Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2004; Brief staatssecretaris bij rapport "Controle Tijdelijke Regeling Energiepremies"
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XI, nr. 115

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

18-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XI nr. 115

07-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAanleiding en doel van het onderzoekAanpak van het onderzoekDuiding van het resultaat van het onderzoekBetekenis van dit onderzoek en vervolg
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29200-XI, nr. 115 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2004nr. 115BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 juni 2004Zoals ik in mijn brief van 18 mei jl. (29 200 XI, nr. 113) reeds
had aangekondigd, doe ik u hierbij het rapport1
Controle Tijdelijke Regeling Energiepremies toekomen. Dit rapport bevat de
resultaten van een onderzoek dat de VROM-Inspectie op mijn verzoek heeft uitgevoerd
naar mogelijk misbruik of oneigenlijk gebruik van de Tijdelijke Regeling Energiepremies
(EPR 2003).In het onderstaande geef ik een korte toelichting op het onderzoek.Aanleiding en doel van het onderzoekDe voortijdige sluiting van de EPR 2003 ingaande 16 oktober heeft
een enorme hausse aan aanvragen voor energiepremie veroorzaakt. Vanwege de
omvangrijke budgetoverschrijding die daarvan het gevolg is geweest en waarvan
de exacte omvang nog niet bekend is, heb ik de VROM-Inspectie verzocht om
te onderzoeken in hoeverre er sprake is van misbruik of oneigenlijk gebruik
van de EPR 2003 bij aanvragen waarvan de aankoop tussen 15 september
en 15 oktober heeft plaatsgevonden en bij aanvragen die in de laatste
weken voor 15 januari 2004 zijn gedaan.Aanpak van het onderzoekHet onderzoek van de VROM-Inspectie heeft zich gericht op mogelijke onregelmatigheden
bij duurzame energievoorzieningen. De reden hiervoor is dat het aantal energiepremieaanvragen
voor duurzame energievoorzieningen zo hoog is opgelopen dat de premie voor
duurzame energie ongeveer 40 % van het totale EPR-budget omvat. Een bijkomende
reden voor de keuze van de controle op duurzame energievoorzieningen is gelegen
in het feit dat de aanwezigheid van deze voorzieningen doorgaans eenvoudig
van buitenaf is aan te tonen, waardoor de voortgang van het onderzoek minder
afhankelijk was van de medewerking van de eigenaren van de betreffende duurzame
energievoorziening.Het onderzoek bestond uit een aselecte steekproef onder 2162 premie-aanvragers waarbij evenwel rekening is gehouden met het aantal aanvragen
per energiebedrijf. Daarnaast is er ook een gericht onderzoek, dus niet aselect,
onder 208 dossiers uitgevoerd. De uitkomsten van het gericht onderzoek kunnen
derhalve niet voor extrapolatie naar een landelijk beeld worden gebruikt.Duiding van het resultaat van het onderzoekDe VROM-Inspectie heeft in haar onderzoek de volgende categorieën
onregelmatigheden geconstateerd:1. het ontbreken van een duurzame energievoorzieningen hoewel daarvoor
wel energiepremie is aangevraagd ;2. de aanwezigheid van een kleiner oppervlak aan zonnepanelen dan waarvoor
premie was aangevraagd;3. te late installatie en ingebruikname van de duurzame energievoorziening;4. te late aanvraag (na 15 januari 2004);5. te late aankoop (na 15 oktober 2003).De laatste twee categorieën zijn onregelmatigheden die grotendeels
samenhangen met de voortijdige intrekking van de regeling. De overige aspecten
hangen daar niet direct mee samen.De VROM-Inspectie komt tot de conclusie dat in 18% van de onderzochte
aanvragen uit de steekproef en in circa 12% van de onderzochte dossiers uit
het gericht onderzoek onregelmatigheden zijn te constateren. Ik merk hierbij
op dat het steekproefonderzoek bestond uit de controle van toegekende en nog
niet toegekende aanvragen. Dit komt omdat het onderzoek zich heeft gericht
op aanvragen die in een laat stadium zijn gedaan. Vanwege de achterstanden
in de verwerking van de aanvragen door de energiebedrijven was een deel van
de onderzochte aanvragen nog niet in behandeling genomen. Ten aanzien van
categorieën d. en e. kan dat betekenen dat de nog te behandelen aanvragen
uit deze categorieën conform de voorwaarden uit de regeling door de energiebedrijven
afgewezen kunnen worden. Indien dit ook daadwerkelijk gebeurt zal het percentage
onregelmatigheden in het steekproefonderzoek ook 12% bedragen. Ook voor de
overige categorieën kan het voorkomen dat een aantal van de aanvragen
die nu als onjuist worden aangemerkt door de energiebedrijven worden afgewezen.
In de afgelopen kwartalen hebben de energiebedrijven steeds ca. 10% van de
aanvragen afgewezen en zijn in die gevallen dus niet overgegaan tot premieverstrekking.Het onderzoek van de VROM-Inspectie geeft derhalve nog geen definitief
beeld van de financiële omvang van de geconstateerde onregelmatigheden.
Daarom zal vervolgonderzoek plaatsvinden met als doel om vast te stellen of
de energiebedrijven de betreffende aanvragen hebben toegekend dan wel afgewezen.
Pas dan kan meer zekerheid worden gegeven over de hoogte van het bedrag, alsmede
over het percentage onregelmatigheden in de toegekende energiepremies.Betekenis van dit onderzoek en vervolg1. Uit de resultaten van het onderzoek van de VROM-Inspectie concludeer
ik dat de geconstateerde onregelmatigheden geen afdoende verklaring bieden
voor of een oorzaak zijn van de grote overuitputting van het budget EPR 2003;2. Ik treed in overleg met de uitvoerders van de regeling over de uitkomsten
en de betekenis van dit onderzoek, mede voor te ondernemen acties naar aanvragers
en voor de uiteindelijke afrekening met de energiebedrijven;3. Ik ben nog bezig mij een afgewogen oordeel te vormen over de conclusies
van het rapport en de lessen die hieruit kunnen worden getrokken voor
toekomstige regelingen. Dat oordeel zal ik u te zijner tijd doen toekomen.
Wel merk ik in dit verband al het volgende op:In mijn brief van 10 februari jl. en in de diverse debatten die de
afgelopen tijd met uw Kamer hebben plaatsgevonden over de EPR heb ik u laten
weten geen voorstander te zijn van deze productgerichte subsidiëring.
De uitvoering van dergelijke regelingen is kostbaar wat de kosteneffectiviteit
sterk beïnvloedt. Naar mijn oordeel is de door alle partijen gewenste
innovatie in duurzame energietechnieken meer gebaat bij projectstimulering.
De bevindingen van het onderzoek van de VROM-Inspectie sterken mij in die
mening.Voor de overige acties ten aanzien van het klimaatbeleid gebouwde omgeving
verwijs ik u naar mijn brief van 18 mei jl. De kern daarvan is dat ik
u nog informatie zal verstrekken over de inhoudelijke resultaten van de EPR
regeling en het financiële beleid, zodat direct na de zomer een geïntegreerd
oordeel over het gevoerde en te voeren beleid met betrekking tot de energiebesparing
in de gebouwde omgeving gegeven kan worden.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel,namens deze,S. M. DekkerXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XI-115.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl