Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Algemene Raad van 22-23 juli 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 440

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-07-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-02 nr. 440

17-07-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda van de Algemene Raad van 22–23
juli 2002Werkprogramma van het voorzitterschapStand van zaken overige RaadsformatiesUitbreidingFollow up Europese Raad van SevillaStrijd tegen het terrorismePrioriteiten conflictpreventieMidden-OostenWestelijke BalkanZimbabwe(evt.) Staalconflict met de VSWorld Summit on Sustainable DevelopmentAfghanistan(Evt.) mogelijke follow-up operatie Amber FoxSamenwerkingraden met Kazachstan en Kirgizië
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 440BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 juli 2002Conform de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij de geannoteerde
agenda van de Algemene Raad van 22–23 juli a.s. aan te bieden. Dit zal
de laatste Algemene Raad volgens de oude structuur zijn. Op 30 september a.s.
zal de eerste bijeenkomst van de «Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen»
plaatsvinden in het model waartoe de Europese Raad van Sevilla (21–22
juni jl.) besloot.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen Geannoteerde agenda van de Algemene Raad van 22–23
juli 2002Werkprogramma van het voorzitterschapHet Deense voorzitterschap zal een presentatie geven van zijn werkprogramma
voor het komende half jaar. Er wordt geen discussie voorzien.Stand van zaken overige RaadsformatiesIn het kader van zijn horizontale, coördinerende functie zal de Raad
zoals gebruikelijk kort de werkzaamheden van de overige Raadsformaties bezien
en, waar noodzakelijk, bespreken.UitbreidingTijdens de Raad zal het werkprogramma van het Deense voorzitterschap voor
de uitbreiding worden gepresenteerd. Het werkprogramma is in lijn met de conclusies
terzake van de recente Europese Raden. Denemarken heeft de uitbreiding tot
prioriteit van het voorzitterschap verklaard en streeft ernaar alle openstaande
niet-financiële onderhandelingsonderwerpen uiterlijk medio oktober 2002
af te sluiten. Het «financial package» zou
uiterlijk begin november 2002 moeten worden afgerond. Voor kandidaat-lidstaten
die er niet in zullen slagen de onderhandelingen in 2002 af te ronden zal
tijdens de Europese Raad van Kopenhagen (december 2002) een herziene onderhandelingskalender
worden overeengekomen. In het beleid ten aanzien van Cyprus blijven de conclusies
van de Europese Raad van Helsinki (december 1999) richtinggevend. Het Deense
voorzitterschap stelt dat nieuwe beslissingen inzake het volgende stadium
van de Turkse kandidatuur in Kopenhagen zouden kunnen worden genomen met inachtneming
van de conclusies van de Europese Raden van Helsinki en Laken (december 2001).Follow up Europese Raad van SevillaDe Raad zal spreken over de voorstellen tot wijziging van het Reglement
van Orde van de Raad die het Deense voorzitterschap heeft opgesteld ter uitvoering
van de conclusies van de Europese Raad van Sevilla (21–22 juni jl.).
Dit betreft met name de organisatie van de werkzaamheden van de Europese Raad
en de structuur en werking van de Raad van de Europese Unie (bijlagen I en
II bij de conclusies van de Europese Raad van Sevilla). De Deense voorstellen
zijn nog niet beschikbaar.Verder zal aan de Raad voorliggen een door het Deense voorzitterschap
met de Commissie opgestelde lijst van onderwerpen waarover onder in het najaar
van 2002 in het openbaar zal worden gedebatteerd. Ook deze lijst is nog niet
beschikbaar.Strijd tegen het terrorismeDe Raad zal de implementatie van EU-maatregelen ter bestrijding van terrorisme
bespreken aan de hand van een geactualiseerde versie van de road map. Daarnaast zal hij spreken over verdere maatregelen op het
terrein van de tweede pijler, teneinde de bestrijding van terrorisme een centralere
rol te geven in de relaties met derde landen. Dit zou bijvoorbeeld kunnen
geschieden door in bestaande akkoorden van de Unie met derde landen de samenwerking
op het gebied van terrorismebestrijding te formaliseren door middel van een
terrorisme-clausule en door terrorismebestrijding een centrale plaats te geven
in politieke dialogen van de EU met derde landen. Daarnaast wil de Unie een
programma opzetten voor hulp aan derde landen bij bestrijding van terrorisme,
in het bijzonder in de vorm van technische assistentie bij de
implementatie van VN-terrorismeconventies en maatregelen die onder VNVR 1373
voor alle VN-lidstaten verplicht zijn.Prioriteiten conflictpreventieHet Deense voorzitterschap wil bijzondere aandacht besteden aan conflictpreventie,
zowel ten aanzien van huidige en potentiële regionale crises als ten
aanzien van bijzondere thema's, zoals de dreiging van terrorisme. In dit verband
zal de Raad onder meer spreken over een voorstel van het voorzitterschap om
aandacht te besteden aan een aantal (potentiële) conflicthaarden. In
dit voorstel wordt een onderscheid gemaakt tussen vier categorieën conflicten,
die elk een eigen benadering verdienen. Het gaat hierbij om langdurige conflicten
op de Westelijke Balkan, urgente crises zoals in het Midden-Oosten, potentieel
terugkomende crises zoals in Burundi en structurele problemen met een conflict
potentieel, zoals in Centraal-Azië. In de eerste plaats moet hierbij
worden gedacht aan verbeterde informatieverzameling, analyse en beleidsontwikkeling.
De Raad zou hiervan regelmatig op de hoogte moeten worden gehouden.Midden-OostenDe Raad zal zich buigen over de vraag hoe de EU kan bijdragen dat op korte
termijn concrete stappen worden genomen teneinde de crisis in het Midden-Oosten
te doorbreken. De recente toespraak van president Bush over het Midden-Oosten
heeft de betrokkenheid van de VS bevestigd. Ook kan (opnieuw) worden vastgesteld
dat de EU en de VS dezelfde strategische visie delen, gebaseerd op het uitgangspunt
van een twee staten oplossing, veiligheid voor Israël en hervormingen
van het Palestijns bestuur. Op basis hiervan dient thans in samenwerking met
de VS te worden gewerkt aan herstel van vertrouwen en hervatting van een politiek
proces. In de Amerikaanse visie is hervorming van het Palestijnse bestuur
een eerste vereiste, gezien het belang daarvan voor de veiligheid van Israël.
Ook de Unie acht hervorming van de Palestijnse Autoriteit van groot belang,
maar is van oordeel dat aan de Palestijnen tegelijkertijd een politiek perspectief
moet worden geboden.Het Deense voorzitterschap en Hoge Vertegenwoordiger Solana zullen de
Raad informeren over hun besprekingen terzake met de andere leden van het
«Kwartet» (VS, Rusland en de VN). In de visie van de regering
dient de Unie in nauwe samenwerking met de andere Kwartetleden te streven
naar verdere praktische uitwerking van maatregelen op zowel het politieke
als het veiligheidsspoor met als doel het geweld te stoppen en tegelijkertijd
te blijven toewerken naar de lange termijnvisie zoals voorgestaan door alle
Kwartet-leden.Westelijke BalkanAan de Raad zullen conclusies voorliggen over Albanië en Montenegro.In Montenegro duurt de politieke crisis voort. De door President Djukanovic
aangestelde premier Vujanovic slaagt er niet in een regering samen te stellen.President Djukanovic heeft derhalve het plan opgevat om op 6 oktober 2002
vervroegde verkiezingen te organiseren. Dit kan tot vertraging kan leiden
in de onderhandelingen over de nieuwe grondwet voor Servië-Montenegro
en over de twee bestaande actieprogramma's (totstandkoming van één
interne markt tussen de twee deelrepublieken alsmede een heldere competentieafbakening
over handels- en douanebeleid). Zowel de grondwet als de actieprogramma's
zijn voorwaarden voor de volgende stap van de FRJ in het Stabilisatie- en
Associatieproces: het starten van een haalbaarheidsstudie voor
onderhandelingen voor een Stabilisatie- en Associatieovereenkomst. De regering
zal erop aandringen dat Servië en Montenegro hun onderhandelingen daadkrachtig
voortzetten.De Raad zal voorts stilstaan bij de recente presidentverkiezingen in Albanië,
waaruit de heer Moisiu als overwinnaar tevoorschijn is gekomen. De gevreesde
patstelling tussen oppositie en regering is hiermee voorkomen. De regering
acht het verloop van de verkiezing een positief signaal voor de politieke
stabiliteit in Albanië. Eén en ander is van belang voor het besluit
om in het najaar van 2002 al dan niet onderhandelingen over een Stabilisatie-
en Associatieovereenkomst met Albanië te openen.ZimbabweDe Raad zal zich opnieuw buigen over de verscherping en uitbreiding van
de gerichte sancties tegen Zimbabwaanse regering en ZANU-PF. De regering blijft
zich inzetten om het draagvlak voor verscherping van de EU-maatregelen te
vergroten. Het voorzitterschap zal voorstellen om de visa-restricties uit
te breiden naar een bredere kring van aan het regime gelieerde functionarissen
en mogelijk ook naar familieleden van de regeringsfunctionarissen op de huidige
lijst. Daarnaast wordt ook een uitbreiding van de financiële sancties
naar deze bredere groep bepleit. Aan de EU-ambassadeurs in Harare zal worden
gevraagd suggesties aan te leveren voor een nieuwe lijst. Nederland heeft
een dergelijke inventarisatie reeds in een eerder stadium gemaakt en heeft
deze informatie ter beschikking gesteld aan het voorzitterschap. Nederland
is van mening dat een verscherping van het sanctieregime noodzakelijk is.
De situatie in Zimbabwe geeft daar ook alle aanleiding toe, temeer daar het
desastreuze beleid van de Zimbabwaanse regering ook sterke negatieve effecten
heeft op de omliggende landen in Zuidelijk Afrika.(evt.) Staalconflict met de VSZoals opgenomen in het Commissievoorstel voor de Europese strategie in
het staalconflict dat in de Algemene Raad van 10 juni jl. werd besproken,
zal Commissaris Lamy aan de Raad verslag doen van de stand van zaken ten aanzien
van het staalconflict. Naar verwachting zal Lamy een Commissierapport presenteren
met daarin onder andere de situatie op de mondiale staalmarkt en de stand
van zaken met betrekking tot Amerikaanse uitzonderings- en compensatiemaatregelen.
Eventueel kan de Raad hier gevolgen aan verbinden.World Summit on Sustainable DevelopmentDe Raad Ontwikkelingssamenwerking heeft op 30 mei jl. de EU-inzet vastgesteld
voor de World Summit on Sustainable Development (WSSD), die van 26 augustus tot 4 september in Johannesburg zal plaatsvinden.
De EU-inzet is bevestigd door de Europese Raad van Sevilla van 21–22
juni jl.. De Raad zal thans spreken over de communicatiestrategie voor het
duurzaamheidsbeleid van de Unie in het algemeen en voor de EU inzet voor de
WSSD in het bijzonder. Op moment van schrijven van deze agenda was het stuk
nog onderwerp van overleg in Brussel. De regering meent dat de communicatiestrategie
en de gewenste profilering van de EU geen doel op zich mag zijn, maar steeds
in dienst moet staan van het te behalen resultaat.Als eindresultaat van WSSD worden een politieke verklaring, een actieplan
en verschillende samenwerkingsverbanden verwacht. Het actieprogramma moet
worden geïmplementeerd door de bedoelde samenwerkingsverbanden, die op
vrijwillige basis kunnen worden aangegaan door overheden, bedrijfsleven
en maatschappelijke organisaties. De EU is op het gebied van water een samenwerkingsverband
aangegaan en zal dit wellicht ook op het gebied van energie doen. De regering
acht het hierbij van belang, dat in een zo vroeg mogelijk stadium wordt samengewerkt
met andere landen.AfghanistanDe Raad zal stilstaan bij de ontwikkelingen in Afghanistan, waaronder
in het bijzonder de afloop van de Loya Jirga van
juni jl. en spreken over het verdere verloop van het zogenaamde «Bonn-proces».
Daarnaast zal aandacht worden besteed aan de veiligheidssituatie. Hoewel deze
relatief stabiel is, hebben er enkele incidenten plaatsgevonden, waaronder
de recente moord op vice-president Qadir en voortdurende schermutselingen
in het noorden van het land.Belangrijk onderwerp van bespreking zal de rol van de EU in het vervolgproces
zijn, waarbij ook de prioriteitstelling voor de nieuwe speciale vertegenwoordiger
Vendrell aan de orde zal komen. Daarbij kan gedacht worden aan steun aan verdere
uitvoering van het Bonn-akkoord na de Loya Jirga en het onderhouden van contacten
met de buurlanden. Op aandringen van de Nederlandse regering zal de Raad een
oproep aan de internationale gemeenschap doen om de transitieregering te steunen
als het gaat om het dichten van het aanzienlijke begrotingstekort. Immers,
slechts indien zij over voldoende middelen kan beschikken, zal de regering
in staat zijn haar positie ten opzichte van de regio's te versterken en bovendien
de bevolking het felbegeerde «vredesdividend» te tonen. Daarnaast
kan het vraagstuk van vereenvoudiging van internationale coördinatiestructuren
voor de hulpverlening (instelling van een Consultatieve Groep) aan de orde
komen.(Evt.) mogelijke follow-up operatie Amber FoxMogelijk komt de eventuele overname door de EU van de NAVO-operatie Fox in Macedonië aan de orde. De EU is bereid de
verantwoordelijkheid voor deze operatie op zich te nemen na verkiezingen in
Macedonië en indien de Macedoonse regering aldus verzoekt. De criteria
voor overname van Fox door de EU, zoals vastgelegd
in de voorzitterschapsconclusies van de Europese Raden in Barcelona en Sevilla,
blijven daarbij uiteraard van kracht. Dat betekent dat de permanente regelingen
tussen de EU en de NAVO moeten zijn voltooid voordat van overname door de
EU sprake kan zijn. Het mandaat van de NAVO loopt 26 oktober a.s. af. Gezien
het voorbereidende werk dat nodig is voor een eventuele overname, zou uiterlijk
augustus een doorbraak in de participatie-kwestie en de EU-NAVO-regeling moeten
plaatsvinden. In afwachting daarvan heeft de EU de eerste voorbereidingen
van de vervolgoperatie reeds ter hand genomen. Het voorzitterschap zal echter
zijn uiterste best moeten doen om de datum van 26 oktober te halen.Samenwerkingraden met Kazachstan en KirgiziëEn marge van de Algemene Raad zullen de samenwerkingsraden met Kazachstan
en Kirgizië bijeenkomen. Dit overlegforum vloeit voort uit de Partnerschap-
en Samenwerkingsovereenkomsten die de Unie met beide landen heeft gesloten.In de dialoog met Kazachstan zal de EU aandacht vragen voor de toenemende
politieke spanning tussen de huidige regering en de Kazachstaanse oppositiepartijen
(illustratief hiervoor is de wet op politieke partijen). In het bijzonder
zal worden geïnformeerd naar de voortgang in het proces tegen en de gezondheid
van het parlementslid en vice-voorzitter van de nieuwe oppositiepartij
«Democratic Choice of Kazakhstan»
Zhakiyanov, die gedurende een gerechtelijk onderzoek naar vermeende fraude
onder huisarrest is geplaatst. Voorts zal de Unie het belang benadrukken van
de vrijheid van de media en Kazachstan oproepen onderzoek te doen naar de
aanvallen die onlangs zijn gepleegd op verschillende non-gouvernementele organisaties.
Tot slot zal de Unie ook vragen om verbetering van het investeringsklimaat
en Kazachstan aansporen om voortgang te maken bij het vervullen van de voorwaarden
voor toetreding tot de WTO.De EU zal aan Kirgizië aandacht vragen voor politieke, administratieve
en juridische hervormingen. In dit kader zal het belang van een eerlijke procesgang
van de oppositie parlementariër Beknazarov worden onderstreept. De tijdelijke
vrijlating van Beknazarov wordt als een positief signaal van de normalisering
van de situatie in Zuid-Kirgizië gezien. Ook de recente afschaffing van
het mediabeperkende decreet wordt door de EU als een (voorzichtige) positieve
ontwikkeling gezien. De Unie zal evenwel ook wijzen op de trage voortgang
in het economisch hervormingsproces en de geringe verbetering van het investeringsklimaat.Met Kirgizië zal ook worden gesproken over de ontwikkelingen in Afghanistan.
Net als de overige landen die Afghanistan omringen kan Kirgizië een bijdrage
leveren aan de inbedding van Afghanistan in een politiek stabielere regio. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-440.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl