Vaststelling begroting van het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor het jaar 2000; Lijst van vragen en antwoorden over het jaarlijkse overzicht van (eventueel) goed te keuren verdragen met als peildatum 1 januari 2000
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-V, nr. 116

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

18-07-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-V nr. 116

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamAntwoorden op de vragen van de vaste Commissie voor Buitenlandse
Zaken inzake het jaarlijkse overzicht van (eventueel) goed te keuren verdragen
met als peildatum 1 januari 2000.LIJST I12LIJST II3LIJST III5
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-VToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 VVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2000nr. 116LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 11 juli 2000De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
heeft een aantal vragen aan de regering voorgelegd naar aanleiding van het
laatste overzicht van tot stand gekomen verdragen, waarbij partij worden van
het Koninkrijk tot de reële mogelijkheden behoort, maar die nog niet
ter goedkeuring zijn ingediend (26 800-V, nr. 82).De minister van Buitenlandse Zaken heeft deze vragen beantwoord bij brief
van 10 juli 2000.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van commissie,De BoerDe griffier van de commissie,HommesAntwoorden op de vragen van de vaste Commissie voor Buitenlandse
Zaken inzake het jaarlijkse overzicht van (eventueel) goed te keuren verdragen
met als peildatum 1 januari 2000.LIJST I1Kan inzicht worden gegeven wanneer de indiening wordt
verwacht van de stukken met betrekking tot het zeer prioritaire Statuut van
het Internationale Strafhof?Het advies van de Raad van State van het Koninkrijk is binnengekomen op
15 juni 2000. De verwerking van het advies zal enige weken in beslag nemen.
De regering streeft ernaar het verdrag vóór het eind van het
zomerreces bij de Tweede Kamer ter goedkeuring in te dienen.2Kijkend naar lijst I, verdragen die in 2000 naar verwachting
ter parlementaire goedkeuring worden ingediend, zou het protocol tot wijziging
van het Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen in behandeling
genomen moeten worden omdat er nog steeds grote misstanden op zee plaatsvinden
betreffende illegale stort van restproducten en ander afval. Wat is daarop
de mening van de minister?Het in de vraag bedoelde «Protocol tot wijziging van het verdrag
ter voorkoming van verontreiniging door schepen, 1973, zoals gewijzigd bij
het protocol van 1978» (MARPOL 73/78) heeft betrekking op de onder auspiciën
van de Internationale Maritieme Organisatie van de Verenigde Naties (IMO)
op 26 september 1997 tot stand gebrachte Annex VI (Regels voor het beperken
van de luchtverontreiniging door schepen) bij het verdrag.Deze bijlage vloeit rechtsteeks voort uit het bepaalde in artikel 212
van het op 10 december 1982 in Montego Bay tot stand gekomen VN-Zeerechtverdrag.
Hier wordt onder meer bepaald dat staten wetten en regels moeten vaststellen
ter voorkoming, beperking en beheersing van verontreiniging van de zee door
of via de atmosfeer door schepen die hun vlag voeren, waarbij rekening wordt
gehouden met internationaal overeengekomen regelingen terzake.Het protocol treedt in werking 12 maanden na de datum waarop tenminste
15 staten waarvan de gecombineerde handelsvloten minstens 50% van het bruto
tonnage van de wereldhandelsvloot omvatten partij bij het protocol zijn geworden.Luchtverontreiniging door schepen kan onder omstandigheden in belangrijke
mate bijdragen aan de zure dispositie op het land. Met de Noordzee als één
der drukst bevaren zeeën en de overheersende zuid-westelijke windrichting
is voor Nederland een instrument als Annex VI belangrijk.Momenteel zijn nog maar weinig staten tot dit protocol toegetreden. Met
het oog op een spoedige ratificatie door het Koninkrijk streeft de regering
ernaar de goedkeuringswetgeving nog voor het eind van dit jaar aan de Kamer
aan te bieden.LIJST II3Op lijst II, verdragen die naar verwachting eerst op
langere termijn ter parlementaire goedkeuring zullen worden ingediend of ten
aanzien waarvan nog geen besluit is genomen omtrent de wenselijkheid van partij
worden, is het Europees verdrag inzake rechten van het kind te vinden. Momenteel
wordt de wenselijkheid van partij worden bestudeerd.Kan de minister de termijn duiden waarop uitsluitsel
over zo'n wezenlijk verdrag wordt verschaft? Zijn er juridische breekpunten
te duiden in dit verdrag waardoor wenselijkheid van partij worden
in het gedrang zou kunnen komen?Het Europees verdrag inzake de uitoefening van rechten van kinderen (Straatsburg,
25 januari 1996) betreft eerst en vooral aangelegenheden die in Nederland
in de jaren tachtig reeds zijn ingevoerd (het recht van kinderen vanaf een
zekere leeftijd om hun mening kenbaar te maken alvorens de rechter een beslissing
neemt e.d.). Het verdrag bevat echter ook (in artikel 5) een opsomming van
rechten voor kinderen, die de staten nog niet bij de toetreding tot het verdrag
aan kinderen behoeven toe te kennen, maar waarvan zij de toekenning, als voortdurende
verplichting van een verdragspartij, in overweging moeten nemen. Het gaat
daarbij ook om een categorie als «het recht om sommige of alle rechten
van een partij in een (familierechtelijke) procedure uit te oefenen»
(artikel 5, onder d). Mogelijk brengt dit ook een onderwerp als «eigen
rechtsingang van minderjarigen» in beeld. Een dergelijke rechtsingang
kent het Nederlandse privaatrecht slechts bij uitzondering (voornamelijk in
het kader van de ondertoezichtstelling en in kort geding-procedures). Buiten
het familierecht is de benoeming van een bijzondere curator op de voet van
artikel 1:250 BW (teneinde het kind in en buiten rechte te vertegenwoordigen)
doorgaans de aangewezen weg.De regeling van artikel 1:250 BW wordt geëvalueerd, zoals aangegeven
in antwoord op vragen van de leden Van Oven en Duijkers over sociale bewaring
in een politiecel (kamerstukken II, 1999–2000, Aanhangsel, blz. 2550).
Het ligt in de bedoeling het onderzoek in het najaar van 2001 af te ronden.Een volledig en meer definitief antwoord op de vraag hoe met artikel 5
van het verdrag ware om te gaan kan dus pas eind volgend jaar worden gegeven.
Dit gegeven moet worden afgewogen tegen het feit dat het verdrag op 1 juli
2000 in werking treedt (met als partijen Griekenland, Polen en Slovenië),
terwijl het verdrag weliswaar door 16 landen is ondertekend, maar naar verluidt
nog slechts weinig landen (Kroatië, de Tsjechische Republiek, de voormalige
Joegoslavische Republiek Macedonië en Italië) plannen hebben voor
ratificatie in de nabije toekomst. Onder die omstandigheden zou eerst over
de resultaten van eerder genoemde evaluatie kunnen worden beschikt alvorens
een wetsvoorstel tot goedkeuring van het verdrag voor te bereiden.De inhoud en de mogelijke betekenis van het verdrag zijn uitvoering beschreven
in het Tijdschrift voor familie- en jeugdrecht, 1996, blz. 132 en volgende.4Waarom staat de wijziging van het protocol van Montreal van 1987 met het
oog op aanscherping van de beëindiging gebruik stoffen die de ozonlaag
aantasten op lijst II?Deze wijziging van het protocol van Montreal is op lijst II geplaatst
omdat dit eind vorig jaar tijdens de Conferentie van Partijen is aangenomen
en op de peildatum van de lijst stand van zaken nog geen besluit was genomen
over de wenselijkheid om partij daarbij te worden. Het besluit om partij te
worden is inmiddels kort geleden genomen. Deze wijziging van het protocol
van Montreal zal dus bij een nieuwe peiling op lijst I geplaatst kunnen worden.LIJST III5Kijkend naar lijst III, verdragen ten aanzien waarvan
besloten is dat partij worden onder de huidige omstandigheden niet wenselijk
is, maar te zijner tijd onder gewijzigde omstandigheden wel, valt op dat daar
het 7e protocol bescherming rechten van de mens EVRM terug te
vinden is. In 1992 heeft de regering in antwoord op de vragen van de vaste
commissie voor Buitenlandse Zaken grote aarzeling geuit omtrent de wenselijkheid
van partij worden bij dit Protocol, gelet op de mogelijke implicaties van
de daarin opgenomen voorschriften voor het Nederlandse recht en de Nederlandse
rechtsorde (22 300 V, nr. 114). De regering had het voornemen zich hieromtrent
van onafhankelijk deskundig advies te voorzien, alvorens een definitief standpunt
in te nemen. Is dit advies al ingewonnen? Zo ja, wat is de reden om geen partij
te worden van het 7e protocol?De toenmalige minister van Justitie heeft in 1992 advies gevraagd aan
mr C.W. Dubbink, oud-president van de Hoge Raad, over de wenselijkheid van
ratificatie van het Zevende Protocol bij het EVRM. In zijn advies van 27 augustus
1992 heeft mr Dubbink een analyse gemaakt van de gevolgen die ratificatie
van dit protocol zou hebben voor de Nederlandse rechtsorde. Mr Dubbink kwam
tot de conclusie dat Nederland niet tot ratificatie van het Zevende Protocol
diende over te gaan, met name gelet op de bezwaren die de artikelen 2, 3 en
5 van het Zevende Protocol opriepen.In de op 25 juni 1999 aan de Tweede Kamer gezonden brief over de modernisering
van de rechterlijke organisatie (kamerstukken II 1998/99, 26 352, nr.
14, p.3) hebben de minister en de staatssecretaris van Justitie aangegeven
in de loop van 2000 een verkennende, analytische notitie te zullen toezenden
aan de Tweede Kamer, waarin de verschillende modaliteiten voor de uitvoering
van de derde fase herziening rechterlijke organisatie op een rij worden gezet.
In deze notitie zal tevens worden ingegaan op de vraag of de aanvankelijke
bezwaren tegen ratificatie van het op 22 november 1994 totstandgekomen zevende
protocol bij het Europees Verdrag van de Rechten van de Mens (EVRM) ook nu
nog van toepassing zijn. Daarbij zal met name aandacht worden besteed aan
het recht op hoger beroep, zoals dat in artikel 2 van het zevende protocol
is neergelegd. Dit recht is weliswaar slechts van toepassing op gevallen van
veroordeling wegens een strafbaar feit, maar kan mogelijk ook gelden in gevallen
waarin een fiscale of bestuurlijke boete is opgelegd, gelet op de ruime interpretatie
die het Europees Hof voor de Rechten van de Mens heeft gegeven aan het begrip
«vervolging» in artikel 6 van het EVRM. Op het grensvlak van het
strafrecht en het bestuursrecht is thans in Nederland nog veel in beweging.
Met name om die reden heeft de regering, evenals de regering van een aantal
andere EU- en Raad van Europa-lidstaten, tot dusver de tijd niet rijp geacht
om de ratificatie van het zevende protocol voor te bereiden. XNoot1Samenstelling:Leden: Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), Van den Berg (SGP), Ter Veer (D66),
Van Middelkoop (GPV), Valk (PvdA), Apostolou (PvdA), Hillen (CDA), Verhagen
(CDA), ondervoorzitter, M. B. Vos (GroenLinks), Marijnissen (SP), Hessing
(VVD), Hoekema (D66), Dijksma (PvdA), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Van
den Doel (VVD), Koenders (PvdA), De Boer (PvdA), voorzitter, Timmermans (PvdA),
Van Ross-van Dorp (CDA), Remak (VVD), Van der Knaap (CDA), Karimi (GroenLinks),
Bussemaker (PvdA), Wilders (VVD). Plv. leden: Dijkstal (VVD), Van Baalen (VVD), De Graaf (D66), Van 't Riet
(D66), Rouvoet (RPF), Zijlstra (PvdA), Belinfante (PvdA), Visser-van Doorn
(CDA), Eurlings (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Van Bommel (SP), Cherribi (VVD),
Scheltema-de Nie (D66), Gortzak (PvdA), De Haan (CDA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Albayrak (PvdA), Van Oven (PvdA), Feenstra (PvdA), Leers (CDA), Patijn (VVD),
Van den Akker (CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Duivesteijn (PvdA), Balemans
(VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-V-116.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl