Wijziging Wet op de omzetbelasting 1968 i.v.m. de invoering van een bijzondere regeling voor beleggingsgoud; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26467, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

02-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26467 nr. 4

27-05-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemeenInleidingRatio en inhoud van de bijzondere regeling voor beleggingsgoudOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26467Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 467Wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968 in verband met de invoering
van een bijzondere regeling voor beleggingsgoudnr. 4VERSLAGVastgesteld 27 mei 1999De vaste commissie voor Financiën1, belast
met het voorbereidend onderzoek van bovenstaand wetsvoorstel, heeft de eer
als volgt verslag uit te brengen van haar bevindingen. Onder het voorbehoud
dat de regering de vragen en opmerkingen in dit verslag afdoende zal beantwoorden,
acht de commissie de openbare behandeling van het voorstel van wet voldoende
voorbereid. AlgemeenOp 9 april jl. is het wetsvoorstel Wijziging van de Wet op de omzetbelasting
1968 in verband met de invoering van een bijzondere regeling van beleggingsgoud
bij de Kamer ingediend. Naar aanleiding van dit wetsvoorstel hebben de leden
van de PvdA-fractie een aantal opmerkingen en vragen.Zo is uit het voorliggende voorstel niet te achterhalen in welke mate
de speculatieve markt en in welke mate de niet-speculatieve markt betrokken
is bij de handel in beleggingsgoud. Voor de beoordeling van de effecten van
de voorgestelde wetswijziging achten de leden van de PvdA-fractie het van
belang te weten hoe de verhouding tussen de speculatieve markt en de niet-speculatieve
markt is.De leden van de VVD-fractie hebben met interesse kennis genomen van het
wetsvoorstel in verband met de invoering van een bijzondere regeling voor
beleggingsgoud. Het verheugt hen dat dit wetsvoorstel de Tweede Kamer tijdig
heeft bereikt, zodat de door de Europese Raad gestelde uiterlijke datum van
omzetting van de Richtlijn, te weten 1 januari 2000, gerealiseerd kan worden.Dit wetsvoorstel, zo merken de leden van de VVD-fractie op, is een stap
op weg naar een binnen de Europese Unie geldende uniforme regeling van de
BTW-heffing op beleggingsgoud.Ook de leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennis genomen
van het wetsvoorstel. Zij zijn overtuigd van de noodzaak van harmonisatie
van de heffing van BTW op beleggingen in goud, doch hebben wel
de volgende algemene bedenking. Beleggen kan men in financiële activa,
waarvoor geen BTW regime geldt en in goederen, waarvoor in het algemeen wel
een BTW regime geldt. Dit laatste betreft dus ook het beleggingsgoud.Waarom is de BTW vrijstellingenwet van toepassing op goud, maar niet op
andere goederencontracten, waaronder grondstoffen? Is hier sprake van een
gunstiger behandeling van goud ten opzichte van andere beleggingen in fysieke
goederen, zo vragen de leden van de CDA-fractie. Kan de regering met betrekking
tot de beperkingen in artikel 28 meedelen of er gevolgen kunnen optreden in
de heffing van BTW op overeenkomstige contracten voor andere goederen dan
goud (bijvoorbeeld in grondstoffen)? InleidingIn de memorie van toelichting wordt opgemerkt (blz. 2, punt 1.1) dat met
dit wetsvoorstel de handel in goud kan worden bevorderd. De leden van de PvdA-fractie
willen graag weten op welke termijn en bij welk percentage groei sprake is
van een opleving van handel in beleggingsgoud.Op blz. 3 van de memorie van toelichting is een passage gewijd aan de
behandeling van dit dossier in het Europees Parlement. Voor de leden van de
PvdA-fractie is het van belang te weten of de Europese Raad vóór
31 december 1992 het voorstel heeft aangenomen. Zij achten dit van belang
omdat indien de Europese Raad het voorstel na 31 december 1992 heeft aangenomen,
dit mogelijk betekent dat de lidstaten nu zelf kunnen bepalen hoe zij goud
voor de toepassing van BTW wensen te behandelen. Ratio en inhoud van de bijzondere regeling voor beleggingsgoudVoor de beoordeling van de gewenste effecten van het wetsvoorstel wensen
de leden van de PvdA-fractie kennis te nemen van de argumenten op basis waarvan
kan worden onderbouwd dat het wetsvoorstel leidt tot een opleving van de handel
in beleggingsgoud (blz. 7, punt 1.4) . Daarbij komt de vraag naar voren hoe
reëel het is te veronderstellen dat in Nederland door deze maatregel
zich een met de goudmarkt in Londen te vergelijken goudmarkt ontwikkelt.De leden van de VVD-fractie constateren dat er in dit wetsvoorstel onder
andere een optierecht en aftrekrecht worden geïntroduceerd. Met betrekking
tot het aftrekrecht merken zij het volgende op. Op basis van dit wetsvoorstel
wordt er tevens een aftrekrecht geïntroduceerd ter zake van door ondernemers
met BTW verkregen niet-beleggingsgoud dat vervolgens, na omzetting in beleggingsgoud,
vrijgesteld als beleggingsgoud wordt doorgeleverd. Dit aftrekrecht geldt tevens
voor de diensten die wijziging van vorm of zuiverheid van beleggingsgoud betreffen.
Deze leden vragen aan de regering hoever de reikwijdte van het begrip diensten
in dit verband is.De leden van de VVD-fractie maken uit de memorie van toelichting bij dit
wetsvoorstel op dat ondernemers een boekhouding dienen te voeren van alle
belangrijke handelingen. Blijkens de memorie van toelichting zijn dit handelingen
met een waarde van meer dan f 25 000,–. Uit Verklaring 256/98
bij Richtlijn 98/90/EG van de Raad, blijkt dat onder belangrijke handelingen
wordt verstaan die handelingen die een waarde van 15 000 ECU of meer
betreffen. Waarom heeft de regering deze bepaling niet letterlijk overgenomen?
Kan de regering meedelen, zo willen de leden van de VVD-fractie weten, hoe
de andere Lidstaten het begrip belangrijke handelingen omschrijven, met andere
woorden welke bedragen worden door de andere Lidstaten gehanteerd? Met betrekking tot de bijzondere verplichtingen voor handelaren in beleggingsgoud
(blz. 8, punt a) hebben de leden van de PvdA-fractie twijfels. Zo vragen zij
zich af waarom handelaren pas verplicht worden een boekhouding te voeren bij
handelingen met een waarde van meer dan f 25 000,–. De leden
van de PvdA-fractie vragen de regering daarbij of de voorgestelde maatregelen
om fraude tegen te gaan voldoende zijn.Hoe kan bijvoorbeeld worden voorkomen dat een handeling met een waarde
van f 100 000,– wordt gesplitst in vier handelingen van f 25 000,–?
Een boekhouding is dan immers niet verplicht. Hoe kan voorts worden voorkomen
dat gouden munten met een waarde van minder dan f 25 000,–
als beleggingsgoud worden ingevoerd, worden omgevormd tot een sierraad en
worden verkocht zonder BTW?Ook de leden van de CDA-fractie vragen zich af waarom de bijzondere verplichtingen
van handelaren in beleggingsgoud slechts gelden voor transacties boven de
f 25 000. Het is immers denkbaar dat een grotere transactie wordt
gesplitst in meerdere deeltransacties van onder de f 25 000 om zo
de BTW- heffing te ontlopen. Welke administratieve maatregelen dienen er te
worden genomen teneinde deze vluchtroute onmogelijk te maken?Voorts, zo hebben de leden van de VVD-fractie op basis van de memorie
van toelichting kunnen vaststellen, wordt in dit wetsvoorstel een bijzondere
waarderingsregel geïntroduceerd. Deze bijzondere waarderingsregel zal
naar alle waarschijnlijkheid een aanvullende maatstaf van heffing creëren.Wat is de grondslag van de conclusie van de regering, zo vragen deze leden
zich af, dat de bijzondere waarderingsregel een prohibitief karakter heeft
en dat de voordelige omweg niet meer zal worden bewandeld. In dit verband
willen de leden van de VVD-fractie van de regering weten of de machtiging
die krachtens artikel 27 van de Zesde Richtlijn vereist is, reeds is aangevraagd.Kan de regering ook inzicht verschaffen in de bijzondere waarderingsregel,
die er toe moet bijdragen te vermijden dat beleggingsgoud zonder BTW heffing
voor andere doeleinden wordt gebruikt, zo vragen de leden van
de CDA-fractie.Onbekend, maar voor de leden van de leden van de PvdA-fractie wel van
belang, is het antwoord op de vraag wat nu moet worden verstaan onder de hoogte
van de belastingderving die in de memorie van toelichting (blz. 9, punt 1.5)
wordt geschat op «enkele miljoenen guldens».En, zo vragen de leden van de PvdA-fractie, wanneer is er sprake van voordeel
in relatie met de geraamde belastingderving?In de memorie van toelichting (blz. 9, punt 1.5) wordt voorts gesteld
dat in beginsel particulieren en andere niet-aftrekgerechtigden profiteren
van de voorgestelde wijziging. Daarbij wordt echter niet ingegaan op wat het
maatschappelijke belang is van het bevorderen van een beperkte groep particulieren.Met betrekking tot de budgettaire en personele aspecten concluderen de
leden van de VVD-fractie aan de hand van de memorie van toelichting dat de
invoering van dit wetsvoorstel zou leiden tot een budgettair nadeel van enkele
miljoenen guldens. De gegevens op basis waarvan de regering dit concludeert
zijn echter onvoldoende gedetailleerd. Op welke termijn kunnen gedetailleerde
statistische gegevens beschikbaar zijn teneinde de gevolgen van de invoering
van dit wetsvoorstel exact vast te kunnen stellen? De uitvoeringskosten voor de Belastingdienst, zo constateren de leden
van de VVD-fractie, bedragen f 325 000,–. Graag zouden zij
van de regering willen horen hoe dit bedrag is opgebouwd.Tot slot, de leden van de VVD-fractie hebben reeds opgemerkt dat de uiterlijke
datum van omzetting van de Richtlijn in nationale wetgeving 1 januari
2000 is, vragen zij of door andere lidstaten eerder tot omzetting in nationale
wetgeving zal worden overgegaan.De leden van de PvdA-fractie vragen tot besluit wat de voorwaarden zijn
om op termijn de effectiviteit van de regeling te kunnen onderzoeken.De voorzitter van de commissie,Van GijzelDe griffier van de commissie,Janssen XNoot1Samenstelling: Leden: Schutte (GPV), Reitsma (CDA), Rosenmöller (GL),
Van Zijl (PvdA), Van Gijzel (PvdA), voorzitter, Witteveen-Hevinga (PvdA),
Voûte-Droste (VVD), Noorman-den Uyl (PvdA), Giskes (D66), Kamp (VVD),
Marijnissen (SP), Crone (PvdA), Van Dijke (RPF), Bakker (D66), De Vries (VVD),
De Haan (CDA), ondervoorzitter, Stroeken (CDA), Patijn (VVD), Van Beek (VVD),
Balkenende (CDA), Vendrik (GL), Bos (PvdA), Remak (VVD), Wijn (CDA) en Kuijper
(PvdA).Plv. leden: Van der Vlies (SGP), Verburg (CDA), Harrewijn (GL), Smits
(PvdA), Duijkers (PvdA), Koenders (PvdA), Balemans (VVD), Van Oven (PvdA),
Schimmel (D66), Hofstra (VVD), De Wit (SP), Kalsbeek-Jasperse (PvdA), Hoekema
(D66), Van Walsem (D66), Wilders (VVD), Dankers (CDA), Van der Knaap (CDA),
Blok (VVD), Weekers (VVD), Bijleveld-Schouten (CDA), Rabbae (GL), Van Dok-Van
Weele (PvdA), Hessing (VVD), Van den Akker (CDA) en Timmermans (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26467-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl