Kabinetsplan aanpak administratieve lasten; Verslag schriftelijk overleg naar aanleiding van de presentatie van het CBS over administratieve lasten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29515, nr. 142

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29515 nr. 142

09-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam123
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29515Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 515Kabinetsplan aanpak administratieve lastennr. 142VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 9 mei 2006De vaste commissie voor Economische Zaken1
heeft bij brief van 3 februari 2006 (06-EZ-B-010) een aantal vragen voorgelegd
aan de staatssecretaris van Economische Zaken naar aanleiding van de de presentatie
van het CBS over administratieve lasten.De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 9 mei 2006.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,De HaanDe griffier van de commissie,Tielens-Tripels1Zijn er registers en/of bestanden bij (mede)overheden,
ZBO’s, agentschappen, Kamers van Koophandel, productschappen of rechtspersonen
met een wettelijke taak die op grond van de huidige wetgeving of op grond
van de huidige praktijk niet door het CBS worden gebruikt voor de verzameling
van gegevens waarvan het gebruik, indien dat wel mogelijk zou zijn, de administratieve
last zou kunnen doen afnemen?Een deel van de reductie van het CBS wordt bereikt door gebruik te maken
van bestaande registraties. Er zijn enkele registers waarvan de beschikbaarheid
voor het CBS nog niet rond is en waarvan het gebruik de administratieve last
verder kan doen afnemen. Deze registraties zijn:• Digitale bestanden jaarrekeningen van de KvK; een schatting van
de mogelijke lastenverlichting is nu nog niet te geven.• Gemeenschappelijk Meldingen Systeem Brandweerkazernes (GMS); bij
beschikbaarheid daalt de last bij de berichtgevers tot nul. Het gaat om 100 000
vragenlijsten. Invultijd maximaal één uur, afhankelijk van de
complexiteit van de melding.• Database Landbouw Economisch Instituut op het terrein van biologische
landbouw; het betreft een register dat in opbouw is en dit jaar volledig wordt.
De enquêtering betreft agrarische ondernemers die zowel biologisch als
niet-biologisch werken. Afname lastendruk 200 à 250 uur.• Centraal Bureau Motorrijtuigenbelasting, voertuigen en bezitters;
een schatting van de mogelijke lastenverlichting is nog niet te geven.• Landelijk Meldpunt Afval: (details) afvaltransporten; een schatting
van de mogelijke lastenverlichting is nog niet te geven.• ERBO enquête van de Kamers van Koophandel; deels zal combinatie
van deze enquête en CBS-enquêtes de bestaande administratieve
lastendruk doen afnemen en deels zal dat voorkómen dat voor nieuw benodigde
informatie de lastendruk toeneemt.• Het CBS is overigens voor de verdere realisatie van zijn statistisch
programma gericht op de exploitatie van elders bestaande registraties zodat
voor nieuwe statistische informatie de lastendruk niet wordt verhoogd. In
dat kader kunnen in het bijzonder registraties op het gebied van volksgezondheid
en zorg worden genoemd, databestanden van de politie en van pensioenfondsen.Het grootste deel van de genoemde registraties kan naar verwachting al
in 2007 worden gebruikt. Daar zijn wel investeringen bij het CBS op het terrein
van logistiek, ICT en bemensing voor nodig. De overgang van enquêtering
naar gebruik van registraties brengt veel extra werk met zich mee. Allereerst
worden de gebruiksmogelijkheden onderzocht en vindt toetsing aan (inter)nationale
kwaliteitseisen plaats. Hierbij spelen zaken als methodologie en het vermijden
van trendbreuken een belangrijke rol. Registraties zijn soms zelf in opbouw
of aan verandering onderhevig. Met de leverancier moeten haalbare afspraken
gemaakt worden over het juiste tijdstip van overdracht aan het CBS. Er wordt
overlegd over eventueel noodzakelijke aanpassingen bij de registratiehouder
en het CBS kijkt naar aanpassingen in zijn systemen en methoden.Er zijn geen wettelijke beperkingen voor het gebruik van deze registers.
Wel zal het gebruik in een aantal gevallen bij AMvB geregeld c.q. afgedwongen
moeten worden, conform artikel 33 van de CBS-wet.2Door het CBS werd aangegeven dat uit onderzoek van
een aantal jaren geleden bleek dat omzetbelastinggegevens in tijd onvoldoende
aansluiten bij de verplichtingen vanuit de Europese Unie. De belastingdienst
heeft door een actieve houding de aangiften van omzetbelasting versneld. Tegelijk is door de toegenomen automatisering bij de bedrijven ook
een versnelling van de aangifte aan de orde. Kan nog eens opnieuw gekeken
worden hoe eventueel deze gegevens van de belastingdienst toch gebruikt kunnen
worden om de enquêtedruk te verminderen?Ja. Het CBS onderzoekt voortdurend de mogelijkheden om zonder verlies
van statistische kwaliteit het gebruik van gegevens van de Belastingdienst
uit te breiden. Verwacht wordt dan ook dat in de toekomst omzetgegevens van
de Belastingdienst bij meer statistieken gebruikt kunnen worden dan op dit
moment al het geval is. Daarvoor moet nog wel een aantal problemen bij de
aansluiting van bedrijfseenheden, gebruikt bij de Belastingdienst en bij het
CBS, worden opgelost. Dat zijn zowel technische als inhoudelijke problemen.
Dit geldt o.a. voor de korte termijnstatistieken op het terrein van de productie.Het lopende Herontwerp Algemeen Bedrijfs Register en de invoering van
het Basisregister van Ondernemingen en Rechtspersonen (BROR) kunnen een groot
aantal problemen oplossen. Door middel van koppeling aan het BROR moet het
mogelijk zijn om gebruik te (blijven) maken van bestaande registerinformatie.
Ook de Belastingdienst moet dan aansluiten, zodat gebruik kan worden gemaakt
van gegevens van BTW, Vennootschapsbelasting, Inkomstenbelasting, Loonbelasting
en via de Belastingeenheden de polisadministratie van het UWV. Uitzondering
vormen grote en complexe bedrijven en bedrijven met veel in- en uitleen waarbij
het personeel niet op de eigen loonlijst staat.Daarnaast is er de betrokkenheid van het CBS bij het Nationale Taxonomieproject.
Dat behelst de afstemming van begrippen en definities met de Belastingdienst
en Kamer van Koophandel. Dit normalisatieprogramma heeft een aanzienlijke
reductie van te vragen elementen opgeleverd. De hieruit ontstane eerste versie
van de taxonomie zal een zeer belangrijke bron worden om tot verdere lastenreductie
te komen.Voor een aantal statistieken worden al gegevens van de Belastingdienst
gebruikt. In het project Productiestatistieken bijvoorbeeld worden voor de
jaarstatistieken vanaf 2006 verschillende bronnen, waaronder omzetbelasting,
van de Belastingdienst ingezet met als doel enquêtedrukvermindering.
Daardoor ontstaat een afname van het aantal enquêtes in het kleinbedrijf
(< 10 werknemers) van 55 000 naar 39 000 en 15–20 %
minder variabelen per vragenlijst.Bij de statistieken Internationale Handel worden de aangiften omzetbelasting
gebruikt voor het opstellen van een efficiënt steekproefkader en voor
het bijschatten van bedrijven onder de Europees voorgeschreven waarnemingsgrens.3Er is blijkens mededelingen vanuit het CBS een Centrale
Commissie voor de Statistiek bij de Rijksoverheid. Kan inzicht gegeven worden
in de mate waarin door departementen of namens departementen door derden uitvraag
wordt gedaan bij burgers en bedrijfsleven? Welke concrete plannen zijn er
om dit te verminderen? Welke afspraken zijn er om de uitvraag te gaan concentreren
bij bijvoorbeeld het CBS? Is er ook afstemming vanuit deze commissie of anderszins
met andere overheden, ZBO’s, agentschappen, Kamers van Koophandel of
rechtspersonen met een wettelijke taak om te komen tot harmonisatie van de
uitvraag van gegevens bij burgers en bedrijfsleven door hen? Zo niet, wil
de regering daartoe initiatieven ondernemen?De Centrale Commissie voor de Statistiek (CCS) is een zelfstandig bestuursorgaan
zonder rechtspersoonlijkheid dat krachtens de Wet op het Centraal bureau voor
de statistiek van 2003 (Staatsblad 516) een aantal taken heeft gekregen in
verband met het CBS en de statistische informatievoorziening van het rijk.
Het betreft op de eerste plaats taken het goedkeuren van het programma van
het CBS en het houden van toezicht op het CBS en daarnaast het bevorderen
van een statistische informatievoorziening van overheidswege die voorziet
in de behoeften van praktijk, beleid en wetenschap en het bevorderen van de
nauwkeurigheid en de volledigheid van de van overheidswege openbaar te maken
statistieken.De meest recente informatie over de mate waarin door of namens departementen
door derden uitvraag wordt gedaan bij burgers en bedrijfsleven, is afkomstig
uit een onderzoek door van de CCS in 2000/01 naar de departementale statistiekproductie.
De voorzichtige conclusie was dat ca. 100 mln. gulden (€ 45 mln.)
aan als statistiek te kwalificeren onderzoek werd uitgegeven door de departementen.
Tevens werd geconcludeerd dat de omvang in de voorafgaande jaren was toegenomen.
Bijna een kwart van de uitgaven werd besteed bij het CBS. De jaren daarna
is de omvang daarvan afgenomen.De Wet op het Centraal bureau voor de statistiek van 2003 en zijn voorganger
van 1996 verplichten Ministers bij het starten van nieuw of vernieuwd statistisch
onderzoek de CCS te horen. Dit, zodat de CCS bijvoorbeeld kan nagaan of de
gewenste gegevens al elders binnen de rijksoverheid bestaan en of er afstemming
van de vraagstelling heeft plaats gevonden, zodat de uitkomsten van het onderzoek
ook door derden gebruikt kunnen worden en vergeleken kunnen worden met andere
uitkomsten. Hoewel de CCS de departementen een aantal malen heeft gewezen
op deze verplichting blijkt in de praktijk dat nieuwe onderzoeken vaak niet
aangemeld worden. Ik ben voornemens in overleg met de CCS dit punt nogmaals
onder de aandacht van mijn collega’s in het Kabinet te brengen.Overigens wordt ook langs andere wegen getracht de uitvraag door de rijksoverheid
te verminderen. Via een PIA1 -traject Statistiek
en Onderzoek is een aantal projecten gedefinieerd waarbij gegevensuitvraag
zou kunnen worden gecentraliseerd bij het CBS. Een concreet voorbeeld hiervan
is de Veiligheidsmonitor. Vanaf 2007 zal er één eenduidige
Veiligheidsmonitor zijn, uit te voeren door het CBS. 2006 is een overgangsjaar
waarin de Politiemonitor Bevolking naast de Veiligheidsmonitor blijft bestaan.Wat betreft de harmonisatie van uitvraag zijn verschillende acties in
gang. De CBS-wet uit 2003 bevat de verplichting van het CBS zo veel mogelijk
gebruik te maken van al beschikbare gegevensbestanden bij de (semi-) overheid
voor het maken van zijn statistieken. Een sinds het midden van de jaren negentig
bestaande trend werd daarmee bevestigd en versterkt. Hiervoor maakt het CBS
gebruik van bestanden van onder andere de Belastingdienst, de UWV, CWI, SVB,
Kadaster e.d. Mede hierdoor is de administratieve lastendruk veroorzaakt door
het CBS van 1994 tot en met 2002 met 60% gedaald, en van 2002 tot en
met 2005 nog eens met 22%.Harmonisatie van uitvraag en gezamenlijk gebruik van gegevens wordt ook
bereikt door trajecten als WALVIS, OTP, BROR e.d. Hier participeert het CBS
in.XNoot1Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), Bakker (D66), Hofstra (VVD), De Haan (CDA), voorzitter,
Schreijer-Pierik (CDA), ondervoorzitter, Timmermans (PvdA), Vendrik (GL),
Ten Hoopen (CDA), Weekers (VVD), Slob (CU), Van As (LPF), Van den Brink (LPF),
Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Van Velzen (SP), Algra (CDA), Aptroot (VVD),
Blom (PvdA), Smeets (PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Heemskerk (PvdA),
Van Dam (PvdA), Dezentjé Hamming (VVD), Jonker (CDA), Jungbluth (GL)
en Irrgang (SP).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Dittrich (D66), Örgü (VVD), Van
Hijum (CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Koenders (PvdA), Duyvendak
(GL), Joldersma (CDA), Van Egerschot (VVD), Van der Vlies (SGP), Varela (LPF),
Hermans (LPF), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), vacature algemeen,
Atsma (CDA), Blok (VVD), Samsom (PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA),
Snijder-Hazelhoff (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Waalkens (PvdA), Szabó
(VVD), Van Dijk (CDA), Van Gent (GL) en Gerkens (SP).XNoot1Project Innovatief Aanbesteden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29515-142.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl