Evaluatie Meststoffenwet; Brief staatssecretaris over de samenhang tussen de Grondwaterrichtlijn en de Nitraatrichtlijn
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28385, nr. 66

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

28385 nr. 66

14-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28385Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 385Evaluatie Meststoffenwetnr. 66BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 december 2005In navolging op mijn toezegging gedaan tijdens het Algemeen Overleg met
de vaste Commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de vaste Commissie
voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer op 4 oktober
jl. over de mestwetgeving (28 385/29 939, nr. 63) schets ik u met
deze brief, mede namens de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
de samenhang tussen de Grondwaterrichtlijn en de Nitraatrichtlijn. Ik betrek
daarbij tevens de Kaderrichtlijn Water.Ik doe dit in de wetenschap dat, zoals ik de Kamer tijdens het AO heb
gemeld, de Europese Commissie tijdens de milieuraad van juni jl. heeft toegezegd
in maart 2007 met een document te komen waarin zij de samenhang zal beschrijven
tussen de Nitraatrichtlijn en de Grondwaterrichtlijn.De Nitraatrichtlijn is een brongerichte richtlijn die gericht is op het
beperken van de emissies van mineralen uit agrarische bronnen. Zij doet dit
met oog op het realiseren van de nitraatdoelstelling van 50 mg nitraat per
liter in grond- en oppervlaktewater én ter vermindering van de eutrofiëring
van het oppervlaktewater. De wijze waarop de emissies van mineralen uit agrarische
bronnen volgens de richtlijn moeten worden tegengegaan is in hoofdzaak gebaseerd
op het toepassen van goede landbouwpraktijk: het bemesten van de bodem op
basis van de behoefte van het gewas en het voorkómen van onnodige emissies
naar het milieu. Met de gebruiksnorm dierlijke mest van 170 kg N per ha beperkt
de Nitraatrichtlijn ook de aanwending van fosfaat, dat eveneens kan bijdragen
aan eutrofiëring. Lidstaten die gebruik willen maken van een derogatie
moeten daarom veilig stellen dat met de hogere aanwending van dierlijke mest
ook niet teveel fosfaat op het land wordt gebracht. Naast het brongerichte
middelvoorschrift van 170 kg N per ha schrijft de Nitraatrichtlijn ook andere
brongerichte maatregelen voor, met betrekking tot de totale bemesting en met
betrekking tot zaken als mestopslag, aanwendingsperioden etc.De Grondwaterrichtlijn is een dochterrichtlijn van de Kaderrichtlijn water
en richt zich specifiek op het grondwatersysteem. De Grondwaterrichtlijn is
primair een milieukwaliteitrichtlijn die gericht is op het realiseren van
een goede chemische toestand van het grondwater. Daarbij richt de Grondwaterrichtlijn
zich in beginsel op alle relevante bronnen. De richtlijn verplicht de lidstaten
om milieudoelen vast te stellen, de relevante bronnen te beschrijven en ten
aanzien van deze bronnen programma’s van maatregelen op te stellen waarmee
de milieudoelen binnen de daartoe gestelde termijn kunnen worden gerealiseerd.Tijdens de Milieuraad van juni jl. is met betrekking tot de Grondwaterrichtlijn
uitvoerig over de relatie tussen de Nitraaten de Grondwaterrichtlijn gesproken.
In de wetenschap dat de Nitraatrichtlijn zich richt op het realiseren van
de nitraatdoelstelling van 50 mg nitraat per liter en agrarische bronnen reeds
via deze richtlijn worden gereguleerd was de meerderheid van de lidstaten
van mening dat de norm van 50 mg nitraat per liter grondwater in de Grondwaterrichtlijn
niet tot een verscherping van de taakstelling voor agrarische bronnen zou
moeten leiden (concept-Grondwaterrichtlijn, annex I, 1.1). Wel kan de Grondwaterrichtlijn
leiden tot een verscherping waar het gaat om grondwater dat de kwaliteit van
het oppervlaktewater bedreigt (annex I, 1.3), hetgeen spoort met de Kaderrichtlijn
Water.Omdat de Nitraatrichtlijn zich óók richt op het beperken
van de emissies van stikstof en fosfaat naar oppervlaktewater en daarmee het
tegengaan van eutrofiëring kan de Nitraatrichtlijn niet door alleen de
Grondwaterrichtlijn worden vervangen.Evenals de Grondwaterrichtlijn is de Kaderrichtlijn water primair een
milieukwaliteitrichtlijn. De Kaderrichtlijn water verplicht de lidstaten om
doelen vast te stellen voor de verschillende delen van een stroomgebied, relevante
bronnen te beschrijven en ten aanzien van deze bronnen programma’s van
maatregelen op te stellen waarmee de doelen binnen de daartoe gestelde termijn
kunnen worden gerealiseerd. Een groot verschil met de Grondwaterrichtlijn én
de Nitraatrichtlijn is dat de Kaderrichtlijn water zich naast grondwater met
name ook richt op het realiseren van een goede ecologische toestand van oppervlaktewater.
Daarbij geldt: ecologie is leidend en stikstof en fosfaat zijn afgeleide parameters.
De vraag of hier ten opzichte van de Nitraatrichtlijn een aanvullende taakstelling
uit voortvloeit om de emissies van nutriënten uit agrarische bronnen
verder te beperken moet worden beantwoord bij de uitwerking van de verschillende
stroomgebiedbeheersplannen. Voor de meest recente ontwikkelingen op dit punt
verwijs ik naar de Decembernota 2005 welke nog dit jaar door de Staatssecretaris
van Verkeer en Waterstaat naar de Kamer zal worden gezonden.Het huidige stelsel van richtlijnen is gebaseerd op twee elkaar aanvullende
sporen. Het eerste spoor, waarbij de nadruk ligt op een brongerichte aanpak
door middel van toepassing van de stand der techniek c.q. goede landbouwpraktijk,
is gericht op het voorkómen van onnodige milieuverontreiniging (de
Nitraatrichtlijn). Het tweede spoor, waarbij de nadruk ligt op een effectgerichte
aanpak, is gericht op het realiseren van milieudoelen (Kaderrichtlijn Water
en Grondwaterrichtlijn), van waaruit de benodigde brongerichte maatregelen
worden afgeleid. Hoewel deze twee sporen elkaar deels overlappen zijn ze ook
complementair. Ik verwacht dat de Europese Commissie in haar document in maart
2007 met name op dit punt zal ingaan. Op basis van dit document van de Commissie
kan de discussie over de samenhang tussen de verschillende richtlijnen verder
worden gevoerd. Dan valt ook te bezien of de Nitraatrichtlijn op de langere
termijn, als beide andere richtlijnen volledig operationeel zijn en eventueel
beperkt zijn aangepast, zou kunnen vervallen, zoals door de Landbouwcommissie
van het Europees Parlement is bepleit.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28385-66.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl