Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2003 (wijziging i.v.m. Najaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29322, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

16-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29322 nr. 3

10-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314151617181920212223
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29322Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 322Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende
met de Najaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 10 december 2003De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel
van wet, heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van
vragen met de daarop gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,BuijsAdjunct-griffier van de commissie,Van Halen1Wat is het doel van de knelpuntenpot ISV en wat is
de omvang van deze pot?Bij aanvang van het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) en
bij aanvang van het Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS) is binnen het
beleidsartikel 4 een knelpuntenbudget ingesteld. Gedurende de ISV 1- en BLS
1- periode is voor verschillende onderwerpen aanspraak gedaan op dit budget.
Voorbeelden hiervan zijn de bijdragen aan gemeenten in verband met bovenmatige
funderingsproblematiek en specifieke toekenningen aan gemeenten in het kader
van de verstedelijkingsafspraken. Het doel van de knelpuntenpot is om onvoorziene
problemen in de uitvoering van het beleid die bij het Investeringsbudget Stedelijke
Vernieuwing (ISV) en bij het Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS) optreden
te bestrijden. Hiervoor was in de begroting in 2003 circa € 16 miljoen
beschikbaar.2Waarom hoeft in 2003 geen beroep op de knelpuntenpot
ISV gedaan te worden? Was een beroep op de pot wel voorzien? Zo ja, waarvoor?In 2003 is in zeer beperkte mate een beroep gedaan op de knelpuntenpot.
Aan één subsidie ontvanger voor de regeling Besluit Locatiegebonden
Subsidies is VROM genoodzaakt geweest wettelijke rente te vergoeden (€ 0,2
miljoen). Van één project op het terrein van de stedelijke vernieuwing
(ISV) was in 2003 voorzien dat de verplichting zou worden vastgelegd. De vormgeving
van dit project vergt echter meer tijd waardoor de verplichting niet meer
in 2003 kan worden vastgelegd. De knelpuntenpot is bedoeld voor het opvangen
van onvoorziene problemen in de uitvoering van het beleid.3Welke knelpunten komen in aanmerking voor de financiering
uit de knelpuntenpot ISV nu er een kasschuif plaatsvindt naar IPSV, en waar
wordt de vrijgekomen verplichtingenruimte uit 2003 aan besteed?Zie vraag 2 voor welke knelpunten in 2003 in aanmerking zijn gekomen.
Het resterende budget (€ 14,5 mln) van de knelpuntenpot zal alternatief
worden ingezet. Dit betekent dat de € 14,5 mln kas wordt aangewend
voor een aanpassing van de uitfinanciering van de in 2003 toe te kennen IPSV
projecten. Hierdoor vallen in 2004 kasmiddelen bij IPSV vrij. Deze vrijvallende
kasmiddelen zijn benodigd in verband met de verwerkte taakstelling in 2004
op het terrein van de Investeringen Stedelijke Vernieuwing. Omdat de budgetten
voor 2004 vrijwel geheel vastliggen op basis van de afgesloten convenanten
ISV 1, zou in 2004 anders sprake zijn van een tekort schietende kasruimte.
Het vrijvallende verplichtingenbudget 2003 wordt niet anders ingezet.4Met hoeveel euro zijn de totale uitvoeringskosten veranderd
ten gunste van de invoering van het nieuwe huursubsidie uitvoeringsysteem,
mede gelet op het feit dat de apparaatskosten DGW (instrument 2.99.81) toenemen
met € 2 miljoen vanwege gestegen kosten huurcommissies en ook de
uitgaven stijgen bij de uitvoering huursubsidie (instrument 2.99.83) vanwege
invoering nieuwe huursubsidiesysteem? Welk deel hiervan is structureel en
welk deel is incidenteel?Bij 1e suppletore begroting 2003 is ten behoeve van de uitvoering huursubsidie
(project «De Uitweg») € 10 mln kasuitgaven toegevoegd.
Bij 2e suppletore begroting wordt voorgesteld om € 4 mln kasuitgaven
toe te voegen voor de uitvoering van de huursubsidie. In totaal
is daarmee€ 14 mln extra toegevoegd aan het budget apparaat uitvoering
huursubsidie.In de 2e suppletore begroting 2003 is € 2 mln toegevoegd aan
instrument 2.99.81 (Secretariaat Huurcommissies). De reden hiervoor is dat
de kosten zijn toegenomen als gevolg van de inzet van uitzendkrachten om achterstanden
weg te werken en onderhoudsaanpassingen aan het geautomatiseerde systeem.
Dit betreft dus incidentele uitgaven maar die hebben een doorloop in 2004.
In 2004 zal naar verwachting voor het wegwerken van het restant aan achterstanden
nog budget nodig zijn. Met de eerste suppletore begroting 2004 zal dit worden
verwerkt.De ophoging van € 4 mln op instrument 2.99.83 (uitvoering huursubsidie)
zijn extra uitgaven in het kader van het project «De Uitweg».
Het merendeel van de uitgaven van de De Uitweg zijn incidenteel. Enkele uitgaven
hebben een structureel karakter zoals zoals de verbeterde bereikbaarheid van
VROM door middel van uitbreiding van de telefonische capaciteit (€ 2
mln) en het uitbesteden van de piekwerkzaamheden (€ 0,75 mln).5Waarom kan de belastingdienst nog niet over de benodigde
fiscale gegevens voor de T-biljettenactie beschikken? Wat zijn de gevolgen
van deze vertraging voor de aftrekmogelijkheden voor ouderen in 2003?De Belastingdienst kan na verwerking van de resultaten van T-biljettenactie
direct beschikken over de benodigde fiscale gegevens. Ten tijde van het opstellen
van de najaarsnota waren die fiscale gegevens bij VROM echter nog niet bekend.
Daardoor kon VROM op dat moment nog niet beoordelen voor wie en tot welk bedrag
de huursubsidie herzien moest worden als gevolge van de T-biljettenactie.
Inmiddels beschikt VROM wel over een deel van de fiscale gegevens zodat voor
betrokkenen de herziening van de huursubsidie – zij het met enige vertraging –
alsnog kan plaatsvinden.6Waarom worden bij najaarsnota in de VROM-begroting
uitvoeringskosten voor de T-biljettenactie opgenomen?In de najaarsnota worden uitvoeringskosten voor de T-biljettenactie opgenomen
daar deze niet-reguliere werkzaamheden nog niet eerder in de begroting waren
opgenomen en VROM deze werkzaamheden niet binnen de bestaande formatie kan
uitvoeren. Er moeten voorbereidende werkzaamheden getroffen worden, zoals
aanpassingen aan het huursubsidiesysteem, om de aanvullende subsidie betalingen
en vorderingen uit te kunnen voeren.7Wat is het effect geweest van de campagne? Zijn ouderen
inderdaad meer gebruik gaan maken van huursubsidie waar ze recht op hebben?Het effect van de campagne, die overigens door de Belastingdienst is uitgevoerd,
is nog niet geheel bekend daar VROM nog niet alle fiscale gegevens van die
ouderen die recht hebben op huursubsidie van de Belastingdienst heeft ontvangen.
VROM kijkt hierbij niet of ouderen door lager belastbaar inkomen recht krijgen
op huursubsidie.8Wat wordt verstaan onder initiële verplichtingen
a 40 miljoen euro? Waarom waren deze nog niet eerder in de begroting verwerkt?Onder initiële verplichtingen wordt verstaan diegenen die voor de
eerste keer huursubsidie aanvragen, ook wel eerste aanvragers genoemd. De eerste aanvragers zijn wel in de begroting verwerkt maar de verwachte
instroom van aantallen eerste aanvragers ligt hoger dan voorzien. Derhalve
wordt in de najaarsnota 2003 geanticipeerd op deze hogere instroom en is het
budget hierop aangepast.Dit staat dus los van de € 40 mln van de T-biljettenactie.9Wordt het bedrag van € 40 miljoen doorgeschoven
naar 2004? Op welke begrotingspost worden de gestegen uitgaven ten gunste
van deze voorlichtingscampagne geboekt? Indien dit in 2004 ten laste van de
begroting van VROM instrument 2.03.01: huursubsidie komt, wat betekent dit
dan voor het beschikbare budget huursubsidie in 2004?In dit antwoord is verondersteld dat de vraag betrekking heeft op de € 40
miljoen voor de T-biljettenactie.Het is nog niet bekend welk gedeelte van de € 40 miljoen in
2004 nodig zal zijn. Dit is afhankelijk van de gegevens uit het project T-biljettenactie
dat in december 2003 van start is gegaan. De uitgaven komen in 2004 ten laste
van het instrument Huursubsidie 02.03.01. Het huursubsidiebudget zal als gevolg
van deze vertraagde uitgaven bij de eerste suppletore begroting 2004, de Voorjaarsnota,
worden opgehoogd.10Waaruit bestaat de mutatie van ruim € 8 miljoen
op het apparaat DGW?Deze mutatie op beleidsartikel 3 betreft in hoofdzaak een overboeking
van € 8,4 mln van het apparaatsbudget EPR naar het programmabudget
EPR ten behoeve van begeleiding en uitvoering van de EPR-regeling 2003. De
aanleiding is dat de energiebedrijven (een groot deel van) de uitvoering van
de regeling EPR 2003 in handen hebben.11Kunt op basis van de meest recente cijfers, onderverdeeld
naar de onderdelen huishoudelijk apparaten, voorzieningen (isolatie), EPA
en duurzame energie, aangeven hoeveel EPR-subsidie is aangevraagd?Zie clustering van antwoorden bij vraag 13.12Kunt u, hoewel de laatste gegevens nog binnen moeten
komen, aangeven hoe u de overschrijding van het EPR-budget in 2003 gaat financieren?
Wordt de dekking binnen de VROM-begroting 2003 gevonden? Kunt u aangeven op
welke wijze naar verwachting het resterende tekort voor de EPR in de slotwet
2003 zal worden gedekt?Zie clustering van antwoorden bij vraag 13.13In hoeverre gaat u de ramingen voor het beslag op de
middelen voor de aangepaste EPR in 2004 aanpassen, gezien de grote overschrijding
in 2003?De antwoorden op vraag 11,12 en 13 worden hieronder geclusterd weergegeven;Uit de monitorgegevens t/m het derde kwartaal blijkt dat er op 1oktober
2003 in totaal € 21,3mln is uitgekeerd. De uitputting inclusief
de werkvoorraad aan aanvragen (nog niet behandeld en dus nog niet in de monitor
opgenomen) bedroeg op dat moment ruim € 47 mln.De verdeling van de uitgekeerde subsidie over de verschillende onderdelen van de EPR is per 1oktober (op basis van werkelijk uitgekeerde
premies) als volgt:Huishoudelijke apparaten:17,6% Voorzieningen (isolatie):27,5% EPA36,5% Duurzame Energie18,4%Uit signalen uit de markt blijkt dat richting het einde van de uitvoering
van de regeling deze verhoudingen naar verwachting wat zullen verschuiven.
Het aandeel Duurzame energie zal stijgen.Het eindbeeld van het totaalbedrag aan Energiepremie dat zal worden uitgekeerd
zal spoedig na 15 januari 2004 duidelijk worden. Na deze datum kunnen er namelijk
geen aanvragen meer worden ingediend. Eind november is de uitputting inclusief
de werkvoorraad volgens de energiebedrijven toegenomen tot ca € 87
mln.Ten behoeve van de EPR-regeling 2003 is € 54 mln ter beschikking.
De financiële dekking van de verwachte overschrijding zal voor een deel
binnen de VROM begroting 2003 worden gevonden op posten waar onderuitputting
plaatsvindt. Zoals tijdens de begrotingsbehandeling door de Staatssecretaris
is medegedeeld gaat het hierbij om een bedrag van € 22mln Indien
de overschrijding groter wordt dan de € 54 mln + € 22
mln = € 76 mln die hiermee beschikbaar is gekomen, zal voor het
resterende deel dekking gevonden moeten worden op de VROM-begroting 2004.Voor de jaren 2004 en 2005 is het budget voor de EPR op de VROM begroting
naar aanleiding van de begrotingsbehandeling verhoogd. De aanvankelijke €14
mln is voor deze jaren met respectievelijk met € 6 mln en € 4
mln opgehoogd tot € 20 mln en € 18 mln. Zoals reeds bij
de begrotingsbehandeling is aangegeven zal het uiterste worden gedaan om te
voorkomen dat een beroep moet worden gedaan op dit EPR-budget voor 2004.14Waarom is een onderscheid tussen «fysiek»
en «sociaal» comptabel niet mogelijk? Wat betekent dit voor de
rechtmatigheid van de uitgaven? Als toerekening aan «fysiek»en
«sociaal»niet mogelijk is, wat betekent dat dan voor de meetbaarheid
van de sociale doelstellingen?Het verplichtingenbudget IPSV sociaal (beleidsartikel 5) is toegevoegd
aan IPSV fysiek (beleidsartikel 4). De wet en regelgeving maakt geen onderscheid
tussen fysiek en sociaal/fysiek. Rechtmatigheid van de uitgaven is, door de
wet en regelgeving en door de overboeking van budgetten, zodoende gewaarborgd.
Aan het eind van de IPSV periode (2005) zal de Tweede Kamer, aan de hand van
een evaluatie onderzoek, geïnformeerd worden over hoeveel budget is ingezet
voor fysiek en hoeveel voor sociaal/fysiek.De in de begroting opgenomen doelstelling op het terrein van de sociale
kwaliteit van het wonen en de woonomgeving wordt langs 2 sporen gerealiseerd:1. kennistraject en beleidsontwikkeling;2. Innovatieprogramma Stedelijke Vernieuwing (toekennen van budget voor
projecten op het grensvlak van fysiek en sociaal/fysiek).Over de resultaten van deze twee sporen wordt de Tweede Kamer geïnformeerd.15Wat is de verklaring voor de forse verlaging op de
subsidies gebiedsgericht milieubeleid met € 11,2 mln? Wat is het
gevolg van deze verlaging voor de beleidsdoelstellingen en in hoeverre kunt
u met veel minder geld dezelfde doelen realiseren? De Subsidieregeling Gebiedsgericht Milieubeleid (SGM) is in 2001 gedeeltelijk
en in 2002 geheel vervangen door de Subsidieregeling Gebiedsgericht Beleid
(SGB). Er zijn sinds 2002 dus geen nieuwe subsidies meer verstrekt ten laste
van de SGM.De verlaging op SGM met € 11,2 mln heeft deels betrekking op
overheveling van € 4 mln kasbudget naar LNV inverband met uitvoering
SGB en deels is dit het gevolg van een tragere kasuitputting van de SGM welke
betrekking hebben op verplichtingen die in het verleden zijn aangegaan. Voor
de uitvoering van de SGB is bij 2e suppletore tevens een verplichtingen budget
van € 18 mln overgeheveld naar LNV. Met de verlaging van het kasbudget
SGM en de overhevelingen ten behoeve van de SGB lopen de voorgenomen beleidsdoelstellingen
geen gevaar.De SGB wordt uitgevoerd door DLG (Dienst Landelijke Gebied) van het ministerie
van LNV.16Waarom zijn er in 2003 minder aanvragen voor de vuurwerkregeling
binnengekomen?In de derde voortgangsbrief aan de Tweede kamer (verzonden aan de Kamer
op 1 september 2003) inzake de voortgang van het Externe Veiligheidsbeleid
is hierover als volgt gerapporteerd;De saneringsoperatie is tot nu toe minder snel verlopen dan was gedacht.
Belangrijke oorzaak is dat het saneren op basis van een intrekking van de
milieuvergunning veel meer voorbereidingstijd en discussies vergde dan was
voorzien. Zo bleek het lastig, gezien de complexiteit van de regelgeving en
de grote diversiteit van de aard en inrichting van de vuurwerkopslagen, om
te komen tot eenduidige en hanteerbare operationele criteria voor sanering.
De voorbereiding van de sanering is inmiddels voltooid, onder andere door
de instelling van een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van Rijk,
provincies en gemeenten, die de saneringscriteria heeft verduidelijkt en toepasbaar
gemaakt. Ook heeft de staatssecretaris van VROM zich schriftelijk garant gesteld
voor de schade die het bevoegd gezag eventueel zou kunnen leiden als bij de
uitvoering van de saneringsregeling besluiten door de rechter worden vernietigd.
Daarbij is als voorwaarde gesteld dat de saneringsregeling conform het Rijksbeleid
wordt uitgevoerd.Daarnaast bleek dat veel ondernemers geen gebruik maakten van de in de
regeling ingebouwde financiële stimulans om snel met de vuurwerkactiviteiten
te stoppen. Men heeft een afwachtende houding aangenomen. Met name wordt verwacht
dat de eindejaars-verkopers het moment van stoppen zullen uitstellen tot na
de jaarwisseling 2003/2004 (hetgeen op grond van het Vuurwerkbesluit mogelijk
is). Gezien het feit dat voor de meldingsplichtige bedrijven het initiatief
voor de sanering bij de ondernemer ligt is de inzet de afronding van de saneringsoperatie
voor deze categorie bedrijven eind 2004 af te ronden.De afwachtende houding van ondernemers en de onzekerheid bij het bevoegde
gezag met betrekking tot de sanering vindt ook zijn oorsprong in de voorgenomen
wijziging van het Vuurwerkbesluit, waarmee ook de criteria voor de sanering
worden aangepast. Eind juli 2003 is het bevoegde gezag per brief op de hoogte
gesteld van de consequenties van de wijzigingen van het Vuurwerkbesluit voor
de saneringsoperatie en is het bevoegde gezag geïnformeerd over de wijze
waarop zij met de sanering kunnen omgaan tot aan het tijdstip waarop de wijzigingen
in werking treden. Tegelijkertijd zijn de vergoedingsfactoren voor de berekening
van de door ondernemers geleden schade aangepast, waardoor de schadevergoeding
meer in de pas loopt met het nog gegenereerde inkomen in de periode tot aan
het moment van stoppen.Tenslotte werd in februari 2003 geconstateerd dat er bij een groot aantal
vuurwerkbedrijven een mogelijke asbestbesmetting was opgetreden.Daardoor
konden bij de betreffende bedrijven geen inspecties plaatsvinden, waardoor
het saneringsproces voor die gevallen stagneerde. Voor 25 à 30 bedrijven
is de asbestverdenking thans nog niet opgehelderd.Op 1 maart 2004 loopt de overgangstermijn van het Vuurwerkbesluit af.
Dat betekent dat alle bedrijven dan aan de eisen van het Vuurwerkbesluit moeten
voldoen. Mede gelet op de wijzigingen in het Vuurwerkbesluit zal het begeleiden
van het bevoegde gezag bij het afronden van de saneringsoperatie nog veel
aandacht vergen. In 2004 zullen de inspanningen erop gericht zijn de saneringsoperatie
af te ronden. 1617Waarom wordt het budget voor de aankoop voor bufferzones
verlaagd? Wat is hiervan het effect op de doelstellingen?In 2003 heeft een herprioritering van middelen plaatsgevonden. Er is voor
gekozen het Bufferzonebudget in 2003 te verlagen.Het resterende bufferzonebudget wordt zo strategisch mogelijk ingezet,
eventueel met alternatieve methoden, om de doelstelling voor bufferzones alsnog
te realiseren.De beleidsdoelstelling voor bufferzones in de nog vast te stellen Nota
Ruimte en de relatie die dit heeft met de Agenda Vitaal Platteland, alsmede
recente ontwikkelingen in de betreffende provincies, zullen het kader vormen
voor het inzetten van het bufferzone-instrument in de toekomst.18Wat is de reden van het vervallen de ontwikkelingsbijdrage
landelijk gebied?De Ontwikkelingsbijdrage landelijk gebied wordt door VROM vorm gegeven
door activiteiten in het kader van Nationale landschappen en vitaal platteland.
De ambities voor bijdragen aan Nationale landschappen en vitaal platteland
zijn naar beneden bijgesteld, enerzijds door het op dat moment nog niet voorhanden
zijn van een kader bijvoorbeeld zoals nu de «de Nota ruimte» en
anderzijds door te weinig subsidie aanvragen van uit de regionale partners
passend binnen de beschikbare budgetruimte en doelstelling van de ontwikkelingsbijdragen.
Gehonoreerd zijn bijdragen aan Groene Hart en Hoeksche Waard.19Waarom wordt het budget voor subsidies stralingsbeleid
gereduceerd tot nul?De voorziening voor de tussentijdse opslag van radioactief besmet schroot
bij de COVRA wordt in 2003 niet gerealiseerd. De subsidie die daarvoor was
bestemd, is daarom niet toegekend.20Waarom wordt meer dan € 1 miljoen bezuinigd
op de servicepunten milieuhandhaving?Het gaat hier niet om een bezuiniging, maar om een herschikking van middelen.
De oorspronkelijke subsidieregeling rond de SEPH's loopt tot het einde van
2003. In de VROM begroting 2004 zijn als uitvloeisel van díe regeling
voor de SEPH's verplichtingen opgenomen van € 2,1 miljoen voor 2004
en van € 2,2 miljoen voor 2005. De gelden betreffen hier derhalve
gelden ten behoeve van uitfinanciering van deze huidige regeling. De huidige
regeling komt echter met ingang van 1-1-2004 te vervallen en daarmee ook de
verplichtingen. 21In artikel 13 (handhaving) worden via de tweede suppletore
begroting de uitgaven voor communicatie-instrumenten met ongeveer 2/3 verlaagd.
Kunt u aangeven hoe deze verlaging zich verhoudt tot eerdere toezegging van
de regering om, in het kader van Legionella-preventie, een uitgebreide voorlichtingsstrategie
op te zetten voor met name de lage risico categorieën?De verlaging van de communicatie-instrumenten heeft geen invloed gehad
op de door de regering toegezegde voorlichtingsstrategie Legionella-preventie.VROM heeft beleidscommunicatie in thema's ontwikkeld die voor de doelgroep
herkenbaar zijn. Het onderwerp Legionella-preventie is onderdeel van het thema
«Gezond en Veilig wonen». Binnen het communicatietraject «Gezond
en Veilig wonen» is een CD-rom aan gemeenten en GGD-en verstuurd. Op
die CD-rom is aandacht besteed aan het onderwerp Legionella-preventie. Deze
informatie wordt verder aan burgers doorgespeeld. Daarvoor is ook een folder
gekomen die besteld kan worden via Postbus 51 en internet. Daarnaast zijn
er ook nog wetteksten geformuleerd.Vanuit het thema budget is ook een gedeelte overgeheveld naar de Postbus
51 campagne «Gezond en veilig wonen» die momenteel loopt, waarbij
ook aan zijdelings aan Legionella-preventie aandacht wordt besteed.22Hoe komt het dat de structurele budgetten voor handhaving
tekort schieten voor de wettelijke taakuitoefening? Voorziet u in 2004 dezelfde
problemen?In 2003 is gebleken dat de structurele budgetten te laag zijn met betrekking
tot het totale pakket van de wettelijke taakuitoefening. Dit komt mede door
het feit dat de VROM-Inspectie pas sinds 2002 bestaat waardoor nog weinig
ervaringscijfers voorhanden waren in combinatie met de wettelijke taken. Voor
2003 is besloten het tekort op het apparaat binnen artikel 13 op te lossen,
dit is verwerkt in de 2e suppletore begroting 2003. In de begroting 2004 is
door middel van een herschikking van middelen het probleem structureel opgelost.23Kunt u alle mutaties van meer dan € 1 miljoen
op niet beleidsartikel 15 Algemeen toelichtingen?Op dit artikel hebben diverse mutaties plaatsgevonden. In de 2e suppletore
wordt een saldo aan mutaties gepresenteerd. Hieronder vindt een afzonderlijke
toelichting plaats van mutaties die groter dan € 1 mln zijn. Bedragen x € 1000VerplichtingenUitgavenMutaties 2e suppletore begroting:   1. Herverdeling budgetten8751 538 2. Herverdeling budgetten apparaatskosten3 1203 120 3. Budgettair neutrale herschikking tbv jaarplan 200312 67212 672 4. Budgettair neutrale herschikking tbv jaarplan 2003–2 051–2 051 5. Betreft ontvangsten detacheringen, RGD, Stadswachten, enz.3 0103 010 6. Verplichte prijsbijstelling tranche 20031 4691 469Ad 1 en 2) Binnen het Directoraat Generaal Ruimte (DGR) van VROM heeft
een herverdeling van budgetten plaatsgevonden. Aanleiding is een andere inrichting
van de DGR-organisatie als gevolg van aanpassingen in de beleidsomgeving van
de Ruimtelijke Ordening (namelijk van beleidsontwikkeling naar beleidsuitvoering).
Deze mutaties zijn in de VROM begroting 2004 reeds toegelicht maar waren voor
het 2003 gedeelte nog niet geautoriseerd.Ad 3 en 4) Het betreft hier mutaties die betrekking hebben op het Directoraat
Generaal Wonen (DGW). Beide mutaties betreffen een herschikking van budgetten
teneinde de ramingen in de begroting te laten aansluiten op de budgetten uit
het jaarplan 2003 van DG Wonen. Voor het totaal van de apparaatsbudgetten
van DGW is bij deze herschikking sprake geweest van een budgettair neutrale
herschikking.Ad 5. Het betreft hier diverse ontvangsten van derden voor onder meer
werkzaamheden door medewerkers van VROM bij andere ministeries (detacheringsovereenkomsten).
Daarnaast loopt in deze mutatie mee de bijdrage van de Rgd voor de jongerenvereniging
van VROM (Jonge Vossen) en stadswachten. De ontvangsten van UWV van de WAO-gelden
en de ontvangst van de verkoop van voorlichtingsmateriaal zijn eveneens in
deze mutatie inbegrepen.Ad 6) De uitkering van de prijsbijstelling tranche 2003 ev. heeft alleen
plaatsgevonden bij de instrumenten waarvoor reeds (contractuele) verplichtingen
waren aangegaan. Het niet uitgekeerde gedeelte van de prijsbijstelling tranche
2003 ev. is gestald op artikel 16 «nominaal en onvoorzien» en
zal gebruikt worden als reorganisatievoorziening.XNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Hofstra (VVD), Buijs (CDA), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), van Gent (GL), Geluk (VVD), Örgü (VVD), Dijsselbloem (PvdA),
ondervoorzitter Snijder-Hazelhoff (VVD), Depla (PvdA), van Oerle-van der Horst
(CDA), van As (LPF), van den Brink (LPF), van Bochove (CDA), de Ruiter (SP),
Duyvendak (GL), Huizinga-Heringa (CU), Koopmans (CDA), Spies (CDA), van Lith
(CDA), van der Ham (D66), van Velzen (SP), Timmer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas
(PvdA), Kruijsen (PvdA) en Samsom (PvdA).Plv. leden: Crone (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Mastwijk
(CDA), Ormel (CDA), van den Brand (GL), Luchtenveld (VVD), Oplaat (VVD), Boelhouwer
(PvdA), Schippers (VVD), Dubbelboer (PvdA), Algra (CDA), Kraneveldt (LPF),
Varela (LPF), ten Hoopen (CDA), Vergeer (SP), Vos (GL), van der Staaij (SGP),
Vietsch (CDA), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA), Giskes (D66), Gerkens (SP), Verbeet
(PvdA), Balemans (VVD), Waalkens (PvdA), van Heteren (PvdA) en Wolfsen (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29322-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl