Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid; Verslag algemeen overleg over de agenda Sociale Raad van 8 mei 2000 (21501-18, nr. 121)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-18, nr. 122

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-05-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-18 nr. 122

01-05-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-18Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-18Sociale Raadnr. 122VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 1 mei 2000De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid2 hebben op 18 april 2000 overleg gevoerd met minister Vermeend van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de agenda Sociale
Raad van 8 mei 2000.Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Bussemaker (PvdA) vroeg de minister
zich in te spannen voor een gelijkwaardige positie van de Sociale Raad ten
opzichte van de Ecofin-raad, vooral daar waar de macht van de Ecofin-raad
te groot dreigt te worden. Wanneer wordt de toezegging over een snellere toezending
van de brief over de voortgang met de werkgelegenheidsrichtsnoeren nagekomen?
Dat moet in ieder geval op korte termijn gebeuren, zodat de Kamer daar nog
vóór het zomerreces over kan praten. Wellicht kan er dan ook
worden aangesloten bij de globale richtsnoeren voor het economisch beleid.
Op de top van Lissabon zijn afspraken gemaakt over onder andere de vergroting
van de arbeidsmarktparticipatie in het algemeen en die van vrouwen in het
bijzonder, over de combinatie van scholing en arbeid en over de ontwikkeling
van een benchmark voor kinderopvang. Hoe gaat de regering deze afspraken verwerken
in de economische en de werkgelegenheidsrichtsnoeren?De minister verwacht dat misschien al tijdens de Sociale Raad van 6 juni
a.s. afspraken worden gemaakt over het pakket antidiscriminatiemaatregelen
volgens artikel 13, maar mevrouw Bussemaker was niet zo optimistisch, ook
gelet op de ontwikkelingen in het Europees Parlement. Dit pakket is wel heel
belangrijk. Daarom moet er een zorgvuldige behandeling plaatsvinden, ook in
de Kamer. Komt de notitie daarover inderdaad per 1 mei naar de Kamer? Vindt
daarin ook toetsing plaats van de diverse richtlijnen aan de in Nederland
bestaande antidiscriminatiewetgeving? Daarover heeft deze commissie de minister
al een brief gestuurd. Hoe staat het met de contacten van het ministerie met
de sociale partners en de NGO's over artikel 13? Mevrouw Bussemaker was bezorgd
dat er voor de uitsluiting van discriminatie op grond van geslacht wellicht
een minder scherpe discriminatiegrond zal gaan gelden in de toekomst dan voor
ras, etniciteit en dergelijke. Hoe schat de minister de verdere voortgang
in?De heer Van der Staaij (SGP) was benieuwd
naar de opstelling van de regering met betrekking tot het pakket antidiscriminatiemaatregelen,
want de Kamer heeft de aangekondigde notitie nog niet kunnen bespreken. Klopt
het dat de Sociale Raad op 8 mei a.s. nog geen besluit over het pakket neemt?
Hij vond dat niet wenselijk, want ook zijn fractie had zorgvuldigheid op dit
punt hoog in het vaandel staan, ook gelet op de diverse gevoeligheden. De
Kamer moet de uiteindelijke voorstellen serieus kunnen beoordelen. Wil het
Portugese voorzitterschap deze kwestie echt in deze periode afronden? Diverse
problemen, zoals de toepassing op onderdanen van derde landen en de bewijslast,
zijn nog niet opgelost.Er is in Nederland een indringende nationale discussie gevoerd over antidiscriminatie
in het kader van de Algemene wet gelijke behandeling. De heer Van der Staaij
verwees de minister naar de ontstaansgeschiedenis van die wet. Wat hem betreft
hoeft die discussie niet op Europees niveau te worden overgedaan. Destijds
bij de behandeling van het Verdrag van Amsterdam stond zijn fractie ook niet
te juichen over artikel 13, want zaken die daarop betrekking hebben moeten
niet onnodig naar het Europese niveau worden getild. Wat dat betreft hechtte
hij zeer aan de toepassing van het subsidiariteitsbeginsel. Wat nationaal
kan worden geregeld, hoeft niet Europees te worden geregeld. Ook in internationale
verdragen is al flink wat geregeld op dit terrein, bijvoorbeeld in het Europees
verdrag voor de rechten van de mens. Hoe verhouden de voorstellen terzake
zich tot het Europees handvest van grondrechten? De regering heeft bij de
behandeling van het antidiscriminatieartikel in het Verdrag van Amsterdam
gezegd dat het Nederlandse beleid op dit punt niet verder wordt gewijzigd.
Toch wordt in de fiche van 14 februari jl. geconstateerd dat de richtlijn
op een aantal onderdelen verder gaat dan de Nederlandse regelgeving. Hoe zit
dat?In de fiche staat ook dat een aantal zaken nader wordt bestudeerd. Een
gevoelig punt is de onderlinge verhouding en afbakening in de voorstellen,
ook gelet op de andere grondrechten op nationaal niveau, zoals de vrijheid
van godsdienst en levensovertuiging, het recht op eerbiediging van de persoonlijke
levenssfeer, alsmede de positie van identiteitsgebonden organisaties, het
bijzonder onderwijs en kerkgenootschappen. Die zaken behoeven een zorgvuldige
uitwerking. Het geestelijk ambt en de rechtsverhoudingen binnen kerkgenootschappen
zijn uitgesloten van de toepassing van de Algemene wet gelijke behandeling.
Zijn dergelijke uitzonderingen ook in de Europese voorstellen aan te brengen?
Is de minister bereid zich in te zetten voor het opnemen van een clausule
in de voorstellen die dit soort uitzonderingen op nationaal niveau mogelijk
maakt? Wat is de stand van zaken met betrekking tot de onderhandelingen in
de werkgroep van de Raad?Mevrouw Verburg (CDA) was blij met de voortvarendheid
die de minister ontwikkelt met betrekking tot een Europees verbod op discriminatie,
maar de zorgvuldigheid is ook van belang. Wat is de relatie tussen
het EG-verdrag op dit punt en de Algemene wet gelijke behandeling? Doen zich
wat dat betreft knelpunten of overlappingen voor? Hoe staat het met de naleving
en de handhaving van de Europese antidiscriminatiemaatregelen? In artikel
13 komt te staan dat discriminatie vanwege etnische origine niet mogelijk
moet zijn, maar op de Nederlandse arbeidsmarkt komt die nog wel degelijk voor,
vooral als het gaat om allochtonen en vluchtelingen met een verblijfsvergunning.
Ondanks hun vaak hoge opleiding hebben zij moeite zich een plaatsje te verwerven
op de arbeidsmarkt. Ook hun diploma's worden niet gemakkelijk erkend. Hoe
kan het EG-verdrag wat dit betreft de helpende hand reiken? Wellicht valt
er nog iets te leren van de andere Europese lidstaten.Hoe gaat de Europabrede databank voor banen en leermogelijkheden straks
in Nederland werken en waar wordt die ondergebracht? Als UVI's en arbeidsvoorziening
al nauwelijks weten wat er in hun kaartenbakken zit, hoe kan een databank
op Europees niveau dan up to date worden gehouden? Wat de leermogelijkheden
betreft zijn er al terzake kundige bureaus in Nederland aanwezig. Leidt een
en ander niet tot dubbel werk? Daar komt bij dat arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsbeleid
een zaak van de lidstaten zelf is. De werkloosheid onder allochtone nieuwkomers
op de Europese arbeidsmarkten is groter dan die onder autochtonen. Is de minister
bereid in het overleg met zijn collega's extra aandacht te besteden aan een
gelijke behandeling van en gelijke kansen voor nieuwkomers en vluchtelingen
in de Europese lidstaten?Mevrouw Örgü (VVD) vond dat de aanpak
van de inactiviteit en het op elkaar laten aansluiten van vraag en aanbod
op de arbeidsmarkt één van de grootste uitdagingen van het kabinet
moet zijn. Zij pleitte voor activering en scholing, het activeren van mensen
met een uitkering, het benutten van het arbeidspotentieel van vrouwen, ouderen
en allochtonen, het tegengaan van de uitval van oudere werknemers richting
VUT en WAO, het lonender maken van werk, het stringenter sanctioneren van
niet-werkwilligen en het beperken en afschaffen van de inkomensafhankelijke
regelingen. Ten slotte moet er niet korter, maar langer worden gewerkt. Wat
doet het kabinet met de aanbevelingen van de Commissie? De richtlijnen worden
voor het eerst ook naar de sociale partners gestuurd, maar wat wordt er met
hun reactie gedaan?Mevrouw Örgü hechtte ook zeer aan het pakket antidiscriminatiemaatregelen,
maar wat dragen de richtlijnen op dat punt bij aan de Nederlandse situatie?
Papieren rompslomp moet in ieder geval worden voorkomen. Komt de toegezegde
notitie inderdaad nog vóór 1 mei a.s.?Het antwoord van de ministerDe minister zegde toe dat hij zich maximaal
zal inspannen om te komen tot een zoveel mogelijk gelijkwaardige positie van
de Sociale Raad, vergeleken met die van de Ecofin-raad. De invloed van de
Sociale Raad op het totale proces moet duidelijker naar voren komen, ook in
de richting van de Europese Raad. Deze kwestie mag niet alleen worden overgelaten
aan de Ecofin-raad.De Kamer kan de voortgang met de werkgelegenheidsrichtsnoeren na het meireces
bespreken. Vóór 1 mei zal het kabinet komen met een notitie
en het nationaal actieplan, waarin ook de Lissabonaanbevelingen zijn verwerkt.
Het NAP zal de Kamer zo spoedig mogelijk worden toegestuurd. Desgevraagd zegde
de minister toe in de begeleidende brief een voorstel op te nemen over de
verdere procedure voor het nationaal actieplan, ook Europees. De minister
gaf aan het noodzakelijk te vinden dat het advies van de Sociale Raad aan
de Ecofin-raad over de globale richtsnoeren ook aan de Europese Raad kenbaar
gemaakt wordt. In de notitie wordt ook ingegaan op de Nederlandse inzet aangaande
het pakket antidiscriminatiemaatregelen. De opmerkingen van de
Kamer hierover, ook in relatie tot de eventuele strijdigheid of overlappingen
met de Algemene wet gelijke behandeling, en over het werkgelegenheidsbeleid
worden daarin verwerkt.De kwestie van de handhaving moet nog naar het nationale niveau worden
getild. Zover is het nog niet. Bespreking in de Kamer is dus nog niet aan
de orde. De minister betwijfelde of er in het verdrag een artikel staat dat
een rol kan spelen bij de erkenning van diploma's, maar hij zou dat laten
nagaan. De kwestie van de discriminatie vanwege etnische origine wordt meegenomen
in de notitie.Op de Sociale Raad van 8 mei a.s. komen vooral technische aspecten aan
de orde. De inzet van het Portugese voorzitterschap wat betreft de antidiscriminatiemaatregelen
is vooral gericht op het bevorderen van de voortgang. Het is de bedoeling
op de Sociale Raad van 6 juni a.s. te komen tot een globaal politiek akkoord.
Op basis daarvan kan uitwerking plaatsvinden. De Kamer kan daarover al in
mei van gedachten wisselen met de regering ter gelegenheid van de behandeling
van de meinotitie. De laatste informatie luidt dat de werkgroep van de Raad
zich momenteel vooral buigt over technische zaken. Als er meer informatie
komt, dan wordt de Kamer schriftelijk ingelicht.Wat betreft de Europabrede databank wachtte de minister eerst het Commissievoorstel
af, ook met betrekking tot de vormgeving en het up to date houden van de gegevens.
Als daarover duidelijkheid bestaat, dan volgt nationale implementatie.De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,PatijnDe voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,TerpstraDe griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,Van DijkXNoot1Samenstelling: Leden: Weisglas (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van Middelkoop
(RPF/GPV), Voûte-Droste (VVD), Verhagen (CDA), Rouvoet (RPF/GPV), Van
Oven (PvdA), ondervoorzitter, Marijnissen (SP), Hessing (VVD), Hoekema (D66),
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Weekers (VVD), Timmermans
(PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Patijn (VVD), voorzitter, Karimi (GroenLinks),
Eurlings (CDA), Bussemaker (PvdA), Van den Akker (CDA), Albayrak (PvdA) en
Van Baalen (VVD).Plv. leden: Blaauw (VVD), Dittrich (D66), Van den Berg (SGP), Wilders
(VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), De Graaf (D66), Valk (PvdA), Van
Bommel (SP), Remak (VVD), Ter Veer (D66), Van der Knaap (CDA), Waalkens (PvdA),
Harrewijn (GroenLinks), Geluk (VVD), Zijlstra (PvdA), Mosterd (CDA), Verbugt
(VVD), M. B. Vos (GroenLinks), Visser-van Doorn (CDA), Feenstra (PvdA),
Balkenende (CDA), Örgü (VVD), Gortzak (PvdA) en Crone (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Van Zijl (PvdA), Bijleveld-Schouten (CDA), Kalsbeek (PvdA), Noorman-den
Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Essers (VVD), Van Dijke (RPF/GPV),
Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP), Verburg (CDA), Smits (PvdA),
Spoelman (PvdA), Van der Staaij (SGP), Örgü (VVD), Harrewijn (GroenLinks),
Van Gent (GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Balkenende (CDA), Wilders (VVD),
Santi (PvdA) en Snijder-Hazelhoff (VVD).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Van der Hoek (PvdA), Dankers (CDA), Hamer (PvdA), Kortram (PvdA), Blok
(VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop (RPF/GPV), Van Vliet (D66),
Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Eisses-Timmerman (CDA), Schoenmakers (PvdA),
Middel (PvdA), Van Walsem (D66), Weekers (VVD), Vendrik (GroenLinks), Rosenmöller
(GroenLinks), Wagenaar (PvdA), Mosterd (CDA), De Vries (VVD), Oudkerk (PvdA)
en Klein Molekamp (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-18-122.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl