Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met de geannoteerde agenda van het Gymnich-overleg op 15 en 16 april 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 618

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-02 nr. 618

12-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA VAN DE INFORMELE RAAD ALGEMENE ZAKEN
EN EXTERNE BETREKKINGEN (GYMNICH) VAN 15 EN 16 APRIL 2005China – strategische relatieStrategisch Partnerschap met de Middellandse Zee-regio
en het Midden-OostenZuidelijke KaukasusWit-RuslandOVSE
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 618BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 april 2005Graag bied ik u hierbij de geannoteerde agenda aan van de Informele Raad
Algemene Zaken en Externe Betrekkingen (Gymnich) van 15–16 april
2005.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotGEANNOTEERDE AGENDA VAN DE INFORMELE RAAD ALGEMENE ZAKEN
EN EXTERNE BETREKKINGEN (GYMNICH) VAN 15 EN 16 APRIL 2005China – strategische relatieTijdens het Gymnich-overleg zal een discussie plaatsvinden over de strategische
relatie met China en China's rol in de Oost-Aziatische regio. In mijn bijdrage
aan deze discussie zal ik kunnen putten uit de gesprekken die ik tijdens mijn
bezoek aan China van 12 tot 14 april zal voeren. China wordt een steeds
belangrijker regionale speler en de betekenis van China voor de EU groeit.
Het toenemend gewicht van China zal voelbaar zijn bij zaken als de wereldhandel
en mondiale welvaart (inclusief duurzame ontwikkeling en het energievraagstuk),
vrede en stabiliteit in de regio, non-proliferatie en terrorisme, mensenrechten
en goed bestuur. Het buitenlands beleid van China is de afgelopen tijd ook
veranderd en meer gericht op bilaterale samenwerking en actieve participatie
in multilaterale instituties dan voorheen. Peking lijkt in te zien dat het
via engagement en een multilaterale weg zijn handels- en veiligheidsbelangen
kan behartigen.Deze ontwikkeling vereist een meer strategische benadering van China door
de EU. Tijdens de EU-China Top van 8 december 2004 werd de groeiende
economische en politieke relatie tussen de EU en China bevestigd. In dit licht
werd ook gesproken over de mogelijkheden van een nieuwe samenwerkingsovereenkomst
met China. Nederland is voorstander van een dergelijke overeenkomst om de
relatie EU-China naar een hoger politiek niveau te tillen en tevens recht
te doen aan de brede samenwerking. In een dergelijk breed samenwerkingsverband
zal het in toenemende mate mogelijk zijn met enig effect ook boodschappen
af te geven op terreinen als (regionale) veiligheid en mensenrechten, naast
handel en economische samenwerking.Daarnaast zouden de mogelijkheden in de Oost-Aziatische regio dienen te
worden bezien voor regionale samenwerking. Een dergelijke benadering lijkt
wenselijk voor grensoverschrijdende thema's, zoals milieu, migratie, «trafficking»
en ziekten, die niet betrekking hebben op de traditionele veiligheidsbedreigingen.
De EU zou China moeten stimuleren hiertoe initiatieven te nemen.Op veiligheidsgebied zou de EU moeten bezien op welke (deel)terreinen
zij een rol kan spelen, bijvoorbeeld als het gaat om het reduceren van de
spanningen tussen Peking en Taipei. Ten aanzien van het wapenembargo is Nederland
van mening dat een eventuele opheffing van het embargo in elk geval niet mag
leiden tot een toename van wapenexporten uit EU-lidstaten naar China, kwalitatief
noch kwantitatief. Stabiliteit in de regio is van groot belang. Militaire
ontwikkelingen in China en de Oost-Aziatische regio dienen beheersbaar te
blijven.Nederland is voorstander van intensieve consultaties op dit terrein met
partnerlanden VS, Japan en eventueel Australië over zowel de politiek-strategische
als wapenexport aangelegenheden. HV Solana is van plan na goedkeuring door
de lidstaten hierover binnenkort voorstellen te doen aan de VS.Strategisch Partnerschap met de Middellandse Zee-regio
en het Midden-OostenIn juni 2004 nam de Europese Raad het EU Strategisch Partnerschap met
de Middellandse Zee-regio en het Midden-Oosten aan. In dit document zet de
Unie uiteen hoe zij hervormingen in de bredere Midden-Oosten regio wil bevorderen.
Tevens werd afgesproken dat het Voorzitterschap in samenwerking
met HV Solana en de Commissie in juni 2005 zou moeten rapporteren over de
voortgang bij de implementatie van het Strategisch Partnerschap. Tijdens de
Gymnich-bijeenkomst wil het Luxemburgs Voorzitterschap de discussie over deze
voortgangsrapportage starten.Het Strategisch Partnerschap bestrijkt een groot aantal beleidsterreinen.
Het rapport dat in juni verschijnt zou duidelijker dan tot dusverre moeten
aangeven op welke terreinen de EU zich in eerste instantie wenst te concentreren
en hoe bij de invulling van deze prioriteiten te werk zal worden gegaan. Het
Strategisch Partnerschap is opgedeeld in twee delen: het Middellandse Zee-gebied
en de Golfregio.Het centrale raamwerk voor de relaties tussen de EU en het Middellandse
Zee-gebied is het Barcelona-proces. De hervormingsdoelstellingen van de EU
voor deze regio dienen dan ook primair via dat verband gestimuleerd te worden,
waarbij de Actieplannen in het kader van het Europese Nabuurschapsbeleid een
positieve bijdrage kunnen leveren. Daarom dient bij de evaluatie van het Barcelona-proces
in november dit jaar besloten te worden het proces meer in de richting van
politieke en economische hervormingen te oriënteren.Wat betreft de Golfregio is het Strategisch Partnerschap onder meer besproken
tijdens de 15e Ministeriële bijeenkomst van de EU en de Gulf Cooperation
Council (GCC) in Bahrein op 5 april jl., waaraan ik heb deelgenomen.
Dit overleg vormde een belangrijke aanzet tot een intensievere dialoog over
een breed scala van onderwerpen, waaronder hervormingen, met de betrokken
landen. Het Luxemburgs Voorzitterschap en de Commissie hebben voorgesteld
voor de Golfregio de aanpak verder te structureren langs drie «volets»,
analoog aan het Barcelona-proces. Nederland steunt deze aanpak.Zuidelijke KaukasusMet het Europees Nabuurschapsbeleid en de (voorgenomen) Actieplannen heeft
de EU ook een stimulans gegeven aan de samenwerking met de landen van de Zuidelijke
Kaukasus (Armenië, Azerbeidzjan en Georgië). In de eerstvolgende
RAZEB ligt het besluit voor om per land een Actieplan te gaan opstellen op
basis van de voortgangsrapportages die de Commissie begin maart publiceerde.
Een belangrijke vraag hierbij is welke rol de EU voor zichzelf ziet bij de
oplossing van de «bevroren conflicten» in de regio. Daaraan gekoppeld
is de vraag of Actieplannen hieraan een bijdrage kunnen leveren. Bemiddeling
in het conflict om Zuid-Ossetië vindt in eerste instantie plaats in OVSE-kader
via de zgn. «Joint Control Commission» waarbij vier partijen samenkomen,
te weten: Georgië, Rusland, Noord-Ossetië en Zuid-Ossetië (EU
heeft waarnemersstatus). Het terugbrengen van Abchazië onder gezag van
Tbilisi wordt veelal nog moeilijker geacht dan in het geval van Zuid-Ossetië
vanwege een groter verschil in etniciteit en een nog grotere Russische invloed.
De VN bemiddelt in dit conflict en heeft UNOMIG-waarnemers gestationeerd die
toezicht houden op een Russische vredesmacht. Ten slotte wordt onder auspiciën
van de OVSE in de zogenaamde Minsk-groep gezocht naar een oplossing voor het
conflict tussen Armenië en Azerbeidzjan om de enclave Nagorno-Karabach.
De door de co-voorzitters van deze Minsk-groep ingediende compromis-voorstellen
werden tot op heden niet geaccepteerd.Nederland bepleit een actievere rol van de EU als geheel bij de oplossing
van de «bevroren conflicten» in de Zuidelijke Kaukasus. De EU
Speciale Vertegenwoordiger voor de Zuidelijke Kaukasus (de Finse ambassadeur
Talvitie) zou daarbij een prominentere rol moeten kunnen spelen en de op te stellen Actieplannen onder het Europees Nabuurschapsbeleid zullen
specifiek aan conflictoplossing moeten bijdragen.Wit-RuslandSinds de president van Wit-Rusland, Loekasjenko, in 1996 het gekozen parlement
opzij zette en alle macht naar zich toe trok, voert de EU een restrictief
beleid ten aanzien van Wit-Rusland. De contacten met de autoriteiten zijn
minimaal. Wit-Rusland komt niet in aanmerking voor deelname in het EU Nabuurschapsbeleid
en krijgt alleen een beperkt «Cross Border Co-operation»-programma.
Daarnaast bestaat een beperkt TACIS-programma voor Wit-Rusland. Loekasjenko
zit stevig in het zadel en in oktober 2004 wist hij via een referendum te
bewerkstelligen dat hij in oktober 2006 kan meedingen naar een derde presidentiële
termijn, door de beperking tot twee termijnen uit de Grondwet te laten halen.Ministers zullen bespreken hoe de EU het meest effectief steun kan geven
aan een onafhankelijk maatschappelijk middenveld en de democratiseringsbewegingen
in Wit-Rusland. Inzet is het bevorderen van democratie en de «rule of
law», waarmee op langere termijn een vreedzame overgang kan worden gestimuleerd.
De bevolking is thans grotendeels verstoken van onafhankelijke informatie.
Het huidige EU-instrumentarium voldoet niet geheel doordat de Wit-Russische
overheid voor alle EU-ondersteuning voorafgaande instemming verlangt. Over
de noodzaak van aanvullende steun bestaat binnen de EU een breed draagvlak.
Ook Nederland ondersteunt de totstandkoming van een effectiever EU-instrumentarium
voor steun aan de democratiseringsbewegingen in Wit-Rusland.OVSETijdens de afsluitende lunch-bespreking met de Kandidaat-Lidstaten zal
worden gesproken over de toekomst van de OVSE. Alhoewel een (tijdelijke) oplossing
over de begroting 2005 binnen handbereik ligt nu de Verenigde Staten en Rusland
in een interim-akkoord hebben afgesproken de bestaande contributieschalen
in 2005 nogmaals toe te passen, blijft Rusland aandringen op een nieuwe financiële
verdeelsleutel in afwijking van de beginselafspraken die daarover vorig jaar
zijn gemaakt. De (financiële) crisis waarin de OVSE zich bevindt, is
daarmee niet van tafel maar een jaar vooruit geschoven. Inmiddels buigt het
«Panel of Eminent Persons for the Strengthening of the Effectiveness
of the OSCE», waarvan ook oud-minister Van den Broek lid is, zich over
voorstellen voor hervorming van de organisatie. Het Panel zal uiterlijk eind
juni a.s. aan de Chairman-in-OfficeRupel zijn
aanbevelingen overhandigen, waarna het aan de deelnemende Staten is overeenstemming
te bereiken over concrete hervormingen. Het is niet verwachtbaar dat Rusland
voordien zijn standpunt zal wijzigen. Rusland zal vooruitgang in de discussie
over de begroting en de financiële verdeelsleutels 2006 – 2007
afhankelijk maken van de mate waarin de aanbevelingen van het «Panel
of Eminent Persons» aan zijn bezwaren over het functioneren van de OVSE
(verwoord in de zogenaamde Verklaring van Moskou (juli 2004) en het Appèl
van Astana (september 2004)) tegemoet kunnen komen.Voor Nederland blijft de OVSE een belangrijke organisatie voor de veiligheid
en samenwerking in Europa. Het zal dus blijven inzetten op behoud en versterking
van haar activiteiten in de drie dimensies: de politiek-militaire dimensie
(onder andere terrorisme, trafficking), de economische en milieu-dimensie
(onder andere early warning en good governance) en de menselijke dimensie
(onder andere tolerantie en verkiezingswaarneming). Nederland betreurt de
huidige houding van Rusland in de OVSE en hoopt dat Rusland zal meewerken
aan behoud en versterking van deze organisatie en aan de financiële verdeelsleutels
2006–2007. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-618.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl