Europees Sociaal Fonds (ESF); Verslag algemeen overleg over het Europees Sociaal Fonds (ESF)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26642, nr. 15

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-02-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

26642 nr. 15

12-02-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26642Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 642Europees Sociaal Fonds (ESF)nr. 15VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 12 februari 2001De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft op 24 januari 2001 overleg gevoerd met minister Vermeend
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over:– de voortgangsnotitie ESF in de periode 1994–1999
(26 642, nr. 12);– de hoofdlijnen van het EQUAL-programma (voorzover
het de systematiek betreft) (26 642, nr. 11);– de brief van de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid d.d. 23 juni 2000 over de vertrouwelijkheid van ESF-stukken
(SOZA-00-601);– de brief van de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid d.d. 19 juni 2000 houdende aanvullende informatie
over ESF-onregelmatigheden (voorzover het concrete projecten betreft) (SOZA-00-576);– de brief van de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid d.d. 16 november 2000 (SOZA-00-1009) en bijbehorend
ARK-rapport «Beheer, controle en toezicht ESF 2000–2006»;– de brief van de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid d.d. 17 januari 2001 inzake positionering uitvoering
ESF 2000–2006 (26 642, nr. 13);– de brief van de minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid d.d. 17 januari 2001 inzake ESF 1994–1999.Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Verburg (CDA) herinnert aan de toezegging
van de minister dat de Kamer voor dit overleg inzicht zal worden gegeven in
de ESF-periode 1994–1999. Er wordt echter alleen verwezen naar enkele
vertrouwelijke stukken; het lijkt erop dat bepaalde zaken bewust worden verdoezeld
en dat het ministerie en arbeidsvoorziening elkaar de zwartepiet toespelen.
Omdat nog veel projecten moeten worden onderzocht, vreest zij dat voor de
periode 1994–1999 in totaal ruim 800 mln. gulden aan de EU moet worden
terugbetaald.Ook met betrekking tot twee andere financiële aspecten vraagt mevrouw
Verburg om verduidelijking. Is er al meer bekend over het bedrag van bijna 200 mln. gulden dat nog zoek is bij arbeidsvoorziening? Hoe staat
het met het bedrag van 350 mln. gulden dat in 1999 en 2000 vanuit de begroting
is gebruikt om voorschotten op geblokkeerde subsidies uit te keren?Het feit dat steeds hetzelfde accountantsbureau wordt ingeschakeld voor
het controleren en begeleiden van ESF-projecten, is naar de mening van mevrouw
Verburg niet bevorderlijk voor het vertrouwen in het werk van de betrokken
accountants.Mevrouw Verburg wijst erop dat het jaar 2000 al verloren is gegaan, omdat
in dat jaar geen ESF-subsidie is aanbesteed. Dat geld mag weliswaar worden
doorgeschoven naar 2001, maar er is nog geen ministeriële regeling die
de aanbesteding van projecten mogelijk moet maken. Wordt er niet zoveel tijd
wordt verloren dat in de nieuwe periode onvoldoende organisaties bereid zullen
zijn tot cofinanciering, mede als gevolg van de negatieve ervaringen in de
afgelopen periode?Naar aanleiding van het verzoek van de minister om bij wijze van voorlopige
voorziening akkoord te gaan met de oprichting van een agentschap benadrukt
mevrouw Verburg dat er eerst duidelijkheid moet zijn over de uitvoering en
het beheer in de komende periode: er moet sprake zijn van een transparante
organisatie en onafhankelijke controle.Mevrouw Bussemaker (PvdA) spreekt haar teleurstelling
uit over de informatieverschaffing aan de Kamer in de afgelopen periode: de
beloofde voortgangsrapportage is er nog niet en de minister heeft de Kamer
op basis van de vertrouwelijke, maar beleidsmatig relevante stukken geen notitie
met beleidsconclusies gestuurd. Het geduld van de Kamer wordt sterk op de
proef gesteld en er moet nu op korte termijn duidelijkheid worden geboden
over de feiten en de bedragen.Door het ontbreken van allerlei belangrijke gegevens kan naar de mening
van mevrouw Bussemaker nu geen oordeel worden geveld, ook al omdat niet duidelijk
is hoe de minister denkt over het verdere traject. Heeft de minister inmiddels
meer gegevens, bijvoorbeeld over de jaren 1997 en 1998 en over de aard en
oorzaken van de geconstateerde fouten? Waarom heeft arbeidsvoorziening de
beloofde gegevens niet kunnen leveren? Kan zij de gewenste gegevens sowieso
nog wel leveren? Klopt het dat in werkgroepverband met de Europese Commissie
wordt onderhandeld over terugbetaling en de afwikkeling van de periode 1994–1999?
Wanneer zullen die onderhandelingen worden afgerond en hoe zal de Kamer daarover
worden geïnformeerd?Omdat ingewikkelde formulieren de kans op fouten vergroten, vraagt mevrouw
Bussemaker ook nadere informatie over de door de EU gehanteerde voorwaarden
en voorschriften en over wat het ministerie van SZW daaraan toevoegt. Wellicht
kan er geleerd worden van de wijze waarop andere landen omgaan met de toekenning
van Europese subsidies en met de controle op het gebruik daarvan, maar het
is ook mogelijk dat Nederland met meer fouten wordt geconfronteerd omdat de
controle achteraf in Nederland strikter is dan de Europese regelgeving eigenlijk
vereist.Met betrekking tot de jaren 2000 en 2001 spreekt ook mevrouw Bussemaker
haar bezorgdheid uit over de gevolgen van de gang van zaken voor de bereidheid
van organisaties om aanvragen in te dienen. Daarnaast spreekt zij de hoop
uit dat de belangstelling van organisaties voor het EQUAL-programma niet te
lijden zal hebben van de gebeurtenissen op het punt van het ESF. Kan de minister
aan de hand van het reeds lopende project inzake leeftijdsdiscriminatie overigens
nader ingaan op de subsidietoekenning, het toezicht, de controle en de rol
van het beleidscomité in het kader van het EQUAL-programma?Alvorens een besluit te nemen over de instelling van een agentschap, heeft
ook mevrouw Bussemaker behoefte aan nadere informatie over de instellingsvoorwaarden. Mevrouw Essers (VVD) benadrukt dat er ook
voor de reeds gestarte nieuwe periode nog geen goede beheersstructuur is.
Het voorgestelde agentschap lijkt een verbetering, maar voor een goede afweging
moet de Kamer eerst beschikken over een plan van aanpak. De Kamer dient dat
plan van aanpak op korte termijn te ontvangen, zodat kan worden voorkomen
dat de beschikbare ESF-gelden onbenut blijven.Ook mevrouw Essers vraagt waarover met de Europese Commissie precies wordt
onderhandeld. Zij gaat ervan uit dat er geen overeenkomst zal worden gesloten
die inhoudt dat gevallen van fraude niet ter vervolging aan het OM zullen
worden voorgelegd.Het feit dat een goede voortgangsrapportage nog steeds uitblijft, vindt
mevrouw Essers onaanvaardbaar. Zij heeft weinig vertrouwen in verbetering
en meent dat de Kamer een eigen onderzoek moet uitvoeren als de gegevens die
nodig zijn voor het vellen van een eindoordeel, niet heel snel beschikbaar
komen. Er wordt immers al vanaf 1995 aangedrongen op onderzoek en maatregelen,
maar er zijn slechts papieren maatregelen genomen en de Kamer wordt al jaren
aan het lijntje gehouden. Kennelijk is de urgentie nog onvoldoende tot de
minister doorgedrongen, want hij heeft nog steeds onvoldoende greep op de
situatie om duidelijkheid te verschaffen. Politieke verantwoordelijkheid moet
echter worden gedragen, want de minister is de eindverantwoordelijke. Op welke
momenten hebben in de afgelopen periode bestuurlijke besluitvorming of bestuurlijke
acties plaatsgevonden? Waarom heeft de minister bijvoorbeeld zijn aanwijzingsbevoegdheid
niet benut om de gegevens bij arbeidsvoorziening boven tafel te krijgen? Welke
andere bevoegdheden kan en zal hij hanteren om die gegevens te verkrijgen?De heer De Wit (SP) merkt op dat de doorzichtigheid
en het vertrouwen op een goede afhandeling niet worden bevorderd door de karige
informatieverschaffing door de minister. Hij meent dat de Kamer zelf actie
moet ondernemen om duidelijkheid te verkrijgen. De politieke verantwoordelijkheid
voor de ontstane situatie is immers aan de orde, want er wordt al zes jaar
niet adequaat gereageerd op zorgwekkende signalen. Allereerst moet er duidelijkheid
komen over de aan de orde zijnde bedragen. Van welk totaalbedrag gaat de minister
nu uit en wat vindt de Europese Commissie daarvan? Is er werkelijk sprake
van fraude?Met betrekking tot het bij arbeidsvoorziening verdwenen bedrag van 200
mln. gulden wijst de heer De Wit erop dat het plotseling door arbeidsvoorziening
gestopte computerprogramma Agora een investering van 200 mln. gulden had gevergd.
Gaat het daarbij om ESF-geld of zijn dat eigen middelen van arbeidsvoorziening?
Welke ESF-bedragen heeft arbeidsvoorziening zelf gebruikt? Zijn daarmee niet
alleen eigen projecten, maar ook de eigen organisatie gefinancierd?Omdat er sprake is van cofinanciering door Nederland, vraagt de heer De
Wit of er ook voor Nederland financiële consequenties zijn indien een
project niet deugt.Omdat het onder de huidige omstandigheden ongewenst is dat zowel de uitvoering
als de controle van de ESF-regeling in handen van de minister komt, is de
heer De Wit geen voorstander van de instelling van een agentschap zolang er
geen duidelijkheid is over de structuur. Wat vindt de Europese Commissie trouwens
van de door de minister voorgestelde constructie?Mevrouw Van Gent (GroenLinks) vindt het politiek
naïef als de minister denkt dat de Kamer na jaren van geknoei en vertraging
genoegen zal nemen met een sussende brief. Het is bij vergaderingen over dit
onderwerp immers al vaker voorgekomen dat werd gesteld dat stukken op dat
moment bijna klaar waren. Op basis van de vertrouwelijk ter inzage gelegde
brieven had overigens wel degelijk globale informatie kunnen worden verschaft.
De minister moet nu keihard ingrijpen bij arbeidsvoorziening en
dient op zeer korte termijn helderheid te verschaffen; als arbeidsvoorziening
niet in staat is om alle benodigde informatie te overleggen, moet ook dat
zonder verder dralen gemeld worden, want dan moet de Kamer zelf op zoek naar
de gewenste gegevens.Gelet op de omvang van de problematiek, beschouwt mevrouw Van Gent de
voorgestelde instelling van een agentschap met een tijdelijke status als een
ongewenste oplossing. Een fundamentele herziening van de hele systematiek
is absoluut noodzakelijk om te voorkomen dat nieuwe stappen nieuwe problemen
creëren. Het feit dat in de andere EU-landen geen vergelijkbare problemen
zijn ontstaan, lijkt er overigens op te duiden dat de door de Europese Commissie
opgelegde regels in Nederland niet adequaat worden uitgevoerd.Naar aanleiding van de grote onduidelijkheid over de aan de orde zijnde
bedragen en over de onderhandelingen met de Europese Commissie vraagt mevrouw
Van Gent met welk rampscenario rekening moet worden gehouden.Tot slot vraagt mevrouw Van Gent een reactie op het bericht dat de rapportage
over het verleden met behulp van verschillende, niet vergelijkbare automatiseringssystemen
geschiedt.Mevrouw Schimmel (D66) vindt het zeer onbevredigend
dat de toegezegde voortgangsrapportage niet gereed is en dat, met weglating
van vertrouwelijke gegevens, geen informatie is verschaft over de omvang van
het probleem. Zij heeft genoeg van de reeds jaren bestaande onzekerheid over
de bedragen: niet arbeidsvoorziening, maar de minister is de eerstverantwoordelijke
voor de rechtmatige en doelmatige besteding van ESF-gelden, maar de Kamer
wordt steeds met een kluitje in het riet gestuurd. Tot medio 1999, dus zelfs
nadat de Europese Commissie onregelmatigheden had geconstateerd, heeft het
ministerie geen enkele actie ondernomen. Omdat niet opnieuw enkele maanden
kan worden gewacht, moet de Kamer een parlementair onderzoek overwegen om
duidelijkheid te verkrijgen.Mede omdat uit de voorlopige controleresultaten over 1997 blijkt dat ruim
de helft van de voor dat jaar verwachte correctie samenhangt met eigen ESF-projecten
van arbeidsvoorziening, verlangt mevrouw Schimmel bij de geactualiseerde inventarisatie
ook een duidelijk inzicht in het aandeel van die projecten in de aan de orde
zijnde bedragen. De Algemene Rekenkamer acht de controle op de inzet van ESF-gelden
door arbeidsvoorziening problematisch, omdat de desbetreffende projecten geen
zelfstandig geheel vormden, maar onderdeel uitmaakten van de reguliere activiteiten.
Volgens de Europese regels is Europese subsidiëring van reguliere activiteiten
echter verboden.Met betrekking tot de toekomst wijst mevrouw Schimmel op het oordeel van
de Algemene Rekenkamer: ondanks enkele verbeteringen is er nog steeds geen
goede coördinatie, het is te betreuren dat de taskforce ESF is opgeheven
en er is geen inzicht in de wijze waarop transparantie in de verhouding tussen
aanvrager en uitvoerder kan worden gewaarborgd.Mede omdat er nog geen echte discussie over de toezichtstructuur is gevoerd,
is mevrouw Schimmel op dit moment niet bereid om in te stemmen met de instelling
van een tijdelijk agentschap. De ervaringen hebben immers geleerd dat een
onafhankelijke toezichthouder moet controleren of de subsidies rechtmatig
en doelmatig zijn besteed.Het antwoord van de ministerDe minister benadrukt dat de onderste steen
boven zal komen, dat ook hij belang heeft bij een zo snel mogelijke oplossing
van de problemen en dat hij de eerstverantwoordelijke is, omdat het gaat om
Europese middelen en rijksmiddelen. Met de door hem voorgestelde instelling
van een agentschap wil hij daarom bereiken dat hij een goede greep op de structuur krijgt en snel en adequaat zelf informatie kan vergaren,
wat bij het ZBO arbeidsvoorziening niet mogelijk blijkt te zijn. Daarbij moet
overigens worden aangetekend dat arbeidsvoorziening voor het verschaffen van
gegevens ook afhankelijk is van andere organisaties en van gemeentes en dat
talloze langlopende projecten nog uitvoerig worden onderzocht door accountants.
De Kamer krijgt echter wel alle gegevens waarover de minister beschikt. Als
de brieven met vertrouwelijke gegevens over juridische procedures na het schrappen
van die gegevens aan de Kamer zouden zijn gezonden, zou de Kamer onvolledig
worden geïnformeerd; daarom is ervoor gekozen dat de Kamer alle beschikbare
informatie vertrouwelijk kan inzien. De Kamer zal de «gekuiste»
versie van de vertrouwelijke brieven echter alsnog ontvangen.De minister zegt toe dat hij in overleg met de minister van Financiën
zal proberen om de Kamer uiterlijk 1 februari 12.00 uur schriftelijk
nader te informeren over de structuur die zal ontstaan bij instelling van
een agentschap, zodat de Kamer zo snel mogelijk een oordeel kan geven. Er
zal ook worden aangegeven hoe de Europese Commissie over die constructie oordeelt.
De minister wil immers zo spoedig mogelijk beginnen met de nieuwe beheersstructuur,
maar om nieuwe onduidelijkheid te voorkomen, zal pas met die structuur worden
gestart wanneer duidelijk is dat zij in overeenstemming is met de Europese
regels. Als de Kamer instemt met de instelling van een agentschap, zal dat
agentschap overigens ook het EQUAL-programma gaan uitvoeren. Ook over dat
programma zal de Kamer schriftelijk nader worden geïnformeerd.Om aan te tonen dat ook zijn voorgangers wel degelijk acties hebben ondernomen,
zal de minister het op 16 maart 2000 door zijn voorganger aan de Kamer
gezonden overzicht vanaf 1995 nogmaals toesturen. Zelf heeft hij onmiddellijk
na zijn aantreden gegevens opgevraagd en heeft hij een werkgroep ingesteld
om het overleg met de Europese Commissie zo snel mogelijk te doen verlopen.
Ook het voorstel om een agentschap in te stellen, toont aan dat hij ontevreden
is over de gang van zaken. Omdat brieven aan arbeidsvoorziening over de onbevredigende
en trage informatieverstrekking echter nog steeds geen effect hebben gesorteerd,
heeft hij op 22 januari bovendien besloten om onder leiding van de heer
Koning, oud-president van de Algemene Rekenkamer, een onafhankelijk onderzoek
naar de gang van zaken te laten uitvoeren. De heer Koning is op 23 januari
telefonisch benaderd en zal direct na dit overleg worden benoemd om met het
onderzoek te beginnen. De onderzoekscommissie zal beschikken over alle beschikbare
volmachten, voldoende menskracht en de reeds beschikbare gegevens, zowel van
afgeronde als van nog lopende onderzoeken; zo nodig kan de hulp van medewerkers
van de Algemene Rekenkamer worden ingeroepen. Hierdoor kan het onderzoek zo
snel mogelijk worden afgerond en zal het geen verdere vertraging veroorzaken.
Er zullen ook gewoon voortgangsrapportages blijven verschijnen; er zal dus
niet met rapporteren worden gewacht tot de eindrapportage van de onderzoekscommissie.
De beheersstructuur in de overgangsfase tot de inwerkingtreding van de nieuwe
beheersstructuur zal het de onderzoekscommissie in ieder geval mogelijk moeten
maken om alle gegevens te verkrijgen.Desgevraagd deelt de minister mee dat hij al eerder op de gedachte was
gekomen om een onderzoekscommissie in te stellen die de volledige balans zou
moeten opmaken van de oude ESF-periode, zodat het door hem voorgestelde agentschap
op basis van een nieuwe regelgeving met een schone lei met de nieuwe periode
zou kunnen beginnen. De instelling van de onderzoekscommissie is niet ingegeven
door de alarmerende berichten in Trouw van 24 januari, zoals blijkt uit
het bericht in het Parool van 23 januari dat in dit overleg de instelling
van een onafhankelijke commissie zou worden voorgesteld. De Kamer kon echter
pas nu hierover worden geïnformeerd, omdat de heer Koning zich eerst
bereid moest verklaren om het onderzoek te gaan leiden. De minister zegt toe dat de Kamer voor 1 februari 12.00 uur schriftelijk
zal worden geïnformeerd over de opzet en de onderwerpen van het onderzoek.
Ook zal de Kamer schriftelijk nader worden geïnformeerd over:– de beheersstructuur in de overgangsperiode tot de inwerkingtreding
van een nieuwe regeling;– de momenten waarop hij in de afgelopen maanden bestuurlijke acties
heeft ondernomen om aan de gegevens te komen;– het bedrag van 350 mln. gulden waarmee in 1999 en 2000 voorschotten
op geblokkeerde ESF-subsidies zijn gefinancierd.Per project wordt onderzocht of bij de subsidieverstrekking Europese regels
zijn overtreden; 55 accountants zijn bezig met die langlopende onderzoeken,
die bovendien door juridische procedures kunnen worden vertraagd. De betrokken
organisaties zijn zelf verantwoordelijk voor de keuze van de accountant, maar
er mag van worden uitgegaan dat de accountants conform de regelgeving en de
eigen beroepsregels adequaat controleren; bij deze controles zijn overigens
verscheidene accountantsbureaus betrokken. Als accountants wanprestaties blijken
te hebben geleverd, is sprake van aansprakelijkheid.Er wordt met de Europese Commissie niet onderhandeld over bedragen; fraude
zal zeker worden aangepakt. Op basis van de onderzoeken van de accountants
voert de ingestelde werkgroep overleg met de Europese Commissie, die per project
en vaak na eigen onderzoek zelfstandig bepaalt welk bedrag moet worden terugbetaald.
Het kan zijn dat er fraude is gepleegd, maar wellicht zijn bepaalde fouten
reparabel omdat in die gevallen geen sprake blijkt te zijn van overtreding
van Europese regels. Bij veel projecten is immers wel gebruikgemaakt van de
Brusselse regelgeving, maar liet bijvoorbeeld de deelnemers- of urenregistratie,
de financiële administratie of de cofinanciering volgens de Europese
Commissie te wensen over, sloot de urenregistratie niet goed aan bij de einddeclaratie
of werd de ESF-bijdrage niet conform het financieringsschema berekend. Elke
categorisering van de geconstateerde fouten en alle bedragen die in de pers
worden genoemd, zijn dan ook speculatief. Er is geen sprake van onwil om duidelijkheid
te verschaffen over de bedragen, want de balans kan pas worden opgemaakt nadat
alle projecten door de Europese Commissie zijn beoordeeld. Als er moet worden
terugbetaald, betaalt uiteindelijk het rijk, maar als er sprake is van aansprakelijkheid,
kunnen terugvorderingprocedures worden gestart; dergelijke procedures kunnen
overigens jaren duren.Ook andere EU-lidstaten hebben problemen met de uitvoering van de ESF-regelingen:
de Europese regelgeving is over het algemeen vrij ingewikkeld en bureaucratisch
en de Europese Rekenkamer heeft, zonder landen met name te noemen, een aantal
onregelmatigheden gemeld ten aanzien van bepaalde declaraties of uitgaven
van bepaalde projecten. Nederland kan, net als andere landen dat doen, hoogstens
om vereenvoudiging vragen, maar uiteindelijk stelt de Europese Commissie de
regels vast.In dit kader zegt de minister toe dat onderzocht zal worden hoe andere
landen omgaan met de controle op het gebruik van Europese subsidies en dat
het oordeel van de Europese Commissie zal worden gevraagd over de op dat punt
bestaande verschillen tussen Nederland en andere lidstaten.Het onderzoek naar het op de bedrijfsvoering van arbeidsvoorziening betrekking
hebbende bedrag van 200 mln. gulden loopt nog. Het is overigens in beginsel
toegestaan om ESF-subsidies te gebruiken voor eigen projecten
van arbeidsvoorziening als die projecten voldoen aan de ESF-subsidievoorwaarden.
Er zijn op dit punt nog geen nadere gegevens, maar dit onderwerp zal worden
betrokken bij het onderzoek onder leiding van de heer Koning.De voorzitter van de commissie,TerpstraDe griffier van de commissie,NavaXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Essers (VVD),
Van Dijke (RPF/GPV), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP), Van
der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Balkenende (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Smits (PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü
(VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA), Wilders (VVD), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Depla (PvdA) en Bolhuis (PvdA).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Kortram (PvdA), Blok (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop
(RPF/GPV), Van Vliet (D66), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Eisses-Timmerman
(CDA), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Schoenmakers (PvdA), Dankers (CDA), Wagenaar (PvdA), Middel (PvdA), Weekers
(VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD), Klein Molekamp (VVD),
Van der Hoek (PvdA) en Hamer (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26642-15.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl