Op innovatie gerichte clustervorming in de marktsector; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25518, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-02-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25518 nr. 3

03-02-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOESO-workshop clusterbeleid, strategische conferenties
Innovatief Bouwen en Stedelijke VernieuwingEvaluatiecriteria clusterbeleid AlgemeenConcrete instrumenten en initiatieven clusterbeleidMonitoring concurrentievermogen clustersRapportage aan de KamerWerkgroep innovatief aanbestedingsbeleid van de overheidSamenstelling werkgroepWerkprogramma werkgroepRapportage aan de KamerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25518Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 518Op innovatie gerichte clustervorming in de marktsectornr. 3BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 3 februari 1998Tijdens het debat met de vaste Commissie voor Economische Zaken over de
brief «Kansen door Synergie» op 29 oktober 1997 (25 518,
nr. 2) en tijdens de plenaire behandeling van de begroting van Economische
Zaken op 5 en 6 november 1997 zijn enkele vragen gesteld, waarop in deze brief
nader wordt ingegaan. Het betreft enerzijds vragen inzake de evaluatiecriteria
van het clusterbeleid en met name de makel/schakel-rol van de overheid en
anderzijds vragen over de inrichting van de werkgroep «innovatief aanbestedingsbeleid
van de overheid». Voorafgaand aan de beantwoording van deze vragen,
gaat deze brief allereerst kort in op enkele concrete activiteiten die in
de afgelopen maanden in het kader van «Kansen door Synergie» zijn
uitgevoerd. OESO-workshop clusterbeleid, strategische conferenties
Innovatief Bouwen en Stedelijke VernieuwingIn de brief «Kansen door Synergie» is aangekondigd dat het
Ministerie van Economische Zaken in het najaar van 1997 een workshop zou organiseren
om het onderzoek en de beleidsontwikkelingen in het buitenland op clustergebied
in beeld te krijgen. Deze workshop, in samenwerking met de OESO georganiseerd,
heeft op 10 en 11 oktober in Amsterdam plaatsgevonden. Tijdens de workshop
bleek nog eens dat ook verschillende andere landen bezig zijn met het entameren
of uitwerken van initiatieven op clustergebied. Nederland bevindt zich qua
beleidsontwikkeling in de voorhoede.In veel landen zijn en worden clusterstudies uitgevoerd die de basis vormen
voor de vormgeving van het clusterbeleid. De wijze waarop het clusterbeleid
vorm krijgt verschilt sterk tussen landen, afhankelijk van o.m. het specifieke
karakter van de economische structuur en de tradities in het overheidshandelen.
In het begin van 1998 zal als vervolg op de workshop in OESO-verband vervolgonderzoek
worden uitgevoerd. Dit onderzoek zal zich richten op het systematisch in beeld
brengen van de verschillende vormen van clusterbeleid in de deelnemende landen.
Tevens zal een gemeenschappelijke onderzoeksmethode ontwikkeld worden
voor de uitvoering van vergelijkende studies, waarbij dezelfde clusters in
verschillende landen zullen worden vergeleken. De verwachting is dat in de
zomer van 1998 een tweede OESO-workshop zal worden georganiseerd waar de eerste
resultaten zullen worden besproken. Nederland vervult een coördinerende
rol in dit traject.Op 5 en 12 december jl. hebben de in de clusterbrief aangekondigde conferenties
over stedelijke vernieuwing en innovatie plaatsgevonden. Aan deze conferenties
is deelgenomen door ruim 50 vertegenwoordigers uit het bedrijfsleven, lokale
en rijksoverheid, opdrachtgevers en onderzoeks- en advieswereld. Doel van
de conferenties was om in een dialoog overheid – bedrijfsleven inzicht
te krijgen in de mogelijkheden van clustervorming, o.a. aan de hand van de
ervaringen die de deelnemers met complexe projecten hebben.Daarbij zijn naast de discussie over samenwerkingsvormen als zodanig o.a.
aan de orde gekomen:– de toenemende rol van de (woon-)consument bij stedelijke vernieuwing– de wenselijkheid van vroegtijdige integratie van bouwtechniek
en organisatie- en installatietechniek– contractering van complexe diensten i.p.v. alleen technische voorzieningen.Op basis van de gelegde contacten zullen concrete projecten worden ontwikkeld,
die een uitwerking vormen van de gedachten over het innovatieve aanbesteden
en clustervorming zoals verwoord in «Kansen door Synergie». Evaluatiecriteria clusterbeleid AlgemeenClustervorming is een proces dat zich in de markt voltrekt. De overheid
kan dat proces faciliëren, maar moet niet zelf clusters bouwen. Het welslagen
van samenwerkingsverbanden hangt van zeer veel factoren af, waaronder de rol
die de overheid speelt, en is ook niet altijd eenduidig als geslaagd of minder
succesvol aan te duiden. Dit maakt het onderzoekstechnisch lastig om in algemene
zin de effecten van samenwerkingsgerichte innovatie of van samenwerkingsgericht
innovatie-beleid te isoleren en deze als wel of niet geslaagd te definiëren.
Internationaal gezien staat dergelijk evaluerend onderzoek nog in de kinderschoenen.Bij de evaluatie van concrete instrumenten en initiatieven op micro-niveau
zijn er meer mogelijkheden om concrete maatstaven aan te leggen voor het succes
van de instrumenten. Concrete instrumenten en initiatieven clusterbeleidBij het beoordelen van de concrete instrumenten en initiatieven op clustergebied
(bijvoorbeeld de samenwerkingsgerichte technologiestimuleringsregelingen,
«brokerage events» en workshops), zal in de eerste plaats gelet
worden op de toegevoegde waarde van het instrumentarium en public consultancy
bij het tot stand komen van concrete samenwerkingsprojecten en de eventuele
uitgroei van deze projecten tot duurzame samenwerkingsverbanden.Daarnaast zal uiteraard ook gekeken worden naar de bijdrage van de instrumenten
en initiatieven aan een betere positionering van de betrokken bedrijven op
de markt. Aangezien het hierbij vaak moeilijk zal zijn een één
op één relatie te leggen tussen bereikte resultaten en de overheidsinspanningen
en er een aanzienlijke tijd zit tussen het begin van een project en de commercialiseringsfase,
zal in eerste instantie gewerkt moeten worden met «zachte»
indicatoren als de visie van de betrokken ondernemers op de meerwaarde van
de projecten.Ook meer traditionele inputcriteria blijven van belang voor de evaluatie
van het instrumentarium, zoals de belangstelling van het bedrijfsleven voor
de instrumenten en initiatieven, aantallen en omvang van de samenwerkingsprojecten
en de samenstelling van de samenwerkingsverbanden.De score op deze criteria kan uitgesplitst worden naar sectoren en gerelateerd
worden aan de inspanningen van de overheid. Om een oordeel te geven over het
succes van het beleid dienen ze in samenhang bekeken te worden en niet afzonderlijk.Bij de evaluatie van de instrumenten en initiatieven zal bijzondere aandacht
besteed worden aan de positie van het MKB.Ook voor het beoordelen van het succes van de in de brief «Kansen
door Synergie» aangekondigde initiatieven op het gebied van het innovatief
aanbesteden kunnen bovengenoemde criteria een basis vormen, waarbij tevens
gekeken dient te worden naar de effecten op de prijs-/kwaliteitverhouding
van de gerealiseerde publieke investeringen. Monitoring concurrentievermogen clustersHet hierboven genoemde onderzoek in OESO-verband zal een startpunt vormen
van een vergelijkend onderzoek naar de marktpositie en het innovatiepotentieel
van verschillende Nederlandse clusters, in vergelijking met buitenlandse concurrerende
clusters. Op basis van de resultaten van het OESO-onderzoek (methodologische
mogelijkheden en onmogelijkheden en concrete uitkomsten) zal beslist worden
over de vorm en omvang van een Nederlandse cluster-monitor. In deze studie
zal, naar analogie van de concurrentietoets op macro-niveau en de bedrijfstaktoets
een sterkte/zwakte-analyse gemaakt worden van Nederlandse clusters in vergelijking
met buitenlandse concurrerende clusters. Deze cluster-studie kan na enkele
jaren herhaald worden om te bezien in welke mate processen van «upgrading»
zijn gerealiseerd. Rapportage aan de KamerEind 1998 zal de Kamer geïnformeerd worden over de stand van zaken
met betrekking tot het clusterbeleid. Deze rapportage zal ingaan op de reeds
bereikte resultaten op projectniveau. Daarnaast zal de rapportage de stand
van zaken bevatten met betrekking tot de hierboven beschreven monitoring. Werkgroep innovatief aanbestedingsbeleid van de overheidTijdens de behandeling van de begroting van Economische Zaken is gevraagd
naar de inrichting van de Werkgroep Innovatief Aanbestedingsbeleid van de
overheid. Samenstelling werkgroep– Ministerie van Economische Zaken; de heer drs. H. B. M.
van der Laan, plv. directeur-generaal van Industrie en Diensten (voorzitter);
de heer mr. E. J. de Vries, directeur Chemie, Bouw en Bedrijfsvoering
en de heer drs. J. K. de Pater, projectleider Innovatief Aanbesteden– Ministerie van Defensie; de heer mr. W. J. A. van Helden,
directeur Materieel Beleid– Ministerie van Buitenlandse Zaken; de heer ir. H. J. Hettinga,
coördinerend directeur Aanschaffingen – Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Rijkswaterstaat; de heer
ir. P. Kieft, directeur Uitvoering– Ministerie van Volksgezondheid Welzijn Sport; de heer drs. N. C.
Oudendijk, directeur Curatieve Somatische Zorg– Ministerie van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
Rijksgebouwendienst; de heer drs. F. Boeré, directeur Ontwerp en techniek– Ministerie van Financiën; de heer drs. D. M. Sluimers,
plv. Thesaurier-Generaal. Werkprogramma werkgroepHet werkprogramma bestaat uit drie onderdelen:1. Samenstellen van de publieke aanbestedingsagenda voor de komende vier
jaar met projekten die op innovatieve wijze aanbesteed kunnen worden. Deze
«innovatieve aanbestedingsagenda» wordt daarna besproken met potentiële
opdrachtnemers in bijvoorbeeld «brokerage events». Zowel bij de
samenstelling als bij de bespreking van de agenda zal aandacht worden besteed
aan het MKB.2. Andere algemene voorwaarden voor innovatief aanbesteden verbeteren:– kennis uitwisselen over innovatief aanbesteden binnen de overheid
en daarbuiten (met het bedrijfsleven)– relatie tussen innovatief aanbesteden en de Brusselse aanbestedingsregels
uitwerken en de resultaten verspreiden– contractvormen rondom innovatief uit- en aanbesteden inventariseren
en ontwikkelen– knelpunten bij publiek-private samenwerking bij innovatief aanbesteden
inventariseren en hiervoor oplossingen aandragen– knellende regelgeving voor innovatief aanbesteden inventariseren
en hiervoor oplossingen aandragen.3. Monitoren van de acht aandachtsvelden uit de «clusterbrief»
aan de Tweede Kamer en het aanbieden van specifieke, op het projekt toegesneden
ondersteuning bij een selectie daaruit. Hierin past bijvoorbeeld het bezien
van buitenlandse voorbeelden. Rapportage aan de KamerHet geheel van de aanbestedingsagenda, de voorwaarden en de voorbeelden
mondt eind 1998 uit in een rapportage: een strategisch kader voor innovatief
aanbesteden door de overheid.De Minister van Economische Zaken,G. J. Wijers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25518-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl