Verantwoording Klimaatbeleid; Notitie 'Verantwoording over het klimaatbeleid'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27442, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-10-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27442 nr. 1

03-10-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERANTWOORDING OVER HET KLIMAATBELEIDFeitelijke emissie-ontwikkeling per sector in relatie
tot toekomstprojecties en de beleidsinzetInleidingKanttekeningen bij de gekozen aanpakTotale emissie van broeikasgassenFiguur 1: Totale emissie van broeikasgassen in Nederland Financiële beleidsinstrumentenIndustrie (incl. raffinaderijen), brandstofgebruikOntwikkeling van de CO2-emissieBeleidsinzet en prestaties van de sectorBeoordelingEnergiesector Ontwikkeling CO2-emissieBeleidsinzet en prestaties sectorBeoordelingVerkeerOntwikkeling CO2-emissieBeleidsinzet en prestaties sectorBeoordelingConsumenten (aardgasgebruik)Ontwikkeling CO2-emissieBeleidsinzet en prestaties sectorBeoordelingHandel, diensten en overheid (gasgebruik)Ontwikkeling CO2-emissieBeleidsinzet en prestaties sectorBeoordelingLandbouw Ontwikkeling CO2-emissieBeleidsinzet en prestaties sectorBeoordelingOverige broeikasgassenOntwikkeling van de emissiesBeleidsinzet en prestaties sectorBeoordelingBIJLAGE 1 Overzicht van de financiële stimulering
voor reductie van broeikasgasemissies
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27442Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 92 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 442Verantwoording Klimaatbeleidnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 3 oktober 2000Mede namens mijn ambtgenoten van Economische Zaken, van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij en van Verkeer en Waterstaat bied ik u hierbij de notitie aan
inzake verantwoording van het klimaatbeleid die ik uw Kamer tijdens het Algemeen
Overleg van 8 juni jl. heb toegezegd.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. P. Pronk VERANTWOORDING OVER HET KLIMAATBELEIDFeitelijke emissie-ontwikkeling per sector in relatie
tot toekomstprojecties en de beleidsinzetInleidingTijdens het Algemeen Overleg met de Tweede Kamer over de Jaarverantwoording
1999 van de VROM-begroting heeft de minister een notitie toegezegd die meer
duidelijkheid moet verschaffen over de vraag of en in welke mate het ingezette
klimaatbeleid van de laatste jaren effect heeft binnen de verschillende sectoren.
De voorliggende notitie beoogt bij te dragen aan een antwoord op deze vraag.
Deze notitie dient te worden beschouwd als een begin van een antwoord dat
de komende jaren in overleg met de Kamer verder zal worden ingevuld. Hiernaast
is het goed reeds nu op te merken dat een rapportage over het effect van een
individuele beleidsmaatregel nooit meer dan een schatting kan zijn. Het effect
wordt immers bepaald ten opzichte van de situatie waarin de maatregel niet
van toepassing is en die situatie doet zich in werkelijkheid niet voor. De
bedoeling is dat met de gepresenteerde gegevens een associatie gemaakt kan
worden tussen de feitelijke emissie-ontwikkeling en het gevoerde beleid. De
notitie is bedoeld om inzicht te verschaffen in het effect van het ingezette
klimaatbeleid en nadrukkelijk niet om het beleid uit de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid
deel 1 als geheel te evalueren. Zoals aangekondigd in de Uitvoeringsnota,
zal een dergelijke evaluatie plaats vinden op de ijkmomenten in 2002 en 2005.De notitie geeft een beeld van de ontwikkeling van de CO2-emissie
in de zes sectoren die ook in de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid deel I zijn
gepresenteerd en daarnaast van de ontwikkeling van de emissies van de overige
vijf broeikasgassen (methaan, lachgas en drie fluorproduktgroepen).Voor elke sector is de feitelijke ontwikkeling van de CO2-emissie
weergegeven van 1990 tot en met 1999. Deze cijfers, die zijn gecorrigeerd
voor temperatuursinvloeden, en een toelichting erop zijn ontleend aan de Milieubalans
2000 van het RIVM. Per sector wordt alleen de directe CO2-emissie
weergegeven en niet de indirecte emissie van het elektriciteitsgebruik. Omdat
een deel van het beleid gericht is op de elektriciteitsvraag, wordt in de
tekst per sector aangegeven hoe het elektriciteitsgebruik zich ontwikkelt.Behalve de feitelijke ontwikkeling wordt per sector ook een tweetal toekomstprojecties
weergegeven waarmee de feitelijke ontwikkeling kan worden vergeleken. Allereerst
is als toekomstprojectie een emissie-ontwikkeling aangegeven die is afgeleid
van het GC-scenario zoals opgenomen in de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid deel
11. Ten tweede is er een toetsingslijn geconstrueerd
door een rechte lijn te trekken tussen de feitelijke emissie in 1998 (het
laatste jaar waarin het beleid uit de Uitvoeringsnota nog niet in werking
was) en het sectorale emissieniveau dat op grond van GC wordt bereikt met
het beleid volgens de Uitvoeringsnota2.Behalve de grafische weergave van de feitelijke emissie-ontwikkeling en
van de toekomstprojecties, worden voor de verschillende sectoren ook de beleidsinzet
van de overheid en de prestaties van de sector in beeld gebracht. Hierbij
wordt bijvoorbeeld specifiek aangegeven in welke mate een sector gebruik maakt
van het stimuleringsbeleid van de overheid (fiscale regelingen zoals de Energie-investeringsaftrek,
de VAMIL, Groenbeleggen en van de tenders binnen het CO2-reductieplan).
Tot slot wordt per sector indien relevant ingegaan op (veranderende) externe
omstandigheden. Kanttekeningen bij de gekozen aanpakBij de grafieken die in deze notitie worden gepresenteerd moet een aantal
kanttekeningen geplaatst worden:• Het GC-scenario is gebaseerd op een groot aantal aannames over
toekomstige ontwikkelingen van onder andere economische groei, energieprijzen,
technologische ontwikkeling en de ontwikkelingen in specifieke sectoren. Als
deze ontwikkelingen in werkelijkheid anders uitpakken betekent dit dat de
feitelijke emissie-ontwikkeling verandert ten opzichte van zowel het GC-scenario
als ook de geconstrueerde toetsingslijn. De toetsingslijn is namelijk bepaald
door per sector de emissiereductie volgens de Uitvoeringsnota af te trekken
van het GC-niveau. In deze notitie worden ontwikkelingen die afwijken van
het GC-scenario slechts benoemd als ze een grote invloed hebben op de emissies,
zoals in het geval van de sterk gestegen elektriciteitsimport. Bij het eerste
ijkmoment in 2002 zal nader ingegaan worden op de mate waarin de feitelijke
en verwachte ontwikkelingen afwijken van het GC-scenario.• Het verschil tussen het GC-scenario en de feitelijke ontwikkeling
geeft geen antwoord op de vraag naar het kwantitatieve effect van het klimaatbeleid.
Behalve de genoemde externe invloeden speelt hierbij een rol dat het effect
van veel beleid al meegenomen is in het GC-scenario.• Ook zonder beleid zou een ontwikkeling in de energie-efficiency
plaatsvinden, dit is de zogenaamde autonome ontwikkeling. Deze doet zich bijvoorbeeld
voor doordat economische groei leidt tot vernieuwing van produktiecapaciteit
en de daarmee gepaard gaande efficiency verbeteringen.• De gehanteerde lineaire extrapolatie om toetsingspunten te bepalen
doet geen recht aan het gegeven dat effecten van veel maatregelen pas na een
aantal jaren te verwachten zijn.• Veranderingen in de energie-intensiteit binnen sectoren kunnen
zich voordoen doordat er binnen de sector structurele verschuivingen plaatsvinden.
Als een sector bestaat uit een deel energie-intensieve bedrijven een deel
energie-extensieve bedrijven en het aandeel van de tweede neemt toe ten kosten
van de eerste, dan is er op sectorniveau sprake van verbetering van de efficiency.
Met klimaatbeleid heeft dit niets te maken en bovendien doet zich op bedrijfsniveau
geen verbetering van de efficiency voor. Dit verschijnsel wordt het structuureffect
genoemd.Gegeven deze kanttekeningen kan uit de grafieken niet meer afgeleid worden
dan hoe de emissie zich ontwikkelt in verhouding tot het GC-scenario uit de
Uitvoeringsnota en tot de toetsingslijn.Ten aanzien van de individuele instrumenten geldt een tweetal kanttekeningen:• Allereerst geldt de hierboven al gemaakte fundamentele kanttekening
dat nooit vastgesteld kan worden wat er zou zijn gebeurd als het instrument
niet zou zijn ingezet. Een effect kan dus niet anders dan geschat worden.• Daarnaast geldt dat de instrumenten elkaar in belangrijke mate
overlappen. Bepaalde investeringen kunnen voor meerdere financiële stimuli
in aanmerking komen. Bovendien kunnen die investeringen ook onderdeel vormen
van afspraken in MJA- of benchmarkkader. Welk effect kan vervolgens toegeschreven
worden aan welk instrument? Totale emissie van broeikasgassenIn Figuur 1 wordt de ontwikkeling van de totale emissie van broeikasgassen
in Nederland sinds 1990 weergegeven en wordt voor 1999 de verdeling van de
emissies over de verschillende sectoren gepresenteerd. Tussen 1990 en 1995
steeg de totale broeikasgasemissie met ongeveer 6 procent. Van 1995 (het basisjaar
van het GC-scenario) tot 1998 liep de totale Nederlandse emissie van broeikasgassen
vrijwel gelijk met GC-scenario. Na een stabilisatie in 1998 is in 1999 sprake
van een daling van de totale broeikasgasemissie van ca. 240 naar ca. 235 Mton
CO2-equivalenten. De daling van de totale emissie van broeikasgassen
in 1999 komt geheel voor rekening van CO2. Deze sterke daling is
voornamelijk het gevolg van een groei van de import van elektriciteit uit
het buitenland. Door een toename van de import treden de emissies elders op.
Voor de beoordeling van de daling van de CO2-emissie is ook van
belang dat het energiegebruik door eindgebruikers in 1998 en 1999 wel gestegen
is (met ca. 2% bij een economische groei van 3–4%). De verwachting is
dat deze trend de komende jaren zal doorzetten.De totale broeikasgasemissie lag in 1999 iets onder de geconstrueerde
toetsingslijn, maar nog boven het voor 2010 beoogde niveau van de binnenlandse
emissie van broeikasgassen van 231 Mton CO2-equivalenten. Dit niveau
is het resultaat van de emissiereductiedoelstelling van Nederland voor 2010
van 206 Mton (– 6%) en de beoogde emissiereductie in het buitenland
van 25 Mton.Figuur 1: Totale emissie van broeikasgassen in Nederland Financiële beleidsinstrumentenIn de navolgende paragrafen wordt per sector aangegeven in welke mate
gebruik is gemaakt van de verschillende financiële regelingen voor de
stimulering van duurzame energie en energiebesparing. Onderscheid wordt gemaakt
tussen de sectoren Industrie (incl. raffinaderijen), Energie (incl.
afvalverwerking), Verkeer, Consumenten, Handel, Diensten en Overheid (HDO)
en Landbouw. In de afzonderlijke rapportages over de betreffende regelingen
wordt bij een overzicht per sector over het algemeen uitgegaan van het bedrijf
dat de aanvraag indient. In deze notitie is gepoogd om de bedragen toe te
rekenen aan de sector waar de daadwerkelijke emissiereductie plaatsvindt.
Dit betekent bijvoorbeeld dat alle stimulering voor de produktie van duurzame
elektriciteit aan de energiesector is toegerekend ook al gaat het bijvoorbeeld
om windmolens die door agrariërs zijn geplaatst. De emissiereductie zal
in zo'n geval namelijk tot uitdrukking komen in de energiesector waar minder
elektriciteit geproduceerd wordt op basis van fossiele bronnen. In deze notitie
is alle stimulering van duurzame energie bij de energiesector ondergebracht –
in overeenstemming met de wijze waarop in de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid
de emissiereducties zijn toegedeeld.Idealiter zou voor elke sector voor elke regeling aangegeven moeten worden
hoeveel investeringen er gedaan zijn, hoe groot de overheidsbijdrage is geweest,
hoe groot de emissiereductie is en wanneer die gerealiseerd zal worden. Op
dit moment zijn deze gegevens niet voor alle regelingen op dit detailniveau
beschikbaar en is er per regeling zoveel mogelijk informatie gegeven:• Voor de fiscale regelingen Energie-investeringsaftrek (EIA) en
de Willekeurige afschrijving milieu-investeringen (VAMIL) zijn de in 1999
aangemelde investeringen aangegeven. Hierbij moet opgemerkt worden dat alle
investeringen in duurzame energie en energiebesparing die in aanmerking komen
voor VAMIL, ook in aanmerking komen voor EIA (het omgekeerde is niet het geval).
De bedragen voor deze regelingen overlappen elkaar dus. Het voordeel voor
de investeerder vanwege de EIA bedraagt circa 15% van de gemelde investering,
terwijl het voordeel van de VAMIL circa 5% bedraagt. Het voordeel is gelijk
aan de inkomstenderving voor de Staat.• Voor Groen beleggen zijn de in 1999 erkende projectvermogens aangegeven.
Deze kunnen deels overlappen met EIA en VAMIL. Groen beleggen geeft de investeerder
een rentevoordeel van 1 à 1,5 %-punt per jaar, wat neerkomt op 7 à
8% over de hele afschrijvingsperiode.• Voor het CO2-reductieplan zijn de investeringen in de
periode t/m 2010, de overheidsbijdrage en de verwachte CO2-reductie
weergegeven voor de tot en met 31 december 1999 gecommitteerde subsidies.
Ook voor deze projecten is het in sommige gevallen mogelijk om aanspraak te
maken op de overige fiscale regelingen.• Voor de regelingen voor duurzame energie in de Regulerende Energiebelasting
(REB) zijn de betreffende bedragen voor 1999 weergegeven. Het betreft hier
het nihiltarief voor groene stroom (art. 36i lid 6 van de Wet belastingen
op milieugrondslag, WBM), de afdrachtskorting voor duurzame energie (art.
36o) en voor AVI's (art. 36r). De produktiemiddelen die ingezet zijn bij de
produktie van duurzame energie (bijvoorbeeld windmolens) kunnen eerder aanspraak
gemaakt hebben op de bovengenoemde regelingen.• Voor de stimulering van energiebesparing en duurzame energie en
voor de EINP-regeling zijn de bedragen overgenomen uit de jaarverantwoording
van het ministerie van Economische Zaken.De termijn waarop de aanspraak op een regeling leidt tot een effect op
het energiegebruik en de emissies verschilt sterk. De regelingen voor duurzame
energie in de REB slaan op de daadwerkelijke produktie in het betreffende
jaar. Op EIA en de VAMIL kan een beroep gedaan worden na het aangaan van de
verplichting tot aanschaf van het betreffende bedrijfsmiddel. Dit betekent
dat de aanspraak op deze regelingen in de jaren direct erna al leidt tot emissiereductie.
Bij projecten die vallen onder de regeling voor Groen beleggen
bestaat de verplichting om binnen drie jaar te bouwen. Het CO2-reductieplan
is gericht op emissiereductie via allerlei projecten, waarvan de realisatie
zich in sommige gevallen tot na 2005 kan uitstrekken (vooral in geval van
restwarmtelevering aan in aanbouw zijnde woningbouwlocaties).In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de informatie zoals die bij
de verschillende sectoren is opgenomen. De komende jaren zal er naar gestreefd
worden om meer van de in het ideaalbeeld geschetste gegevens in deze notitie
op te kunnen nemen.Industrie (incl. raffinaderijen), brandstofgebruikOntwikkeling van de CO2-emissieDe CO2-emissie binnen de sector Industrie, inclusief de raffinaderijen,
is in de periode 1990–1999 licht gegroeid met gemiddeld ongeveer 0,5%
per jaar. Belangrijk daarbij is dat de Industrie in deze periode in toenemende
mate warmte en elektriciteit is gaan afnemen van de energiesector (de levering
van elektriciteit aan de industrie steeg de afgelopen jaren met ca. 3,5% per
jaar). Verder blijft de CO2-emissie achter bij de produktie-ontwikkeling
ten gevolge van dematerialisatie, energiebesparing en, in beperkte mate, door
verschuiving in de brandstofmix.Beleidsinzet en prestaties van de sectorHet overheidsbeleid voor deze sector kent de volgende onderdelen:• Vanaf 1990 is met een groot aantal industriële sectoren
een meerjarenafspraak (MJA) gesloten gericht op verbetering van de energie-efficiency.
Bedrijven die niet meedoen of onvoldoende resultaat boeken kunnen worden aangepakt
via de milieuvergunning (overheidscirculaires in 1994 en 1999).• Voor grote energiegebruikers bestaat sinds medio 1999 het Benchmark-convenant, waarbij toetredende bedrijven toezeggen dat ze
wat betreft energie-efficiency uiterlijk in 2012 tot de wereldtop zullen behoren.• Voor de overige bedrijven bestaat de mogelijkheid om toe te treden
tot de 2e generatie MJA's die thans worden voorbereid.De door de sector geleverde prestaties zijn:• Over de periode 1989–1998 is in de industriële sectoren
met een MJA een efficiency-verbetering van 16% gerealiseerd. Van de gerealiseerde
energiebesparing kan 30–50% worden toegeschreven aan de MJA's.• Aan de gerealiseerde energiebesparing is voor 20% bijgedragen door
WKK (uitgaande van het gemiddelde centrale rendement van 1989; wordt ermee
rekening gehouden dat dit rendement ook verbeterd is, dan bedraagt de bijdrage
nog circa 10%).• Inmiddels zijn 175 vestigingen van 67 bedrijven tot het Benchmark-convenant
toegetreden die gezamenlijk ruim 80% van het energiegebruik van de industrie
dekken.• In 1999 is voor 401 miljoen gulden aan investeringen in de industrie
aangemeld voor de EIA.• In 1999 zijn in de industrie geen groenprojecten erkend.• In het CO2-reductieplan waren op 31 december 1999 in
de industrie projecten opgenomen met een totale investering van 248 miljoen
gulden in de periode tot en met 2010, een overheidsbijdrage van 52 miljoen
gulden en een verwachte CO2-reductie van 0,5 Mton per jaar.BeoordelingDe CO2-emissies in de Industrie lagen de afgelopen jaren net
onder het GC-scenario. In de periode tot 2010 is nog een zeer bescheiden groei
van de emissies mogelijk tot het niveau dat overeenkomt met de berekeningen
in de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid. De effecten van het Benchmark-convenant
komen de komende jaren geleidelijk tot uitdrukking in de emissiecijfers.Energiesector Ontwikkeling CO2-emissieDe Energiesector omvat de winning van aardolie en gas, de centrale en
decentrale produktie van elektriciteit, energiedistributie en de afvalverwijdering.
De produktie van elektriciteit heeft verreweg het grootste aandeel in de CO2-emissie van deze sector. In de afgelopen 10 jaar is de produktie van
elektriciteit en daarmee de CO2-emissie sterk toegenomen ten gevolge
van een sterke elektrificatie van de samenleving. In 1999 heeft zich door
de gestegen import van elektriciteit echter een daling voorgedaan van zowel
de produktie als van de CO2-emissie. Hierdoor is in Nederland een
CO2-emissie van circa 5 Mton vermeden. Met name de kolenge-stookte
centrales hebben minder geproduceerd (22% minder dan in 1998). Deze elektriciteitsproduktie
heeft nu plaatsgevonden in buurlanden, die overigens ook een reductieverplichting
binnen het Kyoto-protocol hebben.De produktie van elektriciteit is afhankelijk van de binnenlandse vraag
en van het importsaldo. De binnenlandse vraag naar elektriciteit was in 1999
bijna 3% hoger dan in 1998.De CO2-emissie door de produktie van elektriciteit wordt verder
beïnvloed door de brandstofinzet (kolen, aardgas of stookolie), de bijdrage
van hernieuwbare bronnen (met name windenergie en waterkracht) en het rendement
waarmee elektriciteit wordt opgewekt.Beleidsinzet en prestaties sectorHet overheidsbeleid voor de sector kent de volgende onderdelen:• Begin juni 2000 is met de eigenaren van de kolencentrales overeenstemming
bereikt over de inhoud van een beleidsafspraak op hoofdlijnen over CO2-emissiereductie die in de loop van de zomer door partijen is getekend.
De afspraak wordt nog dit jaar nader uitgewerkt in een convenant. De afspraak
houdt een reductie van de CO2-emissie van kolencentrales in van
6 Mton per jaar in de budgetperiode 2008–2012. Deze reductie zal de
komende jaren geleidelijk bereikt worden en in de budgetperiode de volle omvang
bereiken.• De Brandstoffenbelasting (BSB) die met name de kosten voor de inzet
van kolen en stookolie verhoogt. Omvorming van de BSB naar een outputbelasting
via de REB betekent dat dit effect verdwijnt maar daarvoor in de plaats komt
het hierboven genoemde convenant met de eigenaren van de kolencentrales.• Het stimuleringsbeleid voor hernieuwbare bronnen, met name via
de afdrachtskorting en het nihiltarief voor groene stroom binnen de REB. De
minister van Economische Zaken heeft bij de discussie over het Energierapport
het voornemen bevestigd om per 1 januari 2001 de markt voor groene stroom
vrij te willen maken. De introductie is mede afhankelijk van de ontwikkeling
van een systeem van groencertificaten. Aan een dergelijk systeem wordt gewerkt.De door de sector geleverde prestaties en aangegane verplichtingen zijn:• De beleidsafspraak «CO2-reductie en kolencentrales»,
zie hierboven.• In 1999 werd voor 452 miljoen gulden aan investeringen aangemeld
voor de EIA. Via de EINP werd voor 21 miljoen gulden aan investeringen in
duurzame energie gestimuleerd. Deze bedragen zijn inclusief alle investeringen
in duurzame elektriciteitsopwekking zoals windparken.• Een totaal bedrag van 184 miljoen gulden aan projecten in de energiesector
werd in 1999 voorzien van een groenverklaring Groen beleggen• Op 31 december 1999 was in het CO2-reductieplan voor
een totaalbedrag van 2,3 miljard gulden aan investeringen opgenomen die zullen
leiden tot een reductie van de jaarlijkse emissie van de energiesector van
1,4 Mton. Hiervoor is in totaal een subsidie van 331 miljoen gulden gecommitteerd. • In 1999 werd op basis van art. 36o van de WBM 36 miljoen gulden
uitgekeerd aan producenten van duurzame elektriciteit voor de produktie van
circa 1100 miljoen kWh elektriciteit. Aan afvalverbrandingsinstallaties werd
in 1999, na de inwerkingtreding van de betreffende regeling (art 36r WBM)
per 1 augustus, 6 miljoen gulden uitgekeerd voor de produktie van elektriciteit.• In 1999 werd voor 119 miljoen kWh duurzame elektriciteit («groene
stroom») het nihiltarief (art. 36i, lid 6) gehanteerd. De bijbehorende
inkomstenderving is geschat op 5 miljoen gulden. Deze schatting is gebaseerd
op de aanname dat alle groene stroom is afgenomen door consumenten met een
gemiddeld elektriciteitsgebruik. In werkelijkheid is een deel afgenomen door
afnemers met een hoger gebruik die een lager REB-tarief betalen, waardoor
de werkelijke inkomstenderving lager zal zijn.• In 1999 werd door de inzet van duurzame energie in totaal het gebruik
van 35 PJ fossiele energie vermeden, 2 PJ meer dan in 1998. Het aandeel duurzame
energie in de totale energievoorziening bedroeg in 1999 1,2%. De grootste
bijdragen kwamen van bio-energie (80%, met name afvalverbranding en verbranding
en vergisting van biomassa) en van windenergie (15%). Door de inzet van duurzame
energie werd in 1999 ongeveer 2,2 Mton aan CO2-emissies vermeden1.BeoordelingDe trendbreuk die zich in 1999 heeft voorgedaan in de CO2-emissie
van de Energiesector is grotendeels veroorzaakt door de liberalisering van
de elektriciteitsmarkt en de daardoor sterk gestegen import van elektriciteit.
De emissie lag in 1999 echter nog steeds boven het voor 2010 berekende niveau.
In de komende jaren zal geleidelijk het effect van de afspraak met de eigenaren
van de kolencentrales zichtbaar worden in de emissiecijfers.In 1999 was het aandeel duurzame energie 1,2% van de totale energievoorziening.
De doelstelling voor 2010 is 5%. VerkeerOntwikkeling CO2-emissieDe emissies van de Verkeerssector stijgen gestaag. De afgelopen jaren
lag de emissie zelfs boven het GC-niveau. Circa 2/3 van de groei komt de laatste
jaren voor rekening van personenauto's en bestelauto's. Bij personenauto's
wordt de efficiencyverbetering grotendeels teniet gedaan door de trend naar
zwaardere, snellere auto's met een groter vermogen. Hierdoor stijgt het energieverbruik
van personenauto's thans even hard als het aantal autokilometers (sinds 1990
met gemiddeld 2% per jaar). Het (relatief geringe) elektriciteitsgebruik in
de sector verkeer is in de periode 1990–1999 met gemiddeld 2% per jaar
gestegen.Beleidsinzet en prestaties sectorHet overheidsbeleid voor de sector kent de volgende onderdelen:• EU-afspraak met autoproducenten inzake de uitstoot van CO2 van nieuwe personenauto's (in 2008 gemiddeld 140 g/km).• Financiële stimulering van de aankoop van zuinige auto's.
Een mogelijke maatregel zal naar verwachting niet eerder dan de eerste helft
van 2002 in werking kunnen treden. De effecten ervan zullen pas na verloop
van tijd invloed hebben op de emissies omdat het alleen gaat om nieuwe personenauto's
en er dus geen effect is op het bestaande park.• Ter implementatie van een EU-richtlijn voor etikettering van het
brandstofverbruik en de CO2-uitstoot van nieuwe personenauto's
zullen op 18 januari 2001 in Nederland energie-etiketten voor nieuwe personenauto's
worden ingevoerd.• Rekeningrijden (spitstarief). Het kabinet heeft op 19 mei 2000
besloten een impuls te geven aan de verbetering van de bereikbaarheid van
de Randstad middels een bereikbaarheidsoffensief voor de Randstad tot 2010.
Hiertoe behoort een proef met invoering van een spitstarief, dat per
saldo door beïnvloeding van de vervoerwijzekeuze, tot enige CO2-reductie zal leiden.• Fiscale behandeling van woon-werkverkeer, zakelijke en dienstreizen
en autokostenbijtelling. Op grond van de nieuwe Wet inkomstenbelasting 2001
zal vanaf 1 januari 2001 een aantal maatregelen van kracht zijn, die
de wijze van vervoer in het woon-werkverkeer in een voor milieu en mobiliteit
gunstige zin kunnen beïnvloeden respectievelijk een rem kunnen zetten
op het privé-gebruik van de auto van de zaak.• In-car instrumenten. Per 1 mei 2000 is een regeling in werking
getreden waarmee vrijstelling van de Belasting van Personenauto's en Motorrijwielen
(BPM) – voor een forfaitair bedrag – gegeven wordt voor nieuwe
personenauto's die zijn uitgerust met één of meer instrumenten
die zuinig rijden bevorderen.• In een demonstratieproject worden bij bestelwagens snelheids- en
toerentalbegrenzers toegepast en worden gedurende één jaar het
brandstofverbruik, het onderhoud, de schades en de bekeuringen bijgehouden.• In het kader van het NOVEM-programma Het Nieuwe Rijden wordt 25
miljoen gulden ingezet voor acties die brandstofbesparing via gedragsverandering
beogen (waaronder het verhogen van de bandenspanning).• In februari 2000 heeft het ministerie van Verkeer en Waterstaat
in de Staatscourant het Subsidieprogramma Transportpreventie gepubliceerd,
gericht op projecten die het vervoer van goederen verminderen of voorkomen.• Het project «Korte ritten». Voor de verschillende ritmotieven
zullen acties worden gestart die erop gericht zijn autogebruik voor korte
ritten terug te dringen en alternatieve vervoerwijzen te bevorderen. De acties
worden in 2000 opgestart en eind 2001 afgerond.• Naar verwachting zal begin 2001 de Subsidieregeling CO2-reductie
verkeer en vervoer in werking treden. Via deze regeling komt 40 à 50
miljoen gulden beschikbaar ten behoeve van projecten die daadwerkelijke CO2-reductie bewerkstelligen op het terrein van weg- en railverkeer en
binnenvaart.De door de sector geleverde prestaties zijn:• In 1999 is voor 48 miljoen gulden aan investeringen in de verkeerssector
aangemeld voor de EIA.• Met de Nederlandse Spoorwegen is een meerjarenafspraak gesloten
over energie-efficiencyverbetering.BeoordelingDe emissies van de Verkeerssector stijgen gestaag. De afgelopen jaren
lag de emissie zelfs boven het GC-niveau. De blijvende groei van de emissies
in de sector Verkeer en vervoer is een belangrijk aandachtspunt voor het klimaatbeleid
waarop niet één organisatie of sector aangesproken kan worden.
De effecten van de meeste maatregelen uit de Uitvoeringsnota zullen de komende
jaren geleidelijk hun invloed hebben op de emissies. Consumenten (aardgasgebruik)Ontwikkeling CO2-emissieDe CO2-emissie in de sector Consumenten betreft de lokaal optredende
emissies die worden bepaald door het energiegebruik voor verwarming en warm
water. De CO2-emissie ten gevolge van energiegebruik voor elektrische
huishoudelijke apparaten en in de vorm van autobrandstoffen is ondergebracht
bij de sectoren Energie respectievelijk Verkeer. De ontwikkeling van de CO2-emissie in de sector Consumenten volgt sinds 1997 een pad dat iets
lager ligt dan de GC-lijn. In 1999 lag de emissie wel boven het voor 2010
berekende niveau.Het elektriciteitsgebruik van huishoudens is in de afgelopen jaren jaarlijks
met ongeveer 3% gestegen.Beleidsinzet en prestaties sectorHet overheidsbeleid voor de sector Consumenten bevat de volgende onderdelen:• De energiekosten binnen de sector worden relatief sterk beïnvloed
door de REB. Het precieze effect hiervan op het energiegebruik is echter zeer
moeilijk te bepalen. De afgelopen jaren zijn de REB tarieven stapsgewijs verhoogd,
per 1-1-2001 worden de tarieven opnieuw verhoogd.• Voor nieuwbouw van woningen geldt de EnergiePrestatieNorm.• Voor bestaande bouw is sinds 2000 het EnergiePrestatieAdvies (EPA)
in de markt gezet.• Labeling, normstelling en convenanten gericht op het stimuleren
van zuinige apparaten.• Verder gelden vanaf 2000 de Energiepremies. Het effect van
het EPA en de energiepremies wordt pas de komende jaren zichtbaar. Het effect
van energiepremies op elektrische apparaten wordt niet bij de sector consumenten
maar bij de energiesector zichtbaar. De geleverde prestaties vanuit de sector Consumenten zijn:• In 1999 werden voor ca. 9000 zonneboilers subsidie toegekend (op
basis van het Besluit Subsidie Energieprogramma's) met een totaalbedrag van
6 miljoen gulden inclusief uitvoeringskosten. In 1999 werd met alle geïnstalleerde
zonneboilersystemen in het totaal 0,3 PJ aan primair energiegebruik vermeden,
wat overeenkomt met ca. 0,03 Mton CO2.• In 1999 werd voor projecten in de woningbouw groenverklaringen
afgegeven voor een totaal bedrag van 348 miljoen gulden.BeoordelingDe directe CO2-emissie van Consumenten lag de afgelopen jaren
enigszins onder het niveau van het GC-scenario, maar in 1999 nog wel boven
het voor 2010 berekende niveau. Het effect van het EnergiePrestatieAdvies,
de Energiepremies en de verhoging van de REB zal pas de komende jaren tot
uitdrukking komen in de emissies.Handel, diensten en overheid (gasgebruik)Ontwikkeling CO2-emissieBij de sector Handel, Diensten en Overheid (HDO) gaat het om de directe
CO2-emissie, dat wil zeggen de emissies ten gevolge van aardgasverbruik
voor verwarming en warmwaterbereiding. De ontwikkeling van de CO2-emissie
in de HDO-sector lag de afgelopen drie jaar onder het niveau van het GC-scenario
en ook onder het niveau dat volgens de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid voor
2010 beoogd wordt.De emissie die een gevolg is van het sterk stijgende elektriciteitsverbruik
in deze sector wordt (voor zover geproduceerd in Nederland) toegerekend aan
de energiesector. Het elektriciteitsgebruik in deze sector is in de periode
1993–1999 gemiddeld met ca. 5% per jaar gegroeid. Beleidsinzet en prestaties sectorHet overheidsbeleid voor deze sector kent de volgende onderdelen:• Het energiegebruik van de sector valt grotendeels onder de REB.• Energiebesparing wordt gestimuleerd via fiscale regelingen (EIA,
VAMIL, Groen beleggen) en voor non-profit instellingen via de EINP. Verder
kan de sector profiteren van het CO2-reductieplan.• Voor nieuwbouw geldt de EnergiePrestatieNorm.• Voor bestaande bouw wordt in 2000/2001 het EnergiePrestatieAdvies
(EPA) voor de utiliteitsbouw geïntroduceerd (beoogde emissiereductie
1 Mton CO2 per jaar). Het effect van dit instrument zal pas de
komende jaren zichtbaar worden.De door de HDO-sector geleverde prestaties zijn:• Met de volgende deelsectoren zijn meerjarenafspraken over energie-efficiencyverbetering
gesloten: middelbaar beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs, koel- en vrieshuizen,
intramurale gezondheidszorg, banken, KLM, Schiphol, universiteiten, grootgrutters,
verzekeraars en natwasserijen.• In 1999 is voor 276 miljoen gulden aan investeringen in deze sector
aangemeld voor de EIA. In 1999 werd 36 miljoen gulden aan subsidie toegezegd
in het kader van de EINP. Hiermee was een investeringsbedrag gemoeid van 208
miljoen gulden voor energiebesparing en 21 miljoen gulden voor duurzame energie
(dit laatste bedrag is in deze notitie onder de energiesector opgenomen).• In de HDO-sector is in 1999 voor een totaal bedrag van 15 miljoen
gulden aan groenprojecten erkend.• In het CO2-reductieplan waren op 31 december 1999 in
de HDO-sector projecten opgenomen met een totale investering van 535 miljoen
gulden in de periode tot en met 2010, een overheidsbijdrage van 59 miljoen
gulden en een verwachte CO2-reductie van 0,5 Mton per jaar.BeoordelingDe directe CO2-uitstoot van de HDO lag de afgelopen jaren onder
het niveau van het GC-scenario. Aandachtspunt is het sterk stijgende elektriciteitsgebruik
van de sector. Landbouw Ontwikkeling CO2-emissieDe CO2-emissies van de Landbouw zijn met name afkomstig van
de glastuinbouw. De directe CO2-emissies in de Landbouw lagen de
afgelopen drie jaar op een aanzienlijk lager niveau dan het GC-scenario. Dit
hangt samen met de aannames in het GC-scenario over de groei van het areaal
en over de energie-intensiteit per hectare in de glastuinbouw.Het gunstige beeld uit de grafiek betekent overigens niet dat het gemakkelijk
zal zijn om het energie-efficiencydoel uit het GLAMI-convenant (65% efficiency-verbetering
in 2010 ten opzichte van 1980) te realiseren. De grafiek geeft immers een
beeld van de absolute emissie (mede bepaald door de areaalomvang en teeltkeuze),
terwijl het convenant een teeltspecifieke efficiency-eis stelt (onafhankelijk
van de areaalomvang). Recent evaluatie-onderzoek laat zien dat het halen van
dat efficiencydoel vergaande inspanningen zal vergen. Dit wordt mede veroorzaakt
door de liberalisering van de energiemarkten, waardoor elektriciteitstarieven
zijn gedaald en voor aardgas een andere tariefstructuur gaat gelden. Beide
ontwikkelingen leiden ertoe dat energiebesparing minder aantrekkelijk wordt
(waaronder sommige toepassingen van WKK). Overigens biedt de liberalisering
ook nieuwe mogelijkheden aan ondernemers in de sector, zeker in samenhang
met de herstructurering van de glastuinbouw.Beleidsinzet en prestaties sectorHet overheidsbeleid voor deze sector kent de volgende onderdelen:• Het sectorale doel voor energie-efficiency in de glastuinbouw uit
het in 1997 gesloten GLAMI-convenant (65% verbetering in 2010 ten opzichte
van 1980) wordt vertaald naar energienormen in een AMvB en daarmee naar een
prestatie die de individuele tuinder moet leveren (per gewas een afnemend
energieverbruik per m2). De AMvB is in voorbereiding en zal in
2001 in werking moeten treden. De individuele tuinders krijgen
zoveel mogelijk flexibiliteit om hun prestatie te kunnen leveren. Dit betekent
dat zij om het efficiencydoel te kunnen bereiken, ook gebruik mogen maken
van hernieuwbare energiebronnen en eventueel aangekochte CO2-credits
die ontleend zijn aan een CO2-opslagbufferproject dat in voorbereiding
is. In de AMvB wordt dit uitgewerkt.• Energiebesparing en duurzame energie worden gestimuleerd via fiscale
regelingen (EIA, VAMIL, Groen beleggen) en voor non-profit instellingen via
de EINP. Verder kan de sector profiteren van het CO2-reductieplan.
Specifiek voor de glastuinbouw is er binnen het CO2-reductieplan
een bedrag van 105 miljoen gulden beschikbaar.• Aan het Convenant Glastuinbouw en Milieu draagt de overheid (LNV
en EZ ) bij met een specifiek uitvoeringsprogramma vooral gericht op energieonderzoek
(innovatie en herstructurering met gebruik van restwarmte) ten bedrage van
ongeveer 10 miljoen gulden per jaar. Daarnaast draagt de overheid met ongeveer
1 miljoen gulden per jaar bij aan overige, kleinere agrarische sectoren met
een Meerjarenafspraak energiebesparing (bloembollen en paddestoelen).• Rond het verschijnen van het belastingplan zal de Tweede Kamer
door de Minister van Economische Zaken nader geïnformeerd worden over
extra stimuleringsmaatregelen voor WKK.De door de Landbouwsector geleverde prestaties zijn:• In 1999 is voor 94 miljoen gulden aan investeringen in deze sector
aangemeld voor de EIA.• In de landbouwsector is in 1999 voor een totaal vermogen van 265
miljoen gulden aan groenprojecten erkend, waarvan het grootste deel voor rekening
komt van groenlabelkassen.• In het CO2-reductieplan waren op 31 december 1999 in
de landbouwsector projecten opgenomen met een totale investering van 3 miljoen
gulden in de periode tot en met 2010, een overheidsbijdrage van 1 miljoen
gulden en een verwachte CO2-reductie van 30 kton per jaar.BeoordelingDe CO2-emissies uit de Landbouw stijgen niet zo hard als aangenomen
in het GC-scenario, tegelijkertijd zal het halen van de doelen van het GLAMI-convenant
nog de nodige inspanningen vergen. Overige broeikasgassenOntwikkeling van de emissiesDe totale emissie van de overige broeikasgassen (methaan (CH4),
lachgas (N2O), en de fluorverbindingen (PFK, HFK en SF6)
is de afgelopen jaren weinig veranderd. Dit is de resultante van een dalende
methaanemissie en stijgende emissies van lachgas en de fluorhoudende broeikasgassen
(PFK, HFK, SF6). De stijging van de emissie van HFK's en in mindere
mate PFK's hangt samen met de vervanging van CFK's die niet meer gebruikt
mogen worden vanwege de aantasting van de ozonlaag.In 1999 was zowel CH4 als N2O goed voor circa 40%
van de emissies van overige broeikasgassen. De meeste emissies van overige
broeikasgassen waren afkomstig uit de sectoren industrie (met een aandeel
van 31% op basis van CO2-equivalenten), landbouw (30%) en energie
(30%).Beleidsinzet en prestaties sectorIn het basispakket van de Uitvoeringsnota zijn wat betreft de overige
broeikasgassen twee typen projecten te onderscheiden. De volgende projecten
zijn met een reductie-inschatting in het basispakket opgenomen:• PFK-emissies bij de aluminiumproduktie (1,2 Mton). Met de aluminiumproducenten
worden afspraken voorbereid en vastgelegd in vergunningen.• HFK als procesemissie (2,5 Mton). Een naverbrandingsinstallatie
is inmiddels in bedrijf genomen (reductie bij volledige bedrijfsvoering is
6 Mton, waarvan 2,5 ten opzichte van het GC-scenario).• HFK's en PFK's als alternatief voor (H)CFK's en halonen (4 Mton).
Met de doelgroepen worden afspraken voorbereid om de emissies te reduceren.
Het gaat hier om de sectoren die zich bezig houden met koeling, schuimproduktie,
brandblus-, oplos- en reinigingsmiddelen en aërosolen. In de eerste fase
wordt vastgesteld in welke hoeveelheden de HFK's en PFK's worden gebruikt
en in welke toepassingen. Vervolgens kunnen de reductiedoelstellingen
worden vastgelegd als basis voor afspraken op vrijwillige basis over de inzet
van alternatieven en over emissiereductie.• N2O-emissies van autokatalysatoren (0,5 Mton). Er is
een onderzoek gestart naar de werkelijke omvang van de emissies. Vervolgens
zullen de technische reductiemogelijkheden verkend worden, en wordt het onderwerp
geagendeerd binnen de EU.Verder bevat het basispakket reductiemogelijkheden die nog in onderzoek
zijn. Het gaat hier vooral om de emissies van N2O en CH4
in de landbouw, van SF6 in de sterkstroomtechniek, van PFK's en
SF6 in de halfgeleiderindustrie, en van CH4 in de olie-
en gaswinning en bij afvalstorten. Ook wordt onderzocht of er nog andere,
thans onbekende, bronnen van broeikasgasemissies bestaan.Bij elk van deze projecten wordt gewerkt aan het verbeteren van de emissiecijfers
en aan het ontwikkelen van kosteneffectieve reductiemogelijkheden. De doelgroepen
spelen in deze projecten een actieve rol. Implementatie van reductiemaatregelen
bij de overige broeikasgassen zal zoveel mogelijk langs de lijn van de vrijwilligheid
worden vormgegeven (opname in convenanten e.d.).Sedert begin 2000 is er onder de Subsidieregeling Milieugerichte Technologie
een separaat subsidieprogramma voor de ontwikkeling van reductiemogelijkheden.De financiële stimulering van maatregelen voor overige broeikasgassen
gebeurt voorlopig geheel via het Reductieplan Overige Broeikasgassen (ROB).
Daarnaast wordt de vierde tender in het kader van het Besluit Subsidies CO2-reductieplan die voor de eerste helft van volgend jaar gepland is,
ook opengesteld voor projecten gericht op reductie van overige broeikasgassen.
Als maatregelen uitontwikkeld zijn, is het mogelijk om de stimulering onder
te brengen in de bestaande regelingen zoals MIA en VAMIL.BeoordelingDe totale emissie van de overige broeikasgassen is de afgelopen jaren
weinig verandert. Hierbij is het nuttig aan te tekenen dat de fluorhoudende
produktgroepen pas sedert Kyoto meetellen voor de broeikasreductiedoelstelling.
In de periode tot 2010 wordt een sterke daling van de emissies beoogd. Veel
maatregelen uit de Uitvoeringsnota die gericht zijn op de overige broeikasgassen
bevinden zich nog in het beginstadium. De effecten hiervan zullen in de komende
jaren zichtbaar worden. BIJLAGE 1 Overzicht van de financiële stimulering
voor reductie van broeikasgasemissiesRegelingKentalindustrieenergielandbouwverkeer & vervoerhandel, diensten en overheidhuishoudensoverige broeikasgassen (CH4,
N2O, HFK, PFK, SF6)Totaal 1. EIA (en EINP)Aangemelde investeringen in 1999
(mln hfl)401452 (EIA)21 (EINP)9448276 (EIA)208 (EINP)xx1279 (EIA)229 (EINP)           2. VAMIL1Investeringen in 1999 (mln
hfl)     xx619          3. Groen beleggen2Projectvermogen in
1999 (mln hfl)0184265015348x811          4. Energie premie3Uitgekeerde subsidie in 1999 (mln hfl)xxxxx0x0          5. CO2-reductieplan4Investeringen voor projecten (t/m 2011)
(mln hfl)2482 32632365350x3 348 Gecommitteerde
subsidie (t/m 2011) (mln hfl)523311605590x503 verwachte CO2-reductie (Mton)0,51,40,030,90,50x3          6. REB art. 36o (duurzame energie), art. 36i (nihiltarief) en art. 36r (AVI's)Bedragen in 1999 (mln hfl)x476xxxxx47          7. Stimulering energiebesparing7 (EZ-begroting)Uitgaven 1999 (mln hfl)55359 42x114          8. Stimulering duurzame energie8 (EZ-begroting)Uitgaven in 1999 (mln hfl) 50   6x56           9. Reductieplan Overige Broeikasgassen (ROB)Uitgaven
in 1999 (mln hfl)xxxxxx0,40,41 Voor de VAMIL-regeling zijn de gegevens niet beschikbaar
voor de hier gehanteerde sectorindeling, daarom is hier alleen een totaalbedrag
opgenomen.2 Voor Groen beleggen zijn alle projecten opgenomen waarvoor
meer dan de helft van de investering gericht is op energie.3 De energiepremieregeling was in 1999 nog niet van kracht.4 Hier is de stand van zaken per 31 december 1999 weergegeven.5 Waarvan 15 miljoen ten behoeve van investeringsprojecten.6 Inkomstenderving in 1999 door afdrachtskorting voor duurzame
energie (art 36o REB) bedroeg 36 miljoen gulden, door de afdrachtskorting
voor AVI's (art 36r REB) 6 miljoen gulden. In 1999 viel 119 miljoen kWh onder
het nihiltarief voor duurzame energie (art 36i REB). De bijbehorende inkomstenderving
is geschat op 5 miljoen gulden. Deze schatting is gebaseerd op de aanname
dat alle groene stroom is afgenomen door consumenten met een gemiddeld elektriciteitsgebruik.7 Het gaat hier om de volgende onderdelen van artikel 09.01
van de begroting van het Ministerie van Economische Zaken: voor de sector
industrie: Industrie (artikelonderdeel 110) en de TIEB-regeling (artikelonderdeel
120); de NEWS-regeling (artikelonderdeel 140) is opgenomen onder de sector
energie, de post Woningbouw/diensten (artikelonderdeel 210) onder huishoudens,
Verkeer en vervoer (artikelonderdeel 230) onder verkeer en Agrarische sector
(artikelonderdeel 240) onder landbouw.8 Het gaat hierbij om artikel 09.02 van de begroting van het
Ministerie van Economische Zaken. De regeling voor zonneboilers (artikelonderdeel
110) is opgenomen onder huishoudens, de overige artikelonderdelen exclusief
de middelen voor het projectbureau duurzame energie, onder de energiesector.XNoot1Omdat het GC-scenario alleen een emissiewaarde voor het jaar 2010 kent,
is de emissie-ontwikkeling gemakshalve vormgegeven door een rechte lijn te
trekken tussen de emissie in 1995 (het basisjaar van GC) en de emissie volgens
GC in 2010. Er is gekozen voor het GC-scenario dat in de Uitvoeringsnota is
gebruikt als referentie om de reductie per sector te bepalen.XNoot2Het berekende emissieniveau is berekend als het emissieniveau voor de
sector volgens het GC-scenario minus de effecten van de maatregelen zoals
weergegeven in de Uitvoeringsnota.XNoot1Het gaat hier om de totale inzet van duurzame energie, hiervan komt alleen
het gedeelte dat elektriciteit betreft tot uitdrukking als een reductie van
de emissies in de energiesector. Hier wordt – in overeenstemming met
de wijze waarop in de Uitvoeringsnota Klimaatbeleid de emissiereducties zijn
toegedeeld – alle duurzame energie onder de energiesector opgenomen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27442-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl