Landbouwraad; Brief minister met de voorlopige agenda voor de vergadering van de Europese ministers van Landbouw op 22 en 23 mei 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 297

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-05-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-16 nr. 297

16-05-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Ethische aspecten van het houden van dieren4. Bovine Spongiforme Encefalopathie (BSE)5. Mond- en Klauwzeer (MKZ)6. Hygiënevoorschriften7. Hervorming marktordening suiker8. Voorstellen voor de marktordening rundvlees in verband
met BSE9. Herziening marktordening schapen en geiten10. Kwaliteitsstrategie voor olijfolie11. Verlenging programma voor dopvruchten (verzoek Spanje,
Italië, Griekenland en Portugal)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 297BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 16 mei 2001Hierbij deel ik u mee dat op maandag 22 en eventueel dinsdag 23 mei
aanstaande te Brussel een vergadering van de Europese Ministers van Landbouw
zal worden gehouden. De voorlopige agenda bevat 9 onderwerpen.Als eerste onderwerp op de agenda staat: de ethische aspecten van het
houden van dieren. Hierover zal een openbaar debat plaatsvinden. Tijdens de
Raad zal de Commissie wederom de stand van zaken meedelen ten aanzien van
de situatie van BSE en MKZ. Verder zal in de Raad gesproken worden over de
marktordening suiker en de voorstellen voor de hervorming van de marktordening
rundvlees. Aan de orde komen ook de voorstellen van de Commissie inzake hygiënevoorschriften.
Het betreft een tussentijds verslag van de Commissie. In vervolg op de presentatie
van de Commissie in de Raad van januari, zal een oriënterend debat plaatsvinden
over de kwaliteitsstrategie voor olijfolie. Op verzoek van een aantal zuidelijke
lidstaten wordt stilgestaan bij de regeling voor dopvruchten. Nog niet duidelijk
is of de Commissie tijdens de Raad een presentatie zal geven over een voorstel
tot wijziging van de gemeenschappelijke marktordening voor schapen en geiten.1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Ethische aspecten van het houden van dierenOver dit onderwerp zal een openbaar debat plaatsvinden. Het Voorzitterschap
heeft besloten dit onderwerp te agenderen omdat Zweden hoge prioriteit geeft
aan het verbeteren van het welzijn van dieren. Ondanks alle regelgeving in
de EU doen zich nog veel problemen en incidenten voor. Binnen de EU valt nog
veel te verbeteren op het vlak van dierenwelzijn. Het Voorzitterschap heeft tot doel gesteld om middels het openbare debat
een impuls te geven aan de discussies over de ethische aspecten het houden
van dieren. Het debat handelt over alle dieren die door mensen gehouden worden.
Dit betreffen landbouwhuisdieren, dieren voor onderzoek en huisdieren, zoals
honden en katten. Het uitgangspunt hierbij is dat ook in de toekomstige maatschappij
dieren in dienst zullen staan van de mens. Het streven is om door middel van
een ethische basis en een open dialoog het beschermingsniveau van gehouden
dieren te verhogen, zo stelt het voorzitterschap.De kern van de boodschap is dat we met onze Europese regelgeving inzake
het houden van dieren en het dierenwelzijn slechts moeizaam vooruitgang zullen
boeken zolang we er niet in slagen om op het vlak van de waarden en principes,
die de verhouding tussen mensen en dieren bepalen, tot overeenstemming te
komen. Hierom dient in de EU een gesprek op gang te komen om die waarden en
principes te definiëren.Nederland geeft hoge prioriteit aan het verbeteren van het welzijn van
dieren. Ethische principes zijn daar onlosmakelijk mee verbonden. Nederland
kiest bewust voor een offensieve benadering waar het aankomt op het nastreven
van hogere welzijnsstandaarden. In Europees verband zal sterker ingezet moeten
worden op het bevorderen van welzijnsvriendelijke productiemethoden en houderijsystemen.
Ook de wijze waarop met dieren wordt omgegaan dient een centrale plaats in
de discussie te krijgen. De ethische aspecten spelen hierbij evenzeer een
rol.Zoals u weet, is mijn inzet erop gericht hier een voorlopersrol in te
vervullen. Nederland streeft naar een hoog basisniveau voor dierenwelzijn
in de Europese regelgeving. Ik ben een groot voorstander van de discussie
die Zweden entamineert. Ook Nederland stimuleert het maatschappelijk debat
over de omgang met dieren. Ik acht dit debat van groot belang voor de maatschappelijke
verdieping van het toekomstige dierenwelzijnsbeleid. De vele crises tonen
aan dat er het één en ander veranderen moet in de veehouderij.
De verhouding tussen mens en dier en de zorg voor het dier in de veehouderij
vormt één van de uitgangspunten voor een nieuwe veehouderij.Hoe belangrijk ik het bovenstaande ook vind, we moeten echter niet uit
het oog verliezen dat handhaving en controle van reeds bestaande regelgeving
minstens zo belangrijk is. De verschillen tussen de lidstaten ten aanzien
van dierenwelzijn zijn aanzienlijk. Harmonisatie van regelgeving op onze interne
EU-markt verdient om die reden meer aandacht. Tegen die achtergrond zijn binnen
de EU op het gebied van dierenwelzijn verschillende verbeteringen mogelijk.
Ik denk daarbij met name aan diertransporten over lange afstanden, hygiëne;
het bevorderen van soorteigen gedrag, ontwikkeling van de fokkerij, castratie
van biggen, welzijnsproblemen vleeskuikens en huisvestingsnormen.4. Bovine Spongiforme Encefalopathie (BSE)De Raad zal van de Commissie een presentatie ontvangen over de stand van
zaken bij de veterinaire maatregelen in verband met de BSE-crisis.Naar verwachting kan de TSE-verordening worden aangenomen, omdat het Europees
Parlement in haar tweede lezing het gemeenschappelijk standpunt van de Raad
inmiddels heeft goedgekeurd.De verordening bevat een gedegen aanpak rondom de preventie, beheersing
en bestrijding van TSE's. De belangrijkste elementen uit het voorstel betreffen
de voorziening voor het indelen van landen naar hun BSE-status.
Geharmoniseerde maatregelen voor de uitroeiing van BSE bij runderen, schapen
en geiten worden erin geregeld. Tevens wordt een juridische basis gecreëerd
voor het uitroeien van scrapie of elke andere vorm van TSE die momenteel onderworpen
is aan nationale wetgeving. Verder voorziet de verordening in regels voor
de export van runderen en producten daarvan. Deze regels zijn gelijk aan de
regels die gelden voor de interne markt.5. Mond- en Klauwzeer (MKZ)De Commissie zal tijdens de Raad de laatste stand van zaken presenteren
inzake MKZ in de EU. Op maandag 19 februari werden varkens bij een slachterij
in Brentwood in het Verenigd Koninkrijk verdacht van MKZ op basis van klinische
verschijnselen. Op 20 februari werd de diagnose bevestigd. Sindsdien
heeft het virus zich snel verspreid. Momenteel zijn ruim 1 500 uitbraken
geconstateerd in het Verenigd Koninkrijk en de ziekte heeft zich over grote
delen van het land verspreid.Het gemiddeld aantal nieuwe uitbraken per dag is teruggelopen van ruim
40 in het begin van de epidemie tot 7 in de week eindigend op 6 mei.
Op 7 mei werden nog drie nieuwe uitbraken geconstateerd en op 8 mei
nog twee. In Frankrijk werd op 13 maart voor het eerst de ziekte vastgesteld,
in Nederland op 21 maart en in Ierland op 22 maart.Tot nu toe zijn 26 uitbraken geconstateerd in Nederland (de laatste op
22 April in Wijhe). Over de recente situatie in Nederland met betrekking
tot MKZ is uw Kamer onlangs per brief (Kenmerk VVM/20011700) geïnformeerd.6. HygiënevoorschriftenDe Commissie zal de Raad op de hoogte brengen van de voortgang aangaande
de discussie over de voorstellen voor nieuwe hygiënevoorschriften. Deze
verordeningen vloeien voort uit het Witboek Voedselveiligheid. Het pakket
bestaat uit een aantal verordeningen die de hygiëne-eisen door de keten
heen regelen. Uitgangspunt is een algemene verordening die voor alle bedrijven
geldt en stelt dat producenten via het HACCP-systeem (Hazard Analysis Critical
Control Points) zelf de kritieke punten in hun bedrijf opsporen en daar actief
op inspelen. De overheid controleert dan of de analyse correct is uitgevoerd
en of de producent adequaat controleert. Met dit systeem wordt niet alleen
recht gedaan aan de primaire verantwoordelijkheid van de producent voor het
op de markt brengen van veilig voedsel, maar is het ook mogelijk voor de overheid
de producent daar op aan te spreken en op veranderende omstandigheden in te
spelen.Verder stelt het voorstel extra eisen aan een aantal bedrijven die dierlijke
producten produceren. De Commissie is van mening dat een aantal aanvullende
eisen voor deze bedrijven nodig blijft. Het gaat dan met name om bedrijven
die dierlijke producten leveren zoals slachterijen, uitbeenderijen en dergelijke.
Ook zijn deze aanvullende eisen nodig om hygiëne te garanderen voordat
bedrijven een adequate HACCP-systematiek opgezet hebben.Nederland is voor het samenvoegen van de veterinaire verticale hygiënerichtlijnen.
Dit voorkomt dubbele wetgeving en dicht mogelijk aanwezige lacunes. Het is
van groot belang dat deze verordeningen goed aansluiten bij de algemene principes
van levensmiddelenwetgeving zoals die worden besproken in het kader van de
algemene levensmiddelenwet. In deze algemene wet worden de beginselen levenmiddelenwetgeving
vastgelegd, wordt de Europese Voedsel Autoriteit opgericht en worden procedures vastgesteld voor voedselveiligheidsproblemen. Aansluiting bij
deze in onderhandeling zijnde wetgeving is noodzakelijk. Nederland staat achter
het uitgangspunt de HACCP-benadering voor alle levensmiddelenbedrijven verplicht
te stellen. Nederland steunt het principe dat de primaire verantwoordelijkheid
voor de veiligheid van zijn product bij de producent ligt.7. Hervorming marktordening suikerDit onderwerp is al diverse malen in de Landbouwraad besproken. Tijdens
de afgelopen Raad van 24 april 2001 jongstleden in Luxemburg heeft het Zweeds
Voorzitterschap een compromis ter tafel gelegd, dat ook voor de Europese Commissie
acceptabel was. Ik heb u daar in mijn verslag van de Raad uitvoerig over ingelicht
(kenmerk IZ.2001/794). In dit compromis werd een verlenging van de huidige
marktordening met 4 jaar voorgesteld. Daarnaast was expliciet het voorstel
opgenomen studies te maken van de marktordening, teneinde die te gebruiken
in de discussies over de midterm review. Dit compromis werd door de meerderheid
van de lidstaten niet acceptabel gevonden.Het Zweedse Voorzitterschap werkt nu in samenwerking met de Europese Commissie
aan een aanpassing van het compromis, dat voor de meerderheid acceptabel zou
kunnen zijn. Hierover zal van gedachten gewisseld worden.Van Nederlandse zijde is aangegeven dat we bereid zijn om tot een compromis
te komen. Inzet van Nederland blijft echter een hervorming van deze marktordening
die leidt tot verdere marktwerking in deze sector.8. Voorstellen voor de marktordening rundvlees in verband
met BSETijdens de Raad van februari jongstleden heeft de Commissie de voorstellen
voor de aanpak van de rundvleescrisis gepresenteerd. Dit in de vorm van een
zeven puntenplan. Twee van de elementen, de speciale opkoopregeling voor runderen
ouder dan 30 maanden en de stimulering van biologisch geteelde vlinderbloemigen,
zijn inmiddels aangenomen.Er resteren nog een vijftal punten waarover overeenstemming moet worden
bereikt:– Het niet toepassen van het interventieplafond van 350 000
ton;– Individuele plafonds voor stierpremies in plaats van nationale;– Premies tot een maximum van 90 dieren per bedrijf;– Voorwaarde van 1,8 GVE in plaats van 2,0 per hectare;– Toekenning van premies aan zoogkoeienhouders, onder voorwaarde
dat 20 tot 40 procent van de kudde uit vaarzen bestaat.In de aanpak die de Commissie voorstaat vindt Nederland te weinig elementen
terug die de structuur van de sector verbeteren. Op één punt
heeft Nederland essentiële bezwaren, namelijk het loslaten van het interventieplafond
van 350 000 ton. Het loslaten van het interventieplafond van 350 000
ton is niet conform de afspraken die gemaakt zijn in Berlijn in het kader
van Agenda 2000. In mijn ogen zou het beter zijn de interventie beperkt te
houden en de hervormingen zoals neergelegd in Agenda 2000 naar voren te halen.
Daarnaast ben ik voorstander van een flinke lineaire korting op de regionale
plafonds voor stierenrechten in plaats van de individualisering van de stierenpremie.
De markt zou ook verder ontlast kunnen worden door het slachten bij een lager
slachtgewicht. Wat Nederland betreft zou ook een tijdelijk inseminatieverbod
voor zoogkoeien tot de mogelijkheden behoren. 9. Herziening marktordening schapen en geitenNog niet duidelijk is of de Commissie tijdens de Raad een presentatie
van haar voorstellen zal geven voor een aanpassing van de gemeenschappelijke
marktordening voor schapen en geiten. In de loop van 2000 is een evaluatierapport
opgesteld over de huidige marktordening voor schapen en geiten en naar aanleiding
daarvan zal de Commissie voorstellen presenteren voor een hervorming van het
beleid.Belangrijkste onderdeel van de marktordening schapen en geiten vormt de
ooipremie. Deze ooipremie is bedoeld om de schapenhouders een goed inkomen
te garanderen.Ieder jaar wordt het verschil berekend tussen de gerealiseerde marktprijs
en de basisprijs. Schapenhouders worden gecompenseerd voor het verschil tussen
beide door middel van de ooipremie. Hoewel er nog geen Commissievoorstel beschikbaar
is, blijkt uit een ontwerp-voorstel dat de Commissie van plan is een vaste
ooipremie per dier voor te stellen.De schapenhouderij draagt bij aan activiteiten in grote gebieden van Europa
waar relatief weinig alternatieven bestaan. De schapenhouderij is daarmee
medebepalend voor de vormgeving van het Europese landschap en het behoud van
veel natuurgebieden. Van dergelijke gebieden kent Nederland er niet veel.
Voor de Nederlandse schapensector is het daarom belangrijk dat niet wordt
gekozen voor koppeling van de ooipremie aan benadeelde gebieden. Een groot
deel van de sector in Nederland komt dan niet meer in aanmerking voor de ooipremie.10. Kwaliteitsstrategie voor olijfolieIn de Raad van januari heeft de Commissie een presentatie gegeven over
dit onderwerp. Het onderwerp valt uiteen in twee delen. Allereerst bestaat
het uit een kwaliteitsstrategie voor olijfolie. De controle van de oorsprong
van de olijven is hierbij een belangrijk onderwerp, zowel voor de uit te keren
steunbedragen als voor de geografische oorsprongsbenaming. Het belangrijkste
onderdeel voor verbetering van de kwaliteit is evenwel het voorstel voor een
nieuwe indeling van de diverse olijfoliesoorten en een wijziging van de parameters
voor de indeling hiervan. Op dit moment kent de Verordening vier soorten olijfolie
van de eerste persing en vijf andere soorten, waarvan er slechts één
voor consumptie kan worden verkocht. De overige oliën verdwijnen in niet-consumabele
olie. In het voorstel wordt dit vervangen door een nieuwe indeling, deze kent
drie soorten olijfolie van de eerste persing.Het tweede deel uit het voorstel behelst de verlenging van de marktordening
voor olijfolie met twee jaar. Tijdens de besprekingen over de laatste herziening
van de marktordening voor Olijfolie in 1998 is afgesproken de marktordening
na twee jaar te herzien en eventueel over te stappen op een ander systeem
van ondersteuning. De definitieve hervorming is uitgesteld bij gebrek aan
informatie van voldoende kwaliteit. Het gaat daarbij vooral om informatie
over de totale productie en het aantal bomen via een geografisch informatiesysteem.
Voorgesteld wordt de definitieve herziening van de marktordening in 2003 te
laten plaatsvinden opdat deze herziening meegenomen kan worden in de midterm
review en omdat dan het probleem aangaande de informatie verholpen is.Nederland kan in grote lijnen instemmen met de voorstellen van de Commissie
mede omdat de voorstellen betrokken worden in de mid-term review. Wel wil
Nederland van de Commissie de zekerheid hebben dat de voorstellen de financiële
perspectieven van Berlijn niet belasten. 11. Verlenging programma voor dopvruchten (verzoek Spanje,
Italië, Griekenland en Portugal)Het voorstel over dopvruchten strekt ertoe de financiering van het lopende
programma voor de verbetering van de kwaliteit en van de afzet van dopvruchten
met maximaal één jaar te verlengen. Het voorstel moet gezien
worden in het kader van de goedkeuring van het prijzenpakket in juli van 2000.
Het huidige stelsel liep per 31 december 2000 af.De financiering, binnen de begroting van 2001, wordt verlengd tot 31 december
2001. Producentenorganisaties waarvan de programma's in 2000 aflopen kunnen
uiterlijk tot 15 juni 2001 een verzoek tot verlengde financiering indienen.Toegezegd was dat de Commissie met een verslag zou komen waarin het bovenstaande
uitgewerkt zou worden. Dit verslag is nog niet gepresenteerd. Met name Spanje
ervaart grote problemen met de verlenging van de jaarprogramma's voor dopvruchten.
Spanje, Italië, Griekenland en Portugal vrezen dat als dit verslag te
lang op zich laat wachten, de ontwikkelde verbeteringsprogramma's komen te
vervallen. Zij verzoeken de Commissie spoedig het toegezegde verslag te presenteren.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,L. J. Brinkhorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-297.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl