Vaststelling begroting Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2009; Brief van de Minister van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31700-VI, nr. 131

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31700-VI nr. 131

09-06-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31700-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 700 VIVaststelling van de begrotingsstaten van het ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2009nr. 131BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 juni 2009Met de aanbieding van dit rapport geef ik uitvoering aan de motie, ingediend
door uw leden Arib, Gerkens en Azough (Kamerstukken II, 2005/06, 30 300
VI, nr. 159H) waarin de regering is verzocht om een onderzoek in te stellen
naar de aard en de omvang van seksueel misbruik van kinderen van Marokkaanse
afkomst en daaraan indien nodig conclusies te verbinden in de zin van concrete
actiepunten.1Aanleiding tot het indienen van deze motie vormde een notitie van het
Amsterdams Centrum Buitenlanders waarin werd gesteld dat Marokkaanse jongens
zijn oververtegenwoordigd als slachtoffer van seksueel misbruik en prostitutie.OnderzoeksresultatenHet Bonger Instituut voor Criminologie van de Universiteit van Amsterdam,
heeft op mijn verzoek onderzoek uitgevoerd naar de aard en omvang van seksueel
misbruik bij jongens en daarbij specifiek aandacht geschonken aan minderjarige
Marokkaanse jongensprostitués. De formulering van de vraagstelling
voor het onderzoek is gebaseerd op de aanname in de motie dat Marokkaanse
jongens relatief oververtegenwoordigd zijn als slachtoffers van seksueel misbruik
en in de prostitutie. In mijn brief aan uw kamer van 3 oktober 2007 heb
ik u bericht dat het onderzoek in de programmering van het WODC is genomen
met de werktitel «Jongensprostitutie en seksueel misbruik van jongens»
(Kamerstukken II, 2007/08, 31 200 VI, nr. 6).Aangezien het moeilijk is om over dit onderwerp met absolute gegevens
te komen hebben de onderzoekers het onderzoek breed opgezet. Het onderzoek
bestaat uit een literatuurstudie naar misbruik van minderjarigen, een analyse
van de gegevens van de landelijke politieregistraties met betrekking tot misbruik
van minderjarige jongens, informatie van hulpverleningsinstellingen en door
de onderzoekers verricht veldonderzoek.De onderzoekers komen in het onderzoek op basis van dossieranalyse en
bewerking van registratiegegevens van de politieregio’s tot een landelijke
schatting van circa 680 geregistreerde zaken per jaar van seksueel misbruik
van minderjarige jongens buiten de familiesfeer, met circa 800 geregistreerde
minderjarige slachtoffers.Dat aantal is veel geringer dan de getallen van bijvoorbeeld 4700 minderjarige
slachtoffers van seksueel misbruik, die in de literatuurstudie naar voren
zijn gekomen. In die aantallen zijn vaak gegevens opgenomen over (vermoedens
van) misbruik van zowel jongens als meisjes en van gegevens over (vermoedens
van) misbruik binnen en buiten de familiesfeer.Uit de literatuurstudie concluderen de onderzoekers dat het zeker is dat
jongens seksueel misbruikt worden door zowel verwanten als niet-verwanten,
maar dat de mate waarin dit geschiedt onduidelijk is.In de literatuur wordt genoemd dat ongeveer 3000 jongens werkzaam zouden
zijn in de jongensprostitutie. Daarbij wordt echter geen onderscheid gemaakt
tussen minderjarige en meerderjarige jongens.Dit onderzoek van het Bonger Instituut laat zien dat er geen betrouwbare
cijfers te geven zijn van het aantal jongens dat tegen vergoeding seks heeft
met mannen. Alle signalen wijzen er wel op dat de meerderheid van de jongens
die actief zijn in de jongensprostitutie 21 jaar of ouder is.Daarnaast blijkt dat er bepaalde klanten zijn die een specifieke voorkeur
hebben voor een bepaalde etniciteit, namelijk Marokkaanse jongens. De jongens
maken daar gebruik van, evenals van de voorkeur van klanten voor een jonge
leeftijd. Dit «spelen» met etniciteit en leeftijd is voor de jongens
effectief, omdat het hen meer geld oplevert.Bij het veldonderzoek is gekozen voor twee regio’s, te weten Amsterdam
en Twente, teneinde een representatief beeld te verkrijgen van prostitutie
door minderjarige jongens in zowel een stadsregio als een plattelandsregio.
Gedurende een periode van een jaar zijn daarbij meer dan 100 veldwerkrondes
gehouden op meer dan 20 locaties in de regio’s Amsterdam en Twente.
Doel van dit veldonderzoek was het traceren van zoveel mogelijk minderjarige
jongensprostitués, die voor dit onderzoek zouden kunnen worden geïnterviewd.
Gelet op de cijfers die over prostitutie door minderjarige jongens de ronde
doen, bleek het toch niet gemakkelijk om deze jongens te traceren.Het is de onderzoekers gelukt om in totaal 44 jongens te vinden die binnen
de scope van dit onderzoek vielen. Bij hen is een semi-gestructureerd interview
afgenomen. Daarbij ging het om zeven minderjarige jongens die seks hebben
tegen vergoeding en 37 meerderjarige jongens tussen de 18 en 21 jaar, die
ook voor hun 18de verjaardag seks tegen vergoeding hebben gehad. Ter verifiëring
van de leeftijd hebben de onderzoekers deze gecheckt aan de hand van een ID-kaart
of paspoort. Er waren drie jongens van Marokkaanse afkomst onder de groep
van 15 niet-westerse allochtonen1 in de onderzoeksgroep.Activiteiten gericht op deze doelgroepHet onderzoek laat zien dat de meeste jongens een hulpverleningsgeschiedenis
hebben. Acht op de tien hebben ooit contact gehad met hulpverlening variërend
van maatschappelijk werk en GGZ tot ambulante en residentiële hulpverlening.Gespecialiseerde hulpverlening lijkt vooral de oudere jongensprostitués
te bereiken. De jongere jongensprostitués komen wel bij allerlei vormen
van hulpverlening, maar die is er meestal niet van op de hoogte dat de jongens
betaalde seks hebben. Van alle voorzieningen waar jongensprostitués
mee in contact komen scoort de SOA-poli met een bezoek door 64% van
deze jongens het hoogst. Daarbij dient te worden genoemd dat zij deze
poli meestal pas voor het eerst bezochten op de leeftijd van gemiddeld 17,5
jaar.Het Expertisecentrum Jeugdprostitutie, dat door mij en door de staatssecretaris
van VWS wordt gesubsidieerd, spant zich in om de problematiek van jeugdprostitutie
onder de aandacht te brengen van lokale overheden, provincies, uitvoerend
professionals werkzaam in preventie en hulpverlening en de media.Op initiatief van het Expertisepunt Jeugdprostitutie is een Werkgroep
Jongensprostitutie gestart die zich specifiek inzet om deze doelgroep beter
zichtbaar te maken.Comensha (Coördinatiecentrum Mensenhandel) is inmiddels van start
gegaan met het Registratieproject Jeugdprostitutie. Deze registratie is tweeledig.
Zij betreft zowel de registratie van problematiek met betrekking tot jeugdprostitutie
binnen de hulpverleningsorganisaties, maar beoogt ook een landelijk beeld
over het voorkomen van jeugdprostitutie te geven. Nog steeds wordt actief
gewerkt aan toename van het aantal organisaties dat mee gaat doen aan deze
registratie. Voor deze registratie heb ik subsidie beschikbaar gesteld.Daarnaast zet de staatssecretaris van VWS zich in voor bevordering van
de seksuele gezondheid, zoals seksuele voorlichting en -vorming en het seksueel
weerbaar maken van jongeren. Ook de minister van OCW spant zich in voor het
seksueel weerbaar maken van jongeren. Bovendien is op de SOA-poli’s
de aandacht voor prostitutie geborgd1.Tot slotHet onderzoek is toegespitst op jongensprostitutie. Naar voren komt dat
absolute cijfers over prostitutie door minderjarige jongens niet te geven
zijn. Echter, de uitkomsten van dit onderzoek zijn betrouwbaar en laten zien
dat minderjarige jongens veruit in de minderheid zijn.Dat toch het beeld bestaat dat er relatief veel jonge jongens in de prostitutie
werkzaam zijn komt mede door de jongens zelf, die hun eigen «beroepsgeheim»
blijken te hebben. Door zich, zoals omschreven in het onderzoek, voor te doen
als Marokkaans en/of jonger in leeftijd kunnen zij immers meer geld verdienen.Van een veronderstelde oververtegenwoordiging van Marokkaanse jongens
kan op grond van dit onderzoek niet worden gesproken.Gelet op de uitkomsten van het onderzoek ben ik van mening dat met het
door de staatssecretaris van VWS, de minister van OCW en mij reeds in gang
gezette beleid vooralsnog voldoende mogelijkheden worden geboden ter ondersteuning
van de genoemde groep jongens, zoals verwoord in de motie van Arib c.s.De resultaten van het onderzoek zal ik aan de staatssecretaris van VWS,
de minister van OCW en de minister voor Jeugd en Gezin doen toekomen.Wanneer de registratiecijfers daar in de toekomst aanleiding toe geven,
zal ik in overleg met de collega bewindslieden vanzelfsprekend met nadere
initiatieven komen. Daarnaast zal ik ervoor zorgen dat de uitkomsten van het
onderzoek onder de aandacht komen van zowel de organisaties die zich richten
op preventieve aspecten van jongensprostitutie als organisaties die aan deze
jongens hulpverlening bieden.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Dit onderscheid is vastgesteld op basis van de «CBS-methode»,
waarbij etniciteit wordt bepaald aan de hand van het geboorteland van de ouders.XNoot1Kamerstukken II, 2008/09, 30 420, nr. 135. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31700-VI-131.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl