Urgentieprogramma Randstad; Brief van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31089, nr. 29

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31089 nr. 29

18-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31089Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 089Urgentieprogramma Randstadnr. 29BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 maart 2009Op 9 maart jl. vond de eerste termijn van het notaoverleg over de
Structuurvisie Randstad 2040 plaats in uw Kamer (31 089, nr.28). Conform
de gemaakte afspraak aan het einde van dat overleg, beantwoord ik bij deze
schriftelijk de vragen waarop ik door tijdgebrek tijdens het overleg niet
in kon gaan1. Daarbij richt ik mij op de 37 vragen
die u mij na het overleg toestuurde. Om ervoor te zorgen dat u deze vragen
in de juiste context plaatst, geef ik in deze brief een beeld van het proces
conform de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro)én geef ik een schets
van inhoudelijke hoofdlijnen in het licht van kwaliteit, kwantiteit en de
relatie tussen de Randstad en andere delen van ons land.Structuurvisie en nieuwe WroIn de nieuwe Wro die op 1 juli 2008 in werking is getreden, is de
regeling van een nationale planologische visie vereenvoudigd ten opzichte
van de tot dat moment geldende WRO die planologische kernbeslissingen (PKB’s)
bevatte. Het kabinet stelt op grond van de nieuwe Wro de structuurvisie vast
en stuurt deze aan beide Kamers2. Als één
van beide Kamers om een debat vraagt – zoals in dit geval het notaoverleg
in uw Kamer –, stelt het kabinet de verwezenlijking van de visie uit
tot na het debat. De Staten-Generaal worden na het debat per brief geïnformeerd
over de gevolgtrekkingen die het kabinet aan het debat verbindt. Vanzelfsprekend
worden toezeggingen tijdens het debat daarbij betrokken evenals de reactie
op eventuele moties. Wanneer u mij per motie verzoekt de beleidskeuzes in
de structuurvisie op een aantal punten te veranderen of anders in te vullen,
dan zal ik dat vanzelfsprekend bij deze brief betrekken. De structuurvisie
geeft vervolgens samen met deze schriftelijke reactie aan welke beleidskeuzes
gelden en hoe deze worden verwezenlijkt, in dit geval voor de integrale ruimtelijke
ontwikkeling van de Randstad tot 2040. De structuurvisie is daarmee vergelijkbaar
met een beleidsnota of -brief. U kunt dan ook net als bij dergelijke nota’s
en brieven in het debat (en eventueel via moties) verzoeken het beleid bij
te sturen. In die zin kan de structuurvisie «de facto»
dus wel veranderen op grond van de behandeling in de Kamer. Als dat het geval
is, zal ik dat in de brief na het debat ook formeel duidelijk maken. Ik zal
na het notaoverleg bezien of structuurvisie en brief samen voldoende helderheid
geven of dat het om communicatieve redenen verstandig is de structuurvisie
te laten herdrukken.Kwaliteit, kwantiteit en de relatie tussen Randstad en
andere landsdelenNaast concurrentiekracht staat in de Structuurvisie Randstad 2040 ruimtelijke
kwaliteit, aantrekkelijkheid en duurzaamheid centraal. Ik ben ervan overtuigd
dat beide hand-in-hand (moeten) gaan. Met de extra focus op de stad ontstaat
extra aanleiding en ruimte voor een kwaliteitsimpuls in groen bij de stad
en voor versterking van de vitaliteit en aantrekkelijkheid van gebieden met
een meer landelijk karakter – zoals het Groene Hart – met ruimte
voor functies die met dat gebied verbonden zijn: natuur, landschap, recreatie,
landbouw, wonen en werken. Tegelijkertijd kiest het kabinet voor opname van
het Groene Hart in een grotere Groenblauwe Delta met de bijbehorende versterking
van de groene en blauwe kwaliteiten. Het voorstel van Professor Teisman dat
ik hierover recent ontving, laat zien dat deze kabinetskeuze op een innovatieve
wijze wordt opgepakt, ook buiten de direct betrokken overheden. Ook het recente
voorstel van Adriaan Geuze een nader ontwerpend onderzoek te doen naar de
recreatieve en landschappelijke potenties van (de randen van) het IJmeer/Markermeer,
onderstreept dat. Dat past bij de impuls die de structuurvisie op dit vlak
voor de lange termijn bij de steden (in dit geval met name Amsterdam en Almere,
maar ook Lelystad, Edam-Volendam, Hoorn en Enkhuizen) nodig acht. Dergelijke
voorstellen kunnen eraan bijdragen gericht te investeren in de kwaliteit en
kracht van de landschappen en hun betekenis in en rond de steden in de Randstad.Tegelijkertijd geeft deze aanpak alle betrokkenen – overheden, markpartijen,
maatschappelijke organisaties, stedenbouwkundigen, ontwerpers, architecten –
de opdracht ook de focus op de stad zelf (en de betere benutting van de ruimte
in de stad via herstructurering, transformatie en verdichting) aantrekkelijk
vorm te geven. Het College van Rijksadviseurs zal mij daarover binnenkort
adviseren. Het gaat hierbij zowel om de vier grote steden als de kleinere
steden en kernen. Samen kunnen we op een aantrekkelijke manier ruimtelijke
verschillen groter maken. Daarmee vergroten we de keuzemogelijkheden van burgers
en de aantrekkelijkheid van ons land. Bij het notaoverleg gaf ik al aan dat
de steden – en in internationaal opzicht zeker Amsterdam en de andere
drie grote steden – zich steeds meer ontwikkelen tot economische motoren.
Ook om die reden zet het kabinet in op versterking van de kracht, identiteit
en aantrekkelijk van de diverse grote, middelgrote en kleine steden én
hun directe omgeving. Deze motorfunctie kan deels in samenhang worden gezien
met de kracht van (de mainport) Schiphol, onze beide grote zeehavens (de Rotterdamse
haven als mainport en de Amsterdamse haven), de kennisclusters en (de centrumfunctie
van) de greenports. Kwaliteit, duurzaamheid, aantrekkelijkheid én economische
kracht staan daarmee voor het kabinet centraal en ook de beide grote havens
en Schiphol zijn nu opgenomen in een meer integrale visie en aanpak. Het mainportbeleid
is daarmee verbreed1 en de ruimtelijk-economische
aanpak van Pieken in de Delta is nu ook voor de lange termijn – in hoofdlijnen –
ingevuld voor de Randstad. In de Structuurvisie Randstad 2040 noemt het kabinet
deze integrale aanpak een«kwaliteitsstrategie».Tegelijkertijd – en in samenhang met die kwaliteitsstrategie –
is een inschatting van omvang en ruimtevraag van verschillende functies nodig
om tijdig de juiste ruimtelijke keuzes en afwegingen te maken. Passend bij de economische doelstellingen van het kabinet en de ambitie ook bij
de toenemende vergrijzing het welvaartsniveau op peil te houden en de toename
van de uitgaven aan collectieve voorzieningen te kunnen bekostigen in de komende
decennia, heeft het kabinet in de structuurvisie zowel een middenscenario
(«transatlantic market») als een hoog scenario («global
economy») in beeld gebracht. Het betreft de scenario’s voor de
lange termijn die de planbureaus gezamenlijk opstelden. Bij de beleidskeuzes
oriënteert het kabinet zich – onder meer bij bedrijventerreinen –
primair op de middenscenario’s. Dat geldt ook voor de Structuurvisie
Randstad 2040. De economische groei van dat scenario is jaarlijks gemiddeld
1,9 procent; dat van het hoge scenario 2,6. Hoewel een gemiddelde groei van
circa 2 procent historisch gezien niet extreem hoog is, brengt dit wel een
flinke kwantitatieve opgave met zich mee. Bij het middenscenario hoort volgens
de planbureaus een woningbehoefte van ca. 500 000 woningen in de Randstad
tussen 2010 en 2040.De dynamiek en opgaven zijn in elke regio van ons land verschillend. Dat
geldt ook voor de identiteit en kracht. Het kabinet heeft er in de Structuurvisie
Randstad 2040 – net als in de Nota Ruimte – ook voor de lange
termijn voor gekozen geen overloop vanuit de Randstad naar elders te forceren.
Daarmee wordt de kracht van de Randstad vastgehouden, geen onnodige extra
mobiliteit gegenereerd en ruimte geboden voor elke regio om keuzes te maken
vanuit de eigen kracht en dynamiek. Deze keuze in combinatie met de eerder
genoemde kwaliteitsstrategie was de basis voor een relatief positieve beoordeling
van de visie in het PlanMER wat betreft milieu- en duurzaamheidseffecten.
De buiten West-Nederland gelegen groeiregio’s op grond van de WLO-scenario’s1, hebben al een grote «eigen» opgave om die
groei aantrekkelijk en duurzaam te accommoderen. Voor de nationale stedelijke
netwerken in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland breng ik momenteel de rijksagenda
voor de lange termijn in beeld om daaraan gericht bij te kunnen dragen. Nederland
is immers groter dan de Randstad.Een absolute afname van de bevolking speelt volgens de planbureauscenario’s
in de Randstad op een enkele plek2. Het aantal
huishoudens bepaalt echter hoeveel woningen er nodig zijn en dat aantal neemt
in vrijwel alle Randstedelijke regio’s – ook die met «krimp» –
de komende decennia nog toe met de daarbij horende woningvraag. Het getal
van 500 000 woningen voor de periode 2010–2040 is, zoals aangegeven,
ontleend aan een middenscenario («transatlantic market»). Tot
2030 gaat de Nota Ruimte uit van 360 000 tot 440 000 woningen3. Zoals bekend geldt die nota ook voor dit kabinet als
basis voor het nationaal ruimtelijk beleid. De kwantitatieve aanvulling daarop
in de Structuurvisie Randstad 2040 is relatief gematigd als gevolg van de
oriëntatie op het middenscenario. Ik acht het overigens wel van belang
ons – onder meer bij de aanstaande Verstedelijkingsafspraken –
op deze kwantitatieve lange termijnbehoefte te blijven oriënteren om
niet voor verrassingen komen te staan, al kan die behoefte in de praktijk
natuurlijk hoger of lager uitvallen zoals ik in het notaoverleg aangaf. Afname
van het aantal huishoudens is wel aan de orde in (delen van) Limburg, Groningen
en Zeeland. De ruimtelijke (en andere) consequenties die dat heeft, breng
ik samen met minister Van der Laan momenteel in beeld om daarop adequaat te
kunnen reageren.SlotIk verwacht u met deze brief en de in de bijlage4 bijgevoegde antwoorden op uw 37 vragen voldoende te hebben beantwoord
en kijk uit naar de tweede termijn van het notaoverleg over de Structuurvisie
Randstad 2040.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. CramerXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Dat heb ik op 5 september 2008 met de Structuurvisie Randstad 2040
gedaan.XNoot1Zie ook: Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 089, nr.
27.XNoot1Waar onder regio’s in Noord-Brabant, Gelderland en de regio Zwolle.
Vooral de A2-zone van Amsterdam tot Eindhoven kent ook richting 2040 waarschijnlijk
een grote ruimtelijk-economische dynamiek en een bijbehorende grote ruimtevraag
voor wonen en werken.XNoot2O.m. enkele gemeenten in het Groene Hart, Rotterdam, de Drechtsteden en
de IJmond.XNoot3Zie paragraaf 4.2.5 van de Nota Ruimte.XNoot4Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31089-29.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl