VMBO; Brief van de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30079, nr. 19

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

30079 nr. 19

10-06-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30079Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 079VMBOnr. 19BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 juni 2009Soms loopt een schoolcarrière niet zoals gepland. Hier kunnen verschillende
redenen voor zijn: leerlingen weten pas op een later moment wat ze echt willen
of de thuissituatie maakt dat er tijdelijk weinig aandacht is voor school.
Ik vind niet dat we deze jongeren dan ook nog moeten belemmeren in hun ontwikkeling.
In het huidige schoolsysteem is het soms lastig om opleidingen «te stapelen»
en zo door te stromen naar een hoger niveau. Ik wil deze belemmeringen wegnemen
en zoveel mogelijk jongeren een kans geven om een zo hoog mogelijk diploma
te halen. Hierdoor hebben zij een grotere kans op een goede baan en wordt
het aantal voortijdig schoolverlaters verminderd. De manier waarop ik dat
wil doen, leest u in deze brief.Juridische belemmeringenOp dit moment zijn er juridische belemmeringen waardoor jongeren sommige
opleidingen kunnen «stapelen» en niet makkelijk doorstromen naar
een hogere opleiding. Eerder heb ik u al naar aanleiding van het Regioplanrapport Doorstroom en stapelen in het onderwijs (Vergaderjaar
2008–2009, 30 079, nr. 15 van 2 december 2008) meer informatie
beloofd over het verruimen van de mogelijkheden van het «stapelen».
Deze brief is ook een reactie op die toezegging richting de Tweede Kamer.Ik wil de belemmeringen voor het «stapelen» van opleidingen
wegnemen. Zo wil ik zorgen dat:1. de maximale verblijfsduur in het vmbo wordt afgeschaft;2. het mogelijk wordt om een tweede vmbo-diploma te halen;3. het mogelijk wordt om alle gediplomeerde vo-leerlingen uit te besteden
aan het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo). Het uitbesteden van leerlingen uit het voortgezet speciaal onderwijs aan
het vavo, bekijk ik in het kader van het «passend onderwijs».
Dit doe ik samen met staatssecretaris Dijksma. U wordt hierover later nog
geïnformeerd.1. De maximale verblijfsduur in het vmbo afgeschaftIn principe hebben leerlingen vijf jaar de tijd om een vmbo-diploma te
halen. Voor de meeste leerlingen is dat ook voldoende. Maar voor laatbloeiers
en risicoleerlingen die voldoende in hun mars hebben is vijf jaar soms te
weinig. Om deze jongeren een kans te geven om toch hun opleiding af te ronden,
wil ik de «maximale verblijfsduur» van vijf jaar afschaffen. Net
als nu in de bovenbouw van het havo en het vwo, kent het vmbo straks geen «maximale
verblijfsduur» meer.In de «oude situatie» is het overigens wel mogelijk om de «verblijfsduur»
te verlengen. De Inspectie van het Onderwijs kan op verzoek van de school
een leerling langer de tijd geven om zijn diploma te halen.Dit kan door:– Specifieke verlenging: voor uit het
buitenland afkomstige of langdurig zieke leerlingen– De hardheidsclausule: om een «onbillijkheid
van overwegende aard» te voorkomen.De inspectie geeft per jaar 60 vmbo-leerlingen de mogelijkheid om een
extra zesde jaar te volgen. Dat zijn geen grote aantallen. Toch vind ik het
noodzakelijk om de «verblijfsduur» af te schaffen, zodat scholen
de optimale ruimte krijgen voor maatwerk voor leerlingen die dat nodig hebben.Het onderzoek van Regioplan toont aan dat de meeste leerlingen zonder
problemen doorstromen binnen het voortgezet onderwijs en vervolgens de overstap
maken naar het vervolgonderwijs.Behalve de laatbloeiers en de risicoleerlingen: voor hen is de «maximale
verblijfsduur» soms een té grote hindernis. In de afgelopen periode
heb ik dan ook regelmatig mensen gehoord die de «verblijfsduur»
wilden verruimen.1 De beperkte mogelijkheden om
in individuele gevallen de verblijfsduur te verlengen, zijn niet genoeg. Daarnaast
is het moeilijk uit te leggen dat de bovenbouw van het havo en het vwo geen «maximale
verblijfsduur» kent, terwijl kwetsbaardere vmbo-leerlingen na vijf jaar
noodgedwongen de overstap moeten maken naar het mbo. De noodzaak van het afschaffen
van de verblijfsduur wordt verder versterkt door de voorgenomen zwaardere
eisen aan rekenen en taal.Met het afschaffen van de «maximale verblijfsduur» in het
vmbo kom ik ook tegemoet aan de aanbevelingen van de Wetenschappelijke Raad
voor het Regeringsbeleid (WRR). Deze constateerde in het rapport Vertrouwen in de school, over de «uitval» van overbelaste jongeren (januari 2009) dat vooral «overbelaste» jongeren het
risico lopen om maatschappelijk uit te vallen.2. Het stapelen van een tweede vmbo-diplomaNa het voortgezet onderwijs gaan de meeste jongeren naar het mbo of naar
het hoger onderwijs. Een aantal kiest voor een tweede vo-opleiding (stapelen),
bijvoorbeeld leerlingen die vanuit de theoretische leerweg naar het havo gaan.
Of vanuit het havo naar het vwo. Voor leerlingen met een vmbo-diploma basisberoepsgerichte
leerweg is het heel lastig om door te stromen naar de kaderberoepsgerichte
leerweg. Beide leerwegen worden gezien als één schoolsoort,
waardoor scholen geen geld krijgen als leerlingen met een vmbo-diploma basisberoepsgerichte
leerweg doorstromen naar de kaderberoepsgerichte leerweg. In 2007
stroomden 51 vmbo-leerlingen zonder bekostiging door naar de kaderberoepsgerichte
leerweg. Ik wil deze belemmering wegnemen door ervoor te zorgen dat scholen
wél geld krijgen voor deze leerlingen.Deze vorm van doorstromen is met name interessant voor «laatbloeiers»
in de basisberoepsgerichte leerweg. Zij hoeven dan niet meer de langere route
via mbo niveau 2 naar mbo niveau 3 (en eventueel mbo 4) te doorlopen. Door
het «stapelen» kunnen in de toekomst talentvolle leerlingen uit
de basisberoepsgerichte leerweg een kortere route naar het mbo niveau 3 en
4 volgen.3. Het uitbesteden van gediplomeerde vo-leerlingen
aan het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo)Leerlingen uit het voortgezet onderwijs kunnen sinds 1 januari 2006
(Besluit Samenwerking VO-BVE) «uitbesteed» worden aan andere vo-scholen,
instellingen voor beroepsonderwijs (bve) of scholen voor het vavo. Vanaf 1 augustus
2007 geldt deze regel ook voor minderjarige vmbo-leerlingen. Minderjarige
havisten vallen echter nog buiten de boot. Ik wil de regeling nog een keer
verruimen zodat ook minderjarigen havoleerlingen op het vavo een hoger vo-diploma
kunnen halen. Dit betekent dat ik álle gediplomeerde vo-leerlingen
de mogelijkheid geef om aan het vavo een hoger vo-diploma te behalen.Uiteraard geldt voor deze leerlingen ook dat hun school beoordeelt of
zij meer kans maken op een diploma als zij overstappen naar het vavo. Voor
de meerderjarige leerlingen geldt bovendien dat ze ononderbroken moeten hebben
deelgenomen aan het voortgezet onderwijs.ConsequentiesVolgens het onderzoeksbureau Regioplan gelden de bovengenoemde belemmeringen
eerder voor tientallen tot honderden dan voor duizenden leerlingen. Nader
onderzoek heeft inderdaad bevestigd dat het om geringe aantallen gaat.Voor de aanpassing van de «maximale verblijfsduur» in het
vmbo is een wetswijziging nodig. Ik streef er naar om deze wijziging per 1 augustus
2011 in te voeren. De twee andere maatregelen kunnen per 1 augustus 2010
ingevoerd zijn. Ik verwacht dat door deze maatregelen een beperkte groep leerlingen één
of twee jaar langer op school zit. Daar staat tegenover dat in het vervolgonderwijs
de leerroutes door deze maatregelen korter worden. Al met al verwacht ik vanaf 2012–2013
een structurele kostenstijging van 1,3 miljoen euro. Deze kosten zijn gedekt
op de OCW-begroting.Ik wil met deze maatregelen zo veel mogelijk de belemmeringen voor alternatieve
leerroutes wegnemen. Niet elke school zal van de geboden ruimte gebruik maken.
In overleg met de leerling en diens ouders zijn de scholen het best in staat
om te bepalen welke leerroute het best bij welke leerling past.Ik vind dat iedere kind recht heeft op een zo hoog mogelijk diploma. Als
dit betekent dat een leerling zijn diploma via het stapelen moet behalen,
dan wil ik dat mogelijk maken. Ik wil jongeren de kans geven om zich maximaal
te ontplooien en een goede start te maken met hun carrière. We moeten
zuinig zijn op ons talent.De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,J. M. van Bijsterveldt-Vliegenthart XNoot1Onderwijsraad, De helft van Nederland hoogopgeleid (Onderwijsraad, Den Haag december 2005), Commissie Parlementair
Onderzoek Onderwijsvernieuwingen, Tijd voor onderwijs
(Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 31 007, nr. 6), Brieven
van de VO-raad aan staatssecretaris van Bijsterveldt-Vliegenthart van 25 september
en 21 februari 2008 (zie www.vo-raad.nl), L. Herweijer, Gestruikeld voor de start: de school verlaten zonder startkwalificatie (CPB
2008), S. Depla, Vmbo: ruim baan voor talent (PvdA, april 2009). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30079-19.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl