Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken; Brief minister met geannoteerde agenda voor de Raad van 7 december 2004 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-31, nr. 61

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-31 nr. 61

24-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGE 1Geannoteerde Agenda van de Raad voor Werkgelegenheid en
Sociaal beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken van 7 december 2004.Onderdeel: Werkgelegenheid en Sociaal BeleidCommissievoorstelNederlandse opstellingToelichtingStand van zakenNederlandse opstellingToelichtingStand van zakenNederlandse opstellingToelichtingEMCO opinieNederlandse opstellingToelichtingToelichtingNederlandse opstellingCommissievoorstelNederlandse opstellingToelichtingCommissievoorstelNederlandse opstellingStand van zakenNederlandse opstellingNederlandse opstellingStand van zakenNederlandse opstellingNederlandse opstellingNederlandse opstelling
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-31Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 48 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-31Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzakennr. 61BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 november 2004Hierbij zend ik u, mede namens Staatssecretaris Van Hoof, de geannoteerde
agenda ten behoeve van de Raad voor de Werkgelegenheid en Sociaal Beleid,
Volksgezondheid en Consumentenzaken van 7 december aanstaande in Brussel
(onderdeel werkgelegenheid en sociaal beleid).Het verslag van de Raad voor de Werkgelegenheid en Sociaal Beleid, Volksgezondheid
en Consumentenzaken, die op 4 oktober 2004 heeft vergaderd over de onderwerpen
Werkgelegenheid en Sociaal Beleid, heb ik u al eerder toegezonden.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de GeusBIJLAGE 1Geannoteerde Agenda van de Raad voor Werkgelegenheid en
Sociaal beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken van 7 december 2004.Onderdeel: Werkgelegenheid en Sociaal BeleidAgendapuntGewijzigd voorstel voor een richtlijn van
het Europees Parlement en de Raad betreffende de minimumvoorschriften inzake
veiligheid en gezondheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers
aan de risico's van fysische agentia (optische straling)Document8392/94 SOC 209 14287/1/04 SOC 523 CODEC 1208 REV 1 + ADD 1 REV 1  Aard van de besprekingPolitiek akkoordCommissievoorstelDit voorstel is het vierde en laatste deel van het oorspronkelijke voorstel
van de Commissie uit 1993, de zogenaamde Richtlijn Fysische Agentia. Deze
richtlijn had als doel om de vier typen fysische agentia (geluid, mechanische
trillingen, elektromagnetische velden en optische straling) in één
richtlijn te regelen. Gegeven de verschillende karakteristieken van de typen
fysische agentia heeft de Raad in 1999 besloten om deze agentia gescheiden
te benaderen en de bescherming tegen de risico's daarvan ook in aparte richtlijnen
te regelen. Na de voltooiing van de richtlijnen op het gebied van trillingen,
geluid en elektromagnetische velden, is door het Ierse voorzitterschap (eerste
helft 2004) het initiatief genomen om de nu voorliggende richtlijn op te stellen.Nederlandse opstellingNederland gaat akkoord met het voorstel.ToelichtingOptische straling is een verzamelnaam voor diverse soorten «licht»
of straling met een golflengte van circa 100 nm tot 1 mm. Daarbij wordt onderscheid
gemaakt tussen coherente straling, zoals wordt uitgezonden door lasers en
niet-coherente straling, zoals van bijvoorbeeld de zon of van lampen.Het gaat in de ontwerprichtlijn om de bescherming van ogen en huid (blindheid,
kanker) tegen straling van onder andere ultaviolet (zon), infrarood en laser
(bijvoorbeeld kassa scanner). De basis hiervoor wordt gevormd door de internationaal
geaccepteerde richtlijnen voor beperking van blootstelling die door de International
Commission for non Ionising Radiation Protection (ICNIRP) zijn opgesteld.Deze ICNIRP richtlijnen zijn gebaseerd op wetenschappelijke gegevens en
vanuit een conservatieve benadering opgesteld. Er wordt beoogd om acute effecten
en lange termijn effecten die aan oog en huid ontstaan bij extreem hoge blootstelling
te voorkomen.De door de ICNIRP aanbevolen bescherming start bij de beperking van de
bron. In het geval van optische straling moet worden gedacht aan een alternatieve
bron, of aan beperking van de sterkte van de bron of, wanneer dit niet mogelijk
is, afscherming rond de bron. De huid is over het algemeen goed
af te schermen door het gebruik van beschermende kleding.Het voorstel houdt verschillende verplichtingen in voor werkgevers waar
blootstelling aan optische straling plaatsvindt zoals het bepalen van de risico's
voor werknemers, beperken van de blootstelling, gezondheidskundige begeleiding
en verstrekken van informatie en training aan werknemers. De verwachting is
dat de lasten beperkt zullen zijn omdat er al een verplichting is om een risico
inventarisatie en evaluatie te doen en omdat er persoonlijke beschermingsmiddelen
(brillen, kappen) worden gebruikt bij het werken met lasers. Het gezondheidskundig
onderzoek waarvan sprake is in de richtlijn wordt beperkt tot werknemers die
blootstellingslimieten hebben overschreden en een significant risico lopen.Agendapunt:Voorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 2003/88/CE van het Europees
Parlement en de Raad van 4 november 2003 betreffende een aantal aspecten
van de organisatie van de arbeidstijdDocument: Aard van de discussie:Algemene oriëntatieHet Nederlandse Voorzitterschap streeft naar overeenstemming in de Raad
over een herziene tekst. Het bereiken van een politiek akkoord is strikt genomen
niet mogelijk omdat het Europees Parlement nog geen advies heeft gegeven.
Het streven van het Voorzitterschap blijft er echter op gericht om in het
kader van de Raad zoveel mogelijk vooruitgang te bereiken, gegeven het feit
dat het EP nog niet begonnen is met de behandeling van het dossier.Stand van zakenDe richtlijn is opgebouwd uit twee pijlers:• het ondervangen van de financiële en personele consequenties
van de arresten Simpa en Jeager;• discussies rondom de handhaving van de opt out.De nog resterende problemen die geen verband hebben met de opt out lijken,
hoewel ingewikkeld en moeilijk, voor een groot deel oplosbaar. Het betreft
discussies van technische aard over de definities en de toekenning van de
compenserende rust.De onderhandelingen over de opt out zijn verlopen zeer moeizaam omdat
lidstaten verdeeld zijn over de vraag of de opt out gehandhaafd moet worden
en zo ja, op welke wijze. De mogelijkheid om tot overeenstemming te komen
in de Raad is afhankelijk van de compromisbereidheid van de lidstaten.Daarbij komt dat het Europees Parlement nog niet is begonnen met de behandeling
van dit dossier. Hoewel zij zich in een allereerste gedachtewisseling met
de Commissie uitermate negatief heeft uitgelaten over het voorstel van de
Commissie, met name vanuit het oogpunt van de veiligheid en gezondheid van
werknemers.Nederlandse opstellingNederland steunt het streven van het Voorzitterschap naar een snelle herziening
van de richtlijn om de financiële en personele consequenties van de arresten
Simap en Jaeger te ondervangen, zonder dat gebruik gemaakt hoeft te worden
van de opt out.Doordat wacht- of slaapuren tijdens aanwezigheidsdiensten niet langer
meetellen als arbeidstijd wordt de kans op overschrijding van de grens van
de gemiddelde arbeidstijd (inclusief overwerk) van 48 uur per week aanzienlijk
beperkt.Nederland kan onder strikte voorwaarden instemmen met de continuering
van de opt out.Nederland is voorts van mening dat een grote mate van flexibiliteit bij
de organisatie van de arbeidstijd in het belang is van zowel werkgever als
werknemer. Een langere referentieperiode waarover de gemiddelde arbeidstijd
mag worden berekend kan een bijdrage leveren aan deze grotere variatie en
flexibiliteit.Nederland is verheugd over het feit dat er binnen de Raad overeenstemming
is bereikt over de verlenging van de periode waarbinnen compenserende rusttijd
moet worden toegekend van 72 uur naar 7 dagen. De verplichting om binnen 72
uur compenserende rusttijd toe te kennen, had tot knelpunten kunnen leiden
in situaties waarin gedurende meer dan drie dagen achtereen wordt overgewerkt.ToelichtingHet Hof van Justitie heeft in het arrest Jaeger (november 2003) bepaald
dat rusttijd tijdens een aanwezigheidsdienst moet worden aangemerkt als arbeidstijd
in de zin van de arbeidstijdenrichtlijn. Het Hof van Justitie heeft tevens
bepaald dat de compenserende rusttijd onmiddellijk na de aanwezigheidsdienst
moet worden toegerekend.Met een aanpassing van de richtlijn kan worden voorkomen dat de lidstaten
worden geconfronteerd met grote financiële en personele consequenties
als gevolg van de jurisprudentie van het Hof.De Europese Commissie heeft op 22 september een voorstel gedaan voor
een herziening van de richtlijn. De belangrijkste kwesties ten aanzien van
de herziening betreffen:• De lengte van de referentieperiode waarover de gemiddelde arbeidstijd
mag worden berekend.• De definitie van arbeidstijd naar aanleiding van de uitspraken
van het Hof over rusttijd tijdens aanwezigheidsdiensten.• De voorwaarden voor de toepassing van de opt out.• Een verduidelijking aangaande de tijdige toekenning van compenserende
rusttijd.Het Nederlandse Voorzitterschap heeft de kernpunten uit het Commissievoorstel
samengevat en voorgelegd aan de Raad van 4 oktober voor een eerste politieke
gedachtewisseling. In de Raad bleek dat op een aantal punten van het voorstel
een redelijke tot grote mate van overeenstemming bestond Dat gold vooral voor
de mogelijkheid tot verlenging van de referentieperiode bij wet, na consultatie
van de sociale partners, tot 12 maanden. M.b.t. het voorstel van de Commissie
om de compenserende rusttijd toe te kennen binnen 72 uur bleek dat een meerheid
van lidstaten deze periode te kort achtte. De Raad was duidelijk verdeeld
over de kwestie van de opt out.Agendapunt:Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van
het Europees Parlement en de Raad betreffende de arbeidsvoorwaarden van uitzendkrachtenDocument:15098/02 SOC 576 CODEC 1588Aard van de discussie:Politiek akkoordHet Nederlandse Voorzitterschap heeft besloten de richtlijn uitzendarbeid
vooralsnog te agenderen voor de Sociale Raad voor een politiek akkoord.Stand van zakenHet is op dit moment nog niet duidelijk of de voorwaarden aanwezig zijn
voor het bereiken van een politiek akkoord in de Raad van december. Het belangrijkste
openstaande punt is de lengte en de aard (eindig of permanent) van de overgangstermijnen
en de lengte van de wachttermijnen (de x en de y) tijdens de overgangstermijnen.
Een compromis op artikel 4 (de heroverweging van verbodsbepalingen en beperkingen
voor uitzendarbeid) lijkt binnen handbereik en een totaalcompromis over de
richtlijn hoeft daarover niet te struikelen. Dit vereist echter een bekorting
van de wachttermijnen. De lidstaten die pleiten voor een wachttermijn van
6 maanden lijken niet bereid om op dit punt te bewegen. Indien dit wordt bevestigd,
is bespreking in de Raad weinig zinvol.Nederlandse opstellingNederland staat positief ten opzichte van een EU richtlijn over uitzendarbeid,
waarin gelijke behandeling van uitzendkrachten wordt voorgeschreven, onder
meer ten aanzien van de beloning en de arbeid- en rusttijden. Een dergelijke
Europese regelgeving kan leiden tot een verbetering van de kwaliteit van uitzendarbeid
in de hele Europese Unie. Daarmee kan het gebruik van uitzendarbeid worden
bevorderd en een bijdrage worden geleverd aan een grotere flexibiliteit op
de Europese arbeidsmarkt.Nederland is bereid om mee te denken over mogelijke oplossingsrichtingen
om een compromisoplossing te bereiken.ToelichtingNa het stranden van de onderhandelingen over deze richtlijn in juni 2003
onder Grieks voorzitterschap, is het Nederlandse Voorzitterschap in september
in de raadswerkgroep gestart met het inventariseren van de standpunten van
de lidstaten op de belangrijkste openstaande kwesties. Vervolgens heeft het
in de Sociale Raad van 4 oktober een gedachtewisseling georganiseerd
om te bezien of er mogelijkheden zijn om een compromis te bereiken. Op basis
van de uitkomsten concludeerde het Voorzitterschap dat lidstaten in overgrote
meerderheid van mening bleven dat een compromis gezocht zou moeten worden
op basis van de elementen die al onder het Grieks Voorzitterschap op tafel
waren gekomen.Dat wil zeggen dat een eventueel compromis zou moeten worden gevonden
rond:• de lengte van een overgangsperiode (periode waarin lidstaten zich
nog niet hoeven te houden aan de gelijke behandelingsafspraken uit de richtlijn)• de aard van een overgangsperiode (eindig of van permanente duur)• de wachtperiodes die lidstaten mogen hanteren alvorens het principe
van gelijke behandeling van uitzendwerknemers volledig gaat gelden (de gelijke
behandelingsafspraak zelf).Tijdens de discussie bleek dat een groep lidstaten vast wilde blijven
houden aan een periode van zes maanden alvorens het principe van gelijke behandeling
voor uitzendwerkers zou kunnen gaan gelden, wat voor andere lidstaten weer
onacceptabel was. Om een compromis te kunnen bereiken, is het dan ook noodzakelijk
dat de lidstaten bereid zijn om eerder in termen van weken dan in termen van
maanden te praten. Ook voor de lengte en de aard van de overgangsperiode geldt
dat de lidstaten lijnrecht tegenover elkaar staan.Agendapunt:Opinie van het Europees Werkgelegenheidscomité
(EMCO) betreffende het eerste jaarlijkse rapport aangaande migratie en integratieDocument:11504/04 MIGR 62 SOC 398 + COR 1 13691/04
SOC 495 MIGR 88 + ADD 1Aard van de discussie:Bekrachtiging van de EMCO opinieEMCO opinieHet Europees Werkgelegenheidscomité heeft – op uitnodiging
van het Nederlandse Voorzitterschap – een opinie vastgesteld over het
eerste Commissie Jaarrapport aangaande migratie en integratie. Het EMCO verwelkomt
dit rapport, en werkt enkele thema's uit die – volgens het EMCO –
de komende tijd meer nadruk zouden mogen krijgen. Het EMCO kan zich goed vinden
in de ambitie om een set van gemeenschappelijke basisbeginselen over integratiebeleid
voor migranten te ontwikkelen. De door het Nederlandse voorzitterschap voorgestelde,
en door de Raad JBZ al vastgestelde gemeenschappelijke basisbeginselen refereren
onder andere aan aspecten van arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsbeleid. Omdat
aldus een samenloop kan ontstaan met al bestaande richtsnoeren in het kader
van de Europese Werkgelegenheidsstrategie bepleit het EMCO dat de Raad WSBVC
in de toekomst volledig betrokken wordt bij de verdere ontwikkeling van de
gemeenschappelijke basisbeginselen.Nederlandse opstellingNederland kan instemmen met de inhoud van de EMCO opinie.ToelichtingDe Europese Commissie heeft in juli 2004 – in het verlengde van
afspraken tijdens de Europese Raad van Thessaloniki (juni 2003) – haar
Eerste Jaarrapport betreffende Migratie en Integratie gepubliceerd. Bedoeling
van dit Jaarrapport is om EU-breed migratie-data, immigratie- en integratiebeleid
en praktijk van uitvoering in kaart te brengen en te analyseren. Zo kan worden
bijgedragen aan de ontwikkeling en stimulering van beleidsinitiatieven gericht
op een effectiever management van migratie in Europa. Het eerste Jaarrapport
biedt een overzicht van migratietrends in Europa, analyseert en bespreekt
de veranderingen op het vlak van de immigratie en beschrijft acties die genomen
zijn met betrekking tot de toelating en integratie van immigranten op nationaal
en Europees niveau. Het Jaarrapport vormt een nieuw instrument voor het beoordelen
van de ontwikkeling van een gezamenlijk immigratiebeleid.AgendapuntSociale beleidsagenda in het licht van LissabonDocumentNog niet bekendAard van de besprekingOpenbaar, oriënterend debatAan de hand van een korte notitie van het voorzitterschap zal de Raad
een politiek debat voeren over de (nieuwe) sociale beleidsagenda in het licht
van de Lissabonstrategie.De Raad zal de gezamenlijke opinie van het Europees Werkgelegenheidscomité
(EMCO) en het Comité voor Sociale Bescherming (SPC) over het rapport
«Facing the challenge» bekrachtigen. Over de inhoud van de sociale
beleidsagenda zullen geen conclusies worden getrokken.ToelichtingDe notitie van het voorzitterschap beoogt de discussie te structureren
over de nieuwe sociale beleidsagenda. Het voorzitterschap put daartoe uit
de resultaten van de conferenties die het afgelopen halfjaar hebben plaatsgevonden
en uit de rapporten over de werkgelegenheidsstrategie («Jobs Jobs Jobs»)
en de Mid-Term Review van de Lissabonstrategie («Facing the challenge»).
De nieuwe sociale beleidsagenda – waarover de Europese Commissie in
het voorjaar van 2005 een mededeling zal publiceren – zou in de optiek
van het voorzitterschap ondersteunend moeten zijn aan de Lissabondoelstellingen.
Als prioritaire terreinen voor actie worden activering, insluiting, organisatie
van werk, non discriminatie en training geïdentificeerd. Nationaal en
Europees commitment aan reeds gemaakte afspraken is voor de sociale beleidsagenda
even noodzakelijk als voor Lissabon als geheel.Nederlandse opstellingNederland zal langs de bovenstaande lijnen interveniëren.AgendapuntVoorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke
kansen en gelijke behandeling van mannen en vrouwen in werkgelegenheid en
beroep (herschikte versie).Document8839/04 SOC 201 CODEC 626 14046/04
ADD 1 SOC 516 CODEC 1184Aard van de besprekingAlgemene oriëntatieCommissievoorstelDe Commissie heeft op 21 april 2004 een voorstel uitgebracht over
de herschikking (recast) van de bestaande richtlijnen gelijke behandeling
van mannen en vrouwen. Doel van dit voorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad is de communautaire wetgeving betreffende de gelijke
behandeling van mannen en vrouwen te vereenvoudigen, te moderniseren en te
verbeteren door de bepalingen van richtlijnen met hetzelfde onderwerp in één
tekst samen te voegen, teneinde de communautaire wetgeving duidelijker en
doeltreffender te maken voor alle burgers.Nederlandse opstellingNederland staat positief tegen het voorstel van de Europese Commissie,
maar steunt de meerderheid van de lidstaten die moeite hebben met de term
«single source» in artikel 4. Een mogelijke oplossing die gesteund
wordt door de meerderheid kan dan rekenen op de Nederlandse steun.ToelichtingDe lidstaten zijn het met elkaar en met de Commissie eens over de voorliggende
tekst. Er bestaat nog een openstaand punt: de term «single source»
in artikel 4. Dit artikel beschrijft het beginsel van gelijke beloning. Volgens
jurisprudentie van het Hof van Justitie is het voor de toepassing van dit
artikel niet noodzakelijk dat de mannen en vrouwen voor dezelfde werkgever
werken maar moet er wel sprake zijn van één bron waar de verschillen
in loonwaarden aan kunnen worden toegeschreven. Veel lidstaten hebben moeite
met het opnemen van deze jurisprudentie in een artikel van de richtlijn. Overeenstemming
over een mogelijke oplossing van dit probleem is tot op heden
niet gevonden. Er lijkt zich wel een meerderheid af te tekenen voor een oplossing.
Deze oplossing zou betekenen dat het bovenstaande punt niet in artikel 4 maar
in de overwegingen bij de richtlijn aan de orde zou komen.AgendapuntBeschikking van het Europees Parlement en
de Raad tot wijziging van Beschikking 2001/51/EG van de Raad betreffende het
programma in verband met de communautaire strategie inzake de gelijkheid van
mannen en vrouwen en Besluit nr. 848/2004/EG van het Europees Parlement en
de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bevordering
van organisaties die op Europees niveau op het gebied van de gelijkheid van
mannen en vrouwen actief zijn.Document11946/04 SOC 374 FIN 370 CODEC 957 14010/04 SOC 514 FIN 478 CODEC 1181Aard van de besprekingAlgemene oriëntatieCommissievoorstelHet voorstel betreft de verlenging met 1 jaar van de volgende twee programma's:1. Het communautaire actieprogramma t.a.v. de strategie op het gebied
van de gelijkheid van vrouwen en mannen (2001–2005), met een begroting
van € 50 miljoen. Het ondersteunt de communautaire raamstrategie
betreffende de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001–2005), een nieuwe
aanpak waarin alle EU-beleidsgebieden samenkomen in hun streven naar de bevordering
van de gelijkheid van mannen en vrouwen, door middel van de horizontale activiteiten
en een betere coördinatie van gendergerelateerde activiteiten op de verschillende
beleidsgebieden.2. Het communautaire programma ter bevordering van organisaties die op
Europees niveau op het gebied van de gelijkheid van mannen en vrouwen actief
zijn1. Dit programma loopt van 1 januari
2004 tot en met 31 december 2005, met een begroting van € 2,2
miljoen.Het overgangsjaar voor beide programma's moet de tijd overbruggen tussen
het eind van bovengenoemde actieprogramma's en de start van Progress (start
2007), waarvoor de Commissie recent een voorstel heeft gedaan.In verband met het ontbreken van een advies van het Europees Parlement
is het niet mogelijk op dit punt een politiek akkoord te sluiten.Nederlandse opstellingNederland gaat akkoord met het overgangsjaar voor beide actieprogramma's,
mits het geen verhoging betekent van de Nederlandse financiële bijdrage.AgendapuntJaarlijkse follow-up van het Beijing Platform:
indicatoren seksuele intimidatie op de werkplekDocument Aard van de besprekingBekrachtiging conclusies van de RaadDeze ontwerp-indicatoren «seksuele intimidatie op de werkvloer»
liggen thans ter besluitvorming voor binnen de EU.Stand van zakenHet actieprogramma van Peking dat tijdens de vierde Wereldvrouwenconferentie
van de Verenigde Naties in Peking in 1995 bij consensus werd aangenomen roept
de regeringen, de internationale gemeenschap en de civiele samenleving op
om ten aanzien van vrouwen strategische maatregelen te nemen op 12 kritische
aandachtsgebieden. Om de voortgang van het actieprogramma te meten zijn sinds
1999 door de diverse EU-voorzitterschappen indicatoren ontwikkeld op steeds
één van deze aandachtsgebieden.Het Ierse en Nederlandse voorzitterschap besloten tot het maken van indicatoren
«seksuele intimidatie op de werkvloer». In de eerste helft 2004
verrichte het Ierse voorzitterschap een onderzoek naar seksuele intimidatie
op de werkvloer. Op basis van dit onderzoek heeft het Nederlands voorzitterschap
in de tweede helft van 2004 indicatoren opgesteld. Het gaat om indicatoren
waarvan er één gericht op werknemers en twee op werkgevers.Nederlandse opstellingNederland steunt het voorstel voor de ontwerp-indicatoren «seksuele
intimidatie op de werkvloer».AgendapuntGender mainstreaming in de JBZ RaadDocument Aard van de besprekingRapportage van het voorzitterschapOp 6 en 7 juli jl. vond de ministeriele conferentie «Diversity
and Participation; the Genderperspective»plaats, als onderdeel van het
emancipatieprogramma van Nederland onder het EU-voorzitterschap. Conclusies
werden getrokken op het terrein van «Emancipatie in werkgelegenheid
en sociaal beleid» en «Mensenrechten binnen het Integratiebeleid».
De conclusies zijn door het voorzitterschap als informatiepunt ingebracht
op de Sociale Raad van 4 oktober jl. en zullen door het voorzitterschap
ook worden ingebracht als informatiepunt op de JBZ-raad van 2 december
a.s.Het voorzitterschap heeft van 9 tot 11 november jl. een ministeriele
integratieconferentie gehouden. De conclusies van deze conferentie zullen
ook door het voorzitterschap worden ingebracht in de JBZ-raad van 2 december
a.s. In deze conclusies staat dat de ministers van integratie de conclusies
van de conferentie «Diversity and Participation; the Genderperspective»
verwelkomen.De ministers van integratie hebben tijdens de Integratieconferentie een
akkoord bereikt over 11 «Common Basic Principles Integratiebeleid».
Op 19 november heeft de JBZ-raad een politieke akkoord bereikt over de
«Common Basic Principles».Nederlandse opstellingNederland kan de rapportage van het voorzitterschap aanhoren.AgendapuntStress op de werkplekDocument Aard van de besprekingPresentatie door de CommissieStand van zakenDe Commissie zal een nadere toelichting geven op de kaderovereenkomst tussen de Europese sociale partners (ETUC, UNICE, UEAPM en CEEP) over
maatregelen tegen stress die op 8 oktober 2004 is ondertekend («Framework
agreement on work-related stress»). Doel van de overeenkomst is om werkgevers
en werknemers een raamwerk te bieden waardoor het mogelijk wordt om aan werk
gerelateerde stress te voorkomen en/of mee om te leren gaan. De Europese sociale
partners zullen, in het kader van het werkprogramma voor de sociale dialoog
2003– 2005, onderzoeken of het mogelijk is om onderhandelingen te starten
met als doel een overeenkomst te sluiten op dit specifieke punt. De implementatie
van deze overeenkomst zal plaatsvinden binnen drie jaar na tekening van de
overeenkomst. De lidorganisaties op nationaal niveau worden hiertoe ook opgeroepen
en ook om jaarlijks te rapporteren over de stand van zaken.Nederlandse opstellingNederland kan de informatie van de Commissie aanhoren en desgewenst opmerken
dat een overeenkomst als deze uitstekend aansluit bij het streven van dit
kabinet om meer verantwoordelijkheid bij de sociale partners te leggen.AgendapuntConsultatie van de Europese sociale partners
over maatregelen tegen arm-, nek en/of schouderklachten op het werk.Document Aard van de besprekingSchriftelijk informatie door de CommissieDe Europese Commissie is medio november de consultatie gestart van de
Europese sociale partners over de aanpak op EU-niveau van klachten, veelal
bekend als «RSI» (repetitive strain injury). Deze term is vervangen
door «Cans» (complaints of arm, neck and/or shoulder). De Commissie
maakt zich ernstig zorgen over recente studies waaruit blijkt dat meer dan
40 miljoen werknemers in de EU-15 (schattingen lopen op tot 60 miljoen in
de EU-25) last hebben van Cans, dat verantwoordelijk is voor 40 tot 50% van
de werkgerelateerde gezondheidsklachten. De uitval hierdoor kost werkgevers
jaarlijks miljarden euros, de economische en sociale kosten worden geschat
op 0,5% tot 2% van het BNP. Reden genoeg, volgens de Commissie, om maatregelen
te onderzoeken. De Commissie wil van de sociale partners vernemen welke maatregelen
zij op EU-niveau verlangen. De Commissie ziet als mogelijke opties: wetgeving,
vrijwillige maatregelen of een combinatie van beide. De sociale partners kunnen
ook zelf hierover een overeenkomst afsluiten. Sociale partners hebben 6 weken
de tijd om te reageren.Nederlandse opstellingNederland kan de informatie van de Commissie aanhoren.AgendapuntMaatschappelijk verantwoord ondernemen.Document Aard van de besprekingInformatie door het voorzitterschapHet voorzitterschap zal tijdens de Raad verslag doen van de internationale
conferentie die van 7–9 november in het kader van het EU-voorzitterschap
in Maastricht werd georganiseerd. Tijdens de conferentie waren vertegenwoordigers van de industrie, handelsmaatschappijen, overheid,
mensenrechten en kennisinstituten aanwezig. Nederlandse opstellingNederland kan de informatie van het voorzitterschap aanhoren.XNoot1PB L 157 van 30.4.2004, blz. 18. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-31-61.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl