Raad voor Economische en Financiële Zaken; Verslag algemeen overleg op 5 juli 2007
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 571

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

06-08-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

21501-07 nr. 571

03-08-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de bewindsliedenToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 571VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 3 augustus 2007De vaste commissie voor Financiën1 heeft
op 5 juli 2007 overleg gevoerd met minister Bos van Financiën en
staatssecretaris De Jager van Financiën over:– het verslag van de Ecofinraad d.d. 4 en 5 juni
2007 (21 501-07, nr. 565);– de agenda van de Ecofinraad d.d. 9 en 10 juli
2007 (21 501–07, nr. 568);– de nationale verklaring inzake EOGFL, afdeling
Garantie (financieel beheer van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds
voor de landbouw) (30 455, nr. 6).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer De Nerée tot Babberich (CDA)
vraagt naar aanleiding van het verslag van de Ecofinraad d.d. 4 en 5 juni
jongstleden of al iets naders gemeld kan worden over de huidige stand van
zaken rond de Gedragscodegroep. Op het punt van het btw-pakket heeft hij zorgen
over het daarbij gehanteerde uitgangspunt van «business to consumers»,
omdat dit leidt tot een trek naar die landen binnen Europa waar de btw-tarieven
laag zijn, hetgeen concurrentieverstorend werkt.In hetzelfde verslag wordt melding gemaakt van spanning in de Eurogroep
tussen verdergaande financiële integratie en het gedecentraliseerd model
van toezichthouders. Welke conclusie moet daaruit worden getrokken? Hoe hoog
schat de minister de haalbaarheid in van het streven van het Portugees voorzitterschap
naar aanscherping van de preventieve poot van het Stabiliteits- en Groeipact
(SGP)?In het onderliggende stuk ten behoeve van de geannoteerde agenda voor
de Ecofinraad op 9 en 10 juli aanstaande geven de kerncijfers van Tsjechië,
Oostenrijk en Hongarije een vrij zorgelijk beeld te zien. Wat is de reactie
van de minister hierop?In hetzelfde stuk staat dat de verbeteringen die de International Accounting
Standards Board (IASB) heeft aangebracht in zijn governancestructuur worden
verwelkomd. Dit roept bij de heer De Nerée de vraag op of het daarmee
voorheen dan zo slecht gesteld was.Ten slotte spreekt hij zijn bezorgdheid uit over de kostenontwikkelingen
rond de Single Euro Payments Area (SEPA).De heer Weekers (VVD) refereert aan de recente
uitspraak van Eurocommissaris Almunia dat 16 van de 27 lidstaten nog onvoldoende
het economisch tij benutten om hun overheidsbegroting op orde te brengen,
en vraagt of dit ook onderwerp van gesprek zal zijn op de komende Ecofinraad.
Zal er peer pressure zijn ten aanzien van die 16 landen en, zo ja, wat is
de positie van Nederland daarin?In de media is het bericht verschenen dat Eurostat striktere regels gaat
hanteren waardoor het voor de EU-landen moeilijker wordt om hun begrotingstekort
onder de vereiste 3% te houden. Klopt dat bericht en, zo ja, welke
implicaties zal dat hebben voor landen zoals België, Italië, Portugal
en Griekenland?Waarschijnlijk zal de Franse president Sarkozy hoogstpersoonlijk aanwezig
zijn op de komende Ecofinraad om meer ruimte van Brussel te eisen om de Franse
economie van overheidswege te stimuleren. Wat is de inzet van de Nederlandse
regering hierbij? Er mag toch van worden uitgegaan dat zij de poot stijf houdt
ten aanzien van nakoming van de gemaakte afspraken over het SGP en de in dat
kader afgesproken tekortnorm?Daarnaast is de heer Weekers benieuwd waarom de pps-constructie in relatie
tot het project Galileo is mislukt. Waar middelen van de belastingbetaler
in dergelijke projecten worden gestopt, dient vooraf duidelijk in kaart te
worden gebracht wat het publieke belang en de meerwaarden van zo’n project
zijn.Naar verluidt heeft de minister eerder aangegeven dat Nederland alleen
door zal gaan met de nationale verklaring indien spoedig andere landen over
de streep getrokken worden, en dat wanneer er een onvoldoende «zwaan
kleef aan»-effect ontstaat, Nederland voortaan afziet van het afgeven
van die verklaring. Kan de minister die uitspraak bevestigen? De heer Weekers
hecht er in ieder geval wel aan dat Nederland doorgaat op de weg van de nationale
verklaringen. In de nu voorliggende nationale verklaring staat overigens dat
de door Nederland opgezette systemen en daarin vervatte maatregelen een redelijke
mate van zekerheid bieden voor de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende
transacties. Hoe moet dat «in redelijke mate» worden verstaan?De heer Crone (PvdA) sluit zich aan bij de
vragen van de heer De Nerée over de Gedragscodegroep en over de aanscherping
van de preventieve poot van het SGP.In tegenstelling tot eerdere brieven over geannoteerde agenda’s
voor de Ecofinraad worden in de voorliggende brief over de geannoteerde agenda
voor de Ecofinraad van 9 en 10 juli de diverse agendapunten niet voorzien
van een standpunt van de Nederlandse regering. Wat is hiervan de reden?De recente ontwikkelingen rond SEPA brengen de heer Crone tot de opmerking
dat een en ander niet mag leiden tot hogere kosten voor de burgers en het
mkb in Nederland.De heer Irrgang (SP) is benieuwd wanneer de
btw-discussie zal zijn afgerond. Hoewel in de Primarologroep Nederland op
dit moment dwars ligt omdat het meent dat de lidstaten verschillend behandeld
worden, mag dit zijns inziens de voortgang van de werkzaamheden van deze groep
als zodanig niet frustreren. Wat is de mening van de staatssecretaris hierover?In de voorliggende geannoteerde agenda wordt gesproken van de oprichting
van een Transatlantische Economische Raad, die erop moet toezien dat het overeengekomen
raamwerk wordt geïmplementeerd. Kan de minister aangeven wat dit concreet
inhoudt?In dezelfde agenda wordt melding gemaakt van de dialoog met derde landen.
Wil de minister dat nader toelichten?De nationale verklaring is naar het oordeel van de heer Irrgang een instrument
dat navolging verdient van alle andere EU-lidstaten.Hij sluit zich aan bij de opmerking van de heer Crone over SEPA.Antwoord van de bewindsliedenDe minister meent dat er redenen zijn om te
streven naar grotere coördinatie op het gebied van toezicht op Europees
niveau. Recente ontwikkelingen zoals bij Euronext en in de bancaire sector
maken dat een evolutionair proces op dat punt aan de orde is, dat moet leiden
tot versterkte vormen van toezicht op Europees niveau. Wat betreft Nederland
ligt er bij de AFM het grootste potentieel om te komen tot die versterking.De discussie binnen de Ecofinraad over de preventieve poot van het SGP
blijkt traditioneel lastig te zijn. Landen die dingen doen die strijdig zijn
met wat in afgesproken teksten staat om bepaalde problemen te voorkomen, ervaren
het als heel confronterend als hun dat soort teksten wordt voorgehouden, waarbij
ze veelal geneigd zijn hun nationale beleid te verdedigen. Nederland hanteert
het uitgangspunt dat het beter is problemen te voorkomen dan ze te repareren.
De preventieve teksten sporen ook met wat Nederland in het algemeen al doet.
In het kader van peer pressure is het van belang om als lidstaten dit soort
discussies met elkaar te blijven voeren.Vooral de kerncijfers van Tsjechië en Hongarije geven reden tot zorg.
Niet voor niets is op hen de buitengewone tekortprocedure van toepassing.
De cijfers van Oostenrijk, dat de heer De Nerée ook in dat rijtje noemde,
laten overigens een verbetering zien, leidend tot een negatief EMU-saldo in
2009 van 0,2.Met betrekking tot de inbreng van de Franse president Sarkozy op de komende
Ecofinraad blijft Nederland op het standpunt staan dat het voor het vertrouwen
van de bevolkingen van de lidstaten in de Europese instituties cruciaal is
dat alle lidstaten zich houden aan de regels die ze met elkaar overeengekomen
zijn, dus ook de regels voor het SGP.Met betrekking tot Galileo lijkt het er inmiddels op dat financiering
binnen de huidige financiële perspectieven, dus zonder dat uit andere
begrotingshoofdstukken behoeft te worden geput, tot de mogelijkheden behoort.
De problemen rond het project hebben te maken met het feit dat private partijen
uiteindelijk niet bereid bleken de risico’s te dragen die in het kader
van de publiek-private samenwerking bij hen terecht zouden komen. Eerdere
ervaringen met bepaalde pps-projecten leren dat op het moment dat de private
sector weet dat de publieke sector sowieso iets wil, er weinig prikkels meer
zijn bij private partijen om hun deel te leveren. De minister zegt toe om
in samenspraak met de minister van VW een nadere analyse van de ontwikkelingen
van pps in relatie tot Galileo aan de Kamer te doen toekomen, teneinde daaruit
lessen te kunnen trekken. Desgevraagd door de heer Weekers is hij bereid om
waar dat voor die analyse zinvol is, daarbij ook andere Europese pps-dossiers
te betrekken.Nederland heeft geen enkele behoefte om over te gaan tot stopzetting van
het instrument van de nationale verklaring. Doelstelling van de verklaring
is om zo veel mogelijk lidstaten over te halen om hetzelfde te doen. Daarnaast
heeft de verklaring waarde voor Nederland zelf als een extra verantwoordingsmechanisme
tegenover de Nederlandse belastingbetalers. De in de voorliggende nationale
verklaring gekozen terminologie «redelijke mate van zekerheid»
is in accountantsjargon gebruikelijk om aan te geven dat iets niet 100%
gegarandeerd kan worden. Een 100% fysieke controle op wat er precies
bij de eindbegunstigden terecht is gekomen in de landbouwsector is namelijk
zo goed als onmogelijk.De minister heeft eerder zijn zorgen geuit over de kostenontwikkelingen
rond SEPA en voert daarover gesprekken met de bancaire sector in Nederland.
Het zou zijns inziens een buitengewoon ongelukkige herhaling van de geschiedenis
zijn als op het tweede moment waarop er in Europa een vorm van
een gemeenschappelijk betaalmiddel wordt gecreëerd, er wederom een publieke
frustratie gaat ontstaan over de daarmee gepaard gaande stijging van kosten.De trans-Atlantische economische integratie heeft met name betrekking
op accounting- en rapportagestandaarden. In het verslag van de komende Ecofinraad
zal hierop specifieker en uitgebreider worden ingegaan.De cijfers over 2006 zijn inmiddels akkoord bevonden, hetgeen niet wegneemt
dat nieuwe feiten of uitspraken van Eurostat kunnen leiden tot aanpassing
van de cijfers. Gevolg daarvan zou kunnen zijn dat landen alsnog in een tekortprocedure
terechtkomen. In die zin zijn de uiteindelijke gevalideerde cijfers, op basis
van feitelijke en dus niet normatieve correcties, maatgevend. Ook op dat punt
zal de Kamer nader geïnformeerd worden in het verslag van de komende
Ecofinraad.De IASB had ook zelf geconstateerd dat er verbeterpunten mogelijk waren.
In de Ecofinraad van juli 2006 is daarover gesproken en inmiddels zijn de
gesprekken daarover afgerond. De verbeteringen liggen met name op het vlak
van transparantie en de samenwerking tussen de verschillende stakeholders.Het punt van de dialoog met derde landen, waarnaar de heer Irrgang vroeg,
is inmiddels van de agenda van de komende Ecofinraad gehaald.De staatssecretaris geeft aan dat er ten aanzien
van de Gedragscodegroep geen raadsconclusie is getrokken op de Ecofinraad
van 4 en 5 juni jongstleden omdat er op dat punt geen unanimiteit kon
worden bereikt. Nederland hecht er grote waarde aan om eerst overeenstemming
te bereiken over de procesgang om vervolgens over uitbreiding van activiteiten
te spreken. De huidige situatie houdt absoluut niet in dat de verdere voortgang
van de werkzaamheden van de Gedragscodegroep wordt geblokkeerd. Nederland
is en blijft voorstander van een onderzoek naar schadelijke belastingconcurrentie
binnen de EU. De Gedragscodegroep is daartoe een instrument maar geen doel
op zich. Zolang deze groep brede steun geniet binnen de EU lijkt het verstandig
om te proberen het proces aldaar te beïnvloeden en te verbeteren in plaats
van te pleiten voor het opheffen ervan en voor het kiezen van een ander instrument.Op het specifieke punt van «business to consumers» is er op
de recente Ecofinraad van juni geen besluit genomen, aangezien één
lidstaat grote moeite had met de voorgestelde wijziging van de plaats van
dienst. Wel is er bij die gelegenheid het politieke besluit genomen om nagenoeg
het gehele btw-pakket te ondersteunen.ToezeggingenDe voorzitter memoreert dat de Kamer nog een
brief zal ontvangen van de minister van Financiën over een nadere analyse
van de ontwikkelingen van pps in relatie tot Galileo. Waar dat voor die analyse
zinvol is worden ook andere Europese pps-dossiers daarbij betrokken.De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,BlokDe griffier van de vaste commissie voor Financiën,BerckXNoot1Samenstelling:Leden: Van Bommel (SP), Van der Staaij (SGP), Poppe (SP), Van Baalen (VVD),
voorzitter, Ferrier (CDA), Roland Kortenhorst (CDA), Van Velzen (SP), Haverkamp
(CDA), Blom (PvdA), ondervoorzitter, Eijsink (PvdA), Van Dam (PvdA), Kraneveldt-van
der Veen (PvdA), Griffith (VVD), Irrgang (SP), Knops (CDA), Willemse-van der
Ploeg (CDA), Jacobi (PvdA), Boekestijn (VVD), Brinkman (PVV), Voordewind (ChristenUnie),
Pechtold (D66), Van Gennip (CDA), Ten Broeke (VVD), Peters (GroenLinks) en
Thieme (PvdD).Plv. leden: Lempens (SP), Van der Vlies (SGP), Polderman (SP), Van Beek
(VVD), Ormel (CDA), Jonker (CDA), De Wit (SP), Jan de Vries (CDA), Roefs (PvdA),
Wolbert (PvdA), Smeets (PvdA), Arib (PvdA), Blok (VVD), Roemer (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Samsom (PvdA), Van der Burg (VVD), Wilders (PVV), Wiegman-van
Meppelen Scheppink (ChristenUnie), Van der Ham (D66), Omtzigt (CDA), Zijlstra
(VVD), Heerst (PvdA) en Ouwehand (PvdD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-571.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl