Wijziging van de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27072, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

12-04-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

27072 nr. B

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27072Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 19 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 072Wijziging van de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen in verband
met de ontkoppeling van de taken in het kader van de geneeskundige hulpverlening
bij rampen en zware ongevallen en de functie van de directeur van de gemeentelijke
gezondheidsdienstBADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 17 februari
2000 en het nader rapport d.d. 27 maart 2000, aangeboden aan de Koningin door
de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mede namens
de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Het advies van de Raad
van State is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 14 januari 2000, no. 00.000102, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties, mede namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel
van wet met memorie van toelichting tot wijziging van de Wet geneeskundige
hulpverlening bij rampen in verband met de ontkoppeling van de taken in het
kader van de geneeskundige hulpverlening bij rampen en zware ongevallen en
de functie van de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst.Met deze ontkoppeling wordt een eerste stap gezet in het voorgenomen proces
tot verbetering van de geneeskundige hulpverlening bij rampen. Hoofdpunten
in dat proces zijn vergroting van de betrokkenheid van het lokale bestuur
bij de spoedeisende medische hulpverlening en versterking van de regionale
samenwerking. De Raad van State kan zich in hoofdlijnen met het voorstel verenigen,
maar maakt twee opmerkingen.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 14 januari
2000, nr. 00.000102, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde wetsvoorstel rechtstreeks aan mij te doen toekomen.Dit advies, gedateerd 17 februari 2000, nr. NOWO4.00.0013/1 bied ik U
hierbij aan.1. Ingevolge het voorgestelde artikel 2, tweede lid, van de Wet geneeskundige
hulpverlening bij rampen (Wghr) is het college van burgemeester en wethouders
bevoegd een functionaris aan te stellen die wordt belast met de leiding over
de geneeskundige hulpverlening en in geval van een ramp of een zwaar ongeval
bevoegd is om aan degene die is belast met de leiding van de centrale post
voor het ambulancevervoer, aanwijzingen te geven omtrent de te treffen maatregelen.1 Het zal na deze wijziging niet langer verplicht zijn
de genoemde taken aan de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst
op te dragen. Ingevolge het voorgestelde artikel 3 Wghr draagt de benoemde
functionaris onder meer zorg voor de afstemming van de activiteiten die enerzijds
door de centrale posten voor het ambulancevervoer en de ziekenhuizen en anderzijds
ter voorbereiding op het optreden bij rampen en zware ongevallen worden ondernomen.
De omschreven taken zullen niet meer gekoppeld zijn aan de functie
van de directeur van de gemeentelijke gezondheidsdienst, maar kunnen ook worden
opgedragen aan een andere functionaris. Daardoor kan de situatie zich voordoen
dat verschillende functionarissen belast zijn met de leiding van de geneeskundige
hulpverlening en de voorbereiding daarop. De toelichting merkt op dat de in
artikel 2 bedoelde functionaris de taak heeft de samenwerking tussen de gemeentelijke
gezondheidsdiensten te bevorderen en dat hierover geen bepaling in de gemeenschappelijke
regelingen opgenomen behoeft te worden. Dat de functionaris de samenwerking
tussen de gemeentelijke gezondheidsdiensten moet bevorderen volgt echter niet
uit de wet. Naar het oordeel van de Raad is de coördinatie en samenwerking
tussen de gemeentelijke gezondheidsdiensten een belangrijk element in de voorgestelde
regeling. Daarom dient in dit wetsvoorstel duidelijk tot uitdrukking te worden
gebracht tot wiens taak en verantwoordelijkheid deze coördinatie en samenwerking
behoort. Daarnaast adviseert de Raad meer in het algemeen in de Wghr voldoende
duidelijkheid te verschaffen over de taken en verantwoordelijkheden van de
in artikel 2 bedoelde functionaris. De Raad adviseert het wetsvoorstel aan
te passen.1. De Raad van State adviseert om in het wetsvoorstel duidelijk tot uitdrukking
te brengen tot wiens taak en verantwoordelijkheid de coördinatie en de
samenwerking tussen de gemeentelijke gezondheidsdiensten behoort en ook overigens
in het algemeen duidelijkheid te verschaffen over de taken en verantwoordelijkheden
van de functionaris.Ten aanzien van het eerste punt merk ik het volgende op.Artikel 6 van de Wet collectieve preventie volksgezondheid draagt de gemeenteraad
op zorg te dragen voor deskundigen op het terrein van geneeskunde, epidemiologie,
verpleegkunde, gezondheidsvoorlichting en -opvoeding, tandzorg, gedragswetenschappen
en informatica. Op grond van voornoemde wet heeft de gemeentelijke gezondheidsdienst
dus geen taken in het kader van de rampenbestrijding. De bemoeienis van de
gemeentelijke gezondheidsdienst met de geneeskundige hulpverlening bij rampen
en zware ongevallen is beperkt tot de taak die de directeur opgedragen heeft
op grond van artikel 3 van de Wet geneeskundige hulpverlening bij rampen (Wghr).
In de huidige situatie is dus een regeling nodig, indien zich in het gebied
waarvoor de gemeenschappelijke regeling met betrekking tot de geneeskundige
hulpverlening bij rampen en zware ongevallen geldt, meer dan één
gemeentelijke gezondheidsdienst bevindt. In dat geval immers dienen de directeuren
van de diensten op grond van artikel 3 Wghr afstemmingsactiviteiten te verrichten.
Nu onderhavig wetsvoorstel bepaalt dat een functionaris daartoe wordt aangesteld,
kan dit de directeur van één van de gemeentelijke gezondheidsdiensten
in het samenwerkingsgebied zijn of een andere functionaris die daartoe ter
uitvoering van artikel 8, eerste lid, onderdeel f, door de betrokken gemeenten
in regionaal verband is aangewezen. In geen van deze gevallen kan zich de
situatie voordoen dat meerdere directeuren van gemeentelijke gezondheidsdiensten
zich met afstemmingsactiviteiten bezighouden. Het is dus niet meer nodig dat
de gemeenschappelijke regeling daarvoor een regeling treft en wordt artikel
8, tweede lid, onderdeel a, in dit wetsvoorstel geschrapt. Bij de artikelsgewijze
toelichting op de onderdelen B en C, laatste alinea, is ten onrechte de indruk
gewekt dat de directeuren van de gemeentelijke gezondheidsdiensten ook na
wijziging van artikel 3 van de wet nog taken hebben in het kader van de rampenbestrijding.
Deze passage is geschrapt en een passage in bovenstaande zin is toegevoegd
aan de toelichting bij artikel D.Wat betreft de tweede opmerking van de Raad van State in dit verband zij
het volgende opgemerkt. De taken van de functionaris, zoals die in het project
geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen zijn ontwikkeld, zullen
het komende jaar worden geëvalueerd. De resultaten hiervan zullen in
het in de memorie van toelichting aangekondigde wetsvoorstel, dat ingrijpender
wijzigingen met zich zal brengen, mede worden betrokken. Het is daarom op
dit moment niet wenselijk om deze taken nader te omschrijven in onderhavig
wetsvoorstel. Om misverstanden over de invulling van de taak van de functionaris
te voorkomen, is er in dit stadium voor gekozen om voor de omschrijving van
de taken van de functionaris dezelfde omschrijving te gebruiken als voor de
taken van de directeur gemeentelijke gezondheidsdienst is gebruikt.2. Blijkens de toelichting op artikel I, onderdeel I, van het wetsvoorstel
kunnen de artikelen 20 en 22 Wghr vervallen, omdat zij zijn uitgewerkt. In
artikel 20 Wghr is de mogelijkheid neergelegd dat een instelling die niet
voldoet aan bij algemene maatregel van bestuur gestelde eisen, voorlopig wordt
erkend. De erkenning kan binnen drie jaar na de datum van de inwerkingtreding
van de maatregel geschieden. Bedoeld is het Erkenningenbesluit geneeskundige
hulpverlening bij rampen en zware ongevallen dat in werking is getreden op
11 juni 1993. Artikel 20, tweede lid, Wghr, bepaalt vervolgens dat deze erkenning
ten hoogste vijf jaar geldt. Theoretisch kan een voorlopige erkenning dus
gelden tot 11 juni 2001. Ingeval er op dit moment geen sprake meer is van
voorlopige erkenningen moet dit uitdrukkelijk in de toelichting worden vermeld.
Indien er nog geldige erkenningen bestaan, adviseert de Raad het schrappen
van artikel 20 Wghr uit te stellen tot een moment waarop geen voorlopige erkenning
meer geldt.2. Op dit moment is er geen sprake meer van voorlopige erkenningen op
grond van de artikelen 20 en 22 van de Wet geneeskundige hulpverlening bij
rampen. Naar aanleiding van de opmerking van de Raad van State is de toelichting
in bovenstaande zin aangepast.De ambtelijke suggestie bij het advies is overgenomen.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U, mede namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en de gewijzigde
memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,G. M. de VriesXNoot1Artikel I, onderdeel B, van het wetsvoorstel. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27072-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl