Wijziging onderwijswetten ivm expressie-activiteiten en invoeren mogelijkheid onderwijs in Duitse of Franse taal; Brief minister over vreemdetalenonderwijs in het basisonderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29959, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-07-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29959 nr. 14

07-07-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOnderzoek van het EP naar de stand van zaken vroeg vreemdetalenonderwijs
in het primair onderwijsOnderzoek van de inspectie van het onderwijs naar de kwaliteit
van het onderwijsaanbodConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29959, nr. 14 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29959, nr. 14 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 29959, nr. 14 b3Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29959Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 959Wijziging van de Wet op het primair onderwijs in verband met het bieden
van meer ruimte voor het invullen van expressie-activiteiten en het invoeren
van de mogelijkheid dat het onderwijs mede de Duitse of Franse taal omvatnr. 14BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 juli 2005Tijdens het vragenuurtje van dinsdag 30 november 2004 sprak ik met
uw Kamer over vroeg en versterkt vreemde talenonderwijs in het basisonderwijs.
Aanleiding was het initiatief van het Bestuur Openbaar Onderwijs Rotterdam
(BOOR) om op een aantal basisscholen al in de onderbouw te beginnen met het
aanbieden van Engels. Een aantal leden van uw Kamer uitten hierover hun zorgen.
Men vroeg zich af of de wijze waarop door deze scholen invulling wordt gegeven
aan het vak Engels niet ten koste gaat van het leren van het Nederlands en
of hier niet eigenlijk moet worden gesproken van tweetalig onderwijs. Ik heb
tijdens het vragenuurtje aangegeven dat scholen zelf mogen bepalen hoe zij
het vak Engels in hun onderwijsprogramma opnemen. Wel geldt te allen tijde
dat Nederlands de voertaal dient te zijn op basisscholen en dat versterkt
vreemde talenonderwijs niet ten koste mag gaan van het aanleren van het Nederlands
en de wettelijk bepaalde kerndoelen. Ik heb daarom de inspectie van het onderwijs
gevraagd onderzoek te verrichten naar de kwaliteit van het onderwijsaanbod
op scholen met extra aandacht voor vreemde talenonderwijs. Het Europees Platform
(EP) heb ik gevraagd onderzoek te verrichten naar de wijze waarop scholen
het vreemde talenonderwijs in hun lesprogramma opnemen. Ik heb tijdens het
vragenuurtje met uw Kamer afgesproken dat indien deze onderzoeken praktijken
naar voren brengen die volgens de wet wel kunnen maar uiteindelijk niet wenselijk
worden geacht, ik een oplossing zou aanreiken.Ik had toegezegd u hierover begin van het voorjaar te informeren. Omdat
de onderzoeken iets meer tijd vergden dan voorzien, informeer ik u pas nu
over de resultaten van beide onderzoeken. Met deze brief voldoe ik tevens
aan mijn toezegging die ik in uw Kamer heb gedaan bij het debat over wetsvoorstel
29 959 waarmee scholen ook in de gelegenheid worden gesteld Frans en
Duits onder schooltijd aan te bieden, om nog vóór het reces
uw Kamer te informeren over de resultaten van de onderzoeken van de inspectie
en het EP.Onderzoek van het EP naar de stand van zaken vroeg vreemdetalenonderwijs
in het primair onderwijs1Het EP heeft onderzoek verricht onder alle 54 scholen die bij het EP bekend
zijn als scholen waar versterkt of vroeg vreemde talenonderwijs wordt aangeboden.
Versterkt of vroeg vreemdetalenonderwijs (vvto) wil zeggen dat er extra uren
taalonderwijs Engels worden aangeboden (voor verdieping of verbreding van
de lesstof) vanaf de eerste groepen op de basisschool of dat er een andere
taal dan het Engels wordt aangeboden op de basisschool. Ook de scholen in
de grensregio's die al ervaring hebben met het geven van Frans of Duits zijn
in het onderzoek betrokken. Deze scholen is in het kader van een experiment
toestemming verleend om een «buurtaal» binnen reguliere lestijd
aan te bieden.Alle 54 scholen hebben gereageerd hetzij schriftelijk hetzij telefonisch.
De inventarisatie heeft het volgende aan het licht gebracht.Scholen hebben uiteenlopende redenen om met vvto te beginnen. Het is veelal
een combinatie van factoren zoals:– de wetenschap dat jonge kinderen erg taalgevoelig zijn;– dat met het vroegtijdig aanbieden van een vreemde taal de kinderen
goed worden voorbereid op hun toekomst;– dat met het aanbieden van vvto begrip voor andere talen en culturen
wordt gekweekt, en– dat met het aanbieden van vvto de school zich kan profileren.Van de 54 basisscholen geven 39 vvto Engels, 13 vvto Duits en 6 vvto Frans.
Het gaat om totaal ongeveer 10 000 leerlingen die vvto volgen. Er bestaat
een groot verschil tussen scholen wat betreft de tijd die aan vvto wordt besteed.
Het aantal lesminuten varieert van 30 tot 240 minuten per week. Ook verschilt
het startmoment, dat wil zeggen in welke groep een bepaalde school met vvto
begint.Slechts één van de 54 leerkrachten geeft in de vragenlijst
aan dat het inpassen van het vvto binnen het huidige curriculum ten koste
gaat van de tijd voor andere vakken. De overige leerkrachten geven geen van
allen aan dat dit het geval is. Twaalf van de 54 scholen zouden graag meer
tijd willen besteden aan vvto. Van de 54 scholen hebben 35 scholen een «native
speaker» in de functie van groepsleerkracht, vakleerkracht of taalassistent.
Veelal gaat het hier om native speakers die als gevolg van huwelijk woonachtig
zijn in Nederland. De bekwaamheidseisen van dit personeel zal ik bezien tegen
het licht van de werking van de Wet op de beroepen in het onderwijs.Over het algemeen geven de leerkrachten aan dat vvto een positief effect
heeft. Slecht één leerkracht meldt dat vvto soms verwarring
bij de leerlingen veroorzaakt met name als ze schrijven, omdat ze (op deze
school) drie talen leren (Nederlands, Fries en Engels). De overige 53 leerkrachten
kunnen geen enkel negatief effect noemen. Integendeel, de ondervraagde leerkrachten
noemen vooral positieve effecten van vvto, zoals een toename van het taalinzicht
bij leerlingen, hetgeen voordelen heeft voor het aanleren van het Nederlands.
Andere genoemde voordelen zijn dat vvto het zelfvertrouwen van kinderen vergroot,
bijdraagt aan meer verdraagzaamheid van alles wat «niet Nederlands»
is en kinderen respect bijbrengt voor kinderen die een andere taal spreken.De leerkrachten die vvto aanbieden geven aan dat de beleidsontwikkeling
rond vvto knelpunten oplevert. De beperkte wettelijke ruimte voor (het aanbieden
van) vvto, de rechtspositie van buitenlandse leerkrachten en het gebrek aan
financiën, worden in dit kader genoemd. Tot slot wordt vastgesteld dat
op scholen met vvto vaak meer aan internationalisering wordt gedaan dan via
het vreemdetalenonderwijs alleen.Om het beeld over vvto te completeren heeft de Rijksuniversiteit Groningen
in opdracht van het Europees Platform een internationaal literatuuronderzoek
naar vvto gedaan1. De belangrijkste conclusies
uit dit onderzoek zijn dat er geen aanwijzingen zijn dat de moedertaalontwikkeling
negatief wordt beïnvloed door vvto, de gevonden effecten zijn eerder
positief dan neutraal. Er is op basis van ervaringen en (kleinschalige) evaluaties
geen reden om aan te nemen dat vvto nadelig werkt voor kinderen met een allochtone
achtergrond. Een samenvatting en de overige conclusie treft u aan in bijlage
3 van het onderzoeksrapport van het Europees Platform.Onderzoek van de inspectie van het onderwijs naar de kwaliteit
van het onderwijsaanbodIn het onderzoek van de inspectie worden de scholen die vroeg vreemde
talenonderwijs2 bieden op de volgende punten vergeleken
met het landelijk gemiddelde:– leerlingpopulatie;– onderwijskwaliteit op het gebied van het onderwijsaanbod, en– leeropbrengstenWat betreft de leerlingenpopulatie constateert de inspectie dat er op
de scholen die vvto aanbieden beduidend minder allochtone achterstandsleerlingen
(met extra gewicht 0,9) zitten.Op het gebied van de kwaliteit van het onderwijsaanbod scoren de scholen
niet positief of negatief afwijkend ten opzichte van het landelijk gemiddelde.
Het onderzoek brengt op dit punt geen significante verschillen aan het licht.
Het percentage scholen met een leerstofaanbod dat voor Nederlandse taal en
rekenen /wiskunde dekkend is voor de kerndoelen is vergelijkbaar met het landelijk
gemiddelde.Op de vvto-scholen zijn van 18,2 % van de scholen onvoldoende gegevens
bekend om te kunnen oordelen over de eindopbrengsten. Op landelijk niveau
is dat percentage 8,4%. Deze vvto-scholen scoren echter niet slechter dan
het landelijk gemiddelde op het aspect «de school werkt gericht aan
verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs». Voor de verschillen
op de tussentijdse opbrengsten zijn geen significante resultaten gevonden.ConclusieHet onderzoek van de inspectie toont aan dat versterkt en vroeg vreemde
talenonderwijs geen negatieve gevolgen heeft voor de kwaliteit van het onderwijsaanbod.
Op basis van de discussie die ik met uw Kamer op 30 november 2004 heb
gevoerd, concludeer ik dat hiermee voor zowel u als voor mij aan een belangrijke
voorwaarde wordt voldaan. De vraag of de ruimte die de huidige wet- en regelgeving
scholen biedt voor een schoolspecifieke invulling van het vreemde talenonderwijs
leidt tot praktijken «die wel kunnen maar niet wenselijk zijn»,
kan naar mijn mening op grond van beide onderzoeken negatief worden beantwoord.
Het enthousiasme van de onderzochte scholen en de resultaten die deze scholen
behalen, beschouw ik als een ondersteuning van mijn beleid vroeg- en versterkt
vreemde talenonderwijs te stimuleren.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der HoevenXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot2In het rapport van de inspectie van het onderwijs wordt gesproken over
meertalig onderwijs. De definitie van dit begrip komt overeen met de gehanteerde
definitie van vvto. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29959-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl