Informatie- en communicatietechnologie; Brief met verzoek aan AR een onderzoek uit te voeren naar de omvang van de verspilling bij ICT-projecten en de oorzaken hiervan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26643, nr. 95

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

26643 nr. 95

29-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Onderzoeksvoorstel2. Voorgestelde onderzoeksvragen3. Tijdstip van publicatie4. Vervolg verzoekonderzoekOndertekeningBIJLAGE I1. Onderzoeksvoorstel2. Voorgestelde onderzoeksvragen3. Tijdstip van publicatie4. Vervolg verzoekonderzoekBIJLAGE 2
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26643Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 643Informatie- en communicatietechnologie (ICT)nr. 95BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 juni 2007De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft
in een schriftelijke procedure op 27 juni 2007 besloten de Kamer voor
te stellen de Algemene Rekenkamer te verzoeken een onderzoek in te stellen
naar de omvang van de verspilling door de rijksoverheid van ICT-projecten
en de achterliggende oorzaken hiervan.Ingevolge artikel 21a derde lid van het Reglement van Orde heeft de commissie
hierover advies gevraagd aan de commissie voor de Rijksuitgaven. Deze commissie
heeft op 29 juni 2007 positief geadviseerd. (zie bijlagen)De commissie stelt de onderstaande probleemstelling, onderzoeksvragen
en tijdschema voor de formulering van de adviesaanvraag voor.1. OnderzoeksvoorstelDe Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer mede op basis van reeds
bestaande Rekenkameronderzoeken en (internationale) literatuur een onderzoek
uit te voeren met de volgende onderzoeksvragen.2. Voorgestelde onderzoeksvragen1. Wat zijn de belangrijkste achterliggende oorzaken van problemen met
ICT-projecten1 bij de rijksoverheid?2. Wat is de kwaliteit van de informatievoorziening over dergelijke projecten
aan de Tweede Kamer en de bruikbaarheid van de administraties in dit verband?3. Welke aanbevelingen kunnen gedaan worden op basis van de antwoorden
op de twee voorgaande vragen?4. Hoe worden de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de uitgaven
voor ICT-projecten bijgehouden in de administraties? Welke indicatie kan de
Algemene Rekenkamer geven van vermijdbare kosten en vermijdbare
vertragingen? Welk beeld geeft dit van de mogelijkheden en beperkingen van
een breed onderzoek naar de vermijdbare kosten en vermijdbare vertragingen
voor ICT-projecten bij de rijksoverheid sinds 2000?De Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer bij het onderzoek naar
oorzaken (vraag 1) in elk geval de volgende aandachtspunten te hanteren:a. In hoeverre is sprake van professioneel opdrachtgeverschap1 ?b. In hoeverre leiden samenwerkingsaspecten, zoals met of tussen (semi)-autonome
partijen en tussen overheid en marktpartijen, tot problemen bij ICT-projecten?c. In hoeverre leidt de gekozen projectaansturing en -beheersing tot problemen
met ICT-projecten?d. In hoeverre is sprake van voldoende risicomanagement (inventarisatie,
-analyse en beheersing van risico’s)?e. In hoeverre leidt de bestuurlijke besluitvorming, waaronder wijzigingen
in wet- en regelgeving, tot problemen met ICT-projecten?De Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer bij de aanbevelingen (vraag
3) zo mogelijk ook de lessen te betrekken van een complex ICT project dat
wel is geslaagd in termen van geld, tijd en prestatie.3. Tijdstip van publicatieDe Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer het rapport met de antwoorden
op de vragen 1 t/m 4 zo spoedig mogelijk na Prinsjesdag aan de Kamer aan te
bieden, rekening houdend met een zorgvuldige onderzoeksprocedure die onder
andere bestuurlijk hoor en wederhoor inhoudt.4. Vervolg verzoekonderzoekDe Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer om als vervolg op het
verzoekonderzoek een aantal nader aan te wijzen ICT-projecten diepgaand te
onderzoeken. Daarbij wordt de Algemene Rekenkamer gevraagd een beeld te verschaffen
van kosten, doorlooptijden en projectresultaten. Voor zover de beschikbare
gegevens dat toelaten wil de Tweede Kamer daarbij inzichten voorgeschoteld
krijgen van vermijdbare kostenoverschrijdingen en vertragingen.De te onderzoeken ICT projecten kunnen door de Tweede Kamer in nader overleg
met de Algemene Rekenkamer worden geselecteerd uit de door de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksaangelegenheden op Prinsjesdag 2007 aan te
leveren lijst met automatiseringsprojecten groter dan € 100 mln
uit de motie Hessels c.s. (26 643, nr. 93), maar ook uit (eventueel
kleinere) automatiseringsprojecten met een groot maatschappelijk belang, zoals
het Elektronisch Kinddossier.2 Als resultaat van
deze verdiepingsfase kan dan ook een nader antwoord op vraag 4 worden gegeven.De Tweede Kamer zou graag zien dat het vervolg verzoekonderzoek wordt
aangeboden voor Verantwoordingsdag 2008.De commissie stelt de Kamer voor aldus te besluiten.De griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,De Gier BIJLAGE IDe commissie voor de Rijksuitgavent.a.v. de heer Ch. B. AptrootDen Haag, 27 juni 2007De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft
besloten u ingevolge artikel 21a derde lid van het Reglement van Orde advies
te vragen over haar voorstel aan de Kamer om de Algemene Rekenkamer te verzoeken
een onderzoek in te stellen naar de omvang van de verspilling bij de rijksoverheid
van de ICT-projecten en de achterliggende oorzaken hiervan.De commissie stelt u de onderstaande probleemstelling en onderzoeksvragen
voor de formulering van de adviesaanvraag voor.1. OnderzoeksvoorstelDe Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer mede op basis van reeds
bestaande Rekenkameronderzoeken en (internationale) literatuur een onderzoek
uit te voeren met de volgende onderzoeksvragen.2. Voorgestelde onderzoeksvragen1. Wat zijn de belangrijkste achterliggende oorzaken van problemen met
ICT-projecten1 bij de rijksoverheid?2. Wat is de kwaliteit van de informatievoorziening over dergelijke projecten
aan de Tweede Kamer en de bruikbaarheid van de administraties in dit verband?3. Welke aanbevelingen kunnen gedaan worden op basis van de antwoorden
op de twee voorgaande vragen?4. Hoe worden de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de uitgaven
voor ICT-projecten bijgehouden in de administraties? Welke indicatie kan de
Algemene Rekenkamer geven van vermijdbare kosten en vermijdbare vertragingen?
Welk beeld geeft dit van de mogelijkheden en beperkingen van een breed onderzoek
naar de vermijdbare kosten en vermijdbare vertragingen voor ICT-projecten
bij de rijksoverheid sinds 2000?De Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer bij het onderzoek naar
oorzaken (vraag 1) in elk geval de volgende aandachtspunten te hanteren:a. In hoeverre is sprake van professioneel opdrachtgeverschap2 ?b. In hoeverre leiden samenwerkingsaspecten, zoals met of tussen (semi)-autonome
partijen en tussen overheid en marktpartijen, tot problemen bij ICT-projecten?c. In hoeverre leidt de gekozen projectaansturing enbeheersing tot problemen
met ICT-projecten?d. In hoeverre is sprake van voldoende risicomanagement (inventarisatie,
-analyse en beheersing van risico’s)?e. In hoeverre leidt de bestuurlijke besluitvorming, waaronder wijzigingen
in wet- en regelgeving, tot problemen met ICT-projecten?De Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer bij de aanbevelingen (vraag
3) zo mogelijk ook de lessen te betrekken van een complex ICT project dat
wel is geslaagd in termen van geld, tijd en prestatie.3. Tijdstip van publicatieDe Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer het rapport met de antwoorden
op de vragen 1 t/m 4 zo spoedig mogelijk na Prinsjesdag aan de Kamer aan te
bieden, rekening houdend met een zorgvuldige onderzoeksprocedure die onder
andere bestuurlijk hoor en wederhoor inhoudt.4. Vervolg verzoekonderzoekDe Tweede Kamer verzoekt de Algemene Rekenkamer om als vervolg op het
verzoekonderzoek een aantal nader aan te wijzen ICT-projecten diepgaand te
onderzoeken. Daarbij wordt de Algemene Rekenkamer gevraagd een beeld te verschaffen
van kosten, doorlooptijden en projectresultaten. Voor zover de beschikbare
gegevens dat toelaten wil de Tweede Kamer daarbij inzichten voorgeschoteld
krijgen van vermijdbare kostenoverschrijdingen en vertragingen.De te onderzoeken ICT projecten kunnen door de Tweede Kamer in nader overleg
met de Algemene Rekenkamer worden geselecteerd uit de door de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksaangelegenheden op Prinsjesdag 2007 aan te
leveren lijst met automatiseringsprojecten groter dan € 100 mln
uit de motie Hessels c.s. (26 643, nr. 93), maar ook uit (eventueel
kleinere) automatiseringsprojecten met een groot maatschappelijk belang, zoals
het Elektronisch Kinddossier.1 Als resultaat van
deze verdiepingsfase kan dan ook een nader antwoord op vraag 4 worden gegeven.De Tweede Kamer zou graag zien dat het vervolg verzoekonderzoek wordt
aangeboden voor Verantwoordingsdag 2008.De griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,De GierBIJLAGE 2Aan de voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesDen Haag, 29 juni 2007De commissie voor de Rijksuitgaven heeft met interesse kennis genomen
van uw brief van 27 juni 2007. In deze brief vraagt u, op grond van artikel
21a van het Reglement van Orde, advies over uw voorstel de Algemene Rekenkamer
te verzoeken onderzoek te doen naar ICT binnen de rijksoverheid.De commissie heeft zich beraden over uw voorstel en adviseert daarop positief.
De volgende overwegingen spelen bij haar oordeel een rol:De onderzoeksvragen van het onderzoek sluiten goed aan bij de wettelijke
taken van de Algemene Rekenkamer, zoals die zijn verankerd in de Comptabiliteitswet.
De Algemene Rekenkamer heeft toegang tot de administraties waarop het onderzoek
betrekking heeft.De Algemene Rekenkamer heeft al onderzoeken uitgevoerd op het terrein
van ICT binnen de rijksoverheid1 en kan de reeds
bestaande onderzoeken gebruiken bij de beantwoording van een deel van de onderzoeksvragen.De commissie merkt op dat de Algemene Rekenkamer niet op korte termijn,
dit najaar, alle vragen uit de motie Gerkens c.s. (26 643, nr. 92)
kan beantwoorden. In de motie wordt o.a. gevraagd naar de omvang van de verspilling
bij de rijksoverheid van ICT-projecten. Het verschaffen van een rijksbreed
beeld van kosten en doorlooptijden, gekoppeld aan projectresultaten, zou een
omvangrijk onderzoek inhouden. Dit gedeelte van de motie kan de Algemene Rekenkamer
niet op korte termijn beantwoorden. De commissie is van mening dat de Algemene
Rekenkamer wel, zoals de commissie voor BZK voorstelt, een beeld zou moeten
kunnen geven van de mogelijkheden en beperkingen van een breed onderzoek naar
de vermijdbare kosten en vermijdbare vertragingen voor ICT-projecten bij de
rijksoverheid sinds 2000.Tot slot heeft de commissie voor de Rijksuitgaven zich beraden over de
vraag wanneer de Algemene Rekenkamer idealiter haar eventuele bevindingen
zou moeten presenteren. De commissie sluit zich aan bij het publicatiemoment
dat in het voorstel wordt genoemd. Indien de Algemene Rekenkamer zo snel mogelijk
na Prinsjesdag 2007 het onderzoek publiceert, biedt dat de Kamer voldoende
tijd om voor het Kerstreces een besluit te nemen over eventuele vervolgstappen
op het ICT-dossier.De voorzitter van de commissie voor de Rijksuitgaven,AptrootXNoot1Voorgesteld wordt een brede invulling te geven aan het begrip ICT, zodat,
om een voorbeeld te geven, de upgrade van het beveiligingssysteem voor de
HSL-Zuidlijn hier ook onder valt.XNoot1Hierbij kan gedacht worden aan contracten, aanbestedingsregels en -procedures,
leveranciersmanagement etc.XNoot2Het type projecten waaraan de Tweede Kamer zou denken heeft een of meer
van de volgende kenmerken: een groot financieel belang, belangrijke gevolgen
voor burgers, belangrijke gevolgen voor efficiënt functioneren van de
rijksoverheid, en een groot afbreukrisico.XNoot1Voorgesteld wordt een brede invulling te geven aan het begrip ICT, zodat,
om een voorbeeld te geven, de upgrade van het beveiligingssysteem voor de
HSL-Zuidlijn hier ook onder valt.XNoot2Hierbij kan gedacht worden aan contracten, aanbestedingsregels en -procedures,
leveranciersmanagement etc.XNoot1Het type projecten waaraan de Tweede Kamer zou denken heeft een of meer
van de volgende kenmerken: een groot financieel belang, belangrijke gevolgen
voor burgers, belangrijke gevolgen voor efficiënt functioneren van de
rijksoverheid, en een groot afbreukrisico.XNoot1Bijvoorbeeld: «Premie-inning werknemersverzekeringen, terugblik
2007» (30 130, nr. 6), «Aanbesteding ICT-component P-Direkt»
(31 027 nr.1) en Grip op informatievoorziening, IT-governance bij ministeries
(30 505, nr. 1). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26643-95.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl