Vaststelling begroting Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2009; Verslag Houdende een Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31700-D, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

10-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31700-D nr. 3

08-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31700-DToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 700 DVaststelling van de begrotingsstaat van het Fonds economische structuurversterking
voor het jaar 2009nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 8 oktober 2008De vaste commissie voor Economische Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de
eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop
gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,TichelaarDe griffier van de commissie,Franke1Kan per departementen inzichtelijk worden gemaakt hoeveel
geld uit het Fonds Economische Structuurversterking (FES) er aan onderzoek
en ontwikkeling (R&D) wordt besteed en om welke projecten het hierbij
gaat?Artikel 13 van de FES-begroting geeft de FES-bijdragen aan andere begrotingen
in het kader van kennis en innovatie weer. Een uitgebreide specificatie van
artikel 13 is in bijlage II bij de FES-begroting opgenomen. Voor wat betreft
de andere uitgavenartikelen wordt er in de FES-administratie geen onderscheid
gemaakt naar onderzoek en ontwikkeling per project en/of departement.2Kan de regering aangeven, mede op basis van het recente
advies van De Nederlandsche Bank, hoe de voorgenomen verruiming van het FES
met meer «zachte» aspecten als kennisinfrastructuur en ruimtelijke
investeringen, die strijdig lijken te zijn met de huidige Fondsdoelstelling
van duurzame economische structuurversterking, zich verhoudt tot het duurzaam
omzetten van ondergronds vermogen in bovengronds vermogen, opdat het aardgasvermogen
dat nog over is behouden blijft voor toekomstige generaties?De huidige FES-wet maakt investeringen in kennisinfrastructuur en ruimtelijke
investeringen reeds mogelijk. Het moet daarbij gaan om investeringsprojecten
van nationaal belang, waarmee wordt beoogd de economische structuur te versterken.
Het CPB heeft altijd een toetsende rol alvorens tot financiering van deze
investeringsprojecten kan worden overgegaan. Voor projecten in het kennisdomein
toetst ook de Commissie van Wijzen Hierdoor wordt gewaarborgd dat het ondergrondse
vermogen wordt omgezet in bovengronds vermogen.3Wanneer wordt de nieuwe FES-wet verwacht?Het kabinet streeft ernaar de nieuwe FES-wet nog dit jaar voor advies
aan de Raad van State te sturen. Dat betekent dat uw Kamer de nieuwe FES-wet
in het voorjaar van 2009 kan verwachten.4Wat is de achtergrond van de meer dan 100 miljoen euro
die jaarlijks vanuit het FES aan de MEP wordt besteed? Is de toevoeging van
de «duurzame energiehuishouding» aan de investeringsterreinen
in de FES-wet eigenlijk niet slechts een aanpassing aan de al geldende praktijk
in plaats van een substantiële wijziging?Bij de Investeringsimpuls 2005 is besloten om eenmalig bepaalde investeringen
voor duurzame energie, middels de MEP (bijvoorbeeld windmolens op zee), te
financieren uit het FES. Het gaat hierbij om een bedrag van in totaal ca. € 1
miljard aan investeringen in de periode 2006–2013. De toevoeging van «duurzame
energiehuishouding», die nu gedaan wordt, is daarmee geen aanpassing
van de al geldende praktijk.5Kan de regering verduidelijken wat er wordt bedoeld
met het project «beelden voor de toekomst»?Het project Beelden voor de Toekomst is gericht op de conservering, digitalisering
en ontsluiting van de belangrijkste delen uit de collecties van Beeld &
Geluid, het Nederlands Filmmuseum en het Nationaal Archief. Het project loopt
van 2007–2014. Het gaat om ruim 137 000 uur video, ruim
22 000 uur film en ruim 123 000 uur audio, alsmede om ca 2,9 miljoen
foto’s. Dit materiaal wordt beschikbaar gesteld aan drie doelgroepen:
het onderwijs, de creatieve industrie (omroepen, kabelexploitanten, telecom-operators
etc) en aan het algemeen publiek.6Deelt de regering de conclusie dat de aardgasbaten
meer consumptief worden ingezet teneinde de begroting sluitend te krijgen?
Is het namelijk, gelet op de gewijzigde voedingssystematiek van het Fonds
niet opvallend dat artikel 21 voor de komende jaren tamelijk laag geraamd
is, terwijl de aardgasbaten, gelet op de hoge olieprijs, sterk oplopen met
als gevolg dat de combinatie van deze beide zaken ertoe leidt dat de aardgasbaten
voor een groter deel in de lopende begroting worden opgenomen ten opzichte
van de «oude» voedingssystematiek (percentage van de aardgasbaten?
Zo neen, kan de regering dit onderbouwen?Het kabinet deelt deze conclusie niet. Economen van de DNB constateren
dat sinds de oprichting van het FES vermogensbehoud de leidende gedachte is
voor het deel van de aardgasbaten dat via het FES werd uitgegeven (zie ook
de brief van de ministers van Financiën en Economische Zaken van 30 september
2008). In deze Kabinetsperiode heeft het FES een «vaste voeding».
Dat betekent dat de ontvangsten in het FES uit aardgasbaten worden afgestemd
op de begrote FES-uitgaven. De totale uitgaven in het FES zijn aan het begin
van de kabinetsperiode bepaald. Consequentie van een vaste voeding is dat
de FES-voeding niet toeneemt bij een hogere olieprijs en als gevolg daarvan
hogere aardgasbaten en niet afneemt bij een lagere olieprijs en als gevolg
daarvan lagere aardgasbaten (gegeven de Euro/Dollarkoers). Aangezien extra
gasbaten sinds het Coalitieakkoord niet worden gebruikt voor extra uitgaven,
maar worden gebruikt voor aflossing van de staatsschuld, kan niet worden gesteld
dat gasbaten indirect worden aangewend voor uitgaven op de Rijksbegroting
(verschil tussen begroting 2009 en 2008 bedraagt cumulatief ruim € 5
miljard over de periode 2008–2011).7In de huidige wet is vastgelegd dat het FES onder andere
wordt gevoed met 41,5% van de niet-belastingmiddelen uit aardgasbaten.
Wordt deze norm in 2009 ook gehaald?Nee. De voeding van het FES volgt conform het Coalitieakkoord de uitgaven.
De geraamde uitgaven voor 2009 zijn 2,5 miljard. De geraamde aardgasbaten
(niet belastingmiddelen) zijn ruim 14 miljard. Juridische grondslag voor afwijking
van de FES-wet vloeit voort uit de FES-begrotingen van 2008 en 2009.8Waarom wordt de voeding uit incidentele baten met ingang
van 2008 op nul gezet?Vanaf 2008 is conform de afspraken in het Coalitieakkoord sprake
van een vaste FES-voeding waarbij de voeding uit gasbaten bij begrotingswet
wordt vastgesteld. Het in de begrotingsstaat (artikel 21) opgenomen bedrag
is toereikend om alle uitgaven in de begroting 2009 te dekken. Door deze manier
van vaststellen van de gasbatenvoeding van het fonds is de FES-voeding uit
incidentele baten niet meer relevant en is derhalve komen te vervallen.9Is het waar dat uit de gasbaten nog slechts 2.47 miljard
euro, in plaats van 2.7 miljard euro aan het FES wordt toegevoegd? Is het
waar dat in 2010 ook nog eens 150 miljoen euro minder naar het
FES gaat dan vorig jaar nog in de begroting stond? Hoe verhoudt dit zich met
het feit dat eerder door de regering gesteld is dat de 2.7 miljard euro in
2009 en 2010 precies gelijk waren aan de reeds goedgekeurde FES-projecten?
Klopt dit achteraf gezien niet of zijn er projecten uitgevallen?Wat betreft het verschil tussen 2,47 miljard en 2,7 miljard merkt het
kabinet op dat volgens de FES-begroting 2009 de FES-voeding uit aardgasbaten
in het jaar 2009 2,48 miljard is. Volgens de FES-begroting 2008 was de FES-voeding
uit aardgasbaten in het jaar 2009 2,1 miljard en de FES-voeding uit de rentebaten
0,6 miljard. Het is derhalve niet het geval dat de FES-voeding uit aardgasbaten
is verminderd van 2,7 miljard naar 2,48 miljard, deze is toegenomen van 2,1
miljard naar 2,48 miljard. De geraamde voeding uit aardgasbaten voor het jaar
2010 is 2,51 miljard. Dat is 487 miljoen meer dan in de raming in de FES-begroting
2008 voor 2010 was opgenomen. De verschillen tussen de twee begrotingen zijn
van boekhoudkundige aard. Met ingang van de FES-begroting 2008 is namelijk
sprake van een vaste FES-voeding waarbij de voorziene uitgaven in enig jaar
gedekt kunnen worden. De totale uitgaven in het FES zijn aan het begin van
de kabinetsperiode bepaald. Er zijn geen projecten uitgevallen. Zie ook antwoord
vraag 6.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Schreijer-Pierik (CDA), Vendrik (GL), ten
Hoopen (CDA), Tichelaar (PvdA), voorzitter, Hessels (CDA), ondervoorzitter,
van der Ham (D66), van Velzen (SP), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Samsom (PvdA),
Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Irrgang (SP), Jansen (SP), Biskop
(CDA), Ortega-Martijn (CU), Blanksma-van den Heuvel (CDA), van der Burg (VVD),
Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Besselink (PvdA), Gesthuizen (SP), Ouwehand (PvdD),
Vos (PvdA) en de Rouwe (CDA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), van Dijk (CDA), Sap (GL), van Vroonhoven-Kok
(CDA), Blom (PvdA), Aasted-Madsen-van Stiphout (CDA), Koşer Kaya (D66),
Ulenbelt (SP), Blok (VVD), Boelhouwer (PvdA), Kalma (PvdA), Weekers (VVD),
Karabulut (SP), Luijben (SP), de Nerée tot Babberich (CDA), Cramer
(CU), Atsma (CDA), de Krom (VVD), Madlener (PVV), Vacature (algemeen), Van
Dam (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD), Heerts (PvdA) en Uitslag (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31700-D-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl