Materieelprojecten; Brief staatssecretaris over de verbetering van het lucht-grond wapenpakket van de Koninklijke luchtmacht
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27830, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

27830 nr. 16

25-02-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingFaseringKwalitatieve behoefteKwantitatieve behoefteFinanciële aspectenRisico'sInternationale samenwerkingEVDB en Defensie en Terrorisme en NAVOOverige aspectenTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27830Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 830Materieelprojectennr. 16BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 25 februari 2003InleidingSinds de Defensienota-2000 beschikt Nederland over zes operationele, aan
de Navo aangeboden, F-16 squadrons. De F-16's worden volgens het «swing-role»
concept ingezet voor tactische verkenning, voor luchtverdediging en voor grondaanvallen.
Tijdens de Navo-operatie «Allied Force» heeft de Koninklijke luchtmacht
het luchtwapen met succes ingezet bij onder andere de bestrijding van gronddoelen.
Daarbij bleek eens te meer dat aan het wapenpakket van de Koninklijke luchtmacht
hoge eisen worden gesteld. Zo wordt bij de bestrijding van gronddoelen een
belangrijke rol aan precisiewapens toegekend mede ter voorkoming van onbedoelde
nevenschade («collateral damage»). Van de inzet wordt dag en nacht
en onder alle weersomstandigheden een hoge mate van precisie verwacht. Verder
moeten de wapens in verband met de veiligheid van de vliegers zoveel mogelijk
buiten bereik van de vijandelijke luchtafweer kunnen worden ingezet.Deze ontwikkelingen nopen tot verbetering van het huidige lucht-grond
wapenpakket van de Koninklijke luchtmacht op zowel kwalitatief als op kwantitatief
gebied. De voorgestelde verbeteringen beogen de vergroting van het aandeel
precisiewapens in het wapenpakket, de introductie van wapens die onder alle
weersomstandigheden met grote precisie kunnen worden ingezet en de verwerving
van wapens met een vergroot bereik. Ook in het Navo «Defence Capabilities
Initiative» (DCI), in de Europese «Headline Goal» en meer
recent in het kader van terrorismebestrijding wordt deze behoefte geconstateerd.
Tevens maakt een vergroting van de voorraad precisie geleide wapens deel uit
van de Praag hoofdlijnen. Daarnaast zijn er op doctrinairen op technologisch
gebied ontwikkelingen gaande, die na 2010 de inzet van niet-letale wapens
in bepaalde scenario's wenselijk en mogelijk maken. Dergelijke wapens beperken
de kans op onbedoelde nevenschade nog verder. Met deze brief informeer ik u over de behoefte aan precisiegeleide munitie
(PGM) ter verbetering van het bestaande lucht-grond wapenpakket van de Koninklijke
luchtmacht. Met de invulling hiervan wordt de bewapening van de F-16 op een
verantwoord niveau gebracht. Tegelijkertijd wordt daarmee een bijdrage geleverd
aan de opheffing van de in Navo en in Europees verband geconstateerde tekorten
aan PGM.FaseringModerne en complexe precisiegeleide wapens moeten wat betreft de software
en de hardware volledig in het jachtvliegtuig zijn geïntegreerd. De integratie
van nieuwe wapentypen in het vliegtuigsysteem is daarmee een tijdrovende en
kostbare zaak. Daarom kunnen op korte termijn alleen wapens worden ingevoerd
waarvoor zowel de software als de hardware van de F-16 reeds geschikt zijn.
Wapens die niet in deze categorie vallen, kunnen pas vanaf 2006, als
de vernieuwde software voor de F-16 beschikbaar komt, worden ingezet. De verwerving
van niet-letale wapens is pas na 2010 aan de orde, omdat de ontwikkeling daarvan
naar verwachting niet voor dat jaar wordt voltooid. In verband met de vereiste
integratie, de thans beschikbare typen lucht-grond bewapening en de financiële
omvang van het project verbetering van het lucht-grond wapenpakket van jachtvliegtuigen
is voor een driedeling van de behoeftestelling en de verwerving gekozen.1. Tot en met 2006: project «precisiegeleide wapens (PGM) jachtvliegtuigen».
Dit betreft de behoefte aan laser- en «Global Positioning System»
(GPS) geleide wapens, alsmede verbeterde munitie voor het boordkanon;2. Na 2006: project «stand-off en gebiedsdekkende wapens jachtvliegtuigen».
Dit betreft de behoefte aan verbeterde clusterwapens en wapens met een vergroot
bereik («stand-off» wapens).3. Na 2010: project «niet-letale precisiewapens jachtvliegtuigen».
Dit betreft de behoefte aan nog in ontwikkeling zijnde niet-letale wapens
die vanaf jachtvliegtuigen kunnen worden ingezet.Een voordeel van deze fasering is de mogelijkheid om technologische en
conceptuele ontwikkelingen op het gebied van vliegtuigbewapening te verwerken
in toekomstige keuzes voor het wapenpakket. Van belang hierbij is vooral de
al genoemde ontwikkeling van niet-letale wapens voor conflicten op een lager
geweldsniveau. Verder biedt fasering de mogelijkheid om de ontwikkelingen
op het gebied van gebiedsdekkende wapens en «stand-off» wapens
te volgen alsmede rekening te houden met de eisen die de opvolger van de F-16
stelt aan het wapenpakket. De thans voorliggende behoefte betreft de fase
tot en met 2006: het project «precisiegeleide wapens jachtvliegtuigen».
Voor de overige projecten wordt te zijner tijd een separate behoeftestelling
aangeboden.Kwalitatieve behoefteOmdat de Navo voor (kleinschaliger) crisisbeheersingscenario's geen richtlijnen
voor de kwalitatieve en kwantitatieve omvang van het lucht-grond wapenpakket
hanteert, is hiervoor een eigen methodiek ontwikkeld. Deze methode gaat uit
van ervaringen die tijdens recente operaties zijn opgedaan. Bij inzet van
het luchtwapen wordt de wapenkeuze allereerst bepaald door het type uit te
schakelen doelen en de mate waarin schade moet worden toegebracht. Wat de
doelen betreft wordt onderscheid gemaakt tussen luchtverdedigingssystemen,
schepen, mobiele doelen, «hardened» doelen (die zich zowel boven-
als ondergronds kunnen bevinden) en «soft» doelen. Bij de wapenkeuze
speelt de voorkoming van onbedoelde nevenschade een belangrijke rol. De keuze
voor het wapen wordt verder bepaald door omgevingsfactoren zoals:
de dreiging, de«Rules of Engagement» (RoE's) en de weersomstandigheden.
Deze factoren bepalen samen het gewenste bereik, de benodigde mate van doelidentificatie,
het type wapengeleiding en de gewenste precisie. Afhankelijk van de combinatie
van het uit te schakelen doel, de aan te brengen schade en de van toepassing
zijnde omgevingsfactoren wordt vastgesteld welk type wapen het meest geschikt
is. Dit betekent dat het wapenpakket moet bestaan uit een mix van wapens,
die onder uiteenlopende omstandigheden tegen een breed scala aan doelen kunnen
worden ingezet. Daarbij worden de volgende typen wapens en bijbehorende geleidingssystemen
onderscheiden:• Lasergeleide wapens. Lasergeleide wapens bestaan uit een bomlichaam
dat is voorzien van een lasergeleidingssysteem. Lasergeleide wapens kunnen
met zeer hoge nauwkeurigheid en van relatief grote afstand worden ingezet
tegen een breed scala aan (bewegende) doelen waarbij de kans op onbedoelde
nevenschade gering is. De Koninklijke luchtmacht beschikt sinds operatie «Allied
Force» over de voor de geleiding van deze wapens vereiste doelaanstralingsapparatuur.
Lasergeleide wapens zijn thans nog niet geschikt voor inzet onder alle weersomstandigheden,
hoewel technologische ontwikkelingen dit op termijn wel mogelijk maken.• GPS-geleide wapens. GPS geleide wapens bestaan uit een bomlichaam
voorzien van een geleidingssysteem dat gebruik maakt van het «Global
Positioning System» (GPS). GPS-wapens kunnen onder alle weeromstandigheden
met grote nauwkeurigheid en van een relatief grote afstand tegen statische
doelen worden ingezet. Daarbij is de kans op onbedoelde nevenschade klein.• Verbeterde munitie voor het boordkanon. Het operationeel concept
van de Koninklijke luchtmacht voorziet in de bestrijding van gronddoelen door
het boordkanon van jachtvliegtuigen vanaf middelbare hoogte. De huidige munitie
voor het boordkanon heeft voor deze inzet een te beperkte effectieve dracht.
Inmiddels is verbeterde munitie beschikbaar die inzet van het boordkanon vanaf
middelbare hoogte wel mogelijk maakt.De laser- en GPS-geleide wapens zijn uitontwikkeld en relatief goedkoop.
De bedoeling is dat deze wapens het grootste deel van de gewenste wapenvoorraad
gaan vormen. Door de invoering hiervan worden op korte termijn de belangrijkste
beperkingen van de huidige wapenvoorraad verholpen. Bij de bepaling van de
voorliggende behoefte is uitgegaan van de capaciteiten van de «Mid Life
Update» (MLU) F-16, maar in de vervolgfasen van het project wordt vanzelfsprekend
ook rekening gehouden met het project vervanging F-16.Kwantitatieve behoefteDe kwantitatieve behoefte aan lucht-grond wapens is gebaseerd op de inzet
van drie «Reaction Forces» (RF) F-16 squadrons. De behoeftestelling
voor dit project gaat uit van een scenario, dat op de Nederlandse inzet tijdens
operatie «Allied Force» is gebaseerd. Daarom is gekozen voor invulling
van de behoefte op basis van de maximale inzet van één RF-squadron
gedurende een aaneengesloten periode van 90 dagen of van drie RF-squadrons
gedurende 30 dagen. Op basis van deze uitgangspunten wordt het aantal uit
te voeren operationele vluchten bepaald waarbij lucht-grond wapens kunnen
worden ingezet. Aan de hand van de doelverdeling wordt vervolgens per type
het benodigde aantal wapens vastgesteld. De ervaring leert dat ongeveer 80%
van de doelen met precisie wapens moet worden bestreden en de resterende 20%
met ongeleide bommen. De Koninklijke luchtmacht heeft zoals gesteld al een aantal laser geleidingssystemen
inclusief de bijbehorende bomlichamen in haar inventaris. Dit geldt niet voor
GPS-geleidingssystemen, de bijbehorende bomlichamen en de nieuwe munitie voor
het boordkanon. Naast een aanvullende behoefte aan laser geleidingssystemen
en de behoefte aan GPS-geleidingssystemen bestaat er ter aanvulling op de
bestaande inventaris ook behoefte aan extra bomlichamen, ontstekers alsmede
onderhouds- en testapparatuur. De voorliggende behoefte is vastgesteld door
de reeds bij de Koninklijke luchtmacht aanwezige systemen in mindering te
brengen op de gewenste totale aantallen. In onderstaande tabel zijn de aantallen
te verwerven wapens weergegeven. WapentypeTe verwervenLasergeleidingssystemen384 GPS geleidingssystemen708Verbeterde 20mm munitie129 080 Bomlichamen718Financiële aspectenVoor de verbetering van de precisie geleide lucht-grond bewapening is
tot en met 2006 M€ 78,5 (prijspeil 2002) in de begroting van de
Koninklijke luchtmacht gereserveerd.Risico'sDe ervaring met operatie «Allied Force» leert dat het niet
waarschijnlijk is dat de verbruikte precisiewapens nog tijdens een operatie
snel kunnen worden aangevuld. De combinatie van beschikbare financiële
middelen, de ontwikkeling met betrekking tot stand-off wapens en non-letale
wapens en de vervanging van de F-16 nopen echter tot een operationeel acceptabele
beperking en fasering in de aanschaf van nieuwe wapens.Internationale samenwerkingIn het kader van het Navo-DCI programma heeft Nederland het initiatief
genomen om samen met de vier andere Europese landen van het F-16 «Multi
National Fighter Program» (MNFP) (België, Denemarken, Noorwegen
en Portugal) te bezien wat de mogelijkheden zijn voor de gezamenlijke verwerving
van lucht-grond wapens. Tot op heden heeft dit nog niet tot concrete resultaten
geleid. In het vervolgtraject van dit project wordt dit aspect nadrukkelijk
betrokken. Daarnaast streeft de Koninklijke luchtmacht, waar dit voordelen
biedt, naar aansluiting bij orders van de Amerikaanse overheid.EVDB en Defensie en Terrorisme en NAVOIn de EVDB-brief van 25 juni 2001 (Kamerstuk 27 400, nr. 48) onderstreept
Defensie het belang van en de behoefte aan meer precisiemunitie ter versterking
van het crisisbeheersingsvermogen van de Nederlandse krijgsmacht. Dit project
is een van de mogelijke nieuwe Europese projecten waarmee de voortgang van
het EVDB de komende jaren kan worden gewaarborgd. In aanvulling hierop is
in het rapport «Defensie en Terrorisme,» van 18 januari jl. (Kamerstuk
27 925, nr. 45) aanbevolen het PGM-arsenaal bij de Koninklijke Luchtmacht
uit te breiden. Het vergroten van de voorraad precisiegeleide munitie ( met
30%) maakt ook deel uit van de hoofdlijnen van «Praag». Indien
de voornoemde internationale samenwerking leidt tot kostenverlaging, kan Nederland
extra PGM verwerven binnen de huidige begroting1. Overige aspectenCompetitieve Dienstverlening (CDV). Uitbesteding van alle vormen van operationeel
optreden komt niet voor CDV in aanmerking.ARBO en Milieu. Het te verwerven wapenpakket bevat een pakket ondersteunende
apparatuur. Bij de keuze hiervan wordt rekening gehouden met de geldende regelgeving
over de lichamelijke belasting van het personeel. Voor de te verwerven wapens
gelden dezelfde milieuaspecten als voor de huidige wapenvoorraad.Tot slotIk ben voornemens, desgewenst na overleg met u, het project precisiegeleide
wapens jachtvliegtuigen voort te zetten en hiervoor de Bevelhebber der Luchtstrijdkrachten
te mandateren.De Staatssecretaris van Defensie,C. van der Knaap XNoot1Zie ook de brief «EVDB – intensivering / Nederlandse bijdrage
«Prague Capability Commitment» van 8 november 2002. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27830-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl