Bekostigingsstelsels basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs; Brief staatssecretaris bij de besluiten over de programma's van eisen 1999 voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26252, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-10-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26252 nr. 1

14-10-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. De wettelijk voorgeschreven prijsaanpassing2. Uitwerking Regeerakkoord 1998a. Leermiddelenb. Schoonmakenc. Administratie, beheer en bestuur (ABB)3. Samenvoeging pve's lom en mlk scholen4. Scholengemeenschappen lom/mlk en sbo-fusiescholen5. Zorgbedrag materieel voor basisscholen zonder sbo school
in het samenwerkingsverband6. Afsplitsing vso-lom en vso-mlk tbv VO7. Technische aanpassingen a. Toeslag onderhoudb. CASO-vergoedingc. OETC-vergoedingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26252Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 252Bekostigingsstelsels basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijsnr. 1BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 14 oktober 1998Hierbij doe ik u toekomen de besluiten over de programma's van eisen voor
het basisonderwijs en het (voortgezet) speciaal onderwijs voor het jaar 19991. Ik zal ervoor zorgdragen dat deze besluiten niet eerder
in werking treden dan nadat vier weken na datum van deze brief zijn verstreken.Ik stel u voor om de bijstelling voor het jaar 1999 door te voeren zoals
voorgesteld in de bijlagen bij de nu voorliggende besluiten. Voor 2000 is
er ruimte voor invulling van de dan nog beschikbare f 30 miljoen. Daarbij
moet de inzet voor middelen voor management in brede zin tegen verdere verbetering
van de bekostiging van leermiddelen en schoonmaken worden afgewogen. Ik stel
u voor hierover in het begin van 1999 van gedachten te wisselen aan de hand
van een brief die ik u binnenkort zal sturen.Aan de wijzigingen van de programma's van eisen liggen de volgende uitgangspunten
ten grondslag:1. De wettelijk voorgeschreven prijsaanpassing.2. Uitwerking Regeerakkoord 1998.3. Gevolgen voor de bekostiging voortvloeiende uit de Wet op het primair
onderwijs, de Wet op de expertisecentra en deel II van de Wet op het voortgezet
onderwijs.4. Technische aanpassingen van het stelsel, waaronder verhoging CASO-vergoeding
en toeslag onderhoud.Hieronder volgt een onderbouwing van de genomen beslissingen. 1. De wettelijk voorgeschreven prijsaanpassingVolgens wettelijk voorschrift dient de prijsaanpassing van de programma's
van eisen voor het nieuwe bekostigingsjaar plaats te vinden op basis van: * werkelijke prijsontwikkeling in 1997;* geactualiseerde prijsontwikkeling voor 1998;* verwachte prijsontwikkeling voor 1999.Dit resulteert in een totale bijstelling van de vergoedingsbedragen 1998
met 1,50% om op het prijsniveau voor het bekostigingsjaar 1999 te komen. 2. Uitwerking Regeerakkoord 1998Volgens het Regeerakkoord worden extra middelen uitgetrokken voor leermiddelen,
schoonmaken en management: f 20 mln. in 1999 en f 50 mln. vanaf 2000.
Daarnaast komt uit de Rijksbegroting 1998 (Tweede Kamer, vergaderjaar 1997–1998,
25 600 hoofdstuk VIII, nr. 2, blz 57) per 1 augustus 1999 nog f 4,2
mln. beschikbaar voor taalmethodes. Voor het jaar 2000 is hiervoor f 10
mln. beschikbaar.Volgens wettelijk regiem dient te worden aangegeven hoe deze bedragen
worden ingevoegd in de programma's van eisen op basis waarvan de MI-vergoeding
wordt vastgesteld. De motivering voor de verdeling van het extra budget over
leermiddelen, schoonmaken en management voor het jaar 1999 komt hieronder
aan de orde. a. LeermiddelenDe mate waarin scholen met hun onderwijsleerpakket kunnen inspelen op
nieuwe onderwijskundige ontwikkelingen en inzichten hangt nauw samen met de
gemiddelde afschrijvingstermijn voor de aanschaf van nieuwe leermiddelen.
In de onderbouwing van het programma van eisen onderwijsleerpakket is deze
termijn vanwege bezuinigingen in het verleden voor het basisonderwijs opgerekt
van 8 naar 10 jaar. In het speciaal onderwijs zijn de afschrijvingstermijnen
van leermethoden sinds 1990 gesteld op 9 jaar (was oorspronkelijk ook 8 jaar).Door verkorting van de termijnen tot de oorspronkelijke termijnen kunnen
scholen sneller overgaan tot vervanging van hun leermiddelen. Daarom heb ik –
gelet op de prioriteitstelling – ingaande het jaar 1999 de afschrijvingstermijn
van de leermiddelen voor de prioritaire leergebieden taal en rekenen/wiskunde
teruggebracht tot 8 jaar. Hiermee is een budget gemoeid van f 9,2 mln. b. SchoonmakenHet volume-aspect in de onderbouwing van dit programma van eisen gaat
over de hoeveelheid schoonmaakactiviteiten die in een gemiddelde school wordt
verricht. Door verhoging van dit volume-aspect worden de scholen in staat
gesteld de extra middelen te gebruiken voor het verrichten van meer schoonmaakactiviteiten.
Zoals bijvoorbeeld voor een extra schoonmaakbeurt van de vloeren in de onderbouw,
een extra reinigingsbeurt van de sanitaire ruimten of het reinigen van de
binnen-zonwering of vitrage. Voor het basisonderwijs wordt de factor schoonmaaktijd
verhoogd van 0,737 tot 0,751 en voor het speciaal onderwijs wordt elke factor
schoonmaaktijd verhoogd met 0,014. Hiermee is een budget van f 5 mln.
gemoeid. c. Administratie, beheer en bestuur (ABB)Door nieuwe regels en voorschriften op personeelsgebied, materieelaankoop
en oudercontacten is een administratieve taakverzwaring ontstaan die gevolgen
heeft voor het schoolmanagement. Mede om de schoolleiding te ontlasten heb
ik het bedrag per leerling van het onderdeel beheer en bestuur extra opgehoogd
met f 6,25. Hiermee is een budget van f 10 miljoen gemoeid. 3. Samenvoeging pve's lom en mlk scholenArtikel IL, tweede lid, onder b, van de Wet van 2 april 1998, Stb.1998,
228 schrijft voor dat per 1-1-1999 de programma's van eisen voor lom- en mlkscholen
en iobk-afdelingen moeten zijn samengevoegd tot programma's van eisen voor
speciale scholen voor basisonderwijs.Ik heb besloten om – vasthoudende aan de Londosystematiek, waarin
een onderbouwing van de rijksvergoeding is vastgelegd – voor deze nieuwe
pve's de vergoedingsformules van mlk-scholen te hanteren. Toepassing van deze
formules brengt met zich mee dat zo weinig mogelijk sbo-scholen er in vergoeding
op achteruit zullen gaan, nl 115 van de 507 sbo-scholen. De meerderheid gaat
er op vooruit. Welke bekostigingswijze ook wordt gehanteerd, er zullen herverdeeleffecten
optreden.Van de groep van 115 scholen die er op achteruitgaan, is de gezamenlijke
vermindering minder dan 1% van hun totale vergoeding. Volgens de wet vervalt
het onderscheid tussen kleutergroep (iobk) en oudere groep. De factor groepenverdeling
(N) wordt verlaagd tot 14. 4. Scholengemeenschappen lom/mlk en sbo-fusiescholenMet ingang van 1 augustus 1998 zijn de speciale scholen voor lom en mlk
en de eventueel daaraan verbonden iobk afdelingen omgezet in sbo-scholen.
In de wet is geregeld dat voormalige lom/mlk scholengemeenschappen hierbij
kunnen worden omgezet in een hoofd- en nevenvestiging. Met ingang van het
kalenderjaar 2000 zal de nieuwe bekostigingswijze met het zorgbudget in werking
treden. Om de vergoedingssystematiek voor het overgangsjaar 1999 zoveel mogelijk
gelijk te houden wordt de bekostiging van een sbo-school met een of meer nevenvestigingen
bepaald als ware de nevenvestigingen zelfstandige scholen.Deze regeling voor 1999 geldt dus ook voor nevenvestigingen die zijn ontstaan
door een fusie op 1 augustus 1998. 5. Zorgbedrag materieel voor basisscholen zonder sbo school
in het samenwerkingsverbandArtikel XLVIII, derde lid, van de Wet van 2 april 1998, Stb.1998, 228
laat samenwerkingsverbanden zonder speciale school voor basisonderwijs toe.
Basisscholen in een dergelijk samenwerkingsverband ontvangen in dat geval
een extra MI-vergoeding als «zorgbedrag materieel».Voor de bepaling van dit bedrag wordt het verschil in vergoeding tussen
een gewone basisschool en een speciale school voor basisonderwijs genomen.
Het grote voordeel van deze wijze van vaststelling is dat er een onderbouwing
aan dit «zorgbedrag» ten grondslag ligt/blijft liggen. Dit is
ook van belang bij de evaluatie van het Londostelsel die in 2002 is voorzien.
Het «zorgbedrag» wordt uitgedrukt in een bedrag per leerling.
Dit bedrag wordt vermenigvuldigd met 2% van het aantal leerlingen van de school
op de voor het jaar 1999 geldende teldatum. 6. Afsplitsing vso-lom en vso-mlk tbv VOHet vso-lom en vso-mlk vallen per 1 augustus 1998 onder het regiem van
de Wet op het voortgezet onderwijs en worden speciale scholen voor voortgezet
onderwijs genoemd (svo-scholen). Deze svo-scholen worden in vier jaar tijd
omgezet in leerwegondersteunend en praktijkonderwijs waarbij de bekostiging,
geregeld in deel II van de WVO, gelijk wordt getrokken met het reguliere vo.
In de tussentijd blijven de pve's voor het vso-lom en vso-mlk van kracht voor
die scholen die nog geen fusiepartner in het voortgezet onderwijs hebben gevonden. 7. Technische aanpassingen a. Toeslag onderhoudIn het beschikbare budget voor het Londostelsel zit een toeslag op het
programma van eisen onderhoud in verband met het ouder worden van het gebouw(-enbestand).
Dit bedrag wordt opnieuw structureel toegevoegd aan het programma van eisen
gebouwonderhoud, waardoor de post herstelonderhoud bij bouwkundig werk bijgesteld
wordt met f 0,17 per m2. b. CASO-vergoedingBij gelegenheid van de verzelfstandiging van het beheer van het CASO-systeem,
per 1 mei 1995, zijn afspraken tussen OCenW en de CASO-beheerder gemaakt omtrent
de financiering van de kosten van het CASO-systeem en de aan de gebruikers
(administratiekantoren) in rekening te brengen tarieven. Daarbij is afgesproken
dat de jaarlijkse OCenW-bijdrage zou worden afgebouwd en dat dit budget rechtstreeks
aan de scholen zou worden uitgekeerd. De eerste stap in deze afbouw is gezet
in 1996 en een tweede stap in 1998. Het bedrag per leerling in het programma
van eisen administratie, beheer en bestuur is daardoor verhoogd met f 1,51.Per 1 januari 1999 wordt de derde stap gezet in deze afbouw. Dit houdt
in dat het bedrag per leerling van het programma van eisen administratie,
beheer en bestuur nu extra verhoogd wordt met f 0,96 per leerling. c. OETC-vergoedingPer 25 maart 1998 is de Wet onderwijs in allochtone levende talen (Wet
OALT, Staatsblad 1998, 148) in werking getreden. Op grond van deze wet wordt
er geen OETC-vergoeding meer via de materïele bekostiging vergoed. De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,K. Y. I. J. Adelmund XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26252-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl