Wijziging begroting ministerie Economische Zaken (XIII) voor 2002 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden van de vaste commissie voor Economische Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28305, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

24-04-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28305 nr. 3

19-04-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam13 en 1345678 en 16910111214151718
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28305Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 29 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 305Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het
Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2002 (wijziging samenhangende
met de Voorjaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 19 april 2002De vaste commissie voor Economische Zaken1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de
eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop
gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel genoegzaam voorbereid.De voorzitter van de commissie,BiesheuvelDe griffier van de commissie,Tielens-Tripels 1Hoe verloopt de uitvoering van het amendement Van Walsem
c.s.? Is de brief naar het MKB inmiddels uit? Is het waar dat de uitvoering
van het amendement moeizaam verloopt hoewel het toch gaat om een unanieme
wens van de Kamer?De via het amendement beschikbaar gekomen middelen zijn inmiddels toegezegd
voor het opzetten van de in het amendement bedoelde helpdesk voor het bevorderen
van MKB-bedrijven op A1 locaties.Op grond waarvan is besloten de uitgaven voor Civiele Vliegtuigontwikkeling
te reduceren en aan te wenden voor de JSF? In hoeverre schaadt dit de ontwikkeling
van civiele vliegtuigen in het algemeen en de daarbij betrokken werkgelegenheid
in het bijzonder? Leveren investeringen in de militaire vliegtuigbouw meer
werkgelegenheid op dan in de civiele vliegtuigbouw?In het kader van het regeringsstandpunt met betrekking tot het Luchtvaartcluster
zijn middelen beschikbaar gesteld ter bevordering van de deelname van de Nederlandse
Luchtvaartindustrie in twee internationale vliegtuigontwikkelingsprogramma's,
te weten de A-380 van Airbus en de opvolger van de F-16. Eind vorig jaar werd
duidelijk dat voor de bevordering van de participatie in het Airbusprogramma
voorlopig minder budget nodig was dan aanvankelijk geraamd. Hierover zal de
Tweede Kamer nog apart worden geïnformeerd. Deze ontwikkeling maakt het
mogelijk om de genoemde middelen in te zetten voor het militaire programma
waar zich nu een belangrijke kans voordoet voor het luchtvaartcluster om te
participeren in een groot ontwikkelings- en produktieprogramma. Er is geen
onderscheid te maken tussen de werkgelegenheidseffecten van deelname van bedrijven
uit het Nederlandse luchtvaartcluster aan een civiel of een militair programma.
Daarbij merk ik overigens op dat werkgelegenheid niet het hoofdargument is
voor het stimuleren van het luchtvaartcluster. Het gaat met name om de hoogwaardigheid
van deze activiteiten en de daarmee gepaard gaande economische spill-over
effecten.3 en 13Waarom worden Fes-middelen voor kennis, onderzoek en
innovatie die reeds vanuit 2001 zijn doorgeschoven, deels naar 2003 en 2004
doorgeschoven?Waarom zijn vorig jaar minder middelen bij het Fes opgevraagd voor kennis,
onderzoek, innovatie, EET en Gigaport?In het kader van de najaarnota 2001 is reeds aangegeven dat enkele projecten
uit de Kennis- en Innovatie-impuls in 2001 niet meer of in mindere mate tot
betalingen zouden leiden en dat de hiermee gemoeide middelen daarom naar latere
jaren worden doorgeschoven. De aangekondigde doorwerking van de bij najaarnota
2001 verwerkte mutaties naar het jaar 2002 wordt thans zichtbaar. De totstandkoming
van de diverse regelingen (Technostarters, Scholings- en Kennisimpuls) en
van programma's voor fundamenteel onderzoek, neemt meer tijd in beslag dan
was voorzien. Verder kende de in 2001 uitgevoerde achtste tender voor EET
minder aanvragen dan verwacht. Hierdoor zijn de verplichtingen en betalingen
achtergebleven bij de ramingen. De inmiddels dit jaar gehouden negende tender
geeft echter weer substantieel meer aanvragen te zien. Ten aanzien van Gigaport
is het betalingstempo lager dan aanvankelijk werd voorzien, onder meer vanwege
geringere overheadkosten en een lichte vertraging bij de realisatie van additionele
aansluitingen.4Waarom wordt bijna € 18 miljoen (€ 58,6 – € 40,8)
voor TIPP doorgeschoven? Door de overgang van de STiREA-regeling naar de TIPP-regeling zijn in
2000 geen verplichtingen aangegaan. Deze middelen zijn doorgeschoven naar
2001, inclusief de verhoging van het budget vanwege het amendement inzake
bedrijventerreinen van het lid Hindriks. In 2001 is de TIPP-regeling van start
gegaan en zijn commiteringen aangegaan uit hoofde van één tender.
In 2002 zullen dat twee tenders zijn en in 2003 zal de vierde tender plaatsvinden.
Onder andere met deze mutatie worden de beschikbare middelen zodanig over
de jaren verdeeld dat deze in overeenstemming zijn met de geplande tenders.5Waarom konden enkele IPR-projecten niet meer in 2001
worden afgehandeld?Aan het eind van 2001 was bij deze geplande projecten nog niet aan alle
voorwaarden voldaan, waardoor de verplichtingen nog niet konden worden aangegaan.
Met de voorgestelde mutatie wordt het mogelijk om de in 2001 voor deze projecten
gereserveerde verplichtingenruimte alsnog in 2002 in te zetten.6Waarom konden de middelen voor de MJA's en Kenniscentrum
voor energiebesparing niet in 2001 worden gecommiteerd?De zorgvuldige voorbereiding van de facilitering van de MJA's en het meerjarige
project Kenniscentrum hebben meer tijd gevergd dan gepland. Daarom lukte het
niet meer hier verplichtingen voor aan te gaan in 2001. Voor het aangaan van
de voorgenomen verplichtingen in 2002 is het nodig het in 2001 beschikbare
budget door te schuiven.7Waarvoor dienen de kasmiddelen in verband met de extra
advisering voor de liberalisering van de energiemarkt concreet?In dit verband wordt ter nadere toelichting verwezen naar de vertrouwelijke
brief van 16 november 2001 aan de Voorzitter van de vaste Commissie voor Economische
Zaken.8 en 16Wat wordt bedoeld met «externe omstandigheden»
waardoor € 12,7 miljoen voor exportbevordering en exportfinanciering
niet meer in 2001 kon worden gecommiteerd? Is dit bedrag in 2002 wel nodig?
Kan toegelicht worden waarom een aantal exportprojecten niet gecommiteerd
kon worden en welke consequenties dit voor deze projecten heeft?De reden dat een aantal exportprojecten niet gecommiteerd kon worden,
was gelegen in het niet tijdig kunnen aantonen van het bewijs van buitenlandse
overheidsgesteunde concurrentie voor deze aanvragen ten behoeve van matching
in het kader van het Besluit Subsidies Exportfinancieringsarrangementen. Dat
had als consequentie voor deze projecten dat hun subsidieaanvragen niet meer
in 2001 afgehandeld konden worden. Afhandeling is voor begin 2002 voorzien,
mits het bewijs voor deze aanvragen voldoende wordt aangetoond. De door te
schuiven middelen zijn in 2002 nodig omdat op de oorspronkelijke begroting
2002 onvoldoende middelen beschikbaar zijn om ook deze vier projecten uit
2001 te kunnen honoreren. 9Waaruit bestaat de overschrijding van het HGIS-deel
van de EZ-begroting?De overschrijding van het HGIS-deel van de EZ-begroting in 2001 bestaat
voor het grootste deel uit hogere uitgaven voor de instrumenten Programma
Economische Samenwerking Projecten (PESP), Exportfinancieringsarrangementen
Indonesië (EFI) en Programma Samenwerking Oost-Europa (PSO). Op deze
instrumenten zijn meer en sneller betalingsverzoeken gehonoreerd dan oorspronkelijk
voor 2001 was geraamd. Het gaat bij de eerste suppletore begroting 2002 om
de verwerking van de doorwerking van deze eindejaarsmarge HGIS 2001 in de
EZ-begroting 2002.10In 2002 wordt toch nog € 22 mln aan dividenden
aan DSM uitgekeerd. Was dit in de najaarsnota nog niet bekend? Wat betekent
dit voor het toen genoemde financiële voordeel voor de overheid? Verdampt
het of is het pas in 2003 aan de orde?De aankoop en overdracht van de certificaten vond plaats op de laatste
bankdag van 2001, 28 december. Dit betekent dat DSM recht heeft op het dividend
van EBN over het volledige boekjaar 2001. Het definitieve dividend kan pas
na afloop van het boekjaar worden vastgesteld. Als gevolg hiervan en door
de afgesproken betaaldata, komt een deel van het aan DSM toekomende dividend
pas tot uitkering in 2002. Het dividend van EBN over het boekjaar 2001 bedraagt € 70,4
miljoen. Van dit dividend is in het jaar 2001 aan DSM uitgekeerd € 48,4
miljoen, zodat aan DSM in 2002 nog € 22,0 miljoen wordt uitgekeerd.
Dit is de laatste uitkering aan DSM en deze heeft geen invloed op de beoogde
financiële voordelen, omdat hierbij is uitgegaan van de lange termijn
verwachtingen.11Betreft de tegemoetkoming voor stadsverwarmingsprojecten
een eenmalige bijdrage?De tegemoetkoming voor stadsverwarming bestaat uit jaarlijkse bedragen
voor een maximumduur van tien jaar, op basis van werkelijke niet-marktconformiteit.
De belangrijkste indicator voor niet-marktconformiteit is de ontwikkeling
van de gasprijs. Aan de hand van met name de werkelijke gasprijs wordt jaarlijks
de hoogte van de tegemoetkoming vastgesteld. Deze regeling is genotificeerd
bij de Europese Commissie. De Europese Commissie heeft in het kader van deze
notificatie positief besloten. Aangezien enkele stadsverwarmingcontracten
ook doorlopen na het verstrijken van de eerder genoemde tienjaarstermijn,
zal te zijner tijd in overleg met de Europese Commissie een nieuw besluit
moeten worden genomen over hoe om te gaan met tegemoetkoming in de niet-marktconformiteit
van de nog doorlopende contracten. Het laatste contract loopt af in 2018.12Hoe is de stand van zaken met betrekking tot de verkoop
van Twinning?In 2001 is een aanzienlijke inspanning geleverd om het privatiseringsproces
goed voor te bereiden. In dat kader is een aantal marktpartijen benaderd om
hun belangstelling voor Twinning te vernemen. Hierbij is gebleken dat deze
partijen op dit moment niet bereid of in staat zijn om Twinning op voor de
Staat acceptabele voorwaarden over te nemen. Dat kan natuurlijk grotendeels
worden verklaard door de ingrijpende marktomslag die heeft plaatsgevonden,
waardoor deze partijen op het ogenblik uitermate terughoudend zijn met het
aangaan van nieuwe investeringen. Tegen de achtergrond van de waardevolle rol die Twinning in het kader
van de geformuleerde beleidsdoelstellingen inneemt en gegeven het feit dat
een privatiseringsproces onder de huidige omstandigheden niet het gewenste
resultaat, in termen van continuering en uitbouw, zal opleveren, is in overleg
met de minister van Financiën besloten om Twinning als «stand alone»
operatie voort te zetten. Hierover is de Kamer geïnformeerd (Kamerstukken
II, 2001–2002, 26 143, nr. 5) Dit betekent ook dat, op basis van
het principe van cofinanciering van deelnemingen tezamen met marktpartijen,
de funding van de onderneming wordt gecontinueerd.Het doel blijft om op termijn de aandelen in Twinning af te stoten. Continuering
van Twinning is erop gericht Twinning verder rijp te maken voor overname door
marktpartijen. Het creëren van nieuwe fondsen met marktpartijen en verdere
professionalisering moeten daaraan bijdragen.14Welke nieuwe verplichtingen zullen worden aangegaan
in het kader van het CO2-reductieplan?Het bedrag van € 98 mln is als volgt opgebouwd: Subsidieverplichtingen van de 4e tender EZ-regeling:68,067Subsidieverplichtingen CRUST (CO2-bufferopslag):0,500 Subsidieverplichtingen Wind Near Shore:27,227 Uitvoering van het CO2-reductieplan:2,250 Totaal98,04415Waarom komt de UCN shareholdersloan van £ 39
mln niet overeen met de ontvangst van 98,9% van € 60 mln? Wat gebeurt
er met de tussenliggende miljoenen?Het beperkte verschil tussen £ 39 mln en 98,9% van € 60
mln wordt verklaard door een beperkt verschil in valutakoersen tussen nu en
het tijdstip van de raming, en door het effect van belastingheffing over te
realiseren koerswinst.17Waarom mogen PEP-donorprogramma's niet binnen het PSO
verantwoord worden?PEP (Private Enterprise Partnership) is een meerjarig, multi-donorprogramma
van de International Finance Cooperation (IFC) waaraan een bijdrage wordt
geleverd voor de ondersteuning van Nederlandse investeringen in Rusland en
de Oekraïne. In 2001 kwam vast te staan dat dit soort projecten niet
verantwoord mag worden onder het Programma Samenwerking Oost-Europa (PSO).
Dat heeft te maken met de titel van het begrotingsonderdeel PSO dat slechts
ruimte biedt voor bilaterale government-to-government relaties met markten
in Midden- en Oost-Europa. Conclusie was dat PEP-projecten voortaan verantwoord
moeten worden op het begrotingsonderdeel Economische samenwerking –
Trust Funds, dat wel de juiste titel biedt.18Kan uitleg worden gegeven omtrent de voeding van het
FES in verband met de aanschaf van certificaten EBN?De aankoop van de certificaten EBN van DSM heeft geen invloed op de voeding
van het Fes. Tot eind 2001 hield DSM certificaten EBN. Deze certificaten gaven
DSM recht op een deel van de winst van EBN, circa € 65 mln
per jaar. Dit bedrag werd door EBN als dividend aan de Staat uitgekeerd en
vervolgens keerde de Staat deze inkomsten weer uit aan de certificaathouder
DSM. Aangezien het een winstrecht van DSM betrof werden deze inkomsten dan
ook niet tot de aardgasbaten gerekend en hadden dus ook geen effect op de
Fes-voeding, zijnde 41,5% van de aardgasbaten.Eind 2001 heeft de Staat de certificaten EBN van DSM gekocht. Dit betekent
dat de totale inkomsten voor de Staat ongewijzigd blijven maar dat de uitkering
van de Staat aan DSM vervalt. Anderzijds leidt de aankoop van de certificaten
tot een stijging van de rentelasten voor het Rijk (voor een toelichting op
de aankoop zie Kamerstukken II, 2001–2002, 28 109, nr. 1).De Staat heeft nu recht op de volledige winst van EBN, dus inclusief het
voormalige dividend van circa € 65 mln dat bestemd was voor DSM.
Deze winst is gebaseerd op de winning van koolwaterstoffen en valt dus onder
de aardgasbaten. Als gevolg hiervan zou de Fes-voeding met circa € 27
mln (41,5% van € 65 mln) toenemen ten laste van de algemene middelen.
Om dit effect te neutraliseren, is besloten om de dividenden EBN volgens de
stand van de Miljoenennota 2002 buiten de berekening van de Fes voeding te
laten.XNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Biesheuvel (CDA), voorzitter, Witteveen-Hevinga
(PvdA), Voûte-Droste (VVD), ondervoorzitter, Rabbae (GroenLinks), Hessing
(VVD), Giskes (D66), Marijnissen (SP), Crone (PvdA), Van Dijke (ChristenUnie),
M. B. Vos (GroenLinks), Van Walsem (D66), Hofstra (VVD), Wagemakers
(CDA), Stroeken (CDA), Van den Akker (CDA), Geluk (VVD), Ravestein (D66),
Verburg (CDA), Blok (VVD), Hindriks (PvdA), Dijsselbloem (PvdA), Bolhuis (PvdA),
Horn (PvdA) en Vacature (CDA).Plv. leden: Snijder-Hazelhoff (VVD), Atsma (CDA), Molenaar (PvdA), Klein
Molekamp (VVD), Vendrik (GroenLinks), De Swart (VVD), Van den Berg (SGP),
Poppe (SP), Kuijper (PvdA), Van Middelkoop (ChristenUnie), Van der Steenhoven
(GroenLinks), Schimmel (D66), Van Baalen (VVD), Herrebrugh (PvdA), Van der
Hoeven (CDA), De Haan (CDA), Van Beek (VVD), Bakker (D66), Schreijer-Pierik
(CDA), Udo (VVD), Hamer (PvdA), Koenders (PvdA), Schoenmakers (PvdA), Smits
(PvdA) en Wijn (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28305-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl