Staatkundige, bestuurlijke en staatsrechtelijke vernieuwing; Brief met voortgangsrapportage van lopende activiteiten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21427, nr. 116

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-11-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

21427 nr. 116

16-11-1995

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam002 Decentralisatie003 Algemene bestuursdienst007 Integratie van beleidsterreinen en samenvoegen van ministeries019 Kiesstelsel022 Referendum025 Burgemeesters en wethouders030–1* Politieke partijen031 Onderraad van de ministerrraad voor de kwaliteit van de
wetgeving034 Toetsingen door de Raad van State035 Tijdstip van inschakeling van de Raad van State in het
wetgevingsproces043 tot en met 045 Constitutionele toetsing046 Materiële normstelling in de wet049 Adviesstelsel051 Voorontwerpen van wet, en nota's065 Valbijlprocedure069 Publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie (Pbo)071 Convenanten074 Europese rekenkamer075 Onderlinge afstemming van de Bureau's voor de Statistiek
binnen de EU081 Interpretatieve vragen aan het Europese Hof van Justitie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21427Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 427Staatkundige, bestuurlijke en staatsrechtelijke vernieuwingnr. 116BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR BINNENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 16 november 1995Bij de aanvaarding op 17 maart 1994 (Hand. TK 1993–94 blz. 22–4600)
door de Kamer van de Eindrapportage van de bijzondere commissie Vraagpunten
is de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken belast met de coördinatie
van de werkzaamheden die uit de definitieve afhandeling van de vraagpunten
nog voortvloeien. Tevens is de commissie toen verzocht de Kamer de komende
twee jaar, en daarna zolang zij daartoe aanleiding aanwezig acht, periodiek
via een voortgangsrapportage op de hoogte te stellen van de stand van zaken.Met deze rapportage kwijt de commissie zich van haar taak. Achtereenvolgens
zullen alle vraagpunten ten aanzien waarvan nog activiteiten gaande zijn aan
de orde worden gesteld.De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken,De CloeDe griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken,Hommes 002 DecentralisatieOver de decentralisatie-operatie heeft de vaste commissie voor Binnenlandse
zaken op 2 maart 1995 een algemeen overleg gevoerd met de bewindslieden van
Binnenlandse Zaken (23 900 VII 023).Inmiddels hebben de bewindslieden een nieuw overzicht van decentralisatievoornemens
aan de Kamer toegezonden (22 236, nr. 33). Hierover zal de commissie
met de bewindslieden van Binnenlandse Zaken binnenkort algemeen overleg voeren.De commissie beraadt zich nog over de verbetering van de parlementaire
regie en voortgangscontrole van het decentralisatieproces. Dit in het licht
van de uitvoering van de motie-De Cloe (21 427, nr. 71). Hierbij is de
brief aan de orde van de Commissie voor de Werkwijze der Kamer d.d 25 oktober
1995 (21 427, nr. 114).Over het aspect van de inspecties (motie-Koetje 21 427, nr. 70) bereidt
het kabinet een standpunt voor. Nog dit jaar zal de Kamer nader worden geïnformeerd.
Er vindt nog nader onderzoek plaats in hoeverre taken van de gedeconcentreerde
rijksdiensten te ontrafelen zijn in een meer beleidsmatige en een meer uitvoerende
taakuitoefening. Daarmee wordt de behandeling in het vooruitzicht gesteld van de motie-Koetje,
en van de aanbevelingen 13 tot en met 16 van het rapport van de commissie-Franssen.De overige aanbevelingen, die welke niet onder de motie-Koetje vallen,
zijn door de Kamer niet expliciet door middel van een motie ondersteund. Echter,
het kabinet heeft, bij monde van de minister-president, in het plenaire debat
deze aanbevelingen, zij het met enkele kanttekeningen, overgenomen. (Zie Hand.
TK 1993–94 blz. 23–1729–1730).Een onderdeel van de uitvoering van vraagpunt 2: het aspect van de verzelfstandiging
is reeds eerder toegezegd. Aanwijzingen ten aanzien van de ZBO's liggen momenteel
nog voor advies bij de Raad van State. De Minister van Binnenlandse Zaken
verwacht deze Aanwijzingen eind 1995 met de Kamer te kunnen bespreken. Een
algemene wet op ZBO's wordt in voorbereiding genomen. Het streven is er op
gericht een voorstel van wet voor 1 januari 1997 bij de Kamer aanhangig te
maken (24 130, nr. 17). Daarbij kan ook de problematiek van de ministeriële
verantwoordelijkheid voor een ZBO, vraagpunt 068, in beschouwing worden genomen. 003 Algemene bestuursdienstEr wordt momenteel concreet gestalte gegeven aan een Algemene bestuurdienst.
Over de discussienota «Koers naar de algemene bestuursdienst»
heeft de commissie op 16 februari 1995 een algemeen overleg gevoerd met de
Minister van Binnenlandse Zaken.In 1997 zal een evaluatie worden uitgevoerd. De Minister van Binnenlandse
zaken zal bij de begroting voor het jaar 1997 systematische tusseninformatie
geven. 007 Integratie van beleidsterreinen en samenvoegen van ministeriesMet betrekking tot dit vraagpunt is de motie-Wiebenga c.s. over een stappenplan
voor de ontwikkeling van kerndepartementen (21 427, nr. 68) aanvaard.
Tot op heden is aan deze motie geen uitvoering gegeven. Dit onderwerp is aangemeld
ter bespreking in de Ministeriële Commissie Staatkundige Vernieuwing.
De Kamer zal hierover nader worden geïnformeerd.Voorzover dit vraagpunt raakt aan vraagpunt 004 inzake het projectministerschap-nieuwe-stijl
heeft de minister-president toegezegd tegen het einde van deze kabinetsperiode
een systematische inventarisatie van de opgedane ervaringen op te laten stellen. 019 KiesstelselHierover is de commissie met bewindslieden in overleg. Onlangs zijn door
de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken, de heer J. Kohnstamm voorstellen
aan de Kamer gezonden (21 427, nr. 112). 022 ReferendumVoor de invoering van een correctief wetgevingsreferendum op nationaal
en lokaal niveau zal een voorstel tot grondwetsherziening worden ingediend.
Ook hierover heeft de Kamer onlangs een kabinetsnotitie ontvangen (21 427,
nr. 113).Onder stuknr. 23 774 is een notitie aanhangig over het constitutioneel
referendum die daar dan bij zal worden betrokken. 025 Burgemeesters en wethoudersOver de aanstellingswijze van burgemeesters en commissarissen der Koningin,
en over de benoeming van wethouders van buiten de gemeenteraad zijn notities
aanhangig (21 427, nr. 115). Over de wijze van behandeling zal de vaste
commissie voor Binnenlandse Zaken binnenkort een besluit nemen. 030–1* Politieke partijenIn antwoord op schriftelijke vragen van de leden Rehwinkel en Van Nieuwenhoven
heeft de minister meegedeeld er naar te streven voor de zomer van 1995 een
notitie ter zake uit te brengen.Momenteel vindt op basis van een concept-notitie overleg plaats met alle
partijen die in het parlement zijn vertegenwoordigd.Een wetsvoorstel inzake subsidiëring van politieke partijen is in
departementale voorbereiding. 031 Onderraad van de ministerrraad voor de kwaliteit van de
wetgevingDe vaste commissie voor Justitie steunt de opvatting van het kabinet om
de voorkeur te geven aan een ministeriële commissie ad hoc met aandacht
voor het wetgevingsbeleid, de rechtshandhaving en bijzondere wetgevingsprojecten,
e.e.a. zoals vervat in met name de actiepunten 3 en 4 bij het kabinetsstandpunt
«Voortvarend wetgeven» (23 462, nr. 1, blz. 27). De commissie
stelt voor het vraagpunt als afgedaan te beschouwen. 034 Toetsingen door de Raad van StateHet kabinet is niet voornemens om ten aanzien van constitutionele toetsing
en toetsing op handhaafbaarheid en uitvoerbaarheid door de Raad van State
initiatieven tot (Grond-)wetswijzigingen te nemen. Voorgesteld wordt het vraagpunt
als afgedaan te beschouwen. 035 Tijdstip van inschakeling van de Raad van State in het
wetgevingsprocesArtikel 15, tweede lid, van de wet op de Raad van State biedt op dit moment
reeds voldoende mogelijkheden de Raad vroegtijdig advies te vragen over de
bestuurlijk-juridische aspecten van een beleidsprobleem, eventueel zonder
dat reeds een concreet wetsvoorstel voorligt. Aan verdergaande uitvoering
van het vraagpunt zouden meer na- dan voordelen verbonden zijn. Met name het
gevaar van politisering acht het kabinet, in navolging van de Raad van State,
te groot. Het vraagpunt kan als afgedaan worden beschouwd. 043 tot en met 045 Constitutionele toetsingDe Minister van Justitie heeft bij brief van 5 oktober 1994 aan de vaste
commissie voor Justitie bericht dat het kabinet niet voornemens is een wijziging
van artikel 120 Grondwet (De rechter treedt niet in de beoordeling van de
grondwettigheid van wetten en verdragen) te bevorderen. De commissie Justitie
heeft genoemde brief voor kennisgeving aangenomen. (zie ook 21 427, nr.
104).Het vraagpunt kan daarmee als afgedaan worden beschouwd. 046 Materiële normstelling in de wetHet kabinet steunt het pleidooi voor beperking van de mogelijkheden tot
delegatie zoals dat in het rapport van de commissie-Vraagpunten is vervat.
Dit heeft geleid tot het opnemen van richtlijnen in de Aanwijzingen voor de
regelgeving.Het vraagpunt kan daarmee als afgedaan worden beschouwd. 049 AdviesstelselEen wetsvoorstel tot afschaffing van adviesverplichtingen is aanvaard.
Een wetsvoorstel tot herziening van het stelsel van adviesorganen (24 232)
is door de Kamer aanvaard.Met de Staatssecretaris voor Binnenlandse Zaken, de heer J. Kohnstamm,
wordt regelmatig overlegd over het proces van herziening van adviesstelsel
(23 725). 051 Voorontwerpen van wet, en nota'sHet kabinet steunt de opvatting van de commissie-Vraagpunten. Als hoofdregel
geldt dat, indien de noodzaak van wetgeving vaststaat, meteen een wetsvoorstel
behoort te worden opgesteld.Dit vraagpunt kan hiermee als afgedaan worden beschouwd. 065 ValbijlprocedureNaar de toepasbaarheid van een «valbijlprocedure» wordt op
dit moment een onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek zal ongeveer een jaar duren. 069 Publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie (Pbo)Naar aanleiding van de motie-Wiebenga over de Pbo's (21 427, nr.
45), is onderzoek uitgevoerd waarover de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
heeft gerapporteerd (21 427, nr. 110). Aanvullend onderzoek werd noodzakelijk
geacht. Dit kan in de loop van 1996 worden afgerond. 071 ConvenantenDe vaste commissies voor Justitie en voor Binnenlandse Zaken en de algemene
commissie voor de Rijksuitgaven zullen zich binnenkort bezighouden met het
rapport van de Algemene Rekenkamer over convenanten (24 480). 074 Europese rekenkamerDe algemene commissie voor de Rijksuitgaven besteedt aandacht aan dit
punt in het kader van de voorbereiding van de IGC 1996. 075 Onderlinge afstemming van de Bureau's voor de Statistiek
binnen de EUDe vaste commissie voor Economische Zaken heeft de suggestie om te zoeken
naar betere afstemmingsmogelijkheden voorgelegd aan de Minister van Economische
Zaken. Hierop is nog geen antwoord ontvangen. 081 Interpretatieve vragen aan het Europese Hof van JustitieDe vaste commissie voor Justitie beantwoordt de vraag of het wenselijk
is om de regering en/of de Tweede Kamer de bevoegdheid te geven interpretatieve
vragen inzake communautaire wetgeving aan het Hof van Justitie te stellen
ten tijde van de behandeling door het parlement van implementatiewetgeving,
voor wat betreft de Tweede Kamer positief. Zij stelt voor de regering een
notitie te vragen waarin de gevolgen van een dergelijke bevoegdheid van de
regering en de Kamer worden uiteengezet.De Algemene commissie voor Europese Zaken beraadt zich nog over de verdere
afhandeling van de nog openstaande vraagpunten die haar in het bijzonder aangaan.Daarbij betreft het de vraagpunten :078 over geannoteerde agenda's;079 over het Deense systeem van voorafgaande instemming met besluitvorming
in de Raad;088-e over de instemming van het parlement bij maatregelen ex art. 235
EEG-Verdrag;094–097 over de positie van de Algemene commissie voor Europese
Zaken. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21427-116.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl