Onafhankelijke advisering aan het parlement over financieel/economische aangelegenheden; Brief Presidium met voorstel verlenging instellingstermijn van de op 3 maart 2005 ingestelde Raad van Economisch Adviseurs (REA)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29654, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29654 nr. 4

07-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamInleidingInstelling en benoeming ledenConditiesEvaluatieUitgebrachte REA-adviezenErvaringen, bruikbaarheid, gebruikConclusie en voorstelConclusieVoorstelOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29654Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 654Onafhankelijke advisering aan het parlement over financieel/economische
aangelegenhedennr. 4BRIEF VAN HET PRESIDIUMAan de leden,Den Haag, 7 december 2005Bij de instelling van de Raad van Economische Adviseurs (REA) op 3 maart
2005 heeft de Kamer besloten om de vaste commissie voor Financiën te
vragen om na één jaar de REA te evalueren en de uitkomst daarvan
te berichten aan het Presidium. In de evaluatie zal nagegaan worden in welke
mate de adviezen van de REA een rol hebben gespeeld in het debat binnen en
buiten de Kamer. Niet de kwaliteit maar de bruikbaarheid en het gebruik van
de adviezen worden geëvalueerd. Bij brief van 24 november 2005 van
de vaste commissie voor Financiën is aan dit besluit uitvoering gegeven
(zie bijlage).De vaste commissie voor Financiën stelt in deze brief voor om de
instellingstermijn van de REA te verlengen tot 1 januari 2008 en om de
huidige leden van de REA tot die datum als lid te herbenoemen. Voorts wordt
voorgesteld om de schadeloosstelling van de leden van de REA wederom vast
te stellen op een bedrag van € 15 000 per lid per jaar ongeacht
het aantal uitgebrachte adviezen. Tenslotte wordt voorgesteld om over de vergoeding
voor de secretariaatskosten in overleg te treden met de instelling die de
secretaris «levert».Het Presidium kan zich vinden in deze voorstellen met uitzondering van
de secretariaatskosten. Gelet op het ontbreken van enige nadere toelichting
op dit punt en ter voorkoming van een «open-einde-regeling» wil
het Presidium het besluit dat dienaangaande bij de oprichting van de REA is
genomen, herbevestigen.Het Presidium stelt u voor aldus te besluiten en de financiering van deze
voorstellen bij de Voorjaarsnota 2006 nader te regelen.De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,F. W. WeisglasDe Griffier van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,J. E. Biesheuvel-Vermeijden Aan het PresidiumDen Haag, 24 november 2005De vaste commissie voor Financiën heeft in haar procedurevergadering
van 23 november 2005 onderstaande evaluatie van de REA vastgesteld. Namens
de commissie verzoek ik u deze brief na behandeling in het Presidium ter finale
besluitvorming door te geleiden naar de Kamer.InleidingInstelling en benoeming ledenOp 3 maart 2005 heeft de Kamer ingestemd met het voorstel van het
Presidium om een Raad van Economisch Adviseurs in te stellen. Op 15 maart
2005 zijn prof. dr. W.H. Buiter, prof. dr. S.C.W. Eijffinger, prof. dr. C.G.
Koedijk, prof. dr. C.N. Teulings en prof. dr. A. van Witteloostuijn door de
Tweede Kamer benoemd tot leden van de REA. Op 24 maart 2005 zijn de leden
geïnstalleerd. De benoeming door de Kamer vond plaats met ingang van
1 maart 2005 voor een periode van één jaar.ConditiesAan de instelling van de REA zijn door de Kamer op voorstel van het Presidium
enkele condities verbonden1. Onder andere is bepaald
dat na de behandeling van de Miljoenennota 2006, maar voor het einde van de
benoemingsperiode op 1 maart 2006, de vaste commissie voor Financiën
een evaluatie zal uitbrengen over de tot dat moment opgedane ervaringen, de
bruikbaarheid en het gebruik van de uitgebrachte REA-adviezen. De evaluatie
kan, zo schrijft het Presidium in haar brief van 23 februari 2005, door
de Kamer benut worden bij de besluitvorming over een structurele voorziening
zoals bedoeld in de motie De Nerée tot Babberich c.s. (Kamerstukken
II, 2003–2004, 29 200, nr. 38).EvaluatieUitgebrachte REA-adviezenIn het instellingsbesluit van de REA is bepaald dat door hen gevraagd
en ongevraagd advies wordt gegeven. In ieder geval diende de REA te adviseren
over de Voorjaarsnota en de Miljoenennota.Tot op heden heeft de REA drie adviezen uitgebracht:1. advies d.d. 20 mei 2005 over bureaucratisering en overregulering:
De wetten en regels die droom en daad verstoren (Kamerstukken II, 2004–2005,
30 123, nrs. 1 en 2);2. advies d.d. 31 mei 2005 over de Voorjaarsnota 2005: Een statisch
beeld in dynamische tijden (Kamerstukken II, 2004–2005, 30 105,
nrs. 2 en 3); en3. advies d.d. 28 september 2006 over de Miljoenennota 2006: De noodzaak
van grondslagverbreding in het Nederlandse belastingstelsel (Kamerstuk 30 300,
nrs. 32 en 33).Van de zijde van de REA is aangegeven dat nog vóór 1 maart
2006 twee á drie adviezen tegemoet kunnen worden gezien.Van de mogelijkheid dat de Kamer de REA om advies vraagt, is nog geen
gebruik gemaakt.Ervaringen, bruikbaarheid, gebruikWie de Handelingen van de Tweede Kamer erop naslaat kan constateren dat
de REA-adviezen door verschillende woordvoerders zijn gebruikt bij diverse
debatten: o.a. het debat over de Voorjaarsnota 2005 en de algemene financiële
beschouwingen (AFB). Ook in commissieverband is en wordt gebruik gemaakt van
de adviezen. Het advies over bureaucratisering en overregulering
b.v. staat geagendeerd voor een op 7 december 2005 te voeren gezamenlijk
algemeen overleg van de vaste commissies voor Financiën en van Economische
Zaken over de administratieve lastenoperatie.Om na te gaan wat het oordeel van de leden c.q. fracties is over de REA,
wat hun ervaringen zijn en hun oordeel over de bruikbaarheid en het gebruik
van de uitgebrachte adviezen is door de vaste commissie voor Financiën
besloten dit bij hen te inventariseren.Conclusie en voorstelConclusieOp basis van de door de fracties gegeven reacties op de inventarisatieronde
kan worden vastgesteld dat de meerderheid van de vaste commissie voor Financiën,
bestaande uit de leden van de fracties van het CDA, de PvdA, de LPF en D66,
van oordeel is dat de REA in het eerste driekwart jaar van haar bestaan naar
verwachting en tevredenheid heeft gefunctioneerd. De uitgebrachte adviezen
waren beknopt, helder en «to the point». Ze hebben naar het oordeel
van deze leden een belangrijke bijdrage geleverd aan de discussie over de
in de adviezen aan de orde gestelde onderwerpen. De adviezen hadden voor deze
leden meerwaarde in het politieke debat en hebben naar hun oordeel bijgedragen
aan het versterken van de controlerende taak van de Tweede Kamer. De commissie
verwacht dat de adviezen ook bij nog te voeren Kamer- of commissiedebatten
een rol zullen spelen.Door de leden van de fractie van de LPF wordt aanvullend opgemerkt dat
de REA een andere benadering en denkwijze aanreikt over bepaalde onderwerpen
die als verfrissend beschouwd kan worden en een bijdrage levert aan de discussie
over bestaande structuren.De leden van bovengenoemde fracties hebben tot hun genoegen geconstateerd
dat aan de REA-adviezen ook veel aandacht is besteed in de media. Zo ontstond
er ook buiten de Kamer debat over de REA-adviezen. Dat alles heeft naar het
oordeel van deze leden een bijdrage geleverd aan de meningsvorming en discussie
over de in de adviezen aan de orde gestelde onderwerpen.De leden van de LPF-fractie merken op dat zij sceptisch stonden (en staan)
tegenover het instellen van adviescolleges, maar niettemin van mening zijn
dat de REA haar toegevoegde waarde heeft aangetoond. Zeker omdat de REA –
naast de goede adviezen – een toegevoegde waarde heeft voor Kamerleden
voor wat betreft de informatievoorziening, tegenover de bewindslieden en hun
duizenden ambtenaren. In die zin is de staatsrechtelijke checks-and-balances
meer in evenwicht gekomen. Echter, hoe goed het werk van de REA dan ook mag
zijn, adviezen van adviescolleges waar netto weinig tot niets mee wordt gedaan
hebben voor de leden van de LPF-fractie geen toegevoegde waarde. Deze leden
wijzen in dit verband naar het feit dat de Kamer de REA heeft ingesteld, maar
daar nog niet één adviesaanvraag voor heeft ingediend! Is zo’n
adviescollege dan wel nodig, zo vragen deze leden zich af, en waarvoor moest
deze dan zo nodig ingesteld worden? De leden van de LPF-fractie willen de
REA nog één jaar verlengen waarna opnieuw een evaluatie gehouden
moet worden. Bij die evaluatie zal weer naar de productie en kwaliteit van
de REA-adviezen gekeken moeten worden maar ook in hoeverre de Kamerleden netto
iets gedaan hebben met de adviezen. Is één van deze criteria
volgend jaar onvoldoende, dan zullen de leden van de LPF-fractie een verder
bestaan van de REA niet meer steunen. De leden van de fractie van de ChristenUnie merken op dat politieke economie
per definitie een normatieve wetenschap is. Derhalve zijn REA-adviezen politiek
gevoelig. Deze leden twijfelen of de adviezen werkelijk toegevoegde waarde
bieden t.o.v. reeds bestaande adviezen. Meerwaarde zat met name in het feit
dat de uitgebrachte adviezen beknopt en helder waren. De leden van de fractie
van de ChristenUnie stemmen in met onderstaand voorstel.Een minderheid van de commissie, bestaande uit de leden van de fracties
van de VVD, de SP en GroenLinks, is niet overtuigd van de toegevoegde waarde
van de REA. De uitgebrachte adviezen waren aldus deze leden onvoldoende gebaseerd
op onderzoek dat specifiek was toegesneden op de voorliggende politieke vragen.
Daardoor was er geen sprake van werkelijk additionele informatie ten opzichte
van de rapporten die de Tweede Kamer toch al ontvangt van onderzoeksinstellingen
als het CPB, de OESO en het IMF. Deze laatste adviezen hebben als bijkomend
voordeel dat zij niet tot extra kosten voor de Tweede Kamer leiden.VoorstelGelet op het voorgaande stelt de meerderheid van de vaste commissie voor
Financiën aan het Presidium voor de Kamer te adviseren de instellingstermijn
van de Raad van Economisch Adviseurs te verlengen tot 1 januari 2008.
In het najaar van 2007 kan de nieuwe Kamer besluiten of de REA ook daarna
zal blijven voortbestaan, en zo ja, in welke samenstelling.Tevens stellen deze leden voor de huidige leden van de REA tot genoemde
datum als lid te herbenoemen. De commissie heeft zich ervan vergewist dat
zij hun herbenoeming zullen aanvaarden.Wat betreft de hoogte en de systematiek van de schadeloosstelling van
de leden van de REA stelt de commissie voor daar geen verandering in aan te
brengen: een vast bedrag aan schadeloosstelling van € 15 000
per lid per jaar, ongeacht het aantal van de door hen in deze periode uit
te brengen adviezen.Voor wat betreft de hoogte van de bijdrage van de Kamer in de kosten van
het secretariaat van de REA wordt voorgesteld dit in overleg met de instelling
die de secretaris «levert» op basis van de tot nu toe opgedane
ervaringen nader overeen te komen.De voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,TichelaarDe griffier van de vaste commissie voor FinanciënBerckXNoot1Zie voor een overzicht van alle condities de brief van het Presidium d.d.
23 februari 2005 aan de Kamer (Kamerstukken II, 2004–2005, 29 654,
nr. 2). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29654-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl