Oprichting Twinning Holding B.V.; Verslag algemeen overleg over de evaluatie en de vervreemding van aandelen van twinning
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26143, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

26-01-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

26143 nr. 4

19-01-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26143Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 143Oprichting Twinning Holding BVnr. 4VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 19 januari 2001De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft op 6 december 2000 overleg gevoerd met minister Jorritsma-Lebbink
van Economische Zaken over:– de brief van 22 september 2000 inzake evaluatie
twinning (26 143, nr. 2);– de brief van 22 november 2000 inzake vervreemding
twinning (26 143, nr. 3).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Wijn (CDA) concludeert dat de ontwikkeling
van Twinning sinds 1998 positief is verlopen. In de interne audit van KPMG
staat evenwel dat de dealflow van de betrokken bedrijven tegenvalt. Hoe beoordeelt
de minister dit? Twinning is opgericht om IT-starters te helpen. Is er voldoende
moeite gedaan om starters te vinden die tot die kerndoelgroep behoren? In
de KPMG-audit staat ook dat Twinning niet voldoet aan een aantal minimumeisen
van good governance. Gewezen wordt op het functioneren van de raad van commissarissen,
de relatie tussen raad van commissarissen en de directie, incomplete dossiers
van participaties met name op het gebied van financiën en achterblijvende
kwaliteit van twinning-advisors. Welke verbeteringen zijn er op deze punten
inmiddels gerealiseerd? Kritiek was er ook op participatie om redenen van
publiciteit door Twinning in bedrijven die elders ook kapitaal hadden kunnen
krijgen. Wat is de relatie tussen de overheid en een commercieel bedrijf als
Twinning? Zijn er spanningen in de relatie met het ministerie van Economische
Zaken? Heeft de minister tegengestelde belangen ervaren en zo ja, hoe is zij
daarmee omgegaan?Verkoop van Twinning acht de heer Wijn voorstelbaar. Immers, als een initiatief
van de overheid geen toegevoegde waarde meer heeft, moet het gestopt worden
of moet de overheid zich eruit terugtrekken. De vraag is echter of het daarna
voor jonge IT-bedrijven mogelijk blijft om kapitaal te vergaren en tot een
netwerk toe te treden. Wat als de economische conjunctuur tegenvalt of als
de hightechbedrijven in een minder gunstige fase terechtkomen? Daarnaast zijn
alternatieve incubators wellicht niet onafhankelijk genoeg. Wil een echte
ondernemer zich wel laten financieren door of aansluiten bij een
netwerk dat gelieerd is aan een ander groot bedrijf? Als Twinning verdere
financiering behoeft, waarom wordt er dan niet gekozen voor verkoop van de
aandelenparticipatie in bedrijven die het niveau van Twinning ontgroeid zijn,
in plaats van verkoop van Twinning als geheel? De opbrengst van de participaties
zou dan geïnvesteerd kunnen worden in nieuwe starters. Volgens het marketmoverscenario
worden aandelen verkocht aan strategische investeerders, zodat Twinning zich
kan richten op innovatieclusters en «corporate venturing». Dat
is een echte stap voorwaarts, want effectieve innovatieclusters tussen starters,
bedrijven en kennisinstellingen zijn een belangrijke voorwaarde voor succes.
Waarom neemt de minister niet de tijd om dit concept nader uit te werken?
Heeft zij actief gewerkt aan de invulling ervan? Heeft de minister al een
partij voor eventuele verkoop van Twinning in gedachten? Welke prijs heeft
zij in gedachten? Hoe redelijk is het in de kranten genoemde bedrag van 180
mln.? Bij verkoop van Twinning zou kunnen worden bedongen dat het zich bezig
blijft houden met het investeren in jonge IT-bedrijven, ook als die klein
en high-risk zijn en dat het netwerk van coaches en bedrijven verder moet
worden uitgebouwd. Is zij voornemens dergelijke randvoorwaarden aan de verkoop
te verbinden? Overigens is bepaald dat de opbrengst van Twinning gebruikt
moet worden om de staatsschuld af te lossen. Zal de minister daar inderdaad
toe overgaan?Het gebrek aan innovatief ondernemerschap in de IT-sector en het gebrek
aan innovatieclusters en goede coaches zijn nog steeds een zwak van de Nederlandse
economie. Het aantal hoogtechnologische starters en snelgroeiende bedrijven
loopt achter bij de VS en enkele andere Europese landen. Welke initiatieven
zal de minister na de verkoop nemen om op dat punt een stimulerende rol te
blijven spelen?De heer Van Walsem (D66) vindt het bevredigend
dat de oprichting van Twinning zo succesvol en voortvarend is verlopen. Het
is een felicitatie waard dat het succes binnen twee jaar zo groot geworden
dat overheidsbemoeienis kan worden stopgezet. Het aantal technostarters is
behoorlijk gestegen en de bekendheid met het concept van Twinning is zo goed
dat anderen de succesformule willen overnemen. Is het stopzetten van overheidsbemoeienis
echter ook niet ingegeven door financiële overwegingen? Het budget is
immers sneller opgegaan dan verwacht. Het marketmoverscenario, dat een oplossing
biedt voor het gebrek aan initiatieven in innovatieve clusters, wordt niet
nader bekeken en er wordt overgegaan tot de verkoop van Twinning. De innovatieve
clusterstimulering wordt verder overgelaten aan de markt. Wat is de reden
voor deze beslissing?Negatieve berichten, zoals in de operational audit van KPMG, geven altijd
rumoer, maar eigenlijk is het niets bijzonders, want juist in de beginfase
moet de vinger op de zere plek worden gelegd. Door KPMG gedane aanbevelingen
zijn overgenomen en met de nodige creativiteit en flexibiliteit is van het
bedrijf een succes gemaakt. Bij dit alles moet worden bedacht dat bij de oprichting
is gekozen voor een bedrijfsmatige aanpak en derhalve voor een afstandelijker
rol van overheid en parlement. Zij dienen slechts te controleren of de bij
de oprichting van het bedrijf geformuleerde doelen worden bereikt. Dat zou
kunnen in de door KPMG aanbevolen jaarlijkse operational audit.Met deze kanttekeningen gaat de heer Van Walsem akkoord met verkoop van
Twinning. Heeft de minister al een opbrengst in gedachte en zo ja, wat is
daarbij de marge? Welke randvoorwaarden worden er bij de verkoop gesteld?Mevrouw Wagenaar (PvdA) vindt het bijzonder
positief dat Twinning een succes is en dat overheidsdeelname sneller overbodig
is dan gepland. De ICT-markt is veranderd, hetgeen mede te danken is aan Twinning
en aan het feit dat de overheid dit soort initiatieven neemt.
Dit soort activiteiten blijft dan ook nodig in de toekomst.De overheidsdeelname in Twinning kan worden gestopt en de keuze tot integrale
verkoop is een goede. Natuurlijk moet er wel een aantrekkelijk en gezond aandeel
in de markt worden gezet. Het moment van vervreemding van Twinning is belangrijk.
Op dit moment is de markt wat minder rooskleurig, maar gezien de ontwikkelingen
in de sector moet er ook niet te lang met de verkoop gewacht worden. Kan de
minister een globale indicatie van het moment van verkoop geven?De negatieve publiciteit van de afgelopen maanden heeft daar niet aan
bijgedragen. Welke concrete maatregelen worden genomen naar aanleiding van
het tweede KPMG-rapport inzake de raad van commissarissen en de interne bedrijfsvoering?
In dit verband verdient ook de controle van de overheid op de eigen uitgaven
aandacht. Net als in normale gevallen, waarin bedrijven door de aandeelhouders
via de raad van commissarissen worden gecontroleerd, wordt ook nu door de
overheid via deze raad gecontroleerd. Echter in dit geval is belastinggeld
in het geding en daar gelden andere regels voor. Moet er niet gezocht worden
naar een beter mechanisme om die geldstromen te controleren? In ieder geval
zal dit punt in de beleidsevaluatie meegenomen moeten worden.Om te bepalen welke lessen uit het gehele Twinningtraject getrokken kunnen
worden, moet er achteraf een goede evaluatie plaatsvinden. Daarin kan aan
de orde komen hoe de overheid omgaat met deze materie, ook op gebieden die
onontgonnen zijn of lijken. Een ander punt in die evaluatie is de vraag of
de overheid ook op een andere wijze kan stimuleren, bijvoorbeeld door actief
innovatief aan te besteden bij startende bedrijven. Op dit moment is daarvan
onvoldoende sprake. In het begin zijn banken te terughoudend geweest. Ze stellen
zich nu enthousiaster op, maar nog steeds wordt hun beleid te veel bepaald
door psychologie en te weinig door economische feiten en toekomstperspectief.
Banken moeten in de toekomst, als de markt wellicht wat minder goed is, geen
afwachtende houding aannemen en initiatieven van de overheid verwachten. Het
zou goed zijn als de overheid op dit punt een signaal afgeeft.In het regeerakkoord staat dat opbrengst van de verkoop van een deelneming
moet worden gebruikt voor aflossing van de staatsschuld. De opbrengst van
verkoop van Twinning zou echter ook gebruikt kunnen worden om in ICT en innovatieve
ontwikkelingen op dat terrein te investeren. De overheidsfinanciën zijn
immers goed op orde en het is nodig om juist in de kenniseconomie te investeren.Mevrouw Voûte-Droste (VVD) vindt dat
de gang van zaken rond Twinning aangeeft hoe belangrijk en stimulerend een
aanjaagfunctie van de overheid kan zijn. Zij is verrast over het snelle succes
en verheugd over de beslissing van de overheid dat de stimuleringsfunctie
beëindigd kan worden, temeer omdat private partijen dit initiatief hebben
overgenomen. Het is dan ook een goed besluit om Twinning te vervreemden.Informatie die voortkomt uit de evaluatie van het Twinningproject kan
van nut zijn voor volgende stimulerings- en aanjaagfuncties, zoals Dreamstart.
Wordt met de lessen van Twinning nu al rekening gehouden? In welke andere
sectoren zou de aanjaagfunctie overigens ingezet kunnen worden? Nederlandse
ICT-startups voldoen kwalitatief nog niet aan de verwachtingen, omdat er een
gebrek is aan effectieve innovatieclusters. Hoe ziet de minister dit? Is er
een relatie met de wens tot meer ontwikkelingen op het gebied van software?
Ook op dat terrein kampt Nederland met een achterstand. Wellicht kan dit meer
gestimuleerd worden.De dealflow bij start-ups is minder groot dan was aangenomen en door de
snelheid van de markt bleek de eerste financieringsronde tekort te schieten.
Dat is zorgelijk, want er moet op een zuivere, gedegen en zuinige manier met
het verstrekte geld worden omgegaan. Is er wel goed toezicht op de besteding
van het geld door starters? Wordt er niet te veel besteed aan
omgevingsfactoren, zoals reclame? Welke maatregelen zijn genomen om de raad
van commissarissen van Twinning op orde te krijgen?Mevrouw Voûte-Droste onderschrijft dat de opbrengst van de verkoop
van Twinning volgens het regeerakkoord moet worden gebruikt om de staatsschuld
af te lossen. Vrijvallende rente wordt gestort in het FES. Zo komen gelden
beschikbaar voor onder meer ICT. Het marketmoverscenario is in dit verband
interessant, omdat Twinning zich daarin verder kan richten op de innovatieclusters
waardoor er continuïteit in de aanjaagfunctie ontstaat. Werd met dit
scenario beoogd de innovatie te vergroten? Dat is nodig, want het percentage
innovatieve producten in Nederland is 25%, terwijl het in de rest van Europa
30% is. Is er een mogelijkheid om het marketmoverscenario verder te ontwikkelen?Antwoord van de regeringDe minister deelt het gevoel dat het goed
gaat met Twinning. De ontwikkeling is sneller gegaan dan iedereen durfde te
hopen. De aanpak, het oprichten van een bedrijf in plaats van het verstrekken
van individuele subsidies, heeft daar zeker aan bijgedragen. Momenteel zijn
er 56 twinningbedrijven opgericht, 781 bedrijfsplannen verwerkt, 13 ondernemingen
naar de tweede ronde financiering doorgegroeid en 3 centra operationeel. Het
is goed dat Twinning zelfs al wordt gezien als een bedreigend staatsbedrijf,
want dat betekent dat dit soort activiteiten ook op andere plekken in de markt
plaatsvinden.Ten aanzien van Twinning voerde BoozAllen een beleidsevaluatie uit en
KPMG een operationele audit. De zaken die in het onderzoek van BoozAllen naar
voren zijn gekomen, kunnen gebruikt worden bij de aanpak van andere sectoren
en projecten, zoals Dreamstart. Uit dat onderzoek blijkt dat Twinning inderdaad
een succesvolle aanjaagfunctie vervult en dat er inmiddels een behoorlijk
aantal private incubators zijn ontstaan. Twinning heeft aan deze ontwikkeling
in belangrijke mate bijgedragen en een overheidsrol is niet meer noodzakelijk.
Overheidsdeelname zou zelfs belemmerend kunnen werken, zeker in concurrentie
met private partijen. Een bedrijf gaat als aandeelhouder immers anders om
met een starter dan de overheid.Uit de evaluatie van BoozAllen blijkt verder dat de doelstellingen niet
op alle punten volledig gerealiseerd zijn. De markt is evenwel zo ver ontwikkeld
dat deze ook in een private setting gerealiseerd kunnen worden. Er wordt geen
terugval verwacht op het moment dat de overheid eruit stapt. De vraag of onafhankelijke
incubators onafhankelijk genoeg zijn, kan positief worden beantwoord. Een
aantal incubators is gelieerd aan een groot bedrijf, een aantal niet. Het
is aan de starter om te kiezen en te bepalen waar hij de meeste kans heeft.Uit de interne audit van KPMG blijkt dat de operationele doelstelllingen
voor een groot deel gehaald zijn. Er zijn evenwel ook een aantal tekortkomingen
geconstateerd. Dit is niet ongebruikelijk voor een jonge onderneming, maar
dat mag geen excuus zijn. De directie en de raad van commissarissen hebben
de tekortkomingen onderkend en de maatregelen ter verbetering zijn in de brief
van 22 november aan de Kamer gemeld. KPMG acht deze maatregelen voldoende
effectief. De gewenste scheiding tussen management en deelnemingen is kort
na de aanbeveling tot stand gebracht: het management mag geen deelnemingen
meer hebben in Twinningbedrijven. Overigens achtte de raad van commissarissen
dit voorheen wel acceptabel. Verder zijn inmiddels de beheersprocessen, het
toezicht op de participatie, de dossiervorming, het managementinformatiesysteem
en het toezicht op de coaches en advisors verbeterd. Tevens is er een chief
operating officer aangesteld die zich uitsluitend bezighoudt met interne beheersprocessen,
management control en risico control. Inderdaad verdient het management extra
bij goede resultaten. Dat is conform de normale gang van zaken in bedrijven.
De aandeelhouder (in dit geval het ministerie van Economische
Zaken) heeft geen toezichthoudende rol in het bedrijf. Dat doet de raad van
commissarissen en die dient daartoe volledig geïnformeerd te worden.
De vergadering van aandeelhouders controleert de raad van commissarissen.
De zwakke plekken op dit punt bij Twinning zijn inmiddels aangepakt. Overigens
moet in dit verband bedacht worden dat is gekozen voor een marktconforme opzet,
waarin de verantwoordelijkheid voor het geld van de aandeelhouder bij de directie
en de raad van commissarissen ligt. De belangrijkste opdracht van de aandeelhouder
is het samenstellen van een goede raad van commissarissen. Via de jaarrapportage,
de AVA en de accountants kan controle uitgeoefend worden op de besteding van
gelden en het functioneren van de raad van commissarissen. In de gekozen opzet
kan alleen via die wegen het beleid van het bedrijf Twinning gecontroleerd
worden. De Kamer moet zich realiseren dat de overheid bij risicodragend investeren,
net als iedere particuliere aandeelhouder, risico loopt.Hoewel de KPMG-audit aangeeft dat de kwaliteit van de starters niet voldoet
aan de verwachtingen, vindt de minister dat zij de tijd moeten krijgen om
zichzelf te bewijzen. Er zijn in Nederland te weinig technostarters en daarom
moet stimulering in den brede doorgaan. Dreamstart is daarvan een voorbeeld.
Corporate venturing is in Nederland nog onvoldoende ontwikkeld om clustering
te laten plaatsvinden, maar er zijn nog andere methoden om zaken die nog niet
goed lopen een vervolg te geven. Zo is er een actieprogramma op het gebied
van de ontwikkeling van nieuwe software in Nederland. Bij de opzet van Twinning
is er overigens vanuit gegaan dat 50% van de bedrijven van starters binnen
een jaar zou wegvallen. In de praktijk zijn het er echter slechts een paar
en dat is dus heel positief.De evaluatie heeft lessen opgeleverd voor de aanpak van nieuwe sectoren,
zoals biotechnologie en Dreamstart. Het «twinningmodel» wordt
op grote schaal afgekeken en dat is goed. Het kan ook in andere sectoren worden
toegepast, want met aansluiting op een netwerk, venture capital, management
en infrastructuur kunnen veel meer starters dan alleen in de ICT geholpen
worden. Bij Twinning is voor een heel specifieke vorm gekozen, gebaseerd op
de aard van de problematiek van de markt. Er was gebrek aan risicokapitaal,
huisvesting, coaching en een internationaal netwerk. Niet elke sector heeft
diezelfde kenmerken. Veel knelpunten kunnen generiek worden aangepakt, maar
andere vragen om een specifieke aanpak, zoals netwerkvorming. Starters hebben
veelal geen of nauwelijks inkomen. Zij zijn meestal van nature zuinig omdat
zij afhankelijk zijn van het geld dat zij krijgen. Daarnaast heeft Twinning
er zelf belang bij om zuinig te zijn en toe te zien op een doelmatige besteding
van de verstrekte gelden. Het beschikbare budget is sneller op dan gepland,
omdat bedrijven sneller groeiden dan verwacht.De minister zegt toe in de beleidsevaluatie «Geleerde lessen»
de spanningsvelden aan te geven die zich voordoen als de overheid optreedt
als grootaandeelhouder in een commercieel bedrijf. Zo'n spanningsveld is het
verbod voor coaches en advisors om te participeren. De overheid kan dat niet
toestaan, maar een private waarschijnlijk wel. Hierbij dient opgemerkt te
worden dat Nederlandse venture capitalists inmiddels wel bereid zijn om te
investeren, maar vervolgens achterover leunen en afwachten of het geld terugkomt.
Zij bemoeien zich weinig met het management en de coaching van de bedrijven.
Dat probleem verdient aandacht. Het is overigens niet alleen een Nederlands,
maar een Europees probleem. In Amerika is het de gewoonte om na het doen van
een investering zich daar verder mee te bemoeien, zeker als het start-ups
betreft. Dat is ook heel belangrijk, want starters hebben vaak geen management-
of marketingervaring. Met Twinning en andere incubators kan mogelijk een gesprek
in gang worden gezet om een verandering in die cultuur tot stand te brengen.
Dit wordt betrokken bij de beleidsevaluatie.Bij het besluit tot vervreemding heeft geld geen rol gespeeld. Voor privatisering van Twinning zijn twee scenario's mogelijk: verkoop als state
of the art incubator, of als market-mover. het laatste houdt in dat strategische
investeerders Twinning overnemen en zich richten op corporateventure-clustervorming.
Op dit moment is er onvoldoende draagvlak in de markt voor deze variant en
daarom is gekozen voor verkoop als state of the art incubator. Dit moet echter
niet beschouwd worden als een tweede keuze, want Twinning wordt in de huidige
succesvolle vorm in de markt gezet. Wellicht ontwikkelt het zich na vervreemding
tot market-mover, maar die keuze is niet aan de overheid, maar aan de markt.
Aan het market-moverconcept is in eerste instantie wel aandacht besteed, omdat
in het rapport van BoozAllen gesuggereerd werd dat het een middel kon zijn
tot het ontwikkelen van de ontbrekende sterke ICT-clusters.Nu er is besloten tot vervreemding, zal in samenwerking met deskundigen
de timing en de wijze van verkoop zorgvuldig worden uitgewerkt. Het streven
is erop gericht om voor het einde van 2001 te vervreemden. Mede omdat het
financieel klimaat voorzichtiger is geworden, is timing van belang. Hiermee
wordt rekening gehouden in de inrichting van het verkoopproces en er zal over
worden overlegd met de financieel adviseur en het ministerie van Financiën.
Over de hoogte van het verkoopbedrag wenst de minister zich niet uit te spreken,
anders dan dat binnen de randvoorwaarden van een verantwoorde opbrengst Twinning
zoveel mogelijk in stand wordt gehouden en zo goed mogelijk op de markt wordt
gezet. Bij voorbaat worden geen kopers uitgesloten. Wijziging van het Twinningconcept
na verkoop tot een reguliere participatiemaatschappij acht de minister onwaarschijnlijk.
Core business van Twinning zijn immers de jonge high risk IT-starters. Over
het algemeen worden bedrijven niet overgenomen om de core business af te breken.De minister wil in de komende jaren meer geld investeren in ICT dan slechts
de opbrengst van de verkoop van Twinning. Deze investering hoeft ook geen
relatie te hebben met de opbrengst van de verkoop. Overigens is er geen mogelijkheid
tot een directe investering van de opbrengst in de sector. Op termijn kan
in dit soort initiatieven wel geld gestoken worden, maar dat moet per project
bekeken worden.Nadere gedachtewisselingDe heer Van Walsem (D66) trekt wat de verkoop
van Twinning betreft een parallel met het regeerakkoord. Net zoals Twinning
kan worden verkocht omdat de doelen sneller zijn bereikt, zou in het kader
van het regeerakkoord ruimte kunnen worden geboden om opnieuw te bezien waarin
in de komende jaren kan worden geïnvesteerd. Desalniettemin constateert
hij dat ingevolge dit akkoord de opbrengst van de verkoop van Twinning zal
worden gebruikt als aflossing van de staatsschuld. Het debat daarover valt
buiten de orde van dit overleg. De directeur van Twinning geeft voorkeur aan
een beursgang. Betekent de verkoop van Twinning dat het bedrijf naar de beurs
gaat of worden onderhands aandeelhouders gezocht?Mevrouw Wagenaar (PvdA) vindt dat bezien moet
worden hoe de verkoop van overheidsbedrijven betrokken kan worden bij de ontwikkeling
van de kenniseconomie. Daarbij is ook de beleidsevaluatie van belang. Kan
die zo uitgebreid mogelijk worden uitgevoerd? Kunnen er al voor de beleidsevaluatie
lessen getrokken worden? Zijn op dit moment alle problemen bij Twinning opgelost?Mevrouw Voûte-Droste (VVD) vindt het
goed dat ten aanzien van de opbrengst van de verkoop van Twinning de spelregels
van het regeerakkoord gelden. Die regels bieden voldoende ruimte voor investeringen
in behoeftige sectoren als zorg, veiligheid en onderwijs.De minister stelt dat het aflossen van de
staatsschuld een voorname plaats in het beleid heeft omdat zo ook op lange
termijn gezorgd wordt voor voldoende middelen om in publieke doelen te investeren.
In de voortgangsrapportage Digitale delta is een aantal terreinen aangegeven
waarop stappen genomen moeten worden en waarvoor waarschijnlijk in de toekomst
overheidsgeld nodig zal zijn. Op dat terrein worden verkenningen gedaan, ook
naar de economische structuur. Volgend jaar zal bij de behandeling van de
Voorjaarsnota en de kaderbrief worden bepaald welke middelen gespreid over
een aantal jaren extra kunnen worden geïnvesteerd. Gezien de VBTB-methode
zal een en ander goed moeten worden onderbouwd.De problemen rond Twinning zijn opgelost, al wordt nog wel gewerkt aan
versterking van de raad van commissarissen. De directeur van Twinning noemde
beursgang slechts een optie. De financieel adviseur zal in dezen moeten adviseren.
De beleidsevaluatie die na de verkoop wordt opgesteld, betreft niet alleen
rechtstreekse ervaringen, maar ook omgevingsfactoren.De voorzitter van de commissie,BiesheuvelDe griffier van de commissie,Tielens-TripelsXNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Witteveen-Hevinga
(PvdA), Leers (CDA), Voûte-Droste (VVD), ondervoorzitter, Rabbae (GroenLinks),
Hessing (VVD), Giskes (D66), Marijnissen (SP), Crone (PvdA), Van Dijke (RPF/GPV),
M. B. Vos (GroenLinks), Van Walsem (D66), Hofstra (VVD), Wagenaar (PvdA),
Stroeken (CDA), De Boer (PvdA), Van den Akker (CDA), Geluk (VVD), Ravestein
(D66), Verburg (CDA), Blok (VVD), Hindriks (PvdA) en Dijsselbloem (PvdA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Kalsbeek (PvdA), Wijn
(CDA), Klein Molekamp (VVD), Vendrik (GroenLinks), De Swart (VVD), Van den
Berg (SGP), Poppe (SP), Kuijper (PvdA), Van Middelkoop (RPF/GPV), Van der
Steenhoven (GroenLinks), Schimmel (D66), Van Baalen (VVD), Herrebrugh (PvdA),
Van der Hoeven (CDA), Smits (PvdA), De Haan (CDA), Van Beek (VVD), Bakker
(D66), Schreijer-Pierik (CDA), Udo (VVD), Hamer (PvdA), Koenders (PvdA) en
Schoenmakers (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26143-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl