Milieuraad; Brief van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-08, nr. 303

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-04-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

21501-08 nr. 303

31-03-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-08Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-08Milieuraadnr. 303BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 maart 2009Hierbij doe ik u mede namens de Staatssecretaris voor Europese Zaken,
de heer Timmermans, de geannoteerde agenda toekomen van de Informele Milieuraad
van 14 en 15 april a.s. Deze geannoteerde agenda is gebaseerd op de agenda
van het Tsjechisch Voorzitterschap.Tevens doe ik u het verslag van de Milieuraad van 2 maart jl. toekomen.Tot slot wil ik u erop wijzen dat staatssecretaris Heemskerk u per brief
heeft geïnformeerd over de anti-dumping van biobrandstoffen, en dat ik
daarom mijn toezegging uit het AO-Milieuraad van 19 februari 2009 om
u hierover te informeren als afgedaan beschouw.De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. Cramer Geannoteerde agendaHet Tsjechische voorzitterschap is voornemens op 14 en 15 april een
informele raad van de Ministers van Milieu te organiseren. Op de agenda staan
twee punten; het Witboek Klimaatadaptatie en de voorbereiding op de COP-15
in Kopenhagen in december dit jaar.Het Witboek «Adapting to Climate Change: towards a European Framework
for Action» staat de eerste dag op de agenda. Het Witboek is een nadere
uitwerking van het Groenboek over adaptatie dat de Europese Commissie in juli
2007 heeft opgesteld en waar het Kabinet in 2007 uitgebreid op heeft gereageerd.
Het Witboek zal het kader gaan bieden voor de werkzaamheden van de Commissie
op het gebied van adaptatie aan klimaatverandering voor de periode 2009–2012
en geeft een doorkijk voor de periode daarna. De Europese Commissie is voornemens
adaptatie fasegewijs aan te pakken:1. Fase 1: (2009–2012) Opstellen van een samenhangende adaptatiestrategie:a. kennisopbouwb. integratie van adaptatie in EU-beleidc. aanwenden van instrumenten (markt, handreikingen, publiek private samenwerking)d. versterken internationale samenwerking2. Fase 2: (2012 e.v.) Implementatie.Een zogenaamde «impact assessment» zal deel uit maken van
het Witboek. Hierin wordt, preciezer dan tot nu toe is gedaan, beschreven
welke sectoren en gebieden binnen de EU kwetsbaar zijn voor de gevolgen van
klimaatverandering.Vooralsnog lijkt de inhoud van het nog te publiceren Witboek goed te passen
bij de Nederlandse inzet in dit dossier, zoals die in de Kabinetreactie op
het Groenboek is weergegeven. De centrale boodschap hierin luidt:• Nederland vindt dat de EU in eerste instantie zou moeten inzetten
op het integreren van adaptatie in de verschillende beleidsterreinen («mainstreamen»);• De EU moet daarbij oog hebben voor het karakter van adaptatie,
namelijk een ruimtelijke vraagstuk waar maatwerk en een integrale aanpak een
belangrijke rol spelen;• De EU moet zich richten op het entameren van de discussie rondom
adaptatie. Daarmee zal ook de bewustwording binnen de Lidstaten worden vergroot;• De EU heeft een belangrijke taak op het gebied van kennisontwikkeling
en -uitwisseling («best practices», proefprojecten).Op het programma van de informele Milieuraad staat eveneens een korte
discussie over de voorbereidingen voor CoP-15 in Kopenhagen. Deze discussie
zal naar verwachting voortbouwen op de conclusies van de Voorjaarsraad van
19/20 maart over de Mededeling van de Commissie (dd 28 januari 2009)
inzake de Europese inzet richting een internationaal klimaatakkoord in Kopenhagen.
Nederland zal in de discussie participeren conform de inzet voor de Voorjaarsraad.De Commissiemededeling bevat concrete voorstellen, gericht op een succesvolle
afronding van de onderhandelingen in Kopenhagen, en gaat onder andere in op
de emissiereductiedoelstellingen voor ontwikkelde landen, mitigatie-acties
in ontwikkelingslanden, adaptatie en de financiering van klimaatbeleid. Nederland
steunt de mededeling in grote lijnen. In de Milieuraad en de RAZEB zijn naar aanleiding van de mededeling conclusies
aangenomen over de EU-inzet richting Kopenhagen. Nederland is tevreden met
de uitkomsten van de vakraden, die de mogelijkheid bieden om stappen te zetten
in de klimaatonderhandelingen. Er is een goede balans gevonden tussen de drie
essentiële – en nauw verbonden – kwesties; 1) verplichtingen
voor ontwikkelde landen om hun uitstoot te verminderen, 2) commitment van
(vooral economisch gevorderde) ontwikkelingslanden om zich in te spannen de
groei in hun uitstoot te beperken en 3) het inrichten van een efficiënte,
effectieve en eerlijke internationale financiële architectuur, met concrete
afspraken over financiering van adaptatie en mitigatie in ontwikkelingslanden.In de Voorjaarsraad van 19/20 maart jl. is er ook op laatst genoemd
onderwerp voortgang geboekt. De Raad heeft verklaard dat de EU zijn eerlijk
aandeel in de financiering van klimaatacties in ontwikkelingslanden op zich
neemt. Verdere (internationale) discussies over het genereren van financiële
steun moeten zich richten op verschillende benaderingen, waaronder marktbenaderingen
op basis van veilingen en/of bijdragen op basis van een afgesproken contributieschaal
en andere opties. De Europese Raad bekijkt de financiering opnieuw in juni.Verslag Milieuraad 2 Maart 2009 te BrusselOp 2 maart 2009 vond de eerste Milieuraad onder Tsjechisch Voorzitterschap
plaats. Bij het vaststellen van de agenda heb ik aandacht gevraagd voor de
problematiek rondom het gassen van containers.Vervolgens is als eerste agendapunt gesproken over de Raadsconclusies
voor de Voorjaarsraad, waarin het standpunt van de EU over een brede klimaatovereenkomst
voor de periode na 2012 is vastgelegd. Ook tijdens de lunch is in een besloten
sessie hierover doorgesproken. Ik vind het van groot belang dat de hoofdboodschap
van de Raadsconclusies fier overeind is blijven staan: Europa is bereid haar
eerlijke aandeel in financiering van een klimaatakkoord in Kopenhagen te dragen
en is bereid over concrete voorstellen te praten.Ook de tweede set Raadsconclusies voor de Voorjaarsraad is vastgesteld.
Deze gingen met name over duurzame productie en consumptie; milieutechnologieën;
natuurlijke hulpbronnen; afval en «recycling»; biodiversiteit
en «better regulation».Verder zijn de drie voorstellen van de Commissie om de vrijwaringsmaatregelen
van Oostenrijk en Hongarije voor de genetische gemodificeerde Maïslijnen
MON 810 en T25 op te heffen met gekwalificeerde meerderheid afgewezen. Ik
heb hierbij een verklaring afgelegd over de nieuwe Nederlandse inzet ten aanzien
van de toelating van genetische gemodificeerde organismen (GGO’s).Er is een oriënterend debat gehouden over de Richtlijn inzake industriële
emissies (herziening «IPPC»). Hierbij zijn de verschillende lidstaten
uitvoerig ingegaan op de vragen van het Voorzitterschap over de rol van de
referentie documenten (BREFs) voor best beschikbare technieken (BATs), de
minimum vereisten naast de BREFs, de uitbreiding van de reikwijdte van de
Richtlijn, en de grote stookinstallaties.Het Raadsbesluit over het standpunt van de Europese Gemeenschap over de
voorstellen tot wijziging van het Internationaal Verdrag tot regeling van
de walvisvangst (IWC) en haar reglement is aangenomen. Hiermee is de positie
van de EU voor drie jaar vastgelegd.De diversenpunten zijn snel behandeld, met uitzondering van het punt over
de daling van de vraag naar gerecycleerde materialen. De inbreng van de lidstaten
hierover is verwerkt in de hierboven genoemde Raadsconclusies voor de Voorjaarsraad. Gassen van ContainersBij het vaststellen van de agenda heb ik het Voorzitterschap gecomplimenteerd
met de vorderingen in de onderhandelingen over de Verordening betreffende
de ozonlaag afbrekende stoffen (ozonverordening) en dan met name met de snelle
uitfasering (maart 2010) van het gebruik van methylbromide voorafgaand aan
vervoer. Hierover is overigens na de Milieuraad informeel een eerste lezingsakkoord
bereikt tussen Raad en parlement. Dit is een belangrijke stap richting vergelijkbare
internationale afspraken en hier heb ik mij in de onderhandelingen ook steeds
hard voor gemaakt.Methylbromide is niet de enige stof die gebruikt wordt voor het behandelen
van ladingen van containers, welke tot zorgen leidt. Daarom heb ik in de Milieuraad
ook opgeroepen om na te denken over verder beleid om te zorgen dat de risico’s
van deze gevaarlijke stoffen voor mens en milieu beperkt kunnen worden. Het
Voorzitterschap heeft mij bedankt voor mijn steun en opmerkingen.Bijdrage aan Voorjaarsraad – klimaatIn de Raad zijn conclusies aangenomen over de ontwikkeling van de Europese
positie richting een ambitieus post-2012 klimaatakkoord in Kopenhagen. Deze
Raadsconclusies zijn opgesteld als bijdrage aan de Voorjaarsraad en bouwen
voort op Commissiemededeling over dit onderwerp. Voor aanvang van de Raad
stonden er nog veel discussiepunten open. Nederland was reeds tevreden met
de voorliggende tekst. Mijn inzet was erop gericht om zoveel mogelijk ambitie
en concrete voorstellen voor de onderhandelingen in de tekst te behouden.
Daarnaast is op mijn verzoek overeenkomstig het Bali Action Plan opgenomen
dat er additionele financiering voor mitigatie en adaptatie nodig is. Ik ben
dan ook zeer tevreden met het resultaat.Het Tsjechisch Voorzitterschap spitste de discussie toe op: (1) de criteria
voor inspanningenverdeling tussen de ontwikkelde landen en; (2) de opties
waarmee financiering gegenereerd kan worden. Conclusie van de discussie over
vergelijkbare inspanningen voor de ontwikkelde landen is dat de EU inzet op
verdeling op basis criteria, met vermogen en verantwoordelijkheid als leidraad.
De discussie over opties voor het genereren van financiële steun is in
de Milieuraad beslecht, door de Voorjaarsraad uit te nodigen zich hierover
uit te spreken. Op 20 maart heeft de Voorjaarsraad de door de Milieuraad
voorgestelde financieringsopties omarmd als inzet voor de komende klimaatdiscussies.Ik vind het van groot belang dat de hoofdboodschap van de Raadsconclusies
fier overeind staat: Europa is bereid haar eerlijke aandeel in financiering
van een klimaatakkoord in Kopenhagen te dragen en is bereid over concrete
voorstellen te praten. Daarmee zet de EU een cruciale politieke stap in het
mondiale onderhandelingsproces. Verder is het van belang dat de conclusies
concreet zijn over de hoeveelheid financiering die wereldwijd nodig is (ongeveer
175 miljard per jaar in 2020). Ook ben ik tevreden met het feit dat het
commitment van EU om 30% reductie op zich te nemen bij een gedegen
internationaal akkoord is herhaald en dat het belang van de koolstofmarkt
nog eens wordt benadrukt.Bijdrage aan Voorjaarsraad – niet klimaatEr lagen Raadsconclusies voor ten behoeve van de Europese Raad van 19/20 maart
aanstaande. In de Raadsconclusies werd ingegaan op onderwerpen als het Europees
Economisch herstelplan, Duurzame Consumptie en Productie, Milieutechnologie,
Natuurlijke hulpbronnen, Afval en recycling, Biodiversiteit, «Beyond
GDP» en «better regulation» Over de tekst was in het Coreper
al grote mate van overeenstemming bereikt. Naar aanleiding van de discussie bij het AOB punt over de ingezakte vraag
naar gerecycleerde materialen is er een nieuwe tekst gekomen bij de paragraaf
over «recycling». In de vernieuwde tekst wordt de Commissie gevraagd
om de «recycling» industrie te ondersteunen en wordt aan commissie
en lidstaten gevraagd om werk te maken van de «end-of-waste» criteria.Ook is er een nieuwe toevoeging gekomen over de mogelijkheid om voor groene
producten een lager BTW-tarief te hanteren. Deze toevoeging sloot nauw aan
bij de Raadsconclusies van de Milieuraad van december 2008 over het Actieplan
duurzaam produceren consumeren, waarin soortgelijke passages waren opgenomen.GGO-vrijwaringenBij stemming zijn de voorstellen van de Commissie om de vrijwaringsmaatregelen
voor genetisch gemodificeerde maïslijnen van Oostenrijk (vrijwaring MON
810 en T25) en Hongarije (vrijwaring MON 810) in te trekken verworpen. In
de discussie voorafgaand aan de stemming benadrukten vrijwel alleen de tegenstanders
van het Commissie-voorstel hun positie.Ik heb voor Nederland als een van de weinige landen mijn «voor»
stem wel gemotiveerd. Ik heb aangegeven dat de hoofdreden van Nederland om
voor te stemmen was dat de naleving van EU-wetgeving een essentieel anker
is in de Europese samenwerking en dat de concept besluiten van de Commissie
geheel conform de hiervoor geldende Europese regelgeving tot stand waren gekomen.Daarbij heb ik aangegeven dat de Nederlandse regering wel erkent dat,
vanwege nieuwe ontwikkelingen, de Europese regelgeving ter zake niet langer
op alle onderdelen voldoende tegemoetkomt aan de ontwikkelingen in de samenleving
en de zorgen die in de EU leven.Daarom heb ik de Commissie opgeroepen snel met voorstellen tot aanpassing
van die regelgeving te komen, waarmee wordt voorzien in een nieuwe balans
in het afwegingskader.Wat Nederland betreft is een oplossingsrichting dat bij de import van
producten, conform de huidige regelgeving, de interne-marktregels gelden,
terwijl bij de teelt de lidstaten zelf zouden moeten kunnen beslissen. Daarnaast
is het van belang voortvarend het proces op te pakken om de sociaal-economische
dimensie bij de afweging te kunnen gaan betrekken.Richtlijn industriële emissiesOver de Richtlijn industriële emissies is een oriënterend debat
gehouden. Aan de hand van vragen van het Voorzitterschap is ingegaan op de
rol van de referentie documenten (BREFs) voor best beschikbare technieken
(BATs), de minimum vereisten naast de BREFs, de uitbreiding van de reikwijdte
van de Richtlijn, en de grote stookinstallaties.Ik heb mijn interventie in de Raad toegespitst op de voor Nederland belangrijkste
punten. Ik heb aangegeven dat ik de versterking van de BREFs steun. Dit is
van belang voor eco-innovatie en het creëren van een gelijk speelveld.
Verder heb ik aangegeven dat ik de uitbreiding van de reikwijdte van de Richtlijn
niet steun. Dit zorgt namelijk voor extra administratieve lasten en biedt
geen extra milieuvoordelen. Ook heb ik aangegeven dat ik de eisen voor grote
stookinstallaties per 2016 kan steunen. Een meerderheid van de lidstaten was
vóór de versterking van de rol van de BREFs. Weinig lidstaten
waren vóór de uitbreiding van de reikwijdte van de Richtlijn.
De Commissie heeft aangegeven dat de BATs voor grote stookinstallaties in
2016 echt moeten worden aangepast aangezien deze al in 2006 werden opgesteld,
veel landen hebben echter aangegeven hier moeite mee te hebben. Tot slot hebben zowel Voorzitterschap als Commissie de hoop uitgesproken
dat er een politiek akkoord kan komen in de Milieuraad van juni aanstaande.Mandaat onderhandelingen Internationale Walvisvaart Commissie
(IWC)Met het Raadsbesluit over het standpunt van de Europese Gemeenschap over
de voorstellen tot wijziging van IWC en haar reglement, is het mandaat van
de EU voor de onderhandelingen in de IWC voor drie jaar vastgelegd.In de Raad werd hoofdzakelijk gediscussieerd over hoe in het mandaat kon
worden vastgelegd dat volgens de EU alle walvissen binnen het kader van het
IWC zouden moeten worden gereguleerd – nu geldt dat namelijk alleen
voor de twaalf grootste walvissen. Uiteindelijk is ervoor gekozen om dit in
de overwegingen van het Raadsbesluit op te nemen.Nederland wil graag dat alle walvissen onder de IWC beschermd zouden worden.
Daarom en ook vanwege de overtuiging dat een gecoördineerde aanpak van
de EU uiteindelijk het best een goed beschermingsniveau voor alle walvissen
kan garanderen, ben ik tevreden met dit Raadsbesluit.DiversenEr was weinig tijd om de diversenpunten te bespreken. Hieronder puntsgewijs
een samenvatting:– De uitkomsten van de discussie over de daling in de vraag naar
gerecycleerde materialen is verwerkt in de Raadsconclusies voor de Voorjaarsraad
(zie hierboven).– Het voorstel voor de herschikking van de Richtlijn over de beperking
van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektr(on)ische apparatuur
(RoHS) en het voorstel voor een Richtlijn betreffende afgedankte elektrische
en elektronische apparatuur (WEEE) zijn door de Commissie samen gepresenteerd.
Er waren geen interventies van de lidstaten.– De Commissie heeft haar Mededeling over een tussentijdse beoordeling
van de uitvoering van het Biodiversiteitsactieplan van de EG gepresenteerd.
Commissaris Dimas zei dat er veel vooruitgang was geboekt, maar dat dit nog
niet genoeg is. Op 27/28 april 2009 vindt er een stakeholders bijeenkomst
plaats om de doelstellingen na 2010 te analyseren. Het Voorzitterschap gaf
aan dat het onderwerp op de Milieuraad van juni aan bod zal komen.– Het Voorzitterschap gaf een korte terugkoppeling van de 25e zitting
van de beheersraad van UNEP, die van 16–20 februari 2009 plaatsvond
in Nairobi. Het Voorzitterschap gaf aan blij te zijn met de uitkomsten.– Italië informeerde de Raad over de bijeenkomst van milieuministers
van de G8, die van 22–24 april 2009 plaats zal vinden in Syracuse.
Naast klimaatverandering zal ook biodiversiteit op de agenda staan. Ook milieuministers
uit enkele ander grote landen zijn uitgenodigd.– Tot slot vroeg Frankrijk aandacht voor het belang van structurele
aandacht voor de vermindering van methaanemissies vanwege het verband met
de bestrijding van klimaatverandering. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-08-303.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl