Adoptie; Brief van de Minister van Justitie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31265, nr. 13

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31265 nr. 13

08-06-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31265Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 265Adoptienr. 13BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 juni 2009Naar aanleiding van het verzoek van de Vaste Commissie voor Justitie om
het rapport van het onderzoek naar deelbemiddeling in de Verenigde Staten
kan ik u als volgt berichten.Het onderzoek waarnaar wordt verwezen in mijn antwoorden op de commissievragen
over onder meer het rapport interlandelijke adoptie «Alles van waarde
is weerloos» (Kamerstuk 31 265, nr. 12, blz. 19–20) betreft
een verkenning vanuit mijn ministerie van de mogelijkheden om adoptie in de
Verenigde Staten volgens de procedure van het Haagse Adoptieverdrag te laten
plaatsvinden. Aanleiding voor deze verkenning is de inwerkingtreding van het
Haagse Adoptieverdrag in de Verenigde Staten per 1 april 2008.Hieronder schets ik de wijze waarop de verkenning heeft plaatsgevonden
en tot welke resultaten dit heeft geleid. Deze resultaten zijn voor mij aanleiding
geweest om de maatregelen te nemen zoals ik deze aan Uw Kamer heb medegedeeld
in mijn brief van 22 april jongstleden (Kamerstuk 31 265, nr. 12,
blz. 20–21).De verkenning heeft tot het inzicht geleid dat zeer jonge kinderen zonder
al te veel problemen geplaatst lijken te kunnen worden in Amerikaanse gezinnen.
Ook is geconstateerd dat er sprake is van een interpretatieverschil tussen
de Centrale autoriteit van de Verenigde Staten en die van Nederland waar het
gaat om de keuze van de afstandsouders voor specifieke adoptieouders, dan
wel de bevoegdheid om te kunnen bepalen dat het kind direct door buitenlandse
ouders kan worden geadopteerd zonder dat eerst getoetst wordt of binnenlandse
adoptie tot de mogelijkheden behoort.Tijdens de verkenning zijn de volgende gegevens verzameld met behulp van
de volgende informatiekanalen.Werkbezoek aan de Verenigde StatenIn september 2008 is een ambtelijk werkbezoek gebracht aan de Verenigde
Staten samen met de Nederlandse vergunninghouder Stichting Kind en Toekomst.
Hierbij is uitvoerig gesproken met de Amerikaanse Centrale autoriteit, verschillende
adoptieorganisaties waarmee wordt samengewerkt en een belangenorganisatie
voor Amerikaanse adoptieorganisaties. In maart 2009 heeft een tweede ambtelijk
werkbezoek plaatsgevonden waarbij een conferentie over interlandelijke adoptie
voor Amerikaanse adoptieorganisaties is bezocht. Bij deze gelegenheid is uitgebreid
gesproken met de Amerikaanse Centrale autoriteit, een groot aantal Amerikaanse
adoptieorganisaties die bemiddelen bij adopties van Amerikaanse kinderen naar
het buitenland evenals Amerikaanse adoptieorganisaties die bemiddelen bij
binnenlandse adopties van Amerikaanse kinderen.Tijdens deze gesprekken is naar voren gekomen dat zeer jonge Amerikaanse
kinderen zonder al te veel problemen geplaatst lijken te kunnen worden in
Amerikaanse gezinnen. Hierbij is steeds aangegeven dat het praktijk is in
de Verenigde Staten dat de wens van de afstandsouders voor plaatsing van het
kind prevaleert boven het zoeken naar een Amerikaanse familie zoals door het
Haagse Adoptieverdrag wordt voorgeschreven. Deze praktijk is ook opgenomen
in de weten regelgeving van de Verenigde Staten over de bemiddeling voor adoptie
van Amerikaanse kinderen door buitenlandse ouders. Daarmee is de plaatsing
van zeer jonge Amerikaanse mede afhankelijk van de wens van de afstandsouders.Ook is gesproken over de mogelijkheden voor adoptie van Amerikaanse kinderen
uit de pleegzorg. Hierbij is gebleken dat hieraan grote behoefte bestaat.
De Amerikaanse Centrale autoriteit ondersteunt dan ook de inspanningen van
buitenlandse autoriteiten en vergunninghouders om te adopteren uit het Amerikaanse
pleegzorgsysteem.Samenwerking Stichting Kind en Toekomst en Amerikaanse
adoptieorganisatiesStichting Kind en Toekomst heeft de geaccrediteerde Amerikaanse adoptieorganisaties,
die mogen bemiddelen bij adopties naar het buitenland van Amerikaanse kinderen,
aangeschreven waar nog geen samenwerking mee gaande is. Hierbij is de wens
uitgesproken om tot samenwerking te komen met Stichting Kind en Toekomst.
Bij het uitblijven van reacties heeft Stichting Kind en Toekomst een tweede
brief gestuurd en daarop volgend telefonisch deze Amerikaanse adoptieorganisaties
benaderd.Zonder uitzondering is de reactie terughoudend geweest waarbij het volgende
werd aangegeven. Er zijn voldoende ouders binnen de Verenigde Staten waar
de kinderen geplaatst kunnen worden. Als er onvoldoende ouders zijn, worden
andere adoptieorganisaties in de Verenigde Staten geraadpleegd. Sommige geaccrediteerde
adoptieorganisaties bemiddelen vooralsnog alleen bij adopties vanuit het buitenland
naar de Verenigde Staten toe. Sommige geaccrediteerde adoptieorganisaties
plaatsen wel kinderen in het buitenland maar uitsluitend bij in het buitenland
woonachtige Amerikanen.In navolging op de bevindingen van Stichting Kind en Toekomst is door
mijn ministerie bevestiging gezocht omtrent het al dan niet aanwezig zijn
van de noodzaak voor het plaatsen van jonge Amerikaanse kinderen bij buitenlandse
ouders. Ook in het emailverkeer tussen mijn ministerie en verschillende Amerikaanse
adoptieorganisaties is van hun kant bevestigd dat er geen noodzaak lijkt te
zijn voor plaatsing van Amerikaanse kinderen bij buitenlandse ouders.Amerikaanse wet- en regelgevingDe Intercountry Adoption Act uit 2000 vormt de basis van de Amerikaanse
wet- en regelgeving voor interlandelijke adoptie onder het Haagse Adoptieverdrag.
In deze wetgeving zijn de voorwaarden neergelegd voor de geaccrediteerde personen
en organisaties die bemiddelen bij interlandelijke adopties, de aspirant-adoptief
ouders, en de verantwoordelijke rechtbanken in de afzonderlijke staten van
de VS. Nadere regelgeving is neergelegd in het Federal Register van 2 november
2006 (delen 22 CFR part 96, 97 en 99).Door het specifieke juridische bestel van de VS met een federale structuur,
de daarbij behorende vergaande bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor
de afzonderlijke staten, de rechters, en de verschillende culturele uitgangspunten
wordt de uitvoering van het Haagse Adoptieverdrag per afzonderlijke staat
verschillend ingevuld.In het Federal Register (22 CFR 96.53–96.55) zijn bepaalde vereisten
opgenomen waaraan voldaan moet worden voordat een Amerikaans kind kan worden
geadopteerd door in het buitenland woonachtige aspirant-adoptiefouders:Het betreft hier onder meer:• het opstellen van een kindrapport;• de Amerikaanse vergunninghouder doet redelijke inspanningen (reasonable
efforts) om te komen tot een tijdige adoptieplaatsing in de Verenigde Staten
door onder andere gebruikmaking van verschillende informatiebronnen;• de vergunninghouder kan ook aangeven dat er geen redelijke inspanningen
zijn getroost om een Amerikaans kind in de VS te plaatsen indien de afstandsouders
hebben aangegeven hun kind voor adoptie door buitenlandse ouders aan te bieden,
of vanwege andere speciale omstandigheden die door de rechtbank worden goedgekeurd.
Deze regel is alleen van toepassing indien de afstandsouders de aspirant adoptiefouders
hebben geïdentificeerd met betrokkenheid van de Amerikaanse vergunninghouder.Zoals in mijn antwoord aan Uw kamer op de commissievragen naar voren is
gekomen, heeft bovenstaande wijze van implementatie van het subsidiariteitsbeginsel
aanleiding gegeven om te bezien of en zo ja, op welke wijze de Amerikaanse
wet- en regelgeving verenigbaar is met het Haags Adoptieverdrag en de Nederlandse
wet- en regelgeving.In het licht van onze besprekingen en de voorlopige ervaringen die de
Amerikaanse Centrale autoriteit heeft opgedaan, is door de Amerikaanse Centrale
autoriteit, in samenwerking met alle Amerikaanse adoptieorganisaties die bemiddelen
voor Amerikaanse kinderen, een proces opgestart om te komen tot een praktijkstandaard
voor de adoptiebemiddelingen. Dit proces wordt door mij van harte ondersteund
en mijn ministerie is daarover in contact met de Amerikaanse Centrale autoriteit.Zo gauw daar meer duidelijkheid over bestaat zal ik u hierover berichten.Consultatie Europese collega’sConsultatie van verschillende Europese Centrale autoriteiten (Vlaamse
autoriteiten, Duitsland en Verenigd Koninkrijk) bevestigt het beeld dat sinds
de inwerkingtreding van de Verenigde Staten tot het Haagse verdrag er kritischer
gekeken wordt naar de Amerikaanse werkwijze. Zo heeft de Vlaamse Centrale
autoriteit besloten om alleen de mogelijkheden voor adopties uit de Amerikaanse
pleegzorg nader te verkennen. In Duitsland zijn de aantallen bemiddelingsverzoeken
drastisch gedaald sinds de inwerkingtreding van de Haagse Adoptieverdrag in
de Verenigde Staten. Daarnaast is het in de Scandinavische landen
niet mogelijk om kinderen uit de Verenigde Staten te adopteren omdat dit op
ethische bezwaren stuit. Deze ethische bezwaren zijn gestoeld op het feit
dat de Verenigde Staten het grootste aantal kinderen adopteert uit derde landen,
terwijl er grote aantallen Amerikaanse kinderen wachten op adoptiefouders.Permanent bureau van de Haagse Conferentie voor Internationaal
PrivaatrechtHet permanente bureau van de Haagse Conferentie voor Internationaal Privaatrecht
heeft aangegeven dat zij de Amerikaanse Centrale autoriteit om uitleg zal
vragen naar de wijze waarop het subsidiariteitsbeginsel wordt toegepast in
relatie tot de rol van de afstandsouders.Internet en mediaVerschillende verkenningen hebben plaatsgevonden van websites van Amerikaanse
adoptieorganisaties die bemiddelen voor zowel binnenlandse als buitenlandse
adopties, onderzoeksinstituten die zich bezighouden met adoptie en verschillende
krantenartikelen van de afgelopen jaren in de Amerikaanse media. Deze informatiebronnen
schetsen het beeld dat zonder al te veel problemen zeer jonge Amerikaanse
kinderen geplaatst lijken te kunnen worden in Amerikaanse gezinnen.Gezien de resultaten van de verkenning zoals geschetst, heb ik besloten
de maatregelen te nemen zoals ik in antwoord op uw commissievragen (kamerstuk
29 689, nr. 12, blz. 20–21) heb aangegeven. Dit laat onverlet dat
mijn ministerie zal doorgaan met het verkennen van mogelijkheden voor samenwerking
met de Verenigde Staten waarmee het belang van kind het beste is gediend.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch Ballin 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31265-13.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl