Industrieraad; Verslag algemeen overleg op 11 mei 2000 over onder meer het verslag van de Industrieraad van 9 november 1999
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-12, nr. 63

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

16-06-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-12 nr. 63

07-06-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-12Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-12Industrieraadnr. 63VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 7 juni 2000De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Economische Zaken2
hebben op 11 mei 2000 overleg gevoerd met minister Jorritsma-Lebbink van Economische
Zaken over:– het verslag van de Industrieraad van 9 november
1999 (21 501-12, nr. 59);– de agenda van de Industrieraad van 18 mei 2000.Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Hindriks (PvdA) steunde de inbreng
van de minister maar maakte zich zorgen over de relatie tussen de scheepsbouw
in Zuid-Korea en die in Nederland. Hij vond de relatie tussen het steunen
van een land dat uit een diepe crisis komt en bezig is met de opbouw en dit
dossier onterecht. In tegenstelling tot de minister vond hij het begrijpelijk
dat een land in die situatie een specifieke sector kiest waar het goed in
is, daarin investeert en daar ook een specifiek sectorbeleid op voert. In
Europese landen wordt eenzelfde sectorbeleid op vrij grote schaal gevoerd
en bijvoorbeeld Spanje en Italië huilen krokodillentranen als zij daar
de lans over breken. Het is begrijpelijk dat Zuid-Korea de ontwikkeling van
groot belang vindt maar de grens is daar, waar de wereldmarkt ernstig wordt
verstoord.Uit een rapport over ICT blijkt dat Europa op iets minder dan 75% van
de concurrentiekracht van de Verenigde Staten zit. Wat is de oorzaak hiervan
en waar zitten de belangrijkste verschillen? Hoe kan die achterstand zo spoedig
mogelijk met gerichte maatregelen worden ingehaald?Hij sloot zich aan bij de opmerkingen van de minister over de notitie
van Denemarken over staatssteun. Hij zag graag in Europa samenwerking van
sectoren die bepalend zijn voor toekomstige groei. Daarbij zijn vragen aan
de orde als welke sectoren van cruciaal belang zijn voor de toekomstige economische
groei in Europa en wat de positie van Nederland daarin is. Hoe kan Europese
samenwerking tussen die sectoren tot stand komen en moet niet veel meer gesproken
worden over een strategische alliantie met de landen in Azië op het gebied
van innovatie?De PvdA-fractie zag graag dat de minister de belemmeringen voor kleine
bedrijven voor toetreding tot de Europese markt aan de orde stelde. Bovendien zag zij graag een concreet actieplan voor een soepeler integratie
van duurzame ontwikkeling in het Europese industriebeleid. Ten slotte vroeg
de heer Hindriks nogmaals de aandacht voor de complexiteit en de daaruit voortvloeiende
hoge administratieve lasten van de Europese regelgeving. Wellicht kan ook
dit punt op de agenda worden gezet, opdat de industrie wat gemakkelijker en
sneller kan groeien.De heer Van den Akker (CDA) was het eens met
de minister dat coördinatie van werkgelegenheid, economische hervorming
en sociale samenhang na de Europese Raad in Lissabon noodzakelijk is maar
bedoelde zij daarmee ook nog steeds het samenvoegen van de diverse raden,
bijvoorbeeld de Industrieraad en de Internemarktraad? De lidstaten en de commissie
hebben ambitieuze doelstellingen geformuleerd die alleen door een grote inspanning
van alle betrokkenen een goede kans van slagen hebben. Dat volgens de agenda
de rol van de Industrieraad in het geheel van de activiteiten duidelijk zichtbaar
moet zijn, vond hij een veel te bescheiden opstelling; de Industrieraad moet
juist leidend en sturend zijn en moet het voortouw nemen.De CDA-fractie vond het te veel eer voor de overheid dat de minister in
de geannoteerde agenda opmerkte dat concurrentievermogen en dynamiek van bedrijven
in grote mate afhankelijk zijn van het regelgevende klimaat dat bevorderlijk
is voor investeringen, innovatie en ondernemersschap. In Nederland is gedurende
de afgelopen achttien jaar sinds het Verdrag van Wassenaar de gematigde loonkostenontwikkeling,
later aangevuld met lastenverlichting en verkleining van de wig voor burgers
en bedrijfsleven, cruciaal geweest voor het concurrentievermogen. Het verbaasde
de heer Van den Akker dan ook dat daarover in de agenda met geen woord wordt
gesproken. De Europese Raad en de Industrieraad zouden daaraan in hun beleid
en in hun aanbevelingen aan de lidstaten veel meer aandacht moeten besteden.Benchmarking wordt terecht gezien als een belangrijk instrument om de
concurrentiekracht van een land te beoordelen, maar worden landen die achterblijven
in de vergelijking ook aangezet om hun beleid te wijzigen? Zijn daar voorbeelden
van te noemen? Kan de minister eveneens een analyse geven van de gecoördineerde
acties met de lidstaten over het ondernemingsbeleid?Wat zijn precies de uitgangspunten voor integratie van het milieubeleid
in het industriebeleid en wat is daarbij de Nederlandse inzet?De voornaamste conclusies in het witboek van de Europese Unie over de
mededinging zijn dat de dalende tendens van de totale steun aan de EU manufacturing
sector zich heeft voortgezet en dat in Nederland deze steun met ongeveer 4,5%
is gestegen. In Nederland gaat 82% van de steun naar milieu, energiebesparing
en R&D, terwijl het veeleer om stimulerende maatregelen ter bevordering
van overheidsbeleid gaat.Ten slotte vroeg de heer Van den Akker of de minister kon aangeven waar
het precies om gaat bij het agendapunt over automobielindustrie. De Commissie
is gevraagd om te rapporteren over de situatie in de Europese motorvoertuigenindustrie,
inclusief de leveranciers van onderdelen, maar welke situatie wordt daar precies
beoogd?De heer Van Walsem (D66) was er buitengewoon
verheugd over dat Nederland op de eerste plaats stond op de lijst van landen
met het beste vestigingsklimaat voor bedrijven. Hij was het er absoluut niet
mee eens dat coulance moet worden betracht met Zuid-Korea, omdat dit land
op alle sectoren dumpt om een markt te veroveren, ook in de scheepsbouw. Mondiaal
is de inzet gericht op afschaffing van subsidies.Ten slotte vroeg hij of de steun aan een achttal ondernemingen in de ijzer-
en staalnijverheidsindustrie tot en met 1995 nu definitief is afgelopen. Mevrouw Voûte-Droste (VVD) juichte het
toe dat blijkens het verslag van de Industrieraad op Europees niveau nu ook
aandacht wordt besteed aan het waarderen van de immateriële activa. Kan
de minister eenzelfde inbreng leveren bij de Europese Commissie, met name
op fiscaal gebied? Hierdoor zullen sowieso de interne markt en de kennissamenleving
beter functioneren. De VVD-fractie vroeg eveneens de aandacht voor de erkenning
verworven competenties (EVC), een nieuwe richting via een internetsite. Kan
deze kennis van Nederland als stimulans verder in Europa worden gebruikt?De VVD-fractie hecht inderdaad aan de afbouw van de steun in de scheepsbouw
en heeft grote bezwaren tegen concurrentievervalsing door Korea. Waarom zijn
overigens zovele instanties als Wereldbank, IMF en WTO nodig om Korea te controleren
op het rechtmatig aanwenden van verkregen gelden? Korea moet op eigen kracht
handelen en concurrentievervalsing is voor de VVD-fractie uit den boze.ICT heeft centraal gestaan op de top in Lissabon maar de uitwerking door
de Industrieraad vond de VVD-fractie vaag. Welke Raad, als het niet bij uitstek
de Industrieraad is, moet voor een goede follow-up voor het bedrijfsleven
zorgen? Het is toch van groot belang om in de plannen onderscheid te maken
tussen het communautaire niveau in het scheppen van voorwaarden en het nationale
niveau voor de Industrieraad. Zij zag op dit gebied graag een concretere actie
van de Industrieraad. Het competitiveness council, zoals eerder bepleit door
Nederland, lijkt verloren, maar de tekst van het verslag geeft aanleiding
om daarop terug te komen.Tot haar genoegen had mevrouw Voûte gezien dat de bedrijveneffectentoets
is doorgedrongen tot Europa en zij pleitte ervoor het MKB-beleid in Europa
te versterken in verband met de werkgelegenheid en de duurzame ontwikkeling
nadrukkelijk in het industriebeleid in te passen. Het Nederlandse EET is daar
een goed voorbeeld van. Ten slotte vroeg mevrouw Voûte waar de 4,5%
stijging van de steun door wordt veroorzaakt. R&D en energiebesparing
vallen niet onder steunmaatregelen. Ook zij vond de passage over de automobielindustrie
vaag evenals de zekere overeenstemming met Zuid-Korea. Wat houdt die precies
in?Antwoord van de regeringDe minister vond de agenda voor de Industrieraad
niet erg indrukwekkend en ook om die reden had zij sterk gepleit voor de samenvoeging
van de raden. De oorzaak hiervan is een grote versnippering van onderwerpen,
waardoor een debat over de breedte in de Industrieraad slecht mogelijk is.
Alle industrieministers waren het er overigens over eens dat er een competitiveness
council moest komen, maar thuis ontbrak de coördinatie en bleek dat de
collega's er anders over dachten, bijvoorbeeld doordat een onderwerp door
twee ministeries wordt behandeld of de vierde macht in sommige landen een
grote rol speelt. De Industrieraad besteedt 60% aan de oude economie, met
name aan de scheepsbouw. Zij voelde niets voor sectorbeleid. ICT is geen sector;
het is enabling technology die in alle sectoren gebruikt moet worden. De minister
was er geen voorstander van dat Europa de meest kansrijke sectoren zou gaan
aanwijzen. Zij sprak dan liever over generiek industriebeleid, bijvoorbeeld
instrumenten in de sfeer van de WBSO die nooit gericht zijn op een specifieke sector,
maar waarvan de kansrijke sectoren automatisch het meest van profiteren. Het
zesde kaderprogramma is de Europese pendant daarvan, waarin ICT overigens
ruim is opgenomen. De Commissie zal voorstellen doen over het ICT-actieplan,
het Europese innovatiescorebord, benchmarking, het European charter voor het
MKB, het terugdringen van de staatssteun, de verbetering van de huidige processen
voor de broad economic guidelines en de verbetering van de coördinatie.
De bewindsvrouwe had geen behoefte aan een nieuw onderzoek maar wel aan een
concreet actieplan. Wat betreft het European charter voor het MKB wordt ook gekeken hoe belemmeringen voor het bestaande midden- en kleinbedrijf
kunnen worden weggenomen. In Nederland zijn inmiddels acties in gang gezet
door de EVD, ook met betrekking tot de ICT-component, om met name de Europese
export te bevorderen. Staatssecretaris Ybema gaat op handelsmissie in Europa,
juist gericht op de verbetering van de mogelijkheden van het midden- en kleinbedrijf.Het Europese industriebeleid kent geen formeel kader of formeel actieplan.
Per deelgebied wordt een aanpak gekozen. Vele acties gaan via kaderprogramma's,
meestal gericht op research. Het gaat erom een goed klimaat te scheppen voor
de industrie, waarvan de kansrijke sectoren automatisch het meest profiteren.
Desgevraagd merkte de minister op dat er al sprake is van een redelijk intensieve
technologische samenwerking met een aantal Aziatische landen, bijvoorbeeld
met Japan op het terrein van railtransport e.d.Zij had er problemen mee dat alles wat een land met lage lonen doet dumping
wordt genoemd. Het probleem is dat het wat betreft Zuid-Korea niet alleen
over dumping en over de lagelonenprijzen gaat, maar over het werken onder
de kostprijs, ook de Koreaanse kostprijs. Het kan niet zo zijn dat via de
banken een failliet bedrijf in stand wordt gehouden omdat dit rechtstreeks
staatssteun inhoudt. Dat gebeurt enigszins in Zuid-Korea. Zij waarschuwde
tegen een al te defensieve houding, maar in Europa kan geen massaproductie
meer plaatsvinden. In een vroegtijdig stadium moest de scheepsbouw worden
gesaneerd en is er specialisatie ontstaan, waardoor een redelijk goede en
gespecialiseerde scheepsbouwsector is ontstaan die concurrerend kan werken,
ook met Zuid-Korea. De minister was echter faliekant tegen het verlenen van
steun. Het belangrijkste element in de tekst van de agreed minutes is dat
er sprake is van overcapaciteit, dat vraag en aanbod in evenwicht gebracht
moeten worden, dat gestreefd moet worden naar economische prijsstelling, dat
financiële instellingen zich marktconform moeten gedragen – de
overheid zal banken niet meer steunen op een zodanige wijze dat zij op hun
beurt weer scheepswerven kunnen steunen – dat Korea afziet van steunverlening
aan de scheepsbouwsector die in tegenspraak is met internationale afspraken,
dat Korea internationaal geaccepteerde methodes van accounting zal gebruiken
en dat Korea en de Europese Unie regelmatig besprekingen zullen voeren over
vraag en aanbod en prijsstelling. Het is een internationaal verdrag dat ook
door de Raad moet worden ondertekend en dat door de Commissie wordt gecontroleerd.
Haars inziens moet worden gestreefd naar wereldwijde afschaffing, opdat het
OECD-akkoord tot wet wordt verheven, maar de Verenigde Staten weigeren het
OESO-akkoord te ratificeren. De reden waarom de Wereldbank, het IMF en de
WTO zijn genoemd, is omdat de Wereldbank leningen verstrekt aan Korea en als
enige met het IMF werd genoemd. Maar alle instanties horen op te letten of
Korea ook het geld gebruikt voor datgene waarvoor het bedoeld was.Wat betreft de administratieve lasten is afgesproken dat alle nieuwe regelingen
op hun consequenties voor het bedrijfsleven worden bekeken. Bovendien bespreekt
de Internemarktraad de simplification of the legislation of the internal market
(SLIM), een MDW-achtig proces.In antwoord op de opmerkingen over de mededinging merkte de minister op
dat staatssteun alles is waarin een staat het bedrijfsleven convenieert en
specifieke dingen doet. Nederland kent maatregelen ter bevordering van energiebesparing
en R&D, die worden gezien als staatssteun. Het zijn echter generieke maatregelen,
die er niet op zijn gericht om de Nederlandse industrie in een betere concurrentiepositie
te brengen maar om ze met een level playing field een duurdere investering
te kunnen laten doen.Ten slotte merkte de minister over de passage over de automobielindustrie
op dat de Commissie in 1996 heeft aangegeven na drie jaar een nieuwe stand
van zaken te zullen geven en gaf zij aan dat de steun aan de staalnijverheid
inderdaad is beëindigd en dat alleen nog wordt gemonitord of de voorwaarden
worden gerespecteerd. Zij was het eens met de opmerkingen van
mevrouw Voûte over het waarderen van de immateriële activa. Desgevraagd
merkte de minister op dat de gevolgen van de zwakke euro niet in de Industrieraad
aan de orde komen maar in de Ecofin-raad. De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,PatijnDe voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,BiesheuvelDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tielens-TripelsXNoot1Samenstelling: Leden: Weisglas (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van Middelkoop
(RPF/GPV), Voûte-Droste (VVD), Verhagen (CDA), Rouvoet (RPF/GPV), Van
Oven (PvdA), ondervoorzitter, Marijnissen (SP), Hessing (VVD), Hoekema (D66),
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Weekers (VVD), Timmermans
(PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Patijn (VVD), voorzitter, Karimi (GroenLinks),
Eurlings (CDA), Bussemaker (PvdA), Van den Akker (CDA), Albayrak (PvdA), Van
Baalen (VVD).Plv. leden: Blaauw (VVD), Dittrich (D66), Van den Berg (SGP), Wilders
(VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), De Graaf (D66), Valk (PvdA), Van
Bommel (SP), Remak (VVD), Ter Veer (D66), Van der Knaap (CDA), Waalkens (PvdA),
Harrewijn (GroenLinks), Geluk (VVD), Zijlstra (PvdA), Mosterd (CDA), Verbugt
(VVD), M. B. Vos (GroenLinks), Visser-van Doorn (CDA), Feenstra
(PvdA), Balkenende (CDA), Örgü (VVD), Gortzak (PvdA), Crone (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Witteveen-Hevinga
(PvdA), Leers (CDA), Voûte-Droste (VVD), ondervoorzitter, Van Zuijlen
(PvdA), M. B. Vos (GroenLinks), Rabbae (GroenLinks), Marijnissen
(SP), Hessing (VVD), Giskes (D66), Crone (PvdA), Van Dijke (RPF/GPV), Van
Walsem (D66), Hofstra (VVD), Wagenaar (PvdA), De Boer (PvdA), Verburg (CDA),
Stroeken (CDA), Ravestein (D66), Geluk (VVD), Van den Akker (CDA), Blok (VVD),
Hindriks (PvdA),Dijsselbloem (PvdA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Kalsbeek
(PvdA), Wijn (CDA), Klein Molekamp (VVD), Schoenmakers (PvdA), Van der Steenhoven
(GroenLinks), Vendrik (GroenLinks), Poppe (SP), Kamp (VVD), Van den Berg (SGP),
Kuijper (PvdA), Van Middelkoop (RPF/GPV), Schimmel (D66), Van Baalen (VVD),
Herrebrugh (PvdA), Smits (PvdA), Schreijer-Pierik (CDA), Van der Hoeven (CDA),
Bakker (D66), Van Beek (VVD), De Haan (CDA), Udo (VVD), Hamer (PvdA), Koenders
(PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-12-63.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl