Persoonsgebonden Budgetten; Brief staatssecretaris over onderuitputting in het kader van het persoonsgebonden budget (PGB) en oplossingen daarvoor
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25657, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-12-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

25657 nr. 12

18-11-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerklaring onderuitputting110%-regelingOplossingsrichtingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25657Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 657Persoonsgebonden budgettennr. 12BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 november 1999Tijdens de begrotingsbehandeling VWS is de onderuitputting in het kader
van het persoonsgebonden budget (PGB) aan de orde geweest. Ik heb toegezegd,
de Kamer door middel van deze brief over de stand van zaken en mogelijke oplossingsrichtingen
voor de onderuitputting te informeren.Onderuitputting is het resultaat van twee factoren: (a) er is sprake van
ondertoekenning doordat zorgkantoren minder PGB
toekennen dan op grond van het subsidie dat hen ter beschikking staat mogelijk
is en (b) er is sprake van onderbesteding doordat
de budgethouders minder PGB besteden dan de trekkingsrechten die hen worden
toegekend.Informatie van de Sociale Verzekeringsbank geeft aan dat de zorgkantoren
in het lopende jaar voor een lager bedrag budgetten hebben toegekend dan waarmee
in de Zorgnota rekening was gehouden. Dit betreft de persoonsgebonden budgetten
voor verpleging en verzorging (f 29,9 miljoen) en verstandelijk gehandicapten
(f 8,8 miljoen). Deze cijfers betreffen de inzichten zoals die thans
bij VWS bekend zijn. De onderuitputting bij de persoonsgebonden budgetten
verpleging en verzorging zal mogelijk lager uitkomen ten gevolge van de afspraken
die met het veld zijn gemaakt om het beroep op deze budgetten te stimuleren
ter verlichting van de wachtlijsten PGB, hetgeen kan doorwerken op de wachtlijst
voor de thuiszorg.Verklaring onderuitputtingEr moet van worden uitgegaan dat enige onderuitputting eigen is aan de
PGB-systematiek als gevolg van enige vertraging die onvermijdelijk in de toekenning
en de besteding van PGB's optreedt. De indicatiestelling neemt tijd in beslag;
het zorgkantoor zal enige tijd nodig hebben voor de toekenning, er is correspondentie
nodig met de budgethouder en er is tussentijds verloop in het bestand van
budgethouders. Budgethouders hebben enige tijd nodig om de zorg te organiseren
nadat hen een PGB is toegekend en bekend is dat een aantal budgethouders
zuinig is met de besteding om een reserve te hebben voor het geval zij tijdelijk
meer zorg nodig zouden hebben.110%-regelingDe natuurlijke oorzaken van ondertoekenning en onderbesteding rechtvaardigen
dat zorgkantoren bij de toekenning van PGB's verplichtingen aangaan die hoger
zijn dan het nominale subsidiebedrag dat hen ter beschikking wordt gesteld.
Zoals ik in mijn brief van 1 maart 1999 aan de Kamer heb aangekondigd, heeft
het College voor zorgverzekeringen (CVZ) op mijn verzoek aan de zorgkantoren
bericht dat zij verplichtingen kunnen aangaan tot 110% van het nominale subsidiebedrag.
Voor het geval dat zou leiden tot een overschrijding van het subsidiebedrag
in één regio – wat het geval zou zijn als bij een toekenning
van 110% de budgethouders een bestedingspercentage realiseren boven 90% –
kan die overschrijding door het CVZ ten laste van een andere regio worden
gecompenseerd. Per saldo moet aldus het landelijke macrobudget toereikend
zijn.OplossingsrichtingOm structurele onderbesteding tegen te kunnen gaan, is door het CVZ in
de PGB-regeling 1999 reeds de bepaling opgenomen dat «het
zorgkantoor aan een verzekerde een lager budget toekent dan voortvloeit uit
de berekeningen ... indien ... b. de verzekerde in de periode voorafgaand
aan de nieuwe toekenningsperiode minimaal 10% van zijn persoonsgebonden budget
niet heeft besteed, tenzij uit een herindicatie blijkt dat de zorgvraag is
toegenomen» (artikel 6, lid 7 en artikel 15, lid 3).De belangrijkste oorzaken van de onderuitputting liggen echter in de vertraging
die bij de toekenning optreedt en de wijze waarop de kasverplichtingenraming
wordt opgesteld in relatie tot de subsidiesystematiek van het PGB.Zorgkantoren stellen zich terecht op het standpunt dat zij eenmaal toegekende
PGB's ook in het volgende jaar moeten kunnen continueren. Om die redenen rekenen
zorgkantoren een toegekend PGB tegen nominale waarde op het subsidiebedrag
aan. Een PGB van bijvoorbeeld f 40 000,– dat medio van het
jaar wordt toegekend wordt echter vanzelfsprekend slechts voor de helft van
dat bedrag in de SVB-administratie opgenomen; de rest verschijnt als onderuitputting.Het belangrijkste instrument om onderuitputting tegen te gaan is derhalve
dat zorgkantoren zo vroeg mogelijk in het jaar zoveel mogelijk PGB's toekennen
of een betere kasverplichtingenraming hanteren. Gelet op de wachtlijsten van
circa 4700 personen voor PGB-VV en circa 5000 voor PGB-VG die volgens de zorgkantoren
bestaan moet snelle toekenning ook effectief mogelijk zijn. Om de zorgkantoren
tot snelle toekenning in staat te stellen heb ik reeds bij brief van 20 oktober
jl. aan het CVZ bericht welke bedragen in 2000 – onder voorbehoud van
goedkeuring door de Staten-Generaal – voor PGB beschikbaar zijn. Een
afschrift van deze brief treft u aan in de vorm van een bijlage.1 Zoals ik in die brief heb aangegeven, blijft de 110%-regeling daarenboven
gehandhaafd.Als er eenmaal onderuitputting optreedt moet een zorgkantoor hogere verplichtingen
aangaan om die ongedaan te maken. Die verplichting moet dan het volgende jaar
kunnen worden gecontinueerd. Voor zover in het kader van de Meerjarenafspraken
verdere groei van de PGB-middelen is voorzien, moet het niet onverantwoord
worden geacht dat zorgkantoren daar rekening mee houden.Zoals ik reeds heb aangekondigd zal ik tegen de achtergrond van het vorenstaande
op korte termijn een overleg met Zorgverzekeraars Nederland, CVZ en SVB beleggen
teneinde nogmaals op doortastende toekenning van PGB's in 2000 aan te dringen.De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,A. M. VliegenthartXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25657-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl