Vaststelling begroting van het Infrastructuurfonds voor het jaar 2006; Brief minister ter aanbieding van het rapport Benchmarkt IOP-RWS Beheer en Onderhoud Enkelbaanswegen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-A, nr. 45

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-A nr. 45

08-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamSamenvatting van de uitkomstenConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-AToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 AVaststelling van de begrotingsstaat van het Infrastructuurfonds voor
het jaar 2006nr. 45BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 december 2005Hierbij zend ik u het rapport Benchmark IPO-RWS Beheer en Onderhoud Enkelbaanswegen
met de uitkomsten van een diepgaande vergelijking tussen de onderhoudskosten
van enkelbaanswegen (niet-autosnelwegen) in beheer bij het Rijk en bij de
provincies1. Dit rapport heb ik toegezegd tijdens
de begrotingsbehandeling 2004 in de Eerste Kamer en in mijn brief van 24 juni
2004 aan uw Kamer (TK, 2003–2004, 29 200 A, nr. 32).Samenvatting van de uitkomstenIn het rapport is een representatieve beschrijving gemaakt van de output
en kosten die RWS en de provincie(s) maken voor het op een vastgesteld onderhoudsniveau
houden van vergelijkbare autowegen (en 80 km/h stroomwegen, indien mogelijk).Hierbij is rekening gehouden met: het beheer, de instandhouding en de
vervanging over een onderhoudsperiode van tenminste één peiljaar
en van max. 4 jaar; wegverharding van open asfaltbeton; het onderscheid tussen
directe kosten en apparaatsuitgaven.De kosten voor het beheer en onderhoud van de onderzochte enkelbaanswegen
zijn:Kosten euro/m2RijkswaterstaatProvincieOnderhoudskosten3,412,30apparaatskosten0,910,86Totaal4,323,16Vergeleken zijn de onderhoudskosten van de verhardingen, bermen en bermsloten,
gladheidbestrijding, verlichting en energiekosten, geleiderails, plus apparaatskosten.Bruggen en tunnels zijn niet vergeleken omdat
dit geen eenheidsproducten zijn. De provincie past geen dynamisch verkeersmanagement
toe dus ook matrixborden boven de weg zijn niet
onderzocht.De totale kosten zijn 37% hoger bij de rijkswegen ten opzichte
van de provinciale wegen. Het verschil van de onderhoudskosten is voor 3/4
toe te schrijven aan de wegverhardingen. Verklaring voor deze hogere kosten
is de uit het SVV-beleid voortvloeiende 23% ruimere toepassing van
ZOAB dat over de levensduur twee maal duurder is. Daarnaast past RWS standaard
een extra profileringslaag toe in gebieden met een slappe ondergrond. Bij
de provincies treffen we andere verhardingen aan, die zeer duurzaam zijn maar
niet gepaard gaan met geluidmaatregelen (ZOAB of geluidschermen).De kaders, normen en werkwijzen van RWS en de provincies vertonen veel
gelijkenis. De interventie normen voor verhardingen zijn vrijwel gelijk. Zowel
RWS als de provincies besteden het grootste deel van het werk uit. Voor tijdelijke
verkeersmaatregelen wordt de CROW-richtlijn 96b toegepast. Alle partijen gaan
uit van ecologisch bermbeheer.Toch zijn er ook verschillen in de kaders en normen. Ik noemde al dat
RWS reeds jaren ZOAB toepast. De bermen zijn vaak breder omdat dit type rijksweg
in het verleden als vervangende autosnelweg was aangemerkt. RWS zet het dagelijks/jaarlijks
onderhoud de laatste jaren in de vorm van prestatiebestekken op de markt.
De provincies passen de traditionele (gedetailleerde) bestekken toe en doen
voor een klein deel het dagelijks onderhoud zelf.In totaliteit leidt dat tot het volgende beeld met verklaringen voor de
geconstateerde verschillen:Het aandeel vrachtverkeer op deze rijkswegen is hoger (35%) en
dat veroorzaakt méér onderhoud. De verschillen bij verkeersvoorzieningen
(8%) worden verklaard door iets meer geleiderail en verlichting. RWS
past al jaren ZOAB toe in het kader van vigerende kaders omtrent geluid. Met
name de bredere bermen en meer beschoeiingen in de watergangen verklaren het
verschil (12%) bij landschap en milieu.De apparaatskosten worden in het rapport bij RWS op 6% hoger gesteld
(overigens excl. RWS Dienst Weg- en Waterbouwkunde die niet in de vergelijking
betrokken is) dan bij de provincies, maar met het volgend nadrukkelijke voorbehoud
(blz. 8 en 47 van het rapport).De provincies hebben geen autosnelwegen, terwijl de RWS districten naast
de enkelbaanswegen ook autosnelwegen in beheer hebben. Het is niet mogelijk
bij RWS een toedeling van apparaatskosten onderscheiden naar autosnelwegen
en enkelbaanswegen te maken. Bij alle onderzochte wegendistricten worden personeelskosten
en werkplekkosten namelijk niet afzonderlijk geadministreerd of gecalculeerd
naar producttypen, wegtypen of dergelijke. In deze 6% zit dus ook het
aandeel van de autosnelwegen doorberekend. De autosnelwegen vergen over het
algemeen hogere apparaatskosten omdat voor de hogere veiligheidseisen en snellere
doorstroming meer voorzieningen aanwezig zijn en er meer toezicht is. Dat
komt tot uitdrukking in dynamisch verkeersmanagement, meer incidentmanagement,
toezicht door personeel en camera’s, veiligheidsmaatregelen bij werkzaamheden
etcetera; en dat alles op een groter areaal dan er aan onderzochte enkelbaanswegen
bestaat.Als de RWS Dienst Weg- en Waterbouwkunde zou zijn meegerekend dan zou
het cijfer juist weer hoger zijn uitgevallen. De onderzoekers merken dan ook
op dat deze cijfers niet voor andere doeleinden gebruikt moeten worden dan
voor het leren van elkaars productieprocessen en werkwijzen.ConclusieIk deel de conclusie van het rapport dat de kosten aan de zijde van de
Rijkswaterstaat hoger uitvallen, hetgeen vooral verklaard wordt doordat de
rijkswegen kenmerken hebben die bij de functie van het hoofdwegennet horen,
zoals een grotere verkeersprestatie en verdergaande geluidmaatregelen. Andere
meerkosten zullen worden weggenomen in de uitvoering van het RWS Ondernemingsplan,
dat in 2008 een doelmatigheidsverbetering zal hebben bewerkstelligd door nieuwe
contractvormen, vermindering van interne regelgeving en een personele krimp.Het rapport trekt overigens niet de conclusie dat de provincie het onderhoud
dus zonder meer goedkoper zouden kunnen doen dan het Rijk.Zoals ik u reeds heb bericht met mijn brief van 16 juni 2004 (kamerstuk
29 200 A, nr. 32) sta ik open voor het aan andere overheden overdragen
van bepaalde wegen of weggedeelten die het Rijk niet hoeft te beheren, maar
zie ik geen aanleiding voor een herziening van de taakverdeling met betrekking
tot het wegenbeheer.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-A-45.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl