Wijziging van het Burgerlijk Wetboek (opneming verhuiskostenvergoeding bij renovatie); Advies Raad van State en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31528, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

15-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31528 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State betreffende nr. W03.08.0129/II
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31528Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 528Wijziging van het Burgerlijk Wetboek (opneming verhuiskostenvergoeding
bij renovatie)nr. 4ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 14 mei
2008 en het nader rapport d.d. 30 juni 2008, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Justitie, mede namens de minister voor Wonen, Wijken
en Integratie. Het advies van de Raad van State is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 15 april 2008, nr. 08.001157, heeft
Uwe Majesteit, op voordracht van de minister van Justitie, mede namens de
minister voor Wonen, Wijken en Integratie, bij de Raad van State ter overweging
aanhangig gemaakt het voorstel van wet tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek
(opneming verhuiskostenvergoeding bij renovatie), met memorie van toelichting.Het wetsvoorstel beoogt voor huurders die moeten verhuizen in verband
met renovatie een verhuiskostenvergoeding in titel 4 van Boek 7 van het Burgerlijk
Wetboek op te nemen. De Raad van State onderschrijft de strekking van het
wetsvoorstel, maar maakt een aantal opmerkingen over onder meer de plaats
in het Burgerlijk Wetboek. Hij is van oordeel dat in verband daarmee enige
aanpassing van het voorstel wenselijk is.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 15 april
2008, nr. 08.001157, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 14 mei 2008, nr. W03.08.0129/II, bied ik U hierbij
aan.1. Plaats in het Burgerlijk WetboekArtikel 11g van het Besluit beheer sociale-huursector (Bbsh) voorziet
in een regeling betreffende bijdragen door sociale verhuurders in de kosten
van verhuizing van huurders van hun woongelegenheden, indien verhuizing noodzakelijk
is in verband met renovatie als bedoeld in artikel 220, tweede lid, laatste
volzin van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek (BW). Omdat er behoefte is deze
regeling uit te breiden tot particuliere verhuurders wordt voorgesteld in
plaats van in het Bbsh in het BW een regeling van die strekking op te nemen
en daarbij aan te sluiten bij de reeds bestaande artikelen 220 en 275 van
Boek 7 van het BW.De Raad is van oordeel dat het opnemen van een tegemoetkoming in de verhuis-
en inrichtingskosten op deze plaats niet zonder meer voor de hand ligt.Allereerst maakt artikel 220 van Boek 7 BW deel uit van een afdeling die
verplichtingen van de huurder bevat, terwijl de verplichting tot het bijdragen
in de verhuis- en inrichtingskosten op de verhuurder rust.Met de nieuwe huurrechtbepalingen die met ingang van 1 augustus 2003
in werking zijn getreden1 is ervoor gekozen de
rechten en verplichtingen van de verhuurder en de huurder te rangschikken
in afdeling 2 respectievelijk afdeling 3, in tegenstelling het tot dan toe
geldende recht, waar het geheel van rechten en verplichtingen door elkaar
was opgenomen. Artikel 220 valt onder afdeling 3, die de verplichtingen van
de huurder bevat. De verplichtingen van de verhuurder zijn neergelegd in afdeling
2 (artikelen 203 t/m 211).Voorts geldt artikel 220 van Boek 7 BW voor alle huurcategorieën
als woonruimte, bedrijfsruimte en artikel 230a-ruimte (onder meer kantoren,
werkplaatsen, clubhuizen), terwijl de nieuw toegevoegde artikelleden alleen
betrekking hebben op woonruimte. Bepalingen die uitsluitend van toepassing
zijn op de huur van woonruimte zijn ondergebracht in de afzonderlijke afdeling
5 van titel 4 van Boek 7 BW (artikelen 232 t/m 282).Gelet op het vorenstaande adviseert de Raad het voorstel dragend te motiveren.1. De Raad heeft geadviseerd het voorstel tot plaatsing van de regeling
van de verhuiskosten in verband met een voorgenomen renovatie in artikel 220
van Boek 7 van een dragende motivering te voorzien. De memorie van toelichting
bij artikel I, onderdeel A, is daarom met een passage aangevuld.2. Afwijking van het BbshHet wetsvoorstel wijkt af van hetgeen het Bbsh op dit moment regelt. Zonder
nadere toelichting is niet duidelijk waarom hiervoor geopteerd is. De Raad
wijst op het volgende. Het zesde lid van artikel 220 en het vierde lid van
artikel 275 gebruiken het begrip «zelfstandige woning», in afwijking
van het overeenkomende artikel 11g, derde lid, Bbsh, dat spreekt van «zelfstandige
woongelegenheid».2Aangezien een zelfstandige woning een beperktere betekenis heeft dan zelfstandige
woongelegenheid, en daaronder bijvoorbeeld geen woonwagen met standplaats
valt, betekent de voorgestelde tekst dat de minimumbijdrage die jaarlijks
bij ministeriële regeling wordt vastgesteld niet meer geldt voor laatstgenoemde
categorie.De Raad adviseert de tekst van het voorstel waar nodig aan te passen.2. Het wetsvoorstel beoogt de regeling zoals die op dit moment voor
sociale verhuurders geldt voor alle verhuurders van toepassing te verklaren.
De Raad constateert terecht dat in artikel 11g, derde lid, Bbsh, waarin wordt
bepaald voor welke categorie de minimumbijdrage in de verhuiskosten geldt,
wordt gesproken van «zelfstandige woongelegenheid», en dat met
de term «woongelegenheden» niet alleen gedoeld wordt op woningen
maar ook op woonwagens en standplaatsen. Woonwagens en standplaatsen kunnen
aangemerkt worden als zelfstandige woongelegenheden. Voor deze categorieën
moet daarom ook de minimumbijdrage op grond van het BW gelden. Het wetsvoorstel
en de toelichting zijn hierop aangepast, door te spreken van «zelfstandige
woningen, woonwagens en standplaatsen». Onder de term «woongelegenheid»
uit het Bbsh vallen ook instellingen waarin aan tenminste vijf personen van
65 jaar of ouder duurzaam verblijf en verzorging wordt verschaft. Voor de
huur van een dergelijke instelling als geheel is geen bijdrage in de verhuis-
en inrichtingskosten verschuldigd. Daarom is deze categorie niet in het BW
opgenomen. De bijdrage in de verhuis- en inrichtingskosten geldt wel voor
de huur van woningen binnen deze instellingen; voor zelfstandige woningen
geldt de minimumbijdrage in de verhuis- en inrichtingskosten.3. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij
het advies behorende bijlage.3. Het wetsvoorstel is aangepast aan de door de raad gemaakte redactionele
opmerkingen.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U, mede namens mijn ambtgenote voor Wonen, Wijken en Integratie,
verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en de gewijzigde
memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinBijlage bij het advies van de Raad van State betreffende nr. W03.08.0129/II
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.– In artikel I, onderdeel A, in artikel 220, vijfde lid, Boek7 van
het Burgerlijk Wetboek de zinsnede «renovatie als bedoeld » wijzigen
in «renovatie, bedoeld in». (aanwijzing 82 van de Aanwijzingen
voor de regelgeving). Voorts na «woonruimte » invoegen «als
bedoeld in artikel 233».– In artikel 220, zevende lid, en artikel 275, vijfde lid, steeds
na «vergoedingen» invoegen «voor renovatie» (in verband
met mogelijkheid van andere vergoedingen die geen verband houden met renovatie,
zoals in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning1).XNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Stb. 2003, 230.XNoot2Het voorgestelde vijfde lid van artikel 220 van Boek 7 BW maakt daarentegen
melding van «woonruimte», hetgeen overeenkomt met het in artikel
11g, eerste lid, Bbsh gebruikte begrip «woongelegenheid».Artikel 233 Boek 7 BW omschrijft woonruimte als: een gebouwde onroerende
zaak voor zover deze als zelfstandige dan wel niet zelfstandige woning is
verhuurd, dan wel een woonwagen of een standplaats, alsmede de onroerende
aanhorigheden.Artikel 1, eerste lid, onderdeel b, Bbsh omschrijft woongelegenheid als:
woning, standplaats, woonwagen, en instelling waarin aan tenminste vijf personen
van 65 jaar of ouder duurzaam verblijf en verzorging wordt verschaft.XNoot1Artikelen 4,6, en 7 van de Wet maatschappelijke ondersteuning. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31528-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl