Vaststelling begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2003; Brief minister over het project Kiezen op Afstand (KOA)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28600-VII, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

31-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28600-VII nr. 47

25-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Moties Rehwinkel/Spies (over stemmen in elk willekeurig
stembureau, 28 600-VII, nr. 10) en Te Veldhuis/Rehwinkel (over andere
manieren van stemmen, 28 600-VII, nr. 11)3. Samenwerking met andere landen4. SamenvattendOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28600-VII, nr. 47 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28600-VII, nr. 47 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28600-VIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 600 VIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2003nr. 47BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 maart 20031. InleidingOp 29 oktober 2002 heeft een Algemeen Overleg plaatsgevonden over het
project Kiezen op Afstand (KOA) (kamerstuk 28 600-VII, nr. 15). In vervolg
op dit AO heeft de Kamer twee moties (28 600-VII, nr. 10 en nr 11) aangenomen.
Ik heb op 20 november 2002 (28 600-VII, nr . 17) de Kamer een eerste
reactie op de moties gezonden en daarbij gemeld op een later moment nog een
integrale reactie te zullen geven. Verder heb ik de Kamer, in dezelfde brief,
toegezegd elk half jaar te zullen rapporteren over de voortgang van het project
KOA. Met deze brief geef ik daar gevolg aan.Op 9 januari 2003 heeft de Kamer haar verslag uitgebracht omtrent het
wetsvoorstel Experimentenwet Kiezen op Afstand (kamerstuk 28 664, nr.
4). De nota naar aanleiding van het verslag, alsmede een nota van wijziging
bij het wetsvoorstel worden parallel aan deze brief aan de Kamer aangeboden
(kamerstukken 28 664, nrs. 5 en 6).2. Moties Rehwinkel/Spies (over stemmen in elk willekeurig
stembureau, 28 600-VII, nr. 10) en Te Veldhuis/Rehwinkel (over andere
manieren van stemmen, 28 600-VII, nr. 11)Samengevat wordt in de moties Te Veldhuis/Rehwinkel en Rehwinkel/Spies
de regering opgeroepen:• een serieuze inspanning te doen om uiterlijk bij de verkiezingen
voor de Tweede Kamer in 2007 ook het stemmen per internet verantwoord mogelijk
te maken en daaraan voorafgaand ook andere gemakkelijke wijzen van stemmen
(zoals telefoon- en briefstemmen) te onderzoeken;• het experiment in 2004 met het stemmen in het stemlokaal van eigen
keuze te verruimen zodat er ook over de gemeentegrens in een stemlokaal van
eigen keuze kan worden gestemd;• zo veel mogelijk samen te werken met andere landen en zoveel mogelijk gebruik te maken van ervaringen in het Verenigd Koninkrijk en
de Bondsrepubliek Duitsland.Bij de indiening van de moties 28 600-VII, nr. 10 en 28 600-VII,
nr. 11 heb ik reeds aangegeven deze te interpreteren als een verzoek om een
inspanningsverplichting en te zullen toetsen of het gevraagde:a. wettechnisch, technisch en in de tijd gezien mogelijk is;b. een toegevoegde waarde heeft ten opzichte van de reeds aangekondigde
experimenten;c. financieel haalbaar is.Ik wil thans specifiek ingaan op de genoemde toetspunten.a. Wettechnisch, technisch en in de tijd gezien haalbaarDe Kamer heeft in verschillende overleggen over KOA, in de moties Te Veldhuis/
Rehwinkel en Rehwinkel/Spies en in haar verslag over het wetsvoorstel Experimentenwet
KOA een voorkeur uitgesproken om breed te experimenteren met elektronisch
stemmen op afstand. In de motie Te Veldhuis/ Rehwinkel
is specifiek gevraagd uiterlijk bij de volgende verkiezingen voor de Tweede
Kamer (in 2007) het stemmen per internet verantwoord mogelijk te maken.Gelet op het gevoelen van de Kamer wil ik de weg vrijmaken om in de toekomst
breed te kunnen experimenteren met vormen van elektronisch stemmen op afstand.
Daarom dien ik, parallel aan deze brief, een nota van wijziging bij het wetsvoorstel
Experimentenwet KOA in.Wat de inhoud van de moties Te Veldhuis/ Rehwinkel en Rehwinkel/Spies
betreft memoreer ik dat de Kamer reeds op 20 november 2002 (TK 28 600-VII,
nr 17) een eerste reactie daarop heeft ontvangen. Zoals uit die brief blijkt,
biedt de Experimentenwet Kiezen op Afstand geen juridische basis voor de situatie
dat alle kiesgerechtigden in Nederland op een
wijze zouden kunnen stemmen waar de Kieswet niet in voorziet.Om bij de Tweede Kamerverkiezingen van 2007 in het hele land stemmen per
internet, telefoon en/of per brief in te voeren, moet de Kieswet worden aangepast.
Elektronisch kiezen op afstand brengt met zich mee dat aan een aantal beginselen
van de Kieswet een nieuwe invulling gegeven moet worden.Ter illustratie hiervan het volgende. Artikel J 15 van de Kieswet bepaalt
dat het stemlokaal zodanig ingericht is dat het stemgeheim is gewaarborgd.
Bij elektronisch kiezen op afstand, en ook bij briefstemmen, kan het stemgeheim
niet op dezelfde wijze als in het stemlokaal door de overheid worden gewaarborgd
(zie ook TK 28 000-VII, nr 63 ). Dat geldt ook voor de stemvrijheid.
Ook de functionaliteiten van het stembureau, die nu gericht zijn op de fysieke
waarneming van de gang van zaken in het stemlokaal, zullen een andere invulling
moeten krijgen. Bij elektronisch stemmen op afstand onttrekt het verloop van
het proces zich immers grotendeels aan fysieke waarneming. Het lijkt mij dan
ook gewenst dat in politieke zin hierover een grondig debat gevoerd wordt.
Daarom voeg ik bij deze brief een discussienotitie over het geheime en vrije
karakter van verkiezingen1.De ervaring bij formele verkiezingen (verkiezingen die onder wet- en regelgeving
vallen die vergelijkbaar is met de Nederlandse Kieswet) met elektronisch stemmen
op afstand is uitermate klein. Alleen het Verenigd Koninkrijk heeft vorig
jaar, op beperkte schaal, bij verkiezingen voor de locale overheden met het
stemmen via internet en telefoon geëxperimenteerd. Nederland zal volgend
jaar bij de verkiezing voor het Europees Parlement voor het eerst elektronisch
stemmen op afstand beproeven. Duidelijk is dat de landen die elektronisch
stemmen op afstand overwegen, worstelen met de technische, operationele en
juridische eisen die daaraan gesteld moeten worden. Het ministerie van BZK
heeft voor het experiment met de kiezers in het buitenland, in de offerte-aanvraag
voor de Europese aanbesteding van de daarvoor benodigde stemdienst, een invulling1 gegeven aan die eisen. Het experiment, en daaraan voorafgaand
de testen en gebruikersproef, zullen aan moeten tonen of deze invulling voldoet.Ik kan de Kamer overigens melden dat de Europese aanbesteding om de stemdienst
te verwerven op 20 maart 2003 is afgerond met de definitieve gunning aan LogicaCMG.
De stemdienst wordt de komende maanden ontwikkeld, getest en beproefd. De
planning is erop gericht dat vóór 10 december 2003 (vanaf die
datum kunnen de kiezers in het buitenland zich als kiezer laten registreren)
de testen, de gebruikersproef en de acceptatie van de stemdienst af te ronden.
Dat biedt mij de mogelijkheid om tijdig voor de start van de registratieperiode
een definitief besluit te nemen over het experiment. Vanzelfsprekend zal ik
de Kamer informeren over mijn besluit.Om stemmen in een stemlokaal van eigen keuze buiten de eigen gemeente
mogelijk te maken, zijn stemapparaten nodig die over een aantal specifieke
functionaliteiten beschikken (zie ook brief d.d. 20 november 2002).Het ministerie van BZK heeft de leveranciers van stemapparaten in Nederland
(in casu de stemmachines van Nedap en de stempc's van Sdu Uitgevers) gevraagd
of de stemapparaten die gemeenten nu gebruiken van de nodige functionaliteiten
kunnen worden voorzien.Beide stemmachineleveranciers zien technische mogelijkheden om de thans
gebruikte stemapparaten aan te passen. De stempc's van Sdu (gebruikt in een
tiental gemeenten) kunnen met aanpassingen in de software geschikt worden
gemaakt zodat zij gebruikt kunnen worden voor het stemmen in een willekeurig
stemlokaal. Aanpassingen aan de hardware acht Sdu hierbij niet noodzakelijk.De stemapparaten van Nedap, die momenteel in verreweg de meeste gemeenten
gebruikt worden, vergen verdergaande aanpassingen. Nedap geeft aan dat de
bestaande door hen geproduceerde stemapparaten kunnen worden gebruikt indien ieder afzonderlijk stemapparaat wordt uitgebreid met
een numeriek toetsenbord. De kiezer die besluit om zijn stem in een ander
stemlokaal uit te brengen dan op zijn oproepingskaart vermeld staat, kan via
dit numeriek toetsenbord stemmen (door het lijst- en kandidaatnummer van zijn
keuze in te voeren).Beide stemmachineleveranciers hebben desgevraagd aangegeven een prototype
van een stemapparaat met de benodigde functionaliteiten te kunnen ontwikkelen.
Sdu kan binnen een termijn van vier weken een werkend prototype presenteren
waarmee met een testopstelling een proef uitgevoerd kan worden. Met dit prototype
kunnen «kiezers» uit verschillende kieskringen stemmen en daarbij
gebruikmaken van het stembiljet dat geldt in hun kieskring. Uiteindelijk kan
de uitslag per kieskring vastgesteld en gepresenteerd worden.Nedap geeft aan vier maanden ontwikkeltijd nodig te hebben voor een prototype
dat gebruik maakt van een numeriek toetsenbord. Daarnaast geeft Nedap aan
binnen een periode van circa twee jaar een geheel nieuw stemapparaat te kunnen
ontwikkelen dat speciaal is ontworpen om te voorzien
in de specificaties voor het stemmen in een willekeurig stemlokaal. Met dit
nieuw te ontwerpen stemapparaat zou de kiezer, zonder de procedure
van invoering van het lijst- en kandidaatsnummer op een numeriek toetsenbord,
zijn stem uit kunnen brengen.Gelet op deze antwoorden zal ik mij inspannen om met beide leveranciers
te komen tot de ontwikkeling van een prototype stemmachine voor het stemmen
in een willekeurig stemlokaal. Mijn doel daarbij is om de prototypes in de
praktijk te kunnen testen. De Nederlandse Vereniging van Burgerzaken (NVVB)
en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) zal ik daarbij betrekken.b. Toegevoegde waarde ten opzichte van de reeds aangekondigde
experimentenIn de moties Te Veldhuis/Rehwinkel en Rehwinkel/Spies wordt gevraagd om
experimenten met internetstemmen, telefoonstemmen, briefstemmen en stemmen
in een stemlokaal van eigen keuze buiten de eigen gemeente.Een experiment met pc- (ook wel internetstemmen genoemd) en telefoonstemmen
is reeds aangekondigd voor de verkiezing van het Europees Parlement in juni
2004. Voorafgaand daaraan wordt dit jaar een gebruikersproef georganiseerd.Mogelijk vindt in 2004 nog een tweede experiment plaats met pc-stemmen.
Het Hoogheemraadschap Rijnland overweegt namelijk om in het najaar 2004 bij
de Waterschapsverkiezing een experiment met pc-stemmen te houden en heeft
het ministerie van BZK om financiële ondersteuning voor het experiment
gevraagd. Waterschapsverkiezingen vallen niet onder de Kieswet, maar zijn
wel verkiezingen voor een vertegenwoordigend orgaan en zijn omkleed met de
nodige wettelijke waarborgen. De ervaringen bij deze verkiezingen zijn daarom
relevant. Het ministerie van BZK staat welwillend tegenover samenwerking met
het Hoogheemraadschap Rijnland. Overleg is gaande om tot een invulling te
komen van de samen-werkingsrelatie.Over de invoering van briefstemmen is enkele jaren geleden met de Kamer
van gedachten gewisseld. De uitkomst van dat debat is geweest dat briefstemmen,
gelet op de bezwaren die daaraan verbonden zijn, uitsluitend aan de kiezers
in het buitenland zou worden toegestaan. De bezwaren die toentertijd (risico
van «Family voting», verkiezingsfraude door onder meer het ronselen
van stemmen; vergroting van de werklast voor gemeenten, etc) werden genoemd,
gelden naar mijn mening nog steeds. Daarnaast zie ik, ten opzichte van pc-
en telefoonstemmen, het bijkomende nadeel dat de kiezer bij briefstemmen geen
bevestiging krijgt dat zijn stem is uitgebracht en is opgenomen in de stembus.Dit alles overziend ben ik niet bereid om experimenten uit te voeren met
briefstemmen.In het kader van de heroverweging van het project KOA is een methode1 gezocht (en gevonden) om het stemmen in een stemlokaal
van eigen keuze mogelijk te maken zonder een landelijk raadpleegbaar kiezersregister.
Die methode brengt echter wel met zich mee dat de kiezers bij het uitbrengen
van de stem in het bezit moeten zijn van een oproepingskaart. Kiezers die
zich zonder oproepingskaart in het stemlokaal melden, zullen niet kunnen stemmen.Ik wil eerst op beperkte schaal met deze methode experimenteren om na
te gaan in welke mate de kiezer de faciliteit om zelf te bepalen in welk stemlokaal
hij/zij stemt, prefereert boven de bestaande faciliteit om zonder oproepingskaart
in het aangewezen stemlokaal te kunnen stemmen. Ter voorbereiding van dit
experiment heb ik bij de verkiezing voor Provinciale Staten (11
maart 2003) bij dertig gemeenten geïnventariseerd laten nagaan hoeveel
vervangende oproepingskaarten (zowel in de periode voorafgaand aan de verkiezing
als op de verkiezingsdag zelf) zijn verstrekt. De uitkomst van de inventarisatie
verwacht ik binnenkort.Bij de verkiezing voor het Europees Parlement zal ik alleen experimenten
houden met het stemmen in een stemlokaal van eigen keuze binnen de eigen gemeente.
Mijn voornemen is om maximaal 4 gemeenten als experimenteergemeente aan te
wijzen. De NVVB en de VNG heb ik omtrent deze voornemens geconsulteerd.Naar mijn mening zou een experiment bij een herindelingsverkiezing met
het stemmen in een stemlokaal buiten de eigen gemeente beleidsmatig meerwaarde
kunnen hebben. Zo'n experiment biedt de mogelijkheid voor een tussenstap in
het stappenplan voor het stemmen in een willekeurig stemlokaal. Een experiment
bij een herindelingsverkiezing kan ook indicaties geven omtrent de behoefte
bij de kiezer om elders dan in de eigen gemeente te stemmen. Organisatorisch
is een experiment bij een herindelingsverkiezing relatief eenvoudig, omdat
één van de betrokken gemeenten1
verantwoordelijk is voor het organiseren van de verkiezing voor de nieuwe
gemeenteraad. Op dit moment kan ik een experiment bij een herindelingsverkiezing
niet toezeggen, omdat de financiële middelen daarvoor ontbreken en omdat
nog niet bekend is in welke gemeenten herindelingsverkiezingen zullen plaatsvinden
en wanneer.c. Financiële haalbaarheidDe financiële mogelijkheden om te experimenteren met plaatsonafhankelijk
stemmen zijn meermaals aan de orde geweest. Het budget van het ministerie
van BZK daarvoor is al in 2000 bepaald (in totaal € 8,1 mln). Met
dit budget zullen de experimenten bij de verkiezing voor het Europees Parlement
gefinancierd worden. Ik beschik niet over financiële middelen voor experimenten
na juni 2004.De Europese aanbesteding om een stemdienst te verwerven voor het experiment
met pc- en telefoonstemmen is afgerond. Met de verwerving van de stemdienst
in een bedrag van ca € 1 500 000,- (exclusief BTW) gemoeid.
Naast de kosten van de stemdienst zijn er nog andere kosten met het experiment
gemoeid, zoals kosten voor voorlichting aan en ondersteuning van de kiezers,
audits, testen en evaluatie. Ik zal de Kamer in de komende voortgangsrapportages
hierover informeren.In de Europese aanbesteding is reeds rekening gehouden met een mogelijk
vervolgexperiment. Dat betekent dat, in het geval het experiment in 2004 succesvol
verloopt, een vervoIgexperiment met de stemdienst kan worden gehouden zonder
dat daarvoor opnieuw een Europese aanbestedingsprocedure nodig is. LogicaCMG
heeft voor een vervolgexperiment (van vergelijkbare omvang en condities) de
volgende prijs (exclusief BTW) geboden: • repeterende kosten voor stemmen per pc en telefoonca € 180 000,- gezamenlijk • repeterende kosten voor stemmen per telefoonca € 380 000,- • repeterende kosten voor stemmen per pcca € 200 000,-Een raming van de kosten van een experiment met het stemmen in een stemlokaal
van eigen keuze bij een herindelingsverkiezing is, zonder te weten hoeveel
gemeenten hierbij betrokken zijn, lastig te maken. Ik ga er vooralsnog van
uit dat een dergelijk experiment met een bedrag van ca € 250 000,-
uit te voeren is. De kosten van experimenten met het stemmen in een stemlokaal van eigen
keuze over de gemeentegrens heen zullen hoger zijn gelet op de kosten die
gemoeid zijn met de aanpassing van de gebruikte stemapparaten. Stemmachineleverancier
Nedap geeft aan dat met het uitbreiden van ieder afzonderlijk stemapparaat
met een numeriek toetsenbord een bedrag van naar schatting € 1000,-
tot € 1500,- per stemapparaat gemoeid is. Uitgaande van de circa
8000 Nedap stemapparaten die nu in stemlokalen in Nederland gebruikt worden
en die derhalve aangepast zouden moeten worden, komt dit neer op een bedrag
van minimaal € 8 miljoen (excl. BTW) voor aanpassing van alle stemmachines.Volgens Nedap zullen de kosten van een prototype van een stemmachine met
numeriek toetsenbord circa € 50 000,- bedragen. De ontwikkeltijd
is circa 4 maanden. Nedap geeft daarnaast aan dat de ontwikkeling van een
geheel nieuw stemapparaat circa 2 jaar zal duren. De stuksprijs van dit apparaat
zal rond € 4000,- a € 4500,- liggen.Het uitsluitend uitrusten van alle bestaande stemlokalen in Nederland
(waar nu ook Nedap apparaten staan) met dergelijke apparaten zou derhalve
een zeer substantiële investering met zich meebrengen, naar schatting
minimaal € 32 miljoen (excl. BTW).Stempc-leverancier Sdu kan helaas geen uitspraken doen over de financiële
consequenties van stemmen in een willekeurig stemlokaal in heel Nederland
bij elke willekeurige verkiezing. Sdu wijst erop dat de benodigde aanpassingen
van de software van de stempc's met name voor de gemeenteraadsverkiezingen,
door de schaalgrootte en de logistieke consequenties, de grootste uitdagingen
met zich meebrengen. De kosten van een werkend Sdu-prototype bedragen circa € 12 500,-.Beide stemmachineleveranciers wijzen er verder op dat de processen om
stemmen naar de juiste kieskring te distribueren, substantieel anders ingericht
zullen moeten worden. Dit is ook reeds verschillende keer gesignaleerd in
brieven aan de Kamer (zie bijv. de brief van 20 november 2002, TK 28 600
VII, nr. 17).3. Samenwerking met andere landenBij deze brief (bijlage 2)1 is een actueel
overzicht gevoegd van de ontwikkelingen in het buitenland ten aanzien van
kiezen op afstand. In het overzicht is weergegeven of en zo ja welke ontwikkelingen
zich hebben voorgedaan ten opzichte van de rapportage die de Kamer in oktober
2002 heeft ontvangen.Ik attendeer u in het bijzonder op de ontwikkelingen in het kader van
de Raad van Europa. In november 2002 is, op initiatief van het Verenigd Koninkrijk,
informeel overleg gevoerd over elektronisch stemmen. Dat heeft geresulteerd
in de vorming van een multidisciplinaire groep van specialisten op het gebied
van standaarden voor elektronisch stemmen. Deze groep heeft eind februari
2003 twee werkgroepen in het leven geroepen die zich gaan buigen over respectievelijk
technische standaarden voor elektronisch stemmen en over de juridische/operationele
aspecten van elektronisch stemmen. Het ministerie van BZK heeft actief geparticipeerd
in de beraadslagingen hieromtrent en zal ook aan de werkzaamheden van beide
groepen deelnemen. 4. SamenvattendOm tegemoet te komen aan het brede gevoelen in de Kamer, zoals uitgedrukt
in de moties Te Veldhuis/Rehwinkel en Rehwinkel/Spies, maak ik in juridische
zin de weg vrij om in de toekomst met een breed scala van vormen van elektronisch
kiezen op afstand te experimenteren. Een nota van wijziging bij het wetsvoorstel
Experimentenwet KOA maakt dat mogelijk. De Kamer ontvangt de nota van wijziging
parallel aan deze brief.Het kabinet heeft zich echter vooralsnog uitsluitend verbonden aan het
uitvoeren van experimenten in 2004 (een experiment met pc- en telefoonstemmen
voor de kiezers in het buitenland en een experiment in maximaal vier gemeenten
met het stemmen in een stemlokaal van eigen keuze binnen de gemeente) met
plaatsonafhankelijk stemmen. Ik kan de Kamer daarom niet, zoals in de motie
Te Veldhuis/Rehwinkel wordt gevraagd, toezeggen dat elektronisch stemmen op
afstand bij de verkiezingen in 2007 zal worden ingevoerd. Naar mijn mening
is het de aangewezen weg om de resultaten van de experimenten in 2004 af te
wachten en aan de hand daarvan te beslissen of verdere experimenten noodzakelijk
cq wenselijk zijn. Daarbij dient ook een fundamentele afweging gemaakt te
worden omtrent de effecten en risico's van elektronisch stemmen op afstand
voor het stemproces in Nederland en de betekenis daarvan voor de Kieswet.Wat betreft de financiering van experimenten heb ik de Kamer meermaals
er op gewezen dat het ministerie van BZK geen middelen heeft om meer experimenten
te organiseren. Waar mogelijk is het ministerie van BZK wel bereid initiatieven
te steunen, zoals het initiatief van het Hoogheemraadschap Rijnland, die waardevol
kunnen zijn voor kiezen op afstand.Aan briefstemmen kleven naar mijn mening serieuze inhoudelijke en organisatorische
bezwaren. Daarom wil ik geen experimenten met briefstemmen uitvoeren.De samenwerking met andere landen heeft als gevolg van initiatieven in
het kader van de Raad van Europa een stevige impuls gekregen. Het ministerie
van BZK doet daar actief aan mee en onderhoudt ook bilaterale contacten met
onder meer het Verenigd Koninkrijk en Zwitserland.Ik zal de Kamer, conform het gestelde in mijn brief van 20 november 2002,
over zes maanden opnieuw over de voortgang rapporteren. Mochten zich tussentijds
belangrijke ontwikkelingen voordoen dan zal ik de Kamer daar uiteraard over
informeren.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informa- tiepunt Tweede Kamer.XNoot1Zie ook de brief van 21 oktober 2002 (TK nr bzk0200564).XNoot1Zie brief aan de Tweede Kamer dd 21 juni 2002 met de uitkomsten van de
heroverweging van het project Kiezen op Afstand (TK 2002, 28 000 VII,
nr 63).XNoot1Artikel 52, lid 1 Wet Algemene regels herindeling.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informa- tiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28600-VII-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl