Wijziging van diverse wetten i.v.m Richtlijn omgevingslawaai (PbEG L 189); Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29021, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

04-09-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

29021 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 6 juni 2003,
no. W08.03.0086/V, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging
geeft.Memorie van toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29021Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 021Wijziging van de Wet geluidhinder, de Wet luchtvaart en de Spoorwegwet
in verband met de implementatie van richtlijn nr. 2002/49/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 25 juni 2002 inzake de evaluatie
en de beheersing van omgevingslawaai, PbEG L 189 (geluidsbelastingkaarten
en actieplannen)AADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 6 juni
2003 en het nader rapport d.d. 27 augustus 2003, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
mede namens de minister van Verkeer en Waterstaat. Het advies van de Raad
van State is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 3 maart 2003, no. 03.000968, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer, mede namens de Minister van Verkeer en Waterstaat, bij de
Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie
van toelichting houdende wijziging van de Wet geluidhinder, de Wet luchtvaart
en de Spoorwegwet in verband met de implementatie van richtlijn nr. 2002/49/EG
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 25 juni
2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai, PbEG L 189
(geluidsbelastingkaarten en actieplannen).Het wetsvoorstel strekt tot omzetting van richtlijn nr. 2002/49/EG
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 25 juni
2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai, PbEG L 1892 in de Wet geluidhinder (WGH), de Wet luchtvaart (WLV)
en de Spoorwegwet. Kernpunt is het scheppen van de verplichting tot het vaststellen
van geluidsbelastingkaarten en van actieplannen.De Raad van State maakt opmerkingen over het rechtskarakter van actieplannen
en de mogelijkheden om tegen dergelijke plannen beroep in te stellen, over
het rechtskarakter van de bevoegdheid van de minister om geluidskaarten vast
te stellen als een provincie- of een gemeentebestuur daarmee in gebreke blijft
en over de volledigheid van de omzetting. De Raad acht enige aanpassingen
van het voorstel en de toelichting gewenst.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 3 maart
2003, nr. 03.000968, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.Dit advies, gedateerd 6 juni 2003, nr. W08.03.0086/V, bied ik U,
mede namens mijn ambtgenoot van Verkeer en Waterstaat, hierbij aan.Naar aanleiding van het advies van de Raad van State merk ik het volgende
op. 1 Beroep tegen actieplannen?De voorgestelde artikelen 122 WGH en 8.30d WLV bepalen dat de daar aangewezen
autoriteiten periodiek actieplannen dienen vast te stellen, die een beschrijving
bevatten vana) het te voeren beleid om de geluidsbelasting ten gevolge van bepaalde
wegen, spoorwegen en de luchthaven Schiphol terug te brengen enb) de voorgenomen in de eerstkomende vijf jaren te nemen maatregelen om
te voorkomen dat de geluidsbelasting bepaalde waarden overschrijdt (of om
die overschrijding ongedaan te maken), alsmedec) de te verwachten effecten van de onder b bedoelde maatregelen.De staatssecretaris heeft in zijn aanbiedingsbrief de bijzondere aandacht
van de Raad gevraagd voor de vraag in hoeverre de actieplannen elementen kunnen
bevatten die vatbaar zijn voor bezwaar en beroep, omdat zij zijn aan te merken
als een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht
(Awb).De memorie van toelichting zegt daarover:1«Het actieplan is op zichzelf geen besluit in de zin van de Algemene
wet bestuursrecht, omdat het als zodanig niet op rechtsgevolg is gericht.
Het bevat in principe alleen beleidsvoornemens en voorgenomen concrete maatregelen.
Daarom staat tegen het actieplan als zodanig geen beroep open. Niettemin kunnen
in het actieplan onderdelen voorkomen met het karakter van een concrete beslissing.
Het is niet uitgesloten dat de rechter een dergelijk onderdeel van het plan
als een besluit zal aanmerken. In dat geval kan tegen het desbetreffende onderdeel
van het plan wel beroep worden ingesteld. Dit zal geen invloed hebben op de
rechtsbescherming tegen latere besluiten ter uitwerking van het plan, aangezien
deze een eigen status hebben. Zo kennen zij een eigen grondslag, waarbij het
doorgaans om andere wetgeving gaat, en mogelijk ook een ander bevoegd gezag.
Te denken valt onder meer aan bestemmingsplannen, bouwvergunningen en milieuvergunningen.
In theorie kan dus in specifieke gevallen een dubbele rechtsbescherming ontstaan:
eerst tegen een onderdeel van het actieplan en vervolgens tegen een daarop
volgend besluit.»De Raad merkt hierover het volgende op. De toelichting stelt terecht dat
een actieplan slechts beschrijvingen bevat van voorgenomen beleid, en van
voorgenomen maatregelen (en de te verwachten effecten daarvan). Daarbij gaat
het niet om besluiten, hooguit – soms – om voorgenomen besluiten.
In zoverre kan er geen sprake van zijn dat daartegen bezwaar zou kunnen worden
gemaakt of beroep open zou staan ingevolge de Awb. Denkbaar is dat het voorgenomen
beleid elementen bevat die zijn te omschrijven als beleidsregels, bijvoorbeeld
omdat ze betrekking hebben op de afweging van belangen of de vaststelling
van feiten bij het toekomstig gebruik van een bevoegdheid van de betrokken
autoriteit. In zoverre zou het actieplan dan wel besluitkarakter hebben; maar
dat leidt niet tot appellabiliteit, nu artikel 8:2 besluiten welke een beleidsregel
inhouden uitsluit van de mogelijkheid van beroep.De memorie van toelichting veronderstelt dat in een actieplan soms «onderdelen
[kunnen] voorkomen met het karakter van een concrete beslissing. Het is niet
uitgesloten dat de rechter een dergelijk onderdeel van het plan als een besluit
zal aanmerken.» De gedachte is kennelijk ontleend aan de «concrete
beleidsbeslissingen» die volgens de Wet op de Ruimtelijk Ordening (WRO)
kunnen voorkomen in ruimtelijke plannen als planologische kernbeslissingen
(artikel 2a) en streekplannen (artikel 4a). Daar bepaalt de wet echter uitdrukkelijk
dat die beslissingen een bepaald rechtsgevolg hebben, en dit laatste maakt
ze tot (beroepbare) besluiten in de zin van de Awb. Bovendien bepaalt artikel
24 WRO dat de gebruikelijke rechtsbescherming tegen besluiten tot vaststelling
of wijziging van een bestemmingsplan en de goedkeuring daarvan niet openstaat
voorzover de inhoud van het besluit voortvloeit uit een concrete beleidsbeslissing.
In het thans voorliggende voorstel is van dat alles echter geen sprake; uit
niets valt op te maken dat elementen van een actieplan op rechtsgevolg zouden
(kunnen) zijn gericht2, wat nodig zou zijn om
van een besluit in de zin van de Awb te kunnen spreken.Daarom meent de Raad dat de passage over concrete beslissingen kan worden
geschrapt. 1. Beroep tegen actieplannenHet advies van de Raad om de passage in de memorie van toelichting over
concrete beleidsbeslissingen te schrappen, is overgenomen.2 Relatie actieplannen met andere planfigurenUit het slot van paragraaf 2.1 van het algemeen deel van de toelichting
blijkt dat de regering zich ervan bewust is dat de in het onderhavige voorstel
voorziene actieplannen een zekere relatie hebben met diverse bestaande milieubeleidsplannen
en -programma's. Om diverse redenen wordt voorgesteld de plannen niet te integreren
in die figuren; een belangrijke reden is dat samenvattingen van de actieplannen
als zodanig gebundeld aan de Europese Commissie moeten worden aangeboden.De Raad merkt op dat dit laatste argument weinig overtuigend is: indien
de actieplannen als afzonderlijk onderdeel worden opgenomen in bestaande planfiguren,
worden de mededelingsverplichtingen jegens de Commissie niet bemoeilijkt.
Wel is juist dat de actieplannen een soort tussenfiguur tussen milieubeleidsplannen
en -programma's zijn en dat er procedurele problemen rijzen als men zou willen
aanhaken bij sommige bestaande planfiguren.Dit neemt niet weg dat in de bestuurspraktijk de nodige relaties tussen
het in de actieplannen voorziene optreden en de in andere plannen en programma's
opgenomen voornemens en maatregelen zullen moeten worden gelegd. Daarbij valt
in het bijzonder te denken aan diverse in de Wet milieubeheer genoemde planfiguren
alsmede aan de saneringsmaatregelen (hoofdstuk V, afdeling 2, paragraaf 4)
en andere geluidwerende maatregelen (hoofdstuk VIIIa) van de WGH.De Raad beveelt aan, daaraan in de memorie van toelichting aandacht te
besteden en geeft in overweging het stelsel van de onderscheiden, in de verschillende
milieuwetten geregelde planfiguren in meer algemene zin te bezien op mogelijkheden
van verdere procedurele en inhoudelijke afstemming.2. Relatie actieplannen met andere planfigurenNaar aanleiding van de aanbeveling van de Raad is in de memorie van toelichting
nadere aandacht besteed aan de relaties tussen het in de actieplannen voorziene
optreden en de in andere plannen en programma's opgenomen voornemens en maatregelen.
De overweging van de Raad om het stelsel van de onderscheiden, in de verschillende
milieuwetten geregelde planfiguren in meer algemene zin te bezien op mogelijkheden
van verdere procedurele en inhoudelijke afstemming, is al ter harte genomen
in het kader van het project herijking van de VROM-regelgeving. Bij brief
van 23 oktober 2002 (Kamerstukken II 2002/03, 28 600 XI, nr. 10)
is aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal bericht op welke
wijze aan dat project gestalte zal worden gegeven. Zo wordt alle bestaande
VROM-regelgeving getoetst in qua onderwerp samenhangende clusters. Belangrijk
is dat hierbij is aangegeven dat «in de clusters ook de vraag aan de
orde komt hoe de huidige planprocedures kunnen worden vereenvoudigd en versneld»
(bladzijde 2). Een concreet voorstel dienaangaande zal de Tweede Kamer in
de tweede helft van dit jaar bereiken.3 TaakverwaarlozingsregelingHet voorgestelde artikel 121 WGH bepaalt dat de minister op kosten van
de betrokken provincie of gemeente een geluidsbelastingkaart kan vaststellen
indien een provincieof gemeentebestuur daarmee in gebreke blijft. In deze
mogelijkheid is voorzien om te verzekeren dat de minister te allen tijde zal
kunnen voldoen aan zijn verplichting tot informatie aan de Commissie, voortvloeiende
uit artikel 10, tweede lid, van de Richtlijn omgevingslawaai.De artikelsgewijze toelichting merkt deze bevoegdheid aan als de bevoegdheid
tot het uitoefenen van bestuursdwang, en concludeert dat afdeling 5.3 Awb
er dus op van toepassing is.Dat acht de Raad een minder gelukkige benadering. Toegegeven kan worden
dat de vaststelling van een geluidsbelastingkaart door de minister in plaats
van door een nalatig provincie- of gemeentebestuur naar de letter kan worden
gebracht onder de omschrijving die artikel 5:21 Awb geeft van bestuursdwang.
Daar staat echter tegenover dat de bestuursdwangregeling niet is bedoeld voor
de hier aan de orde zijnde taakverwaarlozingsregeling. Dat de ministeriële
handeling in dit geval technisch gezien past onder de definitie van bestuursdwang
is ook enigszins toevallig. Veelal gaat het er bij een taakverwaarlozingsregeling vooral om dat «hoger» gezag een besluit kan vaststellen
dat«lager» gezag nagelaten heeft te nemen; dan past de definitie
van artikel 5:21 Awb in het geheel niet.De regeling van het voorgestelde artikel moet naar het oordeel van de
Raad dan ook worden gezien als een «specialis» van de algemene
taakverwaarlozingsregeling van artikel 121 van de Provinciewet (PW) en artikel
124 van de Gemeentewet (Gemw)1. Hierover kan verder worden opgemerkt
dat de regeling van artikel 121 WGH voorzover het taakverwaarlozing door gedeputeerde
staten betreft, nauwelijks nodig is naast de bestaande regeling van artikel
121 PW: volstaan kan worden met die bepaling van overeenkomstige toepassing
te verklaren. Ten aanzien van de gemeentebesturen zou dan, in het voetspoor
daarvan, artikel 124 Gemw van overeenkomstige toepassing kunnen worden verklaard,
met dien verstande dat de minister in de plaats treedt van gedeputeerde staten.Een dergelijke benadering zou – in overeenstemming met de concordantiebepalingen
artikel 113 PW en artikel 115 Gemw – leiden tot zo nauw mogelijke aansluiting
bij de gewone taakverwaarlozingsregelingen van genoemde wetten, waarbij ook
voorzien is in de overlegplicht van het tweede lid van genoemde artikelen.De Raad adviseert tot deze aanpassing.Hij wijst er nog op dat taakverwaarlozingsregelingen niet moeten worden
gezien als bestuurlijke sancties, die een bestuursorgaan onder omstandigheden
kan toepassen op een «bestuurde», maar als een zelfstandige rechtsfiguur,
die in de verhouding tussen verschillende bestuursorganen. Daarom adviseert
de Raad, de verwijzing naar bestuursdwang in de memorie van toelichting te
laten vervallen en de wettelijke regeling aan te passen zoals hiervoor omschreven.3. TaakverwaarlozingsregelingIn de memorie van toelichting is de verwijzing naar bestuursdwang vervallen.
Tevens is het wetsvoorstel aangepast in de door de Raad aangegeven zin.4. Volledigheid van de omzettingOp enkele onderdelen vertoont de omzetting van de Richtlijn omgevingslawaai
naar het oordeel van de Raad nog een lacune.a. Volgens artikel 8, vijfde lid, van de Richtlijn, moeten actieplannen
onder meer worden herzien «in geval van een belangrijke ontwikkeling
die van invloed is op de geluidhindersituatie». Deze regel is niet overgenomen
in het voorstel. Voor de actieplannen die betrekking hebben op wegen en spoorwegen
bepaalt het voorgestelde artikel 122, vierde lid, WGH weliswaar dat bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur nadere regels worden gesteld omtrent
de inhoud, vormgeving en inrichting van de actieplannen. Die formule is wel
geschikt voor het opsommen van de onderwerpen die volgens bijlage V, artikel
1, bij de Richtlijn in elk geval in actieplannen moeten worden opgenomen en
waaraan paragraaf 2.8 van de toelichting een beschouwing wijdt, ze kan
niet dienen voor de in artikel 8, vijfde lid, van de Richtlijn voorziene aanpassingsverplichting.De Raad adviseert deze verplichting toe te voegen aan het voorgestelde
artikel 122 WGH, evenals aan artikel 8.30d, tweede lid, WLV.b. De vereisten van artikel 1 van bijlage V bij de Richtlijn gelden niet
alleen voor actieplannen met betrekking tot wegen en spoorwegen maar ook voor
plannen met betrekking tot luchthavens. In het voorgestelde artikel 8.30d
WLV ontbreekt echter een bepaling als artikel 122, vierde lid, WGH (nieuw),
inhoudende dat bij of krachtens algemene maatregel van bestuur nadere regels
zullen worden gesteld omtrent de inhoud (alsmede de vormgeving en de inrichting)
van het actieplan.De Raad adviseert tot aanvulling van het voorgestelde artikel 8.30d WLV.4. Volledigheid van de omzettinga. Het wetsvoorstel is aangepast in de door de Raad aangegeven zin.b. Naar aanleiding van het advies is het voorgestelde artikel 8.30d van
de Wet luchtvaart aangepast.1Aan de redactionele kanttekeningen van de Raad is gevolg gegeven.Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om nog enige technische verbeteringen
en aanvullingen in het wetsvoorstel aan te brengen. Het wetsvoorstel wordt
hierdoor niet ingrijpend gewijzigd.– Ten gevolge van het in werking treden per 2 mei 2003 (Stb.
2003, 174) van de Wet van 19 december 2002 tot wijziging van de Wet geluidhinder
en de Wet Centraal Orgaan opvang asielzoekers (begripsbepaling opvangcentrum;
Stb. 2003, 23) diende in artikel I, onderdeel A, enkele vernummeringen plaats
te vinden.– In de begripsomschrijving in het voorgestelde artikel 115 van
de Wet geluidhinder (Wgh), en dus ook elders in het wetsvoorstel, is het begrip
«geluidsgevoelige objecten» vervangen door «andere geluidsgevoelige
gebouwen». Hiermee is de terminologie in het onderhavige wetsvoorstel
meer in overeenstemming gebracht met de rest van de Wgh.– Uiteindelijk is er toch voor gekozen om de meldingen, bedoeld
in artikel 116 Wgh, en het toezenden van vastgestelde geluidsbelastingkaarten
en vastgestelde actieplannen te doen aan de Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, en niet aan een door die minister afzonderlijk
aan te wijzen instantie. Dit is in de voorgestelde artikelen 116 en 120 Wgh
en artikel 8.30c van de Wet luchtvaart tot uitdrukking gebracht.– In artikel 118, eerste lid, Wgh is een aparte formulering opgenomen
voor stille gebieden. Hierdoor wordt het in de uitvoeringsamvb beter mogelijk
om rekening te houden met de specificiteit van stille gebieden.– In artikel 118, tweede en derde lid, Wgh zijn wegens gebleken
overbodigheid enkele zinsneden geschrapt.– Met de aanvulling van artikel 120 Wgh met een nieuw tweede lid
wordt een betere implementatie bewerkstelligd van artikel 9, eerste lid, slot
en het tweede lid, slot, van de richtlijn. Het nieuwe vierde lid voorziet
in eventuele voorschriften over bijvoorbeeld elektronische toezending; zulks
om doorzending van die gegevens naar de Europese Commissie te vergemakkelijken.
Artikel 8.30c, tweede lid, van de Wet luchtvaart is dienovereenkomstig aangepast.– In de amvb, bedoeld in artikel 122, derde lid, onderdeel b, Wgh
zullen niet de waarden worden bepaald. Dit zal uiteindelijk in het actieplan
geschieden. De aanpassing van het derde lid sluit hier beter bij aan.5. Voor redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de bij het
advies behorende bijlage.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U, mede namens mijn ambtgenoot van Verkeer en Waterstaat verzoeken
het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en de gewijzigde memorie
van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel Bijlage bij het advies van de Raad van State van 6 juni 2003,
no. W08.03.0086/V, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging
geeft.Memorie van toelichting– In paragraaf 1.1, laatste alinea, in de eerste zin tussen
«voor» en «belangrijke wegen, belangrijke spoorwegen en
belangrijke luchthavens» invoegen «plaatsen nabij», dit
met het oog op de exacte weergave van artikel 8, eerste lid, onder a, van
de richtlijn.– In paragraaf 1.2, onderdeel De achtergrond van de richtlijn
omgevingslawaai, vierde alinea, achterwege laten: (onder Frans voorzitterschap).– In paragraaf 2.8, Actieplannen, onderdeel Karakter van actieplannen,
eerste zin, vóór «hebben uitgewerkt» invoegen: uiterlijk
18 juli 2008. XNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Hierna: «Richtlijn omgevingslawaai» of «Richtlijn».XNoot1Paragraaf 2.8, Actieplannen, onder het kopje «Karakter van
de actieplannen».XNoot2Afgezien van de reeds besproken mogelijkheid dat een plan beleidsregels
zou kunnen inhouden.XNoot1Deze bepalingen luiden:Artikel 121 van de Provinciewet1. Wanneer gedeputeerde staten of de commissaris van de Koning bij of
krachtens een andere dan deze wet gevorderde beslissingen niet of niet naar
behoren nemen; voorziet Onze Minister daarin namens het provinciaal bestuur
en ten laste van de provincie.2. Spoedeisende gevallen uitgezonderd, vindt het eerste lid geen toepassing
dan nadat gedeputeerde staten, onderscheidenlijk de commissaris in de gelegenheid
zijn gesteld binnen een door Onze Minister gestelde termijn alsnog de bij
of krachtens een andere dan deze wet gevorderde beslissingen te nemen. Artikel 124 van de Gemeentewet1. Wanneer het college of de burgemeester bij of krachtens een andere
dan deze wet gevorderde beslissingen niet of niet naar behoren neemt, voorzien
gedeputeerde staten, onderscheidenlijk de commissaris van de Koning daarin
namens het college of de burgemeester en ten laste van de gemeente.2. Spoedeisende gevallen uitgezonderd, vindt het eerste lid geen toepassing
dan nadat het college, onderscheidenlijk de burgemeester in de gelegenheid
is gesteld binnen een door gedeputeerde staten, onderscheidenlijk de commissaris
gestelde termijn alsnog de bij of krachtens een andere dan deze wet gevorderde
beslissingen te nemen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29021-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl