Evaluatie AIVD; Brief minister bij jaarverslag 2004 Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29876, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-05-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29876 nr. 4

28-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingInhoud van Prospect 2007Intelligent en veilig groeienOnderzoekend vermogenDuidend vermogenMobiliserend vermogenHandelend vermogenPrimaire processen en informatiehuishoudingPersoneelsbeleidInterne samenwerking en synergieExterne communicatieExterne en interne besturingTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29876, nr. 4 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29876Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 876Evaluatie AIVDnr. 4BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 april 2005InleidingBij deze doe ik u het jaarverslag over 2004 van de Algemene Inlichtingen-
en Veiligheidsdienst (AIVD) toekomen1. Zoals bekend
heeft de Commissie Bestuurlijke Evaluatie AIVD (CBE) in datzelfde jaar onderzoek
gedaan naar de sterke en minder sterke kanten van de AIVD. De bevindingen,
conclusies en aanbevelingen van de CBE werden op 16 november 2004 gepresenteerd
en heb ik u op dezelfde datum aangeboden. Vanwege het belang dat ik hecht
aan de opvolging van de aanbevelingen (waarover ik u bij brief d.d. 24 januari
2005 heb bericht en op 30 maart 2005 met de Vaste Kamercommissie voor
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heb gesproken), informeer ik u over
de wijze waarop de AIVD in 2005 inmiddels is gestart met het opvolgen van
de aanbevelingen van de CBE door middel van de in de brief van 24 januari
jl. aangekondigde integrale visie op kwaliteit en groei.Die visie is door de AIVD geformuleerd in de vorm van het meerjarig ontwikkelprogramma Prospect 2007. Ontwikkelprogramma AIVD voor Kwaliteit en Groei. De grondslag van dit programma wordt gevormd door nieuw geformuleerde
kerncompetenties die zijn gedefinieerd als vermogens (onderzoekend, duidend,
mobiliserend, handelend, zie hierna) die de dienst nodig heeft om zijn taken
adequaat te kunnen uitvoeren. De in het ontwikkelprogramma opgenomen concrete
maatregelen dienen dan ook om deze vermogens kwalitatief en kwantitatief te
versterken.In de visie van de AIVD vormen de snelle personele groei en de noodzaak
om gelijktijdig tot kwaliteitsverbetering te komen geen separate uitdagingen,
maar kan de aanzienlijke personele groei worden gebruikt om in relatief korte
tijd de voor duurzame kwaliteitsverbetering noodzakelijke cultuurverandering
te bewerkstelligen. Deze cultuurverandering heeft vooral betrekking op het
inzicht dat de inspanningen van de dienst, van oudsher vooral gericht op onderzoek naar ongekende dreigingen en risico's,
slechts effectief kunnen zijn als de dienst in staat is om deze dreigingen
en risico's voor anderen te duiden en vervolgens
die anderen door het geven van handelingsperspectieven te mobiliseren. De toepassing van deze visie zal de AIVD tot in de haarvaten
beroeren. Dit vergt de volledige inzet van alle AIVD-ers, maar evenzeer de
steun van hen die de dienst sturen en controleren.Inhoud van Prospect 2007Het hart van het ontwikkelprogramma Prospect 2007
bestaat uit aan specifieke kerncompetenties te relateren verbeteringen. Daarnaast
besteedt het programma aandacht aan de versterking van ondersteunende en sturende
processen. Het ontwikkelprogramma kent de volgende indeling in hoofdprojecten.Intelligent en veilig groeienDe AIVD heeft zich voorbereid op een personele uitbreiding van 585 fte
in de periode 2005–2009. Gecombineerd met spontaan en natuurlijk verloop
in dezelfde periode betekent dit een wervingsinspanning van ongeveer 700 medewerkers.
Door tijdige investeringen in de wervingscapaciteit is de doorlooptijd van
het wervingsproces teruggebracht van circa vijf naar circa drie maanden, zonder
concessies te doen aan de kwaliteit van het veiligheidsonderzoek. Het overgrote
merendeel van de personele groei komt ten goede aan de operationele slagkracht
(onderzoekend vermogen) van de dienst. Daarbij zijn de aanbevelingen op dat
vlak van de CBE, alsmede prioriteiten daarin, geheel gevolgd. De AIVD investeert
fors in deze nieuwe medewerkers, onder andere door middel van een op de nieuwe
visie aangepaste basisopleiding en intensieve begeleiding gedurende hun eerste
jaar in de organisatie.Onderzoekend vermogenDe toegevoegde waarde van de AIVD in het veiligheidsbestel is gelegen
in het kunnen onderkennen van nog niet zichtbare dreigingen en risico's. Dit
onderzoekend vermogen zal niet alleen kwantitatief maar ook kwalitatief worden
versterkt. Daarbij gaat het om optimalisering van het gebruik van bijzondere
inlichtingenmiddelen in het operationele proces, verbetering van de samenwerking
met de opsporingsdiensten, MIVD en RID-en en de ontwikkeling en inbedding
van nieuwe, met name technische inlichtingenmiddelen.Duidend vermogenDit betreft het geven van betekenis en context aan enorme hoeveelheden
veelsoortige data en informatie met het oog op interne kennisontwikkeling
en eventuele exploitatie. Op dit vlak is het toegankelijk maken van alle beschikbare informatie voor alle taken van de AIVD de belangrijkste verbetering, naast de opbouw
van directie- en taakoverstijgende kennis, en verbetering van de interactie
met externe kennisbronnen.Mobiliserend vermogenBij de door de CBE aanbevolen verbetering van de exploitatiefunctie van
de AIVD gaat het in de nieuwe visie van de dienst vooral om deeffectiviteit van exploitatie: de vraag of exploitatie inderdaad
leidt tot bruikbare handelingsperspectieven voor samenwerkingspartners en
belangendragers. Dit mobiliserend vermogen van
de AIVD zal op korte termijn worden versterkt door het instellen van strategisch
relatiebeheer waarbij periodiek afspraken worden gemaakt met strategische
partners over de wederzijdse behoefte aan kennis en informatie en daarbij
passende exploitatiemogelijkheden. Daarnaast zal de dienst investeren in de
exploitatiefunctie door instelling van een permanent front
office en snelle opbouw van de relatie met het lokaal en regionaal
bestuur. Hierbij zullen ook de RID-en een rol spelen.Handelend vermogenIn voorkomende gevallen, als dreigingen en risico's niet door tijdige
maatregelen van samenwerkingspartners of belangendragers kunnen worden gereduceerd,
kan de AIVD overgaan tot het zelfstandig reduceren van dreigingen en risico's.
Dit handelend vermogen van de dienst zal in 2005
van de juiste procedurele kaders worden voorzien. De AIVD zal in de komende
jaren investeren in een flexibel repertoire van dergelijke maatregelen.Primaire processen en informatiehuishoudingOm te komen tot een betere aansluiting tussen de verschillende taken van
de AIVD en een betere balans tussen planmatige, vraaggestuurde en gegevensgestuurde
inlichtingenprocessen, zullen de werkprocessen van de AIVD opnieuw worden
beschreven en, waar nodig, aangepast. Met het beschikbaar komen van additionele
financiële middelen is het daarnaast ook mogelijk om voor de langere
termijn geplande investeringen in de informatiehuishouding te vervroegen.
De doorlooptijd van deze twee complexe projecten wordt geschat op twee jaar.PersoneelsbeleidEen veranderende dienst vraagt om veranderende medewerkers. Om de nieuwe
visie duurzaam te internaliseren, de interne samenwerking te verbeteren en
te investeren in de kwaliteit van zijn medewerkers, zal de AIVD een trainingsprogramma
ontwikkelen over de veranderingen in en rondom de dienst, het loopbaanen opleidingsbeleid
uitbouwen en meer horizontale instroom voor managementfuncties realiseren.Interne samenwerking en synergieNaast de hierboven genoemde maatregelen op het gebied van opleiding en
informatiehuishouding zal de AIVD de interne samenwerking verbeteren door
medewerkers en leidinggevenden regelmatig van functie en organisatie-onderdeel
te laten wisselen en dienstbrede projecten op het gebied van organisatievernieuwing
en evaluatie te organiseren.Externe communicatieDe AIVD heeft de afgelopen jaren reeds een aantal wezenlijke stappen gedaan
op het gebied van externe communicatie en voorlichting. Vanuit de brede visie
dat externe communicatie van grote invloed is op het draagvlak van en vertrouwen
in de dienst, en daarmee indirect ook op de veiligheidsbeleving van de burger,
zal het communicatiebeleid de komende jaren verder worden uitgebouwd.Externe en interne besturingTen aanzien van de externe besturing werkt
de AIVD op dit moment de nieuwe procesgang rondom het jaarplan uit. Daarmee
zal de aansturing van de AIVD voor al zijn taken vanuit één
hand gestalte krijgen. Ook de interne besturing
wordt aangepast. Tegen de achtergrond van veranderende externe
dreigingen en teneinde de aanzienlijke groei alsmede wijzigende vormen van
interne en externe samenwerking te accommoderen, zullen de noties en procedures
op het gebied van besturing en coördinatie worden herijkt. Ook zal het
kwaliteitsbeleid van de dienst een krachtige impuls krijgen door het formuleren
van kwalitatieve en kwantitatieve prestatie-indicatoren gecombineerd met informatie
uit het strategisch relatiebeheer en periodieke omgevings- en medewerkerwaarderingsonderzoeken.Tot slotDe AIVD is in de afgelopen jaren kwalitatief en kwantitatief gegroeid,
maar niet voldoende om gelijke tred te kunnen houden met de snelle politieke
en maatschappelijke ontwikkelingen op het gebied van nationale en internationale
veiligheid. Met Prospect 2007 heeft de AIVD een
ambitieus maar realistisch programma geformuleerd om die discrepantie op te
heffen. Ik heb er vertrouwen in dat uitvoering van het programma de dienst
in staat zal stellen duurzaam te kunnen voldoen
aan realistische verwachtingen. Door middel van
driemaandelijkse rapportages zal ik de Commissie voor de Inlichtingen- en
Veiligheidsdiensten informeren over de voortgang van de implementatie van
de aanbevelingen van de CBE, waarvan Prospect 2007
een belangrijk onderdeel vormt.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29876-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl