Meerjarenprogramma Verkeersveiligheid 1998-2002; Brief minister over radardetectoren en andere apparatuur die snelheidsmeting verstoort of ervoor waarschuwt
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26115, nr. 22

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-12-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

26115 nr. 22

01-12-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamApparatenMogelijkheden voor een verbodProefproces lasershieldGrondwettelijke en internationaalrechtelijke aspecten
van een verbod op snelheidsmeting-verklikkersJuridische vormgeving van een verbodOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26115Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 115Meerjarenprogramma Verkeersveiligheid 1998–2002nr. 22BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 december 2000Het gebruik door burgers van apparatuur die de snelheidsmeting door de
politie verstoort, dan wel hiervoor waarschuwt, belemmert de handhaving van
de wetgeving inzake de rijsnelheden door politie en justitie. Door het Openbaar
Ministerie wordt al enige tijd nadrukkelijk om een verbod op deze apparatuur
gevraagd. Een verbod van deze apparatuur, die ook wel met de niet geheel dekkende
term «radardetectoren» wordt aangeduid,
is reeds in de Evaluatienota Rijsnelhedenbeleid (Kamerstukken 1996/1997, 24 722,
nr. 17) van 20 december 1996 genoemd als één van de beleidsvoornemens
om de doelstellingen van het snelhedenbeleid te halen. Tijdens Algemeen Overleg
over verkeersveiligheid in de Tweede Kamer heb ik meerdere keren aangegeven
een voorstander te zijn van een verbod op genoemde apparatuur. In het Algemeen
Overleg van 23 november 1999 heb ik de Kamer laten weten dat een verbod juridisch
nogal gecompliceerd is en toegezegd de Kamer te informeren over de mogelijkheden
van een wettelijk verbod.Een interdepartementale werkgroep, bestaande uit vertegenwoordigers van
de Ministeries van Verkeer en Waterstaat, Justitie (waaronder Bureau Verkeershandhaving
OM), Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Volksgezondheid, Welzijn en
Sport en Financiën, heeft de mogelijkheden van een verbod op apparatuur
die de snelheidsmeting van voertuigen verstoort dan wel hiervoor waarschuwt
onderzocht. Met deze brief wil ik u over de stand van zaken informeren. ApparatenEr kan een onderscheid worden gemaakt in apparaten die de opsporing actief
belemmeren (laserecho en lasershield) en apparaten die de bestuurder waarschuwen
dat er een snelheidsmeting plaatsvindt. Eerstgenoemde categorie bestaat uit
apparatuur die het feitelijk uitvoeren van controles onmogelijk maakt doordat
zij signalen met behulp van laser uitzenden. De tweede categorie bestaat uit
apparaten die detecteren door middel van radar dan wel laser. Overigens geschiedt 80–85% van alle snelheidsmetingen door middel
van radarcontroles. Slechts 5% van de snelheidsmetingen geschiedt door middel
van lasercontroles. De overige 10% gebeurt door middel van traject-controles,
lussen en surveillance-teams. Het aantal mobiele controles en staande-houdingen
neemt de laatste tijd relatief toe, mede in verband met toenemende criminaliteit.Gebleken is dat de omvang van het gebruik van de apparatuur lastig is
vast te stellen omdat er nagenoeg geen gegevens beschikbaar zijn over het
aantal verkochte apparaten in ons land. Leveranciers en importeurs staan niet
te springen om deze informatie aan de overheid ter beschikking te stellen.
Wel kan worden geconstateerd dat er de afgelopen jaren nogal wat advertenties
voor snelheidsmeting-verklikkers enverstoorders zijn verschenen. Ook zijn
er leasemaatschappijen die dergelijke apparatuur optioneel meefinancieren
in leasecontracten. Uit een telefonisch contact met de importeur van de zogenaamde
Stinger-apparaten (verklikkers) kan worden afgeleid dat er mogelijk enkele
duizenden van deze Stinger-apparaten in Nederland zijn verkocht in de afgelopen
jaren. Op grond van deze summiere informatie wordt het aantal verkochte apparaten
in ons land geschat op 10 000. In verhouding tot de ongeveer 6 miljoen
geregistreerde auto's is dat overigens slechts 1 tot 2 promille.Bijna alle apparaten hebben uiteindelijk geen andere functie dan het de
bestuurder mogelijk te maken om onopgemerkt harder te rijden dan is toegestaan.Mogelijkheden voor een verbodHet spreekt voor zich dat dergelijke apparaten geen plaats verdienen in
onze samenleving en met goede reden kunnen worden verboden.Een dergelijk verbod lijkt het meest effectief te zijn indien het verbod
zo ruim mogelijk is. Dat wil zeggen: niet alleen «het aanwezig hebben»
van dergelijke apparatuur in het voertuig zou moeten worden verboden, maar
ook het «te koop aanbieden» (waaronder reclame maken), «in
voorraad hebben» en «afleveren». Op die wijze wordt het
probleem bij de bron aangepakt. Bovendien zou enkel het verbod tot het aanwezig
hebben van dergelijke apparaten weinig zinvol zijn omdat controle hierop niet
goed mogelijk is. In de huidige opsporingspraktijk vindt jaarlijks minder
dan 5% staande-houdingen door de politie plaats. Het aantonen van het aanwezig
hebben van dergelijke apparaten in een voertuig noodzaakt veelal tot tamelijk
uitvoerige handelingen. De apparatuur is meestal gering van omvang en kan
op diverse plaatsen in een voertuig worden ingebouwd. Zonder demontage van
een deel van het voertuig zal de aanwezigheid van de apparatuur vaak niet
aangetoond kunnen worden. Het handhaven van een verkoopverbod is daarentegen
relatief eenvoudig.Proefproces lasershieldOp 4 juli 2000 heeft bij de rechtbank te Middelburg een (proef)proces
plaatsgevonden met betrekking tot het gebruik van een lasershield. Het betrof
hier een apparaat dat de opsporing door het uitzenden van signalen actief
belemmert en door het Openbaar Ministerie in strijd wordt geacht met artikel
184 Wetboek van Strafrecht (opzettelijke belemmering van een handeling van
een ambtenaar ter uitvoering van enig wettelijk voorschrift). De rechtbank
heeft op 18 juli 2000 uitspraak gedaan en heeft de verdachte veroordeeld omdat
deze opzettelijk de snelheidsmeting (met behulp van een lasergun) door de
politie onmogelijk heeft gemaakt en daarmee de controle op de naleving van
de maximumsnelheid heeft belemmerd, hetgeen een overtreding van artikel 184
Wetboek van Strafrecht oplevert. De veroordeelde heeft aangegeven tegen deze
uitspraak in hoger beroep te gaan. Voor alle duidelijkheid benadruk ik dat bovengenoemd proces enkel het
gebruik van een lasershield betrof, een apparaat dus dat actief de opsporing
verstoort.Door het Kamerlid Niederer (VVD) is een aantal schriftelijke vragen gesteld
aan de Ministers van Justitie en Verkeer en Waterstaat over het gebruik van
zogenaamde lasershields op auto's. Over de beantwoording is de Kamer door
de Minister van Justitie geïnformeerd per brief van 21 juli 2000 (Aanhangsel
Handelingen II 1999/2000, nr. 1744).Grondwettelijke en internationaalrechtelijke aspecten
van een verbod op snelheidsmeting-verklikkersAangezien snelheidsmeting-verklikkers werken door middel van het ontvangen
van signalen, is de vraag relevant of het recht op vrije informatie in het
geding is. In overleg met de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
is evenwel de conclusie getrokken dat de Grondwet, noch artikel 10 van het
Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) aan een verbod in de weg
staat.Een tweede punt van aandacht is de verenigbaarheid van een verbod met
het gemeenschapsrecht. Aangezien een verbod wordt ingesteld in het kader van
de handhaving van de openbare orde en het bevorderen van de verkeersveiligheid,
lijkt het EG-recht hieraan niet in de weg te staan.Interessant is verder dat een aantal landen binnen de EU al een verbod
op snelheidsmeting-verklikkers en -verstoorders hebben ingesteld. Het gaat
om België, Denemarken, Frankrijk, Luxemburg en Zweden. Het Verenigd Koninkrijk
en Duitsland overwegen een dergelijk verbod in te stellen. Overigens is de
reikwijdte van de verboden in genoemde landen verschillend.Juridische vormgeving van een verbodHet verbod op «het aanwezig hebben» in een voertuig van apparatuur
die de snelheidsmeting door de politie verstoort, dan wel hiervoor waarschuwt,
wordt geregeld in hoofdstuk 5 van het Voertuigreglement (grondslag is artikel
71 van de Wegenverkeerswet 1994). Het verbod tot het «te koop aanbieden»,
«afleveren» en «in voorraad hebben» komt in een nieuw
hoofdstuk in het Voertuigreglement (grondslag is artikel 34 WVW 1994).Gezien de ruime strekking van het verbod zullen voor de handhaving ervan
niet alleen inspanningen van de politie nodig zijn, maar ook van bijvoorbeeld
organisaties als de Keuringsdienst van Waren en de Douane. Over de invulling
hiervan vindt nader overleg plaats.Het wetgevingstraject (wijziging AMvB) voor het verbod wordt nog dit jaar
gestart en zal waarschijnlijk een jaar duren. Nadere afspraken over de handhaving
van het verbod zullen met Justitie, Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
Financiën en Volksgezondheid, Welzijn en Sport worden gemaakt.Ik hoop u met deze brief voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Verkeer en Waterstaat,T. Netelenbos 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26115-22.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl