Wijziging begroting gemeentefonds 2005 (samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30391-B, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30391-B nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudsopgaveA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5 van de Financiële-verhoudingswet)OndertekeningLichaamB. BEGROTINGSTOELICHTING1 Leeswijzer2 Het beleid2.1 Overzicht uitgavenmutatiesTabel B1: Overzichtstabel suppletore uitgavenmutaties
(EUR 1 000) Toelichting op de mutaties:2) Referendum Europese Grondwet3) Tolk- en Vertaalcentrum Nederland (TVCN)4) Bescherming archeologisch erfgoed (Valletta)Het beleidsartikelTabel B2: Budgettaire gevolgen van beleid (EUR 1 000) ToelichtingMutaties via de 2de suppletore begrotingVerplichtingenTabel B3: Totstandkoming verplichtingenbedrag algemene
uitkering (EUR 1 000) UitgavenOntvangsten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30391-BToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 391 BWijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar
2005 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGInhoudsopgaveA Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstelB Begrotingstoelichting1 Leeswijzer2 Het beleid2.1  Overzicht uitgaven- en ontvangstenmutaties2.2  Het beleidsartikel A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2005
te wijzigen.Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht.Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5 van de Financiële-verhoudingswet)Ingevolge artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet
juncto artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet,
hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als
verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende
uitkeringen is opgenomen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Staatssecretaris van Financiën,J. G. WijnDe Minister van Financiën,G. Zalm B. BEGROTINGSTOELICHTING1 LeeswijzerBij de suppletore begrotingen ligt de nadruk niet op de beleidsprioriteiten,
zoals in de ontwerpbegroting 2005, maar op de mutaties ten opzichte van deze
ontwerpbegroting. De terugkoppeling over het gevoerde beleid in relatie tot
de beleidsprioriteiten, zal centraal staan in de financiële verantwoording
over 2005.De indeling van deze suppletore begroting is als volgt. Paragraaf 2.1
start met het beschrijven van de beleidsmutaties. Kort zal worden toegelicht
wat de omvang en de reden van de mutaties is. Vervolgens wordt in paragraaf 2.2
ingegaan op de «budgettaire gevolgen van beleid». Deze paragraaf
geeft inzicht in de integrale uitgaven die samenhangen met de hoofdbeleidsdoelstelling
van het gemeentefonds, namelijk het nastreven van een adequate omvang en verdeling
van het gemeentefonds.2 Het beleid2.1 Overzicht uitgavenmutatiesIn de onderstaande overzichtstabel wordt een overzicht gegeven van de
mutaties die zich in de periode vanaf de 1ste suppletore begroting 2005 tot
en met de 2de suppletore begroting hebben voorgedaan in de uitgaven. De weergegeven
mutaties worden onder de tabel afzonderlijk toegelicht.Tabel B1: Overzichtstabel suppletore uitgavenmutaties
(EUR 1 000)  Uitgaven Stand ontwerpbegroting 200511 699 621  Stand na 1ste suppletore begroting 200511 980 381Suppletore mutaties: 1) Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)+ 45 000 2) Referendum Europese Grondwet+ 5363) Tolk- en Vertaalcentrum Nederland (TVCN)– 8334) Bescherming archeologisch erfgoed (Valletta)+ 1 500  Stand 2de suppletore begroting 200512 026 584Toelichting op de mutaties:1) Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)Aan de algemene uitkering wordt in 2005, eenmalig een bedrag van € 45 000 000
toegevoegd in verband met de invoeringskosten voor de WMO. De fondsbeheerders
en de staatssecretaris van VWS hebben hiertoe eerder besloten in overleg met
de VNG; de Tweede Kamer heeft dit inmiddels bij de eerste suppletore begroting
2005 van Volksgezondheid, Welzijn en Sport bekrachtigd (zie Kamerstukken II
2004/05, 30 105 XVI, nr. 2, blz. 4, onder nummer 5).2) Referendum Europese GrondwetAanvullend op het bedrag van € 21 900 000 miljoen
dat voor 2005 eenmalig aan de algemene uitkering is toegevoegd als compensatie
van de kosten die gemeenten moeten maken voor het referendum Europese grondwet
(zie Kamerstukken II 2004/05, 30 105 B, nr. 2, blz. 5, onder nummer 9)
wordt eenmalig voor 2005 de algemene uitkering met € 536 000
miljoen verhoogd. Van dit bedrag is € 159 000 bestemd voor alle gemeenten inclusief de vier grote gemeenten (G4) en is€ 377 000
bestemd voor uitsluitend de G4.3) Tolk- en Vertaalcentrum Nederland (TVCN)Het kabinet heeft in 2004 besloten dat afnemers die gebruik maken van
de gesubsidieerde dienstverlening van het Tolk- en Vertaalcentrum Nederland
(TVCN) per 1 januari 2005 zelf financieel verantwoordelijk zijn voor
de kosten die met het inschakelen van tolken en vertalers zijn gemoeid. De
subsidie wordt verstrekt door het ministerie van Justitie. Tot die afnemers
behoren ook gemeenten en diensten die geacht worden te vallen onder de reikwijdte
van het gemeentefonds. Daarbij valt ook te denken aan instellingen op het
terrein van het maatschappelijk werk. De kosten voor de tolk- en vertaaldiensten
van de gemeenten en de bedoelde diensten zijn op jaarbasis geraamd op € 1 765 000.
Dit bedrag is bij ontwerpbegroting 2005 overgeboekt van de begroting van justitie
naar het gemeentefonds (zie Kamerstukken II 29 800 B, nr. 2, blz. 5,
tabel 2.1.2, opgenomen onder mutaties). De bedoeling was dat de gemeenten
met ingang van 2005 de desbetreffende kosten zelf gaan dragen en de kosten
van bedoelde diensten gaan subsidiëren. De ingangsdatum van 1 januari
2005 is niet haalbaar gebleken. Bij 1e suppletore 2005 werd nog aangekondigd
dat men streefde naar invoering per 1 juli 2005 en dat tot die datum
de gesubsidieerde dienstverlening op oude voet zou worden voortgezet. Aangezien
uit historische gegevens was afgeleid dat bijna 53% van de jaardienstverlening
van TVCN betrekking heeft op de eerste helft van het jaar, is een daarbij
behorend tijdsevenredig deel ter grootte van € 932 000 uitgenomen
(zie Kamerstukken II 2004/05, 30 105 B, nr. 2, blz. 4, onder nummer 6).Inmiddels is duidelijk geworden dat de aanbesteding van de bemiddeling
van tolk- en vertaaldiensten binnenkort zal worden afgerond. De verwachte
ingangsdatum van het contract met de nieuwe bemiddelaar is 1 januari
2006. Het ministerie van Justitie heeft besloten ter overbrugging van de periode
tot 1 januari 2006 – het tijdstip waarop het nieuwe contract ingaat –
de subsidie aan TVCN tot en met 31 december 2005 te verlengen. De aangewezen
instanties kunnen door deze afspraak ook in de tweede helft van 2005 nog gebruikt
maken van gratis tolk- en vertaaldiensten. Daarom wordt nu ook het bedrag
van € 833 000 miljoen dat voor 2005 nog in de algemene uitkering
resteert alsnog uitgenomen en overgeheveld naar de begroting van het ministerie
van Justitie.4) Bescherming archeologisch erfgoed (Valletta)Vooruitlopend op de inwerkingtreding van de toekomstige Wet op de archeologische
monumentenzorg wordt voor het jaar 2005 ten laste van de begroting van OCW € 1 500 000
toegevoegd aan het gemeentefonds in verband met aanloopkosten. Doelstelling
van de toekomstige Wet op de archeologische monumentenzorg is het verdrag
van Valletta in nationale wetgeving om te zetten.Het beleidsartikelIn onderstaande tabel worden voor de verplichtingen, de uitgaven en de
ontvangsten de budgettaire gevolgen van beleid van het gemeentefonds weergegeven.
Hiermee worden de integrale uitgaven die samenhangen met de samengestelde
beleidsdoelstelling (het nastreven van een adequate omvang van het gemeentefonds
en het nastreven van een adequate verdeling van de middelen over de gemeenten)
inzichtelijk gemaakt. Tabel B2: Budgettaire gevolgen van beleid (EUR 1 000)  Stand ontwerp-begroting 2005 (1)Stand 1ste suppletore begroting 2005 (2)Mutaties 2de suppletore begroting 2005
(3) Stand 2de suppletore
begroting 2005 (4)=(2+3)Verplichtingen11 908 35911 976 95446 20312 023 157Uitgaven:11 699 62111 980 38146 20312 026 584     Apparaatsuitgaven    1. Kosten Financiële-verhoudingswet2 0913 091 3 0912. Kosten Waarderingskamer1 1121 158 1 1583. Budget A&O-fonds5 0865 076 5 076     Programma-uitgaven    1. Algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen11 615 41411 895 13946 20311 941 3422. Integratie-uitkeringen75 91875 917 75 917     Ontvangsten11 699 62111 980 38146 20312 026 584     Apparaatsontvangsten    1. Terugontvangsten WaarderingskamerPMPMPMPM     Programma-ontvangsten    1. Ontvangsten ex art. 4. Fvw11 699 62111 980 38146 20312 026 584ToelichtingMutaties via de 2de suppletore begrotingVerplichtingenHet verplichtingenbedrag is € 3 427 lager dan het uitgavenbedrag.
Dit verschil tussen verplichtingen- en uitgavenbedrag wijkt niet af van het
verschil dat tussen deze bedragen bij de 1e suppletore begroting 2005 bestond.In de volgende tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming
van het verplichtingenbedrag van de algemene uitkering, zoals opgenomen in
wetsartikel 3.Tabel B3: Totstandkoming verplichtingenbedrag algemene
uitkering (EUR 1 000) Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
oorspronkelijke begroting 2005 (inclusief nota van wijziging en amendementen)11 824 153Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
1ste suppletore begroting 200511 891 711Totaal mutaties:+ 46 203  Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
2de suppletore begroting 200511 937 914Alle mutaties die onderdeel vormen van het totaalbedrag ad € 46 203
zijn reeds toegelicht in § 2.1.Uitgaven1) Apparaatsuitgaven.Er hebben zich geen veranderingen voorgedaan bij de onderdelen «Kosten
Financiële-verhoudingswet», «Kosten Waarderingskamer»
en «Budget A&O-fonds».2) Algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen.Zie § 2.1 voor een toelichting op de mutaties bij de 2de suppletore
begroting. 3) Integratie-uitkeringen.Er hebben zich geen veranderingen voorgedaan bij het onderdeel integratie-uitkeringen.OntvangstenSinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven
en de inkomsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar
aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de eerste suppletore begroting van het
gemeentefonds voor 2005 worden de ontvangsten met € 46 203
verhoogd tot € 12 026 584 000. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30391-B-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl