Europese Raad; Brief minister met de geannoteerde agenda van de Raad van 14 en 15 december 2006
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 328

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

15-12-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

21501-20 nr. 328

11-12-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGEANNOTEERDE AGENDA VAN DE EUROPESE RAAD VAN 14 EN 15 DECEMBER
2006UitbreidingMigratieInnovatieEnergie en klimaatEnergieKlimaatVerdragswijzigingExterne betrekkingen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 21501-20, nr. 328 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raadnr. 328BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 11 december 2006Graag bied ik u hierbij, mede namens de Minister-President, de geannoteerde
agenda aan van de Europese Raad die op 14 en 15 december a.s. plaatsvindt1.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. Bot GEANNOTEERDE AGENDA VAN DE EUROPESE RAAD VAN 14 EN 15 DECEMBER
2006De ontwerpconclusies van de Europese Raad zijn opgebouwd uit vier overkoepelende
hoofdstukken: uitbreiding; de ruimte voor vrijheid, veiligheid en recht; innovatie,
energie en klimaat; en externe betrekkingen.UitbreidingDe Europese Raad zal, conform zijn besluit van december 2005, een debat
voeren over hoe de EU in de toekomst om zal gaan met verdere uitbreiding.
Dit debat zal gevoerd worden aan de hand van het «Enlargement Strategy
Paper 2005» en de recente mededeling «Enlargement Strategy and
Main Challenges 2006–2007». Beide mededelingen en de appreciatie
van de regering ervan gingen u eerder toe (Kamerstuk 23 987, nr. 57 en
58 d.d. 15 november 2005, Kamerstuk 23 987, nr. 61 d.d. 6 december
2005, Kamerstuk 23 987, nr. 68 d.d. 8 november 2006 en Kamerstuk
23 987, nr. 69 d.d. 28 november 2006).Nederland onderschrijft in algemene zin de conclusies en aanbevelingen
die de Commissie in de mededeling «The Enlargement Strategy and Main
Challenges 2006–2007» doet. Nederland zal zich dan ook inzetten
op het bekrachtigen van deze aanbevelingen en conclusies als raamwerk voor
verdere uitbreiding. Nederland zal er voorts op inzetten dat de belangrijkste
elementen uit beide documenten zullen worden opgenomen in de conclusies van
de Europese Raad, zodat deze duidelijk gemarkeerd en helder gecommuniceerd
worden. Op die manier kunnen de burgers van de lidstaten van de EU daarvan
expliciet kennis nemen en kunnen zich zo informeren over de voornemens van
de EU op het gebied van de uitbreiding.Nederland zal zich in de inhoudelijke discussie over toekomstige uitbreiding
van de EU, in lijn met de Kamerbrief van 10 april 2006 (Kamerstuk 29 803,
nr. 19), sterk maken voor verdere verbetering van de kwaliteit van het uitbreidingsproces
en voor strikte naleving van de voorwaarden die in dit kader gesteld zijn
aan de kandidaatlidstaten en landen met toetredingsperspectief.Voor Nederland is het van belang dat de volgende elementen in de conclusies
van de Europese Raad terugkomen:– De EU zal zich houden aan bestaande afspraken, ook aan de afspraken
met derde landen over toetredingsperspectief.– De EU zal zich wat betreft toekomstige uitbreiding laten leiden
door de beginselen van consolidatie, conditionaliteit en communicatie, die
door de Commissie centraal zijn gesteld in de voorgestelde uitbreidingsstrategie
van de EU.– De EU zal er strikt op toezien dat kandidaatlidstaten volledig
voldoen aan de Kopenhagen-criteria voordat zij in aanmerking komen voor toetreding.– De absorptiecapaciteit van de EU zal bij een besluit over toetreding
van een kandidaatlidstaat een belangrijke rol spelen.– De EU zal pas vlak voor het einde van de onderhandelingen, als
een kandidaat-lidstaat bijna volledig aan de criteria voldoet, een toetredingsdatum
vaststellen en niet lang van tevoren.– Kandidaatlidstaten moeten op individuele mérites worden
beoordeeld, dus geen vooraf aangekondigde groepsgewijze toetredingen.– Besluitvorming van de EU over uitbreiding zal helder moeten worden
gemarkeerd en gecommuniceerd. Voor verdere uitbreiding is publiek draagvlak
van groot belang. – De EU dient ten slotte voorlopig geen toetredingsperspectief aan
te bieden aan buurlanden van de EU die dat thans niet hebben en waarmee de
relatie wordt vormgegeven in het nabuurschapbeleid van de EU.Het is mogelijk dat de Europese Raad zal spreken over de aanbeveling van
de Europese Commissie voor een reactie van de EU op de weigering van Turkije
om aan zijn verplichtingen in het kader van het Ankara Protocol te voldoen.
In dat geval zal Nederland zich opstellen langs de lijn van de Kamerbrief
van 4 december jl. (kenmerk DIE-1692/06).Ik heb in het Algemeen Overleg van 6 december jl. met de vaste commissie
voor Europese Zaken over de RAZEB bovendien toegezegd dat Nederland zich zal
inzetten voor aanscherping van de aanbeveling van de Commissie, onder meer
door de Commissie te verzoeken te bezien welke additionele onderhandelingshoofdstukken
nog meer niet geopend zouden kunnen worden en door vast te leggen dat een
besluit tot hervatting van de onderhandelingen genomen zal moeten worden door
de Raad. Nederland zal in de discussie over de aanbeveling van de Commissie
aansluiting zoeken bij de groep van lidstaten die de toetredingsonderhandelingen
van de EU met Turkije kritisch volgen.In het plenair debat naar aanleiding van het Algemeen Overleg op 7 december
jl., heb ik Uw Kamer voorts toegezegd dat ik mij maximaal zal inspannen om
de EU een positie in te laten nemen die materieel zoveel mogelijk overeenkomt
met wat de Kamer wenst. Daarbij heb ik echter aangegeven dat het opschorten
van de onderhandelingen als geheel onwenselijk is en dat voorkomen moet worden
dat Nederland in een geïsoleerde positie komt, of in een positie die
anderszins de Nederlandse belangen zou kunnen schaden.Voorts heb ik de aangenomen motie van de leden Peters en Van der Ham omarmd,
hetgeen betekent dat er bij Cyprus op aangedrongen zal worden om zich constructief
op te stellen in het proces van het vinden van een allesomvattende oplossing
voor de Cypriotische kwestie in het kader van de Verenigde Naties.MigratieIn vervolg op de informele Europese top in Lahti (Finland) op 20 oktober
jl. zal ook tijdens de Europese Raad worden gesproken over migratie. Mede
in het licht van de grote groepen migranten aan de zuidelijke buitengrenzen
van de EU, zal de Europese Raad zich buigen over de benodigde maatregelen
voor verbetering van de samenwerking tussen lidstaten en met landen van herkomst
en transitlanden.De Europese Raad kwam in december 2005 overeen dat korte termijn prioritaire
acties gericht op Afrika en de landen van het Middellandse-Zeegebied noodzakelijk
waren en verzocht de Commissie uiterlijk eind 2006 over de voortgang te rapporteren.
Deze acties behelsden voorstellen om de samenwerking op het gebied van migratie
te verbeteren tussen de lidstaten, met de belangrijkste landen van herkomst
in Afrika en met de buurlanden waarbij zowel de veiligheids- als de ontwikkelingsaspecten
van migratie werden behandeld. De Commissie heeft in de Raad voor Justitie
en Binnenlandse Zaken van 4–5 december jl. een mededeling gepresenteerd
waarin een inventarisatie is opgenomen van de ondernomen activiteiten van
zowel de Commissie zelf als de lidstaten alsook een aantal nieuwe voorstellen. Nederland staat een alomvattende aanpak van migratie voor met aandacht
voor zowel grensbewaking en terugkeerbeleid als voor het aanpakken van de
zogenaamde root causes – de achterliggende
oorzaken die maken dat mensen gaan migreren – met de landen van herkomst.
Nederland is van mening dat ook gekeken moet worden naar het beter benutten
van de positieve aspecten aan migratie, zowel voor landen van bestemming als
landen van herkomst.InnovatieOp het gebied van innovatie staan drie thema’s op de agenda van
de Europese Raad: het European Institute of Technology (EIT), intellectueel
eigendom en Joint Technology Initiatives (JTIs).Nederland steunt het idee van de Commissie om een EIT op te richten om
hiermee hoogwaardig onderwijs, onderzoek en innovatie in Europa te stimuleren.
Nederland is verheugd dat een aantal van zijn wensen is overgenomen door de
Commissie. Zo zal het EIT worden opgezet als netwerkorganisatie. Toch zijn
er momenteel nog enige punten waarover Nederland meer duidelijkheid wil van
de Commissie, zoals over de financiering van het EIT.Wat intellectueel eigendom betreft ondersteunt Nederland de totstandkoming
van een Gemeenschapsoctrooi, maar beseft het ook dat dit een doel voor de
langere termijn is. Om ook op de kortere termijn voortgang te boeken is Nederland
voorstander van een zo spoedig mogelijke implementatie van het European Patent
Litigation Agreement (EPLA), dat als kern heeft dat er een Europese rechter
voor octrooigeschillen wordt ingesteld.JTIs zijn publiek-private samenwerkingsvormen die de uitvoering van een
strategisch onderzoeksprogramma van de industrie op een bepaald technologiegebied
ondersteunen. Nederland zou willen zien dat sneller vooruitgang wordt geboekt
met de JTIs. Te veel vertraging zou de betrokkenheid van de industrie en daarmee
de Europese concurrentiekracht kunnen schaden. Dit voorjaar al heeft Nederland
aangedrongen op een «routekaart» voor de JTIs. Nederland heeft
de Commissie opgeroepen om begin volgend jaar de voorstellen voor JTIs naar
Raad en Europees Parlement te sturen en heeft hierbij benadrukt met name een
snelle start van de JTIs op terrein van nano-elektronica en zogeheten «embedded
systems» belangrijk te vinden («embedded systems» zijn te
beschouwen als ingebouwde intelligentie in producten en systemen en vormen
de basis voor innovatieve en geavanceerde terreinen als «automotive»-
en luchtvaartelektronica, industriële automatisering, telecom, medische
systemen en energiebeheersing).Energie en klimaatDe Europese Raad zal een discussie voeren over innovatie, energie en klimaatverandering.
Deze drie onderwerpen hebben reeds de volle aandacht van de EU op raadsniveau.
De minister-president heeft er op de informele Top in Lahti (Finland), op
20 oktober jl., voor gepleit dat ook de Europese Raad dit grote vraagstuk
hoog op de eigen agenda zet. Duitsland heeft inmiddels laten weten het klimaatbeleid
te agenderen op de komende Voorjaarsraad. Teneinde deze wens tot politieke «emancipatie»
van het klimaatbeleid te onderstrepen, hecht Nederland eraan dat het thema
klimaatbeleid een zelfstandige plaats houdt in de conclusies van de komende
Europese Raad. EnergieDe discussie in de Europese Raad biedt een goede basis voor het traject
tot aan de Voorjaarsraad. De inzet van Nederland is te komen tot een daadwerkelijk
effectief Europees energiebeleid. Nederland zal in de Raad de nadruk leggen
op het belang van technologische ontwikkeling en innovatie ter bevordering
van «low carbon technologies» en op het belang van intensieve
samenwerking met derde landen.Eén van de concrete uitkomsten van de Raad wat betreft het externe
energiebeleid is naar verwachting de instelling van een informatienetwerk
van energiecorrespondenten uit de lidstaten. Nederland ondersteunt het streven
van het voorzitterschap om te zorgen voor een betere informatie-uitwisseling
tussen de lidstaten en de verschillende EU-instituties over de interne vraag
naar en het externe aanbod van energie. Nederland heeft in een schriftelijke
reactie benadrukt het van groot belang te achten dat het voorstel voor een
netwerk van energiecorrespondenten wordt uitgewerkt in samenhang met andere
interne en externe aspecten van de nog te verschijnen Strategic Energy Review, in het bijzonder het energievoorzieningszekerheidsbeleid
en het externe energiebeleid. Ook heeft Nederland opgeroepen te waken voor
overlap met bestaande initiatieven en instellingen zoals het crisismechanisme
van het Internationaal Energie Agentschap.Recentelijk (20 oktober jl.) heeft de Commissie het Energie Efficiëntie
Actieplan gepresenteerd. Dit is door de lidstaten met instemming ontvangen.
De brief van de minister-president en de Britse premier Blair voorafgaand
aan de informele top van Lahti steunt dit actieplan nadrukkelijk.KlimaatIn vervolg op bovengenoemde brief van de minister-president en de Britse
premier Blair over het klimaatbeleid acht Nederland het van groot belang dat
de Europese Raad sturing geeft aan het Europese beleid op dit terrein. Nederland
ondersteunt derhalve het Duitse voornemen om tijdens de Voorjaarsraad 2007
nadrukkelijk aandacht te besteden aan het post-2012 klimaatbeleid en hecht
er in dit verband aan dat het thema klimaatbeleid uitdrukkelijk wordt geagenderd
op de Voorjaarsraad. Daarnaast ondersteunt Nederland het Duitse voornemen
om toekomstig beleid ten aanzien van energie, klimaat en innovatie tijdens
de Voorjaarsraad 2007 eveneens in onderlinge samenhang te bespreken. Verder
is het van belang dat Nederland nauw samen optrekt met het Verenigd Koninkrijk
als vervolg op de hierboven genoemde brief.VerdragswijzigingTijdens het werkdiner zal premier Vanhanen mondeling verslag doen van
de bilaterale consultaties die het Fins voorzitterschap heeft gehouden over
de toekomst van het Grondwettelijk Verdrag. De consultaties zullen door het
inkomend Duits voorzitterschap worden voortgezet overeenkomstig het besluit
dat de Europese Raad in juni 2006 daartoe heeft genomen. Dit proces moet er
uiteindelijk op de Europese Raad van juni 2007 toe leiden dat verdere beslissingen
genomen kunnen worden over de wijze waarop het hervormingsproces van de EU
kan worden voortgezet.Externe betrekkingenOp het moment van opstelling van deze brief was over de inhoud van deze
onderwerpen nog weinig bekend. Naar verwachting zal de Europese Raad verklaringen
aannemen over het Midden-Oosten en Afrika. Daarnaast zal in de
conclusies waarschijnlijk aandacht worden besteed aan implementatie van de
EU-Afrika strategie; Kosovo; het Europees Nabuurschapsbeleid; en verbetering
van de doelmatigheid, samenhang en zichtbaarheid van het externe beleid van
de Unie. Mogelijk zal ook Afghanistan aan de orde komen.XNoot1Het document «European Council (14 and 15 december 2006); Draft
conclusions», is ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede
Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-328.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl