Wet verkiezing burgemeester; Nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29865, nr. 9

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

02-03-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29865 nr. 9

28-02-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamABArtikel 4.5CDEFGHIJKArtikel 12.2aA.BLArtikel 12.5MArtikel 12.6aToelichtingOnderdelen A, C, D, onder a en b, en EOnderdeel BOnderdelen D, onder c, F en GOnderdeel HOnderdeel IOnderdeel JOnderdeel KOnderdeel LOnderdeel MOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29865Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 865Regeling van de rechtstreekse verkiezing van de burgemeester (Wet verkiezing
burgemeester)nr. 9NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 28 februari 2005Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 4.2, tweede lid, wordt als volgt gewijzigd:Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel b door een puntkomma,
wordt een nieuw onderdeel toegevoegd, luidende:c. dat er ten aanzien van hem geen feiten of omstandigheden bestaan die
een belemmering vormen voor de integere vervulling van het ambt van burgemeester.BArtikel 4.5 komt te luiden:Artikel 4.5Op de aanmelding als kandidaat kunnen een of meer personen worden vermeld
die bij verhindering van de inleveraar bevoegd zijn tot het herstel van verzuimen
als bedoeld in artikel 4.10.CArtikel 4.7 wordt als volgt gewijzigd:a. Het eerste lid, onderdeel c, vervalt.b. Het eerste lid, onderdeel d, wordt geletterd onderdeel c.c. Het derde lid komt te luiden:3. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over de justitiële
gegevens die bij het onderzoek met betrekking tot de afgifte van de verklaring,
bedoeld in het eerste lid, onder b, worden betrokken.d. Het vierde lid vervalt. DArtikel 4.10 wordt als volgt gewijzigd:a. Het eerste lid, onderdeel g, vervalt.b. In het eerste lid worden de onderdelen h, i en j geletterd g, h en
i.c. In het derde lid wordt na «het eerste lid» een komma ingevoegd.EArtikel 4.13, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:a. Onderdeel m vervalt.b. De onderdelen n, o en p worden geletterd m, n en o.FIn artikel 4.18 wordt «16.00 uur» vervangen door: zestien
uur.GIn artikel 6.3, derde lid, wordt «Tenslotte» vervangen door:
Ten slotte.HAan artikel 7.13 wordt een lid toegevoegd, luidende:4. Na gebruik verzegelt het centraal stembureau de pakken opnieuw.IAan artikel 10.3 wordt een lid toegevoegd, luidende:3. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op de bijdragen die
de kandidaat uit eigen middelen aanwendt voor zijn campagne.JArtikel 10.4 wordt als volgt gewijzigd:a. In het tweede lid wordt na «worden» ingevoegd: , voor het
gedeelte dat het maximum te boven gaat,.b. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:5. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op de bijdragen die
de kandidaat uit eigen middelen aanwendt voor zijn campagne.KNa artikel 12.2 wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:Artikel 12.2aDe Experimentenwet Kiezen op Afstand wordt gewijzigd als volgt:A.In artikel 1, eerste lid, wordt «de Kieswet» vervangen door:
de Kieswet en de Wet verkiezing burgemeester. BArtikel 4 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «de Kieswet» vervangen door: de
Kieswet en de Wet verkiezing burgemeester.2. Het tweede lid komt te luiden:2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels
gesteld met betrekking tot de experimenten en de daarbij te gebruiken voorzieningen.
Deze regels kunnen op het naastlagere niveau afwijken van het bepaalde in
en krachtens de volgende onderdelen van de Kieswet en de Wet verkiezing burgemeester:a. de artikelen D 3, D 3a en D 10 van de Kieswet, met dien verstande dat
de artikelen D 4 tot en met D 9 van de Kieswet van overeenkomstige toepassing
zijn op de registratie van de kiesgerechtigdheid van personen die hun werkelijke
woonplaats buiten Nederland hebben, voor zover deze in afwijking van artikel
D 3 plaatsvindt;b. de artikelen J 1 en Y 8, eerste lid, van de Kieswet en artikel 5.2
van de Wet verkiezing burgemeester, voor zover de afwijking inhoudt dat de
verzending en de ontvangst van de stemmen die met behulp van informatie- en
communicatietechnologie vanuit een andere locatie dan een stemlokaal zijn
uitgebracht gedurende een bij de maatregel te bepalen periode voorafgaand
aan de dag van stemming kunnen geschieden;c. de artikelen J 3 tot en met J 8, J 11 tot en met J 13 en J 16 tot en
met J 34 van de Kieswet en de artikelen 5.3 tot en met 5.7 en 5.10 tot en
met 5.25 van de Wet verkiezing burgemeester, voorzover niet de artikelen J
14, J 15 en J 35 tot en met J 39 van de Kieswet van overeenkomstige toepassing
zijn verklaard;d. de hoofdstukken K, L, M en N van de Kieswet en de artikelen 5.26 en
5.27 en hoofdstuk 6 van de Wet verkiezing burgemeester;e. de artikelen V 7 en Y 6, tweede en derde lid, van de Kieswet en artikel
8.5, derde lid, van de Wet verkiezing burgemeester.LArtikel 12.5 komt te luiden:Artikel 12.5In artikel 8:4, onder g, van de Algemene wet bestuursrecht wordt «gemeenteraad,»
vervangen door: gemeenteraad, alsmede de volgorde van de kandidaten, het verloop
van de stemming, de stemopneming, de vaststelling van de uitslag en de toelating
tot het ambt van burgemeester bij de verkiezing van de burgemeester,.MNa artikel 12.6 wordt een nieuw artikel ingevoegd, luidende:Artikel 12.6aArtikel 31 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens wordt
als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. Er wordt een nieuw lid toegevoegd, luidende: 2. Het eerste lid is niet van toepassing indien de aanvraag betrekking
heeft op de verklaring, bedoeld in artikel 4.7, eerste lid, onder b, van de
Wet verkiezing burgemeester.ToelichtingDeze nota van wijziging wordt u aangeboden mede namens de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.Onderdelen A, C, D, onder a en b, en EHet voorstel van wet bevat in artikel 4.7 de voorwaarde dat bij de aanmelding
als kandidaat een verklaring van de kandidaat wordt gevoegd betreffende diens
integriteit. Voorgesteld wordt thans om de tekst van deze verklaring in de
wet op te nemen. Daarmee komt de noodzaak te vervallen van een aparte verklaring
die als bijlage bij de aanmelding als kandidaat moet worden gevoegd. De verklaring
kan dan worden opgenomen in het in artikel 4.2 voorgeschreven formulier. De
artikelen 4.2 en 4.7 worden in deze zin aangepast.Met het vervallen van artikel 4.7, eerste lid, onderdeel c, komen ook
artikel 4.10, eerste lid, onderdeel g, en artikel 4.13, eerste lid, onderdeel
m, betreffende de geldigheid van de kandidatuur, te vervallen. De verklaring
van de kandidaat betreffende zijn integriteit maakt onderdeel uit van de verklaringen
van artikel 4.2, tweede lid, zodat met betrekking tot de geldigheid van de
kandidatuur artikel 4.10, eerste lid, onderdeel a, en artikel 4.13, eerste
lid, onderdeel b, van toepassing zijn.Een inhoudelijke wijziging wordt hiermee niet beoogd. De kandidaat verklaart
dat er ten aanzien van hem geen feiten of omstandigheden bestaan die een belemmering
vormen voor de integere vervulling van het ambt van burgemeester.Onderdeel BArtikel 4.5 betreft de mogelijkheid voor de inleveraar om een vervanger
aan te wijzen, ingeval aan de aanmelding als kandidaat verzuimen kleven en
de indiener niet in de gelegenheid is deze verzuimen te herstellen. In het
voorstel van wet was dit artikel geformuleerd als een verplichting. Het vermelden
van een vervanger betreft niet een element van de aanmelding waarvan het ontbreken
ervan een ondeugdelijke aanmelding tot gevolg heeft. Daarom wordt voorgesteld
artikel 4.5 als een facultatieve bepaling te formuleren. Het niet vermelden
van een vervanger brengt voor de inleveraar vanzelfsprekend het risico mee
dat een eventueel verzuim niet tijdig wordt hersteld en dat daarmee de aanmelding
als kandidaat ongeldig is.Onderdelen D, onder c, F en GDeze onderdelen bevatten enige redactionele verbeteringen.Onderdeel HAan artikel 7.13 wordt een nieuw vierde lid toegevoegd, op grond waarvan
de verzegelde pakketten na hertelling van de stemmen opnieuw worden verzegeld.
Een dergelijke bepaling ontbreekt in de Kieswet, maar is opgenomen in artikel
P 2 van het Kiesbesluit. Onderhavig voorstel van wet bevat echter geen delegatiebepaling
waarop het equivalent van artikel P 2 van het Kiesbesluit in een algemene
maatregel van bestuur kan worden gebaseerd. Met het thans voorgestelde nieuwe
vierde lid is een dergelijke delegatiebepaling niet meer nodig. Onderdeel IDe toevoeging van een derde lid aan artikel 10.3 strekt er toe zichtbaar
te maken wat de kandidaat zelf bijdraagt aan zijn campagne. Hoewel het vanaf
het begin de bedoeling was dat de bijdrage van de kandidaat zelf aan zijn
campagne ook onder de regels viel – hetgeen ook uit de memorie van toelichting
blijkt – was dit niet zonder meer kenbaar uit de bepalingen. Dit wordt
nu geëxpliciteerd. Deze toevoeging past in algemene zin in het streven
naar transparantie, maar is bovendien onmisbaar in verband met het feit dat
ook de eigen bijdrage van de kandidaat gelimiteerd is (zie het toegevoegde
lid bij artikel 10.4). Zou deze bijdrage buiten de boeken blijven, dan is
geen enkele controle op de limiet mogelijk.Onderdeel JDe oorspronkelijke formulering van artikel 10.4, tweede lid, kon het misverstand
oproepen dat een bedrag dat het plafond te boven gaat, in zijn geheel moest
worden geweigerd dan wel geretourneerd. Dat is niet de bedoeling. Met de wijziging
van het eerste lid wordt duidelijk dat de bijdrage mag worden behouden tot
het bedrag dat op grond van het eerste lid is toegestaan.Het aan artikel 10.4 toegevoegde vijfde lid strekt er toe een rem te zetten
op de eigen bijdrage van een kandidaat aan zijn campagne. Op deze wijze leidt
een eigen vermogen van de kandidaten niet tot te grote verschillen in de uitgangspositie.Onderdeel KBij de verkiezing van de leden van de gemeenteraad bestaat op grond van
de Experimentenwet Kiezen op Afstand de mogelijkheid om te experimenteren
met het stemmen in een willekeurig stemlokaal. Teneinde mogelijk te maken
dat bij deze experimenten gelijktijdig een stem voor de verkiezing van de
burgemeester wordt uitgebracht, wordt de werking van de Experimentenwet Kiezen
op Afstand uitgebreid tot de Wet verkiezing burgemeester.Onderdeel LIn artikel 12.5 wordt een wijziging aangebracht in onderdeel h van artikel
8:4 van de Algemene wet bestuursrecht. Bij inwerkingtreding van de Wet belastingrechtspraak
in twee feitelijke instanties (Stb. 2004, 672) is onderdeel h van artikel
8:4 van de Algemene wet bestuursrecht geletterd tot onderdeel g. Artikel 12.5
wordt aan de nieuwe lettering aangepast.Onderdeel MArtikel 4.7 van de Wet verkiezing burgemeester bepaalt dat bij de aanmelding
als kandidaat een verklaring omtrent het gedrag op grond van de Wet justitiële
en strafvorderlijke gegevens dient te worden overgelegd. In artikel 31 van
de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens is bepaald dat de burgemeester
binnen tien dagen na de dag waarop bij hem de aanvraag is ingediend kan adviseren
over de bijzondere omstandigheden in zijn gemeente voorzover deze van belang
zijn voor de beoordeling van de aanvraag om afgifte van de verklaring omtrent
het gedrag.De advisering op grond van artikel 31 van de Wet justitiële en strafvorderlijke
gegevens staat op gespannen voet met het passief kiesrecht. Uit de aard van
het passief kiesrecht vloeit voort dat slechts op grond van objectiveerbare
criteria kan worden getoetst of een inbreuk op dat recht gerechtvaardigd is.
De afgifte van de verklaring omtrent het gedrag kan voldoende worden geobjectiveerd.
Het adviesrecht van de burgemeester houdt echter een bepaalde
mate van subjectiviteit in zich. De belangen die de burgemeester in het algemeen
met de toepassing van artikel 31 wordt geacht te dienen (lokale belangen voorzover
die betrekking hebben op het risico voor de samenleving in verband met het
doel waarvoor de afgifte is gevraagd, zie: Kamerstukken II 1999/2000, 24 797,
nr. 8, pag. 19), wegen niet op tegen de inbreuk op het passief kiesrecht die
het gevolg is van het adviesrecht.Daar komt bij dat, in geval een kandidaat woont in de gemeente waar hij
zich kandidaat stelt, en de zittende burgemeester gebruik maakt van zijn adviesrecht,
de burgemeester zich een oordeel zou vormen over potentiële concurrenten
voor de burgemeestersverkiezing. In dergelijke situaties kan de schijn van
belangenverstrengeling ontstaan.Voorgesteld wordt om aan artikel 31 van de Wet justitiële en strafvorderlijke
gegevens een nieuw lid toe te voegen, dat het adviesrecht van de burgemeester
voor het verlenen van een verklaring buiten toepassing verklaart, indien de
verklaring wordt gevraagd ten behoeve van deelname aan de verkiezing voor
het ambt van burgemeester. De bepaling wordt opgenomen in de Wet justitiële
en strafvorderlijke gegevens en niet in de Wet verkiezing burgemeester, omdat
de bepaling zich richt tot de burgemeester van de gemeente waar de aanvraag
voor de verklaring omtrent het gedrag wordt ingediend. Dat is de gemeente
waar de kandidaat woont en niet noodzakelijkerwijs de gemeente waar de verkiezing
plaats vindt.De minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,Th. C. de Graaf 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29865-9.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl