Voortgangsrapportage uitvoering wetten oorlogsgetroffenen; Verslag algemeen overleg gehouden op 3 maart 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20454, nr. 72

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

05-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

20454 nr. 72

31-03-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 20454Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 25839Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
20 454Voortgangsrapportage uitvoering wetten oorlogsgetroffenen25 839Tegoeden Tweede Wereldoorlognr. 72VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 31 maart 2005De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 heeft op 3 maart 2005 overleg gevoerd met staatssecretaris Ross-van
Dorp over:– de brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
8 juni 2004 inzake Tweede Wereldoorlog (20 454/25 839, nr.
68);– de brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
18 juni 2004 inzake Tweede generatie oorlogsslachtoffers (VWS-04-832);– de brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
15 oktober 2004 inzake rapportage uitvoerbaarheid wetten voor oorlogsgetroffenen
(20 454, nr. 70);– de brief van de staatssecretaris van VWS d.d.
9 november 2004 inzake schadeloosstelling ex-dwangarbeiders (20 454,
nr. 71).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Smilde (CDA) merkt op dat de beginselen
van ereschuld en bijzondere solidariteit het uitgangspunt zijn bij de uitvoering
van de oorlogswetten. Zij erkent de problemen van de documentatie van bepaalde
gebeurtenissen en van het aantonen van het causaal verband tussen oorlogsgebeurtenissen
en ervaren leed. Zij vraagt naar aanleiding van de brief over het aannemelijk
maken naar eventuele recente jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep
die richtinggevend kan zijn voor de actuele interpretatie van de wetten. In
de brief staat dat jongeren die destijds tussen vier en achttien jaar oud
waren de toenmalige traumatische gebeurtenis niet op een volwassen wijze in
een context kunnen plaatsen. In hoeverre is het mogelijk flexibel om te gaan
met deze leeftijdgrens?Zij vraagt speciale aandacht voor slachtoffers van seksueel geweld, omdat
het voor hen vaak nog moeilijker is aan te geven wat er precies is gebeurd.
Hoe wordt daarmee omgegaan?Kan vereenvoudiging van de wetten ertoe bijdragen dat het gemakkelijker
is die uit te voeren?Tijdens het vorige overleg is gesproken over de mogelijkheid om de Sociale
Verzekeringsbank (SVB) te belasten met de uitvoering. Zij vraagt naar
de stand van zaken, de werkafspraken en de verhouding tussen de PUR en de
SVB.Kamerleden ontvangen vaak brieven over de grote aantallen afwijzingen
van eerste aanvragen en over de teleurstelling van betrokkenen daarover. Daarover
maakt haar fractie zich zorgen. Zij steunt derhalve het voornemen van de staatssecretaris
om de poortwachterfunctie op adequate wijze en zo snel mogelijk uit te voeren.
Wordt er al op deze manier gewerkt? Zo ja, wat zijn de ervaringen daarmee?
Ex-dwangarbeiders zijn vaak al ernstig teleurgesteld over het feit dat de
schadevergoeding door Duitsland en Oostenrijk beperkt was. Hoe wordt valse
hoop voorkomen? De poortwachterfunctie houdt in dat er extra aandacht is om
teleurstelling te voorkomen en dat er uitvoerig wordt ingegaan op de reden
van de afwijzing. Wellicht is het ook mogelijk mensen van wie de aanvraag
is afgewezen te helpen door het geven van steun om die teleurstelling te verwerken.De vaste commissie voor VWS heeft een werkbezoek gebracht aan het herinneringscentrum
Westerbork en heeft een gesprek gevoerd met directeuren van verzetsmusea.
Het is mevrouw Smilde opgevallen dat zij enthousiast zijn en alles in het
werk stellen om de herinnering levend te houden. Zij maken op behendige wijze
gebruik van methoden die jongeren aanspreken, waaronder het internet en het
stripboek. Voor het stripboek «De ontdekking» geeft zij een groot
compliment. Ook de CDA-fractie acht het van belang dat jeugdvoorlichting over
dit onderwerp voortdurend aandacht krijgt. Op welke wijze worden dergelijke
projecten gesubsidieerd en hoe staat het met de aansluiting van de ministeries
van VWS en van OC&W op dit punt?Het is mogelijk dat mensen teleurgesteld zijn over het territorialiteitsvereiste
en vooral over het feit dat niet duidelijk is op welke wijze de hardheidsclausule
wordt toegepast. Is al bekend of de Centrale Raad van Beroep hieromtrent aan
het Hof van Justitie in Luxemburg inderdaad een prejudiciële vraag heeft
gesteld?Mevrouw Verbeet (PvdA) heeft de vorige avond
met ingehouden adem gekeken naar de prachtige documentaire van Louis van Gasteren
met de titel «De prijs van overleven». Die documentaire liet velen
de diepe sporen zien van het leed dat de oorlog bij de slachtoffers en de
nabestaanden heeft aangericht. Het trauma dat ouders onbewust op hun nakomelingen
hebben overgebracht, is groot en dat is zwaar te dragen. Daarom zijn de organisaties
die hulp verlenen nog steeds hard nodig en derhalve dient de politiek zorgvuldig
en fijngevoelig te handelen. Zij dankt de staatssecretaris daarom voor de
afgewogen wijze waarop zij in haar brief van 15 oktober 2004 op verzoek
van de Kamer rapporteert over de uitvoering van de wetten en waarin zij voorstellen
doet voor de toekomst. Het uitgangspunt van de wetten komt volledig tot zijn
recht.Zestig jaar na de oorlog doen zich bij de uitvoering van deze wetten steeds
meer problemen voor, die in de toekomst alleen maar groter worden. Het verifiëren
van gebeurtenissen uit de oorlog en het noodzakelijk vaststellen van de causaliteit
tussen oorlogsgebeurtenis en blijvend letsel wordt steeds moeilijker. Mede
daardoor is het aantal afwijzingen van eerste aanvragen sterk gestegen, namelijk
van 50% in 1998 tot 70% in 2004.Zij sluit zich aan bij het pleidooi van mevrouw Smilde voor het ruimhartiger
toepassen van de criteria voor vrouwen die hebben geleden onder seksueel geweld,
omdat het leveren van bewijs voor hen vaak ondoenlijk is.De redenering op het punt van de causaliteit wordt verregaand gebaseerd
op het onderzoek van prof. Schreuder. Is de staatssecretaris bereid dat rapport
openbaar te maken, zodat andere onderzoekers de gelegenheid krijgen hun visie
daarnaast te leggen? Daardoor is het namelijk mogelijk tot een beter gefundeerd
beleid en een betere uitvoering te komen. Zij steunt de keuze van het kabinet om beleid te ontwikkelen dat het aantal
kansloze aanvragen vermindert en om de groep mensen die het recht op de wetten
nog kan doen gelden gericht te benaderen. Afhankelijk van de uitkomsten daarvan
zal het kabinet in 2007 nagaan hoe het verder gaat. Waarom wordt uitgegaan
van 2007 voor de mogelijke keuze voor nieuw beleid?Zij is niet gelukkig met het begrip «poortwachter», en geeft
de voorkeur aan de term «gids», omdat die meer naast de aanvrager
staat. Graag verneemt zij hoe de kanslozen worden bejegend en op welke wijze
de kansrijken gericht worden benaderd.Een apart punt van aandacht is de nazorg voor degenen die als gevolg van
gebrek aan bewijs zijn afgewezen. Beschikken instellingen als het JMW en de
Stichting Pelita over voldoende menskracht om deze personen te bereiken?De PUR als uitvoeringsorganisatie verdient aparte aandacht. Kan de staatssecretaris
de Kamer informeren over de actuele stand van zaken? Kan zij ook inzicht geven
in de mogelijkheden van vereenvoudiging? Tevens verzoekt zij de staatssecretaris
voor de woordvoerders een briefing te organiseren waarin precies wordt uitgelegd
op welke wijze beoordeling en uitvoering momenteel gestalte krijgen en hoe
dat in de toekomst zou kunnen. Is het overigens juist dat de wetten als gevolg
van wijziging in het ziektekostenstelsel in ieder geval dienen te worden gewijzigd?De frustratie en het verdriet onder de voormalige dwangarbeiders wordt
versterkt door de tragische en de chaotische uitvoering van de regeling door
de IOM en door de zeer gebrekkige communicatie. Haar fractie heeft de suggestie
gedaan te verzoeken ambtenaren van het ministerie van VWS tijdelijk naar Genève
te sturen om mee te werken aan de behandeling van de aanvragen. Dat verzoek
werd door de IOM echter beslist van de hand gedaan.Daarbij komt dat in de krant was te lezen dat er minder geld beschikbaar
is vanwege de hogere uitvoeringskosten en de tegenvallende rente-inkomsten.
Wat is de stand van zaken? Zijn alle aanvragen inderdaad in 2004 afgerond
en hoe zit het nu met die tweede tranche? Was vooraf bekend dat de tweede
tranche voorwaardelijk is en hoe en wanneer is dat aan de mogelijke aanvragers
bekendgemaakt? Graag verneemt zij of de staatssecretaris het met haar eens
is dat alle betrokkenen uiterlijk binnen drie maanden dienen te worden geïnformeerd
en op welke wijze zij dat zal doen.Het initiatief lijkt haar goed tot het oprichten van een monument voor
de vele dwangarbeiders – dat is vooral bedoeld voor de werknemers van
het bedrijf dat nu Corus heet – die hebben geleden onder de oorlog.
Steunt de staatssecretaris dat bijvoorbeeld met een bescheiden bijdrage en
hoe gaat zij in het algemeen om met dergelijke verzoeken?Mevrouw Verbeet is gelukkig met het feit dat de staatssecretaris ruimte
biedt voor initiatieven ter gelegenheid van de zestigste verjaardag van de
bevrijding, maar zij vindt dat de afstandelijke brief over het Nationaal Oorlogs-
en Verzetsmuseum Overloon dat in financiële moeilijkheden dreigt te komen
daarmee in schril contrast staat. Acht het kabinet het voortbestaan van dit
museum van belang? Is het bereid in goed overleg met de directie op zoek te
gaan naar constructieve oplossingen?Zij vraagt verder naar de stand van zaken rond het eventueel te vormen
nationaal historisch museum en de rol van de oorlog. Tevens vraagt zij naar
het onderzoeksproject van het NIOD met de titel «Van Indië tot
Indonesië». Staat de publicatie van de deelstudie «Schade
en rechtsherstel» nog steeds gepland voor de zomer van 2005?Zij heeft een afschrift ontvangen van een brief aan de staatssecretaris
van de heer Van Rheenen over de hongerwinterproblematiek. Graag ontvangt zij
te zijner tijd een afschrift van het antwoord van de staatssecretaris daarop. De heer De Wit (SP) merkt op dat de staatssecretaris
in haar brief van 15 oktober jongstleden nogmaals de problematiek schetst
van de huidige situatie. Hij doelt dan op de verificatie van het verhaal op
grond waarvan aanspraak wordt gemaakt op een uitkering, alsmede op het causale
verband dat door andere fracties is genoemd. Reeds in 2004 is met de staatssecretaris
over deze problematiek gesproken. Hij vraagt zich af of zij nu de juiste oplossing
aandraagt. Zij schuift het probleem in ieder geval door naar 2007. In haar
brief verwijst zij ook naar de dubbele traumatisering, maar de vraag is of
dat probleem niet tot 2007 zal voortduren en of dat niet groter zal worden.De vraag is of de overheid, los van de beginselen van legitimiteit, rechtsgelijkheid
en rechtszekerheid, de wetten niet moet aanpassen. Daarmee kan zij immers
niet meer uit de voeten. Het Indisch Platform heeft voor wijziging een aantal
argumenten aangedragen. Als het niet mogelijk is de wetten aan te passen,
behoort het wellicht tot de mogelijkheden een aparte, eventueel tijdelijke,
regeling in het leven te roepen die is geënt op de huidige situatie.
Dat staat los van de vraag of de belanghebbende organisaties inderdaad voldoende
capaciteit en geld hebben om de eerder genoemde belangrijke rol te vervullen.De criteria van het Duitse fonds voor ex-dwangarbeiders zijn bijzonder
zwaar en er wordt bovendien beknibbeld op de uitkeringen. De heer De Wit sluit
zich aan bij de vragen en de opmerkingen van mevrouw Verbeet daarover.Ook hij heeft er behoefte aan dat de staatssecretaris met een duidelijker
standpunt komt over het Nationaal Oorlogs- en Verzetsmuseum Overloon.De heer Rijpstra (VVD) pleit ervoor met deze
wetten nog zorgvuldiger om te gaan dan met andere, omdat er sprake is van
onbegrip, woede en onmacht op het moment dat aanvragen worden afgewezen. Hij
sluit zich aan bij de vragen van de andere fracties over het grote aantal
afwijzingen en over het eventueel komen tot versoepeling van de interne beleidsregels
en van toepassing van de criteria. Een eventuele versoepeling op den duur
kan echter tot gevolg hebben dat mensen opnieuw een aanvraag indienen. Is
dat te voorkomen?Over de kwestie van de overdracht van de taken van de PUR aan de SVB vraagt
hij hoe te garanderen is dat er sprake is en blijft van een cliëntengerichte
benadering. Het JMW, de Stichting Pelita en andere ondersteunende organisaties
kunnen daarin een uitstekende rol vervullen. Het is van belang dat de aanvragers
op een goede manier worden begeleid en dat betrokkenen een reëel advies
krijgen over de kans van slagen.Met name onder de Indische oorlogsgetroffenen bevinden zich relatief veel
jonge aanvragers. Bijvoorbeeld bij de Stichting Pelita blijft het aantal cliënten
constant, terwijl de staatssecretaris in haar brief over de financiële
tegemoetkoming aan deze stichting uitgaat van een afbouw met 4%. Heeft zij
er dan ook bij stilgestaan dat er geen sprake is van een afbouw in het cliëntenbestand?Er is nog veel werk te doen, want 60% van de Indische oorlogsgetroffenen
heeft geen aanvraag ingediend en 20% van deze groep heeft nog nooit van de
regeling gehoord.Hoe is de relatie tussen de gemeenten en de ondersteunende instellingen?
Kunnen zij ook op gemeentelijk niveau aanspraak maken op subsidiëring
van hun werkzaamheden?Het is goed dat de staatssecretaris structureel overleg voert met betrokkenen.
De heer Rijpstra spreekt de hoop uit dat de speerpunten op het punt van de
gerichte benadering – de poortwachterfunctie en de inbedding in het
gemeentelijk beleid – verder worden uitgewerkt. Hij verzoekt de staatssecretaris
de Kamer eerder dan in 2007 een rapportage over deze kwestie voor te leggen.Het Nationaal Oorlogs- en Verzetsmuseum Overloon dient in Nederland een
belangrijke positie in te nemen om de herinnering aan de historie levend
te houden. Zijn de ministeries van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en van
Buitenlandse Zaken bereid aan dat museum subsidie te verstrekken?Met de brief kan hij overigens instemmen.Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris merkt op dat het vandaag
precies zestig jaar geleden is dat Den Haag in de vroege ochtend werd opgeschrikt
door een bombardement. Het gevolg daarvan is bekend. Zij is van mening dat
het goed is de vrijheid te blijven herdenken. Alle activiteiten die daarmee
te maken hebben, steunt zij daarom van harte.De zestigjarige bevrijding is een goede aanleiding om het onderwerp weer
bij de jeugd onder de aandacht te brengen. Dat heeft zij onder andere gedaan
door bezoeken te brengen aan scholen en met het eerder genoemde stripverhaal
waaraan de schooljeugd zelf heeft meegewerkt. Ook de komende jaren zal er
aandacht zijn voor jeugdvoorlichting over de oorlog en de bevrijding.In februari 2004 is onder andere gesproken over de problemen op het punt
van de uitvoerbaarheid van de wetten voor oorlogsgetroffenen. De afgelopen
maanden heeft daarover uitgebreid overleg plaatsgevonden tussen haar ambtenaren
en vertegenwoordigers uit het veld, specialisten en uitvoeringsorganisaties.
Zij dankt iedereen voor de inzet en de bijdrage.Het is niet juist dat zij de wetten voor oorlogsgetroffenen wil sluiten.
Mensen die nu op grond van die wetten een pensioen of een uitkering ontvangen,
zullen die behouden.In haar brief van 15 oktober 2004 heeft zij de ereschuld en de bijzondere
solidariteit – de kernbegrippen van het wettelijk stelsel voor oorlogsgetroffenen –
centraal gesteld. Die moeten niet in het gedrang komen door bijvoorbeeld verificatieproblemen.
Omdat veel eerste aanvragen moeten worden afgewezen heeft zij in de brief
een aantal voorstellen gedaan. Bij voorbaat is duidelijk dat de effectiviteit
van de voorgestelde maatregelen toeneemt als een doelgroepgedifferentieerde
aanpak wordt gevolgd. Zij stelt in de eerste plaats voor de begeleidende instellingen
en de PUR te vragen met een concreet voorstel te komen over de wijze waarop
invulling kan worden gegeven aan de poortwachterrol. Goede voorlichting voordat
de aanvraag wordt ingediend kan veel teleurstelling voorkomen. Die rol heeft
dus inderdaad het karakter van een gids.In de tweede plaats stelt zij voor na te gaan hoe de mensen kunnen worden
benaderd die mogelijk rechten kunnen ontlenen aan de wetten voor oorlogsgetroffenen.
Zij wil nagaan of het mogelijk is bij voorbaat de kansrijke groepen op te
sporen. Het is wenselijk betrokkenen te wijzen op de mogelijkheden van deze
wetten, zonder daarbij valse verwachtingen te wekken. Belangrijk is dat betrokkenen
snel weten waaraan zij toe zijn. Het idee van mevrouw Verbeet voor een briefing
van de vaste commissie door de PUR vindt zij goed. Het is mogelijk daarbij
de interpretatie van bijvoorbeeld de Centrale Raad van Beroep te betrekken
die deze wetten als het ware richting kan geven.Vorig jaar is de suggestie gedaan de eerstelijnsgezondheidszorg bij de
benadering van de resterende potentiële doelgroep te betrekken. Die neemt
zij in dit kader mee. Cogis heeft zich bereid verklaard voor de informatieverstrekking
aan de huisartsen zorg te dragen.Begeleiding en ondersteuning maken een belangrijk deel uit van het aanvraagtraject.
Dat zal niet veranderen. Ook in het geval van afwijzing zijn die onderdelen
belangrijk. De reeds genoemde organisaties bieden professioneel maatschappelijk
werk aan erkende oorlogsgetroffenen, maar ook personen van wie de aanvraag
is afgewezen, kunnen daarvan tot een jaar na afwijzing gebruikmaken.Dat gebeurt ook. De begeleidende instellingen beschikken daarnaast over een budget voor
sociale dienstverlening voor lichtere vormen van ondersteuning. In totaal
betreft het een bedrag van ongeveer 6 mln euro. Ook bij de opzet van de gerichte
benadering wil zij ervoor waken dat degenen tussen wal en schip vallen die
geen recht kunnen ontlenen aan een van die wetten. Voor hen moet desgewenst
een adequate vorm van opvang en begeleiding beschikbaar zijn. Begin 2007 wil
zij nagaan wat het effect van deze aanpak is. Zij is echter bereid de Kamer
in 2006 een tussenstand daarvan te geven. Op basis van het resultaat van de
analyse die in 2007 dient te worden gemaakt, wenst zij met de Kamer en het
veld te overleggen over de dan te trekken conclusies voor de wetten enz..
Het lijkt haar goed de Kamer apart te informeren over de financiën, de
relatie tot de omvang van de doelgroep en de mogelijkheden. De Kamer kan daarover
vervolgens opmerkingen maken. Mochten de Kamer en het kabinet in 2007 tot
de conclusie komen dat het nodig is langer door te gaan met die gerichte benadering,
dan is het op grond daarvan mogelijk na te gaan wat de financiële consequenties
daarvan zouden kunnen zijn. De staatssecretaris heeft overigens frequent contact
met de Stichting Pelita. Als er echter behoefte bestaat aan een gesprek over
bijvoorbeeld de systematiek van subsidiëring, is zij daartoe bereid.Haar visie op de uitvoering van de wetten steunt globaal op drie pijlers.
Versoepeling van de toelatingscriteria in de wetten is naar haar oordeel niet
aan de orde. Daarmee kan immers rechtsongelijkheid ontstaan. Wel is zij bereid
in eerste instantie na te gaan hoe er moet worden omgegaan met de dubbele
problematiek dat betrokkenen die afwijzing als bijzonder problematisch ervaren
en daardoor getraumatiseerd kunnen raken. Als iemand in aanmerking wil komen
voor pensioen of voor een uitkering, is het van belang dat vast komt te staan
dat de betrokkene iets heeft meegemaakt wat zwaarder is dan de algemene oorlogsomstandigheden.
Bovendien moet de betrokkene daardoor geïnvalideerd zijn geraakt. Het
versoepelen van de criteria zou dus de kern van de wetten voor de oorlogsgetroffenen
aantasten. Degenen die nu zijn toegelaten, moesten bovendien ook aan de zware
eisen voldoen.De tweede pijler heeft betrekking op de uitvoering van de wetten.Zij acht het van belang de mogelijkheden te benutten om de procedures
voor de feitelijke uitbetaling van de uitkeringen cliëntvriendelijk te
maken. De PUR heeft op dat terrein al veel bereikt, waaronder de oprichting
van het Bureau Cliëntenservice.Nu gaat zij samen met die organisatie na waar op dat punt nog meer winst
valt te boeken, bijvoorbeeld door het verzamelen van zoveel mogelijk cliëntgegevens
bij de Belastingdienst. Waarschijnlijk is ook winst te behalen bij het betalen
van de compensaties voor de ziektekostenpremie. Bij de binnenlandse cliënten
denkt zij dan aan het inbouwen van forfaitaire elementen in de vergoeding.
Bij de buitenlandse cliënten is wellicht fixering mogelijk van de nu
al verstrekte vergoedingen, in combinatie met een systeem van indexeringen.De derde pijler is de gerichte benadering. In deze fase van de wetuitvoering
lijkt het haar nodig nog zoveel mogelijk gerechtigden te bereiken om te voorkomen
dat in de toekomst bij gebrek aan verificatiemogelijkheden nog meer mensen
moeten worden afgewezen.Zij zegt toe het onderzoek van prof. Schreuder aan de Kamer te zenden,
die op haar verzoek heeft onderzocht of het nu nog mogelijk is het causale
verband vast te stellen tussen traumatische oorlogservaringen en de huidige
psychische gezondheidstoestand. De leeftijd van de betrokkene op het moment
van de traumatische ervaring blijkt in hoge mate bepalend voor de herinnering
aan die gebeurtenis.Gelet op het gevoelige karakter wordt met aanvragen op grond van seksueel
misbruik prudent en met de nodige souplesse omgegaan. De PUR heeft de staatssecretaris
verzekerd dat bij de beoordeling van de aannemelijkheid van de feitelijke
gebeurtenissen slechts in beperkte mate gebruik wordt gemaakt
van getuigenverklaringen. Wanneer betrokkenen getuigen opgeven, worden die
wel gehoord. Vaak zijn er echter geen getuigen, maar dat is geen grond voor
afwijzing van de aanvraag. Bij de beoordeling van de aannemelijkheid wordt
uitgegaan van de omliggende omstandigheden en van de context waarbinnen een
en ander plaatsvond.Het is bekend dat de staatssecretaris in gesprek is met het ministerie
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de vraag wat de SVB kan betekenen
bij het zekerstellen van de uitvoering van de wetten voor oorlogsgetroffenen,
ook op lange termijn. De belangen van de cliënten staan voorop en om
ongelukken te voorkomen, is het van belang duidelijk te maken wie waarvoor
verantwoordelijk is. Zij zegt toe de Kamer van de ontwikkelingen op de hoogte
te houden. Binnen twee maanden verwacht zij daarover uitsluitsel te geven.Zij herinnert eraan dat zij over de toepassing van het territorialiteitsvereiste
de Kamer in haar brief van 18 juni 2004 heeft meegedeeld dat de Raadskamer
Wubo haar een voorstel had voorgelegd over de beleidsmatige invulling van
de antihardheidsbepaling. Inmiddels heeft zij deze raadskamer meegedeeld dat
zij instemt met het ruimer toepassen van die bepaling. De uitspraak in de
beroepszaak die op dit moment bij de Centrale Raad van Beroep dient, kan van
invloed zijn op het antihardheidsbeleid.Over het Duitse fonds voor ex-dwangarbeiders zegt zij dat bij de IOM veel
aanvragen zijn binnengekomen. De criteria om in aanmerking te komen voor een
uitkering worden streng gehanteerd. Het Duitse fonds heeft dit jaar tot haar
vreugde een heroverweging gemaakt voor de toekenning van de renteopbrengst
aan partnerorganisaties. De IOM krijgt nu toch een groter deel van de rente.
Ex-dwangarbeiders krijgen de volledige uitkering, nabestaanden krijgen een
lager bedrag. Dat ligt nu echter wel boven het door het Duitse fonds vastgestelde
minimum. Van de Nederlandse ex-dwangarbeiders die een aanvraag bij de IOM
hebben ingediend, voldoen 3433 personen aan de criteria voor de uitbetaling.
Van hen hebben 3029 personen de eerste tranche van hun uitkering al ontvangen.
De IOM zal dit voorjaar de tweede en de laatste tranche uitkeren en afgezien
van de behandeling van de bezwaren, is de verdeling dan afgerond. De staatssecretaris
betreurt het dat de afhandeling ondanks haar inspanningen zo lang heeft geduurd.Over het Nationaal Oorlogs- en Verzetsmuseum Overloon merkt zij op dat
zij in de brief heeft gerefereerd aan de beleidsbeslissing uit 1997–1998
om geen musea meer met instellingssubsidie te steunen. Voor het Verzetsmuseum
Overloon is gekozen voor een afkoopsom van 2,3 mln euro bijna tien keer de
jaarlijkse instellingssubsidie Dat bedrag moest het museum ruimte geven om
in de komende jaren tot een stevige basis te komen en om andere wegen te bewandelen.
Ook zij wilde het voortbestaan van het museum mogelijk maken, maar de positie
ervan is niet anders dan die van welk ander oorlogsmuseum ook. De belangrijke
functie van alle oorlogs- en verzetsmusea in Nederland wordt zowel door de
overheid als door de lokale en de regionale subsidieverstrekkers erkend. Het
Oorlogs- en Verzetsmuseum Overloon heeft de mogelijkheid, en heeft die ook
benut om voor zijn educatieve projecten voor de jeugd een beroep te doen op
het projectenbeleid van haar departement. Projectvoorstellen die zijn gericht
op nieuwe methoden voor de jeugd beoordeelt zij met belangstelling en zij
is bereid die te subsidiëren. Wel moet er dan een relatie zijn met de
Tweede Wereldoorlog en het heden. Het project dient ook de betekenis van de
oorlog duidelijk te maken. Het ministerie van OC&W en dat van VWS richten
zich ook op aankomende docenten.Op grond van de door het Indisch Platform geschetste noodzakelijke verdieping
van de periode van het Nederlands-Indische conflict, heeft zij besloten het
NIOD een aanvullende onderzoeksopdracht te geven voor de deelstudie Schade
en Rechtsherstel. De resultaten van dat onderzoek zullen daarom pas in juni
aanstaande beschikbaar zijn. Het Nationaal Comité heeft vastgesteld dat er 3000 monumenten voor
oorlogsgetroffenen zijn. De volgende fase is het inventariseren van de verhalen
achter de monumenten en het documenteren daarvan. Dat project wordt door het
ministerie van VWS gesubsidieerd. Zij pleit er dus niet voor nieuwe monumenten
te steunen.Op dit moment is zij betrokken bij de eerste verkenning van OCW en BZK
om na te gaan hoe een huis van geschiedenis/democratie tot stand kan komen.
Dat is echter niet eenvoudig en het is daarom van belang dat met een groot
aantal partijen goed te bespreken.De voorzitter concludeert dat de staatssecretaris
de Kamer binnen twee maanden een brief zal sturen over de wijze waarop de
SVB zal deelnemen, naast een brief over de Stichting Pelita en de financiën.
Verder zal zij een afschrift sturen van het antwoord op de brief over de hongerwinter,
evenals het rapport van prof. Schreuder. Tevens is toegezegd een briefing
te organiseren over de concrete werkwijze van de PUR bij toelating tot en
uitvoering van de wetten Ten slotte is het belangrijk dat de staatssecretaris
heeft opgemerkt dat er nu geen sprake is van het sluiten van de wetten voor
oorlogsgetroffenen.Nadere gedachtewisselingDe heer De Wit (SP) vraagt nogmaals of het
mogelijk is iets aan de genoemde wetten te veranderen of een regeling te maken
die is toegespitst op de situatie van dit moment.Mevrouw Verbeet (PvdA) wil over de toekomst
van de wetten en de eventuele stap naar de SVB graag weten hoe de rol van
cliënten in een nieuwe organisatie als het ware wordt verankerd. Over
het Oorlogs- en Verzetsmuseum Overloon vraagt zij de staatssecretaris of haar
ambtenaren toch in te gaan op het verzoek dat zij in eerste termijn heeft
gedaan.De staatssecretaris zegt toe dat haar ambtenaren
de gedachten zullen laten gaan over de mogelijkheden voor het museum Overloon.
Zij doet echter geen toezeggingen over budgetten van anderen.De heer De Wit antwoordt zij dat de uitvoering van de wetten naar haar
idee aan de orde is. Zij zal nagaan of een vereenvoudiging van de uitvoering
mogelijk is.De SVB zal geen rol spelen bij de aanvraag- en de claimbeoordeling, maar
wel op het terrein van de betaling van de uitkeringen.De voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,BlokDe adjunct-griffier van de vaste commissie voor Volksgezondheid,
Welzijn en Sport,Clemens XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Kalsbeek (PvdA), Rijpstra (VVD), Koser-Kaya
(D66), Buijs (CDA), Atsma (CDA), Arib (PvdA), Halsema (GroenLinks), Kant (SP),
Blok (VVD), voorzitter, Smits (PvdA), Örgü (VVD), Verbeet (PvdA),
Van Oerle-van der Horst (CDA), ondervoorzitter, Vergeer (SP), Vietsch (CDA),
Tonkens (GroenLinks), Joldersma (CDA), Van Heteren (PvdA), Smilde (CDA), Nawijn
(LPF), Van Dijken (PvdA), Timmer (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Hermans (LPF),
Schippers (VVD), Omtzigt (CDA).Plv. leden: Rouvoet (ChristenUnie), Verdaas (PvdA), Griffith (VVD), Bakker
(D66), Ferrier (CDA), Çörüz (CDA), Blom (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Gerkens (SP), Veenendaal (VVD), Weekers (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Aasted Madsen-van
Stiphout (CDA), De Ruiter (SP), Ormel (CDA), Van Gent (GroenLinks), Koomen
(CDA), Waalkens (PvdA), Mosterd (CDA), Varela (LPF), Bussemaker (PvdA), Heemskerk
(PvdA), Oplaat (VVD), Kraneveldt (LPF), Hirsi Ali (VVD), Eski (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20454-72.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl