Ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid; Lijst van vragen en antwoorden over invoering branchegewijze premiedifferentiatie in de WAO voor kleine bedrijven (kamerstuk 22187, nr. 137)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22187, nr. 139

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

11-07-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

22187 nr. 139

09-07-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22187Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 187Ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheidnr. 139LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 9 juli 2003De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft over de brief van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
d.d. 13 mei 2003 over de voornemens tot invoering van branchegewijze
premie-differentiatie in de WAO voor kleine bedrijven (kamerstuk 22 187,
nr. 137) de navolgende vragen aan de regering ter beantwoording voorgelegd.De vragen, alsmede de daarop op 26 juni 2003 gegeven antwoorden, zijn
hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,HamerDe griffier van de commissie,Nava1Welke branche betreft het, waarin kleine bedrijven
samen minder dan 25 maal de gemiddelde loonsom verlonen? Wat wordt precies
bedoeld met de opmerking dat in dit geval het uniforme rekenpercentage wordt
gehanteerd?Door het kabinet is nagegaan in welke sector alle kleine bedrijven gezamenlijk
25 maal de gemiddelde loonsom of minder verlonen. Op grond van een eerder
gemaakte berekening, leek dit voor één sector het geval. Naar
nu blijkt, is dit voor een drietal sectoren het geval, namelijk de sectoren
25, 26 en 68 (indeling conform artikel 97k Werkloosheidswet). Dit zijn de
sectoren Vervoer KLM, Vervoer NS en Railbouw.Beoogd is bedoelde sectoren het uniforme rekenpercentage in rekening te
brengen, zoals bedoeld in artikel 78 lid 2 onderdeel a van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering.
Voor hen zal geen sprake zijn van een opslag of korting op het rekenpercentage.2Hoe zal worden omgegaan met kleine bedrijven binnen
een branche die samen minder dan 25 maal de gemiddelde loonsom verlonen? Zal
voor deze bedrijven het uniforme rekenpercentage worden gehanteerd?(Zie het antwoord op vraag 1)3In welke branches zit men dicht tegen 25 maal de loonsom
aan, zodat hier hetzelfde probleem zich voor zou kunnen doen?In de andere dan de eerder genoemde sectoren verlonen de kleine bedrijven
gezamenlijk minimaal meer dan 45 maal de gemiddelde loonsom.4Welke randvoorwaarden zullen worden gesteld en welke
informatie zal worden verstrekt om te komen tot een gedegen financiële
afweging tussen de lasten bij publieke verzekering en de lasten voor eigenrisicodragers?
Welke gevolgen kunnen deze voorwaarden hebben voor de administratieve lasten
van bedrijven?Aan de financiële afweging tussen de lasten bij publieke verzekering
en de eigenrisicodragerslasten zijn geen formele voorwaarden verbonden. Wat
het kabinet betreft is voor deze afweging in ieder geval relevant de hoogte
van de publieke premie en de lasten van het eigenrisicodragerschap (eventueel
de hoogte van de premie van de particuliere verzekering). Daarnaast kan op
genoemde afweging van invloed zijn de mate waarin in beide situaties bedrijven
zich geprikkeld voelen tot en bijgestaan willen worden bij preventie- en reïntegratie-inspanningen.In mijn brief van 13 mei jl. heb ik expliciet willen wijzen op het feit
dat bedrijven op grond van de Pemba-methodiek 13 weken vóór
1 januari of 1 juli van enig jaar een aanvraag voor eigenrisicodragen
moeten indienen. Voor de mogelijke openstelling van eigenrisicodragen per
1 januari 2004 doet zich dan het praktische probleem voor dat op 1 oktober
2003 de branchepremies nog niet bekend zijn. Daarmee is een brede afweging
zoals boven omschreven, niet mogelijk op het moment dat een aanvraag voor
eigenrisicodragen zou moeten worden ingediend.5Waarom kan niet per 1 januari 2004 aan de gestelde
randvoorwaarden worden voldaan dat kleine bedrijven een gedegen afweging kunnen
maken?Zoals ook boven gesteld, acht ik het wenselijk dat bedrijven de hoogte
van hun branchepremie weten op het moment dat de aanvraagtermijn voor eigenrisicodragen
nog niet is verstreken. Daarvan is op 1 oktober 2003, uitgaande van eigenrisicodragen
per 1 januari 2004, geen sprake. Dit heeft ertoe geleid de eenmalige
mogelijkheid tot eigenrisicodragen niet per 1 januari 2004, maar per
1 juli 2004 open te stellen.6Is het niet wenselijker de branchegewijze premiedifferentiatie
alsmede de openstelling van de mogelijkheid tot eigenrisicodragen tegelijkertijd
in te voeren? Welke gevolgen kan het gefaseerd invoeren hebben voor de administratieve
lasten, en zorgvuldige regelgeving?De consequentie van het per 1-7-2004 eenmalig openstellen van de mogelijkheid
tot eigenrisicodragen, is dat de branchegewijze premiedifferentiatie en de
openstelling van de mogelijkheid tot eigenrisicodragen niet gelijktijdig worden
ingevoerd. Dat lijkt het kabinet, met het oog op een zo optimaal mogelijke
afweging voor bedrijven zoals eerder geschetst, niet bezwaarlijk en zelfs
wenselijk.Uitstel van de mogelijkheid tot eigenrisicodragen heeft geen effect op
de administratieve lasten voor bedrijven. Ten aanzien van de zorgvuldigheid
van de regelgeving kan gesteld worden dat deze geenszins in het geding is
door, maar zelfs gebaat is bij de gekozen handelwijze. 7Hoe groot is het gevaar van het vliegwieleffect, dat
de beste risico's blijven uittreden en het draagvlak voor een publieke omslagpremie
uiteindelijk verdwijnt?Van een vliegwiel-effect is in de ogen van het kabinet pas sprake als
een zichzelf versterkend proces op gang zou komen, waarbij de telkens «beste»
risico's eigenrisicodrager zouden worden. Als gevolg daarvan zou het financiële
draagvlak onder de publieke verzekering steeds kleiner worden en uiteindelijk
kunnen wegvallen. Omdat de mogelijkheid tot eigenrisicodragen niet structureel,
maar eenmalig wordt geboden, zal een dergelijk effect zich niet voordoen.
Overigens zullen kleine bedrijven als gevolg van de introductie van branchegewijze
premiedifferentiatie een premie verschuldigd zijn die meer gerelateerd is
aan hun eigen WAO-lasten dan het in 2003 verschuldigde rekenpercentage. Dat
heeft een drukkend effect op het aantal aanvragen voor eigenrisicodragen.8Wanneer zullen de branchepremies bekend zijn?Het UWV heeft laten weten dat het vooralsnog onzeker is wanneer dit het
geval zal zijn. Dit hangt samen met het feit dat exacte vorm van de branchegewijze
premiedifferentiatie en de voor uitvoering daarvan benodigde systeemaanpassingen
door het UWV pas definitief kunnen worden doorgevoerd op het moment dat het
daartoe strekkende besluit is gepubliceerd.9Uit welke branches komen de ca. 36 000 bedrijven
die thans bezwaarschriften hebben ingediend tegen de Pemba-premiebeschikkingen?
Wanneer wordt het rechterlijk oordeel over de bezwaarschriften verwacht?In mijn brief van 13 mei jl. heb ik gemeld dat het om een aantal van 36 000
bedrijven gaat. Ruim 10 000 daarvan zijn bedrijven in het bank- en verzekeringswezen,
groothandel en vrije beroepen (voormalige BV 25), ruim 6 000 in de detailhandel
en ambachten (voormalige BV 18), een kleine 4 500 in de metaalnijverheid
(voormalige BV 11), ruim 4 000 in de agrarische sector, ruim 3 000
in de horeca en een kleine 3 000 in de gezondheid, geestelijke en maatschappelijke
belangen (voormalige BV 23).Het is moeilijk in te schatten wanneer het rechterlijk oordeel te verwachten
is. Van het UWV is vernomen dat momenteel in een tweetal proefprocedures beslissingen
op bezwaar zijn uitgereikt. In een aantal andere proefprocedures moeten deze
beslissingen nog worden uitgereikt. Indien het tot beroepszaken zal leiden,
zal het UWV de rechter om spoedige afhandeling vragen.10Hoe verhoudt invoering van deze maatregel zich tot
nieuw beleid ten aanzien van de WAO uit het Hoofdlijnenakkoord?In het Strategisch Akkoord van het vorige kabinet is opgenomen Pemba voor
kleine bedrijven af te schaffen en voor hen branchegewijze premiedifferentiatie
te introduceren. Om redenen van praktische haalbaarheid zijn beide maatregelen
in de tijd uit elkaar gehaald. Met de voorgenomen introductie van branchepremies
per 1 januari 2004 wordt de financiering van de WAO-lasten door kleine
bedrijven geregeld op de wijze zoals door het vorige kabinet voorzien.Het kabinet zal bij de indiening van het wetsvoorstel verlenging loondoorbetalingsverplichting
bij ziekte nader ingaan op de samenhang met en de richting van de voorgenomen
stelselwijziging in de arbeidsongeschiktheidsregelingen.11Wanneer zal Pemba voor grotere bedrijven worden afgeschaft?Het kabinet zal ook hierop ingaan bij de indiening van het wetsvoorstel
verlenging loondoorbetalingsverplichting.XNoot1Samenstelling:Leden: Noorman-den Uyl (PvdA), Bakker (D66), Rouvoet (CU), De Vries (VVD),
De Wit (SP), Van Gent (GL), Verburg (CDA), Hamer (PvdA), voorzitter, Bussemaker
(PvdA), Vendrik (GL), Mosterd (CDA), Smits (PvdA), Örgü (VVD), Weekers
(VVD), Rambocus (CDA), De Ruiter (SP), Ferrier (CDA), ondervoorzitter, Van
Loon-Koomen (CDA), Bruls (CDA), Varela (LPF), Eski (CDA), Aptroot (VVD), Smeets
(PvdA), Douma (PvdA), Stuurman (PvdA), Kraneveldt (LPF) en Hirsi Ali (VVD).Plv. leden: Depla (PvdA), Dittrich (D66), Van der Vlies (SGP), Blok (VVD),
Kant (SP), Halsema (GL), Smilde (CDA), Verbeet (PvdA), Timmer (PvdA), Tonkens
(GL), Omtzigt (CDA), Adelmund (PvdA), Van Miltenburg (VVD), Visser (VVD),
Algra (CDA), Lazrak (SP), Vietsch (CDA), Van Dijk (CDA), Hessels (CDA), Hermans
(LPF), Van Oerle-van der Horst (CDA), Wilders (VVD), Van Dijken (PvdA), Blom
(PvdA), Kalsbeek (PvdA), Eerdmans (LPF) en Schippers (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22187-139.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl