Naar een veiliger samenleving; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28684, nr. 152

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

28684 nr. 152

13-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28684Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 684Naar een veiliger samenlevingnr. 152VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 13 juni 2008De vaste commissie voor Justitie1 heeft op
14 mei 2008 overleg gevoerd met minister Hirsch Ballin van Justitie over:– de brief d.d. 17 december 2007 inzake
het rapport over het onderzoek naar de aard en de omvang van de verkrijgbaarheid
van verboden slag-, steek- en stootwapens in Nederland (28 684, nr. 121);– de brief d.d. 25 maart 2008 inzake de
aanpak van illegale wapens (28 684, nr. 132).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Kuiken (PvdA) is een groot voorstander
van het voorstel van de minister om de Wet wapens en munitie op het punt van
de slag-, stoot- en steekwapens te herzien. Uiteraard moet er meer gebeuren
om te voorkomen dat die wapens worden misbruikt, maar de voorgestelde wetswijziging
is een belangrijke stap in de goede richting.Wanneer kan de Kamer het wetsvoorstel tegemoet zien? Wanneer zullen stiletto’s,
valmessen en vlindermessen niet meer op grote schaal verkrijgbaar zijn? Is
de minister er voorstander van om het aantal verkooppunten te beperken?De Kamer heeft een motie aangenomen met de intentie te komen tot strengere
regelgeving op het terrein van wapenhandel en -gebruik in Europa. Wat is de
stand van zaken?De heer Van Haersma Buma (CDA) vindt het goed
dat onderzoek is gedaan naar de naleving van de Wet wapens en munitie. Het
onderzoeksresultaat is bevredigend en hoopgevend. Dat neemt niet weg dat er
problemen kunnen ontstaan. Het gebruikmaken van legale wapens kan immers ook
een gevaar opleveren.Hij is gelukkig met het voorstel van de minister om verkoop en gebruik
van valmessen, stiletto’s en vlindermessen te allen tijde te verbieden.
Die wapens worden immers vaak aangetroffen bij steekpartijen. Ook onder jongeren
en op scholen worden die wapens aangetroffen. Hoe staat het met de uitvoering
van de motie-Kuiken over de opstelling van Nederland in Europees verband?
Over de grens zijn immers nog allerlei wapens te verkrijgen. In
die landen kan men daarmee toch ook niet gelukkig zijn? Is het mogelijk om
ook de andere Europese landen te motiveren tot strengere wetgeving ten aanzien
van wapenverkoop en -gebruik?De heer Van Haersma Buma pleit voor een inleveractie van de te verbieden
messen door gemeenten en/of politie voordat de Wet wapens en munitie wordt
gewijzigd. Die actie moet uiteraard gericht zijn op het inleveren van de wapens
die na de wetswijziging verboden zullen worden, dus valmessen, stiletto’s
met een lemmet van minder dan 7 centimeter en vlindermessen. Mocht de minister
daarvan voorstander zijn, dan is het belangrijk om betrokkenen, scholen, politiebureaus
en gemeenten daarover te informeren. Wapenbezitters moeten weten dat zij,
als zij hun wapens na de wetswijziging inleveren, strafbaar zijn. Voor de
duidelijkheid merkt hij nog op dat het er niet om gaat de onderwereld van
Amsterdam te verlokken tot het inleveren van pistolen. Dat zal overigens ook
niet gebeuren. Iedereen die een pistool heeft of een ander verboden wapen,
moet gewoon een gerichte straf krijgen.De heer De Wit (SP) vindt het goed dat verkooppunten
steekproefsgewijs zijn gecontroleerd op naleving van de Wet wapens en munitie.
Uit het WODC-onderzoek blijkt dat verboden wapens in Nederland niet op eenvoudige
wijze te verkrijgen zijn. Het aanbod van verboden wapens is zelfs te verwaarlozen.
Dat wil niet zeggen dat er verder geen acties en maatregelen nodig zijn. Mensen
die kwaad willen, zijn creatief en weten welke wegen zij moeten bewandelen
om aan illegale wapens te komen. Daarbij komt dat zij anderen kunnen verwonden
met bijvoorbeeld een bijl, een honkbalknuppel of een schroevendraaier.De heer De Wit kan zich vinden in het voorstel van de minister om alle
vlindermessen, stiletto’s en valmessen te verbieden. Die messen hebben
immers geen andere functie dan het toebrengen van letsel. Is er een plan voorhanden
om de verkooppunten te informeren over het verbod? Het is vooral van belang
om de dumpstores goed voor te lichten, omdat de genoemde wapens daar het meest
worden verkocht.Naast het voorgestelde verbod, zijn preventie en handhaving van groot
belang. Wat bedoelt de minister met de opmerking in zijn brief dat het verbod
geen intensivering van de handhaving betreft? Is er geen plan om de handhaving
te intensiveren? Zo nee, waarom niet?Is het eenvoudiger om in andere landen aan wapens te komen? Zo ja, wat
kan er worden gedaan om tot uniformiteit van wet- en regelgeving te komen?De heer De Wit pleit ervoor dat mensen die tot inkeer zijn gekomen hun
wapens altijd ongestraft bij de politie kunnen inleveren. Als de politie het
vermoeden heeft dat betrokkenen met het wapen al kwaad hebben gedaan, dient
zij uiteraard onderzoek te doen. Zij dient bovendien te registreren waar de
wapens vandaan komen en in te grijpen op het moment dat daarvoor aanleiding
is.De heer Teeven (VVD) betreurt het dat veel
steekwapens nog steeds vrij verkrijgbaar zijn. Hij kan zich vinden in het
voorstel van de minister om de verkoop en het gebruik van valmessen, stiletto’s
en vlindermessen te verbieden. Ook staat hij positief tegenover lokale acties
en activiteiten om het bewustwordingsproces op gang te brengen. De heer Teeven
is geen voorstander van een eenmalige landelijke inleveractie. Waarschijnlijk
zal een dergelijke actie slechts een groot aantal prehistorische vuur- en
steekwapens opleveren.De minister wil de maatvoering van de genoemde messen in de Wet wapens
en munitie laten vervallen. Dat lijkt de heer Teeven een goed idee. Wat houdt
de verplichte Europese notificatieprocedure in? Kan Nederland niet zonder
de EU spoedig een dergelijk verbod opleggen? Het lijkt hem goed om gemeenten, die in risicogebieden nog niet veelvuldig
gebruikmaken van het middel preventief fouilleren, op het belang en het positieve
effect daarvan in andere gemeenten te wijzen.Uit onderzoek blijkt dat in winkels en op het internet legale steekwapens
worden aangeboden. Is het wapenbezit onder jongeren rechtstreeks te herleiden
tot dat gegeven? Is het illegale wapenbezit onder jongeren groter dan dat
onder volwassenen? Is de minister voornemens om nader onderzoek te laten doen
naar de aanpak van de handel in illegale wapens onder en aan jongeren of is
hij bereid andere acties op dat terrein te ondernemen? Voorbereidingshandelingen
die betrekking hebben op het georganiseerd aanen verkopen van met name vuurwapens,
blijken in sommige gevallen niet strafbaar te zijn. Is het kabinet bereid
om daaraan iets te doen?Als de in Nederland verboden wapens in Duitsland eenvoudig te verkrijgen
zijn, moeten er toch maatregelen worden genomen om daarin verandering te brengen?
Is het mogelijk om bijvoorbeeld de mobiele teams opnieuw in te zetten?Op welke wijze zal op termijn worden onderzocht in hoeverre het verbod,
met name voor jongeren, effectief is?De heer Brinkman (PVV) vindt het hoopvol dat
het aanbod van illegale wapens in Nederland is te verwaarlozen. Dat neemt
echter niet weg dat er steekincidenten plaatsvinden met legale wapens. Voor
minderjarigen lijkt het schrikbarend eenvoudig te zijn om aan toegestane wapens
te komen.Het is een goede zaak dat de minister verkoop en gebruik van valmessen,
stiletto’s en vlindermessen wil verbieden. De heer Brinkman geeft echter
de voorkeur aan een nog strenger beleid. Het is namelijk ook van belang te
voorkomen dat mensen gebruikmaken van alternatieve «wapens». Dat
is onder andere mogelijk door voor winkeliers duidelijke regels op te stellen.
Het komt namelijk nog te vaak voor dat dumpzaken honkbalknuppels en andere
voorwerpen te koop aanbieden naast de vitrine met steek-, slag- en stootwapens.Verder dient de minister de winkeliers erop te wijzen dat zij zelf verantwoordelijk
zijn voor hun handelingen. Zij moeten dus niet blindelings vertrouwen op hun
leveranciers die zeggen dat verkoop van een bepaald product op grond van de
wet- en regelgeving is toegestaan.De heer Brinkman gelooft niet in de «softe» campagnes die
door de minister worden voorgesteld. Om het wapengeweld in scholen en elders
tegen te gaan, dienen er concrete maatregelen te worden genomen. Hij pleit
voor een vliegende brigade die scholen in het hele land bezoekt om leerlingen
te controleren op wapenbezit. Ook dient scholen en horecagelegenheden de verplichting
te worden opgelegd om elk geconstateerd wapenbezit aan de politie te melden.
Bij scholen en horecagelegenheden die het risico lopen dat er geweld wordt
gebruikt, moeten detectiepoorten komen. Hij pleit voor een strengere aanpak
om de veiligheid beter te garanderen. De heer Brinkman houdt tot slot een
pleidooi voor preventief fouilleren op wapenbezit door opsporingsambtenaren
indien daartoe enige aanleiding is.Antwoord van de ministerDe minister antwoordt dat het de bedoeling
is om de wetswijziging zo snel mogelijk door te voeren. Hij vervolgt dat hij
binnen een maand het conceptwetsvoorstel voor consultatie aan betrokkenen
zal sturen. Onderdeel van de wetgevingsprocedure is de verplichte notificatie
van de Europese Commissie.Hij is er voorstander van om voorafgaand aan de wijziging van de Wet wapens
en munitie mensen de mogelijkheid te bieden zich van de wapens te ontdoen
die verboden zullen zijn op het moment dat de nieuwe wet in werking treedt
en zal actie ondernemen om dat te bewerkstelligen. Het lijkt hem
niet verstandig om personen altijd in staat te stellen wapens straffeloos
bij de politie in te leveren op grond van het gegeven dat zij tot inzicht
kunnen zijn gekomen. Het is dan immers niet uitgesloten dat er zwaardere wapens
worden ingeleverd. Bovendien zou er in dat geval meer moeten worden gedaan
aan registratie, bewaking en opsporing. Dan zou de politie een soort wapenasiel
worden.Uit het WODC-onderzoek naar naleving van de regelgeving die betrekking
heeft op de verkoop van slag-, stoot- en steekwapens blijkt dat de dumpzaken
zich over het algemeen aan de regels houden. Daar blijken nauwelijks verboden
wapens te worden aangeboden. Uiteraard zal er voorlichting worden gegeven
over de gevolgen die de wijziging van de Wet wapens en munitie voor de verkopers
van wapens zullen hebben. Het is ook belangrijk dat mensen te weten komen
dat zij, voordat de wetswijziging wordt doorgevoerd, hun slag-, stoot- en
steekwapens bij de politie kunnen inleveren in plaats van bij dumpzaken.De handhavingsorganisaties hebben niet het signaal afgegeven dat er meer
repressief moet worden opgetreden. Verschuiving van de inzet van de handhavingscapaciteit
lijkt dan ook niet zinvol. Er is echter ook geen aanleiding om het handhavingsniveau
te verlagen. De mbo-sector neemt waar dat het wapenbezit sinds 2002 gestaag
daalt. Dat is conform de algemene doelstellingen in het veiligheidsprogramma
van het kabinet. Er worden wel preventieve acties gehouden, waaronder die
onder het motto «Ik draag geen wapen». Dat is absoluut geen «softe»
campagne, want die blijkt vruchten af te werpen. Daarnaast wordt met de horeca
een werkwijze afgesproken over bijvoorbeeld het gebruik van inleverkluizen.
Een mix van preventief en repressief optreden blijkt in de praktijk succesvol
te zijn. De inzet van het kabinet is dus meer onder de bestaande verbodsbepalingen
brengen, de handhavingsmix uit preventief oogpunt uitbreiden en de bestaande
repressieve inspanning voortzetten.De regering heeft bij gelegenheid van de aanpassing van de EU-wapenrichtlijn
herhaaldelijk gebruik gemaakt van de mogelijkheid om haar opvattingen over
de wapenregelgeving kenbaar te maken. Zij is voorstander van het markeren
van vuurwapens en onderdelen daarvan in geval van import, het uitdrukkelijk
onderwerpen van geconverteerde of converteerbare wapens aan de richtlijn en
het verlengen van de bewaartermijn voor de in de richtlijn voorgeschreven
registers tot twintig jaar. Zodoende kan ook op langere termijn worden achterhaald
waar een wapen vandaan komt. Op 28 november vorig jaar heeft het Europese
parlement ingestemd met de EU-wapenrichtlijn, inclusief de gegevensopslag
gedurende een periode van twintig jaar. De traceerbaarheid wordt dus via de
methodiek van het wapenpaspoort aangepast. Verkoop van vuurwapens aan personen
onder de achttien jaar moet door de implementatie van de richtlijn binnen
de EU worden verboden.Bijlen en honkbalknuppels zijn geen alternatieve wapens en vallen dus
niet onder de Wet wapens en munitie. Pas als een voorwerp gebruikt wordt als
wapen, is het mogelijk daartegen op te treden op basis van artikel 2, eerste
lid, categorie 4, sub c van de Wet wapens en munitie. Dat is een kapstokartikel
dat bepaalt dat er kan worden opgetreden tegen alle voorwerpen, indien gelet
op hun aard of de omstandigheden waaronder die worden aangetroffen redelijkerwijs
is aan te nemen dat die voorwerpen voor geen ander doel zijn bestemd dan voor
het toebrengen van letsel aan personen of voor dreiging. Die voorwerpen mogen
bovendien niet onder één van de andere categorieën vallen.In 2007 is de Wet wapens en munitie nog gewijzigd op het punt van het
fouilleren, evenals de Luchtvaartwet. Er is onderzocht of andere vormen van
uitbreiding mogelijk zijn, waaronder fouilleren op vervoersassen en tijdens
grootschalige evenementen. Dat bleek binnen het huidige systeem al mogelijk
te zijn: het lokaal gezag kan besluiten om dat te doen binnen de bestaande
bevoegdheid. De laatste mogelijkheid ter uitbreiding zou zijn dat preventief
fouilleren wordt toegestaan in treinen en op perrons. Daarbij
spelen echter wel gevoelens van ongemak bij het publiek en de politie een
rol. Daarom wordt dat tot op de dag van vandaag niet wenselijk gevonden. Mochten
de gedachten en de gevoelens daarover op een gegeven moment veranderen, dan
is de minister bereid na te gaan wat de mogelijkheden zijn. Afgelopen vrijdag
is in de ministerraad ingestemd met het wetsvoorstel om lokale veiligheidsmaatregelen
te nemen met een breed toepassingsbereik. Als dat voorstel een wet wordt,
kan die een stimulans zijn voor het lokale gezag om van de gebiedsaanwijzing
op grond van de wetgeving van 2007 gebruik te maken.De voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,De Pater-van der MeerDe griffier van de vaste commissie voor Justitie,NavaXNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), De Wit (SP), Van der Staaij (SGP), Kamp (VVD),
Arib (PvdA), ondervoorzitter, De Pater-van der Meer (CDA), voorzitter, Çörüz
(CDA), Joldersma (CDA), Gerkens (SP), Van Velzen (SP), Azough (GroenLinks),
Timmer (PvdA), Griffith (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), Teeven (VVD),
Verdonk (Verdonk), De Roon (PVV), Pechtold (D66), Heerts (PvdA), Thieme (PvdD),
Kuiken (PvdA), Leijten (SP), Bouwmeester (PvdA), Van Toorenburg (CDA) en Anker
(ChristenUnie).Plv. leden: Uitslag (CDA), Langkamp (SP), Van der Vlies (SGP), Weekers
(VVD), Smeets (PvdA), Schinkelshoek (CDA), Jager (CDA), Jonker (CDA), Roemer
(SP), Halsema (GroenLinks), Dijsselbloem (PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink
(VVD), Jan de Vries (CDA), Van Miltenburg (VVD), Zijlstra (VVD), Fritsma (PVV),
Koşer Kaya (D66), Gill’ard (PvdA), Ouwehand (PvdD), Spekman (PvdA),
Bouchibti (PvdA), Van Haersma Buma (CDA) en Slob (ChristenUnie). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28684-152.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl