Drugbeleid; Brief minister over evaluatie project Hektor te Venlo
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24077, nr. 194

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-01-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

24077 nr. 194

17-01-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInformatie voorafResultaten van het project Hektor in 2005Hektor in de komende jarenTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 24077, nr. 194 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24077Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 30800-VIToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 077Drugbeleid30 800 VIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2007nr. 194BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 januari 2007Tijdens de behandeling van de Justitiebegroting 2005 stemde uw Kamer in
met een amendement dat ertoe strekte om de gemeente Venlo een subsidie van
1,5 miljoen euro toe te kennen ter uitvoering van het project Hektor. Mijn
departement ondersteunde dit handhavingsproject al sinds 2001 voor ruim 1,2
miljoen euro per jaar.Met deze brief wil ik u informeren over de uitkomsten van de evaluatie
die door het onderzoeksbureau Intraval is uitgevoerd naar de inspanningen
in Venlo in 2005.1 Aangezien uw Kamer met een
hernieuwd amendement op de Justitie- en BZK begrotingen 2006 de wens heeft
uitgesproken het project Hektor vanuit het Rijk tot 2009 financieel te blijven
ondersteunen, neem ik, mede namens mijn collega van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, de gelegenheid te baat u in de lichten over de afspraken
die wij met de gemeente Venlo hebben gemaakt over de ontwikkeling van het
project in de komende jaren.Informatie voorafZoals bekend heeft Venlo als grensstad te maken met een omvangrijk (soft)drugstoerisme –
met name afkomstig uit Duitsland – dat sinds het begin van de jaren
negentig voor een aanzienlijke toename van overlast en criminaliteit zorgde.
Dit was aanleiding om in 2001 het project Hektor te starten, waarvoor vanuit
het Rijk tot 2005 een doelsubsidie aan de gemeente zou worden uitgekeerd.
Hektor kent een driesporenbeleid:• een handhavingstraject, gericht op drugsgerelateerde overlast en
criminaliteit,• een vastgoedtraject, gericht op actief beheer, herontwikkeling
en herbestemming van onroerend goed in delen van de binnenstad dat in handen
is van malafide eigenaren, en• aanpassing van het coffeeshopbeleid, waarbij het ging om het realiseren
van twee nieuwe perifeer gelegen coffeeshops op experimentele basis, additioneel
aan de bestaande vijf coffeeshops.Om na te gaan wat de effecten van het project en de daarin geïnvesteerde
gelden was, is het project Hektor voor de periode 2001–2004 geëvalueerd. Over de uitkomsten van dit onderzoek informeerde ik u in mijn brief
d.d. 30 september 20051.Resultaten van het project Hektor in 2005Om te meten wat de uitkomsten van het project Hektor in 2005 waren, vormde
de hierboven aangehaalde eindevaluatie 2001–2004 een goede basis. De
belangrijkste resultaten van het project Hektor in 2005 zijn:• Het aantal softdrugsincidenten en aanhoudingen is afgenomen, maar
er zijn meer verdachten aangehouden voor handel in harddrugs. Een mogelijke
verklaring hiervoor is dat de handel in harddrugs beter zichtbaar is geworden
nu er minder softdrugskopers naar de binnenstad komen.• Als gevolg van de verplaatsing van twee coffeeshops naar een plaats
buiten het centrum is de stroom Duitse softdrugsklanten omgebogen van de binnenstad
naar de periferie van Venlo.• De ervaren drugsoverlast is op ongeveer hetzelfde niveau gebleven
als in 2004.• De problemen die ondernemers ondervinden (verkeersproblemen, buurtverloedering,
slachtofferschap van diefstal, geweld en vandalisme) zijn nauwelijks veranderd.• Er zijn geen concrete aanwijzingen dat de drugsoverlast en -criminaliteit
zich vanuit Venlo heeft verplaatst naar omringende gemeenten. Wel lijkt een
zekere verplaatsing binnen Venlo te zijn opgetreden.Belangrijke andere constateringen uit het onderzoek zijn dat de beoogde
inzet van middelen en de inbedding van werkzaamheden in de staande gemeentelijke
organisatie goed is verlopen en grotendeels is gerealiseerd. Op basis van
werkafspraken voeren medewerkers binnen de gemeente nu taken uit die voorheen
bij projectmedewerkers van Hektor lagen. Daarentegen zijn de taken van het
straatteam en het rechercheteam nog steeds niet in de reguliere werkzaamheden
van de politie geïntegreerd.Hoewel in 2005 intensiever is ingezet op bestuurlijke handhaving, is de
beoogde, en dezerzijds wenselijk geachte strategie om drie criminele samenwerkingsverbanden
aan te pakken anders ingevuld dan in het werkplan van de gemeente Venlo was
voorzien. Het rechercheteam heeft zich met name gericht op de middencriminaliteit,
waarbij goed is samengewerkt met Duitse politie en Turkse autoriteiten. Ook
zijn er contacten gelegd met het door parket Roermond opgestarte initiatief
om de criminaliteit achter de hennepteelt aan te pakken.Tot slot wens ik u in dit verband te informeren over de best practices
bundel, die halverwege november door de gemeente Venlo is uitgebracht. Uw
Kamer had in het betreffende amendement op de Justitiebegroting 2005 om een
dergelijke publicatie verzocht. De gemeente heeft de bundel onder enkele van
uw leden, de burgemeesters en veiligheidscoördinatoren van de 50 grootste
gemeenten, alsook alle Limburgse gemeenten, de leden van het door Venlo voorgezeten
grensstedenoverleg, alle arrondissementsparketten, alle politiekorpsen en
de pers verspreid. Daarnaast wordt het communicatiekanaal via de site van
het Centrum Criminaliteitspreventie Veiligheid gebruikt, alwaar de bundel
digitaal kan worden opgeroepen. Binnenkort zal ook een Duitse vertaling van
de bundel gereed komen, die onder de Duitse gesprekspartners van de gemeente
Venlo zal worden verspreid.Hektor in de komende jarenHoewel ik, evenals de laatste brief van mijn voorganger over dit onderwerp
aan uw Kamer, ervan overtuigd ben dat het project Hektor de drugsproblematiek
in Venlo beheersbaar heeft gemaakt en aanleiding geeft tot tevredenheid,
is ook duidelijk dat juist vanwege de geografische ligging van de stad en
bij voortzetting van het huidige coffeeshopbeleid specifieke interventies
nodig zijn en zullen blijven, ook nadat het Rijk zich in financiële zin
uit het project terug heeft getrokken.In 2006 ontving de gemeente Venlo een bijdrage van 1,2 miljoen euro voor
de verdere uitvoering van het project Hektor. Ter uitvoering van een tweetal
begrotingsamendementen van uw Kamer1 hebben mijn
collega van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en ik met de gemeente
afspraken gemaakt over een geleidelijke afbouw van de subsidie aan het project,
terwijl tegelijkertijd gewaarborgd dient te worden dat de oude situatie van
vóór 2001 niet terugkeert. Dit jaar zal 600 000 euro aan
de gemeente worden uitgekeerd. Dat bedrag zal teruglopen tot 400 000
euro in 2008 en, tot slot, 200 000 euro in 2009.Juist vanwege de afbouw in de Rijksbijdrage zal bij de uitvoering van
het project Hektor in 2006 en volgende jaren het contact met het parket Roermond,
verantwoordelijk voor de pilot «Hennepteelt en georganiseerde criminaliteit»
verder worden uitgebouwd. Met name zal wederzijdse synergie gezocht worden
in het delen van de in het project en in de pilot opgedane kennis over de
relaties die bestaan tussen de Venlose cannabisbranche (coffeeshops, growshops2 ) met de georganiseerde criminaliteit achter de wietteelt
enhandel in de regio. Daarnaast heeft het gemeentebestuur van Venlo recent
opdracht verstrekt aan bureau Intraval om onderzoek te doen naar de criminele
samenwerkingsverbanden in Venlo, die zich specifiek bezighouden met softdrugs.
De uitkomsten van dit onderzoek zullen mogelijk een vertaling vinden in de
toepassing van interventiestrategieën ter bestrijding van de drugscriminaliteit.
Tevens zal, in het verlengde van reeds in Venlo opgedane ervaringen, de samenwerking
met Duitsland, met name met openbaar bestuur, politie en justitie, verder
vorm worden gegeven. De gemeente Venlo overlegt reeds met Duitse autoriteiten
over mogelijkheden om het drugstoerisme vanuit Duitsland, toch de belangrijkste
bron van de drugsoverlast in Venlo, tot een gezamenlijke verantwoordelijkheid
te maken en op die manier terug te dringen.Met het oog op de afbouw en beëindiging van de Rijksbijdrage aan
het project Hektor in 2009, is de gemeente Venlo verzocht binnen afzienbare
termijn een plan van aanpak op te stellen waarin beschreven staat op welke
wijze de activiteiten die in het kader van het project Hektor worden uitgevoerd
(verder) in de staande uitvoeringsorganisaties (met name gemeente, politie,
OM) zullen worden ingebed. Dit is, zoals gezegd, nodig om continuïteit
in de handhavingsaanpak te blijven garanderen en te voorkomen dat de overlast-
en criminaliteitsproblematiek rond softdrugs en illegale verkooppunten in
Venlo, nadat de Rijksbijdrage aan het project Hektor wordt beëindigd,
weer terugkomt.Het spreekt voor zich dat het project, zoals in de afgelopen jaren ook
steeds gebeurd is, voor de periode waarop de subsidie betrekking heeft op
zijn effectiviteit geëvalueerd zal worden.Tot slotHet project Hektor moet vanuit het bredere perspectief van de door de
regering voorgestane aanpak van de cannabis- en coffeeshopproblematiek bezien
worden. De huidige realiteit is, dat de Nederlandse coffeeshops een aantrekkelijke
markt vormen voor buitenlandse drugstoeristen en – al dan niet bedoeld –
bijdragen aan het fenomeen van de hennepteelt door georganiseerde criminele
verbanden. Gegeven is ook, dat cannabis een product is dat onder controle
van de wet is gesteld, waaraan – voor bepaalde handelingen – tevens
strafbepalingen verbonden zijn. Europese afspraken verplichten
Nederland het drugstoerisme, als fenomeen waar tegen dient te worden opgetreden,
serieus te nemen.Hoewel geen element van het Hektor project, wens ik in dit verband dan
ook nogmaals te benadrukken dat de regering voornemens is om op termijn de
toegang tot coffeeshops te beperken tot ingezetenen van Nederland. Dit is
van het grootste belang om werkelijk iets te doen aan de dieperliggende redenen
van de problemen in Venlo en andere grensgemeenten. Vooralsnog zal afgewacht
moeten worden wat de ervaringen van een pilot in Maastricht opleveren.De Minister van Justitie,E. M. H. Hirsch Ballin XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Tweede Kamer der Staten-Generaal, vergaderjaar 2005–2006, 24 077,
nr. 167.XNoot1Tweede Kamer der Staten-Generaal, vergaderjaar 2005–2006, vergaderstuk
30 300 VII, nr. 12 en vergaderstuk 30 300 VI, nr. 51.XNoot2In december 2005 is door de gemeente Venlo een start gemaakt met het aanpakken
van head-, smart- en growshops op grond van een vergunningstelsel, waardoor
de Wet BIBOB op deze branche toegepast kan worden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24077-194.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl