Onregelmatigheden bekostiging in het (hoger) onderwijs; Brief
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28248, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28248 nr. 12

27-03-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerzoek aan de Algemene Rekenkamer tot een «onderzoek
naar mogelijk oneigenlijk gebruik en misbruik van bekostigingsregelingen in
het hoger onderwijs en de BVE-sector»I Hoger onderwijsII Bve-sector
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28248Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 248Onregelmatigheden bekostiging in het (hoger) onderwijsnr. 12BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR ONDERWIJS, CULTUUR
EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 maart 2002De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen stelt de Kamer
voor, op grond van artikel 58 van de Comptabiliteitswet, de Algemene Rekenkamer
te verzoeken een onderzoek uit te voeren naar mogelijk oneigenlijk gebruik
en misbruik van bekostigingsregelingen in het hoger onderwijs en de BVE-sector
en daarover de Kamer zo snel als mogelijk en bij voorkeur voor Prinsjesdag
2002 te rapporteren.Ingevolge artikel 21 a, derde lid Reglement van Orde Tweede Kamer, is
over dit verzoek tot onderzoek advies gevraagd aan de commissie voor de Rijksuitgaven.
Het door de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen geformuleerde
onderzoeksvoorstel en het positieve advies van de commissie voor de Rijksuitgaven
zijn hierbij gevoegd.De voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,Van de Camp Verzoek aan de Algemene Rekenkamer tot een «onderzoek
naar mogelijk oneigenlijk gebruik en misbruik van bekostigingsregelingen in
het hoger onderwijs en de BVE-sector»I Hoger onderwijsDoel van het onderzoek:De Kamer wil graag inzicht verkrijgen in de omvang en oorzaken van de
mogelijke fraude en ongewenst strategisch gedrag met studenteninschrijvingen
in relatie tot de bekostiging van de instellingen in het hoger onderwijs.
Tevens wil de Kamer een beoordeling van de gehanteerde aanpak ter bestrijding
en voorkoming van bovenstaande zaken door ministerie(s), accountantsdienst
en instellingen inclusief de wijze waarop de verschillende verantwoordelijkheden
zijn gehanteerd.onderzoekslijnen:1. Een beoordeling van het karakter en de omvang van de mogelijke fraude
bij studenteninschrijving en bekostiging, evenals inzicht in de omvang van
het grijze gebied c.q. de mogelijkheden die de regelgeving biedt tot creatief
gebruik/ongewenst strategisch gedrag.2. Een beoordeling van het huidige bekostigingssysteem op doelmatigheid,
controleerbaarheid en het mogelijk uitlokken van ongewenst (strategisch) gedrag
in relatie tot omgevingsfactoren als de omvang van het macrobudget, schaalvergroting
etc.3. Inzicht in en beoordeling van de wijze waarop de afgelopen jaren door
verschillende partijen (ministerie(s), accountantsdienst, koepelorganisaties
en instellingen) met de verschillende verantwoordelijkheden is omgegaan, ook
in relatie tot de onderlinge verhoudingen.4. Inzicht in en beoordeling van het rapport van de Taskforce Rekenschap
en zo mogelijk de beleidsreactie van de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschappen daarop.Daarbij zal de Algemene Rekenkamer met name aandacht besteden aan de volgende
aspecten:Ad 1: Mogelijke fraude en grijs gebied– Beoordeling van proces en kwaliteit van het zelfonderzoek waaronder
toereikendheid vragen, toereikendheid antwoorden, opzet onderzoek etc.;– Inzicht en beoordeling uit representatieve steekproeven en eigen
onderzoek ter verificatie;– Beoordeling positie en onafhankelijkheid commissie van deskundigen;– Beoordeling totstandkoming onderzoek en procesgang tijdens het
onderzoek;– Inzicht in omvang mogelijke fraude/ grijs gebied ten opzichte
van totale studentenpopulatie;– Beoordeling van de (al dan niet aangeleverde) constructies.Ad 2. Bekostigingssysteem– Beoordeling van de complexiteit, de doelmatigheid en mogelijke
eigenstandige impulsen van de regelgeving;– Inzicht van de werking van het bekostigingssysteem op basis van
diplomabekostiging en uitvalbekostiging in relatie tot omgevingsfactoren/beleidsinstrumenten
die begin jaren negentig van de vorige eeuw tot ontwikkeling zijn gekomen
c.q. zijn ingezet zoals omvang van het macrobudget, periode van schaalvergroting,
ontwikkelingen met betrekking tot marktwerking, liberalisering, deregulering,
flexibilisering leerwegen, internationalisering, grenslandenbeleid en elders
verworven competenties;– Beoordeling van de rol van het toezicht (waaronder Raden van Toezicht, onderwijsinspectie, zelfevaluaties, accountantscontrole door
instellingen, controle vanuit ministerie(s) inclusief accountantsdienst).Ad 3. Besturingsfilosofie en verantwoordelijkheden vanaf wijziging van
de relevante bekostigingssystemen– Beoordeling van wijze van aanpak van ministerie(s) m.b.t. de analyse
en wijzigingen in het bekostigingsmodel mede in relatie tot het gevoerde overleg
met de koepelorganisaties en de instellingen;– Beoordeling van communicatiepatronen met betrekking tot meldingen
over creatief gebruik regelgeving op ministerie(s);– Inzicht en beoordeling van de effecten van het aanspreken van
instellingen op marktwerking en onderlinge concurrentie;– Beoordeling controle en aansturing vanuit ministerie(s) en accountantsdienst.– Inzicht en beoordeling onderlinge verantwoordelijkheidsverdeling
binnen het ministerie(s) en tussen ministerie(s) en instellingen/koepelorganisaties;– Inzicht in beschikbare informatie bij ministerie(s) naar ongewenst
strategisch gedrag en oneigenlijke constructies;– Beoordeling van de vraag of met de beschikbare informatie, zoals
bijvoorbeeld uit de analyse van het bekostigingsmodel 2000 naar voren komt,
het oneigenlijk gebruik eerder had kunnen worden aangepakt.II Bve-sectorIn principe zijn hierbij de voornoemde aspecten van toepassing, zij het
dat er sprake is van een andere situatie aangezien het bekostigingsstelsel
voor de BVE-sector in 2000 in werking is getreden.Aanvullende aspecten waaraan de Algemene Rekenkamer aandacht kan besteden:• Specifieke beoordeling van het gebruik van regelgeving ten aanzien
van risicogroepen («Pasvorm»),• Beoordeling in hoeverre het bekostigingsmodel de doorstroming van
deelnemers belemmert waardoor het oneigenlijk gebruik en/of misbruik van de
regelgeving wordt bevorderd om deelnemers toch naar een hoger niveau te krijgen. Den Haag, 26 maart 2002Aan de commissie voor de RijksuitgavenGeachte heer Van Walsem,Namens de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen verzoek
ik u, ingevolge artikel 21 a, derde lid Reglement van Orde Tweede Kamer, te
adviseren over bijgevoegd voorstel tot het doen van een verzoek om onderzoek
door de Algemene Rekenkamer naar mogelijk oneigenlijk gebruik en misbruik
van bekostigingsregelingen in het hoger onderwijs en de BVE-sector.Ik verzoek u het daarheen te leiden dat de Kamer over het verzoek tot
onderzoek nog deze week een besluit kan nemen.Met vriendelijke groeten,Wim van de CampVoorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen Aan de voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen's-Gravenhage, 26 maart 2002Ingevolge het verzoek van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en
Wetenschappen adviseert de commissie voor de Rijksuitgaven de Kamer hiermede
over een verzoek om onderzoek door de Algemene Rekenkamer naar mogelijk oneigenlijk
gebruik en misbruik van bekostigingsregelingen in het hoger onderwijs en de
BVE-sector.De commissie voor de Rijksuitgaven is van mening dat het voor de hand
ligt een onderzoek naar mogelijk oneigenlijk gebruik en misbruik van bekostigingsregelingen
in het hoger onderwijs en de BVE-sector aan dit Hoge College van Staat voor
te leggen omdat het onderzoek zich mede richt op de doelmatigheid en rechtmatigheidsaspecten
van het bekostigingssysteem en de wijze waarop alle betrokken partijen hun
verantwoordelijkheid hebben ingevuld. Het past binnen de taak en de rol van
de Rekenkamer om dit onderzoek te verrichten.De formulering van het doel van het onderzoek en de onderzoekslijnen sluiten
goed aan bij het karakter van een verzoek om onderzoek. Dit in tegenstelling
tot een opdracht voor onderzoek, aangezien Kamer en kabinet alleen een verzoek
om onderzoek aan de Algemene Rekenkamer kunnen doen ingevolge haar onafhankelijke
positie in ons staatsbestel.Om de Kamer in de gelegenheid te stellen de conclusies van het onderzoek
te bespreken bij de begrotingsbehandeling van het ministerie van Onderwijs
Cultuur en Wetenschappen, zullen de resultaten van het onderzoek voor Prinsjesdag
2002 aan de Kamer meegedeeld moeten worden.De voorzitter voor de commissie voor de Rijksuitgaven,Van Walsem 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28248-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl