Besluit luchtkwaliteit 2005; Brief minister met een toelichting op de status van de plancapaciteit voor 232.000 woningen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30175, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30175 nr. 7

20-07-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30175, nr. 7 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30175Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 27562Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 175Besluit luchtkwaliteit 200527 562Verstedelijkingsbeleid tot 2010nr. 7BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 juli 2005In het overleg met u over het dossier luchtkwaliteit op 29 juni is
u een toelichting toegezegd over de status van de capaciteit voor 232.000
woningen die in mijn brief van 2 juni jl. over de woningbouwafspraken
en de inventarisatie plancapaciteit per 1-1-2004 zijn genoemd. Deze toelichting
treft u hierbij aan. Ik heb daaraan een overzicht toegevoegd van de acties
die door de door VROM opgerichte taskforce luchtkwaliteit op dit moment in
gang zijn gezet.Uit het in de brief van 2 juni (27 562, nr. 6) genoemde onderzoek
naar beschikbare plancapaciteit bleek dat op 1 januari 2004 voor circa
232.000 woningen de bestemmingsplanprocedure tot en met goedkeuring door de
provincie is doorlopen. Daarmee zijn deze bestemmingsplannen onherroepelijk
geworden en geven ze een bouwtitel. In deze brief heb ik ook aangegeven dat
de resultaten van het onderzoek indicatief zijn. Omdat bij veel provincies
op het moment van meting de beschikbare gegevens onvolledig waren is bij de
interpretatie van de uitkomsten rekening gehouden met een onzekerheidsmarge.
Het onderzoek, dat bij de genoemde brief was gevoegd, geeft ook aan dat in
een aantal bestemmingsplannen is opgenomen dat deze eerst verder moeten worden
uitgewerkt alvorens een bouwvergunning kan worden verstrekt. Hiermee is in
het onderzoek rekening gehouden door op basis van een steekproef te schatten
welk deel van de bestemmingsplannen nog een nadere uitwerking vergt. Het genoemde
aantal van 232.000 kent derhalve geen aandeel meer waarop nog een uitwerkingsverplichting
rust.In de brief is opgenomen dat, indien het bestemmingsplan is vastgesteld
en de bouwvergunning is verleend, de luchtkwaliteit geen consequenties heeft
voor de woningbouwproductie voor de eerstkomende jaren. Bij lezing van de
brief kan de indruk ontstaan (en bij het persbericht is dat ook gebeurd) dat
dit voor de totale capaciteit van 232.000 van toepassing is. Voor een klein
deel daarvan is dat echter niet het geval. Voor de goede orde geef ik hieronder aan welke situaties er ten aanzien
van plancapaciteit zijn te onderkennen:1. Voor dat deel van de gevallen waarin ook de bouwvergunning al is verleend,
vormt de luchtkwaliteit ter plekke geen belemmering om tot daadwerkelijke
bouw over te gaan.2. Waar de bouwvergunning nog niet (of zeer recent) is verleend is nog
bezwaar daartegen mogelijk. De regel is dat discussies over zaken als de luchtkwaliteit
plaatsvinden in de bestemmingsplan-procedure. Vervolgens is dat bestemmingsplan
de enige toetssteen voor de bouwvergunning. Niet geheel is uit te sluiten
dat de rechter een aangevochten bouwvergunning onder omstandigheden rechtstreeks
toetst aan de Europese grenswaarden. Als het bestemmingsplan dateert van (ruim)
voor 1 juli 2001 (inwerkingtreding Besluit luchtkwaliteit) is het mogelijk
dat de luchtkwaliteit in het bestemmingsplan minder pregnant aan de orde is
geweest dan op grond van het Besluit luchtkwaliteit zou moeten. Dan zou de
luchtkwaliteit een rol kunnen spelen bij bezwaar tegen de bouwvergunning.
Dergelijke gevallen mij nu niet bekend.3. Waar nog een uitwerkingsplan moet worden opgesteld moet dit worden
getoetst aan (de uitwerkingsregels van) het bestemmingsplan en aan een goede
ruimtelijke ordening. In dat kader kunnen luchtkwaliteitsnormen een rol spelen.
Hier geldt dat als bestemmingsplannen van (ruim) voor 1 juli 2001 dateren
(inwerkingtreding Besluit luchtkwaliteit) het mogelijk is dat luchtkwaliteit
in het uitwerkingsplan wordt getoetst omdat het in het bestemmingsplan minder
pregnant is gebeurd dan op grond van het Besluit luchtkwaliteit zou moeten.Met dit laatste risico is zoals gezegd in de inventarisatie echter reeds
rekening gehouden; bestemmingsplannen die nog een nadere uitwerking vergen
zijn in het aantal van 232.000 niet meegeteld.Een onderscheid binnen de 232.000 naar de eerste twee situaties is op
basis van de onderzoeksgegevens niet te geven.VROM wil samen met andere overheden zoeken naar oplossingen voor de problemen
rond luchtkwaliteit. Zie hiervoor ook het afschrift van mijn recente brief
aan de andere overheden die ik u als bijlage1
bij dit schrijven aanbiedt. Er is inmiddels een taskforce ingesteld, waar
de andere overheden aan deelnemen.De taskforce doet onderzoek naar de effecten op ruimtelijke plannen (waaronder
woningbouw) van de situatie rond luchtkwaliteit en zoekt naar mogelijke oplossingen.
Bij het onderzoek naar ruimtelijke gevolgen wordt rekening gehouden met verschillende
scenario's, met aandacht voor generieke en lokale maatregelen, alsmede de
aftrek van de natuurlijke bijdrage aan fijnstof. Op basis van deze inventarisatie,
die voor 1 september moet zijn afgerond, ontstaat een beter inzicht in
de plancapaciteit die wordt beïnvloed door de problematiek rond luchtkwaliteit.
Conform mijn toezegging hierover zal ik u in september de resultaten van de
inventarisatie doen toekomen.Daarnaast gaat de taskforce samen met provincies en gemeenten proefprojecten
(pilots) opzetten om locatiespecifieke oplossingsrichtingen te ontwikkelen
voor ruimtelijke plannen die door luchtkwaliteit in de problemen komen. Samen
met andere overheden zal daarvoor een selectie gemaakt worden. In ieder geval
wordt gedacht aan de projecten «Amsterdam A10 West», Project Mainport
Rotterdam en «Utrecht Centraal Station». Infomil, het informatiepunt voor milieuregelgeving van het Ministerie
van VROM, verzorgt een helpdesk waar overheden en andere betrokken met vragen
over luchtkwaliteitsplannen terecht kunnen. Dit wordt uitgebreid met de mogelijkheid
ook vragen te stellen over de relatie ruimtelijke ordening en luchtkwaliteit.
Aansluitend zal samen met IPO, VNG en Infomil, een handreiking ten behoeve
van lokale planvoorbereiding worden opgesteld, waarin onder andere op basis
van de ervaringen met de Raad van State uitspraken en de pilots wordt aangegeven
hoe bouwplannen op het punt van luchtkwaliteit het beste onderbouwd kunnen
worden. VROM onderhoudt eveneens contacten met marktpartijen over dit onderwerp.
Hun inbreng wordt eveneens benut.Tenslotte gaat VROM de regionale samenwerking en concretisering ten aanzien
van luchtkwaliteitplannen bevorderen. Daartoe worden lopende initiatieven
in de beide vleugels en stadsregio's van de Randstad, in Gelderland en in
Noord-Brabant ondersteund.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,S. M. DekkerXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30175-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl