Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken; Brief minister met reactie kabinet op rapport 'Jobs, Jobs and Jobs' van de Europese Taskforce Werkgelegenheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-31, nr. 36

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-02-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-31 nr. 36

16-02-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamKabinetsreactie op rapport van de European Employment
Taskforce1. Inleiding2. Hoofdlijnen van het rapportAlgemeenInhoudelijke hoofdpunten1. Vergroting van het aanpassingsvermogen2. Vergroten van het arbeidsaanbod3. Meer en effectiever investeren in menselijk kapitaal4. De implementatie van hervormingen moeten worden verbeterd
door betere governanceLandenspecifieke aanbevelingen gericht aan Nederland3. Reactie van het kabinetAlgemene beoordeling van het rapportLandenspecifieke aanbevelingen gericht aan NederlandProces
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-31Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-31Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzakennr. 36BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 februari 2004Hierbij ontvangt u de reactie van het kabinet op het rapport van de Europese
Taskforce Werkgelegenheid. Deze reactie is toegezegd tijdens een Algemeen
Overleg op 27 november 2004.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus Kabinetsreactie op rapport van de European Employment
Taskforce1. InleidingOp 26 november heeft Voorzitter W. Kok van de European Employment Taskforce
het rapport «Jobs, Jobs, Jobs, Creating more employment in Europe»
gepresenteerd. Deze Taskforce is op verzoek van de Europese Raad van maart
2003 in het leven geroepen om een onafhankelijke beoordeling te geven van
de uitdagingen voor het werkgelegenheidsbeleid en hervormingsmaatregelen te
identificeren die een direct effect hebben op de implementatie van de Werkgelegenheidsstrategie
door de lidstaten. Het rapport bevat een bijlage met beleidsaanbevelingen
voor individuele lidstaten.Deze kabinetsreactie dient als leidraad voor de Nederlandse inzet tijdens
besprekingen in verschillende Raadsformaties en bij de Voorjaarstop van de
Europese Raad in maart 2004 op het gebied van arbeidsmarkt en werkgelegenheid.
Paragraaf 2 schetst de hoofdlijnen van het rapport en de beleidsaanbevelingen
die aan Nederland zijn gericht. De reactie van het kabinet op het rapport
en de aanbevelingen aan Nederland wordt in paragraaf 3 behandeld.2. Hoofdlijnen van het rapportAlgemeenHet rapport begint met een analyse van de uitdagingen waarmee de Europese
Unie wordt geconfronteerd. Als belangrijkste uitdagingen worden de globalisering
en economische integratie alsook de vergrijzing van de bevolking genoemd.
Het huidige ongunstige economische klimaat en de oplopende werkloosheid en
stagnerende groei van de werkgelegenheid maken de uitdagingen nog groter.
Gegeven deze uitdagingen is de Taskforce van mening dat de lidstaten nu structurele
hervormingen door moeten voeren om de Lissabondoelstellingen voor 2010 te
kunnen verwezenlijken. De huidige situatie maakt dat nu een intensivering
van de van de uitvoering van structurele hervormingen noodzakelijk is.Het rapport is opgebouwd rond vier inhoudelijke hoofdpunten, waarbij gebruik
wordt gemaakt van goede voorbeelden uit individuele lidstaten om te laten
zien welke maatregelen effectief zouden kunnen zijn. De eerste drie hebben
betrekking op de belangrijkste terreinen waar de lidstaten beleid moeten voeren
om de werkgelegenheidsgroei te bevorderen en de productiviteit te verhogen
(vergroting van het aanpassingsvermogen, vergroten van het arbeidsaanbod,
meer en effectiever investeren in menselijk kapitaal). Het vierde punt betreft
de daadwerkelijke implementatie van hervormingen. Hieronder worden deze vier
terreinen uitgewerkt. Naast de uitdagingen voor de EU in het algemeen, doet
de Taskforce aanbevelingen aan de individuele lidstaten. Inhoudelijke hoofdpunten1. Vergroting van het aanpassingsvermogenEen groter aanpassingsvermogen van de werknemers en ondernemingen is volgens
de Taskforce nodig om beter te kunnen inspelen op veranderende omstandigheden.
De Taskforce noemt in dit verband het bevorderen van bedrijvigheid onder andere
door het verminderen van administratieve belemmeringen en obstakels in de
sfeer van regelgeving. Ook beveelt de Taskforce aan te streven naar een lagere
wig op de lonen van laaggeschoolden. Het rapport pleit voor een beheerste
loonontwikkeling die de ontwikkeling van de productiviteit en
de situatie op de arbeidsmarkt weerspiegelt. Verder moeten R&D en innovatie
meer worden bevorderd, onder meer door betere regeling voor octrooien, fiscale
prikkels en betere samenwerking tussen onderwijs- en onderzoeksinstellingen,
ondernemingen en overheden.De arbeidsmarkten moeten flexibeler worden gemaakt. Daartoe moet de mate
van flexibiliteit die geboden wordt in het standaard arbeidscontract («vast
contract») worden bezien. In het belang van werkgevers en werknemers
moet een voldoende breed spectrum van contractvormen bestaan. Flexibiliteit
en zekerheid moeten hierbij zorgvuldig in balans worden gebracht en misbruik
van tijdelijke contractvormen voor «stabiele» arbeidsrelaties
voorkomen. Zekerheid betekent daarbij niet dat een baan «voor het leven»
is, maar krijgt een meer dynamische invulling, waarbij het gaat om het vermogen
van mensen om op de arbeidsmarkt te blijven en zich verder te ontwikkelen.
Ten slotte beveelt de Taskforce de lidstaten aan om obstakels voor uitzendarbeid
weg te nemen.2. Vergroten van het arbeidsaanbodEr is in Europa nog steeds sprake van een groot onbenut arbeidspotentieel.
Met het oog op de naderende vergrijzing is het zaak dat de lidstaten deze
reserves beter gaan benutten. Het gaat er hierbij niet alleen om meer mensen
te mobiliseren, maar ook om ze duurzaam in het arbeidsproces te integreren.
Daartoe moet werken lonend(er) worden gemaakt en zwartwerk omgezet worden
in reguliere arbeid. Ook beveelt de Taskforce aan het actieve arbeidsmarktbeleid
te versterken en effectiever te maken. Speciale aandacht is er voor de participatie
van vrouwen, met name door het verlagen van de marginale lastendruk op het
tweede inkomen in een huishoudenen het verruimen van de mogelijkheden voor
toegankelijke en kwalitatief goede kinderopvang, en voor de participatie van
ouderen. Dit laatste vergt een cultuurverandering. Vervroegde uittreding moet
worden ontmoedigd onder meer door het wegnemen van bestaande prikkels. Ouderen
moeten worden gestimuleerd om langer door te werken en eventueel geleidelijk
uit te treden, eventueel ook na het 65e levensjaar, door middel van wijzigingen
in pensioenstelsels en het bevorderen van leven lang leren.Ten slotte stelt de Taskforce dat alleen bij betere integratie van immigranten
op de arbeidsmarkt de lidstaten de vruchten kunnen plukken van immigratie.
Het immigratievraagstuk vereist een meer gecoördineerde aanpak. Hoewel
inzet van de bestaande arbeidsreserve prioriteit heeft, kan een zorgvuldig
gestuurde immigratie een rol spelen om onevenwichtigheden op de arbeidsmarkt
op te vangen.3. Meer en effectiever investeren in menselijk kapitaalKennis- en diensteneconomieën vereisen andere en hogere scholingsprofielen
dan meer traditionele industriële economieën. Dit vereist mogelijkheden
voor iedereen tot het behalen van startkwalificaties die aansluiten bij de
vraag op de arbeidsmarkt, de aanpak van het voortijdig schoolverlaten en leven
lang leren. Verder stelt de Taskforce dat alle betrokken actoren (overheid,
ondernemer en individu) hun verantwoordelijkheid moeten nemen en dat een verdeling
van de kosten over deze actoren nodig is. De Taskforce beveelt aan de prikkels
voor ondernemingen om te investeren in onderwijs worden te verbeteren, bijvoorbeeld
via fiscale prikkels of sectorale scholingsfondsen. Ook individuen moeten
worden gestimuleerd in hun eigen menselijk kapitaal te investeren.De Taskforce benadrukt het belang van onderwijs en training gedurende
het werkzame leven (leven lang leren). In dit verband stelt het rapport bijvoorbeeld
dat training een centraal element in arbeidscontracten moet zijn en noemt
het rapport het belang van de erkenning van verworven competenties. De Taskforce
stelt eveneens voor om doelstellingen die op EU-niveau zijn overeengekomen
te vertalen in nationale doelstellingen. 4. De implementatie van hervormingen moeten worden verbeterd
door betere governanceNationale overheden worden opgeroepen om de samenleving te overtuigen
van de noodzaak tot structurele hervorming. Aanbevolen wordt te streven naar
partnerschappen met de sociale partners en andere belanghebbenden. De EU heeft
een rol in het ondersteunen van de hervormingen, bijvoorbeeld door het verspreiden
van «good practices». De Taskforce stelt dat de voor de aanbevolen
hervormingen benodigde middelen gevonden moeten worden binnen de kaders van
het Stabiliteits- en groeipact.Voor het EU-niveau wordt aanbevolen beter gebruik te maken van de bestaande
coördinatiemechanismen (zoals de Werkgelegenheidsstrategie) door een
versterkte rol van landenspecifieke aanbevelingen. Aanbevolen wordt de EU-budgetten
doelgerichter in te zetten ter bevordering van de Lissabondoelstellingen.Landenspecifieke aanbevelingen gericht aan NederlandIn het rapport richt de Taskforce de volgende aanbevelingen aan Nederland:• Het implementeren en nauwlettend volgen van de loonontwikkeling
die is overeengekomen in het Najaarsakkoord;• Het doorvoeren van de hervorming van de WAO teneinde zorg te dragen
voor een nauwkeurige beoordeling van de arbeidscapaciteit van mensen en het
doen van werkgeoriënteerde oplossingen voor diegenen die kunnen werken
(zoals training, beschermde arbeid);• Het versterken van preventieve en actieve maatregelen voor volwassenen:
grotere effectiviteit van en toegang tot actieve maatregelen voor bijstandsgerechtigden
en inactieven; het faciliëren van de integratie van minderheden en allochtonen;• Het ontwikkelen van strategieën gericht op actief ouder worden
en het zorgdragen voor prikkels om mensen langer aan het werk te houden en
vroegtijdige uitreding te voorkomen;• Het verder verhogen van de arbeidsparticipatie van vrouwen door
hen te stimuleren van deeltijd naar voltijdsbetrekkingen over te stappen en
door andere oorzaken van het beloningsverschil tussen mannen en vrouwen aan
te pakken;• Het zorgdragen voor effectieve actie door het onderwijssysteem
om voortijdig schoolverlaten te verminderen, met name onder minderheden;• Het bezien van de prikkels voor leven lang leren en een hogere
deelname aan training met name door laaggeschoolde werknemers en inactieven.3. Reactie van het kabinetAlgemene beoordeling van het rapport• Het kabinet onderschrijft de urgentie van structurele hervormingen
zoals die in het rapport van de Taskforce naar voren komt. Alleen door nu
te handelen kunnen de Lissabon doelstellingen binnen bereik blijven. Een betere
werking van de arbeidsmarkten is voor het groei- en concurrentievermogen van
de EU van fundamenteel belang. Terecht wijst het rapport op de noodzaak dat
ook in ongunstige conjuncturele tijden het langetermijnperspectief en de noodzaak
tot structurele maatregelen op het terrein van werkgelegenhei niet uit het
oog moeten worden verloren. Deze betreffen zowel de arbeidsmarkt (die werkgevers
en werknemers flexibiliteit moet bieden om te reageren op veranderende arbeidsmarktomstandigheden)
als de verzorgingsstaat (die activerend moet werken en mensen moet prikkelen
om in zichzelf te investeren). • Het kabinet deelt de analyse dat ingespeeld moet worden op trends
als toenemende economische integratie en de vergrijzing. Dergelijke ontwikkelingen
maken dat veel huidige verzorgingsstaatarrangementen niet toekomstbestendig
zijn en aanpassing behoeven.• Economische groei, dynamiek, werk en sociale samenhang staan centraal
in het rapport. Het kabinet onderschrijft dat deze zaken elkaar versterken
en ondersteunt de hoofdpunten voor beleid voor de EU-lidstaten die in het
rapport worden genoemd:– Een groter aanpassingsvermogen van economieën en in het bijzonder
van arbeidsmarkten is essentieel, juist bij sterke economische integratie
om economische schokken op te vangen. Een beheerste loonkostenontwikkeling
die rekening houdt met de arbeidsmarktsituatie is daarbij cruciaal voor het
concurrentievermogen. Het versoepelen van te restrictieve wetgeving is nodig
om de Europese arbeidsmarkten flexibeler te maken en belemmeringen voor bedrijven
zoveel mogelijk weg te nemen. Het kabinet vindt het hierbij van belang dat
niet alleen nationale regels worden bezien, maar ook Europese regelgeving.
Arbeidsmarkt en verzorgingsstaatarrangementen zullen tegen het licht moeten
worden gehouden om mogelijk een nieuw evenwicht te vinden tussen activering
en bescherming.– De nadruk in het rapport op het vergroten van het arbeidsaanbod
is zeer terecht. Alle lidstaten moeten ervoor zorgen dat uitkeringsgerechtigden
voldoende prikkels hebben om betaald werk te aanvaarden. Dit vereist bestrijding
van de armoedeval maar ook een effectieve vormgeving van het beleid om mensen
te reïntegreren. De Taskforce onderstreept terecht de noodzaak om ouderen
te activeren door prikkels tot vervroegde uittreding weg te nemen en ook vrouwen
meer mogelijkheden te geven te participeren.– Het belang van kwalitatief voldoende menselijk kapitaal voor de
economische groei en werkgelegenheid is een derde aandachtspunt dat het kabinet
deelt met de Taskforce. Het implementeren van beleid in de EU gericht op leven
lang leren en het stimuleren van mensen tot het verwerven van kwalificaties
die aansluiten bij de vraag op de arbeidsmarkt zijn hiervan essentiële
onderdelen.– Deze thema's sluiten ook aan bij het beleid dat het kabinet heeft
ingezet. Het rapport onderstreept de urgentie van het doorvoeren van de voorgenomen
hervormingen. Onder het kopje aanpassingsvermogen kan bijvoorbeeld het streven
naar een beheerste loonkostenontwikkeling worden genoemd en de doelstelling
om de administratieve lasten met een kwart te reduceren ten opzichte van eind
2002. Verder is het vergroten van het arbeidsaanbod een speerpunt van het
kabinet. Dit uit zich onder andere in het versterken van de activerende werking
van sociale zekerheidsregelingen (bijvoorbeeld WAO), de invoering van de Wet
Werk en Bijstand en de voornemens betreffende vut en prepensioen in samenhang
met levensloop. In het beleidsprogramma van het kabinet is verder een belangrijke
plaats ingeruimd voor onderwijs, kennis en innovatie. Het kabinet streeft
ook naar het vergroten van het innovatievermogen van de economie. De oprichting
van Innovatieplatform en de extra middelen die het kabinet heeft uitgetrokken
voor onderwijs, onderzoek en innovatie dragen hieraan bij. Verder streeft
het kabinet bijvoorbeeld naar vereenvoudiging van regels voor onderwijsinstellingen
en aanpak van het lerarentekort (bijvoorbeeld meer mogelijkheden voor zij-instromers).
Het beleid van het kabinet sluit dus aan bij de door de Taskforce gesignaleerde
prioriteiten. Overigens doet het rapport ook aanbevelingen waar het kabinet
kanttekeningen bij plaatst, bijvoorbeeld de aanbeveling om gerichte maatregelen
te nemen voor het verlagen van de arbeidskosten voor laaggeschoolde werknemers.
Het beleid van het kabinet is georiënteerd op de aanbodzijde
van de arbeidsmarkt. Zo heeft het kabinet besloten SPAK en VLW in vier jaar
af te bouwen. Gemeenten hebben overigens binnen het reïntegratiebudget
de mogelijkheid hebben het instrument van de loonkostensubsidie te hanteren.– De nadruk op implementatie in het rapport wordt door het kabinet
van harte ondersteund. Te vaak worden voornemens op papier gezet maar blijft
de implementatie achter. Lidstaten moeten de hand in eigen boezem durven steken.
Nederland zal zich blijven inspannen om het rapport van de Taskforce de aandacht
te geven die het verdient en de nadruk op implementatie en governance als
speerpunten te handhaven met het oog op het behalen van de Lissabon doelstellingen.
Dat betekent dat de lidstaten nu werkelijk aan zet zijn om te laten zien dat
de Lissabon doelstellingen niet alleen op papier bestaan maar dat participatie
en cohesie kernwaarden zijn binnen de Unie en dat lidstaten alles op alles
zullen zetten om deze te verwezenlijken. Voor het snel implementeren van hervormingen
is draagvlak onder de betrokken actoren zoals sociale partners cruciaal. De
eigen verantwoordelijkheden van de lidstaten dienen leidend te zijn, maar
de EU als geheel dient aan de hand van meetbare en outputgerichte indicatoren
de mogelijkheid te hebben de ontwikkelingen binnen lidstaten kritisch te volgen.– In het kader van de implementatie suggereert het rapport de EU-budgetten
doelgerichter in te zetten ter bevordering van de Lissabondoelstellingen.
Nederland is van mening dat het uitgangspunt moet zijn dat een restrictief
meerjarig plafond wordt vastgesteld voor het EU-budget. Nederland staat vervolgens
positief tegenover de suggestie om de onder dit plafond beschikbare middelen,
voorzover relevant (bijvoorbeeld ESF), aan te wenden ter bevordering van in
EU-kader overeengekomen Lissabondoelstellingen. Het beschikbare geld moet
dan zo effectief mogelijk worden ingezet, bijvoorbeeld ter ondersteuning van
structurele hervormingen. Belangrijk daarbij is dat het doorvoeren van de
structurele hervormingen in het kader van de Lissabondoelstellingen niet afhankelijk
is van de inzet van Europese middelen.– De Taskforce stelt voor om doelstellingen die op EU-niveau zijn
overeengekomen te vertalen in nationale doelstellingen. Het kabinet maakt
hierbij de kanttekening dat vanuit het oogpunt van subsidiariteit de nationale
uitwerking van benchmarks uit de open coördinatie-methode moet aansluiten
bij het nationale beleid en de nationale budgettaire kaders. Het is aan de
lidstaten om de geschikte nationale doelstellingen te kiezen.Landenspecifieke aanbevelingen gericht aan NederlandHet kabinet deelt de analyse van de Taskforce over de beleidsterreinen
waar verdere actie nodig is. Het ziet de landenspecifieke aanbevelingen als
een ondersteuning van het beleid dat het kabinet heeft ingezet. Hieronder
worden de relevante maatregelen en voornemens genoemd. Daarbij wordt de volgorde
van de in paragraaf 2 genoemde aanbevelingen aangehouden.• Loonontwikkeling uit Najaarsakkoord implementeren en nauwlettend
volgen. Het streven naar loonmatiging is onderstreept in het Najaarsakkoord
en onderschreven door overheid en sociale partners. Het kabinet hecht zeer
aan een naleving van de afspraken over loonmatiging.• Doorvoeren van de hervorming van de WAO. Zoals bekend zal het kabinet
in 2004 een voorstel doen voor een nieuwe arbeidsongeschiktheidsregeling die
per 1 januari 2006 moet worden ingevoerd. Belangrijk uitgangspunt
daarbij is het benutten van de arbeidscapaciteit waarover mensen beschikken.
Er wordt meer nadruk gelegd op de eigen verantwoordelijkheid van werkgevers,
werknemers en uitkeringsgerechtigden om uitval te voorkomen en reïntegratie
ter hand te nemen.• Versterken van preventieve en actieve maatregelen voor volwassenen
en het faciliëren van integratie. Met de invoering van de Wet Werk en
Bijstand creëert het kabinet de randvoorwaarden voor een meer effectieve
reïntegratie van bijstandsgerechtigden. In dit verband is ook de verdere
verbetering van de werking van de reïntegratiemarkt van belang. Het kabinet
onderschrijft het belang van integratie van minderheden en allochtonen op
de arbeidsmarkt en in de samenleving en zet zich hier ook voor in.• Versterken van de prikkels om langer door te worden en vroegtijdige
uittredingen ontmoedigen. De kabinetsvoornemens ten aanzien van vut en prepensioen,
in samenhang met levensloopbeleid zijn gericht op het verhogen van de arbeidsparticipatie
van ouderen. De afschaffing van de vervolguitkering WW, de gefaseerde herinvoering
van de sollicitatieplicht voor werklozen ouder dan 57½, de invoering
van de Wet premievrijstelling bij in dienst nemen en in dienst houden van
oudere werknemers en het Wetsvoorstel gelijke behandeling op grond van leeftijd
dragen hier ook aan bij. In het Najaarsakkoord is overeengekomen dat het kabinet
en de Stichting van de Arbeid nader zullen overleggen over het gehele stelsel
van fiscale faciliëring ten behoeve van VUT/prepensioen en levensloop
met als inzet het bereiken van overeenstemming vóór april 2004
over het per 1 januari 2006 in te voeren stelsel.• Verder verhogen van de arbeidsparticipatie van vrouwen. De voornemens
ten aanzien van levensloop zijn mede gericht op het verhogen van de participatie
van vrouwen. Ook de per 1 januari 2005 in te voeren Wet basisvoorziening
kinderopvang draagt hieraan bij. Betere mogelijkheden om arbeid en zorg te
combineren zullen de arbeidsparticipatie van vrouwen ten goede komen. Naast
verlofregelingen biedt de Nederlandse wetgeving ruime mogelijkheden tot aanpassing
van de arbeidsduur (vermindering of vermeerdering van de arbeidsduur), onder
bescherming van de deeltijdwerker. Verder is het kabinet in overleg met de
sociale partners en de Commissie Gelijke Behandeling actief bezig met het
bestrijden van ongerechtvaardigde beloningsverschillen onder andere door het
ontwikkelen van instrumenten om beloningsverschillen op te sporen (zie ook
Nationaal Actieplan Werkgelegenheid 2003).• Verminderen van voortijdig schoolverlaten. Het kabinet probeert
het voortijdig schoolverlaten op verschillende fronten terug te dringen. Registratie
is een eerste vereiste om voortijdig schoolverlaten te verminderen. Sinds
de invoering van de Regionale Meld- en Coordinatiefunctie-wet (RMC-wet) in
2002 zijn bijna alle onderwijsinstellingen aangesloten bij een RMC-netwerk.
Uiteindelijk zal een geïntegreerde leerplicht-/RMC-registratie moeten
leiden tot sluitende registratie. In het kader van het Plan van Aanpak jeugdwerkloosheid
streeft het kabinet er naar onderwijs aantrekkelijker maken, onder andere
door het verbreden van de leerwerktrajecten en het versoepelen van tussentijds
overstappen tussen vmbo en mbo.• Bezien van de prikkels voor leven lang leren en een hogere deelname
aan training. Binnen het leven lang leren beleid bestaat een complementaire
verantwoordelijkheid voor individu, sociale partners, onderwijskoepels en
de overheid. Om de samenhang tussen de beleidsinspanningen te bevorderen en
de effectiviteit te vergroten wil het kabinet een platform leven lang leren
oprichten. Het kabinet zet zich in voor laaggeschoolde werknemers en inactieven
door middel van een aantal instrumenten. Ten eerste fiscale instrumenten die
de werkgever een tegemoetkoming bieden in de kosten voor het opleiden
van werknemers (WVA onderwijs) en (voormalig) werkloze werknemers tot startkwalificatieniveau
(WVA startkwalificatie). Dit laatste instrument is per 1 januari 2004
opengesteld voor werknemers onder de 23 jaar. Het kabinet streeft verder in
overleg met sociale partners, onderwijsinstellingen en CWI naar de verdere
ontwikkeling en invoering van EVC (erkenning van verworven competenties).
Om de competenties van jongeren in beeld te brengen wordt ten slotte ingezet
op het ontwikkelen van een arbeidsmarktpaspoort.ProcesDe Commissie, diverse Raadsformaties en individuele lidstaten moeten de
lessen uit het rapport van de Taskforce gebruiken om de implementatie van
de Lissabonstrategie te bevorderen. In de conclusies van de Europese Raad
van 12 december 2003 is benadrukt dat werkgelegenheid één
van de centrale thema's van de voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad in
2004 zal zijn. De Commissie en de Raad is daarom verzocht het verslag van
de Taskforce te bestuderen in het kader van de voorbereiding van het gezamenlijke
werkgelegenheidsverslag.Gegeven de omstandigheden is het nodig nu te handelen en structurele hervormingen
te intensiveren. Net als voor Nederland moet ook voor andere lidstaten het
rapport een belangrijke steun in de rug zijn voor het doorvoeren van structurele
hervormingen. Om de urgentie van het doorvoeren van structurele hervormingen
op het terrein van arbeidsmarkt en werkgelegenheid te reflecteren is het volgens
het kabinet van belang dat het rapport zelfstandig aan de orde komt tijdens
de Voorjaarsvergadering van de ER. Ook in het Tripartiet overleg op Europees
niveau voorafgaand aan de Voorjaarsvergadering dient het rapport te worden
besproken aangezien ook op Europees niveau commitment van sociale partners
en NGO's voor structurele hervormingen van belang is. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-31-36.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl