Huurbeleid; Brief minister over een onderzoek naar de effecten van het huurbeleid voor het jaar 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27926, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-12-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

27926 nr. 12

27-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Onderzoek «Feiten en achtergronden Huurbeleid
2002»3. Huurparameters per 1 juli 2003A. Inflatiepercentage: 3B. Maximale huurverhoging: Voor de periode tot 1 juli
2005C. Maximale huurprijsnormD. Bevriezing maximale huurprijsgrensE. Afbouw verouderingsaftrekF. Verwachte gemiddelde huurstijging per 1 juli 20034. Onzelfstandige woonruimteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27926Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 926Huurbeleid voor de lange termijnnr. 12BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 november 20021. InleidingIn de brief aan de Tweede Kamer van 14 september 2001 (Kamerstukken II
2000/01, 27 926 nr. 1) is het huurbeleid voor de periode 1 juli 2002
tot 1 juli 2005 uiteengezet en is tevens een perspectief geschetst voor de
periode vanaf 1 juli 2005 (referentiestelsel).Voor de periode tot 2005 is het samenhangend pakket aan maatregelen in
wet- en regelgeving opgenomen, dat in essentie inhoudt: het voortzetten van
een inflatievolgend huurbeleid, meer relatie tussen de feitelijke huren en
de huurstijging (invoering van staffels) en tegelijkertijd ook de betaalbaarheid
voor huurders beheersbaar houden.Evenals de voorgaande jaren heeft het Ministerie van VROM onderzoek laten
verrichten (OTB) om de effecten van het huurbeleid voor het jaar 2002 te onderzoeken.
Het betreft de effecten van het interimbeleid op de gemiddelde huurstijging
alsmede hoe huurders en verhuurders de maatregelen hebben ervaren en hoe de
verhuurders de maatregelen in praktijk hebben gebracht. Tevens is inzicht
verkregen in welke knelpunten zich hebben voorgedaan. Op dit onderzoek ga
ik in hoofdstuk 2 in.In hoofdstuk 3 wordt vervolgens ingegaan op de verscheidene parameters
per 1 juli 2003. In hoofdstuk 4 tot slot wordt ingegaan op de onzelfstandige
woonruimte/bevriezing maximale huurprijsgrens.2. Onderzoek «Feiten en achtergronden Huurbeleid
2002»De rapportage «Feiten en achtergronden Huurbeleid 2002», welke
u bijgaand wordt aangeboden1, geeft een overzicht
van de gemiddelde landelijke huurstijging per 1 juli 2002, alsmede de uitwerking
van de vijf nieuwe maatregelen die per 1 juli 2002 van kracht geworden zijn
te weten:1. De maximale huurprijsverhoging (de maximale huurprijsverhoging wordt
gerelateerd aan de afstand tussen het niveau van de actuele huurprijs en de
maximale huurprijsgrens); 2. Het gemiddelde (over 5 jaar) inflatiepercentage;3. De maximale huursomstijging voor sociale verhuurders;4. De bevriezing van de maximale huurprijsgrenzen;5. De afbouw van de verouderingsaftrek.Op deze vijf punten ga ik in het kort in.Ad 1.De maximale huurverhoging (2,7% tot maximaal 4,7%) is afhankelijk van
de werkelijk betaalde huurprijs zoals vastgelegd in de huurverhogingstabel
(staffeling). Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat de verhuurders binnen
de gestelde kaders volgens deze tabel zijn gebleven. Voorzien was een gemiddelde
huurstijging van 2,9% exclusief harmonisatie. Landelijk gezien is men uitgekomen
op 2,8%. Het gemiddelde inflatiepercentage bedroeg 2,7.Ad 2.Er wordt bij de maximale huurstijging uitgegaan van het vijfjaarlijks
gemiddelde zodat tussentijdse schokken in het inflatiepercentage worden getemperd.Ad 3.Voor de sociale verhuurders is vastgelegd dat de gemiddelde huurstijging
(maximale huurprijsnorm) op instellingsniveau niet meer mag bedragen dan 3,1%.
Hoe deze norm is toegepast zal bij de verantwoording van de corporaties (jaarverslag
2002) blijken.Ad 4.Uit de rapportage is niet gebleken dat de bevriezing van de maximale huurprijsgrenzen
tot knelpunten heeft geleid. Landelijk gezien is men binnen de gestelde kaders
gebleven. Dit neemt niet weg dat uit een enquête onder 110 verhuurders
30 verhuurders aangeven dat deze maatregel knellend werkt. Als belangrijkste
reden wordt aangevoerd dat er minder inkomsten zijn.Ad 5.De afbouw van de verouderingsaftrek geeft de verhuurders ruimte om de
huren van kwalitatief goede oudere woningen meer te differentiëren. Dit
uiteraard wel binnen de gestelde kaders in de huurverhogingstabel. Uit het
onderzoek komt naar voren dat ca. 50% van de verhuurders deze differentiatie
heeft toegepast. Van deze verhuurders heeft overigens 80% niet de maximaal
toegestane huurverhoging toegepast, maar een lager percentage.Als gevolg van de afschaffing van de verouderingsaftrek is de ruimte van
de verhuurder om bij mutatie een hogere huur te vragen toegenomen. Bij bespreking
van het huurbeleid in de Tweede Kamer is dit ook aan de orde geweest. Op dit
moment is het nog niet mogelijk hieruit conclusies te trekken omdat er nog
te weinig woningen gemuteerd zijn (peiling vond plaats rond 1 juli 2002).
Deze resultaten zullen volgend jaar blijken.Naar aanleiding van de bevindingen uit het rapport concludeer ik dat het
gevoerde beleid bevredigend is omdat een inflatievolgend huurbeleid is gerealiseerd.Voor de uitgebreidere bevindingen van het onderzoek verwijs ik u naar
het bijgevoegde rapport dat tevens een samenvatting bevat.3. Huurparameters per 1 juli 2003De aanpassing van de parameters voor de interimperiode tot 1 juli 2005
liggen vast in de gewijzigde wet- en regelgeving voor deze periode.Onderstaand
volgen puntsgewijs de daaruit voortvloeiende parameters voor het huurjaar
2003/2004. A. Inflatiepercentage: 3Onder inflatiepercentage wordt hier gedoeld op het gemiddelde van de over
de laatste vijf kalenderjaren, onmiddellijk voorafgaand aan de datum van 1
juli, ieder jaar in januari in de Staatscourant bekendgemaakte percentages,
waarmee de consumentenprijzen (alle huishoudens) ten opzichte van het aan
die bekendmaking voorafgaande jaar zijn verhoogd.De definitieve vaststelling van het gemiddelde inflatiepercentage per
1 juli 2003 wordt medio januari 2003 bekendgemaakt (huurcirculaire). Vooralsnog
wordt de gemiddelde inflatie geraamd op 3%.B. Maximale huurverhoging: Voor de periode tot 1 juli
2005In het Besluit huurprijzen woonruimte is vastgelegd dat de staffelgrenzen
van bijlage III (zie onderstaande tabel) jaarlijks worden geïndexeerd
met de gemiddelde inflatie. Aangezien de inflatie over het jaar 2002 pas in
de eerste helft van januari 2003 in de Staatscourant bekend wordt gemaakt,
wordt thans uitgegaan van een raming van de gemiddelde inflatie op 3%. Indien
de werkelijke gemiddelde inflatie anders is, worden de percentages bij ministeriële
regeling in de tabel aangepast. Geldende huurprijs in % van maximale huurprijsgrens
per 30 juni:Maximale huurverhoging per 1 juli: meer dan 72 – tot en met 100%*:Inflatie (zie B) meer dan 62 – tot en met 72%:Inflatie + 1
procentpunt meer dan 52 – tot en met 62%:Inflatie + 1,5
procentpunten tot en met 52%:**Inflatie + 2 procentpunten* Wanneer de huurprijs op of nabij de maximale huurprijsgrens
ligt, is de huurstijging 0% dan wel een percentage dat maximaal als uitkomst
heeft de maximale huurprijsgrens.** Naast deze staffel geldt voor woningen met een huur gelijk
aan of lager dan de minimumnormhuur*** volgens de Huursubsidiewet
(per 1 juli 2002 € 167,32 per maand) én lager dan 52% van
de maximale huurprijsgrens een huurverhoging van maximaal € 13,61
per maand. (Met ingang van 1 juli 2003 wordt bovenstaande minimumnormhuur
aangepast aan de dan geldende minimumnormhuur voor meerpersoonsouderenhuishoudens.
Dit zal naar verwachting in februari 2003 bekend zijn).*** Om misverstanden te voorkomen: het betreft hier de laagste
normhuur voor meerpersoonsouderenhuishoudens, bedoeld in artikel 19, tweede
lid, van de Huursubsidiewet; het is de eigen bijdrage die de huurder betaalt
en waarvan de hoogte afhankelijk is van zijn inkomen.C. Maximale huurprijsnormVoor sociale verhuurders is in het Besluit beheer socialehuursector vastgelegd
dat op instellingsniveau een maximum gesteld wordt aan de gemiddelde jaarlijkse
huurverhoging. Dit maximum zal voor de komende drie jaar 0,4% boven de gemiddelde
inflatie liggen. Daarbij wordt uitgegaan van het voortschrijdend gemiddelde
inflatiepercentage zoals beschreven onder A.Het gaat daarbij uitsluitend om de jaarlijkse huurverhoging bij zittende
huurders van zelfstandige woningen. Effecten op de gemiddelde huurverhoging
als gevolg van bijvoorbeeld nieuwe verhuringen en huurverhogingen als gevolg
van woningverbeteringen tellen niet mee.D. Bevriezing maximale huurprijsgrensDe maximale huurprijsgrenzen voor alle categorieën woonruimten zijn
bevroren op het niveau per 1 juli 2001. Met ingang van 1 juli 2003 ben ik
echter voornemens de maximale huurprijsgrenzen voor onzelfstandige woonruimten
te ontdooien (zie paragraaf 4). E. Afbouw verouderingsaftrekVolgens het Besluit huurprijzen woonruimte wordt de verouderingsaftrek
bij zelfstandige woonruimten per 1 juli 2003 van 20 naar maximaal 10 punten
en per 1 juli 2004 van 10 naar 0 punten teruggebracht. Bij woonwagens en standplaatsen
wordt de verouderingsaftrek per 1 juli 2003 van 6,7 naar maximaal 3,3 punten
en per 1 juli 2004 van 3,3 naar 0 punten teruggebracht. De wijziging van de
berekeningsmethodiek, waarover u bij brief van 3 april 2002 (Kamerstukken
II 2001/02, 27 926, nr. 7) bent geïnformeerd, is inmiddels meegenomen
met de wijziging van het Besluit huurprijzen woonruimte als gevolg van de
integrale herziening van de huurwetgeving. Dit besluit is inmiddels aan de
Raad van State verzonden en zal naar verwachting per 1 januari 2003 in werking
treden.F. Verwachte gemiddelde huurstijging per 1 juli 2003Op grond van de thans voorhanden zijnde gegevens zal de verwachte gemiddelde
huurstijging 3,2% bedragen. Ook hier geldt dat zodra de definitieve gegevens
over het jaar 2002 bekend zijn, ik de verwachte gemiddelde huurstijging eind
januari 2003 in de huurcirculaire bekend zal maken.4. Onzelfstandige woonruimteVoor het huurprijsbeleid van 1 juli 2002 tot 1 juli 2005 (interimperiode)
geldt een vijftal maatregelen. Deze maatregelen zijn overgenomen uit het meerderheidsadvies
van de Commissie Huurbeleid I, en gelden zowel voor zelfstandige als voor
onzelfstandige woonruimte. Wel is toen de mogelijkheid opengelaten om vanaf 1
juli 2003 een beleidswijziging voor onzelfstandige woonruimte voor de overgangsperiode
te heroverwegen indien de Commissie Huurbeleid I dit zou adviseren.De Commissie Huurbeleid heeft inmiddels advies uitgebracht en adviseert
de bevriezing van de maximale huurprijsgrenzen voor onzelfstandige woonruimte
ongedaan te maken.De Commissie motiveert het advies als volgt:Voor zelfstandige woonruimte is bij het interimbeleid sprake van een evenwichtig
pakket (voor zowel huurders als verhuurders). Een laag maximaal huurstijgingspercentage
werd deels gecompenseerd door een gefaseerde afschaffing van de verouderingsaftrek.
Het waarderingsstelsel voor onzelfstandige woonruimte kent echter geen verouderingsaftrek,
de verhuurder had derhalve geen «compensatie» voor een laag huurstijgingspercentage.
Ontdooiing van de maximale huurprijsgrenzen moet daarin voorzien. De Commissie
adviseert om de maximale huurprijsgrenzen voor onzelfstandige woonruimten
per 1 juli 2003 te verhogen met de gemiddelde inflatie over de afgelopen vijf
jaren.Ik wil dit advies van de Commissie overnemen omdat het een niet bedoeld
effect voor onzelfstandige woonruimte rechttrekt en het verhuurders die nu
al op de maximale huurprijsgrens zitten de mogelijkheid biedt om de huur weer
jaarlijks (met ten hoogste de gemiddelde inflatie) te verhogen. Het kan bovendien
het verhuren van kamers aantrekkelijker maken. De verhuurder weet dat hij
de huur in ieder geval ten hoogste met de gemiddelde inflatie kan verhogen.Ik vertrouw erop dat ik u met deze brief de hoofdlijnen en uitgangspunten
voor het voorgestane huurprijsbeleid 2003 voldoende uiteengezet heb. Het beleid
volgt de uitgangspunten van het overgangsbeleid, zoals door de Tweede Kamer
aanvaard. Wat betreft de uitwerking van de voorstellen voor het huurbeleid lange
termijn, verwacht ik dat ik u daarover in de 1e helft van 2003 kan informeren.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,H. G. J. Kamp XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27926-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl