De situatie in het Midden-Oosten; Brief ministers over de recente ontwikkelingen in Irak
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23432, nr. 115

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

23432 nr. 115

28-05-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamPolitiekMilitairVeiligheidssituatieHumanitair/wederopbouw
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 23432, nr. 115 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23432Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 432De situatie in het Midden-Oostennr. 115BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 mei 2003Graag informeren wij u hierbij, mede namens de minister van Defensie en
conform het verzoek van 25 maart 2003 van de voorzitter van de vaste commissie
voor Buitenlandse Zaken, over de recente ontwikkelingen in Irak, waarbij wordt
ingegaan op politieke en humanitaire aspecten en de wederopbouw van Irak.
Bijgevoegd is resolutie 1483, die op 22 mei jl. door de Veiligheidsraad van
de Verenigde Naties werd aanvaard.1De Minister van Buitenlandse Zaken,J. G. de Hoop SchefferDe Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. M. A. van Ardenne-van der HoevenPolitiekDe internationale discussie over Irak spitste zich de laatste weken toe
op de onderhandelingen over de ontwerp Veiligheidsraadresolutie die door de
Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en Spanje werd gecirculeerd. Deze
onderhandelingsfase werd gekenmerkt door een constructieve houding van alle
betrokkenen en het besef dat verdere internationale verdeeldheid niet zou
bijdragen aan het welzijn van de Iraakse bevolking en de wederopbouw van Irak.
Nederland heeft zich tijdens deze onderhandelingsfase ingezet voor een centrale
rol van de Verenigde Naties bij de wederopbouw van Irak en een VN-afzegening
voor een internationale stabilisatiemacht.Op 22 mei jl. werd de resolutie in stemming gebracht en unaniem aangenomen
als resolutie 1483 (bijgevoegd).1 Veertien landen
stemden voor, Syrië nam niet deel aan de stemming, naar eigen zeggen
wegens tijdgebrek om de resolutie voldoende te bestuderen. In de resolutie
worden de bijzondere bevoegdheden, verantwoordelijkheden en verplichtingen
van de bezettingsmachten (VS en VK, die omschreven worden als «de Autoriteit»)
erkend. De Autoriteit wordt opgeroepen het welzijn van het Irakese volk te
bevorderen door effectief bestuur van het grondgebied, in het bijzonder door
herstel van veiligheid en stabiliteit en het scheppen van voorwaarden waardoor
het Irakese volk in vrijheid de eigen politieke toekomst kan bepalen. Hiertoe
zal een«Iraqi interim administration» (IIA) worden opgericht,
die in samenwerking met de Autoriteit en de VN de weg vrij moet maken voor
een nieuw representatief Iraaks bestuur.De resolutie verzoekt de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties,
Kofi Annan, een Speciale Vertegenwoordiger voor Irak te benoemen. Naar alle
waarschijnlijkheid zal de SGVN dinsdag 27 mei a.s. de Braziliaan Sergio Vieira
de Mello, die eerder betrokken was bij de wederopbouw van Kosovo en Oost-Timor,
als Speciale Vertegenwoordiger voor Irak benoemen. Hij blijft tegelijkertijd
zijn huidige functie als Hoge Commissaris voor de Mensenrechten vervullen.
De benoeming geldt voor vier maanden. De Mello dient in coördinatie met
de Autoriteit taken te vervullen op het gebied van onder meer humanitaire
hulp, reconstructie, het bevorderen van mensenrechten en justitiële hervorming.
Daarnaast werkt hij mee aan het totstandkomingsproces van een internationaal
erkende Iraakse regering. De taken van de Vertegenwoordiger brengen een zwaardere
rol van de VN met zich mee dan in de eerder gecirculeerde ontwerpresolutie
was voorzien.Andere relevante elementen in de resolutie zijn het afschaffen van sancties
voor niet-militaire goederen; het uitfaseren in zes maanden van het Olie voor
Voedsel-programma; de herbevestiging van de ontwapeningsplicht van Irak en
de intentie tot herziening van de mandaten van UNMOVIC en IAEA; de oprichting
van een «Development Fund for Iraq» waarin alle olieopbrengsten
worden gestort en dat wordt beheerd door de Centrale Bank van Irak onder supervisie
van de Autoriteit en een International Advisory and Monitoring Board (met
VN, IMF, Wereldbank en het Arab Fund), en waarvan de uitgaven worden afgestemd
met de IIA; de bevriezing van de tegoeden van het oude regime en overmaking
daarvan naar dit fonds; teruggave van gestolen Irakese cultuurgoederen; immuniteit
van Irakese olie(produkten) en opbrengsten daarvan voor juridische claims
tot eind 2007 teneinde herstructurering van Iraakse schulden te faciliteren;
een oproep aan de internationale financiële instellingen voor assistentie
bij wederopbouw; een aanmoediging aan het adres van de Autoriteit om regelmatig
tussentijds te informeren over de voortgang van de werkzaamheden onder de
resolutie; en tenslotte de afspraak dat de Veiligheidsraad binnen
12 maanden opnieuw bijeen zal komen om te spreken over de implementatie van
de resolutie.Mede als gevolg van intensieve Nederlandse contacten met leden van de
Veiligheidsraad bevat de resolutie bepalingen over (al dan niet militaire)
bijdragen van lidstaten aan de stabiliteit en veiligheid in Irak. Zo wordt
in de preambule van de resolutie de bereidheid van lidstaten verwelkomd «bij
te dragen aan de stabiliteit en veiligheid in Irak door het ter beschikking
stellen van personeel, materieel en andere middelen onder de Autoriteit».
De resolutie stipuleert dat landen die een dergelijke bijdrage leveren niet
worden aangemerkt als bezettende mogendheid. Tevens wordt een beroep gedaan
op alle lidstaten en betrokken organisaties om het volk van Irak bij te staan
bij de wederopbouw van het land, de hervorming van instanties en het creëren
van stabiliteit en veiligheid in overeenstemming met de resolutie.De Nederlandse regering verwelkomt het feit dat resolutie 1483 unaniem
is aangenomen en is verheugd dat brede bereidheid bestond om overeenstemming
binnen de Veiligheidsraad te bereiken. Deze snelle overeenstemming is niet
alleen in het belang van het Iraakse volk, maar ook van de geloofwaardigheid
van de Veiligheidsraad. Inhoudelijk herkent Nederland in deze resolutie een
groot aantal punten waarvoor het zich sterk heeft gemaakt: de versterkte rol
van de VN ten opzichte van de gecirculeerde conceptresolutie; het beroep dat
wordt gedaan op de internationale financiële instellingen om in Irak
activiteiten te ontplooien; en de behandeling van de schuldenkwestie via de
Club van Parijs. Met die twee laatste punten komt de door Nederland bepleite
aanpak, die uitgaat van een financiële doorstart van Irak op basis van
een regeling voor de schulden en aansluitend leningen van de Wereldbank om
de wederopbouw te financieren, dichterbij. Tenslotte is de resolutie in overeenstemming
met het Nederlandse uitgangspunt dat het overgangsbestuur gericht moet zijn
op de geleidelijke overdracht aan een representatief Iraaks bestuur en tegelijkertijd
op stabilisering van de huidige precaire situatie.Ook de EU heeft bij monde van de Griekse voorzitter zijn tevredenheid
uitgesproken over de inhoud van de resolutie.MilitairIn de brief van 20 mei jl. (D2003001537) is de Kamer reeds geïnformeerd
over het besluit van het kabinet om de besluitvorming over Nederlandse deelneming
aan de stabilisatiemacht in Irak over te laten aan het nieuwe kabinet.VeiligheidssituatieDe veiligheidssituatie in Irak is nog niet stabiel. De situatie is in
het gehele land fragiel, maar er zijn duidelijke verschillen tussen de regio's:
in de zuidelijke en noordelijke provincies is de situatie aanzienlijk beter
dan in centraal Irak. De situatie in Bagdad en omgeving is op dit moment het
meest onzeker, zoals blijkt uit de plunderingen, beschietingen en overvallen.
Normalisering van het dagelijks leven is het duidelijkst in Zuid-Irak dat
thans wordt gekenmerkt door een relatief goede veiligheidssituatie. Noord-Irak
lijkt rustig, ondanks enige spanning tussen Arabieren en Koerden. Er moet
echter rekening mee worden gehouden dat daar waar relatieve rust bestaat de
situatie onverwacht kan verslechteren.De wijze waarop en het tempo waarin kan worden gezorgd voor het herstel
van centraal en lokaal gezag, en met name het herstellen van basisvoorzieningen
als water, elektriciteit en veiligheid, zullen van grote invloed
zijn op de houding van de lokale bevolking. Ontevredenheid onder de lokale
bevolking over het uitblijven of het trage herstel van dergelijke basisvoorzieningen
zal niet bevorderend werken voor de rust in het gebied en de steun voor de
aanwezigheid van de stabilisatiemacht.Humanitair/wederopbouwIn Irak zijn de condities op humanitair vlak nog steeds slecht. Publieke
basisvoorzieningen zijn gedeeltelijk buiten gebruik of verkeren in zeer slechte
staat. De voorzieningen moeten permanent worden hersteld en beschermd om nieuwe
plunderingen en vernielingen te voorkomen. Naast herstel van orde en stabiliteit
blijft toegang tot de noodlijdende bevolking een belangrijk punt van zorg.
De VN levert hulpgoederen voornamelijk over de weg aan en organiseert humanitaire
missies om de huidige noden in kaart te brengen. Het herziene «VN-appeal»
wordt in juni verwacht. Daarin zal ook rekening worden gehouden met de fondsen
die uit het Olie voor Voedsel programma kunnen worden ingezet voor humanitaire
hulp. In de door de VN onderscheiden vijf regio's hebben zich VN-coördinatieteams
gevestigd. Het World Food Programme verwacht dat het in juni kan beginnen
met maandelijkse distributie van voedselpakketen.De Nederlandse Tijdelijk Zaakgelastigde in Bagdad is op zijn post teruggekeerd
en een door het ministerie uitgezonden missie heeft vastgesteld welke maatregelen
dienen te worden getroffen om er zeker van te zijn dat de risico's die de
medewerkers van de ambassade lopen aanvaardbaar blijven. De staf wordt geleidelijk
uitgebreid. De ambassade dient binnenkort volledig operationeel te zijn. Thans
kan deze reeds een rol spelen voor het Nederlandse bedrijfsleven, dat bestudeert
waar het kan bijdragen aan de wederopbouw van Irak. Verschillende Nederlandse
bedrijven hebben zich ingeschreven om deel te nemen aan de uitvoering van
door USAID gefinancierde activiteiten in Irak. Daarnaast zijn Nederlandse
experts, onder meer op het gebied van water, gezondheidszorg en onderwijs,
voorgedragen bij de Wereldbank, op verzoek van de organisatie zelf. Deze experts
worden mogelijk ingezet bij de inventarisatie in Irak van noodzakelijke reconstructie-activiteiten.
Dit zal moeten leiden tot een wederopbouwplan van de Bank.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23432-115.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl