Wijziging van de Wet op de Ruimtelijke Ordening; Nota van wijziging inzake o.a. onderbrenging van de regeling van vrijstellingen van het bestemmingsplan in een nieuw artikel 19
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25311, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

16-03-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25311 nr. 7

10-03-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamIABCDEHFGHINArtikel 18JOKPArtikel 19LQArtikel 19aMNOPBBQRFFSTUVSS-1SS-2WXIIAA-1A-2A-3BA-4Artikel 49CDCIIIIVVTOELICHTING Onderdeel I, onder AOnderdeel I, onder BOnderdeel I, onder COnderdeel I, onder DOnderdeel I, onder EOnderdeel I, onder FOnderdeel I, onder G, H, M tot en met T, V, onder SS-1,
en X, onderdeel II, onder D, en onderdeel IIIOnderdeel I, onder I, J, K, L, P, en W, onderdeel IV,
onder 2Onderdeel I, onder UOnderdeel I, onder V, onder SS-2Onderdeel IIOnderdeel IV, onder 1Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25311Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 311Wijziging van de Wet op de Ruimtelijke Ordeningnr. 7NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 10 maart 1998Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd: IArtikel I wordt als volgt gewijzigd. AOnderdeel A wordt als volgt gewijzigd.1. In de voorgestelde aanhef van artikel 1 wordt na «wet»
ingevoegd: en de daarop berustende bepalingen.2. In de voorgestelde omschrijving van het begrip «concrete beleidsbeslissing»
wordt «aangemerkt» vervangen door: door het bestuursorgaan aangegeven. BOnderdeel B wordt als volgt gewijzigd.1. Onder vernummering van onderdeel 1 tot en met 5 tot 3 tot en met 7
worden twee nieuwe onderdelen ingevoegd, luidende:1. In het eerste lid, tweede volzin, wordt «en concrete beleidsbeslissingen»
vervangen door: of nota's.2. In het eerste lid wordt na de tweede volzin een volzin ingevoegd, luidende:
Indien een onderdeel van een zodanig plan een concrete beleidsbeslissing is,
wordt die beslissing bij de vaststelling van andere plannen op grond van deze
wet in acht genomen.2. Onderdeel 3 (nieuw) komt te luiden:3. In het eerste lid komt de vierde volzin (nieuw) te luiden: De in de
eerste volzin bedoelde plannen worden voorbereid door Onze Ministers, wie
het aangaat, Onze Minister daaronder begrepen. 3. Onderdeel 4 (nieuw) komt te luiden:4. In het eerste lid, vijfde volzin (nieuw), wordt «zodanig»
geschrapt.4. Onderdeel 5 (nieuw) komt te luiden:5. In het eerste lid, zevende volzin (nieuw), wordt «zodanig»
vervangen door: het.5. Onderdeel 7 (nieuw) wordt als volgt gewijzigd:a. De aanhef komt te luiden: Het zesde tot en met tiende lid worden vervangen
door vier leden, luidende:.b. Na het voorgestelde achtste lid wordt een negende lid toegevoegd, luidende:9. Het plan treedt in werking met ingang van de dag volgende op die waarop
het overeenkomstig het achtste lid ter inzage is gelegd. CIn onderdeel C, onder 3, wordt «zesde tot en met achtste lid»
vervangen door: zesde tot en met negende lid. DIn onderdeel D, wordt in artikel 4a, eerste lid, tweede volzin, «als
concrete beleidsbeslissing is aangemerkt» vervangen door «een
concrete beleidsbeslissing is» en wordt «bij de vaststelling van
een plan als bedoeld in het negende lid van dit artikel of van gemeentelijke
of regionale plannen» vervangen door: bij de uitwerking of afwijking
bedoeld in het tiende lid of bij de vaststelling van gemeentelijke of regionale
plannen. EOnderdeel H komt te luiden: HIn Hoofdstuk IV vervalt Afdeling 1 en worden de Afdelingen 2 tot en met
4 vernummerd tot 1 tot en met 3. FOnderdeel K, onder 3, komt te luiden:3. Het zesde lid vervalt. Het zevende en achtste lid worden vernummerd
tot zesde en zevende lid. GOnderdeel L, onder 1, komt te luiden:1. In het tweede lid vervalt de volzin die aanvangt met: Het besluit. HOnderdeel M vervalt. IOnderdeel N komt te luiden: NArtikel 18 komt te luiden: Artikel 181. Burgemeester en wethouders beslissen zo spoedig mogelijk doch in elk
geval binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag tot vrijstelling, als
bedoeld in artikel 17, of toepassing zal worden gegeven aan het derde lid.2. Indien besloten wordt geen toepassing te geven aan het derde lid wordt
de vrijstelling geweigerd.3. Op de voorbereiding van het besluit omtrent de vrijstelling bedoeld
in artikel 17 is de in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht geregelde
procedure van toepassing, met dien verstande data. de aanvraag gedurende twee weken ter inzage ligt,b. gedurende de termijn van terinzageligging een ieder schriftelijk zijn
zienswijze omtrent de aanvraag kenbaar kan maken, enc. burgemeester en wethouders binnen vier weken na afloop van de termijn
van terinzageligging beslissen. JOnderdeel O komt te luiden: OArtikel 18a vervalt. KOnderdeel P komt te luiden: PArtikel 19 komt te luiden: Artikel 191. De gemeenteraad kan, behoudens het gestelde in het tweede en derde
lid, ten behoeve van de verwezenlijking van een project vrijstelling verlenen
van het geldende bestemmingsplan, mits dat project is voorzien van een goede
ruimtelijke onderbouwing en vooraf van gedeputeerde staten de verklaring is
ontvangen, dat zij tegen het verlenen van vrijstelling geen bezwaar hebben.
De gemeenteraad kan de in de eerste volzin bedoelde vrijstellingsbevoegdheid
delegeren aan burgemeester en wethouders.2. Burgemeester en wethouders kunnen vrijstelling verlenen van het bestemmingsplan
in door gedeputeerde staten, in overeenstemming met de inspecteur van de ruimtelijke
ordening, aangegeven categorieën van gevallen. Gedeputeerde staten kunnen
daarbij tevens bepalen onder welke omstandigheden vooraf een verklaring van
gedeputeerde staten dat zij tegen het verlenen van vrijstelling geen bezwaar
hebben, is vereist. Het bepaalde in het eerste lid met betrekking tot een
goede ruimtelijke onderbouwing is van overeenkomstige toepassing.3. Burgemeester en wethouders kunnen eveneens vrijstelling verlenen van
het bestemmingsplan in bij algemene maatregel van bestuur aan te geven gevallen. LOnderdeel Q komt te luiden: QArtikel 19a komt te luiden: Artikel 19a1. Het vrijstellingsbesluit bedoeld in artikel 19, eerste en tweede lid,
bevat een beschrijving van het betrokken project, de ruimtelijke onderbouwing
en de afwegingen die aan het verlenen van vrijstelling ten grondslag liggen.
Artikel 15, derde lid, is van overeenkomstige toepassing.2. De gemeenteraad, of, in voorkomend geval, burgemeester en wethouders
beslissen zo spoedig mogelijk doch in elk geval binnen acht weken na ontvangst
van de aanvraag tot vrijstelling, als bedoeld in artikel 19, of toepassing
zal worden gegeven aan het vierde of vijfde lid.3. Indien besloten wordt geen toepassing te geven aan het vierde of vijfde
lid wordt de vrijstelling geweigerd.4. Op de voorbereiding van het besluit omtrent de vrijstelling bedoeld
in artikel 19, tweede en derde lid, is de in afdeling 3.4 van de Algemene
wet bestuursrecht geregelde procedure van toepassing, met dien verstande dat:a. de aanvraag gedurende twee weken ter inzage ligt,b. gedurende de termijn van terinzageligging een ieder schriftelijk zijn
zienswijze omtrent de aanvraag kenbaar kan maken, en,c. indien geen verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten is
vereist, burgemeester en wethouders binnen vier weken na afloop van de termijn
van terinzageligging beslissen.5. Op de voorbereiding van het besluit omtrent de vrijstelling als bedoeld
in artikel 19, eerste lid, is de in de paragrafen 3.5.2 tot en met 3.5.4 van
de Algemene wet bestuursrecht geregelde procedure van toepassing met dien
verstande dat in afwijking van artikel 3:19 van die wet de aanvraag met het
ontwerp-besluit binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag aan de aanvrager
en betrokken andere bestuursorganen wordt toegezonden en ter inzage wordt
gelegd.6. De gemeenteraad beslist, of, in voorkomend geval, burgemeester en wethouders
beslissen binnen acht weken na afloop van de termijn van terinzageligging,
genoemd in artikel 3:24 van de Algemene wet bestuursrecht, of, in voorkomend
geval, na afloop van de termijn van terinzageligging genoemd in het vierde
lid, onder a, omtrent het aanvragen van een verklaring van geen bezwaar.7. Indien tot aanvraag van de verklaring van geen bezwaar wordt besloten,
wordt deze binnen twee weken nadien met de aanvraag om vrijstelling en de,
in voorkomend geval, ingebrachte bedenkingen aan gedeputeerde staten gezonden.8. Alvorens het besluit omtrent de verklaring van geen bezwaar, bedoeld
in artikel 19, eerste lid, of, in voorkomend geval, tweede lid, te nemen,
horen gedeputeerde staten de inspecteur van de ruimtelijke ordening.9. Het besluit omtrent de verklaring van geen bezwaar, bedoeld in artikel
19, eerste lid, of, in voorkomend geval, tweede lid, wordt binnen acht weken
na ontvangst van de desbetreffende aanvraag bekendgemaakt. Van het besluit
wordt onverwijld mededeling gedaan aan de inspecteur van de ruimtelijke ordening.
Artikel 10:31, tweede en derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht is niet
van toepassing. Gedeputeerde staten kunnen de verklaring weigeren wegens strijd
met een goede ruimtelijke ordening. Indien gedeputeerde staten binnen de gestelde termijn geen besluit aan de gemeenteraad, of, in voorkomend geval,
burgemeester en wethouders hebben bekendgemaakt, wordt dit gelijkgesteld met
een besluit tot weigering van de verklaring.10. Indien de inspecteur van de ruimtelijke ordening aan gedeputeerde
staten te kennen heeft gegeven dat de beoogde vrijstelling in kennelijke strijd
is met het nationaal ruimtelijk beleid en gedeputeerde staten niettemin besluiten
tot verlening van de verklaring van geen bezwaar, treedt het besluit van gedeputeerde
staten niet in werking. Gedeputeerde staten doen hiervan mededeling bij de
bekendmaking van hun besluit aan de gemeenteraad of, in voorkomend geval,
burgemeester en wethouders, onder gelijktijdige verzending van een afschrift
aan de inspecteur van de ruimtelijke ordening.11. Onze Minister kan gedurende acht weken na verzending aan de inspecteur
van de ruimtelijke ordening van de mededeling, bedoeld in het tiende lid,
het besluit van gedeputeerde staten vervangen door een eigen besluit inhoudende
weigering van de verklaring. Alvorens te besluiten hoort hij de Rijksplanologische
Commissie en gedeputeerde staten. Indien Onze Minister binnen die termijn
geen besluit heeft bekendgemaakt dan wel zoveel eerder als hij heeft medegedeeld
van vervanging af te zien, treedt het besluit van gedeputeerde staten in werking.
Gedeputeerde staten doen daarvan mededeling aan de gemeenteraad of, in voorkomend
geval, burgemeester en wethouders.12. De gemeenteraad beslist, of, in voorkomend geval, burgemeester en
wethouders beslissen omtrent het verlenen van vrijstelling binnen twee weken
na de inwerkingtreding van het besluit van gedeputeerde staten.13. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen voorschriften worden gegeven
die in acht moeten worden genomen alvorens vrijstelling mag worden verleend. MOnderdeel W wordt als volgt gewijzigd.1. De onderdelen 1 tot en met 3 vervallen. De onderdelen 4 en 5 worden
vernummerd tot 1 en 2.2. In onderdeel 1 (nieuw) wordt in het voorgestelde zesde lid na «gedeputeerde
staten» ingevoegd: dit besluit. NOnderdeel X wordt als volgt gewijzigd.1. Onderdeel 1 komt te luiden:1. In het eerste lid wordt «wegens» vervangen door: voor zover
in.2. Onderdeel 4 vervalt. De onderdelen 5 tot en met 8 worden vernummerd
tot 4 tot en met 7. Onderdeel 4 (nieuw) komt te luiden:4. In het zevende lid (nieuw) wordt in de tweede volzin «vijfde
lid» vervangen door «zesde lid» en wordt in de derde volzin
«vierde lid» vervangen door: vijfde lid. Voorts worden de zesde
en zevende volzin vervangen door een volzin, luidende: Artikel 23, eerste
lid, onder a, is van overeenkomstige toepassing.3. Onderdeel 6 (nieuw) komt te luiden:6. In het negende lid (nieuw) wordt in de eerste volzin «vijfde
lid» vervangen door «zesde lid» en vervallen de tweede en
derde volzin. OIn onderdeel Y, onder 1, vervalt onderdeel b, en wordt onderdeel c aangeduid
als onderdeel b. POnderdeel BB komt te luiden: BBArtikel 31b wordt als volgt gewijzigd.1. In het eerste lid wordt «17, 18, 18a, 19 en 40» vervangen
door: 17, 19 en 40.2. Het derde lid vervalt. QIn onderdeel EE, onder 2, vervalt de laatste volzin. ROnderdeel FF komt te luiden: FFArtikel 36e wordt als volgt gewijzigd.1. Aan het tweede lid wordt een volzin toegevoegd, luidende:Van het besluit wordt onverwijld mededeling gedaan door toezending van
een afschrift aan de inspecteur van de ruimtelijke ordening, aan de provinciale
planologische commissie en aan genoemde Rijksdienst.2. Het derde en vierde lid vervallen. SOnderdeel II vervalt. TOnderdeel PP vervalt. UOnderdeel RR wordt als volgt gewijzigd.1. In onderdeel 3 wordt in het voorgestelde zesde lid van artikel 46 na
«Artikel 19a» ingevoegd: , vijfde, zesde, zevende en twaalfde
lid.2. Het in onderdeel 3 voorgestelde achtste lid van artikel 46 komt te
luiden:8. Een verklaring van geen bezwaar als bedoeld in het zesde lid is niet
vereist in door gedeputeerde staten, in overeenstemming met de inspecteur
van de ruimtelijke ordening, aangegeven gevallen. 3. De zesde volzin van het in onderdeel 3 voorgestelde tiende lid van
artikel 46 komt te luiden: Gedeputeerde staten kunnen een verklaring weigeren
wegens strijd met een goede ruimtelijke ordening. VNa onderdeel RR wordt onder aanduiding van onderdeel SS als onderdeel
SS-3 twee onderdelen ingevoegd, luidende: SS-1In artikel 49, onder b, wordt «17, 18, 18a of 19» vervangen
door: 17 of 19. SS-2Artikel 50b vervalt. WIn onderdeel SS-3 (nieuw) wordt in het voorgestelde artikel 55, onder
a, «19, tweede lid» vervangen door «19, eerste, of, in voorkomend
geval, tweede lid» en «een artikel als bedoeld in artikel 19,
vijfde lid» vervangen door: een besluit als bedoeld in artikel 19a,
elfde lid. XOnderdeel TT vervalt IIArtikel II wordt als volgt gewijzigd. ANa de aanhef worden onder aanduiding van onderdeel A tot onderdeel A-4
drie nieuwe onderdelen ingevoegd, luidende: A-1Artikel 42 wordt als volgt gewijzigd.1. In het derde lid wordt «tenzij zij met inachtneming van artikel
19a, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening ingevolge artikel 18a
van die wet vrijstelling verlenen van dat plan» vervangen door: tenzij
burgemeester en wethouders met inachtneming van artikel 19a van de Wet op
de Ruimtelijke Ordening ingevolge artikel 19, tweede of derde lid, van die
wet vrijstelling verlenen van dat plan.2. In het vierde lid wordt «tenzij zij met inachtneming van artikel
19a, eerste lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening hebben beslist voornemens
te zijn met overeenkomstige toepassing van artikel 18a van die wet vrijstelling
te verlenen van het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan» vervangen
door: tenzij burgemeester en wethouders met inachtneming van artikel 19a van
de Wet op de Ruimtelijke Ordening hebben beslist voornemens te zijn met overeenkomstige
toepassing van artikel 19, tweede of derde lid, van die wet vrijstelling te
verlenen van het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan. 3. In het zevende lid wordt «hebben beslist of zij toepassing zullen
geven aan het bepaalde in het derde tot en met elfde lid van artikel 19a van
de Wet op de Ruimtelijke Ordening» vervangen door: de aanvraag met de
daarop betrekking hebbende stukken ingevolge artikel 19a, vierde lid, van
de Wet op de Ruimtelijke Ordening door burgemeester en wethouders ter inzage
is gelegd. A-2Artikel 45 wordt als volgt gewijzigd.1. In het eerste lid wordt in onderdeel c de puntkomma vervangen door
«of», wordt in onderdeel d «of» vervangen door een
komma, en vervalt onderdeel e.2. In het vierde lid wordt «de gevallen» vervangen door «het
geval», wordt «onderdelen d en e» vervangen door «onderdeel
d» en vervalt «respectievelijk artikel 18».3. In het vijfde lid wordt in onderdeel b de puntkomma vervangen door
«en», wordt in onderdeel c «en» vervangen door een
punt, en vervalt onderdeel d.4. In het zesde lid wordt «onderdelen a, b, c en e» vervangen
door: onderdelen a, b en c. A-3In artikel 46, derde lid, wordt «de artikelen 15, 17, 18 of 19»
vervangen door «de artikelen 15, 17 of 19» en komt de tweede volzin
te luiden: Een aanvraag om bouwvergunning die slechts kan worden ingewilligd
na vrijstelling als bedoeld in de artikelen 15, 17 of 19 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening wordt geacht mede een verzoek om zodanige vrijstelling
in te houden. BOnderdeel A-4 komt te luiden: A-4Artikel 49 komt te luiden: Artikel 491. Indien artikel 46, derde lid, van toepassing is en de aanvraag om bouwvergunning
slechts kan worden ingewilligd na verlening van vrijstelling als bedoeld in
de artikelen 15 of 17 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, beslissen burgemeester
en wethouders omtrent die aanvraag:a. binnen vijf weken nadat zij hebben beslist tot het verlenen van vrijstelling
als bedoeld in artikel 15 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, ofb. binnen vijf weken nadat zij overeenkomstig artikel 18 van de Wet op
de Ruimtelijke Ordening hebben beslist tot het verlenen van vrijstelling als
bedoeld in artikel 17 van die wet.2. Indien artikel 46, derde lid, van toepassing is en de aanvraag om bouwvergunning
slechts kan worden ingewilligd na verlening van vrijstelling als bedoeld in
artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, beslissen burgemeester en
wethouders omtrent die aanvraag: a. indien geen verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten is
vereist, binnen dertien weken na afloop van de termijn van terinzageligging
bedoeld in artikel 19a, vierde lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening;b. indien een verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten is vereist,
binnen dertien weken na ontvangst van die verklaring.3. Indien burgemeester en wethouders, of in voorkomend geval, de gemeenteraad
de vrijstelling hebben onderscheidenlijk heeft verleend en niet wordt voldaan
aan het eerste of tweede lid, is de bouwvergunning van rechtswege verleend.4. Verlening van de bouwvergunning ingevolge het derde lid wordt aangemerkt
als een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht.5. De verlening van de vrijstelling wordt geacht voor de mogelijkheid
van beroep ingevolge hoofdstuk 8 van de Algemene wet bestuursrecht deel uit
te maken van de beschikking waarop zij betrekking heeft. In afwijking van
artikel 6:8 van de Algemene wet bestuursrecht vangt de termijn voor het indienen
van een beroepschrift tegen het besluit tot het verlenen van de vrijstelling
ingevolge de artikel 15, 17 en 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening aan
met ingang van de dag waarop beroep kan worden ingesteld tegen de beschikking
waarop zij betrekking heeft. COnderdeel B wordt als volgt gewijzigd.1. In onderdeel 1 wordt in het voorgestelde vijfde lid in de laatste volzin
na «Artikel 19a» ingevoegd: , vijfde, zesde, zevende en twaalfde
lid.2. De onderdelen 2 en 3 vervallen. Onderdeel 4 wordt vernummerd tot 2.
Het in onderdeel 2 (nieuw) voorgestelde achtste lid van artikel 50 komt te
luiden:8. Een verklaring van geen bezwaar als bedoeld in het vijfde lid is niet
vereist in door gedeputeerde staten, in overeenstemming met de inspecteur
van de ruimtelijke ordening, aangegeven gevallen. DOnderdeel C komt te luiden: CIn artikel 51, vierde lid, komt de zevende volzin te luiden:Gedeputeerde staten kunnen een verklaring weigeren wegens strijd met een
goede ruimtelijke ordening. IIIArtikel IV, onderdeel B, vervalt. IVArtikel V wordt als volgt gewijzigd.1. Onderdeel 1 komt te luiden:1. Het gestelde onder 1 komt te luiden:1. onteigeningswet, behoudens het besluit tot weigering van een verklaring
van geen bezwaar als bedoeld in artikel 77, eerste lid, onder 2°. 2. In onderdeel 2 wordt «artikel 19, derde lid,» vervangen
door: artikel 19, tweede lid, voor zover inhoudende een besluit van gedeputeerde
staten omtrent de categorieën van gevallen,. VIn artikel VII wordt na «aan» ingevoegd: aan. TOELICHTING Onderdeel I, onder ABij de voorbereiding van de wijzigingen naar aanleiding van de Evaluatie
van de WRO/Bro in het Besluit op de ruimtelijke ordening '85 bleek deze aanpassing
efficiency bevorderend. In het laatstgenoemd besluit is een herhaling van
de in de wet opgenomen begripsbepalingen nu niet meer nodig.In het wetsvoorstel is bepaald dat onder een concrete beleidsbeslissing
wordt verstaan een als zodanig aangemerkt besluit in een planologische kernbeslissing
(pkb), streekplan of regionaal structuurplan. Het aanmerken dient te geschieden
door het desbetreffende bestuursorgaan. Het gevolg van een concrete beleidsbeslissing
is dat deze bij de vaststelling van de ruimtelijke plannen die op de pkb,
streekplan of het regionaal structuurplan volgen in acht moeten worden genomen.
Ook het bestuursorgaan zelf is er aan gebonden en kan slechts er van afwijken
door herziening van het plan. Het is het enige onderdeel van deze plannen
waartegen beroep kan worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak
van de Raad van State. In de bestemmingsplanprocedure staat geen beroep meer
open voor zover dat plan zijn grondslag vindt in een concrete beleidsbeslissing.
Om voorgenoemde redenen is het van groot belang zoveel mogelijk duidelijkheid
te bieden over de status van de uitspraken in het plan en een oordeel daarover
zo min mogelijk (achteraf) over te laten aan de rechter. Het is aan het bestuursorgaan
om dat te doen. Teneinde dat laatste nog duidelijker te stellen, zijn in de
omschrijving van het begrip concrete beleidsbeslissing de woorden «aangemerkt»
vervangen door: door het bestuursorgaan aangegeven. Onderdeel I, onder BTijdens de voorbereiding van de wijziging van het Besluit op de ruimtelijke
ordening 1985 in verband met de hier voorliggende wijziging van de WRO, is
gebleken dat abusievelijk iets te vergaand in artikel 2a wijziging is voorgesteld.
In onderdeel 1 is dat aangepast.Onderdeel 2 bevat redactionele verbeteringen, de onderdelen 3 en 4 bevatten
verbeteringen van verwijzingen.In onderdeel 5 is met betrekking tot het plan een inwerkingtredingsbepaling
opgenomen, zodat duidelijk is vanaf welk tijdstip de in het plan opgenomen
concrete beleidsbeslissingen in acht moeten worden genomen. Onderdeel I, onder CDeze verwijzing is verbeterd. Onderdeel I, onder DDeze verwijzing is verbeterd. Onderdeel I, onder EArtikel 6a is bij de wijziging van 1985 in de wet opgenomen door aanvaarding
van een amendement Salomons-Van der Vlies (kamerstukken II, 1983/84, nr. 100).Het betreft de verplichting voor de gemeente om in het kader van de voorbereiding
van en vooruitlopend op de terinzagelegging van een ontwerpplan de in de gemeente
een belang hebbende natuurlijke en rechtspersonen bij die voorbereiding te
betrekken. De regeling is nadien in gelijke bewoordingen opgenomen in artikel
150 van de Gemeentewet. Het lag in de bedoeling om bij de inwerkingtreding
van de Gemeentewet het artikel uit de WRO te schrappen. Bij de Invoeringswet
Gemeentewet (Stb. 1993, 610) is hier in zoverre van afgezien dat wel de regeling
als zodanig van de inspraak is vervallen maar dat in artikel 6a de verplichting
is gehandhaafd om bij de voorbereiding van een structuur- of een bestemmingsplan
(niet een voorbereidingsbesluit of vrijstelling ingevolge artikel 19) toepassing
te geven aan de gemeentelijke inspraakverordening. Hoewel artikel 6a geen
betrekking heeft op datgene wat gemeenlijk in de Awb als inspraak bij de voorbereiding
van gemeentelijke besluiten wordt aangeduid, lijkt het artikel gelet op de
mogelijkheden tot inspraak op basis van de Awb in de praktijk te leiden tot
een dubbele inspraakronde bij de totstandkoming van onder andere bestemmingsplannen.
In beide gevallen wordt de procedure van afdeling 3.4 Awb gevolgd. Daarom
komt het artikel te vervallen. Onderdeel I, onder FIn het wetsvoorstel was abusievelijk niet opgenomen dat artikel 11, zesde
lid, komt te vervallen. Onderdeel I, onder G, H, M tot en met T, V, onder SS-1,
en X, onderdeel II, onder D, en onderdeel IIIOp 1 januari 1998 zijn in werking getreden de Aanpassingswetten derde
tranche Awb I en II. Een aantal bepalingen in het onderhavige wetsvoorstel
kan vervallen omdat deze ook al waren opgenomen in de hiervoorgenoemde Aanpassingswetten. Onderdeel I, onder I, J, K, L, P, en W, onderdeel IV,
onder 2Een heldere en inzichtelijke regeling van de voor de verlening van vrijstelling
van het bestemmingsplan te doorlopen besluitvormingsprocedures is een belangrijk
onderwerp voor de gemeentelijke ruimtelijke praktijk. Voor zowel burgers als
bestuur gaat het daarbij om snelheid en flexibiliteit in de besluitvorming,
alsmede om een zo decentraal mogelijke inrichting daarvan. Tegen die achtergrond
is in het wetsvoorstel zoals dat bij de Tweede Kamer is ingediend, voorzien
in een tweetal maatregelen die ertoe strekken de mogelijkheden voor gemeenten
tot het verlenen van vrijstellingen van het bestemmingsplan via een lichte
procedure te verruimen. Daartoe is voorzien in een verruiming van artikel
18a van de WRO. Verder is door middel van het nieuwe artikel 19, derde lid,
voorzien in de bevoegdheid voor gedeputeerde staten, gehoord de IRO, te bepalen
in welke gevallen een verklaring van geen bezwaar achterwege kan blijven.Gelet op het belang van dit onderwerp voor de gemeentelijke ruimtelijke
praktijk is in de afgelopen maanden veel tijd geïnvesteerd in het –
nogmaals – kritisch bezien van het stelsel van vrijstellingen ingevolge
de artikelen 18, 18a en 19 van de huidige WRO, alsmede van de in het wetsvoorstel
op dat punt ingediende voorstellen. In de afgelopen maanden heeft
daartoe intensief overleg plaatsgevonden met ambtelijk deskundigen uit kringen
van de provincies en de VNG. Het gezamenlijk streven daarbij was te komen
tot een – zowel uit het oogpunt van wetssystematiek als uit het oogpunt
van praktische toepassing – zo inzichtelijk mogelijke regeling. Dit
overleg heeft geresulteerd in een veel duidelijker opzet van de regeling van
vrijstellingen van het bestemmingsplan dan oorspronkelijk in het wetsvoorstel
is voorgesteld. Onderdeel I, onder I, J, K en L strekt hiertoe.De vrijstellingen die in de huidige WRO zijn verdeeld over de artikelen
18, 18a en 19, worden in één artikel samengevoegd, te weten
in artikel 19.Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen vrijstellingen die volgens een
zware procedure tot stand komen (artikel 19, eerste lid) en vrijstellingen
die volgens een lichte procedure tot stand komen (artikel 19, tweede en derde
lid)De zware procedure (artikel 19, eerste lid) betreft de verlening van vrijstelling
van het bestemmingsplan voor projecten waarbij de gemeenteraad bevoegd gezag
is en waarvoor een verklaring van geen bezwaar van gedeputeerde staten, gehoord
de inspecteur van de ruimtelijke ordening, is vereist. Tevens is de procedure
van afdeling 3.5 Awb (uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure) voorgeschreven.
De vrijstelling kan worden verleend mits het project waarvoor de vrijstelling
wordt gevraagd, kan worden voorzien van «een goede ruimtelijke onderbouwing».
Voor de strekking van dit artikellid wordt verwezen naar de uitgebreide beschouwingen
terzake in de nota naar aanleiding van het verslag.De lichte procedure (artikel 19, tweede en derde lid) betreft de verlening
van vrijstellingen van het bestemmingsplan waarbij burgemeester en wethouders
bevoegd gezag zijn en waarvoor in beginsel geen toezicht van gedeputeerde
staten en geen advisering door de inspecteur van de ruimtelijke ordening noodzakelijk
zijn. In deze gevallen is afdeling 3.4 Awb (openbare voorbereidingsprocedure)
voorgeschreven. Wel is in het tweede lid geregeld dat de gevallen waarop de
vrijstelling van het bestemmingsplan betrekking heeft, voorzien moeten zijn
van een goede ruimtelijke onderbouwing. Dit is nodig gevonden, omdat het in
het tweede lid ook kan gaan om gevallen die niet als «kruimels»
zijn te beschouwen, maar die een grotere uitstraling hebben op de kwaliteit
van de leefomgeving. Het betekent dat een gemeente zal moeten aangeven dat
de voorgenomen activiteit past in de door de gemeente gewenste ruimtelijke
ontwikkeling van het gebied. Een dergelijke onderbouwing zal in de meerderheid
van de gevallen summier kunnen zijn; veelal zal een gemeente de ruimtelijke
ontwikkeling van haar grondgebied al hebben vastgelegd in een structuurplan,
structuurvisie of een ander beleidsdocument, zodat met een verwijzing naar
dat beleid kan worden volstaan. Als dit niet het geval is, maar de gemeente
wil wel meewerken aan de totstandkoming van de voorgenomen activiteit, dan
zal zij aan de hand van het concrete geval een voldoende brede ruimtelijke
onderbouwing moeten leveren.De lichte procedure valt in twee categorieën uiteen. De eerste categorie
is vervat in het nieuwe artikel 19, tweede lid. In dit artikellid vervullen
gedeputeerde staten een belangrijke rol. Aan hen wordt de bevoegdheid gegeven
te bepalen in welke gevallen vrijstelling van het bestemmingsplan volgens
de lichte vrijstellingsprocedure tot stand kan komen. Onder de lichte vrijstellingsprocedure
wordt dan verstaan dat de vrijstelling door burgemeester en wethouders kan
worden verleend, alsmede dat – in beginsel – geen toezicht van
gedeputeerde staten noodzakelijk is. De ruimte die gedeputeerde staten in
de praktijk aan gemeenten zullen geven om vrijstellingen van
het bestemmingsplan via de lichte procedure af te handelen, zal sterk afhankelijk
zijn van de specifieke ruimtelijke ontwikkelingen en de ruimtelijke kwaliteit
in de verschillende provincies. Verder zal het mogelijk zijn binnen één
en dezelfde provincie te differentiëren, bijvoorbeeld tussen kwetsbare
en niet kwetsbare gebieden.Wat betreft de praktische invulling door gedeputeerde staten van deze
bevoegdheid wordt het volgende opgemerkt.Gedeputeerde staten kunnen er voor kiezen een lijst te publiceren van
vrijstellingsgevallen die in de gehele provincie of in een gedeelte daarvan
via de lichte procedure kunnen worden afgehandeld. Een dergelijke lijst biedt
duidelijkheid aan gemeenten en burgers. Aangenomen mag worden dat gedeputeerde
staten een dergelijke lijst regelmatig zullen herijken en zonodig zullen herzien.Gedeputeerde staten kunnen de in dit artikellid gegeven bevoegdheid ook
op een heel andere wijze hanteren. Dit artikellid geeft aan gedeputeerde staten
de ruimte om aan te geven dat vrijstellingen die passen in ruimtelijk beleid
van een gemeente waarmee gedeputeerde staten al in een eerder stadium hebben
ingestemd, via de lichte procedure kunnen worden afgedaan. Gedeputeerde staten
kunnen naar aanleiding van de behandeling van een (voor)ontwerp-bestemmingsplan,
een structuurplan of enig ander gemeentelijk ruimtelijk document in –
bijvoorbeeld – het overleg ex artikel 10 Bro of in de provinciale planologische
commissie aangeven dat verzoeken om vrijstelling die in dat gemeentelijk beleid
passen, door burgemeester en wethouders zelfstandig kunnen worden afgehandeld.
In de hierbedoelde situatie behoeft het allerminst te gaan om kleinschalige,
lokale projecten. Wanneer gedeputeerde staten zich – bijvoorbeeld –
positief hebben uitgelaten over de ontwikkeling van een grote woningbouwlokatie
in een gemeente, kunnen zij vervolgens aangeven dat verzoeken om vrijstelling
die in die ontwikkeling passen, door burgemeester en wethouders zelfstandig
kunnen worden afgehandeld.De in het nieuwe artikel 19, tweede lid, vervatte bevoegdheid voor gedeputeerde
staten is – wat de strekking daarvan betreft – reeds aangekondigd
in het Kabinetsstandpunt evaluatie WRO/Bro. In het wetsvoorstel zoals dat
bij de Tweede Kamer werd ingediend, was daarin in artikel 19, derde lid, voorzien.
De redactie van de bepaling zoals die nu in de nota van wijziging wordt voorgesteld,
is evenwel gewijzigd. De verwijzing naar een algemene maatregel van bestuur
is geschrapt. Voor het bij algemene maatregel van bestuur reguleren van de
gevallen waarin of de wijze waarop gedeputeerde staten van de hier bedoelde
bevoegdheid gebruik zullen kunnen maken, is bij nadere beschouwing geen noodzaak.Tevens gaat de nieuwe redactie een stap verder dan oorspronkelijk in het
wetsvoorstel werd voorzien. De bevoegdheid om vrijstellingen te verlenen wordt
in het nieuwe artikel 19, tweede lid, aan burgemeester en wethouders toegekend.
Dit laat onverlet de mogelijkheid van de gemeenteraad om toepassing te geven
aan artikel 148 van de Gemeentewet, op grond waarvan de raad gebruik kan maken
van zijn bevoegdheid om bij verordening algemene regels te stellen waarmee
burgemeester en wethouders bij de uitoefening van hun vrijstellingsbevoegdheid
rekening dienen te houden. Op deze wijze kan de raad zo nodig invloed uitoefenen
door bijvoorbeeld aan te geven dat burgemeester en wethouders, met het oog
op een goede ruimtelijke onderbouwing, bij toepassing van hun vrijstellingsbevoegdheid
moeten betrekken, het door de raad vastgestelde structuurplan, een door de
raad aanvaarde structuurvisie of een ander door de raad aanvaard beleidsdocument. Verder wordt niet, zoals in de eerdere tekst, gesproken over gevallen
waarin een verklaring van geen bezwaar achterwege kan blijven, maar is gekozen
voor omkering van dit principe. De hoofdregel is nu dat voor lichte gevallen
geen verklaring van geen bezwaar is vereist. Het is aan gedeputeerde staten
te bepalen, wanneer zij wel toezicht noodzakelijk achten. De tweede volzin
van dit artikellid strekt hiertoe.Met deze volzin wordt allereerst tegemoetgekomen aan wensen vanuit provinciale
kring. Vanuit die kring wordt namelijk gehecht aan de mogelijkheid om bij
het opstellen van de lijst van gevallen die volgens de lichte procedure tot
stand kunnen komen, een uitzondering te kunnen maken op het achterwege laten
van voorafgaand toezicht door gedeputeerde staten, ingeval tegen de voorgenomen
vrijstelling bij burgemeester en wethouders zienswijzen zijn ingediend. In
die situatie hechten de verschillende provinciale besturen er aan de voorgenomen
vrijstelling te kunnen binden aan het vereiste van een verklaring van geen
bezwaar. De redactie van artikel 19, tweede lid, zoals nu wordt voorgesteld,
biedt hiertoe de ruimte.Het voorgaande is evenzeer van belang voor de inspecteur van de ruimtelijke
ordening. Bedacht moet namelijk worden dat in de in dit artikellid vervatte
lichte procedure voor de verlening van vrijstellingen van het bestemmingsplan
in beginsel niet alleen gedeputeerde staten, maar ook de inspecteur van de
ruimtelijke ordening buiten beeld blijft. Het is denkbaar dat die inspecteur
het tegen de achtergrond van de zorg voor het nationaal ruimtelijk beleid
noodzakelijk acht dat bepaalde vrijstellingen sowieso aan toezicht van gedeputeerde
staten en daarmee aan advies door de inspecteur van de ruimtelijke ordening
worden onderworpen. Om die reden is er in artikel 19, tweede lid, in voorzien
dat gedeputeerde staten in overeenstemming met de inspecteur van de ruimtelijke
ordening aangeven onder welke omstandigheden een verklaring van geen bezwaar
en daarmee advisering door de inspecteur van de ruimtelijke ordening toch
noodzakelijk is.Artikel 19, derde lid, betreft de tweede categorie van vrijstellingen
die volgens de lichte procedure tot stand kunnen komen. Deze gevallen zullen
in het Bro in een lijst worden opgesomd en zijn daarmee in het hele land onverkort
van toepassing. De daarvoor noodzakelijke wijziging van het Bro wordt binnenkort
in procedure gebracht en zal gelijktijdig met het onderhavige wetsvoorstel
in werking treden. Deze lijst is door deskundigen van provincie, VNG en rijk
gezamenlijk opgesteld. Het gaat daarbij – kort gezegd – om vrijstellingen
ten behoeve van uitbreidingen van of aan of bijgebouwen bij hoofdgebouwen
en bedrijfsgebouwen, ten behoeve van gebouwen voor openbare nutsvoorzieningen,
ten behoeve van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, alsmede om vrijstellingen
ten behoeve van de bouw van (kleine) kassen. Deze vrijstellingen zullen in
het te wijzigen Bro nadrukkelijk worden gebonden aan maximale (oppervlakte)maten;
waar nodig is daarbij onderscheid gemaakt tussen vrijstellingen binnen en
buiten de bebouwde kom.De nieuwe lijst betekent een aanzienlijke verruiming ten opzichte van
de thans geldende lijst van gevallen, die door burgemeester en wethouders
zelfstandig kunnen worden afgehandeld.Ten behoeve van deze verruiming is er voor gekozen het bij de indiening
van het wetsvoorstel in het betreffende artikel gekozen criterium dat het
bij deze vrijstellingen zou moeten gaan om «een afwijking van het bestemmingsplan
van geringe planologische betekenis» te schrappen. Een dergelijk criterium
vormt een onnodige belemmering voor het daadwerkelijk terugdringen van het
aantal vrijstellingen dat een gemeente zelfstandig kan afdoen. Bijgaande nota
van wijziging voorziet in het schrappen van genoemd criterium. Ten overvloede zij er nog eens op gewezen, dat de op de lijst vermelde
gevallen niet zonder meer worden toegestaan, maar dat de lijst alleen aangeeft
de gevallen, waarvoor burgemeester en wethouders, zonder tussenkomst van gedeputeerde
staten, vrijstelling kunnen verlenen. Iedere aanvraag om vrijstelling zal
dus een afweging vergen en een besluit, dat dient te berusten op een deugdelijke
motivering.Het overleg met ambtelijk deskundigen uit kringen van de provincies en
van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft tenslotte geleid tot
het voorstel artikel 18 van de WRO te schrappen en onder te brengen in het
nieuwe artikel 19. Het huidige artikel 18 betreft de bevoegdheid voor burgemeester
en wethouders om voor een bepaalde termijn vrijstelling te verlenen voor de
realisering van kassen en bedrijfsgebouwen van lichte constructie voor de
land- of tuinbouw. Het onderbrengen van de kassenregeling in het nieuwe artikel
19 maakt het mogelijk onderscheid te maken tussen grote en kleine kassen.
Voor de verlening van vrijstelling ten behoeve van kassen met een bruto-oppervlakte
groter dan 100 m2 dient na inwerkingtreding van het onderhavige
wetsvoorstel de zware procedure van artikel 19, eerste lid, te worden doorlopen.
Vrijstelling voor kassen met een bruto-vloeroppervlakte kleiner dan 100 m2 kan door middel van de lichte vrijstellingsprocedure ingevolge artikel
19, derde lid, worden verleend. Deze kassen zullen hiertoe worden opgenomen
in de in het Bro op te nemen lijst van lichte vrijstellingsgevallen. Dit geldt
ook voor vrijstellingen ten behoeve van bedrijfsgebouwen van lichte constructie
ten dienste van een agrarische bestemming en met een kleiner bruto-vloeroppervlakte
dan 100 m2.Het schrappen van de aparte regeling voor kassen als vervat in het huidige
artikel 18 betekent dat kassen daarmee onder het bereik van artikel 17 komen
te vallen. Dit houdt in dat burgemeester en wethouders in de toekomst voor
kassen groter dan 100 m2 voor de in artikel 17 vervatte maximale
termijn van 5 jaar nog steeds zonder voorafgaand toezicht van gedeputeerde
staten vrijstelling zullen kunnen verlenen. Bovendien wordt in dit verband
gewezen op het bepaalde in artikel 17, tweede lid. Dat artikellid maakt het
mogelijk in het bestemmingsplan de bevoegdheid tot het gebruik van artikel
17 uit te sluiten. Die bepaling kan met name in kwetsbare buitengebieden een
rol spelen.Tenslotte is overeenkomstig het huidige artikel 19a, in het nieuwe artikel
18, eerste lid, en in het nieuwe artikel 19a, tweede lid, de mogelijkheid
opgenomen voor de gemeenteraad of burgemeester en wethouders om de vrijstelling
te weigeren alvorens de procedures van 3.4 of 3.5 Awb in gang te zetten. In
de praktijk blijkt de wens te bestaan om deze mogelijkheid te handhaven. Onderdeel I, onder UVoor een uiteenzetting hierover wordt verwezen naar de onderdelen 3 en
7 van de nota naar aanleiding van het verslag. Onderdeel I, onder V, onder SS-2Artikel 50b vloeit voort uit de oude artikelen 182, vijfde lid, onder
a, van de Gemeentewet, en 185, vijfde lid, onder a, van de Provinciewet. De
bepalingen inzake specifieke uitkeringen in de Gemeentewet zijn op 1 januari
1997 komen te vervallen. De bepalingen die nog van belang waren, zijn opgenomen
in de op 1 januari 1997 in werking getreden nieuwe Financiële-verhoudingswet.
Daarbij is het bepaalde over de geldingsduur van de regeling, waarop het oude
artikel 182, vijfde lid, onder a, van de Gemeentewet zag, niet
overgenomen. Artikel 185, vijfde lid, onder a, van de Provinciewet is met
ingang van 1 januari 1998 vervallen. Gelet hierop kan artikel 50b eveneens
vervallen. Onderdeel IIDe in artikel II opgenomen wijzigingen van de Woningwet zijn noodzakelijk
geworden in verband met de nieuwe vrijstellingsregeling van artikel 19. In
verband hiermee is in onderdeel C het achtste lid van artikel 50 aangepast.De in onderdeel D opgenomen wijziging leidt ertoe dat strijd met een goede
ruimtelijke ordening de weigeringsgrond is voor de verklaring van geen bezwaar.
Voor een uiteenzetting hierover wordt verwezen naar onderdeel 7 van de nota
naar aanleiding van het verslag.Artikel 46, derde lid, van de Woningwet bepaalt dat een aanvraag om bouwvergunning,
die slechts kan worden verleend nadat op basis van de WRO vrijstelling van
het bestemmingsplan is verleend, wordt aangemerkt mede een verzoek om zodanige
vrijstelling in te houden. In artikel 49, vijfde lid (nieuw), van de Woningwet
is bepaald dat de verlening van de vrijstelling voor de mogelijkheid van beroep
ingevolge hoofdstuk 8 van de Algemene wet bestuursrecht wordt geacht deel
uit te maken van de beschikking waarop zij betrekking heeft, met andere woorden
de beschikking tot verlening of weigering van de bouwvergunning. De in artikel
49, vijfde lid (nieuw), opgenomen bepaling omtrent de beroepstermijn is noodzakelijk
om te voorkomen dat de beroepstermijn tegen de vrijstelling verloopt, omdat
het beroep tegen de vrijstelling moet wachten op de afronding van de bezwaarschriftenprocedure
met betrekking tot de bouwvergunning. Onderdeel IV, onder 1De uitzondering op de op de zgn. negatieve lijst geplaatste onteigeningswet
is onnodig ruim gesteld. Volstaan kan worden met uitzondering van een besluit
tot weigering van de verklaring van geen bezwaar. Dit is immers een eindbeslissing,
waartegen beroep moet kunnen worden ingesteld. Een besluit tot afgifte van
de verklaring daarentegen is geen zelfstandig besluit maar slechts voorwaarde
voor een onteigeningsbesluit van de gemeente ten behoeve van uitvoering van
een bouwplan.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,M. de Boer 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25311-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl