Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2001; Brief minister met informatie over de representativiteit van de sociale partners in Nederland, in internationaal perspectief
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27400-XV, nr. 50

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-02-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27400-XV nr. 50

08-02-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamRepresentativiteit van de sociale partners in Nederland
(in internationaal perspectief)1. Representativiteit van de Nederlandse vakbewegingFiguur: percentage niet-leden dat de vakbeweging van belang
vindt voor de samenleving. 2. Representativiteit van de vakbeweging in internationaal
perspectiefTabel Ontwikkeling organisatiegraad van de vakbeweging
in Europese landen13. Representativiteit werkgeversBIJLAGE I Organisatiegraad werknemers van 15–64 jaar, met een
baan van 12 uur of meer, naar sector
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27400-XVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 400 XVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2001nr. 50BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 februari 2001Naar aanleiding van vragen van Kamerlid Wilders (VVD) in het kader van
de behandeling van de begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(d.d. 6 en 7 december 2000) zend ik u hierbij de door mij toegezegde informatie
over de representativiteit van de sociale partners in Nederland (in internationaal
perspectief).Met betrekking tot mijn toezegging inzake een steekproefsgewijs onderzoek
naar fondsen-CAO's kan ik u meedelen dat er momenteel een monitor van fondsen-CAO's
plaatsvindt waarbij inzage wordt verkregen in jaarstukken van de fondsen.
Op basis daarvan wordt de Tweede Kamer medio 2001 geïnformeerd over het
inkomsten- en bestedingspatroon van sociale fondsen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,W. A. F. G. Vermeend Representativiteit van de sociale partners in Nederland
(in internationaal perspectief)1. Representativiteit van de Nederlandse vakbewegingIn Nederland ligt de organisatiegraad van bij vakverenigingen georganiseerde
werknemers rond de 27%.1 Tussen sectoren bestaat
een grote mate van differentiatie van de organisatiegraad van werknemers.
De sectorale organisatiegraad varieert tussen de 6 en 56 procent (zie bijlage
I). Het aantal sectoren met een gelijke of lagere dan gemiddelde organisatiegraad
is in 1999 exact even groot als het aantal sectoren met een hogere organisatiegraad
dan het gemiddelde.Verder kunnen ook verschillen bestaan tussen ondernemingen binnen een
sector. Hierbij blijkt uit onderzoek dat er een samenhang bestaat met de omvang
van bedrijven: in grotere bedrijven zijn werknemers beter georganiseerd dan
in kleine bedrijven.2De organisatiegraad van de Nederlandse vakbeweging en de discrepantie
tussen de organisatiegraad (27%) en het percentage werknemers dat is gebonden
aan door vakbonden met werkgevers(organisaties) overeengekomen CAO's (85%)
kunnen niet zonder meer worden beschouwd als indicaties voor de mate van representativiteit
van de vakbeweging.Uit diverse onderzoeken blijkt dat het werk van de vakbeweging in hoge
mate door ook niet georganiseerde werknemers wordt gelegitimeerd. Een voorbeeld
hiervan is een internationaal vergelijkend onderzoek onder 80 000 personen
in 40 landen, waaruit blijkt dat 53% van de Nederlanders een redelijk tot
groot vertrouwen heeft in vakbonden. Dit percentage ligt ruim boven het gemiddelde
(38%) van alle 40 onderzochte landen. Alleen Noren en Zuid-Koreanen hadden
meer vertrouwen in de vakbonden, de andere landen scoorden aanzienlijk lager
dan Nederland.3Ander onderzoek wijst uit dat met name ook niet-vakbondsleden het werk
en de functie van de vakbonden waarderen en van belang achten, zoals bijvoorbeeld
blijkt uit onderstaande figuur 1.Figuur: percentage niet-leden dat de vakbeweging van belang
vindt voor de samenleving. Resultaten uit een onderzoek onder werknemers in de ICT-branche, een branche
waar werknemers het minst zijn georganiseerd (zie ook tabel 1), geven eveneens
een indicatie voor de legitimiteit van de vakbeweging. Van de ondervraagde
werknemers vindt namelijk 64% dat de vakbond één van
de betrokken partijen moet zijn bij het totstandkomen van arbeidsvoorwaarden-regelingen.1 In het verlengde van de hoge mate van legitimiteit ondernemen
vakbonden naast de«inclusieve» belangenbehartiging in diverse
sectoren en ondernemingen steeds vaker initiatieven om bij de ontwikkeling
van CAO-beleid ook niet-leden te raadplegen.2De organisatiegraad in combinatie met een hoge mate van legitimiteit van
de werkzaamheden en de functies van de vakbeweging duidt op een grote mate
van «liftersgedrag» van (ongeorganiseerde) werknemers. De resultaten
van een onderzoek van Visser en Klandermans (1995) ondersteunen dit. Slechts
16% van de niet-leden is het eens met de stelling dat vakbonden alleen de
belangen van hun eigen leden moeten behartigen.2. Representativiteit van de vakbeweging in internationaal
perspectiefTabel Ontwikkeling organisatiegraad van de vakbeweging
in Europese landen1 organisatiegraad vakbeweging 1990*organisatiegraad vakbeweging 1995** Zeer hoog  Zweden8388 Denemarken7179Finland7278 Hoog  Noorwegen5658België5052 Ierland5146Italië3938 Oostenrijk4640Gemiddeld  Groot-Brittannië3932Laag  Duitsland3329 Nederland2626Portugal3225 Zwitserland2722 Zeer laag  Spanje1619 Frankrijk1110* Bron: Visser & Ebbinghaus, 1996;** Bron: Visser, 1997.1 Zie bijlage 2 voor cijfers over de organisatiegraad van de
vakbeweging in andere Europese landen en een aantal niet-Europese landen.
Deze gegevens zijn overgenomen uit de World Labour Report
1997–98 van de ILO (Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire
Documentatie).De verschillen in de mate van organisatie van de werknemers tussen de
diverse landen blijken in sterke mate samen te hangen met de rollen die de
vakbonden in de diverse landen vervullen.Zo blijkt uit onderzoek naar de ontwikkeling van de organisatiegraad van
de vakbeweging in Europese landen dat er drie factoren c.q. rollen van de
vakbeweging zijn die voor een belangrijk deel de verschillen in organisatiegraad
van vakbonden verklaren:31. werkloosheidsverzekeringen verlopen via vakbonden,42. vakbonden hebben een geïnstitutionaliseerde infrastructuur in
bedrijven,3. de vakbeweging participeert in een overlegstructuur op centraal niveau.In de landen waar de drie factoren tegelijk voorkomen heeft de vakbeweging
een zeer hoge organisatiegraad, zoals in Zweden, Finland en Denemarken. Als
aan twee van de drie genoemde voorwaarden wordt voldaan, namelijk
een goede organisatie in bedrijven en een rol in een centrale overlegstructuur,
dan is nog steeds een hoge organisatiegraad van toepassing, zoals in Noorwegen,
België, Ierland en Oostenrijk. In landen met een lage organisatiegraad,
zoals Nederland, Zwitserland en Duitsland, participeert de vakbeweging wel
in hoge mate in een centrale overlegstructuur, maar is de vakbeweging niet
betrokken bij werkloosheidsverzekeringen en is in veel mindere mate het zogeheten
bedrijvenwerk ontwikkeld (één van de factoren doet zich slechts
voor). In het verlengde van deze verklaringsgronden worden de landen met een
zeer lage organisatiegraad (Frankrijk en Spanje) gekenmerkt door een zwakke
of afwezige rol in centrale overlegstelsels (en de afwezigheid van de andere
twee factoren).3. Representativiteit werkgeversRecente cijfers over de mate van organisatie van werkgevers, die vergelijkbaar
zijn met de cijfers over de organisatiegraad van werknemers, in Nederland
of in internationaal perspectief zijn niet of nauwelijks voorhanden. Dit om
uiteenlopende redenen.Ten eerste worden cijfers over de organisatiegraad van werkgevers niet
gepubliceerd, zoals wel gebeurt bij de mate van organisatie van werknemers
door bijvoorbeeld het CBS of de vakbonden zelf. Ook in internationaal vergelijkend
perspectief ontbreekt voldoende informatie over de mate van organisatie van
werkgevers om tot een (vergelijkende) analyse te komen van de representativiteit
van werkgevers.In de tweede plaats is het de vraag op welke wijze de mate van organisatie
van werkgevers gemeten dient te worden. Indien onder de organisatiegraad van
werkgevers hetzelfde wordt verstaan als de organisatiegraad van werknemers,
namelijk het aantal georganiseerde werkgevers ten opzichte van het totaal
aantal werkgevers, dan wordt voorbij gegaan aan het relatieve gewicht van
elke werkgever. Werkgevers zijn niet zonder meer als «koppen»
te tellen zoals werknemers. De representativiteit van een werkgever of een
werkgeversorganisatie hangt mede af van het gewicht van de betreffende (georganiseerde)
werkgevers, in termen van aantallen bij de betreffende werkgevers werkzame
werknemers, de totale loonsom, de omzet, of een ander kengetal.1 Zo wordt bij het AVV-beleid niet de organisatiegraad van de werkgevers
als zodanig gemeten, maar het relatieve gewicht van de aan de CAO gebonden
werkgever uitgedrukt in aantallen werknemers ten opzichte van het totaal aantal
werknemers in het betreffende CAO-gebied.2 Daarbij
is de norm om direct in aanmerking te komen voor AVV 60%.Naast de vraag wat een (of de meest) correcte wijze van meten is van de
representativiteit van werkgevers c.q. een werkgeversorganisatie, speelt tevens
de vraag of gegevens hierover in voldoende mate aanwezig zijn. Waarbij bovendien
onderscheid moet kunnen worden gemaakt tussen georganiseerde en ongeorganiseerde
werkgevers.Op dit moment is er geen recent en eenduidig te interpreteren statistisch
materiaal beschikbaar over de organisatiegraad en de representativiteit van
werkgeversorganisaties (in Nederland en in internationaal perspectief). BIJLAGE I Organisatiegraad werknemers van 15–64 jaar, met een
baan van 12 uur of meer, naar sectorsectororganisatiegraad 1995organisatiegraad 1999 Vervoer (water en lucht)5456Elektriciteit, aardgas en water4447 Vervaardiging metalen primaire vormen4246 Openbaar bestuur, overheid en verplichte sociale verz. 46 45 Onderwijs4243Vervoer (land)4342 Bouwnijverheid4141Transportmiddelenindustrie2740 Hout, papier en karton4039 Auto-industrie2737 Werkgevers-, werknemers-, en beroepsorganisaties2635 Post en telecommunicatie4433 Dienstverlening tbv vervoer3531 Chemische producten3431 Voedings- en genotmiddelen3029 Overige dienstverlening2629Millieudienstverlening3129 Vervaardiging meubels en overige goederen3028 Computers, elektronische producten2428 Rubber en kunststofproducten2627Metaalproducten 2727Glas, aardewerk, cement en kalk/gipsprod. 3726 Machines en apparaten2725Cultuur, sport en recreatie2625 gezondheids- en welzijnszorg2424 Speur- en ontwikkelingswerk2424Audiovisuele/communicatieproducten2122 Textiel en textielproducten2620 Verhuur (onroerend/roerend goed)1820 Landbouw en visserij1719 Financiële instellingen2518 Handel/reparatie auto's, motorfietsen1517 Verzekeringswezen en overig1617Horeca en catering1516 Overige zakelijke dienstverlening1414 Groothandel1313Detailhandel1312 Computerservice en IT-buro's116Bron: CBS, EBB 1995, EBB 1999.XNoot1Zie CBS, Statistisch jaarboek 2000. Van de georganiseerde werknemers is
64% aangesloten bij een FNV-bond, 19% bij een CNV-bond, 11% bij de Unie MHP
en 6% bij overige niet bij één van de drie vakcentrales aangesloten
vakorganisaties.XNoot2Klandermans & Visser, «De vakbeweging na de welvaartsstaat»,
1995.XNoot3Zie World Values Study Group (1994), World Values Study 1981–84
and 1990–93.XNoot1Tijdens & Van den Berkel, «Werken in de ICT-sector: onder welke
voorwaarden», 2000.XNoot2Voorbeelden hiervan zijn enquêtes die FNV Bondgenoten onder werknemers
(leden en niet-leden) heeft uitgezet over CAO-beleid, o.a. in de metaal en
techniek, callcentres, supermarkten en de ICT.XNoot3Zie Visser & Ebbinghaus, «Een halve eeuw verandering. Verklaringen
voor convergentie en diversiteit van werknemersorganisaties in West-Europa»,
in: Visser (red), «De vakbeweging op de eeuwgrens. Vijf sociologische
studies over de vakbeweging», 1996.XNoot4Vakbonden kunnen voor leden werkloosheidskassen organiseren. Vóór
de Tweede Wereldoorlog was dit zogeheten «Gentse systeem» gebruikelijk
in België, Denemarken, Frankrijk, Nederland, Noorwegen en Zweden. Na
de oorlog bleven door vakbonden georganiseerde werkloosheidskassen alleen
bestaan in Zweden en Denemarken en werden ze weer ingevoerd in Finland. Deze
factor blijkt een sterk onderscheidend vermogen te hebben m.b.t. de mate van
organisatie van werknemers.XNoot1In de meeste gevallen speelt het «gewicht» tevens een rol
bij de hoogte van het lidmaatschapsgeld dat een werkgever verschuldigd is
aan de werkgeversorganisatie waarbij de werkgever is aangesloten.XNoot2Overigens kunnen werkgevers die niet direct aan de CAO zijn gebonden,
wel georganiseerd zijn bij een werkgevers/brancheorganisatie die niet bij
de CAO-onderhandelingen is betrokken en/of direct bij een centrale werkgeversorganisatie.
De representativiteitstoets bij het AVV-en van CAO's heeft dus uitsluitend
betrekking op CAO-partijen en het betreffende CAO-domein. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27400-XV-50.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl