Geïntegreerd beleidsdebat over de ruimtelijk-economische ontwikkeling in Nederland; Brief minister over stand van zaken uitvoering motie-Meindertsma c.s. over vergaren en bundelen kennis over EU-beleid en vertaling in beleidsconsequenties
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20062007-XXI, nr. I

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-11-2006

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

XXI nr. I

20-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 20062007-XXI, nr. I b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier XXIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
 Geïntegreerd beleidsdebat over de ruimtelijk-economische ontwikkeling
in NederlandIBRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 november 2006Zoals mijn ambtsvoorganger u heeft toegezegd op 17 januari van dit
jaar, ontvangt u hierbij een bericht over de stand van zaken van de uitvoering
van de motie-Meindertsma c.s. (21 maart 2005, Eerste Kamer, 2004–2005,
XXI-A). Deze motie heeft betrekking op de wijze waarop Nederland omgaat met
EU-beleid en Europese regelgeving met (mogelijke) gevolgen voor de Nederlandse
ruimtelijke ordening. Als bijlage bij deze brief treft u een overzicht aan
van belangrijke EU-dossiers, die in dit verband de aandacht hebben.1In de motie-Meindertsma c.s. (21 maart 2005) constateert
de Kamer het volgende.Regelgeving en richtlijnen van de EU nemen in betekenis
toe voor de uitkomsten van nationale planprocessen. Planschade kan ontstaan
als Europees beleid over het hoofd wordt gezien. In rijksbeleidsnota’s
zoals de Nota Ruimte, de Nota Mobiliteit, de nota «Pieken in de Delta»
en de Agenda Vitaal Platteland ontbreekt het Europees perspectief. Er vindt
geen principieel debat plaats over hoe met EU-regelgeving moet worden omgegaan.
Geen enkele instantie in ons land houdt een overzicht bij van EU-regelgeving,
of vertaalt dit in sturingsopgaven en kaartbeelden met de implicaties voor
de ruimtelijke ordeningsprocessen.De Kamer besluit de motie met de vaststelling dat het tot de verantwoordelijkheid
van het ministerie van VROM behoort om deze beleidsvertaling te maken en verzoekt
de regering om de kennis over EU-beleid te vergaren, te bundelen en te vertalen
in de beleidsconsequenties voor onze ruimtelijke ordening, en deze kennis
beschikbaar te stellen aan het totale werkveld. Naast de Eerste Kamer hebben
meerdere adviesgremia zich uitgesproken over aspecten van het functioneren
van de Nederlandse overheid in Brussel.2 De standpunten
van het kabinet over deze adviezen zijn de Kamer eerder aangeboden.Om uitvoering te geven aan de motie Meindertsma c.s. onderneemt VROM de
volgende acties. De Europese dimensie van de drie VROM-beleidsvelden milieu, ruimtelijke
ordening en wonen wordt meer integraal benaderd,
zodat het Nederlandse standpunt over Europese voorstellen voor beleid en regelgeving
op deze terreinen aan kracht wint. Binnen het ministerie van VROM is daarom
de directie Internationale Zaken gevormd die de integratie van de drie beleidsvelden
waarborgt. Als blijk van de geïntegreerde aanpak ontvangt u dit jaar
voor de eerste maal de Internationale VROM-agenda.
Deze biedt een overzicht van de VROM-beleidsprioriteiten in Europees en mondiaal
verband voor het jaar 2007.De integrale benadering van de drie beleidsvelden werkt door bij het voorbereiden
van de standpunten van de Nederlandse regering, met name in de EU-Milieuraad.
Daarmee is echter niet het gehele scala van Europees ruimtelijk relevante
regelgeving en beleidsontwikkeling gedekt. Hoewel ruimtelijke ordening geen
formele competentie van de Europese Commissie is, worden via EU-beleidssectoren
zoals Landbouw, Transport, Regionaal Beleid en dergelijke, voortdurend voorstellen
gedaan die van invloed kunnen zijn op de ruimtelijke ordening van ons land.
In Nederland vervult mijn ministerie een coördinerende rol om, met oog
op het ruimtelijk facet, afstemming te bevorderen tussen de relevante sectorministeries.
Op Europees niveau zullen de VROM-ambtenaren als behartigers van ruimtelijke
ontwikkeling en territoriale cohesie echter alert moeten zijn op de agenda’s
van belangrijke formaties van de Raad van Ministers van de EU, zoals Transport,
Landbouw en Ecofin. Daarom is afgesproken de samenwerking tussen VROM en de
Nederlandse ministeries die eerstverantwoordelijk zijn voor de Nederlandse
inbreng in de besluitvorming van bedoelde raadsformaties, te intensiveren.
Bij het inschatten van het belang van bepaalde EU-dossiers voor de ruimtelijke
ordening van ons land, mede met het oog op het voorbereiden van het Nederlandse
standpunt over deze dossiers, spelen de Rijksplanologische Commissie en de
Raad voor Ruimtelijke Ontwikkeling, Duurzaamheid en Milieu (RRODM) een versterkte
rol. Bij de voorbereiding van standpunten worden al enige tijd interdepartementale dossierteams gevormd. In het geval er lagere overheden
intensief bij betrokken zijn, zijn dit interbestuurlijke dossierteams.Interdepartementale samenwerking is ook een conditio sine qua non om tijdig initiatieven van de Europese Commissie voor de
ontwikkeling van nieuw EU-beleid of regelgeving te kunnen signaleren. Alleen
dan kan op tijd worden begonnen met het voorbereiden van het Nederlands standpunt
daarover.VROM spant zich daarom in om, in samenwerking met de vakministeries, het
proces van Europese ontwikkeling van beleid en regelgeving, vanaf de zogenoemde
expertfase tot en met de besluitvorming door de Europese Raad en (indien van
toepassing) het Europees Parlement nog sterker te beïnvloeden.Daarom wordt een overzicht van de ruimtelijk relevante
Europese dossiers bijgehouden. Een eerste aanzet van dit overzicht
treft u hierbij aan. VROM zal het overzicht verder verbeteren en regelmatig
actualiseren in goed overleg met de betrokken vakministeries en het na beoordeling
door de Rijksplanologische Commissie aan het parlement aanbieden.In het verlengde hiervan is de uitwisseling van informatie,
kennis en ervaring met hettotale werkveld vereist. Daarom ontwikkelt
VROM meer structurele contacten met decentrale overheden, de koepelorganisaties
IPO en VNG en hun vertegenwoordigers in Brussel (Huis der Provincies, G4),
en met andere stakeholders, zoals het NIROV (Nederlands instituut voor ruimtelijke
ordening en volkshuisvesting). Bovendien worden contacten gelegd met vertegenwoordigers
van de verschillende directoraten-generaal van de Europese Commissie en het
Europese Parlement. Met bovengenoemde acties wil ik concreet uitvoering geven aan de in de
motie Meindertsma c.s. besloten opgaven om Europese beleidsvoorstellen te
kunnen beïnvloeden en regelgeving met ruimtelijke impact op zorgvuldige
wijze te implementeren.Bovendien ga ik voort op de ingeslagen weg om bij de Europese Commissie
en de EU-lidstaten de aandacht te vestigen op het belang van de ruimtelijke
samenhang en ontwikkeling van het Europees grondgebied voor de welvaart en
het welzijn van de Europese burgers. In dit licht zijn de volgende acties
relevant.De ministers van de EU-lidstaten, verantwoordelijk voor ruimtelijke ontwikkeling,
hebben eind november 2004 in Rotterdam onder Nederlands voorzitterschap vastgesteld
dat versterking van de territoriale cohesie en ruimtelijke diversiteit in
Europa kan bijdragen aan de Lissabon- en Gothenburgstrategie. Investeringen
moeten daartoe aansluiten bij de identiteit en kwaliteit van de specifieke
regio’s.De genoemde ministers zullen in mei 2007 te Leipzig tijdens een informele
bijeenkomst een Territoriale Agenda vaststellen, die concrete afspraken bevat
over het betrekken van ruimtelijke overwegingen in het EU-sectorbeleid. Op
28 juni jongstleden heeft mijn ambtsvoorganger een stakeholdersconferentie
belegd in Amsterdam over het thema «Territorial Cohesion and the Lisbon
Strategy». Er vond een vruchtbare uitwisseling van kennis en ervaringen
plaats tussen vertegenwoordigers van diverse Europese steden en regio’s
en van de Europese Commissie.In de Uitvoeringsagenda Nota Ruimte 2006 wordt het nationaal ruimtelijk
beleid van de regering in een breder, internationaal perspectief geplaatst.
Hoofdstuk 4 (Nederland in Europa) biedt een overzicht van concrete beleidsvoornemens
en projecten, gepland of in uitvoering, die in samenwerking met internationale
partners of in het kader van het Europese cohesiebeleid worden verwezenlijkt.
Samenwerking met de buurlanden, de deelstaten Noordrijn-Westfalen en Nedersaksen
en de gewesten Vlaanderen en Wallonië, biedt kansen voor het realiseren
van nationale ruimtelijke beleidsdoelen, zoals het behouden van grensoverschrijdende
waardevolle open ruimten, en het ontwikkelen van stedelijke netwerken en grensoverschrijdende
infrastructuur.Heel concrete voorbeelden van het doeltreffend implementeren van Europees
beleid met ruimtelijke impact vormen de projecten, die in het kader van het
Europees cohesiebeleid worden uitgevoerd. Het Europees cohesiebeleid, en met
name de doelstellingen 2 en 3 van dit beleid, biedt de mogelijkheid om projecten
met ruimtelijke doelstellingen te realiseren. Doelstelling 2 (Europees geld
voor nationale projecten) is gericht op het vergroten van de concurrentiekracht
waarbij het realiseren van attractieve regio’s en steden één
van de prioriteiten vormt. Doelstelling 3 (Europees geld voor internationale
projecten) richt zich op territoriale samenwerking op grensoverschrijdend,
transnationaal en interregionaal niveau (voorheen bekend als INTERREG). De
regering faciliteert en cofinanciert de uitvoering van projecten, die worden
geregisseerd door de decentrale overheden conform de sturingsfilosofie van
de Nota Ruimte: «decentraal wat kan, centraal wat moet».De uitvoering van de in de motie Meindertsma c.s. besloten opdracht is
door middel van de bovengenoemde acties in gang gezet. Het is een moeilijke
opgave, die niet op korte termijn vervuld zal zijn. De komende jaren zal VROM
zich met name inspannen om de interdepartementale samenwerking verder te intensiveren
en te streven naar een Europese Territoriale Agenda voor een welvarend en
duurzaam Europa.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,P. Winsemius XNoot1Ter inzage gelegd op de Afdeling Inhoudelijke Ondersteuning onder griffienummer
136717.XNoot2«Nederland in Europa-Europa in Nederland», Raad van State,
10 maart 2006; «Nederland en EU-milieurichtlijnen», SER,
16 juni 2006. Andere relevante adviezen: «De EU-coördinatie
van BZ: goed, beter, best», Erasmus Universiteit, 20 december 2004;
Rapport Gemengde Commissie «Sturing EU-aangelegenheden», mr. B.J.
baron van Voorst tot Voorst, 7 juni 2005; «Nederland en de totstandkoming
van EU-richtlijnen», J. Rood c.s., december 2005. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20062007-XXI-I.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl