Verdrag tussen Nederland en Tsjechië inzake tewerkstelling gezinsleden diplomatieke en consulaire personeel; 19-6-1996; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van het verdrag (Trb. 1996, 232)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25215, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-02-1997

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25215-(R1585) nr. 1;188

16-01-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTA AlgemeenArtikelsgewijze toelichting Artikel 1Artikel 2Artikel 3Artikel 4Artikel 5Artikel 6Artikel 8Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25215Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 215 (R 1585)Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de Tsjechische Republiek
inzake de tewerkstelling van gezinsleden van het diplomatieke en consulaire
personeel; Praag 19 juni/3 juli 1996nr. 188nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN's-Gravenhage, 16 januari 1997Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 31 januari 1997. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring
van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers
of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden
van de Tweede Kamer of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse
Antillen onderscheidenlijk van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op
2 maart 1997.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid,
en artikel 5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking
verdragen, de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer U hierbij
ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 19 juni/3 juli 1996 te
Praag tot stand gekomen verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de
Tsjechische Republiek inzake de tewerkstelling van gezinsleden van het diplomatieke
en consulaire personeel (Trb. 1996, 232).1Een toelichtende nota bij dit verdrag treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 31 januari 1997 over te leggen aan de Staten van
de Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld. De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo TOELICHTENDE NOTA AlgemeenHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
uitsluitend opmerkingen van redactionele aard bevat (artikel 25a, vierde lid,
onder b, van de Wet op de Raad van State).Sinds het midden van de jaren tachtig
sluit het Koninkrijk verdragen waarbij inwonende gezinsleden van diplomatieke
en beroepsconsulaire ambtenaren en van leden van het administratieve, het
technische en het bedienend personeel van diplomatieke, beroepsconsulaire
en permanente vertegenwoordigingen in het buitenland in staat worden gesteld
om betaalde werkzaamheden te verrichten.Aangezien de genoemde gezinsleden door het verrichten van betaalde werkzaamheden
buiten het diplomatieke kader optreden, dienen de gevolgen hiervan voor de
diplomatieke voorrechten en immuniteiten die zij genieten, te worden geregeld.
Dientengevolge worden met de desbetreffende landen verdragen gesloten teneinde
het verrichten van deze werkzaamheden mogelijk te maken. Op grond van de EG-regelgeving
geldt deze beperking niet voor burgers uit de EU-lid-staten. Nadat reeds eerder
met de Verenigde Staten op 23 juni 1986 te 's-Gravenhage (Trb. 1986, 95),
met Canada op 1 mei 1991 te 's-Gravenhage (Trb. 1991, 86), met Venezuela op
1 en 8 februari 1995 te Caracas (Trb. 1995, 95), met Hongarije op 16 september
1994/19 januari 1995 te Boedapest (Trb. 1995, 131), en met Chili op 26 oktober
1995 te 's-Gravenhage (Trb. 1995, 297) verdragen over de tewerkstelling van
gezinsleden van het diplomatieke en consulaire personeel tot stand konden
worden gebracht, ligt nu een dergelijk verdrag met Tsjechië ter goedkeuring
voor.Dit verdrag heeft een wederkerig karakter: enerzijds worden de gezinsleden
van de door het Koninkrijk uitgezonden diplomatieke of beroepsconsulaire ambtenaar
«en poste» in de gelegenheid gesteld in het land waarin deze ambtenaar
is geplaatst betaalde werkzaamheden te verrichten, anderzijds zal aan de inwonende
gezinsleden van hier te lande geplaatste Tsjechische diplomatieke en consulaire
ambtenaren toegang tot de arbeidsmarkt hier te lande worden gegeven. De gevolgen
voor de arbeidsmarkt zullen overigens zeer gering zijn.Het verdrag dient plus primair als een wederzijdse werkvergunning voor
de doelgroep, met opzij zetten van de in de twee betrokken staten van kracht
zijde wetgeving inzake de tewerkstelling van buitenlandse werknemers. Voor
het overige moet de wetgeving in de ontvangende staat, behoudens hierna te
noemen uitzonderingen, worden gerespecteerd voor wat betreft de werkzaamheden. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1De formulering van deze bepaling benadrukt dat toestemming tot het verrichten
van betaalde werkzaamheden door inwonende gezinsleden slechts op basis van
wederkerigheid wordt verleend. Deze bepaling is bovendien van belang om te
verzekeren dat die gezinsleden, voor wat betreft het in aanmerking komen voor
werkzaamheden, niet ten achter worden gesteld bij de eigen ingezetenen van
het land van tewerkstelling. Er kan echter op worden gewezen dat de werkende
partners zich in vergelijking met overige vreemdelingen en eveneens met ingezeten
Nederlanders in een betere concurrentiepositie bevinden. Immers, deze partners
zullen in tegenstelling tot vreemdelingen uit niet-EU-lid-staten geen tewerkstellingsvergunning
nodig hebben (hetgeen eveneens geldt voor werkende kinderen), terwijl zij
bovendien in tegenstelling tot burgers uit zowel EU- als niet-EU-lid-staten
en tevens in tegenstelling tot Nederlanders, krachtens artikel 37, eerste
en tweede lid, van het op 18 april 1961 te Wenen tot stand gekomen verdrag
van Wenen inzake diplomatiek verkeer (Trb. 1962, 101) in beginsel
niet verzekerd zullen zijn ingevolge de zogenaamde volksverzekeringen, zodat
zij en hun werkgevers geen premies ingevolge die verzekeringen zullen dienen
af te dragen (hetgeen niet geldt voor de werkende kinderen). Artikel 2Om in aanmerking te komen voor de toestemming om krachtens dit verdrag
werkzaamheden te verrichten wordt aangesloten bij de terminologie in het Verdrag
van Wenen inzake diplomatiek verkeer en het op 24 april 1963 te Wenen tot
stand gekomen Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen (Trb. 1965,
40). De Weense verdragen geven aan de term «gezinsleden» geen
nadere inhoud. Op verzoek van Tsjechië vallen ongetrouwde gehandicapte
kinderen ook onder de toepassing van het verdrag. Artikel 3Alvorens de werkzaamheden aan te vangen of van werkzaamheden te wisselen,
zal door de betreffende buitenlandse vertegenwoordiging aan het Ministerie
van Buitenlandse Zaken van de ontvangende staat toestemming moeten worden
gevraagd. Daartoe dient de betrokken buitenlandse vertegenwoordiging alle
relevante gegevens aan het betrokken ministerie mede te delen. Daartoe is
ook bij het Nederlandse Ministerie van Buitenlandse Zaken een centraal registratiepunt
ingesteld, aangezien begin en einde van een plaatsing in het Koninkrijk van
de buitenlandse ambtenaar tot wiens gezin het werkende gezinslid behoort slechts
aan dit ministerie bekend is. Artikel 4Krachtens artikel 31, eerste lid, juncto artikel 37, eerste en tweede
lid, van het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer genieten inwonende
gezinsleden van diplomatieke ambtenaren en van leden van het administratieve
en technische personeel immuniteit ten aanzien van de strafrechtelijke rechtsmacht
van de ontvangende staat. De werkzaamheden die ingevolge onderhavig verdrag
kunnen worden verricht vallen buiten het diplomatieke kader. Het wordt derhalve
onjuist geacht deze immuniteit volledig te handhaven met betrekking tot die
werkzaamheden. In dit licht is deze bepaling overeengekomen die de mogelijkheid
geeft tot het opheffen van deze strafrechtelijke immuniteit in geval van een
strafbaar feit gepleegd bij het verrichten van werkzaamheden ingevolge onderhavig
verdrag. De zendstaat behoudt hiermee een zekere mate van discretie die verband
houdt met het belang van de zendstaat bij het onbelemmerd en onafhankelijk
functioneren van de uitgezonden ambtenaar. De regeling laat daarom toe, dat
de zendstaat, na ernstige overweging van de betrokken belangen, besluit de
immuniteit niet op te heffen.Het afstand doen van immuniteit van rechtsmacht ten aanzien van strafrechtelijke
procedures wordt niet geacht in te houden het afstand doen van immuniteit
ten aanzien van de tenuitvoerlegging van het veroordelend vonnis. Daarvoor
is een afzonderlijk afstand doen van immuniteit noodzakelijk. Het hier gemaakte
onderscheid tussen rechtspraak en executie is in het volkenrecht algemeen
aanvaard. Artikel 5Krachtens artikel 31, eerste lid, onder c, juncto artikel 37, eerste en
tweede lid, van het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer genieten
inwonende gezinsleden van het diplomatieke personeel met betrekking
tot handelingen verricht in de vervulling van hun dienstbetrekking of bedrijfsvoering,
geen immuniteit ten aanzien van de civielrechtelijke en administratiefrechtelijke
jurisdictie van de ontvangende staat. Zo zal een gezinslid ter zake van een
rechtszaak betrekking hebbende op zijn werkzaamheden voor de rechter van de
ontvangende staat moeten verschijnen. Artikel 6Deze bepaling regelt, dat de normale belastingprivileges voor diplomatiek
en consulair personeel zich niet mede uitstrekken tot de sfeer van de beroeps-
of bedrijfswerkzaamheden van hun gezinsleden. Overigens stemt artikel 6 overeen
met de bestaande Nederlandse wetgeving op dit gebied.Krachtens artikel 37, eerste en tweede lid, van het Verdrag van Wenen
inzake diplomatiek verkeer zijn onder meer inwonende gezinsleden van diplomatieke
ambtenaren en van het administratieve en technische personeel in beginsel
vrijgesteld van de sociale verzekeringswetgeving van de ontvangende staat.
Deze situatie verandert zodra zij werkzaamheden verrichten, die niet inhouden
voor de zendstaat verrichte diensten. Voor de situatie in Nederland betekent
dit, dat deze personen zonder uitzondering verzekeringsplichtig en premieplichtig
zijn krachtens de volksverzekeringen (AOW, AWW, AKW, AWBZ en AAW). Datzelfde
geldt voor de werknemersverzekeringen (WW, ZW, WAO en eventueel Zfw), indien
die werkzaamheden in loondienst worden verricht. Ten aanzien van werkende
gezinsleden van beroepsconsulaire ambtenaren zal de Nederlandse sociale zekerheidswetgeving
op eendere wijze van toepassing zijn. Artikel 8De strekking van deze bepaling is dat ten gevolge van de beëindiging
van de plaatsing van de ambtenaar van de zendstaat, de toestemming om krachtens
dit verdrag betaalde werkzaamheden te verrichten in de ontvangende staat vervalt.
Vervolgens is, teneinde te voorkomen dat de werkende gezinsleden op het moment
van de overplaatsing van de ambtenaar tot wiens gezin zij behoren, zijn gebonden
aan een termijn van opzegging die hen zou verplichten langer dan deze ambtenaar
zelf in de ontvangende staat te blijven, bepaald dat de arbeidsrechtelijke
verhouding zonder voorafgaande opzegging door overplaatsing van de ambtenaar
tot wiens gezin de werknemer behoort, zal zijn beëindigd. Gedacht wordt
aan het hanteren van een zogenaamde «diplomatieke clausule» in
de relatie tussen de werkgever en het betrokken gezinslid. Hierdoor wordt
bereikt dat met het verval van de toestemming krachtens het eerste lid tevens
deze arbeidsrechtelijke verhouding ophoudt te bestaan.Voorkomen dient te worden dat werkende gezinsleden op grond van hun verblijf
en werkzaamheden krachtens dit verdrag aanspraak kunnen maken op een verblijfstitel
of een tijdelijke of permanente vergunning om arbeid te mogen verrichten in
de ontvangende staat na beëindiging van de plaatsing van de ambtenaar
tot wiens gezin zij behoren. Om die reden zal een aanvraag om toelating tot
de arbeidsmarkt, ingediend na het einde van de toestemming krachtens dit verdrag,
in Nederland worden beschouwd als afkomstig van iemand die niet eerder rechtmatig
in de zin van de Wet arbeid buitenlandse werknemers in Nederland arbeid heeft
verricht. KoninkrijkspositieHet verdrag zal voor het gehele Koninkrijk gelden.De Minister van Buitenlandse Zaken,H. A. F. M. O. van Mierlo XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25215-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl