Grotestedenbeleid; Brief minister en staatssecretarissen over de Doorstartconvenanten Rijk - G21/G4 en het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21062, nr. 74

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-03-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21062 nr. 74

12-03-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21062Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 062Grotestedenbeleidnr. 74BRIEF VAN DE MINISTER VOOR GROTE STEDEN- EN INTEGRATIEBELEID EN DE
STAATSSECRETARISSEN VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER
EN VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 12 maart 1999Op 4 december 1998 bent u geïnformeerd over de Doorstartconvenanten
tussen het Rijk en de G21, respectievelijk de G4. In die convenanten zijn
termijnen opgenomen voor indicatieve verdeling van de beschikbare middelen,
voor het indienen van de ontwikkelingsprogramma's en voor het teken van de
stadsconvenanten. Op 29 januari dit jaar bent u geïnformeerd over
de uitwerking en de invoering van het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing
(ISV), zijnde een bundeling van een belangrijk aantal geldstromen op het gebied
van de fysieke leefomgeving. In die brief is ook ingegaan op de samenhang
tussen het GSB-traject en het ISV-traject.Wij, de minister voor GSI en de staatssecretarissen voor VROM en EZ, zijn
in samenspraak met bestuurders van de G25 tot de overtuiging gekomen dat een
verdere stroomlijning van beide trajecten het rendement in belangrijke mate
kan versterken. Het kabinet heeft hoge ambities ten aanzien van de steden.
In lijn met het advies van de SER «Samen voor de stad» en het
rapport van de commissie Brinkman, die een visitatie heeft gedaan bij de G15,
kan waar het het grotestedenbeleid betreft niet worden volstaan met een projectmatige
benadering die vooral gericht is op het blussen van branden of het vullen
van die gaten die het reguliere beleid blijkbaar laat vallen. De nijpende
stedelijke problematiek vraagt om een fundamentele aanpak die – zonder
de korte termijn uit het oog te verliezen – de weg bereidt voor een
duurzame omslag in de benadering van de steden.In eerdere brieven over GSB en ISV hebben we aangegeven dat kernelementen
van die benadering zijn: ontkokering, samenhang in beleid, meerjarige visies,
benutten van potenties, actieve betrokkenheid van de particuliere sector,
innovatie en meetbare afspraken. Al die elementen zijn gericht op het verhogen
van de effectiviteit van de aanpak en het bereikte maatschappelijk
resultaat. Op korte termijn moet in de steden merkbaar zijn dat zowel het
Rijk, de provincies als de gemeenten – of het nu gaat om werkgelegenheid,
de aanpak van wijken, of het verhogen van de veiligheid – de effectiviteit
van de aanpak voorop stellen. Dat zal betekenen dat competenties en sturingsconcepten
op elkaar worden afgestemd. Voor een deel zijn de voorwaarden daartoe al aanwezig
(extra regeeraccoordmiddelen, invoering ISV, leefbaarheid). Voor een deel
is dat een zaak van langere adem. Het grotestedenbeleid is daarbij vaak katalysator
en/of regisseur. Zo vindt bijvoorbeeld in het verlengde van de Doorstartconvenanten
een open dialoog over de sociale infrastructuur plaats.Rijk en steden zullen hun ambities met betrekking tot het grotenstedenbeleid
vertalen in gezamenlijke «GSB-indicatoren». Dat zijn maatlatten
die aangeven of het beleid een succes is geweest. Het gaat om maatschappelijke
effecten waarvan we met zijn allen vinden dat die maatstaf zijn voor de vitalisering
van de steden, of, met andere woorden, het succes van het grotestedenbeleid.
Deze indicatoren zijn complementair aan de doelstellingen die vakdepartementen
vanuit hun eigen kerntaken en verantwoordelijkheden hebben.In dit licht is het van belang dat het grotestedenbeleid en het ISV «samen
optrekken». Het ISV kan in het kader van het grotestedenbeleid –
naast bijvoorbeeld het werkfonds – worden beschouwd als een belangrijke
aanzet naar een daadwerkelijk geïntegreerde aanpak van de stedelijke
vernieuwing.Na overleg binnen het Rijk, hebben wij de Tweede Kamer 29 januari daarover
geïnformeerd. Daarbij is aangegeven dat tot een koppeling is besloten
van de middelen die VROM vanuit de stadsvernieuwing en de herstructurering
beschikbaar heeft voor kleinschalige bedrijvigheid aan de middelen voor de
fysieke stadseconomie vanuit EZ. Inhoudelijk levert dit grote winst op, omdat
het daarmee mogelijk wordt om bij een gebiedsgerichte aanpak nog meer tot
één integrale planning, prioritering en uitvoering van bijvoorbeeld
herstructurering van woonwijken te komen en gelijktijdig tot revitalisering
van economische zones in die wijken en meer functiemenging te komen.Vervolgens hebben we de mogelijkheden onderzocht om deze winst verder
uit te bouwen door over de volle breedte van de drie pijlers van het grotestedenbeleid
tot nog betere afstemming te komen.Daarnaast heeft ondergetekende Van Boxtel op 11 februari jongstleden bestuurlijk
overleg met de steden gehad. In het verlengde van dit overleg zijn Rijk en
steden tot het inzicht gekomen dat de datum van 1 juni voor de indiening van
de ontwikkelingsprogramma's te vroeg is. Hiervoor zijn twee argumenten te
geven. Ten eerste wordt het streven tot meer afstemming tussen de trajecten
voor het ISV enerzijds en de rest van het GSB anderzijds breed onderschreven.
Ook de steden vinden dat er grote winst te boeken is in de zin van inhoudelijke
samenhang en synergie door deze trajecten volledig te koppelen. Ten tweede
zijn de ambities van de steden wat betreft visievorming en meerjarige doorwerking
hoog. De omslag in werkwijze en in het daarbij vroegtijdig en systematisch
betrekken van derden vereist dat er meer tijd nodig is voor overleg en afstemming
met betrokkenen op lokaal en regionaal niveau.Daarom hebben we besloten dat de steden op één moment over
de volle breedte van het GSB (dus inclusief het ISV en de fysieke stadseconomie)
geïnformeerd worden over de indicatieve verdeling van de budgetten en
de criteria en de beleidskaders ISV en stadseconomie waar de ontwikkelingsprogramma's
aan moeten voldoen, dat zij op één moment hun integrale ontwikkelingsprogramma's
indienen en dat beoordeling door het Rijk in één
ronde plaatsvindt en haar beslag krijgt in de stadsconvenanten. Concreet zijn
de volgende nieuwe data afgesproken:– in april 1999 worden de indicatieve verdeling van de budgetten
en de criteria waar de ontwikkelingsprogramma's aan moeten voldoen door het
Rijk bekend gemaakt. Tegelijker tijd worden ook de beleidskaders ISV en stadseconomie
bekend gemaakt, die complementair zijn op de algemene GSB-criteria. Voorts
zal dan aangegeven worden hoe het Rijk tot besteding van beschikbare middelen
op de rijksbegroting 1999 wil komen.– vóór 1 november 1999 dienen de steden hun visie
en hun integrale ontwikkelingsprogramma in bij het Rijk.– uiterlijk 20 december 1999 worden de stadsconvenanten ondertekend.
De termijn tussen indiening en ondertekening was aanvankelijk drie maanden,
mede om steden bij een eventueel negatief oordeel in de gelegenheid te stellen
de ontwikkelingsprogramma's aan te vullen. De termijn kan bekort worden doordat
steden en Rijk de komende maanden intensief contact zullen onderhouden over
voortgang en inhoud van de ontwikkelingsprogramma's.Het aldus aangepaste tijdschema voorziet in de gevraagde extra tijd. Dit
betekent dat de visies en ontwikkelingsprogramma's aan kwaliteit zullen winnen
ten opzichte van de eerdere planning. Maar wellicht is de winst op het terrein
van afstemming met derden (corporaties, bedrijven, bewoners(organisaties),
omliggende gemeenten enz.) nog belangrijker. De gemeenten zijn in toenemende
mate afhankelijk van samenwerking met derden, vooral ook op het terrein van
de stedelijke vernieuwing (waar de overheid nog ongeveer 10% van de totale
kosten voor haar rekening neemt en goede overeenstemming met corporaties en
particuliere ontwikkelaars absoluut noodzakelijk is). Dat de steden nu meer
tijd hebben voor afstemming van doelstellingen, prioritering en afspraken
over de uitvoering, zal de effectiviteit van het GSB ten goede komen. Bij
een overleg op 4 maart met een aantal bestuurders van de G25, heeft ondergetekende
minister Van Boxtel gezegd hoge verwachtingen te hebben ten aanzien van de
inhoud van de stedelijke visies en de ontwikkelingsprogramma's. Van departementen
wordt in de komende maanden en jaren een forse inspanning gevraagd, met betrekking
tot onder andere meerjarige zekerheid, eenheid in visie, ontkokering, kennisontwikkeling
en innovatie. Dat betekent dat wij van onze kant van de steden verwachten
dat hun visie's en ontwikkelingsprogramma's aan eisen en normen voldoen in
de zin van voldoende onderbouwd, inspirerend, benutten van kansen en potenties,
beleid dat daadwerkelijk is afgestemd tussen de pijlers en een tastbaar commitment
van derden. Het spreekt voor zich dat er geen stadsconvenanten aangegaan worden
en geen ISV-subsidie beschikbaar gesteld wordt voor visie's en ontwikkelingsprogramma's
die op deze punten in belangrijke mate in gebreke blijven.Concluderend: er is met deze nieuwe afspraken veel winst geboekt. De integraliteit
van het GSB is verder versterkt en de steden hebben méér tijd om hun plannen te doordenken en af te stemmen met de lokale en regionale
partners, hetgeen zowel de kwaliteit van de plannen als het draagvlak voor
de uitvoering zal vergroten.De Minister voor Grote steden- en Integratiebeleid,R. H. L. M. van BoxtelDe Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,J. W. RemkesDe Staatssecretaris van Economische Zaken,G. Ybema 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21062-74.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl