Overzicht gemeenten onder financieel preventief toezicht 2014
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2014-06-25 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2013-2014
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 27 581
 
 Grondbeleid
 
 
 Nr. 48
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 10 januari 2014
 Met de brief van 20 december 2013 (Kamerstuk 27 581, nr. 47) heeft de Minister van Infrastructuur en Milieu, mede namens de Minister voor Wonen en Rijksdienst en mij, u geïnformeerd over de uitkomsten van het vervolgonderzoek naar de financiële situatie bij gemeentelijke grondbedrijven.
 In die brief is toegezegd dat u kort na de jaarwisseling, door mij, op basis van de informatie van de provinciale toezichthouders, geïnformeerd wordt over het aantal gemeenten dat in 2014 onder preventief toezicht staat van de provincies vanwege een structureel niet sluitende begroting. Waarbij aangegeven wordt welke daarvan -in belangrijke mate- zijn veroorzaakt door grondexploitatieverliezen. Met deze brief geef ik invulling aan de toezegging.
 
 Op basis van de gegevens van de provinciale toezichthouders is het landelijke beeld dat in totaal negen gemeenten onder preventief toezicht zijn gesteld vanwege een niet structureel sluitende begroting.
 Bij zes daarvan, te weten Ten Boer, Apeldoorn, Beuningen, Lansingerland, Gemert-Bakel en Nuenen is in overwegende mate de financiële problematiek veroorzaakt door grondexploitatieverliezen als de oorzaak aan te wijzen.
 In de bijlage treft u een overzicht van het totaal aantal gemeenten verdeeld over de provincies, ook afgezet tegen de situatie 2013 en in historisch perspectief.
 
 Ook in 2013 stonden negen gemeenten onder preventief toezicht vanwege een structureel niet sluitende begroting. Het overzicht laat zien dat voor vijf gemeenten die in 2013 onder preventief toezicht waren gesteld, dit ook in 2014 nog geldt. Vier gemeenten zijn als gevolg van genomen maatregelen, dan wel beëindiging van het artikel 12-traject en/of herindeling niet meer onder financieel preventief toezicht gesteld.
 Ik vertrouw erop hiermee uw Kamer voldoende te hebben geïnformeerd.
 
 
 
 
 De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
 
 R.H.A.
 Plasterk
 
 
 
 
 
 Bijlage
 
 
 
 1.
 Overzicht gemeenten onder preventief toezicht vanwege financiële redenen:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2013
 
 
 
 
 
 2014
 
 
 
 
 
 
 Provincie
 
 
 Aantal
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Groningen
 
 
 3
 
 
 Ten Boer
 Bellingwedde
 Delfzijl
 
 
 
 2
 
 
 
 
 Ten Boer *
 
 
 De Marne
 
 
 
 
 
 Fryslân
 
 
 1
 
 
 Boarnsterhim *
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Drenthe
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Overijssel
 
 
 0
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 Haaksbergen
 
 
 
 
 
 Gelderland
 
 
 3
 
 
 Apeldoorn
 Beuningen
 Millingen aan de Rijn *
 
 
 
 2
 
 
 
 
 Apeldoorn
 
 
 Beuningen
 
 
 
 
 
 Utrecht
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Flevoland
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Noord-Holland
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 Muiden
 
 
 
 
 
 Zuid-Holland
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 1
 
 
 
 
 Lansingerland
 
 
 
 
 
 Zeeland
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Noord-Brabant
 
 
 2
 
 
 Nuenen
 Gemert-Bakel
 
 
 
 2
 
 
 
 
 Nuenen
 
 
 Gemert-Bakel
 
 
 
 
 
 Limburg
 
 
 0
 
 
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 9
 
 
 
 
 
 9
 
 
 
 
 
 
 
 *= tevens artikel 12
 
 
 Bij de gemeenten Ten Boer, Apeldoorn, Beuningen, Lansingerland, Gemert-Bakel en Nuenen is in overwegende mate de financiële problematiek veroorzaakt door grondexploitatieverliezen, de oorzaak van de structureel niet sluitende begroting en het ingestelde preventieve financiële toezicht.
 
 
 
 2.
 Historisch overzicht aantal gemeenten onder financieel preventief toezicht
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Jaar
 
 
 Aantal
 Gemeenten
 
 
 Preventief
 Financiën
 
 
 
 
 
 
 1997
 
 
 457
 
 
 15
 
 
 
 
 1998
 
 
 477
 
 
 20
 
 
 
 
 1999
 
 
 469
 
 
 23
 
 
 
 
 2000
 
 
 467
 
 
 25
 
 
 
 
 2001
 
 
 436
 
 
 24
 
 
 
 
 2002
 
 
 496
 
 
 11
 
 
 
 
 2003
 
 
 489
 
 
 15
 
 
 
 
 2004
 
 
 483
 
 
 23
 
 
 
 
 2005
 
 
 467
 
 
 30
 
 
 
 
 2006
 
 
 458
 
 
 20
 
 
 
 
 2007
 
 
 443
 
 
 20
 
 
 
 
 2008
 
 
 443
 
 
 14
 
 
 
 
 2009
 
 
 441
 
 
 10
 
 
 
 
 2010
 
 
 431
 
 
 15
 
 
 
 
 2011
 
 
 418
 
 
 7
 
 
 
 
 2012
 
 
 415
 
 
 8
 
 
 
 
 2013
 
 
 408
 
 
 9
 
 
 
 
 2014
 
 
 403
 
 
 9