Wijziging Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers m.b.t. de uitkering bij aftreden en het nabestaandenpensioen; Tweede nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28227, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

17-12-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28227 nr. 12

09-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamToelichtingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28227Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 227Wijziging van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers met betrekking
tot de uitkering bij aftreden en het nabestaandenpensioennr. 12TWEEDE NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 9 december 2002Het voorstel van wet wordt gewijzigd als volgt:A. Na artikel I, onderdeel C, wordt een nieuw onderdeel ingevoegd,dat
luidt:Ca. In artikel 7 wordt onder vernummering van het tweede en derde lid
tot derde en vierde lid, een nieuw tweede lid ingevoegd, dat luidt:2. In afwijking van het eerste lid wordt de uitkering toegekend voor de
duur van zes maanden, indien de belanghebbende korter dan drie maanden minister
is geweest.B. Aan artikel III wordt een veertiende lid toegevoegd, luidende:14. Artikel 7 van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers, zoals
dat artikel luidde voor de wijziging ervan bij deze wet, blijft van toepassing
op uitkeringen uit hoofde van ontslagen als bedoeld in artikel 6 van die wet,
verleend met ingang van een datum gelegen vóór 1 januari 2003.C. In artikel IV wordt onderdeel d verletterd tot onderdeel e; ingevoegd
wordt een nieuw onderdeel d, luidende:d. artikel I, onderdeel Ca, terugwerkt tot en met 1 januari 2003.ToelichtingDeze wijziging van het wetsvoorstel heeft betrekking op de duur van een
uitkering ingevolge de tweede afdeling van de Algemene pensioenwet politieke
ambtsdragers (Appa). Die afdeling betreft ministers en staatssecretarissen.
Volledigheidshalve zij vermeld dat in de onder die afdeling opgenomen bepalingen
daar waar gesproken wordt van ministers tevens staatssecretarissen worden
bedoeld (artikel 5, eerste lid).Evenals voor uitkeringen ingevolge de derde afdeling (leden van de Tweede
Kamer) en de vijfde afdeling (gedeputeerden en wethouders) is de hoofdregel
voor ministers en staatssecretarissen dat de duur van de uitkering gelijk
is aan de duur van de functievervulling, met een minimum-duur van twee jaar.
In de derde en de vijfde afdeling is als uitzondering op dit minimum
opgenomen dat bij een functievervulling korter dan drie maanden de uitkeringsduur
zes maanden is. Deze beperking is niet in de eerste afdeling aangebracht.
Voor ministers en staatssecretarissen geldt dus steeds het algemene minimum
van twee jaar.Het kamerlid Van Bommel heeft hier reeds schriftelijk vragen over gesteld.
De heer Luchtenveld heeft inmiddels – in het kader van de behandeling
van het onderhavige wetsvoorstel – omtrent de uitkeringsduur een vergaand
amendement ingediend (Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, 28 227,
nr. 7).In mijn antwoord (Tweede Kamer, vergaderjaar 2001–2002, Aanhangsel
van de Handelingen, nr. 1471) op voornoemde vragen van het kamerlid Van
Bommel heb ik medegedeeld dat ik bereid ben om in overleg met de Kamer te
bezien of de Appa op het punt van de uitzonderingspositie van ministers en
staatssecretarissen voor heroverweging in aanmerking komt. Daarbij heb ik
tevens aangegeven dat te willen betrekken in het bredere verband van de notitie
Rechtspositie politieke ambtsdragers (28 479). Dat zou ik ook willen
doen met het voorstel van de heer Luchtenveld. Ik acht het – zoals in
de notitie aangegeven – van groot belang dat vanuit een algemene visie
op de rechtspositie van de verschillende categorieën ambtsdragers in
het openbaar bestuur naar de regelingen wordt gekeken. Doel moet zijn dat
het geheel aan rechtspositionele voorzieningen de werking van de democratie
voldoende waarborgen. Daarbij zullen verschillende aspecten moeten worden
gewogen zoals onder meer de bijzonderheid van de functie, de recruteringsmogelijkheden,
de representativiteit in de democratie en de specifieke verschillen tussen
de onderscheiden politieke functies. Wijzigingen in het stelsel van de Appa,
zoals het amendement Luchtenveld beoogt, moeten in het kader van deze afweging
worden bezien.Inmiddels ben ik wel tot de slotsom gekomen dat de rechtspositie van gewezen
ministers en staatssecretarissen als het gaat om de uitkeringsduur bij vertrek
binnen drie maanden, inconsistent is ten opzichte van de regeling die voor
de andere Appa-belanghebbenden geldt.Als voornaamste reden om de uitkeringsduur voor de categorie ministers
en staatssecretarissen bij vertrek binnen 3 maanden niet – zoals bij
de andere categorieën – tot zes maanden te beperken, is destijds
aangevoerd dat bij het aanvaarden van het ambt van bij voorbeeld kamerlid
de mogelijkheid tot het (voorlopig) aanhouden van de bestaande betrekking
aanwezig is, terwijl zulks niet mogelijk is bij de aanvaarding van het ambt
van minister of staatssecretaris. Aangegeven werd dat voor een minister of
staatssecretaris het onmogelijk is naast dit ambt nog een andere functie te
bekleden (Kamerstukken II , vergaderjaar 1977, nr. 8, pag. 14).Mijn conclusie is dat dit punt naar huidig inzicht niet meer een zodanig
verschil in behandeling rechtvaardigt van bewindslieden ten opzichte van andere
Appa-belanghebbenden. Ook in het aan de functie verbonden politieke risico
zie ik geen aanleiding voor dit verschil.Omdat deze inconsistentie op technisch eenvoudige wijze, binnen het bestaande
stelsel, kan worden weggenomen, vind ik het wel opportuun om – vooruitlopend
op een meer algemene bezinning op het gehele stelsel – op dit punt een
wijziging van de Appa door te voeren.Het gaat dan om een marginale aanpassing waarbij de regel dat bij vertrek
binnen drie maanden recht bestaat op uitkering van zes maanden (in plaats
van twee jaar) ook op bewindslieden van toepassing wordt. Derechtspositie
van bewindslieden wordt daarmee in overeenstemming gebracht met die van de
overige Appa-belanghebbenden. Deze nota van wijziging strekt daartoe.Het overgangsrecht houdt het volgende in.De wijziging geldt voor ontslagen die ingaan op of na 1 januari 2003.
Dat betekent dat voor alle voor die datum ingaande ontslagen het huidige stelsel
blijft gelden en dus dat de voor die datum ingegane uitkeringsrechten worden
geëerbiedigd. Voor ontslagen op of na 1 januari 2003 gelden de nieuwe
regels. Het na de verkiezingen nieuw aangetreden kabinet zal derhalve onder
het bereik van de nieuwe regeling vallen. Concreet houdt dat in dat nieuw
aangetreden bewindspersonen die binnen 3 maanden aftreden, een half jaar uitkering
ontvangen. Voor bewindspersonen die ook nu al in het huidige kabinet zitting
hebben, zal de nieuwe regeling geen effect hebben doordat zij reeds langer
dan drie maanden het ambt bekleden. Volgens het stelsel van de Appa telt immers
ook de ambtstijd in het huidige kabinet mee voor het bepalen van de duur van
de uitkering. Bij een toekomstig aftreden als bewindspersoon, behorend tot
het nieuwe kabinet, zullen zij daardoor in alle gevallen kunnen bogen op een
totale ambtstijd van langer dan drie maanden. Dus geldt de gewone minimum-duur
van de uitkering bij aftreden, te weten twee jaar.Ook voor leden van het huidige kabinet die niet terugkeren in het nieuwe
kabinet geldt formeel de nieuwe regeling, uiteraard voor zover hun ontslag
als bewindspersoon ingaat na 31 december 2002, hetgeen normaliter het
geval zal zijn. Ook voor hen dit heeft materieel geen effect doordat op en
na 1 januari 2003 alle hier bedoelde bewindslieden langer dan 3 maanden
het ambt hebben bekleed.De wijziging zal dus gaan gelden voor verleende ontslagen met ingang van
enig tijdstip na 31 december 2002, ongeacht het tijdstip waarop deze
wijziging in werking treedt, dus ook indien de onderhavige wijziging later
dan 1 januari 2003 van kracht wordt. Ik acht dit aanvaardbaar, vanuit
de gedachte dat de wijziging van de rechtspositie van (gewezen) bewindspersonen
bij degenen die toekomstig belanghebbenden zijn genoegzaam bekend kan worden
verondersteld.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28227-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl