Vaststelling begroting Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en Waddenfonds 2009; Brief van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31700-XI, nr. 87

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31700-XI nr. 87

09-06-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31700-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 700 XIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het
Waddenfonds voor het jaar 2009nr. 87BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 9 juni 2009Naar aanleiding van het algemeen overleg dat op 3 juni jl. heeft
plaatsgevonden met de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer stuur ik u deze brief. Door middel van deze brief wil ik u
informeren over vier punten. Ten eerste over het verschil tussen programma’s
en projecten. Ten tweede over de criteria waaraan ingediende projectvoorstellen
zullen worden getoetst in de SMOM. Ten derde over de middelen die vrij zullen
vallen door het afschaffen van programmasubsidies. Tot slot informeer ik u
over de mogelijkheden voor het uitvoeren van onderzoek door universiteiten
en overige kennisinstituten ten behoeve van maatschappelijke organisaties. Verschil tussen programma’s en projectenVoor het afschaffen van programmasubsidies was het onderscheid tussen
programma’s en projecten als volgt te omschrijven:Een project bestaat uit een samenstel van activiteiten die gericht zijn
op het behalen van een vooraf bepaald doel. Een project is eenmalig van karakter
en meestal kortdurend, in de SMOM bij voorkeur een jaar en maximaal drie jaar.
Een SMOM-programma is doorgaans strategisch van karakter, in de zin dat de
korte en lange termijn doelen ervan duidelijk zijn, heeft een meerjarige doelstelling
en de uitwerking ervan is in het programmavoorstel enigszins globaal. Een
programma loopt in de regel drie jaar (dat is bij SMOM ook de maximale looptijd)
en beschrijft op hoofdlijnen waar de organisatie zich binnen het programma
op gaat richten. Hierdoor kennen SMOM-programma’s veelal een dynamische
en flexibele invulling. Jaarlijks wordt een programma aan de hand van voortschrijdend
inzicht geconcretiseerd door de organisatie in een (door SenterNovem te beoordelen)
werkprogramma.1Criteria die worden gehanteerd bij de beoordeling van
projectaanvragen in de SMOMDe SMOM is een tenderregeling: ieder jaar besluit de minister van VROM
of er dat jaar een tender wordt uitgeschreven en hoe hoog het beschikbare
budget is. Alle aanvragen moeten voor 1 september binnen zijn. Er is
een aantal «harde» criteria waaraan moet
worden voldaan om überhaupt in aanmerking te kunnen komen voor subsidie:• de aanvrager dient een rechtspersoon te zijn zonder winstoogmerk,
geen overheidsorganisatie, met een doelstelling die zich richt op maatschappelijke
behoefte en vraagstukken;• het moet gaan om een project: projecten hebben een eenmalig karakter
en duren 1 tot 2 jaar (maximaal 3), zijn concreet uitgewerkt en hebben een
specifieke focus;• het project moet zich richten op milieu en duurzame ontwikkeling;• projecten dienen een nationaal of internationaal belang te hebben.Vervolgens worden alle projectvoorstellen die aan de harde criteria voldoen,
beoordeeld aan de hand van een aantal nadere beoordelingscriteria. Hoe beter
een voorstel «scoort» op de totale set van deze criteria, hoe
hoger het voorstel gerangschikt wordt ten opzichte van andere subsidieaanvragen.
Een projectvoorstel hoeftdus niet op alle beoordelingscriteria
goed te scoren. Het betreft de criteria:a. de mate van innovatie;b. de oplossingsgerichtheid;c. de betrokkenheid van burgers, lokale organisaties en andere maatschappelijke
actoren;d. de doelmatigheid;e. de mate van voorbeeldwerking;f. de efficiëntie;g. de slaagkans van het project.Vooral de criteria onder a, b en c wegen daarbij zwaar. Wat ik precies
versta onder de beoordelingscriteria wordt nader omschreven in de toelichting
bij de regeling.Het beschikbare budget bepaalt welke voorstellen subsidie krijgen en dus «boven
de streep» eindigen. In voorgaande jaren kreeg ca. 2/3 van de aanvragen
geen subsidie toegekend. Ik vind het wenselijk dat er voldoende diversiteit
is onder de toegekende projecten. Op grond van een evenwichtige spreiding
over verschillende subsidieaanvragers, thema’s en doelgroepen kan ik
besluiten om een aantal projecten dat «boven de streep» is geëindigd
geen of slechts gedeeltelijk te subsidiëren. Dit geeft dan ruimte om
aan andere projecten die anders geen subsidie zouden ontvangen, wel subsidie
te verlenen, zodat er voldoende diversiteit wordt bereikt. Het streven naar
diversiteit staat expliciet in de toelichting van de regeling. De achtereenvolgende
bewindslieden hebben daar actief invulling aan gegeven. Dit was sedert de
instelling van de SMOM de gang van zaken en dat blijft zo.Vrijgevallen middelen door afschaffen programmasubsidiesDe middelen die vrijvallen door het afschaffen van programmasubsidies
blijven beschikbaar voor maatschappelijke organisaties. Een deel hiervan blijft
in het SMOM kader beschikbaar. Door het wegvallen van de programmasubsidies
is er vanaf 2010 3 miljoen euro beschikbaar om buiten de SMOM-tender
om in te kunnen gaan op wat er aan actuele ontwikkelingen plaatsvindt en initiatieven
die maatschappelijke organisaties op dit punt willen ontplooien. Het kan daarbij
gaan om verschillende typen projecten. Ik denk als eerste aan projecten die
direct ingaan op wat opeens in de publieke belangstelling staat, zoals de
energieverslindende terrasverwarmers of aan projecten die direct
gekoppeld zijn aan een momentum dat niet van tevoren was voorzien en in de
tender mee had kunnen doen, zoals de komst van Al Gore naar Nederland. Daarnaast
denk ik bijvoorbeeld aan projecten die gericht zijn op de inbreng van milieu(duurzaamheids)belangen
bij relevante maatschappelijke issues op het terrein van ruimtelijke ordening
en milieu, indien daar niet op een andere wijze in kan worden voorzien en
die kortstondig van aard zijn.De aanvragen worden beoordeeld aan de hand van dezelfde criteria als in
de SMOM. Ik laat dat door SenterNovem doen, waarna ik op basis van een beleidsadvies
uit het ministerie een besluit neem. Belangrijk onderscheid met projecten
die via de SMOM worden toegekend is dat deze incidentele projecten kunnen
inspelen op actuele ontwikkelingen, dat ze kortdurend zijn en van enige omvang.
Deze zogenoemde incidentele subsidies kan ik naast de subsidies op grond van
de SMOM-regeling verstrekken op basis van artikel 3, tweede lid, van het Besluit
milieusubsidies. In het Besluit milieusubsidies wordt ook een kader geregeld
voor dit soort subsidies wat betreft de verplichtingen van de subsidieontvanger,
het procedureverloop van de aanvraag en verstrekking van de subsidie, waaronder
eisen die aan de aanvraag worden gesteld, en de verantwoording van het bestede
geld. Overigens is dat kader ook op de subsidies op basis van de SMOM-regeling
van toepassing.Ik heb u toegezegd om nadere details over de organisatorische vormgeving
van bovengenoemde regeling in september naar uw Kamer te sturen.Onderzoek ten behoeve van maatschappelijke organisaties
door universiteiten en andere kennisinstitutenDe tekst van de regeling merkt «aan derde verschuldigde kosten ter
zake van door hen verleende diensten» aan als subsidiabele kosten. Maatschappelijke
organisaties kunnen dus projectvoorstellen indienen waarvan onderzoek door
derden onderdeel uitmaakt. Via deze weg kunnen maatschappelijke organisaties
opdrachten verstrekken aan universiteiten en andere kennisinstituten voor
het doen van onderzoek, waarbij de kosten betaald worden uit (SMOM-)subsidie
en dus niet uit eigen middelen. Deze projectvoorstellen worden natuurlijk
wel beoordeeld aan de hand van alle genoemde beoordelingscriteria.Uit uw Kamer kwam de suggestie daarnaast directer middelen ter beschikking
te stellen. Een mogelijkheid zou zijn kennisvouchers ter beschikking te stellen,
die door maatschappelijke organisaties ingezet kunnen worden. Ik zeg toe de
mogelijkheden hiertoe te onderzoeken en daarbij ook de door het ministerie
van EZ gehanteerde systeem van kennisvouchers voor het bedrijfsleven te betrekken.Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. Cramer XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31700-XI-87.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl