Wijziging Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren e.e.a. wetten i.v.m. herziening functie- en bezoldigingsstructuur; Advies Raad van State en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31822, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-01-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31822 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31822Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 822Wijziging van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren, de Wet op
de rechterlijke organisatie en enige andere wetten in verband met de herziening
van de functie- en bezoldigingstructuur voor rechterlijke ambtenarennr. 4ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 29 augustus
2008 en het nader rapport d.d. 5 december 2008, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Justitie. Het advies van de Raad van State is cursief
afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 5 augustus 2008, no. 08.002307, heeft
Uwe Majesteit, op voordracht van de minister van Justitie, bij de Raad van
State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet tot wijziging
van de Wet rechtspositie rechterlijke ambtenaren, de Wet op de rechterlijke
organisatie en enige andere wetten in verband met de herziening van de functie-
en bezoldigingstructuur voor rechterlijke ambtenaren, met memorie van toelichting.Het voorstel strekt ertoe het stelsel van rechterlijke functies en de
bijbehorende beloningen te herzien. De Raad van State onderschrijft de strekking
van het wetsvoorstel, maar maakt daarbij de volgende kanttekening.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 5 augustus
2008, nr. 08.002307, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 29 augustus 2008, nr. W03.08.0360/II, bied ik U
hierbij aan.1. De rechterlijke leden van een bestuur van een gerecht, te weten
de voorzitter en de sectorvoorzitters, ontvangen in verband met hun bestuurswerkzaamheden
een toelage op hun salaris (artikel 16, eerste lid, van de Wet op de rechterlijke
organisatie). Artikel II, onderdeel D, van het voorstel voorziet in een wijziging
van genoemd artikel 16. Geregeld wordt dat na het verstrijken van een benoemingsduur
van ten minste zes aaneengesloten jaren de voorzitter of sectorvoorzitter
met ingang van de datum waarop de bestuurswerkzaamheden worden beëindigd
nog gedurende drie jaren een toelage ontvangt. Vergelijkbare wijzigingen worden
aangebracht in de Beroepswet (Artikel III, onderdeel B) en de Wet bestuursrechtspraak
bedrijfsorganisatie (Artikel IV, onderdeel B). Deze zogenoemde afbouwregeling
voor rechterlijke bestuurders is blijkens de toelichting bedoeld om bestuurders
na hun terugtreden meer zekerheid in financiële zin te geven waardoor
de functie van bestuurder ook in salarieel opzicht aantrekkelijker wordt gemaakt.Naar het oordeel van de Raad behoeft deze afbouwregeling een nadere motivering.
Het ligt niet in de rede om een toelage die wordt toegekend in verband met
bijzondere werkzaamheden te continueren na beëindiging van deze werkzaamheden.
Ten aanzien van enigszins vergelijkbare toelages, zoals bijvoorbeeld
de waarnemingstoelage, geldt ingevolge het Bezoldigingsbesluit Burgerlijke
Rijksambtenaren 1984 niet een vergelijkbare afbouwregeling. Uit de toelichting
wordt voorts niet duidelijk in welk opzicht rechterlijke bestuurders na hun
terugtreden behoefte hebben aan «meer zekerheid in financiële zin».
Voor zover het noodzakelijk is de functie van bestuurder «in salarieel
opzicht» aantrekkelijker te maken, is een verhoging van de toelage het
aangewezen middel. De Raad adviseert in de toelichting nader uiteen te zetten
waarom de afbouwregeling in de thans gekozen vorm wenselijk is.1. In dit voorstel van wet wordt onder meer een afbouwregeling geïntroduceerd
voor rechterlijke bestuurders van rechtbanken, gerechtshoven, de Centrale
Raad van Beroep en het College van Beroep voor het bedrijfsleven, die ten
minste een aaneengesloten duur van zes jaren als zodanig (voorzitter of sectorvoorzitter)
hebben gewerkt. Na beëindiging van de werkzaamheden behouden deze bestuurders
gedurende een periode van drie jaren hun bestuurderstoelage. Deze afbouwregeling
behoeft, naar het oordeel van de Raad van State, nadere motivering. Naar aanleiding
hiervan merk ik het volgende op.Het wetsvoorstel is er op gericht om twee volwaardige carrièrelijnen
te creëren voor rechterlijke ambtenaren; een managementloopbaan naast
een vakinhoudelijke loopbaan. Vanuit de Raad voor de rechtspraak is het signaal
gekomen dat het in de praktijk lastig is om geschikte gerechtsbestuurders
te vinden, terwijl het benoemen van goede bestuurders een alom gedragen wens
is. Dit verklaart de wens om de functie van gerechtsbestuurder aantrekkelijk
te maken. In samenspraak met de Raad voor de rechtspraak is besloten om de
functie in financiële zin aantrekkelijker te maken.Er zijn verschillende methoden in overweging genomen om de functie van
gerechtsbestuurder in financieel opzicht aantrekkelijker te maken voor rechterlijke
ambtenaren. De door de Raad van State geopperde mogelijkheid, om de toelage
behorende bij de functie van rechterlijk gerechtsbestuurder tijdens het bestuurslidmaatschap
te verhogen, is daarbij uiteraard in ogenschouw genomen. Met een verhoging
van het salaris behorende bij deze functie wordt echter al snel tegen de grenzen
van het loongebouw opgelopen. De marges tussen de salarissen, behorende bij
de verschillende functies van rechterlijke ambtenaren, zijn niet groot. Als
alternatief is daarop overwogen om de toelage die hoort bij de functie van
rechterlijk gerechtsbestuurder uit te blijven keren na beëindiging van
de werkzaamheden als bestuurder. Om echter te voorkomen dat een rechterlijk
gerechtsbestuurder na zijn terugtreden voor onbepaalde tijd een toelage ontvangt,
is er voor gekozen om de periode dat de toelage wordt uitgekeerd, te beperken
in de tijd. Er is, in overleg met de Raad voor de rechtspraak, dan ook voor
gekozen om gedurende drie jaar na beëindiging van de werkzaamheden als
bestuurder nog een bestuurderstoelage toe te kennen aan de rechterlijk ambtenaar.
Langs deze lijn is de memorie van toelichting aangepast.Dit betreft een afbouwregeling voor een rechterlijk ambtenaar die voor
een substantiële periode als bestuurder heeft gewerkt. Om die reden acht
ik de afbouwregeling niet vergelijkbaar met een waarnemingstoelage.2. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij
het advies behorende bijlage.2. De redactionele kanttekeningen van de Raad van State zijn verwerkt.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de gewijzigde
memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De minister van Justitie,E. M. H. Hirsch BallinBijlage bij het advies van de Raad van State betreffende no. W03.08.0360/II
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeft.– In Artikel I, onderdeel D, na «artikel 5a» toevoegen:
, eerste lid,.– In Artikel II, onderdeel E, aan het slot van de in artikel 22,
derde lid, van de Wet op de rechterlijke organisatie in te voegen zinsnede
het woord «gerechtsauditeurs» schrappen.– In Artikel II, onderdeel I, in het voorgestelde artikel 125a,
tweede lid, na «artikel 1,» invoegen: onderdeel b,.– In Artikel II, onderdeel L, subonderdeel d, in de aanhef de zinsnede «komt
te luiden» vervangen door: wordt vervangen door.XNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31822-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl