Vaststelling begroting van het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2000; Brief minister over een wetsvoorstel waarin discriminatie van gehandicapten strafbaar wordt gesteld
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26800-VI, nr. 60

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-03-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26800-VI nr. 60

08-03-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingStrafbaarstelling van discriminatie in het Wetboek van
StrafrechtConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26800-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 800 VIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Justitie (VI) voor het jaar 2000nr. 60BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 maart 2000InleidingOp 9 november 1999 heeft Uw kamer motie nummer 34, die tijdens de behandeling
van de Justitiebegroting door de leden Rouvoet en Van der Staaij werd ingediend,
aangenomen. In deze motie werd de regering verzocht naast, maar qua tijdpad
onafhankelijk van de aangekondigde wet gelijke behandeling gehandicapten een
wetsvoorstel voor te bereiden houdende de strafbaarstelling in het Wetboek
van Strafrecht van discriminatie van gehandicapten. In mijn brief van 17 november
1999 heb ik Uw kamer toegezegd het gevraagde te bespreken met de Staatssecretaris
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en uw kamer van de uitkomsten daarvan
op de hoogte te stellen. Dat doe ik mede namens de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport in deze brief.Eén van de uitgangspunten van het kabinetsbeleid ter voorkoming
van vooroordelen, discriminatie en racisme is dat discriminatie direct en
duidelijk bestreden moet worden. Helaas ondervinden gehandicapten bij hun
deelname aan het maatschappelijk verkeer ongerechtvaardigde hinder van hun
handicap. Zij worden op grond van hun handicap soms anders behandeld dan verwacht
zou mogen worden. Bij verschillende gelegenheden heeft het kabinet aangegeven
achterstelling van gehandicapten te willen bestrijden door een cultuuromslag
en een vergaande verbetering van de mentaliteit van de samenleving ten opzichte
van mensen met een handicap. Er wordt onder meer gewerkt aan een wet gelijke
behandeling gehandicapten. Een proeve daarvoor heeft de toenmalige staatssecretaris
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport op 31 maart 1998 aan uw Kamer aangeboden.
Voor de bestrijding van gehandicaptendiscriminatie heeft het kabinet tot nu
toe voorrang gegeven aan civielrechtelijke handhavingsmiddelen.Met betrekking tot strafbaarstelling van discriminatie van gehandicapten
in het Wetboek van Strafrecht wil ik het volgende opmerken. Strafbaarstelling van discriminatie in het Wetboek van
StrafrechtHet Wetboek van Strafrecht bevat een aantal bepalingen, waarin het maken
van onderscheid op grond van een beperkt aantal criteria strafbaar is gesteld.
Het betreft de artikelen 137c tot en met g en artikel 429quater. Het maken
van onderscheid in de vorm van beledigende of tot haat of discriminatie aanzettende
uitingen is strafrechtelijk gesanctioneerd in de artikelen 137c tot en met
e. In artikel 137c is opzettelijke belediging van een groep mensen wegens
ras, godsdienst, levensovertuiging of hetero- of homoseksuele gerichtheid
strafrechtelijk gesanctioneerd. Het in het openbaar aanzetten tot haat tegen
of discriminatie van mensen of gewelddadig optreden tegen een persoon of goed
van mensen wegens hun ras, hun godsdienst of levensovertuiging, hun geslacht
of hun hetero- of homoseksuele gerichtheid levert een overtreding op van artikel
137d. Artikel 137e stelt openbaarmaking of verspreiding van beledigende of
tot haat, discriminatie of geweld aanzettende uitlatingen strafbaar.Doel van de artikelen 137c-e is primair afkeuring tot uitdrukking te brengen
van beledigende of tot haat of discriminatie aanzettende uitingen. Zij stellen
een heel directe vorm van discriminatie strafbaar, bestaande uit uitingen
in woord, beeld of geschrift waarbij op veelal onverbloemde wijze de waardigheid
van mensen wordt gekrenkt op grond van een bepaald kenmerk zoals ras of seksuele
gerichtheid. Wezenlijk voor de meeste van de strafbaar gestelde gedragingen
is verder dat zij gericht zijn op openbaarmaking of verspreiding van de uitlating.Ook gehandicapten worden, zo komt naar voren uit informatie van onder
meer de Gehandicaptenraad, met beledigingen op grond van hun handicap geconfronteerd.
Dat is verwerpelijk. Het kabinet acht het, met Uw kamer, van belang dat de
mogelijkheid bestaat daarop ook strafrechtelijk te reageren. Teneinde daarin
te voorzien zal ik een wetsvoorstel tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht
voorbereiden, waarin de mogelijkheid wordt getroffen strafrechtelijk op te
treden tegen het publiekelijk kwetsen van mensen op grond van hun handicap,
in aansluiting op de artikelen 137c tot en met e.Naast discriminatie in de vorm van beledigende of anderszins kwaadwillende
uitingen is in de artikelen 137g en 429quater discriminatie op grond van bepaalde
criteria bij de uitoefening van een ambt, beroep of bedrijf strafbaar gesteld.
Artikel 137g bevat uitsluitend het criterium ras; in artikel 429quater zijn
daarnaast de kenmerken godsdienst, levensovertuiging, geslacht en hetero-
of homoseksuele gerichtheid opgenomen. Discriminatie is elke vorm van onderscheid,
elke uitsluiting, beperking of voorkeur, die ten doel of ten gevolge kan hebben
dat de erkenning, het genot of de uitoefening op voet van gelijkheid van de
rechten van de mens en de fundamentele vrijheden op politiek, economisch,
sociaal of cultureel terrein of op andere terreinen van het maatschappelijk
leven, wordt teniet gedaan of aangetast (artikel 90quater).Opneming van de grond handicap in artikel 429quater leidt bij de huidige
stand van zaken tot een strafbepaling, waarvan de reikwijdte onduidelijk is
en die tot tal van vragen aanleiding geeft. Een duidelijke begrenzing van
gevallen, waarin discriminatie op grond van handicap in het sociaal-economisch
verkeer zich voordoet en waarin deze strafwaardig is te achten, is vooralsnog
niet te geven. Normadressaten kunnen bij die onduidelijkheid hun gedrag niet
op naleving van de norm richten en kunnen onverhoeds geconfronteerd worden
met strafrechtelijk optreden. Er bestaat heden ten dage nog geen communis
opinio over belangrijke aspecten van het maken van onderscheid op grond van
een handicap in het sociaal-economisch verkeer. Dit betreft onder meer indirecte
vormen van het maken van onderscheid en de vraag tot welke aanpassingen
voor gehandicapten een werkgever in redelijkheid kan worden gehouden. Ik meen
dat eerst op andere wijze duidelijkheid over de normstelling dient te worden
geschapen, alvorens deze ook strafrechtelijk te sanctioneren.Een belangrijk aandachtspunt bij de opstelling van de Wet gelijke behandeling
gehandicapten is de bestrijding van discriminatie in het sociaal-economisch
verkeer. Daarnaast worden met een breed scala van maatregelen voorzieningen
geboden om mensen met een handicap te ondersteunen en achterstanden weg te
nemen. Tevens doen zich internationaal ten aanzien van de bestrijding van
gehandicaptendiscriminatie in het sociaal-economisch verkeer belangrijke ontwikkelingen
voor. Ik wijs in dit verband in het bijzonder op het voorstel voor een richtlijn
van de Raad van de Europese Unie, waarin een kader is opgenomen voor gelijke
behandeling op de arbeidsmarkt. Een van de speerpunten van dit voorstel is
discriminatie op grond van handicap op de arbeidsmarkt uit te bannen. Het
voorstel verplicht de lidstaten niet tot strafrechtelijke handhaving, maar
tot toekenning van adequate mogelijkheden aan slachtoffers van discriminatie
op de arbeidsmarkt om daar zelf tegen op te komen.ConclusieHet overleg met de staatssecretaris van VWS heeft tot de slotsom geleid
dat een wetsvoorstel zal worden voorbereid strekkende tot opneming van de
grond handicap in de artikelen 137c tot en met e van het Wetboek van Strafrecht.
Daarmee wordt in het Wetboek van Strafrecht de verwerpelijkheid van discriminatie
op grond van handicap tot uitdrukking gebracht en wordt het mogelijk in aangewezen
gevallen daartegen strafrechtelijk op te treden.De Minister van Justitie,A. H. Korthals 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26800-VI-60.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl