Wijziging begroting uitgaven en ontvangsten Defensie (X) 1998 (wijziging i.v.m. Voorjaarsnota); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26007, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

10-06-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

26007 nr. 4

08-06-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26007Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 007Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1998 (wijziging samenhangende met
de Voorjaarsnota)nr. 4NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 8 juni 19981In lijn met het Ministerraadbesluit van 13 februari 1998 worden de financiële
gevolgen van de millenniumproblematiek zoveel als mogelijk binnen de beschikbare
IT-budgetten opgevangen, onder meer door herziene prioriteitenstelling ten
aanzien van reguliere automatiseringsbehoeften. Daartoe is een tijdelijke
verplichtingenstop ingesteld ter zake van automatisering en informatisering,
uitgezonderd de Sewaco-systemen en verplichtingen die noodzakelijk zijn met
het oog op het functioneren van de defensie-organisatie en krijgsmacht. De
IT-middelen zijn – met uitzondering van de projectgebonden IT-uitgaven –
opgenomen binnen de artikelen personeel en materieel van de beleidsterreinen.2De reeds in kaart gebrachte kosten, voornamelijk detectie, verbonden aan
de millennium-problematiek worden zoveel als mogelijk binnen de beschikbare
IT-budgetten opgevangen. Daarnaast is sprake van co-financiering uit het rijksbreed
ingestelde millennium-fonds, waarvan de definitieve bijdrage aan Defensie
nog niet is vastgesteld. In hoeverre er alsdan voldoende financiële ruimte
aanwezig is om de totale kosten van de millennium-problematiek op te vangen
is afhankelijk van een totaal beoordeling over te repareren/vervangen vitale
en niet vitale systemen.Precieze bedragen zijn nog onbekend vanwege het feit dat analyses respectievelijk
besluitvorming omtrent wat te repareren/vervangen nog niet zijn afgerond.3Gegeven de feitelijke betalingsverplichtingen wordt met de eerste suppletore
begroting 1998 een intertemporele compensatie voorgesteld om de uitgaven voor
de Luchtmobiele Brigade, begrotingsartikel U08.01, te herfaseren. Het gaat
daarbij om de volgende bedragen: 19981999200020012002f – 110,9 miljoenf + 27,9 miljoenf + 74,3
miljoenf – 72,2 miljoenf + 80,9 miljoenVoor het compenseren over de jaren heen zijn regels gesteld. Deze regels
zijn terug te vinden in de Regels budgetdiscipline die laatstelijk zijn opgenomen
in de Miljoenennota 1996 (Kamerstukken II, 1995–1996, 24 400, nr.1).
De in het Handboek Financiële Informatie en Administratie Rijksoverheid
(A 2.10.2) opgenomen regels budgetdiscipline zijn daaraan ontleend.Volgens bedoelde budgetdisciplineregels is het in de begrotingsvoorbereiding
voor bepaalde investeringen en/of investeringsachtige uitgaven toegestaan
dat een verlaging van het budget in het eerstvolgende begrotingsjaar en/of
van de nabije meerjarencijfers wordt gecombineerd met een in totaliteit even
grote verhoging van de budgetten in verderaf gelegen jaren.Mede in het kader van de stand van de begrotingsuitvoering 1998 en de
besluitvorming over de Voorjaarsnota 1998 is ook het begrotingsjaar 1998 bij
de meerjarencompensatie van de (taakstellende) bedragen voor de investeringen
Luchtmobiele Brigade betrokken.4In 1998 is waar mogelijk militair personeel dat ondersteunende taken verricht,
vrij gemaakt om de MTV-taken uit te voeren. Daardoor konden nog eens 55 militairen
extra voor MTV-taken worden ingezet. De 55 vrijkomende ondersteunende militaire
functies zijn omgezet in burgerfuncties, waarmee de uitvoering van deze taken
wordt gegarandeerd en alle aandacht kan worden gegeven aan de opbouw van het
militaire personeelsbestand ten behoeve van de MTV-taken. In 1998 zal er ook
gebruik worden gemaakt van tijdelijk personeel om voorlopig in vacatures te
voorzien; naar verwachting is 131 724 uur extra inhuur benodigd. Zo kunnen
reeds per 1 juli 1998 100 vte'n worden ingezet ten behoeve van MTV. Met ingang
van 1999 kunnen naar verwachting de volledige 200 vte'n worden ingezet.5Het totaal volume van de bijdrage van de Nederlandse Antillen en Aruba
aan de investeringen voor de kustwacht staat vast en verandert niet door betreffende
mutatie. Door een vertraging in de realisatie van de investeringen daalt echter
de bijdrage van de Caribische Koninkrijksdelen voor het jaar 1998. In het
jaar 1999 moet dit worden gecompenseerd.6De daling van het gemiddelde salarisbedrag is ontstaan doordat relatief
dure militaire attachés zijn overgeheveld van Beleidsterrein Algemeen
naar HGIS. Deze daling is voorzien, maar kon pas zichtbaar worden gemaakt
op het moment van overhevelen. De technische overboeking vond plaats ná
afronding van de ontwerpbegroting 1998 en komt derhalve tot uiting in de kengetallen
van de eerste suppletore begroting 1998.De overheveling naar Koninklijke marine en Koninklijke luchtmacht betreft
een correctie. Bij de overheveling van de personele uitgaven ter zake naar
HGIS werd ervan uitgegaan dat de betrokken functionarissen ten laste kwamen
van het eigen krijgsmachtdeel. In feite drukten zij op de begroting van Beleidsterrein
Algemeen. Derhalve is bij wijze van administratieve correctie het begrotingsbeslag
voor deze categorie van Beleidsterrein Algemeen overgeheveld naar de Koninklijke
marine respectievelijk de Koninklijke luchtmacht.Per saldo zijn de gelden toegevoegd aan HGIS en is de begroting van Beleidsterrein
Algemeen dienovereenkomstig verlaagd en zijn de begrotingen van Koninklijke
marine en Koninklijke luchtmacht ongewijzigd gebleven. 7De asbestinventarisatie van het onroerend goed bij Defensie is voor ieder
van de zeven regionale directies van de Dienst Gebouwen Werken en Terreinen
(DGW&T) opgedeeld in vijf onderzoeksklassen. In totaal zullen 35 onderzoeksopdrachten
worden verstrekt voor een totaal geraamd bedrag van f 32 miljoen. Gestart
is met het aanbesteden van de gebouwen met de voor het personeel langste verblijfstijd.
Inmiddels zijn, van de 35 eerder genoemde onderzoeksopdrachten, negen aanbesteed.
Van deze negen zijn twee onderzoeken volledig afgerond. In gebouwen uitgedrukt
vallen, van de 14 730 gebouwen bij Defensie, 2924 onder het al aanbestede
onderzoek. Tot de twee volledig afgeronde onderzoeken behoren 340 gebouwen.
Van deze twee onderzoeken zijn nog niet alle rapportages verwerkt. Wel is
al bekend dat in vijf gebouwen asbest in losgebonden vorm is aangetroffen.
Het gebruik van deze gebouwen is inmiddels beëindigd in afwachting van
de sanering.8Voor het verkoop gereedmaken van het S-fregat voorheen Kortenaer zijn
werkzaamheden uitgevoerd teneinde het fregat vóór de overdracht
in de contractueel afgesproken staat te brengen. Bij het bepalen van de verkoopprijs
is rekening gehouden met de door de Koninklijke marine te maken kosten. De
Koninklijke marine wordt voor deze kosten, voorzover het additionele uitgaven
betreft, gecompenseerd uit de opbrengsten verkoop. In beginsel vallen alle
additionele uitgaven, welke noodzakelijk zijn om een verkocht overtollig materieel
in de contractueel afgesproken staat te brengen, onder de kosten verkoop gereedmaken.9De ontwikkeling van de zend/ontvang-modules voor de active phased array
radar (APAR) leek op technische problemen te stuiten. Inmiddels zijn deze
problemen naar tevredenheid opgelost, maar de zogenaamde «Engineering
and Manufacturing» fase is hierdoor 6 maanden vertraagd. Dit is zoals
medegedeeld in de eerste Jaarrapportage luchtverdedigings- en commando-fregatten
(Kamerstukken II, 25 800 X, nr. 3, d.d. 18 maart 1998).Zie eveneens het antwoord op vraag 10.10De onderhandelingen over de aanbesteding van de serieproductie van de
APAR zijn gaande. In de Jaarrapportage werd afronding nog voorzien in de eerste
helft van 1998. Naar verwachting zullen deze onderhandelingen nu in de tweede
helft van dit jaar worden afgerond.Zie ook antwoord op vraag 9.11De vertraging in het project aanpassing mijnenbestrijdingscapaciteit is
ontstaan doordat de besluitvorming binnen het Ministerie van Defensie omtrent
de verwervingsvoorbereidingsfase nog niet is afgerond. Deze besluitvorming
betreft met name de keuze van de sonarinstallatie.12Bij verkoop kunnen met de potentiële koper van overtollige defensiegoederen
contractuele afspraken over de technische staat waarin het materieel zal worden
geleverd en over het verzorgen van opleidingen worden gemaakt. De goederen
worden hierdoor voor potentiële kopers aantrekkelijker en is voor het
Rijk een hogere verkoopprijs te behalen. De werkzaamheden die hiermee samenhangen
worden, in verband met de benodigde specifieke kennis, door Defensie uitgevoerd.
De additionele uitgaven, die met deze werkzaamheden gepaard gaan («afstotingskosten»),
worden met de verkoopopbrengst verrekend. Afstotingskosten van de Koninklijke landmacht, die voor verrekening met
verkoopopbrengsten in aanmerking zijn gekomen, zijn gemaakt bij de leveringen
van YPR-rupsvoertuigen aan Egypte en Bahrein, de levering van Leopard 2-tanks
en M578-rupsvoertuigen aan Oostenrijk en de levering van M109-houwitsers aan
de Verenigde Arabische Emiraten.13Problemen in de ontwikkelingsfase hebben geleid tot een bijgesteld productie-
en afleverschema en als gevolg daarvan tot een gewijzigd betalingsschema.
Inmiddels zijn de problemen opgelost en vangt de produktie medio 1998 conform
de bijgestelde schema's aan.14De kosten van de simulatiemiddelen in totaliteit zijn niet gestegen. Bedoeld
is dat de uitgaven in 1998 voor de simulatiemiddelen gestegen zijn door een
incidentele vertraging in de aflevering in 1997. De betaling voor de vertraagde
aflevering uit 1997 komt bovenop de oorspronkelijk voor 1998 geplande uitgaven.15De stijging in 1998 wordt veroorzaakt door een inhaaleffect uit 1997.
In het laatste kwartaal van 1997 is een geringe stagnatie in de afleveringen
opgetreden. Deze stagnatie leidt – in vergelijking met het oorspronkelijke
afleverschema – tot een toename van het aantal af te leveren gemodificeerde
Leopard-2A5 tanks in 1998 en dus tot een toename van de uitgaven voor 1998.
Het totaal aantal Leopard 2 tanks is ongewijzigd.16In dit specifieke geval zijn in 1997 betalingen verricht die in 1998 stonden
gepland. Deze versnelde betaling was noodzakelijk doordat de MLU-F-16-contractanten
sneller dan verwacht rekeningen voor geleverde prestaties aanboden. De verhoging
van de uitgaven in 1997 wordt gecompenseerd door een evengrote verlaging in
1998. Per saldo heeft deze versnelde betaling derhalve geen invloed op de
totale projectkosten. In zijn algemeenheid worden betalingen pas gedaan als
dit contractueel noodzakelijk is.17De te Kopenhagen gestationeerde kernstaf van de Shirbrig-brigade is inmiddels
in functie.Sinds dit voorjaar maakt een Nederlandse officier daarvan deel uit. De
overige functies van de staf zijn inmiddels over de deelnemende landen verdeeld.
Dit deel van de staf komt alleen in actie bij oefeningen en werkelijke inzet
van de brigade. De vulling van de brigadepool zelf vordert gestaag, maar is
nog niet geheel afgerond. Beoogd wordt Shirbrig in 1999 operationeel te doen
zijn.18De wervingsprogramma's van de Defensie-organisatie voor Werving en Selectie
worden jaarlijks in samenspraak met de krijgsmachtdelen geactualiseerd en
afgestemd op de aanstellingsbehoefte en op de situatie op de arbeidmarkt op
dat moment. De aanvulling van het wervingsbudget heeft betrekking op de wervingsprogramma's
van de Koninklijke marine en de Koninklijke marechaussee. Met deze verhoging
wordt beoogd de vastgestelde aanstellingsbehoefte zoveel volledig mogelijk
te realiseren.19De herstructureringsvoorziening van f 10 miljoen wordt gebruikt voor
invoering van het geautomatiseerde bedrijfsbesturingssysteem SAP van Defensie
Telematica Organisatie (DTO), voor omscholing, voor integratie-activiteiten
en -bijeenkomsten en voor de inhuur van personeel ten behoeve van herinrichtings-
en veranderingsactiviteiten.20Nee. Het geringe batig saldo wordt veroorzaakt door de aangegeven grotendeels
autonome kostenstijgingen in 1998. Het agentschap DGW&T streeft overigens
geen winst na, maar zo laag mogelijke kosten voor de Defensie-organisatie.De opdracht van de rijksgebouwendienst is niet zeer profijtelijk. Tegenover
de omzet van f 6 miljoen staan, naast de directe personeelskosten van
f 4 miljoen, indirecte kosten als dekkingsbijdrage voor de overhead van
ca. f 2 miljoen.21In de uitgavenbegroting 1998 is rekening gehouden met een verlenging van
het mandaat SFOR.22De uitgaven voor het Mechbat SFOR en F16's Villafranca SFOR gepresenteerd
onder paragraaf 08.02 betreft een jaarraming van de uitgaven Mechbat en F16's
Villafranca. De cijfers, zoals gepresenteerd in de bijlage van de eerste suppletore
begroting 1998, betreffen de daadwerkelijk gerealiseerde uitgaven over de
eerste twee maanden van 1998.23De in het kader van de ontmijning van Angola voor UNOPS ingezette twee
Nederlandse mijneninstructeurs maken deel uit van de ontmijningsschool. Door een tekort aan fondsen bij de VN worden op dit moment geen mijnenopruimers
opgeleid.De Nederlandse instructeurs schrijven nu syllabi voor de school en geven
de lokale bevolking les in «mine-awareness». Ook geven zij bijles
aan het Angolese kader van de school. Voor de Angolese ontmijningsorganisatie
«Inaroe» zijn momenteel 420 opgeleide Angolese mijnenruimers werkzaam.
Het Nederlands personeel heeft deelgenomen aan de opleiding van deze mensen.24De additionele uitgaven die voortvloeien uit humanitaire vluchten worden
ten laste gebracht van het uitgavenartikel 08.02 (Vredesoperaties). Conform
de Raamovereenkomst tussen Defensie, Buitenlandse Zaken en Ontwikkelingssamenwerking
worden de met de vluchten samenhangende uitgaven op tariefbasis in rekening
gebracht bij Ontwikkelingssamenwerking.De hieruit voortvloeiende ontvangsten worden verantwoord op het ontvangstenartikel
08.02 (Vredesoperaties).De Minister van Defensie,J. J. C. Voorhoeve 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26007-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl