Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief van de Minister en Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 890

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-02 nr. 890

17-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 890BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 april 2009Graag bieden wij u hierbij de geannoteerde agenda aan van de Raad Algemene
Zaken en Externe Betrekkingen van 27 en 28 april 2009.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenDe staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,F. C. G. M. Timmermans Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken en Externe
Betrekkingen (RAZEB) van 27 en 28 april 2009Algemene zakenKroatiëDe Raad zal mogelijk spreken over de huidige stand van zaken met betrekking
tot de toetredingsonderhandelingen tussen de EU en Kroatië. De onderhandelingen
stagneren omdat Slovenië een blokkade heeft gelegd op een tiental onderhandelingshoofdstukken
vanwege het bilaterale grensgeschil met Kroatië over toegang tot de Adriatische
Zee. Nederland stelt zich op het standpunt dat bilaterale kwesties in onderling
overleg dienen te worden opgelost en niet zouden mogen interfereren met de
toetredingsonderhandelingen. Nederland hoopt op een spoedige oplossing van
dit bilaterale geschil, bijvoorbeeld via (juridische) arbitrage. Het Tsjechische
voorzitterschap tracht een bemiddelende rol tussen de betrokken landen te
spelen. Daarnaast zorgt de beperkte voortgang in de hervormingen op justitieel
terrein voor verdere vertraging in het onderhandelingsproces. Kroatië
werkt volgens Hoofdaanklager Brammertz nog niet volledig samen met het Joegoslavië-tribunaal.
Nederland stelt zich samen met een aantal andere lidstaten op het standpunt
dat Kroatië meer resultaten dient te leveren in de samenwerking met ICTY
alvorens voortgang kan worden geboekt in de onderhandelingen over het hoofdstuk
over rechtelijke macht en fundamentele rechten (hoofdstuk 23).Diversen– Sociale TopHet voorzitterschap zal de Raad informeren over de beoogde uitkomsten
van de Sociale Top in trojka-formaat op 7 mei. Het is de bedoeling dat
de Top concrete aanbevelingen aan de lidstaten zal doen om de sociale gevolgen
van de crisis alsmede de gevolgen voor de werkgelegenheid aan te pakken. De
komende weken vinden drie voorbereidende workshops plaats in Spanje, Zweden
en Tsjechië. Naar nu bekend zal de Sociale Top in Praag plaatsvinden.– Southern CorridorDe Raad zal spreken over de beoogde uitkomsten van de Top inzake de Zuidelijke
Corridor (Southern Corridor) die op 8 mei as. in Praag zal worden gehouden.
De EU is op trojka niveau vertegenwoordigd.De Zuidelijke Corridor is een thematisch samenwerkingsverband tussen de
EU enerzijds en Azerbeidjan, Georgië, Kazachstan, Turkije en Turkmenistan
anderzijds. De inzet van de Zuidelijke Corridor is om te komen tot een transparant,
non discriminatoir transit- en investeringsregime voor gas en olie in de regio.
Ook bredere transportvraagstukken staan op de agenda. De Europese Commissie
zal naar aanleiding van de Top een actieplan voor de Zuidelijke Corridor ontwikkelen.Nederland is groot voorstander van dit initiatief, dat energie en transportvraagstukken
plaatst in de bredere relatie met genoemde landen. Een coherente benadering
is daarbij van belang.Nederland zal daarnaast aangeven dat ook andere landen (bv Irak en Rusland)
op ad hoc basis bij de Zuidelijke Corridor zouden kunnen worden betrokken.Externe BetrekkingenEuropees NabuurschapsbeleidDe Europese Commissie zal een toelichting geven op haar (jaarlijkse) mededeling
over de implementatie van het Europese Nabuurschapsbeleid. Deze
mededeling is eerst op 21 april beschikbaar. Nederland zal in de Raad
stellen dat het Europese Nabuurschapsbeleid een essentieel kader vormt om
de relatie tussen de EU en haar buren vorm te geven. Wederzijds belang, solidariteit
en conditionaliteit zijn voor Nederland nog steeds de kernbegrippen in het
Nabuurschapsbeleid.De EU heeft groot belang bij stabiliteit alsmede economische en rechtstatelijke
ontwikkeling (inclusief respect voor mensenrechten) bij haar buren.De in juli 2008 gelanceerde Unie voor de Mediterrane Regio (UMR) heeft
dankzij een aanvankelijke voorspoedige start een nieuwe (multilaterale) dimensie
gegeven aan de Zuidelijke poot van het Europese Nabuurschapsbeleid. Maar vanwege
de (nasleep van de) crisis in Gaza werden op verzoek van de Arabische groep
alle geplande politieke bijeenkomsten van de Unie voor de Mediterrane Regio
uitgesteld. De bilaterale dialoog tussen de EU en de Mediterrane Partners
(uit hoofde van ondermeer de associatieakkoorden) vindt wel doorgang.De Oostflank van het Europese Nabuurschapsbeleid zal worden verrijkt met
de oprichting van het Oostelijk Partnerschap, waarover uw Kamer op 13 maart
jl. een brief is toegegaan en waarover de regering op 2 april met uw
Kamer debatteerde. Dit Partnerschap zal op 7 mei officieel worden gelanceerd
met een Top in Praag (zie hieronder).BirmaDe Raad zal spreken over de actuele situatie in Birma en de verlenging
van het Gemeenschappelijk Standpunt inzake Birma (dat ondermeer het sanctieregime
vaststelt). De Birmese autoriteiten trekken zich niets aan van de kritiek
van de internationale gemeenschap op het gebrek aan democratisering en respect
voor mensenrechten en gaan door met het organiseren van algemene verkiezingen
voor 2010 op basis van ondemocratische beginselen, waardoor op voorhand vaststaat
dat deze niet vrij en eerlijk zullen verlopen. Vrijwel alle leiders van oppositionele
partijen zijn in detentie. Bemiddeling door de VN heeft op het politieke vlak
nauwelijks resultaat gehad in het afgelopen jaar. Wel is bewerkstelligd dat
na cycloon Nargis de internationale hulpverlening in de delta tot stand kon
komen.Nederland ziet op dit moment geen aanleiding om het bestaande Gemeenschappelijk
Standpunt aan te passen. De bestaande sancties zijn specifiek gericht op leden
van het regime die verantwoordelijk zijn voor schending van de mensenrechten.
Deze sancties hebben tot nu toe weinig effect gehad op het democratiseringsproces
in Birma.Leidraad voor het politieke proces blijven de VN-inspanningen, onder leiding
van gezant Gambari, die door de EU worden ondersteund.De Raad zal zich, los van de genoemde verlenging van het Gemeenschappelijk
Standpunt, de komende tijd buigen over de vraag hoe het beleid ten aanzien
van Birma effectiever kan worden gemaakt, in samenhang met het VN-proces.
Het blijft noodzakelijk de dialoog met Aziatische landen over Birma voort
te zetten. Ook zal de EU een dialoog met Birma moeten aangaan, vanzelfsprekend
in kritische zin. De Raad zal zich voorts beraden op ondersteuning van activiteiten
van Birmese Niet-Gouvernementele Organisaties en versterking van het maatschappelijk
middenveld via de uitvoering van hulpprogramma’s, met het oog op vermindering
van het isolement van de Birmese bevolking.Follow-up informele Top EU VSDe Raad zal terugblikken op de EU-VS Top met president Obama en minister
Clinton en spreken over de follow-up van de Top, in het bijzonder over de
samenwerking in Afghanistan. Het verslag van de Top is uw Kamer toegegaan
op 9 april jl. Wat betreft Afghanistan heeft President Obama bij de Top de nadruk gelegd
op onderwerpen die ook tijdens de Afghanistan-conferentie in Den Haag aan
de orde kwamen: meer aandacht van zowel de VS als van de EU voor de regionale
context, een sterkere «civilisering» van de internationale betrokkenheid
bij Afghanistan, economische ontwikkeling, goed bestuur en de rule of law. Daarnaast verzocht de VS de EU een leidende rol te spelen
in het verzekeren van veilige, democratische en eerlijke Afghaanse presidents-
en parlementsverkiezingen, en additionele Europese steun voor het opleiden
van Afghaanse politie.Nederland zal blijven pleiten voor nauwe EU-VS-samenwerking op bovengenoemde
prioritaire thema’s, waarbij de samenwerking gebaseerd moet zijn op
complementariteit en medeverantwoordelijkheid. Met name op het gebied van
politiehervorming in Afghanistan zal Nederland pleiten voor een sterkere Europese
inzet. Voor de ondersteuning van de Afghaanse presidentsverkiezingen heeft
Nederland een financiële bijdrage geleverd en zullen voorts het Afghaanse
leger en de politie in Uruzgan bijgestaan worden bij het verzekeren van de
veiligheid. Nederland zal andere Europese landen vragen om eveneens naar vermogen
bij te dragen. Om de Europese betrokkenheid bij de regionale context verder
vorm te geven is Nederland voorts voorstander van een EU-Pakistan Top, die
mogelijk nog tijdens het Tsjechische voorzitterschap zal kunnen plaatsvinden.MOVP (Midden-Oosten Vredesproces)De kans op spoedige vorming van een Palestijnse eenheidsregering is uiterst
gering, nu de verzoeningsgesprekken tussen Fatah en Hamas onder leiding van
Egypte op 4 april wederom zijn opgeschort tot eind april. Inmiddels is
wel de nieuwe Israëlische regering geïnstalleerd. Deze regering,
die onder leiding staat van MP Netanyahu, heeft nog geen inzicht gegeven in
haar precieze voornemens met betrekking tot het MOVP.Weliswaar zijn er oude en nieuwe uitspraken bekend van leden van het kabinet,
maar de voornemens en daden van de regering kunnen thans nog niet worden beoordeeld.De vooruitzichten op een snelle herstart van de vredesbesprekingen zijn
momenteel, mede in het licht van het voorgaande, niet rooskleurig. Nederland
is van mening dat de EU als lid van het Kwartet, in nauwe samenspraak met
de VS, er daarom bij de partijen op moet blijven aandringen om snel weer met
elkaar in overleg te treden. Een dergelijk overleg kan volgens Nederland alleen
succesvol zijn indien alle partijen zich gebonden
houden aan eerder overeengekomen akkoorden en beginselen, te weten de Routekaart,
Annapolis, de Kwartetvoorwaarden en het Arabisch Vredesinitiatief. Ook de
VS heeft het belang hiervan meerdere malen benadrukt. Die voorwaarden acht
Nederland van onverminderd belang en dienen kernonderdeel te zijn van de boodschap
die door de EU richting beide partijen wordt afgegeven.OekraïneIn Oekraïne woedt een machtsstrijd tussen President Joesjtsjenko
en Premier Timosjenko, die zich voorbereiden op de presidentsverkiezingen
later dit jaar (op 25 oktober a.s.)Als gevolg van de politieke crisis wordt er nauwelijks werk gemaakt van
uitvoering van het IMF-reddingsplan («Stand-by Arrangement»),
waaraan strikte voorwaarden zijn gebonden op het gebied van evenwichtige begroting,
fiscale discipline en sanering van de bancaire sector. Het IMF heeft daarom
de begrotingssteun (ad US$ 16.4 miljard) aan Oekraïne voorlopig opgeschort.
Zolang er geen overeenstemming is met het IMF, is er ook geen uitzicht op
additionele bilaterale buitenlandse leningen. Door de machtsstrijd wordt op politiek niveau evenmin de bestrijding van
de gevolgen van de financieel-economische crisis ter hand genomen; broodnodige
hervorming blijft uit.Nederland is van mening dat politieke en economische stabiliteit in Oekraïne
in het belang is van de EU en dat de Oekraïne moet worden opgeroepen
het hervormingsmomentum weer op te pakken zodat aan de IMF-conditionaliteiten
kan worden voldaan(eventueel) GeorgiëDe Raad zal mogelijk ook spreken over de situatie in Georgië naar
aanleiding van de door de Georgische oppositie georganiseerde demonstraties,
die begonnen op 9 april jl. in Tbilisi en waaraan naar schatting enkele
tienduizenden Georgiërs deelnamen. De demonstraties zijn vooralsnog rustig
verlopen en er hebben zich geen noemenswaardige incidenten voorgedaan. De
Georgische oppositie, waarvan een aanzienlijk deel na de verkiezingen in mei
2008 uit het parlement is gestapt, is kritisch over het beleid van president
Saakashvili en eist zijn aftreden. De kritiek van de oppositie richt zich
vooral op de rol die president Saakashvili speelde bij het gewapende conflict
met Rusland over Zuid-Ossetië in augustus jl. en zijn aanpak van de financiële
crisis, waarvan de effecten ook in Georgië merkbaar zijn.Nederland is van mening dat de Georgische regering en de oppositie een
constructieve dialoog met elkaar moeten aangaan en alle partijen zich volledig
moeten blijven inzetten voor een vreedzame democratische oplossing. Daartoe
zou het goed zijn als de oppositie weer zitting neemt in het parlement.IranDe Raad zal nader worden geïnformeerd over het verloop en de uitkomsten
van het overleg tussen China, Duitsland, Frankrijk, Rusland, het VK en de
VS (E3+3) van 8 april jl. over de wijze waarop Iran kan worden bewogen
uitvoering te geven aan de relevante Veiligheidsraadresoluties.Na afloop van dit overleg heeft de E3+3 zich bereid getoond wederom directe
gesprekken met Iran aan te willen gaan in een hernieuwde poging een diplomatieke
oplossing te vinden voor het Iraanse nucleaire vraagstuk. Van belang is dat
de VS zich hierbij nadrukkelijk heeft aangesloten en zonder voorwaarden vooraf
zal deelnemen aan eventuele besprekingen. De E3+3 heeft tevens verklaard dat
hun aanbod nog steeds staat voor vergaande samenwerking op politiek, economisch
en veiligheidsterrein dat in juni 2008 aan Iran is gepresenteerd, maar waarop
tot op heden nooit een definitieve reactie is ontvangen.Nederland verwelkomt de uitnodiging van E3+3 aan Iran om directe gesprekken
aan te gaan teneinde een bevredigende oplossing te vinden voor het nucleaire
vraagstuk. De bevestiging dat ook de VS hieraan actief zal deelnemen wordt
van grote waarde geacht.Nederland is van mening dat het nu aan Iran is om deze geboden kans met
beide handen aan te grijpen en te laten zien dat het land ernst is om zich
in deze kwestie verantwoordelijk op te stellen.MoldaviëOp verzoek van Roemenië zal de Raad spreken over de situatie in Moldavië.
De uitslag van de verkiezingen op 5 april jl. in Moldavië, die door
de regerende Communistische Partij zijn gewonnen, heeft tot ernstige ongeregeldheden
geleid in Moldavië. Voor de appreciatie van de Nederlandse regering van
de ontwikkelingen in Moldavië zal uw Kamer conform het verzoek
van de commissie buitenlandse zaken een separate brief toegaan.Moldavië heeft buurland Roemenië ervan beschuldigd de ongeregeldheden
te Moldavië te hebben opgestookt, en heeft een aantal maatregelen tegen
Roemenië getroffen (uitwijzing van de ambassadeur, herinvoering van visumplicht
voor Roemeniërs). Roemenië wijst de Moldavische beschuldigingen
van de hand, en vraagt om steun van EU-partners om de Moldavische autoriteiten
aan te spreken op anti-Roemeense maatregelen. Daarnaast vraagt Roemenië
aandacht voor vermeende mensenrechtenschendingen in Moldavië.DiversenTop Oostelijk PartnerschapOnder «Diversen» zal de Raad spreken over de Top van 7 mei
in Praag waar het Oostelijk Partnerschap officieel zal worden gelanceerd.
Nederland verwelkomt het Oostelijk Partnerschap. De EU heeft veel politieke,
economische, veiligheids- en energiebelangen in de regio. We hebben gezamenlijke
belangen bij het steunen van de oostelijke partners in hun transitieproces
naar goed functionerende democratieën en een markteconomie. De verklaring
van de Europese Raad (18–19 maart) stelt echter ook duidelijke
voorwaarden aan de intensivering van de betrekkingen met de oosterburen en
biedt mogelijkheden voor differentiatie tussen de deelnemende landen. Democratie,
de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten zijn cruciale randvoorwaarden
in de samenwerking die, mede dankzij Nederland, in de verklaring van de Europese
Raad zijn opgenomen.Zoals in het verslag van het Gymnich op 27 en 28 maart jl. aan uw
Kamer is gemeld, zal mogelijk onder dit agendapunt nader gesproken worden
over de aanwezigheid van Wit-Rusland bij de Top op 7 mei. Nederland blijft
daarbij van mening dat president Loekashenko bij de Top in ieder geval geen
platform mag worden geboden. Ook moet de indruk worden voorkomen dat Wit-Rusland
in dezelfde positie is als andere deelnemers aan het Oostelijk Partnerschap.
In elk geval dient Wit-Rusland tijdens de Top in heldere taal te worden aangesproken
op de tekortkomingen op het gebied van democratie en mensenrechten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-890.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl