Gewasbeschermingsbeleid; Lijst van vragen en antwoorden over brief inzake aanvullende maatregelen die n.a.v. de nieuwe vondst van de Oost-Aziatische boktor getroffen worden om het organisme effectief uit te roeien (Kamerstuk 27858, nr. 76)
Staten-Generaal — Kamerstuk Lijst van vragen en antwoorden
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST135636
 2009-2010
 
 27 858
 Gewasbeschermingsbeleid
 
 
 
 
 Nr. 
 77
 LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
 Vastgesteld 7 oktober 2009
 De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit over de brief van 26 augustus 2009 inzake
de aanvullende maatregelen die naar aanleiding van de nieuwe vondst getroffen
worden om het organisme effectief uit te roeien (Kamerstuk 27 858, nr.
76).
 De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 7 oktober
2009. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
 
 De voorzitter van de commissie,
 Atsma
 De griffier van de commissie,
 Dortmans
 
 1
 
 Welke waardplanten zijn destijds, met wortel en tak,
verwijderd en welke inzichten zijn in de periode tussen november 2007 en augustus
2009 na monitoring verkregen?
 
 
 Begin 2008 zijn de voor Anoplophora Chinensis (Forster) (hierna: de boktor)
als meest gevoelig beschouwde waardplanten verwijderd uit het relevante gebied,
alle soorten van Esdoorn, Berk, Haagbeuk, Hazelaar, Beuk, Populier en Wilg.
Platanen, eveneens horend tot de reeks voor de boktor meest gevoelige waardplanten,
waren niet aanwezig in het betreffende gebied. Het verwijderen van deze waardplanten
is gecombineerd met een vervolgtraject van intensieve monitoring, om zeker
te stellen dat de maatregelen voldoende effectief zijn geweest om de boktor
in het relevante gebied uit te roeien.
 Uit de monitoring in de periode tussen november 2007 en augustus 2009,
blijkt dat een bredere waardplantenreeks gevoelig is voor de boktor dan eerder
verondersteld. Verder blijkt dat de boktor een minder sterke voorkeur heeft
voor bepaalde plantensoorten dan gedacht en vooral de dichtstbijzijnde waardplanten
aantast.
 2
 
 Hoeveel inspecties zijn er geweest in de periode van
november 2007 tot augustus 2009 om te bezien of de aanpak zoals ingezet volstaat,
en komt de recente ontdekking voort uit deze inspecties?
 
 
 In de periode sinds het verwijderen van de waardplanten begin 2008 zijn
14 verschillende inspectieronden gehouden in het relevante gebied, waarbij
de Plantenziektenkundige Dienst (hierna: de PD) op 19 augustus 2009 symptomen
van aantasting (uitvlieggaten) en levende larven van de boktor heeft aangetroffen.
 Daarnaast zijn in het besmette gebied 14 specifieke inspecties uitgevoerd
op esdoornplanten die de PD heeft aangeplant om zo vroeg mogelijk signalen
te kunnen opvangen van de aanwezigheid van de boktor. De boktor lijkt een
voorkeur te hebben voor esdoorn.
 3
 
 Wat was het besmettingspercentage van de 114 bomen
en grote struiken? Hoeveel partijen bij importeurs waren besmet en hadden
deze importeurs mogelijk ook andere waardplanten staan?
 
 
 Van de 114 bomen en grote struiken waren er 7 besmet (6%).
 Van de tijdens importseizoen 2007/2008 geïmporteerde partijen zijn
17 partijen besmet bevonden. Van eerder geïmporteerde partijen zijn bij
importeurs/afnemers 14 partijen besmet bevonden. Tijdens inspecties gericht
op het importseizoen 2008/2009 zijn 4 partijen besmet bevonden.
 Bij de importeurs hebben ook andere waardplanten gestaan. Indien er aanleiding
was te veronderstellen dat deze mogelijk aangetast waren, zijn deze waardplanten
ook vernietigd.
 4
 
 Welke eisen aan controle en maatregelen worden gesteld
vanuit Europa?
 
 
 Vóór het importseizoen 2008/2009 (tot november 2008) gold
op grond van de Europese richtlijn 2000/29/EG de eis dat bij import een visuele
inspectie moest worden uitgevoerd op aanwezigheid van de boktor. Naar aanleiding
van de vondsten eind 2007 bij de importeurs heeft Nederland deze visuele importinspectie
uitgebreid met aanvullend onderzoek en vervolginspecties na import. Sinds
het van kracht worden van de Beschikking 2008/840/EG in november 2008 zijn
deze scherpere importinspecties ook in EU-verband van toepassing. Verder zijn,
daar waar een besmetting is geconstateerd, eisen gesteld aan het
afbakenen van gebieden. In de afgebakende gebieden gelden aanvullende eisen
voor de productie van waardplanten, als deze buiten het afgebakende gebied
in de handel worden gebracht.
 5
 
 Zijn bij de huidige besmetting ook importeurs/primaire
productiebedrijven betrokken?
 
 
 Binnen het afgebakende gebied liggen twee productiebedrijven die door
de maatregelen getroffen worden.
 6
 
 Wat heeft het instellen van een bufferzone met een
straal van 1 kilometer rondom de besmette zone opgeleverd? Hoe lang blijft
zo’n bufferzone in stand?
 
 
 De bufferzone is bedoeld om door intensieve monitoring een beter beeld
van de mate van verspreiding van het organisme te verkrijgen en zonodig bestrijdingsmaatregelen
te nemen, dit ter bescherming van de teelt en groene ruimte. De inspecties
in de bufferzone hebben tot dusver geen nieuwe vondsten van de boktor opgeleverd;
de besmettingen die in augustus 2009 gevonden zijn, lagen in de reeds eerder
aangewezen besmette zone.
 Een bufferzone blijft tot minimaal vier jaar na de laatste vondst van
de boktor in stand.
 7
 
 Is inmiddels onderzoek naar waardplanten in gang gezet?
 
 
 Nee.
 8
 
 Waarom komen de kosten voor het ruimen van bomen en
struiken bij bedrijfsmatig beheerde terreinen voor rekening van de beheerder
of eigenaar?
 
 
 Bij schade veroorzaakt door maatregelen tegen quarantaineorganismen heeft
de overheid de afgelopen jaren een zeer terughoudend beleid gevoerd. Zoals
eerder aan u is bericht ten aanzien van artikel
4 van de Plantenziektenwet, wordt in dit artikel niet beoogd een algemene
schadevergoedingsplicht in het leven te roepen. Hetzelfde antwoord is van
toepassing met betrekking tot ruiming, waar artikel 5 van de Plantenziektenwet
op van toepassing is.
 Handel in planten en plantaardige producten brengt het risico op insleep
van schadelijke organismen met zich mee. Ondernemers die dergelijke producten
verhandelen, hebben te maken met dit risico. Dit risico is inherent aan ondernemen.
De verantwoordelijkheid voor het dragen van deze risico’s ligt dan ook
bij de ondernemers zelf. Dat geldt ook voor bedrijfsmatig beheerde terreinen.
Deze ondernemers en beheerders dienen daarom zelf zorg te dragen voor ruiming
onder toezicht van de PD, in geval van een uitbraak van een schadelijk organisme.
 9
 
 Op welke termijn kunnen we eventueel nieuwe bevindingen
verwachten?
 
 
 Bij het verwijderen van de planten in de tuinen en op het gemeenteterrein
in het najaar zal intensief geïnspecteerd worden op aanwezigheid van
de boktor. Daarnaast zullen de monitoringinspecties in de afgebakende gebieden
de komende tijd worden voortgezet.
 10
 
 Wat is de stand van zaken op Europees niveau ten aanzien
van de uitbraak van de Oost-Aziatische boktor? Hebben andere landen ook te
maken met nieuwe uitbraken na de eerste uitbraak?
 
 
 In Noord-Italië zijn enkele gebieden, samen meer dan 100 vierkante
kilometer, zwaar aangetast door de boktor. De inspanning van de afgelopen
jaren is onvoldoende gebleken om verdere verspreiding te voorkomen. De huidige
inzet is de besmetting in te dammen en waar mogelijk terug te dringen.
 In Rome is een besmet gebied met een straal van ongeveer 700 meter. Italië
is sinds 2007 bezig met een campagne om deze besmetting uit te roeien.
 Italië dient in deze gebieden, evenals Nederland, te handelen overeenkomstig
Beschikking 2008/840/EG.
 In Frankrijk zijn in 2003 twee besmette bomen op een kwekerij aangetroffen.
De bomen en alle bonsai-planten op de kwekerij zijn vernietigd, in een straal
van één km zijn twee jaar lang alle waardplanten geïnspecteerd.
Er zijn geen nieuwe vondsten gedaan.
 Andere gevallen van aantasting door de boktor hebben geen betrekking op
uitbraken in Europa opgegroeide planten, maar betreffen vondsten in geïmporteerde
planten.
 
 
 
 Samenstelling:
 Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Schreijer-Pierik (CDA), Atsma
(CDA), voorzitter, Poppe (SP), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Jager
(CDA), Ormel (CDA), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Samsom
(PvdA), Van Dijken (PvdA), Neppérus (VVD), Jansen (SP), Jacobi (PvdA),
Cramer (CU), Koppejan (CDA), Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Thieme (PvdD), Dibi
(GL), Polderman (SP), Elias (VVD) en Linhard (PvdA).
 Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Luijben
(SP), Tang (PvdA), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Biskop (CDA), Pieper (CDA),
Koşer Kaya (D66), Van Leeuwen (SP), Eijsink (PvdA), Depla (PvdA), Vacature
(VVD), Kant (SP), Blom (PvdA), Ortega-Martijn (CU), Van Heugten (CDA), Brinkman
(PVV), Ten Broeke (VVD), Ouwehand (PvdD), Vendrik (GL), Lempens (SP), Dezentjé
Hamming-Bluemink (VVD) en Van Dam (PvdA).
 
 
 Kamerstukken II 2006/07, 21 501-32, nr. 206.