Preventiebeleid voor de volksgezondheid; Verslag algemeen overleg gehouden op 22 juni 2005 over het tabaksontmoedigingsbeleid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22894, nr. 64

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

27-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

22894 nr. 64

25-07-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22894Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29800-XVIToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 894Preventiebeleid voor de volksgezondheid29 800 XVIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2005nr. 64VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 25 juli 2005De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 heeft op 22 juni 2005 overleg gevoerd met minister Hoogervorst
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over:– de brief van de minister van VWS d.d. 30 maart
2005 inzake het tabaksontmoedigingsbeleid in EU-kader (21 109/29800-XVI,
nr. 151);– de brief van de minister van VWS d.d. 8 april
2005 inzake evaluatie tabaksontmoedigingsbeleid (22 894/29800-XVI, nr.
55 );– de brief van de minister van VWS d.d. 29 april
2005 inzake monitoring stappenplan rookvrije horeca (29800-XVI, nr. 162);– de brief van de minister van VWS d.d. 20 juni
2005 over het te voeren rookbeleid voor de kleinschalige woonvormen (22 894/29800-XVI,
nr. 185).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Schippers (VVD) vindt dat de minister
de Kamer niet erg serieus neemt op het terrein van het tabaksbeleid. In een
overleg met de minister komt niets tot stand; daar zijn iedere keer opnieuw
moties voor nodig. Op de valreep van dit algemeen overleg kregen de commissieleden
weer een grote hoeveelheid stukken toegestuurd.Tijdens het vorige overleg zijn toezeggingen gedaan over de kleine woonvoorzieningen.
Er zou een mogelijkheid komen tot keuze vooraf voor roken of niet roken; dit
is echter niet schriftelijk vastgelegd. Vlak voor dit debat komt de minister
met een brief waarin het oorspronkelijke standpunt – kleinschalige,
AWBZ-gefinancierde woonvormen vallen onder de Tabakswet – wordt aangevuld
met een halfslachtig «nee, tenzij» in plaats van een keuze vooraf.
Schept de minister nu een keuzemogelijkheid bij de kleine woonvormen of moet
daarvoor eerst een motie worden ingediend? Er bereiken mevrouw Schippers signalen
dat er bij de kleinschalige woonvormen sprake is van grote problemen, vooral
bij de kleinschalige woonvormen waar mensen via de GGZ in worden geplaatst
en voor wie roken bijna een levensbehoefte is.Tabaksbeleid is een zaak die nationale regeringen prima zelf kunnen regelen.
Het verraste mevrouw Schippers dan ook in de stukken te lezen dat de regering
in beginsel voorstander is van een EU-autoriteit op het terrein van tabak,
met beslis- en controlebevoegdheden op onder andere het gebied van accijns
en reclame. Zij is een tegenstander hiervan en overweegt te dien aanzien een
Kameruitspraak te vragen. Evenmin is zij geporteerd van afzichtelijke plaatjes
op pakjes sigaretten. Het kabinet zegt geen plannen in die richting te hebben,
maar mocht deze opstelling veranderen, dan wil zij daarvan op de hoogte worden
gesteld.Terwijl de commissie meende nog in gesprek te zijn met de minister over
de evaluatieprocedure, ligt er nu een evaluatie van het tabaksbeleid voor.
Deze werd de commissie toegestuurd op de valreep van dit debat en is niet
uitgevoerd conform de wensen van de commissie. Mevrouw Schippers vindt de
evaluatie kwalitatief onder de maat. De minister heeft weliswaar de stand
van zaken weergegeven, maar geen aandacht besteed aan de proportionaliteit
van de beleidsinstrumenten; het ontbreekt voorts aan een analyse op het punt
van de kosten. Zij vraagt om een evaluatie van het beleid: wat is er gedaan,
wat heeft het gekost en wat heeft het opgeleverd? De evaluatie dient opnieuw
plaats te vinden, op basis van een opdrachtformulering die is vastgesteld
na overleg met de Kamer en waarbij de uitvoering in handen is van een onafhankelijk
instituut.Mevrouw Timmer (PvdA) is op het gebied van
het tabaksbeleid steeds redelijk tevreden geweest over het beleid van de minister,
ook al zijn er punten van kritiek. Kritiek heeft zij op de grote rol die toevalt
aan de zelfregulering bij de uitvoering van de Tabakswet. Haar fractie heeft
steeds gepleit voor een rookvrije werkplek, ook in de horeca, maar kan zich
wat dit betreft niet herkennen in het stappenplan zoals dit is overeengekomen
met Koninklijke Horeca Nederland (KHN). Kritiek is er ook op de grote hoeveelheid
stukken die de commissieleden kort voor dit algemeen overleg nog ontvingen;
de vergaderstukken dienen de commissieleden eerder te bereiken.Mevrouw Timmer begrijpt niet goed hoe de minister in zijn brief van 20 juni
(22 894/29800-XVI, nr. 185) kan schrijven dat er wat betreft de naleving
van de Tabakswet in zorginstellingen geen onoverkomelijke knelpunten meer
resteren. Overal waar zij komt, blijkt haar keer op keer, vooral in de ouderenzorg,
dat er nog wel degelijk problemen zijn, zowel met het creëren van ruimten
als met het organiseren van toezicht op de rokers. Zij heeft de minister eerder
gevraagd of hij bereid is om daar waar er knelpunten in zorginstellingen blijven,
extra mensen en middelen in te zetten. Het is haar gebleken dat ook in zorginstellingen
waar naleving van de Tabakswet fysiek mogelijk is, het schort aan handhaving
van de regels. Is er inmiddels een kentering gekomen in de daling van het
aantal zorginstellingen dat zich aan de regels houdt? Daar waar het rookvrij
maken van instellingen problemen oplevert, kan overwogen worden het advies
van Stivoro verplichtend op te leggen.De naleving van de Tabakswet in de kleinschalige woonvormen vormt een
probleem en ditzelfde geldt voor de dagopvang. De minister geeft aan dat hij
de 24-uursopvang en de dagopvang wil uitzonderen van de Tabakswet. Verstaat
hij hier ook onder de opvang in de zin van tijdelijk verblijf dat gekoppeld
is aan begeleiding en zorgverlening, bijvoorbeeld in de verslavingszorgklinieken?
Daar is geen vrijstelling van de Tabakswet, terwijl het om dezelfde soort
mensen gaat als bij de 24-uursopvang. Mevrouw Timmer stelt hiertoe schriftelijke
informatie beschikbaar.De minister heeft de Kamer geen echte beleidsevaluatie gezonden; het betreft
meer een weergave van de stand van zaken, al spreken de resultaten voor zich.
Zo blijkt dat de gezamenlijke maatregelen ertoe hebben geleid dat de rookprevalentie
is gedaald tot 28%, waarmee meer dan ooit tevoren het niet-roken de norm is
geworden. Mevrouw Timmer gaat ervan uit dat het ontmoedigingsbeleid wordt
voortgezet en ziet uit naar de stappen die nog gezet moeten worden
ten aanzien van sportkantines en sportcafés; daarover is een afspraak
gemaakt met NOC*NSF die loopt tot 1 januari 2006. Het is haar indruk
dat men zich daar op dit moment niets meer van aantrekt. In bijna alle sportkantines
waar zij de afgelopen tijd geweest is, werd weer gerookt. Hier is een actievere
overheidsrol geboden, want de Kamer is het erover eens dat roken en sport,
zeker als het om jongeren gaat, niet samengaan. Kan de minister navraag doen,
ook bij NOC*NSF, hoe het staat met deze zelfregulering? De zaak kan niet nog
een half jaar op zijn beloop worden gelaten.De Voedsel en Waren Autoriteit (VWA) beveelt aan om beleid te ontwikkelen
dat gericht is op vermindering van het aantal tabaksverkooppunten. Is de minister
van plan hieraan iets te doen, gegeven de tendens om juist op méér
plaatsen tabak te gaan verkopen, in tegenstelling tot wat daarover eerder
is afgesproken? Volgens de VWA is gebleken dat de wettelijke omschrijving
van «hinder of overlast van roken door anderen» een hinderpaal
is bij de handhaving van het rookverbod. Wat vindt de minister van de aanbeveling
om deze bepaling te vervangen door een verplichting van de werkgever om een
rookverbod in te stellen? Hoe denkt de minister over de aanbeveling van de
VWA de product- en etiketteringsregulering te laten vallen onder het regime
van de bestuurlijke boete? De VWA blijkt onvoldoende capaciteit te hebben
voor de handhaving op leeftijdsgrenzen en bepleit de ontwikkeling van innovatieve
handhavingsmethoden. Wat gebeurt er al op dit gebied en wat gaat de minister
doen om dit verder te stimuleren?De heer Buijs (CDA) kan zich in grote lijnen
bij de beide vorige sprekers aansluiten. Hij spreekt zijn tevredenheid uit
over de daling van de rookprevalentie, maar acht de term «evaluatie»
niet van toepassing op het stuk waaruit dit gegeven blijkt. Het sluit niet
aan bij de door de Kamer verkozen VBTB-systematiek, waarbij het gaat om vragen
als: wat willen wij bereiken, wat is daartoe gedaan en wat heeft het gekost?De CDA-fractie is altijd voorstander geweest van een ontmoedigingsbeleid
voor roken, maar heeft er de laatste jaren kritiek op dat er te weinig aan
voorlichting en preventie wordt gedaan en te veel aan repressie. Kan vanaf
de inwerkingtreding van de Tabakswet en bijbehorende maatregelen (juli 2002)
lineair worden afgezet wat te dien aanzien de kostenontwikkeling is geweest?
Wat heeft bijvoorbeeld de repressie in de vorm van het handhavende optreden
van de VWA gekost en wat is er aan voorlichting gedaan? Van de zijde van de
VWA valt de enigszins reflexachtige oproep tot meer handhavingscapaciteit
op. Op grond van eigen berekeningen betwijfelt de heer Buijs of uitbreiding
van deze capaciteit de enige methode is. Mocht de minister niettemin daarop
insteken in het aan het eind van het jaar te presenteren actieplan, dan verwacht
de heer Buijs dat er een goede onderbouwing bij wordt gevoegd.De administratieve lasten voor de tabakssector zouden fors hoger zijn
geworden de afgelopen jaren, zo is de heer Buijs uit reacties gebleken. Hij
acht het wenselijk dat in het kader van de komende, werkelijke evaluatie de
Kamer een algeheel inzicht krijgt in de administratieve lastendruk voor deze
sector. De tabaksindustrie is voor de overheid een bron van inkomsten in de
vorm van accijnzen. Opdat deze industrie haar bestaansmogelijkheden behoudt,
kan de overheid op haar beurt proberen de administratieve lasten te verlichten.
Welke administratieve lasten zullen bijvoorbeeld gemoeid zijn met een verplichting
tot het aanbrengen van afschrikwekkende plaatjes op pakjes sigaretten? Is
de minister bereid om in overleg met de sector te bezien hoe Nederland daar
ten opzichte van andere lidstaten tot harmonisatie kan komen?De heer Buijs onderkent dat sprake is van complicaties bij de handhaving
van de Tabakswet. Aan de ene kant is er de formele regelgeving en aan de andere
kant is er de zelfregulering, terwijl in sommige gevallen nog steeds een gedoogbeleid
geldt. Hij acht het een opdracht voor minister en Kamer om te
dien aanzien de VWA zo snel mogelijk duidelijkheid te geven. Hij neemt aan
dat daar in het najaar op terug wordt gekomen. Aansluitend verwacht hij dan
eind van dit jaar het actieplan, alsmede een deugdelijke evaluatie.De beleidslijn in de brief van de minister over de naleving van de Tabakswet
in zorginstellingen (22 894/29800-XVI, nr. 185) kan de heer Buijs steunen.
Hij plaatst een kanttekening bij de stelling van de minister dat per 1 januari
2006 de naleving van de Tabakswet geheel geregeld dient te zijn. Zijn fractie
behoudt zich het recht voor om aan het eind van het jaar hierop terug te komen,
indien er onoverkomelijke problemen blijken te zijn, in het bijzonder wat
betreft de kleinschalige woonvormen. Vooral in psychiatrische instellingen
is het niet altijd gemakkelijk om het rookverbod te handhaven. Is daar het
roken op eigen kamer nog steeds toegestaan? Wil de minister bevorderen dat
daar waar in het kader van nieuw- of verbouw initiatieven genomen kunnen worden
voor het scheppen van rookruimten, er geen beletselen zijn vanuit het College
bouw ziekenhuisvoorzieningen (Cbz)?Het antwoord van de ministerDe minister acht het van groot belang dat
er een werkbare afspraak is gemaakt met de zorgsector over het rookbeleid
in de zorginstellingen. Het is een goede zaak dat de grote meerderheid van
de niet-rokers die langdurig in een zorginstelling moeten verblijven, in de
toekomst op meer bescherming mag rekenen dan nu het geval is. Er is met de
sector afgesproken dat dit per 1 januari 2006 geregeld moet zijn. Dan
kán het ook geregeld zijn, want anders had de sector deze afspraak
niet gemaakt. Daarbij is een voorbehoud gemaakt voor de instellingen op het
punt van hun voorzieningen te maken hebben met verbouwingen. Ook met betrekking
tot de kleinschalige woonvormen is sprake van een voorbehoud. De grens kan
daarbij gesteld worden op een maximum van zes bewoners, maar de minister heeft
meer tijd nodig om dit, samen met de zorginstellingen, goed te bekijken; tot
die tijd wordt er niet opgetreden.Voor zover er thans nog problemen zouden zijn op het punt van de handhaving
in zorginstellingen, komt daaraan in ieder geval aan het eind van dit jaar
een einde, want alle instellingen, met uitzondering van degenen die nog aan
het verbouwen zijn, hebben gezegd dat zij aan hun verplichtingen zullen voldoen.
Als zij daarbij de hulp van Stivoro behoeven, kunnen zij die inroepen, al
acht de minister dit geen noodzaak. Na 31 december 2005 wordt ervan uitgegaan
dat men kan voldoen aan de normen. Hij neemt aan dat voor zover instellingen
nu al over de fysieke mogelijkheid van rookvrije ruimten beschikken maar niet
tot handhaving overgaan, de VWA zal optreden.De minister acht ten aanzien van de kleine woonvormen niet eenvoudig om
een volledig rookverbod door te voeren. Hij zal samen met de sector bekijken
of het zo kan worden omschreven dat voor bepaalde woonvormen wel geldt dat
er in principe gerookt kan worden en voor andere niet. Ook in situaties waarin
het onvermijdelijk is dat er mogelijkheden tot roken dienen te zijn en het
niet mogelijk is aparte ruimten te creëren, dient het individu dat niet
wil roken te worden beschermd. Daarop zou dan kunnen worden gelet bij het
plaatsen van mensen, respectievelijk bij de keuze van de eigen woonomgeving.
Mogelijk zullen er zowel rookvrije kleine woonvormen worden gecreëerd,
alsook kleine woonvormen waar wel gerookt wordt. Het vinden van een oplossing
voor de problematiek betreffende rokers die via de GGZ worden geplaatst in
kleine woonvormen waar een rookverbod geldt, acht de minister niet eenvoudig;
er wordt echter wel aan gewerkt. Vóór het eind van het jaar
ontvangt hij een advies van de IGZ en van het Cbz; bij de beoordeling daarvan
zal ook de sector zelf worden betrokken.In psychiatrische instellingen is het roken op de eigen kamer toegestaan, al is dit niet altijd wenselijk omdat sommige mensen niet met vuur
kunnen omgaan. Om die reden moet er dan toch een voorziening getroffen worden.
Daar waar initiatieven genomen kunnen worden voor rookruimten in in aanbouw
zijnde voorzieningen, zal de minister er rekening mee houden dat er geen beletselen
zijn in het kader van het Cbz; dit is een onderdeel van de afspraak. Hij vermoedt
dat aan het eind van dit jaar alle problemen in de zorgsector op het punt
van de Tabakswet zullen zijn opgelost en zal nagaan of dit ook geldt voor
de begeleide dag- en nachtopvang.Over het aanbrengen van afschrikwekkende plaatjes op de verpakking van
sigaretten heeft de minister nog geen besluit genomen. Er bestaat hiertoe
momenteel geen verplichting in het kader van de Europese Unie; de lidstaten
hebben de mogelijkheid om dit zelf te regelen. De minister wil nog eens goed
de effectiviteit ervan nagaan, waarbij hij erop wijst dat niet alleen volwassenen
naar deze plaatjes kijken maar ook de jongeren in hun omgeving, waardoor het
voor hen op de lange termijn een voordelig effect kan hebben. In Nederland
zal echter niet al binnenkort sprake zijn van dergelijke plaatjes op pakjes
sigaretten.Inziend dat de toegezonden evaluatie tekortschiet in het geven van inzicht
in de kosten, is de minister bereid daartoe aanvullend onderzoek te doen.
Zo kan voor een reeks van jaren de kostenontwikkeling van afzonderlijke maatregelen
worden getoond. Ook is hij bereid onderzoek te doen naar de administratieve
lasten die hij de tabakssector heeft gebracht. Afgezien van het punt van de
kosten, meent hij dat zijn evaluatie voldoet aan de VBTB-systematiek. Aangegeven
is wat er is gedaan en er is gewezen op de resultaten in termen van percentages
rokers. Méér onderzoek zal niet beduidend meer inzicht verschaffen
in de effectiviteit van afzonderlijke maatregelen, want deze effecten zijn
niet van elkaar te scheiden. Over de gehele linie is het beleid effectief
geweest, gelet op de daling van het aantal rokers. De minister vermoedt dat
de inspanning op het punt van de voorlichting vrij constant is geweest; het
rendement ervan is echter steeds verder afgenomen. De maatregelen betreffende
de rookvrije werkplek en de accijnsverhoging hebben duidelijk effect gesorteerd.
Hij zegt toe, de Kamer de gewenste additionele informatie te zullen verstrekken.De minister constateert dat op het punt van een EU-Tabaksautoriteit nog
slechts vage plannen voorhanden zijn. Hij ziet geen onmiddellijke noodzaak
tot een dergelijke Tabaksautoriteit; mocht hij ertoe komen daar op Europees
niveau wel voor te pleiten, dan zal hij de Kamer er tijdig over inlichten.
Hij heeft weinig behoefte aan een tegen het roken gerichte campagne van de
Europese Unie in Nederland, naast de voorlichtingscampagne van zijn ministerie.
Hij geeft er de voorkeur aan dat Nederland dit Europese geld zelf kan besteden
aan het ontmoedigingsbeleid.De afspraak over zelfregulering van de handhaving van de Tabakswet in
sportkantines wordt in 2006 geëvalueerd; op dat moment zal de minister
de Kamer erover informeren. Als daarbij blijkt dat er op uitgebreide schaal
de hand mee wordt gelicht, zullen er maatregelen moeten worden genomen. De
minister is niet voornemens om vóór het aflopen van deze afspraak
over zelfregulering in te grijpen, maar verklaart zich bereid nader te informeren
naar de stand van zaken en dit op te nemen met NOC*NSF. Anders ligt het bij
het stappenplan van KHN: daar wordt jaarlijks gemonitord en als daaruit blijkt
dat er niets van terechtkomt, kan worden ingegrepen.De minister heeft de handhavingscapaciteit van de VWA op het gebied van
alcohol en tabak de laatste jaren sterk uitgebreid. Daar zal de VWA het, gelet
op de beschikbare middelen, voorlopig mee moeten doen. Indien gekomen kan
worden tot een versterkte samenwerking met andere handhavingspartners, zal
de VWA zich meer kunnen toeleggen op prioriteiten als het handhaven van de
leeftijdsgrens. Voorts zal de VWA meer aan risicoanalyse moeten doen om gerichter
te kunnen handhaven. De minister zal aandacht geven aan de gesignaleerde toename
van het aantal tabaksverkooppunten, een ontwikkeling die ontmoedigd
dient te worden. Hij zal de Kamer nader berichten over de aanbeveling van
de VWA de product- en etiketteringsregulering te laten vallen onder het regime
van de bestuurlijke boete.Nadere gedachtewisselingMevrouw Schippers (VVD) onderkent dat niet-roken
de norm is. Twee zaken die nu vooral om een oplossing vragen, zijn respectievelijk
de kleine woonvormen en de instellingen die zich bij de minister hebben gemeld
en waarvoor een oplossing op maat moet worden gevonden. Voor de overige zorginstellingen
zullen er aan het eind van het jaar heel goede argumenten moeten zijn om dan
niet aan de Tabakswet te voldoen Als instellingen zich niet bij de minister
hebben gemeld, kunnen zij niet op 1 december aankomen met de klacht dat
een en ander onuitvoerbaar is. Afspraak is afspraak; het gedogen is tijdelijk.
Mevrouw Schippers hoopt dat als er nieuwe ontwikkelingen zijn en als de minister
bijvoorbeeld maatregelen wil nemen ten aanzien van de tabaksverkooppunten,
de Kamer daar tijdig over wordt geïnformeerd en tijdig de stukken krijgt,
zodat op een fatsoenlijke manier een debat kan plaatsvinden.Mevrouw Timmer (PvdA) is verheugd over de
toezeggingen van de minister over onder meer het vinden van een oplossing
voor de kleinschalige woonvormen en het opnemen van contact met NOC-NSF over
de zelfregulering door sportkantines. De PvdA-fractie heeft ingestemd met
het uitstel voor de zorginstellingen ten behoeve van het vinden van oplossingen.
De fractie heeft zich uitgesproken voor de inzet van extra mensen of middelen,
daar waar dit nodig is voor het kunnen naleven van de Tabakswet. Aan het eind
van het jaar kan hierover nader geoordeeld worden.Mevrouw Timmer heeft er begrip voor dat de handhavingscapaciteit van de
VWA niet onbeperkt kan worden uitgebreid. De handhaving is echter niet alleen
op het terrein van de Tabakswet een probleem, maar ook in het kader van de
Drank- en horecawet. De VWA moet nog steeds vele duizenden punten met 70 controleurs
controleren, wat niet realistisch is.Voor de heer Buijs (CDA) staat centraal het
tabaksbeleid voor Nederland als geheel, waarbij het van belang is dat de opvatting
dat roken slecht is voor de volksgezondheid, breed wordt gedeeld door de Kamer.
Het verheugt hem dat de minister een bredere opzet van de evaluatie zal maken;
hij verlangt inzicht in de effectiviteit van de getroffen maatregelen.De CDA-fractie heeft steeds bezwaar gemaakt tegen de onderwaardering van
preventie en voorlichting. Het is te betreuren dat, zoals de minister aangaf,
de uitgaven voor voorlichting over de jaren heen gelijk zijn gebleven. De
preventieconsulent, om wie al gevraagd werd in een vijf jaar geleden kamerbreed
aanvaarde motie, is er nog steeds niet. Er is gevraagd om voorlichting door
sporters op scholen. Er zijn nu private initiatieven zoals clinics waar mensen
met behulp van sport proberen vat te krijgen op hun rookgedrag. Ook bedrijven
nemen initiatieven om invloed uit te oefenen op het rookgedrag van hun werknemers.
Stivoro laat scholen met elkaar in competitie gaan om rookvrij te worden.
De heer Buijs heeft meer vertrouwen in dergelijke maatregelen dan in politie-
of ander repressief toezicht op het naleven van de Tabakswet. Het draagvlak
voor een antirookbeleid moet van onderop komen, te beginnen bij de jeugd.De minister zet zich in voor een zorgvuldige
aanpak van de naleving van de Tabakswet in de zorgsector. Hij heeft duidelijke
afspraken met de sector gemaakt, ook over uitzonderingsregels. Daarbij is
een termijn overeengekomen die loopt tot 1 januari 2006. Op deze zaken
spreekt hij de sector aan en in dat kader is hij niet voornemens
over te gaan tot het maken van allerlei individuele uitzonderingen.De minister erkent dat de kleinschalige woonvormen een probleem vormen
dat zich niet eenvoudig laat oplossen, want deze woonvormen lenen zich niet
zonder meer voor een algeheel rookverbod. Hij zal deze problematiek goed onder
de loep nemen; de Kamer wordt tijdig op de hoogte gesteld van zijn bevindingen.
Voor zover zaken nu te traag zijn gegaan, verontschuldigt hij zich daarvoor.Daar waar het Europese zaken en daarover te nemen beslissingen betreft,
krijgt de Kamer voldoende tijd, bijvoorbeeld op het punt van de afschrikwekkende
plaatjes op pakjes sigaretten, om vooraf te reageren.Preventie acht de minister niet onbelangrijk; deze moet goed worden onderhouden.
Het komt hem voor dat, financieel gezien, de handhavingsinspanningen achterblijven
bij de preventiemaatregelen die worden genomen, gelet ook op het geringe aantal
personen dat bij de VWA is belast met handhavingstaken op het gebied van de
Tabakswet. Met het oog op nieuwe generaties moet ook de voorlichting steeds
doorgaan. Het grote effect dat preventie en voorlichting oorspronkelijk sorteerden,
is in de loop der decennia afgenomen, na de in de jaren zestig en zeventig
ingezette daling van het aantal rokers en het toen verbreid rakende besef
dat roken schadelijk is voor de gezondheid. Roken vormt echter nog steeds
een hardnekkig probleem dat om het nemen van maatregelen vraagt. De minister
hoopt dat het aanvullende onderzoek dat hij heeft toegezegd, wat meer inzicht
hierin kan geven.De voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,BlokAdjunct-griffier van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,ClemensXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Kalsbeek (PvdA), Rijpstra (VVD), Buijs (CDA),
Atsma (CDA), Arib (PvdA), Halsema (GroenLinks), Kant (SP), Blok (VVD), voorzitter,
Smits (PvdA), Örgü (VVD), Verbeet (PvdA), Van Oerle-van der Horst
(CDA), ondervoorzitter, Vergeer (SP), Vietsch (CDA), Tonkens (GroenLinks),
Joldersma (CDA), Van Heteren (PvdA), Smilde (CDA), Nawijn (LPF), Van Dijken
(PvdA), Timmer (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Hermans (LPF), Schippers (VVD),
Omtzigt (CDA), Koser-Kaya (D66).Plv. leden: Rouvoet (ChristenUnie), Verdaas (PvdA), Ferrier (CDA), Çörüz
(CDA), Blom (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Gerkens (SP), Veenendaal (VVD),
Hamer (PvdA), Weekers (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), De Ruiter (SP), Ormel (CDA), Van Gent (GroenLinks), Koomen (CDA), Waalkens
(PvdA), Mosterd (CDA), Varela (LPF), Bussemaker (PvdA), Heemskerk (PvdA),
Oplaat (VVD), Kraneveldt (LPF), Hirsi Ali (VVD), Eski (CDA), Bakker (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22894-64.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl