Herzieningswet Kadasterwet I; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28443, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

17-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28443 nr. 6

02-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABACDEFCaArtikel 7cArtikel 7dArtikel 7eGHIJKLLLaLbLcLdLeLfLgLhArtikel 37aMNOPQRSTUCCaCCbCCcVDDWDDaXEEYARTIKEL IIIZBEaJaOaObAAARTIKEL IVAABCDEFGHIJKLMNOPQRArtikel 728bSARTIKEL IVBARTIKEL IVCABARTIKEL IVDARTIKEL IVEBBARTIKEL VArtikel 45aCCARTIKEL VAARTIKEL VBABCARTIKEL VCABCDARTIKEL VDARTIKEL VEARTIKEL VFDDEEToelichtingAlgemeenOnderdeel AOnderdeel BOnderdeel COnderdeel D, H (deels), I (deels), J, onder 1, N, O, onder
1, P, onder 2, T, onder 1 en 5 (deels), X, onder 2 en 3 (deels)Onderdeel EOnderdeel FOnderdelen G en YOnderdelen H, onder 1 (deels), en BBOnderdelen H, onder 2 en 4 (deels), I, onder 1 (deels),
O, onder 2 en 3 en P, onder 3 en 4Onderdelen H, onder 3 (deels) en 4 (deels), en J, onder
2Onderdelen K, Q, R, onder 3, S, T, onder 2, en Z, onder
4 – betreffende de opname van een nieuw onderdeel Ob in artikel I van
de HKW IOnderdelen L, M, P, onder 1, en BBOnderdelen T, onder 1 (deels), 3, 4 en 5 (deels), U, V –
betreffende de opname van een nieuw onderdeel DD, onder 2, in artikel I van
de HKW I – en X – betreffende de opname van een nieuw onderdeel
EE, onder 1 en 2 in artikel I van de HKW IOnderdelen T, onder 5 (deels) en BBOnderdeel U – betreffende de opname van twee nieuwe
onderdelen CCa en CCb in artikel I van de HKW IOnderdeel X, onder 2 tot en met 4Onderdelen Z, AA en CCOnderdeel DDOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28443Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 74 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 443Wijziging van de Kadasterwet, de Invoeringswet Kadasterwet, de Organisatiewet
Kadaster, de Wet op het notarisambt en het Burgerlijk Wetboek in verband met
een verdergaande toepassing van informatie- en communicatietechnologie bij
de aanbieding van stukken ter inschrijving in de openbare registers voor registergoederen,
het houden van die registers en de verstrekking van inlichtingen daaruit,
alsmede in verband met enkele noodzakelijk gebleken technische aanpassingen
en het stellen van aanvullende eisen aan het gebruik van elektronische handtekeningen
(Herzieningswet Kadasterwet I)nr. 6NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 2 juni 2004Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AIn het opschrift en in de aanhef wordt «de Wet op het notarisambt
en het Burgerlijk Wetboek» vervangen door: enige andere wetten en enkele
wetboeken.BIn artikel I wordt, onder lettering van onderdeel A als Aa, een nieuw
onderdeel A ingevoegd, luidend:AIn artikel 3b vervalt: eerste lid,.CIn artikel I, onderdeel Aa (nieuw), wordt in de aanhef «worden twee
artikelen» vervangen door «wordt een artikel» en vervalt
artikel 3e. DIn artikel I, onderdeel B, wordt in artikel 4, tweede lid, onderdeel c,
«schriftelijke» vervangen door: papieren.EIn artikel I, onderdeel C, wordt artikel 7, tweede lid, als volgt gewijzigd:1. In de eerste zin wordt «mandaat» vervangen door: mandaat
of machtiging.2. In de tweede zin wordt «Mandaatverlening» vervangen door
«Verlening van mandaat of machtiging» en «het mandaat»
door: het mandaat of de machtiging.FNa artikel I, onderdeel C, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:CaNa artikel 7b worden drie artikelen ingevoegd, luidende:Artikel 7cDe artikelen 2:13 tot en met 2:17 van de Algemene wet bestuursrecht zijn
van overeenkomstige toepassing op het elektronische berichtenverkeer verbonden
aan het houden van de in artikel 8, eerste lid, bedoelde openbare registers
en het verstrekken van inlichtingen daaruit, tenzij bij of krachtens deze
wet anders is bepaald.Artikel 7d1. De bevoegdheden die op grond van artikel 2:15, eerste lid, van de Algemene
wet bestuursrecht aan een bestuursorgaan zijn toegekend, komen uitsluitend
toe aan het bestuur van de Dienst.2. Het bestuur van de Dienst kan de ingevolge het eerste lid aan hem toekomende
bevoegdheden uitsluitend uitoefenen door het vaststellen van regelingen.Artikel 7e1. Indien in deze wet wordt voorgeschreven dat een document van een elektronische
handtekening wordt voorzien, wordt een elektronische handtekening gebruikt
die voldoet aan de eisen, genoemd in artikel 15a, tweede lid, onderdelen a
tot en met f, van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.2. Een certificaat waarop een in deze wet voorgeschreven elektronische
handtekening is gebaseerd, bevat geen pseudoniem.3. De in artikel 2:16, derde zin, van de Algemene wet bestuursrecht bedoelde
aanvullende eisen met betrekking tot het gebruik van een elektronische handtekening
worden gesteld bij of krachtens regeling van Onze Minister.GIn artikel I, onderdeel F, wordt in de derde zin van artikel 9, derde
lid, «artikel 3c» vervangen door: artikel 3d.HArtikel I, onderdeel H, wordt als volgt gewijzigd:1. Artikel 10b wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid vervalt: het vierde en vijfde lid en.b. In het eerste en tweede lid wordt «schriftelijke» vervangen
door: papieren.c. Het derde, vierde en vijfde lid worden vervangen door een lid, luidende:3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden
gesteld omtrent de wijze waarop een elektronisch afschrift en een elektronisch
uittreksel van een tot het register van de gerechtsdeurwaarder behorend stuk
wordt vervaardigd ten behoeve van het in elektronische vorm aanbieden van
dit stuk ter inschrijving in de in artikel 8, eerste lid, onder a, bedoelde
openbare registers.2. Artikel 11 wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt «schriftelijke» vervangen door
«papieren» en vervalt: gesteld op een door de Dienst verstrekt
formulier en.b. In het vijfde lid, onderdeel a, wordt «schriftelijke» vervangen
door: papieren.c. Onderdeel b van het vijfde lid komt te luiden:b. indien het zevende lid, eerste zin, toepassing heeft gevonden, de gevallen
waarin van een tekening een niet op een formulier als bedoeld in het zevende
lid gesteld afschrift wordt aangeboden, in welke gevallen dat afschrift wordt
voorzien van een verklaring van eensluidendheid waarop het tweede en derde
lid van overeenkomstige toepassing zijn.d. Het zesde lid wordt vervangen door twee leden, luidende:6. Bij regeling van het bestuur van de Dienst worden regels gesteld met
inachtneming waarvan het in het eerste lid bedoelde afschrift wordt vervaardigd
en aangeboden.7. Bij regeling van het bestuur van de Dienst kan worden bepaald dat het
in het eerste lid bedoelde afschrift van het stuk wordt gesteld op een door
de Dienst verstrekt formulier. Bij toepassing van de eerste zin worden bij
die regeling tevens de vorm vastgesteld van dat formulier en regels gesteld
met inachtneming waarvan dat formulier wordt ingevuld en aangeboden.3. Artikel 11a wordt als volgt gewijzigd:a. Aan het slot van de tweede zin van het eerste lid en aan het slot van
de eerste zin van het vierde lid wordt ingevoegd: , alsmede de wijze waarop
een zodanig verzoek kan worden gedaan.b. In het vierde lid, eerste zin, wordt «zijn schriftelijk verzoek»
vervangen door: zijn verzoek in papieren vorm.4. Artikel 11b wordt als volgt gewijzigd:a. In het derde lid, onderdeel b, wordt «wordt» vervangen
door: worden.b. In het vijfde, zesde en zevende lid wordt «schriftelijke»
telkens vervangen door: papieren.c. Na het achtste lid worden twee leden toegevoegd, luidende:9. Artikel 11, zevende lid, is van overeenkomstige toepassing.10. Bij regeling van Onze Minister kan worden bepaald in welke gevallen
en onder welke voorwaarden de Dienst van tekeningen en andere stukken die
deel uitmaken van een in elektronische vorm ter inschrijving aan te bieden
stuk, voorafgaande aan die aanbieding een afschrift in elektronische vorm
vervaardigt en onder een uniek kenmerk bewaart met het uitsluitend doel dat
daarnaar in dat later aan te bieden stuk kan worden verwezen op een bij die
regeling vast te stellen wijze. Een verwijzing als bedoeld in de eerste zin
heeft tot gevolg dat het stuk waarnaar in het ter inschrijving aangeboden
stuk wordt verwezen, deel uitmaakt van het aan te bieden stuk. Artikel 11,
vierde lid, tweede zin, alsmede het zevende lid, tweede zin, en achtste lid
van dit artikel zijn van overeenkomstige toepassing.5. Het tweede lid van artikel 11c komt te luiden:2. Bij ontvangst van een in elektronische vorm aangeboden stuk wordt in
het desbetreffende elektronisch gedeelte van de openbare registers een aantekening
geplaatst waaruit blijkt dat het stuk de status «aangeboden» heeft,
en worden daarin andere door het bestuur van de Dienst vast te stellen gegevens
vermeld die op de aanbieding betrekking hebben.6. In de artikelen 12, 13, 14a en 14b wordt «schriftelijke»
telkens vervangen door: papieren.IArtikel I, onderdeel I, wordt als volgt gewijzigd:1. Artikel 15a wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt «schriftelijke» vervangen door:
papieren.b. De eerste zin van het derde lid komt te luiden:Het bestuur van de Dienst stelt regels over de gevallen waarin de Dienst
een afschrift vervaardigt van het stuk waarvan de inschrijving is geweigerd,
en op welke wijze die vervaardiging geschiedt, indien:a. het afschrift, bedoeld in artikel 11, eerste lid, niet is vervaardigd
of aangeboden met inachtneming van de regels, bedoeld in artikel 11, zesde
lid, dan welb. het formulier, bedoeld in artikel 11, zevende lid, indien dat lid toepassing
heeft gevonden, niet is ingevuld of aangeboden met inachtneming van de regels,
bedoeld in dat lid.2. In het tweede lid van artikel 15b wordt «schriftelijke»
vervangen door: papieren.JIn artikel I, onderdeel J, wordt artikel 17 als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid, onderdeel b, wordt «schriftelijke» vervangen
door: papieren.2. Na het tweede lid wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Het bestuur van de Dienst stelt regels met betrekking tot de wijze
en het tijdstip van verstrekken van het bewijs van ontvangst.KArtikel I, onderdeel L, komt te luiden:LArtikel 22, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel a wordt «artikel 6, eerste lid, van de Luchtvaartwet
(Stb. 1958, 47)» vervangen door: artikel 3.2, eerste lid, van de Wet
luchtvaart.2. In onderdeel b wordt «het fabrieksnummer zo het luchtvaartuig
dat heeft» vervangen door: het serienummer, zo het luchtvaartuig dat
heeft.3. In onderdeel c wordt «maximaal toegelaten massa» vervangen
door: maximaal toegelaten startmassa.4. Onderdeel d komt te luiden:d. het nummer waaronder de teboekstelling van het luchtvaartuig in de
openbare registers is geschied.LIn artikel I worden na onderdeel L acht onderdelen ingevoegd, luidende: LaArtikel 24 wordt als volgt gewijzigd:1. De eerste zin van het eerste lid komt vanaf «wordt aangeboden»
te luiden: een authentiek afschrift dan wel een authentiek uittreksel van
de notariële akte betreffende deze levering.2. In de aanhef van het derde lid wordt «Het eerste en tweede lid»
vervangen door: Het eerste lid, eerste zin, en tweede lid.3. In de aanhef van het vijfde lid wordt «Het eerste lid»
vervangen door: Het eerste lid, eerste zin,.4. Na het vijfde lid wordt een lid toegevoegd, luidende:6. Het eerste lid, eerste zin, is van overeenkomstige toepassing op de
inschrijving van een akte van vernieuwing als bedoeld in artikel 77.LbArtikel 26 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste en tweede lid komen te luiden:1. Ter inschrijving van een rechtshandeling naar burgerlijk recht die
krachtens wetsbepaling kan worden ingeschreven, worden, tenzij anders is bepaald,
aangeboden authentieke afschriften van een door een notaris met inachtneming
van artikel 37 opgemaakte verklaring, inhoudende dat de rechtshandeling naar
de verklaring van degene die de inschrijving verlangt, is verricht en wat
zij inhoudt, en van de daaraan gehechte stukken waaruit van die rechtshandeling
blijkt.2. Ingeval voor de rechtshandeling of de inschrijving daarvan een notariële
akte is vereist, wordt aangeboden een authentiek afschrift of een authentiek
uittreksel van die akte.2. Het vijfde lid komt te luiden:5. Ingeval de rechtshandeling betreft een scheepshuurkoopovereenkomst
waarop artikel 800, tweede lid, van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek van
toepassing is, worden ter inschrijving aangeboden hetzij authentieke afschriften
van de in het eerste lid van dat artikel bedoelde notariële akte en van
de daaraan gehechte stukken inhoudende de in het tweede lid van dat artikel
bedoelde toestemming, hetzij een authentiek uittreksel van die akte en authentieke
afschriften van die stukken.LcArtikel 27 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Ter inschrijving van erfopvolgingen die registergoederen betreffen,
wordt een authentiek afschrift van een door een notaris opgemaakte verklaring
van erfrecht als bedoeld in artikel 188 van Boek 4 van het Burgerlijk Wetboek
aangeboden, waaruit van de erfopvolging blijkt.2. De eerste zin van het tweede lid komt te luiden:Ter inschrijving van een executele, een bij uiterste wilsbeschikking ingesteld
bewind of de benoeming van een vereffenaar van de nalatenschap wordt een authentiek
afschrift van een verklaring van erfrecht als bedoeld in artikel 188 van Boek
4 van het Burgerlijk Wetboek aangeboden, waaruit van de executele, het bewind
onderscheidenlijk de benoeming blijkt.3. Het derde lid komt te luiden:3. Ter inschrijving van een verkrijging door de Staat van registergoederen
krachtens artikel 189 van Boek 4 van het Burgerlijk Wetboek wordt een authentiek
afschrift van een verklaring van een notaris aangeboden, waarin deze vermeldt
dat het registergoed door de Staat krachtens dat artikel is verkregen.4. In het vijfde lid wordt «de Minister van Financiën»
vervangen door: Onze Minister van Financiën.LdArtikel 30, eerste lid, komt te luiden:1. Ter inschrijving van de vervulling van een voorwaarde, gesteld in een
ingeschreven voorwaardelijke rechtshandeling, of van de verschijning van een
onzeker tijdstip, aangeduid in de aan een ingeschreven rechtshandeling verbonden
tijdsbepaling, worden aangeboden authentieke afschriften van een door een
notaris met inachtneming van artikel 37 opgemaakte verklaring, inhoudende
dat naar de verklaring van degene die de inschrijving verlangt, de voorwaarde
is vervuld, onderscheidenlijk het tijdstip is verschenen, en van de daaraan
gehechte stukken waaruit van deze vervulling of verschijning blijkt.LeIn artikel 34 wordt «een door een notaris met inachtneming van artikel
37 opgemaakte verklaring of een authentiek afschrift daarvan» vervangen
door: een authentiek afschrift van een door een notaris met inachtneming van
artikel 37 opgemaakte verklaring.LfArtikel 35 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Ter inschrijving van een of meer verklaringen van waardeloosheid als
bedoeld in artikel 28 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek worden aangeboden
authentieke afschriften van een door een notaris opgemaakte verklaring, inhoudende
dat degenen te wier behoeve de inschrijving zou hebben gestrekt, schriftelijk
hebben verklaard dat zij waardeloos is, en van deze schriftelijke verklaringen
die aan die notariële verklaring zijn gehecht.2. Het derde en vierde lid komen te luiden:3. Ter inschrijving van een verklaring als bedoeld in artikel 273 van
Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek wordt aangeboden een authentiek afschrift
van die verklaring.4. Ter inschrijving van een verklaring als bedoeld in artikel 274 van
Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek wordt aangeboden een authentiek afschrift
van de desbetreffende authentieke akte.LgArtikel 36 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid, eerste zin, wordt voor «een notaris»
ingevoegd «een authentiek afschrift van een door» en vervalt:
, of een authentiek afschrift van de verklaring van de notaris.2. In het tweede en derde lid wordt «wordt een door een notaris
met inachtneming van artikel 37 opgemaakte verklaring aangeboden» vervangen
door «worden aangeboden authentieke afschriften van een door een notaris
met inachtneming van artikel 37 opgemaakte verklaring» en «met
daaraan gehecht de stukken waaruit van een en ander blijkt of authentieke
afschriften van die verklaring en van die stukken» door: alsmede van
de aan die verklaring gehechte stukken waaruit van een en ander blijkt.LhArtikel 37a komt te luiden:Artikel 37aEen notariële verklaring als bedoeld in de artikelen 26, 27, derde
lid, 30, 31, onder b, juncto 26, eerste lid, 34, 35, 36 en 46a, wordt opgemaakt
bij notariële akte.MArtikel I, onderdeel M, onder 3, komt te luiden:3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:2. Ter verbetering van een onjuistheid en onvolledigheid bestaand uit
een kennelijke schrijffout en een kennelijke misslag in de tekst van een ingeschreven
notariële akte of notariële verklaring, als bedoeld in de artikelen
26, 27, eerste lid, 30, 34, 35, 36 en 46a, kan ook worden ingeschreven een
proces-verbaal als bedoeld in artikel 45, tweede lid, tweede zin, van de Wet
op het notarisambt.NIn artikel I, onderdeel N, wordt in artikel 44, tweede lid, onderdeel
a, «schriftelijke» vervangen door: papieren.OArtikel I, onderdeel O, onder 2, wordt als volgt gewijzigd:1. In artikel 46, tweede lid, eerste zin, wordt «schriftelijke»
vervangen door «papieren» en vervalt: gesteld op een door de Dienst
verstrekt formulier en.2. In artikel 46, tweede lid, tweede zin, wordt «tweede tot en met
zesde lid» vervangen door: tweede tot en met zevende lid.3. In artikel 46, derde lid, tweede zin, wordt «tweede tot en met
achtste lid» vervangen door: tweede tot en met negende lid.PIn artikel I, onderdeel P, wordt artikel 46a als volgt gewijzigd:1. In de eerste zin van het eerste lid vervalt: of in een eerder ingeschreven,
door hem opgemaakte notariële verklaring.2. In de eerste zin van het tweede lid wordt «schriftelijke»
vervangen door «papieren» en vervalt: gesteld op een door de Dienst
verstrekt formulier en.3. In de tweede zin van het tweede lid wordt «tweede tot en met
zesde lid» vervangen door: tweede tot en met zevende lid.4. In de tweede zin van het derde lid wordt «en zesde en zevende
lid» vervangen door: zesde, zevende en negende lid.QIn artikel I, onderdeel Q, wordt in het onder 8 opgenomen onderdeel j
«standplaats» vervangen door: plaats van vestiging.RArtikel I, onderdeel U, wordt als volgt gewijzigd:1. Onder 4 wordt «geboekte stukken» vervangen door: ingeschreven
stukken.2. In het onder 5 opgenomen onderdeel k wordt «onder» vervangen
door «voor» en «wordt verstaan» door: wordt gelezen.3. In het onder 7 opgenomen onderdeel m wordt «standplaats»
vervangen door: plaats van vestiging.SArtikel I, onderdeel Y, wordt als volgt gewijzigd:1. De onderdelen 3 tot en met 8 worden vernummerd tot 6 tot en met 11.2. Na onderdeel 2 worden drie onderdelen ingevoegd, luidende:3. In het tweede lid, onderdeel d, wordt «artikel 6, eerste lid,
van de Luchtvaartwet» vervangen door: artikel 3.2, eerste lid, van de
Wet luchtvaart.4. In het tweede lid, onderdeel e, wordt «fabrieksnummer»
vervangen door: serienummer.5. In het tweede lid, onderdeel f, wordt «maximaal toegelaten massa»
vervangen door: maximaal toegelaten startmassa.3. In het onder 10 (nieuw) opgenomen onderdeel m wordt «standplaats»
vervangen door: plaats van vestiging.TArtikel I, onderdeel CC, wordt als volgt gewijzigd:1. Artikel 100 wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt «de door de Dienst gehouden kaarten»
vervangen door: de door de Dienst gehouden kadastrale kaarten.b. In het tweede lid wordt «op schriftelijk verzoek» vervangen
door: na een verzoek daartoe in papieren vorm.2. In artikel 102, tweede lid, wordt «artikel 6, eerste lid, van
de Luchtvaartwet» vervangen door: artikel 3.2, eerste lid, van de Wet
luchtvaart.3. In artikel 103, tweede lid, wordt «door de Dienst gehouden kaarten»
vervangen door: de door de Dienst gehouden kadastrale kaarten.4. In artikel 104, eerste lid, wordt «door de Dienst gehouden kaarten»
vervangen door: door de Dienst gehouden kadastrale kaarten.5. Artikel 107 wordt als volgt gewijzigd:a. In onderdeel a wordt na «102a» een zinsnede ingevoegd,
luidende: , alsmede de gevallen waarin de Dienst getuigschriften opmaakt.b. In onderdeel b wordt «de door de Dienst gehouden kaarten»
vervangen door: de door de Dienst gehouden kadastrale kaarten.c. In onderdeel d wordt «schriftelijke» vervangen door: papieren.d. In onderdeel e vervalt «voor eensluidendheid» en wordt
na «de bewaarder» een zinsnede ingevoegd, luidende: en welke waarmerking
wat betreft afschriften en uittreksels mede omvat de waarmerking voor eensluidendheid.UIn artikel I worden na onderdeel CC drie onderdelen ingevoegd, luidende:CCaIn artikel 107b, tweede zin, wordt «gegevens» vervangen door:
persoonsgegevens.CCbHet opschrift van hoofdstuk 8 komt te luiden: Wijziging
van de kadastrale aanduiding van onroerende zaken en appartementsrechten anders
dan in geval van bijwerking; opnieuw vaststellen van de grootte van percelen;
herstel van kennelijke misslagen begaan bij de bijwerking en van onregelmatigheden
begaan bij het houden van de openbare registersCCcIn artikel 112, eerste lid, eerste zin, wordt «de door de Dienst
gehouden kaarten» vervangen door: de door de Dienst gehouden kadastrale
kaarten.VArtikel I, onderdeel DD, komt te luiden:DDArtikel 116 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid komt te luiden:1. Het bestuur van de Dienst stelt regels met betrekking tot de wijze
waarop een vergissing, verzuim of een andere onregelmatigheid begaan door
de bewaarder bij de inschrijving van stukken in de openbare registers, bedoeld
in artikel 8, eerste lid, onderdeel a, bij het stellen daarin van aantekeningen,
bij de boeking van stukken in het register van voorlopige aantekeningen, of
bij de doorhaling van voorlopige aantekeningen, wordt hersteld.2. In het tweede lid wordt «de door de Dienst gehouden kaarten»
vervangen door: de door de Dienst gehouden kadastrale kaarten.WIn artikel I wordt na onderdeel DD een onderdeel ingevoegd, luidende:DDaVoor artikel 117 wordt een opschrift ingevoegd, luidende: Hoofdstuk 9. Overige en slotbepalingen.XArtikel I, onderdeel EE, komt te luiden:EEArtikel 117 wordt als volgt gewijzigd:1. In het derde lid wordt «de door de Dienst gehouden kaarten»
vervangen door: de door de Dienst gehouden kadastrale kaarten.2. In het vierde lid wordt «begaan bij het schriftelijk verstrekken
van inlichtingen» vervangen door «begaan bij het in papieren vorm
en in elektronische vorm verstrekken van inlichtingen» en «de
door de Dienst gehouden kaarten» vervangen door: de door de Dienst gehouden
kadastrale kaarten.3. In onderdeel b van het vijfde lid wordt «het schriftelijk verstrekken
van inlichtingen» vervangen door: het in papieren vorm en in elektronische
vorm verstrekken van inlichtingen.4. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:6. Het bestuur van de Dienst kan regels stellen met betrekking tot aansprakelijkheid
voor de gevolgen van storingen in de middelen die de Dienst gebruikt bij elektronische
gegevensuitwisseling als bedoeld in deze wet.YArtikel III komt te luiden:ARTIKEL IIIAan artikel 25, tweede lid, van de Organisatiewet Kadaster wordt een zin
toegevoegd, luidende:Het bestuur van de Dienst doet in het jaarverslag in beknopte vorm mededeling
van de opzet en de uitkomsten van de controle van de toereikendheid van de
genomen en ten uitvoer gelegde beveiligingsmaatregelen, bedoeld in artikel
3d, vierde lid, van de Kadasterwet.ZArtikel IV wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel B komt te luiden:BArtikel 1576, vierde lid, van Boek 7A wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel b wordt «die teboekstaan of die teboekgesteld kunnen
worden in het in artikel 193 van Boek 8 genoemde register» vervangen
door: die te boek staan of die te boek gesteld kunnen worden in de openbare
registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3.2. Onderdeel c komt te luiden:c. binnenschepen die te boek staan of die te boek gesteld moeten worden
doch niet te boek staan in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van
titel 1 van Boek 3,.3. Onderdeel d komt te luiden:d. luchtvaartuigen die te boek staan in de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3.2. Na onderdeel E wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:EaArtikel 193 van Boek 8 vervalt.3. Na onderdeel J wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:JaArtikel 783 van Boek 8 vervalt.4. Na onderdeel O worden twee onderdelen ingevoegd, luidende:OaArtikel 1302 van Boek 8 vervalt.ObIn artikel 1303, eerste lid, onder a, van Boek 8 wordt «in de zin
der Luchtvaartwet» vervangen door: in de zin van de Wet luchtvaart.AANa artikel IV worden vijf artikelen ingevoegd, luidende:ARTIKEL IVAHet Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 58 wordt «een schip dat in het in artikel 193 of artikel
783 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek genoemde register teboekstaat»
vervangen door: een schip dat in de openbare registers, bedoeld in afdeling
2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, te boek staat.BIn artikel 60 wordt «een luchtvaartuig dat in het in artikel 1302
van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek bedoelde register teboekstaat»
vervangen door: een luchtvaartuig dat in de openbare registers, bedoeld in
afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, te boek staat.CIn artikel 515, tweede lid, wordt «een door de bewaarder van de
openbare registers af te geven getuigschrift als bedoeld in artikel 99 lid
1 van de Kadasterwet» vervangen door: een door de bewaarder van het
kadaster en de openbare registers af te geven kadastraal uittreksel inzake
hypotheken en beslagen als bedoeld in artikel 100, eerste lid, van de Kadasterwet.DIn artikel 552, tweede lid, wordt «een door de bewaarder van de
openbare registers af te geven getuigschrift als bedoeld in artikel 99 lid
1 van de Kadasterwet» vervangen door: een door de bewaarder van het
kadaster en de openbare registers af te geven kadastraal uittreksel inzake
hypotheken en beslagen als bedoeld in artikel 100, eerste lid, van de Kadasterwet.EIn artikel 565, eerste lid, onder e, wordt «en zo het schip teboekstaat
in het register, genoemd in artikel 193 of artikel 783 van Boek 8 van het
Burgerlijk Wetboek» vervangen door «en, zo het schip te boek staat
in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van
het Burgerlijk Wetboek» en vervalt: (Stb. 1989, 186). FArtikel 566, eerste lid, komt te luiden:1. Het proces-verbaal van inbeslagneming van schepen die te boek staan
in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van
het Burgerlijk Wetboek, zal worden ingeschreven in die registers.GIn artikel 567 wordt «schepen die niet teboekstaan in het in artikel
193 of artikel 783 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek genoemde register»
vervangen door: schepen die niet te boek staan in de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.HIn artikel 568 wordt «een in beslag genomen schip dat teboekstaat
in het in artikel 193 of artikel 783 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek
genoemde register» vervangen door: een in beslag genomen schip dat te
boek staat in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van
Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.IIn artikel 573 wordt «een schip dat niet teboekstaat in het in artikel
193 of artikel 783 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek genoemde register»
vervangen door: een schip dat niet te boek staat in de openbare registers,
bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.JArtikel 576, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel a wordt «die niet in het in artikel 193 van Boek
8 genoemde register teboekstaan» vervangen door: die niet te boek staan
in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van
het Burgerlijk Wetboek.2. In onderdeel b wordt «die niet teboekstaan in een der registers
genoemd in artikel 781 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek» vervangen
door: die niet te boek staan in een der registers genoemd in artikel 781,
onder c en d, van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek.KIn artikel 579 wordt «een schip dat teboekstaat in het in artikel
193 van Boek 8 of artikel 783 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek genoemde
register» vervangen door: een schip dat te boek staat in de openbare
registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk
Wetboek.LIn artikel 584b wordt «een in het register of in een verdragsregister
teboekstaand luchtvaartuig» vervangen door: een luchtvaartuig dat in
de openbare registers of in een verdragsregister te boek staat,.MArtikel 584d, eerste lid, komt te luiden:1. Wanneer beslag is gelegd op een luchtvaartuig dat te boek staat in
de openbare registers, zal het proces-verbaal van inbeslagneming daarin worden
ingeschreven.NIn artikel 584f, eerste lid, wordt «artikel 107, eerste lid, Kadasterwet»
vervangen door: artikel 102, eerste lid, van de Kadasterwet.OIn artikel 624, eerste lid, wordt «de rechtbank van de plaats waar
het in de artikelen 193, 783 of 1302 van Boek 8 van dat Wetboek genoemde
register wordt gehouden» vervangen door: de rechtbank binnen welker
rechtsgebied het kantoor waar het schip te boek staat in de openbare registers,
bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, is
gelegen.PIn artikel 635 wordt «de rechter van de plaats waar het schip van
de verweerder in het in artikel 193 of artikel 783 van Boek 8 van het Burgerlijk
Wetboek genoemde register te boek staat» vervangen door: de rechter
van de plaats waarin het kantoor waar het schip te boek staat in de openbare
registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk
Wetboek, is gelegen.QArtikel 642a wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «de rechtbank van de plaats waar het
schip in het in artikel 193 of artikel 783 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek
bedoelde register teboekstaat, dan wel wanneer het schip niet in een dezer
registers teboekstaat» vervangen door: de rechtbank binnen welker rechtsgebied
het kantoor waar het schip te boek staat in de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, is gelegen,
dan wel wanneer het schip niet te boek staat in de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek,.2. In het tweede lid, onderdeel b, wordt «de plaats van het register
waarin het teboekstaat» vervangen door: de plaats waarin het kantoor
waar het schip te boek staat, is gelegenRArtikel 728b komt te luiden:Artikel 728bIndien het beslag is gelegd op een schip dat te boek staat in de openbare
registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk
Wetboek en de eis in hoofdzaak niet binnen de overeenkomstig artikel 700,
derde lid, bepaalde termijn is ingesteld, is de beslaglegger verplicht de
waardeloosheid van de inschrijving van het beslag onverwijld te doen inschrijven
op straffe van schadevergoeding.SIn artikel 729, eerste lid, wordt «in het in artikel 1302 van Boek
8 van het Burgerlijk Wetboek bedoelde register teboekstaande luchtvaartuigen»
vervangen door: in de openbare registers te boek staande luchtvaartuigen.ARTIKEL IVBIn artikel 59a, eerste lid, van de Faillissementswet wordt «een
luchtvaartuig dat teboekstaat in het register, bedoeld in artikel 1302 van
Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek» vervangen door: een luchtvaartuig
dat te boek staat in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van titel
1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.ARTIKEL IVCDe Wet aansprakelijkheid olietankschepen wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 1, onderdeel e, wordt «indien het schip niet teboekstaat
in het in artikel 193 dan wel in het in artikel 783 van Boek 8 van het Burgerlijk
Wetboek genoemde register dan wel een buitenlands register» vervangen
door: indien het schip niet te boek staat in de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek dan wel een
soortgelijk buitenlands register.BIn artikel 15, tweede lid, onder b, wordt «artikel 106, eerste lid,
van de Kadasterwet (Stb. 1989, 186)» vervangen door: artikel 101, eerste
lid, van de Kadasterwet.ARTIKEL IVDArtikel 1, onderdeel d, van de Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting
komt te luiden:d. buiten Nederland te boek staan: buiten Nederland te boek staan in een
register soortgelijk aan de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van
titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek;.ARTIKEL IVEIn artikel 21, tweede lid, van de Wet op belastingen van rechtsverkeer
komen de onderdelen c en d te luiden:c. schepen die te boek staan in de openbare registers, bedoeld in afdeling
2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek;d. luchtvaartuigen die te boek staan in de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek;.BBArtikel V komt te luiden:ARTIKEL VNa artikel 45 van de Wet op het notarisambt wordt een artikel ingevoegd,
luidende:Artikel 45a1. De artikelen 19, 20, 40 tot en met 42, en 45 zijn van overeenkomstige
toepassing op een bijhoudingsverklaring als bedoeld in artikel 46a van de
Kadasterwet.2. De notaris zendt een afschrift van de bijhoudingsverklaring, bedoeld
in het eerste lid, aan partijen, nadat hij op de oorspronkelijke akte een
aantekening heeft gesteld van het opmaken van die bijhoudingsverklaring onder
vermelding van de datum ervan.CCNa artikel V worden zes artikelen ingevoegd, luidende:ARTIKEL VAIn artikel 5, eerste lid, van de Wet vervoer binnenvaart wordt «een
binnenschip dat in Nederland krachtens de artikelen 193 of 783 van Boek
8 van het Burgerlijk Wetboek is teboekgesteld» vervangen door: een binnenschip
dat in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3
van het Burgerlijk Wetboek, te boek staat.ARTIKEL VBHet Wetboek van Koophandel wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 311a, eerste lid, wordt «de bewaarder van het register,
bedoeld in artikel 193 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek» vervangen
door: de in artikel 6 van de Kadasterwet bedoelde bewaarder van het kadaster
en de openbare registers van het kantoor waar het schip te boek staat.BIn artikel 347, eerste lid, wordt «artikel 106, eerste lid, van
de Kadasterwet (Stb. 1989, 186)» vervangen door: artikel 101, eerste
lid, van de Kadasterwet.CIn artikel 374, tweede lid, wordt «artikel 106, eerste lid, van
de Kadasterwet» vervangen door: artikel 101, eerste lid, van de Kadasterwet.ARTIKEL VCDe Zeebrievenwet wordt als volgt gewijzigd:AIn artikel 4 wordt «die teboekstaan blijkens de registratie voor
schepen, bedoeld in artikel 85 van de Kadasterwet» vervangen door: die
te boek staan in de openbare registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1
van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.BIn artikel 5, onder a, wordt «alwaar het teboekstaat blijkens de
registratie voor schepen, bedoeld in artikel 85 van de Kadasterwet»
vervangen door: waar het te boek staat in de openbare registers, bedoeld in
afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.CIn artikel 6, eerste lid, wordt «artikel 106, eerste lid, van de
Kadasterwet (Stb. 1989, 186)» vervangen door: artikel 101, eerste lid,
van de Kadasterwet.DIn artikel 10, vierde lid, wordt «artikel 106, eerste lid, van de
Kadasterwet» vervangen door: artikel 101, eerste lid, van de Kadasterwet.ARTIKEL VDIn het vierde lid van artikel V van de wet van 22 juni 1994, Stb.
507, tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering, het Wetboek van Koophandel en de Wet nationaliteit zeeschepen
in rompbevrachting (wijziging voorwaarden nationaliteitsverlening en registratie
zeeschepen) wordt «bewaarder van het register, bedoeld in artikel 193
van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek» vervangen door: in artikel 6
van de Kadasterwet bedoelde bewaarder van het kadaster en de openbare registers
van het kantoor waar het schip te boek staat.ARTIKEL VEIndien het bij koninklijke boodschap van 14 januari 2002 ingediende
voorstel van wet tot vaststelling van regels omtrent de publiekrechtelijke
registratie van zeeschepen in Nederland (Wet publiekrechtelijke registratie
zeeschepen) (Kamerstukken II 2001/2002, 28 180, nr. 2) tot wet wordt
verheven en in werking treedt ná het tijdstip waarop deze wet in werking
treedt, wordt de Wet publiekrechtelijke registratie zeeschepen als volgt gewijzigd:1. In artikel 1.1, onderdeel e, vervalt «als» en wordt achter
«registergoederen» een komma geplaatst.2. In artikel 3.6, eerste lid, onder c, wordt «een register soortgelijk
aan het register, bedoeld in artikel 193 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek»
vervangen door: een register, soortgelijk aan de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.3. In artikel 3.12 wordt «het register, soortgelijk aan het register,
bedoeld in artikel 193 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek» vervangen
door: het register, soortgelijk aan de openbare registers, bedoeld in afdeling
2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek.4. In de artikelen 3.14, tweede lid, 3.15, tweede lid, en 7.4 wordt «artikel
106, eerste lid, van de Kadasterwet» vervangen door: artikel 101, eerste
lid, van de Kadasterwet.5. In artikel 3.15, eerste lid, wordt «de desbetreffende bewaarder
van het kadaster en de openbare registers» vervangen door: de in artikel
6 van de Kadasterwet bedoelde bewaarder van het kadaster en de openbare registers
van het kantoor waar het schip te boek staat in de openbare registers, bedoeld
in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek,.ARTIKEL VFIndien het bij koninklijke boodschap van 14 januari 2002 ingediende
voorstel van wet tot vaststelling van regels omtrent de publiekrechtelijke
registratie van zeeschepen in Nederland (Wet publiekrechtelijke registratie
zeeschepen) (Kamerstukken II 2001/2002, 28 180, nr. 2) tot wet is of
wordt verheven en in werking treedt vóór of op het tijdstip
waarop deze wet in werking treedt, vervallen de artikelen VB, onderdeel A,
IVD en VC van deze wet.DDIn artikel XII, eerste lid, onderdeel m, wordt «tweede lid, onderscheidenlijk
derde lid» vervangen door «tweede lid, onderscheidenlijk 107,
onderdeel f» en vervalt onderdeel o onder lettering van onderdeel p
als o.EEArtikel XIII vervalt.ToelichtingAlgemeenDeze nota van wijziging die is aangekondigd in de nota naar aanleiding
van het verslag bied ik u aan mede namens de Minister van Justitie. De reden
voor deze nota van wijziging is – kort gezegd – gelegen in het
volgende. In de eerste plaats zijn in deze nota van wijziging een aantal technische
wijzigingen opgenomen die tot doel hebben om enkele bepalingen uit andere
wetten af te stemmen op de inhoud van het wetsvoorstel voor de Herzieningswet
Kadasterwet I (hierna: het wetsvoorstel voor de HKW I). Daarnaast zijn er
in het wetsvoorstel voor de HKW I enkele technische verbeteringen en aanvullingen
aangebracht en is het wetsvoorstel aangepast aan enkele gerechtvaardigde desiderata
vanuit de praktijk en naar aanleiding van wijzigingen in andere wetten en daarop gebaseerde voorschriften, die inmiddels al dan niet partieel
in werking zijn getreden. Tot slot is het wetsvoorstel voor de HKW I nader
afgestemd op het op 22 juli 2002 bij de Tweede Kamer der Staten-Generaal
ingediende wetsvoorstel voor de Wet elektronisch bestuurlijk verkeer1 (hierna: het wetsvoorstel voor de Webv).Onderdeel AHet opschrift van het wetsvoorstel voor de HKW I is aangepast in verband
met de uitbreiding van het aantal wetten dat door dit wetsvoorstel wordt gewijzigd
(onderdelen AA, BB en CC).Onderdeel BIn artikel 3b van de Kadasterwet is een foutieve verwijzing naar een bepaling
in de Wet bescherming persoonsgegevens vervangen.Onderdeel CIn onderdeel C is het in artikel I, onderdeel Aa (nieuw), opgenomen artikel
3e van de Kadasterwet2 betreffende – kort
gezegd – het gebruik van de elektronische handtekening in het elektronisch
berichtenverkeer met de bewaarder, komen te vervallen. In plaats van deze
bepaling is in onderdeel F artikel 7e van de Kadasterwet opgenomen, waarin
een algemene regeling wordt gegeven voor het gebruik van de elektronische
handtekening in het elektronische berichtenverkeer dat plaatsvindt in het
kader van de Kadasterwet (zie de toelichting op onderdeel F).Onderdeel D, H (deels), I (deels), J, onder 1, N, O, onder
1, P, onder 2, T, onder 1 en 5 (deels), X, onder 2 en 3 (deels)In het wetsvoorstel voor de Webv is gekozen voor een ruime, dynamische
uitleg van het begrip «schriftelijk». Ingevolge die uitleg omvat
de term «schriftelijk» zowel een document dat op papier staat,
als een elektronisch document.3 Ter onderscheiding
van een elektronisch document wordt een document dat op papier staat aangeduid
met de zinsnede «in papieren vorm». Het wetsvoorstel voor de HKW
I is aan de terminologie van het wetsvoorstel voor de Webv aangepast. Hiertoe
bestond te meer noodzaak nu het berichtenverkeer dat plaatsvindt in het kader
van de Kadasterwet, na de opname van een nieuw artikel 7c van de Kadasterwet
in het wetsvoorstel voor de HKW I (onderdeel F), binnen het toepassingsbereik
van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) valt, zodat de regeling als voorzien
in het wetsvoorstel voor de Webv ook op dit berichtenverkeer van toepassing
zal worden.Onderdeel EIn artikel I van het wetsvoorstel voor de HKW I is in onderdeel C een
nieuw artikel 7 van de Kadasterwet opgenomen. In het tweede lid van dat artikel
is bepaald dat de bewaarder met betrekking tot één of meer van
de aan hem bij of krachtens de wet toegekende bevoegdheden mandaat kan verlenen
aan één of meer personen behorend tot het personeel van de Dienst.
Het mandaat ziet ingevolge artikel 10:1 van de Awb op de bevoegdheid om in
naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Buiten de figuur van mandaat
vallen derhalve de aan de bewaarder bij of krachtens de wet toegekende bevoegdheden
tot het nemen van beslissingen, die geen besluiten zijn in de zin van artikel
1:3 van de Awb, en het verrichten van handelingen, die noch een zodanig besluit
noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn (zie bijvoorbeeld het in
het wetsvoorstel voor de HKW I in artikel I, onderdeel H, opgenomen artikel 11a, derde lid, tweede volzin, van de Kadasterwet). Zonder aanvulling
van het tweede lid van artikel 7 met de figuur van machtiging zou het dan
ook niet mogelijk zijn, dat de bewaarder personen, werkzaam op de kantoren
van de Dienst, machtigt om «in zijn naam en onder zijn verantwoordelijkheid»
bevoegdheden als vorenbedoeld uit te oefenen.Onderdeel FOnderdeel F strekt ertoe in de Kadasterwet een algemene regeling te treffen
op basis waarvan het berichtenverkeer in het kader van de Kadasterwet via
de elektronische weg kan plaatsvinden. De regeling bestaat uit drie nieuwe
artikelen: de artikelen 7c, 7d en 7e van de Kadasterwet.Artikel 7c van de Kadasterwet heeft betrekking op het berichtenverkeer
verbonden aan het houden van de in artikel 8, eerste lid, van de Kadasterwet
bedoelde openbare registers en het verstrekken van inlichtingen daaruit. Bij
de totstandkoming van de eerste tranche van de Awb zijn de openbare registers
buiten de werkingssfeer van de Awb komen te vallen, omdat de rechtsgevolgen
van een inschrijving in de openbare registers van privaatrechtelijke aard
zijn.1 De Awb is daarentegen wel van toepassing
op de overige in artikel 3, eerste lid, onder b tot en met g, van de Kadasterwet
genoemde registraties en gegevens.2 Dit brengt
mee dat in het wetsvoorstel voor de Webv reeds is voorzien in een regeling
op basis waarvan het berichtenverkeer dat verband houdt met het houden van
deze registraties en gegevens en het verstrekken van inlichtingen daaruit
(hierna: het overige berichtenverkeer) ook via de elektronische weg kan plaatsvinden.
Het wetsvoorstel voor de Webv beoogt immers aan de Awb een nieuwe afdeling
2.3 toe te voegen, waarin regels zijn opgenomen voor het elektronische berichtenverkeer
tussen burgers en bestuursorganen.Gelet op de doeleinden die de Dienst voor het kadaster en de openbare
registers ingevolge artikel 2a van de Kadasterwet nastreeft in het rechtsverkeer,
het economisch verkeer en het bestuurlijk verkeer tussen burgers en bestuursorganen,
is het van belang dat voor het berichtenverkeer met de Dienst een eenduidige
en algemeen kenbare regeling geldt. Een uniforme regeling voor al het berichtenverkeer
dat in het kader van de Kadasterwet plaatsvindt draagt daartoe bij. In artikel
7c van de Kadasterwet is daarom afdeling 2.3 van de Awb – bestaande
uit de artikelen 2:13 tot en met 2:17 – van overeenkomstige toepassing
verklaard op het berichtenverkeer verbonden aan het houden van de openbare
registers en het verstrekken van inlichtingen hieruit, met dien verstande
dat indien bij of krachtens de Kadasterwet van deze regeling wordt afgeweken,
dan de regeling in de Kadasterwet van toepassing is.In artikel 7d van de Kadasterwet is bepaald dat de facultatieve bevoegdheden
tot het openen van de elektronische weg en het stellen van nadere eisen aan
het gebruik van de elektronische weg, die op grond van artikel 2:15, eerste
lid, van de Awb aan een bestuursorgaan zijn toegekend, uitsluitend toekomen
aan het bestuur van de Dienst. In de Kadasterwet is sprake van meerdere bestuursorganen
aan wie verschillende bevoegdheden zijn toegekend. Met het oog op het eerder
genoemde belang van een eenduidige en algemeen kenbare regeling voor het berichtenverkeer,
wordt het wenselijk geacht dat slechts één bestuursorgaan de
bevoegdheid heeft om de elektronische weg te openen en regels te stellen ten
aanzien van het gebruik hiervan. Gelet op artikel 7 van de Organisatiewet
Kadaster, waarin is bepaald dat het bestuur van de Dienst belast is met het
besturen van de Dienst, ligt het in de rede om de bevoegdheid toe te kennen
aan dit orgaan. Het voorschrift dat het bestuur van de Dienst de aan hem –
ingevolge artikel 7d van de Kadasterwet – toekomende bevoegdheden slechts
kan uitoefenen door het vaststellen van een regeling, houdt eveneens verband
met het reeds genoemde belang van een algemeen kenbare regeling.
Ingevolge artikel 118, eerste lid, van de Kadasterwet worden de door het bestuur
vastgestelde regelingen namelijk geplaatst in de Staatscourant.De in artikel I, onderdelen H, I, J en CC, van het wetsvoorstel voor de
HKW I opgenomen artikelen 10b tot en met 14b, 15a, 15b, 17 en 107 van de Kadasterwet
geven een nadere invulling aan de algemene regeling van de artikelen 7c en
7d van de Kadasterwet. Daarbij is voor de voorschriften die op basis van de
Kadasterwet gelden voor het berichtenverkeer in papieren vorm in het wetsvoorstel
voor de HKW I steeds een functioneel equivalent opgenomen dat toepasbaar is
in het elektronische berichtenverkeer. Ter illustratie hiervan verwijs ik
naar de samenhang tussen de artikelen 11 en 11b; 12, eerste lid, onder a,
en 12, eerste lid, onder b; 12, tweede lid, onder a, en 12, tweede lid, onder
b, van de Kadasterwet.In artikel 7e van de Kadasterwet is een regeling opgenomen met betrekking
tot het gebruik van de elektronische handtekening. Voor het gebruik van de
elektronische handtekening in het elektronische berichtenverkeer dat plaatsvindt
in het kader van de Kadasterwet geldt in beginsel de regeling die is neergelegd
in artikel 2:16 van de Awb (welke regeling ingevolge artikel 7c van de Kadasterwet
van overeenkomstige toepassing is verklaard op het berichtenverkeer verbonden
aan het houden van de openbare registers en het verstrekken van inlichtingen
hieruit).1 Artikel 2:16 van de Awb strekt ertoe
de elektronische handtekening gelijk te stellen aan de conventionele (handgeschreven)
handtekening. Artikel 2:16 van de Awb bepaalt dat een elektronische handtekening
met een conventionele handtekening mag worden gelijkgesteld indien de methode
voor authentificatie, gelet op de aard en de inhoud van het bericht en het
doel waarvoor het wordt gebruikt, voldoende betrouwbaar is. De artikelen 15a,
tweede tot en met zesde lid, en 15b van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek
(hierna: BW) zijn van overeenkomstige toepassing, voor zover de aard van het
bericht zich daartegen niet verzet. Ingevolge artikel 15a, tweede lid, van
Boek 3 van het BW wordt vermoed dat een elektronische handtekening voldoende
betrouwbaar is indien gebruik gemaakt is van een geavanceerde elektronische
handtekening die gebaseerd is op een gekwalificeerd certificaat als bedoeld
in artikel 1.1, onderdeel dd, van de Telecommunicatiewet en gegenereerd is
door een veilig middel voor het aanmaken van handtekeningen als bedoeld in
artikel 1.1, onderdeel gg, van de Telecommunicatiewet. Daarnaast is in artikel
15a, derde lid, van Boek 3 van het BW bepaald dat een elektronische handtekening
niet als onvoldoende betrouwbaar kan worden aangemerkt op de enkele grond
dat deze niet is gebaseerd op een gekwalificeerd certificaat of op een door
een geaccrediteerde certificatiedienstverlener afgegeven certificaat, dan
wel niet met een veilig middel voor het aanmaken van handtekeningen is aangemaakt.
Artikel 15a, vierde lid, van Boek 3 van het BW bevat de definitie van een
elektronische handtekening. Artikel 15a, vijfde lid, van Boek 3 van het BW
bevat de definitie van een ondertekenaar. Artikel 15a, zesde lid, van Boek
3 van het BW brengt tot uitdrukking dat het tweede en derde lid regels van
regelend recht inhouden, waarvan derhalve afgeweken kan worden.In artikel 7e, eerste lid, van de Kadasterwet is voor de gevallen waarin
de Kadasterwet het gebruik van de elektronische handtekening expliciet voorschrijft,
een regeling opgenomen die de hiervoor beschreven regeling van artikel 2:16
van de Awb op een aantal punten nader concretiseert. In het eerste lid van
artikel 7e van de Kadasterwet is bepaald dat indien in de Kadasterwet het
gebruik van een elektronische handtekening wordt voorgeschreven (hetgeen het
geval is in de artikelen 11b, eerste, derde en vierde lid, 13, tweede lid,
14b, eerste en tweede lid, 15b, eerste lid, 17, eerste lid, en 107, onder
e, betreffende de inschrijving van stukken in de openbare registers of het
verstrekken van inlichtingen hieruit) dit altijd een geavanceerde handtekening
dient te zijn, die voldoet aan de vereisten die zijn opgenomen in artikel
15a, tweede lid, onderdelen a tot en met f, van Boek 3 van het
BW. Uit artikel 2:16 van de Awb – welke bepaling ingevolge artikel 7c
van de Kadasterwet van overeenkomstige toepassing is op het elektronisch berichtenverkeer
verbonden aan het houden van de openbare registers en het verstrekken van
inlichtingen hieruit – volgt dat de artikelen 15a, vierde en vijfde
lid, en artikel 15b van Boek 3 van dat wetboek van overeenkomstige toepassing
zijn. Artikel 15a, derde lid, van Boek 3 van het BW is weliswaar ook van toepassing,
maar deze bepaling heeft geen betekenis, nu in artikel 7e, eerste lid, van
de Kadasterwet de geavanceerde elektronische handtekening verplicht is voorgeschreven.
Artikel 15a, zesde lid, van Boek 3 van het BW is niet van toepassing nu in
artikel 7e, eerste lid, van de Kadasterwet de verplichting tot het gebruik
van de elektronische handtekening niet beperkt of geclausuleerd is en er derhalve
niet van kan worden afgeweken. Met deze regeling wordt voorkomen dat er discussie
ontstaat over de vraag of een elektronische handtekening, die aan alle in
artikel 15a, tweede lid, onderdelen a tot en met f, van Boek 3 van het BW
genoemde eisen voldoet, toch onvoldoende betrouwbaar kan zijn. Met name voor
het berichtenverkeer verbonden aan het houden van de openbare registers en
het verstrekken van inlichtingen hieruit is het van belang dat discussies
of zelfs juridische procedures betreffende de vraag of aan de inschrijvingsvereisten
is voldaan, gelet op de rechtsonzekerheid die hieruit voorvloeit, worden vermeden.
Voor een nadere toelichting op deze materie verwijs ik naar pagina 42 tot
en met 49 van de memorie van toelichting bij het wetsvoorstel voor de HKW
I.In het tweede lid van artikel 7e van de Kadasterwet is bepaald dat een
certificaat waarop een elektronische handtekening, als bedoeld in het eerste
lid, is gebaseerd, geen pseudoniem mag bevatten. Ingevolge artikel 2:16, derde
zin, van de Awb kunnen bij wettelijk voorschrift aanvullende eisen worden
gesteld aan het gebruik van de elektronische handtekening. In het berichtenverkeer
dat plaatsvindt in het kader van de Kadasterwet, is het – onder meer
in verband met de in artikel 2a van de Kadasterwet genoemde doeleinden van
de Dienst in het rechtsverkeer, het economisch verkeer en het bestuurlijk
verkeer – noodzakelijk dat de betrouwbaarheid en de vertrouwelijkheid
voldoende wordt gewaarborgd. Om die reden zullen er met name voor het berichtenverkeer
verbonden aan het houden van de openbare registers zware (aanvullende) eisen
worden gesteld aan het gebruik van de elektronische handtekening. Daarnaast
is het gelet op de technische ontwikkelingen op het gebied van de elektronische
handtekening, waarschijnlijk dat deze eisen dikwijls met de nodige spoed aangepast
zullen moeten worden. De combinatie van deze twee factoren brengt mee dat
een ministeriële regeling, waarin voorschriften met de nodige spoed kunnen
worden vastgelegd, het meest aangewezen instrument is voor het stellen van
de aanvullende eisen. Daarnaast is het wenselijk dat bij ministeriële
regeling bepaald kan worden dat het stellen van aanvullende eisen betreffende
de technische aspecten van de elektronische handtekening (zoals de sleutellengte
die dient te worden gehanteerd bij de geavanceerde handtekening1 ) – indien nodig – kan worden overgelaten aan het bestuur
van de Dienst. Gelet hierop is in artikel 7e, derde lid, van de Kadasterwet
bepaald dat aanvullende eisen uitsluitend kunnen worden gesteld bij of krachtens
ministeriële regeling. In artikel 3, zevende lid, van richtlijn nr. 99/93/EG
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 13 december
1999 betreffende een gemeenschappelijk kader voor elektronische handtekeningen
(Pb EG L 13) is bepaald dat deze aanvullende eisen objectief, transparant
evenredig en niet-discriminerend moeten zijn, en dat zij slechts betrekking
mogen hebben op de specifieke kenmerken van de desbetreffende toepassing.
De aanvullende eisen mogen voorts geen belemmering vormen voor grensoverschrijdende
diensten.2Tot slot wordt opgemerkt dat de in de artikelen 7c, 7d en 7e van de Kadasterwet
opgenomen regeling ook van toepassing is op het berichtenverkeer dat plaatsvindt
in het kader van de artikelen 107a tot en met 107c en 111 tot
en met 114 van de Kadasterwet. Dit volgt reeds uit het feit dat deze bepalingen
verband houden met twee specifieke onderwerpen binnen de wettelijke regeling
voor het houden van de in artikel 3, eerste lid, onderdelen a tot en met e,
van de Kadasterwet genoemde openbare registers, registraties en gegevens en
het verstrekken van inlichtingen hieruit: het beschermen van persoonsgegevens
bij het verstrekken van inlichtingen uit de openbare registers en het herstellen
van een vergissing, verzuim of een andere onregelmatigheid begaan door de
bewaarder bij de inschrijving van stukken in de openbare registers.Onderdelen G en YSedert de inwerkingtreding van de wet van 9 oktober 2003 tot wijziging
van de Kadasterwet en de Organisatiewet Kadaster (aanpassing van de doeleinden
en taken van de Dienst voor het kadaster en de openbare registers alsmede
enkele andere wijzigingen)1 (hierna: de wet TDN)
is in de Kadasterwet na artikel 3b een nieuw artikel 3c ingevoegd en zijn
de in het wetsvoorstel voor de HKW I voorziene artikelen 3c en 3d van de Kadasterwet
vernummerd. Daarbij is over het hoofd gezien dat ook de verwijzingen naar
artikel 3c van de Kadasterwet in artikel 9, derde lid, van de Kadasterwet
en in artikel 25, tweede lid, van de Organisatiewet Kadaster dienovereenkomstig
dienen te worden aangepast. In de onderdelen G en Y worden deze aanpassingen
alsnog aangebracht.Onderdelen H, onder 1 (deels), en BBIn afdeling 2.3 van de Awb – die ingevolge artikel 7c van de Kadasterwet
van overeenkomstige toepassing is verklaard op het berichtenverkeer verbonden
aan het houden van de openbare registers en het verstrekken van inlichtingen
hieruit (zie onderdeel F) – wordt onder meer aangegeven wanneer berichtenverkeer
langs elektronische weg is toegestaan, aan welke voorwaarden dit berichtenverkeer
moet voldoen en in welke gevallen het berichtenverkeer langs elektronische
weg kan worden gelijkgesteld met andere vormen van berichtenverkeer. Afdeling
2.3 van de Awb is ook op de notaris als bestuursorgaan van toepassing, zodat
hij afschriften en uittreksels van de tot zijn protocol behorende notariële
akten en van niet tot zijn protocol behorende akten en stukken langs elektronische
weg zal kunnen verzenden. Dit impliceert reeds dat de notaris ten behoeve
van de verzending van de tot zijn protocol behorende notariële akten
en van niet tot zijn protocol behorende akten, bevoegd is om van deze stukken
afschriften of uittreksels in elektronische vorm te vervaardigen. Met de aanbieding
van deze elektronische afschriften of uittreksels wordt dan voldaan aan bepalingen
waarin de aanbieding van een authentiek afschrift of uittreksel van een in
te schrijven stuk wordt voorgeschreven (men zie bijvoorbeeld artikel 24 van
de Kadasterwet). De in de artikelen I, onderdeel H, en V, onderdeel B, van
het wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikelen 10b, derde lid, van de
Kadasterwet en 50a, eerste lid, van de Wet op het notarisambt zijn hiermee
overbodig geworden. Dit geldt eveneens voor het in artikel I, onderdeel H,
van het wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikel 10b, vierde en vijfde
lid, van de Kadasterwet. De in artikel 10b, vierde en vijfde lid, van de Kadasterwet
bedoelde wettelijke voorschriften, waarin ten aanzien van bepaalde stukken
is vastgelegd in welke vorm zij ter inschrijving kunnen worden aangeboden,
staan er niet aan in de weg dat deze stukken ook in elektronische vorm kunnen
worden opgemaakt en aangeboden. Indien is voorgeschreven dat bij het opstellen
van deze stukken gebruik gemaakt moet worden van een door het bestuur van
de Dienst vastgesteld model of formulier, dan zal de aanbieder zowel een papieren
als een elektronische variant van dat voorgeschreven model of formulier kunnen
gebruiken.Er bestaat echter wel nog steeds behoefte aan de mogelijkheid tot het
stellen van nadere regels ten aanzien van de wijze waarop de elektronische
afschriften en uittreksels dienen te worden vervaardigd. Daarom is in de nota
van wijziging bij het wetsvoorstel voor de Reparatiewet Wet op het notarisambt
aan artikel 53 van de Wet op het notarisambt een tweede lid toegevoegd, waarin
is bepaald dat deze regels gesteld kunnen worden bij of krachtens algemene
maatregel van bestuur.1 Het in artikel V van
het wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikel 50a, tweede lid, van de Wet
op het notarisambt is daarmee overbodig geworden en komt te vervallen.Voorts wordt opgemerkt dat afdeling 2.3 van de Awb ook van toepassing
is op de gerechtsdeurwaarder als bestuursorgaan, zodat ook hij elektronische
afschriften en uittreksels kan vervaardigen van de tot zijn register behorende
stukken teneinde deze stukken te kunnen verzenden langs elektronische weg.
Net als bij de regeling die geldt voor de notaris is er behoefte aan de mogelijkheid
tot het stellen van nadere regels omtrent de wijze waarop de gerechtsdeurwaarder
deze elektronische afschriften en uittreksels dient te vervaardigen. Daarom
is ten aanzien van de gerechtsdeurwaarders in onderdeel H, onder 1, in het
derde lid van artikel 10b van de Kadasterwet een bepaling opgenomen van dezelfde
strekking als artikel 53, tweede lid, van de Wet op het notarisambt, met dien
verstande dat de reikwijdte van deze bepaling beperkt is tot de openbare registers.2Onderdelen H, onder 2 en 4 (deels), I, onder 1 (deels),
O, onder 2 en 3 en P, onder 3 en 4De Dienst heeft, met het oog op het bereiken van een optimale toegankelijkheid
van de openbare registers, vooruitlopend op de inwerkingtreding van de HKW
I, ten aanzien van stukken die in papieren vorm ter inschrijving in de openbare
registers worden aangeboden, reeds een werkwijze ontwikkeld en ingevoerd,
die er – kort gezegd – op neerkomt dat na de inschrijving van
de inhoud van het aangeboden stuk in de openbare registers van dit stuk een
duplicaat in digitale vorm en een duplicaat op microfilm wordt vervaardigd.
Vanaf dat moment bestaat er geen noodzaak meer om het desbetreffende analoge
gedeelte van de openbare registers in papieren vorm aan te houden. Het bestuur
van de Dienst kan – ingevolge het in artikel I, onderdeel F, van het
wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikel 9, vierde lid, van de Kadasterwet –
vervolgens bepalen dat het duplicaat de inhoud van het in de openbare registers
ingeschreven stuk vervangt en dat de papieren versie, die hierna niet meer
de status van openbaar register heeft, centraal wordt opgeslagen. De informatieverstrekking
met betrekking tot het ingeschreven stuk kan nadien – ingevolge het
in artikel I, onderdeel F, van het wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikel
9, vijfde lid, van de Kadasterwet – langs elektronische weg plaatsvinden
via de in elektronische vorm vervaardigde duplicaten. De beschreven werkwijze
brengt mee dat het verplicht gebruik maken van een door de Dienst te verstrekken
formulier niet meer noodzakelijk is.Dit heeft dan ook aanleiding gegeven om de in artikel 11, eerste lid,
van de Kadasterwet (artikel I, onderdeel H, van het wetsvoorstel voor de HKW
I) opgenomen verplichting tot het gebruik van een door de Dienst te verstrekken
formulier te laten vervallen. Het blijft evenwel noodzakelijk om in de wet
te bepalen, dat het aan te bieden afschrift dient te zijn vervaardigd en te
worden aangeboden met inachtneming van door het bestuur van de Dienst te stellen
regels, die onder meer betrekking kunnen hebben op de opmaak en het formaat
van het ter inschrijving aan te bieden stuk en de wijze waarop in dit stuk
kenbaar gemaakt dient te worden, dat het voor inschrijving is bestemd. Hiertoe
is in deze nota van wijziging een nieuw zesde lid aan artikel 11 van de Kadasterwet
toegevoegd. De afschaffing van de vorenbedoelde verplichting
tot het gebruik van een door de Dienst te verstrekken formulier laat onverlet
dat het bestuur bij de uitoefening van zijn bevoegdheid tot het stellen van
regels een nieuw formulier kan voorschrijven, hetgeen is vastgelegd in het
in deze nota van wijziging in onderdeel H, onder 2, opgenomen nieuwe zevende
lid van artikel 11 van de Kadasterwet. Omdat het bestuur van de Dienst tot
de conclusie zou kunnen komen dat voor de aanbieding van afschriften en uittreksels
in elektronische vorm – als bedoeld in artikel 11b, eerste lid, van
de Kadasterwet – eveneens gewenst is een formulier voor te schrijven
is in deze nota van wijziging thans ook in die mogelijkheid voorzien (onderdeel
H, onder 4). Tenslotte zijn de in artikel I, onderdelen I, O en P, van het
wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikelen 15a, derde lid, 46, tweede
en derde lid, en 46a, tweede en derde lid, aangepast in verband met de voornoemde
wijzigingen van de artikelen 11 en 11b van de Kadasterwet.Onderdelen H, onder 3 (deels) en 4 (deels), en J, onder
2In de in artikel I, onderdelen H en J, van het wetsvoorstel voor de HKW
I opgenomen artikelen 11a, eerste lid, tweede zin, en vierde lid, en 17 van
de Kadasterwet is nog niet geregeld op welke wijze de in die bepalingen bedoelde
verzoeken kunnen worden gedaan, en op welke wijze en op welk tijdstip bewijzen
van ontvangst dienen te worden verzonden. De onderdelen H, onder 3 en 4, en
J, onder 2, voorzien in de opvulling van dit hiaat.Voor alle duidelijkheid wordt nog opgemerkt dat op de in het voorgestelde
tiende lid van artikel 11b van de Kadasterwet bedoelde tekeningen en «andere
stukken» de bij of krachtens de Kadasterwet gestelde vereisten voor
inschrijving gewoon van toepassing zijn; wat betreft tekeningen kan in dezen
worden gewezen op artikel 11b, vijfde lid, van de Kadasterwet.Onderdelen K, Q, R, onder 3, S, T, onder 2, en Z, onder
4 – betreffende de opname van een nieuw onderdeel Ob in artikel I van
de HKW IOp 1 oktober 2001 is artikel I, onderdeel C, van de Wet Luchtverkeer
in werking getreden en is daarbij de citeertitel van de Luchtvaartwet gewijzigd
in Wet luchtvaart.1 Deze wijziging bracht mee
dat artikel 6 van de Luchtvaartwet is vervallen en dat daarvoor in de plaats
is gekomen artikel 3.2, eerste lid, van de Wet luchtvaart. Het wetsvoorstel
voor de HKW I is naar aanleiding daarvan aangepast. Voorts is in onderdeel
Z, onder 4, van de gelegenheid gebruik gemaakt om in artikel 8:1303 van het
BW de verwijzing naar de Luchtvaartwet te vervangen door een verwijzing naar
de Wet luchtvaart. Tenslotte zijn de termen «fabrieksnummer» en«maximaal
toegelaten massa» aangepast aan de terminologie van de Wet luchtvaart,
de Regeling inschrijving Nederlandse burgerluchtvaartuigen en het aanvraagformulier
waarmee de houder van een luchtvaartuig deze ingevolge artikel 2, eerste lid,
van regeling het luchtvaartuig kan inschrijven.2
De term «standplaats» is aangepast aan de terminologie van de
Wet op het notarisambt.3Onderdelen L, M, P, onder 1, en BBNaast hetgeen in de nota naar aanleiding van het verslag is opgemerkt
over de bijhoudingsverklaring, behoeven deze onderdelen nog de volgende toelichting.
Op 1 januari 2003 is de Invoeringswet Boek 4 en Titel 3 van Boek 7 van
het nieuwe Burgerlijk Wetboek, vierde gedeelte, in werking getreden, waarbij
onder meer wijzigingen zijn aangebracht in de Wet op het notarisambt en de
Kadasterwet. In het kader van het wetsvoorstel voor de HKW I is van belang
op te merken dat de notariële verklaringen als voorzien in de Kadasterwet
sindsdien ingevolge artikel 37a van de Kadasterwet worden opgemaakt bij notariële
akte. Dat bracht mee dat de afzonderlijke regeling van de notariële
verklaring in artikel 10b van de Kadasterwet kon worden geschrapt en dat artikel
37a van de Kadasterwet is aangevuld.Voorts zijn in onderdeel L van deze nota van wijziging de onderdelen La
tot en met Lg aan het wetsvoorstel voor de HKW I toegevoegd. In de laatstgenoemde
onderdelen is de thans nog in de Kadasterwet voorkomende regeling betreffende
het ter inschrijving in de openbare registers aanbieden van originele notariële
akten of originele exemplaren van andere soorten van stukken die tot het protocol
van de notaris behoren, geschrapt. De hoofdregel is dat akten in minuut worden
opgemaakt. De minuutakte moet – behoudens voor zover in de wet of bij
wettelijk beslissing anders is bepaald – onder berusting van de notaris
blijven en in zijn protocol worden opgenomen. Aan een wettelijke uitzondering
op deze regel voor de inschrijving van akten en andere stukken in de openbare
registers bestaat in de praktijk geen behoefte.Tenslotte is van de gelegenheid gebruik gemaakt om bij de aanpassing van
artikel 24 enkele oneffenheden in de redactie van het derde en vijfde lid
weg te nemen en is een lacune opgevuld door aan artikel 24 een zesde lid toe
te voegen, waarin wordt geregeld wat moet worden aangeboden ter inschrijving
van een notariële akte van vernieuwing, waarop afdeling 2 van titel 2
van hoofdstuk 2 van de Kadasterwet niet van toepassing is.Onderdelen T, onder 1 (deels), 3, 4 en 5 (deels), U, V –
betreffende de opname van een nieuw onderdeel DD, onder 2, in artikel I van
de HKW I – en X – betreffende de opname van een nieuw onderdeel
EE, onder 1 en 2 in artikel I van de HKW ISedert de inwerkingtreding van de Organisatiewet Kadaster op 1 mei
1994 is het vervaardigen, houden en bijwerken van de grootschalige basiskaart
van Nederland (GBKN) en – bij toepassing van artikel 49, eerste lid,
tweede zin, van de Kadasterwet, de in die bepaling bedoelde – andere
kaarten dan de kadastrale kaarten en de GBKN, als wettelijke taak van de Dienst
komen te vervallen. Vanaf voornoemd tijdstip bleef derhalve in de Kadasterwet
alleen het vervaardigen van de kadastrale kaart geregeld. In de onderdelen
T, onder 1, 3, 4 en 5, U, V en X wordt de term «kaarten» daarom
steeds vervangen door «kadastrale kaarten».Onderdelen T, onder 5 (deels) en BBBij de totstandbrenging van de Kadasterwet is in de artikelen 99, eerste
en tweede lid, en 100, eerste lid, de term «getuigschrift» gehandhaafd
voor schriftelijke verklaringen die de bewaarder van het kadaster en de openbare
registers verstrekt omtrent het al dan niet bestaan van inschrijvingen dan
wel voorlopige aantekeningen in de openbare registers betreffende een registergoed
of persoon. Thans zijn er twee categorieën getuigschriften te onderscheiden.
De eerste categorie betreft getuigschriften omtrent inschrijvingen, met uitzondering
van stukken betreffende hypotheken en beslagen. De tweede categorie betreft
getuigschriften, omtrent uitsluitend inschrijvingen ter zake van hypotheken
en beslagen. Een voorbeeld van de laatste categorie zijn de zogenoemde hypothecaire
getuigschriften, waarin de bewaarder opgave doet van alle nog niet doorgehaalde
inschrijvingen van hypotheken en beslagen en, op grond van artikel 100, eerste
lid, van de Kadasterwet, ook van eventuele doorhalingen van zodanige inschrijvingen.
In het wetsvoorstel voor de HKW I is voorgesteld om voornoemd artikel 100,
eerste lid, van de Kadasterwet te doen vervallen om redenen vermeld in de
toelichting op het nieuwe artikel 99 van de Kadasterwet1. Dit brengt mee dat na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel voor
de HKW I in een hypothecair getuigschrift geen melding meer zal worden gemaakt
van doorgehaalde inschrijvingen, en de inhoud van zo'n getuigschrift daarmee
gelijk zal worden aan die van het zogenoemde hypothecair uittreksel.
Daarin wordt door de bewaarder immers ook slechts melding gemaakt van alle
nog niet doorgehaalde inschrijvingen ter zake van hypotheken en beslagen zonder opgave van vorenbedoelde doorhalingen. Nu voorts
uit de praktijk blijkt dat er de laatste jaren ook nauwelijks meer vraag is
naar dergelijke getuigschriften, kan het hypothecair getuigschrift worden
afgeschaft.In verband met de afschaffing van het hypothecaire getuigschrift dienen
ook de artikelen 515, tweede lid, en 552, tweede lid, Rv te worden aangepast.
In deze artikelen wordt «getuigschriften» vervangen door «een
kadastraal uittreksel inzake hypotheken en beslagen», omdat in de kadastrale
registratie sedert 1 januari 1995 ook de gegevens omtrent hypotheken
en beslagen worden vermeld. Daarnaast wordt het in artikel I, onderdeel CC,
van het wetsvoorstel voor de HKW I, opgenomen artikel 107, onder a, van de
Kadasterwet, alsnog gewijzigd, in die zin dat aan het bestuur van de Dienst
de bevoegdheid wordt toegekend om regels te stellen omtrent de gevallen waarin
door de Dienst getuigschriften worden opgemaakt. Hiermee wordt aangesloten
bij de bestaande praktijk en wordt de bevoegdheid, die reeds voortvloeit uit
het huidige artikel 99, tweede lid, expliciet in de wet opgenomen.Tenslotte is een redactionele misstelling in het in artikel I, onderdeel
CC, van het wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikel 107, onder e, van
de Kadasterwet gecorrigeerd. De in die bepaling bedoelde getuigschriften en
verklaringen worden weliswaar gewaarmerkt, maar die waarmerking kan, anders
dan bij afschriften en uittreksels, niet mede betreffen een waarmerking voor
eensluidendheid.Onderdeel U – betreffende de opname van twee nieuwe
onderdelen CCa en CCb in artikel I van de HKW IIn artikel I van het wetsvoorstel voor de HKW I wordt een onderdeel CCa
toegevoegd. Het onderdeel behelst een redactionele verduidelijking van artikel
107b van de Kadasterwet, die wenselijk is geoordeeld om in de tekst van dat
artikel geen ruimte te laten voor de gedachte dat het bij de bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur vast te stellen regels voor de behandeling
van verzoeken tot afscherming van «gegevens» ook kan gaan om andere
soorten van gegevens dan persoonsgegevens.Onderdeel CCb behelst een wijziging van het opschrift van hoofdstuk 8
van de Kadasterwet.Onderdeel X, onder 2 tot en met 4Uit de wetsgeschiedenis van artikel 117, vierde lid, van de Kadasterwet
blijkt, dat de in dit lid bedoelde aansprakelijkheid van de Dienst slechts
bestaat ten aanzien van de schriftelijke verstrekking van inlichtingen en
dat derhalve het mondeling verstrekken van inlichtingen, bijvoorbeeld per
telefoon, niet onder de werking van het vierde lid valt.1 Na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel voor de HKW I zal in de
gehele Kadasterwet echter een nieuw onderscheid gehanteerd worden tussen enerzijds
documenten in papieren vorm en anderzijds documenten in elektronische vorm.
Om het eerder genoemde onderscheid in het kader van artikel 117 van de Kadasterwet
(opgenomen in artikel I, onderdeel EE, van het wetsvoorstel voor de HKW I)
tussen schriftelijke en mondelinge verstrekking van inlichtingen te verduidelijken
wordt de term «schriftelijk» in artikel 117, vierde en vijfde
lid, onder b, van de Kadasterwet (nieuw) vervangen door: in papieren en elektronische
vorm. De overige in het onderhavige onderdeel opgenomen wijzigingen houden
verband met de afstemming van het wetsvoorstel voor de HKW I op de wet TDN.Onderdelen Z, AA en CCIn de onderhavige onderdelen worden, in de eerste plaats, de in verschillende
wetten voorkomende verwijzingen naar de artikelen 106, eerste lid, en 107,
eerste lid, van de Kadasterwet vervangen. De materie die thans nog in deze
bepalingen is geregeld zal na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel voor
de HKW I geregeld zijn in de in artikel I, onderdeel CC, van het wetsvoorstel
voor de HKW I opgenomen artikelen 101, eerste lid, en 102, eerste lid, van
de Kadasterwet, zodat dan ook naar die bepalingen zal moeten worden verwezen.In de tweede plaats worden in de onderhavige onderdelen enkele wetsbepalingen
aangepast in verband met het vervallen van de artikelen 193, 783 en 1302 van
Boek 8 van het BW (zie artikel IV, onderdelen Ea, Ja en Oa, als opgenomen
in onderdeel Z, onder 2, 3 en 4).Bij de wijzigingen van de artikelen 624, eerste lid, 635 en 642a, eerste
en tweede lid, Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (hierna: Rv) wordt
voorts nog het volgende opgemerkt. In artikel 624, eerste lid, kan terzake
van de regeling betreffende de relatieve competentie van de rechter, niet
langer verwezen worden naar «de rechtbank van de plaats waar de openbare
registers, bedoeld in afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk
Wetboek worden gehouden». Digitalisering van de openbare registers brengt
met zich mee dat de elektronische bestanden van (gedeelten van) de openbare
registers voor schepen alsmede van de registratie voor schepen kunnen worden
gehouden op een kantoor van de Dienst dat niet openstaat voor het publiek,
en ook zelfs aan een ander kantoor dan dat van de Dienst. Onder deze omstandigheden
is het voor het publiek niet eenvoudig vast te stellen bij welke rechtbank
het een vordering kan instellen. Daarnaast zal het voor de rechter ook niet
eenvoudig zijn vast te stellen of hij bevoegd is kennis te nemen van een aan
hem voorgelegde zaak. Bij de toepassing van de artikelen 635 en 642a, eerste
en tweede lid, Rv doet zich een soortgelijke situatie voor. Deze omstandigheden
nopen het wettelijk stelsel op dit punt te wijzigen, in dier voege dat aan
de hand van de desbetreffende wettelijke voorschriften zelf kan worden vastgesteld
waar een schip te boek staat. Daartoe worden de onderhavige artikelen van
het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering gewijzigd in die zin dat als competente
rechter wordt aangewezen «de rechtbank binnen welker rechtsgebied het
kantoor waar het schip te boek staat in de openbare registers, bedoeld in
afdeling 2 van titel 1 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, is gelegen».
Verder bestaat in dezen het voornemen om in de Maatregel teboekgestelde schepen
1992 een artikel op te nemen waarin wordt bepaald, dat «als kantoor
waar een schip te boek staat» geldt het kantoor dat door het bestuur
van de Dienst op grond van artikel 4a, tweede lid, derde zin, van de Kadasterwet
is aangewezen als kantoor waar de teboekstelling van schepen kan plaatsvinden.
Gelet op het al in de memorie van toelichting bij het wetsvoorstel voor de
HKW I met betrekking tot artikel 4a van de Kadasterwet (nieuw) aangekondigde
voornemen van het bestuur van de Dienst om als zodanig uitsluitend het kantoor
te Rotterdam aan te wijzen, zal na de inwerkingtreding van al de voornoemde
wijzigingen duidelijkheid ontstaan omtrent het kantoor waar een schip te boek
staat.Artikel 728b Rv is eveneens aangepast aan artikel VII van het wetsvoorstel
voor de HKW I. De verplichting van de beslaglegger om de inschrijving van
het beslag in de openbare registers onverwijld te doen doorhalen, zodra de
eis in hoofdzaak niet binnen de in artikel 700, derde lid, Rv bedoelde termijn
is ingesteld, is vervangen door een verplichting van de beslaglegger om de
waardeloosheid van de inschrijving van het beslag onverwijld te doen inschrijven.Bij de aanpassing van artikel 1, onderdeel d, van de Wet nationaliteit
zeeschepen in rompbevrachting (artikel IVD) is tevens van de gelegenheid gebruik
gemaakt om dat onderdeel nader af te stemmen op de redactie van
de artikelen 8:194, tweede lid, van het BW en 576 Rv. De in artikel 1, onderdeel
d, van de Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting gebezigde term «vergelijkbaar
buitenlands register» laat in het midden op welke punt het register
vergelijkbaar is, en is daarom vervangen door «register soortgelijk
aan».De aanpassing van artikel 5, eerste lid, van de Wet vervoer binnenvaart
(artikel VA) houdt tevens een verbetering van de redactie van dat artikellid
in. In Nederland kan teboekstelling van schepen niet plaatsvinden «krachtens
de artikelen 8:193, dan wel 8:783 BW», aangezien die artikelen uitsluitend
bepalingen bevatten omtrent het houden van een afzonderlijk register voor
de inschrijving van verzoeken tot teboekstelling
voor zeeschepen onderscheidenlijk binnenschepen. Bij de aanpassing van de
Zeebrievenwet (artikel VC) is tevens de redactie van de artikelen 4 en 5,
onderdeel a, in lijn gebracht met de redactie die in deze nota van wijziging
gevolgd is bij de aanpassing van een aantal bepalingen aan het vervallen van
het register, bedoeld in de artikelen 8:193, 8:783 en 8:1302 van het BW.In het vierde lid van artikel V van de wet van 22 juni 1994, Stb.
507, tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering, het Wetboek van Koophandel en de Wet nationaliteit zeeschepen
in rompbevrachting (wijziging voorwaarden nationaliteitsverlening en registratie
zeeschepen) is de verwijzing naar «de bewaarder van het register, bedoeld
in artikel 193 van Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek» vervangen door
«de in artikel 6 van de Kadasterwet bedoelde bewaarder van het kadaster
en de openbare registers van het kantoor waar het schip te boek staat»
(artikel VD). De aanpassing was noodzakelijk na het vervallen van artikel
193 van boek 8 van het BW, zoals is beschreven in de toelichting op de onderdelen
G en Y.Tot slot zijn de artikelen VE en VF in het wetsvoorstel voor de HKW I
opgenomen, omdat in artikel 8.1 van het voorstel voor een Wet publiekrechtelijke
registratie zeeschepen is voorzien in de intrekking van de Wet nationaliteit
zeeschepen in rompbevrachting en de Zeebrievenwet en het onzeker is of de
eerstgenoemde wet eerder dan, gelijktijdig met dan wel later dan het wetsvoorstel
voor de HKW I in werking treedt.Onderdeel DDDe wijziging betreft het herstel van een misstelling.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. DekkerXNoot1Kamerstukken II 2001/02, 28 483, nrs. 1 tot en met 3.XNoot2Bij de inwerkingtreding van de Wet van 9 oktober 2003 tot wijziging
van de Kadasterwet en de Organisatiewet Kadaster (Stb. 2003, nr. 410) zijn –
ingevolge artikel X, onderdeel A, onder b, van deze wet – de in artikel
I, onderdeel Aa (nieuw), van het wetsvoorstel voor de HKW I opgenomen artikelen
3c en 3d vernummerd tot de artikelen 3d en 3e.XNoot3Kamerstukken II 2001/02, 28 483, nr. 3, blz. 6.XNoot1Kamerstukken II 1993/94, 23 358, nr. 5, blz. 105.XNoot2De kadastrale registratie; de kadastrale kaarten en de daaraan ten grondslag
liggende bescheiden; het net van coördinatiepunten; de registratie voor
schepen; de registratie voor luchtvaartuigen en de geografische gegevens.XNoot1Kamerstukken II 2001/02, 28 483, nr. 3, p. 41–42.XNoot1Kamerstukken II 2001/02, 28 443, nr. 3, p. 15–16.XNoot2Kamerstukken II 2001/02, 28 483, nr. 3, p. 17–18 en 41–42.XNoot1Stb. 2003, nr. 410.XNoot1Kamerstukken II 2003/04, 29 212, nr. 8.XNoot2Kamerstukken II 2003/04, 29 212, nr. 8.XNoot1Stb 235, p. 21 (artikel IV, eerste lid, van de Wet van 29 april 1999,
houdende wijziging van de Wet Luchtverkeer (luchtvaartuigen en luchtuitvoering)),
en Stb. 466.XNoot2Stb. 2001, nr. 198.XNoot3Stb. 1999, nr. 190.XNoot1Kamerstukken II 2001/02, 28 443, nr. 3, pag. 114.XNoot1Kamerstukken II 1981/82, 17 496, nr. 5, blz. 139. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28443-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl