Wijziging van de Pensioen- en spaarfondsenwet (invulling begrip pensioentoezegging); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19961997-24697, nr. 65c

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

13-01-1997

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

24697 nr. 65c

10-01-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24697Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 697Wijziging van de Pensioen- en spaarfondsenwet (invulling begrip pensioentoezegging)nr. 65cNOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 10 januari 1997De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid vraagt of het
in het belang van consistente wetgeving niet gewenst is het wetsvoorstel uit
te stellen totdat er meer duidelijkheid is over andere kabinetsvoornemens.Het kabinet wil nog eens benadrukken dat uitstel niet wenselijk wordt
geacht. Zoals ook is aangegeven in (onder meer) de memorie van toelichting,
hecht het kabinet er aan de toenemende behoefte aan flexibilisering in pensioenregelingen
niet te belemmeren door het vereiste van een werkgeversbijdrage van tenminste
50%. Alle instanties die op het terrein van de pensioenen werkzaam zijn hebben
behoefte aan duidelijkheid over de vraag welke regelingen wel en welke niet
door pensioenfondsen mogen worden uitgevoerd.Voorts is van belang dat behandeling van het onderhavige wetsvoorstel
naar het oordeel van het kabinet niet hoeft te wachten op andere kabinetsvoornemens.
Het wetsvoorstel staat immers op zichzelf. Ook een directe relatie met de
voorstellen van de werkgroep fiscale behandeling pensioenen is niet aanwezig.
Deze voorstellen beogen een nieuw fiscaal kader te creëren waarbinnen
flexibilisering en individualisering plaats kan vinden. Daartoe worden met
name aanbevelingen gedaan omtrent de hoogte van de pensioenopbouw, de ingangsdata,
de situatie bij doorwerken, de beloningsbestanddelen enz.Het voorliggende wetsvoorstel beoogt, zoals aangegeven, enerzijds de taakafbakening
tussen pensioenfondsen en verzekeraars te regelen en anderzijds mogelijk te
maken dat er binnen de collectieve regelingen meer keuzemodules komen waarvan
de financiering geheel of gedeeltelijk wordt gedragen door de werknemer. Dit
is dus een wezenlijk andere zaak dan hetgeen in de voorstellen van de werkgroep
fiscale behandeling pensioenen wordt behandeld.Tenslotte kan worden opgemerkt dat de wenselijkheid van meer keuzevrijheid,
zoals die uit dit wetsvoorstel voortvloeit, ook consistent is met de langetermijnvisie
die het kabinet in de nota Werken aan Zekerheid heeft neergelegd.De tweede vraag luidt of gekwantificeerd kan worden in hoeverre de sociale
partners anticiperen op artikel 2b PSW.Hierover kan worden opgemerkt dat veel pensioenuitvoerders werken aan modernisering van de pensioenregelingen. Tegelijk met de vervanging
van de VUT door een prepensioenregeling worden veelal andere wijzigingen doorgevoerd
die een verdere modernisering bewerkstelligen. De uitruilmogelijkheid tussen
nabestaanden- en een hoger dan wel eerder ingaand ouderdomspensioen vormt
daarbij een belangrijk onderwerp, temeer daar deze uitruilmogelijkheid binnen
afzienbare tijd verplicht wordt.Veel voorgenomen wijzigingen van pensioenregelingen bevinden zich momenteel
in de onderhandelingsfase van sociale partners. Het is dan ook niet mogelijk
om te kwantificeren in hoeverre reeds op artikel 2b geanticipeerd wordt.De commissie merkt op dat geen eensgezindheid tussen de STAR en ondergetekende
bestaat over te verwachten veranderingen in de markt. In de brief van het
Verbond van Verzekeraars wordt aangegeven dat de STAR geen uitspraak heeft
gedaan over wijzigingen in de marktverdeling. Deze opmerking van het Verbond
kan in die zin worden onderschreven dat er inderdaad geen stukken zijn waarin
de mening van de STAR expliciet is neergelegd. Desondanks is de door het kabinet
aangehaalde verwachting onderwerp van de beraadslagingen geweest in de overleggen
die de STAR zowel intern (in het bijzijn van een ministerieel vertegenwoordiger)
als met mijn ambtsvoorganger heeft gevoerd. Zo is er door mijn ambtsvoorganger
ten aanzien van de vrijwillige voortzetting gevraagd of er niet een beperking
qua duur gesteld zou moeten worden. Daarbij is door de STAR geantwoord dat
er in het advies niet een bepaalde periode is genoemd vanwege het feit dat
er kosten verbonden zijn aan die voortzetting van de werkgever. Vanwege dit
kostenaspect zou er naar het oordeel van de STAR sprake zijn van een zich
te ontwikkelen natuurlijk maximum.De veronderstelling dat het wetsvoorstel geen verschuiving in de markt
teweeg zal brengen, mag ook blijken uit het gegeven dat de STAR ten aanzien
van dit onderwerp een unaniem advies heeft uitgebracht. Hierbij is niet zonder
betekenis dat de verzekeraars aan werkgeverszijde goed vertegenwoordigd zijn.Bij de plenaire behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer heb
ik aangegeven het gevoel te hebben dat de terreinwinst voor de pensioenfondsen
wellicht zwaarder weegt dan de financiële betrokkenheid van de werkgever
bij vrijwillige voorzieningen. De verhoudingen tussen pensioenfondsen en verzekeraars
worden echter, als er al een verschuiving zou optreden, niet echt doorbroken
bij de collectieve pensioenregelingen. Meer flexibiliteit in de pensioenregelingen
hoeft immers niet te betekenen dat er per saldo meer voorzieningen bij pensioenfondsen
worden getroffen. In dit verband wenst het kabinet overigens nog eens te benadrukken
het van belang te vinden dat de individuele keuzemogelijkheden voor eigen
rekening toenemen, zowel binnen de collectieve pensioenregelingen bij pensioenfondsen
als verzekeraars.In de brief van het Verbond van Verzekeraars wordt nog gesteld dat er
een verschuiving van de derde naar de tweede pijler plaatsvindt doordat pensioenfondsen
vaker dan voorheen individuele aanvullingen kunnen verzekeren. Het Verbond
verwijst hierbij tevens naar de nota Werken aan Zekerheid.Hierover kan worden opgemerkt dat het kabinet in de nota Werken aan Zekerheid
voornemens naar voren brengt omtrent een verlaging van het ambitieniveau van
eindloon naar middelloon bij collectieve pensioenregelingen, waarbij individuele
aanvulling op het collectief opgebouwde pensioen in de tweede en derde pijler
mogelijk moeten zijn.Voorzover de verlaging van het ambitieniveau plaatsvindt bij door pensioenfondsen
uitgevoerde regelingen, ontstaat voor deze fondsen de mogelijkheid
om via individuele aanvullingen het oorspronkelijke ambitieniveau te verzekeren.
In plaats van (bijvoorbeeld) een collectieve eindloonregeling verzekeren de
fondsen dan dus een collectieve middelloonregeling, met de mogelijkheid van
individuele aanvullingen tot eindloon. In deze situatie kan dus niet gesproken
worden van een verschuiving in de markt van verzekeraars naar pensioenfondsen.
Eerder lijkt een tegenovergestelde beweging aan de orde. De individuele aanvullingen
tot eindloon kunnen immers tevens bij verzekeraars worden ondergebracht, terwijl
dit traject in de oorspronkelijke situatie in de collectieve regeling bij
het fonds was meeverzekerd.Het Verbond van Verzekeraars heeft tot slot een opmerking gemaakt over
extra administratieve verplichtingen als gevolg van het voorstel om pensioenstortingen
vanuit het lijfrenteruimte mogelijk te maken.Het kabinet merkt hierover op dat een nadere uitwerking van deze voorstellen
nog gemaakt moet worden. Het doel van een soepele overgang tussen het pensioen-
en lijfrenteregime is het mogelijk maken van een zo groot mogelijke flexibiliteit
op pensioengebied. De precieze uitwerking hiervan zal worden opgenomen in
het wetsvoorstel naar aanleiding van de voorstellen van de werkgroep fiscale
behandeling pensioenen. Overigens is van belang dat de sociale partners uiteraard
de vrijheid hebben om al dan niet individuele aanvullingen, waarbij pensioenstortingen
uit de lijfrenteruimte gedaan kunnen worden, mogelijk te maken.De leden van de D66-fractie hebben verzocht om een overzicht van de voorbereiding
van door het kabinet voorgenomen wetgeving inzake pensioenen, lijfrenten en
daarmee verwante zaken.Wat betreft het onderdeel pensioenen staan voor 1997 de volgende wetsvoorstellen
gepland:– structurele regeling invulling begrip pensioentoezegging– premiemaximalisering AOW– aanpassing Wet verplichte deelneming in beroepspensioenregeling– wet privatisering FVP– uitvoering aanvullende pensioenregelingen– aanpassing Wet verplichte deelneming in bedrijfspensioenfondsEr wordt naar gestreefd om de uitwerking van de voorstellen van de werkgroep
fiscale behandeling pensioenen zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval in
het eerste helft van dit jaar aan de Tweede Kamer aan te bieden. De wijzigingen
die zich op het terrein van de lijfrenten zullen voordoen, zijn hierin opgenomen.Het kabinetsstandpunt inzake het rapport van de werkgroep fiscale behandeling
pensioenen is verwoord in de aanbiedingsbrief aan de Tweede kamer (24 328,
nr. 1).De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,F. H. G. de Grave 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19961997-24697-65c.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl