Wijz. Telecommunicatiewet en de Wet Onafhankelijke post- en telecommunicatieautor. (toegang internet en omroepnetwerken); Gewijzigd voorstel van wet
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20022003-28203, nr. 220

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

03-06-2003

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28203 nr. 220

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamARTIKEL IAB§ 8.4 Toegang tot openbare telecommunicatienetwerken
geschikt voor het bieden van toegang tot internet en toegang tot omroepnetwerken.Artikel 8.6Artikel 8.7Artikel 8.8Artikel 8.9C§ 8.5 Beslechting van geschillen met betrekking
tot voorwaardelijke toegang, toegang tot openbare telecommunicatienetwerken
geschikt voor het bieden van toegang tot internet en omroepnetwerkenArtikel 8.10ARTIKEL IIARTIKEL IIIARTIKEL IVARTIKEL IVAARTIKEL IVBARTIKEL IVCARTIKEL V
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28203Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 203Wijziging van de Telecommunicatiewet en de Wet Onafhankelijke post-
en telecommunicatieautoriteit in verband met de invoering van een regeling
voor toegang tot openbare telecommunicatienetwerken bestemd voor het bieden
van toegang tot internet en een verduidelijking en een verruiming van de regeling
voor toegang tot omroepnetwerkennr. 220GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET27 mei 2003Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de toegang
tot openbare telecommunicatienetwerken geschikt voor het bieden van toegang
tot internet te regelen en de bestaande regeling voor toegang tot omroepnetwerken
te verduidelijken en te verruimen;dat het wenselijk is daarbij rekening te houden met het gemeenschappelijk
standpunt (EG) nr. 38/2001 door de Raad van de Europese Unie vastgesteld op
17 september 2001 met het oog op de aanneming van richtlijn nr. 2001/.../EG
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van ... inzake
een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken
en -diensten (kaderrichtlijn) (PbEG C 337) en het gemeenschappelijk standpunt
(EG) nr. 36/2001 door de Raad van de Europese Unie vastgesteld op 17 september
2001 met het oog op de aanneming van richtlijn nr. 2001/.../EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van ... inzake de toegang tot en
interconnectie van elektronische-communicatienetwerken en bijbehorende faciliteiten
(toegangsrichtlijn) (PbEG C 337);dat, met het oog op het voorgaande, het wenselijk is de Telecommunicatiewet
en de Wet Onafhankelijke post- en telecommunicatieautoriteit te wijzigen;Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der
Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en
verstaan bij deze:ARTIKEL IDe Telecommunicatiewet wordt als volgt gewijzigd: AIn artikel 1.1, onderdeel o, wordt «die worden gebruikt om met gebruik
van kabels of radioverbindingen» vervangen door: die worden gebruikt
om hoofdzakelijk met gebruik van kabels.BParagraaf 8.4 van hoofdstuk 8 komt te luiden:§ 8.4 Toegang tot openbare telecommunicatienetwerken
geschikt voor het bieden van toegang tot internet en toegang tot omroepnetwerken.Artikel 8.6In deze paragraaf en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:a. toegang: het beschikbaar stellen van diensten of faciliteiten, bijbehorende
faciliteiten en ontbundelde toegang tot het aansluitnetwerk hieronder begrepen,
aan een derde met het oog op het door die derde aanbieden van een openbare
telecommunicatiedienst of het verspreiden van een programma, en onlosmakelijk
met dat programma verbonden diensten voor zover deze betrekking hebben op
de beeld- of geluidsinhoud van dat programma, interactieve diensten hieronder
begrepen;b. bijbehorende faciliteiten: bij een openbaar telecommunicatienetwerk,
openbare telecommunicatiedienst of omroepnetwerk behorende faciliteiten, waaronder
begrepen elektronische programmagidsen, die het aanbieden van diensten via
dat netwerk of dienst mogelijk maken of ondersteunen, met uitzondering van
systemen voor voorwaardelijke toegang;c. aanbieder met aanmerkelijke marktmacht: aanbieder van een openbaar
telecommunicatienetwerk of een omroepnetwerk die alleen of samen met andere
aanbieders een economische kracht bezit die hem in staat stelt zich in belangrijke
mate onafhankelijk van zijn concurrenten en uiteindelijk consumenten te gedragen.Artikel 8.71. Het college bepaalt, voorzover dit op grond van het Europese mededingingsrecht
mogelijk is, een of meer markten voor:a. openbare telecommunicatienetwerken bestemd voor het bieden van toegang
tot internet;b. netwerken bestemd voor de verspreiding van programma's en onlosmakelijk
met dat programma verbonden diensten voor zover deze betrekking hebben op
de beeld- of geluidsinhoud van dat programma, interactieve diensten hieronder
begrepen.2. Indien het college op grond van het eerste lid een of meer relevante
markten heeft bepaald dan onderzoekt het die markten en bepaalt of deze daadwerkelijk
concurrerend zijn.3. In het geval het college van oordeel is dat een markt niet daadwerkelijk
concurrerend is, bepaalt het de aanbieders die op die markt een aanmerkelijke
marktmacht hebben en legt het ieder van deze aanbieders, onverminderd verordening
(EG) nr. 2887/2000 van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie
van 18 december 2000 inzake de ontbundelde toegang tot het aansluitnetwerk,
voorzover passend bij de omstandigheden op de markt en de aard van het daarop
geconstateerde probleem voor ten hoogste twee jaar een of meer van de in artikel
8.8 genoemde verplichtingen op.4. In het geval het college van oordeel is dat een bepaalde markt daadwerkelijk
concurrerend is dan worden, onverminderd verordening (EG) nr. 2887/2000 van
het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 18
december 2000 inzake de ontbundelde toegang tot het aansluitnetwerk, voor
die markt geen verplichtingen opgelegd en worden eerder in verband met toegang
aan derden opgelegde verplichtingen ingetrokken.5. Voor de mogelijkheid van beroep ingevolge hoofdstuk 8 van de Algemene
wet bestuursrecht worden besluiten als bedoeld in het eerste, tweede en derde
lid, dan wel als bedoeld in het eerste, tweede en vierde lid als één
besluit aangemerkt.6. Ter uitvoering van een door het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie vastgestelde richtlijn kunnen bij ministeriële regeling
regels worden gesteld die door het college bij het bepalen of onderzoeken
van een markt, het bepalen van een aanmerkelijke marktmacht, alsmede bij het
opleggen of ongedaan maken van een verplichting in acht moeten worden genomen.
Voorzover deze regels betrekking hebben op een door het college te volgen
procedure kan daarbij worden bepaald dat bij het niet naleven van de regels
het besluit waarop deze regels zien niet tot stand komt.Artikel 8.81. Door het college kunnen aan een aanbieder met een aanmerkelijke marktmacht
de volgende verplichtingen worden opgelegd:a. de verplichting te voldoen aan redelijke verzoeken om toegang;b. de verplichting om voor toegang een kostengeoriënteerd tarief
in rekening te brengen;c. de verplichting om met betrekking tot toegang op een door het college
te bepalen wijze, door het college nader aan te geven informatie bekend te
maken, welke verplichting zich niet kan uitstrekken tot bedrijfsgegevens die
naar het oordeel van het college vertrouwelijk zijn;d. de verplichting om toegang onder gelijke omstandigheden onder gelijke
voorwaarden te bieden;e. de verplichting om met betrekking tot de toegang een referentie-aanbod
bekend te maken, welk aanbod een omschrijving bevat van de geboden toegang
en de daarbij door hem in rekening te brengen tarieven;f. de verplichting om een gescheiden boekhouding te voeren voor de door
hem, voor hemzelf of derden, verzorgde toegang ten behoeve van de verspreiding
van programma's, de verspreiding van onlosmakelijk met die programma's verbonden
diensten hieronder begrepen, en de overige door hem verrichte activiteiten,
onderscheidenlijk, de verplichting om een gescheiden boekhouding te voeren
voor de door hem, voor hemzelf of derden, verzorgde toegang ten behoeve van
toegang tot internet, en de overige door hem verrichte activiteiten.2. Het college kan indien een aanbieder op grond van het eerste lid een
kostengeoriënteerd tarief in rekening moet brengen, deze aanbieder verplichten
met betrekking tot de door hem te verlenen toegang een systeem voor de toerekening
van kosten op te stellen. Het systeem behoeft de goedkeuring van het college.3. Indien de in het tweede lid bedoelde verplichting wordt opgelegd, onderzoekt
het college dan wel een door het college aan te wijzen deskundige derde jaarlijks
of er in overeenstemming met het in het tweede lid bedoelde systeem is gehandeld.
Van het resultaat van het onderzoek wordt mededeling gedaan in de Staatscourant.4. Bij ministeriële regeling kunnen ter uitvoering van een door het
Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie vastgestelde richtlijn
nadere regels worden gesteld over de in het eerste lid, onder a tot en met
f opgenomen verplichtingen. Hierbij kunnen aan het college nadere taken worden
opgedragen en bevoegdheden worden verleend. Artikel 8.9Wanneer door het college de in artikel 8.8, eerste lid, onder a, bedoelde
verplichting wordt opgelegd aan een aanbieder van een omroepnetwerk is deze
aanbieder tevens verplicht toegang te verlenen tot het door hem samengesteld
programma-aanbod voor zover dat programma-aanbod niet versleuteld naar alle
aangeslotenen op het omroepnetwerk wordt verspreid, met dien verstande dat
de gevraagde toegang alleen behoeft te worden verleend:a. in het geval een aanbieder van een programma wenst dat degenen naar
wie het programma wordt verspreid, bijdragen in de kosten van dat programma,
de kosten van de verspreiding hieronder begrepen, en hij door de wijze van
verspreiding hiervoor feitelijk is aangewezen op de aanbieder van het omroepnetwerk,
enb. de aanbieder van het omroepnetwerk geen transparante en objectieve
gronden heeft om de toegang te weigeren.CNa paragraaf 8.4 wordt een nieuwe paragraaf ingevoegd luidende:§ 8.5 Beslechting van geschillen met betrekking
tot voorwaardelijke toegang, toegang tot openbare telecommunicatienetwerken
geschikt voor het bieden van toegang tot internet en omroepnetwerkenArtikel 8.101. Indien de aanbieders bedoeld in artikel 8.5, eerste lid, geen overeenkomst
tot stand kunnen brengen met betrekking tot de in artikel 8.5, eerste lid,
bedoelde toegang kan het college op aanvraag van een of meer van hen de regels
vaststellen die tussen hen zullen gelden.2. Geschillen tussen aanbieders die partij zijn bij een overeenkomst over
de in artikel 8.5, eerste lid, bedoelde toegang met betrekking tot de vraag
of de ter zake tussen hen in verband met die toegang bestaande verbintenissen,
of de wijze waarop deze worden nagekomen, strijdig zijn met het bepaalde bij
of krachtens deze wet, worden op aanvraag van een of meer van de betrokken
aanbieders door het college beslecht. In het geval het college van oordeel
is dat er sprake is van strijd met het bepaalde bij of krachtens deze wet
kan hij ter beëindiging van deze situatie regels vaststellen die tussen
de aanbieders zullen gelden. In voorkomende gevallen treden bedoelde regels
in de plaats van de tot dan toe bestaande verbintenissen.3. Geschillen tussen aanbieders aangewezen op grond van artikel 8.7 die
een of meer van de in artikel 8.8 genoemde verplichtingen opgelegd hebben
gekregen en derden, met betrekking tot die verplichtingen, alsmede geschillen
met betrekking tot een op grond van artikel 8.9 bestaande verplichting, kunnen
op aanvraag door het college worden beslecht. Het college kan daarbij de regels
vaststellen die tussen partijen zullen gelden. In voorkomende gevallen treden
bedoelde regels in de plaats van de tot dan toe bestaande verbintenissen.4. Met betrekking tot aanvragen als bedoeld in het eerste, tweede en derde
lid, geldt dat het college:a. binnen zes maanden na de datum van de aanvraag op de aanvraag beslist;b. in spoedeisende gevallen een voorlopig besluit neemt, dat tussen de
aanbieders geldt tot het definitieve besluit.5. Het college neemt geen besluit op een aanvraag indien de betrokken
aanbieders voor het tijdstip van het nemen van een besluit het college schriftelijk
mededelen dat zij tot een overeenstemming zijn gekomen. ARTIKEL IIArtikel 15, onder b, onder 2°, van de Wet Onafhankelijke post- en
telecommunicatieautorieit wordt het zinsdeel «8.6, eerste lid, 8.7»
vervangen door: 8.7, eerste tot en met het vierde lid, 8.8, 8.10, eerste tot
en met het vierde lid,.ARTIKEL III1. Indien deze wet in werking treedt voor 25 juli 2003, blijft tot die
datum het bepaalde in artikel 8.7 van de Telecommunicatiewet buiten toepassing.2. In het geval het college op of na 25 juli 2003 op grond van artikel
8.7 van de Telecommunicatiewet een markt heeft bepaald waarin aanbieders van
een vast openbaar telefoonnetwerk, een mobiel openbaar telefoonnetwerk of
huurlijnennetwerk actief zijn of kunnen zijn, blijft voor die markt artikel
6.9 van de Telecommunicatiewet en artikel 41 van het Besluit ONP huurlijnen
en telefonie buiten toepassing. Aanbieders die op de door het college bepaalde
markt voor die markt relevante verplichtingen uit hoofde van artikel 6.9 van
de Telecommunicatiewet of artikel 41 van het Besluit ONP huurlijnen en telefonie
hebben, behouden deze tot het tijdstip waarop het college voor die markt toepassing
heeft gegeven aan artikel 8.7, derde dan wel vierde lid, van de Telecommunicatiewet.3. Het college geeft zo spoedig mogelijk na 24 juli 2003 toepassing aan
artikel 8.7, eerste, tweede en derde dan wel vierde lid.ARTIKEL IVTot het tijdstip waarop het college voor de in artikel 8.7, eerste lid,
onder b, van de Telecommunicatiewet bedoelde markt toepassing heeft gegeven
aan het derde, dan wel het vierde lid van dat artikel, blijft artikel 8.7
van de Telecommunicatiewet, zoals dat luidde voor de inwerkingtreding van
deze wet, van kracht.ARTIKEL IVA1. Om te verzekeren dat het college zo spoedig mogelijk na het tijdstip
van inwerkingtreding van de regels ter uitvoering van Richtlijn nr. 2002/21/EG
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 7 maart 2002
inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken
en -diensten (Kaderrichtlijn) en de daarmee samenhangende richtlijnen kan
komen tot de daarin vereiste bepaling en onderzoek van een of meer relevante
markten in de elektronische communicatiesector kan het college reeds voor
dit tijdstip de daartoe benodigde informatie verzamelen en analyseren.2. Een ieder verstrekt op verzoek van het college die informatie die het
college redelijkerwijs nodig heeft bij de uitoefening van de in het eerste
lid genoemde bevoegdheid.3. Hoofdstuk 15 van de Telecommunicatiewet is van overeenkomstige toepassing.ARTIKEL IVBVoor de toepassing van de Telecommunicatiewet en de daarop gebaseerde
regels blijft vanaf 25 juli 2003 Richtlijn nr. 90/387/EEG van de Raad
van de Europese Gemeenschappen van 28 juni 1990 betreffende de totstandbrenging
van de interne markt voor telecommunicatiediensten door middel van de ten
uitvoerlegging van Open Network Provision (ONP) (PbEG L 192) en de daarmee
samenhangende richtlijnen, van toepassing tot het tijdstip van inwerkingtreding
van de regels ter uitvoering van Richtlijn nr. 2002/21/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 7 maart 2002 inzake een gemeenschappelijk
regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (Kaderrichtlijn)
en de daarmee samenhangende richtlijnen, met dien verstande dat, voorzover
daaruit voor aanbieders van openbare telecommunicatienetwerken en openbare
telecommunicatiediensten verplichtingen voortvloeien, deze alleen in stand
blijven indien dit in overeenstemming is met Richtlijn nr. 2002/21/EG van
het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 7 maart 2002 inzake
een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken
en de daarmee samenhangende richtlijnen.ARTIKEL IVCAanbieders van vaste openbare telefoonnetwerken die op 24 juli 2003 een
op grond van artikel 6.4, eerste lid, van de Telecommunicatiewet aangewezen
aanbieder zijn, blijven tot het tijdstip dat het bij koninklijke boodschap
van 15 april 2003 ingediende voorstel van wet houdende wijziging van de Telecommunicatiewet
en enkele andere wetten in verband met de implementatie van een nieuw Europees
geharmoniseerd regelgevingskader voor elektronische communicatienetwerken
en -diensten en de nieuwe dienstenrichtlijn van de Commissie van de Europese
Gemeenschappen, (Kamerstukken II, 2002/03, 28 851), nadat het tot wet
is verheven in werking treedt, een aangemelde exploitant als bedoeld in artikel
2, onderdeel a, van verordening (EG) nr. 2887/2000 van het Europees Parlement
en de Raad van de Europese Unie van 18 december 2000 inzake ontbundelde toegang
tot het aansluitnetwerk (PbEG L 336/4). ARTIKEL VDe artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijke boodschap
te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat,
aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.GegevenDe Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat, 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20022003-28203-220.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl