Vaststelling begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2004; Brief minister over ODA-registratie vredes- en veiligheidsactiviteiten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-V, nr. 74

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-04-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-V nr. 74

13-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamAnnex 1. Lijst met onderwerpen op de sporen 1 en 2Spoor 1Spoor 2
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 VVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Buitenlandse
Zaken (V) voor het jaar 2004nr. 74BRIEF VAN DE MINISTER VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 april 2004Als vervolg op mijn brief van 12 maart jl. en in antwoord op het
verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken van uw Kamer van 6 april
jl., doe ik u hierbij aanvullende informatie toekomen over de onderhandelingen,
gericht op ruimere ODA-registratie voor vredes- en veiligheidsactiviteiten,
zoals die plaatsvonden ter voorbereiding op de High Level Meeting (HLM) van
15 en 16 april a.s. te Parijs.Ter achtergrond moge dienen dat reeds twee jaar geleden, tijdens de Big
Table-bijeenkomst van de Economische Commissie voor Afrika (ECA), door donoren
en ontvangende landen is gesproken over de noodzaak enerzijds vrede, veiligheid
en stabiliteit en anderzijds ontwikkeling integraal te benaderen. Het kabinet
deelt niet alleen deze opvatting, maar zet zich ook concreet in om activiteiten
die ontwikkelingrelevant zijn, positieve effecten opleveren voor DAC-I landen
en waarvoor bij de ODA-toerekening een kunstmatige scheiding tussen civiele
en militaire organisaties in stand wordt gehouden, volledig onder ODA te kunnen
brengen. De bestaande DAC-regelgeving legt hiervoor naar de mening van de
Nederlandse regering teveel en onnodige beperkingen op.De toets van ontwikkelingsrelevantie bij registratie als ODA ligt besloten
in de rapportagerichtlijnen van het DAC. De beleidsinhoudelijke discussie
hierover vindt dan ook in dat kader plaats. Hiermee sluit de Nederlandse inzet
nauw aan bij de daartoe strekkende bepaling uit het Regeerakkoord, nl:«Bij de OESO wordt bepleit dat een groter deel
van de kosten van vredesoperaties in ontwikkelingslanden alsmede het klimaatbeleid
in ontwikkelingslanden (CDM) onder de ODA-definitie worden gebracht».Er is de afgelopen jaren wel degelijk vooruitgang geboekt. Ging de discussie
tijdens de genoemde Big Table conferentie nog voornamelijk over hervormingen
van de veiligheidsector, inmiddels lijkt de ontwikkelingsrelevantie van dergelijke
activiteiten vrijwel op consensus te kunnen rekenen. De discussie
is ook verbreed en behelst nu ook opheffing van het verschil tussen militaire
en civiele organisaties, alsmede het verbreden naar activiteiten die geen
VN-mandaat kennen, maar andere vormen van autorisatie.Ingaande op de meest recente stappen in het onderhandelingstraject1, kan ik u meedelen dat op 16 maart jl. de laatste
voorbereidende bijeenkomst van het DAC plaatsvond voor de HLM. Tijdens deze
bijeenkomst werd duidelijk dat de uitkomsten zoals die tijdens de werkconferentie
van het sub-comité voor «Conflict, Peace and Democracy»
(CPDC) waren neergelegd, niet op de volledige steun van alle 23 DAC-leden
konden rekenen. Overeenstemming is echter noodzakelijk, aangezien besluitvorming
ter zake alleen met consensus plaatsvindt. Teneinde besluitvorming mogelijk
te maken, heeft de voorzitter van het DAC voorgesteld langs twee sporen2 te werken. Het eerste spoor betreft categorieën
van activiteiten waarover besluitvorming tijdens de HLM haalbaar lijkt. Die
overeenstemming is overigens nog altijd niet bereikt en de onderhandelingen
daarover zullen pas door de HLM kunnen worden afgerond. Deze «spoor
1»-lijst gaat Nederland niet ver genoeg. Het tweede spoor betreft categorieën
van activiteiten, waarover de HLM geen besluitvorming zal kunnen afronden,
maar waarover wel politiek debat kan plaatsvinden tijdens de HLM. De voorzitter
heeft op 12 maart jl. aangekondigd met een consensus-document te komen,
dat beide sporen beschrijft, inclusief de uitstaande discussiepunten. Hierop
hebben vier landen aangegeven bij de opstelling van het consensus document
betrokken te willen zijn, waaronder Nederland.Ik heb gebruik gemaakt van deze mogelijkheid door de voorzitter te verzoeken
activiteiten uit spoor 2 aan spoor 1 toe te voegen en daarmee het ambitieniveau
voor besluitvorming te verhogen. Naar de inschatting van de voorzitter konden
deze voorstellen niet op voldoende draagvlak rekenen. Hij meent nu slechts
een minimum pakket op tafel te kunnen leggen voor besluitvorming en zag geen
ruimte om de Nederlandse wensen daarin te accommoderen. Overigens hebben de
meeste overige van de 19 leden van de DAC het consensusdocument pas onlangs
ontvangen ter voorbereiding van de HLM. Het document reflecteert daarom een
verwachte consensus en niet een reeds gerealiseerde consensus. Het hele pakket
staat dan ook ter discussie. Dit biedt mij de gelegenheid om de Nederlandse
voorstellen tijdens de HLM opnieuw ter tafel te brengen.Voor spoor 2 geldt dat de discussie tijdens de HLM een openingszet is
in het politieke debat met mijn internationale collegae. Tijdens Utstein-overleg3, dat op 30 maart jl. plaatsvond te Berlijn, is reeds
een voorschot genomen op dat debat. De Utstein collegae hebben daar als eerste
stap hun posities uiteen gezet zonder in dat stadium al naar concrete overeenstemming
te willen zoeken. Opnieuw bleek dat de verschillende posities in het debat
zich nauwelijks hebben gewijzigd. Ik kan u over de stellingname van andere
landen in het debat over ODA-toerekeningen van financiering ten behoeve van
ontwikkelingsrelevante activiteiten op het snijvlak met vrede- en veiligheid
geen nieuwe informatie verschaffen, anders dan vastgelegd in mijn brief van
12 maart jl. In Berlijn is afgesproken dat wij als Utstein-collegae en
marge van de bijeenkomst van 24 april a.s. te Washington van het Development
Committee van de Wereldbank opnieuw overleg zullen voeren, waarbij dan de
uitkomsten van de DAC-discussies over spoor 2 als uitgangspunt kunnen dienen.Gaarne zou ik u gedetailleerd op de hoogte brengen van de Nederlandse
interventies en van de posities van andere leden van het DAC. Ik meen echter
dat de door Nederland beoogde uitkomsten gebaat zijn bij de vertrouwelijkheid
van onderhandelingen, zoals het DAC die biedt. Ik ben uiteraard bereid om
u na afloop van de HLM uitvoeriger te informeren.De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. M. A. van Ardenne-van der Hoeven Annex 1. Lijst met onderwerpen op de sporen 1 en 2Spoor 11. Capaciteitsopbouw en geïntegreerd overheidsoptreden (whole of
government approach) ter versterking van democratisch bestuur en civiel toezicht
op de veiligheidsector.2. Technische assistentie ten behoeve van doorlichting veiligheidskolom.3. Management van uitgaven ten behoeve van veiligheidsector.4. Versterking van de rol van civiel maatschappelijke organisaties in
de veiligheidsector.5. Kindsoldaten.6. Vertrouwenwekkende maatregelen, versterking van de analytische capaciteit
en conflictpreventie.7. Kleine en lichte wapens.Spoor 21. Hervorming en training van veiligheidstroepen op het gebied van humanitair
recht, mensenrechten en democratische waarden en normen.2. Vredeshandhaving.3. Uitvoering van hervormingen in de veiligheidsector.4. Hervorming en training van veiligheidstroepen. XNoot1Zie voor voorgaande informatie mijn brief van 12 maart jl.XNoot2Zie Annex bij deze brief voor specificatie van onderwerpen per spoor.XNoot3De zgn. «Utstein»-groep bestaat uit de ministers voor Ontwikkelingsamenwerking
van Canada, Duitsland, Nederland, Noorwegen, VK en Zweden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-V-74.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl