Vaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2008; Brief minister over de gedeeltelijke openstelling van de tunnels in de A73
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-A, nr. 73

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-03-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-A nr. 73

28-02-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingAanleiding partiële openstellingRol onafhankelijke tunnelveiligheidsbeambteStoringenBestuurlijk overleg en verdere actiesWeekend 1 en 2 maartTenslotteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31200-A, nr. 73 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-AToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 AVaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor
het jaar 2008nr. 73BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 februari 2008Gaarne informeer ik uw Kamer met deze brief over de gedeeltelijke openstelling
van de tunnels in de A73 in de gemeenten Roermond en Swalmen. Tevens heb ik
de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Madlener van uw Kamer bijgevoegd
(Aanhangsel der Handelingen, vergaderjaar 2007–2008, nr. 1424).InleidingZoals u weet wordt het belang van de A73 voor de regio door alle betrokkenen
sterk gedeeld. Doordat deze betrokkenen, te weten de Gemeente Roermond, de
provincie Limburg, Rijkswaterstaat, de brandweer en de aannemer, hard hebben
doorgewerkt kon de nieuwe rijksweg op 18 februari jl over de volledige
lengte van 42 kilometer, inclusief de twee wegtunnels van respectievelijk
2400 en 400 meter, worden opengesteld. Gedurende dit proces heeft veelvuldig
overleg tussen betrokkenen plaatsgevonden over de te nemen stappen.Met de opening van de A73 is een fors verminderde verkeersdruk gerealiseerd
voor onder andere de Napoleonsbaan, met alle voordelen van dien voor zowel
de mensen die daar wonen, als die van de nieuwe tunnels gebruikmaken.De komende maanden wordt er nog verder gewerkt aan de tunnelinstallaties
om tegen september 2008 tot de gewenste eindsituatie te komen waarbij alle
dagen van de week door de tunnels gereden kan worden. Daarna moet de toerit
bij de Roertunnel verlegd worden om ruim voor 2014 volledig aan de eisen van
de tunnelwetgeving te voldoen.Het voorgaande is conform de herziene planning en afspraken die met de
regio gemaakt zijn nadat gebleken was dat de geplande opening per 1 januari
2008 niet haalbaar zou zijn.Aanleiding partiële openstellingOp 1 november 2007 heb ik uw Kamer geïnformeerd over het besluit
dat ik, na goed overleg met de regio en in lijn met de geuite wensen en benodigde
procedures, heb genomen om de tunnels van de A73 uiterlijk medio februari
2008 gedeeltelijk open te stellen (Kamerstuk 31 200 A, nr. 12).
Dit besluit was gebaseerd op het grote belang van de regio bij het verbeteren
van de verkeerssituatie in en om Roermond. Daarnaast is bij dit besluit als
uitgangspunt gehanteerd dat geen concessies aan de veiligheid gedaan mochten
worden.Op basis van dit besluit is daarna, in intensief overleg tussen RWS, de
gemeente Roermond en de tunnelveiligheidsbeambte, precies vastgesteld welke
tunneltechnische installaties noodzakelijk zijn voor het gedeeltelijk openstellen
van de tunnels. Op basis van dit gedeelde inzicht zijn vervolgafspraken gemaakt
en is de planning daarvan in het bestuurlijk overleg met de regio afgestemd.Cruciaal in het realiseren van de gedeeltelijke openstelling was de datum
(8 januari) waarop de technische oplevering van de tunnel inclusief de
installaties door de aannemer moest plaatsvinden. Uiteindelijk is de tunnel
op 16 januari door de aannemer opgeleverd en zijn de laatste van de 2300
benodigde documenten op 18 januari opgeleverd. Hierdoor was oplevering
vóór medio februari niet meer mogelijk en is gekoerst op de
datum van 18 februari.Vanaf 18 januari is het al opgestarte testtraject voluit doorgezet.
Parallel daaraan heeft de onafhankelijke veiligheidsbeambte zijn werkzaamheden
uitgevoerd.Deze gecombineerde inspanning heeft ertoe geleid dat RWS samen met de
Brandweer Roermond op 16 februari de conclusie kon trekken dat de tests
succesvol waren verlopen, dat de benodigde (veiligheids)protocollen beschikbaar
waren en dat de beheerorganisatie daarmee kon werken.Op grond van die informatie heeft de DG-RWS besloten dat de weg vrij was
om de openstellingsvergunning bij de Gemeente Roermond aan te vragen.Die vergunning is dankzij de intensieve afstemming in het voortraject
nog dezelfde dag door de gemeente verleend.Rol onafhankelijke tunnelveiligheidsbeambteBij de openstelling van deze tunnels heeft voor het eerst ook de onafhankelijke
veiligheidsbeambte zijn rol vervuld. Deze nieuwe positie is gecreëerd
door de nieuwe tunnelwetgeving, welke in het algemeen beoogt door hoge veiligheidseisen
een hoger veiligheidsniveau voor tunnels te creëren. De veiligheidsbeambte
is een functionaris die is losgemaakt van de tunnelbeheerder. Hij is dus onafhankelijk
van degenen in de organisatie van de tunnelbeheerder die ook andere belangen
dan veiligheidsbelangen moeten behartigen. Dat geeft hem de vrijheid om zelfstandig
na te gaan of de tunnel echt wel veilig is en voldoet aan de veiligheidseisen
van de wetgeving (Wijzingen in het Bouwbesluit 2003 plus de Wet aanvullende
regels veiligheid wegtunnels c.a. Stb. 2006, 134, in werking per 25 mei
2006).De veiligheidsbeambte heeft op basis van uitgebreid onderzoek op 7 februari
geadviseerd om de tunnels niet open te stellen tenzij alle door hem geconstateerde
tekortkomingen verholpen zouden zijn.De projectorganisatie heeft alle tekortkomingen verholpen en opnieuw advies
aan de veiligheidsbeambte gevraagd. Deze gaf in zijn aanvullende advies van
13 februari aan dat de aangebrachte systemen ook op hun goede functioneren
doorgemeten en getest dienden te zijn vóórdat de tunnels open
gingen. De technische systemen zijn op hun goede werking getest en in orde
bevonden. Ook adviseerde de veiligheidsbeambte om een specifiek protocol op
te stellen voor het veilig heropenen van de tunnels na een avond-
of weekendsluiting. Dit protocol is door betrokken partijen gezamenlijk opgesteld.Daarmee waren er vanuit de tunnelveiligheid geen belemmeringen meer om
aan het gemeentelijk bevoegd gezag te vragen om het formeel vereiste openstellingsbesluit.De veiligheidsbeambte heeft dus goed en tijdig werk geleverd, zoals bedoeld
in de tunnelwetgeving, en de projectorganisatie heeft snel en adequaat gezorgd
dat aan alle voorwaarden voor openstelling is voldaan. StoringenDe afgelopen periode is in de media regelmatig aandacht besteed aan storingen,
files en de kettingbotsing waarbij vier personenauto’s waren betrokken.
Dit wekt de indruk dat de tunnels meer dicht dan open zouden zijn. Daarom
geef ik u hierbij nadere informatie over de feiten.Vanaf het openstellen van de twee A73 tunnels zijn er, in de periode 18 februari–26 februari,
12 sluitingen geweest.De sluitingen waren te wijten aan:• 6 keren een storing in de veiligheidsvoorziening;• 4 keren door een melding van een te hoog voertuig;• 1 keer het in werking treden van de filedetectie in de tunnel;• 1 keer in verband met een ongeval dit betrof een gekantelde paardentrailer.Het totaalbeeld is dat hierdoor op een aantal van 250 uren de tunnel 10
uren niet beschikbaar was voor het verkeer. Verderop in deze brief en in de
bijlagen geef ik aan welke maatregelen door mij en de regio gezamenlijk genomen
zijn om dit in de toekomst te voorkomen.Bij deze brief treft u als bijlage een overzicht aan van de afsluitingen
met oorzaken en eventuele vervolgacties.1Bestuurlijk overleg en verdere actiesIk heb de Directeur-Generaal Rijkswaterstaat verzocht om op woensdag 27 februari
te overleggen met een vertegenwoordiging van het college van BenW van de Gemeente
Roermond. In dat overleg en uit de analyse van de oorzaken van de sluitingen
van de tunnel zijn mogelijkheden gebleken om de communicatie met de omgeving
verder te intensiveren. De communicatie tussen RWS en gemeente en RWS en de
omgeving zal waar nodig kleinschaliger en pro-actiever zijn en zich meer richten
op de behoefte van specifieke doelgroepen (bewoners, bedrijven, weggebruikers).
Daarnaast zal de informatie over de beschikbaarheid van de tunnels en de file-informatie
aan de weggebruikers worden verbeterd. Het file-detectie en waarschuwingssyseem
dat komend weekend wordt geïnstalleerd, is daartoe een belangrijk tijdelijk
hulpmiddel, dat alleen tijdens de partiële openstelling nodig is.Weekend 1 en 2 maartHet komende weekend is de tunnel, zoals eerder gemeld gesloten. Deze weekendsluiting
was al voor de openstelling in het bestuurlijk overleg afgesproken. Het doel
van deze sluiting is om de systemen grondig te kunnen doorlichten. De aandacht
richt zich daarbij uiteraard met name op het achterhalen van de oorzaken van
de storingen die zich in de tunneltechnische installaties hebben voorgedaan,
zodat de oorzaak daarvan door aanpassing in de software kan worden weggenomen.Daarnaast wordt dit weekend het filedetectie- en waarschuwingssysteem
geïnstalleerd. Doel is de weggebruiker tijdig te informeren en kop-staart
botsingen te voorkomen.Het plan van aanpak voor dit weekend wordt in nauw overleg met de aannemer
en de gemeente opgesteld en vrijdag a.s. in het bestuurlijk overleg gepresenteerd.Tevens wordt ingezet op verbetering van het gedrag van de weggebruiker.
Daartoe heb ik een beroep gedaan op het Korps Landelijke Politie Diensten
om intensief te controleren op het naleven van de snelheidsbeperking.Daarnaast zal RWS zich inspannen om nog vaker te communiceren met de weggebruikers
en omwonenden over de partiële openstelling en de daaraan verbonden maatregelen.Maandagavond 3 maart zullen de resultaten van het weekend in het
bestuurlijk overleg worden teruggekoppeld. Ik zal de Kamer z.s.m. na dit overleg
over de uitkomsten informeren.TenslotteAlles overziende hoop en verwacht ik dat uw Kamer met mij van mening is
dat ondanks de huidige – tijdelijke – onvolkomenheden, er twee
goede en bruikbare tunnels liggen die zo snel als mogelijk is volledig open
moeten gaan voor alle verkeer zonder de huidige beperkingen. Niet vergeten
moet worden dat ook bij openstelling op een latere datum niet uitgesloten
had kunnen worden dat zich, ondanks positieve tests, in de praktijk dit soort
problemen hadden voorgedaan. Dit met name gelet op de hoge veiligheidseisen
die in Nederland aan tunnels worden gesteld en de complexe systemen die zich
dientengevolge in deze tunnel bevinden.De goede samenwerking tussen de regio, aannemer en mijzelf zet ik voort
om de huidige problemen op te lossen en vervolgens de definitieve openstelling
van de tunnels te realiseren.De minister van verkeer en waterstaat,C. M. P. S. EurlingsXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-A-73.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl