Brief inzake het voorkomen van radicalisering tot terrorisme en gewelddadig extremisme
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2014-06-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2013-2014
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 33 874
 
 EU-voorstel: Mededeling radicalisering tot terrorisme en gewelddadig extremisme voorkomen COM(2013)9411 Zie dossier E140002 op www.europapoort.nl.
 
 
 
 B
 
 BRIEF VAN DE VICEVOORZITTER VAN DE EUROPESE COMMISSIE
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Brussel, 14 april 2014
 De Commissie dankt de Eerste Kamer voor haar advies over de mededeling van de Commissie «Radicalisering tot terrorisme en gewelddadig extremisme voorkomen: naar een krachtiger beleidsantwoord van de EU» {COM(2013)941 final}.
 De Commissie verwelkomt de belangstelling van de Eerste Kamer voor de mededeling en voor de met internet verband houdende aspecten van radicalisering. Steeds meer landen, internationale organisaties en instellingen, waaronder ook de Commissie, zijn bezorgd over terroristische propaganda op het internet en het mogelijke aanzetten daarvan tot geweld.
 De Commissie is het ermee eens dat de ontwikkeling en de verspreiding van counter narratives alleen niet zal volstaan om het probleem doeltreffend aan te pakken. Toch maakt dit een belangrijk deel uit van de niet-repressieve maatregelen om de geloofwaardigheid van terroristische propaganda te ondermijnen.
 Zo kent ook de mogelijkheid om via reactieve rechtshandhavingsmaatregelen het aanbod terroristische inhoud te verkleinen, zijn beperkingen. Er wordt namelijk per minuut ongeveer 100 uur aan inhoud op YouTube geüpload2 Zie de perspagina van YouTube: www.youtube.com/yt/press/en-GB/statistics.html. en er worden per dag ongeveer 300 miljoen foto’s op Facebook geplaatst3Andrews, R. «Face book bas 220 billion of your photos to put on ice». GigaOM, 17 oktober 2012. Beschikbaar op http://gigaom.com/2O12/10/17/facebook-has-220-billion-of-your-photos-to-put-on-ice/.? Bovendien kan na het verwijderen van illegale inhoud hetzelfde materiaal elders op het web weer verschijnen.
 Desondanks moeten de lidstaten het recht handhaven en in geval van kennelijk illegale terroristische inhoud noodzakelijke, evenredige maatregelen nemen, door bijvoorbeeld te verzoeken om verwijdering van de inhoud.
 De Commissie is van mening dat gezien de mate waarin en de wijze waarop terroristen het internet gebruiken, een ander geheel aan passende instrumenten en antwoorden nodig is. Daarom heeft de Commissie naast de ondersteuning van initiatieven om counter narratives te laten horen, in haar mededeling ook voorgesteld een forum op te richten om de dialoog met de particuliere sector aan te gaan. Dat moet het mogelijk maken een open debat te voeren, vertrouwen tot stand te brengen en voor een beter begrip van de belangrijkste punten van zorg en standpunten te zorgen, in het bijzonder voor de internetindustrie en de handhavingsautoriteiten. Het zal de internetindustrie ook de mogelijkheid bieden passende oplossingen voor te stellen.
 Bij het forum worden belangrijke spelers uit de online-industrie betrokken, voornamelijk spelers met een wereldwijde invloed die werkzaam zijn in de sectoren hosting en sociale media, alsook rechtshandhavingsautoriteiten en onderzoekers. Wie aan het forum deelneemt, hangt af van het onderwerp van de discussies. Ook de deelname van de vertegenwoordigers die de Eerste Kamer in haar brief vermeldt, is derhalve denkbaar.
 Tot de mogelijke oplossingen behoren het gebruik en de verdere ontwikkeling van beste praktijken zoals het bevorderen van het bewustzijn, «flagging»-mechanismen, verwijzingseenheden en hotlines, contactpunten, het delen van informatie over misbruik, opleiding inzake het rechtskader en onderzoek.
 De Commissie hoopt dat de vragen van de Eerste Kamer hiermee zijn beantwoord en kijkt ernaar uit de politieke dialoog in de toekomst voort te zetten.
 
 
 
 
 
 Maroš
 Šefčovič
 
 Vicevoorzitter