Milieuraad; Brief minister met de Geannoteerde agenda van de Raad van de Europese Unie (Milieu) van 16 en 17 december 1997 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-08, nr. 68

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-12-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-08 nr. 68

28-11-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde Agenda voor de EU-Milieuraad d.d. 16/17 december
1997 Inleiding1. Richtlijn Storten2. Richtlijn emissies lichte bedrijfsvoertuigen3. Raadsverordening m.b.t. transport van afval naar niet-OESO-landen4. Voorstel tot wijziging van de Beschikking CO2-monitoring mechanisme5. Commissie-Mededeling m.b.t. de EU-verzuringsstrategie6. Presentaties door de Commissie: – richtlijn emissies Vrachtwagens– wijziging verordening Europees Milieu Agentschap– LIFE– EU-biodiversiteitsstrategie– Commissievoorstel voor EU-luchtkwaliteitsnormen7. Diversen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-08Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-08Milieuraadnr. 68BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 28 november 1997Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,
de Geannoteerde agenda van de Raad van de Europese Unie (Milieu)
van 16 en 17 december 1997 te Brussel.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,M. de Boer Geannoteerde Agenda voor de EU-Milieuraad d.d. 16/17 december
1997 InleidingOmdat het Algemeen Overleg tussen minister De Boer en de Vaste Kamercommissie
VROM over de EU-Milieuraad van 16/17 december reeds op 4 december a.s. zal
plaatsvinden, is het nog niet mogelijk over de definitieve agenda te beschikken.
Met name het agendapunt «diversen» zal in een later stadium verder
ingevuld worden.Zoals het er nu naar uitziet, zullen de volgende dossiers op de agenda
staan:1. Richtlijn Storten (politiek akkoord)2. Richtlijn emissies lichte bedrijfsvoertuigen (politiek akkoord)3. Raadsverordening m.b.t. transport van afval naar niet-OESO-landen (besluitvorming)4. Voorstel tot wijziging van het CO2-monitoring mechanisme
(besluitvorming)5. EU-verzuringsstrategie (procedurele conclusies)6. presentaties door de Commissie:– richtlijn emissies Vrachtwagens– wijziging verordening Europees Milieu Agentschap– LIFE– EU-biodiversiteitsstrategie7. Diversen– CO2 en auto's: stand van zaken door de Commissie 1. Richtlijn StortenOmdat het advies van het Europees Parlement nog ontbreekt, zal de Raad
streven naar een politiek akkoord.De ontwerp-richtlijn voorziet in voorschriften en eisen ten aanzien van
het storten van afvalstoffen. Dit ontwerp is een tweede versie, na eerdere
afwijzing vorig jaar door het Europees Parlement (EP).Tijdens de vorige Milieuraad is gediscussieerd over de definities en over
de uitzonderingen, die door de lidstaten worden gevraagd. Ook Nederland heeft
een uitzondering gevraagd, voor baggerspecie.In de Raadswerkgroepen is deze concept-Richtlijn uitgebreid aan de orde
geweest, en het lijkt dan ook mogelijk tot besluitvorming te komen, zij het
als politiek akkoord. Ook de Nederlandse uitzondering lijkt opgenomen te worden
in het voorstel zoals de Voorzitter dat de komende Raad op tafel wil leggen.Nu de Nederlandse uitzondering voor baggerspecie lijkt te worden geaccepteerd,
zal deze richtlijn geen grote gevolgen voor ons nationale afvalbeleid hebben. 2. Richtlijn emissies lichte bedrijfsvoertuigenOmdat het EP nog niet met een advies is gekomen, is het niet mogelijk
tot een Gemeenschappelijk Standpunt te komen. Een politiek akkoord lijkt wel
haalbaar.Na de richtlijnvoorstellen over emissie-eisen personenauto's en kwaliteit
brandstoffen buigt de Milieuraad zich in het kader van het Auto/olieprogramma
nu over de richtlijn lichte bedrijfsvoertuigen. Nederland is voorstander van
deze richtlijn.Met de richtlijn wordt beoogd om de emissie-eisen voor deze voertuigen
op hetzelfde niveau te brengen als de eisen die per 2000 voor personenauto's
zullen gelden. Dit betekent dat bedrijfsvoertuigen tot 1250 kg evenals de
personenauto's met ingang van 1 januari 2000 moeten voldoen aan dezelfde emissie-eisen.
De eisen van zwaardere bedrijfsvoertuigen zullen met ingang van 1 januari
2001 worden aangescherpt, rekening houdend met specifieke technische eigenschappen
van deze voertuigen. Ook bevat het gewijzigde voorstel indicatieve grenswaarden
voor 2005.Nederland hecht groot belang aan deze harmoniserende richtlijnen inzake
emissie-eisen bij auto's, bestelwagens en vrachtwagens, en zal de richtlijnen
zo spoedig mogelijk implementeren in nationaal beleid. 3. Raadsverordening m.b.t. transport van afval naar niet-OESO-landenDe Voorzitter streeft naar afronding van dit dossier tijdens de komende
Milieuraad.De EG-Verordening overbrenging van afval trad op 6 mei 1994 in werking
en is een uitvloeisel van het Verdrag van Basel (1989), waarbij de EU als
geheel partij is, en het OESO-besluit t.a.v. grensoverschrijdende afvaltransporten
(1992). De nu voorliggende Raadsverordening betreft art. 17 van de EG-verordening.De EG-verordening maakt onderscheid tussen afval als eindbestemming en
afval dat voor hergebruik in aanmerking komt.De laatste categorie afval wordt ondergedeeld in drie lijsten, de zogeheten
groene, oranje en rode lijst-afvalstoffen. Groene-lijst stoffen zijn uitgezonderd
van het regime van de Verordening, aangezien zij normaliter geen gevaar voor
het milieu hoeven te vormen. Dat kan echter niet bij voorbaat gezegd worden
als het gaat om transport van EU- naar derde landen. Art. 17 van de EG-Verordening
vereist daarom dat de Commissie alle niet-OESO-landen moet vragen of zij scheepstransporten
met dergelijk afval willen accepteren of niet. Zodra landen hierop stellig
«ja» hebben gezegd, moet de Commissie aangeven welke procedure
in welk geval van toepassing is. Hierover bestaat geen onduidelijkheid. Die
onduidelijkheid bestond wel bij landen, die «nee» hebben gezegd
of niet gereageerd hebben. De voorliggende Raadsverordening bepaalt nu dat
landen die «nee» gezegd hebben of niet gereageerd zullen worden,
allemaal behandeld zullen worden alsof zij het gaat om transporten van rode-lijst-afvalstoffen.
Dit houdt in dat deze landen geen scheepstransporten van groene-lijst-afvalstoffen
zullen ontvangen zonder nadrukkelijke toestemming vooraf. Wel is daarbij een
flexibele mogelijkheid tot herziening afgesproken, omdat het afvalbeleid van
nature zeer dynamisch is.Deze Raadsverordening is in lijn met het Nederlandse beleid t.a.v. de
export van afvalstoffen. 4. Voorstel tot wijziging van de Beschikking CO2-monitoring mechanismeAfronding van dit dossier tijdens de komende Raad lijkt niet mogelijk
te zijn, vanwege de samenhang hiervan met de uitkomsten van Kyoto.Het CO2-monitoring mechanisme is een van de communautaire maatregelen,
die nodig zijn om invulling te geven aan het EU-Klimaatbeleid. Het maakt dan
ook deel uit van de Community Common and Coordinated Policies and Measures
(CCPM's).Nederland hecht aan dit voorstel groot belang, omdat hiermee wordt voorzien
in een effektief bewakingsmechanisme met het oog op de implementatie van de
EU-Burden Sharing. Hiervoor zijn door de NL-delegatie een aantal voorstellen
ingediend. Deze voorstellen behelzen o.a. een jaarlijkse rapportage door de
lidstaten en jaarlijkse evaluatie door de Commissie van de wijze waarop de
lidstaten invulling geven aan de in de EG overeengekomen bijdrage aan de EG-doelstelling
in het protocol. Op deze manier is het mogelijk vast te stellen
in hoeverre de lidstaten op schema liggen. Indien noodzakelijk kan dan in
een vroegtijdig stadium een bijstelling van het beleid plaatsvinden.Het CO2 Monitoring Mechanisme is één van de Communautaire
maatregelen ter uitvoering van het EU-Klimaatbeleid, en daarom voor Nederland
van groot belang om de nationale doelstelling in het kader van de Burden Sharing
te kunnen realiseren. 5. Commissie-Mededeling m.b.t. de EU-verzuringsstrategieDe voorzitter zal proberen het debat in de Raad af te sluiten met enkele
procedurele conclusies.Aan de Milieuraad liggen conclusies voor een Gemeenschapsstrategie ter
bestrijding van verzuring. Deze bevatten vier elementen:1. De Commissie heeft een pakket van maatregelen voorgesteld om in 2010
de helft van de lange termijn kwaliteitsdoelstellign ten aanzien van verzuring
te benaderen. Dit is de zgn. «50% gap-closure». Punt van discussie
blijft vooralsnog de vaststelling van de nationale emissieplafonds. De wens
leeft om de EU-inspanningen te coördineren met hetgeen in ECE-verband
gedaan wordt voor de ontwikkeling van een nieuw NOx-protocol. Tevens wordt
voorgesteld om een integrale en coherente Gemeenschapsstrategie te ontwikkelen
om zowel verzuring, troposferische ozon als eutrofiëring tegen te gaan.2. Een richtlijnvoorstel betreffende het zwavelgehalte van gasolie en
zware stookolie ter vervanging van de bestaande richtlijn die uitsluitend
betrekking heeft op gasolie. Sommige landen zouden het voorstel gekoppeld
willen zien aan andere richtlijnen, terwijl ook discussie bestaat over de
deadline (1 januari 2000).3. Een voorstel voor een besluit tot ratificatie door de EG en de lidstaten
die dat nog niet gedaan hebben, van het tweede zwavelprotocol (het «Oslo-protocol»)
onder het VN/ECE-verdrag voor «long range transboundary air pollution».4. In september is in MARPOL een oproep gedaan om de Oost- en Noordzee
aan te wijzen als SOx «emission control areas» onder het MARPOL-verdrag,
waarbij het zwavelgehalte sterk zou worden beperkt. Bij de aanpassing van
het MARPOL-verdrag ter bescherming tegen verontreiniging door schepen wordt
ondermeer een maximum voor het zwavelgehalte van bunkerolie opgenomen. Dit
voorstel is (nog) niet overgenomen voor de Noordzee. Thans overweegt de Commissie
om zelf met voorstellen te komen om het zwavelgehalte van scheepsbrandstoffen
in het Noordzeegebied te verlagen.Deze verzuringsstrategie sluit in principe aan bij het nationaal beleid,
zij het dat NL zich nog niet kan vinden in de voorgestelde nationale emissie-plafonds. 6. Presentaties door de Commissie: – richtlijn emissies VrachtwagensDe Commissie zal deze vierde Richtlijn onder het Auto-Olie-Programma presenteren.
Naar verwachting zal er geen debat over plaatsvinden.De Richtlijn Emissies Vrachtwagens bevat eenzelfde soort emissie-eisen
als voor personen-auto's en bestelwagens. Aangezien de richtlijn op dit moment
nog niet gepubliceerd is, is er over de inhoud nog geen oordeel te geven.Nederland is voorstander van spoedige besluitvorming over de aanvullende
Richtlijnen onder het Auto-Olie-Programma, zodat de emissie-eisen zo spoedig
mogelijk in werking kunnen treden. – wijziging verordening Europees Milieu AgentschapDe Europese Commissie zal een aantal voorstellingen presenteren voor aanpassing
van het takenpakket van het Europees Milieu Agentschap.De aanpassingen zijn niet gericht op uitbreiding van het aantal taken,
maar op versterking van de informerende en ondersteunende rol van het EMA.
Dit betreft dana. versterking van de ondersteunende rol bij monitoringsprocessen;b. steun voor en samenwerking met IMPEL-netwerk;c. versterking als European Information Reference Centre Nederland kan
zich vinden in de voorstellen van de Commissie. – LIFEDe Commissie zal komen met enkele voorstellen tot aanpassing van de Richtlijn
LIFE m.b.t. het toekomstig budget van LIFE.Het Life-programma uit 1992 beoogt financiële steun te leveren voor
acties die gericht zijn op de bescherming van natuur en milieu in de lidstaten.
Om hieraan invulling te geven (co)financiert LIFE (demonstratie) projecten
die de doelstellingen van het 5e Milieu Actie Programma ondersteunen. LIFE
richt zich met name op voorzieningen gericht op duurzame ontwikkeling en kwaliteit
van het milieu, bescherming van habitats en natuur, bestuurlijke structuren
en milieudiensten en scholing, training en informatie. Tijdens de Milieuraad
zal de Europese Commissie rapporteren over het toekomstig budget van Life
overeenkomstig artikel 7 van de Life-verordening. – EU-biodiversiteitsstrategieHoewel het voorstel op dit moment nog niet gereed is binnen de Commissie,
heeft het Luxemburgs Voorzitterschap het op de agenda gezet om de Commissie
te vragen de EU-strategie met spoed te presenteren.De EU-Biodiversiteitsstrategie was reeds door Nederland tijdens ons EU-Voorzitterschap
als prioriteit op de agenda gezet. Vanwege vertraging in de Commissie kwam
het echter niet tijdig gereed. Met het oog op de 4e Conferentie van Partijen
bij het Biodiversiteitsverdrag (mei 1998 in Slowakije is het echter van belang
dat de EU spoedig een standpunt inneemt. De EU-strategie zal zowel nationale
plannen bevatten als een EU-uitwerking van de Verdragsverplichtingen.Nederland heeft reeds een nationaal plan opgesteld, en hecht groot belang
aan een spoedige totstandkoming van een EU-beleid. – Commissievoorstel voor EU-luchtkwaliteitsnormenDit voorstel zal door de Commissie worden gepresenteerd. Hooguit zal een
eerste oriënterend debat plaatsvinden. Het VK zal dit dossier tijdens
zijn EU-Voorzitterschap overnemen.Het Richtlijnvoorstel EU-luchtkwaliteitsnormen bevat normen voor SO2, NO2, fijn stof en lood, die aansluiten bij de WHO-adviesnormen.
Voor SO2 (zwavel) wordt bovendien een «alarm-drempel»
ingesteld, waarbij in smogsituaties gedragsadviezen aan het publiek gegeven
moeten worden.Het voorstel is in lijn met het Nederlandse beleid om tenminste binnen
het Maximaal Toelaatbare Risico-niveau te blijven (=WHO-advieswaarde), maar
bevat geen streven naar het bereiken van een Verwaarloosbaar Risico-niveau.
De voorgestelde grenswaarden voor 2000 (lood en SO2) zijn voor
Nederland haalbaar, voor 2005 en 2010 (NO2 en fijn stof) zijn deze
moeilijk haalbaar. 7. DiversenCO2 en auto's: de Commissie zal rapporteren over de stand van
zaken rond de onderhandelingen van de Commissie met de Europese Auto-industrie
m.b.t. een convenant. Dit convenant moet afspraken bevatten over een beperking
van de CO2-uitstoot door auto's. Nederland heeft al diverse keren
aangedrongen op het snel afronden van deze onderhandelingen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-08-68.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl