Wijziging van de begroting van het gemeentefonds voor het jaar 2004 (wijziging i.v.m. Najaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29919, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

08-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29919 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudsopgave blz.A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5 van de Financiële-verhoudingswet)OndertekeningLichaamB. BEGROTINGSTOELICHTING1 Leeswijzer2 Het beleid2.1 Overzicht uitgavenmutatiesTabel B1: Overzichtstabel suppletore uitgavenmutaties
(EUR 1 000)2.2 Het beleidsartikelTabel B2: Budgettaire gevolgen van beleid (EUR 1 000)ToelichtingMutaties via de 2de suppletore begrotingVerplichtingenTabel B3: Totstandkoming verplichtingenbedrag algemene
uitkering (EUR 1 000)UitgavenOntvangsten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29919Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 919Wijziging van de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar
2004 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGInhoudsopgave blz.AArtikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel2   BBegrotingstoelichting3   1Leeswijzer3   2Het beleid32.1Overzicht uitgavenmutaties32.2Het beleidsartikel4A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om de begrotingsstaat van het gemeentefonds voor het jaar 2004
te wijzigen.Het in die begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikel wordt in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht.Wetsartikel 3 (verplichtingenbedrag bedoeld in artikel
5 van de Financiële-verhoudingswet)Ingevolge artikel 5, eerste lid van de Financiële-verhoudingswet
juncto artikel 6, vierde lid van de Invoeringswet Financiële-verhoudingswet,
hebben de gemeenten gezamenlijk recht op het bedrag dat in de begroting als
verplichting voor het totaal van de algemene uitkering c.a. en de aanvullende
uitkeringen is opgenomen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Staatssecretaris van Financiën,J. G. WijnDe Minister van Financiën,G. ZalmB. BEGROTINGSTOELICHTING1 LeeswijzerBij de suppletore begrotingen ligt de nadruk niet op de beleidsprioriteiten,
zoals in de ontwerpbegroting 2004, maar op de mutaties ten opzichte van deze
ontwerpbegroting. De terugkoppeling over het gevoerde beleid in relatie tot
de beleidsprioriteiten, zal centraal staan in de financiële verantwoording
over 2004.De indeling van deze suppletore begroting is als volgt. Paragraaf 2.1
start met het beschrijven van de beleidsmutaties. Kort zal worden toegelicht
wat de omvang en de reden van de mutaties is. Vervolgens wordt in paragraaf 2.2
ingegaan op de «budgettaire gevolgen van beleid». Deze paragraaf
geeft inzicht in de integrale uitgaven die samenhangen met de hoofdbeleidsdoelstelling
van het gemeentefonds, namelijk het nastreven van een adequate omvang en verdeling
van het gemeentefonds.2 Het beleid2.1 Overzicht uitgavenmutatiesIn de onderstaande overzichtstabel wordt een overzicht gegeven van de
mutaties die zich in de periode vanaf de 1ste suppletore begroting 2004 tot
en met de 2de suppletore begroting hebben voorgedaan in de uitgaven. De weergegeven
mutaties worden onder de tabel afzonderlijk toegelicht.Tabel B1: Overzichtstabel suppletore uitgavenmutaties
(EUR 1 000) Uitgaven Stand ontwerpbegroting 200412 152 871  Stand na 1ste suppletore begroting 200411 930 810Suppletore mutaties: 1) Structurele doorwerking accres 2003– 96 5392) Accres 2004, correctieboeking– 577 3) Van OCW: Bescherming archeologisch erfgoed (Valletta)+ 1 5004) Terugontvangsten Waarderingskamer+ 2355) Uitvoeringskosten anw/nug+ 9 700Stand 2de suppletore begroting 200411 845 129Toelichting op de mutaties:1) Structurele doorwerking accres 2003De nacalculatie van het accres 2003 (€ 199 919 000)
heeft een structurele doorwerking naar de jaren 2004 en volgende. In de 1e
suppletore begroting gemeentefonds 2004 is van het bedrag van € 199 919 000
een doorwerking van € 103 380 000 opgenomen. In de memorie
van toelichting bij genoemde begroting is reeds aangekondigd dat het restant
ad € 96 539 000 in een later stadium in de begroting 2004
zou worden verwerkt (zie Kamerstukken II 2003/04, 29 609, nr. 2, blz.
3). De verwerking gebeurt nu bij deze 2e suppletore begroting 2004.2) Accres 2004, correctieboekingBij 1e suppletore begroting 2004 is het accres 2004 neerwaarts bijgesteld
met € 274 171 000 (zie Kamerstukken II 2003/04, 29 567,
nr. 2, blz. 3).Bij nader inzien had de bijstelling € 274 748 000
moeten zijn. Daarom vindt nu een bijstelling plaats van € 577 000
(negatief).3) Van OCW: Bescherming archeologisch erfgoed (Valletta)Vooruitlopend op de inwerkingtreding van de toekomstige Wet op de archeologische
monumentenzorg per 2005 wordt ten laste van de begroting van OCW voor 2004 € 1 500 000
toegevoegd aan het gemeentefonds in verband met aanloopkosten.4) Terugontvangsten WaarderingskamerDe apparaatskosten van de Waarderingskamer worden voor 50% bekostigd door
de gemeenten. Dit gemeentelijk aandeel wordt aan de Waarderingskamer verstrekt
door middel van een bijdrage uit het gemeentefonds. Het desbetreffende bedrag
gaat ten koste van de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Gebleken is
dat de Waarderingskamer in het jaar 2003 haar budget niet geheel heeft uitgeput.
Daarop is 50% van de onderuitputting in 2004 teruggestort aan het gemeentefonds.
Het teruggestorte bedrag (€ 235 000) komt in 2004 ten goede
aan de algemene uitkering.5) Uitvoeringskosten ANW/NUGDe algemene uitkering wordt met ingang van 2004 structureel verhoogd met € 9 700 000
in verband met de opheffing van de Regeling vergoeding uitvoeringskosten reïntegratie
NUG/ANW. Sinds 1 januari 2002 dragen de gemeenten de verantwoordelijkheid
voor de arbeidsmarktreïntegratie van werkzoekenden met een uitkering
op grond van de Algemene Nabestaandenwet (ANW) en voor de niet-uitkeringsgerechtigden
(NUG). Aanvankelijk kregen de gemeenten hiervoor een geoormerkt reïntegratiebudget
en werden de uitvoeringskosten vergoed op grond van de Regeling vergoeding
uitvoeringskosten reïntegratie niet-uitkeringsgerechtigden en Anw'ers
(regeling van 21 december 2001, Stcrt. 2002, nr. 3). Die specifieke uitkering
had een werkingsduur van 2 jaar. Besloten is de uitvoeringskosten met ingang
van 2004 te vergoeden via het gemeentefonds.2.2 Het beleidsartikelIn onderstaande tabel worden voor zowel de verplichtingen, de uitgaven
als de ontvangsten de budgettaire gevolgen van beleid van het gemeentefonds
weergegeven. Hiermee worden de integrale uitgaven die samenhangen met de samengestelde
beleidsdoelstelling (het nastreven van een adequate omvang van het gemeentefonds
en het nastreven van een adequate verdeling van de middelen over de gemeenten)
inzichtelijk gemaakt.Tabel B2: Budgettaire gevolgen van beleid (EUR 1 000) Stand ontwerp-begroting 2004 (1) Stand 1ste suppletore begroting 2004 (2)Mutaties 2de suppletore begroting 2004
(3) Stand 2de suppletore
begroting 2004 (4)=(2+3)Verplichtingen12 361 61012 129 716– 85 68112 044 035Uitgaven:12 152 87111 930 810– 85 68111 845 129     Apparaatsuitgaven    1. Kosten Financiële- verhoudingswet2 5912 591 2 591 2. Kosten Waarderingskamer1 1121 112 1 112 3. Budget A&O-fonds5 0955 095 5 095     Programma-uitgaven    1. Algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen12 059 68411 837 623– 85 68111 751 9422. Integratie-uitkeringen84 38984 389 84 389Ontvangsten12 152 87111 930 810– 85 68111 845 129     Apparaatsontvangsten    1. Terugontvangsten WaarderingskamerPMPM235235     Programma-ontvangsten    1. Ontvangsten ex art. 4. Fvw12 152 87111 930 810– 85 91611 844 894ToelichtingMutaties via de 2de suppletore begrotingVerplichtingenHet verplichtingenbedrag is € 198 906 000 hoger dan
het uitgavenbedrag. Dit verschil tussen verplichtingen- en uitgavenbedrag
wijkt niet af van het verschil dat tussen deze bedragen bij de 1e suppletore
begroting 2004 bestond.In de volgende tabel wordt een nadere uitsplitsing gegeven van de totstandkoming
van het verplichtingenbedrag van de algemene uitkering, zoals opgenomen in
wetsartikel 3.Tabel B3: Totstandkoming verplichtingenbedrag algemene
uitkering (EUR 1 000)Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
oorspronkelijke begroting 2004 (inclusief nota van wijziging en amendementen)12 268 776Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
1ste suppletore begroting 200412 036 529Totaal mutaties:– 85 681  Stand verplichtingenbedrag algemene uitkering
2de suppletore begroting 200411 950 848De mutaties die onderdeel vormen van het totaalbedrag ad € 85 681 000
zijn reeds toegelicht in § 2.1.Uitgaven1) Apparaatsuitgaven.Er hebben zich geen veranderingen voorgedaan in de posten «Kosten
Financiële-verhoudingswet», «Kosten Waarderingskamer»
en «Budget A&O-fonds».2) Algemene uitkering c.a. en de aanvullende uitkeringen.Zie § 2.1 voor een toelichting op de mutaties bij de 2de suppletore
begroting.3) Integratie-uitkeringen.Er hebben zich geen veranderingen voorgedaan in de post integratie-uitkeringen.OntvangstenSinds de invoering van de Financiële-verhoudingswet zijn de uitgaven
en de inkomsten op grond van artikel 4 van die wet over ieder uitkeringsjaar
aan elkaar gelijk. Ten opzichte van de eerste suppletore begroting van het gemeentefonds voor 2004 worden de ontvangsten met € 85 681 000
verlaagd tot € 11 845 129 000. De verlaging met € 85 681 000
is het saldo van enerzijds de post «terugontvangsten Waarderingskamer»
(€ 235 000 positief; zie § 2.1) en anderzijds de
post«ontvangsten ex. artikel 4 Financiële-verhoudingswet»
(€ 85 916 000 negatief). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29919-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl