Aanpassing van o.a. Rijkswet op het Nederlanderschap, mede i.v.m. Wet conflictenrecht geregistreerd partnerschap; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28836, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-04-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28836-(R1735) nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamALGEMEENArtikel I, onderdeel 1Artikel I, onderdeel 2Artikel II, onderdeel 1Artikel II, onderdeel 2Artikel IIIOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28836Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 836 (R 1735)Aanpassing van de Rijkswet op het Nederlanderschap en de Rijkswet van
21 december 2000 tot wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap
met betrekking tot de verkrijging, de verlening en het verlies van het Nederlanderschap
(Stb. 618), mede in verband met de totstandkoming van de Wet conflictenrecht
geregistreerd partnerschapnr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGALGEMEENIn bijgaand wetsvoorstel is een tweetal wijzigingen opgenomen van de Rijkswet
op het Nederlanderschap, zoals laatstelijk gewijzigd bij rijkswet van 21 december
2000 tot wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap met betrekking
tot de verkrijging, de verlening en het verlies van het Nederlanderschap (Stb.
618) (hierna: wijzigingsrijkswet) en bij rijkswet van 18 april 2002 (Stb.
222) tot aanpassing van enige onderdelen van de Rijkswet op het Nederlanderschap
en van de Rijkswet van 21 december 2000 tot wijziging van de Rijkswet op het
Nederlanderschap met betrekking tot de verkrijging, de verlening en het verlies
van het Nederlanderschap (Stb. 618). De eerste wijziging betreft een wijziging
van de definitiebepaling van «Onze Minister» en de tweede wijziging
houdt verband met het wetsvoorstel tot regeling van het conflictenrecht met
betrekking tot het geregistreerd partnerschap. Tevens is een wijziging opgenomen
van de wijzigingsrijkswet. Het betreft een wijziging van de (overgangs)regeling
voor (oud)Nederlanders die door langdurig verblijf in het buitenland hun Nederlanderschap
hebben verloren c.q. kunnen verliezen.Artikel I, onderdeel 1Het voorstel betreft een wijziging van de definitiebepaling van «Onze
Minister». Deze wijziging vloeit, waar de aanduiding van het vakdepartement
betreft, voort uit de taakverdeling binnen het nieuwe Nederlandse kabinet.
Voorts is een aanpassing van de definitie wenselijk om statuutrechtelijke
redenen.Artikel 3, eerste lid, onder c, van het Statuut van het Koninkrijk bepaalt
dat het Nederlanderschap een aangelegenheid van het Koninkrijk is. De raad
van ministers van het Koninkrijk is, aldus artikel 7 van het Statuut, samengesteld
uit de door de Koning benoemde ministers en de door de regering van de Nederlandse
Antillen, onderscheidenlijk van Aruba benoemde Gevolmachtigde Minister. De
ministers van de regering van Nederland worden, anders dan de ministers van
de regeringen van de Nederlandse Antillen en van Aruba, allen door de Koning
benoemd en zijn dan ook allen lid van de raad van ministers van
het Koninkrijk. De ministers van de raad van het Koninkrijk worden niet in
functie benoemd.Artikel 1, eerste lid, onder a, van de Rijkswet op het Nederlanderschap
bepaalt thans dat voor de toepassing van deze rijkswet onder Onze Minister
moet worden verstaan: Onze Minister van Justitie van het Koninkrijk. Deze
benaming is op zichzelf niet juist, nu er, zoals gezegd, geen ministers in
de raad van ministers van het Koninkrijk zijn, die als lid van die raad als
minister van het Koninkrijk benoemd zijn.Als lid van de raad van ministers van het Koninkrijk, belast met de uitvoering
van de Rijkswet op het Nederlanderschap, is in de rijkswet thans aangewezen
de Nederlandse minister van Justitie. Dit lid van de raad van ministers van
het Koninkrijk kan daarom in de Rijkswet op het Nederlanderschap beter worden
aangeduid met de benaming: Onze Minister van Justitie in zijn hoedanigheid
van minister van het Koninkrijk. Gelet op de taakverdeling binnen het nieuwe
Nederlandse kabinet wordt dit dan «Onze Minister voor Vreemdelingenzaken
en Integratie in zijn hoedanigheid van minister van het Koninkrijk».
De voorgestelde benaming sluit ook aan bij de benaming waarmee in de Paspoortwet,
die eveneens een rijkswet is, de minister van het Koninkrijk belast met de
uitvoering van die wet wordt aangeduid, te weten met de benaming Onze Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in zijn hoedanigheid van minister
van het Koninkrijk.Nu het Statuut noch spreekt van Koninkrijkminister noch van Nederlandse
minister met een hoedanigheid van minister van het Koninkrijk, is ook een
omschrijving van Onze Minister als «Onze Minister voor Vreemdelingenzaken
en Integratie» verdedigbaar en wordt ook de omschrijving: «De
Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie van Nederland» genoemd.
Om bovenstaande redenen is in dit voorstel gekozen voor de benaming «Onze
Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie in zijn hoedanigheid van minister
van het Koninkrijk». Deze benaming wordt ook in de literatuur aanbevolen,
zie mr. C. Borman, Het Statuut van het Koninkrijk, Deventer 1998, bladzijde
88.Artikel I, onderdeel 2Deze wijziging houdt verband met het wetsvoorstel tot regeling van het
conflictenrecht met betrekking tot het geregistreerd partnerschap. In hoofdstuk
2 van dat wetsvoorstel worden regels gegeven voor de erkenning van een buiten
Nederland aangegaan geregistreerd partnerschap.Op grond van artikel 1, tweede lid, van de Rijkswet op het Nederlanderschap,
zoals dit komt te luiden na inwerkingtreding van de wijzigingsrijkswet, worden
in Nederland geregistreerde partnerschappen in het kader van de Rijkswet op
het Nederlanderschap gelijkgesteld met een huwelijk. Niet in Nederland geregistreerde
partnerschappen zijn buiten de bepaling gelaten. Zij zullen, zonder nadere
wijziging van artikel 1. tweede lid, geen nationaliteitsrechtelijke gevolgen
hebben. Voor deze beperkte regeling werd gekozen in afwachting van de totstandkoming
van een wet houdende regeling van het conflictenrecht geregistreerd partnerschap
(zie Kamerstukken II 1998/99, 25 891 (R 1609), nr. 5, blz. 7–8).
Het werd niet wenselijk geacht om, zolang daarvoor geen wettelijke criteria
voorhanden zouden zijn, de beoordeling van de vraag of aan niet in Nederland
geregistreerde partnerschappen nationaliteitsrechtelijke gevolgen verbonden
moesten worden, aan de naturalisatiepraktijk over te laten. Dat betreft dan
in het bijzonder de vraag of de verlichte naturalisatie vereistendie voor
de echtgenoot van een Nederlander gelden (zie artikel 8, tweede lid, Rijkswet
op het Nederlanderschap) ook gelden voor de partner van een Nederlander, als
het partnerschap geregistreerd is. Met de inwerkingtreding van de Wet conflictenrecht
geregistreerd partnerschap kan genoemde beperking in de Rijkswet op het Nederlanderschap
komen te vervallen. De wijziging heeft tot gevolg dat voor verkrijging
van het Nederlanderschap op vereenvoudigde wijze ook in aanmerking komt de
partner van een Nederlander als het partnerschap in het buitenland is geregistreerd
en op grond van de voorgestelde wettelijke regeling van het conflictenrecht
in Nederland kan worden erkend.De hier voorgestelde nationaliteitsrechtelijke gelijkstelling van het
in Nederland geregistreerde partnerschap en het buiten Nederland geregistreerde
partnerschap dat in Nederland wordt erkend met het huwelijk geldt voor de
drie landen van het Koninkrijk.De voorgestelde regeling van het Nederlandse internationaal privaatrecht
ter zake van het geregistreerd partnerschap en de in verband daarmee in de
Rijkswet op het Nederlanderschap door te voeren wijziging hebben overigens
als zodanig geen consequenties voor de interne regelgeving van de Nederlandse
Antillen en Aruba noch voor de onderlinge verhoudingen tussen Nederland en
de Nederlandse Antillen en Aruba, welke verhoudingen worden beheerst door
het Statuut van het Koninkrijk. Zo blijft de vraag hoe de persoonlijke rechtsbetrekkingen
en de vermogensrechtelijke betrekkingen tussen de geregistreerde partners
beoordeeld moeten worden, voorbehouden aan het eigen verwijzingsrecht van
elk voor de landen van het Koninkrijk. De Nederlandse Antillen en Aruba zullen
in kennis worden gesteld van eventueel in de toekomst voor te stellen wijzigingen
in deze Nederlandse bepalingen, zulks mede in verband met eventuele implicaties
voor de werking van de rijkswet op hun grondgebied.Artikel II, onderdeel 1Op grond van artikel 15, aanhef en onder c, van de Rijkswet op het Nederlanderschap,
zoals dit luidt tot de inwerkingtreding van de wijzigingsrijkswet, verliest
een meerderjarige Nederlander het Nederlanderschap indien hij tien jaar onafgebroken
woonplaats heeft in het land waarin hij is geboren en waarvan hij tevens de
nationaliteit bezit.Op grond van artikel 15, eerste lid, onder c, zoals dit komt te luiden
na inwerkingtreding van de wijzigingsrijkswet, verliest een meerderjarige
Nederlander het Nederlanderschap indien hij tien jaar onafgebroken hoofdverblijf
heeft buiten het Koninkrijk en buiten de EU én gedurende die tien jaar
naast de Nederlandse nationaliteit in het bezit is geweest van een andere
nationaliteit. Nieuw is dat de verliestermijn kan worden gestuit door onder
meer de verstrekking van een Nederlands reisdocument of een bewijs van Nederlanderschap
(artikel 15, vierde lid, zoals dit komt te luiden na inwerkingtreding van
de wijzigingsrijkswet).Op grond van artikel IV, eerste lid, van de wijzigingsrijkswet vangt de
verliestermijn van het nieuwe artikel 15, eerste lid, onder c, niet eerder
aan dan op het tijdstip van inwerkingtreding van die rijkswet. Voor personen
op wie artikel 15, aanhef en onder c, van de huidige Rijkswet op het Nederlanderschap
reeds van toepassing is en dus na inwerkingtreding artikel 15, eerste lid,
onder c (nieuw) ook van toepassing zal zijn, zal de reeds lopende termijn
echter blijven doorlopen. Met andere woorden voor hen zal op de datum van
inwerkingtreding van de gewijzigde bepaling geen nieuwe verliestermijn gaan
lopen (artikel VI, tweede en derde lid, van de wijzigingsrijkswet). De verstrekking
van een Nederlands reisdocument of bewijs van Nederlanderschap heeft daarentegen
eerst stuitende werking als de verstrekking ná de inwerkingtreding
van artikel 15, vierde lid, heeft plaatsgehad. De personen op wie artikel
IV, tweede en derde lid, van toepassing is en aan wie kort vóór
de inwerkingtreding van artikel 15, eerste lid, onder c en vierde lid, een
Nederlands reisdocument is verstrekt, dienen – als de voor hen geldende
termijn van tien jaar vlak na die inwerkingtreding afloopt –
wederom een reisdocument aan te vragen teneinde verlies van het Nederlanderschap
te voorkomen. Dit terwijl de geldigheidsduur van het reeds ontvangen reisdocument
nog (lang) niet is verstreken. Teneinde deze ongewenste en moeilijk aan betrokkenen
uit te leggen situatie en uitvoeringsproblemen te voorkomen, wordt voorgesteld
om ook voor personen op wie genoemde overgangsregeling van toepassing is op
de datum van inwerkingtreding een nieuwe verliestermijn van tien jaar te laten
aanvangen.Artikel II, onderdeel 2Op grond van artikel V, tweede lid, van de wijzigingsrijkswet worden personen
die op grond van artikel 15, aanhef en onder c, het Nederlanderschap hebben
verloren en aan wie na 1 januari 1990 een bewijs van Nederlanderschap dan
wel een Nederlands reisdocument is verstrekt, geacht het Nederlanderschap
niet te hebben verloren. Deze bepaling is op 1 februari 2001 in werking getreden.
Ingevolge de tweede volzin van artikel V, tweede lid, begint voor deze personen
een nieuwe verliestermijn van tien jaar te lopen op de dag van de verstrekking
van de verklaring of het document. Is de verklaring of het document tussen
1 januari 1990 en 31 december 1993 verstrekt dan vangt de verliestermijn aan
op 1 januari 1994.Om redenen hierboven bij de toelichting op artikel II, onderdeel 1, genoemd
wordt voorgesteld om ook voor personen op wie artikel V, tweede lid, van toepassing
is, een nieuwe verliestermijn van tien jaar niet eerder te laten aanvangen
dan op de datum van inwerkingtreding van het nieuwe artikel 15, eerste lid,
onder c, en vierde lid. Omdat artikel V, tweede lid, als enige bepaling van
de wijzigingsrijkswet reeds op 1 februari 2001 in werking is getreden, wordt
voorgesteld deze wijziging te laten terugwerken tot die datum.Artikel IIIVoorgesteld wordt om de wijzigingen bij koninklijk besluit in werking
te laten te treden. De wijziging zoals opgenomen in artikel I, onderdeel 2,
zal tegelijkertijd met de Wet conflictenrecht geregistreerd partnerschap in
werking kunnen treden. Voor de toelichting op de terugwerking van artikel
II, onderdeel 2, wordt verwezen naar de laatste alinea van de toelichting
op artikel II, onderdeel 2.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,H. P. A. Nawijn 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28836-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl