Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met de geannoteerde agenda voor de Eurogroep en Ecofin Raad van 11 en 12 juli 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 489

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

30-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-07 nr. 489

24-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA EUROGROEP EN ECOFIN 11 EN 12 JULI
2005Economische situatieTabel – Groeicijfers grote eurolanden, Nederland
en het VK Presidency work programmeToelichting:Financiering ontwikkelingssamenwerkingToelichting:(eventueel) Richtlijn spaartegoedenToelichting:Stabiliteits- en groeipactToelichting:EC Budget: Roadmap to a positive Statement of AssuranceToelichting:Buitensporig tekortprocedure ItaliëToelichting:Italië: Kerncijfers economie (alles in % BBP, behalve
werkloosheid, inflatie) Raadsopinie stabiliteitsprogramma PortugalToelichting:Portugal: Kerncijfers economie (alles in % BBP, behalve
werkloosheid, inflatie) 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 489BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 juni 2005Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris, de geannoteerde agenda
voor de Ecofin Raad van 12 juli 2005 te Brussel.Het is mogelijk dat nog punten worden toegevoegd aan de agenda of dat
bepaalde onderwerpen worden afgevoerd of worden uitgesteld tot in de volgende
vergadering.Deze ontwerpagenda wordt tevens toegezonden aan de Voorzitter van de Eerste
Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm GEANNOTEERDE AGENDA EUROGROEP EN ECOFIN 11 EN 12 JULI
2005Economische situatieIn het eerste kwartaal groeide de economie in het eurogebied met 0,5%
k-o-k. Jaar-op-jaar nam het BBP met 1,3% toe. De groei betekent een versnelling
(op kwartaalbasis) met 0,3%-punt t.o.v. het vierde kwartaal vorig jaar. Deze
versnelling is echter grotendeels toe te schrijven aan een plotselinge krimp
van de import. Onderstaande tabel laat zien dat de verschillen binnen het
eurogebied groot zijn. Italië is in het eerste kwartaal in een recessie
terechtgekomen, terwijl Duitsland een opvallend sterk herstel kent (hoewel
deels terug te voeren op technische correcties voor aantallen werkdagen en
geheel gedreven door netto export). De Franse groei viel tegen, hoewel deze
in tegenstelling tot Duitsland geheel werd gedreven door de binnenlandse vraag.Tabel – Groeicijfers grote eurolanden, Nederland
en het VK  K2–04K3–04K4–04K1–05K2–04K3–04K4–04K1–05 Kwartaal-op-kwartaalJaar-op-jaarDuitsland0,20,0– 0,11,01,41,20,51,1Frankrijk0,60,20,70,22,71,92,11,7Italië0,40,4– 0,4– 0,51,21,20,8– 0,2Nederland– 0,10,30,0– 0,11,41,61,6– 0,3*VK1,00,60,70,53,63,12,92,7Eurogebied0,40,30,20,52,11,81,51,3Bron: Eurostat* De forse omslag in het j-o-j-cijfer van k4/04 op k1/05 is terug te voeren
op een groot basiseffect: de groei in k1/04 was met 1,0% k-o-k zeer hoog.In de Economic Outlook (mei) voorziet de OESO geen beslissende opgang
in het eurogebied voor het einde van dit jaar. De OESO is met 1,2% groei voor
dit jaar pessimistischer dan het IMF en de Europese Commissie anderhalve maand
geleden (beide toen 1,6%). Voor 2006 raamt de OESO een versnelling tot 2,0%.
De OESO ziet de binnenlandse vraag als motor van de groei in 2005–06
(evenals de Europese Commissie in de voorjaarsramingen).Na 3 maanden op 2,1% te hebben gelegen, daalde de inflatie in mei tot
1,9% (op jaarbasis). De kerninflatie ligt met 1,6% j-o-j iets lager. De ECB
raamt een gemiddelde inflatie van 2,0% dit jaar, waarna de bank een forse
daling voorziet tot 1,5% in 2006 (voor 0,2%-punt toe te schrijven aan de statistische
behandeling van de invoering van de basisverzekering in Nederland). De inflatiematiging
volgend jaar is o.a. toe te schrijven aan gematigde loonontwikkeling, waarbij
de ECB ervan uitgaat dat er geen tweede-ronde-effecten zullen plaatsvinden.
Daarbij voorziet de bank een geleidelijke versnelling van de productiviteitsgroei,
wat samen met de gematigde lonen de groei van de arbeidskosten per eenheid
product zal drukken. Hoge olieprijzen en ruime liquiditeitsverhoudingen vormen
opwaartse inflatierisico's voor de middellange termijn.Presidency work programmeDocumentatie: n.v.t.Aard bespreking: Presentatie door Brits voorzitterschapBesluitvormingsprocedure: n.v.t. Toelichting:Het Britse voorzitterschap zal het programma voor het komende 6 maanden
toelichten. De inhoud van dit programma is nog niet bekend.Financiering ontwikkelingssamenwerkingDocument: Verwacht stuk van de Europese CommissieAard bespreking: Voortzetting discussie Ecofin
van 6–7 juniBesluitvormingsprocedure: poging om voor de
VN-top in september een gemeenschappelijke positie te bereiken.Toelichting:Tijdens de afgelopen vergaderingen van Ecofin zijn voorstellen van verschillende
landen besproken om de mondiale ontwikkelingshulp via innovatieve financiering
(bijvoorbeeld IFF, vliegticket belastingen) te verhogen. Daarnaast zijn voorstellen
voor multilaterale schuldverlichting aan de orde. Tijdens de Ecofin van 6 juni
kon nog geen overeenstemming bereikt worden over een gemeenschappelijke EU
positie voor de VN-top in september. Wel bereikten op 24 mei jl. de ministers
voor Ontwikkelingsamenwerking overeenstemming over nieuwe ODA-(tussen)doelen
van een gezamenlijk niveau van 0,58% BNP voor ODA voor de vijftien oude lidstaten
van de Europese Unie in 2010 en van 0,33 % BNP voor de tien nieuwe lidstaten
in 2015.De Kamer is in een brief ten behoeve van het debat van 28 juni over
de Millenniumtop geïnformeerd over het door de G8 genomen besluit over
schuldverlichting.(eventueel) Richtlijn spaartegoedenDocument: n.v.t.Aard van de bespreking: VoortgangBesluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:Het is mogelijk dat de voortgang in het spaartegoedendossier wordt besproken
als blijkt dat rondom de inwerkingtredingsdatum van 1 juli 2005 nog niet
geheel is voldaan aan alle in de spaartegoedenrichtlijn gestelde voorwaarden.
De kans daarop lijkt gering. Naar het zich thans laat aanzien is voor de inwerkingtredingsdatum
aan alle voorwaarden voldaan. Volledig uitsluitsel is echter op dit moment
niet te geven vandaar dat het als mogelijk punt is opgenomen. Nederland, de
Nederlandse Antillen en Aruba voldoen reeds aan de voorwaarden.Stabiliteits- en groeipactDocument: Verordeningen 1466 en 1467 en Code
of ConductAard van de bespreking: n.v.t.Besluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:Op 20 maart 2005 heeft de Ecofin een akkoord bereikt over de nadere
invulling van het Stabiliteits- en Groeipact. Het rapport van de Ecofin Raad
is op 22 maart 2005 bekrachtigd door de Europese Raad en zal worden toegevoegd
aan het Stabiliteits- en Groeipact. Zoals gemeld aan de Tweede Kamer in brief
van 23 maart 2005, vormen de afspraken een balans tussen enerzijds meer
budgettaire discipline in goede economische tijden en anderzijds
de mogelijkheden om in het geval van tegenvallende economische omstandigheden
de regels met enige flexibiliteit toe te passen. Het betrof hierbij overeenstemming
op hoofdlijnen, die nader moest worden uitgewerkt. Een belangrijke vraag daarbij
was welke elementen van het rapport van de Ecofin Raad worden opgeschreven
in de artikelen van verordeningen 1466 en 1467, die juridisch bindend zijn,
en voor welke elementen zou kunnen worden volstaan met een vermelding in de
zogenoemde Code-of-Conduct, die niet juridisch bindend is, dan wel de preambules
van de verordeningen.De Raad heeft op 13 juni een gemeenschappelijke positie aangenomen
wat betreft de nieuwe verordeningen. Besloten is om met de verordeningen zo
dicht mogelijk aan te sluiten bij het eerder bereikte akkoord door vrijwel
alle wezenlijke punten uit het Ecofin-rapport over te nemen in de verordeningen.
Dat betekent dat verordening 1467 de gehele passage uit het Ecofin-rapport
bevat over de zogenoemde relevante factoren. De verordening bevat daarbij
echter ook de voorwaarden die gelden voor het al dan niet rekening houden
met de relevante factoren. Zo doen bij de beslissing of een buitensporig tekort
bestaat, de relevante factoren slechts ter zake indien de overschrijding klein
en tijdelijk is en mogen bij de beslissing over beëindiging van de procedure
de relevante factoren niet in beschouwing worden genomen. In Verordening 1467
is eveneens de verplichting opgenomen voor een land met een buitensporig tekort
om in de regel het conjunctuurgeschoonde saldo exclusief eenmalige maatregelen
met minimaal 0,5% per jaar te verbeteren.In Verordening 1466 zijn de versterkingen aan de preventieve kant van
het Stabiliteits- en Groeipact opgenomen. Zo dienen lidstaten die nog niet
hun middellange-termijn-doelstelling hebben bereikt in de regel te streven
naar een verbetering van het conjunctuurgeschoonde saldo exclusief eenmalige
maatregelen met 0,5% per jaar. In de verordeningen is opgenomen dat lidstaten
in goede tijden een grotere inspanning dienen te leveren, terwijl de inspanning
in economisch slechte tijden wat beperkter kan zijn. In de verordening is
ook opgenomen dat de middellange-termijn-doelstelling voor het conjunctuurgeschoond
tekort exclusief eenmalige maatregelen maximaal 1% mag bedragen voor landen
met een lage schuld/hoge groei, terwijl de doelstelling voor hoge schuld/lage
groei landen wordt aangescherpt tot begrotingsevenwicht of een overschot.Met deze wijzigingen in de verordeningen is het Ecofin-rapport op adequate
wijze vertaald in juridisch bindende teksten. Afhankelijk van de stemming
in het Europese Parlement, dat bij verordening 1466 is betrokken via de samenwerkingsprocedure,
kan de Raad de verordeningen nog voor de zomer aannemen.EC Budget: Roadmap to a positive Statement of AssuranceDocument: Communication from the Commission
to the Council, the European Parliament and the European Court of Auditors
on a roadmap to an integrated control framework COM(2005) 252 finalAard van de bespreking: Presentatie door de
Commissie.Besluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:Op 15 juni 2005 heeft de Commissie een mededeling aangenomen over
een routekaart voor een communautair interne-controlekader. Tijdens de Ecofin
Raad van 12 juli zal de Commissie de routekaart presenteren. De routekaart streeft op termijn naar een positieve betrouwbaarheidsverklaring
(Declaration of Assurance, DAS) en is voorzien van een ambitieus tijdpad.
Vanaf 1 januari 2006 zouden de eerste maatregelen moeten gelden.
Deze termijn is ambitieus te noemen omdat niet verwacht wordt dat de Europese
Rekenkamer in één jaar een negatieve DAS kan veranderen in een
positieve. Daarvoor is redelijke zekerheid nodig ten aanzien van transacties
tot aan het niveau van de individuele eindbegunstigde. Om deze zekerheid te
verkrijgen dient het communautaire interne-controlekader van de EU verder
aangepast te worden. De Europese Rekenkamer heeft hierover een advies opgesteld
in 2004 waarin het «single audit» model wordt beschreven. De Commissie
zal samen met de lidstaten en het Europees Parlement de routekaart en de implementatie
ervan behandelen.De routekaart komt in grote lijnen overeen met het Nederlandse standpunt
dat de financiële controle en het financiële beheer in de EU verder
op orde dient te worden gebracht. Enkele elementen kunnen belangrijke consequenties
hebben. Onder andere wordt voorgesteld dat jaarlijks door de lidstaten (i.c.
de Ministers van Financiën) ex ante verklaringen en ex post «declarations
of assurance» worden afgegeven op het hoogste politieke niveau. Nederland
kan uitzien naar discussie in de Ecofin Raad, in het bijzonder over de toepassing
van het «single audit» model.Buitensporig tekortprocedure ItaliëDocument: SEC(2005) 750 finalAard van de bespreking: Vaststellen buitensporig
tekort ItaliëBesluitvormingsprocedure: Gekwalificeerde
meerderheidToelichting:Bij de maartnotificaties 2005 heeft Italië heeft een tekort genotificeerd
van 3,0% voor 2004, tegenover 2,9% in de septembernotificaties. Eurostat heeft
echter inmiddels het tekort opwaarts bijgesteld tot 3,1%. Ook voor 2003 is
het tekort opwaarts bijgesteld, namelijk van 2,9% tot 3,1%. In reactie op
het Eurostat-besluit heeft het Italiaanse statistiekbureau een cijfer van
3,2% gepresenteerd voor beide jaren en tevens het tekort over 2001 bijgesteld
tot 3,2%. De Europese Commissie rekent in haar voorjaarsvoorspellingen op
een tekort van 3,6% in 2005, verder oplopend tot 4,6% in 2006. De Italiaanse
minister van Financiën Siniscalco heeft al aangegeven dat niet uit te
sluiten valt dat het tekort in 2005 inderdaad boven 3% uitkomt. Italië
heeft te maken met aanhoudend lage groei en de verwachtingen voor 2005 zijn
somber. Na de raming van 1,2% groei in de voorjaarsvoorspellingen door de
Commissie zijn voor Italië slechte eerste kwartaal cijfers beschikbaar
gekomen. Minister Siniscalco heeft al aangeven dat de groei mogelijk zal uitkomen
op 0,6%.Italië: Kerncijfers economie (alles in % BBP, behalve
werkloosheid, inflatie)  2000200120022003200420052006Reële BBP-groei3,01,80,40,31,21,21,7Reële BBP-groei (stab.prog.)   0,31,22,12,2Werkloosheid10,19,18,68,48,07,97,7Inflatie (HICP)2,62,32,62,82,32,01,9Lopende rekening– 0,20,3– 0,3– 0,8– 0,4– 0,5– 0,4Overheidsinkomsten46,246,045,646,145,344,644,0Overheidsuitgaven46,949,048,249,248,448,548,5waarvan investeringen 2,4 2,5 1,9 2,6 2,62,42,9 EMU-saldo– 0,6– 3,0– 2,6– 3,1– 3,1– 3,6– 4,6EMU-saldo (stab.programma)   – 2,6– 2,6– 1,5– 0,7Primair saldo5,83,63,22,21,91,30,4 Structureel saldo– 2,7– 3,9– 2,9– 2,8– 2,5– 2,9– 4,0Structureel saldo zonder one-offs– 2,7– 4,4– 4,2– 4,7– 3,9– 3,7– 4,0EMU-schuldquote111,2110,7108,0106,5106,6105,6106,3EMU-schuld (stab.prog)   106,0105,0103,0100,9Bron: (tenzij anders vermeld) Spring Forecasts, begrotingscijfers bijgesteld
door Eurostat.Op grond van de meest recente cijfers, de schuld en de ramingen zal de
Ecofin Raad naar verwachting een buitensporig tekort vaststellen.Raadsopinie stabiliteitsprogramma PortugalDocument: Stabiliteitsprogramma PortugalAard van bespreking: Vaststelling opinie en
eventueel stappen in Buitensporig tekortprocedureBesluitvormingsprocedure: n.v.t.Toelichting:Portugal: Kerncijfers economie (alles in % BBP, behalve
werkloosheid, inflatie)  200320042005200620072008Reële BBP-groei– 1,11,00,81,42,22,6Werkloosheid (spring forecasts)6,36,77,07,0  Inflatie (HICP) (spring forecasts)3,32,52,32,1  Overheidsuitgaven (spring forecasts)47,746,747,447,8   w.o. overheidsinvesteringen (spr. forecasts) 3,3 3,3 3,2 3,0  Overheidsinkomsten (spring forecasts)44,843,842,543,1  EMU-saldo– 2,9– 2,9– 6,2– 4,8– 3,9– 2,8Conj. geschoond EMU-saldo–
2,2– 2,0–
5,3– 3,8–
3,1– 2,3Conj. Geschoond EMU-saldo excl. one-offs en temporary measures– 4,7 –
4,3 – 5,5 – 3,8 – 3,1– 2,3EMU-schuldquote60,161,966,567,567,866,8Bron: (als niet anders vermeld) stabiliteitsprogramma Portugal, update
juni 2005.Omdat de Portugese begrotingssituatie zeer zorgelijk is (zonder beleidsmaatregelen
tekort van 6,8% in 2005) bereidt de Commissie stappen in de Buitensporig Tekortprocedure
voor. Of rapporten daartoe al voor zullen liggen in de Ecofin is nog niet
duidelijk.Het Engelstalige Stabiliteitsprogramma en de concept-opinie over het Stabiliteitsprogramma
zijn nog niet beschikbaar. In grote lijnen is echter bekend wat de Portugese
autoriteiten gaan doen.Het verwachte tekort voor 2005 is 6,83%. De stijging is het gevolg van
het wegvallen van de eenmalige maatregelen zoals in eerdere jaren genomen,
de tegenvallende groei en hogere ambtenarensalarissen. De nieuwe regering
wil niet langer via eenmalige maatregelen het tekort onder 3% brengen. Premier
Socrates wil in vier jaar het tekort onder de 3% brengen. Uit de tabel valt
af te lezen dat de Portugezen het conjunctuurgeschoonde saldo1 ieder jaar met meer dan 0,5% BBP terugdringen, maar desondanks pas
in 2008 onder 3% komen. Minister Campos e Cunha heeft aangeven dat het tekort
niet voor 2008 beneden 3% kan worden gebracht. Een grondige hervorming van
het ambtenarenapparaat, verhoging van de BTW van 19 naar 21% en verhoging
van accijnzen op brandstoffen en sigaretten, zijn voorgesteld als maatregelen.
Voor Nederland is van belang dat eerst goed in beeld wordt gebracht
welke onderliggende factoren precies verantwoordelijk zijn voor de tekorttoename.
Afhankelijk daarvan dient Portugal een realistische inspanning opgelegd te
krijgen conform het Stabiliteits- en Groeipact.XNoot1Exclusief eenmalige en tijdelijke maatregelen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-489.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl