Veteranenzorg; Lijst van vragen en antwoorden over plan van aanpak nazorg veteranen van 'oudere missies'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30139, nr. 26

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

02-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30139 nr. 26

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12 en 263, 11 en 664567.891012 13 en 1415, 16, 17, 27, 30, 31, 32, 33 en 671819 en 202122, 23 en 24252829343637 en 4638 en 394041 en 4342444547 en 5348, 54, 55 en 5849, 50, 51, 52, 63 en 6456.57 en 596061626568
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30139Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 46 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 139Veteranenzorgnr. 26LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 27 april 2007De vaste commissie voor Defensie1 heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de staatssecretaris van Defensie over de brief
van 8 februari 2007 inzake de eerste rapportage over het plan van aanpak
voor de nazorg van veteranen van «oudere missies» (Kamerstuk 30 139,
nr. 21).De staatssecretaris heeft deze vragen beantwoord bij brief van 27 april
2007. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van BaalenDe griffier van de commissie,De Lange1Gelden voor alle veteranen dezelfde faciliteiten? Wat
zijn deze faciliteiten?Voor alle veteranen gelden dezelfde faciliteiten:• gratis beschikbaarstelling van een veteranenpas;• gratis toezending van het draaginsigne veteraan;• gratis toezending van het handboek veteraan;• gratis abonnement op en toezending van het veteranenblad Checkpoint;• gratis speciaal op veteranen toegesneden Nederlands internet abonnement
en e-mailadres (voor niet in Nederland wonende veteranen is digitaal verstrekte
informatie eveneens beschikbaar, maar dan via een eigen internetaansluiting);• gratis toezending van een defensieblad naar keuze;• een aantal malen per jaar gratis reizen per trein binnen Nederland.Daarnaast geldt een regeling voor reüniefaciliteiten, die mede inhoud
geeft aan het defensiebeleid dat erop is gericht de band tussen veteranen
en krijgsmacht te onderhouden en veteranen periodiek de mogelijkheid biedt
elkaar op een militaire locatie te ontmoeten onder het genot van een gratis
maaltijd.2 en 26Op welke wijze wordt de Kamer geïnformeerd over
de voortgang van dit project?Hoe bent u van plan de Tweede Kamer over de voortgang
van het veteranenbeleid te informeren?De Kamer wordt jaarlijks vóór 1 juni over alle belangrijke
ontwikkelingen betreffende het Veteranenbeleid geïnformeerd door middel
van de notitie Veteranenbeleid. Hierin wordt ook de voortgang van dit project
meegenomen.3, 11 en 66Hoe verhouden de cijfers die nu worden gegeven over
het aantal veteranen met problemen zich tot de cijfers die bijv. in juni 2005
zijn genoemd? (In juni werd gemeld dat ongeveer 20 procent van de uitgezonden
militairen na terugkeer last heeft van onverklaarbare klachten en dat drie
tot vijf procent blijft kampen met ernstige problemen. Nu lijkt te worden
aangegeven dat nog slechts één procent van de veteranen moet
worden geduid als echt problematisch gevallen met klachten van een langdurig
of blijvend karakter) Waaraan moet deze huidige, meer rooskleurige voorstelling
van zaken worden toegeschreven?Om hoeveel mensen gaat het in totaal, waar u schrijft: «Eén
op de twintig uitgezonden militairen ontwikkelt klachten, van die groep is één
op de vijf een problematisch geval»? Wat is de prognose van het aantal
hulpbehoevenden op grond van deze vuistregels?Gesteld wordt dat op basis van statistisch onderzoek
ervan kan worden uitgegaan dat de doelgroep enkele honderden personen bedraagt.
Gaat men daarbij uit van de aannames die op p.1 zijn weergegeven?De hier weergegeven cijfers zijn in overeenstemming met die van juni 2005.
Macro gezien heeft één op de vijf (20%) enigerlei vorm
van klachten, waarvan het merendeel binnen de eigen omgeving zonder medische
hulp tot een oplossing kan worden gebracht. Van deze 20% heeft een
kwart (dus ca. 5% van het totaal) problemen die behandeling behoeven.
Ongeveer één vijfde daarvan (dus ca. 1% van het totaal)
heeft dermate ernstige klachten dat ze van langdurig of zelfs blijvend karakter
zijn. Het betreft hier post traumatische stressklachten (PTSS) of lichamelijk
onverklaarbare klachten (LOK). Uitgaande van ca. 50 000 veteranen van
vredesoperaties is de verwachting dat van deze groep ca. 2 500
personen klachten hebben die enigerlei vorm van behandeling behoeven en ongeveer
500 personen die langdurige therapie of blijvende begeleiding nodig hebben.4Hoe verhouden de cijfers die nu worden gegeven over
het aantal veteranen met problemen zich tot het cijfer van zeventig veteranen
die zich, volgens het Noord-Hollands Dagblad van 7 december 2006, maandelijks
melden bij het Veteraneninstituut (Vi) in Doorn voor professionele hulp?Het aantal van 70 kan worden verklaard als een effect van de inhaalslag
die nu plaatsvindt, waarbij opgemerkt moet worden dat de klachten zeer divers
zijn en niet altijd een intensieve behandeling behoeven.5Welke definitie hanteert u van «oudere missies»?De duiding «oudere missies» is geen definitie maar verwijst
naar die vredesoperaties waarin de faciliteiten van Defensie op het gebied
van nazorg voor veteranen nog niet zo uitgebreid waren als zij nu zijn. Het
plan van aanpak richt zich op de militairen die de defensieorganisatie al
langer hebben verlaten. Zij konden destijds nog geen gebruik maken van een
uitgebreid aanbod aan nazorg.6Bent u bereid om de z.g. «oude missies»,
die nazorg zijn misgelopen (zie z.g. miljoenenclaim van veteranen via de Pals
groep) en daarmee ook voorlichting over hun rechtspositionele aanspraken (m.n.
mip) zijn misgelopen, financieel te compenseren op grond van aansprakelijkheid
en/of verlies van rechtspositionele aanspraken?De zorgplicht jegens veteranen (incl. die van «oudere missies»)
die schade lijden ten gevolge van een uitzending houdt in, dat zij overeenkomstig
de geldende militaire pensioenwetgeving in aanmerking kunnen komen voor een
militair invaliditeitspensioen en aanspraak kunnen maken op diverse voorzieningen.
In voorkomend geval bestaat ook aanspraak op een bijzondere invaliditeitsverhoging,
smartegeld. Om in aanmerking te komen voor deze vergoeding, hoeft geen sprake
te zijn van aansprakelijkheid van Defensie. Deze rechtspositionele aanspraken
zijn ook niet aan verjaring onderhevig. Daarnaast omvat de zorgplicht uiteraard
de behandeling van klachten en begeleiding bij het zoeken naar oplossingen.7.Hanteert u de definitie van veteraan die de Commissie
Gersons geeft: «de gewezen militair met de Nederlandse nationaliteit
die het Koninkrijk der Nederlanden heeft gediend in oorlogsomstandigheden
of daarmee overeenkomende situaties, inbegrepen internationale vredesmissies
binnen en buiten het verband van de Verenigde Naties, alsmede personeel van
voormalige gouvernementele krijgsmachten dat onder oorlogsomstandigheden of
in internationale vredesmissies heeft gediend en het gemilitariseerde vaarplichtige
koopvaardijpersoneel uit de Tweede Wereldoorlog»? Zo neen, hoe luidt
de door u gehanteerde definitie?De door de commissie Gersons gegeven definitie van veteraan is gelijk
aan de definitie die Defensie hanteert.8Kunnen voormalige dienstplichtigen die in de «Koude
Oorlog» dienst hebben gedaan tot de veteranen worden gerekend? Zo ja,
onder welke voorwaarden? Zo neen, waarom niet?Voormalige dienstplichtigen die dienst hebben gedaan in de Koude Oorlog
en tevens uitgezonden zijn geweest in het kader van een vredesoperatie worden
gerekend tot de veteranen. Voormalige dienstplichtigen die niet uitgezonden
zijn geweest, voldoen niet aan de definitie en kunnen geen aanspraak maken
op de veteranenstatus.9Op welke faciliteiten voor veteranen kunnen gewezen
dienstplichtigen, waaronder met name dienstslachtoffers, een beroep doen?De gewezen dienstplichtigen die veteraan zijn kunnen een beroep doen op
alle in het antwoord op vraag 1 opgesomde faciliteiten. Voor gewezen dienstplichtigen
die dienstslachtoffer zijn, worden de faciliteiten in het antwoord op vraag
28 genoemd.10Kunnen gewezen dienstplichtigen en dienstslachtoffers
met succes een veteranenpas aanvragen? Zo ja, onder welke voorwaarden? Zo
neen, waarom niet?Ja, als zij voldoen aan de definitie van veteraan.12 13 en 14Welke bronnen heeft u voor het bepalen van het aantal
veteranen met een hulpvraag en/of ernstige klachten geraadpleegd?Hoe zijn de verschillen tussen de data over het aantal
veteranen met ernstige klachten die in de brief worden genoemd, de data die
het Vi hanteert en de data die in het artikel «Psychiatrische aandoeningen
bij UNIFIL veteranen op Militaire Psychiatrische afdelingen» (NMFT 60,
januari 2007) te verklaren?Is er sprake van onderrapportage van nadelige gevolgen
van vredesmissies op de geestelijke gezondheid?Als bronnen zijn geraadpleegd: wetenschappelijk onderzoek van eind jaren
negentig (o.a. jong veteranenonderzoek, Post Cambodja Klachtenonderzoek) en
recenter onderzoek onder Libanon-veteranen. De uitkomsten van de verschillende
onderzoeken vertonen in grote lijnen hetzelfde beeld. In het bewuste artikel
in het NMGT over Unifil is sprake van een populatie van 9 084 uitgezonden
militairen, waarvan uiteindelijk 91 zich hebben aangemeld voor behandeling
(kort dan wel langdurig) in het CMH. Deze uitkomst valt binnen de eerdergenoemde
prognose van 1–5%.15, 16, 17, 27, 30, 31, 32, 33 en 67Betreffen de «basale gegevens die voor een deel
voor eerdere crisisbeheersingsoperaties» ontbreken, ook de naam, adres
woonplaats gegevens van deze veteranen? Zo neen, welke ontbrekende gegevens
betreft het hier dan? Zo ja, welke gerichte acties bent u van plan te ondernemen
om deze gegevens alsnog te achterhalen?Voor welk deel van de «eerdere crisisoperaties»
ontbreken de basale gegevens?Waneer denkt u het Veteranen Registratie Systeem (VRS)
op orde te hebben? Kunt u een deadline aangeven? Zo ja, wanneer is die deadline?Welke (oud-)militairen zullen geregistreerd worden
in het VRS?Behoren tot «alle veteranen» die dit voorjaar
een brief ontvangen ook de Indië- en Korea-veteranen? Zo ja, zijn deze
opgenomen in het VRS, of een andere databank? Zo neen, waarom niet? Zo neen,
kunt u «alle veteranen» nader specificeren?Is het uw ambitie om alle veteranen te bereiken met
informatie en zorg of alleen «zoveel als mogelijk»?Is het mogelijk «alle veteranen» een brief
te sturen als de naw-gegevens in het VRS onvolledig, niet geactualiseerd en «vervuild»
zijn?Wat is de stand van zaken m.b.t. het opschonen van
de VRS? Is het waar dat er nog niet echt vooruitgang in deze werkzaamheden
zit en dat april niet gehaald wordt?Gesteld wordt dat door het nu gepresenteerde plan van
aanpak «een aanzienlijk deel» van de doelgroep zal worden bereikt.
Kan dit nader worden gekwantificeerd?Het VRS is een hulpmiddel bij het implementeren van het plan van aanpak.
In 2006 zijn de «ruwe» gegevens van alle bij Defensie bekende
veteranen in dit systeem opgenomen. Door middel van een koppeling met de gemeentelijke
basisadministratie (GBA) is daarna een aanvang gemaakt met het schonen van
deze gegevens, te beginnen met de groep veteranen vanaf UNIFIL. Op grond van
de huidige planning zal dit proces aan het eind van het eerste kwartaal voor
de overgrote meerderheid van deze groep kunnen zijn voltooid. De in het VRS
opgenomen gegevens zullen naar verwachting voor het einde van 2007 volledig
zijn geschoond en geactualiseerd.Daar waar momenteel nog elementaire gegevens ontbreken, betreft het met
name actuele adresgegevens van veteranen van vóór de VN-vredesoperatie
in Libanon (UNIFIL). Getracht wordt deze in de loop van 2007 alsnog via de
Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) te achterhalen. Daarbij wordt ook gebruik
gemaakt van de ledenadministraties van bij het Veteranenplatform aangesloten
verenigingen als bij voorbeeld VOKS (Korea) en VOMI (Nederlands-Indië).
In de loop van 2007 zal worden bezien welke aanvullende maatregelen eventueel
noodzakelijk zijn.In de maand april worden alle veteranen aangeschreven die aan de Unifil-missie
of een missie van latere datum hebben deelgenomen. In de loop van 2007 volgen
de overige naoorlogse veteranen en de veteranen uit Tweede Wereldoorlog. Hoewel
het de bedoeling is alle veteranen met zorg en informatie te benaderen, kan
niet worden uitgesloten dat een beperkt aantal veteranen niet meer via het
GBA of op andere wijze kan worden getraceerd.18Is de kans op een «dubbele diagnose» niet
te verwaarlozen gezien de uitgebreide keuring waaraan defensiepersoneel wordt
onderworpen? Zo neen, bent u van plan de keuringseisen – mede in het
licht van gevallen als Jethro W. – aan te scherpen? Zo ja, waarom geeft
u deze «kans» in uw brief zo’n prominente plaats?De aanstellingskeuring staat volgens de huidige inzichten geheel los van
stoornissen als PTSS en bijkomende problematiek (verslavingsvorm en agressiestoornissen)
zoals bedoeld met dubbele diagnose, tenzij dergelijke stoornissen al bekend
waren ten tijde van de keuring. In dat geval leiden dergelijke stoornissen
tot afkeuring. De keuringseisen hoeven hiertoe derhalve niet te worden gewijzigd.Bij de genoemde casus gaat het overigens niet om de aanstellingskeuring,
maar om het niet onderkend zijn van de problematiek bij de voorbereiding op
hernieuwde uitzending.19 en 20Waarom worden de grenzen van de verantwoordelijkheid
van Defensie – «brede maatschappelijke verantwoordelijkheid waarin
Defensie ook haar verantwoordelijkheid neemt» – in het plan van
aanpak (pva) niet nader aangeduid?Wordt er op grond van het pva gewerkt aan een nadere
definitie en normering van de zorgplicht van Defensie? Zo ja, waar blijkt
dit uit? Zo neen, waarom niet?Een scherpe verantwoordelijkheidsafbakening van Defensie binnen de brede
maatschappelijke verantwoordelijkheid is niet altijd mogelijk of gewenst.
Na het stellen van de medische of psychische diagnose is niet in alle gevallen
eenduidig vast te stellen welke oorzaken een causaal verband met de klachten
of problemen hebben. Daar waar een causaal verband met de militaire dienst
aanwezig is, neemt Defensie uiteraard haar verantwoordelijkheid. In die gevallen
dat dit causale verband niet is aan te tonen of twijfels bestaan over de causaliteit,
wordt eveneens de benodigde zorg verleend, al dan niet in samenspraak met
civiele zorgverleners.Aan de vraagzijde zijn er veteranen die de voorkeur geven aan het betrekken
van zorg uit het civiele zorgaanbod. Andere veteranen willen juist wel van
de zorgmogelijkheden binnen Defensie gebruik maken. Een derde categorie veteranen
ontwijkt of ontloopt doelbewust de mogelijkheden in de zorgketens.Vaak blijkt dit gedrag samen te hangen met de «dubbele diagnose».
In het plan van aanpak is aangegeven hoe Defensie deze categorie veteranen
tracht te bereiken.De uitwerking van het begrip maatschappelijke verantwoordelijkheid en
de positie van Defensie daarbinnen worden thans nader uitgewerkt. Tevens wordt
inzichtelijk gemaakt welke andere actoren een actieve rol spelen in het kader
van de maatschappelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van veteranen. In
de notitie Veteranenbeleid 2007 die dit voorjaar aan de Kamer wordt aangeboden
zal nader worden ingegaan op deze integrale maatschappelijke verantwoordelijkheid.21Welke rol ziet u bij deze «brede maatschappelijke
verantwoordelijkheid» voor het Vi en de Basis?De rol van het Vi is te vinden in zijn doelstelling, te weten het bevorderen
van de hulp- en dienstverlening aan veteranen en hun thuisfront dan wel nabestaanden,
het bevorderen van de maatschappelijke erkenning van veteranen en het bevorderen
van kennisverwerving en wetenschappelijk onderzoek ten aanzien van veteranen.
Het Vi doet dat zowel zelfstandig als in samenwerking met de Basis. Een belangrijk
element daarbij is het centrale aanmeldpunt (CAP), waarmee in nauwe afstemming
met het uitvoeringsloket bij ABP/BRD invulling wordt gegeven aan de «één
loket»-gedachte voor de veteraan met vragen c.q. problemen.Als uitvoerder van het veteranenbeleid van Defensie heeft het Vi ook een
belangrijke informatiefunctie, in de eerste plaats in de richting van de veteranen
maar ook voor militaire commandanten en relevante maatschappelijke organisaties
en instellingen.22, 23 en 24Denkt u bij «brede maatschappelijke verantwoordelijkheid»
ook aan interdepartementale samenwerking?Betreft het plan van aanpak de «integrale uitwerking
van de zorgplicht ten aanzien van de veteranen» waar bij motie om is
gevraagd? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wat was de betrokkenheid van de ministeries
van SZW én VWS bij dit plan van aanpak?Welke initiatieven gaat u nemen om de zorg voor veteranen
met andere departementen te delen en af te stemmen?Het plan van aanpak betreft inderdaad de integrale uitwerking van de zorgplicht
ten aanzien van veteranen. Voorop in die uitwerking staat de één-loketgedachte,
zoals vormgegeven door het CAP/Vi en door het uitvoeringsloket ABP/BRD te
Heerlen. De invulling van het primaire maatschappelijk werk, geestelijke verzorging,
gezondheidszorg en front-office ondersteuning is geborgd door convenanten
tussen Defensie en instellingen uit het maatschappelijke veld. Dit houdt in
dat alle (hulp)vragen binnenkomen bij het CAP, waarna door deskundige medewerkers
op basis van een intakegesprek een probleeminventarisatie plaatsvindt. Waar
nodig zal het CAP de veteraan bij kortdurende zorgvragen begeleiden naar de
juiste zorgverlener. Dat kan de Basis zijn (die immers op een breed gebied
advies, begeleiding en ondersteuning kan leveren), de MGGZ of een andere (civiele)
zorgverlener. Veteranen en andere post-actieve militairen met een (mogelijke)
aandoening met dienstverband worden doorverwezen naar de zorgcoördinator/casemanager
van het ABP/BRD uitvoeringsloket. Dit geldt ook voor pensioen- en uitkeringskwesties
en voor aanvullend flankerend beleid (reïntegratie, schuldsanering en
overige financiële aspecten). Bij een acute zorgvraag gekoppeld aan een
(mogelijke) aandoening met dienstverband wordt overigens parallel aan de doorwijzing
direct al vanuit het CAP/Vi een zorgverlener ingeschakeld.De ministeries van SZW en VWS zijn betrokken geweest bij de vormgeving
van de WIA/IP-keuring, bij de keuze voor een zelfstandige Voorzieningenregeling
en daar waar sprake was van raakvlakken met de Zorgverzekeringswet.25Waarom komt in uw brief de door de commissie Gersons
geadviseerde «defensiebrede overkoepelende reïntegratiedienst»
niet ter sprake? Wordt deze dienst niet gerealiseerd? Indien hij wel gerealiseerd
wordt, waarom maakt dit geen deel uit van het pva? Wanneer kunnen we hierover
een voorstel tegemoet zien?De in de Nota Veteranenzorg van 1 juni 2005 aangekondigde defensiebrede
overkoepelende reïntegratiedienst, het Dienstencentrum Reïntegratie,
is per 1 januari van dit jaar gestart. Omdat dit dienstencentrum zich
in eerste instantie richt op nog in dienst zijnde militairen, is in het plan
van aanpak daarover niet gesproken. De reïntegratiedienst kan echter
ook voor veteranen met werkgerelateerde problematiek een rol vervullen. Hiertoe
kan vanuit het CAP/Vi een verwijzing plaatsvinden naar de zorgcoördinator/casemanager
van het uitvoeringsloket ABP/BRD, die voor de verdere begeleiding in het reïntegratietraject
zorgdraagt.28Komt er voor de voorlichting over faciliteiten, regelgeving
en voorzieningen een «handboek militaire dienstslachtoffers»,
conform aanbevelingen van de Commissie Gersons? Zo neen, waarom niet? Zo ja,
waarom maakt dit geen deel uit van het pva? Wanneer kunnen we hierover een
voorstel tegemoet zien?De eerste exemplaren van het Handboek Dienstslachtoffers zijn op 25 november
2006 tijdens de eerste Dag voor Dienstslachtoffers uitgereikt. De totale doelgroep
oorlogs- en dienstslachtoffers, waaronder veteranen met een militair invaliditeitspensioen,
heeft een exemplaar van het handboek half januari van dit jaar op het huisadres
ontvangen. Het Handboek is tevens te raadplegen via internet op www.defensie.nl.
Toekomstige oorlogs- en dienstslachtoffers ontvangen het Handboek bij het
verlaten van de militaire dienst.29Wordt het mogelijk gemaakt om via internet informatie
te raadplegen over faciliteiten, regelgeving en voorzieningen conform de aanbevelingen
van de Commissie Gersons? Zo neen, waarom niet? Zo ja, waarom maakt dit geen
deel uit van het pva? Wanneer kunnen we hierover een voorstel tegemoet zien?De informatie op het gebied van hulpverlening aan veteranen is via Internet
op de websites van de betrokken instanties (Vi, MGGZ, De Basis, ABP) beschikbaar
en wordt daar ook continu actueel gehouden.34Wie gaat het VRS beheren en de veteranen benaderen?Het beheer van het VRS zal bij het Diensten Centrum Human Resources worden
belegd. In beginsel zal de communicatie met de veteranen namens het Ministerie
van Defensie in het kader van de één-loket gedachte plaatsvinden
vanuit het Veteraneninstituut.36Wordt het bekend stellen van de rechtspositionele aanspraken
van de getroffen militair onderdeel van de uitgebreide voorlichtingscampagne?
Bent u van mening dat hier sprake is van een «brengplicht» in
plaats van een «haalplicht»?Uiteraard zal in de integrale voorlichtingscampagne aandacht worden besteed
aan de rechtspositionele aanspraken. Het informeren van de doelgroep inzake
de rechtspositionele aanspraken is een brengplicht.37 en 46Welke behoefte aan steun, hulp en bijstand qua aard
en omvang voorziet u naar aanleiding van de brief aan alle veteranen en de
voorlichtingscampagne en hoe wordt hierop ingespeeld?Verwacht u een toename van vragen aan het Centraal
Aanmeld Punt (CAP)? Zo neen, waarom niet? Zo ja, in welke mate?De omvang en aard van de behoefte aan steun, hulp en bijstand zijn niet
exact te voorspellen, maar naar verwachting zal het aantal vragen als gevolg
van de rechtstreekse benadering van de veteranen en de uitgebreide voorlichtingscampagne
toenemen.38 en 39Betrekt u ook de (burger)vakbonden bij de voorlichtingscampagne?
(Voor een deel zitten veteranen inmiddels in een nieuwe baan.)Betrekt u ook de gemeenten bij de voorlichtingscampagne?
(Met in werkingtreden van de Wet Maatsschappelijk Ondersteuning (WMO) vormen
gemeenten een belangrijke partner in de voorlichting).Bij de integrale voorlichtingscampagne worden ook de Centrales voor overheidspersoneel
en de Vereniging Nederlandse Gemeenten benaderd.40Bereikt u ook de huisartsen – gezien het belang
van een goede eerstelijns diagnose en doorverwijzing – met de voorlichtingscampagne?De voorlichtingscampagne is mede gericht op de civiele eerstelijns zorg.41 en 43Krijgen veteranen toegang tot de informatie die in
het VRS is opgenomen?Kunnen veteranen bezwaar aantekenen tegen registratie?
Zo neen, waarom niet? Zo ja, op welke gronden?Voordat veteranen definitief in het VRS worden opgenomen, krijgen zij
op huisadres een overzicht toegezonden van de geregistreerde naam-adres-woonplaats
gegevens en de uitzendgegevens zoals die bij Defensie bekend zijn. Hen wordt
in het kader van het schonen van deze gegevens gevraagd eventuele omissies
en/of aanvullingen kenbaar te maken. Pas daarna worden de gegevens definitief
opgenomen in het VRS. Door deze benadering wordt tevens invulling gegeven
aan het in de Wet Bescherming Persoonsgegevens vastgelegde recht op informatie
en het recht op wijziging. Op grond van dezelfde wet kunnen veteranen formeel
bezwaar aantekenen tegen opname van hun gegevens in het VRS. Een dergelijk
bezwaar kan slechts worden gehonoreerd indien en voorzover sprake is van een
zwaarwegend persoonlijk belang. Of hiervan sprake is zal van geval tot geval
(moeten) worden bezien.42Bevat het VRS strikt zakelijke informatie, (naw, tijd
in dienst, deelname aan missies) of ook informatie – zoals medische
gegevens – die gevoelig kunnen zijn uit het oogpunt van privacy?Het VRS bevat enkel naam, adres en woonplaatsgegevens alsmede uitzendgegevens.44Waarom wordt slechts een optionele reeks instanties
genoemd waaraan de beschikbaarheid van de zorgfaciliteiten bekend zal worden
gemaakt? Op welk moment wordt aan de Kamer gemeld om welke instanties het
uiteindelijk zal gaan?Bedoelde opsomming is niet limitatief. Over de uitvoering wordt de Kamer
geïnformeerd met de jaarlijkse notitie Veteranenbeleid.45Welke methodiek wordt gehanteerd door de casemanager
bij PTSS-patiënten met meerdere problematiek? Is deze gebaseerd op de
beleidsnotitie van het Veteraneninstituut over casemanagement? Zo neen, waarom
niet?Voor de eerste opvang van de veteraan is het CAP/Vi ingericht. Hier zal
een intake plaatsvinden. Indien sprake is van een kortdurende zorgvraag, zal
door het CAP een zorgbegeleider (een maatschappelijk werker van de Basis of
van het Dienstencentrum Bedrijfsmaatschappelijk Werk) worden toegewezen, die
hem/haar gedurende dit traject van zorgverlening begeleidt. Deze zorgbegeleider
is niet de behandelaar. Ook voor psychische problemen wordt betrokkene primair
door de zorgbegeleider van het CAP doorverwezen naar de juiste hulpverlener
binnen het civiel/militair-zorgsysteem. Bij een (mogelijke) aandoening met
dienstverband wordt doorverwezen naar het uitvoeringsloket ABP/BRD. Hier wordt
de zorgvraag door de zorgcoördinator/casemanager nader ingevuld en gecoördineerd.
Is sprake van een acute zorgvraag, dan wordt parallel aan de doorverwijzing
direct vanuit het CAP/VI een zorgverlener ingeschakeld. Bij een (mogelijke)
aandoening met dienstverband ligt voor aanvullend flankerend beleid, alsmede
pensioen- en uitkeringskwesties de primaire taak eveneens bij het uitvoeringsloket
ABP/BRD en wordt derhalve ook doorverwezen naar de zorgcoördinator/casemanager
van dat uitvoeringsloket.47 en 53Heeft er overleg plaatsgevonden met het Vi en de Basis
om aan een toenemende zorgvraag tegemoet te kunnen komen? Welke afspraken
zijn daarbij gemaakt?Heeft er overleg plaatsgevonden tussen het Vi, de Basis
en het ABP? Welke afspraken zijn daarbij gemaakt?Bij de voorbereiding van het plan van aanpak heeft inderdaad overleg plaatsgevonden.
De activiteiten zijn er thans op gericht om tot een spoedige afronding en
vastlegging van afspraken te komen in de vorm van convenanten.48, 54, 55 en 58Is het verwijzen van veteranen naar het CAP een antwoord
op de wens om tot «één loketsysteem» te komen voor
alle veteranenvragen en goede werkafspraken te bevorderen tussen ABP en Vi/de
Basis (met name met betrekking tot de materiële vragen)? Zo neen, op
welke wijze wilt u deze wens dan vorm geven? Zo ja, is het CAP daar voldoende
voor gefaciliteerd?Hoe verhoudt zich de procedure in deze brief tot die
in de brief d.d. 06-02-07, waarin het Vi/de Basis samen met de partners in
de zorglijn veteranen zorg dragen voor een multidisciplinaire beoordeling
van de hulpvraag?Passen deze maatregelen in het streven naar «één
loket»? Zo ja, waaruit blijkt dat?Wat gebeurt er met hulpverlening aan veteranen die
niet bij de APB-casemanager komen? Maakt het Vi daarvoor een plan van aanpak
en is daar interne controle?Zie de antwoorden op de vragen 21 t/m 24 en 45.49, 50, 51, 52, 63 en 64Welke definitie van casemanagement hanteert u?Waaruit is de behoefte gebleken aan casemanagers bij
het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds (ABP)?Is er al sprake van «case management» bij
het ABP? Zo neen, waarom wordt deze vorm nu gekozen?Wat is de beoogde rol van de vijf extra casemanagers
bij het ABP en hoe verhoudt zich dat tot de rol van het casemanagement van
het Vi?Als er sprake is van «vijf extra case managers»,
hoeveel worden er dan in totaal aangesteld?Hoe hoog is de «case load» per manager
bij een verwacht aantal van 3 500 zwaar getraumatiseerde veteranen? Hoe
zal deze case load zich in de tijd ontwikkelen?In 2003 is de functie van casemanager Defensiezorg in het leven geroepen
en ondergebracht bij het ABP/BRD. Als hoofdtaak geldt de begeleiding van de
overdracht van het krijgsmachtdeel naar het ABP/BRD van met name veteranen
die vanwege verwondingen de militaire dienst moeten verlaten. Daarnaast wordt
deze functionaris ingeschakeld ten behoeve van veteranen bij wie sprake is
van een complexe problematiek. Met name deze laatste groep is de afgelopen
jaren in aantal groter geworden, wat is de aanstelling van een tweede casemanager
heeft geresulteerd. Voorts hebben de ervaringen van de afgelopen tijd geleerd,
dat veteranen steeds meer een beroep doen op zorgfaciliteiten die niet de
inschakeling van een casemanager vergen maar wel moeten worden verstrekt.Omdat op dit moment niet is in te schatten welke werklast dit met zich
meebrengt wordt het ABP/BRD vooralsnog uitgebreid met drie zorgcoördinatoren.
Deze functionarissen houden de regie op de beantwoording van de zorgvragen
van betrokkenen.56.Is het uw ambitie om naast medische of therapeutische
behandeling van het trauma ook (sociale) begeleiding te bieden bij werkhervatting,
schuldsanering, relatietherapie, kortom een integrale aanpak van bestaande
problematiek?Ja.57 en 59Als de Intake gedaan wordt door een (bedrijfs-)maatschappelijk
werker, is deze (bedrijfs-)maatschappelijk werker dan opgeleid om een verantwoorde
medische diagnose te stellen?Is een casemanager in staat te beoordelen welke maatregelen
getroffen moeten worden en in staat om door te verwijzen naar de geestelijke
gezondheidszorg voor een gespecialiseerde behandeling? Zo ja, op welke gronden?In de intakefase na aanmelding bij het CAP/Vi vindt een probleeminventarisatie
plaats, geen diagnostiek. De bedrijfsmaatschappelijke werker die de intake
verricht, is hiertoe voldoende uitgerust. Op grond van de probleeminventarisatie
zal vervolgens een multidisciplinaire beoordeling van de zorgvraag plaatsvinden
t.b.v. het civiel-militair zorgsysteem. Medisch-psychische diagnostiek vindt
eerst plaats na verwijzing binnen de GGZ-instelling. Voortgangsbewaking van
de zorg vindt plaats in het casuïstiekoverleg binnen de GGZ. Indien de
probleeminventarisatie daartoe aanleiding geeft, vindt verdere doorverwijzing
plaats naar het uitvoeringsloket ABP/BRD voor aanvullend flankerend beleid
en pensioen- en uitkeringskwesties.Omgekeerd zal, wanneer vanuit het loket bij ABP/BRD een GGZ-zorgbehoefte
wordt onderkend, deze worden doorgeleid naar het CAP als ingang voor het civiel-militair
zorgsysteem.60Voldoet de wijze waarop bedrijfsmaatschappelijk werkers
en case managers worden ingezet aan de vereisten van de wet Beroepen in de
Individuele Gezondheidszorg (BIG), en de wet op de medische behandelovereenkomst?Er wordt voldaan aan alle relevante wetgeving.61Bent u op de hoogte van het feit dat het imago van
het ABP (op grond van ervaringen met keuringen, navorderingen, rechtszaken
e.d ) onder veteranen niet bijzonder goed is? Wat bent u van plan te doen
om dit imago te verbeteren? Heeft u alternatieven voor de toegedachte rol
van het ABP onderzocht? Zo ja welke? Waarom kwamen die niet voor de «case
management» functie in aanmerking?Tot enkele jaren geleden hield het ABP/BRD zich uitsluitend bezig met
het vaststellen van militaire invaliditeitspensioenen en andere financiële
voorzieningen. In 2003 is daar naar aanleiding van de Eindrapportage zorguitstraling
defensiepersoneel verandering in aangebracht. Voor de getroffen maatregelen
wordt verwezen naar hoofdstuk 7.1 van de Nota Veteranenzorg van 1 juni
2005. Met name door het instellen van het casemanagement is een groter accent
komen te liggen op het zorgaspect jegens de veteraan dan vroeger het geval
was. (zie ook het antwoord op de vragen 49 t/m 52, 63 en 64).62Ligt het niet meer voor de hand het case management
onder te brengen bij een sociaal en medisch gespecialiseerde organisatie als
de GGD?Het betreft hier in eerste instantie specifieke zorgbegeleiding door zorgbegeleiders
vanuit het CAP/Vi, waarvan de expertise juist niet voorhanden is bij de GGD.
Dit geldt ook voor de rol van de zorgcoördinatoren en casemanagers bij
het ABP/BRD-uitvoeringsloket.65Heeft het overleg met «organisaties die betrokken
zijn bij veteranenzorg» zich ook uitgestrekt tot overleg bij de opstelling
van dit plan van aanpak? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wat is de mening van
deze organisaties over het voorliggende plan?Met een deel van bedoelde organisaties is contact geweest omdat zij informatie
hadden over veteranen met (mogelijk) acute problemen, met een ander deel is
contact geweest over de invulling en vervolgens uitwerking van dit plan van
aanpak. Zie ook de antwoorden op de vragen 47 en 53.68Wat is de reactie van het kabinet op de volgende uitspraak
van zegsman Guus Freriks van acht Bosnië-veteranen die een eis tot schadevergoeding
hebben ingediend: «Alle verhalen zijn hetzelfde: het totaal ontbreken
van begeleiding achteraf» (De Telegraaf, 7 februari 2007)?Deze uitspraak wordt niet onderschreven. Naar de inzichten van destijds
en naar de destijds geldende stand van de wetenschap is altijd redelijke nazorg
geboden. Sindsdien is het zorgaanbod steeds geactualiseerd, mede doordat de
kennis over het voorkomen en behandelen van psychische of fysieke uitzend-gerelateerde
klachten op basis van onderzoeken steeds verder toeneemt.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Van Baalen (VVD),
voorzitter, Ferrier (CDA), Kortenhorst (CDA), Van Velzen (SP), Haverkamp (CDA),
Blom (PvdA), ondervoorzitter, Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Kraneveldt-van
der Veen (PvdA), Griffith (VVD), Irrgang (SP), Knops (CDA), Willemse-van der
Ploeg (CDA), Jacobi (PvdA), Boekestijn (VVD), Brinkman (PVV), Voordewind (CU),
Pechtold (D66), Van Gennip (CDA), Ten Broeke (VVD), Peters (GL) en Thieme
(PvdD).Plv. leden: Lempens (SP), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP), Van Beek
(VVD), Ormel (CDA), Jonker (CDA), De Wit (SP), De Vries (CDA), Roefs (PvdA),
Wolbert (PvdA), Smeets (PvdA), Arib (PvdA), Blok (VVD), Roemer (SP), Vacature
(CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Samsom (PvdA), Van der Burg (VVD),
Wilders (PVV), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU), Van der Ham (D66), Omtzigt
(CDA), Zijlstra (VVD), Vendrik (GL) en Ouwehand (PvdD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30139-26.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl