Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met het verslag van de vergadering van de Ecofin Raad van 5 november 2002 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 381

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

20-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-07 nr. 381

15-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG EUROGROEP EN ECOFIN RAAD D.D. 4 EN 5 NOVEMBER
2002EurogroepEcofin RaadFinanciële diensten: prospectusrichtlijn (openbaar
debat)Financiële diensten: Risicokapitaal actieplanCorporate GovernanceSpaartegoedenEnergiebelastingAdministratieve samenwerking BTWVoorbereiding ministeriële dialoog KLSStroomlijning coördinatie economisch en werkgelegenheidsbeleidBuitensporige tekortenprocedure PortugalEIB-bestuur met het oog op de uitbreidingDiversen, economische en financiële situatie in LibanonLunch: Kapitaalverhoging ECBMinisteriële dialoog KLS
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 381BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 november 2002Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris, het verslag van de
vergadering van de Ecofin Raad van 5 november 2002 te Brussel.Dit verslag wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste en de Tweede
Kamer alsmede de Voorzitters van de Algemene Commissie voor Europese Zaken
en de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,J. F. Hoogervorst VERSLAG EUROGROEP EN ECOFIN RAAD D.D. 4 EN 5 NOVEMBER
2002EurogroepIn aanwezigheid van ECB-President Duisenberg, Commissievoorzitter Prodi
en Commissaris Solbes begint de eurogroep met een discussie over de economische
situatie. Commissaris Solbes geeft een korte vooruitblik
op de binnenkort (13 november) te verschijnen Autumn Forecasts. Daarnaast
wordt kort gesproken over de monetaire situatie, waaronder de groei van de
kredietverlening en de lichte inflatiestijging in oktober (van 2,1% naar 2,2%).Commissievoorzitter Prodi geeft vervolgens
naar aanleiding van zijn recente uitspraken over het Stabiliteits- en Groei
Pact (SGP) een nadere uitleg over de houding van de Commissie ten opzichte
van het Pact. Prodi stelt dat de Commissie de bewaker van het SGP wil zijn
en deze rol wil versterken, waarbij grote en kleine landen gelijk worden behandeld.
Het SGP moet twee doelen nastreven: groei én stabiliteit. Commissaris Solbes bespreekt hierna de budgettaire situatie van de
lidstaten met achterblijvende prestaties, te weten Portugal, Duitsland, Frankrijk
en Italië. Tegen Portugal is een buitensporig tekort procedure opgestart
(zie verslag Ecofin). Indien de cijfers uit de Autumn Forecasts bevestigd
worden, zal tegen Duitsland eveneens een buitensporig tekort procedure worden
opgestart en zal Frankrijk een «early warning» krijgen. Duitsland
en Portugal onderkennen de geschetste situatie en geven aan maatregelen genomen
te hebben of te zullen nemen. Minister Hoogervorst
meldt dat het Nederlandse parlement grote bezorgdheid heeft geuit over de
recente uitspraken van de Commissie over het SGP. Diverse leden, waaronder
Hoogervorst, onderstrepen het belang van het SGP en benadrukken de geloofwaardigheid
van het Pact.De eurogroep spreekt vervolgens kort over de rol van de dienstensector
met betrekking tot de inflatieontwikkeling in de EMU. Diverse leden spreken
hun bezorgdheid uit over de inflatieontwikkeling in de dienstensector. Hervormingen
in de arbeids-, goederen- en dienstenmarkt zijn nodig voor een afvlakking
van de inflatie. Enkele grote lidstaten merken op dat inflatieverschillen
tussen de EMU lidstaten een probleem vormen. De voorzitter stelt voor dat
de Commissie dit onderwerp verder zal onderzoeken.Ecofin RaadFinanciële diensten: prospectusrichtlijn (openbaar
debat)Commissaris Bolkestein spreekt zijn steun
uit voor het voorliggende compromisvoorstel van het Voorzitterschap. Het voorliggende
voorstel geeft een goede balans weer van de tegenstellingen in de Raad. Iedereen,
ook de Commissie heeft water bij de wijn gedaan.Het VK, Duitsland, Oostenrijk, Zweden, Ierland, Luxemburg en Nederland
kunnen het compromisvoorstel op hoofdlijnen steunen. Ten behoeve van een definitieve
instemming met het voorstel wensen deze landen wel dat er meer ruimte wordt
gecreëerd voor keuzevrijheid betreffende de lidstaat van toezicht. Professionele
uitgevers van effecten zouden moeten kunnen kiezen voor een toezichthouder
in ofwel de lidstaat van statutaire zetel ofwel de lidstaat waar de effecten
worden uitgegeven.Duitsland vraagt een overgangstermijn. De uitvoering van artikel 21, dat
de aanwijzing van bevoegde autoriteiten betreft, betekent een tijdrovende aanpassing van het huidige Duitse systeem. Het Duitse verzoek wordt
door de Ecofin gehonoreerd.Frankrijk en België hebben problemen met de in het voorstel opgenomen
delegatiebepaling. Deze landen wensen dat de mogelijkheid tot het delegeren
van taken en bevoegdheden na een periode van maximaal een aantal jaar komt
te vervallen. Ierland en Luxemburg hechten juist aan de opgenomen delegatiebepaling
en zijn tegen het verzoek. Nederland kan wel met het verzoek van Frankrijk
en België uit de voeten. De overige landen kunnen het voorliggende richtlijnvoorstel
geheel ondersteunen.Na een korte ronde van bilaterale gesprekken van de Voorzitter met de
aanwezige leden, wordt een compromis-voorstel op tafel gelegd. Dit voorstel
behelst: Verlaging van het in de definitie van lidstaat van toezicht genoemde
bedrag betreffende non-equities waarboven keuzevrijheid mogelijk is van 30 000
Euro naar 5000 Euro, het opnemen van een sunset-clause betreffende de mogelijkheid
tot delegeren van taken en bevoegdheden voor een periode van maximaal 5 jaar
en de al eerder genoemde overgangsbepaling van 5 jaar voor aanpassing van
het Duitse systeem in lijn met artikel 21, lid 1.Het pakket wordt met gekwalificeerde meerderheid aangenomen. Er wordt
alleen door Ierland een tegenstem uitgebracht.Financiële diensten: Risicokapitaal actieplanDe Commissie licht haar mededeling betreffende de voortgang van het Risicokapitaal
Actieplan mondeling toe. Aangegeven wordt dat het plan bedoeld is om te werken
aan een Europese risicokapitaalmarkt. De laatste voortgangsrapportage zal
in 2003 worden gepubliceerd. Deze rapportage zal worden vergezeld van een
opinie over de nog te nemen maatregelen ten behoeve van de ontwikkeling van
het risicokapitaal.Betreffende de voorliggende rapportage geeft de Commissie aan dat de economische
terugval van invloed is geweest op de ontwikkeling van de risicokapitaalmarkt.
Voorts is met betrekking tot het regelgevend kader voortgang geboekt op het
gebied van de zojuist aangenomen prospectusrichtlijn, de verplichte invoering
van internationale standaarden voor jaarrekeningen en de fiscale regelgeving.
Tot slot geeft de Commissie aan dat het creëren van publieke fondsen
een belangrijk instrument is. De EIB dient steunfondsen op te zetten t.b.v.
onder andere middelgrote ondernemingen.Een grote lidstaat geeft aan te hechten aan een nader plan van de Commissie
en de EIB betreffende het uitdiepen van mogelijkheden die gericht zijn op
de groei van ondernemingen.Corporate GovernanceDe heer Winter, voorzitter van de High Level
Group Company Law doet verslag van zijn rapport dat hij op 4 november aan
de Commissie heeft aangeboden. Het rapport betreft een 60-tal aanbevelingen
op het terrein van het vennootschapsrecht. Reden voor dit hoge aantal aanbevelingen
is het feit dat het vennootschapsrecht niet meer bij de tijd is. Het huidige
recht sluit niet aan bij technologische ontwikkelingen en geeft geen weerspiegeling
van de meer recente ontwikkelingen op het terrein van de bedrijfscultuur en corporate governance.De aanbevelingen van het rapport reflecteren een balans tussen verplichte
regels en keuzevrijheden evenals nationale regelingen en EU-brede richtlijnen.
Belangrijke punten uit het verslag zijn: • Transparantie: in jaarverslagen zou bijvoorbeeld moeten worden
ingegaan op de corporate governance structuur van bedrijven.• Rechten van aandeelhouders: het reguleren van het grensoverschrijdend/afstand
stemmen is in dit opzicht belangrijk, evenals een enquêterecht voor
minderheidsaandeelhouders. Institutionele beleggers dienen transparant te
zijn inzake hun stemgedrag.• Regelingen inzake de ondernemingsleiding: De ondernemingsleiding
wordt geconfronteerd met drie potentiële belangenconflicten, namelijk:
benoeming, beloning en toezicht op de auditingpraktijken. Van belang is dat
besluiten op dit terrein worden genomen door ten minste gedeeltelijk onafhankelijke
toezichtorganen. Het hanteren van één corporate governance code
in EU is onverstandig.De Raad is tevreden met het ontvangen rapport en dankt de heer Winter
en zijn groep voor het geleverde werk. Het Voorzitterschap geeft aan dat de
follow-up van dit onderwerp in zowel de Ecofin als Concurrentie Raad aan de
orde zal komen. Met het oog op een verdere behandeling van dit onderwerp tijdens
de Ecofin van 3 december a.s. is het EFC gevraagd met een voorbereidingsdocument
te komen.SpaartegoedenDe Voorzitter en de Commissie doen – en restreint- verslag van hun
contacten met Zwitserland. Met de VS heeft geen contact op hoog niveau kunnen
plaatsvinden. De Commissie heeft ook meningen van andere Europese derde landen
gepeild.De Voorzitter concludeert dat het Voorzitterschap en de Commissie de onderhandelingen
voortzetten met het oog op het bereiken van gegevens uitwisseling. De Voorzitter
vraagt lidstaten tevens te gaan nadenken over wat er gebeuren moet als de
onderhandelingen niet tijdig kunnen worden afgesloten.EnergiebelastingDe Voorzitter poogt de discussie te beperken
tot de voorstellen m.b.t. wegtransport. Een kleine lidstaat vraagt om een
bedrag van EUR 264 (i.p.v. EUR 287) als minimumtarief voor commerciële
diesel gedurende de overgangsperiode tot 2007. Een andere kleine lidstaat
vraagt aandacht voor de staatssteun problematiek. Voor de facultatieve regelingen
en in het bijzonder voor de regeling voor de energie intensieve bedrijven
wil het van Commissie concrete uitspraken wanneer sprake is van staatssteun
en hoe lang de regeling zou worden geaccepteerd. De Commissie geeft aan te verwachten dat er een definitie van commerciële
diesel komt waar alle lidstaten zich in kunnen vinden. Voorts wil zij de tweede
fase van de verhoging van de tarieven van de dieselaccijns laten beginnen
in 2007, i.p.v. de 2010 uit het voorstel van het Voorzitterschap. M.b.t. de
staatssteun verwijst zij naar haar rapport. Een grote lidstaat meldt opnieuw
de reeds bekende problemen met de regeling voor het wegtransport, als het
doorlopen van derogaties, de grens van 3,5t in de definitie van commerciële
diesel (voorkeur voor 12t), het feit dat differentiatie in de dieseltarieven
niet mag leiden tot verlaging van de tarieven voor niet commerciële diesel
en de overgangsmaatregel van twee jaar voor lidstaten die op 01-01-2003 een
tarief boven 350 euro hanteren. De lidstaat kan de algemene overgangstermijnen
aanvaarden mits als onderdeel van een totaalcompromis en niet zolang voor
het wegvervoer geen bevredigende regeling is gevonden.Een middelgrote lidstaat gaat op alle punten van de notitie van het Voorzitterschap
in. Het is akkoord met de facultatieve tariefverlaging voor energie intensieve
bedrijven. Het wil de minimumtarieven voor diesel op 287 euro
voor commercieel gebruik en 312 euro voor overig gebruik, geen regels voor
de jaren 2010 en volgende en een 3,5t grens in de definitie van commerciële
diesel. Het kan de algemene overgangstermijnen als onderdeel van een totaalcompromis
aanvaarden. De lidstaat wil meer duidelijkheid van Commissie op het punt van
de staatssteun.Een grote lidstaat geeft aan het voorstel over de energie intensieve bedrijven
te kunnen accepteren mits de Commissie voldoende helderheid verschaft over
het staatssteun aspect. Het kan instemmen met de overige voorstellen mits
het zijn bestaande derogatie voor commerciële diesel nog vier jaar kan
continueren. Een grote lidstaat kan in het algemeen steun geven aan de voorstellen
inzake het wegtransport. Het hecht groot belang aan een grens van 3,5t in
de definitie van commerciële diesel. Een grote lidstaat is ingenomen
met de definitie van energie intensieve bedrijven, maar wil deze nog wel een
keer op technisch niveau doorpraten. Een lidstaat kan de voorstellen inzake
wegtransport als onderdeel van een totaalcompromis aanvaarden, maar bepleit
een ruime definitie van commerciële diesel. Voorts vraagt het de aandacht
voor de staatssteun problematiek. Een lidstaat is zeer bezorgd over de vage
situatie rond het staatssteun dossier. Het wil overgangstermijnen tot 2010,
en kan een minimumtarief van EUR 330 per 2010 aanvaarden, mits differentiatie
tussen commerciële en overige diesel mogelijk is.Administratieve samenwerking BTWHet Voorzitterschap voert, daar het signalen heeft ontvangen dat het de
kans op overeenstemming vergroot door de discussie uit te stellen, het punt
van de agenda af.Voorbereiding ministeriële dialoog KLSTer voorbereiding van de dialoog met de kandidaat-lidstaten, dezelfde
middag vanaf 16.00 uur, stemt de Raad in met de voorliggende conceptconclusies.De Lidstaten interveniëren niet. De Voorzitter zal namens de Ecofin
Raad een brief aan de RAZEB zenden met het verzoek de belangrijkste elementen
van de conclusies op te nemen in de conclusies van de ER van Kopenhagen.Stroomlijning coördinatie economisch en werkgelegenheidsbeleidHet tussentijds verslag krijgt, na een tekstuele wijziging in paragraaf 6,
de steun van de Ecofin. Met het oog op een gezamenlijk eindverslag van de
raden Ecofin en de WSBVC (Sociaal Beleid), wordt het EFC verzocht contact
op te nemen met de betrokken comités. Het eindverslag zal op 3 december
via het EFC ter goedkeuring aan de Ecofin voorliggen.Buitensporige tekortenprocedure PortugalDe Raad gaat unaniem akkoord met de beschikking betreffende het bestaan
van een buitensporig tekort en de Raadsaanbeveling aan Portugal om dit tekort
te verhelpen. Daarmee wordt het voorstel van de Commissie, met amenderingen
door het EFC voor wat betreft de Raadsaanbeveling, gevolgd. De Raad besluit
tevens dat de betreffende documenten openbaar zullen worden gemaakt. De raadsaanbeveling
is te vinden onder: http://ue.eu.int/pressData/en/misc/73 104.pdf Portugal geeft nogmaals aan zich maximaal in te zullen spannen om de gedane
toezeggingen gestand te doen. Drie lidstaten wijzen in korte interventies
op het belang te kunnen beschikken over betrouwbare, uniforme en tijdige statistische
informatie met betrekking tot de overheidsfinanciën. Dit komt de transparantie
en geloofwaardigheid van het Groei- en StabiliteitsPact ten goede.Commissaris Solbes merkt op dat Eurostat alleen
de door de Lidstaten aangeleverde data kan valideren, en sinds kort ertoe
over is gegaan dit niet te doen in geval van gerede twijfel.EFC-voorzitter Akerholm licht tenslotte toe
dat in het voorjaar een verslag voor zal liggen over de (gebreken in) de informatievoorziening
over de overheidsfinanciën, evenals een actieplan om de geconstateerde
tekortkomingen te bestrijden.EIB-bestuur met het oog op de uitbreidingDe Ecofin komt na enkele amenderingen tot een akkoord over de toekomstige
bestuursstructuur van de EIB. Het akkoord is gebaseerd op het Nederlandse
compromisvoorstel over de dubbele meerderheid in de Raad van Bewind, in combinatie
met een kapitaalverhoging voor een middelgrote lidstaat. Na vaststelling van
enkele amenderingen concludeert de Voorzitter
dat de Raad een akkoord heeft bereikt over de toekomstige bestuursstructuur
van de EIB. Het akkoord zal worden betrokken bij de voorbereidingen voor het
Toetredingsverdrag.Diversen, economische en financiële situatie in LibanonEen grote lidstaat had om agendering verzocht van de economische en financiële
situatie in Libanon. De lidstaat in kwestie geeft kort de inhoud van de brief
aan de Commissie weer, die ook in kopie aan de leden van de Raad is verzonden.
Gelet op de gewenste stabiliteit van de regio, zou gecoördineerde macro-financiële
steun vanuit de EU aan Libanon wenselijk zijn.Commissaris Solbes wijst op de eerdere conclusies
van de Ecofin over dit onderwerp, de meest recente van de juni 2002. Duidelijk
is dat een IMF-programma de voorafgaande voorwaarde is voor macro-financiële
EU-steun. Daaraan is in dit geval niet voldaan, naar informatie van de Commissie
hebben de Libanese autoriteiten nog niet eens een verzoek aan het IMF gericht.
Het is daarom te vroeg om een verzoek om steun te overwegen. Daarnaast is
van belang dat de EU al steun geeft aan Libanon via de faciliteit voor structurele
aanpassing en via het associatieakkoord als onderdeel van MEDA.De Voorzitter concludeert dat de Raad kennis
neemt van de inbreng van de lidstaat en de Commissie.Lunch: Kapitaalverhoging ECBDe oplossing van de ECB voor de kapitaalverhoging na uitbreiding wordt
door de ministers goedgekeurd. Deze oplossing is opgenomen in de notulen van
de vergadering (bijgevoegd).Ministeriële dialoog KLSDe opgestelde gezamenlijke conclusies worden aanvaard en zij zullen door
de Voorzitter per brief ingebracht worden bij de Europese Raad van Kopenhagen
(zie bijlage). De Bulgaarse vertegenwoordiger (voorzitter van de
vergadering van ministers van Financiën van de KLS) geeft een korte toelichting
op de uitgedeelde joint statement van de vergadering van ministers van Financiën
van de KLS. Door de voorzitter wordt hierop gereageerd met de mededeling dat
over de onderwerpen uit het statement nu wordt onderhandeld en dat de Ecofin
niet het juiste gremium is om dit te behandelen. Derhalve wordt alleen kennisgenomen
van de verklaring. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-381.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl