Raad voor Economische en Financiële Zaken; Verslag algemeen overleg op 28 september 2000 over diverse verslagen van de raad, agenda van 29-09-2000 en brief over samenwerking EIB en EBRD
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 299

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-10-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-07 nr. 299

19-10-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raadnr. 299VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 19 oktober 2000De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Financiën2 hebben
op 28 september 2000 overleg gevoerd met minister Zalm van Financiën
en staatssecretaris Bos van Financiën over:– verslag van de Ecofin-raad van 5 juni 2000
(21 501-07, nr. 286);– verslag van de Ecofin-raad van 18 en 19 juni
2000 (21 501-07, nr. 288);– verslag van de Ecofin-raad van 17 juli 2000
(21 501-07, nr. 290);– verslag informele Ecofin-raad van 8 en 9 september
2000 te Versailles (21 501-07, nr. 293);– agenda Ecofin-raad van 29 september 2000 (21 501-07,
nr. 295);– brief van de minister van Financiën d.d.
1 september 2000 inzake de samenwerking tussen EIB en EBRD (21 501-07,
nr. 292).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Crone (PvdA) vond het verheugend dat
tijdens het overleg tussen de directeur van de Europese centrale bank (ECB)
en de regeringen van de G7 is gebleken dat de grote blokken – Amerika,
Europa en Japan – vinden dat er sprake moet zijn van koersstabiliteit
tussen de euro, dollar en yen. Men heeft in dat overleg geconstateerd dat
de euro wat ondergewaardeerd lijkt te zijn en dat men wil interveniëren
om de euro te steunen. Het is echter de vraag hoe effectief zo'n interventie
is. Dat zal pas op de langere termijn blijken.De heer Crone vroeg of er een kabinetsstandpunt komt over de oliereserves,
met name als het gaat om het inzetten van een deel van die reserves om de
olieprijs te beïnvloeden. Er ligt een wetsvoorstel van de minister van
Economische Zaken dat ertoe strekt dat marktpartijen de olievoorraden mede
gaan beheren, ook de verplichte olievoorraden en zij hebben geen belang bij
lagere prijzen. De minister van Financiën wil echter dat de overheden
beslissen over wat er met de strategische reserve gebeurt en hij
wil oliereserves inzetten om de prijs te beïnvloeden. De heer Crone kon
zich in dit laatste standpunt vinden, voorzover het gaat om dat deel boven
de verplichte reserve en wilde weten of het kabinet van plan is het wetsvoorstel
op dit punt aan te passen.Het verwonderde de heer Crone dat het de Eurogroep – het informele
overlegorgaan van de ministers van Financiën van de eurozone –
niet gelukt is informele afspraken te maken over indirecte belastingen, terwijl
wat dat betreft coördinatie voor de hand ligt. Wel deed de Eurogroep
de aanbeveling om de opbrengst van UMTS-veilingen aan te wenden om de staatsschuld
af te lossen. Dat is toch een kwestie van begrotingspolitiek van elk land
afzonderlijk? De Eurogroep moet zich beperken tot de zorg dat de begroting
in hoofdlijnen voldoet aan alle eisen op het gebied van financieringstekort,
staatsschuld enz. Daar past niet zo'n gedetailleerde coördinatieopdracht
in.Hij vond dat het kabinet een goede lijn heeft gekozen met betrekking tot
de richtlijn voor witwaspraktijken. De positie die Nederland betrekt is dat
de vertrouwenspositie van de Nederlandse advocaten niet in het geding mag
komen. Lukt het om dit in Europees verband te bewerkstelligen? Voor notarissen
gelden iets andere regels. Op dat punt is een brief toegezegd door de staatssecretaris
van Financiën. Hoe staat het daarmee?De heer Crone had vernomen dat de EBRD (the European Bank for Reconstruction
and Development) door de EIB (the European Investment Bank) gedwarsboomd wordt
in het voorbereidingswerk om goede investeringsprojecten te doen. De minister
constateert in zijn brief van 1 september 2000 dat dit moet veranderen. Hoe
hard gaat hij dat spelen?De kwestie van de frontloading van eurobiljetten is door het Nederlandse
parlement met het nodige enthousiasme bepleit. Afgewacht moet worden wat men
internationaal nog aan dit dossier wil doen.Op de top van Feira leek een begin van overeenstemming te komen over het
belastingpakket. Sindsdien heeft de Kamer niets meer vernomen. Hoe gaat het
verder met het Primarolopakket en het spaartegoedendossier?De heer Hessing (VVD) was benieuwd naar de
reden waarom de euro ondergewaardeerd is. Wat gaat de regering eraan doen?
Kennelijk is er onvoldoende vertrouwen in het financieel-economische beleid
van de eurolanden. Daar moet men aan werken. Een interventie door de ECB,
gesteund door een aantal andere centrale banken is in wezen een paardenmiddel
en geen structurele oplossing. Was deze interventie nu echt nodig? Hoe kon
het zo ver komen?Het is goed dat de informele Ecofin-raad te Versailles tot de conclusie
is gekomen dat er een sterke euro moet komen. Een sterke euro is van belang
met het oog op de investeringscapaciteit in het buitenland, beheersing van
de inflatie, betaalbaarheid van importen enz. De kracht van de euro is de
som van de kracht van de onderliggende economieën en van het beleid van
de eurolanden. Is de minister van Financiën bereid zijn collega's van
de eurolanden aan te sporen een gedegen begrotingsbeleid te voeren, tot een
overschot te komen en beheersing van de overheidsuitgaven te realiseren? Ook
is flexibiliteit van de arbeidsmarkt in de betrokken landen van belang, het
moderniseren van de economie, hervormingen op fiscaal gebied enz. Gelukkig
staat in het rapport van Versailles dat het proces van structurele hervormingen
moet worden aangemoedigd. Hoe wil de minister dat doen? Op welke wijze wordt
de voortgang bewaakt? In welke vorm wordt de Tweede Kamer daarover gerapporteerd? Recent is de actualisering van het stabiliteitsprogramma van Nederland
uitgebracht, een voortzetting van stringent begrotingsbeleid. Hoe zien vergelijkbare
rapporten voor de overige eurolanden eruit? Nederland bepaalt maar 5% van
het totaal; 95% van de Europese economie wordt bepaald door andere eurolanden
en die bepalen weer in hoge mate de koers van de euro. Bestaat er een appreciatie
van Nederlandse zijde van de rapporten van die andere landen? Kan de Kamer
daarover beschikken?Is de minister van Financiën het eens met de uitspraak van Theo Weigel,
voormalig minister van Financiën van Duitsland, dat de euro onder druk
is komen te staan doordat het stabiliteitspact nog onvoldoende serieus wordt
genomen? De gezamenlijke eurolanden hebben een begrotingstekort van 1,2% in
plaats van een overschot en dat bij een groei van 3%. De schuldquote is 72%
van het BBP in plaats van onder de 60%, ondanks het zeer hoge positievenoemereffect
van het BBP.De heer Hessing vroeg of de Kamer kan beschikken over de artikel IV-rapporten
van de verschillende lidstaten. Hij had de indruk dat deze niet openbaar zijn.
Dat geldt ook voor een aantal OESO-adviezen. Om het vertrouwen in de euro
terug te krijgen, moet druk gezet worden op de hervormingen in de overige
eurolanden en moet gewerkt worden aan transparantie van het geheel. Is de
minister bereid om in de Eurogroep en in de Ecofin-raad aan te dringen op
een betere naleving van het stabiliteitspact en daarover te rapporteren aan
de Kamer. Zijn er sancties als de landen zich daar niet aan houden? Op het
ogenblik zijn de afspraken binnen de Europese Unie voornamelijk gebaseerd
op benchmarking en peer pressure. Is de minister bereid de Tweede Kamer kort
en helder te informeren over wat er op hoofdlijnen staat in de artikel IV-rapportages
van het IMF over de andere Europese lidstaten? Is de minister tevens bereid
om in het kader van transparantie tussen de eurolanden het openbaar maken
van artikel IV-rapporten te bevorderen? Is de minister bereid om de Tweede
Kamer kort en helder te berichten wanneer de Eurogroep als geheel een begrotingsoverschot
zal hebben en wanneer de EMU-schuld van de Eurogroep als geheel onder de 60%
zal liggen? Bestaat daarvoor een plan van aanpak? Wie kan erop aangesproken
worden dat het gerealiseerd wordt?De heer De Haan (CDA) sloot zich aan bij het
verzoek aan de minister om de Kamer op korte termijn schriftelijk te informeren
over de effecten van de interventie op de oliemarkt. Hij vreesde dat een uitverkoop
van olie kan leiden tot nare consequenties. Welke maatregelen worden er in
Europees verband genomen in dit opzicht? Welke landen doen mee? Wat zijn de
voor- en nadelen van het aanhouden van een kleinere olievoorraad?Helaas is er een gebrek aan vertrouwen in de euro. Doorgaan op de ingeslagen
weg is de enige manier om dat vertrouwen te herstellen. Dat betekent: reductie
van begrotingstekorten, reductie van inflatie en verbetering van de structuur
van de verschillende economieën. Een stabiele koers is belangrijk. Dan
maakt het niet eens zozeer uit of het een hoge, een gemiddelde of een lage
koers is. Hij wees erop dat het de euro geen goed doet als ministers onverstandige
uitspraken doen als «een lage euro is goed voor de export».De heer De Haan stelde dat de geloofwaardigheid van de aanpak van witwaspraktijken
of andere financiële criminaliteit valt of staat met het vermogen van
Europa om landen als Zwitserland en Luxemburg – landen die het niet
serieus nemen met de bestrijding van criminaliteit op financieel gebied –
aan te pakken. Hij zag niets in het nut van een prachtige definitie voor witwassen
en voor coördinatie als er niet serieus werk van wordt gemaakt om een
aantal landen op de zwarte lijst te zetten. Hij was geïnteresseerd naar de voortgang met betrekking tot het Primarolopakket
en het spaartegoedendossier.Mevrouw Giskes (D66) stelde dat de Nederlandse
rol, als het gaat om het herstel van het vertrouwen in de euro, helaas niet
zo groot is. Het is een moeizaam te beïnvloeden proces. Natuurlijk is
het wel van belang dat Nederland, evenals de andere Europese landen, een zo
goed mogelijk economisch beleid voert.Voor welke opstelling kiest Nederland als het gaat om het aanhouden van
olievoorraden? Wat zijn de bewegingen in Europa op dit moment? Is er in Nederland
sprake van een andere situatie dan in de andere landen gegeven het feit dat
Nederland een grote gasvoorraad heeft?Mevrouw Giskes dankte de minister voor de toezending van het verslag van
de informele Ecofin-raad. Het had haar alleen verbaasd dat er in het verslag
stond «de commissie nam geen standpunt in» met betrekking tot
de invoering van de euro. Waarom is deze zinsnede opgenomen?Zij vond de brief van de minister van Financiën inzake de samenwerking
tussen EIB en EBRD verhelderend. De minister heeft toegezegd kritisch te blijven
volgen wat er op het front van de EIB gebeurt als het gaat om kredietverlening.
Kan de minister de Kamer met enige regelmaat van de voortgang en de gebeurtenissen
op dat front op de hoogte houden?Zijn er problemen te verwachten met betrekking tot de regeling voor paarse
diesel? Is het nodig een uitbreiding van de derogatie te vragen? Hoe staat
het met de discussie over het belastingpakket?Mevrouw Giskes had sterk de indruk dat Nederland een tweesporenbeleid
voert als het gaat om de kwestie van het verschoningsrecht, namelijk van de
kant van Financiën en van Justitie. Kan de minister uitleggen hoe die
twee sporen samenkomen?De heer Vendrik (GroenLinks) was bevreesd
voor het proces van concurrerende belastingverlagingen in Europa, zeker gezien
de recente ontwikkelingen in verschillende landen met betrekking tot lastenverlaging
en belastingherziening. Hij wees erop dat op weg naar het Verdrag van Maastricht
weinig is geregeld rondom een proces van fiscale coördinatie. Ook dat
baarde hem zorgen. Hoe taxeert de staatssecretaris de actuele situatie? Welke
stappen moeten in het licht van de meest recente ontwikkelingen genomen worden?De Europese landen hebben verschillend gereageerd op de hoge olieprijs.
Er is wel een poging gedaan tot coördinatie, maar die is niet geslaagd.
Vijf landen van de Europese Unie hebben nationale maatregelen afgekondigd,
onder aanvoering van Frankrijk. Tien landen van de Europese Unie hebben tot
op heden nog geen nadere fiscale of steunmaatregelen voor de vervoerssector
afgesproken. Hij drong erop aan haast te maken met een proces van fiscale
coördinatie. Frankrijk heeft helaas de toon gezet. Dat heeft een aantal
regeringen moeilijk gemaakt om in het nationale gevecht met woedende truckers,
protesterende automobilisten of vertegenwoordigende organisaties niet onmiddellijk
overstag te gaan als het gaat om compensatie van de hoge olieprijzen. Kan
de minister een reactie geven op dit punt?Hij was benieuwd naar de voortgang van het Primarolopakket en het spaartegoedenpakket
en meende dat de afspraak in Feira in materiële zin gekwalificeerd moet
worden als een non-afspraak. De Europese regelgeving die daar
is afgesproken is van zoveel uitzonderingen voorzien dat zij nooit praktijk
zal worden. Dat stemt treurig.In het verslag van de Ecofin-raad van 17 juli wordt gesproken over de
verdere noodzaak van belastingverlagingen in Europa. Dat maakt de situatie
ingewikkeld. Aan de ene kant wordt de ambitie uitgesproken om het stabiliteitspact
versneld uit te voeren en aan de andere kant is afgesproken in Europees verband
een pakket van belastingverlagingen door te voeren. Dat kan toch niet samengaan?
In het verslag werd ook gewaarschuwd voor procyclisch beleid, waarbij men
in een situatie van hoogconjunctuur belastingmeevallers teruggeeft aan de
burger. Dit doet denken aan de Nederlandse situatie in 2001. Wat vindt de
minister van dergelijke uitspraken?De heer Vendrik was teleurgesteld over de uitkomst van de vergadering
van de Eurogroep over de invoering van de euro. Er is nog steeds geen oplossing
voor het probleem. Wordt hier nog actie op ondernomen of is dit het?Tijdens de informele Ecofin-raad hebben de ministers van financiën
zich uitgesproken over steun aan de euro. Dat is uniek. Tot nu toe hebben
de ministers zich nooit uitgesproken en is het altijd overgelaten aan de ECB
om de koers feitelijk te negeren. Kan de minister van Financiën meedelen
wat zijn recente stap in Versailles voor betekenis heeft? Hoe hebben de institutionele
verhoudingen tussen de ECB en de ministers van financiën in de praktijk
gestalte gekregen? Hoe is de werkverdeling? Wisselkoersbeleid valt namelijk
in laatste instantie onder de regie van de ministers van financiën. Hij
vroeg zich af of het überhaupt zin heeft om te interveniëren. Is
het sentiment op de financiële markten wel beheersbaar?De heer Vendrik meldde dat hij een brief ontvangen heeft, mede op verzoek
van de vaste commissie voor Economische Zaken, over de verkoop van oliereserves.
Hij plaatste daar vraagtekens bij. De minister van Financiën heeft voortdurend
gezegd dat het niet aan de overheid is dan wel aan de Europese unielidstaten
gezamenlijk in te grijpen op de oliemarkt, hetzij via compenserende prijsmaatregelen
in het kader van fiscaal beleid hetzij anderszins, omdat daarmee aan de oliemultinationals
het signaal gegeven wordt om maar door te gaan met prijsverhogingen. Die prijsverhogingen
worden immers gecompenseerd? Dat is een valide argument tegen compenserende
fiscale maatregelen, maar ook tegen het aanboren van strategische olievoorraden
die ergens anders voor bedoeld zijn, namelijk om in een boycotsituatie de
winter goed door te komen. Kan de minister uitleggen waarom tot dergelijke
maatregelen over zou moeten worden gegaan? Wat levert zo'n operatie op? Is
het de bedoeling dat er massaal uit de eigen voorraad wordt geput, omdat anders
de strategische reserves te snel uitgeput raken?Het antwoord van de regeringDe minister was het niet eens met de stelling
dat de ministers van financiën in Versailles voor het eerst de uitspraak
hebben gedaan dat de euro ondergewaardeerd is. Die uitspraak hadden zij voor
het eerst in mei al gedaan en daarna nog een aantal keren herhaald. Nieuw
is wel de interventie door de ECB in samenwerking met de Bank of Japan en
the Federal Reserve Board. Daartoe hebben de ministers van financiën
niet besloten. Dat past ook niet in de institutionele verhoudingen, omdat
het monetaire beleid, waaronder wisselkoersinterventies, aan de ECB is en
daarbij is prijsstabiliteit in Europa de centrale doelstelling. Ministers
van financiën gaan over wisselkoersarrangementen. Niettemin is het wel
van betekenis dat ook de Verenigde Staten en Japan de mening zijn toegedaan
dat de euro ondergewaardeerd is en dat zij daar hun geld op ingezet
hebben. Het is natuurlijk niet zo dat een wisselkoers via interventies, los
van andere economische factoren, permanent kan worden beïnvloed. Uiteindelijk
zijn het de fundamentals die de koersen bepalen. Het kan echter wel een signaal
zijn op een bepaald moment om de marktverwachtingen enigszins bij te sturen.De onderwaardering van de euro heeft te maken met de handelsstromen. Zolang
er een herschikking van beleggingsportefeuilles en directe investeringen gaande
is ten faveure van de Verenigde Staten, staat de euro onder druk. Dat proces
gaat natuurlijk niet oneindig door. Het is van belang om in Europa een gunstig
investeringsklimaat te creëren door hervormingen door te voeren. Een
en ander zal uiteindelijk leiden tot een opleving van de euro. De minister
deed de toezegging de Kamer schriftelijk inzicht te geven in de verhoudingen
tussen de verschillende kapitaalbalansen van de Europese lidstaten om op die
manier duidelijkheid te geven over de vraag waarom het investeringsklimaat
in Europa nu nog niet zo aantrekkelijk is.Over de oliereserves is gesproken tijdens de jaarvergadering van het IMF.
De Amerikanen hebben al eerder aangegeven dat zij wilden verkopen. De minister
had de indruk dat die actie zou kunnen worden gevolgd door een Europese gecoördineerde
actie, maar daar moet nog over gesproken worden. Zo'n maatregel past in een
beleid waarbij gestreefd wordt naar stabielere olieprijzen. Meer ten principale
moet nagedacht worden over het benutten van strategische voorraden. Moeten
deze alleen benut worden in geval van calamiteit of kunnen zij ook aangewend
worden ter stabilisatie van de oliemarkt? Elk land heeft immers baat bij een
stabiele prijsvorming op de oliemarkt. In Nederland heeft de overheid het
beheer over de strategische voorraad. Dat gaat om 90 dagen oliegebruik. Daarnaast
is er zo'n 65 dagen vrij aanwezig bij oliemaatschappijen. Als de overheid
een klein deel van die 90 dagen inzet, zullen er geen problemen ontstaan in
een koude winter. Verkoop van een deel van de strategische voorraad kan leiden
tot een aftopping van de extreme prijsontwikkeling op de oliemarkt. De Amerikaanse
verkopen hebben ook duidelijk impact gehad op de oliemarkt. Er valt ook aan
te denken in de situatie waarin de olieprijs laag is, olie in te kopen en
de reserves te vergroten. Daarmee laat de overheid een deel van de strategische
voorraad afhankelijk zijn van de prijsontwikkeling en dat zal een meer stabiele
prijsontwikkeling bevorderen. De minister zegde toe dit model bij de IEA en
in Ecofin-raadverband aan te kaarten. De minister was geen voorstander van
maatregelen in de fiscale sfeer, bijvoorbeeld het verlagen van brandstofaccijnzen,
omdat dit geen tijdelijke maatregelen zijn.Vervolgens ging de minister in op de opmerkingen over coördinatie
binnen de Eurogroep. De Eurogroep heeft de aanbeveling gedaan om opbrengsten
van UMTS-veilingen te bestemmen voor aflossing van de staatsschuld. Het is
niet vreemd dat dit ter sprake is gebracht, want het gaat macro-economisch
om zeer omvangrijke bedragen, die van land tot land uiteenlopen. Voor Nederland
gaat het om 0,7% BBP, voor Duitsland om 2,5% BBP. Als het gemiddeld om 1%
BBP gaat, maakt het nogal wat uit of in de huidige economische situatie een
bestedingsimpuls van 1% BBP wordt gegeven of niet. Binnen de Eurogroep vond
men het, mede met het oog op de prettige conjunctuur, onverstandig en slecht
voor de Europese Gemeenschap om de UMTS-opbrengsten te besteden. Dat is een
legitiem argument. De Eurogroep is hiermee niet buiten zijn boekje gegaan.
De minister legde uit waarom wel de UMTS naar voren is gebracht en niet andere
staatsdeelnemingen. De opbrengsten van andere staatsdeelnemingen tellen per
definitie al niet mee voor het EMU-tekort. Dus die kunnen niet besteed worden
als men zich wil houden aan de geplande EMU-tekortdoelstelling.
De opbrengsten van de UMTS dragen wel bij aan verlaging van het EMU-tekort
en vergroting van het saldo. Dus zouden landen zich keurig kunnen houden aan
de geplande EMU-doelstellingen en vervolgens de UMTS-opbrengsten erdoorheen
jagen en dat heeft natuurlijk geen goede effecten. De Eurogroep heeft ook
uitgesproken dat accijnsverlaging geen goed antwoord is op de olieprijsstijging.Het debat over witwaspraktijken heeft zich toegespitst op de kwestie van
het verschoningsrecht van advocaten. Daarbij zijn twee beleidslijnen te onderscheiden.
Ten eerste de lijn dat een advocaat zich uitsluitend op het verschoningsrecht
kan beroepen wanneer hij iemand in rechte vertegenwoordigt bij de rechtbank
en voor het overige niet. Ten tweede dat hij zich bovendien op het verschoningsrecht
kan beroepen wanneer hij adviezen geeft. Van Nederlandse zijde is voorgesteld
om de adviesfunctie van de advocaten wel onder de meldingsplicht te laten
vallen behoudens wanneer het gaat om adviezen omtrent processen. Een advocaat
is wel meldingsplichtig als hem dingen ter ore komen die niets met het proces
te maken hebben. Waarschijnlijk zal dat compromis haalbaar zijn binnen Europa.
Er is een gezamenlijke vergadering gepland tussen ministers van financiën
en ministers van justitie over deze materie. De vaste commissie voor Justitie
zal automatisch betrokken worden bij de voorbereiding van het standpunt.De minister deelde mede dat hij in Praag gesproken heeft met de nieuwe
directeur van de EBRD over de samenwerking tussen EIB en EBRD. Hij heeft dit
onderwerp uitvoerig besproken met de directeur van de EIB. Zij hebben met
elkaar afgesproken dat zij, wanneer zij beide betrokken worden bij projecten
en er sprake is van overlappende taken, van meet af aan gezamenlijk optrekken
en er ook een gezamenlijk project van maken. Op zichzelf heeft de EBRD geen
enkel bezwaar tegen het goedkope kapitaal van de EIB.De minister deed verslag van wat hij gemeld had tijdens de informele Ecofin-raad
over de invoering van de euro. Hij had zich voorstander getoond van frontloading.
In het verslag staat vermeld dat de Europese Commissie hierover geen opvatting
had, omdat tijdens het plenaire debat in de Tweede Kamer de indruk was gewekt
dat de Commissie voor was. Dat is niet waar. De Commissie heeft geen opvatting
bekend gemaakt. Verdere stappen worden op dit punt niet meer ondernomen. De
ECB heeft zijn besluit duidelijk kenbaar gemaakt. Er blijkt bij andere landen
grote vrees te bestaan dat het naar voren halen van frontloading van biljetten
alleen maar leidt tot problemen.De minister deelde met betrekking tot de stabiliteitsprogramma's van de
verschillende landen mee dat er een Oostenrijkse update is, die aanzienlijk
strenger en ambitieuzer is dan het programma van de vorige regering. Verder
is er alleen iets bekend van Finland en Nederland. Hij zegde toe schriftelijk
nadere mededelingen te doen over de artikel IV-rapporten en de stabiliteitsprogramma's
van de verschillende lidstaten en daarbij een samenvatting te geven van de
belangrijkste bevindingen van het IMF en de vindplaatsen op de websites te
vermelden.De minister was het ermee eens dat bepaalde landen erop gewezen moeten
worden dat zij zich correct moeten gedragen op financieel gebied. Hij wilde
echter niet Zwitserland en Luxemburg stigmatiseren als enige «boeven».
In Europees verband wordt al gedacht aan eventuele sancties die aan landen
die zich niet gedragen zouden kunnen worden opgelegd. Het is nu nog moeilijk te zeggen wat het effect van een positieve of negatieve
uitslag zal zijn van het referendum in Denemarken op de koers van de euro.
De minister hoopte op een positieve uitslag.De minister was het er niet mee eens dat er in Nederland in 2001 sprake
zal zijn van procyclisch beleid. Nederland heeft een tijd lang upfront gefinancierd.
In 1999 is zelfs een belastingverzwaring toegepast en in 2000 een heel bescheiden
belastingverlichting, terwijl de uitgaven zodanig waren dat er inmiddels een
overschot is. Zoals blijkt uit het beeld voor 2001 is er, ondanks de omvangrijke
lastenverlichting, nog steeds sprake van een overschot. De lastenverlichting
is degelijk gefinancierd. Alle internationale organisaties hebben geadviseerd
om die belastingherziening door te voeren, omdat zij van structurele betekenis
is.De staatssecretaris legde uit dat de kwestie
van het verschoningsrecht bij witwaspraktijken ook voor notarissen geldt.
Er ligt nog een arrest van de Hoge Raad dat betrekking heeft op het verschoningsrecht
van notarissen en de mate waarin de belastingdienst achter het net dreigt
te vissen wanneer men achter de aard van bepaalde transacties probeert te
komen met het oog op belastingheffing. De precieze implicaties van dat arrest
worden onderzocht en zo nodig zullen maatregelen genomen worden. Voor het
eind van het jaar wordt de Kamer hierover nader geïnformeerd. De staatssecretaris
had het vertrouwen dat binnen de EU meer duidelijkheid zal komen over de dieselproblematiek.
Dat heeft te maken met het feit dat voor Nederland al een derogatie gold in
het kader van de teruggaafregeling paarse diesel. Dat is ook het vehikel dat
is gebruikt om een tijdelijke tegemoetkoming te verschaffen. De derogaties
lopen aan het eind van het jaar af. Voor het eind van het jaar zal in Brussel
gediscussieerd moeten worden over de vraag hoe volgend jaar om moet worden
gegaan met die derogaties. Die discussie moet beslecht worden op basis van
unanimiteit. Wellicht volgt hieruit een vorm van coördinatie en een gemeenschappelijke
afspraak over hoe wij in Europa met dit instrument omgaan. Voorzover nu is
in te schatten lopen de vragen in EU-verband met name langs twee lijnen: de
eerste betreft de manier waarop de teruggaafregeling is toegepast en de tweede
de manier waarop een en ander beoordeeld moet worden vanuit het perspectief
van staatssteun. Nederland is niet het enige land dat maatregelen genomen
heeft. Ook een aantal andere landen is geneigd dezelfde argumentatie te gebruiken
als Nederland.De staatssecretaris meldde naar aanleiding van de opmerkingen over Feira
dat nog voorliggen het tax competitiondossier en het spaartegoedendossier.
Hij was het er niet mee eens dat de afspraak in Feira een non-afspraak is.
Iedereen die de afgelopen jaren de ontwikkeling van het spaartegoedendossier
gevolgd heeft, weet dat op dit dossier buitengewoon moeizaam vooruitgang geboekt
wordt. In dat licht is elke kleine stap vooruit iets wezenlijks. Er is nu
een stap vooruit gemaakt. Er is overeenstemming bereikt over het eindbeeld
hoe om te gaan met spaartegoeden en er is redelijk zicht op de volgorde van
de stappen die gezet moeten worden. In de conclusies van Feira is vastgelegd
dat de uitvoering van afspraken rondom spaartegoeden nog altijd gekoppeld
is aan de uitvoering van afspraken over tax competition. Dat is winst.Het mandaat van mevrouw Primarolo is verlengd. Dat houdt in dat alle landen
lopende deze discussie geen nieuwe fiscale faciliteiten opstarten. Eén
van de taken van die werkgroep is het monitoren van een «stand still».
Daarnaast is aan de werkgroep gevraagd om de lidstaten te helpen in termen
van de «roll back», de manier waarop landen zich al dan niet wensen
aan te passen aan de kritiek die in die discussie op hen geleverd is. De staatssecretaris
constateerde met genoegen dat zich in Europa een beweging lijkt
te ontwikkelen waarbij de aandacht uitgaat naar «best practices»
en transparanties in plaats van dat men elkaar probeert de maat te nemen op
basis van zwarte lijsten en veroordelingen.Op het gebied van de spaartegoeden zijn talloze bijeenkomsten georganiseerd
om een aantal technische zaken uit te werken. Om welke tegoeden gaat het?
Wat valt er wel en wat valt er niet onder? Wat is de hoogte van het percentage
bronheffing? Hoe ligt de sleutel bij de revenuesharing? Al deze zaken zijn
in discussie.De staatssecretaris merkte op dat er onderzoek is gedaan naar de effecten
van concurrerende belastingverlagingen. Op dit moment valt het nogal mee.
Uit publicaties in ESB kan opgemaakt worden dat er in een aantal Europese
landen het nodige gebeurt. In Duitsland heeft een aanzienlijke lastenverlichting
plaatsgevonden. Daarbij moet men zich wel bedenken dat dit met name op federaal
niveau gebeurt en dat het voor de lastendruk op Bundeslandniveau veel significanter
is dan wat er op federaal niveau geheven wordt. Dus in die context valt het
mee. In Frankrijk is de nodige lastenverlichting toegepast, maar dit is niet
gepaard gegaan met een echte structuurverandering in het belastingsysteem.
In België en Engeland bestaan plannen. Een en ander moet natuurlijk nauwkeurig
worden gevolgd. Het is zaak om na te gaan of het Nederlandse systeem van vennootschapsbelastingen
en alle faciliteiten die daarbij horen nog steeds klopt. Dit najaar zal een
werkgroep, waarin ook het bedrijfsleven vertegenwoordigd is, onderzoeken of
het systeem nog goed werkt.De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,PatijnDe griffier van de vaste commissie voor Financiën,JanssenDe voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,Van GijzelXNoot1Samenstelling: Leden: Weisglas (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van Middelkoop
(RPF/GPV), Van Oven (PvdA), ondervoorzitter, Voûte-Droste (VVD), Hessing
(VVD), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), Verhagen (CDA), Rouvoet (RPF/GPV),
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Patijn (VVD), voorzitter, Van den Akker (CDA),
Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Timmermans (PvdA),
Vendrik (GroenLinks), Weekers (VVD), Albayrak (PvdA), Eurlings (CDA), Van
Baalen (VVD) en Molenaar (PvdA).Plv. leden: Blaauw (VVD), Dittrich (D66), Van den Berg (SGP), Valk (PvdA),
Wilders (VVD), Remak (VVD), Ter Veer (D66), Van Bommel (SP), Van Ardenne-van
der Hoeven (CDA), De Graaf (D66), Van der Knaap (CDA), Waalkens (PvdA), Verbugt
(VVD), Balkenende (CDA), Mosterd (CDA), M. B. Vos (GroenLinks), Feenstra
(PvdA), Zijlstra (PvdA), Harrewijn (GroenLinks), Geluk (VVD), Visser-van Doorn
(CDA), Örgü (VVD), Gortzak (PvdA) en Crone (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Schutte (RPF/GPV), Reitsma (CDA), Witteveen-Hevinga
(PvdA), Rosenmöller (GroenLinks), Van Gijzel (PvdA), voorzitter, Voûte-Droste
(VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Giskes (D66), Kamp (VVD), Marijnissen (SP),
Crone (PvdA), Van Dijke (RPF/GPV), Bakker (D66), De Vries (VVD), Hofstra (VVD),
De Haan (CDA), ondervoorzitter, Stroeken (CDA), Van Beek (VVD), Balkenende
(CDA), Vendrik (GroenLinks), Remak (VVD), Wijn (CDA), Kuijper (PvdA) en Dijsselbloem
(PvdA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Verburg (CDA), Koenders (PvdA), Harrewijn
(GroenLinks), Duijkers (PvdA), Balemans (VVD), Van Oven (PvdA), Schimmel (D66),
Patijn (VVD), De Wit (SP), Kalsbeek (PvdA), Hoekema (D66), Van Walsem (D66),
Wilders (VVD), Blok (VVD), Dankers (CDA), Hillen (CDA), Weekers (VVD), Bijleveld-Schouten
(CDA), Rabbae (GroenLinks), Hessing (VVD), Van den Akker (CDA), Timmermans
(PvdA), Hindriks (PvdA) en Smits (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-299.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl