Landbouwraad; Brief minister met verslag van de Landbouwraad Eu op 23 en 24 november 1998 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 220

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-12-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-16 nr. 220

04-12-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Landbouwraad van 23 en 24 november 1998
gehouden te Brussel Agenda 2000Integratie landbouw en milieuEU-bossenstrategieVoedselhulp RuslandSituatie op de markt voor varkensvleesZaaizaadrichtlijnen/gmo'sBSEVeterinair equivalentieakkoord met CanadaDiversen a. Verwerkingssteun tomaten (verzoek Portugal)b. Codificatie exportrestitutieverordening (verzoek Frankrijk,
Nederland, Duitsland, Spanje, Ierland, Italië, Oostenrijk en Finland) c. Bananen (verzoek Italië)d. Vrijhandelsakkoord met Zuid-Afrika (verzoek Italië)e. Welzijn van dieren (verzoek Zweden)f. Organisatie toekomstige werkzaamhedenToelichting voor de heer Minister
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 220BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 4 december 1998Op maandag 23 en dinsdag 24 november 1998 vond in Brussel een vergadering
plaats van de Europese Ministers van Landbouw.In de Landbouwraad is onder meer gesproken over het rapport van de Raad
over Agenda 2000 ten behoeve van de Europese Top te Wenen, de opheffing van
het exportverbod voor rundvlees uit het Verenigd Koninkrijk, en voedselhulp
voor Rusland.Het agendapunt inzake de TSE-risicomaterialen is van de agenda afgevoerd.Naar aanleiding van de discussie tijdens het Algemeen Overleg met uw Kamer
op donderdag 19 november jl. over het tijdstraject van Agenda 2000, kan ik
u inmiddels het volgende meedelen. De Landbouwraad heeft tijdens haar vergadering
nogmaals het voornemen uitgesproken om in de zitting van maart 1999 de besluitvorming
over Agenda 2000 – op politiek niveau – af te ronden. Om deze
krappe planning te kunnen respecteren is tevens besloten dat de Raad vanaf
begin 1999 in de politieke fase van de onderhandelingen zal worden bijgestaan
door een groep vertegenwoordigers op hoog niveau van de lidstaten (een zogenoemde
«high level» groep).Gezien dit tijdschema geef ik u in overweging om als tijdstip voor een
nadere gedachtenwisseling over de landbouwonderdelen van Agenda 2000 eind
januari of begin februari 1999 aan te houden.Bijgevoegd treft u tevens het verslag aan van de Landbouwraad.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,H. H. Apotheker Verslag van de Landbouwraad van 23 en 24 november 1998
gehouden te Brussel Agenda 2000Ter tafel lag het rapport van de Raad over Agenda 2000 ten behoeve van
de Europese Raad in Wenen, die op 11 en 12 december a.s. van dit jaar zal
plaatsvinden. Dit rapport geeft de algemene oriëntaties aan waarover
reeds overeenstemming bestaat tussen de Lidstaten.Tevens zijn de punten opgenomen waarover nog grote verschillen van mening
bestaan. Op ambtelijk niveau was over dit rapport reeds overeenstemming bereikt,
zodat in de Raad geen uitgebreide inhoudelijke discussie meer heeft plaatsgevonden.Van Nederlandse zijde heb ik naar voren gebracht in te kunnen stemmen
met het rapport. Wel heb ik de voorzitter gesuggereerd om de Raad een stappenplan
voor te leggen waarin wordt aangegeven hoe de route van Agenda 2000 verder
zal gaan.Na een korte discussie concludeerde de voorzitter dat de Raad het rapport
heeft aanvaard. Dit rapport zal via de Raad Algemene Zaken (die de voorbereiding
van de Europese Raad coördineert) worden voorgelegd aan de Europese Raad
van Wenen.Het Oostenrijkse voorzitterschap heeft vervolgens een notitie met conclusies
over dit dossier opgesteld, welke als oplegnota zal dienen voor de andere
documenten die worden voorgelegd aan de Europese Raad van Wenen. Deze notitie
is tijdens het diner van de maandagavond besproken. In de conclusies, die
vooral procedureel van aard zijn, wordt onder meer gerefereerd aan de afspraken
die zijn gemaakt tijdens de Europese Raad van Cardiff, in juni van dit jaar.
Voorts wordt geconstateerd dat de fase van de eindonderhandelingen nu is aangebroken,
zodat in maart 1999 de besluitvorming kan worden afgerond. Tevens wordt geconcludeerd
dat een groep vertegenwoordigers op hoog niveau de Landbouwraad zal bijstaan
in de definitieve politieke fase van de onderhandelingen, die vanaf januari
1999 onder het Duitse voorzitterschap van start zal gaan.Ten aanzien van deze conclusies heb ik met name gewezen op de lopende
besprekingen over het financiële kader van de hervorming. Aangezien dit
op een bevredigende wijze in de notitie is overgenomen, ben ik – net
zoals alle andere collega's – met de definitieve conclusies van de Raad
akkoord gegaan. Integratie landbouw en milieuTijdens de Europese Raad van Cardiff is aan een aantal vak-Raden, waaronder
de Landbouwraad, gevraagd om milieu-overwegingen en duurzame ontwikkeling
te integreren in het eigen beleidsterrein. Bij de Europese Raad van Wenen
zal de tussenstand worden opgemaakt.Op ambtelijk niveau was reeds overeenstemming bereikt over een verslag
van de Landbouwraad inzake de integratie van milieu-overwegingen in het landbouwbeleid.
In dat verslag wordt onder meer gewezen op het multifunctionele karakter van
de landbouw, en wordt tevens benadrukt dat de Raad de landbouw milieuvriendelijker
wil maken. Naast een overzicht van de maatregelen die op dit gebied reeds
zijn genomen, wordt tevens aangegeven hoe deze integratie in de toekomst vorm
moet krijgen. Daarbij wordt onder meer verwezen naar de milieu-onderdelen
uit Agenda 2000, en dan met name naar de onderdelen crosscompliance en plattelandsontwikkeling. Nederland heeft op ambtelijk niveau met name aandacht gevraagd voor de
ontwikkeling van indicatoren, zoals dat momenteel in OESO-verband plaatsvindt.
Deze indicatoren zijn namelijk nodig voor een evaluatie van de vorderingen
op het gebied van de integratie van milieuoverwegingen in het landbouwbeleid.
Aangezien de voor Nederland belangrijke punten op een bevredigende wijze in
het verslag waren opgenomen, kon ik instemmen met het voorliggende verslag.Na een korte discussie concludeerde de voorzitter dat milieubescherming
en duurzame ontwikkeling belangrijke doelstellingen zijn bij de wetgevende
activiteiten van de Raad.Het verslag zal worden doorgezonden naar de Europese Top van Wenen. Aangezien
het proces van integratie een continue ontwikkeling is, zal in een later stadium
nog op dit onderwerp worden teruggekomen, aldus de voorzitter.Tegemoetkomend aan Uw eerdere verzoek, heb ik het verslag van de Raad
over de integratie van milieu-overwegingen in het landbouwbeleid bijgevoegd.1EU-bossenstrategieCommissaris Fischler heeft in de Raad de bosbouwstrategie voor de Europese
Unie gepresenteerd. Daarmee komt de Commissie tegemoet aan een verzoek daartoe
van het Europese Parlement van begin 1997. De Commissaris stelde dat de bosbouw
een belangrijke bijdrage levert aan met name de bescherming en verbetering
van het milieu. Hij benadrukte met name de multifunctionele rol van bossen
(naast economische, ook sociale en ecologische functies).Aangezien het niet de bedoeling is om een gemeenschappelijk bosbouwbeleid
te ontwikkelen, is het de taak van de Lidstaten zelf om de duurzaamheid van
bossen via nationale wetgeving te verwezenlijken, aldus Fischler. Dit wordt
middels deze Europese strategie ondersteund.Daarbij verwijst hij onder meer naar het onderdeel plattelandsontwikkeling
uit Agenda 2000.Tevens wordt verwezen naar de conclusies van de pan-Europese bossenconferentie
in Lissabon, die in juni van dit jaar is gehouden.De Commissaris hecht een groot belang aan het certificeren van bossen.
Op deze wijze wordt het volgens hem mogelijk om de consument te informeren
over het duurzame karakter van bossen. Hij is van mening dat de bestaande
bosbouwmaatregelen, te samen met de nieuwe voorstellen in het kader van Agenda
2000, een voldoende bijdrage van de Commissie vormen voor een EU-bosbouwstrategie.Aangezien het hier om een eerste mondelinge mededeling van de Commissie
ging, heeft in de Raad geen inhoudelijk debat plaatsgevonden. Het Speciaal
Landbouw Comité is verzocht om dit dossier nader te bestuderen, en
verslag uit te brengen. Voedselhulp RuslandIn de Raad heeft Commissaris Fischler een werkdocument van de Commissie
over het programma voor de levering van voedsel aan Rusland nader toegelicht.Begin november is een delegatie van de Commissie naar Rusland gegaan om
de problemen met de voedselsituatie met de Russische regering te bespreken.
De conclusie van deze besprekingen was dat er deze winter grote voedseltekorten
zullen zijn in sommige Russische regio's, vooral in het Noorden en Oosten.
Om deze moeilijke situatie te verhelpen hebben de ergst getroffen
regio's dringend voedsel nodig uit het buitenland, aldus Fischler.Op 12 november jl. heeft de Russische regering een formeel verzoek om
de levering van voedsel bij de Europese Unie ingediend. Het verzoek betreft
1 miljoen ton tarwe, 500 000 ton rogge, 50 000 ton rijst, 150 000
rundvlees, 100 000 ton varkensvlees, 50 000 ton magere melkpoeder.Deze producten zullen in Rusland tegen de gangbare marktprijzen worden
verkocht aangezien de lokale productiestructuren niet in gevaar mogen worden
gebracht. De opbrengst van de verkoop van deze producten zal de Russische
overheid gebruiken voor sociale doeleinden en voor de ontwikkeling van de
Russische landbouwsector.De Commissie zal via een spoedprocedure een voorstel bij de Raad indienen.
Het voorstel zal gebaseerd zijn op artikel 43 van het Verdrag. De kosten van
deze hulpactie bedragen ongeveer 400 miljoen ECU.Diverse Lidstaten, waaronder Nederland, hebben benadrukt dat het van belang
is dat de hulp ook terecht komt waar die het meest nodig is. Ik heb daarover
een aantal kritische vragen gesteld. Tevens gaf een aantal Lidstaten aan dat
artikel 43, de rechtsgrondslag, alleen gebruikt moet worden bij wijze van
uitzondering, en dat dus gewaakt moet worden voor precedentwerking. Deze Lidstaten
drongen aan op een verklaring van de Raad en Commissie met een dergelijke
strekking.Commissaris Fischler geeft aan de zorgen van de ministers over het toezicht
en de controle te begrijpen. Maar hij benadrukt dat de Commissie niet bevoegd
is om controles te verrichten op de uitvoering van het programma in Rusland.
Teneinde het risico van bijvoorbeeld her-uitvoer te verkleinen, geeft hij
aan dat de goederen in kleine hoeveelheden zullen worden geleverd zodat de
schade beperkt blijft wanneer ergens onregelmatigheden worden geconstateerd.Ten aanzien van de financiering geeft de heer Fischler aan dat deze wat
hem betreft zal plaatsvinden uit de landbouwbegroting van de Unie, het FEOGA-Garantie.
Zodra het «memorandum of understanding» met Rusland is ondertekend
zal de Commissie een formeel voorstel voor voedselhulp indienen bij de Raad.De Verenigde Staten hebben eveneens een voedelhulpprogramma voor Rusland
opgezet.Zowel het EU-programma als het programma van de VS zullen worden aangemeld
bij de WTO.De voorzitter concludeerde vervolgens dat de Raad een positieve grondhouding
heeft ten aanzien van de noodzakelijke maatregelen voor Rusland. Het Speciaal
Landbouw Comité zal gevraagd worden een besluit in de Raad voor te
bereiden. Via de urgentie-procedure zal het Europese Parlement om advies worden
gevraagd. Situatie op de markt voor varkensvleesDe Oostenrijkse voorzitter merkte op dat er nog steeds sprake is van een
substantiële crisis in de Europese varkenssector, ook na de maatregelen
die de Commissie inmiddels heeft genomen.Commissaris Fischler gaf aan dat in de Raad van september jl. eveneens
is gesproken over de problemen in de varkenssector. De oorzaken van de huidige
problemen moeten gezocht worden in onder meer de BSE-crisis en de varkenspest,
waardoor de prijs van varkensvlees sterker is gestegen dan onder normale omstandigheden.
De producenten hebben hierop gereageerd met een forse productieuitbreiding
die echter niet in verhouding stond met de vraag naar varkensvlees. De prijzen
zijn vervolgens dan ook gaan dalen. Niet alle problemen zijn evenwel te herleiden
tot een overproductie van varkensvlees. Ook het ineenvallen van de Russische
markt heeft hier aan bijgedragen, aldus Fischler.Hij benadrukt dat de Commissie inmiddels alle mogelijke maatregelen heeft
genomen; de uitvoerrestituties zijn verhoogd, en de particuliere opslag is
weer ingevoerd. De prijsdaling gaat echter door. Daarom heeft de Commissie
begin november een expertengroep bijeen geroepen om de crisis op de markt
voor varkensvlees te bespreken. Hierbij zijn ook productiebeperkende maatregelen
uitvoerig aan de orde gekomen. De conclusie van deze bijeenkomst was echter,
volgens Fischler, dat de traditionele maatregelen nog steeds prioriteit genieten
boven productiebeperkende maatregelen.Van Nederlandse zijde heb ik mijn collega's en de Commissaris gewezen
op het gegeven dat de prijzen in Nederland inmiddels op een historisch dieptepunt
zijn beland. Ik heb daarom aangegeven dat we onder ogen moeten zien dat er
in de EU teveel varkensvlees wordt geproduceerd. In Nederland is mede onder
druk van de varkenspest besloten de omvang van de varkensstapel met 25% te
verminderen. Ik heb daarom mijn collega's en de Commissaris verzocht om bij
het zoeken naar oplossingen ook eens diepgaand na te denken over de perspectieven
voor de varkenssector op lange en middellange termijn.Van de zijde van diverse Ministers werd de ernst van de crisis in deze
sector onderschreven.Gezien de uitzonderlijke situatie werd benadrukt dat een communautair
initiatief nodig is om de productie van varkensvlees meer onder controle te
krijgen, zowel op korte als lange termijn. Sommige Ministers hebben eveneens
gepleit voor aanvullende nationale maatregelen om deze sector te ondersteunen.
Commissaris Fischler merkte evenwel op dat van dit laatste geen sprake kan
zijn.De voorzitter concludeerde dat op het niveau van het Beheerscomité
de besprekingen over de crisis in de varkenssector verder zullen gaan. Zaaizaadrichtlijnen/gmo'sOp tafel lag een compromisvoorstel van Oostenrijk waarbij voor zaaizaden
een aparte richtlijn wordt voorgesteld, waarin tevens de toelating van genetisch
gemodificeerde zaaizaden wordt geregeld.De Franse minister erkent dat een herziening van de zaaizaadrichtlijnen
van groot belang is, maar geeft tevens aan dat Frankrijk grote zorgen heeft
over de toelating van genetisch gemodificeerde zaaizaden. De Franse consumenten
zijn namelijk zeer bezorgd en willen een transparante toelatingsprocedure.
Hij geeft aan op zich wel in te kunnen stemmen met het thans voorliggende
compromisvoorstel. Wel wil hij op korte termijn een debat hebben over de voor-
en nadelen van genetisch gemodificeerde organismen in de landbouw. Dan kan
ook worden bezien of de huidige regelgeving moet worden aangepast of dat er
eventueel nieuwe regelgeving nodig is.Commissaris Fischler geeft aan waardering te hebben voor de inspanningen
van het Oostenrijkse voorzitterschap en doet een poging om de bezwaren van
de Lidstaten uit de wereld te helpen. Zo merkt hij ten aanzien van het beschermingsniveau
op dat de Commissie rekening zal houden met de minimumnormen zoals opgenomen
in richtlijn 90/220. Deze richtlijn regelt de introductie van genetisch gemodificeerde
organismen in het milieu. Het vertrouwen van de consument is van groot belang. De risico's moeten daarom tot een minimum worden beperkt. In
dat opzicht is hij het helemaal eens met Frankrijk, zo stelt Fischler.Van Nederlandse zijde heb ik benadrukt geen voorstander te zijn voor een
uitzondering voor contractteelt in het compromisvoorstel. Dit holt de werking
van de regeling naar mijn mening uit. Bovendien geeft dit problemen op het
vlak van het kwekersrecht. Ik heb de Commissaris dan ook gevraagd een limitatieve
lijst op te stellen van producten die onder de uitzondering vallen. Voorts
heb ik de Commissaris gevraagd om een verklaring, waaruit moet blijken dat
het kwekersrecht steeds van toepassing zal zijn op de producten die onder
de uitzondering van de definitie vallen.Ten aanzien van het beschermingsniveau heb ik mijn voorkeur uitgesproken
om aan te sluiten bij de bestaande procedures in het kader van de richtlijn
90/220 en de «novel-food» verordening. Op deze wijze weten we
immers zeker dat het hoge beschermingsniveau uit deze voorschriften ook hier
geldt. Tenslotte heb ik naar voren gebracht dat ook in Nederland de nodige
bezorgdheid bestaat over de verdergaande introductie van genetisch gemodificeerde
organismen in het milieu. In dit verband heb ik nogmaals aandacht gevraagd
voor het opzetten van ggo-vrije ketens. De consument heeft immers alleen een
echte keuze, wanneer ook deze ggo-vrije ketens gehandhaafd blijven.Voor de Nederlandse, maar ook de Duitse zorgen over de uitzondering voor
contractteelt geeft de Commissaris een verklaring af waaruit blijkt dat het
Permanent Comité Zaaizaden een precieze lijst met producten op zal
stellen. Ten aanzien van het Nederlandse punt over het kwekersrecht geeft
de Commissaris eveneens een verklaring af die tegemoet komt aan de Nederlandse
zorgen op dit punt.De voorzitter concludeerde vervolgens dat er een gekwalificeerde meerderheid
bestaat voor het compromisvoorstel. Dit politieke akkoord zal nader worden
uitgewerkt, waarna het als A-punt tijdens de volgende vergadering van de Landbouwraad
zal worden geaccordeerd. BSEHet verbod op de export vanuit het Verenigd Koninkrijk (VK) van runderen,
rundvlees en afgeleide producten is in maart 1996 opgelegd. Aangezien middels
een specifiek I&R-systeem (data-based export scheme) BSE-vrije dieren
kunnen worden aangewezen, meent de Commissie thans het export-embargo te kunnen
versoepelen. In het Permanent Veterinair Comité bleken inmiddels 8
Lidstaten voor een opheffing van het exportverbod van Brits rundvlees te zijn.
Gelet op de hanteerde procedure heeft de Raad 30 dagen de tijd om een besluit
te nemen.De Commissie heeft ter vergadering een schriftelijke verklaring afgelegd
waarin zij aangeeft inspecties in het VK te houden. De Commissie zal de datum
voor de hervatting van de goederenstroom van rundvlees vaststellen zodra het
VK voldoet aan alle eisen, en na aanvullende inspecties. Ook na het hervatten
van de export van rundvlees zal de Commissie nog inspecties uitvoeren.Ik heb naar voren gebracht dat er in het VK grote vooruitgang is geboekt
bij de bestrijding van de BSE-crisis. De gekozen aanpak wordt ondersteund
door diverse wetenschappelijke adviezen. Ook ben ik blij met de verklaring
van de Commissie waarin zij aangeeft aanvullende inspecties uit te zullen
voeren. Daarom heb ik aangegeven in te kunnen stemmen met het voorstel voor
hervatting van de export van rundvlees uit het VK. Na een korte discussie gaat de voorzitter over tot stemming. In de Raad
blijkt echter geen gekwalificeerde meerderheid voor het voorstel van de Commissie
te zijn. De voorzitter gaat vervolgens over tot stemming over de vraag of
het Commissievoorstel moet worden verworpen. Hiervoor blijkt in de Raad geen
eenvoudige meerderheid te zijn.Gelet op het feit dat de Raad niet tot een besluit kan komen binnen de
daartoe geldende termijn en het Commissievoorstel ook niet door de Raad verworpen
is, zullen de maatregelen worden vastgesteld door de Commissie. Dit betekent
dat conform haar verklaring, de Commissie zelf een nadere datum vast zal stellen
voor opheffing van het exportverbod voor rundvlees uit het VK. Veterinair equivalentieakkoord met CanadaIn mei jl. is een ontwerp veterinair handelsakkoord met Canada reeds in
de Raad besproken.De Lidstaten waren toen van mening dat de overeenkomst niet evenwichtig
was. Na hernieuwde onderhandelingen met Canada is er een nieuwe tekst tot
stand gekomen. Het is de bedoeling dat dit nieuwe akkoord op de agenda komt
van de Transatlantische Top die medio december in Ottawa wordt gehouden, zodat
de overeenkomst nog voor het einde van dit jaar kan worden getekend.De Raad is positief over het verloop van de onderhandelingen over een
veterinair akkoord met Canada. De procedures worden nu afgerond, waarna het
akkoord voor besluitvorming zal worden voorgelegd aan de Landbouwraad van
december a.s. Diversen a. Verwerkingssteun tomaten (verzoek Portugal)Voor verse tomaten bestemd voor verwerking wordt in de Europese Unie een
productiesteun toegekend. Deze steun is beperkt tot een hoeveelheid van 6,8
miljoen ton verse tomaten, en wordt alleen verstrekt aan Frankrijk, Griekenland,
Italië, Spanje en Portugal.Als gevolg van buitengewone weersomstandigheden heeft Portugal de haar
toegewezen quota voor 1997 onvoldoende kunnen benutten. Bij Portugal bestaat
daarom de vrees dat de quota voor het verkoopseizoen 1999/2000 zullen worden
verminderd. De Portugese Minister vraagt om een oplossing voor dit specifieke
probleem.Commissaris Fischler geeft echter aan dat de regels gerespecteerd moeten
worden, en zal de wens van Portugal daarom niet honoreren. b. Codificatie exportrestitutieverordening (verzoek Frankrijk,
Nederland, Duitsland, Spanje, Ierland, Italië, Oostenrijk en Finland) In de zogenoemde exportrestitutieverordening worden horizontale uitvoeringsbepalingen
gesteld voor exportrestituties. In 1996 is de codificatie van deze verordening
van start gegaan, en deze bevindt zich thans in een finale fase.Van Franse zijde wordt gesteld dat deze verordening steeds meer restricties
bevat voor de bonafide exporteurs. Met name de zeer strenge anti-fraudebepalingen
die zijn opgenomen om de re-export van eerder uitgevoerde goederen tegen te
gaan, bedreigen de dynamiek in deze sector, aldus de Franse minister. De bewijslast
komt namelijk volledig bij de exporteur te liggen. Daarom stelt Frankrijk
voor de strenge eisen niet algemeen te laten gelden, maar slechts in die gevallen
die bepaald worden op basis van een risico-analyse. Diverse Lidstaten, waaronder
ook Nederland, delen deze zorgen en ondersteunen het voorstel van Frankrijk. Commissaris Fischler geeft echter aan dat over de codificatie jaren is
onderhandeld, en dat het in de huidige vorm een acceptabel compromis is tussen
een goed financieel beheer en een goed beheer van de markt. Het voorstel van
Frankrijk, dat gesteund wordt door een groot aantal landen, wijst hij daarom
af. Hij erkent dat de eisen streng zijn, maar is tevens van mening dat het
tegengaan van fraude dit rechtvaardigt. Naar de precieze formulering van de
verordeningstekst zal nog eens gekeken worden. c. Bananen (verzoek Italië)De Verenigde Staten (VS) zijn van mening dat de door de Landbouwraad goedgekeurde
nieuwe marktordening voor bananen nog steeds niet in overeenstemming is met
de WTO-regels. Daarom wordt aangestuurd op een retaliatie in de vorm van een
strafheffing van 100% op een groot aantal Europese producten. De Italiaanse
minister geeft aan dat Italië het zwaarst door deze retaliatie wordt
getroffen, en vraagt de Commissaris welke strategie zal worden gevolgd om
deze gevolgen af te wenden. Diverse andere ministers uiten eveneens hun bezwaren
en ongenoegen over deze unilaterale maatregelen van de VS.Commissaris Fischler geeft aan dat de éénzijdige handelsbeperkingen
van de VS naar aanleiding van het nieuwe EU-bananenregime onaanvaardbaar zijn.
Het gaat hier om een inbreuk op de WTO-regels. Daarom heeft de voorzitter
van de Commissie hierover reeds contact opgenomen met de president van de
VS. De Commissaris benadrukt dat de VS met opzet kiezen voor gevoelige EU-producten
waar ze een strafheffing op leggen. Solidariteit tussen de Lidstaten is daarom
nodig. Het is van belang dat de Lidstaten zich nu niet uit laten spelen, aldus
Fischler. Als de VS hun plannen voortzetten zal de Europese Unie een WTO-panel
bijeen roepen. d. Vrijhandelsakkoord met Zuid-Afrika (verzoek Italië)De Italiaanse minister verzet zich tegen de nieuwe concessies die de Commissie
aan Zuid-Afrika heeft gedaan in de onderhandelingen over een vrijhandelszone.
Hij is van mening dat voorkomen moet worden dat de inkomens van de Europese
producenten verder onder druk worden gezet.Commissaris Fischler geeft aan dat tijdens de laatste vergadering met
Zuid-Afrika aanvullende concessies zijn gedaan op landbouwgebied. Hij benadrukt
echter dat tegenover deze concessies van de EU ook concessies van Zuid-Afrika
staan. De Commissie streeft een evenwichtig akkoord na, aldus Fischler. Begin
december komt dit dossier in de Raad Algemene Zaken aan de orde, en zullen
de problemen van de verschillende Lidstaten nogmaals worden besproken. e. Welzijn van dieren (verzoek Zweden)Zweden heeft onlangs een invoerverbod ingesteld voor sperma van een Belgisch
rundvleesras, de zogenoemde «dikbillen». Zweden is namelijk van
mening dat het hier om dieren met een genetisch defect gaat. De Zweedse minister
is daarom van mening dat bij het fokbeleid tevens rekening moet worden gehouden
met de welzijnsaspecten van dieren.De Belgische minister brengt onder de aandacht dat het Hof van Justitie
recentelijk een besluit in deze zaak heeft genomen dat in het nadeel is van
Zweden. Het gaat hier om een natuurlijk gen voor de spierontwikkeling. Het
initiatief van Zweden is bovendien in strijd met het handhaven van de biodiversiteit,
aldus de Belgische minister.Commissaris Fischler geeft aan dat bij de toelating van dit ras gekeken
is naar de genetische bijzonderheden. Het voldeed aan alle daaraan te stellen eisen en is daarom toegelaten als ras. Een Lidstaat heeft dan
ook niet het recht om deze invoer te verbieden. f. Organisatie toekomstige werkzaamhedenDe volgende landbouwraad zal plaatsvinden op 14 en 15 december 1998 te
Brussel. Toelichting voor de heer MinisterIn het aanbiedingsbriefje bij het verslag van de Landbouwraad van 23/24
november jl. wordt de Kamer in overweging gegeven om eind januari of begin
februari 1999 een nader overleg over Agenda 2000 te plannen.Hiermee wordt tegemoet gekomen aan uw toezegging tijdens het A.O. van
19 november jl. om de Kamer over het verdere traject van besluitvorming te
informeren.Naar aanleiding van uw opmerking of een «presentatie-vergadering»
ware te overwegen, zij nog het volgende opgemerkt.Net zoals bij SAL bestaat ook deerzijds de mening dat de Kamer méer
wil dan een zogenaamde briefing. Wel kan de Kamer ter voorbereiding van dat
meer uitgebreide overleg een nota worden toegestuurd met nog eens kort:– de inhoud van de voorstellen;– de Nederlandse positie;– de positie van andere Lid-Staten.Op die manier kan de discussie enigszins gestuurd worden. XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-220.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl