Arbeidsmarktbeleid en opleidingen zorgsector; Verslag schriftelijk overleg over brief minister VWS d.d. 3 april 2006 inzake (onder meer) financieringswijze opleidingsfonds
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29282, nr. 29

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-05-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29282 nr. 29

10-05-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVragen CDA-fractie1234567891011 en 12Vragen PvdA-fractie131415161718Vragen VVD-fractie19202122232425
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29282Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 282Arbeidsmarktbeleid en opleidingen zorgsectornr. 29VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 10 mei 2006In de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 bleek er bij enkele fracties behoefte te bestaan een aantal vragen
ter beantwoording voor te leggen aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over zijn brief d.d. 3 april 2006 inzake de financieringswijze
van het opleidingsfonds en over de ontwikkelingen rond het College voor de
Beroepen in de Gezondheidszorg (SBOG) (29 282, nr. 28).De vragen zijn beantwoord bij brief van 10 mei 2006. Vragen en antwoorden
zijn hieronder afgedrukt.De voorzitter van de commissie,BlokDe griffier van de commissie,TeunissenVragen CDA-fractie1Wat is precies de doelstelling van het CBOG?Het huidige stelsel van organisaties met bemoeienissen rond opleidingen
en beroepen in de zorg is een historisch gegroeide lappendeken met vele regisseurs
en onduidelijkheden in de verantwoordelijkheidsverdeling. Dit leidt tot een
onevenwichtig aanbod van zorgverleners, waardoor de publieke belangen van
toegankelijkheid en kwaliteit van de gezondheidszorg in het gedrang raken.
Er is dringend behoefte aan een transparante integrerende organisatie met
een samenhangende besturingsstructuur die de modernisering op het terrein
van beroepen en opleidingen kan bevorderen en accommoderen.Het CBOG beoogt de centrale regie- en aansturingfunctie te vervullen om
de samenhang en eenduidigheid te bevorderen in het beleid van veldpartijen
rond beroepen en opleidingen en de uitvoering daarvan. Met het oprichten van
het CBOG vereenvoudigen en stroomlijnen veldpartijen de sturingsstructuur
voor beroepen en opleidingen in de gezondheidszorg. Er ontstaat één
aanspreekpunt, waarlangs de gezamenlijke verantwoordelijkheid van veldpartijen
voor beroepen en opleidingen meer dan nu tot uiting komt.2Welke organisaties/instanties gaan op in het CBOG?Het merendeel van de taken die aan het CBOG zijn toegedacht, wordt nu
vervuld door diverse los van elkaar opererende organen. Voor het organiseren
van meer samenhang daartussen zijn diverse opties denkbaar. Dit varieert van
het onderbrengen van alle taken binnen één instantie tot netwerkachtige
constructies, waarbij één of meerdere taken bij zelfstandige
organisatie-eenheden blijven.Het is grotendeels aan veldpartijen om te bepalen of, en zo ja welke en
hoe organisaties/instanties opgaan in het CBOG. Naar verwachting gaat het
vooral om instanties die nu taken vervullen op het terrein van ramen en toedelen
van opleidingscapaciteiten. Waar instanties zoals het Capaciteitsorgaan en
het CONO1 taken vervullen die vallen binnen het
takenpakket van het CBOG, ligt opgaan in het CBOG in de rede. Dit laat onverlet,
dat veldpartijen met elkaar zullen moeten afspreken, hoe zij de onderlinge
verhouding tussen het CBOG en thans bestaande organisaties zoals het Capaciteitsorgaan
willen vormgeven in de nieuwe situatie (zie ook vraag 25).3Wie beslist uiteindelijk over de instroom in de opleidingen
en wie wijst de opleidingsplaatsen toe? Wat is hier de bevoegdheidsverdeling
tussen minister en het CBOG?De minister van VWS beslist over de instroom in en de toewijzing van de
opleidingsplaatsen voor de opleidingen die onder het Opleidingsfonds vallen
aan de hand van een voorstel van het CBOG. In mijn brief van 23 december
2005 (TK 29 282, nr. 25) heb ik dat aangegeven.Marktpartijen slagen er binnen het huidige systeem onvoldoende in om tot
een evenwichtig en effectief personeelsaanbod te komen, zowel wat betreft
de macroraming, het totaal aan opleidingsplaatsen en de verdeling over zorginstellingen.
De eerste twee zaken vragen om meer landelijke regie. De minister van VWS
is systeemverantwoordelijk voor de zorgsector inclusief de brancheopleidingen
en voor de macrokosten van zorgopleidingen. Om deze laatste verantwoordelijkheid
te kunnen effectueren zal de minister van VWS eindverantwoordelijk moeten
zijn voor het bepalen van het maximale aantal opleidingsplaatsen
en van de omvang van de daartoe beschikbaar te stellen middelen. De minister
van VWS stelt daarom jaarlijks het maximaal beschikbare budget voor de te
bekostigen opleidingen vast en de normvergoeding resp. de maximale prijs (P)
en het aantal plaatsen per opleiding (Q). Dit heb ik vermeld in mijn brief
van 29 november 2005 (TK 29 282, nr. 23).4Waarom is de Stuurgroep MOBG van mening dat art. 14
Wet BIG moet worden gewijzigd, en welke gevolgen heeft dit voor de bevoegdheidsverdeling
tussen minister en CBOG?De Stuurgroep deelt in zijn rapport bepaalde taken op het vlak van het
regelen van specialismen toe aan het CBOG en stelt in het verlengde daarvan
voor artikel 14 van de Wet BIG te wijzigen. Het staat de Stuurgroep voor ogen
het CBOG zo de bevoegdheid te geven om specialismen binnen beroepen vast te
stellen. Dat komt in hoofdzaak neer op het verleggen van bevoegdheden van
beroepsorganisaties (van in artikel 3 van de Wet BIG genoemde beroepen) en
hun organen (Colleges) naar het CBOG. Voor de uitvoering van de regeling van
specialismen op grond van de Wet BIG zou het CBOG zo in relatie tot de wetgever
en de minister de formele status en bevoegdheden van die beroepsorganisaties
en hun organen toebedeeld krijgen.Het voorstel om art. 14 van de Wet BIG te wijzigen heb ik niet overgenomen.
Zie in dit verband ook de antwoorden op de vragen 5, 8, 11 en 12.5Waarom wordt er een heel nieuw college opgetuigd? Waarom
een zo grootschalige, uitgebreide instelling met bureau, bestuur en kamers?De Stuurgroep MOBG heeft in zijn rapport een CBOG met een breed takenpakket
bepleit. Vanuit dit omvangrijke pakket heeft de Stuurgroep vervolgens een
grootschalige instelling ontworpen met een uitgebreide Kamerstructuur. Ik
heb dit niet overgenomen. In mijn brief van 29 november 2005 heb ik aangegeven
met welke drie taken voor het college ik kan instemmen. Dit betreft: 1. ramen
van opleidingscapaciteit, 2. voorstel ontwikkelen voor verdeling van opleidingsplaatsen
voor de «opleidingsfonds»-zorgopleidingen en 3. bevorderen van
innovatie.Over het voorstel voor het onderbrengen van beleidsadvisering en taken
van openbaar gezag bij het CBOG heb ik de besluitvorming opgeschort in afwachting
van een nadere analyse, die inmiddels is verricht. De analyse leert op basis
van de gewenste verantwoordelijkheidsverdeling1
tussen de minister van VWS en het CBOG, dat het niet geboden is beleidsadvisering
en taken van openbaar gezag bij het CBOG onder te brengen en dat een privaatrechtelijke
rechtsvorm het meest aangewezen is.Mij staat voor de uitvoering van de drie hiervoor bedoelde taken niet
de grootschalige, uitgebreide instelling voor ogen zoals de MOBG heeft ontworpen.
Het is echter aan de veldpartijen om te bepalen hoe het CBOG er uit komt te
zien.Voor het onderbrengen van verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij één
of meer bestaande instanties/veldpartijen is geen draagvlak aanwezig bij veldpartijen.
Uit contacten met veldpartijen is mij dit gebleken. Daarom is een nieuw op
te richten college aangewezen.6Is het doel om opleidingen en beroepen te stroomlijnen
ook anders te bereiken dan via een nieuw CBOG, temeer daar niet alles er onder
valt?Een meer transparante en geïntegreerde organisatie met een samenhangende
besturingsstructuur die de benodigde modernisering op het terrein van beroepen
en opleidingen kan bevorderen, kan op verschillende manieren worden bereikt.
Dat blijkt bijvoorbeeld al uit het voorstel dat de Stuurgroep MOBG vorig jaar
heeft uitgebracht. Het voorstel van de Stuurgroep bevat een publiekrechtelijke
organisatie, waardoor de overheid een grotere rol krijgt toebedeeld dan nu
het geval is.In het privaatrechtelijke model, dat ik onderschrijf, worden de taken,
waar mogelijk, aan het veld overgelaten. De veldpartijen bundelen hun krachten.
Hiermee ontstaat naar verwachting meer samenhang. Bovendien brengt het model
taken waarvan het voor de hand ligt, dat ze worden samengevoegd, bij elkaar.De minister houdt in het privaatrechtelijke model bepaalde verantwoordelijkheden
juist wel (zie ook antwoord op 4 en 5) en kan waar nodig blijven sturen.7Is Actal geraadpleegd over de gevolgen van de instelling
van een CBOG wat betreft administratieve lasten? Wie draagt de kosten?Neen; dit is niet aan de orde. Vanwege het privaatrechtelijke karakter
van het CBOG hoeft Actal niet te worden geraadpleegd. Overigens is er geen
sprake van kosten in verband met administratieve lasten bij het instellen
van het CBOG.8Wordt het CBOG een ZBO? Zo ja, waarom? Het rapport
spreekt over «een publiekrechtelijk orgaan bij de wet ingesteld»,
de minister spreekt over een «private vorm». Kan dit worden toegelicht?Neen. Gezien de taken van het CBOG is er geen sprake van uitoefening van
openbaar gezag. Daarom is er geen aanleiding voor het oprichten van een ZBO.De Stuurgroep MOBG heeft in zijn rapport taken bij het CBOG neergelegd,
waarbij sprake is van uitoefening van openbaar gezag. In het licht hiervan
spreekt de MOBG over een publiekrechtelijk orgaan. Zoals ik in het antwoord
op vraag 5 al heb opgemerkt, zou het CBOG zich moeten richten op de drie hiervoor
genoemde taken. Voor dit takenpakket volstaat een organisatie met een privaatrechtelijke
rechtsvorm.9Wat is de precieze status van het CBOG en aan wie legt
het CBOG verantwoording af en waarvoor?Het CBOG zal een privaatrechtelijke status hebben. Voor de uitoefening
van zijn taken zal het CBOG verantwoording moeten afleggen naar de veldpartijen.
In het kader van de mogelijke subsidierelatie tussen het CBOG en de minister
van VWS, zal het CBOG zich over de besteding van de subsidie moeten verantwoorden
naar de minister.10Het is, zo wordt gesteld, de bedoeling alles nu via
dit ene college te laten lopen. Kan een toelichting worden gegeven op de passages
uit het rapport van de Stuurgroep MBOG op blz. 14 en 21 waarin de mo-, hbo-
en wo-opleidingen er buiten vallen, evenals het Uitvoeringstraject Bekostiging
en het Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg dat de registratie
verzorgt. Zijn er doublures? Waarom blijft dit alles buiten het CBOG?Om doublures te voorkomen, geeft de Stuurgroep in zijn rapport aan voor
mbo, hbo en wo-opleidingen geen taken voor het CBOG te zien op het gebied
van erkenning (accreditatie), het inrichten van opleidingsprogramma’s
en de bekostiging. Dergelijke taken zijn op grond van de onderwijswetgeving
voor die opleidingen immers al goed belegd. Wel moet naar de mening van de
Stuurgroep het CBOG ook aan deze beroepen en opleidingen, als onderdeel van
de totale beroepen- en opleidingenstructuur, aandacht besteden om de onderlinge
samenhang te bewaken.Het verrichten van betalingen en het registreren op zich zoals geduid
door de Stuurgroep MOBG zijn beide uitvoeringstaken die door hun aard niet
bij het CBOG als sturingsorgaan horen.Zoals vermeld in mijn brief van 3 april (29 282, nr. 28) zal
ik medio dit jaar een besluit nemen over het publiekrechtelijke orgaan dat
de betalingen zal verrichten aan de opleidende zorginstellingen voor het opleiden.
Vanwege het privaatrechtelijke karakter van het CBOG kan dit geen taak zijn
van het CBOG. Zie in dit verband ook het antwoord op vraag 20.11 en 12In de brief wordt gesteld dat de minister een voorbehoud
maakt t.a.v. de beleidsadvisering, erkenning van beroepen en opleidingen en
het registreren van beroepsbeoefenaren. Kan ten aanzien van dit voorbehoud
een toelichting worden gegeven?Nadere juridische analyse en afstemming met betrokken
partijen acht de minister nodig. Welke gevolgen heeft dit voor de start van
het CBOG?Is het instellen van het CBOG inmiddels een onomkeerbaar
proces?Dat voorbehoud is gemaakt omdat het toekennen van deze taken aan het CBOG
en het gelijktijdig realiseren van de overige onderdelen van het voorstel
van de Stuurgroep MOBG juridische en andere knelpunten oplevert. Om de voortgang
van het ontwikkelingsproces naar een samenhangende besturingsstructuur niet
te belemmeren heb ik ermee ingestemd een drietal taken onder te brengen bij
het CBOG, waarbij geen sprake is van uitoefening van openbaar gezag.De nadere juridische analyse betrof de taken zoals genoemd in vraag 11.
De analyse is afgerond en afstemming met betrokken partijen heeft plaatsgevonden.
Dit heeft geleid tot de resultaten zoals aangeduid in de beantwoording van
de vragen 5, 6 en 8. Met mijn brief van 16 februari 2006 over de stand
van zaken heb ik u hierover op hoofdlijnen geïnformeerd.In mijn antwoord op vraag 1 heb ik gewezen op het belang van de oprichting
van het CBOG. Het is echter aan de veldpartijen om hier uiteindelijk toe te
geraken.Vragen PvdA-fractie13Betekent het nieuwe bekostigingssysteem dat zorgopleidingen
straks geheel uit één bron (het opleidingsfonds) worden gefinancierd?
Zo neen, welke andere bronnen zijn dat dan en welk deel bekostigen zij?In het nieuwe bekostigingssysteem worden de marktverstorende brancheopleidingen
uit het Opleidingsfonds bekostigd. Niet-marktverstorende zorgopleidingen blijven
bekostigd via de tarieven voor de zorgproducten. Ten slotte blijft de bekostiging
ongewijzigd van de zorgopleidingen die onder de sturing/verantwoordelijkheid
van andere ministeries vallen. Dit geldt bijvoorbeeld voor het merendeel van
de initiële zorgopleidingen (bijv. basisarts).14Wat betekent het nieuwe bekostigingssysteem voor de
(financiële situatie) van zorginstellingen? Biedt dit nieuwe systeem
voordelen voor zorginstellingen die opleiden? Zo ja, welke?Het nieuwe systeem van prestatiebekostiging betekent dat opleidende zorginstellingen
hun activiteiten op transparante wijze verrichten en een vergoeding ontvangen
voor hun feitelijke opleidingsactiviteiten. In het nieuwe systeem lopen zij
minder financiële risico’s voor de zorgopleidingen die onder het
opleidingsfonds vallen dan wanneer deze zorgopleidingen via de DBC’s
zouden moeten worden bekostigd. Hiermee worden twee beoogde doelstellingen
bereikt. Ten eerste is hiermee een belangrijke belemmering weggenomen voor
het tijdig opleiden van zorgprofessionals, waarbij sprake was van (dreigende)
tekorten door onderinvesteringen. Ten tweede wordt een meer gelijkwaardige
uitgangspositie bereikt tussen opleidende en niet-opleidende zorginstellingen
voor concurrentie op de zorgmarkt.15Kunt u garanderen dat zorginstellingen geen nadelige
financiële gevolgen zullen ondervinden als gevolg van deze beleidswijziging?De beleidswijziging is grondig voorbereid in goed overleg en via intensieve
samenwerking met veldpartijen ondermeer via zogenaamd technisch overleg binnen
CTG/ZAio.Bij het moment van invoering van de prestatiebekostiging kan er sprake
zijn van een financiële verschuiving. Bij gelijkblijvende aantallen bezette
opleidingsplaatsen vóór en na de schoning van de opleidingsmiddelen
is er sprake van budgettaire neutraliteit op instellingsniveau. Het geschoonde
bedrag krijgt de instelling immers in dat geval per omgaande weer vergoed.
Als er na de schoning minder opleidingsplaatsen zijn bezet, dan ontbeert de
instelling het geschoonde bedrag voor de opleidingsplaatsen die niet langer
bezet zijn. De instelling heeft echter dan ook geen opleidingskosten meer
voor die plaatsen. Als een instelling nu echter meer gaat opleiden, kan zij
zelfs een financieel voordeel hebben, wanneer zij professionals gaan opleiden
waarvoor zij in het oude systeem geen of een lagere kostenvergoeding ontvingen.16Waarom heeft u gekozen voor financiering van het opleidingsfonds
via premies en niet via de begroting? Kunt u de uitkomsten van het technisch
onderzoek naar deze kwestie aan de Kamer toesturen?Bij de technische afweging zijn uiteindelijk drie varianten betrokken,
te weten:1: Begrotingsfinanciering.2A: Premiefinanciering met afdracht uit zorgverzekeringsfonds voorafgaande
aan verevening.2B: Premiefinanciering via heffing bij alle zorginstellingen.De belangrijkste technische verschillen tussen deze varianten kunnen als
volgt worden samengevat:Wijzigingen1 Begroting2A Premie: afdracht uit zorgverzekeringsfonds vóór
verevening2B Premie:Heffing zorgaanbieders
via tarievenVerschuiving van premie naar belastingen met uit
dien hoofde koopkrachteffectenja, verlaging premie
ZVW en verhoging belastingenneenee     Wet- en regelgevingneeja, aanpassing Zvwja, wettelijke regeling heffing     Extra administratieve lastenneeneeja, afdracht
door alle zorgaanbiedersAlles wegende heeft het kabinet gekozen voor de variant 2A, omdat daarbij
geen sprake is van koopkrachteffecten én geen sprake is van extra administratieve
lasten.17Ten behoeve van de 1e tranche zorgopleidingen wordt
in 2007 ca. 500 miljoen euro afgezonderd uit het vereveningsfonds. Uit welke
opleidingen bestaat de 2e tranche waar u in de brief over spreekt? Hoeveel
geld denkt u voor deze 2e tranche opleidingen nodig te hebben?Over de samenstelling van de 2e tranche zal het kabinet naar verwachting
vóór 1 juli een besluit nemen. Dan zal ik de omvang kunnen
aangeven van de daarmee gemoeide middelen.18Wat is uw verwachting ten aanzien van de doelstelling
het CBOG op 1 juni 2006 operationeel te laten zijn? Indien het CBOG niet
op 1 juni 2006 operationeel is, wat zijn dan de gevolgen voor de zorginstellingen
en de opleidingen in de zorg?Mij hebben nog geen signalen bereikt, dat de doelstelling niet haalbaar
is. Indien het CBOG dan nog niet operationeel is, heeft dit als zodanig geen
gevolgen voor de zorginstellingen en de opleidingen in de zorg. Wel is het
snel oprichten van het CBOG van cruciaal belang voor het tijdig voorbereiden
van de toewijzing van de opleidingsplaatsen voor de 1e tranche opleidingen
(zie antwoord op vraag 21).Vragen VVD-fractie19Op basis van welke argumenten is besloten het opleidingsfonds
te financieringen via zorgpremies in plaats van via de begroting? Kan de minister
voor beide varianten de voor- en nadelen aangeven?Voor de beantwoording hiervan verwijs ik u naar vraag 16.20De VVD-fractie ziet geen noodzaak een apart publiekrechtelijk
orgaan op te richten om betalingen te verrichten aan opleidende zorginstellingen.
De minister neemt hierover medio dit jaar een beslissing. Kan de minister
de argumenten pro en contra aangeven?Over de varianten voor de organisatorische ophanging van de betaalfunctie
ben ik me nog aan het beraden. Bij het verkennen van de mogelijkheden daartoe
zal ik het onderbrengen van deze functie bij een bestaand publiekrechtelijk
orgaan zeker overwegen. Bij de presentatie van mijn keuze zal ik de pro en
contra argumenten aangeven.21Op welke termijn verwacht de minister dat het CBOG
de toewijzing van opleidingsplaatsen van zorgopleidingen die opgenomen zijn
in het opleidingsfonds, kan verwezenlijken? Hoe verhoudt dit zich tot de verwachting
dat het CBOG op zijn vroegst 1 juni 2006 operationeel kan zijn?De opleidende zorginstellingen zullen uiterlijk 1 oktober 2006 een
verzoek tot bekostiging moeten indienen. Ik zal het CBOG dan ook verzoeken
mij uiterlijk 1 augustus 2006 een voorstel te doen toekomen voor de toewijzing
in 2007 van opleidingsplaatsen voor de zorgopleidingen, die vanaf 1 januari
2007 in aanmerking komen voor bekostiging vanuit het opleidingsfonds. Het
gaat om de opleidingen van de erkende medische specialismen (exclusief psychiaters),
tandarts-specialisten (kaakchirurg en orthodontist) en de opleidingen voor
de β-beroepen (klinisch chemicus, klinisch fysicus en ziekenhuisapotheker).
Voor de opleidingen van de medische specialismen, die de bulk van de 1e tranche
vormen, verloopt het voorbereiden van een landelijk toewijzingsvoorstel al
enige jaren via het zogenaamde BOLS+ (Bestuurlijk Overleg Lichtvoetige Structuur).
Hierin participeren de NFU, de NVZ, de Orde van Medische Specialisten en ZN.
Hier is dus geen sprake van een nieuwe activiteit. Ik verwacht dan ook dat
het CBOG snel voort kan bouwen op de voorbereidingen van de toewijzing voor
2007, die bij de veldpartijen al volop in gang zijn. In mijn eerdere brieven
aan u en in mijn verzoek aan mevrouw Sorgdrager heb ik nadrukkelijk voorrang
gevraagd voor deze taak van het CBOG.Nieuw is dat de landelijke afstemming zich over meer zorgopleidingen zal
uitstrekken. Nieuw zal ook zijn, dat de procedure voor de totstandkoming van
de toewijzing meer transparant wordt.22Wat is precies de rol van het CBOG in de noodzakelijke
taakherschikking en taakdifferentiatie?De Stuurgroep MOBG kent aan het CBOG een rol toe op het vlak van het inrichten,
bewaken en tijdig vernieuwen van een doelmatige beroepenstructuur. Het CBOG
zal in dat kader zelf initiatieven ontwikkelen als dat nodig is om de noodzakelijke
taakherschikking en taakdifferentiatie van de grond te krijgen en zal belemmerende
factoren opsporen. Tevens zal het CBOG bevorderen dat het stelsel van beroepen
en opleidingen meer ruimte biedt dan nu het geval is voor het snel kunnen
doorvoeren van vernieuwingen zoals op het gebied van taakherschikking.23In uw brief aan mevrouw Sorgdrager, de informateur
van het op te richten college, geeft u aan dat veldpartijen betrokken worden
bij het oprichten van het CBOG. Kan de minister aangeven welke veldpartijen
erbij betrokken zullen worden? Wat zal hun rol zijn in het op te richten college?Op dit moment is mevrouw Sorgdrager druk doende met het voeren van overleg
met veldpartijen uit de cure en care. Op de vraag welke hun rol zal zijn in
het op te richten college, kan ik naar verwachting antwoord geven aan de hand
van de statuten van het CBOG.24In welke relatie staan deze organisaties (veldpartijen)
tot de minister? Is het ministerie van VWS hierin op enige wijze vertegenwoordigd?Ik heb mevrouw Sorgdrager verzocht als informateur het initiatief te nemen
om veldpartijen te stimuleren tot het gezamenlijk oprichten van het
CBOG. Het is aan de veldpartijen te komen tot een CBOG dat door alle partijen
wordt gedragen. Het ministerie vervult hierbij geen rol.25Hoe verhouden het CBOG en het capaciteitsorgaan zich
ten opzichte van elkaar?In mijn brief aan u van 23 december 2005 (TK 29 282, nr. 25)
heb ik aangegeven, dat ik het opstellen van capaciteitsramingen als één
van de taken van het CBOG zie. Veldpartijen zullen met elkaar moeten afspreken,
hoe zij de onderlinge verhouding tussen het CBOG en het Capaciteitsorgaan
willen vormgeven.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Kalsbeek (PvdA), Buijs (CDA), Atsma (CDA),
Arib (PvdA), Vendrik (GL), Kant (SP), Blok (VVD), voorzitter, Smits (PvdA), Örgü
(VVD), Verbeet (PvdA), Van Oerle-van der Horst (CDA), ondervoorzitter, Vergeer
(SP), Vietsch (CDA), Joldersma (CDA), Varela (LPF), Van Heteren (PvdA), Smilde
(CDA), Nawijn (Groep Nawijn) , Van Dijken (PvdA), Timmer (PvdA), Van Miltenburg
(VVD), Kraneveldt (LPF), Schippers (VVD), Omtzigt (CDA), Azough (GL), Koşer
Kaya (D66) en Van der Sande (VVD).Plv. leden: Rouvoet (CU), Verdaas (PvdA), Ferrier (CDA), Çörüz
(CDA), Blom (PvdA), Halsema (GL), Gerkens (SP), Veenendaal (VVD), Hamer (PvdA),
Weekers (VVD), Tjon-A-Ten (PvdA), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), vacature
algemeen, Ormel (CDA), Koomen (CDA), Van As (LPF), Waalkens (PvdA), Mosterd
(CDA), Bussemaker (PvdA), Heemskerk (PvdA), Oplaat (VVD), Hermans (LPF), Hirsi
Ali (VVD), Eski (CDA), Van Gent (GL), Bakker (D66) en Nijs (VVD).XNoot1CONO = Coördinerend Orgaan Nascholing en Opleidingen in de GGZ.XNoot1De minister van VWS blijft verantwoordelijk voor:– het vaststellen van opleidings- en erkenningseisen met betrekking
tot WBIG-geregelde beroepen art. 3 en 34;– het instemmen met specialistenregelingen én bieden
van wettelijke titelbescherming voor art. 14–17 beroepen (specialisten);– het laten registreren van art 3-beroepen door het CIBG.Voor de andere beroepen geldt zelfregulering en is geen nadere verantwoordelijkheid
voor de minister van VWS wenselijk. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29282-29.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl