Vaststelling begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2001; Brief minister over de wenselijkheid en mogelijkheid van de uitgifte van een rijbewijs op creditcardformaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27400-XII, nr. 60

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-03-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27400-XII nr. 60

05-03-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMet betrekking tot het RDW-advies sub 1 heb ik het volgende
overwogenMet betrekking tot het RDW-advies sub 2 heb ik het volgende
overwogenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27400-XIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 400 XIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2001nr. 60BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 5 maart 2001Hierbij beantwoord ik de motie van het lid Giskes c.s. (ingediend bij
de begrotingsbehandeling van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Kamerstuk
27 400 XII 50) waarin wordt gevraagd een onderzoek te verrichten naar
de wenselijkheid en mogelijkheid van de uitgifte van een rijbewijs op credit
card formaat.Het door Giskes c.s. gevraagde onderzoek is deels al verricht met het
oog op het aflopen van het contract met de fa. Joh. Enschedé/SDU, die
thans de productie en levering van de rijbewijzen verzorgt, per 1 januari
2002. Terzake hiervan heb ik de RDW (Dienst Wegverkeer, belast met de uitvoering
van de Wegenverkeerswet 1994 op dit punt) vorig jaar verzocht mij een beleidsadvies
te geven omtrent het noodzakelijke vervolgdocument, waarbij in ieder geval
de volgende vragen moesten worden beantwoord:a. of in lijn met de nationale ontwikkelingen op het gebied van de reisdocumenten
(paspoort) al dan niet moet worden besloten tot een centrale aanmaak en personificatie
van het rijbewijsdocument;b. of in lijn met de (inter)nationale ontwikkelingen al dan niet moet
worden overgegaan op een plastic card document in plaats van een papieren
document.De RDW heeft mij het volgende geadviseerd:1. verstrek zo spoedig mogelijk een (vervolg)opdracht aan de RDW tot voorbereiding
van een Europese aanbesteding ter continuering van het huidige rijbewijssysteem
(papieren document dat decentraal wordt aangemaakt en afgegeven), teneinde
de continuïteit van de afgifte van rijbewijzen per 1 januari 2002
zeker te stellen;2. verstrek een ontwikkelingsopdracht ten behoeve van een volgende generatie
rijbewijsdocumenten (plastic card in lijn met de ontwikkelingen in de EU)
en daaraan gekoppelde systemen, al dan niet ingebed in een zogenaamde «familie»
van wegverkeersdocumenten. Met betrekking tot het RDW-advies sub 1 heb ik het volgende
overwogenDe vigerende tweede EU-rijbewijsrichtlijn laat de lidstaten vrij in de
keuze tussen een plastic en een papieren document, maar
verbiedt een nationale plastic card document met geheugendrager,
omdat de Europese Commissie (EC) toe wil naar een geharmoniseerd plastic card
model met geheugendrager. In opdracht van de EC is door een werkgroep (deskundigen
uit Nederland, Engeland en Zweden) onderzoek gedaan naar de mogelijkheden
van invoering van een dergelijk model. Het door die werkgroep uitgebrachte
onderzoeksrapport is eind 1999 aan de EC aangeboden (CEDLIC-rapport). De EC
moet nog een besluit nemen met betrekking tot de voorbereiding van een EU-richtlijn
ter zake. Op zijn vroegst zal een richtlijn hierover in 2007 een feit zijn.De tijd die tot 1 januari 2002 (expiratiedatum van het contract met Joh.
Enschede) resteert, is tekort om een nationaal plastic card model in te voeren.
De ontwikkeling van een dergelijk model rijbewijs worden bezien in relatie
tot andere nationale plastic card ontwikkelingen en dat kost enige tijd. Bovendien
gaan de technische informatica ontwikkelingen zo snel, dat het uit het oogpunt
van informatie, registratie en handhaving de voorkeur verdient om in één
keer over te stappen van een papieren document op een plastic document met geheugendrager, (hetgeen per 1 januari 2002 niet mogelijk
is). Dat biedt veel meer mogelijkheden om aanvullende informatie in het document
op te nemen én de registratiesystemen van Verkeer en Waterstaat en
de handhavings- en uitvoerende instanties op elkaar af te stemmen (compatibel
en on-line bevraagbaar). Voorts stelt een plastic document specifieke eisen
aan de productie en personificatie. Die kan uit beveiligingsoverwegingen in
de praktijk alleen centraal plaatsvinden. Het rijbewijs wordt thans decentraal
bij de gemeenten gepersonifieerd en afgegeven. Om hierin verandering te kunnen
aanbrengen is geruime tijd nodig in verband met het daartoe noodzakelijke
overleg met de gemeenten en de wijziging van de regelgeving ter zake.Zoals u bekend is zal het per 1 oktober 2001 te introduceren nieuwe paspoort
hoofdzakelijk nog van papier zijn. Alleen het personificatiegedeelte is in
plastic uitgevoerd en heeft niet de afmetingen van een credit card. Bij het
paspoort is er uit oogpunt van fraudebestendigheid van het document voor gekozen
om het document centraal te personifiëren. De afgifte vindt door de gemeenten
plaats en dat kost enige dagen vanaf de indiening van de aanvraag. Het huidige
rijbewijs daarentegen wordt, zoals reeds gezegd, decentraal gepersonifieerd
en kan à la minute aan het gemeenteloket worden verkregen. Dit wordt
door de burger zeer op prijs gesteld. De onmiddellijke afgifte aan het gemeenteloket
is mogelijk omdat het rijbewijs, in tegenstelling tot het paspoort, een zogenaamd
positief centraal register heeft (alle afgegeven rijbewijzen staan erin en
de gegevens zijn on-line opvraagbaar).Te uwer informatie zij vermeld dat binnen de EU thans tussen de 80 en
90 verschillende geldige rijbewijsmodellen in omloop zijn. Zeven lidstaten
hebben een plastic model, te weten: Denemarken, Duitsland, Groot-Brittannië,
Italië, Zweden, Finland en Portugal. In deze landen zijn daarnaast ook
nog geldige papieren en andere plastic modellen in omloop. Nederland en Spanje
zijn de enige lid-staten die slechts twee geldige rijbewijs modellen in omloop
hebben. De andere lidstaten hebben meer dan twee modellen in omloop. In Nederland
kennen we het model dat in de periode van 11 juni 1987 tot 1 juni 1994 is
afgegeven (gebaseerd op de Eerste EU-rijbewijsrichtlijn) en het huidige model
dat sedert 1 juni 1994 wordt afgegeven (gebaseerd op de vigerende Tweede rijbewijsrichtlijn). Op grond van vorenstaande overwegingen heb ik eind vorig jaar het RDW
advies opgevolgd en de RDW opdracht gegeven ervoor zorg te dragen dat de afgifte
van het nieuwe rijbewijs per 2002 is verzekerd met dien verstande:a) dat de beveiliging van het papieren document moet voldoen aan de huidige
stand der techniek;b) dat, om de mogelijkheden van het overstappen van een papieren document
naar een plastic card model zo ruim mogelijk te doen zijn, de contracttermijn
voor de productie en levering van het nieuwe rijbewijsdocument ware te stellen
op maximaal 4 jaar met een mogelijkheid van verlenging met nog eens vier maal
één jaar.Dit betekent dat op zijn vroegst per 1 januari 2006 op een plastic
card model rijbewijs kan worden overgegaan.Met betrekking tot het RDW-advies sub 2 heb ik het volgende
overwogenVerkeer en Waterstaat heeft geen uniforme voorschriften met betrekking
tot de eisen waaraan documenten en de registratie daarvan moeten voldoen.
Op het gebied van het wegverkeer is in de loop der tijd een flink aantal documenten
(zowel op papier als in de vorm van een plastic card) in omloop gebracht.In lijn met de nationale en internationale ontwikkelingen moet bij voorkeur
worden toegewerkt naar plastic card documenten met geheugendragers. Deze geheugendragers
kunnen niet alleen een veelvoud aan gewenste aanvullende gegevens bevatten,
maar kunnen tevens de toegang tot de registers voor de wetshandhavers en -uitvoerders
vereenvoudigen. Zoals eerder al gezegd verbiedt de vigerende EU-rijbewijsrichtlijn
echter een geheugendrager in het plastic rijbewijs. Dit zal duren totdat de
EU een geharmoniseerd model voor een plastic rijbewijs met geheugendrager
heeft vastgesteld. Dit is niet vóór 2007 te verwachten.Uiteraard is het zo dat bij deze ontwikkelingen in de eerste plaats rekening
moet worden gehouden met de vastgestelde (meestal in Europese richtlijnen
vastgelegde) specifieke inrichtingseisen van de onderscheiden modellen wegverkeersdocumenten.
Daarnaast moet ook worden gekeken naar de vormovereenkomsten met andere documenten
dan die op het gebied van het wegverkeer, zoals bijvoorbeeld de reisdocumenten.
Het gaat er immers om dat ook de uitvoerende instanties (vaak gemeenten en
postkantoren) goed kunnen omgaan met alle vormen van documenten die bij hen
worden aangevraagd en afgegeven. Niet alleen voor hen maar ook voor de wetshandhaver
is het gewenst om zoveel mogelijk te maken te hebben met documenten die uniform
zijn qua presentatie van gegevens en echtheidskenmerken.Het behoeft geen betoog dat met name bij de wetshandhavers en de wetsuitvoerders
aanzienlijke efficiëntie en kostenbesparingen kunnen worden bereikt,
indien de V&W-documenten uniform zijn ingericht en de onderscheiden registratiesystemen
op uniforme wijze door hen on-line kunnen worden bevraagd. Men spreekt in
dit verband van een «familie» van documenten en registratiesystemen.Gelet op het vorenstaande overweeg ik dan ook om eerst tot de invoering
van een nationaal plastic card rijbewijs (zonder geheugendrager) over te gaan,
indien de hiervoor bedoelde «familie» van V&W documenten en
registratiesystemen omstreeks 1 januari 2006 (zijnde het eerste moment
dat van papier op plastic kan worden overgegaan), in overleg met de daarbij
betrokken partijen kan worden verwezenlijkt, anders wacht ik het EU-geharmoniseerde
plastic card rijbewijs met geheugendrager af.Een nog dit jaar te verrichten onderzoek zal hierin duidelijkheid moeten
verschaffen. Omtrent de uitkomst van dit onderzoek zal ik de Kamer eind dit
jaar informeren.De Minister van Verkeer en Waterstaat,T. Netelenbos 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27400-XII-60.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl