Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Brief staatssecretaris met zes nieuwe voorstellen (fiches), opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22112, nr. 196

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-05-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

22112 nr. 196

15-05-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamFiche 1: Transatlantische betrekkingenBehandelingstraject in Brussel:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Nederlandse belangen:Behandelingstraject in Brussel:Korte inhoud en doelstelling:Subsidiariteittoets, proportionaliteittoets, deregulering:Nederlandse belangen:Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Behandelingstraject in Brussel:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Behandelingstraject in Brussel:Financiële en personele gevolgen voor de (Rijks)overheid:Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Nederlandse belangen:Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)Behandelingstraject in Brussel:Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Nederlandse belangen:Rol EP in de besluitvormingsprocedure:
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 43 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Ontwerprichtlijnen Europese Commissienr. 196BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 mei 2001Overeenkomstig de bestaande afspraken heb ik de eer u hierbij zes fiches
aan te bieden die werden opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC):1. Mededeling van de Commissie aan de Raad: Een intensivering van de transatlantische betrekkingen met het accent op strategie
en resultaat.2. Mededeling van de Commissie over Versterking van
de euro-mediterrane samenwerking op het gebied van vervoer en energie.3. Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement – e-Learning-actieplan – Het onderwijs
van morgen uitdenken.4. Aanbeveling van de Commissie betreffende de voorlichting die kredietgevers
die woningkredieten aanbieden in de precontractuele
fase aan de consumenten moeten geven5. Voorstel voor een Richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn
2000/29/EG betreffende de beschermende maatregelen
tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen.6. Groenboek Hervorming VisserijbeleidDe Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,D. A. Benschop Fiche 1: Transatlantische betrekkingenTitel:Mededeling van de Commissie aan de Raad: Een intensivering
van de transatlantische betrekkingen met het accent op strategie en resultaat  Datum Raadsdocument:4 april 2001 nr. Raadsdocument:7759/01 nr. Commissiedocument:COM(2001)154 defEerstverantwoordelijke ministerie:BZ i.o.m. EZ, VROM, JUSTBehandelingstraject in Brussel:Het document wordt behandeld in de Raadswerkgroep Transatlantische Betrekkingen
(TAWG) en is aan de orde geweest in de AR van 9 april 2001. Raadsconclusies
m.b.t. deze mededeling zullen worden vastgesteld tijdens de AR van 14 mei
2001. Tijdens de EU-VS Top in Göteborg op 14 juni 2001 willen EU en
VS op basis van dit document overeenstemming bereiken over de hervorming van
de transatlantische betrekkingen.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar): geenKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:Mede naar aanleiding van het aantreden van een nieuwe administratie in
de VS heeft de Commissie de transatlantische samenwerking in het kader van
de New Transatlantic Agenda (NTA) geëvalueerd.
Dit heeft geresulteerd in voorliggende Commissiemededeling. In de Mededeling
doet de Commissie enkele voorstellen om de transatlantische relatie in het
kader van de NTA een impuls te geven. De Commissie stelt onder meer voor om
een beperkt aantal strategische thema's voor samenwerking te kiezen, om zo
een grotere continuïteit in de samenwerking te bewerkstelligen. Binnen
de te kiezen strategische thema's zouden prioriteiten geïdentificeerd
kunnen worden. Uiteindelijk zou een resultaatgericht doorlopend werkprogramma
moeten ontstaan.In het document wordt ervoor gepleit terug te keren naar het oude systeem
van een «restricted leaders» bijeenkomst,
gevolgd door een plenaire Top. Nu wordt de Top nog voorafgegaan door drie
afzonderlijke ministeriële bijeenkomsten. Deze in 1998 ingevoerde voorbereidende
bijeenkomsten op ministerieel niveau blijken echter weinig meerwaarde te hebben.
Verder wordt voorgesteld om de frequentie van de Toppen (nu twee keer per
jaar) te verminderen. De VS heeft recentelijk aangegeven de voorkeur te geven
aan slechts één Top per jaar.Rechtsbasis van het voorstel: N.v.t., het
betreft een mededeling.Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering: N.v.t.,
het betreft een mededelingNederlandse belangen:De transatlantische agenda is nu vaak afhankelijk van korte termijn-ontwikkelingen
als crises, wisselingen in het Voorzitterschap van de EU, etc. Mede door de
grote hoeveelheid onderwerpen op de agenda is er niet altijd aandacht voor
de follow-up van eerder opgebrachte onderwerpen. Nederland vindt een goede
follow-up en een brede agendering van prioritaire en strategische onderwerpen
van het grootste belang en wil zich actief inzetten voor de hervorming van
de NTA.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q.
decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG): Geen Rol EP in de besluitvormingsprocedure: Geen,
het betreft een mededeling.Fiche 2: Euromed Vervoer en energieTitel:Mededeling van de Commissie over Versterking van de
euro-mediterrane samenwerking op het gebied van vervoer en energieDatum Raadsdocument:16 maart 2001 nr. Raadsdocument:7131/01 nr. Commissiedocument:COM(2001)126Eerstverantwoordelijke ministerie:BZ i.o.m. V&W, EZBehandelingstraject in Brussel:Deze Mededeling is ter sprake geweest in de Raadswerkgroep Energie en
zal vervolgens worden besproken in de Raadswerkgroep Mashrek/MaghrebConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar): geenKorte inhoud en doelstelling:Het doel van deze Mededeling is om de grote lijnen te schetsen van de
samenwerking uit het verleden in de Euromediterrane regio, en van daaruit
een aantal aanbevelingen te doen voor samenwerking in de toekomst.De Mededeling stelt, dat Euromediterrane samenwerking op het gebied van
energie en transport in belang zal toenemen de komende jaren. Enerzijds omdat
reed sprake is van een relatief hoge bevolkingsgroei in deze regio, waarvan
het einde nog niet in zicht is, anderzijds omdat gestreefd wordt naar een
economische groei van 6 à 7% in de komende jaren. Dit laatste is onder
meer een gevolg van de versterkte samenwerking tussen de EU en de landen rond
de Middellandse Zee (hierna: MZ-landen). Sinds 1995 vindt deze samenwerking
plaats in het kader van het «Barcelona-proces», waarin onder meer
door het sluiten van associatie-akkoorden tussen de EU en de MZ-landen gestreefd
wordt naar een zone van welvaart en stabiliteit. Handelsliberalisering en
economische steun maken een belangrijk deel uit van de samenwerking, en de
verwachting is derhalve gerechtvaardigd dat de economische groei inderdaad
zal doorzetten. Een steeds grotere bevolking zal dus een steeds sterker beroep
doen op transport en energie.Het transport in de regio vindt voornamelijk plaats over zee en door de
lucht. De Commissie stelt vast dat het wegvervoer in de regio onderontwikkeld
is, mede onder invloed van politieke factoren. Voor wat betreft energie stelt
de Mededeling dat de MZ-partners in zeer verschillende omstandigheden verkeren
v.w.b. hun energie-uitwisselingen met het buitenland.Transport en energie zijn aangewezen als prioritaire sectoren van samenwerking
in het Barcelona-proces. In dit kader zijn in de afgelopen jaren reeds een
aantal vormen van intensievere samenwerking opgestart, zoals een regionaal
project op het gebied van transport-statistiek (Med-Trans, onderdeel van het
wijdere MEDSTAT), een euro-mediterraan vervoersforum dat inmiddels is overgegaan
tot het instellen van een aantal sub-werkgroepen op technisch niveau, een
groep ministers van vervoer van het westelijke Middellandse Zeegebied (GMTO).
Ook uit MEDA-fondsen (het hulpprogramma van de Commissie voor de MZ-regio)
wordt sinds 1997 een pakket regionale projecten op het gebied van vervoer
geïmplementeerd. Op het gebied van energie is sinds de verklaring van Barcelona een euromediterraan energieforum actief, dat een aantal concrete
voorstellen heeft gedaan in mei 2000 in Granada.Ook de Lidstaten van de Unie zijn bezig hun vervoers- en energiebeleid
te hervormen: de Commissie is bezig met een Groenboek over de veiligheid van
energiebevoorrading van de Unie, en een ontwerp-Witboek over het gemeenschappelijk
vervoersbeleid.In het licht van het bovenstaande stelt de Commissie de volgende intensivering
van de samenwerking voor:Op het gebied van vervoer:• ondersteuning van de hervorming van de vervoerssector bij de mediterrane
partners, onder meer door het verbeteren van wet- en regelgeving, toezicht
daarop, en het bevorderen van samenwerking tussen verschillende diensten;• vorming en bevordering van een transmediterraan netwerk voor multimodaal
vervoer, onder meer door aansluiting op de Trans-Europese netwerken, verbetering
van infrastructuur door optimaliseren van de verschillende financieringsmodaliteiten,
en het zorgvuldig uitvoeren van milieu-effectrapportages;• stimuleren van zee- en luchtvervoer, opnieuw door het ondersteunen
van oplossingen voor milieu-gerelateerde problemen, veiligheid, en het stimuleren
van betere verbindingen in multimodale transportketens (weg–zee of spoor–zee);• zoeken van aansluiting voor de MZ-partners bij Galileo, en onderzoek
naar de gevolgen op nationaal en regionaal niveau van een dergelijke aansluiting.Op het gebied van energie:• hervormingen van wet- en regelgevend kader, alsmede herstructurering
van de energiesector van de MZ-partners, mede om buitenlandse investeringen
in deze sector aantrekkelijker te maken;• convergentie van het energiebeleid van de EU en de MZ-partners,
onder meer door de MZ-partners aan te moedigen het Energiehandvest te gebruiken
als referentiekader;• integratie van de mediterrane markten en ontwikkeling van interconnecties,
zowel de Noord-Zuidconnecties als de Zuid-Zuidconnecties. Met name aan deze
laatste schort het nog;• stimuleren van duurzame ontwikkeling bij de MZ-partners, vooral
door gebruik van hernieuwbare energiebronnen. Zonne- en windenergie vormen
potentieel belangrijke vormen van hernieuwbare energie in deze regio.Alle door de Commissie aangestipte vormen van samenwerking moeten in de
reeds genoemde fora verder worden uitgewerkt.Rechtsbasis van het voorstel: N.v.t., het
betreft een mededeling.Subsidiariteittoets, proportionaliteittoets, deregulering:Subsidiariteit: Positief. Energie en vervoer zijn terreinen waarop de
Commissie competent is. Ook op het economische volet van het Barcelona-proces
is de Commissie eerstverantwoordelijke. Deze Mededeling sluit bovendien goed
aan bij andere terreinen waarop de Commissie momenteel beleid ontwikkelt,
zoals het Barcelona-proces, Groenboek veiligheid energiebevoorrading en concept-Witboek
gemeenschappelijk vervoersbeleid.Proportionaliteit en deregulering zijn niet aan de orde (Mededeling).Nederlandse belangen:Nederland heeft een sterke vervoerssector, en expertise op het gebied
van vervoer en energie die gedeeld kan worden met de MZ-partners. Nederland hecht bovendien belang aan het Barcelona-proces, en heeft zich
daarin steeds actief opgesteld.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q.
decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG): GeenRol EP in de besluitvormingsprocedure: In
dit stadium n.v.t., het betreft een mededeling.Fiche 3: e-LearningTitel:Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees
Parlement – e-Learning-actieplan – Het onderwijs van morgen uitdenkenDatum Raadsdocument:2 april 2001 nr. Raadsdocument:7674/01, EDUC 45, SOC 136, RECH 33 nr. Commissiedocument:COM (01)172 def.Eerstverantwoordelijke ministerie:OCW i.o.m. BZK, EZ, VWS, SZWBehandelingstraject in Brussel:Behandeling zal – naar alle waarschijnlijkheid – plaatsvinden
in de Onderwijsraad.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Er staan geen nieuwe begrotingsmiddelen ter beschikking; het gaat om het
gecoördineerde en samenhangende gebruik van de gelden die reeds voorhanden
zijn.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het initiatief e-Learning maakt deel uit van
het algemene e-Europe-actieplan, dat beoogt «Europa
in de gelegenheid te stellen gebruik te maken van zijn sterke punten»
en dat «de belemmeringen voor een versterkte integratie en het gebruik
van digitale technieken [wil] elimineren». Het vloeit voort uit het
initiatief «e-Learning: het onderwijs van
morgen uitdenken», ontwikkeld naar aanleiding van de conclusies van
de Europese Raad van Lissabon en op 24 mei 2000 door de Commissie goedgekeurd.In dit actieplan, dat betrekking heeft op de periode 2001–2004,
worden de modaliteiten en de middelen voor de uitvoering van het initiatief e-Learning vastgesteld. Het heeft als doel het formuleren
van gemeenschappelijke prioriteiten en aanbevelingen, het mobiliseren van
de actoren in de sectoren onderwijs en opleiding, alsook de betrokken sociale,
industriële en economische actoren – teneinde levenslang leren
tot de motor van een solidaire en harmonieuze samenleving in een concurrerende
economie te maken – en het benutten van de communautaire instrumenten.
Het brengt specifieke acties in een op onderwijs gericht kader bijeen teneinde
tegemoet te komen aan het verzoek van de Europese Raad van Lissabon tot aanpassing
van de Europese onderwijs- en opleidingsstelsels.Concrete doelstellingen van het initiatief e-Learning:• versnelde verwezenlijking in de EU van een kwalitatief hoogwaardige
infrastructuur tegen redelijke prijzen;• intensivering van opleidingsinspanningen op alle niveaus, in het
bijzonder door middel van bevordering van een «digitale cultuur»
voor allen en passende opleidingen voor leerkrachten en opleiders, vooral
in verband met het gebruik van de technologie voor pedagogische doelstellingen
en het veranderingsmanagement;• passende voorwaarden creëren voor het ontwikkelen van moderne
en relevante inhouden diensten en omgevingen op het gebied van
onderwijs, waarbij normen zeer belangrijk zijn;• het tot stand brengen van meer samenwerking en dialoog en betere
coördinatie tussen acties en initiatieven en tussen actoren. Gestreefd
wordt naar de totstandbrenging van partnerschappen tussen de publieke en private
sector.Het e-Learning-actieplan kan actoren in het
veld en besluitvormers helpen doordat het keuzemogelijkheden aanbiedt en potentiële
benaderingswijzen rationaliseert op basis van in Europa en elders opgedane
ervaringen. Doel is het bereiken van synergieën tussen de bestaande acties
op verschillende niveaus en een grotere doeltreffendheid. Aangegeven wordt
dat de versterking van de dialoog en de samenwerking tussen Commissie en verschillende
actoren een must is voor het definiëren van
gemeenschappelijke prioriteiten en aanbevelingen in verband met e-Learning; het welslagen hiervan is afhankelijk van nauwe samenwerking
met de ministeries van Onderwijs en van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (via
de «open coördinatiemethode», zoals bedoeld in de conclusies
van Lissabon).Er worden gemeenschappelijke actielijnen vastgesteld op de vier prioritaire
gebieden (infrastructuur, opleiding, kwalitatief hoogwaardige multimediadiensten
en -inhouden, en dialoog en samenwerking op alle niveaus) en de daarbij behorende
concrete acties.Rechtsbasis van het voorstel: Het betreft
een actieplan. De rechtsbasis verschilt per onderdeel.Subsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Positief. Het Actieplan haakt primair aan bij veel bestaande communautaire
programma's en instrumenten.Nederlandse belangen:Nederland heeft m.b.t. dit onderwerp vooral een trekkersrol. Voor Nederland
is het ten eerste van belang dat in het Actieplan gemeenschappelijke actielijnen
worden vastgesteld en dat synergie – en dus meer doeltreffendheid –
zal ontstaan tussen bestaande acties op verschillend niveau. Daarnaast is
het aanmoedigende karakter van dit Actieplan in het belang van Nederland;
op deze manier worden niet alleen binnenlandse actoren gestimuleerd mee te
werken, maar ook de actoren in de andere Lidstaten, waardoor het eLearningtraject beter vorm zal kunnen krijgen.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG):Een aantal actiepunten wordt aangeduid die specifiek betrekking hebben
op de Lidstaten:• aanbevelingen in verband met de ontwikkeling en oprichting van
een netwerk van polyvalente, voor iedereen toegankelijke kenniscentra op basis
van de inventarisatie van ervaringen in de lidstaten, opgesteld door de groep
op hoog niveau ESDIS;• steun voor meertalige portaalsites op internet om de gestructureerde
en laagdrempelige toegang tot bestaande hulpbronnen mogelijk te maken; en• follow-up van het onderwerp kwaliteitscertificering; aanbevelingen
voor de gebruikers van online onderwijsdiensten.Daarnaast zullen veel van de geplande acties op iets langere termijn –
positieve – gevolgen hebben voor het beleid van decentrale overheden.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:In dit stadium niet voorzien. Het betreft een actieplan. Wellicht later
bij de uitvoering van specifieke onderdelen van het actieplan wel betrokkenheid
van het EP; dan zal over het algemeen co-decisie gelden. Fiche 4: Aanbeveling woningkredietenTitel:Aanbeveling van de Commissie betreffende de voorlichting
die kredietgevers die woningkredieten aanbieden in de precontractuele fase
aan de consumenten moeten gevenDatum Raadsdocument:9 maart 2001 Nr. Raadsdocument:6799/01 Nr. Commissiedocument:C(2001)477 (Publicatieblad L 69 dd. 10-03-01) Eerstverantwoordelijke ministerie:FIN11 Indien initiatieven die uit de aanbeveling voortvloeien hiertoe
aanleiding geven, zal de verdeling van verantwoordelijkheden tussen de betrokken
Ministeries opnieuw worden bezien.Behandelingstraject in Brussel:N.v.t., gezien de status van de aanbeveling wordt er geen Raadstraject
verwachtConsequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar): geenKorte inhoud en doelstelling van het voorstel:Doorzichtigheid en vergelijkbaarheid van voorlichting over de voorwaarden
in de precontractuele fase van de verstrekking van woningkredieten worden
door de Commissie van fundamenteel belang geacht. Het biedt consumenten de
mogelijkheid om meer profijt te trekken van grensoverschrijdende activiteiten
van woningkredietverstrekkers.Onderhandelingen hierover van de Commissie met de verenigingen en federaties
die de kredietgevers vertegenwoordigen en die welke de consumenten vertegenwoordigen
hebben geresulteerd in een «Vrijwillige Gedragscode betreffende voorlichting
inzake woningkredieten in de precontractuele fase». Naast algemene informatie
wordt kredietverstrekkers hierin verzocht in gestandaardiseerde vorm schriftelijke
voorlichting te geven, toegesneden op de persoonlijke situatie, middels een
gestandaardiseerd Europees informatieblad.De Commissie beveelt de lidstaten aan om nationale voorschriften en bepalingen
die betrekking hebben op de voorlichting aan consumenten in de precontractuele
fase op dusdanige wijze samen te voegen met het Europese informatieblad dat
de internationale vergelijkbaarheid niet verloren gaat.De Code geldt zowel voor binnenlandse als grensoverschrijdende woningkredieten,
met uitzondering van woningkredieten waarop Richtlijn 87/102/EEG van toepassing
is.De Commissie zal een centraal register instellen ter registratie van alle
kredietinstellingen die deelnemen aan de Code, dat aan consumenten ter beschikking
zal worden gesteld.De Commissie houdt zelf toezicht op naleving en doeltreffendheid van deze
aanbeveling. Twee jaar na vaststelling zal de Commissie de Code een evaluatie
houden, waarna zal worden overwogen of bindende wetgeving noodzakelijk is.Rechtsbasis van het voorstel: N.v.t., het
betreft een aanbevelingSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Subsidiariteit: Positief. Artikel 49 van het
EG verdrag bevat het beginsel van vrij verkeer van diensten. In de aanbeveling
wordt een Code neergelegd om te stimuleren dat consumenten profijt kunnen
trekken uit grensoverschrijdende activiteiten op het terrein van de verstrekking
van woningkredieten. Een dergelijke Code laat zich bij uitstek op Europees
niveau regelen.Proportionaliteit/deregulering: N.v.t.: het
betreft een aanbeveling n.a.v. onderhandelingen tussen de Commissie en vertegenwoordigers
van aanbieders van woningkredieten en consumenten die zonder nadere
(de)regulering kan worden uitgevoerd.Nederlandse belangen:Voor Nederland, dat veel internationaal opererende financiële instellingen
kent, is van belang dat zoveel mogelijk op Europees niveau een gelijkwaardig
hoog niveau van consumentenbescherming wordt gecreëerd en dat een zo
gelijk mogelijk speelveld voor financiële dienstverleners wordt gecreëerd.
Dit geldt eveneens wanneer er sprake is van zelfregulering.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)N.v.t.. De aanbeveling voorziet vooralsnog in zelfregulering en niet in
concrete regelgeving.Rol EP in de besluitvormingsprocedure: In
dit stadium n.v.t., het betreft een aanbeveling.Fiche 5: Beschermende maatregelen planten en plantaardige productenTitel:Voorstel voor een Richtlijn van de Raad tot wijziging
van Richtlijn 2000/29/EG betreffende de beschermende maatregelen tegen het
binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en plantaardige
producten schadelijke organismenDatum Raadsdocument:11 april 2001 nr. Raadsdocument:7984/01 nr. Commissiedocument:COM(2001)183 def.Eerstverantwoordelijke ministerie:LNV i.o.m. FIN, BZ, OS, VWS, EZ, V&WBehandelingstraject in Brussel:Besluitvorming in de Landbouwraad. Het Zweedse Voorzitterschap heeft het
voorstel voor een eerste behandeling in een Raadswerkgroep op 5 juni 2001
geagendeerd.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar): GeenFinanciële en personele gevolgen voor de (Rijks)overheid:Fytosanitaire inspectie aan de buitengrens zal extra inspanning van mankracht
en middelen van de Plantenziektenkundige Dienst en de Douane vergen. Afhankelijk
van de definitieve vorm van deze richtlijn kunnen de financiële en materiele
gevolgen voor de uitvoering van de richtlijn voor Nederland aanzienlijk zijn.
Bij de evaluatie van het uiteindelijke voorstel zal Nederland rekening houden
met dit aspect.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Richtlijn 2000/29/EG regelt de preventie van binnenbrengen en verspreiding
in de Gemeenschap van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen.
Het onderhavige voorstel heeft tot doel deze richtlijn op de volgende hoofdpunten
aan te passen:• bepalingen over de plaats waar fytosanitaire inspecties op invoer
van planten en plantaardige producten uit derde landen moeten worden uitgevoerd;
deze zullen in principe aan de buitengrens moeten plaatsvinden of eventueel
op douaneposten in het land, maar slechts bij uitzondering op de plaats van
bestemming;• invoering en harmonisering van de tarieven voor fytosanitaire import-inspecties
in de hele EU;• wijziging van de mogelijkheden voor transit van zendingen uit derde
landen.Om de fytosanitaire inspectie niet aan de buitengrens te laten plaatsvinden maar de zending eerst onder douaneverband door te sturen
naar een douanepost in de EU moet vooraf toestemming worden verkregen van
het douanekantoor van bestemming.Verder worden ook aanpassingen voorgesteld op het gebied van fytosanitaire
certificaten voor uitvoer naar derde landen, de rol van de centrale instantie
die in elke lidstaat op fytosanitair gebied de coördinatie verzorgt en
de contacten onderhoudt, de goedkeuring van uitzonderingsmaatregelen of noodmaatregelen,
EU-inspecties en de financiële bijdragen van de EG voor fytosanitaire
controles.In het voorstel worden ook de procedures voor erkenning van de gelijkwaardigheid
van fytosanitaire maatregelen van andere landen die partij zijn bij de SPS
overeenkomst (Sanitary and Phytosanitary Agreement)
nader bepaald teneinde aan de uit die overeenkomst voortvloeiende verplichtingen
te voldoen.Overigens blijven de eisen die de EG aan plantaardig materiaal uit derde
landen stelt, inhoudelijk ongewijzigd.Tot slot wordt de regelgevingsprocedure die geldt voor het Permanent Fytosanitair
Comité aangepast aan het nieuwe comitologiebesluit van juni 1999 (1999/468/EG)
aangepast.Rechtsbasis van het voorstel: Artikel 37 EG
VerdragSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:Exclusieve
bevoegdheid van de EG.Nederlandse belangen:Nederland heeft als groot in- en doorvoerland van plantaardig materiaal
uit derde landen zowel vanuit economisch als plantenziektekundig oogpunt een
groot belang bij dit voorstel. De plaats (al dan niet aan buitengrens) van
fytosanitaire controles is zeer relevant voor de logistiek van de in- en doorvoer
van plantaardig materiaal.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q. decentrale
overheden (betrokkenheid IPO/VNG)De Regeling invoer, uitvoer en verkeer van planten en de Regeling Tarieven
Plantenziektekundige Dienst zullen mogelijk gewijzigd moeten worden.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:. RaadplegingFiche 6: Groenboek Hervorming VisserijbeleidTitel:Groenboek Hervorming VisserijbeleidDatum Raadsdocument:23 maart 2001 nr. Raadsdocument:7262/01 nr. Commissiedocument:COM(2001)135 def.Eerstverantwoordelijke ministerie:LNV i.o.m. BZ, FIN, VROM, BZ/OS, EZ,
V&W, JUSTBehandelingstraject in Brussel:Ter voorbereiding van de besluitvorming over de herziening van het Gemeenschappelijk
Visserijbeleid (met ingang van 2003) zal de Commissie in de Visserijraad van
april 2001 dit Groenboek presenteren. De Visserijraad van juni 2001 zal op
basis van het Groenboek een oriënterend debat voeren. De Europese Commissie
zal op basis van de uitkomsten van dit debat eind 2001 concrete voorstellen
aan de Raad voorleggen. De Raad zal in 2002 besluiten over de
herziening moeten nemen. De Lidstaten en belanghebbende organisaties kunnen
tot 30 september 2001 hun reactie op het Groenboek aan de Commissie presenteren.In juni 2001 houdt de Commissie een hoorzitting met belanghebbende organisaties.
Hierbij kunnen de lidstaten waarschijnlijk als toehoorder aanwezig zijn.Consequenties voor EG-begroting in EURO (per jaar):Van deze mededeling geen; deze zullen pas bij presentatie concrete hervormingsvoorstellen
duidelijk worden.Korte inhoud en doelstelling van het voorstel:AchtergrondHet Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB) zal met ingang van 2003 worden
herzien. Deze herziening beperkt zich niet alleen tot het beleid met betrekking
tot het beheer van de visbestanden, zoals vastgelegd in de basisverordening
over het GVB (Vo 3760/92). Ook het structuurbeleid ten aanzien van de vloot,
het externe beleid en aspecten van het marktbeleid van de Gemeenschap komen
bij deze herziening aan de orde.Inhoud GroenboekHet Groenboek bevat een analyse van het functioneren van het GVB en doet
tevens suggesties voor het toekomstige GVB. De volgende toekomstige oplossingen
en opties worden genoemd:a. Instandhoudingsbeleid: implementatie van
een meerjarenaanpak en ecosysteem-gericht management. Introductie van striktere
technische maatregelen. Ontwikkeling van een systeem dat vooruitgang naar
duurzaamheid en resultaten van het beleid meet. Handhaving van de 12-mijlszone,
handhaving van relatieve stabiliteit.b. Milieudimensie: volledige implementatie
van milieu-instrumenten, actieplannen en strategieën gericht op biodiversiteit.
Starten van debat over ecolabelling.c. Vlootbeleid: effectiever vlootbeleid dat
rekening houdt met technische vooruitgang en waarbij wordt verzekerd dat publieke
steun niet leidt tot vergroting inspanning. Een transparant, eenvoudig systeem
en strengere sancties voor niet naleving. Twee benaderingen:• reductie visserij-inspanning primair door capaciteitsreducties
met vaste reductiepercentages voor gemeenschappelijk gedefinieerde segmenten
per lidstaat.• Graduele en automatische reductie met behulp van entry en exit regime.d. Besluitvormingsproces: installeren van
regionale adviesorganen. Decentraliseren van bepaalde beheersverantwoordelijkheden.
Bevordering van transparantie van wetenschappelijke advisering.e. Controle: betere coördinatie tussen
lidstaten, harmonisering van sancties, opzetten van een gemeenschappelijke
inspectiestructuur.f. Economische en sociale dimensie: heroverweging
van steun aan de sector met publieke middelen, bevorderen van alternatieve
werkgelegenheid, onderzoek naar nieuwe beheersinstrumenten zoals individuele
overdraagbare quota, co-managementsystemen en toegangsheffingen voor visserijrechten.
Heroverweging van prioriteiten voor aquacultuur en verwerkende sectoren.g. Internationale dimensie: ontwikkeling van
partnership-relaties met ontwikkelingslanden.Rechtsbasis van het voorstel: n.v.t., het
betreft een mededelingSubsidiariteit, proportionaliteit, deregulering:N.v.t. in strikte zin want het betreft nog geen voorstellen voor regelgeving.
Wel is het zo dat het visserijbeleid een exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap is en de subsidiariteitsvraag op de hieruit voortkomende
voorstellen derhalve niet aan de orde is.Nederlandse belangen:Het Nederlandse belang bij de hervorming van het Visserijbeleid van de
Gemeenschap is de totstandkoming van een economisch en ecologisch duurzame
visserij.Consequenties voor nationale regelgeving/beleid c.q.
decentrale overheden (betrokkenheid IPO/VNG): N.v.t.Rol EP in de besluitvormingsprocedure:Er is geen sprake van formele besluitvorming bij een Groenboek. Het EP
heeft de mededeling ook ontvangen en zal een reactie aan de Commissie geven. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22112-196.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl