Materieelprojecten; BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27830, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-07-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27830 nr. 8

06-07-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAanleidingBehoefteOverwegingen bij de behoeftestelling«Consignment Tracking» en «Total Asset
Visibility»Personele gevolgenFinanciële aspectenTechnische risico'sVoortzetting van het projectOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27830Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 830Materieelprojectennr. 8BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 6 juli 2001Tijdens het algemeen overleg van 5 juni jongstleden informeerde ik u over
de behoefte van Defensie aan een operationeel-logistiek systeem ter verbetering
van het inzicht in de goederenstroom van en naar vredesmissies. Hierbij informeer
ik u nader over de voorgenomen invoering van een «defensie tracking&tracing-systeem»,
dat ten dele ook in de vredesbedrijfsvoering toepasbaar is. De ervaring van
enkele grote Navo-landen met dit systeem heeft geleerd dat het de bedrijfsvoering
bij vredesmissies aanzienlijk verbetert. Inmiddels hebben de bondgenoten afgesproken
dat zij in 2005 beschikken over een gestandaardiseerd «tracking&tracing»-systeem.
Dit systeem wordt bij de gehele defensieorganisatie ingevoerd en maakt deel
uit van het programma Materieellogistieke Informatievoorziening waarover u
in een afzonderlijke brief zult worden geïnformeerd.AanleidingTijdens vredesmissies wordt in toenemende mate gebruikgemaakt van containervervoer.
Tijdens de ontplooiing van een eenheid van bataljonsgrootte zijn ongeveer
duizend containers nodig en een eenheid is pas operationeel inzetbaar als
al het benodigde materieel is gearriveerd. In het concept van snel inzetbare
eenheden is een snelle en juiste afhandeling van de goederenstroom dan ook
essentieel. Deze behoefte is onderkend in het «Defence Capabilities
Initiative» (DCI) van de Navo en in de Europese «Headline Goal,».
De vredesmissies in onder meer Bosnië, Kosovo en Eritrea/Ethiopië
hebben geleerd dat er betere informatie nodig is over de voortgang binnen
de logistieke keten. Ook moet er een verband kunnen worden gelegd tussen afzonderlijke
artikelen, de grotere verpakking (pallet) en de container waarin zij worden
getransporteerd. Thans kan deze informatie alleen worden afgeleid uit ladingslijsten
en vrachtbrieven, wat een omslachtige methode is om te achterhalen waar goederen
zich in de logistieke keten bevinden. De aflevering van goederen volgens de
vrachtbriefprocedure is bovendien uitvoerig en arbeidsintensief, en mede als
gevolg hiervan foutgevoelig. Eerder al hebben zowel de Defensie Accountants
Dienst (Defac) als de Algemene Rekenkamer geconstateerd dat de verantwoording
van de aflevering van goederen voor verbetering vatbaar is.Door het toenemende multinationale optreden is bij de Navo de belangstelling
voor operationele logistiek gegroeid. Omdat logistiek mede bepalend is voor
de haalbaarheid en het succes van een missie, kan juiste en tijdige informatie
hierover in het besluitvormingsproces van de operationele commandant van doorslaggevend
belang zijn. Daarom zijn de Navo-landen overeengekomen dat er in 2005 een
gestandaardiseerd en werkend systeem moet zijn voor het volgen van goederenstromen.BehoefteDeze ontwikkelingen hebben bij Defensie geleid tot de behoefte aan een
«tracking&tracing»-systeem waarmee goederen elektronisch kunnen
worden gevolgd tijdens verplaatsingen en de (her)bevoorrading van eenheden
zodat op elk gewenst tijdstip precieze informatie over de goederenstroom beschikbaar
is. Voorts vergemakkelijkt dit systeem de overdrachtsprocedure tussen de verschillende
schakels in de logistieke keten. Het gebruik van dit systeem zal het materieelbeheer
verbeteren en komt tegemoet aan de bezwaren van de Algemene Rekenkamer en
de Defac. Het «defensie tracking&tracing-systeem» moet, vanwege
de eis van multinationale inzetbaarheid, interoperabel zijn met soortgelijke
systemen van de Navo- en EU-partners. Internationale samenwerking moet hiervoor
borg staan, en de Navo-standaarden zijn het uitgangspunt.Het «tracking&tracing»-systeem leidt ertoe dat operationele
eenheden sneller over hun voorraden beschikken en vergroot het voortzettingsvermogen.
Bovendien volstaan kleinere voorraden en neemt door het verbeterde inzicht
in de goederenstroom de kans op dubbele bestellingen af. Een en ander zal
het vertrouwen in de werking van het logistieke proces ten goede komen, wat
een zeer positieve ontwikkeling is.Als onderdeel van het «tracking&tracing»-systeem worden
alle containers voorzien van mogelijkheden om data op te slaan en een zender/ontvanger
met kort bereik («Radio Frequency» ofwel RF-tags). Voorts worden
alle artikelen in de container bij verzending voorzien van een barcodering.
Ook artikelen uit bestaande defensievoorraden krijgen pas bij verzending een
barcodering, zodat niet de gehele voorraad van tevoren hoeft te worden gecodeerd.
Bezien wordt of in de toekomst artikelen al bij de aanschaf door de leverancier
kunnen worden gecodeerd. De RF-tag op de container bevat alle relevante informatie
over de zending, zoals inhoud, bestemming en ontvanger. Bij overslag en opslag
worden barcodescanners en handcomputers gebruikt om de informatie te lezen
en zo nodig aan te vullen. De informatie wordt, in beginsel eenmalig, decentraal
ingevoerd en centraal opgeslagen, zodat iedere geautoriseerde gebruiker over
de actuele informatie kan beschikken. Uiteraard moet het systeem veilig en
betrouwbaar zijn, toegesneden op de situatie waarin het wordt gebruikt.De hardware bestaat uit barcodescanners, barcodeprinters, satellietcommunicatiemiddelen,
handcomputers en een groot aantal RF-tags. De software, die van de plank kan
worden gekocht, begeleidt de invoering van de gegevens, waaronder alle vrachtbriefinformatie,
zorgt voor de automatische centrale opslag (inclusief archivering) van gegevens,
levert managementinformatie en signaleert automatisch leveringsproblemen. Overwegingen bij de behoeftestellingDefensie werkt al enige tijd aan een «open logistiek netwerk»,
conform de richtlijn in de Defensienota 2000, dat de doeltreffendheid en de
doelmatigheid van de bevoorrading van de uitgezonden eenheden moet verbeteren.
Centraal daarbij staan de vernieuwing van de operationele logistiek en de
bevoorradingssystemen en de aanpassing van de fysieke distributie. Het «tracking&tracing»-project
is een belangrijke bouwsteen van dit netwerk. Naast het gebruik in vredestijd
behelst het netwerk ook het generieke deel van het logistieke netwerk: het
traject vanaf het basisdepot in Nederland tot en met de logistieke basis in
het inzetgebied. Dit deel van het logistieke netwerk zal bij elke inzetoptie
door de krijgsmachtdelen op dezelfde wijze worden gebruikt. Flexibiliteit
en openheid van het systeem zijn essentieel omdat de eisen en de samenwerkingsverbanden
per missie verschillend kunnen zijn.Wat de Competitieve Dienstverlening (CDV) betreft, is een aantal aspecten
in beschouwing genomen. Zoals ik heb uiteengezet in mijn brief over wissellaadsystemen
van 13 maart jongstleden (Kamernummer 27 400 X, nr. 34), wordt voor het
transport naar het inzetgebied zoveel mogelijk gebruikgemaakt van civiele
transportmiddelen, maar is uitbesteding van de volledige transportcapaciteit
in het inzetgebied onmogelijk. Het «defensie tracking&tracing-systeem»
zal daarom informatie-uitwisseling tussen civiele instanties en Defensie mogelijk
maken.Niet alle onderdelen van het systeem zullen per se worden gekocht; ook
de mogelijkheden van huur of lease worden bezien. Buiten het operatiegebied
en voor zover hun veiligheid is gewaarborgd, zullen civiele instanties zoveel
mogelijk het «tracking&tracing»-systeem beheren. De behoeftestelling
beperkt zich dan ook tot het absoluut noodzakelijke en civiele alternatieven
worden optimaal benut.«Consignment Tracking» en «Total Asset
Visibility»Het «defensie tracking&tracing-systeem» is er om materieelzendingen
te volgen, het zogenaamde «Consignment Tracking.» Dit gaat niet
zover als «Total Asset Visibility». Dit concept, waarmee de Amerikaanse
krijgsmacht al werkt, biedt de operationele commandant voor elk onderdeel
van de operationele keten, tot op het niveau van complete eenheden en hun
wapensystemen, een actueel inzicht in de plaats en de beschikbaarheid van
alle middelen die hem zijn toegewezen. Hoewel ook de overige Navo-partners
op termijn streven naar «Total Asset Visibility», is er nog geen
duidelijkheid over de manier waarop dit zou kunnen worden verwezenlijkt. Invoering
van «Total Asset Visibility» vergt behalve veel geld ook de nodige
tijd, zeker meer dan vijf jaar. Ook met het oog hierop is voorshands gekozen
voor een minder omvattende methode om de verzending van goederen te volgen.
Het voorgestelde «defensie tracking&tracing-systeem» biedt
voldoende flexibiliteit en groeipotentieel om op termijn te kunnen opgaan
in een «Total Asset Visibility»-systeem en kan worden beschouwd
als een eerste stap op weg daar naartoe.Personele gevolgenDoor de invoering van een «tracking&tracing»-systeem wordt
het boeken en afboeken van voorraden eenvoudiger, wat tijdwinst oplevert.
Daar staat tegenover dat het functioneel en technisch beheer van de nieuwe
apparatuur en systemen capaciteit vergt. De krijgsmachtdelen ontwikkelen en
organiseren gezamenlijk de benodigde opleidingen. Per saldo worden geen aanpassingen
voor de personele capaciteit voorzien. Financiële aspectenDe investeringen voor het systeem worden geschat op ongeveer f 38
miljoen (prijspeil 2001). Het merendeel van de investeringen is te verwachten
in de jaren 2003 en 2004. Als het systeem operationeel is, wordt rekening
gehouden met een jaarlijkse exploitatielast van ongeveer f 6 miljoen.
Het is evident dat het systeem zal leiden tot besparingen, in de (voor)studiefase
zal hierna nader onderzoek plaats vinden. Met «tracking&tracing»
worden onnodige aanvragen voorkomen en neemt het aantal goederen «in
de pijplijn» af, waardoor het aantal zendingen kan worden verminderd.
Door de kortere doorlooptijden en het verbeterde inzicht zullen voorts de
verschillende logistieke schakels kleinere voorraden nodig hebben. Een ander
belangrijk aspect is het defensiebrede karakter van «tracking&tracing»,
waardoor inzicht ontstaat in de totale goederenstroom en niet slechts in die
bij één krijgsmachtdeel. De doelmatigheidswinst zal dus ook
de ondersteuning van vredesoperaties ten goede komen.In de plannen van de Koninklijke landmacht was al een bedrag opgenomen
voor een «tracking&tracing»-systeem. Een versnelde en defensiebrede
invoering van deze capaciteit draagt echter bij tot de versterking van de
snelle inzetbaarheid van de Nederlandse krijgsmacht en past als zodanig in
de doelstellingen van het DCI en van de Headline Goal om de mobiliteit en
de inzetbaarheid van de Europese krijgsmachten te vergroten. Daarom wordt
voor dit project f 19 miljoen uit de EVDB-voorziening gebruikt. De drie
grootste krijgsmachtdelen nemen het overige deel van de investeringskosten
voor hun rekening.Technische risico'sHet project zal gebruikmaken van technologie die zich heeft bewezen en
die van de plank te koop is; de technische risico's zijn dan ook beperkt.
De uiteindelijke keuze hangt overigens af van de Navo-standaarden die naar
verwachting begin 2002 worden vastgesteld.Voortzetting van het projectNederland heeft in de Navo afgesproken in 2005 te zullen beschikken over
een «defensie tracking&tracing-systeem» voor zendingen. Defensie
streeft ernaar het systeem vóór die tijd klaar te hebben. Oplevering
van het systeem is thans voorzien voor midden 2004. Tot die tijd zullen de
snelle ontwikkelingen op het gebied van de informatietechnologie en de gevolgen
daarvan voor het project nauwgezet gevolgd worden en worden waar nodig maatregelen
genomen.Ik ben voornemens, desgewenst na overleg met u, dit project voort te zetten
en de Bevelhebber der Landstrijdkrachten te mandateren het uit te voeren.De Staatssecretaris van Defensie,H. A. L. van Hoof 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27830-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl