Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2017-12-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2017-2018
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 845
 XVII
 
 Wijziging van de begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar 2017 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikelen 1 tot en met 3
 De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2017 wijzigingen aan te brengen in:
 de departementale begrotingsstaat voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII);
 De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
 
 S.A.M.
 Kaag
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 1.
 Voorstel van wet
 
 Door middel van het onderhavige wetsvoorstel wordt voorgesteld de uitgaven van de begroting 2017 van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII) te verhogen met EUR 74,8 miljoen en de ontvangsten niet te verhogen.
 
 
 
 2.
 Leeswijzer
 
 In de toelichting worden de belangrijkste mutaties op de begroting van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking toegelicht. Ten slotte volgt per artikel de nieuwe stand en een toelichting op de opmerkelijke verschillen.
 Per artikel is een tabel opgenomen met de mutaties. De toelichting per beleidsartikel heeft betrekking op de kolom mutaties suppletoire begroting. Omdat er een groot aantal financiële instrumenten bestaat is er in sommige gevallen geen uitputtende opsomming is van de financiële instrumenten per artikelonderdeel.
 
 Conform de Rijksbegrotingsvoorschriften en de Comptabiliteitswet van 2001 dienen de opmerkelijke verschillen tussen de oorspronkelijke en huidige raming te worden toegelicht. Op begrotingsartikelniveau is in de Rijksbegrotingsvoorschriften omschreven welke ondergrens hiervoor gehanteerd moet worden. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen beleidsmatige en technische mutaties. Als een toelichting nodig is, dan worden voor de uitwerking daarvan in deze suppletoire begroting vervolgens op subartikelniveau de onderliggende uitgavenmutaties toegelicht, indien deze 10% of meer afwijken ten opzichte van de stand van de ontwerpbegroting 2017, met een minimum van EUR 2 miljoen.
 Op verplichtingenniveau worden mutaties groter dan 10% ten opzichte van de vorige stand, op begrotingsartikelniveau toegelicht.
 
 
 
 
 3.
 Overzicht belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2017
 
 Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII):
 Het voorstel is om de uitgaven voor 2017 per saldo te verhogen met EUR 74,8 miljoen. De stijging wordt grotendeels veroorzaakt door een saldo van mutaties op de beleidsartikelen 1, 4 en 5.
 De raming van de instroom van asielzoekers in Nederland in 2017 wordt ten opzichte van de Eerste Suppletoire Begroting 2017 verlaagd van 38.700 naar 36.700. De aangepaste raming heeft gevolgen voor de toerekening aan ODA voor de eerstejaarsopvang van vluchtelingen uit DAC-landen. De toerekening voor 2017 wordt daarom verlaagd met EUR 32,8 miljoen. Dit bedrag blijft onderdeel uitmaken van het ODA-budget. Het wordt overgeboekt van de begroting van Justitie en Veiligheid naar de begroting voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
 In aanvulling op het bovenstaande vindt u hieronder een overzicht van de meest in het oog springende wijzigingen in de uitgaven ten opzichte van de eerste suppletoire begroting 2017 van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (XVII):
 
 Bedragen x EUR 1 miljoen
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel
 
 
 
 Mutatie
 
 
 
 
 
 
 1.2
 
 
 Versterkte Nederlandse Handels- en Investeringspositie en economische naamsbekendheid
 
 
 – 11
 
 
 
 
 1.3
 
 
 Versterkte private sector en een verbeterd investeringsklimaat in ontwikkelingslanden
 
 
 + 30,3
 
 
 
 
 1.4
 
 
 
 Dutch Good Growth Fund
 
 
 
 – 36,5
 
 
 
 
 4.1
 
 
 Humanitaire hulp
 
 
 + 26
 
 
 
 
 4.3
 
 
 Veiligheid & Rechtsorde
 
 
 – 50
 
 
 
 
 5.4
 
 
 Nog te verdelen i.v.m. wijzigingen BNI en/of toerekeningen
 
 
 + 100,5
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Artikel 1
 De daling van de uitgaven op artikel 1.2 Versterkte Nederlandser Handels- en Investeringspositie en economische naamsbekendheid komt met name doordat er minder dan verwacht (EUR 10 miljoen) is uitgegeven aan het Dutch Trade and Investment Fund (DTIF). Verder leidt veranderde regelgeving voor bevoorschotting van uitvoerder Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RvO) tot een budget verschuiving naar volgend jaar.
 De toename van de uitgaven binnen het artikel 1.3 Versterkte private sector en een verbeterd investeringsklimaat in ontwikkelingslanden (met EUR 30 miljoen in totaal) wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door een Nederlandse bijdrage aan het Women Entrepreneurs Financing Initiative (WeFi) van EUR 9 miljoen.
 De daling van de uitgaven op artikel 1.4 Dutch Good Growth (DGGF) Fund wordt veroorzaakt doordat de totale vraag op de onderdelen (1) Investeren Nederlands mkb en (3) Exporteren Nederlands mkb binnen het DGGF in 2017 lager uitvalt.
 Artikel 4
 Op artikel 4.1 Humanitaire hulp worden de uitgaven met EUR 26 miljoen verhoogd. Zo worden er extra bijdragen gedaan aan het United Nations Relief and Works Agency, het wereldvoedselprogramma en diverse noodhulpprogramma’s in Zuid-Soedan, Jemen, de Centraal Afrikaanse Republiek en Somalië.
 Binnen artikel 4.3 Veiligheid & Rechtsorde vindt per saldo een daling in de uitgaven plaats van EUR 50 miljoen. Dit komt doordat een deel van de middelen voor vluchtelingenopvang in de regio pas in 2018 en 2019 tot betaling komt. De verplichtingen zijn reeds aangegaan.
 Artikel 5
 De totale mutatie van per saldo EUR 100,5 miljoen bestaat met name uit een BNI-bijstelling en een verlaging van de toerekening van de eerstejaars asielopvang. De BNI-bijstelling van EUR 75,7 miljoen wordt verklaard door de Macro Economische Verkenning (MEV) van het Centraal Planbureau (CPB) die is gemeld bij de Miljoenennota. Daarnaast leiden aanpassingen in met name de toerekening voor de eerstejaars asielopvang, tot een verlaging van deze uitgaven met EUR 32,8 miljoen. De mutatie van EUR 24,8 miljoen betreft een som van mutaties van ODA-middelen die binnen de HGIS in 2017 niet tot besteding zijn gekomen. De middelen worden geparkeerd op het verdeelartikel.
 
 
 
 4.
 Toelichting per beleidsartikel
 
 Beleidsartikel 1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel 1 Duurzame handel en investeringen
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2017
 (1)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2017
 (2)
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting (3)
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2017
 (4)=(2+3)
 
 
 
 
 Mutaties Miljoenennota 2017
 
 
 Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2017
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 242.591
 
 
 
 
 549.024
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 154.891
 
 
 
 
 394.133
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan garantieverplichtingen
 
 
 
 
 70.000
 
 
 
 
 70.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 70.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven totaal
 
 
 
 496.986
 
 
 
 
 517.562
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 20.370
 
 
 
 
 497.192
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.1
 
 
 
 
 Versterkt internationaal handelssysteem, met aandacht voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
 
 
 
 
 11.440
 
 
 
 
 18.483
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 3.120
 
 
 
 
 15.363
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opdrachten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsondersteuning internationaal ondernemen (non-ODA)
 
 
 2.794
 
 
 3.765
 
 
 – 1.500
 
 
 950
 
 
 3.215
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdrage (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Contributies internationaal ondernemen (non-ODA)
 
 
 5.670
 
 
 5.670
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5.670
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsondersteuning, evaluaties en onderzoek
 
 
 
 
 1.500
 
 
 0
 
 
 1.500
 
 
 
 
 
 
 Maatschappelijk verantwoord ondernemen
 
 
 2.976
 
 
 9.048
 
 
 0
 
 
 – 4.070
 
 
 4.978
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.2
 
 
 
 
 Versterkte Nederlandse Handels- en Investeringspositie en economische naamsbekendheid
 
 
 
 
 82.667
 
 
 
 
 92.555
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 11.050
 
 
 
 
 81.505
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Starters International Business (SIB)/ Programma Strategische Beurzen (non-ODA)
 
 
 5.200
 
 
 6.400
 
 
 0
 
 
 712
 
 
 7.112
 
 
 
 
 
 
 Partners for International Business (PIB) (non-ODA)
 
 
 8.000
 
 
 7.885
 
 
 0
 
 
 712
 
 
 8.597
 
 
 
 
 
 
 Sport en OS
 
 
 1.100
 
 
 1.100
 
 
 – 1.100
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Demonstratieprojecten, haalbaarheidsstudies en investeringsstudies (DHI) (non-ODA)
 
 
 6.000
 
 
 5.900
 
 
 0
 
 
 713
 
 
 6.613
 
 
 
 
 
 
 Overig Programmatische Aanpak (non-ODA)
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 PSO/2g@there (non-ODA)
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Dutch Trade and Investment Fund (non-ODA)
 
 
 20.643
 
 
 20.643
 
 
 0
 
 
 – 10.000
 
 
 10.643
 
 
 
 
 
 
 Versterking concurrentiepositie Nederland
 
 
 
 9.200
 
 
 0
 
 
 – 3.800
 
 
 5.400
 
 
 
 
 
 
 Versterking economische functie
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 527
 
 
 613
 
 
 1.140
 
 
 
 
 
 
 Aanvullende opdrachten
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5.062
 
 
 
 5.062
 
 
 
 
 
 
 Overig (non-ODA)
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.838
 
 
 
 1.838
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Leningen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Finance for International Business (FIB) (non-ODA)
 
 
 900
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Overig
 
 
 
 
 1.100
 
 
 
 1.100
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (non-ODA)
 
 
 26.000
 
 
 35.500
 
 
 – 6.900
 
 
 0
 
 
 28.600
 
 
 
 
 
 
 Versterking economische functie (NBSO's via RVO) (non-ODA)
 
 
 5.927
 
 
 5.927
 
 
 – 527
 
 
 0
 
 
 5.400
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.3
 
 
 
 
 Versterkte private sector en een verbeterd investeringsklimaat in ontwikkelingslanden
 
 
 
 
 294.379
 
 
 
 
 298.024
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 30.300
 
 
 
 
 328.324
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Transitiefaciliteit
 
 
 168
 
 
 853
 
 
 0
 
 
 787
 
 
 1 640
 
 
 
 
 
 
 Marktontwikkeling in het kader van private sector development
 
 
 54.251
 
 
 40.838
 
 
 0
 
 
 17.262
 
 
 58.100
 
 
 
 
 
 
 Wet en regelgeving
 
 
 5.000
 
 
 6.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 6.000
 
 
 
 
 
 
 Financiële sectorontwikkeling
 
 
 26.338
 
 
 25.000
 
 
 0
 
 
 9.000
 
 
 34.000
 
 
 
 
 
 
 Versterking privaat ondernemerschap
 
 
 35.260
 
 
 55.000
 
 
 0
 
 
 4.000
 
 
 59.000
 
 
 
 
 
 
 Infrastructuurontwikkeling
 
 
 75.587
 
 
 88.250
 
 
 0
 
 
 – 5.250
 
 
 83.000
 
 
 
 
 
 
 Samenwerking bedrijfsleven en PPP's
 
 
 16.900
 
 
 7.000
 
 
 0
 
 
 – 3.300
 
 
 3.700
 
 
 
 
 
 
 Versterking privaat ondernemerschap non-ODA
 
 
 2.794
 
 
 2.200
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 2.200
 
 
 
 
 
 
 Technische assistentie DGGF
 
 
 10.800
 
 
 8.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 8.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen aan agentschappen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
 
 
 42.355
 
 
 36.000
 
 
 0
 
 
 8.700
 
 
 44.700
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 International Labour Organization
 
 
 5.217
 
 
 5.733
 
 
 0
 
 
 – 604
 
 
 5.129
 
 
 
 
 
 
 Partnershipprogramma ILO
 
 
 5.000
 
 
 5.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5.500
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's ondernemingsklimaat
 
 
 13.000
 
 
 16.150
 
 
 0
 
 
 – 295
 
 
 15.855
 
 
 
 
 
 
 Bedrijfsmatige technische bijstand
 
 
 1.709
 
 
 1.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.4
 
 
 
 
 Dutch Good Growth Fund: intensivering van ontwikkelingsrelevante investeringen in en handel met ontwikkelingslanden door het Nederlandse en het lokale bedrijfsleven, met de focus op het MKB en bij uitzondering en onder condities grootbedrijf
 
 
 
 
 108.500
 
 
 
 
 108.500
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 36.500
 
 
 
 
 72.000
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies/Leningen/Garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 programma's Dutch Good Growth Fund
 
 
 108.500
 
 
 108.500
 
 
 0
 
 
 – 36.500
 
 
 72.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 23.126
 
 
 
 
 13.126
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 13.126
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.10
 
 
 
 
 Ontvangsten duurzame handel en investeringen
 
 
 
 22 626
 
 
 12.626
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 12.626
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.40
 
 
 
 
 Ontvangsten DGGF
 
 
 
 500
 
 
 500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 500
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 Op het verplichtingenbudget is er een daling te zien van EUR 154 miljoen. Deze daling wordt voornamelijk veroorzaakt door het programma DRIVE (ontwikkelingsrelevante infrastructuurprojecten) in het kader van Private Sector Development (PSD). Voor dit programma is EUR 150 miljoen minder verplichtingenbudget nodig omdat de inschrijvingsronde voor 2017 is komen te vervallen. Daarnaast is regelgeving voor de bevoorschotting van beleidsgelden aan het Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO), waar het fonds is belegd, gewijzigd. In plaats van halfjaarlijkse bevoorschotting vindt nu maandelijks een afrekening plaats. Deze onbestede middelen zullen worden ingezet voor het fonds ter bestrijding van kinderarbeid en in 2018 tot uitgaven leiden.
 Uitgaven
 Artikel 1.1
 De daling wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door achterblijvende uitgaven van het fonds voor de bestrijding van kinderarbeid (EUR 4 miljoen). Het afronden van de benodigde tender procedures kost meer tijd dan verwacht.
 Artikel 1.2
 De per saldo daling van de uitgaven met EUR 11 miljoen komt enerzijds doordat er minder dan verwacht (EUR 10 miljoen) is uitgegeven aan het Dutch Trade and Investment Fund (DTIF). De reden hiervoor is dat de opstartfase langer duurt. Anderzijds leidt veranderde regelgeving voor bevoorschotting van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RvO) er toe dat een deel van de uitgaven die voorzien waren in 2017 in 2018 zullen worden gedaan. De activiteiten voor versterking van de concurrentiepositie Nederland (de «Werkplaats» EUR -3,8 miljoen) zijn bij de RvO belegd.
 Artikel 1.3
 De per saldo toename van het budget met EUR 30 miljoen op dit artikel wordt veroorzaakt door de Nederlandse bijdrage aan het Women Entrepreneurs Financing Initiative (WeFi) van EUR 9 miljoen en een stijging in de uitvoeringskosten aan de RVO met EUR 8,7 miljoen. Ook wordt er EUR 17,2 miljoen meer uitgegeven aan Marktontwikkeling in het kader van private sector ontwikkeling in verband met de uitvoering van een nieuwe fase van het Trade Mark East Africa en Accelerating Trade West Africa. De verhoging van de uitgaven met EUR 4 miljoen voor versterking privaat ondernemerschap worden veroorzaakt door hogere uitgaven aan onder andere PSD apps. De lagere uitgaven op infrastructuurontwikkeling met EUR 5,2 miljoen en samenwerking bedrijfsleven en Publiek Private Partnerschappen (PPP’s) met EUR 3,3 miljoen worden veroorzaakt door de nieuwe bevoorschottingssystematiek van beleidsgelden aan de RVO.
 Artikel 1.4
 Bij het Dutch Good Growth Fund is sprake van een verlaging van EUR 36,5 miljoen. De totale vraag op de onderdelen (1) Investeren Nederlands mkb en (3) Exporteren Nederlands mkb binnen het DGGF valt in 2017 lager uit.
 Beleidsartikel 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel 2 Duurzame ontwikkeling, voedselzekerheid en water
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2017
 (1)
 
 
 Stand 1e suppletoire begrot ing 2017
 (2)
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting (3)
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2017
 (4)=(2+3)
 
 
 
 
 Mutaties Miljoenennota 2017
 
 
 Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2017
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 476.815
 
 
 
 
 790.466
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 55.640
 
 
 
 
 846.106
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven totaal
 
 
 
 660.072
 
 
 
 
 661.579
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 8.934
 
 
 
 
 670.513
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 93%
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.1
 
 
 
 
 Toename van voedselzekerheid
 
 
 
 
 347.795
 
 
 
 
 347.795
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 347.795
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Internationaal onderwijsprogramma voedselzekerheid
 
 
 0
 
 
 510
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 510
 
 
 
 
 
 
 Bevorderen inclusieve en duurzame groei in de agrarische sector
 
 
 73.886
 
 
 71.990
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 71.990
 
 
 
 
 
 
 Kennis en capaciteitsopbouw ten behoeve van voedselzekerheid
 
 
 77.013
 
 
 53.795
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 53.795
 
 
 
 
 
 
 Uitbannen huidige honger en voeding
 
 
 21.000
 
 
 22.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 22.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter) nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 realiseren ecologische houdbare voedselsystemen
 
 
 31.998
 
 
 30.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 30.000
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's voedselzekerheid
 
 
 143.898
 
 
 169.500
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 169.500
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.2
 
 
 
 
 Verbeterd waterbeheer, drinkwater en sanitatie
 
 
 
 
 195.210
 
 
 
 
 195.210
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 195.210
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Integraal waterbeheer
 
 
 32.895
 
 
 32.895
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 32.895
 
 
 
 
 
 
 Drinkwater en sanitatie
 
 
 41.140
 
 
 41.140
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 41.140
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter) nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Wereldbank
 
 
 10.000
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 10.000
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's integraal waterbeheer
 
 
 64.150
 
 
 64.150
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 64.150
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's drinkwater en sanitatie
 
 
 47.025
 
 
 47.025
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 47.025
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.3
 
 
 
 
 Duurzaam gebruik natuurlijke hulpbronnen, tegengaan van klimaatverandering en vergrote weerbaarheid van de bevolking tegen onafwendbare klimaatverandering
 
 
 
 
 117.067
 
 
 
 
 118.574
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 8.934
 
 
 
 
 127.508
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Hernieuwbare energie
 
 
 27.500
 
 
 27.500
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 32.500
 
 
 
 
 
 
 Duurzaam gebruik natuurlijke hulpbronnen en klimaat algemeen
 
 
 42.008
 
 
 42.333
 
 
 0
 
 
 4.000
 
 
 46.333
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter) nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Klimaat: algemene vrijwillige en verplichte bijdragen
 
 
 18.140
 
 
 18.140
 
 
 0
 
 
 1.000
 
 
 19.140
 
 
 
 
 
 
 GEF
 
 
 20.750
 
 
 20.750
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 20.750
 
 
 
 
 
 
 UNEP
 
 
 5.142
 
 
 5.142
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5.142
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's klimaatbeleid
 
 
 1.795
 
 
 2.406
 
 
 0
 
 
 – 520
 
 
 1.886
 
 
 
 
 
 
 Centrale klimaat programma's (non-ODA)
 
 
 1.375
 
 
 1.946
 
 
 0
 
 
 – 546
 
 
 1.400
 
 
 
 
 
 
 Contributie IZA/IZT
 
 
 357
 
 
 357
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 357
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 Om de beleidsdoelstellingen te realiseren op het speerpunt «voedselzekerheid» is het verplichtingenbudget verhoogd voor diverse voedselzekerheidsprojecten. Het betreft bijvoorbeeld een nieuwe bijdrage aan het CGIAR Research Program on Agriculture for Nutrition and Health, de Global Alliance for Improved Nutrition en aan SNV.
 Uitgaven
 Geen toelichting.
 
 Beleidsartikel 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel 3 Sociale vooruitgang
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2017
 (1)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2017
 (2)
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting (3)
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2017
 (4)=(2+3)
 
 
 
 
 Mutaties Miljoenennota 2017
 
 
 Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2017
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 222.763
 
 
 
 
 396.200
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 52.372
 
 
 
 
 448.572
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven totaal
 
 
 
 727.524
 
 
 
 
 717.148
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 11.703
 
 
 
 
 728.851
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 96%
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.1
 
 
 
 
 Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor iedereen en een halt aan de verspreiding van HIV/aids
 
 
 
 
 416.784
 
 
 
 
 416.784
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 16.910
 
 
 
 
 433.694
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Centrale programma's SRGR & HIV/aids
 
 
 168.914
 
 
 166.903
 
 
 0
 
 
 18.490
 
 
 185.393
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNICEF
 
 
 10.000
 
 
 11.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 11.000
 
 
 
 
 
 
 UNAIDS
 
 
 18.000
 
 
 18.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 18.000
 
 
 
 
 
 
 Global Fund to Fight Aids, Malaria and Tuberculosis
 
 
 52.000
 
 
 52.000
 
 
 0
 
 
 3.300
 
 
 55.300
 
 
 
 
 
 
 UNFPA
 
 
 65.500
 
 
 68.500
 
 
 0
 
 
 – 8.500
 
 
 60.000
 
 
 
 
 
 
 WHO-PAHO
 
 
 6.713
 
 
 6.713
 
 
 0
 
 
 1.810
 
 
 8.523
 
 
 
 
 
 
 Partnershipprogramma WHO
 
 
 11.683
 
 
 11.683
 
 
 0
 
 
 1.810
 
 
 13.493
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's SRGR & HIV/aids
 
 
 83.974
 
 
 81.985
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 81.985
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.2
 
 
 
 
 Gelijke rechten en kansen voor vrouwen
 
 
 
 
 53.989
 
 
 
 
 43.699
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 43.699
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vrouwenrechten en gendergelijkheid
 
 
 42.289
 
 
 31.739
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 31.739
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNWOMEN
 
 
 7.000
 
 
 7.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 7.000
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's gelijke rechten en kansen voor vrouwen
 
 
 4.700
 
 
 4.960
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 4.960
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.3
 
 
 
 
 Versterkt maatschappelijk middenveld
 
 
 
 
 221.451
 
 
 
 
 221.365
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 8.222
 
 
 
 
 213.143
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Vakbondsmedefinancieringsprogramma
 
 
 2.451
 
 
 2.451
 
 
 0
 
 
 – 7.722
 
 
 – 5.271
 
 
 
 
 
 
 Strategische partnerschappen
 
 
 219.000
 
 
 218.064
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 218.064
 
 
 
 
 
 
 Twinningsfaciliteit Suriname
 
 
 0
 
 
 850
 
 
 0
 
 
 – 500
 
 
 350
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3.4
 
 
 
 
 Toename van het aantal goed opgeleide professionals, versterking van hoger- en beroepsonderwijsinstellingen en het bevorderen van beleidsrelevant onderzoek 
 
 
 
 
 35.300
 
 
 
 
 35.300
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 3.015
 
 
 
 
 38.315
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderzoekprogramma's
 
 
 3.000
 
 
 3.000
 
 
 0
 
 
 515
 
 
 3.515
 
 
 
 
 
 
 Internationale hoger onderwijsprogramma's
 
 
 32.300
 
 
 32.300
 
 
 0
 
 
 2.500
 
 
 34.800
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 Per saldo stijgt het budget voor verplichtingen met EUR 52 miljoen. Deze verhoging komt vooral vanwege nieuwe verplichtingen in het kader van «She Decides» (EUR 25 miljoen). Daarnaast wordt onder andere de verplichting aan The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria (GFATM) met EUR 10 miljoen verhoogd om uitvoering te geven aan de motie Van Laar van Veldhoven (Kamerstuk 34 550-XVII, nr. 29). De verplichting aan het United Nations Population Fund wordt verhoogd (EUR 3 miljoen) om uitvoering te geven aan het amendement Taveerne (Kamerstuk 34 550, nr. 16).
 Uitgaven
 Geen toelichting.
 Beleidsartikel 4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel 4 Vrede en veiligheid voor ontwikkeling
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2017
 (1)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2017
 (2)
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting (3)
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2017
 (4)=(2+3)
 
 
 
 
 Mutaties Miljoenennota 2017
 
 
 Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2017
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 329.990
 
 
 
 
 557.743
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 165.373
 
 
 
 
 723.116
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven totaal
 
 
 
 469.106
 
 
 
 
 714.474
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 24.000
 
 
 
 
 690.474
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 71%
 
 
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.1
 
 
 
 
 Humanitaire hulp
 
 
 
 
 220.017
 
 
 
 
 220.191
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 26.000
 
 
 
 
 246.191
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNHCR
 
 
 46.000
 
 
 46.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 46.000
 
 
 
 
 
 
 Wereldvoedselprogramma
 
 
 36.000
 
 
 36.000
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 41.000
 
 
 
 
 
 
 UNRWA
 
 
 13.000
 
 
 13.000
 
 
 0
 
 
 6.000
 
 
 19.000
 
 
 
 
 
 
 Noodhulpprogramma's
 
 
 124.000
 
 
 124.000
 
 
 0
 
 
 15.000
 
 
 139.000
 
 
 
 
 
 
 Noodhulpprogramma's non-ODA
 
 
 1.017
 
 
 1.191
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 1.191
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.3
 
 
 
 
 Rechtstaatontwikkeling, wederopbouw, vredesopbouw, versterkte legitimiteit van democratische structuren en tegengaan van corruptie
 
 
 
 
 191.718
 
 
 
 
 333.935
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 50.000
 
 
 
 
 283.935
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 landenprogramma's legitieme en capabele overheid
 
 
 1.530
 
 
 1.789
 
 
 0
 
 
 – 1.000
 
 
 789
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's functionerende rechtsorde
 
 
 79.126
 
 
 98.176
 
 
 0
 
 
 701
 
 
 98.877
 
 
 
 
 
 
 Landenprogramma's inclusieve en politieke processen; vredesdialoog en conflictpreventie
 
 
 4.500
 
 
 4.500
 
 
 0
 
 
 2.000
 
 
 6.500
 
 
 
 
 
 
 functionerende rechtsorde
 
 
 10.000
 
 
 10.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 10.000
 
 
 
 
 
 
 Inclusieve politieke processen: vredesdialoog en conflictpreventie
 
 
 31.287
 
 
 21.287
 
 
 0
 
 
 – 1.576
 
 
 19.711
 
 
 
 
 
 
 Vredesdividend: werkgelegenheid en basisvoorzieningen
 
 
 46.000
 
 
 66.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 66.000
 
 
 
 
 
 
 Legitieme en capabele overheid
 
 
 19.275
 
 
 19.966
 
 
 0
 
 
 – 125
 
 
 19.841
 
 
 
 
 
 
 Vluchtelingenopvang in de regio
 
 
 0
 
 
 112.217
 
 
 0
 
 
 – 50.000
 
 
 62.217
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4.4
 
 
 
 
 Noodhulpfonds
 
 
 
 
 57.371
 
 
 
 
 160.348
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 160.348
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Noodhulpfonds
 
 
 57.371
 
 
 160.348
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 160.348
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 De per saldo verhoging van de verplichtingen met EUR 165,3 miljoen komt hoofdzakelijk door de ophoging van het budget voor humanitaire hulp. Het betreft onder meer nieuwe meerjarige verplichtingen aan het UN Central Emergency Response Fund (CERF), het Rode Kruis (ICRC) en OCHA, het UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs.
 Uitgaven
 Artikel 4.1
 De uitgaven voor humanitaire hulp worden met EUR 26 miljoen verhoogd. Zo wordt er een extra bijdrage gedaan aan het United Nations Relief and Works Agency (UNRWA) van EUR 6 miljoen, het wereldvoedselprogramma van EUR 5 miljoen en een bijdrage van EUR 15 miljoen aan diverse noodhulpprogramma’s in Zuid-Soedan, Jemen, de Centraal Afrikaanse Republiek en Somalië.
 Artikel 4.3
 De per saldo daling van de uitgaven met EUR 50 miljoen komt doordat een deel van de middelen voor vluchtelingenopvang in de regio pas in 2018 en 2019 tot betaling komt. De verplichtingen zijn reeds aangegaan. Daarnaast wordt er EUR 2 miljoen meer uitgegeven aan landenprogramma’s in Oeganda, Rwanda en Zuid-Soedan die werken aan inclusieve politieke processen op het gebied van vredesdialoog en conflictpreventie.
 Beleidsartikel 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel 5 Versterkte kaders voor ontwikkeling
 
 
 Bedragen in EUR 1.000
 
 
 
 Stand ontwerpbegroting 2017
 (1)
 
 
 Stand 1e suppletoire begroting 2017
 (2)
 
 
 Mutaties 2e suppletoire begroting (3)
 
 
 Stand 2e suppletoire begroting 2017
 (4)=(2+3)
 
 
 
 
 Mutaties Miljoenennota 2017
 
 
 Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2017
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 27.767
 
 
 
 
 299.078
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 29.814
 
 
 
 
 328.892
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan garantieverplichtingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitgaven:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven totaal
 
 
 
 – 107.631
 
 
 
 
 145.000
 
 
 
 
 75.702
 
 
 
 
 22.838
 
 
 
 
 243.540
 
 
 
 
 
 
 
 waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 100%
 
 
 
 
 
 
 97%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.1
 
 
 
 
 Versterkte multilaterale betrokkenheid
 
 
 
 
 135.120
 
 
 
 
 142.515
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 61
 
 
 
 
 142.454
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 UNDP
 
 
 28.000
 
 
 28.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 28.000
 
 
 
 
 
 
 UNICEF
 
 
 14.000
 
 
 14.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 14.000
 
 
 
 
 
 
 UNIDO
 
 
 1.950
 
 
 1.950
 
 
 0
 
 
 – 90
 
 
 1.860
 
 
 
 
 
 
 Middelenaanvullingen multilaterale banken en fondsen
 
 
 66.358
 
 
 73.753
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 73.753
 
 
 
 
 
 
 Kapitaalaanvullingen bij regionale ontwikkelingsbanken
 
 
 6.453
 
 
 6.453
 
 
 0
 
 
 29
 
 
 6.482
 
 
 
 
 
 
 Speciale multilaterale activiteiten
 
 
 9.359
 
 
 9.359
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 9.359
 
 
 
 
 
 
 Assistent-deskundigen programma
 
 
 9.000
 
 
 9.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 9.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.2
 
 
 
 
 Overig armoedebeleid
 
 
 
 
 71.952
 
 
 
 
 71.437
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 – 1.942
 
 
 
 
 69.495
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijdragen (inter)nationale organisaties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kleine activiteiten posten en cultuur en ontwikkeling
 
 
 10.404
 
 
 11.088
 
 
 0
 
 
 – 1.327
 
 
 9.761
 
 
 
 
 
 
 Voorlichting op het terrein van ontwikkelingssamen-werking
 
 
 3.250
 
 
 2.650
 
 
 0
 
 
 – 500
 
 
 2.150
 
 
 
 
 
 
 Schuldverlichting
 
 
 52.480
 
 
 52.480
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 52.480
 
 
 
 
 
 
 Unesco
 
 
 4.400
 
 
 4.400
 
 
 0
 
 
 – 115
 
 
 4.285
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Overige
 
 
 
 0
 
 
 819
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 819
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.3
 
 
 
 
 Bijdrage aan migratie en ontwikkeling
 
 
 
 
 15.000
 
 
 
 
 25.000
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 25.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Subsidies
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Migratie en ontwikkeling
 
 
 5.000
 
 
 5.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 5.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Diversen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Migratie en ontwikkeling
 
 
 10.000
 
 
 20.000
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 20.000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.4
 
 
 
 
 Nog te verdelen i.v.m. wijzigingen BNI en/of toerekeningen 
 
 
 
 
 – 329.703
 
 
 
 
 – 93.952
 
 
 
 
 75.702
 
 
 
 
 24.841
 
 
 
 
 6.591
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 77.082
 
 
 
 
 77.082
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 77.082
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.20
 
 
 
 
 Ontvangsten en restituties met betrekking tot leningen
 
 
 
 45.906
 
 
 45.906
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 45.906
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.21
 
 
 
 
 Ontvangsten OS
 
 
 
 31.176
 
 
 31.176
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 31.176
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.22
 
 
 
 
 Koersverschillen OS
 
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 pm
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5.23
 
 
 
 
 Diverse ontvangsten non-ODA
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 De verhoging van het verplichtingenbudget betreft de Nederlandse bijdrage aan de International Development Association (IDA) van de Wereldbank. Omdat de bijdrage in een andere valuta dan de Euro geschiedt en daarmee koersschommelingen ontstaan is het nodig de verplichtingenraming hiervoor bij te stellen.
 Uitgaven
 Artikel 5.4
 De totale mutatie van per saldo EUR 100,5 miljoen bestaat met name uit een BNI-bijstelling en een verlaging van de toerekening van de eerstejaars asielopvang. De BNI-bijstelling van EUR 75,7 miljoen wordt verklaard door de Macro Economische Verkenning (MEV) van het Centraal Planbureau (CPB) die is gemeld bij de Miljoenennota. Daarnaast leiden aanpassingen in met name de toerekening voor de eerstejaars asielopvang, tot een verlaging van deze uitgaven met EUR 32,8 miljoen. De mutatie van EUR 24,8 miljoen betreft een som van mutaties van ODA-middelen die binnen de HGIS in 2017 niet tot besteding zijn gekomen. De middelen worden geparkeerd op het verdeelartikel.