Evaluatie VBTB; Brief minister over het herzien van de artikelindeling van de begroting van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29949, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-04-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29949 nr. 16

12-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamUitwerkingRelatie met budgetrechtRelatie met verbetertraject VBTB door FinanciënImplementatietrajectOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29949Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 949Evaluatie VBTBnr. 16BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 april 2005Door middel van deze brief informeer ik u over mijn voornemen om de artikelindeling
van mijn begrotingen te herzien.De aanleiding is primair ingegeven door mijn streven om VenW te veranderen
in een departement van algemeen bestuur met een sterke externe oriëntatie
en presentatie die tegelijkertijd binnen het ministerie dwingt tot meer samenhang
en samenwerking. De uitkomsten TCI hebben mij de noodzaak daarvan bevestigd.UitwerkingOmdat de nieuwe indeling vooral moet bijdragen aan meer aangrijpingspunten
voor politieke sturing bij de begrotingsvoorbereiding en meer focus bij de
dialoog met uw Parlement1, is bij de verdere uitwerking
nadrukkelijk gekeken naar herkenbare beleidsprioriteiten en -aspecten van
VenW. Dit met name bezien vanuit de omgeving van VenW (Parlement, burgers),
en niet langer vanuit de interne taak- en verantwoordelijkheidsverdeling (concerndenken,
ontkokering, etc.).Tegelijk is bij het inrichten van de nieuwe indeling rekening gehouden
met ondermeer de inhoud van grote nota's als de Nota Mobiliteit en de Nota
WB 21e eeuw.Het resultaat is een begrotingsindeling met nieuwe beleidsartikelen die
meer dan voorheen gericht zijn op maatschappelijke effecten en relevantie.
De indeling van de productbegroting van het Infrastructuurfonds sluit hierop
aan. Hier wordt het onderscheid «nat/droog» losgelaten en vervangen
door de investeringssectoren zoals die ook in de Nota Mobiliteit worden gehanteerd.Hiermee is de aansluiting tussen begroting en Nota Mobiliteit makkelijk
te leggen. Bijgevoegd1 zijn een:1. Doelenboom; Hierin is de artikelstructuur van de nieuwe indeling opgenomen,
met vermelding van de operationele doelen en indicatoren.2. Dummy-begroting; Deze is zuiver voor uw beeldvorming. De dummy-begroting
van de nieuwe indeling is een «technische» uitwerking door mijn
hoofddirectie FEZ op basis van de begroting 2005 en sluit in zijn structuur
zoveel mogelijk aan bij de rijksbrede voorstellen die onlangs zijn gedaan
door de minister van Financiën. Hierbij gelden uiteraard de nodige voorbehouden
omdat de feitelijke indiening van de ontwerpbegroting 2006 straks vanuit de
beleidskolom zal plaatsvinden en interdepartementaal nog afstemming moet plaatsvinden.Relatie met budgetrechtDe huidige indeling van hoofdstuk XII kent in feite een matrixstructuur,
waarbij per Directoraat-Generaal steeds een aantal beleidsthema's terugkeren.
Hiermee is de begrotingsstructuur één op één gekoppeld
aan de interne verantwoordelijkheidsverdeling2.
Deze werkwijze voldoet op zich prima, maar heeft wel geleid tot een groot
aantal beleidsartikelen (17 stuks).Door nu in de begroting de organieke schotten binnen VenW weg te halen
en bij de artikelindeling uit te gaan van beleidsthema's, wordt het aantal
artikelen overzichtelijker en komt meer in lijn met het rijksbreed gehanteerde
aantal beleidsartikelen (evaluatie VBTB: gemiddeld 10 stuks). Tegelijk verdwijnen
daarmee direct enkele in mijn ogen toch opmerkelijke situaties.Zo bestaat nu voor alle sectoren een veiligheidsartikel met soms dezelfde
doelstelling; de huidige artikelen 01 (Veilig goederenvervoer) en 05 (Veilig
personenvervoer) gaan beiden uit van de reductie van dezelfde aantallen verkeersdoden
en gewonden.Ik ben van mening dat juist op één plaats zichtbaar gemaakt
moet worden wat de inspanning van VenW is in relatie tot de doelstelling.
Eenzelfde situatie doet zich voor bij de verschillende artikelen inzake duurzaamheid
waar in alle sectoren de uitstoot van luchtverontreinigende stoffen de indicator
betreft.Ik ben van mening dat de Kamer in de nieuw beoogde opzet nog beter in
staat is haar budgetrecht uit te oefenen omdat nu beter geoordeeld en afgewogen
kan worden wat er op artikelniveau departementsbreed aan beleid speelt en
hoeveel geld daarmee gemoeid is.Relatie met verbetertraject VBTB door FinanciënGezien het grote belang dat ik hecht aan de opmerkingen die de Tweede
Kamer heeft gemaakt bij de behandeling van de evaluatie VBTB van het ministerie
van Financiën, wil ik nog nadrukkelijk aangeven dat er geen wezenlijke
informatie verloren gaat. Doel is juist tot een meer logische aansluiting
van de middelen met de doelstellingen van VenW te komen.Het is daarbij nadrukkelijk mijn streven – en in lijn met de brief
van mijn collega van Financiën van 9 maart jl. naar aanleiding van
de behandeling van de evaluatie VBTB – om tegelijk een kwaliteitsslag
te maken met betrekking tot de bijbehorende prestatiegegevens. In ieder geval
zal worden aangesloten op de in de Nota Mobiliteit benoemde indicatoren.Mijn collega van Financiën heeft aangegeven in het voorjaar met alle
individuele Ministers te kijken naar de doelformuleringen van de begrotingsartikelen.
Dit proces sluit prima aan op de ontwikkelingen zoals hiervoor
geschetst en kan tot wijzigingen van de formuleringen in de indicatieve begrotingsindeling
en doelformuleringen in de dummy-begroting aanleiding geven. De formulering
van de doelstellingen bij de beleidsartikelen is gericht op een bepaald maatschappelijk
effect (outcome). Overeenkomstig de motie van het lid Douma c.s. (Kamerstukken
II, 2004–2005, 29 949, nr. 11) zal indien gekwantificeerde gegevens
over outcome niet kunnen worden opgenomen dit nader in de dialoog met u worden
aangegeven overeenkomstig het criterium «comply or explain».ImplementatietrajectHet is mijn ambitie om al in de komende ontwerp-begroting 2006 de nieuwe
indeling te hanteren. Het daadwerkelijk implementeren van een nieuwe begrotingsindeling
binnen mijn departement vergt uiteraard wel een forse inspanning.Een definitief besluit zal ik daarom in april moeten nemen.Mochten er bij uw Kamer hieromtrent dan ook sterke gevoelens bestaan,
dan verneem ik dat graag deze maand. Uiteraard ben ik bereid hierover in een
technische briefing nader met u van gedachten te wisselen.Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. Peijs XNoot1Een en ander wordt tevens onderschreven door het evaluatierapport VBTB
van het ministerie van Financiën waarvan de belangrijkste conclusies
voor de begroting zijn dat de doelgroep voornamelijk de Tweede Kamer is en
de inhoud van de begroting politieker zal moeten zijn.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2Gezien de impact van VBTB op de begrotingsstructuur is in 2002 bewust
de stap nog niet gezet om de begrotingsstructuur en de interne verantwoordelijkheidsverdeling
los te laten. Nu is VenW klaar om deze stap om de eerder vermelde redenen
wel te maken. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29949-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl