Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2006; Brief minister over projecten voor groene (inclusief blauwe) diensten en de voorgenomen aanpak voor de toekomst
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-XIV, nr. 13

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

24-10-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-XIV nr. 13

13-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamBij groene diensten gaat het om activiteiten op het gebied
van natuur, water, landschap (inclusief cultuurhistorie) en toegankelijkheid
die de kwaliteit van het landelijk gebied verhogen die verder gaan dan waartoe
de beheerder wettelijk is verplicht en die vrijwillig en meestal tegen een
vergoeding worden uitgevoerd.Kaderverordening PlattelandsontwikkelingStaatssteunFondsvormingVerkenningenFinancieringPlatform Groene DienstenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 XIVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2006nr. 13BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 oktober 2005In juli 2004 heb ik u middels een brief (29 200 XIV, nr. 88) geïnformeerd
over mijn aanpak van de verdere ontwikkeling van groene diensten via de Verkenningen
Groene Diensten en over de opzet van groene diensten in relatie tot de revisie
van het Programma Beheer en de nieuwe Europese Kaderverordening Plattelandsontwikkeling.In deze brief schets ik de huidige stand van zaken van de in ontwikkeling
zijnde projecten voor groene (inclusief blauwe) diensten en de voorgenomen
aanpak voor de toekomst.Bij groene diensten gaat het om activiteiten op het gebied
van natuur, water, landschap (inclusief cultuurhistorie) en toegankelijkheid
die de kwaliteit van het landelijk gebied verhogen die verder gaan dan waartoe
de beheerder wettelijk is verplicht en die vrijwillig en meestal tegen een
vergoeding worden uitgevoerd.In voorgaande brief heb ik regionale projecten aangemerkt als Verkenning
Groene Diensten. Via deze projecten is ervaring opgedaan met onder andere
de procedures rondom staatssteun en de vorming van gebiedsfondsen.Een belangrijke constatering over het afgelopen jaar is dat de belangstelling
voor groene diensten (inclusief blauwe diensten) bij agrariërs en andere
eigenaren en beheerders in het landelijk gebied onverminderd groot is. Deze
belangstelling uit zich in een groeiend aantal initiatieven, dat veelal wordt
ondersteund door gemeenten, waterschappen, provincies en soms door private
partijen.Hieronder beschrijf ik kort de recente ontwikkelingen. Kaderverordening PlattelandsontwikkelingEerder heb ik aangegeven dat de uitwerking van het concept groene diensten
nauw samenhangt met de totstandkoming van de nieuwe Europese Kaderverordening
Plattelandsontwikkeling 2007–2013. Deze verordening is het kader voor
cofinanciering voor plattelandsontwikkeling, maar ook voor de eisen omtrent
staatssteun aan agrariërs. De inzet van Nederland was erop gericht om
enkele knellende onderdelen in de kaderverordening inzake beheersvergoedingen/groene
diensten aan te passen.Zo is het nu mogelijk om ook anderen dan agrariërs te betalen voor
landbouwmilieumaatregelen en is een mogelijkheid opgenomen om landbouwmilieumaatregelen
te kunnen tenderen om zo marktwerking te introduceren.De vergoedingsgrondslag voor het betalen voor landbouwmilieumaatregelen/groene
diensten is gebaseerd op inkomstenderving en extra kosten. De EU-eisen in
deze zijn gebaseerd op WTO-eisen. Een hiervan afwijkende beloningsystematiek
voor maatschappelijk gewenste groene en blauwe diensten is daardoor niet mogelijk.
Voor de langere termijn (volgende Kaderverordening, na 2013) blijft mijn streven
daar wel op gericht.StaatssteunHet afgelopen jaar zijn enkele nieuwe gebiedsprojecten gemeld bij de Europese
Commissie in verband met mogelijke staatssteun. Gebleken is dat deze aanpak
tot ernstige stagnatie in de afhandeling door de Europese Commissie leidt.
De Europese Commissie heeft gesuggereerd om een landelijke lijst te ontwikkelen
van door de Europese Commissie goedgekeurde maatregelen, waarvoor de verschillende
overheden steun kunnen verlenen. Ik sta positief tegenover deze suggestie
voor een catalogus voor groene diensten.Ik wil dit niet los zien van de nieuwe rol die provincies gaan vervullen
bij het beheer van natuur en landschap. Daarom wil ik eind november samen
met de provincies een conferentie organiseren over dit onderwerp. Over de
uitkomst hiervan zal ik u te zijner tijd nader berichten.FondsvormingIk signaleer in toenemende mate bereidheid bij regionale partijen om bij
te dragen aan groene en blauwe diensten. Het besef groeit dat het landelijk
gebied een wezenlijke functie vervult voor de bebouwde omgeving. Bij regionale
initiatieven voor groene en blauwe diensten is vaak sprake van meerdere financieringsbronnen
en wordt veelal bundeling van geldstromen middels een (vermogens)fonds voorgestaan.
Dit kan een prima methode zijn om de financiering van beheer van natuur en
landschap op regionaal niveau te regelen. Ik zal echter geen geld in vermogensfondsen
storten omdat dat te veel beslag legt op de beschikbare middelen én
omdat er spanning met de comptabiliteitswet bestaat. Per Verkenning wordt
uitgewerkt hoe budget van LNV eventueel kan worden ingezet. De praktijk heeft
geleerd dat afstemming van gebiedsfondsen en bijbehorende stichtingen op de
landelijke en Europese wet- en regelgeving de speelruimte beperkt. De resultaten
uit de verkenningen en diverse andere projecten moeten laten zien of gebiedsfondsen
effectief en efficiënt zijn.VerkenningenDe zes regionale initiatieven, die ik heb aangemerkt als Verkenningen
Groene Diensten, mogen op ondersteuning door LNV rekenen. In een aantal Verkenningen
wordt bezien of de EC kan instemmen met langere verbintenissen. Het Programma
Beheer kent een contractperiode van zes jaar. Zoals ik u vorig
jaar per brief heb gemeld, is met de landelijke organisaties voor natuur en
landschap en de landbouw hier overleg over gevoerd en besloten deze termijn
te handhaven, omdat dit zowel het agrarisch belang als het natuurbelang, de
flexibiliteit en de sturingsmogelijkheden ten goede komt.Hieronder kort de stand van zaken per project:Ooijpolder-Groesbeek (voormalige Proeftuin).Regionale partijen hebben een gebiedsfonds en een stichting opgericht.
Ik heb deze Verkenning voor de jaren 2005 t/m 2008 een bijdrage van in totaal
2 miljoen euro toegezegd, onder de voorwaarden dat de regionale partijen eenzelfde
bijdrage leveren en dat de Europese Commissie haar goedkeuring verleent aan
de maatregelen die de Verkenning behelst. De provincie heeft de Verkenning
nog niet gemeld aan de Europese Commissie. De bij de Verkenning betrokken
partijen beraden zich over de mogelijkheid om de Verkenning te betrekken bij
de eerdergenoemde catalogus voor groene diensten en voor de Verkenning in
dat kader de goedkeuring van de Europese Commissie te verkrijgen.Groene Woud (voormalige Proeftuin). Ook voor
dit project heb ik voor de jaren 2005 t/m 2008 in totaal 2 miljoen euro toegezegd.
Deze Verkenning maakt deel uit van het nieuwe Brabantse groen blauw stimuleringskader
dat inmiddels bij BZK is ingediend om de staatssteunprocedure te doorlopen.Boeren voor Natuur (Landgoed Twickel en Polder van
Biesland).Ik heb deze Verkenning een financiële bijdrage toegezegd onder de
voorwaarden dat de regionale partijen eenzelfde bijdrage leveren en de Europese
Commissie haar goedkeuring verleent aan de maatregelen die de Verkenning behelst.
De natuurgerichte maatregelen van de Verkenning zijn gemeld aan de Europese
Commissie. Discussiepunten in het kader van de staatssteunprocedure zijn de
termijn waarvoor de verbintenissen worden aangegaan (30 jaar) en de hoogte
van de vergoedingen. De bij de verkenning betrokken partijen beraden zich
op welke wijze binnen de Brusselse regelgeving invulling kan worden gegeven
aan de vraag naar langjarige zekerheid.De Venen. Dit project, dat sterk op water
gericht, is krijgt momenteel vanuit de provincie Utrecht een nieuwe impuls.Noordelijke Friese Wouden. Hier wordt gewerkt
aan vereenvoudiging van administratieve procedures door het bundelen van pakketten
(Woudenpakket). Verder wordt onderzocht op welke wijze controle-op-afstand
bruikbaar is.Langbroeker Wetering. De aanbieders van groene
diensten worden geselecteerd via een tender/aanbesteding.FinancieringHet Rijk financiert groene diensten binnen de Ecologische Hoofdstructuur
en de Nationale Landschappen voor de daar geldende rijksdoelen (Programma
Beheer). Het Programma Beheer bevat nu al vele maatregelen die ik beschouw
als groene diensten. Ik beraad mij op mogelijkheden voor beheersmaatregelen
met betrekking tot water en toegankelijkheid van agrarische natuurgebieden.Buiten die gebieden zijn andere overheden eerstverantwoordelijk voor de
organisatie en de financiering van groene diensten en voor de wijze waarop
dit gebeurt. Voor deze gebieden zijn er voor de provincies in het kader van
het in ontwikkeling zijnde POP2 mogelijkheden om groene diensten te ontwikkelen
met medefinanciering van de EU.Er is behoefte aan mogelijkheden om verschillende geldstromen te bundelen.
In de Verkenningen worden de mogelijkheden van verschillende constructies
gezamenlijk met betrokken partijen onderzocht. Platform Groene DienstenIn het Platform Groene Diensten vindt informatie-uitwisseling met betrekking
tot ontwikkelingen inzake groene diensten plaats met andere overheden en maatschappelijke
organisaties op het gebied van natuur, landschap, landbouw en recreatie.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-XIV-13.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl