Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief van de Minister en Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 884

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-03-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-02 nr. 884

07-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 884BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 maart 2009Graag bieden wij u hierbij het verslag aan van de Raad Algemene Zaken
en Externe Betrekkingen van 16 maart 2009.1De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenDe staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. TimmermansVerslag van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
(RAZEB) van 16 maart 2009Algemene ZakenVoorjaarsraad 19–20 maart 2009De Raad besprak de concept Europese Raadsconclusies.1 Nederland, gesteund door verschillende lidstaten, vroeg om een krachtige
boodschap van de Europese Raad in deze tijden van crisis. Andere lidstaten
benadrukten tevens de solidariteit binnen de EU, met name ten opzichte van
een aantal lidstaten in Midden- en Oost-Europa die moeilijkheden ondervinden
als gevolg van de crisis. Enkele lidstaten pleitten ervoor de gecoördineerde
maatregelen die reeds waren genomen beter bekend te maken, inclusief het bedrag
dat in de afgelopen periode door de lidstaten was besteed om de economie een
impuls te geven.Nederland steunde het pleidooi van Duitsland om de paragraaf over het
Stabiliteits- en Groeipact aan te scherpen. De lidstaten moeten op middellange
termijn (niet op lange termijn, zoals in de conceptconclusies stond) terugkeren
naar gezonde overheidsfinanciën en budgetdiscipline. Verder werd verzocht
om aanscherping in de tekst van het belang van de interne markt en het behoud
van staatssteunregels. Eén lidstaat verzocht, met steun van Nederland,
een verwijzing op te nemen naar de EU-begrotingsevaluatie en nodigde de Commissie
uit met een Witboek te komen.Wat betreft de boodschap van de EU aan de G20 is aangegeven dat uit de
tekst een leiderschapsrol van de EU zou moeten spreken. De EU wil van de London
Summit een succes maken. Het is belangrijk dat Europa met één
stem spreekt in de G20. Enkele lidstaten gaven aan dat de voorbereiding van
de London Summit met alle EU-lidstaten moest plaatsvinden.Tijdens de bespreking van de EU-inzet richting Kopenhagen pleitten een
viertal lidstaten, inclusief Nederland, voor meer ambitie in de conclusies
voor de Europese Raad en een heldere politieke boodschap. Met het oog op een
succesvol akkoord in Kopenhagen moet de EU met concrete voorstellen kunnen
komen in de onderhandelingen. Na het aannemen van het wetgevingspakket –
waarmee de EU een daadkrachtig bod op tafel heeft gelegd – moet de EU
ook bereidheid tonen om haar eerlijke deel bij te dragen aan financiering.
Dit punt werd ook door andere lidstaten ondersteund. Eén lidstaat,
daarin gesteund door Nederland, pleitte ook voor het noemen van of verwijzen
naar mogelijke financieringsmechanismen. Het voorzitterschap concludeerde
echter dat het uit tactisch oogpunt niet verstandig was om open kaart te spelen.Een enkele lidstaat stelde dat in de conclusies ook ontwikkelingslanden
zouden moeten worden opgeroepen zich te committeren aan het beperken van de
uitstoot. Nederland, daarin door één andere lidstaat gesteund,
gaf aan te hechten aan additionaliteit en wilde dat duidelijk werd gemaakt
dat er «new and additional resources» nodig waren (zie onder «klimaat»).Naast de Europese Raadsconclusies over het Oostelijk Partnerschap zal
de Europese Raad ook een verklaring daarover aannemen. Nederland stelde dat
mensenrechten integraal onderdeel zijn van het Oostelijk Partnerschap. Zolang
democratisering en rechtstatelijke ontwikkeling achterblijven, vindt Nederland
dat er voor Wit-Rusland maar beperkt plaats kan zijn in het Oostelijk Partnerschap,
temeer daar de EU ook slechts (zeer) beperkte deelname van Wit-Rusland toestaat
in het Europese Nabuurschapsbeleid. De conclusies van de Europese Raad mogen
derhalve geen ongeclausuleerde deelname van Wit-Rusland in het Oostelijk Partnerschap
suggereren. In dit licht zal wat Nederland betreft ook voor nader gesproken
moeten worden over vorm van deelname van Wit-Rusland aan de Top over het Oostelijk
Partnerschap op 7 mei.Economisch herstelplanTijdens de Raad is gesproken over het Commissievoorstel om € 5
miljard extra te investeren in energieprojecten en breedband, als onderdeel
van het Europees Economisch Herstelplan. Het Vvorzitterschap had hiervoor
een compromisvoorstel ingediend met een betere financieringsvorm en een iets
aangepaste projectenlijst.Nederland heeft samen met enkele andere lidstaten aangegeven dit compromisvoorstel
in grote lijnen acceptabel te vinden. Enkele grote lidstaten hadden echter
nog problemen met de financieringswijze en diverse landen hadden nog bezwaren
tegen de projectenlijst. Dit onderwerp zal op de Voorjaarsraad opnieuw worden
besproken.KlimaatDe Raad nam conclusies aan over klimaat ter voorbereiding op de Europese
Raad. Eerder hadden de Milieuraad van 2 maart en de ECOFIN van 10 maart
eveneens klimaatconclusies aangenomen. Mede op Nederlands aandringen, stelt
de Raad dat additionele middelen moeten worden gemobiliseerd om klimaatadaptatie-
en mitigatie in ontwikkelingslanden te steunen (zie paragraaf 4 en 16
van de RAZEB-conclusies). In de conclusies wordt eveneens gewag gemaakt van
de mogelijkheid gebruik te maken van innovatieve financieringsmethoden.Externe BetrekkingenWestelijke BalkanDe ministers spraken over de actuele politieke situatie in Bosnië-Herzegovina
en verwelkomden de benoeming van de heer Valentin Inzko als Hoge Vertegenwoordiger/EU
Speciaal Vertegenwoordiger in Bosnië-Herzegovina.De ministers spraken zorg uit over de politieke situatie in het land en
het gebrek aan vooruitgang in de hervormingen. Bosnië-Herzegovina voldeed
nog niet aan de voorwaarden voor sluiting van het kantoor van de Hoge Vertegenwoordiger
(OHR). De uiteindelijke transitie van het kantoor van de Hoge Vertegenwoordiger
naar een versterkt EUSV-kantoor werd echter door veel ministers als een grote
uitdaging gezien die reeds nu goed voorbereid moest worden. Volgens veel ministers
moest de EU een veel sterkere rol gaan spelen in Bosnië-Herzegovina.
Sommige ministers benadrukten daarnaast dat er een verandering in mentaliteit
en gedrag moest komen bij de politici in het land. De ministers waren het
er over eens dat de druk op de politici in Bosnië-Herzegovina opgevoerd
moest worden en dat nationalistische retoriek voor de EU niet acceptabel was.Minister Verhagen stelde dat sluiting van het kantoor van de Hoge Vertegenwoordiger
(OHR) pas kon plaatsvinden nadat aan alle voorwaarden is voldaan. Het toekomstige
EUSV-kantoor zou na sluiting van het OHR een aanjagende en sturende rol moeten
spelen in het verdere EU-accessietraject van Bosnië-Herzegovina. Minister
Verhagen wees tot slot op het belang dat de politieke leiders in Bosnië-Herzegovina
zich actiever tonen om de discussie over grondwetsherziening op te pakken.Wit-RuslandMinister Verhagen stelde dat de huidige ontwikkelingen in Wit-Rusland
niet als een structurele en duurzame verbetering in de mensenrechtensituatie
kon worden beschouwd. De positieve stappen waren vooral van cosmetische aard
en eigenlijk zouden de visumrestricties dus opnieuw van kracht moeten worden.
Nederland was bereid in te stemmen met een compromisvoorstel van
het voorzitterschap mede vanwege de opvatting binnen de Wit-Russische oppositie
die de EU had gevraagd om een beleid van engagement in plaats van isolement
en vanwege de steun van vrijwel alle lidstaten daarvoor. Nederland achtte
niettemin van belang dat er een stok achter de deur bleef en dat eventuele
verdere opschorting van de visumrestricties alleen op basis van unanimiteit
kan geschieden.De Raad ging vervolgens akkoord met het compromis waarmee het volledige
sanctieregime wordt verlengd van april 2009 tot april 2010 met een opschorting
van de visumrestricties voor negen maanden vanaf april 2009. Daarbij werd
besloten, conform Nederlandse wens, dat de visumrestricties na deze negen
maanden weer in werking zullen treden, tenzij de Raad unaniem besluit dat
ze opgeschort kunnen blijven.Tevens werd overeen gekomen dat Wit-Rusland de «OVSE-principes»
(dat wil zeggen het niet erkennen van Abchazië en Zuid-Ossetië)
moest blijven respecteren en dat naleving hiervan een voorwaarde is voor de
opschorting van de visumrestricties.Tijdens het AO RAZEB op 12 maart jl. is aan uw Kamer de stand van
zaken gemeld over de kwestie van mevrouw Bondarenko die geen visum kon verkrijgen
om haar zieke moeder te bezoeken in Wit-Rusland. Uw Kamer is tevens toegezegd
te worden geïnformeerd over nader hoogambtelijk overleg met de Wit-Russische
ambassadeur diezelfde dag.In dit overleg is door de ambassadeur desgevraagd te kennen gegeven dat
mevrouw Bondarenko alsnog en middels een spoedprocedure op korte termijn een
visum met een geldigheidsduur van maximaal 90 dagen zou kunnen krijgen.Mevrouw Bondarenko zou volgens de ambassadeur tezelfdertijd dienen te
verklaren dat zij bij terugkeer (in plaats van vooraf) de benodigde procedure
aangaat om aan te tonen dat zij niet over de Wit-Russische nationaliteit beschikt
danwel van deze afziet.EU-VSTijdens de lunch spraken de ministers over de informele EU-VS Top met
President Obama die op 5 april 2009 zal plaatsvinden. De ministers waren
het eens dat de besprekingen over Afghanistan een belangrijk onderdeel van
de Top zouden zijn. Enkele ministers stelden dat de EU vooral meer inspanning
zou moeten leveren op het gebied van politietraining en wederopbouw. Er werd
ook van gedachten gewisseld over de rol van de EU bij de a.s. presidentsverkiezingen.Naast Afghanistan zal er tijdens de EU-VS top naar verwachting ook over
andere actuele thema’s gesproken worden. Door enkele lidstaten, waaronder
Nederland, werd aandacht gevraagd voor klimaatverandering en samenwerking
op het gebied van technologie.MOVPHet Tsjechische voorzitterschap, HV/SG Solana en Commissaris Ferrero-Waldner
informeerden de Raad over de dinerbijeenkomst die aan de vooravond van de
RAZEB had plaatsgevonden met de ministers van Buitenlandse Zaken van Egypte,
Aboul Gheit, en de Palestijnse Autoriteit, Al-Malki, en de bij de EU geaccrediteerde
Jordaanse ambassadeur.HV/SG Solana had het belang onderstreept dat de EU hecht aan een twee-statenoplossing
en aangegeven dat de EU graag wil samenwerken met iedere Israëlische
regering die dit principe ook onderschrijft. Hij verklaarde voorts dat de
toegang van humanitaire goederen tot Gaza nog immer te wensen overliet en
riep Israël op hier spoedig verbetering in aan te brengen.Al-Malki uitte zijn zorgen over de mogelijke totstandkoming van een Israëlische
regering die niet geïnteresseerd leek in een onderhandelde vrede met de Palestijnen. Zowel Al-Malki als Abu Gheit uitten bovendien stevige
kritiek op het Israëlische nederzettingenbeleid en de vernietiging van
huizen in Oost-Jeruzalem.De Raad besprak voorts de ontwikkelingen in Israël en de Palestijnse
Gebieden, mede in het licht van de coalitiebesprekingen die momenteel werden
gevoerd in Israël en de voortgaande bemiddelingspoging van Egypte om
Hamas en Fatah met elkaar te verzoenen.De ministers waren eensgezind van oordeel dat hervatting van het vredesproces
prioriteit genoot. Uitgangspunten voor de vredesbespreking bleven naar het
oordeel van de Raad de twee-statenoplossing en het Arabisch vredesinitiatief.
Een discussie over de mogelijke consequenties voor de relatie EU-Israël
indien de nieuwe Israëlische regering zich niet zou committeren aan de
twee-statenoplossing werd niet opportuun geacht. Een nieuwe Israëlische
regering zou op haar daden moeten worden beoordeeld; het speculeren over de
mogelijk te volgen koers diende vermeden te worden.De Raad herbevestigde ten slotte de steun voor Egypte om de Palestijnse
facties met elkaar te verzoenen, maar benadrukte in dat kader tevens het belang
dat door de EU werd gehecht aan erkenning door alle partijen van de Kwartetvoorwaarden.Durban Review ConferentieDe ministers spraken op verzoek van onder meer Nederland over het verloop
van het onderhandelingsproces in aanloop naar de «Durban Review»
conferentie. Minister Verhagen gaf aan dat het huidige concept-slotdocument
voor Nederland onacceptabel was. Indien een beter slotdocument niet te realiseren
was, dan zou er geen basis meer zijn voor Nederland om te blijven onderhandelen.
Minister Verhagen deed daarop een voorstel voor een alternatief slotdocument
hetgeen brede steun kreeg van de andere lidstaten.Afgesproken werd dat dit document door het voorzitterschap namens de EU
zou worden ingebracht in de onderhandelingen in Genève. Minister Verhagen
onderstreepte vervolgens het belang van een gezamenlijke opstelling van de
lidstaten in het verdere onderhandelingsproces. Indien dit proces niet tot
het gewenste resultaat zou leiden, zouden de lidstaten bij voorkeur als groep
uit het proces stappen, maar zonodig zou Nederland unilateraal deze stap zetten.SoedanDe Raad sprak mede op verzoek van Nederland over de ontwikkelingen in
Soedan naar aanleiding van het door het Internationaal Strafhof tegen President
Bashir uitgevaardigde aanhoudingsbevel en het daarop volgende besluit van
de Soedanese overheid om 13 internationale hulporganisaties het land uit te
zetten.De humanitaire situatie dreigt als gevolg van dit besluit steeds verder
te verslechteren. In dit verband gaf de Commissie aan dat in delen van Soedan
nog voor slechts vijf tot zes weken aan voedsel en brandstof aanwezig zou
zijn. De Raad sprak dan ook zijn grote bezorgdheid uit over de verslechterende
humanitaire situatie. De regering in Khartoem werd in dat kader opgeroepen
terug te komen op haar beslissing de humanitaire hulporganisaties de toegang
tot het land te ontzeggen en licenties van lokale hulporganisaties in te trekken.
Bovendien drong de Raad er bij Soedan op aan te garanderen dat verstrekking
van humanitaire hulp aan de meest kwetsbare groepen in het land doorgang blijft
vinden.Alle ministers oordeelden dat gezamenlijk EU-optreden in deze kwestie
essentieel was en dat de EU krachtig moest blijven protesteren tegen het besluit
tot uitzetting van de hulporganisaties.XNoot1De Press Releases 7564/09 (presse 62) en 7565/09 (Presse 63) zijn ter
inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-884.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl