Wijziging van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers en enige andere wetten in verband met de harmonisatie van de uitkeringsrechten en het onder de werking van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers brengen van de commissarissen van de Koning, de burgemeesters en de bestuurders van waterschappen; Zevende nota van wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST135466
 2009-2010
 
 30 424
 Wijziging van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers en enige
andere wetten in verband met de harmonisatie van de uitkeringsrechten en het
onder de werking van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers brengen
van de commissarissen van de Koning, de burgemeesters en de bestuurders van
waterschappen
 
 
 
 
 Nr. 
 18
 ZEVENDE NOTA VAN WIJZIGING
 Ontvangen 8 oktober 2009
 Artikel I van het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
 
 a. In onderdeel D wordt artikel 7a, vijfde lid, als volgt gewijzigd:
 
 1. In onderdeel a wordt «55%» vervangen door:
70%.
 
 2. Onderdeel b vervalt.
 
 3. Onderdeel c wordt geletterd b.
 
 b. In onderdeel W wordt artikel 132a, vijfde lid, als volgt gewijzigd:
 
 1. In onderdeel a wordt «55%» vervangen door:
70%.
 
 2. Onderdeel b vervalt.
 
 3. Onderdeel c wordt geletterd b.
 
 c. In onderdeel GG komt artikel 163b, tweede lid, te luiden:
 2. Ten aanzien van de belanghebbende die op het tijdstip van inwerkingtreding
van artikel 132, derde lid, is benoemd als lid van gedeputeerde staten, wethouder,
lid van het dagelijks bestuur van een deelgemeente of lid van het dagelijks
bestuur van een waterschap en op het tijdstip voorafgaand aan de inwerkingtreding
van artikel 132, derde lid, niet overheidswerknemer in de zin van de Wet privatisering
ABP was, en na de eerstvolgende verkiezing voor de leden van provinciale staten,
de gemeenteraad onderscheidenlijk het algemeen bestuur van het waterschap
niet wordt herbenoemd, dan wel bij herbenoeming in hetzelfde ambt onmiddellijk
na de eerstvolgende verkiezing de leeftijd van 50 jaar heeft bereikt, wordt
in artikel 132, eerste lid, voor «vier jaren» gelezen «zes
jaren» en in artikel 132, tweede lid, voor «55 jaar» gelezen:
50 jaar.
 TOELICHTING
 Algemeen
 In deze nota van wijziging worden de aanpassingen aangebracht die het
gevolg zijn van het op 28 september 2009 gevoerde wetgevingsoverleg.
De aanpassingen worden hieronder artikelsgewijs toegelicht.
 Artikelsgewijs
 Onderdelen a, eerste lid, en b, eerste lid
 Bij tweede nota van wijziging (Kamerstukken II 2007/08, 30 424, nr. 9)
is in de artikelen 7a, vijfde lid, en 132a, vijfde lid, opgenomen dat een
politieke ambtsdrager ontheven is van de sollicitatieplicht als hij een politiek
ambt gaat vervullen met een bezoldiging van 55% of meer van de oorspronkelijk
genoten bezoldiging. Het percentage van 55 was gebaseerd op de verhouding
tussen de schadeloosstelling van leden van de Tweede Kamer en het ministerssalaris
zoals dat was berekend in verband met de voorgenomen verhoging van het ministersalaris.
Omdat de voorstellen voor een nieuw beloningssysteem voor politieke ambtsdragers
geen doorgang zal vinden, is het noodzakelijk dit percentage aan te passen
aan het huidige ongewijzigde ministersalaris. Op dit moment bedraagt de maandelijkse
schadeloosstelling van leden van de Tweede Kamer iets meer dan 70%
van het ministersalaris. Het percentage in de artikelen 7a, vijfde lid, en
132a, vijfde lid, wordt hieraan aangepast.
 Onderdelen a, tweede en derde lid, en b, tweede en derde
lid
 Tijdens het wetgevingsoverleg op 28 september 2009 bleek er brede
steun te zijn voor de invoering van de sollicitatieplicht voor voormalige
politieke ambtsdragers die recht hebben op de zogeheten verlengde uitkering
voor politieke ambtsdragers in de leeftijd van 55 tot 65 jaar. De uitzondering
van de sollicitatieplicht voor die categorie, opgenomen in de artikelen 7a,
vijfde lid, onderdeel b, en artikel 132a, vijfde lid, onderdeel b, wordt daarom
geschrapt.
 Onderdeel c
 Tijdens het wetgevingsoverleg op 28 september 2009 is aandacht gevraagd
voor de positie van politieke ambtsdragers die volgens de thans geldende wetgeving
bij herbenoeming na de eerstvolgende verkiezingen recht zouden hebben op de
zogeheten verlengde uitkering tot het bereiken van de leeftijd van 65 jaar,
maar die, als zij na de eerstvolgende verkiezing worden herbenoemd als gedeputeerde,
wethouder of lid van het dagelijks bestuur van een waterschap, door de verhoging
van de aanvangsleeftijd waarop het recht op deze verlengde uitkering ontstaat
slechts in aanmerking komen voor een uitkering voor ten hoogste vier jaar.
Ambtsdragers die op het tijdstip van de eerstvolgende verkiezing tussen de
50 en 55 jaar oud zijn en voldoende dienstjaren hebben, zijn voor hun uitkeringsrechten
beter af als zij afzien van herbenoeming. Met de Tweede Kamer ben ik van oordeel
dat een dergelijke negatieve prikkel bij de afweging om een herbenoeming te
accepteren, ongewenst is. Het overgangsrecht is in die zin aangepast dat politieke
ambtsdragers die na de eerstvolgende verkiezingen bij herbenoeming tussen
de 50 en 55 jaar oud zijn, hun aanspraak behouden op een verlengde uitkering
tot het bereiken van de leeftijd van 65 jaar. Als gevolg van de
hierboven toegelichte wijziging in de onderdelen a, tweede en derde lid, en
b, tweede en derde lid, is op deze ambtsdragers na hun ontslag wel de sollicitatieplicht
van toepassing.
 
 De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 G. ter Horst