De situatie in voormalig Joegoslavië; Verslag algemeen overleg van 5-7-2001 inzake o.a. werkbezoek Kamercommissie Buitenlandse Zaken aan Joegoslavië, Macedonië en Albabië
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22181, nr. 339

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-08-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

22181 nr. 339

26-07-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22181Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 45 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 181De situatie in voormalig Joegoslaviënr. 339VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 26 juli 2001De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken1
en de vaste commissie voor Defensie2 hebben op
5 juli 2001 overleg gevoerd met minister Van Aartsen van Buitenlandse Zaken,
minister De Grave van Defensie en minister Herfkens voor Ontwikkelingssamenwerking
over:– het verslag van het werkbezoek van
een delegatie van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken aan Joegoslavië,
Macedonië en Albanië;– de brief van de minister van Defensie,
d.d. 25 april 2001, over de versterking van het Nederlandse SFOR-bataljon
(22 181, nr. 330);– de brief van de minister van Buitenlandse
Zaken, de minister van Defensie en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
d.d. 11 mei 2001, over de actuele ontwikkelingen in Bosnië-Herzegovina
(22 181, nr. 332);– de toegezegde notitie van de regering
over de Balkan;– de brief van de minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
d.d. 1 juni 2001, over de EU-hulp aan de Westelijke Balkan (22 181, nr.
333).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Valk (PvdA) merkt op dat de druk die
is uitgeoefend om de uitlevering van Milosevic te bewerkstelligen, in schril
contrast staat met de inspanningen die het Westen zich heeft getroost om Karadzic
en Mladic te arresteren. SFOR zal dan ook alles in het werk moeten stellen
om de berechting van deze oorlogsmisdadigers in Den Haag mogelijk te maken.De situatie in Macedonië is onveranderlijk zorgelijk. Zo is er weinig
reden om aan te nemen dat de regering en de Albanese terroristen
zich zullen houden aan het recentelijk afgesloten staakt-het-vuren. Om hierin
verandering te brengen is een grotere inspanning van Europa en de VS vereist,
bijvoorbeeld in de vorm van een missie met onderhandelaars van de statuur
van Holbrook en Antisaari. Alleen als daardoor daadwerkelijk een akkoord wordt
bereikt, kan worden overwogen NAVO-troepen uit te zenden om toezicht te houden
op de ontwapening van het UCK. De heer Valk zegt dat een andere voorwaarde
moet zijn dat de ingeleverde wapens daadwerkelijk worden vernietigd.Hoe groot schatten de bewindslieden het gevaar in dat de NAVO-troepen
een min of meer permanente buffer zullen gaan vormen tussen de Albanezen en
de Macedoniërs? Het antwoord op die vraag is belangrijk, omdat hierdoor
het Albanese gedeelte van Macedonië de facto losgemaakt zou worden van
Macedonië. De heer Valk zegt dat een dergelijk scenario zeker niet ondenkbaar
is, aangezien het vermoedelijk heel moeilijk zal zijn om de NAVO-missie daadwerkelijk
na dertig dagen te beëindigen. Is het mogelijk om een exit strategie
op te stellen die garandeert dat dit onmogelijk is?Er wordt terecht druk uitgeoefend op de Macedonische regering om het geweld
zoveel mogelijk te beperken. Het is echter evenzeer noodzakelijk dat de Albanezen
op hun verantwoordelijkheid worden gewezen. Dat geldt zeker ook voor de Albanezen
in Kosovo, omdat het hoogst waarschijnlijk is dat de Albanezen directe steun
verlenen aan de UCK-strijders in Macedonië. Wellicht kan de druk op de
Albanezen in Kosovo worden verhoogd met het dreigement de verkiezingen niet
door te laten gaan.Vorig jaar heeft de minister van Buitenlandse Zaken van Albanië een
bezoek aan Nederland gebracht. Tijdens het bezoek van de parlementaire delegatie
van Albanië is duidelijk geworden dat de Albanese regering het zeer op
prijs zou stellen als de Nederlandse regering een tegenbezoek zou afleggen.
De heer Valk vraagt daarom of de minister van Buitenlandse Zaken en de minister
voor Ontwikkelingssamenwerking bereid zijn om nog voor de verkiezingen een
kort bezoek aan Albanië te brengen.Ten slotte vraagt hij de minister voor Ontwikkelingssamenwerking in te
gaan op de snelheid waarmee de afspraken van het Stabiliteitspact worden uitgevoerd.
Deze hulp is zeer belangrijk, hetgeen overigens zeker ook geldt voor de afspraken
van de donorconferentie over hulp aan de Federale Republiek Joegoslavië
(FRJ). Hoe groot is overigens de Nederlandse bijdrage en is deze bijdrage
proportioneel aan die van de andere donoren?De heer Blaauw (VVD) merkt op dat de toegenomen
verwijdering tussen de bevolkingsgroepen in Macedonië mede het gevolg
is van het geweld dat door de regering is gebruikt. De NAVO adviseert de regering
en dat roept de vraag op hoe groot de invloed van de NAVO eigenlijk is. De
diepere oorzaak van het conflict is een weeffout in de constitutie van Macedonië,
die is opgesteld met hulp van de heer Badinter. De heer Blaauw zegt het daarom
vreemd te vinden dat deze nu betrokken is bij het zoeken naar een oplossing
voor diezelfde weeffouten.Naar verluidt wordt overwogen om in Frankrijk een conferentie over Macedonië
te houden. Zijn deze berichten juist en, zo ja, welke stappen heeft de Franse
regering hiertoe dan inmiddels gezet? De heer Blaauw zegt weinig sympathie
voor dit idee te voelen, omdat een dergelijke conferentie in de regio zelf
dient te worden georganiseerd.De NAVO maakt onder de naam «Essential Harvest» plannen voor
het zenden van een missie naar Macedonië. Inmiddels is een «activation
request» uitgegaan, waarop de Nederlandse regering heeft toegezegd om
onder voorwaarden 250 militairen ter beschikking te stellen. Deze militairen
worden geacht samen te werken met de Engelsen. Het Verenigd Koninkrijk stuurt
echter mariniers, waarmee deze Nederlandse militairen nog niet eerder hebben
samengewerkt. Kan dit tot problemen leiden? De heer Blaauw vraagt vervolgens welke andere landen troepen hebben toegezegd
en of zich daaronder ook de VS bevinden. Waaruit bestaat de bijdrage van de
VS en de NAVO aan de commandostructuur? Zal die bestaan uit het Amerikaanse
hoofdkwartier in Kosovo? Hij vraagt vervolgens of er bij de informatievoorziening
zal worden samengewerkt met KFOR. Voor het oordeel van de Kamer is het verder
van belang of de regering bij haar beslissing uitgaat van het toetsingskader-nieuwe-stijl.Hij merkt verder op dat er onduidelijkheid bestaat over de status van
het recent afgesloten akkoord tussen de Macedonische regering en de opstandelingen.
Is dit akkoord de aanzet tot een definitieve regeling of is het niet meer
dan een staakt-het-vuren? Als het een staakt-het-vuren is, moet er dan niet
worden gewacht op een meer omvattend akkoord voordat wordt besloten tot het
uitzenden van Nederlandse militairen? Het doel van «Essential Harvest»
is ontwapening. Kan men aangeven of dat doel binnen 30 dagen kan worden bereikt
en wat er met de ingeleverde wapens zal worden gedaan?De opstandelingen in Macedonië worden vanuit Kosovo gesteund. De
heer Blaauw benadrukt daarom dat het van groot belang is dat de zuidgrens
van Kosovo scherp wordt gecontroleerd.De gang van zaken rond de Multinational Advisory Police Element (MAPE)
is een brevet van onvermogen voor de EU. Als een gevolg van fouten van de
EU wordt immers vernietigd wat in de laatste tijd is opgebouwd. Verder is
nog steeds niet duidelijk onder welke pijler MAPE zal vallen en waaruit dit
programma precies zal bestaan. Albanië ziet MAPE als een stap in de richting
van een stabilisatie- en associatieovereenkomst. De heer Blaauw zegt dat het
daarom van des temeer belang is dat MAPE een succes wordt.Vrouwenhandel is in Albanië een groot probleem. Welke bijdrage levert
de regering aan de bestrijding hiervan?In Kosovo zullen binnenkort verkiezingen worden gehouden. Om deze verkiezingen
een succes te laten worden zullen ook de Serviërs aan deze verkiezingen
moeten deelnemen. Is daar zicht op en welk standpunt neemt de regering van
Servië in?In Kosovo worden veel vrouwen en kinderen het slachtoffer van huiselijk
geweld. Verder worden veel kinderen te vondeling gelegd. Op welke wijze treedt
UNMIK hiertegen op? Is er een systeem van slachtofferhulp in het leven geroepen?De heer Blaauw merkt vervolgens op dat de Nederlandse toezegging aan de
donorconferentie voor Servië veel te mager is, vergeleken met de hulp
die wordt verleend aan andere landen in de regio. Een van belangrijkste zorgpunten
van de regering van Servië is het openbaar vervoer. Dit punt is dan ook
opgenomen in de «needs assesment». Het is daarom verbazingwekkend
dat de regering niet ingaat op het voorstel van de VVD-fractie om bussen beschikbaar
te stellen voor het openbaar vervoer in Servië. Is de regering bereid
om alsnog op dit voorstel in te gaan en om de marktpartijen die zich hiermee
bezighouden, te steunen?Identificatie van lijken en het opsporen van vermisten is in Bosnië
nog steeds een nijpend probleem. De belangrijkste oorzaak hiervan is het ontbreken
van voldoende financiële middelen. Is de regering bereid, geld ter beschikking
te stellen voor het opsporen van deze vermisten?De CIMIC-projecten (civil military cooperation) worden door het ministerie
van Defensie gefinancierd. Ligt hier echter niet ook een taak voor Ontwikkelingssamenwerking?
Het wordt immers langzamerhand duidelijk dat deze projecten niet altijd even
goed verlopen.Nederland krijgt binnenkort het commando over de zuidwestelijke sector
van Bosnië. Zal daarvan gebruik worden gemaakt om de opsporing te intensiveren
van mensen die op de lijst van het Joegoslaviëtribunaal staan?Ten slotte vraagt de heer Blaauw of inmiddels een begin is gemaakt met
de terugkeer van vluchtelingen naar Kroatië. Verder wijst hij op de penibele situatie van de vluchtelingen in Servië. Deze mensen verdienen
zeker evenveel aandacht als de vluchtelingen die naar Bosnië moeten terugkeren.De heer Verhagen (CDA) merkt op dat een geloofwaardig
politiek akkoord tussen de regering van Macedonië en de opstandelingen
eerder een voorwaarde was voor het uitzenden van NAVO-troepen naar Macedonië.
Nu lijkt men het uitzenden van troepen echter te overwegen, terwijl er alleen
maar een staakt-het-vuren is afgesloten. Kan men aangeven welke reden de NAVO
hiervoor heeft? Hij benadrukt vervolgens dat het van groot belang is dat de
Kamer in een vroeg stadium wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen
rond «Essential Harvest», een missie waarvan zijn fractie in principe
een voorstander is. Wel moet de NAVO eerlijk zijn over het doel van deze operatie,
aangezien het inzamelen van wapens zeker niet genoeg is om de stabiliteit
van dit land te garanderen.Door de premier van de Macedonische regering is het idee geopperd om het
Albanese gedeelte van Macedonië bij Kosovo te voegen. Dit roept vragen
op over de wil van de regering van Macedonië om zich in te blijven spannen
voor een multi-etnisch Macedonië. Zonder die wil is het echter de vraag
of een NAVO-operatie wel een succes kan worden.De heer Verhagen wijst erop dat een verandering van de constitutie niet
de enige mogelijkheid is om recht te doen aan de belangen van de Albanese
minderheid. Andere mogelijkheden zijn het vergroten van het aandeel Albanese
politiemensen en het oprichten van een eigen universiteit. Nederland heeft
de nodige expertise opgedaan met het opnemen van mensen uit minderheden in
overheidsinstellingen. Kan van die expertise gebruik worden gemaakt bij het
opbouwen van een multi-etnische politiemacht in Macedonië? Dit zou een
belangrijke bijdrage zijn, want een multi-etnische politie kan waarschijnlijk
efficiënter optreden tegen spontane uitbarstingen van geweld tegen de
Albanese minderheid.De uitlevering van Milosevic houdt een verplichting in voor SFOR om werk
te maken van de arrestatie van Mladic en Karadzic. Zal de regering gebruikmaken
van het Nederlandse commando over Zuidwest-Bosnië, om meer druk uit te
oefenen op SFOR?De deplorabele staat waarin Servië verkeert, rechtvaardigt de door
de donorconferentie toegezegde 3,1 mld gulden aan hulp. Deze hulp is nodig
om de democratische krachten in dit land een steun in de rug te geven en het
land zijn rol te laten spelen in het geïntegreerde Balkan-beleid van
de regering. De heer Verhagen zegt het met het oog hierop beschamend te vinden
dat de Nederlandse regering een bijdrage van slechts 15 mln gulden in het
vooruitzicht heeft gesteld. Wat is verder de stand van zaken rond de schuldenproblematiek
van Servië? Is er inmiddels toe besloten om de Napels-voorwaarden van
toepassing te verklaren op Servië?De heer Verhagen benadrukt vervolgens het grote belang dat de minister
voor Ontwikkelingssamenwerking een bezoek aflegt aan Albanië, omdat dit
land een belangrijke schakel is in het Nederlandse beleid voor de Balkan.Voor de bescherming van de minderheden in Kosovo is het van het grootste
belang dat UNMIK en SFOR krachtdadig optreden, hetgeen overigens niet betekent
dat de Albanezen in Kosovo geen verantwoordelijkheid dragen voor de bescherming
van de Serviërs en dat zij aanslagen ongestraft mogen laten passeren.
Verder zullen de autoriteiten er zorg voor moeten dragen dat de registratie
van de Serviërs snel en efficiënter ter hand wordt genomen, opdat
ook zij deel kunnen nemen aan de verkiezingen.Ten slotte benadrukt de heer Verhagen de noodzaak dat er stappen worden
gezet om de vluchtelingen die in Servië verblijven naar Kosovo en Kroatië
te laten terugkeren. De heer Van Middelkoop (ChristenUnie) zegt
het een interessant idee te vinden om een Balkan-conferentie te organiseren,
omdat zo'n conferentie wellicht kan bijdragen aan het oplossen van de staatkundige
problemen in deze regio, bijvoorbeeld door regionale reïntegratie, en
de daarmee samenhangende minderhedenproblemen. Om een dergelijke conferentie
een kans van slagen te geven is het van belang dat die door de regio zelf
wordt gedragen en niet wordt opgedrongen. Een en ander neemt natuurlijk niet
weg dat het buitenland kan helpen bij de organisatie. Zien de ministers hier
een taak weggelegd voor de Organisatie voor veiligheid en samenwerking in
Europa (OVSE) of de Raad van Europa?De regering stelt dat moet worden gewerkt aan integratie van de Balkan
in de euratlantische structuren. Dit is een nastrevenswaardig doel dat echter
alleen kan worden bereikt als in de regio zelf een begin is gemaakt met het
oplossen van het minderhedenvraagstuk.Er wordt door de EU druk uitgeoefend op Macedonië om de Albanese
minderheid in de grondwet op te nemen als een van de constituerende minderheden.
De heer Van Middelkoop zegt hier geen voorstander van te zijn en een oplossing
van het minderhedenprobleem in Macedonië te willen zoeken in het privatiseren
van de etnische factor door het toekennen van geestelijke, burgerlijke en
politieke vrijheidsrechten aan individuen. Een en ander neemt natuurlijk niet
weg dat de minderheden in dit land, Turken, Albanezen en Roma, recht hebben
op culturele expressie.De heer Van der Stoel werkt op dit moment voor zowel de OVSE als de hoge
vertegenwoordiger Solana. Het is denkbaar dat hij wordt ingeschakeld voor
werkzaamheden die niet verenigbaar zijn. Deelt de minister van Buitenlandse
Zaken deze opvatting?Nederland verleent sinds 1999 ontwikkelingshulp aan de Balkan. De hieraan
bestede ODA-middelen (official development assistance) kunnen niet worden
besteed aan, bijvoorbeeld, Afrika. Vindt de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
dit een gewenste ontwikkeling en wat is haar toekomstvisie op de ontwikkelingshulp
aan de Balkan?Albanië kampt met zeer ernstige milieuproblemen. Milieu is een van
de kernthema's van het Nederlands beleid. Is het met het oog daarop niet mogelijk
om Albanië op dit terrein intensiever te steunen dan voorheen?De UNHCR oefent druk uit op Kroatië om medewerking te verlenen aan
de repatriëring van vluchtelingen. Dit vluchtelingenprobleem is echter
zo ernstig dat ook de EU de druk op Kroatië moet verhogen.De heer Van Middelkoop zegt vervolgens te hopen dat Karadzic en Mladic
in navolging van Milosevic op korte termijn aan het Joegoslaviëtribunaal
zullen worden voorgeleid.De Nederlandse regering heeft 15 mln gulden toegezegd aan de donorconferentie.
De kritiek dat dit bedrag beschamend laag zou zijn, noemt de heer Van Middelkoop
overtrokken. Nederland is immers de grootste donor in Macedonië en de
op twee na grootste in Bosnië. Dat neemt niet weg dat het een goede zaak
zou zijn als Servië in aanmerking kwam voor schuldenverlichting. Kan
de minister voor Ontwikkelingssamenwerking aangeven wat de stand van zaken
is rond de Napels-voorwaarden?Kan de minister van Buitenlandse zaken aangeven welke betekenis het Stabiliteitspact
heeft?Er is sprake van een «partnership for peace»-programma (PFP)
voor de FRJ. Kan de minister van Defensie aangeven of de FRJ daar daadwerkelijk
aan kan deelnemen? Is hij het er overigens mee eens dat een dergelijk programma
pas kan worden opgestart als het leger van de FRJ afscheid heeft genomen van
zijn anti-NAVO-doctrine en de huidige opperbevelhebber uit zijn functie is
ontheven?Ten slotte zegt de heer Van Middelkoop dat ervoor moet worden gewaakt
dat de NAVO-operatie «Essential Harvest» uitmondt in de situatie
dat het Westen na Kosovo en Bosnië een derde land in beheer heeft. Verder
zegt hij vooralsnog sceptisch te staan tegenover «Essential Harvest».Mevrouw Karimi (GroenLinks) merkt op dat de
overdracht van Milosevic aan het tribunaal een hoopgevende ontwikkeling is,
ook al is het weinig fraai dat die overdracht moest worden afgedwongen. Deze
overdracht wekt wel de verwachting dat SFOR nu eindelijk actief gaat werken
aan het opsporen van Mladic, Karadzic en andere oorlogsmisdadigers. Zij benadrukt
verder dat de Republika Srpska zonder meer dient mee te werken aan de overdracht
van de zich op haar grondgebied bevindende oorlogsmisdadigers, omdat internationaal
recht gaat boven nationaal recht.De Servische regering verdient steun bij haar pogingen om de onrust te
beteugelen die het gevolg is van de overdracht van Milosevic. Dat is alleen
mogelijk als de leefomstandigheden van de burgers worden verbeterd. Met het
oog daarop zegt zij dat de landen die toezeggingen hebben gedaan aan de donorconferentie,
hun toezeggingen op korte termijn gestand moeten doen. De toegezegde 1,4 mld
gulden zal worden verspreid via multilaterale instellingen en NGO's. Gaat
men hiermee niet voorbij aan het belang van «ownership» door zowel
de FRJ als de regering van Servië?Nederland is een van de belangrijkste donoren. De kritiek op de door Nederland
aan de donorconferentie toegezegde 15 mln gulden moet dan ook met een korreltje
zout worden genomen. Van meer belang is dat de Nederlandse regering erop helpt
toezien dat de toegezegde gelden daadwerkelijk ter beschikking worden gesteld.De regering noemt vreedzame geschillenbeslechting tussen partijen onderling
een van haar uitgangspunten. Mevrouw Karimi zegt het hiermee eens te zijn,
maar zij vraagt zich tegelijkertijd af of de regering beseft dat dit op gespannen
voet kan komen te staan met een van haar andere uitgangspunten, te weten het
respect voor bestaande grenzen.In Kosovo hebben gemeenteraadsverkiezingen plaatsgevonden, waaraan de
Servische minderheid niet deel heeft genomen. Daarom is besloten om een aantal
gemeenteraadsleden namens de Servische minderheid aan te wijzen. Hoe verloopt
de samenwerking met deze gemeenteraadsleden en welke gevolgen heeft dit voor
de komende nationale verkiezingen?De Raad van Europa zal waarnemers sturen naar de verkiezingen in Kosovo.
Hierover is echter nog geen definitieve afspraak gemaakt in de Raad van ministers.
Is dit een gevolg van de positie die Rusland inneemt? Hoe kan er verder voor
worden gezorgd dat deze waarnemers op korte termijn hun werk in Kosovo kunnen
beginnen?De Nederlandse regering oefent stevige kritiek uit op het Stabiliteitspact,
bijvoorbeeld op het gebrek aan «ownership», de gebrekkige geloofwaardigheid
en het grote aantal activiteiten. Kan de regering echter aangeven wat de oorzaak
hiervan is en aan welke oplossing zij denkt? De minister voor Ontwikkelingssamenwerking
heeft in dit verband eerder benadrukt dat het van groot belang is dat Nederland
zitting heeft in de stuurgroep. Kan zij aangeven welke resultaten dit heeft
opgeleverd?Mevrouw Karimi zegt bezorgd te zijn over het gevaar dat de gevechten in
Macedonië escaleren tot een burgeroorlog. Voor een definitieve oplossing
is het van groot belang dat de Macedonische regering stopt met de huidige
grootscheepse inzet van militaire middelen. Tegelijkertijd zullen de Albanezen
moeten inzien dat zij niet steeds maar weer onrealistische eisen op tafel
kunnen leggen, want ook dat leidt ertoe dat de onderhandelingen tot nu toe
geen resultaat hebben opgeleverd.Demilitarisatie kan een bijdrage leveren aan het vinden van een politieke
oplossing. Voorwaarde is wel dat beide partijen bereid zijn om te ontwapenen.
Als hierover afspraken zijn gemaakt en er duidelijkheid is over de «rules
of engagement» en de exit strategie, kan worden overwogen om een NAVO-missie
naar het gebied te sturen. «Essential Harvest» is een operatie
die wordt uitgevoerd op uitnodiging van de betrokken partijen. Mevrouw Karimi
tekent hierbij aan dat de recente geschiedenis van Kosovo heeft aangetoond
dat een resolutie van de Veiligheidsraad onontbeerlijk is voor het welslagen
van zo'n operatie, ook al is een dergelijke resolutie in dit geval
geen volkenrechtelijk vereiste. Een resolutie van de Veiligheidsraad is echter
wel noodzakelijk om een internationaal draagvlak en internationale betrokkenheid
te garanderen.Mevrouw Kant (SP) vraagt de minister van Buitenlandse
zaken wat de inhoud is van het akkoord dat tussen de Albanese opstandelingen
en de Macedonische regering is gesloten en of dit staakt-het-vuren zijn inziens
langer stand zal houden dan vorige akkoorden. Wat betekent dit akkoord of
staakt-het-vuren verder voor het doorgaan van de NAVO-operatie «Essential
Harvest»?In de brief wordt gesteld dat «Essential Harvest» maximaal
30 dagen zal duren. Mevrouw Kant zegt dat hier de wens wel meester van de
gedachte moet zijn, aangezien het vrijwel onmogelijk is om deze operatie binnen
die tijd af te ronden.Het lijkt een automatisme dat de betrokken partijen de NAVO om bijstand
vragen. Dat geldt overigens ook voor de vanzelfsprekendheid waarmee de NAVO
op dergelijke verzoeken ingaat. Heeft de regering geprobeerd om deze operatie
met behulp van andere organisaties te organiseren? Zij benadrukt verder dat
haar fractie pas een definitief standpunt in zal nemen als de regering met
een definitief voorstel is gekomen, hetgeen overigens niet wegneemt dat haar
fractie weinig heil verwacht van NAVO-operaties.In de notitie over de Balkan wordt gesteld dat het hervormingsbeleid een
belangrijke oorzaak is van de huidige crisis in Macedonië. Als gevolg
daarvan is de sociaal-economische situatie verslechterd en de werkloosheid
toegenomen. Moet dit geen aanleiding zijn om het hervormingsbeleid ter discussie
te stellen en eventueel aan te passen?In Vojvodina gebied lopen de sluimerende spanningen tussen Serviërs
en Hongaren steeds hoger op. Is de regering bereid om de Kamer in een vervolgnotitie
of een brief te informeren over de ontwikkelingen aldaar?Mevrouw Kant herinnert vervolgens aan de reis die zij in maart 2001 naar
Tuzla en Sarajevo heeft gemaakt om te onderzoeken onder welke omstandigheden
de weduwen van Srebrenica leven. Een verslag van deze reis is naar de vaste
commissie voor Buitenlandse Zaken en de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
gezonden. In dit verslag wordt een aantal voorstellen gedaan om het schrijnende
lot van deze vrouwen te verlichten. De minister is nog niet ingegaan op deze
voorstellen. Is zij bereid om dat alsnog te doen?Ten slotte benadrukt zij dat de identificatie van de vermoorde mannen
van Srebrenica met voortvarendheid ter hand wordt genomen. Die identificatie
dreigt door geldgebrek te stagneren. Is de minister voor Ontwikkelingssamenwerking
bereid om hiervoor geld ter beschikking te stellen?De heer Hoekema (D66) merkt op dat de pessimistische
commentaren over de gevolgen van de overdracht van Milosevic onterecht zijn
gebleken. Is de minister van Buitenlandse Zaken het hiermee eens?De regering heeft gekozen voor een geïntegreerde benadering van de
regio. Uit de analyse van de regering wordt echter niet duidelijk welke organisatie
de rol van aanjager moet spelen. Is dat het Stabiliteitspact of zijn dat de
stabilisatie- en associatieakkoorden van de EU? Door de regering wordt verder
de nodige kritiek geuit op het Stabiliteitspact. De regering geeft echter
niet aan op welke wijze de rol van het Stabiliteitspact kan worden teruggebracht.
Kan de minister van Buitenlandse Zaken uitleggen wat wordt bedoeld met de
zinsnede dat het Stabiliteitspact een regionale informatiemakelaar is?Voor de stabiliteit van de regio is het van belang dat de landen op de
Balkan worden geïntegreerd in de bestaande euratlantische structuren.
De regering neemt dat standpunt ook in, echter zonder te vermelden welke voorwaarden
worden gehanteerd bij de toelating van de verschillende landen en partners
aan de programma's. Kan de minister van Buitenlandse Zaken aangeven
welke voorwaarden worden gehanteerd voor de toetreding tot de stabilisatie-
en associatieakkoorden? De FRJ heeft aangegeven interesse te hebben voor het
PFP en het «membership action plan». Kan de minister aangeven
aan welke criteria de FRJ moet voldoen om tot die programma's te worden toegelaten?De Nederlandse regering somt een groot aantal thema's op voor de hulp
aan de Balkan, zoals milieu, mensenrechten, migratie, water, transport enz.
De lijst met thema's is zo lang dat het voor de hand ligt om een keuze te
maken. Is dat inderdaad de bedoeling of wil men aan al die thema's een bijdrage
leveren?Kan de minister van Buitenlandse Zaken aangeven hoe de EU, de OVSE en
de NAVO in zijn visie moeten en kunnen samenwerken? Is er overigens een rol
weggelegd voor de VN bij het zoeken naar een oplossing voor de problemen in
Macedonië? De heer Hoekema zegt zelf een ondersteunende rol weggelegd
te zien voor de VN, omdat een VN-mandaat voor «Essential Harvest»
niet vereist is.Nederland heeft sinds 1999 500 mln gulden besteed aan hulp voor de
Balkan, nog afgezien van het Nederlandse geld dat via het CARDS-programma
naar deze regio vloeit. De heer Hoekema zegt dat Nederland zich daarom sterker
op de donorconferentie had mogen profileren. Het is immers van belang dat
de internationale gemeenschap weet welke inspanning Nederland zich getroost.
Hij zegt verder kritisch te staan tegenover de door Nederland toegezegde 15
mln gulden, omdat het de vraag is of de toegezegde middelen voldoende zijn
om de nood in Joegoslavië te lenigen. Zo stellen de Wereldbank en de
Europese Commissie dat er de komende jaren 5 mld dollar nodig is voor de hulp
aan Joegoslavië, onder meer voor betalingsbalanssteun. Deze steun, die
niet wordt gefinancierd door de donorconferentie, moet voorkomen dat economische
problemen op termijn de stabiliteit van Joegoslavië in gevaar brengen.Van de 2 miljoen inwoners van Macedonië zijn er 600 000 noch
van Macedonische noch van Albanese afkomst. Ook aan deze mensen zullen politieke
rechten moeten worden toegekend als men de stabiliteit in dit land wil handhaven.
Verder is het belangrijk dat de corruptie wordt aangepakt. De heer Hoekema
zegt dat met oog op al deze problemen moet worden overwogen om een waarnemersmissie
van de OVSE en de EU naar Macedonië te zenden.De heer Hoekema complimenteert de ministers van Buitenlandse Zaken en
Defensie met de tijdige en volledige informatie aan de Staten-Generaal over
«Essential Harvest». Blijkbaar is het rapport van de commissie-Bakker
niet onopgemerkt gebleven. Nederland heeft 250 militairen toegezegd. Is er
echter al duidelijkheid over de toezeggingen van andere landen? Nemen bijvoorbeeld
de VS deel aan deze operatie?Ten slotte zegt hij dat ervoor moet worden gewaakt dat de NAVO met «Essential
Harvest» partij kiest voor een van de partijen. De termijn van dertig
dagen is voor zijn fractie zeker niet heilig, mits de internationale gemeenschap
maar niet opnieuw de moderator wordt van een van de Balkan-staten.Antwoord van de regeringDe minister van Buitenlandse Zaken merkt op
dat het voor de integratie van de landen in de Balkan in de euratlantische
structuren noodzakelijk is dat de regionale economische samenwerking wordt
versterkt. Dit proces zal ertoe leiden dat het accent op termijn zal verschuiven
van het Stabiliteitspact naar de stabilisatie- en associatieakkoorden. De
kritiek van Nederland op het Stabiliteitspact laat overigens onverlet dat
dit pact noodzakelijk is als steunpunt voor de komende periode. Het is immers
van belang dat Rusland en de VS betrokken blijven bij de regio.In de stabilisatie- en associatieakkoorden zijn door de EU harde voorwaarden geformuleerd. De voorwaarden verbonden aan het Stabiliteitspact
zijn echter minder stringent.Het internationale recht heeft voorrang boven het nationale recht. Zowel
de FRJ als de Servische regering was dan ook verplicht Milosevic over te dragen
aan het Joegoslaviëtribunaal. Dit geldt natuurlijk ook voor Karadzic,
Mladic en de andere verdachten op de lijst van het tribunaal. De minister
benadrukt vervolgens dat hij tot twee keer toe de bijzondere verantwoordelijkheid
van de NAVO voor de aanhouding van deze verdachten in de NAVO-raad aan de
orde heeft gesteld. Een en ander neemt niet weg dat de primaire verantwoordelijkheid
voor de aanhouding van de verdachten bij de ondertekenaars van het Dayton-akkoord
ligt.SFOR-militairen moeten verdachten aanhouden, maar die verplichting is
alleen van toepassing als zij bij hun reguliere werkzaamheden binnen het mandaatgebied
van SFOR op deze verdachten stuiten. Verder rust op SFOR de taak om desgevraagd
aangehouden verdachten naar de strafgevangenis in Scheveningen te transporteren.De openbare aanklaagster van het Joegoslaviëtribunaal, Del Ponte,
heeft in de afgelopen periode indringende gesprekken gevoerd met secretaris-generaal
Robertson van de NAVO. Dat overleg is door beide partijen als positief ervaren.
SFOR is zich dus wel degelijk bewust van haar taak. De minister tekent hierbij
aan dat er begrip voor moet zijn dat SFOR, zelfs als de verblijfplaats van
een verdachte bekend is, de operationele afweging maakt of een arrestatie
verantwoord is.Een andere positieve ontwikkeling is dat president Ivanic van de Republika
Srpska in een gesprek met mevrouw Del Ponte heeft aangegeven dat hij geen
belemmeringen ziet voor de aanhouding van verdachten in zijn land.Op 4 en 5 juli kwam door tussenkomst van NAVO-afgezant Feith een staakt-het-vuren
v.v. tot stand, dat door zowel het National Liberation Army (NLA) als de Macedonische
regering zal worden gerespecteerd. Verder is de regering van Macedonië
onomwonden duidelijk gemaakt dat het ongewenst is dat men telkens teruggrijpt
op militaire middelen om, als blijkt dat de ingezette operatie onsuccesvol
is, aan te dringen op hervatting van het staakt-het-vuren.De onderhandelingen over een politiek akkoord hebben nog niet tot het
gewenste resultaat geleid. Het is wel een grote vooruitgang dat de regering
van Macedonië inmiddels aanvaardt dat men voor deze onderhandelingen
hulp van buiten nodig heeft. De minister bestrijdt vervolgens de stelling
dat alleen een onderhandelingsdelegatie van zwaargewichten deze onderhandelingen
tot een goed einde kan brengen. Door de inspanningen van de hoge vertegenwoordiger
Solana en Leotard heeft Macedonië nu met enige tegenzin hulp van buiten
aanvaard en daarom ligt het voor de hand dat zij hun werk voortzetten, samen
met de bemiddelaar van de VS en Badinter en Van der Stoel. Badinter is overigens
op nadrukkelijk verzoek van Trajkovski bij de onderhandelingen betrokken en
zeker niet op instigatie van de NAVO en de EU. Trajkovski heeft dit verzoek
gedaan, omdat de kennis die Badinter heeft opgedaan bij het opstellen van
de oorspronkelijke grondwet, van nut kan zijn bij de huidige onderhandelingen.Zowel de hoge vertegenwoordiger Solana als de chairman in office van de
OVSE heeft aangegeven de betrokkenheid van de heer Van der Stoel op prijs
te stellen. Daarom is voor de praktische oplossing gekozen om hem formeel
namens de OVSE bij de onderhandelingen te betrekken en mondelinge afspraken
te maken met de hoge vertegenwoordiger Solana over zijn activiteiten in de
komende periode. Een en ander bemoeilijkt wel de coördinatie hetgeen
onverlet laat dat de betrokkenheid van buiten in deze vorm voorlopig onvermijdelijk
is.Het is duidelijk dat er contacten zijn tussen de Albanezen in Kosovo en
de terroristen in Noordwest-Macedonië. Hiermee wordt wel degelijk rekening
gehouden door de NAVO. De minister tekent hierbij aan dat de delicate onderhandelingspositie van NAVO-onderhandelaar Feith het hem onmogelijk
maakt om hierop nader in te gaan.Voordat wordt besloten tot een Balkan-conferentie, moeten de huidige onderhandelingen
positieve resultaten hebben opgeleverd. Overigens heeft de Franse regering
slechts de gedachte geopperd dat het nuttig kan zijn om een dergelijke conferentie
met een Dayton-achtige structuur achter de hand te houden. Vooralsnog is er
geen reden om een dergelijke conferentie te houden.De minister benadrukt dat de VN op dit moment niet over de mogelijkheden
beschikken om de ontwikkelingen in Macedonië op een positieve manier
te beïnvloeden. Om het momentum te bewaren is het dan ook belangrijk
dat de NAVO positief reageert op het verzoek van de regering van Macedonië
om mee te werken aan de inname van de wapens. Er is op dit moment overigens
geen andere organisatie die een operatie als «Essential Harvest»
kan uitvoeren.Voordat er militairen voor «Essential Harvest» worden uitgezonden,
moeten een duurzaam staakt-het-vuren en een geloofwaardig politiek akkoord
zijn afgesloten. Het doel van deze operatie zal beperkt blijven tot de inname
van de vrijwillig door het NLA ingeleverde wapens en zeker niet worden uitgebreid
tot een vredesbewarende operatie. Dat is ook niet nodig, omdat er nog steeds
slechts in een beperkt gebied wordt gevochten en de regering van Macedonië
beseft dat er met militaire middelen geen oplossing kan worden gevonden voor
dit conflict.Inmiddels is besloten dat MAPE onder de eerste pijler valt. De werkzaamheden
van MAPE zullen dan ook worden aangestuurd door de Europese Commissie. Dit
programma wordt door de Commissie gefinancierd en zal bestaan uit een dertigtal
gedetacheerde experts. Overigens zijn over het materiaal van de MAPE-missie
afspraken gemaakt met de regering van Albanië. Nederland is bereid om
onder voorwaarden deel te nemen aan een nieuwe missie.Er zal bij de regering van Kroatië op blijven worden aangedrongen
dat men medewerking verleent aan het Knin-plan. Overigens waren de ontwikkelingen
rond de verkiezingen in Bosnië-Herzegovina niet bemoedigend.Het is en blijft de opvatting van zowel Nederland als de EU dat grenswijzigingen
geen oplossing zijn voor de problemen in de Balkan. Dat is ook de reden dat
de EU niet positief staat tegenover het voorstel van Rusland en de FRJ om
een overkoepelende Balkan-conferentie te houden.Er wordt gezocht naar een oplossing voor de problemen rond de Servische
gemeenteraadsleden in Kosovo. Daar is uiteraard de hulp van Belgrado voor
nodig. De centrale verkiezingen worden georganiseerd door de OVSE, hetgeen
betekent dat de Raad van Europa waarnemers naar deze verkiezingen zal moeten
sturen. Het grootste probleem op dit moment is de financiering.Het PFP biedt op zichzelf geen uitzicht op lidmaatschap van de NAVO. Een
lidmaatschap kan namelijk alleen worden bereikt via het «membership
actionplan».Ten slotte merkt de minister op dat de situatie in Vojvodina minder precair
is sinds het aantreden van de nieuwe Servische regering. Zo heeft president
Djindjic aangegeven dat hij wil werken aan de versterking van de autonomie
van Vojvodina.De minister van Defensie benadrukt dat Nederland
zich alle mogelijke inspanningen zal getroosten om ervoor te zorgen dat ook
Mladic, Karadzic en andere verdachten zo snel mogelijk aan het Joegoslaviëtribunaal
worden voorgeleid. Als het mogelijk is om arrestaties op een verantwoorde
wijze uit te voeren zullen Nederlandse SFOR-militairen dan ook zeker meewerken
aan de aanhouding.De Supreme allied commander Europe (Saceur) inventariseert op dit moment
welke NAVO-lidstaten bereid zijn om mee te werken aan «Essential
Harvest» en welke eenheden zij willen leveren. Saceur heeft aangegeven
dat het een operatie betreft met een duur van 30 dagen die pas van start gaat
als men een vredesakkoord heeft gesloten. De NAVO-troepen zullen dus in een
«permissive environment» hun taak vervullen, te weten het innemen
en vernietigen van wapens. Voor dit doel is door de regering een versterkte
compagnie van de Luchtmobiele Brigade ter beschikking gesteld.Het VK heeft een brigadehoofdkwartier ter beschikking gesteld. Of het
ook mariniers zal leveren, kan op dit moment niet worden bevestigd. Mocht
daartoe worden besloten, dan is het, gezien de aard van de operatie, niet
te verwachten dat dit problemen oplevert voor de samenwerking met de Nederlandse
militairen. Verder zullen Griekenland en Frankrijk een bataljon leveren; Italië
een bataljon, een eenheid militaire politie en een transporteenheid; Tsjechië,
Turkije en Spanje een compagnie en België een transporteenheid. De VS
hebben geneeskundige en logistieke ondersteuning aangeboden, alsmede transporthelikopters.Als de inventarisatie door Saceur is uitgevoerd zal de deelnemende lidstaten
worden gevraagd om de toegezegde eenheden daadwerkelijk ter beschikking te
stellen, de zogenaamde «activation order». Op dat moment kan de
operatie aan de hand van het toetsingskader worden getoetst.Het toetsingskader schrijft een exit strategie voor. Die strategie bestaat
uit twee elementen, te weten extractie en de beheersbaarheid van de operatie.
Extractie zal vanwege de omvang van de operatie en de nabijheid van bases
in Kosovo en Griekenland geen probleem zijn. Voor de beheersbaarheid van de
operatie is een helder mandaat en een heldere taakomschrijving nodig. De Kamer
zal hierover zo snel mogelijk worden geïnformeerd.Ten slotte beaamt de minister dat aan een PFP voorwaarden zijn verbonden.
Zo is het natuurlijk onaanvaardbaar dat de strijdkrachten van een land dat
hieraan wil deelnemen, zich baseren op een anti-NAVO-doctrine. Het is echter
de verantwoordelijkheid van de Servische regering om haar strijdkrachten,
al dan niet door middel van een zuivering van de legertop, in het nieuwe,
democratische Servië in te bedden. Als er in de toekomst sprake zou zijn
van samenwerking van Servische met Nederlandse troepen in het kader van het
PFP, zullen er natuurlijk wel een aantal kritische vragen van de Nederlandse
regering moeten zijn beantwoord.De minister voor Ontwikkelingssamenwerking
zegt dat de regering het als haar taak ziet, zich te concentreren op landen
die door de internationale gemeenschap dreigen te worden vergeten, zoals Bosnië,
Macedonië en Albanië. Verder verbaast het haar niet dat landen die
tot nu toe bitter weinig hulp ter beschikking hebben gesteld voor de Balkan,
wel bereid zijn om veel geld uit te trekken voor Servië. De Nederlandse
bijdrage aan de donorconferentie van 15 mln gulden is wellicht bescheiden,
maar nog steeds de helft van de bijdrage van Frankrijk, een land met een bruto
nationaal product dat veel hoger ligt dan dat van Nederland.Er is niet voor gekozen om op de donorconferentie nadruk te leggen op
de hulp die Nederland al levert, omdat dit strijdig is met de Nederlandse
mores en de Wereldbank had aangekondigd dat zij niet zou accepteren dat landen
al te nadrukkelijk hun eigen vlaggetje op bijdragen plakken. De UNHCR publiceert
binnenkort een nieuwe «needs assesment» voor vluchtelingen in
Servië en Nederland zal daar zeker positief op reageren.Als gevolg van druk door de Wereldbank heeft Servië toegang gekregen
tot IDA-middelen (International development association), geld dat eigenlijk
ten goede had moeten komen aan Afrika. De minister zegt dat dit een van de
redenen is om de Nederlandse bijdrage niet al te uitbundig te laten zijn.
De Nederlandse bijdrage aan de donorconferentie wordt immers gefinancierd
door Ontwikkelingssamenwerking en zou dus ten koste gaan van de hulp aan Afrika. Omdat de hulp van de donorconferentie aan Joegoslavië onder de IDA-voorwaarden
valt, komt dit land automatisch in aanmerking voor de Napels-voorwaarden van
de Club van Parijs. Via de Club van Parijs zullen in de komende jaren dus
ook vele tientallen miljoenen aan ODA-middelen naar Joegoslavië vloeien.
Al met al besteedt Nederland via verschillende kanalen meer geld aan Joegoslavië
dan aanvankelijk de bedoeling was.De organisatie van de donorconferentie heeft aangegeven dat de helft van
de toegestane gelden bestaat uit betalingsbalanssteun en schuldverlichting.
Die gelden kunnen snel ter beschikking worden gesteld. Dat betekent overigens
wel dat de Servische regering dit geld niet in handen krijgt, omdat het wordt
gebruikt voor het wegstrepen van schulden.In de «needs assesment» voor Servië van de donorconferentie
worden duidelijke prioriteiten genoemd. Een van de belangrijkste is acute
betalingsbalanssteun, omdat daardoor de achterstallige pensioenen kunnen worden
uitbetaald. Verder staat schuldverlichting hoog op de prioriteitenlijst. De
regering van Servië zal de hervormingen en privatiseringen zelf moeten
uitvoeren. De hulp van de donorconferentie biedt haar daar echter de nodige
tijd en financiële ruimte voor.Het openbaar vervoer in Belgrado wordt in de «needs assesment»
niet genoemd. De EBRD heeft echter een project ontwikkeld voor het openbaar
vervoer in Belgrado dat volgend jaar van start zal gaan. De internationale
aanbesteding die bij dit project hoort, biedt ook het Nederlandse bedrijfsleven
kansen.De Nederlandse bijdrage aan het Stabiliteitspact bedraagt 72 mln euro.
Dit geld is inmiddels besteed. In het najaar wordt een nieuwe conferentie
georganiseerd. Als daar interessante projecten worden voorgesteld, is Nederland
bereid om die te steunen.Nederland financiert met 4 mln gulden een database van het ICRC voor vermiste
personen in Bosnië. Desgevraagd zegt de minister bereid te zijn om andere
landen, waaronder de VS, op te roepen een deel van de kosten van het opsporen
van vermisten te financieren. Mocht het opsporen van vermisten stagneren door
geldgebrek zal Nederland serieus overwegen om een extra bijdrage te leveren.Nederland steunt in Macedonië initiatieven voor vredesopbouw. Verder
wordt er geld ter beschikking gesteld voor het herstel van scholen. Deze activiteiten
worden gefinancierd bovenop de oorspronkelijke allocatie.Nederland draagt 5 mln gulden bij aan de modernisering van de politie
in Macedonië. Zij zegt bereid te zijn om samen met staatssecretaris De
Vries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te bezien of het mogelijk
is om Nederlandse expertise in het opnemen van minderheden in het politieapparaat
ter beschikking te stellen aan Macedonië.Het is te betreuren dat er op de Balkan nog steeds nieuwe acute humanitaire
noodsituaties ontstaan. Hierop moet echter wel worden gereageerd en dat is
de reden dat de noodhulp aan de Balkan minder snel afneemt dan voorzien. Het
is desalniettemin nog steeds de bedoeling om de hulp aan de Balkan niet structureel
te laten worden en dat deze na de afgesproken drie jaar in het reguliere budget
voor ontwikkelingssamenwerking zal indalen.De thema's voor de hulp aan de Balkan worden ingevuld via regionale initiatieven
en het Stabiliteitspact. De minister voegt daaraan toe dat er ook naar wordt
gestreefd om deze thema's in de bilaterale contacten vorm te geven. Dat er
nog geen milieuprogramma's voor Albanië zijn ontwikkeld, is mede het
gevolg van het gebrek aan «ownership» in Albanië. Zodra de
regering van Albanië in staat en bereid is om dit «ownership»
op zich te nemen, zal worden overwogen om Albanië op de lijst van milieuprojecten
te plaatsen. Zij zegt verder huiverig te staan tegenover het idee, een bezoek
aan Albanië te brengen, omdat een bezoek van een minister voor Ontwikkelingssamenwerking
een vorm van uitlokking is. Zolang Nederland niet voornemens is om hulp aan
te bieden, staat zij dan ook terughoudend tegenover een bezoek aan Albanië. Het ministerie voor Ontwikkelingssamenwerking onderhoudt contact met de
weduwen van Srebrenica. Verder wordt er nagedacht over een bijdrage aan een
gedenkteken in de omgeving van Srebrenica en lopen er verschillende terugkeerprogramma's.
Er is reden voor enig optimisme over deze programma's, want mensen lijken
nu eindelijk echt te kunnen terugkeren. Een andere reden voor optimisme is
dat er op verschillende plaatsen wordt gewerkt aan de herbouw en bouw van
moskees. De minister zegt vervolgens toe om schriftelijk te reageren op het
reisverslag van mevrouw Kant.Ten slotte zegt de minister dat Nederland bereid is, mee te werken aan
de vrouwenprojecten in Kosovo van de OVSE. Deze projecten zullen vermoedelijk
door UNICEF worden uitgevoerd.De voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De BoerDe voorzitter van de vaste commissie voor Defensie,ValkDe griffier van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,HommesXNoot1Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), Van den Berg (SGP),
Van Middelkoop (ChristenUnie), Valk (PvdA), Apostolou (PvdA), Verhagen (CDA),
ondervoorzitter, Hessing (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Hoekema
(D66), Marijnissen (SP), M.B. Vos (GroenLinks), Dijksma (PvdA), Van 't Riet
(D66), Van den Doel (VVD), Koenders (PvdA), De Boer (PvdA), voorzitter, Verburg
(CDA), Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Remak (VVD), Wilders (VVD),
Molenaar (PvdA), De Pater-van der Meer (CDA), Cörüz (CDA).Plv. leden: Dijkstal (VVD), Van Baalen (VVD), De Graaf (D66), Rouvoet
(ChristenUnie), Zijlstra (PvdA), Belinfante (PvdA), Eurlings (CDA), Cherribi
(VVD), De Haan (CDA), Scheltema-de Nie (D66), Van Bommel (SP), Harrewijn (GroenLinks),
Gortzak (PvdA), Ter Veer (D66), Snijder-Hazelhoff (VVD), Albayrak (PvdA),
Van Oven (PvdA), Visser-van Doorn (CDA), Rosenmöller (GroenLinks), Bussemaker
(PvdA), Rijpstra (VVD), Balemans (VVD), Duivesteijn (PvdA), Van den Akker
(CDA), Leers (CDA).XNoot2Samenstelling: Leden: Van den Berg (SGP), Valk (PvdA), voorzitter, Zijlstra
(PvdA), Apostolou (PvdA), Hillen (CDA), Hessing (VVD), ondervoorzitter, Ardenne-van
der Hoeven (CDA), Hoekema (D66), Stellingwerf (ChristenUnie), Van Lente (VVD),
Verhagen (CDA), M.B. Vos (GroenLinks), Van 't Riet (D66), Van den Doel (VVD),
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Van der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks),
Niederer (VVD), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Oplaat (VVD), Albayrak
(PvdA), Balemans (VVD), Herrebrugh (PvdA).Plv. leden: Dittrich (D66), Van Oven (PvdA), Swildens-Rozendaal (PvdA),
Arib (PvdA), Leers (CDA), Weisglas (VVD), Eurlings (CDA), Ter Veer (D66),
Van Middelkoop (ChristenUnie), De Swart (VVD), Van der Hoeven (CDA), Vendrik
(GroenLinks), Bakker (D66), Blaauw (VVD), Ten Hoopen (CDA), Hindriks (PvdA),
Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), E. Meijer (VVD), Dijksma (PvdA),
Marijnissen (SP), Van Baalen (VVD), Van Gijzel (PvdA), Wilders (VVD), Duivesteijn
(PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22181-339.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl