Wijziging Statistiekwet 1950 i.v.m. wijzigingen Europese regels inzake het Intrastatstelsel; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27614, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

26-02-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27614 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Verordening 1182/993. Vervallen van verordening 854/934. Wijziging Statistiekwet 1950Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27614Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 614Wijziging van de Statistiekwet 1950 in verband met wijzigingen in de
Europese regels inzake het Intrastatstelselnr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGHet advies van de Raad van State (van het Koninkrijk) wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt.1. InleidingHoofdstuk II van de Statistiekwet 1950 bevat de bepalingen die nodig zijn
in verband met een adequate uitvoering van verordening (EEG) nr. 3330/91 van
de Raad van de Europese Gemeenschappen van 7 november 1991, betreffende de
statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten (PbEG L 316), hierna
aangeduid als verordening 3330/91. Deze verordening maakt het de lidstaten
van de Europese Unie mogelijk statistieken van de buitenlandse handel (intra-EU)
te maken. Het gaat daarbij zowel om bepalingen ten aanzien van het verzamelen
van gegevens over het handelsverkeer tussen de lidstaten (het zogenaamde Intrastatstelsel)
als om bepalingen met betrekking tot het opstellen van de desbetreffende statistieken
door de diensten van de EU en de lidstaten. De statistiekdiensten kunnen op
grond van de verordening door middel van de opgaven van de bedrijven die betrokken
zijn bij intracommunautaire grensoverschrijdende goederenbewegingen het intra-EU-goederenverkeer
vaststellen. In de memorie van toelichting op de wijziging van de Statistiekwet
1950 (uitvoering communautaire regelgeving) (Kamerstukken II 1992/93, 22 955,
nr. 3) is uitvoerig ingegaan op de inhoud van de verordening en de uitvoering
daarvan in Nederland.Verordening 3330/91 is gewijzigd bij:– verordening (EEG) nr. 3046/92 van de Commissie van de Europese
Gemeenschappen van 22 oktober 1992 tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering
van verordening (EEG) nr. 3330/91 betreffende de statistieken van het goederenverkeer
tussen lidstaten en tot wijziging van die verordening (PbEG L 307), hierna
aangeduid als verordening 3046/92;– verordening (EG) nr. 1182/1999 van het Europees Parlement en de
Raad van de Europese Unie van 10 mei 1999 tot wijziging van verordening (EEG)
nr. 3330/91 betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten
strekkende tot beperking van de te verstrekken gegevens (PbEG L 144), hierna
aangeduid als verordening 1182/99 en– verordening (EG) nr. 1624/2000 van het Europees Parlement en de
Raad van de Europese Unie van 10 juli 2000 tot wijziging van verordening (EEG)
nr. 3330/91 betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen lidstaten,
met betrekking tot een vereenvoudigde toepassing van de goederennomenclatuur
(PbEG L 187), hierna aangeduid als verordening 1624/00.De wijzigingen in verordening 3330/91 die zijn opgenomen in verordening
3046/92 hadden geen gevolgen voor de nationale wetgeving. Hetzelfde geldt
ten aanzien van de wijzigingen als gevolg van verordening 1624/00. De in verordening
1182/99 opgenomen wijzigingen van verordening 3330/91 brengen wel een (technische)
wijziging van artikel 17 van de Statistiekwet 1950 met zich mee. Verordening
1182/99 wordt per 1 januari 2001 van toepassing.Verordening 3330/91 biedt verder het kader voor het opstellen van een
doorvoer- en entrepotstatistiek (artikel 4). Ter uitvoering hiervan is verordening
(EEG) nr. 854/93 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 5 april 1993
betreffende de doorvoer- en entrepotstatistiek met betrekking tot het goederenverkeer
tussen lidstaten (PbEG L 90), hierna aangeduid als verordening 854/93, vastgesteld.
Deze verordening is met ingang van 1 januari 1997 vervallen. Tot nu toe zijn
geen nieuwe Europeesrechtelijke regels op dit gebied vastgesteld en de verwachting
is dat deze ook niet snel tot stand zullen komen. In verband daarmee wordt
artikel 19 van de Statistiekwet 1950 aangepast.2. Verordening 1182/99Deze verordening is tot stand gekomen in het kader van de vereenvoudiging
van de wetgeving betreffende de interne markt, zoals omschreven in het SLIM-initiatief
(Simpler Legislation for the Internal Market), die tot doel heeft verbetering
te brengen in de concurrentiepositie van ondernemingen en hun vermogen om
nieuwe arbeidsplaatsen te scheppen. In dat kader is de vereenvoudiging van
het Intrastatstelsel als proefproject aangewezen ter verlichting van de belasting
van informatieplichtigen voor de statistiek. Het beperken van de informatie
op de aangiften, met behoud van een aanvaardbaar informatieniveau voor de
gebruikers, is één van de belangrijkste instrumenten voor de
verlichting van die belasting.Tot nu toe zijn de informatieplichtigen op grond van de artikelen 21,
22 en 23, eerste lid, van verordening 3330/91verplicht de volgende gegevens
te verstrekken:– de classificatie van de betrokken goederen (8-cijferige code van
de Gecombineerde Nomenclatuur);– de lidstaat van herkomst c.q. van bestemming;– de hoeveelheid goederen, in nettomassa en in bijzondere maatstaven;– de waarde van de goederen;– de aard van de transactie;– de leveringsvoorwaarden;– de vermoedelijke wijze van vervoer.Als gevolg van verordening 1182/99 zijn de gegevens «vermoedelijke
wijze van vervoer» en «leveringsvoorwaarden» met ingang
van 1 januari 2001 niet langer (zonder meer) verplichte gegevens. De lidstaten
hebben evenwel de vrijheid om deze gegevens alsnog voor te schrijven. Om te
voorkomen dat aan het midden- en kleinbedrijf buitensporige lasten worden
opgelegd, dienen daarbij echter specifieke drempelwaarden te worden vastgesteld,
zodat 95% van de informatieplichtigen van levering van deze gegevens wordt
vrijgesteld. De lidstaten kunnen onder die drempelwaarden de vermelding van
die statistische gegevens niet voorschrijven.In het oorspronkelijke artikel 23, tweede lid, van verordening 3330/91
was al een aantal gegevens opgenomen die de lidstaten facultatief kunnen voorschrijven.
Het gaat daarbij om:– het land van oorsprong;– het gebied van oorsprong c.q. bestemming;– de (lucht)haven van laden c.q. lossen;– de vermoedelijke (lucht)haven van overlading en– het statistische stelsel. In Nederland zijn in de door de Minister van Economische Zaken vastgestelde
regeling van 27 oktober 1993 (Stcrt. 207), die gebaseerd is op artikel 17
van de Statistiekwet 1950, van deze gegevens de (lucht)haven van laden of
lossen bij verzending, onderscheidenlijk aankomst van goederen, en het statistisch
stelsel als verplicht op te geven gegevens voorgeschreven.In verordening 1182/99 is artikel 23 van verordening 3330/91 als gevolg
van de hiervoor aangegeven wijzigingen grotendeels geherformuleerd. In artikel
23, eerste lid, zijn de gegevens vermeld die de informatieplichtigen, naast
de in de artikelen 21 en 22 bedoelde gegevens, rechtstreeks op grond van de
verordening moeten leveren. Dit betekent dat de informatieplichtigen vanaf 1
januari 2001 de volgende gegevens in ieder geval moeten verstrekken:– de classificatie van de betrokken goederen (8-cijferige code van
de Gecombineerde Nomenclatuur);– de lidstaat van herkomst c.q. van bestemming;– de hoeveelheid goederen, in nettomassa en in bijzondere maatstaven;– de waarde van de goederen;– de aard van de transactie.In artikel 23, tweede lid, zijn alleen nog maar de facultatieve gegevens
«land van oorsprong» en «gebied van oorsprong of van bestemming»
opgenomen. In het nieuwe artikel 23, derde lid, zijn de facultatieve gegevens
opgenomen waarvoor specifieke drempelwaarden gelden (leveringsvoorwaarden,
vermoedelijke wijze van vervoer en statistisch stelsel). De bedoelde drempelwaarden
zijn uitgewerkt in artikel 19 van verordening (EG) nr. 1901/2000 van
de Commissie van de Europese Gemeenschappen van 7 september 2000 tot vaststelling
van bepalingen ter uitvoering van verordening 3330/91 betreffende de statistieken
van het goederenverkeer tussen lidstaten (PbEG L 228), hierna aangeduid als
verordening 1901/00.Verordening 1901/00 waarin de toepassingsregels ten behoeve van verordening
3330/91 zijn geconcentreerd, strekt ter vervanging van:– verordening 3046/92;– verordening (EEG) nr. 2256/92 van de Commissie van de Europese
Gemeenschappen van 31 juli 1992 betreffende de statistische drempels voor
de statistiek van de handel tussen de lidstaten (PbEG L 219);– verordening (EG) nr. 1125/94 van de Commissie van de Europese
Gemeenschappen van 17 mei 1994 betreffende de termijnen voor de indiening
van de resultaten van de statistiek van de handel tussen de lidstaten (PbEG
L 124) en– verordening (EG) nr. 2820/94 van de Commissie van de Europese
Gemeenschappen van 21 november 1994 tot vaststelling van een drempel per transactie
in het kader van de statistiek van de handel tussen de lidstaten (PbEG L 299).Verordening 1901/00 wordt, evenals verordening 1182/99, van toepassing
met ingang van 1 januari 2001. Voor zover nodig zullen de regels ter uitvoering
van verordening 1901/00 bij ministeriële regeling op basis van artikel
17 van de Statistiekwet 1950 worden vastgesteld. De facultatieve gegevens
bedoeld in het nieuwe artikel 23, derde lid, van verordening 3330/91 waarvoor
specifieke drempels gelden, kunnen uiteraard pas verplicht worden gesteld
na de totstandkoming van de wijziging van artikel 17 van de Statistiekwet
1950. De uitwerking van de specifieke drempels waarvoor artikel 19 van verordening
1901/00 regels geeft, kan ook dan pas geschieden.3. Vervallen van verordening 854/93Verordening 854/93 bood de lidstaten de mogelijkheid om een doorvoer-
en entrepotstatistiek op te stellen conform de in die verordening opgenomen
regels voor gegevensverzameling. Ten behoeve van de toepassing van deze verordening
is destijds het Besluit doorvoerstatistiek vastgesteld, dat in
verband met het vervallen van verordening 854/93 inmiddels weer is ingetrokken.
Dit laat echter onverlet de opstelling van statistieken met betrekking tot
de doorvoer van goederen in Nederland door het Centraal bureau voor de statistiek.
Uit artikel 4, eerste lid, onder a, juncto artikel 3, eerste en tweede lid,
van verordening 3330/91 vloeit voort dat de lidstaten een doorvoer- en entrepotstatistiek
opstellen. Voor de verzameling van gegevens van de doorvoer van goederen is
een alternatieve methode ontwikkeld die gebaseerd is op (modelmatige) koppeling
van informatie van transportstatistieken met de beschikbare handelsinformatie.
De eerste resultaten hiervan zijn in het eerste kwartaal van 2000 door het
CBS gerealiseerd. Het is hierbij niet de bedoeling dat berichtgevers extra
worden belast. Het gaat vooral om gebruik van geautomatiseerde bronnen die
reeds ten behoeve van andere processen ingericht zijn.4. Wijziging Statistiekwet 1950Op grond van artikel 17 van de Statistiekwet 1950 kunnen bij ministeriële
regeling nadere regels worden gesteld met betrekking tot het verplicht stellen
van het leveren van facultatieve gegevens, de drempelwaarden en hetgeen verder
nodig is ter uitvoering van verordening 3330/91. Artikel 17, onderdeel a,
verwijst echter wat betreft de facultatieve gegevens uitsluitend naar artikel
23, tweede lid, van verordening 3330/91. Om mogelijk te maken dat ook de facultatieve
gegevens, genoemd in artikel 23, derde lid, van verordening 3330/91 in Nederland
verplicht kunnen worden gesteld, is wijziging van artikel 17, onderdeel a,
nodig. Het voornemen bestaat om de in artikel 23, derde lid, van verordening
3330/91 genoemde gegevens «vermoedelijke wijze van vervoer» en
«het statistisch stelsel» in Nederland verplicht te stellen voor
maximaal 5% van de informatieplichtigen.Het wetsvoorstel voorziet voorts in een aanpassing van artikel 19, tweede
lid, van de Statistiekwet 1950. In de nota van toelichting op het Besluit
doorvoerstatistiek is reeds aangekondigd dat dit artikel zou worden aangepast
indien zich daartoe een geschikte gelegenheid voor zou doen. Aangezien niet
verwacht wordt dat op korte termijn nieuwe Europeesrechtelijke regels met
betrekking tot de doorvoer- en entrepotstatistiek zullen worden vastgesteld,
wordt artikel 19, tweede lid, van de Statistiekwet 1950, gewijzigd in die
zin dat niet langer imperatief de vaststelling van regels bij of krachtens
algemene maatregel van bestuur voor het opstellen van een doorvoer- en entrepotstatistiek,
wordt voorgeschreven.De Minister van Economische Zaken,A. Jorritsma-Lebbink 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27614-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl