Informatie- en communicatietechnologie; Brief minister over het gebruik van open source software en open standaarden door de publieke sector
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26643, nr. 82

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

26643 nr. 82

17-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Voortgang motie-Vendrik in het algemeen2. Het programma OSOSS3. Open standaarden4. Open source softwareTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26643, nr. 82 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26643Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 30800-XIIIToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 643Informatie- en communicatietechnologie (ICT)30 800 XIIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische
Zaken (XIII) voor het jaar 2007nr. 82BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 oktober 2006Bij de behandeling van de Aanbestedingswet op 14 september 2006 door
uw Kamer is toegezegd een overzicht te sturen van de uitvoering van de motie-Vendrik
van 20 november 2002 over het gebruik van open source software en open
standaarden door de publieke sector (Tweede Kamer, vergaderjaar 2002–2003,
28 600 XIII, nr. 30). Met deze brief geef ik hieraan uitvoering.Met de brief van 24 augustus 2005 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2004–2005,
26 643 en 29 800 XIII, nr. 67) hebben de ministers van Economische
Zaken en voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties u geïnformeerd
over de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de motie-Vendrik.
De Minister van Economische Zaken is verantwoordelijk voor het algehele ICT-beleid;
de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties voor de elektronische
overheid. De nu voorliggende brief, die mede namens de Minister voor Bestuurlijke
Vernieuwing en Koninkrijksrelaties wordt gestuurd, actualiseert die stand
van zaken, waarbij achtereenvolgens wordt ingegaan op:1. Voortgang motie-Vendrik in het algemeen2. Het programma OSOSS3. Open standaarden4. Open source software1. Voortgang motie-Vendrik in het algemeenEr zijn het afgelopen jaar goede vorderingen gemaakt op het vlak van open
standaarden en open source software bij de overheid. Met het College en Forum
Standaardisatie, dat op 27 maart 2006 is ingesteld, is het bevorderen
van het gebruik van open standaarden bij de overheid structureel belegd en
krijgt het de permanente, centrale aandacht die het binnen de informatiehuishouding
van de overheid verdient. Binnen het programma e-overheid worden zowel open
standaarden als open source software toegepast. Om het gebruik van open source
software binnen de overheid verder te bevorderen is vanaf 1 januari
2006 het programma OSOSS («Open Source als Onderdeel van uw Software
Strategie»; niet te verwarren met het afgelopen programma «Open
Standaarden en Open Source Software») gestart.Inzet van het Kabinet is om mede naar aanleiding van de motie-Vendrik
zoveel mogelijk van de in de publieke sector gebruikte software te laten voldoen
aan open standaarden. Door tal van juridische verplichtingen en bestaande
contracten is het echter niet realistisch gebleken om alle software in de publieke sector daaraan te laten voldoen. Met
name veel voor de desktop gebruikte software voldoet daar niet aan. De contracten
met leveranciers en mogelijk aanzienlijke migratiekosten maken een overstap
moeilijk. Ook hebben gemeenten en provincies in deze een eigen beslissingbevoegdheid.Hieronder wordt dieper ingegaan op een aantal concrete activiteiten die
naar aanleiding van de motie-Vendrik in gang zijn gezet.2. Het programma OSOSSHet programma OSOSS («Open Standaarden en Open Source Software voor
de overheid») is zoals in de eerder genoemde brief van 24 augustus
2005 per 31 december 2005 beëindigd. De activiteiten van dit programma
zijn echter geenszins gestopt maar anders georganiseerd. Voor een overheidsbrede
aanpak van (open) standaarden is op 27 maart 2006 het College en Forum
Standaardisatie ingesteld (zie ook punt 3). Open standaarden zijn standaarden
waarvan de specificaties ontwikkeld zijn op basis van open besluitvorming,
die openbaar zijn en die vrij te gebruiken zijn. Voor open source software
is binnen ICTU een expertisecentrum ingericht, zoals in de brief van 24 augustus
2006 is aangekondigd (zie ook punt 4). Open source software is software waarvan
de broncode («blauwdruk») vrij beschikbaar is om in te zien, te
gebruiken, te verbeteren, aan te vullen en te distribueren.3. Open standaardenHet College Standaardisatie heeft een belangrijke taak bij het bevorderen
van de ontwikkeling en het gebruik van (open) standaarden voor elektronische
gegevensuitwisseling tussen overheden onderling en tussen overheden, bedrijven
en burgers. Dit doet zij onder andere door het erkennen en/of aanbevelen van
standaarden en door het versterken van de internationale afstemming met vergelijkbare
initiatieven op dit gebied in het buitenland (onder andere in Denemarken).
Het accent ligt hierbij op het mogelijk maken dat gegevens tussen organisaties
kunnen worden gedeeld en ICT-systemen kunnen worden gekoppeld. Bijvoorbeeld
door standaarden af te spreken voor uitwisseling van informatie over bestemmingsplannen
of uitwisseling van financiële gegevens tussen bedrijven en publieke
instellingen. Dit past binnen het streven van het Kabinet naar verbetering
van overheidsdienstverlening en het verlichten van administratieve lasten.
Het College Standaardisatie wordt ondersteund door het Forum Standaardisatie,
dat bestaat uit vertegenwoordigers van de overheid, het bedrijfsleven en de
wetenschap.Als onderdeel van het programma e-overheid en het programma ICT en Administratieve
Lastenverlichting (ICTAL) zijn de afgelopen jaren generieke ICT-voorzieningen
ontwikkeld en beschikbaar gesteld. Deze e-overheidsvoorzieningen zijn ontwikkeld
op basis van open standaarden. Voor het beheer en de verdere ontwikkeling
van een aantal e-overheidsvoorzieningen is op 1 januari 2006 de Gemeenschappelijke
Beheer Organisatie (GBO.Overheid) ingesteld. GBO.Overheid ondersteunt
daarnaast het College en Forum Standaardisatie.Enkele concrete voorbeelden van initiatieven met open standaarden zijn:a. Als onderdeel van het voormalige programma OSOSS is een database tot
stand gebracht die via internet een overzicht biedt aan gebruikers als overheden
en bedrijven over de aard en de status van open standaarden voor overheidstoepassingen.
Deze Catalogus van Open Standaarden (CANOS) wordt beheerd door GBO.Overheid.
Doelstelling van CANOS is kennis uitdragen over open standaarden op ICT-gebied,
waarmee binnen de overheid interoperabiliteit wordt gestimuleerd. De catalogus
moet richting geven aan het gebruik van standaarden.b. Voor de inrichting van de elektronische overheid is de Nederlandse
Overheids Referentie Architectuur opgeleverd en gepubliceerd (NORA versie
1.0, 27 september 2006) in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties en in samenwerking met het Ministerie van Economische
Zaken. Dit document vormt een handwijzer (eerste aanzet) voor overheidsorganisaties
om elektronische diensten en de onderliggende informatiesystemen in samenhang
te ontwerpen en te realiseren. Het gebruik van open standaarden is een belangrijk
onderdeel van de architectuur. Deze architectuur is opgesteld door en voor
ICT-architecten van tal van overheidsorganisaties en e-overheidsprogramma’s.
Het aantal overheidsorganisaties en ICT-leveranciers dat de NORA gebruikt
neemt steeds verder toe.c. e-Overheidsvoorzieningen zijn onder meer OTP (Overheids Transactie
Poort) en e-Formulieren. OTP (in beheer bij GBO.Overheid) is een elektronische
postbus voor gegevensuitwisseling tussen bedrijven en overheden. e-Formulieren
is een voorziening voor het genereren van elektronische formulieren. Deze
voorzieningen zijn gebaseerd op open standaarden. Met behulp van dergelijke
voorzieningen kunnen bijvoorbeeld gemeenten, provincies en waterschappen met
burgers en bedrijven hun informatie eenvoudiger uitwisselen voor een betere
dienstverlening.d. Voor het Nederlandse Taxonomie Project, waardoor ondernemingen vanaf 1 januari
2007 financiële gegevens elektronisch kunnen aanleveren bij de Kamers
van Koophandel, de Belastingdienst en het Centraal Bureau voor de Statistiek,
is een open standaard gebruikt. De verwachte administratieve lastenreductie
hiermee wordt geraamd op € 350 miljoen in 2007 en € 420
miljoen vanaf 2008 voor het samenstellen van de jaarrekening alleen.e. Bij de modernisering van Gemeentelijke Basisadministraties persoonsgegevens
(GBA) wordt gebruik gemaakt van open standaarden.4. Open source softwareOp 1 januari 2006 is het programma «Open Source als Onderdeel
van uw Software Strategie» (OSOSS) bij de ICTU van start gegaan. Daarin
zijn onder meer de open source software-activiteiten van het voormalige programma
OSOSS voortgezet. Het programma richt zich met name op twee kerntaken:1. kerndepartementen helpen bij het maken van een invoeringsstrategie
voor het gebruik van open source software, en2. andere overheden bijstaan bij het zoeken naar open source software-oplossingen
(onder andere door het stimuleren van samenwerkingsverbanden tussen overheden). Bij de beoordeling van de invoering van het gebruik van open source software
speelt de vraag in hoeverre open source software beschikbaar is en de beste
oplossing is voor de inrichting van het betreffende werkproces. Daarbij past
een strategische beoordeling van de wijze van inrichting van het systeem.
Zo is voor de ministeries een project voor de strategische inzet van open
source software binnen de Rijksdienst gaande. Tevens ondersteunt het programma
kennisdeling over en de ontwikkeling van open source software via het Uitwisselplatform
(www.uitwisselplatform.nl), dat gezamenlijk met Surfnet, Kennisnet en Holland
Open is opgezet. Het platform omvat momenteel tweeënvijftig verschillende
projecten.In het programma zijn initiatieven ontplooid om bij overheidsinstanties
te laten zien hoe open source software kan worden toegepast binnen de overheid.
Daartoe zijn de zogenaamde referentieprojecten uitgevoerd. Daarnaast zijn
door het programma actief voorbeeldprojecten uit binnen- en buitenland bijeengebracht
waarvan een voorbeeldwerking zou kunnen uitgaan voor de Nederlandse overheid
(zie bijlage A voor referentie- en voorbeeldprojecten of zie www.ososs.nl)1.Naast het gebruiken van open source software kan de overheid ook eigen
producten als open source software aanbieden om anderen hiervan te laten profiteren.
Het project Kiezen op Afstand, met als doel verkiezingen via internet te organiseren,
is open source gemaakt om burgers inzicht te geven dat er geen «achterdeurtjes»
in de software zitten. In het kader van de modernisering van de GBA is onlangs
in een proef bezien of de GBA op basis van open source software kan functioneren;
deze is positief verlopen. Dit verlaagt de drempel voor bedrijven om aan te
kunnen haken bij de systemen voor de Basisadministratie voor personen en bevordert
daarmee de marktwerking.Wel is gebleken dat overheidsinstanties huiverig zijn om hun applicaties
als open source software ter beschikking te stellen, omdat dit onder meer
extra beheersproblemen met zich meebrengt.Tot slotGelet op de relatie van het voorafgaande met de vragen van het lid Gerkens
(SP) van 21 september 2006 aan de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing
en Koninkrijksrelaties over het Open Document Format (ODF) (Aanhangsel der
Handelingen, vergaderjaar 2005–2006, nr. 118) vindt de beantwoording
daarvan eveneens plaats met deze brief (zie bijlage B).1De Minister van Economische Zaken,J. G. Wijn XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26643-82.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl