Hoger Onderwijs en Onderzoek Plan 2000; Brief minister met visie minister op de toekomst van duaal academisch onderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26807, nr. 26

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-11-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

26807 nr. 26

31-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Voorgeschiedenis en achtergrondenAdviescommissieContinuïteit bestaande duale opleidingen2. Bevindingen Inspectie voor het Onderwijs3. Advies klankbordgroep4. BeleidsreactieStudiepunten voor werkperiode(n)Kosten duaal onderwijsDuale bachelors opleidingen5. Verdere procedureOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26807Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 807Hoger Onderwijs en Onderzoek Plan 2000nr. 26BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 31 oktober 2001In deze brief informeer ik u over mijn visie op de toekomst van duaal
academisch onderwijs. Aanleiding is het einde van de periode waarin universiteiten
hebben geëxperimenteerd met duale wetenschappelijke opleidingen en het
verschijnen van een evaluatierapport terzake van de Inspectie voor het Onderwijs.Met deze brief kom ik tegemoet aan het schriftelijk verzoek van de vaste
kamercommissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (brief 6 september
2001, kenmerk M 01–43) om het bovengenoemde inspectierapport van een
regeringsstandpunt te voorzien.1. Voorgeschiedenis en achtergrondenIn het ontwerp-HOOP 1998 is aangekondigd dat met ingang van het studiejaar
1998–1999 ook in het initieel wetenschappelijk onderwijs duale opleidingen
kunnen worden aangeboden. Bij de behandeling van het ontwerp-HOOP 1998 heeft
de Tweede Kamer ingestemd met de start van een experimenteerperiode. In art.
7.7.a van de WHW is per 2 april 1998 geregeld dat de minister van OCenW universiteiten
kan toestaan om een opleiding tevens duaal in te richten. Met de Regeling stimulering experimenten duale opleidingen wetenschappelijk onderwijs
1998–2001 is een experimentenbeleid gestart met als doel een
leerproces tot stand te brengen. Op grond van deze tijdelijke regeling hebben
30 duale wetenschappelijke opleidingen in de periode 1998–2001 een subsidie
ontvangen. Uw Kamer heeft bij de start van deze experimenten aangegeven dat
het academisch karakter en de breedte van opleidingen gehandhaafd moeten blijven,
dat duale opleidingen aan dezelfde eisen dienen te voldoen als reguliere opleidingen
en dat de aanpak zorgvuldig moet zijn.Toegezegd is dat uiterlijk september 2001 aan uw Kamer verslag uitgebracht
zou worden over de werking van de experimentele opleidingen. Ik heb
de Inspectie van het Onderwijs verzocht de experimenten met duale wetenschappelijke
opleidingen te evalueren. De inspectie heeft in juni 2001 een evaluatierapport
doen verschijnen (Inspectierapport, nr. 2001–5). Voor het geval uit
de evaluatie zou blijken dat duale opleidingen in het wo in een behoefte voorzien,
voorziet het wetsvoorstel ter uitvoering van in het HOOP 1996 aangekondigde
maatregelen (kamerstukken II 1996–1997, 25 370, nrs. 1 t/m 3) in
de mogelijkheid tot het instellen van duale opleidingen in het wo als reguliere
optie.AdviescommissieIk heb de klankbordgroep duaal academisch onderwijs, onder voorzitterschap
van dr. ir. B. Veltman (voorzitter AWT), verzocht om mede op basis van het
inspectierapport een advies uit te brengen over de toekomst van duale wetenschappelijke
opleidingen. De klankbordgroep is te zien als een voortzetting in uitgebreide
vorm van de commissie Veltman die eerder heeft geadviseerd over de selectie
van te subsidiëren experimentele duale opleidingen. Het advies van de
klankbordgroep vormt een belangrijke input voor mijn beleidsreactie en is
als bijlage bij deze brief gevoegd.1Continuïteit bestaande duale opleidingenVoor de bestaande duale opleidingen is het van evident belang tijdig te
weten waar zij aan toe zijn nu de experimenteerperiode is afgelopen. In dit
verband heb ik eind 2000 de betrokken instellingen medegedeeld dat de op grond
van art. 7.7.a WHW verleende toestemming om een opleiding duaal in te richten
niet aan een termijn is gebonden. Dit betekent dat de bestaande duale opleidingen –
los van de ommekomst van de experimenteerperiode – ook in het studiejaar
2001–2002 nieuwe duale studenten kunnen opnemen. Hiermee is de continuïteit
van de bestaande duale opleidingen geborgd. Voor nieuwe duale wetenschappelijke
opleidingen die willen beginnen is het van evenzeer belang dat zij tijdig
weten welke blijvende status de duale leerroute in de WHW krijgt.2. Bevindingen Inspectie voor het OnderwijsDe onderwijsinspectie heeft in haar evaluatierapport geconstateerd dat
alle duale opleidingen voldoen aan de wettelijke vereisten. In het algemeen
beoordeelt de inspectie duaal leren als een belangrijke ontwikkeling in het
perspectief van de invoering van de bachelor-master structuur.Aanvullend constateert de inspectie twee zaken, waarvoor ook de klankbordgroep
in haar advies aandacht vraagt. Ten eerste is er volgens de inspectie bij
de experimenten overwegend nog sprake van dat de werkperiode plus voorbereidingen
daarop min of meer zijn toegevoegd aan het reguliere programma. Hierdoor duren
alle duale opleidingen ook langer dan de voltijdse tegenhanger. Leren aan
de universiteit en op de werkplek gaan nog niet steeds vloeiend samen in een
samenhangend curriculum. De onderwijsinspectie hanteert hierbij als verklaring
onder meer dat het verkrijgen van draagvlak binnen de instelling vaak meer
tijd kostte dan aanvankelijk werd gedacht.De duale opleidingen kozen daarom in veel gevallen voor de voorzichtige
weg, hetgeen betekende dat zij voornamelijk aansloten bij het voltijds programma.Tweede belangrijke kanttekening is dat de borging
van de kwaliteit van de leerwerkplek nog niet voldoende is geregeld. Criteria
voor de werkplek, het werkplekleren en de begeleiding daarvan ontbreken meestal,
c.q. zijn niet vastgelegd. De kwaliteit van de opleidingen op zichzelf genomen is niet onderzocht.
Er is geen aanleiding aan de kwaliteit te twijfelen. De inspectie constateert
dat opleiders, studenten en werkgevers de duale opleidingen veelal als «academisch-plus»
omschrijven, vanwege de zwaarte van het duale programma.3. Advies klankbordgroepVan het advies van de klankbordgroep heb ik met veel belangstelling kennis
genomen. Kern van het advies is om duaal wetenschappelijk onderwijs in de
WHW op te nemen als reguliere leerroute en tegelijkertijd ontwikkelingen te
monitoren en expertise-ontwikkeling te bevorderen.Naar mijn mening doet het advies recht aan de conclusies van de onderwijsinspectie
en heeft de klankbordgroep daarbij goed oog gehad voor de ontwikkeling van
en kansen voor duaal onderwijs in het veld. De klankbordgroep benadrukt in
dit kader de positieve opbrengsten van de experimenten. Positieve aspecten
zijn onder meer de verbetering van contacten tussen opleidingen en het werkveld
en de sterke nadruk die duale opleidingen leggen op academische vaardigheden.Ik beschouw het advies als een aansprekende combinatie van ruimte geven
aan ontwikkelingen, maar deze ook kritisch willen volgen en waar nodig stimuleren
en ondersteunen. In mijn beleidsreactie wil ik deze heldere lijn graag doortrekken.
Voor de precieze conclusies en aanbevelingen van de klankbordgroep verwijs
ik naar de bijlage bij deze brief.4. BeleidsreactieMet de klankbordgroep beschouw ik duaal onderwijs als een verrijking van
het universitaire onderwijsaanbod. Duale opleidingen dragen bij aan de variëteit
van leertrajecten binnen de universiteiten. Duaal leren noodzaakt tot een
fundamentele bezinning op een heldere conceptualisering en kwaliteitsborging
van het curriculum; zaken die ook voor veel reguliere opleidingen van belang
zijn. Ik vind het van groot belang voor de vernieuwing en verbreding van het
wo dat duale opleidingen zich verder kunnen ontwikkelen. Daarbij horen geen
onnodige wettelijke drempels. Ik neem het advies van de klankbordgroep om
duaal wetenschappelijk onderwijs als reguliere leerroute in de WHW op te nemen
daarom graag over. Deze verruiming heeft geen consequenties voor de studiefinanciering,
aangezien voltijdse studenten toch ook recht op studiefinanciering hebben.Dit laat onverlet de opmerkingen dat duaal academisch onderwijs als onderwijskundig
concept nog verdere ontwikkeling behoeft. Ik heb de conclusies van de klankbordgroep
in dit opzicht zo verstaan dat er behoefte is aan een bevordering van de conceptualisering
van duaal wo en versterking van de mogelijkheden van kwaliteitsborging.Het betreft hier immers nieuwe onderwijskundige uitdagingen, die extra
aandacht kunnen behoeven. De klankbordgroep doet mijns inziens enkele werkbare
suggesties om dualisering als proces te monitoren en expertise-ontwikkeling
te bevorderen.In dit kader neem ik allereerst de suggestie over om de inspectie te verzoeken
over enige tijd opnieuw duale leerroutes in het wo te onderzoeken.Met de klankbordgroep vind ik dat de accreditatie van duale leerroutes
de «proof of the pudding» wordt. In de praktijk van visitatie
en accreditatie van duale academische opleidingen dient recht te kunnen worden
gedaan aan de bijzondere aspecten van duale leerroutes in het wo. Expertise-ontwikkeling
enverspreiding dienen mijns inziens vooral voort te komen vanuit de duale
opleidingen zelf. Ik vind het dan ook een heel goed initiatief dat de duale
academische opleidingen zich vorig jaar georganiseerd hebben in
het Landelijk Overleg Duaal Academisch onderwijs (LODA). In de afgelopen periode
heb ik het secretariaat van het LODA met een kleine subsidie ondersteund.
Ik wil ook in de komende jaren de platformfunctie van het LODA zonodig blijven
ondersteunen, vanuit de doelstelling dat het LODA een belangrijke rol kan
spelen voor de verdere conceptualisering van duaal leren en versterking van
de mogelijkheden van kwaliteitsborging.Studiepunten voor werkperiode(n)Thans kennen duale wetenschappelijke opleidingen (zeer) weinig studiepunten
toe aan de werkperiode. De inspectie meent dat een duale studie niet substantieel
veel langer behoeft te duren dan de voltijdse route. Voorwaarde is dat een
goed doordacht duaal opleidingsprofiel is uitgewerkt in een curriculum waarbij
een deel van de eindtermen op de werkplek worden verworven. De klankbordgroep
acht het hierom gewenst dat in de toekomst de werkperiode met meer studiepunten
wordt bedeeld. Ik deel deze visie. De eindtermen van de duale leerroute zijn
immers dezelfde als die van de voltijdse of deeltijdse tegenhanger. Toekenning
van studiepunten voor de werkperiode is een directe uiting van het gegeven
dat in een werkperiode daadwerkelijk wordt geleerd en dat daaraan ook een
beoordeling verbonden dient te worden binnen het curriculum. De werkperiode
behoort dus zoveel mogelijk te worden ingepast in de cursusduur. Voor zover
de feitelijke studieduur toch de nominale studieduur overstijgt kan dit geen
gevolgen hebben voor de studiefinanciering. De universiteiten kunnen zonodig
in dat geval zelf in een voorziening voor de kosten van levensonderhoud, al
dan niet in afstemming met de werkgever van de student, voorzien.Kosten duaal onderwijsDe Stimuleringsregeling duaal wetenschappelijk onderwijs is beëindigd
met het studiejaar 2000–2001. De klankbordgroep wijst op de kostenverschillen
die voortkomen uit de differentiatie in onderwijsaanbod en dat dit gegeven
meegenomen dient te worden bij de gedachtevorming over een toekomstig bekostigingsstelsel
van het wo. In de nota «Naar een open hoger onderwijs» heb ik
aangekondigd een werkgroep in te stellen met als opdracht de verkenning van
scenario's voor financiering van de masterfase van het wo.In de verkenning die deze werkgroep momenteel uitvoert is onder meer de
vraag aan de orde hoe in de financiering meer rekening kan worden gehouden
met differentiatie in het onderwijs, waaronder ook begrepen de financiering
van duale masteropleidingen. Ik verwacht u eind dit jaar nader te kunnen informeren
over de resultaten van de werkgroep en de scenario's voor de financiering.Daarnaast beschikken de universiteiten en hogescholen op grond van artikel
7.44 WHW reeds over de mogelijkheid voor studenten aan duale opleidingen een
eigen instellingscollegegeld vast te stellen, met een minimum van 1250 gulden.
Instellingen maken in de praktijk geen gebruik van de mogelijkheden die dit
biedt om extra kosten die samenhangen met bijzondere (kwaliteits)aspecten
door te rekenen in het collegegeld.Duale bachelors opleidingenHet is de algemene verwachting dat duale opleidingen in het wo vooral
in de masterfase voor studenten een aantrekkelijk alternatief zullen zijn.
Conform de aanbeveling van de klankbordgroep wil ik evenwel geen belemmeringen
opwerpen voor instellingen die ook duale bachelors opleidingen willen aanbieden.
Daarbij houd ik staande dat duaal leren niet plaatsvindt gedurende
de eerste periode met een studielast van 42 studiepunten.5. Verdere procedureMet deze brief heb ik u geïnformeerd over mijn voornemens met duaal
leren in het wo. Artikel IX, lid 7 wet Hoopwetgeving 1996 (Stb. 1998, 216)
bepaalt dat bij Kb te bepalen datum voor het wo ook artikel 7.7 WHW zal gelden,
waarmee duaal leren in het wo net als in het hbo een reguliere leerroute is.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,L. M. L. H. A. Hermans 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26807-26.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl