Europese Raad; Brief minister en staatssecretaris met verslag bijeenkomst ER en laatste onderhandelingszitting IGC; 17-18 juni 2004 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 252

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-20 nr. 252

22-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de bijeenkomst van de Europese Raad en de
laatste onderhandelingsronde van de Intergouvernementele Conferentie, Brussel,
17–18 juni 2004Bijeenkomst met de Voorzitter van het Europese ParlementIntergouvernementele ConferentieFinanciële PerspectievenVersterking van het Stabiliteits en Groei PactStemmenweging in de RaadSamenstelling van de CommissieSamenstelling van het Europees parlement.PreambuleOverzeese gebiedenEuropese RaadJBZ; anti-terrorismeUitbreidingExtern beleid
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 21501-20, nr. 252 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 21501-20, nr. 252 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 21501-20, nr. 252 b3Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 21501-20, nr. 252 b4Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29213Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raad29 213Intergouvernementele Conferentie (IGC)nr. 252BRIEF VAN DE MINISTER EN VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 juni 2004Graag bieden wij u hierbij het verslag aan, met bijlagen1, van de bijeenkomst van de Europese Raad en de laatste onderhandelingszitting
van de Intergouvernementele Conferentie, welke beide op 17 en 18 juni
2004 in Brussel plaatsvonden.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,A. NicolaïVerslag van de bijeenkomst van de Europese Raad en de
laatste onderhandelingsronde van de Intergouvernementele Conferentie, Brussel,
17–18 juni 2004Op 17 en 18 juni 2004 kwamen de leden van de Europese Raad bijeen
voor hun reguliere halfjaarlijkse vergadering alsmede voor de laatste onderhandelingsronde
van de Intergouvernementele Conferentie (IGC) betreffende de opstelling van
een Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa (Grondwettelijk Verdrag, GW).De Europese Raad bereikte overeenstemming over een aantal conclusies (bijgevoegd)
die richting geven aan verdere werkzaamheden op een aantal terreinen, waaronder
terrorisme-bestrijding. Deze conclusies zijn als zodanig van bijzonder belang
voor het aanstaande Nederlandse Voorzitterschap van de Europese Unie. Geen
overeenstemming werd daarentegen bereikt over de benoeming van de volgende
Voorzitter van Europese Commissie.De IGC werd succesvol afgerond. Het Grondwettelijk Verdrag, i.e. de tekst die door de Conventie was bezorgd (het de Kamer bekende
doc. 50/03 + corrigenda en addenda), daarna in de IGC aangepast (het zogenoemde
«gesloten» doc. 81/04) en vervolgens nog verder aangevuld en gewijzigd
(de overeengekomen versie van het «open» document, 85/04), zal
nu juridisch en taalkundig worden opgeschoond en geconsolideerd (toilettage). Wanneer de definitieve, geconsolideerde tekst beschikbaar
is en deze is vertaald in alle officiële talen van de Unie, kan deze
worden ondertekend. Naar verwacht zal dit in het najaar plaatsvinden.Het Verdrag vergde na de mislukking in december 2003 nog serieuze en inspannende
onderhandelingen alvorens de Staatshoofden en Regeringsleiders er mee konden
instemmen. Het vormt een belangrijke en weloverwogen nieuwe stap in het Europese
integratie-proces.Bijeenkomst met de Voorzitter van het Europese ParlementZoals gebruikelijk is, hadden de leden van de Europese Raad voorafgaand
aan hun vergadering een ontmoeting met de Voorzitter van het Europese Parlement
(EP), de heer Pat Cox. In zijn inleiding (bijgevoegd) wees deze op de geringe
opkomst bij de recente EP-verkiezingen en de groei van eurosceptische en zelfs
eurofobische krachten en noemde hij deze verkiezingen een gemiste kans waarin
teveel partijen zich richtten op nationale of persoonlijkheidsissues. Ook
wees hij op de toegenomen rol van het EP als medewetgever en pleitte hij voor
implementatie van de inter-institutionele overeenkomst voor betere wetgeving.Intergouvernementele ConferentieAan de vooravond van de Europese Raad heeft het Ierse voorzitterschap
een tweetal documenten verspreid. Het eerste document (CIG 81/04) bevatte
een groot aantal voorstellen waarvan het voorzitterschap meende dat zij als
voldoende besproken en geaccordeerd beschouwd mochten worden. Deze voorstellen
zijn voor het overgrote deel – met de preambule als belangrijkste uitzondering –
dan ook niet meer besproken tijdens deze laatste onderhandelingsronde.De discussie heeft zich toegespitst op de nog niet uitonderhandelde voorstellen,
waarvan op de tweede dag nog een nieuwe versie is uitgebracht. De uiteindelijke
compromissen die op deze onderwerpen zijn gesloten, zijn vervat in document
CIG 85/041 dat U, naast het in de inleiding genoemde
«gesloten» document (CIG 81/04)1,
aantreft bij dit verslag.Onderstaand wordt nader ingegaan op de belangrijkste elementen uit dit
pakket voorstellen, om te beginnen de twee Nederlandse prioriteiten (Financiële
Perspectieven en Stabiliteits en Groei Pact).Financiële PerspectievenTot het laatst heeft de Nederlandse eis tot handhaving van unanimiteit
in de besluitvorming over de Financiële Perspectieven deel uitgemaakt
van de openstaande punten. De minister-president heeft van meet af aan duidelijk
gemaakt op dit punt geen concessies te zullen doen, ondanks druk om de unanimiteit
in tijd te begrenzen. Dit heeft ertoe geleid dat de voorstellen op voor Nederland
bevredigende wijze hun weg hebben gevonden naar het eindpakket. De unanimiteit
is daarbij voorzien van een passerelle-bepaling op grond waarvan op een later
moment, op basis van een unaniem besluit van de Europese Raad, kan worden
besloten tot een overgang naar gekwalificeerde meerderheid bij stemming over
de Financiële Perspectieven. Nederland heeft een unilaterale IGC-verklaring
afgelegd, waarin wordt aangegeven dat Nederland zal instemmen met zo'n overgang
op het moment dat een bevredigende oplossing is gevonden voor de excessieve
Nederlandse betalingspositie in het kader van een herziening van het Eigen
Middelen Besluit.Versterking van het Stabiliteits en Groei PactInzake het Stabiliteits en Groei Pact zijn diverse aspecten tijdens de
Europese Raad aan de orde geweest.Allereerst lag een Nederlands-Duitse verklaring ter tafel. Uiteindelijk
is een aanvaardbaar compromis tot stand gekomen waarin bevestigd wordt dat
het SGP een rule based system is, dat met betrekking
tot alle lidstaten op dezelfde wijze moet worden toegepast. Bovendien wordt
de noodzaak onderstreept dat in economisch goede tijden overschotten worden
opgebouwd teneinde excessieve tekorten in tijden van economische neergang
te voorkomen. Tenslotte is de verklaring toekomstgericht: de Commissie wordt
uitgenodigd met voorstellen te komen voor verbetering van de implementatie
van het SGP. Deze verklaring is tot op het laatste moment onderwerp van bespreking
geweest omdat er pogingen werden ondernomen om de passage met betrekking tot
overschotten af te zwakken danwel te schrappen.Ten tweede lagen voorstellen op tafel, afkomstig uit de Conventie, ter
versterking van de rol van de Commissie in het SGP. Een viertal landen heeft
in de aanloop naar de Europese Raad echter aangegeven de rol van de Commissie
in de eerste fase van de Buitensporig Tekort Procedure (artikel III-76 lid
6) te willen terugbrengen van recht van voorstel naar recht van aanbeveling.
Dit pleidooi kreeg veel steun van andere lidstaten. Nederland heeft zich tot
het laatst toe verzet tegen het te niet doen van de winst van de Conventie
op dit punt. Uiteindelijk is mede onder Nederlandse druk gekozen voor een
compromis waarbij de Commissie het recht van voorstel behoudt voor de vaststelling
van een buitensporig tekort. Voor de daarop volgende aanbevelingen aan de
betreffende lidstaat is het recht van voorstel echter teruggebracht naar een
recht van aanbeveling. Nederland ondervond te weinig steun voor het pleidooi
voor het handhaven van het recht van voorstel. Wel is op aandringen van Nederland
aan de tekst toegevoegd dat de Raad onverwijld (without
undue delay) zal besluiten over de aanbeveling van de Commissie.Tevens werden in de aanloop naar de Europese Raad pleidooien gehouden
voor het terugbrengen van de rol van de Commissie in de Multilaterale Toezichtsprocedure
(artikel III-71). Verschillende landenhebben aangegeven het recht
van directe waarschuwing van de Commissie te willen inperken. Deze in de Conventie
geboekte winst is echter niet meer aangetast tijdens de Europese Raad.Tenslotte is expliciet bepaald in het artikel over de definitie van gekwalificeerde
meerderheid (artikel I-24) dat het minimumvereiste voor een blokkerende minderheid
(te weten: vier lidstaten) mutatis mutandis zal
worden toegepast op de besluitvorming binnen de Eurogroep. De gekozen formule
betekent dat in de huidige Eurogroep-configuratie (12 landen) het minimum
aantal lidstaten benodigd voor een blokkerende minderheid drie is. De regering
beschouwt dat als een winstpunt.Het Nederlandse pleidooi voor een versterking van de rechtsmacht van het
Hof in de Excessief Tekort Procedure ondervond daarentegen onvoldoende steun.
Dit laat onverlet de bestaande bevoegdheid van het Hof om de handelingen van
de Raad te toetsen.Stemmenweging in de RaadDe definitie van gekwalificeerde meerderheid heeft de gemoederen tot het
eind toe bezig gehouden. De door het voorzitterschap voorgestelde formule
(een besluit is aangenomen indien 55% van de lidstaten voorstemt die 65% van
de Unie-bevolking vertegenwoordigen) bleek niet op consensus te kunnen rekenen.
Spanje en Polen hebben lang vastgehouden aan een bevolkingsdrempel van tweederde
(66,6%). Uiteindelijk hebben deze twee landen, die in december nog grote bezwaren
hadden tegen het systeem van dubbele meerderheid, de bevolkingsdrempel van
65% aanvaard.In de aanloop naar de Europese Raad is van de kant van de kleine lidstaten
een steeds krachtiger pleidooi gehouden voor het verminderen van het verschil
van tien procentpunten tussen de beide drempels. Deze landen betoonden zich
krachtig voorstander van het verhogen van de lidstatendrempel. Uiteindelijk
is de 55% drempel gehandhaafd, maar is daaraan toegevoegd dat dit tenminste
15 lidstaten moet betreffen. In een Unie van 25 lidstaten betekent dit een
lidstatendrempel van 60%. Naarmate de Unie verder uitbreidt zal dit percentage
navenant dalen; bij een Unie-omvang van 28 lidstaten zal de drempel zijn teruggezakt
tot 55%.Voorts is een additionele voorwaarde gesteld aan een blokkerende minderheid
die het effect van de hogere bevolkingsdrempel enigszins tempert. Een blokkerende
minderheid dient tenminste uit vier lidstaten te bestaan. Dit betekent dat
het voor drie grote lidstaten niet mogelijk is een besluit te blokkeren (ook
al hebben zij op basis van de bevolkingsdrempel een blokkerende minderheid)
zonder dat zij de steun krijgen van een vierde lidstaat.Tenslotte is, als tegemoetkoming aan met name Polen, een ontwerp-Raadsbesluit
opgenomen dat een aangepaste versie vormt van de zogenaamde «Ioannina-clausule».
Hierin wordt bepaald dat wanneer een bepaald aantal leden van de Raad (ten
minste driekwart van een blokkerende minderheid volgens lidstaten- of bevolkingscriterium)
aangeeft tegen een voorstel te zijn, de Raad al het mogelijke zal doen om
binnen een redelijke termijn een bevredigende oplossing te vinden. Deze clausule
treedt in werking op het moment dat de nieuwe stemmenweging in werking treedt
(november 2009) en zal tenminste tot 2014 van kracht zijn.Nederland heeft in de discussie steeds aangegeven een voorkeur te hebben
voor het Conventie-resultaat (50% lidstaten en 60% van de bevolking). Voor
het bereiken van een compromis bleek het echter noodzakelijk de
drempels te verhogen. De thans overeengekomen drempels zitten wat Nederland
betreft nog binnen de grenzen van het aanvaardbare. De regering is bepaald
niet enthousiast over de overeengekomen (voortzetting van de bestaande) Ioannina-clausule.
Wel acht zij het een goede zaak dat deze clausule in 2014 door een raadsbesluit
met gekwalificeerde meerderheid buiten werking kan worden gesteld.Samenstelling van de CommissieHet compromis, dat zich al in de aanloop naar de Europese Raad aftekende,
is uiteindelijk vastgesteld op een vermindering van het aantal Commissarissen
in 2014 tot tweederde van het aantal lidstaten. Nederland acht dit een verbetering
ten opzichte van het oorspronkelijk getal van 18 Commissarissen. Met de nieuwe
formule is immers zeker gesteld dat ook in een Unie van meer dan 27 Lidstaten
iedere Lidstaat voor 10 van de 15 jaar verzekerd is van een eigen onderdaan
in de Commissie. Daarenboven is een verklaring opgenomen die bepaalt dat de
Commissie transparantie zal betrachten richting de lidstaten die geen onderdaan
meer hebben in het college. Daarnaast is expliciet bepaald dat de politieke,
sociale en economische omstandigheden in die lidstaten in de overweging zullen
worden meegenomen. Daartoe zullen de nodige organisatorische regelingen worden
getroffen.Samenstelling van het Europees parlement.Op aandringen van de kleinste lidstaten is het minimumaantal zetels per
lidstaat gesteld op zes (was vier in het Conventie-resultaat). Het maximum
per lidstaat is bepaald op zesennegentig (een maximum was niet voorzien in
het Conventie-resultaat). Het maximumaantal zetels voor het gehele parlement
is vastgesteld op zevenhonderdvijftig (tegen zevenhonderdzesendertig in het
Conventie-resultaat). Voor de huidige zetelverdeling (2004–2009) hebben
deze bepalingen geen gevolgen. Ruimschoots voor de EP-verkiezingen in 2009
zal binnen deze parameters een nieuwe zetelverdeling worden vastgesteld. Dit
geschiedt door een unaniem besluit van de Europese Raad, op voorstel en met
instemming van het Europees parlement.PreambuleEr is tijdens de Europese Raad uitgebreid van gedachten gewisseld over
de tekst van de preambule. Met name Polen heeft tot het einde toe vastgehouden
aan een wijziging van het voorstel van het Voorzitterschap, zoals opgenomen
in het «gesloten document» (CIG 81/04). Uiteindelijk heeft het
voorzitterschap geen gehoor gegeven aan oproepen tot wijziging van haar compromisvoorstel.
De Poolse minister-president heeft aangegeven een IGC-verklaring te zullen
afleggen over de preambule. De regering is van mening dat de thans gekozen
formule, waarbij in nevenschikkende zin wordt gesproken over het culturele,
religieuze en humanistische erfgoed van Europa, voldoende evenwichtig is.Bovenstaande kwesties vormden de belangrijkste onderwerpen van gesprek
tijdens de Europese Raad. Voor de overige wijzigingen die op de Europese Raad
in het onderhandelingsresultaat zijn aangebracht, zij verwezen naar het bijgevoegde
document CIG 85/04.De regering is verheugd dat de Europese Raad in staat is gebleken een
akkoord te bereiken over het Grondwettelijk Verdrag. Het ontwerp Grondwettelijk
Verdrag bevat tal van verworvenheden die in de Conventie waren verwoord. Voor
een uitgebreid oordeel van de regering over het Conventie-resultaat zij verwezen
naar de brief die de kamer is gestuurd bij afronding van de Conventie
(TK 28 473 nr 30 d.d. 6 juni 2003). Deze verworvenheden zijn thans
in de IGC grotendeels veiliggesteld. Hierdoor zal de uitgebreide Unie democratischer,
transparanter en slagvaardiger worden.Daarnaast is de regering verheugd dat de prioriteiten die zij zich gesteld
had bij aanvang van de IGC alle op afdoende wijze hun weg hebben gevonden
naar het onderhandelingsresultaat. Verschillende van deze prioriteiten wist
Nederland reeds voor aanvang van de Europese Raad in het onderhandelingsacquis
te krijgen. Het afschaffen van de Wetgevende Raad is bij de eerste IGC sessie,
onder Italiaans voorzitterschap, vrijwel unaniem afgewezen. De grotere rol
voor het Europees parlement bij de benoeming van de voorzitter van de Commissie
en de gelijkwaardige toegang tot de hoge ambten binnen de Unie lag aanzienlijk
moeilijker. Tijdens het conclaaf in november 2003 heeft Nederland zich sterk
gemaakt voor deze twee punten. Uiteindelijk heeft Nedeland deze punten toen
weten te verwezenlijken in twee verklaringen van de IGC. Ook de twee Nederlandse
prioriteiten die nog tijdens de Europese Raad tot een oplossing gebracht moesten
worden, zijn in voldoende mate teruggekomen in het onderhandelingsresultaat.
De Nederlandse wens tot unanimiteit voor de Financiële Perspectieven
is geheel gehonoreerd, terwijl op de tweede Nederlandse prioriteit –
versterking van het Stabiliteits en Groei Pact – een acceptabel compromis
is bereikt.De regering zal te zijner tijd uitgebreid commentaar geven op alle elementen
van het Grondwettelijk verdrag wanneer, in het kader van het ratificatie-proces,
de ontwerp-Goedkeuringswet vergezeld van Memorie van Toelichting en Nader
Rapport naar het parlement wordt gezonden.Overzeese gebiedenIn het eindpakket van de IGC is ook een bepaling opgenomen over de overzeese
gebieden van Frankrijk, Nederland en Denemarken. Deze biedt een lichtere wijze
voor statuswijziging van overzeese gebieden of landen. Voor die statuswijziging
volstaat een unaniem besluit van de Europese Raad en is niet langer een verdragswijziging
nodig.Nederland heeft met betrekking tot die bepaling een unilaterale verklaring
afgelegd die er toe strekt dat Nederland een initiatief voor een dergelijke
statuswijziging uitsluitend zal indienen in overeenstemming met de bepalingen
van het Statuut van het Koninkrijk.Europese RaadTijdens het werkdiner van de Staatshoofden en Regeringsleiders is gesproken
over de opvolging van Commissie-voorzitter Prodi. Geen van de daarbij besproken
personen, waaronder met name de Belgische Eerste Minister, Guy Verhofstadt,
en de Commissaris voor Externe Betrekkingen, Chris Patten, bleek op zodanige
steun te kunnen rekenen dat voor diens aanwijzing een gekwalificeerde meerderheid
bestond. Daarop heeft de voorzitter besloten dit vraagstuk aan te houden;
de Taoiseach zei voornemens te zijn op korte termijn bekend te zullen maken
wanneer hij over deze kwestie opnieuw overleg zal willen voeren.In de vergadering van de Europese Raad bleken de laatstelijk door de RAZEB
voorbereide conclusies zonder veel discussies te kunnen worden aanvaard. In
de conclusies is ook aandacht besteed, op voorstel van Nederland, aan de lage
opkomst bij de verkiezingen voor het Europese Parlement.JBZ; anti-terrorismeVoorzitter Ahern meende dat op het gebied van terrorismebestrijding veel
werk was verzet sinds de aanneming van de verklaring daarover in maart. Gijs
de Vries, aangesteld om de werkzaamheden terzake te coördineren, was
voortvarend aan zijn taak begonnen. Ook Hoge Vertegenwoordiger/ Secretaris-Generaal
Javier Solana beaamde dit.Betreffende het terrein van Justititie en Binnenlandse Zaken (JBZ) stelde
de Taoiseach dat het Tampere-programma dit jaar tot een einde kwam. Zoals
uit de Mededeling van de Commissie daarover bleek, was in deze periode veel
bereikt. Commissie-voorzitter Prodi onderstreepte het belang van de snelheid
van implementatie van de beslissingen die worden genomen; Commissaris Vitorino
voegde daaraan toe dat de toegevoegde waarde van de Europese inspanningen
op JBZ-gebied het belang onderstreepte van adequate financiële armslag.Minister-President Balkenende heeft aangegeven dat het de bedoeling is
tijdens het Nederlandse voorzitterschap verder te werken op basis van de nu
aangenomen conclusies. Naar werd gehoopt, zou in november door de Europese
Raad richting kunnen worden gegeven aan de verdere ontwikkeling van de JBZ-beleidsagenda.
De JBZ-raad zou hieraan hard werken teneinde in november in de ER concrete
resultaten te kunnen boeken. De Minister-President beaamde het belang van
implementatie, met name van maatregelen die directe bijdragen leveren aan
de veiligheid en vrijheden van burgers. Het Grondwettelijk Verdrag zou het
raamwerk hiervoor versterken.UitbreidingOvereenkomstig de eerder voorliggende ontwerp-conclusies besloot de Europese
Raad aan Kroatië de status van Kandidaat-Lidstaat toe te kennen; in beginsel
worden met dit land in het begin van 2005 toetredingsonderhandelingen gestart.Met betrekking tot Bulgarije is vastgesteld dat de onderhandelingen voorlopig
zijn afgerond en dat Roemenië flinke vooruitgang op weg naar dat doel
heeft geboekt. Ondertekening van hun toetredingsverdrag door beide landen
wordt voorzien begin 2005, maar voordien zal de Commissie rapport uitbrengen
over het vermogen van beide landen alle verplichtingen van het lidmaatschap
aan te gaan.Met betrekking tot Turkije is bevestigd dat in december door de Europese
Raad wordt besloten, op basis van een rapport van de Commissie; dit wordt
verwacht in oktober.Extern beleidDe ministers van Buitenlandse Zaken bespraken tijdens hun diner op 17 juni
o.a. de Israëlische plannen voor terugtrekking uit de Gaza-strook. In
de conclusies bevestigde de Europese Raad zijn bereidheid om de Palestijnse
Autoriteit (PA) te steunen bij het nemen van verantwoordelijkheid voor rechtshandhaving,
waaronder versterking van het politie-apparaat. De Raad riep de PA op onmiddellijke
stappen te nemen om alle Palestijnse veiligheidsdiensten onder controle te
brengen van een voldoende gemandateerde premier en minister van binnenlandse
zaken. HV Solana werd uitgenodigd om nadere voorstellen te doen voor een EU-bijdrage
aan de terugtrekking uit Gaza. De Raad riep Israël op om de terugtrekkingsplannen
uit te voeren binnen het kader van de Roadmap, alsook om een einde te maken
aan nederzettingen-activiteiten en de bouw van de veiligheidsbarriere
op Palestijns gebied. De Raad toonde zich voorstander van een Kwartet-bijeenkomst
in de regio nog voor het einde van deze maand.Inzake Irak verwelkomde de Europese Raad de unanieme aanvaarding van VNVR-resolutie
1546 en het vooruitzicht op verkiezingen uiterlijk januari 2005. De Raad aanvaardde
een middellange termijn-strategie voor Irak en verwelkomde de voorstellen
van HV Solana en Commissaris Patten voor vergroting van de EU-rol in Irak
op de kortere termijn. De RAZEB werd verzocht in juli deze voorstellen nader
te bespreken en besluiten te nemen over eerste, concrete stappen. Premier
Allawi zal worden uitgenodigd deze RAZEB bij te wonen. Tevens werd de RAZEB
verzocht een Troika-ontmoeting met de nieuwe Iraakse autoriteiten te organiseren.Met het oog op de tweede ronde van de Servische presidentsverkiezingen
op 27 juni a.s. moedigde de Europese Raad het Servische electoraat aan
gebruik te maken van het stemrecht en daarbij afstand te nemen van het recente
verleden en Servië een stap verder te brengen op het pad naar Europese
integratie via hervormingen, regionale samenwerking en respect voor mensenrechten
en internationale verplichtingen.De ministers van Buitenlandse Zaken bespraken tijdens hun diner tevens
de ontwikkelingen in Iran en Afghanistan. In lijn met de uitkomst van de RAZEB
van 14 juni bestond hierbij volledige overeenstemming over de noodzaak
van een krachtige veroordeling van Iran's gebrekkige medewerking met het IAEA
en het belang van een actieve EU-bijdrage aan het verkiezingsproces in Afghanistan,
o.a. door de ontplooiing van een speciaal ondersteuningsteam. Tenslotte verzocht
de Europese Raad de RAZEB om de kwestie van het wapenembargo tegen China verder
te bespreken in het licht van de algehele betrekkingen van de Unie met China.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-252.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl