Ontwerpbesluiten Unie-Verdrag; Brief ministers bij aanvullende geannoteerde agenda Raad Justitie en Buitenlandse Zaken; 14 april 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23490, nr. 367

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-04-2005

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

23490 nr. 367;AL

08-04-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamAanvullende geannoteerde agenda voor de bijeenkomst van
de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken, 14 april 2005 te LuxemburgI Raad JBZ1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst van A-puntenA-punten2a. Aanpassing van de salarissen en vergoedingen van het
personeel van Europol 2b. Activiteitenverslag van het Gemeenschappelijk Controleorgaan
Europol (november 2002–oktober 2004) Aanvulling:2c. Ontwerp-besluit van de Raad over de bescherming van
de euro tegen valsemunterij middels de aanwijzing van Europol als het centraal
orgaan voor de bestrijding van euro-valsemunterij 2d. Lijst van de tot rechtstreekse bevraging van het SIS
gemachtigde autoriteiten als bedoeld in artikel 101, lid 4, van de Uitvoeringsovereenkomst
van Schengen 2e. Meerjarenoverzicht van de goedgekeurde C-SIS-installatie-uitgaven
per 31 december 2004 2f. Toetreding door de tien nieuwe lidstaten tot het Verdrag
inzake het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst,
ter ondertekening opengesteld te Rome op 19 juni 1980, en tot het eerste
en het tweede protocol betreffende de uitlegging ervan door het Hof van Justitie
van de Europese Gemeenschappen 2g. Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging
van de lijsten van insolventieprocedures, liquidatieprocedures en curatoren
die zijn opgenomen in de bijlagen A, B en C bij Verordening (EG) nr. 1346/2000
betreffende insolventie-procedures 2h. Aanbeveling van de Commissie aan de Raad tot machtiging
van de Commissie om namens de Gemeenschap te onderhandelen inzake een ontwerp-instrument
over het internationaal vervoer van goederen in het kader van de Commissie
van de Verenigde Naties voor internationaal handelsrecht (UNCITRAL) Aanvullingen:2i. Ontwerp-resolutie van de Raad over de mededeling van
de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement en het Europees Economisch
en Sociaal Comité betreffende een algemeen EU-beleid ter bestrijding
van corruptie 2j. Verslag inzake de terroristische activiteiten in de
Europese Unie van oktober 2003 tot oktober 2004 2k. Europol-jaarverslag 2004 2l. Europol-werkprogramma 2006 2m. Europol-begroting 2006 2n. Ontwerp-besluit inzake de uitwisseling van informatie,
de risicobeoordeling en de controle ten aanzien van nieuwe psychoactieve stoffen B-punten3. Voorstel voor een verordening inzake een procedure
voor het Europees Betalingsbevel Aanvulling: 4. (eventueel) Voorstel voor een kaderbesluit inzake de
bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat Aanvulling:5. Oriënterend debat over de uitwisseling van gegevens
uit het strafregister Aanvulling: 6. Verdrag van Verenigde Naties ter bestrijding van corruptie –
Besluit van de Raad betreffende ondertekening namens de Europese Gemeenschap
van het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van corruptie Aanvulling: 7. Financiële Programma's JBZ: presentatie van de
Commissie 8. Aanpak voor de uitvoering van het beginsel van beschikbaarheid:
uitwisseling tussen gegevensbanken Aanvulling: 9. Verslag over de operationele samenwerking Task Force
Politiechefs 10. Europees Agentschap voor het beheer en de operationele
samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie 11. Ontwerp-raadsconclusies inzake een systeem voor weder-zijdse
informatie tussen de voor migratie en asiel bevoegde instanties van de lidstaten Aanvulling: 12. Samenwerking met Libië op het gebied van immigratie Aanvulling: 13. Diversen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 23490, nr. 367 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 23490, nr. 367 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 23490, nr. 367 b3Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23490Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 55 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 490Ontwerpbesluiten Unie-VerdragALnr. 367BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
EN VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIEAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 april 2005Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 8 april 2005. De wens dat de ontwerp-besluiten uitdrukkelijke instemming
behoeven kan door of namens één van beide Kamers te kennen worden
gegeven uiterlijk op 23 april 2005.Gelet op de artikelen 3 en 4 van de
Rijkswet houdende goedkeuring van het Verdrag van Nice (Stb. 2001, 677) bieden
wij u bijgaand aan, de aanvullende geannoteerde agenda en de thans beschikbare
documenten1 voor de bijeenkomst van de Raad Justitie
en Binnenlandse Zaken op 14 april a.s.De Minister van Justitie,J. P. H. DonnerDe Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. RemkesDe Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie,M. C. F. Verdonk Aanvullende geannoteerde agenda voor de bijeenkomst van
de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken, 14 april 2005 te LuxemburgMet betrekking tot hetgeen is aangegeven over de openbaarheid van de onder
de agendapunten opgenomen documenten, kan worden opgemerkt dat het de stand
weergeeft d.d. 8 april 2005.Een actuele weergave is te vinden in het documentregister van de Raad.1Zoals gebruikelijk ontvangt u bij deze annotaties de laatst beschikbare
versie van een document betrekking hebbende op het genoemde onderwerp. Dit
hoeft niet de documentversie te zijn die daadwerkelijk ter bespreking aan
de Raad voor zal liggen. Alleen als in het document zelf expliciet in de aanhef
staat dat het document gericht is aan de Raad, betreft het een document dat
in de Raad zal worden besproken.I Raad JBZ1. Goedkeuring van de voorlopige agenda2. Goedkeuring van de lijst van A-puntenVermoedelijk zullen onderstaande punten als A-punten worden geagendeerd.
De regering kan instemmen met deze onderwerpen.A-punten2a. Aanpassing van de salarissen en vergoedingen van het
personeel van Europol documenten:5429/05 EUROPOL
1(NL) + COR 1(EN) status documenten:openbaar rechtsgrondslag:artikel
44 Statuut voor de personeelsleden van Europol  instemmingsrecht:niet
van toepassing Dit betreft de jaarlijkse aanpassing van de salarissen. Voor de periode
van 1 juli 2003 tot 30 juni 2004 wordt een aanpassing voorgesteld
van 0,2%. Deze aanpassing is conform de afgesproken methode en wordt uit de
bestaande begroting betaald. De Raad van Bestuur van Europol heeft het voorstel
goedgekeurd.2b. Activiteitenverslag van het Gemeenschappelijk Controleorgaan
Europol (november 2002–oktober 2004) document:7170/05 EUROPOL
8(NL)status document:openbaar  rechtsgrondslag:niet
van toepassing  instemmingsrecht:niet
van toepassing Tussen november 2002 en oktober 2004 heeft het Gemeenschappelijk Controle
Orgaan (GCO) Europol twee keer geïnspecteerd en zich uitgesproken over
nieuwe reglementen voor analysebestanden en nieuwe samenwerkingsovereenkomsten
met derde landen en Eurojust en twee beroepsprocedures met betrekking tot
verzoeken tot kennisneming van bij Europol opgeslagen persoonsgegevens. Het
GCO stelt vast dat Europol prioriteit geeft aan het implementeren van de aanbevelingen.
Daarnaast is de aandacht van het GCO uitgegaan naar de samenwerking tussen
Europol en de VS na 11 september 2001 en naar het protocol bij de Europol-Overeenkomst
dat betrekking heeft op de bewaartermijnen van bij Europol opgeslagen informatie.
Voorts is ingegaan op de samenwerking met andere (Europese) autoriteiten
voor gegevensbescherming om een gezamenlijke visie te kunnen uitdragen over
nieuwe Europese voorstellen op het gebied van uitwisseling van persoonsgegevens.
In de toekomst zal het GCO toezicht houden op de deelname van Europol aan Gemeenschappelijke Onderzoeksteams.Aanvulling:Dit onderwerp is komen te vervallen.2c. Ontwerp-besluit van de Raad over de bescherming van
de euro tegen valsemunterij middels de aanwijzing van Europol als het centraal
orgaan voor de bestrijding van euro-valsemunterij document:16292/04 EUROPOL
64(EN)status document:niet
openbaar  document:14811/04 EUROPOL
54 JAI 459(NL) status document:openbaar rechtsgrondslag:artikelen
30, eerste lid, onder c, en 34, tweede lid onder c, EU-verdrag  instemmingsrecht:van
toepassing Dit voorstel betreft een initiatief van Duitsland, Italië, Frankrijk,
Spanje en het Verenigd Koninkrijk. Het aantal eurovervalsingen neemt gestaag
toe, maar Europol ontvangt op dit moment niet alle informatie van de lidstaten
en voor derde landen is er geen centraal contactpunt aangewezen met betrekking
tot eurovervalsing. De «grote vijf» stellen daarom voor om Europol
aan te wijzen als centraal bureau voor eurovervalsing, zoals bedoeld in artikel
12 van het Verdrag ter Bestrijding van de Valsemunterij (Genève 1929),
door middel van de verklaring in de bijlage. Het Haags Programma beoogt hetzelfde.
De lidstaten die nog geen partij zijn bij het Verdrag van Genève, zullen
zich daar alsnog bij aansluiten.Hierdoor zal alle informatie met betrekking tot eurovervalsing centraal
verzameld en geanalyseerd worden bij Europol en hoeven derde landen zich slechts
tot één instantie te wenden met informatie of vragen over eurovervalsing.
Wanneer Europol niet in staat is om de beschreven taken uit te voeren (bijvoorbeeld
omdat het met een bepaald derde land geen samenwerkingsovereenkomst heeft
en dus geen informatie kan uitwisselen), blijven de nationale centrale bureaus
verantwoordelijk. De nationale bureaus behouden bovendien hun operationele
taken en hun verantwoordelijkheid met betrekking tot andere valuta, aangezien
Europol op die gebieden niet bevoegd is. De Raad van Bestuur van Europol heeft
met dit voorstel ingestemd.2d. Lijst van de tot rechtstreekse bevraging van het SIS
gemachtigde autoriteiten als bedoeld in artikel 101, lid 4, van de Uitvoeringsovereenkomst
van Schengen documenten:16023/04 SIRIS
144 COMIX 768(NL)  + COR 1(NL) status documenten:openbaar rechtsgrondslag:artikel
101, vierde lid SUO instemmingsrecht:niet
van toepassing Op grond van artikel 101 vierde lid, Uitvoeringsovereenkomst van Schengen
(SUO) zijn de Schengenstaten gehouden mededeling te doen van de nationale
autoriteiten die gemachtigd zijn tot directe bevraging van het Schengen Informatie
Systeem (SIS) alsmede van wijzigingen met betrekking tot deze autoriteiten.
De nieuwe lijst van autoriteiten die u hierbij aantreft bevat
wijzigingen gedaan door Oostenrijk, België, Italië en Frankrijk.2e. Meerjarenoverzicht van de goedgekeurde C-SIS-installatie-uitgaven
per 31 december 2004 document:5299/05 SIRIS
3 COMIX 28(NL) status document:niet
openbaar rechtsgrondslag:het financieel
reglement betreffende de installatie- en exploitatiekosten van het CSIS1 instemmingsrecht:niet
van toepassing De installatie-uitgaven voor het C-SIS zoals opgenomen in bijgevoegde
tabel, bedragen vanaf 1991 tot en met 2004 23 553 578,53 euro.
Deze tabel geeft een overzicht van de uitgaven gedaan in 2004 ten bedrage
van 239 749,80 euro en bevat voorts de uitgaven voor het C-SIS tot en
met 2003 alsmede de initiële uitgaven ten behoeve van SIS II. De uitgaven
in 2004 zijn voornamelijk gedaan ten behoeve van externe deskundigen. Het
Nederlandse aandeel in de installatie-uitgaven voor het C-SIS vanaf 1991
tot 31 december 2004 bedraagt, op basis van een gemiddeld percentage
van ca. 5.5%, ongeveer 1,30 miljoen euro.2f. Toetreding door de tien nieuwe lidstaten tot het Verdrag
inzake het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst,
ter ondertekening opengesteld te Rome op 19 juni 1980, en tot het eerste
en het tweede protocol betreffende de uitlegging ervan door het Hof van Justitie
van de Europese Gemeenschappen documenten:6238/05 JUSTCIV
22(NL) 6240/05 JUSTCIV 23(NL)  + COR(NL) status documenten:openbaar  rechtsgrondslag:Toetredingsverdrag
nieuwe lidstaten van 16 april 2003 (Trb. 2003, 74) instemmingsrecht:niet
van toepassing 1 Zie SCH/Com-ex (93) 16 rev 2.Het Verdrag van Athene van 16 april 2003 betreffende toetreding van
de tien nieuwe lidstaten tot de Europese Unie (Trb. 2003, 74) brengt mee dat
de tien nieuwe lidstaten dienen toe te treden tot, onder meer, het Europees
Verbintenissenverdrag van 1980 (Trb. 1980, 156), welk verdrag een regeling
bevat van het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst.
Het onderhavige toetredingsverdrag voorziet in de toetreding tot dat verdrag
en tot de daarbij behorende protocollen.De rijksministerraad is reeds akkoord gegaan met de ondertekening voor
Nederland. De ondertekening door de lidstaten zal tijdens deze Raad van 14 april
a.s. plaatsvinden. 2g. Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging
van de lijsten van insolventieprocedures, liquidatieprocedures en curatoren
die zijn opgenomen in de bijlagen A, B en C bij Verordening (EG) nr. 1346/2000
betreffende insolventie-procedures document:5810/05 JUSTCIV
15 OC 130(NL) status document:openbaar rechtsgrondslag:artikel
61, onder c, juncto artikel 76, onder 1, EG-verdrag  instemmingsrecht:van
toepassing Ingevolge de insolventieverordening van 29 mei 2000 vallen alleen
insolventieprocedures waarvan de lidstaten opgaaf hebben gedaan, onder deze
verordening, en zijn alleen instanties waarvan de lidstaten opgaaf hebben
gedaan, met taken als bedoeld in de verordening belast. De onderhavige ontwerp-verordening
voorziet in aanvulling c.q. aanpassing van de in de bijlagen van de insolventieverordening
opgenomen lijsten van procedures en instanties.2h. Aanbeveling van de Commissie aan de Raad tot machtiging
van de Commissie om namens de Gemeenschap te onderhandelen inzake een ontwerp-instrument
over het internationaal vervoer van goederen in het kader van de Commissie
van de Verenigde Naties voor internationaal handelsrecht (UNCITRAL) documenten:7122/05 JUSTCIV
45 RESTREINT UE(EN)  7122/05 JUSTCIV 45 COR
1 RESTREINT UE (DU)  7122/05 JUSTCIV 45 ADD
1 RESTREINT UE (FR) status documenten:niet
openbaar rechtsgrondslag:artikel
65 juncto artikel 300, lid 1, EG-verdrag  Instemmingsrecht:niet
van toepassing In UNCITRAL worden momenteel onderhandelingen gevoerd over een ontwerp-verdrag
betreffende internationaal zeevervoer. In het ontwerp zijn bepalingen inzake
de rechtsmacht van de rechter in maritieme aansprakelijkheidsprocedures opgenomen.
Die bepalingen vertonen een raakvlak met de verordening «Brussel I»
(verordening (EG) nr. 44/2001 van 22 december 2000). In verband daarmee
is ten behoeve van de Europese Commissie het onderhavige onderhandelingsmandaat
opgesteld, dat vergezeld gaat van enige onderhandelingsrichtsnoeren. Beoogd
wordt met name te vermijden dat in het toekomstige verdrag rechtsmachtcriteria
worden opgenomen die te zeer afwijken van die van de verordening «Brussel
I».Aanvullingen:2i. Ontwerp-resolutie van de Raad over de mededeling van
de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement en het Europees Economisch
en Sociaal Comité betreffende een algemeen EU-beleid ter bestrijding
van corruptie document:6902/05 CRIMORG
22 JAI 71 FIN 84 MI 25 RELEX 88(NL) status document:niet
openbaar  rechtsgrondslag:niet
van toepassing instemmingsrecht:niet
van toepassing In deze ontwerp-resolutie zijn verschillende initiatieven ten behoeve
van corruptiebestrijding en een aantal beginselen ten behoeve van de verbetering
van de strijd tegen corruptie neergelegd. Daarnaast wordt de Commissie uitgenodigd
om met concrete voorstellen te komen ten aanzien van het monitoren van de
anti-corruptiemaatregelen.In de betreffende mededeling1 van de Commissie
zijn voorstellen gedaan voor het nemen van maatregelen inzake de bestrijding
van corruptie en het ontwikkelen van een EU anti-corruptiebeleid. In deze
mededeling wordt een overzicht gegeven van wat op het niveau van de EU ter
zake is gerealiseerd, met vermelding van wat nog dient te worden verbeterd
om de strijd tegen corruptie nieuw elan te geven. Tevens wordt aangegeven
op welke gebieden de EU in de toekomst initiatieven inzake corruptiebestrijding
zou kunnen nemen.Onderwerp van discussie met de Commissie betreft nog het monitoringsysteem.
In de mededeling is aangegeven dat het toezicht op de uitvoering van bestaande
instrumenten voor corruptiebestrijding voorlopig moet worden versterkt door
toetreding van de Europese Gemeenschap tot een of beide Verdragen inzake bestrijding
van corruptie van de Raad van Europa en door deelname aan het controlemechanisme
GRECO. De Commissie heeft de voorkeur voor een eigen nieuw op te richten EU-systeem
dat dan tevens het regionale monitoringssyteem van het VN verdrag tegen corruptie
zou kunnen worden. De lidstaten (waaronder Nederland) hebben ingestemd met
deelname aan het controlemechanisme GRECO van de Raad van Europa. Onderhavig
discussiepunt heeft vooralsnog geen gevolgen voor de inhoud van de ontwerp-resolutie.2j. Verslag inzake de terroristische activiteiten in de
Europese Unie van oktober 2003 tot oktober 2004 documenten:7237/05 ENFOPOL
23(EN) 7237/05 ENFOPOL 23 COR
1(EN) status documenten:niet
openbaar  rechtsgrondslag:niet
van toepassing instemmingsrecht:niet
van toepassing Het betreft het jaarlijkse (niet-vertrouwelijke) TE-SAT-rapport, opgesteld
door Europol, dat de terroristische trends in de lidstaten beschrijft. Volgens
het rapport wordt de EU vanuit verschillende groeperingen (links en rechts)
bedreigt. De EU als geheel lijkt geen doelwit te zijn van groeperingen. Wat
betreft dreiging van Al-Qaida zijn met name het Verenigde Koninkrijk, Frankrijk,
Duitsland, Italië, Polen en Spanje mogelijk doelwit. Opvallend op het
gebied van islamitische, extremistische activiteiten is het groeiende aantal
Marokkaanse ingezetenen dat verdacht wordt, evenals het bestaan van extremistische
cellen van EU burgers van tweede generatie Pakistaanse afkomst.2k. Europol-jaarverslag 2004 documenten:7609/05 EUROPOL
11(EN) 7800/05 EUROPOL 14(EN) status documenten:niet
openbaar  rechtsgrondslag:artikel
28, tiende lid, Europol- Overeenkomst  instemmingsrecht:niet
van toepassing In 2004 heeft Europol zich vooral gericht op terrorisme, drugshandel,
illegale immigratie en mensenhandel, eurovervalsing en financiële en
vermogensdelicten, op bendes uit Oost-Europa, Albanië en georganiseerde motorbendes, op criminaliteit gepleegd met behulp van geavanceerde
technologie en specialistische onderzoekstechnieken. De hoeveelheid informatie
die is uitgewisseld is tussen 2003 en 2004 met gemiddeld 32% toegenomen. Daarnaast
zijn negen van de tien nieuwe EU-lidstaten tot Europol toegetreden (Estland
volgt op 1 juli 2005).Het jaarverslag is vastgesteld door de Raad van Bestuur van Europol.2l. Europol-werkprogramma 2006 documenten:7611/05 EUROPOL
12(EN) 7611/05 EUROPOL 12 ADD
1(EN) status documenten:niet
openbaar  rechtsgrondslag:artikel
28, tiende lid, Europol-Overeenkomst  instemmingsrecht:niet
van toepassing De door Nederland ingebrachte prioriteiten, gebaseerd op de speerpunten
die voortvloeien uit het Nationaal Dreigingsbeeld, zijn alle in het werkprogramma
verwerkt. Europol zal zich in 2006 richten op georganiseerde criminele groepen,
drugshandel, illegale immigratie en mensenhandel, financiële criminaliteit,
terrorisme en eurovervalsing. Europol dient, zoals afgesproken in het Haags
Programma, in 2006 een eerste dreigingsbeeld met betrekking tot georganiseerde
criminaliteit te produceren en zal daar-naast bijdragen aan de ontwikkeling
van een Europees inlichtingenmodel.De Raad van Bestuur heeft een positief advies uitgebracht over het werkprogramma
voor 2006.2m. Europol-begroting 2006 documenten:7612/05 EUROPOL
13(EN)status document:niet
openbaar  rechtsgrondslag:artikel
35 Europol-Overeenkomst  instemmingsrecht:van
toepassing De begroting 2006 bevat de financiële onderbouwing van de voorgenomen
activiteiten zoals beschreven in het werkprogramma 2006. Er zijn fondsen beschikbaar
voor 20 extra functies; dit in verband met de extra werkzaamheden die Europol
zijn (of worden) opgedragen met betrekking tot het vervaardigen van een dreigingsbeeld,
de aanwijzing als centraal bureau voor eurovervalsing en de secretariële
ondersteuning van de Task Force Politiechefs, en verder voor versterking van
de analysecapaciteit en de ondersteuning op IT-gebied. De Nederlandse bijdrage
is begroot op € 2,8 miljoen en past binnen de financiële kaders.De Raad van Bestuur heeft een positief advies uitgebracht over de begroting
2006.2n. Ontwerp-besluit inzake de uitwisseling van informatie,
de risicobeoordeling en de controle ten aanzien van nieuwe psychoactieve stoffen document:7003/05 CORDROGUE
16 OC 134(NL) status document:openbaar rechtsgrondslag:artikelen
29, 31, eerste lid onder e en 34, tweede lid onder c Unieverdrag  instemmingsrecht:van
toepassing Nieuwe psychoactieve stoffen kunnen een gevaar voor de gezondheid opleveren
en een risico inhouden voor betrokkenheid van georganiseerde criminaliteit
bij productie en handel. Het is daarom van belang dat de lidstaten van de
EU de risico's van dergelijke nieuwe psychoactieve stoffen zo
snel mogelijk in kaart kunnen brengen. Op grond van zo'n risicoanalyse kan
vervolgens een weloverwogen beslissing worden genomen of in EU-verband controlemaatregelen
genomen dienen te worden.Met het voorliggende besluit van de Raad, dat is gebaseerd op het Gemeenschappelijk
Optreden inzake de uitwisseling van informatie, de risicobeoordeling en de
controle ten aanzien van nieuwe psychoactieve stoffen van 16 juni 19971, wordt de reikwijdte verbreed tot alle nieuwe psychoactieve
stoffen, zijn definities verduidelijkt en wordt met name een grotere effectiviteit
van de procedures (met duidelijke termijnen) nagestreefd. Anders dan in het
Gemeenschappelijk Optreden, wordt nu duidelijk onderscheid gemaakt tussen
de verschillende opeenvolgende fases in het proces (uitwisseling van informatie,
risicobeoordeling en het onder controle brengen), de rollen van de verschillende
betrokken actoren (lidstaten, Raad, Commissie, Europol, Waarnemingscentrum)
en de gronden op basis waarvan en de wijze waarop de uitvoering wordt gegeven
aan elk van de drie opeenvolgende fases. Het besluit richt zich op nieuwe
psychoactieve stoffen, waar mogelijk risico's aan verbonden zijn. Uitgezonderd
de fase van uitwisseling van informatie, heeft het instrument geen betrekking
op geneesmiddelen en stoffen die zich – in het kader van de VN reeds –
in een vergevorderd proces van risicobeoordeling bevinden.Tot slot zij opgemerkt dat het besluit, door overeenstemming te brengen
in de strafrechtelijke regimes die op nationaal niveau uiteindelijk al dan
niet op nieuwe psychoactieve stoffen worden toegepast, tevens bedoeld is als
hulpmiddel om de justitiële en politiële samenwerking binnen de
EU te vergemakkelijkenB-punten3. Voorstel voor een verordening inzake een procedure
voor het Europees Betalingsbevel document:nog niet beschikbaar rechtsgrondslag:artikel
65 onder c, EG-verdrag instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens de Raad komt een aantal onderwerpen over het Europees Betalingsbevel
voor een oriënterend debat aan de orde. De belangrijkste daarvan is de
vraag of de verordening beperkt moet zijn tot grensoverschrijdende gevallen
(zoals een meerderheid van de delegaties, waaronder Nederland, betoogt) of
ook van toepassing mag zijn op zuiver interne gevallen.De bedoeling is een zuiver «politiek» oriëntatiedebat.
Het nog te verspreiden document krijgt naar verwachting een hoofdzakelijk
beschrijvend karakter waarin wordt aangegeven waarover de raadswerkgroep het
afgelopen jaar, sinds de presentatie van het Commissievoorstel een jaar geleden,
heeft gesproken. Aan de orde komt ook het feit dat het voorstel na de tweede
lezing is uitgebreid met een tweede element, te weten het beginsel van automatische
tenuitvoerlegging van het Betalingsbevel in alle andere lidstaten (in het
voetspoor van de vorig jaar aangenomen verordening inzake de Europese Executoriale
Titel). Ook het aanvoeren van bewijs zou aan de orde kunnen komen, evenals
de keuze voor een één-stap-procedure welke de Raadswerkgroep
heeft opgebracht in afwijking op het Commissievoorstel. De één-stap-procedure
betekent dat de schuldenaar maar één keer in de gelegenheid
wordt gesteld om verzet aan te tekenen.Een inhoudelijke discussie over technische punten wordt niet voorzien. Aanvulling: document:10107/04 JUR
267 JUSTCIV 80 CODEC 800(FR & EN) status document:gedeeltelijke
openbaar1 document:7615/1/04 JUSTCIV
48 CODEC 411 REV 1(NL)status document:openbaar  document:7553/05 JUSTCIV
59 CODEC 188(NL) status document:niet
openbaar Voorgesteld wordt om de vraag of bewijs moet worden overgelegd aan de
lidstaten over te laten. Ook wordt voorgesteld om de werkzaamheden voort te
zetten uitgaande van een Europees Betalingsbevelprocedure in één
stap, in afwijking op het Commissievoorstel dat uitgaat van twee stappen.4. (eventueel) Voorstel voor een kaderbesluit inzake de
bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat document:7275/05 DROIPEN
13(EN)status document:niet
openbaar rechtsgrondslag:artikelen
29, 32, 34 tweede lid onder b, Unieverdrag  instemmingsrecht:van
toepassing Na bespreking van het ontwerp-kaderbesluit in de bijeenkomst van de Raad
op 24 februari 20052 heeft de Raadswerkgroep materieel strafrecht
zich opnieuw gebogen over het kaderbesluit. De uitkomst van die bespreking
is neergelegd in bovengenoemd document. In de bijlage bij dit document is
opnieuw de compromistekst van de eerdere onderhandelingen in 2003 gevoegd.
De openstaande vraagpunten hebben vrijwel alle betrekking op artikel 1 (strafbaarstelling),
artikel 7 (constitutionele regels en fundamentele beginselen) en artikel 8
(optionele uitsluiting strafrechtelijke aansprakelijkheid). Van de uitkomst
van de bespreking in het Comité artikel 36 van 4 april a.s. hangt
af of het kaderbesluit definitief op de agenda van deze bijeenkomst van de
Raad wordt gezet.Nederland is van oordeel dat genoemde compromistekst een goede basis vormt
voor de afrondende besprekingen van het kaderbesluit.Aanvulling:Dit punt is van de agenda gehaald en zal vooralsnog op de agenda van de
Raadsbijeenkomst van 2 en 3 juni a.s. terugkeren.5. Oriënterend debat over de uitwisseling van gegevens
uit het strafregister document:7198/05 COPEN
51 CATS 17(FR) status document:niet
openbaar rechtsgrondslag:niet
van toepassing instemmingsrecht:niet
van toepassing 1 Zowel de niet openbare (FR) als de gedeeltelijk openbare
(EN) versie wordt u toegezonden.2 Zie voor het verslag van deze bijeenkomst van de Raad, 23 490,
nr. 365.Naar het zich laat aanzien wil het voorzitterschap een algemeen oriënterend
debat voeren over de geautomatiseerde uitwisseling van gegevens uit strafregisters,
waarbij de vraag aan de orde zal komen of de door de Commissie voorgestelde
systematiek, dan wel de door Duitsland, Frankrijk, Spanje en België voorgestelde
systematiek de voorkeur geniet.De Commissie stelt in het op 25 januari 2005 verschenen Witboek inzake
de uitwisseling van gegevens uit strafregisters voor een Europese index van
veroordeelde personen op te stellen. In deze databank worden alleen de identificerende
gegevens van veroordeelde personen (naam, geboortedatum e.d.) en de staat
van veroordeling opgenomen. Indien men wil nagaan of een bepaalde persoon
eerder in een andere lidstaat is veroordeeld, kan de index worden geraadpleegd.
Is er een «hit», dan kan de verzoekende lidstaat bij de desbetreffende
staat van veroordeling de onderliggende (inhoudelijke) informatie opvragen.Intussen zijn Duitsland, Frankrijk en Spanje bezig met een eigen pilot
project voor geautomatiseerde uitwisseling van gegevens uit strafregisters.
België heeft zich inmiddels hierbij aangesloten. Dit project gaat uit
van de gedachte dat informatie over veroordelingen van onderdanen, ook indien
deze veroordelingen in het buitenland zijn uitgesproken, worden geregistreerd
in het land van de nationaliteit van de veroordeelde. Indien men wil weten
of een bepaalde persoon eerder veroordeeld is, zou navraag in het land van
nationaliteit voldoende zijn. Dit systeem gaat alleen op voor veroordelingen
van personen die de nationaliteit van een van de EU-lidstaten hebben. Wil
men weten of een persoon die niet de nationaliteit van een EU-lidstaat heeft
eerder in de EU veroordeeld is, dan zullen om een volledig beeld te krijgen
24 lidstaten moeten worden bevraagd of informatie in het strafregister beschikbaar
is over de betrokken persoon.Naar de huidige stand van zaken geeft Nederland de voorkeur aan de door
de Commissie voorgestelde systematiek.Aanvulling: document:7762/1/05 COPEN
66 REV 1(FR) status document:niet
openbaar Naast de eerder geschetste twee modaliteiten voor geautomatiseerde uitwisseling
van veroordelingen (van de Commissie en van Duitsland, Frankrijk, Spanje en
België) heeft het Voorzitterschap een voorstel voor een derde modaliteit
gedaan bestaande uit een gemengd model. Dit voorstel bevat de volgende elementen.
Voor EU-onderdanen zou het land van nationaliteit het aanknopingspunt moeten
vormen om informatie te verkrijgen over het strafrechtelijke verleden van
een persoon. Dit zou met zich meebrengen dat op het land van nationaliteit
de verplichting komt te rusten in beginsel alle buitenlandse veroordelingen
van zijn onderdanen in het nationale strafregister te registreren. Vervolgens
doet zich de vraag voor hoe informatie toegankelijk kan worden over veroordelingen
in de EU uitgesproken van personen die de nationaliteit van een derde land
hebben of waarvan de nationaliteit onbekend is. Voor deze groep wordt voorgesteld
een Europese verwijzingsindex op te stellen. Deze index koppelt de naam van
de persoon aan het land van veroordeling. Over dergelijke personen kan vervolgens
in het land van veroordeling de informatie worden opgevraagd.In dit gemengde model worden de belangrijkste nadelen van het model van
Duitsland, Frankrijk, Spanje en België ondervangen. Door een verplichte
inschrijving van buitenlandse veroordelingen van onderdanen geeft het register
in het land van nationaliteit een zo volledig mogelijk beeld van het strafrechtelijk
verleden van zijn onderdanen. Door het opstellen van een verwijzingsindex
voor «derde landers» is ook informatie over deze groep personen
eenvoudig toegankelijk, zonder eerst 24 verzoeken te moeten versturen. Nederland
is dan ook bereid dit voorstel van het voorzitterschap voor een gemengd model
serieus te bestuderen en in overweging te nemen. 6. Verdrag van Verenigde Naties ter bestrijding van corruptie –
Besluit van de Raad betreffende ondertekening namens de Europese Gemeenschap
van het Verdrag van de Verenigde Naties ter bestrijding van corruptie document:niet beschikbaar rechtsgrondslag:artikelen
47, tweede lid, 57, tweede lid, 95, 179 en 181 juncto artikel 300, tweede
lid, EG-verdrag instemmingsrecht:niet
van toepassing Van 18 tot 25 april zal te Bangkok het 11e VN Congres
inzake Misdaadvoorkoming en Misdaadbestrijding worden gehouden. In dit vijfjaarlijkse
congres komen vrijwel alle VN-landen, inclusief een vertegenwoordiging van
internationale organisaties (waaronder de Europese Gemeenschap) bijeen om
nadere afspraken te maken ter voorkoming en bestrijding van allerlei vormen
van criminaliteit, met name corruptie, georganiseerde misdaad en de verbindingen
met terrorisme en financieel-economische criminaliteit.Het ligt in de bedoeling dat de Europese Commissie tijdens dit congres
in Bangkok zal kunnen overgaan tot ondertekening, namens de Europese Gemeenschap,
van het VN-Verdrag ter bestrijding van corruptie. Totnogtoe is het betreffende
besluit van de Raad tot ondertekening van het VN-Verdrag geblokkeerd door
één van de lidstaten, vanwege de kwestie Gibraltar.Op verzoek van de Commissie is dit punt op de agenda van de Raad geplaatst
teneinde te proberen de bestaande impasse te doorbreken.Nederland heeft het VN-Verdrag ter bestrijding van corruptie in december
2003 ondertekend en kan instemmen met ondertekening van dit verdrag namens
de Gemeenschap.Aanvulling: document:5193/04 CRIMORG
3(EN)status document:openbaar Hierbij treft u de tekst van het eerder genoemde besluit van de Raad aan.7. Financiële Programma's JBZ: presentatie van de
Commissie document:(nog) niet beschikbaar rechtsgrondslag:niet
van toepassing instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens de afgelopen twee informele bijeenkomsten van de Raad heeft de
Europese Commissie aangegeven dat zij, in het kader van de besprekingen van
de Financiële Perspectieven 2007–2013, met een voorstel zal komen
voor de JBZ-financiële programma's ter versterking van respectievelijk
vrijheid, veiligheid en recht1. In deze bijeenkomst
van de Raad zal de Europese Commissie dit voorstel, dat eerst naar verwachting
op 6 april a.s. openbaar zal worden gemaakt, presenteren. Binnen het
vast te stellen totale niveau van de Financiële Perspectieven, is Nederland
voorstander van de reeds aangegeven verhoging van de uitgaven op het JBZ-terrein
die het mogelijk maakt om de uitdagingen effectief op te pakken. Op basis
van de te maken studie van het voorstel van de Europese Commissie zal worden
bezien of de inhoud, de samenstelling en de omvang van de JBZ-kaderprogramma's
gesteund kunnen worden. Voorts zijn van belang de wijze van beheer van de
financiële programma's en of bij toekomstige ontwikkelingen
op flexibele wijze de kaderprogramma's op JBZ-gebied kunnen worden ingezet.8. Aanpak voor de uitvoering van het beginsel van beschikbaarheid:
uitwisseling tussen gegevensbanken document:7641/2/05 CATS
20 ENFOPOL 31 ENFOCUSTOM 17 CRIMORG 30(EN) status document:niet
openbaar rechtsgrondslag:niet
van toepassing  instemmingsrecht:niet
van toepassing Een van de prioriteiten uit het Haags Programma heeft betrekking op de
verbetering van de politiële en justitiële informatie-uitwisseling.Belangrijk uitgangspunt is het beginsel van beschikbaarheid. Dit beginsel
houdt in dat in de gehele Unie een rechtshandhavingfunctionaris in een lidstaat
informatie, die hij voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft, bij een
andere lidstaat kan verkrijgen en dat de betrokken wetshandhavinginstantie
in een andere lidstaat die informatie voor het aangegeven doel beschikbaar
stelt, rekening houdend met het vereiste van lopende onderzoeken in die staat.
De Commissie dient voor eind 2005 met een voorstel te komen.Het aan de Raad ter discussie voorliggende document omvat vier modaliteiten
voor informatie-uitwisseling. Het voorzitterschap stelt voor om als eerste
stap voor een aantal met name genoemde typen informatie (DNA, vingerafdrukken,
ballistische gegevens, voertuigregistratie en telefoonnummers) te onderzoeken
welke modaliteit daarvoor het meest in aanmerking komt.Nederland stelt zich op het standpunt dat verbetering van de informatie-uitwisseling
tussen de lidstaten er toe zou moeten leiden dat de correcte (betrouwbare)
informatie tijdig beschikbaar is voor degene die deze in zijn taakuitvoering
nodig heeft.Directe beschikbaarheid is de weg waarlangs dit doel bereikt kan worden.
Het is aan de lidstaten om te bepalen of deze directe beschikbaarheid de vorm
krijgt van– gelijkstelling van internationale verstrekking aan nationale verstrekking;– rechtstreekse toegang;– Europese registers, of– een combinatie van bovenstaande mogelijkheden.Om een goed instrument te ontwikkelen moet er een scheiding gemaakt worden
tussen informatiebehoefte en de vorm die gekozen wordt. De mate van behoefte
is bepalend voor de vraag of er een regeling nodig is.Aanvulling: document:7641/2/05 CATS
20 ENFOPOL 31 ENFOCUSTOM 17  CRIMORG 30 REV 2(EN) status document:niet
openbaar Op basis van de uitkomsten van de bijeenkomst van het Comité van
artikel 36 van 4 april jl. heeft het voorzitterschap de tekst van bovengenoemd
(met de geannoteerde agenda meegezonden) document ten behoeve van de Raad
aangepast. In dit document is een vijfde uitwisselingsmodaliteit toegevoegd
(verbeterde toegang tot politiegegevens die al publiekelijk toegankelijk zijn)
en een extra type informatie (minimumdata voor identificatie van personen)
opgenomen. Het voorzitterschap vraagt de Raad akkoord te gaan met een stap voor stap
aanpak door aan de hand van de genoemde informatie-soorten te bekijken welke
uitwisselingsmodaliteit het meest in aanmerking komt.Nederland is er met betrekking tot de door het voorzitterschap voorgestelde
werkwijze voorstander van eerst de bestaande uitwisselingssystemen voor bepaalde
typen informatie te inventariseren en waar nodig te verbeteren op basis van
het beschikbaarheidsprincipe. Vervolgens kunnen dan, aan de hand van een behoeftemeting,
voor andere typen informatiesystemen ontwikkeld worden.9. Verslag over de operationele samenwerking Task Force
Politiechefs document:7470/05 ENFOPOL
30(EN)status document:openbaar rechtsgrondslag:niet
van toepassing  instemmingsrecht:niet
van toepassing Aan de Raad wordt ter kennisneming het verslag over de operationele vergadering
van de Europese Task Force Politiechefs voorgelegd. Tijdens het Nederlands
voorzitterschap is een operationele planningsmethodologie ontwikkeld, COSPOL
geheten. Deze dient ertoe om de informatie die door de lidstaten aan Europol
wordt aangeleverd zodanig te specificeren, dat er concrete multinationale
zaken uit voortvloeien.Zes projecten zijn geïdentificeerd: terrorismebestrijding, vervalsing
van de euro, bestrijding van kinderporno op internet, georganiseerde criminaliteit
uit de Westelijke Balkan, synthetische drugs en Oost-Europese georganiseerde
criminaliteit. De eerste operationele resultaten worden in 2005 verwacht en
zullen aan het voorzitterschap worden gerapporteerd.10. Europees Agentschap voor het beheer en de operationele
samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie document:geen rechtsgrondslag:niet
van toepassing  instemmingsrecht:niet
van toepassing Op 26 oktober 2004 heeft de Raad de verordening tot oprichting van
een Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan
de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie aangenomen. Op 1 mei
2005 zal het Agentschap operationeel zijn. Tijdens de Raad zal de Europese
Commissie een mondelinge toelichting geven over de laatste stand van zaken
met betrekking tot de operationalisering van het Agentschap.11. Ontwerp-raadsconclusies inzake een systeem voor weder-zijdse
informatie tussen de voor migratie en asiel bevoegde instanties van de lidstaten document:(nog) niet beschikbaar rechtsgrondslag:niet
van toepassing instemmingsrecht:niet
van toepassing Tijdens de afgelopen twee bijeenkomsten van de Raad is een discussie gevoerd
over de noodzaak van wederzijdse informatie-uitwisseling tussen de lidstaten
over de onderdelen van het asiel- en migratiebeleid die gevolgen kunnen hebben
voor andere lidstaten of voor de Europese Unie als geheel.1 Binnen de Raad bestaat unanimiteit over de noodzaak
van versterkte informatie-uitwisseling. Het voorzitterschap streeft er daarom
naar ontwerp-Raadsconclusies aan te nemen, waarbij de Europese Commissie de
opdracht zal krijgen om voor eind mei 2005 een voorstel in te dienen voor
een wederzijds informatie- en consultatiesysteem. Hierbij moeten de bestaande
structuren worden vereenvoudigd.Nederland stemt in met de invoering van een wederzijds informatiesysteem.
Immers, het is van groot belang dat lidstaten tijdig op de hoogte zijn van
beleidsvoornemens in andere lidstaten die grensoverschrijdende gevolgen kunnen
hebben. Alleen dan kan een goede discussie plaatshebben waarbij de lidstaten
ook daadwerkelijk met elkaars belangen rekening kunnen houden. Van belang
daarbij is dat overlap met andere informatiesystemen binnen de Europese Unie
zo veel mogelijk wordt vermeden. Ook mag het informatiesysteem niet leiden
tot een onevenredige verzwaring van de administratieve lasten van de lidstaten.Aanvulling: document:7778/05 ASIM
13(FR)status document:niet
openbaar Hierbij treft u de tekst van de eerder genoemde ontwerp-raadsconclusies
aan.12. Samenwerking met Libië op het gebied van immigratie document:(nog) niet beschikbaar rechtsgrondslag:niet
van toepassing instemmingsrecht:niet
van toepassing In november 2002 heeft de Raad besloten samenwerking te initiëren
met Libië op migratiegebied. In mei 2003 heeft de Europese Commissie
daarom een eerste missie richting Libië ondernomen. Daaruit kwam naar
voren dat de Libische autoriteiten geïnteresseerd zijn in samenwerking
met de Europese Unie op het genoemde terrein, meer in het bijzonder ten aanzien
van het beheer van de groeiende stroom van illegale migranten die vanuit of
via Libië hun weg zoeken naar Europa. Enerzijds vormt deze groeiende
stroom een potentiële bron van maatschappelijke onrust in Libië
en een bedreiging voor de zuidgrens van Europa.Anderzijds bestaat deze stroom uit potentiële slachtoffers van mensenhandel
en -smokkel en van humanitaire drama's die zich afspelen op de Middellandse
Zee. De lidstaten zijn dan ook van mening dat om deze redenen samenwerking
met Libië van belang kan zijn.Het oplossen van een aantal bilaterale kwesties, het opheffen van het
wapenembargo van de Europese Unie alsmede de beslissing van de Raad van oktober
2004 om het beleid richting Libië te richten op nauwere betrekkingen
(zgn. engagement), maakten een follow-up van voornoemde missie van eind november
tot begin december 2004 mogelijk. Tijdens de missie werden, naast het uitwisselen
van informatie op het gebied van het migratiebeleid en het in kaart brengen
van de problematiek omtrent het beheer van de migratiestromen, aanknopingspunten
gezocht voor concrete samenwerking. De grensbewaking, het Libische terugkeerbeleid
en asielvraagstukken kwamen aan de orde tijdens de missie. Op alle drie de
punten zijn tijdens de missie gebreken en de noodzaak van verbeteringen geconstateerd.Naar verwachting zal het voorzitterschap het thans nog niet beschikbare
verslag van deze missie en de mogelijkheden tot samenwerking ter bespreking
voorleggen aan de Raad. Dit verslag zal daar voorafgaand nog worden besproken
in c.q. staat geagendeerd voor de werkgroep op hoog niveau voor asiel en migratie
(HLWG) van 9 april a.s.Aanvulling: document:7753/05 ASIM
12 RELEX 143 LIBYE 1(EN) status document:niet
openbaar Hierbij treft u aan het rapport van de missie van eind november tot begin
december 2004. Het voorzitterschap heeft aangegeven dat de Europese Commissie
in de Raad een presentatie zal geven over dit rapport en dat een inhoudelijke
discussie niet is voorzien. Nederland zal dan ook kennis nemen van deze presentatie.
Voorts zij reeds opgemerkt dat Nederland, in lijn met de eerder vermelde conclusies
van de Raad van november 2002 en oktober 2004, van mening is dat samenwerking
met Libië op het gebied van migratie in Europees verband van belang is.
Daarbij is Nederland van mening dat het voor verdergaande structurele samenwerking
belangrijk is dat Libië op termijn toetreedt tot het Barcelona proces
en dat Libië de verplichtingen onder het Vluchtelingenverdrag naleeft,
in het bijzonder het beginsel van non-refoulement. Op ad hoc basis kan echter
wel worden bezien waar nu mogelijkheden tot samenwerking op migratiegebied
bestaan. In het rapport is neergelegd dat vooral op het gebied van capaciteitsopbouw
een goede bijdrage kan worden geleverd aan het oplossen van de bestaande migratievraagstukken.13. DiversenOnder dit agendapunt zijn nog geen onderwerpen aangemeld.XNoot1De beschikbare documenten met als status «openbaar» zijn ter
inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. De documenten
met als status «niet openbaar» zijn ter inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal Informatiepunt
Tweede Kamer.XNoot1http://register.consilium.eu.int/utfregister/frames/introfsNL.htm.XNoot1COM(2003) 317 def.XNoot1PB L 167, d.d. 25 juni 1997.XNoot1Zie voor de geannoteerde agenda van de bijeenkomsten van deze Raden, 23 490,
nrs. 336 en 357.XNoot1Zie met name de aanvullende geannoteerde agenda en het verslag van de
bijeenkomst van de Raad van 24 februari jl., 23 490, nrs. 361 en
365. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23490-367.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl