Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk Overig
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2011-2012
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 33 090
 VI
 
 Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Veiligheid en Justitie (VI) voor het jaar 2011 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
 
 
 Nr. 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 A.
 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 
 Wetsartikel 1
 De begrotingsstaten, die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2011 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat het Ministerie van Veiligheid en Justitie.
 De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
 
 
 
 
 De minister van Veiligheid en Justitie,
 
 I. W.
 Opstelten
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 BEGROTINGSTOELICHTING
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 
 
 Inleiding
 
 
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2.
 
 
 Het beleid
 
 
 2
 
 
 
 
 
 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties
 
 
 3
 
 
 
 
 
 De beleidsartikelen
 
 
 4
 
 
 
 
 
 11 Nederlandse rechtsorde
 
 
 4
 
 
 
 
 
 12 Rechtspleging en rechtsbijstand
 
 
 4
 
 
 
 
 
 13 Rechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding
 
 
 4
 
 
 
 
 
 14 Jeugd
 
 
 6
 
 
 
 
 
 17 Internationale rechtsorde
 
 
 8
 
 
 
 
 
 21 Contraterrorisme- en nationaal veiligheidsbeleid
 
 
 8
 
 
 
 
 
 23 Veiligheidsregio’s en Politie
 
 
 9
 
 
 
 
 
 25 Veiligheid en bestuur
 
 
 10
 
 
 
 
 
 29 Inspectie openbare orde en veiligheid
 
 
 11
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 De niet-beleidsartikelen
 
 
 
 
 
 
 91 Algemeen
 
 
 11
 
 
 
 
 
 92 Nominaal en onvoorzien
 
 
 11
 
 
 
 
 
 93 Geheim
 
 
 12
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 INLEIDING
 
 Dit is de 2de suppletoire begroting 2011 van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Deze suppletoire begroting hangt samen met de Najaarsnota 2011.
 In hoofdstuk 2 zijn allereerst de belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties per beleidsartikel opgenomen groter dan € 10 mln. (paragraaf 2.1).
 Vervolgens is per (niet-)beleidsartikel de tabel budgettaire gevolgen van beleid opgenomen (paragraaf 2.2 en 2.3). Hierin staan per beleidsartikel kolomsgewijs:
 
 
 –
 de stand incidentele suppletoire begroting 2011;
 
 
 –
 de stand 1ste suppletoire begroting 2011;
 
 
 –
 mutaties 2de suppletoire begroting 2011;
 
 
 –
 de stand 2de suppletoire begroting 2011 met daarbij de budgetflexibiliteit.
 
 
 Bij de beleidsartikelen en de niet-beleidsartikelen worden alle uitgaven- en ontvangstenmutaties groter dan € 5,0 mln. toegelicht alsmede alle overige politiek relevante mutaties.
 
 
 
 2.
 HET BELEID
 
 In dit hoofdstuk komen achtereenvolgens de belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties (2.1), de beleidsartikelen (2.2) en de niet-beleidsartikelen (2.3) aan de orde.
 
 
 
 2.1
 OVERZICHT BELANGRIJKSTE UITGAVEN- EN ONTVANGSTENMUTATIES
 
 
 x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel
 
 
 
 
 Uitgaven
 
 
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Meevaller jeugdbescherming
 
 
 14
 
 
 – 21 769
 
 
 
 
 2
 
 
 Taakstelling boeten en transacties
 
 
 11, 12, 13, 14, 21, 23, 25, 91,93
 
 
 – 30 000
 
 
 
 
 3
 
 
 Inzet prijsbijstelling t.b.v. boeten en transacties
 
 
 92
 
 
 – 49 072
 
 
 
 
 
 Toelichting op de belangrijkste mutaties
 
 
 
 1.
 Meevaller Jeugdbescherming
 
 
 In 2011 was tijdelijk extra instroom geraamd bij de jeugdbescherming van bureau jeugdzorg als gevolg van de invoering van een project om de doorlooptijden in de totale jeugdbeschermingsketen te verbeteren. De verwachte extra instroom bij de jeugdbescherming is teniet gedaan door een lagere instroom in de totale jeugdbeschermingsketen, waardoor het effect zich per saldo niet heeft voorgedaan.
 
 
 
 2.
 Taakstelling boeten en transacties
 
 
 Bij de ontvangsten uit hoofde van boeten en transacties is een tegenvaller ontstaan, zie ook ontvangstendeel op de volgende pagina. Een deel van deze tegenvaller wordt van dekking voorzien door een verlaging van het uitgavenbudget van verschillende VenJ-onderdelen.
 
 
 
 3.
 Inzet prijsbijstelling ten behoeve van boeten en transacties
 
 
 Bij de ontvangsten uit boeten en transacties is een tegenvaller ontstaan, zie ook ontvangstendeel op volgende pagina. Van de nog niet verdeelde prijsbijstelling wordt € 49,1 miljoen ingezet om deze tegenvaller te dekken.
 Overzicht belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2011 (Najaarsnota)
 
 x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Beleidsartikel
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 
 
 
 Belangrijkste suppletoire mutaties:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 Tegenvaller boeten en transacties
 
 
 13
 
 
 – 118 000
 
 
 
 
 
 Toelichting op de belangrijkste mutaties
 
 
 
 1.
 Tegenvaller boeten en transacties
 
 
 Op het onderdeel boeten en transacties doet zich een tegenvaller voor van € 118 mln. Er is sprake van een dalende instroom, voornamelijk op het gebied van snelheidsovertredingen en staande-houdingen. Een andere oorzaak is de vertraagde invoering van het wetsvoorstel waarmee onverzekerd rijden onder de werking van Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (WAHV) valt. Deze wet is per 1 juli 2011 ingevoerd in plaats van 1 januari 2011.
 
 
 
 
 2.2
 DE BELEIDSARTIKELEN
 
 11 NEDERLANDSE RECHTSORDE
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 14 596
 
 
 
 
 15 927
 
 
 
 
 93
 
 
 
 
 16 020
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaat-uitgaven
 
 
 
 
 14 596
 
 
 
 
 15 927
 
 
 
 
 93
 
 
 
 
 16 020
 
 
 
 
 
 11.1 (Nationale) wetgeving
 
 
 6 125
 
 
 7 225
 
 
 35
 
 
 7 260
 
 
 
 
 
 11.1.1 Directie Wetgeving
 
 
 6 125
 
 
 7 225
 
 
 35
 
 
 7 260
 
 
 
 
 11.2 Wetgevingskwaliteitsbeleid
 
 
 8 471
 
 
 8 702
 
 
 58
 
 
 8 760
 
 
 
 
 
 11.2.1 Directie Wetgeving
 
 
 8 471
 
 
 8 702
 
 
 58
 
 
 8 760
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben geen mutaties plaatsgevonden die een toelichting behoeven.
 12 RECHTSPLEGING EN RECHTSBIJSTAND
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+ of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1 466 004
 
 
 
 
 1 512 065
 
 
 
 
 5 792
 
 
 
 
 1 517 057
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 1 466 004
 
 
 
 
 1 512 065
 
 
 
 
 5 792
 
 
 
 
 1 517 857
 
 
 
 
 
 12.2 Adequate toegang tot het rechtsbestel
 
 
 513 200
 
 
 521 957
 
 
 2 803
 
 
 524 760
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 524 760
 
 
 
 
 
 
 12.2.1 Raden voor rechtsbijstand
 
 
 481 901
 
 
 491 999
 
 
 3 347
 
 
 495 346
 
 
 
 
 
 12.2.2 Overig
 
 
 31 299
 
 
 29 958
 
 
 – 544
 
 
 29 414
 
 
 
 
 12.3 Slagvaardige en kwalitatief goede rechtspleging
 
 
 952 804
 
 
 990 108
 
 
 2 989
 
 
 993 097
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 993 097
 
 
 
 
 
 
 12.3.1 Raad voor de rechtspraak – gerechten
 
 
 913 197
 
 
 940 398
 
 
 2 072
 
 
 942 470
 
 
 
 
 
 12.3.2 Hoge Raad
 
 
 24 168
 
 
 34 232
 
 
 867
 
 
 35 099
 
 
 
 
 
 12.3.3 Overige diensten
 
 
 15 439
 
 
 15 478
 
 
 50
 
 
 15 528
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 218 882
 
 
 
 
 244 282
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 244 282
 
 
 
 
 
 Waarvan Griffie-ontvangsten
 
 
 211 026
 
 
 236 026
 
 
 0
 
 
 236 026
 
 
 
 
 
 
 Artikel 12: Het budget op dit artikel is volledig verplicht.
 
 Op dit beleidsterrein hebben geen mutaties plaatsgevonden die een toelichting behoeven.
 13 RECHTSHANDHAVING EN CRIMINALITEITSBESTRIJDING
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 3 015 024
 
 
 
 
 3 106 538
 
 
 
 
 16 215
 
 
 
 
 3 122 753
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties1Dit bedrag betreft het geschatte potentiële risico (4,6%) op de daadwerkelijk uit te keren bedragen als gevolg van afgegeven garanties aan faillissementscuratoren.
 
 
 
 
 
 560
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 3 015 024
 
 
 
 
 3 107 538
 
 
 
 
 16 215
 
 
 
 
 3 123 753
 
 
 
 
 
 13.1 Preventieve maatregelen
 
 
 24 499
 
 
 33 502
 
 
 1 918
 
 
 35 420
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 35 420
 
 
 
 
 
 
 13.1.1 Dienst Justis
 
 
 9 739
 
 
 14 152
 
 
 22
 
 
 14 174
 
 
 
 
 
 13.1.2 Overig
 
 
 14 760
 
 
 19 350
 
 
 1 896
 
 
 21 246
 
 
 
 
 13.3 Handhaving en vervolging
 
 
 805 007
 
 
 839 324
 
 
 – 3 098
 
 
 836 226
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 826 123
 
 
 
 
 
 
 13.3.1 Rechtshandhaving
 
 
 139 369
 
 
 117 325
 
 
 3 854
 
 
 121 179
 
 
 
 
 
 13.3.2 Openbaar Ministerie
 
 
 594 017
 
 
 648 646
 
 
 – 6 985
 
 
 641 661
 
 
 
 
 
 13.3.3 NFI
 
 
 71 621
 
 
 73 353
 
 
 33
 
 
 73 386
 
 
 
 
 13.4 Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties
 
 
 1 989 876
 
 
 2 038 066
 
 
 10 412
 
 
 2 048 478
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 2 046 692
 
 
 
 
 
 
 13.4.1 DJI-gevangeniswezen-regulier
 
 
 996 535
 
 
 1 041 117
 
 
 44 322
 
 
 1 085 439
 
 
 
 
 
 13.4.2 DJI-Forensische zorg
 
 
 691 467
 
 
 697 751
 
 
 -22 605
 
 
 675 146
 
 
 
 
 
 13.4.3 Reclassering
 
 
 266 433
 
 
 264 286
 
 
 -19 222
 
 
 245 064
 
 
 
 
 
 13.4.5 CJIB
 
 
 28 340
 
 
 27 798
 
 
 7 927
 
 
 35 725
 
 
 
 
 
 13.4.6 Overig
 
 
 7 101
 
 
 7 114
 
 
 – 10
 
 
 7 104
 
 
 
 
 13.5 Slachtofferzorg
 
 
 48 183
 
 
 48 277
 
 
 1 014
 
 
 49 291
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 49 291
 
 
 
 
 
 
 13.5.1 Slachtofferhulpbeleid
 
 
 26 725
 
 
 23 991
 
 
 9 070
 
 
 33 061
 
 
 
 
 
 13.5.2 Schadefonds Geweldsmisdrijven (SGM)
 
 
 21 458
 
 
 24 286
 
 
 -8 056
 
 
 16 230
 
 
 
 
 13.7 Vreemdelingenbewaring en uitzetten
 
 
 147 459
 
 
 148 369
 
 
 5 969
 
 
 154 338
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 154 338
 
 
 
 
 
 
 13.7.1 Vreemdelingenbewaring
 
 
 112 227
 
 
 113 161
 
 
 6 425
 
 
 119 586
 
 
 
 
 
 13.7.2 Uitzetcentra
 
 
 35 232
 
 
 35 208
 
 
 – 456
 
 
 34 752
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 914 428
 
 
 
 
 938 063
 
 
 
 
 – 106 885
 
 
 
 
 831 178
 
 
 
 
 
 Waarvan Boeten & Transacties
 
 
 859 705
 
 
 859 705
 
 
 – 118 000
 
 
 741 705
 
 
 
 
 Waarvan Pluk ze
 
 
 30 820
 
 
 30 820
 
 
 0
 
 
 30 820
 
 
 
 
 
 
 Artikel 13: Het niet-juridisch verplichte deel op dit beleidsartikel is bestuurlijk gereserveerd voor onder meer strafrechtelijke handhaving door het Openbaar Ministerie en systeemvernieuwing van het CJIB. Daarnaast is een gedeelte complementair noodzakelijk of anderszins bestuurlijk gebonden. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om projecten als Meld Misdaad Anoniem, Veiligheidshuizen, Regionale Arrondissementale Justitiële Beraden en bestrijding voetbalvandalisme. Indien de middelen niet besteedbaar zijn, heeft dit consequenties voor de capaciteit bij het OM en het CJIB.
 
 Toelichting op beleidsartikel 13
 Uitgaven
 Tegenvaller bijdrage OVA
 
 Op operationele doelstelling 13.4 «Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties» doet zich een tegenvaller voor van € 8,1 mln.De loonkosten voor Justitiële Jeugd Inrichtingen en Forensische Zorg zijn gestegen vanwege de Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling (OVA) 2011. De wijze van bepaling van de hoogte van de jaarlijkse OVA is vastgelegd in het zogenaamde OVA-convenant. Het convenant is in 1999 door de toenmalige Minister van VWS geïnitieerd naar aanleiding van de uitkomsten van de commissie Albeda om het loopbaanperspectief binnen de zorg te behouden en binnen bepaalde financiële kaders te kunnen blijven. De OVA wordt jaarlijks vastgesteld zonder tussenkomst van het Ministerie van VenJ (of VWS). De departementen zijn gehouden de hoogte van de vastgestelde OVA over te nemen en uit te keren aan de werkgevers. Omdat de loonstijging als gevolg van de OVA hoger is dan de loonbijstelling die VenJ heeft ontvangen, leidt dit tot een tegenvaller.
 Tegenvaller CJIB
 
 Op operationele doelstelling 13.4 «Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties» doet zich een tegenvaller voor van € 6 mln. Als gevolg van de lagere instroom op het gebied van boeten en transacties valt ook de opbrengst van de doorbelasting van de administratiekosten lager uit. Hierdoor ontstaat een tekort op de financiering van het CJIB, waardoor een aanvullende bijdrage vanuit het Ministerie van Veiligheid en Justitie noodzakelijk is.
 Slachtofferhulpbeleid
 
 Op operationele doelstelling 13.5 «Slachtofferzorg» doet zich een mutatie voor van € 8,9 mln. Op 15 december 2009 heeft de Eerste Kamer de Wet «Versterking positie slachtoffers in het strafproces» aangenomen. Volgens deze wet verstrekt het Ministerie van Veiligheid en Justitie voorschotten op schadevergoedingen aan slachtoffers van geweldsmisdrijven, en verhaalt het ministerie de kosten per 1 januari 2011 zelf bij de daders. Op deze manier hoeft het slachtoffer weinig moeite meer te doen om de toegekende schadevergoeding te ontvangen. Doordat het Ministerie van Veiligheid en Justitie besloten heeft ook voorschotten uit te betalen aan slachtoffers van misdrijven van voor 1 januari 2011 ontstaan er dit jaar hogere kosten. De komende periode int het ministerie deze kosten bij daders.
 Meevaller Schadefonds Geweldsmisdrijven
 
 Op operationele doelstelling 13.5 «Slachtofferzorg» doet zich een meevaller voor van € 8,1 mln. De meevaller bij het Schadefonds Geweldsmisdrijven is toe te schrijven aan onder andere minder aanvragen dan eerder geraamd en een lager dan verwacht gebruik van de «Regeling Overvallen».
 Interne herverdeling DJI
 
 Op de operationele doelstellingen 13.4 «Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties» en 13.7 «Vreemdelingenbewaring en uitzetten» van Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) doet zich een aantal mutaties voor die per saldo nul zijn. De interne herschikking is noodzakelijk teneinde de budgetten op de verschillende operationele doelstellingen in overeenstemming te brengen met de productie van de verschillende DJI-onderdelen. Er liggen geen beleidsmatige veranderingen aan ten grondslag. Per saldo blijft het kader van DJI onveranderd.
 Ontvangsten
 Meevaller Reclassering
 
 Op operationele doelstelling 13.4 «Tenuitvoerlegging strafrechtelijke sancties» doet zich een meevaller voor van € 9,4 mln. De extra ontvangsten zijn het gevolg van afrekeningen van voorgaande jaren op het terrein van sancties en reclassering, met name van de 3RO (verslavingsreclassering, het Leger des Heils en Reclassering Nederland).
 Tegenvaller boeten en transacties
 
 Zie tabel belangrijkste ontvangstenmutaties.
 14 JEUGD
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand
 (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 898 952
 
 
 
 
 892 739
 
 
 
 
 – 18 093
 
 
 
 
 874 646
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 898 952
 
 
 
 
 892 739
 
 
 
 
 – 18 093
 
 
 
 
 874 646
 
 
 
 
 
 14.1 Uitvoering jeugdbescherming
 
 
 430 732
 
 
 408 484
 
 
 – 17 057
 
 
 391 427
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 391 129
 
 
 
 
 
 
 14.1.1 RvdK – civiele maatregelen
 
 
 90 523
 
 
 89 881
 
 
 1 914
 
 
 91 795
 
 
 
 
 
 14.1.2 Landelijk bureau Inning Onderhoudsbijdrage
 
 
 3 502
 
 
 3 490
 
 
 556
 
 
 4 046
 
 
 
 
 
 14.1.3 Bureau Jeugdzorg- voogdij en OTS
 
 
 330 047
 
 
 309 916
 
 
 – 17 314
 
 
 292 602
 
 
 
 
 
 14.1.4 Overig
 
 
 6 660
 
 
 5 197
 
 
 -2 213
 
 
 2 984
 
 
 
 
 14.2 Tenuitvoerlegging justitiele sancties jeugd
 
 
 443 672
 
 
 459 791
 
 
 -7 245
 
 
 452 546
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 450 456
 
 
 
 
 
 
 14.2.1 DJI – jeugd
 
 
 251 362
 
 
 257 292
 
 
 7 657
 
 
 264 949
 
 
 
 
 
 14.2.2 RvdK – strafzaken
 
 
 81 753
 
 
 86 304
 
 
 8 258
 
 
 94 562
 
 
 
 
 
 14.2.3 HALT
 
 
 12 364
 
 
 12 210
 
 
 – 231
 
 
 11 979
 
 
 
 
 
 14.2.4 Bureaus jeugdzorg – jeugdreclassering
 
 
 59 875
 
 
 64 670
 
 
 – 4 511
 
 
 60 159
 
 
 
 
 
 14.2.5 DJJ – overig
 
 
 38 318
 
 
 39 315
 
 
 – 18 418
 
 
 20 897
 
 
 
 
 14.3 Voogdij AMV's
 
 
 24 548
 
 
 24 464
 
 
 6 209
 
 
 30 673
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 30 673
 
 
 
 
 
 
 14.3.1 NIDOS – opvang
 
 
 24 548
 
 
 24 464
 
 
 6 209
 
 
 30 673
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 5 450
 
 
 
 
 12 188
 
 
 
 
 3 601
 
 
 
 
 15 789
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 14: Het niet-juridische verplichte deel van het budget op dit beleidsartikel is gereserveerd voor onder andere de aanpak van jeugdcriminaliteit en de verbetering van de kwaliteit van de Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI's). Ook de bekostiging van de particuliere justitiële jeugd- en TBS-inrichtingen alsmede de inkoop van forensische zorg in het strafrechtelijk kader zijn onder het verplichte deel inbegrepen.
 
 Toelichting op beleidsartikel 14
 Meevaller Jeugdbescherming
 
 Zie voor deze mutatie de tabel belangrijkste uitgaven mutaties.
 Interne herverdeling DJI
 
 Op operationele doelstelling «Tenuitvoerlegging justitiële sancties jeugd» heeft een technische mutatie plaatsgevonden van € 8,6 mln. Dit budget wordt van artikelonderdeel 13.4 overgeheveld naar artikelonderdeel 14.2 teneinde de budgetten in overeenstemming te brengen met de productie van DJI. Zie ook de toelichting bij artikel 13.
 Nazorg aan ex-gedetineerden (naar gemeentefonds)
 
 Op operationele doelstelling «Tenuitvoerlegging justitiële sancties jeugd» doet zich een mutatie voor van € 6 mln. In het strategisch Beraad Veiligheid van 4 juli 2011 heeft de Minister van Veiligheid en Justitie (in overleg met de VNG) besloten om een extra impuls te geven aan de door de gemeenten uitgevoerde coördinatie van de nazorg aan ex-gedetineerden. Doel van deze impuls is om de gemeenten te ondersteunen bij de uitvoering van de nazorg waarmee de praktijk van nazorg blijvend kan worden geborgd. De nazorg wordt uitgevoerd vanuit de Veiligheidshuizen. De impuls bedraagt € 6 mln. en komt ten laste van het programma Doorontwikkeling Veiligheidshuizen.
 Meevaller Jeugdreclassering
 
 Op operationele doelstelling «Tenuitvoerlegging justitiële sancties jeugd» doet zicht een meevaller voor van € 5,4 mln. Bij de jeugdreclassering is sprake van een lagere instroom dan eerder geraamd. Hierdoor is er een meevaller ontstaan op de bijdrage aan Bureaus Jeugdzorg.
 
 17 INTERNATIONALE RECHTSORDE
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 1 651
 
 
 
 
 1 693
 
 
 
 
 11
 
 
 
 
 1 787
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaat-uitgaven
 
 
 
 
 1 651
 
 
 
 
 1 693
 
 
 
 
 11
 
 
 
 
 1 704
 
 
 
 
 
 17.1 Internationale regelgeving
 
 
 1 651
 
 
 1 693
 
 
 11
 
 
 1 704
 
 
 
 
 
 17.1.1 Directie Wetgeving
 
 
 1 651
 
 
 1 693
 
 
 11
 
 
 1 704
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben geen mutaties plaatsgevonden die een toelichting behoeven.
 21 Nationale crisis- en veiligheidsbeleid en terrorismebestrijding
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 55 635
 
 
 
 
 60 309
 
 
 
 
 10 299
 
 
 
 
 70 608
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 56 969
 
 
 
 
 61 643
 
 
 
 
 10 299
 
 
 
 
 71 942
 
 
 
 
 
 21.1 Nationale veiligheid
 
 
 9 783
 
 
 7 947
 
 
 – 1 295
 
 
 6 652
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 6 652
 
 
 
 
 
 
 21.1.1 Nationale veiligheid
 
 
 9 783
 
 
 7 947
 
 
 – 1 295
 
 
 6 652
 
 
 
 
 21.2 Nationaal crisiscentrum
 
 
 14 794
 
 
 19 541
 
 
 2 663
 
 
 22 204
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 22 204
 
 
 
 
 
 
 21.2.1 Nationale veiligheid
 
 
 14 794
 
 
 19 541
 
 
 2 663
 
 
 22 204
 
 
 
 
 21.3 Onderzoeksraad voor veiligheid
 
 
 11 236
 
 
 11 334
 
 
 22
 
 
 11 356
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 11 356
 
 
 
 
 
 
 21.3.1 Nationale veiligheid
 
 
 11 236
 
 
 11 334
 
 
 22
 
 
 11 356
 
 
 
 
 21.4 Terrorismebestrijding
 
 
 21 156
 
 
 22 821
 
 
 8 909
 
 
 31 730
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 24 678
 
 
 
 
 
 
 21.4.1 NCTb
 
 
 21 156
 
 
 22 821
 
 
 8 909
 
 
 31 730
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 600
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 21: Het niet-juridische verplichte deel van het budget op dit beleidsartikel is gereserveerd voor onder andere een effectieve nationale crisisreponsorganisatie.
 
 UITGAVEN
 Tegenvaller incidenten
 
 Op operationele doelstelling 21.2 «Nationaal crisiscentrum» doet zich een tegenvaller voor van circa € 4,3 mln. Mede in het kader van de Wet tegemoetkoming Schade en de Wet Veiligheidsregio’s worden voor 2011, hogere uitgaven voorzien in verband met de gebeurtenissen rondom de brand in Moerdijk, de brand bij Kijfhoek, duin- en heidebranden, de overstroming van de Maas en de kosten van de landsadvocaat. Deze kosten zullen naar verwachting in 2011 tot een extra budgetbelasting leiden van circa € 4,3 mln.
 Gezien de omvang van de brand in de gemeente Moerdijk en de grote financiële consequenties voor de gemeente, hebben de ministers van BZK en VenJ daarnaast besloten om eenmalig een bijzondere bijdrage van € 3,5 mln. te verstrekken aan de gemeente Moerdijk. Ieder ministerie stelt € 1,75 mln. beschikbaar. Het Ministerie van BZK heeft derhalve 1,75 mln. overgeheveld naar VenJ.
 Meevaller Crisisstructuur op Rijksniveau
 
 Op operationele doelstelling 21.2 «Nationaal crisiscentrum» doet zich een meevaller voor van € 5 mln. In het kader van de vernieuwing Rijksdienst wordt ingezet op verdere doorontwikkeling van de crisisstructuur op rijksniveau. Hiertoe wordt onder andere een informatieknooppunt ontwikkeld met een bijbehorend informatieloket dat de informatievoorziening tussen de betrokken organisaties en besluitvormende gremia ondersteunt. Dit project kon pas in het najaar van 2010 van start gaan. Hierdoor is de oorspronkelijke planning vertraagd en wordt het overgrote deel van de uitgaven voorzien in 2012. Door de late start van de bouw van het Informatieknooppunt zal eind 2011 sprake van een meevaller van circa € 5 mln.
 Govcert
 
 Op operationele doelstelling 21.4 «Terrorismebestrijding» doet zich een mutatie voor van € 6,6 mln. In het najaar 2010 zijn de taken op het terrein van de nationale veiligheid van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties geïntegreerd met de taken binnen het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Govcert is hier een onderdeel van. Met deze mutatie is de budgettaire kant van deze integratie geregeld. Het betreft een technische mutatie, die eerder is gepresenteerd in de ontwerpbegroting 2012.
 23 Veiligheidsregio’s en Politie
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
  
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 5 754 848
 
 
 
 
 5 800 199
 
 
 
 
 29 288
 
 
 
 
 5 829 487
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 5 447 398
 
 
 
 
 5 492 749
 
 
 
 
 29 288
 
 
 
 
 5 522 037
 
 
 
 
 
 23.1 Bekostiging politie (boven)regionaal
 
 
 4 331 910
 
 
 4 324 998
 
 
 25 972
 
 
 4 350 970
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 4 350 970
 
 
 
 
 
 
 23.1.1 Veiligheidsregio's en politie
 
 
 4 331 910
 
 
 4 324 998
 
 
 25 972
 
 
 4 350 970
 
 
 
 
 23.2 Bekostiging politie landelijk
 
 
 625 204
 
 
 646 441
 
 
 5 688
 
 
 652 129
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 652 129
 
 
 
 
 
 
 23.2.1 Veiligheidsregio's en politie
 
 
 625 204
 
 
 646 441
 
 
 5 688
 
 
 652 129
 
 
 
 
 23.3 Kwaliteit politie en veiligheidsregio's
 
 
 369 036
 
 
 347 067
 
 
 – 2 878
 
 
 344 189
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 344 189
 
 
 
 
 
 
 23.3.1 Veiligheidsregio's en politie
 
 
 369 036
 
 
 347 067
 
 
 – 2 878
 
 
 344 189
 
 
 
 
 23.4 Bekostiging veiligheidsregio's
 
 
 121 248
 
 
 174 243
 
 
 506
 
 
 174 749
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 174 749
 
 
 
 
 
 
 23.4.1 Veiligheidsregio's en politie
 
 
 121 248
 
 
 174 243
 
 
 506
 
 
 174 749
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 400 750
 
 
 
 
 400 750
 
 
 
 
 2 264
 
 
 
 
 403 014
 
 
 
 
 
 
 UITGAVEN
 Aspiranten en recherchekundige zij-instroom
 
 Van operationele doelstelling 23.1 «Bekostiging politie (boven)regionaal» wordt € 9,0 mln. overgeboekt naar operationele doelstelling 23.2 «Bekostiging politie landelijk». Het betreft een technische mutatie voor het heralloceren van budget ten behoeve van aspiranten en recherchekundige zij-instromers.
 Elektronisch berichtenverkeer en VTSPN
 
 Van operationele doelstelling 23.2 «Bekostiging politie landelijk» wordt € 18,4 mln. overgeboekt naar operationele doelstelling 23.1 «Bekostiging politie (boven)regionaal». Het betreft een technische mutatie voor het heralloceren van budget ten behoeve van Elektronisch berichtenverkeer en VTSPN.
 Uitzending politiefunctionarissen naar internationale crisisgebieden
 
 Op operationele doelstelling 23.2 «Bekostiging politie landelijk» doet zich een mutatie voor van € 7,0 mln. Het budget voor civiele vredesmissies wordt overgeboekt van artikel 91 naar de KLPD. Het KLPD bereidt uitzendingen van politiefunctionarissen naar internationale crisisgebieden voor in opdracht van de Ministeries van Buitenlandse Zaken en Veiligheid en Justitie. Tevens verzorgt het KLPD de praktische organisatie van de uitzendingen. Het betreft een technische mutatie, die eerder is gepresenteerd in de ontwerpbegroting 2012.
 25 Veiligheid en bestuur
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 85 307
 
 
 
 
 65 565
 
 
 
 
 – 18 782
 
 
 
 
 46 783
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 85 307
 
 
 
 
 65 565
 
 
 
 
 – 18 099
 
 
 
 
 47 466
 
 
 
 
 
 25.1 Veiligheid en bestuur
 
 
 22 430
 
 
 19 132
 
 
 – 63
 
 
 19 069
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 19 069
 
 
 
 
 
 
 25.1.1 Veiligheid en bestuur
 
 
 22 430
 
 
 19 132
 
 
 – 63
 
 
 19 069
 
 
 
 
 25.2 Veiligheid, informatie en technologie
 
 
 62 877
 
 
 46 433
 
 
 – 18 036
 
 
 28 397
 
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 28 397
 
 
 
 
 
 
 25.2.1 Veiligheid en bestuur
 
 
 62 877
 
 
 46 433
 
 
 – 18 036
 
 
 28 397
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 25: Het budget op dit artikel is volledig verplicht.
 
 UITGAVEN
 Subsidieregeling Maatschappelijke Innovatie Agenda Veiligheid
 
 Op operationele doelstelling 25.2 «Veiligheid, informatie en technologie» doet zich een mutatie voor van € 18,5 mln. De Maatschappelijke Innovatie Agenda Veiligheid (MIA-V) is een project van de Ministeries van Veiligheid en Justitie, Defensie en Economische Zaken, Landbouw en Innovatie. Hiervoor ontvangt Defensie in 2011 € 5,75 mln. en EL&I € 12,75 mln. De subsidies worden verstrekt aan samenwerkende bedrijven die een product of dienst willen ontwikkelen of doorontwikkelen, waarmee de ambulancesector, de brandweer, politie of andere publieke veiligheidsorganisaties hun dienstverlening kunnen verbeteren. Deze mutatie is eerder gepresenteerd in de ontwerpbegroting 2012.
 
 29 Inspectie openbare orde en veiligheid
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
  
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 4 924
 
 
 
 
 5 334
 
 
 
 
 443
 
 
 
 
 5 777
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 4 924
 
 
 
 
 5 334
 
 
 
 
 443
 
 
 
 
 5 777
 
 
 
 
 
 29.1 Toezicht onderzoek en aanbevelingen
 
 
 4 924
 
 
 5 334
 
 
 443
 
 
 5 777
 
 
 
 
 Waarvan juridisch verplicht
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 29.1.1 IOOV
 
 
 4 924
 
 
 5 334
 
 
 443
 
 
 5 777
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben geen mutaties plaatsgevonden die een toelichting behoeven.
 
 
 
 2.3
 DE NIET-BELEIDSARTIKELEN
 
 91 ALGEMEEN
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
  
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 236 015
 
 
 
 
 248 727
 
 
 
 
 2 420
 
 
 
 
 251 147
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaat-uitgaven
 
 
 
 
 236 015
 
 
 
 
 248 727
 
 
 
 
 2 420
 
 
 
 
 251 147
 
 
 
 
 
 91.1 Algemeen
 
 
 236 015
 
 
 248 727
 
 
 2 420
 
 
 251 147
 
 
 
 
 
 91.1.1 Effectieve besturing van het VenJ apparaat
 
 
 236 015
 
 
 248 727
 
 
 2 420
 
 
 251 147
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 2 073
 
 
 
 
 2 073
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 2 073
 
 
 
 
 
 
 UITGAVEN
 Uitzending politiefunctionarissen naar internationale crisisgebieden
 
 Op operationele doelstelling 91.1 «Algemeen» doet zich een mutatie voor van € 7,0 mln. Het budget voor civiele vredesmissies wordt overgeboekt van artikel 91 naar de KLPD. Het KLPD bereidt uitzendingen van politiefunctionarissen naar internationale crisisgebieden voor in opdracht van de ministeries van Buitenlandse Zaken en Veiligheid en Justitie. Tevens verzorgt het KLPD de praktische organisatie van de uitzendingen. Het betreft een technische mutatie, die eerder is gepresenteerd in de ontwerpbegroting 2012.
 
 92 NOMINAAL EN ONVOORZIEN
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 34 196
 
 
 
 
 142 365
 
 
 
 
 – 137 806
 
 
 
 
 4 559
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Apparaat-uitgaven
 
 
 
 
 34 196
 
 
 
 
 142 365
 
 
 
 
 – 137 806
 
 
 
 
 4 559
 
 
 
 
 
 92.1 Nominaal en onvoorzien
 
 
 34 196
 
 
 142 365
 
 
 – 137 806
 
 
 4 559
 
 
 
 
 
 92.1.1 Nominaal en onvoorzien
 
 
 34 196
 
 
 142 365
 
 
 – 137 806
 
 
 4 559
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Inzet prijsbijstelling ten behoeve van CJIB
 
 Op operationele doelstelling 92.1 «Nominaal en onvoorzien» doet zich een mutatie voor van € 6 mln. Van de nog niet verdeelde prijsbijstelling wordt € 6 mln. gebruikt om de tekorten bij het CJIB te dekken. Deze tekorten zijn het gevolg van de lagere instroom op het gebied van boeten en transacties en de daaruit voortvloeiende derving van uitvoeringskostenvergoedingen. Zie ook de toelichting bij artikel 13, uitgaven.
 Inzet prijsbijstelling ten behoeve van Slachtofferhulpbeleid
 
 Op operationele doelstelling 92.1 «Nominaal en onvoorzien» doet zich een mutatie voor van € 8,9 mln. Van de nog niet verdeelde prijsbijstelling wordt € 8,9 mln. gebruikt om de tekorten bij Slachtofferhulpbeleid te dekken, zie toelichting onder artikel 13.
 Loonbijstelling
 
 Op operationele doelstelling 92.1 «Nominaal en onvoorzien» doet zich een mutatie voor van € 65,8 mln. De bij Voorjaarsnota 2011 vastgestelde loonbijstelling is over de onderdelen van Veiligheid en Justitie doorverdeeld. Het betreft een technische mutatie, die eerder is gepresenteerd in de ontwerpbegroting 2012.
 Inzet prijsbijstelling ten behoeve van boeten en transacties
 
 Zie tabel belangrijkste uitgavenmutaties.
 93 GEHEIM
 
 Budgettaire gevolgen van beleid x € 1 000
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand begroting tot en met ISB 
 
 
 Stand (+of –) suppletoire begroting VJN
 
 
 Mutaties suppletoire begroting NJN
 
 
 Stand suppletoire begroting NJN (4)= (2+3)
 
 
 
 
 
 
 
 Verplichtingen
 
 
 
 
 2 981
 
 
 
 
 2 998
 
 
 
 
 – 9
 
 
 
 
 2 989
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Waarvan garanties
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Programma-uitgaven
 
 
 
 
 2 981
 
 
 
 
 2 998
 
 
 
 
 – 9
 
 
 
 
 2 989
 
 
 
 
 
 93.1 Geheim
 
 
 2 981
 
 
 2 998
 
 
 – 9
 
 
 2 989
 
 
 
 
 
 93.1.1 Geheime uitgaven
 
 
 2 981
 
 
 2 998
 
 
 – 9
 
 
 2 989
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Ontvangsten
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Op dit beleidsterrein hebben geen mutaties plaatsgevonden.