Lokale lasten; Brief minister over de laatste stand van zaken na de brief van 15 februari 2006 over het gemeentelijk belastinggebied
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26213, nr. 22

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-04-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

26213 nr. 22

27-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26213Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 17 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 213Lokale lastennr. 22BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 27 maart 2006Bij brief van 24 februari 2006 (06-BZK-B-017) verzoekt u om de laatste
stand van zaken te geven na de brief van 15 februari 2006 over het gemeentelijk
belastinggebied. Vooral betreffende de technische aspecten van de opcenten
IB/LB en de relatie tussen de omvang van het gemeentelijk belastinggebied
en de bestuurlijke verhouding. Mede namens de staatssecretaris van Financiën
stuur ik u bij deze de gevraagde brief.Laat ik voorop stellen dat het met name bij het traject rond de omvang
van het decentrale belastinggebied en de bestuurlijke verhouding (motie Engels)
om complexe vragen gaat, zoals ik ook al heb aangegeven in het debat met de
Eerste Kamer. Het gaat immers om vragen als: hoe verhoudt een groter belastinggebied
zich tot de steeds fijnmaziger wordende verdeling van het gemeentefonds? Dat
wil zeggen, is het logisch de bestedingsvrijheid aan de ene kant te vergroten
en aan de andere kant in te zetten op een steeds gedetailleerder wordend stelsel
van verdeling van middelen? Waarbij dan met name de verevening van de belastingcapaciteit
een rol speelt.Ook gaat het om vragen naar de functie van het belastinggebied en de consequenties
daarvan. Het huidige belastinggebied heeft onder meer een bufferfunctie. Dit
past bij een gemeentefonds met een zeer verfijnde egaliserende verdeling.
Het huidige belastinggebied volstaat daarvoor. Indien, zoals wel wordt gesteld,
een groter decentraal belastinggebied nodig is voor een meer betekenisvolle
democratische afweging in gemeenten, dan heeft dat een aantal gevolgen waar
over nagedacht moet worden. Zo betekent een groter belastinggebied bijna per
definitie verschillen in voorzieningenniveaus en lastenniveaus tussen gemeenten.
Die verschillen moeten dan wel worden geaccepteerd. De vraag of deze verschillen
worden geaccepteerd is ook een van de centrale vragen bij enkele trajecten
die ik heb aangekondigd in mijn reactie op het rapport «autonoom –
automaat» van de Rob/Rfv. Vandaar dat ik beide discussies samenvoeg.
Ze zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Het gaat dus om vrij fundamentele en complexe vragen. Dit betekent dat
enige zorgvuldigheid op zijn plaats is en dat de voortgang die ik in deze
brief kan berichten ten opzichte van mijn vorige brief, oftewel de voortgang
van iets meer dan één maand, bescheiden is. Zeker gezien de
fase waarin we zitten, namelijk redelijk aan het begin van een traject.Als uitkomst van het traject over de omvang van de decentrale belastingen
en de bestuurlijke verhoudingen zie ik een aantal scenario’s voor me
over de relatie bestuurlijke en financiële verhouding waaruit het volgend
kabinet kan kiezen (motie Engels). Ik kies bewust voor de financiële
verhouding in brede zin en niet alleen de decentrale belastingen, omdat het
gaat over de rol van decentrale belastingen als één van de inkomensbronnen.
Dit blijkt bijvoorbeeld uit het voorgaande, waar de relatie belastingen –
gemeentefonds al kort is aangegeven.Nieuw aan de scenario’s is met name dat ze de financiële en
bestuurlijke verhoudingen in samenhang bezien en dat er getracht wordt op
nieuwe manieren naar die samenhang te kijken. Werkwijze daarbij is dat wordt
gekeken naar achterliggende principes, deze principes worden centraal gesteld
en vandaar uit worden scenario;s gemaakt waarin de principes zijn doorgeredeneerd.Hieronder geef ik enkele mogelijke beginstappen. De hieruit voortkomende
beelden zijn nog niet ver genoeg om keuzes te maken of uitspraken te doen.Er is een bestuurlijke spanning tussen twee uitgangspunten die beide redelijk
breed worden gedragen, maar wel strijdig zijn, namelijk enerzijds taken zo
decentraal mogelijk neerleggen, zodat gemeenten maatwerk kunnen leveren en
zodat er minder bureaucratie is. Anderzijds het belang dat gehecht wordt aan
de gelijkheid tussen burgers (van verschillende gemeenten). Deze spanning
impliceert een afgewogen keuze over de gewenste beleidsvrijheid van gemeenten.
De rol van het decentrale belastinggebied volgt uit deze keuze.De hiervoor geschetste spanning kan misschien ook anders worden benaderd
door niet te kijken naar alle gemeentelijke taken
bij alle gemeenten in zijn algemeenheid, maar
te kijken naar groepen van taken en/of groepen van gemeenten. Dit geldt ook
voor het belastinggebied; dat is en was in iedere gemeente qua werking gelijk.
Een vraag zou kunnen zijn of dat het centrale uitgangspunt moet blijven. Dat
is een vraag, die serieuze aandacht verdient. Dit soort vragen geeft een nieuwe
dynamiek aan de discussie waardoor we misschien een stap vooruit kunnen maken
in het denken.Kortom, het traject bevindt zich nog in enerzijds een zoek- en verzamelfase,
anderzijds een brainstormfase, oftewel een fase waarin creatieve ideeën
worden toegelaten. Concrete voorstellen of besluitvorming is nog niet aan
de orde.De technische uitwerking opcenten IB/LB staat deels op zichzelf, met name
als het gaat om de uitvoeringskosten. Hier wordt aan gewerkt. Ik verwacht
u voor de zomer daarover een indicatie te kunnen geven. Enkele andere vragen
rond de technische uitwerking van de opcenten IB/LB hangen meer samen met
het hiervoor beschreven traject. Het gaat dan om de vragen naar de conjunctuurgevoeligheid,
de relatie met inkomenspolitiek en de mate van verevening in het gemeentefonds.
Deze vragen zijn direct gerelateerd aan het traject omvang decentraal belastinggebied –
bestuur-lijke verhoudingen. Daarom zal ik over de opcenten IB/LB in het kader
van dat traject rapporteren, zoals ik ook heb aangegeven in mijn brief van
15 februari 2006.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,J. W. Remkes 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26213-22.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl