Wijziging Arbeidsomstandighedenwet 1998 in verband met een gewijzigde organisatie van de deskundige bijstand; Brief minister ter aanbieding tussenevaluatie wetswijziging arbodienstverlening
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29814, nr. 10

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29814 nr. 10

10-05-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoornaamste onderzoeksresultatenPreventiemedewerkerCAO-afspraken voor vervallen ri&e-toetsArbodienst of alternatiefBeleidsmatige conclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29814, nr. 10 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29814Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 814Wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet 1998 in verband met een gewijzigde
organisatie van de deskundige bijstand bij het arbeidsomstandighedenbeleid
en de daarmee samenhangende bepalingennr. 10BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 10 mei 2007Bij deze bied ik u aan een tussenevaluatie van de wetswijziging arbodienstverlening.
Per 1 juli 2005 is de Arbeidsomstandighedenwet gewijzigd wat betreft
de ondersteuning van werkgevers bij hun arbo- en verzuimaanpak. Oogmerk is
meer keuze en regie voor branches en bedrijven. Deze wetswijziging wordt te
zijner tijd geëvalueerd, met de bredere wetsherziening van 1 januari
jl. Een tussenevaluatie van de wetswijziging arbodienstverlening is toegezegd
met het oog op eventueel wenselijke verdere versterking van de vraagsturing
van de arbodienstverlening1.Bureau Astri heeft hiertoe reguliere (monitor)onderzoeken gebundeld, en
aangevuld met vraaggesprekken met ruim 20 sleutelpersonen in het veld, in
het bijzonder ook sociale partners. De resultaten van het onderzoek bied ik
u hierbij aan.2In deze brief geef ik een overzicht van de voornaamste onderzoeksresultaten,
waarna ik inga op de beleidsmatige conclusies die ik daaraan verbind.Voornaamste onderzoeksresultatenPreventiemedewerkerDe wetswijziging verplicht tot een preventiemedewerker in het eigen bedrijf,
om de werkgever te ondersteunen bij de dagelijkse zorg voor veilig en gezond
werken. Dit ook vanuit de gedachte dat intern georganiseerde zorg meer op
maat en effectiever is dan extern ingehuurde. Werkgevers met ten hoogste 25
werknemers kunnen nu zelf deze taken verrichten, mits ze de nodige deskundigheid
hebben.Dit deel van de wetswijziging blijkt bekend bij ruim 80% van de
bedrijven. In tenminste 54% van alle bedrijven is er een dergelijke
medewerker in dienst, of doet de werkgever zelf de taken; in middelgrote bedrijven (10–100 werknemers) is dat 73%. In 9 cao’s staan
bepalingen over een preventiemedewerker, dat betreft 18% van alle werknemers
in Nederland. CAO-afspraken voor vervallen ri&e-toetsDe wetswijziging introduceert de mogelijkheid dat cao-partijen een instrument
afspreken voor de per bedrijf wettelijk verplichte risico-inventarisatie en
-evaluatie (ri&e). Bij gebruik van zo’n ri&e-instrument zijn
nu bedrijven met in de regel ten hoogste 25 werknemers niet meer verplicht
hun ri&e te laten toetsen door een arbodienst of arbodeskundige. Een dergelijk
ri&e-instrument is opgenomen in 13 cao’s, dat betreft 17%
van de werknemers.Arbodiensten en sociale partners hadden al eerder een verwant initiatief
genomen. Arbodiensten passen een lichtere toets toe op de ri&e van bedrijven
met maximaal 25 werknemers, wanneer dat document is opgesteld met een in de
branche door sociale partners erkend ri&e-instrument. Inmiddels zijn er
dergelijke instrumenten voor ruim 95 sectoren.Arbodienst of alternatiefDe wetswijziging maakt een alternatief mogelijk voor de inschakeling van
een arbodienst bij arbo- en verzuimaanpak. Dit op basis van een cao-afspraak
of overeenstemming van werkgever met ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging.
Daarbij is wettelijk vereist inschakeling van een bedrijfsarts en eventueel
een andere arbodeskundige. Dit wordt aangeduid als de maatwerkregeling, ter
onderscheiding van de vangnetregeling, inschakeling van een arbodienst als
vanouds.De mogelijkheid van een maatwerkregeling is bekend bij twee derde van
alle bedrijven. Er zijn afspraken over in 5 cao’s, die 6% van
de werknemers betreffen. Het aandeel bedrijven dat de maatwerkregeling gebruikt
wordt geschat op minimaal 4%.Het aandeel bedrijven met een arbodienst dat verandering van arbodienst
overweegt is 13%. Eenzelfde aandeel is in 2005 of 2006 van arbodienst
of pakket veranderd. Die wisseling van arbodienst is hoger dan in het verleden.De meeste bedrijven, circa 60 procent, hebben eind 2006 een contract met
de arbodienst die ze al eerder hadden. De onderzoekers stellen vast dat de
bestaande arbodiensten, mede door de concurrentie van nieuwe aanbieders, hun
dienstenpakket hebben aangepast, en uitgebreid zoals met gezondheids- en ouderenbeleid.
Er is veel meer sprake van snelheid, efficiëntie, korte communicatielijnen,
en van casemanagement in de 1e lijn van verzuimbegeleiding. Klantgerichtheid
heeft een veel prominenter plaats gekregen in de dienstverlening, die veel
meer gericht is op het midden- en kleinbedrijf. Geïnterviewde sleutelpersonen
zien een toename in de tevredenheid van werkgevers met hun arbodiensten.Het aandeel cao’s met bepalingen over arbodienstverlening is ook
gestegen; van eind 2005 naar eind 2006 ging het van 9 naar 17%, d.i.
van 7 naar 22% van alle werknemers.Van alle bedrijven heeft 16% geen contract met een arbodienstverlener,
een deel heeft het ook nooit gehad. Het betreft zeer kleine bedrijven, met
een of enkele werknemers. Blijkens nadere bevraging zijn deze werkgevers in
meerderheid niet voornemens alsnog een dienstverlener te contracteren. Men
zegt niet of nauwelijks verzuim te hebben, en als bedrijfseigenaar zelf de
arbodienstverlening te kunnen verzorgen.Beleidsmatige conclusiesEen aantal bedrijven veranderde van dienstverlener en/of pakket, een aantal
andere overweegt dat. Er is sprake van een nieuwe dynamiek op de arbomarkt.
Ook verzekeraars en nieuwe aanbieders zijn actief. Er wordt op de
arbomarkt meer maatwerk geleverd dan enkele jaren geleden, overigens niet
alleen met de nieuwe wettelijke opties. Het onderzoek wijst uit hoe er volop
maatwerk is in «de vangnetregeling».Gezien de cao-afspraken en de oriëntatie van werkgevers op alternatieven
kunnen zich in de toekomst grotere bewegingen op de markt aan vraag- en aanbodzijde
voordoen. Dat wijst op blijvende dynamiek.Belangrijk aandachtspunt is dat een aantal zeer kleine bedrijven niet
beschikt over structurele ondersteuning voor met name ziekteverzuimbegeleiding.
Ook zijn de kleinste bedrijven minder goed bekend met de wetswijziging en
de diverse opties. Dit wordt aangepakt. Het departement ondersteunt MKB-Nederland
in een project «maatwerk». Daarin worden brancheorganisaties gefaciliteerd
in de ontwikkeling van branche-arrangementen arbodienstverlening op maat van
de behoeften van kleine bedrijven in hun sector.De cijfers over de preventiemedewerker duiden op een toename van bedrijfsinterne
verantwoordelijkheid voor arbeidsomstandigheden. Geïnterviewde sleutelpersonen
ervaren ook een hoger activiteitsniveau binnen bedrijven zelf voor arbo- en
verzuimaanpak.Sociale partners brachten vele branchespecifieke instrumenten tot stand
voor de wettelijk verplichte risico-inventarisatie enevaluatie. Er valt te
verwachten dat zij deze systematische insteek in arbo-aanpak meer gemeengoed
doen worden, juist ook in het kleinbedrijf dat nog achterblijft in dit opzicht.Met de onderzoekers stel ik vast dat de wetswijziging goed past in de
bredere ontwikkeling waarbij afspraken rond arbo- en verzuimbeleid verschuiven
naar sociale partners, waarmee meer maatwerk mogelijk wordt. Marktpartijen
ontwikkelen hierop een passend aanbod.Vragers en aanbieders op de arbo- en reïntegratiemarkt hebben zich
verenigd voor bevordering van transparantie op de markt. Hun Stichting Blik
op Werk ontwikkelt een keurmerk voor arbo- en re-integratiedienstverleners.
Uit het onderzoek blijkt discussie over een mogelijke dubbeling met de wettelijk
verplichte certificatie van arbodiensten. De brancheorganisatie en sociale
partners overleggen nu over voorstellen voor oplossingen.Het beleid beoogt uiteindelijk actieve inzet voor veilig en gezond werk,
en versterking van de goede resultaten van de laatste jaren in voorkómen
van verzuim en arbeidsongeschiktheid. De bijdrage van de wetswijziging arbodienstverlening
is moeilijk afzonderlijk te bezien, en het is nu nog te vroeg voor een eindoordeel.
Duidelijk is wel dat de ontwikkelingen op de arbomarkt, juist ook in de ogen
van sociale partners, hebben bijgedragen aan ruimer en meer gevarieerd aanbod.
Er zijn meer sturingsmogelijkheden op de markt. Met sociale partners beschouw
ik dit als vooruitgang, een verbetering van de arbodienstverlening. Uiteraard
zal ik de komende jaren volgen of er sprake is van blijvende effecten.Ingevolge een motie van het toenmalig Kamerlid Bakker vermeld ik dat de
kosten (inclusief BTW) van het Astri-onderzoek een bedrag van € 47 360
beliepen.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. DonnerXNoot1Kamerstukken II, 2004–2005, 29 814, nr. 3.XNoot2Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29814-10.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl