Wijziging van o.a. Leerplichtwet 1969 i.v.m. o.a. vereenvoudigen procedure voor verzuimmelding; Voorlopig verslag van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20082009-31829, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-06-2009

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31829 nr. B

18-06-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31829Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 829Wijziging van de Leerplichtwet 1969, de Wet educatie en beroepsonderwijs,
de Wet op de expertisecentra, de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank
en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met onder meer het vereenvoudigen
van de procedure voor verzuimmeldingBVOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR ONDERWIJS, CULTUUR EN
WETENSCHAPSBELEID1Vastgesteld 18 juni 2009Het voorbereidend onderzoek heeft de commissie aanleiding gegeven tot
het maken van de volgende opmerkingen en het stellen van de volgende vragen.InleidingDe leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling
kennis genomen van het wetsvoorstel. Zij onderschreven het belang van een
effectief verzuimbeleid, met name om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan.
In dit verband wilden zij benadrukken zeer positief te staan tegenover het
beleid dat door de bewindslieden van OCW en Jeugd en Gezin is uitgezet om
te bevorderen dat op alle scholen zorgteams, dan wel ZorgAdviesTeams actief
worden. Deze teams moeten er, door de persoonlijke contacten tussen de verschillende
professionals en de «korte lijnen», toe bijdragen dat problemen
bij leerlingen vroegtijdig gesignaleerd en verholpen worden. De aan het woord
zijnde leden meenden dat verzuim vaak een teken is van onderliggende problematiek,
waardoor ook op dit punt «kennen en gekend worden» van essentieel
belang is voor een effectieve aanpak. In dit verband hadden de leden van de
PvdA-fractie twijfels bij het inschakelen van de IB-Groep voor het melden
vaan verzuim. Zij vreesden dat hiermee een nieuwe «tussenlaag»
wordt gecreëerd, die haaks staat op het eerder genoemde beleid rond de
zorg(advies)teams. Deze leden wilden graag een aantal vragen aan de regering
voorleggen.Dit wetsvoorstel heeft als doel een slagvaardiger aanpak van het voortijdig
schoolverlaten mogelijk te maken door gemeenten beter in staat te stellen
adequaat in te spelen op (relatief) verzuim, aldus de leden van de SP-fractie. Daartoe wordt een aantal onderwijswetten gewijzigd
om te zorgen voor stroomlijning van de informatieverstrekking tussen scholen
en instellingen enerzijds en gemeenten anderzijds over (relatief) verzuim
en in- en uitschrijvingen van jongeren die vallen onder de Leerplichtwet 1969
of de rmc-regelgeving. De leden van de SP-fractie zijn het met de regering
eens over de noodzaak van vereenvoudiging van de procedure van verzuimmelding,
zij betwijfelen echter of dat met dit wetsvoorstel wordt bereikt. Zij hebben
nog een aantal vragen.Zorg(advies)teamsIn de toelichting op het wetsvoorstel lezen de leden van de PvdA-fractie dat het wetsvoorstel de bureaucratische last van scholen
en gemeenten vermindert, omdat de scholen minder gegevens hoeven in te voeren
en de gemeenten de gegevens op een eenduidige wijze ontvangen. Dit gaat uit
van de situatie dat scholen hun verzuim schriftelijk melden bij de gemeente
waar de leerling woonachtig is. De beleidsontwikkelingen rond zorgteams en
zorgadviesteams gaan echter uit van het versterken van persoonlijk contact
tussen de verschillende bij een leerling betrokkenen. De leden van de PvdA-fractie
meenden dat dit betekent dat de voor het verzuim van de leerling verantwoordelijke
leerkracht of mentor de leerplichtambtenaar belt in geval van verzuim. De
aan het woord zijnde leden wilden graag van de regering weten of zij dit juist
zien en, zo ja, welke administratieve lastenverlichting dan met deze bepaling
gediend wordt.Meer in het algemeen wilden de aan het woord zijnde leden weten hoe de
bepaling in dit wetsvoorstel zich verhoudt tot het reeds genoemde beleid rond
zorg(advies)teams. Zij vreesden dat melding aan de IB-Groep tot een grotere
anonimiteit zou kunnen leiden en daarmee tot een vermindering van persoonlijke
betrokkenheid, die naar het oordeel van deze leden de basis vormt voor een
effectieve aanpak.Een laatste vraag in dit verband was hoe de terugkoppeling geregeld wordt.
De school meldt bij de IB-Groep, de IB-Groep stuurt de melding door naar de
gemeente. Wie is er uiteindelijk verantwoordelijk voor dat de school verneemt
wat er met de melding is gedaan? Het gaat uiteindelijk niet om de registratie
van het verzuim, maar om het bestrijden van het verzuim.MeldingsregisterDit wetsvoorstel lijkt op twee gedachten te hinken, aldus de leden van
de SP-fractie. Ook al wordt in de memorie van
toelichting (p. 9) gesteld, dat het uitdrukkelijk niet het doel van dit meldingsregister
is gegevens over verzuimachtergronden te verzamelen, noch om het precieze
volume (landelijk; per gemeente, school of regio) uit af te kunnen leiden,
toch wordt voorgesteld de gegevens aan het Ministerie van OCW te verstrekken
ten behoeve van beleidsvorming. Kan de regering dit toelichten? Dit punt klemt
temeer daar de Raad van State (p. 5) erop wijst dat er een vervuilde registratie
ontstaat ondermeer doordat de ingevoerde verzuimachtergronden geen feiten
betreffen en niet corrigeerbaar zijn. Kan de regering bovendien toelichten
waarom deze gegevens niet door betreffende scholier gecorrigeerd kunnen worden?
Is het niet eigenaardig dat kennelijk de leerplichtambtenaar of school wel
en door de leerling zelf de «vermoedelijke reden voor verzuim»niet
gecorrigeerd mag worden? Gaarne ontvangen de leden van de SP-fractie hierop
een toelichting.Afspraken met gemeentenIngrado heeft er de aandacht op gevestigd hoe belangrijk tijdige en adequate
terugmelding van gemeenten op de verzuimmelding is. Hier zou zeker nog een
verbeterslag gemaakt moeten worden, vinden de leden van de SP-fractie. Kan de regering toelichten welke afspraken hieromtrent
met gemeenten zijn gemaakt, wat de inhoud van de afspraken is en wanneer het
effect daarvan geëvalueerd zal worden?Niet-bekostigd onderwijsGelet op het belang van het volledige beeld van het relatief verzuim zal –
aldus de nota naar aanleiding van het verslag d.d. 14 april 2009 (p.
5) – de regering onderzoeken of ook alle leerlingen in het niet-bekostigd
onderwijs kunnen worden aangesloten op het Bron en het digitale loket. Kan
de regering de uitkomst van dit onderzoek toelichten. Zijn deze leerlingen
aangesloten op het Bron en het digitale loket? En zo niet, wanneer zal dat
het geval zijn, zo vragen de leden van de SP-fractie?BronEr waren nog een aantal gemeenten die geen gebruik maken van het Bron,
waardoor nog geen 100% dekking t.a.v. de gegevensverstrekking bestaat.
In de nota naar aanleiding van het verslag d.d. 14 april 2009 (p.16),
wordt aangegeven dat de IB-Groep deze resterende gemeenten opnieuw actief
zal benaderen met informatie over de wijze waarop van de gegevensverstrekking
gebruik kan worden gemaakt. Kan de regering toelichten wat het resultaat van
deze aanpak is? Is er inmiddels sprake van 100% dekking, zo vragen
de leden van de SP-fractie?De voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid,DölleDe griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschapsbeleid,Warmolt de BoerXNoot1Samenstelling:Schuurman (CU), Holdijk (SGP), Dupuis (VVD), Dölle (CDA), voorzitter,
Tan (PvdA), vice-voorzitter, Meulenbelt (SP), Ten Hoeve (OSF), Linthorst (PvdA),
Biermans (VVD), Essers (CDA), Schouw (D66), Leijnse (PvdA), Thissen (GL),
Slager (SP), Goyert (CDA), De Boer (CU), Asscher (VVD), Hillen (CDA), Laurier
(GL), Hermans (VVD), Ten Horn (SP), Meurs (PvdA), Leunissen (CDA), Koffeman
(PvdD), Kuiper (CU), Lagerwerf-Vergunst (CU), Vliegenthart (SP) en Yildirim
(Fractie-Yildirim). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20082009-31829-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl