Conferentie Commissies Europese aangelegenheden uit de parlementen van EU-lidstaten en delegatie Europees Parlement; Verslag van de 24e halfjaarlijkse conferentie op 21 en 22 mei 2001 in Stockholm
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22660, nr. 17

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

14-08-2001

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

22660 nr. 17;110a

19-06-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Het Zweedse voorzitterschap2. De uitbreiding3. De rol van de nationale parlementen4. Milieubeleid5. Bijdrage van de COSACThe future development of the European UnionProtocol on the role of the national Parliaments in the
European UnionThe new strategic objective of the European UnionFollowing-up of this ContributionOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22660Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 35 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 660Conferentie van commissies voor Europese aangelegenheden uit de parlementen
van de lidstaten van de EU en van een delegatie uit het Europees Parlementnr. 110anr. 17VERSLAGVastgesteld 19 juni 2001Op 21 en 22 mei 2001 heeft in Stockholm de 24e halfjaarlijkse conferentie
van commissies voor Europese aangelegenheden uit de nationale parlementen
van de lidstaten van de Europese Unie en van een delegatie uit het Europees
Parlement – naar de afkorting van de Franse naam veelal als COSAC aangeduid –
plaatsgevonden. Aan deze conferentie hebben als waarnemers ook delegaties
uit de nationale parlementen van de dertien kandidaat-lidstaten van de Unie
deelgenomen. De Nederlandse delegatie bestond uit de leden Veling (Eerste
Kamer), Van Middelkoop (voorzitter van de delegatie), Scheltema, Timmermans
en Weekers (Tweede Kamer).De agenda van de conferentie vermeldde de volgende punten:– het Zweedse voorzitterschap;– de uitbreiding van de EU;– de rol van de nationale parlementen;– milieubeleid.De delegatie brengt als volgt verslag uit.De conferentie werd geopend door de heer Lekberg(voorzitter
van de commissie van de Riksdag voor Europese Unie aangelegenheden), die aangaf
dat deze vierentwintigste COSAC-bijeenkomst, de eerste keer was dat Zweden
het voorzitterschap bekleedt.1. Het Zweedse voorzitterschapDit onderwerp werd ingeleid door de Zweedse minister-president, de heer Persson. Hij noemde de uitbreiding het belangrijkste onderwerp
waar de Unie op dit moment mee bezig is. Om de uitbreiding goed te kunnen
laten verlopen is het noodzakelijk dat de Unie institutionele hervormingen
doorvoert waartoe in Nice een belangrijke basis is gelegd. Het is zaak om
nu voldoende vaart te houden in het uitbreidingsproces door concrete resultaten
te boeken. De steun voor de uitbreiding lijkt wat weg te vallen. Van de kandidaat-lidstaten
worden grote en pijnlijke inspanningen gevraagd. In het westen lijkt de twijfel
over de uitbreiding toe te nemen. Het is daarom de hoogste tijd dat van de
Europese Raad in Göteborg een signaal inzake de uitbreiding uitgaat. De Unie moet naar de mening van de heer Persson het voorbeeld geven dat
milieu, sociaal beleid en economie hand in hand kunnen en moeten gaan. Alle
grote milieuproblemen kunnen, aldus Persson, opgelost worden met de toepassing
van moderne technologieën. Maar in onze maatschappij baseren we ons nog
teveel op de oude technologieën. Door te investeren in die moderne technologie
snijdt het mes aan twee kanten: milieuproblemen kunnen worden opgelost en
economische groei wordt bevorderd. De Unie moet met de uitvoering van deze
gedachte voorop lopen en laten zien dat milieu geen remmende factor is, maar
een stuwende kracht.Daarnaast moeten de lidstaten, naar het oordeel van Persson, meer doen
om de concurrentiepositie van de Unie te versterken. Dit kan onder meer door
de invoering van het communautair octrooi. Nauwe samenwerking tussen de EU
en de VS is nodig om schommelingen in de conjunctuur op te vangen. De heer
Persson benadrukte in dit verband blij te zijn dat president Bush ontvangen
zal worden op de top in Göteborg. Overigens zal deze gelegenheid naar
zijn oordeel, ook aangegrepen moeten worden om te blijven proberen de VS ervan
te overtuigen dat het Verdrag van Kyoto moet worden uitgevoerd. Het ratificeren
van dit verdrag is een eerste, wellicht kleine, maar zeer belangrijke stap.De heer Persson benadrukte het belang van een debat over de toekomst van
de Unie, zoals dat in het vooruitzicht is gesteld door het verdrag van Nice.
Daarbij is het van het grootste belang dat de stem van de burger gehoord wordt.
De openstelling van de gemeenschappelijke website, is hierin een eerste stap.
Ook ratificatie van het Verdrag van Nice wijst op steun van de bevolking van
Europa aan dit proces.Persson gaf aan het belangrijk te vinden dat de Unie de beschikking krijgt
over een eigen constitutie. De positie van het Handvest moet op dit punt verhelderd
worden, maar dit mag niet leiden tot enige aantasting van het belang van het
EVRM. De Europese Commissie moet versterkt worden, aldus Persson, om toe te
zien op de goede uitvoering van zo'n constitutie, evenals het Hof van Justitie.
Ook moet de taakverdeling tussen de instituties van de Unie verhelderd worden,
zonder dat getornd wordt aan hetgeen tot nu toe is bereikt.De heer Persson dankte het Europees Parlement voor zijn belangrijke rol
in de totstandkoming van de richtlijn over de openbaarheid van documenten.
Openbaarheid en openheid zijn onontbeerlijk volgens Persson, om de burger
te kunnen blijven betrekken bij de Unie. Ook na de uitbreiding moeten burgers
zich in hun eigen taal tot de Unie kunnen richten. En iedere burger van een
lidstaat moet verkozen kunnen worden tot Europarlementariër, ongeacht
zijn of haar talenkennis. Daartoe is het noodzakelijk dat alle talen, te zijner
tijd ook die van de nieuwe lidstaten, worden aangemerkt als officiële
taal van de Unie. Echter, voor ambtenaren werkzaam in en voor de Unie mogen
beperkingen gelden. In de werkgroepen op ambtelijk niveau moet volstaan kunnen
worden met een beperkt aantal talen.Ten aanzien van de IGC-2004 stelde Persson voor zo vroeg mogelijk te beginnen
met het inrichten van een Conventie naar het model dat is gehanteerd bij de
opstelling van het Handvest. In 2002 moet gestart worden met het opstellen
van de agenda. De Conventie moet echter niet de opdracht krijgen om één
model uit te werken, maar moet ook alternatieven kunnen uitwerken. De voorstellen
van de Conventie moeten ruim voor de intergouvernementele conferentie van
2004 door de nationale parlementen besproken kunnen worden. Belangrijke vraag
hierbij is hoe, en op welk moment de kandidaat-lidstaten betrokken moeten
worden. In de discussie die op deze inleiding volgde, heeft de heerVan Middelkoop benadrukt dat de uitvoering van depunten
die in Lissabon besproken zijn, werkgelegenheid, uitbreiding en milieu, (in
het Engels de drie E's, employment, enlargement en environment) traag lijkt te verlopen. Ze zouden daarom
in Göteborg herbevestigd moeten worden, om te voorkomen dat deze onderwerpen
«verbureaucratiseren». Hij vroeg de minister-president naar zijn
oordeel over de opstelling van enkele mediterrane landen die zo sterk vasthouden
aan in het verleden verworven financiële rechten, dat de uitbreiding
in gevaar kan komen. Ook vroeg hij zich af het door de minister-president
uitgesproken vertrouwen in de nieuwe technologie, die allerlei problemen moet
oplossen, wel terecht is. De milieuproblemen zijn immers ook het gevolg van
de alsmaar stijgende welvaart en de consumptiemaatschappij. Net als de VS
heeft Europa een grote milieuschuld. De milieuschuld die ten opzichte van
toekomstige generaties is opgebouwd, zal nog vele jaren toenemen als het verdrag
van Kyoto niet in werking treedt. De heer Van Middelkoop vroeg Persson wat
de regeringsleiders, in Göteborg bijeen, precies tegen president Bush
zullen zeggen. Hij meende dat Europa erop dient aan te dringen dat de VS alsnog
het Kyoto-protocol tekenen. Ook op dit punt hoopte hij ideeën tegemoet
te mogen zien van de Unie. Tenslotte bracht Van Middelkoop namens de Nederlandse
delegatie, zijn waardering over aan het Zweedse voorzitterschap voor de inspanningen
ten aanzien van de totstandkoming van de richtlijn inzake openbaarheid van
documenten.2. De uitbreidingHet tweede agendapunt, werd ingeleid door de Zweedse minister van Buitenlandse
Zaken, mevrouw Lindh. Zij onderstreepte dat de
uitbreiding voor het Zweeds voorzitterschap topprioriteit is. Onder de Zweedse
bevolking bestaat ook grote steun voor de uitbreiding van de Unie. Historisch
bezien is dat zeer verklaarbaar, doordat Zweden door de eeuwen heen, vanwege
haar ligging aan de Oostzee, nauwe banden heeft gehad en intensief heeft samengewerkt
met de Baltische staten en Polen. De voordelen van de uitbreiding –
zeker op terreinen als milieubescherming, drugsbestrijding en criminaliteitspreventie –
zijn voor de Zweedse bevolking evident.Lindh gaf aan dat de uitbreiding feitelijk al is aangevangen. Dat dit
uitbreidingsproces leidt tot interne conflicten illustreert hoe serieus en
intensief het proces is.Onder het Zweedse voorzitterschap is een aantal nieuwe hoofdstukken geopend
en zijn op onderdelen overgangsperiodes overeengekomen. Het vrije verkeer
van personen staat bovenaan de agenda. Hier spelen zeer verschillende belangen
van de kandidaat-lidstaten enerzijds, die geen tweederangs lidstaat willen
zijn en direct gebruik willen maken van de mogelijkheden om bijvoorbeeld binnen
de gehele Unie te kunnen werken, en van enkele lidstaten anderzijds die een
te grote spanning op hun arbeidsmarkt vrezen door deze arbeidsmobiliteit.
Een overgangsperiode van twee jaar, waarin nationale regels gesteld kunnen
worden, met de mogelijkheid tot een verlenging van die periode met nog eens
twee jaar bij evidente problemen, lijkt een reële oplossing. Het biedt
lidstaten ruimte om maatregelen te treffen, maar ook om deze achterwege te
laten.Lindh gaf aan dat voor de eis van Spanje ten aanzien van de structuurfondsen
een oplossing gevonden moet worden. Het begin van zo'n oplossing is, naar
haar mening, te erkennen dat er lidstaten zijn die hier problemen mee hebben.
Echter, voorkomen moet worden dat zaken aan elkaar gekoppeld worden, die niets
met elkaar te maken hebben. Zweden is voorstander van een meer exact tijdschema voor de uitbreiding.
Het wil graag concrete data noemen voor toetreding. Nu leidt de onzekerheid
ertoe, aldus Lindh, dat in de publieke opinie in de kandidaat-lidstaten het
gevoel gaat heersen dat alle opofferingen die men zich getroost, voor niets
zullen zijn. Zij haalde een onderzoek onder de bevolking van Estland aan,
dat uitwees dat inmiddels 53% tegen toetreding is. Lindh benadrukte dat de
bevolking van de kandidaat-lidstaten in deze fase alleen maar last ondervindt
van het aanpassen van beleid en regelgeving aan de eisen van de Unie, zonder
dat er een concreet einddoel in zicht is. De burgers van de kandidaat-lidstaten
moeten voelen dat zij welkom zijn in de Unie en daartoe moeten de huidige
lidstaten een principiële discussie aangaan met hun burgers.In reactie op de inleiding van mevrouw Lindh merkte de heerTimmermans op dat steeds meer burgers van de Unie en van de kandidaat-lidstaten
steeds minder overtuigd zijn van de voordelen van de uitbreiding. Hij zocht
de oorzaak hiervan in de eerste plaats bij politici die in eerste instantie
een te optimistisch beeld hebben geschetst, dan wel uit politiek eigenbelang
angst voor de uitbreiding hebben aangejaagd. Hij stelde daar tegenover de
uitspraken van de Tsjechische president Havel, dat oost en west nog slechts
geografische connotaties zijn en geen waarden meer belichamen. Timmermans
vroeg aandacht voor de financiering van de Unie na 2006 en benadrukte dat
de Unie moet zorgen dat de instellingen zo snel mogelijk klaar zijn voor uitbreiding.
Ten aanzien van de uitbreiding dient, zo stelde hij, onverkort vastgehouden
te worden aan de Kopenhagen-criteria, mogen geen nieuwe hinderpalen worden
opgeworpen (ook niet ten aanzien van het vrij verkeer van personen), mag niet
worden getornd aan de financiële afspraken van Berlijn, moeten het gemeenschappelijk
landbouwbeleid en de structuurfondsen verregaand hervormd worden, en mag het
door de Zweden in het vooruitzichtgestelde tijdpad geen vrijblijvende exercitie
zijn.3. De rol van de nationale parlementenDe COSAC heeft in Versailles, oktober 2000, besloten een werkgroep in
te stellen, waarvan vervolgens door de troika is besloten dat die een rapport
over de rol van de nationale parlementen zal voorbereiden. Onder de deelnemers
aan de COSAC is een enquête gehouden. De onderzoeker Andreas Maurer
(universiteit van Osnabrück) heeft een rapport opgesteld over de uitwerking
van het protocol bij het Verdrag van Amsterdam over de nationale parlementen
in de verschillende lidstaten. En van Zweedse zijde is een discussiedocument
opgesteld, dat vóór de vergadering was rondgezonden.De heer Veling bracht naar voren dat het belang
van de democratische legitimiteit van de Unie aan de vooravond van de uitbreiding
groter is dan ooit. De vraag op welke wijze die legitimiteit kan worden verzekerd
is moeilijk te beantwoorden. Ongeacht de vraag of versterking plaats moet
vinden op Europees of op nationaal niveau, essentieel is dat de macht democratisch
gecontroleerd wordt en dat een draagvlak wordt gecreëerd. De Unie dient
transparant te zijn, de structuur mag niet ingewikkelder zijn dan nodig, en
de procedures moeten zorgvuldig zijn, waaronder begrepen moet worden dat er
voldoende tijd moet zijn voor betrokkenheid van de nationale parlementen.Het oprichten van een Europese Senaat zal naar het oordeel van Veling
geen oplossing kunnen bieden, omdat de legitimiteit van de afgevaardigden
een zwak punt zal blijven. Er wordt over gesproken de in 2004 te beleggen
intergouvernementele conferentie vooraf te doen gaan door een conventie, naar
het voorbeeld van het orgaan dat het handvest van grondrechten heeft voorbereid.
Een werkwijze conform die conventie biedt de verschillende partijen
de mogelijkheid om samen te komen, maar zodra belangrijke zaken aan de orde
komen, blijft ook hier de vraag naar de legitimiteit een groot probleem.4. MilieubeleidDit agendapunt werd ingeleid door de Zweedse minister van milieu, de heer
Larsson en door de Zweedse Eurocommissaris, belast met milieuvraagstukken,
mevrouw Wallström.Aangegeven werd dat het Zweedse voorzitterschap veel tijd en energie heeft
gestoken in het weer op gang brengen van de discussie over het Verdrag van
Kyoto. Het belang hiervan kan, aldus de sprekers, niet onderschat worden en
er zal veel pressie op de VS gezet moeten worden om alsnog zijn taken op te
pakken.Het zesde milieu-actieprogramma zal naar verwachting in juni in de raad
van ministers besproken kunnen worden, en het zal kunnen leiden tot meer concrete
doelstellingen. Het Europees parlement heeft daar ook met nadruk om gevraagd.Voor het voorzitterschap zijn het chemicaliëndossier en ook duurzaamheid
belangrijke speerpunten. Hierbij moet gedacht worden aan duurzaamheid ten
aanzien van vervoer door het gebruik van nieuwe minder belastende brandstoffen,
door de invoering van milieuheffing en door de uitbreiding van het vervoer
via het spoor. Tevens moet bij duurzaamheid gekeken worden naar energiebeleid,
waarbij voortdurende inspanningen gericht moeten zijn op het gebruik van hernieuwbare
energiebronnen. Tevens speelt in dit verband het integreren van milieukosten
in energieprijzen. Belangrijk en actueel is ook de duurzaamheid ten aanzien
van de landbouw. Het beleid moet veel meer gericht worden op biodiversiteit.
De kandidaat-lidstaten hebben op dit punt veel betere voorwaarden dan de lidstaten,
doordat de laatste door jarenlang beleid de biodiversiteit grotendeels ondergraven
hebben.De heer Van Middelkoop reageerde hierop door
aan te geven op het punt van de duurzaamheid grote verwachtingen te hebben
van de top van Göteborg. De top zou wat hem betreft ook zijn steun aan
de voorzitter van de milieuconferentie van Den Haag, Jan Pronk, moeten uitspreken
en erkennen dat de mislukking van COP-6 deels te wijten is geweest aan een
slechte onderhandelingstactiek van de Unie. In Göteborg moet een duidelijk
signaal aan de VS gegeven worden dat Europa wel doorgaat met de ratificatie
van het Verdrag van Kyoto.Tevens gaf Van Middelkoop aan gelukkig te zijn met de Mededeling van de
Europese Commissie inzake het voorzorgsbeginsel. Beginselen, zoals het voorzorgsbeginsel,
kunnen de juiste richting geven aan de economische ontwikkelingen in Europa.
Echter, zo benadrukte hij, daarmee is een goede weg ingeslagen, maar verdere
operationalisering is nodig.Van Middelkoop suggereerde om naast de bekende subsidiariteitstoets ook
een «duurzaamheidstoets» in te voeren. De weg die nu meestal bewandeld
wordt – eerst een markt opzetten en achteraf bezien wat de gevolgen
voor het milieu zijn – moet omgekeerd worden. Daarbij moet het bedrijfsleven
nadrukkelijk een rol krijgen.Tenslotte gaf Van Middelkoop in overweging om een formule, zoals gehanteerd
wordt in het Nederlandse regeerakkoord, dat wanneer de economische groei hoger
uitvalt dan geraamd een deel van de extra ontvangen financiële middelen
wordt besteed ter compensatie van de toegenomen milieudruk, ook toe te passen
in Europa. 5. Bijdrage van de COSACIn de ontwerp-bijdrage werd onder meer voorgesteld dat een conferentie,
gebaseerd op het model van de Conventie, bijeen geroepen zou kunnen worden.
Vertegenwoordigers uit een aantal landen wensten een krachtiger formulering;
enkelen van hen zagen ook graag vermeld dat leden van de parlementen van de
kandidaat-lidstaten daarbij zouden worden betrokken. Anderen vonden de voorgestelde
formulering te ver gaan. In de discussie heeft de heer Van Middelkoop erop gewezen dat de Conventie, voor zover op dit moment
kan worden voorzien, vooraf zal gaan aan een door de regeringen bijeen te
roepen intergouvernementele conferentie, en dat voor het bijeenroepen van
een Conventie in de beoogde samenstelling de medewerking van de raad van ministers
nodig is. Minister-president Persson had sympathie uitgesproken voor de gedachte
een Conventie bijeen te roepen, en het zou goed zijn daar in de bijdrage bij
aan te sluiten.De COSAC stemde in met de volgende bijdrage aan de Europese Raad:The future development of the European Union1. COSAC expresses its strong support for
the enlargement process of the EU and calls on the Governments of the Member
States to take appropriate measures so that the ratification process of the
Treaty of Nice is completed by the beginning of 2002. COSAC urges the
European Union and its Member States to admit a first group of new Member
States in time for the European election in 2004.2. COSAC underlines the role of Parliaments in the debate about the future
development of the European Union. Parliaments in the Member States are close
to their voters, and can thus function as a link between the citizens and
the debate at the European level. Along with the European Parliament, national
Parliaments should therefore actively and continuously foster a public dialogue
about the future of the EU. COSAC stresses the necessity to include the Parliaments
in the candidate countries in the debate. One important aim of this debate
is to ensure a well functioning Union.3. COSAC in itself is a suitable forum for the debate. COSAC is recognised
in the Treaty and is entitled to forward contributions to the EU institutions.
COSAC will continue to meet during every presidency and there is already a
practical framework in place for COSAC and a Troika that ensures continuity.
At the same time the rotating Presidency of COSAC facilitates that attention
is paid to different subjects. COSAC has the virtue of including national
Parliaments of the Member States and the candidate countries, as well as the
European Parliament. The size of the delegations at COSAC ensures that different
political views from each country are represented. Thanks to the regularity
of the COSAC meetings, personal networks develop between participant members.
Everyone involved may bring ideas from COSAC discussions to their national
debate.4. COSAC hereby declares its intention to actively follow and participate
in the debate. COSAC intends to put the future development of the Union on
its agenda at its meetings until the next IGC. A COSAC Working Group, which
was set up during the Swedish Presidency, has discussed the role of national
Parliaments and the European Union. COSAC has decided that the Working Group
will continue its work and study the issues mentioned in the Nice Declaration.5. A Convention was used as a forum for drafting the Charter of Fundamental
Rights. Experiences from this work should be taken into account, when the
European Union enters the more structural phase of the debate on its future.
As part of the preparations for the IGC 2004, a conference based on this model
should be convened in order to develop proposals for EU reform.
As to the composition and working methods of such a body, COSAC stresses the
necessity that national Parliaments are given a strong and early role. The
Member States are after all the contracting parties to the Treaties and their
national Parliaments are responsible for the eventual ratification of amendments
to the Treaties. The parliaments of the candidate countries should be included
in the preparations for the IGC 2004.Protocol on the role of the national Parliaments in the
European Union6. COSAC recalls what is stated in the Protocol
on the role of the national Parliaments in the European Union, that scrutiny
by individual national parliaments of their own government in relation to
the activities of the Union is a matter for the particular constitutional
organization and practice of each Member State. This means that the EU should
function in a way that allows every national Parliament to work with EU matters
in the way it decides for itself. The handling of matters at the EU level
should thus give time and room for scrutiny by Parliaments at the national
level.7. COSAC draws the conclusion that the Protocol
on the role of national Parliaments has not been fully implemented since some
Parliaments claim that they do not receive the documents within the stated
time limits. COSAC urges the institutions to ensure that the Protocol, which
is an integral part of the Treaties, is followed. COSAC notes that the Protocol
does not explicitly say by whom Commission consultation documents (green and
white papers and communications) «shall be promptly forwarded to national
Parliaments of the Member States». COSAC asks the Council of Ministers
and the Commission to clarify the division of responsibility between them
in this respect. COSAC also reaffirms its statement from the COSAC meeting
in Versailles regarding modification of the Protocol in order to ensure that
national parliaments have enough time to scrutinise EU matters.The new strategic objective of the European Union8. COSAC, in the spirit of the Lisbon European
Council, welcomes the acceptance by the Stockholm European Council of the
recommendations drawn up by the COSAC meetings in Lisbon and Versailles regarding
the Union's new strategic objective to become the most competitive and dynamic
knowledge-based economy in the world, capable of sustainable economic growth
with more and better jobs and greater social cohesion. COSAC recognises the
impetus given to this process by the Swedish EU Presidency.Following-up of this Contribution9. COSAC urges the institutions to take this
Contribution into account. COSAC looks forward to the report on the future
of the European Union that, according to the Nice Declaration on the Future
of the Union, shall be presented to the European Council in Göteborg
in June 2001 and expects the report to consider this Contribution. COSAC also
notes that the main theme for the meeting in Stockholm in September 2001 of
the Conference of Speakers of the EU Parliaments will be the role of national
Parliaments in the European structure.De voorzitters van de delegatie,VelingVan MiddelkoopDe griffiers van de delegatie,Van WaasbergenMattijssen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22660-17.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl