Emancipatiebeleid; Brief van de Staatssecretaris van Defensie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30420, nr. 56

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-10-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30420 nr. 56

17-10-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBijlage bij de nota «Meer kansen voor vrouwen. Emancipatiebeleid
2008–2011»Ministerie van DefensieVerankering van emancipatie in beleid en uitvoeringa. Commitment ambtelijke en politieke topb. Vastleggen van verantwoordelijkheid (wie is aanspreekbaar
op de verschillende niveaus)c. Beschikbaarheid van genderdeskundigheidd. Inzet van instrumentenVoorbeelden van specifieke emancipatie-instrumenten:e. Expliciet emancipatiebeleid met duidelijke doelstellingen
en inzet van middelen (formatie en budget)Tabel: Streefcijfers en realisering Deelproject Gender in OpleidingenDeelproject Genderevenwicht (instroom/doorstroom/behoud)Deelproject Gender in vredesoperatiesDeelproject GendermainstreamingOverige doelstellingen genderbeleid DefensieDraagvlakvergroting en cultuurverbetering bewerkstelligen
door o.a.:Aandacht voor behoud van vrouwelijk personeel door o.a.:Werven van allochtone vrouwen voor Defensie door o.a.:Blijvende aandacht voor de rol en taken van de «genderambassadeurs»
en «gendermedewerkers» van de defensieonderdelen door o.a.:Het aanpakken van de macho-cultuur binnen Defensie (cf
het advies van de VCE)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30420Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 420Emancipatiebeleidnr. 56BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 oktober 2007Op 28 september jl. heeft de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
u de nota «Meer kansen voor vrouwen. Emancipatiebeleid 2008–2011»
aangeboden (Kamerstuk 30 420, nr. 50). Hierbij stuur ik u de bijbehorende
bijlage over het emancipatiebeleid van het ministerie van Defensie.De staatssecretaris van Defensie,C. van der Knaap Bijlage bij de nota «Meer kansen voor vrouwen. Emancipatiebeleid
2008–2011»Ministerie van DefensieVerankering van emancipatie in beleid en uitvoeringa. Commitment ambtelijke en politieke topHet genderbeleid staat al enige jaren hoog op de agenda bij het Ministerie
van Defensie. Dit zal de komende jaren zo blijven. Daarbij is het streven
om de vertegenwoordiging van vrouwen in de krijgsmacht verder te vergroten.
De vertegenwoordiging van vrouwen in de hogere rangen en schalen heeft daarbij
bijzondere aandacht. Defensie moet een werkomgeving bieden waar zowel mannen
als vrouwen zich thuis kunnen voelen. Dat wordt nog eens versterkt door de
huidige krapte op de huidige arbeidsmarkt en de noodzaak om zowel mannen als
vrouwen te interesseren voor een baan bij Defensie.Via het Equal project Genderforce is er in de periode 2004–2007
gewerkt aan verwezenlijking van genderdoelstellingen. Daarbij zijn doelstellingen
en streefcijfers geformuleerd, is een werkstructuur opgezet, zijn vele activiteiten
ontwikkeld/uitgevoerd en wordt er halfjaarlijks gerapporteerd over de resultaten.
Het project kent 4 terreinen waarop gender centraal staat: opleidingen, instroom/doorstroom
en behoud van vrouwen, vredesoperaties en mainstreaming.Het Equal project loopt eind 2007 af. Daarmee komt een einde aan de inzet
van Europese subsidie voor Genderforce. Defensie zette afgelopen jaren daarnaast
ook eigen middelen in en zal dit na 2007 continueren. Het gaat hierbij gemiddeld
om een budget van circa 350 000 euro per jaar.De staatssecretaris van Defensie is verantwoordelijk voor het personeelsbeleid
en geeft daarbij bijzondere aandacht aan het genderbeleid. Daartoe wordt nauw
samengewerkt met de plaatsvervangend hoofddirecteur personeel van het ministerie
van Defensie en de zgn. genderambassadeurs (plaatsvervangend commandanten
van alle defensie onderdelen). Doelstellingen en resultaten van het genderbeleid
van Defensie worden aan de Tweede Kamer voorgelegd en verantwoord.De minister en de staatssecretaris van Defensie hebben
een aantal taken verdeeld. Zo is de staatssecretaris van Defensie verantwoordelijk
voor het personeelsbeleid en daarmee met het emancipatiebeleid (waaronder
vrouwen, allochtonen en homo’s) van Defensie. Uiteraard handelt de staatssecretaris
namens de minister en steunt de minister van Defensie het emancipatie- cq.
genderbeleid.b. Vastleggen van verantwoordelijkheid (wie is aanspreekbaar
op de verschillende niveaus)De genderambassadeurs werken aan de verankering van gender binnen het
eigen defensieonderdeel door het proces te sturen en te begeleiden en de resultaten
bij te houden. Een speerpunt voor hen is de verankering van gender binnen
de bedrijfsvoering en de personeelsregelingen.De hoofddirectie Personeel is ambtelijk verantwoordelijk voor de coördinatie
en de voortgang het genderbeleid. Binnen deze afdeling is een projectleider
gender aangesteld.Het feit dat alle defensieonderdelen gendermedewerkers hebben aangesteld,
heeft als gevolg dat de aandacht voor gender van doorlopende aard is. Zij
organiseren activiteiten en fungeren tevens als waakhond binnen het eigen
onderdeel op allerlei gebieden waar het genderaspect van belang is.Defensie belegt op deze wijze gender zo breed mogelijk in de gehele defensieorganisatie en op diverse manieren met het oog op zoveel mogelijk
defensiemedewerkers actief te betrekken bij het genderbeleid.Er worden halfjaarlijkse gender rapportages opgeleverd door elk defensie
onderdeel welke worden besproken in een overleg van de staatssecretaris met
de genderambassadeurs en hun medewerkers. De staatssecretaris spreekt de genderambassadeurs
aan op hun verantwoordelijkheid in de voortgang op het genderbeleid, inclusief
de streefcijfers.c. Beschikbaarheid van genderdeskundigheidEr wordt op verschillende manieren gewerkt aan het vergroten van genderdeskundigheid
en genderbewustzijn:– De projectstructuur met genderambassadeurs, een projectleider
en de gendermedewerkers zorgt voor brede deskundigheid bij alle defensie onderdelen.– Via de opleidingsinstituten wordt gewerkt aan het ontwikkelen
en inbedden van modules over gender binnen de verschillende opleidingen van
Defensie. Eind 2007 zullen de modules geïmplementeerd worden in het reguliere,
brede opleidingsaanbod van Defensie. Door het structureel beleggen van gender
in de Defensie opleidingen beoogt Defensie een meer «gendersensitieve»
organisatie te realiseren, waarin het voor zowel mannen als vrouwen goed werken
is en waarin de specifieke kwaliteiten van mannen en vrouwen zo goed mogelijk
worden benut.Er zullen tevens circa 500 instructeurs worden opgeleid op het gebied
van gender, met als doel de kennis maar vooral ook het genderbewustzijn en
de gendersensitiviteit te vergroten.– Voortdurend wordt gekeken naar de mogelijkheden om te leren van
andere organisaties buiten Defensie. Via de «gender expertise groep»
worden systematisch ervaringen met bv. politie en brandweer uitgewisseld.
Regelmatig worden de eigen en andere onderzoeksinstituten om een bijdrage
gevraagd. Bij het uitvoeren van resolutie1325 van de VN (grotere participatie
van vrouwen bij vredesoperaties) worden zowel andere ministeries als NGO’s
(zoals Oxfam-Novib) betrokken.d. Inzet van instrumentenOm grip te blijven houden op de voortgang en realisering van de doelstellingen
voor Defensie als geheel en per defensieonderdeel, worden er voortgangsrapportages
opgesteld. Deze voortgangsrapportages bieden een moment van reflectie over
de voortgang van het genderbeleid. In de besprekingen met de genderambassadeurs
en de staatssecretaris wordt dieper op de materie ingegaan en aanvullende
acties worden besproken.De rapportages zijn opgezet volgens een vast stramien:1. Een kwantitatieve rapportage.Hierin zijn de speerpunten van de staatssecretaris (instroom, behoud –
gemeten in feitelijke bezetting – en doorstroom) uitgewerkt in een aantal
indicatoren. Per indicator wordt de gerealiseerde en de geplande stand van
zaken over de afgelopen vier kwartalen weergegeven. Ook is er een planlijn
voor de komende jaren opgenomen.De kwantitatieve rapportage gaat uitsluitend over de cijfermatige resultaten
in relatie tot de streefcijfers. Dat betekent dat niet over alle onderdelen
van het genderbeleid cijfermatig kan worden gerapporteerd. Vooraf zijn niet
voor alle acties gedetailleerde streefcijfers of ander kwantitatief resultaat
vastgesteld. 2. Een kwalitatieve rapportage in de
vorm van een stoplichtenoverzicht.Hiermee wordt in één oogopslag zichtbaar hoe het staat met
de realisering van de acties uit het Actieplan Gender. Het Actieplan Gender
wordt jaarlijks geëvalueerd en bijgesteld. In het overzicht zijn de acties
zoveel mogelijk ondergebracht naar instroom, behoud en doorstroom. Voor de
kwalitatieve rapportage geldt dat over alle voorgenomen acties wordt gerapporteerd.Naast de voortgangsrapportages worden er ook specifieke onderzoeken gedaan
naar emancipatie aspecten binnen Defensie. Een voorbeeld hiervan is een recent
onderzoek (voorjaar 2007) naar het behoud en doorstroom van vrouwen bij de
Koninklijke Landmacht.Eind 2007 zal er ook worden gestart met halfjaarlijkse genderrapportages.
Deze rapportages maken gebruik van recente data, verkregen uit de diverse
onderzoeken die binnen Defensie worden gedaan. De rapportages zijn met name
bedoeld als instrument om het (gender)beleid bij te kunnen stellen en om de
genderambassadeurs van de defensieonderdelen, in staat te stellen hun beleid
hierop uit te voeren binnen hun eigen defensieonderdeel. Belangrijke bronnen
voor deze genderrapportages zijn o.a. de periodieke defensiebrede werkbelevingsonderzoeken,
de nazorg-onderzoeken, de exit-onderzoeken en de verloop-onderzoeken tijdens
de initiële opleidingen.Voorbeelden van specifieke emancipatie-instrumenten:Mentorproject. Defensie heeft in 2006 een
mentorproject opgestart voor vrouwelijke burgermedewerkers die een leidinggevende
functie ambiëren binnen Defensie met als doel, deze vrouwen te ondersteunen
en te stimuleren. In 2007 is het project voortgezet met een nieuwe lichting
vrouwen.Streefcijfers. Door het werken met streefcijfers
binnen Defensie blijft de aandacht sterk gericht op het verhogen van het aantal
vrouwen dat instroomt bij Defensie en het percentage vrouwen dat doorstroomt
naar hogere rangen/schalen. De streefcijfers zijn vastgelegd tot 2010.e. Expliciet emancipatiebeleid met duidelijke doelstellingen
en inzet van middelen (formatie en budget)Ter verbetering van de positie van vrouwen heeft Defensie een actief genderbeleid
ingevoerd (zoals eerder genoemd in bovenstaande punten). Dit beleid doelt
o.a. op het vergroten van het aantal vrouwen bij Defensie in het algemeen
en het vergroten van het aantal vrouwen op hogere en topposities. Dit actieve
genderbeleid wordt gecoördineerd vanuit het Project Genderforce dat is
belegd bij de hoofddirectie Personeel van het Minsterie. Voor het project
zijn ruime financiële middelen beschikbaar gesteld. Hoewel de subsidie
vanuit het Europees Sociaal Fonds ten behoeve van Genderforce stopt op 31 december
2007, zal het genderbeleid in 2008 verder worden voortgezet.Een onderdeel van het genderbeleid is de sturing op streefcijfers. Defensie
heeft streefcijfers geformuleerd zowel voor de instroom als doorstroom van
vrouwen. Ieder defensie onderdeel moet ervoor zorgen de streefcijfers te behalen.
Hierop wordt halfjaarlijks gecontroleerd en gestuurd. De streefcijfers en
de huidige bezetting worden vermeld in onderstaande tabel. Tabel: Streefcijfers en realisering Streefcijfers (in 2010)December 2005December 2006K1 2007 12% vrouwelijke militairen9%10%9% 6% vanaf rang LTZ1/majoor5%5%5% 3% vanaf rang kolonel2%2%2% 30% vrouwelijk burgerpersoneel23%23%24% 20% vanaf schaal 1015%16%16% 6% vanaf schaal 145%6%6% 30% vrouwelijke instroom12% militair 35% burger13% militair35% burger11% militair 39% burgersHet genderbeleid van Defensie krijgt ruime financiële middelen om
activiteiten te kunnen ontplooien (circa 350 000 euro per jaar is zichtbaar
in de begroting opgenomen).Er is één vaste projectleider Gender (1 fte). Daarnaast
is de plaatsvervangend hoofddirecteur personeel de portefeuillehouder van
gender en actief betrokken bij het genderbeleid (circa 0.1 fte). Tevens zijn
er bij de defensieonderdelen 1 of 2 gendermedewerkers die gender in hun
takenpakket hebben.Het project Genderforce kent vier deelprojecten met
concrete doelstellingen.Deelproject Gender in OpleidingenDoel: expertisebevordering over genderaspecten bij Defensie medewerkers.Toelichting: In alle initiële en loopbaanopleidingen binnen Defensie
worden gendermodules ingebed en daarnaast worden 500 instructeurs binnen Defensie
getraind in gender via het train-the-trainer concept. Uitvoering: najaar 2007.Deelproject Genderevenwicht (instroom/doorstroom/behoud)Doel: een evenwichtigere man/vrouw balans binnen Defensie.Toelichting: Er wordt gewerkt aan een toename van het percentage vrouwelijke
werknemers bij Defensie. Middelen die hiervoor worden ingezet zijn o.a.: streefcijfers
(2004–2010), het vergroten van het aantal zichtbare en invloedrijke
vrouwelijke rolmodellen en het bewerkstelligen van een cultuurverandering
waardoor mannen en vrouwen zich binnen de organisatie veilig en thuis voelen
en zich optimaal kunnen ontplooien.Deelproject Gender in vredesoperatiesDoel: het nadrukkelijker in beschouwing nemen van het genderperspectief
voor, tijdens en na uitzendingen. Het gaat hierbij zowel om aandacht voor
de rol van mannen en vrouwen in het operatiegebied als ook van de militaire
mannen en vrouwen binnen de uitgezonden eenheid.Toelichting: Er wordt bij de directie operaties van Defensie, van waaruit
de vredesmissies worden gepland en gecoördineerd, gewerkt aan de uitvoering
van de VN-resolutie 1325 o.a. door in samenwerking met het ministerie van
Buitenlandse Zaken een nationaal actieplan 1325 op te stellen en te werken
met gender checklisten.Deelproject GendermainstreamingDoel: het structureel inbedden van gender in alle aspecten van de bedrijfsvoering
binnen Defensie.Toelichting: Gender heeft een vaste plek in de planning en control cyclus
van Defensie. Gender is/wordt opgenomen als vast onderdeel in rapportages,
(operationele) aanwijzingen, beleidsregels, handboeken en evaluaties binnen
Defensie. Daarnaast zijn er reguliere gender activiteiten die op de agenda
staan, zoals de genderdagen. Ook de gendermodules in de opleidingen en de
halfjaarlijkse genderrapportage zijn belangrijke instrumenten voor gendermainstreaming.Overige doelstellingen genderbeleid DefensieDraagvlakvergroting en cultuurverbetering bewerkstelligen
door o.a.:– het organiseren van zogenaamde genderdagen bij Defensie;– te communiceren/informeren over gender gerelateerde zaken in de
Defensiebladen, het uitgeven van een gender nieuwsbrief en een defensiebrede
campagne over rolmodellen.Aandacht voor behoud van vrouwelijk personeel door o.a.:– opzetten van kinderdagverblijven op/bij Defensielocaties;– verbetering van regelgeving en informatievoorziening rondom de
combinatie van arbeid en zorg en de mogelijkheden van deeltijdwerk.Werven van allochtone vrouwen voor Defensie door o.a.:– te onderzoeken welke functies voor welke vrouwen interessant kunnen
zijn en vervolgens hoe deze vrouwen kunnen worden benaderd (dit project loopt
sinds voorjaar 2007)Blijvende aandacht voor de rol en taken van de «genderambassadeurs»
en «gendermedewerkers» van de defensieonderdelen door o.a.:de genderambassadeurs die blijven werken aan de verankering van gender
binnen het eigen defensieonderdeel door het proces te sturen en te begeleiden
en de resultaten bij te houden. Een speerpunt voor hen is de verankering van
gender binnen de bedrijfsvoering en de personeelsregelingen.Het feit dat alle defensieonderdelen gendermedewerkers hebben aangesteld,
borgt dat de aandacht voor gender van doorlopende aard is. Zij organiseren
activiteiten en fungeren tevens als waakhond binnen het eigen onderdeel voor
allerlei zaken en gebieden waar het genderaspect van belang is.Defensie belegt op deze wijze gender zo breed mogelijk in de gehele defensieorganisatie
en bevordert dat zoveel mogelijk defensiemedewerkers actief worden betrokken
bij het genderbeleid.Het aanpakken van de macho-cultuur binnen Defensie (cf
het advies van de VCE)Uit resultaten van onderzoeken blijkt dat in arbeidsorganisaties waar
meer evenwicht bestaat tussen vrouwen en mannen seksuele intimidatie minder
vaak voorkomt dan in organisaties met overwegend masculiene organisatieculturen.De defensieorganisatie is in dit opzicht kwetsbaar. Vrouwen zijn nog altijd
in de minderheid, er wordt intensief samengewerkt tussen vrouwen en mannen –
vaak in omstandigheden waar wonen en werken niet op een gescheiden locatie
plaatsvindt – en de topfunctionarissen van onze organisatie met veelal
een langdurig dienstverband zijn nog overwegend van het mannelijke geslacht.
Een belangrijke voorwaarde voor verandering is het bereiken van een betere «genderbalans»
in de personeelssamenstelling. In dit verband speelt het project «genderforce»
een belangrijke rol. Zo is voor «genderforce» een actief communicatieplan
opgesteld met veel activiteiten die zijn gericht op overdracht van informatie
waarbij uiteindelijk een gedragsverandering wordt nagestreefd. Met deze initiatieven
wordt actief gewerkt aan beïnvloeding van de cultuur binnen Defensie. Van groot belang voor een cultuurverandering is ook het al genoemde «genderforce»-deelproject «gender
in opleidingen».Ook is er veel aandacht voor het cultuuraspect van gender bij de uitwerking
van de aanbevelingen van Commissie Staal over (on)gewenst gedrag binnen de
krijgsmacht. Deze aanbevelingen sluiten voor een groot deel aan op de doelstellingen
van het genderbeleid van Defensie. Er wordt hard gewerkt aan diverse acties
die een cultuurverandering binnen Defensie beogen, waaronder het ontwikkelen
van opleidingen gericht op sociaal leiderschap. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30420-56.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl