Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2000; Brief staatssecretaris met nadere informatie over het aanwijzen van 49 speciale beschermingszones in het kader van de Vogelrichtlijn
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-XIV, nr. 86

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-02-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-XIV nr. 86

01-02-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenProcedureWijziging aantal en omvang gebiedenGebruiksfunctiesMonitoringHeroverweging aanwijzingenOmzetting in Nederlandse wetgevingDoorwerkingService-instituutOndertekeningLichaamOverzicht nieuw aangewezen speciale beschermingszones
in het kader van de Europese Vogelrichtlijn en Wetlands-Conventie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 XIVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar
2000nr. 86BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 februari 2000Hierbij doe ik u nadere informatie toekomen met betrekking tot de aanwijzing
van speciale beschermingszones in het kader van de Vogelrichtlijn. Sinds 1979
heeft Nederland 30 gebieden met in totaal een oppervlakte van ca. 350 000
ha aangewezen als speciale beschermingszone in het kader van de Vogelrichtlijn.
De u thans toegezonden informatie – waarin besloten de definitieve aanwijzing
van 49 nieuwe speciale beschermingszones – is een belangrijke vervolgstap
in de uitvoering van de Europese Vogelrichtlijn. Voorts worden tegelijkertijd
31 gebieden aangewezen als Wetland op grond van de Wetlands-Conventie.De aanwijzing van 49 speciale beschermingszones in het kader van de Vogelrichtlijn
zal naar mijn mening kunnen voorkomen dat de Europese Commissie het Europese
Hof van Justitie zal verzoeken Nederland een dwangsom op te leggen wegens
het niet nakomen van Europees rechtelijke verplichtingen op grond van de Vogelrichtlijn.Tijdens het Algemeen Overleg van 11 maart (26 200-XIV, nr. 49) en
24 juni 1999 (26 490, nr. 3) heb ik toegezegd uw Kamer nader te informeren
alvorens tot publicatie van het definitief besluit tot aanwijzing over te
gaan. In het navolgende zal ik specifiek ingaan op de selectie en begrenzing
van een aantal door de Kamer genoemde gebieden, de voorgestane omzetting van
de afwegingscriteria uit de Vogelrichtlijn in Nederlandse wetgeving en de
doorwerking van het nationale beleid in het ruimtelijke beleid van andere
overheden.AlgemeenNederland is een voorstander van de totstandkoming van Natura 2000, een
netwerk van beschermde natuurgebieden in de Europese Unie. Met de vaststelling
van de Vogelrichtlijn uit 1979 en de Habitatrichtlijn uit 1992 is aan alle
lidstaten van de Europese Unie de verplichting opgelegd gebieden
aan te wijzen c.q. aan te melden als speciale beschermingszones die onderdeel
gaan uitmaken van dit Natura 2000 netwerk.De Vogelrichtlijn richt zich ook op de bescherming van watergebieden van
internationale betekenis. Een groot aantal beschermingszones onder de Vogelrichtlijn
kan om die reden tevens aangemerkt worden als wetland van internationale betekenis
onder de Wetlands-Conventie (Ramsar, 1971).ProcedureOp grond van vogelkundige gegevens zijn in eerste instantie 57 nieuwe
gebieden geïdentificeerd als potentiële speciale beschermingszones
in het kader van de Vogelrichtlijn. De ontwerpbesluiten voor aanwijzing van
deze gebieden zijn in februari 1999 gepubliceerd. Belanghebbenden hebben op
grond van de gevolgde Awb-procedure hun zienswijze kunnen indienen. Tevens
zijn overeenkomstig artikel 28 van de Natuurbeschermingswet de provincies,
gemeenten en waterschappen gehoord inzake de voorgenomen aanwijzing van speciale
beschermingszones op grond van de Vogelrichtlijn en van waterrijke gebieden
op grond van de Wetlands-Conventie.Deze voorbereiding heeft geleid tot ca. 5000 zienswijzen. De antwoorden
op de ingediende zienswijzen met betrekking tot de voorgenomen aanwijzing
van speciale beschermingszones, zijnde vragen van algemene aard, zijn opgenomen
in de Nota van Antwoord (algemeen deel). Het algemene deel van de Nota van
Antwoord, een overzicht van de gebieden en een overzichtskaart zijn als bijlagen
bij deze brief gevoegd.1Zienswijzen specifiek gericht op de onderscheiden gebieden worden beantwoord
in het gebiedsspecifieke deel van de Nota van Antwoord en wordt gelijktijdig
met de publicatie van de definitieve besluiten, uitgebracht.Enerzijds getuigt het grote aantal reacties van een grote betrokkenheid
van de burgers, organisaties en overheden, anderzijds blijkt dat de implementatie
van een Europese richtlijn veel negatieve reacties heeft opgeroepen. Het geldend
natuurbeleid, vastgelegd in het Natuurbeleidsplan en het Structuurschema Groene
Ruimte, voorziet tevens in de implementatie van genoemde Europese richtlijnen
en de Wetlands-Conventie.Ik moet echter constateren dat de verplichting die de regering op zich
heeft genomen om internationaal belangrijke gebieden ook vanuit het internationale
kader te beschermen nog onvoldoende is verinnerlijkt. Op het moment waarop
de definitieve aanwijzingen gepubliceerd worden, ontvangen alle individuele
insprekers, organisaties en overheden de Nota van Antwoord. Ik ga er vanuit
dat de informatie die dan beschikbaar komt, mede zal bijdragen tot een beter
begrip.De selectiecriteria en de methodiek van begrenzing In artikel 4, lid 1
en 2, van de Vogelrichtlijn staan de criteria vermeld waar een gebied aan
moet voldoen, om voor aanwijzing als speciale beschermingszone in aanmerking
te komen. De selectiecriteria zijn door mij nader geoperationaliseerd. Ik
heb mij daarbij laten leiden door het in opdracht van de Europese Commissie
opgestelde rapport «Inventory of Important Bird Areas in the European
Community», ook bekend als IBA89 en de criteria ontwikkeld in het kader
van de Wetlands-Conventie voor identificatie van «waterrijke gebieden
van internationale betekenis». Dit betekent dat een gebied in Nederland
voor aanwijzing in aanmerking komt wanneer dit gebied behoort tot de belangrijkste
5 gebieden voor vogelsoorten van bijlage I van de Vogelrichtlijn en/of zich
kwalificeert vanwege het feit dat minstens 1% van de biogeografische populatie
van één of meer watervogelsoorten in dat gebied geregeld aanwezig
is. Voorts heb ik een aanvullend beoordelingscriterium gehanteerd, het zogeheten
100 ha-criterium. Over de wijze waarop deze selectiecriteria uit de Vogelrichtlijn
nader zijn geoperationaliseerd is reeds uitvoerig met uw Kamer
gesproken. Uit de binnengekomen reacties valt echter op te maken dat er veel
vragen leven over de wijze waarop de selectiecriteria en de methodiek van
begrenzing van de gebieden heeft plaatsgevonden. In de Nota van Antwoord is
aan dit onderwerp daarom ruim aandacht besteed.Bij de ontwerpbesluiten is gebruik gemaakt van vogeltelgegevens, voornamelijk
afkomstig uit de periode 1987–1992. Zoals in het Algemeen Overleg van
24 juni 1999 is aangegeven worden de definitieve besluiten gebaseerd op actuele
telgegevens. De nu gebruikte telgegevens, in opdracht van het Ministerie van
LNV door SOVON Vogelonderzoek Nederland verzameld, komen voornamelijk uit
de periode 1993–1998.Wijziging aantal en omvang gebiedenOp grond van deze nieuwe telgegevens is gebleken dat 7 gebieden niet meer
voor aanwijzing als speciale beschermingszone in aanmerking komen. De redenen
zijn gelegen in het feit dat er verschuivingen zijn opgetreden in vogelpopulaties
waardoor een aantal gebieden niet meer voldoet aan de gestelde selectiecriteria.
Het betreft de gebieden Oost- zanerveld, Rottige Meenthe en Brandemeer, Linge-oevers,
Esbeek-Netersel, Loonse en Drunense duinen, Strabrechtse Heide en Leudal.Voor de volledigheid merk ik hierbij op dat de gebieden Rottige Meenthe
en Brandemeer, Loonse en Drunense Duinen, Strabrechtse Heide en Leudal wel
door de Nederlandse regering bij de Europese Commissie zijn aangemeld als
gebied onder de Habitatrichtlijn. Het gebied de Rottige Meenthe zal voorts
ook als Wetland worden aangewezen.Uit de nieuwe telgegevens is de conclusie getrokken dat voor een aantal
gebieden grenscorrecties moeten worden doorgevoerd. Over het algemeen zijn
deze correcties gering van omvang. Daar waar de correctie een uitbreiding
betreft die de 250 ha landbouwgrond te boven gaat zal ik binnenkort 5 nieuwe
(vervolg)procedures voor aanwijzing starten. Het betreft een uitbreiding van
het Zuidlaardermeergebied, een uitbreiding van de Gelderse Poort en uitbreidingen
in de uiterwaarden van Neder-Rijn, Waal en IJssel.Voor het gebied Zeevang ben ik voornemens een nieuwe aanwijzingsprocedure
te starten. De reden hiervoor is dat uit de nieuwe telgegevens en de biotoopbeschrijving
is gebleken dat de in eerste instantie voorgestelde begrenzing niet juist
is.Voor een aantal gebieden, die aan de orde kwamen in het Algemeen Overleg
van 11 maart 1999, zijn de volgende aanpassingen doorgevoerd.Voor de Westerschelde is de conclusie getrokken dat de begrenzing van
de speciale beschermingszone wordt herzien. Belangrijkste conclusie uit het
nadere onderzoek is dat delen van de Westerschelde met een waterdiepte tot – 10
meter N.A.P. (dit betekent een waterdiepte van ca. 10 meter) van essentieel
belang zijn voor watervogels. Dit houdt een uitbreiding in van de begrenzing
met die delen van de Westerschelde met een waterdiepte tussen de ca. 5 en
10 meter. Deze uitbreiding zal bij de definitieve aanwijzing worden gerealiseerd.Uit nader onderzoek is gebleken dat de uiterwaarden van Rijn, Waal en
IJssel geheel kwalificeren als speciale beschermingszone. Dit zou een uitbreiding
betekenen van ruim 6000 ha landbouwgrond. Zoals reeds aangegeven wordt een
uitbreiding van deze omvang betrokken bij een nieuwe procedure voor aanwijzing.De militaire terreinen op de Veluwe, in het ontwerpbesluit buiten de aanwijzing
gebleven, blijken op grond van geactualiseerde vogeltelgegevens te kwalificeren.
Om deze reden worden deze gebieden betrokken bij de definitieve aanwijzing. Ten aanzien van de Voordelta is uit de vogeltelgegevens gebleken dat de
begrenzing zoals deze was opgenomen in de ontwerp besluit kan worden gehandhaafd.Samenvattend betekent dit dat ik op korte termijn zal overgaan tot publicatie
van de definitieve besluiten voor aanwijzing van 49 speciale beschermingszones
onder de Vogelrichtlijn en 1 gebied in zijn geheel bij een nieuwe procedure
van aanwijzing zal betrekken. Voorts zal voor 5 van de nu aan te wijzen 49
gebieden aanvullend een nieuwe aanwijzingsprocedure worden gestart om deze
gebieden te completeren.Het totaal aantal gebieden dat op deze wijze onder de Vogelrichtlijn zal
vallen komt daarmee tezamen met de 30 reeds eerder aangewezen gebieden, op
80.De totale oppervlakte van de gebieden zal ondanks het feit dat 7 gebieden
niet voor aanwijzing in aanmerking komen, tengevolge van de gebiedsuitbreidingen
van andere speciale beschermingszones niet afnemen.Voorts worden 31 gebieden, waarvan 30 gebieden ook worden aangewezen als
speciale beschermingszone onder de Vogelrichtlijn, aangewezen als Wetland.GebruiksfunctiesMede met het oog op de voorgenomen uitbreidingen van speciale beschermingszones
met onder andere militaire terreinen en het gegeven dat in de aan te wijzen
gebieden ook andere gebruiksfuncties aanwezig zijn, is het van belang te benadrukken
dat de regering er vanuit gaat dat het bestaand gebruik in principe kan worden
voortgezet.Onder bestaand gebruik versta ik in ieder geval het bestendig gebruik
op het moment van aanwijzing en het gebruik gebaseerd op een van overheidswege
genomen besluit of verkregen toestemming. Bovendien kunnen in het kader van
de Vogelrichtlijn bestaande activiteiten en intensivering van deze activiteiten,
voorzover er geen sprake is van significante verstoring van de in het geding
zijnde vogelkundige waarden in het desbetreffende gebied, nu en in de toekomst
zonder problemen plaats vinden. Deze besluitvorming over al of niet significante
aantasting van vogelkundige waarden vindt plaats in daarvoor relevante wettelijke
kaders.In de thans aan te wijzen speciale beschermingszones zijn diverse bestaande
functies aanwezig, zoals recreatie, militaire terreinen, visserij, infrastructuur
en agrarische gebruiksfuncties. Voor deze functies geldt dat het huidig gebruik
geen beletsel is voor de in het gebied aanwezige vogelkundige waarden; daar
waar beheer en regulier onderhoud worden uitgevoerd mede gericht op de instandhouding
en ontwikkeling van vogelkundige waarden, heeft dit beheer daaraan een positieve
bijdrage geleverd.Een aanwijzing als speciale beschermingszone is derhalve nu geen reden
om na aanwijzing anders tegen het zodanig gebruik aan te kijken.Een en ander komt anders te liggen indien op enig moment mocht blijken
dat in (een deel) van een speciale beschermingszone toch een vorm van gebruik
bestaat die significant nadelige effecten heeft op de op grond van de Vogelrichtlijn
te beschermen vogelkundige waarden. In dat geval is de regering conform het
gestelde in artikel 6, lid 2 van de Habitatrichtlijn, gehouden passende maatregelen
te nemen om deze nadelige effecten weg te nemen.Uit de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
is af te leiden dat wanneer optredende nadelige effecten verband houden met
belangen van een hogere orde, de oppervlakte van een speciale beschermingszone
kan worden verkleind, indien daarvoor buitengewone redenen bestaan. MonitoringVolgens de Vogelrichtlijn moet Nederland om de 3 jaar bij de Europese
Commissie een algemeen rapport indienen over de toepassing van de nationale
maatregelen die op grond van de richtlijn zijn getroffen. Daarbij betrek ik
op ad-hoc basis gegevens over de vogelstand in de aangewezen speciale beschermingszones.
In zijn algemeenheid is het zo dat in alle voor vogels belangrijke gebieden
systematisch waarnemingen worden gedaan. SOVON Vogelonderzoek Nederland coördineert
bijvoorbeeld in opdracht van het Expertise Centrum LNV en RIZA de (internationale)
midwintertellingen en de landelijke ganzen- en zwanentellingen. Daarnaast
worden in het kader van andere projecten in een groot aantal gebieden maandelijks
alle watervogels geteld. Dit geldt ook voor de broedvogeltellingen die door
SOVON worden gecoördineerd.Teneinde de ontwikkelingen in de speciale beschermingszones systematischer
te kunnen volgen heb ik besloten dat een specifiek op deze beschermingszones
gericht monitoringssysteem wordt ontwikkeld. Op deze wijze wordt het mogelijk
om periodiek, ik denk daarbij aan een periode van tien jaar, een rapport op
te stellen waarin de vogelkundige ontwikkelingen in de aangewezen speciale
beschermingzones worden geëvalueerd. Deze evaluatie kan bijvoorbeeld
ook informatie opleveren voor bijstelling van het beheer in één
van de aangewezen speciale beschermingszones.Bij deze monitoring zal ik ook nadrukkelijk betrekken de 7 gebieden die
op grond van de nu gebruikte vogeltelgegevens nu niet voor aanwijzing in aanmerking
komen.Met de gegevens uit een tienjarige monitoringsperiode kan onder andere
blijken dat de ontwikkelingen in deze gebieden mogelijk ten goede zijn gekeerd
en dat aanwijzing als speciale beschermingszone na deze periode in de rede
ligt. De actuele vogeltelgegevens die nu beschikbaar zijn gekomen duiden erop
dat ook andere gebieden aan de nu gehanteerde selectiecriteria voldoen. Teneinde
meer zekerheid te krijgen of deze gebieden ook op termijn aan de selectiecriteria
voldoen, zal ik de ontwikkelingen met betrekking tot de vogelstand in deze
gebieden tijdens genoemde monitoringsperiode gaan volgen.Heroverweging aanwijzingenDe evaluatie van telgegevens over de hiervoor genoemde periode van tien
jaar kan tot de conclusie leiden dat reeds aangewezen speciale beschermingszones
niet meer en niet-aangewezen zones wel tot de absolute top van vogelgebieden
van ons land behoren.Ook kan niet worden uitgesloten dat in bedoelde periode niet-ecologische
ontwikkelingen hebben plaatsgevonden, zijnde ontwikkelingen die bij de beoordeling
op grond van artikel 6, lid 3 en 4, van de Habitatrichtlijn aangemerkt zijn
als ontwikkelingen van zwaarwegend maatschappelijk belang, die tot wijzigingen
kunnen leiden.Een periode van tien jaar geeft enerzijds voldoende betrouwbare informatie
over de ecologische ontwikkelingen, anderzijds is deze periode van een zodanige
lengte om een acceptabele mate van rechtszekerheid te laten bestaan. Na de
periode van tien jaar wordt de balans opgemaakt en kan een adequate afweging
worden gemaakt om nieuwe speciale beschermingszones aan te wijzen of (delen)
van aangewezen zones te onttrekken aan de werkingssfeer van de Vogelrichtlijn. Omzetting in Nederlandse wetgevingArtikel 6 van de Habitatrichtlijn, via artikel 7 van deze richtlijn ook
van toepassing op de Vogelrichtlijn, geeft het afwegingskader aan voor besluitvorming
over nieuwe plannen en projecten die mogelijk significante gevolgen kunnen
hebben voor de vogelkundige waarden in de aangewezen speciale beschermingszones.Het afwegingskader zoals verwoord in de leden 3 en 4 van artikel 6 van
de Habitatrichtlijn is in soortgelijke bewoordingen terug te vinden in de
afweegformules die zijn opgenomen in de Planologische Kernbeslissing Structuurschema
Groene Ruimte en de Planologische Kernbeslissing Waddenzee en werkt zo in
de besluitvorming omtrent plannen en projecten door. Belangrijke wettelijke
kaders daarvoor zijn onder andere de Wet Ruimtelijke Ordening en de Natuurbeschermingswet.Bij brief d.d. 14 juli 1998 heeft de regering de Europese Commissie hieromtrent
het volgende bericht over de implementatie van de Habitatrichtlijn.«De uitgangspunten voor de wijze waarop Nederland artikel 6 van
de Habitatrichtlijn toepast, zijn neergelegd in verschillende ruimtelijke
beleidsplannen, waaronder het Structuurschema Groene Ruimte en de Planologische
Kernbeslissing Waddenzee.In deze plannen zijn op Rijksniveau al op hoofdlijnen bestuurlijke afwegingen
gemaakt. Wettelijke instrumenten, zoals de Wet op de ruimtelijke ordening
of de Natuurbeschermingswet, bieden vervolgens juridische handvatten voor
de besluitvorming ten aanzien van concrete activiteiten».Ik ben van mening dat bovengenoemde kaders ook de basis zijn voor de implementatie
van de Vogelrichtlijn. Het beeld uit de laatste jaren leert dat de afweegformules
uit het Structuurschema Groene Ruimte, ook in de 30 reeds aangewezen speciale
beschermingszones in het kader van de Vogelrichtlijn, op een bestuurlijk te
hanteren wijze plaats vindt. Ik ga er dan ook vanuit dat deze bestuurspraktijk
ook in de toekomst zal worden voortgezet.Teneinde deze bestuurspraktijk ook een wettelijk kader te geven, zal ik
op korte termijn een Algemene Maatregel van Bestuur opstellen waarmee genoemd
afwegingskader uit de Habitatrichtlijn zal worden vastgelegd. Artikel 29 van
de nieuwe Natuurbeschermingswet 1998 biedt mij de mogelijkheid deze AMvB op
te stellen. Ik ben voornemens in de AMvB te laten opnemen, dat besluitvorming
over de realisatie van plannen en projecten in Vogelrichtlijn- en Habitatgebieden
onderhevig is aan artikel 6 (derde en vierde lid) van de Habitatrichtlijn.
Hiermede voldoe ik ook aan de door de Europese Commissie gevraagde nationale
implementatie.Daarbij heb ik ook goede nota genomen van het initiatief van de gemeentebesturen
op de Waddeneilanden, verenigd in het Overlegorgaan Waddeneilanden. Het Overlegorgaan
heeft uw Kamer en mij geïnformeerd dat het noodzakelijke afwegingskader
uit de Habitat- en Vogelrichtlijn (de afweegformules uit artikel 6, lid 3
en 4 van de Habitatrichtlijn) door middel van een partiële herziening
zal worden opgenomen in het gemeentelijk beleid.Ik ben van mening dat dit initiatief geheel past binnen de wijze waarop
ik gestalte wil geven aan de wettelijke vastlegging van het afwegingskader
uit artikel 6 van de Habitat- en Vogelrichtlijn. Het initiatief van het Overlegorgaan
Waddeneilanden zal ertoe leiden dat besluiten over plannen en projecten, waarvoor
de gemeenten het bevoegd gezag zijn en die niet direct verband houden of nodig
zijn voor het beheer van de aan te wijzen speciale beschermingszone «Waddeneilanden,
Noordzeekustzone en Breebaart» en de reeds aangewezen speciale beschermingszone
«Waddenzee», moeten voldoen aan de voorschriften zoals genoemd
in artikel 6, lid 3 en 4 van de Habitatrichtlijn. DoorwerkingTijdens het Algemeen Overleg van 24 juni 1999 is ook gesproken over de
ruimtelijke doorwerking van de Vogel- en Habitatrichtlijn. Ik heb besloten
dat in de nota Natuur, Bos en Landschap (NBL 21), die in 2000 zal verschijnen,
de globale kaders voor de doorwerking worden opgenomen. De nadere ruimtelijke
uitwerking zal vervolgens worden opgenomen in de 5e Nota Ruimtelijke Ordening
en in de herziening van het Structuurschema Groene Ruimte.Service-instituutEen van de aandachtspunten uit het Algemeen Overleg was voorts de mogelijkheden
te onderzoeken om een service-instituut in het leven te roepen dat onder andere
gemeenten en waterschappen kan bijstaan bij de beoordeling of bepaalde ingrepen
vallen in de categorie «significante gevolgen».Ik kan mij voorstellen dat in bepaalde ingewikkelde situaties, waarbij
bovendien de gemeente niet de initiatiefnemer, maar wel het bevoegde gezag
is, de noodzakelijke expertise bij een gemeente niet aanwezig is. Indien gemeenten
en waterschappen ondersteuning op dit vlak nodig hebben kan een beroep worden
gedaan op het Expertise Centrum van mijn Ministerie.De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,G. H. Faber Overzicht nieuw aangewezen speciale beschermingszones
in het kader van de Europese Vogelrichtlijn en Wetlands-ConventieDrents-Friese WoudFluessen/Vogelhoek/Morra*Groote WielenLauwersmeer*Leekstermeergebied*Oudegaasterbrekken*Sneekermeer/Goëngarijpster poelen/Terkaplesterpoelen*Van Oordt's MerskenWaddeneilanden, Noordzeekustzone, Breebaart*Witte en Zwarte Brekken en OudhofZuidlaardermeergebied*Drontermeer*EilandspolderIJmeer*IJsselmeer*Ilperveld, Varkensland en TwiskeKetelmeer en Vossemeer*Markermeer*Oostelijke Vechtplassen*Veluwemeer*Wolderwijd en Nuldernauw*Wormer- en Jisperveld Arkemheen De Wieden*Gelderse Poort*IJssel*Neder-Rijn*Sallandse Heuvelrug Veluwe Waal*Zwarte Water en Overijsselse Vecht (gedeeltelijk)*Boezems KinderdijkBroekvelden/Vettenbroek (voorheen Reeuwijkse Plassen)*De WilckDonkse LaagtenGrevelingen*Haringvliet*Hollands Diep*Oudeland van StrijenVeerse Meer*Voordelta*Voornes Duin*Westerschelde*Yersekse & Kapelse MoerZoommeer*Brabantse WalLeenderbos en Groote HeideMaasduinenWeerter- en Budelerbergen* Tevens aanwijzing als WetlandDaarnaast wordt het gebied Rottige Meenthe als Wetland aangewezen (niet
in kader van Vogelrichtlijn).XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlemen-taire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-XIV-86.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl