Rijksbegroting van het ministerie van Economische Zaken voor het jaar 1996; Brief minister over het voortbestaan van het electrolysebedrijf van Aldel tot 2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400-XIII, nr. 36

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-02-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400-XIII nr. 36

09-02-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400-XIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400 XIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1996nr. 36BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 9 februari 1996Ik ben verheugd u te kunnen melden dat Hoogovens mij recent heeft medegedeeld
dat zij een zodanige investeringsvariant heeft gevonden dat het voortbestaan
van het electrolysebedrijf van Aldel tot 2006 verzekerd lijkt. Daarna
zal de gieterij van Aldel blijven bestaan. Ik kan u daarnaast melden dat met
deze oplossing tevens mogelijkheden zijn gemaakt om nu actief aan het werk
te gaan met het aantrekken van nieuwe activiteiten naar deze regio, waardoor
verlies van arbeidsplaatsen door sluiting van de smelter in 2006 zoveel mogelijk
wordt beperkt. Ik kom daar later op terug.Deze oplossing werd mede mogelijk gemaakt doordat Hoogovens overeenstemming
heeft bereikt over een contract voor de levering van elektriciteit aan Aldel
voor tien jaar.Ik heb voor alle partijen veel lof, want zij hebben zich tot het uiterste
ingespannen om deze zaak rond te krijgen.Alvorens nader op de door Hoogovens gekozen investeringsvariant voor Aldel
in te gaan wil ik u een korte schets geven van de ontwikkelingen rondom Aldel,
die zich het laatste jaar hebben voorgedaan. Ik wil dit doen aangezien over
verlenging van de levensduur van Aldel diverse opties aan de orde zijn geweest
en het mij een goede zaak lijkt daar helderheid over te geven. Ik kan u zeggen
dat de Raad van Bestuur van Hoogovens mij regelmatig van de ontwikkelingen
op de hoogte heeft gebracht.Aldel is in 1966 naar het Noorden gehaald door middel van inzet van goedkoop
aardgas (potjesgas) tot en met 1998. Probleem is de continuïteit van
Aldel na 1998. Daarbij spelen de investeringskosten en operationele kosten
van de smelter een grote rol. De kosten van energie zijn een zeer bepalende
faktor in de operationele kosten. Daarnaast zijn de wereldaluminiumprijs en
de dollarkoers van groot belang voor de (on)zekerheid met betrekking tot de
rentabiliteit van smelters. Dat laatste wil ik nader toelichten. Zoals u bekend wordt de prijs van
aluminium dagelijks op de LME (London Metal Exchange) vastgesteld in dollars.
Primair aluminiumsmelters hebben dus te maken met een wereldprijs die zij
niet kunnen beïnvloeden. De laatste jaren hebben de aluminiumprijzen
zeer grote schommelingen laten zien en alleen low-cost smelters kunnen dat
opvangen. Zowel schommelingen in de aluminiumprijzen als dollar-koersfluctuaties,
gecombineerd met hoge energiekosten, zorgen ervoor dat aluminium smelten in
Nederland een risicovolle onderneming is. Buitenlandse concurrenten ondervangen
dat enerzijds door op locaties te gaan zitten, waar volop goedkope energie
is en anderzijds door hun energieprijzen te laten koppelen aan de LME.Het oorspronkelijke plan van Hoogovens was om op dezelfde plaats een vrijwel
nieuw Aldel te bouwen. Echter de investeringskosten daarvan waren erg hoog,
in de orde van grootte van f 600 mln. à f 700 mln. Samen
met de operationele kosten zou dit voor Aldel een onacceptabel laag rendement
over de investering geven en een te groot risico betekenen.Na een besluit van Hoogovens in het voorjaar van 1995 om geen nieuw Aldel
te bouwen, is door het bedrijf hard gewerkt aan plannen tot drastische renovatie
van Aldel. Na onderzoek bleek dat renovatie voor een bedrag van rond de f 470
mln. mogelijk zou zijn. Volgens Hoogovens was daarbij wel vereist dat Aldel
een energiecontract kon sluiten met een looptijd van 15 jaar met een concurrerende,
metaalprijsafhankelijke energieprijs.Medio augustus vorig jaar heeft Hoogovens mij van de renovatievariant
op de hoogte gebracht en tevens medegedeeld dat het bedrijf met de energiesector
zou onderhandelen over een gunstig commercieel energiecontract voor deze optie.
Medio oktober 1995 berichtte Hoogovens mij dat de onderhandelingen met de
energiesector niet tot het gewenste resultaat hadden geleid. Investering in
renovatie van Aldel op basis van het toenmalige energiebod van eind september,
in combinatie met de risico's in fluctuaties van de dollarkoers en de wereldaluminiumprijzen,
achtte Hoogovens niet verantwoord.Nadat ik op partijen een beroep had gedaan alsnog een bevredigende oplossing
te vinden deed Hoogovens mij in november opnieuw verslag van haar bevindingen.
Daarbij werd duidelijk dat de energiesector nogmaals zijn uiterste best had
gedaan om tot een gunstig commercieel contract voor Aldel te komen. Toch achtte
Hoogovens het niet verantwoord te investeren in renovatie van Aldel. Het basisrendement
van de investering zou te laag zijn, de operationele en integrale kostprijs
te hoog en de gemiddelde stroomprijs zou eveneens te hoog komen te liggen. Ik heb toen Hoogovens verzocht om inzage in hun cijfermateriaal en expertise
ingehuurd van een onafhankelijke derde om deze cijfers te analyseren. Daarbij
bleek dat tussen de wensen van Hoogovens en dit nieuwe bod een financieel
gat zat van zeer grote omvang. Dit gat zou redelijkerwijze niet overbrugbaar
zijn.Op 12 december heb ik over de ontstane situatie met betrekking tot het
Aldeldossier met betrokken bewindslieden overleg gevoerd. Daarbij werd grote
zorg geuit over de bedreiging van de werkgelegenheid rondom Aldel. Bovendien
werden wij het eens dat er geen mogelijkheden zijn om dit gat te overbruggen.Daarop heb ik Hoogovens op de hoogte gebracht van dit standpunt van de
overheid. Ik heb er bij het bedrijf toen eveneens op aangedrongen dat met
het oog op eventuele sluiting van de smelter van Aldel (500 directe arbeidsplaatsen),
Hoogovens nu al werk moet maken van creatie van alternatieve werkgelegenheid
rondom de resterende gieterij (150 directe arbeidsplaatsen).Daarnaast heb ik Hoogovens en de energiesector gevraagd zich nogmaals
in te spannen om tot een acceptabel commercieel bod te komen, waardoor renovatie
van Aldel voldoende renderend zou worden en mij over de uitkomst daarvan op
16 januari 1996 te berichten. Op die datum bleek dat Hoogovens op basis van
dit laatste bod rendementsberekeningen voor Aldel heeft gedaan en andermaal
tot de conclusie is gekomen dat de renovatie-optie teveel risico zou geven
met onvoldoende rendement. Deze optie is vervolgens formeel van tafel gehaald
in mijn overleg met deze partijen op genoemde datum. In dat overleg werd door
partijen tevens melding gemaakt van een mogelijke, nieuwe optie, namelijk
verlengen van de levensduur van het huidige Aldel voor een langere periode
dan ooit voorzien.En zo kom ik dan aan de huidige oplossing. Het elektriciteitscontract
met Aldel voor de verlengoptie, geldt met terugwerkende kracht vanaf begin
van het lopende jaar tot 1 januari 2006. Het betreft een overeenkomst met
de elektriciteitssector op grond van artikel 32 van de Elektriciteitswet van
1989. Aldel kan met dit contract uit de voeten, aangezien het bedrijf ongeveer
is afgeschreven en de kosten laag zijn. Wel moet het bedrijf flink investeren
(orde van grootte f 160 mln.) om de milieu- en arbo-omstandigheden te
verbeteren en investeren in «good-housekeeping» (onderhoud). Ik
heb begrepen dat de voorgenomen investeringen in milieu van realiteitszin
getuigen. De afspraken hierover worden in een aparte bestuursovereenkomst
vastgelegd.Verder zijn er in een convenant afspraken gemaakt tussen Hoogovens en
overheden, dat zij zich onder voorzitterschap van Hoogovens zullen inspannen
om in de komende tien jaar aanvullende activiteiten te ontwikkelen, of anderen
te stimuleren die te ontwikkelen, waardoor het verlies aan werkgelegenheid
ten gevolge van het sluiten van de electrolyse in 2006 zoveel mogelijk wordt
beperkt. Zoals gezegd blijft de gieterij van Aldel voortbestaan, ook na sluiting
van de smelter. Ter uitvoering van dit convenant roept Hoogovens een projectorganisatie
in het leven met de opdracht «het ontwikkelen van een cluster van bedrijven
dat op een bedrijfseconomisch verantwoorde wijze activiteiten zal uitoefenen
gerelateerd aan het maken van vloeibaar aluminium, of het verder verwerken
van vloeibaar aluminium, het zogenaamde aluminiumpark». Daarnaast, indien
zich hierbij activiteiten aandienen die niet binnen het aluminiumpark vallen,
zullen de Rijksoverheid, de NOM, de provincie Groningen en de gemeente Delfzijl
de ontwikkeling van deze activiteiten onder hun verantwoordelijkheid en met
medewerking van Hoogovens trachten te bevorderen.De projectorganisatie rapporteert tweemaal per jaar aan de Raad van Bestuur
van Hoogovens. Op verzoek van de Vaste Kamercommissie voor Economische Zaken
zal ik de Kamer eenmaal per jaar van de voortgang op de hoogte houden.Alles overziend ben ik van mening dat acceptatie van deze verlengingsoptie
een goede oplossing is voor het dossier Aldel. Het zal u duidelijk zijn dat
er gedurende de afgelopen maanden enorme inspanningen zijn gedaan om partijen
bij elkaar te brengen of in gesprek te houden. Regelmatig leek er een impasse
te ontstaan en dreigde de sluiting van Aldel na 1998.Met de huidige oplossing is niet alleen het belang van de werkgele-genheid tot 2006 gediend, maar zijn er ook goede openingen gemaakt
om nu al actief aan het werk te gaan met het aantrekken van alternatieve werkgelegenheid.De Minister van Economische Zaken,G. J. Wijers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-XIII-36.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl