Wijziging Wet educatie en beroepsonderwijs inzake experimenten kwalificaties en opleidingen; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29880, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-01-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29880 nr. 6

24-01-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeen1. Inleiding2. Noodzaak tot het wetsvoorstel3. ProeftuinenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29880Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 880Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs inzake experimenten
op het gebied van kwalificaties en opleidingennr. 6VERSLAGVastgesteld 24 januari 2005De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft
de eer als volgt verslag uit te brengen. Onder het voorbehoud dat de hierin
gestelde vragen en gemaakte opmerkingen voldoende zullen zijn beantwoord,
acht de commissie de openbare behandeling van het wetsvoorstel genoegzaam
voorbereid.Algemeen1. InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende wetsvoorstel. Deze leden vinden het positief dat de kwalificatiestructuur
flexibeler wordt en meer wordt afgestemd op datgene wat het bedrijfsleven
en het beroepsonderwijs beide nodig vinden. Hoewel in het beroepsonderwijs
nadrukkelijk een plaats is toegekend aan het bedrijfsleven bij het opstellen
van de kwalificaties, wordt toch bij de kwaliteitsborging van de examens en
bij het accrediteren van de beroepspraktijk-vormingsplaatsen vanuit het bedrijfsleven
nogal eens geroepen dat het onderwijs te weinig rekening houdt met de wensen
van het bedrijfsleven. Omgekeerd vindt het onderwijs nogal eens dat de goedkeuring
van de beroepspraktijk-vormingsplaatsen door de kenniscentra omslachtig en
bureaucratisch is. Tevens is er bij het regionale bedrijfsleven onbekendheid
met wat kenniscentra allemaal doen. Gelet op het voorafgaande vinden de leden
van deze fractie dat de regering bij het opzetten van de experimenten er nadrukkelijk
voor moet zorgen dat deze experimenten gedragen worden door zowel door het
onderwijs als het bedrijfsleven. Hoe zorgt de regering ervoor dat het bedrijfsleven
en het onderwijs beiden voldoende betrokken worden bij de voorgestelde experimenten?
Wordt bij keuze van deze experimenten ook het oordeel van het bedrijfsleven
over deze keuzes gevraagd, zo vragen de leden. Ook willen zij weten of het
bedrijfsleven ook invloed heeft op de beoordeling van deze experimenten. De
regering vindt een horizontale verantwoording van het onderwijs naar de samenleving
van groot belang. Dit houdt naar het oordeel deze leden in dat leerlingen
na het behalen van hun diploma voor het beroepsonderwijs gemakkelijk moeten
kunnen instromen in de regionale bedrijven. De leden van deze
fractie vragen of de regering kan aangeven hoe dit punt wordt meegenomen in
de voorgestelde experimenten. Deelt de regering de zorg van de leden dat brede
competenties op weerstand zullen stuiten bij het (regionale) bedrijfsleven.
Hoe denkt de regering dit te kunnen oplossen, willen deze leden weten. Zij
vinden dat aan een aanpassing van de kwalificatiestructuur naar competentiegerichte
structuur ook de eis gesteld moet worden dat dit moet leiden tot een groter
draagvlak en een hogere waardering door het bedrijfsleven. De competenties
moeten praktijkgericht zijn. De leden van voornoemde fractie ondersteunen
het idee van competentiegericht leren. Zij denken dat competentiegericht leren
duidelijke voordelen heeft, zoals de regering ook naar voren brengt. Toch
lijkt het soms alsof competentiegericht onderwijs het antwoord is op vrijwel
alle problemen in het onderwijs. De leden van deze fractie willen daarvoor
waarschuwen. Kan de regering nog eens de voordelen en ook de beperkingen van
competentiegericht onderwijs uitleggen, zo vragen zij. Ook willen zij weten
of de regering kan nagaan of er mogelijkheden zijn om bedrijfsscholen te betrekken
bij de experimenten rond kwalificaties zoals bedoeld in dit wetsvoorstel.
Juist vanuit de bedrijfsscholen komt er kritiek op de kenniscentra dat de
programma's onvoldoende aansluiten op de praktijk en dat de werkwijze van
kenniscentra en instellingen bureaucratisch is. Op welke manier wordt er aandacht
besteed aan het terugdringen van bureaucratie? De leden vinden dat er gezocht
moet worden naar wegen om te komen tot een betere samenwerking tussen onderwijsinstellingen,
kenniscentra en bedrijfsscholen. De leden van deze fractie steunen het veranderen
van de zeer gedetailleerde kwalificatiestructuur. De nieuwe structuur moet
aansluiten op de vraag vanuit het bedrijfsleven. Zeker zo belangrijk is dat
de jongere die op grond van deze nieuwe structuur een diploma krijgt daar
goed mee uit de voeten kan op de arbeidsmarkt. De opleiding moet een goede
start garanderen en een goede baan met perspectief. Veranderingen in de kwalificatiestructuur
moeten daarop gericht zijn en zeer zorgvuldig worden ingevoerd. Ook moet er
breed draagvlak voor zijn in het onderwijs en in het bedrijfsleven. Daarom
vinden de leden van deze fractie het juist met experimenten te starten en
deze nauwkeurig te onderzoeken. De experimenten mogen nadrukkelijk geen risico's
voor de deelnemers inhouden. Kan de regering dit toezeggen, zo vragen zij.
Het breed invoeren van de nieuwe competentiegerichte structuur moet plaatsvinden
op een moment dat het slagen van die nieuwe structuur zeker is, zo stellen
deze leden. In de memorie van toelichting wordt gesteld dat de nieuwe kwalificatiestructuur
een bijdrage levert aan de concretisering van het gedachtegoed van het Innovatieplatvorm
om Nederland beter op de kaart te zetten als kenniseconomie. Kan de regering
deze stelling nader verklaren? De nieuwe structuur verbetert de aansluiting
VMBO-MBO-HBO en de doorlopende leerlijnen. De leden van deze fractie vragen
of de regering kan uitleggen waarom dat in de nieuwe structuur beter kan dan
in de bestaande structuur. De kwalificatiestructuur voor het MBO verandert
nadrukkelijk. Er moeten doorlopende leerlijnen van VMBO naar MBO zijn. Dit
houdt volgens de leden in dat de veranderingen in het MBO door moeten werken
in het VMBO. Deze leden vragen dan ook of bij de veranderingsprocessen in
het MBO voldoende rekening gehouden wordt met het VMBO. Sluiten de veranderingsprocessen
in het VMBO en het MBO qua tijd en inhoud voldoende op elkaar aan, willen
de leden weten. Is het herontwerp beroepsonderwijs, waarbij volgens de regering
alle bestaande opleidingen worden vervangen door nieuwe opleidingen, een gevolg
van de nieuwe competentiegerichte structuur? Kan de regering dit nader verklaren,
zo vragen de leden van voornoemde fractie. Ook willen deze leden weten op
welke wijze er zorg voor gedragen dat het gemeenschappelijk procesmanagement
herontwerp beroepsonderwijs/kwalificatiestructuur voldoende aansluit op de
praktijk in de scholen in het regionale bedrijfsleven. De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het onderliggende voorstel om experimenten in het middelbaar beroepsonderwijs
mogelijk te maken. Deze leden vragen of met het uitbreiden van de experimenten
het toetsingskader voor deze proeftuinen hetzelfde blijft. Naar aanleiding
van het advies van de Raad van State bij dit wetsvoorstel is een bepaling
opgenomen die voorziet in onafhankelijk evaluatie. Deze evaluatie zal al plaatsvinden
gedurende de looptijd van de experimenten. Betekent dit dat de regering deze
experimenten gaat monitoren, zo vragen de leden van deze fractie.De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de voorstellen tot experimenten op het gebied van kwalificaties en opleidingen.
Centraal in de omslag naar een nieuwe competentiegerichte kwalificatiestructuur
staat de omslag van eindtermen naar competenties. De competenties zullen globaler
geformuleerd worden en expliciet gerelateerd aan de toepassing in de praktijk.
Hoewel zij van mening zijn dat beroepsopleidingen voldoende praktische componenten
moeten bevatten, vragen de leden of in deze doelstelling mogelijk het gevaar
schuilt dat er een onderwaardering ontwikkeld zal worden voor bredere kennis
en technische vaardigheden die van belang kunnen zijn bij een wisselende vraag
naar arbeid op de arbeidsmarkt. Welke gevolgen zal dit hebben voor de invulling
van stageplaatsen, willen de leden weten. Ook vernemen zij graag of de stages
zullen bijdragen aan de sectorbrede opleiding van de student. Of, zo vragen
de leden vervolgens, zal de nadruk meer komen te liggen op een voorbereiding
op een specifieke plek binnen de sector? De omvangrijke operatie wordt ingeluid
door een experimenteerfase. De leden van deze fractie lezen over de experimenten
dat uittesten van de uitvoerbaarheid zal plaatsvinden om verbeteringen in
de kwalificatieprofielen door te voeren. Verwijst de regering met het uittesten
naar een test op de studeerbaarheid of gaat het tevens om een toets op de
functionaliteit van de doorgevoerde wijzigingen? Met betrekking tot de evaluatie
van de operatie hebben de leden hun twijfels. Zij constateren dat de regering
een onafhankelijke evaluatie gedurende de looptijd van de experimenten wil
invoeren, in tegenstelling tot het advies van de Raad van State die een eindevaluatie
adviseerde. De leden vragen of de evaluatie gedurende de looptijd zal leiden
tot verbetervoorstellen die tijdens de looptijd geïmplementeerd worden.
Zo ja, is er dan wel sprake van een daadwerkelijke onafhankelijke evaluatie
met betrekking tot de beleidsdoelstellingen? Kan niet beter worden ingezet
op zelfevaluatie en externe toetsing, willen de leden van voornoemde fractie
weten.2. Noodzaak tot het wetsvoorstelDe leden van de CDA-fractie vinden het juist dat een brede assistentenopleiding
mogelijk wordt gemaakt. Het gaat er om dat deze opleiding een antwoord biedt
op ongekwalificeerde uitval. Kan de regering toezeggen dat nauwkeurig bijgehouden
wordt wat deze opleiding in de praktijk bijdraagt aan het voorkomen van ongekwalificeerde
uitval, zo vragen de leden. Ook willen zij weten hoe cursisten en bedrijfsleven
deze brede assistentenopleiding waarderen.3. ProeftuinenDe leden van de CDA-fractie merken op dat er een 12-tal proeftuinclusters
zijn samengesteld. Waarom is juist voor deze clusters gekozen, willen de leden
weten. Wie waren er betrokken bij de keuze voor deze clusters? Zijn praktijkmensen
uit de scholen en uit het bedrijfsleven ook bij deze keuzes betrokken? Sommige
clusters zijn opgebouwd uit drie kwalificatieprofielen andere uit 14. De leden
van voornoemde fractie vragen hoe tot deze keuze gekomen is. Is de zeer verschillende
breedte van de proeftuinen en in de toekomst van de competenties
niet een risico voor de herkenbaarheid van de opleidingen? De voornoemde leden
hechten zeer aan een onafhankelijk bureau dat de experimenten evalueert. Bij
deze evaluatie moet ook het draagvlak voor competenties gebaseerd op de proeftuinen
worden betrokken bij zowel scholen als bedrijfsleven, zo stellen zij. Voorts
willen de leden weten wat verstaan wordt onder het opnemen van een regeling
die de instelling treft ter waarborging van de belangen van de deelnemers.
Wat moet zo'n regeling naar het oordeel van de regering zeker bevatten, zo
vragen de leden van deze fractie.De voorzitter van de commissie,CornieljeAdjunct-griffier van de commissie,BoeveXNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), Kalsbeek (PvdA), Cornielje (VVD), Voorzitter,
Lambrechts (D66), Hamer (PvdA), Van Bommel (SP), Vendrik (GL), Mosterd (CDA),
Blok (VVD), Balemans (VVD), Slob (CU), Vergeer (SP), Tichelaar (PvdA), Joldersma
(CDA), De Vries (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Eski (CDA), Eijsink (PvdA), Leerdam, MFA (PvdA), Ondervoorzitter, Van
Miltenburg (VVD), Kraneveldt (LPF), Hermans (LPF), Van Dam (PvdA), Visser
(VVD), Azough (GL) en Roefs (PvdA).Plv. leden: Ferrier (CDA), Verbeet (PvdA), Rijpstra (VVD), Bakker (D66),
Bussemaker (PvdA), Vacature (SP), Tonkens (GL), Jonker (CDA), Hirsi Ali (VVD),
Örgü (VVD), Van der Vlies (SGP), Kant (SP), Dijksma (PvdA), Hessels
(CDA), Sterk (CDA), Atsma (CDA), Van Bochove (CDA), Van Hijum (CDA), Arib
(PvdA), Stuurman (PvdA), De Krom (VVD), Varela (LPF), Nawijn (LPF), Adelmund
(PvdA), Aptroot (VVD), Halsema (GL) en Kruijsen (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29880-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl