Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2003; Brief minister met achtergrondinformatie over de Interreg programma's en de voortgang van de programma's
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28600-XI, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28600-XI nr. 11

31-10-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrondinformatieProgramma'sProjectenBelang van InterregVoortgangOndertekeningBIJLAGE 1 Tabel Interreg IIIB en C (Europees en
Nationaal budget) tot en met 2006BIJLAGE 2A Projectenlijst Noordzee Programma 1ste
aanvraagperiodeBIJLAGE 2B Projectenlijst NWE Programma 1ste aanvraagperiode
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28600-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 37 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 600 XIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2003nr. 11BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 oktober 2002Tijdens de begrotingsbehandeling op 27 november 20011 heeft mijn voorganger uw Kamer toegezegd te zullen rapporteren over
de investeringen, die gedaan zijn in de Interreg III programma's die vanuit
Nederland onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer vallen. Wegens een administratieve onvolkomenheid
in mijn departement is in bijlage 2 van de Memorie van Toelichting van de
begroting van mijn ministerie (XI)2 voor het jaar
2003 abusievelijk vermeld, dat mijn ambtsvoorganger uw Kamer reeds op 6 juni
jongstleden geïnformeerd heeft. Dit is niet het geval. Die toezegging
kom ik derhalve met deze brief alsnog na.Deze brief bestaat uit twee onderdelen. Om te beginnen geef ik enige achtergrondinformatie
over de Interreg programma's en de verantwoordelijkheden. Vervolgens licht
ik de voortgang van de programma's toe.AchtergrondinformatieInterreg III is een communautair (EU) initiatief gericht op grensoverschrijdende
(IIIA), transnationale (IIIB) en interregionale (IIIC) samenwerking en integratie
ter bevordering van een evenwichtige en duurzame ruimtelijke ontwikkeling
in Europa. Onder Interreg III wordt hiervoor uit een structuurfonds (het Europese
Fonds voor Regionale Ontwikkeling – EFRO) financiering beschikbaar gesteld
voor projecten. Voor de uitvoering zijn samenwerkingsgebieden gevormd. Voor
elk gebied is een Operationeel Programma 2000- 2006 opgesteld. Projecten kunnen
tot 2008 worden uitgevoerd.Programma'sMijn ministerie is samen met de overige partnerlanden verantwoordelijk
voor de succesvolle uitvoering van twee van de (transnationale) Interreg IIIB programma's «Noordwest Europa» (NWE) en «Noordzee»
en één (interregionale) Interreg IIIC programma «Westzone».Verder is VROM voor Nederland ten opzichte van de Europese Commissie verantwoordelijk
voor het goede gebruik (rechtmatig en doelmatig) van de IIIB en IIIC programma's
door alle voor projecten verantwoordelijke instanties in Nederland, zoals
decentrale overheden, andere departementen, waterschappen en dergelijke, maar
soms ook VROM zelf.Deze verantwoordelijkheden betekenen onder meer, dat VROM deelneemt aan
de Comités van Toezicht (verantwoordelijk voor het beheer van de programma's)
en aan de Stuurgroepen (goedkeuring van ingediende projecten en monitoring
van goedgekeurde projecten).Het ministerie van Economische Zaken heeft deze rol ten aanzien van het
grensoverschrijdende onderdeel IIIA.In de transnationale budgetten voor NWE, Noordzee en Westzone staan respectievelijk
m€ 330, m€ 130 en m€ 95 uit het EFRO fonds ter
beschikking. Indicatief1 is daarvan voor Nederland
respectievelijk m€ 116, m€ 63 en m€ 22. Hoe
meer projecten vanuit Nederland worden getrokken, hoe meer EU cofinanciering
Nederland krijgt.ProjectenUitgangspunt voor de ontwikkeling van projecten via Interreg is een bottom-up
benadering vanuit de regio's, maar binnen kaders die door het rijk –
na overleg met de andere overheden – zijn bepaald. Interreg biedt dus
prima mogelijkheden om provincies, gemeenten en waterschappen sterker te betrekken
bij de internationale RO. Daarnaast kan VROM zelf natuurlijk ook als projectindiener
of als projectpartner functioneren.Onder Interreg IIIB worden projecten gefinancierd, die kansen benutten
of problemen oplossen waarvan het evident is dat lidstaten dat gezamenlijk
moeten doen om effect te sorteren. Centrale doelstelling van de programma's
is een afgewogen ruimtelijke inrichting en ontwikkeling van de genoemde programmagebieden.
Projecten op het gebied van een duurzame ontwikkeling van stedelijk en landelijk
gebied, internationale verbindingen, watermanagement en behoud van cultureel
erfgoed en natuurlijke rijkdommen zijn mogelijk.Onder Interreg IIIC worden projecten gefinancierd, die samenwerking tussen
regio's in alle lidstaten van de EU en in derde landen (m.n. de accessielanden)
bevorderen. De aard en intensiteit van de samenwerking in IIIC-projecten kunnen
variëren van het uitwisselen van kennis en ervaringen tot het gezamenlijk
ontwikkelen van nieuwe benaderingen en beleidsinstrumenten.Interreg II (periode 1997–1999) is de voorloper van III. De allerlaatste
controle (eindevaluatie en accountantscontrole) moet in maart 2003 afgerond
worden. VROM is voor Nederland in de hoedanigheid van deelnemende lidstaat
mede verantwoordelijk voor Interreg IIC programma's Noordzee, North West Metropolitan
Area (NWMA). Voor het IIC programma Interreg Rijn-Maas Activiteiten (IRMA)
heeft VROM daarenboven nog de verantwoordelijkheid van beheersautoriteit voor
het gehele programma.Belang van InterregInterreg biedt de mogelijkheid om vanuit Nederland vorm te geven aan de
internationale ruimtelijke ontwikkeling. Daarbij kunnen de internationale
ambities en intenties uit de Vijfde Nota via samenwerkingsprojecten met Europese
landen handen en voeten gegeven worden door middel van concrete
projecten. Deze projecten kunnen via Interreg-programma's in het algemeen
voor 50% gefinancierd worden met middelen uit het EFRO fonds.Door voor een belangrijk aantal projecten deze EU financiering te realiseren,
wordt tegelijkertijd een financieel beleidsdoel gediend. Nederland wil namelijk
niet, dat haar betalerpositie ten opzichte van de EU verder verslechtert.Het financieel belang van Interreg voor Nederland kan in de toekomst relatief
nog groter worden, omdat het structuurbeleid zich na 2006 verder zal concentreren
op landen met grote economische achterstand. Financiering, zoals Interreg,
gericht op het faciliteren van grensoverstijgende samenwerking op het gebied
van duurzame ruimtelijke ontwikkeling, blijft naar verwachting in een of andere
vorm na 2006 wel voor alle landen beschikbaar.VoortgangTot eind juni 2002 is uitsluitend geïnvesteerd in de goede opzet
van de programma's en het tot stand brengen van projectvoorstellen. De drie
Interreg programma's, die ik voor Nederland coördineer, zijn namelijk
aanzienlijk later goedgekeurd door de Europese Commissie dan verwacht. Daardoor
zijn pas onlangs tijdens de eerste vergaderingen van de internationale stuurgroepen
van de Interreg IIIB programma's Noordzee en Noord West Europa (NWE) de eerste
projecten van deze programmaperiode (2000–2006) goedgekeurd.Ondanks de vanzelfsprekende en blijvende zorg voor adequaat administratief
beheer, zowel op transnationaal niveau, als op nationaal niveau, gáát
het er bij Interreg natuurlijk om, dit financiële instrument zó
in te zetten, dat door middel van projecten de internationale aspecten van
het ruimtelijk ontwikkelingsbeleid ingevuld worden. Daarom streef ik naar
zo veel mogelijk goede, beleidsondersteunende projecten met Nederlandse deelname.
Dat streven vul ik als volgt in.Door mijn ministerie wordt wervend opgetreden naar (netwerken van) mensen,
die projectideeën kunnen hebben. Veel van deze mensen werken bij provincies,
gemeenten en water- en recreatieschappen, maar ook bij bureaus en andere organisaties.
Daarbij wordt veel aandacht gegeven aan het leggen van internationale contacten
(partner search). Deze activiteiten zijn van cruciaal belang, omdat het de
bedoeling is, dat zo veel mogelijk projecten «bottom-up» ontstaan.
Met andere woorden de projecten worden ontlokt aan regionale partners, die
met de ideeën komen.Daarnaast wordt er binnen mijn ministerie naar gestreefd, om ook bij andere
projecten, die opkomen onder andere regelingen, zoals Budget Investering Ruimtelijk
Kwaliteit (BIRK) de vraag te stellen of Interreg een medefinancieringsbron
kan zijn. Daarbij moeten projecten natuurlijk voldoen aan de vereisten van
Interreg, zoals internationale impact.Verder heb ik tot 2006 een bedrag van ongeveer m€ 40 op de begroting
van VROM vrijgemaakt voor projecten, die het nationale aandeel van de financiering
niet rond kunnen krijgen (zie Bijlage 1). Vanuit dit bedrag draag ik op twee
manieren bij aan projecten met een Nederlandse projectleider, die een aanvraag
voor Interreg subsidie willen indienen.Ten eerste in de vorm van nationale cofinanciering van de projectkosten.
Tot dusver heb ik aan twee projecten in totaal € 910 000 nationale
cofinanciering toegezegd.Ten tweede in de vorm van een bijdrage aan het tot stand brengen van een
projectaanvraag (projectstimuleringsregeling). Regelmatig blijkt namelijk
de drempel van het volledig financieren van het werk, dat moetleiden
tot een aanvraag, onoverkomelijk. Tot nu toe heb ik aan 8 projectideeën
in totaal € 136 000 toegezegd.Daarnaast wordt de goedkeuring van goede Nederlandse projecten nagestreefd.
De beoordeling van subsidieaanvragen bij een programma gebeurt in een internationale
stuurgroep. De Nederlandse inbreng in de stuurgroepen van de drie genoemde
programma's wordt door mijn ministerie gecoördineerd. Daarvoor wordt
samen met relevante andere departementen beoordeeld of projecten in lijn zijn
met rijksbeleid. Vervolgens wordt dit rijksstandpunt ingebracht in de Nationale
Advies Commissie (NAC) van het betreffende programma. In de NAC hebben naast
het Rijk alle betrokken provincies en enkele steden zitting. Tijdens de vergadering
van de NAC wordt per project een advies voor een standpunt aan de Nederlandse
delegatie in de internationale stuurgroep bepaald.In de internationale stuurgroep, waarin VROM en twee regionale vertegenwoordigers
zitting hebben, worden de projecten met elkaar vergeleken en wordt bepaald
welke projecten goedgekeurd worden. De huidige stand van zaken met betrekking
tot de stuurgroepen van de drie programma's is als volgt.• Tijdens de eerste aanvraagronde («call for proposals»)
van het IIIB programma Noordzee in het voorjaar van 2002 zijn 22 subsidie
aanvragen ingediend. Daarvan waren er 7 om technische redenen, zoals ontbrekende
stukken, niet ontvankelijk. In de eerste internationale stuurgroep van het
programma Noordzee op 29 en 30 april te Kopenhagen zijn dus 15 projecten besproken.
Daarvan zijn er 7 goedgekeurd en 8 afgekeurd. Een aantal van de afgekeurde
projecten is geadviseerd de aanvraag op bepaalde aspecten te verbeteren en
daarna een nieuwe aanvraag in te dienen. Deze projecten worden namelijk als
waardevolle ideeën gezien. (Bijlage 2A: projectenlijst Noordzee-programma) Van de 7 goedgekeurde projecten hebben er 2 een meer concreet investeringskarakter.
Er wordt geïnvesteerd in de combinatie van stedelijke kwaliteit en waterberging
en in een combinatie van duurzame transportmodaliteiten. De andere 5 hebben
meer het karakter van onderzoeks- en netwerkprojecten. Naar verwachting worden nog in 2002 de eerste betalingen aan de projecten
verricht. Voor de tweede stuurgroep (eind november) zijn inmiddels 28 aanvragen
ingediend.• Ook voor de eerste aanvraagronde van het IIIB programma Noord West
Europa (NWE) zijn 22 projectvoorstellen ontvangen. Daarvan waren 13 projecten
om technische redenen, zoals ontbrekende stukken, niet ontvankelijk. De eerste
internationale stuurgroep van het programma NWE is op 11 en 12 juli onder
Nederlands voorzitterschap te Middelburg gehouden. 17 projecten zijn toen
inhoudelijk besproken. Daarvan zijn er 4 voorwaardelijk goedgekeurd en 5 geadviseerd
de aanvraag op bepaalde aspecten te verbeteren en daarna een nieuwe aanvraag
in te dienen. Deze projecten worden namelijk als waardevolle ideeën gezien.
De overige 13 is te kennen gegeven, dat eerst aan de technische voorwaarden
moet worden voldaan. (Bijlage 2B: projectenlijst NWE programma) Van de 4 voorwaardelijk goedgekeurde projecten heeft er één
een meer concreet investeringskarakter. Er wordt geïnvesteerd in waterberging.
De andere 3 hebben meer het karakter van onderzoeks- en actieprojecten. Naar verwachting worden begin 2003 de eerste betalingen aan de projecten
verricht. Voor de tweede stuurgroep (half november) is inmiddels 25 aanvragen
ingediend. • Het IIIC programma Westzone zal naar verwachting aan het einde
van dit jaar de eerste aanvraagronde openen.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,H. G. J. Kamp BIJLAGE 1 Tabel Interreg IIIB en C (Europees en
Nationaal budget) tot en met 2006In miljoenen euro's EU budget VROM/DGR budget  InterreglijnprogrammatotalenIndicatief* NL budgetCofinanciering inTA**IIIBNWE33011641.45.2IIIBNOORDZEE133 63(Waarvan 5,5 3.1IIICWest 94 22voor PSR)***1.1Subtotaal55720141.49.4Totaal55720150.8 * Indicatief, maar alleen voor goede projecten. Er bestaan géén
NL trekkingsrechten, géén NL enveloppe.** Technische Assistentie, zoals gemeenschappelijk secretariaat.*** Project StimuleringsRegeling: financiële ondersteuning door VROM
bij het opzetten van projectplannen om in te dienen bij Interreg IIIB programma's
tot een maximum van 50% of € 22 690. BIJLAGE 2A Projectenlijst Noordzee Programma 1ste
aanvraagperiodePriority.measure en projectleiderNaamNederlandse partnersERDF gevraagdUitslag StuurgroepPriority 1Strategie; Acties
in steden, platteland en maritiem 1.1 UKTERSUSD,Gr  658 406afgekeurd1.2 UKThe Liveable City 4 999 597afgekeurd1.4 NLWater City InternationalF5 004 875goedgekeurd      Priority 2Transport, communicatie
en informatie 2.1 UKTarget IIZ3 873 712goedgekeurd2.1 NHI Trans   550 275goedgekeurd2.3 NNorthern Maritime
CorridorN-H, Gr1 538 500goedgekeurd2.3 DKNTN   606 000afgekeurd2.3 DREMARCC II 1 417 859afgekeurd2.4 DComprehensive E-Business
ManagementGr1 953 971afgekeurd2.5 DNor-Geo-UseGr1 980 000afgekeurd     Priority 3Milieu, natuurlijke
hulpbronnen en cultureel erfgoed 3.1 DTEN – The
UmbrellaD,Gr,O,Fl4 891 975afgekeurd 3.3 SSave the North
Sea ProjectN-H2 849 000goedgekeurd3.3 UKThe Fisheries
PartnershipZ-H, N-H  452 282goedgekeurd      Priority 4Water management 4.1 NLPure North SeaGr, O6 275 738afgekeurd4.3 DCOMRISKVenW  811 712goedgekeurdAfgewezen, want er is niet voldaan aan de basale «eligibility criteria»: Priority. measure NameERDF applied forPriority 1   1.3NL lead partnerA String of Pearls1,017,785 1.5 Green North Sea Docks280,500     Priority 2   2,5 NEIDS555,000 2,5 GEO SHARE1,532,608     Priority 3   3.3 North Sea Bioenergy Network II888,800 3.3NL lead partnerNetWaSus706,768 3.3 Waste Com1,702,750BIJLAGE 2B Projectenlijst NWE Programma 1ste aanvraagperiodePriority.measure en projectleiderNaamNederlandse PartnersERDF gevraagdUitslag Stuurgroep Priority 1Aantrekkelijk en coherent systeem van steden
en regio's. 1.1 NLSAULGemeente Amsterdam13 520 505Terugverwezen1.2 DLDArteryProv. ZH; Krimpen a.d.I., Stg. «Molen Kortenoord»,
Nieuwekerk a.d.I., Oudekerk a.d.I., Capelle a.d.I.9 372 004Terugverwezen      Priority 2Externe en interne
toegankelijkheid. 2.1 NLLIRA IICity Region of Haaglanden, prov Limburg, prov Gelderland,
HTM  990 840Voorw.goedgekeurd 2.1 NLHST PlatformProv. G, U, ZH, L, NH, VROM, gem. Arnhem, Den Haag, Breda,
Utrecht  292 500Voorw.goedgekeurd      Priority 3Duurzaam beheer van
watervoorraden en voorkomen van overstromingsschade. 3.2 NLJAFWatersch.Regge en Dinkel; Watersch. Gr. Salland; Watersch. Velt
en Vecht 7 898 923Voorw.goedgekeurd      Priority 4Duurzame ontwikkeling,
verstandig beheer en bescherming van andere natuurlijke hulpbronnen en cultureel
erfgoed. 4.2 UKInland WaterwaysWatersch.Veluwe; Gemeente Utrecht; stg.Recreatietoervaart10 178 758Terugverwezen4.2 NLQuality of Coastal
Towns IIProv.NH; gemeenten Bergen, Texel, Zandvoort;
IJmond 2000+; PWN. 2 806 846Terugverwezen 4.2 DLDEuropean Garden
HNetworkGeen 1 507 877Terugverwezen     Priority 5Promotie van de maritieme
kansen van NWE and haar territoriale integratie over zeeën heen. 5.2 UKSAIL IIProv.Zld.; gemeenten Oostburg en Veere; Watersch. Zeeuwse
eil.; Staatsbosbeheer 6 025 467Voorw.goedgekeurdAfgewezen, want er is niet voldaan aan de basale «eligibility criteria»: PriorityLead partner uitNameERDF
gevraagd Priority 1FrankrijkEuropolis1 245 500  NederlandReurba II4 963 597  Verenigd KoninkrijkBERI897 456 BelgiëCREADEL3 059 894 Priority 2IerlandVIRIDIAN1 073 162 Priority 3DuitslandBLIES260 000  DuitslandPolder Ingelheim4 000 000  DuitslandKamp Bornhofen1 251 500  DuitslandLohrwardt Dike5 000 000  DuitslandRiver Main3 885 000Priority 4NederlandBoundless Parks
Naturally12 253 770  DuitslandDEFT-IDSS4 480 200 NederlandSOS II25 637 910 Priority 5   XNoot1Handelingen II, vergaderjaar 2001–2002, nr. 25, blz. 1802–1844
+ nr. 27, blz. 1947–2004 + nr. 28, blz. 2025–2038.XNoot2Kamerstuk 28 600 XI, nr. 2.XNoot1Indicatief omdat het totale programmabudget transnationaal is. Dat wil
zeggen dat wanneer Nederland onvoldoende projecten genereert middelen overvloeien
naar andere lidstaten die wel voldoende projecten genereren. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28600-XI-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl