De situatie in het Midden-Oosten; Brief ministers over recente gebeurtenissen in de Palestijnse gebieden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23432, nr. 235

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-07-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

23432 nr. 235

03-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleidingMachtsovername Hamas in de GazastrookReactie internationale gemeenschapGevolgen ontwikkelingen voor Nederlands OS programmaAppreciatie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23432Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 27 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 432De situatie in het Midden-Oostennr. 235BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN VOOR ONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 juli 2007Met verwijzing naar het verzoek van de vaste commissie voor Buitenlandse
Zaken, zoals vervat in de brief van de griffier van de commissie van 22 juni
jl. (referte 07-BuZa-B-040), bieden wij hierbij de gevraagde informatie aan.De minister van Buitenlandse Zaken,M. J. M. VerhagenDe minister voor Ontwikkelingssamenwerking,A. G. Koenders InleidingDe gevolgen van de ingrijpende gebeurtenissen die recentelijk plaats hebben
gevonden in de Palestijnse Gebieden zijn nog niet in volle omvang te overzien.
Wel kan nu al worden gesteld dat een door Hamas gecontroleerde Gazastrook
en de toenemende verdeeldheid onder de Palestijnen grote risico’s met
zich meebrengt, ook voor Israël. Tegelijkertijd biedt de vorming van
een interim-regering, samengesteld uit gematigde krachten, wellicht kansen
om de vastgelopen onderhandelingen met Israël vlot te trekken. Het is
van het grootste belang dat president Abbas nu snel kan laten zien aan de
Palestijnse bevolking dat de keuze voor politieke middelen om een Palestijnse
staat te bewerkstelligen de juiste is. Nederland probeert de ontwikkelingen
positief te beïnvloeden, onder meer door economische ontwikkeling op
de Westelijke Jordaanoever en in de Gazastrook te bevorderen.Machtsovername Hamas in de GazastrookHamas heeft medio juni, op gewelddadige wijze de macht overgenomen in
de Gazastrook. In reactie hierop heeft president Abbas de regering van nationale
eenheid die in maart van dit jaar werd gevormd, conform de Palestijnse Basic Law ontbonden. Vervolgens heeft hij de noodtoestand
afgekondigd en een interim-regering benoemd, geleid door Salem Fayyad, de
onafhankelijke minister van Financiën in de ontbonden regering van nationale
eenheid. De premier van die eenheidsregering, Haniyeh, heeft de legitimiteit
van de maatregelen van Abbas betwist en heeft zijn ontslag geweigerd. Het
mandaat van de regering Fayyad is vooralsnog één maand geldig.
De president kan besluiten die periode per decreet met één maand
te verlengen als het parlement hiermee instemt. Dat is onwaarschijnlijk, gezien
de meerderheidspositie van Hamas in het parlement.Door de recente ontwikkelingen zijn de Palestijnse Gebieden feitelijk
verdeeld in een door Hamas geleide Gazastrook en een door Fatah geleide Westelijke
Jordaanoever. Van verzoening tussen de partijen lijkt vooralsnog geen sprake
na de explosie van geweld. De onverzoenlijke houding van Abbas en zijn Fatah-partij
lijkt mede te zijn ingegeven door de brute wijze waarop Hamas-militanten tegen
Fatah-aanhangers zijn opgetreden. Daarbij hebben leden van Hamas zich schuldig
gemaakt aan executies van Fatah-aanhangers. Daarnaast zegt president Abbas
over bewijzen te beschikken dat Hamas geprobeerd heeft hem te vermoorden.
Overigens heeft Hamas de rust en orde in de Gazastrook inmiddels hersteld,
waarmee een voorlopig einde is gekomen aan het onderlinge Palestijnse geweld.Reactie internationale gemeenschapZoals ook aangegeven in mijn brief van 19 juni jl aan uw Kamer waarin
verslag wordt gedaan van de RAZEB van 18 en 19 juni, heeft de Raad de
gewelddadige machtsgreep door Hamas veroordeeld en opgeroepen tot beëindiging
van gewelddadigheden en herstel van legitieme autoriteit. Daarnaast is steun
uitgesproken voor Abbas en de door hem benoemde interim-regering en is aangekondigd
dat de relatie tussen de EU en de Palestijnse Autoriteit genormaliseerd zal
worden nu Hamas niet langer deel uitmaakt van de regering. De EU heeft besloten
de voorwaarden uit te werken voor directe financiële steun aan de Palestijnse
interim-regering, steun aan de Palestijnse politie door hervatting van de
EUPOL COPPS missie en hervatting van de EU-monitoringmissie bij de grensovergang
Rafah (EUBAM). Ten slotte wordt bezien hoe steun kan worden gegeven
aan Palestijnse instituties, zoals de rechterlijke macht en de monetaire autoriteit
en de rekenkamer.Ook de VS en Israël hebben de machtsovername door Hamas veroordeeld
en hebben steun toegezegd aan Abbas. De VS heeft aangekondigd USD 40 miljoen
aan extra humanitaire hulp te zullen besteden voor de Westelijke Jordaanoever én
Gaza. Tijdens een topontmoeting tussen Olmert en Abbas die op 25 juni
jl, op initiatief van Egypte, plaatsvond in de Egyptische badplaats Sharm
al Sheikh, maakte de Israëlische premier een aantal maatregelen bekend
die beogen de Palestijnse president te steunen. Zo zal Israël een deel
van de Palestijnse belastinggelden aan president Abbas ter beschikking stellen
(op voorwaarde dat duidelijke afspraken gemaakt worden over de besteding van
het geld), toegang van humanitaire hulp aan Gaza mogelijk blijven maken, leverantie
van gas-, water- en elektriciteit voortzetten, meer vergunningen afgeven voor
Palestijnse handelaren om Israël te bezoeken, de veiligheidssamenwerking
met de Palestijnse Autoriteit hervatten en ongeveer 250 Palestijnse gevangenen
vrijlaten (Fatah-leden die geen «bloed aan hun handen» hebben
en bij vrijlating een verklaring moeten ondertekenen waarin geweld wordt afgezworen).
Het is van belang dat de EU toeziet op naleving van deze afspraken. De top
leidde helaas niet tot besluiten over voortzetting van het politieke proces.De Arabische Liga lijkt verdeeld te zijn over de wijze waarop gereageerd
moet worden op de ontwikkelingen. Egypte, Jordanië en Saoedi Arabië
hebben steun uitgesproken voor Abbas. Andere leden van de Liga, waaronder
Syrië, benadrukken dat Hamas democratisch gekozen is en geven aan beide
facties te steunen. Egypte heeft opgeroepen tot verzoening tussen Fatah en
Hamas en aangeboden te bemiddelen.Gevolgen ontwikkelingen voor Nederlands OS programmaDe machtsovername in Gaza door Hamas vormt geen aanleiding voor aanpassingen
in het Nederlandse hulpprogramma voor de Palestijnse Gebieden. Extra hulp
lijkt vooralsnog niet nodig omdat Nederland al actief is op gebieden waar
ook in de huidige situatie prioriteit aan moet worden gegeven, maar uiteraard
wordt met de VN contact onderhouden over de specifieke situatie in de Palestijnse
Gebieden. Vooralsnog is alleen het door Nederland gesteunde project voor training
van de Palestijnse grensbewaking bij Karni opgeschort. Door Nederland gesteunde
projecten verlopen via lokale organisaties, de VN (UNRWA) of het Tijdelijk
Internationaal Mechanisme (TIM). Wel heeft de huidige veiligheidssituatie
gevolgen voor de praktische mogelijkheden om hulp te verlenen, al is nog niet
helemaal in te schatten hoe groot deze gevolgen zijn.Belangrijkste punt van aandacht met betrekking tot de humanitaire situatie,
de voortzetting van hulpprogramma’s en economische ontwikkeling in Gaza
is opening van de grenzen. De humanitaire hulpstroom naar Gaza komt geleidelijk
op gang, mede vanwege de tot dusverre redelijk coöperatieve houding van
de Israëlische autoriteiten. De humanitaire situatie en humanitaire toegang
blijven echter punten van aandacht. Naast hervatting van humanitaire hulpstromen
is het van groot belang dat Israël en de Palestijnse partijen alles in
het werk stellen om op korte termijn ook hervatting van commerciële goederenstromen
naar en uit Gaza te faciliteren. Het is van belang dat Palestijnse burgers
niet worden getroffen door de gewelddadige machtsovername van Hamas.Vanwege het belang van open grenzen voor economische ontwikkeling zet
Nederland zich actief in voor het openhouden van de Karni-grensovergang in
het kader van de Nederlandse landbouwprojecten (o.a. bloemen en
groenten). Mede door inspanningen van de Nederlandse vertegenwoordiging in
Ramallah is onlangs een partij zaailingen voor naar schatting 55 miljoen anjers
Gaza binnengekomen. Hiermee krijgen Gazaanse bloementelers de mogelijkheid
om ook volgend jaar te oogsten. De uiteindelijke exportwaarde van deze anjers
is ongeveer USD 5 miljoen. Dit betekent inkomen en werkgelegenheid voor de
bloementelers en voor werknemers van toeleverende bedrijven. Voor wat betreft
de personenovergang bij Rafah werkt de EU aan een zo spoedig mogelijke hervatting
van de nu opgeschorte EU BAM. Nederland draagt financieel en personeel (detachering
van drie marechaussees) bij aan deze missie. Op het vlak van economische wederopbouw
en het creëren van werkgelegenheid werden al plannen gemaakt door de
Nederlandse vertegenwoordiging in Ramallah om voort te bouwen op de succesvolle
steun die wordt gegeven aan de bloementelers in Gaza. Het belang van juist
deze activiteiten is door de recente gebeurtenissen toegenomen. Daarnaast
zijn door de Nederlandse Vertegenwoordiging in Ramallah onlangs contracten
met lokale organisaties gesloten voor de ontwikkeling van land- en tuinbouw
op de Westelijke Jordaanoever.De recente ontwikkelingen illustreren nog eens het belang van de rule of law in de Palestijnse Gebieden. Mede daarom zal
de EU zo spoedig mogelijk de steun aan de civiele politie via de EUPOL COPPS
missie hervatten. Nederland draagt € 1 miljoen bij aan deze missie.
Daarnaast heeft Nederland € 6,3 miljoen bijgedragen aan het TIM,
ten behoeve van uitkeringen aan medewerkers van de Palestijnse civiele politie.De EU heeft op 18 juni ook aangegeven de voorwaarden te willen formuleren
voor hervatting van directe financiële en technische steun aan de Palestijnse
regering. Als het gaat om budgetsteun is Nederland van mening dat deze duidelijk
geoormerkt moet worden en dient te worden gekoppeld aan een financieel hervormingsprogramma,
zoals ook gebeurde met de begrotingssteun die aan de PA werd verstrekt voor
de verkiezingsoverwinning van Hamas in maart 2006. Vooralsnog lijkt de tijd
niet rijp voor hervatting van grootschalige budgetsteun. Wel zal Nederland,
mits voldaan is aan een aantal voorwaarden, akkoord kunnen gaan met andersoortige
directe financiële steun, zoals het betalen van schulden van de Palestijnse
Autoriteit aan de Palestijnse private sector.Voor iedere vorm van directe financiële steun is het van belang dat
geld niet in verkeerde handen terechtkomt. Hiertoe zijn transparante en betrouwbare
controle-mechanismen cruciaal. Dergelijke mechanismen zijn al onderdeel van
het TIM. waaraan Nederland financieel en organisatorisch ruim bijdraagt. Daarnaast
is het voor de directe economische ontwikkelingen van de Palestijnse gebieden
en de versterking van de politieke positie van de Palestijnse regering vooral
van belang dat het totale bedrag aan door Israël voor de Palestijnen
geïnde belastinggelden nu snel worden vrijgegeven.AppreciatieMet de machtsovername van Hamas in de Gazastrook lijken de kaarten van
het Israelisch-Palestijns conflict opnieuw geschud. Waar ik op 13 juni
jl. nog sprak met de president van een Palestijnse regering van nationale
eenheid voor beide Palestijnse gebiedsdelen, is nu sprake van een Hamas-bewind
dat de dienst uitmaakt in Gaza en een gematigde regering, geleid door Fayyad,
die in de Westelijke Jordaanoever regeert. Deze ontwikkeling is zorgelijk
omdat de coup van Hamas de Palestijnse verdeeldheid heeft vergroot en een
zware hypotheek legt op de totstandkoming van een Palestijnse (eenheids)staat.
Het optreden van Hamas toont wederom aan dat de organisatie bereid is geweld
te gebruiken om de macht te grijpen. Tegelijkertijd bewijzen de
recente gebeurtenissen nog eens dat Hamas een factor is die niet weg te denken
valt uit de Palestijnse Gebieden, ook niet uit de Westelijke Jordaanoever
waar de organisatie eveneens steun geniet.Wil de huidige situatie iets positiefs kunnen brengen dan is het van belang
dat alle partijen snel handelen. President Abbas zal zijn gezag krachtig moeten
vestigen op de Westelijke Jordaanoever en echt werk moeten maken van hervormingen
binnen Fatah. Mocht het in de toekomst tot nieuwe verkiezingen komen dan heeft
Fatah alleen na grondige interne hervormingen een kans. Abbas kan alleen gebruik
maken van de mogelijkheden die de huidige situatie biedt als hij erin slaagt
zijn positie te versterken. Een belangrijke mogelijkheid ligt hier voor Israël,
dat voortvarender dan in het verleden stappen dient te zetten ten gunste van
Abbas. De afspraken die gemaakt zijn in Sharm al Sheikh vormen een hoopgevend
begin. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23432-235.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl