Wijziging Zvw en Wzt (verzwaren incassoregime premie en andere maatregelen zorgverzekering); Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30918, nr. 34

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

20-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30918 nr. 34

18-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieHet antwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30918Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 61 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 918Wijziging van de Zorgverzekeringswet en andere wetten met het oog op
het verzwaren van het premie-incassoregime en andere maatregelen om de werking
van het met die wet en de Wet op de zorgtoeslag in het leven geroepen stelsel
te optimaliseren (verzwaren incassoregime premie en andere maatregelen zorgverzekering)nr. 34VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 18 juni
2008De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport1 heeft op 29 mei 2008 overleg gevoerd met minister Klink van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over:– de brief van de minister van VWS d.d. 21 november
2007 inzake het Masterplan buitenland (30 918, nr. 28);– de brief van de minister van VWS d.d. 8 januari
2008 inzake nadere informatie over gezinsleden van actieve militairen in het
buitenland (30 918, nr. 29);– de brief van de minister van VWS d.d. 8 januari
2008 over een regeling voor verdragsgerechtigden (VWS-08–62);– de brief van de minister van VWS d.d. 27 maart
2008 ter beantwoording van commissievragen ter zake (30 918, nr. 31).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Smilde (CDA) vindt dat met de woonlandfactor
een goede balans is gevonden tussen financiële bijdrage en kwaliteit
van zorg binnen de risicosolidariteit van de Zorgverzekeringswet.Zij vraagt naar de stand van zaken bij de gerechtelijke procedures van
Nederlandse gepensioneerden elders in de EU, die stellen dat verordening 1408
geen plicht maar een keuzemogelijkheid biedt en dat artikel 28 niet van toepassing
is. De formulering van artikel 69 van de Zorgverzekeringswet komt voort uit
de politieke keuze voor deze wet als socialezekerheidswet, de verplichting
om zich via het CVZ aan te melden, gelet op de solidariteitsgedachte van het
stelsel. Hoe denkt de minister over een eenmalige keuze voor opt-in?De minister maakt aanhangig bij de Europese Commissie dat veel verdragsgerechtigden
behalve hun bijdrage aan het CVZ ook belasting betalen in hun woonland. Hoe
is het daarmee gesteld en wanneer zijn resultaten te verwachten? De nieuwe
coördinatieverordening 883/04 gaat rond 2010 in. Kan deze wijziging daarin
worden meegenomen? Kan de minister aangeven in hoeverre de Kamer daarop kan
anticiperen? Wat zijn gevolgen in verband met de Zorgverzekeringswet en deze
nieuwe verordening voor de betrokkenen?Dubbel gepensioneerden worden nu over hun wereldinkomen aangeslagen en
zijn daardoor duizenden euro’s per jaar meer kwijt. Is het juist dat
er een compensatieregeling bestaat in het kader van het Nikula-arrest?Het in het Europees Parlement aangenomen amendement-Oomen om in het buitenland
wonende gezinsleden van militairen als verdragsgerechtigden aan te merken
is een flinke stap vooruit. Kan de minister aangeven of dit amendement is
uitgevoerd?Over de positie van expats bestaat nog onduidelijkheid. Hoe staat het
ermee om op hen eventueel de regeling voor diplomatiek personeel toe te passen?Hoe gaan andere Europese landen om met kennismigranten en wat kan Nederland
daarvan leren?De communicatie is gebrekkig over de zorgtoeslag, de verzekeringsplicht,
de Europese verzekeringskaart en het amendement-Van der Vlies inzake een percentage
van de zorgkosten. Hoe verloopt de voorlichting van het CVZ voor oude en nieuwe
gevallen? Mevrouw Smilde is blij dat de minister instemt met de suggestie
van het CDA om bij majeure wijzigingen een soort buitenlandtoets in te voeren.
Voorkomen is beter dan genezen.Ook omarmt de minister het idee van het CDA om van elke verzekeringskaart
een European health insurance card te maken. Volgens Europese regelgeving
zijn de zorgverzekeraars vrij om te bepalen hoe zij deze uitgeven, maar de
minister moet een proactieve houding aannemen omdat dit ook voor zorgverzekeraars
een vermindering van administratieve lasten betekent. Graag krijgt mevrouw
Smilde deze toezegging van de minister.De heer Van Gerven (SP) vindt dat binnen het
uitgangspunt van behoud van solidariteit mensen de zorg moeten kunnen krijgen
die zij nodig hebben. Hij onderschrijft het uitgangspunt van een verplichte
verzekering en het streven van het kabinet om zo min mogelijk uitzonderingen
te creëren.Hij pleit voor een overgangsregeling of een tegemoetkoming voor de 1850
dubbel gepensioneerden die tot duizenden euro’s per jaar inleveren.
Mensen die in België hebben gewerkt, krijgen een lagere AOW vanwege de
belasting die zij hebben betaald om na hun pensionering minder zorgpremies
te hoeven betalen. De stelselwijziging dupeert hen in ernstige mate.Wat vindt het kabinet van de door de Commissie grensarbeiders voorgestelde
gewenningsregeling die in tien jaar wordt afgebouwd? Kan de minister ingaan
op het drempelbedrag van € 500, dat ter discussie staat?De administratieve positie van de gezinsleden van grensarbeiders en expats
is heel ingewikkeld. Een gezin heeft voor de zorgverzekering grensarbeiders
nu te maken met Agis of CZ, het CVZ en zorgverlener Woonland. Waarom haalt
men niet het CVZ, Agis en CZ ertussenuit en geeft men gezinsleden de mogelijkheid
om zich aan te sluiten bij de zorgverzekeraar van de grensarbeider?Waarom legt het kabinet het Nikula-arrest naast zich neer? Hoe beoordeelt
de minister de uitspraak van de rechter in Breda van 15 april jongstleden
en vindt hij het redelijk dat mensen niet meer premie betalen dan de AOW die
zij ontvangen?Hoe moet het verder met mensen op de Antillen, nu het Antilliaanse parlement
een goede oplossing traineert? Wat gaat de minister doen om spoedig tot een
oplossing te komen voor de honderden mensen daar die in een penibele situatie
verkeren? Is het mogelijk om een nieuwe regeling met terugwerkende kracht
van toepassing te verklaren? Kunnen de betrokkenen zich zo snel mogelijk op
vrijwillige basis laten verzekeren?Zijn de problemen tussen Justitie en VWS nu opgelost over asielzoekers
met een verblijfsvergunning? Kan de minister toezeggen dat er voorlichting en advies zal worden gegeven
over de gevolgen voor de grensoverschrijdende problematiek van de nieuwe Europese
coördinatieverordening die in 2010 van kracht zal worden?Mevrouw Schippers (VVD) vraagt de minister
naar zijn standpunt over de brief van de Vereniging Europese Grenslandbewoners
over het Nikula-arrest.Hoe staat het met het wijzigingsverdrag met Turkije? Mevrouw Schippers
vindt de ontstane situatie onwenselijk en wil weten wat de minister hieraan
doet.De expats zouden graag zien dat de regeling voor diplomatiek personeel
op hen van toepassing wordt verklaard. Hoe ver is de minister in het overleg
met SZW daarover?Bij de invoering van de Zorgverzekeringswet speelden toegankelijkheid
van zorg, solidariteit, ruimte voor verbetering van kwaliteit en betaalbaarheid
op langere termijn een belangrijke rol. De gevolgen voor gepensioneerden in
het buitenland, grensarbeiders, expats en anderen vloeien voort uit de systematiek
dat zelfselectie ieder sociaal ziektekostensysteem opblaast. Daarnaast bleek
het in EU-verband ook niet mogelijk om vrij te shoppen in regelingen.Bij het zoeken naar verbeteringen zijn alle opties onderzocht. Mevrouw
Schippers vindt het daarom laakbaar om via de krant van een oud-CDA-Kamerlid
het verwijt te krijgen dat de gevolgen aan de Kamer voorbij zijn gegaan en
dat er geen redenering achter zit. De stoel van dit oud-lid is nog warm, voor
alle wetten en regels is haar hand omhoog gegaan, nooit heeft de Kamer enig
initiatief van haar mogen vernemen en dan nu grote woorden? Mevrouw Schippers
vindt dit een vreselijke politieke cultuur: niets doen als het kan en blazen
als je weg bent. Zij wil van de CDA-fractie hom of kuit: steunt de fractie
haar minister en hoe beoordeelt zij het beroep dat een oud-collega op de fractie
doet? Politiek is keuzes maken en daarvoor gaan staan.De Kamer heeft zich niet doof betoond voor de terechte klacht dat er bijdragen
werden geheven naar Nederlands prijsniveau, terwijl zorg werd verleend naar
plaatselijk niveau. De VVD heeft zich ingezet voor invoering van de woonlandfactor
en vindt het terecht dat de bijdragen hierop zijn aangepast. De minister rekent
voor dat de Nederlandse premiebetaler bijdraagt in de kosten van deze regeling,
gemiddeld € 666,66 per persoon. Dat bedrag lijkt mevrouw Schippers
aan de hoge kant. Is dit een vast bedrag of wordt het steeds aangepast?Ten slotte vraagt zij naar de stand van zaken met de Antillenregeling.De heer Van der Veen (PvdA) constateert dat
mensen in het buitenland recht op zorg hebben in Nederland in ruil voor de
verdragsbijdrage, maar via belasting ook meebetalen aan zorg in eigen land
door het ontbreken van coördinatie tussen sociale zekerheid en belastingheffing.
Eind 2008 wordt pas een begin gemaakt met een inhoudelijke discussie, waarop
al diegenen moeten wachten die nu dubbel betalen. Om hoeveel mensen en om
welke bedragen gaat het?Iemand die in Nederland woont maar in Duitsland werkt, is in Duitsland
alleen verplicht wettelijk verzekerd bij de Krankenkasse als hij werknemer
is met een inkomen beneden de loongrens. Wie meer verdient of als zelfstandige
werkzaam is, kan zelf een verzekering kiezen. Velen die in Nederland woonden,
hebben eerder voor een Nederlandse particuliere polis gekozen om problemen
met facturen van Nederlandse zorgverleners te vermijden. Deze polissen zijn
met de invoering van de Zorgverzekeringswet beëindigd. De Krankenkasse
neemt niemand aan die eerder particulier verzekerd was, en particuliere verzekeraars
kunnen bepaalde zorg uitsluiten. Wat betekent dit voor deze Nederlanders? Iemand die in Duitsland woont maar in Nederland werkt, is verplicht zijn
particuliere Duitse verzekering op te zeggen vanwege de verplichte werknemersverzekering
in Nederland, waarbij hij een groot bedrag aan extra bijdrage voor lagere
premie na pensionering kan kwijtraken. Dit geld is volgens Duits recht eigendom
van de verzekeraar. Als iemand later toch weer in Duitsland wil gaan werken,
kan hij niet meer bij de Krankenkasse terecht, maar moet hij zich particulier
verzekeren, met het risico van uitsluiting en een veel hogere extra bijdrage
vanwege het geringere aantal spaarjaren. Waarom is het niet mogelijk om een
EU-buitenlander met een gelijkwaardige zorgverzekering in eigen land vrij
te stellen van de verzekeringsplicht in Nederland?Pensionado’s in Suriname betalen veel meer dan in Spanje. Waarom
is er geen verdrag inzake sociale zekerheid met Suriname gesloten? Is het
kabinet zich ervan bewust dat veel mensen die zich in Suriname bevinden, veel
meer moeten betalen voor hun particuliere zorgverzekering?Dubbel gepensioneerden betalen sinds de invoering van de Zorgverzekeringswet
opeens veel meer. Zij hebben voorheen voordeel gehad en betalen nu hetzelfde
als iemand met eenzelfde inkomen in Nederland, maar het gaat vaak om mensen
met een klein inkomen die met veel hogere lasten worden geconfronteerd. Het
verschil van inzicht met de Europese Commissie over de vraag op welk inkomen
een verdragsbijdrage mag worden ingehouden, heeft geleid tot ingebrekestelling
van Nederland. Uit de bepalingen van de nieuwe verordening volgt dat premieheffing
over het wereldinkomen is toegestaan. Is het mogelijk om in de tussentijd
voor deze groep een overgangsregeling te creëren, met duidelijke communicatie
dat met de nieuwe verordening wel over het gehele inkomen premieheffing zal
plaatsvinden?Wat is de reactie van de minister op de compensatiemaatregel en het drempelbedrag
van € 500, zoals voorgesteld door de Commissie grensarbeiders? Wat
vindt de minister van het voorstel om in dat geval afstand te doen van het
recht om bezwaar aan te tekenen op basis van de uitspraak in de zaak-Nikula?
De heer Van der Veen vindt dit voorstel heel dubieus en vraagt de minister
daarop te reageren.Voor wetenschappelijk personeel wijst de minister een ontheffing van de
verzekeringsplicht voor de Zorgverzekeringswet af, die vindt dat deze groep
de verzekering in het thuisland dan maar tijdelijk moet stopzetten en die
zegt dat hij geen invloed heeft op voorwaarden van buitenlandse verzekeringen.
Wetenschappelijk personeel uit het buitenland is nu vaak dubbel verzekerd.Ook over kennismigranten schrijft de minister dat een wettelijke verzekering
voorrang heeft boven door de buitenlandse werkgever opgelegde ziektekostenverzekering
en dat hij geen invloed heeft op de buitenlandse verzekering. Daarmee erkent
de minister het probleem wel, maar schuift hij het meteen weer van zijn bordje.
Waarom weigert de minister een mogelijkheid te creëren waarbij de Nederlandse
verzekeringsdekking afhankelijk wordt gemaakt van de eventuele buitenlandse
verzekeringsdekking?De PvdA blijft zich zorgen maken over de hoogte van de verdragsbijdrage
voor remigranten. Een aantal van hen heeft slechts een kleine AOW-uitkering
of een bescheiden inkomen. Voor hen lijken de verdragsbijdragen te leiden
tot financiële problemen. Waarom wordt de nominale component in gevallen
waar het inkomen onder een bepaalde grens komt te liggen niet aangepast?In 2010 komt er een nieuwe Europese coördinatieverordening met gevolgen
voor alle zorgverzekeringen voor grensarbeiders. Bij de invoering van de Zorgverzekeringswet
is te laat aandacht geschonken aan de grensoverschrijdende problematiek. Om
dat te voorkomen vraagt de FNV om een vervolgnota bij het huidige masterplan,
waarin de belangrijkste wijzigingen voor grensarbeiders en gepensioneerden
van de nieuwe verordening worden behandeld. De heer Van der Veen
vraagt de minister om een reactie.Het antwoord van de regeringDe minister constateert dat veel vraagpunten
inmiddels bevredigend zijn opgelost door aanpassingen in de regelgeving. Hij
noemt de positie van de gezinsleden van actieve militairen in het buitenland,
de verzekering van kassababy’s en de positie van mensen met een klein
baantje in Duitsland en van Nederlandse studenten in Duitsland.De vraag of een privaat opgezette Zorgverzekeringswet inpasbaar is in
de Europese regelgeving op het gebied van schadeverzekeringen is in overleg
met de Commissie bevestigend beantwoord. Daarna is de Zorgverzekeringswet
ingevoerd en ingepast in de internationale kaders van de Europese regelgeving
en de door Nederland met andere landen gesloten bilaterale socialezekerheidsverdragen.Een internationale component is niet nieuw in de ziektekostenwetgeving
van Nederland, die al sinds 1958 onder de Europese socialezekerheidsverordeningen
3 en 4 valt. De afstemming van de wetgeving op verordening 1408 uit 1971 heeft
nooit aanleiding gegeven tot problemen. Er was een breed draagvlak voor de
internationale regels en voor de geboden bescherming, waarvoor men zonder
morren de verschuldigde premie betaalde.Dat brede draagvlak is ter discussie gekomen met de invoering van de Zorgverzekeringswet,
waarmee de hele Nederlandse bevolking werd opgenomen in een sociale ziektekostenverzekering.
Hierdoor werden Europese afstemmingsregels ook van toepassing op mensen die
voorheen aangewezen waren op een particuliere ziektekostenverzekering.Volgens het ombudsmanrapport over de internationale aspecten van de Zorgverzekeringswet
moet bij majeure wetgevingsoperaties aandacht worden besteed aan het tijdig
op orde brengen van de uitvoeringsorganisaties, de communicatie en de voorlichting.
Achteraf moet men constateren dat het internationale aspect beter had gekund.
De minister kan zich vinden in de woorden van zijn voorganger dat daaruit
lering moet worden getrokken voor komende wetgevingstrajecten. Ook dan zullen
er mensen zijn, die de voorlichting niet bevredigend vinden omdat zij het
niet eens zijn met de inhoud van de besluiten. Dat is een belangrijk punt
bij het ongenoegen van pensionado’s.Naast de bestaande groep van 97 000 verdragsgerechtigden, voorheen
alleen ziekenfondsverzekerden, is hier na de invoering van de Zorgverzekeringswet
een groep van 34 000 voormalig particulier verzekerden bijgekomen. Enkele
duizenden van hen zijn het er niet mee eens dat zij onder de Europese sociale
verordening vallen. De minister vindt het plezierig om te vernemen dat de
Kamer ermee instemt dat deze Europese verordening van toepassing is vanwege
het feit dat zij solidariteit maar geen risicoselectie en zelfselectie wil
in de Zorgverzekeringswet.De protesterende pensionado’s menen dat het een vrije keuze is van
de Nederlandse wetgever om hen onder de socialezekerheidsverordening te brengen.
De Europese Commissie en de andere lidstaten hebben Nederland echter duidelijk
gemaakt dat de toepasselijkheid van de verordening geen kwestie van vrijwilligheid
is. De overwegingen van de Commissie en van de andere lidstaten waren voor
Nederland aanleiding om de Zorgverzekeringswet op verplichte basis in te voeren.
Het gaat erom dat een land niet wil dat mensen op zijn grondgebied niet of
onvoldoende verzekerd door het leven gaan, omdat het risico dan te groot is
dat de staat op enig moment opdraait voor de medische kosten, en dat de betrokkenen
moeten bijdragen aan de kosten die verbonden zijn aan de solidariteit. De
uitspraak van de rechtbank van Amsterdam maakt duidelijk dat er geen ontkomen
is aan het verplichte karakter.Er is geen internationale steun voor de gedachte van sommige pensionado’s
dat zij niet verplicht onder de verordening vallen. Daarbij zouden de lidstaten
geen geld meer van Nederland ontvangen voor de medische verzorging van betrokkenen,
terwijl die lidstaten maar zouden moeten afwachten of de betrokkenen zelf
een deugdelijke voorziening kunnen treffen voor hun medische zorg.Daarentegen was er geen enkele tegenstand tegen de wens van mevrouw Oomen-Ruiten
in het Europees Parlement om de gezinsleden van militairen die in het buitenland
wonen, onder de werking van de verordening te brengen. Nederland betaalt dan
immers de kosten van de medische zorg.Op de vraag of de toepasselijkheid van de Europese socialezekerheidsverordening
kan worden vermeden door de invoering van een vrijwillige zorgverzekering
antwoordt de minister dat zich hierbij twee mogelijkheden voordoen. De eerste
mogelijkheid is het ombouwen van de Zorgverzekeringswet van een verplichte
naar een vrijwillige verzekering. De Duitse wettelijke ziektekostenverzekering
kent een constructie waarbij mensen met een hoger inkomen de mogelijkheid
hebben om de verplichte Krankenkasseverzekering. te verlaten, waarvan ongeveer
10% van de Duitse bevolking gebruik heeft gemaakt. In Nederland ziet
de minister geen parlementaire meerderheid voor een aantasting van de solidariteit
als grondslag voor de ziektekostenverzekering.Een tweede mogelijkheid voor een vrijwillige verzekering is naast de verplichte
Zorgverzekeringswet voor mensen die in Nederland wonen, een vrijwillige verzekering
in het leven te roepen voor mensen die in het buitenland wonen, analoog aan
de vrijwillige AOW en ANW, waarbij mensen die Nederland verlaten, de mogelijkheid
hebben om hun AOW- en ANW-verzekering voort te zetten op vrijwillige basis.Het pleidooi voor een vrijwillige zorgverzekering vindt de minister een
vorm van cherry-picking van een groep pensionado’s die alleen een vrijwillige
verzekering wil, maar niet geïnteresseerd is in een verzekering voor
de AWBZ, terwijl voor die zorg menigeen naar Nederland terugkomt wanneer dat
medisch noodzakelijk is. Men wil dus alleen meebetalen aan de solidariteit
wanneer dat vooral noodzakelijk is vanuit het eigen perspectief.Daarnaast geldt als Europeesrechtelijk bezwaar tegen een vrijwillige Zorgverzekeringswet
dat de AOW en de ANW zuiver publiekrechtelijke verzekeringen zijn, waarop
de Europese richtlijnen van het schadeverzekeringsbedrijf niet van toepassing
zijn. De derde schaderichtlijn, die wel van toepassing is op de privaatrechtelijke
Zorgverzekeringwet, verbiedt de overheid ingrijpen in de acceptatie, de premie
en de dekkingsvorm van de verzekering. De Europese Commissie heeft vastgesteld
dat de acceptatieplicht van de Zorgverzekeringswet in strijd is met deze schaderichtlijn
en dat die louter kan worden geaccepteerd op basis van het algemeen belang,
onder de stringente voorwaarden van subsidiariteit en proportionaliteit. Een
vrijwillige zorgverzekeringswetverzekering met acceptatieplicht voor de zorgverzekeraar,
zonder aansluitingsplicht van de betrokkene, zou te ver ingrijpen in de werkingssfeer
van de privaatrechtelijke verzekering en dus in de gerechtvaardigde belangen
van de zorgverzekeraar.Op de vraag of er een vrijwillige opt-in zou moeten komen voor de AWBZ-verzekering,
antwoordt de minister dat in de Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet
een overgangsregeling is getroffen voor diegenen die op dat moment AWBZ-zorg
genoten. Zij behielden aanspraak op een vergoeding voor AWBZ-zorg en op geïndiceerde
vervolgzorg. Tegenover deze vergoedingsregeling staat geen premieverplichting.
Iedereen die zich voor 1 mei 2006 heeft aangemeld bij het CVZ, kan gebruik
maken van de overgangsregeling, die sommige belangenbehartigers van gepensioneerden
willen uitbreiden tot iedereen die op 31 december 2005 vrijwillig verzekerd
was en in het buitenland woonde, ook zonder medische behoefte aan zorg op
die datum. De minister wijst zo’n uitbreiding van de hand. Het openbreken van
de overgangsregeling voor deze kleine categorie betekent volgens het beginsel
van gelijke behandeling dat er geen mogelijkheid is om mensen die verplicht
AWBZ-verzekerd waren en toen in het buitenland woonden, buiten de overgangsregeling
te houden. Dat betekent dat een potentieel van 120 000 mensen voor deze
regeling zou kiezen. De minister verwacht dat iedereen dat zou doen, omdat
dan tegenover het extra recht op kostenvergoeding geen verplichting tot premiebetaling
staat. Bepalen dat er alsnog premie moet worden betaald, zou leiden tot onenigheid
met diegenen die nu gratis in de overgangsregeling zitten. Dit zou dus een
weg zijn waarop men alleen maar ontevredenen tegenkomt. De minister wil volstaan
met de vaststelling dat de vrijwillige AWBZ-verzekering destijds met instemming
van het parlement is ingetrokken en dat de daarbij geboden genereuze overgangsregeling
een nette afwikkeling van deze intrekking is geweest.De voorheen bestaande vrijwillige AWBZ-verzekering is met de Zorgverzekeringswet
beëindigd. Sindsdien hebben alle Nederlandse gepensioneerden in Spanje
op grond van de verordening een verdragsrecht op zorg zoals die in het Spaanse
wettelijke verstrekkingenpakket is geregeld. Voor degenen die eind 2005 al
zorg hadden ten laste van de AWBZ, is de genoemde overgangsregeling getroffen.De minister concludeert dat invoering van een vrijwillige AWBZ-verzekering
niet wenselijk en niet nodig is. Het risico van fraude is heel groot, dat
kan worden tegengegaan door de AWBZ-zorg in natura door instellingen in het
buitenland te doen verlenen. Dat is onmogelijk omdat niet van Nederland kan
worden verlangd dat het in het buitenland instellingen gaat neerzetten. Daarom
is destijds voor de vrijwillige AWBZ gekozen met een restitutiesysteem.Het argument dat de zorg goedkoper zou zijn buiten Nederland, is niet
valide, want iedere vrijwillige verzekerde betaalt minder premie dan hij of
zij kost. Bovendien zal zorg in een Nederlandse instelling in Spanje met Nederlands
personeel niet goedkoper zijn. Een vrijwillige AWBZ-verzekering kan niet tot
Spanje worden beperkt. Voorts betaalt Nederland al via de gemiddelde kosten
die het voor de zorgverlening in Spanje verschuldigd is voor opneming in Spaanse
instellingen. Niet verzekeren is dus goedkoper.De invoering van een vrijwillige AWBZ-verzekering staat haaks op het beleid
van inperking van de AWBZ-vergoedingen in het buitenland voor AWBZ-verzekerden.
Bovendien wordt het AWBZ-pakket smaller, waarmee gedeeltelijk de noodzaak
vervalt voor een vrijwillige verzekering.Ten slotte is het risico van zelfselectie groot. De mensen die zo’n
verzekering zouden nemen, behoren tot groepen met een hoog risico. Op grond
van de ervaring met de vrijwillige AWBZ-verzekering verwacht de minister een
relatief gering aantal aanmeldingen voor een nieuwe vrijwillige verzekering.
Kennelijk gaf men er de voorkeur aan om zich niet te verzekeren, maar naar
Nederland terug te gaan als men zorgbehoevend werd. De vraag naar een vrijwillige
verzekering lijkt meer de belangen te dienen van zorginstellingen in het buitenland
dan van de daar wonende gepensioneerden.Uitgangspunt is dat iemand die uit Nederland emigreert en zich in een
ander land vestigt, zich moet conformeren aan de wetgeving in dat land. Dat
gebeurt op basis van de Europese socialezekerheidsverordening, waarbij mensen
het socialezekerheidspakket van het woonland krijgen tegen een premie die
is afgestemd op de kosten in het woonland.De minister wil gebruik maken van de mogelijkheid in de nieuwe socialezekerheidsverordening
die per 1 januari 2010 in werking treedt, dat in het buitenland wonende
verdragsgerechtigden desgewenst voor medische zorg naar Nederland kunnen komen
zonder voorafgaande toestemming van de zorgverzekeraar van hun woonland.Verdragsgerechtigden die wonen in een land waar de gezondheidszorg fiscaal wordt gefinancierd, moeten voor hun medische zorg in het woonland
belasting betalen naast een verdragsbijdrage aan Nederland over het pensioen.
Zij betalen als het ware twee keer voor hun gezondheidszorg. Het spiegelbeeld
hiervan is dat mensen in Nederland hun pensioen ontvangen van een land waar
de gezondheidszorg fiscaal wordt gefinancierd. Zij betalen helemaal niet voor
hun medische verzorging. Beide situaties zijn onbevredigend en worden veroorzaakt
door het gebrek aan Europese coördinatie tussen belastingheffing en premieheffing
voor de sociale verzekering.Die situatie wordt niet veroorzaakt door de invoering van de Zorgverzekeringswet,
maar bestond al ten tijde van de ziekenfondsverzekering. Nederland heeft hierop
in een discussie over een eerlijke verdeling van de kosten van gezondheidszorg
tussen EU-lidstaten gewezen en uitdrukkelijk gevraagd om een oplossing om
dubbele betaling te voorkomen. Ook de Europese Raad van Ministers heeft zich
uitgesproken over de onwenselijkheid van het ontbreken van een coördinatiebepaling.
In het Europees Parlement heeft mevrouw Oomen hierover vragen gesteld aan
de Europese Commissie, die de minister ziet als een ondersteuning. De Commissie
is begonnen met het inwinnen van standpunten van de lidstaten en zal naar
verwachting onder het Franse voorzitterschap een begin maken met een inhoudelijke
discussie.De Nederlandse inzet daarbij is om bij de financiering van de zorg in
grensoverschrijdende situaties een relatie te leggen tussen de middelen die
worden opgebracht via premieheffing en die via belastingheffing. In sommige
landen wordt men gevrijwaard van belastingheffing om dubbele betaling te voorkomen.
Het zou mooi zijn als meer landen daartoe overgaan in een aanloop naar de
Europese regelgeving.Mevrouw Smilde heeft gevraagd naar de inkomensachteruitgang van dubbel
gepensioneerden. De invoering van de Zorgverzekeringswet heeft naast voordelen
voor velen in de premiebetaling voor anderen een verslechtering gebracht,
zoals voor mensen die in Nederland wonen met een Belgisch en een Nederlands
pensioen, wat gezamenlijk een inkomen oplevert dat hoger ligt dat de voormalige
grens van de ziekenfondsverzekering. Door die loongrensoverschrijding vielen
zij niet onder de Nederlandse ziekenfondsverzekering, maar kwamen zij met
toepassing van de Europese socialezekerheidsverordening onder de Belgische
sociale ziektekostenverzekering, waarvoor zij als pensioengerechtigden maar
een heel kleine premie hoefden te betalen over uitsluitend het Belgische deel
van het pensioen. Zij hadden wel recht op het volledige Nederlandse verstrekkingenpakket
van de toenmalige ziekenfondsverzekering en de AWBZ ten laste van België.
Bij de invoering van de Zorgverzekeringswet vielen zij als inwoners van Nederland
met een Nederlands pensioen gewoon onder deze wet met de daarbij behorende
premieverplichting over het gehele wereldinkomen, net als hun Nederlandse
buren.Uiteraard levert deze wijziging een aanmerkelijke verzwaring van de premielast
op. In het ergste geval, op het maximale inkomensniveau met een premiegrens
voor de Zorgverzekeringswet van € 31 000 en van iets meer dan € 31 000
voor de AWBZ, kan dat ertoe leiden dat iemand in plaats van € 445
naar een premie van € 4 450 gaat. Dat is geen kinderachtig
inkomenseffect. De minister bevestigt dat dit inkomenseffect zo bedoeld is.
De situatie waarin betrokkenen voorheen hebben verkeerd, is in Europees verband
een uitzonderingssituatie, waarbij een ander land verantwoordelijk wordt voor
de kosten van de medische zorg omdat de betrokkene in zijn woonland niet in
een sociale ziektekostenverzekering is opgenomen. De in Europees verband normale
situatie is dat iemand dat wel is, en voor die dekking dan ook de premie van
zijn woonland betaalt.De betrokkenen hebben jarenlang van deze uitzondering geprofiteerd. Mensen
met alleen een Nederlands pensioen moesten de ziekenfondspremie en de AWBZ-premie
betalen tot aan het maximum van € 6400, ofwel de premie van de particuliere
verzekering en de AWBZ-premie, die kan oplopen tot een bedrag
van € 5800 wanneer men particulier verzekerd was, terwijl mensen
die daarnaast een Belgisch pensioen ontvingen, uitsluitend aan België
een procentuele bijdrage van 3,5% verschuldigd waren over hun Belgische
pensioen. Zij werden dus eigenlijk in een Belgische premiesituatie geplaatst,
terwijl zij in Nederland woonden en zorg genoten. Dat is in Europees verband
een uitzondering om te voorkomen dat mensen onverzekerd raken. Dit was dus
geen onbedoeld gevolg van de invoering van de Zorgverzekeringswet.Naar inschatting treedt bij deze groep van ongeveer 2000 personen inderdaad
een behoorlijk inkomensverschil op, maar dat moet men relateren aan de eerdere,
buitengewoon gunstige positie. Ook in Nederland waren mensen voorheen gratis
verzekerd in een collectieve bedrijfsverzekering die nu wel de Zorgverzekeringswetpremie
moeten betalen. Het gaat hier niet om de vraag hoe groot het verschil is,
maar of het premieniveau waarop men nu is terechtgekomen, onrechtvaardig hoog
is. De Nederlandse premie is gemaximeerd op een niveau dat regering en parlement
als rechtvaardig zien. Om die reden komt een bijzondere compensatieregeling
voor deze groep neer op het continueren van een bevoorrechte positie in de
premieregeling, die betaald moet worden door de buren, die toch al meer premie
betalen omdat zij wel gewoon onder de Nederlandse regeling vallen.Met het CVZ zijn afspraken gemaakt over een verbeterplan. De verwerkingstijd
van stukken bedraagt nu twee tot tweeënhalve week. De minister houdt
de vinger aan de pols en maakt gebruik van de informatie van sociale attachés
in verschillende landen. Het ministerie vervult een actieve rol door het onderhouden
van contacten met belangenbehartigers van gepensioneerden in het buitenland.De verdragsdekking van gezinsleden van militairen in actieve dienst in
het buitenland wordt geregeld door de inwerkingtreding van het voorstel waarmee
de Europese socialezekerheidsverordening wordt gewijzigd. De Europese Raad
van Ministers is akkoord gegaan met deze wijziging. Voor de inwerkingtreding
is ondertekening van het wijzigingsvoorstel door de voorzitter van het Europees
Parlement nodig, voorzien voor juni aanstaande en de publicatie van de wijziging
in het Publicatieblad van de Europese Unie kort daarna. Inmiddels is afgesproken
tussen het CVZ en de ministeries van VWS en Defensie dat het ministerie van
Defensie op korte termijn de betrokkenen wijst op de ontstane verdragsdekking,
waarbij het CVZ de gegevens aanlevert van betrokkenen en hen vervolgens informeert
over de nadere details van de verdragsdekking. Alles wordt in stelling gebracht
om tot een vlotte uitvoering van deze wijziging over te gaan.Juridisch is het mogelijk om de gezinsleden van expats onder de Nederlandse
verzekering te houden. Voor gezinsleden van diplomaten is zo’n voorziening
getroffen in de zogenaamde diplomatenoptie. Dit kan worden geregeld op het
niveau van een AMvB, als bevoegdheid van de minister van SZW, die desgevraagd
heeft aangegeven dat de unieke omstandigheden waaronder diplomaten werkzaam
zijn ten behoeve van de Nederlandse Staat, niet kunnen worden vergeleken met
de situatie van werknemers van multinationals die voor hun werkgever tijdelijk
in het buitenland moeten werken. Om die reden ziet SZW geen aanleiding voor
een soortgelijke regeling voor gezinsleden van bij multinationals werkende
werknemers. De minister van SZW wijst erop dat de diplomatenoptie in het Besluit
uitbreiding en beperking kring verzekerden volksverzekeringen rechtstreeks
is ontleend aan het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek personeel. Doel daarvan
is dat diplomatieke uitzendingen doelmatig functioneren. De uitbreiding van
de verzekering volgens de Nederlandse volksverzekering is mede gerealiseerd
om te voorzien in een verzekering voor diplomatiek personeel in gevallen waarbij
de ontvangende staat het Verdrag van Wenen niet heeft geratificeerd.Het risico van precedentwerking is juist hier groot. Het masterplan noemt een aantal groepen die de solidariteit van de Zorgverzekeringswet
zouden willen verlaten, respectievelijk daar in zouden willen. Aan het cafetariamodel
uit het masterplan wil de minister niet tegemoetkomen omdat dit het draagvlak
van de sociale verzekering uitholt. Bovendien zou deze optie slechts voor
korte tijd een oplossing kunnen brengen. Als de nieuwe Europese socialezekerheidsverordening
in werking treedt per 1 januari 2010, ontstaat dezelfde situatie als
nu voor de categorie niet-actieven. Daaronder vallen de gezinsleden van expats.
In alle gevallen is de wetgeving van het woonland van toepassing. Nederland
kan onder de nieuwe verordening niet langer groepen onder zijn wetgeving houden
wanneer zij in een andere lidstaat van de EU, c.q. de EER wonen.Mevrouw Schippers en de heer Van Gerven antwoordt de minister over het
Nikula-arrest dat de Nederlandse wetgeving voorschrijft dat premie wordt geheven
over het wereldinkomen, terwijl de Europese Commissie meent dat de premie
nooit hoger mag zijn dan het Nederlandse pensioen. Het zou vreemd zijn dat
iemand met € 20 aan Nederlands pensioen en een buitenlands pensioen
van € 20 000 niet meer dan € 20 premie zou moeten
betalen, terwijl dat in de omgekeerde situatie enige duizenden euro’s
zou zijn, louter vanwege de vraag waar het pensioen zijn oorsprong vindt.
De Commissie is hierover met Nederland in discussie. Intussen heeft een belanghebbende
die hierover een rechtszaak heeft aangespannen tegen de Belastingdienst, een
uitspraak gekregen die overeenkomt met het standpunt van de Commissie. Die
rechterlijke uitspraak is naar het oordeel van de minister zo smal en onvolkomen
gemotiveerd dat hij beziet of hij in hoger beroep zal gaan. In dat geval zal
hij de Kamer daarvan in kennis stellen, evenals van de mogelijke uitspraak.
In de nieuwe verordening wordt het Nederlandse standpunt overgenomen. De Belastingdienst
gaat in beroep.De heer Van Gerven heeft gevraagd in hoeverre het redelijk is om alleen
over het Nederlandse pensioen premie te vragen. De minister zou dit onbillijk
vinden omdat dan niet het reële inkomen, maar de oorsprong daarvan bepalend
wordt voor de hoogte van de premie. Hij is het met de Belastingdienst eens
dat dit onwenselijk is.De overgangsregeling voor dubbel gepensioneerden waarvoor de Commissie
grensarbeiders heeft gepleit, vindt de minister niet nodig omdat er geen nadelige
situatie bestaat ten opzichte van andere ingezetenen.Ex-asielzoekers met een verblijfsvergunning die nog worden opgevangen
in een asielzoekerscentrum, zijn gehouden een zorgverzekering af te sluiten.
Tot het moment van verhuizing naar zelfstandige woonruimte blijft Justitie
de kosten vergoeden op grond van de justitieregeling Rva. Met Justitie is
afgesproken dat zal worden bezien of dit punt binnen de justitieregelgeving
kan worden opgelost. De minister wacht de uitkomst daarvan af. Hij is druk
in gesprek met Justitie. Het is een onwenselijk situatie dat iemand zich niet
kan verzekeren bij gebrek aan bijstand, maar wel gehouden is zich te verzekeren.Waarom moeten buitenlandse verzekerden verplicht worden ingeschreven bij één
zorgverzekeraar, in dit geval CZ? Om buitenlandse verzekeringsinstellingen
niet te confronteren met een veelheid aan polisvarianten is ervoor gekozen
om één zorgverzekeraar aan te wijzen door middel van een transparante
aanbestedingsprocedure, die alle in Nederland wonende buitenlandse verzekerden
dezelfde polisvariant aanbiedt. Dit is voor een groot deel om administratieve
lasten te voorkomen.De Turkse overheid heeft aangegeven, te streven naar een spoedige ratificatie
van het bilaterale socialezekerheidsverdrag met Turkije, maar is daarbij afhankelijk
van de instemming van het Turkse parlement. De Nederlandse ambassadeur in
Turkije heeft inmiddels de Turkse minister voor Werkgelegenheid nogmaals gewezen
op de wenselijkheid van een spoedige ratificatie. De minister houdt de vinger
aan de pols en zal de Kamer op de hoogte houden.Bij de Rijkswet Antillen gaat het om een ziektekostenregeling voor mensen
met een Nederlands pensioen die wonen op de Antillen, teruggekeerde
Antilliaanse werknemers en geëmigreerde Nederlandse pensionado’s.
Evenals bij de verdragsregeling en de verordening krijgen zij het woonlandpakket
van de Antilliaanse ambtenarenregeling tegen een verdragsbijdrage die is afgestemd
op de kosten van het woonlandpakket. Het wetsvoorstel is ingediend op basis
van een protocol van consensus tussen de Nederlandse en de Antilliaanse regering.
Dit protocol gaat uit van een verplichte verzekering.Inmiddels heeft het Antilliaanse parlement een motie aangenomen waarin
erop wordt aangedrongen, het verplichte karakter van de Rijkswet te veranderen
in een vrijwillige verzekering. Naar aanleiding daarvan heeft de minister
zijn Antilliaanse ambtgenoot gevraagd naar de opvatting van de Antilliaanse
regering om te kunnen bepalen of de consensus die ten grondslag lag aan het
wetsvoorstel en aan het verzoek van de Antillen om deze regeling in het leven
te roepen, nog altijd bestaat. Hij is in afwachting van het antwoord op die
vraag en zal de Kamer nader informeren over de inhoud daarvan, over de conclusie
uit die correspondentie en over de eventuele gevolgen. Hij moet constateren
dat 1 juli aanstaande als beoogde datum van inwerkingtreding niet haalbaar
is en dat de totstandkoming van de wet afhankelijk is van de vraag in hoeverre
die consensus wordt gecontinueerd, en van de instemming van de Kamer. Als
de Antilliaanse regering toch maar liever geen regeling wil, houdt het op.Het bedrag van € 666,66 dat hiermee gemoeid is, doet bijna aan
bijbelse getallen denken. Dat bedrag wisselt naargelang de kosten die gemoeid
zijn met zorgverlening in het buitenland en naargelang de inkomensgrondslag
waarover de verdragsbijdrage wordt geheven. De minister zal deze ontwikkeling
monitoren en nog voor het zomerreces de Kamer daarover berichten.De minister antwoordt dat Duitse particulier verzekerden hun verzekeringsreserve
inderdaad verliezen als zij in Nederland gaan werken en krachtens de Zorgverzekeringwet
verzekerd worden. Dit geldt voor alle 25 andere lidstaten. Dit vloeit voort
uit de verordening die je verzekerd maakt wanneer je in een bepaald land werkt.
Nederland heeft niet de bevoegdheid om dit te veranderen.Bilaterale verdragen stammen in de regel uit de tijd van de verdragen
voor de werving van gastarbeiders. Die situatie geldt niet voor Suriname,
dat in die periode nog deel uitmaakte van het Rijk. Er is geen belang vanuit
migrerende werknemers dat leidend is voor de totstandkoming van een socialezekerheidsverdrag.
Nederland is hierin passief en heeft geen verzoek gekregen van Suriname om
een bilateraal verdrag op te stellen. De minister heeft de afgelopen week
zijn Surinaamse collega op bezoek gehad en met hem afgesproken dat men intensiever
gaat samenwerken. Als er een verzoek komt vanuit Suriname voor een bilateraal
verdrag, zal de minister daar welwillend op reageren.Op de vraag waarom de Nederlandse verzekeringsplicht voor kennismigranten
en wetenschappelijk personeel niet afhankelijk wordt gesteld van de verzekeringsplicht
in het buitenland, antwoordt de minister niet te weten wat de dekking in het
buitenland is. Men kan altijd onder een particuliere dekking uit, zodat men
dan geen zekerheid heeft dat de betrokkene verzekerd is. Dit raakt aan het
beginsel dat men wil dat alle ingezetenen daadwerkelijk verzekerd zijn.De heer Van der Veen antwoordt hij dat door de invoering van de woonlandfactor
het probleem van de hoogte van de nominale component is opgelost. Voor Marokko
wordt de berekende premie met slechts 1% vermenigvuldigd, voor Turkije
is dat 6%.Het is niet precies bekend hoeveel mensen worden geconfronteerd met een
gebrek aan coördinatie tussen belasting en sociale zekerheid, en om welke
bedragen het gaat. Dat is sterk afhankelijk van het belastingsysteem in het
buitenland, ook omdat sommige landen een gemengd systeem kennen met een deel
premie- en een deel belastingbetaling.Het verzoek van de heer Van der Veen om in de vervolgbrief de aanbeveling van de Commissie grensarbeiders mee te nemen komt in het kabinetsstandpunt
over het rapport van de Commissie grensarbeiders aan de orde, dat de staatssecretaris
van Financiën op 4 juni aan de Kamer zal aanbieden.Nadere gedachtewisselingMevrouw Smilde (CDA) vraagt naar de mogelijke
wijzigingen van de Zorgverzekeringswet ten gevolge van de invoering van verordening
883 uit 2004 en naar de gevolgen voor betrokkenen en de communicatie daarover.De heer Van Gerven (SP) vraagt de minister,
een list te verzinnen om de zaak met de Antillen te bespoedigen. Hij vindt
het jammer dat de minister zijn antwoord op het advies van de Commissie grensarbeiders
kennelijk al klaar heeft en pleit voor een overgangsregeling.Mevrouw Schippers (VVD) vindt niet dat men
de Nederlandse keuze voor een sociale ziektekostenverzekering moet uitbreiden
tot de hele wereld. Zij zet grote vraagtekens bij die uitbreiding. De Nederlandse
premiebetaler gaat dan bij iedere uitbreiding meer solidariteitspremie betalen.
Mevrouw Schippers bepleit een overgangsregeling voor de Antillen. De nieuwe
socialezekerheidsverordening heeft een belangrijke rol gespeeld in haar opstelling
tegenover de vastgestelde regeling. Zij vindt het belangrijk om te regelen
dat EU-burgers ook zorg in Nederland kunnen krijgen.De heer Van der Veen (PvdA) verzoekt de minister
met klem om een overgangsregeling voor dubbel gepensioneerden.De minister antwoordt mevrouw Smilde dat de
implementatie van de nieuwe verordening wordt vormgegeven door de ministeries
van SZW en VWS in overleg met de betrokken uitvoeringsorganisaties. De voorlichting
wordt daarin meegenomen. Voor de Zorgverzekeringswet brengt dit geen wijzigingen
met zich mee.De heer Van Gerven antwoordt hij, in afwachting te zijn van het oordeel
van de Nederlandse Antillen over de in het Antilliaanse parlement aangenomen
motie. Hij zal de Kamer hierover zo spoedig mogelijk inlichten. Met terugwerkende
kracht vergoedingen betalen en premie heffen lijkt hem niet uitvoerbaar.Hij deelt de terughoudendheid van mevrouw Schippers om de solidariteitsbijdrage
uit te breiden tot de hele wereld. Hij tekent daarbij aan dat Nederland van
oudsher wel specifieke banden kent met Suriname. Dat was de achtergrond van
enige welwillendheid bij de reactie op de vraag van de heer Van der Veen.Hij onderkent de ernst van de schrijnende gevallen die de heer Van der
Veen noemde, met een stijging van € 400 naar € 4000 premie.
Het punt is dat de gevraagde bijdrage en de geheven premie in evenwicht met
elkaar worden gebracht. Dat is pijnlijk. Bij een gelijke inkomenspositie betaalt
men een gelijke premie, die voor eenieder betaalbaar is met het regime van
de zorgtoeslag. De minister wil geen overgangsregeling in het leven roepen.De voorzitter van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,SmeetsDe griffier van de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn
en Sport,Teunissen XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Halsema (GroenLinks), Kant (SP), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Ferrier (CDA), ondervoorzitter, Joldersma (CDA), Jan de Vries (CDA),
Smeets (PvdA), voorzitter, Van Miltenburg (VVD), Schippers (VVD), Omtzigt
(CDA), Koşer Kaya (D66), Willemse-van der Ploeg (CDA), Van der Veen
(PvdA), Schermers (CDA), Van Gerven (SP), Wolbert (PvdA), Heerts (PvdA), Zijlstra
(VVD), Ouwehand (PvdD), Agema (PVV), Leijten (SP), Bouwmeester (PvdA) en Wiegman-van
Meppelen Scheppink (ChristenUnie).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Vendrik (GroenLinks), Van Velzen (SP),
Neppérus (VVD), Vietsch (CDA), Uitslag (CDA), Ormel (CDA), Van Dijken
(PvdA), Verdonk (Verdonk), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Atsma (CDA),
Van der Ham (D66), Çörüz (CDA), Gill’ard (PvdA), Smilde
(CDA), Langkamp (SP), Vermeij (PvdA), Arib (PvdA), Kamp (VVD), Thieme (PvdD),
Bosma (PVV), Luijben (SP), Hamer (PvdA), Ortega-Martijn (ChristenUnie) en
De Wit (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30918-34.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl