Wijziging Boek 5 BW en Woningwet i.v.m. plegen onderhoud verenigingen van eigenaars; Voorstel van Wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2008-2009
 
 
 
 KST132955
 2008-2009
 
 31 991
 Wijziging van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek en de Woningwet in verband
met het plegen van onderhoud door verenigingen van eigenaars
 
 
 
 
 Nr. 
 2
 VOORSTEL VAN WET
 Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
 
 Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
 Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is dat gemeenten
besluitvorming over het plegen van onderhoud door verenigingen van eigenaars
kunnen stimuleren en deze zo nodig kunnen verplichten tot het opstellen van
een onderhoudsplan;
 Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der
Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en
verstaan bij deze:
 ARTIKEL I
 Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek wordt gewijzigd als volgt:
 A
 Aan artikel 121 wordt een lid toegevoegd dat luidt:
 4. Betreft het de medewerking of toestemming voor een handeling betreffende
het beheer of het onderhoud van de onderscheiden gedeelten van het gebouw,
waarvoor medewerking of toestemming is verleend door een of meer appartementseigenaars
aan wie ten minste de helft van het aantal stemmen in de vergadering van eigenaars
toekomt, dan kan de machtiging ook worden verleend op verzoek van de gemeente
waarin het gebouw is gelegen indien de staat van het gebouw niet voldoet aan
artikel 1a, eerste lid, of 1b, tweede lid, van de Woningwet dan wel sprake
is van een ernstige dreiging van het ontstaan van een zodanige situatie.
 B
 Na artikel 127 wordt een artikel ingevoegd dat luidt:
 Artikel 127a
 1. In geval van een ernstige dreiging van het ontstaan van een situatie
waarin een gedeelte van het gebouw dat niet bestemd is voor gebruik als afzonderlijk
geheel niet voldoet aan artikel 1a, eerste lid, of 1b, tweede lid, van
de Woningwet, kan de gemeente op haar verzoek worden gemachtigd door de kantonrechter
van de rechtbank van het arrondissement waarin het gebouw of het grootste
gedeelte daarvan is gelegen om:
 a. een vergadering van eigenaars bijeen te roepen op de wijze als
in de statuten bepaald;
 b. de vergadering bij te wonen, daarin het woord te voeren en voorstellen
te doen omtrent:
 – het beheer en het onderhoud van de onderscheiden gedeelten
van het gebouw;
 – bijdragen aan het reservefonds;
 – het lidmaatschap van een andere vereniging of coöperatie
met het oog op het onderhoud van de onderscheiden gedeelten van het gebouw;
 – de samenstelling van het bestuur;
 c. anderen dan bestuursleden te belasten met de leiding van de vergadering.
 2. Bij de oproeping ingevolge het eerste lid wordt vermeld dat zij
krachtens rechterlijke machtiging en voor rekening van de gemeente geschiedt.
De op deze wijze gedane oproeping is rechtsgeldig, ook indien mocht blijken
dat de machtiging ten onrechte was verleend.
 3. Tegen de beschikking van de kantonrechter is generlei voorziening
toegelaten, behoudens cassatie in het belang der wet.
 C
 Artikel 140a wordt vernummerd tot artikel 140b.
 D
 Na artikel 140 wordt een artikel ingevoegd dat luidt:
 Artikel 140a
 1. Indien een of meer van de in de leden 1 en 3 van artikel 139 genoemden
zich niet verklaren of zonder redelijke grond weigeren hun medewerking of
toestemming te verlenen voor een wijziging van het reglement voorgesteld op
de voet van artikel 127a, onderdeel b, kan deze worden vervangen door een
machtiging van de kantonrechter van de rechtbank van het arrondissement waarin
het gebouw of het grootste gedeelte daarvan is gelegen.
 2. De machtiging kan slechts worden verleend op verzoek van de gemeente
waarin het gebouw is gelegen, indien een of meer appartementseigenaars aan
wie ten minste de helft van het aantal stemmen in de vergadering van eigenaars
toekomt zich voor de desbetreffende reglementswijziging heeft of hebben verklaard.
 3. Alle personen van wie medewerking of toestemming ingevolge artikel
139 is vereist, worden bij name opgeroepen om op een verzoek als bedoeld in
het tweede lid te worden gehoord.
 E
 In artikel 141, eerste lid, worden de woorden «artikelen 139 en
140» gewijzigd in: artikelen 139, 140 en 140a.
 ARTIKEL II
 De Woningwet wordt gewijzigd als volgt:
 A
 In hoofdstuk III wordt voor artikel 13 een artikel ingevoegd dat luidt: 
 Artikel 12d
 1. Burgemeester en wethouders kunnen, indien een vereniging van eigenaars
ten behoeve van een bij haar in beheer zijnd gebouw niet beschikt over een
onderhoudsplan en dat gebouw is gelegen in een gebied waarin de leefbaarheid
naar het oordeel van burgemeester en wethouders onder druk staat, die vereniging
van eigenaars verplichten tot het binnen een door burgemeester en wethouders
te bepalen termijn laten opstellen van een onderhoudsplan door een deskundig
persoon of een deskundige instantie en tot het van kracht laten blijven van
dat plan gedurende zijn looptijd. Voor zover die looptijd langer is dan vijf
jaar, omvat de in de vorige volzin bedoelde verplichting mede de verplichting
het onderhoudsplan elke vijf jaar door een deskundig persoon of een deskundige
instantie te laten herzien.
 2. Burgemeester en wethouders leggen een verplichting als bedoeld
in het eerste lid niet op dan nadat zij met toepassing van artikel 127a van
Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek een vergadering van eigenaars hebben bijeengeroepen
en de vereniging van eigenaars niet binnen drie maanden nadat die vergadering
heeft plaatsgevonden over een onderhoudsplan beschikt. De eerste volzin is
niet van toepassing, indien redelijkerwijs voorzienbaar is dat het bijeenroepen
van de vergadering van eigenaars, bedoeld in die zin, dan wel het in acht
nemen van de termijn van drie maanden, bedoeld in die zin, er niet toe zal
leiden dat de vereniging van eigenaars uit eigen beweging een onderhoudsplan
opstelt of laat opstellen.
 3. Het onderhoudsplan, bedoeld in het eerste lid, bevat ten minste:
 a. de onderhouds- en herstelwerkzaamheden aan en de vernieuwingen
van die gedeelten van het gebouw waarover de vereniging van eigenaars het
beheer voert over een periode van vijf jaar;
 b. een schatting van de aan de werkzaamheden en de vernieuwingen,
bedoeld in onderdeel a, verbonden kosten en een gelijkmatige toerekening van
die kosten aan de onderscheiden jaren.
 B
 Artikel 13 komt te luiden:
 Artikel 13
 Burgemeester en wethouders kunnen degene die als eigenaar van een gebouw,
bouwwerk, niet zijnde een gebouw, of standplaats, dan wel uit anderen hoofde
bevoegd is tot het daaraan treffen van voorzieningen, verplichten tot het
binnen een door hen te bepalen termijn treffen van voorzieningen waardoor
de staat van dat gebouw, dat bouwwerk of die standplaats komt te liggen op
een niveau dat hoger is dan het niveau dat overeenkomt met de voorschriften,
bedoeld in artikel 1b, tweede lid, onderdeel a, b, respectievelijk c, zonder
dat dit hoger komt te liggen dan het niveau dat overeenkomt met de voorschriften,
bedoeld in artikel 1b, eerste lid, onderdeel a, b, respectievelijk c, mits
die voorzieningen:
 a. onderdeel zijn van een onderhoudsplan voor een gebouw als bedoeld
in artikel 12d, eerste lid, en niet binnen de daarvoor in het onderhoudsplan
gestelde termijn zijn uitgevoerd, dan wel
 b. naar het oordeel van burgemeester en wethouders anderszins noodzakelijk
zijn.
 C
 In de artikelen 14a en 15 wordt na «artikel» telkens ingevoegd:
12d,. 
 ARTIKEL III
 Indien artikel I, onderdeel I, van het bij koninklijke boodschap van 27 september
2008 ingediende voorstel van wet tot wijziging van de Woningwet (vereenvoudiging
en herschikking grondslagen lagere regelgeving) (31 722), nadat dat voorstel
van wet tot wet is verheven, eerder in werking is getreden of in werking treedt
dan deze wet, komt artikel II, onderdeel B, van deze wet te luiden:
 B
 Artikel 13 komt te luiden:
 Artikel 13
 Burgemeester en wethouders kunnen degene die als eigenaar van een gebouw,
bouwwerk, niet zijnde een gebouw, of standplaats, dan wel uit anderen hoofde
bevoegd is tot het daaraan treffen van voorzieningen, verplichten tot het
binnen een door hen te bepalen termijn treffen van voorzieningen waardoor
de staat van dat gebouw, dat bouwwerk of die standplaats komt te liggen op
een niveau dat hoger is dan het niveau dat overeenkomt met de voorschriften,
bedoeld in artikel 1b, tweede lid, zonder dat dit hoger komt te liggen dan
het niveau dat overeenkomt met de voorschriften, bedoeld in artikel 1b, eerste
lid, mits die voorzieningen:
 a. onderdeel zijn van een onderhoudsplan voor een gebouw als bedoeld
in artikel 12d, eerste lid, en niet binnen de daarvoor in het onderhoudsplan
gestelde termijn zijn uitgevoerd, dan wel
 b. naar het oordeel van burgemeester en wethouders anderszins noodzakelijk
zijn.
 ARTIKEL IV
 Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst.
 
 Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat,
aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
 
 Gegeven
 
 De Minister van Justitie,
 
 De Minister voor Wonen, Wijken en Integratie,