Aanpassing Private Sector Development-instrumentarium (PSD) en het Dutch Good Growth Fund (DGGF) landenlijst
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2016-02-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2015-2016
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 33 625
 
 Hulp, handel en investeringen
 
 
 Nr. 205
 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BUITENLANDSE HANDEL EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 19 februari 2016
 In deze brief informeert het kabinet u over enkele wijzigingen in de lijst van landen waarvoor het Private Sector Development-instrumentarium (PSD) en het Dutch Good Growth Fund (DGGF) zijn opengesteld. Met deze beperkte herziening wordt mede uitvoering gegeven aan de tijdens de begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking gedane toezegging Libanon toe te voegen aan de PSD/DGGF-landenlijst.
 De huidige PSD/DGGF-landenlijst dateert van april 2013. De lijst van 68 landen vormt het geografische kader waarbinnen Nederlandse programma’s voor de ontwikkeling van de private sector kunnen worden uitgevoerd.
 Van zowel het Nederlandse bedrijfsleven, PSD-uitvoeringsorganisaties en ambassades heeft het Ministerie van Buitenlandse Zaken verzoeken ontvangen tot aanpassing van de landenlijst. Deze verzoeken, samen met de recentelijk uitgevoerde evaluatie van het eerste jaar van het DGGF, vormen de basis van de herziening van de PSD/DGGF-landenlijst.
 Het kabinet heeft in lijn met de focus van ontwikkelingsmiddelen op armere landen besloten dat vijf hoge-middeninkomenslanden (Albanië, Bosnië-Herzegovina, Macedonië, de Maldiven en Thailand) plaats maken voor drie minst-ontwikkelde landen (Haïti, Tsjaad, Togo) en laag-middeninkomensland Ivoorkust. Daarnaast is Libanon aan de landenlijst toegevoegd1Hierover is uw Kamer mondeling geïnformeerd tijdens de begrotingsbehandeling Buitenlandse Handel & Ontwikkelingssamenwerking d.d. 26 november jl. als onderdeel van de Nederlandse respons voor ondersteuning van opvang van het zeer grote aantal Syrische vluchtelingen in de regio. Het aantal landen dat in aanmerking komt voor inzet van het PSD-instrumentarium blijft hiermee onveranderd, namelijk 68.
 Landen die niet langer op de PSD/DGGF-lijst staan
 
 Albanië, Bosnië-Herzegovina, Macedonië, de Maldiven en Thailand gaan van de PSD/DGGF-lijst af. Deze hoge-middeninkomenslanden kunnen gebruik maken van het non-ODA bedrijfsleveninstrumentarium, bijvoorbeeld via het dit jaar op te richten Dutch Trade and Investment Fund. Dit is een non-ODA financieringsinstrument voor het Nederlands bedrijfsleven dat in vormgeving en uitvoering in het verlengde van het DGGF zal opereren2Zie Kamerbrief «Financiering voor internationaal ondernemen», Kamerstuk 33 625, Nr. 186, dd. 10 november 2015..
 Voor deze landen zal 2016 een overgangsjaar zijn: voor 31 december 2016 ingediende aanvragen worden nog in behandeling genomen en lopende programma’s ter versterking van het ondernemingsklimaat en bevordering van ondernemerschap kunnen conform planning worden voltooid.
 
 Landen die aan de PSD/DGGF-lijst worden toegevoegd
 Bij de toevoeging van landen ligt de focus op minst ontwikkelde landen en fragiele staten. In deze landen is het belang van ondersteuning van de private sector het grootst. Vanuit dit perspectief komen Haïti, Ivoorkust, Libanon, Togo en Tsjaad per direct in aanmerking voor het PSD-instrumentarium.
 Haïti bevindt zich nog steeds in de herstelperiode na de aardbeving van 2010 en is het minst ontwikkelde land van het Amerikaanse continent. De private sector speelt een sleutelrol bij de wederopbouw. Het PSD-instrumentarium faciliteert bedrijven om een impuls te geven aan de Haïtiaanse economie.
 In Togo en Tsjaad bestaan goede mogelijkheden om het ondernemingsklimaat te verbeteren en om invulling te geven aan de hulp en handel agenda. Voor Tsjaad zal bijvoorbeeld medio 2016 een door de Tsjadische honorair consul georganiseerde handelsmissie van Nederlandse bedrijven naar Tsjaad plaatsvinden. Dit ter opvolging van een eerdere missie in 2015 waaraan een tiental Nederlandse bedrijven deelnam.
 Naast deze drie minst ontwikkelde landen wordt ook Ivoorkust aan de landenlijst toegevoegd. Na het herstel van de democratie in Ivoorkust heeft Nederland in 2015 een economische en handelsvertegenwoordiging in Abidjan geopend. De vertegenwoordiging in dit lage-middeninkomensland zal deze zomer worden opgewaardeerd naar een ambassade. Het openstellen van het PSD-instrumentarium versterkt de Nederlandse inzet op het bereiken van duurzame en inclusieve economische groei.
 Tot slot wordt Libanon toegevoegd aan de PSD/DGGF-landenlijst, als bijdrage aan het opvangen van de grote druk die de ruim 1 miljoen in Libanon verblijvende Syrische vluchtelingen op de sociaaleconomische situatie in dit land leggen. De inzet van het PSD-instrumentarium maakt deel uit van de bredere Nederlandse respons ter ondersteuning van opvang in de regio van Syrische vluchtelingen.
 
 
 
 
 De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
 
 E.M.J.
 Ploumen
 
 
 
 
 
 Bijlage
 1.
 PSD/DGGF-landenlijst
 
 
 
 
 
 
 
 
 1. Afghanistan (F)
 
 
 35. Liberia (F)
 
 
 
 
 2. Algerije
 
 
 36. Libië (F)
 
 
 
 
 3. Angola
 
 
 37. Madagaskar (F)
 
 
 
 
 4. Armenië
 
 
 38. Malawi
 
 
 
 
 5. Bangladesh
 
 
 39. Mali (F)
 
 
 
 
 6. Benin
 
 
 40. Marokko
 
 
 
 
 7. Bhutan
 
 
 41. Moldavië
 
 
 
 
 8. Bolivia
 
 
 42. Mongolië
 
 
 
 
 9. Burkina Faso
 
 
 43. Mozambique
 
 
 
 
 10. Burundi (F)
 
 
 44. Myanmar (F)
 
 
 
 
 11. Cambodja
 
 
 45. Nepal
 
 
 
 
 12. Colombia
 
 
 46. Nicaragua
 
 
 
 
 13. Congo, Democratische Republiek (F)
 
 
 47. Niger
 
 
 
 
 14. Djibouti
 
 
 48. Nigeria
 
 
 
 
 15. Egypte
 
 
 49. Pakistan
 
 
 
 
 16. Eritrea (F)
 
 
 50. Palestijnse Gebieden (F)
 
 
 
 
 17. Ethiopië
 
 
 51. Peru
 
 
 
 
 18. Filipijnen
 
 
 52. Rwanda
 
 
 
 
 19. Gambia (F)
 
 
 53. Sao Tomé
 
 
 
 
 20. Georgië
 
 
 54. Senegal
 
 
 
 
 21. Ghana
 
 
 55. Sierra Leone (F)
 
 
 
 
 22. Guatemala
 
 
 56. Somalië (F)
 
 
 
 
 23. Guinee
 
 
 57. Sri Lanka
 
 
 
 
 24. Haïti (F)
 
 
 58. Suriname
 
 
 
 
 25. India
 
 
 59. Tanzania
 
 
 
 
 26. Indonesië
 
 
 60. Togo (F)
 
 
 
 
 27. Ivoorkust (F)
 
 
 61. Tsjaad (F)
 
 
 
 
 28. Jemen (F)
 
 
 62. Tunesië
 
 
 
 
 29. Jordanië
 
 
 63. Uganda
 
 
 
 
 30. Kaapverdië
 
 
 64. Vietnam
 
 
 
 
 31. Kenia
 
 
 65. Zambia
 
 
 
 
 32. Kosovo (F)
 
 
 66. Zimbabwe (F)
 
 
 
 
 33. Laos
 
 
 67. Zuid-Afrika
 
 
 
 
 34. Libanon (F)
 
 
 68. Zuid-Sudan (F)
 
 
 
 
 
 (F) = fragiele staat