Maatschappelijk verantwoord ondernemen; Brief staatssecretaris met reactie op SER-rapport 'Waarde winnen, ook in de keten' (de eerste voortgangsrapportage van het SER initiatief Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen)
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST137805
 2009-2010
 
 26 485
 Maatschappelijk verantwoord ondernemen
 
 
 
 
 Nr. 
 75
 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 24 november 2009
 Inleiding
 Eind vorig jaar committeerde het georganiseerde bedrijfsleven zich in
de Verklaring IMVO aan internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen,
waaronder verantwoord ketenbeheer. De SER constateerde in zijn Verklaring
terecht dat er op alle niveaus behoefte is aan voortgang. U heeft mij gevraagd
(in uw brief met kenmerk 2009Z19 389/2009D57715 d.d. 18 november
2009) een reactie te geven op de eerste voortgangsrapportage van het SER initiatief
Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen, het rapport «Waarde
winnen, ook in de keten» van september jl.
 SER-rapport «Waarde winnen, ook in de keten»
 SER initiatief en MVO beleid
 Het SER initiatief Internationaal MVO is als overeenstemming tussen de
sociale partners over de noodzaak tot voortgang en het daarop van toepassing
zijnde normatieve kader een uitstekend en strategisch belangrijk initiatief,
waar ik veel waardering voor heb. Uit oogpunt van maatschappelijk draagvlak
en efficiëntie verdient het absoluut de voorkeur dat de sociale partners
zelf het initiatief houden en verantwoordelijkheid nemen. Daarom heeft het
kabinet ervoor gekozen om verdere transparantieverplichtingen of ketenverantwoordelijkheid
niet in wetgeving vast te leggen. Die keuze kan niet los worden gezien van
de overeenstemming van sociale partners in de SER om serieus met internationaal
MVO aan de slag te gaan. Om stappen voorwaarts te zetten op zowel transparantie
als prestaties op het gebied van MVO heb ik hoge verwachtingen van het SER
initiatief IMVO. In 2012 wil het kabinet evalueren hoe deze verantwoordelijkheid
is ingevuld.
 De tussenrapportage
 Hoewel ik me ervan bewust ben dat de eerste voortgangsrapportage van de
SER gepubliceerd is binnen een jaar na de start van het initiatief, en het
niet reëel is om op deze relatief korte termijn al forse resultaten te
verwachten, ben ik toch niet tevreden over de mate van voortgang die hieruit
te lezen valt.
 
 Het Nederlandse bedrijfsleven kent een flink aantal koplopers op MVO-gebied.
Zo is Triodos Bank uitgeroepen tot duurzaamste bank ter wereld. TNT, Unilever,
DSM en KLM zijn sectorleider in de Dow Jones Sustainability Index. Ook het
MKB is bezig stappen te zetten op de weg naar duurzaam ondernemen, daarbij
branchegewijs ondersteund door MVO Nederland om MVO praktisch in te vullen.
Tijdens economische missies heb ik kunnen waarnemen dat de aanwezigheid van
Nederlandse ondernemingen in het buitenland in het algemeen met zich meebrengt
dat hogere (internationale) standaarden worden gehanteerd dan lokaal gebruikelijk
is.
 
 Helaas is dit niet altijd even zichtbaar. Ik vind dit wel van belang,
want het onderstreept de stelling dat internationale handel een welvaartsverhogend
effect heeft – in ons land maar ook in de landen waarmee handel wordt
gedreven. Internationaal ondernemen betekent voor bedrijven conformeren aan
internationale standaarden, ook op MVO-vlak. Dit verhoogt het draagvlak voor
open grenzen en gaat protectionisme tegen. Transparantie is dus een essentieel
element hierbij. De resultaten van de Transparantiebenchmark laten zien dat
er voor het bedrijfsleven op het gebied van transparantie nog een behoorlijk
lange weg te gaan is, bijvoorbeeld als het gaat om ketenbeheer. Nederlandse
bedrijven scoren slechts 1,7 op een schaal van 10 op het leveren van informatie
over hun toeleveringsketen. Dat betekent dat er ófwel onvoldoende kennis
is bij bedrijven over hun keten, ófwel dat ze de maatschappij niet
informeren over wat er gebeurt in hun keten. Dat kan en moet verbeteren.
 
 Het rapport geeft een goede schets van wat het Nederlandse bedrijfsleven
reeds doet op het vlak van Internationaal MVO. Maar ambitie en plannen blijven
onduidelijk. Er zijn nog nauwelijks op grond van het initiatief ontplooide
activiteiten en geen geboekte resultaten. 
 Follow-up van de voortgangsrapportage
 Sinds het uitkomen van de voortgangsrapportage heb ik hierover gesproken
met de voorzitter van de SER. Ik heb verzocht een actieplan op te stellen
in aanvulling op de voortgangsrapportage, met daarin een indicatie waar het
georganiseerde bedrijfsleven wil staan in 2012 en een planning van activiteiten.
Op die manier is helder waar de SER de komende jaren op kan worden aangesproken.
 
 Inmiddels heeft de SER een bijeenkomst georganiseerd voor Product- en
Bedrijfschappen over hun rol in de verduurzaming van productieketens. Het
ligt in de rede dat ook met de brancheorganisaties een dergelijke bijeenkomst
zal worden georganiseerd. Dit zijn specifieke activiteiten van de partijen
in de SER in het kader van het initiatief IMVO. Naar aanleiding van de bijeenkomst
met de Schappen heeft de voorzitter van de SER u namens de commissie IMVO
een brief gestuurd waarin hij aangeeft dat de commissie op 3 december
as. in haar vergadering het werkprogramma IMVO zal bespreken. In dit werkprogramma
zal worden ingegaan op de concrete activiteiten die ontplooid zullen worden
en op verbetering van de rapportages, zodat transparanter wordt waar het Nederlandse
bedrijfsleven naar toe wil op het vlak van MVO.
 Een ander element dat ik essentieel vind is een open en constructieve
dialoog van de partijen in de SER met stakeholders, zoals NGO’s. MVO
is niet een zaak louter tussen werkgevers en werknemers beschouwen. Zelf heb
ik met enkele vertegenwoordigers van het MVO Platform gesproken over hun zorgen
ten aanzien van het SER initiatief. De open agenda van de SER commissie IMVO
juich ik toe. Het zou mijn voorkeur hebben als stakeholders op een toegankelijke
manier een vermeende schending van het normatieve kader van de Verklaring
IMVO bij de commissie IMVO kunnen agenderen, en dat er aan hen wordt teruggekoppeld
wat daarmee is gebeurd. Ik heb begrepen dat de voorzitter van de SER op korte
termijn het gesprek met stakeholders (waaronder NGO’s) aan zal gaan
en wacht het resultaat van dat overleg met belangstelling af.
 
 Op basis van de hierboven beschreven in gang gezette activiteiten van
de SER en de gesprekken die ik heb gevoerd heb ik er alle vertrouwen in, dat
de partijen in de SER hun verantwoordelijkheid bij het verduurzamen van productieketens
serieus oppakken. Ik zie uit naar een ambitieus en concreet werkprogramma,
naar verdere voortgang door de partijen in de SER en naar een open dialoog
met stakeholders.
 
 De staatssecretaris van Economische Zaken,
 F. Heemskerk