Wijziging van de Wet op de kansspelbelasting in verband met kansspelen via internet; Memorie van Antwoord
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20072008-30583, nr. C

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

18-06-2008

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30583 nr. C

16-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30583Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 583Wijziging van de Wet op de kansspelbelasting in verband met kansspelen
via internetCMEMORIE VAN ANTWOORDOntvangen 16 juni 2008Het kabinet heeft met belangstelling kennis genomen van de vragen en opmerkingen
van de fracties van de VVD, de PvdA en de SP. Het doet mij genoegen dat de
leden van de PvdA-fractie overwegend met instemming hebben kennisgenomen van
het onderhavige wetsvoorstel. Hierna zal worden ingegaan op de vragen van
de genoemde fracties.De leden van de VVD- en de PvdA-fractie vernemen graag hoe de regering
de voorgestelde belastingheffing denkt te kunnen handhaven. De leden van de
fracties van de PvdA en de SP hebben vragen met betrekking tot de moraliteit
van de belastingwetgeving in relatie tot het onderhavige wetsvoorstel.In verband met de samenhang tussen beide onderwerpen wordt hierna een
en ander tezamen behandeld.Primair is het wetsvoorstel bedoeld om de heffing van kansspelbelasting
ten aanzien van kansspelen die via internet worden aangeboden te verbeteren.
In de huidige wetgeving is het bedrag van de verschuldigde kansspelbelasting
niet altijd adequaat vast te stellen. Een heffing over de prijzen, zoals die
onder de huidige wetgeving (ook) van toepassing is op kansspelen via internet,
is bij deze spelen niet goed toepasbaar, omdat het gewonnen geld direct weer
wordt ingezet en de prijswinnaars en de hoogte van de gewonnen prijzen door
het continue spel niet zijn bij te houden. Om deze reden is naderhand ook
niet na te gaan of de gewonnen prijzen afzonderlijk onder het bedrag van de
vrijstelling van artikel 4, eerste lid, van de Wet op de kansspelbelasting
zijn gebleven. De wijziging is dus nodig om te komen tot een uitvoerbare heffing
bij kansspelen via internet over aangeboden (illegale) binnenlandse internetkansspelen
en buitenlandse internetkansspelen. Met het onderhavige wetsvoorstel wordt
dan ook beoogd om (illegale) kansspelen via internet niet te bevoordelen ten
opzichte van kansspelen «in de reële wereld», waaronder de
kansspelautomatenspelen. Daardoor wordt een einde gemaakt aan een vorm van
rechtsongelijkheid en wordt dus rechtgedaan aan het beginsel van de fiscale
neutraliteit.Daarnaast speelt ook een rol dat zodra bij aanbieders van kansspelen via
internet effectiever kansspelbelasting kan worden geheven, dit Justitie kan
ondersteunen in het handhavingtraject. Gebleken is dat de aanpak van illegale
casino’s door middel van (na-)heffing van kansspelbelasting effectief
werkt (sluiting illegale casino’s). Indien de Wet op de kansspelbelasting
niet voorziet in een adequate heffingsmogelijkheid bij internetkansspelen
mist de overheid voor die spelen deze mogelijkheid van effectieve handhaving.De leden van de VVD-fractie vragen wat de verwachte opbrengst is van het
onderhavige wetsvoorstel nu wetsvoorstel 30 362 Wijzigingen van de Wet
op de Kansspelen door de Eerste kamer is afgestemd.De indicatieve opbrengst van het voorliggende wetsvoorstel was voorzichtigheidshalve
op een beperkt bedrag, namelijk € 5 mln., gesteld. Daarbij was rekening
gehouden met het feit dat de internetproef gedeeltelijk ten koste zou gaan
van de omzet van legale kansspelen. In de nota naar aanleiding van het verslag
is al aangegeven dat deze raming met grote onzekerheid is omgeven. Door het
vervallen van de mogelijkheid om legaal in Nederland internetkansspelen te
gaan aanbieden, zal de opbrengst per saldo lager uitvallen.De leden van de PvdA-fractie vragen wat de Belastingdienst doet met aanbieders
van kansspelen via internet die zelf aangiften kansspelbelasting doen.Op basis van de voorgestelde aanpassing van artikel 5a van de Wet op de
kansspelbelasting dient, evenals thans al voor de casino’s geldt, de
binnenlandse organisator van kansspelen via internet de kansspelbelasting
op aangifte te voldoen, waarbij de verschuldigde kansspelbelasting over een
tijdvak van een maand wordt berekend over het verschil tussen de in dat tijdvak
gedane inzetten en de uitgekeerde prijzen.Volledigheidshalve: de in Nederland wonende winnaars van een buitenlands
kansspel via internet dienen zelf de belasting op aangifte te voldoen. Daarbij
moet het verschil tussen de in het tijdvak van een maand ter beschikking gestelde
prijzen en de (in dat tijdvak) gedane inzetten worden aangegeven. Indien de
inkomsten uit deelname aan deze kansspelen tot de winst uit onderneming moet
worden gerekend, moet deze ook in de aangifte inkomstenbelasting worden aangegeven,
waarbij de kansspelbelasting dan als voorheffing kan worden verrekend.De leden van de fractie van de PvdA vragen naar de strafmaat voor illegale
aanbieders van kansspelen.Het gaat hierbij om gedragingen die in strijd zijn met artikel 1, onderdeel
a, van de Wet op de kansspelen. Voor zover de gedragingen opzettelijk zijn
begaan, is dan sprake van een misdrijf (artikel 31 van de Wet op de kansspelen
in verbinding met artikel 1, ten derde, en artikel 6, eerste lid, van de Wet
op de economische delicten). De strafmaat is dan: gevangenisstraf van ten
hoogste twee jaar, taakstraf of geldboete van de vierde categorie (volgens
art. 23, vierde lid, van het Wetboek van strafrecht is dit € 18 500).
Niet opzettelijk in strijd handelen met artikel 1, onderdeel a, van de Wet
op de kansspelen is een overtreding. Daarvoor kan zes maanden hechtenis, taakstraf
of geldboete van de vierde categorie worden opgelegd.Eventueel opgelegde (naheffings)aanslagen kansspelbelasting – al
dan niet vermeerderd met een boete – vormen in dit verband een separaat
traject dat losstaat van de strafrechtelijke sancties.De leden van de SP-fractie hebben vragen bij het inzetten van de belastingwet
bij een strafrechtelijke overtreding.Van het expliciet inzetten van de belastingwet teneinde strafrechtelijke
overtredingen te beëindigen is geen sprake. De belastingwetgeving maakt
geen onderscheid tussen legale en illegale aanbieders. Beiden dienen fiscaal
gelijk te worden behandeld, hetgeen het onderhavige wetsvoorstel ook beoogt
te bewerkstelligen, zoals ook eerder is uiteengezet (het beginsel
van de fiscale neutraliteit). Het is daarbij uiteraard niet zo dat het feit
dat kansspelbelasting wordt geheven, het (illegale) kansspel via internet
als zodanig zou legaliseren.De belastingwet speelt wel indirect een rol bij de beëindiging van
de hier bedoelde strafrechtelijke overtredingen. Illegale aanbieders voldoen
namelijk veelal niet of onvoldoende aan de fiscale verplichtingen, ook omdat
de bedrijfsvoering daar veelal niet op is ingericht. Heffing en inning van
verschuldigde belastingen leiden dan vaak tot stopzetting van de bewuste bedrijfsactiviteiten,
waarmee dan ook belastingfraude wordt stopgezet en mogelijke toekomstige belastingfraude
voorkomen.De leden van de fractie van de SP vragen commentaar te geven op het wijzigingsvoorstel
van artikel 1, onderdeel e, van de Wet op de kansspelbelasting.Bij een illegaal spel moet de term «gerechtigde» in de wettekst
meer economisch worden gelezen dan juridisch; het genoemde onderdeel ziet
dus op binnen het Rijk wonende of gevestigde winnaars van prijzen uit buitenlandse
kansspelen.Of een deelnemer aan een buitenlands kansspel al dan niet formeel gerechtigd
is tot de gewonnen prijs, is afhankelijk van de vraag of de exploitant gehouden
is uitvoering te geven aan de uitvoering van de door partijen aangegane wederzijdse
verbintenis. Daarbij is relevant dat kansspelovereenkomsten die voortvloeien
uit illegaal internetaanbod in beginsel nietig zijn.De minister van Financiën,W. J. Bos 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20072008-30583-C.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl