Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Saint Vincent and the Grenadines inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken; Mexico City, 1 september 2009; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk Advies Raad van State en nader rapport
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Staten-Generaal
 1/2
 Vergaderjaar 2009-2010 B
 
 
 
 KST137912
 2009-2010
 B
 
 32 232
 Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Saint Vincent and the
Grenadines inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken;
Mexico City, 1 september 2009
 
 
 
 
 Nr. 
 2
 ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT
 Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 20 november
2009 en het nader rapport d.d. 25 november 2009, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Buitenlandse Zaken. Het advies van de Raad van State
is cursief afgedrukt.
 
 Bij Kabinetsmissive van 5 november 2009, no. 09.003.096, heeft
Uwe Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens de Staatssecretaris van Financiën, bij de Raad van State ter overweging
aanhangig gemaakt het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en Saint
Vincent and the Grenadines inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingzaken; Mexico City, 1 september 2009 (Trb. 2009, ....), met
toelichtende nota.
 
 
 Het verdrag ziet op de uitwisseling van informatie met het oog op de belastingheffing.
De Raad onderschrijft de goedkeuring van het verdrag, maar plaatst daarbij
enige kanttekeningen.
 
 
 Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 5 november
2009, nr. 09.003.096, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn
advies inzake het bovenvermelde verdrag rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 20 november 2009, nr. W06.09 0456/III, bied
ik U hierbij aan.
 
 
 1. Staatkundige hervorming van het Koninkrijk der Nederlanden
 In de toelichtende nota wordt geen enkele aandacht gegeven aan de staatkundige
hervorming, hoewel deze staatkundige hervorming voor verdragen als de onderhavige
onder meer ten aanzien van de omschrijving van de territoriale wateren, van
belang kan zijn.
 De Raad adviseert de toelichtende nota op dit punt aan te vullen.
 
 
 1. Gevolg gevend aan het advies van de Raad over staatkundige hervorming
is de toelichting bij artikel 4 op dit onderdeel aangevuld.
 
 
 2. Inwerkingtreding
 Artikel 13 van het Verdrag bepaalt dat vanaf de datum van inwerkingtreding
het Verdrag van toepassing is «for criminal tax matters on that date».
Het is niet duidelijk wat met deze term wordt bedoeld. In de toelichtende
nota wordt hieromtrent niet meer gesteld dan dat voor strafrechtelijke belastingzaken
het mogelijk is informatieverzoeken te doen die mede betrekking hebben op
zaken die op genoemde datum aanhangig zijn. De onduidelijkheid dient te worden
opgelost, nu niet nader is aangegeven of hiermee wordt bedoeld dat een strafrechtelijk onderzoek dan wel een strafrechtelijke vervolging in
gang is gezet op of na die datum.
 De Raad adviseert een en ander in de toelichtende nota te verduidelijken.
 
 
 2. Gevolg gevend aan het advies van de Raad over de inwerkingtreding
is de toelichting bij artikel 13 op dit onderdeel aangevuld.
 
 
 De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat bedoeld verdrag
wordt overgelegd aan de beide kamers der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande
aandacht zal zijn geschonken.
 
 
 De Vice-President van de Raad van State,
 H. D. Tjeenk Willink
 
 
 Ik moge U, mede namens de Staatssecretaris van Financiën, verzoeken
mij te machtigen gevolg te geven aan mijn voornemen het verdrag vergezeld
van de gewijzigde toelichtende nota ter stilzwijgende goedkeuring over te
leggen aan de Eerste en aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.
 
 
 De minister van Buitenlandse Zaken,
 M. J. M. Verhagen