Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007; Brief minister over advies Onderwijsraad 'Naar meer evidence based onderwijs'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-VIII, nr. 79

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-VIII nr. 79

04-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamEvidence based onderwijspraktijk én evidence based
onderwijsbeleidVerantwoordelijkhedenDe evidence based benaderingSpecifieke aanbevelingenKloof tussen onderwijsonderzoek en -praktijkDigitaal loketVerantwoordingOpleiding en nascholing van lerarenOnderzoek en ontwikkelingTenslotteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2007nr. 79BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 december 2006Op 19 januari 2006 heeft de Onderwijsraad zijn advies «Naar
meer evidence based onderwijs» aangeboden1.
De raad heeft dit advies uitgebracht naar aanleiding van mijn verzoek om na
te gaan in hoeverre een sterkere evidence based benadering kan bijdragen aan
de kwaliteit van het Nederlandse onderwijs.De Onderwijsraad heeft mijn vragen op even uitgebreide als gedegen wijze
beantwoord, zich daarbij baserend op een diepgaande analyse van bevindingen
in andere domeinen en in andere landen.In het navolgende zal ik ingaan op een aantal inhoudelijke opmerkingen
van de raad over de evidence based methode. Daarbij zal ik aangeven op welke
wijze ik invulling wil geven aan de aanbevelingen van de raad.Evidence based onderwijspraktijk én evidence based
onderwijsbeleidDe raad richt zich bij de toepassing van evidence based methoden in het
bijzonder op de onderwijs-praktijk en minder op
het onderwijsbeleid. Dat laat onverlet dat er
een nauw verband tussen beide bestaat en dat ook in de beleidsontwikkeling
meer aandacht nodig is voor evidence based benaderingen. In toenemende mate
wordt het debat gevoerd over de noodzaak van het vormen van een krachtige
interface tussen beleid, onderzoek én praktijk. Ik constateer echter
dat initiatieven in deze richting achterblijven bij de verdere intensivering
van het debat en daarom om extra impulsen vragen.In het actieplan «OCW Verandert!»2 heb ik al eerder het belang onderstreept van
een meer evidence based beleidsontwikkeling. In het bredere kader van de ordening
van de kennisfunctie van de overheid heeft OCW inmiddels een zogeheten Kenniskamer opgericht om de relaties tussen beleid en
wetenschap strakker aan te halen en om de samenhang in het werk van adviesraden,
planbureaus en onderzoeksinstellingen te vergroten. Het gaat daarbij niet
alleen om evidence based beleid maken, maar ook om de doorwerking
van nieuwe wetenschappelijke inzichten in de onderwijspraktijk.VerantwoordelijkhedenDe raad stelt dat het genereren van onderwijsinhoudelijke en pedagogisch
didactische kennis en de toepassing daarvan een belangrijke verantwoordelijkheid
is van de overheid én van de onderwijsinstellingen en -sectoren zelf.
De keten van betrokken actoren is lang: ministerie, onderzoekers, lesontwikkelaars,
ondersteunende instellingen, uitgevers, schoolleiders en leraren. Al deze
actoren hebben een specifieke rol bij het evidence based ontwikkelen van onderwijsmethoden.
Daarbij gaat het overigens niet alleen om de vertaling van wetenschappelijke
inzichten naar de praktijk, maar meer en meer ook om de omgekeerde beweging,
om practice based evidence ofwel de wetenschappelijke
reflectie op en het onderzoek naar de dagelijkse praktijken in de klas.De raad vraagt mij in dit traject een agenderende, stimulerende en –
waar wenselijk en mogelijk – faciliterende rol te spelen. Vanuit mijn
verantwoordelijkheid voor de kwaliteit en innovatie van het onderwijs wil
ik de aanbevelingen van de raad zo veel mogelijk een plek te geven in het
onderwijs en in de werkzaamheden van de daarbij betrokken instellingen. Vooruitlopend
hierop is het advies van de raad onder de aandacht van die instellingen gebracht
via de Hoofdlijnenbrief 2007–2008 voor de onderwijsondersteunende
activiteiten1.Een goed voorbeeld van de gezamenlijke verantwoordelijkheid van departement
en onderwijs-organisaties is de Nederlandse bijdrage aan het OESO-programma «Schooling for Tomorrow». Vanuit de innovatieprogramma’s
voor het primair en voortgezet onderwijs is gekozen voor het thema «kennis delen voor innovatie». Het project
richt zich op twee vragen: hoe kan de wisselwerking tussen onderzoek en praktijk
worden verbeterd, en hoe kan kennisuitwisseling tussen scholen worden versterkt.
Het resultaat van dit project wordt eind 2007 aan de OESO gerapporteerd om
ook andere landen ervan te laten profiteren, maar is in eerste instantie relevant
voor het Nederlandse onderwijs.Vanuit mijn portefeuille als minister van Wetenschapsbeleid zal ik bevorderen
dat meer wetenschap-pelijk onderzoek wordt gedaan naar (nieuwe) onderwijsmethoden,
dat onderzoek in nauwe samenwerking met de praktijk wordt opgezet en uitgevoerd,
en dat de onderzoeksresultaten voor de onderwijspraktijk toegankelijker worden.
Daarbij zal ik zo nodig ook zelf wetenschappelijk onderzoek entameren.De evidence based benaderingDe raad benadrukt in zijn advies het belang van de evidence based benadering
in het onderwijs. Hij onderscheidt in die benadering harde en zachte bewijsmethoden.
Ik ben het eens met de stelling van de raad dat gestreefd moet worden naar «een
zo hard mogelijk bewijs», en dat daarbij in het oog moet worden gehouden
dat in verschillende fasen verschillende aanpakken nodig zijn, zoals pilots,
monitoring en evaluatie. Uitgaande van de huidige praktijk zullen nieuwe onderwijsmethoden
enbenaderingen beargumenteerd moeten worden op basis van bestaande wetenschappelijke
kennis. De effectiviteit van die aanpak moet bij voorbaat helder zijn of op
zijn minst aannemelijk worden gemaakt. Verder moet de invoering van nieuwe
methoden in ieder geval gepaard gaan met de nodige transparantie, monitoring
en effectevaluatie. Daarbij dient niet alleen naar de bedoelde effecten van
onderwijsmethoden enaanpakken gekeken te worden, maar ook naar mogelijke (ongewenste)
neveneffecten.Specifieke aanbevelingenUit de analyse van de raad blijkt in ieder geval dat het op een aantal
thema’s nog schort aan voldoende effectonderzoek in het onderwijs en –
voor zover wel beschikbaar – aan daadwerkelijke toepassing daarvan in
de onderwijspraktijk. Het ontbreekt allereerst aan een nadrukkelijk ervaren
noodzaak om meer evidence based te werken, een gevoel dat volgens de raad
moet leven bij alle betrokkenen in de kennismanagementketen. Dat bewustzijn
is al eerder wel doorgedrongen in de gezondheidszorg en recenter in de jeugdzorg.
Het onderwijsdomein kan nuttige aanknopingspunten vinden in de gezondheidssector,
zij het met oog voor de grote verschillen die er óók zijn.Kloof tussen onderwijsonderzoek en -praktijkIn het onderwijs bestaat nog altijd een kloof tussen onderzoek, beleid
en praktijk. Die constatering is niet nieuw: de Onderwijsraad en de Adviesraad
voor Wetenschap en Technologie, maar ook de OESO hebben daar al eerder op
gewezen. Ik verwijs in dit verband naar mijn reactie van 25 november
2003 op het advies «Kennis van het Onderwijs» van de Onderwijsraad
waarin ik het belang heb onderstreept van een goede wisselwerking tussen onderwijsonderzoek
en -praktijk. Ook in andere landen en in andere sectoren (zoals de jeugdzorg)
blijkt die kloof steeds weer belemmeringen op te werpen voor een evidence
based benadering. In het onderwijsbeleid is al meer ruimte gemaakt voor bruggenbouwers
als kennisgemeenschappen, kennismakelaars en lectoren, die moeten zorgen voor
meer kennisverspreiding en -uitwisseling, voor meer samenwerking en afstemming
tussen onderwijspraktijk en -onderzoek en voor een betere wetenschappelijke
onderbouwing van (nieuwe) onderwijsmethoden.Een betere aansluiting tussen onderwijsonderzoek en -praktijk is, zoals
hiervoor aangegeven, het thema van de Nederlandse bijdrage aan het OESO-programma «Schooling for Tomorrow». Die bijdrage wordt
verzorgd in een samenwerkingsverband van verschillende professionele sectoren
uit het onderwijs en mijn departement. Het gaat bij dit project, zoals ook
de raad bepleit, om een vice versa beweging. Wetenschappelijke
inzichten en bewijsvoering moeten niet alleen hun toepassing vinden in de
onderwijspraktijk, maar onderwijsonderzoek moet ook meer gevoed worden vanuit
de onderwijs-praktijk zelf. Het overbruggen van deze kloof is overigens ook
expliciet onderdeel bij de ontwikkeling van nieuwe innovatiestrategieën.Digitaal loketDe raad bepleit in ieder geval – analoog aan soortgelijke voorzieningen
in de VS en het VK – de oprichting van een centraal digitaal loket als
brug tussen onderwijsonderzoek enpraktijk. Een dergelijk loket zou relevant
onderzoeksmateriaal moeten verzamelen en toegankelijk moeten maken voor het
onderwijs. Ik ben het met de raad eens dat kennis over de (in-)effectiviteit
van onderwijsmethoden toegankelijk moet zijn. Overigens bestaan de door de
raad bedoelde «loketten» voor kennistransfer al wel1. Een betere onderlinge afstemming tussen deze bestaande voorzieningen
zou al de nodige meerwaarde kunnen bieden, maar ik zal onderzoeken of analoog
aan soortgelijke voorzieningen in het buitenland een nieuwe, integrale voorziening
effectiever en efficiënter is. Ik kan mij overigens voorstellen dat zo’n
voorziening niet alleen«doorgeefluik» is van nieuwe wetenschappelijke
inzichten, maar ook een stimulerende en ondersteunende rol zal kunnen vervullen
bij de toepassing daarvan.VerantwoordingWaar «aan de voorkant» stimulansen geboden kunnen worden aan
onderwijsinstellingen om meer gebruik te maken van bewezen effectieve onderwijsmethoden,
stelt de raad dat ook «aan de achterkant» mogelijkheden liggen
om daarop meer focus te richten. In dat verband bepleit hij meer toezicht
op de transparantie van door onderwijsinstellingen gehanteerde doelstellingen
en op de mate waarin die doelstellingen daadwerkelijk worden gerealiseerd.
Mede naar aanleiding daarvan heeft de Inspectie van het Onderwijs in haar
laatste Onderwijsverslag inmiddels aangegeven processen van onderwijs-vernieuwing
ook op de effecten daarvan te zullen volgen. Daarbij zal de Inspectie zo nodig
afwijken van het gestelde toezichtkader om ruimte te bieden voor experimenten
en zicht te krijgen op de positieve of negatieve effecten van veranderingen1.Opleiding en nascholing van lerarenDe raad pleit ervoor dat in de lerarenopleiding en nascholing nadrukkelijk
aandacht wordt besteed aan onderzoek. Dat zou kunnen door alle aankomende
leraren in de opleiding een basisoriëntatie te laten doorlopen met aansluitende
mogelijkheden tot specialisatie in evidence based onderwijs, bijvoorbeeld
door aan elke pabo een lector «bewezen werking onderwijs, protocollering
en kwaliteitszorg» aan te stellen. Ik zal erop toezien dat de bekwaamheidseisen
van leraren ook voor wat betreft (het toepassen van) wetenschappelijk onderzoek
zo goed mogelijk worden ingevuld.Een specifieke invulling van de evidence based benadering vindt plaats
in de Dieptepilot voor de opleidingsschool en academische school. In de academische
school verbindt men het opleiden in de school met schoolontwikkeling, onderwijsinnovatie
en onderzoek binnen de school. Op dergelijke scholen versterken de onderwijspraktijk,
de opleiding van leraren op de werkplek en het wetenschappelijk onderzoek
elkaar. Leraren ontwikkelen zo tevens een onderzoeksrol om hun lespraktijk
te versterken. In nauwe samenwerking met de lerarenopleidingen, hoogleraren,
lectoren en andere wetenschappers wordt een opleidingsschool vormgegeven waar
leren, opleiden, reflectie op beroep, ontwikkelingsgericht onderzoek, kenniscirculatie
en innovatie hand in hand gaan. Daarnaast ben ik in gesprek met de VELON en
de Stichting Registratie Lerarenopleiders over het ontwikkelen van een bekwaamheidsprofiel
voor opleidingsfunctionarissen.Onderzoek en ontwikkelingDe raad pleit voor wat betreft de rol van de wetenschap voor meer «protocolleerbare
kennis» in de vorm van gegevens over de werking van onderwijsmethoden
en over de wijze waarop effecten en neven-effecten daarvan tot stand komen.
Ik zal – onder meer in het kader van NWO/PROO – bevorderen dat
meer wetenschappelijk onderzoek tot stand komt, aansluitend bij hetgeen op
het niveau van de onderwijspraktijk wenselijk en noodzakelijk is en met oog
voor de door de raad bepleite protocolleerbaarheid van kennis. Zo nodig zal
ik ook zelf dergelijk onderzoek entameren.TenslotteZoals eerder in deze brief gesteld is, maakt de adviesaanvrage aan de
Onderwijsraad onderdeel uit van een breder – ook internationaal –
traject, waarin evidence based onderwijspraktijk en evidence
based onderwijsbeleid nadrukkelijker dan voorheen aandacht en toepassing
zullen moeten krijgen. De verantwoordelijkheid daarvoor is, zoals de raad
terecht stelt, niet alleen die van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, maar ook die van andere partners in de kennisketen tussen onderwijsonderzoek
en onderwijspraktijk. Ik zal de relevante ketenpartners stimuleren om zo veel
mogelijk invulling te geven aan de aanbevelingen van de raad. De inrichting
van een digitaal loket kan daarbij een belangrijke rol vervullen.In het voorgaande heb ik aangegeven welke accenten ik plaats bij het advies
van de raad. Die accenten zullen leidend zijn in het programma dat ik met
de relevante ketenpartners zal entameren om meer evidence based toepassingen
in het onderwijs te ontwikkelen en toe te passen. Het advies van de Onderwijsraad
biedt daarnaast nog meer bruikbare suggesties die ik bij de ontwikkeling van
een evidence based programma graag zal meewegen.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenXNoot1Handelingen Tweede Kamer der Staten-Generaal 2005–2006, 30 300
VIII, nr. 177 (19 januari 2006).XNoot2Handelingen Tweede Kamer der Staten-Generaal 2005–2006, 29 362,
nr. 68 (23 november 2005).XNoot1Handelingen Tweede Kamer der Staten-Generaal 2005–2006, 30 300
VIII, nr. 217 (13 april 2006).XNoot1Voorbeelden zijn het transferpunt Weer Samen naar School (WSNS) en Onderwijs
Achterstanden Beleid (OAB), het Nederlands Informatiecentrum voor leermiddelen
(NICL), het Freudenthal Instituut, Sardes en het Expertisecentrum Nederlands.XNoot1Handelingen Tweede Kamer der Staten-Generaal 2005–2006, 30 300
VIII, nr. 221 (25 april 2006). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-VIII-79.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl