Uitvoering EG-Richtlijnen; Brief minister met fiche over de voorwaarden voor toegang tot gastransmissienetten, opgesteld door de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen (BNC)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21109, nr. 129

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-05-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21109 nr. 129

03-05-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamFiche 9: Verordening betreffende de voorwaarden voor de
toegang tot gastransmissienetten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21109Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 109Uitvoering EG-Richtlijnennr. 129BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 mei 2004Bij brief van 28 oktober 2003 (Kamerstukken II 21 109, nr. 117)
heeft de Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken een aantal maatregelen aangekondigd
om, mede met het oog op het naderende Nederlandse voorzitterschap van de Europese
Unie, de opgelopen implementatieachterstand van Europese richtlijnen te verminderen.
Eén van deze maatregelen is dat de eerstverantwoordelijke bewindspersoon
het betreffende fiche van de Werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissievoorstellen
(BNC-fiche) met een begeleidend schrijven aan het parlement zal aanbieden,
naast de normale toezending vanuit Buitenlandse Zaken.Bijgaand treft u aan het BNC-fiche inzake het voorstel voor een verordening
van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor toegang
tot gastransmissienetten. Het voorstel wordt momenteel besproken in de Raadswerkgroep
Transport en Energie. Ik ben eerstverantwoordelijke voor de implementatie
van deze verordening.De voorgestelde verordening heeft tot doel de werking van de interne gasmarkt
te verbeteren door de basisbeginselen en uitvoeringsmaatregelen te detailleren
van een aantal kernthema's, zoals tariefmethoden voor toegang tot gastransmissienetten,
toegang van derden, mechanismen voor capaciteitsallocatie en procedures voor
congestiebeheer, transparantie-eisen, balancering en tarieven voor onbalans,
en secundaire markten.Naar verwachting is voor de implementatie van de verordening in nationale
regelgeving een beperkte wijziging van de Gaswet noodzakelijk, met name ter
implementatie van de artikelen inzake bevoegdheden waarover de «regelgevende
instanties» moeten beschikken en over de sancties die op overtredingen
van de in de verordening opgenomen bepalingen moeten worden gesteld. Aangezien,
naar het zich laat aanzien, wijziging van een formele wet nodig is, is de
in het voorstel opgenomen implementatietermijn, te weten 1 juli 2005,
erg krap. Een implementatietermijn van een bepaalde termijn na
inwerkingtreding van de verordening is wenselijk. Ik streef dan ook naar een
aanpassing van het voorstel in deze zin.Nederland staat vooralsnog in beginsel positief tegenover het voorstel.
Immers, een goed werkende interne gasmarkt is positief voor Nederland. Er
zijn wel een viertal punten van kritiek:De subsidiariteit dient beter te worden uitgewerkt in de tekst, aangezien
de verordening in huidige vorm verder reikt dan alleen de grensoverschrijdende
handel. Het algehele doel echter, voltooiing van de interne gasmarkt, rechtvaardigt
harmoniserende afspraken op EU-niveau, gezien het internationale karakter
van deze markt.Het voorstel mag niet inhouden dat een voorschot wordt genomen op de financiële
perspectieven voor de periode van 2007 tot en met 2013.Afspraken tot informatieverstrekking die thans vrijwillig worden gemaakt,
worden verplicht gesteld. Dit betekent een toename van de administratieve
lasten; er dient nagedacht te worden over het zoveel mogelijk beperken van
deze toename.Effectief overleg met een breed scala aan belanghebbenden (zoals tot nu
toe heeft plaatsgevonden door middel van het zogenaamde Madrid-Forum) dient
behouden te blijven, met name als aanpassing van de verordening mogelijk wordt
door middel van een comitologie-procedure.De Minister van Economische Zaken,L. J. BrinkhorstFiche 9: Verordening betreffende de voorwaarden voor de
toegang tot gastransmissienettenTitel: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de
Raad betreffende de voorwaarden voor de toegang tot gastransmissienettenDatum Raadsdocument:17 december 2003 Nr Raadsdocument:16260/03 Nr. Commissiedocument:COM(2003)741 Eerstverantwoordelijk ministerie:Ministerie van Economische Zaken i.o.m. FIN en BZBehandelingstraject in Brussel:Raadswerkgroep Energie, Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en EnergieAchtergrond, korte inhoud en doelstelling van het voorstel:Het voorstel formaliseert de vrijwillige afspraken van het Europees Regelgevend
Forum voor gas (het zgn. Madrid-Forum), en verbetert de interne marktwerking
middels het specificeren van de eis tot non-discriminatie (zoals neergelegd
in de tweede Gasrichtlijn 2003/55/EC). Dit Madrid-Forum wordt voorgezeten
door de Commissie en bijgewoond door vertegenwoordigers van de nationale toezichthouders,
lidstaten, netbeheerders en verbruikersorganisaties. Het forum beoogt, middels
consensus van betrokken partijen, technische regels te ontwikkelen die relevant
zijn voor de voltooiing van de interne gasmarkt. Het 7de Madridforum heeft
een herzien pakket vrijwillige afspraken, de «richtsnoeren voor goede
praktijk inzake derdentoegang», aangenomenRechtsbasis van het voorstel: Artikel 95, Tweede Gasrichtlijn (2003/55/EC),
Council decision 1999/468/ECBesluitvormingsprocedure en rol Europees Parlement:Instelling nieuw Comitologie-comité:Commissie wordt geassisteerd door een comité dat reeds is ingesteld
ingevolge artikel 13 van de verordening inzake grensoverschrijdende handel
in elektriciteit (PE-CONS 3637/03).Subsidiariteit en proportionaliteit:Subsidiariteit: Hoewel het algehele doel, voltooiing van de interne gasmarkt,
harmoniserende afspraken op EU-niveau rechtvaardigt gezien het internationale
karakter van deze markt, dient de subsidiariteitsvraag beter te worden uitgewerkt
in de tekst. De reikwijdte van de verordening is namelijk breder dan puur
de grensoverschrijdende handel.Proportionaliteit: Positief. Op hoofdlijnen is de verordening een formalisering
van reeds (vrijwillig) overeengekomen afspraken in het Madrid-Forum. Daarnaast
past de voorliggende verordening binnen de 2e gasrichtlijn.Consequenties voor de EU-begroting:Jaarlijks 441 000 euro. Voorliggende concept-verordening kan wat
NL betreft niet inhouden dat een voorschot wordt genomen op de financiële
perspectieven periode 2007–2013.Financiële, personele en administratieve consequenties voor de rijksoverheid,
decentrale overheden en/of bedrijfsleven en burger:Extra administratieve lasten voor GasTransport Services, het landelijke
gastransportbedrijf. Gedeeltelijk betreft dit materieel extra lasten, gedeeltelijk
worden reeds aangeboden informatiediensten bestempeld als administratieve
last, omdat het vrijwillige karakter van deze diensten verdwijnt. Een kwantificering
van de administratieve lasten kan nu nog niet gegeven worden.Consequenties voor nationale en decentrale regelgeving/beleid, (informatie
over het inschakelen van nationale agentschappen/zelfstandige bestuursorganen
e.d., implementatie en uitvoering, notificatie en handhaving en/of sanctionering):In diverse artikelen van voorliggende concept-verordening is een besluit
van de «relevante nationale instantie» voorzien. In Nederland
ligt het voor de hand dat De Dienst Toezicht en Uitvoering Energie (DTe) deze
besluiten zal nemen. Voor het mogelijk maken van deze besluiten zal de Gaswet
aangepast dienen te worden.Voorgestelde implementatietermijn (bij richtlijnen) dan wel voorgestelde
datum inwerking treding (bij verordeningen en beschikkingen) met commentaar
t.a.v. haalbaarheid:Het huidige voorstel stelt dat de verordening van toepassing is per 1 juli
2005. Het lijkt verstandiger deze datum (evenals de inwerkingtreding) afhankelijk
te maken van de bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dit
voorkomt problemen bij nationale implementatie.Nederlandse belangen en eerste algemene standpuntbepaling:Een goede interne marktwerking is in het belang van Nederland; in grote
lijnen is de verordening dan ook akkoord. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21109-129.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl