Wijziging begrotingsstaat van het provinciefonds voor 2003 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28939, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28939 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5, eerste lid, van de Fvw)OndertekeningLichaamB. BEGROTINGTOELICHTING1. Leeswijzer2. Het beleid2.1. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesTabel B.1 Overzicht suppletore uitgavenmutaties provinciefonds
(bedragen * € 1000)Toelichting op de mutaties:1. Accres 2002 (nacalculatie/uitkering behoedzaamheidsreserve
2002)2. Bijstelling accres 20033. Dualisering provinciebestuur2.2. De beleidsartikelenBudgettaire gevolgen van beleidTabel B.2 Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen
* € 1000)VerplichtingenTabel B.3 Verplichtingen provinciefonds 2003 (bedragen
* € 1000)UitgavenTabel B.4 Uitgaven provinciefonds 2003 (bedragen * € 1000)Ontvangsten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28939Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 939Wijziging van de begrotingsstaat van het provinciefonds voor het jaar
2003 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2003 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat
van het provinciefonds.Het in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht.Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5, eerste lid, van de Fvw)Ingevolge artikel 5, eerste lid Financiële-verhoudingswet (Fvw) wordt
in dit wetsartikel het bedrag vermeld dat als verplichting geldt voor het
totaal van de algemene uitkeringen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Staatssecretaris van Financiën,J. G. WijnDe Minister van Financiën,G. ZalmB. BEGROTINGTOELICHTING1. LeeswijzerDe voorliggende eerste suppletore begroting 2003 geeft de mutaties ten
opzichte van de ontwerpbegroting van 2003. De beleidsprioriteiten zijn in
de ontwerpbegroting toegelicht, de terugkoppeling over het gevoerde beleid
in relatie tot de beleidsprioriteiten, zal centraal staan in het jaarverslag
van 2003.De indeling van deze suppletore begroting kan als volgt weergegeven worden.
Paragraaf 2.1 beschrijft de belangrijkste beleidsmutaties. Kort zal worden
toegelicht wat de reden van de mutaties is en wat de grootte van de mutaties
is. Vervolgens wordt in paragraaf 2.2 ingegaan op de «budgettaire
gevolgen van beleid». Deze paragraaf geeft inzicht in de integrale uitgaven
die samenhangen met de hoofdbeleidsdoelstelling. Hierin worden de veranderingen
op subartikelniveau belicht.2. Het beleid2.1. Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutatiesIn onderstaande overzichtstabel wordt voor de uitgaven en de ontvangsten
vanaf de stand ontwerpbegroting 2003 een aansluiting gegeven naar de stand
eerste suppletore begroting 2003 aan de hand van de beleidsmutaties die zich
hebben voorgedaan. De weergegeven mutaties worden onder de tabel afzonderlijk
toegelicht.Tabel B.1 Overzicht suppletore uitgavenmutaties provinciefonds
(bedragen * € 1000) 2003 Uitgaven(= ontvangsten)Stand ontwerpbegroting 20031 096 623  Belangrijkste mutaties: 1. Accres 2002 (nacalculatie/uitkering BHR2002)+ 28 204 2. Bijstelling accres 2003pm3. Dualisering provinciebestuur+ 700   Stand eerste suppletore begroting
20031 125 527Op grond van artikel 4, tweede lid van de Financiële-verhoudingswet
zijn de uitgaven en de inkomsten over ieder uitkeringsjaar aan elkaar gelijk.
Mutaties in de uitgavenstand leiden dus tot gelijke mutaties in de ontvangstenstand.Toelichting op de mutaties:1. Accres 2002 (nacalculatie/uitkering behoedzaamheidsreserve
2002)De fondsbeheerders streven een adequate omvang van het provinciefonds
na. Het belangrijkste instrument om dit streven te verwezenlijken is de normeringssystematiek.
Onderdeel van deze normeringssystematiek is de nacalculatie gebaseerd op de
realisatie van de netto-gecorrigeerde rijksuitgaven in de Voorlopige Rekening.
Voor 2002 komt het nagecalculeerde accrespercentage van 5,38% overeen met
een accres van € 55 216 000. Ten tijde van de Voorjaarsnota
2002 werd op grond van de toen beschikbare gegevens een accres verwacht van € 45 163 000.
Het positieve verschil van € 10 053 000 is de omvang van
de nacalculatie over het uitkeringsjaar 2002.Het resultaat van de nacalculatie wordt verrekend met de behoedzaamheidsreserve die in 2002 is ingehouden. Op grond hiervan komt de behoedzaamheidsreserve
van 2002 van € 18 151 000 in zijn geheel tot uitbetaling.
Daarnaast wordt het accres aangevuld met de positieve nacalculatie van € 10 053 0001, zodat een totaalbedrag van € 28 204 000
tot uitkering komt. Dit bedrag wordt alsnog toegevoegd aan de algemene uitkering
2002 en verdeeld via de uitkeringsfactor. De feitelijke uitbetaling geschiedt
uiteraard in het uitkeringsjaar 2003.2. Bijstelling accres 2003Er vindt bij deze suppletore begroting nog geen bijstelling van het accres
2003 plaats. De bijstelling van het accres zal geschieden bij een volgend
begrotingsmoment na de afronding van de formatie.3. Dualisering provinciebestuurDe kosten die voor de provincies naar raming voortvloeien uit het wetsvoorstel
dualisering provinciebestuur, worden door het Rijk voor een gedeelte aan de
provincies vergoed.Voor 2003 wordt een bedrag van € 0,7 miljoen toegevoegd aan
het provinciefonds. Dit is een tijdsevenredig deel van het voljaar-bedrag
van € 0,9 miljoen, aangezien de dualisering in de loop van 2003
is ingegaan. De vergoeding van € 0,7 miljoen komt bovenop de vergoeding
die reeds in het provinciefonds is opgenomen ten behoeve van de ontvlechting
van de functies van statenlidmaatschap en gedeputeerde die door de dualisering
is vereist (zie Kamerstukken II 2001/02, 28 000 C, nr.2, blz.16/17 en
Kamerstukken II 2002/03, 28 600 C, nr.2, blz.9).2.2. De beleidsartikelenBudgettaire gevolgen van beleidIn de onderstaande tabel worden voor zowel de verplichtingen, de uitgaven
als de ontvangsten de budgettaire gevolgen van beleid van het provinciefonds
weergegeven. Hiermee worden de integrale uitgaven die samenhangen met de samengestelde
beleidsdoelstelling (het nastreven van een adequate omvang van het provinciefonds
en het nastreven van een adequate verdeling van de middelen over de provincies)
van de ontwerpbegroting provinciefonds 2003 inzichtelijk gemaakt.Tabel B.2 Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen
* € 1000)ProvinciefondsStand ontwerpbegrotingMutaties via NvW en amendementenMutaties 1ste
suppletore begrotingTotaal mutatiesStand
1ste suppletore begroting (1)(2)(3)(4) = (2+3)(5) = (1+4)Verplichtingen1 114 775–7007001 115 475      Uitgaven:1 096 623–28 90428 9041 125 527Programma-uitgaven      * algemene uitkeringen988 893 28 90428 9041 017 797* integratie-uitkeringen107 730 ––107 730      Ontvangsten1 096 623–28 90428 9041 125 527VerplichtingenIn dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de verplichtingen
van het provinciefonds voor het jaar 2003 met € 700 000 te
verhogen en te brengen op € 1 115 475 000. Deze verhoging
wordt hieronder in tabel B.3 gespecificeerd. De toelichting bij de mutaties
die in deze tabel zijn vermeld, is onder tabel B.1 gegeven.Tabel B.3 Verplichtingen provinciefonds 2003 (bedragen
* € 1000)Stand verplichtingenbedrag bij oorspronkelijk vastgestelde begroting
2003 1 114 775   Voorgestelde mutatie bij 1e suppletore begroting 2003:   – Dualisering provinciebestuur+ 700   + 700Stand verplichtingenbedrag bij 1e suppletore begroting
2003 1 115 475Het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag voor de integratie-uitkeringen
(zie voor het uitgavenbedrag tabel B.2) zijn voor het uitkeringsjaar 2003
aan elkaar gelijk. Het verplichtingenbedrag voor de algemene uitkering, zoals
opgenomen in artikel 3 van dit wetsvoorstel, is € 1 007 745 000.
Dit bedrag is het verschil tussen het verplichtingenbedrag provinciefonds
van € 1 115 475 000 en het verplichtingenbedrag integratie-uitkeringen
van € 107 730 000.UitgavenIn dit wetsvoorstel wordt voorgesteld de begroting van de uitgaven van
het provinciefonds voor het jaar 2003 met € 28 904 000
te verhogen en te brengen op € 1 125 527 000. Deze
verhoging wordt hieronder in tabel B.4 gespecificeerd.De mutatie die plaatsvindt met betrekking tot de verplichtingen is ook
van toepassing op de uitgaven. Er is echter nog een mutatie, de uitkering
in verband met de nacalculatie van het accres 2002 (zie de toelichting onder
tabel B.1), die alleen betrekking heeft op de uitgaven. Vanwege het accent
op de verschillen tussen het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag is
in tabel B.4 de aansluiting tussen het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag
weergegeven.Tabel B.4 Uitgaven provinciefonds 2003 (bedragen * € 1000)Stand verplichtingenbedrag bij oorspronkelijk vastgestelde begroting
2003 1 114 775Behoedzaamheidsreserve 2003 – 18 152 Stand uitgavenbedrag bij oorspronkelijk vastgestelde begroting
2003 1 096 623    Voorgestelde mutaties bij 1e suppletore begroting 2003:  – Saldo mutaties in de verplichtingen (zie tabel B.3)+ 700  – Nacalculatie accres 2002/uitbetaling behoedzaamheidsreserve
2002+ 28 204  Totaal mutaties + 28 904 Stand uitgavenbedrag bij 1e suppletore begroting 2003 1 125 527OntvangstenArtikel 4, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet, bepaalt dat
bij (begrotings)wet voor ieder uitkeringsjaar een bedrag aan middelen van
het Rijk wordt afgezonderd ten behoeve van het provinciefonds. Op grond van
het tweede lid van genoemd artikel zijn de uitgaven en de inkomsten over ieder
uitkeringsjaar aan elkaar gelijk. Gelet hierop is voor de dekking van de uitgaven
ten laste van het provinciefonds een post «ontvangsten ex artikel 4
van de Fvw» geraamd. Ten opzichte van de ontwerpbegroting van het provinciefonds
voor 2003 is dit artikel, analoog aan de uitgaven, met € 28 904 000
verhoogd tot € 1 125 527 000.XNoot1De nacalculatie is niet, zoals normaal wel gebeurt, structureel in de
begroting opgenomen, aangezien er nog geen duidelijkheid bestaat over de grootte
van het accres in het huidige jaar. Bij het volgende begrotingsmoment zal
het bedrag van 10 053 000 miljoen structureel ingeboekt worden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28939-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl