Wijziging belastingwetten (implementatie Richtlijn 2003/123/EG inzake gemeenschappelijke fiscale regeling moedermaatschappijen en dochterondernemingen); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30031, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

22-03-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

30031 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. ALGEMEEN1. Inleiding2. Implementatie2.1. Algemeen2.2. Uitbreiding bijlage bij de richtlijn2.3. Aanpassing bezitspercentage3. Budgettaire gevolgen en administratieve lastenII. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel I (artikel 13g Wet op de vennootschapsbelasting
1969)Artikel II en artikel III (artikel 13g Wet op de vennootschapsbelasting
1969)Artikel IV (artikel 4a en 4b Wet op de dividendbelasting
1965)Artikel V en artikel VI (artikel 4a en 4b Wet op de dividendbelasting
1965)Artikel VII (Inwerkingtredingsbepaling)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30031Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 031Wijziging van enkele belastingwetten in verband met de implementatie
van Richtlijn 2003/123/EG van de Raad van de Europese Unie van 22 december
2003 tot wijziging van Richtlijn 90/435/EEG betreffende de gemeenschappelijke
fiscale regeling voor moedermaatschappijen en dochterondernemingen uit verschillende
Lidstatennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTING Inhoudsopgaveblz.   I.Algemeen1   1.Inleiding1 2.Implementatie23.Budgettaire gevolgen en administratieve
lasten3   II.Artikelsgewijze toelichting4I. ALGEMEEN1. InleidingOp 23 juli 1990 is door de Raad van de Europese Gemeenschappen Richtlijn
90/435/EEG (PbEG L 225) betreffende de gemeenschappelijke fiscale regeling
voor moedermaatschappijen en dochterondernemingen uit verschillende Lidstaten
(hierna: Moeder-dochterrichtlijn of richtlijn) vastgesteld. Deze richtlijn
voorziet ten eerste in gemeenschappelijke voorschriften op grond waarvan vrijstelling
van bronheffing wordt verleend voor winstuitkeringen door dochtermaatschappijen
aan moedermaatschappijen. Ten tweede verplicht de richtlijn om dubbele belastingheffing
op winstuitkeringen door dochtermaatschappijen, op het niveau van moedermaatschappijen
te voorkomen. In de Moeder-dochterrichtlijn is een omschrijving opgenomen
van de vennootschappen die onder de werkingssfeer van de richtlijn vallen.
De bijlage bij de Moeder-dochterrichtlijn omvat een lijst met vennootschappen
waarop de richtlijn van toepassing is.Ter verbetering van de werking en ter uitbreiding van de werkingssfeer
van de Moeder-dochterrichtlijn heeft de Commissie enige voorstellen gedaan
die hebben geleid tot aanpassing van de richtlijn bij besluit van de Raad
van de Europese Unie van 22 december 2003; Richtlijn 2003/123/EG (PbEU
L 7/41, 13 januari 2004) (hierna: de wijzigingsrichtlijn). De wijzigingsrichtlijn
verruimt op drie onderdelen de werking van de richtlijn. Ten eerste wordt het aantal vennootschappen zoals genoemd in de bijlage
bij de richtlijn aanzienlijk uitgebreid doordat, kort gezegd, al de vennootschappen
die onder een heffing van vennootschapsbelasting in een lidstaat vallen, onder
de reikwijdte van de richtlijn worden gebracht.Ten tweede wordt de werkingssfeer van de richtlijn uitgebreid doordat
het minimum vereiste bezitspercentage van de moeder in de dochtermaatschappij
geleidelijk wordt verlaagd van 25% tot 10%. De wijzigingsrichtlijn verplicht
om dit percentage met ingang van 1 januari 2005 te verlagen tot 20% en
met ingang van 1 januari 2007, tot 15%. Uiterlijk op 1 januari 2009
moet het deelnemingspercentage op 10% worden gesteld.Ten derde worden uitkeringen van winst aan en ontvangst ervan door een
vaste inrichting van een moedermaatschappij onder het bereik van de richtlijn
gebracht, doordat voorgeschreven wordt deze uitkeringen van winst op dezelfde
wijze te behandelen als uitkeringen van winst tussen dochtermaatschappij en
moedermaatschappij.2. Implementatie2.1. AlgemeenVoor wat betreft de door een Nederlandse moedermaatschappij ontvangen
winstuitkeringen van een in een andere lidstaat gevestigde dochtermaatschappij,
onthoudt Nederland zich van het belasten van deze winst (deelnemingsvrijstelling).
Dit is ook het geval indien sprake is van een in het buitenland gevestigde
vaste inrichting. Door de bestaande, ruime Nederlandse regeling voor de deelnemingsvrijstelling
en bestaande regelingen ter voorkoming van dubbele belasting voldoet Nederland
reeds aan de inhoud van de wijzigingsrichtlijn.Vanwege het lagere bezitspercentage dat artikel 1, derde lid, van de wijzigingsrichtlijn
voorschrijft is het noodzakelijk om zowel in de Wet op de vennootschapsbelasting
1969 als in de Wet op de dividendbelasting 1965 enkele artikelen te wijzigen.2.2. Uitbreiding bijlage bij de richtlijnDoor de wijzigingsrichtlijn is het aantal vennootschappen dat genoemd
wordt in de bijlage bij de Moeder-dochterrichtlijn aanzienlijk uitgebreid
doordat al de vennootschappen die onder een heffing van vennootschapsbelasting
in een lidstaat vallen, onder de reikwijdte van de richtlijn zijn gebracht.
Hierbij gaat het wat betreft Nederlandse lichamen om de open commanditaire
vennootschap, de coöperatie, de onderlinge waarborgmaatschappij, het
fonds voor gemene rekening, de vereniging op coöperatieve grondslag,
de vereniging welke op onderlinge grondslag als verzekeraar of kredietinstelling
optreedt en de restcategorie «andere vennootschappen die zijn opgericht
naar Nederlands recht en die onder de Nederlandse vennootschapsbelasting vallen».
Verder is de bijlage uitgebreid met de Europese vennootschap (SE) en de Europese
coöperatieve vennootschap (SCE).Vanuit Nederlandse optiek bezien was met betrekking tot alle in de oude
bijlage bij de Moeder-dochterrichtlijn genoemde buitenlandse vennootschappen
zonder meer sprake van zelfstandig belastingplichtige lichamen. Met betrekking
tot de wijzigingsrichtlijn is dat niet in alle gevallen zo omdat sprake kan
zijn van buitenlandse dochterondernemingen die vanuit Nederland bezien transparant
zijn. Zoals reeds in het besluit van 18 december 2004, nr. CPP 2004/2730M
is aangegeven worden ook in die situaties de bestaande regels ter voorkoming
van dubbele belasting toegepast. De richtlijn staat in artikel 1, punt 4,
onderdeel b, expliciet toe dat de lidstaat van de moedermaatschappij een in
een andere lidstaat gevestigde dochteronderneming als transparant aanmerkt.
Indien zich in de praktijk problemen voordoen, dan zal in het
concreet aan de orde zijnde geval, bezien worden hoe daarmee om te gaan.2.3. Aanpassing bezitspercentageZoals gezegd vereist de wijziging van de Moeder-dochterrichtijn een verlaging
van het minimum vereiste bezitspercentage van de moeder in de dochtermaatschappij.
Van de huidige 25% wordt dit percentage stapsgewijs verlaagd naar 20% in 2005,
naar 15% in 2007 en naar 10% in 2009.Met betrekking tot de deelnemingsvrijstelling is in zijn algemeenheid
geen verlaging van het bezitspercentage nodig, omdat dit thans in zijn algemeenheid
slechts 5% bedraagt. Met betrekking tot deelnemingen in EU-beleggingsdochters
is in de huidige regeling conform de richtlijn een bezitseis van 25% opgenomen.
Alleen op dit punt is dus een aanpassing van de Wet op de vennootschapsbelasting
1969 nodig. Deze aanpassing leidt ertoe dat een aantal EU-beleggingsdochters
die voorheen niet de deelnemingsvrijstelling genoten, daar nu wel gebruik
van kunnen maken. In voorkomende gevallen zal dit tevens leiden tot compartimentering
van de resultaten voor de toepassing van de deelnemingsvrijstelling.Met betrekking tot de dividendbelasting geldt dat de Moeder-dochterrichtlijn
voor bepaalde situaties een vrijstelling van bronheffing voorschrijft. Conform
de richtlijn wordt in de Wet op de dividendbelasting 1965 daarvoor een minimum
deelnemingspercentage van 25 gehanteerd. Nu dit percentage in de wijzigingsrichtlijn
wordt verlaagd, is het noodzakelijk om ook de Wet op de dividendbelasting
1965 in die zin te wijzigen3. Budgettaire gevolgen en administratieve lastenDe verlaging van het deelnemingspercentage van 25% naar 20% in artikel
13g van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 zal naar verwachting nauwelijks
budgettaire gevolgen hebben omdat de reikwijdte van de deelnemingsvrijstelling
al zeer ruim is. Slechts indien sprake is van een EU-beleggingsdochter waarin
de moeder een belang heeft dat groter is dan 20% maar kleiner dan 25%, zal
de voorgestelde wetswijziging tot andere fiscale uitkomsten leiden.De wijziging van artikel 4a van de Wet op de dividendbelasting 1965 zal
daarentegen wel kunnen leiden tot enige belastingderving. Dit heeft dan betrekking
op door Nederlandse lichamen uitgedeelde dividenden of andere winstuitkeringen
aan moedermaatschappijen die een belang hebben tussen de 20% en de 25% in
deze Nederlandse dochtervennootschappen.De verlaging in 2007 van het deelnemingspercentage van 20% naar 15% in
artikel 13g van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969 en artikel 4a van
de Wet op de dividendbelasting, alsmede de verdere verlaging van deze percentages
naar 10% in 2009 leidt tot een budgettaire derving van circa € 10
miljoen vanaf 2007 toenemend met circa € 15 miljoen vanaf 2009.
Dit zal worden meegenomen bij de voorbereiding van de begrotingen van de desbetreffende
jaren. Overigens zou de heroriëntatie van de vennootschapsbelasting per
2007 aanleiding kunnen geven tot een aanpassing van het budgettaire beslag.De verlaging van het deelnemingspercentage leidt ertoe dat in meer gevallen
de regels voor EU-beleggingsdochters van toepassing worden, zodat de deelnemingsvrijstelling
kan worden toegepast. Dit leidt naar verwachting tot een beperkte toename
van administratieve lasten. Tegelijkertijd behoeft in een aantal gevallen
geen dividendbelasting meer te worden ingehouden. Dit leidt tot een beperkte
afname van administratieve lasten. Naar verwachting zullen deze
beide effecten samen tot een – overigens ook verwaarloosbare –
toename van administratieve lasten leiden.Om deze redenen worden de effecten voor de administratieve lasten van
het wetsvoorstel in zijn geheel op nihil gesteld.II. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel I (artikel 13g Wet op de vennootschapsbelasting
1969)Op grond van de wijzigingsrichtlijn wordt voorgesteld om het bezitsvereiste
voor toepassing van de deelnemingsvrijstelling op EU-beleggingsdochters met
ingang van 1 januari 2005 te verlagen van 25% tot 20%.Artikel II en artikel III (artikel 13g Wet op de vennootschapsbelasting
1969)Op grond van de wijzigingsrichtlijn wordt voorgesteld om reeds nu te regelen
dat het deelnemingspercentage van 20% met ingang van 1 januari 2007 wordt
verlaagd tot 15%, en met ingang van 1 januari 2009 tot 10%.Artikel IV (artikel 4a en 4b Wet op de dividendbelasting
1965)De Moeder-dochterrichtlijn schrijft voor bepaalde situaties een vrijstelling
van bronheffing voor. Dat voorschrift is verwerkt in art. 4a en 4b Wet op
de dividendbelasting 1965.Conform de richtlijn wordt thans in de Wet op de dividendbelasting 1965
daarvoor een minimum deelnemingspercentage van 25% gehanteerd. Met de voorgestelde
wijziging wordt uitvoering gegeven aan de in de wijzigingsrichtlijn opgenomen
verplichting het minimum deelnemingspercentage in artikel 4a en 4b per 1 januari
2005 te verlagen tot 20%.Artikel V en artikel VI (artikel 4a en 4b Wet op de dividendbelasting
1965)Met de voorgestelde wijziging wordt uitvoering gegeven aan de in de wijzigingsrichtlijn
opgelegde verplichting het minimum deelnemingspercentage in artikel 4a en
artikel 4b met ingang van 1 januari 2007 te verlagen tot 15%, en met
ingang van 1 januari 2009 tot 10%.Artikel VII (Inwerkingtredingsbepaling)Richtlijn 2003/123/EG schrijft in artikel 2, eerste lid, voor dat de Lidstaten
de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking doen treden
om uiterlijk op 1 januari 2005 aan deze richtlijn te voldoen. Daarom
is in het wetsvoorstel voorzien in terugwerkende kracht tot die datum.De Staatssecretaris van Financiën,J. G. Wijn 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30031-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl