Brief inzake kandidaatstelling voorzitter Eerste Kamer
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2014-06-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2012-2013
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 CIV
 
 Verkiezing van een Voorzitter
 
 
 
 B
 
 BRIEF VAN HET LID FRANKEN
 
 
 
 Aan de leden van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 27 juni 2013
 Geachte collegae,
 Graag wil ik mij beschikbaar stellen voor het ambt van voorzitter van deze Kamer. Ik zou het als een eervolle taak beschouwen om als zodanig te midden van U en samen met U te werken in een Kamer, die effectief en efficiënt functioneert en daarmee duidelijk beantwoordt aan de eisen die in een representatieve democratie in deze tijd aan een volksvertegenwoordiging worden gesteld.
 De constitutionele taak die aan de Eerste Kamer is toebedeeld, acht ik van zeer grote waarde en ik prijs mij gelukkig om sinds 2004 te hebben mogen bijdragen aan het functioneren van een «chambre de réflexion», waarin het integrale regeringsbeleid wordt getoetst door met name te oordelen over de «produkten» van dat beleid, die aan criteria van consistentie en duidelijkheid, van uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid en vanzelfsprekend aan de eisen van verdragen, Grondwet en rechtsstatelijkheid moeten voldoen.
 Ter ondersteuning van mijn kandidatuur wijs ik op mijn langdurige ervaring in rechtspraktijk en wetenschap. Daarbij heb ik eveneens zeer ruime ervaring opgedaan met het vervullen van voorzitterschappen, waarbij een vriendelijk doch beslist optreden moet leiden tot het bewaken van de procedures, het respectvol debatteren en het scheppen van een goede sfeer. Deze ervaring heb ik onder meer opgedaan als voorzitter van de bestuurscommissie onderzoek van de Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen, die de bestuurlijke verantwoording droeg voor 14 onderzoeksinstituten en laboratoria met een aanzienlijk budget en het fungeren als decaan en voorzitter van de faculteitsraad van een grote rechtenfaculteit met meer dan 5000 studenten.
 Met betrekking tot de eigen organisatie wil ik een voortzetting bepleiten van de ingezette actie tot het accentueren van de zelfbewustheid en zichtbaarheid van de Eerste Kamer. In de afgelopen jaren is op dit terrein al veel bereikt, maar dit onderwerp vereist voortdurende aandacht.
 De zelfbewustheid moet tot uiting komen in de controlerende taak van de Kamer die (nog) meer publiekelijk bekend zou moeten worden en niet ophoudt met de aanvaarding van een wetsvoorstel. Monitoring van de uitvoering en een per kwartaal uitgevoerde controle op toezeggingen zijn daartoe noodzakelijke instrumenten. Voor de zichtbaarheid van de Kamer geldt een goede communicatie met de buitenwereld. Heldere voorlichting verdient daarbij dagelijks aandacht. Het is belangrijk dat de Kamer beschikt over een klein, maar kwalitatief uitstekend en zeer toegewijd ambtelijk apparaat. Ik acht het een aantrekkelijk vooruitzicht daarmee nauw te mogen samenwerken.
 Ten aanzien van de persoonlijke kwaliteiten wil ik graag het volgende opmerken. Deze kwaliteiten zijn, meen ik, in mijn persoonlijke contacten met de collega’s voldoende tot uitdrukking gekomen. Voor wat betreft het vertegenwoordigen van de Kamer kan worden aangevuld dat ik als lid/voorzitter van de parlementaire delegatie van de Assemblee van de Raad van Europa en als lid van de OVSE Assemblee ruime ervaring heb opgedaan in het actief representeren van de Kamer zowel binnen als buiten Nederland.
 
 De in de profielschets genoemde kwalificatie: «Het vermogen om in het belang van de Kamer boven de partijen te staan», betreft een attitude waarmee ik sinds lang vertrouwd ben. In mijn functies als rechter, arbiter en mediator heb ik deze houding dagelijks in praktijk moeten brengen. Het is daarom tot een vanzelfsprekendheid geworden.
 De te verkiezen voorzitter zal kunnen voortbouwen op hetgeen de afgelopen jaren is verricht. Indien die rol aan mij wordt gegeven, zal ik deze met mijn volle inzet vervullen.
 
 Met collegiale groet,
 
 
 
 
 
 Hans
 Franken