Herziening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid; Brief minister met toelichting op de hervormingsvoorstellen voor het gemeenschappelijk zuivelbeleid die in Brussel ter dicussie staan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28625, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-05-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28625 nr. 5

14-05-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAgenda 2000-afsprakenMid-Term Review (MTR) en ontkoppelingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28625Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 625Herziening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleidnr. 5BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 14 mei 2003Op verzoek van de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
geef ik u hierbij enige verduidelijking over de hervormingsvoorstellen voor
het Gemeenschappelijk zuivelbeleid die nu in Brussel ter discussie staan.
Het gaat hierbij om de vraag waarom in de hervormingsvoorstellen voor zuivel
wordt uitgegaan van de datum van 31 maart 2004 als referentiepunt voor het
vaststellen van de hoogte van de inkomenstoeslag.Voor het beantwoorden van deze vraag wil ik allereerst refereren aan de
eerder gemaakte afspraken onder Agenda 2000 en vervolgens ingaan op de laatste
voorstellen van de Mid-Term Review.Agenda 2000-afsprakenIn Berlijn werd in 1999 onder meer besloten om de zuivelhervorming uit
te stellen tot 2005. Vanaf dat jaar dienen de zuivelprijzen in drie jaarlijkse
stappen met 15% te worden verlaagd en worden melkveehouders voor deze prijsverlaging
deels gecompenseerd middels directe inkomenssteun. Deze inkomenssteun bestaat
uit een zuivelpremie gebaseerd op het melkquotum van de melkveehouder. Zo
bedraagt de totale premie (inclusief het deel uit de zogenaamde nationale
enveloppe) in 2005 8,3 euro per ton melkquotum en loopt die op naar 24,8 euro
per ton in 2007 en de jaren daarna.In de praktijk betekent dit dat onder Agenda 2000 vanaf 2005 op 31
maart van ieder jaar opnieuw gekeken zou worden naar de omvang van het melkquotum
van iedere melkveehouder, waarop vervolgens de te ontvangen steun voor de
melkveehouder wordt berekend. Actieve melkveehouders die hun bedrijf willen
continueren en uitbreiden kopen en/of leasen melkquotum en ontvangen daardoor
meer inkomenssteun. Daarentegen zullen niet-actieve melkveehouders of melkveehouders
die van plan zijn hun bedrijf te beëindigen naar verwachting spoedig
overgaan tot het verkopen van hun quotum. De prijs van melkquotum zal in Nederland immers dalen vanaf het moment (2005) dat de melkprijs door
de zuivelhervorming geleidelijk wordt verlaagd. Het aanhouden van quota om
aanspraak te kunnen maken op inkomenssteun lijkt financieel tamelijk riskant.De Europese Commissie heeft ten tijde van Agenda 2000 bewust gekozen voor
bovengenoemd beleid en de referentiedatum van 31 maart. Zij was en is nog
steeds van mening dat zowel het melkquotum als de zuivelpremies zoveel mogelijk
terecht moeten komen bij de actieve melkproducerende veehouders, dus de gebruikers
van het melkquotum. Het quotumseizoen loopt van 1 april tot en met 31 maart
en melkquotum dat gedurende het seizoen verleast is, staat op 31 maart op
naam van de leaser ofwel de werkelijke gebruiker van het melkquotum. De verleaser
krijgt het verleasde quotum de dag daarop – dat wil zeggen op 1 april
van het nieuwe quotumseizoen – weer terug op zijn of haar naam. Met
andere woorden, door 31 maart als referentiedatum te nemen, komt de directe
inkomenssteun zoveel mogelijk terecht bij de actieve melkveehouders.Mid-Term Review (MTR) en ontkoppelingIn de laatste voorstellen van de Commissie wordt de zuivelhervorming met
1 jaar vervroegd en worden de zuivelprijzen in de periode 2004–2008
extra verlaagd. De referentiedatum van 31 maart 2005 voor de inkomenssteun
op basis van het quotum onder Agenda 2000 wordt overeenkomstig gewijzigd in
31 maart 2004. Nieuw in het voorstel is bovendien dat de directe inkomenssteun
aan melkveehouders meteen vanaf het begin van de hervorming wordt ontkoppeld.De Europese Commissie heeft ten aanzien van de ontkoppeling gekozen voor
één enkele referentiedatum; namelijk 31 maart 2004. Dit betekent
dat de omvang van het melkquotum dat ook werkelijk wordt gebruikt op deze
enkele datum, bepalend zal zijn voor de in de toekomst te ontvangen steun.
In tegenstelling tot de afspraken bij Agenda 2000 zijn bij de MTR-voorstellen
de overdrachten van melkquota na de referentiedatum (31 maart 2004) niet meer
bepalend voor de hoogte van de te ontvangen inkomenssteun.Indien men als basis voor de inkomenssteun in de zuivelsector zou kiezen
voor een referentieperiode in het verleden, bijvoorbeeld 31 maart 2002 of 2003,
dan zal dat leiden tot vele knelgevallen en eventueel juridische processen
omdat na deze data veel transacties hebben plaatsgevonden. Melkveehouders
die bijvoorbeeld afgelopen jaar hun bedrijf en melkquotum hebben verkocht
hebben immers nog een goede prijs voor hun quotum gekregen. Het zou niet te
rechtvaardigen zijn als deze mensen ook nog eens recht zouden hebben op een
inkomenstoeslag in de toekomst, zo'n beleidslijn gaat ten koste van de actieve
melkveehouders, die tegen een vaak forse prijs de betreffende melkquota hebben
gekocht en ook werkelijk gebruiken. Ook voelen melkveehouders zich dan benadeeld
die een deel of het gehele quotum in de laatste jaren (wegens ziekte, afstuderende
bedrijfsopvolger, en dergelijke) hebben verleast. Zij zouden in dat geval
geen steun ontvangen en hadden wellicht anders gehandeld als zij eerder tijdig
waren geïnformeerd.Al met al lijken de argumenten om geen referentiepunt uit het verleden
te nemen mij steekhoudend. Ook zijn er goede argumenten om 31 maart als ijkpunt
te nemen.Dat is immers de einddatum van het quotumseizoen en biedt een goede zekerheid
dat de zuivelpremie terechtkomt bij diegene die dat jaar ook werkelijk heeft
gemolken. Vanuit dit perspectief lijkt het voorstel van de Commissie om te
kiezen voor 31 maart 2004 ook een logische keuze.Wel zou ik me kunnen voorstellen dat naar analogie met de besluiten uit
Agenda 2000, tijdens het hervormingsproces (2004–2008) iedere keer de
toeslag gebaseerd wordt op het quotum dat de betreffende melkveehouder aan
het eind van het jaar gebruikt (31 maart) en dat pas op het eind van deze
periode (dus op 31 maart 2008) de feitelijke ontkoppeling plaatsvindt. Daardoor
komt de inkomenssteun terecht bij de actieve melkveehouder en ook de uitvoering
zal hierdoor worden vergemakkelijkt. Vervolgens zou tijdens de hervormingsperiode
2004–2008 – overeenkomstig Agenda 2000 – 31 maart van elk
jaar als referentiedatum kunnen worden genomen als basis voor de te ontvangen
inkomenssteun.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28625-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl