Dierenwelzijn; Lijst van vragen en antwoorden over de Nationale Agenda Diergezondheid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28286, nr. 95 h2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

19-02-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

28286 nr. 95

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234 en 567891011121314151617181920212223242526272829, 30 en 31323334 en 3635373839404142, 43 en 4445464748
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 28286, nr. 95 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28286Toon alle publicaties in het hoofddossier

 
 
 Heruitgave en origineel

Kamerstuk 28286, nr. 95 h1Origineel van deze publicatie

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 52 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 286Dierenwelzijn29 683Dierziektebeleidnr. 95 2e HerdrukLIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 21 januari 2008De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister voor Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit over de brief van 12 oktober 2007 over het
onderdeel «Nationale Agenda Diergezondheid» van het kamerstuk
28 286/29 683, nr. 76.De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 18 januari
2008. Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Schreijer-PierikDe griffie van de commissie,Van Leiden1Welke initiatieven zijn en worden genomen om de implementatie
van de richtlijnen 2005/36/EG en 2006/123/EG door te voeren, aangezien ze
niet in de agenda genoemd worden?Voor de implementatie van de genoemde richtlijnen zal waar nodig de regelgeving
moeten worden aangepast. Voor de implementatie van richtlijn 2005/36/EG betreffende
de erkenning van beroepskwalificaties zal wat betreft de gereglementeerde
beroepen op het terrein van LNV, de aanpassing van de regelgeving middels één
ministeriële regeling worden uitgevoerd. Deze regeling is nog in voorbereiding.Voor de implementatie van richtlijn 2006/123/EG betreffende diensten op
de interne markt wordt verwezen naar de brief van 13 december 2006 van
de minister van Economische Zaken (Kamerstuk 2007–2008, 31 200
XIII, nr. 172). De in die brief geschetste aanpak wordt ook door LNV
gevolgd.2Bent u bereid om private initiatieven voor de verbetering
van dierenwelzijn en diergezondheid en bijbehorende nalevingsinstrumenten
met flankerende regels te ondersteunen? Zo ja, welke nalevingsinstrumenten
heeft u daarbij voor ogen?Ja, ik ben in principe bereid om private initiatieven voor de verbetering
van dierenwelzijn en diergezondheid te ondersteunen. Per geval zal ik beoordelen
of ik de initiatieven zal ondersteunen. Hierbij hanteer ik onder meer de volgende
criteria:– Private initiatief ondersteunt mijn beleid;– Private initiatief wordt geborgd door een robuust kwaliteitssysteem;– Er is een substantieel aantal deelnemers in verhouding tot het
totaal aantal betrokkenen.Daar waar de private initiatieven succesvol zijn kan worden overwogen
om het gebruik van nalevinginstrumenten anders in te richten. 3Deelt u de constatering dat de maatschappelijke aanvaardbaarheid
van mogelijke stamping out van gezelschapsdieren, hobbydieren en paarden bij
een uitbraak van een besmettelijke dierziekte (emerging diseases) onvoldoende
is geagendeerd, in het geval vaccinatie niet mogelijk is? Zo ja, welke initiatieven
gaat u ondernemen om de maatschappelijke aanvaardbaarheid van stamping out
bij deze diergroepen te onderzoeken?Er is de laatste jaren fors geïnvesteerd in intensivering van de
contacten met de dierhouders in deze doelgroepen. Voorbeeld hiervan is o.a.
het interactieve proces met betrekking tot het tot stand komen van de beleidsdraaiboeken
voor Aviaire Influenza en Klassieke Varkenspest, waarin de diverse stakeholders
actief geparticipeerd hebben en waarbij de bestrijdingswijze ook nadrukkelijk
aan de orde geweest is. Hoewel de ervaringen met (besmettelijke) paardenziekten
in Nederland tot op heden gelukkig nog beperkt zijn, worden ook op dit beleidsterrein
de eerste (voorbereidende) stappen gezet. In overleg met de paardensector
en andere betrokkenen wordt een beleidsdraaiboek voor Afrikaanse Paardenpest
ontwikkeld. Voor deze ziekte wordt overigens het instrument preventieve ruiming
niet ingezet, maar bestaat de bestrijding uit noodvaccinatie in combinatie
met euthanasie van besmette dieren.Daarnaast is veelal moeilijk te voorspellen of en wanneer een bepaalde
(nieuwe) ziekte zal optreden in Nederland. Indien een dergelijke nieuwe ziekte
zich voordoet zal vervolgens nauwgezet worden afgewogen of het euthanaseren
van zieke dieren en/of het ruimen van besmette bedrijven nodig is om te voorkomen
dat de betreffende ziekte zich verder verspreidt. In het geval van gezelschapsdieren
zijn er overigens naast rabiës (hondsdolheid) geen besmettelijke
dierziekten bekend waarbij dit bestrijdingsinstrument aan de orde zou zijn.Er wordt veel geïnvesteerd in het tijdig signaleren van nieuwe ziekten,
waarbij tevens ingezet wordt op verdere kennisontwikkeling met het oog op
efficiënte bestrijding ervan. Daarnaast zet ik fors in op het ontwikkelen
van vaccins voor meerdere dierziekten, zodat voor steeds meer ziekten op termijn
vaccinatie (preventief) kan worden ingezet. Daarnaast streef ik ernaar om
via communicatie met deze doelgroepen ervoor te zorgen dat hun bewustwording
omtrent dit thema verder wordt ontwikkeld. Voor communicatie richting gezelschapsdierenhouders
is hiertoe recent het Landelijk Informatie Centrum Gezelschapsdieren (LICG)
opgezet.4 en 5Wat zijn voor u de redenen geweest om in de nationale
agenda diergezondheid geen hoofdstuk over proefdieren op te nemen?Bent u bereid in de agenda ook beleid te ontwikkelen
voor de dieren die gebruikt worden voor dierproeven en voor de dieren die
betrokken zijn bij de fok van proefdieren? Zo ja, hoe zou u dit beleid vormgeven?
Zo neen, waarom acht u het niet noodzakelijk om voor deze dieren beleid met
betrekking tot hun gezondheid op te stellen?Ten algemene gelden de regels die worden gesteld aan gehouden dieren ook
voor proefdieren. Proefdieren zijn echter een zeer specifieke groep dieren
die onder zeer specifieke omstandigheden gehouden worden. De aandacht voor
de gezondheid van proefdieren is verzekerd omdat voor proeven een uitstekende
algemene gezondheid noodzakelijk is. Voor het overige wordt het kader gevormd
door de Wet op de dierproeven.6Zijn er al stappen gezet om de door de overheid gewenste
geoefende crisisorganisatie op poten te krijgen?Naar aanleiding van de motie Ormel c.s. (Kamerstukken II, 2002–2003,
28 474, nr. 4) heb ik uw Kamer op 23 november 2007 geïnformeerd
over de paraatheid van de crisisorganisatie van het ministerie van LNV en
de verschillende samenwerkende organisaties in de veterinaire infrastructuur [Kamerstukken
II, 2007–2008, 28 474, nr. 14). Hoewel de uitbraken en dreigingen
van uitbraken van het afgelopen jaar, te weten de dreiging van aviaire influenza
en mond- en klauwzeer en de uitbraak van blauwtong, op zichzelf reeds goede
oefeningen zijn geweest, is en wordt er daarnaast ook volop geoefend, zowel
op beleids- als op uitvoeringsniveau. Zoals toegezegd in voornoemde brief
zal ik uw Kamer binnenkort op de hoogte brengen van de bevindingen naar aanleiding
van de MKZ-dreiging in het najaar van 2007.De komende tijd zullen nog twee concrete oefeningen plaatsvinden. Zoals
vermeld in bovenstaande brief vindt er op 14 februari 2008 een interdepartementale
crisisoefening Voedselveiligheid plaats die samen met het ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS) wordt gehouden. Gezien het belang van internationale
samenwerking op het gebied van crisisbeheersing worden er binnenkort voorbereidingen
gestart om in 2009 een grensoverschrijdende dierziekte-oefening te houden
waarin ook de samenwerking met de buurlanden een punt van evaluatie is.7Is er al nagedacht over handhaving van de positieflijst,
mede in relatie door diergezondheidsrisico’s? Zo ja, hoe gaat dat vorm
krijgen?De positieflijst wordt gebaseerd op artikel 33 GWWD, welk artikel tot
doel heeft het dierenwelzijn te beschermen. Dat betekent dat de plaatsing
van een diersoort op deze lijst alleen mag zijn gelegen in redenen
van dierenwelzijn. Ook handhaving zal op grond van dierenwelzijn plaatsvinden.8Waarom wordt verwacht dat mensen zich nu wel over hun
huisdier en het welzijn en de gezondheid daarvan gaan informeren en hoe komt
het volgens u dat het nu onvoldoende gebeurt?Onwetendheid van de eigenaar op het gebied van diergezondheid kan tot
problemen voor het dier leiden. Door slechte verzorging en huisvesting, door
slechte of verkeerde voeding kunnen problemen ontstaan die te voorkomen zijn
als mensen de juiste kennis hebben. Het is niet precies bekend waarom een
deel van de eigenaren zich nu onvoldoende informeren over de gezondheid van
hun huisdier. Daarom stellen we de communicatiestrategie om (toekomstige)
houders van gezelschapsdieren bewust te maken van de consequenties en verantwoordelijkheden
die het houden van een dier met zich mee brengt ook samen met de gezelschapsdieren
sector op.Om te zorgen voor onafhankelijke, laagdrempelige informatie heb ik in
2007, samen met de gezelschapsdierensector reeds het LICG, een onafhankelijke
stichting, opgericht.9Welke rol ziet u weggelegd voor gecertificeerde dierenspeciaalzaken
ten aanzien van diergezondheid? In hoeverre zouden gecertificeerde dierenspeciaalzaken
de taak van dierenartsen over kunnen nemen?Zoals in de Nationale Agenda Diergezondheid beschreven staat wordt een
verkenning1 uitgevoerd naar de verschillende rollen
en verantwoordelijkheden die de overheid, eigenaar en sector hebben met betrekking
tot de diergezondheid van gezelschapsdieren. Ook de dierenspeciaalzaken, mogelijke
private certificeringsinitiatieven en de dierenartsen worden hierin betrokken.10Betekent de inventarisatie op het voorkomen en mogelijke
insleep van dierziekten en zoönosen van diersoorten op de positieflijst
dat dit ook criteria worden voor plaatsing op de positieflijst?De positieflijst is gebaseerd op artikel 33 van de GWWD. Dat maakt dat
alleen dierenwelzijn een rol kan spelen bij de plaatsing op de positieflijst.
Overwegingen van diergezondheid of volksgezondheid kunnen hierbij geen rol
spelen.11Wat gaat u doen als Europa om wat voor reden ook niet
meewerkt aan het aanpassen van Europese regelgeving, zodat maatwerk voor hobbydieren
mogelijk is?Ik zal de bandbreedte voor differentiatie optimaal benutten op basis van
specifieke risico-analyses.Als de Europese regelgeving echter geen maatwerk toestaat is de nationale
speelruimte voor een gedifferentieerd beleid voor hobbydieren beperkt. Mijn
inzet de komende jaren is daarom gericht op een actieve lobby voor de bijzondere
positie van de kleinschalige houders van landbouwhuisdieren in het communautaire
diergezondheidsbeleid, alsmede richting internationale diergezondheidsorganisaties
als het OIE (World Organization for Animal Health). Deze lobby voer ik enerzijds
zelf uit, anderzijds door het faciliteren van de hobbydierhouders, opdat zij
de vertegenwoordiging van hun belangen ook in internationaal verband
kunnen uitoefenen.12Kunt u aangeven hoe u zal omgaan met het feit dat veel
meer varkenshouders, dan eerst werd aangenomen, zijn besmet met de resistente
MRSA bacterie? Kunt u aangeven hoe u zal voorkomen dat deze varkenshouders
niet alleen een groot risico voor zichzelf vormen, maar ook voor hun kinderen
en omgeving? Kunt u aangeven in hoeverre ook voor omwonenden van intensieve
veehouderijen besmettingsgevaar dreigt?Voor de aanpak met betrekking tot antibioticaresistentie in de dierhouderij
en resistente MRSA bacteriën wil ik u verwijzen naar mijn brief van 17 december
2007 (Kamerstuk 2007–2008, 29 683, nr. 16). Op dit moment
wordt een onderzoek uitgevoerd naar de mate van voorkomen en overdrachtsmechanismen
van MRSA bij varkenshouderijen. Dit onderzoek zal ook handvatten bieden voor
preventieve maatregelen voor varkenshouders en gezinnen. Over de risico’s
voor omwonenden heb ik u in de brief van 16 oktober 2007 geïnformeerd
(Kamerstuk 2007–2008, kamervragen 280). Er zijn op dit moment nog geen
gevallen van MRSA-besmettingen via de lucht en meer onderzoek is nodig om
uitspraken te kunnen doen over besmettingsgevaar voor omwonenden.13Kunt u aangeven of in Nederland, net zoals in de Verenigde
Staten, stafylokokken gevonden worden in een ruim gebied rondom grootschalige
en intensieve veehouderijen? Kunt u aangeven of stafylokokken uit de veehouderij
ook een gevaar kunnen vormen voor de volksgezondheid in Nederland?Zie het antwoord op de vorige vraag. Stafylokokken kunnen via de ventilatiesystemen
in de buitenlucht terechtkomen. Daar worden de aantallen snel verdund en neemt
de concentratie sterk af. Dit geldt ook voor MRSA.14Kunt u aangeven op welke wijze de aan landbouwhuisdieren
gerelateerde Q-koorts, die zich nu in Brabant heeft verspreid onder grote
groepen burgers, voorkomen had kunnen worden?Een uitbraak van Q-koorts onder mensen, zoals die in Brabant in het voorjaar
van 2007, is in Nederland niet eerder waargenomen. Er bestaat nog steeds onduidelijkheid
over de overdracht van Q-koorts van dier op mens. Wel is duidelijk dat besmette
herkauwers een belangrijke besmettingsbron voor de mens kunnen zijn en dat
de ziekte meestal wordt overgebracht naar de mens door besmet fijnstof dat
wordt ingeademd. Ziektekiemen kunnen met de wind over grote afstanden worden
overgebracht.Door te voorkomen dat dieren grote hoeveelheden ziektekiemen uitscheiden,
kan de transmissie van de ziekte van dieren op andere dieren en op mensen
worden beperkt. Voor met Q-koorts besmette bedrijven is inmiddels een reeks
van (hygiëne)maatregelen1 opgesteld.Tevens is de uitbraak van Q-koorts aanleiding geweest om de gegevensuitwisseling
tussen de veterinaire en de gezondheidssector te verbeteren.15Kunt u aangeven op welke wijze u omgaat met het bericht
van de Wereldgezondheidsorganisatie dat een vogelpestpandemie dreigt? Kunt
u aangeven welke consequenties u hieraan verbindt voor de pluimveehouderij
in Nederland?De Wereldgezondheidsorganisatie spreekt van de dreiging van een grieppandemie.
Het is goed om onderscheid te maken tussen de termen vogelgriep en grieppandemie.
Vogelgriep is een ziekte die zeer dodelijk is voor pluimvee en slechts sporadisch
mensen ziek maakt. Een grieppandemie kan onder andere worden veroorzaakt door
mutatie van een vogelgriepvirus, zoals bijvoorbeeld het H5N1-virus, in een
van mens-op-mens overdraagbaar virus. Het gevaar van een dergelijke mutatie
is vooral aanwezig in die landen waar vogelgriep endemisch is en waar niet
snel en adequaat gereageerd wordt op uitbraken van vogelgriep. Wanneer een
dergelijk, van mens-op-mens overdraagbaar virus in staat is om zich snel over
de wereld te verspreiden spreekt men van een grieppandemie. In ons land coördineert
de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de voorbereiding op een
mogelijke grieppandemie.Een grieppandemie bij mensen heeft geen consequenties voor de pluimveehouderij.16Kunt u aangeven in hoeverre u het antibioticagebruik
in de veehouderij gaat terugdringen en welke beleidsinstrumenten u hiervoor
gaat inzetten?Voor mijn aanpak met betrekking tot het antibioticagebruik in de veehouderij
wil ik u verwijzen naar de brief van 17 december 2007 (Kamerstuk 2007–2008,
29 683, nr. 16).17Kunt u aangeven of u een verbod op preventief antibiotica
gebruik bij landbouwhuisdieren mogelijk acht om de toenemende resistentie
van bacteriën te voorkomen?Op 3 juli 2007 heb ik mijn antwoord gestuurd op Tweede Kamervragen
over preventief gebruik van antibiotica in de veehouderij (Kamervragen met
antwoord 2006–2007, nr. 2036, Tweede Kamer). Een verbod op preventief
gebruik van antibiotica zou neerkomen op het verbod van het gebruik van antibiotica
in koppels. Zo’n verbod kent echter meer nadelen dan voordelen en is
daarom niet wenselijk. Het streven is te komen tot strategieën voor het
optimaliseren van de koppeltherapie met zo min mogelijk kans op resistentieselectie
en er zijn geen plannen om een verbod op preventief gebruik in te stellen.18Waaruit bestaat de aanpak van de problemen met de vermarkting
van producten van gevaccineerde dieren? In hoeverre kunnen garanties wat betreft
afzet gegeven worden?Vanuit LNV zijn en worden initiatieven ontwikkeld om deze problematiek
ketenbreed te agenderen. Samen met alle betrokken partijen binnen de keten
wordt besproken hoe de vermarkting geoptimaliseerd kan worden. Einddoel is
een convenant waarin alle betrokken partijen vastleggen hoe ze hun verantwoordelijkheid
zullen invullen. Daarnaast zijn en worden ook marktpartijen buiten Nederland,
zowel binnen de EU als daarbuiten, aangesproken op hun verantwoordelijkheid
in deze.19Kunt u een overzicht geven van de samenwerkingsprojecten
van overheid en bedrijfsleven in het onderzoek naar nieuwe vaccins?Een substantieel deel van reguliere LNV subsidies en geldstromen gaat
naar onderzoeksinstituten die o.a. onderzoek doen naar vaccinontwikkeling
op het gebied van bijv. KVP, AI en blauwtong. Daarnaast heb ik recent 15 mln euro vanuit de FES-gelden beschikbaar gesteld aan een onderzoeksconsortium
voor onderzoek op het gebied van AI-vaccins.Ook binnen de zgn. (nationale en internationale) «Technology platforms»,
werken overheden en private partijen samen om te komen tot betere vaccins
voor diverse dierziekten.20Kan de World Organisation for Animal Health (OIE) compartimentering
een rol spelen bij dierziekten zoals IBR en ziekte van Aujeszky? Zo ja, kan
een bedrijf dat vrij is verklaard van deze ziektes, gezien worden als een
compartiment?Op dit moment kan OIE compartimentering hier geen rol van betekenis spelen.De OIE geeft richtsnoeren waaronder handel in levende dieren en dierlijke
producten kan plaatsvinden. Deze richtsnoeren staan de Terrestial animal Health
Code (de Code) van de OIE. Deze Code wordt jaarlijks aangepast. In de Code
van 2007 staat het algemene principe van OIE-compartimentering. In 2008 worden
waarschijnlijk nadere richtlijnen voor compartimentering vastgesteld. Deze
nadere richtlijnen brengen daadwerkelijke toepassing weer een stap dichterbij.
Echter, binnen de OIE vindt ook revisie plaats van de specifieke maatregelen
per dierziekte. De Code van 2007 wijst op de mogelijkheid van toepassing van
compartimentering bij een aantal ziekten, waaronder Aviaire influenza. In
de Code van 2007 wordt deze mogelijkheid niet genoemd voor de ziekte van Aujesky
en IBR.In geval derde landen vrijwaring vragen voor Aujesky en IBR, certificeert
de Nederlandse overheid op verzoek van het bedrijfsleven. Hier bestaat dus
een werkbaar systeem waarbij de overheid zonder inzet van compartimentering
garanties afgeeft die gestoeld zijn op werkzaamheden verricht door het bedrijfsleven.
Deze gang van zaken is minder belastend voor overheid en bedrijfsleven dan
compartimentering. Compartimentering krijgt hier een rol indien internationale
handel hierom gaat vragen.21Waarom dicht u dierenartsenpraktijken geen rol toe
in een goedwerkend monitoringssysteem voor dierziekten?Ik heb in de Nationale Agenda Diergezondheid aangegeven dat het van groot
belang is om een goed werkend monitoringssysteem operationeel te hebben, teneinde
risico’s voor de volksgezondheid en (externe) effecten van dierziekten
te minimaliseren. Dit heeft tot doel onbekende of nieuwe ziektebeelden, of
bekende aandoeningen die normaal gesproken niet voorkomen maar zeer bedreigend
zijn, zo vroeg mogelijk te signaleren.Vanzelfsprekend reken ik, naast de in de Nationale Agenda Diergezondheid
genoemde organisaties, ook de praktiserende dierenartsen tot het breed opgezet
netwerk dat vereist is voor een goed werkend monitoringssysteem voor dierziekten.Immers, zoals ik in de Nationale Agenda Diergezondheid heb weergegeven,
verlangt de overheid een aantal taken van praktiserende dierenartsen, zoals
het melden van besmettelijke dierziekten, het signaleren van nieuwe onbekende
en mogelijk bedreigende dierziekten en het verantwoord gebruik van diergeneesmiddelen,
zoals antibiotica. De dierenarts heeft daarbij een duidelijke rol als poortwachter.22Waarom is het overheidsbeleid gericht op compartimentering
en het loslaten van dierrechten, terwijl gesteld wordt dat de hoge veedichtheid
in bepaalde gebieden een bepaalde kwetsbaarheid voor dierziekten met zich
meebrengt?De veronderstelling in de vraag dat de dierrechten zijn losgelaten is
niet correct. Het rijk heeft alleen de zogeheten compartimentering per 1 januari
2008 afgeschaft. Hierover is de Tweede Kamer ook geïnformeerd op 5 september
2007 (TK, 2006–2007, 30 800 XIV, nr. 144). Met het afschaffen
van de compartimentering is Nederland voor de handel in dierrechten niet meer
verdeeld in 3 compartimenten (Oost, Zuid en de rest van Nederland), maar wordt
Nederland beschouwd als één markt.De intensieve veehouderij is nu reeds geconcentreerd in bepaalde delen
van Nederland (N-Brabant, Limburg, Gelderland en Overijssel). De concentratie
van de intensieve veehouderij in deze gebieden t.o.v. de rest van Nederland
(verhoudingsgewijs) zal zich naar verwachting slechts licht wijzigen. Een
hoge veedichtheid in een bepaald gebied brengt inderdaad een bepaalde kwetsbaarheid
voor dierziekten met zich mee. De vestiging van veehouderijbedrijven in bepaalde
gebieden is echter van zeer vele factoren afhankelijk. In de afweging wordt
deze veterinaire kwetsbaarheid over het algemeen wel meegenomen maar andere
factoren geven vaak de doorslag.23Hoe denkt u reizigers te bereiken en hoe kan ervoor
gezorgd worden dat de reizigers de risico’s ook in acht nemen?Burgers, die zich willen voorbereiden op een voorgenomen reis, kunnen
worden bereikt door gerichte adviezen te publiceren op de internet sites,
die daarbij doorgaans worden geraadpleegd. Dit kunnen sites zijn van de overheid
en van reisorganisaties.Reizigers, die terug komen in Nederland, kunnen worden herinnerd aan de
risico’s, zowel door het beschikbaar stellen van brochures, als bij
aankomst in Nederland.Op de Nederlandse luchthavens wordt nu ook al aandacht gevraagd voor de
risico’s van het meenemen van dierlijke producten.Bovendien wordt het naleven van de invoervoorschriften gericht gehandhaafd.
Hierbij wordt de controle inzet mede bepaald door de ingeschatte dierziekterisico’s
van het land waar vandaan de reizigers afkomstig zijn.24Klopt het dat een met Mond- en klauwzeer besmet heckrund
in de Oostvaardersplassen, Veluwezoom of Nationaal Park Zuid-Kennemerland
aan zijn lot wordt overgelaten en een besmet heckrund in de overige natuurgebieden
wordt gedood?Heckrunderen in de Oostvaardersplassen, Veluwezoom of Nationaal Park Zuid-Kennemerland
worden beschouwd als wilde herkauwers. Dit zijn niet-gehouden dieren, die
niet geïdentificeerd of geregistreerd hoeven te zijn (ze hebben dus geen
gele oormerken in). Deze niet-gehouden runderen mogen niet afgevoerd worden
uit het gebied, niet naar een ander gebied of bedrijf en niet naar een slachthuis.
De enige afvoer is ten behoeve van destructie. Heckrunderen die grazen in
overige natuurgebieden zijn onderdeel van een veehouderijbedrijf. Dit zijn
gehouden dieren net zoals dieren op een boerderij. Alle regels, die van toepassing
zijn op veehouderijbedrijven zijn ook van toepassing op deze gebieden/dieren.
De dieren zijn verplicht geïdentificeerd en geregistreerd (gele oormerken).Bij een uitbraak van een besmettelijke dierziekte is de vuistregel het
creëren van rust voor de in het wild levende dieren. Als er een ziekte,
zoals Mond- en klauwzeer (MKZ), bij «wilde» heckrunderen wordt
geconstateerd, zal ik op basis van de actuele informatie een advies vragen
aan de Groep van Deskundigen. Aan de hand van dit advies zal een bestrijdingsstrategie
worden opgesteld. Echt zieke dieren in deze gebieden zullen overigens geëuthanaseerd
worden.Als MKZ wordt gevonden bij een heckrund dat wordt gehouden, wordt het
betreffende bedrijf besmet verklaard. Alle gevoelige dieren op een MKZ besmet
bedrijf moeten op grond van de Europese bestrijdingsrichtlijn worden geruimd.25Wat betekent een besmetting met een lijst A dierziekte
in de zogenaamde «grote eenheden natuur» voor de dierziektestatus
van Nederland?Een besmetting met een voormalig lijst A-ziekte zal een verlaging van
de dierziektestatus van Nederland betekenen. Deze verlaging is identiek aan
een verlaging die plaats zou vinden indien de uitbraak zou plaatsvinden onder
niet-gehouden wilde dieren (zoals hert en wildzwijn).26Waarom wordt pas in 2010 begonnen de werkelijke risico’s
van het verspreiden van dierziekten door wilde dieren in kaart te brengen?Op dit moment zijn er al een aantal monitoringsprogramma’s voor
onderzoek naar dierziekten bij wilde vogels, -herkauwers en -varkens. Tot
2010 wil ik met name werken aan de oprichting van een structuur waarin bestaande
en eventueel nieuwe monitoringsprogramma’s, beter benut en beoordeeld
kunnen worden. Dit is één van de redenen voor mij om het Dutch
Wildlife Health Centre op te richten.27Acht u het wenselijk vanwege risico’s voor de
volksgezondheid en in het kader van dierziektebestrijding, zoals bijvoorbeeld
een eventuele uitbraak van Afrikaanse paardenpest, dat exact bekend is hoeveel
paardachtigen er zijn en waar deze zich in Nederland bevinden?Een permanent en «up to date» systeem waarin deze gegevens
bekend zijn zal bijdragen aan een de uitvoerbaarheid van bepaalde onderdelen
van de dierziektebestrijding van een besmettelijke paardenziekte (al dan niet
met volksgezondheidsconsequenties). In de implementatiefase van de Nationale
Agenda Diergezondheid zal daarom samen met de paardensector bekeken worden
of het mogelijk is het huidige Identificatie en Registratie systeem van paarden
aan te passen waardoor deze gegevens beschikbaar komen. In het huidige systeem
is de identificatie middels een chip goed geregeld. De registratie is echter
voor verbetering vatbaar. Voor aanpassingen die moeten leiden tot een «up
to date» systeem moet wel voldoende draagvlak zijn. Deze aanpassingen
mogen niet zorgen voor buitenproportionele administratieve lasten. De kosten
en baten van een dergelijk systeem zullen in balans moeten zijn. Voordat er
eventueel aanpassingen gedaan worden zal eerst onderzocht worden of er alternatieve
instrumenten zijn die een eventuele bestrijding even goed kunnen ondersteunen
als een permanent en «up to date» systeem.28Wordt in het onderzoek gericht op de kweekvisserij
naast het gezondheidsaspect het gehele welzijnsaspect van vissen opgenomen?Ja, in mijn nota dierenwelzijn ga ik nader in op de welzijnsaspecten bij
de viskweek.29, 30 en 31Kunt u de definitie geven van «vrijwel direct»
uit de passage over het vrijwel direct na vangst gedood worden van vissen
in de beroepsmatige visserij?Valt het samengeperst worden en daarna meegesleept
en opgehaald worden in grote netten, en vervolgens op een vissersschip verdrukt
worden onder grote hoeveelheden andere vissen ook onder de definitie «vrijwel
direct»? Zo ja, kunt u dit toelichten? Zo neen, bent u bereid om ook
voor de zeevisserij regels op te stellen met betrekking tot het doden van
deze vissen?Bent u van plan het Besluit doden van dieren aan te
passen aan de regels van de Europese Unie (EU) en er regels voor het doden
van vissen, zowel in de zeevisserij als de kweekvisserij toe te voegen? Zo
ja, op welke termijn? Zo neen, waarom niet?In mijn nota dierenwelzijn ga ik nader in op het beleid t.a.v. welzijnsaspecten
in o.a. de zeevisserij. Hierin geef ik aan wat mijn prioriteiten zijn en geef
ik eveneens aan dat ik de reeds beschikbare resultaten uit het onderzoek naar
welzijnsvriendelijke dodingsmethoden voor kweekvissoorten zal betrekken bij
de herziening van de EU-richtlijn voor het doden en slachten van dieren.32Wat is momenteel het beleid met betrekking tot met
geneesmiddelen behandelde vissen aangezien u stelt dat van veel diergeneesmiddelen
niet bekend is hoe lang het middel/werkzame stof in de vis blijft? Wordt daar
momenteel een wachttijd voor gehanteerd? Zo ja, hoe lang is die wachttijd
en hoeveel zekerheid geeft deze dat de vissen wanneer zij geconsumeerd worden
geen residuen van geneesmiddelen meer bevatten?Dierenartsen kunnen onder bepaalde strenge voorwaarden niet-geregistreerde
diergeneesmiddelen toepassen bij dieren. Er moet in de eerste plaats sprake
zijn van een «diergeneeskundige noodzaak» om een dier te behandelen,
wat met name het geval zal zijn als er sprake is van onaanvaardbaar lijden.
Voor zover het diergeneesmiddel wordt toegepast bij een voedselproducerend
dier, moet de werkzame stof in het diergeneesmiddel zijn toegelaten om te
worden toegepast bij de betreffende diersoort.In artikel 22 van het Diergeneesmiddelenbesluit is tot slot gekozen voor
een trapsgewijs systeem: indien er in Nederland géén geregistreerde
diergeneesmiddelen beschikbaar zijn, kan de dierenarts allereerst diergeneesmiddelen
gebruiken die in Nederland zijn geregistreerd voor een andere toepassing of
voor toepassing bij een andere diersoort. Zijn dergelijke diergeneesmiddelen
niet beschikbaar, dan kan de dierenarts gebruik maken van diergeneesmiddelen
die in een andere lidstaat zijn geregistreerd om bij dezelfde of een andere
diersoort te worden toegepast, en zelfs van geneesmiddelen voor humaan gebruik.
Indien ook dergelijke middelen niet beschikbaar zijn, is het een dierenarts
toegestaan om niet-geregistreerde diergeneesmiddelen toe te dienen, die hijzelf
of een apotheker op zijn recept heeft bereid ten behoeve van een dier of een
klein aantal dieren.De in het kader van voorbedoelde «cascaderegeling» te hanteren
minimale wachttermijn is 500 daggraden (daggraden = gemiddelde watertemperatuur
van een dag in graden Celcius, bv 1 dag bij 20 graden Celcius is 20 daggraden).
Als er aanwijzingen zijn dat die wachttermijn nog onvoldoende is om te hoge
residuwaarden te voorkomen dient die wachttermijn te worden verlengd.In de «gedragscode voor viskwekers in Nederland» heeft de
sector zich verplicht om de met een diergeneesmiddel behandelde vissen zwaarder
dan 5 gram, te testen op de aanwezigheid van eventuele residuen alvorens deze
voor consumptie aan te bieden. Overigens blijkt uit onderzoek van de VWA dat
het gebruik van diergeneesmiddelen in de viskweek in Nederland verminderd
is.33Waarom stelt u dat er geregistreerde diergeneesmiddelen
voor vissen dienen te komen en stelt u geen acties voor om dit te bewerkstelligen?
Wat is hierin de rol van de overheid?Hoewel registratie van diergeneesmiddelen in principe altijd de voorkeur
heeft (beste garanties voor veiligheid van middelen voor mens, dier en milieu),
zijn daar aanzienlijke kosten mee gemoeid. Producenten van diergeneesmiddelen
maken daarom altijd een afweging tussen kosten en baten voorafgaand aan een
registratie. Gezien de relatief lage omzetten in visdiergeneesmiddelen zijn
er praktisch geen geregistreerde middelen voor vis in Nederland. Bij afwezigheid
van geregistreerde middelen mag onder bepaalde voorwaarden gebruik gemaakt
worden van geregistreerde middelen voor andere diersoorten (zie antwoord op
vorige vraag). De rol van de overheid is ervoor te zorgen dat er kaders zijn
waarbinnen een adequaat pakket geregistreerde middelen voor vis tot stand
komt en waardoor de betrokken partijen bij afwezigheid van geregistreerde
middelen onder alle omstandigheden de voedselveiligheid kunnen waarborgen.
Ik zal deze actie verder uitwerken in het gezamenlijk met de sector en met
de KNMvD nog op te stellen actieplan visgezondheid.34 en 36Welke actie is de overheid bereid te nemen als de gedragscode
voor viskwekers niet nageleefd blijkt te worden?Kunt u aangeven welke belangen, andere dan economische,
gediend zijn bij het overlaten van het creëren van draagvlak voor een
gedragscode aan de viskweeksector?Met de gedragscode voor viskwekers geeft de sector invulling aan de wijze
waarop zij maatschappelijk verantwoord wil ondernemen en gaat verder dan wat
wettelijk is voorgeschreven. Momenteel wordt circa 80% van het volume
aan kweekvis onder de voorwaarden van de gedragscode geproduceerd. De code
moet echter gezien worden als een «intentie» waarvan de betekenis
in relatie tot het controlebeleid beperkt is. Daarom zal ik de sector aansporen
om een effectief systeem van zelfcontrole op te zetten. De overheid blijft
uiteraard wel zelf verantwoordelijk voor het handhaven van de wetgeving.35Waarom is er geen tijdsplan voor de visserij?Zoals in de Nationale Agenda Diergezondheid aangeven zullen de acties
worden uitgevoerd in de periode 2007–2015. In het nog op te stellen
actieplan visgezondheid zullen deze nader worden geprioriteerd.37Bent u voornemens ook andere partijen dan de sector
te betrekken bij de inventarisatie van de aspecten van de visgezondheid die
prioriteit hebben? Zo ja, welke partijen? Zo neen, waarom niet?Ik zal in eerste instantie de meest betrokken partijen benaderen bij het
actieplan visgezondheid. Het gaat dan om de koepelorganisaties van de viskwekers,
de KNMvD en onderzoekers.38Waar wordt aan gedacht als gesproken wordt over «verdere
ontwikkeling van het instrument risicoanalyses»?Op dit moment worden risico analyses met name uitgevoerd op basis van
de inventarisatie van dierziekten situatie, dierstromen en verkeer tussen
ons land en een land waar een uitbraak heeft plaatsgevonden. Bedoeling is
om dit systeem uit te breiden waarbij er naast genoemde facetten ook aandacht
komt voor de gevolgen van klimaatverandering, risico’s van planten import
en andere bewegingen die een mogelijk risico vormen.Niet in de laatste plaats zal het vertrouwen dat gegeven kan worden aan
een dierziekte bestrijdende organisatie in het land van herkomst een factor
van betekenis worden bij het analyseren van risico’s.39Komt er een categorisatie van dierziekte, die anders
is dan de Europese categorisatie?In veel gevallen biedt Europese regelgeving weinig ruimte om in nationale
implementatie- of uitvoeringsregelgeving daarvan af te wijken. Uitgangspunt
is dan ook dat er geen verschil gaat ontstaan tussen de Nederlandse en de
Europese categorisatie van dierziekten. Ook met het oog op een geljjk speelveld
en harmonisatie van de kostentoedeling verdient het de voorkeur geen andere
nationale categorisatie te hebben. De uitgangspunten op basis waarvan categorisatie
plaats kan vinden worden in gebracht in het Europese traject.40Kunt u een overzicht geven van de kostentoedeling voor
wat betreft de niet door de EU betaalde kosten (het nationale deel) van de
dierziektebestrijding in de lidstaten van de Europese Unie.Nee, concrete en kwantitatieve informatie daarover ontbreekt. Bovendien
hanteren de verschillende lidstaten geen gelijke maatstaven voor toerekening
van de kosten aan de bestrijding.41Wat is de oorzaak van het beperkt aantal dierhouders
dat zich verzekert voor het risico van uitgaven voor dierziekten? Kan het
zijn dat de premie te hoog is?Wanneer houders schade lijden ten gevolge van dierziektebestrijding kunnen
zij een tegemoetkoming krijgen in de schade. Hiervoor bestaat een gesloten
wettelijk stelsel. Alle overige kosten en schade vallen onder het normale
bedrijfsrisico en moeten dus door de houders zelf betaald worden. Het afdekken
van die overige schade en kosten door middel van verzekeringen heeft bij houders
tot nu toe geen prioriteit gehad. Ook verzekeringsmaatschappijen hebben hier
niet tot nu toe niet uitgebreid in geïnvesteerd. Het gaat hier om een
nieuwe markt die nog in een ontwikkelingsfase verkeert.42, 43 en 44Acht u het gezien de grote druk door diverse ontwikkelingen
op de dierenarts als poortwachter wenselijk dat er ondersteuning komt vanuit
het publieke domein?Aan welke ondersteuning van de dierenarts als poortwachter
denkt de overheid?Schiet de houding «kijken of (dit) verdere ondersteuning
verdiend vanuit het publieke domein» niet ernstig tekort als de onafhankelijke
positie van de dierenarts juist versterkt dient te worden?Ik acht het wenselijk dat de dierenarts zijn rol als poortwachter voor
dier- en volksgezondheid goed kan invullen.Hiervoor heb ik het aflopen voorjaar en deze zomer gesprekken gevoerd
met dierenartsen, dierhouders en overkoepelende organisaties over mogelijk
te nemen maatregelen.In mijn brief van 17 december 2007 (Kamerstuk 2007–2008, 29 683,
nr. 16) heb ik u geïnformeerd over de op dit moment meest wenselijk
geachte ondersteuning vanuit het publieke domein.Samen met dierenartsen, veehouders en betrokken overkoepelende organisaties
zal ik beoordelen of deze aanpak afdoende is of dat aanvullende maatregelen
noodzakelijk zijn.45Waarom besteedt u geen aandacht in het hoofdstuk diergeneesmiddelen
aan het gebrek aan geregistreerde diergeneesmiddelen voor de zogenaamde «minor
species»?Hoewel er in de Nationale Agenda Diergezondheid niet uitgebreid op diergeneesmiddelen
wordt ingegaan heeft het diergeneesmiddelenbeleid in het algemeen en het beleid
voor minor species wel degelijk mijn aandacht. De beschikbaarheid van geregistreerde
diergeneesmiddelen voor minor species kan problemen geven door de kosten/baten
afweging die hierbij gemaakt wordt door de farmaceutische industrie. Ik maak
u erop attent dat er bij een tekort aan geregistreerde diergeneesmiddelen
in Nederland de mogelijkheid bestaat om via de cascade-regeling die is opgenomen
in de Europese regelgeving over toelating van diergeneesmiddelen (Richtlijn
2001/82/EG) gebruik te maken van geregistreerde geneesmiddelen voor andere
diersoorten, indicaties of mensen. Uiteraard dient daarbij aan een aantal
strenge voorwaarden te worden voldaan (zie het antwoord op vraag 32).46Acht u de commercialisering van de verkoop van diergeneesmiddelen
geen bedreiging voor uw doel om het gebruik van diergeneesmiddelen te laten
afnemen?Zoals ik in mijn brief van 17 december 2007 (Kamerstuk 2007–2008,
29 683, nr. 16) heb aangegeven, kan de commercialisering van de
verkoop van diergeneesmiddelen een risico zijn om het gebruik van diergeneesmiddelen
te laten afnemen. Dit is ook een reden dat ik, zoals gesteld in die brief,
met alle betrokken partijen probeer afspraken te maken om tot een meer verantwoord
gebruik van diergeneesmiddelen te komen.47Waarom wordt er niet ingezet op het stimuleren van
meer alternatieve geneeswijzen en het doen van onderzoek hiernaar?De overheid stimuleert het onderzoek naar de toepassing van plantaardige
alternatieven voor o.a. antibiotica (zie mijn brief van 17 december 2007 (Kamerstuk 2007–2008, 29 683, nr. 16)). Hierbij
moet wel aan de eisen ten aanzien van de veiligheid voor mens, dier en milieu
en de werkzaamheid worden voldaan.De stimulering van veterinaire, alternatieve geneeswijzen die niet aan
de eisen van evidence-based-medicine voldoen, zie ik niet als taak van de
overheid.48Hoe zit het met het bewuster maken van reizigers die
naar verre landen gaan met betrekking tot de import van hobby en huisdieren?
In hoeverre is er voldoende controle op de import van buitenlandse certificaten,
bijvoorbeeld Poolse en Tsjechische certificaten?Zie antwoord vraag 23.Importen vanuit Polen en Tsjechië moeten voldoen aan de geldende
Europese regelgeving.Controle op de veiligheid van deze importen en de juistheid van de certificaten
is gebaseerd op de inspecties, die door het Voedsel en Veterinaire Bureau
van de EU-Commissie in de lidstaten worden uitgevoerd.XNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), ondervoorzitter, Schreijer-Pierik (CDA), voorzitter,
Atsma (CDA), Van Gent (GL), Poppe (SP), Waalkens (PvdA), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Jager (CDA), Ormel (CDA), Koopmans (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen
(SP), De Krom (VVD), Samsom (PvdA), Van Dijken (PvdA), Neppérus (VVD),
Jansen (SP), Jacobi (PvdA), Cramer (CU), Koppejan (CDA), Graus (PVV), Vermeij
(PvdA), Zijlstra (VVD), Thieme (PvdD) en Polderman (SP).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Mastwijk (CDA), Ten Hoopen (CDA), Duyvendak
(GL), Luijben (SP), Tang (PvdA), Boekestijn (VVD), Bilder (CDA), Biskop (CDA),
Vacature (CDA), Koşer Kaya (D66), van Leeuwen (SP), Dezentjé
Hamming (VVD), Eijsink (PvdA), Depla (PvdA), Van Baalen (VVD), Kant (SP),
Blom (PvdA), Ortega-Martijn (CU), Van Heugten (CDA), Brinkman (PVV), Kuiken
(PvdA), Ten Broeke (VVD), Ouwehand (PvdD) en Lempens (SP). * I.v.m. een
correctie in het kamerstuknummer. Eerder abusievelijk gepubliceerd als kamerstuk
29 683, nr. 95, dat hiermee komt te vervallen. ** I.v.m. een correctie
in de aanhef.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Muskens J, Mars MH, Franken P; Q-fever: een overzicht; Tijdschrift voor
Diergeneeskunde; Deel 132; December; Aflevering 23; 2007. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28286-95-h2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl