Arbeidsmarktbeleid; Brief staatssecretaris over mogelijk opplussen subsidie per uur binnen RSP budget en over onrechtmatige besteding RSP subsidie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29544, nr. 24

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29544 nr. 24

13-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29544Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 544Arbeidsmarktbeleidnr. 24BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 juni 2005Bij het AO op 9 juni jl. over de RSP heb ik toegezegd u nader te
informeren over de ruimte in het huidige RSP budget voor een eventueel opplussen
van de subsidie per uur. Ook heb ik aangekondigd u in dezelfde brief nader
te zullen informeren over de lopende onderzoeken naar onrechtmatige besteding
van de RSP subsidie.Voor de RSP is € 7 842 mln beschikbaar op de begroting
2005. Over de eerste helft van het jaar 2005 zit € 3 640 mln
vast in de aan de afzonderlijke bedrijven toegewezen subsidieruimte en wordt € 200 000,–
uitgeven aan de uitvoeringskosten van de regeling. Bij verlenging RSP en/of
de afbouwregeling vanaf 1 juli 2005 tot 1 januari 2006 zal € 7 280
mln (is gelijk aan twee keer € 3 640 mln) aan subsidies uitgegeven
worden en bij schatting € 250 000,aan uitvoeringskosten. Dat
is bij elkaar € 7 530 mln. Afgezet tegen het beschikbare budget
van € 7 842 mln blijft een vrije ruimte over van € 312 000,–.
Volgens mijn berekening lopen de bedrijven in 2005 niet € 2 maar € 1,70
per uur mis door de afbouw van de SPAK en VLW. Opplussen in 2005 zou € 1,9
mln kosten.Met € 312 000,– is de subsidie slechts met € 26
cent per uur op te hogen. Er is dus onvoldoende ruimte binnen het RSP budget
voor een eventueel opplussen van een tijdelijk verlengde RSP met € 2
per uur. Bovendien is de afbouw van de SPAK uitdrukkelijk kabinetsbeleid en
is het niet conform het kabinetsbeleid om de SPAK alsnog te compenseren. Dat
is voor de RSP ook niet gedaan in 2003 en 2004. In verband met de afbouw van
de SPAK is per 2003 wel de maximum consumentenprijs in de RSP regeling losgelaten,
om de ondernemers de ruimte te bieden compensatie voor het wegvallen van de
SPAK op andere wijze te vinden.Onrechtmatig gebruik van RSP subsidie is aan het licht gekomen bij reguliere
controles en niet naar aanleiding van het voornemen om de RSP af te bouwen.
Zoals de Algemene Rekenkamer aangeeft in het Rapport bij het jaarverslag 2004
van het ministerie van SZW (Tweede Kamer, vergaderjaar 2004–2005, 30 100
XV, nr. 2) is bij € 6.5 mln aan RSP subsidies 2003 sprake van
onzekerheid over de rechtmatige besteding. Jaarlijks dienen de bedrijven een
verantwoording in, voorzien van een accountantsverklaring. Jaarlijks bepaalt
de auditdienst van het ministerie van SZW met steekproefcontroles –
net als bij andere subsidies – of de accountantsverklaringen toereikend
zijn voor een betrouwbaar oordeel over de rechtmatige besteding. Uit de steekproef
van de RSP jaaropgaven 2003 bleek dat de kwaliteit hiervan ontoereikend was
en de onzekerheid over rechtmatige besteding dus groot. Deze constatering
heeft de Algemene Rekenkamer overgenomen in haar rapport bij het jaarverslag
van het ministerie van SZW. Daaropvolgend is besloten de jaaropgaven van alle
bedrijven die gebruik maken van de RSP subsidie te laten controleren door
de auditdienst van het ministerie van SZW. Het onderzoek is nog niet afgerond
omdat een deel van de bedrijven de verzochte informatie nog niet aangeleverd
heeft, maar wat vaststaat, is dat meer dan de helft van de bedrijven ten onrechte
teveel subsidie heeft gedeclareerd. Daarbij komt het het vaakst voor dat bedrijven
uren gedeclareerd hebben waarop niet gewerkt is en waarvoor geen loon is uitbetaald.
In mindere mate komt het ook voor dat contracten met bedrijven als particuliere
consumentencontracten opgegeven zijn of dat RSP subsidie is gedeclareerd voor
werknemers die al in een gesubsidieerde baan (ID, WIW of Wsw) werken. Ik zal
u het rapport van de auditdienst toesturen zodra het onderzoek afgerond is.In mijn antwoord op de vragen van Weekers (Tweede Kamer, vergaderjaar
2005–2005, Aanhangsel Handelingen 1276) had ik in april jl al aangegeven
dat het niet meer toelaten van nieuwe bedrijven per 1 oktober 2004 als
bijkomend voordeel heeft dat indien het een malafide bedrijf betreft dat onder
een nieuwe naam verder wil gaan, geen aanvraag kan worden ingediend. Over
de afgelopen jaren zijn terugvorderingen ontstaan bij de RSP voor een bedrag
dat inmiddels is opgelopen tot € 2.4 mln. Ondanks flinke inspanningen
blijken de vorderingen zeer moeilijk te innen door faillissementen en het
leeghalen van de bedrijven. De failliet gegane ondernemers blijken vervolgens
onder een nieuwe naam en constructie aanspraak te maken op RSP subsidie.Tot slot onderzoekt de SIOD mogelijke fraude bij een aantal van de bedrijven
die gebruik maken van de RSP subsidie. Ook die onderzoeken lopen nog.Duidelijk moge zijn, dat dit beeld niet naar alle bedrijven die gebruik
maken van de RSP subsidie doorgetrokken kan worden en dat er onder de bedrijven
ook een aanzienlijk aantal bedrijven goed bezig is met de subsidie. Het bovengeschetste
beeld sterkt mij echter nog verder in de gedachte dat de RSP beter afgebouwd
kan worden, met een voor de bedrijven en de werknemers zorgvuldige afbouwregeling.Tenslotte herhaal ik de tijdens het AO van 9 juni jl. uitgesproken
bereidheid om de bedrijven voor de periode 1 juli 2005 tot 1 januari
2006 te laten kiezen tussen een tijdelijk verlengde RSP binnen het huidige
budget, of de afbouwregeling waarin reïntegratie-inspanningen voor de
werknemers centraal staan. In de tussenliggende periode kan de Europese discussie
over BTW verlaging meegenomen worden en zullen de onderzoeken naar onrechtmatige
besteding van de RSP subsidie afgerond zijn. Tijdens het AO van 1 december
2004 heb ik aangegeven dat een landelijke paraplu-achtige structuur bekeken
kan worden op het moment dat alle pro's en contra's tegen elkaar afgewogen
kunnen worden.Nu mijn brief van 18 mei 2005 (29 544, nr. 22) met alle pro's
en contra's van alternatieve maatregelen voor de markt voor persoonlijke dienstverlening
aan u toegezonden is, zal ik ook de mogelijkheden van een paraplu-achtige
structuur laten nagaan.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. van Hoof 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29544-24.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl