Wijziging van de Wet milieubeheer (aanpassing begrip stoffen (luchtkwaliteitseisen)); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31137, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

13-09-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31137 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamResterende opmerkingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31137Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 16 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 137Wijziging van de Wet milieubeheer (aanpassing begrip stoffen (luchtkwaliteitseisen))nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de
Wet op de Raad van State).Artikel I van het voorliggende wetsvoorstel leidt ertoe dat in artikel
5.71 van de Wet milieubeheer (Wm) een begripsomschrijving
voor stoffen wordt opgenomen, die specifiek geldt voor titel 5.2 (luchtkwaliteitseisen)
van de Wm, de daarop berustende bepalingen en bijlage 2 van die wet. De nieuwe
begripsomschrijving heeft inhoudelijk een gelijke betekenis als de begripsomschrijving
voor stoffen, zoals deze tot 1 juni 2007 was opgenomen in artikel 1.1,
eerste lid, van de Wm, en die van toepassing was voor de Wm als geheel. Die
voorheen van toepassing zijnde begripsomschrijving is met ingang van genoemde
datum gewijzigd ingevolge de Uitvoeringswet EG-verordening registratie, evaluatie
en autorisatie van chemische stoffen (REACH). De gewijzigde begripsomschrijving
blijkt beperkter dan de voorheen geldende omschrijving en is daardoor niet
geheel toereikend met het oog op de implementatie van (toekomstige) Europese
normen voor luchtkwaliteit. Het is daarom noodzakelijk in titel 5.2 van de
Wm de voorheen geldende, ruimere begripsomschrijving op te nemen.Artikel I leidt ertoe dat de omschrijving van het begrip stoffen van artikel
1 van de Wet milieugevaarlijke stoffen (Wms) wordt opgenomen in artikel 5.7
van de Wm. Dat is de omschrijving waarnaar tot 1 juni 2007 werd verwezen
in artikel 1.1, eerste lid, van de Wm. Deze luidt: stoffen: chemische elementen
en hun verbindingen, zoals deze voorkomen in de natuur of door toedoen van
de mens worden voortgebracht.De begripsomschrijving voor stoffen in artikel 1.1, eerste lid, van de
Wm, zoals deze met ingang van 1 juni 2007 is komen te luiden door de
Uitvoeringswet EG-verordening registratie, evaluatie en autorisatie van chemische
stoffen (REACH), houdt in: «stoffen: chemische
elementen en de verbindingen ervan, zoals deze voorkomen in natuurlijke toestand
of bij de vervaardiging ontstaan, met inbegrip van alle additieven die nodig
zijn voor het behoud van de stabiliteit ervan en alle onzuiverheden ten gevolge
van het toegepaste procédé, doch met uitzondering van elk oplosmiddel
dat kan worden afgescheiden zonder dat de stabiliteit van de stof wordt aangetast
of de samenstelling ervan wordt gewijzigd». De ingevolge de Uitvoeringswet REACH gewijzigde begripsomschrijving is
minder ruim dan de voorheen van toepassing zijnde omschrijving. De term «vervaardigen»
in de REACH-definitie is beperkter dan het begrip «door toedoen van
de mens» in de Wms-definitie. Ook vallen oplosmiddelen buiten de gewijzigde
begripsomschrijving. Beide beperkingen zijn ongewenst vanuit het oogpunt van
de implementatie van Europese en nationale regelgeving voor luchtkwaliteit.
De Europese normstelling voor luchtkwaliteit heeft niet alleen betrekking
op door de mens vervaardigde stoffen maar ook op stoffen die, anders dan door
vervaardiging, door toedoen van de mens in het milieu zijn gekomen (bijvoorbeeld
stikstofdioxide, dat ontstaat bij verbrandingsprocessen in verbrandingsmotoren)
of, na in de buitenlucht te zijn gekomen door toedoen van de mens, chemische
verbindingen in de buitenlucht aangaan. Door de beperkte begripsomschrijving
na de wijziging door de Uitvoeringswet REACH bevat de Wm een mogelijk niet
geheel toereikende grondslag voor de implementatie van (toekomstige) Europese
normstelling met betrekking tot luchtkwaliteit. Met het oog daarop dient in
titel 5.2 van de Wm, de daarop berustende bepalingen en bijlage 2 van de Wm
uitgegaan te blijven worden van het ruimere begrip stoffen van artikel 1 van
de Wms. Artikel I van dit wetsvoorstel voorziet daarin.Resterende opmerkingenHet wetsvoorstel heeft geen gevolgen voor de administratieve of bestuurslasten.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. CramerXNoot1Artikel 5.7 maakt deel uit van de toekomstige nieuwe titel 5.2 van de
Wet milieubeheer, zoals voorgesteld in artikel I, onder I, van het wetsvoorstel
tot wijziging van de Wet (milieubeheer (luchtkwaliteitseisen) (Kamerstukken
I 2006/2007, 30 489, A)). Tevens bevat het genoemde wetsvoorstel een
nieuwe bijlage 2 van de Wm, waarin de normstelling voor luchtkwaliteit wordt
opgenomen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31137-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl