Nationaal Antennebeleid; Brief staatssecretaris over de brief van rechtspraktijk BAWA over het Nationaal Antennebeleid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27561, nr. 26

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-03-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

27561 nr. 26

22-03-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerhaalbaarheidOndertekeningOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27561Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 561Nationaal Antennebeleidnr. 26BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 maart 2006Bij brief van 3 januari 2006 (kenmerk EZ05000738/VROM051054) heeft
de vaste commissie voor Economische Zaken gevraagd om een reactie op de door
u ontvangen brief van de rechtspraktijk BAWA d.d. 21 november 2005 te
Haaksbergen over het Nationaal Antennebeleid. Bij deze ontvangt u, mede namens
de Minister van Economische Zaken, mijn reactie hierop.In de brief stelt de rechtspraktijk BAWA (verder te noemen BAWA) de volgende
hoofdpunten aan de orde:a. De providers hebben niet aan BAWA bevestigd dat zij een verzekering
hebben afgesloten ten behoeve van de dekking van gezondheidsschade tengevolge
van blootstelling aan elektromagnetische straling.BAWA stelt dat de afwezigheid van deze dekking «de Overheid cq de
Tweede Kamer verplicht maatregelen te treffen en initiatieven te nemen teneinde
te voorkomen dat de bevolking bij onverhoopte gememoreerde gezondheidsschade
met lege handen staat en er niets valt te verhalen op de veroorzaker(s) van
die schade».b. BAWA stelt dat het bij zijn cliënten grote verbazing wekt dat
de brieven die door mij en de Minister van Economische Zaken over dit onderwerp
zijn gezonden aan de gemeenten niet mede ondertekend zijn door de Minister
van Volksgezondheid Welzijn en Sport.Het betreft hier dus het onderwerp aansprakelijkheid in relatie tot eventuele
gezondheidsschade veroorzaakt door antennes voor mobiele communicatie. In
de brief die ik op 29 maart 2005 aan uw Kamer heb gestuurd (Kamerstuk
27 561, nr. 24), ben ik ingegaan op de aansprakelijkheid van de exploitanten.
Onderstaande reactie betreft een aanvulling hierop.VerhaalbaarheidBAWA vraagt om overheidsinitiatieven die de financiële gegoedheid
op exploitanten borgen, zodat burgers niet met lege handen blijven staan indien
zij gezondheidsschade hebben geleden ten gevolge van blootsteling
aan elektromagnetische velden veroorzaakt door antennes voor mobiele telefonie.Centraal in de verhaalbaarheid van (gezondheids)schade staat de vraag
of er sprake is van aansprakelijkheid. In mijn brief van 29 maart 2005
heb ik uiteengezet dat er pas sprake is van aansprakelijkheid indien het oorzakelijk
verband is aangetoond tussen de (gezondheids)schade en de blootstelling aan
de door antennes voortgebrachte elektromagnetische velden. Een dergelijk oorzakelijk
verband tussen antennes voor mobiele telefonie en gezondheidsschade is echter
blijkens de recente adviezen van de Gezondheidsraad en de World Health Organization
(WHO) tot op heden niet gevonden. De WHO stelt op haar internetpagina dat «The
main conclusion from the WHO reviews is that EMF exposures below the limits
recommended in the ICNIRP international guidelines do not appear to have any
known consequence on health».Voor de verhaalbaarheid van (gezondheids)schade zal vervolgens van belang
zijn of de exploitant op het moment van de schade veroorzakende activiteit
bekend was met de mogelijke schadelijkheid van de activiteit. Onbekendheid
met de risico’s kan alleen als verweer worden aangemerkt wanneer het
gevaar, naar de stand van wetenschap en techniek op mondiale basis, onbekend
mag worden verondersteld.Omgekeerd is burgerlijke aansprakelijkheid of verhaalbaarheid in zijn
algemeenheid pas aan de orde als er sprake is van activiteiten waarvan de
schadelijkheid of het risicovolle karakter als bekend mag worden verondersteld.De financiële verhaalbaarheid is in eerste instantie een privaatrechtelijke
aangelegenheid. De borging door de overheid van de financiële gegoedheid
via bijvoorbeeld een verplichte exploitatie verzekering of een financiële
garantstelling vormt de uitzondering.Hoewel er geen vaste criteria zijn onder welke omstandigheden de overheid
overgaat tot borging van de financiële gegoedheid zijn er wel een aantal
afwegingsvragen te benoemen die van belang zijn bij de beoordeling van de
situatie:1. Is van de activiteiten bekend dat deze (potentieel) schadelijk zijn?2. Is op voorhand duidelijk dat de gangbare procedures voor het verhalen
van de schade niet voldoen?3. Is de draagkracht van de schade veroorzakende partij naar verwachting
ontoereikend in verhouding tot de verwachte schade?In relatie tot de antennes voor mobiele communicatie luidt momenteel het
antwoord op deze drie vragen ontkennend. Ik zie dan ook geen aanleiding om
over te gaan tot aanvullende maatregelen in relatie tot de verhaalbaarheid.OndertekeningDe brieven aan de Gemeenten met betrekking tot het Nationaal Antennebeleid
zijn door mij en de Minister van Economische Zaken ondertekend omdat deze
brieven aspecten betreffen waarvoor wij ieder voor een deel primair verantwoordelijk
zijn. Het centrale uitgangspunt van het Nationaal Antennebeleid is: het binnen
duidelijke kaders van volksgezondheid, leefmilieu en veiligheid stimuleren
en faciliteren van voldoende ruimte voor antenne opstelpunten.In onderling overleg met de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
is afgesproken dat ik de (mogelijke) gezondheidsaspecten van elektromagnetische
velden in het leefmilieu namens de regering behandel. Dit is aan de Tweede
Kamer gemeld per brief van 7 maart 2005 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2004–2005,
27 561, nr. 22).De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27561-26.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl