Luchtvaartbeleid; Brief regering; Reactie over het besluit in Overijssel inzake vliegveld Twente
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST140923
 2009-2010
 
 31 936
 Luchtvaartbeleid
 
 
 
 
 Nr. 
 23
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 16 februari 2010
 
 Tijdens de procedurevergadering d.d. 11 februari 2010 van uw vaste
commissie voor Verkeer en Waterstaat heeft u mij verzocht een reactie te geven
over het besluit in Overijssel inzake vliegveld Twente en wat hiervan de eventuele
consequenties zijn voor het Rijk. Middels deze brief wil ik ingaan op uw verzoek.
 
 Zoals ik u per brief heb aangegeven, hebben
de Provinciale Staten van Overijssel op 10 februari gesproken over de
gebiedsontwikkeling van de luchthaven Twente. Een ruime meerderheid heeft
tijdens deze vergadering ingestemd met een doorstart van de Luchthaven Twente,
onder voorwaarde dat Gedeputeerde Staten een aantal aanpassingen nader uitwerkt.
 
 Deze aanpassingen van Provinciale Staten waar Gedeputeerde Staten nog
op moeten beslissen hebben o.a. betrekking op:
 1. De gebiedsontwikkeling en de realisatie van de EHS als onderdeel daarvan,
vindt onafhankelijk van de tender van de luchthavenexploitatie plaats, onder
regie van provincie Overijssel en de gemeente Enschede.
 2. De leisure-activiteiten moeten passen in schaal en omvang van het gebied.
Bovendien is een luchthaven in dit plan «een kans», géén
doel op zich, maar een middel tot economische ontwikkeling van het gebied.
 3. Daarnaast moet de onduidelijkheid rondom de passagiersaantallen worden
opgelost.
 4. De geluidscontour moet worden teruggebracht van 38km2 naar
8 km2 kilometer. Met dien verstande dat aangegeven is dat een gebied
van ruim 10,6 km2 ruimtelijk wordt gereserveerd als gebied waarin
ontwikkeling van woningbouw ongewenst is.
 5. Verder behoort militair medegebruik tot de mogelijkheden, mits dat
de exploitatie van de luchthaven vergroot en de economische ontwikkeling niet
in de weg zit.
 6. De nodige bestuursrechtelijke voorstellen voor implementatie van deze
uitgangspunten in het kader van de WRO voor te bereiden. 
 
 Provinciale Staten hebben Gedeputeerde Staten verzocht om met de gemeente
Enschede en het Rijk nader overleg te voeren over de implementatie van deze
aanpassingen. Het Rijk wacht, uitgaande van haar eerder ingenomen positie,
de standpuntbepaling van het college van Gedeputeerde Staten en nader overleg
met de regio met belangstelling af. Uitgaande van de gebiedsontwikkeling met
luchthaven zoals die eind vorig jaar in de regionale structuurvisie is geschetst,
is het Rijk van mening dat de beleidsmatige ambities van het Rijk kunnen worden
ingevuld. Dit is zoals eerder gemeld verbonden aan enkele voorwaarden.
 
 Na het besluit van Gedeputeerde Staten zullen de volgende stappen nog
moeten worden gezet alvorens tot definitieve heropening van de luchthaven
Twente kan worden overgegaan:
 – het mogelijk verwerken van de aanpassingen in de bestuursovereenkomst
en de structuurvisie. Dit is afhankelijk van het besluit van Gedeputeerde
Staten;
 – De structuurvisie kent juridisch geen directe doorwerking. Dat
betekent dat de structuurvisie vervolgens moet worden verwerkt in gemeentelijke
bestemmingsplannen;
 – het voorbereiden en starten van de aanbestedingsprocedure voor
de luchthavenexploitatie;
 – het starten van de wettelijke (RBML) procedure tot het vaststellen
van een luchthavenbesluit. Hierbij zal een aanvraag moeten worden ingediend
door de initiatiefnemer en zal volgens de daarvoor geldende wettelijke procedure
een MER-procedure inclusief inspraak worden doorlopen waarbij middels een
voorhangprocedure ook de Tweede Kamer zal worden betrokken.
 
 Op dit moment ben ik in afwachting van de wijze waarop Gedeputeerde Staten
van Overijssel omgaat met het verzoek van de Provinciale Staten. Gedeputeerde
Staten verwachten hierover binnenkort meer helderheid te geven. Zodra er meer
duidelijk is over de positie van Gedeputeerde Staten en de consequenties voor
de gebiedsontwikkeling zal er gekeken moeten worden wat dit betekent voor
de positie van het Rijk en in hoeverre dit nog in lijn is met de kansen op
het realiseren van het beleidsmatige doel en de voorwaarden gesteld door het
Rijk. Hierover zal ik u op dat moment nader informeren.
 
 Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
 
 De minister van Verkeer en Waterstaat,
 C. M. P. S. Eurlings 
 
 
 
 
 31 936 nr 22.