Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2005; Brief minister over herziene beheerregime internationale walvisvaart
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-XIV, nr. 51

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-XIV nr. 51

24-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 XIVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2005nr. 51BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 november 2004In aanvulling op mijn brief van 27 augustus jl. informeer ik u over
de verdere besprekingen over het herziene beheerregime (Revised Management
Scheme – RMS) in de Internationale Walvisvaart Commissie (IWC) en de
Nederlandse inzet daarin.Tijdens de 56e jaarvergadering van de IWC in Sorrento, Italië (juli
2004) is met consensus een werkplan vastgesteld voor de verdere besprekingen
van het herziene beheersregime voor de walvisvaart met het doel om voor de
57e jaarvergadering (juni 2005) tot een afrondend voorstel te komen. De eerstvolgende
bijeenkomst van de RMS-werkgroep vindt plaats in Zweden van 29 november
tot en met 3 december aanstaande, gevolgd door een tweede bijeenkomst
in maart 2005. Deze bijeenkomsten zijn open voor alle IWC-landen evenals waarnemers
en NGO's.Het RMS-pakket zal strikte afspraken moeten bevatten omtrent de bescherming
van walvispopulaties en de controle op afspraken omtrent alle walvisvangsten.
In de besprekingen tot nu toe heb ik een constructieve houding aangenomen
en de vaststelling van afspraken voor een RMS-pakket gesteund om te bewerkstelligen
dat de huidige uitholling van het walvisvaartverdrag tot staan wordt gebracht.
Deze uitholling vindt plaats via wetenschappelijke vangsten (Japan en IJsland)
en voorbehouden op het moratorium (Noorwegen en IJsland). De IWC dient opnieuw
controle te krijgen over alle vangsten op walvissen om de geloofwaardigheid
te behouden.Basis van de besprekingen in Zweden vormt het voorstel zoals de voorzitter
van de IWC heeft gepresenteerd op de 56e jaarvergadering in Sorrento. De volgende
elementen komen hierbij specifiek aan bod:1. Inwerkingtreding van het Revised Management Procedure (RMP).Dit RMP betreft het wetenschappelijk vastgestelde model voor de bepaling
van populatiegroottes en berekening van eventuele vangstquota.
Het voorzorgsprincipe is uitgangspunt, waardoor alleen zeer veilige quota
vastgesteld kunnen worden voor één of enkele soorten die op
grotere schaal voorkomen. Dit systeem is reeds begin jaren '90 aanvaard door
alle landen.Nederland ondersteunt, net als nagenoeg alle andere landen, het huidige
overeengekomen RMP als basis en is absoluut tegen mogelijke afzwakking van
het RMP zoals Noorwegen recent heeft geopperd.2. Mogelijke opheffing van het moratorium gekoppeld aan het geleidelijk
toestaan van walvisvangst.Nederland kan met deze benadering alleen akkoord gaan onder zeer strikte
voorwaarden en in ruil voor stopzetting van de huidige ongecontroleerde vangsten
(wetenschappelijk of door landen met een voorbehoud op het moratorium). Indien
aan deze voorwaarden wordt voldaan moeten vooral eerst de gecontroleerde vangsten
worden beperkt tot de exclusieve economische zones (EEZ) van landen. Hiermee
worden de huidige ongecontroleerde vangsten op volle zee ingeperkt, ook in
de huidig ingestelde reservaten.Nederland is tegen een onmiddellijke opheffing van het moratorium zolang
uitvoering van de afspraken in het RMS-pakket niet is verzekerd en op effectiviteit
is beoordeeld. Een mogelijk compromis kan zijn om het bestaande moratorium
te behouden en alleen, zoals hiervoor aangegeven, een uitzondering te maken
voor een bepaald geografisch gebied (EEZ) en voor een enkele soort of bepaalde
populaties waarover, op basis van het eerder genoemde RMP, overeenstemming
is dat deze niet bedreigd zijn.3. Internationaal toezicht en controle op walvisvangst en de handel. Nederland
stelt als voorwaarde dat internationale waarneming gewaarborgd is door aanwezigheid
van nationale en internationale waarnemers op alle schepen en landingsstations.
Alleen voor kleine schepen met ruimtegebrek kan worden volstaan met één
waarnemer die als nationale en internationale waarnemer optreedt of voor nog
kleinere schepen, met satellietvolgsystemen. De huidige voorstellen omvatten
grotendeels deze uitgangspunten, die voor mij gelden als minimumvoorwaarden.
Onderdeel van de voorstellen is voorts dat van alle gevangen walvissen DNA-monsters
worden afgenomen en opgeslagen in registers. Ik acht internationaal toezicht
op deze registers van groot belang om illegaal walvisvlees te kunnen achterhalen.
Voorts zet ik mij ervoor in dat deze gegevens ook gekoppeld worden aan toezicht
op de internationale handel en de relevante documenten daartoe (voor zover
deze handel in de toekomst mogelijk onder het CITES-verdrag zal worden toegestaan),
zodat een eenduidig en goed toezicht mogelijk is.4. Naleving.Naleving van de regels is zeer belangrijk. Voorkomen moet worden dat illegale
vangsten plaatsvinden ondanks de gemaakte afspraken. Het eerste toezicht hierop
dient door de nationale overheden te geschieden. Binnen de huidige voorstellen
is inmiddels overeengekomen dat een speciaal nalevingscomité wordt
ingesteld dat rapportages over mogelijke illegale vangsten zal beoordelen
en kan adviseren tot het nemen van maatregelen. Ik acht het van belang dat
de IWC inderdaad gepaste maatregelen kan nemen, zoals beperking of intrekking
van quota, en dat dit onderdeel van de uitwerking moet zijn.5. Kostenverdeling.Over de verdeling van de kosten ten aanzien van toezicht en controle lopen
de meningen in de IWC zeer uiteen. De walvisvarende landen brengen naar voren
dat alle IWC-partijen de kosten voor internationaal toezicht moeten dragen,
omdat iedereen hier belang bij heeft. Nederland heeft zich, net als diverse
andere beschermingsgezinde landen, op het standpunt gesteld dat waarneming
en controle op vangsten in eerste instantie door de sector c.q. de walvisvarende
landen moeten worden gedragen. Alleen bepaalde overkoepelende kosten kunnen gemeenschappelijk gedragen worden. Het principe «de gebruiker
betaalt» is ook het uitgangspunt bij internationale afspraken in het
kader van de visserij. De huidige voorstellen voldoen hier niet aan.6. Wetenschappelijke vangsten.Stopzetting van het misbruik van het recht op wetenschappelijke walvisvaart
is voor mij een harde voorwaarde. Omdat de tekst van het IWC-Verdrag landen
het recht geeft om individueel te besluiten tot wetenschappelijke vangsten,
omvat het huidige voorstel van de IWC-voorzitter een vrijwillige gedragscode
om vangsten te beperken. Ik acht dit te vrijblijvend. Deze ontsnappingsmogelijkheid
dient op bindende wijze geblokkeerd te worden, zodat een gecontroleerde walvisvangst
op grond van het voorzorgprincipe niet omzeild kan worden. Ik kan mij daarbij
voorstellen dat de IWC strikte regels opstelt. Daarbij kan in uitzonderlijke
gevallen wetenschappelijke walvisvangst worden verricht, wanneer dit noodzakelijk
wordt geacht voor door de IWC overeengekomen wetenschappelijke doeleinden.7. Gegevens over dierenwelzijn. Ik acht het van groot belang dat bij de
vangst onnodig lijden van de dieren wordt voorkomen. Het aanleveren van gegevens
ten aanzien van dierenwelzijn is in dat verband belangrijk. Voor mij is minimaal
noodzakelijk dat het voorkomen van onnodig lijden wordt opgenomen in de afspraken
en dat nadere uitwerking wordt gegeven aan de wijze waarop dierenwelzijnsgegevens
worden aangeleverd.Zoals uit bovenstaande punten blijkt, bestaan over diverse onderwerpen
nog uiteenlopende meningen. Desondanks vormt het voorstel van de IWC-voorzitter
een belangrijke basis om na ca. 15 jaar onderhandelen, tot definitieve afspraken
te komen. Het vereist echter van alle landen een constructieve opstelling
om vanuit de bijeenkomsten van de RMS-werkgroep tot een uitgewerkt voorstel
voor de 57e jaarvergadering van de IWC te komen. Ik zal mij, vanuit bovenstaande
uitgangspunten, eveneens constructief inzetten om te bereiken dat in IWC-verband
tot harde afspraken wordt gekomen. Dit is cruciaal, zowel in het belang van
de organisatie als de daadwerkelijke bescherming en het beheer van de walvissen.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-XIV-51.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl