Vreemdelingenbeleid; Brief minister over het besluit- en vertrekmoratorium voor asielzoekers afkomstig uit Afghanistan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19637, nr. 680

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-09-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

19637 nr. 680

09-09-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamConclusieCategoriale beschermingBesluitmoratoriumVertrekmoratoriumOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 19637Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
19 637Vluchtelingenbeleidnr. 680BRIEF VAN DE MINISTER VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 september 2002Bij brief van 1 juli 2002 heb ik Uw Kamer geïnformeerd over de verlenging
van het besluit- en het vertrekmoratorium voor asielzoekers afkomstig uit
Afghanistan tot 15 september 2002. In deze brief heb ik eveneens aangekondigd
dat de Minister van Buitenlandse Zaken eind augustus met een uitgebreid overzicht
van de situatie in Afghanistan zou komen. Op 19 augustus jongstleden heeft
de Minister van Buitenlandse Zaken een algemeen ambtsbericht Afghanistan uitgebracht.
Dit ambtsbericht doe ik u hierbij toekomen.1 Op
basis van het ambtsbericht bericht ik u als volgt.De Loya Jirga is op 18 juni 2002 afgesloten, waarbij alle afspraken van
het Akkoord van Bonn zijn nagekomen. Hamid Karzai is als interim-staatshoofd
benoemd en de structuur en invulling van de belangrijkste posities in het
kabinet zijn door de vergadering goedgekeurd. De resultaten van de Loya Jirga
zijn op 26 juni 2002 door de VN Veiligheidsraad bekrachtigd door de unanieme
aanname van de VN veiligheidsresolutie 1419.Uit het ambtsbericht blijkt dat de veiligheidssituatie in het algemeen
is verbeterd. Dit laat onverlet dat de veiligheidssituatie lokaal nog zorgelijk
kan zijn. Er zijn nog steeds Taliban en Al Qaida eenheden actief in het land
en de militaire acties van de VS en andere landen duren voort. Bovendien is
op een aantal locaties in het land sprake van gevechten tussen lokale krijgsheren.
Echter, op andere locaties is het in het algemeen rustig en heerst er een
goede veiligheidssituatie. De veiligheidssituatie in en om Kaboel is als gevolg
van de aanwezigheid van ISAF, de internationale troepenmacht, relatief veilig.
De situatie in Afghanistan is daarmee niet van dusdanige aard dat deze zou
leiden tot de conclusie dat het voeren van een beleid van categoriale bescherming
in de zin artikel 29, eerste lid, aanhef en onder d van de Vreemdelingenwet
2000 geïndiceerd is. Hierbij is van belang dat de ernst van het geweld
in het algemeen is verminderd en dat de mate waarin het geweld voorkomt en
de mate van geografische spreiding als zodanig niet leiden tot
de conclusie dat categoriale bescherming geboden zou moeten worden.Tevens is er een algemene positieve ontwikkeling waar te nemen in Afghanistan.
Het wederopbouw proces komt langzaam van de grond. Er wordt geïnvesteerd
in de opbouw van een nationaal leger, politie en een veiligheidsdienst. In
het Akkoord van Bonn, waar de basis van het juridische stelsel in Afghanistan
is vastgelegd, is besloten tot het opzetten van een viertal commissies, de
Juridische, Constitutionele, Civil Service, en de Mensenrechtencommissie,
die zorg moeten dragen voor het opzetten van een goed functionerend rechtssysteem.
De situatie voor vrouwen in Afghanistan is sterk verbeterd in die zin dat
er thans niet langer sprake is van wetgeving die de vrijheid van vrouwen inperkt.De veranderingen in Afghanistan hebben tot gevolg dat het toelatingsbeleid
in de ons omringende landen opnieuw ter discussie komt te staan. Het Verenigd
Koninkrijk en Denemarken hebben recentelijk het categoriaal beschermingsbeleid
voor Afghaanse asielzoekers beëindigd Duitsland, Zweden en Zwitserland
voeren nog steeds een beleid dat overeenkomt met categoriale bescherming.
België voert geen speciaal beschermingsbeleid. UNHCR stelt dat vrijwillige
terugkeer weer mogelijk is. In alle landen wordt vrijwillige terugkeer gestimuleerd.
Denemarken kent ook de mogelijkheid tot gedwongen terugkeer.Human Rights Watch en Amnesty International stellen dat de situatie in
Afghanistan nog te onzeker en te onveilig is om vrijwillige terugkeer te stimuleren.
UNHCR, daarentegen, stelt in haar advies van 10 juli jongstleden dat het niet
langer nodig is de opschorting van de procedure te continueren en dat asielzoekers
actief kunnen worden voorgelicht over (geassisteerde) terugkeer. UNHCR heeft
terugkeer overeenkomsten gesloten met de regeringen van Iran en Pakistan.
Sinds 1 maart 2002 zijn ruim 1,6 miljoen vluchtelingen met behulp van UNHCR
vrijwillig naar hun land teruggekeerd. De terugkerende vluchtelingen worden
onder het terugkeerprogramma door de Internationale Organisatie voor Migratie
(IOM) naar de provinciehoofdstad van hun keuze getransporteerd. In juli 2002
zijn ongeveer 200 000 ontheemden, geassisteerd door UNHCR en IOM, teruggekeerd
naar hun herkomstgebieden. ConclusieCategoriale beschermingTen aanzien van Afghanistan wordt sedert 1994 een vvtv-beleid gevoerd.
Met de inwerkingtreding van de Vreemdelingenwet 2000 per 1 april 2001 is dit
overgegaan in een beleid van categoriale bescherming ingevolge artikel 29,
eerste lid, onder d, Vreemdelingenwet 2000. Op grond van de informatie in
het voorliggende ambtsbericht acht ik de terugkeer van afgewezen asielzoekers
naar Afghanistan niet van bijzondere hardheid in de zin van artikel 29, eerste
lid, aanhef en onder d van de Vreemdelingenwet 2000. Ik concludeer dan ook
dat kan worden overgegaan tot beëindiging van het beleid van categoriale
bescherming.BesluitmoratoriumOp 15 december 2001 is een besluitmoratorium ingesteld op grond van artikel
43, onder a, Vreemdelingenwet 2000. De motivering die hieraan ten grondslag
lag was dat de ontwikkelingen in Afghanistan en met name de val van het Taliban
regime het niet meer mogelijk maakte voor de Immigratie- en Naturalisatiedienst
om de individuele asielverzoeken op hun merites te beoordelen. Op basis van
het ambtsbericht is het nemen van een beslissing in een individuele zaak weer
mogelijk. Het besluitmoratorium dat afloopt per 15 september 2002
zal derhalve niet worden verlengd.VertrekmoratoriumOp 15 februari 2002 is een vertrekmoratorium voor Afghaanse asielzoekers
ingesteld. De termijn waarvoor het vertrekmoratorium geldt is gelijk aan de
termijn voor het besluitmoratorium. Nu er geen grond is het besluitmoratorium
te verlengen bestaat er evenmin reden om het vertrekmoratorium, dat afloopt
per 15 september 2002, te verlengen.Gelet op de toezegging in de brief van 4 november 1998 aan uw Kamer (Kamerstukken
II, 1998/99, 19 637, nr. 389) is het gebruikelijk om, teneinde onomkeerbare
stappen te voorkomen, de implementatie van het nieuwe beleid neergelegd in
deze brief op te schorten tot na overleg met uw Kamer. Ik wil in het licht
van deze toezegging het volgende expliciet onder de aandacht van uw Kamer
brengen. Uit de systematiek van de Vreemdelingenwet 2000 vloeit voort dat
bij de beëindiging van het vertrekmoratorium de rechtsgevolgen van de
afwijzende beschikking herleven. De afgewezen asielzoekers die onder het vertrekmoratorium
vielen, hebben na beëindiging van het vertrekmoratorium, per 15 september
aanstaande, geen rechtmatig verblijf meer in Nederland. Zij dienen ingevolge
artikel 45 eerste lid onder b Vw 2000 Nederland uit eigen beweging te verlaten,
binnen de in artikel 62 Vw 2000 gestelde termijn van vier weken.De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,H. P. A. NawijnXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19637-680.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl