Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid; Brief minister met het verslag van de Sociale Raad op 27 oktober 1998
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-18, nr. 85

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-11-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

21501-18 nr. 85

10-11-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Sociale Raad van 27 oktober 19981. Werkgelegenheid (voorbereiding van de Europese Raad
van Wenen) Gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid in 1998, werkgelegenheidsrichtsnoeren
voor 1999 en het verslag over de werkgelegenheidspercentages 1998Brief van de voorzitter van het Employment and Labour
Market Committee (ELC)Verslag van het voorzitterschap over gelijke kansen naar
aanleiding van de informele ministeriële vergadering in Innsbruck2. Ontwerp-richtlijn van de Raad betreffende de rol van
de werknemers in de Europese vennootschap3. Voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging
van Besluit 70/532/EEG houdende instelling van het Permanent Comité
voor arbeidsmarktvraagstukken4. Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende
minimumvoorschriften voor de verbetering van de gezondheidsbescherming en
de veiligheid van werknemers die door explosieve omgevingen gevaar kunnen
lopen5. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot
wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van
de sociale zekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op
hun gezinsleden die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening
(EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening
(EEG) nr. 1408/71 : uitbreiding tot studenten6. Mededeling van de Commissie betreffende het «Sociaal
actieprogramma 1998–2000»7. Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling
van de tweede fase van het communautaire actieprogramma inzake beroepsopleiding
«Leonardo da Vinci»8. Conferentie «Een maatschappij voor alle generaties»
(Wenen, 12–13 oktober 1998)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-18Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-18Sociale Raadnr. 85BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 10 november 1998Bijgaand doe ik u het verslag toekomen van de Sociale Raad
die op 27 oktober jl. in Luxemburg heeft plaatsgevonden.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,K. G. de Vries Verslag van de Sociale Raad van 27 oktober 1998Deze eerste Sociale Raad onder Oostenrijks voorzitterschap was een Raad
zonder besluitvorming en vooral bedoeld ter voorbereiding op de Raadszittingen
van 20 november en 1/2 december a.s. Er vonden inhoudelijke debatten plaats
over het Sociaal Actieprogramma en over de rol van werknemers in de Europese
vennootschap. Verder nam de Raad kennis van de voortgangsverslagen van het
voorzitterschap van de besprekingen over een aantal andere dossiers in de
Raadswerkgroep Sociale Vraagstukken.Hieronder volgt per agendapunt een kort verslag van de beraadslagingen.
 1. Werkgelegenheid (voorbereiding van de Europese Raad
van Wenen) Gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid in 1998, werkgelegenheidsrichtsnoeren
voor 1999 en het verslag over de werkgelegenheidspercentages 1998Commissaris Flynn presenteerde de Commissievoorstellen en legde daarbij
de nadruk op de noodzaak van een actieve en preventieve aanpak van het werkloosheidsprobleem.
In de ontwerprichtsnoeren voor 1999 zal meer aandacht moeten worden besteed
aan de dienstensector, de lasten op arbeid, levenslang leren en de combinatie
van zorg en arbeid. Verder wees hij op de voorgestelde vereenvoudiging c.q.
stroomlijning van procedures die met zich meebrengt dat Lidstaten eenmaal
per jaar en wel in het begin van de maand juni van elk jaar een rapportage
over hun werkgelegenheidsbeleid zullen moeten voorleggen.Hoewel het onderwerp niet was geagendeerd voor inhoudelijke bespreking
(de Sociale Raad van 20 november is immers geheel gewijd aan werkgelegenheid)
vond toch een eerste discussie over de Commissievoorstellen plaats. Hieruit
bleek dat delegaties zich over het algemeen kunnen vinden in de teksten die
de Commissie op 14 oktober jl. had gepresenteerd (deze zijn uw Kamer toegezonden
bij brief d.d. 28 oktober 1998). Een aantal Lidstaten wees erop dat in het
kader van de continuïteit en de geloofwaardigheid van de procedure het
verstandig is om de richtsnoeren voor 1999 zo weinig mogelijk te laten afwijken
van die voor 1998. Enkele Lidstaten gingen al meer in detail op de voorstellen
in door te vragen om duidelijke criteria voor de beoordeling van de Nationale
Actieplannen voor werkgelegenheid (NAP's) van de Lidstaten, opdat de evaluatie
op een hoger niveau wordt gebracht. Ook riepen de Lidstaten elkaar op om de
procedure zoals die is afgesproken in het Verdrag van Amsterdam en bevestigd
tijdens de Werkgelegenheidstop in Luxemburg, zorgvuldig na te leven. Dat wil
o.a. zeggen dat Lidstaten die onvoldoende gepresteerd hebben hier in het kader
van deze procedure ook nadrukkelijk op moeten worden gewezen (algemene aanbevelingen
op grond van het Verdrag van Amsterdam). Tenslotte werd door enkele Lidstaten
ook gewezen op de zogenaamde «horizontale» punten in de ontwerp-richtsnoeren
1999. In het voorstel van de Commissie wordt namelijk, voordat wordt overgegaan
tot het formuleren van concrete richtsnoeren, een aantal horizontale punten
opgesomd waarmee de Lidstaten in hun Nationaal Actieplan volgend jaar rekening
zouden moeten houden.De opgesomde thema's zijn nogal ongelijk van aard (bijvoorbeeld informatiemaatschappij,
Europees Sociaal Fonds en zwart werk) en niet allemaal «horizontaal»
toe te passen op de set richtsnoeren (behalve uiteraard het principe van mainstreaming
van gelijke kansen). Daarmee wordt de indruk gewekt dat het om additionele
richtsnoeren zou gaan, hoewel dus formeel niet als zodanig benoemd. Brief van de voorzitter van het Employment and Labour
Market Committee (ELC)De heer Borstlap, in zijn hoedanigheid van voorzitter van het ELC, zette
de werkzaamheden van het Comité gedurende de afgelopen maanden uiteen.
Verder schetste hij de procedure en meer in het bijzonder de vereenvoudiging
en stroomlijning die zal worden doorgevoerd. Hij wees hierbij tevens op de
contacten tussen het ELC en de sociale partners. In de integrerende rol die
het ELC vervult in de coördinatie van de werkgelegenheidsdocumenten ter
voorbereiding van de Raad, zullen uiteraard de opvattingen van alle partijen
worden meegenomen. Hiermee doelde de voorzitter van het comité op de
bijdrage vanuit het Economic Policy Committee (EPC) en de inbrengen die worden
geleverd vanuit de milieu- en onderwijscomité's. Dit zal moeten leiden
tot één geïntegreerd rapport dat, conform het Verdrag van
Amsterdam, via het ELC aan de Raad zal worden aangeboden.De voorzitter van de Raad constateerde vervolgens dat de Raad akkoord
gaat met de voorgestelde vereenvoudiging c.q. stroomlijning van de procedure
en sprak de verwachting uit dat de samenwerking tussen Sociale Raad en EcoFin
goed zal verlopen en dat beide Raden (inclusief hun beide voorportalen ELC
en EPC) in het kader van deze samenwerking, op passende wijze zullen zijn
betrokken bij de voorbereiding van de Europese Raad van Wenen. Verslag van het voorzitterschap over gelijke kansen naar
aanleiding van de informele ministeriële vergadering in InnsbruckDe Sociale Raad nam zonder verdere discussie kennis van het verslag van
het voorzitterschap van de informele raad. 2. Ontwerp-richtlijn van de Raad betreffende de rol van
de werknemers in de Europese vennootschapOver dit onderwerp vond een debat plaats. De voorzitter leidde de discussie
in en stelde dat de voorgestelde oplossingen als een pakket dienen te worden
gezien en benaderd. Zij wees erop dat het in het voornemen van het voorzitterschap
ligt om de ontwerp-richtlijn en de ontwerp-verordening over de Europese vennootschap
(Interne marktraad) parallel te behandelen. Tenslotte verzocht zij delegaties
zich in de discussie te beperken tot de hoofdlijnen van het voorstel.De overgrote meerderheid van de Lidstaten kon de oplossingsrichting zoals
door het voorzitterschap geschetst onderschrijven. Doordat de nieuwe Italiaanse
minister van arbeid een andere positie innam dan tot nu toe van Italiaanse
vertegenwoordigers was vernomen (een positie die meer dan in het verleden
was gericht op medewerking aan afronding van het dossier), werd de Spaanse
delegatie in een tamelijk geïsoleerde positie gebracht met de bezwaren
tegen het richtlijnvoorstel.Zoals hierboven reeds gemeld, kon een grote meerderheid van delegaties
zich, uiteraard afhankelijk van de nadere invulling, vinden in de benaderingswijze
van het voorzitterschap. Het dossier werd vervolgens terugverwezen naar de
Raadswerkgroep en Coreper. Het voorzitterschap sprak de hoop uit dat het mogelijk
is in december een akkoord te bereiken op zowel richtlijn (Sociale Raad van
2 december) als verordening. 3. Voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging
van Besluit 70/532/EEG houdende instelling van het Permanent Comité
voor arbeidsmarktvraagstukkenDe Raad nam kennis van het voortgangsverslag en de voorzitter sprak de
hoop uit dat het mogelijk zal zijn om op 2 december a.s. het dossier af te
ronden. 4. Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende
minimumvoorschriften voor de verbetering van de gezondheidsbescherming en
de veiligheid van werknemers die door explosieve omgevingen gevaar kunnen
lopenDe Raad nam zonder discussie kennis van het voortgangsverslag. De voorzitter
sprak de hoop uit dat het dossier op 2 december besluitrijp is. 5. Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot
wijziging van Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van
de sociale zekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op
hun gezinsleden die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, en van Verordening
(EEG) nr. 574/72 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening
(EEG) nr. 1408/71 : uitbreiding tot studentenDe Raad nam zonder discussie kennis van het voortgangsverslag. Wederom
sprak de voorzitter de hoop uit dat het dossier op 2 december a.s. besluitrijp
is. 6. Mededeling van de Commissie betreffende het «Sociaal
actieprogramma 1998–2000»Hierover vond een openbaar debat plaats. De voorzitter stelde in haar
inleiding dat op Europees niveau een ambitieus sociaal beleid gevoerd zal
moeten worden. De EMU en de uitbreiding zullen dit nodig maken. Sinds het
Verdrag van Amsterdam en de Werkgelegenheidstop in Luxemburg is daarmee voor
het thema werkgelegenheid/werkloosheid reeds een begin gemaakt.Vervolgens noemde zij een aantal thema's, naast de hierboven reeds genoemde,
waaraan de komende jaren aandacht zal moeten worden besteed. Dat waren dan
vooral gelijke kansen voor vrouwen, de informatie-maatschappij, armoede en
sociale uitsluiting, demografische ontwikkelingen en de rol van sociale partners
c.q. de sociale dialoog. Het Verdrag van Amsterdam biedt voor het sociale
terrein vele mogelijkheden en uitdagingen en het zal nu zaak zijn om ook in
de praktijk tot een ambitieus beleid te komen.Commissaris Flynn wees eveneens op de mogelijkheden die het Verdrag van
Amsterdam in zich bergt en verzekerde de Raad dat de Commissie zich terdege
voorbereidt op de situatie die ontstaat na de ratificatie van het Verdrag.In de daarop volgende discussie keerden bovengenoemde thema's en met name
de EMU en de uitbreiding (de vragen van het voorzitterschap concentreerden
zich daar ook op) met grote regelmaat terug. Velen wezen op de nauwe band
c.q. de complementariteit tussen het sociale en economisch-financiële
beleid en de daaruit voortvloeiende noodzaak om tot beleidsintegratie te komen.
Van verschillende zijde werd eveneens betoogd dat sociaal beleid niet als
kostenpost moest worden gezien maar veeleer als een productieve factor.Sprekend over de vraag wat er concreet op Europees niveau diende te gebeuren
kwamen, uiteraard, verschillen van inzicht naar voren. Aan de ene
kant van het spectrum bevonden zich Lidstaten die pleitten voor verdergaande
regulering op Europees niveau. Aan de andere kant stonden enkele Lidstaten
die Europese regelgeving zoveel als mogelijk wilden beperken en elk nieuw
initiatief eerst aan een subsidiariteit- annex concurrentie-test wilden onderwerpen.
Algemeen was het gevoelen dat de mogelijkheden die het Verdrag van Amsterdam
op het punt van de non-discriminatie (art. 13) biedt, zullen moeten worden
benut. Commissaris Flynn kondigde later ook aan dat de Commissie al doende
is om een wetgevend initiatief op dit terrein voor te bereiden.Aan het eind van het debat concludeerde de voorzitter dat een versterking
van het Europees sociaal beleid nodig is en dat vooral gewerkt dient te worden
aan de onderlinge afstemming van het economisch, fiscaal, monetair en sociaal
beleid. Zij noemde tevens het voorwaardenscheppend karakter van het te voeren
beleid, dat er hopelijk tevens toe zal bijdragen dat armoede uit de Europese
samenleving verdwijnt. Zij achtte tenslotte het actieprogramma dat de Commissie
had voorgelegd een goede basis voor de toekomstige werkzaamheden. 7. Voorstel voor een besluit van de Raad tot vaststelling
van de tweede fase van het communautaire actieprogramma inzake beroepsopleiding
«Leonardo da Vinci»De voorzitter zette in grote lijnen de inhoud van het voorstel uiteen.
Zij meldde dat de ad hoc groep die zich met dit voorstel bezig houdt, tot
aan de Onderwijs Raad nog tweemaal bijeen zal komen.Op 5 november a.s. wordt het advies van het Europees Parlement verwacht.
Het voorzitterschap sprak de hoop uit dat het mogelijk zal zijn om op de Onderwijs
Raad van 4 december a.s. tot een politiek akkoord te komen.Na de melding van het voorzitterschap zette Nederland het standpunt uiteen
van reële nulgroei, zowel voor de gehele EU-begroting als per categorie,
en gaf daarmee aan dat ook de begroting van het programma Leonardo in dat
kader beschouwd moet worden. 8. Conferentie «Een maatschappij voor alle generaties»
(Wenen, 12–13 oktober 1998)Het verslag van het voorzitterschap gaf geen aanleiding tot discussie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-18-85.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl