Voorstel van wet van het lid Waalkens houdende verbod op seks met dieren; Brief van de Minister van Justitie Met Antwoorden op Nadere Commissievragen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Vergaderjaar 2008-2009
 
 
 
 KST134331
 2008-2009
 
 31 009
 Voorstel van wet van het lid Waalkens houdende strafbaarstelling van
het plegen van ontuchtige handelingen met dieren en pornografie met dieren
(verbod seks met dieren)
 
 
 
 
 F herdruk
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE MET ANTWOORDEN OP NADERE COMMISSIEVRAGEN
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 20 augustus 2009
 
 In het nader voorlopig verslag constateerden de leden van de PvdA-fractie dat in de memorie van toelichting bij het initiatiefwetsvoorstel
is gesteld dat onder het voorgestelde verbod op het produceren, verspreiden
en bezitten van afbeeldingen van ontucht met dieren ook een realistische afbeelding
van een «niet bestaand dier» valt. Zij gaven aan dat in mijn brief
wordt gesteld dat de strafbaarstelling ziet op een afbeelding van een ontuchtige
handeling waarbij een «echt dier» en een echt mens schijnbaar
zijn betrokken. Graag voldoe ik aan het verzoek van deze leden hierop nog
eens in te gaan. Door het bestanddeel «schijnbaar betrokken» wordt
ook virtuele dierenporno strafbaar. Niet alleen afbeeldingen van ontucht waarbij
een echt dier is betrokken, maar ook afbeeldingen van ontucht waarbij schijnbaar
een echt dier is betrokken, vallen onder de reikwijdte van de voorgestelde
strafbaarstelling. Een realistische afbeelding van een niet bestaand dier
levert een schijnbare betrokkenheid van een echt dier op.
 
 Deze leden vroegen mij voorts nader toe te lichten welke bewijsproblemen
zouden ontstaan als alleen afbeeldingen van ontucht met echte dieren onder
de strafbaarstelling van dierenporno zouden vallen. Zij vroegen waarom aan
het wegnemen van deze problemen meer gewicht zou moeten worden toegekend dan
aan het voorkomen van een «verdergaande inbreuk op de vrijheid van expressie».
Zij wezen daarbij op foto’s van een beeldend kunstenaar waarop seks
met dieren wordt gesimuleerd. Graag beantwoord ik deze vragen in onderlinge
samenhang als volgt. De moderne techniek maakt het mogelijk om levensecht
beeldmateriaal te vervaardigen zonder betrokkenheid van echte dieren. Indien
een verbod op dierenporno zou worden beperkt tot afbeeldingen van ontucht
waarbij een echt dier is betrokken, zou in alle gevallen moeten worden bewezen
dat het om een echt dier gaat. Dat bewijs is, in het licht van de mogelijkheden
die de moderne techniek met betrekking tot het vervaardigen van beeldmateriaal
biedt, moeilijk te leveren. Het voorkomen van bewijsproblemen vormt mijns
inziens een rechtvaardiging voor de in het initiatiefwetsvoorstel
gemaakte keuze om ook afbeeldingen van ontucht waarbij een dier schijnbaar
is betrokken onder de strafbaarstelling te brengen. Bovendien kan virtuele
dierenporno, zoals in de nota naar aanleiding van het verslag is aangegeven,
deel uitmaken van een subcultuur die dierenmisbruik bevordert. Dat is een
inhoudelijke rechtvaardiging voor de op dit punt in het initiatiefwetsvoorstel
gemaakte keuze. Het grondwettelijk en verdragsrechtelijk gegarandeerde recht
op vrijheid van expressie, dat in het belang van bescherming van de goede
zeden kan worden beperkt, behoeft door de voorgestelde strafbaarstelling niet
in het geding te komen. Het verspreiden van virtuele dierenporno wordt alleen
strafbaar als er sprake is van een afbeelding van een ontuchtige handeling
waarbij een echt dier en een echt mens «schijnbaar» zijn betrokken.
Het is aan de rechter om aan de hand van de omstandigheden van elk concreet
geval te beoordelen of materiaal waarop ontucht met dieren is afgebeeld, onder
de in het initiatiefwetsvoorstel voorgestelde strafbaarstelling kan worden
begrepen. Ten slotte wijs ik erop dat de strafbaarstelling van (virtuele)
dierenporno, zoals blijkt uit de nota naar aanleiding van het verslag, is
bedoeld om op een effectieve manier de verspreiding van dierenporno op vooral
het internet te kunnen aanpakken. Het ligt in de rede dat opsporing en vervolging
zich daarop zullen concentreren.
 
 De minister van Justitie,
 E. M. H. Hirsch Ballin
 
 
 
 
 Herdruk in verband met wijziging duiding documentsoort.