Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2004; Verslag rondetafelgesprek van 16 februari 2004 over het beleid voor de Veenkoloniën in de komende jaren (kamerstuk 29200 XIV, nr. 46)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XIV, nr. 78

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XIV nr. 78

10-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoorzitter: AtsmaVragen van de commissiesDe reactie van de organisatiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 54 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XIVVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2004nr. 78VERSLAG VAN EEN RONDETAFELGESPREKVastgesteld 10 maart 2004De vaste commissies voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1 en voor Economische Zaken2
hebben op 16 februari 2004 een rondetafelgesprek gehad met een aantal
organisaties uit de regio van de Veenkoloniën over het beleid voor de Veenkoloniën in de komende jaren (29 200-XIV,
nr. 46).Van dit rondetafelgesprek brengen de commissies bijgaand beknopt verslag
uit.Voorzitter: AtsmaDe voorzitter heet de aanwezigen namens de
vaste commissies voor LNV en EZ van harte welkom op deze bijzondere bijeenkomst,
bijzonder omdat het nog niet eerder is voorgekomen dat de Kamer en daarmee
ook deze commissies op lokaties vergaderen.Er vindt nu een rondetafelgesprek plaats met een aantal organisaties uit
de regio over de toekomst van de Veenkoloniën. Vanmiddag is er nog een
algemeen overleg met de minister van LNV over hetzelfde onderwerp.Vervolgens verduidelijkt de voorzitter de procedure. Eerst krijgen de
organisaties de gelegenheid hun zegje te doen in aanvulling op de bij de Kamerleden
verspreide gespreksnotities. Daarna mogen de Kamerleden nadere vragen stellen.
Nadat de organisaties die hebben beantwoord, krijgen de insprekers op de publieke
tribune de gelegenheid hun visie op de toekomst van de Veenkoloniën te
geven.Mevrouw Edelenbosch (Stuurgroep Agenda voor
de Veenkoloniën) herinnert aan de oproep van het kabinet destijds, naar
aanleiding van de verschijning van het rapport-Hoekstra, dat de regio nu zelf
aan zet was. De stuurgroep is voortvarend aan de gang gegaan. De Agenda voor
de Veen koloniën is omgezet in een plan voor de toekomst en er is een
projectbureau ingericht. Gemeenten, provincies, waterschappen en de andere
partners hebben elkaar inmiddels gevonden en werken goed samen. Er worden
veel zaken opgepakt. Het uitgangspunt is te komen tot sociale, economische
en ruimtelijke ontwikkeling van het gebied.Op basis van een verbeterde infrastructuur, onderwijs, toerisme, innovatie
en de verbreding van de agrarische sector moet nieuw werk worden gerealiseerd.
Het aantrekken van bedrijvigheid, met als gevolg daarvan nieuwe werkgelegenheid
vraagt echter om nieuwe woon- en werklokaties. Verweven met het ruime, agrarische
gebied, zullen die de levendigheid en de dynamiek vergroten. Om deze zaken
een kans te geven, moet het gebied kunnen profiteren van een goede ontsluiting,
te weten een verdubbeling van de N33 en een verbinding van de A37 met de A31
in Duitsland. Nu Europa wordt verbreed, ook in de richting van het Oosten,
liggen de Veenkoloniën op de as Randstad, Hamburg, Polen en Scandinavië.
Steun van Den Haag en Brussel is hard nodig. De Veenkoloniën moeten daarom
een plek in de nota Ruimte krijgen en in de Agenda Vitaal Platteland. Den
Haag moet zorgen voor een soepele normering voor het onderwijs, voor ESF-ondersteuning
als het gaat om werkgelegenheid en voor prioritering bij het aanleggen van
infrastructuur. De politiek moet er bij de regering op aandringen dat de gekorte
subsidies vanwege het gemeenschappelijk landbouwbeleid terugvloeien naar de
regio. De politiek moet er ook voor zorgen dat de minister van LNV de herstructurering
van de glastuinbouw conform de afspraken uitvoert. De politiek kan dit gebied
verder faciliteren door te zorgen voor een gebiedspecifieke aanpak, bijvoorbeeld
als pilot in het kader van het Investeringsbudget voor het landelijk gebied
(ILG)– dat staat ook in de motie-Tichelaar – en voor een stevige
continuering van de Uitvoeringsregeling innovatie landbouw Noord-Nederland
(UIL). De politiek kan voorkomen dat het budget waarover de Veenkoloniën
inmiddels beschikken, 4 mln euro van LNV, via een rigide regeling zo wordt
dicht getimmerd dat dit niet kan worden gebruikt voor zaken die wel nodig
zijn. De Veenkoloniën willen geld, want er zijn projecten genoeg. Ze
zijn ook benieuwd hoe het staat met de brede Kamersteun van twee jaar geleden
voor de Veenkoloniën.De heer Krijne (Avebe) merkt op dat de hervorming
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid de aardappelzetmeelketen voldoende
mogelijkheden geeft zich verder te ontwikkelen. Bij de nationale implementatie
van de Brusselse besluiten over de telers moeten de rechten op ontkoppelde
steun rechtvaardig worden toegedeeld. De afgeroomde modulatiegelden moeten
zoveel mogelijk terugvloeien naar de sector. Het is goed dat minister Veerman
kiest voor het Fisschler-model, gebaseerd op de historische referentie per
boer. Het is nu mogelijk kleinere implementatieproblemen samen met Brussel
op te lossen. Een van die problemen is het mogelijk verloren gaan van de rechten
van zetmeelaardappelboeren als ze niet op basis van quotumrechten mogen toewijzen.
De Avebe pleit voor ruimte voor grootschalige akkerbouw, maar ook voor een
goede ontsluiting, zoals de ontwikkeling van de N33 naar een A33. Ook moet
er met anderen worden samengewerkt ter versterking van de structuur van de
Veenkoloniën, op het gebied van ICT, maar ook wat betreft het duurzaam
bedrijventerrein Groningen-Zuid.De heer Hoekstra (Onderzoekscommissie Hoekstra)
wijst op de conclusies van zijn commissie: de Veenkoloniën hadden een
landbouwprobleem, de bestuurlijke aanpak was verbrokkeld en er moest iets
gebeuren aan de economische aanpak, de arbeidsparticipatie, het toerisme en
de openbaarvervoerverbindingen vanuit Assen en Groningen naar dit gebied.
De projecten moesten bestuurlijk en inhoudelijk op elkaar worden afgestemd
en vervolgens worden gerealiseerd onder verantwoordelijkheid van regio, provincies
en Rijk. De verantwoordelijkheid van de regio is positief opgepakt,
gelet op het verschijnen van de Agenda voor de Veenkoloniën. Er is dus
inmiddels sprake van bestuurlijke samenwerking in de regio. Hierdoor kunnen
de achterstand en de verbrokkeling op het gebied van arbeidsparticipatie,
onderwijs en openbaar vervoer beter worden aangepakt.De Veenkoloniën mogen niet afhankelijk zijn van de zetmeelaardappelindustrie
en Avebe. De melkveehouderij moet ook worden gestimuleerd, net als de bloembollen-
en de boomteelt. Er vindt momenteel wel een verbreding van de landbouw in
het gebied plaats. De bioraffinage en de glastuinbouw laten echter nog op
zich wachten. Samenwerking tussen de Rijksuniversiteit Groningen, de hbo-instellingen
en het bedrijfsleven is ook van belang. Het niveau van de opleidingen in dit
gebied laat nog steeds te wensen over. Op verschillende gebieden is er nog
achterstand. Daarom moet er ook iets worden gedaan aan de financiering van
het onderwijs in de regio. Er moet worden gekomen tot een gebiedsgerichte
aanpak, onder verantwoordelijkheid van Rijk, regio en de Veenkoloniën.
Het zou goed zijn deze kwestie als operationele paragraaf op te nemen in de
nota Ruimte.De heer Haerkens (VNO/NCW-Noord) stelt dat,
naarmate een regio verder van de Randstad verwijderd is, de economische dynamiek
afneemt, te meer als zo'n regio niet op een van de verbindingsassen naar andere
economische kernregio's in Europa ligt. De eigen markt moet dan de basis voor
economische ontwikkeling zijn, maar deze regio is daar te klein voor. Dat
vertaalt zich in werkloosheid. Als ondernemers in deze regio een account mislopen,
halen ze dat niet zo maar in. Die dynamiek qua bedrijvendichtheid is er niet.
Toch gebeurt er veel in de Veenkoloniën. In Stadskanaal is de arbeidsparticipatie
de laatste vijf jaar gegroeid met 2000 arbeidsplaatsen, ondanks dat het aantal
arbeidsplaatsen bij Philips met 900 is gekrompen. Er moet worden uitgegaan
van eigen kracht en visie, met als kernwoorden samenwerking tussen publieke
en private partijen en ontsluiting over de weg en qua informatietechnologie.
De bestuurlijke structuur van de regio is helaas nog tamelijk complex. Dat
maakt het lastig gebiedsgericht bezig te zijn, maar er liggen wel kansen,
want er is geen ruimtedruk. Dat moet ook in de nota Ruimte naar voren komen.
Dit gebied heeft mogelijkheden. Bedrijven worden gestimuleerd, uitgaande van
de kwaliteiten van de regio. De nota Ruimte moet kansen scheppen voor de regio.
Andere kansen zijn Energyvalley, Lofar en de landbouwindustrie. VNO/NCW pleit
ervoor meer in te zetten op hoogwaardige, kennisgedreven innovatie. De stad
Groningen is ook belangrijk. Die moet in staat worden gesteld maximaal te
profiteren van haar positie in het achterland.De heer Huisman (MKB-Noord) vindt dat de opgave
voor de Veenkoloniën niet alleen betrekking heeft op de agrarische sector.
De aanpak van dit gebied vraagt om een bredere insteek, want anders wordt
de eenzijdigheid wellicht in stand gehouden. De vergroting van de economische
dynamiek, in combinatie met het aanbieden van ruimte en infrastructuur, moet
dit gebied in staat stellen een stap vooruit te maken. EZ en VROM moeten zorgen
voor een stimulans van de sociaal-economische ontwikkeling van het gebied.
De beschikbaarheid van ruimte vraagt wel om een nieuwe benadering. Die kan
de Veenkoloniën de kans geven een beleid te ontwikkelen, gericht op het
optimaal benutten van de ruimtelijke mogelijkheden en op economische groei.
Meer flexibiliteit in wet- en regelgeving voor de regio ligt dan voor de hand.
MKB-Noord zou graag zien dat de nota Ruimte zo'n flexibele benadering toestaat.
Er kan worden gedacht aan nieuwe mogelijkheden voor de combinatie wonen-werken
in een grootschalige opzet, voor zorg- en welzijnsinstellingen, voor bedrijventerreinen
en ruimere faciliteiten voor herstructurering van bestaande bedrijventerreinen. Financiële, fiscale en investeringsinstrumenten kunnen
daarbij behulpzaam zijn, zodat een gunstige exploitatie van bedrijven mogelijk
wordt.De structuurversterking in de Veenkoloniën moet ook van binnenuit
plaatsvinden. In dat kader moet de groeipotentie van het bestaande bedrijfsleven
worden benut. Het onderwijs en de relatie tussen scholing en arbeidsmarkt
zijn ook belangrijk. Vakbekwaam personeel is noodzakelijk, maar het onderwijs
moet zich ook richten op het ondernemerschap en het starten van een eigen
onderneming.De heer Brink (NLTO) pleit voor meer aandacht
voor de infrastructuur, zowel wat betreft wegen als ICT. De Veenkoloniën
zijn een belangrijk agrarisch gebied, een gebied met potentie. Er is een realistische
aanpak nodig die aansluit bij de ontwikkelingen in het gebied. Het zou goed
zijn als de politiek de recente ontwikkelingen in de akkerbouw en de veehouderij
faciliteert, want de cijfers wijzen uit dat de inkomenssituatie aanpassingen
noodzakelijk maakt. Dit leidt zeker tot schaalvergroting, dus moet de inrichting
van het gebied worden verbeterd. De herinrichting moet in rap tempo worden
afgerond. Daarvoor moeten de benodigde middelen ter beschikking worden gesteld.
De ruimtelijke ordening moet toekomstgericht worden en meer aansluiten bij
de verschillen in groei per bedrijf. Er moet niet te krampachtig worden vastgehouden
aan het beleid uit de jaren zeventig met een bouwblok van een hectare voor
ieder bedrijf. Er moet meer ruimte komen voor verplaatsing en voor de vestiging
van nieuwe agrarische bedrijven. Er moet een pilot worden opgezet voor duurzame
intensieve veehouderij. Er moet wat betreft duurzaamheid rekening worden gehouden
met de maatschappelijke wensen, maar dit is een welkome versterking van het
gebied, in combinatie met grootschalige akkerbouw. De sector wil laten zien,
in samenspraak met overheid en maatschappelijke organisaties, hoe duurzaamheid
kan worden ingevuld.De NLTO pleit voor een ondernemersprogramma ter versterking van agrarische
bedrijven. De bestaande geldstromen, vooral de middelen in het kader van het
Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP), komen individuele bedrijven niet
of nauwelijks ten goede. Veel POP-middelen komen buiten de sector terecht.
Nu Brussel de regels voor staatssteun heeft verruimd, moet Nederland daar
gebruik van maken. Dit ondernemersprogramma moet met boerengeld worden gerealiseerd.
Dat wil zeggen dat de modulatiegelden moeten terugvloeien naar de boerenerven.
Zaken als afzet, verwerking, herverkaveling, infrastructuur, kwaliteit, arbeids-
en productieomstandigheden en diversificatie kunnen via zo'n programma worden
gestuurd. Ook de versterking van de keten is van belang. Er moet een substantieel
bedrag beschikbaar komen voor de uitvoering en innovatie van de landbouw in
Noord-Nederland. Daarmee versterk je de bedrijven en de activiteiten in de
keten. Er moet snel duidelijkheid komen over de toekenning van de toeslagrechten
voor het zetmeel.De heer Stavast (Streekraad Oost-Groningen)
is voorstander van een gebiedsgerichte aanpak. Wanneer komt de desbetreffende
pilot? SZW heeft toegezegd de Veenkoloniën extra middelen te verstrekken
voor het op een hoger niveau brengen van de samenwerkingsverbanden. Dat is
een goede zaak, want dan kan ook de flinke werkloosheid beter worden aangepakt.
Die samenwerking vindt inmiddels plaats, ook over de provinciegrenzen. Zo
heeft het Centrum voor werk en inkomen in Stadskanaal een functie voor delen
van het Drentse gebied en is aan weerszijden van de provinciegrens een betere
inzet van politie en jeugdhulpverlening mogelijk. In het verleden maakten
regio's eigen keuzen, vanwege de provinciegrens. Nu werkt men veel meer samen.
De regiospecifieke aanpak krijgt dus wel degelijk inhoud. Ruimte en rust zijn
aantrekkelijk voor mensen die vanuit de congestie van het westen en midden
hier naar toe willen. Omdat de vergrijzing zich extra sterk ontwikkelt, is
de functie van wonen en zorg heel belangrijk. Versterking daarvan creëert
ook werkgelegenheid. De ontsluiting van Veendam in de richting van de A31,
Duitsland en het Ruhrgebied, is van groot belang voor het railservicecentrum
in Veendam, de ontsluiting van Avebe en het bedrijvenpark Zuid-Groningen,
want daarmee ontstaat een rechtstreekse verbinding met het Duitse achterland.De heer Schollema (Noorderpoort College) geeft
aan dat het Noorder-poort College 43 vestigingen in de provincie heeft, met
23 000 studenten. Een ROC in het westen van het land heeft ongeveer de
helft van dat aantal vestigingen, maar beide instituten krijgen hetzelfde
budget. Dat is een scheve verhouding. Een leerling heeft veelal een bepaald
doel voor ogen, maar als er geen perspectief is, wordt het moeilijk. In deze
regio lopen veel leerlingen rond zonder perspectief, vanwege de werkloosheid.
De korte economische opleving heeft er niet toe geleid dat dit perspectief
is verbeterd. Daarmee krijg je deze regio lerend niet op een hoger plan. Het
leidt tot lagere leermotivatie, meer uitval, een lagere bezetting van scholen
en daardoor minder bekostiging. De schoolbesturen van allerlei onderwijsdenominaties
in de regio hebben inmiddels besloten te gaan samenwerken om op die manier
te komen tot meer uitdagend onderwijs, up to date gebouwen en een optimale
inzet van het bedrijfsleven. Het Rijk zou dit nog meer moeten ondersteunen.
De politiek zou kunnen zorgen voor ruimere OCW-normeringen, want die zijn
op dit gebied minder goed toepasbaar dan voor de rest van Nederland. OCW moet
zorgen voor meer regionale arrangementen voor vmbo en mbo. Daarmee kan de
bestuurlijke samenwerking worden onderbouwd. Daarnaast moet dit gebied financiële
en economische impulsen krijgen, want anders komt dat perspectief er niet.De heer Van den Bor (Onderwijsgroep Noord)
wijst op het belang van de relatie tussen onderwijs en bedrijfsleven, ook
gelet op de behoefte aan kwalificerend maatwerk en de zeer snel wijzigende
omstandigheden in de primaire agrarische sector. Het onderwijsaanbod moet
worden geïntegreerd. De didactiek moet worden vernieuwd, toegespitst
op de doelgroep van de regio. Met het oog op kwalificerend maatwerk is de
Onderwijsgroep druk bezig, samen met andere organisaties en onderwijsinstellingen
in de regio, de bestaande agrarische opleidingen inhoudelijk te vernieuwen.
Er is een aantal nieuwe opleidingen, dat raakvlakken vertoont met de agrarische
en de groene sector, zoals een opleiding Commercieel ondernemen, een opleiding
Outdoor design en een opleiding Sport en recreatie. In de toekomst worden
alle vmbo- en mbo-vormen samengebracht in het nieuwe onderwijscomplex van
de Winschoter onderwijscampus.De scholen worden echter voortdurend geconfronteerd met het keurslijf
van de bestaande kwalificatiestructuur in het agrarisch onderwijs en het mbo
in het algemeen. Vakkenstructuren en imagoverschillen tussen de onderwijssoorten
maken het heel moeilijk nieuwe creatieve opleidingen op te zetten, waarbij
de competenties vanuit de verschillende beroepssectoren met elkaar in verband
kunnen worden gebracht. De grenzen van de bekostigingsstructuur zijn ook een
probleem. Men is voornemens samen met het bedrijfsleven een onderwijsvorm
op te zetten, waarbij de schoolmuren als het ware worden gesloopt en het onderwijs
in een bedrijf wordt gegeven. Er moet echter wel duidelijkheid zijn over de
bekostiging. Intern heeft men voortdurend te maken met het probleem van het
naijlen van de professionalisering van de eigen mensen, maar daar wordt keihard
aan gewerkt.Vragen van de commissiesDe heer Waalkens (PvdA) vraagt de Onderzoekscommissie-Hoekstra
om een toelichting op haar aanbeveling over het beter vorm geven van de samenwerking
tussen lokale en regionale overheden. Inmiddels is de immateriële kant
ingevuld, maar hoe staat het met de materiële kant, te leveren door de
overheid? In hoeverre kan de overheid een verbinding leggen naar het Innovatieplatform
en een en ander faciliteren via financiële ondersteuning? Hij vraagt
de Streekraad Oost-Groningen naar de afwikkeling van de Lex Specialis met
betrekking tot de herinrichting van Oost-Groningen en de Veenkoloniën.
Welke hiaten, ook financieel, zijn er nog? Welke rol speelt de afkoop van
de stadsrechten?Mevrouw Kruijsen (PvdA) constateert dat er
in het algemeen wordt gepleit voor een integrale aanpak, maar de roep om economische
ontwikkeling klinkt ook sterk door. Wat is in dat kader de visie van de Stuurgroep
op de natuur- en recreatieontwikkeling?De heer Verdaas (PvdA) geeft aan dat er is
gepleit voor het opnemen van een operationeel programma voor dit gebied in
de nota Ruimte, maar hij hoopt juist dat de nota op dit punt een witte vlek
bevat, zodat de regio alle ruimte krijgt om met eigen voorstellen te komen,
vanuit een gebiedsgerichte benadering. Wat vindt de Stuurgroep daarvan? Kan
zij daar een programma voor leveren?Mevrouw Van Gent (GroenLinks) vraagt de Stuurgroep
en de Streekraad wat zij van Den Haag verwachten. Veel zaken moeten beter,
maar zij wil graag concreet horen waar men aan hecht. Dan ontstaat een realistisch
beeld.Mevrouw Van Velzen (SP) is benieuwd waarom
het openbaar vervoer niet voorkomt op de Agenda voor de Toekomst. Er staan
veel zaken op de Agenda, maar is er een top drie? Heeft de Onderzoekscommissie
zicht op de effectiviteit van de investeringen van de laatste 30 jaar? Hoe
kan daar gerichter mee worden omgegaan?De heer Slob (ChristenUnie) is ook benieuwd
naar prioriteiten op de Agenda. De inplaatsing van de melkveehouderij en de
hennepteelt, vanwege de diversiteit van de landbouw, horen er ook bij, maar
de NLTO pleit voor intensieve veehouderij, waarschijnlijk vanwege de win-winmogelijkheid
in de richting van de akkerbouw. Wat vindt de NLTO wat dat betreft van de
Agenda? Hij vraagt het Noorderpoort College om een toelichting op het gestelde
over een ruimere OCW-normering.Mevrouw Snijder-Hazelhoff (VVD) vraagt de
Onderzoekscommissie-Hoekstra om een toelichting op de door haar gesignaleerde
knelpunten. Kunnen de NLTO en VNO/NCW specifieker zijn over de ruimte om te
ondernemen? Wat moet er voor de landbouw gebeuren om die ruimte te kunnen
benutten? Wat bedoelt de NLTO met de opmerking dat er een ondernemersprogramma
voor het POP zou moeten komen?Mevrouw Schreijer-Pierik (CDA) wil van de
NLTO meer horen over het gestelde over een bouwblok van een hectare en dat
men op die manier wordt beknot in de bedrijfsontwikkeling. Kiest de NLTO voor
melkveehouderij met de koe in de wei, voor melkveehouderij met de koe in de
stal, voor intensieve veehouderij, gekoppeld aan akkerbouw of voor verbrede
landbouw met natuur erbij? Wat moet er volgens het MKB-Noord concreet gebeuren
aan toerisme en recreatie? Is die kwestie afgestemd met de land- en tuinbouw?De heer Kortenhorst (CDA) constateert dat
ontsluiting een van de allerbelangrijkste zaken is, omdat die nieuwe mogelijkheden
opent, ook in het buitenland. Op welke sectoren, industrieën en bezigheden
denkt VNO/NCW zich te gaan richten, mede gelet op de ruimte? Welke randvoorwaarden
moet Den Haag stellen om de aansluiting zoveel mogelijk te realiseren?De heer Ormel (CDA) is benieuwd hoe de Avebe
de kans inschat op het in productie nemen van de amylopectine-aardappel. Zijn
er wat dat betreft nog problemen? Hoe staat het met het draagvlak onder de
bevolking? Kan er worden samengewerkt met het Lofar-project, ook in het kader
van precisielandbouw?De heer Mastwijk (CDA) stelt dat het Lofar-project
met supersnel internet ontzettend veel kan betekenen voor de overbrugging
van de fysieke afstand. Hoe kijken VNO/NCW en het MKB daar tegenaan, gelet
op de voornemens met het pilotproject gebiedsgerichte aanpak? Kan Lofar dit
gebied uittillen boven de andere gebieden in het land?De reactie van de organisatiesMevrouw Edelenbosch merkt op dat men de Agenda
moet zien als een integraal, samenhangend geheel. De Veenkoloniën spannen
zich in om bedrijvigheid aan te trekken. Dan komen er mensen mee. Als zij
mooi kunnen wonen en als er genoeg recreatie is, dan blijven ze. De Stuurgroep
is momenteel bezig met een landschapsontwikkelingsplan. Tevens wordt bekeken
of er goede woonlokaties kunnen worden ontwikkeld. In stedelijke gebieden
wordt er geherstructureerd, waarbij de kwaliteit van oude woningen en oude
flats wordt verbeterd. Er mogen geen bouwstenen uit de Agenda worden gehaald,
want de zaken die daarin worden genoemd, zijn allemaal belangrijk. In plaats
daarvan is het beter deze zaken iets langzamer tot stand te laten komen. Daarmee
creëer je ook stabiele economische ontwikkelingsmogelijkheden. Als je
op één kwestie focust, bijvoorbeeld op de infrastructuur, terwijl
er geen nieuwe mensen komen, omdat het openbaar vervoer niet goed is, of omdat
de omgeving niet mooi is, dan schiet het niet op.In de Agenda wordt niet ingegaan op het openbaar vervoer. Dat is momenteel
geen prioriteit, want er valt nog niet zoveel te vervoeren. Pas als het lukt
meer woningen te bouwen, wordt goed openbaar vervoer belangrijk. De kwestie
blijft in beeld, maar het laten rijden van lege bussen heeft geen zin en kost
veel geld. Vooralsnog wordt zoveel mogelijk gewerkt met vraaggestuurd aanbod.
De Stuurgroep is voorstander van een economisch renderende agrarische sector,
met een mooie natuur en landschap. De Veenkoloniën mogen een witte plek
blijven in de nota Ruimte als dat niet betekent dat ze geen Rijksaandacht
en -ondersteuning meer krijgen. Als dat wel het geval is, dan moet dit gebied
wel in de nota worden opgenomen.De heer Meijerman (Stuurgroep Agenda voor
de Veenkoloniën) stelt dat de top tien van de Agenda dwars door het gebied
en de drie geformuleerde peilers, de sociale, de fysieke en de economische
structuur, heen gaat. De tien maatregelen zijn allemaal belangrijk en in willekeurige
volgorde genoemd. Wil je toch een top drie, dan kun je denken aan de verbreding
van de landbouw en alles wat eromheen hangt, zoals de vezelverwerking, de
hennepindustrie en de verdere diversificatie binnen de landbouw. Voorts is
de ontsluiting van het gebied, vooral via de verdubbeling van de N33, voor
de economische ontwikkeling van het gebied van groot belang. De derde prioriteit
ligt in de scheiding tussen de groene en rode gebieden in het Landschapsontwikkelingsplan,
want daarmee creëer je kansen voor de toeristische ontwikkeling van dit
gebied. De Stuurgroep zou ook graag 1 mln euro van het Rijk krijgen
ten behoeve van de scholingsinstellingen om daarmee hun plan voor een goede
verdeling van het onderwijs in de Veenkoloniën te realiseren.De heer Krijne bevestigt dat de amylopectine-aardappel
marktkansen schept voor de Veenkoloniën, want het is een hoogwaardige
aardappel met een hogere toegevoegde waarde dan de bestaande aardappels. Ook
heeft de aardappel voordelen voor milieu en energie, want er is minder milieu-uitstoot
en minder energiegebruik. De ontwikkeling van deze aardappel kost wel veel
tijd, zeven tot tien jaar. Ook zijn er verschillende vergunningen nodig. Het
overleg met VROM daarover loopt vrij goed. Vorig jaar is de aardappel ook
al buiten geteeld, op een aantal proefvelden. Met de biologische landbouw
wordt momenteel gediscussieerd over de co-existentie. De Avebe vindt dat de
biologische landbouw moet kunnen bestaan naast de Genetisch gemodificeerde
organismen (GMO). Daarover moeten afspraken kunnen worden gemaakt, maar de
discussie over de acceptatie loopt nog. Lofar is een belangrijke ontwikkeling,
ook wat betreft hightech- en precisielandbouw.De heer Hoekstra vindt dat EZ, SZW en OCW
investeringsregelingen meer toegankelijk moeten maken voor deze regio, zonder
ze generaal te wijzigen. Als men de Regeling noordelijke innovatie ondersteuningsfaciliteit
(NIOF) flexibeler maakt, dan kan die ook worden toegepast op de specifieke
noden in dit gebied. De regio moet duidelijkheid geven over wat er sectorspecifiek
moet gebeuren met bijvoorbeeld arbeidsparticipatie en scholing. Vervolgens
moeten die zaken concreet kunnen worden aangepakt. De Rijksregeling voor achterstandsfinanciering,
waarbij achterstandsregio's meer financiering voor hun onderwijs kunnen krijgen,
moet ook meer toegesneden worden op dit gebied. De ROC's moeten ook meer aandacht
krijgen. Er is in het verleden geld naar de regio gegaan, maar inmiddels is
gebleken dat niet kan worden volstaan met het aanpakken van een specifiek
probleem, of het nu de industrie of de landbouw betreft. Als je een bedrijf
hier wilt houden, dan heeft dat consequenties voor infrastructuur, scholing
en arbeidskrachten. De nadruk ligt overigens op de landbouw, want dat is een
groot probleem. Het landbouwareaal in dit gebied loopt terug, vanwege de ontwikkeling
van de technologie. Er komen terreinen braak te liggen, maar wat gebeurt daarmee?
De commissie heeft daarvoor een aantal suggesties gedaan, maar er moet in
ieder geval een relatie worden gelegd tussen landbouw, ruimtelijke ordening
en planologie.De heer Haerkens merkt op dat je in tegenstelling
tot vroeger niet meer hoeft uit te leggen waarom je in de Veenkoloniën
gaat wonen. Dat komt door de quality of life hier, de nieuwe kansen en mogelijkheden
en de aantrekkelijkheid van deze regio. Het gebied is ook niet alleen meer
afhankelijk van de landbouw. Vroeger was hier een monocultuur; nu niet meer,
maar men is er nog lang niet. Essentieel zijn de ontsluiting en de infrastructuur,
want die zijn nog steeds niet goed geregeld. De heer Haerkens pleit voor de
aanleg van de Zuiderzeelijn, aangelegd in de snelste variant, de zweeftrein,
want dan zijn de baten het grootst. Deze lijn verandert de ruimtelijke en
mentale kaart van Nederland en ontsluit de regio, want je bent binnen een
uur in Amsterdam. Dat is voor bedrijven heel aantrekkelijk. De zweeftrein
zorgt voor een veel steviger fundament voor de markt in deze regio. Daardoor
kan meer bedrijvendichtheid ontstaan. De bereidheid van de markt om daar financieel
aan bij te dragen, is maximaal. Er zijn forse bedragen beschikbaar, maar die
kunnen pas te gelde worden gemaakt als de overheid de opdracht geeft. Ook
de verdubbeling van de N33 is buitengewoon belangrijk, vanwege de veiligheid,
maar vooral voor de infrastructuur. Het verdient ook aanbeveling dat de overheid
haar ondersteunende diensten in deze regio plaatst. Die hoeven niet bij een mainport te zitten. Dat heeft ook veel financiële voordelen voor
de regio. Op die manier krijgt de regio iets meer gloed van de randstad, iets
meer dynamiek, want de thuismarkt is te bescheiden om dat zelfstandig te genereren.
Toch wil de regio ook niet te afhankelijk zijn van de overheid. Het is verreweg
het beste als de regio de eigen broek op kan houden. Daar is echter een sterke
markt voor nodig en dus een goede bereikbaarheid, gekwalificeerde mensen,
ruimte en quality of life. Daarmee ligt de regio op de stedenring van de Randstad.Wat betreft de spoor- en vrachtspoorverbinding ligt de regio wel centraal,
want deze ligt tussen Rotterdam en Hamburg, Bremen en Berlijn. Dus moet de
regio ten volle worden betrokken in de nationale afweging op deze punten.
Het noordelijk bedrijfsleven is heel blij met de middelen van de Interdepartementale
commissie economische structuurversterking (ICES) voor Lofar, want dit biedt
geweldige mogelijkheden, bijvoorbeeld op het terrein van gezondheidszorg en
datacommunicatie.De heer Huisman stelt dat de agrarische sector
lange tijd de kurk is geweest waarop de Veenkoloniën dreven, maar de
toeristische sector heeft nu ook een grote toekomst. Het is een van de pijlers
van de regio. De diversiteit moet ook overeind blijven. De agrarische sector
hoeft niet op te schuiven in de richting van het toerisme. Hierover vindt
overleg plaats met de NLTO, te meer omdat er ook recreatieve activiteiten
in de agrarische sector worden ontwikkeld. Die kunnen een aanvullend inkomen
genereren. Uiteraard blijft een goede ontsluiting van groot belang, maar het
een sluit het ander niet uit. De verdubbeling van de N33 werkt niet negatief
uit op het toerisme. Integendeel, een slechte ontsluiting werkt negatief uit
op de aantrekkelijkheid van het gebied.Mevrouw Edelenbosch wijst in dat kader nog
op de ontwikkeling van vaarrecreatie, bijvoorbeeld op het Zuidlaardermeer
en de vaarverbinding Erica-Ter Apel. Ook dat is goed voor de recreatieve ontsluiting.
De snelle verbinding van Noord-Nederland met de rest van Europa is een absoluut
gegeven, los van hoe die eruit komt te zien. De UIL kan wat dat betreft wel
extra geld gebruiken. Dat is een steun in de rug van de bedrijven, de innovatie
van de landbouw, de ketenverbreding en de herstructurering van de glastuinbouw.
Emmen investeert veel in glastuinbouw. Dat moet doorgaan. Hetzelfde geldt
voor de continuering van de structuurfondsen, want Den Haag kan het niet alleen.De heer Brink vindt dat de ondernemer zelf
moet bepalen hoeveel ruimte hij nodig heeft. De politiek moet de voorwaarden
scheppen waardoor deze zich kan ontwikkelen. Dat heeft onder andere te maken
met het bouwblok en datgene wat je daarop mag doen. Het bouwblok is qua ruimte
zeer belangrijk. De NLTO vindt dat, als een ondernemer meer ruimte wil, de
politiek hem die ruimte moet geven.Wat betreft de landbouw speelt de herinrichting van het gebied ook een
rol. Die moet eerst worden afgerond. Vervolgens komt de inrichting om de hoek
kijken. De NLTO vindt een tweede tak in de Veenkoloniën met betrekking
tot de grondgebonden, intensieve veehouderij alleszins aanvaardbaar, want
die is duurzaam en daardoor kan de kringloop in stand blijven. Verbreding
is essentieel. De NLTO doet van harte mee aan de ontwikkeling van recreatie
en natuur, maar dat moet wel op geschikte lokaties gebeuren. Het gaat dus
om recreatie, toerisme, natuurontwikkeling en landbouw. De NLTO ondersteunt
alle initiatieven om nieuwe vestigingsplaatsen voor agrarische bedrijven te
realiseren. Daarbij kan ook worden gedacht aan de Grondbank. De landinrichting
moet meer doelen dienen. Het gaat niet alleen om de realisering van de EHS.
Het gaat ook om recreatie, landbouw, natuur en infrastructuur.De heer Bartelds (NLTO) meldt een redelijk
autonome ontwikkeling in de productiegroei van ongeveer 1 tot 2% per jaar.
Die productie wil de NLTO behouden. Over een jaar of tien wordt 10 tot 20%
grond niet meer gebruikt voor de teelt van zetmeelaardappelen, maar als men
de teelt wil extensiveren, als men dingen wil doen die de maatschappij tegenwoordig
belangrijk vindt, dan is die grond wel weer nodig. Daarnaast doet zich een
aantal ontwikkelingen voor op het gebied van infrastructuur en natuurontwikkeling
dat de komende tijd ook om grond vraagt. Het valt blijkbaar niet mee de POP-gelden
verantwoord weg te zetten, maar er worden belangrijke zaken mee gedaan, zoals
het aanleggen van fietspaden en aanlegsteigers, het realiseren van zorgboerderijen
en het saneren van riooloverstorten. Toch zijn er meer mogelijkheden, ook
door de Mid Term Review. De landbouw zou daar graag gebruik van maken voor
bepaalde projecten, bijvoorbeeld met het oog op bedrijfsovername, voor stoppers
en starters, investeringen in afzet en verwerking, herverkaveling, certificering,
kwaliteit teelt en verwerking, arbeidsomstandigheden en milieukwesties. De
Veenkoloniën krijgen in het kader van het MacSharrybeleid en de compensatie
een bedrag van ongeveer 50 mln euro vanuit Brussel voor het zetmeeldossier,
met een quotum van ongeveer 500 000 ton.De heer Krijne vult aan dat 20% van die 50
mln euro naar Duitsland gaat. De rest gaat niet helemaal naar de Veenkoloniën.
Het totale bedrag komt waarschijnlijk neer op 60% daarvan, maar je moet dat
ook zien in het kader van het level playing field, de mogelijkheid om met
andere sectoren te concurreren.De heer Stavast deelt mee dat er in het kader
van de Lex Specialis nog een aantal maatregelen moet worden genomen, voordat
tot een afronding kan worden gekomen. De gemeentelijke overheden en het waterschap
zijn in afwachting van een besluit over de stadsrechten. Het probleem van
de renteclaim van 14 mln euro van Groningen moet nu worden geregeld, want
een aantal kunstwerken, zoals sluizen en bruggen, heeft dringend onderhoud
nodig. Er wordt met werkgelegenheidsmaatregelen geprobeerd jonge mensen hier
naar toe te halen en ze hier te houden. Er is echter geen sprake meer van
de bulkproductie van vroeger door de industriële ontwikkeling. Men moet
zich richten op innovatie daarvan en op industriële producten. Vervolgens
kun je kijken naar de werkgelegenheid. Ook de kwaliteit van wonen en zorg
speelt dan een rol. Contacten met Duitsland over de werkgelegenheidsontwikkeling
in de Veenkoloniën zijn er niet echt. De contacten betreffen vooral de
ontwikkeling van Delfzijl, Oldambt en Winschoten en omgeving. Men is daar
meer gericht op het Duitse gebied. Er is wel contact in het kader van het
samenwerkingsverband van de Eems Dollard Regio en de Neue Hanze Interregio.De voornemens van de Streekraad zijn niet strijdig met de keuzen in de
Agenda. Momenteel willen mensen weer terug naar het noorden, als zij maar
perspectief zien. Aan dat perspectief wordt momenteel hard gewerkt. Meer ruimte
in de landelijke regelgeving, bijvoorbeeld met betrekking tot de huisvesting
van het onderwijs, en het wegnemen van drempels zijn wel belangrijk. Hier
en daar gaat het gebrek daaraan ten koste van het zo belangrijke perspectief.
De politiek moet voor meer ruimte zorgen. Er moet ook meer samenwerking tussen
gemeenten mogelijk zijn, over provinciegrenzen heen. Er moet niet te rigide
met de regels worden omgegaan.De ontsluiting naar Duitsland is ook van belang voor het railservicecentrum
in Veendam, evenals de rechtstreekse verbinding van Veendam met de A31, via
de weg achter Stadskanaal. Dat is voor vrachtwagens de kortste verbinding
van de Eemshaven naar het Ruhrgebied. De ontwikkeling van Avebe en het bedrijvenpark
Zuid-Groningen zijn ook belangrijk. Het laatste is aangemerkt als het meest
duurzame bedrijventerrein van Nederland. Het heeft dus veel ontwikkelingsperspectief.
Vervoer- en transportmogelijkheden zijn heel belangrijk. De Veenkoloniën
hebben zich zeer ingezet voor Lofar, omdat de bouw van een ICT-ring in Groningen
en de provincie Drenthe en de koppeling ervan aan de mogelijkheden van de
Lofar-kabel een extra vestigingsvoordeel met zich brengt voor bedrijven in
de Veenkoloniën. Callcenters vestigen zich hier ook al, omdat men gebruik
kan maken van de moderne verbindingsmogelijkheden, nu en in de toekomst.De heer Schollema verduidelijkt het gestelde
over de OCW-normering. Er wordt momenteel overwogen de prijs per leerling
in het mbo, vanwege de problematiek in de grote steden, meer te differentiëren.
Dit is iets dat ook zou moeten gelden voor de zwakke regio's in Nederland.
De normering is voorts gebaseerd op een bepaald gemiddelde. Als je daaronder
komt te zitten, heb je een probleem. Het is goed als schoolbesturen dan samenwerken.
Dan kun je tot een grotere school komen, maar als er minder rigide wordt omgegaan
met de gemiddelden, kunnen meer scholen overeind worden gehouden. Ook voor
het onderhoud van gebouwen en het doen van investeringen zou je in zwakke
regio's moeten kunnen schuiven met de normering, want anders kunnen die gebouwen
niet overeind worden gehouden. De scholen krijgen ICT-impulsgelden. Het Noorderpoort
College doet in Groningen en in de provincie mee met alle investeringsprogramma's
om de glasvezelring door de provincie te krijgen. Het Noorderpoort investeert
daar ook in, want op die manier komt de glasvezel in de buurt van de scholen.De voorzitter geeft vervolgens het woord aan
een zestal insprekers.De heer Ten Wolde (Stichting acquisitie glastuinbouw
Noord-Nederland) meldt dat een hectare glastuinbouwgrond gemiddeld vier directe
en vier indirecte arbeidsplaatsen oplevert. Emmen heeft 180 ha glastuinbouwgrond.
Dat levert 720 directe en 720 indirecte arbeidsplaatsen op. Hoogezand-Sappemeer
heeft 55 ha. Dat levert 220 directe en 220 indirecte arbeidsplaatsen op. In
totaal zijn dat bijna 1900 arbeidsplaatsen. Vanwege het verzoek van minister
Brinkhorst in 1999 om medewerking aan het herstructureringsproces van de glastuinbouw
heeft vooral Emmen de investering in een nieuw gebied van 100 ha versneld
doorgevoerd. Het gebied is nu klaar voor de uitgifte. Het tuinbouwgebied in
Hoogezand-Sappemeer is ook klaar voor tuinders uit het westen. Het tempo van
de herstructurering mag dus worden opgevoerd. De manier van aanwijzen van
tuinbouwlokaties de laatste jaren heeft ertoe geleid dat men in het westen
problemen heeft met het vinden van geschikte arbeidskrachten. Als een polder
vrij kwam, werd die direct in beeld gebracht voor de ontwikkeling van nog
meer tuinbouwgebied. In de Veenkoloniën is het vinden van die arbeidskrachten
geen probleem. Emmen en Hoogezand-Sappemeer werken samen in het project Groensector
Servicepunt, waarbij onder andere een naadloze aansluiting op de arbeidsmarkt
wordt nagestreefd op het gebied van glastuinbouw. Het wordt dus tijd dat er
meer lokaties in het noorden worden aangewezen.De heer Oosterveld (Agrarische Natuurvereniging
Oost-Groningen) deelt mee dat zijn vereniging is ingegaan op de uitdaging
van de minister om te komen met een plan voor natuurontwikkeling op het bedrijf.
De Natuurvereniging heeft een rapport geschreven, getiteld «Op weg naar
een nieuwe toekomst». Het gaat over de toekomst van de Veenkoloniën,
specifiek gericht op drie peilers. Er moet worden ingespeeld op de nieuwe
ontwikkelingen aangaande het MacSharrybeleid. Er moet voor worden gezorgd
dat het plattelandsgeld wordt besteed aan de boerenbedrijven. In het plan
wordt ook ingegaan op de ontwikkelingen in Brussel met betrekking tot de eisen
aan de waterkwaliteit. Het plan is voorts toegesneden op de ontwikkeling van
het toerisme en er wordt ook aandacht besteed aan de akkervogels
in het gebied. Tevens biedt het de mogelijkheid aan deregulering te doen.
Er wordt binnenkort een werkgroep ingesteld, bestaande uit gemeenten, provincie
en waterschap en LNV, die zich over deze materie gaat buigen.Mevrouw De Lange-Hazelhoff (Vereniging Windenergie
Pekela) houdt een pleidooi voor een ontwikkeling, waarvoor elders de ruimte
ontbreekt, namelijk energieopwekking. Het project van de Vereniging Windenergie
op dit punt wordt breed gedragen door landbouwers, B&W, de gemeenteraad
en verschillende ministeries. De raad van Pekela heeft onlangs in zijn structuurvisie
ruimte gecreëerd voor de opwekking van duurzame energie. Het kabinet
heeft aangegeven dat er ruimte komt voor een of meer windparken in de Veenkoloniën,
maar de vraag is hoe hard die uitspraak is. De ministeries willen zwaar inzetten
op duurzame energie. Daarom zou het goed zijn het POP op dit punt te wijzigen,
want het windpark Pekela kan met 40 megawatt een forse bijdrage leveren in
de nationale taakstelling om de reductie van CO2 te realiseren. Het draagt
positief bij aan de realisatie van het klimaatbeleid van de overheid en het
versterkt de positie van de landbouwers in Pekela.De heer Sterenborg (akkerbouw biogasinstallaties)
pleit voor mestvergisting op boerderijschaal. Met de mest die in de Veenkoloniën
wordt geproduceerd en die wordt aangevoerd uit overschotgebieden, is het zeer
goed mogelijk een aanzienlijk deel van de warmte en elektriciteit voor de
bedrijven hier te produceren. Met het inplaatsen van veehouderijen nemen deze
mogelijkheden nog toe. Er is voorts sprake van een toenemend aanbod van restproducten
uit de levensmiddelenindustrie. Ook akkerbouwrestproducten en gewassen, geteeld
op braakpercelen, zijn zeer geschikt om mee te laten vergisten. Langs de rand
van de Veenkoloniën liggen uitgestrekte natuurgebieden. Daar moet veel
materiaal worden afgevoerd. Vergisting geeft de natuur, maar ook het milieu
en de landbouw een enorme stimulans. In Duitsland is in zeven jaar tijd 18%
van de boeren overgegaan op het installeren van een mestvergistinginstallatie.
Op dit moment zou hier al 6% van het gasverbruik uit biogas op de boerderij
kunnen worden gehaald. Dat het helaas nog niet zover is, wordt veroorzaakt
door het feit dat de MEP-regeling 2005 slechts zekerheid voor tien jaar geeft.
In Duitsland is dat 15 jaar. Voorts zijn de subsidies en fiscale maatregelen
voor biomassa-vergistinginstallaties moeilijk toegankelijk voor installaties
op boerderijschaal. Er moet dus worden gekomen tot een regeling, op basis
waarvan 25% van de investering subsidiabel is. De overheid krijgt dan de rechten
op de CO2-reductie. De investeerder heeft op die manier meer duidelijkheid,
terwijl het project aanzienlijk gemakkelijker te financieren is. Het is van
groot belang dat CO-vergisting wordt vergemakkelijkt. Dan kan het rendement
worden verhoogd, en verdwijnen de reststromen niet in Duitse installaties
of in compost. Mestvergisting zal de bestaande ondernemers en de economische
structuur in dit gebied aanzienlijk versterken. Tevens wordt er een directe
energieverdienste gerealiseerd in de vorm van duurzame energie en een zeer
grote milieuverdienste in de vorm van minder methaanemissie.De heer Van Zanten (Kamer van Koophandel Groningen)
hoopt dat in de nota Ruimte komt te staan dat ernaar wordt gestreefd voor
de Veenkoloniën een voorwaardenscheppend beleid te realiseren, gericht
op het benutten van de ruimte. Die kan worden ingezet voor een impuls van
de economische ontwikkeling. De ruimte moet als zodanig ook worden benoemd
in de nota Ruimte. Er moet worden voorkomen dat de ruimte onder een soort
generiek ruimtelijk beleid voor heel Nederland komt te vallen, want dan spelen
heel andere problemen. De focus moet liggen op wat er ruimtelijk gezien nodig
is om de economische ontwikkeling extra te faciliteren.De infrastructuur is voorwaardenscheppend voor de economische ontwikkeling.
De N33 behoeft in dat kader aandacht, evenals de N366. Er moet een stevige
koppeling worden aangebracht met de A31 in Duitsland. De glasvezelinfrastructuur
is essentieel, ook voor het investeringsklimaat. De overheid moet die faciliteren,
zodat die versneld tot ontwikkeling kan worden gebracht. Daarmee worden de
Veenkoloniën rechtstreeks aangesloten op de economische ontwikkelingen
elders in Nederland.De heer Zanen (Partij voor het Noorden) vindt
dat de regering Noord-Nederland altijd stiefmoederlijk bedeelt. Het ware beter
als in dit deel van Nederland een politieke structuur ontstaat die permanent
aandacht besteedt aan de problemen hier en de macht heeft om daar iets aan
te doen. Dat ontbreekt momenteel. Hij roept de Kamerleden op om het de regering
moeilijk te maken en ervoor te zorgen dat er toch iets terechtkomt van de
plannen voor dit deel van Nederland.De voorzitter concludeert dat de organisaties
en insprekers heel veel zaken naar voren hebben gebracht. Hij zegt toe dat
de Kamerleden alle opmerkingen meenemen in hun inbreng tijdens het algemeen
overleg van vanmiddag over de toekomst van de Veenkoloniën.De voorzitter van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,AtsmaDe voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,Hofstra,De wnd. griffier van de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit,Van LeidenXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Cornielje (VVD), Buijs (CDA),
Van Beek (VVD), Schreijer-Pierik (CDA), Atsma (CDA), voorzitter, Oplaat (VVD),
Geluk (VVD), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD), Verbeet (PvdA), Van
den Brink (LPF), Vergeer (SP), Van den Brand (GroenLinks), Herben (LPF), Tichelaar
(PvdA), Ormel (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66),
Van Velzen (SP), Koomen (CDA), Boelhouwer (PvdA), Douma (PvdA), Verdaas (PvdA)
en Kruijsen (PvdA).Plv. leden: Slob (ChristenUnie), Örgü (VVD), Spies (CDA), Dezentjé
Hamming (VVD), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Hofstra (VVD), Van Miltenburg
(VVD), Samsom (PvdA), De Krom (VVD), Duivesteijn (PvdA), Eerdmans (LPF), Lazrak
(Groep-Lazrak), Vos (GroenLinks), Van As (LPF), Van Heteren (PvdA), Van Lith
(CDA), Van Gent (GroenLinks), Van Bochove (CDA), Giskes (D66), Gerkens (SP),
Jager (CDA), Timmer (PvdA), Depla (PvdA), Fierens (PvdA), Dubbelboer (PvdA).XNoot2Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), Hofstra (VVD), voorzitter, Schreijer-Pierik (CDA),
ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Vendrik (GroenLinks), Blok
(VVD), Ten Hoopen (CDA), Slob (ChristenUnie), Van den Brink (LPF), Duyvendak
(GroenLinks), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Gerkens (SP), Van Velzen (SP),
Varela (LPF), Algra (CDA), Van Fessem (CDA), Aptroot (VVD), Blom (PvdA), Smeets
(PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Van der Laan (D66), Heemskerk (PvdA),
Van Dam (PvdA) en Dezentjé Hamming (VVD).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Örgü (VVD), De Nerée tot
Babberich (CDA), Van Hijum (CDA), Koenders (PvdA), Vos (GroenLinks), Weekers
(VVD), Jan de Vries (CDA), Van der Vlies (SGP), Hermans (LPF), Van den Brand
(GroenLinks), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Lazrak (Groep-Lazrak),
De Ruiter (SP), Eerdmans (LPF), De Haan (CDA), Van Dijk (CDA), De Grave (VVD),
Samsom (PvdA), Van Dijken (PvdA), Van Heteren (PvdA), Snijder-Hazelhoff (VVD),
Giskes (D66), Tjon-A-Ten (PvdA), Waalkens (PvdA), Szabó (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XIV-78.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl