Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Ecofin-Raad van 12 februari 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 311

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-02-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-07 nr. 311

02-02-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda Eurogroep 12 februari 2001Tour d'HorizonGlobale richtsnoeren voor het economische beleidRapport over bijdrage overheidsfinanciën aan groei
en werkgelegenheid, inclusief houdbaarheid overheidsfinanciënPraktische aspecten euro-introductieGeannoteerde agenda Ecofin Raad 12 februari 2001Accijns minerale oliënUitvoering van het Stabiliteits- en GroeipactKerncijfers economie Kerncijfers economie Kerncijfers economie Kerncijfers economie Kerncijfers economie Kerncijfers economie Kerncijfers economie BIJLAGEN:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raadnr. 311BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 februari 2001Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris, de geannoteerde agenda
van de Ecofin Raad van 12 februari 2001 te Brussel.Het is mogelijk dat nog punten worden toegevoegd aan de agenda of dat
bepaalde onderwerpen worden afgevoerd of worden uitgesteld tot in de volgende
vergadering.Deze ontwerp-agenda wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste
en de Tweede Kamer alsmede de Voorzitters van de Algemene Commissie voor Europese
Zaken en de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm Geannoteerde agenda Eurogroep 12 februari 2001Voor de Eurogroep staan vier agenda-onderwerpen geagendeerd: de tour d'horizon,
globale richtsnoeren voor het economisch beleid 2001, rapport over de bijdrage
van de overheidsfinanciën aan groei en werkgelegenheid, en de euro-introductie.Tour d'HorizonTijdens de eurogroep zal er zoals gebruikelijk worden gesproken over de
marktsituatie in het eurogebied en de ontwikkeling van de wisselkoers van
de euro. Ondanks de lichte afzwakking van de economische groei in de eurozone
in de tweede helft van 2000 (BBP-groei in derde kwartaal 3,4% en in het tweede
kwartaal 3,8%), blijven de economische perspectieven positief. Deze afzwakking
van de economische groei heeft alle landen van de eurozone getroffen behalve
Finland. Opvallend is dat de groeiverschillen binnen de eurozone weer toenemen.
Het verschil tussen het hoogste en laagste groeicijfer lag in het derde kwartaal
op 3,2%. In het tweede kwartaal bedroeg het nog 2,1%.De grootste onzekerheidsfactor voor de economische groei in de eurozone
in 2001 is de groeivertraging van de Amerikaanse economie. In de afgelopen
maand zijn er meer en meer gegevens beschikbaar gekomen, die wijzen op een
dergelijke groeivertraging maar onduidelijk is of er sprake zal zijn van een
harde of zachte landing.In het afgelopen jaar is de inflatie in de eurozone opgelopen tot 2,9%
j.o.j. in november, maar deze daalde in december weer naar 2,6% j.o.j. Over
heel 2000 bedroeg de gemiddelde inflatie in de euro-zone 2,3%. De lagere inflatie
in december had vooral te maken met de energiecomponent. De grootste risicofactoren
bij een niet-inflatoire groei, te weten de olieprijs en de koers van de euro,
lieten in de afgelopen weken gunstige ontwikkelingen zien. De olieprijs daalde
van boven de 30 dollar per vat olie in december naar 26½ dollar per
vat eind januari. Na een dieptepunt van 0,82 dollar per euro op 26 oktober
2000 steeg de eurokoers van 0,87 dollar per euro in het begin van december
naar 0,94 dollar per euro medio januari. Thans (1 februari) bedraagt
de koers 0,94 dollar per euro. De koers ligt daarmee boven het gemiddelde
uit de tweede helft van 2000 (0,88 dollar per euro). Dit zal naar verwachting
een gunstig effect hebben op de inflatie in 2001. Anderzijds moet worden gewaakt
voor het optreden van tweede-orde-effecten van de eerdere olieprijsstijging
en eurodepreciatie.Ten behoeve van de bespreking van de economische en wisselkoerssituatie
op de ministeriële G7-bijeenkomst in Palermo van 17 februari a.s.
zal de Eurogroep de inbreng van de voorzitter afstemmen.Globale richtsnoeren voor het economische beleidDit onderwerp is ook geagendeerd voor de Ecofin Raad. Zie de desbetreffende
toelichting.Rapport over bijdrage overheidsfinanciën aan groei
en werkgelegenheid, inclusief houdbaarheid overheidsfinanciënTijdens de Ecofin Raad van 19 januari heeft een oriënterend debat
plaatsgevonden over dit rapport ten behoeve van de Europese Raad in Stockholm.
De Ecofin Raad heeft besloten dat ten behoeve van deze Europese Raad een kort
beleidsgericht paper zal worden opgesteld door het Voorzitterschap en de Commissie.
De Ecofin Raad van 12 maart a.s. zal dit paper vaststellen. Het paper
is nog niet beschikbaar. Waarschijnlijk zal het de volgende hoofdpunten bevatten:
ten eerste dat versterkte aandacht moet worden gegeven aan de duurzaamheid
van de openbare financiën, ten tweede dat de samenstelling
van de overheidsuitgaven verbeterd moet worden en tot slot dat het niet gaat
om de omvang van overheidsuitgaven maar wat ermee wordt bereikt.Praktische aspecten euro-introductieTenslotte zal worden stilgestaan bij de praktische aspecten van de euro-introductie.
De Commissie rapporteert voor iedere bijeenkomst van de Eurogroep, mede op
basis van door de lidstaten verstrekte informatie, over de voorbereiding op
de euroconversie. De rapportage gaat in op diverse activiteiten (voorlichting,
voorbereiding van bedrijven, dubbel prijzen, wetgeving) die door lidstaten
worden ondernomen om zich op de euro-conversie voor te bereiden.Geannoteerde agenda Ecofin Raad 12 februari 2001Accijns minerale oliënaard van de bespreking: politiek akkoord.Voor besluitvorming ligt voor een voorstel van de Commissie voor een beschikking
van de Raad waarin de lidstaten worden gemachtigd bepaalde afwijkingen toe
te passen van de richtlijnen op het gebied van de accijns op minerale oliën
(derogaties).De structuurrichtlijn accijns minerale oliën biedt de mogelijkheid
dat lidstaten – na daartoe verkregen goedkeuring van de Raad (unanimiteit) –
mogen afwijken van de principes zoals neergelegd in die richtlijn. In het
algemeen betreft dit het mogen toepassen van een afwijkend accijnstarief voor
bijzondere brandstoffen of voor bijzondere toepassingen. In het verleden is
een groot aantal derogaties verleend, deels periodiek te verlengen, deels
«eeuwigdurend».Onder Frans Voorzitterschap kon geen overeenstemming worden bereikt over
een voorstel waarin vrijwel alle derogaties – zowel die welke voorheen
tijdelijk werden verleend als die welke tot op heden «eeuwigdurend»
waren – voor een termijn van zes jaar worden verlengd. De derogaties
die betrekking hebben op het vrachtvervoer – de Nederlandse teruggaafregeling
paarse dieselolie en de vergelijkbare Franse en Italiaanse derogaties –
zouden voor een termijn van twee jaar worden verlengd. Deze drie derogaties
waren voor Duitsland aanleiding om zijn instemming aan het gehele pakket te
onthouden. Duitsland wil dat de uitwerking van deze derogaties wordt beperkt.
Ierland heeft nog problemen met de omzetting van «eeuwigdurend»
naar tijdelijk.Onder Zweeds Voorzitterschap is het pakket besproken tijdens de Ecofin
Raad van 19 januari 2001. Het Voorzitterschap heeft voorgesteld om de
drie derogaties voor het vrachtvervoer te beperken tot twee jaar en verlenging
daarvan nu al uit te sluiten. Daarnaast zouden de drie lidstaten moeten toezeggen
dat zij de uitwerking van de derogatie in 2002 substantieel zullen beperken.
Dit voorstel bleek een goede basis voor verder overleg over de uitwerking.
Nederland heeft geen problemen met een inperking van de teruggaafregeling
paarse dieselolie met ingang van 1 januari 2002. Momenteel wordt gepoogd
om in een trilateraal overleg tussen Frankrijk, Duitsland en het Voorzitterschap
tot een oplossing te komen. De bezwaren van Duitsland richten zich voornamelijk
op de Franse regeling. Als deze landen tot een overeenstemming komen, is het
een algehele overeenstemming zeer waarschijnlijk.Naast het voorstel inzake de in het verleden verleende derogaties is een
aantal voorstellen ingediend voor nieuwe derogaties, waaronder de twee Nederlandse derogatieverzoeken die noodzakelijk zijn voor de uitwerking
van het in september 2000 met de transportsector overeengekomen dieselakkoord
(verlaagd accijnstarief voor laagzwavelige dieselolie en tijdelijke toepassing
teruggaafregeling paarse dieselolie voor taxi's). De andere nieuw te verlenen
derogaties hebben betrekking op verzoeken van Duitsland, Italië en Frankrijk.De Nederlandse goedkeuring voor het gehele pakket is afhankelijk van de
aanvaarding van de twee nieuwe Nederlandse derogatieverzoeken (gebleken is
overigens dat deze voor de overige lidstaten niet tot problemen aanleiding
geven) en van de verlenging van de derogatie voor de teruggaafregeling paarse
dieselolie.Voorbereiding van de Europese Raad te Stockholm– de werking van de product- en kapitaalmarktendocument: verslag over de werking van de product-
en kapitaalmarkten in de EU (COM(2000) 881)aard bespreking: presentatie door de CommissieIn het kader van de Cardiff-procedure dienen de lidstaten en de Commissie
jaarlijks rapporten op te stellen over het functioneren van de nationale product-
en kapitaalmarkten respectievelijk de product- en kapitaalmarkten van de EU-15
als geheel. Tijdens de Ecofin Raad van 12 februari zal de Commissie het
rapport over het functioneren van product- en kapitaalmarkten presenteren.
Het rapport is één van de bouwstenen voor het opstellen van
de globale richtsnoeren, die de Commissie in april zal presenteren. Tevens
zal de Commissie het Cardiff-rapport gebruiken ter voorbereiding van de Europese
Raad in Stockholm waar de voortgang van de Lissabon-agenda zal worden gemonitord.
Dit gebeurt op basis van het synthese rapport van de Commissie waarvoor onder
andere het Cardiff rapport als input wordt gebruikt. In voorgaande edities
van het Cardiff-rapport lag de nadruk op het opheffen van overgebleven handelsbarrières,
het vereenvoudigen van wet- en regelgeving en het introduceren van marktwerking
in netwerksectoren. In het voorliggende rapport gaat de Commissie verder op
deze lijn. Daarnaast gaat de aandacht uit naar de monitoring en concrete uitwerking
van de in Lissabon gestelde strategische doelstellingen ten aanzien van de
werking van product- en kapitaalmarkten: hervorming van de dienstensector,
de implementatie van het Financial Services Action Plan en het vereenvoudigen
van wet- en regelgeving ter stimulering van ondernemerschap.Het rapport is overwegend positief over de bereikte voortgang in het functioneren
van de product- en kapitaalmarkten. De integratie van goederenmarkten verloopt
evenals vorig jaar voorspoedig. Dit is af te lezen aan de voortgaande marktintegratie
en de aanhoudende prijsconvergentie binnen de Europese Unie. De Commissie
is minder positief over de integratie van de dienstensector in Europa. De
dienstensector is nog sterk nationaal georiënteerd. De integratie van
de dienstensector dient dan ook een hoge prioriteit te krijgen. Wat betreft
de hervorming van de kapitaalmarkt merkt het rapport op dat de implementatie
van de aanbevelingen uit het Financial Services Action Plan prioriteit dient
te krijgen. Het rapport verwelkomt de voorlopige conclusies uit het Lamfalussy
interim-rapport (dit interim-rapport is op internet geplaatst). Tenslotte
dient wet- en regelgeving zowel op communautair als op nationaal niveau nog
verder te worden vereenvoudigd.– globale richtsnoeren voor het economisch beleidaard bespreking: oriënterend debatIn voorbereiding op de Europese Raad van Stockholm zal tijdens de Ecofin
Raad een oriënterend debat plaatsvinden over de globale richtsnoeren
voor het economisch beleid. Dit debat zal plaatsvinden aan de hand van onder andere bijdragen van andere Raadsformaties. Het Implementatierapport
van de Commissie is nog niet beschikbaar. De Ecofin Raad zal op basis van
dit debat een key issues paper opstellen (dat tijdens de Ecofin Raad van maart
zal worden vastgesteld) ten behoeve van een oriënterende discussie tijdens
de ER van Stockholm. Daarnaast zal de Commissie ten behoeve van deze voorjaars
ER een syntheserapport voorbereiden, zoals overeengekomen in de ER van Lissabon.
Dit syntheserapport van de Commissie verschijnt 12 februari. Het rapport
vormt de basis voor de discussie tijdens de ER over de implementatie van de
Lissabon-agenda. De monitoring geschiedt aan de hand van een beperkte set
van structurele prestatie-indicatoren, zoals vastgesteld door de ER van Nice.EMU– verordening betreffende de bescherming van
de euro tegen valsemunterij aard bespreking: politiek akkoord op
het compromisvoorstel van het Voorzitterschapbesluitvormingsprocedure: besluitvorming bij
eenparigheid van stemmen (een Verordening op basis van art 123 en een Verordening
op basis van art. 308). Het oorspronkelijke voorstel is voorgelegd aan het
EP, dat nog niet geadviseerd heeft.De Verordening behelst de vaststelling van de respectievelijke taken en
samenwerking tussen de verschillende instanties die betrokken zijn bij de
bestrijding van valsemunterij buiten het opsporingskader. Het betreft hier
de centrale banken, ECB, nationale munthuizen, nationale- en Europese analysecentra
voor valse biljetten en voor munten alsmede de nationale bureau's van Europol
(deze laatste alleen voor zover het de uitwisseling van technische en administratieve
gegevens betreft). Daarnaast wordt een verplichting geïntroduceerd voor
kredietinstellingen en wisselkantoren en dergelijke om euro's waarvan ze vermoeden
dat ze vals zijn, uit omloop te halen en in te leveren bij de bevoegde autoriteiten.
Op niet-nakoming van deze verplichting moet een sanctie worden opgenomen in
de nationale wetgeving. In verband met de situatie dat de euro nog niet in
alle lidstaten is ingevoerd betreft het hier eigenlijk twee verordeningen:
een basisverordening met alle relevante bepalingen die op grond van artikel
123 van het Verdrag van toepassing is op de eurolanden met daarnaast een Verordening
op grond van artikel 308 die van toepassing is op de zogenoemde pre-ins, in
welke verordening de bepalingen van de basisverordening van overeenkomstige
toepassing worden verklaard.Naast deze verordeningen is op 22 december 2001 tevens in het kader van
de derde pijler van het Verdrag een voorstel voor een kaderbesluit ingediend
die de justitiële samenwerking ter zake binnen het opsporingskader nader
regelt.– informatie over de euro voor wat betreft specifieke
groepenaard van de bespreking: aannemen van RaadsconclusiesDe Ecofin Raad zal ontwerp-conclusies over een tweetal euromuntkwesties
bespreken. Het gaat hierbij om:• zintuiglijk of geestelijk gehandicapten aan de hand van de euromunten
of zogenaamde tokens van euromunten in staat te
stellen de nieuwe munten te herkennen;• de voorwaarden van het verstrekken van (tokens van) euromunten
aan automatenexploitanten.In de voorgestelde ontwerp-conclusies wordt gesteld dat de training van
kwetsbare groepen bijzondere aandacht verdient. De ECB produceert ten behoeve
van kwetsbare groepen «dummy»-biljetten,
die voor trainingen gebruikt kunnen worden. Op muntgebied laat
de Commissie euro-«tokens» produceren.
Belangrijk is voorts dat kwetsbare groepen in een beveiligde omgeving ook
met echte euromunten mogen trainen.Wat betreft het verstrekken van (tokens van) euromunten aan de automatenbranche,
gelden boetes die moeten worden opgelegd indien munten zoek raken. Bedrijven
die euromunten verstrekt krijgen, dienen op voorhand een bankgarantie af te
geven van 25% van de maximale boete die opgelegd kan worden (dus indien alle
euromunten verdwijnen die een bedrijf in huis heeft gehaald). Voorgesteld
wordt om de boetebedragen per 1 april 2001 te halveren en per 1 juli
2001 opnieuw te halveren. Deze verlaging van de boetebedragen leidt automatisch
tot een verlaging van de bankgarantie die automatenexploitanten moeten afgeven.De voorgestelde verlaging van de boetebedragen voor euromunten die ter
beschikking gesteld worden aan de automatenbranche wordt door Nederland verwelkomd.Aanvullende en gewijzigde begroting 1/2001 in verband
met maatregelen die samenhangen met de BSEaard van de bespreking: toelichting door de
Commissie, waarna de Raad een standpunt zal innemen.Naar aanleiding van de besluiten van de Landbouwraad van 4 december
2000, zal de Ecofin Raad zich uitspreken over de door de Commissie gepresenteerde
aanvullende en gewijzigde begroting voor 2001, waarin de maatregelen ter bestrijding
van BSE opgenomen zijn. In de aanvullende begroting voor 2001 is een bedrag
van in totaal 971 miljoen euro vrijgemaakt voor opkoop, interventie en testen.
Met medeneming van dit bedrag, resteert binnen de landbouwbegroting voor 2001
een zeer beperkte financiële ruimte van circa 230 miljoen euro. Aangezien
handhaving van de Financiële Perspectieven, zoals afgesproken in Berlijn,
voor Nederland voorop staat, kunnen eventuele nieuwe maatregelen ter bestrijding
van de gevolgen van BSE, bovenop de maatregelen zoals opgenomen in de aanvullende
begroting, slechts bekostigd worden door gelijktijdige besluitvorming over
besparingen elders op de landbouwbegroting. Conform de Raadsverordening budgettaire
discipline dient de Commissie hiervoor aan de Raad voorstellen te doen.Financiële diensten– (eventueel) mededeling van de Commissie over
elektronische handeldocument: Commissie Mededeling over elektronische
handel (nog niet ontvangen)aard bespreking: presentatie door de CommissieTijdens de Ecofin Raad van 12 februari zal Commissie een nog te ontvangen
Mededeling over elektronische handel toelichten. Naar verwachting zal de Commissie
in de Mededeling ingaan op de verhouding tussen de – op het beginsel
van home country control gebaseerde – richtlijn
elektronische handel, de ontwerp-richtlijn verkoop op afstand van financiële
diensten en andere financiële dienstenrichtlijnen die bv. op het punt
van informatieverstrekking aan de consument ruimte laten voor host country control.– richtlijn betreffende instellingen voor collectieve
belegging in effecten (icbe's)document: ontwerp-voorstel tot wijziging van
de richtlijn betreffende instellingen voor collectieve beleggingen in effecten
(ICBE's)aard bespreking: politiek akkoord De Ecofin Raad zal proberen een politiek akkoord te bereiken over een
voorstel tot wijziging van de richtlijn betreffende instellingen voor collectieve
beleggingen in effecten (ICBE's, denk aan beleggingsfondsen en beleggingsmaatschappijen).
In de ontwerp-richtlijn wordt een Europees paspoort voor beheermaatschappijen
van ICBE's en een verkort prospectus voor ICBE's geïntroduceerd.Het idee achter een paspoort voor beheermaatschappijen is dat een Nederlandse
beheermaatschappij zonder problemen haar ICBE's in het buitenland kan afzetten.
Een belangrijk onderdeel van het voorstel voor een paspoort voor beheermaatschappijen
heeft betrekking op kapitaaleisen (zowel een bepaald drempelbedrag als additionele
eisen). Nederland kan zich vinden in een drempelbedrag. Nederland staat evenwel
kritisch tegenover additionele eisen, waarbij in het voorstel wordt uitgegaan
van een percentage van het beheerde vermogen. De beheerder loopt over de marktwaarde
van dat vermogen immers geen risico. Nederland streeft er in de onderhandelingen
dan ook naar eventuele additionele eisen zo laag mogelijk te houden.Tevens voorziet de ontwerp-richtlijn erin dat er een verkort prospectus
komt, waarbij sprake is van maximum harmonisatie ten aanzien van de elementen
die het prospectus moet bevatten. Deze komen in grote mate overeen met het
in Nederland nagestreefde beleid ten aanzien van informatieverstrekking aan
de consument.Uitvoering van het Stabiliteits- en GroeipactTijdens de Ecofin Raad zullen zeven geactualiseerde stabiliteits- en convergentieprogramma's
worden besproken. De afzonderlijke programma's zijn allemaal beschikbaar op
het internet. Voor de exacte vindplaatsen verwijs ik naar de bijlage bij deze
geannoteerde agenda.a) Geactualiseerd stabiliteitsprogramma Ierlanddocument: geactualiseerd stabiliteitsprogramma
Ierlandaard bespreking: vaststelling van Raadsopinie
en Raadsaanbevelingprocedure: De Commissie heeft in verband met
de inconsistentie van het Ierse budgettaire beleid met de globale richtsnoeren
2000 de Ecofin Raad geadviseerd een aanbeveling te doen aan Ierland op basis
van art. 99.4 van het Verdrag.Kerncijfers economie  19992000200120022003 Reële groei BBP (%)9,810,78,86,35,7 Werkloosheid (% beroepsbev.)5,54,13,23,23,2Inflatie1,65,54,53,52,5 Begrotingssaldo (% BBP)3,94,74,33,84,6 Schuldquote (% BBP)50,139332824Bron: geactualiseerd Iers stabiliteitsprogrammaDe economische groei in 2000 is met 10,7% BBP uitzonderlijk hoog uitgevallen.
Het stabiliteitsprogramma voorziet een afzwakking van de sterke groei van
de afgelopen jaren in lijn met de verwachtingen van de Commissie en OESO.
De economische groei blijft evenwel ruim boven het EMU gemiddelde. Volgens
het programma zal de huidige hoge inflatie (5,5% in 2000) geleidelijk dalen
tot 2,5% in 2003. De begroting zal over de duur van het programma een ruim
overschot blijven vertonen (gemiddeld 4,2%). De overheidsschuld zal hierdoor
verder afnemen, tot 24% van het BBP in 2003. De lage overheidsschuld en het
feit dat de overheid een pensioenfonds heeft ingesteld bieden
een goede uitgangssituatie voor de lange termijn houdbaarheid van de overheidsfinanciën.De Commissie is van oordeel dat Ierland niet voldoet aan de Globale Richtsnoeren
2000, waarin Ierland werd opgeroepen om het budgettaire beleid in te zetten
ten behoeve van economische stabilisatie. De budgettaire verruiming in 2001
(daling voor conjunctuur gecorrigeerde overschot) is, volgens de Commissie,
ongewenst in het licht van de symptomen van oververhitting in Ierland. De
Commissie heeft derhalve besloten tot een aanbeveling aan Ierland op basis
van artikel 99.4 van het Verdrag. De Ecofin Raad wordt gevraagd de Raadsaanbeveling
vast te stellen en een besluit te nemen over openbaarmaking. Daarnaast zal
een Raadsopinie in het kader van het Stabiliteits- en Groeipact worden opgesteld.
Ierland voldoet volgens de Commissie aan de vereisten uit het Stabiliteits-
en Groeipact.b) Geactualiseerd stabiliteitsprogramma Italiëdocument: geactualiseerd stabiliteitsprogramma
Italiëaard bespreking: vaststelling van RaadsopinieKerncijfers economie  199920002001200220032004 Reële groei BBP (%)1.42.82.93.13.13.1 Werkloosheid (% beroepsbev.)11.410.79.99.08.37.6 Inflatie (CPI)2.22.82.31.51.51.5 Begrotingssaldo (% BBP)– 1.9– 1.3*– 0.8– 0.710.111.31Schuldquote (%BBP)115.1112.1106.6103.5299.6294.92Bron: geactualiseerd Italiaans stabiliteitsprogramma 2000.* Exclusief UMTS-opbrengsten van 1,2% BBP1 De doelstelling van de Italiaanse regering voor het begrotingssaldo
voor de jaren 2002–2004 bedraagt – 0.5% resp. 0% en + 0.3%
BBP. In de tabel zijn de verwachte begrotingsposities voor 2002–2004
weergegeven wat betekent dat in 2002 nog additionele maatregelen noodzakelijk
zijn, terwijl er in 2003 en 2004 budgettaire ruimte ontstaat.2 Het Italiaanse programma geeft alleen cijfers voor de schuldquote
behorend bij de doelwaarde van het begrotingssaldo in 2002–2004.Na vier jaren van gematigde groei (gemiddeld 1.5% per jaar) kende de Italiaanse
economie in 2000, met een groei van 2.8% een vrij gunstige ontwikkeling. De
groeiraming voor 2001 van 2.9% wijkt marginaal af van recente ramingen van
de Commissie (2.8%) en de OESO (2.7%). Voor de jaren 2002–2004 gaat
het Italiaanse stabiliteitsprogramma uit van een blijvend hoge groei van 3.1%.
In het programma wordt aangenomen dat na de versnelling van de inflatie in
2000 deze in 2001 weer afneemt tot 2.3% om vervolgens constant te blijven
op 1½% per jaar. Dit is gunstiger dan de realisaties van de afgelopen
jaren.De hoger dan verwachte groei in 2000 heeft volgens het programma geresulteerd
in een lager tekort dan waarvan in het vorige programma nog werd uitgegaan
(1.3% i.p.v. 1.5% BBP. Wel komt de schuldquote nu licht hoger uit dan een
jaar geleden werd verwacht (112.1% versus 111.7%). Begrotingsevenwicht wordt
volgens het programma in 2003 bereikt. De schuldquote zou dan voor het eerst
onder de 100% BBP zakken. Volgens de Commissie voldoet het Italiaanse programma
aan de vereisten van het Stabiliteits- en Groeipact. In het programma wordt
in een afzonderlijk kader aandacht besteed aan de consequenties van de vergrijzing.
Er worden drie scenario's met verschillende demografische en macro-economische
veronderstellingen beschreven. Het programma bevat echter geen vertaling naar
concrete beleidsreacties.c) Geactualiseerd convergentieprogramma Verenigd Koninkrijkdocument: geactualiseerd convergentieprogramma
Verenigd Koninkrijkaard bespreking: vaststelling van RaadsopinieKerncijfers economie  1999200020012002200320042005 Reële groei BBP (%)2¼32¼2¼2¼2¼2¼Inflatie12¼2¼2½2½2½2½2½Begrotingssaldo (% BBP)21,81,130,6– 0,1– 0,9– 1,01,1Overheidsinvesteringen (%BBP)0,40,71,11,41,71,81,8 Schuldquote (%BBP)**43,640,137,736,135,635,535,4Bron: Convergentieprogramma Verenigd Koninkrijk December 20001 Programma bevat geen HICP inflatiecijfers, maar nationale
index voor consumentenprijzen. HICP (Autumn Forecasts): 1999: 1,3%, 2000:
0,8%, 2001: 1,3% en 2002: 1,4%.2 Gegevens over het begrotingsjaar (d.w.z. 1999 in tabel slaat
op begrotingsjaar '99/'00)3 Exclusief UMTS-opbrengsten (2,4% BBP)Voor het begrotingsjaar 2000 rekent het programma op 3,0% groei, hetgeen
overeenkomt met recente ramingen van de Commissie en de OESO. De komende jaren
wordt een groei van tussen de 2¼% en 2¾% geraamd. Voor de overheidsfinanciën
wordt van 2¼% economische groei uitgegaan hetgeen behoedzaam kan worden
genoemd. De HICP-inflatie bedroeg 0,8% in 2000, aanzienlijk lager dan het
gemiddelde van het eurogebied (2,3%).De overheidsfinanciën verkeren in een goede staat. Het begrotingssaldo
bedraagt 1,8% BBP in het begrotingsjaar 1999/00 en zal dit begrotingsjaar
op 1,1% uitkomen. De EMU-schuld wordt verwacht te dalen tot 40,1% BBP. In
het begrotingsjaar 2002/03 zal het saldo echter omslaan in een klein tekort
om vervolgens te stijgen tot een tekort van 1,1% BBP in 2005/06. Een van de
oorzaken van deze verslechtering is een uitgavenverhoging, m.n. van de overheidsinvesteringen.Berekeningen uit het programma laten zien dat het VK geen problemen voorziet
bij de houdbaarheid van de overheidsfinanciën. Hierbij dient opgemerkt
te worden dat het VK alleen uitgaat van prijscompensatie van de overheidspensioenen
en een meer realistische aanname van welvaartsvastheid niet meeneemt in haar
berekeningen.Het programma noemt twee aandachtspunten met betrekking op de aanbodkant
van de economie. Dit zijn de hervormingen van de arbeidsmarkt en het inhalen
van de productiviteitsachterstand ten opzichte van het Europese vasteland.Volgens de Commissie is het Britse convergentieprogramma in lijn met de
vereisten van het Stabiliteits- en Groeipact.d) Geactualiseerd stabiliteitsprogramma Frankrijkdocument: geactualiseerd stabiliteitsprogramma
Frankrijkaard bespreking: vaststellen van RaadsopinieKerncijfers economie  1999200020012002200320042002–2004 Reële groei BBP (%)2,913,23,03,03,03,02,5Werkloosheid (% beroepsbev.)11,319,919,018,21n.b.7n.b.Inflatie20,611,711,21,21,5n.b.n.b.Begrotingssaldo (% BBP)– 1,8– 1,4– 1,0*– 0,6– 0,40,2-0,5Schuldquote (%BBP)58,958,456,955,254,052,353,8N.B. Het Franse programma bevat een groeiscenario met 3,0% groei in de
periode 2002–2004 en een scenario met 2,5%. Het vermelde begrotingssaldo
en schuldquote in het 2,5%-scenario betreft het niveau in het eindjaar.* Exclusief ingeboekte UMTS-opbrengsten van 1,0% BBP1 ontleend aan Autumn Forecasts 2000 2 Programma geeft geen
HICP inflatiecijfers, maar CPI. HICP (Autumn Forecasts): 1999: 0,6%, 2000:
1,8%, 2001: 1,6%, 2002: 1,7%.De Franse economie kent een gunstige ontwikkeling met groeicijfers die
al enkele jaren rond de 3% liggen en een lage inflatie van 1,7% (CPI) over
2000. Het programma geeft twee macro-economische scenario's; één
met 3% jaarlijkse groei en één met 2,5% groei. Deze scenario's
zijn dezelfde als die in het vorige geactualiseerde stabiliteitsprogramma.
De gerealiseerde groei in 2000 was met 3,2% iets hoger dan de verwachte groei
in de vorige update (3,0%). Het gerealiseerde tekort in 2000 bedraagt 1,4%
en is daarmee lager dan de verwachte 1,7% in de vorige update
van het stabiliteitsprogramma.Gedurende de looptijd van het programma zal het saldo verbeteren van – 1,4%
in 2000 naar een overschot van 0,2% in 2004, in het scenario met 3,0% groei.
In het 2,5%-scenario zal in 2004 nog een tekort bestaan van ½%. Belangrijk
element in de Franse begroting is het beheersen van de uitgavengroei. De doelstellingen
voor de reële groei van de overheidsuitgaven zijn ten opzichte van de
eerdere (geactualiseerde) stabiliteitsprogramma's echter opwaarts bijgesteld.
Het beheersen van de uitgavengroei zal een belangrijke bijdrage moeten leveren
aan het versnellen van het tempo van de begrotingsconsolidatie. De daaruit
voortvloeiende daling van de schuldquote en rentelasten zullen weer een bijdrage
moeten leveren aan de houdbaarheid van de overheidsfinanciën op langere
termijn. Volgens de Commissie is deze actualisering in lijn met de vereisten
van het Stabiliteits- en Groeipact.e) Geactualiseerd convergentieprogramma Denemarkendocument: geactualiseerd convergentieprogramma
Denemarkenaard bespreking: vaststellen van RaadsopinieKerncijfers economie  1999200020012002200320042005 Reële groei BBP (%)1.72.41.81.71.71.61.7 Inflatie (HICP)2.12.72.51.82.02.02.0Werkloosheid (%)5.24.74.74.64.64.54.4Begrotingssaldo (% BBP)2.82.72.82.62.62.72.9 Schuldquote (% BBP)52.648.344.741.839.236.833.7Bron: Deense actualisering convergentieprogrammaNa een groeivertraging in 1999, heeft de economie zich in 2000 positief
ontwikkeld. De BBP-groei van 2,4% lag boven de door de Deense regering aangegeven
potentiële groei van rond 1,7%. Dit is met name te danken aan de exportsector,
die profiteerde van de groei van de wereldeconomie en de zwakke positie van
de Deense kroon. Voor 2001 en de jaren daarna raamt de Deense regering een
BBP-groei die tussen 1,8% (in 2001) en 1,6%(2004) ligt. De raming voor 2001
is duidelijk voorzichtiger dan de ramingen van de Cie (2,3%), IMF (2,1%) en
OESO (2,5%).Denemarken heeft in de afgelopen vijf jaren goede prestaties geleverd
bij het gezond maken van de overheidsfinanciën. Het is gelukt om een
begrotingstekort van 2,8% BBP in 1993 om te zetten in een overschot van 2,8%
in 1999 en 2,7% in 2000. Het doel van de Deense regering is om tot 2005 het
begrotingsoverschot tussen 2,6% en 2,9% te houden. De overheidsschuld is afgenomen
van 78% BBP in 1993 naar 48,3% in 2000. Tot 2005 wil de Deense regering de
overheidsschuld verder reduceren tot 33,7% BBP. De Commissie constateert dat
Denemarken voldoet aan de vereisten van het Stabiliteits- en Groeipact en
aan de globale richtsnoeren.Positief is dat in het programma in een aparte paragraaf wordt ingegaan
op de houdbaarheid van de overheidsfinanciën. De Deense regering berekent
dat het handhaven van een surplus van meer dan 2% BBP en de resulterende reductie
van overheidsschuld en rentebetalingen een belangrijke bijdrage levert aan
de financiering van de kosten van vergrijzing.f) Geactualiseerd stabiliteitsprogramma Oostenrijkdocument: geactualiseerd stabiliteitsprogramma
Oostenrijkaard bespreking: vaststellen van Raadsopinie Kerncijfers economie  199920002001200220032004 Reële groei BBP (%)2,13,52,82,72,32,5 Werkloosheid (% beroepsbev.)3,73,23,03,03,03,0 Inflatie (HICP)0,62,01,61,21,11,2 Begrotingssaldo (% BBP)– 2,1– 1,7*– 0,8000Schuldquote (%BBP)64,663,161,459,157,255,3* excl. UMTS opbrengsten van 0,3% BBPBron: Geactualiseerde Oostenrijkse StabiliteitsprogrammaOostenrijk heeft in de afgelopen jaren een goede economische ontwikkeling
laten zien. Zowel wat betreft economische groei, inflatie als werkloosheid
heeft de Oostenrijkse economie duidelijk boven het Europese gemiddelde gepresteerd.De kritische bespreking in de Ecofin Raad van het vorige stabiliteitsprogramma
heeft geleid tot uitgebreide discussie in de Oostenrijkse nationale politiek.
Dit heeft geresulteerd in een financiële compensatieregeling (Finanzausgleich)
tussen de federale regering en de deelstaten waarbij de bevoegdheden voor
belastingen en uitgaven op elkaar zijn afgestemd en tot een doelstelling voor
het begrotingssaldo van 0% vanaf 2002. In de Raadsopinie bij het vorige
programma is op een dergelijk akkoord aangedrongen. Het begrotingstekort bedraagt
in 2000 1,7% BBP, gelijk aan de doelstelling uit het vorige stabiliteitsprogramma.
Vanaf 2001 tot 2004 is er sprake van een aanzienlijke versnelling in
het proces van begrotingsconsolidatie. Het Oostenrijkse programma voldoet,
volgens de Commissie, vanaf 2001 aan de vereisten van het Stabiliteits-
en Groeipact en aan de globale richtsnoeren.Het huidige programma gaat uit van een schuldquote beneden de 60% vanaf 2002.
Wanneer de privatiseringsopbrengsten positief uitvallen zal de schuldquote
verder worden teruggebracht. Het stabiliteitsprogramma gaat uitgebreid in
op de hervorming van de sociale zekerheid en het pensioenstelsel. Deze hervormingen
houden onder meer een korting op de pensioenuitkering bij vervroegde pensionering
en verhoging van de leeftijd waarbij men aanspraak kan maken op vervroegde
pensionering. Het pakket maatregelen zorgt voor een besparing van 0,6% BBP
vanaf 2003. Het programma gaat echter niet in op de lange termijn budgettaire
consequenties van de vergrijzingsproblematiek in Oostenrijk.g) Geactualiseerd stabiliteitsprogramma Griekenlanddocument: geactualiseerd stabiliteitsprogramma
Griekenland aard bespreking: vaststellen van RaadsopinieKerncijfers economie  199920002001200220032004 Reële groei BBP (%)3,44,15,05,25,55,5 Werkloosheid (% beroepsbev.)10,511,310,49,58,47,5Inflatie12,42,72,32,22,32,4Begrotingssaldo (% BBP)– 1,8– 0,80,51,52,02,0 Schuldquote (% BBP)104,6103,998,996,090,584,01 nationale index voor consumentenprijzenBron: Grieks stabiliteitsprogrammaGriekenland presenteert dit jaar door de toetreding tot het eurogebied
per 1 januari 2001 haar eerste stabiliteitsprogramma. Na een sterke macro-economische
ontwikkeling in de afgelopen jaren gaat het stabiliteitsprogramma ook voor
de komende jaren uit van een sterke economische groei van de economie. Hoewel
andere internationale instellingen tevens uitgaan van een krachtige groei,
lijken de ramingen van het stabiliteitsprogramma aan de hoge
kant (vergelijk Cie autumn forecast: 2000: 4,1%; 2001: 4,5%; 2002: 4,8%).
Naast de hoge groeicijfers gaat het Griekse programma uit van relatief gunstige
inflatiecijfers. Het gevaar van oververhitting van de economie is echter nog
steeds aanwezig door de toetreding tot het eurogebied (EMU-schok), de sterke
consumptieve vraag, hoge investeringen en de achterblijvende potentiële
groei. Het begrotingstekort daalde in 2000 tot 0,8% BBP, sneller dan aangenomen
in het vorige Griekse programma waar voor 2000 nog was uitgegaan van een daling
tot 1,2% BBP. In 2001 wordt in het geactualiseerde programma uitgegaan van
een overschot van 0,5% BBP waarna het overschot oploopt tot 2,0% BBP vanaf 2003.
Griekenland voldoet hiermee aan de eisen van het stabiliteitsen groeipact.
De schuldquote daalt naar verwachting tot 84% BBP in 2004.Het Griekse stabiliteitsprogramma gaat niet in op de budgettaire consequenties
van de vergrijzing van de bevolking. Gegeven de vergrijzing van de bevolking
en de hoge structurele werkloosheid van ongeveer 10% (bron: OESO) in Griekenland
dienen hervormingen in de sociale zekerheid en de arbeidsmarkt een hoge prioriteit
te krijgen in de komende jaren.Volgens de Commissie voldoet het programma aan de vereisten van het Stabiliteits-
en Groeipact en aan de globale richtsnoeren 2000. BIJLAGEN:1– persberichten van de Commissie betreffende de stabiliteitsen convergentieprogramma's
van Ierland, Italië, het VK, Frankrijk, Denemarken, Oostenrijk en Griekenland– vindplaatsen geactualiseerde stabiliteits- en convergentieprogramma's
op het internetXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-311.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl