Arbeidsvoorzieningsbeleid; Verslag schriftelijk overleg over de jaarstukken van de Arbeidsvoorziening
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21477, nr. 71

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-03-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21477 nr. 71

16-03-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21477Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 477Arbeidsvoorzieningsbeleidnr. 71VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 16 maart 1999De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over de jaarstukken van de Arbeidsvoorziening.De minister heeft deze vragen bij brief van 15 maart 1999 beantwoord.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,TerpstraDe griffier van de commissie,Van Dijk 1De inhoud van de jaarstukken 1996 en 1997 is naar uw mening op onderdelen
te summier. Welke onderdelen zijn dat en komt ontbrekende informatie alsnog
beschikbaar?Op onderdelen was met name de toelichting naar mijn mening te summier.
Het ging hierbij om de toelichting op de inhoud van het gevoerde beleid en
om de toelichting op de verschillen tussen voornemens en realisatie (met name
betreffende de kosten/baten en uitgaven/ontvangsten).Overigens ging mijn opmerking niet zozeer over het ontbreken van informatie
op zich, want deze informatie was uit andere bronnen wel beschikbaar (bijvoorbeeld
uit kwartaalrapportages, brieven en mondeling overleg). Het ging over de principiële
kwestie wat de betekenis is van jaarstukken als verantwoordingsdocumenten
voor mij en voor het Parlement. Deze jaarstukken dienen naar mijn mening een
integraal beeld te geven van de beleidsmatige en financiële realisatie
van de voornemens, inclusief de benodigde toelichtingen.Arbeidsvoorziening legde bij het jaarverslag en de jaarrekening meer de
nadruk op de bedrijfsmatige verantwoording voor alle relaties van Arbeidsvoorziening
(hetgeen ook terughoudendheid ten aanzien van de publicatie van concurrentiegevoelige
informatie impliceert).Over deze verschillen van opvatting wordt tussen SZW en Arbeidsvoorziening
constructief overleg gevoerd om tot een structurele oplossing te komen. Dit
dient nog in de eerste helft van dit jaar te leiden tot gemeenschappelijk
geaccepteerde toetsingskaders voor de betreffende jaarstukken.Ik heb het Centraal Bestuur voor de Arbeidsvoorziening (CBA) aangegeven
dat ik verwacht dat de jaarstukken 1998 veel betere informatie geven dan de
jaarstukken 1996 en 1997. 2In recente berichten in de media (zie de Volkskrant van 2 maart jl.)
wordt gemeld dat de Arbvo-begroting een tekort vertoont van 300 miljoen gulden.
Is dat juist en wat is daarvan de oorzaak? Hoe is het tekort samengesteld?Het is niet juist dat de Arbvo-begroting een tekort van 300 miljoen vertoont.Het CBA heeft mij op 25 november 1998 de begroting 1999 ter goedkeuring
aangeboden. Deze begroting was niet volledig in overeenstemming met de afspraken
die ik met het CBA had gemaakt in het bestuurlijk overleg (artikel 48, derde
lid, van de Arbeidsvoorzieningswet 1996). Het betrof afspraken die niet in
de begroting waren opgenomen, waarbij het ging om een totaal bedrag van 30
miljoen gulden. Daarom is Arbvo verzocht een aangepaste begroting op te stellen.Het in de Volkskrant genoemde bedrag van 300 miljoen gulden kan mijns
inziens als volgt worden verklaard.De (landelijke) begroting van Arbeidsvoorziening is een consolidatie van
de begrotingen van de 21 bedrijfseenheden (18 regio's en drie centrale eenheden).
Deze bedrijfseenheden hadden gezamenlijk (ruim) 300 miljoen gulden meer over
ingetekend dan landelijk beschikbaar was. De vaststelling en goedkeuring van
de deelbegrotingen behoort tot de verantwoordelijkheid van het Centraal Bestuur
voor de Arbeidsvoorziening. Het CBA heeft dan ook stappen gezet om de begrotingen
van de regio's in overeenstemming te laten zijn met de beschikbare middelen.
Ik heb van de Arbeidsvoorzieningsorganisatie begrepen dat hierbij sprake is
van het terugbrengen van de ambities van de regio's en van een aantal efficiency maatregelen. In dit ambitieniveau claimden de regio's ook
extra personeel.Deze extra claim, die ongeveer 500 fte's betreft, kan door het CBA niet
worden gehonoreerd (het totale personeelsbestand van Arbeidsvoorziening bedraagt
ongeveer 9000 fte's).Inmiddels is mij een aangepaste begroting bekend, die sluitend is. Deze
aangepaste begroting is door het CBA nog niet formeel vastgesteld en heeft
daardoor nog de conceptstatus.Onderdeel van de begroting is ook een liquiditeitenbegroting. De liquiditeitensituatie
bij Arbeidsvoorziening is zorgelijk. Dit blijkt ook uit de liquiditeitenprognoses
die Arbeidsvoorziening maandelijks toezendt. Er zou eenzelfde situatie kunnen
ontstaan als in de zomer van 1998, toen er tijdelijk een liquiditeitstekort
was ontstaan (hierover heeft u met mijn voorganger op 9 juni 1998 van gedachten
gewisseld). Op dit moment is overleg gaande met Arbeidsvoorziening over mogelijke
structurele oplossingen.Ik verwacht dat het aangepaste beleidsplan en de begroting (inclusief
liquiditeitenbegroting) eind maart 1999 aan mij ter goedkeuring worden voorgelegd.
Deze doe ik u dan zo spoedig mogelijk toekomen, voorzien van een analyse van
de stand van zaken en mijn oordeel. 3Zal de Arbeidsvoorzieningsorganisatie haar taakstelling en verplichtingen,
zowel dit jaar als de komende jaren, kunnen realiseren en nakomen? Kunnen
er beperkingen ontstaan in taakstelling en dienstverlening? Hoe verhoudt een
en ander zich met de extra inspanning die gevraagd wordt in het kader van
de sluitende aanpak?Uitgangspunt voor mij is dat de overeengekomen taakstelling wordt gehaald.
In de laatste jaren is Arbeidsvoorziening hierin in belangrijke mate steeds
geslaagd. Voorgenomen efficiencymaatregelen mogen niet ten koste gaan van
de overeengekomen prestaties. Dat dit ook de ambitie is van het CBA blijkt
uit het concept beleidsplan 1999. Gezien de hierboven geschetste problemen
zijn er wel risico's. De voortgang in de opgedragen taken volg ik daarom nauwlettend,
onder andere aan de hand van kwartaalrapportages.Ten behoeve van de sluitende aanpak heeft Arbeidsvoorziening inmiddels
de formele toekenning van het voor deze aanpak beschikbare budget ontvangen
(75 miljoen gulden). Hiervoor zal Arbeidsvoorziening een gewijzigde begroting
indienen. Arbeidsvoorziening is reeds met voortvarendheid bezig om invulling
te geven aan de met hen afgesproken taken. Over de resultaten word ik in periodieke
rapportages afzonderlijk geïnformeerd.Ook deze gewijzigde begroting zal ik u na ontvangst, en voorzien van mijn
oordeel, doen toekomen. 4In welke mate wordt er binnen de Arbeidsvoorzieningsorganisatie in
financiële zin geanticipeerd op een mogelijke partiële verzelfstandiging
in SUWI-verband? Bestaat er een relatie met het gesignaleerd tekort en de
manier om dat tekort terug te dringen?In de concept begroting 1999 zijn geen voorzieningen opgenomen die vooruitlopen
op een mogelijke verzelfstandiging in SUWI-verband. Het concept beleidsplan
1999 vermeldt dat Arbeidsvoorziening anticipeert op SUWI en ernaar streeft
per januari 2000 twee intern verzelfstandigde bedrijfsonderdelen
operationeel te hebben: één waarin de basisdienstverlening worden
geleverd en één waarin de reïntegratiediensten zijn ondergebracht.
In het eerste kwartaal 1999 wordt een plan van aanpak voorzien. Uiteraard
dient Arbeidsvoorziening hierbij het wettelijk kader en het binnenkort te
verwachten kabinetsstandpunt inzake SUWI in acht te nemen. Ik wacht de voorstellen
terzake af. XNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Rosenmöller (GL), Van Zijl (PvdA), Bijleveld-Schouten
(CDA), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Essers (VVD),
Van Dijke (RPF), Bakker (D66), Van Blerck-Woerdman (VVD), Visser-van Doorn
(CDA), De Wit (SP), Harrewijn (GL), Balkenende (CDA), Smits (PvdA), Verburg
(CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Orgü (VVD), Van der Staaij
(SGP), Santi (PvdA) en Wilders (VVD).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Ardenne-van der Hoeven (CDA),
Giskes (D66), Hamer (PvdA), Van Gent (GL), Van der Hoek (PvdA), Dankers (CDA),
Kortram (PvdA), Blok (VVD), Hofstra (VVD), Van Middelkoop (GPV), Van Vliet
(D66), Klein Molekamp (VVD), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Vendrik (GL),
Mosterd (CDA), Schoenmakers (PvdA), Eisses-Timmerman (CDA), Wagenaar (PvdA),
Middel (PvdA), Weekers (VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA) en De Vries
(VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21477-71.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl