Voorlopige Rekening 2003; Brief minister met overzicht uitgaven- en inkomstenontwikkeling in de sector SZA (2003)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29445, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29445 nr. 2

03-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Voorlopige realisaties 2002 ten opzichte van de Najaarsbrief
SZATabel 1. Ontwikkeling van de uitgaven sinds de najaarsbrief
(bedragen in miljoenen euro's) Mee- en tegenvallersTechnische bijstellingen3. Premieontvangsten4. Vermogenspositie fondsenTabel 2. Ontwikkeling van de exploitatiesaldi en vermogens
van de sociale fondsen (bedragen in miljarden euro's) OndertekeningBIJLAGE 1TOELICHTING OP DE BIJSTELLINGENVerzekeringenTabel 1. Bijstelling premiegefinancierde uitgaven 2003
(bedragen in miljoenen euro's) RijksbegrotingTabel 2. Bijstelling uitgaven rijksbegroting 2003 (bedragen
in miljoenen euro's) Ontvangsten (voorzieningen en verzekeringen)Tabel 3. Bijstelling ontvangsten sector SZA 2003 (bedragen
in miljoenen euro's) 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29445Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 445Voorlopige Rekening 2003nr. 2BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 maart 20041. InleidingIn de Voorlopige Rekening 2003 presenteert de minister van Financiën
een overzicht van de voorlopig gerealiseerde uitgaven van de departementale
begrotingen 2003. In aansluiting daarop geef ik, mede namens staatssecretaris
Rutte, een overzicht van de uitgaven- en inkomstenontwikkeling in de sector
sociale zekerheid en arbeidsmarkt (SZA) in 2003. Daarbij besteed ik naast
de begrotingsgefinancierde regelingen aandacht aan de premiegefinancierde
regelingen. De afwijkingen ten opzichte van de Najaarsbrief SZA worden daarbij
toegelicht.In het Jaarverslag van SZW, dat u in mei 2004 ontvangt, doe ik verslag
van de beleidsmatige en budgettaire ontwikkelingen over geheel 2003.In paragraaf 2 geef ik aan in hoeverre de naar huidig inzicht gerealiseerde
uitgaven in de sector SZA afwijken van de ramingen in de Najaarsbrief SZA.
In paragraaf 3 en 4 ga ik nader in op de inkomstenontwikkeling en de
vermogensposities van de sociale fondsen. Tot slot licht ik in een bijlage
de mutaties toe die groter zijn dan 10 miljoen euro.2. Voorlopige realisaties 2002 ten opzichte van de Najaarsbrief
SZADe realisaties voor de begrotingsgefinancierde regelingen betreffen de
stand van de geregistreerde kasuitgaven per 31 december 2003. Voor de
voorlopige realisaties in deze brief is voor de premiegefinancierde regelingen
gebruik gemaakt van de januarinota's van UWV en SVB. De definitieve Jaarverslagen
van SVB en UWV zullen zo mogelijk in de Jaarrekening van SZW worden verwerkt.Tabel 1 geeft een beeld van de bijstellingen ten opzichte van de Najaarsbrief
SZA.Tabel 1. Ontwikkeling van de uitgaven sinds de najaarsbrief
(bedragen in miljoenen euro's) Stand najaarsbrief 200355 931  mee- en tegenvallers uitgaven voorzieningen (a)– 145 uitgaven verzekeringen (b)– 101ontvangsten (voorzieningen + verzekeringen) (c)40  technische bijstellingen tegenboeken eindejaarsmarge (d)134   Totaal bijstellingen (a t/m d)– 72   Voorlopige realisatie 200355 859NB. De ontvangsten verzekeringen hebben betrekking op de UFO-ontvangsten
(niet op de premie-inkomsten)Uit de nu beschikbare gegevens blijkt dat de (netto) uitgaven in de sector
SZA € 206 miljoen lager uitkomen dan bij de Najaarsbrief SZA werd
verwacht. Wordt rekening gehouden met technische mutaties dan resulteert er
een bijstelling van € 72 miljoen. De bijstellingen ten opzichte
van de Najaarsbrief zijn in te delen in mee- en tegenvallers en technische
bijstellingen.Mee- en tegenvallersDe extra meevaller in de uitgaven bedraagt in totaal € 246 miljoen.De voorzieningen zijn ten opzichte van de Najaarsbrief met € 145
miljoen neerwaarts aangepast. De lagere uitgaven voor de voorzieningen doen
zich vooral voor bij de financiering v/h agentschap, de sluitende reïntegratie,
de kinderopvang, de stimulering ID-banen en handhaving.De verzekeringen zijn ten opzichte van de Najaarsbrief met € 101
miljoen neerwaarts aangepast. Bij de verzekeringen worden zowel de uitgaven
van de WW, de WAO als de REA neerwaarts aangepast ten opzichte van de Najaarsbrief.Daarnaast zijn de ontvangsten met € 40 miljoen tegengevallen:
de ontvangsten aan de voorzieningenkant zijn met € 31 miljoen verlaagd
en aan de verzekeringenkant met € 9 miljoen.Alle mutaties groter dan € 10 miljoen worden in bijlage 1 nader
toegelicht.Technische bijstellingenDeze post bestaat met name uit het zogenaamde «tegenboeken van de
aanvullende post». Bij Voorjaarsnota is in de begroting 2003 tegelijkertijd
met het toekennen van de eindejaarsmarge in de begroting een taakstellende
tegenpost van gelijke omvang opgenomen. Uit de optredende onderuitputting
2003 wordt deze taakstelling thans bij de Brief Voorlopige Rekening ingevuld.3. PremieontvangstenOp basis van de beschikbare informatie van de belastingdienst zijn de
premieontvangsten van de volksverzekeringen (AOW/Anw) € 0,9 miljard
lager dan bij Najaarsnota. Deze € 0,9 miljard bestaat uit meevallende
premieopbrengsten van € 0,1 miljard en een nabetaling van € 1,0
miljard. Tegenover deze nabetaling staat overigens een evengrote verbetering
van het financieringstekort van het rijk (EMU-saldo neutraal). Op basis van de zogenaamde januarinota van het UWV kan worden vastgesteld
dat de premieontvangsten werknemersverzekeringen (WAO/WW) in totaal € 0,2
miljard hoger uitvallen. Deze meevaller is bijna in zijn geheel gelokaliseerd
bij de wachtgeldfondsen; de inkomsten van de centrale fondsen van de werknemersverzekeringen
zijn per saldo gelijk aan die bij Najaarsnota.4. Vermogenspositie fondsenDe uitgaven van de volksverzekeringen zijn vrijwel gelijk gebleven en
de premie-inkomsten zijn per saldo € 0,9 miljard tegengevallen.
Zodat de exploitatie ook met in totaal € 0,9 miljard verslechtert.Door een uitgavenmeevaller van in totaal € 0,1 miljard (WAO,
WW en REA) verbetert het exploitatiesaldo van de centrale fondsen werknemersverzekeringen
met circa € 0,1 miljard. Door eveneens een toename met € 0,1
miljard van het normvermogen (Awf) blijft het vermogenssaldo gelijk.De uitgaven van het wachtgeldfonds zijn nagenoeg gelijk gebleven zodat
het exploitatiesaldo een verbetering van € 0,2 miljard laat zien
door de inkomstenmeevaller. Naast de verbetering van het exploitatiesaldo
vindt er ook nog een neerwaartse aanpassing van het normvermogen van € 0,4
miljard plaats en een kleine aanpassing in het startvermogen van € 0,2
zodat uiteindelijk de vermogenspositie met € 0,8 miljard verbetert
ten opzichte van de stand in de Najaarsnota. Deze informatie is ontleend aan
de januarinota's van de fondsen.In onderstaande tabel is inzichtelijk gemaakt hoe bovenstaande mutaties
ten opzichte van de Najaarsnota doorwerken in de exploitatie- en vermogenssaldi
van de fondsen.Tabel 2. Ontwikkeling van de exploitatiesaldi en vermogens
van de sociale fondsen (bedragen in miljarden euro's)  Exploitatiesaldi Vermogensaldi Stand NJB 2003MutatieNabetalingStand VR 2003Stand NJB 2003Mutatie vermogenMutatie normStand VR
2003Volksverzekeringen (AOW/Anw)0,00,1– 1,0*– 1,0– 0,2– 0,90,0– 1,1         Werknemersverzekeringen (WAO/WW)         Centrale fondsen0,70,1 0,88,70,1– 0,18,7Decentrale Wachtgeldfonds– 0,40,2 – 0,2– 1,00,4**0,4– 0,2Totaal0,30,4 – 0,37,6– 0,40,37,5* Dit betreft een nabetaling van de fondsen aan het rijk wegens de afrekening
van de gecombineerde heffing. Deze afrekening tussen fonds en rijk samen heeft
per saldo geen effect op het EMU-saldo.** Inclusief mutatie startvermogen.NB: Vanwege afronding kan het totaal afwijken van de som van de onderdelen.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus BIJLAGE 1TOELICHTING OP DE BIJSTELLINGENIn deze bijlage worden alle mutaties groter dan 10 miljoen euro nader
toegelicht.VerzekeringenTabel 1. Bijstelling premiegefinancierde uitgaven 2003
(bedragen in miljoenen euro's) 1 WW– 4 2 WW vangnet– 233 WAO– 14 4 REA– 515 Overig– 9  – 1011. en 2.De WW is voor 2003 ten opzichte van de Najaarsnota met € 27
miljoen neerwaarts bijgesteld. Dit bedrag is uit te splitsen naar aanpassingen
van de uitkeringsvolumina (Awf-ontslag – 5 000 uitkeringsjaren,
Awf-vangnet – 1 500, Wgf-vangnet – 2 000 uitkeringsjaren
en UfO-vangnet + 1 000 uitkeringsjaren), hogere gemiddelde uitkeringen
voor UfO-vangnet, Wgf-vangnet, Wgf-ontslag en Awf ontslag en neerwaarts aangepaste
gemiddelde daguitkeringen voor UfO-ontslag en Afw-vangnet.Van de bijstelling van € 27 mln heeft € 23 mln betrekking
op de vangnetten (Awf-vangnet € – 25,3 mln, Wgf-vangnet € – 19,5
mln en UfO-vangnet € + 21,3 mln) en € 4 mln op volume-
en prijsbijstellingen (Awf € – 67,4 mln en Wgf € + 10,7
mln) alsmede op opwaartse bijstelling van € 53 mln voor overgenomen
verplichtingen door het Awf, dit is te wijten aan het gestegen aantal faillissementen
in 2003 als gevolg van de stagnerende economie.3. De neerwaartse WAO-mutatie van € 14 miljoen bestaat uit een
kleine opwaartse bijstelling van de gemiddelde uitkering van € 11
miljoen en een grotere neerwaartse volumebijstelling van € 25 miljoen.
Ook in de laatste maanden van 2003 bleef de instroom op een niveau van rond
de 5 000 per maand, waar normaal juist in november en december sprake
is van een licht aantrekkend instroom.4. De uitgaven REA worden voor een klein deel gefinancierd via de begroting
(AfJ) en grotendeels uit premiefondsen (Awf, Ufo, Aof, Afz). De totale uitgaven
REA nemen t.o.v. de Najaarsnota met € 43,4 miljoen af. Deze mutatie
volgt met name uit een verlaging van de uitgaven voor de inkoop van trajecten.RijksbegrotingTabel 2. Bijstelling uitgaven rijksbegroting 2003 (bedragen
in miljoenen euro's) 1 Co-financiering agentschap– 122 Sluitende integratie– 19 3 Kinderopvang ABW– 124 Stimulering ID-banan– 29 5 Handhaving (art. 5 en 98)– 20 6 ESF– 25 7 Overig– 28 – 1451. Er treed een ander realisatiepatroon op dan bij Najaarsnota voorzien.2. De lagere realisatie dan verwacht wordt m.n. veroorzaakt doordat er
minder is uitgegeven op de onderdelen scholing&activering en normbedrag gemeentelijk werkfonds. Omdat de volumecijfers 2003 nog ontbreken,
is hiervoor nog geen nadere verklaring te geven.3. Het budget voor Kinderopvang voor alleenstaande ouders in de ABW (KOA)
is niet volledig uitgeput. Het gebruik van de KOA was in 2001 en 2002 lager
dan geraamd, waardoor de nabetalingen aan gemeenten in 2003 lager waren. In
2001 en 2002 was het gebruik van de KOA laag, omdat de regeling nog een vergoeding
kende die onder de marktprijs lag, de administratieve lasten van de KOA hoog
waren en er sprake was van wachtlijsten in de kinderopvang.4. De aanvragen voor de stimuleringsregeling zijn langzaam op gang gekomen,
daardoor is in 2003 de kas onvoldoende uitgeput en is er sprake van een verdere
neerwaartse mutatie ten opzichte van de Najaarsnota. De regeling is inmiddels
met een half jaar verlengd.5. De onderuitputting handhaving is mede te verklaren uit vertragingen
die zijn ontstaan bij het indienen van projectvoorstellen door gemeenten in
het kader van de subsidieregelingen «Hoogwaardig Handhaven» en
«intensivering opsporing en controle ABW».6. Bij Najaarsnota was nog de verwachting dat SZW € 58 mln extra
zou moeten betalen aan de Europese Commissie. Bij de jaarafsluiting bleek
dat met het bij Najaarsnota toekennen van extra middelen voor de ontvlechting
Arbvo nog € 25 mln beschikbaar was gekomen om de teveel betaalde
voorschotten af te lossen.7. Het betreft een groot aantal mutaties kleiner dan € 10 miljoen.Ontvangsten (voorzieningen en verzekeringen)Tabel 3. Bijstelling ontvangsten sector SZA 2003 (bedragen
in miljoenen euro's) 1 terugontvangsten WIW (art. 2)– 112 sluitende aanpak Arbvo (art. 17)– 40 3 Arbvo; afgesloten regeling (art. 97)14 4 Overig– 3 – 401. De lagere ontvangsten dan al gemeld bij Najaarsnota worden veroorzaakt
doordat de terugontvangsten WIW met grotere vertraging terugkomen dan verwacht.2. Er is in 2003 € 40 miljoen minder ontvangen dan aanvankelijk
werd aangenomen.3. De uitgaven en ontvangsten van de afgesloten regelingen staan op art
97. Een van die afgesloten regelingen is «Inkoop sociale diensten bij
Arbvo». De mutatie van 14 miljoen wordt voor het grootste deel verklaard
door terugontvangsten op basis van afrekeningen.4. Het betreft hier het saldo van een aantal kleine mutaties. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29445-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl