Rijksbegroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor het jaar 1997; Brief minister met verslag van de OVSE-topconferentie van 2 en 3 december 1996 in Lissabon
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-V, nr. 61

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-01-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-V nr. 61

17-12-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVeiligheidsmodelRegionale crisesNederlandse voorstellenToespraak Minister-President KokVeiligheidsforumCSE-VerdragAgenda 1997Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1997nr. 61BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 17 december 1996Op 2 en 3 december jl. vond in Lissabon de OVSE-topconferentie
plaats. De conferentie eindigde met de aanvaarding van een tweetal documenten:
de «Lisbon Summit Declaration» en de «Lisbon Declaration
on a Common and Comprehensive Security Model for Europe for the twenty-first
century». Beide documenten en de bijbehorende annexen gaan als bijlagen
hierbij.1De Topverklaring stelt dat de OVSE een sleutelrol speelt in het bewaken
van veiligheid en stabiliteit in Europa. Op het gebied van conflictpreventie,
conflictoplossing en ondersteuning van mensenrechten en democratie dient daartoe
de rol van de OVSE verder te worden uitgebouwd. De Topverklaring bevat ook
passages over de diverse regionale conflicten binnen het OVSE-gebied. Daarnaast
verwijst de Topverklaring naar een tweetal besluiten van het Veiligheidsforum,
in de vorm van «A Framework for Arms Control» en «An Agenda
of the Forum for Security Cooperation» (annex 1 en 2 van het «Lisbon
Document»).De verklaring over een gemeenschappelijk en alomvattend veiligheidsmodel
voor Europa in de 21e eeuw gaat in op de uitgangspunten en taakstellingen
voor het werken aan een «gemeenschappelijke veiligheidsruimte».De EU speelde, zoals gewoonlijk, een belangrijke rol, zij het dat haar
voorstellen voor versterking van de coördinatie tussen internationale
organisaties die waren neergelegd in een «Platform for Co-operative
Security» niet werden overgenomen. Besloten werd om volgend jaar een
dergelijk Platform verder uit te werken.Het resultaat van de Top is een gewichtige steun in de rug voor de bestaande
activiteiten van de OVSE in Bosnië en andere (potentiële) conflictregio's.
Daarnaast is van groot belang dat en marge van de Top overeenstemming is bereikt
over een mandaat voor onderhandelingen over modernisering van het CSE-verdrag. VeiligheidsmodelIn de verklaring over het Veiligheidsmodel is uitdrukkelijk vastgelegd
dat staten het recht hebben hun eigen veiligheidsarrangementen te kiezen,
inclusief het lidmaatschap van bondgenootschappen, en dat versterking van
eigen veiligheid niet ten koste mag gaan van de veiligheid van andere staten.In deze verklaring wordt, evenals in de Topverklaring, gewezen op het
belang van versterking van de OVSE. Nadere concrete uitwerking van voorstellen
ter versterking van de OVSE zal de komende tijd worden voortgezet. De verklaring
over het Veiligheidsmodel bevat ook een passage over een mogelijke ontwikkeling
van een Europees veiligheidshandvest. De gekozen formulering (... recalling
the Charter of Paris, we will consider developing a Character on European
Security ...) sluit de mogelijkheid van een juridisch bindend handvest (zoals
dat van de VN) niet uitdrukkelijk uit, maar vooralsnog gaan de gedachten meer
uit naar een politiek bindend handvest (zoals het Handvest van Parijs). Regionale crisesDe totstandkoming van de Topverklaring en de verklaring over het Veiligheidsmodel
werd in belangrijke mate bemoeilijkt door de aandacht die Azerbajdzjan, Moldavië
en, in mindere mate, Georgië vroegen voor het feit dat grote delen van
hun grondgebied zijn bezet. Azerbajdzjan dreigde zijn goedkeuring aan het
slotdocument te onthouden zoals Armenië weigerde in te stemmen met een
paragraaf waarin de territoriale integriteit van Azerbajdzjan werd gesteund.Uiteindelijk werd de paragraaf over de kwestie Nagorno-Karabach uit de
Topverklaring gelicht en als afzonderlijke verklaring van de voorzitter van
de OVSE in een annex aan de Topverklaring gehecht. In deze verklaring stelt
de voorzitter van de OVSE het te betreuren dat Armenië niet de uitgangspunten
voor een oplossing van het conflict kan aanvaarden, terwijl zij door alle
overige OVSE-staten wel worden onderschreven.De OVSE blijft een belangrijke functie vervullen in het bevorderen en
consolideren van de vrede in Bosnië-Herzegowina. Het mandaat van de OVSE-missie
is in eerste instantie verlengd tot eind 1997 en kan eventueel met nog een
jaar worden verlengd. De voorbereiding en de uitvoering van de in 1997 te
houden lokale verkiezingen zullen door de OVSE worden begeleid. Nederlandse voorstellenVan de Nederlandse voorstellen heeft het menu van regionale vertrouwenwekkende
maatregelen zijn weg gevonden naar de Verklaring van het Veiligheidsmodel.
Een door Nederland aanbevolen versterking van de rol van de Parlementaire
Assemblee van de OVSE verkreeg evenwel onvoldoende steun.Het voorstel om gebruik te maken van NASR/PvV voor OVSE-vredes- operaties
is vooralsnog primair aan de orde in NAVO-kader.Zowel de Topverklaring als de verklaring over het Veiligheidsmodel bevatten
een passage over het belang van samenwerking op het gebied van milieu als
een veiligheidsbevorderende maatregel. Het Nederlands-Noorse initiatief tot
het organiseren van een seminar over nucleaire vervuiling in het Arctisch
gebied zal verder worden uitgewerkt, zodra de Russische Federatie daarmee
zal hebben ingestemd.Een Nederlands voorstel tot het verlenen van rechtspersoonlijkheid aan
de OVSE heeft nog geen consensus weten te verwerven. Toespraak Minister-President KokMinister-President Kok heeft in zijn toespraak bepleit dat de OVSE meer
aandacht zal besteden aan de praktische consequenties van haar eigen beslissingen,
in het bijzonder van beslissingen om de OVSE de verantwoordelijkheid te geven
voor omvangrijke en gecompliceerde taken, zoals die in Bosnië. Hij heeft
daarom onder meer voorgesteld het uitvoerende vermogen van de OVSE te versterken,
bijvoorbeeld door de mogelijkheid te bezien een «rapid deployment civil
headquarters» voor OVSE-missies op te zetten.De betrokken toespraak treft u als bijlage aan1. VeiligheidsforumTen behoeve van het werk in het OVSE-Veiligheidsforum nam de Top het «Framework
for Arms Control» aan, een kaderscheppend document dat de basis zal
gaan vormen voor de uitwerking en ontwikkeling van afspraken in OVSE-verband
op het gebied van wapenbeheersing, ontwapening en vertrouwenwekkende maatregelen.
Op basis hiervan werd ook een nieuw werkprogramma voor het OVSE-Veiligheidsforum
aanvaard, dat de nadruk legt op de implementatie van bestaande wapenbeheersingsafspraken,
het ontwikkelen van maatregelen ten behoeve van spanningsregio's en op de
verdere ontwikkeling van wapenbeheersingovereenkomsten. Deze «Agenda
of the Forum for Security Co-operation» vervangt het «Programme
for Immedate Action» dat in 1992 in Helsinki was vastgesteld. CSE-VerdragDe dertig bij het Verdrag inzake Conventionele Strijdkrachten in Europa
(CSE) aangesloten landen zijn aan de vooravond van de Top een mandaat overeengekomen
op basis waarvan onderhandelingen kunnen beginnen over modernisering van het
Verdrag. (de tekst van dit mandaat is bijgevoegd)1. De bedoeling
is het verdrag aan te passen aan de zich wijzigende politiek-militaire verhoudingen
in Europa, zoals reeds was voorgenomen door de dertig verdragspartijen bij
de toetsingsconferentie in mei 1996. De onderhandelingen zullen waarschijnlijk
medio januari 1997 in Wenen beginnen.Tijdens de OVSE-ministeriële bijeenkomst in Kopenhagen in december
1997 is een voortgangsrapportage voorzien.Daarnaast zijn twee andere besluiten genomen in het kader van het CSE-verdrag.
Het eerste betreft een aanzet tot een regeling voor verdragsgelimiteerd materieel
in die gebieden waar het verdrag niet kan worden toegepast, omdat deze zich
aan effectief staatsgezag onttrekken (zoals Abchazië en Zuid-Ossetië
in Georgië, of Nagorno-Karabach in Azer- bajdzjan). Het tweede besluit
voorziet in het verlengen van de voorlopige toepassing van het zogenaamde
«flankarrangement» (Annex A van het Slotdocument van de Toetsingsconferentie
van het CSE-Verdrag) tot 31 mei 1997. Deze verlenging bleek noodzakelijk omdat
een aantal landen, waaronder de Verenigde Staten vanwege het reces van het
Congres, niet in staat was dit arrangement goed te keuren binnen de daarvoor
gestelde termijn. Agenda 1997In december 1997 zal, onder Deens Voorzitterschap, een Ministeriële
Bijeenkomst in Kopenhagen plaatsvinden. De Top heeft de OVSE-voorzitter gevraagd
bij die gelegenheid onder meer verslag te doen van de voortgang die is geboekt
bij: – de verdere ontwikkeling van de capaciteiten op het gebied van
conflictpreventie en -oplossing;– het oplossen van de crisis in Moldavië;– de verdere uitwerking van het Veiligheidsmodel voor de 21ste eeuw.Daarnaast heeft de Permanente Raad opdracht gekregen om voordien mandaten
uit te werken voor een mediavertegenwoordiger en voor een coördinator
van OVSE-activiteiten op het gebied van economie en milieu.Voorts zal het Veiligheidsforum verslag moeten doen van de voortgang bij
de implementatie van de «Agenda of the Forum for Security Co-operation».De eerste helft van 1997 zal Nederland, als Voorzitter van de GBVB-werkgroep
inzake de OVSE, nauw met het Deense OVSE-Voorzitterschap samenwerken bij het
uitvoeren van deze opdrachten. Een doeltreffende uitvoering van de taken van
de OVSE-missies, met name die in Bosnië, zal daarbij hoge prioriteit
genieten. Daarnaast zal worden gepoogd de capaciteit van de OVSE om de bestaande
taken effectief uit te voeren structureel te verbeteren. De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-V-61.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl