Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris met drie fiches die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 202

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-07-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

22112 nr. 202

03-07-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBehandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Rechtsbasis van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Evaluatie huidige systeemInhoud voorstelSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Ontwerprichtlijnen Europese Commissienr. 202BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 juli 2001Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij drie fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van minimumnormen
voor de opvang van asielzoekers in de lidstaten2. Verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening 259/68 tot
vaststelling van het Statuut van de ambtenaren van de EG en de regeling welke
van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen.3. Voorstel voor een Verordening van de Raad houdende een gemeenschappelijke
ordening der markten in de sector schapen- en geitenvleesDe Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop Fiche 1: Minimumnormen opvang asielzoekers in de lidstatenTitel:Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling
van minimumnormen voor de opvang van asielzoekers in de lidstatenDatum Raadsdocument:22 mei 2001 nr. Raadsdocument:9 074/01 nr. Commissiedocument:COM(2001)181 defEerstverantwoordelijke ministerie:JUST i.o.m. FIN, BZK, VWS, OC&W,
SZW, BZBehandelingstraject in Brussel:18 juni 2001 presentatie door de Commissie in de Groep Asiel. Daarna verder
behandeling in deze Groep alsmede in het Strategisch Comité.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):29 500 € per jaar, gedurende 6 jaren ten behoeve van de oprichting
van een contact-comité. Het contact-comite moet de lidstaten onder
meer ondersteunen bij de implementatie van de minimumnormen en het scheppen
van de noodzakelijke voorwaarden voor het verwezenlijken van de doelstelling
van de Europese Raad van Tampere.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Dit voorstel maakt deel uit van een breder pakket aan maatregelen, zoals
bijvoorbeeld harmonisering van de asielprocedure en het vaststellen van minimumnormen
voor de toekenning of intrekking van de vluchtelingenstatus.1 Doel van deze maatregelen is om te komen tot een evenwichtige verdeling
van asielzoekers in de lidstaten. Door middel van het vaststellen van minimumnormen
voor de opvang van asielzoekers in de lidstaten wordt beoogd ervoor te zorgen
dat asielzoekers in de lidstaten vergelijkbare levensomstandigheden genieten,
teneinde secundaire stromen van asielzoekers (doorstroming binnen de lidstaten)
te beperken. De minimumnormen hebben betrekking op de materiële en immateriële
voorzieningen die in de lidstaten worden geboden aan asielzoekers, zoals:
informatievoorziening over aanspraken en verplichtingen, de verstrekking van
documenten, bewegingsvrijheid op het grondgebied, medische zorg, onderwijs-
en opleidingsfaciliteiten, werk, huisvesting en financiële toelagen.
Gekozen is voor een richtlijn als rechtsinstrument, die, aldus de Commissie,
de lidstaten de mogelijkheid laat om, met inachtneming van de minimumnormen,
de meest geschikte vorm en methode te kiezen om de richtlijn in hun nationale
systeem in te passen.Rechtsbasis van het voorstel:Artikel 63, eerste alinea, punt 1, onder b, van het Verdrag tot oprichting
van de Europese Gemeenschap.Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. Vaststelling en implementatie van minimumnormen voor de opvang
van asielzoekers is van belang in verband met de beperking van secundaire
stromen van asielzoekers. Invoering van de minimumnormen ondersteunt bovendien
de tenuitvoerlegging van de vaststelling van de staat die verantwoordelijk
is voor de behandeling van het asielverzoek. Bovendien dragen de minimumnormen
bij aan een beperking van het verschil in het niveau van voorzieningen dat
in de lidstaten wordt geboden aan asielzoekers.Nederlandse belangen:Het Nederlandse belang bij minimumnormen voor de opvang van asielzoekers
is gelegen in de verwachting dat de richtlijn mede zal bijdragen aan een vermindering
van de relatieve verschillen tussen aantallen asielzoekers in
de lidstaten. Met de richtlijn is eveneens beoogd secundaire asielstromen
te voorkomen door middel van een eenduidige rechtspositie van asielzoekers
in de lidstaten.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Op basis van de voorliggende ontwerp-richtlijn worden geen implementatieproblemen
verwacht voor de overige overheden aangezien implementatie van de minimumnormen
zoals voorgesteld in de ontwerprichtlijn niet zal leiden tot uitvoeringslasten
voor de overige overheden.Rol EP in de besluitvormingsprocedure: AdviesrechtFiche 2: Statuut ambtenaren EGTitel:Verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening
259/68 tot vaststelling van het Statuut van de ambtenaren van de EG en de
regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen.Datum Raadsdocument17.05.2001nr. Raadsdocument:2001/0104 (CNS) nr. Commissiedocument:COM (2001) 253 definitiefEerstverantwoordelijke ministerie:BZK i.o.m. FIN, EZ, BZBehandelingstraject in Brussel: Raadswerkgroep
StatuutConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Omdat de verlenging van de duur van het contract van hulpfunctionarissen
inhoudt dat deze langer in dienst kunnen blijven en bijgevolg de aanwerving
van (duurder) regulier permanent personeel langer kan worden uitgesteld of
vermeden, betekent deze maatregel minder meeruitgaven in de komende jaren.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:De maximale contractsduur van de hulpfunctionarissen (communautaire arbeidscontractanten)
wordt verlengd van één tot drie jaren.Rechtsbasis van het voorstel: Artikel 283
EGSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering: PositiefNederlandse belangen: N.v.t.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q.
decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG): N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure: Het
EP zal worden geraadpleegdFiche 3: Gemeenschappelijke Ordening schapen- en geitenvleesTitel:Voorstel voor een Verordening van de Raad houdende
een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector schapen- en geitenvleesDatum Raadsdocument:17 mei 2001 nr. Raadsdocument:8812/01 nr. Commissiedocument:COM(2001) 247 def.Eerstverantwoordelijke ministerie:LNV i.o.m. BZ, BZ/OS, FIN, EZBehandelingstraject in Brussel:Het voorstel is in de landbouwraad van 22 mei 2001 gepresenteerd. Het
voorstel is op 29 en 30 mei 2001 in de Raadswerkgroep dierlijke producten
behandeld. Het is nog niet duidelijk wanneer besluitvorming is voorzien.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):T.o.v. 2001 stijgt het jaarlijkse budget met 27 M€, door een verhoging
van de betalingen aan probleemgebieden. In 2002 vindt een eenmalige besparing van 560 M€ plaats, als gevolg van het schrappen
van een van de periodieke voorschotbetalingen.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:AchtergrondHuidige premieregelingDe Gemeenschap ondersteunt de sector hoofdzakelijk door middel van de
premie voor de producenten van schapen- en geitenvlees (de ooipremie). Deze
premie is sinds 1995 gebonden aan een individueel quotum. De producenten in
de probleemgebieden ontvangen ook een aanvulling per ooi en geit (plattelandspremie).
Circa 80% van de dieren waarvoor de premie wordt aangevraagd wordt gehouden
in de probleemgebieden. Naast de premies bestaat er nog een particuliere opslagregeling
in deze sector. Verder wordt een onderscheid gemaakt tussen producenten die
alleen vlees produceren en producenten die ook melk produceren. Deze laatsten
krijgen 80% van de ooipremie en 90% van de plattelandspremie omdat ze ook
inkomsten uit melk hebben. Indien de melkproducenten de lammeren afmesten
tot zware lammeren kunnen ze toch de volledige premie krijgen (met name in
Portugal en Frankrijk).De premie is een variabele inkomenstoeslag die wordt berekend aan de hand
van het verschil tussen de basisprijs en de gemiddelde marktprijs in de Gemeenschap.
De basisprijs wordt verondersteld de producent een voldoende inkomen te geven.
De gemiddelde marktprijs in de Gemeenschap wordt bepaald door het gemiddelde
te berekenen van de marktprijzen die elke week op de representatieve markten
in de lidstaten worden genoteerd.Evaluatie huidige systeemBij de evaluatie is onderzocht welke effecten de gemeenschappelijke marktordening
heeft gehad op het inkomen van de producenten, de productie, de probleemgebieden
en het milieu. Geconcludeerd wordt dat de premie de producenten van schapen-
en geitenvlees in staat heeft gesteld hun relatieve positie te handhaven (behalve
misschien in Frankrijk) maar niet voldoende is geweest om inkomensverschillen
tussen schapenhouders en andere landbouwers te verkleinen. Er is duidelijk
op gewezen dat de wijze van berekening van de premie tekortkomingen vertoont
en dat het systeem voor de berekening van de variabele inkomenstoeslag zeer
complex en niet efficiënt is.Inhoud voorstelVoorgesteld wordt vast te houden aan die aspecten van de regeling die
doeltreffend zijn gebleken bij het handhaven van een marktevenwicht, zoals
de individuele maxima voor de premierechten van de producenten. De regelingen
voor het handelsverkeer met derde landen en de regeling voor particuliere
opslag worden niet gewijzigd. Ook wordt het verschil in premie tussen louter
vleesproducenten en producenten die ook melk produceren gehandhaafd. Dit is
logisch omdat deze laatsten ook een inkomen uit de melk hebben. De belangrijkste
voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op de ooipremie en zijn als volgt: 1. Variabele inkomenstoeslag vervangen door een vaste premie: Voorgesteld
wordt de premie vast te stellen op 21 € voor de producenten van
vlees en op 16,8 € voor de producenten die ook melk produceren (het
gemiddelde niveau in de periode 1993–2000). Dit heeft de volgende voordelen:• de premie is stabiel en voorspelbaar (zowel voor producent als
voor budget);• het stimuleert producenten tot reageren op marktsignalen;• het complexe systeem van berekening wordt overbodig;• het is beter aangepast aan de doelstellingen van de WTO2. Een enkel premiebedrag voor de aanvullende premie: Voorgesteld wordt
om in plaats van de verschillende aanvullende premies (6,6 en 6 €
voor producenten van vlees respectievelijk melk) te vervangen door één
bedrag van 7 €. De redenatie hierachter is dat alle producenten
in de probleemgebieden dezelfde moeilijkheden ondervinden en dus recht hebben
op eenzelfde bedrag. Bovendien is het eenvoudiger in de uitvoering.3. Afschaffen regeling melkproducenten die ook zware lammeren afmesten:
De regeling waarbij melkproducenten die de lammeren afmesten tot zware lammeren
toch de volledige premie krijgen wordt afgeschaft. Reden hiervoor is dat er
in de voorgestelde regeling geen verband meer bestaat tussen de hoogte van
de premie en de productie.4. Stroomlijning en vereenvoudiging regelgeving: In het huidige voorstel
worden eigenlijk zes bestaande verordeningen vervangen en worden definities
geharmoniseerd met die in het geïntegreerde controle- en beheerssysteem.Als gevolg van de verschillende vereenvoudigingen kunnen de uitvoeringsbepalingen
worden gecodificeerd en gestroomlijnd. Lidstaten zullen hierdoor veel minder
administratieve rompslomp hebben.Rechtsbasis van het voorstel: Artikelen 36
en 37 EG VerdragSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:N.v.t., het betreft een exclusieve bevoegdheid van de EG.Nederlandse belangen:De schapenhouderij draagt bij aan activiteiten in grote gebieden van Europa
waar relatief weinig alternatieven bestaan. Deze sector is mede verantwoordelijk
voor de vormgeving van het Europese landschap en het behoud van veel natuurgebieden.
Ze levert een product dat in hoge mate natuurlijk wordt geproduceerd. Nederland
vindt dat de GMO zou moeten bewerkstelligen dat Nederlandse schapen- en geitenhouders
relatief niet slechter af zijn dan landbouwers in andere lidstaten.Nederland is verder voorstander van een vereenvoudiging van de regelgeving
met als voordeel budgettaire duidelijkheid en betere WTO-conformiteit.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q.
decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG: N.v.tRol EP in de besluitvormingsprocedure: Raadpleging XNoot1Zie voor desbetreffende fiche TK 2000–2001, 22 112, nr. 179. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-202.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl