Wijziging van de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen; Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27072, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

01-09-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27072 nr. 5

29-08-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27072Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 072Wijziging van de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen in verband
met de ontkoppeling van de taken in het kader van de geneeskundige hulpverlening
bij rampen en zware ongevallen en de functie van de directeur van de gemeentelijke
gezondheidsdienstnr. 5NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 29 augustus 2000Het verheugt ons dat het wetsvoorstel in het algemeen met instemming is
ontvangen.De leden van de PvdA-fractie merken op dat een nieuwe functionaris aan
de bovenkant van de keten geen garantie hoeft te zijn voor de meest adequate
hulpverlening op de werkvloer en vraagt zich af welke beleidsmaatregelen worden
genomen om een ieder die betrokken is bij dit proces in staat te stellen om
zich verder te professionaliseren.Met deze leden zijn wij van mening dat het enkel aanstellen van een nieuwe
functionaris aan de bovenkant van de keten op zichzelf nog geen garantie biedt
voor een verbetering van de hulpverlening op de werkvloer. Deze maatregel
moet dan ook worden geplaatst in de context van een veelheid aan maatregelen.
Zo is er ter verbetering van de afzonderlijke schakels binnen de keten geld
ter beschikking gesteld voor versterking van de ambulancezorg, is gestart
met de vorming van regionale ambulancevoorzieningen, waarin ambulancediensten
en de centrale posten voor de ambulancediensten samengaan, en zijn er ziekenhuizen
aangewezen als traumacentrum. Er zijn aanvullende voorzieningen getroffen
voor grootschalig optreden. In dit verband wijzen wij op de vorming van de
geneeskundige combinatie ten behoeve van grootschalig optreden bij rampen
en zware ongevallen. Tenslotte zijn er producten ontwikkeld ter verbetering
van de samenhang tussen de schakels, zoals de procesbeschrijving van de spoedeisende
medische hulpverlening (SMH). Deze beschrijving begint bij de melding aan
de centrale post voor het ambulancevervoer (CPA). Er wordt een kwaliteitssysteem
ingevoerd, dat door middel van een informatie- en een registratiesysteem evaluatie
zowel op het niveau van de individuele patiënt als op het niveau van
groepen patiënten mogelijk maakt. Een visitatiesysteem biedt de mogelijkheid
om de resultaten van de onderscheiden regio's met elkaar te vergelijken. Op
dit moment zijn de gebieden van 22 van de 26 voorlopige GHOR-besturen congruent
met de gebieden van de politieregio's. Dit in antwoord op de desbetreffende
vraag van deze leden. Deze samenwerkingsverbanden kunnen bovenvermelde ontwikkelingen
optimaal ondersteunen. Zij zullen worden bijgestaan door de regionaal geneeskundige
functionaris (RGF). Voor een meer uitgebreide beschrijving van bovenstaande
maatregelen verwijzen wij u naar de voortgangsrapportage van 7 april 1999
(kamerstukken II 1998/1999, 25 387, nr. 5). Juist ter ondersteuning
van bovenvermelde processen is het van belang dat de samenwerkende gemeenten
de taken in het kader van de (voorbereiding op de) geneeskundige hulpverlening
bij ongevallen en rampen kunnen opdragen aan een andere functionaris dan de
directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst, waarin onderhavig wetsvoorstel
voorziet.In het kader van bovenvermelde voornemens zijn met de daartoe beschikbare
middelen tot nu toe de volgende resultaten geboekt. Alle 26 GHOR samenwerkingsgebieden
hebben inmiddels een RGF aangesteld, die de beschikking heeft over een ondersteunend
bureau. Van alle besturen van deze samenwerkingsgebieden hebben wij inmiddels
activiteitenplannen ontvangen, die wij in de loop van dit jaar zullen beoordelen.De leden van de VVD-fractie vragen hoeveel gemeenten in Nederland geen
gemeenschappelijke regeling hebben getroffen op grond van artikel 5, aangezien
de wet uitdrukkelijk de bevoegdheid tot aanwijzing van de geneeskundig functionaris
neerlegt bij het college van burgemeester en wethouders. De bevoegdheid om
de geneeskundig functionaris aan te stellen is evenwel niet bedoeld om de
situatie dat een gemeente niet is aangesloten bij een regionaal samenwerkingsverband
te ondervangen. Deze constructie is overeenkomstig de huidige constructie
in de wet ten aanzien van de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst
en heeft te maken met het feit dat de aan een samenwerkingsverband deelnemende
gemeente alleen bevoegdheden en verantwoordelijkheden aan het regionaal bestuur
daarvan kan overdragen die zij zelf heeft. Artikel 2, tweede lid, bepaalt
dat het college alleen een geneeskundig functionaris aanstelt, indien de gemeenschappelijke
regeling op grond van artikel 5 hierin niet voorziet en artikel 3 bepaalt
dat dezelfde functionaris zorg draagt voor de afstemming van de activiteiten
ter voorbereiding op de geneeskundige hulpverlening bij rampen, tenzij de
gemeenschappelijke regeling daarin voorziet. Op grond van artikel 8, eerste
lid, onderdelen e en f, moet de gemeenschappelijke regeling in deze zaken
voorzien. Hierin wordt immers bepaald dat een voorziening wordt getroffen
met betrekking tot de leiding over de geneeskundige hulpverlening en de wijze
waarop uitvoering wordt gegeven aan de afstemming van de voorbereiding op
de geneeskundige hulpverlening bij rampen en zware ongevallen. Dat betekent
dat bij gemeenschappelijke regeling een werkverdeling moet worden afgesproken
tussen de geneeskundige functionarissen van de deelnemende gemeenten. In de
praktijk komt het erop neer dat de gemeenschappelijke regeling voorziet in
de aanstelling van een (regionaal) geneeskundig functionaris, die met de taken,
neergelegd in de artikelen 2, tweede lid, en 3, wordt belast. Hiermee worden
tevens de vragen van de fractieleden van D'66 over de relatie tussen artikel
2, tweede lid, en artikel 8, eerste lid, onderdeel e, en tussen artikel 3
en artikel 8, eerste lid, onderdeel f, beantwoord.De leden van de VVD-fractie vragen tevens naar de rol van de regionaal
geneeskundig functionaris bij de vorming van de regionale ambulancevoorziening
(RAV), waarin ook het bestuur van de centrale post voor het ambulancevervoer
zitting heeft. Op grond van artikel 3 heeft de geneeskundig functionaris tot
taak de activiteiten van het ambulancevervoer en de ziekenhuizen op elkaar
af te stemmen. In zijn algemeenheid heeft de RGF tot taak te bewaken dat de
schakels binnen de keten van de SMH goed op elkaar worden afgestemd. In de
meeromvattende wetswijziging zal deze taak nader worden gespecificeerd. In
de context van de algemene afstemmingstaak van de bij de SMH betrokken diensten
en organisaties moet de rol van de RGF bij de vorming van de regionale ambulancevoorzieningen
worden gezien.Deze leden willen ook meer informatie over de bevoegdheden van de RGF
in relatie tot de directeur GGD, de directeur van de CPA en het bestuur van
de GHOR. Zij hebben nog vragen bij onze reactie op de vraag van de Raad van
State over de taak van de GGD na onderhavige wetswijziging en hebben
in het algemeen behoefte aan een nadere uiteenzetting van de taken en bevoegdheden
van de RGF. Soortgelijke vragen leven bij de leden van de CDA-fractie en van
de GPV/RPF-fracties. De leden van de fractie van Groen Links zijn niet overtuigd
door de beantwoording in het nader rapport op de desbetreffende vraag van
de Raad van State.Vooropgesteld zij dat de zorg voor de geneeskundige hulpverlening bij
rampen en zware ongevallen een gemeentelijke taak is en dat ook – na
wetswijziging – de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen dit zal
zijn. De gemeenten zijn evenwel verplicht deze taak in regionaal verband gestalte
te geven. Daartoe hebben zich inmiddels voorlopige GHOR-besturen gevormd.
Het GHOR bestuur is verantwoordelijk voor een doelmatig georganiseerde en
gecoördineerde geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen en
de voorbereiding daarop. Voor de uitvoering van deze taken stelt het bestuur
een functionaris aan die met de leiding over de geneeskundige hulpverlening
(het voorgestelde artikel 2, tweede lid), en de afstemming van de voorbereidende
activiteiten in dat kader (het voorgestelde artikel 3) wordt belast, de regionaal
geneeskundig functionaris. Laatstgenoemde is dus een functionaris, in dienst
van het GHOR-bestuur, belast met bepaalde bij wet opgelegde taken. Over de
uitvoering van die wettelijke taken legt hij verantwoording af aan zijn bevoegd
gezag, het GHOR-bestuur. Dit in antwoord op de vraag van deze leden tot welke
organisatie de RGF behoort en aan wie hij primair verantwoording is verschuldigd.Tijdens de bestrijding van een ramp of zwaar ongeval kan de RGF de leiding
van de CPA aanwijzingen geven omtrent de te treffen maatregelen (het voorgestelde
artikel 2, tweede lid, laatste volzin). Hij heeft dus tijdens de bestrijding
van een ramp de operationele leiding over de geneeskundige hulpverlening.
Daarnaast coördineert hij de voorbereidende activiteiten van de bij de
geneeskundige hulpverlening betrokken diensten. Op grond van de laatste volzin
van het voorgestelde artikel 3 moeten de CPA's en de ziekenhuizen hun medewerking
verlenen aan die afstemming. De RGF heeft hierin een coördinerende taak.
Indien de RGF van mening is dat de bij de rampenbestrijding betrokken geneeskundige
diensten en instellingen zich niet aan de afspraken houden of anderszins hun
taken in het kader van de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen
onvoldoende invullen, kan hij daarover rapporteren aan ambtenaren van de Inspectie
voor de Gezondheidszorg van het Staatstoezicht op de Volksgezondheid die op
grond van artikel 9 in samenhang met artikel 25 belast zijn met het toezicht
op de naleving van de wettelijke eisen waaraan deze diensten en instellingen
moeten voldoen . Er is dus geen hiërarchische gezagsverhouding tussen
de ziekenhuizen en de CPA's enerzijds en de RGF anderzijds.Zoals ook aangegeven in de memorie van toelichting heeft de gemeentelijke
gezondheidsdienst op grond van de Wet collectieve preventie volksgezondheid
geen specifieke taken in het kader van de geneeskundige hulpverlening bij
rampen. Die taak lag besloten in de bij dit wetsvoorstel gewijzigde artikelen
2, tweede lid, en 3. Met deze wetswijziging vervallen dus de wettelijke taken
die de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst heeft in het kader
van de geneeskundige hulpverlening bij rampen en zware ongevallen. De (directeur
van de) gemeentelijke gezondheidsdienst heeft dus niet meer per definitie
een taak in het kader van de geneeskundige hulpverlening bij rampen, zoals
de CPA's en de ziekenhuizen die hebben. Het is daarom niet voor de hand liggend
dat bij de taakomschrijving van de RGF uitdrukkelijk de afstemming van de
activiteiten van de verschillende gemeentelijke gezondheidsdiensten wordt
opgenomen, zoals de leden van de CDA-fractie voorstellen.Niettemin kunnen gemeenten die deelnemen aan een gemeenschappelijke regeling
met betrekking tot GHOR bepaalde taken opdragen aan gemeentelijke gezondheidsdiensten.
Denkbaar is bijvoorbeeld dat gemeentelijke gezondheidsdiensten direct na een
ramp ter voorkoming van epidemieën (waarin de gemeentelijke
gezondheidsdienst wel een taak heeft op grond van artikel 6 van de Wet collectieve
preventie volksgezondheid) op grote schaal de bevolking moet inenten. In dat
geval zal de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst (de voorbereiding
van) deze taak moeten afstemmen met de RGF. Voor de wijze waarop de directeur
van de gemeentelijke gezondheidsdienst die taak uitvoert, blijft hij zelf
aansprakelijk en dient hij daarover verantwoording af te leggen aan het bevoegd
gezag, i.c. de gemeente of het desbetreffende regionale bestuur. Er is dus
geen gezagsverhouding tussen de RGF en de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdiensten.
Overigens is het niet zo, zoals de leden van de fractie van Groen Links veronderstellen,
dat een «losstaande» RGF nodig is, indien zich in de GHOR regio
meer dan één gemeentelijke gezondheidsdienst bevindt. In de
huidige situatie is er alleen een regeling over de leiding van de geneeskundige
hulpverlening bij rampen en zware ongevallen nodig, indien zich op het grondgebied
van het samenwerkingsverband meer danéén gemeentelijke gezondheidsdienst
bevindt. Dit heeft te maken met het feit, dat de directeur van de gemeentelijke
gezondheidsdienst altijd de leiding heeft over de geneeskundige hulpverlening
bij rampen en zware ongevallen. Op het moment dat die koppeling van taken
in het kader van de geneeskundige hulpverlening en functie van de directeur
gemeentelijke gezondheidsdienst wordt losgelaten, kunnen er evenzo vele geneeskundig
functionarissen zijn als er gemeenten zijn in een samenwerkingsverband. Dat
is de reden waarom, na inwerkingtreding van onderhavig wetsvoorstel, er altijd
een regeling moet worden getroffen met betrekking tot de leiding over de geneeskundige
hulpverlening bij rampen en zware ongevallen.De evaluatie van de taken en bevoegdheden van het GHOR-bestuur en de daarvan
afgeleide taken en bevoegdheden van de RGF is medio 2001 voorzien. Inmiddels
zijn er afspraken met de Raad van RGF-en om hiervoor een toetsingskader te
ontwikkelen. Hierbij zal met name aansluiting worden gezocht bij de systematiek
zoals de in de Beleidsnota Rampenbestrijding 2000–2004 «Rampenbestrijding,
de veiligheidsketen gesmeed»1 staat beschreven.
Het daarin genoemde beheersplan rampenbestrijding in combinatie met de activiteitenplannen
geeft voldoende houvast voor het opstellen van het toetsingskader. Op basis
van de uit de evaluatie voortvloeiende bevindingen zullen deze in het aangekondigde
meer omvattende wetsvoorstel hun beslag krijgen en nader worden uitgewerkt.
In antwoord op de desbetreffende vraag van de leden van de leden van de VVD-fractie
zal daarbij tevens de vraag of de functie van directeur van de gemeentelijke
gezondheidsdienst en de RGF onverenigbaar zijn, uitdrukkelijk aan de orde
komen.De fractieleden van D66 begrijpen dat GHOR-besturen inmiddels zijn gevormd
en dat RGF-en inmiddels zijn aangesteld en vragen of dit beeld klopt en wat
dit betekent voor onderhavig wetsvoorstel.Op dit moment hebben zich 26 voorlopige GHOR-besturen gevormd, waarvan
22 geheel congruent zijn aan de politieregio's. In alle 26 regio's zijn, vooruitlopend
op de wetswijzigingen, RGF-en aangesteld. In die gevallen waarin het GHOR-bestuur
een RGF heeft benoemd die niet tevens directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst
is, is die benoeming strikt genomen niet rechtsgeldig. Dit wetsvoorstel beoogt
die rechtsgeldigheid alsnog te verschaffen, zodat de rechtspositie van deze
aangestelde functionarissen zeker kan worden gesteld. Door de onzekerheid
over de rechtspositie weg te nemen, kan de opbouw van de GHOR-besturen voortvarend
worden opgebouwd. Dat is ook de reden waarom dit wetsvoorstel, vooruitlopend
op het wetsvoorstel waarin de meer ingrijpende wijzigingen zullen worden neergelegd,
aan de kamer is aangeboden.De leden van de fractie van D66 vragen een toelichting op de stelling
bij onderdeel E dat het mogelijk is dat er meerdere functionarissen worden belast met de geneeskundige hulpverlening bij rampen, terwijl het toch
de bedoeling is om de verantwoordelijkheid daarvoor en de coördinatiebevoegdheid
juist bij één functionaris te leggen.De opmerking bij onderdeel E dient ter toelichting dat in alle gevallen
de gemeenschappelijke regeling een voorziening moet treffen over de leiding
van de geneeskundige hulpverlening bij rampen en niet alleen in het geval
dat er meerdere gemeentelijke gezondheidsdiensten op het grondgebied van de
gemeenschappelijke regeling functioneren. Daarmee wordt dus juist bewerkstelligd
dat de verantwoordelijkheid daarvoor en de coördinatie terzake bij één
functionaris wordt gelegd.Tenslotte vragen deze leden of artikel 21, dat het mogelijk maakt om de
bijdrage voor de geneeskundige hulpverlening in plaats van aan het bestuur
van de Wghr-regio aan het bestuur van de gemeentelijke gezondheidsdienst te
verstrekken, niet ook reeds is uitgewerkt.Op dit moment worden nog steeds bijdragen verstrekt aan besturen van gemeentelijke
gezondheidsdiensten. De bepaling is dus nog niet uitgewerkt. De verwachting
is dat in het jaar 2003, als de grenzen van de brandweerregio's, de GHOR-regio's
en politieregio's (zoveel als mogelijk) samen vallen, deze bepaling zal zijn
uitgewerkt.De leden van de fractie van Groen Links zijn niet overtuigd van de noodzaak
van de ontkoppeling van de taken in het kader van de geneeskundige hulpverlening
bij rampen en zware ongevallen. Deze taak omvat, zo menen deze leden, niet
alleen de taken in het kader van de geneeskundige hulpverlening bij rampen
en zware ongevallen, maar ook taken in het nazorgtraject. Daarin verzorgt
de openbare gezondheidszorg een belangrijke functie. Uit het eerder gegeven
voorbeeld van een taak van de gemeentelijke gezondheidsdienst in het kader
van het nazorgtraject, blijkt dat de regering deze taak onderkent. In het
nazorgtraject zijn evenwel diverse (gemeentelijke) diensten en organisaties
betrokken. Dat kunnen ook diensten en organisaties zijn die tijdens de rampenbestrijding
geen rol hebben vervuld. Wij zijn evenwel van mening dat de taken in het kader
van de daadwerkelijke rampenbestrijding een ander karakter hebben dan de taken
in het kader van de nazorg. Het feit dat de gemeentelijke gezondheidsdienst
een belangrijke taak in het kader van de nazorg na afloop van een ramp kan
hebben, staat daarom ons inziens een ontkoppeling van de functie van de directeur
van de gemeentelijke gezondheidsdienst en de RGF niet in de weg. Overigens
is het nog steeds mogelijk de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst
te belasten met de taken van de RGF. De beslissing daaromtrent is thans neergelegd
bij het GHOR-bestuur.De leden van de fracties van GPV en RPF vragen om de functie van de directeur
van de gemeentelijke gezondheidsdienst en die van de RGF nader te specificeren.
Met name vragen zij zich af wie voor welke taak verantwoordelijk is als de
RGF behoort tot het personeel van de gemeentelijke gezondheidsdienst en hoe
de afstemming tussen deze functionarissen dan verloopt.De gemeentelijke gezondheidsdienst heeft, op grond van artikel 6 van de
Wet collectieve preventie volksgezondheid, tot taak zorg te dragen voor deskundigen
op het gebied van geneeskunde, epidemiologie, verpleegkunde, gezondheidsvoorlichting
en opvoeding, tandzorg, gedragswetenschappen en informatica. Zij heeft op
grond van voornoemde wet dus geen specifieke taken in het kader van de rampenbestrijding.
Die taken heeft zij op grond van de artikelen 2, tweede lid, en 3 van de Wghr.
De wijzigingen in onderhavig wetsvoorstel hebben tot gevolg dat de taken in
het kader van de geneeskundige hulpverlening bij rampen en zware ongevallen
niet meer per definitie aan de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst
worden opgedragen. Zij kunnen ook aan een andere functionaris worden opgedragen.
Na inwerkingtreding van dit wetsvoorstel heeft de gemeentelijke
gezondheidsdienst dus geen wettelijke taken meer in het kader van de geneeskundige
hulpverlening bij rampen en zware ongevallen. Dat betekent dat in de nieuwe
situatie de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst verantwoordelijk
is voor een juiste taakuitvoering van de gemeentelijke gezondheidsdienst op
de in artikel 6 van de Wet collectieve volksgezondheid opgesomde terreinen
en de RGF verantwoordelijk is voor de geneeskundige hulpverlening bij rampen
en zware ongevallen en de voorbereiding daarop. Indien en voorzover de gemeentelijke
gezondheidsdienst ingeschakeld wordt bij de geneeskundige hulpverlening tijdens
een ramp of zwaar ongeval, oefent zij haar taken evenals de CPA's en de ziekenhuizen
ingevolge artikel 2, tweede lid, onder eigen verantwoordelijkheid uit onder
leiding van de RGF. Dat betekent dat de directeur verantwoordelijk is voor
de wijze waarop de gemeentelijke gezondheidsdienst de aanwijzingen van de
RGF uitvoert tijdens de bestrijding van de ramp.Gelet op deze verantwoordelijkheidstoedeling ligt het niet voor de hand
dat een personeelslid van de gemeentelijke gezondheidsdienst wordt aangewezen
als RGF. In dat geval zou dit personeelslid enerzijds onder het gezag staan
van de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst en diens bevelen moeten
uitvoeren en anderzijds, als RGF, de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst
aanwijzingen geven met betrekking tot eventuele taken van de gemeentelijke
gezondheidsdienst in het kader van de geneeskundige hulpverlening bij rampen
en zware ongevallen. Een dergelijke combinatie van verantwoordelijkheden komt
ons voor als hoogst onwenselijk.Deze leden vragen tevens hoe de regionale samenwerking verloopt bij de
aanstelling van de RGF en of het niet goed zou zijn nadere criteria aan deze
procedure te stellen.Het voorgestelde artikel 8, eerste lid, onderdelen e en f, bepaalt, dat
de gemeenschappelijke regeling met betrekking tot de (voorbereiding op de)
geneeskundige hulpverlening bij rampen en zware ongevallen bepalingen bevat
omtrent de leiding over de geneeskundige hulpverlening en de wijze waarop
de afstemming van de activiteiten van de CPA's en de ziekenhuizen ter voorbereiding
daarop wordt uitgevoerd. De procedure voor de aanstelling van de RGF is derhalve
onderwerp van de gemeenschappelijke regeling. Of hiervoor bij wet nadere procedurele
regels moeten worden gesteld, is afhankelijk van de uitkomst van de evaluatie
van de ervaringen die zijn opgedaan met de taken en bevoegdheden van de GHOR
en de aanstelling van de RGF, die medio 2001 beschikbaar komt. Bij de aangekondigde
meeromvattende wetswijziging zullen wij hierop terugkomen.De leden van de fracties van de GPV en de RPF vragen of de betrokkenheid
van het lokale bestuur (nog steeds) te gering is en welke maatregelen worden
genomen om de betrokkenheid te vergroten.Tevens vragen deze leden naar de ondersteuning van de RGF. Wij hebben
medio 1999 bij circulaire op grond van artikel 11 van het Besluit doeluitkering
bestrijding van rampen zware ongevallen aan elk GHOR samenwerkingsverband
een bedrag ter beschikking gesteld voor het aanstellen van een RGF en zijn
ondersteuning. Zoals wij hierboven al vermeldden heeft dit geleid tot de aanstelling
van een RGF in alle 26 GHOR samenwerkingsverbanden. Wij zijn verheugd te kunnen
constateren dat de coördinerende werkzaamheden van deze functionaris
de belangstelling van het lokale bestuur voor de geneeskundige hulpverlening
bij ongevallen en rampen en de voorbereiding daarop heeft vergroot. De ingezonden
activiteitenplannen getuigen daarvan.Voor wat betreft de vraag met betrekking tot de verduidelijking van de
taken van gemeentelijke gezondheidsdienst zij verwezen naar het antwoord op
de vraag van deze leden met betrekking tot het specificeren van de functies
van de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst en die van de RGF. Deze leden vragen wanneer de meer omvattende wetswijziging tegemoet kan
worden gezien. De verwachting is dat dit wetsvoorstel eind 2001 aan de Kamer
zal worden aangeboden.De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,G. M. de VriesDe Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-EilersXNoot1Kamerstukken II 1999/2000, 26 956, nr. 2. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27072-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl