deel van de buitenlandvergoedingen
dat de in de fiscale wetgeving bepaalde 30%-grens overschrijdt. BZ
en de meeste andere vakdepartementen met uitgezonden medewerkers op de Posten
hebben bezwaar gemaakt tegen deze naheffingsaanslag. Inmiddels is over de
cijfermatige onderbouwing overeenstemming bereikt en volgt op korte termijn
de uitspraak op bezwaar.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Wilders (PVV), Waalkens
(PvdA), Van Baalen (VVD), Çörüz (CDA), Ormel (CDA), voorzitter,
Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Blom
(PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Irrgang
(SP), Knops (CDA), Boekestijn (VVD), Voordewind (CU), Pechtold (D66), ondervoorzitter,
Van Gennip (CDA), Ten Broeke (VVD), Peters (GL), Van Raak (SP), Gill’ard
(PvdA) en Thieme (PvdD).Plv. leden: De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), Bosma (PVV), Vermeij (PvdA),
Van Miltenburg (VVD), Omtzigt (CDA), Kortenhorst (CDA), Kortenhorst (CDA),
Van Dijk (SP), Ten Hoopen (CDA), Besselink (PvdA), Leerdam (PvdA), Arib (PvdA),
Neppérus (VVD), Lempens (SP), Schermers (CDA), Griffith (VVD), Wiegman-van
Meppelen Scheppink (CU), Van der Ham (D66), Jonker (CDA), Van Beek (VVD),
Halsema (GL), Gesthuizen (SP), Samsom (PvdA) en Ouwehand (PvdD).XNoot1Het bestaande vaccin beschermt tegen zeven specifieke varianten van de
bacterie en kost USD 60 per dosis. Het vaccin onder de AMC is complexer en
beschermt tegen tien varianten. De prijs van het nieuwe vaccin zal naar verwachting
boven de USD 60 liggen in westerse landen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31061-V-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl