Vogelpestcrisis (Aviaire influenza); Brief minister over de gevolgen van de uitbraak voor ondere andere MINAS-aangiften over 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28807, nr. 68

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28807 nr. 68

14-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE 1OVERZICHT VAN KNELPUNTEN MEST EN KLASSIEKE VOGELPEST1. Rechten1.1 Overtreding uitbreidingsverbod1.2 Dieren houden op een andere locatie2. MINAS2.1 Afvoer dode en zware dieren2.2 Vervallen mogelijkheid fosfaatverrekening (bij lagere
veebezetting dan normaal)2.3 Extra aanvoer voer/productie mest2.4 Vernietiging/afvoer besmette mest2.5 Mestmonsters te laat ingezonden2.6 Extra voorraad dierlijke mest2.7 Onbruikbaar krachtvoer2.8 Stikstof verliezen bij noodhuisvesting3. MAO en TME3.1 Overtreding jaarplafond3.2 Erkend tussenpersoon/mestverwerker/exporteur
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28807Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 28385Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 807Vogelpestcrisis (Aviaire influenza)28 385Evaluatie Meststoffenwetnr. 68BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 14 november 2003In het Algemeen Overleg van 27 maart 2003 over de vogelpestcrisis heb
ik uw Kamer toegezegd melding te maken van de eventuele gevolgen van deze
uitbraak voor onder andere de MINAS-aangiften over 2003. Hierbij bericht ik
u over de knelpunten en de daarvoor gekozen oplossing. Met de sector is intensief
overleg gevoerd over deze oplossingen.Een aantal knelpunten kan worden opgelost door binnen de systematiek van
de huidige regelgeving gebruik te maken van schattingen en forfaits. Voor
een aantal andere situaties is dit echter geen optie. In dergelijke gevallen
zal de mogelijkheid worden geboden bij de aangifte over 2003 aan te geven
dat als gevolg van de vogelpestcrisis van de regels is afgeweken. Het doel
hiervan is de nadelige gevolgen van de vogelpestcrisis voor bedrijven zoveel
mogelijk ongedaan te maken. Deze aanpak is vergelijkbaar met de wijze waarop
in 2002 met de gevolgen van MKZ is omgegaan. De voorgestelde oplossingen gelden
voor alle geruimde bedrijven en bedrijven die op enig moment in een toezichtsgebied
hebben gelegen. Ook andere bedrijven die aannemelijk kunnen maken nadelige
gevolgen van de vogelpestcrisis te hebben ondervonden kunnen een beroep doen
op deze mogelijkheid.In de bijlage is een overzicht gegeven van knelpunten en gekozen oplossingen.Bureau Heffingen zal begin volgend jaar een brochure en meldingsformulier
over de vogelpestcrisis verzenden naar de pluimveebedrijven in de toezichtsgebieden.
Hierin wordt gedetailleerd aangegeven op welke wijze met situaties die het
gevolg zijn van de vogelpestcrisis moet worden omgegaan. Andere bedrijven
die te maken hebben gehad met de vogelpest kunnen begin volgend jaar de brochure
en het formulier opvragen bij het LNV-loket.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. VeermanBIJLAGE 1OVERZICHT VAN KNELPUNTEN MEST EN KLASSIEKE VOGELPEST1. RechtenIn de twee onderstaande gevallen is sprake van overtreding van de regelgeving
als gevolg van de vogelpestcrisis.1.1 Overtreding uitbreidingsverbodAls gevolg van de vervoerbeperkende maatregelen bestaat de kans dat een
aantal bedrijven vee langer dan gebruikelijk heeft moeten aanhouden. In geval
hierdoor meer dieren zijn gehouden dan op grond van de bij het bedrijf behorende
pluimveerechten is toegestaan, is sprake van overtreding van het uitbreidingsverbod.
Voor zover die overtreding op overmacht berust en de veehouder dit kan aantonen,
zal hiermee rekening worden gehouden bij de handhaving.1.2 Dieren houden op een andere locatieHet is mogelijk dat er dieren zijn gehouden op een andere locatie, die
niet op basis van een geldige titel (eigendom, reguliere pacht of zakelijk
gebruiksrecht) tot het bedrijf behoort. Dit kan veroorzaakt zijn door een
tekort aan hokcapaciteit als gevolg van het vervoerverbod. Dergelijke, tijdelijk
gebruikte locaties, zullen voor 2003 worden opgevat als onderdeel van het
bedrijf van de veehouder.2. MINASBij onderstaande opsomming is sprake van onderwerpen die als knelpunt
zouden kunnen worden opgevat. Met knelpunt wordt hier bedoeld een situatie
die kan leiden tot verhoging van de heffing.Sommige vermeende knelpunten zijn dat echter niet, omdat e.e.a. binnen
de regelgeving kan worden opgelost en dus niet leidt tot een verhoging van
de heffing.2.1 Afvoer dode en zware dierenAfgevoerde dode dieren of zware dieren zijn soms niet gewogen. De Meststoffenwet
biedt de mogelijkheid dieren af te voeren via een forfait per dier, dan wel
via een forfait per kilogram lichaamsgewicht. Daarbij staat de regelgeving
het toe dat het gewicht van de dieren geschat wordt. Een aparte voorziening
is dan ook niet nodig.2.2 Vervallen mogelijkheid fosfaatverrekening (bij lagere
veebezetting dan normaal)Bedrijven die deelnemen aan MINAS-verfijnd hebben de mogelijkheid de resultaten
over de verschillende aangiftejaren te verrekenen. Het kan zijn dat een aantal
bedrijven als gevolg van de ruiming in 2003 een veebezetting van minder dan
2,5 GVE per hectare hebben en als gevolg daarvan niet de mogelijkheid hebben
om voor fosfaat een te verrekenen saldo op te bouwen. In deze gevallen krijgen
bedrijven de mogelijkheid ook in 2003 fosfaatsaldo op te bouwen, als zij kunnen
aantonen dat in 2002 meer dan 2,5 GVE per hectare werd gehouden.2.3 Extra aanvoer voer/productie mestAls gevolg van vervoersverboden kan het zijn dat een aantal bedrijven
dieren niet tijdig heeft kunnen afvoeren. Hierdoor heeft men extra voer moeten aanvoeren en is er meer mest geproduceerd dan onder normale
omstandigheden. In het geval dat de mest is afgevoerd of op een verantwoorde
wijze is aangewend op het eigen bedrijf heeft dit geen gevolgen voor de MINAS-aangifte.
Voor extra aangevoerd voer en extra afgevoerde mest is het niet nodig een
aparte voorziening te treffen.2.4 Vernietiging/afvoer besmette mestBij besmette bedrijven is de mest afgevoerd naar een centrale opslag.
Deze mest is afgevoerd op basis van forfaitaire normen. Op het Vervoersbewijs
dierlijke meststoffen is daarvoor code 91 gebruikt. De afgevoerde mest is
meestal wel gewogen. Bedrijven die een verfijnde MINAS-aangifte doen, voldoen
daarmee niet aan de voorwaarden en moeten eigenlijk forfaitair aangifte doen,
hetgeen leidt tot hogere heffingen dan bij de verfijnde aangifte. Bedrijven
mogen in deze gevallen toch verfijnd aangifte doen. De forfaitaire normen
zijn voor veel bedrijven ongunstig. Thans is bij de Eerste Kamer een wetsvoorstel
houdende wijziging van de Meststoffenwet en de Wet herstructurering varkenshouderij
aanhangig dat o.m. strekt tot gunstiger forfaits. Ingeval dat wetsvoorstel
kracht van wet verkrijgt, zullen de herziene forfaits terugwerken tot en met
1 januari 2003. De nieuwe normen zijn echter niet in alle gevallen gunstiger
voor de veehouder. Daarom krijgt de veehouder bij de aangifte de mogelijkheid
om te kiezen voor de nieuwe norm of 1,25 x de huidige norm. Dit geldt,
zoals aangegeven, alleen voor veehouders die verfijnd aangifte doen. Voor
veehouders die forfaitair aangifte doen is geen aparte voorziening nodig.2.5 Mestmonsters te laat ingezondenAls gevolg van het vervoersverbod is in sommige gevallen de inzendtermijn
van mestmonsters overschreden. Ook kunnen mineralenverliezen optreden in het
monster als gevolg van langdurige opslag. Er zijn in dit geval twee mogelijkheden:
het monster is op normale wijze geanalyseerd (en de resultaten van de analyse
worden gehanteerd) of het laboratorium heeft de werkwijze gehanteerd als ware
het monster verloren gegaan (overeenkomstig aanpak bij MKZ).2.6 Extra voorraad dierlijke mestMet name akkerbouwers hebben dierlijke mest aangevoerd die niet in het
voorjaar kon worden aangewend. Deze mest is mogelijk in het najaar van 2003
aangewend of zal in het voorjaar van 2004 worden aangewend. Sommige akkerbouwbedrijven
zullen in 2003 derhalve een grotere voorraad mest hebben dan in andere jaren.Indien als gevolg van de vogelpest extra dieren zijn gehouden, heeft zich
op die veehouderijen ook een extra voorraad mest gevormd. Indien de mest niet
van de bedrijven is afgevoerd en niet is uitgereden op het eigen land, kunnen
ook deze bedrijven over een grotere voorraad mest beschikken dan normaal.Indien hierdoor een heffing moet worden betaald, wordt de mogelijkheid
geboden met Bureau Heffingen een betalingsregeling te treffen. Mogelijk kan
de heffing worden verrekend met eerder opgebouwd saldo of met in volgende
jaren op te bouwen saldo.2.7 Onbruikbaar krachtvoerMogelijk is een aantal bedrijven met een deel onbruikbaar krachtvoer blijven
zitten. De nieuw aangevoerde jonge dieren hebben immers ander krachtvoer nodig
dan de op het moment van ruiming aanwezige dieren.Voor zover het onbruikbare krachtvoer door de leverancier teruggenomen is, is geen aanvullende voorziening nodig. Met betrekking tot retourleveringen
van voer aan MINAS-waardige voerleveranciers bestaat met de sector de afspraak
dat deze retourleveringen in mindering gebracht mogen worden op de aanvoer.
Ook kan het zijn dat de RVV bij een aantal bedrijven een deel van het krachtvoer
heeft afgevoerd en vernietigd. Ook deze hoeveelheid kan in mindering worden
gebracht op de aanvoer.Op basis van afspraken tussen LTO Nederland en de Nevedi (Nederlandse
Vereniging Diervoederindustrie) hebben voerleveranciers op verzoek van pluimveehouders
alle voer (ook voer waarvan de houdbaarheidsdatum is verstreken) opgehaald
en (laten) verbranden.2.8 Stikstof verliezen bij noodhuisvestingAls gevolg van overvolle stallen hebben veel veehouders voor alternatieve
huisvesting gezorgd waar de dieren op stro gehouden zijn. In dergelijke situaties
zijn extra stikstofverliezen te verwachten (extra ammoniakemissie). Voor dieren
(vleesvarkens, pluimvee en konijnen) gehouden op stro geldt een hogere stikstofcorrectie
waar deze verliezen mee gecompenseerd worden. Voor de toepassing van deze
hogere stikstofcorrectie dienen veehouders bij te houden hoeveel dieren zij
op stro huisvesten. Bij het ontbreken van deze veeadministratie, moeten veehouders
op andere wijze aannemelijk kunnen maken dat zij dieren op stro hebben gehuisvest.3. MAO en TMEEvenals bij rechten betreft het hier twee knelpunten, waarbij sprake kan
zijn van overtreding van de regelgeving.3.1 Overtreding jaarplafondDoor de vervoerbeperkende maatregelen kan het zijn dat de veehouder meer
dieren heeft gehouden dan zijn jaarplafond toestaat. Hierbij geldt hetzelfde
als gesteld onder 1.1 overtreding van het uitbreidingsverbod. 3.2 Erkend tussenpersoon/mestverwerker/exporteurEen aantal erkende tussenpersonen heeft geen mest ontvangen omdat zij
een MAO hadden afgesloten met een besmet bedrijf. Mest afkomstig van een besmet
bedrijf is op last van het ministerie naar een centrale opslag afgevoerd.
Om te kunnen voldoen aan hun leveringsplicht (wettelijke verplichting) moeten
deze tussenpersonen pluimveemest van andere bedrijven aan de exporteur aanbieden
om aan de leveringsplicht te kunnen voldoen. Voor zover de tussenpersoon niet
aan die verplichting kan voldoen vanwege overmacht en hij dit kan aantonen,
zal hiermee rekening worden gehouden bij de handhaving.Exporteurs en mestverwerkers, die wel mest hebben ontvangen, maar niet
hebben voldaan aan hun erkenningverplichtingen (export van mest en verwerkte
mest), moeten aannemelijk kunnen maken waarom zij niet in staat waren om aan
hun verplichtingen te voldoen. Hiermee kan dan in de handhaving rekening worden
gehouden. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28807-68.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl