Wijziging Visserijwet 1963 (uitvoering Overeenkomst inzake grensoverschrijdende visbestanden); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27893, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

04-09-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27893 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudsopgave I. InleidingII. Inhoud van de OvereenkomstIII. Uitvoering van de OvereenkomstIII.1 Europese GemeenschapIII.2 Handhaving van de beheers- en instandhoudingsmaatregelenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27893Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 893Wijziging van de Visserijwet 1963 (uitvoering Overeenkomst inzake grensoverschrijdende
visbestanden)nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGInhoudsopgave I.Inleidingblz. 1   II.Inhoud van de Overeenkomstblz. 2   III.Uitvoering van de Overeenkomstblz. 3III.1Europese Gemeenschapblz. 3 III.2Handhaving van de beheers- en
instandhoudingsmaatregelenblz. 4I. InleidingDe op 4 augustus 1995 te New York tot stand gekomen Overeenkomst over
de toepassing van de bepalingen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake
het recht van de zee van 10 december 1982 die betrekking hebben op de instandhouding
en het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende
visbestanden (Trb. 1996, 277), hierna te noemen «de Overeenkomst»,
bevat regels die een nadere uitwerking geven aan de bepalingen van het op
10 december 1982 te Montego-Bay totstandgekomen Verdrag van de Verenigde
Naties inzake het recht van de zee (Trb. 1983, 83), hierna te noemen «het
Zeerechtverdrag» inzake de instandhouding en het beheer van de grensoverschrijdende
en de over grote afstanden trekkende visbestanden.De Overeenkomst is het resultaat van onderhandelingen die tussen 1993
en 1995 hebben plaatsgevonden tijdens de Conferentie van de Verenigde Naties
inzake de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden.
Doel van deze Conferentie was te komen tot een effectieve implementatie van
de bepalingen inzake de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende
visbestanden van het Zeerechtverdrag.Wordt de Overeenkomst algemeen aanvaard, dan zal dat er toe kunnen leiden
dat eventuele toekomstige visserijconflicten in het juridisch kader gesteld
door deze Overeenkomst en het Zeerechtverdrag kunnen worden afgehandeld. Dit
voorkomt unilateraal optreden van kuststaten. Dergelijk unilateraal optreden
van kuststaten zou kunnen leiden tot een ongewenst geachte uitbreiding
van de rechtsmacht van de kuststaat, hetgeen afbreuk zou kunnen doen aan het
evenwicht tussen de rechten en verplichtingen van verschillende staten zoals
vervat in het Zeerechtverdrag.De Overeenkomst is op 28 juni 1996 voor het Koninkrijk der Nederlanden
ondertekend. Onderzoek naar de noodzakelijkheid van uitvoeringswetgeving heeft
ertoe geleid dat, in het licht van de strafrechtelijke handhaving op volle
zee van beheers- en instandhoudingsmaatregelen, waartoe de Overeenkomst verplicht,
een wijziging van de artikel van de 58 Visserijwet 1963 wordt voorgesteld.De goedkeuring van de Overeenkomst zal worden neergelegd in een afzonderlijk
voorstel van rijkswet. Aangezien mogelijk ook de regeringen van de Nederlandse
Antillen of Aruba medegelding wensen, wordt de goedkeuring gevraagd voor het
gehele koninkrijk.II. Inhoud van de OvereenkomstDeel VI van de Overeenkomst ziet op de naleving van maatregelen uit het
Zeerechtverdrag voor de instandhouding en het beheer van grensoverschrijdende
en over grote afstanden trekkende visbestanden en rechtshandhaving. Artikel
19 legt de verplichtingen voor vlaggenstaten in deze vast. Artikel 19 is erop
gericht te garanderen dat de vlaggenstaat het instrumentarium heeft voor effectieve
rechtshandhaving en dit ook daadwerkelijk toepast. Artikel 20 verplicht staten
rechtstreeks of in het kader van sub-regionale of regionale organisaties en
akkoorden samen te werken om er voor te zorgen dat door dergelijke organisaties
en akkoorden vastgestelde maatregelen voor de grensoverschrijdende en de over
grote afstanden trekkende visbestanden worden nageleefd en in rechte worden
gehandhaafd. Een aantal bepalingen is erop gericht de vlaggenstaat te assisteren
bij het onderzoek naar beweerde overtredingen. Voorts is de vlaggenstaat verplicht
informatie te verstrekken over de voortgang en resultaat van het onderzoek
aan alle staten die belang hebben bij of nadeel ondervinden van een beweerde
overtreding. De kuststaat kan een vlaggenstaat verzoeken tot samenwerking
wanneer er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat een vaartuig, dat zich
op volle zee bevindt, heeft gevist in een gebied onder de jurisdictie van
de kuststaat zonder dat die kuststaat daarvoor toestemming heeft verleend.
Verder bevat artikel 20 bepalingen ten aanzien van door staten te treffen
regelingen aangaande het beschikbaar stellen van bewijsmateriaal.Artikel 19 en artikel 20 zijn erop gericht te garanderen dat de vlaggenstaat
toeziet op de naleving en rechtshandhaving van instandhoudings- en beheersmaatregelen
voor de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden
die zijn vastgesteld in het kader van sub-regionale en regionale organisaties
en akkoorden. In principe is dit een effectief systeem van naleving en rechtshandhaving.
Echter, in gevallen waar de vlaggenstaat niet in staat of bereid is over te
gaan tot rechtshandhaving, vormt de exclusieve rechtsmacht van de vlaggenstaat
over schepen op de volle zee die zijn vlag voeren een probleem. Bij de onderhandelingen
werd het echter onwenselijk beschouwd afbreuk te doen aan dit rechtsmachtsysteem
zoals vervat in het Zeerechtverdrag. De oplossing van dit vraagstuk is gegeven
in de artikelen 21 en 22 van de Overeenkomst. Artikel 21 bepaalt dat staten
die partij zijn bij de Overeenkomst en tevens lid zijn van of partij zijn
bij een organisatie of akkoord in alle gebieden van de volle zee die daaronder
vallen, vissersvaartuigen die de vlag voeren van een andere staat die partij
is bij de Overeenkomst kunnen aanhouden en inspecteren. Tevens bestaat de
mogelijkheid voor de inspecterende staat in bepaalde gevallen nader onderzoek
uit te voeren en rechtshandhavingsmaatregelen ten aanzien van het betrokken
vaartuig te nemen. Deze op zich vergaande bevoegdheid van staten om op volle
zee op te treden tegen schepen die niet hun vlag voeren is door een aantal belangrijke garanties omgeven om misbruik te voorkomen. Ten eerste
zijn staten verplicht in het kader van sub-regionale of regionale akkoorden
en organisaties procedures vast te stellen voor het uitvoeren van aanhoudingen
en inspecties en eventuele volgende rechtshandhavingsmaatregelen. Deze procedures
dienen in overeenstemming te zijn met het in artikel 21 bepaalde en met de
basisprocedure zoals vastgesteld in artikel 22 van de Overeenkomst. Als het
niet mogelijk is dergelijke procedures binnen twee jaar na bekrachtiging van
de Overeenkomst in een akkoord of organisatie vast te stellen, dan geldt het
in artikel 21 bepaalde en de in artikel 22 vastgestelde basisprocedure. Voorts
stelt artikel 21 dat de vlaggenstaat door de inspecterende staat op de hoogte
dient te worden gebracht voordat deze laatste overgaat tot actie op grond
van dit artikel. De vlaggenstaat kan op grond van deze informatie besluiten
zelf over te gaan tot het nemen van de aangewezen rechtshandhavingsmaatregelen.
Ook als de inspecterende staat eenmaal is begonnen met optreden behoudt de
vlaggenstaat de mogelijkheid om op ieder moment te verzoeken het schip vrij
te geven en zelf maatregelen te nemen met betrekking tot een beweerde overtreding.
Een laatste garantie tegen misbruik van de in artikel 21 aan staten toegekende
rechten tegenover schepen op volle zee, die niet hun vlag voeren, is dat er
aansprakelijkheid bestaat voor schade of verliezen als gevolg van onwettig
optreden op grond van dit artikel, of van optreden dat verder gaat dan redelijkerwijs
nodig is voor de toepassing van dit artikel. De basisprocedure voor aanhouding
en inspectie, opgenomen in artikel 22 van de Overeenkomst, geeft zowel richtlijnen
aan de inspecterende staat voor het optreden van zijn inspecteurs als aan
de vlaggenstaat om te garanderen dat kapiteins van visserijschepen onder zijn
vlag hun medewerking te verlenen. Artikel 23 geeft aan welke rechten en plichten
een havenstaat heeft om maatregelen te nemen om de effectiviteit te bevorderen
van instandhoudingsen beheersmaatregelen die internationaal zijn vastgesteld.III. Uitvoering van de OvereenkomstIII.1 Europese GemeenschapBij de ondertekening van de Overeenkomst zijn door het Koninkrijk der
Nederlanden verklaringen afgelegd ten aanzien van de bevoegdheid van de Europese
Gemeenschap. Hierover kan het volgende worden gezegd.Het besluit van de Raad van Europese Unie van 8 juni 1998 inzake
de bekrachtiging door de Europese Gemeenschap van de overeenkomst over de
toepassing van de bepalingen van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake
het recht van de zee van 10 december 1982 die betrekking hebben op de
instandhouding en het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote
afstanden trekkende visbestanden (PbEG L 189) strekt tot bekrachtiging van
de Overeenkomst door de Europese Gemeenschap. Verder stelt het raadsbesluit
dat de akte van bekrachtiging tegelijk met de akten van bekrachtiging van
alle lidstaten zal worden neergelegd.Aangezien zowel de Gemeenschap als de lidstaten bevoegdheden bezitten
ten aanzien van de materie die door de Overeenkomst geregeld wordt, is het
overeenkomstig artikel 47 van de Overeenkomst noodzakelijk dat wordt aangegeven
welke door de Overeenkomst geregelde aangelegenheden onder de bevoegdheid
van de Gemeenschap vallen en welke onder de bevoegdheid van de lidstaten.
Bijlage B bij het Raadsbesluit van 8 juni 1998 geeft de verklaring weer
die in deze zin zal worden afgelegd.De Gemeenschap heeft de bevoegdheid voorschriften en regelingen inzake
de instandhouding en het beheer van de levende rijkdommen van de zee aan te
nemen, en binnen haar bevoegdheid verbintenissen met derde staten of bevoegde
organisaties aan te gaan. Deze bevoegdheid geldt zowel voor de onder de nationale
jurisdictie vallende wateren als voor de volle zee. De Gemeenschap beschikt over de regelgevende bevoegdheid om voor zeevisbestanden
de instandhoudings- en beheersmaatregelen vast te stellen die ten aanzien
van de individuele lidstaten van de Gemeenschap gelden. De lidstaten beschikken
elk over de bevoegdheid om ten aanzien van individuele vaartuigen die hun
vlag voeren instandhoudings- en beheersmaatregelen vast te stellen.De controle op de naleving van de Overeenkomst berust bij het Koninkrijk.
Tevens is het Koninkrijk verplicht te voorzien in de nodige regelingen ten
behoeve van de uitvoering van de instandhoudings- en beheersmaatregelen. Voorts
is het Koninkrijk bevoegd overeenkomstig de nationale wetgeving maatregelen
te nemen met betrekking tot kapiteins en officieren van vissersvaartuigen,
zoals het weigeren, intrekken of schorsen van een vergunning om in die hoedanigheid
te functioneren. Dit geldt, met inachtneming van de communautaire wetgeving,
ook voor de maatregelen betreffende de uitoefening van de rechtsmacht van
de vlaggenstaat over zijn schepen op volle zee, met name de bepalingen die
gelden in de situatie dat andere staten dan de vlaggenstaat vissersvaartuigen
gaan controleren, en de bepalingen inzake internationale samenwerking bij
het handhaven van de wet en het terugkrijgen van de controle over hun vaartuigen.In een aantal aangelegenheden zijn de Gemeenschap en het Koninkrijk gezamenlijk
bevoegd. Dit betreft de volgende aangelegenheden die onder de Overeenkomst
vallen: behoeften van ontwikkelingslanden, wetenschappelijk onderzoek, maatregelen
van havenstaten en maatregelen ten aanzien van landen die niet bij regionale
visserijorganisaties of bij de Overeenkomst zijn aangesloten. De algemene
bepalingen van de Overeenkomst (artikelen 1, 4 en 34 tot en met 50 alsmede
de regeling van geschillen (deel VIII) zijn zowel op de Gemeenschap als op
het Koninkrijk van toepassing.III.2 Handhaving van de beheers- en instandhoudingsmaatregelenHet zwaartepunt van de Overeenkomst ligt bij het vaststellen van beheers-
en instandhoudingsmaatregelen door regionale en subregionale visserijorganisaties
(die de status van besluiten van volkenrechtelijke organisaties hebben in
de zin van artikel 92 Grondwet) en de handhaving daarvan. Voor Nederland zal
dit in de praktijk neerkomen op de implementatie en handhaving van EG-besluiten.
De Europese Gemeenschap maakt immers deel uit van de voor het Koninkrijk belangrijke
regionale visserij-organisaties (rvo's) waarvoor de onderhavige Overeenkomst
als juridisch kader dient. In een dergelijke rvo worden (gedetailleerde) beheers-
en instandhoudingsmaatregelen vastgesteld die vervolgens worden omgezet in
EG-regelgeving. Een voorbeeld van dergelijke omzetting is de wijziging van
de Regeling technische maatregelen 20001 waarin
verordening (EG) nr. 1262/2000 van de Raad van de Europese Unie van 8 juni
2000 houdende vaststelling van controlemaatregelen ten aanzien van vaartuigen
die de vlag voeren van landen die geen partij zijn bij de Visserijorganisatie
voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan (NAFO)2 is geïmplementeerd.Zoals te doen gebruikelijk bij de implementatie van een EG-besluit in
een nationale regeling zal gebruik worden gemaakt van de techniek van statische
danwel dynamische verwijzing naar bepalingen van het desbetreffende besluit.
Bij die verwijzing wordt de vindplaats van het in het Nederlands gestelde
besluit in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen vermeld. Aldus
wordt voldaan aan het vereiste dat een wettelijke strafbepaling in de Nederlandse
taal moet zijn gesteld en bekend gemaakt (AETR-arrest, Hoge Raad 24 juni
1997, NJ 1998/70). Implementatie van een EG-besluit, en dientengevolge van verplichtingen
van deze Overeenkomst, vindt plaats op grond van de Visserijwet 1963. Ingevolge
artikel 3a van de Visserijwet 1963 kunnen bij of krachtens algemene maatregel
van bestuur regelen worden gesteld ter uitvoering van op grond van internationale
overeenkomsten of van besluiten van volkenrechtelijke organisaties opgelegde
verplichtingen of verleende bevoegdheden in het belang van de visserij. Bij
of krachtens die algemene maatregel van bestuur kunnen mede voorschriften
worden gegeven in het belang van de naleving van de aldaar bedoelde regelen.
In het op artikel 3a van de Visserijwet 1963 gebaseerde Reglement zee- en
kustvisserij 1977 is voorts aan de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en
Visserij de bevoegdheid gegeven om in het belang van de visserij regelen te
stellen ter uitvoering van op grond van internationale overeenkomsten of van
besluiten van volkenrechtelijke organisaties opgelegde verplichtingen of verleende
bevoegdheden. Implementatie van de beheers- en instandhoudingsmaatregelen
die door een rvo zijn vastgesteld op grond van onderhavige Overeenkomst en
in een EG-besluit zijn opgenomen, kan dus plaatsvinden door middel van een
ministeriële regeling van de minister van LNV. In een dergelijke ministeriële
regeling kan worden verwezen naar de Nederlandse tekst van het desbetreffende
EG-besluit. Door een dergelijke implementatie worden tevens de op het Koninkrijk
rustende verplichtingen voortvloeiende uit onderhavige Overeenkomst nagekomen.
De keuze voor deze wijze van implementeren is ingegeven door enerzijds het
gebrek aan beleidsvrijheid dat voortvloeit uit de exclusieve bevoegdheid van
de Gemeenschap inzake visserij en anderzijds de wens van een snelle en correcte
implementatie. Daarnaast blijken de desbetreffende regels geregeld te veranderen
waardoor de nationale regeling vaak moet worden aangepast.De regels die bij of krachtens de Visserijwet 1963 ter implementatie van
de Overeenkomst kunnen worden gesteld, hebben betrekking op de visserij in
de in artikel 1, vierde lid, onderdeel b, van de Visserijwet 1963 bedoelde
wateren. Tot die wateren behoort het in het Besluit aanwijzing zeegebied en
kustwateren 1970 aangewezen kustgebied, de visserijzone (ook wel 200-mijlszone
genoemd) en de volle zee. Alle wateren die voor deze Overeenkomst relevant
kunnen zijn vallen dus onder de reikwijdte van de Visserijwet 1963. De bevoegdheid
tot het stellen van regels binnen de 200-mijlszone wordt ingeperkt door op
Nederland rustende internationale verplichtingen, die voortvloeien uit het
gemeenschappelijk visserijbeleid.Overtreding van het gestelde bij of krachtens artikel 3a van de Visserijwet
1963 is een strafbaar feit ingevolge artikel 1, onder 4°, van de Wet op
de economische delicten. Op grond van artikel 17, eerste lid, onder 2°
van de Wet op de economische delicten zijn de ambtenaren van de Algemene Inspectiedienst
van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (AID) belast met
de opsporing van de overtredingen van de Visserijwet 1963.De opsporingsambtenaren van de AID zijn op grond van artikel 23 van de
Wet op de economische delicten bevoegd in het belang van de opsporing aan
boord te gaan van vaartuigen en deze te onderzoeken. Op grond van artikel
539a van het Wetboek van Strafvordering kunnen zij deze bevoegdheid ook buiten
het Nederlandse territoir op volle zee aan boord van buitenlandse vaartuigen
uitoefenen, voorzover het volkenrecht dit toelaat.De Overeenkomst verplicht staten tot het treffen van maatregelen op het
terrein van rechtshandhaving en schept de mogelijkheid om op volle zee aan
boord te gaan van schepen die de vlag voeren van een andere staat die partij
is bij de Overeenkomst en deze te onderzoeken (artikel 19 en 21 van de Overeenkomst).
Deze bevoegdheid kan door de Nederlandse autoriteiten evenwel alleen rechtmatig
op een buitenlands vaartuig op volle zee worden uitgeoefend indien
Nederland ten aanzien van de relevante strafbare feiten extraterritoriale
rechtsmacht heeft.In principe heeft Nederland op grond van artikel 2 van het Wetboek van
Strafrecht (Sr) slechts rechtsmacht over de relevante feiten wanneer deze
in de Nederlandse territoriale wateren zijn gepleegd ongeacht de vlag van
het schip. De rechtsmacht van Nederland buiten de territoriale wateren is
ingevolge artikel 3 Sr beperkt tot de feiten gepleegd aan boord van Nederlandse
vaartuigen. Teneinde de Nederlandse rechtsmacht uit te breiden is in artikel
58 van de Visserijwet 1963 voorts bepaald dat Nederland ook rechtsmacht heeft
ten aanzien van aan boord van buitenlands vaartuigen binnen de visserijzone
gepleegde feiten.Om volledige uitvoering te kunnen geven aan de Overeenkomst moet Nederland
voorts in staat zijn om rechtsmacht uit te oefenen ten aanzien van buitenlandse
vaartuigen die buiten de visserijzone op volle zee varen en een overtreding
van een beheers- of instandhoudingsmaatregel van een rvo begaan. Er dient
derhalve rechtsmacht geschapen te worden buiten de visserijzone. Daarom wordt
voorgesteld in artikel 58 van de Visserijwet 1963 een nieuw onderdeel op te
nemen waarin wordt bepaald dat Nederland ook buiten de Nederlandse territoriale
wateren en de visserijzone rechtsmacht heeft ten aanzien van de relevante
feiten, strafbaar gesteld krachtens artikel 3a van de Visserijwet 1963. Deze
uitbreiding van de rechtsmacht is evenwel beperkt tot overtredingen van regelen
die zijn gesteld ter uitvoering van besluiten van een regionale visserij organisatie,
houdende beheers- en instandhoudingsmaatregelen genomen op grond van de Overeenkomst.
Ten aanzien van andere overtredingen blijft de rechtsmacht van Nederland op
volle zee slechts beperkt tot de Nederlandse vaartuigen.Door deze wijziging van de Visserijwet 1963 wordt het Nederlandse strafrecht,
voor wat betreft overtredingen van de bij of krachtens artikel 3a van de Visserijwet
1963 strafbaar gestelde overtredingen van (in EG-besluiten overgenomen) beheers-
en instandhoudingsmaatregelen die door een rvo zijn vastgesteld op grond van
de Overeenkomst, tevens van toepassing op niet-Nederlandse vaartuigen op volle
zee. Aldus kan Nederland in voorkomend geval als inspecterende staat op volle
zee rechtmatig aan boord gaan van niet-Nederlandse vaartuigen en deze inspecteren
alsmede vervolging van een eventueel geconstateerde overtreding instellen
(artikel 21, zevende lid, van de Overeenkomst).Over de taakverdeling tussen de lidstaten inzake de handhaving worden
in EG-verband nog afspraken gemaakt. Indien handhaving door de lidstaten zelf
moet plaatsvinden, zal de Algemene Inspectiedienst van het Ministerie van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij hiervoor worden ingeschakeld. In dit verband
kan worden gewezen op het Verdrag inzake toekomstige multilaterale samenwerking
op visserijgebied in het noordoostelijk deel van de Atlantische oceaan (NEAFC-verdrag).
In het kader van dat verdrag vindt op het gebied van de inspectie en het toezicht
een aantal proefprojecten plaats die door de lidstaten en de Commissie van
de Europese Gemeenschappen in onderlinge samenwerking moeten worden uitgevoerd.
De lessen die uit die projecten geleerd worden, kunnen een bijdrage leveren
aan de invulling van de handhaving van de beheers- en instandhoudingsmaatregelen
die door een rvo zijn vastgesteld op grond van de Overeenkomst.De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,G. H. FaberXNoot1Artikel V A van de Wijziging van diverse regelingen zeevisserij, Stcrt.
2000, 249.XNoot2PbEG L 144. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27893-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl