Jaarverslag en slotwet Hoge Colleges van Staat en Kabinetten 2004; Jaarverslag Staten-Generaal (IIA)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30100-II, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30100-II nr. 1

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOntvangsten (bedragen in EUR 1000)Uitgaven (bedragen in EUR 1000)Inhoudsopgave Jaarverslag 2004 Staten-Generaal (IIA)A. Algemeen1. Door de minister getekende voorwoordbladzijdeOndertekeningLichaam2. DECHARGEVERLENING3. LEESWIJZERSplitsing Hoofdstuk IIKabinet der KoninginVBTBDe opbouw van de artikelen in het beleidsverslag is als
volgt:De slotwetB. Beleidsverslag4. Tabel budgettaire gevolgen van beleid voor IIA5. DE ARTIKELENArtikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer1. Algemeen2. Budgettaire gevolgen van beleid3. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidVergoedingen voorzitter en leden EKVerenigde Vergadering4. Nader geoperationaliseerde doelstellingen5. De bedrijfsvoeringsparagraafArtikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden
Tweede Kamer1. Algemeen2. Budgettaire gevolgen van beleid3. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidSchadeloosstellingPensioenen en wachtgelden4. Nader geoperationaliseerde doelstellingen5. De bedrijfsvoeringsparagraafArtikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer1. Algemeen2. Budgettaire gevolgen van beleid3. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidApparaatFractiekosten4. Nader geoperationaliseerde doelstellingenOrganiseren van de informatieontsluiting, betrekken van
burgers bij het bestuurE-parlementIn 2004 is gestart met het e-parlement programma.
Doel hier is het organiseren van de informatieontsluiting en het betrekken
van burgers bij het bestuur (van buiten naar binnen denken). De aanpak in
2004 is er op gericht geweest om de interne organisatie op het gebied van
informatisering en automatisering nader op elkaar af te stemmen (eenduidige
functionele sturing), een strategische planning te maken en de noodzakelijke
projecten te starten.Bereikbaarheid voor publiek: één loket-gedachteKwaliteit en organisatie van de dienstverleningManagementstijl en personeelsbeleidHuisvestingRelaties met het buitenland5. De bedrijfsvoeringsparagraafAdministratieve OrganisatieVerplichtingenbeheerContractbeheerArtikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer1. Algemeen2. Budgettaire gevolgen van beleid3. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidApparaat Stenografische dienstInterparlementaire betrekkingen4. Nader geoperationaliseerde doelstellingen5. De bedrijfsvoeringsparagraafArtikel 13. Nominaal en Onvoorzien1. AlgemeenC. Jaarrekening6. VERANTWOORDINGSSTAAT7. SALDIBALANSToelichting op de saldibalans van de Staten-Generaal (IIA)
over het jaar 2004Ad 1 en 2. Uitgaven en ontvangsten 2004Ad 3. Liquide middelenAd 4. Rekening-courant RHBAd 5. Uitgaven buiten begrotingsverband (intra-comptabele
vorderingen)Ad a. Vorderingen kasbeheerders Staten-GeneraalAd b. Overige intra-comptabele vorderingenAd 6. Ontvangsten buiten begrotingsverband (intra-comptabele
schulden)Ad a. Schulden kasbeheerders Staten-GeneraalAd b. Nog af te dragen loonheffing en sociale premiesAd c. Overige intra-comptabele schuldenAd 8. Extra-comptabele vorderingenAd 8a. Tegenrekening
extra-comptabele vorderingenAd 10. Extra-comptabele voorschottenAd 10a. Tegenrekening
extra-comptabele voorschottenToelichting stand openstaande voorschotten:Ad 11. Openstaande garantieverplichtingenAd 11a. Tegenrekening
openstaande garantieverplichtingenAd 12. Openstaande verplichtingen Ad 12a. Tegenrekening
openstaande verplichtingen8. BIJLAGE 1: AANBEVELINGEN ALGEMENE REKENKAMER1. Administratieve organisatie op onderdelen niet beschreven
bij Tweede Kamer.2. Contractbeheer voldoet niet aan de daaraan te stellen
eisen bij de Eerste Kamer en Tweede Kamer.3. Geen inventarisaties uitgevoerd met betrekking tot
het materieel beheer bij Eerste Kamer.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30100-IIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 73 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 100 IIJaarverslag en slotwet Hoge Colleges van Staat en Kabinetten 2004nr. 1JAARVERSLAG STATEN-GENERAAL (IIA)Aangeboden 18 mei 2005Ontvangsten (bedragen in EUR 1000)Uitgaven (bedragen in EUR 1000)Inhoudsopgave Jaarverslag 2004 Staten-Generaal (IIA)A.Algemeen41.Door de minister getekende voorwoordbladzijde42.Dechargeverlening53.Leeswijzer7   B.Beleidsverslag84.Tabel budgettaire gevolgen van beleid
voor IIA85.De artikelen9 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer9 2. Uitgaven ten behoeve van de leden
en oud-leden Tweede Kamer10 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer13 4. Wetgeving en controle Eerste en
Tweede Kamer16 13. Nominaal en onvoorzien18   C.Jaarrekening196.Verantwoordingsstaat197.Saldibalans208.Bijlage 1: Aanbevelingen Algemene
Rekenkamer25A. Algemeen1. Door de minister getekende voorwoordbladzijdeDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes2. DECHARGEVERLENINGVerzoek tot dechargeverlening van de Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties inzake de Staten-Generaal aan de Voorzitters
van de Eerste en de Tweede Kamer van de Staten-Generaal.Onder verwijzing naar de artikelen 63 en 64 van de Comptabiliteitswet
2001 verzoek ik de beide Kamers van de Staten-Generaal de Minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties decharge te verlenen over het in het jaar 2004
gevoerde financiële beheer met betrekking tot de uitvoering van de begroting
van de Staten-Generaal (II).Ten behoeve van de oordeelsvorming van de Staten-Generaal over dit verzoek
tot dechargeverlening is door de Algemene Rekenkamer als externe controleur
op grond van artikel 82 van de Comptabiliteitswet 2001 een rapport opgesteld
van haar bevindingen en haar oordeel met betrekking tot:a. het gevoerde financieel en materieelbeheer;b. de ten behoeve van dat beheer bijgehouden administraties;c. de financiële informatie in de jaarverslagen;d. de departementale saldibalansen;e. de totstandkoming van de informatie over het gevoerde beleid en de
bedrijfsvoering;f. de in het jaarverslag opgenomen informatie over het gevoerde beleid
en de bedrijfsvoering;van de Staten-Generaal (II). Dit rapport wordt separaat door de Algemene
Rekenkamer aan de Staten-Generaal aangeboden.Bij het besluit tot dechargeverlening dienen, naast het onderhavige jaarverslag/de
onderhavige jaarverslagen en het hierboven genoemde rapport van de Algemene
Rekenkamer, de volgende, wettelijk voorgeschreven, stukken te worden betrokken:a. het Financieel jaarverslag van het Rijk over 2004; dit jaarverslag
wordt separaat aangeboden.b. de slotwet van de Staten-Generaal (II) over het jaar 2004; deze slotwet
is als afzonderlijk kamerstuk gepubliceerd. Het besluit tot dechargeverlening
kan niet worden genomen, voordat de betrokken slotwet is aangenomen;c. Het rapport van de Algemene Rekenkamer over het jaar 2004 met betrekking
tot de onderzoeken, bedoeld in artikel 83 van de Comptabiliteitswet 2001.
Dit rapport, dat betrekking heeft op het onderzoek van de centrale administratie
van 's Rijks schatkist en van het Financieel jaarverslag van het Rijk, wordt
separaat door de Algemene Rekenkamer aangeboden.d. De verklaring van goedkeuring van de Algemene Rekenkamer met betrekking
tot de in het Financieel jaarverslag van het Rijk over 2004 opgenomen rekening
van uitgaven en ontvangsten van het Rijk over 2004 alsmede met betrekking
tot de Saldibalans van het Rijk over 2004 (de verklaring van goedkeuring,
bedoeld in artikel 84, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001).
Het besluit tot dechargeverlening kan niet worden genomen, voordat de verklaring
van goedkeuring van de Algemene Rekenkamer is ontvangen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes3. LEESWIJZERSplitsing Hoofdstuk IIDe begroting van de hoge colleges van staat, het kabinet van de Gouverneur
van de Nederlandse Antillen en het kabinet van de Gouverneur van Aruba is
met ingang van 2004 gesplitst in een deel IIA en een deel IIB. Deel IIA bevat
het onderdeel Staten-Generaal en deel IIB bevat de andere hoge colleges van
staat, het kabinet van de Gouverneur van de Nederlandse Antillen en het kabinet
van de Gouverneur van Aruba.De splitsing is tot stand gekomen naar aanleiding van het verzoek van
de Staten-Generaal om de bijzondere positie van de Staten-Generaal zichtbaar
te maken in de begroting. Aangezien deze splitsing ten tijde van het opstellen
van begrotingswet 2004 nog niet formeel in de Comptabiliteitswet 2001 was
geregeld, geldt deze splitsing nog niet voor de Slotwet 2004; voor de onderdelen
IIA en IIB zijn wel afzonderlijke jaarverslagen opgesteld.Kabinet der KoninginDe begroting van het kabinet der Koningin is bij uitvoering van het amendement
Kalsbeek (Kamerstukken II 2003/2004, 29 200 II, nr. 7) verplaatst naar
Hoofdstuk III Algemene Zaken, alwaar een afzonderlijke begrotingsstaat voor
het kabinet der Koningin in de begrotingswet is opgenomen.VBTBGelet op de bijzondere positie van de hoge colleges van staat en de kabinetten
ligt het niet zonder meer voor de hand om de activiteiten van de colleges
en de kabinetten te benaderen vanuit de VBTB-invalshoek. Binnen de context
van de bijzondere positie van de colleges en kabinetten is waar mogelijk verantwoording
afgelegd conform de RBV2005.De opbouw van de artikelen in het beleidsverslag is als
volgt:1. Algemeen2. Budgettaire gevolgen van beleid3. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleid4. Nader geoperationaliseerde doelstellingen5. De bedrijfsvoeringsparagraafEr is alleen een inhoudelijke toelichting gegeven bij opmerkelijke verschillen
tussen de oorspronkelijke vastgestelde begroting 2004 en de realisatie 2004.
Om de leesbaarheid van de artikelen te vergroten is ervoor gekozen om de bedrijfsvoeringsparagraaf
achter het betreffende artikel te plaatsen.De slotwetDe slotwet van de hoge colleges van staat, het kabinet van de Gouverneur
van de Nederlandse Antillen en het kabinet van de Gouverneur van Aruba (II)
over het jaar 2004 zal als een apart Kamerstuk aan de Staten-Generaal worden
verzonden.B. Beleidsverslag4. Tabel budgettaire gevolgen van beleid voor IIA Totaal begroting (bedragen x € 1 000) Realisatie 2000Realisatie
2001Realisatie 2002Realisatie 2003Realisatie 2004Vastgestelde begrotingVerschilVerplichtingen86 20991 953114 557116 524111 158106 8474 311Uitgaven86 20992 410113 490110 344110 699106 8473 852Ontvangsten2 6903 0942 3932 7383 5691 9381 6315. DE ARTIKELENArtikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer1. Algemeen2. Budgettaire gevolgen van beleidOverzicht budgettaire gevolgen van beleid
(bedragen in € 1 000)1: Wetgeving en controle Eerste KamerRealisatie 2000Realisatie 2001Realisatie 2002Realisatie
2003Realisatie 2004Vastgestelde begrotingVerschilVerplichtingen5 5916 0028 8207 5848 0188 137– 119Uitgaven5 5916 1238 8517 4907 8968 137– 2411.apparaat3 2343 6374 5903 9724 5234 554– 312.vergoedingen voorzitter en leden EK2 3422 4864 2223 4923 3143 560– 2463.verenigde vergadering15 3926592336Ontvangsten88716566716383. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidVergoedingen voorzitter en leden EKPer 1 januari 2004 is de reiskostenvergoeding voor de leden van de Eerste
Kamer met (gebruteerd) € 0,21 per kilometer verlaagd. Voorts zijn
er enkele vacatures van leden niet direct opgevuld en hebben 4 leden niet
gekozen voor het fictief werknemerschap. Dit heeft geleid tot het ontstane
verschil tussen de vastgelegde begroting en realisatie 2004.Verenigde VergaderingIn verband met het overlijden van HKH Prinsen Juliana en ZKH Prins Bernhard
zijn er twee extra Verenigde Vergadering in de Ridderzaal geweest. Deze extra
bijeenkomsten hebben geleid tot de overschrijding op dit artikel.4. Nader geoperationaliseerde doelstellingen– In verband met het overlijden van HKH Prinsen Juliana en ZKH Prins
Bernhard hebben twee extra Verenigde Vergadering in de Ridderzaal plaatsgevonden.– Nota «Investeren in samenspel»: de in 2004 op gang
gebrachte verbeterprocessen in de organisatie zijn in volle gang. De daaruit
voortvloeiende reorganisatie zal uiterlijk in het najaar van 2005 zijn beslag
krijgen.– De 2e en 3e fase van de uitvoering van het Masterplan worden omstreeks
1 juni van 2005 afgerond. Nader overleg met de RGD vindt op dit moment
plaats over de invulling van een «vlekkenplan» voor alle, ook
in de toekomst, beschikbare (werk)ruimten. Indien de financiering rond komt
is het de bedoeling dat in het najaar van 2005 fase 4 in uitvoering komt.– Op de Europapoort is de zgn. JBZ-pagina uitgebreid met een pagina
Europese Samenwerkingsorganisaties. Verder worden op de Europapoort de BNC
fiches vermeld en worden er sinds 2004 thema pagina's gemaakt over actuele
onderwerpen zoals de IGC conferentie en de gemengde commissie subsidiariteit.5. De bedrijfsvoeringsparagraafBij de Eerste Kamer is in 2004 een begin gemaakt met het bijhouden van
een aantal administraties. Het betreft hier onder andere een voorraadadministratie
van TV's, beamers etcetera. Verder beschikt de Eerste Kamer over een uitgebreide
beschrijving van alle in de Kamer aanwezige kunstvoorwerpen. Ook de catering
houdt sinds enige tijd een voorraadadministratie bij. De in 2004 ingang gezette
reorganisatie zal uiterlijk in het najaar van 2005 zijn beslag krijgen.Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden
Tweede Kamer1. AlgemeenDe grondslag van dit artikel voor wat betreft onderdeel 01, de schadeloosstelling
en reis- en overige kosten, wordt gevormd door de Wet schadeloosstelling leden
Tweede Kamer. Voor wat betreft onderdeel 02, de uitgaven voor pensioenen en
uitkeringen aan politieke ambtsdragers alsmede van pensioen aan hun nabestaanden,
geldt als grondslag de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers.2. Budgettaire gevolgen van beleidOverzicht budgettaire gevolgen van beleid
(bedragen in € 1 000)2: Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede
KamerRealisatie 2000Realisatie 2001Realisatie 2002Realisatie 2003Realisatie 2004Vastgestelde begrotingVerschilVerplichtingen21 52722 21730 09629 53828 04727 824223Uitgaven21 52722 21730 08629 54728 04727 8242231.schadeloosstelling15 39415 70521 72618 84718 67720 322– 1 6452.pensioenen en wachtgelden6 1336 5128 36010 7009 3707 5021 868Ontvangsten4064104264770286– 2863. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidSchadeloosstellingDe onderuitputting ad € 1,676 mln op dit artikelonderdeel heeft
voor € 0,564 mln betrekking op de schadeloosstelling in enge zin
en voor € 1,112 mln op de reis- en overige kosten. Binnen die laatste
groep uitgaven vindt de onderuitputting met name oorzaak in de reis- en verblijfkosten
leden (€ 0,825 mln).De betreffende onderuitputting kent een tweetal mogelijke oorzaken. De
eerste betreft de budgettaire aanpassing met € 2,7 mln ingaande
2003 in verband met de brutering van de kostenvergoedingen. Het is, achteraf,
niet goed vast te stellen of het niveau van de bruteringsaanpassing juist
is geweest dan wel dat in 2004 individuele factoren een rol hebben gespeeld.Een tweede punt betreft de wijze van ramen van de reis- en verblijfkosten
leden. Deze uitgaven betreffen enerzijds het reizen van en naar de woonplaats
en anderzijds een zestal bezoeken aan het Europese Parlement. In het verleden
heeft een aantal malen een berekening plaats gevonden van de maximale reiskosten
per lid van de Tweede Kamer. De uitkomst van die (individuele) berekeningen
is vervolgens gemiddeld en gebruikt als «tarief» bij de begrotingsvoorbereiding.
Sindsdien is de Kamer enkele malen van samenstelling gewijzigd,
waardoor het gebruikte tarief mogelijk niet meer aansluit op de feitelijke
situatie.Pensioenen en wachtgeldenOfschoon sprake is van een afname van het beroep op de wachtgeldregeling,
is nog altijd sprake van het effect van twee verkiezingen binnen een kort
tijdbestek. Dientengevolge is in het eerste wijzigingsvoorstel voor 2004 een
«cyclische» bijstelling van dit budget opgenomen. Verwezen wordt
naar het wijzigingsvoorstel van de Tweede Kamer ten aanzien van dit artikelonderdeel
(2003–2004, 29 471, nr. 2, blz. 2). In het eerste wijzigingsvoorstel
van IIA (2003–2004, 29 552, nr. 3, blz. 3) is deze mutatie
evenwel toegevoegd aan artikelonderdeel 1. Overigens worden de uitgaven ten
laste van dit budget ook beïnvloed door zowel de inkoop van elders opgebouwde
pensioenrechten, als de waardeoverdracht naar elders.4. Nader geoperationaliseerde doelstellingenSpecificatie (in aantallen) 2001200220032004Pensioenen oud-leden198209218222Wachtgelden oud-leden16213412191Weduwen-/weduwnaarspensioenen124124121118Wezenpensioenen3444Totaal3874714644351 Exclusief wachtgeldaanspraken die door korting van inkomsten
niet tot betaling leiden (2001: 44, 2002: 34, 2003: 88, 2004: 50).Specificatie inzake de werkzaamheden
van de Kamer (in aantallen) 2001200220032004Vergaderingen    Plenaire vergaderingen105919597Commissievergaderingen    –openbaar754520590801–besloten738596700770Overige vergaderingen6 7207 0687 8087 531Werkbezoeken commissies    Binnenland47534854Buitenland176425Wetsvoorstellen, moties en vragen    Ingediende wetsvoorstellen280252267275–initiatief wetsvoorstellen913811–rijksbegrotingen17171718–fondsen6677–suppletore begrotingen59676668In stemming gebrachte wetsvoorstellen*250213195253Ingediende moties9971 1581 0071 309–aangenomen*444391327437–verworpen*288363433568–ingetrokken55386155–aangehouden*51444252–gewijzigd75455666–in behandeling*542665260–vervallen30113671Schriftelijke vragen1 4241 5631 6782 101–waarvan beantwoord*1 4471 5511 6682 121Mondelinge vragen92966598Interpelaties111355* waaronder ook in voorgaande jaren ingediende wetsvoorstellen, moties
en vragen. Ingediende moties per fractieAantal Schriftelijke vragen per fractieAantalPvdA352 PvdA643Groenlinks190 SP462CDA189 CDA332SP177 GroenLinks262VVD154 VVD312D6689 D6696LPF81 LPF88ChristenUnie41 ChristenUnie58SGP28 SGP52Groep Wilders7 Groep Wilders3Groep Lazrak– Groep Lazrak75. De bedrijfsvoeringsparagraafTer zake wordt verwezen naar het op dit punt bij artikel 3 «Wetgeving
en controle Tweede Kamer» gestelde.Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer1. AlgemeenTen laste van dit artikel worden voor de personele en materiële ondersteuning
van de Tweede Kamer noodzakelijke uitgaven geraamd en verantwoord. Naast de
kosten van het apparaat betreft het uitgaven ten behoeve van onderzoek, drukwerk
kamerstukken, fractiekosten, uitzending leden en, indien van toepassing, parlementaire
enquêtes.2. Budgettaire gevolgen van beleidOverzicht budgettaire gevolgen van beleid
(bedragen in € 1 000)3: Wetgeving en controle Tweede Kamer Realisatie 2000Realisatie 2001Realisatie 2002Realisatie
2003Realisatie 2004Vastgestelde begrotingVerschilVerplichtingen54 25958 88370 81373 78172 87468 5304 344Uitgaven54 25959 22669 72467 86872 34968 5303 8191.apparaat35 27239 13343 91944 52249 29746 9162 3812.onderzoeksbudget4835561224088435043393.drukwerk3 7033 9284 1723 7013 5183 693– 1754.fractiekosten14 17215 11219 86718 55318 52117 0161 5055.uitzending leden269428188267170401– 2316.enquêtes001 3494170007.garanties360691070000Ontvangsten2 1672 5711 9012 1933 4971 5661 9313. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidDe verklaring van de verschillen tussen de Realisatie 2004 en de Vastgestelde
begroting dienen met name te worden gezocht in de wijzigingen die hebben plaatsgevonden
bij 1e en 2e suppletore begroting 2004. De aansluiting tussen de vastgestelde
begroting 2004 en de stand tot en met het 2e wijzigingsvoorstel voor 2004
is als volgt (bedragen in € 1 000):  Vastgestelde begroting
20041e suppletore 20042e suppletore 2004Stand t/m 2e suppletore begroting
2004RealisatieVerschil1.apparaat46 9162 51766850 10149 297– 8042.onderzoeksbudget5043507861843– 183.drukwerk3 693 573 7503 518– 2324.fractiekosten17 016 74017 75618 5217655.uitzending leden401 6407170– 2376.enquêtes0  0007.garanties   000Totaal68 5302 8671 47872 87572 349– 526ApparaatDe suppletore bijstellingen voor de apparaatskosten betreffen de volgende: Omschrijving1e suppletore
begroting2e suppletore begrotingtotaalFormatie Beveiligingsdienst143  Intertemporele compensatie1 290  Eindejaarsmarge879  Overboekingen205 2 517Loon- en prijsbijstelling 620 Reallocatie van artikel 4 DVR 3 770 Invulling taakstelling – 1 207 Diversen – 1 036 Intertemporele compensaties – 1 479668Totaal2 5176683 185De onderuitputting is het saldoresultaat van de uitgaven met betrekking
tot pensioenen, wachtgelden, reguliere salarissen, uitzendkrachten, opleidings-
en materiële uitgaven.FractiekostenDe suppletore bijstelling betreft loon- en prijsbijstelling. De overschrijding
is het gevolg van enerzijds de behoefte aan extra bevoorschotting aan de kant
van fracties en voorts de nabetalingen aan fracties (€ 0,352 mln)
uit hoofde van de vaststelling van de fractiekostenregeling over 2003.4. Nader geoperationaliseerde doelstellingenOrganiseren van de informatieontsluiting, betrekken van
burgers bij het bestuurE-parlementIn 2004 is gestart met het e-parlement programma.
Doel hier is het organiseren van de informatieontsluiting en het betrekken
van burgers bij het bestuur (van buiten naar binnen denken). De aanpak in
2004 is er op gericht geweest om de interne organisatie op het gebied van
informatisering en automatisering nader op elkaar af te stemmen (eenduidige
functionele sturing), een strategische planning te maken en de noodzakelijke
projecten te starten.Daarnaast is gewerkt aan de visie en het definiëren van doelstelling
op (middel)lange termijn.In 2004 zijn op beleidsmatig terrein de volgende resultaten bereikt:– opstellen van concept informatiserings- en automatiseringsbeleidsplan
2005–2008– opstellen concept informatiserings- automatiseringsarchitectuur
2005–2008– visie document e-parlement (white
paper)– beheersorganisatie Informatiseringsproject– opzet redactie onder de websites van de Tweede KamerProjectmatig is er in 2004 heel veel ingang gezet en afgerond. De informatie-analyse
voor het project PARLIS (Workflow en documentmanagementsysteem) is afgerond.
Begin 2005 zal de aanbesteding gaan starten. Er zijn commissiepagina's
op intranet ontwikkeld. Per commissie is de relevante informatie geconcentreerd
beschikbaar. Er is gestart met de ontwikkeling en bouw van het nieuwe intranet
dat in april 2005 gereed zal zijn. Dit zal, samen met het in januari 2006
op te leveren nieuwe internet, de toegang tot «de Tweede Kamer»
worden. In september is het project eduactieve websites van start gegaan.
Samen met de Eerste Kamer wordt gewerkt aan een educatief programma gericht
op de bovenbouw van het basisonderwijs. Doel is de werking van het parlement
dichter bij de jeugd te brengen. Het programma zal te zijner tijd worden uitgebreid
naar andere leeftijdsgroepen.Om beeld en geluid dat via de website wordt uitgezonden beter te ontsluiten
zijn de projecten Verslaglegging Ondersteunend Systeem (VLOS) en Duiding Beeld
en Geluid (DBG) gestart. Met deze projecten wordt de integratie gerealiseerd
tussen de Handelingen van de Kamer, het live of opgeslagen beeld en geluid
van plenaire debatten en commissies en achtergrondinformatie als CV's van
de Leden, dossiers, agenda's etc. Bedoeling is om deze gecombineerde informatie
op verschillende media (zoals digitale tv, internet en telefoon) beschikbaar
te krijgen. De eerste resultaten zullen in 2005 zichtbaar worden.Er wordt gestreefd naar behoefteafhankelijke informatievoorziening. Om
de flexibiliteit en toegankelijkheid te vergroten is veel aandacht besteed
aan het herinrichten van de zoekmachine op de websites. Samen met het nieuwe
intranet, komt ook de nieuwe krachtige zoekfunctie beschikbaar. Deze kan ook
zoeken door gescande documenten die tot voor kort alleen op papier toegankelijk
waren.Naar verwachting wordt e-parlement als programma
einde 2005 afgerond, de activiteiten gaan daarna als lijnverantwoordelijkheid
verder.Bereikbaarheid voor publiek: één loket-gedachteTen aanzien van de bereikbaarheid voor het publiek zou in 2004 worden
bezien in hoeverre de aanvragen van het publiek bij de verschillende diensten,
zoals het CIP, de Griffie, voorlichting, Communicatie en de DCO's via één
loket geleid zou kunnen worden. Gelet op de hiertoe noodzakelijk brede inzet
van het ambtelijke apparaat was sprake van de noodzaak van meer voorbereidingstijd
dan voorzien. Dit project wordt in 2005 afgerond.Kwaliteit en organisatie van de dienstverleningGestreefd wordt naar een hoogwaardige ondersteuning aan de (leden van
de) Tweede Kamer, dit betekent een grote beschikbaarheid van de diensten,
ook buiten kantooruren. De doelstellingen op dit punt met betrekking tot kantoorautomatisering,
Topdesk en beveiliging zijn in 2004 afgerond.De aangescherpte veiligheidsmaatregelen nopen tot meer begeleiding van
de kant van de Kamer. Dit betreft met name de controle op het naleven van
de toegangregels, de algemene gedragsregels van de media binnen het gebouw
en de regels voor de audiovisuele pers bij het maken van opnamen. De dienstverlening
en controle van de media in relatie tot het toegangsbeleid en de genoemde
spelregels vragen, in het bijzonder door het toegenomen aantal journalisten
en bij drukke vergaderdagen, om intensieve begeleiding. Hiertoe is verder
continue overleg gaande met het bestuur van de parlementaire persvereniging.Managementstijl en personeelsbeleidHet netto verzuimpercentage is ten opzichte van 2003 in 2004 gestegen
van 5,4% naar 6,5%.Met betrekking tot het mobiliteitsbeleid zijn voor 2004 geen kwantitatieve
doelstellingen geformuleerd.Aangaande het project Competentiemanagement zijn in 2004 de profielen
vastgesteld voor de directeuren, diensthoofden, P&O-adviseurs en -beleidsadviseurs.HuisvestingTen aanzien van de huisvesting streeft de Tweede Kamer naar een zakelijke
huisvesting van een zekere allure, waarbij rekening dient te worden gehouden
met aspecten als laagdrempeligheid, openheid, kunsttoepassingen, kwaliteit
en veiligheid. De beoogde doelstellingen voor 2004 zijn bereikt.Relaties met het buitenlandEnkele voorzieningen voor de internationale activiteiten dienden in 2004
beter te worden gestructureerd ten aanzien van logistieke, budgettaire en
inhoudelijke ondersteuning. Deze doelstelling is bereikt. Door het in 2005
opnemen van de Euro Parliamentary Assembly (EMPA), krijgt dit proces een verder
gevolg.5. De bedrijfsvoeringsparagraafAdministratieve OrganisatieDe Tweede Kamer heeft in november 2003 een aanvang gemaakt met het project
beschrijven (en actualiseren) van de administratieve organisatie. Het project
is uitgewerkt in een plan van aanpak dat is goedgekeurd door het managementteam.
In 2004 zijn tussenresultaten voorgelegd aan de Auditdienst van het Ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; beoordeling door de Auditdienst
dient nog plaats te vinden. Het project wordt medio 2005 afgerond. Op dat
moment zijn de financiële processen van alle diensten beschreven.VerplichtingenbeheerDe Tweede Kamer heeft met ingang van 2004 een nieuw financieel systeem
geïmplementeerd. Het is de bedoeling dat met de volledige ingebruikneming
van de module verplichtingen de bewaking op de rechtmatigheid van de verplichtingen
wordt verbeterd.ContractbeheerHet Managementteam van de Tweede Kamer heeft aan de budgethouders met
nadruk opgedragen de procedure contractbeheer na te leven. Dit heeft inmiddels
geleid tot verbetering van de discipline. Besloten is dat het (centrale) bureau
Inkoop met ingang van 1 januari 2005 belast is met het registreren van
de contracten in het contractregister. Aan de naleving van de Europese aanbestedingsregels
wordt in het bijzonder aandacht besteed.Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer1. AlgemeenOp het onderhavige artikel worden zowel de personele en materiële
kosten van het personeel werkzaam bij de Griffie interparlementaire betrekkingen
als de uitgaven van de Staten-Generaal voor interparlementaire betrekkingen
geraamd en verantwoord.De keuze voor een apart artikel geeft uitdrukking aan de omstandigheid
dat het bevoegde gezag voor de Griffie interparlementaire betrekkingen wordt
gevormd door gemengde commissies van toezicht uit beide Kamers.2. Budgettaire gevolgen van beleidOverzicht budgettaire gevolgen van beleid
(bedragen in € 1 000)4: Wetgeving en controle Eerste en Tweede KamerRealisatie 2000Realisatie
2001Realisatie 2002Realisatie 2003Realisatie 2004Vastgestelde begrotingVerschilVerplichtingen4 8324 8514 8285 6212 2197 203– 4 984Uitgaven4 8324 8444 8295 4392 4077 203– 4 7961.apparaat stenografische dienst3 2943 2313 5233 45105 444– 5 4442.apparaat griffie interparlementaire
betrekkingen391382404244444043.interparlementaire betrekkingen1 1471 2311 2661 9461 9631 319644Ontvangsten294212123– 223. Toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleidApparaat Stenografische dienstDe dienst Verslag en Redactie (tot dat moment de Stenografische dienst)
is in de loop van 2004 onder het bevoegde gezag van de Tweede Kamer gebracht.
De uitgaven worden sindsdien geraamd en verantwoord onder artikel 3 «Wetgeving
en controle Tweede Kamer».Interparlementaire betrekkingenDe onderuitputting op dit artikelonderdeel vindt voornamelijk oorzaak
in de omstandigheid dat de begroting van de kosten van de Tweede Kamer aangaande
het Europese Voorzitterschap aanzienlijk is onderschreden ten opzichte van
de stand bij tweede suppletore begroting 2004.4. Nader geoperationaliseerde doelstellingenTer zake wordt verwezen naar het bij Samenwerking Eerste en Tweede Kamer
onder Kwaliteit en organisatie van de dienstverlening «artikel 3 Wetgeving
en controle Tweede Kamer» gestelde.5. De bedrijfsvoeringsparagraafTer zake wordt verwezen naar het op dit punt bij artikel 3 «Wetgeving
en controle Tweede Kamer» gestelde.Artikel 13. Nominaal en Onvoorzien1. Algemeen2. Budgettaire gevolgen van beleidOverzicht budgettaire gevolgen van beleid
(bedragen in € 1 000)13: Nominaal en onvoorzien*Realisatie 2004Vastgestelde begrotingVerschilVerplichtingen0– 4 8474 847Uitgaven0– 4 8474 8471.loonbijstelling0002.prijsbijstelling0003.onvoorzien0004.waarde-overdracht en waarde-overname 005.taakstellingen0– 4 8474 847Ontvangsten000* Dit artikel bestaat sinds de splitsing in IIA en IIB.C. Jaarrekening6. VERANTWOORDINGSSTAATVerantwoordingsstaat 2004 van de Staten
Generaal (II)Bedragen in EUR1000  (1)(2)(3)=(2)–(1) OmschrijvingOorspronkelijk vastgestelde begrotingRealisatieVerschil realisatie en oorspronkelijk
vastgestelde begroting  verplichtingenuitgavenontvangstenverplichtingenuitgavenontvangstenverplichtingenuitgavenontvangsten TOTAAL106 847106 8471 938111 158110 6993 5694 3113 8521 631           1Wetgeving en controle Eerste Kamer8 1378 137638 0187 89671– 119– 24182Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer27 82427 82428628 04728 0470223223– 2863Wetgeving en controle Tweede Kamer68 53068 5301 56672 87472 3493 4974 3443 8191 9314Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer7 2037 203232 2192 4071– 4 984– 4 796– 2213Nominaal en onvoorzien– 4 847– 4 84700004 8474 84707. SALDIBALANSSALDIBALANS PER 31 DECEMBER 2004 VAN
DE STATEN GENERAAL (IIA)1)Uitgaven 2004110 696 4742)Ontvangsten 20043 568 401      3)Liquide
middelen23 888         4)Rekening-courant
RHB 4a)Rekening-courant RHB105 985 884      5)Uitgaven
buiten begrotingsverband (intra-comptabele vorderingen)184 5856)Ontvangsten
buiten begrotingsverband (intra-comptabele schulden)1 350 662      7)Openstaande
rechten 7a)Tegenrekening openstaande rechten       8)Extra-comptabele
vorderingen392 8978a)Tegenrekening extra-comptabele vorderingen392 897      9a)Tegenrekening
extra-comptabele schulden 9)Extra-comptabele schulden       10)Voorschotten28 328 75710a)Tegenrekening voorschotten28 328 757      11a)Tegenrekening
garantieverplichtingen6 828 92311)Garantieverplichtingen6 828 923      12a)Tegenrekening
openstaande verplichtingen2 099 97412)Openst. verplichtingen2 099 974      13)Deelnemingen 13a)Tegenrekening
deelnemingen  TOTAAL148 555 498 TOTAAL148 555 498Toelichting op de saldibalans van de Staten-Generaal (IIA)
over het jaar 2004Ad 1 en 2. Uitgaven en ontvangsten 2004Bij de begrotingsuitgaven en -ontvangsten zijn de gerealiseerde uitgaven
en ontvangsten opgenomen met betrekking tot het jaar waarvoor de Rijksrekening
nog niet door de Tweede Kamer is goedgekeurd (2004).Ad 3. Liquide middelenDe post liquide middelen is opgebouwd uit het saldo bij de banken (gebaseerd
op het laatste dagafschrift) en de contante gelden aanwezig in de kluis van
de kasbeheerders.Het totaalbedrag van € 23 888 is als volgt opgebouwd: Eerste Kamer€1 628Tweede Kamer€22 260Totaal€23 888Ad 4. Rekening-courant RHBOp de Rekening-courant met de Rijkshoofdboekhouding is de financiële
verhouding met het ministerie van Financiën weergegeven.Ad 5. Uitgaven buiten begrotingsverband (intra-comptabele
vorderingen)Het bedrag van € 184 585 aan uitgaven buiten begrotingsverband
is als volgt opgebouwd: aVorderingen kasbeheerders
Staten-Generaal:   Eerste Kamer€26 363 Tweede Kamer€157 816bOverige intra-comptabele
vorderingen€406Totaal€184 585Ad a. Vorderingen kasbeheerders Staten-GeneraalDe vorderingen van de Eerste Kamer bestaan voornamelijk uit voorschotten
wachtgelden (€ 3 000) en reisdeclaraties/vliegtickets (€ 18 867).
De vorderingen worden in het eerste kwartaal van 2005 afgewikkeld.Het grootste deel van de vorderingen van de Tweede Kamer bestaat uit een
vordering op de KLM (€ 81 212). Het resterende gedeelte bestaat
voornamelijk uit voorschotten lonen (€ 10 160), reisvoorschotten
(€ 12 083) en teveel betaald salaris (€ 35 541).
Alle vorderingen worden in 2005 afgerekend.Ad b. Overige intra-comptabele vorderingenDeze post betreft vorderingen van P&O inzake Individuele Keuzen in
het Arbeidsvoorwaarden Pakket (IKAP).Ad 6. Ontvangsten buiten begrotingsverband (intra-comptabele
schulden)Het bedrag van € 1 350 662 aan ontvangsten buiten
begrotingsverband is als volgt opgebouwd: aSchulden kasbeheerders Staten-Generaal:   Eerste Kamer€3 120 Tweede Kamer€156 848bNog af te dragen loonheffing en sociale
premies€1 190 238cOverige intra-comptabele
schulden€456Totaal€1 350 662Ad a. Schulden kasbeheerders Staten-GeneraalDe intra-comptabele schulden van de Tweede Kamer bestaan voor het grootste
gedeelte uit afdracht loonheffing en sociale premies (€ 147 449).Ad b. Nog af te dragen loonheffing en sociale premiesHet betreft de in de maand december 2004 ingehouden loonheffing en sociale
premies die in de maand januari 2005 aan de betreffende instanties zijn doorbetaald.Ad c. Overige intra-comptabele schuldenHet openstaande saldo bestaat uit schulden van P&O inzake Individuele
Keuzen in het Arbeidsvoorwaarden Pakket (IKAP).Ad 8. Extra-comptabele vorderingenAd 8a. Tegenrekening
extra-comptabele vorderingenHet totaalbedrag van € 392 897 is als volgt opgebouwd: Tweede Kamer€392 897Totaal€392 897De posten van de Tweede Kamer betreffen een vordering van het Bedrijfsrestaurant
van de Tweede Kamer (€ 242 589) en vorderingen op diverse debiteuren
(€ 150 308).Ad 10. Extra-comptabele voorschottenAd 10a. Tegenrekening
extra-comptabele voorschottenDe saldi van de per 31 december 2004 openstaande voorschotten en van de
in 2004 afgerekende voorschotten kunnen als volgt worden gespecificeerd:Stand openstaande voorschotten per 31 december 2004: Eerste Kamer€124 744Tweede Kamer€28 204 013Totaal€28 328 757Overzicht afgerekende voorschotten in 2004: Eerste Kamer€369 361Tweede Kamer€26 110 772Totaal€26 480 133Toelichting stand openstaande voorschotten:De posten van de Eerste Kamer bestaan voornamelijk uit in 2004 aan USZO
en ABP verstrekte voorschotten die worden afgewikkeld na ontvangst van een
(goedkeurende) accountantsverklaringDe posten van de Tweede Kamer bestaan uit voorschotten die in het kader
van de regeling Tegemoetkoming in de kosten van de fracties in 2004 zijn verstrekt
(€ 18 175 385). Daarnaast zijn in 2004 voorschotten verstrekt
aan de USZO (€ 5 115 825) en het ABP (€ 4 450 162).
Afwikkeling van deze voorschotten kan plaatsvinden nadat een (goedkeurende)
accountantsverklaring is ontvangen.Ad 11. Openstaande garantieverplichtingenAd 11a. Tegenrekening
openstaande garantieverplichtingenHet bedrag van € 6 828 923 aan openstaande garanties
is als volgt opgebouwd: Garanties 1 januari 2004€4 955 319 Verleende garanties in 2004€1 957 087+  €6 912 406     Vervallen garanties€83 483–/–Totaal openstaande garanties per 31 december 2004€6 828 923 De garanties vloeien voort uit het gestelde in de regeling «Tegemoetkoming
in de kosten van de fracties».Ad 12. Openstaande verplichtingen Ad 12a. Tegenrekening
openstaande verplichtingenHet bedrag van € 2 099 974 aan openstaande verplichtingen
is als volgt opgebouwd: Verplichtingen 1 januari 2004  €3 518 312 Aangegane verplichtingen in 2004  €109 197 893+   €112 716 205       Tot betaling gekomen in 2004€110 612 991   Negatieve bijstellingen verplichtingen uit eerdere begrotingsjaren€3 240       110 616 231–/–Totaal openstaande verplichtingen per 31 december 2004   2 099 974 8. BIJLAGE 1: AANBEVELINGEN ALGEMENE REKENKAMEROp een aantal aandachtpunten over de bedrijfsvoering 2003, zoals de Algemene
Rekenkamer die in zijn rapporten signaleerde, wordt hieronder in Audit Actielijst
2003 per college ingegaan:1. Administratieve organisatie op onderdelen niet beschreven
bij Tweede Kamer.a. Tweede Kamer. De Tweede Kamer heeft in
november 2003 een aanvang gemaakt met het project beschrijven (en actualiseren)
van de administratieve organisatie. Het project is uitgewerkt in een plan
van aanpak dat is goedgekeurd door het managementteam. In 2004 zijn tussenresultaten
voorgelegd aan de Auditdienst van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties; beoordeling door de Auditdienst dient nog plaats te vinden.
Het project wordt medio 2005 afgerond. Op dat moment zijn de financiële
processen van alle diensten beschreven.2. Contractbeheer voldoet niet aan de daaraan te stellen
eisen bij de Eerste Kamer en Tweede Kamer.a. Eerste Kamer. Bij de Eerste Kamer is een
begin gemaakt met het opzetten van een systeem voor contractbeheer.b. Tweede Kamer. Het Managementteam van de
Tweede Kamer heeft aan de budgethouders met nadruk opgedragen de procedure
contractbeheer na te leven. Dit heeft inmiddels geleid tot verbetering van
de discipline. Besloten is dat het (centrale) bureau Inkoop met ingang van
1 januari 2005 is belast met het registreren van de contracten in het
contractregister. Aan de naleving van de Europese aanbestedingsregels wordt
in het bijzonder aandacht besteed.3. Geen inventarisaties uitgevoerd met betrekking tot
het materieel beheer bij Eerste Kamer.a. Eerste Kamer. Bij de Eerste Kamer is in
2004 een begin gemaakt met het bijhouden van een aantal administraties. Het
betreft hier een voorraadadministratie van TV's, beamers etcetera. Verder
beschikt de Eerste Kamer over een uitgebreide beschrijving van alle in de
Kamer aanwezige kunstvoorwerpen. Ook de catering houdt sinds enige tijd een
voorraadadministratie bij. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30100-II-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl