Wijziging Kadasterwet en de Organisatiewet Kadaster; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28748, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28748 nr. 4

20-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenFinanciële aspectenWaarborgen gebruikersbelang van het ministerie van DefensieAndere, nieuwe publieke taken en marktactiviteitenPrivacybeschermingInvloed afnemersEvaluatiePositie van de Topografische DienstGeo-informatie-infrastructuurVaststellen van tarievenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28748Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 28748, nr. 4 h1Heruitgave van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 748Wijziging Kadasterwet en de Organisatiewet Kadaster (aanpassing van
doeleinden en taken van de Dienst voor het kadaster en de openbare registers
alsmede enkele andere wijzigingen)nr. 4VERSLAGVastgesteld 20 maart 2003De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel,
heeft de eer verslag uit te brengen van haar bevindingen.Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen tijdig en afdoende
zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling van dit wetsvoorstel
voldoende voorbereid.AlgemeenDe leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende wetsvoorstel. De leden kunnen zich vinden in de strekking
van het wetsvoorstel.De leden van de PvdA-fractie hebben een aantal opmerkingen en vragen bij
de memorie van toelichting op het voorliggende wetsvoorstel. Deze worden in
het verslag nader toegelicht.De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende wetsvoorstel wijzigingsvoorstel. De leden stellen vast dat
de overgang van de medewerkers van de Topografische Dienst naar het Kadaster
op zorgvuldige wijze lijkt te zijn voorbereid en spreken de verwachting uit
dat de feitelijke overgang geruisloos kan geschieden.De leden van de SGP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende wetsvoorstel. In hoofdlijnen kunnen deze leden instemmen
met de primaire doelstelling van het wetsvoorstel. De leden vragen zich af
in hoeverre met gemeenten overleg is gevoerd om de taken van de Topgrafische
Dienst eventueel aan hen over te dragen.Financiële aspectenDe leden van de VVD-fractie vragen zich af in hoeverre de genoemde financiële
aspecten in de memorie van toelichting op dit moment nog passend zijn. Er
wordt uitgegaan van een prijspeil van 1999. Bij dit prijspeil zou de ontwikkeling
van geografische basisgegevens naar het niveau van een wettelijke taak een
investering van ca. € 8,2 miljoen vergen, waarbij een financieel
tekort van € 4,3 miljoen zou ontstaan. Het hierbij behorende investeringsplan
omvat de periode van 1 januari 2001 tot en met 31 december 2005, waarbij ultimo
2005 het gewenste niveau van de wettelijke taak bereikt is. In
hoeverre kloppen de genoemde bedragen nog en is het uitgestippelde tijdspad
nog haalbaar? Kan de regering, voor zover de bedragen en tijdsplanning niet
meer kloppen, de nu geldende cijfers en tijdsplanning aangeven? En kan de
regering tenslotte aangeven of de benodigde financiële middelen voor
handen zijn bij de betrokken ministeries?Waarborgen gebruikersbelang van het ministerie van DefensieDe leden van de PvdA-fractie zijn van mening dat het onderbrengen van
taken van de Topografische Dienst bij het Kadaster een goede keuze is. De
leden onderschrijven dan ook de aanleiding van deze stap en de overwegingen
zoals die in de opdracht van de memorie van toelichting zijn verwoord. De
leden spreken de hoop uit dat dit overhevelen van taken ook de waarborgen
in zich heeft dat het ministerie van Defensie wel altijd de mogelijkheid behoudt
om direct de beschikking te krijgen over de benodigde gegevens zodra daar
behoefte aan is. Hoe zien de waarborgen voor het gebruikersbelang van het
ministerie van Defensie eruit? Kan daarnaast worden gewaarborgd dat de verplichtingen,
opgenomen in of voortvloeiende uit internationale verdragen en NAVO-beleidsafspraken,
inzake de levering van geografische informatie, kunnen worden nagekomen?Andere, nieuwe publieke taken en marktactiviteitenDe leden van de PvdA-fractie constateren dat de taak die de Topografische
Dienst thans verricht, het verlenen van diensten op geografisch gebied in
de vorm van terbeschikkingstelling van menskracht aan overheden en internationale
organisaties, als een marktactiviteit wordt aangemerkt. Welk mechanisme bepaalt
of deze dienstverlening al dan niet wordt verzorgd? Welke waarborgen zijn
er dat deze marktactiviteit de uitvoering van de primaire taken niet belemmert?De leden van de PvdA-fractie waarderen het dat het mogelijk blijft het
Kadaster additionele publieke taken danwel marktactiviteiten op te dragen.
De leden willen graag weten aan welke mogelijke taken danwel marktactiviteiten
gedacht wordt.PrivacybeschermingDe leden van de PvdA-fractie maken zich zorgen over de bescherming van
de privacy van onder andere particulieren. De gegevens van woningbezitters,
die bekend zijn bij het Kadaster, zijn vrij opvraagbaar, dus ook bijvoorbeeld
door stalkers. De leden vragen zich af of het mogelijk is de slachtoffers
van stalkers te beschermen, bijvoorbeeld door het opnemen van een bepaling
waarbij er een registratie plaatsvindt van personen die gegevens van particulieren
opvragen. Daarnaast vragen de leden de regering aan te geven of het mogelijk
is om, net als bij de gemeente, in aanmerking te komen voor een registratie
van een geheim adres, waardoor niet alle gegevens voor iedereen beschikbaar
zijn, maar slechts voor bepaalde instanties.Invloed afnemersDe leden van de PvdA-fractie waarderen het zeer dat de invloed van de
afnemers uit de publieke sector op inhoud en kwaliteit van de geografische
basisgegevens wordt versterkt. Er wordt voorgesteld om de gebruikersraad vervolgens
in twee kamers in te delen naargelang hun specifieke taak. Onderwerpen van
gezamenlijk belang worden in onderlinge afstemming behandeld.De leden van de CDA-fractie vragen zich af wat de meerwaarde is van splitsing
van de gebruikersraad in twee kamers. In de memorie van toelichting
wordt gesteld dat algemene onderwerpen zullen worden behandeld in overleg
met beide kamers en specifieke zaken met de kamers afzonderlijk. De leden
zijn van mening dat, door kennis te nemen van ontwikkelingen op die terreinen
waarop men niet de specifieke deskundigheid heeft en door een inbreng te leveren
vanuit de eigen deskundigheid, verwacht mag worden dat de gebruikersraad als
geheel beter kan functioneren. De leden vragen de regering aan te geven of
op deze wijze niet een betere en breder gedragen inbreng kan worden geleverd
op zowel gezamenlijke als specifieke zaken inzake het functioneren van het
Kadaster. De leden van de CDA-fractie nodigen de regering uit dit voorstel
te heroverwegen.EvaluatieDe leden van de PvdA-fractie waarderen het voorstel om jaarlijks een evaluatie
uit te voeren. De leden vragen de regering aan te geven wie deze evaluatie
uitvoert en met welke specifieke evaluatie-opdracht.Het opnemen van een evaluatiebepaling in een nieuw artikel 32 in het voorliggende
wetsvoorstel heeft de instemming van de leden van de CDA-fractie.Positie van de Topografische DienstVolgens de leden van de CDA-fractie maakt de keuze van de regering voor
een concentratie op kerntaken een afweging over de positie van de Topografische
Dienst noodzakelijk.Gezien de bijzondere positie van de Topografische Dienst, namelijk het
verrichten van taken die mede voortvloeien uit internationale verdragen en
Navo-beleidsafspraken en gezien de in de memorie van toelichting genoemde
overige redenen, delen de leden van de CDA-fractie de visie dat de overheid
de huidige taken moet blijven behartigen.De argumentatie om niet tot een zelfstandige organisatie over te gaan
is gebaseerd op bestuurlijke en bedrijfseconomische aspecten. De leden van
de CDA-fractie vragen zich af of de bijzondere positie van de Topografische
Dienst, in het licht van de eerder genoemde internationale verdragen en NAVO-beleidsafspraken,
niet tot een andere afweging zou moeten leiden, namelijk tot de afweging de
Topgrafische Dienst onder te brengen bij het ministerie van Defensie in de
vorm van een rechtspersoon met een wettelijke taak en/of een zelfstandig bestuursorgaan.
Een nadere toelichting op dit aspect achten de leden van de CDA-fractie gewenst.De leden van de CDA-fractie kunnen zich, indien uit de nadere motivatie
blijkt dat een zelfstandig bestuursorgaan onder het ministerie van Defensie
geen optie is, op basis van de in de memorie van toelichting genoemde afwegingen,
scharen achter de keuze voor het onder brengen van de Topgrafische Dienst
bij het Kadaster.De taken van de Topografische Dienst waren tot nu toe niet wettelijk vastgelegd.
De leden van de CDA-fractie begrijpen dat onderbrenging bij een rechtspersoon
met een wettelijke taak en/of een zelfstandig bestuursorgaan wettelijke inpassing
noodzakelijk maakt. De leden vragen zich desondanks af waarom de Topgrafische
Dienst niet op dezelfde basis, als nu bij het ministerie Defensie het geval
is, straks bij het Kadaster kan worden ondergebracht.Geo-informatie-infrastructuurArtikel 2a wordt aangevuld met een nieuw lid b: «de bevordering
van een doelmatige geo-informatie-infrastructuur». De leden van de CDA-fractie
vragen zich af (zie ook de brief van de VNG aan de leden van de commissie
voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer) wat er nu precies
met het gestelde in dit artikel wordt bedoeld. De wettekst is
erg ruim geformuleerd, terwijl de memorie van toelichting meer naar een beperking
toegaat. De leden van de CDA-fractie vragen zich af of hier niet tot een betere
afstemming gekomen moet worden. De geo-informatie-infrastructuur raakt alle
geledingen van de overheid. Is het in dat verband verstandig dit aspect bij
een zelfstandig bestuursorgaan onder te brengen? De leden van de CDA-fractie
vragen zich in dit verband af of de coördinatiefunctie op dit terrein
niet dient te berusten bij de coördinerende minister voor de informatievoorziening
in plaats van bij een zelfstandig bestuursorgaan.De leden van de SGP-fractie merken op dat het begrip geo-informatie-infrastructuur
een veelomvattend begrip is. Gaat de strekking van het toe te voegen artikel
2a, onderdeel b, uitdrukkelijk niet verder dan overeenkomt met de onderbrenging
van de Topgrafische Dienst bij het Kadaster?De leden van de SGP-fractie vragen of een nadere toelichting gegeven kan
worden op wat in artikel 2a, onderdeel b, precies bedoeld wordt met de bevordering
van een doelmatige geo-informatie-infrastructuur. In het bijzonder is de vraag,
mede in het licht van de regiefunctie van de coördinerend bewindspersoon
voor de geo-informatievoorziening, hoe de doelstelling (zoals verwoord in
artikel 2a, onderdeel b) zich verhoudt tot de taken van andere overheidsinstanties
die verantwoordelijkheden hebben met betrekking tot het bevorderen van de
geo-informatie-infrastructuur.Vaststellen van tarievenEén van de voorgestelde wijzigingen betreft artikel 108 en heeft
betrekking op een andere wijze vaststellen van de tarieven voor de producten
en diensten die het Kadaster levert in het kader van de vervulling van de
in artikel 3, eerste lid van de Kadasterwet genoemde taken. De leden van de
CDA-fractie vragen zich af of niet moet worden vastgelegd dat de tarieven
jaarlijks met in ieder geval het inflatiepercentage mogen worden verhoogd.
Bij regeling van de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer zouden dan nog slechts de overige kostenstijgingen in de tarieven
moeten worden vastgelegd. Bij een adequate en efficiënte bedrijfsvoering
zijn deze aanpassingen wellicht niet ieder jaar nodig. Door het eerste aspect
in de wet vast te leggen, wordt het aantal jaarlijks vast te stellen regelingen
beperkt.De voorzitter van de commissie,BuijsDe griffier van de commissie,Van der Leeden XNoot1Samenstelling: Leden: Duivesteijn (PvdA), Hofstra (VVD), Buijs (CDA),
voorzitter, Schreijer-Pierik (CDA), van Gent (GL), Oplaat (VVD), Geluk (VVD),
Dijsselbloem (PvdA), ondervoorzitter, Depla (PvdA), van Oerle-van der Horst
(CDA), van As (LPF), van den Brink (LPF), van Bochove (CDA), de Ruiter (SP),
Duyvendak (GL), Huizinga-Heringa (CU), Koopmans (CDA), Spies (CDA), van Lith
(CDA), van der Ham (D66), van Velzen (SP), Timmer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas
(PvdA), Kruijsen (PvdA), Schultz van Haegen (VVD) en Samsom (PvdA).Plv. leden: Crone (PvdA), Griffith, MPA (VVD), Mastwijk (CDA), Ormel (CDA),
van den Brand (GL), Kamp (VVD), Terpstra (VVD), Boelhouwer (PvdA), Dubbelboer
(PvdA), Meijer (CDA), Kraneveldt (LPF), Varela (LPF), ten Hoopen (CDA), Vergeer-Mudde
(SP), Vos (GL), van der Staaij (SGP), Vietsch (CDA), Van Geel (CDA), Rietkerk
(CDA), Giskes (D66), Gerkens (SP), Verbeet (PvdA), Örgü (VVD), Waalkens
(PvdA), van Heteren (PvdA), Cornielje (VVD) en Wolfsen (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28748-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl