Duurzame landbouw; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31403, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

01-08-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31403 nr. 2

30-07-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31403Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 403Duurzame landbouwnr. 2VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 30 juli 2008De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1 en de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer2 hebben op 26 juni 2008 overleg
gevoerd met minister Verburg van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit over:– de brief van de minister van LNV d.d. 1 april
2008 over het monitoringstraject duurzame landbouw (31 403, nr. 1);– de brief van de minister van LNV d.d. 21 mei
2008 inzake het onderzoek «Maatschappelijke effecten van de intensieve
veehouderij: een vergelijking van productiesystemen» en de beleidsinzet
(28 973, nr. 28);– de brief van de minister van LNV d.d. 19 mei
2008 met een afschrift van het antwoord op de brief van de Stichting Aquarius
Alliance (LNV0800330);– de brief van de minister van LNV d.d. 19 mei
2008 naar aanleiding van de mediaberichten «Verplichte mestinjecties
schaden landbouwgrond» en «Vitaminen weg uit groenten» (28 385,
nr. 107);– de brief van de minister van LNV d.d. 12 juni
2008 over het gezondheidsonderzoek naar levensmiddelen en diervoeders (29 842,
nr. 34);– de brief van de minister van LNV d.d.13 juni
2008 in reactie op het WUR-rapport «Klimaat en veehouderij» naar
aanleiding van de film «Meat the Truth» (28 973, nr. 29);– de brief van de minister van LNV d.d. 24 juni
2008 over de stand van zaken van enkele relevante beleidstrajecten en de motie-Polderman
over experimenten met gesloten kringloopsystemen (28 973, nr. 30);– de brief van de minister van LNV d.d. 24 juni
2008 ter begeleiding van het LEI-rapport «Waardering duurzaamheidsprestaties
biologische landbouw» (29 842, nr. 35).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesNaar de opvatting van mevrouw Ouwehand (PvdD)
gaan duurzaamheid en intensieve veehouderij eigenlijk niet samen en lijkt
de minister ten aanzien van de bio-industrie de kool en de geit te willen
sparen.– Hoe worden de huidige plannen voor megabedrijven gerijmd met het
voornemen, ervoor te zorgen dat landbouwbedrijven over vijftien jaar compleet
duurzaam zijn?– Hoe verhouden varkensflats zich tot de begrippen «integraal», «diervriendelijk», «duurzaam»
en «maatschappelijk geaccepteerd»?– Wat is de reactie op de onderzoeksanalyse van het Centrum voor
Landbouw en Milieu (CLM) dat niet wordt voldaan aan de specifieke voorwaarden
om eventuele positieve effecten van megastallen te verzilveren op het gebied
van ammoniak, stank, fijnstof en landschap, en dat megastallen slechter scoren
op het punt van dierenwelzijn, diergezondheid en volksgezondheid?– Op welke wijze wordt de motie-Thieme over concrete indicatoren
en afrekenbare doelstellingen (31 444-XIV, nr. 9) uitgevoerd?– Welke conclusies worden getrokken uit het rapport van de Algemene
Rekenkamer ten aanzien van dierenwelzijn?– Moet er niet een plan komen om de intensieve veehouderij uit Nederland
weg te saneren en over te gaan op 100% biologische veehouderij?– Eenzijdig inzetten op klimaatmaatregelen kan leiden tot spanningen
op andere terreinen, zoals dierenwelzijn, de voedselverdeling in de wereld
en beschikbare hulpbronnen. Ziet de minister in dat mes en vork de belangrijkste
wapens zijn om klimaatverandering tegen te gaan en een duurzame toekomst te
garanderen?De heer Koopmans (CDA) geeft de inzet van
de minister om te komen tot een duurzame veehouderij, absoluut een voldoende;
er is aandacht voor versterking van de innovatie, duurzaam ondernemerschap
wordt in Europees verband geagendeerd en het belonen van groene en blauwe
diensten wordt goed opgepakt.– Berusten alle verwijzingen naar het Nationaal Milieuplan-4 niet
op een droom, omdat dit plan nooit geaccordeerd is door de Kamer?– Hoe wordt ruimte gegeven aan het gezinsbedrijf om zich naar eigen
wens te ontwikkelen?– Berust de conclusie van de Algemene Rekenkamer dat er te weinig
wordt gecontroleerd op de boerderij, niet alleen op een papieren werkelijkheid
die niet overeenkomt met de realiteit?Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD) stelt vast
dat de verduurzaming en de verbeteringen in de landbouw in de periode 2001
tot 2006 echt tot resultaten hebben geleid, dat de milieubelasting duidelijk
is gedaald en dat deze trend doorzet.– Waar blijft de markt in de ambitie om de externe maatschappelijke
kosten van alle veehouderijsectoren binnen vijftien jaar tot een maatschappelijk
breed aanvaard niveau te ontwikkelen? Is het niet zo dat de kostprijs nadrukkelijk
meetelt bij de marktpositie?– Is de film Meat the Truth niet grotendeels ongenuanceerd?– Kan de behandeling van de antwoorden op vragen met betrekking
tot mestinjecties gecombineerd worden met de bespreking van de evaluatie van
het uitrijden van dierlijke mest? Wanneer is deze evaluatie beschikbaar?De heer Polderman (SP) vraagt zich af hoe
de minister duurzaamheidseisen kan opleggen aan een boer, als deze tegelijkertijd
moet concurreren op een vrije wereldmarkt.– Klopt het dat innovatie alleen een kans van slagen maakt als goede
prijzen voor het product gegarandeerd zijn?– Hoe wordt bewerkstelligd dat de eisen aan de landbouw op Europees
niveau geharmoniseerd worden?– Moet aan de onderzochte productiesystemen niet een vierde scenario
worden toegevoegd van grondgebonden landbouw met in Europa geteeld veevoer?
Kan er ruimte komen voor experimenten?– Klopt het dat het stimuleren van de vraag naar duurzaam geproduceerde
producten via bewustwording tot mislukken gedoemd is en dat sturend overheidsoptreden
noodzakelijk is? – Hoe kan de overheid bijdragen aan een werkelijk duurzame
veehouderij?– Hoe kunnen duurzaamheidseisen in de prijs van dierlijke producten
tot uiting komen?– Zijn er mogelijkheden om maatschappelijke eisen mee te nemen in
de vrije handelsverdragen binnen en buiten het verband van de World Trade
Organization (WTO) en, zo ja, op welke termijn kan dit succesvol zijn?– Is het instrument van «border tax adjustments» geschikt
om de import van veevoer en dierlijke producten te verduurzamen?– Hoe wordt de mogelijkheid beoordeeld om importheffingen binnen
de WTO te verhogen om op deze wijze de regionale markt voor voedsel en veevoer
beter te beschermen?Mevrouw Jacobi (PvdA) ziet een mogelijke tegenstelling
in de uitspraak van de minister dat zij ten aanzien van landbouwontwikkelingsgebieden
(LOG’s) geen blauwdruk wil opleggen aan provincies en gemeenten enerzijds
en het belang dat het ministerie van VROM hecht aan inpassing in het landschap
en aan duurzaamheid anderzijds.– Zijn LOG’s bestemd voor veebedrijven die uit kwetsbare gebieden
gehaald moeten worden of moeten ze gaan functioneren als bedrijfsterreinen
met megastallen op het platteland?– In hoeverre gaat het Rijk zich bemoeien met de regie; moet er
geen contact gezocht worden met die provincies waarbinnen weerstand bestaat
tegen de komst van LOG’s?– Is het niet verstandig om megastallen te bouwen op bedrijfsterreinen
met een agrarische functie?– Kan samen met de minister van VROM een bedrijfsterreinenstrategie
voor grootschalige veehouderij overwogen worden, waarbij het voorkomen van
verrommeling van het landschap en de volksgezondheid belangrijke aandachtspunten
zijn?De heer Van de Vlies (SGP) is positief over
het beleid dat de afgelopen jaren gevoerd is. De sector moet tijd en ruimte
krijgen om zich aan te passen aan de moderne vereisten: wel stimuleringsprogramma’s,
maar geen «top-downbenadering».– Is de minister bereid om in het onderzoek naar de consequenties
van verruiming en afschaffing van het melkquotum ook de weidegang als parameter
mee te nemen? Wanneer zal dit onderzoek afgerond zijn?– Klopt het dat de rijksoverheid de kaders stelt ten aanzien van
de agroproductieparken, maar dat gemeenten en provincies verantwoordelijk
zijn voor de nadere invulling ervan?– Wat is de stand van zaken met betrekking tot de ontwikkeling van
een dierenwelzijnsindex en etikettering? In hoeverre wordt op EU-niveau gelet
op draagvlak bij producenten en andere marktpartijen? In hoeverre gaat de
nota over voedselbeleid in op het hanteren van een dierenwelzijnsindex en
van etikettering?– Wordt in het onderzoek naar eiwittransitie ook gekeken naar de
potentie van plantaardige eiwitproductie op het Europese continent?Antwoord van de ministerDe minister merkt op dat het door eenieder
gedeelde ideaal van een volledig duurzame veehouderij gekoppeld moet worden
aan een realistische route. Behalve de primaire sector spelen ook de verwerkende
industrie en maatschappelijke organisaties een belangrijke rol. De overheid
heeft een rol in het stimuleren en faciliteren, maar moet geen blauwdruk opleggen.
Opereren op basis van draagvlak is beter dan opleggen door middel van wetgeving,
ook al kost dit tijd. Verduurzaming moet op Europees niveau verder aangejaagd
worden. Het Europese netwerk voor kennis en onderzoek kan hieraan bijdragen.– De rapporten van de rekenkamer worden ervaren als een ondersteuning
en een aanmoediging van het beleid.– Biologische landbouw en veehouderij is niet de enige duurzame
methode en bovendien heeft de biologische sector ook duurzaamheidsuitdagingen.
De gangbare landbouw kan iets leren van de biologische en andersom. Door het
gesloten karakter van intensieve veeteelt kunnen emissies voor de omgeving
beter beperkt worden en door de betere efficiency per eenheid product is het
ruimtebeslag van de verbouw van veevoer minder dan in het biologische systeem.
De bedrijven binnen de landbouw en de veehouderij moeten zelf kiezen langs
welke weg zij zich ontwikkelen.– Duurzaamheid moet door de markt kunnen worden gedragen. Systeeminnovaties
en productinnovaties zijn hierbij van belang. Ondernemers moeten kunnen rekenen
op een reële prijs voor hun product; de kostprijs mag niet te hoog zijn.
Daarnaast moet bewust consumeren gestimuleerd worden, maar wel zo dat een
goed voedselpakket voor een redelijke prijs verkregen kan worden.– Milieu en dierenwelzijn verdragen elkaar niet altijd; het is een
uitdaging om deze spanning weg te nemen. Innovaties in houderijsystemen moeten
gestimuleerd worden.– Varkensflats passen niet in de Nederlandse agrarische cultuur.– Het CLM geeft alleen ontwikkelpunten aan voor megastallen. Er
is ruimte voor megastallen, maar er dient rekening gehouden te worden met
de wensen van de samenleving. De verantwoordelijkheid voor de inpassing van
megastallen in het landschap ligt bij de gemeente, die desgewenst het Rijk
kan vragen om ondersteuning en advies bij de besluitvorming. Samen met minister
Cramer moet in het kader van de Maatlat Duurzame Veehouderij bezien worden
of de lat in geval van megastallen iets hoger gelegd kan worden, maar het
ontwikkelen van een bedrijfsterreinenstrategie is niet de bedoeling. Het bij
elkaar plaatsen van bedrijven kan leiden tot het ontstaan van een kringloop,
zoals in de gemeente Horst aan de Maas.– Verduurzaming kan bevorderd worden via «non trade concerns»
in WTO-kader. Dit punt moet geagendeerd worden binnen de Raad. Het opleggen
van importheffingen op basis van kwaliteit of bepaalde criteria kan problemen
opleveren voor de export vanuit ontwikkelingslanden.– In de jaarlijkse rapportage aan de Kamer over de stand van zaken
met betrekking tot het werkprogramma van de nota Dierenwelzijn zal de invulling
van de motie-Thieme worden meegenomen.– In het tegengaan van klimaatverandering gaan innovatie en verduurzaming
hand in hand. Daarnaast is menselijk gedrag een factor van belang. De overheid
wil echter op dit gebied niets voorschrijven.– Als gevolg van de stijgende voedselprijzen en een toenemend aanbod
van nieuwe eiwitproducten, zal het voedselpatroon enigszins verschuiven naar
een groter aandeel van plantaardige producten. Er dient echter rekening gehouden
te worden met de voedselbehoeften in opkomende economieën.– Grondgebonden landbouw met in Europa geteeld veevoer past in het
beleid om de voer- en mineralenkringloop meer te sluiten en te verkleinen.
Initiatieven kunnen binnen de bestaande kaders gefaciliteerd worden.– Het is een goed idee om de behandeling van de antwoorden op vragen
met betrekking tot mestinjecties te combineren met de bespreking van de evaluatie
van het uitrijden van dierlijke mest. De evaluatie is toegezegd voor eind
2008.– De weidegang is op dit moment geen parameter in het onderzoek
naar de consequenties van verruiming en afschaffing van het melkquotum. Weidegang
vraagt echter wel aandacht en moet aantrekkelijk zijn.– De criteria voor de diverse diercategorieën, volgens welke
het dierenwelzijn op een bedrijf kan worden gemeten, worden momenteel gevalideerd
en zullen in 2009 opgeleverd worden. In de nota over voedselbeleid zal aandacht
besteed worden aan de manier waarop consumenten op een verantwoorde manier
kunnen kiezen. Hierbij speelt etikettering een rol.Nadere gedachtewisselingMevrouw Ouwehand (PvdD) merkt op dat de prijsverschillen
tussen duurzaam en niet duurzaam geproduceerde producten vanzelf kleiner worden,
als de maatschappelijke kosten van de voedselproductie in de prijs doorberekend
worden.– Hoe kan de spanning tussen milieu en dierenwelzijn worden opgelost?– Klopt het dat er allerlei middelen denkbaar zijn om het consumptiegedrag
te beïnvloeden zonder dat de overheid gedrag voorschrijft?Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD) vraagt zich
af of «non trade concerns» en andere afspraken staande blijven,
als de wereldmarkt leidend is.De heer Polderman (SP) wil weten of en, zo
ja, hoeveel gemeenten zich gemeld hebben voor ondersteuning en advies met
betrekking tot het inplannen van megastallen.– Kan ingeval van het agroproductiecentrum in Horst aan de Maas
wel gesproken worden van een gesloten kringloop, aangezien de aanvoer van
veevoer buiten de kringloop blijft?Mevrouw Jacobi (PvdA) wil weten of Twenterand
zich voor advies bij het ministerie heeft aangemeld en, zo ja, welk advies
er verstrekt is.Mevrouw Schreijer-Pierik (CDA) vraagt de minister,
bij de landschappelijke inpassing van megastallen te kijken naar mogelijkheden
als het opwekken van zonne-energie.– Moet ten aanzien van het beïnvloeden van consumentengedrag
niet gekeken worden naar bijvoorbeeld Duitsland?De minister bevestigt de regierol van de overheid
ten aanzien van het beïnvloeden van consumentengedrag. Het creëren
van draagvlak is een beter traject dan het doorrekenen van de kosten.– Voor het wegnemen van de spanning tussen dierenwelzijn en milieu
is geen pasklare oplossing voorhanden.– Producten die voldoen aan kwaliteitseisen kunnen vermarkt worden.
In de hogere marktsegmenten is sprake van een groeiende vraag.– Met Horst aan de Maas en met Twenterand heeft alleen een informatief
gesprek plaatsgevonden. Met andere gemeenten is niet gesproken.– Het volledig sluiten van de kringloop in Horst aan de Maas zou
een belangrijke ontwikkeling zijn.– De daken van megastallen lenen zich uitstekend voor zonnepanelen.
De mogelijkheden daartoe worden nader uitgewerkt.– Met de buurlanden vindt al kennisuitwisseling plaats.De voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselveiligheid,Schreijer-PierikDe voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,KoopmansDe griffier van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,DortmansXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Schreijer-Pierik (CDA), voorzitter,
Atsma (CDA), Van Gent (GroenLinks), Poppe (SP), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Jager (CDA), Ormel (CDA), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen
(SP), De Krom (VVD), Samsom (PvdA), Van Dijken (PvdA), Neppérus (VVD),
Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Cramer (ChristenUnie), Koppejan (CDA), Graus (PVV),
Vermeij (PvdA), Zijlstra (VVD), Thieme (PvdD) en Polderman (SP).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Duyvendak
(GroenLinks), Luijben (SP), Tang (PvdA), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Biskop
(CDA), Koşer Kaya (D66), Van Leeuwen (SP), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Eijsink (PvdA), Depla (PvdA), Van Baalen (VVD), Kant (SP), Blom (PvdA),
Ortega-Martijn (ChristenUnie), Van Heugten (CDA), Brinkman (PVV), Kuiken (PvdA),
Ten Broeke (VVD), Ouwehand (PvdD) en Lempens (SP).XNoot2Samenstelling:Leden: Van Gent (GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Snijder-Hazelhoff
(VVD), ondervoorzitter, Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Koopmans (CDA), voorzitter,
Spies (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Haverkamp (CDA), De Krom
(VVD), Samsom (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Roefs (PvdA), Neppérus (VVD),
Van Leeuwen (SP), Jansen (SP), Van der Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Vermeij
(PvdA), Madlener (PVV), Ouwehand (PvdD), Bilder (CDA) en Wiegman-van Meppelen
Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Duyvendak (GroenLinks), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP),
Remkes (VVD), Jacobi (PvdA), Hessels (CDA), Koppejan (CDA), Ormel (CDA), Koşer
Kaya (D66), Leijten (SP), Schreijer-Pierik (CDA), Kamp (VVD), Timmer (PvdA),
Waalkens (PvdA), Vos (PvdA), Zijlstra (VVD), Langkamp (SP), Gerkens (SP),
Van Beek (VVD), Schermers (CDA), Besselink (PvdA), Agema (PVV), Thieme (PvdD),
Vietsch (CDA) en Ortega-Martijn (ChristenUnie). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31403-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl