Vaststelling begroting Spaarfonds AOW voor het jaar 2009; Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31700-E, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

23-09-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31700-E nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET BEGROTINGSWETSVOORSTELWetsartikel 1 (begrotingsstaat Spaarfonds AOW)OndertekeningLichaamB. DE BEGROTINGSTOELICHTINGArtikel 1 Spaarfonds AOW1.1 Algemene beleidsdoelstellingOm er mede voor te zorgen dat er bij het Ouderdomsfonds
vanaf 2020, ondanks de vergrijzing, geen tekorten optreden1.2 Operationele doelstellingen1.3 Budgettaire gevolgen van beleid 1.4 Toelichting bij de cijfers1.5 Budgetflexibiliteit
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31700-EToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 700 EVaststelling van de begrotingsstaat van het Spaarfonds AOW voor het
jaar 2009nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET BEGROTINGSWETSVOORSTELWetsartikel 1 (begrotingsstaat Spaarfonds AOW)De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begrotingsstaat
van het Spaarfonds AOW voor het jaar 2009 vast te stellen.Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting
voor het jaar 2009. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen
in de Miljoenennota 2009.Met de vaststelling van dit wetsartikel worden de uitgaven, verplichtingen
en de ontvangsten voor het jaar 2009 vastgesteld. De in de begroting opgenomen
begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze Memorie van Toelichting
toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. DonnerDe Minister van Financiën,W. J. Bos B. DE BEGROTINGSTOELICHTINGDe instelling van het Spaarfonds AOW is verankerd in de Wet financiering
sociale verzekeringen. Met de instelling van het spaarfonds komt de verantwoordelijkheid
van het Rijk tot uitdrukking om over een lange periode gelden te reserveren,
teneinde in het licht van de toenemende vergrijzing de toenemende druk van
de vergrijzing op de AOW-lasten te illustreren. Vanaf 2020 is het mogelijk
om uit het spaarfonds bijdragen te onttrekken ten gunste van de begroting
van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor aanvullende financiering
van het Ouderdomsfonds.Een belangrijke gedachte achter het Spaarfonds AOW is om (een deel van)
de vrijvallende rentelasten als gevolg van een dalende schuld te oormerken
voor het opvangen van een piek in de AOW-uitgaven. Het spaarfonds is in feite
een registratie van een op specifieke titel afgeloste schuld en bevat zodoende
geen werkelijke vermogenstitels. De voeding van het spaarfonds bestaat uit
bijdragen vanuit de begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
alsmede rentevergoedingen over de aanwezige saldi van het fonds. Stortingen
in het spaarfonds leiden niet tot een belasting van het begrotingssaldo, omdat
bij de berekening van het EMU-saldo de betaling van het Rijk aan het fonds
wordt gesaldeerd met de ontvangsten van het fonds. Daar staat tegenover dat
opname uit het spaarfonds voor de AOW-uitgaven na 2020, ceteris paribus, zal
leiden tot een navenante stijging van de overheidsschuld.Op basis van artikel 86, zesde lid van de Wet financiering sociale verzekeringen
worden in afwijking van de artikelen 2, derde lid, en 52, eerste lid van de
Comptabiliteitswet de begroting en de financiële verantwoording van het
Spaarfonds AOW uitsluitend op kasbasis gepresenteerd. Als gevolg hiervan zijn
in de ontwerpbegroting geen verplichtingen opgenomen.Artikel 1 Spaarfonds AOW1.1 Algemene beleidsdoelstellingOm er mede voor te zorgen dat er bij het Ouderdomsfonds
vanaf 2020, ondanks de vergrijzing, geen tekorten optredenDoor de voortschrijdende vergrijzing van de Nederlandse bevolking neemt
de druk op de AOW in de toekomst toe. Het Spaarfonds AOW is in 1998 ingesteld
om de financierbaarheid van de AOW-uitgaven op langere termijn door deze vergrijzing
zeker te stellen. Vanaf 2020 kan het Ouderdomsfonds een beroep doen op het
Spaarfonds. Vanaf dat jaar zullen opnamen ten laste van Spaarfonds, ceteris
paribus, leiden tot een navenante stijging van de overheidsschuld.1.2 Operationele doelstellingenVoor een toelichting op de operationele doelstellingen wordt verwezen
naar de toelichting onder operationele doelstelling 1 van beleidsartikel 51 «Rijksbijdragen
aan Sociale Fondsen» van hoofdstuk XV «Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid» van de rijksbegroting 2009.1.3 Budgettaire gevolgen van beleid Nr. Artikelonderdeel (x € 1 mln)2007200820092010201120122013  Totale uitgaven en -ontvangsten         Programma-uitgaven en -ontvangsten       1 Onttrekkingen aan het Spaarfonds00000002 Toevoegingen aan het Spaarfonds4 196,44 489,84 805,35 180,75 505,05 854,36 220,01.4 Toelichting bij de cijfersHet artikel omvat twee onderdelen, één voor de onttrekkingen
(uitgaven) aan en één voor de toevoegingen (ontvangsten) van
het fonds. Nr. Artikelonderdeel (x € 1 mln)UitgavenOntvangsten1 Onttrekkingen aan het Spaarfonds0 2 Toevoegingen aan het Spaarfonds 4 805,3Onttrekkingen aan het Spaarfonds worden op grond van artikel 88 van de
Wet financiering sociale verzekeringen niet voor 2020 voorzien. De toevoegingen
aan het Spaarfonds bestaan uit een storting ad € 3 199,1 mln
ten laste van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid als voorziening
in de door het Ouderdomsfonds in de toekomst te maken kosten en € 1 606,2
mln rente-ontvangsten. Bij de rente-ontvangsten over 2008 is gerekend met
een percentage van 4,50%; en over 2009 met een percentage van 5,00%;
dit percentage is gebaseerd op het 9–10 jaars effectief rendement op
staatsobligaties en wordt jaarlijks op grond van de meest recente inzichten
aangepast. Voor 2010 en verder is gerekend met 4,50%. Door deze toevoegingen
bedraagt het saldo van het spaarfonds eind 2009: Saldo AOW Spaarfonds (x € 1 mln) Saldo eind 200835 629,6  Mutatie in 20094 805,3Saldo eind 200940 434,91.5 BudgetflexibiliteitIn artikel 87, derde lid van de Wet financiering sociale verzekeringen
(Wfsv) is een minimum groeipad vastgelegd. Op grond van dit artikel wordt
de toevoeging van SZW aan het Spaarfonds ieder jaar met € 113 445 054
verhoogd. De Wfsv staat wel hogere bijdragen aan het Spaarfonds toe, maar
geen lagere. Vermindering van de jaarlijkse verhoging van de rijksbijdrage
aan het Spaarfonds AOW tot onder bovengenoemd bedrag vergt wetswijziging. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31700-E-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl