Emancipatiebeleid 2001; Verslag algemeen overleg over de Voortgangsrapportage 2000 Actieplan emancipatietaakstellingen ministerie Defensie 1998-2000
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27411, nr. 15

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

04-05-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27411 nr. 15

01-05-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27411Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 411Emancipatiebeleid 2001nr. 15VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 1 mei 2001De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 en de vaste commissie voor Defensie2 hebben
op 11 april 2001 overleg gevoerd met staatssecretaris Verstand van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid en staatssecretaris Van Hoof van Defensie over devoortgangsrapportage 2000 Actieplan emancipatietaakstellingen ministerie
van Defensie 1998–2000 (SOZA-00-534).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Visser-Van Doorn (CDA) zegt dat zij
met teleurstelling kennis heeft genomen van de eerste voortgangsrapportage.
Het rapport Emancipatie in de hoofdstroom van de Tijdelijke expertisecommissie
emancipatie in het nieuwe adviesstelsel (TECENA) is van later datum en geeft
een beter beeld van de situatie op dit moment. Bovendien vindt zij het jammer
dat de voortgangsrapportage niet is ingedeeld naar taakstelling. De initiatieven
van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) zijn lovenswaardig,
maar lijken tevens het gebrek aan terugkoppeling door de ministeries over
de concrete taakstellingen te moeten camoufleren. Er is geen sprake van een
integraal beeld en ook niet van een concrete vertaling van de doelstellingen
in activiteiten en budgetten. Toch rest er nog slechts een jaar voor het bereiken
van alle taakstellingen. Welke instrumenten heeft de staatssecretaris nog
om betere resultaten te bereiken?In een vorig overleg heeft de staatssecretaris erkend dat meer aandacht
moet worden besteed aan de ontwikkeling van instrumenten voor de mainstreaming.
Daartoe zou een interdepartementale werkgroep worden ingesteld. Is dit een
andere werkgroep dan de Interdepartementale coördinatiecommissie emancipatiebeleid
(ICE)? Zo ja, met welke taken zijn beide commissies belast? Heeft de staatssecretaris
haar voornemens al uitgevoerd? Zijn er al adviezen geformuleerd voor het tijdig
hanteren van de emancipatie-effectrapportage?In het rapport van TECENA wordt onder meer geconcludeerd dat de meeste
taakstellingen te veel gericht zijn op de verbetering van de positie van vrouwen
en dat daardoor het negatieve beeld wordt bevestigd dat vrouwen een probleem
hebben of een probleem zijn. Het realiseren van gelijke deelname
is niet de enige voorwaarde voor het bereiken van een cultuuromslag of het
doorbreken van traditionele rolpatronen. De effectiviteit van de taakstellingen
kan worden verhoogd door twee aanpassingen. In de eerste plaats door de taakstellingen
uitdrukkelijk te richten op de bevordering van duurzame integratie, met name
door aanpassing van de criteria. In de tweede plaats door de taakstellingen
in te bedden in de interdepartementale coördinatiestructuur, met name
in de ICE. Wil de staatssecretaris op deze twee aanbevelingen reageren? Kan
zij de ministeries eventueel tussentijds deze adviezen opleggen als zij tot
aanpassing overgaat of moet daarmee worden gewacht op de formulering van nieuwe
taakstellingen? Kunnen de ministeries tussentijds goede ideeën van andere
ministeries overnemen?Het ministerie van Defensie heeft de taakstellingen op klassieke wijze
ingevuld; het richt zich met name op verbetering van de positie van vrouwen
door middel van gericht beleid. Het Jaarverslag 1999 is bijvoorbeeld duidelijk
niet getoetst op genderaspecten. In het Vergo-rapport (vrouwen en ergonomie)
worden knelpunten genoemd die kunnen ontstaan door de geringere spierkracht
van vrouwen. Dit kan ook anders worden geformuleerd. Door te spreken over
risico's van overbelasting van spierkracht wordt dit een zaak van mannen en
vrouwen in plaats van een probleem van vrouwen.De passages over de stijging van het aantal deeltijdbanen zijn geheel
gericht op vrouwen, terwijl deeltijdarbeid ook voor mannen gewenst en mogelijk
moet zijn. Er wordt geconstateerd dat mannelijke leidinggevenden een cruciale
rol vervullen. Wat wordt eraan gedaan om hen een positievere houding ten opzichte
van deeltijdwerk aan te leren?Het streefcijfer van 8% vrouwelijke militairen is nagenoeg gehaald, alleen
de landmacht blijft achter met 7%. Wat moet onder «nagenoeg» worden
verstaan? Waardoor wordt het behalen van deze taakstelling bij de landmacht
belemmerd? Mevrouw Visser vindt een deelname van 8% niet ambitieus genoeg
en dringt erop aan dat dit aandeel substantieel wordt verhoogd. Bovendien
zou dit percentage per rang in het leger moeten worden doorgevoerd, want aan
de top is het aantal vrouwen wel erg klein.Volgens het uitstroombericht komen omgangsvormen en ethiek aan de orde
tijdens de opleiding. De inspecteur-generaal merkt op dat hij zich niet aan
de indruk kan onttrekken dat ongewenst gedrag meer voorkomt dan wordt verondersteld.
Desondanks is het voor 2000 aangekondigde onderzoek naar seksuele intimidatie
niet uitgevoerd. Waarom niet? Uit angst voor de uitkomst?De heer Weekers (VVD) mist een taakstelling
voor de uitbanning van seksuele intimidatie. De recente affaires in Ermelo
en Breda hebben duidelijk gemaakt dat een dergelijke taakstelling nodig is.
Zijn dit incidenten of is er sprake van een structureel probleem? Hoe kan
herhaling worden voorkomen? Kan de staatssecretaris aangeven in welke mate
er sprake is van seksuele intimidatie bij andere onderdelen van de krijgsmacht?
De minister van Defensie heeft de Kamer in oktober 2000 een voortgangsrapportage
gestuurd over maatregelen en nieuwe initiatieven op dit terrein. Is hierover
al meer te melden? Functioneert de centrale registratie van klachten en incidenten
inmiddels?Het ministerie van Defensie is het meest masculiene van alle ministeries.
Uit de tweede taakstelling die is gericht op de uitbreiding van het aantal
vrouwelijke militairen blijkt dat vrouwen volstrekt ondervertegenwoordigd
zijn. Dit is logisch te verklaren uit de historie van de krijgsmacht. Daarom
moet er nu een cultuuromslag worden bewerkstelligd. Het ministerie biedt hbo'ers
en academici de mogelijkheid een traineeship voor burgerpersoneel te volgen.
Dit lijkt een middel bij uitstek om hoger opgeleide vrouwen aan te trekken.
Wordt dit instrument hiervoor gebruikt? Hoe werft het ministerie vrouwen voor
het traineeship? De taakstelling gericht op de stijging van het aantal deeltijdbanen is
verkeerd geformuleerd. Nu wordt immers het traditionele rolpatroon al bevestigd
in de taakstelling. Dit blijkt overigens ook uit de voortgangsrapportage.
Het ministerie richt zich vooral tot vrouwen. Natuurlijk is het gelet op de
krappe arbeidsmarkt niet aantrekkelijk om al het personeel te stimuleren in
deeltijd te gaan werken, maar dit neemt niet weg dat dit traditionele rolpatroon
moet worden doorbroken.Hoe wil de staatssecretaris ervoor zorgen dat mannen en vrouwen op topposities
een beter voorbeeld geven?De staatssecretaris bevordert de oprichting van kinderopvangfaciliteiten.
Wordt ook gestimuleerd dat vaders daarvan gebruikmaken?De heer Weekers zegt dat hij tevergeefs heeft geprobeerd om een exemplaar
te bemachtigen van het Vergo-rapport. Wil de staatssecretaris de Kamer informeren
over de conclusies en aanbevelingen in dit rapport? Hoe zal hij daaraan vervolg
geven en wanneer kan de Kamer een vervolgactieplan verwachten?Mevrouw Bussemaker (PvdA) herinnert eraan
dat in het regeerakkoord is afgesproken dat ieder ministerie op zijn minst
drie taakstellingen op het terrein van emancipatiebeleid moet formuleren die
concreet en meetbaar moeten zijn en binnen deze kabinetsperiode geëffectueerd
moeten worden. Helaas moet nu worden vastgesteld dat de ministeries dit niet
zo nauw nemen. Ook de taakstellingen van Defensie zijn in dit verband summier
en erg vaag. De opmerking dat wordt gestreefd naar meer vrouwen in deeltijdbanen
zegt niets zolang niet concreet wordt aangegeven hoeveel. Bovendien moet het
emancipatiebeleid niet alleen op vrouwen worden afgestemd.Deze les had kunnen worden getrokken uit eerdere debatten met de staatssecretaris
van SZW. In een van die debatten is de motie-Bussemaker c.s. aangenomen waarin
de regering wordt gevraagd om meetpunten voor emancipatie op te stellen en
de voortgangsrapportages van de ministeries daarop af te stemmen. Vervolgens
heeft TECENA een advies uitgebracht waarin een aantal aanbevelingen wordt
gedaan die ook belangrijk zijn voor de vakministeries. Mevrouw Bussemaker
vreest dat de bewindspersonen geen contact met elkaar hebben over al deze
punten. Dan zou immers niet als taakstelling zijn opgenomen dat het aantal
vrouwen in deeltijdbanen moet toenemen, terwijl de staatssecretaris van SZW
de Kamer steeds voorhoudt dat het de bedoeling is dat mannen ook meer in deeltijd
gaan werken met het oog op de verdeling van arbeid en zorgtaken.Hoe is de structuur en organisatie van het ministerie op dit punt? Worden
er specifieke integratie-instrumenten gebruikt? Is er bijvoorbeeld ooit een
emancipatie-effectrapportage uitgevoerd? Zo ja, op welke onderdelen? Wordt
bijgehouden hoe de ontwikkelingen op de verschillende onderdelen verlopen?
Wordt er contact onderhouden met groepen als het Netwerk vrouwen en defensie?Mevrouw Bussemaker wijst op de noodzaak van een onderzoek naar seksuele
intimidatie en ongewenst gedrag. Ook loopbaanbeleid is belangrijk, maar dan
voor alle groepen. Dat wil zeggen een beter loopbaanbeleid voor mannen en
voor vrouwen ook in relatie tot arbeid en zorg.Met het oog op de personeelstekorten bij het ministerie is het van groot
belang dat niet alleen aandacht is voor de instroom, maar ook voor voorwaarden
om vrouwen binnen de organisatie te houden. Worden er exitgesprekken gevoerd
met vrouwen die het ministerie willen verlaten? Is er sprake van een actieplan
om verbetering te brengen in bijvoorbeeld de kinderopvang, maar ook in de
aanpak van seksuele intimidatie en andere aspecten? Dit alles hoort bij een
goed personeelsbeleid.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) zegt dat de
ondertoon van de stukken lijkt te zijn: er zijn vrouwen op de wereld en dus
is er een probleem. De voorstellen die worden gedaan, zijn alleen
op vrouwen gericht, want vrouwen hebben een probleem en als dat is opgelost,
willen zij wellicht langer blijven. Om echt verbetering in de situatie te
brengen, zijn echter maatregelen nodig die op het hele apparaat zijn gericht.De taakstellingen zijn erg algemeen gesteld. Er is sprake van streven
naar en onderzoek, maar harde cijfers ontbreken. Alleen voor het aantal vrouwelijke
militairen wordt een percentage genoemd. Dit is belachelijk laag, maar blijkbaar
al moeilijk bereikbaar. Uit de stukken spreekt geen passie om op dit terrein
aan de slag te gaan. De uitstraling en de inzet moeten welgemeend en sterker
worden. Alleen dan zal het beleid ook in de praktijk gestalte krijgen.Het ministerie van Defensie is inderdaad het meest masculiene ministerie.
Het personeelsbestand van het ministerie moet echter een afspiegeling zijn
van de samenleving. Dit betekent dat vrouwen in alle geledingen vertegenwoordigd
moeten zijn, zich daar veilig moeten voelen en op een normale manier hun werk
moeten kunnen doen. Daarom moet seksuele intimidatie worden bestreden. Verder
moet doorstroming voor vrouwen net zo gewoon zijn als voor mannen. Het combineren
van arbeid en zorg, opvangvoorzieningen en het werken in deeltijd moet zowel
voor mannen als vrouwen mogelijk zijn.Het is belachelijk dat de bevordering van deeltijdarbeid alleen op vrouwen
wordt gericht. Kan de staatssecretaris aangeven wat zijn diepere bedoelingen
zijn? Wordt mannen ook de mogelijkheid geboden hun werkzaamheden in een ander
dienstverband te verrichten? Mannen hebben toch ook kinderen en ouders die
misschien zorg nodig hebben.De opmerkingen over vrouwen en ergonomie wekken de indruk dat alle vrouwen
slappe vogeltjes zijn die weinig aankunnen. Ook die taakstelling zou veel
breder moeten worden geformuleerd.Er is geen sprake van doorstroom naar de top. Toch heeft zich zeer recent
een goede mogelijkheid voorgedaan bij de opvolging van de heer Schouten.Hoe denkt de staatssecretaris van SZW over de gang van zaken op het ministerie
van Defensie? Wordt zij niet een beetje ongeduldig als zij kijkt naar de aanbevelingen
van TECENA? Vindt de staatssecretaris van Defensie dat de ontwikkelingen op
het ministerie op schema liggen of is hij van mening dat er meer moet gebeuren?Mevrouw Van 't Riet (D66) wijst erop dat de
stukken weinig nieuws bevatten, maar er is meer aan de hand. Zo is de uitstroom
van vrouwen een groot probleem. Hoe staat het met het onderzoek Defensie-vrouwen-werk?
Het Vrouwennetwerk heeft tijdens een themadag een mini-enquête uitgevoerd
naar pesten en treiteren op het werk. In het bankwezen heeft 5% à 6%
van het personeel last van vernederend, vijandig en intimiderend gedrag, bij
gemeenten 12% à 13% en bij het ministerie van Defensie 17% à
18%. Kent de staatssecretaris deze getallen? Hoe denkt hij hierin verbetering
te brengen?Elf instructeurs van de Generaal Spoorkazerne te Ermelo worden verdacht
van seksuele handelingen met vrouwelijke rekruten. Het is ongehoord dat de
relatie meerdere–mindere op deze manier wordt misbruikt. Mevrouw Van
't Riet dringt erop aan dat de staatssecretaris hiertegen krachtig optreedt.
Overigens is er sprake van een gedragscode voor leidinggevend kader bij het
ministerie van Defensie. Wil hij hierop ingaan?Er worden nog geen vrouwen toegelaten op onderzeeboten en in het korps
mariniers. In Canada, Noorwegen en Australië kunnen vrouwen deze functies
wel uitvoeren. De Commissie gelijke behandeling is tot het oordeel gekomen
dat er formeel geen sprake is van juridische strijdigheid. De uitzonderingspositie
van vrouwen wordt ingegeven door het gebrek aan privacy, langdurige afwezigheid,
lichamelijk contact bij operaties e.d. Mevrouw Van 't Riet deelt de opvatting
dat het op dit moment echt niet mogelijk is om vrouwen in te zetten op onderzeeboten.
Er zou echter wel beleid kunnen worden uitgezet waardoor dit op
langere termijn wel kan. Is de staatssecretaris daartoe bereid? Is hij bereid
een cultuuromslag te bevorderen?Antwoord van de regeringDe staatssecretaris van Defensie merkt op
dat het ministerie van Defensie geen enkele drempel heeft opgeworpen om vrouwen
in dienst te nemen. Bijna alle functies staan open voor mannen en voor vrouwen,
ook al omdat er in het algemeen sprake is van een vullingprobleem en de arbeidsmarktproblemen
net zo goed het ministerie treffen als het bedrijfsleven. Vrouwen volgen dezelfde
sollicitatieprocedure als mannen en voor hen gelden dezelfde keuringseisen,
fysieke eisen en opleidingseisen.Ook in maatregelen, faciliteiten, arbeid en zorg en dergelijke elementen
wordt geen onderscheid gemaakt tussen mannen en vrouwen. Een voorbeeld daarvan
is dat het Vergo-project van naam is veranderd. Het heet thans Mergo (Mens
en ergonomie). De knelpunten die in het onderzoek werden gesignaleerd, bleken
geen typische vrouwenknelpunten, maar knelpunten in de arbeidsomstandigheden
die iedere werknemer raken. De staatssecretaris voegt hieraan toe dat hij
het rapport niet geheim wil houden, maar dat hij er niets voor voelde het
slechts aan een van de leden ter beschikking te stellen. Daarom zegt hij toe
het Vergo-rapport aan de commissie voor te leggen. Verder zal worden aangegeven
waartoe het heeft geleid. De arbeidsomstandigheden worden in brede zin tegen
het licht gehouden en waar nodig worden verbeteringen aangebracht. Hiertoe
is een convenant gesloten met staatssecretaris Hoogervorst van SZW en de vakorganisaties.
Dit heeft geleid tot een gezamenlijk actieplan aan de hand waarvan de arbeidsomstandigheden
in totaliteit worden bezien en aangepakt. Daarnaast heeft het ministerie net
als iedere onderneming in Nederland de opdracht om in het kader van de Arbeidsomstandighedenwet
zogenaamde RI&E (risico inventarisatie en evaluatie)-inventarisaties op
te stellen. Hij zegt toe de Kamer hierover specifiek te informeren bij de
toezending van het rapport.Enkele weken geleden is de eerste inpandige kinderopvang geopend op de
vliegbasis Twente. Deze opvangvoorziening is open op alle momenten dat militairen
hem nodig hebben en mannen en vrouwen die behoefte hebben aan kinderopvang
kunnen ervan gebruik maken. Deze kinderopvang is een proef. Afhankelijk van
de uitkomst zal worden besloten op andere plaatsen waar zich grote concentraties
militairen bevinden, de kinderopvang op dezelfde manier te regelen.In de Emancipatienota is het meetbare streefcijfer voor ministerie van
Defensie op 12% in 2010 gesteld. Extrapolatie van het huidige aandeel van
8% leert dat de ontwikkeling volgens die koers verloopt. Op 1 januari 2001
waren de cijfers als volgt: Koninklijke marine 9,2%, Koninklijke landmacht
7,2%, luchtmacht 8%, Koninklijke marechaussee 8,7% en burgerpersoneel 20,4%.
De ontwikkeling verloopt dus naar wens, maar ook tegen de achtergrond van
de wervingsbehoefte is er geen enkel bezwaar tegen een versnelling.De selectie van vrouwen verloopt zoals gezegd op dezelfde wijze als die
van mannen. Natuurlijk wordt er rekening gehouden met de verschillen tussen
mannen en vrouwen, maar er is een ondergrens waaraan zij allen moeten voldoen.
Die is nodig om goed te kunnen functioneren. Mede gelet op de huidige arbeidsmarktproblematiek
wordt wel in het algemeen nagegaan of de gehanteerde keuringseisen wellicht
aan herziening toe zijn.Daarnaast wordt specifiek beleid gevoerd bijvoorbeeld in het kader van
de aanpak van seksuele intimidatie en ander wangedrag. De staatssecretaris
benadrukt dat de politieke leiding van het ministerie van Defensie alle gebeurtenissen
op dit terrein met kracht verwerpt. Dit soort excessen zijn onaanvaardbaar.
Zij worden onmiddellijk gemeld bij de Koninklijke marechaussee,
dat wil zeggen bij het openbaar ministerie en er worden strafrechtelijke onderzoeken
ingesteld. De betrokkenen worden bovendien direct geschorst; zij komen niet
meer op de werkplek.Het ministerie van Defensie kent een aantal aanspreekpunten. De inspecteur-generaal
der krijgsmacht heeft een meldlijn opengesteld voor onder meer dit wangedrag,
maar ook voor rechtsextremisme en ander abnormaal, onfatsoenlijk gedrag. Verder
zijn op een aantal cruciale punten binnen de krijgsmacht vertrouwenspersonen
aangesteld waar militairen, mannen en vrouwen, problemen kunnen melden. Daarnaast
zijn er natuurlijk de algemene diensten als de maatschappelijke dienst, de
geestelijke verzorging en de medische dienst.Inmiddels is de aanzet gegeven voor een breed onderzoek dat naar verwachting
in september a.s. van start gaat. In dit onderzoek wordt een soort nulmeting
gedaan, dat wil zeggen dat wordt ingegaan op de vraag hoe tegen seksuele intimidatie
en andere verschijningsvormen van ongewenst gedrag wordt aangekeken. Aan de
hand van de uitkomsten zal worden bezien welke maatregelen moeten worden genomen.
De meest voor de hand liggende maatregel is hard te reageren op dit soort
ongewenst gedrag. Dit onderzoek wordt door onafhankelijke deskundigen uitgevoerd.
De staatssecretaris zegt toe de Kamer nader te informeren over de duur van
het onderzoek.Sinds vorig jaar worden er exitgesprekken gehouden en worden de redenen
voor vertrek geregistreerd. Die zijn heel divers. Overigens is de personeelsopbouw
van het ministerie van Defensie zodanig dat het ook gewenst is dat mensen
weer vertrekken. Er wordt immers onderscheid gemaakt tussen BOT'ers, beroepsmilitair
onbepaalde tijd, en BBT'ers, beroepsmilitair bepaalde tijd. Het is natuurlijk
vooral interessant waarom vrouwelijke BOT'ers de dienst verlaten. Zij noemen
een aantal redenen: de cultuur, ouderschap, maar ook andere niet-vrouwspecifieke
redenen. Er is geen indicatie dat het verloop onder vrouwelijke BOT'ers groter
is dan onder mannelijke BOT'ers. Hij zegt toe bij een volgend overleg hierop
in te gaan en de cijfers aan de Kamer voor te leggen.In het reguliere contact met staatssecretaris Verstand is een afspraak
gemaakt voor een emancipatiewerkbezoek bij Defensie. Onderdeel daarvan is
in ieder geval een bezoek aan een onderzeeboot.Met het Vrouwennetwerk is een aantal malen gesproken. Dit heeft goede
resultaten opgeleverd.Defensie is een organisatie met een zeer masculien verleden, maar zodra
de mogelijkheid zich voordoet, zal de eerste vrouwelijke generaal worden benoemd.
Vooralsnog laten de structuren en de aanwezigheid van vrouwen in de rangen
die hiervoor in aanmerking komen, dit nog niet toe.De situatie bij het korps mariniers zal niet en zeker niet op korte termijn
zodanig kunnen worden veranderd dat ook vrouwen kunnen worden toegelaten.
Een van de redenen daarvoor is het intensieve buddysysteem dat onder extreme
omstandigheden moet worden gehanteerd.De Koninklijke marine kent schepen waarop uitsluitend mannen werken en
schepen met een gemengde bezetting. Voor een gemengde bezetting is een bepaalde
hoeveelheid mannen en vrouwen nodig. Dit geldt dus ook voor onderzeeboten.
Bovendien worden aan het personeel voor onderzeeboten specifieke eisen gesteld.
Tenslotte speelt het fysieke element een rol.De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid herinnert eraan dat zij in de eerste voortgangsrapportage de conclusie
heeft getrokken dat er nogal wat verschillen zijn tussen het type taakstelling
van de ministeries en het tempo waarin zij worden gerealiseerd. Dat is begrijpelijk,
want de ministeries verkeren in een verschillende maatschappelijke en culturele
omgeving.Zij wijst erop dat zij de andere ministeries geen adviezen kan opleggen.
Het uitgangspunt van mainstreaming is dat de verantwoordelijkheid voor de taakstellingen ligt waar zij ook hoort, namelijk bij de ministeries
zelf. Zij voegt hieraan toe dat dit niet betekent dat zij een passieve rol
speelt. Zo is in de Interdepartementale commissie emancipatiebeleid nadrukkelijk
aandacht gevraagd voor de motie-Bussemaker c.s. Als gevolg hiervan zijn in
het Meerjarenbeleidplan emancipatie streefcijfers geformuleerd voor vrouwen
in het hoger management. Dit onderwerp wordt overigens ook aan de orde gesteld
in de gesprekken die de directeur coördinatie emancipatiebeleid voert
met de secretarissen-generaal van de verschillende ministeries. De staatssecretaris
zegt dat zij dit onderwerp ook ter sprake brengt in gesprekken met haar collega-bewindslieden
als het beleidsterrein zich daarvoor leent.De mainstreaming wordt op drie manieren bevorderd. In de eerste plaats
zoekt een werkgroep van de directeuren-generaal van de ministeries onder leiding
van een van de DG's van het ministerie van SZW naar een structuur voor een
effectieve organisatie van de mainstreaming. In deze werkgroep komen ook de
twee rapporten van TECENA aan de orde. De oud-voorzitter van TECENA is adviseur
van deze werkgroep.In de tweede plaats richt een andere interdepartementale werkgroep zich
op de vraag welke instrumenten kunnen worden ontwikkeld voor een effectieve
mainstreaming. Deze werkgroep houdt zich verder bezig met de ontwikkeling
van een goede emancipatie-effectrapportage en de richtlijnen die nodig zijn
voor de beantwoording van de vraag op welke dossiers en in welk stadium een
emancipatie-effectrapportage moet worden toegepast en wie daarover beslist.In de derde plaats houdt een werkgroep van financiële medewerkers
van vijf ministeries zich bezig met vragen als: wat zijn nu emancipatiegelden
en hoe kunnen die zichtbaar worden gemaakt, maar ook: welke prestatiegegevens
kunnen worden geformuleerd en hoe kunnen die zichtbaar worden gemaakt op de
begrotingen van de ministeries zodat zij kunnen worden gevolgd en geëvalueerd.Deze werkgroepen zijn sinds januari jl. aan het werk. Vooral het proces
waarover de «financiële werkgroep» zich buigt, is erg lastig.
Een zoektocht naar voorbeelden in het buitenland heeft helaas niets opgeleverd.Nadere gedachtewisselingMevrouw Van 't Riet (D66) is niet tevreden
over de maatregelen die de staatssecretaris van Defensie wil treffen om vrouwen
toe te laten op onderzeeboten en in het korps mariniers. Bij de bouw of renovatie
van onderzeeboten zou een aanzet kunnen worden gegeven om op termijn verandering
te brengen in de huidige situatie.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) dringt erop
aan dat de staatssecretaris van Defensie zich extra inzet voor de verhoging
van de vrouwelijke deelname. Zij voegt hieraan toe dat zij graag zal deelnemen
aan het emancipatiewerkbezoek bij Defensie. Is dit mogelijk?Mevrouw Bussemaker (PvdA) is verheugd over
de extra gegevens die zijn toegezegd, in het bijzonder het rapport over seksuele
intimidatie. Naast de cijfers over instroom en uitstroom, zou ook inzicht
moeten worden gegeven in de doorstroom om de vinger te kunnen leggen op eventuele
problemen.De taakstelling met betrekking tot deeltijd moet onmiddellijk worden veranderd,
nu de staatssecretaris zo duidelijk heeft gezegd dat maatregelen op het terrein
van arbeid en zorg gelden voor zowel mannen als vrouwen.Zij hoopt dat het niet alleen aan de Interdepartementale coördinatiegroep
emancipatiezaken wordt overgelaten om het politieke commitment te creëren,
maar dat ook de bewindslieden zich daarvoor inzetten. De heer Weekers (VVD) is tevreden dat seksuele
intimidatie met harde hand wordt aangepakt en alert wordt bestreden. Hij betuigt
zijn instemming met het brede onderzoek dat is aangekondigd, maar maant wel
tot spoed. Is de staatssecretaris bereid de uitkomsten van dit onderzoek onmiddellijk
te laten volgen door een nieuwe taakstelling uitbanning seksuele intimidatie?Mevrouw Visser-van Doorn (CDA) zegt dat zij
geen duidelijk antwoord heeft gekregen op haar vraag naar de ambitie van de
staatssecretaris om het aandeel van vrouwen in de krijgsmacht te verhogen.
Hij zegt dat hij streeft naar 12% in 2010, maar is hij bereid te streven naar
10% in 2005?De staatssecretaris van Defensie wijst erop
dat de bouw van een onderzeeboot zo ingewikkeld is dat daarover niet zomaar
toezeggingen kunnen worden gedaan. Daarnaast voldoet niet iedere militair
aan de eisen die worden gesteld aan het personeel van een onderzeeboot en
bovendien is de belangstelling niet groot. Hij acht het niet uitgesloten dat
in de toekomst vrouwelijk personeel zal werken op een onderzeeboot, maar vooralsnog
gelden de beperkingen die eerder zijn genoemd.Het arbeidsmarktprobleem is zodanig dat ernaar wordt gestreefd iedere
vrouw die kan worden ingezet, binnen te halen.De voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,TerpstraDe voorzitter van de vaste commissie voor Defensie,ValkDe griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,NavaXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Essers (VVD),
Van Dijke (ChristenUnie), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP),
Van der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Balkenende (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Smits (PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü
(VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA), Wilders (VVD), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Depla (PvdA), Bolhuis (PvdA).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Kortram (PvdA), Blok (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop
(ChristenUnie), Van Vliet (D66), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Vendrik
(GroenLinks), Mosterd (CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Schoenmakers (PvdA),
Dankers (CDA), Wagenaar (PvdA), Middel (PvdA), Weekers (VVD), Van Walsem (D66),
Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD), Van Splunter (VVD), Van der Hoek (PvdA), Hamer
(PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Van den Berg (SGP), Valk (PvdA), voorzitter, Zijlstra
(PvdA), Apostolou (PvdA), Hillen (CDA), Hessing (VVD), ondervoorzitter, Ardenne-van
der Hoeven (CDA), Hoekema (D66), Stellingwerf (ChristenUnie), Essers (VVD),
Verhagen (CDA), M.B. Vos (GroenLinks), Van 't Riet (D66), Van den Doel (VVD),
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Van der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks),
Niederer (VVD), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Oplaat (VVD), Albayrak
(PvdA), Balemans (VVD), Herrebrugh (PvdA).Plv. leden: Dittrich (D66), Van Oven (PvdA), Swildens-Rozendaal (PvdA),
Arib (PvdA), Leers (CDA), Weisglas (VVD), Eurlings (CDA), Ter Veer (D66),
Van Middelkoop (ChristenUnie), De Swart (VVD), Van der Hoeven (CDA), Vendrik
(GroenLinks), Bakker (D66), Blaauw (VVD), Hindriks (PvdA), Ross-van Dorp (CDA),
Karimi (GroenLinks), E. Meijer (VVD), Dijksma (PvdA), Marijnissen (SP), Van
Baalen (VVD), Van Gijzel (PvdA), Wilders (VVD), Duivesteijn (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27411-15.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl