Wet toelating zorginstellingen; Verslag van een Schriftelijk Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20072008-27659, nr. M

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-12-2007

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

27659 nr. M

13-12-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBRIEF AAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORTOndertekeningLichaamBRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORTOndertekeningLichaam
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27659Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 659Vereenvoudiging van het stelsel van overheidsbemoeienis met het aanbod
van zorginstellingen (Wet toelating zorginstellingen)MVERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 13 december 2007De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport/Jeugd en Gezin1 heeft op 5 december 2007 aan de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport een brief gestuurd met vragen over de wijziging van het Uitvoeringsbesluit
van de Wet toelating zorginstellingen (WTZi).De minister heeft daarop bij brief van 13 december 2007 geantwoord.De commissie brengt hierbij verslag uit van het aldus gevoerde schriftelijke
overleg.De griffier van de commissie,Van DoorenBRIEF AAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORTDen Haag, 5 december 2007In de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport/Jeugd en
Gezin bestaat behoefte u over de wijziging van het Uitvoeringsbesluit van
de Wet toelating zorginstellingen (WTZi) ter verduidelijking een aantal vragen
voor te leggen.De vragen van de commissie treft u hieronder aan.De commissieleden constateren dat per 1 januari 2008 het bouwregime
voor ziekenhuizen (en per 1 januari 2009 voor AWBZ-instellingen en psychiatrische
ziekenhuizen) zal vervallen. Dit betekent dat ziekenhuizen geen vergunningen
meer nodig hebben, zoals in de WTZi verplicht was, van het College Bouw Zorgvoorzieningen.
Anders gezegd: per genoemde datum worden zij volledig eigen-risicodrager voor
bouwinitiatieven en de hieruit volgende kapitaalslasten. Dat betekent dus
ook geen gegarandeerde nacalculatie van rente en afschrijvingen. Wel wordt
in de tarieven DBC’s (diagnose-behandelingcombinatie) en andere zorgproducten
een zogenaamde normatieve huisvestingscomponent opgenomen, waaruit rente en
afschrijvingen moeten worden betaald. Ook de normering van bouwmaatstaven
wordt opgegeven. Eveneens wordt het College Bouw als ZBO (zelfstandig bestuursorgaan)
opgeheven, wordt het onderdeel van TNO en moet het zijn opdrachten in de «markt»
verwerven. Ziekenhuizen verkrijgen op deze wijze alle vrijheid om vastgoed
naar eigen inzicht te ontwikkelen. Dit prikkelt tot «meer klantgerichtheid,
meer doelmatige bedrijfsvoering en innovatief vastgoedbeheer» aldus
de Nota van toelichting.Wel is er een voorbehoud gemaakt voor verkoop van vastgoed die nog onder
het oude regime tot stand is gekomen. Hierbij
luidde de wet, dat elke verkoop moet worden gemeld bij het College Sanering
Ziekenhuisvoorzieningen (CSZ). Deze benoemde vervolgens een gemachtigde (voor
rekening van de verkoper...) die de prijs van verkoop moest goedkeuren. Zonder
een dergelijke goedkeuring kon geen notaris het onroerend goed transporteren.
Daarnaast moest bij een mogelijke boekwinst, de winst als hoofdregel worden
afgedragen aan het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten (A.F.B.Z.) Bij verkoop
met boekwaardeverlies werd de instelling ten laste van dit fonds gecompenseerd.
Het CSZ kon ook hier dispensatie van de hoofdregel verlenen en de instelling
toestemming geven om boekwinsten binnen de balans van de instelling te houden
(met andere woorden: dit was een gunst!).Aanvankelijk was het de bedoeling dat ook CSZ zou verdwijnen. Immers,
alle lusten lasten gaan naar de instelling. Niettemin is op verzoek van de
Tweede Kamer toch besloten in het algemeen overleg op 15 november 2007
dit college te handhaven, in elk geval voor vastgoed van voor 1 januari
2008. Wel heeft u bepaald, dat boekwinsten binnen de balans van de instelling
moeten blijven en derhalve voor de zorg niet verloren mogen gaan.De onderhavige AMvB regelt de afschaffing van het verplichte bouwregime.
Op zich een goede zaak, maar wel zullen er in de toekomst risico’s zijn
op faillissementen vanwege (mislukte) bouwinitiatieven. Dat betekent, dat
ook het Waarborgfonds Zorgsector met een achtervang van de overheid, nadrukkelijker
in beeld komt.De leden van de commissie menen, dat de AMvB op één punt
onjuist, dan wel op zijn minst onhelder is. Bij aanvaarding van de huidige
tekst blijft artikel 17 van de WTZi ongewijzigd. Hierin staat
de hoofdregel, dat boekwinsten naar het A.F.B.Z. gaan. Derhalve dient ook
artikel 17 zodanig te worden gewijzigd dat boekwinsten, conform uw toezegging
(gedaan tijdens het algemeen overleg op 15 november jl., 27 659
verslag op blz. 7 «zorginstellingen mogen eventuele boekwinsten in de
balans versleutelen»), voor de instelling behouden blijven, i.c. afschaffing
van de hoofdregel, dat die primair gestort moet worden in het A.F.B.Z.De commissieleden krijgen verder graag inzicht in de aard en omvang van
het boekwaardeprobleem van instellingen in de verschillende sectoren van de
zorg. Heeft u inzicht in de omvang van de WOZ-waarden en de omvang van boekwaarden
van huidige reguliere zorginstellingen?Voorts vragen zij zich af in hoeverre de afschaffing van het bouwregime
zal leiden tot een nieuwe fusiegolf in zowel de care als de cure sectoren.
Deelt u de analyse dat met name de zorginstellingen die momenteel op boekverlies
staan richting fusievorming gedwongen zullen worden? Waarom wel/niet?Op welke wijze voorkomt u dat de kapitaalslasten dusdanig op de zorg gaan
drukken dat dit de kwaliteit daarvan negatief gaat beïnvloeden. Heeft
u op dit punt advies gevraagd aan de Nza en de IGZ gezamenlijk om mogelijke
consequenties in te kunnen schatten? Waarom wel/niet?Tenslotte zouden de commissieleden graag van u vernemen wat een eventuele
rechtsvorm van de maatschappelijke onderneming betekent in het licht van dit
uitvoeringsbesluit. Wat zouden de consequenties zijn voor instellingen die
op dit moment wel voor de status van maatschappelijke onderneming zouden kiezen,
en wat zijn de consequenties voor diegene die dat niet zouden doen? Op welke
wijze speelt u met dit uitvoeringsbesluit in op de wetgeving rond de maatschappelijke
onderneming?De leden van de vaste commissie zien met belangstelling uw antwoorden
tegemoet.De griffier van de commissie,Janssen BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORTAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 december 2007Hierbij treft u het antwoord aan op de vragen die de vaste commissie voor
Volksgezondheid, Welzijn en Sport/Jeugd en gezin heeft gesteld bij de wijziging
van het Uitvoeringsbesluit Wet toelating zorginstellingen (WTZi).De belangrijkste wijziging betreft het afschaffen van het bouwregime voor
de ziekenhuizen. In uw vragen stelt u het afschaffen van het systeem van het
aanvragen van een toelating en bouwvergunning bij nieuwbouw van ziekenhuizen
niet ter discussie. Ik heb de procedure die nodig is voor de inwerkingtreding
van de wijziging van het Uitvoeringsbesluit per 1 januari 2008 in gang
gezet.De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,A. Klink De leden van de commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport hebben
enkele vragen gesteld naar aanleiding van de wijziging van het Uitvoeringsgbesluit
Wet toelating zorginstellingen (WTZi; Kamerstukken II, 2007–2008, 27 659,
nr. 93). Hieronder beantwoord ik deze vragen.De leden van de commissie menen, dat de AMvB op één
punt onjuist, dan wel op zijn minst onhelder is. Bij aanvaarding van de huidige
tekst blijft artikel 17 van de WTZi ongewijzigd. Hierin staat de hoofdregel,
dat boekwinsten naar het A.F.B.Z. gaan. Derhalve dient ook artikel 17 zodanig
te worden gewijzigd dat boekwinsten, conform uw toezegging (gedaan tijdens
het algemeen overleg op 15 november jl., 27 659 verslag op blz. 7 «zorginstellingen
mogen eventuele boekwinsten in de balans versleutelen»), voor de instelling
behouden blijven, i.c. afschaffing van de hoofdregel, dat die primair gestort
moet worden in het A.F.B.Z..De commissieleden stellen dat bij verkoop van onroerend goed de hoofdregel
was dat boekwinsten moeten worden afgedragen aan het Algemeen Fonds Bijzondere
Ziektekosten (AFBZ). In artikel 18 WTZi is bepaald dat het College sanering
kan bepalen dat boekwinsten worden afgedragen aan het AFBZ. De hoofdregel
was in de praktijk dat, nadat het College sanering goedkeuring had verleend
aan de verkoop, boekwinsten (door versnelde afschrijving) leidden tot lagere
tarieven. Dit was gebaseerd op beleidsregels van het College sanering en de
Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Sinds juli 2007 gelden de nieuwe beleidsregels
WTZi (Staatscourant 19 juli 2007, nr. 137, p. 31) van de minister
van VWS. Deze beleidsregels gaan onder andere over behoud van waarde van onroerende
zaken voor de zorg. Het nieuwe beleid sinds juli 2007 is dat instellingen
de boekwinsten bij verkoop zelf mogen behouden. Ze moeten deze opbrengsten
wel aanwenden voor zorg, maar ze hebben niet meer te maken met lagere tarieven.
Dit is dus in het voordeel van instellingen. De betreffende beleidsregels
van het College sanering en de NZa zijn dan ook afgeschaft.De commissieleden merken op dat de AMvB op één punt fout
of onhelder is, nl. dat de AMvB de tekst van artikel 17 van de WTZi ongewijzigd
laat. Bedoeld zal worden artikel 18 WTZi, dat over de verkoop van onroerend
goed gaat. De commissieleden verwijzen immers naar het verslag van het Algemeen
Overleg met de Tweede Kamer van 11 oktober (vastgesteld op 15 november,
Tweede Kamer, 27 659, nr. 94), waarin het ging over de verkoop van
onroerend goed. Met een AMvB kan ik de tekst van de wet niet aanpassen. Met
het afschaffen van de beleidsregels van het College sanering en van de NZa,
is wel de hoofdregel dat instellingen boekwinsten niet zelf mogen behouden,
afgeschaft. De beleidsregels WTZi zorgen ervoor dat het College sanering van
de kan-bepaling in de wet geen gebruik maakt, maar instellingen de boekwinsten
laat behouden voor zorg. De wijziging van het Uitvoeringsbesluit bevat op
dit punt dus geen fout.De commissieleden krijgen verder graag inzicht in de
aard en omvang van het boekwaardeprobleem van instellingen in de verschillende
sectoren van de zorg. Zij vragen om inzicht in de omvang van de WOZ-waarden
en de omvang van boekwaarden van huidige reguliere zorginstellingen.Bij afschaffing van de systematiek van Functionele Budgettering (FB) bij
de ziekenhuizen, vervalt de nacalculatie op rente en afschrijvingen die gemoeid
zijn met onroerende zaken. De kosten van rente en afschrijvingen moeten ziekenhuizen
voortaan via hun DBC-omzet terugverdienen. Onderdeel van de huidige FB-systematiek
is dat via NZa-beleidsregels is voorgeschreven hoe de afschrijving op onroerende
zaken moet plaatsvinden. De waardering van onroerende zaken op de balans van
de ziekenhuizen is direct gerelateerd aan deze beleidsregels. Bij afschaffing
van de FB-systematiek vervallen ook de NZa-beleidsregels met betrekking
tot afschrijvingen.Bij de invoering van de integrale tarieven per 1 januari 2009 gelden
voor de waardering van onroerende zaken de algemeen in Nederland geldende
wettelijke regels, zoals neergelegd in Burgerlijk Wetboek 2, Titel 9 en op
grond van die Titel uitgevaardigde Algemene Maatregelen van Bestuur, in casu
het «Besluit Actuele Waarde». De invoering van integrale vrije
prijzen in het B-segment per 1 januari 2008 kan al gevolgen hebben voor
de waardering van onroerende zaken op de balans. Het is aan de ziekenhuizen,
in overleg met de registeraccountants, om op grond van de vigerende regelgeving
te bepalen of en op welk moment herwaardering bij een individueel ziekenhuis
aan de orde is. De omvang van de herwaarderingen in dit kader moet nog door
de registeraccountants, in overleg met de individuele ziekenhuizen worden
vastgesteld. Er is niet per definitie bij ieder ziekenhuis een «boekwaardeprobleem».
Per ziekenhuis kan het verschillend uitpakken. Zo hebben diverse ziekenhuizen
een post «immateriële activa» op hun balans van zeer verschillende
omvang. Deze post vertegenwoordigt veelal «aanloopkosten» bij
nieuwbouw in het verleden. Op grond van de FB-systematiek kregen ziekenhuizen
de afschrijvingen op deze post immateriële activa jaarlijks vergoed.
Bij introductie van integrale tarieven vervalt deze gegarandeerde vergoeding,
waardoor de ziekenhuizen deze post op de balans zullen moeten afwaarderen
op grond van de genoemde regels op basis van het Burgerlijk Wetboek.Mochten er ziekenhuizen door de wijziging van de kapitaallastenbekostiging
in onoverkomelijke financiële problemen komen, die het betreffende ziekenhuis
niet zelf kan oplossen, dan kunnen zij zich daarvoor melden bij een nader
door mij in te stellen «commissie van wijzen». Ik heb de Tweede
Kamer toegezegd in januari 2008 nader te rapporteren over de stand van zaken
met betrekking tot deze commissie van wijzen.Besluitvorming over de invoering van integrale tarieven in de care volgt
in de eerste helft van 2008, waarbij onder meer het SER-advies over de toekomst
van de AWBZ zal worden betrokken. Op dit moment speelt de vraag of onroerende
zaken op de balans anders moeten worden gewaardeerd niet in andere sectoren
dan de ziekenhuissector.Het bovenstaande impliceert dat eventuele herwaardering van onroerende
zaken op de balans van de ziekenhuizen niet aan de orde is ten gevolge van
onderhavige wijziging van het Uitvoeringsbesluit WTZi (afschaffing bouwregime),
maar ten gevolge van het vervallen van de beleidsregels van de NZa, dat leidt
tot de afschaffing van de nacalculatie op rente en afschrijvingen van onroerende
zaken, en vooralsnog alleen voor de ziekenhuizen.In de VWS-beleidsregels voor behoud van waarde van onroerende zaken voor
de zorg wordt uitgegaan van de waarde ten tijde van de transactie en niet
van de WOZ-waarde.Een schatting van de omvang van de boekwaarden van de huidige reguliere
zorginstellingen is circa € 25 miljard. De marktwaarde kan hiervan
overigens behoorlijk afwijken («Strategisch vastgoedbeheer in de zorgsector,
economische en juridische aspecten, een achtergrondstudie uitgebracht door
de Raad voor de Volksgezondheid en Zorg bij het advies management van vastgoed
in de zorgsector, Zoetermeer 2006», pagina 41).Voorts vragen de commissieleden zich af in hoeverre
de afschaffing van het bouwregime zal leiden tot een nieuwe fusiegolf in zowel
de care als de cure sectoren. Zij vragen of ik de analyse deel dat met name
de zorginstellingen die momenteel op boekverlies staan richting fusievorming gedwongen zullen worden en wat de redenen zijn waarom ik die analyse
al dan niet deel.Ik zie geen één-op-één oorzaak-gevolg relatie
tussen afschaffing van het bouwregime en een nieuwe fusiegolf. Ik kan mij
wel voorstellen dat die instellingen, die geen mogelijkheden zien om voor
eigen risico nieuw- of verbouw te plegen, zich vanuit doelmatigheidsoverwegingen
oriënteren op samenwerking. Overigens geldt voor ziekenhuizen die, door
de wijziging in kapitaallastenbekostiging in onoverkomelijke financiële
problemen komen, de hierboven genoemde procedure via de commissie van wijzen.Tijdens de behandeling van de VWS-begroting in de Tweede Kamer zijn mij
ook vragen gesteld over fusies in de gezondheidszorg en de wenselijkheid daarvan.
Ik heb toegezegd hierop terug te komen in een brief over bereikbaarheid van
zorg, waarin ik ook zal ingaan op de wijze van beoordeling van fusies in de
gezondheidzorg. Ik zal deze brief in het voorjaar van 2008 aan de Tweede Kamer
doen toekomen.De commissieleden vragen op welke wijze ik voorkom
dat de kapitaalslasten dusdanig op de zorg gaan drukken dat dit de kwaliteit
daarvan negatief gaat beïnvloeden. Zij vragen of ik op dit punt advies
gevraagd heb aan de Nza en de IGZ gezamenlijk, om mogelijke consequenties
in te kunnen schatten en waarom dit al dan niet is gebeurd.Ik verwacht dat door de afschaffing van het bouwregime en de introductie
van integrale tarieven uiteindelijk betere investeringsbeslissingen zullen
worden genomen dan voorheen, en dat de kwaliteit van zorg daardoor juist zal
toenemen. Waar onder het bouwregime de focus bij investeringsbeslissingen
lag op de bouwnormen van het College Bouw Zorginstellingen (CBZ) en de procedure
om een bouwvergunning van het CBZ te krijgen, verschuift de focus bij investeringsbeslissingen
naar de vraag of sprake is van een bedrijfseconomisch verantwoorde investering.
Een investering is alleen bedrijfseconomisch verantwoord als het onderliggende
plan ook ingaat en inspeelt op de wensen van patiënten/cliënten,
de goede kwaliteit die in het gebouw geleverd gaat worden, de aantrekkelijkheid
van het toekomstige gebouw voor patiënten/cliënten en het te verwachte
rendement van de investering. De zorginstelling zal zijn financiers hiervan
moeten kunnen overtuigen.Ik verwacht overigens niet dat de kapitaallasten per definitie zullen
stijgen. Zo vind ik het bemoedigend dat uit een rapport van CBZ van 21 mei
2007 («Gebouwdifferentiatie van een ziekenhuis, Schillenmethode, Rapportnummer
611) blijkt dat – indien ziekenhuizen niet meer het maximale uit de
bouwnormen halen, maar uitsluitend datgene dat noodzakelijk is opnemen in
hun bouwplannen – een reductie van de bouwkosten van 10% haalbaar
is. Het rapport geeft ook inzicht in rendementsverhogende factoren bij nieuwbouw
en geeft suggesties voor een optimale bezetting van ruimten en bedrijfstijdverlenging.Ik heb mij bij mijn beleidsbeslissingen in het kader van de ziekenhuisbekostiging
en de kapitaallasten van ziekenhuizen gebaseerd op de adviezen van de NZa
in dit kader. De veldpartijen zijn momenteel, in samenspraak met de IGZ, bezig
om de bouwnormen die direct van invloed zijn op de kwaliteit en veiligheid
van zorg te vertalen naar veldnormen. Deze veldnormen hanteert de IGZ vervolgens
in zijn toezicht op de kwaliteit en veiligheid van zorg.De commissieleden vragen wat de eventuele rechtsvorm
van de maatschappelijke onderneming betekent in het licht van het Uitvoeringsbesluit.Het Uitvoeringsbesluit bevat sectorale eisen voor zorginstellingen die
onder de reikwijdte van de WTZi vallen. Het Uitvoeringsbesluit verplicht niet tot het voeren van één bepaalde rechtsvorm. Zonodig
kan de wetgever een onderscheid maken naar de rechtsvorm, bijvoorbeeld als
de algemeen wettelijke regeling (het Burgerlijk Wetboek) geen dwingendrechtelijke
regels heeft gesteld. Het instellen van een toezichthoudend orgaan voor stichtingen
en verenigingen is bijvoorbeeld niet verplicht krachtens het Burgerlijk Wetboek,
maar is als additionele eis opgenomen in het Uitvoeringsbesluit.Het is onze bedoeling, ook die van de Minister van Justitie, om stapeling
van algemene en sectorale eisen te voorkomen. Dit is een belangrijk aandachtpunt.
Invoering van algemeen wettelijke regels voor de rechtsvorm van de maatschappelijke
onderneming leidt tot een aanpassing van bijzondere, sectorale wetgeving.
Vooralsnog is de maatschappelijke onderneming in voorbereiding. Het Uitvoeringsbesluit
kan daar nu nog niet op anticiperen.Voorts vragen de commissieleden wat de consequenties
zouden zijn voor instellingen die op dit moment wel voor de status van maatschappelijke
onderneming zouden kiezen, en wat de consequenties zijn voor degene die dat
niet zouden doen.Zoals opgemerkt, is op dit moment de voorbereiding van een wettelijke
regeling voor de maatschappelijke onderneming onder leiding van de minister
van Justitie gaande. De exacte vormgeving en de status van de maatschappelijke
onderneming, wel of niet met zelfstandige rechtspersoonlijkheid of als modaliteit
van een bestaande rechtsvorm, staat nog niet vast. Een regeling voor de maatschappelijke
onderneming is bedoeld als een toevoeging van een ondernemingsvorm in de wet,
waaruit zorgaanbieders kunnen kiezen. Voor zover de wetgever aanleiding ziet
om nadere sectorale eisen aan zorgaanbieders te stellen, zullen die eisen
een algemene werking hebben. Deze eisen zijn van dan van toepassing op zorgaanbieders,
ongeacht hun rechtsvorm. Voor zover de wettelijke regeling voor de maatschappelijke
onderneming dezelfde eisen zou stellen, is het niet nodig om daar ook de bijzondere
sectorale wetgeving op van toepassing te verklaren.Tenslotte vragen de commissieleden op welke wijze dit
Uitvoeringsbesluit inspeelt op de wetgeving rond de maatschappelijke onderneming.De regering streeft naar de invoering van een wet voor de maatschappelijke
onderneming per 2010. De nu voorgestelde aanpassing van dit Uitvoeringsbesluit
staat op zichzelf. Wel is het de bedoeling dat met de beoogde invoering van
een algemeen wettelijke regeling onnodige stapeling van eisen wordt voorkomen
voor zorginstellingen die kiezen voor een maatschappelijke ondernemingsvorm.Ik vertrouw erop dat u na de beantwoording van deze vragen geen belemmeringen
ziet om de wijziging van het Uitvoeringsbesluit op 1 januari 2008 in
werking te laten treden. XNoot1Samenstelling:Werner (CDA), Van den Berg (SGP), Dupuis (VVD), vice-voorzitter, Rosenthal
(VVD), Swenker (VVD), Tan (PvdA), Van de Beeten (CDA), Slagter-Roukema (SP),
voorzitter, Linthorst (PvdA), Biermans (VVD), Putters (PvdA), Leijnse (PvdA),
Engels (D66), Thissen (GL), Goyert (CDA), Peters (SP), Quik-Schuijt (SP),
Klein Breteler (CDA), Huijbregts-Schiedon (VVD), Laurier (GL), Ten Horn (SP),
Meurs (PvdA), Leunissen (CDA), De Vries-Leggedoor (CDA), Koffeman (PvdD),
Kuiper (CU), Lagerwerf-Vergunst (CU), De Boer (CU) en Yildirim (Fractie-Yildirim). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20072008-27659-M.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl