Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Verslag van een Schriftelijk Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20072008-22112, nr. BB

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

21-03-2008

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

22112 nr. BB

26-02-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBRIEF AAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATOndertekeningLichaamBRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese UnieBBVERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 26 februari 2008De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft in haar vergaderingen van 18 december 2007 en 15 januari 2007
gesproken over de Europese mededeling Actieplan inzake goederenlogistiek (COM(2007)607)
en het desbetreffende BNC-fiche (22 112, 591[2]2. Naar aanleiding daarvan heeft de commissie per brief d.d. 30 januari
2008 een aantal vragen gestuurd aan de minister van Verkeer en Waterstaat.De minister heeft daarop bij brief van 25 februari 2008 een reactie
gestuurd.De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijke
overleg.De griffier van de commissie,MenningaBRIEF AAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATDen Haag, 30 januari 2008De commissie Verkeer en Waterstaat heeft in haar vergaderingen van 18 december
2007 en 15 januari 2008 gesproken over de Europese mededeling Actieplan
inzake goederenlogistiek (COM(2007)607) en het desbetreffende BNC-fiche (22 112,
591[2]).De commissie deelt de kritische houding van de regering ten aanzien van
de proportionaliteit van het Europese Actieplan. De commissie is echter verbaasd
dat u aangeeft in het fiche niet veel problemen te zien ten aanzien van de
subsidiariteit. Mede daar u constateert dat in het Actieplan menig voornemen
tot verdere regelgeving is neergelegd, bijvoorbeeld minimumvereisten voor
logistieke beroepen, een wetgevingsvoorstel voor het faciliteren van de korte
vaart, standaardisatie voor stedelijk goederenvervoer en intermodale laadeenheden.
In het BNC-fiche worden niet minder dan dertig maatregelen aangekondigd. Het
feit, dat goederenvervoer grensoverschrijdende dimensies kent, betekent niet
automatisch, dat daarmee wordt gerechtvaardigd dat Europese regelgeving moet
worden geïnitieerd. Kunt u aangeven, hoe u tot de conclusie komt, dat
ten aanzien van de subsidiariteit geen problemen zijn geconstateerd?Tevens constateert de commissie dat veel van de genoemde aspecten in uw
BNC-fiche terecht worden benoemd als zaken, die nu juist door het bedrijfsleven
zelf zouden moeten worden opgepakt. Kunt u aangeven, of deze terechte constatering
nog consequenties heeft voor de subsidiariteits- of proportionaliteitsvraag?In het fiche wordt aangegeven dat de regering vervolgvoorstellen van de
Europese Commissie kritisch zal bekijken op proportionaliteit, subsidiariteit
en financiële gevolgen. Kunt u uitleggen waarom dat moment wordt afgewacht.
Is het niet op zijn plaats al in dit stadium aan de Europese Commissie te
laten weten, dat Nederland kritisch staat ten aanzien van menige voorgenomen
en aangekondigde maatregel?Als de kritische beoordeling pas plaats heeft, als de voornemens tot nadere
regelgeving al in concepten zijn neergelegd, is het aanmerkelijk ingewikkelder
geworden hier nog een halt aan toe te roepen.De griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat van
de Eerste Kamer der Staten-Generaal,MenningaBRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 februari 2008Uw commissie voor Verkeer en Waterstaat heeft in haar vergaderingen van
18 december 2007 en 15 januari 2008 gesproken over de Europese mededeling
Actieplan inzake goederenlogistiek (COM(2007)607) en het desbetreffende BNC-fiche
(22 112, 591[2]). Hieruit is een aantal vragen gekomen die
de commissie mij per brief heeft gesteld.Allereerst is de commissie verbaasd over de constatering dat ik niet veel
problemen zie ten aanzien van de subsidiariteit. In haar redenering betekent
het feit, dat goederenvervoer grensoverschrijdende dimensies kent, niet automatisch
dat daarmee wordt gerechtvaardigd dat Europese regelgeving moet worden geïnitieerd.Ik denk dat de commissie en ik het in belangrijke mate met elkaar eens
zijn in onze beoordeling van het Actieplan goederenlogistiek. De commissie
lijkt echter een andere interpretatie te hanteren van de begrippen subsidiariteit
en proportionaliteit dan ik. Met het subsidiariteitsbeginsel wordt naar mijn
mening gekeken naar de vraag of het opportuun is dat juist op Europees niveau
actie wordt ondernomen ten aanzien van een bepaald beleidsonderwerp. Dit oordeel
staat nog los van de vorm en inhoud van die actie1.
De in het Actieplan goederenlogistiek gepresenteerde onderwerpen hebben over
het algemeen genomen een grensoverschrijdende dimensie. Een aanzienlijk deel
van het Europese goederenvervoer gaat over de landsgrenzen heen, wat betekent
dat de stimulering van slimme en efficiënte logistieke oplossingen het
meeste effect sorteert wanneer dat op Europees niveau gebeurt. Op die manier
krijgen vervoerders in heel Europa namelijk te maken met hetzelfde soort prikkels
en initiatieven. Objectief bezien is het Europese niveau het aangewezen niveau
voor actie, en in mijn visie ook het gewenste. Dit leidt tot mijn positieve
oordeel over de subsidiariteit van het Actieplan.Daarmee is nog niet gekeken naar de middelen en de vorm die de Europese
Commissie voorstelt om te komen tot stimulering van slimme en efficiënte
logistiek: de proportionaliteitsvraag. Mijns inziens kan dat grotendeels zonder
nieuwe regelgeving. Ik zie hierin met name een faciliterende rol weggelegd
voor de Europese Commissie. Dit is vergelijkbaar met de rol die de Nederlandse
overheid zelf aanneemt ten opzichte van de logistieke sector. Omdat de in
het Actieplan aangekondigde acties nog weinig concreet zijn uitgewerkt, kan
ik op dit moment geen beoordeling geven over de proportionaliteit van de acties.
Ik heb in het BNC-fiche over het Actieplan aangegeven op welke terreinen volgens
mij de belangrijkste aandachtspunten liggen ten aanzien van de proportionaliteitsvraag.
Pas wanneer de acties meer vorm krijgen, kan ik toetsen of ze niet verder
gaan dan nodig is en of de gewenste flexibiliteit voor de lidstaten en de
sector behouden blijft.De commissie en ik delen het beeld dat het domein van logistieke dienstverlening
in de eerste plaats een zaak van het bedrijfsleven is. De Europese Commissie
is zich hier ook van bewust. Dit komt tot uiting in de acties die ze formuleert,
waarbij meestal nadere uitwerking plaats zal vinden in samenwerking met bedrijfsleven
en belanghebbenden. Ze houdt zich hiermee vooralsnog aan de faciliterende
rol die ik voor haar weggelegd zie. Dit alles heeft verder geen consequenties
voor mijn voorlopige subsidiariteits- en proportionaliteitsoordeel.Tenslotte vraagt de commissie of Nederland haar standpunt ten aanzien
van het Actieplan niet proactiever bij de Europese Commissie bekend moet maken.
Met het Actieplan goederenlogistiek geeft de Europese Commissie aan welke
onderwerpen de komende jaren op de agenda staan. Tegelijkertijd is nu nog
niet duidelijk in welke richting de voorstellen uitgewerkt zullen worden.
Ik acht het daarmee nu niet opportuun bepaalde acties bij voorbaat af te wijzen.
Wel heeft Nederland in de Raadswerkgroepen ter voorbereiding van de conclusies
van de Transportraad van 29 en 30 november jl. duidelijk aangegeven welke
aandachtspunten we zien bij de uitwerking van het Actieplan. Dit heeft bijgedragen
aan de uiteindelijke formulering van de Raadsconclusies. De Raad geeft hierin
een duidelijk signaal in de richting van de Europese Commissie over de belangrijke
eigen verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven op dit terrein en de faciliterende
rol die de autoriteiten daarbij kunnen spelen.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. EurlingsXNoot1Samenstelling:Schuurman (CU), Van den Berg (SGP), Meindertsma (PvdA), Dupuis (VVD),
Slagter-Roukema (SP), Linthorst (PvdA), Schouw (D66), (voorzitter), Thissen
(GL), Slager (SP), Hendrikx (CDA), Haubrich-Gooskens (PvdA), Hofstra (VVD),
Asscher (VVD), Klein Breteler (CDA), Hillen (CDA), Huijbregts-Schiedon (VVD),
Laurier (GL), De Vries-Leggedoor (CDA), Janse de Jonge (CDA), Smaling (SP),
Koffeman (PvdD), Rehwinkel (PvdA), Vliegenthart (SP), (vice-voorzitter) en
Yildirim (Fractie-Yildirim).XNoot2Zie E070138 op www.europapoort.nlXNoot1Deze oordeelsvorming is conform Bijlage 4 van Kamerstuk 22 112-539
van 7 juni 2007, waarin het kabinetsstandpunt over de subsidiariteits-
en proportionaliteitsvraag is weergegeven. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20072008-22112-BB.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl