Instellen P-Direkt als baten-lastendienst; Brief minister met nadere informatie over P-Direkt
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30146, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30146 nr. 14

10-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamStand van zaken nieuw scenarioSAP-licentiesRelatie met Pink RoccadeOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30146, nr. 14 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 30146, nr. 14 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30146Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 146Instellen P-Direkt als baten-lastendienstnr. 14BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 maart 2006Tijdens het Algemeen Overleg op 16 november jl. over mijn brief over
P-Direkt (Tweede Kamer 2005–2006, 30 146, nr. 4) heb ik toegezegd
de Kamer op een aantal punten nader te zullen informeren. Ook in het overleg
op 23 februari jl. is een aantal vragen gesteld. Met deze brief informeer
ik uw Kamer terzake.Stand van zaken nieuw scenario– In mijn brief d.d. 10 november jl. (Tweede Kamer 2005–2006,
30 146, nr. 5) heb ik de Kamer reeds geïnformeerd over IBM en de
aanschaf van licenties die worden ingezet in het nieuwe scenario.– In de afgelopen maanden is onderzocht op welke alternatieve wijze
P-Direkt alsnog gerealiseerd kan worden. De onderzoeken bevinden zich nu in
een afrondende fase. Deels gaat het hierbij om onderzoek door derden van technische
aard, zoals de vergelijking tussen diverse payroll-instrumenten en de koppelbaarheid
van systemen.– Leidend element in het alternatieve scenario zal zijn een meer
geleidelijke veranderaanpak, die rekening houdt met de uiteenlopende startpositie
van de diverse ministeries. Zo hebben sommige ministeries al een vorm van
digitale zelfbediening ingevoerd, terwijl anderen daar nog mee moeten beginnen,
en zo is bij sommige ministeries de overstap uit het oude IPA-salarissysteem
al gerealiseerd, en moeten anderen die overstap nog maken. Deze veranderaanpak
moet er ook voor zorgen, dat elk ministerie zo snel mogelijk de vruchten kan
plukken van de ontwikkeling richting P-direkt, en geen last heeft van een
remmende voorsprong.– De nieuwe koers wordt momenteel in een Masterplan beschreven,
dat volgens planning eind april in het PSG-beraad wordt vastgesteld. Op dat
moment moet ook de actualisatie van de kosten-batenanalyse beschikbaar zijn.– In april of mei verwacht ik uw Kamer integraal te kunnen informeren
over het nieuwe scenario. Daarin zal ik de aangepaste aanpak ook nader verantwoorden.Intussen is vooruitlopend op het definitieve Masterplan al zo veel als
mogelijk begonnen met voorbereidingen. Zo heb ik een stuurgroep ingesteld
die uiterlijk in juni a.s. voorstellen doet voor de vereenvoudiging van de
HRM-processen bij de ministeries. Deze stuurgroep neemt daarmee het ontwerpwerk
over dat oorspronkelijk aan IBM was opgedragen. Voorts wordt reeds een begin
gemaakt met de dienstverlening van de baten-lastendienst P-Direkt. De dienstverlening
van P-Direkt heeft vooralsnog betrekking op het beheer en de exploitatie van
een decentraal systeem voor de digitale personeelsdossiers, van de zelfbedieningstool
Emplaza, en op het opdrachtgeverschap voor de instandhouding van het IPA-systeem.In het overleg van 23 februari sprak u uw zorg uit over onnodige
tussenstappen op weg naar de vorming van P-Direkt. Berichtgeving over een
mogelijk afwijkende keuze voor het payroll-instrument van Pink Roccade van
het ministerie van Justitie was hiervoor de aanleiding. Zoals ik ook in het
overleg van 23 februari duidelijk heb gemaakt, is en blijft het de inzet
van het kabinet om P-Direkt met zo min mogelijk tussenstappen te realiseren,
mits dat uit een oogpunt van kosten en risico’s ook verantwoord is.
Ik kan derhalve ook niet uitsluiten dat tussenstappen noodzakelijk zijn. Ik
kan u wel toezeggen, dat indien tussenstappen noodzakelijk zijn en daarover
ook eerder besluiten moeten worden genomen, ik u daarover informeer alvorens
die besluiten worden genomen.Verderop in deze brief geef ik nader tekst en uitleg over de contacten
met Pink Roccade.Overzicht gemaakte kosten, aangegane verplichtingen
en personele uitstroomDoor het lid Van Hijum is gevraagd om een overzicht van alle door BZK
en de ministeries voor P-Direkt gemaakte kosten in de jaren 2004 en 2005 en
aangegane verplichtingen.Voor de projectkosten van BZK verwijs ik u naar de begroting (Tweede Kamer,
2005–2006, 30 300, hoofdstuk VII, nr. 2).De uitgaven van de ministeries kunnen worden onderverdeeld in projectkosten
(€ 9,8 miljoen) en uitgaven aan activiteiten (€ 19,3 miljoen),
ter voorbereiding van hun aansluiting op P-Direkt. Deze activiteiten bevatten
onder meer de opschoning en digitalisering van personeelsdossiers, een activiteit
welke ook zonder de oprichting van P-Direkt leidt tot efficiëntie van
het P-beheer. De gemaakte kosten zijn gerelateerd aan de eerdere kosten-batenanalyse.
Daaruit blijkt dat de kosten niet uit de pas lopen. De geactualiseerde kosten-batenanalyse
zal ik u tezamen met het nieuwe scenario doen toekomen.De aangegane juridische verplichting betreffende de huisvesting van de
toekomstige P-Direkt organisatie is een bedrag van € 21,6 miljoen
voor huisvesting voor een periode van 10 jaar. Aangezien P-direkt op een andere
manier tot stand zal komen, vinden momenteel gesprekken plaats met de Rijksgebouwendienst
over de beëindiging of overname van deze huurverplichting, hetgeen naar
verwachting zal leiden tot een substantiële beperking van de daadwerkelijk
te maken kosten.De inmiddels gerealiseerde structurele uitstroom van personeel in de groep
personeels- en salarisadministratie minus de noodzakelijke tijdelijke voorziening
bedraagt ca 150 fte . Daarin zijn 41 fte van het per 1 januari jl. opgeheven
agentschap IVOP inbegrepen.Joint Audit, onderzoek Algemene Rekenkamer en Lessons
learnedHet plan van aanpak voor de opzet van de Joint Audit van de auditdiensten
van BZK en Financiën naar de contractrelatie tussen BZK en IBM heb ik de Kamer bij brief d.d. 14 december jl. aangeboden (Tweede
Kamer 2005–2006, 30 146, nr. 7). De rapportage en mijn reactie
daarop zal ik naar verwachting uiterlijk in april aan u doen toekomen.Op 20 december jl. heeft uw Kamer ingestemd met de motie Van Hijum/Boelhouwer.
In de motie wordt de regering verzocht de Rekenkamer te verzoeken een onderzoek
in te stellen «naar de oorzaken van het mislukken van de aanbesteding
van P-Direkt», en de resultaten daarvan uiterlijk op 1 maart 2006
aan de Kamer aan te bieden. Ik heb de Rekenkamer bij brief d.d. 6 februari
gevraagd of aan het verzoek kan worden voldaan. De Rekenkamer heeft mij inmiddels
bij brief d.d. 23 februari jl., waarvan u een afschrift hebt ontvangen,
medegedeeld dat aan mijn verzoek voldaan zal worden en er naar gestreefd wordt
op 8 juni aan uw Kamer te rapporteren.Door BZK is in september 2005 een nota «lessons learned» opgesteld
over de tot dan toe met het oprichtingstraject van P-Direkt opgedane ervaringen.
Aan de Commissie Second Opinion is een review gevraagd op deze nota. Ik doe
u hierbij beide stukken ter kennisname toekomen.1
De conclusies uit beide stukken zijn niet meer bruikbaar geweest voor het
destijds lopende traject. De samenwerking met IBM werd immers kort daarna
verbroken. De «lessons learned» en de reactie daarop van de Commissie
Second Opinion worden wel gebruikt bij de opzet van het nieuwe scenario. Ik
heb de nota «Lessons learned» en de review van de Commissie Second
Opinion beschikbaar gesteld voor de Joint Audit.SAP-licentiesDoor het lid Szabó is gevraagd om nadere informatie over de SAP-payroll
van het ministerie van Financiën en het gebruik daarvan voor P-Direkt
en de aanschaf van SAP-licenties voor P-Direkt.Het ministerie van Financiën heeft, nadat in 2001 de aanbestedingsprocedure
voor de vervanging van het IPA-systeem niet tot resultaat had geleid, er voor
gekozen een eigen salarissysteem aan te schaffen dat zou aansluiten op de
bestaande geautomatiseerde systemen die het ministerie voor zijn bedrijfsvoering
in gebruik had. Dit werd vormgegeven in het Facilitair Salaris Centrum (FSC).Drie andere ministeries (Verkeer en Waterstaat, Onderwijs, Cultuur en
Wetenschappen en Economische Zaken) besloten vervolgens aan te sluiten bij
het FSC. Voor Financiën ging het nieuwe systeem op 1 januari 2004
in productie; de andere drie ministeries volgden per 1 januari 2005.
Na het mislukken van de aanbesteding van de vervanging van het IPA-systeem
heeft BZK gekozen voor een hoger ambitieniveau: niet meer alleen de vervanging
van IPA maar de ontwikkeling van een shared service centre voor HRM. Dit heeft
geresulteerd in de Haalbaarheidsstudie SSC HRM (2002), het kabinetsstandpunt
Vernieuwing HRM-stelsel (januari 2003) en het kabinetsbesluit tot oprichting
van het SSC HRM (juli 2003). In dezelfde periode werd door alle partijen onderkend
dat het goed zou zijn FSC af te stemmen op P-Direct. Vandaar ook dat BZK is
gevraagd om de stuurgroep FSC voor te zitten en dat in het FSC-traject voorzieningen
zijn afgesproken die compatibiliteit van FSC met andere systemen zou moeten
waarborgen.Bij de aanbesteding van de ICT-infrastructuur en procesinrichting voor
P-Direkt is vervolgens aan de markt gevraagd te beoordelen in hoeverre reeds
in de rijksdienst gerealiseerde ICT-oplossingen opnieuw in te zetten zouden
zijn. IBM heeft daarop aangegeven dat de SAP-payroll van Financiën bruikbaar
was, mits aangepast aan de beoogde dienstverlening van P-Direkt en aan een
aanzienlijk grotere productiecapaciteit.Om de totale dienstverlening van P-Direkt voor de gehele rijksdienst mogelijk
te maken zijn vervolgens meer en ook andere SAP-licenties aangeschaft. Er
is dus geen sprake geweest van paralleltrajecten, maar van het integreren
van de werkende oplossing van het ministerie van Financiën in het traject
van P-Direkt.Relatie met Pink RoccadeZoals bekend hebben de ministeries die niet zijn aangesloten op het Facilitair
Salaris Centrum van het ministerie van Financiën hun salarisbetalingen
gezamenlijk gegarandeerd door het instandhouden van het IPA-systeem. Het ministerie
van Justitie bekostigt, vanwege zijn relatief grote omvang, een groot deel
van de kosten van de instandhouding van IPA.Om de mogelijkheid te onderzoeken van een alternatief voor de instandhouding
van IPA heeft het ministerie van Justitie in april 2005 door Pink Roccade
een haalbaarheidsonderzoek laten uitvoeren naar de combinatie van PerCC (het
huidige HRM-systeem van Justitie) met PR2 (de payroll van Pink Roccade); zulks
in verband met het uitstel van de startdatum van P-Direkt.Op 1 april heeft Pink Roccade vervolgens een offerte uitgebracht
voor het tot stand brengen van deze tussentijdse oplossing. Nadat de samenwerking
tussen BZK en IBM was beëindigd is door Justitie aan Pink Roccade aangegeven
dat een nieuw scenario voor de realisatie van P-Direkt door een taskforce
zou worden vormgegeven en besluitvorming over het wel of niet gebruiken van
PR2 pas zou worden genomen aan de hand van de uitkomsten van deze taskforce.
Vanuit een opdracht van de taskforce heeft Pink Roccade in januari-februari
jl. vervolgens meegewerkt aan de validatie van onderzoeken in het kader van
het nieuwe scenario. In februari jl. is vervolgens, in het kader van de werkzaamheden
van de taskforce, aan Pink Roccade een offerte gevraagd voor het koppelen
van het PerCC-systeem aan het Facilitair Salarissysteem van het ministerie
van Financiën.In het overleg van 23 februari hebt u tot slot gevraagd om een totaaloverzicht
van de activiteiten van de ministeries ter voorbereiding op P-Direkt. Dit
overzicht zal ik u zo spoedig mogelijk doen toekomen.De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,A. PechtoldXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30146-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl