Wijziging Wet primair onderwijs, de Wet expertisecentra en Wet voortgezet onderwijs; bijdrageregeling leerlingenvervoer; Memorie van antwoord
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 19981999-25798, nr. 15b

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

30-11-1998

Eerste Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25798 nr. 15b

27-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25798Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 798Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra
en de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met de verruiming van de
bijdrageregeling voor het leerlingenvervoernr. 15bMEMORIE VAN ANTWOORDOntvangen 27 november 1998Hierbij doe ik u de antwoorden toekomen op de vragen van de fracties van
de Eerste Kamer inzake het wetsvoorstel met betrekking tot de verruiming van
de bijdrageregeling voor het leerlingenvervoer.De leden van de CDA-fractie vragen of het wetsvoorstel nog steeds de wens
van de Tweede Kamer is. Het antwoord op deze vraag is: ja. Verder willen de
leden van deze fractie weten of is berekend tot welke lastenverzwaring voor
ouders de invoering van dit wetsvoorstel zou leiden en hoe groot die lastenverzwaring
dan zou zijn.De kosten van een jeugdkaart bij twee zones (dit is in het algemeen het
aantal zones dat behoort bij een afstand tussen de woning en de school van
6 kilometer) bedragen f 570. Als ouders op basis van de huidige regeling
een eigen bijdrage moeten betalen, is dat een eigen bijdrage van f 250,–.
Het verschil tussen deze bedragen vormt de meerkosten. De genoemde bedragen
zijn de bedragen zoals die gelden in 1998.De leden van de CDA-fractie vragen vervolgens in hoeverre de gemeentelijke
tekorten op het leerlingenvervoer een gevolg zijn van de besluiten om het
aantal scholen te verminderen en of het redelijk is de ouders hiervoor te
laten opdraaien. Deze leden vragen of het niet beter zou zijn geweest om in
dit kader een extra bijdrage te overwegen. Ook de leden van de PvdA-fractie
vragen of op enigerlei wijze door de regering zal worden voorzien in tekorten
van gemeenten bij de uitvoering van de regeling leerlingenvervoer.Sinds de rapportage inzake de evaluatie van het leerlingenvervoer in 1994
wordt met de Tweede Kamer gesproken over eventuele gemeentelijke tekorten
op het leerlingenvervoer. Het SCO-Kohnstamminstituut heeft voor deze evaluatie
metingen verricht over de periode van 1986 tot en met 1992. Een vermindering
van het aantal scholen in het kader van Toerusting en Bereikbaarheid speelde
in die periode nog geen rol en vermindering van het aantal scholen is ook
niet door de onderzoekers gesignaleerd als een uit de enquête naar voren
komende reden voor de kostenstijging. De onderzoekers hebben wel gesignaleerd
dat er wat betreft de vragen over de financiën en het aantal vervoerde
leerlingen sprake was van een lage respons, zodat het rapport op deze punten
met enige voorzichtigheid moet worden geïnterpreteerd. De regering heeft voor eventuele kostenstijgingen telkenmale gesteld dat er inmiddels
sprake is van een gedecentraliseerde regeling ten gevolge waarvan er budget
is overgeheveld naar het Gemeentefonds, hetgeen – zoals te doen gebruikelijk
is – plaatsvond «for better and for worse». Voor de ophoging
van de bedragen die gemeenten uit het Gemeentefonds ontvangen, gelden immers
de parameters van het Gemeentefonds. Op aandringen van de Tweede Kamer zijn
vervolgens de mogelijkheden verkend om te komen tot een verruiming van de
bijdrageregeling. In de Tweede Kamer bleek brede steun te bestaan voor de
invoering van een drempelbijdrage, hetgeen resulteerde in het voorliggende
wetsvoorstel.De leden van de CDA-fractie informeerden of het bij de behandeling van
dit wetsvoorstel in de Tweede Kamer aangekondigde gesprek met de VNG al heeft
plaatsgevonden en of dat nog nieuwe standpunten heeft opgeleverd. Bedoeld
gesprek heeft inderdaad plaatsgevonden. Het betrof een kennismakingsgesprek
en het heeft met betrekking tot het onderhavige onderwerp geen nieuwe standpunten
opgeleverd.De leden van de CDA-fractie vroegen of er inmiddels een oplossing is gevonden
voor de meerkosten die voortvloeien uit de aanpassingen van de regeling zitplaatsverdeling
door de Minister van Verkeer en Waterstaat. In antwoord hierop kan ik melden
dat voor de jaren 1999 en 2000 incidentele dekking is gevonden op de begrotingen
van Verkeer en Waterstaat en Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (ieder f 4,5
mln. jaarlijks).De leden van de PvdA-fractie vragen of kan worden aangegeven hoe hoog
de vervoerskosten zijn voor gemeenten waarin tehuizen voor gehandicapten zijn
gelegen. Tevens vragen zij of er – mocht daartoe aanleiding bestaan –
eventueel extra middelen ter beschikking kunnen worden gesteld aan dergelijke
gemeenten.Er is geen specifiek onderzoek gedaan naar de door de leden van de PvdA-fractie
bedoelde kosten. Daarom kan er geen informatie worden verstrekt over vervoerskosten
die samenhangen met de aanwezigheid van een internaat. Overigens wijs ik er
op dat er ook ten tijde van de decentralisatie van de regeling leerlingenvervoer
naar de gemeenten al gemeenten waren waarbinnen internaten waren gevestigd.
In die zin is er dus geen sprake van een omstandigheid die ten tijde van de
overheveling van het budget naar het Gemeentefonds aanleiding heeft gegeven
de parameters van het Gemeentefonds terzake te wijzigen, noch van een nieuwe
situatie. Wel heeft in 1987 en 1988 in verband met de overgang van een declaratiestelsel
naar een genormeerde uitkering uit het Gemeentefonds – in verband met
de herverdeeleffecten – een overgangsperiode gegolden. Een afnemend
gedeelte van de vergoeding werd tijdens die overgangsperiode aan gemeenten
verstrekt naar rato van de feitelijke uitgaven die gemeenten vóór
de decentralisatie hadden en een oplopende vergoeding werd verstrekt via de
algemene uitkering op basis van de parameters van het Gemeentefonds.Ten aanzien van de opmerking van de leden van de fracties van GPV, SGP
en RPF inzake een begrenzing van de eigen bijdrage van de ouders zij opgemerkt
dat een zodanige begrenzing kan plaatsvinden via de toepassing van het twaalfde
lid van bijvoorbeeld artikel 4 van de Wet op het primair onderwijs. Voorts
vragen de leden van deze fracties of de bepaling, genoemd in artikel I, tweede
lid, terecht wordt toegevoegd aan artikel 4, elfde lid, van de Wet op het
primair onderwijs. Het antwoord is: ja. In het elfde lid is immers de regeling
opgenomen waarop de bepaling van artikel I, tweede lid, de uitzondering vormt. De leden van de fracties van GPV, SGP en RPF stellen de vraag of het voorliggende
wetsvoorstel uitsluit dat gemeenten aan noodzakelijk meereizende begeleiders
een eigen bijdrage vragen. Dat is inderdaad het geval. In de wet wordt ervan
uitgegaan dat de gemeente de noodzakelijk te achten vervoerskosten voor de
leerling vergoedt. Als er een begeleider nodig is, maken de kosten van de
begeleider deel uit van de kosten die noodzakelijkerwijs voor de leerling
moeten worden gemaakt. Over de totale kosten van de leerling, dus inclusief
de kosten van de begeleider, kan dus eenmaal een bijdrage worden gevraagd.Tenslotte vragen de leden van de fracties van GPV, SGP en RPF of in alle
gevallen onder woning moet worden verstaan de feitelijke verblijfplaats van
een leerling van waaruit hij of zij naar school reist. Een regeling met betrekking
tot leerlingenvervoer wordt door burgemeester en wethouders getroffen voor
in de gemeente verblijvende leerlingen. Onder «woning» wordt dan
ook inderdaad verstaan: de gebruikelijke, feitelijke verblijfplaats van een
leerling van waaruit hij of zij naar school reist.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,K. Y. I. J. Adelmund 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-19981999-25798-15b.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl