Het Internationaal Strafhof; Brief minister met verslag Vijfde Assemblee (23 november - 1 december 2006) van de Staten die Partij zijn bij Statuut Internationaal Strafhof
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28498, nr. 17

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-01-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

28498 nr. 17

22-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Samenwerking van statenpartijen met het Strafhof3. Strategisch plan4. Ontwerpbegroting 20075. Permanente huisvesting6. Zetelovereenkomst7. Misdrijf agressie8. OverigOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28498Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 498Het Internationaal Strafhofnr. 17BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 december 2006Graag bied ik u hierbij het verslag aan van de Vijfde Assemblee van de
Staten die Partij zijn bij het Statuut van het Internationaal Strafhof («Assembly
of States Parties, ASP»), die werd gehouden van 23 november tot
en met 1 december jongstleden in Den Haag. De geannoteerde agenda ging
u toe met mijn brief van 20 november 2006 (Kamerstuk 28 498, nr. 16).
Tevens informeer ik u over de voortgang van de besprekingen van de speciale
werkgroep die zich bezighoudt met de definitie van het misdrijf agressie,
die tijdens de afgelopen jaarvergadering opnieuw bijeen kwam.1. AlgemeenAan deze vijfde jaarvergadering van de ASP namen 82 van de 104 statenpartijen
deel. Daarnaast waren 39 staten vertegenwoordigd die als waarnemer waren uitgenodigd,
11 intergouvernementele organisatie (igo’s) en 38 niet-gouvernmentele
organisaties (ngo’s).Naar het oordeel van de regering verliep de vergadering in een positieve
en harmonieuze sfeer; over alle agendapunten kon overeenstemming worden bereikt.
Terwijl het overleg in de voorgaande jaren voor een belangrijk deel was gewijd
aan vraagstukken van organisatorische aard – als gevolg van het feit
dat het Hof toen nog in oprichting was – kon de vergadering zich nu
grotendeels richten op onderwerpen die verband houden met de kernactiviteiten
van het Hof: opsporing, berechting en slachtofferhulp, en de samenwerking
tussen het Hof en de statenpartijen.Voor Nederland als gastland is in het bijzonder verheugend, dat de ASP
zijn goedkeuring hechtte aan de ontwerp-zetelovereenkomst en akkoord ging
met de voorbereiding van plannen voor nieuwbouw voor het Strafhof op het terrein
van de Alexander Kazerne; op beide punten zal ik hieronder nader ingaan. 2. Samenwerking van statenpartijen met het StrafhofDe vergadering begon met een algemeen debat over de tot op heden bereikte
resultaten van het Strafhof en over de agenda voor de komende jaren. Het debat
leverde, naast algemene steunverklaringen voor het Hof, brede instemming op
met de keuze van een aantal – ook in de Nederlandse bijdrage aan het
algemeen debat onderstreepte – meer specifieke prioriteiten die zouden
moeten gelden bij het nader vorm en inhoud geven aan deze steun in de komende
jaren:– samenwerking met het Hof door staten en internationale organisaties
bij het gerechtelijk onderzoek, het beschermen van slachtoffers en getuigen,
het uitvoeren van arrestatiebevelen, het beveiligd transport van verdachten,
de tenuitvoerlegging van straffen en, gericht op de verdere toekomst, de huisvesting
van te beschermen getuigen en slachtoffers;– verdere uitbreiding van het aantal staten dat partij is bij het
Statuut van Rome, met het oog op het streven naar universele rechtsmacht van
het Hof; in dit verband was het verheugend dat de Japanse delegatie tijdens
de vergadering te kennen heeft gegeven, dat de Japanse regering van plan is
aanstonds een voorstel tot ratificatie voor te leggen aan het parlement;– de implementatie van het beginsel van complementariteit, door
te bevorderen dat statenpartijen het Statuut van Rome in nationale wetgeving
omzetten, dat zij de daarin gedefinieerde misdrijven in hun nationale strafwetgeving
strafbaar stellen en dat zij eerst en vooral zelf zorgen voor de toepassing
van deze strafwetgeving. De ASP zal de voortgang op deze terreinen nauwlettend
blijven volgen.3. Strategisch planDe ASP verwelkomde de eerste versie van het meerjarige strategisch plan
van het Hof en heeft het Hof verzocht het nu nog tamelijk abstracte stuk verder
te concretiseren, door op deelterreinen nadere plannen uit te werken.Veel waardering werd uitgesproken voor de eerste uitwerking door het Hof
van een deelstrategie op het gebied van «outreach», waarbij het
zichtbaar en toegankelijk maken van het Hof voor de getroffen bevolkingsgroepen
in de landen van onderzoek centraal staat. Het stuk is aanvaard als een algemeen
raamwerk, waarbinnen het Hof zijn inspanningen zal intensiveren om in contact
te treden met de getroffen bevolkingsgroepen in de landen van onderzoek. Verschillende
delegaties, waaronder Nederland, hebben onderstreept dat het succes van het
Hof in hoge mate afhangt van de vraag, in hoeverre het onderzoek naar en de
berechting van zeer ernstige misdrijven door het Hof zichtbaar en toegankelijk
zijn voor de slachtoffers. Ook door de aanwezige niet-gouvernementele organisaties
is krachtig gepleit voor versterking van de «outreach»-activiteiten
van het Hof. Op basis van deze overwegingen is tevens besloten goedkeuring
te hechten aan een verhoging van de uitgaven voor «outreach» in
het kader van de begroting 2007 van het Hof.4. Ontwerpbegroting 2007De ASP besloot zich in grote lijnen aan te sluiten bij het advies van
het onafhankelijke begrotingscomité, een deel van de door het Hof voorgestelde
stijging van de begroting ten opzichte van de begroting van vorig jaar als
onvoldoende gegrond af te wijzen. De goedgekeurde begroting voor 2007 komt
aldus uit op een totaal van ruim EUR 88 miljoen, in plaats van de door het
Hof voorgestelde EUR 93 miljoen; dit is een stijging van bijna 10%
ten opzichte van de begroting voor 2006. Het Hof beschikt hiermee
over voldoende financiële middelen om zijn plannen voor 2007 te kunnen
realiseren.Nederland acht het van groot belang, dat het debat over de middelen –
financieel, personeel, infrastructureel – die het Hof nodig meent te
hebben, onderdeel uitmaakt van een bredere discussie waarin de achterliggende
strategische en beleidsmatige afwegingen aan de orde komen («VBTB»).
Dit geldt temeer omdat het Hof een jong instituut is, dat nog maar aan het
begin staat van de uitoefening in de praktijk van zijn statutaire mandaat.
Het verheugt mij daarom dat de ASP heeft besloten dat de begrotingsvoorbereiding
en -presentatie, alsmede de dialoog in dat kader tussen Hof, begrotingscomité
en statenpartijen, vatbaar is voor verdere verbetering, onder meer door het
begrotingsdebat te centreren rond een aantal beleidsthema’s, zoals bijvoorbeeld
de relatie met het strategisch plan van het Hof, de herkenbaarheid van het
Hof voor de slachtoffers van de onderzochte misdrijven, de betrokkenheid van
slachtoffers bij de rechtsgang, en de optimale locatie van de activiteiten
van het Hof (inclusief de optie van zittingen te velde). Nadere voorstellen
daartoe zullen in de loop van volgend jaar worden uitgewerkt. Mede op Nederlands
aandringen zal daarbij onder meer aandacht worden besteed aan het ontwikkelen
van meerjarencijfers.5. Permanente huisvestingDe ASP stemde in met het voorstel zich vanaf nu te gaan concentreren op
de optie van nieuwbouw voor het Hof op het terrein van de Alexander Kazerne
in Den Haag en daarvoor in het komende jaar plannen uit te werken ter goedkeuring
door de ASP eind 2007. Het vorig jaar door Nederland uitgebrachte aanvullende
financiële bod (zie ook mijn verslag van de vorige jaarvergadering, Kamerstuk
28 498, nr. 13, 20 december 2005) heeft een belangrijke rol
gespeeld bij het tot stand komen van dit besluit.Namens de regering kan ik u zeggen, dat ik zeer verheugd ben over deze
stap. Het betekent immers de erkenning van de steeds door de regering gekoesterde
opvatting, dat alleen de optie van nieuwbouw, op dit zorgvuldig daarvoor uitgekozen
terrein, recht doet aan de bijzondere eisen die de permanente huisvesting
van het Hof stelt, onder andere op het gebied van beveiliging, schaalbaarheid
en signatuur. Het betekent tevens dat nu perspectief bestaat op het afsluiten,
op termijn, van de periode van tijdelijke – verspreide – huisvesting
van het Hof.Afgezien van de uitwerking van het programma van eisen, de voorbereiding
van een architectenselectie en het uitwerken van de financieringsconstructie
van het project, is ook de projectorganisatie een cruciaal onderdeel van de
plannen die nu zullen moeten worden uitgewerkt. De projectorganisatie zal
in de komende jaren de verdere voorbereiding en uitvoering van het bouwproject
moeten aansturen en begeleiden. De ASP heeft de wens uitgesproken daarin zelf
op passende wijze vertegenwoordigd te zijn, naast het Hof – als gebruiker –
en Nederland als gastland. Als eerstverantwoordelijke voor dit dossier hecht
ik eraan te benadrukken, dat aan de rol van het gastland met betrekking tot
dit complexe project hoge eisen zullen worden gesteld. Terzake wordt door
mijn ambtenaren reeds overleg gevoerd met andere betrokken departementen (VROM,
Justitie, Defensie, Financiën) en met de gemeente Den Haag. De verantwoordelijkheid
voor dit project zal stevig worden verankerd in de organisatiestructuur van
mijn departement. 6. ZetelovereenkomstDe ASP ging, bij acclamatie, akkoord met de ontwerp-zetelovereenkomst
die kort voor de jaarvergadering was uitonderhandeld tussen het Hof en het
gastland. Na goedkeuring door de ministerraad en na ommekomst van het advies
van de Raad van State, zal het voorstel aan uw Kamer ter beoordeling worden
voorgelegd.7. Misdrijf agressieTijdens de ASP is de speciale werkgroep voor het misdrijf agressie bijeen
geweest, onder voorzitterschap van de ambassadeur van Liechtenstein bij de
Verenigde Naties. De basis voor deze besprekingen werd gevormd door het verslag
van de derde informele bijeenkomst van de speciale werkgroep die van 8 tot
11 juni 2006 in Princeton heeft plaatsgevonden. Algemeen werd positief
geoordeeld over deze informele bijeenkomst en werd lof toegezwaaid aan de
organiserende instanties en aan de landen (waaronder Nederland) die deze bijeenkomst
financieel hadden ondersteund. Enkele delegaties herhaalden eerder ingenomen
standpunten. De voorzitter verklaarde zich bereid om een bijgewerkte versie
te maken van het discussiestuk uit 2002, op basis waarvan sindsdien de besprekingen
inzake agressie hebben plaatsgevonden. In deze bijgewerkte versie zou het
resultaat van de drie informele bijeenkomsten in Princeton moeten worden verwerkt.
Deze nieuwe tekst zal het uitgangspunt vormen voor de volgende bijeenkomst
van de speciale werkgroep tijdens de hervatte bijeenkomst van de ASP in de
laatste week van januari 2007 in New York. Dan ontstaat een beeld over welke
onderdelen mogelijk overeenstemming kan worden bereikt en ten aanzien van
welke kwesties de posities nog ver uit elkaar liggen.8. OverigHet perspectief van Japanse toetreding tot het Statuut van het Strafhof
in 2007 is zeer nabij gekomen. Om te voorkomen dat één land
een onevenredig aandeel zou nemen in de contributies aan de begroting van
het Strafhof is voor Japan een modus gevonden om zijn contributie te beperken.
Voor de oplossing (wanneer er voor de contributies m.b.t. de reguliere VN-begroting
een plafond geldt voor de grootste betaler, zal hetzelfde plafond worden toegepast
op de contributies aan het Strafhof) is door het Verenigd Koninkrijk en Nederland
de basis gelegd. Deze constructie laat onverlet dat de Japanse toetreding
ertoe leidt dat de contributie van de huidige lidstaten van het Strafhof fors
daalt. De Japanse delegatie gaf in een interventie tijdens het plenaire debat
aan ingenomen te zijn met dit resultaat en stelde dat hiermee een belangrijke «bureaucratische
voorwaarde» is vervuld voor het presenteren van het voorstel tot ratificatie
van het Statuut aan het Japanse parlement. De regering is verheugd dat hiermee
alle voorwaarden lijken te zijn vervuld voor ratificatie van het Statuut van
Rome inzake het Internationaal Strafhof door Japan in 2007. Nederland en de
Europese Unie hebben het ratificatieproces van Japan immer ondersteund. De
toetreding van Japan is tevens van groot belang met het oog op het streven
naar universele rechtsmacht van het Hof en kan eraan bijdragen dat meer landen
in Azië besluiten tot ratificatie over te gaan. De Aziatische regio is,
naast het Midden-Oosten, in dat opzicht relatief achtergebleven.Tijdens de jaarvergadering is besloten te starten met de voorbereidingen
voor de Herzieningsconferentie inzake het Statuut van Rome, die is voorzien
voor 2009–2010. Een daarvoor op te richten werkgroep zal zich in eerste
instantie bezighouden met de logistieke en organisatorische voorbereidingen
en zal zich buigen over de agenda voor de conferentie. Wat dit
laatste betreft is primair de vraag aan de orde of er op dat moment, zeven
jaar na oprichting van het Internationaal Strafhof, wel aanleiding is om het
Statuut van Rome te verduidelijken, laat staan aan te vullen, dan wel of het
niet veeleer aanbeveling verdient om deze jonge organisatie met haar ingewikkelde
opdracht te consolideren.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28498-17.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl