Goedkeuring herziening van het op 3 februari 1958 gesloten Verdrag tot instelling van de Benelux Economische Unie (Trb. 2008, 135); Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31585, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31585 nr. 4

03-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31585Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 585Goedkeuring van het op 17 juni 2008 te ’s-Gravenhage tot
stand gekomen Verdrag tot herziening van het op 3 februari 1958 gesloten
Verdrag tot instelling van de Benelux Economische Unie (Trb. 2008, 135)nr. 4VERSLAGVastgesteld 3 oktober 2008De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, brengt als volgt
verslag uit van haar bevindingen. Onder het voorbehoud dat de regering de
gestelde vragen en gemaakte opmerkingen tijdig en voldoende zal hebben beantwoord,
acht de commissie de openbare behandeling van dit wetsvoorstel genoegzaam
voorbereid.De voorzitter van de commissie,OrmelDe adjunct-griffier van de commissie,Van ToorDe leden van de fractie van het CDA hebben met belangstelling kennis genomen
van het voorliggende wetsvoorstel. Het is daarbij goed om stil te staan bij
een aantal zaken ten aanzien van de Benelux. Bij het spreken over een nieuw
verdrag moet allereerst duidelijk zijn dat de Benelux meerwaarde heeft gehad
voor Nederland. Ten tweede moet een dergelijke meerwaarde ook voor de toekomst
worden verwacht, ondanks dat met de ontwikkeling van de Europese Unie de tijden
sinds 1958 flink zijn gewijzigd. De in het verdrag voorliggende institutionele
structuur moet niet op het verleden, maar op de toekomst worden ingericht.De leden van de fractie van het CDA menen dat de Benelux zijn waarde in
de afgelopen decennia heeft bewezen, enerzijds als samenwerkingsverband tussen
de drie landen alsook als voorbeeld en katalysator voor (delen van) de latere
Europese samenwerking. Kan de regering aangeven welke meerwaarde van de Benelux
zij verwacht in de komende jaren, aangezien er in tegenstelling tot 1958 nu
een Europese Unie bestaat die een deel van de aandachtspunten van de Benelux
heeft overgenomen? Indien deze meerwaarde kleiner wordt geschat dan in het
verleden en aangezien het verdrag een minder gedetailleerd karakter heeft
(en een kaderverdrag betreft), zal er dan ook kritisch worden gekeken naar
de invulling en grootte van de institutionele structuur? Kan de regering aangeven
hoe groot de kosten van de Benelux voor Nederland zullen zijn in de komende
jaren?In hoofdstuk 2 van het verdrag wordt gesproken over de «Beneluxraad»
en in hoofdstuk 3 over de «Raadgevende interparlementaire Beneluxraad»,
zo constateren de leden van de fractie van het CDA. Dit kan aanleiding zijn
voor verwarring. Waarom is in het nieuwe verdrag de Raadgevende interparlementaire
Beneluxraad niet hernoemd naar de algemeen gangbare benaming «Beneluxparlement»,
zo vragen deze leden.In het nieuwe verdrag zal de federale structuur van België als leidraad
genomen worden. Op welke wijze zal dit de huidige stemverhoudingen kunnen
beïnvloeden, zo vragen de leden van de fractie van het CDA. De leden
van deze fractie zouden graag een toelichting krijgen op de mogelijkheden
van tussentijdse aanpassing van het verdrag.In het nieuwe verdrag wordt het voorrecht van Nederland om altijd een
Nederlandse Secretaris-generaal te mogen benoemen opgegeven, terwijl Brussel
als vestigingsplaats voor het Benelux Secretariaat-generaal ongewijzigd uit
het Verdrag van 1958 wordt overgenomen. Waarom is dit voorrecht voor Nederland
opgegeven, zo vragen de leden van de fractie van het CDA.Kan er een nadere uitwerking worden gegeven van de bepalingen in het verdrag
omtrent uitbreiding van de samenwerking met Noordrijn Westfalen (dat nadrukkelijk
heeft aangedrongen op een intensieve samenwerking met de Benelux) en de andere
aangrenzende regio’s en deelstaten? De leden van de fractie van het
CDA vragen tenslotte of Noordrijn Westfalen op basis van het nieuwe verdrag
alsnog kan deelnemen aan reeds bestaande Beneluxverdragen? En, zo ja, welke
verdragen betreft dit?De leden van de fractie van de PvdA hebben met instemming kennis genomen
van de voorgestelde wijzigingen van het Benelux-verdrag. De wijzigingen maken
het mogelijk de kracht van de Benelux beter te benutten. De Benelux-landen
kunnen immers beter in gezamenlijkheid dan afzonderlijk opkomen voor de collectieve
belangen. Zoals op het terrein van milieu, ruimtelijke ordening, de bestrijding
van grootschalige grensoverschrijdende belastingfraude, het drugsbeleid, de
versterkte politiesamenwerking en de grensoverschrijdende samenwerking op
het gebied van de dringende medische hulpverlening. Daarnaast
wonen in de grensgebieden miljoenen Nederlanders en Belgen. De Benelux heeft
alle middelen beschikbaar om de voor al die grensbewoners broodnodige afstemming
van nationale regelgeving tot stand te brengen.De leden van de fractie van de SP hebben met belangstelling kennis genomen
van het vernieuwde Benelux-verdrag. Zij delen de eerdere constatering van
de regering, zoals verwoord in de kabinetsreactie op het AIV-rapport over
de Benelux, dat de belangrijkste functies van de Benelux inmiddels door de
EU zijn overgenomen. Helaas moeten zij constateren dat in plaats van het Verdrag
op te zeggen er gezocht is naar nieuwe manieren om de samenwerking een functie
te geven. Zij vragen zich namelijk sterk af of voortzetting van de samenwerking
in deze vorm effectief en noodzakelijk zijn om de genoemde doelstellingen
te verwezenlijken.De eerste doelstelling betreft het gebruiken van de Beneluxsamenwerking
als laboratorium voor samenwerking in de gehele EU. Hoe verhoudt deze doelstelling
zich ten opzichte van een Europa van meerdere snelheden? De leden van de fractie
van de SP meenden te begrijpen dat deze regering dat concept afwijst. Waarom
is de Benelux nodig tegen de achtergrond van de mogelijkheden voor nauwere
samenwerking die het Verdrag van Lissabon biedt, mocht dat Verdrag alsnog
doorgang vinden? Waarom de specifieke keus voor de Benelux-landen als er ook
vaak wordt gesproken over Benelux-plus wanneer bijvoorbeeld met Duitsland
wordt samengewerkt? Ten slotte kan ook betwijfeld worden of gezamenlijk als
Benelux optrekken in EU-verband wel zo reëel is. De verschillende posities
die door de Benelux-landen ten opzichte van het Verdrag van Lissabon werden
ingenomen, wijzen op een groot verschil van inzicht over de toekomst van de
EU.De tweede doelstelling betreft samenwerking in de grensstreken. Ook hierbij
zettenhebben de leden van de fractie van de SP vraagtekens. Samenwerking zou
bijvoorbeeld kunnen op voor deze landen specifieke problemen, zoals de IJzeren
Rijn of het Scheldeverdrag. Maar daar dringt zich de vraag op wat Luxemburg
hiermee te maken heeft, en of dit niet juist hoort bij het hebben van buurlanden.
Het hebben van verdragen met buurlanden over de aanpak van grensgerelateerde
problemen is dan toch veel logischer dan het vormen van een Unie? Daarnaast
dient de vraag zich aan hoe om te gaan met de neiging vanuit de EU om een
rol te spelen in alle grensoverschrijdende samenwerking die in de EU plaatsvindt.
Overlap ligt op de loer. Zouden de initiatieven rond de Limburg regio ook
onder de vlag van de Benelux hebben kunnen plaatsvinden?Concluderend zijn de leden van de fractie van de SP vooralsnog niet overtuigd
van de bestaanstreden van de Benelux. Deze leden wijzen bilaterale samenwerking
of multilaterale samenwerking niet af. Echter de redenen voor samenwerking
in de Benelux zijn te mager om die te institutionaliseren. Er wordt in de
ogen van deze leden onvoldoende beargumenteerd waarom de bestaande samenwerking
niet ook bilateraal kan worden vormgegeven zonder speciale ambtelijke comités,
een secretaris-generaal en een Interparlementaire Beneluxraad.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Wilders (PVV), Waalkens
(PvdA), Van Baalen (VVD), Çörüz (CDA), Ormel (CDA), voorzitter,
Ferrier (CDA), Van Velzen (SP), De Nerée tot Babberich (CDA), Haverkamp
(CDA), Blom (PvdA), Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Irrgang (SP), Knops (CDA), Boekestijn (VVD), Voordewind (CU), Pechtold
(D66), ondervoorzitter, Ten Broeke (VVD), van Raak (SP), Gill’ard (PvdA),
Thieme (PvdD) en Diks (GL).Plv. leden: De Wit (SP), Van der Vlies (SGP), De Roon (PVV), Vermeij (PvdA),
Van Miltenburg (VVD), Omtzigt (CDA), Spies (CDA), Aasted-Madsen-van Stiphout
(CDA), Van Dijk (SP), Ten Hoopen (CDA), Jonker (CDA), Besselink (PvdA), Leerdam
(PvdA), Arib (PvdA), Neppérus (VVD), Lempens (SP), Schermers (CDA),
Griffith (VVD), Wiegman-van Meppelen Scheppink (CU), Koşer Kaya (D66),
Van Beek (VVD), Gesthuizen (SP), Samsom (PvdA), Ouwehand (PvdD) en Vendrik
(GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31585-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl