Voorjaarsbrief sociale zekerheid en arbeidsmarkt 2002; Lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28314, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

25-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28314 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345 en 6Bijlage financieel overzicht (bedragen in miljoenen euros)78, 9 en 1110121314
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28314Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 314Voorjaarsbrief Sociale Zekerheid en Arbeidsmarkt 2002nr. 2LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 22 april 2002De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft over de Voorjaarsbrief Sociale Zekerheid en Arbeidsmarkt 2002
(Kamerstuk 28 314, nr. 1) de navolgende vragen ter beantwoording aan
de regering voorgelegd. Deze vragen, alsmede de daarop op 22 april 2002 gegeven
antwoorden, zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,TerpstraDe griffier van de commissie,Nava1Wat is de achtergrond van de tegenvallende ontvangsten
in de loon- en inkomstenbelasting in relatie tot de ontwikkeling van de contractlonen?De tegenvallende ontvangsten in de loon- en inkomstenbelasting in 2002
staan los van de recente ontwikkeling in de contractlonen. Zoals in de Voorjaarsbrief
is opgemerkt wordt de tegenvaller in de premie-ontvangsten volksverzekeringen
verklaard uit:• de structurele doorwerking van de premietegenvaller 2001 en• de toenemende verschillen op kas en transactiebasis en• de hogere nabetalingen van de fondsen aan het rijk over 2000.2De premieopbrengst Awf is opwaarts bijgesteld en die
voor de arbeidsongeschiktheidsfondsen neerwaarts, wat is hiervoor de verklaring?Op basis van de gegevens in de Januarinota van het UWV blijkt, dat de
premieplichtige loonsom voor het Awf opwaarts is bijgesteld. Deze loonsommen
zijn echter voor de arbeidsongeschiktheidsfondsen naar beneden bijgesteld.
De verklaring voor de verschillen van de premieopbrengsten voor het Awf en
de arbeidsongeschiktheidsfondsen zijn naar het zich laat aanzien toe te schrijven
aan de verschillende ontwikkelingen van de premieplichtige inkomens. Een definitieve
afrekening van de premieopbrengsten moet nog plaatsvinden waarover informatie
wordt gegeven in de zogenoemde mei-rapportage van het UWV. Dan kan worden
beoordeeld of deze verschillen in de ramingen zich ook daadwerkelijk zullen
voordoen.3Waarom zit er geen enkele beweging in de vermogensposities
van de decentrale wachtfondsen?De bijstelling van de premieopbrengsten en uitkeringslasten voor de decentrale
wachtgeldfondsen voor 2002 zijn nagenoeg gelijk gebleven. Derhalve zijn de
exploitatie- en vermogensposities van de decentrale wachtgeldfondsen in 2002
daardoor ongeveer neutraal gebleven.4Hoe beoordeelt de regering de wenselijkheid van een
vermogenssaldo van 9,2 miljard van het totaal van de sociale fondsen? Hoe
verhoudt dit bedrag zich tot het bedrag van 7,4 miljard dat op de voorlopige
rekening 2001 als vermogenssaldo van het totaal van de sociale fondsen vermeld
staat?In de Sociale Nota 2002 zijn de achtergronden voor het ontstaan van de
exploitatie- en vermogensoverschotten toegelicht. Aangegeven is dat als gevolg
van de meevallende economische ontwikkeling overschotten zijn ontstaan bij
de werknemersverzekeringen. Vanuit het oogpunt van lastendekkendheid, zou
een afbouw van de overschotten via een verlaging van premies voor de hand
liggen. Een dergelijke premie-verlaging gaat evenwel gepaard met een lastenverlichting
en dus met een belasting van het EMU-saldo en de EMU-schuld. In EU-verband
is afgesproken dat bij de beoordeling van de overheidsfinanciën de sociale
fondsen worden betrokken; het saldo van de sociale fondsen maakt derhalve
onderdeel uit van het EMU-saldo. Daarom vindt de besluitvorming over belastingen
en premies in onderlinge samenhang plaats tegen de achtergrond van het integrale
lastenbeeld en de koopkracht- en loonkostenontwikkeling. Binnen de gestelde
randvoorwaarden blijkt niet altijd een substantiële premieverlaging haalbaar. Dit laat onverlet dat het terugdringen van de exploitatie- en vermogenssaldi
een rol heeft gespeeld bij de vormgeving van het lastenpakket voor 2002.Het vermogenssaldo 2002 is berekend op 9,2 miljard euro en 7,4 miljard
euro voor 2001. Het vermogenssaldo is voornamelijk toegenomen omdat in 2002
sprake is van een positief exploitatiesaldo.5 en 6Waardoor is de extra reservering voor SUWI/Arbvo/ ESF
nodig? Kunnen deze onderscheiden extra reserveringen nader worden toegelicht
en onderbouwd? Waarop zijn deze respectievelijke onderbouwingen gebaseerd?Hoe groot is de voorziening die op de aanvullende post
SUWI/Arbvo/ESF is opgenomen voor de afwikkeling van het ESF programma 19 994
-1999? Kan deze voorziening ook uitgesplitst worden naar het bedrag dat bestemd
is voor ESF projecten tussen 1994–1996 en het bedrag voor ESF-projecten
tussen 1997 en 1999?Welke voorziening is opgenomen op de aanvullende post
SUWI/Arbvo/ESF voor de periode 2002 tot en met 2006?Wat is het doel van de cumulatieve post SUWI/ESF/Arbvo?
Hoe groot is het cumulatief bedrag dat nu is gereserveerd voor de post SUWI/ESF/Arbvo?
Verwacht de regering dat de kosten van deze posten nog verder zullen oplopen?
Zo ja, met welke bedragen per onderscheiden doel tot welke bedragen?Voor de beantwoording van deze vragen wordt verwezen naar de bijlage Financieel
Overzicht bij de antwoorden op de nadere vragen inzake de Rapportage Afwikkeling
Arbvo, zoals deze 15 april 2002 naar de Kamer is gezonden. De bijlage treft
u hieronder aan. Bijlage financieel overzicht (bedragen in miljoenen euros)7Waarom is de totale voorziening voor Suwi/ESF/Arbvo
verhoogd tot 698 miljoen? Kan per post precies worden uitgelegd wat de oorzaak
van de verhoging is? Hoe verhoudt zich dit tot de verhoging die al bij de
najaarsnota heeft plaatsgevonden?Bij Voorjaarsnota 2002 is de aanvullende post Suwi/Arbvo/ESF verhoogd
met (per saldo) 669 miljoen tot een bedrag van 445 miljoen euro (de aanvullende
post was nl. negatief uit hoofde van de nog niet ingevulde taakstelling SUWI).
In aanvulling op het antwoord op de vragen 5 en 6 met betrekking tot de ontvlechting/liquidatie
van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en de afwikkeling van ESF-oud is aan
de aanvullende post nog een bedrag van 331 miljoen euro toegevoegd in verband
met de bedrijfsplannen voor CWI en UWV. Met deze laatste mutatie is enerzijds
de bij Voorjaarsnota 2001 ingeboekte taakstelling voor Suwi ingevuld en anderzijds
een voorziening getroffen voor transformatiekosten CWI.De verhoging bij Voorjaarsnota 2002 heeft betrekking op de jaren 2002
tot en met 2006; de verhoging bij de Najaarsnota had betrekking op het kasjaar
2001. Concreet ging het bij deze laatste om de bestedingsplannen 2001 voor
CWI en UWV van de veranderorganisatie Suwi, alsmede om liquiditeitsvoorschotten
voor de Arbeidsvoorzieningsorganisatie en een voorziening voor
het werkplan Decompositie, beide in het kader van de ontvlechting/liquidatie
van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie.8, 9 en 11Kunnen de posten SUWI bedrijfsplannen van UWV, CWI
en BKWI nader gespecificeerd worden.Kan de discrepantie tussen de bijstelling van 68 miljoen
in het kader van Afspraken UWV bedrijfsplannen en de 40 miljoen die in de
brief wordt genoemd, worden verklaard?Waarom zijn de uitgaven inzake afspraken UWV bedrijfsplannen
met circa 40 miljoen euro naar boven bijgesteld.De uitvoeringskosten werknemersverzekeringen, die vanaf 2002 in een
budget aan het UWV ter beschikking worden gesteld, zijn met € 68
miljoen verhoogd in 2002. Dit bedrag is ook in alle cijferopstellingen verwerkt
(overigens is in de toelichting abusievelijk een bedrag van 40 miljoen euro
genoemd).Deze bijstelling is het gevolg van een verlaging van de reguliere kostenvergoeding
met € 139 miljoen (vervallen van taken/werkzaamheden en efficiencyverbetering)
en het reserveren van een bedrag van € 207 miljoen voor fusie- en
transformatiekosten. Dit zijn incidentele kosten om de fusie van vijf uitvoeringsinstellingen
en het Lisv mogelijk te maken en tevens de interne processen te stroomlijnen.Ook bij CWI en BKWI betreft het met name een reservering van incidentele
kosten. In CWI-kader gaat het om huisvesting, ICT en personeelskosten (o.a.
aanvullende scholing). Bij BKWI betreft het met name SUWI-netprojecten.De uitsplitsing van de diverse posten, inclusief een toelichting op het
meerjarige kader, is ook aan de orde geweest in de 3e voortgangsrapportage
SUWI.10Wat is precies de achtergrond van de intertemporale
herschikking van middelen in het kader van de motie Noorman-Den Uyl? Waar
precies maakt de huidige vormgeving een aanpassing van 47 miljoen nodig ten
opzichte van de voornemens die in de begroting 2002 waren aangekondigd?De intertemporale herschikking van middelen in het kader van de motie
Noorman-Den Uyl heeft twee redenen. Aanvankelijk was voorzien in verstrekking
van een aanvullende inkomensondersteuning eens per drie jaar. In de begroting
vertaalde dit zich in een hoger bedrag in 2002, respectievelijk 2005, en lagere
bedragen in 2003, 2004 en 2006. Naderhand is dit een verstrekking eens per
jaar geworden.In verband met het feit dat de regeling nog niet in de Tweede Kamer is
behandeld en verschillende gemeenten hun gemeentelijke regeling voor 2002
reeds hebben vastgesteld, is de regeling voor 2002 facultatief gesteld.Dit zal in 2002 tot een lager beroep op de regeling leiden dan bij de
oorspronkelijk begroting is aangenomen.12Welke meer realistische oploop is verondersteld van
het gebruik van de verlofgangers met een kind met een levensbedreigende ziekte?Vorig jaar is als gevolg van het aannemen van amendement 12, het vervallen
van de vervangingsvereiste bij beroep op de financieringsregeling Loopbaanonderbreking
(voorheen Finlo) voor verlof voor een kind met een levensbedreigende ziekte,
reeds voor 2002 een bedrag ingeboekt dat gebaseerd is op het gebruik van de
(aangepaste) regeling in de structurele situatie, namelijk 11 000
werknemers. Het bleek echter realistischer om, met name gezien de nog relatief
grote onbekendheid van de Finlo-regeling alsmede de recente versoepeling hiervan,
een oplopend gebruik van de Finlo-regeling ten behoeve van verlof voor een
kind met een levensbedreigende ziekte te veronderstellen. Voor 2002 wordt
thans een gebruik van 2200 personen verondersteld. Dit gebruik loopt op tot
11 000 werknemers vanaf 2005.13Welke conclusie kan getrokken worden uit de tegengestelde
ontwikkeling bij de WAO-basis en de WAO-uitkeringen in de premiegefinancierde
fase ?Bij de WAO-uitkeringen in de premiedifferentiatie-fase geldt dat de invloed
van de nieuwe uitkeringen groot is. Een anders dan verwachte samenstelling
van de instroom kan tot forse mutaties in de gemiddelde uitkeringshoogte voor
het totale bestand aan uitkeringen in de premiedifferentiatie-fase leiden.
Voor de nieuwe uitkeringen geldt dat het gemiddelde laatstverdiende loon hoger
bleek dan tijdens de Sociale Nota geraamd. Bij de raming voor de Sociale Nota
werd rekening gehouden met een fors groeiend aandeel in de instroom van lage
inkomens in de WAO. Deze trend bleek minder sterk aanwezig dan destijds verwacht.De bijstelling van het gemiddelde uitkeringsniveau voor de lopende uitkeringen
in de WAO-basis is relatief beperkt, maar telt door het grote volume in de
WAO-basis toch op tot een fors bedrag.14Wat zijn de ontwikkelingen in de wachtlijsten voor
Wvg-gefinancierde voorzieningen?Er zijn van de kant van gemeenten geen signalen over wachtlijsten voor
Wvg-gefinancierde voorzieningen. Ook zijn er thans geen signalen over het
bestaan van wachtlijsten voor Wvg-voorzieningen. XNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Van Lente (VVD),
Van Dijke (ChristenUnie), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP),
Van der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Balkenende (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Smits (PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü
(VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA), Wilders (VVD), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Depla (PvdA) en Bolhuis (PvdA).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Kortram (PvdA), Blok (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop
(ChristenUnie), Van Vliet (D66), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), J. Ten
Hoopen (CDA), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Schoenmakers (PvdA), Dankers (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Middel (PvdA), Weekers
(VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD), Van Splunter (VVD),
Van der Hoek (PvdA) en Hamer (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28314-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl