Vaststelling begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 1999; Verslag schriftelijk overleg over de instelling 'Forum voor Democratische Ontwikkeling'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26200-VII, nr. 54

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

19-04-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26200-VII nr. 54

29-03-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleiding van de ministerVragen PvdA-fractie 12345Vragen VVD-fractie 6 en 7891011Vragen D66-fractie 1213141516, 17 en 181920Vragen GPV-fractie 212223242526
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26200-VIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 200 VIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het
jaar 1999nr. 54VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 29 maart 1999Een aantal in de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1 vertegenwoordigde fracties hebben de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties een aantal vragen voorgelegd over diens brief
inzake de instelling «Forum voor Democratische Ontwikkeling» (26 200
VII, nr. 45).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 24 maart.Vragen en antwoorden zijn, voorafgegaan door een inleiding van de minister,
hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,De CloeDe griffier van de commissie,CoenenInleiding van de ministerHieronder treft u de antwoorden aan op de vragen die vanuit uw Commissie
zijn gesteld naar aanleiding van mijn brief van 14 december 1998 (26 200
VII, nr. 45), waarin ik mijn voornemen bekend maakte tot instelling van een
Forum voor Democratische Ontwikkeling. In algemene zin wil ik opmerken dat
een aantal vragen nog niet volledig kan worden beantwoord, omdat de voorbereiding
van het Forum nog gaande is. Deze voorbereiding zal naar schatting zes maanden
in beslag nemen. Ik deelde u reeds mee dat de voorbereiding in handen is gelegd
van een commissie, waarvan onder anderen ook de voorzitters van beide Kamers
der Staten-Generaal deel uitmaken. Deze voorbereidingsgroep is in januari
1999 met haar werkzaamheden begonnen, maar heeft deze vanzelfsprekend nog
niet afgerond. Ik zal de Kamers informeren over mijn besluiten naar aanleiding
van de voorstellen van de commissie. Vragen PvdA-fractie 1Het Forum voor democratische ontwikkeling vloeit voort uit de herdenking
van 150 jaar Grondwet. Waarom is als onderwerp gekozen «burgerschap
als basisvoorwaarde voor de democratische rechtsstaat»? Om welke reden
heeft het Forum niet als opdracht gekregen de waarde van de Grondwet hoog
te houden? Hoe zal nu in de komende jaren het «onderhoud» aan
de Grondwet plaatsvinden?De herdenking van het 150-jarig bestaan van de Grondwet heeft het inzicht
versterkt dat de aanwezigheid van bepaalde maatschappelijke en constitutionele
waarden en deugden een essentiële voorwaarde is voor het goed functioneren
van de democratische rechtsstaat. Uitgangspunt van het besluit het Forum voor
Democratische Ontwikkeling in te stellen is dan ook niet de Grondwet als zodanig,
maar het waarborgen van die voorwaarden. Door veranderingen in zowel maatschappelijke
structuren als maatschappelijke waarden, normen en opvattingen lijken deze
essentiële voorwaarden minder vanzelfsprekend te zijn gewaarborgd. Uitgaande
van de ervaring van de herdenking van het 150-jarig bestaan van de Grondwet
en in aansluiting daarop is naar mijn mening blijvende aandacht nodig voor
de betrokkenheid van de burgers bij de constitutionele grondslagen van democratie
en rechtsstaat. Het Forum heeft in die zin ook een educatieve en communcatieve
functie dat het een bijdrage levert aan instandhouding en verdieping van het
bewustzijn dat de Grondwet als waarborg van democratie en rechtsstaat, geen
vanzelfsprekende zaak is, maar een verworvenheid die bewuste aandacht en zorg
vergt. Centrale doelstelling van het Forum is het stimuleren van burgerschap
in de zin van een dergelijke betrokkenheid en een zodanig bewustzijn. Het
Forum richt zich derhalve primair op de samenleving om het bewustzijn en het
debat over de constitutionele voorwaarden te verdiepen. Dat is van belang
voor de Grondwet, maar er kunnen daarbij aangelegenheden aan de orde komen
die breder zijn dan hetgeen de Grondwet omvat. Ook al is het in mijn brief
van 14 december 1998 niet expliciet als doelstelling vermeld, feitelijk levert
het Forum er op die wijze een bijdrage aan dat de Grondwet in veranderde en
veranderende maatschappelijke omstandigheden van betekenis en waarde blijft.De activiteiten van het Forum kunnen bijdragen aan het «onderhoud»
van de Grondwet, die een verantwoordelijkheid blijft van de Grondwetgever,
waaraan in de komende jaren op de gebruikelijke wijze invulling en uitvoering
zal worden gegeven. 2In welke zin constateert de minister «een zekere erosie van
het debat over de publieke zaak»?Het debat over de publieke zaak lijkt in belangrijke mate bepaald te worden
door de vraag of «de overheid» wel of niet bepaalde verantwoordelijkheid
heeft en taken op zich moet nemen, en hoe zij die verantwoordelijkheden en
taken moet vervullen. De aangehaalde passage uit de brief bedoelt dat het
debat niet alleen het bewustzijn in stand moeten houden dat democratie en
rechtsstaat geen vanzelfsprekende gegevenheden zijn, maar ook betrekking zou
moeten hebben op de vraag op welke wijze de betrokkenheid van maatschappelijke
organisaties en burgers bij publieke aangelegenheden in stand kan worden gehouden
en, zo nodig en mogelijk, vergroot. 3Kan de minister een inschatting geven van het jaarlijks budget dat
het ministerie van BZK aan het Forum ter beschikking zal stellen?Ik heb besloten om gedurende vijf jaar jaarlijks maximaal f 500 000,–
ter beschikking te stellen voor een financiële bijdrage aan het Forum
en zijn activiteiten. 4Wat dient te worden begrepen onder «vorm en activiteiten zijn
dan ook mede gericht op continuïteit zonder subsidie-afhankelijkheid»?
(blz. 3)Het ligt in de bedoeling dat de activiteiten van het Forum op den duur
in principe zullen worden bekostigd met niet-publieke middelen. Vooralsnog
zal het Forum voor Democratische Ontwikkeling voor de betaling van zijn werkzaamheden
echter zijn aangewezen op de eerder vermelde bijdrage van mijn ministerie.
Teneinde de uit de aard van het werk van het Forum voortvloeiende noodzaak
van een voldoende mate van onafhankelijkheid te waarborgen, is gekozen voor
de stichting als rechtsvorm van het Forum. 5Kan inmiddels worden aangegeven wie, naast prof. Zijderveld, verder
van het Forum deel gaan uitmaken?Aangezien de voorbereiding van het Forum – waarvoor ik inmiddels
de voorbereidingsgroep heb ingesteld – naar schatting ongeveer een half
jaar in beslag zal nemen, hebben mij nog geen voorstellen bereikt met betrekking
tot de organisatie en de personele samenstelling van het Forum. Vragen VVD-fractie 6 en 7Kan de minister aangeven of het bij het verstrekken van middelen
door de stichting gaat om subsidies in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht?Kan de minister aangeven of de stichting moet worden gezien als een
bestuursorgaan dat een publieke taak van het ministerie uitvoert?De vraag of er sprake is van een bestuursorgaan moet worden beant-woord
aan de hand van artikel 1:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het Forum
is een stichting en derhalve niet ingesteld krachtens publiekrecht (artikel
1:1, eerste lid, onder a, Awb). Dat betekent dat het niet uit dien hoofde
bestuursorgaan is. Niettemin zou het Forum een bestuursorgaan kunnen zijn,
als het (of zijn organen) met openbaar gezag is bekleed (artikel
1:1, eerste lid, onder b, Awb). Er valt geen wettelijk voorschrift aan te
wijzen waarbij het Forum openbaar gezag heeft gekregen. Van een bestuursorgaan
kan volgens jurisprudentie dan nog alleen sprake zijn indien beslissingen
omtrent toekenning kunnen worden aangemerkt als uitoefening van enig openbaar
gezag. Daarvoor is van belang welke rol de statuten van het Forum aan de Minister
toekennen. Gelet op de band tussen het Forum en de Minister kan worden geconstateerd
dat het Forum geen openbaar gezag uitoefent in de zin van artikel 1:1, eerste
lid, aanhef en onder b Awb, omdat het Forum niet slechts uitvoerend orgaan
van een financiële regeling van de rijksoverheid is (zie Afdeling bestuursrechtspraak
Raad van State, 30 november 1995, AB 1996, 136). Nu er geen sprake is van
uitoefening van openbaar gezag, kan het Forum niet worden aangemerkt als bestuursorgaan
en kan er derhalve ook geen sprake zijn van subsidieverstrekking. 8Onder welke voorwaarden gaat de stichting subsidies verstrekken en
op welke wijze wordt aan de controle door de Staten-Generaal vorm gegeven?Het bepalen van de werkwijzen van de stichting, onder meer ook de voorwaarden
voor de verstrekking van financiële middelen voor activiteiten die passen
binnen de doelstelling van het Forum voor Democratische Ontwikkeling, vormt
een deel van de voorbereidingen door de voorbereidingsgroep. De toekenning
van financiële middelen aan het Forum geschiedt onder mijn verantwoordelijkheid;
dat betekent onder meer dat voor de controle door de Staten-Generaal de gebruikelijke
voorschriften en procedures van toepassing zullen zijn. 9Op welke manier zal getoetst worden of de deelnemers op enige manier
blijk hebben gegeven van betrokkenheid bij en inzet voor vernieuwing van en
onderhoud van democratie en rechtsstaat?Deze toetsing acht ik een verantwoordelijkheid voor het stichtingsbestuur
van het Forum voor Democratische Ontwikkeling. Ik ga ervan uit dat de voorbereidingsgroep
de toetsingscriteria zal concretiseren. 10Zullen ook nieuwe organisaties voor de subsidie in aanmerking komen?Wordt bij het opstellen van de subsidieregeling ook rekening gehouden
met het bewaken van de diversiteit in het debat?Gelet op de bedoeling van instelling van het Forum zal in mijn visie elke
organisatie in aanmerking kunnen komen voor ondersteuning, die een zinvolle
bijdrage kan leveren aan de bevordering en vernieuwing van de maatschappelijke
en constitutionele voorwaarden voor de democratische rechtsstaat. Ik ga ervan
uit dat de voorbereidingsgroep en het latere stichtingsbestuur bij de verdeling
van de beschikbare middelen grote betekenis zal hechten aan de diversiteit
van het debat over de publieke zaak. Het Forum is immers juist mede bedoeld
om de verschillende meningen daarover naar voren te (kunnen) laten komen.
Ik heb de leden van de voorbereidingsgroep te kennen gegeven dat van het Forum
ook ideeën worden verwacht om ook niet direct voor de hand liggende gesprekspartners
te betrekken bij het debat over de maatschappelijke voorwaarden voor democratie
en rechtsstaat (bijvoorbeeld sportorganisaties). 11Hoe wordt de juiste verhouding tussen overhead van de stichting en
haar activiteiten bewaakt?De zorg voor een zo efficiënt en effectief mogelijke vervulling van
de taken van het Forum met de beschikbare middelen is primair een verantwoordelijkheid
van het bestuur van de stichting. Hoewel de concretisering van deze verantwoordelijkheid
zal plaatsvinden in het kader van de voorbereiding van het Forum, ga ik ervan
uit dat het Forum zijn middelen zal besteden aan de hand van een begroting,
die zal zijn gebaseerd op een planning van werkzaamheden. Op de besteding
van de middelen zullen de gebruikelijke vormen van controle van toepassing
zijn. Daarbij zal ook kunnen en moeten worden toegezien op een verantwoorde
omvang van overheadkosten. Vragen D66-fractie 12Het welslagen van een instelling zoals deze is mede afhankelijk van
de samenstelling en de taakopdracht die deze mee krijgt. Kan de minister hier
al enige duidelijkheid over geven?Algemene doelstelling is het bewustzijn van, de belangstelling voor en
de betrokkenheid bij de democratische rechtsstaat en zijn functioneren onder
de burgers en in de samenleving te vergroten. Het Forum zal zelf geen uitvoerend
werk doen, maar een stimulerende, identificerende, faciliterende en integrerende
rol op zich nemen. Mede op basis van mijn brief van 14 december 1998 aan de
Tweede Kamer bereidt de voorbereidingsgroep voorstellen voor met betrekking
tot een omschrijving van de «missie», de taken, de structuur en
de personele samenstelling van het Forum voor Democratische Ontwikkeling,
waarin deze elementen verder worden geconcretiseerd en uitgewerkt. 13Vooralsnog zal het ministerie van BZK gedurende vijf jaar financiële
steun verlenen aan de activiteiten van het Forum. Is het de bedoeling dat
de financiering op den duur door private partijen wordt overgenomen?Ja, de betrokkenheid van de samenleving bij het belang van de instandhouding
van de voorwaarden voor de democratische rechtsstaat dient naar mijn mening
ook concreet tot uiting te komen in het leveren van bijdragen in de kosten. 14Wat is precies het doel en de taakopdracht van de voorbereidingsgroep?De formele benoeming van de leden van de voorbereidingsgroep heeft onlangs
plaatsgevonden. Daarbij is met betrekking tot het doel en de taakopdracht
vermeld dat de groep «de nodige voorbereidingen ter hand neemt, zodat
het Forum medio 1999 van start kan gaan. Het gaat om de oprichting van de
stichting, de regeling van de relaties met BZK, de keuzen van een eerste definitieve
bestuur, de werving van een secretaris, introductie van het contractspartnersidee
bij diverse instellingen en het begin van de verankering in bredere kring
binnen BZK. Desgewenst kan de startgroep vervolgens doorgaan als eerste bestuur
van de stichting zelf.» 15De stichting biedt faciliteiten voor organisaties voor discussie,
onderzoek en gezamenlijke activiteiten. Kan de minister aangeven
welke faciliteiten de stichting ter beschikking staan?De stichting zal naar verwachting in elk geval de beschikking (moeten)
krijgen over een klein secretariaat en over een werkbudget. Het vaststellen
wat overigens nodig is voor een goede taakvervulling – bijvoorbeeld
communicatiemogelijkheden – vormt onderdeel van de voorbereiding door
de voorbereidingsgroep. 16, 17 en 18De formele burgerrechten en institutionele waarborgen die nu in de
Grondwet zijn verankerd kunnen achterhaald worden door grote maatschappelijke
veranderingen en institutionele veranderingen zoals het proces van de Europese
eenwording. Vindt de minister dat ook de Grondwet zelf onderwerp van discussie
kan worden? Zal ook aandacht worden besteed aan de mogelijkheid van rechterlijke
toetsing van de Grondwet?Is de minister voornemens de stichting nadrukkelijk te verzoeken
ook de democratische inbedding van de Europese Unie in hun aandachtsveld op
te nemen?Op welke wijze zal specifieke aandacht worden besteed aan de multiculturele
samenleving? Zal de stichting maatschappelijke organisaties die zich hiermee
bezighouden nadrukkelijk uitnodigen van de faciliteiten gebruik te maken?Deze vragen betreffen de thema's die in Forum voor Democratische Ontwikkeling
op enigerlei wijze aan de orde kunnen komen. Naar mijn mening is geen enkel
thema daarvan bij voorbaat uitgesloten, dus elk van de genoemde onderwerpen
zal ter sprake kunnen komen. De beslissing over de onderwerpen die zullen
worden besproken en over uitnodiging van organisaties voor deelname aan werkzaamheden
en activiteiten van het Forum, wordt door het bestuur van het Forum zelf genomen.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zal vanzelfsprekend
actief deelnemen aan het debat in het kader van het Forum. Daarbij kan het
ministerie net als andere Forum-deelnemers thema's aan de orde stellen, zoals
die hiervoor zijn vermeld. 19Welke rol ziet de minister in het maatschappelijk debat weggelegd
voor de directie Constitutionele Zaken en Wetgeving van zijn ministerie? Wat
is de relatie tussen deze directie en het bestuur van het Forum voor Democratische
Ontwikkeling?Het Forum voor Democratische Ontwikkeling kan een mogelijkheid bieden
voor het ministerie van BZK – in casu in het bijzonder voor de directie
Constitutionele Zaken en Wetgeving, maar ook voor andere departementsonderdelen –
om deel te nemen aan het maatschappelijk debat over de voorwaarden voor democratie
en rechtsstaat. Ik acht die deelname van belang voor de vervulling van de
kerntaak van het ministerie met betrekking tot de zorg voor de democratische
rechtsstaat. Uitgangspunt is dat het ministerie van BZK weliswaar initiatiefnemer
is, maar dat het Forum zijn taken en werkzaamheden onafhankelijk kan vervullen,
hetgeen reden is geweest om te kiezen voor de stichtingsvorm.BZK mag geacht worden één van de deelnemers aan de activiteiten
van het Forum te zijn en te blijven; als zodanig kan het ministerie net als
alle andere deelnemers zijn inbreng leveren. De directie Constitutionele Zaken
en Wetgeving is in het bijzonder belast met de verstrekking van en controle
op de financiën. De verdere vormgeving van die relaties vormt onderdeel
van de voorbereidingswerkzaamheden voor het instelling van het Forum. Op ambtelijk
niveau levert het ministerie een bijdrage aan deze voorbereiding.
Overigens is en blijft de directie Constitutionele Zaken en Wetgeving de ambtelijke
organisatie die ten behoeve van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
de beleidsvoorbereiding en -uitvoering verzorgt van het beleid op dit terrein. 20Is de minister bereid uit de te verwachten discussies over democratie
en rechtsstaat actief voorstellen te destilleren om die in wetgevingsvoorstellen
om te zetten?Ja. Vanuit het Forum kunnen opvattingen en voorstellen met betrekking
tot het «onderhoud» van de constitutionele grondslagen van de
democratische rechtsstaat naar voren komen. De mij voor ogen staande actieve
deelname van het ministerie van BZK aan de activiteiten van het Forum is er
mede op gericht om deze voorstellen – binnen de politieke kaders van
het regeringsbeleid – te vertalen in beleidsmaatregelen, activiteiten
vanuit het ministerie en eventueel regelgeving. Vragen GPV-fractie 21Zijn houdingen en gedragingen van mensen, zoals tolerantie en gemeenschapszin,
voldoende als cement van de samenleving?Nee, niet voldoende, maar wel noodzakelijk. Zonder een zekere mate van
betrokkenheid van de burgers op elkaar en op de samenleving, is een goed functioneren
van de democratische rechtsstaat niet mogelijk. Het is van belang dat burgers
zich deelnemer weten en voelen van een maatschappelijk geheel en daaruit ook
consequenties trekken. 22Waaruit blijkt in de praktijk dat er sprake is van een zekere erosie
van het debat over de publieke zaak? Wat zijn de oorzaken daarvan?Verwezen zij naar het antwoord op vraag 2. De oorzaken van de bedoelde
«erosie» liggen mijns inziens voor een belangrijk deel in veranderingen
in de maatschappelijke structuur en cultuur, die geleid hebben tot veranderingen
in de maatschappelijke betrokkenheid. 23Waarop is het standpunt gebaseerd, dat een grotere verscheidenheid
van meningen en een grotere beweeglijkheid van de publieke opinie waar het
gaat om de maatschappelijke fundering van de democratische rechtsstaat positief
kunnen worden beoordeeld?De vraag verwijst naar een passage in mijn brief van 14 december 1998,
waarmee ik beoogde uiteen te zetten dat veranderingen van maatschappelijke
structuren en opvattingen niet alleen bedreigingen vormen, maar evenzeer kansen
in zich dragen voor verdieping en verbetering van de democratie en de rechtsstaat.
Informatietechnologische ontwikkelingen bijvoorbeeld bieden in samenhang met
het toegenomen gemiddelde opleidingsniveau mogelijkheden voor een grotere
betrokkenheid van individuen en groepen bij het maatschappelijk debat en bij
de menings- en besluitvorming over publieke aangelegenheden. De binding van
burgers is beweeglijker geworden in vergelijking met enkele decennia geleden,
maar dit betekent allerminst dat de maatschappelijke betrokkenheid is afgenomen.
Het is naar mijn mening in het belang van de democratie en de rechtsstaat
om op deze ontwikkelingen in te spelen. 24In Noorwegen is voor een bezinning op de grondslagen van de democratische
rechtsstaat een breed samengestelde commissie ingesteld. Welke sectoren zijn
in de commissie vertegenwoordigd? Is het de bedoeling het Forum op een vergelijkbare
wijze samen te stellen?De Noorse «Verdikommisjonen» (Commission on Human Values)
bestaat uit een bestuur van 12 personen en een raad van 37 leden. Deze leden
zijn afkomstig uit alle geledingen van de samenleving: wetenschappers, boeren,
kunstenaars, studenten en middelbare scholieren, politieagenten en andere
ambtenaren, sportlieden, huisvrouwen, medici, en anderen.De Noorse «Waardencommissie» verschilt in die zin van het
door mij beoogde Forum voor Democratische Ontwikkeling, dat haar taak breder
is geformuleerd: zij moet «bijdragen aan een brede mobilisatie van menselijke
en sociaal-ethische waarden teneinde de rol van zulke waarden in de samenleving
te vergroten en de verantwoordelijkheid voor de omgeving en de gemeenschap
te versterken. Het is belangrijk om onverschilligheid tegen te gaan en persoonlijke
verantwoordelijkheid, participatie en democratie te bevorderen». Hoewel
het werk van het Forum voor Democratische Ontwikkeling hiermee raakvlakken
heeft, is zijn taak meer direct gericht op het bevorderen van de voorwaarden
voor de democratische rechtsstaat, terwijl de werkzaamheden ook betrekking
kunnen hebben op andere thema's dan waarden en ethische problemen.Voor het Forum acht ik een brede samenstelling ook van groot belang. Ik
heb dat ook onder de aandacht gebracht van de voorbereidingsgroep. Het staat
voor mij echter nog niet vast dat het Forum een «vaste» samenstelling
krijgt. Flexibiliteit in de samenstelling afhankelijk van de thematiek is
voorstelbaar. Ik wacht hierover de voorstellen van de voorbereidingsgroep
af. 25De Noorse regering heeft bij de instelling van de commissie aandacht
gevraagd voor een gezamenlijk cultuurerfgoed van de Noorse bevolking en er
daarbij op gewezen dat duizend jaar na de kerstening van Noorwegen de meeste
mensen nog steeds vinden, dat de Tien Geboden goede leefregels zijn, ongeacht
of ze zich tot de gelovigen rekenen of niet. Deelt de minister dit standpunt
voor de Nederlandse situatie?Samen met leefregels uit andere bronnen vormen de joodse en christelijke
beginselen een belangrijk deel van de grondslagen van de Westerse samenlevingscultuur.
De democratische rechtsstaat is naar mijn mening een uitingsvorm van die cultuur. 26Het in te stellen Forum zal een ontmoetingsplaats van organisaties
en burgers zijn, die blijk geven van betrokkenheid bij de democratie en de
rechtsstaat. Bestaat niet het gevaar dat het Forum dusdoende een soort schaduwparlement
zal worden?De verschillen tussen het parlement en het Forum zijn van een zodanige
aard en omvang – bijvoorbeeld wat verantwoordelijkheden, samenstelling,
bevoegdheden en middelen betreft – dat daarvoor niet behoeft te worden
gevreesd. Veeleer kan het Forum de menings- en besluitvorming van de Staten-Generaal
voeden en verrijken.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. Peper XNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), Schutte (GPV), Te Veldhuis
(VVD), ondervoorzitter, De Cloe (PvdA), voorzitter, Van den Berg (SGP), Van
de Camp (CDA), Scheltema-de Nie (D66), Van der Hoeven (CDA), Van Heemst (PvdA),
Noorman-den Uyl (PvdA), Oedayraj Singh Varma (GL), Dankers (CDA), Hoekema
(D66), Rijpstra (VVD), Cornielje (VVD), Rehwinkel (PvdA), Luchtenveld (VVD),
Wagenaar (PvdA), De Boer (PvdA), Duijkers (PvdA), Verburg (CDA), Rietkerk
(CDA), Halsema (GL), Kant (SP) en Balemans (VVD).Plv. leden: Van den Doel (VVD), Rouvoet (RPF), Van Beek (VVD), Zijlstra
(PvdA), Ravestein (D66), Van Wijmen (CDA), Augusteijn-Esser (D66), Balkenende
(CDA), Barth (PvdA), Gortzak (PvdA), Rabbae (GL), Wijn (CDA), Dittrich (D66),
Cherribi (VVD), Nicolaï (VVD), Van Oven (PvdA), Brood (VVD), Apostolou
(PvdA), Kuijper (PvdA), Belinfante (PvdA), Mosterd (CDA), Eurlings (CDA),
Van Gent (GL), Poppe (SP) en Essers (VVD. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26200-VII-54.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl