Veiligheid van het railvervoer; Brief van de Minister van Verkeer en Waterstaat
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29893, nr. 64

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-01-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

29893 nr. 64

08-01-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenOverwegveiligheid in de gemeente VoorstRoodseinpassage bij Amsterdam MuiderpoortConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29893Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 893Veiligheid van het railvervoer31 200 XIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat (XII) voor het jaar 2008nr. 64BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 januari 2008Op 8 november 2007 heeft de Vaste Kamercommissie voor Verkeer en
Waterstaat in het Algemeen Overleg gesproken (kamerstuk 31 200 XII, nr. 19)
over de reactie van mijn ministerie op de aanbevelingen uit de rapporten van
de Onderzoeksraad voor Veiligheid (kamerstuk 30 800 XII, nr. 79).
Bij deze gelegenheid heeft de heer Roemer van de Socialistische Partij (SP)
mij de rapportage «Spoorongelukken voorkomen – naleving adviezen
spoorveiligheid» overhandigd. In deze brief ga ik in op mijn toezegging
schriftelijk op dit rapport te reageren.Ik zal eerst een algemene reactie op het rapport van de Socialistische
Partij geven. Daarin zal ik ingaan op de conclusies. Vervolgens zal ik ingaan
op twee specifieke onderwerpen die tijdens het AO nadrukkelijk aan de orde
zijn geweest, te weten de overwegveiligheid in de gemeente Voorst en de problematiek
van roodseinpassages, zoals bij Amsterdam Muiderpoort.AlgemeenIk heb waardering voor de betrokkenheid van de Socialistische Partij bij
het onderwerp spoorwegveiligheid. Deze partij plaatst veiligheid herhaaldelijk
op de agenda van de Kamer en dat is terecht, want het is een zeer belangrijk
onderwerp. Deze betrokkenheid blijkt ook uit het rapport «Spoorongelukken
voorkomen». De SP zet daarin negen onderzoeken van de Onderzoeksraad
op een rij en kijkt vervolgens kritisch naar wat er met de aanbevelingen is
gebeurd. Daarmee houdt deze partij me scherp en dat waardeer ik.Ik ga nu in op de conclusies uit het rapport.Als eerste conclusie stelt het rapport dat aanpassingen lang niet altijd
snel plaatsvinden na de aanbeveling, dat de reactietermijn niet altijd wordt
gehaald en dat de kwaliteit van de reactie niet goed is. Ik ben het eens met
de conclusie dat het voorkomt dat mijn ministerie laat reageert op de gedane aanbevelingen. Mijn streven is zo snel mogelijk te reageren
op de– zeer waardevolle – aanbevelingen van de Raad.Met de twee andere delen van deze conclusie ben ik het niet eens. Uit
mijn reacties blijkt naar mijn mening duidelijk hoe ik invulling geef aan
de aanbevelingen van de Onderzoeksraad en welke aanpassingen er worden doorgevoerd.De tweede conclusie luidt dat niet altijd helder is of aanbevelingen worden
opgevolgd. Ik denk dat dit onvermijdelijk is, omdat sommige aanbevelingen
door de tijd worden achterhaald. Dit is bijvoorbeeld het geval met de negende
aanbeveling uit het rapport Weert (juli 1999), die is achterhaald door de
aanmerkelijke verbetering van de overwegveiligheid als gevolg van het Programma
Verbetering Veiligheid Overwegen. Als ik aanbevelingen niet opvolg, geef ik
dat duidelijk en onderbouwd aan in mijn brieven aan de Kamer.De derde conclusie is dat aanbevelingen in sommige gevallen helemaal niet
worden opgevolgd. Hierbij wordt verwezen naar de zichtbaarheid van seinen,
onder andere in relatie met de botsing bij Amsterdam Muiderpoort en naar de
overwegveiligheid in de gemeente Voorst. Ik wil op deze twee voorbeelden,
die ook in het AO aan de orde kwamen, verderop uitgebreider ingaan.De vierde conclusie is dat het soms te lang duurt voordat er iets met
een aanbeveling gebeurt. Bij enkele aanbevelingen is dit inderdaad het geval.
Voor mij is dit aanleiding geweest nogmaals binnen en buiten mijn departement
het belang van de aanbevelingen van de Onderzoeksraad te benadrukken. Ik denk
niet dat het zinvol is minimumnormen voor termijnen te stellen zoals het rapport
suggereert, omdat de aard en omvang van de aanbevelingen te sterk variëren.
In mijn reacties op aanbevelingen zal ik voortaan duidelijke termijnen noemen.De vijfde conclusie is dat het storend is dat de Onderzoeksraad een aanbeveling
enkele malen moet herhalen. Ook hier wordt in het SP-rapport gewezen naar
de problematiek van roodseinpassages, nu in relatie tot deelrijwegen, waarbij
het tempo van verbetering als beschamend wordt gekwalificeerd. Ik ben het
deels eens met deze conclusie. Ook ik vind dat de spoorsector in de periode
1999–2003 onvoldoende urgentie kende voor deze problematiek. Mijn ambtsvoorgangers
hebben dit de afgelopen jaren ook regelmatig met u in de Kamer besproken.
Sinds 2004 echter verricht de spoorbranche grote inspanningen om het probleem
integraal aan te pakken. Onder andere door het waar mogelijk vermijden van
deelrijwegen. Maar de belangrijkste maatregel met het grootste effect is de
invoering van ATB Vv in al het materieel en op duizend punten in de infrastructuur,
een technische oplossing die vanaf 2009 het risico van roodseinpassages
zeer sterk zal reduceren. Het ontwikkelen en implementeren van een nieuw systeem
kost nu eenmaal tijd. De term «beschamend» is in mijn optiek hier
niet op zijn plaats.Overwegveiligheid in de gemeente VoorstIn het rapport «Spoorongelukken voorkomen» stelt de SP dat
de spoorwegovergang bij Voorst nog steeds gevaarlijk is en dat er in de afgelopen
jaren drie ongevallen zijn geweest, waarvan twee met dodelijke afloop. Ook
stelt het rapport dat de Inspectie Verkeer en Waterstaat wil dat er een AHOB
komt en dat ProRail en de gemeente in gebreke blijven. Deze uitspraken berusten
vermoedelijk op een misverstand. Daarom wil ik graag wat uitgebreider ingaan
op de overwegen in Voorst. Op 16 juni 2000 vond een tragisch ongeval plaats op de overweg in
de Broekstraat in de gemeente Voorst. Bij dit ongeval kwamen alle vijf leden
van een gezin om het leven. De overweg was van het type Automatische Knipper
Installatie (AKI). De Raad voor Transportveiligheid publiceerde het rapport
van haar onderzoek naar dit ongeval in januari 2003.Op het grondgebied van de gemeente Voorst liggen op dit moment in totaal
25 overwegen. Hiervan zijn er 18 openbaar en 7 particulier. In het kader van
het Programma Verbetering Veiligheid Overwegen zijn in de zomer van 2003 alle
10 openbare overwegen van het type AKI omgebouwd naar mini-AHOB’s. Dit
zijn automatisch werkende overwegen met bomen die de weg grotendeels afsluiten
bij activering. Ook de overweg Broekstraat, waar in 2000 het ongeval plaatsvond,
is op deze wijze omgebouwd. Van de overige openbare overwegen zijn er 5 uitgerust
met «normale» AHOB’s en 3 niet automatisch beveiligd, maar
alleen voorzien van Andreaskruisen. Van de 7 particuliere overwegen zijn er
3 voorzien van hekken en 3 van Andreaskruisen. De particuliere overweg aan
de Beukelaarsweg is voorzien van hekken en een waarschuwingsinstallatie met
lichten (WILO: Waarschuwings Installatie Landelijke Overwegen).Sinds het ongeval van 16 juni 2000 zijn er in de gemeente Voorst
negen overwegaanrijdingen geweest. In drie gevallen betrof het een zelfdoding
en in één geval een aanrijding met dodelijk letsel. Geen van
deze aanrijdingen vond plaats op de overweg Broekstraat.In 2006 vonden drie overwegaanrijdingen plaats op de particuliere overweg
Beukelaarsweg, die toegang geeft tot het landgoed ’t Hartelaar. In één
geval betrof het een zelfdoding, in één geval een aanrijding
zonder letsel en in één geval de eerder genoemde aanrijding
met dodelijk letsel. De overweg Beukelaarsweg is sinds 2004 beveiligd met
een WILO. Het is over deze particuliere overweg dat mijn Inspectie zegt dat
een sluiting gerechtvaardigd is of, indien dit niet haalbaar is, minimaal
een beveiliging op het niveau van AHOB benodigd is. ProRail en de eigenaar
van de grond waarop de overweg ligt, zijn overeengekomen dat sluiting de beste
oplossing is.Roodseinpassage bij Amsterdam MuiderpoortHet rapport «Spoorongelukken voorkomen» stelt terecht dat
de treinbotsing bij Amsterdam Muiderpoort op 12 maart 2007 werd veroorzaakt
doordat de machinist het sein niet goed kon zien. Dit is ook een conclusie
van het onderzoek, uitgevoerd door mijn Inspectie: het sein voldoet niet aan
het door ProRail gehanteerde en zelf opgestelde Algemeen Voorschrift. Dit
Algemeen Voorschrift is een middel waarmee ProRail invulling geeft aan haar
wettelijk bepaalde zorgplicht. In die zin is het niet voldoen aan zichtbaarheidseisen
automatisch een niet voldoen aan het wettelijk kader.Het spoor ligt hier in een boog, waardoor het sein vanuit de machinist
gezien herhaaldelijk achter bovenleidingportalen verdwijnt. Deze al lang bestaande
situatie is niet tegen acceptabele kosten op te lossen door aanpassingen in
de infrastructuur. Er wordt wel bijzondere aandacht aan de situatie gegeven
in de opleiding van de treindienstleiders en machinisten, waardoor deze met
de situatie bekend zijn. Ook staat het sein hoog op de prioriteitenlijst voor
het toepassen van ATB Vv. ConclusieIk heb waardering voor de betrokkenheid van de Socialistische Partij bij
het onderwerp spoorwegveiligheid en de inzet die leidde tot het opstellen
van dit rapport. Dat een reactie op aanbevelingen soms lang op zich lijkt
te laten wachten, erken ik. Mijn streven is erop gericht telkens weer zo snel
mogelijk te reageren. Ik ben het niet eens met de in het rapport van de SP
verwoordde kritiek dat ik onvoldoende invulling geef aan de aanbevelingen.
Alle aanbevelingen van de Raad worden uiterst serieus genomen. Daar waar mogelijk
worden zij overgenomen; in gevallen waar sprake is van voortschrijdende techniek
of inzicht worden aanbevelingen in een gewijzigde vorm overgenomen. In ieder
geval leiden zij tot maatregelen die de spoorwegveiligheid verbeteren.De minister van Verkeer en Waterstaat,C. M. P. S. Eurlings 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29893-64.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl