Oprichting stichting Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP); Brief minister over de achtergronden bij de oprichting van het EFP
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28921, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-06-2003

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28921 nr. 1;223

26-05-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAanleiding en achtergrondKabinetsstandpuntOprichting Expertisecentrum Forensische PsychiatrieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28921, nr. 1 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 28921, nr. 1 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28921Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 921Oprichting stichting Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP)nr. 223nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 mei 2003Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 26 mei 2003. De wens over de voorgenomen rechtshandeling nadere inlichtingen
te ontvangen kan door of namens een van beide Kamers of door ten minste vijftien
leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer te kennen
worden gegeven uiterlijk 25 juni 2003. Het oordeel dat de voorgenomen rechtshandeling
een voorafgaande machtiging bij de wet behoeft kan door een van beide Kamers
worden uitgesproken uiterlijk op 25 juni 2003 dan wel binnen veertien dagen
na het verstrekken van de in de vorige volzin bedoelde inlichtingen.Hierbij deel ik u in overeenstemming met het oordeel van de ministerraad
mede, dat ik het voornemen heb een privaatrechtelijke rechtspersoon te doen
oprichten, de stichting Expertisecentrum Forensische Psychiatrie (EFP). De
oprichting vindt plaats in samenwerking met de forensisch psychiatrische instellingen
en het ministerie van VWS. Met deze mededeling geef ik gevolg aan het bepaalde
in artikel 34, eerste lid, van de Comptabiliteitswet.Het EFP valt onder artikel 91 lid 1c van de Comptabiliteitswet. Op grond
daarvan heeft de Rekenkamer het recht van toegang tot de stukken van het EFP.
De Rekenkamer kan zowel rechtmatigheidsonderzoek als doelmatigheidsonderzoek
verrichten, waarbij alle relevante aspecten worden betrokken. De Rekenkamer
heeft toegang tot de jaarrekeningen, daarop betrekking hebbende rapporten
en overige bescheiden.Ik licht het bovenstaande toe als volgt.Aanleiding en achtergrondHet initiatief tot het oprichten van een kenniscentrum leeft reeds lang
in het tbs-veld. Er is bij de tbs-inrichtingen behoefte aan specifiek onderzoek
en coördinatie van onderzoek op het terrein van de forensische psychiatrie
en de effectiviteit van de tbs-behandeling.In 1997 en 1999 hebben twee Interdepartementale Beleidsonderzoeken plaatsgevonden
naar de tbs1. Doel van de beleidsonderzoeken was
om meer inzicht te krijgen in de mogelijkheden de intramurale behandelduur
voor bepaalde categorieën tbs-gestelden te verkorten en tegelijkertijd
de effectiviteit te vergroten. De IBO-II werkgroep constateerde dat er onvoldoende evidence based gewerkt wordt in de forensische psychiatrie.Gelet hierop stelde de IBO-werkgroep voor om een expertisecentrum in te
richten ten dienste van het veld en het ministerie van Justitie, waarbij nauwe
samenwerking met het ministerie van VWS tot stand diende te komen. Hierbij
is van belang dat het ministerie van VWS met name betrokken is
bij de financiering van het expertisecentrum op basis van art. 8 BMV, maar
niet in juridische zin (direct) betrokken is bij het oprichten van het expertisecentrum.
De gekozen constructie brengt met zich, om de onafhankelijkheid van het EFP
te waarborgen, en daarmee de onafhankelijkheid van het onderzoek te garanderen,
dat de bevoegdheden van de minister van Justitie die in de statuten zijn opgenomen
relatief beperkt zijn. Deze bevoegdheden worden met name in de subsidierelatie
vorm gegeven. In het kader van deze afspraken kan de minister van Justitie
advies uitbrengen over de inhoud van het onderzoeksprogramma.KabinetsstandpuntMedio 1999 is het Kabinetsstandpunt goedgekeurd door de Ministerraad.
Het Kabinet beoogt een doelmatiger tenuitvoerlegging van de tbs. De aanbevelingen
van het IBO-rapport worden overgenomen en de voorstellen worden gezien als
kaders voor het toekomstig handelen. Het Kabinet stelt dat een betere wetenschappelijke
fundering van de behandeling noodzakelijk is om de effectiviteit van de maatregel
te vergroten en beschouwt de ontwikkeling hiervan als een elementair kwaliteitsvereiste.
De samenwerking tussen de tbs-klinieken en de uitwisseling tussen de tbs en
de GGz, universiteiten en onderzoeksinstituten behoeft verbetering.Het Kabinet stelt voor een expertisecentrum op te richten met de volgende
functies:1. zorgdragen voor kwaliteitsontwikkeling en -borging;2. registreren en monitoren van ontwikkelingen met betrekking tot patiëntenstromen,
behandelmethoden en de relatie tussen deze methoden en de behandelduur;3. coördineren en verrichten van wetenschappelijk onderzoek;4. zorgdragen voor opleiding en consultatie van de in de TBS werkzame
beroepsgroepen;5. onderhouden van kontakten en het uitwisselen van kennis met de GGZ,
de universitaire wereld en (inter)nationale onderzoeksinstituten.Verder stelt het Kabinet voor om in overleg met de universiteiten de mogelijkheid
te onderzoeken binnen een faculteit geneeskunde een leerstoel forensische
psychiatrie in te stellen.Oprichting Expertisecentrum Forensische PsychiatrieEind 1999 vond een conferentie plaats waar de maatregelen genoemd in het
kabinetstandpunt zijn onderschreven door vertegenwoordigers van de tbs-sector
en de GGz. In aansluiting op deze conferentie is een werkgroep ingesteld die
zich heeft gericht op de verdere ontwikkeling van een Expertisecentrum Forensisch
Psychiatrie. In deze fase is besloten tot de rechtsvorm van een stichting
voor het genoemde centrum. Er is afgezien van onderbrenging van het EFP bij
reeds bestaande onderzoekscentra zoals het WODC of het Trimbos-instituut.
In beide gevallen waren er te weinig garanties dat het gewenste forensisch
psychiatrische onderzoek voldoende herkenbaar in de onderzoeksprogrammering
tot uitdrukking zou kunnen komen.De redenen om een stichting op te richten zijn dat de onafhankelijkheid
van het onderzoek gewaarborgd dient te zijn. Een stichting biedt daartoe voldoende
mogelijkheden. In de tweede plaats is van belang dat het initiatief tot de
oprichting van het centrum afkomstig is van de tbs-inrichtingen zelf, waarbij
de ministeries van Justitie en VWS faciliterend zijn opgetreden. De bijzondere
relatie die in deze bestaat tussen het ministerie van Justitie, het ministerie
van VWS en de forensisch psychiatrische instellingen noopte tot de inrichting
van een zelfstandige organisatie, die in gelijkwaardige positie ten opzichte
van alle genoemde partijen verkeert. Het expertisecentrum zal
voor de komende vijf jaar evenredig door genoemde partijen worden gefinancierd.
De bijdrage van het ministerie van VWS is gebaseerd op art. 8 BMV. De tbs-inrichtingen
dragen gezamenlijk een derde deel van de kosten. De financiële bijdrage
van het ministerie van Justitie is opgenomen in de begroting van de sector-tbs
van de Dienst Justitiële Inrichtingen.Ten behoeve van de oprichting van het EFP zijn de functies van dit expertisecentrum
verder uitgewerkt in een blauwdruk. Het werkveld bestrijkt de gehele forensische
psychiatrie, inclusief de FPA's en de FPK's, en beperkt zich dus niet tot
de sector tbs.Er zal regelmatig overleg worden gevoerd tussen het EFP en de betrokken
instanties over de programmering van het onderzoek. Vervolgens zal na een
periode van vijf jaar worden geëvalueerd of het expertisecentrum aan
zijn doelstellingen heeft voldaan. Er wordt naar gestreefd dat het EFP na
deze periode in haar eigen financiering kan voorzien.In de bijgevoegde documenten1 treft u de voornemens
aan van het ministerie van Justitie, het ministerie van VWS en de tbs-instellingen
om de Stichting Expertisecentrum Forensische Psychiatrie op te richten, alsmede
de brief van de Algemene Rekenkamer van 11 november 2002.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner XNoot1TBS I: Doelmatig handelen met kabinetsstandpunt (1997); IBO TBS II: Over
stromen: In-, door- en uitstroom bij de TBS met kabinetsstandpunt (1999).XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28921-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl