Kaderwet adviescolleges; Brief van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24503, nr. 40

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-08-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

24503 nr. 40

30-07-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24503Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 503Algemene regels over de advisering in zaken van algemeen verbindende
voorschriften of te voeren beleid van het Rijk (Kaderwet adviescolleges)nr. 40BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 juli 2008Hoe staat het ervoor met de ontwikkeling van kenniskamers? Die vraag is
het afgelopen jaar diverse malen in de Tweede Kamer aan de orde geweest. In
juni 2007 schreef ik u een brief over de ontwikkeling van de kenniskamers
tot op dat moment (Kamerstuk 24 503, nr. 36). Met deze voortgangsrapportage
breng ik u op de hoogte van de laatste stand van zaken.In het huidige kenniskamermodel bestaat directe
interactie tussen aanbod van en vraag naar kennis. Daarmee ligt de eerste
verantwoordelijkheid voor het functioneren van de verschillende kenniskamers
bij de onderscheiden departementen zelf. De rol van de minister van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap is een coördinerende.Vanuit deze rol schets ik in deze brief op hoofdlijnen de ontwikkeling
van kenniskamers. In de boxen geef ik bij wijze van illustratie enkele praktijken
weer van kenniskamers bij de afzonderlijke departementen. Daarnaast heeft
de minister van Defensie u in een afzonderlijke brief bericht over de ontwikkeling
van de kennisinfrastructuur op zijn departement (TK 2007–2008, 24 503,
nr. 37; 8 november 2007).Ik refereer hierbij tevens aan de motie Joldersma/Jasper van Dijk van
10 oktober 2007 over bepaalde aspecten van het nieuwe kennisstelsel (Handelingen
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2007–2008, 31 005, nr. 6).Kenniskamers zijn in verschillende uitvoeringsvormen inmiddels standaard
geworden voor de interactie tussen de top van de departementen en de experts
van kennisinstellingen. De meeste departementen hebben gekozen voor een brede
kenniskamer. Dat is een overleg waarin naast de kennis die nodig is voor lopend
beleid zoals bij sommige departementen het geval is, vooral ook kennisthema’s
voor de (middel)lange termijn worden verkend en geïdentificeerd.Box 1: SamenstellingDe samenstelling van kenniskamers is divers. In ieder geval nemen beleidsmakers
en wetenschappers deel. Daarnaast zijn ook vertegenwoordigers van de samenleving
van de partij. De kenniskamer van het ministerie van VWS bestaat behalve uit
de ambtelijke top uit vertegenwoordigers van VWS-diensten/ZBO’s, not
for profitstichtingen en zogeheten dwarskijkers uit de wetenschap. Het ministerie
van EZ heeft gekozen voor vertegenwoordigers uit de wetenschap, het bedrijfsleven
en de adviesraden en planbureaus. De kenniskamer van het ministerie van LNV
bestaat uit ambtelijke top, de top van uitvoerende diensten, adviesraden,
kennisinstellingen, bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties.De doelen die departementen hebben geformuleerd voor de kenniskamers komen
in belangrijke mate overeen:– Het versterken van de dialoog en de interactie tussen de wereld
van kennis en die van beleid;– Het verbeteren van de aansluiting tussen de (beleids)vraag naar
en het aanbod van kennis;– Meer samenhang en systematiek, ook over de grenzen van departementen
heen, in de programmering van kennisinstituten;– Meer aandacht voor strategische vragen die intra- en interdepartementale
grenzen overschrijden en het verkennen en signaleren van relevante trends;– De omgevingsgevoeligheid van departementen vergroten, nieuwe inzichten
opdoen («van buiten naar binnen»);– Het detecteren van lacunes in de kennisbasis en het mede op basis
daarvan formuleren van kennisvragen;– Het bouwen aan een (strategische) kennisagenda.De doelen mogen dan overeenkomen, de werkwijze van de kenniskamers loopt
uiteen. De departementen kiezen voor de werkwijze die het beste past bij de
kennisinfrastructuur op hun terrein. Verder zijn verschillende departementen
nog op zoek naar een vormgeving die het meest effect oplevert.Box 2: WerkwijzeHet ministerie van BZK heeft gekozen voor een thematische opzet van de
kenniskamer. Per jaar worden enkele thema’s geïdentificeerd waarmee
een kennisnetwerk vervolgens aan de slag gaat. Inmiddels lopen verschillende
thema’s, zoals bevolkingsdaling, de ambtenaar van de toekomst en privacy
en veiligheid. Per thema nemen uiteenlopende deskundigen en doelgroepen deel
aan de bijeenkomsten. De resultaten slaan neer in publicaties, conferenties,
werkgroepen en online netwerken rond een thema.Meestal nemen de ambtelijke top, vertegenwoordigers van adviesraden en
planbureaus en wetenschappers deel aan de kenniskamer. Daarnaast komt het
voor dat vertegenwoordigers van uitvoerende diensten, van maatschappelijke
organisaties en instituten en van andere overheden deelnemen. Er zijn varianten
waarbij bewindslieden en/of beleidsmedewerkers zijn betrokken bij de kenniskamer.
Er is sprake van een flexibele samenstelling, al bestaat bij een aantal kenniskamers
een vaste kern van deelnemers. Afhankelijk van de opzet varieert het aantal
participanten; in de meeste gevallen nemen 10 tot 30 mensen deel.Met het ambtelijk secretariaat van de kenniskamers is in het algemeen
niet meer dan één fte per departement gemoeid.Box 3: Strategische kennisagendaVerschillende departementen werken met een strategische kennisagenda (SKA).
Bij het ministerie van SZW is de SKA het resultaat van een raadpleging van
ongeveer vijftig experts. Vervolgens is de agenda vastgesteld op hoog-ambtelijk
niveau, besproken met de bewindspersonen en met experts van buiten het departement.
De thema’s van de kennisagenda worden verder uitgewerkt en voor de hiaten
in kennis wordt een onderzoeksprogramma geformuleerd. Het ministerie van Defensie
heeft een speciale adviseur kennis en strategiebeleid ingesteld die de opdracht
heeft een strategische kennisagenda op te stellen. Deze agenda bevat zowel
de strategische plaatsbepaling van Defensie als de kennisinnovatie en technologiethema’s
die voor de gewenste capaciteitenontwikkeling van Defensie van belang is.De kenniskamer van VenW heeft afgelopen najaar de strategische kennisagenda
opgesteld. De kennisagenda is zo getimed dat ze gebruikt kan worden in de
programmeringcyclus van het volgende jaar, onder meer in de kennisarena’s
TNO en GTI’s, en zal wanneer nodig worden geactualiseerd.De meeste kenniskamers organiseren hun bijeenkomsten op basis van een
al dan niet geformaliseerde (strategische) kennisagenda. In veel gevallen
bespreekt de kenniskamer enkele keren per jaar thema’s die op die agenda
staan. Daarnaast zijn er kenniskamers die de thema’s in verschillende
gremia en op verschillende manieren aan de orde stellen, zoals gesprekken
met experts, seminars, conferenties en essaybundels.Een (strategische) kennisagenda is één van de opbrengsten
van de kenniskamers, een tussenresultaat op grond waarvan onderzoek- en adviesvragen
worden geprogrammeerd. Die vragen worden doorgeleid naar de werkprogramma’s
van adviesraden en planbureaus en in de programmering van funderend, toegepast
(TNO en Grote Technologische Instituten) en beleidsgericht onderzoek. In die
zin sluiten de kenniskamers goed aan bij het interdepartementale traject van
vraagprogrammering voor het onderzoek bij TNO/GTI’s dat in 2006 van
start is gegaan. Departementen zijn regievoerders voor de programmering van
onderzoek op de korte en middellange termijn binnen een 12-tal maatschappelijke
thema’s (zie Voortgangsrapportage 2006; TK 2006–2007, 29 338,
nr. 56). Zij organiseren daarvoor zogenaamde kennisarena’s met
maatschappelijke partners en met inbreng vanuit de kenniskamers.Een ander resultaat is dat meer of minder geformaliseerde netwerken van
onderzoekers, beleidsmakers en practici tot stand komen rond de kennisthema’s.
In die netwerken vindt directe uitwisseling tussen kennis, beleid en praktijk
plaats met als doel de effectiviteit van beleid te vergroten.Box 4: Onderzoekprogramma’sBij de meeste kenniskamers resulteren de besprekingen in een kennisagenda
en onderzoeksprogramma’s. Zo heeft het ministerie van VenW het onderzoeksprogramma «Duurzame
bereikbaarheid van de Randstad» geformuleerd. Dit programma is een initiatief
van VenW in samenwerking met de ministeries van VROM en EZ. Bij de opstelling
van het programma zijn naast deze partijen decentrale overheden, universiteiten
en TNO betrokken. Het programma wordt uitgevoerd door NWO. De kenniskamer
van het ministerie van OCW bespreekt thema’s op basis van reviews van
de laatste stand van zaken in het wetenschappelijk onderzoek. Dat heeft onder
meer geresulteerd in de opdracht aan NWO om een longitudinaal onderzoek op
te zetten waarmee effecten op lange termijn van investeringen in kinderopvang
en voor- en vroegschoolse educatie kunnen worden gemeten.Het is de bedoeling dat de kenniskamers bijdragen aan een professionele
kenniscultuur op de departementen waarin beleidsmakers op alle niveaus de beschikbare wetenschappelijke theoretische en vooral empirische
kennis over samenleving en beleid benutten, vrij van specifieke belangen,
waarbij die kennis benut wordt binnen een integrale analyse van maatschappelijke
problemen en uitdagingen, en waarbij rekening wordt gehouden met uitvoeringsmogelijkheden
op de kortere termijn (zie de motie Joldersma/Jasper van Dijk).De stimulerende rol van de kenniskamer, is vooral gelegen in de inbreng
van onafhankelijke kennisinstituten en wetenschappers. Het is daarom cruciaal
dat de inhoudelijke onafhankelijkheid van de kennisinstituten actief wordt
gewaarborgd.Daarnaast dragen de kenniskamers ertoe bij dat de voorbereiding van beleid
wordt verrijkt, niet alleen met de resultaten van wetenschappelijk onderzoek,
maar ook met vragen die in het veld of de praktijk leven. Kennis, beleid en
praktijk komen immers dicht bij elkaar in de activiteiten die de kenniskamers
initiëren. Daardoor zijn beleidsmakers en practici beter op de hoogte
van de laatste stand van zaken van wetenschappelijk onderzoek.Box 5: InbeddingBij het ministerie van Defensie is vorig jaar de Bestuursraad Kennis en
Strategie opgericht. Deze bundelt en prioriteert de onderzoekvoorstellen binnen
de vraaggedreven thema’s en de door het aanbod geïnitieerde velden
van onderzoek die zijn opgenomen in de Strategische Kennis Agenda. De bestuursraad
is tegelijk de kenniskamer, waarin directies en vertegenwoordigers van kennisinstituten
elkaar spreken elkaar over de programmering. Het ministerie van VROM heeft
een brede stuurgroep adviesraden en kennis ingesteld bestaande uit de directeuren
strategie en de onderzoekscoördinatoren, met de RMNO als zogeheten buitenboordmotor.
De RMNO ondersteunt in het verkennen en identificeren van nieuwe kennisthema’s.
De leden van de stuurgroep adviseren intern over thema’s als de kennisagenda
en de inrichting van de kennisinfrastructuur.Kenniskamers zijn echter niet de enige instrumenten om een kenniscultuur
te stimuleren. Tegelijk met de opbouw van kenniskamers zien we dat in het
afgelopen jaar op meer departementen een directie kennis is opgericht of de
positie daarvan is versterkt.Op verschillende departementen is de functie van «raadadviseur kennis»
(«chief scientist») in het leven geroepen om juist ook aan de
top van de organisatie sterkere verbindingen tussen beleid en kennis te leggen.
Sommige departementen hebben vanouds al sterke banden tussen wetenschap en
beleid, andere stimuleren die door daaraan in regulier personeelsbeleid of
in specifieke veranderprogramma’s aandacht te schenken.De kenniskamers blijken op de meeste departementen de vlag te zijn op
een schip van verschillende activiteiten om de interactie tussen wetenschap
en beleid te versterken. De eerste resultaten zijn geboekt, departementen
en kennisinstellingen hebben een scherper beeld van de kennis die voorhanden
is en van de lacunes in kennis. De volgende stap is om de lacunes te vullen,
om de kenniskamer en de activiteiten daaromheen nog sterker in te bedden in
reguliere processen en om de resultaten van onderzoek structureel te verwerken
in beleid.De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,R. H. A. Plasterk 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24503-40.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl