Herziening subsidiebeleid onderwijssubsidies
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2010-2011
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 32 500
 VIII
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011
 
 
 Nr. 160
 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 8 april 2011
 Vanuit het regeerakkoord is € 140 miljoen taakstelling opgenomen via een maximale omzetting van specifieke regelingen in de lumpsum. Dit bedrag loopt in 2015 en volgende jaren af naar € 130 miljoen. Daarnaast is een efficiencykorting van € 20 miljoen op raden en instituten via de bijdrage van instellingen opgenomen. Tenslotte moet er € 83 miljoen resterende problematiek uit de begroting 2011 worden ingevuld. In totaal bedraagt de taakstelling dus € 243 miljoen voor de jaren 2012 tot en met 2014 en € 233 miljoen vanaf 2015. Deze brief beschrijft hoe we die taakstelling realiseren en daarbij tegelijk de bestuurlijke drukte en bureaucratie in het onderwijs verminderen.
 Met deze brief komen we de toezegging na tijdens de begrotingsbehandeling op 10 november 2009 om te komen met een actieplan om de subsidie te stroomlijnen.Tevens voldoen we aan uw verzoek1 Zoals aangekondigd in mijn brief van 10 december 2010 (kamerstuk 32 500 VIII, nr. 116) en van 26 april 2010 (kamerstuk 32 335, nr. 2) en naar aanleiding van uw brief van 18 november 2010 (2010D45974) en van 20 mei 2010 (2010D23375). om inzicht te geven in de effectmeting van subsidies. De belangrijkste conclusies daarvan vindt u in bijlage 3
 Hoofdlijn van de invulling van de taakstelling
 Door het aantal subsidiestromen en uitvoeringsorganisaties terug te dringen, kan de aandacht en energie van instellingen, uitvoeringsorganisaties en OCW beter worden gefocust op de primaire taak van het onderwijs. Leren moet centraal staan. Overheidsgeld dat bestemd is voor onderwijs moet met zo min mogelijk bureaucratie naar de scholen, die worden ondersteund door een effectieve en efficiënte (dus kleinere) ondersteuningsstructuur. Het beëindigen of korten van subsidies is daarmee niet alleen een vraag naar wat er weg kan, maar net zo goed een vraag naar wat er overblijft. Vandaar dat we deze brief in drie delen hebben opgebouwd, waarbij elk deel erop gericht is duidelijk te maken wat we wel blijven doen en wat we beëindigen of beter gaan doen:
 
 
 1.
 Focus op de kerntaken van het stelsel: er is een aantal organisaties dat (structureel) taken vervult die van belang zijn voor het stelsel. Deze organisaties moeten zich ook (kunnen) focussen op die kerntaken. Taken die afbreuk doen aan de uitvoering van die kerntaken worden geschrapt. Daarnaast wordt bureaucratie in de uitvoering van die kerntaken verminderd.
 
 
 2.
 Vermindering in beleidsprioriteiten: «oude» beleidsprioriteiten die niet in het regeerakkoord zijn opgenomen worden geschrapt en/of versneld afgebouwd. Beleidsprioriteiten die passen binnen het regeerakkoord worden waar mogelijk met verhoogde effectiviteit en efficiëntie uitgevoerd. Beleid ten behoeve van nieuwe beleidsprioriteiten zal in lijn met de uitgangspunten van deze brief worden vormgegeven.
 
 
 3.
 Vereenvoudiging bekostiging: op een aantal punten worden reeds specifieke aanvullende bekostigingsregelingen geschrapt of gekort. Daarnaast gaan we kijken naar mogelijkheden voor verdere vereenvoudiging van de bekostiging, vanuit het uitgangspunt dat financiële stromen naar onderwijsinstellingen via een lastenarme lumpsum verlopen.
 
 
 De maatregelen in deze brief dragen bij aan een vermindering van de bureaucratie en bestuurlijke drukte in het onderwijs. We beëindigen of korten subsidies aan organisaties in de ondersteuningsstructuur en verminderen specifieke geldstromen naar de scholen. Dat past ook bij het beleid dat de afgelopen jaren is gevoerd. Een subsidie aan scholen wordt tijdelijk verstrekt om een ontwikkeling op gang te brengen, maar vervolgens landt deze in de lumpsum van de scholen. Soms in de vorm van een prestatiebox, maar wel met een lastenarme verantwoording via het jaarverslag. Op deze wijze worden bijvoorbeeld de budgetten voor rekenen en taal in de lumpsum opgenomen.
 
 
 
 1.
 Focus leggen op de kerntaak in het stelsel
 
 
 Rondom de scholen moet een krachtig stelsel staan dat er aan bijdraagt dat de scholen zich maximaal (kunnen) richten op het primaire proces. De organisaties binnen dat stelsel verzorgen een viertal essentiële taken:
 
 
 1.
 leerplan- en toetsontwikkeling, toetsing en normering,
 
 
 2.
 het systeem van checks and balances,
 
 
 3.
 de kennisketen en
 
 
 4.
 de ICT-infrastructuur.
 
 
 Wel is er bij de uitvoering van deze taken nog winst te behalen. Enerzijds door aanvullende taken, die afleiden van de kerntaken, bij deze organisaties te schrappen. Anderzijds door het verminderen van de bureaucratie in de uitvoering zelf.
 
 Een goede structuur voor leerplan- en toetsontwikkeling, toetsing en normering
 De subsidies voor de ontwikkeling van examens en leermiddelen en het toetsen van kwaliteit van examens en opleidingen blijven gehandhaafd. Het zijn immers essentiële onderdelen van het onderwijsstelsel, waarmee de overheid haar taak invult om de kwaliteit van het onderwijs te borgen. Deze taken worden nog extra belangrijk, omdat in het kader van het regeerakkoord wordt toegewerkt naar een kwaliteitsnorm waarbij toegevoegde waarde van de school zwaarder meeweegt. Hiermee samenhangend komen er verplichte leerlingvolgsystemen met uniforme toetsen. Wel zullen wij de structuur voor leerplanontwikkeling, toetsontwikkeling, normering en examinering blijven evalueren om deze ook in de toekomst efficiënt en met zo min mogelijk bureaucratie te laten functioneren.
 Het systeem van checks and balances herzien
 In een goed functionerend onderwijsstelsel zijn voldoende «checks and balances» ingebouwd, waardoor er niet te veel macht bij één partij komt te liggen. Individuele scholen verantwoorden zich horizontaal aan hun stakeholders zoals ouders en leerlingen. Ook op landelijk niveau is voldoende evenwicht in belangen nodig. In principe moeten belangengroepen zich op eigen kracht organiseren en financieren. Omdat het niet in alle gevallen mogelijk is dat belangengroepen op eigen benen staan ontstaat het risico dat zonder steun van het ministerie het systeem van «checks and balances» niet optimaal kan functioneren. In dat geval kan het zinvol zijn om een subsidie te verstrekken. Dit is uitsluitend het geval bij de belangenbehartiging van leerlingen en ouders.
 De kennisketen inzetten voor een eenduidige kennisbasis
 Voor de ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs is het noodzakelijk dat voortdurend nieuwe kennis wordt ontwikkeld en verspreid. De eerste verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij scholen zelf, die binnen hun lumpsum ruimte hebben voor de ontwikkeling van hun onderwijs. Voor de ontwikkeling van schooloverstijgende kennis is het echter noodzakelijk dat er ook een eenduidige, sterke en efficiënt werkende kennisketen is, zoals we die nu niet kennen. Op dit moment is er sprake van versnippering van de budgetten, een veelheid aan spelers, te weinig samenhang in de keten, onvoldoende vraagsturing en een kennisbasis die onvoldoende toegankelijk is voor wetenschap, praktijk en beleid.
 Het advies van de commissie Nationaal Plan Toekomst Onderwijswetenschappen heeft ter verbetering van de kennisketen verschillende aanbevelingen gedaan. Zoals aangegeven in mijn reactie op het advies van 10 februari jl. onderschrijven we de richting die de commissie schetst, mede omdat die de bureaucratie kunnen verminderen. Het herordenen van het onderwijsonderzoek om tot één coördinatie- en regieorgaan te komen is, zoals de commissie ook zelf al aangeeft, geen eenvoudige opgave die op korte termijn al volledig kan worden gerealiseerd. Als eerste stap in de richting van een eenduidige, sterke en efficiënt werkende kennisketen zullen de PO-raad en de VO-raad een andere rol krijgen in de kennisketen. Ze zullen een sterke rol krijgen in de programmering, maar niet langer een rol hebben bij de uitvoering. De middelen die via de PO- en VO-Raad worden ingezet (sectorwerking PO en VO) worden daarom beëindigd.
 ICT-infrastructuur waarborgen
 Wij zien een instellings- en sectoroverstijgende ICT- infrastructuur als randvoorwaardelijk voor goede onderwijskwaliteit, en een goede manier om bureaucratie tussen instellingen terug te dringen. Het gaat hierbij zowel om infrastructuur en standaarden voor de digitale verbindingen tussen scholen, ouders en leerlingen, als om standaarden die de verschillende modules in het digitale lesmateriaal op elkaar laten aansluiten. Dit laatste is noodzakelijk om uiteindelijk tot digitale doorlopende leerlijnen te komen. In principe moeten de onderwijssectoren leidend zijn bij (de financiering van) het beheer en de ontwikkeling van ICT. OCW kan ontwikkelingen tijdelijk ondersteunen, wanneer deze een directe bijdrage leveren aan verbetering van de infrastructuur of de realisatie van bepaalde beleidsdoelstellingen. Op het moment dat de doelstellingen van een dergelijk project gerealiseerd zijn, zijn de onderwijsinstellingen weer aan zet. Daarom beëindigen we een aantal ICT-projecten en het innovatieprogramma van SURF/Kennisnet.
 Het beheer van een goede ICT-infrastructuur is idealiter voor alle onderwijssectoren in één organisatie gebundeld, om zodoende schaalvoordelen te benutten en problemen met integratie van verschillende systemen te voorkomen. De Stichting Kennisnet en de organisaties van de stichting SURF (SURFfoundation, SURFnet BV en SURFdiensten BV) werken reeds in meer of mindere mate met elkaar samen. Wij willen in gesprek met deze organisaties om te verkennen op welke wijze deze samenwerking verder geïntensiveerd en geïnstitutionaliseerd kan worden.
 
 
 
 2.
 Focus in beleidsprioriteiten: vermindering en verbetering beleidsprioriteiten
 
 In elk Regeerakkoord wordt een aantal beleidsprioriteiten op het gebied van onderwijs opgenomen, dat in de loop van een kabinetsperiode wordt aangevuld met beleid op nieuwe specifieke problemen. Wanneer het voor onderwijsinstellingen nog niet voldoende helder is op welke manier zij nieuwe problemen of uitdagingen kunnen aanpakken, kan specifiek beleid worden ingezet door OCW om hierbij te ondersteunen. Dat specifieke beleid kan op verschillende manieren worden uitgevoerd, bijvoorbeeld met een programma. In een aantal gevallen zijn hier ook subsidies aan gekoppeld. Denk bijvoorbeeld aan de subsidies op het gebied van het lerarenbeleid, de aanpak laaggeletterdheid en het geven van een impuls aan het verbeteren van taal- en rekenvaardigheid.
 Specifiek beleid heeft een helder geformuleerd einddoel in lijn met de beleidsprioriteit, is in principe tijdelijk en wordt periodiek geëvalueerd op effectiviteit en doelmatigheid. Bij de uitvoering van subsidieregelingen aan onderwijsinstellingen gaat de voorkeur uit naar uitvoering door OCW of een dienst/agentschap binnen OCW of de rijksoverheid. De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) neemt zo veel mogelijk de financiële en administratieve procesafhandeling in de uitvoering voor haar rekening. Voor de inhoudelijke uitvoering en beleidsuitwerking wordt per geval bekeken wat de meest optimale constructie is.
 Zowel vanuit het perspectief van de instellingen als vanuit het perspectief van effectieve uitvoering zit er een maximum aan het aantal onderwerpen waar we ons op kunnen concentreren. Daarom focussen we de subsidies op de beleidsprioriteiten die we ons hebben gesteld. We streven naar een onderwijssector die continu werkt aan verbetering van het onderwijs. Daartoe ondersteunen we de ontwikkeling van een doorlopende leerlijn onder meer voor taal en rekenen met toetsen van voldoende kwaliteit, die het meten van leerwinst en daarmee opbrengstgericht werken mogelijk maakt, ondersteuning bij de verdere professionalisering van leraren, excellentie en een goede voorbereiding van leerlingen op een (meer internationale) arbeidsmarkt.
 Verminderen prioriteiten
 Subsidies die gericht zijn op «oude» beleidsprioriteiten hebben hun functie gehad en kunnen worden beëindigd. Een aantal subsidies loopt in 2012 of in verdere jaren af. Deze worden voor een deel al eerder afgebouwd, of eventuele oplopen en uitbreidingen van de regelingen worden geschrapt. Hierdoor zijn er minder onderwijsprojecten (en dus minder bureaucratie) die de aandacht van scholen vragen. Voorbeelden hiervan zijn het niet verlengen van de pilot onderwijstijd in het primair onderwijs na 2013 en het stoppen met de financiering van het Servicecentrum Scholenbouw.
 Ook worden de subsidies voor een aantal onderwerpen gekort. Enerzijds om te bereiken dat de uitvoering ervan met verhoogde efficiëntie wordt gedaan, anderzijds omdat we in lijn met het regeerakkoord de voorkeur geven aan korten op subsidies boven korten op lumpsum van de onderwijsinstellingen. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om een korting op de subsidie voor de werkplaatsfunctie van de academische ziekenhuizen en de korting op de conciërgeregeling.
 Specifiek doelgroepenbeleid beëindigen
 In het verleden is gebleken dat een aantal groepen leerlingen en studenten met een specifieke achtergrond aanliep tegen problemen in de studievoortgang. Het uitgangspunt is dat onderwijsinstellingen inmiddels voldoende zijn toegerust en de beschikking hebben over de benodigde kennis om deze problemen vanuit de lumpsum adequaat aan te blijven pakken, zodat extra subsidies gestopt kunnen worden. Zo worden de regelingen LISD en LSEM beëindigd. Deze betreffen specifieke groepen zoals kinderen van woonwagenbewoners, Roma, Sinti, Molukkers, schipperskinderen en nieuwkomers. Ook beëindigen we de subsidies voor Nederlandse studenten met een niet-westerse achtergrond in het HO.
 Gegeven het draagvlak in uw Kamer voor een landelijke voorziening voor ondersteuning van de onderwijsinstellingen op het gebied van studeren met een beperking zoals voorgesteld in het advies van de commissie Maatstaf laten wij onderzoeken hoe deze landelijke voorziening het best kan worden vorm gegeven. Een van de onderzoeksvragen daarbij is of de instandhouding van deze landelijke voorziening rechtstreeks door de instellingen kan plaatsvinden.
 Reorganisatie internationalisering
 De afgelopen periode is stevig ingezet op de internationalisering van het hoger onderwijs. Ook in het regeerakkoord wordt ingezet op het voorbereiden van jongeren op een meer internationale arbeidsmarkt. De sector zelf heeft in eerste instantie de verantwoordelijkheid voor beleid ten behoeve van het aantrekken van buitenlandse studenten en onderzoekers, c.q. het begeleiden van Nederlandse studenten of onderzoekers in het buitenland. De sector is hierin inmiddels ook steeds actiever. Om deze activiteiten te ondersteunen houden we een internationale infrastructuur in stand, zoals de Europese beurzenprogramma’s en de meeneembare studiefinanciering. Wel beëindigen we het Huygens Scholarship programma, mede vanwege het beperkte aantal bursalen. Ook nemen we een aantal maatregelen ter verhoging van de effectiviteit en efficiëntie van de infrastructuur. Zo worden de subsidies verminderd van een aantal organisaties dat zich richt op internationale samenwerking, bilateraal en in Europees verband (zoals Europees Platform, Frans-Nederlandse Academie, Duitsland Instituut Amsterdam, Neth-er).
 
 
 
 3.
 Efficiencykorting raden en instituten
 
 In het regeerakkoord is een efficiencykorting aangekondigd van € 20 miljoen op raden en instituten om de bureaucratie en bestuurlijke drukte terug te dringen. OCW subsidieert deze organisaties niet rechtstreeks. De raden worden bijvoorbeeld gefinancierd uit bijdragen van onderwijsinstellingen, die dit vanuit hun lumpsum betalen. Daarom korten we € 20 miljoen op de lumpsum van de onderwijsinstellingen. De onderwijsinstellingen kunnen via de hoogte van hun contributiebijdrage aan de sectorraden en koepelorganisaties stimuleren dat de bestuurlijke drukte terug wordt gedrongen en doelmatig met de middelen om wordt gegaan.
 
 
 
 4.
 Vereenvoudiging bekostiging
 
 De basisfinanciering van de onderwijsinstelling is de lumpsum. Bekostiging via de lumpsum is eenvoudig, lastenarm, maar houdt ook voldoende rekening met de specifieke situatie van een school, zoals de samenstelling van haar leerlingenbestand. Dat geeft scholen de ruimte om naar eigen inzicht goed onderwijs te bieden.
 De bekostiging kan mogelijk verder worden vereenvoudigd. De bekostiging bestaat uit verschillende regelingen, waardoor opgeteld per sector tientallen verschillende (deels door de school aan te leveren) gegevens, prijzen en constanten een rol spelen bij de vaststelling. Voor een deel van deze bekostiging moet de instelling een (soms uitgebreide) aanvraagprocedure doorlopen. Vermindering van het aantal regelingen leidt tot minder bureaucratie en verhoogde transparantie van de bekostigingsstromen. Nadeel van het omzetten van specifieke regelingen naar de lumpsum is dat het bedrag niet meer gericht door OCW wordt ingezet op een beleidsdoel. Scholen moeten het dan zelf oppakken en wanneer OCW toch wil bijsturen, moet OCW (alsnog) een ander beleidsinstrument inzetten.
 Herziening van de bekostiging is een complexe operatie, waarbij wij van geval tot geval bekijken of het mogelijk is om aanvullende subsidieregelingen in de lumpsum op te nemen, en het aantal variabelen in de bekostiging te reduceren. De noodzaak om herziening weloverwogen te doen is groot, omdat het vereenvoudigen van de bestaande systematiek zal leiden tot herverdeeleffecten. Uw Kamer zal voor Prinsjesdag nader worden geïnformeerd over de stand van zaken van deze operatie.
 
 
 
 5.
 Financieel totaaloverzicht maatregelen
 
 Onderstaande tabel bevat een globaal beeld van de invulling van de taakstelling via de lijnen die in de vorige hoofdstukken zijn uitgezet.
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaaloverzicht
 
 
 
 
 per 2015
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kerntaak stelsel
 
 
 
 
 
 
 – Checks and Balances
 
 
 9 150
 
 
 
 
 – ICT
 
 
 9 300
 
 
 
 
 – Kennisketen
 
 
 8 714
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verminderen beleidsprioriteiten
 
 
 
 
 
 
 – Minder beleidsprioriteiten
 
 
 143 801
 
 
 
 
 – Doelgroepen
 
 
 23 676
 
 
 
 
 – Internationaal
 
 
 13 004
 
 
 
 
 Raden en instituties
 
 
 20 000
 
 
 
 
 Niet onderwijs
 
 
 5 900
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal invulling taakstelling
 
 
 
 
 233 mln1 De subsidietaakstelling bedraagt in de jaren 2012–2014 € 243 miljoen. Om geen tijdelijke, pijnlijke maatregelen te hoeven nemen wordt dit verschil opgevangen door inzet van een meevaller van ca. 10 miljoen in de jaren 2012–2014.
 
 
 
 
 
 
 In bijlage 1 is een gedetailleerd financieel totaaloverzicht opgenomen van de herzieningsmaatregelen die in hoofdstuk 2 zijn benoemd. Bijlage 2 geeft een financieel totaaloverzicht van de resterende onderwijssubsidies.
 
 
 
 6.
 Tot slot
 
 We maken scherpe keuzes. Van de subsidies die OCW in 2010 nog verstrekte, wordt een groot deel beëindigd. Dit leidt tot het overzicht aan subsidies dat resteert, zoals dat in bijlage 2 is opgenomen. Het opnieuw organiseren van de onderwijssubsidies, zowel wat betreft de juridische vormgeving als wat betreft de wijze waarop de subsidie wordt uitgevoerd heeft de nodige voeten in de aarde. Het is een complexe operatie, die zorgvuldig moet worden uitgevoerd. Alle betrokken subsidieontvangers zullen, conform de Algemene wet bestuursrecht, specifieke voornemens ontvangen over de beëindiging of vermindering van subsidie, of ontvangen een aankondiging tot het niet (op dezelfde voet) voortzetten van een meerjarige subsidierelatie. Ten aanzien van subsidiebesluiten zijn de bezwaar- en beroepsmogelijkheden van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
 Er zullen altijd subsidies nodig zijn om ons onderwijsstelsel te ondersteunen en om ontwikkelingen op gang te brengen. De afgelopen jaren zijn er al belangrijke slagen gemaakt in het effectief en efficiënt inzetten van die subsidies. Met deze brief zetten we deze herziening versterkt voort en realiseren we de gewenste taakstelling.
 Mede namens de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
 
 
 
 
 De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
 
 J. M. van
 Bijsterveldt-Vliegenthart
 
 
 
 De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
 
 H.
 Zijlstra
 
 
 
 
 
 Bijlage
 1
 Financieel overzicht maatregelen
 
 In onderstaande tabel is weergegeven welke subsidies worden gekort of beëindigd. Hierbij is weergegeven in welke sector de korting of beëindiging van de subsidie zijn weerslag heeft. De beëindigde subsidies zijn geclusterd naar de focus op de kerntaken van het stelsel en de focus op de beleidsprioriteiten, zoals deze ook in de brief zijn opgenomen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Thema
 
 
 Beëindigde/gekorte subsidies
 
 
 Sector
 
 
 Fin belang ombuiging 2015 (€ 1 000)
 
 
 Korting of beëindigen
 
 
 Restant na korting 2015 (€ 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 Vermindering bureaucratie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kerntaak stelsel
 
 
 
 
 
 
 
 
 Checks& Balances
 
 
 Subsidies ouderverenigingen 
 
 
 PO,VO
 
 
 200
 
 
 Korting
 
 
 1 600
 
 
 
 
 
 Ouderinformatiepunt
 
 
 PO,VO
 
 
 1 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Intensivering moeilijk bereikbare ouders
 
 
 PO,VO
 
 
 650
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Ondersteuning PO-raad
 
 
 PO
 
 
 100
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Organisaties lerarenbeleid SBO/OU (Ruud de Moorcentrum)/LPBO
 
 
 PO, VO, BVE, HO
 
 
 7 200
 
 
 Korting
 
 
 16 605
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ICT
 
 
 ICILSinformatie en computerliteracy 
 
 
 VO
 
 
 300
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 ICT-projecten/ innovatieprogramma Kennisnet/Surfnet/ basissubsidie Kennisnet
 
 
 PO, VO, BVE, HO
 
 
 9 000
 
 
 Korting
 
 
 19 529
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kennisketen
 
 
 ECBO (Expertisecentrum Beroepsonderwijs)
 
 
 BVE
 
 
 614
 
 
 Korting
 
 
 3 600
 
 
 
 
 
 SLOA sectorwerking PO en VO
 
 
 PO, VO
 
 
 7 700
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Middelen beleidsonderzoek
 
 
 VO
 
 
 400
 
 
 Korting
 
 
 419
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Focus beleidsprioriteiten
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verminderen
 
 
 Pilots onderwijstijd
 
 
 PO
 
 
 15 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 beleidsprioriteiten
 
 
 Pilots demografisch onderzoek
 
 
 PO
 
 
 500
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Risicoregio's VO
 
 
 PO, VO, BVE
 
 
 6 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Krachtig meesterschap
 
 
 PO, VO, BVE, HO
 
 
 3 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Educatieve minor
 
 
 VO
 
 
 1 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Versterken financieel management
 
 
 PO
 
 
 500
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Beroepskolom: Onderwijsinhoud 
 
 
 VO
 
 
 500
 
 
 Korting
 
 
 4 750
 
 
 
 
 
 Innovatie/VO-raad
 
 
 VO
 
 
 3 550
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Beroepskolom: Zorgzaken/lwoo 
 
 
 VO
 
 
 290
 
 
 Korting
 
 
 in samenhang met «Beroepskolom: onderwijsinhoud»
 
 
 
 
 
 Veiligheidsbrief
 
 
 PO, VO
 
 
 1 750
 
 
 Korting
 
 
 900
 
 
 
 
 
 Gezonde school
 
 
 PO, VO
 
 
 100
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Project Nieuwegein
 
 
 VO
 
 
 2 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Onderzoek/proj,goed bestuur en menselijke maat/verbetering klachtenregeling WVO
 
 
 VO
 
 
 350
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Mentoring
 
 
 VO
 
 
 150
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Diversiteit leerlingen Jeugd, onderwijs en zorg (regierol gemeenten, ZioS)
 
 
 PO, VO
 
 
 400
 
 
 Korting
 
 
 1 036
 
 
 
 
 
 Brede school (steunpunt, stimulering, onderzoek)
 
 
 PO, VO
 
 
 300
 
 
 Korting
 
 
 700
 
 
 
 
 
 Talenindicator
 
 
 VO
 
 
 300
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Versterking tweetalig onderwijs en internationale mobiliteit
 
 
 VO
 
 
 200
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Kwaliteitsagenda VO
 
 
 VO
 
 
 5 000
 
 
 Korting
 
 
 48 100
 
 
 
 
 
 Projecten Leren en Werken
 
 
 BVE
 
 
 1 833
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Projecten elders verworven competenties in HBO
 
 
 HO
 
 
 5 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Lokale educatieve agenda
 
 
 PO
 
 
 1 400
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Service centrum scholenbouw
 
 
 PO
 
 
 500
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Korting steunpunt Zorg Advies Teams (ZAT)
 
 
 PO,VO, BVE
 
 
 700
 
 
 Korting
 
 
 1 050
 
 
 
 
 
 Tussenschoolse Opvang
 
 
 PO
 
 
 4 141
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Regeling doorontwikkeling praktijkonderwijs (PRO)
 
 
 VO
 
 
 4 800
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Korting subsidie werkplaatsfunctie Academische Ziekenhuizen
 
 
 HO
 
 
 11 000
 
 
 Korting
 
 
 567 6451 Dit betreft financiering academische ziekenhuizen vanuit OCW.
 
 
 
 
 
 Innovatiebox BVE
 
 
 BVE
 
 
 43 136
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Onderuitputting en efficiencykorting conciërge regeling
 
 
 PO
 
 
 11 000
 
 
 Korting
 
 
 19 400
 
 
 
 
 
 Korting subsidie Lectoren
 
 
 HO
 
 
 2 000
 
 
 Korting
 
 
 3 000
 
 
 
 
 
 Korting subsidie Leerplusarrangement 
 
 
 VO
 
 
 10 000
 
 
 Korting
 
 
 50 728
 
 
 
 
 
 Korting subsidie Bèta en techniek PO en VO
 
 
 PO,VO
 
 
 5 000
 
 
 Korting
 
 
 19 500
 
 
 
 
 
 Korting RAAK regeling
 
 
 HO
 
 
 2 401
 
 
 Korting
 
 
 16 899
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Doelgroepen
 
 
 Diverse doelgroepen afbouwen
 
 
 PO
 
 
 300
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Maatregelen segregatie
 
 
 PO
 
 
 1 600
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Landelijk informatie en steunpunt specifieke doelgroepen (LISD)
 
 
 PO
 
 
 800
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Landelijk steunpunt educatie Molukkers (LSEM)
 
 
 PO
 
 
 500
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 VHTO (Landelijk expertisebureau voor vrouwen/meisjes en techniek)
 
 
 HO
 
 
 100
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Studierendement Nederlandse studenten met een niet-westerse achtergrond in HO
 
 
 HO
 
 
 16 001
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Kwaliteit en bekostiging HO
 
 
 HO
 
 
 4 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bijdrage Onderwijsmuseum Rotterdam
 
 
 Overig
 
 
 375
 
 
 Korting
 
 
 375
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Internationaal
 
 
 Internationalisering: Huygens Scholarship Programma (HSP), Libertas
 
 
 HO
 
 
 11 331
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Nederlandse Wetenschappelijke Instituten in het Buitenland (NWIB's)
 
 
 HO
 
 
 1 000
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Internationale projecten
 
 
 VO
 
 
 200
 
 
 Korting
 
 
 1 380
 
 
 
 
 
 Europees Platform 
 
 
 PO, VO
 
 
 205
 
 
 Korting
 
 
 2 440
 
 
 
 
 
 Duitsland Instituut Amsterdam (DIA)
 
 
 HO
 
 
 100
 
 
 Korting
 
 
 700
 
 
 
 
 
 Neth-er 
 
 
 Alle
 
 
 50
 
 
 Korting
 
 
 450
 
 
 
 
 
 Frans-Nederlandse Academie
 
 
 HO
 
 
 118
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Raden en instituties
 
 
 Korting lumpsum alle onderwijssectoren
 
 
 Alle
 
 
 20 000
 
 
 Korting
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Niet onderwijs
 
 
 vrouwenemancipatie: versobering projecten/efficiency kennisinfrastructuur
 
 
 Emancipatie
 
 
 2 000
 
 
 Korting
 
 
 6 000
 
 
 
 
 
 Toptalent
 
 
 Wetenschap
 
 
 3 900
 
 
 Beëindigen
 
 
 0
 
 
 
 
 
 TOTAAL
 
 
 
 
 
 
 233 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlage
 2
 Resterende subsidies (excl FES-middelen en excl aanvullende (lumpsum) bekostiging)
 
 In onderstaande tabel is weergegeven welke subsidies resteren na invulling van de subsidietaakstelling. De aanvullende bekostigingsregelingen zijn niet meegenomen. In de tabel zijn de resterende subsidies gegroepeerd naar de kerntaken in het stelsel en naar de beleidsprioriteiten van dit kabinet.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Sector
 
 
 
 Financieel belang (2015, € 1 000)
 
 
 
 
 
 
 
 Leerplanontwikkeling, toetsing en normering
 
 
 
 
 
 
 
 Moderne vreemde talen (o.a. Europese afspraken alle schooltypes indelen in Europese niveaus , lerarentekort – taalassistenten Frans/Duits)
 
 
 VO
 
 
 1 106
 
 
 
 
 Examens (bereiken aangescherpte examennormen Ned. en rekenen + rekentoets)
 
 
 VO
 
 
 8 800
 
 
 
 
 Examinering NT2
 
 
 BVE
 
 
 5 500
 
 
 
 
 Internationale diploma waardering
 
 
 BVE
 
 
 540
 
 
 
 
 CITO
 
 
 PO, VO
 
 
 19 840
 
 
 
 
 Stichting Leerplan Ontwikkeling (SLO)
 
 
 VO
 
 
 9 901
 
 
 
 
 College van Examens (CvE)
 
 
 VO
 
 
 6 154
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Checks and balances
 
 
 
 
 
 
 
 Geschillencommissie GO PO, VO, BVE en HO
 
 
 Alle
 
 
 300
 
 
 
 
 Subsidies LAKS, JOB, Combo, ISO, LsVB (leerling- en deelnemersorganisaties)
 
 
 VO, BVE, HO
 
 
 1 733
 
 
 
 
 Ouderorganisaties
 
 
 PO, VO
 
 
 1 600
 
 
 
 
 Organisaties (NUFFIC, H&S, UAF, UNU, EUI, NIASD Leiden)
 
 
 HO
 
 
 13 930
 
 
 
 
 Instellingssubsidies onderwijs inzake professionalisering, arbeidsmarkt en bedrijfsgezondheidszorg
 
 
 PO, VO, BVE, HO
 
 
 16 605
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Kennis
 
 
 
 
 
 
 
 SLOA
 
 
 PO, VO
 
 
 13 470
 
 
 
 
 ECBO
 
 
 BVE
 
 
 3 600
 
 
 
 
 Beleidsonderzoek NWO
 
 
 PO
 
 
 600
 
 
 
 
 Pre-cool
 
 
 PO
 
 
 500
 
 
 
 
 Informatiebeleid (o.a. vensters voor verantwoording,onderwijsnummer,)
 
 
 VO
 
 
 1 550
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ICT
 
 
 
 
 
 
 
 Basissubsidie Kennisnet
 
 
 VO
 
 
 19 529
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsprioriteiten
 
 
 
 
 
 
 
 
 Taal en rekenen
 
 
 
 
 
 
 
 Doorlopende leerlijn taal/rekenen
 
 
 BVE
 
 
 430 
 
 
 
 
 Aanvalsplan Laaggeletterdheid
 
 
 BVE
 
 
 4 000 
 
 
 
 
 Onderbouw (o.a.heroverweging taal en rekenen onderbouw, thematische aansluitingspilots)
 
 
 VO
 
 
 1 800 
 
 
 
 
 
 Leraren/onderwijspersoneel
 
 
 
 
 
 
 
 Verbetering kwaliteit schoolleiders
 
 
 PO
 
 
 2 000
 
 
 
 
 Regeling lerarenbeurs voor scholing en zij-instroom 2009–2011
 
 
 PO, VO, BVE, HO
 
 
 85 400
 
 
 
 
 
 Doorlopende leerlijn/leerwinst
 
 
 
 
 
 
 
 Zeer zwakke scholen en Steunpunt zeer zwakke scholen
 
 
 PO, VO
 
 
 2 435
 
 
 
 
 Schakelklassen
 
 
 PO
 
 
 1 158
 
 
 
 
 Veiligheidsbrief: centrum school en veiligheid
 
 
 VO
 
 
 900
 
 
 
 
 Steunpunt ZAT
 
 
 VO
 
 
 1 050
 
 
 
 
 Beroepskolom (o.a. onderwijsinhoud, imago vmbo, loopbaanorientatie/ Electronisch leerdossier)
 
 
 PO, VO
 
 
 7 980
 
 
 
 
 Talentontwikkeling, diverse projecten diversiteit leerlingen
 
 
 PO, VO
 
 
 1 536
 
 
 
 
 Tweede Fase (oa.examenpilot economie, ex.programma's 2e fase, versterken beta-vakken)
 
 
 VO
 
 
 1 061
 
 
 
 
 Gehandicapten (protocol dyscalculi, voorlichting CGO)
 
 
 BVE
 
 
 800
 
 
 
 
 Kwaliteitsbeleid
 
 
 BVE
 
 
 900
 
 
 
 
 Praktijkgericht onderzoek (RAAK-programma)
 
 
 HO
 
 
 16 899
 
 
 
 
 Nieuwe hbo-masteropleidingen 
 
 
 HO
 
 
 1 481
 
 
 
 
 
 Excellentie
 
 
 
 
 
 
 
 Beta en Techiek PO en VO
 
 
 PO, VO
 
 
 19 500
 
 
 
 
 Sectorplan mbo-hbo techniek
 
 
 HO, BVE
 
 
 4 350
 
 
 
 
 
 Voorbereiden op een (meer internationale) arbeidsmarkt
 
 
 
 
 
 
 
 Onderzoek en internationalisering
 
 
 VO
 
 
 1 703
 
 
 
 
 Subsidie promotie beroepsonderwijs
 
 
 BVE
 
 
 189
 
 
 
 
 Loopbaanorientatie
 
 
 BVE
 
 
 3 500
 
 
 
 
 Studiekeuze informatie hoger onderwijs
 
 
 HO
 
 
 2 400
 
 
 
 
 Internationalisering BVE
 
 
 BVE
 
 
 140
 
 
 
 
 Internationale samenwerking HO
 
 
 HO
 
 
 6 104
 
 
 
 
 Europees Platform 
 
 
 PO, VO
 
 
 2 440
 
 
 
 
 Subsidieregeling bevordering internationalisering primair onderwijs en voortgezet onderwijs (BIOS)
 
 
 PO, VO
 
 
 2 900
 
 
 
 
 Duitsland Instituut Amsterdam
 
 
 HO
 
 
 700
 
 
 
 
 Fullbright Center 
 
 
 HO
 
 
 408 
 
 
 
 
 Neth-er
 
 
 alle
 
 
 450 
 
 
 
 
 
 Overig
 
 
 
 
 
 
 
 Canon van Nederland
 
 
 PO
 
 
 200
 
 
 
 
 Bijdrage onderwijsmuseum Rotterdam
 
 
 overig
 
 
 375
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Niet onderwijssectoren (excl Cultuur en Media)
 
 
 
 
 
 
 
 Kaderregeling subsidiering projecten tbv onderwijs en wetenschap
 
 
 Wetenschap
 
 
 30 800
 
 
 
 
 Subsidieregeling stichting AAP
 
 
 Wetenschap
 
 
 1 000
 
 
 
 
 Subsidieregeling Emancipatie
 
 
 Emancipatie
 
 
 6 000
 
 
 
 
 
 TOTAAL
 
 
 
 
 
 338 247
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlage
 3
 Overzicht evaluaties en effectmetingen
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Naam subsidieregeling
 
 
 Sector
 
 
 Evaluatiemoment
 
 
 Titel (jaar) van Evaluatie rapport
 
 
 Conclusie evaluatie
 
 
 
 
 
 
 Professionalisering beta en techniek (subsidie aan platform Beta en Techniek)
 
 
 PO
 
 
 2010
 
 
 nvt
 
 
 Basisscholen die meedoen met het programma verbreding Techniek basisonderwijs geven wetenschap & techniek een vaste plek in hun onderwijs. Sinds de start in 2004 zijn steeds meer scholen aangesloten. Momenteel nemen meer dan 2500 basisscholen deel. UIt onderzoek Regioplan blijkt dat leerlingen een postitevere attitude krijgen ten opzichte van wetenschap en techniek naarmate dit naar eigen zeggen meer wordt aangeboden, leerlingen door de lessen een gevarieerder beeld van wetenschap en techniek ontwikkelen, meisjes vooruitgaan in hun attitude tov wetenschap en techniek, maar nog steeds een achterstand hebben tov jongens, de leerkrachten een stimulerende functie vervullen als zij zelf een postieve houding hebben ten aanzien van techniek (Platform beta en Techniek, Facts&Figures 2009) 
 
 
 
 
 Subsidieregeling excellentieprogramma basisonderwijs
 
 
 PO
 
 
 
 
 Wordt in 2012 geevalueerd
 
 
 
 
 Onderwijstijdverlenging basisonderwijs
 
 
 PO
 
 
 
 
 Wordt in 2013 geëvalueerd. 
 
 
 
 
 Pre-cool onderzoek (t/m 2020)
 
 
 PO
 
 
 2020
 
 
 
 Pre-cool onderzoek loopt tot 2020. Dan zullen de resultaten bekend zijn. 
 
 
 
 
 Subsidieregeling ondersteuning Landelijke geschillencommissie samenwerkingsverbanden WSNS en Landelijke geschillencommissie samenwerkingsverbanden VO
 
 
 PO en VO
 
 
 Jaarlijks
 
 
 
 Deze subsidie is bedoeld om de landelijke geschillencommissie (die wettelijk verplicht is) te bekostigen. In de rapportages doen zij verslag over het aantal geschillen dat bij hen is ingediend. Het aantal geschillen was in de afgelopen jaren minimaal.
 
 
 
 
 Subsidie leesbevordering
 2006–2010
 
 
 PO en VO
 
 
 2010 (vierjarige subsidie)
 
 
 Rapportage subsidieperiode 2006–2010
 
 
 In de afgelopen jaar zijn tal van activiteiten uitgevoerd op het gebied van leesbevordering voor doven. met als insteek dat je lezen niet alleen nodig hebt om goed te kunnen functioneren in de samenleving. In de komende periode zal worden voorgebouwd op de succesvolle activiteiten uit de afgelopen perioden. 
 
 
 
 
 Regeling voor het aanvragen van een startsubsidie of een subsidie veldinitiatief Passend onderwijs 2009–2011 Subsidie ter bevordering implementatie heroverweging passend onderwijs.
 
 
 PO en VO
 
 
 periodiek door ECPO
 
 
 Stand van zaken koplopers Passend Onderwijs 2008–2009 (2009)
 
 
 Het traject rond passend onderwijs wordt in haar volle breedte geevalueerd door de Evaluatiecommissie Passend Onderwijs (ECPO), onder voorzitterschap van mw. Lambrechts. De ECPO brengt regelmatig adviezen en onderzoeken uit. Deze zijn niet een of een te relateren aan een specifieke subsidie. 
 
 
 
 
 Regeling regionaal zorgbudget, subsidie regionale verwijzingscommissies voortgezet onderwijs en rebound voorzieningen Dit is aanvullende bekostiging en geen subsidieregeling
 
 
 VO/ JOZ
 
 
 Jaarlijks, RVC’s: jaarlijks op basis van  jaarverslag. Regulier zorgbudget/rebound:  evaluatieve voortgangsrapportage
 
 
 Reboundvoorzieningen voortgezet onderwijs 2008
 
 
 De evaluatieve voortgangsrapportage vermeldt voor een reboundvoorziening (tijdelijke opvang) in ieder geval omvang en samenstelling van de uiteindelijk bereikte doelgroep en de bereikte resultaten ten aanzien van de in artikel 4, onderdelen a tot en met f, genoemde beleidsdoelen. Het samenwerkingsverband VO verlenen medewerking aan de inhoudelijke evaluatie door de minister.
 
 
 
 
 Subsidieregeling LAKS, JOB en Combo (leerling- en deelnemers-organisaties)
 
 
 VO
 
 
 Jaarlijks op basis van een rapportage.
 
 
 
 Subsidie stelt het LAKS, het JOB en COMBO in staat de belangen van onderwijsdeelnemers te behartigen. Zij zijn gesprekspartner van het ministerie van OCW. Er vindt een aantal malen per jaar bestuurlijk overleg plaats. 
 
 
 
 
 Tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken voor werkende jongeren zonder startkwalificatie, werkzoekenden en met werkloosheid bedreigden.
 
 
 BVE
 
 
 medio 2011
 
 
 
 Monitoring vindt plaats door ECBO, zowel kwantitatief als kwalitatief. In Eindrapport ECBO in 2011, de conclusies van de beleidsdoorlichting volgen medio 2011.
 
 
 
 
 Tijdelijke stimuleringsregeling Leven Lang Leren in het HBO 2009
 
 
 BVE
 
 
 medio 2012
 
 
 
 Monitoring en evaluatie door Berenschot. Daarnaast voert agentschap.NL audits uit om de voortgang van de projecten en de realisatie van de activiteiten en ambities te beoordelen. Een eindrapport wordt medio 2012 verwacht. 
 
 
 
 
 Regeling stagebox beroepsonderwijs 2006 tot en met 2010
 
 
 BVE
 
 
 najaar 2010
 
 
 
 In augustus 2010 is een onderzoek van Regioplan, dat is uitgevoerd in opdracht van OCW, gepubliceerd. In dat onderzoek zijn de effecten van de stagebox- en innovatieboxregeling over de jaren 2006 tot en met 2009 onderzocht. Resultaten over 2010 zijn nog niet beschikbaar In 2008 en 2009 zijn er meer stage- en simulatieplaatsen voor moeilijk plaatsbare deelnemers op niveaus mbo 1 en 2 gecreëerd dan in 2006 en 2007. In 2007 werden in totaal 5460 extra stageplaatsen gerealiseerd met de stageboxmiddelen. Dit waren er in 2008 en 2009 respectievelijk 9177 en 15 955. Ook zijn met de middelen extra simulatieplaatsen gerealiseerd. Dat waren in 2007, 2008 en 2009 respectievelijk 1104, 2693 en 3103 extra simulatieplaatsen. 
 
 
 
 
 Subsidieregeling Aanvalsplan Laaggeletterdheid 2006–2010
 
 
 BVE
 
 
 jaarlijks via monitor
 
 
 jaarlijks geëvalueerd door middel van een monitor uitgevoerd door CINOP
 
 
 In 2006 is het Aanvalsplan Laaggeletterdheid van start gegaan. Dat heeft de afgelopen twee jaar geleid tot een breed offensief gericht op het terugdringen van laaggeletterdheid in de volwassen bevolking. De conclusie na het eerste jaar was dat het Aanvalsplan geen merkbare resultaten had opgeleverd. Na twee jaar ziet het beeld er al aanzienlijk positiever uit en kan worden geconcludeerd dat de effecten van de inspanningen zichtbaar worden. De werving van nieuwe cursisten heeft het afgelopen jaar aanzienlijk meer aandacht gekregen in de roc’s, o.m. een verdrievoudiging van het aantal roc’s dat medewerkers (deels) vrijstelt voor wervingsactiviteiten en een toename van activiteiten (campagnes, inzet ambassadeurs). Het aantal laaggeletterde volwassenen dat in 2007 aan een lees-, schrijf- en/of rekencursus deelnam is ten opzichte van 2006 met naar schatting 600 tot 900 toegenomen. (monitor deelname lees- en schrijfonderwijs door laaggeletterden 2007 (CINOP, 2008)
 
 
 
 
 Tijdelijke regeling opvang conjuncturele effecten in het mbo
 
 
 BVE
 
 
 Geen
 
 
 
 Dit is een aanvullende vergoeding voor het uitvoeren van mobiliteitsregistratie van en het verstrekken van opleidingsadviezen aan examenkandidaten. ivm een onevenredig grote toename van het aantal deelnemers tov het vorig jaar.
 
 
 
 
 Tijdelijke regeling stageoffensief
 
 
 BVE
 
 
 Jaarlijks
 
 
 Jaarverslag Kenniscentra beroeps-onderwijs bedrijfsleven (COLO)
 
 
 De KBB’s leggen jaarlijks via het jaarverslag inhoudelijk verantwoording af over de inzet van de bijdragen en de behaalde resultaten in relatie tot de doelen. De stage- en leerbanenmarkt stabiliseert zich en lijkt zich voor de bbl-ers enigszins te herstellen. Vooral in de detailhandel, de creatieve industrie en de verssectoren neemt het aantal leerbanen toe. Bij het Meldpunt Stagetekorten van Colo zijn geen ernstige knelpunten gemeld en door de wisseling van bbl naar bol en vooral door het doorleren van niveau 2 naar niveau 3 heeft het scholenveld de druk op de stage- en leerbanenmarkt verminderd (COLO barometer 2010).
 
 
 
 
 Tijdelijke regeling subsidiëring experimenten leergang vmbo-mbo2 2008–2013
 
 
 BVE
 
 
 Jaarlijks, 2014 eind-rapportage
 
 
 
 De regeling wordt jaarlijks gemonitord. In 2014 zal een verslag over de doeltreffendheid van de regeling en de effecten ervan in de praktijk naar de Kamer worden gezonden.
 
 
 
 
 Uitvoeringsregeling bestrijding voortijdig schoolverlaten en regionale meld- en coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten
 
 
 VSV
 
 
 jaarlijks
 
 
 VSV-atlas
 
 
 Op landelijk niveau bedraagt het aantal nieuwe vsv’ers dat er tussen 1 oktober 2009 en 1 oktober 2010 bij is gekomen 39 600.
 
 
 
 
 Tijdelijke subsidieregeling plusvoorzieningen overbelaste jongeren
 
 
 VSV
 
 
 2012
 
 
 1 sep 2010 tussen-rapportage contactschool
 
 
 In 2012 volgt de eindrapportage, daarnaast wordt in 2012 een evaluatieonderzoek opgeleverd. Subsidieontvangers leveren bij de minister een eindrapportage in, waarin een beschrijving wordt gegeven van de resultaten van de plusvoorziening en de wijze waarop in de continuïteit van de plusvoorziening wordt voorzien. 
 
 
 
 
 Regeling intensivering Nederlandse taal en rekenen mbo
 
 
 BVE
 
 
  
 
 
 
 Het steunpunt betrekt de bevindingen over de implementatieplannen en de jaarlijkse inhoudelijke verantwoording van de onderwijsinstellingen in de jaarverslagen bij zijn jaarlijkse voortgangsrapportage. Niet duidelijk terug te vinden in jaarverslag steunpunt. 
 
 
 
 
 Subsidieregeling schoolmaatschappelijk werk in het mbo
 
 
 BVE
 
 
 jaarlijkse monitor Nederlands Jeugd Instituut
 
 
 
 In 2008 beschikt 73% van de ROC’s over schoolmaatschappelijk werk, waarvan 39% voor het hele ROC en 34% voor een deel van het ROC. Een kwart heeft geen schoolmaatschappelijk werk. In 2007 had 66% van de ROC’s school-maatschappelijk werk. Het potentiële bereik van het schoolmaatschappelijk werk, dat is het aantal deelnemers per fte schoolmaatschappelijk werk, bedraagt landelijk 1 fte per 6600 deelnemers. Bij de ROC’s in de G4-gemeenten is het schoolmaatschappelijk werk bereikbaar voor gemiddeld 3500 deelnemers. Het verschil tussen de G4 en Nederland wordt verklaard doordat ROC’s in de G4 de laatste jaren de capaciteit voor het schoolmaatschappelijk werk hebben uitgebreid, mede door de aanwezigheid van een grotere deelnemerspopulatie niveau 1–2 die vaker een beroep doet op het schoolmaatschappelijk werk (monitor Leerlingzorg en ZAT's in MBO, Nji, 2009).
 
 
 
 
 Regeling innovatiearrangement 2006 tot en met 2009
 
 
 BVE
 
 
 1 juli 2013
 
 
 
 In allerlei projecten zijn ontwikkelingen tot stand gekomen die in elk geval voor die instelling nieuw zijn. Samenwerking met bedrijven en aanpalende sectoren bood en biedt inhoudelijke impulsen. Innovatiearrangement leidt tot andere oplossingen dan oorspronkelijk beoogd. Echte innovaties ten dienste van de dieptestrategie en echte experimenten zijn niet uit de verf gekomen. (rapportage evaluatie Innovatiearrangement, Twijnstra Gudde, 1 december 2008)
 
 
 
 
 Regeling innovatiebox beroepsonderwijs 2006 tot en met 2009
 
 
 BVE
 
 
 najaar 2010
 
 
 Inzet, effecten en wensen ten aanzien van de innovatie- en stagebox, (Regioplan, augustus 2010)
 
 
 Uit de evaluatie van augustus 2010 blijkt dat de middelen grotendeels zijn aangewend voor de transitie van het eindtermgerichte naar het competentiegerichte onderwijs (cgo). Daarnaast heeft deze regeling de bedoeling om onderwijsinstellingen innovatiedoelstellingen te laten verwezenlijken gericht op de kwaliteitsverbetering van het beroepsonderwijs en passend binnen de thema’s van de innovatieagenda in het mbo, te weten:
 Verbetering van de programmatische aansluiting in de beroepskolom (van vmbo t/m hbo); Het meer betrekken van het bedrijfsleven bij het beroepsonderwijs; Bevordering van ondernemerschap. Het overgrote deel van de middelen – ongeveer tweederde van de Regeling innovatiebox beroeponderwijs is sinds 2007 ingezet voor de transitie van het eindtermgerichte naar het competentiegerichte mbo.  In 2008 en 2009 zijn meer deelnemers en docenten dan in voorafgaande jaren bereikt met binnen- en buitenschoolse activiteiten die uit de Regeling innovatiebox beroepsonderwijs zijn bekostigd.
 
 
 
 
 Tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken 2007/ Tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken voor werkende jongeren zonder startkwalificatie, werkzoekenden en met werkloosheid bedreigden 
 
 
 BVE
 
 
 2007, 2008
 
 
 
 De regeling is tijdelijk. Op 1-1-2010 was deze regeling vervallen. De vervolgregeling is de tijdelijke stimuleringsregeling leren en werken voor werkende jongeren zonder startkwalificatie, werkzoekenden en met werkloosheid bedreigden. De resultaten worden meegenomen in de evaluatie die na de uitvoering van de vervolgregeling plaatsvindt. 
 
 
 
 
 Kaderregeling Technocentra 2006 tot en met 2010 (Wet Fonds economische structuurversterking)
 
 
 BVE
 
 
 2009
 
 
 Evaluatie technocentra (2009)
 
 
 Regionale stakeholders (onderwijs, bedrijfsleven, overheidspartijen) vinden in grote meerderheid dat technocentra een meerwaarde hebben in de regio. Deze meerwaarde zit vooral in onafhankelijke rol van makelaar en schakelaar tussen het (technisch beroeps)onderwijs en de arbeidsmarkt voor technisch personeel (Eindrapport evaluatie technocentra, B&A groep, 8 juli 2005).
 
 
 
 
 Investeringsagenda bèta en techniek hoger onderwijs (FES)
 
 
 HO
 
 
 Tussen-evaluatie 1e project 2009
 Eindevaluatie 1e project 2012, 2e project 2013. 
 
 
 Kwalitatieve evaluatie Sprint-Up
 
 
 In 2009 heeft er een kwalitatieve evaluatie plaatsgevonden van het Sprint-up programma. Het Sprint-programma is een mobiliteitsprogramma waarin medewerkers van bètafaculteiten in het hoger onderwijs tijdelijk worden ingezet in het voortgezet onderwijs en vice versa. Deelnemers aan het Sprint-up programma zijn regionale samenwerkingsverbanden van universiteiten en/of hogescholen en scholen voor voortgezet onderwijs. Uit de evaluatie blijkt dat alle projecten ihkv Sprint-up in meer of mindere mate bijdragen aan de twee hoofddoelstellingen van het programma: aanpak tekorten eerstegraads docenten en verbetering aansluiting vo-ho. 
 
 
 
 
 Regeling bevordering kennisfunctie hogescholen (zogenoemde RAAK regeling 2010–2013, omvat RAAK MKB, RAAK Publiek en RAAK Internationaal). 
 
 
 HO
 
 
 Het RAAK programma wordt de komende jaren gemonitord en aan het eind van de periode vindt een onafhankelijke evaluatie plaats. 
 
 
 Raak beleids-evaluatie 2005–2008 SIA; Beleids-doorlichting: Kennisfunctie HBO 2001–2008 (Ministerie van OCW, februari 2010)
 
 
 Het zogenoemde RAAK programma is goed en met verve van de grond gekomen. Resultaten worden geboekt bij alle geledingen: hogescholen, bedrijven, publieke instellingen. Resultaten passen binnen bredere kaders van de rol van innovatie in het mkb, innovatie in de publieke sector, de ontwikkeling van de hogeschool tot kennisinstelling en de bevordering van kenniscirculatie. Maar alles wijst er op dat op deze aspecten nog meer succes bereikt kan worden. 
 
 
 
 
 Regeling stimulering Bèta/techniek
 
 
 HO
 
 
 Tussenevaluatie 2008/2009
 Eindevaluatie 2011
 
 
 Tussen-evaluatie in 2008/2009: Evaluatie PBT Aansturings-filosofie en duurzaamheid
 
 
 In 2008/2009 heeft Ecorys een (tussen)evaluatie uitgevoerd naar de werkwijze van het Platform Bèta Techniek (PBT). De evaluatie concentreerde zich op een tweetal onderwerpen:
 1) evalueren van de aansturingsfilosofie van het PBT, en
 2) verduurzaming: in hoeverre zullen instellingen de bèta/techniek agenda dragen als zijn geen afzonderlijke financiële stimulans ontvangen.
 Er zijn twee essentiële elementen om duurzaamheid te bereiken:
 1) de werkwijze waarop instellingen tegen bèta/techniek aankijken, en
 2) de mate waarin zij zich gecommiteerd voelen aan de doelstellingen.
 Voor wat betreft het eerste element kan geconcludeerd worden dat er in het onderwijs een sterk urgentiebesef is en commitment bestaat als het gaat om de doelstellingen die in het Deltaplan staan.
 Voor wat betreft het tweede element blijkt dat de integratie in het reguliere beleid nog niet is gerealiseerd. Veel instellingen moeten de stap naar verduurzaming nog maken.
 De overall conclusie van de evaluatie is dat het aannemelijk is dat dankzij de werkwijze van het PBT bèta/techniek prominent op de agenda is te komen te staan bij onderwijsinstellingen en dat dit in belangrijke mate heeft bijgedragen aan de verwezenlijking van de doelstellingen.
 
 
 
 
 Tijdelijke regeling subsidie experimenten open bestel
 
 
 HO
 
 
 Tussen-evaluatie 2010
 Eind-verslag: 2015
 
 
 Eindverslag van de Commissie Experimenten Open Bestel Hoger Onderwijs. Een tussen-evaluatie van de experimenten (2010)
 
 
 De experimenten met het open bestel zullen op termijn meer inzicht bieden in de effecten van een bekostigingswijze waarbij de thans bekostigde en niet-bekostigde instellingen onder gelijke voorwaarden een beroep kunnen doen op publieke financiering voor hoger onderwijs. Het experiment loopt nog tot 2015. Er zijn voor de tussenevaluatie pas 2 van de in totaal 8 metingen uitgevoerd. Op basis van de informatie die er nu is, kunnen nog geen harde conclusies over de effecten van een open bestel worden getrokken. Een eerste aanwijzing is dat het open bestel nieuw aanbod uitlokt met als resultaat een grotere differentiatie in het aanbod. Over effecten op gedrag en prestaties kunnen nog geen uitspraken gedaan worden.
 
 
 
 
 Subsidieregeling Sirius Programma (Subsidie voor projecten in het kader van het programma Rendement en Excellentie) 
 
 
 WO
 
 
 Eind-evaluatie na afloop van de projecten. 2013 en 2014 voor de bachelor-projecten en 2015 voor de master-projecten. 
 
 
 
 In 2010 zijn door het Platform Bèta Techniek audits uitgevoerd over het verloop van de projecten in 2009. Het doel is inzicht te verkrijgen in hoe excellentie het best bereikt kan worden en welke belemmeringen hiervoor in de huidige situatie bestaan. Excellentie heeft betrekking op het streven de beste studenten tot een voor hen hoogst mogelijk niveau te brengen. Er is een ronde gericht op de bachelorfase met projecten die gestart zijn in 2009 en 2010 (negentien instellingen) en er is een ronde gericht op de masterfase met projecten die in 2011 starten (zes instellingen). De looptijd van de projecten is vier jaar. Naast financiering van projecten, zijn twee experimenten met selectie in de bachelorfase gestart. Met de instellingen worden afspraken gemaakt over te behalen prestaties op het gebied van excellentie. De instellingen bepalen zelf wat, gelet op het profiel van de instelling, de kenmerken zijn van de beste studenten en welke activiteiten zij ondernemen om deze studenten op een voor hen hoogst mogelijk niveau te brengen. 
 
 
 
 
 Subsidieregeling Programma Akademie-assistenten
 
 
 WO
 
 
 Verslaglegging 1e ronde in 2011.
 Eind-evaluatie voorzien in 2013 
 
 
 
 Beoogd wordt om talentvolle studenten van masteropleidingen in een vroeg stadium te interesseren voor het wetenschappelijk onderzoek en een wetenschappelijke loopbaan. Evaluatie volgt.
 
 
 
 
 Subsidieregeling Huygens Scholarship Programme
 
 
 WO
 
 
 2009
 
 
 Evaluatie-onderzoek HSP (Huygens Scholarship Programme) (2009)
 
 
 Het programma heeft met succes talentvolle buitenlandse studenten naar Nederland gehaald en talentvolle Nederlandse studenten de kans gegeven om hun studie in het buitenland voort te zetten. Informatie over het succes van de bursalen van het Huygensprogramma in hun beursprogramma is door opstartperikelen niet volledig gekregen. Uit de beschikbare gegevens bleek dat een aanzienlijk deel cum laude slaagde. Er is nog geen enkele student van een Nederlandse instelling die in het buitenland studeert in de beursperiode gestrand. (Evaluatieonderzoek Huygens Scholarship programma, Nuffic, Den Haag, 2009) 
 
 
 
 
 Subsidieregeling Libertas Noodfonds
 
 
 WO
 
 
 jaarlijks
 
 
 Jaarverslag Nuffic
 
 
 Het Libertas Noodfonds (Libertas Support Fund) is er voor studenten die niet in hun land van herkomst kunnen (blijven) studeren. Vanwege politieke redenen wordt het studeren hen onmogelijk gemaakt of zij worden daarin ernstig belemmerd.
 
 
 
 
 Nationaal Agentschap Leven Lang Leren Programman LLP (incl Leonardo da Vinci II)
 
 
 IB
 
 
 2010
 
 
 Interim Evaluation LLP in the Netherlands
 
 
 Ondanks een generiek positief oordeel over de ten uitvoerlegging van het Leven-Lang-Leren-programma zijn er toch een aantal opmerkingen te maken: het schort bij het programma enigszins aan een goede inbedding in de NL nationale onderwijsstrategieën. De doelstellingen van de Europese Commissie komen bovendien onvoldoende terug in de nationale prioriteiten en de behoeften van de betreffende sector. De drie subafdelingen van het Nationaal agentschap opereren zelfstandig en goed. Wel zou de Nuffic een meer sturende en coördinerende rol kunnen spelen. De samenhang en coördinatie tussen de centrale en decentrale activiteiten van het programma kunnen beter.
 
 
 
 
 Regeling Leonardo da Vinci-II
 
 
 IB
 
 
 2008
 
 
 Joint Report on the Final Evaluation of Socrates II, Leonardo da Vinci II and eLearning
 A Final Report to the Directorate General for Education and Culture of the European Commission
 
 
 De programma's hebben een belangrijke impact op de ontwikkeling van sociaal kapitaal binnen het onderwijs en trainingsprogramma's. Zonder die programma's zouden veel activiteiten niet plaatsvinden. Deelnemers aan de programma's hebben zich een bredere Europese outlook verworven door samenwerking in verschillende activiteiten en nieuwe praktische ervaringen opgedaan, die zij mee teruggenomen hebben naar de eigen onderwijssituatie. Er izjn ook duidelijke effecten waargenomen op ontwikkelingen van het management. De meeste effecten waren echter kleinschalig van aard, lokaal en terug te voeren tot onderdelen van de betrokken instellingen.
 
 
 
 
 Subsidieregeling KANS Koninkrijk der Nederlanden, Alg. programma voorNauwe samenwerking tussen Scholen (2006–2010)
 
 
 IB
 
 
 2010
 
 
 Evaluatie Kans programma in Nederland, Nederlandse Antillen en Aruba (NACSI)
 
 
 Scholen en beleidsmakers zijn allen voorstander van voortzetting van het Kansproject. De uitgezette doelstellingen worden met het programma in overgrote mate gehaald. Het Kansproject II is op enkele uitzonderingen zeer succesvol in de samenwerking tussen de scholenkoppels. Voor relatief weinig subsidie per school heeft Kans veel onderwijskundig profijt opgeleverd in immateriële zin en materiële zin. Voor het verstevigen van de duurzaamheid van dit succes doet het rapport nadere aanbevelingen. 
 
 
 
 
 Fulbright Beurzen
 
 
 IB
 
 
 2010
 
 
 Evaluatie Fulbright Beurzenprogramma – toekomstgerichte evaluatie van het Fulbright beurzen-programma tussen Nederland en de Verenigde Staten (ResearchNed-Nijmegen, 2009/2010)
 
 
 De evaluatie heeft de volgende aanbevelingen opgeleverd: 1) De NL regering zou meer gebruik kunnen maken van het Fulbright-programma tbv haar eigen beleidsdoeleinden en – andersom – de eigen programma's meer kunnen integreren in het Fulbright-programma (dat flexibel genoeg van opzet is). 2) De reputatie van het Fulbright-programma kan verbeterd worden. 3) Een actiever netwerk van Nederlandse Fulbright-alumni is wenselijk. 4) Private financiering van het Fulbright programma vergt meer aandacht en 5) het bestaande budget zou moeten worden opgehoogd. 
 
 
 
 
 Subsidieregeling afstemming onderwijsarbeidsmarkt in risicoregio’s voortgezet onderwijs 2008–2011
 
 
 DL
 
 
 2012
 
 
 
 Regionale platforms in risicoregio's kunnen subsidie aanvragen voor het uitvoeren van meerjarige projecten om het tekort aan onderwijspersoneel in het voortgezet onderwijs terug te dringen. Per risicoregio wordt slechts éénmaal een projectsubsidie verleend.
 
 
 
 
 Stimuleringsregeling Krachtig meesterschap
 
 
 DL
 
 
 2012
 
 
 
 Evaluatie verschijnt in 2012. Begin 2011 worden tussentijdse audits uitgevoerd. 
 
 
 
 
 Regeling verdiepingsslag academische opleidingsschool 2009–2011
 
 
 DL
 
 
 2011
 
 
 
 Evaluatie verschijnt in 2011
 
 
 
 
 Regeling lerarenbeurs voor scholing en zij-instroom 2009–2011 
 
 
 DL
 
 
 2011/2012
 
 
 IVA, Professionalisering van docenten; evaluatie Lerarenbeurs en nascholings-beleid (nog te verschijnen). 
 
 
 Evaluatie verschijnt in 2011