Bestrijding internationaal terrorisme; Verslag algemeen overleg op 15 september 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27925, nr. 147

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

26-10-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

27925 nr. 147

19-10-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de bewindsliedenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27925Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 42 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 925Bestrijding internationaal terrorismenr. 147VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 19 oktober 2004De vaste commissies voor Justitie1 en voor
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties2 hebben
op 15 september 2004 overleg gevoerd met minister Donner van Justitie
en minister Remkes van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over:– de brief van de minister van Justitie over
motie 137 (29 200 VI) (El Tawheed);– de kabinetsreactie op AIVD-rapport inzake Saoedische
financiering van moskeeën (27 925, nr. 128);– de brief van de minister van Justitie d.d.
1 juli 2004 inzake beantwoording vragen Al-Haramain (Aanhangsel, vergaderjaar
2003–2004, nr. 2002).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Wilders (Groep Wilders) vraagt allereerst
waarom de stichting Al-Haramain nog steeds niet is ontbonden, ook al zijn
de VN-sanctiemaatregelen al geruime tijd van kracht. Er dienen naar zijn mening
ook strafrechtelijke en civielrechtelijke maatregelen te worden genomen tegen
de moskee El Tawheed en de imam El Shershaby. Hij was immers gevolmachtigde
en juridisch vertegenwoordiger van de terroristische Al-Harameinstichting.
Het enkele feit dat hij die banden heeft verbroken nadat de sanctiemaatregelen
zijn genomen, kunnen hem niet vrijwaren van consequenties. Bovendien was sjeik
Al-Aqeel, die nu ook op de terroristenlijst is geplaatst, hypotheekhouder
van de El Tawheed moskee. De stichting Al-Haramain moet zo snel mogelijk worden
verboden en de imam moet het land worden uitgezet.De heer Wilders overweegt met een initiatiefvoorstel te komen dat ertoe
strekt om de Rijkswet op het Nederlanderschap te wijzigen opdat wetsovertreders
de Nederlandse nationaliteit kan worden ontnomen en uitzetting kan plaatsvinden.
«Politiek-bestuurlijk overleg» met de moskee is ten enenmale ontoereikend.Hoe staat het met het onderzoek van het OM naar de haatzaaiende pamfletten
die te koop werden aangeboden in de El Tawheed moskee en de aanscherping van
de «haatzaaiingsartikelen»? Het is te betreuren dat de regering
de door de Kamer aangenomen motie niet geheel wenst uit te voeren. Ook in
gevallen van verstoring van de openbare orde dient direct de verblijfsvergunning
te worden ingetrokken.De minister van Justitie is tegen een verbod of sluiting na een strafrechtelijke
veroordeling omdat dat ontwrichtend zou werken. Ook een overtreding van de
Warenwet zou dan naar zijn mening tot de ontbinding van een rechtspersoon
moeten leiden. Het lijkt de heer Wilders echter dat een snackbareigenaar die
een iets te oude kroket verkoopt niet te vergelijken is met een imam die haat
zaait jegens homoseksuelen. Ongelijke gevallen hoeven niet gelijk te worden
behandeld. Het zaaien van haat of het aanzetten tot het geweld moeten worden
gevolgd door ontbinding van de rechtspersoon. Eén keer handelen in
strijd met de openbare orde moet voldoende zijn om in te grijpen. Moskeeën
die niet meer de functie van gebedshuis vervullen maar zich bezighouden met
haatzaaiende activiteiten, moeten keihard worden aangepakt.De heer Wilders betreurt het ten slotte zeer dat het kabinet niet voornemens
is de Saoedische financiering van moskeeën te stoppen.De heer Eerdmans (LPF) stelt vast dat de namen
van de radicale moskeeën bekend zijn, maar dat ze vooralsnog onaantastbaar
lijken te zijn. Al die moskeeën hebben gemeen dat ze vanuit dubieuze
stichtingen financieel worden ondersteund die hun wortels hebben in Saoedi-Arabië.
Deze moskeeën dragen al jarenlang radicale en anti-integratieve opvattingen
uit. Wat er vanuit landen waarin homo's worden gedood en overspelige vrouwen
worden gestenigd naar het westen komt, is zonder meer te kenmerken als duister
en kwalijk. Hij zegt wantrouwend te staan tegenover de «goede gebaren»
van de ambassade van Saoedi-Arabië nu bekend is geworden dat ook vanuit
deze ambassade financiële steun wordt verleend. Is daar nog steeds sprake
van? De heer Eerdmans wijst erop dat artikel 3 van het Verdrag van Genève
bepaalt dat het niet tot de taken van ambassades behoort om waarden uit te
dragen die strijdig zijn met die van het gastland.De stichting Al-Haramein wordt nu aangepakt, maar wat gebeurt er met andere
aan radicale moskeeën verbonden stichtingen? De heer Eerdmans noemt in
dit verband onder andere de stichting Al-Aqsa (gelieerd aan Hamas) en Benovolence
International (gelieerd aan Al-Qa'ida). Stichtingen die figureren op de sanctielijst
van de VN dienen naar zijn mening te worden verboden. Kan het zomaar dat de
stichting Al-Aqsa onder een andere naam maar op hetzelfde adres een doorstart
maakt? Een verbod van een stichting dient ook gevolgen te hebben voor personen
die betrokken waren bij de activiteiten van die stichting.De stichting Al Waqf Al Islami is nauw verbonden met de Al Fourka moskee
in Eindhoven en heeft financiële relaties met het islamitisch onderwijs.
Een aantal van de 11september-kapers hebben seminars van deze stichting bijgewoond.
De banden met Al-Qa'ida zijn dus overduidelijk en daarom moet deze stichting
op de EU-lijst van verboden organisaties worden geplaatst. Kan de minister
duidelijk maken waarom hij het OM nog niet de opdracht heeft gegeven om stappen
te ondernemen?De AIVD concludeert dat publieke druk tot een proces van matiging heeft
geleid bij radicale islamgroepen. Mensen en organisaties die tot voor kort
nog de boeman waren in hun kritiek op radicale vormen van de islam, zijn kennelijk nu nodig om het radicaliseringsproces te matigen. Het is
dus goed dat op deze weg wordt doorgegaan!Mevrouw Sterk (CDA) zegt grote zorgen te hebben
over de «Saoedisering» van moskeeën en imamopleidingen en
over de invloed van salafitische stromingen op jongeren. Die stromingen zijn
sterk gericht tegen integratie en staan bovendien op gespannen voet met de
Nederlandse rechtsstaat. De AIVD stelt dat het proces van matiging vooral
het gevolg is van druk van buitenaf en niet is op te vatten als een voltooid
proces. Het wegvallen van die druk zou het matigingsproces weer kunnen keren.
Verder kan die druk ertoe leiden dat de meest radicale stromingen ondergronds
gaan. Het kabinet deelt al deze zorgen, maar het is de vraag of het al deze
ontwikkelingen wel voldoende in beeld heeft.Het verbaast mevrouw Sterk enigszins dat het kabinet vertrouwen heeft
in de inspanningen die Saoedi-Arabië op dit moment verricht. Waaruit
bestaat de samenwerking met de Saoedische veiligheidsdiensten? Waarom heeft
Nederland niet in een eerder stadium actie ondernomen tegen de stichting Al-Haramain?
Gebleken is dat de VS en Saoedi-Arabië eerder dan Nederland de nodige
informatie hadden. Heeft Nederland ook informatie gekregen van de Saoedische
veiligheidsdienst over Al-Haramain? Wat zegt het over het functioneren van
de AIVD als deze dienst kennelijk over onvoldoende informatie beschikt? Hoe
groot is het bedrag waarop inmiddels beslag is gelegd? Is er ook informatie
over vorige saldi op de rekening van Al-Haramain? Konden de salafitische moskeeën
en stichtingen in Nederland in het verleden wél rekenen op substantiële
financiële steun van Saoedi-Arabië? Wat moet in dit verband worden
verstaan onder substantiële financiële steun? Is er inzicht in eigendommen
van moskeeën en stichtingen? Is nagegaan hoeveel geld er van die moskeeën
en stichtingen naar het buitenland gaat en waar dat geld terecht is gekomen?Hoe ver is het onderzoek door het OM naar aanscherping van de haatzaaibepalingen?
Mevrouw Sterk zegt er niet gerust op te zijn dat de gemeenten altijd zullen
nagaan of subsidies niet terecht komen – direct of indirect –
bij anti-integratieve instellingen. Zij denkt in dit verband aan een instelling
als de Grijze Wolven.Het is goed dat ernaar wordt gestreefd om de islamitische gemeenschap
te sensibiliseren, want het kaf moet van het koren worden gescheiden. Heel
langzaam begint het besef door te dringen dat men er goed aan doet om afstand
te nemen van radicale stromingen. De aantrekkingskracht van salafitische stromingen
op moslimjongeren is zonder meer zorgelijk te noemen. Hoe kan ervoor worden
gezorgd dat die jongeren zich thuis gaan voelen in de Nederlandse samenleving?Waarom wordt er niet vaker gebruik gemaakt van het instrument persona
non grata om mensen uit te zetten?In zijn reactie op de motie-Wilders c.s. geeft de minister duidelijk aan
welke mogelijkheden en ook welke belemmeringen er zijn als het het civiel
recht betreft. Kan hij iets concreter zijn als het gaat om de redenen waarom
een moskee of daaraan gelieerde stichting kan worden verboden, eventueel toegespitst
op de El Tawheed moskee?Mevrouw Hirsi Ali (VVD) stelt het zeer op
prijs dat het OM nu meer mogelijkheden heeft om civielrechtelijk onderzoek
te doen en dat een pilot is gestart waarin wordt nagegaan hoe ver het kan
gaan in het verbieden of ontbinden van stichtingen die op enigerlei wijze
terroristische activiteiten faciliteren. Kan die lijn worden doorgetrokken
naar stichtingen die haat zaaien? Het is ook een goede zaak dat wordt nagegaan
of de controle- en sanctiemogelijkheden kunnen worden verruimd. Er blijft
overigens een juridisch gat bestaan als het gaat om kerkgenootschappen. Hoe
denkt de bewindsman dat gat te dichten?Het verbieden van boeken is niet de juiste aanpak. Wel moet het zaaien
van haat worden bestreden. De minister stelt terecht dat dat kan worden vervolgd,
ook als daarbij een beroep wordt gedaan op de vrijheid van godsdienst en meningsuiting.
Mevrouw Hirsi Ali is echter niet met de bewindsman van mening dat het doen
van het in de motie bepleite onderzoek leidt tot vergroting van de spanning
en stigmatisering. Een dergelijk onderzoek werkt immers zuiverend voor alle
en zeker voor de goede moskeeën. In de motie wordt gerept van «mogelijk
strafbare feiten» en er wordt dus niemand bij voorbaat als verdachte
aangemerkt. Beoogd wordt om elke zweem van eventuele rottigheid bij maatschappelijke
relevante instellingen als moskeeën weg te nemen.Natuurlijk mag niet ieder wissewasje leiden tot intrekking van een verblijfsvergunning,
maar het aanzetten tot haat kan niet worden beschouwd als een wissewasje,
zeker niet als dat wordt gedaan door iemand met een zeker moreel gezag. Het
zaaien van haat moet gevolgen hebben voor de betrokken imam. Ten slotte wijst
zij er nog op dat in de motie wordt gevraagd strafrechtelijke vervolgingen
te laten volgen door een vordering tot verbodenverklaring en ontbinding van
de betreffende rechtspersoon.De heer Dijsselbloem (PvdA) kan zich geheel
vinden in het oordeel van de minister dat enkele onderdelen van de motie-Wilders
c.s. bepaald onwenselijk zijn, zoals een onderzoek naar alle moskeeën.
Er is immers geen sprake van een algemene verdenking. De bewindsman geeft
duidelijk aan wat de (on)mogelijkheden zijn van het vervolgen van bestuursleden,
imams en stichtingen. Hoe ver is het onderzoek gevorderd en kan er een eenduidige
definitie worden gegeven van het «aanzetten tot haat»? Waar ligt
hier precies de grens?De AIVD stelt vast dat de veiligheidsrisico's van extremisme en jihadisme
op generlei wijze zijn verminderd. Moet worden geconcludeerd dat het beleid
op dit punt onvoldoende resultaat heeft geboekt? Lopen er nog steeds financieringsstromen
via de Saoedische ambassade richting (salafitische) moskeeën? Waaruit
blijkt dat er vanuit Saoedi-Arabië meer controle is op dergelijke stromen
en de besteding van de gelden en wat moet worden verstaan onder «substantiële»
geldstromen? Worden er nog steeds extremistische standpunten uitgedragen in
moskeeën? Kan de minister ook aangeven wanneer gesproken kan worden van
«misbruik» van financieringsstromen?Het kan geen kwaad de burgemeesters te informeren maar wat kunnen zij
met die informatie? Het stopzetten van subsidies lijkt de heer Dijsselbloem
niet het meest ingrijpende instrument. Wat kunnen burgemeesters eigenlijk
op lokaal niveau, behalve het aanzwengelen van de discussie?Ten slotte zegt de heer Dijsselbloem zich zorgen te maken over het ondergronds
gaan van groepen en personen. Is daar nog enig zicht op? Hij heeft de indruk
dat de onlangs verrichte arrestaties meer toevaltreffers waren dan dat zij
het resultaat waren van gedegen onderzoek.De heer Lazrak (Groep Lazrak) deelt de zorgen
van de heren Wilders en Eerdmans, maar niet hun aanpak. Kan de minister van
zijn kant garanderen dat er voldoende juridische instrumenten zijn om uitwassen
aan te pakken? Het lijkt erop dat hij enigszins terughoudend is als het gaat
om de bestrijding van bewegingen die ant-integratieve boodschappen verspreiden.Het is van groot belang dat de geldstromen uit Saoedi-Arabië en andere
landen zichtbaar worden gemaakt. Moskeeën en daaraan verbonden stichtingen
moeten desnoods gedwongen worden hun financiering transparant te maken. Drugshandel,
mensensmokkel en fundamentalisme zijn drie nieuwe schakels in het geheel die
een rol hebben gespeeld in de aanslagen in Spanje.Tot nu toe zijn er weinig verdachten opgepakt en moskeeën aangesproken
op hun gedrag. Waarom zouden mensen uit Pakistan, Saoedi-Arabië of andere
landen stichtingen oprichten om in Nederland moskeeën te stichten? Het
gaat toch om de mensen die in Nederland zelf wonen? Die mensen moet dan niets
in de weg worden gelegd.De heer Van der Staaij (SGP) stelt vast dat
het altijd erg lastig is om radicaal gedachtegoed te bestrijden. Uit de heldere
juridische analyse van de minister blijkt dat strafbare gedragingen van moskeeën
kunnen worden aangepakt. Is de formulering dat het om meerdere misdrijven
moet gaan vooraleer tot ontbinding kan worden overgegaan niet te rigide? Er
kan toch sprake zijn van een zodanig ernstig misdrijf dat tot ontbinding moet
worden besloten? Er is al met al niets op tegen om de tekst van artikel 2:20
BW onder de loep te nemen. De AIVD windt er geen doekjes om: er zijn moskeeën
die vormen van de islam propageren die haaks staan op het westerse gedachtegoed.
De vrees voor een gewelddadige radicalisering is bepaald niet uit de lucht
gegrepen en duidelijk is ook dat er vanuit Nederland facilitering plaatsvindt
van de jihad, rekrutering van strijders e.d.Een juridische benadering alleen is niet voldoende. Welke bredere aanpak
ter voorkoming van radicalisering staat het kabinet voor ogen? Wanneer zal
de toegezegde nota over dit onderwerp verschijnen?Kan minister Remkes nader ingaan op de bestuurlijk-politieke aanpak? Komen
wel de juiste mensen aan de onderhandelingstafel? Wat heeft het overleg met
de G30 opgeleverd?Ook de heer Van der Staaij meent dat van de kennelijk veranderde houding
van Saoedi-Arabië vooralsnog niet te veel mag worden verwacht. Het kabinet
dient alert te blijven op ondoorzichtige en duistere geldstromen. Het mag
niet zo zijn dat met een beroep op de vrijheid van godsdienst de deur wordt
geopend voor verwerpelijke activiteiten. Hij maakt zich ernstige zorgen van
de verschuiving van de salafitische missie van moskeeën naar huiskamers.
Dat betekent immers dat de veiligheidsrisico's moeilijker zijn vast te stellen.
Zullen overigens strafbare feiten in moskeeën daadwerkelijk worden aangepakt?Mevrouw Azough (GroenLinks) zegt dat haar
fractie grote zorgen heeft over de druk die fanatici en salafieten leggen
op de Nederlandse samenleving, inclusief de moslimgemeenschap. Er zijn moslims
die gevangen zitten tussen twee vuren. Het ene vuur is dat van de fanatici
waarvoor velen bang zijn en het andere vuur is dat van de Nederlandse samenleving
waar zij zich steeds minder thuis voelen en waar hun bestaansrecht voortdurend
ter discussie staat. Het gaat niet alleen over de verspreiding van haat, maar
ook over het gebrek aan zelfreflectie binnen de moslimgemeenschap. De radicalen
hebben hun geld en een grote bek en het is de vraag hoe die mensen de pas
kan worden afgesneden. De vraag dient echter ook te zijn hoe gematigde krachten
kunnen worden gesteund in de strijd tegen de radicalisering van de islam.
Het is goed dat de ministers zo precies zijn in hun antwoorden en dat de motie-Wilders
grotendeels terzijde wordt gelegd of onuitvoerbaar wordt geacht. Minister
Donner wil terecht niet alle moskeeën over een kam scheren door een ongericht
onderzoek te laten verrichten. De keerzijde van goed recherchewerk is overigens
dat radicale moslims en recruteerders onderduiken waardoor toezicht en controle
alleen maar moeilijker worden. Alleen dat al maakt het belangrijk dat de moslimgemeenschap
wordt betrokken bij de strijd tegen de radicalen.Kunnen imams met een Nederlandse nationaliteit het land worden uitgezet?
In hoeverre sluit artikel 2:20 ontbinding van kerkgenootschappen uit? Hoe
staat het met het onderzoek naar eventuele strafbare feiten van de El Tawheed
moskee?Kan minister Remkes aangeven hoe gemeentes omgaan met radicale moskeeën?
Wat kunnen gemeentelijke overheden precies doen?Vindt bij andere geldschieters dan Saoedi-Arabië eenzelfde ontwikkeling
plaats in de richting van toezicht en strenge controle?De AIVD constateert dat het steeds moeilijker wordt om radicale salafieten
in de gaten te houden nu zij ondergronds gaan. Welke vervolgmaatregelen zijn
er mogelijk en wordt daarbij ook samenwerking gezocht met moskeeorganisaties?Ten slotte vraagt mevrouw Azough zich af of er echt geen andere aanpak
mogelijk is dan alleen maar overleggen met allerlei moslim-bobo's. Vastgesteld
wordt dat radicale krachten hun toon matigen als gevolg van externe druk.
Interne druk is echter belangrijker en de overheid dient daarbij een faciliterende
rol te spelen.De heer Rouvoet (ChristenUnie) zegt dat het
standpunt van zijn fractie is samen te vatten in de twee kernwoorden «zorg»
en «zorgvuldigheid». Zij maakt zich zorgen over bepaalde ontwikkelingen,
maar vraagt om een zorgvuldige benadering nu er grondrechten in het geding
zijn. De motie-Wilders verdraagt zich in tegenstelling tot de brief van minister
Donner niet in alle opzichten met die zorgvuldigheid. De heer Rouvoet kan
zich dan ook vinden in de wijze waarop het kabinet de motie verstaat en wenst
uit te voeren. Juist in een democratische rechtsstaat die weerbaar wil zijn
tegen misbruik van grondrechten dient zorgvuldigheid hoog in het vaandel te
staan, ook als het gaat om uitingen die velen tegen de borst stuiten. Te vaak
wordt gezegd dat niet alleen strafbaar gedrag moet worden bestreden, maar
ook dat bepaalde opvattingen eigenlijk niet aanvaardbaar zijn. Daarmee wordt
voor de ChristenUnie een principiële grens overschreden. Orthodoxie is
niet verboden, maar het aanzetten tot haat of geweld wel. Het is aan de rechter
om daarover te oordelen. Radicale opvattingen zijn niet op voorhand strafbaar.
Kan minister Remkes aangeven wat verstaan moet worden onder radicale opvattingen
die op gespannen voet staan met de Nederlandse rechtsorde? Hij doelt toch
niet op de heersende publieke opinie? En wat moet precies worden verstaan
onder intolerante groeperingen?Ten slotte merkt de heer Rouvoet op dat de Kamer niet op de stoel van
de rechter of het OM moet gaan zitten. Het is niet aan de Kamer om strafrechtelijke
kwalificaties te verbinden aan bepaalde gedragingen of uitspraken te doen
over strafrechtelijke maatregelen. De grens tussen volksvertegenwoordiging
en opsporing dient nauwlettend in het oog te worden gehouden.Het antwoord van de bewindsliedenDe minister van Justitie merkt allereerst
op dat ook de regering zich zorgen maakt over radicalisering in de samenleving
en de kwetsende wijze waarop sommigen zich menen te moeten uiten. Dat proces
doet zich overigens op meerdere plaatsen in de samenleving voor. Hij benadrukt
dat radicalisering niet vereenzelvigd mag worden met terrorisme. Radicalisering
doet zich niet alleen voor in de islamitische wereld. Hij benadrukt dat elke
groepering in de Nederlandse samenleving recht heeft op bescherming van de
rechtsstaat en op gelijke behandeling. Dat laat onverlet dat radicalisme waar
mogelijk moet worden tegengegaan.De tegoeden van Al-Haramain zijn bevroren, maar dat leverde weinig op
omdat deze stichting al jaren geen activiteiten meer onderneemt in Nederland.
De stichting is niet op de VN-sanctielijst geplaatst vanwege bepaalde (terroristische)
activiteiten, maar vanwege de activiteiten van een bestuurslid dat zich in
het buitenland bevindt. Het OM heeft ondertussen de ontbinding van de stichting
voor de rechter gebracht. Ook andere stichtingen figureren inmiddels op de
VN-sanctielijst en het kabinet bereidt een wetswijziging voor die een derde
lid toevoegt aan artikel 2:20 BW. Dat lid bepaalt dat het voorkomen
op die lijst leidt tot ontbinding. De Raad van State heeft inmiddels het wetsontwerp
van advies voorzien.Het onderzoek van het OM naar bepaalde pamfletten en boeken is inmiddels
afgerond. De minister wenst met het oog op de positie van het OM thans niet
in te gaan op de vervolgstappen.Het rapport «Democratische rechtsstaat, weerbare samenleving»
zal nog dit najaar naar de Kamer worden gezonden. Er zullen acties worden
ondernomen om de weerbaarheid in allochtone kringen tegen radicaliseringsprocessen
te versterken en te ondersteunen. Voorts zal het kabinet komen met een afzonderlijke
nota over het vraagstuk van de radicalisering. In dat kader zal ook kunnen
worden gesproken over de kabinetsvoorstellen ten aanzien van mensen die gelieerd
kunnen worden aan het proces van radicalisering en rekrutering. De minister
benadrukt in dit verband de grote verscheidenheid binnen de wereld van de
islam in Nederland. De grote meerderheid vindt religie een persoonlijke zaak
en is van mening dat godsdienst en politiek van elkaar moeten worden gescheiden.Niet kan worden gesteld dat een overtreding van een bestuurslid van een
rechtspersoon automatisch wijst op overtredingen van de strafwet. In een zaak
rond CP8 heeft de rechter te kennen gegeven dat er een extra zorgvuldige afweging
moet worden gemaakt wanneer er grondrechten in het geding zijn. Het lijkt
de minister dat dit aspect aan de orde kan komen in de discussie over de mogelijkheid
voor de rechter om wetten te toetsen aan de Grondwet.Uit de parlementaire behandeling van de wet «Wijziging van enige
bepalingen over verboden rechtspersonen» (TK81–82) blijkt dat
er sprake moet zijn van meerdere strafrechtelijke overtredingen alvorens tot
ontbinding kan worden overgegaan, kan niet als «rigide» worden
bestempeld. Los van een strafrechtelijke veroordeling kan worden vastgesteld
of er sprake is van inbreuk op de openbare orde. Een veroordeling kan in samenhang
met andere feiten wijzen op strafbare feiten en dus leiden tot ontbinding.
Een strafrechtelijke veroordeling van een persoon kan niet worden beschouwd
als het bewijs dat ook de stichting, waaraan die persoon verbonden is, in
strijd handelt met de Strafwet. Haatzaaiende activiteiten kunnen reden zijn
voor ontbinding en tegen personen die in verband kunnen worden gebracht met
terroristische activiteiten kan strafrechtelijk worden opgetreden.De bewindsman meent te kunnen zeggen dat de motie-Wilders wordt uitgevoerd.
In de brief wordt aangegeven hoe volgens het kabinet bepaalde onderdelen van
de motie gelezen moeten worden. Ook voor de uitoefening van grondrechten geldt
het voorbehoud van beperkingen die in een democratische rechtsstaat nodig
zijn. Wettelijke bepalingen met betrekking tot het zaaien van haat of het
oproepen tot geweld zijn zonder meer nodig en hebben ook betrekking op de
uitoefening van grondrechten. Wel zal de rechter grote zorgvuldigheid moeten
betrachten bij het uitleggen van de Strafwet op dit punt. Een enkele verklaring
of een enkel boek is niet altijd grond voor de constatering dat er sprake
is van een strafbaar feit.Het is aan het OM om onderzoek te doen naar strafbare feiten als er sprake
is van een verdenking. Een algemeen onderzoek is niet een zaak van het OM.
Wat dit betreft ondernemen onder meer de AIVD en de schoolinspectie al de
nodige activiteiten.Er is een wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap in voorbereiding
die de mogelijkheid opent om personen met een dubbele nationaliteit die zich
bezighouden met terroristische activiteiten de Nederlandse nationaliteit te
ontnemen. Internationale verdragen maken het onmogelijk om staatloosheid te
creëren. De door de heer Wilders bedoelde imam heeft de Nederlandse nationaliteit.De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties merkt allereerst op dat de Saoedische autoriteiten in toenemende
mate bereid zijn mee te werken aan het indammen en transparant maken van ongecontroleerde
geldstromen en ongewenste beïnvloedingsactiviteiten vanuit hun land.
Dat uit zich in concrete maatregelen, gericht op de financiers. Zij ondervinden
in toenemende mate problemen bij de continuering van hun financiële steun
aan onder andere de Nederlandse moslimgemeenschap. Ook zijn personele wijzigingen
doorgevoerd in besturen van stichtingen en is de betaling vanuit Saoedi-Arabië
aan een aantal imams gestopt. Er is echter alle reden om alert te blijven.
Rekrutering en radicalisering gaan immers onverminderd door, maar dan via
andere kanalen en minder zichtbaar. Er is nog steeds sprake van financieringsstromen
vanuit Saoedi-Arabië buiten de autoriteiten om.Het salafitisch gedachtegoed is op onderdelen strijdig met de beginselen
van de democratische rechtsorde. Ook op dit punt blijft waakzaamheid geboden.De samenwerking met de Saoedische veiligheidsdienst is geïntensiveerd.
De mensenrechtensituatie in Saoedi-Arabië stelt echter in sommige gevallen
beperkingen omdat voorzichtig moet worden omgegaan met het verstrekken van
persoonsgebonden informatie.Het kabinet is van plan om het ingezette beleid te intensiveren. Allereerst
zullen de gesprekken met de Saoedische autoriteiten worden gecontinueerd,
zowel op nationaal als lokaal niveau. Lokale bestuurders kunnen in voorkomende
gevallen informatie aangereikt krijgen van de AIVD. De gesprekken moeten worden
gehouden met de radicale groeperingen, maar ook met de gematigde groeperingen.
Voorkomen moet immers worden dat de kloof dieper wordt. In Nederland bestaat
sinds jaar en dag het uitgangspunt van verantwoordelijkheid in eigen kring
en duidelijk moet worden gemaakt dat er wat dit betreft ook een taak is weggelegd
voor de moslimgemeenschap om radicalisering tegen te gaan. In contacten met
het lokaal bestuur zal erop worden gewezen dat subsidies uiteraard niet ten
goede mogen komen – direct noch indirect – aan bedenkelijke activiteiten.Ten slotte merkt de bewindsman op dat politie en AIVD zeer alert zijn
op rekruterings- en radicaliseringsactiviteiten in scholen, koffiehuizen,
op straat, via internet en in gevangenissen.De voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,De Pater-van der MeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,Noorman-den UylDe griffier van de vaste commissie voor Justitie,CoenenXNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), Klaas de Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA), Vos
(GroenLinks), Rouvoet (ChristenUnie), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Albayrak
(PvdA), Luchtenveld (VVD), Wilders (Groep Wilders), Weekers (VVD), De Pater-van
der Meer (CDA), voorzitter, Çörüz (CDA), Verbeet (PvdA),
ondervoorzitter, Kant (SP), Wolfsen (PvdA), Azough (GroenLinks), Jan de Vries
(CDA), Van Haersma Buma (CDA), Eerdmans (LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Van
Fessem (CDA), Straub (PvdA), Nawijn (LPF), Griffith (VVD), Van der Laan (D66),
Visser (VVD) en Lazrak (Groep Lazrak).Plv. leden: Jonker (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Halsema
(GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Kalsbeek (PvdA), Van Velzen (SP), Tjon-A-Ten
(PvdA), Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi Ali (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Vergeer (SP), Arib (PvdA), Karimi
(GroenLinks), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Varela (LPF), Joldersma (CDA), Ormel
(CDA), Van Dijken (PvdA), Van As (LPF), Örgü (VVD), Lambrechts (D66)
en Rijpstra (VVD).XNoot2Samenstelling:Leden: Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den Uyl (PvdA), voorzitter,
Vos (GroenLinks), Cornielje (VVD), Adelmund (PvdA), De Wit (SP), Van Beek
(VVD), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP), Luchtenveld (VVD), De Pater-van
der Meer (CDA), Kant (SP), Dubbelboer (PvdA), Duyvendak (GroenLinks), Spies
(CDA), Eerdmans (LPF), Sterk (CDA), Van der Ham (D66), Haverkamp (CDA), Van
Fessem (CDA), Smilde (CDA), Straub (PvdA), Nawijn (LPF), Boelhouwer (PvdA),
Wilders (Groep Wilders), Szabó (VVD) en Van Hijum (CDA).Plv. leden: Klaas de Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens (PvdA),
Halsema (GroenLinks), Schippers (VVD), Wolfsen (PvdA), Kant (SP), Rijpstra
(VVD), Slob (ChristenUnie), Rambocus (CDA), Vergeer (SP), Van Nieuwenhoven
(PvdA), Van Gent (GroenLinks), Çörüz (CDA), Hermans (LPF),
Van Haersma Buma (CDA), Koser Kaya (D66), Bruls (CDA), Van Bochove (CDA),
Algra (CDA), Hamer (PvdA), Varela (LPF), Leerdam (PvdA), Hirsi Ali (VVD),
Balemans (VVD) en Eski (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27925-147.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl