Ontwikkelingen rond de mogelijke overname van ABN AMRO Bank; Brief van de Minister van Financiën
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31052, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-02-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31052 nr. 8

26-02-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerlening van de aanvankelijke verklaringen van geen bezwaarVan belang bij de verlening van deze verklaringen van
geen bezwaarVervolgfase; goedkeuring transitieplan van het consortiumVervolgfase; goedkeuren van vervolgstappen en monitoren
van de vvgb’sVervolgstappen in het opsplitsingsproces van ABN AMROOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31052Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 052Ontwikkelingen rond de mogelijke overname van ABN AMRO Banknr. 8BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 februari 2008Tijdens het Algemeen Overleg met de Tweede Kamer op 8 november 2007
(Kamerstuk 31 052, nr. 7) heb ik toegezegd dat ik de Tweede Kamer
zal informeren over het tijdpad met betrekking tot de opsplitsing van ABN
AMRO na de overname door Fortis, Royal Bank of Scotland en Santander (het
consortium), en daarbij ingaan op de procedures en risico’s in het vervolgtraject
van de opsplitsing van ABN AMRO.Verlening van de aanvankelijke verklaringen van geen bezwaarIn mijn brief van 17 september 2007 informeerde ik u dat de Nederlandsche
Bank N.V. (DNB) en ik gezamenlijk aan het consortium op grond van de artikelen
3:95 en 3:97 van de Wet op het financieel toezicht (Wft) de benodigde verklaringen
van geen bezwaar (vvgb’s) hebben verleend voor de overname van ABN AMRO
en (een aantal van) haar dochterondernemingen (de ABN AMRO-groep)1. Voorts hebben DNB en ik gezamenlijk op grond van de
artikelen 3:96 en 3:97 van de Wft de benodigde vvgb’s verleend aan Fortis
Bank Nederland (Holding) N.V. (FBNH) voor het verwerven van gekwalificeerde
deelnemingen in de ABN AMRO-groep. Daarover heb ik u eveneens bij de genoemde
brief van 17 september 2007 geïnformeerd.Eerder hebben DNB en ik gezamenlijk aan Barclays Plc de benodigde vvgb’s
verleend voor het verwerven en het houden van gekwalificeerde deelnemingen
in de ABN AMRO-groep, eveneens op grond van de artikelen 3:95 en 3:97 van
de Wft. Hierover heb ik u afzonderlijk geïnformeerd bij mijn brief van
13 augustus 20072.Zoals u bekend is, heeft Barclays Plc op 6 oktober 2007 haar openbaar
bod op ABN AMRO N.V. ingetrokken. Als gevolg daarvan, zijn de aan Barclays
Plc verleende vvgb’s niet van kracht geworden.Van belang bij de verlening van deze verklaringen van
geen bezwaarIn mijn brief aan u van 22 mei 2007 (Kamerstuk II, 2006–2007,
31 052, nr. 1) heb ik u voorafgaand aan de beslissing
op de door Barclays aangevraagde vvgb’s onder meer uiteengezet welke
afwegingen DNB en ik op grond van de relevante bepalingen uit de Wft moesten
maken bij de beoordeling van de vvgb-aanvragen. Ik heb bij de beoordeling
van de aanvragen van de vvgb’s van zowel Barclays als het consortium
en FBNH gekeken naar de vraag of de voorgenomen overname zou kunnen leiden
of zou leiden tot een ongewenste ontwikkeling van de financiële sector.
Daarbij keek ik of de overname van ABN AMRO tot gevolg zal kunnen hebben of
zal hebben dat een of meer financiële groepen ontstaan die qua structuur
en activiteiten een te groot potentieel risico zouden vormen voor de stabiliteit
van de financiële sector, omdat problemen bij de bank ertoe zouden leiden
dat een substantieel deel van de kredietverlening weg zou vallen met een verstoring
van de economische ontwikkeling tot gevolg, en/of ook andere ondernemingen
of instellingen in de problemen zouden komen. Bij de beoordeling van die vragen
heb ik steeds de door DNB per vvgb-aanvraag gegeven adviezen met betrekking
tot de zogeheten financiële stabiliteitstoets in acht genomen.DNB beoordeelde of de voorgenomen overname van de ABN AMRO-groep niet
zou kunnen leiden of zou leiden tot een invloed op ABN AMRO waardoor de gezonde
en prudente bedrijfsuitoefening van ABN AMRO in gevaar zou komen. Ook bekeek
DNB of de transparantie van de groepsstructuur wel gewaarborgd was, zodat
DNB adequaat en slagvaardig toezicht op de resulterende entiteit(en) kon houden.
Voor zover ik op grond van artikel 3:97 van de Wft bevoegd ben om een beslissing
te nemen op de vvgb-aanvragen, heeft DNB mij telkens van een advies voorzien
met betrekking tot deze prudentiële aspecten.DNB en ik zijn ten aanzien van zowel de vvgb-aanvragen van Barclays Plc
als van het consortium en FBNH tot de slotsom gekomen dat deze vvgb’s
onder een aantal voorschriften en beperkingen konden worden verleend. De overwegingen
die tot deze gezamenlijke beslissingen en de daaraan verbonden voorschriften
en gestelde beperkingen hebben geleid, zijn opgenomen in de vvgb’s en
de daarbij behorende adviezen van DNB, die bij de genoemde brieven van 13 augustus
2007 respectievelijk van 17 september 2007 aan uw Kamer zijn gestuurd,
overigens met weglating van vertrouwelijke gegevens. Deze stukken zijn telkens
ook in dezelfde vorm gepubliceerd op de websites van het ministerie van Financiën
en van DNB.De vvgb’s hebben zowel Barclays als het consortium en FBNH in staat
gesteld het biedingproces op ABN AMRO te vervolgen. Uiteindelijk hebben de
aandeelhouders ingestemd met het bod dat het consortium heeft gedaan, nadat
eerder het openbaar bod van Barclays was ingetrokken.Vervolgfase; goedkeuring transitieplan van het consortiumIn de vvgb’s die DNB en ik aan het consortium en FBNH hebben verleend,
is onder meer het voorschrift opgenomen dat het consortium een robuust transitieplan
opstelt, dat op verschillende punten aan de eisen zoals geformuleerd in de
vvgb’s (met betrekking tot bijvoorbeeld de organisatie-inrichting en
operationele risico’s) moet voldoen. Aan dit transitieplan dient voorts
een gedegen risicoanalyse ten grondslag te liggen.Het transitieplan en de risicoanalyse dienen door DNB te worden beoordeeld
en goedgekeurd; DNB en de betrokkenen zijn daarover in intensief overleg.
Deze risicoanalyse en het transitieplan bevatten vrijwel uitsluitend vertrouwelijke
gegevens en inlichtingen met betrekking tot zowel de ABN AMRO-groep
als het consortium. Dergelijke vertrouwelijke gegevens kunnen niet openbaar
gemaakt worden.De toezichtwerkzaamheden van DNB in de vervolgfase zullen mede betrekking
hebben op de naleving van het aan de goedkeuring van DNB onderworpen transitieplan.
In dit verband merk ik op dat het consortium maandelijks dient te rapporteren
aan DNB over de uitvoering van het transitieplan en eventuele ontwikkelingen
met betrekking tot de risicoanalyse. Ook deze periodieke rapportages bevatten
vertrouwelijke gegevens, zodat ook hierover of hieruit geen informatie publiek
kan worden gemaakt. DNB zal bij haar werkzaamheden uiteraard alle aspecten
met betrekking tot de prudentie van ABN AMRO in ogenschouw nemen.Vervolgfase; goedkeuren van vervolgstappen en monitoren
van de vvgb’sDe Wft schrijft voor dat niet alleen bij een verwerving van een gekwalificeerde
deelneming in of door een bank met zetel in Nederland (bijvoorbeeld ten gevolge
van een overname), toestemming moet worden gevraagd aan de toezichthouder.
In de vvgb’s voor het consortium is opgenomen dat het consortium er
zorg voor draagt dat voor iedere afsplitsing van een onderdeel van de ABN
AMRO-groep een vvgb wordt aangevraagd dan wel om toestemming aan DNB wordt
verzocht. In dit verband merk ik op dat op grond van artikel 3:96, eerste
lid, aanhef en onderdeel e respectievelijk f, van de Wft voor een fusie of
financiële dan wel vennootschappelijke reorganisatie een vvgb dient te
worden verkregen.De vervolg-verklaringen van geen bezwaar worden ingevolge de Wft door
DNB op vergelijkbare wijze beoordeeld als de aanvankelijk verleende vvgb’s
zoals hiervoor aangehaald. Het beoordelen van de vervolgstappen in het opsplitsingsproces
behoort tot de competentie van DNB. Als minister van Financiën is voor
mij slechts een rol weggelegd als een bank, waarin of waardoor een gekwalificeerde
deelneming wordt verworven, gerekend naar het balanstotaal tot een van de
vijf grootste banken van Nederland behoort (zie daartoe artikel 3:97 Wft).Zoals u in de vvgb’s voor het consortium en FBNH heeft kunnen lezen,
is daaraan een aantal voorschriften en beperkingen gesteld. Deze voorwaarden
hebben betrekking op zowel algemene te mitigeren risico’s die zich zouden
kunnen voordoen bij een overname, als specifieke feiten en omstandigheden
met betrekking tot de overname en opsplitsing van de ABN AMRO-groep.Zo zijn bijvoorbeeld voorschriften opgenomen met betrekking tot de governance,
waarbij specifiek rekening wordt gehouden met het feit dat een samenwerkingsverband
van banken – zoals het consortium – eendrachtig ABN AMRO moet
overnemen en opsplitsen. Ook zijn specifiek met het oog op de belangrijke
rol van ABN AMRO voor het binnenlandse en buitenlandse (interbancaire) betalingsverkeer,
in de vvgb’s voorschriften opgenomen die deze rol moeten waarborgen.Het consortium en FBNH moeten zich vanzelfsprekend aan de in de vvgb’s
gestelde voorschriften houden. DNB waakt hierover. Als het consortium naar
het oordeel van DNB op een gegeven moment in strijd zou (dreigen) te handelen
met een van de voorschriften die in de vvgb’s zijn opgenomen, staat
aan DNB een aantal belangrijke middelen ten dienste om in te grijpen. In mijn
genoemde brief van 22 mei 2007 heb ik u het beschikbare toezichtinstrumentarium
uiteengezet. In de vvgb’s is benadrukt dat alle voorschriften moeten
worden nageleefd. Niet naleving ervan zou in het uiterste geval
wijziging of intrekking van de afgegeven vvgb’s kunnen rechtvaardigen.Ten slotte merk ik op dat in de vvgb’s is benadrukt dat als er op
een gegeven moment voor de vvgb’s relevante feiten en omstandigheden
wijzigen ten opzichte van die ten tijde van de aanvragen, de leden van het
consortium dit dienen te melden. Dergelijke gewijzigde feiten en omstandigheden
kunnen op grond van de Wft (ook) aanleiding zijn aan de vvgb’s nadere
beperkingen of voorschriften op verbinden, dan wel – in het uiterste
geval – de vvgb’s in te trekken.Vervolgstappen in het opsplitsingsproces van ABN AMROAangezien de goedkeuring van DNB voor vervolgstappen in het opsplitsingsproces
betrekking heeft op, en sterk verweven is met vertrouwelijke gegevens, is
het in verband met de in artikel 1:89 en verder van de Wft neergelegde geheimhoudingsplicht
niet mogelijk om de vvgb’s die DNB gedurende dit proces verleent, openbaar
te maken. Wel kan ik u informeren dat DNB inmiddels een vvgb heeft afgegeven
voor de voorgenomen afsplitsing van het onderdeel asset management binnen
de ABN AMRO-groep. ABN AMRO en het consortium wilden dit onderdeel versneld
afsplitsen om de periode van onzekerheid voor de cliënten van ABN AMRO
asset management zo beperkt mogelijk te houden. DNB informeerde mij dat de
complexiteiten van deze afsplitsing beperkt waren.Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3:105 van de Wft wordt door
DNB van de afgifte van een vvgb mededeling gedaan in de Staatscourant.Met betrekking tot de door de Europese Commissie vereiste afstoting van
enkele onderdelen van het ABN AMRO-bedrijf kan ik u mededelen dat Fortis nog
doende is om de uitvoering van deze eis van de Commissie vorm te geven. DNB
zal ook deze afstotingen betrekken bij haar beoordeling van vervolgstappen
in het opsplitsingsproces van ABN AMRO.De minister van Financiën,W. J. BosXNoot1Kamerstukken II, 2006/07, 31 052, nr. 4.XNoot2Kamerstukken II, 2006/07, 31 052, nr. 3. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31052-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl