Jaarverslag en slotwet ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2006; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31031-XVI, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

22-05-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

31031-XVI nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2OndertekeningLichaamB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGB.1 LeeswijzerB.2 Realisatie ontvangstenB.3 Elektronisch Kinddossier jeugdgezondheidszorg
(EKD jgz)B.4 Antivirale middelenB.5 Stipendiumregeling topsportersC. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGTweedelijnszorgResterend verschilGeneesmiddelenMedische technologie en transplantatenResterend verschilGedifferentieerd aanbod van zorgvoorzieningenVersterken van de rechtspositieKwaliteitstoetsing en -verbeteringResterend verschilTijdigheid en toegankelijkheidKwaliteit ouderenzorgResterend verschilTerugdringen personeelstekortenResterend verschilStelselherzieningApparaatsuitgavenResterend verschil
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31031-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 031 XVIJaarverslag en slotwet ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
2006nr. 4MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 en 2De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2005 wijzigingen aan te brengen in:a. de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI);b. de begrotingsstaat inzake de baten-lastendiensten «College ter
Beoordeling van Geneesmiddelen», «Centraal Informatiepunt Beroepen
Gezondheidszorg», «Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu»
en «Nederlands Vaccin Instituut» van dit ministerie.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,A. KlinkDe Minister voor Jeugd en Gezin,A. RouvoetB. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGB.1 LeeswijzerHet jaarverslag geeft in cijfers en toelichting een totaalbeeld van begroting
tot verantwoording. In de Artikelsgewijze toelichting
bij deze Slotwet beperken we de toelichting op de uitgaven tot de artikelen
waarvan de uitgavenrealisatie meer dan 5% en/of meer dan € 25
miljoen afwijkt van de stand 2e suppletore begroting.We lichten de verplichtingenraming niet toe, omdat deze bij VWS vooral
een beheersmatig karakter heeft.De ontvangstenraming van VWS richt zich in beginsel niet op beleidsdoelstellingen
en ontvangsten zijn lastig te ramen. Daarom lichten we de belangrijkste wijzigingen
in de begroting van de ontvangsten toe in de volgende paragraaf.B.2 Realisatie ontvangstenDe meerontvangsten zijn voor 2006 vooral de som van vele kleine verschillen
tussen raming en realisatie en hebben over het algemeen betrekking op het
verlagen van subsidievaststellingen in vergelijking met eerdere subsidieverleningen.
Aanzienlijke uitzonderingen hierop betreffen:– hogere ontvangsten door een lager vastgesteld subsidie 2005 aan
de Stichting Fonds PGO ad € 2, 8 miljoen;– minder ontvangsten dan geraamd van FES-fonds, bestemd voor het
TI Pharma van € 3,2 miljoen;– hogere ontvangsten voor de ouderbijdrage Jeugdzorg ad € 2,3
miljoen;– meer inkomsten op verkochte onderzoeken en diensten aan derden
van het Sociaal Cultureel Planbureau van € 2,4 miljoen.B.3 Elektronisch Kinddossier jeugdgezondheidszorg
(EKD jgz)Om een gemeenschappelijk landelijk elektronisch kinddossier jeugdgezondheidszorg
(jgz) te realiseren, hebben Actiz en GGD-NL (koepels van thuiszorg en GGD’s)
met instemming van de VNG in 2006 de Stichting Elektronisch Kinddossier Nederland
(Stichting EKD.NL) opgericht. Deze stichting heeft als taak het EKD jgz te
ontwikkelen, onderhouden en beheren. Om geen twijfel te laten bestaan over
de rechtmatigheid van deze oprichting, leggen we deze handeling expliciet
voor aan de Staten-Generaal.B.4 Antivirale middelenAan het Nederlands Vaccin Instituut (NVI) is in 2006 een bedrag van € 8,6
miljoen betaalbaar gesteld voor de uitvoering in 2007 van een drietal aan
elkaar gerelateerde opdrachten. Ten eerste wordt de totale voorraad Oseltamivir
sachets verpakt. Voorts wordt er extra Oseltamivir aangekocht om het afvulverlies
bij de deze verpakkingsmethode te compenseren. Tot slot zal door de Rijksgebouwendienst
een opslaglocatie worden gerealiseerd. Om geen twijfel te laten bestaan over
de rechtmatigheid van deze betaling, leggen we deze transactie expliciet voor
aan de Staten-Generaal.B.5 Stipendiumregeling topsportersIn december 2006 is een voorschot van € 2,3 miljoen verstrekt
voor de bijdrage 2007 aan stipendiumregeling voor topsporters. Om geen twijfel
te laten bestaan over de rechtmatigheid van deze betaling, leggen we deze
transactie expliciet voor aan de Staten-Generaal. C. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGBeleidsartikel 22 – Curatieve ZorgUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200656 501Mutaties Slotwet 2006– 6 711 Stand Slotwet 2006 (realisatie)49 790TweedelijnszorgDe kosten van het applicatiebeheer DIS en van de projectorganisatie voor
verdere de ontwikkeling en invoering van diagnose behandelingcombinaties in
de (geestelijke gezondheids)zorg zijn € 0,8 miljoen lager uitgevallen
dan oorspronkelijk geraamd.Op grond van een gerechtelijke uitspraak heeft VWS een bedrag van € 2,5
miljoen gereserveerd voor de hieruit resulterende claim van de GGZ-instelling
BAVO/RNO. Na beoordeling van de claim heeft VWS € 1,0 miljoen minder
betaald dan wat er gereserveerd was.De geraamde uitgaven van een opdracht aan het RIVM om een kwaliteitssysteem
voor de kwaliteitsborging van de prenatale screening zijn uiteindelijk verantwoord
op artikel 21 van dit begrotingshoofdstuk. Hierdoor is de realisatie van deze
operationele doelstelling € 1,7 miljoen lager uitgevallen.De facturering van enkele opdrachten en de bevoorschotting van enkele
projecten heeft niet meer in het kalenderjaar 2006 plaatsgevonden. Hierdoor
is de realisatie € 1,9 miljoen lager uitgevallen dan geraamd.Resterend verschilHet resterende verschil tussen raming en realisatie op dit artikel van € 1,3
miljoen is het saldo van minder omvangrijke realisatieverschillen.Beleidsartikel 23 – Geneesmiddelen en medische
technologieUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200642 879Mutaties Slotwet 2006– 6 641 Stand Slotwet 2006 (realisatie)36 238GeneesmiddelenWe hebben minder projecten in het kader van farmaco-ketenontwikkeling
gehonoreerd dan verwacht. Tevens zijn enkele projecten later van start gegaan
dan verwacht of zelfs niet doorgegaan. Per saldo leidde dit tot € 0,8
miljoen minder uitgaven dan was geraamd.De start van de TI-Pharma projecten is vertraagd omdat meer tijd nodig
bleek voor het opstellen van de partnercontracten voor de projecten. Dit leidde
tot € 3,2 miljoen lagere uitgaven.Medische technologie en transplantatenTegen de verwachting in worden de kosten van de voorbereidingen voor de
doelgroepenaanschrijving donorregistratie in 2007 bijna geheel in genoemd
jaar gemaakt en niet in 2006. Dit gegeven heeft tot € 1,3 miljoen
lagere uitgaven geleid. Een bedrag van € 0,5 miljoen is niet besteed, omdat het afronden
van de acties voor de donorregistratie uit 2005 minder kosten met zich meebrachten
dan verwacht.Resterend verschilHet resterende verschil tussen raming en realisatie op dit artikel van € 0,8
miljoen is het saldo van minder omvangrijke realisatieverschillen.26 – Gehandicapten- en hulpmiddelenbeleidUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200611 704Mutaties Slotwet 2006– 3 268 Stand Slotwet 2006 (realisatie)8 436Gedifferentieerd aanbod van zorgvoorzieningenDe begrote middelen voor voorlichting aan instellingen met een kinderdagcentrum
voor meervoudig complex gehandicapten waren niet nodig, omdat organisaties
voor gehandicapten de voorlichting hebben verzorgd op eigen kosten. Tevens
heeft de indicatieoverheveling van het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ)
naar het Bureau Jeugdzorg (BJZ) en het stroomlijnen van het zorgaanbod licht
verstandelijk gehandicapten (LVG)-jeugd vertraging opgelopen. De hiervoor
gereserveerde middelen zijn niet besteed. Per saldo heeft het bovenstaande
geleid tot € 2 miljoen lagere uitgaven.Versterken van de rechtspositieDoor meer indicatiestellingen voor de regeling «Tegemoetkoming onderhoudskosten
thuiswonende gehandicapten kinderen» hebben we € 0,8 miljoen
meer uitgegeven dan geraamd.Kwaliteitstoetsing en -verbeteringUitbreiding van het programma voor kwaliteitsverbetertrajecten en verbetering
van de onderzoeksinfrastructuur voor mensen met een verstandelijke beperking
bleken niet noodzakelijk. Daarom is een geraamde aanvulling op de subsidie
van ZonMW ad € 1,5 miljoen niet gerealiseerd.Resterend verschilHet resterende verschil tussen raming en realisatie op dit artikel van € 0,6
miljoen is het saldo van minder omvangrijke realisatieverschillen.27 – Verpleging, verzorging en ouderenUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200640 184Mutaties Slotwet 2006– 11 236 Stand Slotwet 2006 (realisatie)28 948Tijdigheid en toegankelijkheidDoor vertraging in projecten en onderzoek is op deze doelstelling € 0,4
miljoen minder uitgegeven dan geraamd.Kwaliteit ouderenzorgOp deze doelstelling was € 8 miljoen geraamd voor stageplaatsen
in de ouderenzorg. Deze plaatsen zijn uiteindelijk door de nZA uitgezet en
gefinancierd uit de premiemiddelen. Hierdoor is dit bedrag niet besteed op
de begroting.Tevens zijn er door vertraging minder mentorprojecten van start gegaan
dan er geraamd waren. Hierdoor is er € 1,7 miljoen vrijgevallen.Resterend verschilHet resterende verschil tussen raming en realisatie op dit artikel van € 1,1
miljoen is het saldo van minder omvangrijke realisatieverschillen.Beleidsartikel 29 – ArbeidsmarktbeleidUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200610 288Mutaties Slotwet 2006– 945 Stand Slotwet 2006 (realisatie)9 343Terugdringen personeelstekortenDe onderuitputting wordt voor het grootste deel (€ 0,5 miljoen)
verklaard doordat in het programma Zorg voor Beter, programma’s uitgevoerd
door ZonMW en het Innovatieplatform AWBZ het verhogen van arbeidsproductiviteit
een belangrijke plaats is gaan innemen. Daardoor behoefden verschillende projecten
op deze operationele doelstelling niet te worden uitgevoerd.Resterend verschilHet resterende verschil (€ 0,4 mln) tussen raming en realisatie
op dit artikel is het saldo van minder omvangrijke realisatieverschillen.Beleidsartikel 31 – ZorgverzekeringenUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 200610 545Mutaties Slotwet 2006– 3 255 Stand Slotwet 2006 (realisatie)7 290StelselherzieningDoor de reeds gevoerde de voorlichtingscampagne van 2005, bleek dat de
burgers voldoende op de hoogte waren over de gang van zaken rond de invoering
van de Zorgverzekeringswet en de Wet op de zorgtoeslag. Daarom hebben we de
intensiteit van de campagne verlaagd. Hierdoor is per saldo een bedrag van € 2,1
miljoen niet uitgegeven. € 0,5 miljoen van dit bedrag betreft aangegane
verplichtingen, die in 2006 niet meer tot uitgaven hebben geleid.Het evaluatie onderzoek zorgstelsel, het vervolgonderzoek monitoring invoering
Zorgverzekeringswet, het onderzoek naar wanbetalers om het aantal onverzekerden
te beïnvloeden en nog enkele onderzoeken zijn niet volledig afgerond
in 2006. Hierdoor is per saldo € 0,4 miljoen onbesteed gebleven. Het onderzoek naar de omvang van fraude en de effecten van het gevoerde
beleid en problemen rond de declaraties van diagnose-behandelcombinaties ad € 0,5
miljoen is verantwoord op een artikel 22 van dit begrotingshoofdstuk.Omdat de definitieve besluitvorming over de overheveling van de GGZ naar
de Zorgverzekeringswet nog niet had plaatsgevonden, zijn we terughoudend omgegaan
met de besteding van de extra ter beschikking gestelde middelen. Hierdoor
is € 0,3 miljoen niet uitgegeven.Beleidsartikel 98 – AlgemeenUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 2006160 900Mutaties Slotwet 200613 335 Stand Slotwet 2006 (realisatie)174 235ApparaatsuitgavenDe hogere uitgaven zijn voornamelijk veroorzaakt doordat het NVI een voorziening
van € 7,6 miljoen heeft getroffen voor de tijdelijke aankoop van
het DAKTP/Hib-vaccin in 2007.Tevens moest de NVI ten laste van het exploitatiejaar 2006 een voorzienig
van € 2,4 miljoen treffen voor de pensioenverplichtingen jegens
voormalige SVM-medewerkers.Het Sociaal Planbureau heeft voor € 2,4 miljoen extra uitgaven
gedaan voor verkochte onderzoeken en overige diensten voor derden.Resterend verschilHet resterende verschil tussen raming en realisatie op dit artikel van € 0,9
miljoen is het saldo van minder omvangrijke realisatieverschillen.Beleidsartikel 99 – Nominaal en onvoorzienUitgaven x € 1 000Stand 2e suppletore begroting 20061 040Mutaties Slotwet 2006– 1 040 Stand Slotwet 2006 (realisatie)0Het verschil tussen raming en realisatie bestaat voornamelijk uit het
overhevelen van prijsbijstellingen naar de artikelen 27 en 98 van dit begrotingshoofdstuk. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31031-XVI-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl