Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris met aanbieding zes fiches
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 94

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-11-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

22112 nr. 94

24-10-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1. «Aanvullende pensioenen in de interne markt»
een Groenboek. Nummer van het Commissie-document: COM(97)283 Publicatieblad:
 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: SZW en FIN Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets, deregulering:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: N.v.t. 2. Mededeling van de Commissie betreffende de financiële
diensten: het vertrouwen van de consument versterken. Follow-up van het Groenboek
«Financiële diensten: voldoen aan de verwachtingen van de consument». Nummer van het Commissie-document: COM(97)309 Publicatieblad:
 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: FIN Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets, deregulering:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:3. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot
wijziging van Verordening (EEG) nr. 2299/89 van de Raad betreffende gedragsregels
voor geautomatiseerde boekingssystemen. Nummer van het Commissie-document: COM(97)246 Publicatieblad:
97/C267/11 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteit, deregulering:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: Géén 4. Witboek over de van de richtlijn betreffende de arbeidstijd
uitgesloten sectoren en activiteiten. Nummer van het Commissie-document: COM(97)334 Publicatieblad:
 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: SZW Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteit, deregulering:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: N.v.t. 5. Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake veiligheidseisen
en vakbekwaamheidsattesten voor cabinepersoneel in de burgerluchtvaart. Nummer van het Commissie-document: COM(97)382 Publicatieblad:
97/C263/04 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteit, deregulering:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):6. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende
de ontwikkeling en de consolidatie van de democratie en de rechtsstaat en
eerbiediging van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. Nummer van het Commissie-document: COM(97)357 Publicatieblad:
97/C282/11 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: BZ Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteitstoets/deregulering:Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: N.v.t. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Ontwerprichtlijnen Europese Commissienr. 94BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 24 oktober 1997Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij zes fiches
aan te bieden, die werden opgesteld n.a.v. het overleg door de Werkgroep Beoordeling
Nieuwe Commissievoorstellen. Deze kwam op 8 oktober jl. bijeen om zich een
eerste oordeel te vormen van voorstellen die vanuit Brussel aan de lidstaten
werden toegezonden.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn1. «Aanvullende pensioenen in de interne markt»
een Groenboek. Nummer van het Commissie-document: COM(97)283 Publicatieblad:
 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: SZW en FIN Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het groenboek wil reacties uitlokken van onder meer de lidstaten over
een mogelijk hernieuwde poging van de Commissie tot het realiseren van: – de vrijheid van dienstverlening voor instellingen met betrekking
tot administratie en beheer van aanvullende pensioenregelingen (banken, beleggingsinstellingen,
verzekeraars);– vrijheid van kapitaalverkeer, met uitzondering van de nationale
maatregelen met betrekking tot activa van pensioenfondsen uit hoofde van bedrijfseconomisch
toezicht;– het formuleren van toezichtsregels op pensioenfondsen onder erkenning
van de eigen verantwoordelijkheid van de lidstaten voor de inrichting van
hun sociale zekerheidsstelsels;– het wegnemen van belemmeringen voor het vrije verkeer van personen
op het gebied van aanvullende pensioenen, onder andere met betrekking tot
de overdraagbaarheid;– wegnemen van belemmeringen op het gebied van de directe belastingen
met betrekking tot aanvullende pensioenen die een barrière kunnen vormen
voor het vrije verkeer van personen en het vrij verlenen van diensten.implementatieperiode af te ronden. Subsidiariteitstoets, deregulering:Aangezien het hier een groenboek betreft en er nog geen concrete voorstellen
worden gedaan is de subsidiariteit hier nog niet aan de orde. Wel kan nu reeds
het volgende worden gesteld:Vrijheid van dienstverlening en vrijheid van kapitaalverkeer behoren tot
de fundamentele vrijheden uit het EG-Verdrag (artikel 59 respectievelijk 73B).
Hierbij is echter tot nu toe, om redenen van bedrijfseconomisch toezicht,
een uitzondering gemaakt voor pensioenfondsen. Hoewel het vrije verkeer van
werknemers in grensoverschrijdende situaties betekenis heeft voor de aanvullende
pensioenen, kan worden betwijfeld of artikel 48–51 EG-Verdrag een voldoende
rechtsbasis biedt voor maatregelen die de inrichting van de aanvullende pensioenen
raken, toch een primaire verantwoordelijkheid van de sociale partners. Een
terughoudende opstelling is hier op zijn plaats. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: N.v.t. 2. Mededeling van de Commissie betreffende de financiële
diensten: het vertrouwen van de consument versterken. Follow-up van het Groenboek
«Financiële diensten: voldoen aan de verwachtingen van de consument». Nummer van het Commissie-document: COM(97)309 Publicatieblad:
 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: FIN Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het betreft een mededeling van de Commissie, waarin een overzicht wordt
gegeven van de resultaten van de discussie over het in mei 1996 verschenen
Groenboek van de Commissie «Financiële diensten: voldoen aan de
verwachtingen van de consument». Daarnaast kondigt de Commissie een
aantal initiatieven aan als vervolg op die discussie. Het betreft voorstellen
tot richtlijnen (verkoop op afstand van financiële diensten, motorrijtuigenverzekering
voor bezoekers), onderzoek naar de noodzaak tot een richtlijn (niet-erkende
financiële tussenpersonen), de bijwerking van bestaande richtlijnen (tussenpersonen
in verzekeringen, consumentenkrediet), de opstelling van gedragscodes (voorlichting
van en verhaalmogelijkheden voor consumenten), het bijwerken en aanvullen
van een aanbeveling (nieuwe betaalmiddelen), en toezicht op de situatie op
nationaal niveau (buitensporige schulden, toegang tot financiële diensten). Subsidiariteitstoets, deregulering:N.v.t.; aangezien het een mededeling betreft. Wel kan al worden gezegd
dat in het kader van de voltooiing van de Interne Markt in het verleden een
groot aantal richtlijnen betreffende financiële diensten zijn aangenomen.
De Commissie had vanuit dat oogpunt daartoe ook de bevoegdheid. Op dit moment
is de Interne Markt voor Financiële Diensten grotendeels voltooid. Nederland
is van oordeel dat de regelgeving tevens voldoende is om ook de belangen van
de consument te beschermen. Voorzover dat nog niet het geval zou zijn, geeft
Nederland er de voorkeur aan eerst te kijken of nationale oplossingen mogelijk
zijn. Uiteraard zal, bij het verschijnen van de concrete commissievoorstellen,
ieder voorstel afzonderlijk worden getoetst op subsidiariteit. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Vooralsnog n.v.t. 3. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot
wijziging van Verordening (EEG) nr. 2299/89 van de Raad betreffende gedragsregels
voor geautomatiseerde boekingssystemen. Nummer van het Commissie-document: COM(97)246 Publicatieblad:
97/C267/11 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel betreft de herziening van de huidige verordening inzake gedragsregels
voor computerreserveringssystemen (CRS). De CRS-regels beogen een neutrale,
niet-discriminatoire behandeling te waarborgen van alle luchtvaartmaatschappijen,
waarvoor CRS-ondernemingen boekingen verrichten en informatie over vluchten,
prijzen e.d. tonen. De belangrijkste voorgestelde wijzigingen zijn:– aanscherping verplichtingen reisbureaus (met het doel een minimum
aan vertrouwen in de niet-discriminatoire aard van de aan de consument verschafte
informatie te creëren en de luchtvaartmaatschappijen tegen de gevolgen
van onrechtmatige of onjuiste boekingen te beschermen);– uitbreiding van de werkingssfeer tot spoorvervoer (voorstel om
railvervoerexploitanten de mogelijkheid te bieden hun reisinformatie eveneens
op de CRS-beeldschermen voor luchtvervoerdiensten te laten opnemen, zodat
de reiziger de voor- en nadelen van de aangeboden diensten kan vergelijken);– aanscherping van de regels inzake door maatschappijen en reisbureaus
te betalen tarieven, inclusief bepalingen over het voorkomen van «valse
boekingen». Subsidiariteit, deregulering:Positief. De eerste EU-gedragscode voor geautomatiseerde boekingssystemen
is op 24 juli 1989 door de Raad goedgekeurd en had betrekking op de voornaamste
mededingingskwesties die zich rond die tijd op de CRS-markt voordeden (in
1993 zijn deze gewijzigd teneinde duidelijkheid te scheppen en tevens rekening
te houden met ontwikkelingen in de bedrijfstak). Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: Géén 4. Witboek over de van de richtlijn betreffende de arbeidstijd
uitgesloten sectoren en activiteiten. Nummer van het Commissie-document: COM(97)334 Publicatieblad:
 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: SZW Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het doel van het witboek is ervoor te zorgen de beste oplossing te vinden
om de veiligheid en de gezondheid te regelen, in verband met de arbeidstijden,
van de werkenden die momenteel zijn uitgesloten van het toepassingsgebied
van de richtlijn arbeidstijden (93/104/EEG). Het witboek is tevens ter advisering
aangeboden aan de sociale partners. Daarnaast kunnen anderen vóór
31 oktober a.s. op de voorstellen reageren.Het witboek bevat drie delen. Het eerste deel geeft een beschrijving van
de actuele situatie. Het tweede belicht de mogelijke oplossingen, en het derde
deel geeft de weg aan die de Commissie wil gaan volgen, onder voorbehoud van
de opmerkingen die naar aanleiding van het witboek gemaakt gaan worden.Het witboek is mede opgesteld naar aanleiding van een informele consultatieronde
bij de sociale partners over een werkdocument van de Commissie.De evaluatie uit deel een leidt tot drie conclusies:– er bestaat een veiligheids- en gezondheidsprobleem voor de uitgesloten
sectoren, dat moet worden opgelost;– er is geen reden de «niet-mobiele» werknemers anders
te behandelen dan degenen die reeds onder het toepassingsgebied van de richtlijn
vallen;– teneinde te bewerkstelligen dat minimale arbeidsomstandigheden
zijn gewaarborgd gelden de regels van de richtlijn voor alle werknemers en
is er geen reden voor uitzonderingen.Om het probleem te regelen stelt de Commissie dat er vier wegen mogelijk
zijn (deel twee en drie), te weten:– een niet-bindende benadering;– een zuiver sectoriële benadering;– een gedifferentieerde benadering;– een zuiver horizontale benadering. Subsidiariteit, deregulering:Niet van toepassing omdat het witboek geen concrete voorstellen bevat.
Wel kan worden gesteld dat op basis van artikel 118A de Gemeenschap bevoegd
is voorstellen te doen.Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: N.v.t. 5. Voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake veiligheidseisen
en vakbekwaamheidsattesten voor cabinepersoneel in de burgerluchtvaart. Nummer van het Commissie-document: COM(97)382 Publicatieblad:
97/C263/04 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: V&W Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel bevat:– geharmoniseerde opleidingseisen ten behoeve van cabinepersoneel
met veiligheidsfuncties;– het vereiste dat de opleidingen en opleidingsorganisaties formeel
door de nationale burgerluchtvaartautoriteit moeten worden erkend;– de verplichting tot het afnemen van een toets door daartoe gekwalificeerd
personeel;– de verplichte afgifte van vakbekwaamheidsattesten;– straffen voor overtreders. Subsidiariteit, deregulering:Nederland heeft zijn twijfel ten aanzien van de noodzaak voor communautaire
regelgeving. Binnen JAA (Joint Aviations Authority)-kader bestaat reeds regelgeving
op dit terrein. Het commissievoorstel betekent een uitholling van de JAR-OPS
(Joint Aviation Requirements – Operational, dit zijn technische eisen). Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden:Uitbreiding van de luchtvaartwetgeving met de materiële vereisten
van de richtlijn. Aangezien in artikel 10 (De lidstaten stellen de stelsels
van straffen van toepassing op overtredingen van de ter uitvoering van deze
richtlijn aangenomen nationale bepalingen vast en treffen alle maatregelen
die nodig zijn om de tenuitvoerlegging van deze straffen te verzekeren. De
aldus vastgestelde straffen moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend
zijn.) strafbepalingen worden voorzien, is aanpassing van de Luchtvaartwet
noodzakelijk.De opzet van een erkenningsbeleid van opleidingsinstituten en van een
geordend systeem van vakbekwaamheidsattesten.De voorgestelde implementatietermijn van 1 april 1998 is, gezien de wijze
van implementatie en het feit dat behandeling waarschijnlijk niet meer onder
Luxemburgs voorzitterschap plaatsvindt, niet haalbaar. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):Niet bekend gemaakt in het voorstel.6. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad betreffende
de ontwikkeling en de consolidatie van de democratie en de rechtsstaat en
eerbiediging van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. Nummer van het Commissie-document: COM(97)357 Publicatieblad:
97/C282/11 Voor onderhandelingen eerstverantwoordelijke Ministerie: BZ Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De Commissie beoogt met het voorstel:a. een kader te presenteren voor de samenwerking met ontwikkelingslanden
op het gebied van mensenrechten en consolidatie van de democratie en de rechtsstaat
(artikel 130 U, lid 2); enb. een juridische grond te creëren voor activiteiten en uitgaven
op dit terrein, waarvan er overigens reeds een groot aantal plaatsvinden (begrotingshoofdstuk
B7–70, ingesteld door het EP in 1994).De verordening legt vast onder welke voorwaarden met bepaalde soorten
partners uit de lidstaten en/of de ontvangende landen kan worden samengewerkt.Belangrijke aandachtsvelden zijn:– bevorderen van burgerlijke en politieke rechten;– bevorderen en versterken van de rechtsstaat;– ondersteunen/waarnemen van verkiedingen (P.M. op de begroting);– bewustmaking;– bestrijding van discriminatie;– stimuleren van «good governance»;– bestrijden van corruptie;– conflictpreventie;– steun aan een aantal met name genoemde doelgroepen. Subsidiariteitstoets/deregulering:Uitgangspunt is dat deze positief is voorzover het activiteiten in het
kader van ontwikkelingssamenwerking betreft, die kunnen worden gebaseerd op
artikel 130U. Voorzover de verordening activiteiten regelt, die buiten dat
kader vallen, blijven de lidstaten echter bevoegd. Consequenties voor de nationale rechtsorde en beleid c.q.
lagere overheden: N.v.t. Consequenties voor de EG-begroting in ECU (per jaar):75–80 MECU. Dit bedrag staat reeds op de begroting (begrotingshoofdstuk
B7–70). Onderhavig voorstel heeft tot doel deze uitgaven van een juridische
basis te voorzien. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-94.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl