Veteranenzorg; Brief van de Staatssecretaris van Defensie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30139, nr. 45

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30139 nr. 45

09-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. INLEIDING2. ERKENNING EN WAARDERING2.1 Veteranenbestand en registratieSamenstelling veteranenbestandTabel 1 Schatting samenstelling veteranenbestand (1990–2010) Trend van oud naar jongVeteranenregistratiesysteem (VRS)Tabel 2 Stand van zaken correspondentie VRS 2.2 VeteraneninstituutAlgemeenTabel 3 Aantal Veteranenpashouders Checkpoint2.3 DecoratiesTabel 4 Toegekende Herinneringsmedailles Vredesoperaties
sinds 2001 Tabel 5 Aantal toegekende HVOs aan individuele militairen
sinds 2001 Tabel 6 Uitgereikte dapperheidonderscheidingen per jaar
sinds 2001 2.4 Reüniefaciliteiten2.5 Nederlandse Veteranendag en gerelateerde activiteitenNederlandse Veteranendag 2007Witte AnjerOprichting Stichting Nederlandse VeteranendagDe Nederlandse Veteranendag 2008Regionale activiteitenStichting Veteranen KunstScholenprojectTabel 7 Aantal bezoeken van veteranen voor het scholenproject
per jaar 2.6 Koninklijk Tehuis voor Oud-Militairen en Museum Bronbeek2.7 Veteranen met een MissieTabel 8 Humanitaire projecten door veteranen per land
in 2007 2.8 Begrote kosten/uitgaven voor erkenning/waardering
van veteranen Tabel 9 Overzicht begrote subsidies en uitgaven voor veteranen
in 2008 3. ZORG3.1 Algemeen3.2 Landelijk Zorgsysteem VeteranenTabel 10 Begroting Landelijk Zorgsysteem Veteranen 2008 3.3 Raad voor civiel-militaire Zorg en Onderzoek (RZO)AlgemeenTaken en bevoegdheden3.4. Centraal Aanmeldpunt Veteraneninstituut (CAP/Vi)Tabel 11 Kengetallen Maatschappelijk werk voor veteranen
2007–2008 Tabel 12 Percentages aanmeldingen voor hulpverlening naar
leeftijd 2007–2008 Tabel 13 Percentage aanmeldingen voor hulpverlening naar
missie 2007–2008 3.5 Voortgang Herinrichting Militaire Geestelijke Gezondheidszorg
(MGGZ)Voortgang3.6 LOK en PTSSAlgemeenVaststellen invaliditeit als gevolg van LOK en PTSS3.7 Zorgloket Militaire Oorlogs- en Dienstslachtoffers
bij het ABPAlgemeenTaken Zorgloket MODDoelstelling Zorgloket MODRelatie met en inbedding in LZV3.8 Dienstslachtofferdagen3.9 Zorgplicht en aansprakelijkheidTabel 14 Lopende letselschadeprocedures 2007 en 2006 Tabel 15 Ingediende letselschadeclaims naar soort in 2007
en 2006 Tabel 16 Nieuw ingediende letselschadeclaims 2007 en 2006 3.10 Kosten VeteranenzorgTabel 17 Begrote kosten materiële zorg Militaire
Oorlogs- en Dienstslachtoffers 4. AFSLUITENDE OPMERKINGENBestendigen en doorontwikkelenBeeldvorming over veteranenThuisfrontOndertekeningBIJLAGE 1Tabel 18 Toegekende HVOs per operatie sinds 2001 BIJLAGE 2Tabel 19 Inventarisatie medisch en psychologisch onderzoek
Veteranen(zorg) BIJLAGE 3Tabel 20 Inventarisatie Kamerstukken met relatie Veteranen(zorg) 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30139Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 86 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 139Veteranenzorgnr. 45BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 juni 20081. INLEIDINGIn 2005 is toegezegd dat de Tweede Kamer jaarlijks wordt geïnformeerd
over de voortgang van de uitvoering van het veteranenbeleid. Deze notitie
geeft de stand van zaken weer voor de periode tussen juni 2007 en mei 2008.
De notitie volgt daarbij de hoofdaandachtsgebieden van het veteranenbeleid:
enerzijds erkenning en waardering voor veteranen en anderzijds de zorg voor
veteranen en hun directe relaties. De notitie gaat per hoofdaandachtsgebied
in op relevante ontwikkelingen. Waar mogelijk worden kwantitatieve gegevens
in tabelvorm weergegeven. In het afsluitende hoofdstuk worden drie aandachtspunten
voor de komende periode benoemd. De kosten van het veteranenbeleid worden
zoveel mogelijk vermeld.In de periode sinds de vorige veteranennotitie is het nodige bereikt:– de erkenning van en waardering voor veteranen in de samenleving
nemen toe;– de reikwijdte van de Nederlandse Veteranendag is toegenomen, zoals
onder meer blijkt uit het sterk gegroeid aantal evenementen op regionaal en
lokaal niveau;– het Veteranenregistratiesysteem (VRS) is operationeel;– een civiel-militair Landelijk Zorgsysteem Veteranen is opgericht
en operationeel;– nieuwe protocollen zijn vatgesteld voor het (beter) bepalen van
invaliditeit bij psychische en somatische aandoeningen als gevolg van uitzendingen.Een bijzondere ontwikkeling voor het veteranenbeleid en de uitvoering
daarvan is de invoering van de Kaderwet Veteranen. Over de wenselijkheid van
een dergelijke wet is een rondetafelconferentie (8 oktober 2007) georganiseerd
waarbij met deskundigen van gedachten is gewisseld over de vraag wat de beste,
integrale benadering is van de erkenning van en de waardering
en de zorg voor veteranen. De deelnemers aan de rondetafelconferentie vertegenwoordigden
verschillende instanties uit de politiek, de overheid en de zorgsector. Tijdens
deze conferentie is vastgesteld dat de veteraan een bijzondere positie inneemt
in de Nederlandse samenleving. De verdiensten van de veteraan zijn aanleiding
voor een bijzondere solidariteit van de Nederlandse samenleving met de veteraan.
Dat geldt te meer als de veteraan negatieve gevolgen ondervindt van zijn inzet
als militair onder buitengewone omstandigheden.De conferentie is afgesloten met de conclusie dat het wenselijk is maatschappelijke
verantwoordelijkheid voor veteranen tot uitdrukking brengen in een Kaderwet
Veteranen. In de kaderwet worden de definitie van de veteraan, de erkenning
van en de waardering voor de veteraan en de zorgplicht van de Nederlandse
samenleving voor de veteraan verankerd. Een dergelijke wet is als zodanig
een vorm van erkenning van de bijzondere status van en waardering voor de
veteranen. De ontwerptekst met toelichting zal aan in september 2008 voor
ambtelijk vooroverleg worden verspreid en aan de overlegpartners worden aangeboden.
Naar verwachting kan eind 2008 het wetsontwerp aan het parlement worden aangeboden.2. ERKENNING EN WAARDERING2.1 Veteranenbestand en registratieSamenstelling veteranenbestandDe onderstaande tabel geeft aan dat het veteranenbestand kleiner wordt
en van samenstelling verandert. Vastgesteld kan worden dat de veteranen van
recentere missies steeds minder onder één noemer kunnen worden
gebracht, zoals doorgaans het geval is bij de veteranen uit de periode 1940–1962.
De veteranen van recentere missies hebben soms meermaals aan dezelfde missie
deelgenomen, maar vaak ook aan andere missies in verschillende operatiegebieden.Tabel 1 Schatting samenstelling veteranenbestand (1990–2010)  199020052010 (prognose) WO2135 00016 5005 000Nederlands-Indië120 00060 00035 000Nieuw-Guinea27 00020 00015 000Korea3 0002 0001 000Vredesmissies8 00047 50059 000Totaal293 000146 000115 000(bron Veteraneninstituut)Trend van oud naar jongIn de komende jaren zal een evenwicht tussen het aantal «oude»
en «jonge» veteranen worden bereikt. Als Nederland in de toekomst
betrokken blijft bij missies om de internationale rechtsorde te herstellen
of te handhaven, zal het aantal jonge veteranen verder toenemen. De jonge
veteranen bevinden zich veelal in de fase van hun leven waarin het opbouwen
van een maatschappelijke carrière en gezinsvorming centraal staat.
De (uitvoering) van het veteranenbeleid zal hierop moeten inspelen, zonder
de veteranen van eerdere missies tekort te doen.Veteranenregistratiesysteem (VRS)Aan ruim 94 000 veteranen van wie het adres en de veteranenstatus konden worden vastgesteld, is het afgelopen jaar een brief gezonden
over de introductie van het VRS en over daarin opgenomen persoonlijke gegevens.
Het totale aantal veteranen dat uit allerlei bronnen is getraceerd is overigens
groter. In de brief is aandacht besteed aan (na)zorgvoorzieningen voor veteranen.
Het Centraal Aanmeldpunt van het Veteraneninstituut (CAP/Vi) is aangemerkt
als het adres waar elke veteraan zich kan melden voor vragen of hulp. Deskundige
medewerkers zijn beschikbaar of verwijzen door naar een zorgverlener.Degenen uit deze groep die nog niet in het bezit waren van een veteranenpas
( zie tabel X) zijn vervolgens aangeschreven door de Directeur van het Veteraneninstituut.
Deze heeft hen in detail geïnformeerd over de voorzieningen, faciliteiten
en activiteiten voor veteranen. Als blijk van erkenning en waardering hebben
zij daarnaast de Veteranenspeld ontvangen. Ook is hun alsnog de mogelijkheid
geboden de veteranenpas te ontvangen. Van dit aanbod hebben tot dusver 7 500
personen gebruikgemaakt. Op dit moment zijn dus 94 000 veteranen in het
VRS opgenomen die in Nederland wonen en van wie de adresgegevens succesvol
aan de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) zijn gekoppeld. Daarnaast zijn
9 800 in het buitenland woonachtige veteranen opgenomen. Zij komen uiteraard
niet voor in de GBA. Ook zijn gegevens opgenomen van 85 000 veteranen,
van wie is vastgesteld dat zij zijn overleden. Er resteren nog 64 000
personen die niet succesvol konden worden gekoppeld aan de GBA. Voor deze
groep geldt dat onvoldoende specifieke gegevens (sofinummer, woonplaats of
voorletters) aanwezig zijn voor een succesvolle zoekslag in de GBA of de Landelijk
Raadpleegbare Deelverzameling (LRD). De indruk bestaat dat velen van die groep
nooit in de GBA opgenomen zijn geweest, omdat zij voor de invoering van de
GBA in 1994 zijn verhuisd naar het buitenland of zijn overleden. Daarnaast
blijken de in het GBA opgenomen gegevens in sommige gevallen niet accuraat.
Maatregelen worden genomen om (delen van) deze groep veteranen alsnog te bereiken
en in het VRS op te nemen. Zo wordt een bestandsvergelijking uitgevoerd met
de Sociale Verzekeringsbank en worden ambassades en defensieattachés
ingeschakeld.Tabel 2 Stand van zaken correspondentie VRS  Aantal verzonden brieven StaatssecretarisReacties met wijzigingenAantal verzonden brieven Directeur ViNieuwe pashouders(nog) niet GBA actueel VRS 1 Libanon–heden35 5382 60120 1233 721814 VRS 2 NNG–Korea15 5116 0373 3623 7645 142 VRS 3 WO2–Indië34 478nnb6 463nnb58 575 VRS 4 Inhaalslag8 670nnbnnbnnb Totaal94 197   64 531(NNG = Nederlands Nieuw Guinea; WO2 = Tweede Wereldoorlog)(bron Veteraneninstituut standdatum 010408)2.2 VeteraneninstituutAlgemeenHet Veteraneninstituut (Vi) is een stichting die is belast met de uitvoering
van het veteranenbeleid op het gebied van erkenning en waardering. Onderzoek
door het onderzoeksbureau Blauw (Veteranenmonitor 2002 en 2007) wijst uit
dat de waardering voor de inzet van de militairen en veteranen in de Nederlandse
samenleving toeneemt. Het Vi geeft inhoud aan erkenning en waardering door
middel van dienstverlening aan veteranen. Een gratis veteranenpas
die recht geeft op bepaalde faciliteiten wordt verstrekt aan hen die daar
prijs op stellen. Onderstaande tabel geeft het aantal veteranenpashouders
weer. Daarnaast vergaart het Vi kennis over veteranen door middel van onderzoek.
Tevens is het Vi samen met de Basis verantwoordelijk voor de instandhouding
van het Centraal Aanmeldpunt voor veteranen die zorg nodig hebben. Het Vi
heeft met het Ministerie van Defensie een dienstverleningsovereenkomst gesloten
om aan deze taken inhoud te geven.Tabel 3 Aantal Veteranenpashouders Veteranenpashouders75 049Missies vanaf 1979 (recente missie)16 826 Missies voor 1979 (eerdere missie)58 223(bron Veteraneninstituut standdatum 010408)De ondersteuning van communicatie met en tussen veteranen is een van de
hoofdtaken van het Vi. Daartoe is in de afgelopen periode een vernieuwde website
operationeel geworden. Een belangrijk ander communicatiemiddel is Checkpoint.CheckpointCheckpoint is een periodiek voor veteranenpashouders1 dat tien maal per jaar verschijnt met een oplage van 75 000 exemplaren.Door een onafhankelijk onderzoeksbureau is een tevredenheidonderzoek onder
een representatieve groep van 160 oude en 180 jonge lezers uitgevoerd. Maar
liefst 82 procent heeft geantwoord het blad geheel of bijna geheel te lezen.
De thematische inrichting van Checkpoint werkt naar tevredenheid. In 2008
zal Checkpoint bijvoorbeeld met het oog op de naderende Olympische Spelen
aandacht besteden aan het thema veteranen en sport. Ook zal er een themanummer
verschijnen over veteranen en hun thuisfront.2.3 DecoratiesDecoraties zijn van oudsher een middel om erkenning en waardering uit
te drukken. Militairen ontvangen een decoratie na afloop van hun inzet in
een operatiegebied. De Minister van Defensie kent deze onderscheidingen toe.
De Sectie Onderscheidingen van het Ministerie van Defensie spant zich in om
alle decorandi op tijd van een onderscheiding te voorzien. Voor de registratie
wordt het onderscheidingen-registratiesysteem «Chapeau» gebruikt.
In dit systeem staan ruim 289 000 veteranen en (post)actieve militairen
geregistreerd, aan wie in totaal meer dan 430 000 onderscheidingen zijn
toegekend. Voor de missies teruggaand tot de Tweede Wereldoorlog worden nog
steeds aanvragen voor (postume) toekenning in behandeling genomen. In 2001
is de Herinneringsmedaille Vredesoperaties (HVO) ingesteld voor militairen
die langer dan 30 dagen aaneengesloten zijn uitgezonden. Vanaf 2001 zijn
bijna 45 000 van deze decoraties administratief verwerkt. Onderstaande
tabellen geven weer hoeveel HVO’s zijn toegekend sinds 2001 (in bijlage
1 per operatie) en hoe vaak een HVO is toegekend aan individuele militairen.
Uit deze tabellen kan worden opgemaakt dat er sinds 2001 ruim 30 000
veteranen en toekomstige veteranen zijn bijgekomen. Tabel 4 Toegekende Herinneringsmedailles Vredesoperaties
sinds 2001 Jaar20012002200320042005200620072008totaalHVOs395354938116753155437549621323244 630(bron Chapeau Sectie Onderscheidingen Hoofddirectie Personeel standdatum
010408Tabel 5 Aantal toegekende HVOs aan individuele militairen
sinds 2001 HVO1 personenCumulatie personenCumulatie uitzendingen 10 maal44409 maal2658 8 maal1117146 7 maal2441314 6 maal63104692 5 maal1772811 577 4 maal5187993 649 3 maal1 8732 6729 268 2 maal7 0519 72323 370 1 maal21 26030 98344 630totaal30 98330 98344 630(bron Chapeau Sectie Onderscheidingen Hoofddirectie Personeel standdatum
010408)Naast de uitdrukking van erkentelijkheid en waardering kan de militair
ook gedecoreerd worden wegens betoonde moed of dapperheid. Sinds 2001 zijn
de volgende dapperheidonderscheidingen uitgereikt.Tabel 6 Uitgereikte dapperheidonderscheidingen per jaar
sinds 2001 onderscheiding2001200220032004200520062007totaalMWO4     1 1 Bronzen Leeuw     1 1 Bronzen Kruis 1     1 Kruis van Verdienste    2 57Vliegerkruis 2     2totaal 3  22512(bron Chapeau Sectie Onderscheidingen Hoofddirectie Personeel standdatum
010408)2.4 ReüniefaciliteitenDe raamregeling reüniefaciliteiten voor veteranen en postactieven
wordt op dit moment geactualiseerd. De bestaande overkoepelende raamregeling
en de vier regelingen van de krijgsmachtdelen zullen dan in één
integrale regeling zijn vastgelegd. Uitgangspunt is per veteraan/postactieve
deelnemer een basisarrangement toe te kennen dat voldoet aan de wensen van
het overgrote deel van de reünieorganisaties. Indien gekozen wordt voor
dit basisarrangement, zullen aan de reünie voor de desbetreffende organisatie
geen kosten verbonden zijn. Daarnaast is er een normbedrag per deelnemer aan
de reünie. Dit bedrag is voor 2008 verhoogd van € 14,21 naar € 15,19
en het wordt jaarlijks geïndexeerd. Voor speciale wensen die afwijken
van het basisarrangement kan in overleg met de militaire locatie een aangepast
arrangement worden gekozen. Speciale wensen zullen in de praktijk meestal
boven het normbedrag uitgaan en tot meerkosten voor de reünievereniging
leiden. 2.5 Nederlandse Veteranendag en gerelateerde activiteitenNederlandse Veteranendag 2007Op 29 juni 2007 is de derde Nederlandse Veteranendag gehouden. Opnieuw
kan worden geconstateerd dat het een succesvolle dag was. Ondanks de weersomstandigheden
werd het aantal bezoekers door de politie Haaglanden geschat op 35 000
personen. Het Comité Nederlandse Veteranendag (Comité NLVD)
heeft geen kritische reacties ontvangen over het programma en de uitvoering
ervan. De live uitzending door de NOS van het defilé en de samenvatting
in de vroege avond hebben een positieve invloed gehad op de uitstraling van
dit nationale evenement. In het afgelopen jaar is ook op publicitair gebied
een wezenlijke stap voorwaarts gemaakt. Dit resulteerde onder andere in flyers,
posters, programmaboekjes, een fototentoonstelling, krantenadvertenties en
specifieke radiospots op jeugdzenders. In maart jl. is de nieuwe website www.veteranendag.nl gelanceerd. Uit een opinieonderzoek
en een enquête van het Vi onder 2 400 veteranen komt een positief
beeld over de Nederlandse Veteranendag 2007 naar voren. Zo is men van mening
dat de Nederlandse Veteranendag bij uitstek geschikt is om op praktische wijze
invulling te geven aan de erkenning en waardering voor veteranen door de Nederlandse
overheid en bevolking. Een overgrote meerderheid van de bevolking (75 procent)
vindt dat veteranen openlijke waardering verdienen en 61 procent van de veteranen
is van mening dat de Nederlandse Veteranendag leidt tot meer waardering.Witte AnjerEen nieuw element van de veteranendag is de witte anjer als symbool van
de betrokkenheid van de Nederlandse samenleving met haar veteranen. In 2007
heeft een groep veteranen dit initiatief genomen en in samenwerking met Comité
NLVD op het Centraal Station en op het Malieveld ruim 10 000 anjers uitgedeeld.
Deze actie is over het algemeen in goede aarde gevallen (slechts 14 procent
van de ondervraagde veteranen stond niet achter de anjer als symbool). Het
Comité NLVD zal de distributie van de witte anjer in Den Haag ondersteunen.
De introductie en verspreiding in Nederland worden verzorgd door de onlangs
opgerichte particuliere stichting «Anjerveteranendag».Oprichting Stichting Nederlandse VeteranendagMidden 2008 zal de Kamer worden geïnformeerd over de oprichting van
de Stichting Nederlandse Veteranendag. Met de oprichting wordt invulling gegeven
aan het uitgangspunt dat de Veteranendag door de samenleving wordt georganiseerd.
Tussen de stichting en Defensie ontstaat een subsidierelatie waarbij afspraken
zijn vastgelegd in een convenant.De Nederlandse Veteranendag 2008De voorbereiding voor de Nederlandse Veteranendag 2008 is in volle gang.
Dit jaar valt 29 juni op een zondag. Om die reden wordt de Veteranendag
gehouden op zaterdag 28 juni. Op hoofdlijnen ziet het programma er als
volgt uit:– Een bijeenkomst in de Ridderzaal in aanwezigheid van de Prins
van Oranje, met vertegenwoordigers van regering, parlement, veteranen en maatschappelijke
groeperingen.– Een medaille-uitreiking op het Binnenhof aan militairen die zijn
teruggekeerd van uitzending.– Een defilé door de binnenstad van Den Haag, dat zal worden
afgenomen door de Prins van Oranje. – Een voor het publiek opengesteld dagprogramma op het Malieveld,
dat vooral is gericht op het stimuleren en ondersteunen van contacten tussen
veteranen en het publiek.In de aanloop naar de veteranendag zal opnieuw een uitgebreide publiciteitscampagne
worden gevoerd, waarvan ook Postbus 51 deel zal uitmaken. De Nederlandse Veteranendag
valt samen met de afsluitende dag van «The Hague Festivals». De
Veteranendag wordt opgenomen in het programmaoverzicht van activiteiten in
Den Haag tijdens dit festival. Daarmee krijgt de Nederlandse Veteranendag
ook via deze weg (landelijke) publiciteit.Na afloop van de Veteranendag zal het Comite een uitgebreide evaluatie
houden. Een van de zaken die wordt bezien is het effect van het houden van
de veteranendag op zaterdag.Regionale activiteitenDe regionale bijeenkomsten die gerelateerd zijn aan de Nederlandse Veteranendag
kunnen zich verheugen in een toenemende populariteit. In samenwerking met
de Vereniging van Nederlandse Gemeenten zijn burgemeesters uitgenodigd voor
een voorlichtingsbijeenkomst over de Nederlandse Veteranendag en hoe zij daaraan
regionaal invulling kunnen geven. 55 Gemeenten hebben gehoor gegeven aan de
uitnodiging, meer dan een verdubbeling ten opzichte van 2007. Op grond van
de interesse is het de verwachting dat meer dan 100 gemeenten dit jaar activiteiten
in verband met de Nederlandse Veteranendag zullen organiseren.Daarnaast worden diverse andere initiatieven ontplooid, die de maatschappelijke
betrokkenheid met veteranen uitdrukken, zoals veteranencafés en zogenaamde «inloophuizen»
(voorbeelden zijn het Eldershoes in Landgraaf en het recentelijk geopende
inloophuis in Eindhoven).Stichting Veteranen KunstOp de Nederlandse Veteranendag in 2008 is de Stichting Veteranen Kunst
vertegenwoordigd tijdens het dagprogramma op het Malieveld. Bij deze stichting
zijn ruim 150 veteranenkunstenaars aangesloten. Tijdens een expositie op de
Nederlandse Veteranendag 2008 wordt van ieder van deze veteranen één
object getoond. De expositie is mogelijk gemaakt door nauwe samenwerking met
het Comité NLVD en een financiële ondersteuning van het Nationaal
Fonds voor Vrijheid en Veteranenzorg.ScholenprojectIn opdracht van het Ministerie van OCW is de Nederlandse Veteranendag
in 2005 aangemerkt als onderwijsthema voor 10–15 jarigen. Hiertoe heeft
de Stichting Leerplanontwikkeling (SLO) een handreiking voor leraren «Verhalen
van Veteranen, ingezet in dienst voor de vrede» uitgebracht. Inmiddels
hebben tientallen veteranen deelgenomen aan het project en als gastspreker
op scholen een bijdrage geleverd aan het onderwijsprogramma. Na een goede
start, met steun van het Ministerie van OCW, het Comité NLVD en het
Veteraneninstituut, is in 2007 besloten het project verder te professionaliseren.
Hiertoe is interdepartementaal gewerkt aan verdere verbeteringen, met bijzondere
aandacht onderwijskundige aspecten. In de eerste plaats moet het project een
bijdrage leveren aan de ontwikkeling van de leerling en een levendige ondersteuning
zijn voor burgerschapsvorming en geschiedenislessen. Een afgeleid doel is
dat leerlingen in gesprek raken met veteranen en dat daardoor meer begrip
en erkenning voor de Nederlandse veteraan ontstaan. Professionalisering behelst
eveneens de invoering van een gecertificeerde training voor veteranen
en een gedetailleerde sturing van de door de veteraan als gastspreker geleverde
bijdrage. Vanzelfsprekend maakt een voortdurende evaluatie van les en optreden
daarvan deel uit. Tot slot worden de acquisitie van scholen, de selectie van
veteranen en het matchen van vraag en aanbod nader bezien. Een complicerende
factor is dat het project afhankelijk is van de vrijwillige deelname van veteranen.
Vooral voor jonge veteranen is het vaak lastig het (onbetaalde) gastsprekerschap
te combineren met hun baan. De mogelijkheden van een compensatie voor de gastsprekers
worden onderzocht. Het streven is om in 2008 in totaal 100 scholenbezoeken
te genereren en dit aantal in vijf jaar uit te bouwen naar 250 op jaarbasis.Tabel 7 Aantal bezoeken van veteranen voor het scholenproject
per jaar Soort onderwijs2007Prognose 2008 Primair (Basisonderwijs)3855 Secundair (Voortgezet onderwijs)1120 Speciale projecten (PABO, scouting, rijksinrichting, musea)1325(bron Comité Nederlandse Veteranendag standdatum 280408)Gegeven de inhoudelijke en financiële ontwikkelingen in het onderwijsveld
is er van een permanente financiële betrokkenheid van het Ministerie
van OCW geen sprake. Het Ministerie van Defensie en het Veteraneninstituut
moeten de uitvoering vormgeven. De personele en financiële consequenties
daarvan worden onderzocht.2.6 Koninklijk Tehuis voor Oud-Militairen en Museum BronbeekBronbeek is een bij Koninklijk Besluit ingesteld tehuis voor oud-militairen
tot en met de rang van adjudant-onderofficier. Onder de bewoners bevinden
zich veteranen van de vier krijgsmachtdelen. Ondanks de oorsprong als tehuis
voor oud KNIL-militairen zijn inmiddels overwegend veteranen van andere operaties
in Bronbeek woonachtig. Het tehuis vervult hiermee een belangrijke rol in
de erkenning, waardering en zorg voor veteranen. Voor toelating moet men 65
jaar of ouder, alleenstaand en veteraan zijn en (tot voor kort) ten minste
vijftien voor pensioen geldende dienstjaren hebben. Het criterium van vijftien
voor pensioen geldende dienstjaren is een belangrijke hindernis voor veteranen
om tot Bronbeek te worden toegelaten, terwijl er wel een duidelijke behoefte
is. De Minister van Defensie heeft daarom besloten voor de groep veteranen
uit de periode 1940–1962 dit criterium te laten vervallen. Verruiming
van de toelatingscriteria maakt het mogelijk dat dienstplichtigen uit de Indië-periode
en de campagne in Nederlands Nieuw Guinea en vrijwilligers met een kort verband
die deelnamen aan de Korea-oorlog worden toegelaten. Bronbeek heeft capaciteit
voor 50 personen en deze wordt momenteel volledig benut.2.7 Veteranen met een MissieHet Veteraneninstituut en de Nationale Commissie voor Internationale Samenwerking
en Duurzame Ontwikkeling (www.ncdo.nl) hebben een inventarisatie gemaakt van
veteranen die terugkeren naar een voormalig uitzendgebied om daar humanitaire
projecten te verrichten. De uitkomsten van deze inventarisatie zijn vervat
in een conceptrapportage die het onderwerp was van een werkconferentie op
26 januari 2008 in Amsterdam. Onderstaand schema geeft de onderzochte
projecten per land weer. Tabel 8 Humanitaire projecten door veteranen per land
in 2007 LandAantal
projectenIndonesië6 Voormalig Nederlands Nieuw-Guinea6Korea6 Libanon2 Cambodja en Thailand2Bosnië-Herzegovina en Kosovo9 Irak1Zuid-Soedan1 Mozambique2 Namibië1Sierra Leone1 Totaal32(bron concept rapport Veteranen met een Missie Vi/NCDO juni 2008)Tijdens de conferentie werd duidelijk dat deze groep veteranen vooral
humanitair werk wil doen en dat de procedures en de administratie voorafgaand
aan een project veel tijd en moeite kosten. Aanbevolen is een infrastructuur
op te zetten waar zij terecht kunnen voor hulp bij aanvragen van subsidies
en andere, vaak ingewikkelde en tijdrovende administratieve zaken. Daarnaast
is er behoefte aan een netwerk waarin ervaringen kunnen worden uitgewisseld.
Het Veteraneninstituut en NCDO zullen hieraan gezamenlijk een vervolg geven.
www.veteranenmeteenmissie.nl2.8 Begrote kosten/uitgaven voor erkenning/waardering
van veteranen Tabel 9 Overzicht begrote subsidies en uitgaven voor veteranen
in 2008 OmschrijvingX 1000€Ondersteuning Stichting Veteraneninstituut5 533Ondersteuning Nederlandse Veteranendag2 225Veteranenactiviteiten Operationeel Commando’s1 409Veteranenactiviteiten Bronbeek1 326 Ondersteuning Stichting Veteranenplatform158 Vullen, schonen en in stand houden VRS249 Overige kosten uitvoering veteranenbeleid280 Totaal11 1803. ZORG3.1 AlgemeenDe zorg voor veteranen is een terrein waarop Defensie nadrukkelijk haar
verantwoordelijkheid neemt. Vooral de kwaliteit van en de toegankelijkheid
tot de zorg zijn hierbij belangrijke aspecten. De zorg voor veteranen wordt
niet uitsluitend door Defensie uitgevoerd. In een civiel-militaire samenwerking
wordt aan de veteranenzorg inhoud gegeven. Daarbij gaat het om voorzieningen
die in opdracht van Defensie worden uitgevoerd, reguliere zorgvoorzieningen
die voor alle Nederlanders gelden en om particuliere initiatieven. Deze zorg
is niet gerelateerd aan bepaalde, specifieke uitzendingen maar heeft een algemeen
en permanent karakter. De financiering ligt voor een deel bij Defensie, maar
komt vooral ten laste van zorgverzekeraars, de AWBZ, andere publieke instellingen
en private organisaties. Om aan veteranenzorg inhoud te geven is een zorgsysteem
ingericht. 3.2 Landelijk Zorgsysteem VeteranenMet het advies van professor Gersons is een zorgketen ingericht die met
de ervaringen van de laatste jaren verder is verbeterd. Een onderdeel hiervan
is het Landelijk Zorgsysteem voor Veteranen (LZV), dat op 10 oktober
2007 is geïntroduceerd. Het LZV is een civiel-militair veteranenzorgnetwerk
met een landelijke dekking, geïnitieerd door het Ministerie van Defensie.
Achttien kwalitatief hoogwaardige instellingen voor geestelijke gezondheidszorg
en maatschappelijk werk, waaronder drie van Defensie, werken samen om zorg-
en hulpverlening aan veteranen en hun verwanten inhoud te geven. Zij bundelen
diverse zorgdisciplines en deskundigheden, onder meer op het terrein van intake
en maatschappelijk werk, laagdrempelige ondersteuning, gespecialiseerde hulpverlening
en werkelijke specialistische behandelingen. Het LZV noemt dat stepped care. Het doel is maatwerk te bieden vanuit een herkenbare
en gegarandeerde kwaliteit, zo dicht mogelijk bij huis. De praktische uitwerking
van deze doelstelling en de specifieke afspraken tussen de aangesloten hulpverleners
zijn omschreven in een convenant. Voor deelnemers aan het LZV met een specifieke
of aanvullende taak wordt, waar nodig, een aanvullend convenant gemaakt. Intussen
werken de instellingen wel al volop samen.De kwaliteit van de zorg wordt gewaarborgd door de Inspectie voor de Gezondheidszorg,
de Inspectie voor de Militaire Gezondheidszorg en de Raad voor civiel-militaire
Zorg en Onderzoek. De individuele deelnemers aan het LZV hebben een eigen
klachtenregeling. Tijdens de conferentie «Veteranenzorg, een zaak voor
ons allen» op 17 maart 2008 was ook de vraag aan de orde hoe de
kwaliteit kan worden gewaarborgd. Aan deze conferentie namen, behalve bestuurders
van de deelnemende instellingen, ook vertegenwoordigers van het Ministerie
van Defensie, Tweede-Kamerleden, vakbondsbestuurders en journalisten deel.
Geconcludeerd is dat er voor de veteranen met klachten over het LZV een overkoepelende
klachtenregeling moet komen. Deze zal in samenwerking met de Stuurgroep LZV
worden gemaakt en in het convenant worden opgenomen.Tabel 10 Begroting Landelijk Zorgsysteem Veteranen 2008 Kostensoortedrag x €1000Personeel200 Uitvoering LZV 2008110Publicatie LHV aan huisartsen25Totaal335(bron LZV standdatum 010408)3.3 Raad voor civiel-militaire Zorg en Onderzoek (RZO)AlgemeenOp 5 juli 2007 is de Raad voor civiel-militaire Zorg en Onderzoek
(RZO), onder leiding van mw. J.L.E.M.W.R.R. Tiesinga-Autsema, geïnstalleerd.
In de RZO is deskundigheid verenigd op de gebieden psychiatrie, psychologie,
interne geneeskunde, huisartsgeneeskunde, sociologie en gezondheidsrecht.Taken en bevoegdhedenDe RZO houdt toezicht op de kwaliteit van het LZV en kan gevraagd en ongevraagd
advies kan geven. Daarnaast houdt de raad zich bezig met (de richting van)
het wetenschappelijk onderzoek op het gebied van aandoeningen die verband
houden met uitzendingen en met de bevordering van de convergentie
tussen onderzoeken. Een inventarisatie van uitgevoerde en lopende onderzoeken
is opgenomen in bijlage 2 tabel 20.3.4. Centraal Aanmeldpunt Veteraneninstituut (CAP/Vi)Het CAP/Vi is het loket waar veteranen terecht kunnen met al hun vragen.
Indien het een zorgvraag betreft, komt de veteraan in contact met een maatschappelijk
werker. Deze beoordeelt of er sprake is van een verdere zorgbehoefte om vervolgens
de veteraan verder in het zorgsysteem te geleiden. Vijftien van de achttien
bij het CAP/Vi werkzame maatschappelijk werkers worden geleverd door de Basis
en bekostigd uit het Nationaal Fonds voor Vrijheid en Veteranenzorg. De overige
drie worden door Defensie geleverd. Onderstaand wordt de ontwikkeling van
het aantal dossiers maatschappelijk werk bij het CAP/Vi in 2007–2008
weergegeven.Tabel 11 Kengetallen Maatschappelijk werk voor veteranen
2007–2008  Aantal Aantal dossiers per 1 januari 20071 397 Aantal inschrijvingen voor hulpverlening in 2007 + 653 Aantal uitschrijvingen voor hulpverlening in 2007 – 939 Aantal dossiers 31 december 20071 111 Aantal inschrijvingen voor hulpverlening eerste kwartaal 2008216(bron Veteraneninstituut standdatum 1 april 2008)Tabel 12 Percentages aanmeldingen voor hulpverlening naar
leeftijd 2007–2008 leeftijd<3031–4041–5051–6061–7071–80>80percentage10%31%18%6%5%16%14%(bron Veteraneninstituut standdatum 1 april 2008)Tabel 13 Percentage aanmeldingen voor hulpverlening naar
missie 2007–2008 missiepercentage Tweede Wereldoorlog2% Nederlands Indië15% Nederlands Nieuw-Guinea3% Korea2% Libanon13%Cambodja2% UNPROFOR Bosnië-Herzegovina6%IFOR/SFOR/EUFOR Bosnië-Herzegovina19% KFOR Kosovo2%SFIR Irak6% ISAF/OEF Afghanistan3% Overige missies9% Onbekend18%(bron Veteraneninstituut standdatum 1 april 2008)3.5 Voortgang Herinrichting Militaire Geestelijke Gezondheidszorg
(MGGZ)VoortgangIn de notitie Veteranenbeleid van 2007 bent u geïnformeerd over de
inrichting en de inwerkingtreding van de MGGZ, de organisatie voor de militaire
geestelijke gezondheidszorg voor zowel veteranen als actief-dienenden. Zowel
op het gebied van de interne bedrijfsvoering als van de inhoudelijke zorgverlening
heeft de MGGZ zich het afgelopen jaar verder ontwikkeld. Het kwaliteitszorgsysteem van de nieuwe organisatie zal in het najaar
van 2008 zo ver zijn ingevoerd dat het voor externe certificering kan worden
aangeboden. In het derde kwartaal van dit jaar moet de ICT-ondersteuning klaar
zijn op basis waarvan een volledig inzicht in de zorgverlening kan worden
verkregen.De kosten van de behandeling van veteranen kunnen over 2007 niet inzichtelijk
worden gemaakt omdat de DBC-systematiek nog moest worden ontwikkeld en de
daarvoor benodigde ICT-voorziening niet aanwezig was. Wel kunnen de opbrengsten
van de behandeling van veteranen inzichtelijk worden gemaakt. Gespiegeld geven
die een indicatie van de behandelkosten. Over 2007 waren de opbrengsten behandelzorg
veteranen ongeveer € 310 000.3.6 LOK en PTSSAlgemeenOndanks dat er een relatie bestaat tussen de mate van blootstelling aan
bijzondere gebeurtenissen gedurende een missie en het risico op het ontstaan
van PTSS is dit niet de enige risicofactor. De belangrijkste beschermingsfactoren
tegen de risico’s van PTSS zijn een goede voorbereiding en sociale steun
voorafgaand aan, tijdens en na afloop van de missie. Het heeft daarom geen
zin de risico’s van de ontwikkeling van PTSS te koppelen aan een specifieke
missie. Risico is niet voorspelbaar bij aanvang van de missie en het is zeker
niet in een kostenoverzicht weer te geven. Militairen en veteranen hebben
in recente missies aan meer operaties deelgenomen en PTSS is daarom niet altijd
te koppelen aan een specifieke missie. Een goede voorbereiding op de uitzending
en brede steun voor de uitvoerders van de missie zijn belangrijk ter bescherming
tegen de ontwikkeling van PTSS.Vaststellen invaliditeit als gevolg van LOK en PTSSHet «Besluit procedure geneeskundig onderzoek blijvende dienstongeschiktheid
en pensioenkeuring militairen» maakt bij de vaststelling van de mate
van invaliditeit gebruik van de War Pensions Committee schaal (WPC-schaal). De WPC-schaal kent geen bruikbare tabel om
het percentage invaliditeit vast te stellen bij psychische aandoeningen. Dit
geldt voornamelijk als sprake is van een posttraumatische stress stoornis
(PTSS). Daarom is het PTSS-protocol ontwikkeld. De WPC-schaal kent evenmin
een bruikbare tabel om de mate van invaliditeit vast te stellen wanneer er
sprake is van medical unexplained physical symptoms (MUPS)
of lichamelijk onverklaarde chronische klachten (LOK) . Daarom is het MUPS/LOK-protocol
ontwikkeld. Voor beide protocollen geldt het WIA/IP-protocol als uitgangspunt.Deze protocollen zijn de Tweede kamer 21 januari 2008 ( Kamerbrief 30 139
nr 39) ter kennisname aangeboden. Zij zijn tot stand gekomen met behulp van
externe deskundigen. De RZO heeft de protocollen positief beoordeeld en is
van mening dat Defensie met deze hiermee vooroploopt op het gebied van de
verzekeringsgeneeskundige beoordeling van psychische invaliditeit en lichamelijk
onverklaarbare chronische klachten. De protocollen zijn ook besproken met
de centrales van overheidspersoneel in het SOD.Op dit moment worden de verzekeringsartsen die de protocollen moeten toepassen
geschoold. De scholing wordt begeleid door externe deskundigen. De protocollen
zullen op 1 juli 2008 in werking treden. Een onafhankelijke pensioenverzekeringsdeskundige
wordt aangesteld om de kwaliteit van de uitvoering van de protocollen te controleren.
Deze deskundige zal ook de evaluatie van de protocollen uitvoeren.
De aanstellingsprocedure van deze autoriteit zal in de zomer van 2008 worden
voltooid.3.7 Zorgloket Militaire Oorlogs- en Dienstslachtoffers
bij het ABPAlgemeenDe afgelopen tijd is veel aandacht besteed aan de verbetering van de zorg
voor militaire oorlogs- en dienstslachtoffers. Een belangrijk instrument daarbij
is de inrichting van het Zorgloket Militaire Oorlogs- en Dienstslachtoffers
(Zorgloket MOD). Het Zorgloket MOD is ondergebracht bij het ABP en is operationeel
vanaf 1 juli 2007. Hiermee is een integrale zorgbenadering verwezenlijkt
voor postactieve militairen (onder wie veteranen) met een aandoening met dienstverband.
Het militaire pensioenstelsel bij invaliditeit wordt daardoor geplaatst in
het bredere perspectief van het militaire zorgstelsel. Het Zorgloket MOD verzorgt
in de eerste plaats de materiële zorg.Taken Zorgloket MODHet zorgloket MOD verzorgt de uitvoering van de militaire regelgeving
voor de betrokken postactieve militairen. Daarbij worden verschillende uitkeringen
en pensioenen en eventuele WIA- of WAO-uitkeringen geïntegreerd. Zo is
sprake van één uitkering, met één specificatie
en één inhouding van premies en belasting. Ook de medische beoordeling
van de WIA-aanspraak en het militair invaliditeitspensioen worden gecombineerd
uitgevoerd door een arts van het UWV en het ABP. Om die gecombineerde keuring
te stroomlijnen is het protocol voor de verzekeringsgeneeskundige beoordeling
van de arbeidsongeschiktheid, dienstverband en invaliditeit bij militairen
(WIA/IP-Protocol) ontwikkeld.Doelstelling Zorgloket MODOorlogs- en dienstslachtoffers worden zo veel mogelijk in een positie
gebracht om privé en maatschappelijk goed te kunnen functioneren. De
begeleiding wordt geboden zolang dat nodig is. Wanneer flankerende zorg en
bijzondere voorzieningen (zoals reïntegratie en schuldhulpverlening)
aan de orde zijn voordat het recht daarop formeel is vastgelegd, wordt bij
voldoende plausibiliteit van de relatie met de dienstinzet ook deze zorg vanuit
het Zorgloket MOD verleend.Relatie met en inbedding in LZVDe psychisch en sociaal maatschappelijke hulpverlening is ondergebracht
bij het Landelijk Zorgsysteem Veteranen (LZV). Hierin werken een groot aantal
gespecialiseerde civiele en militaire zorgverleners samen. De ingang van dit
systeem is het CAP/VI. Vanuit het Zorgloket MOD worden cliënten voor
psychische en sociaalmaatschappelijke hulp doorgeleid naar het CAP/VI, waarbij
LZV en Zorgloket MOD nauw samenwerken. Andersom worden veteranen die in aanmerking
komen voor materiële hulp in verband met de dienstverbandaandoening aangemeld
bij het Zorgloket MOD.3.8 DienstslachtofferdagenOp 25 november 2006 is de eerste Dag voor Dienstslachtoffers georganiseerd.
Ook de partners van de dienstslachtoffers waren daarvoor uitgenodigd. In totaal
hebben ongeveer 900 personen aan de dag deelgenomen. De doelstellingen van
deze dag waren het bieden van erkenning aan de dienstslachtoffers en hun partners,
het bieden van informatie over de regelingen en voorzieningen
en het luisteren naar de behoefte van de doelgroep. Naar aanleiding van de
evaluatie van deze dag zal er jaarlijks één grote bijeenkomst
worden georganiseerd met informatie over relevante ontwikkelingen en beleidswijzigingen
op het terrein van de militaire invaliditeitspensioenen, de voorzieningen
en verstrekkingen. Omdat deze informatie ook van belang is voor dienstslachtoffers
die tevens veteraan zijn, zullen ook zij voor deze bijeenkomst een uitnodiging
ontvangen. De totale doelgroep bestaat uit ongeveer 14 000 personen.
De bijeenkomst zal in september van dit jaar worden gehouden.Op dit moment worden de mogelijkheden van lotgenotencontact in de eigen
regio onderzocht.3.9 Zorgplicht en aansprakelijkheidHet beeld van de aantallen letselschadeclaims in 2007 is vertekend door
het grote aantal claims dat in 2007 collectief is ingediend. Er zijn 197 aansprakelijkstellingen
ingediend en daarvan zijn er 31 in behandeling genomen nadat er aanvullende
gronden zijn ingediend. Voor de overige 166 geldt dat slechts het verjaringstraject
is gestopt («gestuit») zonder dat de aansprakelijkstelling nader
is onderbouwd. Deze groep zijn hulp en zorg aangeboden.Tabel 14 Lopende letselschadeprocedures 2007 en 2006 Omschrijving2007 2006Lopende letselschade procedures539483 Primaire fase388384 Bezwaarfase9554 Beroep bij Rechtbank3218 Hoger Beroep bij Centrale Raad van Beroep2427 Stuitingen1660Totaal705483Tabel 15 Ingediende letselschadeclaims naar soort in 2007
en 2006 Omschrijving20072006Lopende letselschade procedures539483 waarvan uitzendinggerelateerde2582 Lichamelijk letsel413437waarvan LOK2836 Psychisch letsel12646Stuitingen1660Totaal705483Naast het grote aantal collectief ingediende claims is een stijgende lijn
in het aantal letselschadeclaims waar te nemen. In de media is veel aandacht
besteed aan zorg voor veteranen en militairen die met psychische klachten
zijn teruggekeerd. Vermoedelijk is dit de oorzaak van deze stijging. De meeste
aansprakelijkstellingen hebben betrekking op Libanon en de Balkan. Twaalf
nieuw ingediende claims hebben betrekking op de recentere uitzendingen naar
Irak en Afghanistan.Tabel 16 Nieuw ingediende letselschadeclaims 2007 en 2006  20072006 Nieuw ingediende claims192152 waarvan uitzendinggerelateerde66253.10 Kosten VeteranenzorgDe financiering van de zorg voor veteranen komt voor een beperkt deel
ten laste van Defensie. De kosten komen vooral voor rekening van zorgverzekeraars,
de AWBZ, andere publieke instellingen en private organisaties. De defensiebegroting
bevat diverse kostenposten in verband met veteranen. Deze hebben vooral betrekking
op de materiële kant van de zorg. De begrotingsposten zijn niet altijd
direct te herleiden tot veteranen, maar zij maken mede gebruik van deze faciliteiten.
In de onderstaande tabel zijn deze kosten weergegeven.Tabel 17 Begrote kosten materiële zorg Militaire
Oorlogs- en Dienstslachtoffers OmschrijvingX 1000€Militair Invaliditeitspensioenen73 735 Nabestaanden pensioenen28 586 Sociale Zorg6 638 Zorgloket MOD2 000 Raad van Toezicht en Onderzoek250 Dag voor Dienstslachtoffers300 Onderzoekskosten900Totaal112 4094. AFSLUITENDE OPMERKINGENBestendigen en doorontwikkelenIn 2007 zijn ontwikkelingen ingezet die moeten leiden tot de bestendiging
en de verdere ontwikkeling van de erkenning, de waardering en de zorg voor
veteranen en de uitvoering van het beleid. Het Landelijk Zorgsysteem voor
Veteranen (LZV) is geïntroduceerd waarmee de veteraan een landelijk dekkend
systeem voor de geestelijke gezondheidszorg wordt geboden. Daarnaast hebben
achttien gespecialiseerde instellingen hun kennis en ervaring gebundeld, zodat
de hulp aan veteranen met psychische problemen kan worden geoptimaliseerd.
De Kaderwet Veteranen zal geen trendbreuk in de uitvoering van het veteranenbeleid
teweegbrengen, maar zal er wel voor zorgen dat de voorzieningen voor veteranen
worden gebundeld en gewaarborgd. Met de overeenkomst die is opgesteld met
het Veteraneninstituut is de dienstverlening aan veteranen voor de toekomst
verzekerd. Over de inhoud van de dienstverleningsovereenkomst is overeenstemming
bereikt. 2008 is het jaar waarin al wordt gewerkt volgens de overeenkomst,
zij het met de financiële dekking van een subsidie. Vanaf 2009 worden
de kosten en uitgaven van het Vi als programma-uitgaven in de begroting van
Defensie opgenomen.Beeldvorming over veteranenVeteranen die (geestelijke) ondersteuning en zorg nodig hebben, krijgen
deze. Tal van inspanningen zijn hierop gericht. De groep van veteranen met
een behoefte aan ondersteuning en zorg is relatief klein. Met de meeste veteranen
gaat het goed. Voorkomen moet worden dat een beeld ontstaat dat alle veteranen
problemen hebben. Voor de meesten geldt dat de ervaringen hen hebben verrijkt.
De jonge veteraan die na zijn militaire loopbaan een maatschappelijke carrière
opbouwt, heeft recht op een evenwichtige en genuanceerde communicatie over
de gevolgen van het deelnemen aan een uitzending. ThuisfrontHet thuisfront deelt op afstand in de uitzendervaringen van de militair
en wordt na diens terugkeer geconfronteerd met de verwerking van de ervaringen
zonder deze zelf te hebben beleefd. De betrokkenheid van het thuisfront is
essentieel. Zijn dierbaren staan het dichtst bij de militair en kunnen een
belangrijke bijdrage leveren aan de verwerking van zijn ervaringen. Het betrekken
van het thuisfront voor, tijdens en na de uitzending is erop gericht deze
rol te kunnen vervullen. Het thuisfront verdient respect, erkenning en waardering
en moet evenals de militair (en later de veteraan) kunnen rekenen op zorg
als die nodig is. Binnen het LZV is nadrukkelijk plaats voor de zorgverlening
aan partners en gezinnen van veteranen. Samen met betrokkenen en de RZO wil
ik bezien hoe de zorg voor het thuisfront nog verder kan worden verbeterd.De staatssecretaris van Defensie,J. G. de Vries BIJLAGE 1Tabel 18 Toegekende HVOs per operatie sinds 2001 nruitzending20012002200320042005200620072008totaal1UNMEE/Djibouti6768      6842UNFICYP1 4511106 373UNTSO7111111910  574UNIPTF10884      1927EUMM5666563 378OVSE Albanië2       210SFOR2 7752 6652 402851    8 69311KFOR3211733842 10613FEDMAC11      214Balkan Airops731      7415Essential Harvest251       25116ECPA22      4 17OVSE Macedonië2       218ISAF19201 2571 1492 2776 1715 4948317 35219Enduring Freedom41 3721 0061851 453139914 16920Amber Fox 387      38721EUPM 1920462811  12422Luchtverdediging TU  5511    55223MAC 12     3 24EU Concordia  6     625SFIR  2 5704 651640   7 86226UNMIL  27013    28327SFOR-EUFOR   52929   55828EUFOR   71 037875101 2 02029UN Operaties   73721746514891030NAVO Operaties    313084 14531EU Operaties    9666 8132OVSE Operaties4541 1  1533Multinationale ops    443 11 Totaal3 9535 4938 1167 5315 5437 5496 21323244 630Bron Chapeau Sectie Onderscheidingen Hoofddirectie Personeel (standdatum
010408) BIJLAGE 2Tabel 19 Inventarisatie medisch en psychologisch onderzoek
Veteranen(zorg) Korte omschrijving onderzoekuniversiteitstatuslooptijd Deelname aan vredesmissies: gevolgen, opvang en nazorg
Onderzoek onder veteranen, gezinsleden en zorginstellingen (inclusief vervolgonderzoek)VUA Bramsenafgesloten
met dissertatie1996–2000 Post-Cambodja klachtenonderzoek Het welbevinden van
Cambodjagangers en hun behoefte aan hulp en nazorgVUA Bramsenafgesloten1996–1998 Veteranen in Nederland Onderzoek naar de gevolgen
van oorlogservaringen (WO2, politionele acties in Indië en Korea)VUA Bramsenafgesloten1992–1998 Post-Cambodja fase 1 Inventarisatie aard, omvang
en ontstaanswijzeRadboud de Vriesafgesloten met dissertatie1997–1998 Post-Cambodja fase 2 Onverklaarde klachtenRadboudde Vriesafgesloten
met dissertatie1997–2000 Schuld- en schaamtebeleving bij jonge veteranenTilburg Rietveldlopend tot
dissertatie2004-heden Onderzoek naar mechanismen van invloed op het ontstaan
en de persistentie van PTSSUtrecht Engelhardlopend2004-heden Onderzoek naar de invloed van traumatische ervaringen
op de werking van het biologisch stress-systeemLeiden Klaassenslopend tot dissertatie2004-heden Slaapstudies bij PTSSCMH Vermettenlopend2007-heden LOK een behandelstudie binnen DefensieCMH Vermettenlopend2007-heden Prospectie in stress gerelateerd onderzoek (PRISMA)CMH Vermettenlopend2005-heden Persoonlijkheid en PTSSCMH Rademakerlopend tot dissertatie2005-hedenNeuro-imaging van PTSS bij militairen en veteranen
na uitzendingCMH Geuzelopend tot dissertatie2002-hedenParameters van PTSS bij militairen en veteranen na
uitzendingCMH Kloetlopend tot dissertatie2002-hedenNazorgonderzoek bij DefensieDCGW Duellopend1997-heden
doorlopend Thuisfrontproblemen bij uitzendingNLDA Moelkerlopend2003-heden Stress: de laatste stand van zakenNLDA od Buijsafgesloten1998–2000 Partneronderzoek: wat vinden partners van de uitzending
van hun militairNLDA Kloetafgesloten1992–2002 Werkbelasting, gezondheid en welzijn Onderzoek naar
het functioneren van Nederlandse militairen tijdens uitzendingen met een laag
geweldsniveauNLDA Buijsafgesloten met dissertatie1997–2004 Epidemiologisch onderzoek BalkanDefensie Koninglopend2001–hedenBetekenis van uitzendervaringen Cognitieve verwerking
van stressvolle levenservaringenVi Schoklopend tot dissertatie2004-heden Libanon laat ons nooit helemaal los Onderzoek naar
gezondheid en welzijn van Libanongangers (1979–1985)Vi Weertsafgerond2002–2005 Diagnostiek en behandeling van PTSSCenrtum 45 Smithlopend2001–heden Late psychische klachten en verschijnselen bij veteranen
met schokkende krijgservaringenCentrum 45 Kleijnafgesloten1992–1997 Gezondheidsonderzoek UNPROFORTNO Mulderafgesloten1997–1999 Zorg voor nazorg, psychosociale begeleiding voor
uitgezonden militairenACOMafgesloten1995–1996Bron Kennis en onderzoekscentrum Veteraneninstituut (maart 2008) BIJLAGE 3Tabel 20 Inventarisatie Kamerstukken met relatie Veteranen(zorg) KamerstukOnderwerpKorte inhoudDatum Kamerstukken nummer 30 139   30 139 nr. 29VeteranenzorgVeteranennota 2007080607 30 139 nr. 29 bijlageVeteranenzorgIndicatie van tijdens oorlogen en
vredesoperaties ingezette/ uitgezonden Nederlandse militairen en veteranenpashouders130607 30 139 nr. 30VeteranenzorgSchadevergoeding bij dienstongevallen21060730 139 nr. 31VeteranenzorgVerplichte afname bloed voor uitzending240807 30 139 nr. 32VeteranenzorgGelaagde opbouw mil. Pensioen/V4050907 30 139 nr. 33VeteranenzorgStenografisch verslag overleg veteranenbeleid
060 907  30 139 nr. 34VeteranenzorgAansprakelijkheid en zorgplicht bij missies 210 907  30 139 nr. 35VeteranenzorgWenselijkheid veteranenwet171007 30 139 nr. 36VeteranenzorgBeantwoording kritiek IMG16100730 139 nr. 36 bijlageVeteranenzorgRapportage onderzoek aanbevelingen
IMG161007 30 139 nr. 37VeteranenzorgAankondiging veteranennotitie 2008/ wenselijkheid
veteranenwet311007 30 139 nr. 38VeteranenzorgVolledige schadevergoeding mil. Oorlogs- en dienstslachtoffers311007 30 139 nr. 39VeteranenzorgProtocol LOK, PTSS, WIA/IP220108 30 139 nr. 39 bijlageVeteranenzorgProtocol PTSS220108 30 139 nr. 39 bijlageVeteranenzorgProtocol MUPS/LOK22010830 139 nr. 39 bijlageVeteranenzorgProtocol WIA en IP220108 30 139 nr. 40VeteranenzorgInvloed leeftijd op PTSS (onderzoek Engelhard)110308 30 139 nr. 40 bijlageVeteranenzorgLeeftijd als risicofactor van PTSS110308 30 139 nr. 41VeteranenzorgRisicoaansprakelijkheid en zorgplicht08040830 139 nr. 42VeteranenzorgReactie op brief van de BNMO van 130 308110408     Overige Kamerstukken   081Handelingen 2006–2007Veteranen niet in AMAR, veteranenwet270607 27 925 nr. 263 (30 139)Bestrijding internationaal terrorisme (veteranenzorg)Nazorg voor militairen (Chora)020707 30 800 III nr. 15 bijlageJaarevaluatie Postbus 51-campagnes 2006Veteranendag110707001 946Aanhangsel
aan handelingen 2006–2007Vlaginstructie
Ned. Veteranendag170707 30 800 X nr. 114Begrotingsstaten MinDef 2007Lijst van vragen
en antwoorden. Rol IGK irt veteranen170707 30 800 X nr. 120Begrotingsstaten MinDef 2007Lijst van vragen
en antwoorden. Mental Fitness militairen, mil. Gezondheidszorg voor veteranen100907 31 243 nr. 1 herdrukWereldwijd dienstbaarBrief MinDef. Integrale zorgbenadering
oorlogs- en dienstslachtoffers, RZO, zorgmijdende veteranen, thuisfront180907 31 200 III nr. 3Overzicht Postbus 51-campagnes 2008Veteranendag280907 31 200 X nr. 20Begrotingsstaten MinDef 2008Lijst van vragen
en antwoorden. Schadeclaims voortkomend uit rechtszaken, zorg voor thuisfront,
nazorgnormering241007 31 243 nr. 2Wereldwijd
dienstbaarLijst van vragen en antwoorden. Rondetafelconferentie241007 31 200 X nr. 27Motie nr. 27Verplichte bloedafname051107 31 200 X nr. 28Motie nr. 28Beschikbaarheid medisch dossier051107 31 200 X nr. 29Motie nr. 29Beschikbaarheid medisch dossier051107 31 200 X nr. 41Begrotingsstaten MinDef 2008Verslag wetgevingsoverleg.
Veteranenwet, verjaring schadeclaims, veteranen met PTSS niet meer uitzenden,
VRS irt zorgmijdende veteranen, Dag van de Vrijwilliger, rol partners, beschikbaarheid
medisch dossier, motie nr. 27: verplichte bloedafname, motie nr. 28: beschikbaarheid
medisch dossier, motie nr. 29: beschikbaarheid medisch dossier081 10731 200 X nr. 46Begrotingsstaten MinDef 2008Brief MinDef.
Aansprakelijkheid, volledige schadevergoeding, verarmd uranium201 107 27 925 nr. 289Bestrijding
internationaal terrorismeFinanciële middelen
zorg veteranen en thuisfront, nazorgvragenlijst181 207 27 925 nr. 287Bestrijding
internationaal terrorismeLijst van vragen en antwoorden.
Extra financiële middelen nazorg, rehabilitatie na veroordeling ISAF-veteranen,
aantal PTSS incl. prognose Uruzgan, tekortschietende nazorg, prognose aantal
dienstslachtoffers, extra faciliteiten Vi en BNMO irt Uruzgan191 207 028Handelingen 2007–2008Motie 28: beschikbaarheid medisch dossier160 108 031Handelingen 2007–2008Stemmingen over moties 27 – 28 – 29280 10827 925 nr. 294Bestrijding
internationaal terrorismeNazorgvragenlijst, zorg
thuisfront, kosten nazorg110 208 01 556Aanhangsel
aan handelingen 2007–2008Vragen fondsenwerving
Checkpoint130 30801 753Aanhangsel
aan handelingen 2007–2008Psychische gevolgen
uitzending Uruzgan, respons vragenlijst010 408068Handelingen 2007–2008PTSS en leeftijd090 408Bron: Parlando standdatum 28 april 2008 XNoot1Op verzoek kunnen weduwen en weduwnaars van veteranenpashouders Checkpoint
blijven ontvangen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30139-45.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl