Vervanging pantservoertuigen M577 en YPR; Lijst van vragen en antwoorden over de brief van 13 oktober 2006 over resultaten verwervingsvoorbereiding van project 'Groot Pantserwielvoertuig' (PWV) (26396, nr. 63)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26396, nr. 64

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

30-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

26396 nr. 64

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789101112 en 1413
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26396Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 396Vervanging pantservoertuigen M577 en YPRnr. 64LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 25 oktober 2006De commissie voor Defensie1 heeft een aantal
vragen voorgelegd aan de staatssecretaris van Defensie over de brief van de
staatssecretaris van Defensie d.d. 13 oktober 2006 inzake de resultaten
van de verwervingsvoorbereiding van het project «Groot Pantserwielvoertuig»
(PWV) (Kamerstuk 26 396, nr. 63).De staatssecretaris heeft deze vragen beantwoord bij brief van 25 oktober
2006. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,AlbayrakDe griffier van de commissie,De Lange1Waarom kon de Auditdienst Defensie (ADD) niet beschikken
over de originele informatie van Artec? Is het in dat geval wel goed mogelijk
een betrouwbare audit op te stellen? Zo ja, hoe en waarom? (rapport ADD, p.
3).De ADD heeft een onderzoek uitgevoerd naar de berekening van de levensduurkosten.
Dit onderzoek had betrekking op de door Defensie uitgevoerde analyse van deze
levensduurkosten, die onder meer was gebaseerd op de van Artec ontvangen informatie.
De ADD heeft vastgesteld dat deze analyse conform de geldende regelgeving
van Defensie is uitgevoerd. De ADD heeft geen onderzoek uitgevoerd bij Artec
zelf, mede omdat bepaalde kosten ook bij Artec nog niet bekend zijn.In het rapport van de ADD is in paragraaf 14 uiteengezet welke werkzaamheden
wel zijn uitgevoerd. Overigens is ook in de Kamerbrief van 13 oktober
jl. uiteengezet dat de exploitatiekosten niet precies zijn berekend en dat
pas na het onderzoek naar de mogelijkheden om de betrouwbaarheid en de onderhoudbaarheid
van de voertuigsystemen te verbeteren, een finale prognose van de levensduurkosten
kan worden vastgesteld. Zowel in de Kamerbrief als door de ADD is ten aanzien
van dit aspect een financieel risico onderkend.2Waarom wordt in de exploitatiekosten geen rekening
gehouden met correctiefactoren voor rente en inflatie gedurende de levensduur?
(rapport ADD, p. 3).Correctiefactoren worden toegepast wanneer meerdere aanbieders van het
te verwerven materieel financieel met elkaar vergeleken moeten worden. Verschillen
in exploitatiekosten worden dan op een eenduidige manier teruggerekend naar
het investeringsjaar. In het geval van de Boxer-voertuigen is er echter sprake
van één aanbieder.3Welke «gevoeligheden» kunnen een grote
invloed hebben op de kosten? Waarom zijn ze niet verifieerbaar? (rapport ADD,
p. 3).De levensduurkostenanalyse is onder meer uitgevoerd met behulp van het
instrument gevoeligheidsanalyse. Bij een gevoeligheidsanalyse is de betrouwbaarheid
van de schatting van de levensduurkosten afhankelijk van de beschikbaarheid
en de nauwkeurigheid van kostensoortgegevens, zoals onderhoudskosten in relatie
tot het gebruikersprofiel. Omdat de ontwikkelingsfase nog niet is afgerond
is een aantal van deze kostensoortgegevens nog niet beschikbaar.Zoals ook in de Kamerbrief is uiteengezet, zal na afronding van de ontwikkelingsfase
in 2007 de levensduurkostenanalyse ten aanzien van dit aspect worden gecompleteerd
en geactualiseerd.4Waarom zijn er nog geen personeelsplan, introductieplan
en opleidingsplan opgesteld door de projectorganisatie (rapport ADD, p. 5)?Het personeelsplan, het introductieplan en het opleidingsplan zijn op
hoofdlijnen gereed. Zij kunnen echter pas worden voltooid na afronding van
de beproevingen op het gebied van onder meer betrouwbaarheid en onderhoudbaarheid.
Op basis van de finale levensduurkostenanalyse zal het onderhoudsconcept worden
vastgesteld en zullen gedetailleerde afspraken worden gemaakt over de onderhoudsorganisatie
en de invoering van de voertuigen.5Waarom is het strikt noodzakelijk nog in deze kabinetsperiode
een besluit te nemen over de verwerving van de Boxer?Aangezien de voorliggende offerte en contract voor een seriematige verwerving
van de Boxer is gebaseerd op de gezamenlijke behoefte van Nederland en Duitsland,
kan het contract pas worden ondertekend als beide landen hebben ingestemd.
Gezamenlijke verwerving levert voor beide landen prijsvoordeel op en vergroot
de interoperabiliteit. Duitsland heeft reeds in een eerder stadium van het
project kenbaar gemaakt in 2006 een overeenkomst te moeten sluiten voor de
seriematige levering van de Boxer. Nederland heeft aan Duitsland toegezegd
zich te zullen inspannen om de besluitvorming in Nederland tijdig te voltooien.
Het contract zal dan gezamenlijk met Duitsland op hetzelfde moment worden
ondertekend.6Deelt het kabinet de mening van de Auditdienst dat
hen een grote tijdsdruk is opgelegd om rapportage uit te brengen en hierdoor
de workshare verplichtingen niet konden worden gecontroleerd? Zo ja, waarom?
Indien neen, waarom niet? (rapport ADD, p. 1 en p.4).Door de vervroegde verkiezingen in Nederland zijn de contractonderhandelingen
onder tijdsdruk komen te staan. De overeengekomen verplichtingen voor de inschakeling
van de Nederlandse industrie zijn in het voorliggende contract opgenomen.
De uitwerking van de voorstellen vergt enige tijd en zal conform de bepalingen
in het contract door de industrie worden gerapporteerd, waarna in samenspraak
met het ministerie van Economische Zaken inhoudelijke toetsing zal plaatsvinden.
Zie ook het antwoord op vraag 12 en 14.7Klopt het dat de vervanging van de Patria later gepland
stond dan de verwerving van de Boxer? Wordt er een kaasschaaf toegepast om
de meerkosten van de Boxer te financieren?Het project «Vervanging of «midlife update» van de Patria»
was later dan de verwerving van de Boxer voorzien. De noodzaak van de planmatige
reserveringen voor de vervanging of «midlife update» van de Patria
is vervallen omdat de Boxer in vrijwel alle taken van de huidige Patria kan
voorzien. In mijn brief inzake de conceptuele samenhang van tactische voertuigen
van 4 oktober jl. (Kamerstuk 26 396, nr. 62) heb ik u de samenhang
tussen de Patria en de Boxer geschetst. De Boxer wordt uitgevoerd in types
voor commandovoering, genietaken, gewondentransport en vrachtvervoer en vervangt
hiermee de overeenkomstige taken van de Patria. De invulling van de resterende
taak van de Patria, de personeelstransportondersteuning, wordt beschouwd in
samenhang met het project «Defensiebrede vervanging wielvoertuigen».
De Patria kan hierdoor op termijn uitfaseren. Er is derhalve geen sprake van
een kaasschaaf.8Waar is de meevaller van € 3 miljoen door
veroorzaakt?In de brief van 23 juni jl. over de voortzetting van het project
(Kamerstuk 26 396, nr. 57) werd aangenomen dat de eenmalige kosten van
de serieproductie in gelijke mate over Nederland en Duitsland zouden worden
verdeeld. Tijdens de onderhandelingen met Duitsland over het Memorandum of
Understanding (MoU) is afgesproken dat deze kosten worden verdeeld in de verhouding
van het aantal af te nemen voertuigen (Nederland 200, Duitsland nu 272), wat
voor Nederland een voordeel oplevert van € 3 miljoen.
Over dit MoU is op 2 oktober 2006 overeenstemming bereikt, onder voorbehoud
van parlementaire goedkeuring.9Kan het kabinet in een staatje uiteenzetten welke posten
in de begroting worden opgenomen en wat de daarbij behorende begrootte bedragen
zijn, in miljoenen euro’s, met name voor de post onvoorzien?Het budget van € 624 miljoen is als volgt opgedeeld: • Omvang seriecontract€ 592
miljoen • Kosten OCCAR projectorganisatie€   8
miljoen • Bijkomende kosten en onvoorzien€  24
miljoen10Is het kabinet bereid een kostenplafond in te stellen
voor het totale resterende Boxer-project? Zo ja, bevindt zich dat plafond
op € 624 miljoen? Indien neen, waarom niet?Ja, voor dit project is sprake van een taakstellend budget van € 624
miljoen. Dit budget is afgestemd op de kwalitatieve en kwantitatieve behoefte
en de aan het project gerelateerde risico’s en wordt alleen aangepast
aan de inflatie.11Waarom is het uitgangspunt dat het aandeel van de Nederlandse
industrie in de productie gelijk dient te zijn aan de Nederlandse opdrachtwaarde
in het programma, niet nagekomen? Welk aandeel heeft de Nederlandse industrie
in de ontwikkeling gehad, en komt dat overeen met de eerdere uitgangspunten?Op basis van inmiddels ontvangen rapportages kan worden geconcludeerd
dat het werkaandeel voor de Nederlandse industrie in lijn is met de Nederlandse
bijdrage aan de ontwikkeling van het gemeenschappelijk basisvoertuig («cost
share = work share»).De «cost share = work share» is ook voor de serieproductie
als uitgangspunt gehanteerd. Voor de invulling van dit uitgangspunt wordt
verwezen naar het antwoord op vraag 12.12 en 14Aangegeven wordt dat de Nederlandse opdrachtwaarde
voor de productie € 480 miljoen bedraagt. Kan dit nader onderbouwd
worden? Is bij dit bedrag ook de verhoging van het projectbudget met € 120
miljoen inbegrepen?Betreft de compensatieovereenkomst tussen KMW, RLS
en het ministerie van Economische Zaken directe compensatie?Zoals uiteengezet in de brief van 13 oktober jl. is het projectbudget
vastgesteld op € 624 miljoen. Dit is € 120 miljoen hoger
dan het oorspronkelijk vastgestelde budget. In het antwoord op vraag 9 is
uiteengezet dat de waarde van het contract met Artec (€ 592 miljoen)
hiervan het grootste bestanddeel vormt. Bij het vaststellen van de verplichtingen
voor het inschakelen van de Nederlandse industrie wordt deze contractwaarde
als uitgangspunt genomen. De wettelijke BTW (€ 92 miljoen) wordt
vervolgens hiervan afgetrokken. Tevens is het gebruikelijk dat componenten
die noodgedwongen in zogenaamde derde landen moeten worden aangeschaft (€ 20
miljoen) niet worden betrokken in de afspraken, waardoor de waarde van het
in Nederland onder te brengen werkpakket € 480 miljoen bedraagt. Van deze € 480 miljoen wordt € 360 miljoen ingevuld
als participatie in de productie van de Boxervoertuigen, waaronder het produceren
van tenminste 400 «mission modules» en «drive modules».
Voor het produceren van deze modules, in het bijzonder het lassen van pantserstaal,
is een aanzienlijke kennisoverdracht nodig van de Duitse aan de Nederlandse
industrie. Deze activiteiten worden hiermee in Nederland structureel versterkt.
De kennisoverdracht van het lassen van pantserstaal wordt door het ministerie
van Economische Zaken beschouwd als werkaandeel met een waarde van € 60
miljoen. Voor het resterende bedrag zal een compensatieovereenkomst worden
gesloten tussen KMW, RLS en het Ministerie van Economische Zaken. Deze compensatieovereenkomst
kan betrekking hebben op verdere participatie binnen het huidige project,
of op eventuele te exporteren Boxervoertuigen, of andere compensatieactiviteiten.13Aan welke separate projecten denkt het kabinet en om
welke bedragen gaat het daarbij? Gaat het om maximumbedragen of om indicaties
met een open eind?Naar de huidige stand van zaken is het budget van € 624 miljoen
voldoende (zie ook het antwoord op vraag 10). Op dit moment worden geen aanpassingen
van de productspecificaties voorzien. Eventuele aanpassingen zullen in voorkomend
geval als afzonderlijk gerelateerd project worden aangemerkt waar dan een
eigen budget aan zal worden toegekend.XNoot1Samenstelling:Leden: De Vries (PvdA), Bakker (D66), Koenders (PvdA), Van Beek (VVD),
Karimi (GL), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), voorzitter,
Balemans (VVD), van Baalen (VVD), Snijder-Hazelhoff (VVD), Van Winsen (CDA),
Mastwijk (CDA), Herben (LPF), ondervoorzitter, Duyvendak (GL), Kortenhorst
(CDA), Huizinga-Heringa (CU), Van Velzen (SP), Algra (CDA), Haverkamp (CDA),
Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), Straub (PvdA), Blom (PvdA), Eijsink (PvdA),
Hermans (LPF), Brinkel (CDA) en Szabó (VVD).Plv. leden: Van Dam (PvdA), Van der Laan (D66), Waalkens (PvdA), Lenards
(VVD), Halsema (GL), Fierens (PvdA), Vacature (SP), Meijer (PvdA), Van Miltenburg
(VVD), Visser (VVD), Oplaat (VVD), de Haan (CDA), Smilde (CDA), Van den Brink
(LPF), Vendrik (GL), Knops (CDA), Van der Staaij (SGP), De Wit (SP), De Vries
(CDA), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Vacature (algemeen), Tichelaar (PvdA),
Noorman-den Uyl (PvdA), Jonker (CDA) en Veenendaal (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26396-64.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl