Thuiszorg; Verslag schriftelijk overleg inzake het vervolg evaluatieonderzoek subsidieregeling coördinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23235, nr. 68

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

28-04-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

23235 nr. 68

26-04-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVragen PvdA-fractie1234567Vragen CDA-fractie891011121314Vragen D66-fractie15161718Vragen SGP-fractie192021222324
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23235Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 49 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 235Thuiszorgnr. 68VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 26 april 2000In de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 bleek er bij enkele fracties behoefte te bestaan een aantal vragen
ter beantwoording voor te leggen aan de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over haar brief van 13 januari 2000 inzake het vervolg evaluatieonderzoek
subsidieregeling coördinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorg
(VWS-00-29). Deze vragen en de door de bewindsvrouwe bij brief van 25 april
2000 verstrekte antwoorden zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,EssersDe griffier van de commissie,Teunissen Vragen PvdA-fractie1In hoeverre kan de onderbesteding bij de mantelzorgondersteuning
worden verklaard vanuit de volgende onderzoeksresultaten van het Cvz:– de coördinatie vrijwillige thuiszorg en mantelzorgondersteuning
zijn qua zorgvorm niet eenduidig te onderscheiden;– langdurige projecten coördinatie vrijwillige thuiszorg die
in het verleden zijn gestart en waarvoor verplichtingen zijn aangegaan leiden
ertoe dat er minder middelen beschikbaar zijn voor andere projecten;– substantieel grote en blijvende toenemende vraag naar terminale
thuiszorg;– er is sprake van structureel te weinig budget als gevolg van een
toenemende vraag waardoor het onmogelijk is de regeling op adequate wijze
uit te voeren?Uit het vervolg evaluatie-onderzoek door het Cvz komt inderdaad naar voren
dat ruim de helft van de 31 zorgkantoren knelpunten ervaart bij de inzet van
de deelbudgetten, geoormerkt voor mantelzorgondersteuning, vrijwillige terminale
thuiszorg en coördinatie vrijwillige thuiszorg zoals die voor hun regio
zijn berekend, met name om redenen zoals hierboven genoemd, met uitzondering
van het laatste gedachtestreepje als het alleen gaat om de onderbesteding
bij de mantelzorgondersteuning.2Gaat u maatregelen treffen om bovenstaande knelpunten
met de normpercentages en hoogte van de beschikbare subsidiegelden het hoofd
te bieden? Zo ja, welke maatregelen gaat u op welke termijn nemen?De resultaten van de vervolg-evaluatie geven, zoals ik ook in mijn brief
van 13 januari 2000 al aangaf, geen aanleiding om wijzigingen aan te brengen
in de systematiek van de subsidieregeling waar die tevens de mogelijkheid
biedt van de normpercentages af te wijken. De betekenis van de normpercentages
is er dan met name in gelegen dat zij richtinggevend zijn voor elk van de
drie onderdelen.Als het gaat om de hoogte van het totaal aan beschikbare subsidiegelden
geeft de vervolg-evaluatie aan dat daar de komende jaren een knelpunt ontstaat
wanneer de vraag naar coördinatie en ondersteuning van vrijwillige (terminale)
thuishulpen en ondersteuning mantelzorgers blijft toenemen.De resultaten leverden echter nog geen concreet inzicht in de noodzakelijk
geachte bijstelling van de beschikbare subsidiebedragen. Op basis van de evaluatie
verwacht het Cvz in 1999 ten opzichte van de beschikbare f 16 miljoen
een geringe overbesteding tot een totaalbedrag van f 16 137 487,–.Inmiddels is voor 2000 het beschikbare subsidiebedrag op f 16,6 miljoen
gesteld. In 1999 berekende de LOVT dat f 2,7 miljoen extra noodzakelijk
was voor het aanpakken van actuele hulpvragen; de LOT berekende dat er f 6
miljoen nodig zou zijn om per 250 000 inwoners 1 steunpunt mantelzorg
te realiseren.Inmiddels is mij door LOT en LOVT in het kader van een bestuurlijk overleg
op 11 april 2000 een notitie overhandigd waarin door hen nader is uitgewerkt
welke kosten er gemoeid zijn met een landelijk ondersteuningsnetwerk voor
informele zorg gericht met name ook op de ondersteuning mantelzorg. In die
pleitnotitie worden die kosten op ruim f 50 miljoen gesteld.Ik heb in een eerste reactie daarop in het bestuurlijk overleg aangegeven
dat ik een ondersteuningsstructuur voor de informele zorg voorsta die niet
zozeer als een apart netwerk functioneert maar veeleer in relatie staat tot
de reguliere professionele thuiszorg. Met dit uitgangspunt ben ik voornemens nog dit jaar, in een open discussie met betrokkenen en hun organisaties,
te komen tot een duidelijke afbakening van hetgeen VWS verstaat onder informele
zorgondersteuning. De resultaten van die discussie kunnen dan meegenomen worden
bij de voorbereiding begin 2001 van de VWS-begroting 2002 en de Zorgnota 2002.3Kunt u uitleggen waarom het – in het geval er
een causaal verband is tussen de onderbesteding bij de mantelzorgondersteuning
en bovenstaande onderzoeksresultaten – zinvol is zorgkantoren de ruimte
te geven om af te wijken van de oormerking?Het is zinvol om zorgkantoren die ruimte te blijven geven omdat de ontwikkelingen
in hun regio op gespannen voet kunnen staan met de omvang van de deelbudgetten
zoals die voor hun regio zijn berekend. Wanneer er in een regio geen steunpunten
mantelzorg van de grond komen c.q. daarvoor geen subsidie-aanvraag bij een
zorgkantoor ligt, kan dat deelbudget binnen het kader van de subsidieregeling
voor een ander onderdeel ingezet worden.4Is er een verband tussen de toename van de vraag naar
vrijwillige terminale mantelzorg en de onderuitputting bij de regeling Intensieve
Thuiszorg (zie najaarsbrief zorg)?Mij is geen informatie bekend over een dergelijk verband. Wel is mij bekend
dat er zorgkantoren zijn die de regeling Intensieve Thuiszorg benutten voor
het subsidiëren van bijna-thuis huizen en zelfstandige hospices en daarmee
deze regeling ruimer interpreteren dan formeel is toegestaan.Mijn indruk is dat de onderbesteding bij de regeling Intensieve Thuiszorg
veeleer samenhangt met de voor de reguliere thuiszorg geldende bovengrens
van drie uur lijfgebonden zorg per dag.5In welke regio's komt mantelzorgondersteuning niet
of onvoldoende van de grond?Is bekend wat daarvan de oorzaken zijn? Zo nee, bent
u bereid de oorzaken te onderzoeken? Kunt u hierbij specifiek ingaan op de
rol van de zorgkantoren?Op basis van informatie van de LOT is mij bekend dat de provincies Noord-Holland,
Zuid-Holland en Brabant vrijwel volledige gedekt worden door steunpunten mantelzorg.
Drenthe, Overijssel, Flevoland, Utrecht en Gelderland kennen een redelijke
dekking wat inhoudt dat er in deze provincies ook regio's zijn zonder een
steunpunt mantelzorg. De ontwikkeling van steunpunten mantelzorg loopt duidelijk
achter in Groningen, Friesland, Zeeland en Limburg: het overgrote deel van
die regio's heeft nog geen steunpunt. Let wel: het gaat hier alleen om de
aanwezigheid van een steunpunt mantelzorg, niet over de wijze van functioneren.Er kunnen, afgezien van beschikbaarheid van subsidiegelden, uiteenlopende
redenen zijn op lokaal dan wel regionaal niveau die maken dat er onvoldoende
of geen initiatieven genomen zijn om een steunpunt mantelzorg op te zetten.
Het is de rol van de LOT om dergelijke initiatieven toch zoveel mogelijk te
steunen en te stimuleren. Wat in ieder geval bij de opzet van een steunpunt
altijd een lastig en tijdrovend onderdeel is, is het in contact komen met
de mantelzorgers zelf. Er is daarom een door VWS gesubsidieerd project dat
daarvoor methodieken en handreikingen ontwikkelt. De rol van de zorgkantoren
blijft in deze beperkt tot het, na overleg met betrokkenen, onderling afwegen
van de diverse subsidieaanvragen. Tevens komt het onderdeel mantelzorgondersteuning
aan de orde bij de productieafspraken die een zorgkantoor maakt met de professionele
thuiszorginstellingen.6Op grond van welke concrete feiten komt het Cvz tot
het oordeel dat het beeld van relatieve onder- en overbesteding per regio
de komende jaren niet zal veranderen?Uit de door het Cvz gepresenteerde resultaten maak ik op dat dit beeld
de komende jaren niet zal veranderen vanwege de verwachte trage ontwikkeling
van steunpunten mantelzorg enerzijds en anderzijds de substantieel grote en
blijvend toenemende vraag naar terminale thuishulp en de inmiddels lopende
activiteiten inzake de coördinatie vrijwillige thuishulp.7Wanneer wordt mantelzorgondersteuning opgenomen in
het productenboek van de thuiszorg en wordt het een aanspraak binnen de AWBZ
waarover productieafspraken kunnen worden gemaakt?Mantelzorgondersteuning is inmiddels onderdeel van het productenboek van
de thuiszorg, in die zin dat het deel uitmaakt van de productdefinities zoals
die per 1-1-2000 worden gehanteerd voor huishoudelijke verzorging, (gespecialiseerde)
verzorging en (gespecialiseerde) verpleging. In die zin is het een onderdeel
van de aanspraak thuiszorg binnen de AWBZ waarover productieafspraken kunnen
worden gemaakt. RIO's kunnen inmiddels, aan de hand van de BIO-formulierensets,
in hun indicaties de noodzakelijk geachte mantelzorgondersteuning naar aard
en omvang benoemen.Op dit moment loopt in CTG-verband nog de discussie over de mogelijkheid
om mantelzorgondersteuning als zelfstandig product
vanuit de professionele thuiszorg aan te bieden; het gaat dan om situaties
waarin de professionele thuiszorg alleen de mantelzorger
ondersteunt (en dus geen zorg verleent aan de cliënt van de mantelzorger).
De financiering van de thuiszorg (beleidsregels CTG) en de omschrijving van
de wettelijke aanspraak thuiszorg (Besluit aanspraak bijzondere ziektekosten)
bevatten op dit punt een knelpunt omdat daarin alleen plaats is voor zorgproducten
c.q. aanspraken die direct patiëntgerelateerd zijn.Op dit moment is het alleen in groepsverband (een cursus «ziekenverzorging
thuis») mogelijk voor een thuiszorginstelling om mantelzorgondersteuning
te bieden als zelfstandig product, los van patiëntgerichte zorg.Vragen CDA-fractie8Uit het vervolg-onderzoek van het College voor zorgverzekeringen
komt naar voren dat er bij de mantelzorgondersteuning in 1999 nog steeds aanzienlijk
wordt onderbesteed. Welke oorzaken liggen ten grondslag aan het feit dat «mantelzorgondersteuning
in een aantal regio's om verschillende redenen niet of onvoldoende van de
grond is gekomen»?Er kunnen, afgezien van beschikbaarheid van subsidiegelden, uiteenlopende
redenen zijn op lokaal dan wel regionaal niveau die maken dat er onvoldoende
of geen initiatieven genomen zijn om een steunpunt mantelzorg op te zetten.
Het is de rol van de LOT om dergelijke initiatieven toch zoveel mogelijk te
steunen en te stimuleren. Wat in ieder geval bij de opzet van een steunpunt
altijd een lastig en tijdrovend onderdeel is, is het in contact komen met
de mantelzorgers zelf. Er is daarom een door VWS gesubsidieerd
project dat daarvoor methodieken en handreikingen ontwikkelt. Zie in deze
ook mijn antwoord op vraag 5 PvdA.9Het Cvz geeft aan dat de onderzoeksresultaten geen
aanleiding geven te veronderstellen dat het beeld van relatieve over- en onderbesteding
per regio de komende jaren zal veranderen. Zij zijn van mening «dat
het oormerken naar de diverse zorgvormen derhalve weinig zinvol is».
Kunt u aangeven waarom in dit verband het woord «derhalve» gebruikt
is en wat is de mening hierover van de regering?De aanleiding voor het gebruik door het Cvz van het woord «derhalve»
in de door u geciteerde zin ligt mijns inziens in de eerste zin van uw vraag
en heeft te maken met de inmiddels per regio gegroeide praktijk van over-
en onderbesteding op de drie subsidieonderdelen.In mijn brief van 13 januari 2000 heb ik aangegeven vast te houden aan
de bestaande oormerking om de groeiende ondersteuning van de mantelzorg niet
in gevaar te brengen.10U schrijft dat u het standpunt van het Cvz onderschrijft
dat het wijzigen van de onderverdeling naar de verschillende zorgvormen weinig
zinvol is. Waarop baseert u dat oordeel?Ik acht het wijzigen van de onderverdeling naar de verschillende zorgvormen
weinig zinvol gezien de systematiek van de subsidieregeling, i.e. de mogelijkheid
om van die onderverdeling af te wijken. Die biedt in principe de mogelijkheid
om aan te sluiten bij regio specifieke ontwikkelingen.11«Wanneer nu de oormerking volledig losgelaten
wordt kan dit alsnog de groeiende ondersteuning van de mantelzorg in gevaar
brengen». Waarom zou het loslaten van de oormerking de ondersteuning
van de mantelzorg in gevaar brengen?Het handhaven van de oormerking voor de ondersteuning mantelzorg biedt
het zorgkantoor in principe elk jaar de mogelijkheid de gegroeide situatie
inzake de subsidiëring van de terminale vrijwillige thuishulp en de coördinatie
vrijwillige thuishulp te heroverwegen ten gunste van een steunpunt mantelzorg.12U schrijft dat de organisaties die zich op het gebied
van de informele zorg begeven (LOT/LOVT) al bezig zijn om een positie binnen
de regiovisie te verkrijgen. Bent u op de hoogte van het feit dat LOT/LOVT
er de voorkeur aan geven de gelden naar de zorgvormen te oormerken, om op
die manier de onderbesteding bij de mantelzorgondersteuning tegen te gaan?
Bent u bereid om tegemoet te komen aan de wens van LOT/LOVT? Zo neen, waarom
niet?Mijn standpunt om vast te houden aan de oormerking van een deelbudget
voor ondersteuning mantelzorg binnen de door het Cvz onderzochte subsidieregeling
geeft aan dat het mijn intentie is om ruimte te bieden aan de verdere ontwikkeling
van de ondersteuning van de mantelzorgers. Daarbij hecht ik eraan dat die
ondersteuning mede in relatie tot de mogelijkheden van de professionele thuiszorg
verder wordt ontwikkeld. Zie op dit punt ook mijn antwoord op vraag 2. 13Kunt u bevestigen dat er regio's zijn waar geen extra
budget wordt toegedeeld ten behoeve van de ondersteuning van de mantelzorg?
Hoe wordt dat door u beoordeeld?Uit de rapportage door het Cvz is niet precies af te leiden in hoeverre
er regio's zijn die vanuit het geoormerkte budget niets toekennen aan de ondersteuning
mantelzorg, mocht daarvoor toch een subsidieaanvraag zijn ingediend. In dat
geval kan niet gelijk geconstateerd worden dat er dan feitelijk ook geen ondersteuning
mantelzorg plaatsvindt; dit is immers ook afhankelijk van de activiteiten
van een coördinatiepunt vrijwillige thuiszorg. Het feit dat er in een
regio geen extra budget – in de zin van meer dan het geoormerkte deel –
is toebedeeld aan ondersteuning mantelzorg is voor mij op zich geen reden
tot een bepaald oordeel te komen. Uit de rapportage maak ik wel op dat alleen
in de regio Nijmegen de ondersteuning mantelzorg meer budget krijgt dan binnen
de subsidieregeling daarvoor is geoormerkt.14Is daarmee naar uw mening voldoende inhoud gegeven
aan uw wens dat de «mantelzorg en terminale thuiszorg een punt van aandacht
is», zoals u in uw schrijven d.d. 11 augustus 1999 aan het Cvz liet
weten? Zo neen, op welke wijze denkt u die aandacht in uw beleid dan concreet
gestalte te geven (p. 1 van brief met kenmerk CSZ/EZ-99.10014)?In mijn brief van 11 augustus 1999 gaf ik met de zin «De verdeling
in de percentages voor de ondersteuning van de mantelzorg en terminale thuiszorg
is echter wel een punt van aandacht» geen wens weer maar eerder mijn
bezorgdheid over de hoogte van de onder- en overschrijding van de deelbudgetten
voor mantelzorgondersteuning respectievelijk vrijwillige terminale thuiszorg.De resultaten van het vervolgonderzoek door het Cvz geven aan dat de drie
onderdelen waar de subsidieregeling zich op richt inmiddels elk een toenemende
vraag kennen waardoor op termijn een overschrijding te verwachten is van het
beschikbare budget. Nu er zich een ondersteuningsnetwerk voor informele zorg
begint af te tekenen dient tevens de vraag beantwoord te worden naar de verdere
structurering en inbedding van de ondersteuning informele zorg met name in
relatie tot de reguliere zorg. In mijn antwoord op vraag 2 heb ik al aangegeven
er naar te streven die vraag dit jaar beantwoord te krijgen.Vragen D66-fractie15De staatssecretaris zal Cvz verzoeken de zorgkantoren
erop te wijzen dat zij binnen de vastgestelde subsidieregelingen blijven.
Heeft dit consequenties voor de vrijwilligers en patiënten in de thuiszorg
en terminale zorg? Zo ja, welke zijn dit en hoe worden negatieve gevolgen
voor vrijwilligers en patiënten vermeden?Zoals bekend bedraagt de overschrijding van het voor de subsidieregeling
beschikbare budget in 1999 f 137 486,– op een totaal van f 16
miljoen. Voor 2000 is het beschikbare budget f 16,6 miljoen. Met deze
verhoging zal de verwachte stijgende vraag voor een deel kunnen worden opgevangen.Gezien de recente mogelijkheden voor de thuiszorg om in 2000 extra uren
te contracteren boven op het toegestane budget verwacht ik geen grote problemen
voor de patiënten en de vrijwilligers in de (terminale) thuiszorg. 16Volgens de regering kan de onderbesteding in de mantelzorg
te maken hebben met het niet of onvoldoende van de grond komen van mantelzorgondersteuning
en de grote vraag naar terminale thuiszorg. Hoe verhoudt zich deze verklaring
tot klachten van de wel goed draaiende mantelzorg dat het zorgkantoor de benodigde
financiën niet doet toekomen aan de mantelzorgondersteuning maar prioriteit
aan de terminale thuiszorg geeft?Zoals bekend is de uitvoering van de subsidieregeling neergelegd bij de
zorgkantoren. Het is aan hen om een afweging te maken tussen de diverse aanvragen
voor subsidie. In sommige gevallen wordt mantelzorgondersteuning mede gefinancierd
door derden, bijvoorbeeld gemeenten. Aan de andere kant: wanneer er geen mantelzorgondersteuning
of subsidieaanvraag van de grond komt kan ook het zorgkantoor in die richting
niets toekennen.17In de brief wordt gesproken over de groeiende ondersteuning
van de mantelzorg. Kan uitgelegd worden waaruit dit blijkt (groter beroep
op het budget, verandering van attitude ten opzichte van mantelzorgers in
thuiszorginstellingen, enzovoorts)?De groeiende ondersteuning van de mantelzorg blijkt uit het gegeven dat,
ten opzichte van een normpercentage van 25%, er in 1998 19,66% van het totale
beschikbare bedrag aan mantelzorgondersteuning is besteed en in 1999 dat percentage
is opgelopen tot 21,60%.Ook van de kant van de professionele thuiszorginstellingen groeien de
mogelijkheden voor mantelzorgondersteuning, gegeven de CTG-productdefinities
per 1-1-2000 waarin ook expliciet de mantelzorgondersteuning als activiteit
is opgenomen.18Op welke wijze denkt de staatssecretaris de structurele
positionering en financiering van de mantelzorg en vrijwillige thuiszorg gestalte
te kunnen geven? Worden hiervoor al de eerste stappen gezet en op welke termijn
dient een en ander gerealiseerd te zijn?Zoals ik al aangaf in mijn antwoord op vraag 2 heb ik in een eerste reactie
terzake in het bestuurlijk overleg met LOT en LOVT begin april aangegeven
dat ik een ondersteuningsstructuur voor de informele zorg voorsta die niet
zozeer als een apart netwerk functioneert maar veeleer in relatie staat tot
de reguliere professionele thuiszorg. Met dit uitgangspunt ben ik voornemens
nog dit jaar, in een open discussie met betrokkenen en hun organisaties, te
komen tot een duidelijke afbakening van hetgeen VWS verstaat onder informele
zorgondersteuning. De resultaten van die discussie kunnen dan meegenomen worden
bij de voorbereiding begin 2001 van de VWS-begroting 2002 en de Zorgnota 2002. Vragen SGP-fractie19Kan de regering nader onderbouwen waarop zij haar veronderstelling
baseert, dat de samenhang tussen de onderbesteding bij de mantelzorgondersteuning
en de overbesteding bij de terminale thuiszorg wellicht te maken heeft met
het feit dat mantelzorgondersteuning in een aantal regio's om verschillende
redenen niet of onvoldoende van de grond is gekomen en de vraag naar terminale
thuiszorg (overmatig) groot is? Ik baseer mijn veronderstelling op de resultaten van het vervolgonderzoek
(zie punt 4 van de evaluatie, eerste alinea, laatste zin.) die nader onderbouwd
worden door de in bijlage 5 weergegeven opmerkingen van de zorgkantoren terzake.20Wat zijn volgens de regering de redenen waarom mantelzorgondersteuning
in een aantal regio's niet of onvoldoende van de grond is gekomen? Wat zijn
volgens de regering de oorzaken van de (overmatige) vraag naar terminale thuiszorg?Er kunnen, afgezien van beschikbaarheid van subsidiegelden, uiteenlopende
redenen zijn op lokaal dan wel regionaal niveau die maken dat er onvoldoende
of geen initiatieven genomen zijn om een steunpunt mantelzorg op te zetten.
Het is de rol van de LOT om dergelijke initiatieven toch zoveel mogelijk te
steunen en te stimuleren. Wat in ieder geval bij de opzet van een steunpunt
altijd een lastig en tijdrovend onderdeel is, is het in contact komen met
de mantelzorgers zelf. Er is daarom een door VWS gesubsidieerd project dat
daarvoor methodieken en handreikingen ontwikkelt. Zie in deze ook mijn antwoord
op vraag 5 PvdA.De grote vraag naar terminale thuiszorg komt naar mijn mening voort uit
de groeiende behoefte bij mensen om in de laatste fase van hun leven thuis
verpleging en verzorging te krijgen. Ook technische ontwikkelingen maken dit
steeds meer mogelijk.21Betekent het zoeken naar een meer structurele positionering
en financiering voor de ondersteuning en coördinatie van de mantelzorg
en (vrijwillige) mantelzorg dat dit punt, conform eerdere uitspraken, in de
bijgewerkte nota «Zicht op zorg, het plan van aanpak voor de modernisering
van de AWBZ» zal worden meegenomen?Zoals ik al aangaf in mijn antwoord op vraag 2 heb ik in een eerste reactie
terzake in het bestuurlijk overleg met LOT en LOVT begin april aangegeven
dat ik een ondersteuningsstructuur voor de informele zorg voorsta die niet
zozeer als een apart netwerk functioneert maar veeleer in relatie staat tot
de reguliere professionele thuiszorg. Met dit uitgangspunt ben ik voornemens
nog dit jaar, in een open discussie met betrokkenen en hun organisaties, te
komen tot een duidelijke afbakening van hetgeen VWS verstaat onder informele
zorgondersteuning. De resultaten van die discussie kunnen dan meegenomen worden
bij de voorbereiding begin 2001 van de VWS-begroting 2002 en de Zorgnota 2002.De resultaten van die discussie zouden mogelijk kunnen leiden tot wijzigingen
in het Besluit aanspraken bijzondere ziektekosten en in die zin een relatie
hebben met de modernisering AWBZ.22Op welke wijze wordt er op toegezien, dat de positionering
van de ondersteuning en coördinatie van de mantelzorg en vrijwillige
(terminale) thuiszorg in de regio voldoende ruimte krijgt?Dat toezicht verloopt in formele zin alleen via het toezicht op de zorgkantoren
waar het gaat om het uitvoeren van de subsidieregeling.Daarnaast voeren de LOT en de LOVT een actief beleid om lokaal en regionaal
steunpunten c.q. coördinatiepunten van de grond te krijgen. 23Is de regering bereid de positionering binnen de regio
van de ondersteuning en coördinatie van de mantelzorg en vrijwillige
(terminale) thuiszorg te faciliteren? Op welke wijze? Middels structurele subsidies aan de LOT en de LOVT en het stimuleren
van mantelzorgondersteuning vanuit de professionele thuiszorg beoogde ik dit
te faciliteren. Zie verder ook mijn antwoord op vraag 2.24Welke rol ziet de regering weggelegd voor de organisaties
die zich op het gebied van de informele zorg begeven bij de positionering
van de ondersteuning en coördinatie van de mantelzorg en vrijwillige
(terminale) thuiszorg in de regio?Zoals uit mijn antwoord op vraag 23 blijkt zie ik de LOT, de LOVT en de
VTZ als belangrijke aanjagers voor de ontwikkeling van de ondersteuning en
coördinatie van de mantelzorg en vrijwillige (terminale) thuiszorg in
de regio, samen met de LVT. XNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Swildens-Rozendaal (PvdA),
ondervoorzitter, Bijleveld-Schouten (CDA), Middel (PvdA), Essers (VVD), voorzitter,
Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), Dankers (CDA), Oudkerk (PvdA), Lambrechts
(D66), Rijpstra (VVD), Rouvoet (RPF), Van Vliet (D66), Van Blerck-Woerdman
(VVD), Passtoors (VVD), Eisses-Timmerman (CDA), Gortzak (PvdA), Hermann (GL),
Buijs (CDA), Atsma (CDA), Arib (PvdA), Spoelman (PvdA), Kant (SP), E. Meijer
(VVD), Van der Hoek (PvdA), Blok (VVD).Plv. leden: Van 't Riet (D66), Rehwinkel (PvdA), Eurlings (CDA), Apostolou
(PvdA), Örgü (VVD), Van Gent (GroenLinks), Van de Camp (CDA), Noorman-den
Uyl (PvdA), Ravestein (D66), Weekers (VVD), Schutte (GPV), Schimmel (D66),
Terpstra (VVD), Udo (VVD), Visser-van Doorn (CDA), Belinfante (PvdA), Harrewijn
(GroenLinks), Ross-van Dorp (CDA), Th. A. M. Meijer (CDA),
Duijkers (PvdA), Smits (PvdA), Marijnissen (SP), O. P. G. Vos
(VVD), Hamer (PvdA), Cherribi (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23235-68.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl