Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 846

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

17-09-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

21501-02 nr. 846

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234 en 56 en 78 en 9101112, 13 en 141516 en 20171819202122232425 en 2627 en 2829 en 30313233
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 846LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 8 september 2008De vaste commissies voor Buitenlandse Zaken1
en voor Defensie2 hebben een aantal vragen voorgelegd
aan de minister van Buitenlandse Zaken over de brief van 20 juni 2008
inzake clustermunitie (Kamerstuk 21 501-02, nr. 833).De minister van Buitenlandse Zaken heeft deze vragen beantwoord bij brief
van 3 september 2008. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie voor Buitenlandse Zaken,OrmelDe voorzitter van de commissie voor Defensie,Van BaalenAdjunct-griffier van de commissie,Van Toor1Wanneer, tijdens welke missie(s) en in welk(e) land(en)
heeft de Nederlandse krijgsmacht bij een militaire operatie clustermunitie
ingezet? Om welk(e) type(n) ging het hierbij?De Nederlandse krijgsmacht heeft slechts één keer clusterwapens
ingezet. In 1999 zijn, tijdens de NAVO-operatie Allied
Force, in totaal 173 CBU-87 clusterbommen afgeworpen. De wapens zijn
destijds ingezet tegen vliegvelden, elektronische installaties en opslag-
en onderhoudsfaciliteiten.2Is het waar dat de Britse regering het standpunt heeft
ingenomen dat opslag van clustermunitie van andere staten in het Verenigd
Koninkrijk niet meer toegelaten wordt? Bent u bereid dit standpunt over te
nemen?De Britse regering is op dit moment in overleg met de VS over de opslag
van Amerikaanse clustermunitie in het Verenigd Koninkrijk. Hierover is nog
geen formeel besluit genomen. Opslag van clustermunitie van derden is volgens
het verdrag overigens niet verboden. Het VK streeft er naar, aldus Lord Malloch
Brown in antwoord op vragen van het Hogerhuis in juni 2008, om na de overgangsperiode
van acht jaar, de termijn voor vernietiging van clustermunitie zoals vastgelegd
in de Conventie, geen clustermunitie van derden meer in opslag te hebben.
Dit zou zowel clustermunitie van derden op bases in het VK als clustermunitie
van derden op Britse bases betreffen.Nederland heeft geen clustermunitie van derden op het eigen grondgebied
opgeslagen. Dergelijke opslag is bovendien niet aan de orde.3Wat was het resultaat van het bezoek van de minister
van Buitenlandse Zaken aan Israël en de gesprekken ter plaatse over deelname
aan het Oslo proces/verdrag?Israël, net als een aantal andere landen, heeft niet deelgenomen
aan het Oslo proces. Het is niet te verwachten dat het op korte termijn toe
zal treden tot het nieuwe verdrag, dat door een groot aantal landen op 3 december
in Oslo zal worden getekend. Israël heeft na het bezoek laten weten dat
het de onderhandelingen in het kader van de Convention on Conventional Weapons
(CCW) als leidend beschouwt. In de onderhandelingen in het kader van de CCW
nemen alle relevante landen deel.4 en 5Wat wordt precies bedoeld met «het assisteren
bij, aanmoedigen van of aansporen tot een activiteit die op grond van het
verdrag verboden is»?Wat is de reikwijdte van de zin: «Het is niet
toegestaan om anderen te assisteren in de ontwikkeling, productie of verwerving
van clustermunitie»?Partijen dienen zich te onthouden van activiteiten die op grond van het
verdrag verboden zijn. Daarnaast is het niet toegestaan om andere landen er
toe aan te zetten om dergelijke activiteiten te ontplooien of mee te werken
aan dergelijke activiteiten. Dat zou immers een ontsnapping betekenen aan
de verboden in het verdrag, doordat dergelijke handelingen dan zouden worden
uitbesteed. Met deze bepaling, die ook in het Ottawa verdrag voorkomt, wordt
dergelijk uitbesteden van verboden handelingen nadrukkelijk geblokkeerd. Zie
ook het antwoord op vragen 12, 13 en 14. 6 en 7Bent u bereid met aanvullende regelgeving te komen
om het investeren in clustermunitie aan banden te leggen?Wat betekent dit verdrag voor de verantwoordelijkheid
van de overheid ten opzichte van financiële instellingen die investeren
in bedrijven die clustermunitie produceren?Met het nieuwe verdrag zoals overeengekomen in Dublin stemt Nederland
onder andere in met een verbod op de ontwikkeling en productie van clustermunitie.
Het verbiedt tevens een groot aantal andere handelingen met betrekking tot
clustermunitie, zoals het gebruiken, opslaan en overdragen van deze wapens;
of het assisteren bij, en aanmoedigen van handelingen die verboden zijn onder
dit Verdrag.De Conventie over Clustermunitie is een verdrag tussen staten en verhindert
individuele burgers of private instellingen (zoals pensioenfondsen) niet om
te beleggen in de wapenindustrie, noch verplicht het de verdragsstaten om
een dergelijk verbod op te leggen. Een wettelijk verbod op het investeren
in de productie van clustermunitie, in het verlengde van de Conventie over
Clustermunitie acht de regering op dit moment niet noodzakelijk.Dit neemt niet weg dat directe investeringen in de productie van clustermunitie
indruisen tegen de geest van het verdrag. Het kabinet hecht er echter aan
private partijen de gelegenheid te geven hun verantwoordelijkheid te nemen.
De recente initiatieven van financiële instellingen ter verbetering van
de transparantie, de bestaande mechanismen om het beleggingsbeleid te beïnvloeden
en de initiatieven die diverse pensioenfondsen onlangs hebben genomen, geven
ook reden om te vertrouwen op de eigen verantwoordelijkheid van private partijen.8 en 9Bent u bereid de opslag van clustermunitie door landen
die het verdrag niet getekend hebben, op het grondgebied van de staten die
partij zijn bij het verdrag, niet toe te laten staan? Zo nee, waarom niet?Bent u bereid de doorvoer van clustermunitie door Nederlands
luchtruim of via de havens te beschouwen als een vorm van assistentie en dit
als dusdanig niet toe te staan? Zo nee, waarom niet?De opslag van clustermunitie door landen die geen partij zijn bij het
verdrag, op het grondgebied van staten die wel partij zijn bij het verdrag,
is niet verboden onder het verdrag, mits de eigendomstitel over de wapens
bij de niet-verdragpartij blijft. Zie hiervoor tevens het antwoord op vraag
2.Het verdrag bevat geen verbod op doorvoer («transit»), alleen
op overdracht («transfer»). Evenals in het Ottawa verdrag over
antipersoneelsmijnen het geval is, bepaalt het nieuwe verdrag specifiek dat
er voor overdracht sprake moet zijn van zowel fysieke verplaatsing als van
overdracht van eigendomstitel. Bij doorvoer is er sprake van fysieke verplaatsing,
maar niet van overdracht van eigendomstitel. Het over Nederlands grondgebied
vervoeren van clustermunitie die eigendom blijft van de betreffende bondgenoot
valt niet onder enige verbodsbepaling in het verdrag. Het zonder nadrukkelijke
verplichting in het verdrag opwerpen van nationale belemmeringen of verbodsbepalingen
ten aanzien van doorvoer valt bovendien, los van de bepalingen in het verdrag,
niet te rijmen met de bondgenootschappelijke verplichtingen in het kader van
de NAVO. 10Wat wordt verstaan onder «kleine bommen die specifiek
ontworpen zijn om vanuit aan vliegtuigen bevestigde containers of houders
te worden verspreid»? Om welke wapens gaat het hierbij?Clusterwapens bestaan uit een container en meerdere submunities, waarbij
de container wordt afgeworpen en de submunities tijdens de val van de container
over een groot gebied worden verspreid. Daarnaast is er munitie waarbij kleine
munities vanuit een container in grote hoeveelheden boven een gebied worden
verspreid, maar waarbij de container aan het vliegtuig blijft hangen. Volgens
de in de verdragstekst gehanteerde definitie is een dergelijk wapen geen clusterwapen.
Dergelijke wapens hebben echter dezelfde humanitaire effecten als clusterwapens.
Daarom is expliciet in de verdragstekst opgenomen dat ook deze wapens onder
het verbod vallen.11In welke mate zal de regering in de toekomst, wanneer
zij overweegt een militair samenwerkingsverband aan te gaan met één
of meerdere bondgenoten en/of andere naties in het kader van uit te voeren
militaire operaties of anderszins, het al dan niet partij zijn van de betreffende
staat bij dit nieuwe verdrag laten meewegen bij het nemen van het besluit?De regering loopt niet vooruit op specifieke beslissingen tot deelname
aan toekomstige militaire operaties en de samenwerking daarin met andere landen.
Bij de besluitvorming over deelname aan een toekomstige militaire operatie
worden vele factoren meegewogen. Uitgangspunt daarbij is optreden in een samenwerkingsverband
dat is toegesneden op de missie en uitgerust om deze succesvol te kunnen volbrengen.
Verschillen in juridische kaders en interpretaties zijn bij een dergelijk
samenwerkingsverband een nadrukkelijk aandachtspunt. De regering zal bij deelname
aan toekomstige operaties haar verplichtingen op grond van het verdrag kenbaar
maken en partners die geen partij zijn bij dit verdrag aansporen om af te
zien van het gebruik van clustermunitie die onder zijn bepalingen wordt verboden.
Voor zover het gebruik van clusterwapens in de Rules of Engagement voor een
specifieke operatie met partners die geen partij zijn bij dit verdrag zou
worden toegestaan, zullen daarop op basis van het nieuwe verdrag nationale
voorbehouden (zogenoemde «caveats») worden gemaakt. Deze zullen
per operatie worden opgesteld.12, 13 en 14Hoe gaat de regering in huidige en toekomstige missies
invulling geven aan de uit het verdrag voortvloeiende verplichting om niet-Partijstaten
aan te moedigen om toe te treden tot het nieuwe verdrag en hen te ontmoedigen
clustermunitie te gebruiken? Waaruit bestaat het aanmoedigen van niet-partijstaten
om toe te treden tot het verdrag? Wordt dit ook aan de orde gesteld bij elke
operatie met bondgenoten die clusterwapens gebruiken?Welke «in het verdrag nader omschreven randvoorwaarden»
worden bedoeld bij de samenwerking met niet-Partijstaten die clustermunitie
gebruiken?Wat is de reikwijdte van nu nog toegestane samenwerking
met niet-Partijstaten?De Nederlandse regering streeft naar universele werking van het verdrag.
Dit vereist dat een zo groot mogelijk aantal staten partij wordt bij het Verdrag.
De regering zal zich via diplomatieke kanalen inzetten om het verdrag onder
de aandacht te brengen van staten die nog geen partij zijn. Zoals reeds aangegeven
in het antwoord op vraag 11, zal de Nederlandse regering ook bij deelname
aan toekomstige operaties haar verplichtingen op grond van het
verdrag kenbaar maken en deze vastleggen in «Rules of Engagement»
en daarop aangebrachte nationale voorbehouden (zogenoemde«caveats»).
Deze zullen per operatie worden opgesteld.Het is voor Nederland, net als voor veel andere verdragspartijen, van
groot belang om te kunnen blijven samenwerken met staten die geen partij zijn
bij het Verdrag. Om een dergelijke samenwerking mogelijk te maken is artikel
21 in het leven geroepen, dat beoogt deze samenwerking te reguleren. Uitgangspunt
is dat het samenwerken en optreden met staten die geen partij zijn, mogelijk
blijft. Het vierde lid van artikel 21 geeft aan welke gedragingen van een
partijstaat nimmer zijn toegestaan, namelijk het ontwikkelen, produceren of
verkrijgen van clusterwapens, het zelf opslaan of overdragen van clusterwapens
of het zelf gebruiken van clusterwapens. Het is tevens voor een partijstaat
nimmer toegestaan om expliciet om de inzet van clusterwapens te verzoeken,
in situaties waar de verzoekende partijstaat de exclusieve controle heeft
over de te gebruiken munitie.Welke gevolgen deze bepaling heeft voor de praktijk is op voorhand moeilijk
in te schatten. In NAVO-verband wordt de reikwijdte van deze verplichting
en de gevolgen voor toekomstige operaties onderzocht. Waar mogelijk worden
de resultaten meegenomen in de Memorie van Toelichting bij het goedkeuringswetsvoorstel.15Bent u bereid om het verdrag zo te interpreteren dat
bijvoorbeeld intelligence of informatie verkregen uit air reconaissance nooit
aan niet-Partijstaten geleverd zal worden indien het benut kan worden om aanvallen
met clustermunitie uit te voeren? Zo nee, waarom niet?Nee. Ongeacht de te gebruiken bewapening is het delen van dergelijke informatie
essentieel voor een succesvol verloop van de meeste operaties. Het uitwisselen
van de bedoelde informatie valt niet onder de verboden, genoemd in artikel
21, lid 4.16 en 20Onder «definitie» staat «vrijwel
alle bekende typen clustermunitie». Kan de Kamer een volledig overzicht
krijgen van de bedoelde typen munitie, door welke landen deze wapens worden
gebruikt en hoe groot de voorraden van die wapens zijn? (per land het gebruikte
type en hoeveelheden) Kan de Kamer ook een lijst krijgen van nog in ontwikkeling
zijnde typen clustermunitie?Kan de Kamer een volledig overzicht krijgen van alle
typen clustermunitie die niet onder de verbodsbepaling vallen, door welke
landen deze wapens worden gebruikt en hoe groot de voorraden van die wapens
zijn (per land graag het gebruikte type en hoeveelheden)? Valt de Smart-155
hieronder? En valt de Franse BONUS onder de verbodsbepaling?Een volledig overzicht van alle typen clustermunitie die binnen dan wel
buiten het verdrag vallen en een overzicht van de landen die deze typen gebruiken
is bij de regering niet beschikbaar. Ook bestaat er geen overzicht van nog
in ontwikkeling zijnde typen clustermunitie. Naar de nu bekende informatie
worden de Smart-155 en de BONUS niet door het verdrag verboden.17Kunt u toezeggen dat de huidige types clustermunitie
niet door andere (nieuwe) types clustermunitie vervangen zullen worden?De twee typen clustermunitie van de Nederlandse krijgsmacht, de CBU-87
vliegtuigbom en de M261 raketkop, worden door het verdrag verboden. Mocht
aanschaf van nieuwe bewapening noodzakelijk zijn om de operationele
consequenties hiervan te ondervangen, dan zal deze nieuwe bewapening voor
aanschaf worden getoetst aan het nieuwe verdrag. De regering zal geen clustermunitie
aanschaffen die door het verdrag is verboden.18Zal de regering in het goedkeuringswetsvoorstel, in
de bepaling(en) betreffende de cumulatieve criteria waar munitie aan dient
te voldoen om niet onder de definitie van clustermunitie te vallen, ook minimumcriteria
betreffende de betrouwbaarheid van de zelfvernietigings- en zelfdeactivatiemechanismen
van iedere submunitie opnemen? Zo nee, waarom niet?Nee. De regering zal in het ratificatieproces uitvoering geven aan de
bepalingen van het verdrag. De verdragstekst waarborgt, door een opeenstapeling
van technische eisen, een zeer hoge betrouwbaarheid voor wapens die onder
het verdrag toegestaan blijven.19Kan munitie ontwikkeld voor luchtverdediging explosieve
resten achterlaten op de grond? Zo ja, welke landen gebruiken dit type munitie?Alle explosieve munitie, zowel unitaire als clustermunitie, kan explosieve
resten achterlaten. Dat geldt ook voor luchtverdedigingswapens met explosieve
lading. Een volledig overzicht van landen die dit type wapen gebruiken is
bij de regering niet beschikbaar.20Kan de Kamer een volledig overzicht krijgen van alle
typen clustermunitie die niet onder de verbodsbepaling vallen, door welke
landen deze wapens worden gebruikt en hoe groot de voorraden van die wapens
zijn (per land graag het gebruikte type en hoeveelheden)? Valt de Smart-155
hieronder? En valt de Franse BONUS onder de verbodsbepaling?Zie vraag 16.21Zal de CBU-87 en M261 raketkop niet meer ingezet worden,
zoals eerder toegezegd in antwoord op eerdere schriftelijke vragen van de
commissies (vraag 22, 21 501-02, nr. 820, 21 mei 2008)?Deze wapens zullen niet meer worden ingezet. Behoudens een kleine hoeveelheid
voor opleiding en training voor explosievenopruiming zullen de Nederlandse
voorraden van deze typen worden vernietigd.22Wat wordt verstaan onder het «ondervangen»
van «de operationele consequenties als gevolg van het wegvallen van
de huidige typen clustermunitie»?Clusterwapens geven de militaire commandant de mogelijkheid een concentratie
van doelen in een gebied met inzet van betrekkelijk geringe middelen tegelijkertijd
te bestrijden. Door hun effectiviteit tegen meer doelen in een gebied, vergroten
clusterwapens de effectiviteit van het optreden en beperken ze het gevaar
voor het eigen personeel, dat minder wordt blootgesteld aan vijandelijkheden.
Het nieuwe verbod op clusterwapens heeft in bepaalde situaties een vermindering
van de slagkracht van de krijgsmacht en een vergroting van het gevaar voor
het eigen personeel tot gevolg, vooral in operaties met een hoog geweldsniveau.
De regering beziet op welke wijze deze nadelen van het nieuwe verbod kunnen
worden geminimaliseerd. 23Welk(e) gevolg(en) voor de regering heeft de verdragsbepaling
dat Partijstaten uitdrukkelijk worden aangemoedigd om alle mogelijke assistentie
te verlenen bij het ruimen en vernietigen van onontplofte clustermunitie op
het grondgebied van een andere Staat, partij bij het verdrag, die is ontstaan
door toedoen van de eerstgenoemde Partijstaat nog voordat die Partij bij deze
Conventie was, in het licht van het gebruik van clustermunitie tijdens militaire
operaties waar het Nederlands leger in het verleden bij betrokken was?Zoals in het antwoord op vraag 1 is vermeld, heeft de Nederlandse krijgsmacht
enkel in 1999 in NAVO-verband clusterbommen afgeworpen. Nederland draagt onder
andere via HALO Trust bij aan mijnenruiming in Kosovo, waarbij ook onontplofte
clustermunitie wordt verwijderd. In totaal heeft Nederland tot 2006 € 3,5
miljoen bijgedragen aan HALO Trust. Dit heeft geresulteerd in de verwijdering
van 4256 landmijnen en 32 917 stuks submunitie en andere explosieve oorlogsresten.24Acht de regering het, in het licht van de verdragsbepaling
dat Partijstaten uitdrukkelijk worden aangemoedigd om alle mogelijke assistentie
te verlenen bij het ruimen en vernietigen van onontplofte clustermunitie op
het grondgebied van een andere Staat, partij bij het verdrag, die is ontstaan
door toedoen van de eerstgenoemde Partijstaat nog voordat die Partij bij deze
Conventie was, noodzakelijk haar inspanningen en donaties op het gebied van
ruiming en vernietiging te intensiveren? Zo nee, waarom niet?Nederland is al sinds jaar en dag wereldwijd de achtste donor op het gebied
van detectie, ruiming van mijnen, clustermunitie of andere onontplofte oorlogsresten.
Op grond van de verdragsverplichting volgens de Conventie van Ottawa en naar
aanleiding van de motie-van Ardenne (2000–2001, 27 400 V, nr. 17)
bedraagt het minimumbedrag aan ontmijning jaarlijks € 13.6
mln. Daarvan gaat een bedrag van ca. € 10 mln naar NGO’s.
In 2007 is in totaal ruim € 17 miljoen gedoneerd. Bij het ruimen
wordt geen onderscheid gemaakt naar het soort munitie. Niet alleen worden
er mijnen verwijderd, maar ook andere oorlogsmunitie, zoals onontplofte clustermunitie
ofsubmunitie. Voor de periode 2008–2011 is € 38,9 miljoen
gereserveerd voor bijdragen aan NGO’s. Deze bijdrage komt ten goede
aan de volgende NGO’s: Mines Advisory Group, Norwegian People’s
Aid, Handicap International, HALO Trust en Danish Demining Group. Daarnaast
wordt via United Nations Mine Action Service (UNMAS) een variabel bedrag uitgezet
bij VN-organisaties. In 2008 bedraagt dat € 6 miljoen.25 en 26Welke termijn wordt bedoeld met het «zo spoedig
mogelijk» laten vernietigen van de Nederlandse voorraad clustermunitie?
Moet deze vernietiging aanbesteed worden?Op welke termijn wenst u tot vernietiging over te gaan?Voor vernietiging van munitie dient een verwervingsproces te worden doorlopen.
Inschakeling van het NATO Maintenance and Supply Agency (NAMSA) is hier onderdeel
van. De termijn waarop de munitie zal worden vernietigd is onder meer afhankelijk
van internationale procedures en de capaciteit van de industrie. De regering
heeft de voorbereiding tot vernietiging van de voorraden inmiddels gestart. 27 en 28Kunt u garanderen dat in afwachting van het vernietigingsproces
geen enkele clusterbom die in bezit is van de Nederlandse krijgsmacht, aan
derden overhandigd zal worden?Kan de minister garanderen dat er geen clustermunitie
verkocht zal worden?De Nederlandse voorraden van de CBU-87 vliegtuigbom en de M261 raketkop
zullen, behoudens een kleine hoeveelheid voor opleiding en training, worden
vernietigd. Overdracht of verkoop van clustermunitie anders dan ter vernietiging
is onder het nieuwe verdrag verboden. De regering zal zich aan dit verbod
houden.29 en 30Waar bevindt de Nederlandse clustermunitie zich momenteel?Is er Nederlandse clustermunitie buiten Nederlands
grondgebied? Zo ja, wat, waar en hoeveel?De Nederlandse voorraden clustermunitie zijn volledig op Nederlands grondgebied
aanwezig. De voorraden zijn op diverse locaties ondergebracht.31Welke nieuwe verantwoordelijkheid of verantwoordelijkheden
draagt Nederland na ratificatie van het verdrag voor wat betreft slachtofferhulp?
Op welke wijze zal de regering aan deze verantwoordelijkheid gevolg geven?Het verdrag bevat in artikel 5 vergaande bepalingen aangaande slachtofferhulp.
Dit betreft met name slachtoffers binnen de eigen jurisdictie. Wat betreft
slachtoffers buiten de eigen jurisdictie stelt het zevende lid van artikel
6 dat Partijstaten die daartoe in staat zijn assistentie verlenen ter implementatie
van de verplichtingen onder artikel 5. De nieuwe verantwoordelijkheden liggen
dus in eerste instantie bij de staten onder wiens jurisdictie de slachtoffers
zich bevinden. Aan andere staten wordt assistentie daarbij verzocht, doch
dat creëert geen eigen nieuwe verantwoordelijkheden. De regering is van
mening dat in de praktijk de assistentieverlening zoveel mogelijk door de
betreffende landen zelf moet worden gefaciliteerd, en dat het niet gerechtvaardigd
is om in de praktijk een onderscheid te maken tussen slachtoffers van diverse
soorten munitie, of het nu om mijnen, clustermunitie of anderszins gaat.Nederland draagt jaarlijks met € 0,5 miljoen bij aan de activiteiten
van Handicap International. Deze organisatie is actief op het gebied van slachtofferhulp
en boekt in de praktijk goede resultaten op het gebied van de ontwikkeling
van kunstmatige ledematen (met productiemogelijkheid in ontwikkelingslanden).
Handicap International heeft een goed functionerend orthopedisch centrum in
Irak. Dit programma is onlangs positief geëvalueerd. Handicap International
voert ook een activiteit uit in Angola, waarbij door mijnen gehandicapte mensen
worden geholpen in hun herstel en sociale integratie.32Welke definitie van clustermunitie wordt in de Nederlandse
inbreng in de Convention on Certain Conventional Weapons gebruikt?De definitie van clustermunitie is in CCW verband onderwerp van discussie.
Momenteel bestaat overeenstemming over een «werkdefinitie» van
clustermunitie. Overigens is de in het overleg gehanteerde definitie niet
logischerwijs de basis voor een verbod op alle als zodanig gedefinieerde
clustermunitie. Een gezamenlijk besluit van de CCW statenpartijen over een
eventueel verbod en de reikwijdte daarvan is nog niet genomen. Gedurende de
CCW bijeenkomsten van 1–5 september en 3–7 november
a.s. zal door statenpartijen nader worden gesproken over de definitie en de
verbodsbepaling.33Bent u bereid het Verdrag van Oslo in Nederlandse wet-
en regelgeving te implementeren? Zo nee, waarom niet?In de goedkeuringsprocedure zal worden bezien in hoeverre implementatiewetgeving
noodzakelijk is.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Wilders (PVV), Waalkens
(PvdA), Van Baalen (VVD), Çörüz (CDA), Ormel (CDA), voorzitter,
Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Haverkamp
(CDA), Blom (PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Irrgang (SP), Knops (CDA), Boekestijn (VVD), Voordewind (CU), Pechtold
(D66), ondervoorzitter, Ten Broeke (VVD), Van Raak (SP), Gill’ard (PvdA),
Thieme (PvdD) en Diks (GL).Plv. leden: De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), De Roon (PVV), Vermeij (PvdA),
Van Miltenburg (VVD), Omtzigt (CDA), Spies (CDA), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Van Dijk (SP), Ten Hoopen (CDA), Jonker (CDA), Besselink (PvdA), Leerdam
(PvdA), Arib (PvdA), Neppérus (VVD), Lempens (SP), Schermers (CDA),
Griffith (VVD), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU), Koşer Kaya (D66),
Van Beek (VVD), Gesthuizen (SP), Samsom (PvdA), Ouwehand (PvdD) en Vendrik
(GL).XNoot2Samenstelling:Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Van Baalen (VVD), voorzitter, Çörüz
(CDA), Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), Blom (PvdA), ondervoorzitter, Eijsink
(PvdA), Van Dam (PvdA), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Griffith (VVD), Aasted
Madsen-van Stiphout (CDA), Irrgang (SP), Knops (CDA), Willemse-van der Ploeg
(CDA), Jacobi (PvdA), Boekestijn (VVD), Brinkman (PVV), Voordewind (CU), Pechtold
(D66), Ten Broeke (VVD), Thieme (PvdD), Bilder (CDA) en Diks (GL).Plv. leden: Lempens (SP), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP), Van Beek
(VVD), Jonker (CDA), Ormel (CDA), De Wit (SP), Roefs (PvdA), Wolbert (PvdA),
Smeets (PvdA), Arib (PvdA), Blok (VVD), Omtzigt (CDA), Roemer (SP), Haverkamp
(CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Samsom (PvdA), Van der Burg (VVD),
Wilders (PVV), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU), Van der Ham (D66), Teeven
(VVD), Ouwehand (PvdD), De Vries (CDA) en Halsema (GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-846.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl