Modernisering van de overheid; Verslag algemeen overleg van 23 juni 2005
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29362, nr. 45

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

29-08-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29362 nr. 45

18-08-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissies over regeldruk
in de zorgHet antwoord van de staatssecretarisVragen en opmerkingen uit de commissies over regeldruk
in het onderwijsHet antwoord van de minister van Onderwijs, Cultuur en
WetenschapVragen en opmerkingen uit de commissies over bureaucratische
belemmeringen bij het veiligheidsbeleidHet antwoord van de minister van Binnenlandse Zaken en
KoninkrijksrelatiesVragen en opmerkingen uit de commissies over het WRR-rapport
en de notitie BurgerschapHet antwoord van de minister voor Bestuurlijke Vernieuwing
en KoninkrijksrelatiesNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29362Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 50 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 362Modernisering van de overheidnr. 45VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 18 augustus 2005De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1, de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap2 en de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en
Sport3 hebben op 23 juni 2005 overleg gevoerd
met minister Pechtold voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,
minister Remkes van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, minister Van
der Hoeven van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en staatssecretaris Ross-van
Dorp van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over:– de notitie Burgerschap en Andere overheid (29 362,
nr. 31);– het kabinetsstandpunt op het rapport van de
WRR «Bewijzen van goede dienstverlening» (29 362, nr. 32).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissies over regeldruk
in de zorgMevrouw Vergeer (SP) constateert dat het WRR-rapport
er niet om liegt. Publieke dienstverleners worden te veel van het werk gehouden
door regels, instructies en registratieplichten van op elkaar gestapelde toezichthouders.
Er heerst een dictatuur van de middelmaat waarbij risico's worden vermeden.
Talloze artsen, verpleegkundigen, leraren en politie-agenten zijn
in de organisatiemodellen van managers veranderd in anonieme processoren die
extern worden aangestuurd. Mevrouw Vergeer is van mening dat dit radicaal
anders moet.Door de uitdijende bureaucratie is inmiddels het begrip «stopwatchzorg»
in zwang gekomen. Voor iedere cliënt moet precies worden bijgehouden
welk product op welk moment wordt geleverd. Wat vindt de staatssecretaris
hiervan? De RIO's zijn ingesteld om de AWBZ-zorg te beoordelen, maar dit leidt
tot vertraging, veel papierwerk en dubbel werk. Hoe kunnen de handen die nu
bezig met het invullen van formulieren, weer aan het bed worden gezet?Mevrouw Fierens (PvdA) wijst erop dat er veel
lessen zijn te trekken uit de analyse van de WRR. Zij is dan ook blij met
de positieve reactie van het kabinet op dit rapport. Hoe kan het denken worden
gekanteld, zodat dienstverlening tot hoofdprioriteit wordt gemaakt? Waar zitten
de benodigde quick wins?De staatssecretaris mag direct beginnen met ontregelen. Het persoonsgebonden
budget is hierbij het voorbeeld bij uitstek, omdat dit is omgegeven met regelgeving.
Mevrouw Fierens mist voldoende aandacht voor consumenten en patiënten
in de benadering van de zorgsector door het kabinet, want het gaat steeds
over instellingen en verzekeraars.De heer Van der Ham (D66) maakt zich zorgen
over het feit dat uit onderzoek is gebleken dat mensen die zorg behoeven,
onevenredig veel met bureaucratie te maken krijgen. Sinds gemeenten verantwoordelijk
zijn voor de verstrekking van hulpmiddelen en vervoersvoorzieningen, is een
enorme bureaucratie ontstaan. Mensen weten nooit exact waar zij recht op hebben
en hoe lang het duurt. Gemeenten vragen onder meer advies bij de GGD's die
er vaak vele maanden over doen om dit uit te brengen. Het verkregen advies
is vervolgens niet gebaseerd op een objectieve beoordeling van wat nodig is,
omdat men de gemeentelijke verordening als uitgangspunt neemt. Hierdoor is
rechtsongelijkheid ontstaan. Zelfs als men al jarenlang over de benodigde
informatie beschikt, worden gehandicapten steeds opnieuw geconfronteerd met
ellenlange aanvraagprocedures. Hoe gaat de staatssecretaris dit verbeteren?Hoe voorkomt de staatssecretaris dat de Wet maatschappelijke ondersteuning
(WMO) de bureaucratie zal doen toenemen? De basis van alle zorg is de relatie
tussen cliënt en zorgverlener, maar helaas zijn er heel wat instanties
tussen gekomen. Gaat de staatssecretaris zorgen voor regelvrije zones? Hoe
wil de staatssecretaris meer ruimte geven aan professionals? De resultaten
van de Operatie Jong laten voorts op zich wachten. Er moeten nog steeds te
veel formulieren worden ingevuld ten behoeve van de jeugdzorg.De heer Van Hijum (CDA) vindt de regeldruk
in de zorg te hoog. Waarom is het tot dusverre niet gelukt om de regeldruk
en de toezichtlast daadwerkelijk terug te dringen? Waarom merken de mensen
op de werkvloer weinig van de goede voornemens in Den Haag? Welke concrete
doelen stelt de staatssecretaris zichzelf? De heer Van Hijum vindt dat er
meer moet worden geëxperimenteerd, bijvoorbeeld met regelvrije zones.
Hoe stuurt de staatssecretaris de kanteling in het denken aan? Hoe betrekt
de staatssecretaris de werkvloer bij die aanpak?Mevrouw Nijs (VVD) weet dat de staatssecretaris
grote verbeteringen in de zorg wil aanbrengen, maar vreest dat de direct betrokkenen
daar nog maar weinig van hebben gemerkt. De WRR stelt dat de dictatuur van
de middelmaat moet verdwijnen en dat er variatie en maatwerk moet worden geboden.
Bovendien is de WRR van mening dat er veel meer op lokaal niveau met professionals
moet worden gesproken. Hoe probeert de staatssecretaris concreet vorm te geven
aan Andere overheid zodat de middelmaat verdwijnt en de dialoog
wordt aangegaan? Welk doel heeft de staatssecretaris voor ogen?Een knelpunt betreft communicatie over zaken waarvoor de overheid wel
en niet verantwoordelijk is. De inspectie kijkt vooral naar de medische kwaliteit
van zorg en minder naar de leefbaarheid in verzorgings- en verpleeghuizen.
Burgers verwachten echter van de overheid dat er ook naar de leefomstandigheden
wordt gekeken, terwijl de overheid hiervoor geen verantwoordelijkheid draagt.
Hoe kan dit dilemma worden opgelost?Het antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris denkt dat de afgelopen
jaren een redelijk geslaagde poging is ondernomen om van aanbodsturing over
te schakelen naar een vraaggerichte werkwijze in de zorg. Dat neemt niet weg
dat er nog allerlei overblijfselen van de aanbodgerichte structuur zijn terug
te vinden in de zorg. De commissie-Kennedie heeft geconstateerd dat er sprake
is van een eilandencultuur aangezien instellingen geen eenduidig cliëntgericht
zorgconcept delen. Voortaan moet de cliënt centraal staan. Een bedrijfsmodel
moet erop toezien dat de beschikbaren middelen worden ingezet ten behoeve
van de klant.Het is terecht dat zorginstellingen verantwoording afleggen over de besteding
van overheidsgeld, maar deze verantwoordingsplicht is in de loop der tijd
zo verfijnd dat dit tot bureaucratie leidt. De staatssecretaris werkt aan
een verantwoordingsstructuur die geen nadelige effecten heeft voor de werkvloer.
Marktwerking moet cliënten beter helpen met de publieke middelen die
worden ingezet. Instellingen concurreren dus niet alleen op de prijs, maar
vooral op de kwaliteit die aan de klant wordt geleverd. Transparantie is hiervoor
van groot belang. Er zijn voorbeelden van instellingen die hun processen goed
richten op de klant en deze kunnen prima via collegiale visitatie worden uitgewisseld.
Consulententeams kunnen instellingen hierbij de helpende hand bieden. De staatssecretaris
is van mening dat veel instellingen hun zorg kunnen verbeteren. Daar moet
hard aan worden gewerkt en de overheid zal hierbij ondersteuning leveren.In het verleden is vooral de nadruk gelegd op indicatiestellingen en claimbeoordeling
waardoor grote regeldruk is ontstaan. Allereerst moet daarom worden gewerkt
aan vereenvoudiging van processen. Door transparantie zullen er minder controles
nodig zijn. Volgend jaar krijgen instellingen een kwaliteitskaart op internet
waarop de inspectie en cliëntorganisaties hun beoordeling publiceren.
Als een instelling volgens deze partijen voldoende scoort, kan het toezicht
worden teruggebracht. De sector werkt momenteel uit hoe verantwoorde zorg
zo kan worden ingericht dat deze betrekking heeft op de cliënt en niet
op het product. Met aanbieders van zorg heeft de staatssecretaris een convenant
gesloten over vermindering van bureaucratie en regels. In de komende jaren
moet dat € 60 mln. opleveren en dat geld kan terugvloeien in de
zorg. De staatssecretaris heeft zich hierbij vooral gericht op de regelingen
rond het vaststellen van de eigen bijdrage, de indicatiestelling en de regelgeving
rondom bouw.Een groot deel van de administratieve last bij het vaststellen van de
eigen bijdrage vloeit voort uit tijdregistratie bij de cliënt. Door elektronische
registratie kan tijdwinst worden geboekt. Het blijft echter nodig om te weten
of de klant ook daadwerkelijk de zorg heeft gekregen waarvoor hij is geïndiceerd,
want het betreft tenslotte een claimbeoordeling voor de verzekering. Ook het
standaardiseren van protocollen en het mandateren van indicatiestelling aan
de zorgaanbieder leiden tot vermindering van de regeldruk.Al deze maatregelen zijn echter niet voldoende om de ervaren regeldruk
te verlagen. Daarom is er een externe en gemengde commissie ingesteld. De
staatssecretaris gaat deze regeldruk verder aanpakken met de AWBZ-sectoren.
De ervaring van de mensen op de werkvloer zal de leidraad vormen
waarlangs de concrete oplossingen moeten worden gezocht. Het instellen van
regelvrije zones kan een mogelijkheid zijn, maar de staatssecretaris wil dit
eerst met de sector bespreken. De regionale bijeenkomsten zouden bijvoorbeeld
kunnen leiden tot experimenten met regelvrije zones. De cliënten mogen
hierdoor echter nooit in de knel komen, want experimenten moeten de zorgverlening
ten goede komen. De cliënttevredenheid moet toenemen.Het toezicht door de inspectie is aangepast, want er wordt sinds kort
alleen geïnspecteerd als er risico's zijn. Dit beleid is echter net ingezet,
dus concrete resultaten zijn nog niet zichtbaar. De staatssecretaris probeert
tijdens werkbezoeken te achterhalen of men daadwerkelijk iets merkt van de
ontbureaucratisering. Zij heeft gemerkt dat de directie medewerkers soms zaken
oplegt met het argument «dat moet van Den Haag», terwijl dit vaak
niet het geval is. De staatssecretaris benadrukt daarom dat er goed naar de
bedrijfsvoering moet worden gekeken. Een goed zorgconcept bevat niet alleen
een visie op de medische kant van de zorg, maar ook de welzijnscomponent.
De logistiek en de inzet van middelen moeten daarop worden afgestemd. Oplossingen
voor bureaucratische problemen dringen vaak niet door tot directieniveau en
worden daardoor niet geborgd in beleid. De staatssecretaris zal de Kamer concrete
resultaten rapporteren.Hoewel de staatssecretaris dit graag anders zou zien, lukt het niet om
de jeugdhulpverlening sneller te ontbureaucratiseren, omdat niet de rijksoverheid,
maar de provincies hiervoor de verantwoordelijkheid dragen. Bovendien spelen
ook gemeenten een belangrijke rol. Dit brengt met zich mee dat ontbureaucratiseren
tijd kost.Vragen en opmerkingen uit de commissies over regeldruk
in het onderwijsMevrouw Vergeer (SP) merkt op dat veel werknemers
in de publieke sector gefrustreerd zijn, omdat zij te maken krijgen met steeds
nieuwe bureaucratische richtlijnen van mensen die het vak zelf niet beoefenen.
De beroepseer wordt hierdoor aangetast. Nog niet zo lang geleden gaf de directeur
van een school zelf nog les. Nu zijn er geen directeuren meer, maar managers
zonder affiniteit met het onderwijs. Mevrouw Vergeer stelt daarom voor om
managers een dagdeel in de klas te laten doorbrengen zodat zij gevoel krijgen
voor het beroep.De veiligheid op school gaat mevrouw Vergeer aan het hart. Hoewel er ernstige
incidenten plaatsvinden, pleit de inspectie voor een systeem van rapportage
van geweldsdelicten op school op basis van risicoprofielen, protocollen en
controlepunten. Wordt hiermee het geweld aangepakt of de scholen? Scholen
krijgen bovendien te weinig geld om de zaken die zij willen doen voor de leerlingen,
voor elkaar te krijgen.Mevrouw Fierens (PvdA) merkt op dat het kabinet
aan de voornemens van het WRR-rapport modern toezicht en politieke sturing
heeft toegevoegd. In modern toezicht en politieke sturing zit echter veel
regelgeving verborgen. Hoe gaat de minister de regeldruk en bureaucratie in
het onderwijs aanpakken? Reductie van het aantal beleidsambtenaren is een
goede methode om de hoeveelheid regels terug te dringen.Hoewel er wordt ontregeld, merkt men daar weinig van op de werkvloer.
Hoe denkt de minister concreet te realiseren dat het veld wél merkt
dat de bureaucratie en regeldruk wordt teruggedrongen. Mevrouw Fierens benadrukt
het belang van quick wins.De heer Van der Ham (D66) vraagt zich af of
de regels die in het kader van de operatie Dor hout zijn geschrapt, wel relevant
zijn. Merken de mensen in het veld er ook iets van? Het is niet van belang
hoeveel regels er worden geschrapt, maar het gaat om de inhoud van de geschrapte
regels. Welke vijf regels worden vinden mensen die les geven, het vervelendst en wat gaat de minister aan deze irritaties doen? Kan de minister
de discussie aangaan over regels die op het niveau van gemeenten en scholen
worden opgelegd?De heer Van der Ham vraagt de minister een bureaucratietoets in te voeren
op het ministerie van OCW om ervoor te zorgen dat er geen regels meer bijkomen.
Hij wil voorts dat de financiële gegevens openbaar worden gemaakt, zodat
bekend is wat onderwijsinstellingen met publiek geld doen. Er moet eenmalige
gegevensverstrekking worden ingevoerd.De heer Van Hijum (CDA) vraagt waarom de vermindering
van de regeldruk nog niet wordt gevoeld op de werkvloer. Welke concrete doelen
stelt de minister zichzelf op dit vlak? Zijn er voorstellen te verwachten
op het terrein van de regelvrije school? Hoe stuurt de minister de beoogde
kanteling op het departement aan? Is er sprake van een apart programma Andere
overheid waarin de verschillende onderdelen in samenhang worden uitgewerkt?
Is de minister bereid om hierover systematisch te rapporteren aan de Kamer?
Hoe betrekt de minister scholen en mensen van de werkvloer bij het uitwerken
van haar aanpak?Mevrouw Nijs (VVD) vraagt wat het ministerie
van OCW eraan doet om de dictatuur van de middelmaat aan te pakken. Zij benadrukt
dat niet alleen aan de overheid moet worden gewerkt, maar ook aan een andere
maatschappij. De vertrouwensbreuk tussen overheid en burgers zit diep. Het
kabinet heeft daarom het idee gelanceerd om algemene beginselen van behoorlijk
burgerschap in te voeren. Wat vindt de minister hiervan? Mevrouw Nijs is bang
dat de overheid mensen hierdoor eerder van zich afduwt, dan dat zij zich uitgenodigd
voelen om de dialoog aan te gaan. Zij vindt dergelijke beginselen zelfs betuttelend.
Denkt de minister dat deze beginselen praktische betekenis krijgen in het
traject naar een andere maatschappij? Is het niet beter om het «wijgevoel»
en trots op Nederland in het onderwijs te koesteren?Het antwoord van de minister van Onderwijs, Cultuur en
WetenschapDe minister is het ermee eens dat de andere
overheid niet dichterbij komt door nieuwe regels te maken, want het gaat om
de student, de leerling, de burger en de docent als intermediair. Good governance
moet dus niet alleen zijn gericht op de verhouding tussen departement, koepels
en besturen, maar moet daaroverheen reiken naar studenten en docenten. Die
kanteling vormt de uitdaging voor de minister. Zij wil zich niet laten meetrekken
in het oerwoud van de bestuurlijke organisaties. Bovendien moet worden voorkomen
dat er nieuwe regeldruk ontstaat in de bestuurlijke organisaties. Daarom wil
de minister de ontwikkeling van de interne bureaucratie bij de instellingen
kunnen volgen. Het onderzoeksbureau ECORYS heeft opdracht gekregen om daartoe
een instrument te ontwikkelen, zodat duidelijk wordt of er verschuiving van
bureaucratie plaatsvindt.De neiging bestaat om beleid op de grote groep te richten. Er is bovendien
veel aandacht voor degenen die niet mee kunnen komen. Voor excellentie is
echter veel minder aandacht. De minister is van mening dat excellente onderzoekers,
excellente topinstituten en excellent onderwijs een kans moeten krijgen. Het
is van belang om toponderzoekers op te leiden en ze vervolgens te behouden
voor Nederland. In het onderwijs moet het beste uit leerlingen worden gehaald
door ze te stimuleren. De minister stelt hiervoor ook middelen ter beschikking,
maar in ruil daarvoor moeten instellingen verantwoorden wat zij met het geld
hebben gedaan.Het veld zet zichzelf in om de beroepseer terug te winnen. Daartoe heeft
de sector zelf een platform opgericht dat bekwaamheidseisen voor leraren opstelt.
De beroepsgroep moet de kans krijgen om de beroepstrots verder te
ontwikkelen. De minister kan autonome scholen niet voorschrijven dat managers
een dagdeel doorbrengen in de klas. Zij neemt echter waar dat naast het technische
management ook het onderwijskundige aspect steeds meer aan bod komt en zij
wil dit ook bevorderen. Door de ingezette autonomievergroting hebben scholen
de ruimte gekregen om zelf te bepalen op welke manier zij omgaan met verschillen
tussen leerlingen. De bekostiging van het onderwijs is sober, maar afdoende.De veiligheid op scholen is een probleem, want het melden van incidenten
bij de inspectie en het opnemen van een paragraaf over veiligheid in de schoolgids
is niet voldoende. Samen met de pabo's worden trajecten ontwikkeld om leerkrachten
te leren hoe zij om moeten gaan met agressie. De werkgever blijft echter verantwoordelijk
voor de veiligheid op de scholen en moet daarop ook worden aangesproken. Een
meldingsplicht is prima, maar er moet aan de andere kant ook aangifte worden
gedaan.Het moderne toezicht van de inspectie mag niet uniformerend zijn. Na de
invoering van de lumpsum in het basisonderwijs moeten scholen zelf aangeven
wat hun kwaliteitseisen zijn. De inspectie toetst daar vervolgens op. Er mag
ook niet te veel sprake zijn van politieke sturing. De minister stelt daarom
voor om te werken met een zorgplicht. Dit betekent dat de doelen politiek
worden bepaald, maar dat aan de instellingen wordt overgelaten op welke manier
zij hieraan invulling geven.De scholen moeten merken dat er ontregeld wordt. Er is een quick win geboekt
door het aantal circulaires met 30% terug te brengen. De minister verwacht
dat het aantal circulaires nog verder kan worden terug gebracht, bijvoorbeeld
tot 50%. De Bekendmakingswet eist echter dat ministeriële regelingen
en beleidsregels worden opgenomen in de Staatscourant. Er is een bezuinigingsoperatie
in gang gezet die moet leiden tot 20% minder ambtenaren aan het einde van
de lopende kabinetsperiode. De minister is van mening dat deze operatie goed
op stoom is.Door dor hout te kappen, worden regels die niet werken uit de regelgeving
geschrapt. Regelgeving moet transparant en toegankelijk zijn. Inmiddels is
het dor hout uit de ministeriële regelingen gehaald. Met de AMvB's wordt
hetzelfde traject ingezet. Als de lumpsum is ingevoerd, moet er één
jaarverslag komen waarin de gegevens gestroomlijnd worden. Hierdoor kan in
één keer een groot aantal zaken worden afgeschaft die nu apart
worden verantwoord. Uit onderzoek is gebleken dat de volgende regelingen het
meest vervelend worden gevonden: de bekostigingsbesluiten, de Arbeidsomstandighedenwet,
de Wet verbetering poortwachter, de Arbeidstijdenwet, het Bouwbesluit en de
Wet op het onderwijstoezicht. De minister zal zich vooral richten op de bekostigingsbesluiten
en de Wet op het onderwijstoezicht. De andere regelingen vallen onder andere
departementen en daarom zal de minister wel als aanjager fungeren, maar kan
zij niet zelf voor oplossingen zorgen.Het kan niet zo zijn dat de operatie van deregulering leidt tot beleidsruimte
aan de top, maar niet wordt gevoeld op de werkvloer. De minister zal de instellingen
dan ook duidelijk maken dat zij de gecreëerde ruimte niet zelf mogen
dichtregelen. De beste sanctie hierop is openbaarheid doordat de inspectie
op de kwaliteitskaarten inzicht geeft in de stand van zaken op dit terrein.
Dit moet leiden tot benchmarks en onderlinge vergelijkbaarheid.De rapportage over Andere overheid op het departement van OCW loopt via
het ministerie van BZK. De minister vindt het vanwege de vergelijkbaarheid
van de verschillende departementen goed als deze rapportage in één
hand blijft. Zij zal de relevante elementen uit haar beleid voor een integrale
rapportage over de effectiviteit van het WRR-rapport naar de Kamer sturen. Vragen en opmerkingen uit de commissies over bureaucratische
belemmeringen bij het veiligheidsbeleidMevrouw Vergeer (SP) is van mening dat de
prestatiecontracten betreffende de politie extra administratieve lasten opleveren
omdat alle gegevens eerst moeten worden verzameld. Dit houdt politieagenten
af van taken die zij zouden willen vervullen, maar die niet zijn opgenomen
in de prestatiecontracten. Wordt met behulp van prestatiecontracten de kwaliteit
van de politie verbeterd en de veiligheid vergroot of moet er naar andere
manieren worden gezocht?Mevrouw Fierens (PvdA) vindt het meten van
resultaten belangrijk, maar vraagt zich af of de bureaucratie als gevolg van
de prestatiecontracten niet is doorgeschoten. Hoe denkt de minister hiermee
om te gaan? Hoe kijkt de minister aan tegen de analyse in het WRR-rapport
over de middelmaat? Hoe kan veiligheid worden teruggebracht in de buurten?De heer Van der Ham (D66) merkt op dat burgers
weliswaar worden opgeroepen om altijd aangifte te doen, maar vervolgens erg
lang moeten wachten voordat zij aan de beurt zijn. Hoe kan deze dienstverlening
worden verbeterd? Waarom is er niet voor gezorgd dat aangiftes goed en snel
worden verwerkt, zodat mensen die gehoor geven aan de oproep om aangifte te
doen ook serieus worden genomen?Wat is de reactie van de minister op het visiedocument Politie in ontwikkeling?
De Raad van Economisch Adviseurs van de Kamer heeft geadviseerd om een horizonbepaling
op te nemen in alle nieuwe wet- en regelgeving ter beperking van de regeldruk.
De periode tot aan de horizon kan worden gebruikt om te kijken of een regel
goed werkt. Als dit niet het geval is, dan hoeft de regel niet verlengd te
worden. Hoe kijkt de minister hiertegen aan?De heer Van Hijum (CDA) denkt dat het goed
is dat de politie prestatiegericht werkt, maar dit moet gebeuren door de verbetering
van de veiligheid centraal te stellen. Sturen op output, zoals vaststelling
van het aantal processen-verbaal, hoeft niet per definitie een indicator van
verbeterde veiligheid te zijn. Kan de minister reageren op de bewering dat
er meer agenten de straat op kunnen door de regels ten aanzien van het schrijven
van processen-verbaal met 25% te verminderen? Door het gebruik van verschillende
ICT-systemen bij korpsen, wordt de informatie-uitwisseling belemmerd. Hoe
wordt dit aangepakt? In hoeverre is het programma Andere overheid een prioriteit
voor de minister? Kan de minister ingaan op de pilots met het doen van digitaal
aangifte?Mevrouw Nijs (VVD) vraagt de minister wat
Andere overheid voor hem betekent. Op welke manier probeert de minister de
dialoog tussen politie en overheid gaande te houden? Wat vindt hij van de
voorstellen van de WRR daarover? Werken de prestatiecontracten niet als een
keurslijf doordat ze te letterlijk worden genomen? Heeft de minister ideeën
om regelvrije zones, experimenteerruimte of andere in het WRR-rapport genoemde
instrumenten in te stellen?Het antwoord van de minister van Binnenlandse Zaken en
KoninkrijksrelatiesDe minister licht toe dat in 2003 het IBO-traject
betreffende administratieve lasten voor de politie is gestart, waarvan de
Kamer in 2004 een rapportage heeft gekregen. Het IBO-traject is nog steeds
in uitvoering. Dat toont aan dat project Andere overheid voldoende prioriteit
voor de minister heeft. In de kern gaat het hem om het verminderen van de
administratieve lasten van de uitvoeringsorganisaties, waaronder die van de politie, en de medeoverheden. De politie heeft te maken met een veelheid
van regelingen die niet alleen adequaat en snel moeten worden toegepast, maar
ook met de nodige zorgvuldigheid. Dit gaat gepaard met administratieve lasten.
Om die lastendruk te verminderen streeft de minister naar grotere efficiency,
verlichting van de bureaucratie en«meer blauw op straat».Politieagenten ervaren lastendruk als gevolg van de regeling rond de telefoontaps,
DNA-onderzoek, inbeslagname en de basispolitiezorg, bijvoorbeeld rijden onder
invloed en procedures rond politietransacties. De regelgeving met betrekking
tot processen-verbaal wordt deels opgelegd door het OM, omdat dergelijke regels
vaak te maken hebben met de kwaliteit van de processen-verbaal. De minister
werkt samen met het OM aan reductie van deze regelgeving. Uit het IBO-onderzoek
is gebleken dat veel lasten worden veroorzaakt door de Arbeidstijdenwet. De
minister zou hier graag iets aan doen en daarom zal hij hierover op korte
termijn spreken met zijn collega van SZW.De minister is verbaasd over de opmerkingen over de prestatiecontracten,
omdat die contracten uitvoerig met de Kamer zijn besproken waarna de Kamer
het beleid van het kabinet heeft gefiatteerd. Voor een afrekenbare uitvoerende
politie moeten bepaalde criteria worden gesteld. Overigens betreffen de criteria
niet alleen aantallen boetes, maar ook aantallen zaken die aan het OM moeten
worden aangeleverd. Het project ligt op koers. De minister is bereid om de
Kamer daarin cijfermatig inzicht te geven. Ook de kwaliteit van de dienstverlening
is in belangrijke mate in de prestatiecontracten geregeld. Het gaat dan onder
andere om de telefonische bereikbaarheid, de beschikbaarheid van de politie
en klanttevredenheid na het laatste politiecontact. Het is dan ook een onjuiste
veronderstelling dat het in de prestatiecontracten alleen om cijfers gaat.
Volgend jaar wordt met de politieregio's besproken in welke richting de prestatiecontracten
moeten worden bijgesteld in het licht van de opgedane ervaring. Daarbij zal
worden gekeken naar de mogelijkheid om meer te sturen op achterliggende doelen
in plaats van op cijfers.Het is niet zo dat de politiemonitor gelijk staat aan bureaucratie veroorzaakt
door onderzoeksbureaus. Er is landelijk afgesproken dat er een informatiestatuut
komt, waardoor er een nadere stroomlijning van de informatievraag plaatsvindt
en de informatiestroom van de regio's naar het Rijk wordt beperkt. Dit proces
is nagenoeg afgerond. Daarbij speelt ook het zo veel mogelijk gebruik maken
van ICT een rol. De minister geeft grote prioriteit aan het beter op elkaar
afstemmen van zaken op het punt van ICT. De minister onderschrijft de analyse
van de WRR in belangrijke mate. Hij is het ermee eens dat de burgers meer
betrokken moeten worden bij het politiewerk. Het vergroten van de burgerbetrokkenheid
zal dan ook een plaats vinden in het beleid. Horizonbepalingen zijn soms wel
en soms niet gewenst. De minister vindt dat voorzichtigheid moet worden betracht
met horizonbepalingen die uitvoerende organisaties demotiveren. In die gevallen
kan beter voor een evaluatiebepaling worden gekozen. In andere gevallen kan
heel goed worden gewerkt met horizonbepaling. Het concept is bijvoorbeeld
in het kader van terreurbestrijding ter sprake gekomen.De minister zal de Kamer in augustus/september nader informeren over de
administratieve lasten die samenhangen met verkeersovertredingen. Het is op
enkele uitzonderingen na bij alle korpsen mogelijk om digitaal aangifte te
doen. Na de zomer bestaat die mogelijkheid bij alle korpsen. Dit brengt een
stevige reductie van administratieve lasten met zich mee. De minister is bereid
te onderzoeken of er in enkele regio's een pilot kan worden gestart zodat
bepaalde regels niet of minder gelden. Een echt regelvrije zone is echter
niet mogelijk, omdat er nu eenmaal zeer belangrijke regelgeving is die niet
mag wijken, bijvoorbeeld met betrekking tot het gebruik van wapens en munitie. Vragen en opmerkingen uit de commissies over het WRR-rapport
en de notitie BurgerschapMevrouw Vergeer (SP) merkt op dat de dienstverlening
in een ander licht is komen te staan sinds de overheid voormalige publieke
instellingen op afstand heeft geplaatst. Door marktwerking te introduceren
en de instellingen met elkaar te laten concurreren, treden mechanismen in
werking om bedrijfsmatig te werken met de daarbij behorende verantwoording.
De overheid heeft hier verkeerd aan gedaan. In de zorg staat hierdoor niet
meer de patiënt centraal, maar de wensen van de zorgverzekeraars. De
zorgverzekeraars hebben namelijk belang bij stopwatchzorg waarbij nauwkeurig
wordt geregistreerd welke zorg wordt verleend. Wat vindt de minister hiervan?Mevrouw Fierens (PvdA) wil graag van de minister
weten wat zijn totaalindruk is van wat er in het kader van de specifieke beleidsterreinen
is besproken. Ziet hij een patroon? Op verschillende terreinen wordt er gewerkt
aan het verlichten van de administratieve lasten, maar de burger merkt hier
nog te weinig van. De bestuurlijke omgeving, verkokering en gebrek aan overleg
blijken obstakels op te leveren. Hoe kan daar doorheen worden gebroken?In de notitie Burgerschap wordt voorgesteld om tot een leidraad te komen
voor burgerschap. Hoewel er op verschillende plaatsen in dit kader goede initiatieven
van de grond komen, vindt mevrouw Fierens de notitie Burgerschap een beetje
truttig. Zij vreest dat er allerlei initiatieven van de grond komen die geheel
los van de notitie staan. Hoe kan de verbinding met burgerinitiatieven in
bijvoorbeeld Amsterdam en België worden gelegd? Mevrouw Fierens stelt
voor om in het kader van Andere overheid binnen de fracties te bespreken of
het aantal Kamervragen met 25% kan worden teruggebracht.De heer Van der Ham (D66) vindt het van groot
belang dat er gediscussieerd wordt over de decentrale eenheidsstaat en de
zaken die centraal en decentraal worden geregeld. De huidige taakverdeling
tussen centrale en decentrale overheid remt veranderingen in het kader van
bijvoorbeeld Andere overheid. De heer Van der Ham is van mening dat de politie
in enige mate moet worden gecentraliseerd, omdat dit beter werkt. Voor goed
onderwijs en goede gezondheidszorg kijken burgers vooral naar de rijksoverheid
en daarom moet de verantwoordelijkheid ook hiervoor bij het Rijk liggen.Het opnemen van een horizonbepaling in wetgeving kan voorkomen dat overheden
overbodige regelgeving in stand houden. Wat vindt de minister van het idee
om standaard een horizonbepaling op te nemen in regelgeving? De heer Van der
Ham hoopt dat de minister experimenteerruimte kan afdwingen bij zijn collega's.
Hij vindt het van groot belang om de burgers te informeren over de voortgang
van Andere overheid en wat er gebeurt om tegemoet te komen aan hun wensen.De heer Van Hijum (CDA) heeft een gemengd
beeld van wat er in het kader van Andere overheid in gang is gezet op de terreinen
zorg, onderwijs en veiligheid. De aanpak is enigszins fragmentarisch aangezien
iedere minister met een eigen aanpak en op verschillende momenten met actieprogramma's
komt. Is er aan het einde van de kabinetsperiode op alle terreinen voldoende
resultaat geboekt? Wat is de rol van de minister voor BVK daarin?De publieke dienstverlening wordt soms belemmerd door sectoroverstijgende
regelgeving, zoals de Arbeidstijdenwet en de Arbowet. Gaat de minister dat
oppakken? Ook de Tweede Kamer moet haar best doen om te ontkokeren, zodat
de sectorale voortgang wordt bewaakt.Het is goed dat het thema «burgerschap» in de notitie Burgerschap
is verkend. Zijn de verwachtingen van wat burgers aankunnen en willen echter
niet overspannen? De heer Van Hijum heeft geen behoefte aan nadere bureaustudies.
De wezensvraag is wat wordt verwacht van burgers bij de kantteling die wordt
vormgegeven op verschillende beleidsterreinen.Mevrouw Nijs (VVD) heeft het gevoel dat veel
bewindslieden Andere overheid vooral invulling geven door vermindering van
administratieve lasten en verlaging van de regeldruk. Zij vindt dat een erg
beperkte invulling. Is de minister dat met haar eens? Is de minister bereid
om bijvoorbeeld de Arbeidstijdenwet en andere meer overstijgende regelingen
aan te pakken? Wat ziet hij als de belangrijkste doelstellingen op de terreinen
zorg, onderwijs en veiligheid?Mevrouw Nijs vindt de burgerschapsbeginselen enigszins teleurstellend,
want ze zijn weinig praktisch en betuttelend. De vraag hoe de dialoog met
burgers op een moderne manier kan worden gezocht en met welke partijen, is
interessanter. Waarom geeft het kabinet burgers en organisaties niet de gelegenheid
om zich aan te melden voor een dialoog?Het antwoord van de minister voor Bestuurlijke Vernieuwing
en KoninkrijksrelatiesDe minister is positief over deze wijze van
overleg, omdat de gekozen vorm bijdraagt aan een betere invulling van zijn
rol als coördinerend bewindspersoon van Andere overheid. Hij wil Andere
overheid invullen op een manier die bij deze tijd past. Bovendien mag Andere
overheid niet zelf weer structuren en regels in het leven roepen. Dat betekent
dat de minister wil kijken wat het beste werkt. Hij dacht de Kamer met de
notitie Burgerschap een plezier te doen, maar als de leden de notitie truttig
vinden en van mening zijn dat er geen verder onderzoek nodig is, dan stopt
hij er direct mee. Verschillende partijen moeten samenwerken en elkaar enthousiasmeren.
Bovendien moeten best practises worden doorgegeven.Het is veel belangrijker om zelf te kijken wat het beleid voor verschil
heeft gemaakt, dan elkaar af te rekenen op percentages verdwenen regels. Mensen
moeten de regels die er zijn begrijpen. Politici moeten ervoor zorgen dat
er via de achterdeur niet steeds nieuwe regels bij komen. Het zou zeer verheugend
zijn als de Kamer er inderdaad in zou slagen om het aantal Kamervragen met
25% terug te dringen.Het is niet zo dat het grote aantal regels is veroorzaakt door marktwerking
en bedrijfsmatig werken, want dan zouden dezelfde effecten optreden in het
bedrijfsleven. De minister gelooft echter niet dat dit laatste het geval is.
De problemen in de zorg zijn weerbarstig, maar er wordt hard gewerkt om voortgang
te boeken. De problemen zijn volgens de minister eerder te wijten aan de doorgeschoten
scheiding tussen beleid en uitvoering. Er valt dan ook winst te behalen door
beleid en uitvoering weer aan elkaar te koppelen. Het is een interessant idee
om managers in het onderwijs de klas te laten ingaan, maar daarvoor moeten
geen nieuwe regels in het leven worden geroepen.Ondanks het feit dat de departementen OCW, BZK en VWS sterk van elkaar
verschillen, is men toch daadwerkelijk in staat om successen te boeken. De
algemene indruk van de minister was dan ook positief. De burger heeft echter
geen boodschap aan de bestuurlijke drukte die de overheid zelf organiseert.
Niet alleen met betrekking tot het aantal regels, maar ook tot het aantal
instanties dat wordt ingeschakeld voordat er iets wordt geregeld, valt een
wereld te winnen.Er kan zichtbaar worden gemaakt welke regels zijn afgeschaft door ze op
een website te zetten, maar in feite moet men in de praktijk merken dat er
iets is veranderd. De minister vindt het idee van de horizonbepaling interessant. De regels die zijn neergelegd in de Arbeidstijdenwet en de
Arbowet, zijn voor een groot deel Europees, zodat hierop geen grote voortgang
kan worden geboekt. Voor het overige vallen deze thema's onder zijn collega
van SZW, met wie de minister hierover zal spreken.Nadere gedachtewisselingMevrouw Vergeer (SP) is van mening dat de
neo-liberale organisatie van de maatschappij wel degelijk een rol speelt bij
alle verantwoording die moet worden afgelegd en de aantasting van de beroepseer.
Alleen de beroepsgroep zelf kan de standaard voor goed werken bepalen. Door
de professionals op de werkvloer zelf te laten bepalen wat er op de werkvloer
moet gebeuren, kunnen de managers hun werk beter doen. Leerlingen en patiënten
zijn geen klanten, maar zij hebben een vertrouwensrelatie nodig met de professionals.Mevrouw Fierens (PvdA) vindt dat er in werknemers
geïnvesteerd moet worden als zij weer centraal komen te staan. Zij doelt
daarmee onder andere op bijscholing, kwaliteitsontwikkeling en arbeidsomstandigheden.
Deze investeringen kunnen worden gefinancierd uit de middelen die vrijkomen
als gevolg van de besparing op beleid. Respect voor de werknemers is van groot
belang, want de beroepseer moet weer centraal komen te staan. Daarin moet
dan ook worden geïnvesteerd.De heer Van der Ham (D66) heeft de notitie
Burgerschap met gemengde gevoelens gelezen. De discussie over wat mensen aan
keuzevrijheid aankunnen en wat van burgers gevraagd moet worden, is echter
van groot belang. De overheid moet sterk staan tegenover de markt. Dit is
in het verleden wel eens vergeten en heeft dan ook tot de nodige problemen
geleid. Er bestaat schroom bij de vakdepartementen om de regels los te laten
en professionals experimenteerruimte te geven. De heer Van der Ham hoopt dat
de minister zijn collega's daartoe zal stimuleren.De heer Van Hijum (CDA) vindt het van groot
belang dat er aan het einde van de kabinetsperiode concrete resultaten zijn
geboekt op de terreinen zorg, onderwijs en veiligheid. Enige rapportage daarover
is dan ook nodig. Het thema burgerschap mag niet onder tafel worden geschoven,
maar moet worden geconcretiseerd zodat duidelijk wordt wat de overheid van
burgers verwacht.Mevrouw Nijs (VVD) benadrukt het belang van
experimenteerruimte en regelvrije zones. Zij hoopt dat de collega's van de
minister Andere overheid over enkele maanden niet langer beschouwen als alleen
een programma om de administratieve lastendruk terug te brengen. Is de minister
bereid om de discussie over burgerschap om te buigen zodat de vraag centraal
komt te staan hoe mensen kunnen worden betrokken bij het beleid van de overheid
en wat van mensen kan worden verwacht? Is de minister bereid om mensen en
hun organisaties uit te nodigen om te vertellen op welke manier en op welke
onderwerpen zij meer interactie met het kabinet willen hebben? Op die manier
wordt niet meer via adviesorganen over elkaar gesproken, maar met elkaar.De minister is het niet eens met de stelling
dat de werknemers bepalen of er goed werk wordt verricht. De klant of degene
die van diensten afhankelijk is of er gebruik van maakt, bepaalt of er goed
werk wordt verricht. Marktwerking moet door de klant worden uitgebuit om de
kwaliteit te verbeteren. Het is daarbij van belang dat wordt geïnvesteerd
in de beroepsgroep en dat de werknemers met respect worden bejegend.De minister zal de voorliggende adviesaanvraag met betrekking tot de notitie
Burgerschap intrekken. Burgerschap heeft vooral te maken met het neerzetten
van het verwachtingspatroon over en weer, want er is geen sprake van eenrichtingsverkeer.
De overheid moet veranderen, maar de burger moet er ook op worden gewezen
dat hij soms erg veel van de overheid vraagt. Experimenteerruimte ligt wat
moeilijk, omdat bewindslieden wel verantwoordelijk voor het eindresultaat
blijven. De aanjaagfunctie van de minister houdt vooral het volgende in: relaties
opbouwen, vragen, een spiegel voorhouden, stille diplomatie en signalen doorgeven.De minister zal de Kamer twee keer per jaar kort informeren over de voortgang
van Andere overheid. Hij stelt voor om hierover vaker AO's met bewindslieden
van diverse beleidsterreinen te organiseren.De minister vindt dat er niet te veel in structuren moet worden gedacht.
Uiteindelijk gaat het om de cultuur door dingen gewoon anders te doen. Dit
moet niet weer in een nieuwe structuur worden gevangen. Dat kan betekenen
dat de minister met partners om de tafel gaat zitten. De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,Noorman-den UylDe voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,CornieljeDe voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,BlokAdjunct-griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties,Hendrickx XNoot1Samenstelling: Leden: Kalsbeek (PvdA), Van Heemst (PvdA), Noorman-den
Uyl (PvdA), voorzitter, Vos (GroenLinks), Cornielje (VVD), Adelmund (PvdA),
De Wit (SP), Van Beek (VVD), ondervoorzitter, Van der Staaij (SGP), Luchtenveld
(VVD), Wilders (Groep Wilders), De Pater-van der Meer (CDA), Duyvendak (GroenLinks),
Wolfsen (PvdA), Spies (CDA), Eerdmans (LPF), Sterk (CDA), Van der Ham (D66),
Haverkamp (CDA), Van Fessem (CDA), Smilde (CDA), Straub (PvdA), Nawijn (LPF),
Boelhouwer (PvdA), Van Hijum (CDA), Nijs (VVD).Plv. leden: Klaas de Vries (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Fierens (PvdA),
Halsema (GroenLinks), Van der Sande (VVD), Dubbelboer (PvdA), Kant (SP), Rijpstra
(VVD), Slob (ChristenUnie), Hirsi Ali (VVD), Szabó (VVD), Rambocus
(CDA), Van Gent (GroenLinks), Çörüz (CDA), Van As (LPF),
Van Haersma Buma (CDA), Koer Kaya (D66), Bruls (CDA), Van Bochove (CDA), Algra
(CDA), Hamer (PvdA), Varela (LPF), Leerdam (PvdA), Eski (CDA), Balemans (VVD),
Vergeer (SP).XNoot2Samenstelling: Leden: Van de Camp (CDA), Cornielje (VVD), voorzitter,
Lambrechts (D66), Hamer (PvdA), Van Bommel (SP), Mosterd (CDA), Blok (VVD),
Balemans (VVD), Slob (ChristenUnie), Vergeer (SP), Tichelaar (PvdA), Joldersma
(CDA), Jan de Vries (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Aasted Madsen-van Stiphout
(CDA), Eski (CDA), Smeets (PvdA), ondervoorzitter, Eijsink (PvdA), Leerdam
(PvdA), Van Miltenburg (VVD), Kraneveldt (LPF), Hermans (LPF), Van Dam (PvdA),
Visser (VVD), Azough (GroenLinks), Roefs (PvdA), Jungbluth (GroenLinks).Plv. leden: Ferrier (CDA), Rijpstra (VVD), Bakker (D66), Bussemaker (PvdA),
Brinkel (CDA), Hirsi Ali (VVD), Örgü (VVD), Van der Vlies (SGP),
Kant (SP), Dijksma (PvdA), Hessels (CDA), Sterk (CDA), Atsma (CDA), Van Bochove
(CDA), Van Hijum (CDA), Verbeet (PvdA), Arib (PvdA), Stuurman (PvdA), De Krom
(VVD), Varela (LPF), Nawijn (LPF), Adelmund (PvdA), Nijs (VVD), Halsema (GroenLinks),
Kalsbeek (PvdA), Vendrik (GroenLinks).XNoot3Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Kalsbeek (PvdA), Rijpstra (VVD),
Buijs (CDA), Atsma (CDA), Arib (PvdA), Kant (SP), Blok (VVD), voorzitter,
Smits (PvdA), Örgü (VVD), Verbeet (PvdA), Van Oerle-van der Horst
(CDA), ondervoorzitter, Vergeer (SP), Vietsch (CDA), Joldersma (CDA), Van
Heteren (PvdA), Smilde (CDA), Nawijn (LPF), Van Dijken (PvdA), Timmer (PvdA),
Van Miltenburg (VVD), Hermans (LPF), Schippers (VVD), Omtzigt (CDA), Azough
(GroenLinks), Koser-Kaya (D66).Plv. leden: Rouvoet (ChristenUnie), Verdaas (PvdA), Nijs (VVD), Ferrier
(CDA), Çörüz (CDA), Blom (PvdA), Halsema (GroenLinks), Gerkens
(SP), Veenendaal (VVD), Hamer (PvdA), Weekers (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Aasted
Madsen-van Stiphout (CDA), De Ruiter (SP), Ormel (CDA), Koomen (CDA), Waalkens
(PvdA), Mosterd (CDA), Varela (LPF), Bussemaker (PvdA), Heemskerk (PvdA),
Oplaat (VVD), Kraneveldt (LPF), Hirsi Ali (VVD), Eski (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Bakker (D66). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29362-45.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl