Ministeriële Conferentie van de Wereld Handelsorganisatie (WTO); Brief staatssecretaris met verslag van de informele bijeenkomst van Ministers van Buitenlandse Handel van EU op 6/7 september 2001 te Brugge
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25074, nr. 42

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-09-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

25074 nr. 42

19-09-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG VAN DE INFORMELE BIJEENKOMST VAN DE MINISTERS
VAN BUITENLANDSE HANDEL VAN DE EUROPESE UNIE TE BRUGGE OP 6 EN 7 SEPTEMBER
2001InleidingInformele WTO bijeenkomst in Mexico1. Landbouw2. Milieu3. Implementatie4. De «nieuwe» onderwerpen5. WTO-regelsEU-aanpak tijdens de voorbereidingen van DohaBezoek aan de VS
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25074Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 074Ministeriële Conferentie van de Wereldhandelsorganisatie (WTO)nr. 42BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 september 2001In vervolg op mijn brief van 29 augustus 2001 (Tweede Kamer, vergaderjaar
2000–2001, 25 074, nr. 41) zend ik u het verslag van de informele
bijeenkomst van Ministers van Buitenlandse Handel van de EU, die op 6 en 7 september
jl. plaats had te Brugge (België). Daarin zijn tevens een aantal impressies
opgenomen van mijn recente bezoek aan de Verenigde Staten dat mede in het
licht stond van de voorbereidingen van de komende WTO Conferentie te Doha,
Qatar.De Staatssecretaris van Economische Zaken,G. Ybema VERSLAG VAN DE INFORMELE BIJEENKOMST VAN DE MINISTERS
VAN BUITENLANDSE HANDEL VAN DE EUROPESE UNIE TE BRUGGE OP 6 EN 7 SEPTEMBER
2001InleidingOp 6 en 7 september jl. kwamen de EU-handelsministers informeel bijeen
te Brugge onder voorzitterschap van de Belgische staatssecretaris van Buitenlandse
Zaken, mevrouw Neyts-Uyttebroeck. Centraal stonden de voorbereiding van de
komende Ministeriële WTO Conferentie te Doha, Qatar (9–13 november
a.s.) en de primaire doelstelling van de EU om tijdens deze Conferentie een
nieuwe ronde van handelsonderhandelingen te starten. Op basis van een terugkoppeling
van Commissaris Lamy van een «mini-ministeriële» bijeenkomst
in Mexico, spitste de discussie zich toe op de aanpak van de EU tijdens de
laatste twee maanden voorafgaand aan de Conferentie in Doha. Onderstaand wordt
op beide onderdelen afzonderlijk ingegaan.Aan het slot van dit verslag zijn tevens een aantal impressies weergegeven
van mijn recente bezoek aan de VS, dat mede in het teken stond van de voorbereidingen
voor de Conferentie in Doha.Informele WTO bijeenkomst in MexicoOp 31 augustus en 1 september jl. vond in Mexico-Stad een informele ministeriële
bijeenkomst plaats van 16 WTO-leden1 plus de DG
WTO, Mike Moore. Commissaris Lamy, die namens de EU aan deze bijeenkomst heeft
deelgenomen, gaf een overzicht van de belangrijkste uitkomsten daarvan.Lamy karakteriseerde de bijeenkomst als constructief. Vrijwel alle aanwezigen
onderstreepten het belang van een succesvolle conferentie in Doha en het belang
van een nieuwe ronde. Daarnaast bespeurde Lamy ten algemene een wil tot flexibiliteit
en toenadering bij de verschillende partners. Alleen India en Tanzania (voorzitter
van de minst ontwikkelde landen) waren niet overtuigd van het nut van een
nieuwe ronde. Zij hechten primair belang aan de oplossing van de zogeheten
implementatiekwesties en zijn op voorhand afkerig van extra verplichtingen
die uit een nieuwe ronde zouden voortvloeien. Meer in het bijzonder spitste
de discussie in Mexico zich toe op een vijftal onderwerpen, die algemeen werden
ervaren als cruciaal voor succes in Doha. Het betreft: (1) landbouw, (2) milieu,
(3) implementatie, (4) de «nieuwe» onderwerpen (met name investeringen
en mededinging) en (5) diverse WTO-regels (met name antidumping).1. LandbouwOp verzoek van de vertegenwoordigers uit de Cairns-groep (landbouwexporterende
landen) had dit onderwerp prioriteit gekregen in Mexico. Volgens Lamy was
zijn discussie met deze gesprekspartners positief getoonzet. Lamy had zelf
benadrukt dat door de EU de ingeslagen weg van hervorming van het Europese
landbouwbeleid serieus zou worden doorgezet. In het verlengde daarvan achtte
hij een aanscherping van de doelstellingen die momenteel gelden voor de vorige
jaar gestarte landbouwonderhandelingen (vervat in artikel 20 van het WTO-Landbouwakkoord)
bespreekbaar. De vertegenwoordigers uit de Cairns-groep hadden hier positief
op gereageerd en Lamy de indruk gegeven dat men inderdaad bereid is de mogelijkheden
voor een compromis af te tasten. Hoe zo'n compromis er uiteindelijk uit komt
te zien, kon Lamy nog niet aangegeven, maar hij bevestigde dat vermelding
in de Doha-tekst van totale afschaffing van exportsubsidies en andere vormen van steun als doel van de onderhandelingen wat hem betreft niet
aan de orde is.2. MilieuDe inzet op het terrein van milieu (en voedselveiligheid) bleek ook in
Mexico het meest controversiële onderdeel van de EU-agenda. Desalniettemin
noteerde Commissaris Lamy wel voortgang, in de zin dat zijn gesprekspartners
voor het eerst serieus begrip hadden getoond voor het belang dat in Europa
aan dit onderwerp wordt toegekend. De EU wil verduidelijking van een aantal
WTO-regels, opdat meer zekerheid wordt verkregen dat die regels niet in de
weg staan aan maatregelen voor milieubescherming of voedselveiligheid. Meer
specifiek gaat het om de ruimte voor maatregelen voortvloeiend uit milieuverdragen
en de ruimte voor toepassing van etikettering en het voorzorgsbeginsel. Lamy
heeft bij zijn gesprekspartners nogmaals benadrukt dat het de EU er niet om
gaat om de werking van de bestaande regels aan te passen en ook niet om vanuit
de WTO de doelstellingen op bovengenoemde terreinen te formuleren. Anders
gezegd, is de inzet gericht op het creëren van juridische zekerheid dat
de WTO-regels geen afbreuk doen aan (de uitwerking van) de doelstellingen
op het terrein van deze beleidstereinen. Extra zekerheid moet bieden, dat
daarbij zoveel mogelijk gebruik zou moeten worden gemaakt van reeds bestaande
WTO-jurisprudentie. Geen van de gesprekspartners zag echter de noodzaak in
van deze verduidelijking. Men acht de bestaande regels in combinatie met de
WTO-jurisprudentie al voldoende duidelijk. In de praktijk hebben zich geen
problemen voorgedaan. Tegelijkertijd wees men op het gevaar van protectionistisch
misbruik, wanneer de bestaande regels worden aangepast of aangevuld. Vooral
dit laatste punt is voor de andere partijen cruciaal. Vanuit de discussie
daarover had Lamy de indruk gekregen dat wellicht een compromis kan worden
gevonden, als men zich richt op beide vormen van rechtszekerheid, i.c. een
duidelijke verhouding tussen WTO-regels enerzijds en milieudoelstellingen
en voedselveiligheid anderzijds én het voorkomen van protectionistisch
misbruik. Zijn voornemen is om de discussie daarover te intensiveren.3. ImplementatieIndia trad op als pleitbezorger van dit onderwerp en bracht naar voren
dat oplossing van de implementatiekwesties een conditio sine qua non is voor
succes in Doha. Zij willen hun eigen bestaande WTO-verplichtingen op een aantal
punten afzwakken, terwijl tevens meer concrete invulling moet worden gegeven
aan diverse inspanningsverplichtingen van de geïndustialiseerde landen.
Lamy heeft aangegeven te willen meewerken aan oplossingen voor de diverse
kwesties, waarbij duidelijk is dat niet alles vóór Doha kan
worden opgelost. Ook van de andere gesprekspartners kwamen signalen, dat men
bereid is implementatie op te nemen in een nieuwe ronde en dat men bereid
is te werken aan oplossing van een aantal kwesties vóór en tijdens
Doha. Volgens Lamy komt het er nu op aan in Quad-verband (EU, VS, Japan en
Canada) te werken aan een pakket van maatregelen, waarover al in begin oktober
zou moeten worden besloten. Daarnaast is er uitzicht op een verklaring over
de relatie tussen het TRIPs-verdrag en de toegang tot essentiële medicijnen
in ontwikkelingslanden. Ten algemene zag Lamy beweging bij de andere partners
en was hij positief gestemd dat er vóór, tijdens en na Doha
concrete maatregelen zouden kunnen worden genomen.4. De «nieuwe» onderwerpenTijdens de bijeenkomst in Mexico is onder deze noemer met name stilgestaan bij de mogelijkheid van onderhandelingen over mededinging en
investeringen. Naast de VS sprak geen van de gesprekspartners zich uit voor
onderhandelingen over mededinging. De indruk was dat de andere partners eerst
afwachten waartoe de besprekingen tussen de EU en de VS over dit onderwerp
zullen leiden. Ten aanzien van het onderwerp investeringen viel meer beweging
te bespeuren. Het merendeel van de aanwezigen was geïnteresseerd in onderhandelingen
over investeringen. De VS vroeg zich tevens af of de agenda hierbij wel beperkt
moest blijven tot directe investeringen, zoals gesuggereerd door de EU, en
of deze niet ook andere investeringsstromen zou moeten omvatten. De andere
gesprekspartners waren het echter met de EU eens, dat onderhandelingen over
dit onderwerp beperkt zouden moeten blijven tot directe investeringen.Naast deze twee onderwerpen heeft Lamy tevens aandacht gevraagd voor de
relatie tussen handel en sociale normen. Daarbij heeft hij naar voren gebracht
dat het in de ILO gestarte proces om te komen tot een internationale dialoog
door de WTO moet worden ondersteund en dat de WTO ook in zo'n dialoog zou
moeten participeren. Er werd hiervoor door de andere aanwezigen (waaronder
India) geen steun uitgesproken, maar er was ook geen verzet.5. WTO-regelsBij dit laatste onderwerp werd voornamelijk gesproken over antidumping.
Er was sprake van een breed gedeelde opvatting dat dit onderwerp opgenomen
moet worden in de agenda voor een nieuwe ronde, teneinde de ruimte voor toepassing
van antidumpingmaatregelen in te perken. Dit is echter een zeer gevoelig punt
voor de VS. In Mexico wilde de VS niet verder gaan dan de opmerking dat áls
dit onderwerp zou worden geagendeerd, dan ook het gebruik van dit instrument
door ontwikkelingslanden ter discussie moet worden gesteld. Er is niet de
verwachting dat de VS op korte termijn meer duidelijkheid zal verschaffen.EU-aanpak tijdens de voorbereidingen van DohaZoals gezegd, concentreerde de discussie op basis van deze schets van
de bijeenkomst in Mexico zich vervolgens op de gewenste aanpak van de EU in
de resterende tijd tot Doha. Volgens Lamy had de bijeenkomst in Mexico aangegeven
dat de zaken de goede kant op gaan. De verschillende partijen verlaten hun
gevestigde posities, wat uitzicht biedt op constructieve en resultaatgerichte
onderhandelingen in de laatste twee maanden voor Doha. In zijn visie was er
derhalve geen reden om het EU-mandaat uit 1999 aan te passen, dat in zijn
ogen nog steeds realistisch was en ook flexibel genoeg om op constructieve
basis de komende onderhandelingen over de agenda van een nieuwe ronde te kunnen
voeren. Het EU-mandaat bevat de verschillende elementen die nodig zijn voor
een adequate reactie op de uitdagingen van het globaliseringsproces in het
algemeen en voor het wereldhandelsstelsel in het bijzonder. Deze opvattingen
werden door de ministers volledig ondersteund; aanpassingen in het mandaat
waren niet aan de orde.Tegen deze achtergrond vond een discussie plaats over de punten waarop
de EU zich in de komende tijd zou moeten concentreren. Commissaris Lamy zag
drie speerpunten: landbouw, implementatie en milieu. Elk van deze drie onderwerpen
achtte hij bepalend voor het succes in Doha. Dit werd door de ministers onderkend,
maar tegelijkertijd was er sprake van een breed gedragen opvatting dat de
EU zich met name zou moeten richten op het draagvlak bij ontwikkelingslanden
voor een nieuwe ronde. Ik heb in dat verband voorgesteld om de eerste prioriteit
toe te kennen aan de implementatiekwesties. Een adequate aanpak van deze kwesties
is immers een «conditio sine qua non» voor een constructieve opstelling van veel ontwikkelingslanden bij de discussie over de agenda van een
nieuwe ronde. In reactie op de brede steun voor deze suggestie was Commissaris
Lamy bereid om van de implementatiekwesties inderdaad de eerste prioriteit
te maken. Hierbij tekende hij wel aan dat de lidstaten dan ook bereid moeten
zijn mogelijke concessies op dit terrein te ondersteunen. Daarnaast zouden
ook de andere geïndustrialiseerde landen hiertoe moeten worden overgehaald.
Om die reden wilde hij vasthouden aan de inzet om de implementatiekwesties
in Quad-verband te blijven behandelen.Ten aanzien van de werkzaamheden in Genève wees Commissaris Lamy
erop, dat er van nu af aan sprake zal zijn van een parallel proces, waarbij
tegelijkertijd aan de verklaring van Doha en aan de implementatiekwesties
zal worden gewerkt. In het kader van de implementatiekwesties is belangrijk
dat inmiddels een speciale bijeenkomst van de Algemene WTO-Raad is geagendeerd
op 3 oktober. Deze zal geheel gewijd zijn aan de behandeling van deze kwesties.
Verder heeft de voorzitter van de Algemene WTO-Raad aangegeven eind september
met een eerste ruw concept van de ministeriële verklaring van Doha te
zullen komen.Ten slotte werd er door de ministers op gewezen, dat bij alle activiteiten
in Genève de dialoog met de eigen maatschappij niet uit het oog mocht
worden verloren. In dat kader onderstreepten zij tevens, dat er sprake dient
te zijn van een adequate vertegenwoordiging van maatschappelijke organisaties
in Doha, Qatar. Hoewel er geen volledig beeld werd geschetst, was duidelijk
dat de meeste lidstaten en de Europese Commissie voornemens zijn maatschappelijke
organisaties ook op te nemen in hun delegaties. Daarnaast zullen in de meeste
delegaties, net als in de Nederlandse, parlementaire vertegenwoordigers worden
opgenomen. In de EU-delegatie worden vertegenwoordigers opgenomen van het
Europees Parlement.Bezoek aan de VSTijdens mijn recente bezoek aan de VS sprak ik op 10 september jl.
onder andere met de Amerikaanse Handelsvertegenwoordiger (USTR) Robert Zoellick.
Hij was ook een van de aanwezigen bij de bijeenkomst van Mexico en bevestigde
in grote lijnen het beeld dat Pascal Lamy daarvan in Brugge had geschetst.
De VS is bereid om agendering van de onderwerpen investeringen en mededinging
te ondersteunen, mits de inzet op bepaalde punten wordt gewijzigd. Daarnaast
deelde Zoellick de mening dat er op het terrein van implementatie voortgang
moet worden geboekt. De grootste problemen liggen er in de VS op het vlak
van milieu. Zoellick onderstreepte dat het begrip dat de VS hebben voor dit
Europese punt niet mag worden opgevat als steun voor agendering daarvan. Tegelijkertijd
dient uitdrukkelijk rekening gehouden te worden met de zorgen omtrent protectionisme.
Daarom moet naar alternatieven te worden gezocht om de zorgen van de EU te
adresseren.Ten aanzien van landbouw gaf Zoellick tevens een beknopte terugkoppeling
van zijn aanwezigheid tijdens de recente bijeenkomst van de Cairns ministers
in Punta del Este1. In die bijeenkomst heeft Zoellick
het belang van landbouw benadrukt en aangegeven dat het een cruciaal dossier
is voor succes in Doha. De VS heeft sympathie voor veel elementen in het Cairns-standpunt,
maar Zoellick heeft in Punta del Este tevens aangedrongen op pragmatisme van
hun kant. Overeenstemming over landbouw is ook in zijn ogen cruciaal voor
de lancering van een Nieuwe Ronde. Daarbij bevestigde hij de grote waarde
die in de VS regering wordt gehecht aan het daadwerkelijk starten van een
Nieuwe Ronde in Doha. In verband daarmee is belangrijk om aan te tekenen dat
Zoellick op 14 september jl. in relatie tot de terroristische
aanslagen in de VS heeft benadrukt, dat de Conferentie Doha doorgang moet
vinden en dat de inzet van de VS onverminderd is gericht op de lancering van
een Nieuwe Ronde in Doha. XNoot1Aanwezig waren: Argentinië, Australië, Brazilië, Canada,
Egypte, de Europese Commissie (namens de EU), Hong Kong China, India, Jamaica,
Japan, Mexico, Singapore, Tanzania (namens alle Minst Ontwikkelde Landen),
Uruguay, de Verenigde Staten en Zuid-Afrika.XNoot1De VS is zelf geen lid van de Cairns-groep, die bestaat uit: Argentinië,
Australië, Bolivia, Brazilië, Canada, Chili, Colombia, Costa Rica,
Fiji, Filippijnen, Guatemala, Indonesië, Maleisië, Nieuw-Zeeland,
Paraguay, Thailand, Uruguay en Zuid-Afrika. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25074-42.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl