Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief van de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 754

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-01-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

22112 nr. 754

22-12-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 754BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 december 2008Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij tien fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Mededeling inzake Strategic Energy Review 2;2. Richtlijn Inzake Energielabelling (Kamerstuk 22 112, nr. 755);3. Mededeling Wind op Zee (Kamerstuk 22 112, nr. 756);4. Richtlijn inzake olievoorraden (Kamerstuk 22 112, nr. 757);5. Richtlijn inzake labelling banden (Kamerstuk 22 112, nr. 758);6. Beschikking inzake een netwerk voor waarschuwing en informatie kritieke
infrastructuur (CIWIN) (Kamerstuk 22 112, nr. 759);7. Mededeling inzake wereldwijde monitoring voor milieu en veiligheid
(GMES) (Kamerstuk 22 112, nr. 760);8. Mededeling inzake Europees optreden op het gebied van zeldzame ziekten
(Kamerstuk 22 112, nr. 761);9. Verordening inzake gemeenschappelijk Visserijbeleid (Kamerstuk 22 112,
nr. 762);10. Mededeling inzake Oostelijk Partnerschap (Kamerstuk 22 112, nr. 763).De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansFiche: Mededeling inzake Strategic Energy Review 21. Algemene gegevensVoorstel:Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees
Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s,Tweede strategische toetsing van het energiebeleid, een EU actieplan inzake
energiezekerheid en solidariteit.Datum Commissiedocument: 13 november
2008Nr. Commissiedocument: COM(2008) 781Pre-lex: http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId=197625Nr. impact assessment Commissie en Opinie Impact-assessment
Board: n.v.t.Behandelingstraject Raad:Deze tweede Strategic Energy Review (SER2) van de Commissie is besproken
in de VTE-Raad over energie van 8 december jl. en zal nu worden behandeld
in de Raadswerkgroep Energie. Het is de bedoeling dat het actieplan uit SER2
zal worden voorgelegd aan de Europese Raad in het voorjaar van 2009.Eerstverantwoordelijk ministerie: Ministerie
van Economische Zaken2. Essentie voorstel:SER2 is een breed pakket maatregelen dat een nieuwe impuls moet geven
aan de Europese energiezekerheid, ter ondersteuning van de klimaatdoelstellingen
en de liberalisering van de interne markt. De Commissie stelt een nieuw EU-actieplan
voor energiezekerheid en -solidariteit voor, waarin vijf gebieden worden aangegeven
waarop meer actie nodig is om een duurzame energievoorziening veilig te stellen.
De Commissie kijkt ook naar de uitdagingen waarmee Europa tussen 2020 en 2050
zal worden geconfronteerd. Voorts wordt met een pakket energie-efficiëntievoorstellen
beoogd energiebesparingen te realiseren op belangrijke gebieden, door de wetgeving
gericht op energie-efficiëntie voor gebouwen en energieverbruikende producten
aan te scherpen en meer gewicht toe te kennen aan certificaten inzake energieprestaties
en inspectieverslagen van verwarmings- en airconditioningsystemen.3. Kondigt de Commissie acties, maatregelen of concrete
weten regelgeving aan voor de toekomst? Zo ja, hoe luidt dan het voorlopige
Nederlandse oordeel over bevoegdheidsvaststelling, subsidiariteit en proportionaliteit
en hoe schat Nederland de financiële gevolgen in?Het door de Commissie gepresenteerde pakket met acties, maatregelen en
concrete wet- en regelgeving, is gerangschikt onder de vijf hoofdelementen
van het EU-actieplan voor energiezekerheid en -solidariteit:– Vereiste infrastructuur en diversificatie– Externe energierelaties– Olie- en gasvoorraden– Energie-efficiëntie– Optimaal gebruik van eigen EU energiebronnenNaast de overkoepelende mededeling «Tweede strategische toetsing
van het energiebeleid, een EU actieplan inzake energiezekerheid en solidariteit»,
worden in dit fiche tevens de onderstaande voorstellen van de Commissie beoordeeld,
aangezien deze weliswaar behoren tot het SER2 pakket, maar geen nieuw beleid
of nieuwe wet- en regelgeving aankondigen:– Report on the implementation of the trans-European energy networks
programme in the period 2002–2006 (COM (2008)770) (zie onder Vereiste
infrastructuur en diversificatie);– Communication on the Directive 2004/67/EC of 26 April
2004 concerning measures to safeguard security of natural gas supply (COM(2008)
769) (zie onder Olie- en gasvoorraden);– Communication «Energy efficiency: delivering the 20%
target» (COM(2008) 772) (Energie-efficiëntie);– Communication «Europe can save more energy by combined heat
and power generation» (COM(2008) 771) (zie onder Energie-efficiëntie);– Communication «Update of the Nuclear Illustrative Programme
in the context of the Second Strategic Energy Review» (PINC) (COM(2008)
776) (zie onder Optimaal gebruik van eigen EU energiebronnen).Over de volgende tot het SER2 pakket behorende voorstellen, zijn afzonderlijke
fiches opgesteld:– Proposal for a Directive imposing an obligation on Member States
to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products (COM(2008)
775);– Communication «Offshore Wind Energy: Action needed to deliver
on the energy policy objectives for 2020 and beyond» (COM(2008) 768);– Proposal for a Directive on the indication by labelling and standard
product information of the consumption of energy and other resources by energy-related
products (COM(2008) 778);– Proposal for a Directive on labelling of tyres with respect to
fuel efficiency and other essential parameters (COM(2008) 779);– Proposal for a Directive on the energy performance of buildings
(COM(2008) 780).Over het groenboek «Towards a secure, sustainable and competitive
European energy network» zal een kabinetsreactie worden opgesteld.De voorstellen van de Commissie passen binnen de bevoegdheden die de EG
op grond van artikel 95 EG (interne markt) en artikel 100 EG (economisch en
monetair beleid) heeft. Voorts geldt dat voor zover tot een voorlopige beoordeling
over subsidiariteit en proportionaliteit kan worden overgegaan, het oordeel
positief is. Een kanttekening geldt hierbij voor de olievoorraadrichtlijn,
waarbij de gekozen invulling van het systeem naar Nederlands oordeel niet
proportioneel is in relatie tot de interne marktwerking (zie olie fiche).Energiezekerheid, ondersteuning van de klimaatdoelstellingen en een geliberaliseerde
energiemarkt zijn gebaat bij een Europese aanpak. Voor zover op dit moment
kan worden beoordeeld, neemt de Commissie met dit pakket de juiste maatregelen
om deze doelstellingen te realiseren.De financiële gevolgen, evenals de gevolgen voor de administratieve
lasten voor het bedrijfsleven, kunnen pas in een later stadium bestudeerd
worden, wanneer de voorstellen concretere vormen aannemen. Eventuele budgettaire
gevolgen dienen ingepast te worden op de begroting van de beleidsverantwoordelijke
departementen, conform de regels budgetdiscipline. Daarnaast dienen de financiële
perspectieven, zowel de categorieën als de headings, gerespecteerd te
worden. Nederland vindt dat het Commissievoorstel voor vergroting van het
TEN-E budget onderdeel moet zijn van de komende begrotingsreview.Het door de Commissie gepresenteerde pakket met acties, maatregelen en
concrete wet- en regelgeving, is gerangschikt onder de vijf hoofdelementen
van het EU-actieplan voor energiezekerheid en -solidariteit.Vereiste infrastructuur en diversificatieDe Commissie stelt voor om een aantal grote infrastructurele projecten
tot gemeenschapsprioriteit te bestempelen, te weten 1) een Baltic Interconnection
Plan; 2) een zuidelijke gascorridor voor gastoever uit de Kaspische regio
en het Midden-Oosten naar Europa; 3) een LNG (Liquefied Natural Gas) actieplan;
4) een Mediterrane energiering; 5) een grensoverschrijdende netconfiguratie
op de Noordzee met offshore windenergie daarop aangesloten; 6) Noord-Zuid
verbindingen in centraal en zuidoost Europa.Voor elk van deze projecten zal de Commissie in 2009–2010 mededelingen
of actieplannen uitbrengen waarin o.a. kosten en mogelijke financiering nader
worden aangeduid. Het tegelijkertijd met de review uitgebrachte Groenboek
Trans-Europese Netwerken voor Energie (TEN-E) gaat hier nader op in en stelt
voor het TEN-E instrument te vervangen door een nieuw EU-instrument voor energievoorzieningszekerheid
en infrastructuur. De financiële gevolgen kunnen pas in een later stadium,
wanneer de voorstellen concretere vormen aannemen, bestudeerd worden. Wel
wordt al melding gemaakt dat het huidige TEN-E budget van 22 miljoen euro
per jaar niet toereikend is om als katalysator te werken voor dergelijke belangrijke
EU-projecten.Externe energierelatiesDe Commissie bepleit versterkte aandacht voor energie in de internationale
betrekkingen van de EU. Het opbouwen van relaties met producerende landen,
doorvoerlanden en verbruikende landen zal helpen om de doelstellingen van
het energiebeleid van de EU te verwezenlijken en de invloed van de EU op internationale
energieontwikkelingen te versterken. Nauwere coördinatie tussen de lidstaten
onderling en met de Commissie op het gebied van externe betrekkingen inzake
energie zijn in dit verband van bijzonder belang.Olie- en gasvoorradenDe Commissie stelt een herziening voor van de Europese wetgeving op gebied
van het aanhouden van strategische oliereserves om deze beter te laten aansluiten
op de IEA (International Energy Agency). Op diverse punten zal nader overleg
moeten plaatsvinden om tot een aanvaardbare invulling te komen. Het voorstel
introduceert tevens een wekelijkse rapportage van commerciële voorraden
in de EU met het doel de transparantie op de oliemarkt te vergroten. De Commissie
heeft toegezegd eerst een kosten-baten onderzoek te doen naar de effecten
van deze rapportage en afhankelijk daarvan met een voorstel te komen. De kosten-baten
analyse wordt in de eerste helft van 2009 verwacht. Nederland is voorstander
van een grotere transparantie mits er afdoende waarborgen komen voor de kwaliteit
van de data en de extra administratieve lasten in verhouding staan tot de
additionele baten.Voor volledige bespreking van het voorstel voor de olie richtlijn zie
het BNC fiche over olie.Op grond van een recente evaluatie van de richtlijn gasvoorzieningszekerheid
concludeert de Commissie dat standaarden op het gebied van voorzieningszekerheid
verdergaand geharmoniseerd moeten worden en dat er betere afspraken omtrent
wederzijdse bijstand ten tijde van ernstige verstoringen in de gasvoorziening
nodig zijn op regionaal en EU niveau. De huidige drempelwaarde waarop de EU
in actie komt dient volgens de Commissie opnieuw tegen het licht te worden
gehouden. De Commissie stelt voor dat de «Gas Coordination Group»
hiervoor een aantal scenario’s ontwikkelt. Op basis van
dit werk en het werk van het IEA en de«European Regulators Group for
Electricity and Gas» zal de Commissie belanghebbenden consulteren met
de mogelijkheid een herziening van de gasvoorzieningszekerheidrichtlijn voor
te stellen in 2010.Ten aanzien van het eventueel verplicht aanhouden van strategische gasvoorraden,
komt de Commissie tot de conclusie dat de evaluatie op dit moment geen noodzaak
aangeeft voor Europese afspraken over het verplicht aanhouden van dergelijke
reserves. De kosten zijn te hoog en er zijn efficiëntere maatregelen
beschikbaar (bijv. commerciële voorraden, flexibele levering via LNG
terminals).Energie-efficiëntieDe Commissie komt met een pakket voorstellen om energiebesparingen te
realiseren op belangrijke gebieden, door de wetgeving in verband met energie-efficiëntie
voor gebouwen en energieverbruikende producten aan te scherpen en meer gewicht
toe te kennen aan certificaten inzake energieprestaties en inspectieverslagen
van verwarmings- en airconditioningsystemen.Het gaat hierbij om:– een herziening van de richtlijn over energie-efficiëntie
van gebouwen (zie apart BNC-fiche);– een herziening van de richtlijn over energielabels (zie apart
BNC-fiche) met een apart voorstel voor een richtlijn over het labellen van
autobanden (zie apart BNC-fiche):– de intensivering van de implementatie van de Richtlijn Ecodesign;– de aankondiging van een mededeling voor extra mogelijkheden tot
uitbreiding van warmtekrachtkoppeling en de vaststelling van gedetailleerde
richtsnoeren voor de technische implementatie van de Richtlijn Warmtekrachtkoppeling;– het gebruik van het «Convenant met burgemeesters»
als instrument voor benchmarking en netwerkmechanismen;– een nieuw op te zetten EU financieringsinitiatief voor duurzame
energie in samenwerking met EIB en EBRD met als doel grootschalige financiering
uit kapitaalmarkten voor investeringen in energie-efficiëntie, duurzame
energie, schoon fossiel en warmtekrachtkoppeling;– het gebruik maken van beleidsprogramma’s uit het Cohesiefonds;– het toevoegen van een «green tax package» aan het
energie en klimaatpakket waarbij een herziening voor de richtlijn belasting
energieproducten wordt voorbereid en de optie wordt verkend om belastingverlagingen
of andere fiscale maatregelen toe te passen;– het continueren van liberaliseren van energie-efficiënte
goederen en diensten in handelsonderhandelingen;– het bevorderen van gezamenlijke productstandaarden gebaseerd op
het «International Partnership on Energy Efficiency Cooperation»
(dit wordt in 2009 gelanceerd als IEAimplementatie-instrument);– de evaluatie van het energie efficiëntie actieplan in 2009;– het opstellen van een mededeling in het voorjaar van 2009 over
het financieren van koolstof arme technologieën;– het nagaan of overheidsteun kan worden gekoppeld aan energie-efficiëntieresultaten
met als mogelijkheid herzien richtlijn energiediensten.Optimaal gebruik van eigen EU energiebronnenDe Commissie komt met voorstellen om beter gebruik te maken van de eigen
energiebronnen, zowel de hernieuwbare als de fossiele bronnen. In het kader
van het Strategische Plan voor Energietechnologie wordt in 2009 een mededeling
uitgebracht over het financieren van koolstofarme technologie in samenwerking
met de Europese Investeringsbank. Hierin zullen de nodige bronnen
en mogelijke financiering worden geevalueerd en zullen voorstellen worden
gedaan voor het ondersteunen van grootschalige demonstraties op EU niveau,
inclusief de twaalf carbon capture and storage (CCS) demonstratieprojecten
(de uitkomsten van de herziening van de ETS richtlijn worden meegenomen).
Ook komt er een mededeling waarin belemmeringen voor hernieuwbare energie
in kaart worden gebracht en oplossingen worden voorgesteld.Om de juiste financiële mechanismes voor de ontwikkeling van hernieuwbare
energie op EU niveau op te zetten, werkt de Commissie samen met de Europese
Investeringsbank en de Europese Bank voor herstructurering en ontwikkeling
aan het eerder genoemde EU financieringsinitiatief voor hernieuwbare energie
om de grootschalige financiering voor investeringen in energie efficiëntie,
hernieuwbare energie en een schoon gebruik van fossiele brandstoffen en cogeneratie
van hernieuwbaar in Europese steden mogelijk te maken.Kolen blijven een alternatief voor olie en gas, maar dit betreft geen
duurzame optie. Aanbod van kolen is in groot aantal landen aanwezig en het
kan makkelijk opgeslagen worden. Het gebruik van kolen voor elektriciteitsopwekking
groeit wereldwijd en zal voorlopig ook in Europa gebruikt blijvenworden. Het
nadeel van kolen is echter de hoge CO2 uitstoot en het gebruik
kan alleen op lange termijn compatibel zijn aan de klimaatdoelstellingen als
zeer efficiënte installaties de boventoon voeren en CO2 kan
worden afgevangen en opgeslagen (Carbon Capture and Storage – CCS).Hoewel Europese bronnen van olie en gas afnemen, zorgen de hoge olieprijzen
en het zekerheidsrisico ervoor dat de interesse om de nog aanwezige inheemse
bronnen te winnen toeneemt, inclusief onconventionele bronnen (zolang dit
op een duurzame manier kan). Via het «Berlin Fossil Fuel Forum»
zal gekeken worden welke extra maatregelen nodig zijn op EU en nationaal niveau
om op een kosten-effectieve en milieuvriendelijke wijze toegang tot de eigen
fossiele brandstoffen te bevorderen.Tevens zal de Commissie in 2010 een mededeling over raffinagecapaciteit
en de vraag van de EU naar olie publiceren. Olieraffinagecapaciteit is een
belangrijk element om energievoorzieningszekerheid te waarborgen en het is
belangrijk dat de transparantie van de vraag en aanbod balans voor raffinagecapaciteit
verbetert.Tot slot draagt nucleaire energie bij aan de voorzieningszekerheid van
de EU. Samen met deze SER2 heeft de Commissie de mededeling «Update
of the Nuclear Illustrative Programme» gepubliceerd. Hierin wordt zowel
een kwalitatieve als kwantitatieve beschrijving gegeven van de huidige stand
van zaken en potentiële toekomstige scenario’s voor de kernenergiesector
in de EU in het kader van een bredere energiestrategie. Besluiten over verlenging
van bestaande kerncentrales, nieuwe investeringen of vervanging worden acuter
in het licht van de klimaatdoelstellingen. Lidstaten dienen echter zelf te
bepalen of ze wel of niet in nucleaire energie willen investeren. De Commissie
heeft op 1 december 2008 een herziening gepresenteerd van het voorstel
voor een richtlijn die een Gemeenschapsraamwerk voor nucleaire veiligheid opzet (COM(2008)790). Deze herziening maakt geen deel
uit van het SER 2 pakket en over dit voorstel zal nog een afzonderlijk fiche
worden opgesteld.4. Nederlandse positie over de mededelingDe eerste indruk is positief, er wordt een veelomvattend pakket gepresenteerd
in samenhang met eerdere uitgebrachte mededelingen en het geheel strookt met
het Nederlandse energiebeleid. Positief is dat de Commissie prioriteiten
in het energiebeleid aanbrengt, maar er zijn ook nog veel vragen. De concrete
uitwerking moet voor de meeste punten nog komen.Een eerste reactie op specifieke onderdelen van SER2.Vereiste infrastructuur en diversificatieEen goed functionerende interne energiemarkt met optimale interconnecties
is de beste waarborg voor energiezekerheid. Voor Nederland is voorts van belang
dat de prioriteit die in een eerder stadium aan NordStream is toegekend, gehandhaafd
blijft. Deze gaspijpleiding dient zowel een Nederlands als een Europees doel.
Het draagt bij aan voor de Nederlandse ambitie om de gasrotonde van Noordwest-Europa
te worden en draagt bij aan de Europese doelstelling van diversificatie in
het kader van energievoorzieningszekerheid.Externe energierelatiesNederland steunt de aandacht voor internationale betrekkingen op het gebied
van energie en zou graag een gezamenlijke raamwerk willen zien met prioriteitslanden,
hetgeen ook kan bijdragen aan het spreken met één stem. Nederland
plaatst in het licht van het belang van spreken met één stem
wel vraagtekens bij de gesignaleerde trend in de ontwikkeling van de vraag
naar olie en gas die de Commissie in bijlage bij de SER2 heeft gevoegd. De
betreffende cijfers wijken significant af van de scenariostudies van de IEA.
Een gezamenlijk raamwerk zou naast overeenkomsten met derde landen ook centrale
boodschappen kunnen behelzen die lidstaten kunnen uitdragen in hun bilaterale
relaties met deze landen (bijv. belang van het bevorderen van energie-efficiëntie,
van een voorspelbaar, non-discriminatoir en stabiel investeringsklimaat, etc.)
Daarbij moet met name in de dialoog met de producerende landen aandacht worden
besteed aan energie-efficiëntie. De expertise en ervaringen die de lidstaten
in Europees verband hebben opgebouwd kan op die manier derde landen ten goede
komen en tegelijkertijd de energievoorzieningszekerheid in het algemeen.Nederland zal het voorstel om «energy interdependence» bepalingen
in EU akkoorden te ontwikkelen nader bestuderen als ook de mechanismes die
de Commissie in 2009 zal identificeren om transparantie tussen de lidstaten
en de EU te verzekeren. In aanvulling daarop overweegt de Commissie een eventuele
herziening van Verordening 736/96 die lidstaten verplicht om aan de Commissie
investeringsprojecten in olie, gas en elektriciteit te notificeren.De Commissie wil een debat over de vraag hoe invulling te geven aan solidariteit.
Ook de Oost-Europese lidstaten hebben hier vaker om gevraagd. De plicht om
andere lidstaten te helpen als ergens de toevoer van energie hapert, wordt
onderkend (inherent aan EU lidmaatschap), maar Nederland zal wel goed kijken
onder welke voorwaarden die hulp gegeven zou kunnen worden.Ook is Nederland blij met het voorstel om de relatie met de productielanden
te intensifiëren en het spreken met één stem te bevorderen.
Dat is niet altijd even makkelijk maar juist in de richting van de producerende
landen zou het goed zijn als we onze krachten bundelen en de heldere, eenduidige
boodschap uitdragen dat de EU een belangrijk afzetgebied is en blijft. Deze
energierelatie wordt gekenmerkt door wederzijdse afhankelijkheid: de EU heeft
een verzekerde stroom brandstoffen nodig en producerende landen willen een
verzekerde markt. Nederland onderschrijft dan ook de noodzaak van een intensievere
en constructieve benadering door de EU en haar lidstaten van onze partnerlanden.
Tevens is Nederland van mening dat er behoefte is aan een overkoepelende strategie,
waarbij een duidelijke agenda naar derde landen wordt voorgesteld
die als basis moet dienen voor bilaterale en regionale overeenkomsten die
individuele lidstaten en bedrijven afsluiten.Olie- en gasvoorradenNederland heeft kanttekeningen bij het voorstel voor een herziene richtlijn
strategische olievoorraden. Op diverse punten zal nader overleg moeten plaatsvinden
om tot een aanvaardbare invulling te komen. Het voorstel introduceert een
wekelijkse rapportage van commerciële voorraden in de EU met het doel
de transparantie op de oliemarkt te vergroten. De Commissie heeft toegezegd
een kosten-baten onderzoek te doen naar de effecten van dergelijke wekelijkse
rapportage en afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek met een voorstel
te komen. De kostenbaten analyse wordt in de eerste helft van 2009 verwacht.
Nederland is voorstander van een grotere transparantie mits er afdoende waarborgen
komen voor de kwaliteit van de data en de extra administratieve lasten in
verhouding staan tot de additionele baten.Voor volledige bespreking van het voorstel voor de olie richtlijn zie
het BNC fiche over olie.Concrete voorstellen voor een gascrisismechanisme worden in het pakket
nog niet gedaan. Nederland ziet eventuele voorstellen van de Commissie voor
wijzigingen van de richtlijn over gasvoorzieningszekerheid tegemoet.Nederland is blij met de aandacht voor LNG en kijkt uit naar het aangekondigde
actieplan.Energie-efficiëntieNederland is groot voorstander van de versterkte Europese inzet op het
gebied van energiebesparing en -efficiëntie. Voor het realiseren van
de nationale besparingsdoelstelling van 2% per jaar is Nederland voor
een groot deel afhankelijk van Europees beleid. Nederland is dan ook verheugd
dat onderhandelingen over de te herziene Richtlijn Ecodesign voorspoedig verlopen
en dat voortgang wordt gemaakt met de implementatie van de Richtlijn Ecodesign.
Nederland heeft voor de gedetailleerde richtsnoeren voor WKK gestemd. Nederland
is altijd een groot voorstander geweest om Europees niveau afspraken te maken
over energiebelasting om de concurrentieverhoudingen tussen bedrijven niet
te veel te verstoren. Ook steunt Nederland het voornemen van de Commissie
in 2009 het Europese Actieplan Energie-efficiëntie te evalueren. Juist
ten aanzien van deze niet bindende doelstelling om in 2020 20% minder
energie te gebruiken, is constante aandacht en verbetering noodzakelijk.Optimaal gebruik van eigen EU energiebronnenDe voor 2009 aangekondigde mededeling over het financieren van koolstofarme
technologie zal de uitkomsten van de onderhandelingen over het Energie-klimaat
pakket en de richtlijn CCS als onderdeel daarvan, als uitgangspunt nemen.
Nederland blijft voorstander van financiering van CCS met Europees geld en
gaat er van uit dat in de onderhandelingen over het Energie-klimaatpakket
uitgesproken is in welke mate de nieuwkomersreserve uit het ETS-systeem kan
worden ingezet.Nederland staat in principe positief tegenover een richtlijn inzake nucleaire
veiligheid. Nucleaire veiligheid is een belangrijke randvoorwaarde voor de
toepassing van kernenergie. Over dit voorstel, dat op 1 december 2008
is uitgekomen, zal nog een afzonderlijk fiche worden opgesteld. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-754.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl