Trendnota Arbeidszaken Overheid 2005; Brief minister over motie-Weekers/Bussemaker (Kamerstuk 29200 XV, nr. 52)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29801, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29801 nr. 3

07-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29801Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29800-XVToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 801Trendnota Arbeidszaken Overheid 200529 800 XVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2005nr. 3BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 februari 2005De motie Weekers/Bussemaker, die tijdens de SZW-begrotingsbehandeling
op 10 december 2003 is ingediend (29 200 XV, nr. 52), is begin
vorig jaar met algemene stemmen aangenomen. De motie betreft het verzoek aan
de regering om:1) De mogelijkheden te onderzoeken om meer overheidsbanen te creëren
vanaf het wettelijk minimumloon tot aan de reeds bestaande laagste CAO-loonschalen
en de Kamer over de resultaten hiervan voor 1 juli 2004 te informeren.2) Beleid in te zetten om zo snel mogelijk de reeds bestaande eigen laagste
CAO-loonschalen op te vullen en de Kamer voor 1 juli 2004 te informeren
welke maatregelen in dit kader worden genomen.Na overleg met de minister van SZW geef ik u hierbij de kabinetsreactie
op deze motie. In de afgelopen periode heb ik de mogelijkheden onderzocht
om aan de motie Weekers/Bussemaker gehoor te geven.Onder de huidige omstandigheden is het in het algemeen niet eenvoudig
om extra werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt te creëren
bij de overheid. Door het verdwijnen en uitbesteden van werkzaamheden aan
de onderkant van de arbeidsmarkt zijn bij de overheid juist steeds minder
mensen werkzaam in de laagste CAO-loonschalen.Desondanks wordt er binnen die sectoren van de overheid waar wel mogelijkheden
zijn, alles in het werk gesteld om die mogelijkheden optimaal te benutten.Onderstaande tekst geeft hierop een toelichting:Ad 1) Onderzoek van mogelijkheden voor het creëren
van meer overheidsbanen vanaf het WML tot de laagste loonschalen:Vanuit mijn coördinerende rol als minister van BZK heb ik via de
Speerpuntenbrief 2004 dit onderwerp bij de overheidssectoren onder de
aandacht gebracht. Daarnaast heeft een inventarisatie met betrekking tot deze
specifieke motie onder de overheidssectorwerkgevers plaatsgevonden. Uit deze
inventarisatie is gebleken dat het over het algemeen moeilijk
is om nieuwe loonschalen te creëren die zich tussen het minimumloon en
de huidige laagste loonschaal bevinden. Een aantal verklaringen hiervoor:– Momenteel is, mede als gevolg van de volumetaakstellingen, een
omgekeerde trend zichtbaar: in plaats van het creëren van meer overheidsbanen,
wordt de personeelsformatie in een aantal sectoren juist omlaag gebracht.
Zo is binnen de sector academische ziekenhuizen in het kader van de taakstellingen
kritisch gekeken naar de mogelijkheden om de personeelsformatie van de facilitaire
dienst (waar de laagste loonschalen voorkomen) omlaag te brengen. Overigens
hoeft dit niet altijd te leiden tot baanverlies, omdat de oplossing van een
efficiencytaakstelling vaak wordt gevonden in het extern uitbesteden van functies.– In een aantal sectoren zijn de sectorspecifieke kenmerken zodanig,
dat werkzaamheden op of rond het niveau van het wettelijk minimumloon niet
of nauwelijks voorkomen. Dit is bijvoorbeeld van toepassing op de sectoren
onderwijsinstellingen, rechterlijke macht en rijk.De sector waterschappen heeft op dit terrein wel enig succes weten te
boeken. In deze sector is enige jaren geleden de mogelijkheid gecreëerd
om medewerkers lager dan de daarvoor bestaande laagste loonschaal in te schalen.
Hiertoe is de loonschaal 0 ingevoerd, die tussen het minimumloon en de eerste
CAO-loonschaal in ligt.Ad 2) Beleid om reeds bestaande lage loonschalen op
te vullenDe inventarisatie bij de overheidssectoren over de mogelijkheid om beleid
in te zetten ter opvulling van de reeds bestaande lage loonschalen, geeft
voor een groot deel een zelfde beeld als onder punt 1: niet overal blijkt
het mogelijk om lage loonschalen op te vullen. Redenen die hieraan ten grondslag
liggen:– Een aantal sectoren kent geen of weinig banen in de laagste loonschalen.
Dit is deels te verklaren door de sectorspecifieke kenmerken en hieraan gebonden
hoge functie-eisen. De sector onderzoekinstellingen kent bijvoorbeeld alleen
werkzaamheden waarvan de functie-eisen minimaal gerelateerd zijn aan schaal
4-niveau. Andere voorbeelden zijn de sector rechterlijke macht, waar de minimale
functie-eisen zodanig hoog zijn, dat hierdoor de laagste loonschalen relatief
ver boven het minimumloon liggen en sector rijk, waar door ICT-ontwikkelingen,
taakverschuivingen en volume- en efficiencytaakstellingen het aantal functies
op het laagste functieniveau sterk afneemt.– Veel sectoren hebben de voormalig in de laagste loonschalen ingedeelde
werkzaamheden extern uitbesteed aan private bedrijven. Dit aspect kan onterecht
de indruk wekken dat ook de werkzaamheden op de laagste loonniveau's bij de
overheid verdwenen zijn: de werkgelegenheid als zodanig is op betreffend functieniveau
door de externe uitbesteding niet gedaald.– Werkzaamheden op het laagste niveau worden in een aantal gevallen
samengevoegd met andere werkzaamheden tot een hoger functieniveau. Binnen
de sector waterschappen is dit bijvoorbeeld het geval.Ondanks bovengenoemde factoren die het moeilijk maken om extra banen aan
de onderkant te creëren of in te vullen, is er bij diverse overheidssectoren
sprake van specifiek beleid op dit terrein. Ter illustratie:– De Rijksoverheid levert een meer dan proportionele bijdrage in
de bestrijding van de jeugdwerkloosheid door het realiseren van 850 jeugdbanen
in de periode tot en met 2006.– Defensie start in 2005 met het realiseren van 225 extra Beroeps
Praktijk Vormingsplaatsen (BPV-plaatsen).– Binnen de sector gemeenten heeft een aantal gemeenten besloten
om, waar elders gesubsidieerd werk wordt teruggedrongen, een bepaald
gedeelte van de gesubsidieerde banen bij gemeenten en bij door gemeente gesubsidieerde
instellingen, te behouden en nieuwe vormen van gesubsidieerd werk te ontwikkelen.
Ook in de sector academische ziekenhuizen zijn in de CAO aparte afspraken
gemaakt over in- en doorstroombanen. Het daarbij behorende salaris bedraagt
het minimumloon of het minimumloon plus 2,5%.– In de CAO academische ziekenhuizen is de afspraak gemaakt om lokaal
in overleg met de gemeente de mogelijkheden na te gaan om een bijdrage te
leveren aan de instroom van allochtonen en aan de bestrijding van jeugdwerkloosheid.
De uitkomst hiervan zal in maart 2005 bekend zijn.– Voor de laagste loonschalen is binnen de sector academische ziekenhuizen
de afspraak gemaakt om een EVC-procedure (Erkenning van Verworven Competenties)
op te zetten. Deze procedure maakt het mogelijk om ervaring die mensen in
werk of vrije tijd hebben opgedaan nauwkeurig af te zetten tegen de eisen
van een specifiek mbo-diploma, waardoor vrijstellingen kunnen worden verleend
en een opleiding sneller kan verlopen.– In de sector defensie is sinds de Defensienota 2000 beleid gericht
op verjonging van het personeelsbestand. Hiertoe worden relatief meer beroepsmilitairen
aangesteld die in hoofdzaak werkzaam zijn in de lagere rangen.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29801-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl