Instellen P-Direkt als baten-lastendienst; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30146, nr. 20

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

18-01-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

30146 nr. 20

16-01-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerToezeggingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30146Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 146Instellen P-Direkt als baten-lastendienst31 027Aanbesteding ICT-component P-Direktnr. 20VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 16 januari 2008De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1 heeft op 1 november 2007 overleg gevoerd met minister
Ter Horst van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over:– de brief van de minister van BZK d.d. 20 augustus
2007 met de voortgangsrapportage P-Direkt juli 2007 (30 146, nr. 18);– de lijst van vragen en antwoorden van 3 juli
2007 over de aanbesteding ict-component P-Direkt (31 027, nr. 2).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Heijnen (PvdA) is geschrokken van
de vernietigende conclusies van de Rekenkamer over P-Direkt en kan nog niet
beoordelen of de nieuwe aanpak zal werken. Hij mist een financieel kader en
een taakstelling. Hij heeft de indruk dat men na de eerdere top-downbenadering
nu is doorgeschoten naar een benadering van onderop.– Welke financiële taakstelling is nu verbonden aan de introductie
van P-Direkt en wat gaat dit kosten?– Wat is de beoogde ontwikkeling in kosten en opbrengsten?– Maakt deze taakstelling onderdeel uit van de vernieuwing van de
rijksdienst?– Betekent de in 2008 voorgenomen afzonderlijke besluitvorming over
vorming van een gemeenschappelijk contactcenter en overdracht van werkzaamheden
en medewerkers van de departementen dat dit ook niet kan doorgaan?– Is het juist dat dubbele controle nodig blijft door de auditdiensten
en een onafhankelijke commissie?Mevrouw Gerkens (SP) wil met de doorstart
van P-Direkt voorkomen dat zaken misgaan.– Heeft de minister voldoende geleerd van vorige lessen en kan zij
toelichten hoe die worden toegepast bij P-Direkt?– Hoe denkt de minister over een totaalvisie op kwaliteitsmanagement
en op welke wijze zal zij die visie vormgeven?– Wat gaat de minister doen om de betrokkenheid bij P-Direkt te
vergroten?– Wat is het financiële beeld voor het project? Kan er een
second opinion komen over de raming?– Zijn er signalen bij de ministeries dat men liever een eigen systeem
in stand wil houden? Wat gaat de minister doen om hen alsnog te betrekken
bij de verdere ontwikkeling en invoering van P-Direkt? Werkt het wel om hen
in één systeem onder te brengen?Mevrouw Van der Burg (VVD) vindt het ernstig
dat veel belastinggeld wordt verspild door mislukkingen in de ict. De antwoorden
van de minister vindt zij onvoldoende. De fasering van het aangepaste project
vindt zij een goede zaak omdat dit leidt tot meer grip op het geheel.– Zou de minister in de toekomst een dergelijke ingewikkelde structuur
accepteren? Zo nee, hoe dan wel?– Hoe denkt zij nu over de doorzettingsmacht van de verantwoordelijke
minister bij interdepartementale projecten?– Wat is er geleerd van de opeenvolging van tekortkomingen in besluitvorming,
sturing en beheersing bij de Rijk? Welke concrete consequenties heeft dit
gehad voor het vervolg van dit project en voor andere projecten?– Kan de minister toezeggen dat de informatievoorziening aan de
Kamer voortaan transparant en eenvoudig zal zijn?– Levert het feit dat veel instrumenten voor risicomanagement niet
goed op elkaar aansluiten niet een hernieuwd risico op? Wat doet de minister
daaraan?– Hoe zit het met de test- en acceptatiecriteria? Wat wordt er concreet
gedaan om deze problemen te verhelpen in het vervolg van P-Direkt, liefst
nog breder?– Zijn er in fase twee nog marktpartijen betrokken bij het project?– Gaat het lukken om tot één systeem te komen en de
departementen per 1 januari 208 aan te sluiten?– Wanneer krijgt P-Direkt de status van baten- en lastendienst?
In antwoord op vraag 32 wordt 1 januari 2008 als datum genoemd, in de
begroting voor BZK 1 januari 2009.– Wat gebeurt er om het risico tot een minimum te beperken dat departementen
niet aanhaken en een eigen systeem ontwikkelen?De heer Hessels (CDA) had dit debat liever
gecombineerd met de rapportage over grote ict-projecten bij de overheid.– Wat heeft de minister geleerd van de mislukking van brede ict-projecten
van de overheid? Kan men niet de leermomenten uit P-Direkt toepassen op andere
ict-projecten van de overheid die fout zouden kunnen gaan of waarin problemen
als bij P-Direkt kunnen voorkomen?– Kan men niet onmiddellijk die leermomenten toepassen op andere
projecten?Antwoord van de ministerDe minister wijst erop dat zij van P-Direkt
het grootste deel van de voorgeschiedenis niet heeft meegemaakt. Wat er mis
ging was dat de ambities groter waren dan wat gerealiseerd kon worden, dat
het project technisch niet haalbaar was, dan wel dat de bereidheid mee te
doen klein was. De overheid is er niet zo goed in om vooraf te zeggen dat
zaken misschien mis kunnen gaan maar wekt de illusie nooit fouten te maken.
Fouten zijn soms onvermijdelijk en het is belangrijk om daarvan te leren.De business case voor de periode 2004–2006 is desgewenst beschikbaar.
De minister gaat na de afsluiting van het jaar 2007 spreken over de financiële
stand van zaken. Zij hoopt dan te kunnen laten zien dat dit tot besparingen
zal leiden. Een financieel kader ontbreekt dus niet, maar het is pas zinvol
om daarover aan het einde van dit jaar te spreken, ook in het kader van het
Programma Vernieuwing Rijksdienst. In dat kader moeten de ministeries
op de bedrijfsvoering 25% besparen, waardoor hun belangstelling voor
P-Direkt toeneemt.In 2008 zullen alle departementen het digitale personeelsdossier van P-Direkt
gebruiken, uiterlijk 1 januari 2009 gevolgd door het salarisbetaalsysteem.
In 2008 en 2009 voeren de ministeries de zelfbedieningssystemen van P-Direkt
gefaseerd in.Wat is er geleerd van de fouten? In plaats van een integraal systeem is
gekozen voor geleidelijke invoering met een modulaire opbouw, opgeknipt in
twee fasen. Gekozen is voor parallelle, centraal ontwikkelde deeltrajecten
die de ministeries decentraal implementeren. Deze aanpak geeft de ministeries
de mogelijkheid om eerst intern zo veel mogelijk efficiencywinst te boeken
op ict-gebied en om vervolgens tot een meer centraal systeem te komen. De
besluitvorming zal medio 2008 plaatsvinden.De planning is gebaseerd op wat echt mogelijk is. Voor de dekking is vooraf
een verdeelsleutel afgesproken, waardoor de financiering is geregeld zonder
risico’s. Het projectmanagement heeft ook geleerd van de gemaakte fouten.Het ministerie van BZK kent veel coördinatie maar weinig doorzettingsmacht.
Ministeries zijn autonome entiteiten, zonder een sterk idee onderdeel uit
te maken van één concern.In het kader van het Programma Vernieuwing Rijksdienst is afgesproken
dat er bij BZK een apart directoraat-generaal organisatie en bedrijfsvoering
rijksdienst komt vanuit de concerngedachte, met als uitgangspunt dat het echt
mogelijk moet zijn om samen te werken bij zaken als salarisadministratie en
inkoop. Het doel was en blijft efficiënter en dus goedkoper werken.De minister is voor transparante informatie voor de Kamer en hoort graag
op welke punten deze informatie beter kan. De opmerkingen van de auditdiensten
over de samenhang van de kwaliteitsinstrumenten zijn inmiddels gecontroleerd
verwerkt. De werking wordt voortdurend getoetst.Wat marktpartijen betreft, werkt men nog met Logica CMG en met SAP, zij
het in een veel bescheidener rol dan in de eerste fase van het project.De baten- en lastendienst treedt in werking per 1 januari 2009 De
minister vindt het verstandig om de leermomenten van P-Direkt te gebruiken
voor andere ict-projecten en hierover te spreken naar aanleiding van de brief
daarover. De toetsing van nieuwe automatiseringsprojecten gaat niet vanzelf.Er is een algemene test- en acceptatiestrategie ontwikkeld, die ook wordt
toegepast.Er komt bij de rapportage in het voorjaar van 2008 een totaaloverzicht
van de investeringen, de opbrengsten tot en met 2007 en de verwachte verdere
opbrengsten.De totaalvisie op het kwaliteitsmanagement komt tot uitdrukking in de
plannen voor P-Direkt. De minister is bereid die informatie binnenkort aan
de Kamer te sturen.Toezegging– De Kamer ontvangt binnenkort nadere informatie over de totaalvisie.De voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,LeerdamDe adjunct-griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties,HendrickxXNoot1Samenstelling:Leden: Van Beek (VVD), Van der Staaij (SGP), De Pater-van der Meer (CDA),
Van Bochove (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Wolfsen (PvdA), Hessels (CDA),
Gerkens (SP), Haverkamp (CDA), Leerdam (PvdA), voorzitter, De Krom (VVD),
ondervoorzitter, Griffith (VVD), Irrgang (SP), Kalma (PvdA), Schinkelshoek
(CDA), Van der Burg (VVD), Brinkman (PVV), Pechtold (D66), Van Raak (SP),
Thieme (PvdD), Kuiken (PvdA), Leijten (SP), Heijnen (PvdA), Bilder (CDA) en
Anker (ChristenUnie).Plv. leden: Teeven (VVD), Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), Atsma
(CDA), Van Gent (GroenLinks), Vermeij (PvdA), Knops (CDA), Polderman (SP),
Spies (CDA), Wolbert (PvdA), Aptroot (VVD), Zijlstra (VVD), Van Gerven (SP),
Van der Veen (PvdA), Çörüz (CDA), Remkes (VVD), De Roon (PVV),
Van der Ham (D66), Van Bommel (SP), Ouwehand (PvdD), Bouchibti (PvdA), De
Wit (SP), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Van Haersma Buma (CDA) en Cramer
(ChristenUnie). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30146-20.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl