Partiële herziening Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer (Hanzelijn, Axel-Zelzate, Meppel-Ramspol); Kabinetsstandpunt
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24122, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

23-01-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24122 nr. 5

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamHanzespoorlijn Lelystad–ZwolleFlevolijn Weesp–LelystadSpoorlijn Axel–ZelzateMeppel–RamspolNota van toelichtingKabinetsstandpunt tweede partiële herziening van
het Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer, deel e (TK 91–92, 20 922,
nr. 114)HANZESPOORLIJN LELYSTAD–ZWOLLE Spoorwegnet Personenvervoer TekstKaartenSpoorwegnet Goederenvervoer TekstKaartenFLEVOLIJN WEESP–LELYSTAD Spoorwegnet Goederenvervoer TekstKaartenSPOORLIJN AXEL–ZELZATE Spoorwegnet Goederenvervoer TekstKaartenMEPPEL–RAMSPOL Hoofdvaarwegennet TekstKaartenNOTA VAN TOELICHTING 1. Inleiding2. Aanleiding tot de partiële herziening3. Wat is er gebeurd met de reacties op het ontwerp?4. Lelystad–Zwolle (Hanzelijn) 4.1. Onderbouwing4.2. Reacties op het ontwerp4.3. Wijzigingen ten opzichte van het ontwerpGoederenvervoerHoofdtransportas personenvervoer Schiphol–Amsterdam
Zuid WTC–Lelystad–ZwolleInternationale functie van de Hanzelijn4.4. Standpunt naar aanleiding van overige reacties5. Axel–Zelzate6. Meppel–Ramspol7. Vervolgprocedure8. Milieuparagraaf en compensatiebeginsel SGR
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24122Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 122Partiële herziening Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer (Hanzelijn,
Axel–Zelzate, Meppel–Ramspol)nr. 5DEEL 3: KABINETSSTANDPUNT Hanzespoorlijn Lelystad–ZwolleTekstKaarten Flevolijn Weesp–LelystadTekstKaarten Spoorlijn Axel–ZelzateTekstKaarten Meppel–RamspolTekstKaarten Nota van toelichting1. Inleiding2. Aanleiding tot de tweede partiële herziening3. Wat is er gebeurd met de reacties op het ontwerp?4. Lelystad–Zwolle5. Axel–Zelzate6. Meppel–Ramspol7. Vervolgprocedure8. Milieuparagraaf en compensatiebeginsel SGR Kabinetsstandpunt tweede partiële herziening van
het Tweede Structuurschema Verkeer en Vervoer, deel e (TK 91–92, 20 922,
nr. 114)(Hierbij is nog geen rekening gehouden met de in procedure zijnde eerste
partiële herziening van het SVV-2: de voorgenomen toevoeging van de spoorverbinding
tussen de Betuweroute en de grensovergang bij Oldenzaal. Deze tweede herziening
dient als additioneel aan de voorgenomen eerste herziening te worden beschouwd.) HANZESPOORLIJN LELYSTAD–ZWOLLE Spoorwegnet Personenvervoer TekstAan de tekst van het overzicht nieuwe spoorwegverbindingen wordt toegevoegd:– omschrijving: Lelystad–Zwolle– status: c (= nieuwe of te verbeteren verbinding, Tracéwetprocedure
nog niet doorlopen)– HTA: ja– toelichting: spoorlijn als onderdeel van de nieuwe hoofdtransportas
(HTA) Schiphol–Amsterdam Zuid WTC–Lelystad–ZwolleIn de staat «verbindingen die niet onmogelijk mogen worden gemaakt»
vervalt Lelystad–Kampen. KaartenOp de kaarten «Spoorwegnet Personenvervoer» en «Spoorwegnet
Personenvervoer (aanpassingen infrastructuur)» wordt de verbinding Lelystad–Zwolle
indicatief opgenomen en vervalt Lelystad–Kampen.Op de illustratieve kaart «Spoorwegnet» (wijzigingen t.o.v.
SVV-1) wordt de verbinding Lelystad–Zwolle eveneens opgenomen en vervalt
Lelystad–Kampen.Op de kaart «Spoorwegnet Personenvervoer» wordt de verbinding
Schiphol–Amsterdam Zuid WTC–Lelystad–Zwolle opgenomen als
hoofdtransportas.De aangepaste kaarten zijn bij deze partiële herziening gevoegd en
maken daar onderdeel van uit. Spoorwegnet Goederenvervoer TekstAan de tekst van het overzicht «nieuwe verbindingen» wordt
toegevoegd:– omschrijving: Lelystad–Zwolle– status: c (= nieuwe of te verbeteren verbinding, Tracéwetprocedure
nog niet doorlopen)– HTA: nee– toelichting: spoorlijn als onderdeel van de verbinding via de
Flevolijn (Weesp–Lelystad–Zwolle) KaartenOp de kaart «Spoorwegnet Goederenvervoer» wordt de verbinding
Lelystad–Zwolle indicatief opgenomen. De aangepaste kaart is bij deze partiële herziening gevoegd en maakt
daar onderdeel van uit. FLEVOLIJN WEESP–LELYSTAD Spoorwegnet Goederenvervoer TekstAan de tekst van het overzicht «te verbreden verbindingen, electrificatieprojecten,
etc.» wordt toegevoegd:– omschrijving: Weesp–Lelystad– status: -– HTA: nee– toelichting: betreft opname Flevolijn in het spoorwegnet goederenvervoer
als onderdeel van de verbinding via de Hanzelijn (Weesp–Lelystad–Zwolle) KaartenOp de kaart «Spoorwegnet Goederenvervoer» wordt de verbinding
Weesp–Lelystad opgenomen.De aangepaste kaart is bij deze partiële herziening gevoegd en maakt
daar onderdeel van uit. SPOORLIJN AXEL–ZELZATE Spoorwegnet Goederenvervoer TekstAan de tekst van het overzicht «nieuwe verbindingen» wordt
toegevoegd:– omschrijving: Axel–grensovergang Zelzate– status: c– HTA: nee– toelichting: verbinding ten oosten van het kanaal Gent–Terneuzen KaartenOp de kaart «Spoorwegnet Goederenvervoer» wordt de verbinding
Axel–Zelzate indicatief opgenomen.Tevens wordt de verbinding opgenomen op de illustratieve kaart «spoorwegnet»
(wijzigingen t.o.v. SVV-1).De aangepaste kaarten zijn bij deze partiële herziening gevoegd en
maken daar onderdeel van uit. MEPPEL–RAMSPOL Hoofdvaarwegennet TekstAan de tekst van het overzicht «aanpassingen hoofdvaarwegennet»
wordt toegevoegd:– omschrijving: Meppel–Ramspol– status: -– hoofdvaarweg: ja– toelichting: opwaardering tot hoofdvaarweg In het overzicht «Reservering potentiële hoofdvaarweg»
vervalt de regel met betrekking tot de vaarweg naar Meppel. KaartenOp de kaarten «Hoofdvaarwegennet», «Hoofdvaarwegen»
(wijzigingen t.o.v. structuurschema vaarwegen) en «Hoofdvaarwegennet»
(aanpassingen infrastructuur) wordt Meppel–Ramspol als hoofdvaarweg
opgenomen.De reservering als potentiële hoofdvaarweg via de Spooldersluis vervalt.De aangepaste kaarten zijn bij deze partiële herziening gevoegd en
maken daar onderdeel van uit. NOTA VAN TOELICHTING 1. InleidingVoor u ligt deel 3 van de tweede partiële herziening van het Tweede
Structuurschema Verkeer en Vervoer (SVV-2): het kabinetsstandpunt.Het vormt een onderdeel van de planologische kernbeslissing (pkb) procedure
uit de Wet op de Ruimtelijke Ordening.De procedure is gestart in april 1995 met het uitbrengen van deel 1 waarin
het kabinet voorneemt de spoorlijnen Lelystad–Zwolle (Hanzelijn) en
Axel–Zelzate (goederenspoorlijn in Zeeuws–Vlaanderen) indicatief
als nieuwe verbindingen en Meppel–Ramspol als hoofdvaarweg in de betreffende
bij het SVV-2 behorende staten en kaarten op te nemen.Het opnemen van deze spoorverbindingen in het SVV-2 door middel van deze
partiële herziening maakt het mogelijk de Tracéwetprocedure te
volgen.In de partiële herziening zijn tracévarianten nog niet aan
de orde.Het kabinetsvoornemen (deel 1) is vervolgens onderwerp geweest van inspraak,
advisering en bestuurlijk overleg.In deel 2 zijn de reacties op het kabinetsvoornemen samengevat en gebundeld.
Het bevat de hoofdlijnen uit de inspraak, de adviezen en de resultaten uit
het bestuurlijk overleg.Deel 2 is uitgebracht op 25 oktober 1995.Het kabinetsstandpunt (deel 3) wordt ter goedkeuring aangeboden aan de
Tweede Kamer en vervolgens aan de Eerste Kamer der Staten-Generaal.Tot slot zal de uiteindelijke tekst van de herziening van het SVV-2 worden
gepubliceerd als deel 4.Na opname in het SVV-2 door deze partiële herziening zal voor de
twee spoorlijnen de Tracéwetprocedure gestart kunnen worden.In de volgende hoofdstukken zullen de aanleiding tot de tweede partiële
herziening van SVV-2 aan de orde komen en per onderdeel een toelichting op
de herziening mede in het licht van de reacties op het ontwerp. Vervolgens
wordt ingegaan op de vervolgprocedure en de milieuparagraaf en het compensatiebeginsel
Structuurschema Groene Ruimte (SGR). 2. Aanleiding tot de partiële herzieningZoals in deel 1 van deze tweede partiële herziening van het SVV-2
is uiteen gezet, wordt de aanleg van de spoorlijnen Lelystad–Zwolle
(Hanzelijn) en Axel–Zelzate (goederenspoorlijn in Zeeuws-Vlaanderen)
van een dermate groot belang geacht dat zo snel mogelijk als de zorgvuldigheid
toelaat de noodzakelijke procedures zullen worden doorlopen. Dit is ook toegezegd.De Tweede Kamer, de betrokken provincies en diverse gemeenten dringen
eveneens aan op het snel uitvoeren van de procedures. Op dit moment ontbreekt
echter voldoende grondslag in SVV-2 om de Tracéwetprocedures officieel
te kunnen starten middels het uitbrengen van de startnotitie.Daarnaast is voor de vaarweg Meppel–Ramspol aan de eisen voor een
hoofdvaarweg voldaan door het overschrijden van de grens van 10 000 containers
per jaar. Toegezegd is dat de status van de vaarweg wordt aangepast als het
SVV wordt herzien. Dit is nu aan de orde.Door middel van de herziening zullen de spoorlijnen indicatief als nieuwe verbindingen en Meppel–Ramspol als hoofdvaarweg op de
betreffende bij het SVV-2 behorende staten en kaarten worden aangegeven.Er zijn geen andere projecten, waarvoor aanpassing van het SVV urgent
is.Deel 1, het ontwerp van de tweede partiële herziening van SVV-2 is
uitgebracht op 24 april 1995. 3. Wat is er gebeurd met de reacties op het ontwerp?In deel 1 is het ontwerp van de tweede partiële herziening opgenomen.
Dit ontwerp is onderwerp geweest van inspraak, advisering en bestuurlijk overleg.Van 1 mei tot 30 juni 1995 was er voor een ieder de mogelijkheid om op
het ontwerp te reageren. Door middel van een advertentie in de landelijke,
regionale en huis-aan-huisbladen, werd deze mogelijkheid aangekondigd.Het ontwerp werd in de provinciehuizen van Drenthe, Gelderland, Overijssel,
Flevoland en Zeeland, in een aantal gemeentehuizen en openbare bibliotheken
van deze provincies ter visie gelegd. In het kader van deze procedure werden
in totaal 16 schriftelijke en 2 mondelinge reacties ontvangen.Daarnaast heeft met de betrokken bestuursorganen (zoals provincies, gemeenten
en waterschappen) bestuurlijk overleg over de partiële herziening plaatsgevonden.In deel 2 is een rapportage van de hoofdlijnen van de inspraak opgenomen
evenals de verslagen van het bestuurlijk overleg, de brief van de Raad voor
de Ruimtelijke Ordening (RaRO) en de bevindingen van het Overlegorgaan Verkeersinfrastructuur
(OVI). Deel 2 is uitgebracht op 25 oktober 1995.Mede aan de hand van de uitkomsten van inspraak, advisering en overleg
heeft het kabinet zijn standpunt ten aanzien van de tweede partiële herziening
neergelegd in dit deel 3.In zijn algemeenheid kan naar aanleiding van de reacties op de ontwerp
partiële herziening de conclusie getrokken worden dat er veel draagvlak
voor de voorgestelde herziening aanwezig is.De Raad voor de Ruimtelijke Ordening beschouwt de partiële herziening
als een formele stap om de Tracéwetprocedure in gang te kunnen zetten
en acht een inhoudelijk advies vooralsnog niet aan de orde.Mede naar aanleiding van de reacties wijkt het kabinetsstandpunt op enkele
punten af van het ontwerp.Het betreft de verbinding via de Flevolijn (Weesp–Lelystad) en Hanzelijn
(Lelystad–Zwolle). Flevolijn en Hanzelijn worden in het spoorwegnet
goederenvervoer opgenomen.Daarnaast wordt de Hanzelijn in het spoorwegnet personenvervoer opgenomen
als onderdeel van de nieuwe hoofdtransportas Schiphol–Amsterdam Zuid
WTC–Lelystad–Zwolle.Per onderdeel zal hierna op de reacties worden ingegaan voor zover deze
betrekking hebben op hetgeen in de pkb-procedure aan de orde is.Tracévarianten komen in de Tracéwetprocedure aan de orde.
Tevens komen dan de reacties die betrekking hebben op bezwaren van landschappelijke
en infrastructurele aard, de invloed op het leefmilieu, waaronder aspecten
als geluid en risico, aan de orde. In de Tracéwetprocedure
voor de spoorlijnen is weer voorzien in inspraak, advisering en overleg. In
die procedure zullen de desbetreffende reacties worden meegenomen. 4. Lelystad–Zwolle (Hanzelijn) 4.1. OnderbouwingHet wordt van groot belang geacht dat door aanleg van de Hanzespoorlijn
(Lelystad–Zwolle) een ontbrekende schakel in het landelijk en regionaal
spoorwegnet wordt ingevuld. Door de realisatie van deze spoorlijn kunnen de
openbaar vervoerverbindingen en reistijden tussen vooral de noordvleugel van
de Randstad (Amsterdam/mainport Schiphol) en het noorden en noordoosten van
ons land aanzienlijk verbeteren. Dit is van groot belang voor de daargelegen
stedelijke knooppunten (inclusief Zwolle). Ook worden de hoofdsteden van Flevoland
en Overijssel direct met elkaar verbonden via het railnet. De huidige spoorverbinding
is aanzienlijk langer en trager dan de verbinding over de weg. Aanleg van
de Hanzelijn kan het ook voor automobilisten aantrekkelijker maken om het
openbaar vervoer te gebruiken.De flexibiliteit van het netwerk zal eveneens toenemen door het creëren
van een alternatieve route.De Hanzelijn wordt voor de verdere economische ontwikkeling voor het noorden
en noordoosten van ons land en voor de provincie Flevoland van groot belang
geacht. De spoorlijn maakt ook een einde aan de eenzijdige oriëntatie
van Almere en Lelystad op de Randstad. Deze argumenten worden door de betrokken
provincies en vele gemeenten onderschreven.Mede naar aanleiding van een vergelijkende studie voor de Zuiderzee- en
Hanzespoorlijn van 14 juni 1993 en de reacties daarop, een motie van de Tweede
Kamer van 8 november 1993 en de brieven van de Minister van Verkeer en Waterstaat
van 21 december 1993 aan de Tweede Kamer en van 19 januari 1994 aan o.a. de
betrokken provincies, is de start van de aanleg van de Hanzelijn opgenomen
in het Meerjarenprogramma Infrastructuur en Transport (MIT) 1995–1999.In het MIT 1996–2000 is de Hanzelijn opgenomen in de planstudietabel
Spoorwegnet Personenvervoer.Als projectkosten wordt als globale raming een bedrag van f 1224
miljoen vermeld met als uitvoeringsperiode 2000–2007.Tevens kan verwezen worden naar de besluitvorming in het kader van het
Tweede Tactisch Pakket (het investeringsprogramma spoorweginfrastructuur),
zoals op 19 september 1995 aangeboden aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal.
Hierin is de koers inzake de spoorinfrastructuur vastgesteld voor de jaren
tot 2005 met een doorwerking naar latere jaren binnen het totaalkader van
het SVV-2. De Hanzelijn vormt een belangrijk onderdeel van het Tweede Tactisch
Pakket. Daarin wordt tevens onderkend dat vervoerovergang van de huidige verbinding
naar de Hanzelijn zal plaatsvinden met consequenties voor de prioriteit van
projecten op de huidige verbinding. 4.2. Reacties op het ontwerpIn het kader van inspraak, bestuurlijk overleg en advisering zijn naar
aanleiding van het ontwerp een aantal zaken aan de orde gesteld. De reacties
zijn samengevat en gebundeld in deel 2 van deze partiële herziening.In het algemeen is er brede steun voor het voornemen van het kabinet om
Lelystad–Zwolle indicatief als nieuwe verbinding in het SVV-2 op te
nemen. Speciaal wordt nadere aandacht gevraagd voor verheldering van de functie
van de Hanzelijn in het spoorwegnetwerk, helderheid over het mogelijke goederenvervoer
over de lijn en verheldering van de functie van de lijn in het kader van de
hoofdtransportassen voor het personenvervoer per spoor.Inspraak, bestuurlijk overleg en het Overlegorgaan Verkeersinfrastructuur
(OVI) geven als richting aan dat de Hanzelijn een hoogwaardige verbinding
in het spoorwegnetwerk voor personenvervoer van SVV-2 dient te worden, waar
ook goederenvervoer op mogelijk moet zijn.Buiten het kader van de procedure voor de partiële herziening is
door de Provinciale planologische commissies van Flevoland, Gelderland en
Overijssel aandacht gevraagd voor het vervoer van goederen en voor snelle
treinverbindingen via de Hanzelijn in internationaal verband. 4.3. Wijzigingen ten opzichte van het ontwerpMede op basis van de reacties op het ontwerp zijn in dit kabinetsstandpunt
diverse aanpassingen opgenomen. Het gaat alleen om aanpassingen in relatie
met de Hanzelijn. GoederenvervoerNaar aanleiding van de reacties is de functie van de Hanzelijn voor het
goederenvervoer nader bezien.Geconcludeerd wordt dat de verbinding via Flevolijn (Weesp–Lelystad)
en de Hanzelijn (Lelystad–Zwolle) wel een functie kan vervullen voor
het goederenvervoer.Via de Flevolijn en de Hanzelijn ontstaat namelijk een alternatieve verbinding
voor het goederenvervoer van IJmond en Rijnmond met noord en oost Nederland
en het aangrenzende Europese achterland. Hierbij kan ook gebruik gemaakt worden
van de reeds in SVV-2 opgenomen goederenvervoerverbinding Duivendrecht–Diemen.Railned acht overigens de functie voor het goederenvervoer beperkt.In het kader van de nieuwe situatie, waarbij het Rijk verantwoordelijk
is voor de aanleg, het onderhoud en de toedeling van de infrastructurele capaciteit
is het van belang dat er zo min mogelijk barrières zijn voor toekomstige
potentiële gebruikers. Daarnaast kan de Hanzelijn dienen als alternatieve
route in geval van stremmingen elders in het netwerk. Evenals voor het personenvervoer
neemt de flexibiliteit van het netwerk voor het goederenvervoer daardoor toe.Doordat er nu geen doorgaand goederenvervoer plaatsvindt is de huidige
functie van de Flevolijn (Weesp–Lelystad) voor het goederenvervoer zeer
beperkt. Bij aanleg van de Flevolijn is wel rekening gehouden met een dergelijke
functie. Civieltechnisch zijn er geen speciale beperkingen.Gezien de mogelijkheden voor het goederenvervoer en in lijn met de reacties
op het ontwerp wordt de verbinding via de Flevolijn en Hanzelijn nu opgenomen
in het «Spoorwegnet Goederenvervoer» van SVV-2.Een nadere afweging over het nut van het geschikt maken van de Hanzelijn
voor goederenvervoer zal plaatsvinden in het kader van de Tracéwetprocedure. Hoofdtransportas personenvervoer Schiphol–Amsterdam
Zuid WTC–Lelystad–ZwolleNaar aanleiding van de reacties is de functie van de verbinding via de
Hanzelijn als hoofdtransportas voor het personenvervoer nader bezien.Zoals ook in het ontwerp van deze partiële herziening is bedoeld,
wordt de Hanzelijn gezien als onderdeel van de nieuwe hoofdtransportas Schiphol–Amsterdam
Zuid WTC–Lelystad–Zwolle. Het is de bedoeling daar de mogelijkheid
te scheppen met snelle reizigerstreinen te kunnen rijden die onder andere
doorrijden richting noorden.Voor de Hanzelijn wordt vooralsnog uitgegaan van maximum-snelheden van
200 km/uur. In de Tracéwetprocedure zullen snelheidsvarianten nader
worden bestudeerd.Overigens sluit de functie van de Hanzelijn als hoofdtransportas voor
het personenvervoer andere functies niet uit. Het gaat vooral om de regionale
functie en de functie voor het goederenvervoer. Op een potentiële functie
van de Hanzelijn in internationaal verband zal hierna worden ingegaan.In lijn met de reacties wordt deze hoofdtransportas nu helder in tekst
en kaarten van SVV-2 opgenomen. Internationale functie van de HanzelijnIn het conventionele netwerk zou de Hanzelijn een functie kunnen gaan
vervullen voor internationale treinen in de relatie met Duitsland.Daarnaast wordt op dit moment echter niet uitgegaan van een functie van
de Hanzelijn als onderdeel van een mogelijke hoge-snelheidsverbinding richting
Hannover–Berlijn/Hamburg.Mede in verband met mogelijke ontwikkelingen rond de Nederlandse luchtvaartinfrastructuur
is in de toekomst een dergelijke functie echter niet uit te sluiten. Gedurende
de Tracéwetprocedure zal rekening worden gehouden met de actuele ontwikkelingen.
Voor de Hanzelijn wordt vooralsnog gestreefd naar een maximumsnelheid van
200 km/uur, hetgeen een functie als onderdeel van een hoge-snelheidsverbinding
niet uitsluit. In het kader van de Tracéwetprocedure zullen de kosten
en de ruimtelijke en milieu-consequenties van snelheidsvarianten worden onderzocht. 4.4. Standpunt naar aanleiding van overige reactiesReacties die betrekking hebben op tracévarianten komen in de Tracéwetprocedure
aan de orde. Tevens komen dan de reacties die betrekking hebben op bezwaren
van landschappelijke en infrastructurele aard, de invloed op het leefmilieu,
waaronder aspecten als geluid en risico, aan de orde.Overigens is de huidige tracévoorkeur van de gemeente Kampen in
deel 2 niet juist weergegeven.In de Tracéwetprocedure zal ook rekening worden gehouden met de
ontwikkelingen rond de luchthaven Lelystad. De invulling hiervan is mede afhankelijk
van het beleid dat de komende jaren ten aanzien van de luchthaven zal worden
ontwikkeld.Zodra het SVV-2 door middel van deze partiële herziening is aangepast
zal de Tracéwetprocedure kunnen worden gestart. De Zuiderzeelijn (Lelystad–Heerenveen–Groningen) blijft in
het SVV-2 opgenomen als «niet onmogelijk te maken verbinding».Dit is in lijn met de besluitvorming in 1993. Ook in de actuele situatie
t.a.v. de verantwoordelijkheid van het Rijk voor de railinfrastructuur wordt
prioriteit gegeven aan de Hanzelijn. De aanleg van een gedeeltelijke Zuiderzeelijn
(Lelystad–Heerenveen) als alternatief voor de Hanzelijn wordt niet overwogen.
Een dergelijke gedeeltelijke Zuiderzeelijn heeft wel voordelen voor de verbinding
met Friesland maar geen functie voor de relatie Schiphol–Lelystad–Zwolle
en voor noord oost Nederland. De Hanzelijn geeft voordelen voor al die relaties.Een voorgesteld onderzoek naar de mogelijke verbetering van de relatie
tussen Flevoland en het gebied Apeldoorn–Dieren–Arnhem (en verder
richting zuid-Duitsland) valt buiten het bereik van deze partiële herziening. 5. Axel–ZelzateHet goederenspoornet in de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone is aangesloten op
het Belgische net via de bestaande spoorlijn op de westelijke oever van het
kanaal Gent–Terneuzen. De bestaande bedrijfsterreinen op de oostelijke
kanaaloever zijn op deze spoorlijn aangesloten via de weg-spoorbrug bij Sluiskil.
Over het spoornet in Zeeuws-Vlaanderen werd in 1992 circa 900 000 ton
goederen getransporteerd. Circa 80% van deze hoeveelheid werd gegenereerd
door bedrijven op de oostelijke oever.Tijdens de behandeling van het Meerjarenprogramma Infrastructuur en Transport
1993–1997 heeft de Tweede Kamer der Staten-Generaal, via een aangenomen
motie, de regering uitgenodigd, te bevorderen een goederenspoorlijn aan te
leggen op de oostelijke oever van het kanaal Gent–Terneuzen. De verbinding
werd in het MIT 1994–1998 opgenomen als studieproject. In het MIT 1996–2000
is de verbinding opgenomen in het planstudie-programma Spoorwegnet Goederenvervoer.In de betreffende motie wordt benadrukt dat de besluitvorming omtrent
de vervanging van de brug bij Sluiskil dient te worden losgekoppeld van een
besluit over de spoorlijn op de oostelijke kanaaloever van eerder genoemd
kanaal.Voor Axel–Zelzate is in het MIT voorlopig rekening gehouden met
f 43 miljoen.Voorts is in het Plan van Aanpak in het kader van het ROM project Kanaalzone
Zeeuws-Vlaanderen – met bijbehorende mede door de Minister van Verkeer
en Waterstaat ondertekende intentieverklaring – de verbetering van de
grensoverschrijdende infrastructuur op de oostelijke kanaaloever eveneens
als project opgenomen. Een dergelijke railverbinding wordt door betrokken
partijen in de regio van groot belang geacht teneinde de spoorverbinding tussen
het Belgische net en de industrieterreinen op de oostelijke oever te bekorten
en het knelpunt dat de brug bij Sluiskil vormt op te lossen.Evenals voor de Hanzelijn is geconcludeerd dat eerst het SVV-2 aangepast
moet worden alvorens de Tracéwetprocedure te kunnen starten.Tijdens het bestuurlijk overleg gehouden op 9 juni 1995 werd geconcludeerd
dat er ten aanzien van Axel–Zelzate sprake is van unanieme instemming
met de voorgestelde partiële herziening van het SVV-2.Uit de ontvangen inspraakreacties, van de provincie Zeeland en de Zeeuwse
Milieufederatie, blijkt dat ook insprekers de voorgestelde herziening ondersteunen.De Zeeuwse Milieufederatie merkt daarbij op dat het een gemiste kans zou
zijn als in het SVV niet de mogelijkheid wordt geboden om ook personenvervoer
per spoor in de Tracéwetprocedure mee te nemen. In een eerder uitgevoerd
vooronderzoek wordt geconcludeerd dat medegebruik door reizigerstreinen op
grote problemen stuit. Het gebruik van de spoorbaan door reizigerstreinen
stelt andere, sterk afwijkende technische eisen aan het tracé.Het aantal potentiële treinreizigers op de relatie Terneuzen–Gent
is zeer beperkt. Het geschikt maken van de railverbinding voor personenvervoer
is daarmee niet te rechtvaardigen. Verwezen wordt naar een in 1993 verricht
onderzoek op dit terrein. Er wordt daarom vastgehouden aan het voornemen om
deze spoorlijn alleen voor goederenvervoer te gebruiken.Het Overlegorgaan Verkeersinfrastructuur (OVI) stelt voor in het kader
van de planontwikkeling inzake de spoorverbinding tussen Axel en Zelzate tegelijkertijd
aandacht te besteden aan de problematiek rond de brug bij Sluiskil. Gezien
de strekking van bovenvermelde motie wordt dit voorstel niet overgenomen.Zodra het SVV-2 is aangepast zal de Tracéwetprocedure kunnen worden
gestart. 6. Meppel–RamspolRecent heeft de omvang van het transport over de vaarweg Meppel–Ramspol
het niveau bereikt van meer dan 10 000 containers per jaar. Dit niveau
wordt als structureel beoordeeld. Daarmee wordt aan het SVV 2-criterium voor
hoofdvaarweg voldaan. Gezien het voorstel het SVV-2 voor de bovenvermelde
spoorlijnen te herzien, wordt het gezien de toezeggingen van de Minister van
Verkeer en Waterstaat (in de begrotingsbehandeling in 1992 en in de brief
aan de gemeente Meppel van 14 juni 1993) politiek gewenst geacht ook de wijziging
van de status van Meppel–Ramspol tot hoofdvaarweg mee te nemen. In het
SVV-2 is de verbinding reeds gereserveerd als potentiële hoofdvaarweg.Voor Meppel–Ramspol zullen langere bedieningstijden van de sluizen
het gevolg zijn, overeenkomstig de status van hoofdvaarweg. Dit vergt extra
personele inzet/kosten. Voorts zijn op termijn nog enige aanpassingen aan
de vaarweg te verwachten en eventueel een vergroting van de sluis te Zwartsluis.
Als kostenraming moet gedacht worden in de orde van f 30 miljoen. Uiteraard
zal bij aanpassingen bij het Zwarte Meer rekening gehouden worden met de Natuurbeschermingswet.
Inpassing van deze kosten en die van personeel zullen te zijner tijd plaatsvinden
overeenkomstig de gebruikelijke prioriteitsstellingprocedures van het MIT.Op de voorgenomen statusverandering van de vaarweg is instemmend gereageerd.Aandacht is gevraagd voor investeringen in de vaarweg, zoals ten behoeve
van de keersluis bij Zwartsluis, en verbeteringen van de bedieningstijden
van de kunstwerken. Zoals hierboven aangegeven wordt dit verder op de gebruikelijke
wijze beoordeeld.De suggestie om verschillende waterstaatkundige werken te combineren,
zoals waterkeringen, A50 en werken aan de waterweg zal verder in de desbetreffende
projectstudies aan de orde kunnen komen.Gezien de instemmende reacties zijn er in dit kabinetsstandpunt geen wijzigingen
ten opzichte van het ontwerp opgetreden. Meppel–Ramspol verkrijgt daarmee
de status van hoofdvaarweg. 7. VervolgprocedureDit kabinetsstandpunt wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het parlement.
Na goedkeuring van de partiële herziening door de Tweede en Eerste Kamer
heeft de vaarweg Meppel–Ramspol de status van hoofdvaarweg en kunnen
voor de Hanzelijn en voor de goederenspoorlijn Axel–Zelzate de betreffende
Tracéwetprocedures worden gestart. De uitkomst van elke Tracéwetprocedure
is een besluit over het al dan niet aanleggen van de verbinding en indien
besloten wordt tot aanleg – een besluit over de precieze ligging van
de verbinding. In de Tracéwetprocedure is op verschillende momenten
inspraak mogelijk. Daarnaast zal er sprake zijn van veelvuldig overleg met
de betrokken overheidsorganen. De eerste stap in de Tracéwetprocedure
betreft het uitbrengen van de startnotitie. Daarin wordt onder meer ingegaan
op de mogelijke traceringen van de spoorlijnen. Over deze startnotitie is
inspraak mogelijk. 8. Milieuparagraaf en compensatiebeginsel SGRIn het kader van het SVV-2 worden milieuvriendelijke vervoerwijzen waaronder
het openbaar vervoer en het goederenvervoer per spoor en vervoer via het water
gestimuleerd om de groei van het (vracht-) autoverkeer te kunnen beperken.Voor een nadere toelichting op de milieudoelstellingen wordt verwezen
naar het SVV-2, het Nationaal Milieubeleidsplan plus (NMP+) en het NMP2.Bij de aanleg van nieuwe infrastructuur kunnen negatieve gevolgen voor
de omgeving ontstaan. Dergelijke effecten zijn niet aan de orde in deze procedure
van de partiële herziening van het SVV, maar zullen in de Tracéwetprocedure
worden bezien. De omgevings-effecten van de diverse traceringsalternatieven
zullen daar worden beschreven en afgewogen tegen het nul-alternatief (niets
doen) en een alternatief waar uitsluitend verbeteringen in het reeds aanwezige
spoornetwerk worden aangebracht.Daarbij zal, conform de uitgangspunten van het Structuurschema Groene
Ruimte (SGR), tevens de inzet van mitigerende en compenserende maatregelen
nader worden beschouwd. De tracébesluiten zullen uiteindelijk voorzien
in een integraal plan voor landschappelijke inpassing, mitigatie en compensatie.De opwaardering van de vaarweg Meppel–Ramspol tot hoofdvaarweg heeft
geen directe milieu consequenties.{{ RAADPLEEG VOOR DE KAARTEN HET GEDRUKTE KAMERSTUK }} 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24122-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl