Mediabeleid; Brief minister inzake de vrijheid van kabelexploitanten om zelfstandig tariefverhoging van het basispakket door te voeren
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23968, nr. 30

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-06-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

23968 nr. 30

02-06-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23968Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 16 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 968Mediabeleidnr. 30BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 2 juni 1997Op 18 maart 1997 heb ik ter gelegenheid van de behandeling van het voorstel
van wet houdende wijziging van bepalingen van de Mediawet, de Wet op de telecommunicatievoorzieningen
en de Radio-Omroep-Zender-Wet 1935 in verband met de liberalisering van de
mediawetgeving (kamerstukken II 1995/96, 24 808) op verzoek van het lid
van uw kamer mw Van Zuijlen toegezegd schriftelijk nog nader in te gaan op
de mogelijkheden voor kabelexploitanten om door middel van tariefverhoging
van het basispakket om investeringen ten behoeve van, bijvoorbeeld digitalisering
van hun netwerken te financieren.Exploitanten van kabeltelevisienetten zijn in beginsel vrij om zelfstandig
abonnements- en doorgiftetarieven voor het basis- en het standaardpakket vast
te stellen. Die vrijheid wordt ingeperkt door de algemene mededingingswetgeving.
Kabelexploitanten bezitten zowel een economische machtspositie ten opzichte
van de aangeslotenen, als een economische machtspositie ten opzichte van de
programma-aanbieders. Er kan sprake zijn van misbruik van machtspositie indien
kabelexploitanten te hoge of discriminerende tarieven in rekening te brengen.
Het kabinet heeft besloten dergelijke zaken met behulp van de mededingingswetgeving
te behandelen.Het bij de uitvoering van de Wet economische mededinging (Wem) gevoerde
beleid, waarover u bij brieven van de Minister van Economische Zaken van 20 december
1996 en 31 januari 1997 (kamerstukken II 1996/97, 23 968, nr. 25)
bent ingelicht, houdt kort gezegd in dat aan kabelexploitanten voldoende ruimte
wordt gelaten om een redelijk rendement op het in het bedrijf geïnvesteerde
vermogen te behalen. In een drietal Wem-beschikkingen van 17 december
1996 (die aan u in afschrift zijn verzonden bij de bovenbedoelde brief van
de Minister van Economische Zaken van 20 december 1996) is het redelijke
rendement voor een kabelexploitant bepaald op een bruto-rendement –
vóór aftrek van belastingen – op geïnvesteerd vermogen –
op basis van historische kosten en exclusief activeringen – van maximaal
4% boven de rente op langdurige staatsobligaties. De mate van (in)efficiëncy
van de individuele exploitant zal daarbij worden meegewogen. Verder
dient alleen rekening te worden gehouden met de activiteiten van de kabelexploitant
die direct verband houden met de doorgifte van radio- en televisie-programma's
die deel uitmaken van het basispakket.Dat betekent dat als een kabelexploitant investeert in, bijvoorbeeld de
digitalisering van zijn net, de kosten daarvan mogen worden doorberekend in
de tarieven van het basispakket, maar alleen voor zover deze daadwerkelijk
ten goede komen aan verbetering van de doorgifte van het basispakket. Indien
investeringen in digitalisering alleen plaatsvinden met het oog op het aanbieden
van telefonie, en dus niet ten goede komen aan verbetering van de doorgifte
van het basispakket, moeten deze investeringen volledig worden toegerekend
aan de telefonie-activiteiten. Een verhoging van de tarieven van het basispakket
met het doel investeringen te financieren die geen betrekking hebben op de
doorgifte van het basispakket is dus niet toegestaan. Overigens staat het
kabelexploitanten vrij aanvullende financieringsvormen te gebruiken, zoals
bijvoorbeeld leningen.In het in deze brief genoemde voorstel van wet is een nieuw artikel 82j
van de Mediawet opgenomen. Met deze bepaling wordt het mogelijk om bij algemene
maatregel van bestuur het tarief van het door de kabelexploitant verspreide
standaardpakket aan een maximum te binden. Dit tariefmaximum geldt niet voor
de programma's die niet zijn opgenomen in het standaardpakket en die op uitdrukkelijk
verzoek van de aangeslotenen worden verspreid. In de memorie van toelichting
bij het wetsvoorstel (kamerstukken II 1995/96, 24 808, nr. 3, pp. 5–6)
en in de nota naar aanleiding van het verslag (kamerstukken II 1996/97, 24 808,
nr. 5, p. 13) is door het kabinet opgemerkt dat het tarief voor het standaardpakket
kostengeoriënteerd moet zijn. De mogelijkheid om bij algemene maatregel
van bestuur een tariefmaximum te kunnen vaststellen is onder meer gegeven
om een tariefstructuur te kunnen afdwingen die in overeenstemming is met dit
uitgangspunt. Een verhoging van dit tarief om toekomstige investeringen te
kunnen financieren is met dit uitgangspunt niet in overeenstemming te brengen.
Een dergelijke verhoging acht ik bovendien niet gerechtvaardigd omdat daarmee
de last van het hogere tarief uitsluitend door de ontvangers van het standaardpakket
moet worden opgebracht.Tenslotte wijs ik op het volgende. In artikel 21, vierde lid, onder c,
van de Wet op de telecommunicatievoorzieningen is de mogelijkheid opgenomen
om bij het verlenen van een machtiging voor een draadomroep-inrichting op
grond van datzelfde artikel voorwaarden op te nemen die de strekking hebben
kruissubsidiëring te voorkomen, indien de machtiginghouder of exploitant
zowel programma's distribueert, als telecommunicatieactiviteiten uitvoert.
Daarmee kan worden voorkomen dat de tarieven voor de distributie van programma's
worden verhoogd om mogelijke verliezen bij de telecommunicatieactiviteiten
te dekken. Ook gelet op de systematiek van deze regels acht ik het niet mogelijk
de tarieven voor de distributie van programma's te verhogen om toekomstige
investeringen ten behoeve van de digitalisering van kabeltelevisienetten te
financieren, voor zover deze niet ten goede komen aan de verspreiding van
het basispakket.De Minister van Verkeer en Waterstaat,A. Jorritsma-Lebbink 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23968-30.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl