Vaststelling begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006; Brief minister met interim-evaluatie effecten 80 km-zones
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XII, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XII nr. 47

28-04-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAanleiding tot het instellen van de 80 km zonesVerkeerskundige effecten op de 80 km zonesEffecten 80 km zones op de verkeersemissiesOntwikkeling A12 Voorburg, maatregelen ter verbetering
van de doorstromingHeroverweging 80 km maatregelOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XIIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Verkeer
en Waterstaat (XII) voor het jaar 2006nr. 47BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 april 2006Zoals dinsdag 4 april 2006 in het vragenuurtje aan uw Kamer toegezegd,
stuur ik u hierbij de interim evaluatie van de effecten op de luchtkwaliteit
en de doorstroming, van de in november 2005 ingestelde 80 km zones. De interim
evaluatie is gebaseerd op gemeten verkeerscijfers en modelmatig berekende
effecten op de luchtkwaliteit.Tevens heb ik u toegezegd om voor de A12 bij Voorburg, waar de filezwaarte
duidelijk is toegenomen, aan te geven welke maatregelen daar genomen zullen
worden ter verbetering van de doorstroming.De evaluatie op basis van de feitelijke metingen van de effecten op de
luchtkwaliteit is in mei dit jaar beschikbaar. Ik zal uw Kamer zo spoedig
mogelijk daarna hierover informeren, waarbij ik dan tevens zal ingaan op de
effecten voor geluid en verkeersveiligheid.In deze interim evaluatie komen de volgende punten aan de orde:– aanleiding voor het instellen van de 80 km zones;– een overzicht van de fileontwikkeling op de 80 km zones;– een (modelmatige) indicatie van de consequenties van het instellen
van de 80 km zones op de lokale luchtkwaliteit;– een overzicht van maatregelen ter verbetering van de verkeerskundige
situatie op de A12 bij Voorburg;– heroverweging van de 80 km maatregel.Aanleiding tot het instellen van de 80 km zonesIn het AO Verkeersemissies van 4 november 2004, heb ik met u het
voornemen besproken tot het instellen van een snelheidsverlaging naar 80 km/u
op vier trajecten in de Randstad waarlangs zich hardnekkige luchtkwaliteitsknelpunten
(hot spots) bevinden (Kamerstuk 28 663/29 200 XII nr. 26). Deze
vier trajecten zijn geselecteerd na toetsing van de negen geconstateerde hot
spots aan het Beleidskader Overschie (Kamerstuk 28 663/29 200 XII
nr. 11).Het primaire doel van de snelheidsverlaging is een substantiële verbetering
van de lokale luchtkwaliteit. De ervaring bij Overschie heeft geleerd dat de snelheidsverlaging ook kan leiden tot een vermindering van de
geluidsproblemen. Tevens is als voorwaarde opgenomen dat de maatregel de verkeersveiligheid
niet mag verslechteren, moet bijdragen aan een gelijkmatige doorstroming ter
plaatse, goed inpasbaar moet zijn in het lokale snelwegennet, en geen extra
knelpunten mag veroorzaken. Strikte handhaving van de snelheid is een randvoorwaarde
bij het instellen van de maatregel.Sinds 1 november 2005 is de snelheidsverlaging bij vier trajecten
operationeel. De 80 km zone op de A13 bij Overschie is sinds mei 2002 operationeel
en effectief gebleken. Ik heb u hierover reeds eerder geïnformeerd bij
brief van 7 juli 2003 (VW03-491).Verkeerskundige effecten op de 80 km zonesDe verkeerskundige effecten van het instellen van de 80 km zones zijn
per zone verschillend. Op basis van de verkeerscijfers over de periode september
2005 tot en met maart 2006 komt het volgende beeld naar voren:– bij de A10-west bij Amsterdam is de filezwaarte1 met ca.11% afgenomen;– bij de A12 bij Utrecht is de filezwaarte met ca. 11% toegenomen;– bij de A20 Rotterdam is de filezwaarte met ca. 17% toegenomen;– bij de A12 Voorburg is de filezwaarte met ca. 69% toegenomen;– sinds de verlaging van de limiet naar 100 km/u op de A13 tussen
Delft-Noord en Overschie in november 2005, is de filezwaarte op de A13 met
ca. 22% afgenomen.Op twee trajecten (A12 bij Voorburg en A20 bij Rotterdam) met complexe
weefvakken is sprake van een minder effectief gebruik van de capaciteit van
de weg (capaciteitsterugval) na invoering van het 80 km regime met strikte
handhaving. Dit kan worden verklaard door een ander rijgedrag als gevolg van
de instelling van de snelheidsverlaging:– weggebruikers houden meer rechts;– kiezen vaak een lagere snelheid dan toegestaan, waardoor de dynamiek
(snelheidsverschillen tussen voertuigen) in het verkeer afneemt;– ondervinden meer moeite met het verwisselen van rijstrook, doordat
het verkeer vergaand gehomogeniseerd is, hierdoor ontstaat colonnevorming.De hierboven beschreven capaciteitsterugval kan oplopen tot circa 10%
en doet zich voor op de A12 Voorburg (beide richtingen) en op de A20 Rotterdam
Noord. Op de wegvakken bij Amsterdam en Utrecht treedt geen capaciteitsterugval
op. De files die op deze wegvakken optreden zijn het gevolg van knelpunten
buiten het 80 km/uur traject.De hoofdconclusie uit het onderzoek naar de toename van files op twee
van de 80 km zones luidt: snelheidsverlaging met trajectcontrole reduceert
de dynamiek in het verkeer. Op complexe weefvakken is enige dynamiek juist
nodig om weefbewegingen soepel te doen verlopen.Het verhogen van de snelheidlimiet leidt naar verwachting tot meer dynamiek,
waardoor het van strook verwisselen vergemakkelijkt wordt.Effecten 80 km zones op de verkeersemissiesVooruitlopend op de uitkomsten van de feitelijke metingen van de luchtkwaliteit,
zijn voor de vier trajecten modelmatige berekeningen van de effecten op de
verkeersemissies gemaakt. Deze analyse is gebaseerd op de gemeten verkeersintensiteiten. A10 West:Verbetering luchtkwaliteit, afname verkeersemissies NOx en PM10 (fijn stof) met circa 11% A12 Utrecht:Verbetering
luchtkwaliteit, afname verkeersemissies NOx met circa 15%
en PM10 met circa 9%A12 Voorburg:Verslechtering
luchtkwaliteit stad uit, toename emissies stad uit circa 5%. Stad in
is er wel meer file voorafgaand aan het weefvak, maar dit heeft geen consequentie
voor luchtkwaliteit in de 80 km zone zelf. A20 Rotterdam:Ondanks
toename van de filezwaarte treedt over 24 uur toch een lichte verbetering
op van NOx en PM10 met circa 2%.Bovenstaande bevindingen voor de luchtkwaliteit zijn gebaseerd op beperkte
datasets en dienen daarom te worden gezien als een indicatieve prognose. De
effecten van weekenddagen en vakantieperioden zijn niet inbegrepen en kunnen
leiden tot een gunstiger beeld. Inzichten over veranderingen in luchtkwaliteit
dienen daarom vooral te worden gerelateerd aan daadwerkelijke meetgegevens
van de luchtkwaliteit en de bijdrage daarin van het wegverkeer.Ontwikkeling A12 Voorburg, maatregelen ter verbetering
van de doorstromingDe ontwikkeling van de files op de A12 bij Voorburg is opvallend. De verlaging
van de snelheidslimiet met strikte handhaving is deels oorzaak van deze verslechtering.– Stad in is sprake van een complexe wegsituatie die veel aandacht
vraagt van de weggebruiker. Twee aaneensluitende spitsstroken bij het begin
van het weefvak en een uitvoegstrook naar Voorburg leiden ertoe dat de verkeersafwikkeling
moeizaam verloopt. De 80 km maatregel is hier ingesteld vanwege de verkeersveiligheid
in verband met de versmalde rijstroken. Om die reden kan de snelheid op dit
wegdeel dan ook niet worden verhoogd.– Stad uit zorgt de samenvoeging van de invoegstrook bij Voorburg
voor complexe weefbewegingen op het aansluitende weefvak voor het Prins Clausplein.
Verkeer uit Voorburg richting Utrecht kruist hier met verkeer uit Den Haag
richting Rotterdam en Amsterdam. Na het instellen van de snelheidsmaatregel
verlopen hier de weefbewegingen lastiger en met lagere snelheid.De toename van de filezwaarte op de A12 Voorburg heeft een negatieve invloed
op de reistijden. Het gevolg hiervan is dat de reistijd op het 80 km traject
A12 Voorburg in perioden van congestie gemiddeld toeneemt met circa 2 minuten.De toename van de filezwaarte bij de A12 Voorburg is zodanig dat ik nu
een gericht pakket maatregelen wil nemen, om zowel stad in als stad uit de
situatie te verbeteren. Deze maatregelen komen voort uit een hiertoe opgestelde
wegbeeldanalyse.Het betreft aanpassingen die binnen een termijn van enkele maanden kunnen
worden genomen: aanpassingen van bebording, belijning, en verbetering van
de overgang tussen de bufferstroken op A4 en de A12. Inmiddels is een verdrijvingstrook
aangebracht tussen de twee bufferstroken. Daarnaast kan aanpassing van de
afrit bij Voorburg binnen een jaar worden gerealiseerd. Ook bezie ik in overleg
met de gemeenten Voorburg en Den Haag of de afstelling van de verkeersregelinstallaties
(vri’s) bij en rond de aansluiting Voorburg verder kan worden geoptimaliseerd.
Recent heeft er al een verbetering van de afstelling van de vri’s plaatsgevonden.
Bovenstaande maatregelen moeten leiden tot een verbetering van de doorstroming
op de weefvakken op de A12 bij Voorburg (stad in en uit) en de afrijcapaciteit
van de afrit Voorburg.Voor de A20 bij Rotterdam heb ik opdracht gegeven tot het inventariseren
en doorvoeren van verkeerskundige aanpassingen die op korte termijn de doorstroming
op de 80 km zone verbeteren.Heroverweging 80 km maatregelAlles afwegend kom ik tot de conclusie dat op drie van de per 1 november
2005 ingestelde 80 km zones er meer filevorming optreedt, maar dat naar verwachting
alleen bij de A12 bij Voorburg mogelijk sprake is van een lichte verslechtering
van de luchtkwaliteit.Het primaire doel van het instellen van de 80 km zones is gelegen in het
bereiken van een substantiële verbetering van de luchtkwaliteit, onder
de randvoorwaarde van een goede verkeersveiligheid en doorstroming. De evaluatie
op basis van luchtmetingen zal in beeld moeten brengen wat het daadwerkelijke
effect van de 80 km maatregel op de luchtkwaliteit is, en of aan de randvoorwaarden
is voldaan. Hierbij moet mijns inziens ruimte blijven om per locatie tot een
afgewogen oordeel te kunnen komen.Indien uit de feitelijke meetgegevens zal blijken dat de luchtkwaliteit
per saldo (in en buiten spits) niet substantieel is verbeterd, en op die trajecten
tevens sprake is van een substantiële toename in de filezwaarte, zal
ik waar nodig en mogelijk de 80 km maatregel aanpassen.Voor aanpassing van snelheidslimieten op zones waar de huidige maatregel
niet goed functioneert is een verkeersbesluit nodig. Een dergelijk besluit
kan op locaties die niet voldoen aan de luchtkwaliteitseisen alleen worden
genomen indien uit onderzoek blijkt dat dit niet leidt tot een verslechtering
van de luchtkwaliteit. Tevens dient rekening gehouden te worden met de geluidsaspecten.
Een verkeersbesluit ligt gedurende 6 weken ter inzage. Tegen dit verkeersbesluit
is bezwaar en beroep mogelijk.In aanvulling op de hierboven genoemde verkeerskundige aanpassingen op
de A12 bij Voorburg, heb ik naar aanleiding van deze interim evaluatie, ten
aanzien van de A12 bij Voorburg de stad uit, alvast de besluitvorming in gang
gezet met het oog op het verhogen van de snelheid op dit wegvak. In dit kader
wil ik inzetten op een verhoging van de snelheid naar 100 km met trajectcontrole,
met als doel een optimale afstemming tussen de doorstroming van het wegverkeer
en de luchtkwaliteit.De voor het te nemen verkeersbesluit noodzakelijke onderzoeken naar de
effecten van de snelheidsverhoging op de luchtkwaliteit en geluid zal ik op
zo kort mogelijke termijn laten uitvoeren. Ik ga ervan uit dat deze onderzoeken
mijn besluitvorming ondersteunen.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsXNoot1Filezwaarte is de gemiddelde filelengte vermenigvuldigd met de duur van
de file. Vergeleken worden de gemiddelde maandelijkse filezwaarte in de voorperiode
sep-okt 2005 en de naperiode nov 2005-mrt 2006. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XII-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl