Raad voor Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuur; Brief regering; Geannoteerde agenda van de Onderwijs-, Jeugd- en Cultuurraad (OJC-Raad) van 15 februari 2010
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST140464
 2009-2010
 
 21 501-34
 Raad voor Onderwijs, Jeugdzaken en Cultuur
 
 
 
 
 Nr. 
 134
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 27 januari 2010
 
 Hierbij zend ik u de geannoteerde agenda van de Onderwijs-, Jeugd- en
Cultuurraad (OJC-Raad) van 15 februari 2010, ten behoeve van het Algemeen
Overleg dat is voorzien op 10 februari aanstaande.
 
 Ik wijs u erop dat, zoals te doen gebruikelijk, over de definitieve standpuntbepaling
van Nederland in de OJC-Raad nog afstemming in de ministerraad zal plaatsvinden.
 
 De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
 R. H. A. Plasterk
 
 Geannoteerde agenda OJC-Raad 15 februari 2010
 Op de agenda van de OJC-Raad staan alleen onderwerpen die gerelateerd
zijn aan onderwijs. Deze onderwerpen behelzen:
 1.  Het gezamenlijk voortgangsverslag van de (OJC-)Raad en de Europese
Commissie over de uitvoering van het werkprogramma «Onderwijs en Opleiding
2010».
 2. De rol van onderwijs in de EU2020-strategie (de Lissabonstrategie na
2010).
 Gezamenlijk voortgangsverslag werkprogramma «Onderwijs
en Training 2010» – aannemen van voortgangsverslag door de Raad
 De Raad en de Europese Commissie beoordelen elke twee jaar de voortgang
van het werkprogramma «Onderwijs en Opleiding 2010». In het vierde
gezamenlijke voortgangsrapport wordt de vooruitgang in de periode 2007–2009
beschreven. Op voordracht van de Raad en het Europees Parlement hebben de
lidstaten en de Europese Commissie zich in dit voortgangsrapport vooral gericht
op kernvaardigheden.
 In het voortgangsrapport wordt een algemene beschrijving gegeven door
de Europese Commissie van de huidige stand van zaken met betrekking tot het
werkprogramma «Onderwijs en Opleiding 2010». Vervolgens geeft
de Europese Commissie in een vergelijkende analyse de vorderingen van alle
EU-lidstaten weer. In het rapport wordt tenslotte een beschrijving van de
voortgang van iedere lidstaat afzonderlijk gegeven.
 
 De landenbeschrijving toont aan dat Nederland een vooraanstaande rol vervult
op het gebied van de kernthema’s van het EU-onderwijsbeleid. Nederland
scoort op de meeste terreinen boven het EU-gemiddelde. Dit geldt voor deelname
aan vroeg- en voorschoolse educatie, voortijdig schoolverlaten (18–24
jarigen), groei in aantal afgestudeerden bèta/techniek in het Hoger
Onderwijs, percentage hoger opgeleide bevolking, volwassenenparticipatie aan
Leven Lang Leren en tenslotte de investering in onderwijs als percentage van
het bruto binnenlands product.
 
 Nederland scoort minder dan het EU-gemiddelde voor het percentage dat
een startkwalificatie heeft (20–24 jarigen). Voorts heeft Nederland
het laagste percentage vrouwen dat in bèta/techniek afstudeert.
 
 In de conclusies van de Europese Commissie over de Nederlandse situatie
wordt Nederland onder meer geduid als een goed voorbeeld van de integratie
van kernvaardigheden in alle sectoren van het onderwijs.
 Inzet Nederland
 Nederland gaat akkoord met dit gezamenlijke voortgangsrapport.
 Onderwijs en opleiding voor het Europa van 2020 –
gedachtewisseling op basis van discussiepaper van het voorzitterschap
 Tijdens het Spaanse voorzitterschap zal besluitvorming plaatsvinden over
de inhoud en vorm van de EU2020-strategie, de opvolger van de huidige Lissabonstrategie
voor Groei en Werk. Naar verwachting zal de Commissie haar voorstellen in
februari presenteren en zal de Voorjaarsraad van 25–26 maart de
hoofdlijnen van de nieuwe strategie vaststellen. Het voorzitterschap wil tijdens
deze OJC-raad een gedachtewisseling laten plaatsvinden over de bijdrage die
onderwijs en opleiding kunnen leveren aan de EU2020-strategie.
 
 Het discussiepaper dat de basis vormt voor deze discussie schetst de belangrijke
bijdrage die onderwijs en opleiding kunnen leveren aan economische en sociale
vooruitgang. Vervolgens wordt, uitgaande van de drie prioriteiten die de Commissie
in haar consultatiedocument over EU2020 (COM(2009)647 van 24/11/2009) identificeert,
per prioriteit beschreven wat hieraan de bijdrage van onderwijs en opleiding
kan zijn. Deze drie prioriteiten zijn: (1) De meerwaarde van kennis gebruiken
als basis voor groei; (2) Kansen bieden in een samenleving die niemand uitsluit;
en (3) Een competitieve, groenere netwerkeconomie creëren. Op deze manier
wordt een inhoudelijk verband gelegd tussen de prioriteiten uit het sectorale
Onderwijs en Opleiding 2020 werkprogramma (’ET2020’) en de nieuwe
overkoepelende EU2020-strategie. Inhoudelijk borduurt het paper voort op de
sleutelboodschappen die eerder door de OJC-raad werden aangenomen ten behoeve
van de Europese Raad van december 2009.
 
 Het discussiepaper sluit af met twee vragen:
 1. Hoe ziet u de rol van onderwijs en opleiding bij het streven van Europa
om groei en werkgelegenheid, sociale rechtvaardigheid én sociale cohesie
te stimuleren?
 2. Hoe kunnen de ministers van Onderwijs praktisch gezien een bijdrage
leveren aan de toekomstige «EU 2020»-agenda en helpen voorzien
in passende middelen voor de sector onderwijs en opleiding?
 Inzet Nederland
 Nederland waardeert het discussiepaper van het voorzitterschap en ziet
het als een goede basis voor de discussie in de OJC-Raad. Nederland onderschrijft
de inhoudelijke lijn van het stuk. Het kabinet heeft zijn reactie op de Europese
consultatie over de EU2020-strategie op 15 januari jl. aan de Europese
Commissie gestuurd. Hierin staat duidelijk verwoord
welke belangrijke bijdrage onderwijs en opleiding in de visie van het kabinet
leveren aan het behalen van onze Europese doelstellingen.
 
 Specifiek op het terrein van onderwijs en opleiding is het van belang
vast te stellen dat de prioriteiten voor het komende decennium al zijn vastgelegd
in het werkprogramma «Onderwijs en Opleiding 2020». Voorkomen
moet derhalve worden dat deze discussie opnieuw wordt gevoerd nu we het over
de overkoepelende EU2020-strategie hebben. Inzet is erop gericht om de in
het werkprogramma geformuleerde doelen slim te verbinden met de EU2020-strategie
zodat acties die in het kader van het werkprogramma worden genomen concreet
bijdragen aan resultaten binnen de strategie.
 
 Ook is een goede coördinatie tussen de EU2020-strategie en de verschillende
sectorale werkprogramma’s van groot belang, alsmede het borgen van een
coherente aanpak. Denk bijvoorbeeld aan de samenhang op de terreinen van onderwijs,
onderzoek en innovatie, de «kennisdriehoek», maar ook aan de verbinding
tussen onderwijs en werkgelegenheidsbeleid, het zgn. Nieuwe
vaardigheden voor nieuwe banen-initiatief.
 
 Nederland is voorstander van een fundamentele hervorming en modernisering
van de EU-begroting, zodat deze begroting meer nog dan nu het geval is bijdraagt
aan concurrentiekracht en duurzame groei en werkgelegenheid van Europa. Dat
houdt onder andere in dat er meer middelen vrijgemaakt zouden moeten worden
voor het realiseren van de Europese kennisruimte.
 
 
 
 Tweede Kamer 2009–2010, 21 501–20, nr. 463: «kabinetsreactie
op het consultatiedocument van de EC betreffende de toekomstige «EU
2020-strategie».