Drinkwaterwet; Verslag van een Schriftelijk Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30895, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

19-11-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30895 nr. 11

14-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInbreng van de leden van de CDA-fractieVraagAntwoordInbreng van de leden van de SP-fractieVraagAntwoordVraagAntwoordInbreng van de leden van de VVD-fractieVraagAntwoordVraagAntwoordVraagAntwoordVraagAntwoordVraagAntwoordVraagAntwoordInbreng van de leden van de PVV-fractieVraagAntwoordVraagAntwoordVraagAntwoordInbreng van de leden van de fractie van de ChristenUnieVraagAntwoord
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30895Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 30895, nr. 11 h1Heruitgave van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 895Nieuwe bepalingen met betrekking tot de productie en distributie van
drinkwater en de organisatie van de openbare drinkwatervoorziening (Drinkwaterwet)nr. 11VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 14 november 2007De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 heeft bij brief van 18 september 2007 (07-VROM-B-053)
een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer naar aanleiding van het artikel in de Volkskrant «Klant
betaalt de winst van waterbedrijf» d.d. 12 september 2007. De minister
heeft deze vragen beantwoord bij brief van 12 november 2007.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,KoopmansDe griffier van de commissie,Van der LeedenVerschillende fracties van de Tweede Kamer hebben vragen en opmerkingen
ingebracht over drinkwatertarieven, mede in het licht van het voorstel voor
de Drinkwaterwet. Hierop zal ik ingaan, waarbij ik de volgorde van de inbreng
zal aanhouden.Inbreng van de leden van de CDA-fractieVraagDe leden van de CDA-fractie verzochten geïnformeerd
te worden over de uitkomsten van onderzoek inzake winstregulering alsmede
van overleg met vertegenwoordigers van de sector. Tevens vroegen zij om informatie
over beleidsvoorstellen over de wijze waarop redelijke tarieven, winstuitkeringen
en solvabiliteit in de toekomst wettelijk worden gewaarborgd.AntwoordHet rapport met de resultaten van het onderzoek naar mogelijkheden voor
winstregulering heb ik met separate brief aan de Tweede Kamer gestuurd. Het
rapport zal ik betrekken bij verder overleg met de sector. Daarna zal ik met
beleidsvoorstellen komen.Inbreng van de leden van de SP-fractieVraagVindt u een winststijging van € 25 per klant
bij de drinkwaterbedrijven acceptabel?AntwoordEen winststijging op zich acht ik niet per definitie negatief. Deze kan
immers het gevolg zijn van een doelmatigheidsverbetering. Afgezet tegen de
jaarlijkse gemiddelde kosten van drinkwater voor een huishouden acht ik een
winststijging van € 25 erg hoog. Zou een dergelijke winststijging
het resultaat zijn van een navenante stijging van de drinkwatertarieven, dan
zou ik dit niet acceptabel vinden. In het artikel in de Volkskrant wordt overigens
niet gesproken over een winststijging van € 25, maar over een winst
van ongeveer € 25 per aansluiting, en een stijging in de winstbijdrage
van € 6. Uit de bij het artikel geplaatste figuur is verder op te
maken dat er met betrekking tot de winst forse verschillen bestaan tussen
de waterleidingbedrijven: er is sprake van een aanzienlijke heterogeniteit
binnen de sector.VraagHerinnert u zich uw reactie in de nota naar aanleiding
van het verslag bij de Drinkwaterwet «Ik beschik niet over informatie
die de stelling van de leden van de SP-fractie dat vanwege de voortschrijdende
schaalvergroting de aandeelhouders de neiging hebben zich te beperken tot
het tellen van hun zilverlingen.»? Denkt u er na kennisneming van de
winstcijfers over 2006 nog steeds zo over? Zo neen, hoe gaat u bevorderen
dat de publieke aandeelhouders van de drinkwaterbedrijven zich weer gaan richten
op optimaal maatschappelijk resultaat in plaats van financieel rendement?AntwoordDe eerste twee vragen kan ik bevestigend beantwoorden. Op basis van de
in het artikel gepresenteerde cijfers kan naar mijn mening niet worden geconcludeerd
dat schaalvergroting ertoe leidt dat aandeelhouders zich vooral richten op
optimaal financieel rendement. Daarbij merk ik op dat, zoals blijkt uit de
in het artikel in de Volkskrant gepresenteerde informatie, de meeste waterleidingbedrijven
in het geheel geen of slechts beperkt dividend uitkeren. Dit neemt niet weg
dat ik met maatregelen zal komen om te waarborgen dat de waterleidingbedrijven
redelijke tarieven hanteren. Inbreng van de leden van de VVD-fractieVraagKent u het onderzoek van de Consumentenbond, Vereniging
Eigen Huis en VEMW over de resultaten van de publieke waterleidingbedrijven?AntwoordJa.VraagWat vindt u van de winststijging van 30% naar € 242
miljoen en de ook met 30% gestegen dividenduitkering aan de aandeelhouders,
zijnde gemeenten, van deze monopolist?AntwoordOp de winststijging ben ik in mijn antwoord op de vraag van de leden van
de SP-fractie reeds ingegaan. In aanvulling daarop het volgende. De winststijging
in absolute termen is in belangrijke mate toe te schrijven aan het bedrijf
Evides. Deze stijging (van € 68 miljoen naar € 119,3 miljoen)
is deels het gevolg van eenmalige lagere afschrijving en een vrijval van een
voorziening. Verder merk ik op dat de in genoemde winstcijfers van Evides
de opbrengsten uit commerciële activiteiten, ondergebracht in Evides
Industriewater BV, zijn meegenomen. Indien deze opbrengsten buiten beschouwing
worden gelaten is de winst in 2005 ongeveer € 14 miljoen lager en
in 2006 ongeveer € 46 miljoen lager. De verschillen tussen waterleidingbedrijven
ten aanzien van de winst zijn nog sterker aanwezig bij de dividenduitkering,
aangezien veel bedrijven niet of nauwelijks dividend uitkeren. Bij een aantal
bedrijven acht ik de winst niet in overeenstemming met het ondernemingsrisico
van de waterleidingbedrijven. Zoals aangegeven in mijn antwoord op de vraag
van de SP-fractie zal ik met maatregelen komen.VraagWaarom is ondanks herhaald verzoek van de Kamer nog
steeds niet ingegrepen, zodat deze monopolisten worden gedwongen hun tarieven
te verlagen?AntwoordHet nemen van maatregelen waarbij sprake kan zijn van ingrijpen in de
bedrijfsvoering van waterleidingbedrijven of het treden in de rechten en bevoegdheden
van gemeenten en provincies, zowel als overheid als in hun positie als aandeelhouder,
vergt een zorgvuldige voorbereiding en afweging. De Tweede Kamer is geïnformeerd
over de stappen die zijn ondernomen om te waarborgen dat de waterleidingbedrijven
redelijke tarieven hanteren, welke ik hier kort memoreer.In de tweede helft van 2006 zijn gesprekken gevoerd met de waterleidingbedrijven
om te bezien of er ruimte bestond tot het maken van afspraken over winsten
en dividenduitkeringen. Daarbij bleek draagvlak te bestaan voor winstregulering.
Mede gezien dit resultaat heb ik er voor gekozen de mogelijkheden van een
systeem van winstregulering nader te verkennen. Hiertoe is begin 2007 onderzoek
gestart. De resultaten hiervan zullen worden betrokken bij verdere ontwikkeling
van de beleidsvoorstellen, zoals ik heb aangegeven in mijn antwoord op de
vragen van de leden van de CDA-fractie. Overigens merk ik op dat de drinkwatertarieven
in de afgelopen periode reëel (d.w.z. na correctie voor inflatie) zijn
gedaald.VraagBent u bereid om binnen 3 maanden de Kamer een voorstel
voor te leggen waardoor deze monopolisten slechts beperkte winst mogen maken
en de tarieven worden verlaagd?AntwoordOver de resultaten van het onderzoek naar mogelijkheden van winstregulering
zal ik op korte termijn verder overleg met betrokken partijen voeren. Ik streef
er naar nog dit jaar met definitieve concrete voorstellen te komen.VraagKunt u de winstuitkeringen aan de aandeelhouders, zijnde
overheden, nu blokkeren en ervoor zorgen dat deze worden gebruikt om de tarieven
voor de consumenten en bedrijven verder te verlagen?AntwoordNeen. Het ontbreekt op dit moment aan een wettelijke basis om in te grijpen
in winstbestemming.VraagKunt u indien maatregelen niet direct mogelijk zijn
de Nederlandse mededingingsautoriteit opdracht geven onderzoek te laten doen
naar misbruik van hun monopoliepositie door de waterleidingbedrijven?AntwoordHet mededingingsrecht strekt zich niet uit tot die activiteiten van waterleidingbedrijven
die kwalificeren als dienst van algemeen (niet-economisch) belang. De activiteiten
van de waterleidingbedrijven ter uitvoering van de openbare drinkwatervoorziening
worden beschouwd als dienst van algemeen (niet-economisch) belang en vallen
dus buiten het bereik van de Mededingingswet. Aangezien de bevoegdheid van
de NMa het handhaven van de Mededingingswet is heeft het weinig zin de NMa
opdracht te geven onderzoek te laten doen naar activiteiten van waterleidingbedrijven
ter uitvoering van de openbare watervoorziening.Inbreng van de leden van de PVV-fractieVraagBent u van mening dat het zeer onwenselijk is dat publieke
waterbedrijven grote winsten maken en deze vervolgens uitkeren als dividend
aan hun aandeelhouders?AntwoordIk acht het onwenselijk indien de waterleidingbedrijven winsten maken
die hoger zijn dan wat als redelijk kan worden beschouwd op basis van het
ondernemingsrisico.VraagVindt u het toelaatbaar dat klanten (na gedwongen winkelnering)
teveel betalen voor hun water aan deze monopolist.AntwoordIk acht het niet aanvaardbaar indien de gebonden klant teveel betaalt
voor zijn drinkwater.VraagKunt u ervoor zorgen dat de winsten van waterbedrijven
worden geminimaliseerd, zodat klanten niet meer teveel betalen voor water
en energieproducten?AntwoordIk zal met voorstellen voor maatregelen komen die ertoe moeten leiden
dat wordt gewaarborgd dat de waterleidingbedrijven redelijke drinkwatertarieven hanteren. Daarbij dienen de winsten in overeenstemming te
zijn met het ondernemingsrisico.Inbreng van de leden van de fractie van de ChristenUnieVraagDe leden van de fractie van de ChristenUnie vroegen
aandacht voor het aspect hoe mogelijke winsten geïnvesteerd kunnen worden
in de verbetering van de kwaliteit, ontwikkeling en toepassing van duurzame
innovatie.AntwoordVerbetering van de kwaliteit, ontwikkeling en toepassing van duurzame
innovatie behoren tot de reguliere bedrijfsvoering van de waterleidingbedrijven.
Zo geven zij bijvoorbeeld Kiwa opdracht voor het uitvoeren van het Bedrijfstak
Onderzoek (BTO) dat onder meer gericht is op kwaliteitsverbetering en innovatie.
Ook investeren afzonderlijke bedrijven in innovatieve technieken. Als zodanig
vallen deze kosten onder de normale exploitatie. Er is daarom geen aanleiding
om specifiek iets te regelen om (een deel van) de winst voor de door de leden
van de fractie van de ChristenUnie bedoelde activiteiten te bestemmen.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Gent (GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Snijder-Hazelhoff
(VVD), ondervoorzitter, Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Koopmans (CDA), voorzitter,
Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Roefs (PvdA), Neppérus (VVD), Van Leeuwen (SP),
Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Van der Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Ouwehand (PvdD), Bilder (CDA) en Wiegman-van Meppelen
Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Duyvendak (GroenLinks), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP),
Remkes (VVD), Crone (PvdA), Hessels (CDA), Koppejan (CDA), Ormel (CDA), Koşer
Kaya (D66), Leijten (SP), Schreijer-Pierik (CDA), Kamp (VVD), Wolfsen (PvdA),
Vos (PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp (SP), Gerkens (SP), Waalkens (PvdA),
Van Beek (VVD), Schermers (CDA), Besselink (PvdA), Agema (PVV), Thieme (PvdD),
Vietsch (CDA) en Ortega-Martijn (ChristenUnie). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30895-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl