Belastingplan 2006; Brief staatssecretaris over de fiscale behandeling van de bestelauto van de zaak
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30306, nr. 66

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30306 nr. 66

14-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleidingHet amendement van mevrouw Dezentjé Hamming-BlueminkStrekkingCommentaarConclusieHet amendement van de heren Crone/Van AsStrekkingCommentaarConclusieHet amendement van de heer De Nerée tot BabberichStrekkingCommentaarConclusie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30306Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 306Wijziging van enkele belastingwetten (Belastingplan 2006)nr. 66BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 november 2005Zoals door mij is toegezegd tijdens het wetgevingsoverleg inzake het Belastingplan
2006 op 7 november jongstleden, ontvangt u hierbij mijn reactie op de
besproken amendementen van de leden Dezentjé Hamming-Bluemink, Crone/Van
As en De Nerée tot Babberich ter zake de fiscale behandeling van de
bestelauto van de zaak.De Staatssecretaris van Financiën,J. G. Wijn InleidingMet betrekking tot alle drie de amendementen merk ik vooraf het volgende
op.Sinds 1 januari 2004 wordt er voor de fiscale behandeling geen onderscheid
meer gemaakt tussen de bestelauto en de personenauto. Sindsdien worden alle
woon-werkverkeerkilometers aangemerkt als zakelijke kilometers waardoor bijtelling
alleen aan de orde is als er privé gereden wordt. Bovendien kan een
bestelauto evenzo geschikt zijn voor privé-gebruik als een personenauto.
In een systeem waarin het met privé-gebruik samenhangende privé-voordeel
door middel van een forfaitaire regeling belast wordt, past een dergelijk
onderscheid niet. Voorts ligt het aanbrengen van het onderscheid per 1 januari
aanstaande niet voor de hand aangezien er met het onder de loonbelasting brengen
van de auto van de zaak in de autokostenfictie als zodanig niets verandert.
Het onder de loonbelasting brengen van de autokostenfictie betekent dan ook
niet dat er meer rittenregistraties bijgehouden moeten worden.In verband met de omstandigheid dat ook de bestelauto onder de loonbelasting
is gebracht, heb ik echter begrip voor deze amendementen voorzover ze strekken
tot een praktische toepassing van deze heffing. De randvoorwaarden hierbij
zijn dat de amendementen leiden tot een juridisch te rechtvaardigen regeling
en niet leiden tot een budgettaire derving. Dit brengt ook met zich mee dat
de regeling handhaafbaar en uitvoerbaar dient te blijven.Het amendement van mevrouw Dezentjé Hamming-BlueminkStrekkingAlle auto’s met een zogenoemd «grijs kenteken» worden
buiten de heffing van de loon- en inkomstenbelasting gebracht. Het budgettaire
effect hiervan wordt in het amendement gesteld op € 90 miljoen per
jaar, conform de geraamde opbrengst voor 2006 van het autokostenforfait voor
deze categorie. Dekking hiervoor wordt gevonden in een verhoging van de motorrijtuigenbelasting
voor bestelauto’s van ondernemers.CommentaarDeze voorgestelde regeling staat op gespannen voet met het gelijkheidsbeginsel.
In de motorrijtuigenbelasting en de belasting van personenauto’s en
motorrijtuigen wordt weliswaar het onderscheid tussen «geel en grijs
kenteken» ook gemaakt, maar daarbij is voor de vraag van de wijze waarop
de fiscale behandeling plaatsvindt een zakelijk aspect onderscheidend. Namelijk
of er sprake is van een ondernemer of niet. Met de autokostenfictie wordt
echter het privé-gebruik van de auto als voordeel belast. Dit voordeel
bestaat zowel bij privé-gebruik met een auto met een «grijs kenteken»
als bij een auto met een «geel kenteken». Het is daarom niet te
rechtvaardigen dat de ene werknemer met een auto op «geel kenteken»
wel belast wordt en de werknemer met een auto op grijs kenteken niet. Dat
alle ondernemers met auto’s meebetalen door de verhoging van motorrijtuigenbelasting
doet daar niet aan af.Dat alle ondernemers meebetalen aan de regeling acht ik bezwaarlijk, aangezien
er veel zijn die niet op enige wijze van de regeling profiteren. Voor veel
bestelauto’s is de bijtelling immers niet van toepassing omdat er geen
privé-kilometers mee worden gereden. Voor deze bestelauto’s moet
volgens de regeling wel extra motorrijtuigenbelasting betaald gaan worden. Bovendien zal deze regeling leiden tot een verschuiving van gele naar
grijze kentekens. Indien de werknemer immers een personenauto van € 25 000
voor privé-doeleinden ter beschikking gesteld krijgt, bedraagt de loonbelasting € 2 310
bij een marginaal tarief van 42%. Dit is zo’n € 2 000
meer dan de in dit amendement voorgestelde stijging van de motorrijtuigenbelasting
op een bestelauto, waardoor ik een verschuiving verwacht van door de werkgever
ter beschikking gestelde «gele kentekens» naar «grijze kentekens».
De budgettaire gevolgen worden daardoor geraamd op € 260 miljoen
in plaats van € 90 miljoen. De gestelde verhoging van de motorrijtuigenbelasting
is daarvoor niet voldoende en het amendement is daarmee niet budgettair neutraal.
In combinatie met het verder onbelast laten van deze auto’s met grijs
kenteken, voorzie ik dat er meer privé-kilometers gereden zullen gaan
worden. Ook met het oog op de files en het milieu acht ik dit onwenselijk.ConclusieIk wil dit amendement om deze redenen dan ook ten stelligste ontraden.Het amendement van de heren Crone/Van AsStrekkingDe bestelauto’s van de zaak worden volgens hetzelfde regime in de
loonbelasting belast als de personenauto’s. Dit is echter anders voor
de bestelauto’s waarvan het privé-gebruik is beperkt (geen achterbank,
niet meer dan 10 000 privé-kilometers) en waarvoor de keuze voor
deze bestelauto in de aard van de werkzaamheden ligt. Voor deze bestelauto’s
is de werkgever verplicht een eindheffing van € 650 te betalen.CommentaarEvenals het amendement van de heer De Nerée tot Babberich (zoals
hierna aan de orde komt), stelt dit amendement een praktische heffing met
betrekking tot bestelauto’s voor. Door feitelijk aan te sluiten bij
de aard en de inrichting van de bestelauto wordt een grote groep bestelauto’s
buiten de autokostenfictie gehouden. De heer De Nerée tot Babberich
sluit meer aan bij de wijze van gebruik van de bestelauto. Aansluiten bij
de wijze van gebruik is doelmatiger en daardoor kan in de door de heer De
Nerée tot Babberich voorgestelde regeling een beperktere groep buiten
de autokostenfictie gehouden worden.De voorgestelde regeling is lastig uit te voeren omdat één
van de criteria voor de vraag of de bestelauto wel of niet onder de autokostenfictie
valt, inhoudt dat de bestelauto minder dan 10 000 kilometer voor privé-doeleinden
wordt gebruikt. De werknemer hoeft hiervoor echter geen bewijs (rittenregistratie)
te leveren zoals hij dat moet onder het reguliere regime. Het is daarmee aan
de inspecteur om aan te tonen dat de bestelauto voor meer dan 10 000
kilometer voor privé-doeleinden is gebruikt. Die bewijspositie is nagenoeg
onmogelijk.Bovendien kunnen ook werkgevers die bestelauto’s voor privé-doeleinden
ter beschikking stellen waar niet meer dan 500 privé-kilometers mee
worden gereden met de eindheffing geconfronteerd worden. Het is immers een
verplichte eindheffing. Deze bestelauto’s blijven thans geheel buiten
de heffing.Dit amendement is budgettair neutraal.ConclusieIk ontraad dit amendement sterk. Het amendement van de heer De Nerée tot BabberichStrekkingDe bestelauto’s van de zaak worden volgens hetzelfde regime in de
loonbelasting belast als de personenauto’s. Dit is echter anders voor
de bestelauto’s die in verband met de aard van het werk doorlopend afwisselend
worden gebruikt door meer dan twee werknemers en als het daardoor bezwaarlijk
is vast te stellen of en voor wie er sprake is van een bestelauto van de zaak.
Voor deze bestelauto’s is de inhoudingsplichtige verplicht een eindheffing
van € 300 te betalen. Bovendien wordt expliciet in de wet opgenomen
dat de bestelauto’s die buiten werktijd niet gebruikt kunnen worden
(omdat ze bijvoorbeeld achter het hek staan) worden vrijgesteld. Dit amendement
bevat een afloopbepaling per 1 januari 2008.CommentaarOp de werkgever rust de last om aannemelijk te maken dat de bestelauto
door wisselende bestuurders wordt gebruikt, want anders is de autokostenfictie
en niet de eindheffing van toepassing.Ook werkgevers die nu bestelauto’s voor privé-doeleinden
ter beschikking stellen waarvoor nu tegenbewijs wordt geleverd en die daardoor
geheel buiten de heffing blijven, kunnen worden geconfronteerd met een eindheffing
van € 300.De expliciete bepaling dat de bestelauto’s die buiten werktijd niet
gebruikt kunnen worden niet onder de autokostenfictie vallen, betekent een
verduidelijking van de bestaande praktijk waarin de bijtelling in die gevallen
achterwege kan blijven.Dit amendement is budgettair neutraal.ConclusieIk laat het oordeel over dit amendement aan de Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30306-66.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl