Invoering van de bachelor-masterstructuur in het Hoger Onderwijs; Brief van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29281, nr. 13

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

29281 nr. 13

20-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29281Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 281Invoering van de bachelor-masterstructuur in het Hoger Onderwijsnr. 13BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 april 2009In mijn brief van 19 februari 2009 (Kamerstuk 29 281, nr. 12)
heb ik u medegedeeld dat ik mijn voorstel om de graden Bachelor of Applied Arts en Bachelor of Applied
Sciences, en de bijbehorende afkortingen BAA en BASc, te introduceren
als een invulling voor de hbo-titulatuur, zou laten toetsen door een commissie.De commissie bestaande uit de voorzitters van de AWT en de Onderwijsraad
en de algemeen directeur van de Nuffic heeft zich gebogen over de volgende
vragen bij bovengenoemd voorstel:• Draagt het voorstel bij aan een internationaal beter bruikbare
titulatuur voor hbo-afgestudeerden?• Doet het voorstel recht aan het binaire onderscheid tussen het
hoger beroepsonderwijs en wetenschappelijk onderwijs?Met veel dank en waardering voor de voortvarendheid en grondigheid waarmee
de commissie aan het werk is gegaan bied ik u bijgaand het advies «Betekenisvolle
graden in het hoger onderwijs» van de commissie1 aan alsmede mijn reactie daarop.1. Het advies van de commissieAnalyseDe commissie heeft zich in de eerste plaats gebogen over de huidige situatie.
Volgens de analyse van de commissie:• is de internationale herkenbaarheid en bruikbaarheid van graden
als Bachelor of Business Administration, Bachelor of Education,
Bachelor of Fine Arts, Bachelor of Nursing, Bachelor of Social Work, Bachelor
of Laws en Bachelor of Engineering groot. Deze graden hebben, aldus
de commissie, betrekking op opleidingen uit vrijwel alle hbo-sectoren (hoger
economisch onderwijs, hoger pedagogisch onderwijs, kunstvakonderwijs, hoger
gezondheidszorgonderwijs, hoger sociaal-agogisch onderwijs, hoger
technisch onderwijs). Voor een groot aantal hbo-opleidingen en hbo-studenten
lijkt er geen sprake van een acuut probleem, aldus de commissie.• zijn er, zo blijkt uit informatie hierover vanuit de directeuren
van kantoren van de Nuffic in het buitenland (de zgn. Neso’s), geen
systematische signalen dat de hbo-graden internationaal slecht bruikbaar zijn.
Ook krijgt de Nuffic in haar rol als nationaal erkenningsinformatiecentrum
geen klachten binnen over problemen met de erkenning van hbo-graden, die direct
te herleiden zijn tot de benaming van de graad. Belangrijker dan de gradenkwestie
vinden de Neso’s dat hogescholen zich duidelijk als Universities of Applied Sciences profileren.• sluit de huidige hbo-titulatuur aan bij die van landen als Denemarken
en Finland. Daar wordt het gebrek aan toevoegingen voor de hoger beroepsgerichte
graden niet als een probleem gezien.Hiermee relativeert de commissie in zekere zin de problematiek. Daarnaast
plaatst de commissie kanttekeningen bij de bezwaren van universiteiten tegen
de toevoegingen of Arts en of Science bij hbo-graden. In navolging van de Commissie Abrahamsen,
die over dit onderwerp in 2005 adviseerde, geeft zij aan dat alleen in Nederland
de discussie zo scherp lijkt te worden gevoerd.De commissie acht relativering van de problematiek geboden, waarmee zij
niet wil impliceren dat het allemaal niet uitmaakt welke titulatuur wordt
gehanteerd. Zij vindt dat een duidelijk beeld van ons binaire hoger onderwijsbestel,
een eenduidige profilering van hogescholen als Universities
of Applied Sciences (die in internationaal verband toewerken naar
een gemeenschappelijke identiteit en profiel) en transparante informatie over
de aard, oriëntatie en inhoud van opleidingen in het diplomasupplement
minstens even belangrijk zijn om de internationale herkenbaarheid en bruikbaarheid
van Nederlandse graden te vergroten.Internationale bruikbaarheid van het voorstelOver het voorstel om de benamingen Bachelor of Applied Arts en Bachelor
of Applied Sciences te gebruiken is de commissie genuanceerd. Zij vindt dat
het voorstel goede kanten heeft; het voorstel is consistent met de internationaal
geaccepteerde naamgeving van hogescholen, Universities
of Applied Sciences, hoewel dit in mindere mate geldt voor Bachelor
of Applied Arts. Met het Angelsaksische systeem, vooral in Canada, Australië
en Nieuw-Zeeland, vinden deze graden enige aansluiting, maar in Europa zijn
ze niet erg gangbaar. Het voorstel past dus redelijk goed bij de instellingsaanduiding,
maar geeft geen directe aansluiting bij een dominante aanduiding. Dit geldt
volgens de commissie echter voor alle voorstellen die tot nu toe op dat punt
zijn gedaan, simpelweg omdat er geen uniforme of dominante aanduiding internationaal
bestaat.BinariteitBij het beantwoorden van de vraag of de toekenning van de graden Bachelor of Applied Arts en Bachelor
of Applied Sciences stelt de commissie uitdrukkelijk voor een programmatisch
onderscheid en geen institutioneel onderscheid te hanteren in de titulatuur.
De commissie wijst op de mogelijkheid voor hbo-instellingen om wo-opleidingen
aan te bieden, hetgeen op beperkte schaal al voorkomt. Ook wijst zij in dit
verband op minors die nu al binnen een aantal hbo-opleidingen voorkomen die
rechtstreeks toelating bieden tot bepaalde masteropleidingen in het wo. Verder
noemt zij de mogelijkheid om binnen de accreditatieprocedure van de NVAO om «bijzondere
kenmerken» van een opleiding te laten beoordelen. In dat verband is
aan een hbo-opleiding fysiotherapie het kenmerk «wetenschappelijke oriëntatie»
toegekend.2. ReactieIk constateer dat de huidige Engelstalige hbo-titulatuur voor een groot
deel herkenbaar en bruikbaar is. Afgestudeerden met de graden Bachelor of
Education/ Nursing/Social Work/Fine Arts/Business Administration/Laws/Engineering
kunnen daarmee goed uit de voeten.Daarnaast zijn er echter opleidingen waarbij graden worden afgegeven die
internationaal nog niet zo bruikbaar zijn, bijv. opleidingen in HRM, Media
en Communicatie. Ik ben van mening dat mijn voorstel om aan de bachelor- of
mastertitel «of Applied Arts» of «of Applied Sciences»
toe te voegen, in deze gevallen meerwaarde kan hebben. Verder sluit mijn voorstel
goed aan bij de internationaal geaccepteerde benaming van Universities of Applied Sciences.Dit overwegende stel ik voor de huidige titulatuur te verruimen met de
mogelijkheid tot toevoeging van «of Applied Arts» en «of
Applied Sciences». Mij staat daarbij het volgende voor ogen:• Hbo-afgestudeerden kunnen kiezen: zij gebruiken de huidige graad,
zoals verleend door de instelling of zij gebruiken in plaats daarvan de bachelor-
of mastertitel «of Applied Arts» of «of Applied Sciences».• Het geheel vrijlaten van het gebruik van deze titels kan grote
afbreuk doen aan transparantie. Het risico bestaat dan dat er geen relatie
meer is tussen vakgebied en graadtoevoeging. Op die manier wordt het probleem
dat aan deze discussie ten grondslag ligt, niet opgelost. Daarom wil ik de
bachelor- of mastertitel «of Applied Sciences» voorbehouden aan
afgestudeerden van opleidingen op het gebied van landbouw, techniek en economie.• De mogelijkheid tot het voeren van de bachelor- of mastertitel «of
Applied Arts» of «of Applied Sciences» komt er ook voor
mensen, die al een hbobachelor- of masterdiploma hebben.• Voor mensen met een hbo-diploma van vóór de invoering
van de bachelor-masterstructuur (in 2002) geldt dat degenen, die de titel
ing. voeren, zich bachelor of Applied Sciences mogen noemen en dat mensen
met de titel bc. voeren zich bachelor of Applied Arts mogen noemen.3. Overige voorstellenNaast de advisering over de door mij voorgelegde vragen heeft de commissie
ook eigen voorstellen gedaan.De commissie heeft zich gebogen over een mogelijke invulling van een programmatisch
onderscheid als basis voor titulatuur in het hbo. Anders dan de eerder genoemde
Commissie Abrahamsen zoekt zij het onderscheid in verband met de titulatuur
niet in de mate waarin onderzoek deel uitmaakt van de opleiding, maar in het
onderwijs. Kort gezegd, komt het voorstel van de commissie erop neer, dat
hbo-opleidingen met een percentage gepromoveerde docenten van minimaal 30%
(later uit te breiden tot 50%), gerechtigd zouden moeten zijn om een
Bachelor of Science en Bachelor of Arts te verlenen.Dit voorstel is naar mijn idee interessant, maar niet op korte termijn
realiseerbaar. Volgens de meting, zoals opgenomen in Kennis in Kaart 2008,
is nog geen 4% van de hbo-docenten gepromoveerd. Ik neem dit voorstel
dan ook op dit moment niet over.Wel ben ik het met de commissie eens dat een hoger niveau van hbo-docenten
belangrijk is voor de erkenning en herkenbaarheid van het hbo in het buitenland.
Uit het vergelijkend onderzoek dat de commissie aanhaalt in haar advies, blijkt
dat in Nederland niet alleen het aantal PhD’s onder hbo-docenten
achterblijft, maar ook het aantal PhD’s en masters gezamenlijk. Mede
daarom is met de HBO-raad afgesproken om het percentage gepromoveerde hbo-docenten
te verhogen tot 10% in 2017 en het percentage hbo-docenten met een
mastergraad van 50% in 2007 naar 70% in 2014. Tegen deze achtergrond
beschouw ik het advies van de commissie als een steun voor het ingezette beleid
en de kwaliteitsagenda, die ik samen met het hbo uitvoer.Voor de korte termijn zou ik met de sector willen bezien, in lijn met
het advies van de commissie, hoe te komen tot een internationaal duidelijker
beeld van ons binaire hoger onderwijsbestel, een eenduidige profilering van
hogescholen als Universities of Applied Sciences
en meer transparante informatie over de aard, oriëntatie en inhoud van
opleidingen in het Diploma supplement, om zodoende op korte termijn de internationale
herkenbaarheid en bruikbaarheid van Nederlandse graden te vergroten. In het
verlengde van de aanbevelingen van de HBO-raad voor de toevoegingen aan hbo-bachelorgraden,
die als bijlage is toegevoegd aan het advies van de commissie, wil ik met
de sector komen tot een lijst van bruikbare hbo-graden.Voor de middellange termijn komt de commissie met een voorstel dat aansluit
bij de manier waarop in Duitsland wordt omgegaan met het binair onderwijssysteem.
Dat land kent slechts één accreditatiekader voor bacheloropleidingen
en één korte lijst van graden die van toepassing zijn op het
wo en hbo (Universität en Fachhochschule). Concreet pleit de commissie
ervoor dat de universiteiten en hogescholen en hun koepelorganisatie in Nederland
samenwerken aan de ontwikkeling van een gemeenschappelijk accreditatie- en
gradenstelsel.Dit voorstel vind ik voor een lange termijnperspectief relevant, maar
nu niet opportuun. In het accreditatiekader, zowel het bestaande als het aanstaande,
is ervoor gekozen om andere maatstaven aan te leggen voor hbo- en wo-opleidingen.
Ik zie geen aanleiding om nu van die keuze afstand te nemen.De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,R. H. A. PlasterkXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29281-13.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl