Interne Marktraad; Brief staatssecretaris met het verslag van de Interne Marktraad gehouden op 18 mei 1998 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-01, nr. 112

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-06-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-01 nr. 112

26-05-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG VAN DE INTERNE MARKT RAAD, D.D. 18 MEI 1998 TE
BRUSSEL SamenvattingActieprogramma voor de Interne MarktMechanisme ter opheffing van bepaalde handelsbelemmeringenStatuut van de Europese VennootschapDerde Richtlijn inzake de erkenning van diploma'sRichtlijn voorwaardelijke toegang tot dienstenEtikettering van bepaalde met genetisch gemodificeerde
organismen geproduceerde levensmiddelenPreparatenrichtlijnBESTCacao- en chocoladerichtlijnNormalisatieInterne Markt voor geneesmiddelenCommerciële communicatieOpenbare aanbestedingenRichtlijn productaansprakelijkheid
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-01Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-01Interne Marktraadnr. 112BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 mei 1998Hierbij heb ik de eer U aan te bieden het verslag van de Interne
Markt Raad gehouden op 18 mei 1998 te Brussel.De Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,M. Patijn VERSLAG VAN DE INTERNE MARKT RAAD, D.D. 18 MEI 1998 TE
BRUSSEL SamenvattingDe Interne Markt Raad bereikte een politiek akkoord over het interventiemechanisme
ter opheffing van bepaalde handelsbelemmeringen. Zowel over de verordening
als over de begeleidende resolutie werd overeenstemming bereikt. De Commissie
deelde mee te kunnen instemmen met dit resultaat.Geen akkoord werd bereikt over de verordening voor de Europese Vennootschap.
Nederland en Luxemburg konden niet instemmen met de tekst die voorschrijft
dat de statutaire zetel van een Europese Vennootschap en de hoofdzetel altijd
in dezelfde lidstaat dienen te liggen.Over het voorstel voor de etikettering van genetisch gemodificeerde organismen
bereikte de Raad niet de unanimiteit die nodig was om het Commissievoorstel
te amenderen. Er werden Gemeenschappelijke Standpunten vastgesteld voor de
richtlijn inzake de erkenning van diploma's, voor de richtlijn over voorwaardelijke
toegang tot diensten en voor de richtlijn inzake de indeling, het verpakken
en het merken van gevaarlijke stoffen (preparatenrichtlijn). Er waren verder
geen beslispunten. Actieprogramma voor de Interne MarktDe Commissie deed verslag van de voortgang met betrekking tot de implementatie
van het Actieprogramma voor de Interne Markt. Commissaris Monti deelde de
Raad mee dat al veel van de voornemens van het Actieprogramma zijn uitgevoerd,
maar dat er nog veel gedaan moet worden. De Commissie presenteerde vervolgens
een nieuw scorebord voor de Interne Markt, waarin is opgenomen hoever lidstaten
zijn met de omzetting van Interne-Marktrichtlijnen en hoe lidstaten scoren
met betrekking tot ingebrekestellingsprocedures. De Commissie zei tevreden
te zijn met de vooruitgang die is geboekt met de omzetting van richtlijnen:
het percentage niet in alle lidstaten omgezette richtlijnen is sinds de adoptie
van het Actieprogramma in juni 1997 afgenomen van 35 naar 18 procent.Met betrekking tot de vereenvoudigingsoperatie van Europese regelgeving
SLIM (Simpler Legislation for the Internal Market) zegde Commissaris Monti
de Raad toe dat de werkgroepen die zich bezighouden met de onderwerpen van
SLIM III (sociale zekerheid, elektromagnetische compatibiliteit en verzekeringen)
onder het Oostenrijkse Voorzitterschap in de tweede helft van dit jaar met
hun rapport zullen komen.De Oostenrijkse minister Farnleitner verzekerde de Raad dat Oostenrijk
er alles aan zal doen om onder zijn Voorzitterschap de uitvoering van het
Actieprogramma tot een goed einde te brengen. Mechanisme ter opheffing van bepaalde handelsbelemmeringenDe Raad bereikte een politiek akkoord over het mechanisme ter opheffing
van bepaalde handelsbelemmeringen. Zowel over de verordening, waarmee de lidstaten
zich verplichten om ernstige inbreuken tegen te gaan en alle relevante informatie
te verschaffen aan Commissie en partners, als over de resolutie, waarin de
lidstaten zich politiek vastleggen om ernstige verstoringen op te heffen,
werd overeenstemming bereikt. In de resolutie is ook de mogelijkheid tot politieke
consultaties opgenomen wanneer een ernstige inbreuk op het vrije verkeer van
goederen zich voordoet. Staatssecretaris Patijn stelde voor de termijn die
lidstaten hebben om te reageren op opmerkingen van de Commissie terug te brengen
van vijf naar drie werkdagen. Hoewel dit voorstel zeker de sympathie
had van een aantal lidstaten, benadrukte Lord Simon dat de periode van vijf
werkdagen al een compromis was tussen die lidstaten die een periode korter
dan vijf werkdagen wensten en die lidstaten die een langere periode wensten.De Commissie zei tevreden te zijn met het bereikte akkoord. Volgens Commissaris
Monti voldoet dit resultaat aan de opdracht van de Europese Raad van Amsterdam
en betekent het een duidelijke meerwaarde ten opzichte van de bestaande instrumenten
ter bestrijding van inbreuken op het vrije verkeer van goederen. Statuut van de Europese VennootschapHet lukte het Britse Voorzitterschap niet in deze Raad een politiek akkoord
te bereiken over het Statuut van de Europese Vennootschap. Het betrof hier
alleen de vennootschappelijke aspecten, die in een verordening worden geregeld.
De medezeggenschap, die in een richtlijn wordt geregeld, wordt in de Sociale
Raad behandeld.Voorzitter Lord Simon kondigde aan de discussie niet te willen voeren
over de medezeggenschapsaspecten, de rechtsbasis van de verordening (100A
EG of 235 EG) en evenmin over het door Spanje opgebrachte probleem van Gibraltar.Het belangrijkste daarna nog openstaande probleem was het punt van de
zetelkwestie. Artikel 7, dat het toepasselijk recht regelt, bepaalt dat de
statutaire zetel en de hoofdzetel in dezelfde lidstaat moeten liggen. Dit
druist in tegen de in Nederland bestaande praktijk, waarbij de statutaire
zetel van een vennootschap en de hoofdzetel niet noodzakelijkerwijs allebei
in Nederland gelegen hoeven te zijn. Staatssecretaris Patijn gaf aan niet
te kunnen instemmen met de voorgestelde tekst van artikel 7 omdat hiermee
ongemotiveerd zou worden afgeweken van de bestaande praktijk binnen de Unie,
waarbij lidstaten zelf kunnen kiezen tussen de leer van de statutaire zetel
en de leer van de reële zetel. Bovendien, zo stelde hij, zou het in een
dynamische interne markt onlogisch zijn om bedrijven, die hun hoofdzetel wel
binnen één land kunnen verplaatsen, de mogelijkheid te ontzeggen
hun hoofdzetel naar een andere lidstaat te verplaatsen. Nederland had een
alternatief tekstvoorstel ingediend dat deze mogelijkheid wel zou openlaten.Ook Luxemburg zei problemen te hebben met het voorstel voor artikel 7.De Voorzitter probeerde Nederland en Luxemburg over de streep te trekken
door een verklaring voor te stellen, waarin wordt gesteld dat de keuze voor
de leer van de reële zetel voor de Europese Vennootschap, geen gevolgen
heeft voor de keuze tussen de reële of de statutaire zetel in andere
dossiers. Nederland en Luxemburg gingen hiermee niet akkoord, zodat de Voorzitter
slechts kon concluderen dat er geen overeenstemming was en hij het dossier
moest terugverwijzen naar het Comité van Permanente Vertegenwoordigers. Derde Richtlijn inzake de erkenning van diploma'sDe Raad stelde een Gemeenschappelijk Standpunt vast over de derde richtlijn
inzake de erkenning van diploma's. Dit richtlijnvoorstel is gericht op de
invoering van een erkenningsmechanisme van diploma's voor een aantal beroepen.
Door deze richtlijn kunnen vijfendertig richtlijnen over afzonderlijke beroepskwalificaties
worden ingetrokken. De belangrijkste vraag die nog openstond was de vraag
wie de keuze bepaalt tussen een aanpassingsstage of een proeve van bekwaamheid
van iemand van wie de kwalificaties niet overeenstemmen met de eisen die het
ontvangende land stelt: de begunstigde of het ontvangende land. Als compromis
werd aanvaard dat de lidstaten dit vaststellen, maar dat zij rekening zullen
houden met de wens van de begunstigde. Richtlijn voorwaardelijke toegang tot dienstenDe Raad stelde zonder veel discussie een Gemeenschappelijk Standpunt vast
over de richtlijn voorwaardelijke toegang tot diensten. Dit richtlijnvoorstel
beoogt diensten waarvan de toegang wordt beschermd door een technische maatregel,
te beschermen. Voorbeelden van dit soort diensten zijn betaal-TV en op afstand
verleende diensten in de informatiemaatschappij. De bescherming van de toegang
tot deze diensten bestaat uit een algeheel verbod op het illegaal vervaardigen,
invoeren, verkopen of bezitten van instrumenten om de beschermde toegang tot
bepaalde diensten te omzeilen. Etikettering van bepaalde met genetisch gemodificeerde
organismen geproduceerde levensmiddelenDe Raad bereikte niet de vereiste unanimiteit voor het compromis van het
Voorzitterschap inzake de verordening betreffende de etikettering van bepaalde
met genetisch gemodificeerde organismen geproduceerde levensmiddelen. Dit
compromis was een alternatief voor het Commissievoorstel en beoogt de etikettering
te regelen van voedingsmiddelen die genetisch gemodificeerde maïs of
genetisch gemodificeerde soja bevatten. Om af te kunnen wijken van het Commissievoorstel
was unanimiteit noodzakelijk.Het belangrijkste verschilpunt tussen de Commissie en de meeste lidstaten
was het voorstel van de Commissie om bedrijven die niet zeker zijn of hun
product genetisch gemodificeerde organismen bevat, toe te staan op het etiket
te zetten dat het product mogelijk genetisch gemodificeerde organismen bevat
(de zogenaamde «may containformule»). Volgens de Commissie is
het met name voor het MKB van belang dat niet zou moeten worden verplicht
alle grondstoffen systematisch op genetisch gemodificeerde organismen te onderzoeken.
De meeste lidstaten vinden echter dat dit voor de consument niet duidelijk
genoeg is. Die wil immers met zekerheid weten of zijn product genetisch gemodificeerde
organismen bevat. Omdat de Raad niet unaniem was in het verwerpen van het
Commissievoorstel, blijft dit voorstel voorlopig gehandhaafd.Op de vraag van staatssecretaris Patijn naar de verenigbaarheid van het
voorstel met WTO-regels zei Commissaris Monti dat het schrappen van de «may
containformule» wellicht problemen zou opleveren.Voorzitter Lord Simon verwees het dossier terug naar het Comité
van Permanente Vertegenwoordigers. PreparatenrichtlijnDe Raad stelde een Gemeenschappelijk Standpunt vast voor de Richtlijn
inzake de indeling, de verpakking en het merken van gevaarlijke stoffen (de
zogenaamde preparatenrichtlijn). Het voorstel beoogt enerzijds het vrije verkeer
van chemische preparaten te waarborgen en anderzijds een hoog niveau van bescherming
voor mens en milieu te bewerkstelligen.Een onder andere door Nederland gewenste verklaring die bevestigt dat
lidstaten ook een veiligheidsinformatieblad kunnen voorschrijven wanneer er
geen communautaire blootstellingslimiet bestaat maar een nationale, werd aangenomen. BESTDe Commissie ging kort in op het rapport van de in juli 1997 opgerichte
Task Force voor de verbetering van het ondernemingsklimaat, BEST (Business
Environment Simplification Task Force). Commissaris Bangemann kondigde aan
dat de Commissie zal bezien welke aanbevelingen zij zal overnemen.
De Commissie zal hierover rapporteren aan de Europese Raad van Cardiff. Cacao- en chocoladerichtlijnHet chocoladedossier werd informeel, tijdens de lunch, besproken. De centrale
vraag in dit dossier is of en tegen welke voorwaarden fabrikanten van chocola
cacaobotervervangende vetten mogen verwerken in hun chocola. Het Voorzitterschap
concludeerde dat het voorstel voor een cacao- en chocoladerichtlijn ter verdere
behandeling zal worden terugverwezen naar het Comité van Permanente
Vertegenwoordigers. NormalisatieDe Raad stemde in met conclusies over normalisatie. Deze conclusies zijn
een vervolg op een rapport van de Commissie over dit onderwerp. Omdat er voorafgaande
aan de Raad onvoldoende overeenstemming bestond over de tekst, had het Voorzitterschap
aangekondigd van de conclusies Voorzitterschapsconclusies te zullen maken.
Uiteindelijk bleek dat in de Raad toch overeenstemming kon worden bereikt.
De conclusies benadrukken een aantal facetten van normalisatie, zoals de rol
van de overheid bij het opstellen van normen bij Nieuwe-Aanpakrichtlijnen,
de verbetering van de mandaten voor de normalisatie-instellingen, en het gebruik
van nieuwe technieken. Tevens wordt het belang van voldoende financiële
middelen voor de opstelling en vertaling van Europese normen onderstreept. Interne Markt voor geneesmiddelenDe Raad stemde in met conclusies over de Interne Markt voor geneesmiddelen.
Deze conclusies zijn in eerste instantie bedoeld om de Commissie een aantal
overwegingen van de Raad mee te geven, waarmee zij rekening kan houden bij
het opstellen van de voorgenomen Mededeling over dit onderwerp. De conclusies
werden uitgebreid met een verwijzing naar de recente arresten Decker en Kohll,
waarbij het Hof bepaalde dat in het buitenland zonder voorafgaande toestemming
gekochte medische hulpmiddelen (een bril) en behandelingen (tandarts) toch
door de nationale verzekeringsmaatschappij moesten worden vergoed. De conclusies
stellen dat deze arresten grondig bestudeerd moeten worden. Commerciële communicatieDe Raad stemde in met Raadsconclusies over commerciële communicatie.
Deze conclusies volgen op de Mededeling van de Commissie over dit onderwerp
die in de Interne Markt Raad van 30 maart 1998 werd gepresenteerd. In deze
conclusies verwelkomt de Raad de initiatieven die de Commissie wil gaan nemen
om grensoverschrijdende problemen met betrekking tot commerciële communicatie
aan te pakken. De Commissie kondigde de eerste bijeenkomst aan van de expertgroep
die moet gaan bezien waar de problemen met betrekking tot commerciële
communicatie zich voordoen en waar harmonisatie van wetgeving nodig is. Openbare aanbestedingenDe Raad stemde zonder discussie in met Raadsconclusies over openbare aanbestedingen,
die zijn opgesteld naar aanleiding van de Mededeling van de Commissie over
dit onderwerp. Commissaris Monti zegde de Raad toe snel met de uitvoering
van de voorstellen van de Mededeling ter verbetering van de praktijk van openbare
aanbestedingen te zullen aanvangen. Onder deze voorstellen valt
ook een aanpassing van het bestaande wettelijke kader. Richtlijn productaansprakelijkheidHet Voorzitterschap besprak de voortgang met betrekking tot de Richtlijn
productaansprakelijkheid. Doel van deze Richtlijn is de werkingssfeer van
de Richtlijn productaansprakelijkheid uit 1985 aan te vullen met landbouwproducten.
Het advies van het Europees Parlement was nog niet ontvangen. Lord Simon concludeerde
dat de Raad een politiek akkoord had bereikt en instemt met de uitbreiding
van de Richtlijn. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-01-112.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl