Rijksbegroting van het ministerie van Defensie voor het jaar 1996; Lijst van vragen en antwoorden inzake het voornemen 822 horizontaal-effectwapens en 84 anti-tankmijnen aan te schaffen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-X, nr. 128

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-08-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-X nr. 128

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123456789Vragen VVD-fractie 12
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 XVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1996nr. 128LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 22 augustus 1996De vaste commissie voor Defensie1 heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de minister van Defensie over diens brief van
20 juni 1996 inzake het voornemen 822 horizontaal-effectwapens en 84 anti-tankmijnen
aan te schaffen (24 400 X, nr. 118).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 22 augustus 1996.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,KorthalsDe griffier van de commissie,Teunissen 1Kan exact het verschil tussen een anti-personeelsmijn en een anti-personeelshindernis
uiteengezet worden?«Anti-personeelhindernis» is de verzamelnaam van obstakels
die de ongehinderde nadering van eigen eenheden en installaties door (personeel
van) vijandige eenheden moeten belemmeren. Voorbeelden zijn concertina's (prikkeldraadrollen),
anti-personeelmijnen en op afstand bedienbare horizontaal-effectwapens. 2Waarom worden sommige horizontaal-effectwapens wel als ap-mijn aangemerkt
en andere niet? Is alleen het aanwezig zijn van onderscheid-makend vermogen
bepalend?Een anti-personeelmijn is volgens het herziene tweede protocol bij het
Conventionele Wapensverdrag «a mine primarily designed to be exploded
by the presence, proximity or contact of a person and that will incapacitate,
injure or kill one or more persons». Een anti-personeelmijn wordt, zonder
dat daarvoor een handeling nodig is van degene die de mijn heeft geplaatst,
geactiveerd door het slachtoffer.Een horizontaal-effectwapen daarentegen wordt bediend door militair personeel.
Het wordt niet zonder onderscheid des persoons gebruikt maar doelgericht,
en vereist een weloverwogen handeling van degene die het wapen bedient. 3Is het mogelijk om op min of meer eenvoudige wijze een struikeldraad
aan te brengen op het ontstekingsmechanisme van de bedoelde horizontaal-effectwapens?
Zo ja, acht de minister het dan verantwoord om deze wapens tijdelijk onbeheerd
achter te laten?Hoe beoordeelt u het gevaar dat achtergelaten horizontaal-effectwapens
waarvan het ontstekingsmechanisme is verwijderd, alsnog met een struikeldraad
worden uitgerust, en zodoende eenvoudig tot anti-personeelsmijn worden getransformeerd?In de regel voeren eenheden hun organieke bewapening mee als zij zich
verplaatsen. In het geval van een acute dreiging, wanneer het niet langer
verantwoord is een stelling of positie te verdedigen en wapens niet kunnen
worden meegenomen, worden zij – volgens voorschrift – onklaar
gemaakt. Slechts onder uitzonderlijke omstandigheden, bijvoorbeeld onder dwang,
worden wapens (tijdelijk) onbeheerd achtergelaten.Elk achtergelaten wapen, dus ook een horizontaal-effectwapen, kan in beginsel
opnieuw worden gebruikt, mits degene die het in bezit neemt het in bruikbare
staat weet te brengen en ermee kan omgaan. Een horizontaal-effectwapen kan
alleen op «min of meer eenvoudige wijze» worden omgebouwd tot
een mijn die wordt geactiveerd door middel van een struikeldraad, als de aanpassing
wordt verricht door personeel met kennis en ervaring op het gebied van mijnen
en springstoffen. Bovendien zijn voor het ombouwen speciale onderdelen nodig,
zoals een andere ontsteker en een tuimelschakelaar. 4De aan te schaffen wapens zullen worden aangeschaft in de op afstand
bedienbare versie. Tot op welke afstand kan werkelijk onderscheid worden gemaakt
tussen burgers en militairen? Kan op 300 meter worden onderscheiden of het
een burger of militair betreft, zeker waar het operaties betreft in gebieden
waarin men met niet duidelijk herkenbare partijen te maken heeft?Elk militair optreden veronderstelt het vermogen onderscheid te kunnen
maken tussen burgers en militairen (combattanten en non-combattanten). De
beveiliging van eigen eenheden en installaties, waarvoor de horizontaal-effectwapens
worden gebruikt, wordt steeds zo ingericht dat alle naderingsmogelijkheden
goed kunnen worden geobserveerd. Daarvoor zijn uiteenlopende middelen beschikbaar.
De kans dat er onschuldige slachtoffers vallen, wordt verder gereduceerd door
de omgeving af te bakenen met afzettingen en waarschuwingsbordjes. 5Welke alternatieven zijn onderzocht? Welke resultaten hadden deze
bevindingen?Er is in Nederland en in het buitenland tot voor kort slechts op bescheiden
schaal onderzoek verricht naar alternatieven voor anti-personeelmijnen. De
toegenomen aandacht voor het landmijnenprobleem en de groeiende bereidheid
van landen af te zien van het gebruik van anti-personeelmijnen hebben hierin
verandering gebracht. Het vergt echter de nodige tijd om geschikte alternatieven
te ontwikkelen. Op dit moment zijn bruikbare onderzoeksresultaten nog niet
beschikbaar. 6Uit welk materiaal bestaan de horizontaal-effectwapens?Het horizontaal-effectwapen bestaat uit een kunststofmantel, met daarin
een hoeveelheid springstof en een groot aantal te verschieten metalen bolletjes,
en een op afstand te bedienen ontstekingsmechanisme. 7Zullen de aan te schaffen horizontaal-effectwapens uitsluitend door
de luchtmobiele brigade gebruikt worden? Welke wapens gebruiken andere eenheden
voor nabij-verdediging in vredes-operaties? Waarom worden 822 wapens aangeschaft?Ja, de 822 horizontaal-effectwapens zijn uitsluitend bestemd voor eenheden
van de Luchtmobiele Brigade. Deze eenheden beschikken nog niet over middelen
om anti-personeelhindernissen in te richten.De andere eenheden van de Koninklijke landmacht beschikken over concertina's
(prikkeldraadrollen) die voorheen in combinatie met anti-personeelmijnen werden
gebruikt. De concertina alleen heeft echter onvoldoende beveiligende waarde.
Daarom worden op termijn ook bij de andere eenheden van de Koninklijke landmacht
horizontaal-effectwapens in gebruik genomen. Andere organieke middelen voor
de nabijbeveiliging zijn handvuurwapens, zoals het pistool, het geweer en
de mitrailleur.Van de 822 horizontaal-effectwapens voor de Luchtmobiele Brigade worden
er 432 ingedeeld bij de operationele eenheden. 54 worden gebruikt voor periodiek
onderzoek. 336 stuks zijn in de komende tien jaar nodig voor opleiding. Per
jaar verbruiken zes lichtingen bij het Genie Opleidingscentrum (GOC) en 27
pelotons van de Luchtmobiele Brigade voor dat doel elk één horizontaal-effectwapen. 8Wordt met het voorstel tot aanschaf van deze horizontaal-effectwapens
niet uitsluitend de letter van het tweede Protocol van het Conventionele Wapenverdrag
nageleefd, en in feite niet meer de geest van het verdrag? Hoe verhoudt deze
aanschaf zich met de internationale inzet van Nederland op het gebied van
mijnen?Tijdens het meer dan twee jaar durende proces dat heeft geresulteerd in
amendering van het tweede protocol bij het Conventionele Wapenverdrag is gebleken
dat een totaal verbod van het gebruik van anti-personeelmijnen op het ogenblik
niet haalbaar is. Het herziene protocol, een moeizaam tot stand gekomen compromis
tussen meer dan 50 staten, is de neerslag van deze stand van zaken. Slechts
van een klein aantal typen anti-personeelmijn is het gebruik helemaal verboden.
Het merendeel van de artikelen behelst slechts beperkingen van het gebruik
van anti-personeelmijnen. Zo staat het protocol, in paragraaf 6 van artikel
5, ook het gebruik toe van horizontaal-effectwapens in de vorm van anti-personeelmijnen,
mits aan stringente voorwaarden wordt voldaan.Van horizontaal-effectwapens die, zoals de aan te schaffen versie, niet
zijn te beschouwen als anti-personeelmijnen, rept het protocol met geen woord.
De veronderstelling dat er een relatie bestaat tussen het gebruik van deze
wapens en het protocol is daarom onjuist. Het gebruik van dergelijke wapens
is uiteraard wel onderworpen aan de beperkende regels van het humanitaire
oorlogsrecht, zoals het verbod van aanvallen op de burgerbevolking en de verplichting
voorzorgsmaatregelen te treffen om de burgerbevolking tijdens een gewapend
conflict te ontzien. De regering beschouwt het herziene landmijnenprotocol als een beperkte
maar wezenlijke stap voorwaarts in het proces dat op termijn moet resulteren
in een totaal verbod van anti-personeelmijnen. Om de verwezenlijking van dit
doel te bespoedigen, heeft de regering besloten dat het gebruik van anti-personeelmijnen,
inclusief versies van het horizontaal-effectwapen die als zodanig moeten worden
aangemerkt, door de Nederlandse krijgsmacht voortaan taboe is. Deze beslissing,
die de uitdrukking is van een principe, reikt verder dan de letter en de geest
van het herziene protocol. 9Wat is de ratio achter het aantal van 84 anti-tankmijnen die aangeschaft
zullen worden? Zijn deze mijnen voorzien van een anti-hanteerbaarheidsmechanisme?Het aantal van 84 anti-tankmijnen voor onderzoek is samengesteld uit vier
sets (van vier verschillende fabrikanten) van eenentwintig stuks. De mijnen
worden incompleet geleverd, dat wil zeggen uitsluitend met de onderdelen die
nodig zijn voor het beoogde onderzoek, en kunnen niet operationeel worden
gebruikt. De onderdelen worden beproefd om te bepalen hoe effectief de mijnen
zijn, of ze detecteerbaar zijn en hoe ze kunnen worden geneutraliseerd dan
wel geruimd. Enkele van de mijnen zijn voorzien van een anti-hanteerbaarheidsmechanisme.
Ook dat wordt beproefd. Vragen VVD-fractie 1Wat zijn de personele consequenties van het feit dat het aan te schaffen
horizontaal-effectwapen door militair personeel bediend moet worden?Wat betekent dit bijvoorbeeld voor het optreden onder oorlogsomstandigheden? 2Indien er personele consequenties zijn, bent u dan bereid om deze
extra benodigde personen aan te trekken?Het wapen zal deel uitmaken van de organieke middelen van de Luchtmobiele
Brigade en als aanvullend verdedigingsmiddel worden bediend door regulier
personeel van de brigade. Het betreffende personeel zal daarvoor worden opgeleid.
Overigens hebben de aanschaf en invoering van horizontaal-effectwapens geen
personele consequenties. XNoot1Samenstelling Leden: Mateman (CDA), Wolters (CDA), Korthals (VVD), voorzitter,
Weisglas (VVD), H. Vos (PvdA), Van den Berg (SGP), Van Traa (PvdA), Van Gelder
(PvdA), Zijlstra (PvdA), Hillen (CDA), Valk (PvdA), Sipkes (GroenLinks), Van
Hoof (VVD), Bukman (CDA), Hoekema (D66), ondervoorzitter, Leerkes (Unie 55+),
De Koning (D66), Hessing VVD), Van den Bos (D66), Van Ardenne-van der Hoeven
(CDA), Verkerk (AOV), Van Waning (D66), Sterk (PvdA), Van den Doel (VVD),
vacature (CD). Plv. leden: Terpstra (CDA), Beinema (CDA), Van Rey (VVD), Van Heemskerck
Pillis-Duvekot (VVD), Dijksman (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Houda (PvdA),
Middel (PvdA), Van Gijzel (PvdA), Verhagen (CDA), Woltjer (PvdA), Rosenmöller
(GroenLinks), Hoogervorst (VVD), Mulder-van Dam (CDA), Ter Veer (D66), Stellingwerf
(RPF), De Hoop Scheffer (CDA), Blauw (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van der
Hoeven (CDA), Van Wingerden (AOV), Roethof (D66), Rehwinkel (PvdA), Keur (VVD),
Marijnissen (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-X-128.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl