Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met het verslag van de vergadering van de Ecofin Raad van 5 juni 2001 te Luxemburg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 324

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-07 nr. 324

12-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Eurogroep en de Ecofin Raad van 4 en 5
juni 2001EurogroepTour d'horizonBegroting 2002Invoering euroCommon EventEcofin RaadVoorbereiding van de ER in Göteborg d.d. 15/16 juni
2001– Globale richtsnoeren– Strategie voor duurzame ontwikkeling– Fiscale puntenSpaargeldenAndere onderdelen van het belastingpakketInstelling van een nieuwe groep op hoog niveauConclusies met betrekking tot belastingpuntenIndirecte belastingen– BTW op elektronische handel– Belasting op energieMacro-financiële bijstand JoegoslaviëActieplan Financiële DienstenHerziening Financieel ReglementBescherming Financiële Belangen en Fraudebestrijding
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raadnr. 324BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 juni 2001Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris, het verslag van de
vergadering van de Ecofin Raad van 5 juni 2001 te Luxemburg.Dit verslag wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste en de Tweede
Kamer alsmede de Voorzitters van de Algemene Commissie voor Europese Zaken
en de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm Verslag van de Eurogroep en de Ecofin Raad van 4 en 5
juni 2001Op respectievelijk 4 en 5 juni 2001 kwamen in Luxemburg de Eurogroep en
de Ecofin Raad bijeen. Onderstaand wordt van beide bijeenkomsten verslag gedaan.EurogroepTijdens de vergadering van de Eurogroep werd gesproken over de tour d'horizon,
de globale richtsnoeren en over de chartale invoering van de euro. Over de
internationale rol van de euro zal in een volgende vergadering worden gesproken.Tour d'horizonEr werd gesproken over het algemene economische beeld in Europa en andere
delen van de wereld. Uit recente informatie blijkt dat de 'leading indicators'
voor de VS op dit moment ongunstig uitvallen. Verder valt op dat de geannualiseerde
groeicijfers in een vrij korte tijd belangrijk zijn teruggelopen. De sterke
dollar geeft echter aan dat de markten vertrouwen houden in de lange-termijnvooruitzichten
van de VS.Over de inflatie in het eurogebied werd opgemerkt dat deze op dit moment
niet goed past bij het volumebeeld. Er wordt een terugloop verwacht van de
inflatie in 2001. Volgend jaar zal het inflatiepeil beneden de 2% uitkomen.
Het gemiddelde voor 2001 zal naar verwachting wel boven deze 2% liggen.In de bespreking over de meest recente economische ontwikkelingen in het
eurogebied werd een aantal ontwikkelingen geconstateerd. De groei lijkt nu
terug te lopen richting potentiële groei. Verder moet rekening worden
gehouden met een hogere lange rente, onder andere als gevolg van hogere inflatieverwachtingen.
Verder zullen naar verwachting de olieprijzen hoog blijven, mede in het licht
van de Irakese productiebeperking. Het economische beeld betekent voor het
begrotingsbeleid dat terughoudendheid gewenst is: geen extra uitgaven, maar
ook niet het terugdraaien van lastenverlichting.Voorzitter Reynders concludeerde dat er aanleiding
is voor «realisme met vertrouwen». Ondanks enkele tegenvallende
ontwikkelingen zijn de perspectieven voor de langere termijn goed.Begroting 2002In de bespreking kwam naar voren dat de groeiveronderstellingen in de
stabiliteitsprogramma's doorgaans hoger zijn dan de ramingen uit de recente
Voorjaarsvoorspellingen van de Commissie. Sommige landen kunnen vanwege een
te hoog tekort of een nog altijd omvangrijke schuld nog niet volledig de automatische
stabilisatoren laten werken. Er werd dan ook geconcludeerd dat het ene land
meer ruimte heeft dan het andere om de stabilisatoren te laten werken.Minister Zalm gaf aan dat lidstaten zich ook
bij tegenvallende groei moeten houden aan hun eerdere voornemens en aan de
landenspecifieke aanbevelingen hierover in de Globale Richtsnoeren. Verder
gaf hij een toelichting op de voorbereiding van de begroting van 2002. Het
uitgavenplafond wordt niet overschreden. Ten aanzien van de verdeling van
inkomstenmeevallers over lasten en het EMU-saldo is in het regeerakkoord een
sleutel van 50/50 voorzien. Het kabinet is echter voornemens het grootste
deel van de meevallers aan te wenden voor het saldo. De lastenverlichting
die wordt ingezet, is met name gericht op vergroting van het arbeidsaanbod.
Ook overige ministers gaven een korte toelichting op de stand van zaken voor
2002. Voorzitter Reynders concludeerde aan het
einde dat landen allemaal vasthouden aan de doelstellingen.Invoering euroDe Commissie signaleerde dat de burgers bezorgd zijn dat de invoering
van de euro leidt tot prijsstijgingen. Deze prijsstijgingen kunnen worden
tegengegaan door het maken van afspraken met o.a. de detailhandel, door het
dubbel prijzen in winkels en door als overheid het goede voorbeeld te geven
door neutraal of in het voordeel van de burger om te prijzen.Minister Zalm gaf aan het eens te zijn met
de Commissie. In Nederland zullen de consumentenorganisaties de prijzen monitoren;
de overheid subsidieert dit.Common EventEr werd gesproken over de mogelijkheid om een gemeenschappelijke activiteit
in Brussel te organiseren om de invoering van de euro een feestelijk tintje
te geven. Een aantal ministers toonde zich terughoudend ten aanzien van een
dergelijke gemeenschappelijke activiteit. Voorzitter Reynders zegde toe dat het Spaanse en Belgische Voorzitterschap met een voorstel
zullen komen.Ecofin RaadVoorbereiding van de ER in Göteborg d.d. 15/16 juni
2001– Globale richtsnoerenVoorzitter Ringholm introduceerde het agendapunt
onder verwijzing naar het Key issues paper en de discussie in de Ecofin Raad
van 7 mei jl. Commissaris Solbes stelde vast dat
de door EFC/EPC voorgestelde wijzigingen de aanbeveling van de Commissie niet
wezenlijk veranderen. Met name de aanbevelingen van de Commissie op het terrein
van het begrotingsbeleid zijn grotendeels overeind gebleven. Wel betreurde
de Commissaris dat hier en daar de aanbevelingen op het terrein van de structurele
hervormingen zijn afgezwakt. De noodzaak voor dergelijke hervormingen blijft
onverminderd aanwezig. Verder deed de Commissaris de suggestie om in een volgende
ronde meer aandacht te besteden aan het implementatierapport van de Commissie.EFC-voorzitter Draghi memoreerde de aanbevelingen
op het terrein van het begrotingsbeleid en onderstreepte het belang ook bij
tegenvallende economische prognoses de doelstelling van het Stabiliteits-
en Groeipact overeind te houden. Verder vroeg hij aandacht voor de loonontwikkeling:
de ontwikkeling van de reële lonen zou de productiviteitsgroei niet mogen
overtreffen. Verder stelde de EFC-voorzitter vast dat er in het EFC vrijwel
volledige overeenstemming over de tekst bestond. Hij gaf aan dat één
lidstaat nog een voorbehoud heeft bij de tekst over de energiebelasting en
dat een andere lidstaat een reserve heeft aangetekend bij de aanbeveling met
betrekking tot deze lidstaat inzake de begroting voor 2001.De voorliggende tekst ontmoette waardering van alle delegaties. Wel hadden
enkele lidstaten (waaronder een grote) liever meer aandacht voor de eurozone
als geheel gezien in de tekst. Een aantal andere lidstaten achtte het voor
een volgende keer gewenst dat op het terrein van structurele hervormingen
de aanbevelingen concreter worden geformuleerd. Het bezwaar van de ene lidstaat tegen de aanbeveling waarin deze lidstaat
wordt opgeroepen nog dit jaar verkrappende maatregelen te nemen teneinde te
voldoen aan de globale richtsnoeren 2000 kreeg geen steun. Deze lidstaat legde
vervolgens een verklaring voor de notulen af.Door de andere lidstaat met een voorbehoud werd de reserve met betrekking
tot de energiebelasting toegelicht. Deze lidstaat sprak de wens uit om in
de tekst een verband te leggen tussen de totstandkoming van een geharmoniseerde
energiebelasting enerzijds en de liberalisering van de Europese energiemarkt
anderzijds. Deze lidstaat ziet de energieheffing voornamelijk als een belastingmaatregel,
waarvoor de lidstaten verantwoordelijk zijn, en niet zozeer als een milieumaatregel.
Betrokken lidstaat gaf aan slechts bereid te zijn tot een dergelijke harmonisatie
van belastingen indien aan de voorwaarde van een geliberaliseerde interne
markt voor energie is voldaan. Thans kon van dat laatste niet worden gesproken,
ook gelet op het zeer grote aantal uitzonderingen dat in de accijnswetgeving
werd toegestaan. De Commissie zou over de effecten van de energieheffing eerst
een economische analyse moeten opstellen.Een andere grote lidstaat steunde deze opstelling met de woorden «no
taxation without liberalisation». Een derde lidstaat vond dat de discussie
over de energiebelasting breder moet worden getrokken, dus inclusief liberalisering.
De Commissie en verschillende lidstaten, waaronder Nederland, verzetten zich
tegen de voorgestelde koppeling van dossiers. Minister
Zalm gaf aan weliswaar een warm voorstander van liberalisering van
de energiemarkt te zijn, maar zag geen direct verband met de energiebelasting.
De voorgestelde heffing is immers niet van invloed op de concurrentieverhoudingen
van energieproducenten op de interne markt. De energiebelasting is een instrument
om op marktconforme wijze milieudoeleinden te verwezenlijken; energie-intensieve
productie wordt daardoor immers onaantrekkelijker. De opbrengst van de heffing
kan desgewenst worden aangewend om andere belastingtarieven te verlagen.Commissaris Bolkestein sloot zich bij deze
laatste opmerking aan door te stellen dat diverse studies hebben aangetoond
dat een energieheffing geen nadelige effecten voor groei en werkgelegenheid
heeft, en onder omstandigheden zelfs de werkgelegenheid bevordert. Hij erkende
dat de interne markt voor energie verre van perfect is, mede door het grote
aantal uitzonderingen in de accijnswetgeving. Die laatste categorie van verstoringen
zou door een Europese energieheffing worden weggenomen. De Commissaris merkte
verder op dat een tekst over de energiebelasting waarin niets over de tarieven
wordt gezegd de facto geen vooruitgang betekent. De Commissaris overweegt
in dat geval de mogelijkheden van versterkte samenwerking op dit dossier te
onderzoeken.De Voorzitter concludeerde dat er steun was
voor een uitbreiding van de tekst in de globale richtsnoeren waarin ook het
belang van verdere liberalisering van de energiemarkt wordt benadrukt, zonder
met het dossier energiebelasting een onlosmakelijke koppeling te leggen.Besloten werd een passage aan de bestaande tekst toe te voegen zodat deze
komt te luiden: «agree on an appropriate framework for energy taxation
at European level and and for the realisation of an internal market for energy.»
Tenslotte werden in de teksten van de aanbevelingen voor enkele lidstaten
nog enkele redactionele wijzigingen opgenomen, waarna de tekst werd vastgesteld,
ter doorgeleiding aan de Europese Raad van Göteborg. – Strategie voor duurzame ontwikkelingVoorzitter Ringholm lichtte het ter vergadering
uitgedeelde Voorzitterschaps non-paper toe. Het Voorzitterschap heeft uit
de strategie van de Commissie vier terreinen gelicht die nader zouden moeten
worden bezien, te weten 1) klimaat, 2)volksgezondheid, 3)uitputting van natuurlijke
hulpbronnen en 4) transport.Commissaris Solbes onderscheidde drie sporen:
1) het belang van integratie van milieuaspecten in alle beleidsterreinen.
Wat de Ecofin betreft zijn de globale richtsnoeren daarvoor een geschikt instrument;
2) de concrete maatregelen die op EU-niveau zouden kunnen worden genomen.
Hij denkt daarbij aan het landbouwbeleid, de energiebelastingen en tal van
subsidieregelingen; en 3) de aandacht die naar de tenuitvoerlegging van de
strategie moet blijven uitgaan. De Commissie zal die voortgang voortdurend
volgen en daarvan verslag uitbrengen. De jaarlijkse Europese top in het voorjaar
zou daarvoor het geschikte moment zijn.De vice-voorzitter van het EPC Cotis benadrukte
dat de strategie niet te breed moet worden. Teveel nadruk op de sociale component
bijvoorbeeld zou het geheel doen verwateren. Verder meldde hij dat het EPC
de tenuitvoerlegging van de strategie wil inpassen in het Lissabonproces;
er zou geen nieuwe procedure moeten worden opgesteld. Het EPC zal de voortgang
van een en ander meenemen in de landenrapporten en zal de komende tijd ook
werken aan de opstelling van criteria die bij de beoordeling van de voortgang
kunnen worden gebruikt.Door één lidstaat werd aandacht gevraagd voor de specifieke
nationale context en voor het beginsel van subsidiariteit. Concrete doelstellingen
vereisen een goede motivering en het proces van follow up verdient nog nadere
uitwerking, met name op het punt van de rapportage aan de voorjaars ER.Enkele lidstaten brachten nog enkele tekstuele suggesties naar voren met
betrekking tot het Voorzitterschaps non-paper, hetgeen door de Voorzitter
werd afgehouden.– Fiscale puntenSpaargeldenCommissaris Bolkestein bracht verslag uit
van de besprekingen over de spaartegoeden met de derde landen. Hij meldde
dat gebleken is dat alle landen bereid zijn mee te werken aan het EU-streven
in derde landen gelijkwaardige maatregelen te krijgen aan die van de EU. Hij
gaf aan dat nu een meer formele fase is aangebroken nl. het openen van onderhandelingen
met de derde landen, waarvoor een mandaat voor de Commissie nodig is. De gesprekken
zijn tot op heden gevoerd door Voorzitterschap en Commissie tezamen. Hij meldde
dat de Commissie binnenkort met een nieuw voorstel voor een richtlijn inzake
spaartegoeden zal komen. Hij zou graag zien dat dit voorstel snel door de
Raad aanvaard wordt. Dan is er immers een formele tekst op basis waarvan onderhandeld
kan worden met de derde landen.Naar aanleiding van het verzoek van Commissaris Bolkestein stelde de Voorzitter voor om de Commissie te vragen om de Raad
een onderhandelingsmandaat op het gebied van de spaartegoeden voor te leggen
voor onderhandelingen door de Commissie met de derde landen. Over dit mandaat
zal dan in oktober beslist worden. Een grote lidstaat, gesteund door een aantal kleinere lidstaten, wees
dit voorstel af. In Feira is uitdrukkelijk opgenomen dat Voorzitterschap en
Commissie tezamen de onderhandelingen voeren. Deze lidstaat voegde er nog
aan toe dat de Commissie geen directe bevoegdheden heeft op het gebied van
de directe belastingen. Na enige discussie gaf de juridische dienst van de
Raad aan van mening te zijn dat de Commissie wel een bevoegdheid heeft, en
wel gebaseerd op artikel 100 van het Verdrag.Uiteindelijk werd besloten dat de Ecofin in oktober overeenstemming moet
bereiken over een mandaat voor onderhandelingen met derde landen. Wie het
mandaat moet krijgen blijft vooralsnog open.Eén lidstaat maakte van de gelegenheid gebruik om op te merken
dat, zolang de derde landen niet bereid zijn af te stappen van hun bankgeheim
(zoals bijv. Zwitserland), deze lidstaat ook niet bereid is af te stappen
van zijn bankgeheim. Uitwisselen van inlichtingen is geen gelijkwaardige maatregel
aan het heffen van een bronheffing. Deze lidstaat wenste dit in de notulen
van de Raad vastgelegd zien. Een andere lidstaat steunde deze positie.Door enkele lidstaten werd verslag uitgebracht over de voortgang van hun
besprekingen met de afhankelijke of geassocieerde gebieden. De besprekingen
vorderen goed. Nederland had reeds schriftelijk verslag uitgebracht.Andere onderdelen van het belastingpakketCommissaris Bolkestein ging kort in op de
gedragscode. Hij bespeurt bij dit onderwerp vooruitgang. Er begint wat meer
zicht te komen op het aantal maatregelen waaraan een eind zal komen. Hij had
graag wat krachtiger taal gezien maar hij beseft dat de Raad nog geen besluit
heeft genomen over het rapport van de Primarologroep uit november 1999. Het
geheel moet wat explicieter worden: er moet derhalve een duidelijke tijdschema
komen.Eén lidstaat stelde dat kennisgenomen kan worden van het verslag,
maar merkte op het noch met de inhoud noch met de wijze van totstandkoming
van het rapport eens te zijn. Deze lidstaat gaf verder aan dat het evenwicht
tussen de diverse onderdelen van het pakket onvoldoende is. Zo is voor wat
betreft de grandfathering bij spaartegoeden een periode van 7 jaar opgenomen.
In de gedragscode mogen de voordelen van de schadelijke regimes slechts doorlopen
tot eind 2005.Verder was deze lidstaat het ook niet eens met het voorstel van het Voorzitterschap
op het punt van het tijdschema dat opgesteld moet worden voor de verdere werkzaamheden
in verband met alle aspecten van het belastingpakket. In het voorstel staat
«een passend tijdschema». Dit zou volgens deze lidstaat moeten
worden «een parallel tijdschema voor de diverse onderdelen van het pakket»
voor de verdere werkzaamheden op dit gebied tot eind 2002. Dit brengt beter
het evenwicht tot uitdrukking. Een grote lidstaat steunde deze suggestie,
die door het Voorzitterschap werd overgenomen.Instelling van een nieuwe groep op hoog niveauDiverse lidstaten gaven aan geen voorstander te zijn van de instelling
van een nieuwe groep op hoog niveau naast de Primarologroep; in ieder geval
tegen de groep zoals die werd voorgesteld door het Voorzitterschap mede gezien
het mandaat dat deze groep zou moeten krijgen. Deze landen waren uitsluitend
bereid akkoord te gaan met de volgende tekst inzake de groep: «De Raad
gaat ermee akkoord dat een Groep op Hoog Niveau wordt ingesteld teneinde de
coördinatie van de werkzaamheden alsmede de parallelle voortgang van
het belastingpakket te verzekeren.» Deze groep moet nog
een mandaat krijgen. Daarmee verviel het door het Voorzitterschap voorgestelde
mandaat. De Voorzitter stelde voor deze formulering over te nemen. Aangezien
dit het maximaal haalbare bleek, legden de andere lidstaten zich hierbij neer.Conclusies met betrekking tot belastingpuntenDoor het Voorzitterschap zijn de bereikte conclusies in een nieuw document
vastgelegd (bijgevoegd). Het Voorzitterschap zal ten behoeve de Europese Raad
Göteborg een nieuw rapport opstellen waarin nauwkeurig rekening gehouden
wordt met het beslotene in de Raad.Indirecte belastingen– BTW op elektronische handelDe Voorzitter meldde de stand van zaken: 14
lidstaten voor en één tegen. De Raad nam nota van het verslag
van het voorzitterschap en ging zonder discussie ermee akkoord dat dit onderwerp
tijdens een volgende vergadering behandeld wordt met het oog op het bereiken
van overeenstemming.– Belasting op energieOfschoon dit onderwerp reeds bij de discussie over de globale richtsnoeren
voor het economisch beleid aan de orde was geweest, opende één
lidstaat de discussie door bezwaar aan te tekenen tegen een referentie –
zij het impliciet – naar de tarieven. Een andere grote lidstaat gaf
aan juist groot belang daaraan te hechten.Gezien de eerdere discussies stelde de Voorzitter
aan de Raad voor uitsluitend nota te nemen van het voortgangsverslag van het
Voorzitterschap en het geheel door te schuiven naar een volgende Raad om te
zien of oplossingen dan mogelijk zijn. De Raad ging hiermee akkoord.Macro-financiële bijstand JoegoslaviëCommissaris Solbes lichtte het Commissie-voorstel
toe. De Commissie stelt voor de periode tot april 2002 een totaalbedrag aan
macro-financiële steun voor van maximaal € 300 miljoen, waarvan
ongeveer 120 miljoen giften en 180 miljoen leningen, uit te betalen in 2 à
3 tranches. Bij de totstandkoming van de steun zullen de gebruikelijke condities
gelden. Voorts maakte de Commissaris melding van de voorbereidingen bij de
Commissie om een mandaat op te stellen voor hervatting van EIB-activiteiten
in Joegoslavië. De gedachten gaan daarbij uit naar een mandaat van € 350
miljoen voor drie jaar.EFC-voorzitter Draghi plaatste vraagtekens
bij de omvang van de eerste tranche die de Commissie zou voorzien. Deze eerste
betaling van ongeveer € 160 miljoen is nogal laag mede gezien de
nog te betalen achterstanden aan de EIB van € 218 miljoen. In dit
licht werd gesuggereerd om de eerste tranche op een hoger niveau vast te stellen.Alle lidstaten toonden zich voorstander van de steun aan Joegoslavië.
Diverse lidstaten, waaronder Nederland sloten zich aan bij de opmerkingen
van de EFC-voorzitter inzake de hoogte van de eerste tranche.Commissaris Solbes gaf aan na te willen denken
over een hoger bedrag voor de eerste tranche dan aanvankelijk voorzien.Voorzitter Ringholm concludeerde dat er in
principe overeenstemming is over macro-financiële bijstand aan Joegoslavië
van € 300 miljoen, onder de gebruikelijke condities.
Nadere details worden nog uitgewerkt in de Raadswerkgroep.Actieplan Financiële DienstenCommissaris Bolkestein gaf een korte toelichting
op het 4e Voortgangsrapport inzake het Actieplan Financiële Diensten.
Hij gaf daarbij aan dat het zwaartepunt van de werkzaamheden nu verschuift
van de Commissie naar het EP en de Raad. Teleurstelling werd uitgesproken
over het feit dat er in de Interne Marktraad van eind mei jl. geen overeenstemming
bereikt kon worden over de Richtlijn «Distance Marketing of Financial
Services». Daarnaast stelde hij dat het Actieplan een algemeen kader
verstrekt, waarbij het niet de bedoeling is dat de lidstaten daar slechts
enkele delen uit kunnen kiezen.Enkele lidstaten, waaronder twee grote, gaven aan problemen te hebben
met dit voortgangsrapport ten aanzien van de passage over de Richtlijn pensioenfondsen.
Naar de mening van deze lidstaten is die passage te negatief voor de lidstaten
die kwantitatieve (beleggings)regels wensen. Men ondersteunt de analyse van
de Commissie dan ook niet dat kwalitatieve regels beter zouden zijn.De Voorzitter concludeerde dat de lidstaten
geen opmerkingen hebben over de voorgelegde Raadsconclusies, zodat deze zijn
aangenomen (bijgevoegd).Herziening Financieel ReglementCommissaris Schreyer gaf aan dat de Commissie
in algemene zin kon instemmen met de voorliggende conclusies van de Raad betreffende
het voorstel tot herziening van het Financieel Reglement. In haar bijdrage
ging zij kort in op de hoofdlijnen van het voorstel van de Commissie voor
de herziening van het Financieel Reglement en benadrukte de wenselijkheid
van een spoedige behandeling en vaststelling. In dat kader refereerde zij
aan het belang van een spoedig advies van het Europees Parlement. Inmiddels
heeft het EP het betreffende advies afgerond en amendementen geformuleerd,
maar alvorens een slotstemming over het advies te houden wenst het EP een
formele triloog met de Raad en de Commissie. Gelet op het concept-advies van
het EP en de voorliggende conclusies van de Raad lijkt overleg over een aantal
onderwerpen wel zinvol, aldus de Commissaris.De herzieningsprocedure van het Financieel Reglement voorziet echter niet
in een door het EP gewenste formele triloog in deze fase. De Raad heeft eerder
ook reeds aangegeven geen voorstander te zijn van een dergelijk overleg. Pas
na ontvangst van het advies van het EP kan de Commissie echter een gewijzigd
voorstel indienen. Derhalve stelde Commissaris Schreyer voor, in het belang
van een spoedige hervorming van het Financieel Reglement, dat de Commissie
een overleg op informele basis organiseert tussen de Commissie, de Raad, het
EP en de Europese Rekenkamer.Dit overleg zou zich tot de hoofdlijnen van de voorgestelde herziening
moeten beperken. Het EP had reeds aangegeven dat vervolgens het concept-advies
vastgesteld zou kunnen worden, waarna de Commissie naar verwachting in september
2001 een gewijzigd voorstel zou kunnen presenteren.Eén lidstaat sprak zich expliciet uit als voorstander van het voorstel
van de Commissie betreffende een informeel overleg tussen de Commissie, de
Raad, het EP en de Europese Rekenkamer. De overige lidstaten onthielden zich
van een interventie. Daarop stelde het voorzitterschap vast dat Raad in kon stemmen met de voorliggende Raadsconclusies (bijgevoegd), alsmede
met het voorgestelde informele overleg.Bescherming Financiële Belangen en FraudebestrijdingCommissaris Schreyer presenteerde het jaarverslag
2000 inzake de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen
en de fraudebestrijding, alsook het actieplan 2001–2003 terzake. In
haar presentatie van het actieplan vestigde zij ondermeer de aandacht op de
voornemens van de Commissie inzake een richtlijn met betrekking tot de bescherming
van de financiële belangen. Bij het uitblijven van ratificatie door enkele
lidstaten van het fraudeverdrag uit 1995 en bijbehorende protocollen, beoogt
deze richtlijn een aantal van de in het genoemde verdrag opgenomen maatregelen
te effectueren. Tevens wees zij op het voornemen van de Commissie om een Groenboek
over de aanstelling van een Europese openbare aanklager te presenteren.De lidstaten namen kennis van de presentatie. De over beide onderwerpen
geformuleerde Raadsconclusies zijn, in verband met een Deens parlementair
voorbehoud, als A-punt geagendeerd voor de Ecofin Raad van 15 juni a.s.
(concept-Raadsconclusies zijn bijgevoegd).Bijlagen:1– Raadsconclusies belastingpakket– Raadsconclusies Actieplan Financiële Diensten– Vierde voortgangsrapportage Actieplan Financiële Diensten
COM(2001) 286 final– Raadsconclusies Financieel Reglement– Concept-Raadsconclusies Financiële belangen en Fraudebestrijding/Actieplan
voor 2001–2003 XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-324.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl