Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief minister met een verkort fiche (emissiehandel broeikasgasemissierechten), opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 488

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-02-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

22112 nr. 488

01-02-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam2. Essentie Commissievoorstel (max 15 regels):3. Voorlopig subsidiariteits- en proportionaliteitsoordeel:Subsidiariteit: Positief4. Nederlands belang:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese Unienr. 488BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 februari 2007De werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen heeft onlangs het
Commissiedocument COM(2006)818 inzake emissiehandel broeikasgasemissierechten besproken en besloten hierover een verkort fiche op te stellen.
Dit teneinde de Staten-Generaal zo spoedig mogelijk te kunnen informeren over
het standpunt van de regering.Het verkort fiche bevat een beschrijving van het voorstel en een (voorlopige)
beoordeling van subsidiariteit en proportionaliteit en het Nederlandse standpunt.
Zodra beschikbaar ontvangt u het uitgebreide fiche waarin alle aspecten, vergelijkbaar
met een regulier BNC-fiche, zijn uitgewerkt.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot1. Titel BNC-Fiche: Richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad van de EU houdende wijziging van richtlijn 2003/87 teneinde
luchtvaartactiviteiten op te nemen in het systeem van emissiehandel van broeikasgasemissierechten
in de EUDossiernr electr prikbord: nnbDatum document: 20 december 2006Nr. Raadsdocument:Nr. Commissiedocument: COM(2006)818Pre-lex:http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=nl&DosId=195168Nr impact assessment Commissie:Behandelingstraject Raad: Raadswerkgroep Milieu
op 15 januari 2007, Milieuraad op 20 februari 2007Rechtsbasis: Artikel 175(1) van het EG-Verdrag2. Essentie Commissievoorstel (max 15 regels):In vervolg op de Commissiemededeling van september 2005 om de uitstoot
van broeikasgassen door de luchtvaart middels diverse instrumenten te beperken,
doet de Commissie het voorstel om richtlijn 2003/87 inzake emissiehandel broeikasgasemissierechten
(emission trading system, ETS) te wijzigen zodat vanaf 2011 luchtvaartactiviteiten
onder dit systeem komen te vallen. In dat jaar wordt gestart met toepassing
van het ETS systeem vluchten tussen luchthavens binnen de Europese Unie. Vanaf 2012
moeten ook vluchten die vertrekken vanaf of aankomen op een luchthaven in
de EU onder het ETS systeem vallen. Vanaf 2012 vallen dus ook vluchten
uit niet-EU-landen onder de reikwijdte. Indien deze niet-EU-landen maatregelen
nemen om CO2-uitstoot tegen te gaan, kan de Commissie besluiten
ze uit te zonderen van ETS luchtvaart.De Commissie bepaalt het plafond/CAP van de totale hoeveelheid emissierechten
in de EU. Voorts bepaalt de Commissie op basis van een benchmark de hoeveelheid
gratis rechten voor de luchtvaartindustrie. Daarnaast wordt een door de Commissie
nader vast te stellen percentage rechten geveild. Hiervoor komt een verordening.
Nieuwkomers kunnen via een veiling rechten kopen. Luchtvaartmaatschappijen
kunnen naast luchtvaartemissierechten ook bestaande CO2-rechten
(uit het bestaande EU-ETS systeem) kopen, alsmede ERUs (emission reduction
unit, ingevolge Kyoto Joint Implementation) en CERs (certified emission reduction
unit, ingevolge Kyoto Clean Development Mechanism voor projecten in ontwikkelingslanden).3. Voorlopig subsidiariteits- en proportionaliteitsoordeel:Subsidiariteit: PositiefEmissiehandel voor luchtvaartmaatschappijen kan moeilijk op een geharmoniseerde
wijze door afzonderlijke lidstaten worden verwezenlijkt. Gelet op het internationale
karakter van de luchtvaart zou emissiehandel door afzonderlijke lidstaten
kunnen leiden tot verstoring van de concurrentieverhoudingen binnen de EU,
maar ook internationaal, indien er geen afstemming is. Van belang bij emissiehandel
voor luchtvaartmaatschappijen is dat in EU verband luchtvaartmaatschappijen
op dezelfde wijze worden behandeld als ze vluchten uitvoeren vanaf luchthavens
in de EU. Een stelsel van emissiehandel heeft de meeste voordelen indien luchtvaartemissierechten
in de gehele EU kunnen worden verhandeld en geaccepteerd. Zonder een gemeenschappelijk
kader vallen de economische voordelen weg van emissiehandel waarin kan worden
gehandeld in luchtvaartemissierechten in de EU.Proportionaliteit: PositiefMet de incorporatie van luchtvaartemissierechten in richtlijn 2003/87
inzake emissiehandel voor broeikasgasemissierechten wordt met de minst mogelijke
extra maatregelen een zo groot mogelijk effect bereikt. Genoemde richtlijn
biedt namelijk al een gemeenschappelijk kader voor emissiehandel. Gelet op
het internationale karakter van de luchtvaart ligt het in de rede dat de Commissie
het plafond vaststelt van de totale hoeveelheid luchtvaartemissierechten en
het deel gratis dan wel te veilen rechten. De lidstaten blijven verantwoordelijk
voor de toewijzing van luchtvaartemissierechten aan luchtvaartmaatschappijen.
Ook blijven lidstaten verantwoordelijk voor het monitoren, verifiëren,
handhaven en vervolgen. Hiermee wordt een evenwichtig stelsel geschapen.4. Nederlands belang:Nederland steunt de Commissie in de analyse dat het vanuit milieuoogpunt
de voorkeur verdient dat het emissiehandelsysteem zo veel mogelijk vluchten
omvat. Dat in 2011 wordt gestart met vluchten binnen de EU en vanaf 2012
alle vluchten die vertrekken vanaf of aankomen op een luchthaven in de EU
past in het streven zo veel mogelijk vluchten onderdeel te laten uitmaken
van ETS luchtvaart. Wel zal goed gekeken moeten worden naar de mogelijke consequenties
in de relatie tussen Europa en andere landen, zoals de VS. Afstemming met
besluitvorming in de International Civil Aviation Organisation (september
2007) over dit onderwerp is derhalve van belang. Voorts is Nederland voorstander
van veiling van luchtvaartemissierechten. Het voorstel om de veilingopbrengsten
te oormerken dient nog nader te worden bekeken, mede vanuit het oogpunt van
subsidiariteit en proportionaliteit.Tot slot is er een aantal onderzoeksvragen voor de Commissie onder meer
over de juridische onderbouwing van het voorstel in relatie tot het Verdrag
van Chicago en het stelsel van bilaterale luchtvaartovereenkomsten, het soort
vluchten dat onder de richtlijn valt (waaronder de uitzondering voor regeringsvluchten)
en effecten voor de bedrijfsvoering van luchtvaartmaatschappijen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-488.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl