Wijziging begrotingsstaten Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor 2007 (wijziging ivm Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31061-XV, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31061-XV nr. 4

25-06-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314151617181920
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31061-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 061 XVWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2007 (wijziging samenhangende met de
Voorjaarsnota)nr. 4VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 25 juni 2007De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft over het wetsvoorstel Wijziging van de begrotingsstaten van
het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2007
(wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota) (31 061 XV, nr. 1–2))
de navolgende vragen ter beantwoording aan de regering voorgelegd.Deze vragen, alsmede de daarop opgegeven antwoorden, zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,De WitDe griffier van de commissie,Post1Waardoor zijn er vertragingen opgetreden in de afhandelingsprocedures
voor Agenda voor de Toekomst en RWI/SVWW? Welke maatregelen zijn genomen om
dergelijke vertragingen in het vervolg te voorkomen?Als gevolg van latere ontvangst van de subsidiedeclaraties dan verwacht
en voor SVWW de langere behandeltijd van eindafrekeningen als gevolg van het
vragen om nadere informatie, konden enkele subsidies niet meer in 2006 worden
vastgesteld, zodat een deel van dat budget voor 2007 nodig is.2Welke subsidies betreft de budget-neutrale herschikking
van 2,338 mln op beleidsartikel 23? Waartoe dient deze herschikking?De budgettair neutrale mutatie van € 2,338 mln. betreft in hoofdzaak
de verdeling van de centrale subsidiebudgetten van artikel 98 naar de beleidsartikelen
met het oog op een groot aantal kleine subsidies op het gebied van re-integratie
zoals een subsidie voor het re-integratiekeurmerk (Blik op werk) en een subsidie
voor het Landelijk netwerk diversiteitsmanagement.3Welke bedrag is tot nu toe in 2007 uitgegeven aan de
levenloopverlofkorting en welk bedrag aan ouderschapsverlofkorting? Hoe verhouden
deze realisaties zich tot de ramingen?Toekenning van de levensloopverlofkorting vindt plaats via de loonbelasting.
Gegevens over de belastinguitgaven aan de levensloopverlofkorting in 2007
zijn nog niet beschikbaar. Aanvraag van de ouderschapsverlofkorting vindt
plaats via de aangifte inkomenstenbelasting. Informatie over het gebruik van
de ouderschapsverlofkorting in 2007 is daarom niet eerder beschikbaar dan
eind 2008, na verwerking door de belastingdienst van de aangiften inkomstenbelasting
2007.4Verwacht de regering dat het volledig begrote bedrag
voor de levensloopregeling wordt uitgegeven in 2007? Zo neen, hoe hoog zullen
de uitgaven in 2007 wel zijn?De kosten van de levensloopregeling bestaan grotendeels uit de derving
van belastinginkomsten bij inleg in de regeling. Deze belastingderving is
niet afzonderlijk zichtbaar in de gegevens van de belastingdienst. Realisatiecijfers
over de kosten van de levensloopregeling in 2006 en 2007 zijn daarom nog niet
beschikbaar.De omvang van de belastingderving is vooral afhankelijk van het ingelegde
bedrag. De beschikbare informatie over de inleg in de levensloopregeling is
op dit moment nog onvolledig. Naar verwachting zal het CBS deze zomer met
cijfers over de totale inleg in de levensloopregeling in 2006 komen.5Hoe wordt het verschil verklaard tussen de bedragen
die voor kinderopvang op de begroting SZW (artikel 25) stonden en de bedragen
die nu, na de overheveling, op de begroting OC&W (artikel 24) staan? En
waardoor worden de verschillen in mutaties 2007–2011 tussen de begroting
SZW en de begroting OC&W verklaard?Het verschil wordt verklaard door een ramingsbijstelling voor de Wet kinderopvang
op basis van de uitvoeringsinformatie van de Belastingdienst Toeslagen
over december 2006, wat tot een meerjarige mutatie aan de uitgaven- en aan
de inkomstenkant heeft geleid, door een budgettaire neutrale herschikking
binnen de SZW-begroting, en door een toevoeging via de Eindejaarsmarge voor
overlopende verplichtingen voor 2007.6Kan voor de budgettaire herschikkingen op artikel 29
worden uiteengezet waartoe ze worden aangewend?De budgettaire herschikkingen op artikel 29 zijn aangewend voor de financiering
van de projectsubsidie «arbocatalogi». Deze subsidie is toegezegd
door de staatssecretaris van SZW naar aanleiding van de Herziene ARBO-wet
op 1/1/2007.7Wat is de reden voor de overlopende verplichtingen
bij de post Subsidies op artikel 29 en om welke subsidies gaat het precies?Het gaat hier om verplichtingen waarvan de kasuitgaven in 2006 gepland
waren maar niet in 2006 zijn gerealiseerd. Het heeft betrekking op verplichtingen
in het kader van de subsidieregeling FARBO, Arboconvenanten en de subsidies
Sociale Zekerheid en Zorg.8Pensioenverevening bij scheiding: welk bedrag krijgen
de betrokkenen gemiddeld? Hoeveel hoger zou dit bedrag kunnen zijn als de €4,5
mln voor lagere uitvoeringskosten zou worden toegevoegd aan het beschikbare
budget voor deze regeling?Volgens artikel 4 lid 1 van de Tijdelijke regeling eenmalige tegemoetkoming
pensioenverevening bestaat de tegemoetkoming uit een vast bedrag van € 4500,-
per persoon. Het beschikbare budget voor de regeling is daarom niet van invloed
op de hoogte van de tegemoetkoming. 9Wanneer is de Kamer geïnformeerd over de projecten
zoals genoemd onder Bijstand overig? Wat zijn de achtergronden van de projecten
waarvoor bijna € 3 mln is toegevoegd aan de post Bijstand overig
op artikel 30? Wat wordt met deze respectievelijke projecten beoogd?In 2006 heeft de staatssecretaris van SZW subsidie gegeven aan elf projecten
om de Wet werk en bijstand op een vernieuwende manier uit te voeren. De Kamer
is hierover geïnformeerd via de verzamelbrief van december 2006. Het
was de derde keer dat subsidies zijn verstrekt op grond van het Innovatie
Programma Werk en bijstand (IPW). Met de nieuwe WWB hebben gemeenten veel
vrijheid gekregen om hun eigen beleid vorm te geven. Met de subsidie wil de
staatssecretaris gemeenten ondersteunen bij de ontwikkeling en vernieuwing
van hun beleid. Een project wordt uitgevoerd door meerdere gemeenten gezamenlijk
(gemiddeld 10 per project). De gemeentelijke projecten hebben betrekking op
verschillende onderwerpen:• Verzamelen en verder ontwikkelen van goede praktijken gericht op
re-integratie van de onderkant van het klantenbestand.• Armoedebeleid en schuldhulpverlening in combinatie met arbeidsmarktbeleid
en re-integratie.• Sturen op resultaten door gemeenten.Een totaal overzicht van de projecten IPW 2006 staat op het Gemeenteloket.
(http://gemeenteloket.minszw.nl).In het bestuurlijk akkoord met de VNG is een nieuwe aanpak afgesproken
om innovatie door gemeenten te stimuleren: «Gemeenten hebben een eigen verantwoordelijkheid in het zoeken van nieuwe wegen om meer mensen
aan het werk te krijgen/te laten participeren. SZW heeft vanuit zijn rol op
systeemniveau een nieuwe aanpak opgesteld om dat te stimuleren. Daarvoor zijn
middelen gereserveerd. Met VNG, Divosa en andere organisaties bekijkt SZW
op welke punten door middel van een integrale aanpak effectiever gewerkt kan
worden. SZW werkt samen met VNG en andere organisaties een beperkt aantal
programmalijnen uit. Daarnaast zal SZW in samenwerking met de VNG verkennen
wat de mogelijkheden zijn van een verbreding of het «omkeren»
van het innovatie-artikel (artikel 83 WWB)».10Wat is de precieze achtergrond voor het opnemen van
een structurele ramingsvoorziening van € 8 mln voor nabetalingen
op de post Bijstand overig op artikel 30?Het betreft de geraamde uitgaven aan aanvullende uitkeringen WWB die op
grond van een uitspraak van de toetsingscommissie WWB aan gemeenten met tekorten
op hun Inkomensdeel WWB worden verstrekt.11Kan de regering een nadere toelichting geven van de
korting op het WWB-budget als gevolg van de herboordelingen arbeidsongeschikten?
Waardoor belanden minder herbeoordeelden in de bijstand? Om hoeveel mensen
gaat het?De neerwaartse bijstelling betreft de doorwerking van de in het Coalitieakkoord
opgenomen maatregel om de grens bij herbeoordeling van arbeidsongeschikten
te verlagen van 50 naar 45 jaar. Hierdoor neemt het eerder geraamde extra
beroep op de bijstand beperkt af, omdat minder mensen een beroep hoeven te
doen op de bijstand na herkeuring. De afname wordt voor 2007 geraamd op ca.
950 uitkeringen.12Kan de regering een verklaring geven voor de daling
van het IOAW-volume?De daling van het volume IOAW uitkeringen wordt veroorzaakt door de gunstige
ontwikkeling van de conjunctuur. Hierdoor blijft de instroom in de IOAW beperkt13Hoe verklaart de regering dat het WWIK-volume met eenderde
achter blijft bij de raming?De raming van het volume 2007 daalt op basis van de voorlopige uitvoeringsgegevens
2006 van 3000 naar 2500. Daarnaast zijn ook de gemiddelde uitkeringslasten
van de WWIK in 2006 gedaald. Naar verwachting ligt de oorzaak van de daling
in verbeterde mogelijkheden voor kunstenaars inkomen te verwerven.14Bestaat er inzicht in de achterliggende reden voor
de toename van de instroom in de Wajong die leidt tot een opwaartse bijstelling
van € 14 mln, oplopend tot € 77 mln in 2012?De raming voor de Wajonginstroom is structureel opwaarts bijgesteld, wat
er toe leidt dat de opwaartse bijstelling oploopt naar de latere jaren toe.
Een belangrijke verklaring hiervoor is de toename van de doorstroom vanuit
de bijstand omdat gemeenten hun bestanden aan het screenen zijn op
mensen die eigenlijk jonggehandicapt zijn. Dit zal waarschijnlijk ook leiden
tot een scherpere controle aan de poort bij de gemeenten met een permanent
verhoogde Wajonginstroom als gevolg. Andere achtergronden van de gestegen
Wajonginstroom worden onderzocht, zoals de invloed van het sterk stijgende
aantal leerlingen in het speciaal onderwijs.15Wat is de reden voor de stijging van de gemiddelde
Wajong-uitkering die leidt tot een structurele doorwerking van € 20
mln per jaar?De gemiddelde uitkeringshoogte is gestegen doordat vanaf 2006 de
uitkeringen weer aan de loonontwikkeling zijn gekoppeld. Verder geldt dat
vanaf 2006 de premie ZFW vervangen is door een werkgeversbijdrage ZVW,
wat heeft bijgedragen aan een verhoogde uitkering.16Kan preciezer uiteengezet worden wat de oorzaken/achtergronden
zijn van de stijging van de Wajong uitvoeringskosten met ruim € 25
mln? Hoe verhoudt deze stijging zich met de stijging van het Wajong-budget
zelf met € 14 miljoen?De bijstelling heeft te maken met technische toerekeningregels die worden
toegepast om het macrobudget uitvoeringskosten te verdelen over de verschillende
regelingen. Dit heeft ertoe geleid dat de uitvoeringskosten voor de Wajong
met € 25 miljoen opwaarts zijn bijgesteld. De totale uitvoeringskosten
van het UWV blijven binnen het toegekende budget.17Hoeveel mensen maken in 2007 extra aanspraak op een
TRI-uitkering? Om hoeveel geld gaat het gemiddeld per persoon?De opwaartse bijstelling van € 35 miljoen in 2007 is inclusief
uitvoeringskosten van circa € 6 miljoen. De overige € 29
miljoen betreft circa 11,5 duizend personen, die gemiddeld circa € 2,5
duizend extra krijgen als gevolg van de in het coalitieakkoord overeengekomen
verlenging van de TRI uitkering van 6 naar 12 maanden.18Welke raming voor het Wajong-volume ligt ten grondslag
aan de stijging van de Wajong-uitkeringslasten? Welke stijging van het Wajong
volume verwacht de regering op middellange en lange termijn? Hoe verklaart
de regering deze stijging?De bijstelling is gebaseerd op de nieuwe geraamde volumereeks, die loopt
van 154 duizend uitkeringsjaren in 2007 tot 182 duizend uitkeringsjaren in
2012. De vorige geraamde volumereeks liep van 152 duizend uitkeringsjaren
in 2007 tot 170 duizend uitkeringsjaren in 2012. Op de lange termijn zal het
volume naar verwachting verder stijgen. De stijging van het volume heeft twee
belangrijke oorzaken: Het aantal beëindigde uitkeringen wegens het bereiken
van de 65 jarige leeftijd is nog niet op het structurele niveau. Hierdoor
loopt het jaarlijkse totale aantal beëindigde uitkeringen achter op het
aantal nieuwe uitkeringen. De tweede reden is de stijgende instroom. Voor
de achterliggende redenen achter de stijgende instroom verwijs ik naar het
antwoord op vraag 14.19In hoeverre zijn de rekenregels van de Bijdrage in
de kosten van kortingen (BIKK) toereikend gezien de omvangrijke bijstelling
van de Rijksbijdragen Ouderdomfonds?De BIKK is toereikend voor datgene waar het voor bedoeld is. De BIKK is
ingevoerd om de premie-inkomsten AOW te compenseren voor de kosten van de
heffingskortingen die in het nieuwe belastingstelsel van 2001 zijn ingevoerd.
Dat er achteraf bijstellingen zijn geweest in de premie-inkomsten AOW hoeft
niet veroorzaakt te zijn door een wijziging in de kosten van de heffingskortingen.
Het kan ook veroorzaakt zijn door een verschuiving van de verhouding in de
inkomstenheffing tussen bijvoorbeeld tweede schijf en derde schijf, of tussen
box 1 en box 2. Op deze wijze kan bij een gegeven totaalopbrengst van de inkomstenbelasting
de verhouding tussen schatkist en volksverzekeringen verschuiven.20Hoe wordt het verschil verklaard tussen de bedragen
die voor emancipatie op de begroting SZW (artikel 35) stonden en de bedragen
die nu, na de overheveling, op de begroting OC&W (artikel 25) staan? En
waardoor worden de verschillen in mutaties 2007 – 2011 tussen de begroting
SZW en de begroting OC&W verklaard?Het verschil wordt verklaard door een herschikking van overige uitgaven
naar subsidies voor het project «1001 Kracht» en door een toevoeging
via de Eindejaarsmarge voor overlopende verplichtingen voor 2007.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), De Wit (SP), voorzitter, van Gent (GL), Hamer
(PvdA), Blok (VVD), Nicolaï (VVD), Van Dijk (CDA), Smeets (PvdA), Omtzigt
(CDA), Van Hijum (CDA), Koşer Kaya (D66), Jonker (CDA), ondervoorzitter,
Luijben (SP), Ulenbelt (SP), Verdonk (VVD), Ortega-Martijn (CU), Blanksma-van
den Heuvel (CDA), Van der Burg (VVD), Koppejan (CDA), Van Dijck (PVV), Spekman
(PvdA), Heerts (PvdA), Thieme (PvdD), Karabulut (SP) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Gerkens (SP), Vendrik (GL), Wolfsen
(PvdA), De Krom (VVD), Weekers (VVD), De Rouwe (CDA), Depla (PvdA), Sterk
(CDA), Willemse-van der Ploeg (CDA), Pechtold (D66), Spies (CDA), Irrgang
(SP), Lempens (SP), Zijlstra (VVD), Cramer (CU), Biskop (CDA), Dezentjé
Hamming (VVD), Joldersma (CDA), Fritsma (PVV), Tang (PvdA), Crone (PvdA),
Ouwehand (PvdD), Gesthuizen (SP) en Heijnen (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31061-XV-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl