Verslag deelname interparlementaire bijeenkomst commissies Sociale Zaken; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31558, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-08-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31558 nr. 1

20-08-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1. Ochtendsessie: werkgelegenheid, pensioenen en
vergrijzing.2. Middagsessie: gezondheidszorg en verzekeringen.Bijlage: Programma interparlementaire bijeenkomst
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31558Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 558Verslag van deelname aan een interparlementaire bijeenkomst van commissies
voor Sociale Zaken te Parijs, 9 en 10 juli 2008nr. 1VERSLAGVastgesteld 20 augustus 2008Als lid van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid nam
de heer Blok (VVD) deel aan de interparlementaire bijeenkomst voor de (voorzitters
van) commissies voor Sociale Zaken in de lidstaten van de Europese Unie. Deze
bijeenkomst werd georganiseerd door de Franse Senaat en Assemblee Nationale
gezamenlijk, in het kader van het Franse voorzitterschap van de EU. Van de
zijde van de Kamer werd de delegatie begeleid door een adjunct-griffier van
de commissie, Van de Wiel.Doel van de bijeenkomst was meer inzicht te verkrijgen in het systeem
van welvaartsverdeling en financiering, met nadruk op bescherming van personen
bij ziekte, financiering van pensioenen en sociale zekerheid. Zowel de risico’s
als de verdeling van lasten stonden daarbij centraal. Met dit verslag worden
de hoofdlijnen van het debat, dat plaatsvond in twee sessies tijdens de bijeenkomst,
weergegeven. Een programma van het werkbezoek is als bijlage toegevoegd.Voorzitter van de delegatie,BlokGriffier van de delegatie,Van de Wiel 1. Ochtendsessie: werkgelegenheid, pensioenen en
vergrijzing.Het thema van de ochtendsessie was werkgelegenheid, pensioenen en vergrijzing.
De bijeenkomst werd geopend door de heer About, voorzitter van de vaste commissie
voor Sociale Zaken van de Senaat. Hij sprak over het belang van sociale bescherming
voor groepen zoals ouderen en gehandicapten. Daarbij stelde hij de vraag op
welke wijze aan deze groepen voldoende mogelijkheden worden geboden om (sociaal)
te kunnen participeren. In zijn antwoord verwees hij naar systemen zoals terug
te vinden in noordelijke lidstaten, deze lijken beter geschikt lijken om bijvoorbeeld
ouderen te behouden voor de arbeidsmarkt. Maar de concluderende stelling van
de heer About was, dat vrijwel alle lidstaten de problemen kennen van de (lage)
leeftijd waarop men met pensioen kan gaan en de financiering van de bijbehorende
pensioenen en kosten.Eurocommissaris Spidla sprak onder meer over, flexicurity, vergrijzing
en de arbeidsmarkt als zijnde de grote uitdagingen voor de Europese Commissie.
De hervormingen van de pensioensystemen en het principe van «langer
doorwerken» in de lidstaten hebben daarbij de aandacht van de Commissie.
Sinds 2003 worden via de open coördinatie methode drie doelen nagestreefd;
zowel sociaal (toereikendheid van een pensioen), economisch (levensvatbaarheid
van financiële regimes) en maatschappelijk (gedragsveranderingen als
bijvoorbeeld verhoogde arbeidparticipatie van vrouwen).Ondanks de grote verschillen tussen de systemen van lidstaten zijn er
ook kwantitatieve doelen gesteld. De Raad heeft in 2001 in Stockholm gesteld
dat de gemiddelde arbeidsparticipatie van ouderen tussen de 55 en 64 jaar
in 2010 50% moet bedragen. In Barcelona heeft de Raad gesteld dat in
2010 de leeftijd, waarop men de arbeidsmarkt verlaat, met 5 jaar gestegen
zou moeten zijn. Aanvullende merkte de Eurocommissaris op dat in de herfst
de Europese Commissie zal komen met een mededeling over «Active ageing».
Daarbij gaat het vooral om de verlengde levensverwachting met het behouden
van goede gezondheid en het behouden van goede voorwaarden voor een gezonde
en veilige werkplek.Nadruk legde de Eurocommissaris ook op systemen voor de gezondheidszorg
in de verschillende lidstaten. Doel van de Europese Commissie is de lidstaten
te ondersteunen bij de benodigde hervormingen van deze systemen. De verlengde
levensverwachting en toename van het aantal ouderen maakt dit vanuit zowel
sociaal als economisch oogpunt noodzakelijk. Tijdens een gezamenlijke conferentie
van de Europese Commissie en de OESO in september dit jaar zal de vraagstelling
centraal staan hoe de gezondheidszorg te verbeteren is. Daarbij wordt gekeken
naar de mogelijke besteding van beschikbare middelen voor gezondheidszorg.De Franse staatssecretaris voor Solidariteit, mevrouw Létard, sprak
over wat in Frankrijk het vijfde risico wordt genoemd. Het huidige systeem
van sociale zekerheid dat Frankrijk kent, is gebaseerd op vier risico’s:
in verband met ziekte, arbeidsongeschiktheid, familiezaken en ouderdom. Het
ontbreekt echter aan een koppeling om de beperkingen in het dagelijkse en
sociale leven, als gevolg van bijvoorbeeld ouderdom en handicap, te compenseren.
Er bestaan wel reeds specifieke bepalingen die financiële compensatie
bieden bij bijvoorbeeld handicap maar nu gaat het om het invoeren van maatregelen
die het verlies van eigen autonomie kunnen compenseren (vergelijk idee AWBZ
in Nederland). Burgerschap betreft daarbij ook de eigen mogelijkheden als
verantwoordelijkheden. Solidariteit en individualiteit zijn dan centrale begrippen.In het resterende gedeelte van de discussie werd door de aanwezige parlementsleden
uit lidstaten gesproken over de uitdagingen in de eigen lidstaten. Punten
hadden veelal betrekking op de pensioensystemen en financiering
daarvan óf op de positie van ouderen (pensioen, vergrijzing) en andere
groepen en de mogelijkheden die zij moeten hebben voor sociale en arbeidsparticipatie.Kort samengevat blijkt dat sommige lidstaten vooral (nog) gefocust zijn
op het hervormen van het pensioenstelsel (invoeren van drie pijlers in Tsjechië,
invoering van een «Zilverfonds» in Bulgarije om een financiële
reserve op te bouwen en zo tegemoet te komen aan de stijging van het aantal
gepensioneerden). Andere lidstaten hebben (reeds) een andere focus en onderzoeken
de mogelijkheden om mensen langer te behouden voor de arbeidsmarkt (zo zoekt
Italië ook niet financiële instrumenten om ouderen langer te laten
participeren, waaronder een veranderende perceptie op ouderdom en scholing,
en voert België onder meer een bonus in van € 2 per dag dat
een persoon van 62 jaar of ouder nog werkt).Bij vrijwel alle lidstaten is er toenemende aandacht voor de positie van
minderheidsgroepen en gehandicapten. Maatregelen worden getroffen om ook die
groepen te laten participeren in de maatschappij, dit gebeurt zowel vanuit
financieel/economisch als sociaal oogpunt. De heer Blok bracht in dat de Franse
gedachte, om te komen tot een systeem als dat van de AWBZ, niet eenvoudig
is en veel kosten met zich mee kan brengen. Aandacht is nodig, ongeacht politieke
voorkeur, om te bepalen wat de grenzen van een dergelijk systeem moeten en
kunnen zijn. Risico is namelijk dat het systeem onbetaalbaar wordt of tot
veel lasten leidt voor de groep burgers die het systeem betalen en daarmee
ondersteunen.2. Middagsessie: gezondheidszorg en verzekeringen.De voorzitter van de commissie voor culturele, familie en sociale zaken
van de nationale Assemblee, de heer Méhaignerie, opende de middagsessie.
Zijn toespraak spitste zich toe op uitdagingen die vrijwel lidstaten kennen
als het gaat om de houdbaarheid en solidariteit van de gezondheidszorg. Actie
op het niveau van de Europese Unie is nodig, maar voorop staat de eigen verantwoordelijkheid
van lidstaten. De eerste vraag met betrekking tot houdbaarheid van uitgaven
is ook gerelateerd aan de economische groei. Zo zijn de uitgaven in Frankrijk
inmiddels 11% van het GPD. Kunnen de uitgaven blijven groeien zoals
ze nu zijn? Oplossingen zouden zijn het laten toenemen van de inkomsten, bijvoorbeeld
door belastingen te verhogen. Deze zijn echter al vrij hoog en de acceptatie
(solidariteit) voor een dergelijke maatregel zou dan moeilijk te vinden. Het
beter besteden van de uitgaven en een meer efficiënt zorgsysteem liggen
wellicht meer voor de hand, aldus de Franse voorzitter. Decentralisatie maar
ook de verdeling tussen publieke in private mogelijkheden zijn daarbij interessante
vraagstukken, die waarschijnlijk voor alle lidstaten in meer of mindere mate
aan de orde zijn.Uit de inbreng van de aanwezige parlementsleden bleek ondermeer dat het
(Nederlandse) systeem met de basisverzekering en uitvoering daarvan door private
partijen, redelijk uniek is in Europa. De heer Blok bracht bij dit onderwerp
naar voren dat het systeem in Nederland goed lijkt te werken, de private partijen
functioneren en de kosten voor de basis verzekering zijn lager dan in het
oude systeem. In enkele landen wordt met enige terughoudendheid naar de Nederlandse
situatie gekeken. Het verdwijnen van solidariteit en daarmee een afbreuk van
de welvaartsstaat werden in dit verband genoemd door onder meer Malta en Denemarken.Laatst genoemde land kent een volledig publiek gefinancierde gezondheidszorg
waarbij alle zorg 100% wordt vergoed. Private verzekeringen worden
daar echter steeds vaker aangeboden, vaak als onderdeel van aanvullende arbeidsvoorwaarden.
De private klinieken blijken in trek doordat zijn geen wachtlijsten kennen
en goede artsen in dienst hebben die accurate zorg verlenen. Het Deense systeem
zou daar echter niet goed op toegerust zijn. Artsen, waarvan de
opleiding wordt betaald door de staat, stappen over naar de private klinieken.
Het publieke instellingen moeten echter wel alle moeilijk zorgingrepen verrichten,
die te duur of te moeilijk zijn voor de private klinieken. Een onevenredig
verdeling van vraag en aanbod is daardoor het gevolg.Malta kent een soortgelijk probleem; de zorg is volledig publiek gefinancierd
en zo ook de artsenopleiding. Artsen stappen echter over naar instellingen
waar het salaris beter is dan bij de publieke instellingen. De kwaliteit van
de zorg in publieke instellingen moet echter omhoog gezien de behoefte van
de patiënten, daarbij horen dan ook hogere salarissen omdat anders de
benodigde artsen er niet zijn. En dus komt de publieke financieringen steeds
verder onder druk, waarmee solidariteit steeds verder belast is.Door de Franse minister voor gezondheid, jeugd en sport, mevrouw Bachelot,
werd een bijdrage geleverd aan de middagsessie door het thema gezondheidszorg
en werkgelegenheid te koppelen aan het komende half jaar Franse voorzitterschap
van de Europese Unie. Samen met de volgende voorzitterschappen van Zweden
en Tsjechië (weergegeven in het 18 maanden programma) wordt er aandacht
besteed aan het vervolg geven van de reeds ingezette voorstellen door de vorige
voorzitters. Hoewel er veel initiatieven zijn die slechts een indirecte relatie
lijken te hebben met sociale zaken of gezondheid, te noemen zijn initiatieven
op het gebied van energie, landbouw en immigratie, is er ook aandacht voor
bijvoorbeeld gezondheid. Een brede interne markt voor gezondheidszorg is daarbij
niet het streven. Gezondheid zal zoals bij het onderwerp flexicurity benaderd
worden via de open coördinatie methode.De komende 18 maanden zal er onder meer aandacht zijn voor thema’s
als veiligheid voor patiënten, ouder worden en goede gezondheid en grensoverschrijdende
zorg. De taak van Europa is daarbij meer zekerheid te bieden aan de Europese
burgers en zorg op een hoog niveau te krijgen; duidelijkheid binnen een (weliswaar)
flexibel kader zou de inzet moeten zijn.Met betrekking tot de genoemde focus op ouder worden en goede gezondheid,
werd door de heer Blok gevraagd naar wat de rol voor de Europese Unie dan
zou kunnen zijn. De minister noemde vervolgens twee invalshoeken die centraal
staan. Ten eerste het uitwisselen van best practices en ten tweede het versterken
van onderzoek en het delen van bevindingen. Bijlage: Programma interparlementaire bijeenkomstWoensdag 9 juli
200813.06 tot 16.35Reis per
trein naar Parijs, vertrek Den Haag HS. 19.30Vertrek per bus
vanaf hotel Concorde Montparnasse naar l’Assemblée nationale
(Hôtel de Lassay)20.00Diner in tuinen
van Hôtel de Lassay. Welkomst speech door Pierre Méhaignerie,
voorzitter van de vaste commissie voor culturele, familie en sociale zaken
van de l’Assemblée nationale.  Donderdag
10 juli 2008  OCHTENDSESSIE;
werkgelegenheid, pensioenen en vergrijzing  9.30 tot 9.45Opening
door Nicolas About, President van de vaste commissie voor Sociale Zaken van
de Senaat : «employment access (employment of the older workers, employment
of the handicapped) and compensating revenues (minimum income and unemployment
benefits)» 9.45 tot 12.15Debat 12.15 tot 12.30Toespraak
door Valérie Létard, Staatssecretaris voor solidariteit: «a
new branch of the welfare system, compensating dependency» 12.30 tot 12.45Groepsfoto 12.45 tot 14.15Lunch
in de Senaat – Salons de Boffrand 14.15 tot 14.30 P.MGelegenheid
voor ontmoeting met pers   MIDDAGSESSIE;
gezondheid, zorgverzekering  14.30 tot 14.45Toespraak
door Pierre Méhaignerie, voorzitter van de vaste commissie voor culturele,
familie en sociale zaken van de l’Assemblée nationale: «how
much can health expenditure increase as regards foreseeable economic growth
in the European Union? How far should health costs be taken in charge by public
funding and private insurance?» 14.45 tot 16.15Debat16.15 to 16.30Toespraak
door Roselyne Bachelot, Minister voor gezondheid, jeugd en sport: «the
priorities of the French presidency regarding health» 16.30Afsluiting en vervolgens
reis per trein naar Den Haag HS 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31558-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl