Vaststelling begroting van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2004; Brief ministers over subsidies 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-VI, nr. 60

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-VI nr. 60

24-10-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingAd 1. Samenstelling subsidiepanelAd 2. Werkwijze subsidiepanelAd 3. BeoordelingscriteriaAd. 4 Resultaten subsidiepanelAd 5. Informeren en bekendmakenAd 6. Stand van zakenOndertekeningBIJLAGE 1 Overzicht kortingen subsidies 2004
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 VIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie
(VI) voor het jaar 2004nr. 60BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 oktober 2003InleidingDoor middel van deze brief informeren wij u met betrekking tot de door
het ministerie van Justitie uitgevoerde werkzaamheden op het terrein van (bezuinigingen
op) subsidies 2004. Deze werkzaamheden zijn in oktober 2002 aangevangen en
worden nu afgerond.In bijgaande brief zullen wij nader ingaan op enkele belangrijke onderwerpen
ter zake, t.w.:1. Samenstelling subsidiepanel2. Werkwijze subsidiepanel3. Beoordelingscriteria4. Resultaat subsidiepanel5. Informeren en bekendmaken6. AfrondingVoordat wij nader ingaan op bovengenoemde punten merken wij op dat de
Tweede Kamer, blijkens de Algemene Politieke beschouwingen begin oktober 2003,
zich kan vinden in de bezuinigingen zoals deze zijn opgenomen in de rijksbegroting
2004. De aandacht van de Kamer was daarbij met name gericht op de subsidiekortingen
die aan diverse maatschappelijke organisaties en instellingen zijn opgelegd.
De bezuinigingen bij Justitie zijn voor een groot deel op inhoudelijke gronden
ingevuld (beoordelingscriteria), wat geleid heeft tot het continueren, beperken
of afbouwen van subsidies. Justitie heeft bij de beoordeling en bekendmaking
van de kortingen op subsidies de grootste zorgvuldigheid betracht, bijvoorbeeld
door de taakstellingen pas feitelijk door te voeren nadat hierover eerst met
de subsidieontvangers is gesproken. Ad 1. Samenstelling subsidiepanelAnticiperend op de bezuinigingen heeft Justitie in oktober 2002 besloten
tot het instellen van een Subsidiepanel om Justitie subsidies door te lichten
en te bezien naar de mogelijkheden tot verlaging en/ of beëindiging van
subsidie. Het Subsidiepanel Justitie o.l.v. een DG is eind 2002 tot en met
zomer 2003 frequent bijeengekomen. Het panel was zodanig samengesteld dat
een representatieve dwarsdoorsnede van de justitieorganisatie was verkregen,
waardoor de gewenste deskundigheid (financieel, juridisch, beleidsmatig en
bestuurlijk) is gewaarborgd. De taakinvulling bestond dus niet uit het opleggen
van generieke kortingen, op basis van de zgn. «kaasschaafmethode»,
maar door een inhoudelijk afweging te maken.Ad 2. Werkwijze subsidiepanelDe gevolgde werkwijze bestond uit het inventariseren van alle door justitie
verstrekte subsidies, waarbij een ruime definitie is aangehouden, opdat alle
subsidieachtige relaties in beeld komen. Daarbij is gekozen voor aansluiting
bij de subsidiedefinitie die de Europese Commissie hanteert: «subsidies
zijn een niet-commerciële betaling ter verwezenlijking van een doelstelling
die past in het beleid (van Justitie)». Dit betekent een heel scala
aan financiële verstrekkingen zoals bijvoorbeeld het COA, Raden voor
de rechtsbijstand, Halt-bureau's, SRN, JIB-gelden e.d.De subsidies zijn vervolgens geclusterd naar regeling, doelgroep, beleidsterrein,
financieel belang en geografische spreiding. De clustering naar gelijksoortige
kenmerken leverde de nodige problemen op, omdat sommige doelgroepen vanuit
verschillende invalshoeken door meerdere subsidieregelingen worden bestreken
(bijvoorbeeld criminele allochtone jongeren in achterstandswijken vallen als
doelgroep binnen de regelingen m.b.t. criminaliteitspreventie, integratie
minderheden en rechtshandhaving). Bij de beoordeling van subsidies is gebruik
gemaakt van een zevental criteria.Ad 3. BeoordelingscriteriaDe gehanteerde beoordelingscriteria zijn:1 een activiteit wordt alleen gesubsidieerd als het een kerntaak van Justitie
betreft en zonder bijdrage niet zou worden uitgevoerd;2 subsidie voor instrumentontwikkeling wordt alleen verstrekt wanneer
de aansluitende landelijke invoering van het instrument financieel haalbaar
is; de looptijd van subsidie voor instrumentontwikkeling is maximaal vier
jaar;3 activiteiten worden zoveel mogelijk qua beleid en uitvoering gebundeld
onder één verantwoordelijke directie;4 voor doelmatige subsidiering van (door Justitie gewenste) taken wordt
prijs/prestaties vergeleken met andere aanbieders of onderling per uitvoeringsorganisatie
(benchmarking);5 vrijwilligersorganisaties worden alleen gesubsidieerd als de activiteiten
zonder onze bijdrage niet gerealiseerd zouden worden. De subsidie is bedoeld
voor activiteiten en niet voor de reguliere exploitatie;6 onderzoeken worden in principe via het WODC uitbesteed d.m.v. concurrentiestelling;7 op het incidentele budget voor subsidies wordt 10% bezuinigd (het incidentele
budget bestaat uit het gemiddeld subsidiebedrag van een dienstonderdeel van
de afgelopen drie jaar), deze bezuinigingen betreft met name de subsidies
kleiner dan 10 000,– euro. Ad. 4 Resultaten subsidiepanelToepassing van bovengenoemde criteria heeft geleid tot een lijst met voorstellen
voor bezuinigingen op subsidies. Er zijn ook subsidies die pas na verder onderzoek
tot een besparing kunnen leiden. Dit geldt bijvoorbeeld voor die subsidies
waarbij het continueren van een regeling afhangt van een evaluatie. Voor een
aantal subsidies wordt, mede naar aanleiding van het panel, onderzocht of
taken en verantwoordelijkheden niet beter via een ander kanaal kunnen verlopen
(zoals het ministerie BZK voor het KLPD). Er zijn ook regelingen waarbij de
afrekeningssystematiek zo is vormgegeven dat pas twee jaar na uitvoering eventuele
niet gebruikte voorschotten teruggevorderd kunnen worden (zoals bij subsidies
aan gemeenten op het gebied van inburgering).De definitieve bezuinigingen zijn in juni 2003 vastgesteld (zie bijlage
«overzicht gekorte subsidies 2004»). Subsidieregelingen waarvoor
een stelselwijziging in voorbereiding is (rechtsbijstand, reclassering, jeugdbescherming,
inburgering, remigratie-uitkering en tolk- en vertaaldiensten), als mede de
subsidies aan het COA waar een interdepartementaal beleidsonderzoek loopt,
zijn buiten beschouwing gelaten.Ad 5. Informeren en bekendmakenBegin juli 2003 is een door de minister van Justitie ondertekende brief
uitgegaan naar de subsidieontvangende organisaties. Daarbij zijn alle gekorte
subsidieontvangers van Justitie aangeschreven met de bedoeling hen in algemene
bewoordingen te informeren c.q. voor te bereiden omtrent een neerwaartse bijstelling
van de algemene financiële kaders met betrekking tot de door Justitie
verstrekte subsidies met ingang van het begrotingsjaar 2004.Later, rond Prinsjesdag, zijn de subsidieontvangers in detail geïnformeerd
over de bezuiniging die hen betreft.Ad 6. Stand van zakenDe taakstellingen ter zake subsidiekortingen 2004 e.v., zijn inmiddels
ook in de Justitiebegroting 2004 verwerkt. Zoals reeds eerder is gesteld zijn
alle gekorte subsidieontvangers begin juli 2003 in algemene bewoordingen op
de hoogte gesteld van een neerwaartse bijstelling van de subsidiebedragen.
Direct nadat de definitieve bezuinigingen vastgesteld waren, hebben de desbetreffende
organisatieonderdelen van Justitie overleg gevoerd met de subsidieontvangers
om hen nader te informeren over de eindresultaten.Begin september 2003 heeft de Directie Wetgeving een voorlichtingsochtend
voor alle betrokkenen binnen Justitie gehouden om hen nader te informeren
over de juiste en zorgvuldige afhandeling van subsidieverlaging c.q. beëindiging.
Met het oog op de zorgvuldige afhandeling zijn de inhoud en procedures over
de te verzenden brieven richting gekorte subsidieontvangers aan deze directie
voorgelegd alvorens deze rond Prinsjesdag te versturen.Tot op heden heeft alleen de Vereniging Slachtofferhulp Nederland bezwaar
gemaakt tegen de opgelegde bezuiniging.Wij hopen u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerDe Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. Verdonk BIJLAGE 1 Overzicht kortingen subsidies 2004Justitieonderdeel/subsidieontvangersBedrag 2004BriefOpmerking OorspronkelijkKortingToegezegdverstuurd 09-10-2003 SG-cluster     Budget incidentele subsidie (WODC)275 50027 550248 000n.v.t.Niet nodig (afhankelijk
van subsidieaanvraag)       pSG-cluster     Budget incidentele subsidie (DP&O)572 30057 230515 070n.v.t.Niet nodig (afhankelijk
van subsidieaanvraag)      DG-Rechtshandhaving     Landelijk bureau ter bestrijding van racisme te Rotterdam709 00024 000685 000Ja (26/09) Stichting Magenta (Meldpunt Discriminatie Internet)
te Amsterdam68 0007 00061 000Ja (26/09) European Law Enforcement te België113 44556 94556 500Ja (19/08) Het Korps Landelijke Politiedienst. te Driebergen
(incl. mensensmokkel)889 00088 000801 000Ja (29/09) Nederlands Politiemuseum239 00080 000159 000Ja (22/09) ABRIO (Aanpak Bedrijfsvoering Informatiehuishouding
en Opleiding)567 000189 000378 000n.v.t. Subsidie bestaat vanaf 2004 niet meer, resterend bedrag
wordt overgeheveld naar project «kwaliteit opsporing».LSOP522 000174 000348 000Ja (29/07) Recherche magazine454 00045 400408 600n.v.t.Niet nodig (afhankelijk van subsidieaanvraag)       DG-Preventie Jeugd en Sacties     Budget incidentele subsidie (DJC)2 028 800202 9001 825 920n.v.t. Niet nodig
(afhankelijk van subsidieaanvraag) Subsidie Islam & Burgerschap340 90034 100306 800Ja (14/07) Kinderrechtswinkel (11 x), diverse plaatsen in Nederland442 000147 000295 000Ja (16/9) Halt Nederland (DSRS)1 689 34855 000 1 634 348Ja (16/09) Stichting Reclassering Nederland126 000 0004 500 000121 500 000Ja (16/09)*)17,1 korting + 2,4 taakoverdr.-/- 15,0 intensivering Stichting Slachtofferhulp Nederland7 302 000314 0006 988 000Ja (16/09) Centraal Bureau Fondsenwerving97 0009 70087 300Ja (16/09)       DJI     Particuliere jeugdinrichtingen (Amstelstad-Burgerweeshuis, Joseph Keerpunt, Rentray, O.C. Het
Poortje, Fentrop Jongerehuis Harreveld, Fentrop Teylingereind, De Sprengen,
 O. Heldring, Hoenderloo groep, BJ Brabant, De Jutter en Zorgverlening 's
Heeren Loo)132 000 0003 000 000129 000 000ja (01/07)Algemene aankondiging bijstelling financiele
kaders (ook voor rijksinrichtingen). De korting hangt deels samen met de dekking
van het Veiligheidplan. Daarnaast wordt een aantal kosten-TBS-klinieken (Pieter
Baan centrum, Van der Hoevenkliniek, Pompekliniek, Oldenkotte, Kijvelanden
en Rooyse Wissel)99 500 0001 300 00098 200 000ja (01/07)verhogingen (o.a. prijsbijstelling,
slaapdiensten, nieuw loonfunctiegebouw) niet of slechts voor een deel gecompenseerd.      DG-Wetgeving Rechtspleging en
Rechtsbijstand     Kernteam kwaliteitsnormering (DTR)460 000100 000360 000Ja (08) Ledenservice FNV575 000192 000383 000Ja (23/09) Stichting rechtshulp CNV146 00048 00098 000Ja (23/09) Clara Wichmann Instituut 576 200192 000384 200Ja (23/09) Budget incidentele subsidie (DW)1 232 263123 2261 109 037n.v.t. Niet nodig
(afhankelijk van subsidieaanvraag) Stichting Virtueel kenniscentrum ICT & Recht
(DW)600 000168 000432 000Ja (01/10) Stichting Academie voor Wetgeving (DW)2 569 000n.n.b.n.n.b.Ja (10/10)De voorgenomen korting
op het subsidiebudget wordt in ieder geval doorgevoerd, maar het exacte bedrag
kan pas worden vastgesteld na besluitvorming in het SG-beraad.       DG-Internationale Aangelegenheden
en Vreemdelingenzaken     Landelijk Overleg Minderheden (7 x)2 324 00024 0002 300 000Ja (15/09) 1. LOM: Beheersstichting Ethnische
minderheden (BSEM)     2. LOM: Inspraak Orgaan Turken     3. LOM: Landelijk Orgaan Welzijn
Molukkers     4. LOM: Landelijke Instelling
voor Zuideuropeanen     5. LOM: Surinaams Inspraak Orgaan     6. LOM: Overleg orgaan Caribische
Nederlanders     7. LOM: Stichting Samenwerkingsverband
Marokkanen en Turken     8. Vluchtelingenorg. Nederland     Budget incidentele subsidie (BIZ)180 00018 000162 000n.v.t.Niet nodig (afhankelijk van subsidieaanvraag) Budget incidentele subsidie (DISAD)90 0009 00081 000n.v.t.Niet nodig (afhankelijk van
subsidieaanvraag) Gemeente Venlo (DISAD)1 361 300136 1301 225 170Ja (30/09) Nederlands Centrum voor Internationale Politiesamenwerking
(NCIPS, DISAD)404 50040 450364 050Ja (30/09) Budget incidentele subsidie (DVB)1 300 000130 0001 170 000n.v.t. Niet nodig
(afhankelijk van subsidieaanvraag) Vluchtelingenwerk Nederland (DVB)5 500 0002 000 000 3 500 000Ja (01/10)  
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-VI-60.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl