Opzegging Overeenkomst niet-militair plaatsbepalingssysteem LORAN C; Brief minister ter stilzwijgende goedkeuring van opzegging van onderhavig verdrag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29627, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-06-2004

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29627 nr. 1;A

02-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamToelichtende notaI. InleidingII. Het voornemen tot opzeggingA. De ontwikkelingenB. De procedureC. De gevolgen van een opzegging voor NederlandIII. Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29627Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 627Opzegging van de op 6 augustus 1992 te Oslo totstandgekomen Internationale
Overeenkomst inzake het opzetten en de exploitatie van een niet-militair plaatsbepalingssysteem
LORAN C in Noordwest-Europa en het noordelijk deel van de Atlantische OceaanAnr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 juni 2004Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 3 juni 2004. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring
van de Staten-Generaal wordt onderworpen kan door of namens één
van de Kamers of door ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel
dertig leden van de Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 3 juli
2004.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer u hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het voornemen tot opzegging van de op 6 augustus 1992 te Oslo totstandgekomen
Internationale Overeenkomst inzake het opzetten en de exploitatie van een
niet-militair plaatsbepalingssysteem LORAN C in Noordwest-Europa en het noordelijk
deel van de Atlantische Oceaan (Trb. 1992, 167, Trb. 1994, 33 en Trb. 2001,
26)1.Een toelichtende nota bij het voornemen tot opzegging treft u eveneens
hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotToelichtende notaI. InleidingHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vijfde lid j° vierde lid, onder
b, van de Wet op de Raad van State).De op 6 augustus 1992 te Oslo totstandgekomen Internationale Overeenkomst
inzake het opzetten en de exploitatie van een niet-militair plaatsbepalingssysteem
LORAN C in Noordwest-Europa en het noordelijke deel van de Atlantische Oceaan,
met bijlagen (Trb. 1992, 167; laatstelijk Trb. 2001, 26; hierna te noemen:
de Overeenkomst) regelt de rechten en plichten van de verdragspartijen Denemarken,
Duitsland, Frankrijk, Ierland, Nederland en Noorwegen, die deelnemen in de
exploitatie en de ontwikkeling van het LORAN C systeem.Het plaatsbepalingssysteem LORAN C (Long Range Navigation) betreft een
systeem waarbij gebruik gemaakt wordt van ketens van aardgebonden zenders
die laagfrequente signalen uitzenden. Elke keten heeft een dekkingsgebied
van ca. 1000 x 1000 km2, waarbinnen de positie van een ontvanger
kan worden bepaald met een nauwkeurigheid van 50–500m.LORAN C is van origine een militair plaatsbepalingssysteem, dat door de
Verenigde Staten is ontwikkeld. Begin jaren negentig hebben de VS de buiten
het eigen grondgebied gelegen ketens aan derden aangeboden voor civiel gebruik.
De reden hiervoor was de ontwikkeling van het (militaire) Global Positioning System (GPS).Op aandringen van de Europese Commissie heeft de Transportraad in 1992
besloten dat de Europese landen de twee Europese ketens van de VS zouden overnemen
(kosteloos) en verbeteren. De interesse van de Europese Commissie werd ingegeven
door de wens om te komen tot een eigen plaatsbepalingssysteem, onafhankelijk
van de VS. Voor de staten in Noordwest-Europa is vervolgens de Overeenkomst
gesloten. Het belangrijkste argument voor Nederland om hieraan deel te nemen
vormde de verwachte ontwikkeling van toepassingen voor mobiel gebruik te land. II. Het voornemen tot opzeggingA. De ontwikkelingenHet afgelopen decennium hebben de ontwikkelingen op het gebied van met
name satellietplaatsbepaling de ontwikkeling van LORAN C ingehaald. Het door
de VS beheerde GPS wordt momenteel op grote schaal voor alle vervoersmodaliteiten
gebruikt. Het is een betrouwbaar systeem gebleken, dat bovendien in tegenstelling
tot LORAN C wereldwijd beschikbaar is. Daarnaast is de Europese Commissie
gestart met de ontwikkeling van een eigen wereldwijd satelliet plaatsbepalingssysteem, Galileo.Inmiddels is ook gebleken dat het plaatsbepalingssysteem LORAN C niet
noodzakelijk is voor het vervullen van andere functies, bijvoorbeeld als back-up systeem bij eventuele uitval van GPS. Gezien de
beperkte uitval van GPS en de beschikbaarheid van alternatieve methoden en
procedures is hiertoe vanuit veiligheidsoptiek (safety) geen noodzaak. Dit standpunt is geheel in lijn met de posities
van internationale organisaties zoals de Internationale Maritieme Organisatie
(IMO) en de Internationale Burgerluchtvaart Organisatie (ICAO). Noch deze
internationale organisaties, noch de nationale autoriteiten die verantwoordelijk
zijn voor de veiligheid van de zee en luchtvaart eisen van hun vloten het
gebruik van LORAN C als aanvulling op of verbetering van GPS. Ook de optie
om LORAN C in te zetten in het kader van de aandacht voor de kwetsbaarheid
van GPS in relatie tot terrorisme (security) heeft geen aanleiding gegeven tot voortzetting van het systeem.Vanwege de hierboven geschetste ontwikkelingen vond de laatste jaren in
het kader van de Overeenkomst een discussie over de toekomst van de LORAN
C plaats. Nederland heeft in deze discussie steeds aangegeven dat een (publiek
gefinancierd) LORAN C in Noordwest Europa alleen toekomst heeft als:• er een significante groei van het aantal gebruikers plaatsvindt,
of• de noodzaak tot behoud van het systeem vanuit veiligheidsoptiek
is aangetoond, of• Europa zich in een Europees Radio Navigatie Plan (ERNP) uitspreekt
voor behoud van het systeem.Begin 2001 hebben de verdragspartijen zich vervolgens in een gezamenlijke
verklaring in lijn met de Nederlandse positie uitgesproken en besloten de
infrastructuur aan geïnteresseerde private partijen te willen aanbieden.
Deze actie heeft niet tot concrete resultaten geleid. Tevens heeft de Europese
Commissie inmiddels laten weten het gebruik van LORAN C niet te willen verplichten
of te stimuleren binnen het te ontwikkelen ERNP.Dit alles heeft er uiteindelijk toe geleid dat tijdens de jaarvergadering
van de Stuurgroep1, gehouden op 12 en 13 mei
2003 te Oslo, een meerderheid van de vertegenwoordigers van de verdragspartijen
te kennen heeft gegeven het verdrag te willen opzeggen.B. De procedureOp grond van artikel 18, eerste lid, van de Overeenkomst kan elke Partij
na het verstrijken van een tijdvak van 10 jaar na de datum van inwerkingtreding
van de Overeenkomst, binnen de eerste 6 maanden van het 11e jaar, de Overeenkomst
opzeggen. De Overeenkomst is op 2 april 1994 in werking getreden. Derhalve
kan Nederland vóór 1 oktober 2004 de Overeenkomst opzeggen.
De opzegging wordt van kracht op 31 december 2005. Het niet tijdig opzeggen
van de Overeenkomst heeft als gevolg dat Nederland gebonden blijft aan de
bepalingen van de Overeenkomst gedurende een nieuwe termijn van 7 jaar.C. De gevolgen van een opzegging voor NederlandMede vanwege de geschetste ontwikkelingen is het aantal gebruikers duidelijk
achter gebleven bij de oorspronkelijke verwachtingen en neemt hun aantal eerder
af dan toe. Bovendien zijn er voldoende alternatieven voorhanden wanneer LORAN
C zou worden uitgefaseerd. Het loodswezen beschikt over (differentiële)
GPS, het KNMI is nu reeds bezig met het uitrusten van de weerballonnen met
GPS en ook de Koninklijke Marine werkt aan een alternatief voor LORAN-C.Aan opzegging van het verdrag zijn geen financiële risico's verbonden,
aangezien Nederland geen zendmast op eigen grondgebied heeft. Nederland zal
derhalve niet met afbraakkosten te maken krijgen. Opzegging van het verdrag
levert een besparing op van de Nederlandse contributie ter grootte van ca. € 315 000, –
per jaar met ingang van 1 januari 2006. Stilzwijgende verlenging van
de Overeenkomst zou leiden tot substantiële verhoging van de Nederlandse
bijdrage, gezien het feit dat de meerderheid van de verdragspartijen de Overeenkomst
wil opzeggen.De Overeenkomst kan derhalve voor het Koninkrijk der Nederlanden formeel
worden beëindigd. Voor dit voornemen tot opzegging wordt thans de goedkeuring
gevraagd.III. KoninkrijkspositieAangezien de Overeenkomst alleen geldt voor het Koninkrijk in Europa,
wordt de goedkeuring van het voornemen tot opzegging dan ook alleen voor dit
deel van het Koninkrijk gevraagd.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsDe Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1In het kader van de Overeenkomst is een bestuurlijke organisatie ingesteld
bestaande uit een Stuurgroep (beleidsbepalend en controlerend orgaan) en een
Coördinerend Bureau. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29627-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl