Rijksbegroting Buitenlandse Zaken 1995; Brief minister ondermeer over het storten van afval door Westerse landen in ontwikkelingslanden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19941995-23900-V, nr. 162d

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-03-1995

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23900-V nr. 162d

02-03-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamGATTBiodiversiteitsverdragCrucible GroupOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23900-VToon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 23858Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: onbekend

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 900 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1995 (deel Ontwikkelingssamenwerking)23 858Wijziging van hoofdstuk V (Ministerie van Buitenlandse Zaken) van de
begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 1993 (Slotwet; rekening)nr. 162dBRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 maart 1995Bij de plenaire behandeling op 14 februari 1995 van het onderdeel Ontwikkelingssamenwerking
van hoofdstuk V van de Rijksbegroting 1995, heb ik een schriftelijk antwoord
toegezegd op een tweetal vragen van het lid dr. ir. E. Schuurman.De eerste vraag luidde welke maatregelen op internationaal niveau
worden ondernomen tegen het voortwoekerende kwaad van het storten van afval
door Westerse landen in ontwikkelingslanden.In antwoord daarop diene het volgende.Steeds breder wordt onderkend dat het storten van afval in ontwikkelingslanden
door geïndustrialiseerde landen een serieus probleem vormt. Hoewel aanvankelijk
bij een aantal geïndustrialiseerde landen sterk verzet bestond tegen
beperkingen van export inclusief transport van afval – veelal op grond
van vrijhandelsargumenten – vindt de stelling, dat het hier primair
om een milieuproblematiek en niet om een handelsproblematiek gaat in toenemende
mate erkenning.Dat heeft er onder andere toe geleid, dat de verklaring van Rio aan Staten
opdraagt effectief samen te werken om de verplaatsing van activiteiten en
substanties die ernstige milieu-aantasting veroorzaken of schadelijk zijn
voor de menselijke gezondheid tegen te gaan (principe 14). Op grond van principe
19 van de verklaring van Rio dienen Staten elkaar er bovendien van op de hoogte
te stellen wanneer activiteiten worden ondernomen die significante grensoverschrijdende
milieu-effecten kunnen hebben.Begin 1994 is aan de principes uit de verklaring van Rio meer concreet
invulling gegeven via de Tweede conferentie van partijen onder de Baselconventie.
Mede door actieve bemoeienis van de Nederlandse regering is daar
besloten tot een verbod op export van gevaarlijk afval van OESO-landen naar
niet OESO-landen. Daarnaast voorziet de Baselconventie in assistentie van
ontwikkelingslanden bij de vormgeving van hun nationale wetgeving op het gebied
van afvalverwerking, richtlijnen voor de verwerking van ander gevaarlijk afval,
verbetering van de controlemogelijkheden op internationaal afvaltransport,
training en overdracht van technologie gerelateerd aan het management van
afval. De tweede vraag betrof de kwestie van de octrooiering van (genetisch
gemanipuleerde) planten die oorspronkelijk uit ontwikkelingslanden afkomstig
zijn. De vraag luidde welke regels ontworpen en gehanteerd kunnen worden om
in de eerste plaats die ontwikkelingslanden te laten delen in hun natuurlijke
rijkdommen.In reactie hierop wordt opgemerkt dat de kwestie van het intellectuele
eigendomsrecht op levende organismen en delen ervan onder andere aan de orde
is geweest bij de GATT-onderhandelingen en de Biodiversiteitsconventie. Beide
verdragen zijn door de Nederlandse regering ondertekend. Behalve in deze formele
fora, krijgt het onderwerp en de mogelijke gevolgen voor ontwikkelingslanden
aandacht in de zogenoemde Crucible Group. Dit is een informeel forum, waarin
beleidsmakers, onderzoekers, juristen, NGO's en kleinschalig producerende
boeren uit het Noorden en het Zuiden, en vanuit overheid en industrie, vertegenwoordigd
zijn.De door de vermelde fora ingenomen posities, zijn als volgt. GATTIn het kader van de Uruguay-ronde dienen landen een aantal beschermende
initiatieven te nemen met betrekking tot biologisch materiaal, biotechnologie
en landbouw. Het belangrijkste in dit verband is de verplichting octrooiering
van micro-organismen toe te laten en een systeem voor de bescherming van plantenvariëteiten
op te zetten. Dit zou het kwekersrecht kunnen zijn, of een nog te ontwikkelen
sui generis systeem.Het GATT-akkoord is een handelsakkoord, dat niet beoogt de vaak zwakkere
positie van ontwikkelingslanden in de discussies te betrekken. BiodiversiteitsverdragHet Biodiversiteitsverdrag erkent de soevereiniteit van individuele staten
waar het de genetische rijkdom betreft. Hiermee worden expliciet eigendomsrechten
over natuurlijke hulpbronnen toegekend aan het betreffende land. De landen
die het verdrag ondertekenden, verplichten zich dan ook individuele ontwikkelingslanden
te compenseren voor materiaal uit hun oorsprongsgebied. Crucible GroupDit informele forum, dat voortbouwt op de Keystone Dialogue Plant Genetic
Resources, is geen voorstander van octrooiering van levend materiaal. Zij
onderschrijft het principe van «farmer's rights», dat wil zeggen
de beloning van informele innovaties aan plantensoorten door boeren door de
eeuwen heen. Compensatie zou kunnen plaatsvinden via een internationaal fonds
voor genetische diversiteit.Uit het voorgaande moge blijken, dat de formele fora compensatie van genetische
rijkdom uit ontwikkelingslanden terugvoeren naar het niveau van de individuele
staat. Dit betekent dat eventuele compensatie rechtstreeks geregeld wordt
tussen de overheid van het betrokken ontwikkelingsland en een
contractpartij. Er is echter geen garantie dat deze compensatie ten goede
komt aan de instandhouding van de biodiversiteit in dat land. Het is immers
de soevereine staat die daarover beslist.Er moet echter nuancering worden aangebracht in de potentiële afnemers
van die genetische rijkdom. Dit zijn niet alleen nationale en internationale
bedrijven uit de westere private sector en internationale landbouwkundige
onderzoeksinstellingen, maar ook bedrijven uit de formele en informele sector
uit ontwikkelingslanden zelf, die òf direct òf via een internationaal
instituut materiaal krijgen.Bovendien is uit een door het Stimuleringsprogramma Biotechnologie gefinancierd
onderzoek naar de impact van kwekersrecht in een aantal Zuidamerikaanse landen
gebleken, dat adoptie van kwekersrecht-wetgeving een positief effect gehad
heeft op nationale zaaizaadprogramma's, zowel in de private als de overheidssector.
Daarnaast kwam naar voren, dat de informele zaaizaadvoorziening, waarvan kleinschakelige
boeren vaak afhankelijk zijn, wordt uitgeschakeld, hetgeen een positief effect
had op de kwaliteit van het geboden zaaizaad. Inkomsten uit kwekersrechten
hebben tevens een bijdrage geleverd aan de instandhouding van de onderzoekscapaciteit
in de private- als ook de overheidssector.Vanuit informele fora – zoals de Crucible Group – wordt sterke
voorkeur gegeven aan compensatie volgens het model ontwikkeld in de Keystone
Dialogue. Dit model staat de instelling van een internationaal fonds voor,
in stand gehouden door regeringen volgens de VN-bijdrage formule, en beheerd
door een VN-organisatie. Het fonds zou gestuurd worden door een wetenschappelijke
en technische adviescommissie en zich richten op projecten die de conservering
van genetische hulpbronnen nastreven.Het Stimuleringsprogramma Biotechnologie is actief betrokken bij deze
discussie en vraagt in de relevante fora aandacht voor de problematiek van
de ontwikkelingslanden. Zo wordt bijvoorbeeld in Nederland deelgenomen aan
het interdepartementale overleg in de Overleggroep Biotechnologie (OGB) van
het Ministerie van Economische Zaken. Op internationaal terrein is het Stimuleringsprogramma
onder meer actief in de Crucible Group, die zich actief met deze problematiek
bezig houd en daarover ook rapporteert, zoals recent in het boek People, Plants
and Patents. Eén exemplaar van dit boek treft u hierbij aan1.Het Stimuleringsprogramma financiert een aantal voorlichtende activiteiten
van de Crucible Group met name met betrekking tot de internationale discussie,
gericht op beleidsmakers en onderzoekers in ontwikkelingslanden. De eerstvolgende
internationale workshop over intellectuele eigendomsrechten vindt voor Latijns
Amerika plaats op 9 maart in Bogotá, Colombia.De Minister van Ontwikkelingssamenwerking,J. P. Pronk XNoot1Is ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt onder griffienr.
114914. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19941995-23900-V-162d.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl