Algemeen kader herziening Wetboek van Strafvordering; Verslag schriftelijk overleg over de brief inzake de voortgang van de herziening van het Wetboek van Strafvordering (29271, nr. 3)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29271, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

27-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29271 nr. 4

21-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInhoudI VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIESInleidingNieuwe onderwerpenII REACTIE VAN DE MINISTERInleidingNieuwe onderwerpen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29271Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 271Algemeen kader herziening Wetboek van Strafvorderingnr. 4VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld d.d. 21 maart 2006Binnen de vaste commissie voor Justitie1 hebben
enkele fracties de behoefte de minister van Justitie over de brief inzake
de voortgang van de herziening van het Wetboek van Strafvordering (29 271,
nr. 3) enkele nadere vragen en opmerkingen voor te leggen. Bij brief van 20 maart
2006 heeft de minister deze beantwoord. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,De Pater-van der MeerAdjunct-griffier van de commissie,Van BemmelInhoudI Vragen en opmerkingen vanuit de fracties– Inleiding– Nieuwe onderwerpenII Reactie van de minister– Inleiding– Nieuwe onderwerpenI VRAGEN EN OPMERKINGEN VANUIT DE FRACTIESInleidingDe leden van de PvdA-fractie hebben met instemming kennisgenomen van het
voortgangsbericht. Zij kunnen zich op hoofdlijnen vinden in de geschetste
voornemens en de prioritering daarvan. Zij zijn in het bijzonder verheugd
dat de minister van zins is ook wetgevende aandacht te besteden aan het onderwerp
schadevergoeding wegens de toepassing van dwangmiddelen, mede in het licht
van denaar de mening van deze leden verstrekkendevoorstellen tot verruiming
van de bevoegdheden inzake opsporing en vervolging van terroristische misdrijven.
Inhoudelijke opvattingen over de in het voortgangsbericht aangestipte onderwerpen
reserveren zij voor de behandeling van de desbetreffende voorstellen.De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voortgangsbericht van de herziening van het Wetboek van Strafvordering.
Zij hechten aan een voortvarende aanpak van de knelpunten in de strafvordering
omdat dit bijdraagt aan een effectieve aanpak van de criminaliteit. Zij vragen
de minister daarom een inschatting te maken van de afrondingsdatum van de
verschillende nog lopende projecten.De leden van de GroenLinks-fractie danken de minister voor zijn brief,
waarin hij de voortgang schetst op het terrein van de herziening van het Wetboek
van Strafvordering. Deze leden hebben in het debat rondom de Schiedamse parkmoord
onder meer ervoor gepleit om de rol van de advocatuur in politieverhoren en
de rol van de rechter-commissaris aanmerkelijk te versterken. Voor de beoordeling
van dit voortgangsbericht voelen deze leden de behoefte aan een nadere uiteenzetting
over de mogelijke consequenties die de aanbevelingen van de Commissie-Postumus
en de door het kabinet gegeven interpretatie van de aanbevelingen voor de
herzieningsoperatie van het Wetboek van Strafvordering hebben.Nieuwe onderwerpenDe leden van de VVD-fractie realiseren zich met de minister dat dwangmiddelen
worden ingezet tegen naar later blijkt onschuldige mensen. Ook los van de
ontwikkelingen rond de terrorismebestrijding is het wenselijk een regeling
in het leven te roepen die dergelijke mensen in de gelegenheid stelt om op
efficiënte wijze een vordering tot schadevergoeding aanhangig te maken.
Zij waarderen daarom die prioriteit die de minister aan dit onderwerp geeft.
Zij vragen of de minister denkt aan een regeling vergelijkbaar met de voeging
in strafzaken. Is de minister voornemens een onderscheid te gaan maken tussen
gevallen waarbij het Openbaar Ministerie en/of de politie onrechtmatig heeft
gehandeld door misbruik te maken van bevoegdheden en gevallen waarbij dit
niet zo is? Is voor de aanstaande regeling nog relevant of de vordering al
dan niet complex is? Voorts kijken de leden van de VVD-fractie met belangstelling
uit naar de nota over uitbreiding van het DNA-onderzoek. Zij wijzen de minister
ook op het debat in de Kamer bij de begrotingsbehandeling van
Justitie waarin onder andere deze leden hebben aangegeven een verdere verruiming
toe te juichen. Zal de minister in de nota ook ingaan op de uitbreidingsrichting
zoals voorgestaan door deze leden?II REACTIE VAN DE MINISTERGraag spreek ik mijn dank voor de grotendeels instemmende reacties op
het voortgangsbericht van de leden van de aan het woord zijnde fracties. Het
doet mij genoegen dat de voorgelegde planning en prioriteitstelling op brede
steun in Uw Kamer kan rekenen. In het navolgende ga ik graag op de gestelde
vragen en gemaakte opmerkingen in.InleidingDe leden van de PvdA-fractie geven te kennen dat zij een regeling van
schadevergoeding wegens de toepassing van dwangmiddelen met belangstelling
tegemoet zien. Het betreft hier een complex onderwerp op het snijvlak van
administratief en privaatrecht (het leerstuk van vergoeding voor de rechtmatige
overheidsdaad en de aansprakelijk van de Staat voor het optreden van politieambtenaren)
en het strafrecht op het punt van de normering van toegepaste bevoegdheden.
In het antwoord op hierna gestelde vragen van de leden van de VVD-fractie
ga ik hierop verder in.De leden van de VVD-fractie hechten aan een voortvarende aanpak van de
herziening van het Wetboek van Strafvordering, vooral in het licht van een
effectieve bestrijding van de criminaliteit. Zij vragen om een schatting te
maken van de duur van de verschillende projecten. Ik stel voorop dat de aanvang
van de herziening van het wetboek in de eerste plaats voortvloeit uit de doordenking
van de grondslagen van de strafvordering. De resultaten daarvan zijn neergeslagen
in het onderzoeksproject Strafvordering 2001 onder leiding van de hoogleraren
Groenhuijsen en Knigge. In het Algemeen kader herziening strafvordering (Kamerstukken
II, 2003/04, 29 271, nr. 1) heb ik aangegeven dat de herziening niet
alleen in het teken zal staan van effectieve bestrijding van de criminaliteit,
maar ook rekening zal houden met het belang van een behoorlijke rechtspleging,
waarin de bevoegdheden van de overheid duidelijk zijn omschreven en de verantwoordelijkheid
van de burger in zijn verschillende hoedanigheden als verdachte, slachtoffer,
getuige of derde-belanghebbende wordt afgebakend. Een ander belang dat met
de herziening wordt gediend is het verschaffen van duidelijkheid aan de burger
over de loop van het strafgeding en het verschaffen van een inzichtelijk instrumentarium
aan de degenen die belast zijn met de praktijk van de strafrechtspleging.Ik releveer allereerst nog de actuele stand van zaken ten aanzien van
de reeds in behandeling zijnde wetsvoorstellen:– Het wetsvoorstel OM-afdoening is in juni door de Tweede Kamer
aanvaard (kamerstukken 29 849). Het voorstel wordt thans behandeld door
de Eerste Kamer; de afronding van deze behandeling wordt nog voor het zomerreces
tegemoet gezien. Daarna volgt een voor een deel reeds in gang gezet omvangrijk
amvb- en uitvoeringstraject. Bij de datum van inwerkingtreding zal rekening
moeten worden gehouden met de verwerkingscapaciteit van de geautomatiseerde
systemen het OM en het CJIB. Thans is de inwerkingtreding voorzien op 1 februari
2007;– Het wetsvoorstel versterking positie slachtoffers (kamerstukken
30 143) is gereed voor mondelinge behandeling in uw Kamer; inwerkingtreding
is beoogd op 1 januari 2007.– Het wetsvoorstel stroomlijning hoger beroep (kamerstukken 30 320)
is eveneens gereed voor mondelinge behandeling in uw Kamer.Het aangekondigde wetsvoorstel over de positie van de deskundige is inmiddels
in concept gereed en zal op korte termijn /is voor consultatie toegezonden
aan de vaste adviesinstanties. Ik streef ernaar een wetsvoorstel voor de zomer
aan de Ministerraad te zenden met het oog op advisering door de Raad van State.
Het zal dan na de zomer gereed zijn voor indiening bij uw Kamer.De werkzaamheden aan de herstructurering van het vooronderzoek zullen,
zoals aangekondigd, zeker nog twee tot drie jaar in beslag nemen en waarschijnlijk
in een volgende kabinetsperiode worden ingediend. Het gaat om en groot project
waarin allereerst een hernieuwde afweging en afbakening van de belangen van
de verschillende procesdeelnemers en het belang van het onderzoek en de waarheidsvinding
moet worden gemaakt. Primaire aandacht gaat daarbij uit naar de positie van
de rechter-commissaris. Daarna zullen de verschillende onderzoekshandelingen
opnieuw moeten worden gerangschikt en in de nieuwe systematiek worden ingepast
en waar nodig herschreven. Het zal naar mijn verwachting waarschijnlijk vier
tot zes wetsvoorstellen betreffen. Over een eerste voorstel voor verdere verdeling
en aanpak zal nog voor de zomer een expertmeeting worden belegd. Van het resultaat
daarvan zal ik in het volgende voortgangsbericht verslag doen.De leden van de GroenLinks-fractie zien in de reactie van het Kabinet
op de aanbevelingen van de Commissie Posthumus aanleiding voor de vraag of
daaraan gevolgen worden verbonden voor de herzieningsoperatie van het Wetboek
van Strafvordering. In het debat met uw Kamer is toegezegd dat prioriteit
wordt gegeven aan het wetsvoorstel over de positie van de deskundige in het
kader van Strafvordering 2001. Daaraan is, zoals hiervoor vermeld, gevolg
gegeven. In de tweede plaats heb ik toegezegd opdracht te geven voor een opdracht
over het functioneren van de Criminal Cases Review Commission en een standpunt
in te nemen over de instelling van een vergelijkbare Commissie in Nederland.
Bij brief van 7 februari 2006 heb ik u dit rapport van prof. mr. C. Brants
aangeboden met een voorlopig standpunt terzake. Ik geef er de voorkeur aan
na de instelling van de Commissie evaluatie afgesloten strafzaken waarover
ik u zeer onlangs berichtte (PM datum uitgaande brief) eind 2007 de ervaringen
van de Commissie te bezien in verband met de beoordeling van de wenselijkheid
van aanpassing van de regeling van de herziening in het Wetboek.Ten aanzien van de herstructurering van het vooronderzoek en de positie
van de rechter-commissaris merk ik op dat de voor een deel gewijzigde opvattingen
van uw Kamer over de positie van de rechter-commissaris bij de voorbereiding
van de verschillende wetsvoorstellen betrokken zal worden. Datzelfde geldt
voor de positie van de raadsman bij het politieverhoor bij de uitwerking van
de bestaande voorstellen tot het toekennen van een consultatierecht aan de
verdachte voorafgaand aan zijn politieverhoor.Nieuwe onderwerpenIk dank de leden van de VVD-fractie voor de waardering die deze leden
uitspreken voor de prioriteit die ik aan het onderwerp schadevergoeding voor
de toepassing van dwangmiddelen heb toegekend. Over de inhoud daarvan kan
ik deze leden meedelen dat dit waarschijnlijk voor een belangrijk deel zal
worden gebaseerd op het uiterst gedegen werk van mr. N.J.M. Kwakman die over
dit onderwerp een dissertatie schreef (Schadecompensatie in het strafprocesrecht,
Groningen 2003) en in aansluiting daarop ook het desbetreffende
onderdeel uit het onderzoeksproject Strafvordering 2001 voor zijn rekening
nam (deel IV Schadevergoeding in het strafprocesrecht, blz. 513–600).
Dat betekent dat er aanleiding is voor het opnemen van een algemene schadevergoedingsregeling
in het Wetboek, waarvan het uitgangspunt is dat de overheid ervoor dient te
waken dat burgers niet onnodig worden belast met schadeveroorzakend overheidsoptreden.
De vraag of er sprake is van rechtmatig overheidsoptreden of onrechtmatige
overheidsdaad zal vooral bij de beoordeling van de vergoedingsgrondslag aan
de orde komen.Met betrekking tot de eerder toegezegde nota over de toekomst van het
DNA-onderzoek, waar deze leden met belangstelling naar uitzien, kan ik meedelen
dat daarin ook zeker aandacht zal uitgaan naar de door deze leden geuite wensen
tot uitbreiding van de toepassing van dit onderzoek.XNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), De Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA), Dittrich
(D66), Vos (GL), Rouvoet (CU), De Wit (SP), Albayrak (PvdA), Luchtenveld (VVD),
Wilders (Groep Wilders), Weekers (VVD), De Pater-van der Meer (CDA), voorzitter, Çörüz
(CDA), Verbeet (PvdA), ondervoorzitter, Wolfsen (PvdA), De Vries (CDA), Van
Haersma Buma (CDA), Eerdmans (LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF),
Van Fessem (CDA), Straub (PvdA), Nawijn (Groep Nawijn), Visser (VVD), Azough
(GL), Van Egerschot (VVD), Meijer (PvdA) en Vacature (SP).Plv. leden: Jonker (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Lambrechts
(D66), Halsema (GL), Van der Staaij (SGP), Van Velzen (SP), Tjon-A-Ten (PvdA),
Van Baalen (VVD), Blok (VVD), Hirsi Ali (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Jager (CDA), Van Heteren (PvdA), Arib (PvdA), Buijs (CDA), Sterk (CDA),
Kraneveldt (LPF), Joldersma (CDA), Van As (LPF), Ormel (CDA), Van Dijken (PvdA),
Van Schijndel (VVD), Karimi (GL), Örgü (VVD), Kalsbeek (PvdA) en
Vergeer (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29271-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl