Spoor: vervoer- en beheerplan; Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29984, nr. 172

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29984 nr. 172

06-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29984Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 984Spoor: vervoer- en beheerplannr. 172LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 6 april 2009De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1
heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Verkeer en Waterstaat
over de gevolgen van de voorgestelde dienstregeling van NS voor 2010 voor
de reizigers in Hoogeveen, Meppel en Beilen.De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 3 april 2009.
Vragen en antwoorden, voorzien van een inleiding zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,JagerDe griffier van de commissieSneepNaar aanleiding van mijn antwoorden op vragen over de gevolgen van de
voorgestelde dienstregeling 2010 van NS voor de reizigers in Hoogeveen, Beilen
en Meppel1 heeft de vaste commissie voor Verkeer
en Waterstaat mij op 24 maart 2009 aanvullende vragen gesteld. Ik beantwoord
die graag, zoals de commissie mij verzocht, vóór ons Algemeen
Overleg op 7 april 2009.Voordat ik inga op de vragen, wil ik graag kort het proces schetsen dat
gevolgd wordt bij een (eventuele) wijziging van de dienstregeling.NS bekijkt continu of de vervoervraag van de reizigers, wensen van overheden,
bedrijfseconomische overwegingen of andere factoren reden zijn voor aanpassing
van het treinaanbod in de dienstregeling. Als er verbeteringen mogelijk lijken,
weegt NS alle plussen en minnen af. Zowel die voor het bedrijf, als die voor
de reizigers.Bij het opstellen van een dienstregelingswijziging houdt NS er rekening
mee dat de dienstregeling moet voldoen aan de voorschriften in de vervoerconcessie
voor het hoofdrailnet over de minimale bediening van stations. Binnen de concessievoorschriften
is NS vrij om de dienstregeling in te vullen. De stations Hoogeveen, Beilen
en Meppel behoren volgens bijlage A van de concessie tot de «overige
stations». NS moet deze stations in de spits in iedere richting twee
keer per uur bedienen en buiten de spits één keer per uur in
iedere richting.Als NS concludeert dat een aanpassing van de dienstregeling daadwerkelijk
een verbetering is en dat deze voldoet aan de concessie, moet het bedrijf
conform de concessie en de Wet Personenvervoer 2000 over het voorstel het
advies vragen van de consumentenorganisaties in het Locov. De volgende stap
is dat NS naar aanleiding van dit advies (en eventuele andere reacties) een
besluit neemt over het voorstel.NS moet de voorgenomen dienstregelingswijziging ook aan mij voorleggen.
Ik toets of de nieuwe dienstregeling voldoet aan de artikelen 12 (match vraag/aanbod)
en 13 (minimale bediening van stations) van de concessie.Op basis van het besluit vraagt NS in april de benodigde capaciteit aan
bij ProRail. In augustus/september stelt ProRail de capaciteitsverdeling vast
en is de dienstregeling definitief.Tijdens de discussie over de geheel nieuwe dienstregeling 2007 is gebleken
dat veel gemeenten veel waarde hechten aan de Intercity-status van hun station.2 Dat is vanuit de individuele gemeenten gezien begrijpelijk,
maar het totale net is er niet altijd bij gebaat. Hoe vaker Intercity’s
stoppen, hoe minder aantrekkelijk ze worden voor doorgaande reizigers.3Meer in het algemeen gaat het bij een dienstregelingswijziging vaak om
een afweging van grote effecten voor kleine aantallen reizigers en kleine
effecten voor grote aantallen reizigers.Ik kom nu toe aan de beantwoording van de vragen.1Kunt u de Kamer een afschrift sturen van uw reactie
op de verschillende brieven die u de afgelopen maanden heeft ontvangen van
de betrokken gemeenten en de provincie Drenthe?Ik heb nog geen brieven over de voorgenomen dienstregelingswijziging voor
Haren, Beilen, Hoogeveen en Meppel beantwoord omdat nog niet bekend is wat
het besluit van NS is. Pas als dat besluit er is, kan ik mij een mening vormen
die ik vervolgens aan partijen kan overbrengen.2Kunt u de Kamer een overzicht sturen van de wijzigingen
in de voor 2010 voorgestelde dienstregeling van de Schipholtrein op bovengenoemde
stations ten opzichte van de huidige dienstregeling?Op basis van de adviesaanvraag en nadere informatie van NS kan ik u melden
dat het hier gaat om een combinatie van twee wijzigingen die onlosmakelijk
met elkaar verbonden zijn:• In het kader van het Actieplan «Groei op het Spoor»
zet NS in op een frequentieverhoging op Groningen–Zwolle (op werkdagen).
Er gaat een extra stoptrein rijden, waardoor er vier in plaats van drie treinen
per uur gaan rijden: twee Intercity’s en twee stoptreinen. De provincies
Groningen en Drenthe steunen deze extra treinen.• Daarnaast wil NS de stoppende Intercity Groningen–Schiphol
(één Intercity per uur stopt tussen Groningen en Zwolle op alle
stations) versnellen naar een «echte» Intercity (op werkdagen).
De Intercity stopt dan niet meer op de stations Haren, Beilen, Hoogeveen en
Meppel. Dit levert een winst op van tien minuten. Voor deze versnelling is
ruimte ontstaan doordat de goederentreinen die tussen Groningen en Zwolle
rijden lichter zijn dan oorspronkelijk gepland en dus een hogere snelheid
halen dan waarmee in de capaciteitsverdeling rekening was gehouden. Station
Meppel blijft overigens bediend worden door de (eveneens als stoptrein rijdende)
Intercity’s Leeuwarden–Rotterdam (spits) en Leeuwarden–Schiphol
(dal/weekend).NS bekijkt nog of deze wijzigingen bedrijfseconomisch haalbaar zijn. NS
zal zo spoedig mogelijk een besluit nemen en dit aan mij voorleggen.Deze beide zaken leiden tot de volgende voorgenomen wijzigingen in de
dienstregeling zoals NS die nu aan de consumentenorganisaties in het Locov
heeft voorgelegd:Verbinding Groningen–Zwolle–SchipholDienstregeling 2009Dienstregeling 2010 Eén stoptrein per uurOp werkdagen twee stoptreinen per uur, in het weekend één Twee Intercity’s per uurTwee Intercity’s per uur Stoptrein stopt op alle stations tussen Groningen
en Zwolle, te weten Haren, Assen, Beilen, Hoogeveen en MeppelStoptreinen stoppen op alle stations tussen Groningen en Zwolle,
te weten Haren, Assen, Beilen, Hoogeveen en MeppelEén Intercity per uur stopt op alle stations
tussen Groningen en Zwolle, te weten Haren, Assen, Beilen, Hoogeveen en MeppelIntercity’s stoppen op werkdagen alleen
nog in Assen en niet meer op stations Haren, Beilen, Hoogeveen en Meppel*,
in het weekend wel Reizigers vanuit Haren, Beilen, Hoogeveen en Meppel
naar Utrecht stappen over in AmersfoortReizigers
vanuit Haren, Beilen, Hoogeveen en Meppel naar Utrecht stappen over in Zwolle Reizigers vanuit Haren, Beilen, Hoogeveen en Meppel
reizen zonder overstap naar SchipholReizigers
vanuit Haren, Beilen, Hoogeveen en Meppel naar Schiphol stappen over in Zwolle* Meppel wordt nog steeds bediend door Intercity’s vanuit Leeuwarden
naar Rotterdam (spits) en Schiphol (dal/weekend).Bij het beoordelen van deze mogelijke wijzigingen spelen de belangen van
de reizigers in Haren, Hoogeveen, Beilen en Meppel zeker een rol. Maar ook
de belangen van grotere groepen andere (doorgaande) reizigers. Het is dus
verstandig niet uitsluitend de focus te leggen op de vier genoemde stations,
maar ook het totale net in ogenschouw te nemen.In het ontwerp voor de dienstregeling 2010 kijkt NS naar uitbreiding van
de treindienst op het traject Zwolle–Groningen op werkdagen. Met het
inleggen van een extra stoptrein en een versnelling van de doorgaande Intercity
(die alleen stopt op Zwolle, Assen en Groningen) ontstaan per werkdag de volgende
effecten:• 12 000 Intercity-reizigers vanuit Groningen en Assen gaan
sneller (ca. 10 minuten)• 4200 reizigers profiteren van een gelijkmatige halfuursdienst • 5600 reizigers hebben 4 treinen/uur i.p.v. 3 (Assen, Groningen)• 1 400 stoptreinreizigers moeten in Zwolle overstappen3 en 4Kunt u de Kamer een overzicht sturen van de gemiddelde
overstaptijden in de voor 2010 voorgestelde dienstregeling van de stoptrein
vanaf bovengenoemde stations op de Schipholtrein?Kunt u de Kamer een overzicht geven van de aantallen
reizigers die op dit moment vanuit bovengenoemde stations naar Amersfoort
reizen, om daar over te stappen op treinen in de richting van grote stations
in de Randstad zoals Rotterdam en Den Haag?De meeste reizigers reizen vanuit bovengenoemde stations binnen het traject
Groningen–Zwolle en stappen niet over. Een beperkt deel van de reizigers
van/naar de stations reist buiten het traject Groningen–Zwolle. En weer
een deel van die doorgaande reizigers reist met de Schipholtrein naar Amersfoort
om daar (zonder reistijdverlies) cross platform over te stappen op de Intercity
(vanuit Enschede) naar Utrecht en verder. In dienstregeling 2010 moeten deze
reizigers in Zwolle overstappen (6 minuten wacht-/looptijd) op de Intercity
van Groningen naar Utrecht en verder. Omdat de stoptrein eerder in Zwolle
binnenkomt dan de Intercity ontstaat hier een extra wachttijd bij het overstappen
van 6 minuten.Het gaat hierbij in 2009 om globaal de volgende aantallen:StationAantal reizigers per gemiddelde werkdag dat in Amersfoort overstapt
richting Utrecht en verderPercentage van de reizigers dat buiten het traject Groningen–Zwolle
reist Haren12026%Beilen7512% Hoogeveen18014%Meppel205*15%* Meppel wordt nog steeds bediend door Intercity’s vanuit Leeuwarden
naar Rotterdam (spits) en Schiphol (dal/weekend). Doorgaande reizigers vanuit
Meppel kunnen dus kiezen of ze in Zwolle of Amersfoort willen overstappen.
Reizigers vanuit Meppel die in Amersfoort willen overstappen, kunnen ervoor
kiezen de trein vanuit Leeuwarden te nemen. Het aantal van 205 zal daardoor
(aanzienlijk) lager worden.StationAantal
in- en uitstappers per dag (2007) Zwolle32 922(niet alleen richting Groningen)Meppel4 724 Hoogeveen4 105 Beilen1 835 Assen9 243 Haren1 390 Groningen34 036(waarvan 19 724 in NS-treinen)5U schrijft in uw beantwoording van de vragen van het
lid Van Gent dat NS heeft geconcludeerd dat de voorgenomen wijziging van de
dienstregeling van de Schipholtrein per saldo een verbetering is voor de reizigers.
Deelt u die mening van NS? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?Aan het begin van deze brief heb ik het gehele proces van een dienstregelingswijziging
beschreven. Uit het feit dat NS over een voorstel voor wijziging van de dienstregeling
advies heeft gevraagd aan de consumentenorganisaties in het Locov blijkt dat
NS voorlopig geconcludeerd heeft dat het voorstel per saldo positief is. De
consumentenorganisaties hebben onlangs hun advies over het voorstel van NS
uitgebracht. De volgende stap is dat NS naar aanleiding van dit
advies een besluit neemt over het voorstel. Pas dan is het dossier compleet
en zal ik mij een mening vormen. In dit stadium zou dat prematuur zijn. Ik
kan deze vraag dus nog niet beantwoorden.6Kent u het advies van het Landelijk Overleg Consumentenbelangen
Openbaar Vervoer (Locov) over de gevolgen van de wijziging van de dienstregeling
voor reizigers uit Drenthe? Wat is uw oordeel over dit advies? Bent u van
plan in te grijpen als NS dat advies niet opvolgt?Ja, ik ken het advies dat de consumentenorganisaties die lid zijn van
het Locov1 aan NS hebben gegeven. De Wet Personenvervoer
2000 bepaalt dat een advies van de consumentenorganisaties niet bindend is.
Wel is NS verplicht om een onderbouwing te geven als zij een advies geheel
of gedeeltelijk niet overneemt.Het advies van de consumentenorganisaties komt zeer genuanceerd op mij
over. Ze juichen toe dat NS de verbindingen met (en binnen) het noorden van
Nederland nu al wil verbeteren en daarmee niet wacht op de ingebruikneming
van de Hanzelijn. Ze formuleren een aantal wensen en randvoorwaarden en constateren
terecht dat het niet eenvoudig is om binnen alle randvoorwaarden te voldoen
aan alle wensen. Ze realiseren zich dus dat keuzes noodzakelijk zijn. Hun
advies is zeker niet onverdeeld negatief.NS beziet nu of het advies van de consumentenorganisaties aanleiding is
voor aanpassing van de ontwerp-dienstregeling 2010 (zie het proces zoals ik
dat aan het begin van deze brief heb beschreven). Ik ben van plan om eerst
het besluit en de bijbehorende onderbouwing van NS af te wachten. Pas daarna
zal ik mij een mening vormen over de dienstregeling 2010. Ik zal deze uiteraard
toetsen aan de voorschriften in de vervoerconcessie over de minimale bediening
van stations en de match van vraag en aanbod. Als de dienstregeling aan deze
voorschriften voldoet, heb ik geen formele grond om in te grijpen. Wel kan
ik, als ik daar aanleiding toe zie, met NS in overleg treden.7Bent u bereid met NS in overleg te treden om te bekijken
of er tussenoplossingen denkbaar zijn, waarbij de Intercity uit Groningen
bijvoorbeeld op het hele uur stopt in Hoogeveen en Haren en op het halve uur
in Beilen en Meppel, zodat elk station ten minste eens per uur een directe
treinverbinding houdt met Schiphol?Dat weet ik nog niet. Dit zal afhangen van het besluit en de onderbouwing
van NS. Misschien neemt NS het advies van de consumentenorganisaties over.
Misschien heeft NS een goede onderbouwing om het advies niet over te nemen.
Ik kan en wil daarop niet vooruitlopen. Nadat NS een besluit heeft genomen,
zal ik dit bestuderen. Als ik dan van oordeel zou zijn dat de dienstregeling
2010 waartoe NS besluit maatschappelijk niet optimaal is en ik zou niet overtuigd
zijn door de onderbouwing van NS, dan zal ik zeker met NS in overleg gaan.XNoot1Samenstelling:Leden: Vendrik (GL), Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk
(CDA), Jager (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van der Ham
(D66), Haverkamp (CDA), Aptroot (VVD), Samsom (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (CU), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij (PvdA),
Madlener (PVV), Ten Broeke (VVD), ondervoorzitter, Ouwehand (PvdD), Polderman
(SP), Tang (PvdA), De Rouwe (CDA) en Vacature (VVD).Plv. leden: Halsema (GL), Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder
(CDA), Vacature (CDA), Atsma (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya (D66),
Sterk (CDA), Neppérus (VVD), Dijsselbloem (PvdA), Jacobi (PvdA), Besselink
(PvdA), Vacature (SP), Anker (CU), Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA),
Agema (PVV), Verdonk (Verdonk), Thieme (PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA),
Van Heugten (CDA) en De Krom (VVD).XNoot1Aanhangsel der Handelingen, vergaderjaar 2008–2009, nr. 1935.XNoot2Ik verwijs hier graag nog eens naar de criteria die gelden voor een Intercity-station,
zoals die in de discussie over de dienstregeling 2007 aan uw Kamer gemeld
zijn.XNoot3Naar aanleiding van de dienstregeling 2007 is er in uw Kamer uitvoerig
gesproken over reistijden, waarbij diverse moties aan de orde zijn geweest
om de reistijd naar het noorden te versnellen.XNoot1Naast de consumentenorganisaties zijn ook NS en VenW lid van het Locov.
Er is dus geen sprake van adviezen van het Locov, maar van adviezen van de
consumentenorganisaties die lid zijn van het Locov. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29984-172.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl