Vierde Nota Waterhuishouding; Brief minister met reactie op advies "Overvloed en schaarste: water als geld" van de Raad voor het Landelijk Gebied
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26401, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-03-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26401 nr. 2

19-03-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingAlgemeenProbleemsignalering door de RaadDe door de Raad voorgestelde strategieReactie van het Rijk Op de probleemsignalering en de voorgestelde strategieOp de aanbevelingenSpecifieke aandachtspunten voor het Ministerie van LNVTot besluitOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26401Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 401Vierde Nota waterhuishoudingnr. 2BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 19 maart 1999 InleidingOp 23 juni 1998 heeft de Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
het advies «Overvloed en schaarste: water als geld» van de Raad
voor het Landelijk Gebied over de gevolgen van klimaatverandering, zeespiegelrijzing
en bodemdaling voor het landelijk gebied ontvangen. Hierbij doe ik u –
mede namens de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat en de Minister van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, mijn reactie toekomen
op dit advies.Mede vanwege de recente wateroverlast heeft het advies reeds invloed gehad
op de beleidsontwikkeling. Dat heeft zijn beslag gekregen in de onlangs gepubliceerde
Regeringsbeslissing 4de Nota Waterhuishouding (NW4) en vooral in de notitie
«Aanpak wateroverlast» en de Startnotitie Ruimtelijke Ordening
1999. Daarin is reeds in hoofdlijnen verwoord hoe het Rijk in de toekomst
met het waterbeheer om zal gaan. In onderstaande reactie zal binnen de daarin
uitgezette hoofdlijnen van beleid meer expliciet op het advies van de Raad
worden ingegaan. AlgemeenDe Raad voor het Landelijk Gebied geeft in haar advies «Overvloed
en schaarste: water als geld» een goed onderbouwde analyse van de gevolgen
van klimaatverandering, zeespiegelrijzing en bodemdaling voor het landelijk
gebied.Het is duidelijk dat die verstrekkend kunnen zijn. De recente wateroverlast
is daar een voorbeeld van.De Raad constateert dat de maatschappelijke en politieke belangstelling
voor deze problematiek nog gering is. De Raad gaat vooral in op de problematiek
op de lange termijn, waarvoor op korte termijn acties noodzakelijk zijn. Zij
vraagt om een actieve en anticiperende reactie van de overheid en doet daarvoor
een aantal bruikbare suggesties. Probleemsignalering door de RaadIn de door de Raad uitgevoerde analyse van de effecten van klimaatverandering
komen als belangrijkste knelpunten (op de lange termijn) naar voren:– Zeespiegelrijzing en tegelijkertijd voortgaande bodemdaling. Dit
gaat gepaard met een vernatting van het westelijk deel van Nederland en een
verzilting van het grond- en oppervlaktewater. Dit heeft gevolgen voor zowel
de veiligheid als voor de voorraad zoet grond- en oppervlaktewater in het
kustgebied;– Periodiek extreme hoogwaters met ongewenst grote risico's voor
onder meer de veiligheid;– Min of meer structurele zoetwatertekorten; voldoende zoet water
van de gewenste kwaliteit kan niet op elk moment geleverd worden; – Kloof tussen de theorie van het integraal waterbeheer en van de
watersysteembenadering en de huidige praktijk van de inrichting en van het
beheer van watersystemen;– Onduidelijkheid over de samenhang in de doelstellingen van de
overheid met betrekking tot het waterbeheer en over de verantwoordelijkheden
en de rollen van de verschillende betrokken overheden.Deze problematiek zal op de langere termijn steeds manifester worden.
Voor het bereiken van oplossingen zal in de samenleving en op politiek niveau
voldoende aandacht nodig zijn. De door de Raad voorgestelde strategieDe Raad doet voorstellen voor de ontwikkeling van een oplossingsstrategie.Ten eerste is een omslag in het denken over waterbeheer noodzakelijk:
van het «functie centraal»-denken naar het «watersysteem
centraal»-denken.Dit betekent een overgang van een regulering van watersystemen op basis
van de eisen die functies stellen, naar een regulering waarbij de eigenschappen
van de watersystemen richtinggevend zijn voor de functies. Dit leidt onder
andere tot een omslag van het op de korte termijn gerichte reguleren van watersystemen
door de toepassing van technische oplossingen (bv. snel afvoeren bij hoogwater,
dijkverhogingen, beregenen/aanvoer bij watertekorten) naar een op de lange
termijn gericht beheer van de voorraad water door de toepassing van systeemeigen
oplossingen (bv. bergen van tijdelijke zoetwateroverschotten, ruimte geven
aan rivieren).Ten tweede doet de Raad voorstellen om op bestuurlijk niveau tot verbeteringen
te komen in de samenhang van het door de overheid gevoerde waterbeleid en
de ruimtelijke inrichting van ons land. Reactie van het Rijk Op de probleemsignalering en de voorgestelde strategieHet Rijk onderkent de door de Raad geschetste trends. Met de recente wateroverlast
is dit nog een duidelijker zichtbaar geworden. De politieke en maatschappelijke
belangstelling is recent sterk toegenomen. De in de notitie «Aanpak
Wateroverlast» aangekondigde studie «Waterbeheer 21ste eeuw»
staat borg voor het op de politieke agenda houden van het waterbeheer in de
komende jaren.De voorstellen voor het oplossen van de problematiek vanuit de Raad zijn
voor wat betreft het Rijksbeleid in belangrijke mate al terug te vinden in
de regeringsbeslissing NW4 (1999) en in de notitie «Aanpak wateroverlast».
Het advies heeft vooral een duidelijke rol gespeeld bij de opstelling van de laatstgenoemde notitie; ook bij de uitwerking van de daarin
aangekondigde studie «Waterbeheer 21e eeuw» en bij de implementatie
van verschillende acties uit NW4 zullen de aanbevelingen meegenomen worden.Daarnaast zal het Rijk het advies van de Raad benutten bij de opstelling
van de beleidsnota's voor de ruimtelijke ordening (5de Nota Ruimtelijke Ordening)
en het landelijk gebied (de Nota Vitaal Platteland en de Nota Natuur). Op de aanbevelingenDe Raad noemt in haar advies een aantal aanbevelingen, namelijk «water
als geld», «geen spijt-beleid» en «collegiaal besturen».
Het Rijk zal daar op de volgende wijze mee omgaan.– «Water als geld»: Het Rijk gaat naast de watersysteembenadering
uit van de zogenaamde ketenbenadering. Daarbij gaat het om het stellen van
prioriteiten in het gebruik van water, om het zuinig omgaan met water en om
het benutten van de mogelijkheden voor het besparen van water. De ketenbenadering
is gericht op de gebruikers van water en zal toegepast worden in samenhang
met de watersysteembenadering.– «Geen spijt-beleid»: Het Rijk kiest voor het volgen
van beide door de Raad genoemde sporen: waar mogelijk wordt nu actie ondernomen
(spoor 1) en waar actie nu nog niet goed mogelijk is, worden de opties voor
de toekomst opengehouden (spoor 2).Bij de ruimtelijke inrichting van Nederland zullen de eigenschappen van
het watersysteem meer centraal komen te staan. Dit is verwoord in de Startnota
Ruimtelijke Ordening, de opmaat voor de 5de Nota Ruimtelijke Ordening.Bij de toepassing van de watersysteembenadering vormt het watervoorraadbeheer
een belangrijk aandachtspunt; dit dient de veiligheid en het moet waarborgen
scheppen voor de beschikbaarheid van voldoende zoet water van de vereiste
kwaliteit. In het kust- en rivierengebied zal het daarbij gaan om het meer
dynamisch beheren van gebieden, gericht op onder andere de bescherming tegen
hoogwater en het conserveren van water, een en ander in samenhang met bijvoorbeeld
(natte) natuurontwikkeling, drinkwatervoorziening en recreatie. In de landbouwgebieden
in laag Nederland zal het op de korte termijn vooral gaan om het flexibeler
hanteren van de normen ten aanzien van de waterhuishouding en om een regionaal
gedifferentieerd waterbeheer.– «Collegiaal besturen»: Het Rijk onderschrijft het
door de Raad gelanceerde idee om meer bestuurlijke samenhang en slagkracht
te ontwikkelen in het waterbeleid en de ruimtelijke inrichting van ons land.
Zo wordt het onderzoek «Waterbeheer 21ste eeuw», dat is aangekondigd
in de Notitie «Aanpak wateroverlast», in samenwerking tussen Rijk
en Waterschappen uitgevoerd. Specifieke aandachtspunten voor het Ministerie van LNVOm het belang van de door de Raad geschetste problematiek te onderstrepen,
heb ik als coördinerend minister voor het Landelijk Gebied waterbeheer
als een prioritair beleidsthema opgenomen in de LNV-beleidagenda 1998–2002.
Door de geschetste ontwikkelingen zijn de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden
van de land- en tuinbouw, de natuur, de recreatie en de visserij immers nadrukkelijk
in geding.In de Nota Vitaal Platteland en de Nota Natuur, Bos en Landschap 21ste eeuw zal ik het beleidsthema Water verder concretiseren. Dit beleidsthema
moet leiden tot de visie over de wijze waarop de LNV-sectoren een bijdrage
kunnen leveren aan een duurzaam waterbeheer in het landelijk gebied; deze
visie zal in de Nota Vitaal Platteland opgenomen worden.Ten behoeve van de uitwerking van de visie laat ik thans een studie uitvoeren
naar de watersysteembenadering en de mogelijke consequenties die deze kan
hebben voor de LNV-sectoren en het landelijk gebied. Daarbij gaat het niet
alleen om de mogelijke consequenties voor de ruimtelijke inrichting van het
landelijk gebied, maar bijvoorbeeld ook om de financieel-economische gevolgen.
Het treffen van maatregelen zal worden beoordeeld aan de hand van het effect
ervan op de vitaliteit van het landelijk gebied.Voorts zal ik binnen het kader van de reguliere onderzoeksprogrammering
dankbaar gebruik maken van de aanbevelingen van de Raad inzake het onderzoek
op het gebied van de binnen dit kader relevante LNV-beleidsthema's. Tot besluitOm de verstrekkende gevolgen van de waterproblematiek de baas te kunnen
blijven, onderkent het Rijk dat het advies van de Raad voortvarend moet worden
opgepakt. In deze beleidsreactie is aangegeven hoe het Rijk dat in gang heeft
gezet en nader vorm wil geven. Dit komt overeen met de door de Raad geadviseerde
strategie van «accepteren en verwerken». Het betekent dat water
als een sturende factor zal worden gehanteerd bij functietoekenning, ruimtegebruik
en beheer.Het betekent tevens het overbruggen van de afstand tussen de theorie en
de praktijk en het tonen van bestuurlijke daadkracht. Dus zoals de Raad het
aanbeveelt: niet alleen denken, maar ook doen.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,H. H. Apotheker 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26401-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl