Landbouw- en Visserijraad; Brief van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 302

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-11-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-32 nr. 302

11-11-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHealthcheck(Politiek akkoord)Schoolfruitprogramma(Algemene oriëntatie)Markttoelating van genetisch gemodificeerde soja MON 89788(Politiek akkoord)Visserijonderhandelingen EU-Noorwegen(Gedachtewisseling)Aanpassing kabeljauwquota van Polen in de Baltische Zee(Informatie van de Commissie)Voorstel tot wijziging van de controleverordening(Gedachtewisseling)Voorstel herstelplan kabeljauwbestand(Politieke akkoord)Strategie voor de ontwikkeling van een duurzame aquacultuur(Gedachtewisseling)Vereenvoudiging regelgeving Gemeenschappelijk Visserijbeleid.(Informatie van de Commissie)Diversena) WTO(Informatie van de Commissie over de stand van zaken)b) Gewasbescherming(Verzoek van Nederland)Rapporten over vlas en hennep en gedroogde voedergewassen
van het Landbouw Economisch InstituutOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 302BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 november 2008Op 18 en 19 november a.s. vindt in Brussel de volgende vergadering
plaats van de Raad van Ministers voor Landbouw en Visserij van de Europese
Unie. In deze brief informeer ik u over de onderwerpen die op de agenda staan
en de Nederlandse inzet daarbij. Het is mogelijk dat er nog onderwerpen aan
de agenda worden toegevoegd of juist worden uitgesteld tot een volgende vergadering.
Ook geef ik u in deze brief desgevraagd een reactie op de rapporten van het
Landbouw Economisch Instituut (LEI) over vlas en hennep en gedroogde voedergewassen.De Raad zal trachten een politiek akkoord te bereiken over de wetgevingsvoorstellen
van de Commissie over de health check van het
Gemeenschappelijk Landbouwbeleid. Daarna zal de Raad ook een politiek akkoord
trachten te bereiken over het voorstel van de Commissie voor een Europees
schoolfruitprogramma. Vervolgens streeft het voorzitterschap naar aanname
een beschikking voor markttoelating van genetisch gemodificeerde soja MON
89788 voor verwerking in levensmiddelen en diervoeders.Daarna zal de Raad spreken over een aantal visserijdossiers: de visserijonderhandelingen
tussen de Europese Unie en Noorwegen, de aanpassing kabeljauwquota van Polen
in de Baltische Zee en het voorstel tot wijziging van de controleverordening.
Vervolgens zal de Raad trachten een politiek akkoord te bereiken over het
voorstel voor het herstelplan kabeljauwbestand. Ook zal de Raad discussiëren
over de strategie voor de ontwikkeling van een duurzame aquacultuur en vereenvoudiging
van de regelgeving van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid.Onder «diversen» zal de Commissie een toelichting geven over
de stand van zaken van de in juli jl. afgebroken WTO-onderhandelingen. Daarna
zal ik in de Raad aandacht vragen voor de vergaande gevolgen van de door het
Europees Parlement voorgestelde aanscherping van het Gemeenschappelijke
standpunt over het voorstel voor een verordening voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen.Healthcheck(Politiek akkoord)In vervolg op de eerdere discussies tijdens de informele Landbouwraad
van Maribor in mei jl. en de vergaderingen van de Raad in juni, juli, september
en oktober jl., zal de Raad deze maand trachten een politiek akkoord te bereiken
over de wetgevingsvoorstellen van de Commissie voor de health check van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Dit
sluit aan bij het streven van het Franse voorzitterschap om voor het eind
van het jaar de health check af te kunnen ronden.
In de eindfase van de onderhandelingen zal ik bijzondere aandacht schenken
aan de beëindiging en zachte landing van de melkquotering, verdere vereenvoudiging
van GLB-regelgeving, een flexibelere inzet van artikel 68 en andere instrumenten
om innovatiekracht en dierenwelzijn te bevorderen. Ook heeft modulatie mijn
blijvende aandacht. Mijn inbreng in het debat zal ik baseren op kabinetsstandpunt
over de health check, zoals verwoord in mijn brief
aan uw Kamer van 9 juni 2008.Schoolfruitprogramma(Algemene oriëntatie)De Raad zal trachten een politiek akkoord te bereiken over het voorstel
van de Commissie voor een Europees schoolfruitprogramma. Het doel van dit
programma is de afzet van groenten en fruit te bevorderen door de consumptie
ervan door kinderen te stimuleren. De Commissie doet het voorstel in het kader
van de Gemeenschappelijke Marktordening. Een positief neveneffect is de verbetering
van gezondheid en voeding van kinderen. Met het voorstel schept de Commissie
een gemeenschappelijk kader waar de lidstaten, indien zij dit wensen, gebruik
van kunnen maken. Voor dit facultatieve programma wenst de Commissie jaarlijks
90 miljoen euro beschikbaar te stellen. De lidstaten die gebruik willen maken
van de geboden mogelijkheden, dienen het nationale programma voor de helft
te cofinancieren met nationale middelen.Na de presentatie van het Commissievoorstel in de Landbouw- en Visserijraad
van juli 2008 heeft de Raad in september en oktober jl. over het voorstel
gediscussieerd. Een meerderheid van lidstaten heeft het voorstel positief
verwelkomd, soms met kritische kanttekeningen over de financiering (ruimere
financieringsmogelijkheden gewenst) en de samenhang met lopende activiteiten
(ook lopende nationale programma’s of ten minste uitbreiding van die
programma’s onder het Europese programma kunnen brengen).In het nieuwe voorstel van de Commissie zijn voor Nederland belangrijke
punten, zoals de mogelijkheid tot private bijdragen aan de nationale cofinanciering
en de mogelijkheid om uitbreiding van al lopende programma’s onder te
brengen in het schoolfruitprogramma, gehonoreerd. Daarnaast zal ik er voor
pleiten dat administratieve lasten voor de scholen en het bedrijfsleven tot
een minimum beperkt blijven.Markttoelating van genetisch gemodificeerde soja MON 89788(Politiek akkoord)In de Raad zal worden gestemd over een ontwerpbeschikking over de markttoelating van genetisch gemodificeerde soja MON 89788 voor verwerking
in levensmiddelen en diervoeders. De Europese voedselveiligheidsautoriteit
EFSA heeft een positief advies uitgebracht over de veiligheid van deze soja
voor mens en milieu.In het permanent comité kon echter geen gekwalificeerde meerderheid
worden behaald voor toelating op de Europese markt waardoor de Commissie dit
dossier aan de Raad moet voorleggen. De EFSA heeft deze ggo-soja veilig bevonden.
Conform staand kabinetsbeleid zal ik in de Raad voor markttoelating stemmen.Visserijonderhandelingen EU-Noorwegen(Gedachtewisseling)De Europese Commissie zal de Raad informeren over de uitkomst van de eerste
onderhandelingsronde tussen de Europese Unie (EU) en Noorwegen. De Raad van
oktober jl. heeft een oriënterend debat gevoerd voorafgaand aan de eerste
onderhandelingsronde van 3 tot 7 november jl. Jaarlijks onderhandelt
de Commissie met Noorwegen over de vangsthoeveelheden voor de gezamenlijk
beheerde visbestanden, alsmede over de ruil van vangstmogelijkheden. Het onderhandelingsproces
verliep de afgelopen jaren moeizaam en de Commissie verricht evenals vorig
jaar veel inspanningen om de onderhandelingen in goede banen te leiden, zodat
deze vóór de Raad van december kunnen worden afgerond. In deze
ronde staan met name centraal: vaststelling van de vangsthoeveelheden voor
de gezamenlijk met Noorwegen beheerde bestanden, de balans met betrekking
tot de uitruil van visserijmogelijkheden tussen de Gemeenschap en Noorwegen,
de vaststelling van gezamenlijke beheerplannen, de aanpak van de teruggooi
(zogenoemde discards) en het onder gezamenlijk beheer brengen van een aantal
additionele visbestanden.Mijn inzet is gericht op het bereiken van een evenwichtig akkoord met
Noorwegen, waarin ook de belangen van de Nederlandse visserij tot hun recht
komen. Meer specifiek voor Nederland zijn hier aan de orde de vaststelling
van de toegestane vangsthoeveelheid van haring en schol in de Noordzee, en
de overdrachten tussen de EU en Noorwegen van blauwe wijting en Noordzee schol.Aanpassing kabeljauwquota van Polen in de Baltische Zee(Informatie van de Commissie)In verband met de overschrijding door Polen van de kabeljauwquota in de
Oostzee in 2007 is een terugbetalingsregeling overeengekomen. Deze strekt
ertoe dat Polen tot 2012 gekort wordt in haar kabeljauwquotum. Tevens is overeengekomen
dat Polen nationale actieplannen dient vast te stellen, gericht op verbetering
van de controle en handhaving alsmede de herstructurering van de Poolse vloot.
De Commissie zal de Raad verslag uitbrengen van de stand van zaken bij uitvoering
van de actieplannen.Voorstel tot wijziging van de controleverordening(Gedachtewisseling)De Europese Commissie zal aan de Raad het voorstel voor een nieuwe controleverordening
presenteren. De inhoud van het voorstel, dat naar verwachting op 12 november
in het College van Commissarissen wordt aangenomen, is nog niet bekend. Ik
ben positief over herziening van de bestaande controleverordening die dateert
uit 1993. Uit het begin dit jaar verschenen rapport van de Europese
Rekenkamer blijkt ook dat een herziening en aanscherping van de controleregels
noodzakelijk is.Ik heb mijn opvattingen dienaangaande kenbaar gemaakt in de informele
bijeenkomst van visserijministers 18 februari jl. Voorts zijn in het
kader van de consultatie van de Europese Commissie over de gewenste controleaanpak
een aantal voorstellen gedaan. U bent hierover geïnformeerd in mijn brief
van 18 september jl. (TK 21501–32, nr. 297). Het betreft hier onder
andere de introductie van bench marks in het controlesysteem,
het vaststellen van communautaire minimum inspectiestandaarden, de introductie
van minimum standaarden voor cross checks en de
introductie van een communautaire registratieplicht (weging en registratie)
van aangelande vis voorafgaand aan de eerste verkoop.Voorstel herstelplan kabeljauwbestand(Politieke akkoord)Het Voorzitterschap streeft naar een politiek akkoord over het voorstel
over de herziening van het kabeljauwherstelplan. Het nieuwe kabeljauwherstelplan
omvat de kabeljauwbestanden van de Noordzee, Skagerrak, Kattegat, Oostelijk
Kanaal, Ierse Zee en West Schotland. Het plan is tot stand gekomen na consultatie
van lidstaten, regionale adviesraden (RAC’s), internationale biologen
(ICES) en het wetenschappelijke adviescomité van de Commissie (STECF).
Het voorstel bevat naast de doelstellingen voor het kabeljauwbeheer ook bepalingen
over het beheer van de visserijinspanning in de Noordzee. De reducties in
de visserij-inspanning kunnen – afhankelijk van de situatie van het
kabeljauwbestand – oplopen tot 25%. Voor de Nederlandse visserij
is met name het effect van het visserij-inspanningregime op de platvisvloot,
die kabeljauw als bijvangst heeft, van belang.In algemene zin acht ik de door de Commissie voorgestelde maatregelen
voor het herstel van het kabeljauwbestand noodzakelijk, maar ik betreur dat
het visserij-inspanningsregime in de Noordzee gebaseerd blijft op het kabeljauwherstelplan.
Ik had liever een apart kader voor de visserij-inspanning voor platvis in
de Noordzee gezien. Binnen de voorgestelde systematiek is mijn inzet erop
gericht te komen tot een proportionele bijdrage van de platvisvloot aan het
herstel van de kabeljauw. In het nu ter tafel liggend aangepast voorstel is
al in enige mate rekening gehouden met de Nederlandse wens voor een proportionele
aanpak, maar zet nog in voor een verdeelversterking. Ik ben positief over
de vereenvoudiging van het visserij-inspanningsregime. In de toekomst wordt
per lidstaat een hoeveelheid visserij-inspanning toegewezen, die de lidstaat
zelf kan beheren. Hiermee is de Commissie afgestapt van het communautair op
vaartuigniveau beheren van de zeedagen.Strategie voor de ontwikkeling van een duurzame aquacultuur(Gedachtewisseling)De Europese Commissie heeft een Actieplan voor de duurzame ontwikkeling
van de aquacultuur in voorbereiding. Naar verwachting zal dit actieplan begin
volgend jaar aan de Raad worden voorgelegd. Het actieplan betreft een herziening
van de strategie uit 2002. Ik ondersteun de drie door de Commissie benoemde
prioriteiten: duurzame groei, concurrentievermogen en vereenvoudiging van
regelgeving. De inhoud van het actieplan is nog niet bekend. De Raad van juni
jl. heeft informeel over dit onderwerp gediscussieerd. Mijn inzet zal erop
gericht zijn dat de ontwikkeling van aquacultuur wordt bezien vanuit een integratie
met andere economische activiteiten. Voorts zal ik aandacht vragen
voor het welzijn van vissen en er op aandringen dat er coherente wetgeving
moet zijn die ook rekening houdt met het economisch belang van aquacultuur.Vereenvoudiging regelgeving Gemeenschappelijk Visserijbeleid.(Informatie van de Commissie)De Europese Commissie zal de Raad – zoals elk halfjaar gebruikelijk –
informeren over de stand van zaken wat betreft de voortgang van de vereenvoudiging
van de regelgeving op het terrein van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid
(GVB). Aan de vereenvoudiging van visserijwetgeving wordt al enige tijd gewerkt,
mede naar aanleiding van initiatieven van het Nederlandse voorzitterschap
in 2004. De Europese Commissie heeft een Actieplan voor de jaren 2006–2008
opgesteld na consultatie van de lidstaten en belanghebbenden. In grote lijnen
zijn daarin de onderwerpen die Nederland heeft aangedragen als belangrijkste
punten voor vereenvoudiging opgenomen. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om het
elektronisch logboek en de vereenvoudiging van de technische maatregelen.
De initiatieven van de Commissie op dit vlak krijgen mijn volle steun. Ik
ben van oordeel dat ook na 2008 op basis van een nieuw Actieplan het vereenvoudigingproces
moet worden voortgezet.Diversena) WTO(Informatie van de Commissie over de stand van zaken)Commissaris Fischer Boel zal in de Raad een toelichting geven op de stand
van zaken in de WTO-onderhandelingen. Na de mislukte bijeenkomst in Genève
van juli jl. en na mislukte pogingen in G7-verband afgelopen september om
de nog openstaande punten op te lossen, is DG WTO in Genève overgegaan
tot het voeren van technische besprekingen. Het bereiken van een akkoord nog
dit jaar wordt steeds moeilijker, mede gezien de recent gehouden presidentsverkiezingen
in de VS, verkiezingen in India én de financiële crisis. Enkele
landen zoals Argentinië en Zuid-Afrika geven zelfs openlijk aan dat ze
een akkoord in december 2008 te vroeg vinden. Ik zal de Commissie echter blijven
steunen om als constructieve onderhandelaar te trachten dit jaar tot een akkoord
te komen op basis van berechte resultaten in juli jl.b) Gewasbescherming(Verzoek van Nederland)Op mijn uitdrukkelijk verzoek heeft het voorzitterschap onder het agendapunt
diversen het dossier gewasbeschermingsmiddelen geagendeerd. Ik beoog een politieke
discussie te entameren over bepaalde amenderingvoorstellen van het Europees
Parlement (EP). Ik zal de Raad attenderen op de verstrekkende gevolgen die
deze amendementen van het Parlement kunnen hebben op onderdelen van het Gemeenschappelijk
standpunt van de Raad over de ontwerpverordening voor het op de markt brengen
van gewasbeschermingsmiddelen. Deze amendementen beogen het Gemeenschappelijk
standpunt zodanig aan te scherpen, dat voor een toereikende beschikbaarheid
van gewasbeschermingsmiddelen op termijn moet worden gevreesd. Ik zal mijn
grote bezorgdheid uitspreken over de richting die het EP lijkt op te gaan.
In navolging van mijn bilterale gesprekken tijdens de laatste Raad. Tevens
zal ik steun zoeken bij andere lidstaten voor mijn benadering. Rapporten over vlas en hennep en gedroogde voedergewassen
van het Landbouw Economisch InstituutIn reactie op uw schriftelijk verzoek van 29 oktober jl. (Brief 28625–62/2008D12681)
geef ik een reactie op de rapporten van het Landbouw Economisch Instituut
(LEI) over enerzijds vlas en vezelhennep en anderzijds gedroogde groenvoeders
en herziening van het EU-beleid voor deze gewassen en producten. Deze rapporten
heb ik u op 17 oktober jl. aangeboden (TK 28 625 nr. 62).Het rapport over vlas en vezelhennep schetst een beeld van een sector
die onder druk staat vanwege ongunstige marktomstandigheden op de afzetmarkten,
toegenomen afhankelijkheid van de textielindustrie in China, tegenvallende
oogsten en sterke stijging van de graanprijzen vanaf 2006. Ook spreekt
het rapport zorg uit voor het voortbestaan van de vlasteelt in Nederland als
de markt binnen enkele jaren niet een duidelijke verbetering laat zien en
de Europese steun ontkoppeld wordt. Voor vezelhennep ziet het rapport nieuwe
perspectieven, ook zonder steun, waarbij de concurrentiepositie ten opzichte
van graan een belangrijke factor is.Het rapport over gedroogde groenvoeders schetst een beeld van een kleine
sector die met behulp van fossiele brandstof groenvoeder droogt. Volledige
ontkoppeling van de droogsteun leidt tot een verhoging van de kostprijs voor
de drogerijen en maakt het voor drogerijen moeilijk concurrerend te blijven
opereren. Het rapport geeft ook aan dat drogerijen streven naar een verhoging
van de opbrengstwaarde van de producten en pleiten de opstellers van het rapport
voor het niet voor 2013 volledig ontkoppelen van de steun.Ik herken de beschrijvingen die de rapporten van deze sectoren geeft.
Het kabinet is van mening dat het voorstel dat de Europese Commissie in het
kader van de health check heeft gedaan, deze sectoren
voldoende ruimte geeft voor aanpassing. Dat voorstel voorziet in een ontkoppeling
van de verwerkingssteun voor vlas in twee stappen (2011 en 2013) en in ontkoppeling
van verwerkingssteun voor gedroogde voedergewassen in 2011. Voor mijn standpunt
over ontkoppeling van de directe inkomenssteun verwijs ik u naar het kabinetsstandpunt
over de health check, zoals verwoord in mijn brief
aan uw Kamer van 9 juni 2008. Daarbij breng ik ook graag in herinnering
dat de betreffende sectoren in 2004 zijn geïnformeerd dat de bestaande
koppelingen in 2010 zouden vervallen en hen in het kader van de health check meer aanpassingstijd wordt gegund dan oorspronkelijk
was voorzien.De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,G. Verburg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-302.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl