Wijziging Wet toezicht kredietwezen 1992 (invoering bedrijfseconomisch toezicht instellingen elektronisch geld); Nota n.a.v. het verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20012002-28189, nr. 308b

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

04-06-2002

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28189 nr. 308b

31-05-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28189Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 189Wijziging van de Wet toezicht kredietwezen 1992 in verband met de invoering
van bedrijfseconomisch toezicht op instellingen voor elektronisch geldnr. 308bNOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAGOntvangen 31 mei 2002De leden van de CDA-fractie hadden met belangstelling van het wetsvoorstel
kennis genomen. Hoewel zij zich goed konden verenigen met het voorstel, wilden
zij meer duidelijkheid over een enkel punt.De leden van de CDA-fractie vroegen zich af waarom instellingen voor elektronisch
geld als kredietinstelling zijn gedefinieerd, als zij geen kredieten mogen
verlenen. Voorts meenden de leden van de CDA-fractie dat in het nieuwe art.
7a, de formuleringen, onder andere «het verrichten van met de uitgifte
van elektronisch geld samenhangende diensten» het verlenen van krediet
niet echt uitsluiten.Hoewel de benaming «kredietinstelling» voor instellingen voor
elektronisch geld de suggestie wekt dat zij kredieten mogen verlenen, is dat
niet het geval. Bij de implementatie van de Richtlijn elektronisch geld1 bestond geen beleidsvrijheid om instellingen voor elektronisch
geld anders dan als kredietinstelling te definiëren. Artikel 1, vierde
lid, van de Richtlijn elektronisch geld bepaalt dat lidstaten verbieden dat
personen of instellingen die geen kredietinstelling zijn in de zin van de
Codificatierichtlijn2 als werkzaamheid de uitgifte
van elektronisch geld bedrijven. Hiervoor is gekozen omdat de Europese Centrale
Bank (ECB) op basis van artikel 19.1 van de statuten van het Europese stelsel
van Centrale Banken alleen aan kredietinstellingen reserveverplichtingen kan
opleggen. Om mogelijk te maken dat de ECB ook aan instellingen voor elektronisch
geld reserveverplichtingen kan opleggen, wijzigt artikel 1 van Richtlijn nr.
2000/28/EG3 de definitie van kredietinstelling
in de Codificatierichtlijn door deze uit te breiden met instellingen voor
elektronisch geld.Het kredietverbod voor instellingen voor elektronisch geld is terug te
vinden in artikel 1, vijfde lid, onder a, van de Richtlijn elektronisch geld.
Dit artikel bepaalt dat instellingen voor elektronisch geld nauw met de uitgifte
van elektronisch geld samenhangende financiële en niet financiële
diensten mogen verrichten en andere betaalmiddelen met uitzondering van enigerlei
vorm van kredietverlening, mogen uitgeven en beheren. Tijdens de totstandkoming
van de Richtlijn elektronisch geld is ervoor gekozen om slechts bij de uitgifte
en beheer van andere betaalmiddelen het kredietverbod expliciet op te nemen,
aangezien uit de omschrijving van de overige werkzaamheden al
in voldoende mate blijkt dat dit geen kredietverlening kan betreffen. In het
voorgestelde artikel 7a is dit systeem overgenomen en is het kredietverbod
slechts uitdrukkelijk opgenomen bij de uitgifte en beheer van andere betaalmiddelen.
Om onduidelijkheid te voorkomen is in de toelichting op het voorgestelde artikel
7a, eerste lid, aangegeven wat dient te worden verstaan onder het verrichten
van met de uitgifte van elektronisch geld samenhangende diensten. Het gaat
dan zoal om met de uitgifte en beheer van elektronisch geld samenhangende
operationele en ondersteunende taken. Hieronder kan dus nimmer kredietverlening
worden verstaan.De leden van de CDA-fractie vroegen of het verstandig is elektronische
geld waarmee binnen de uitgevende instellingen betaald kan worden buiten de
werkingssfeer van de wet te houden, aangezien dan voor deze instelling het
kredietverbod niet geldt. Zij vroegen of het niet denkbaar is dat één
Internetbedrijf zelf elektronisch winkelen bij vele aangesloten bedrijven
en elektronisch betalen mogelijk maakt?Het wetsvoorstel is uitsluitend van toepassing op niet-bancaire ondernemingen
of instellingen die elektronisch geld uitgeven waarmee ook aan anderen dan
de uitgevende instelling kan worden betaald. De Richtlijn elektronisch geld
heeft tot doel om die ondernemingen of instellingen onder bedrijfseconomisch
toezicht te stellen die elektronisch geld uitgeven dat algemeen aanvaard is
en een substituut vormt voor geld. Elektronische betaalmiddelen waarmee slechts
bij de uitgevende instelling betaald kan worden vallen niet onder de reikwijdte
van de Richtlijn elektronisch geld, omdat deze betaalmiddelen geen substituut
voor geld vormen. Bij deze betaalmiddelen is veelal sprake van een vooruitbetaling
voor een goed of dienst. Het wetsvoorstel is echter wel van toepassing op
een internetbedrijf dat elektronische dragers uitgeeft waarop een geldswaarde
is opgeslagen, waarmee betalen bij aangesloten bedrijven mogelijk is, aangezien
daarmee ook aan anderen dan de uitgevende instelling kan worden betaald.Het kredietverbod voor ondernemingen of instellingen die elektronisch
geld uitgeven waarmee ook aan anderen betaald kan worden, dient in het licht
van de beperkingen die aan instellingen voor elektronisch geld zijn opgelegd
te worden bezien. Gezien het specifieke karakter van elektronisch geld en
om de toegang tot de markt voor de instellingen voor elektronisch geld te
vergemakkelijken is in de Richtlijn elektronisch geld voor een vereenvoudigd
systeem van bedrijfseconomisch toezicht gekozen. Om een gelijk speelveld tussen
instellingen voor elektronisch geld en banken (waarop een zwaarder toezichtregime
van toepassing is) te handhaven, is een aantal beperkingen (van werkzaamheden
en beleggingen) opgelegd aan instellingen voor elektronisch geld. Instellingen
voor elektronisch geld mogen slechts een beperkt aantal andere werkzaamheden
verrichten die samenhangen met de uitgifte van elektronisch geld. Dit betekent
onder andere dat zij in tegenstelling tot banken, geen kredieten mogen verlenen.Aangezien het wetsvoorstel niet van toepassing is op ondernemingen of
instellingen die elektronische betaalmiddelen uitgeven waarmee slechts aan
de uitgevende instellingen kan worden betaald, is ook het kredietverbod niet
van toepassing op deze ondernemingen of instellingen. Ondergetekende acht
regulering van het kredietverbod voor deze ondernemingen of instellingen onder
de Wet toezicht kredietwezen 1992 ook niet nodig, aangezien deze wet beoogt
te bewerkstelligen dat ondernemingen of instellingen waaraan het publiek zijn
gelden heeft toevertrouwd een gezonde en prudente bedrijfsvoering kennen en
financieel solide zijn. Kredietnemers hebben geld geleend van de kredietverstrekker
en geen geld bij hem ondergebracht. Bovendien heeft de Wet op het consumentenkrediet
consumentenbescherming bij kredietverstrekking, gericht op het tegengaan van
overkreditering, tot doel.Tot slot wilden de leden van de CDA-fractie weten welk fiscaal regime
van toepassing wordt op de nieuwe «kredietinstellingen» bedoeld
in art. 1, eerste lid, onderdeel a, onder 2° . De leden van de CDA-fractie
wilden weten of de verdiensten worden behandeld zoals de rentemarge van algemene
banken?Instellingen voor elektronisch geld vallen, net als algemene banken, onder
de Wet op de vennootschapsbelasting 1969. Voor banken is het normale winstregime
van toepassing. Dit betekent dat winst wordt bepaald op basis van het zogenoemde
goedkoopmansgebruik. Er gelden geen bijzondere regels voor de belastingheffing
over rentemarges.In zoverre de vraag doelt op de heffing van BTW, merk ik op dat voor handelingen
met elektronisch geld het regime geldt dat van toepassing is op bancaire transacties,
namelijk een vrijstelling.De Minister van Financiën,G. ZalmXNoot1Richtlijn nr. 2000/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Gemeenschappen van 18 september 2000 betreffende de toegang tot,
de uitoefening van en het bedrijfseconomisch toezicht op de werkzaamheden
van instellingen voor elektronisch geld (Pb EG L 275).XNoot2Richtlijn 2000/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Gemeenschappen van 20 maart 2000 betreffende de toegang tot en de uitoefening
van de werkzaamheden van kredietinstellingen (Pb EG L 126).XNoot3Richtlijn nr. 2000/28/EG van het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Gemeenschappen van 18 september 2000 tot wijziging van Richtlijn
2000/12/EG van 20 maart 2000 betreffende de toegang tot en de uitoefening
van de werkzaamheden van kredietinstellingen (Pb EG L 275). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20012002-28189-308b.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl