Wet kinderopvang; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28447, nr. 149

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

08-10-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

28447 nr. 149

04-10-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28447Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 58 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 447Regeling met betrekking tot tegemoetkomingen in de kosten van kinderopvang
en waarborging van de kwaliteit van kinderopvang (Wet kinderopvang)nr. 149VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 4 oktober 2007De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1 en de algemene commissie voor Jeugd en Gezin2 hebben op 6 september 2007 overleg gevoerd met staatssecretaris
Dijksma van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over:– de brief van de staatssecretaris van 24 april
2007 over de groei van de buitenschoolse opvang en wachtlijsten (Kamerstuk
28 447, nr. 142);– de brief van de staatssecretaris van 13 juli
2007 over de uitvoering van de motie-Tichelaar/Rutte over het wegnemen van
knelpunten buitenschoolse opvang (Kamerstuk 28 447, nr. 144);– de brief van de staatssecretaris van 5 september
2007 over de actuele stand van zaken buitenschoolse opvang (Kamerstuk 28 447,
nr. 146).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Van Gent (GroenLinks) zegt dat zij
dit overleg heeft aangevraagd toen bleek dat de toegezegde buitenschoolse
opvang niet goed is geregeld. Voor ieder kind zou er een plaats zijn in de
buitenschoolse opvang, maar op dit moment is er voor 20 000 kinderen
nog geen plaats. De bevindingen van de Taskforce Buitenschoolse Opvang –
neergelegd in een rapport met de toepasselijke titel Groeistuipen! –
zijn ook niet erg bemoedigend. Zij dringt er daarom op aan dat er nu een groeispurt
wordt ingezet.De bewindslieden van dit en het vorige kabinet hebben het zo ver laten
komen. Het recht op buitenschoolse opvang zou aanvankelijk op 1 januari
2007 worden ingevoerd, maar later is dit uitgesteld tot 1 augustus 2007.Daar moet het bij blijven; dit probleem moet na de herfstvakantie zijn
opgelost. Dan mag er geen nee meer worden verkocht. Naar haar mening kan dit
ook. Uiteindelijk moet dit alles uitmonden in de brede school waar kinderen
van ’s morgens acht uur tot ’s avonds zes uur terecht kunnen voor
lessen, sport, cultuur en een goede maaltijd, waar arm en rijk leuk gemengd
zijn en waar kinderen die het niet zo goed hebben, toch gebruik kunnen maken
van goede voorzieningen.In de tussentijd moeten er maatregelen worden getroffen voor de korte
termijn. Op 1 november moet er overal buitenschoolse opvang beschikbaar
zijn. Zij stelt voor om zogenaamde EHBSO-teams – eerste hulp buitenschoolse
opvang – in te stellen die ingrijpen op scholen die de opvang niet goed
of onvoldoende hebben geregeld. Er moeten klaslokalen beschikbaar worden gesteld,
want tijdens de verbouwing moet de winkel al open zijn. De samenwerking met
sportclubs moet worden bevorderd, evenals het scholen-voor-scholen idee: waar
nog plekken zijn, moeten leerlingen van andere scholen terecht kunnen. De
gemeenten moeten snel en gemakkelijk tijdelijk vrijstelling verlenen van bouw-
en gebruiksvergunningen. Er moeten leegstaande kantoren, kerken en pastorieën
e.d. beschikbaar worden gesteld. Verder moeten bij scholen die nog niets hebben
geregeld, zo snel mogelijk bso-boxen – «blije dozen» –
worden neergezet.Voor de oplossing van het personeelsprobleem op korte termijn zouden afgestudeerde
pabo’ers zonder werk moeten worden aangezocht en ook opa’s, oma’s
en bijstandsmoeder kunnen worden ingezet. Zij moeten natuurlijk goed worden
begeleid, maar kunnen als ervaringsdeskundigen goed werk doen.Mevrouw Van Gent heeft voor de staatssecretaris een EHBSO-koffertje samengesteld
met verschillende instrumenten en een beschrijving van de voorgestelde maatregelen.
Het is hoog tijd dat er iets wordt geregeld en de staatssecretaris mag zich
nu niet verschuilen achter een verwijzing naar Prinsjesdag. Op 1 november
moet dit probleem zijn opgelost. Wil zij dit toezeggen? Misschien moet zij
het voorbeeld volgen van de minister van OCW die al heeft aangekondigd dat
hij de begroting voor volgend jaar zal wijzigen.Mevrouw Van Gent overhandigt het koffertje aan de staatssecretaris.Mevrouw Gesthuizen (SP) stelt vast dat het
probleem van de wachtlijsten voor de buitenschoolse opvang lange tijd niet
is onderkend. Er werd niet geluisterd naar de signalen uit het veld dat er
te weinig tijd was om de opvang goed te regelen voor 1 augustus 2007.
Het kabinet weigerde om tot uitstel over te gaan. Zij concludeert dat het
vooral wordt geleid door scoringsdrang, anders had het wel andere keuzes gemaakt.In april jongstleden heeft de SP-fractie schriftelijke vragen gesteld
over de knelpunten die de voor- en naschoolse opvang per 1 augustus zou
opleveren. De staatssecretaris antwoordde dat zij geen reden zag om de invoeringsdatum
op te schorten. Zij voegde hieraan toe dat uitstel niet in het belang van
de ouders zou zijn. Is het wel in het belang van de ouders om hen nu, terwijl
zij hun dagindeling op de beloofde opvang hebben gebaseerd, die opvang te
ontzeggen? De taskforce komt tot de conclusie dat het tijdpad voor de invoering
te kort was en dat er geen oplossing op korte termijn mag worden verwacht.Mevrouw Gesthuizen is van mening dat de opvang al te gemakkelijk op het
bordje van de scholen is gelegd. Niet alleen het onderbrengen van kinderen
voor en na schooltijd is van belang. Alleen als de voorzieningen voor kinderen
van 0 tot 12 jaar op elkaar aansluiten, krijgen zij optimale ontwikkelingskansen,
kan de integratie worden bevorderd, kunnen alleenstaande of beide ouders zorg
en arbeid combineren en kan het leren binnen en buiten de school een eenheid
worden. Daarvoor is kwaliteit nodig, maar het plan is mislukt. Er zijn lange
wachtlijsten en veel knelpunten en dan komt de kwaliteit in de knel.Het was dus niet erg verstandig om de scholen op te zadelen met de gevolgen
van de scoringsdrift van de politiek. Wie heeft de regie? Welke middelen en
mogelijkheden hadden schoolbesturen om opvang af te dwingen bij private kinderopvangorganisaties?
Verwachtte het kabinet echt dat scholen erin zouden slagen in minder dan geen
tijd een eigen opvangorganisatie op poten te zetten?Vanwege de grote economische en sociale waarde van opvang en gelet op
de huidige omstandigheden moet de overheid, i.c. de gemeente, waar nodig de
regie overnemen. Waar wachtlijsten en knelpunten zijn, moeten voortaan en
voor zo lang als nodig, de gemeenten verantwoordelijk worden gesteld voor
de opvang en niet de scholen. Ook de taskforce vindt dat gemeenten het verschil
kunnen maken. De gemeente Amsterdam schrijft in een knelpuntennotitie van
augustus 2007 dat gemeenten veel kunnen doen aan de oplossing van het personeelsprobleem.
Zo kan de stedelijke overheid tijdelijke boventalligheid faciliteren en de
Dienst werk en inkomen inzetten om mensen met ervaring en affiniteit in het
onderwijs op te sporen en via een kort scholingstraject aan het werk te krijgen
in de opvang. Het is voor gemeenten ook eenvoudiger om geschikte ruimten voor
de opvang te vinden. Hoe denkt de staatssecretaris hierover?Ook de rijksoverheid kan veel doen om de aantrekkelijkheid van het werken
in de opvang te vergroten. Kent de staatssecretaris het advies Combinatiefuncties
van juli 2007 dat is overgenomen in het beleid voor de Operatie Jong? Het
vorige kabinet had de ambitie om 1000 extra combinatiefunctie tot stand te
laten komen? Wat is hiervan terecht gekomen?Desgevraagd merkt mevrouw Gesthuizen op dat zij het een goede suggestie
vindt om de begroting op dit punt nog eens onder de loep te nemen. De overheid
heeft dit probleem veroorzaakt en moet het daarom ook zelf oplossen.Volgens de heer Bosma (PVV) is er een simpele
oplossing voor dit probleem: of je doet het niet of je doet het goed. Hij
herinnert eraan dat de motie-Van Aartsen/Bos destijds als een duveltje uit
een doosje kwam om – terecht – een einde te maken aan het gesleep
met kinderen. De Groep Wilders heeft daar toen echter tegen gestemd, omdat
zij grote twijfels had over de uitvoerbaarheid van dit plan en omdat de bedragen
die ervoor werden uitgetrokken uiterst mager waren.Er kunnen sowieso vraagtekens worden gezet bij het automatisme waarmee
problemen over de muur van de school wordt geworpen. De scholen worden opgezadeld
met alle rompslomp van de buitenschoolse opvang. Zij krijgen veel extra werk
en de gevolgen laten zich raden. Er zijn lange wachtlijsten en er is een tekort
aan arbeidsplaatsen en locaties. Erkent de staatssecretaris dit en wat doet
zij om dit probleem op te lossen? Wat vindt zij überhaupt van de bevindingen
van de taskforce? Die komt tot de conclusie dat geld niet het grootste probleem
is; er is vooral een tekort aan personeel en locaties. Hoe denkt zij hierover?Een wethouder van de gemeente Enschede heeft geopperd dat de oplossing
van dit probleem veeleer een taak is van de gemeenten die er bijvoorbeeld
voor kunnen zorgen dat er een grote groep bijstandsgerechtigden wordt omgeschoold
opdat zij kunnen worden ingezet in de buitenschoolse opvang. Kan dit verlichting
brengen? De organisatie van de buitenschoolse opvang zou sowieso een taak
van de gemeenten moeten zijn en niet van de toch al zwaar belaste basisscholen.
Wordt het niet eens tijd dat de sterkste schouders de zwaarste lasten gaan
dragen?De heer Bosma vraagt of een plicht van scholen om buitenschoolse opvang
aan te bieden wel de beste weg is. Vooral buiten de grote steden is er minder
vraag en wordt vaak gebruik gemaakt van oppashulpen en gastouders. Veel scholen
bieden ook geen buitenschoolse opvang aan. Hebben die toch de voorbereidingsvergoeding
ontvangen?De MOgroep heeft voorgesteld om uniforme schooltijden in te voeren om
de buitenschoolse opvang te vergemakkelijken. Hoe denk de staatssecretaris
daarover? Kunnen de brede scholen een oplossing bieden?Het was te verwachten dat er wachtlijsten zouden ontstaan, zo meent mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie). Die zijn het logische
gevolg van de vliegende haast waarmee de motie-Van Aartsen/Bos is uitgevoerd.
De taskforce concludeert dat het ambitieuze tijdpad te kort was voor een goede
implementatie en dat niet mag worden verwacht dat de wachtlijsten op korte
termijn verdwijnen.Zij herinnert eraan dat haar fractie bezwaar heeft gemaakt tegen de wettelijke
opdracht en de snelle invoering. De scholen kregen daarmee weer een nieuwe
taak die leidt tot een nog verdergaande vermenging van onderwijs, opvoeding
en opvang. De scholen zijn voor de uitvoering van die wettelijke taak bovendien
afhankelijk van het beschikbare aanbod kinderopvang en voor de huisvesting
van de medewerking van de gemeenten. Zij hebben dus een wettelijke verantwoordelijkheid,
maar nauwelijks sturingsmogelijkheden.Nu een meerderheid van de Kamer toch voor de motie heeft gestemd, is het
niet meer dan logisch en een kwestie van goed bestuur dat alles op alles wordt
gezet om de scholen in staat te stellen hun wettelijke taak uit te voeren.
Het plan van aanpak van de staatssecretaris moet boter bij de vis bieden en
gebaseerd zijn op een evenwichtige verdeling van verantwoordelijkheden voor
de uitvoering. Zij gaat ervan uit dat de staatssecretaris de verantwoordelijkheid
van de gemeenten in dit proces onderkent.Mevrouw Ortega benadrukt dat ouders zelf de eerste en eindverantwoordelijkheid
hebben voor de opvoeding van kun kinderen. Om die verantwoordelijkheid te
kunnen waarmaken, moeten zij zelf kunnen kiezen voor bijvoorbeeld een combinatie
van arbeid en zorg, het gebruik van bso of van formele of informele opvang.
Daar hoort ook bij dat zij bij de keuze voor informele of geen opvang worden
gecompenseerd. De staatssecretaris heeft in een interview gezegd dat ouders
de financiële vrijheid hebben om een vorm van kinderopvang te kiezen
die het beste bij hen past. Kan zij dit adagium nog wat concreter uitwerken?
Het beleidsvoornemen om tweeverdieners die gebruikmaken van informele opvang
een betere toegang te geven tot financiële ondersteuning, leidt door
de formalisering ervan en de plicht tot inschrijving bij een gastouderbureau
tot het rondpompen van geld en veel administratieve rompslomp. Wil de staatssecretaris
in haar plan van aanpak voorstellen doen voor een betere toegang tot financiële
ondersteuning van de informele opvang?De snelle invoering van de wettelijke verplichting tot buitenschoolse
opvang dreigt tot een eenzijdig aanbod te leiden. De overgang van school naar
bso moet zo geruisloos mogelijk verlopen voor het kind. Hoe kan de bestaande
diversiteit in het schoolaanbod worden doorgetrokken in de bso? Kunnen ouders
voor de bso dezelfde keuzes maken als voor het onderwijs aan hun kinderen?
Welke rol kunnen de gemeenten daarin spelen? Nu lijken zij de beschikbare
huisvesting te gunnen aan de grootste organisaties omdat die de hoge huren
kunnen betalen. Wat betekent dit voor kleine, identiteit gebonden organisaties?Bij de behandeling van het wetsvoorstel Buitenschool opvang werd gastouderschap
genoemd als het middel en de oplossing voor scholen op het platteland. Uit
de conclusie van de taskforce blijkt dat de wachtlijstproblematiek daar het
grootst is. Is de staatssecretaris bereid om de opvang via gastoudergezinnen
te bevorderen?De uitvoering van de motie-Van Aartsen/Bos leidt ertoe dat arbeidsparticipatie
de norm wordt. Daarmee worden de vaders en moeders tekort gedaan die ervoor
kiezen gedurende een bepaalde periode zelf voor hun kinderen te zorgen.Mevrouw Sterk (CDA) stelt vast dat veel ouders
met de handen in het haar zitten nu de verwachtingen over de kinderopvang
niet kunnen worden waargemaakt. Uit de rapportage van de taskforce blijkt
echter wel dat er heel veel is gebeurd in de afgelopen maanden en daarom is
een compliment op zijn plaats voor hen die ervoor hebben gezorgd dat er al
veel extra bso-plaatsen zijn gerealiseerd. Heeft de druk op de organisatie
van de buitenschoolse opvang nadelige gevolgen gehad voor de kwaliteit ervan?Zij herinnert eraan dat haar fractie eerder twijfels heeft geuit over
de haalbaarheid per 1 augustus 2007 van een buitenschoolse opvang voor
alle kinderen die worden aangemeld. Het was te verwachten dat de vraag zou
toenemen. De economische groei nam toe en per 1 januari 2007 werd een
verplichte werkgeversbijdrage ingevoerd. Hoe kan worden verklaard dat de werkelijke
omvang van het probleem pas in de afgelopen twee maanden zichtbaar is geworden?
Kon er niet eerder worden geanticipeerd op de wachtlijsten die nu zijn ontstaan?
De verwachting is dat het aantal aanmeldingen nog zal toenemen. Hoe kan worden
voorkomen dat de problemen nog groter worden?Mevrouw Sterk vermoedt dat de voorlichting over de invoering op 1 augustus
jongstleden te optimistisch was. Ouders hadden de indruk dat zij verzekerd
waren van een plek voor hun kind, maar de werkelijkheid is anders. Scholen
hebben alleen maar de plicht om buitenschoolse opvang te regelen; ze kunnen
die uitbesteden aan een organisatie. De wachtlijsten die vervolgens ontstaan,
zijn niet de verantwoordelijkheid van de school. De beeldvorming is echter
anders. Hoe kan dit worden verklaard? Een aantal ouders heeft gedreigd naar
de rechter te gaan. Welke uitkomst verwacht de staatssecretaris daarvan?Inmiddels moet alles op alles worden gezet om in samenwerking met het
veld de problemen zo snel mogelijk tot een reële omvang terug te brengen.
Wat is er gebeurd met het geld dat de scholen hebben gekregen? Heeft iedere
school daar een onderwijsondersteunend medewerker voor aangesteld? Wat is
resultaat daarvan? Is er veel gebruik gemaakt van de website Schoolopvang?
Wat heeft de Werkgroep Onderwijs en Kinderopvang (WOK) bereikt?De staatssecretaris zou in aansluiting op de motie-Tichelaar/Rutten met
de gemeenten contact opnemen over de huisvesting. Kan zij daar iets over melden?Mevrouw Sterk benadrukt dat het onderwijsveld bereid moet zijn om zijn
verantwoordelijkheid op zich moet nemen. De brede school moet verder worden
ontwikkeld en de bso kan daarin worden geïntegreerd. Hoe kan dit anders
dan alleen met geld worden gestimuleerd?Het personeelstekort is een groot probleem. Dit tekort kan op korte termijn
alleen met creatieve maatregelen worden opgelost. Is het mogelijk om afgestudeerde
pabo-studenten die nog geen baan hebben gevonden, na een korte omscholing
in te zetten in de bso? Verder kan dit probleem voor een deel worden opgelost
door de inzet van gastouders. Wordt er al van die mogelijkheid gebruikt gemaakt
en, zo nee, waarom niet?De staatssecretaris heeft aangekondigd dat zij in de begroting een reactie
zal geven op de bevindingen van de taskforce. Wil zij dan ook concrete doelstellingen
formuleren? Een van die doelstellingen zou moeten zijn dat tegen het kerstreces
de wachtlijsten zijn gehalveerd. Durft zij die uitdaging aan?Mevrouw Koşer Kaya (D66) herinnert
eraan dat haar fractie de motie-Van Aartsen/Bos heeft gesteund en in het verlengde
daarvan zelf moties heeft ingediend, omdat zij van mening is dat er brede
scholen moeten komen. Het was toen al duidelijk dat de invoering op knelpunten
zou stuiten als de kwaliteit van de gebouwen en het personeel.Het staat vast dat er hard is gewerkt om de aansluiting met de bso te
organiseren. Uit de stukken blijkt dat 97% van de scholen klaar is
voor het nieuwe schooljaar. Daarvoor verdienen ze een compliment.Dit neemt niet weg dat er ook kritischer en verontrustender geluiden uit
het veld komen. De MOgroep stelde al in juli jongstleden dat 13% van
de aangemelde kinderen niet zou kunnen worden geplaatst bij aanvang van het
nieuwe schooljaar en dat het aanbod in de kinderopvang de komende jaren minimaal
met de helft zal moeten groeien om aan de toenemende vraag te kunnen voldoen.
Uit de rapportage van de taskforce blijkt dat het probleem nog groter is en
dat meer dan 20 000 kinderen op wachtlijsten van gemiddeld zes maanden
staan. Waarom is hier niet eerder werk van gemaakt?Mevrouw Koşer Kaya kan zich niet aan de indruk onttrekken dat de
ernst van dit probleem niet tot het kabinet doordringt. Het lijkt de bso vooral
als een extraatje te beschouwen en niet als een noodzaak. Een goed geregelde
kinderopvang in de breedste zin waar kinderen de hele dag terecht kunnen,
is een onmisbaar instrument om meer vrouwen aan het werk te krijgen. Dit zal
op zijn beurt de emancipatie bevorderen en dat is ook nodig, want het hebben
van een partner is geen garantie voor een onbezorgde financiële toekomst.
Daarom is het tijd dat alle hens aan dek komt om de voor-, na- en tussenschoolse
opvang te regelen en de wachtlijsten weg te werken.Welke acties onderneemt de staatssecretaris naar aanleiding van de conclusies
van de taskforce? Is zij bereid de gemeenten een sterkere rol te geven bij
het vinden en faciliteren van huisvesting? Hoe kan worden voorzien in de vraag
naar personeel? Ziet de staatssecretaris iets in de door de MOgroep bepleite
imagocampagne? Is zij bereid om zich in te zetten voor kwalitatief goed en
voldoende geschoold personeel? Er is al gesproken over de mogelijkheid om
afgestudeerden van de pabo in te zetten, maar hoe denkt de staatssecretaris
over de aanbeveling van de taskforce om tijdelijk locaties en personeel toe
te staan die niet aan de eisen van de kinderopvang voldoen? Mevrouw Koşer
Kaya wijst erop dat de kwaliteitseisen er niet voor niets zijn. Wordt dit
advies van de taskforce overgenomen? Welke kwaliteitseisen kunnen dan worden
losgelaten en voor welke periode?Wanneer kan worden voorzien in een sluitend aanbod van kinderopvangplaatsen?
Ook de tussenschoolse opvang moet nu van de grond komen.In de gemeente Amsterdam is een chaos ontstaan in de voor-, tussen- en
naschoolse opvang. De kwaliteit laat veel te wensen over, maar het college
ziet geen mogelijkheid om de problemen op te lossen. De gemeente heeft geen
dwingende rol en de problemen worden doorgeschoven naar de stadsdelen. Er
is gebrek aan regie en aan goed personeel. De andere grote steden kampen met
dezelfde moeilijkheden.Tot slot merkt mevrouw Koşer Kaya op dat de wachtlijstproblematiek
voor het einde van het jaar moet zijn opgelost.Mevrouw Hamer (PvdA) wijst erop dat er met
de motie-Van Aartsen/Bos een grote maatschappelijke weerstand is overwonnen.
De motie heeft vanaf het eerste moment veel rumoer veroorzaakt. Ze zou overbodig
zijn, omdat uit een onderzoek van het Sociaal Cultureel Planbureau bleek dat
de bso maar mondjesmaat zou groeien. De scholen zouden daardoor worden belast
met een taak die niet nodig is. Bovendien zouden ouders toch het liefste kiezen
voor informele kinderopvang. Zij is blij dat dit beeld nu is veranderd en
dat de kinderopvang nu eindelijk een serieus onderwerp is, want ouders en
vooral moeders willen gaan werken. Iedereen die enig debat volgt over arbeidsparticipatie,
ontslagrecht, enz. weet hoe hard het nodig is dat vrouwen in Nederland aan
het werk gaan. Verder is het positief dat er extra plaatsen zijn ontstaan
voor 35 000 kinderen, terwijl de bso eerder kromp door de stijgende kosten.Zij herinnert eraan dat zij tijdens de behandeling van de wet samen met
de heer Balemans twee moties heeft ingediend waarin wordt gevraagd om een
meerjarenplan, omdat de behoefte aan buitenschoolse opvang wel degelijk zou
groeien. De toename van het aantal kindplaatsen zou niet in een keer kunnen
worden verwerkt en zou goed in de tijd moeten worden uitgezet. De taskforce
spreekt nu over een netwerkbureau om dit te begeleiden. Het is jammer dat
de WOK eerder geen rol van betekenis is toegedacht.Het tekort van 10 000 kindplaatsen kan wel enigszins worden gerelativeerd.
De situatie lijkt niet hopeloos, maar een snelle aanpak is geboden. Mevrouw
Hamer is van mening dat kinderen niet langer dan drie maanden op een wachtlijst
zouden mogen staan. Zij gaat ervan uit dat de wachtlijsten niet zullen verdwijnen.
Als er kinderen afgaan, zullen er weer andere kinderen bij komen, maar er
moet wel doorstroming zijn.Desgevraagd merkt zij op dat zij altijd heeft gezegd dat de uitbreiding
van de bso op de weg van de kinderopvang zou moeten liggen, want daar is de
benodigde deskundigheid voorhanden. Zij voegt hieraan toe dat haar fractie
al sinds jaar en dag pleit voor brede scholen. Deze motie biedt hiervoor een
handvat. In de praktijk blijkt nu dat de scholen samenwerken met de kinderopvang
en dat is ook de beste manier.De genoemde moties zijn helaas nog steeds niet uitgevoerd. Er moet nu
snel een netwerkbureau worden ingericht dat samen met de scholen, de kinderopvang
en de gemeenten de problemen kan aanpakken. Naast de goede initiatieven voor
de korte termijn, verdient de lange termijn aandacht. Het duurt veel te lang
voordat er brede scholen tot stand komen en bij de planning ervan worden nog
steeds veel fouten gemaakt. Bovendien zijn er scholen die geen ruimte beschikbaar
willen stellen voor de kinderopvang. Verder kan het aanbod van de kinderopvang
wel wat flexibeler worden.Mevrouw Hamer voelt niets voor ingrepen waarbij wordt getornd aan de kwaliteit
van de kinderopvang. De bso kan alleen een succes zijn en blijven als ouders
ervan op aan kunnen dat hun kind goed wordt opgevangen.Zij ziet veel mogelijkheden om nieuw personeel te werven en verwijst in
dit kader naar de voorstellen die tijdens de participatietop zijn gedaan.Zij is het ermee eens dat er nu snel maatregelen moeten worden getroffen.
Het probleem kan niet structureel worden opgelost, maar de mensen die nu op
de wachtlijst staan, moeten zo snel mogelijk worden geholpen.De heer Van der Vlies (SGP) neemt met gemengde
gevoelens deel aan dit overleg. Hij herinnert zich nog het tumult dat is ontstaan
na het debat over de motie-Van Aartsen/Bos, omdat het de vraag was wat de
scholen daarmee werd aangedaan. In de motie was aanvankelijk voorzien in een
verplichtend karakter voor de scholen en werd de suggestie gewekt dat scholen
een en ander in hun eigen ruimten zouden moeten regelen.Hij zegt dat zijn fractie mogelijkheden zocht en zoekt om het ouderschap
in deze samenleving te «promoten», respectievelijk te waarderen.
Die wens komt voort uit morele overwegingen, maar er is ook een materiële
component. Ondanks de druk van de arbeidsmarkt moeten mensen de ruimte krijgen
om ervoor te kiezen om zelf hun kinderen te verzorgen. Daarom was hij niet
zo geporteerd voor de motie, ook al omdat hij zag aankomen wat dit voor de
scholen zou kunnen betekenen.Hij sluit zich aan bij de opmerking: je doet het niet of je doet het goed.
Nu de wetgever heeft besloten de buitenschoolse opvang tot een wettelijke
taak te maken, moet die goed worden uitgevoerd. Dat de uitkomst van die beslissing
niet helemaal spoort met de verwachtingen verbaast hem niet. Daarvoor moet
nu een oplossing worden gevonden, maar er mag niet gesjoemeld worden met de
kwaliteitseisen. De staatssecretaris zal zo kort voor Prinsjesdag
weinig concrete mededelingen kunnen doen. Dat is lastig, maar zij kan wellicht
wel aangeven wat er op korte termijn mogelijk is.De heer Van der Vlies vraagt in dit verband aandacht voor het gastouderschap
dat naar zijn mening beter in het systeem moet worden ingebracht. Ook in de
informele sfeer gebeurt er gelukkig veel, maar dit valt buiten de regeling
terwijl gastouders die zich aanmelden, een vergoeding krijgen.De taskforce wijst erop dat er onduidelijkheden bestaan over de rolverdeling
tussen onderwijs, gemeenten en kinderopvang. Daar kan nu al aan worden gewerkt,
dat hoeft niet te wachten op Prinsjesdag. De begrotingsbehandeling kan nog
wel enige tijd op zich laten wachten. Hij dringt erop aan dat de staatssecretaris
in de tussentijd niet stil zit. Overigens is hij van mening dat de scholen
zich primair moeten richten op de onderwijstaken. De zorgverlening in en rondom
de school is een secundaire taak. Hier zijn ook anderen voor verantwoordelijkheid
en die moeten daarop worden aangesproken.De voorkeur van de ouders gaat uit naar buitenschoolse opvang op maandag,
dinsdag en donderdag. Is er een mogelijkheid om hierin sturend op te treden?
Natuurlijk kan dit niet worden afgedwongen, maar moet de keuze van de ouder
altijd worden gehonoreerd? Is het mogelijk om een betere spreiding over de
week te bevorderen? Scholen moeten de ruimte hebben om een wachtlijst in te
richten, zeker als ouders zich niet ontvankelijk verklaren voor overleg over
een andere spreiding van de opvang over de week. Een dergelijke maatregel
kan ook op korte termijn worden ingevoerd. Hij bestrijdt desgevraagd dat hij
de oplossing van dit probleem uitsluitend bij de ouders legt, maar in onderling
overleg kan er zijns inziens veel worden bereikt. De MOgroep heeft hier toch
ook op gewezen.Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris stelt vast dat de buitenschoolse
opvang ongekend is gegroeid. Na de aanneming van de motie-Van Aartsen/Bos
maken ongeveer 55 000 kinderen extra gebruik van de buitenschoolse opvang.
Zij bedoelt dit niet als een relativering van het tekort aan opvangplaatsen,
maar zegt dit omdat er ook recht moet worden gedaan aan de inspanningen van
de scholen, de kinderopvangorganisaties en de gemeenten. In de afgelopen anderhalf
jaar is de opvang met bijna 33% gegroeid.De groei wordt veroorzaakt door een aantal factoren. In de eerste plaats
door de economische groei waardoor er sowieso meer gebruik wordt gemaakt van
kinderopvang. Verder is de kinderopvang in de afgelopen tijd ook gebruiksvriendelijker
geworden, doordat hij goedkoper werd door de verplichte werkgeversbijdrage
en de investeringen. Daarnaast wordt kinderopvang «gewoner». Steeds
meer ouders vinden het plezierig om gebruik te maken van kinderopvang. De
motie-Van Aartsen/Bos heeft die cultuurverandering nog een extra zetje gegeven.De toenemende vraag naar buitenschoolse opvang is in strijd met verwachtingen
die werden geuit in onderzoeken die door het vorige kabinet zijn uitgezet.
Over het onderzoek van het SCP is destijds in de Kamer gedebatteerd. De taskforce
komt tot de conclusie dat de groei zal doorzetten. Buitenschoolse opvang is
een blijvertje en daarom moeten er ook maatregelen voor de langer termijn
worden voorbereid.Er is wel degelijk actie ondernomen, zo vervolgt zij. De basisscholen
hebben gezamenlijk een bedrag van 50 mln. gekregen. Uit het onderzoek Klaar
voor de aansluiting blijkt dat veel scholen dit geld hebben gebruikt voor
de aansluiting met de kinderopvang. Inderdaad geeft een hoog percentage –
97 – van de scholen aan dat per 1 augustus 2007 wordt voldaan aan
de wettelijke verplichting. Dit betekent in de praktijk echter niet dat het
voor alle ouders nu goed is geregeld, want een school die voldoet
aan de wettelijke verplichting, kan wel een wachtlijst hebben omdat er geen
locatie is of onvoldoende personeel. De WOK heeft de samenwerking tussen de
sectoren versterkt, voorbeelden van «good practices» verzameld
en verspreid en studiedagen georganiseerd voor schoolleiders, gemeenten en
kinderopvangorganisaties.De staatssecretaris herinnert eraan dat zij de Kamer in april een brief
heeft gestuurd waarin overleg met de gemeenten wordt aangekondigd, omdat toen
al de indruk bestond dat er een gebrek aan locaties zou zijn en dat de interne
communicatie over de huisvesting in de gemeenten niet altijd goed verliep.
Verder is in april de opdracht verstrekt voor een onderzoek naar de omvang
van de wachtlijsten. De uitkomsten van dit onderzoek hebben enige maanden
op zich laten wachten. In de eerste plaats doordat duidelijk werd dat ouders
zich soms dubbel inschrijven. Voor een reëel beeld moesten die dubbeltellingen
worden weggefilterd. In de tweede plaats wachten sommige ouders met de aanmelding.
De wachtlijsten vertonen daardoor veel dynamiek.Nadat de Kamer de motie-Tichelaar/Rutte had aangenomen, is aan de commissie
Bruins gevraagd om een aanzet te geven voor de oplossing van dit probleem.
Op Prinsjesdag worden er voorstellen gepresenteerd, want zo’n plan van
aanpak heeft natuurlijk een relatie met de begroting. De aanbevelingen van
de commissie-Bruins kunnen een basis vormen voor het plan van aanpak. Hopelijk
kan het kort na Prinsjesdag worden besproken en kort daarna in werking treden.
In de tussentijd staan de activiteiten niet stil. Zo zal het gesprek met de
gemeenten worden voortgezet.Uit het beleidsprogramma kon al worden opgemaakt dat het aantal combinatiefuncties
met 2500 fte zal toenemen. Die beslissing en de mogelijkheid voor scholen
om activiteiten in het kader van de brede school te organiseren, maken onderdeel
uit van de versterkte inzet voor het concept van de brede school. De staatssecretaris
stelt voor om op korte termijn met de Kamer van gedachten te wisselen over
de vraag hoe dit concept in de komende jaren een extra impuls kan krijgen.
In dit kader kan ook worden gesproken over de tussentijdse opvang en de schooltijden.
Het staat de scholen vrij om samen met de ouders vast te stellen welke schooltijden
zij binnen de urennormering hanteren. Daar kan dus geen Haagse blauwdruk voor
worden verschaft. De ontwikkeling van de brede school zal worden gestimuleerd
door ondersteuning van de verschillende modellen die worden beproefd. In Rotterdam
bijvoorbeeld is een experiment gaande met de mogelijkheid van een verlengde
schooldag. Er moet ruimte zijn voor verschillende modellen opdat kan worden
aangesloten bij de lokale behoeften van de school, de kinderen en de ouders.Het tekort aan locaties kan wellicht voor een deel op korte termijn met
een aantal maatregelen worden aangepakt. De MOgroep heeft laten weten dat
er in de toekomst 8000 mensen extra nodig zijn voor de buitenschoolse opvang.
Aan die vraag kan niet met een druk op de knop worden voldaan. De suggestie
om afgestudeerden van de pabo in te zetten of andere groepen mensen die in
aanmerking willen komen voor een kort bijscholingstraject zal nader worden
onderzocht. Het zal echter niet altijd makkelijk zijn om behoefte en aanbod
bij elkaar te brengen.De staatssecretaris heeft goed verstaan dat er niet aan de kwaliteit mag
worden getornd. In dit opzicht is goedkoop duurkoop. Het is verleidelijk om
iedere mogelijkheid voor een oplossing aan te grijpen, maar op termijn leidt
dit wellicht tot klachten over de kwaliteit. In dit spanningsveld moet nu
worden gewerkt. Datgene wat snel kan worden opgelost, wordt aangepakt. Andere
maatregelen vergen echter meer tijd.Zij voelt er weinig voor om opnieuw een datum te noemen waarop de problemen
kunnen zijn opgelost zolang niemand zeker weet of die datum kan worden gehaald.
Dit zal opnieuw tot teleurstellingen leiden. Zij onderschrijft de opmerking
over de omloopsnelheid op de wachtlijsten. Daarom stelt zij voor
een monitor op de wachtlijsten in te stellen. Als daaruit blijkt dat de doorstroming
stokt, kan er worden bijgestuurd.De uitkomsten van eventuele rechtszaken moeten worden afgewacht. Overigens
is de kinderopvang een marktsector, er is dus geen sprake van een opeisbaar
recht. Het kan voorkomen dat al het mogelijke is gedaan om een oplossing te
vinden, maar dat het toch niet lukt.De gemeenten en de GGD’s houden toezicht op de kwaliteit van de
kinderopvang, controleren of het personeel aan de eisen voldoen en of er voldoende
ruimte per kind is. Het IWI houdt toezicht op de gemeenten. Verder wordt er
onderzoek gedaan naar de proceskwaliteit. De eerste resultaten zullen eind
september bekend worden. Hieruit zal blijken hoe de pedagogisch medewerkers,
ouders, kinderen, sociale partners en de wetenschap over de kwaliteit van
de bso oordelen en over de aansluiting tussen opleiding en praktijk. Op basis
van dit onderzoek zullen criteria worden opgesteld voor een goede bso.Ook de gastouderopvang groeit snel. In het verleden zijn er Kamervragen
gesteld over de kwaliteit van deze vorm van opvang. Die wordt nauwgezet gevolgd,
want ook hier geldt dat eventuele problemen ertoe kunnen leiden dat het systeem
zichzelf uitholt.In het coalitieakkoord is inderdaad opgenomen dat tweeverdieners die gebruik
maken van informele kinderopvang een betere toegang tot financiële ondersteuning
krijgen. Hieraan wordt voor een deel tegemoet gekomen in het kindgebonden
budget. Verder zal de minister van Financiën een voorstel doen voor een
fiscale regeling. Overigens levert het gastouderschap in deze sector een grote
bijdrage.Nadere gedachtewisselingMevrouw Van Gent (GroenLinks) is niet tevreden.
Er is beloofd dat er op 1 augustus jongstleden buitenschoolse opvang
beschikbaar zou zijn voor alle kinderen die daarvoor worden aangemeld en die
belofte is niet waargemaakt. De staatssecretaris zegt nu toe dat zij wat zij
snel kan doen, onmiddellijk zal aanpakken, maar zij vraagt de Kamer ook te
wachten tot Prinsjesdag. Waarom noemt zij geen duidelijke streefdatum? Mevrouw
Van Gent dringt er met klem op aan dat nu concrete voorstellen worden gedaan.
Zij vraagt om een toezegging dat kinderen niet langer dan drie maanden op
een wachtlijst staan. Verder vraagt zij om een vervolgoverleg in de week na
Prinsjesdag aan de hand van een brief van de staatssecretaris.Mevrouw Gesthuizen (SP) zegt dat de commissie-Bruins
ervan uitgaat dat de problemen voorlopig niet kunnen worden opgelost. Helaas
is verzuimd om een eerdere inventarisatie van de problemen te maken en te
luisteren naar de geluiden uit het veld. Dan waren de ouders gewaarschuwd
en hadden zij andere maatregelen kunnen treffen. Nu wordt gezegd dat de verantwoordelijkheid
bij de kinderopvang ligt, maar de wet en de mogelijkheid tot uitvoering ervan
kunnen niet worden gescheiden. In de motie-Van Aartsen/Bos wordt gesproken
over een verplichting van de scholen, maar wat gebeurt er als de kinderopvang
de verantwoordelijkheid die hem is toegedacht, niet neemt of niet kan nemen?
Wie dwingt hem dan? Wie heeft de regie? De groei was onverwacht groot, maar
waarom is er niet beter geluisterd naar de signalen die al veel eerder werden
afgegeven? Waarom is een project met een zo ongewisse uitkomst om het bord
van de scholen gekwakt?Zij vraagt niet alleen een toezegging van de staatssecretaris dat zij
de problemen zo snel mogelijk zal oplossen en daarvoor geld beschikbaar zal
stellen, zij wil ook horen dat hiervan geleerd is en dat er voortaan niet
meer met de rug naar de samenleving wordt geregeerd. Uit het feit dat de staatssecretaris geen nieuwe datum wil noemen, leidt mevrouw Gesthuizen
af dat zij de eerdere datum van 1 augustus ook niet zo’n goed idee
vond.De heer Bosma (PVV) is van mening dat bij
een plan van aanpak ook data horen waarop resultaat moet zijn geboekt. Nu
de staatssecretaris geen datum wil noemen omdat er zo veel partijen bij de
oplossing van dit probleem zijn betrokken, lijkt de enige datum waarop er
een oplossing kan worden bereikt, sint-juttemis te zijn.Hij dringt erop aan dat de rol van de gemeenten verder wordt aangezet.
Zij kunnen de regie mee voeren want het lijkt er nu toch heel sterk op dat
de scholen dit niet aankunnen.Mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie) herhaalt
haar vraag over de kleinere identiteitsgebonden bso.Zij verzet zich tegen een verscherpt toezicht op het gastouderschap in
het kader van de informele opvang. Het gaat te ver om opa en oma die bereid
en heel goed in staat zijn om op hun kleinkinderen te passen, aan allerlei
regels en wettelijke voorschriften te binden, omdat «Den Haag»
van mening is dat de kwaliteit van de opvang moet worden bewaakt.Mevrouw Sterk (CDA) is blij dat nu alle hens
aan dek zijn geroepen. De aangekondigde monitor kan een goed instrument zijn
om tijdig in te grijpen als de wachtlijsten onverhoeds nog verder groeien.Het is jammer dat de staatssecretaris niet de uitdaging aanneemt dat voor
de helft van de kinderen die nu op de wachtlijsten staan, voor het einde van
dit jaar een plaats in de opvang is gevonden. Mevrouw Sterk daagt haar uit
om in het plan van aanpak concrete doelstellingen op te nemen.Ook mevrouw Koşer Kaya (D66) is niet
tevreden over het antwoord van de staatssecretaris. Hoe wil zij de problemen
oplossen? Welke concrete doelen staan haar voor ogen? Wat is haar politieke
ambitie?Mevrouw Koşer Kaya herinnert eraan dat zij destijds een motie heeft
ingediend over de kwaliteit van de opvang, omdat zij ervan overtuigd is dat
geen ouder een kind naar de bso zal sturen als de kwaliteit niet deugt. Het
is goed dat dit nu verder wordt uitgewerkt.Ook over het concept van de brede school zijn moties ingediend, opdat
er in 2010 een x-aantal brede scholen van start is gegaan. Hoe staat het er
nu mee?In de grote steden zijn de problemen het grootst. Wil de staatssecretaris
daar met name naar kijken en dan in het bijzonder naar Amsterdam waar de situatie
echt knellend is?Mevrouw Hamer (PvdA) herhaalt haar pleidooi
voor een goede doorstroming van de wachtlijsten waardoor kinderen niet langer
dan drie maanden op een plaats in de opvang hoeven te wachten. Zij verwacht
overigens dat de wachtlijsten blijven groeien. Daarom is het goed dat er een
monitor komt. Zij ziet dit overleg als een eerste gesprek. In latere gesprekken
moet ook over de lange termijn worden gesproken. De scholen moeten zich primair
richten op het onderwijs en ze moeten de kinderopvang gebruiken om de buitenschoolse
opvang uit te voeren. Wil de staatssecretaris toezeggen dat geen kind langer
dan drie maanden op een wachtlijst voor bso staat?Mevrouw Hamer wijst erop dat afgestudeerde pabo’ers gekwalificeerd
zijn voor de kinderopvang. Zij kunnen dus waar mogelijk direct worden ingezet,
maar zij waarschuwt voor overdreven verwachtingen. De pabo-studenten zijn
ook overigens dringend nodig.De heer Van der Vlies (SGP) sluit zich aan
bij het pleidooi voor de facilitering van de informele gastouderopvang. Hij
ziet liever geen of zo weinig mogelijk bemoeienis in de privésfeer.
Een kwaliteitstoets voor grootouders gaat hem echt te ver.Het is waar dat de kinderopvang een marktsector is, maar de scholen zijn
desgevraagd verplicht om voor voor- en naschoolse opvang te zorgen. Als ze
dit zelf niet kunnen of willen doen, moeten ze een engagement aangaan met
welke organisatie dan ook. Als die organisatie geen plaats heeft voor de aangemelde
kinderen, is het maar de vraag hoe lang dit stand houdt voor de rechter.Hij is het eens met de opmerking over de inzet van pabo-studenten. Die
kan op z’n best een heel tijdelijke oplossing bieden, maar zeker niet
structureel.Hij vraagt tot slot aandacht voor de kleine en de plattelandsscholen,
omdat het voor hen nog lastiger is om buitenschoolse opvang te regelen.De staatssecretaris zegt dat de problematiek
van de kleine en plattelandsscholen weliswaar van een andere orde is, maar
zeker aandacht verdient. Dit zal in het plan van aanpak tot uitdrukking komen.Zij hoopt dat de buitenschoolse opvang niet ten prooi valt aan de juridificering
die overal in de samenleving plaatsvindt. De relatie tussen de partijen zal
daardoor onnodig op scherp komen te staan. Volgens de wet moeten scholen opvang
organiseren, maar ze hoeven die formeel niet aan te bieden. Als ze de opvang
vervolgens elders aanbesteden en de aanbieder kan niet aan de vraag voldoen,
is het de vraag wat dan de uitkomst van een eventuele rechtszaak zal zijn.
Zij wil daar nu niet op ingaan.Er zijn verschillende vormen van informele opvang. De tegemoetkoming in
de kosten is een zaak van de minister van Financiën die belast is met
de fiscale regelingen. Bij gastouderschap is er sprake van een bestaand systeem
in de Wet kinderopvang. Daarom worden er kwaliteitseisen gesteld.Juist als er een tekort is en iedere aanbieder van kinderopvang welkom
is, moet ervoor gezorgd worden dat de kleinere en identiteitsgebonden bureaus
hun plek kunnen vinden. Dit zal in de gesprekken met de gemeenten en de scholen
naar voren worden gebracht.De suggestie om scherper te kijken naar de rol die de gemeenten kunnen
spelen, is ook door de werkgroep Bruins geopperd en zal zeker worden overgenomen.
In Amsterdam is de situatie inderdaad nijpend en inmiddels is er contact met
de wethouder. Ook in andere grote steden wordt bezien of en waar er steun
nodig is.De ontwikkeling van de brede scholen verloopt goed. De Kamer wordt hierover
binnenkort geïnformeerd. Er komen steeds meer brede scholen bij en het
is nu de vraag hoe die ontwikkeling verder kan worden verdiept. Door de uitbreiding
met 2500 fte combinatiefuncties kan die nog eens worden versterkt.De staatssecretaris benadrukt dat zij wel concrete voorstellen kan doen
bijvoorbeeld voor het aanbod, maar ook dat zij niet kan afdwingen dat daar
op een bepaalde manier gebruik van wordt gemaakt. In het plan van aanpak zullen
concrete voorstellen worden gedaan voor de oplossing van de problematiek en
het bevorderen van de totstandkoming van meer opvangplaatsen. Dit betekent
niet dat er een datum kan worden genoemd waarop de problemen zijn opgelost.
Die oplossing moet in overleg met de partijen worden gevonden. Natuurlijk
wordt alles op alles gezet, maar niemand kan garanderen dat het probleem op
1 november is opgelost.In het plan van aanpak zal worden ingegaan op een monitor waarmee de doorstroming
kan worden gevolgd. Zo zal duidelijk worden hoe lang het verblijf op de wachtlijst
zal duren. Dit biedt de ouders duidelijkheid.Het is een goed voorstel om direct na Prinsjesdag het gesprek te hervatten.
Dan kan worden vastgesteld of de ambities van het kabinet voldoende zijn in
de ogen van de Kamer. Zij verwacht dat uit dit plan van aanpak zal blijken
dat er alles aan wordt gedaan om ervoor te zorgen dat kinderen
niet te lang op de wachtlijst staan. De gedachtewisseling van vandaag ziet
zij als een inbreng voor de opstelling ten opzichte van het plan van aanpak.De voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,Van de CampDe voorzitter van de algemene commissie Jeugd en Gezin,HeijnenDe griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,Van ErpXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), voorzitter, Depla (PvdA),
Slob (ChristenUnie), Remkes (VVD), Joldersma (CDA), Jan de Vries (CDA), Van
Vroonhoven-Kok (CDA), Jan Jacob van Dijk (CDA), Aptroot (VVD), Leerdam (PvdA),
Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Verdonk (Verdonk),
Abel (SP), Van Leeuwen (SP), Biskop (CDA), Bosma (PVV), Pechtold (D66), Zijlstra
(VVD), Jasper van Dijk (SP), Besselink (PvdA), De Rooij (SP), Ouwehand (PvdD)
en Dibi (GroenLinks).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Ferrier (CDA), Gill’ard (PvdA),
Anker (ChristenUnie), Weekers (VVD), Atsma (CDA), Sterk (CDA), Vietsch (CDA),
Schinkelshoek (CDA), Ten Broeke (VVD), Van Dijken (PvdA), Hamer (PvdA), Van
Dam (PvdA), Van der Burg (VVD), Van Bommel (SP), Gesthuizen (SP), Jonker (CDA),
Fritsma (PVV), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Leijten (SP), Bouchibti
(PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD) en Van Gent (GroenLinks).XNoot2Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Hamer (PvdA), Kant (SP), ondervoorzitter, Çörüz
(CDA), Sterk (CDA), Van Miltenburg (VVD), Van Dijken (PvdA), Omtzigt (CDA),
Koşer Kaya (D66), Jonker (CDA), Teeven (VVD), Verdonk (Verdonk), Wolbert
(PvdA), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Voordewind (ChristenUnie), Zijlstra
(VVD), Bouchibti (PvdA), Langkamp (SP), Van Gijlswijk (SP), Ouwehand (PvdD),
Agema (BVV), Leijten (SP), Dibi (GroenLinks), Heijnen (PvdA), voorzitter en
Van Toorenburg (CDA).Plv. leden: Heerts (PvdA), Gerkens (SP), De Rouwe (CDA), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Van der Burg (VVD), Eijsink (PvdA), Biskop (CDA), De Pater-van der
Meer (CDA), Dezentjé Hamming (VVD), Nicolaï (VVD), Bouwmeester
(PvdA), Van Dijk (CDA), Wiegman-van Meppelen Scheppink (ChristenUnie), Schippers
(VVD), Wolfsen (PvdA), Gesthuizen (SP), Karabulut (SP), Graus (PVV), De Wit
(SP), Azough (GroenLinks), Arib (PvdA) en Jan de Vries (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28447-149.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl