Verdrag Nederland - Bahrein tot het vermijden van dubbele belasting, met Protocol; 's-Gravenhage, 16 april 2008
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31591, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

09-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31591 nr. 2

07-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamI Vragen en opmerkingen vanuit de fractiesVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de SPII Reactie van de staatssecretaris van FinanciënGoedkeuring belastingverdragenBelastingheffing BahreinVoordeel belastingverdragTIEA’sBelastingverdrag met de Verenigde Arabische EmiratenRegio Midden-OostenInterestBestuurders en commissarissenPensioen en emigratie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31591Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 591Verdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de
Regering van het Koninkrijk Bahrein tot het vermijden van dubbele belasting
en het voorkomen van het ontgaan van belasting met betrekking tot belastingen
naar het inkomen, met Protocol; ’s-Gravenhage, 16 april 2008nr. 2VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 7 oktober 2008Binnen de vaste commissie voor Financiën1
is de wens geuit om in een schriftelijke vragenronde enkele vragen en opmerkingen
voor te leggen over het belastingverdrag met Bahrein.De vragen en opmerkingen zijn op 25 september 2008 aan de staatssecretaris
van Financiën voorgelegd. Bij brief van 2 oktober 2008 zijn ze door
de staatssecretaris beantwoord.De voorzitter van de commissie,BlokDe griffier van de commissie,BerckI Vragen en opmerkingen vanuit de fractiesVragen en opmerkingen van de leden van de fractie van
de SPOmdat de behandeling van belastingverdragen meestal plaatsvindt met stilzwijgende
goedkeuring, onttrekt het zich enigszins aan het zicht van de Tweede Kamer
en is de informatie vaak zeer beknopt. De vragen over het belastingverdrag
met Bahrein zijn mede ingegeven door het feit dat Bahrein bekend staat als
een belastingparadijs. Er wordt geen vennootschapsbelasting geheven en de
inkomstenbelasting bedraagt maar één procent. Is het waar dat
daarnaast voor velen ook nog het tarief van nul procent geldt? Hoeveel mensen
betalen in Bahrein überhaupt inkomstenbelasting? Hoeveel procent van
het inkomen wordt er in Bahrein gemiddeld aan inkomstenbelasting betaald?
Wat is eigenlijk het voordeel van het sluiten van een verdrag om dubbele belasting
te voorkomen wanneer er in het andere land vrijwel geen belasting wordt betaald?
Wie heeft het initiatief genomen tot het sluiten van dit verdrag?Bahrein is één van de 35 landen op de lijst met belastingsparadijzen
die de OESO in 2000 publiceerde. Sindsdien zijn bijna alle landen van die
lijst geschrapt, niet omdat ze ineens niet meer kwalificeren als belastingparadijs,
maar omdat ze zich coöperatief opstellen richting de OESO. Indien deze
landen kunnen aantonen dat ze belastingverdragen sluiten, ziet de OESO dat
als een welwillende opstelling. Daarom vragen de leden van de SP-fractie de
staatssecretaris of Nederland door het sluiten van een belastingverdrag niet
juist het voortbestaan van een belastingparadijs mogelijk maakt. Zou het zo
kunnen zijn dat mede door onze legitimatie Bahrein zich kan onttrekken aan
de lijst met belastingparadijzen? Ziet de staatssecretaris Bahrein zelf als
een belastingparadijs? Welke definitie hanteert het kabinet om een land te
classificeren als belastingparadijs?Toen Nederland vorig jaar een belastingverdrag sloot met Arabische Emiraten
kwamen er enkele berichten naar buiten waarin werd gesteld dat belastingontwijking
door dit verdrag gemakkelijker is geworden. Met name in Dubai wordt nauwelijks
belasting betaald. Kan de staatssecretaris deze berichten ontkrachten? Kan
de staatssecretaris zien welk effect dat belastingverdrag heeft gehad op de
belastinginkomsten? Is er een duidelijke stijging te zien in het aantal bedrijven
dat door Nederlanders is opgericht in Dubai sinds de inwerkingtreding van
het verdrag? Hoeveel bedrijven uit Dubai hebben zich sindsdien in Nederland
gevestigd? Wat vindt de staatssecretaris overigens van organisaties die hulp
aanbieden bij belastingontwijking en daar openlijk op internet mee adverteren?Zijn de afspraken in het verdrag met Bahrein met betrekking tot de overdracht
van informatie vergelijkbaar met het standaardmodel voor TIEA’s van
de OESO? In hoeverre is daar van afgeweken? Zal de informatie-uitwisseling
altijd plaatsvinden op aanvraag of zijn er ook afspraken gemaakt over spontane
uitwisseling van gegevens of automatische informatie uitwisseling? Moet er
bij een informatieaanvraag sprake zijn van een strafbaar feit of een aantoonbaar
vermoeden van belastingontduiking of kan er ook informatie worden opgevraagd
bij de belastingautoriteiten van Bahrein ter controle of bepaalde organisaties
of personen voldoen aan hun belastingplicht? Hoeveel TIEA’s zijn er
inmiddels door Nederland gesloten? Hoeveel informatieverzoeken zijn er uitgegaan
in het kader van deze TIEA’s? Aan hoeveel van die informatieverzoeken
werd gehoor gegeven en in hoeveel gevallen was de informatie die daar uit
voortkwam bruikbaar? Wat zijn de gevolgen als er niet voldaan wordt aan een
informatieverzoek? De toelichtende nota meldt dat het verdrag aansluit bij het streven naar
een uitbreiding van het verdragennet in de regio Midden Oosten? Wat is de
achterliggende gedachte waarom er specifiek voor deze regio is gekozen? Op
verzoek van Bahrein is er in plaats van het woord «interest» de
term «income from debt claims» gebruikt in verband met de op de
sharia gebaseerde wetgeving in Bahrein. Volgens de toelichting maakt dat inhoudelijk
geen verschil. Waar is vastgelegd dat er in beide landen inhoudelijk geen
verschil is tussen interest en «income from debt claims»? Hoe
kan het dan dat de Central Bank of Bahrein wel een Interest Rate Policy heeft?Artikel 16 zorgt er in overeenstemming met het Nederlandse verdragsrecht
voor dat bestuurders worden belast in de staat waar het lichaam is gevestigd
waarvan hij bestuurder is. Zijn daar volgens het Nederlandse verdragsrecht
nog verdere voorwaarden aan verbonden? Bijvoorbeeld een minimum aantal dagen
dat de bestuurder daar ook daadwerkelijk moet werken? Heeft men in andere
verdragslanden waar dit al van kracht is inzicht in de hoogte van de directeursbeloningen
van Nederlanders die in die landen lid zijn het bestuur?Volgens de toelichting kan er over de omvang van de budgettaire gevolgen
nog geen concrete aanwijzing worden gegeven. Is het werkelijk zo dat daar
ook geen inschatting van is gemaakt? Het ministerie van Financiën is
wel in staat te melden dat het verdrag bij toenemende activiteiten en investeringen
in Bahrein positief zal uitwerken. Voor wie gaat het positief uitwerken en
op welke manier? Volgens artikel 22 lid 2 kunnen inkomsten die een inwoner
van Nederland in Bahrein verkrijgt worden vrijgesteld in Nederland wanneer
deze in Bahrein mogen worden belast. Om hoeveel belastingplichtigen zal dit
naar schatting gaan? Hoe groot is de geschatte grondslag die hierdoor in Bahrein
zal worden belast in plaats van in Nederland?In maart dit jaar kreeg de Hoge Raad het advies van de advocaat-generaal
dat de fiscus geen conserverende aanslag mag opleggen over de pensioenrechten
en lijfrentes van emigranten. Heeft de staatssecretaris er zicht op wanneer
het besluit van de Hoge Raad zal vallen? Dit advies had ook betrekking op
emigratie naar verdragslanden. Houdt het sluiten van een verdrag met een land
als Bahrein niet in dat er nu nog een land is bijgekomen waar gepensioneerden
straks mogelijk belastingvrij van hun pensioen kunnen genieten terwijl ze
eveneens hebben mogen genieten van de pensioenpremieaftrek? Zou het daarom
niet raadzaam zijn om het besluit van de Hoge Raad eerst af te wachten? Deelt
de staatssecretaris de zorgen van de leden van de fractie van de SP dat het
niet kunnen opleggen van een conserverende aanslag kan leiden tot kapitaalvlucht
naar landen waar nauwelijks belasting wordt betaald? Kan hij een inschatting
maken van het mogelijk verlies aan overheidsinkomsten op de korte termijn,
maar ook op langere termijn?Belastingverdragen zijn zelden onderwerp van discussie in de Tweede Kamer.
Het onderwerp is daarom in de ogen van de leden van de SP-fractie onderbelicht
en moet alleen al om die reden de aandacht krijgen die het verdient. Daarom
vragen deze leden de staatssecretaris ter wille van de inzichtelijkheid de
beantwoording niet te doen door slechts te verwijzen naar andere documenten.
Ook indien er sprake is van gangbaar beleid stellen de leden van de SP-fractie
een onderbouwing van het gevoerde beleid op prijs. Tot slot verzoeken deze
leden de staatssecretaris de gestelde vragen te beantwoorden vóór
8 oktober 2008, in verband met het verstrijken van de termijn voor het
doorbreken van de stilzwijgende goedkeuring. II Reactie van de staatssecretaris van FinanciënGoedkeuring belastingverdragenDe leden van de fractie van de SP merken op dat de behandeling van belastingverdragen
zich enigszins onttrekt aan het zicht van de Tweede Kamer en dat de informatie
vaak zeer beknopt is. In reactie hierop merk ik op dat in de notitie «Uitgangspunten
van het beleid op het terrein van het internationaal fiscaal (verdragen)recht»
(Kamerstukken II, 1998–1999, 25 087, nr. 4) per onderwerp
is ingegaan op het Nederlandse internationale fiscale beleid. De uitgangspunten
in deze notitie zijn nog steeds van toepassing op de belastingverdragen die
Nederland sluit. Waar een belastingverdrag afwijkt van deze uitgangspunten,
wordt dat in de toelichtende nota bij het desbetreffende verdrag toegelicht.Belastingheffing BahreinDe leden van de fractie van de SP stellen een aantal vragen over de belastingheffing
in Bahrein. Het belastingstelsel in Bahrein ziet er op hoofdlijnen als volgt
uit. Bahrein kent een directe belasting die wordt geheven van vennootschappen
die actief zijn in de exploratie, productie of raffinage van olie. De winst
die hiermee wordt behaald, wordt belast tegen een tarief van maximaal 46%.
Hoewel deze belasting formeel wordt aangeduid als de «income tax payable
under Amiri Decree No. 22 of 1979», betreft het een belasting die
uitsluitend van vennootschappen wordt geheven. Bahrein heft geen belasting
naar het inkomen van natuurlijke personen. Wel heeft Bahrein in juni 2007
een zogeheten «social insurance tax» met een tarief van 1%
ingevoerd. Deze heffing wordt geheven over het loon van zowel onderdanen als
niet-onderdanen van Bahrein. De opbrengst van deze heffing komt terecht in
een werkloosheidsfonds dat bestemd is voor alle werknemers in Bahrein. Deze «geoormerkte»
heffing valt niet onder de reikwijdte van het belastingverdrag. Daarnaast
bestaat er in Bahrein nog een aantal indirecte belastingen die evenmin onder
de reikwijdte van het verdrag vallen.Voordeel belastingverdragOp de vraag van de leden van de fractie van de SP naar het voordeel van
het verdrag kan ik antwoorden dat vanuit Nederlands perspectief het voordeel
van het sluiten van een belastingverdrag met Bahrein tweeledig is. In de eerste
plaats bakent het verdrag de heffingsrechten af ten aanzien van Nederlandse
ondernemingen die in Bahrein actief zijn in de exploratie, productie of raffinage
van olie. In de tweede plaats bevordert het verdrag Nederland als een aantrekkelijk
land om in te investeren. Het initiatief om te gaan onderhandelen over het
belastingverdrag is genomen door Bahrein.De leden van de fractie van de SP vragen of er een inschatting is gemaakt
van de budgettaire gevolgen van het verdrag. Het is niet mogelijk een inschatting
te maken van de budgettaire gevolgen van het belastingverdrag met Bahrein.
Evenmin is het mogelijk om een inschatting te maken van het aantal belastingplichtigen
in Nederland dat inkomsten uit Bahrein zal verkrijgen en van de geschatte
grondslag die in Bahrein mag worden belast wanneer het verdrag in werking
is getreden. Overigens geeft Nederland op grond van het Besluit voorkoming
dubbele belasting 2001 in veel gevallen al een voorkoming van dubbele belasting
in grensoverschrijdende situaties waar geen belastingverdrag van toepassing
is. Op de vraag van de leden van de fractie van de SP voor wie het verdrag
positief zal uitwerken en op welke manier, kan ik antwoorden dat ik verwacht
dat het verdrag positief zal uitwerken voor het Nederlandse bedrijfsleven
met activiteiten in Bahrein, aangezien de grenzen van de heffingsbevoegdheden
van beide landen duidelijk zijn vastgelegd en er een goede basis is voor onderling
overleg ingeval toepassing van het verdrag toch tot problemen zou kunnen leiden.TIEA’sDe leden van de fractie van de SP vragen of ik Bahrein als een belastingparadijs
zie. Voorts vragen deze leden welke definitie het kabinet hanteert om een
land als een belastingparadijs te classificeren. Nederland hanteert geen zelfstandige
definitie om een land als belastingparadijs aan te merken, maar sluit zich
aan bij het project van de OESO op het gebied van schadelijke belastingconcurrentie.
Volgens het in 1998 verschenen rapport van de OESO over «harmful tax
competition» zijn er vier criteria op grond waarvan een land als een «tax
haven» kan worden aangemerkt: geen (of alleen op papier) directe belasting,
zwakke plaatselijke economische activiteiten, geen transparante belastingregels
en geen uitwisseling van inlichtingen met de fiscus van andere landen.De OESO kwalificeert op dit moment 38 jurisdicties als zogeheten «tax
havens». Van deze tax havens worden er drie aangemerkt als «unco-operative»,
te weten: Andorra, Liechtenstein en Monaco. De overige, waaronder Bahrein,
worden beschouwd als «commited jurisdictions». Dit wil zeggen
dat zij de transparantie van hun systemen willen vergroten en bereid zijn
tot het uitwisselen van gegevens die van belang zijn voor de belastingheffing.
Deze bereidheid kan zich concretiseren ofwel door middel van een bepaling
die uitwisseling van informatie mogelijk maakt, zoals in artikel 26 van het
thans ter goedkeuring voorliggende belastingverdrag, ofwel in de vorm van
een Tax Information Exchange Agreement (TIEA). Het sluiten van onderhavig
verdrag is niet van invloed op de positie van Bahrein op de lijst van «tax
havens» van de OESO.Bahrein heeft de voorkeur geuit voor het sluiten van een algeheel belastingverdrag
in plaats van een TIEA. Nederland heeft op basis van hiervoor genoemde redenen
ingestemd met onderhandelingen over een algeheel belastingverdrag met Bahrein.
Dit verdrag is dan ook geen TIEA maar een door beide partijen gewenst belastingverdrag.
Artikel 26 over gegevensuitwisseling van onderhavig verdrag komt volledig
overeen met de nieuwste tekst van het OESO model verdrag 2008. Het eerste
lid van het artikel geeft de reikwijdte van de verplichtingen tot informatieverstrekking
weer. Deze tekst bevat een zeer brede verplichting tot verstrekken van informatie.
Het kan daarbij bij voorbeeld gaan om gegevens over niet-ingezetenen van de
verdragslanden. Ook kunnen gegevens worden gevraagd die van belang kunnen
zijn voor de heffing van belastingen waarop het verdrag niet van toepassing
is. Dus ook op belastingen buiten de limitatieve lijst van belastingen in
artikel 2. Anders dan bij TIEA’s, waarbij informatie alleen op verzoek
wordt verstrekt, is spontane gegevensverstrekking mogelijk onder de tekst
van artikel 26, eerste lid. De informatie-uitwisseling gaat dus verder dan
in het OESO-model voor TIEA’s, zo kan ik de vraag van de leden van de
fractie van de SP beantwoorden. Vooralsnog zijn geen afspraken gemaakt over
automatische gegevensuitwisseling met Bahrein maar ook een dergelijke systematische
uitwisseling is mogelijk. Bij eventuele geschillen over het niet voldoen aan
een verzoek kunnen landen in onderling overleg tot een oplossing proberen
te komen. Mocht dat niet lukken, dan kan het geschil aan arbitrage worden
onderworpen op basis van artikel 25, vijfde lid.In algemene zin kan ik de leden van de fractie van de SP antwoorden dat
na het tot stand komen van het OESO TIEA modelverdrag in 2002, wereldwijd
tot op heden slechts een relatief beperkt aantal TIEA’s tot stand is gekomen. Nederland speelt hierbij een prominente rol in lijn met de
actieve rol die Nederland gespeeld heeft bij de totstandkoming in OESO-verband
van het TIEA modelverdrag. TIEA’s met het Eiland Man en Jersey zijn
al in werking getreden en een TIEA met Guernsey is recent ondertekend. TIEA’s
maken het mogelijk om informatie op verzoek te krijgen die nuttig kan zijn
voor de uitvoering van de nationale wetgevingen van de twee overeenkomstsluitende
partijen op het gebied van de belastingen die onder het verdrag vallen. Mede
wegens de relatief korte periode dat de twee eerstgenoemde verdragen van kracht
zijn (het verdrag met Jersey pas sinds april), zijn nog geen verzoeken uitgegaan.
In de tot nu toe door Nederland gesloten TIEA’s worden geen gevolgen
verbonden aan het niet voldoen aan een informatieverzoek. Het is wel in de
bedoeling om bij toekomstige TIEA’s eventuele geschillen over de toepassing
te onderwerpen aan arbitrage indien de betrokken autoriteiten in onderling
overleg niet tot een oplossing zouden kunnen komen.Belastingverdrag met de Verenigde Arabische EmiratenDe leden van de fractie van de SP vragen of belastingontwijking door het
verdrag met de Verenigde Arabische Emiraten gemakkelijker is geworden. In
het verdrag met de Verenigde Arabische Emiraten zijn voldoende waarborgen
opgenomen die het ongewenst ontgaan van de Nederlandse belastingheffing moeten
voorkomen. In dit verband kunnen worden genoemd: een anti-misbruikbepaling
in het dividendartikel gericht tegen zogeheten doorstroomlichamen, een bepaling
die de mogelijkheid biedt om conform het Nederlandse recht het voordeel te
belasten bij de vervreemding van aandelen of winstbewijzen (waaronder aanmerkelijk
belangaandelen) door natuurlijke personen, met een tienjaarstermijn conform
de Nederlandse wetgeving en een bronstaatheffing over pensioenen, lijfrenten,
sociale zekerheidsuitkeringen en afkoopsommen van vorengenoemde uitkeringen.
Overigens zou het effect van het belastingverdrag met de Verenigde Arabische
Emiraten op de totale belastinginkomsten van Nederland niet goed meetbaar
zijn. Het verdrag met de Verenigde Arabische Emiraten is nog niet ter goedkeuring
aangeboden.In antwoord op de vraag over organisaties die tegen betaling hulp aanbieden
bij belastingontwijking merk ik op dat het belastingplichtigen vrij staat
om binnen de grenzen van de wet en de jurisprudentie hun belastingpositie
te optimaliseren. Maar mocht dit leiden tot ongewenste gevolgen, dan kunnen
daar in voorkomende gevallen maatregelen tegen worden genomen.Regio Midden-OostenDe leden van de fractie van de SP vragen naar de achterliggende gedachte
van het uitbreiden van het verdragennetwerk in de regio Midden-Oosten. Voor
de uitbreiding van het verdragennetwerk in de regio Midden-Oosten is gekozen
omdat het sluiten van een belastingverdrag met landen uit deze regio economische
voordelen op kan leveren. Deze landen beschikken over veel kapitaal dat kan
worden geïnvesteerd in het buitenland. Nederland is één
van de landen waarin men vanuit deze landen wil investeren. Voorts kan door
het afbakenen van de heffingsrechten in deze landen over de winsten behaald
door het Nederlandse bedrijfsleven, het Nederlandse bedrijfsleven beter concurreren
met andere bedrijven zowel lokale bedrijven als bedrijven afkomstig uit derde
landen.InterestDe leden van de fractie van de SP merken op dat in het verdrag in plaats van het woord «interest» de term «income from debt
claims» is opgenomen. Inhoudelijk is er geen verschil. In artikel 11,
tweede lid, van het verdrag is gedefinieerd wat onder «income from debt
claims» moet worden verstaan. Deze definitie komt nagenoeg volledig
overeen met de definitie van interest zoals verwoord in het OESO Modelverdrag
2005. Het opnemen van het begrip «income from debt claims» is
op verzoek van Bahrein opgenomen teneinde de goedkeuring van het verdrag door
het door islamitische partijen gedomineerde parlement van Bahrein te bespoedigen.
Welke positie het parlement van Bahrein inneemt ten opzichte van de Interest
Rate Policy van de Centrale Bank van Bahrein, is mij niet bekend.Bestuurders en commissarissenDe leden van de fractie van de SP merken op dat artikel 16 ervoor zorgt
dat er in overeenstemming met het Nederlandse verdragsrecht een bestuurder
wordt belast in de staat waar het lichaam is gevestigd waarvan hij bestuurder
is. Dit artikel ziet uitsluitend op beloningen, die in de hoedanigheid van
bestuurder of commissaris worden genoten. Er bestaat geen criterium met betrekking
tot het (minimum) aantal dagen dat een bestuurder in het land van de vennootschap
zou moeten werken. Bij de Nederlandse fiscus is in beginsel niet bekend of
men in andere verdragslanden inzicht heeft in de hoogte van bestuurdersbeloningen
van Nederlandse bestuurders in die landen. Evenwel mag in de meeste gevallen
worden verondersteld dat andere verdragslanden hun heffingsrecht ten aanzien
van bestuurdersbeloningen willen effectueren. Inzicht in de hoogte van de
beloningen is daarvoor een noodzakelijke voorwaarde.Pensioen en emigratieOp 31 januari 2008 heeft Advocaat-Generaal Wattel conclusie genomen
in een zaak over een bij emigratie opgelegde conserverende aanslag over de
waarde van een in Nederland opgebouwde pensioenaanspraak. De Advocaat-Generaal
heeft geconcludeerd dat het opleggen van een conserverende aanslag een eenzijdige
en verdragsposterieure uitbreiding van het Nederlandse heffingsrecht inhoudt
en dat Nederland daarmee in strijd met de goede verdragstrouw handelt. Hij
heeft op dezelfde datum in vergelijkbare zin geconcludeerd in een tweetal
zaken waarin afkoop na emigratie van lijfrenten tot het in aanmerking nemen
van negatieve uitgaven voor inkomensvoorzieningen had geleid. De leden van
de fractie van de SP vragen wanneer de arresten van de Hoge Raad in genoemde
zaken kunnen worden verwacht. De tijd die verstrijkt tussen het nemen van
een conclusie door een Advocaat-Generaal en het doen van uitspraak door de
Hoge Raad varieert van een enkele maanden tot enkele jaren, zodat het niet
mogelijk is een bepaald tijdstip te noemen.De leden van de fractie van de SP vragen voorts of het sluiten van een
verdrag met een land als Bahrein niet inhoudt dat er nu nog een land is bijgekomen
waar gepensioneerden straks mogelijkerwijs belastingvrij hun pensioen genieten
terwijl zij in Nederland premieaftrek genoten hebben. Dat is niet het geval.
Voor pensioenen en lijfrenten is in het verdrag een bronstaatheffing overeengekomen
(zie het eerste en tweede lid van artikel 18). Een pensioen of lijfrente wordt
geacht afkomstig te zijn uit een staat als de premies voor het pensioen of
de lijfrente in die staat in aanmerking zijn gekomen voor belastingvermindering
(derde lid). Indien derhalve een pensioen of lijfrente in Nederland fiscaal
gefacilieerd is opgebouwd, kan Nederland de door de gerechtigde na emigratie
naar Bahrein genoten uitkeringen in de heffing betrekken. Hetzelfde geldt
voor na emigratie genoten afkoopsommen (vijfde lid). Ingeval van emigratie
naar Bahrein is het Nederlandse heffingsrecht over pensioenen en lijfrenten
derhalve verzekerd, ook zonder dat conserverende aanslagen worden
opgelegd. Anders dan deze leden suggereren, is er dan ook geen reden om eerst
de door de Hoge Raad te wijzen arresten af te wachten.Op de vraag van de leden van de fractie van de SP of ik hun zorgen deel
dat het niet kunnen opleggen van conserverende aanslagen kan leiden tot kapitaalvlucht
naar landen waar nauwelijks belasting wordt betaald, antwoord ik bevestigend.
Daarom is ook cassatieberoep in bovengenoemde zaken ingesteld. Daarnaast wordt
tegenwoordig bij verdragsonderhandelingen ingezet op een speciale pensioenbepaling
die de bronstaat toestaat afkoopsommen ten aanzien van pensioenen en lijfrenten
te belasten alsmede reguliere uitkeringen van pensioenen en lijfrenten indien
deze in de woonstaat niet of nauwelijks worden belast. Een aantal verdragen
bevat voor pensioenen en lijfrenten zelfs een ongeclausuleerde bronstaatheffing,
waaronder het verdrag met Bahrein. Hierbij moet worden bedacht dat de conserverende
aanslagen voor pensioenen en lijfrenten een sterk anti-misbruikkarakter hebben.
De conserverende aanslagen worden alleen ingevorderd als het pensioen of de
lijfrente niet regulier wordt afgewikkeld (dus bijvoorbeeld bij afkoop of
verpanding) en zij vervallen automatisch na tien jaar. De speciale pensioenbepalingen
in belastingverdragen bieden Nederland ook in geval van reguliere afwikkeling
heffingsmogelijkheden.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Blok (VVD), Voorzitter, Ten Hoopen (CDA),
ondervoorzitter, Weekers (VVD), Van Haersma Buma (CDA), De Nerée tot
Babberich (CDA), Haverkamp (CDA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD),
Omtzigt (CDA), Koşer Kaya (D66), Irrgang (SP), Luijben (SP), Kalma
(PvdA), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Cramer (CU), Van der Burg (VVD), Van
Dijck (PVV), Spekman (PvdA), Heerts (PvdA), Gesthuizen (SP), Ouwehand (PvdD),
Tang (PvdA), Vos (PvdA), Bashir (SP) en Sap (GL).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Remkes (VVD), Jonker (CDA), Aptroot
(VVD), De Vries (CDA), Van Hijum (CDA), Mastwijk (CDA), De Krom (VVD), De
Pater-van der Meer (CDA), Pechtold (D66), Kant (SP), Ulenbelt (SP), Van der
Veen (PvdA), Smilde (CDA), Anker (CU), Vacature (algemeen), De Roon (PVV),
Van Dam (PvdA), Smeets (PvdA), Karabulut (SP), Thieme (PvdD), Heijnen (PvdA),
Roefs (PvdA), Van Gerven (SP) en Vendrik (GL). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31591-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl