Subsidiariteitstoets van een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad over het bestrijden van te late betalingen in commerciële transacties (herschikking) (COM (2009) 126def); Brief van de Tijdelijke Gemengde commissie Subsidiariteitstoets
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31917, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-05-2009

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31917 nr. 2;B

16-04-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31917Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 917Subsidiariteitstoets van een voorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad over het bestrijden van te late betalingen in commerciële
transacties (herschikking) (COM (2009)126def)Bnr. 2BRIEF VAN DE TIJDELIJKE GEMENGDE COMMISSIE SUBSIDIARITEITSTOETSAan:De voorzitter van de vaste commissie voor Justitie van de Eerste KamerDe voorzitter van de vaste commissie voor Justitie van de Tweede KamerDen Haag, 16 april 2009Zoals u bekend toetst de Tijdelijke gemengde commissie subsidiariteitstoets,
samen met de betrokken vakcommissies voorstellen van de Europese Commissie
aan de beginselen van subsidiariteit en proportionaliteit. De te volgen procedure
is weergegeven in kamerstuk 30 389, nr. 1 (p. 7–9).Onlangs heeft de Europese Commissie bovengenoemd voorstel1 gepubliceerd. Dit voorstel is opgenomen in de lijst van voorstellen
voor Europese wet- en regelgeving die zijn geselecteerd voor de parlementaire
subsidiariteitstoets (zie Kamerstuk 22 112, CB en nr. 771).Hierover heeft de TGCS bijgaande adviesaanvraag opgesteld ten behoeve
van uw commissie.De TGCS verzoekt uw commissie om de TGCS vóór 21 mei
2009 12.00 uur een gemotiveerd advies te zenden over de vragen of voor onderhavig
richtlijnvoorstel voldoende rechtsgrondslag in het EG-Verdrag bestaat en of
met het voorstel is voldaan aan de vereisten van subsidiariteit en proportionaliteit
(artikel 5 EG-Verdrag).De voorzitter van de tijdelijke gemengde commissie subsidiariteitstoets,Jan Jacob van Dijk ADVIESAANVRAAG COM(2009) 126 DEFToetsing aan de beginselen van subsidiariteit en proportionaliteit
van het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad
over het bestrijden van te late betalingen in commerciële transacties
(herschikking) – COM (2009) 126AdviesaanvraagIn het kader van de parlementaire subsidiariteitstoets verzoekt de Tijdelijke
gemengde commissie subsidiariteitstoets de vaste commissies voor Justitie
van de Eerste Kamer en van de Tweede Kamer haar uiterlijk 21 mei 2009
12.00 uur een gemotiveerd advies te zenden over de vragen of voor onderhavig
richtlijnvoorstel voldoende rechtsgrondslag in het EG-Verdrag bestaat en of
met het voorstel is voldaan aan de vereisten van subsidiariteit en proportionaliteit
(artikel 5 EG-Verdrag).Behandeltraject op Europees niveauBehandeling in de Raad Concurrentievermogen. Presentatie op 28–29 mei.Europees Parlement: Commissie interne markt en consumentenbescherming.
Behandeling na Europese verkiezingen op 4 juni 2009.Samenvatting voorstelHet voorstel maakt deel uit van de Europese Small Business Act (COM(2008)394
d.d. 25 juni 2008). Het doel van het voorstel is het verbeteren van de
geldstroom voor Europese ondernemers, hetgeen volgens de Europese Commissie
bijzonder belangrijk is in tijden van economische crisis. Het voorstel richt
zich ook op het faciliteren van een soepel functionerende interne markt via
de eliminatie van barrières voor grensoverschrijdende transacties,
voor zover die gerelateerd zijn aan betalingen.Het voorstel heeft betrekking op commerciële transacties tussen bedrijven
onderling en tussen bedrijven en overheden. Transacties met consumenten vallen
erbuiten. Het betreft een herschikking van richtlijn 2000/35, die al in een
standaardbetalingstermijn van 30 dagen voorziet alsmede in de mogelijkheid
om bij overschrijding een wettelijke rente in rekening te brengen. In aanvulling
hierop bepaalt het voorstel dat de crediteur een bedrag aan verhaalkosten
in rekening mag brengen. Bovendien bevat het voorstel specifieke bepalingen
voor betalingen door overheden. Voor overheden gaat ook de standaardtermijn
van 30 dagen gelden. Alleen in specifieke omstandigheden mogen overheden hiervan
afwijken. Bovenop de wettelijke rente en de verhaalkosten kunnen crediteuren
bij de betreffende overheidsinstelling ook nog een extra compensatie van 5%
van het factuurbedrag in rekening brengen (art. 5 lid 4). De redengeving voor
deze extra compensatie speciaal voor overheden is dat deze geen commerciële
prikkel ondervinden om een stabiele relatie met de onderneming in stand te
houden. Bovendien hebben overheden volgens de Europese Commissie meer mogelijkheden
om tegen gunstige voorwaarden financiering te verkrijgen. Zij hebben daarom
volgens de Europese Commissie meer prikkels nodig om tijdig te betalen. Tevens
hebben ze minder reden om te laat te betalen (overweging 17).RechtsgrondslagDe Commissie baseert het voorstel op artikel 95 EG-Verdrag. Op grond van
dit artikel kan de Europese Gemeenschap de maatregelen vaststellen inzake
de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
van de lidstaten die de instelling en de werking van de interne markt betreffen.Argumenten Europese Commissie ter zake van subsidiariteitDe Europese Commissie beschouwt te late betalingen als een bedreiging
voor het functioneren van de interne markt. Bedrijven schatten het risico
van te late betaling bij grensoverschrijdende transacties groter in dan bij
binnenlandse transacties. Bovendien zijn transactiekosten hoger als gevolg
van een zwakkere informatiepositie en grotere onzekerheid over de marktpositie
en de solvabiliteit van een buitenlandse cliënt. De kansen op succes
in geval van een invorderingsactie zijn kleiner en de kosten van kredietverzekeringen
navenant hoger. Niet of onvoldoende optreden tegen te late betalingen kan
naar de mening van de Europese Commissie leiden tot een concurrentienadeel
voor bedrijven uit andere lidstaten. Dit kan in de praktijk net zo verstorend
zijn voor de interne markt als een expliciete handelsbelemmering.Argumenten Europese Commissie ter zake van proportionaliteitDe richtlijn gaat volgens de Europese Commissie niet verder dan nodig
is. Ze tekent hierbij aan dat de ondernemers niet verplicht worden, de voorgestelde
rentes en compensaties in rekening te brengen. De richtlijn verbiedt ondernemingen
niet om afwijkende afspraken te maken over de betaling. Hoewel overheden niet
zomaar van de voorschriften mogen afwijken, kunnen zij in uitzonderlijke gevallen
ook andere betalingsafspraken maken. Ten slotte is het voor de lidstaten niet
verboden om gunstiger bepalingen te handhaven of in te stellen. Er zijn volgens
de Europese Commissie geen additionele administratieve lasten voor ondernemingen.
De additionele kosten voor overheden zijn evenredig aan hun betalingsgedrag.Standpunt Nederlandse regeringNog niet bekend. De regering was positief over de Small Business Act,
maar kondigde daarin aan, nader terug te komen op de daarin aangekondigde
voorstellen, zoals de richtlijn late betalingen. XNoot1Nederlandstalige versie nog niet beschikbaar, Engelstalige versie is als
bijlage bij dit Kamerstuk ingelegd. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31917-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl