Instellen cateringorganisatie Paresto; Lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29620, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

02-07-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29620 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVragen en antwoorden12345
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29620Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 620Instellen cateringorganisatie Parestonr. 2LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 24 juni 2004De vaste commissie voor Defensie1 heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de staatssecretaris van Defensie over zijn brief
inzake het instellen van de cateringorganisatie Paresto (29 620, nr.
1).De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 23 juni 2004.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,AlbayrakDe adjunct-griffier van de commissie,KokVragen en antwoorden1Waarom kiest de regering niet voor een privatisering
van de bedoelde cateringorganisatie Paresto? Is dat – op termijn –
wellicht het einddoel?Het besluit om de cateringactiviteiten bij defensie in te besteden bij
een interne dienst die een baten-lastenstelsel voert is genomen in juli 2002
naar aanleiding van een onderzoek naar mogelijkheden van doelmatigheidsvergroting
bij kantines en voedselvoorziening bij defensie. Bij dat onderzoek zijn enkele
onduidelijkheden gesignaleerd die onmiddelijke uitbesteding riscovol maakten.
De horecafunctie was namelijk verspreid over en verschillend gestructureerd
per defensieonderdeel, mede daardoor bestond onvoldoende beeld van de kwantiteit
en kwaliteit van de behoefte. Alvorens een afweging te kunnen maken of uit
doelmatigheidsoverwegingen de horecafunctie in aanmerking zou kunnen komen
om te worden uitbesteed is het nodig dat de horecaorganisatie bedrijfsmatig
is ingericht en dat inzicht bestaat in de te leveren producten en diensten
en in de daarmee gepaard gaande kosten. Bovendien konden de gevolgen voor
de operationele inzetbaarheid van de krijgsmacht bij onmiddelijke privatisering
niet worden vastgesteld.Met het oprichten van een dienst die een baten-lastenstelsel voert wil
defensie, naast het bereiken van doelmatigheid, deze onduidelijkheden opheffen.
Om vast te stellen of Paresto marktconform functioneert heeft defensie aan
het besluit voorlopig in te besteden het voornemen verbonden om in 2006 Paresto
te toetsen aan de markt.2Wat is -in deze tijden van transparantie en openheid –
de reden dat gegevens over doelmatigheid vertrouwelijk worden verstrekt?Het bedrijfsplan van Paresto maakt onderdeel uit van de achtergrondinformatie
die aan het parlement is verstrekt naar aanleiding van het voornemen van defensie
Paresto de status te verlenen van dienst die een baten-lastenstelsel voert.
In dit bedrijfsplan staat specifieke informatie over investeringsplannen en
daarvoor geraamde budgetten, vandaar dat het als commercieel vertrouwelijk
is gerubriceerd. Tevens wordt in het bedrijfsplan ingegaan op doelstellingen
en prestatie-indicatoren, maar deze informatie over doelmatigheid is dus niet
de reden geweest voor de rubricering.3Hoe verhouden zich kosten en baten binnen de te vormen
organisatie tot dezelfde gegevens van andere, op de vrije markt opererende
cateraars? Kan de regering kengetallen verstrekken die via de techniek van
benchmarking inzicht geven in de efficiency en de verwachte (verbeterde) doelmatigheid?In de begroting 2005 van defensie zullen prestatie-indicatoren zijn opgenomen,
inclusief de norm die ervoor gesteld wordt. Momenteel vindt een nulmeting
plaats en in de eerste suppletore begroting van 2005 zal de nulmeting voor
de hier beschreven prestatie-indicatoren worden opgenomen.4Waarom wordt niet – zoals gebruikelijk –
een jaar proefgedraaid?In veel opzichten was de werkorganisatie Paresto in staat om op 1 januari
2004 officieel van start te gaan en daarmee een heel jaar proef te draaien. Enkele relatief eenvoudige organisatorische en financieel administratieve
redenen lagen ten grondslag aan het besluit tot drie maanden uitstel. Aangezien
de regering de mening is toegedaan dat de doelstellingen van het proefdraaien
in de beschikbare tijd goed haalbaar zijn, is besloten, in uitzondering op
de algemene regel, ruimte te bieden de problemen nog voor de start op te lossen.
Dankzij het uitstel heeft een succesvollere start plaats kunnen vinden. Uiteraard
zal door het Begeleidingsteam Verzelfstandigingen van de ministeries van BZK
en financiën (BiFi-team) kritisch worden toegezien op het realiseren
van de doelstellingen van het proefdraaien. 5Deelt de regering de mening dat inzake de instelling
van Paresto recht moet worden gedaan aan het departementaal moratorium, inclusief
het oordeel van de Algemene Rekenkamer (AR)? Hoe waardeert de regering de
beoordeling van de AR van het Jaarverslag 2003, gezien in het licht van de
wens tot het vormen van Paresto, waarbij niet een jaar wordt proefgedraaid?
Wat zijn de consequenties van een jaar uitstel? Heeft de AR de situatie bij
de te vormen organisatie beoordeeld?Het departementaal moratorium is een geschikt instrument om de bestaande
diensten die een baten-lastenstelsel voeren te stimuleren hun financieel beheer
op orde te houden.Vanwege de fasering van de procedure om een dienst een status te verlenen
van een dienst die een baten-lastenstelsel voert, is met de Commissie voor
de Rijksuitgaven tijdens een Algemeen Overleg (23 oktober 2003) overeengekomen
de aanvraag te baseren op de beoordeling van de departementale auditdienst.Over het jaar 2003 zijn bij diensten die een baten-lastenstelsel voeren
van defensie geen tekortkomingen geconstateerd door de AR. Het oordeel van
de AR geeft dan ook geen aanleiding het voornemen Paresto de status te verlenen
van een dienst die een baten-lastenstelsel voert te herzien, ook niet in het
licht van de kortere proefperiode.Mocht de status met een jaar vertraging verkregen worden, dan zal de doelmatigheidswinst
die ervan wordt verwacht eveneens vertraagd gerealiseerd worden. Ook zal het
streven om de cateringorganisatie in 2006 op marktconformiteit te toetsen
navenant vertraging oplopen.XNoot1Samenstelling:Leden: De Vries (PvdA), Bakker (D66), Koenders (PvdA), Van Beek (VVD),
Karimi (GL), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), Wilders
(VVD), Balemans (VVD), Van Baalen (VVD), Snijder-Hazelhoff (VVD), Van Winsen
(CDA), Van den Brink (LPF), Mastwijk (CDA), Herben (LPF), Ondervoorzitter,
Duyvendak (GL), Kortenhorst (CDA), Huizinga-Heringa (CU), Van Velzen (SP),
Algra (CDA), Haverkamp (CDA), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), Straub (PvdA),
Blom (PvdA), Eijsink (PvdA) en Brinkel (CDA).Plv. leden: Van Dam (PvdA), Lambrechts (D66), Waalkens (PvdA), Cornielje
(VVD), Halsema (GL), Fierens (PvdA), De Ruiter (SP), Adelmund (PvdA), Veenendaal
(VVD), Van Miltenburg (VVD), Visser (VVD), Oplaat (VVD), De Haan (CDA), Nawijn
(LPF), Smilde (CDA), Hermans (LPF), Vendrik (GL), Bruls (CDA), Van der Staaij
(SGP), De Wit (SP), De Vries (CDA), Ormel (CDA), Ferrier (CDA), Van Heemst
(PvdA), Tichelaar (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA) en Van Dijk (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29620-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl