Landbouwraad; Brief minister met de voorlopige agenda voor de Landbouwraad van 18 en 19 maart 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 322

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-03-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-16 nr. 322

12-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAkkoorden over veterinaire- en fytosanitaire vraagstukken
met derde landenTabakDopvruchten en sint-jansbroodEthylalcoholLandbouwverzekeringenUitbreiding: ontmoeting met kandidaat-lidstatenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 322BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 12 maart 2002Hierbij deel ik u mee dat op maandag 18 en dinsdag 19 maart a.s. te Brussel
een vergadering zal worden gehouden van de ministers van Landbouw van de EU.
De voorlopige agenda bevat zes punten. De Raad is voornemens tot conclusies
te komen over overeenkomsten met derde landen over veterinairrechtelijke en
fytosanitaire aangelegenheden.Er zal wederom gedebatteerd worden over de wijzigingsvoorstellen voor
de marktordening tabak. Verder komen ter sprake een voorstel inzake bepaalde
dopvruchten en sint-jansbrood en een voorstel voor een marktordening voor
ethylalcohol.Het Voorzitterschap zal tevens een memorandum presenteren over de rol
van agrarisch verzekeren bij risicobeheer in de landbouw en veehouderij. Als
voorbereiding op de bijeenkomst op dinsdag 19 maart – waarbij de landbouwministers
van de kandidaat-lidstaten vertegenwoordigt zijn – wordt vergaderd over
de landbouwaspecten van de uitbreiding van de EU. De dinsdagochtend wordt
besteed aan een vrije gedachtewisseling met als voornaamste doel te luisteren
naar de standpunten van de kandidaat-lidstaten.Akkoorden over veterinaire- en fytosanitaire vraagstukken
met derde landenTijdens de Raad van januari jl. is reeds gesproken over akkoorden over
veterinaire en fytosanitaire vraagstukken met derde landen. Aanleiding vormde
de lopende onderhandelingen met Chili, als voorportaal voor de Mercosur. Op
basis van de opmerkingen in de Raad en de follow-up daarvan op ambtelijk niveau
heeft het voorzitterschap ontwerpconclusies van de Raad opgesteld die tijdens
de Raad van maart geformaliseerd kunnen worden.De ontwerpconclusies zijn in het algemeen positief als het gaat om de
wenselijkheid van het totstandkomen van veterinaire en fytosanitaire overeenkomsten. De overeenkomst met Chili zou daarom zo spoedig mogelijk
gevolgd moeten worden door die met andere Mercosurlanden.Tegelijkertijd verzoekt de Raad de Commissie er alles aan te doen om de
nog lopende vragen inzake de bestaande overeenkomst met Nieuw-Zeeland op te
lossen en er zorg voor te dragen dat de VS de in het sanitair statuut vastgelegde
verplichtingen ook daadwerkelijk nakomen. Zoals bekend gaat het hier om een
ook voor Nederland belangrijke kwestie. De VS heeft Nederland nog steeds niet
vrij verklaard van varkenspest waardoor de uitvoer van varkensvlees vanuit
Nederland naar de VS vooralsnog niet mogelijk is.TabakDe Commissie presenteerde eind november 2001 haar wijzigingsvoorstel voor
de marktordening tabak. Doel is een vermindering van de tabakssubsidies voor
de komende drie jaar en de ontwikkeling van de omschakeling van bedrijven.
Daartoe stelt de Commissie een verlaging van de tabakspremies en een verlaging
van de garantiehoeveelheid voor. De verlaging van de garantiedrempels levert
een besparing op van € 31,4 miljoen per jaar. Dit bedrag komt ten
goede aan het tabaksfonds. De besteding van het tabaksfonds wordt aangepast
en meer gericht op het stimuleren van bedrijven om over te schakelen op andere
teelten.Zoals ik in mijn vorige brief aan uw Kamer heb bericht, is dit dossier
in de tussenliggende maand op ambtelijk niveau besproken. Dit heeft niet geleid
tot een toenadering van de verschillende zienswijzen die de lidstaten innemen.
Immer is er een duidelijke scheidslijn tussen de standpunten van de producerende
en niet-producerende landen. Inmiddels is wel duidelijkheid ontstaan over
de aanwending van het tabaksfonds. De Commissie heeft erkend dat dat in het
verleden te wensen overliet. Mede om die reden en om de heroriëntatie
van de marktordening een impuls te geven wordt voorgesteld om de middelen
uit het tabaksfonds uitsluitend nog beschikbaar te stellen voor het stimuleren
van omschakelingsinitiatieven.Zoals bekend, vind ik de voorstellen van de Commissie een stap in de goede
richting en ondersteun ik het doel om de premies en de garantiedrempels te
verlagen. De snelheid waarmee die afbouw plaatsvindt moet wat mij betreft
evenwel hoger. Ik steun de manier waarop het tabaksfonds in de toekomst ingezet
zal gaan worden.Dopvruchten en sint-jansbroodHet voorstel van de Commissie strekt er toe de lopende verordening ter
verbetering van de kwaliteit en afzet van bepaalde dopvruchten, sint-jansbrood
en hazelnoten met één jaar te verlengen. Reeds 10 jaar is aan
deze sector op diverse manieren steun verleend voor onder andere verbeteringsprogramma's
om de concurrentiekracht van de sector te verbeteren. Instandhouding van deze
teelt wordt met name door Spanje noodzakelijk geacht om andere dan economische
redenen, zoals bestrijding van erosie, bevorderen van toerisme en het behouden
van een landschap dat rijk is aan biodiversiteit.Op verzoek van de Raad is de Commissie begonnen met een grondige studie
van alle aspecten van deze sector, met name van de economische, sociale en
milieuaspecten. In afwachting van dit Commissierapport wordt voorgesteld de
bestaande financiering met één jaar te verlengen. De kosten
van dit voorstel worden geraamd op € 55 miljoen. Gezien de huidige ervaringen lijkt gezondmaking van de sector via GMO-maatregelen
een lastige opgave. Om die reden en de toch aanzienlijke kosten die met een
verlenging van één jaar gemoeid is, ben ik er geen voorstander
van om op deze voet door te gaan. Indien toch een verdergaande financiering
met EU-gelden dient plaats te vinden, zou een beroep gedaan moeten worden
op de programma's voor plattelandsontwikkeling.EthylalcoholTer bespreking ligt een voorstel van de Commissie voor een monitoringssysteem
voor ethylalcohol van landbouworigine. Dit voorstel vloeit voort uit een onderzoek
naar de huidige economische moeilijkheden en magere toekomstperspectieven
van de sector. De Raad had in juli 2000 verzocht om een onderzoek naar de
wenselijkheid van een monitoringsraamwerk voor ethylalcohol.Als rechtsgrondslag voor het monitoringssysteem kiest de Commissie voor
een «lichte» Gemeenschappelijke Marktordening. De Commissie beoogt
met het voorstel de informatievoorziening in de markt te verbeteren en de
transparantie in de sector te verhogen. Dit moet onder andere bereikt worden
met behulp van: helder definiëring van producten, verstrekking van gegevens,
instellen van een forum en een importcertificatensysteem. In het voorstel
zijn geen interventiemaatregelen voorzien en derhalve zijn er geen financiële
gevolgen voor het EU-budget. Openstaande discussiepunten zijn of synthetischealcohol
ook onder de werkingssfeer van het voorstel gebracht moet worden en hoe om
te gaan met de staatssteunregeling. Dit laatste ligt gevoelig omdat in enkele
landen nog nationale steunmaatregelen bestaan, die op basis van deze regeling
verboden worden.Hoewel ik het voorstel in grote lijnen kan steunen omdat het bijdraagt
tot meer transparantie van de alcoholmarkt, ben ik niet geheel tevreden met
de keuze voor de vorm: namelijk een lichte marktordening. Liever had ik gezien
dat het doel van de maatregel – het geven van marktinformatie –
in de titel tot uitdrukking zou komen. Aanvullend zal ik er tijdens de Raad
voor pleiten dat ook synthetischealcohol onder de werksfeer van het voorstel
gebracht wordt. Afsluitend zal ik mijn steun uitspreken voor het voorstel
van de Commissie om de staatssteunregeling die nu geldt voor ethylalcohol
in overeenstemming te brengen met de communautaire regels voor staatssteun.LandbouwverzekeringenHet Spaanse Voorzitterschap zal een memorandum presenteren over landbouwverzekeringen.
Belangrijkste overweging hierbij is dat de risico's voor de agrarische ondernemer
toenemen door bijvoorbeeld de afbouw van het GLB, klimaatverandering en de
daaruit voortvloeiende frequenter voorkomende natuurrampen, strengere milieueisen
en dierziekten. Ook de aansprakelijkheid van de agrarische ondernemer wordt
groter. Gepleit wordt voor publiek-private samenwerking, omdat de ervaring
leert dat agrarische verzekeringen nauwelijks van de grond komen zonder overheidsbemoeienis.
Het Voorzitterschap is van mening dat een agrarisch risico-verzekeringsstelsel
efficiënter is dan de huidige methode waarbij in geval van calamiteiten
telkens weer incidentele overheidssteun verleend moet worden. Spanje pleit
voor een gemeenschappelijk regelgevend kader voor agrarische verzekeringen
als onderdeel van het GLB.In de Raad zal ik het initiatief van het Voorzitterschap prijzen. Zoals
u weet, laat ik momenteel een onderzoek uitvoeren naar de inkomensfluctuaties
in de land- en tuinbouw. Dit rapport zal binnenkort aan uw Kamer
aangeboden worden. In algemene zin ben ik van mening dat het bedrijfsleven
zelf in eerste instantie verantwoordelijk is om inkomensfluctuaties op te
vangen. Ik vind dan ook dat het bedrijfsleven in eerste instantie verantwoordelijk
is voor het ontwikkelen van een passend instrumentarium dat tegemoet komt
aan dergelijke problemen. Uiteraard is er wel sprake van een gedeelde verantwoordelijkheid
bij extreme inkomensfluctuaties zoals bij rampen en calamiteiten.Uitbreiding: ontmoeting met kandidaat-lidstatenDe Raad heeft op dinsdag 19 maart een ontmoeting met de ministers van
landbouw van de kandidaat-lidstaten. Er zal een discussie gehouden worden
over het uitbreidingsproces. Tijdens de reguliere vergadering van de Raad
op maandag 18 maart zal eerst een interne discussie plaatsvinden op basis
van twee Commissiedocumenten die op 30 januari jl. verschenen: het Common Financial Framework (CFF) over de financiële
aspecten van de uitbreiding en het Issues Paper Agriculture dat ingaat op meer technische GLB-aangelegenheden.In het CFF stelt de Commissie binnen de algemene kaders van het akkoord
van Berlijn een financieel kader voor. Belangrijke elementen uit het stuk
met betrekking tot landbouw zijn:• aanpassingen voor de marktvoorspellingen ten behoeve van het GLB;• het infaseren van directe inkomenssteun. Dit wordt door de Commissie
tot 2006 binnen de kaders van Berlijn opgevangen;• een cohesie benadering ten aanzien van structuurfondsen (dit maakt
85% EU-cofinanciering mogelijk).In het issuespaper doet de Commissie voorstellen aangaande de technische
aspecten van het GLB, zoals referentieperiodes, quota's en hectares. Ook geeft
de Commissie aan hoe zij denkt om te gaan met directe inkomenssteun in de
nieuwe lidstaten. Aangaande de te hanteren referentieperioden voor het vaststellen
van quota's en hectares gaat de Commissie uit van de periode 1995–1999.
Ten aanzien van de betaling van directe inkomenssteun staat de Commissie in
de eerste jaren een wat flexibele toepassing voor opdat kandidaat-lidstaten
met de directe inkomenssteun de structurele aanpassing van de landbouwsector
kunnen ondersteunen. Het wordt de nieuwe lidstaten toegestaan hun inkomenssteun
over alle voor de landbouw gebruikte hectares te gebruiken. Sommige kandidaat-lidstaten
keren aan hun boeren al directe inkomenssteun uit. De Commissie wil de kandidaat-lidstaten
toestaan de EU-inkomenssteun aan te vullen tot het niveau voorafgaand aan
toetreding indien de EU-inkomenssteun lager is dan het huidige niveau. De
Commissie stelt verder voor om voor tien lidstaten plattelandsgelden beschikbaar
te stellen om de herstructurering van de sector te ondersteunen.Inzake het CFF heeft Nederland bij eerdere gelegenheden naar voren gebracht
dat:• de financiële kaders van Berlijn gerespecteerd dienen te worden;• het voorstel voor infasering inkomenssteun niet conform de aannames
en de financiële kaders van Berlijn is en dat derhalve Nederland van
mening is dat geen directe inkomenssteun aan de kandidaat-lidstaten verleend
zou moeten worden; anderzijds verdient ook het beginsel van non-discriminatie
aandacht. Honorering van beide uitgangspunten (financiële-perspectieve/non-discriminatie)
kan op den duur alleen in een hervormde landbouwbeleid. Indien toch besloten zal worden tot het verlenen van directe inkomenssteun,
is Nederland dan ook van mening dat dit gepaard moet gaan met een geleidelijke
afbouw van die steun in de huidige EU 15.Het issuespaper is daarbij in beginsel een goede bijdrage tot de verdere
onderhandelingen. De Commissie is niet bezweken voor de vraag naar hoeveelheden
hectares en quota die de kandidaat-lidstaten graag zouden willen hebben maar
waarvoor geen rechtvaardiging in de huidige productie te vinden is. De voorgestelde
hoeveelheden zijn gebaseerd op historische cijfers en niet op «potentiële
productie». De door de Commissie voorgestane methodiek maakt het bovendien
mogelijk de nadruk te leggen op herstructurering van de sector met de beschikbare
gelden. Ik zal de Commissie dan ook prijzen voor de evenwichtige benadering
die gekozen is maar aangeven dat nog vele vragen moeten worden beantwoord.
Ik ben daarnaast wel van mening dat meer aandacht dient uit te gaan naar de
problematiek rond voedselveiligheid en voor de herstructurering van de gehele
agrofoodketen. Nu ligt de nadruk in het document van de Commissie vrij eenzijdig
op de primaire landbouw.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,L. J. Brinkhorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-322.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl