Derde fase EMU; Brief minister met deel 10b van de tiende voortgangsrapportage 'Euro en overheid'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25107, nr. 57

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

25107 nr. 57

15-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVoortgangsrapportage «euro en overheid» deel
10b mede-overheden1. Inleiding en samenvattingVoortgang bij gemeenten en sociale dienstenBelangrijke aspecten van de euro-invoeringProvincies en waterschappenActiepunten in deze voortgangsrapportage2. Gemeenten2.1 Voortgang bij gemeentenNormplanningMonitorronde najaar 2001CriteriaUitkomsten van de mondelinge monitorUitkomsten van de schriftelijke vragenlijstTabel 1: Eigen inschatting stand van zaken europroject
door gemeenten 2.2 Belangrijke aspecten van de eurovoorbereidingen bij
gemeentenConverteren en testenCapaciteitContinuïteitsmaatregelenCommunicatie, waaronder rond de nieuwe tarievenChartale omwisseling2.3 Huursubsidie2.4 Vooruitblik3. Sociale diensten en uitvoeringsorganisaties3.1 Resultaten SZW-monitorTotaalscoreAfwijking ten opzichte van gemeentebrede monitorBepaling van de scoresGoed: Een sociale dienst of uitvoeringsorganisatie scoort
goed als men de testfase (nagenoeg) heeft afgerond en men gestart is met de
laatste voorbereidende fase (eurocontinuiteitsplanning). Hierbij geldt als
aanvullende eis dat er tevens sprake moet zijn van een kwalitatief goede aanpak.3.2 Deelaspect voortgangFiguur 2: Het aspect voortgang bij sociale diensten per
fase3.3 Deelaspect aanpak van het europrojectKetenafstemming en ketentests: Uit de monitor blijkt dat
een deel van de sociale diensten geen afspraken heeft gemaakt met of (nog)
niet op de hoogte is van de eurostrategie van belangrijke ketenpartners zoals
UVI's (32%) en banken (14%). Voorts geeft een groot aantal met name kleinere
sociale diensten (64%) aan nog geen beslissing te hebben genomen over het
al dan niet gaan testen van belangrijke interfaces tussen systemen.3.4 Knelpunten en risico'sFiguur 4: Overzicht meest genoemde knelpunten4. Provincies en waterschappen4.1 ProvinciesFiguur 6: Voortgang bij de provincies4.2 WaterschappenActies5. ActiepuntenGemeentebreedSociale diensten en uitvoeringsorganisatiesProvincies/WaterschappenNieuwe actiepunten zijn:GemeentenSociale dienstenWaterschappenOndertekeningLEESWIJZER BIJ BIJLAGE 1: LIJST MET STAND VAN ZAKEN EUROVOORBEREIDINGEN
PER GEMEENTE EN SOCIALE DIENST. Verantwoording:BIJLAGE 1 : SCORE PER GEMEENTE (SOCIALE DIENST EN GEMEENTEBREED)Zie voor leeswijzer de voorgaande blz. (laatste pagina
van de voortgangsrapportage) BIJLAGE 2: SCORE PER UITVOERINGSORGANISATIE 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25107Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 86 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 107Derde fase EMUnr. 57BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 oktober 2001Voortgangsrapportage «euro en overheid» deel
10b mede-overheden1. Inleiding en samenvattingIn het voorliggende deel 10b van de tiende voortgangsrapportage Euro en
Overheid1 – welke wordt aangeboden mede
namens de ministers van BZK en SZW – wordt aandacht besteed aan de vorderingen
bij mede-overheden; gemeenten, provincies en waterschappen. De sociale diensten
en de uitvoeringsorganisaties Wsw/Wiw/Wvg/id-banen worden daarbij apart beschouwd.
De voortgang bij de departementen en de daaraan gelieerde derdenorganisaties
wordt beschreven in deel 10a van deze rapportage, die u eveneens dezer dagen
wordt toegestuurd.Voortgang bij gemeenten en sociale dienstenDe voortgang bij europrojecten van gemeenten en sociale diensten is net
als bij de monitor die een half jaar geleden is gehouden aanzienlijk. Er is
veel werk verzet en ongeveer de helft van de gemeenten en sociale diensten
verwacht conform de normplanning voor gemeenten per 1 oktober 2001 de testfase
af te ronden.2 De afgelopen maanden zijn bij dit
deel van de gemeenten en sociale diensten gebruikt om alle systemen te testen
en de nodige proefconversies uit te voeren.Toch zijn nog niet alle gemeenten en sociale diensten voldoende op streek
met de eurovoorbereidingen. Door een thans nog forse achterstand op de planning,
een beperkt ingevulde testfase, een kwalitatief onvoldoende aanpak of een
aanstaande herindeling, kan de invoering van de euro bij deze gemeenten en
sociale diensten nog problemen opleveren.Met dit beeld in het achterhoofd, leiden de resultaten van de gemeentebrede
monitor (die gehouden is in september 2001 en uit twee delen bestond –
een mondeling interview bij alle gemeenten en een schriftelijke vragenlijst
met 66% respons) tot de volgende drie groepen bij de gemeentebrede europrojecten:• Gemeenten die schriftelijk aangeven de testfase nagenoeg te hebben
afgerond en in de mondelinge monitor een voldoende hoge waarde op de voortgangs-
en testindex halen, scoren goed en zijn aangemerkt als groene groep. Deze
groep beslaat 51% van de gemeenten.• Gemeenten die zelf aangeven de realisatiefase nog niet te hebben
afgerond en/of bij de mondelinge monitor een lage score halen, scoren zorgwekkend.
Deze groep beslaat 5% van de gemeenten en is aangemerkt als rode groep.• Gemeenten die zich tussen de «veilige» en «onveilige»
groep in bevinden, scoren redelijk en zijn aangemerkt als oranje groep (24%
van de gemeenten). Daarnaast zijn in de oranje groep de gemeenten opgenomen
die (al dan niet met een verder goede score) geen of beperkt invulling geven
aan de testfase (20%). Deze groep loopt het risico op onnodige complicaties
bij de euroconversie en wordt aangemerkt als risicovol.Alle gemeenten ontvangen een op de score toegesneden terugkoppelingsbrief.Voor de sociale diensten is op basis van de monitor van SZW een soortgelijke
onderverdeling gemaakt, waarbij naast de voortgang in nog sterkere mate dan
bij de gemeentebrede monitor is gekeken naar de kwaliteit van de aanpak van
de europrojecten. Hier scoort 42% van de sociale diensten goed, 22% redelijk
en 36% zorgwekkend. De sociale diensten van de 60 grootste gemeenten, met
meer dan 80% van de bijstandscliënten, doen het aanzienlijk beter. Hier
scoort 85% goed, 10% redelijk en 5% zorgwekkend. Van de uitvoeringsorganisaties
scoort 52% goed, 17% redelijk en 31% zorgwekkend. De sociale diensten en uitvoeringsorganisaties
die thans nog zorgwekkend scoren, zullen apart worden benaderd (zie actiepunten
in hoofdstuk 5).Belangrijke aspecten van de euro-invoeringTijdens de monitors is aan een aantal belangrijke aspecten van de euro-invoering
uitvoerig aandacht besteed.• Conversie en testen: Niet alle gemeenten besteden voldoende aandacht
aan het zelf testen van systemen in de eigen omgeving (communiceren de verschillende
systemen nog wel met elkaar?). Van de gemeenten geeft 29% aan dat ze de programmatuur
alleen maar hebben ingevoerd en (nog) niet hebben getest. Proefconversies
vinden wel op grote schaal plaats; bijna alle gemeenten en sociale diensten
geven aan dat ze een proefconversie uitvoeren. De proefconversie vindt op
zeer verschillende tijdstippen plaats; de daadwerkelijke conversie meestal
in de laatste maand.• Capaciteit: Veel gemeenten hebben de personele capaciteit en computercapaciteit
die aan het einde van het jaar nodig is, al gepland. Dit is belangrijk, mede
met het oog op de kerstvakanties. Wel wordt door 65% van de sociale diensten
de extra werkdruk voor medewerkers als grootste risico genoemd.• Continuïteitsmaatregelen: Ongeveer 58% van de gemeenten heeft
gedacht aan het opzetten van continuïteitsmaatregelen voor als vitale
systemen of werkprocessen uitvallen. Voor de zomer is al gezamenlijk met een
aantal gemeenten een handreiking opgesteld waarin nader beschreven is hoe
continuïteitsmaatregelen en een goede risicoanalyse kunnen worden opgesteld.
Ook voor de sociale diensten is een dergelijke handreiking beschikbaar. Van
de sociale diensten geeft 75% aan aanvullende maatregelen te treffen en een
draaiboek voor de overgangsfase te ontwikkelen.• Communicatie: Communicatie en voorlichting zijn juist in het laatste
stadium van het europroject van belang; zowel intern – voor het eigen personeel – als extern. Ook veel sociale diensten hebben een
communicatieplan opgesteld, waarin aandacht wordt besteed aan het informeren
van cliënten en medewerkers. De communicatie over de nieuwe tarieven
bij gemeenten lijkt steeds beter te lopen. De helft van de gemeenten is van
plan expliciet aan te geven dat tariefaanpassingen niet in het nadeel van
de burger zullen uitvallen en ruim 70% geeft aan welk beleid ten grondslag
ligt aan tariefaanpassingen.• Chartale omwisseling: meer dan de helft van de gemeenten is al
gereed met de planning van de chartale omwisseling. Van de gemeenten moet
43% de laatste maanden nog één of meer aspecten regelen om tot
een ongestoorde kasfunctie te komen in januari. Dit betreft vooral training
van baliepersoneel.Bij de huursubsidie zijn sinds de vorige voortgangsrapportage
veel activiteiten ondernomen, waaronder een samenwerkingsverband met automatiseerders
van huursubsidiesystemen bij gemeenten en woningbouwcorporaties. Het risico
van beperkt zicht op de voortgang van de individuele woningbouwcorporaties
en gemeentelijke woningbouwbedrijven wordt hiermee nagenoeg geëlimineerd.
Ten behoeve van de actoren die zich met de uitvoering van de huursubsidie
bezighouden, zal een helpdesk bij VROM worden ingesteld.Gemeenten zullen worden betrokken bij deeurocoördinatiestructuur die rond de jaarwisseling de invoering in goede banen moet leiden.1 Alle gemeenten dienen via de gebruikelijke kanalen te
rapporteren over problemen op het gebied van openbare orde en veiligheid.
Daarnaast zullen de grotere gemeenten actief aangeven hoe enerzijds de interne
omschakeling verloopt en anderzijds een voelsprietfunctie vervullen voor wat
betreft de euro-ontwikkelingen op hun grondgebied. Eind december is er bij
SZW een helpdesk operationeel waar sociale diensten en uitvoeringsorganisaties
vanaf januari eventuele problemen in de uitvoering kunnen melden.In de bijlage bij de voortgangsrapportage zijn de resultaten per gemeente
weergegeven; zowel voor de sociale diensten en zelfstandige uitvoeringsorganisaties,
als voor de desbetreffende gemeente als geheel.Provincies en waterschappenBij de provincies is een positieve trend waarneembaar.
Nagenoeg alle provincies scoren goed en zitten ruim over de helft van de voortgangsschaal.
Er wordt in het algemeen goed getest. De situatie bij de waterschappen biedt wat minder reden tot tevredenheid, ofschoon ook
hier voortgang is geboekt. Ongeveer 25% had de testfase al op 1 juli afgerond.
Ongeveer een derde van de waterschappen gaat evenwel pas testen in het laatste
kwartaal en 70% is voornemens om veel aanpassingen in de laatste drie maanden
van het jaar te doen. Via onder andere voorlichtingsbijeenkomsten van de Unie
van Waterschappen wordt geprobeerd om nog zoveel mogelijk achterstanden weg
te werken en te wijzen op de risico's.Actiepunten in deze voortgangsrapportageIn de vorige (negende) voortgangsrapportage is een actielijst opgenomen
met daarin een reeks van activiteiten, bijeenkomsten en publicaties om de
verspreiding van de kennis over de eurovoorbereidingen te bevorderen en de
achterblijvende mede-overheden aan te sporen. Alle actiepunten zijn na het
verschijnen van de rapportage in maart ter hand genomen en zijn beschreven
in hoofdstuk 5. In dit hoofdstuk is ook een korte geactualiseerde actielijst
opgenomen. 2. Gemeenten2.1 Voortgang bij gemeentenNormplanningDe normplanning voor gemeenten vormt het kader waarbinnen de voortgang
van de europrojecten nu al sinds 1998 wordt getoetst. Een aantal vroege fasen
in de normplanning, zoals de bewustwordingsfase, de inventarisatiefase en
de planning- en analysefase speelden nog een rol bij de toetsing in de vorige
voortgangsrapportages, maar zijn thans door nagenoeg alle gemeenten doorlopen.
Op dit moment zijn vooral de realisatiefase en testfase nog actueel. In de
normplanning wordt aanbevolen om de realisatiefase op 1 april 2001 af te ronden
en de testfase op 1 oktober 2001. Dat betekent dat 1 oktober de voor euro
gereed gemaakte computerprogramma's zouden moeten zijn geïnstalleerd
en getest. Ook de niet-ICT aanpassingen zouden tegen die tijd al grotendeels
gereed moeten zijn.De laatste drie maanden van 2001 kunnen volgens de normplanning gebruikt
worden voor het converteren van bestanden en voor het zetten van de laatste
puntjes op de i. Hierbij valt te denken aan het definitief vaststellen van
de capaciteitsplanning voor de conversie, het aanpassen van de laatste regelgeving,
het actualiseren van continuïteitsmaatregelen en het opleiden van medewerkers.
De menselijke factor verdient in dit laatste stadium alle aandacht. Medewerkers
zullen in euro moeten leren denken en handelen.Monitorronde najaar 2001De najaarsronde van de euromonitor voor gemeenten vond plaats van eind
augustus tot eind september 2001. De monitor vond plaats door middel van een
uitgebreid telefonisch interview met de eurocoördinator (100% response).
Doel van het mondelinge interview was een indruk van de voortgang te krijgen
en deze te kunnen vergelijken met voorgaande jaren.Daarnaast is een beknopte schriftelijke vragenlijst opgestuurd, te autoriseren
door het college van B&W.1 In de schriftelijke
vragenlijst kunnen gemeenten hun eigen inschatting geven van de voortgang
(geaccordeerd door B&W), hetgeen tevens dient als extra controle op de
mondelinge resultaten. In de schriftelijke vragenlijst werd tevens gevraagd
de stand van zaken weer te geven voor enkele belangrijke aspecten van de eurovoorbereidingen,
zoals testen, conversieplanning, continuïteitsmaatregelen, risicoanalyse
en communicatie rond de nieuwe tarieven.CriteriaDe uitkomsten van de mondelinge en schriftelijke gemeentebrede vragenronde
zijn gecombineerd in een score per gemeente (over de scores voor de sociale
diensten meer in hoofdstuk 3). Vervolgens zijn drie groepen onderscheiden:
groen, oranje en rood. Deze kleuren corresponderen met respectievelijk goed,
redelijk/risicovol en zorgwekkend.De groene groep bestaat uit de gemeenten die
aangeven de testfase van de normplanning (bijna) te hebben afgerond en een
goede score halen bij de mondelinge en schriftelijke monitor. Deze groep beslaat
51% van de gemeenten en kan met een gerust hart aan de laatste voorbereidingen
beginnen. De rode groep bestaat uit gemeenten
die zelf aangeven de realisatiefase nog niet te hebben afgerond en/of bij
de mondelinge monitor een lage score halen. Deze groep beslaat 5% van de gemeenten
en zal het nog heel lastig krijgen om de euro-invoering in goede banen te
leiden. De oranje groep bestaat uit alle gemeenten
die niet in de andere twee groepen vallen (24%). Daarnaast zijn
in deze groep de gemeenten opgenomen die (ook met een verder goede score)
geen of beperkt invulling geven aan de testfase (20%). Deze groep loopt het
risico op complicaties bij de euroconversie.In de bijlage bij de voortgangsrapportage zijn de resultaten per gemeente
weergegeven; zowel voor de sociale diensten, zelfstandige uitvoeringsorganisaties
als voor de gemeente als geheel.Hieronder worden de specifieke resultaten van beide monitors beschreven
en wordt ingegaan op een aantal belangrijke aspecten van de eurovoorbereidingen
die speciale aandacht in de monitor heeft gekregen. Uitkomsten van de mondelinge monitorFiguur 1 toont een voortgangsindex die is berekend op basis van de antwoorden
op de mondelinge vragenlijst. Uit de figuur blijkt dat er ten opzichte van
de monitorronde van voorjaar 2001 weer flinke voortgang is geboekt. Het verschil
tussen grote en kleine gemeenten is daarbij behoorlijk afgenomen.In de mondelinge monitor is gevraagd naar het testen van de programma's
in eigen beheer (maatwerksystemen). Van de gemeenten gaf 20% aan hiervoor
geen testfase te voorzien. Voorts is in het mondelinge interview een aantal
vragen gesteld naar aanpassingen van computerprogramma's en daarvoor opgestelde
draaiboeken. Gemeenten die slecht scoren op de genoemde vragen, zijn in de
oranje groep opgenomen, tenzij uit de schriftelijke vragenlijst overtuigend
bleek dat er wel een testtraject is opgezet.Figuur 1: voortgangsindex naar grootteklasse in aantal
inwoners voor alle gemeenten (n=504, bron: EIM)1Gemeenten die betrokken waren bij een herindeling per 1-1-2001 blijken
thans gemiddeld geen slechtere voortgangsindex meer te scoren dan gemeenten
die niet bij een herindeling zijn betrokken. Dit was in het voorjaar van 2001
nog duidelijk wel het geval. Veel gemeenten die toen slecht scoorden, zoals
Bergen (NH), Olst en Zwartewaterland hebben een inhaalslag gemaakt. Sittard-Geleen
en Maasdriel scoren op zich redelijk in de mondelinge monitor, maar geven
zelf aan dat er achterstand is op de normplanning. Soms noemen herindelers
het risico dat er wordt gewacht met testen en euroaanpassingen tot na de integratie
van de systemen van de afzonderlijke gemeenten. Het is tevens zaak om gemeenten die per 1-1-2002 een herindeling te wachten
staat goed te blijven volgen en individueel te benaderen. Met name Nootdorp
en Pijnacker lijken te zijn teruggevallen in vergelijking met de vorige monitorrondes.
De aandacht die uitgaat naar reorganisaties als gevolg van herindelingen kan
rond de jaarwisseling ten koste gaan van de aandacht voor het europroject.Uitkomsten van de schriftelijke vragenlijst333 gemeenten (66%) hebben de schriftelijke vragenlijst op tijd teruggestuurd.
Tabel 1 toont de inschatting van de voortgang door de gemeenten zelf. 88%
van de gemeenten die heeft gereageerd, geeft aan (net) bezig te zijn met de
testfase in het europroject of deze (nagenoeg) te hebben afgerond. Deze gemeenten
liggen daarmee redelijk op koers ten opzichte van de normplanning. 6% heeft
de realisatiefase net afgerond en 6% is daar nog mee bezig. Deze gemeenten
zijn nog niet aan het testen toegekomen en lopen dus echt bijna een half jaar
achter op de normplanning. Alle gemeenten (tegen nog 92% eerder dit jaar)
hebben de planning- en analysefase afgerond.Tabel 1: Eigen inschatting stand van zaken europroject
door gemeenten In welke fase verkeert de gemeente?Najaar 2001(voorjaar 2001) In planningfase0%8% Planningfase is net gereed0%5%Begonnen met realisatie6%48% Realisatie is net gereed6%28% Begonnen met testen75%10%Testen is gereed13%1%Bron: EIM schriftelijke monitors 2001 (n=320 in voorjaar en n=333 in najaar
2001)2.2 Belangrijke aspecten van de eurovoorbereidingen bij
gemeentenIn het mondelinge en schriftelijke deel van de gemeentebrede monitor is
aan de volgende belangrijke aspecten van de euro-invoering bij gemeenten uitvoerig
aandacht besteed (samengevat met 5 c's): converteren en testen, capaciteit,
continuïteitsmaatregelen, communicatie en chartale omwisseling.Converteren en testenIn de vorige voortgangsrapportage is uitgebreid ingegaan op wat testen
en de conversie precies inhouden. Samengevat werd geconcludeerd dat het van
wezenlijk belang is dat de voor euro aangepaste (en door de leverancier op
functionaliteit geteste) standaard systemen ook door de gemeente zelf in de
specifieke bedrijfsomgeving worden getest. Dit geldt niet alleen voor grotere
gemeenten, ook kleinere gemeenten kennen tal van geautomatiseerde bedrijfsprocessen,
die moeten worden aangepast. Het converteren van alle bestanden van gulden
naar euro kan meestal ook niet ineens en vereist enige try-outs: de zogenaamde
proefconversies.De ervaring die de afgelopen zomer is opgedaan met testen en proefconversies
heeft geleerd dat de activiteiten meestal tegenvallen en langer duren dan
van tevoren is gepland. Systemen die door de leveranciers zijn getest, blijken
toch anders te werken in de omgeving van de individuele gemeente of bevatten
toch nog kleine fouten. Er zijn vaak meerdere testsessies en proefconversies
nodig.Het is daarom enigszins zorgelijk dat uit de schriftelijke vragenlijsten
blijkt dat niet alle gemeenten voldoende aandacht geven aan het zelf testen
van systemen in de eigen omgeving. Zo geeft 29% aan dat ze de programmatuur alleen maar hebben ingevoerd en nog niet hebben getest, 61% heeft
wel ingevoerd en getest en 8% heeft de programmatuur nog niet ingevoerd (waaronder
wellicht nog niet geleverde programmatuur, zie hieronder). Een deel van de
29% geeft aan nog in de laatste drie maanden te gaan testen.Proefconversies vinden wel op grote schaal plaats; slechts 5% van de gemeenten
geeft aan dat ze geen proefconversie uitvoeren of hebben de vraag niet ingevuld.
De proefconversie vindt op zeer verschillende tijdstippen plaats. Sommige
gemeenten hebben dit reeds in de zomer gedaan; anderen wachten ermee tot het
laatste moment; in december. Soms is slechts een dag ingeruimd, maar het komt
ook voor dat er enkele maanden voor de conversie is uitgetrokken. De daadwerkelijke
conversie van bestanden vindt bij de meeste gemeenten in december 2001 en
voor sommige pakketten in de eerste week van 2002 plaats. Opvallend is dat
er door relatief weinig gemeenten al een datum voor de conversie is vastgesteld.
Dit betekent dat de planning van de conversiefase nog vorm moet krijgen. Het
is verstandig hierbij rekening te houden met een ruime doorlooptijd van de
conversie.Speciale aandacht is nog nodig voor het testen van euro-acceptgiro's.
De aanlevering van de benodigde testsets door gemeenten bij Interpay verloopt
traag en de kwaliteit van de aangeleverde testen is beneden verwachting. Het
risico dat straks verkeerde bedragen worden afgeschreven of acceptgiro's niet
kunnen worden gelezen, is niet ondenkbeeldig.De overgang naar eurogeschikte systemen voor betaal- en incasso-opdrachten
en voor het ontvangen van betalingsinformatie loopt evenmin voorspoedig. Het
risico van het niet gebruiken van eurogeschikte systemen is o.a. het handmatig
moeten verwerken van acceptgiro-ontvangsten (zoals gemeentelijke heffingen).Niet altijd is alle programmatuur op tijd geleverd door externen. Er blijkt
een beperkt aantal kleinere leveranciers te zijn die, al dan niet in overleg
met gebruikers, besloten heeft om de normplanning (1 april uitlevering van
voor euro aangepaste applicaties) niet te hanteren. De uitlevering van de
applicaties van deze leveranciers vindt thans of in een enkel geval de laatste
twee maanden van dit jaar plaats. Dit laatste gebeurt echter maar sporadisch
en betreft met name kleinere specifieke applicaties. Een groot deel van de
voor euro aangepaste systemen is voor de zomer uitgeleverd.CapaciteitGemeenten zullen, indien dit nog niet is gebeurd, op zo kort mogelijke
termijn personele capaciteit en computercapaciteit moeten inplannen voor de
periode rond de jaarwisseling. In sommige gevallen zal de inzet van personeel
tijdens de Kerstvakantieperiode ook met de Ondernemingsraad moeten worden
afgestemd. Ongeveer 84% van de gemeenten geeft aan de benodigde computercapaciteit
al te hebben vrijgemaakt en 72% heeft dat voor de benodigde personeelscapaciteit
gedaan. Een kleine groep heeft nog helemaal niets aan capaciteitsplanning
gedaan.ContinuïteitsmaatregelenIn de vorige voortgangsrapportage is gesteld dat gemeenten aandacht zullen
moeten besteden aan het opstellen van continuïteitsmaatregelen.1 Vooral voor de prioritaire (of vitale) systemen en/of
werkprocessen is dit zeker aan te bevelen. Een handreiking vanuit het Landelijk
Euro Gemeenten Overleg is ingegaan op deze problematiek en heeft onderscheid
gemaakt tussen preventieve en correctieve maatregelen. Hierbij geldt dat hoe
meer preventieve maatregelen zijn genomen, waaronder het belangrijke testtraject,
hoe minder correctieve maatregelen achteraf nodig zijn. Voor de
belangrijkste processen dienen echter wel terugvalopties gereed te zijn. Uit
de schriftelijke monitor blijkt dat een behoorlijk deel van de gemeenten (58%)
zich dat advies heeft aangetrokken en inderdaad continuïteitsmaatregelen
paraat heeft. Een behoorlijk deel (65%), geeft aan een risicoanalyse te hebben
gemaakt voor de belangrijkste processen.Communicatie, waaronder rond de nieuwe tarievenIn de vorige voortgangsrapportage is uitgebreid ingegaan op de rol van
gemeenten bij voorlichting over de euro-invoering. Communicatie en voorlichting
zijn juist in het laatste stadium van het europroject van belang; zowel intern –
voor het eigen personeel – als extern. In de laatste maanden zal de
gemeente in ieder geval goede gewenningsinformatie moeten verschaffen (dubbel
prijzen) en duidelijk moeten communiceren over de nieuwe tarieven.In de voorjaarsmonitor is aan tariefomrekeningen in het algemeen reeds
aandacht besteed. In de najaarsmonitor is nogmaals gevraagd naar de tariefomrekening,
maar nu met het accent op de communicatie. Dit lijkt steeds beter te lopen.
De helft van de respondenten uit de schriftelijke monitor geeft aan expliciet
te zullen aangeven dat tariefaanpassingen niet in het nadeel van de burger
zullen uitvallen en ruim 70% geeft aan welk beleid ten grondslag ligt aan
tariefaanpassingen1. Bij ruim 20% van deze gemeenten
zullen nagenoeg alle tarieven ongewijzigd blijven en alleen technisch worden
omgezet naar de euro. Enkele gemeenten zijn reeds nu geconfronteerd met commotie
over onjuiste omzettingen van gulden naar euro voor bepaalde gemeentelijke
activiteiten (zelfs voor «kleine» zaken als het stallen van fietsen
in het stadscentrum), hetgeen door burgers aan de Consumentenbond was doorgegeven.In het algemeen geldt voor de overheid de stelregel dat de komst van de
euro niet mag worden aangegrepen om de prijzen te verhogen. Tijdens de behandeling
van de Verzamelwet in de Tweede Kamer is een amendement aangenomen, waarin
wordt bepaald dat naast de rijksoverheid ook mede-overheden worden aangespoord
om bij de omzetting van bedragen in wet- en regelgeving zoveel mogelijk technisch
om te rekenen. Dit is uitgebreid onder de aandacht van gemeenten gebracht.Chartale omwisselingGemeenten worden verondersteld goed voorbereid te zijn op de chartale
aspecten van de euro-invoering. Tijdens de duale periode (van 1 januari 2002
tot 28 januari 2002) kan immers zowel met gulden als met euro worden betaald.
Baliemedewerkers moeten dan weten hoe te handelen en er zal moeten zijn voorzien
in de eigen behoefte aan contante euro's. Het betekent ook dat het publiek
in staat moet worden gesteld om zowel in euro als in gulden te betalen, dat
het wisselgeld in euro wordt teruggegeven en dat de gekozen oplossingen zo
klantvriendelijk mogelijk zullen zijn. Uit de monitor blijkt dat 79% van de
gemeenten gereed is met de voorbereidingen rond de kasfunctie, dat 94% de
aanwezige betaalautomaten aanpast en dat 74% heeft voorzien in training van
baliepersoneel. Minder dan de helft van de gemeenten is nog met ten minste
één van deze drie activiteiten niet gereed.Gemeenten is verder verzocht in hun hoedanigheid van wegbeheerder mee
te werken aan het soepel laten verlopen van de geldtransporten.Tenslotte hebben veel gemeenten te maken met een afweging over hoe om
te gaan met het betaald parkeren op hun grondgebied in de duale periode, waarin
zowel met gulden als met euro kan worden betaald. Sommige gemeenten passen
parkeerautomaten zodanig aan, dat met beide munten kan worden betaald. Waar
dat niet mogelijk is, moet goed worden gekeken naar de datum waarop de apparatuur
wordt omgezet. Te vroeg omzetten kan betekenen dat mensen nog over onvoldoende
eurowisselgeld beschikken, terwijl een te late omzetting in januari
2001 zou betekenen dat mensen die goed meedoen aan de omwisseling (en hun
guldens al in december opmaken) niet meer in alle redelijkheid aan hun parkeerbelasting
kunnen voldoen. Oplossingen worden in dit geval vaak gezocht in de om-en-om
variant (parkeermeters in gulden afwisselen met parkeermeters in euro) of
gedeeltelijk vrij laten parkeren. In ieder geval is goede communicatie over
de gekozen strategie belangrijk.Slechts een enkele gemeente gaat over op het «chip-only» parkeren,
dat in 2001 per AmvB mogelijk is gemaakt. De kosten en distributie van de
niet-rekening gebonden kaart1 vormen voor veel
gemeenten nog een obstakel.2.3 HuursubsidieIn de negende voortgangsrapportage is uitgebreid aandacht besteed aan
de voortgang bij de actoren die zich bezighouden met de huursubsidie, zowel
op rijksniveau (het ministerie zelf, zie daartoe deel 10a van deze voortgangsrapportage)
als op decentraal niveau (voortgang bij gemeenten en woningcorporaties).Na de negende voortgangsrapportage is geen monitor meer gehouden naar
de voortgang bij woningcorporaties en gemeentelijke woningbedrijven. In het
algemeen is de indruk dat ook in deze sector het eurobewustzijn is verbeterd.
De specifieke communicatie vanuit VROM via bestuurlijk overleg, brieven, foldermateriaal
en internet heeft hieraan bijgedragen. Onder meer omdat in de vorige metingen
het beeld nog niet geruststellend was, zal er bij VROM een aparte helpdesk
worden opgezet. Bij deze helpdesk kunnen, tijdens de kritische periode vanaf 1
november 2001 tot ca. 1 februari 2002, zowel gemeenten, corporaties als medewerkers
van het ministerie terecht met eurovragen en -problemen. De helpdesk is inmiddels
bekend bij woningcorporaties en gemeenten en zal als onderdeel van reguliere
communicatie onder de aandacht worden gebracht.Sinds de vorige voortgangsrapportage is er ten behoeve van het decentrale
niveau een aantal activiteiten ontplooid. Er zijn door VROM twee brieven gestuurd
aan gemeenten en verhuurders. De eerste brief, die veel opheldering heeft
verschaft, betrof euro en huursubsidie in het algemeen. Een meer specifieke
brief (begin september) gaf uitleg over de impact van de euro op de uitvoering
van de Huursubsidiewet en de Wet bevordering eigen woningbezit. Verder heeft
structureel (tweemaandelijks) overleg plaatsgevonden met de leveranciers van
systemen die de uitvoering van de huursubsidiewet ondersteunen. Tijdens de
regionale voorlichtingsdagen voor de huursubsidiewet in april 2001 is de euro
expliciet aan de orde gekomen.In september 2001 heeft een integrale ketentest huursubsidie samen met
automatiseerders van huursubsidiesystemen bij gemeenten en corporaties plaatsgevonden.
Hierbij werden de standaard testgevallen, die tussen VROM en de automatiseerders
zijn afgesproken, uitgevoerd. Bij eventuele afwijkingen in de uitkomsten tussen
verschillende systemen, zullen acties worden ingesteld om de verschillen tussen
de systemen te elimineren.2.4 VooruitblikHet is met nog minder dan drie maanden te gaan lastig in te schatten hoeveel
gemeenten daadwerkelijk problemen zullen ondervinden bij de euroconversie.
In het algemeen geldt natuurlijk dat hoe beter de voorbereidingen, hoe minder
groot de kans is dat er zaken mislopen. Hierbij is men op lokaal niveau vanzelfsprekend
ook afhankelijk van hoe de omwisseling nationaal verloopt: went
de burger snel aan de euro, verloopt het geldtransport inderdaad zoals gepland
en zorgt de omwisseling bij ketenpartners van de gemeente niet voor problemen?Teneinde te volgen hoe de chartale omwisseling verloopt bij gemeenten,
zullen ze worden betrokken bij de eurocoördinatiestructuur die rond de
jaarwisseling de invoering in goede banen moet leiden. Alle gemeenten dienen
via de gebruikelijke kanalen te rapporteren over problemen op het gebied van
openbare orde en veiligheid. Daarnaast zal de 60 grotere gemeenten worden
verzocht actief aan te geven hoe de interne omschakeling verloopt. Tevens
zullen deze gemeenten een voelsprietfunctie te vervullen voor wat betreft
de euro-ontwikkelingen op hun grondgebied.De genoemde aparte helpdesks voor sociale diensten en huursubsidie zullen
eveneens worden aangesloten op de eurocoördinatiestructuur.3. Sociale diensten en uitvoeringsorganisatiesIn aanvulling op de activiteiten van het ministerie van Financiën,
het Nationaal Forum en het LEGO, heeft het ministerie van SZW een apart Project
Euro Gemeenten, dat zich richt op ondersteuning en monitoring van sociale
diensten en uitvoeringsorganisaties voor Wiw, Wsw, Wvg en ID-banen bij de
overgang naar de euro. Hiertoe is besloten in verband met de specifieke toezichtstaak
van de minister van SZW op de uitvoering van de regelgeving.Om invulling te geven aan deze verantwoordelijkheid heeft het Project
Euro Gemeenten drie keer een eigen monitor uitgevoerd naar de voortgang van
de euro-implementatie bij deze organisaties. In januari en mei bent u geïnformeerd
over de uitkomsten van de eerste en tweede monitor. In de volgende paragrafen
vindt u de resultaten van de derde schriftelijke monitor, die in augustus
en september is uitgevoerd. De resultaten hebben betrekking op sociale diensten
en uitvoeringsorganisatie Wiw, Wsw, Wvg en ID-banen en richten zich op de
aspecten voortgang, kwaliteit van de aanpak en knelpunten en risico's. Daarnaast
wordt aangegeven welke activiteiten er door het ministerie van SZW in de laatste
maanden van dit jaar geïnitieerd worden.3.1 Resultaten SZW-monitorTotaalscoreOp basis van de uitkomsten van de derde monitor is een score voor sociale
diensten en uitvoeringsorganisaties opgesteld. De totaalscore voor sociale
diensten en uitvoeringsorganisaties is opgebouwd uit twee onderdelen: de voortgang
en de kwaliteit van de aanpak. In de bijlagen bij deze rapportage vindt u
een overzicht van de totaalscores.In totaal zijn er 504 vragenlijsten naar sociale diensten verstuurd, waarvan
er 420 zijn geretourneerd. De respons komt daarmee op 83%. Dit geeft het volgende
beeld: Van de sociale diensten die hebben gereageerd scoort 42% goed, 22%
redelijk en 36% zorgwekkend. Voor de sociale diensten van de 60 grootste gemeenten,
waar zich meer dan 80% van de bijstandscliënten bevindt, liggen deze
percentages gunstiger. 95% heeft de monitor ingeleverd. Hiervan scoort 85%
goed, 10% redelijk en 5% zorgwekkend.Wanneer alleen gekeken wordt naar het aspect voortgang zijn de resultaten
beter te vergelijken met de resultaten van de gemeentebrede monitor. Dan blijkt
dat 78% van de sociale diensten redelijk tot goed scoort en 22% zorgwekkend. Aangezien de uitvoeringsorganisaties Wiw, Wsw, Wvg en ID-banen in het
algemeen zijn aangehaakt bij het europroject van een sociale dienst en/of
de gemeente, is de totaalscore voor de sociale diensten ook van toepassing
op de meeste van deze uitvoeringsorganisaties. Voor de zelfstandige uitvoeringsorganisaties
wordt de score op de aanpak en de voortgang apart vermeld (zie bijlage 2).
Er zijn in totaal 200 monitors naar zelfstandige uitvoeringsorganisaties verstuurd,
waarvan er 114 zijn geretourneerd. Dit is een respons van 59%. Hiervan scoort
52% van de zelfstandige uitvoeringsorganisaties goed, 17% redelijk en 31%
zorgwekkend.Afwijking ten opzichte van gemeentebrede monitorHet beeld bij sociale diensten wijkt enigszins af van het gemeentebrede
beeld. De verklaring hiervoor zit in het verschil in monitoren. De SZW-monitor
is speciaal ontwikkeld om – in aanvulling op de gemeentebrede monitor –
een gedetailleerder beeld te krijgen van de voortgang én de kwaliteit
van de aanpak bij de sociale diensten en uitvoeringsorganisaties. In de beoordeling
weegt de kwaliteit van de aanpak net zo zwaar als de voortgang ten opzichte
van de normplanning. Voor SZW is een dergelijk gedetailleerd beeld noodzakelijk
om invulling te kunnen geven aan de specifieke toezichtsverantwoordelijkheid
van de minister van SZW. Met ingang van 2002 moet de minister immers kunnen
bepalen of eventuele onrechtmatigheden bij sociale diensten een gevolg zijn
van een onvoldoende aanpak van de euro door sociale diensten.Ondanks het feit dat een aanzienlijk deel van de sociale diensten nog
zorgwekkend scoort, is er ten opzichte van de tweede monitor in het voorjaar
van 2001, qua voortgang, door sociale diensten progressie geboekt. Ditzelfde
geldt voor de uitvoeringsorganisaties. Hier wordt in de volgende paragraaf
dieper op ingegaan. Dat een deel van de sociale diensten en uitvoeringsorganisaties
toch zorgwekkend scoort, kan verklaard worden door een als matig beoordeelde
aanpak.Ondanks een matige voorbereiding, maken draaiboeken en noodscenario's
het mogelijk de uitbetaling van uitkeringen en lonen te waarborgen. Sociale
diensten en uitvoeringsorganisaties worden dan ook nadrukkelijk gewezen op
het belang hiervan. Ter ondersteuning biedt SZW, in samenwerking met leveranciers,
sociale diensten en uitvoeringsorganisaties, handreikingen voor het ontwikkelen
van noodscenario's en draaiboeken voor de overgangsfase.Bepaling van de scoresBij de bepaling van de totaalscores is zoveel mogelijk aangesloten bij
de criteria die ook zijn toegepast bij de beoordeling van de gemeentebrede
monitor:Zorgwekkend: Een sociale dienst of uitvoeringsorganisatie
scoort zorgwekkend als men een grote achterstand heeft op de LEGO-normplanning
(de realisatiefase is nog niet afgerond en men is niet voornemens te gaan
testen of hier nog maar net mee begonnen) én de kwaliteit van de aanpak
van de sociale dienst onvoldoende waarborgen biedt om de grote achterstand
in korte tijd in te lopen. Goed: Een sociale dienst of uitvoeringsorganisatie scoort
goed als men de testfase (nagenoeg) heeft afgerond en men gestart is met de
laatste voorbereidende fase (eurocontinuiteitsplanning). Hierbij geldt als
aanvullende eis dat er tevens sprake moet zijn van een kwalitatief goede aanpak.Redelijk: In alle overige situaties is de
score redelijk. Het gaat hierbij veelal om sociale diensten en uitvoeringsorganisaties
die de afgelopen maanden een aanzienlijke inhaalslag hebben gemaakt, maar
de achterstand op de LEGO-normplanning nog niet volledig hebben ingelopen.De totaalscore bestaat dus uit twee componenten: de voortgang en de kwaliteit
van de aanpak.1 In onderstaande paragrafen wordt
ingegaan op de scores op beide onderdelen.3.2 Deelaspect voortgangIn de negende voortgangsrapportage werd aangegeven dat de voortgang van
de euro-implementatie bij sociale diensten achterbleef bij de normplanning
zoals die door het LEGO is opgesteld. Voor rond de 35% van de sociale diensten
en ruim 45% van de uitvoeringsorganisaties kon op basis van de meting in het
voorjaar gesteld worden dat de voortgang als zorgwekkend moest worden beschouwd:
deze organisaties gaven aan de inventarisatiefase en ook de planning- en analysefase
nog niet achter de rug te hebben. Een aanzienlijke inhaalslag was dus noodzakelijk.Conform de LEGO-normplanning dienen organisaties op dit moment feitelijk
klaar te zijn met de realisatiefase en ook de testfase grotendeels te hebben
afgerond. Als dat het geval is scoort men goed op de voortgang. Als men de
realisatiefase nog niet heeft afgerond en men is nog maar net gestart met
het testen dan scoort men zorgwekkend op de voortgang. In alle overige situaties
scoort men redelijk. Vanuit de derde monitor komt het volgende beeld naar
boven voor sociale diensten en zelfstandige uitvoeringsorganisaties Wiw, Wsw,
Wvg en ID-banen.Figuur 2: Het aspect voortgang bij sociale diensten per
faseVoor alle sociale diensten kan gesteld worden dat men sinds de vorige
monitor een aanzienlijke inhaalslag heeft gemaakt. Het percentage dat zorgwekkend
scoort op het aspect voortgang bedraagt 22%. Een belangrijk aandachtspunt
is dat meer dan de helft van de sociale diensten bij het testen achterloopt
op de normplanning. Wel hebben verreweg de meeste sociale diensten (88%) aangegeven
nog testactiviteiten te gaan uitvoeren. Het beeld bij de uitvoeringsorganisaties Wiw, Wsw, Wvg en ID-banen is
eveneens een stuk positiever geworden ten opzichte van de tweede monitor.Het percentage organisaties dat zorgwekkend scoort op de voortgang omdat
men de realisatiefase nog niet heeft afgerond en net gestart is met het testen
bedraagt 23%. De voortgang op het onderdeel testen blijft achter bij de verwachtingen,
hoewel 90% van de zelfstandige uitvoeringsorganisaties heeft aangegeven te
gaan testen.Figuur 3: Het aspect voortgang bij zelfstandige uitvoeringsorganisaties
per fase3.3 Deelaspect aanpak van het europrojectVoor het bepalen van het totaalbeeld is, net als in de tweede monitor,
ook aandacht gegeven aan de kwaliteit van aanpak van het europroject door
sociale diensten. In de beoordeling weegt de kwaliteit van de aanpak net zo
zwaar als de voortgang ten opzichte van de normplanning. Voor beide aspecten
zijn elk vier beoordelingspunten vastgesteld die even zwaar wegen.Voor de kwaliteit van de aanpak is specifiek gekeken naar de elementen
ketenafstemming en communicatie. Voorts is er gevraagd of en zo ja op welke
wijze men invulling gaat geven aan de nog resterende projectfasen (testen,
noodscenario's, proefconversie).Ketenafstemming en ketentests: Uit de monitor blijkt dat
een deel van de sociale diensten geen afspraken heeft gemaakt met of (nog)
niet op de hoogte is van de eurostrategie van belangrijke ketenpartners zoals
UVI's (32%) en banken (14%). Voorts geeft een groot aantal met name kleinere
sociale diensten (64%) aan nog geen beslissing te hebben genomen over het
al dan niet gaan testen van belangrijke interfaces tussen systemen.Communicatie: De score op het onderdeel communicatie
is aanzienlijk positiever. 73% van de sociale diensten beschikt over een communicatieplan
en besteedt gerichte aandacht aan de communicatie over de euro met medewerkers
en cliënten.Proefconversie: Voorts is in de monitor specifiek
gevraagd naar het testen van de bestandsconversie en of sociale diensten voornemens
zijn een draaiboek op stellen voor de overgangsperiode. Uit de monitor blijkt
dat vrijwel alle sociale diensten (88%) de conversie (nog) gaan testen en
75% aanvullende maatregelen gaat treffen en een draaiboek gaat opstellen voor
de overgangsperiode. 3.4 Knelpunten en risico'sIn de SZW-monitor is ook aan de sociale diensten en zelfstandige uitvoeringsorganisaties
gevraagd aan te geven of, en zo ja welke knelpunten zij ervaren bij de euro-implementatie
en welke risico's men zelf het hoogst inschat in de periode na 1 januari 2002.De belangrijkste knelpunten in de voorbereiding op de euro die door sociale
diensten worden genoemd zijn: de samenloop met andere projecten en de samenloop
met de belastingherziening (door respectievelijk 36% en 31% van de sociale
diensten genoemd). Veel sociale diensten geven verder aan dat het europroject
«hinder» ondervindt van een gebrek aan capaciteit (19%). 42% ondervindt
overigens geen knelpunten.Figuur 4: Overzicht meest genoemde knelpuntenGevraagd naar welke risico's sociale diensten het hoogste inschatten,
kan het volgende overzicht worden opgesteld. De extra werkdruk voor medewerkers
en extra vragen van cliënten worden het meest genoemd. Oplossingen voor
deze risico's liggen bijvoorbeeld in het aantrekken van extra (tijdelijk)
personeel.Figuur 5: Door sociale diensten genoemde risico'sIn hoofdstuk 5 wordt een overzicht gegeven van (a) hoe de actiepunten
uit de negende voortgangsrapportage zijn opgepakt en (b) welke nieuwe actiepunten
zijn geformuleerd voor de laatste maanden van dit jaar.4. Provincies en waterschappen4.1 ProvinciesBij de laatste monitor is sprake van behoorlijke voortgang (zie figuur
6). Nagenoeg alle provincies scoren goed en zitten aan de bovenzijde van de voortgangsschaal. Slecht Noord-Brabant en Friesland vielen iets terug,
maar dat had te maken met iets andere antwoorden op minder belangrijke vragen
in het geval van Noord-Brabant en personele wijzigingen in het geval van Friesland.Voor de provincies moet het beeld van dit
voorjaar gedeeltelijk in positieve zin worden bijgesteld. In de vorige voortgangsrapportage
leek aanvankelijk het gemiddelde beeld maar nauwelijks veranderd te zijn sinds
de laatste monitorronde, maar na correctie van enkele methodologische onvolkomenheden
bij de berekening van de voortgangsindex voor provincies bleek er toch sprake
te zijn van vooruitgang. De individuele terugkoppeling aan de provincies was
al wel op de juiste gegevens gebaseerd, zodat deze terugkoppeling geen aanpassing
behoefde.Figuur 6: Voortgang bij de provinciesBij de externe communicatie is duidelijk vooruitgang geboekt. Zo heeft
Limburg een apart communicatieplan opgesteld dat zich richt op gemeenten,
bedrijven, instellingen en organisaties waarmee de provincie een directe relatie
heeft.De meeste provincies geven aan te testen en draaien ook proefconversies,
die meestal in de zomermaanden hebben plaatsgevonden. Alle provincies die
de schriftelijke vragenlijst hebben ingevuld (8), hebben een risicoanalyse
gemaakt.4.2 WaterschappenRisico's bij de euro-invoering bij waterschappen liggen niet in het waterbeheer,
maar met name bij het te laat aanpassen van belastingssystemen en de conversie
van bijbehorende bestanden. Oorzaak hiervan kan liggen bij een vertraging
in het eigen europroject of in de late uitlevering van softwareleveranciers.
Het niet op tijd gereed zijn van waterschappen kan tot gevolg hebben dat waterschapsaanslagen
later aan de burger worden verstuurd, hetgeen leidt tot renteverlies
bij het waterschap en uiteindelijk tot hogere maatschappelijke kosten.Mede gezien deze risico's heeft de Unie van Waterschappen op peildatum
1 juli jl. de vijfde monitor onder de waterschappen uitgevoerd. De resultaten
op basis van 91% respons laten een positiever beeld zien dan de vorige monitorronden.
De bewustwordingsfase en inventarisatiefase waren op dat moment – halverwege
het jaar – door de meeste waterschappen doorlopen.Veel waterschappen zijn thans druk doende met het testtraject en met de
realisatie van de benodigde aanpassingen. Het testen van de belangrijkste
systemen betreft met name het financieel pakket en het heffingenpakket. 25%
van de waterschappen had het testtraject al op 1 juli afgerond. Ongeveer een
derde wacht hiermee tot de laatste drie maanden van het jaar. Ruim 10% geeft
aan enige vertraging ten opzichte van de eigen planning op te lopen.70% van de waterschappen geeft aan veel aanpassingen in de laatste drie
maanden van dit jaar te willen afronden. Als hierbij dezelfde medewerkers
worden ingeschakeld of onverwacht alsnog een beroep op externe ondersteuning
gedaan moet worden, bestaat de kans dat onvoldoende capaciteit beschikbaar
is. De Unie van Waterschappen zal betreffende waterschappen nog eens nadrukkelijker
wijzen op dit risico. ActiesIndividuele brieven aan de waterschappen en negen regionale bijeenkomsten
in het voorjaar van 2001 hebben bijgedragen aan de voortgang bij de laatste
monitor. De Unie organiseert in oktober nog een aantal extra voorlichtingsbijeenkomsten.
Tijdens deze bijeenkomsten wordt stilgestaan bij o.a. de gesignaleerde risico's,
het testen, de conversieproblematiek en het voorbereiden van de daadwerkelijke
overgang.5. ActiepuntenDe volgende actiepunten uit de negende voortgangsrapportage zijn als volgt
opgepakt:Gemeentebreed• De handreiking continuïteitsmaatregelen van het LEGO is gepubliceerd
en verspreid aan alle gemeenten.• Het overzichtsdocument met de eurostrategieën bij de belangrijkste
ketenpartners van de gemeenten (zie ook sociale diensten) is gepubliceerd
en verspreid.• Voor de huursubsidie zijn twee brieven aan de gemeenten en verhuurders
verstuurd, is het overleg met de leveranciers van huursubsidiesystemen geïntensiveerd
(tweemaandelijks) en is uitgebreid aandacht aan de euro gegeven tijdens de
regionale voorlichtingsbijeenkomsten.• Er is contact opgenomen met gemeenten die voornemens waren een
afwijkend tarievenbeleid te voeren en met herindelingsgemeenten.• Deel 9b van de voortgangsrapportage is met een begeleidend schrijven
van de ministers naar alle gemeenten gestuurd.• In het LEGO is aandacht gegeven aan de opleidingsmogelijkheden
voor baliemedewerkers bij gemeenten. De bestuursacademie organiseert in november
een aantal opleidingsdagen voor kas- en baliemedewerkers. De BNG verzorgt
de cursus met een «train de trainer» programma. Sociale diensten en uitvoeringsorganisaties• In de periode mei–juli zijn alle sociale diensten, met een
zorgwekkende achterstand op de tweede monitor, bezocht door medewerkers van
het ministerie van SZW;• Daarnaast zijn in deze periode ook de sociale diensten bezocht
die op maat gesneden ondersteuning behoefden. Voorbeelden hiervan zijn de
kleinere gemeenten en de gemeenten die te maken hebben met een herindeling
en/of overgaan naar een nieuw software-systeem.• In juni hebben de colleges van B&W een brief ontvangen van
de minister van SZW. In deze brief is de eigen verantwoordelijkheid van gemeenten
benadrukt en is tevens aangegeven hoe SZW – in haar maatregelenbeleid –
zal omgaan met gemeenten die onvoldoende voorbereidingen voor de euro hebben
getroffen.• In juli zijn de resultaten van een aanvullend ketenonderzoek, dat
in opdracht van de ministeries van SZW en Financiën is uitgevoerd, aan
gemeenten verzonden. In het onderzoek zijn de eurostrategieën van de
belangrijkste (landelijke) ketenpartijen van gemeenten geïnventariseerd
en worden concrete aanbevelingen gedaan op welke punten gemeenten zelf afspraken
moeten maken met deze partijen.• In juli heeft het periodieke informatiebulletin Euroscope een speciale
uitgave gewijd aan de communicatie met cliënten en de opleiding van medewerkers.• In de maanden mei tot en met augustus heeft het ministerie van
SZW, in samenwerking met de IT-leveranciers en een aantal gemeenten, gewerkt
aan een Euro Continuïteitsplanning (ECP) en de handreiking voor de conversie-
en overgangsperiode. Het ECP is in september aan gemeenten toegezonden. De
handreiking voor de overgangsperiode wordt medio oktober aan gemeenten toegezonden.Provincies/Waterschappen• In juni/juli 2001 is de vijfde euromonitor voor waterschappen gehouden.• In september 2001 heeft de Unie de waterschappen over de resultaten
geïnformeerd en hen daarbij gewezen op de belangrijkste risico's.• Er is contact over de voortgang onderhouden met de provinciale
eurocoördinatoren.Nieuwe actiepunten zijn:Gemeenten• Betrekken van gemeenten bij de eurocoördinatiestructuur.• Ondersteuning van nu nog achterlopende gemeenten, waar nodig via
de LEGO-gemeenten.• Alle gemeenten ontvangen naar aanleiding van de najaarsmonitor
een op de score toegesneden terugkoppelingsbrief.Sociale diensten• In september ontvangen alle gemeenten een individuele terugkoppeling
op de derde monitor. Alle sociale diensten met een zorgwekkende score ontvangen
hierbij een brief van de minister van SZW waarin hij nadrukkelijk zijn zorgen
kenbaar maakt;• Daarnaast wordt in september/oktober de volgende actie richting
het ambtelijk gemeentelijk niveau ondernomen: alle sociale diensten met een
zorgwekkende achterstand en alle sociale diensten die op maat gesneden ondersteuning
behoeven, worden bezocht door medewerkers van het ministerie; • Voor de zorgwekkend scorende sociale diensten van de 60 grootste
gemeenten wordt in september tevens een actie richting het politiek gemeentelijk
niveau ondernomen: de wethouders van de betreffende gemeenten worden voor
een gesprek uitgenodigd op het ministerie van SZW;• In november 2001 zal het ministerie een laatste quick scan uitvoeren
bij alle sociale diensten. De in september zorgwekkend scorende sociale diensten
van de 60 grootste gemeenten, zullen in november voor een vervolggesprek uitgenodigd
worden op het ministerie.• In november worden themadagen georganiseerd voor zowel sociale
diensten als uitvoeringsorganisaties, waarin de thema's noodscenario's, overgangsdraaiboeken
en het opleiden van medewerkers centraal staan.• Eind december is er een helpdesk operationeel waar sociale diensten
en uitvoeringsorganisatie vanaf januari eventuele problemen in de uitvoering
kunnen melden. Bij escalatie van de problemen worden meldingen doorgegeven
aan het NCC.• In de laatste maanden van het jaar wordt (in samenwerking met het
ministerie van Financiën) de meldingsprocedure richting het Nationaal
Coördinatiecentrum (NCC) nader vormgegeven.Waterschappen• De Unie van Waterschappen organiseert in oktober nog 4 extra eurodagen
voor waterschappen.De Minister van Financiën,G. Zalm LEESWIJZER BIJ BIJLAGE 1: LIJST MET STAND VAN ZAKEN EUROVOORBEREIDINGEN
PER GEMEENTE EN SOCIALE DIENST.  1e kolom (sociale diensten)2e kolom (gemeentebreed)3e kolom (gemiddelde)BronGebaseerd op de schriftelijke monitor van de sociale dienstenGebaseerd op de gemeentebrede monitor (mondeling en
schriftelijk), exclusief het gedetailleerde beeld van de sociale dienst.Gemiddelde van eerste en tweede kolom, afgerond
naar het minste resultaat.?Non-responseNon-response(? telt als oranje) –
roodZorgwekkend: Realisatiefase
nog niet afgerond en aanpak kwalitatief onvoldoende.Zorgwekkend: Gemeld dat realisatiefase nog niet is afgerond en/of
lage score bij mondelinge monitor.Gemiddelde van eerste 2 kolommen naar beneden afgerond.o oranjeRedelijk: Alles wat niet in
beide andere categorieën kon worden ingedeeld.Redelijk: Alles wat niet in beide andere categorieën
kon worden ingedeeld. Risicovol: Beperkt invulling gegeven aan het testen.Idem+ groenGoed: Testfase (nagenoeg) afgerond. Aanpak kwalitatief
goed.Goed: Testfase (nagenoeg) afgerond en goede
score bij mondelinge monitor. Bij schriftelijke non-response is hogere score
op mondelinge monitor vereist.Idem. Zowel gemeentebreed
als bij sociale dienst goed op schema.Verantwoording:1. Resultaten: het kan voorkomen dat de uitkomsten van de monitor van
de sociale diensten en de gemeentebrede monitor van elkaar verschillen, zelfs
als het slechts één europroject binnen de betreffende gemeente
betreft. In de meeste gevallen wordt dat veroorzaakt door het feit dat bij
sociale diensten naast het voortgangsaspect meer in detail is gekeken naar
het aspect kwaliteit van de aanpak.2. Rangschikking: Gemeenten zijn alfabetisch gerangschikt, waarbij de
lange ij gelezen wordt als I en J apart. (met IJsselstein dus tussen H en
J). Verder is het Den Haag (onder de D) en 's Hertogenbosch (onder de H). BIJLAGE 1 : SCORE PER GEMEENTE (SOCIALE DIENST EN GEMEENTEBREED)Zie voor leeswijzer de voorgaande blz. (laatste pagina
van de voortgangsrapportage) GemeenteSociale
dienstGemeentebreedTotaal Gemeente Aa en Hunze–0– Gemeente Aalburg+++ Gemeente Aalsmeer–0– Gemeente Aalten+++  Gemeente Abcoude–0–Gemeente Achtkarspelen000 Gemeente Akersloot0+0 Gemeente Alblasserdam+++ Gemeente Albrandswaard?+0 Gemeente Alkemade0+0 Gemeente Alkmaar+++ Gemeente Almelo000 Gemeente Almere+++ Gemeente Alphen a/d Rijn+++  Gemeente Alphen-Chaam–+0 Gemeente Ambt Montfort?00Gemeente Ameland?00 Gemeente Amerongen–0– Gemeente Amersfoort+++ Gemeente Amstelveen+++  Gemeente Amsterdam+++  Gemeente Andijk–+0Gemeente Angerlo–+0 Gemeente Anna Paulowna+00 Gemeente Apeldoorn+++ Gemeente Appingedam?00 Gemeente Arcen en Velden+00 Gemeente Arnhem+++  Gemeente Assen+00 Gemeente Asten–0– Gemeente Axel?00 Gemeente Baarle-Nassau–+0Gemeente Baarn+++  Gemeente Barendrecht000 Gemeente Barneveld000Gemeente Bathmen––– Gemeente Bedum000 Gemeente Beek–+0 Gemeente Beemster000 Gemeente Beesel–+0Gemeente Bellingwedde–+0 Gemeente Bemmel?00 Gemeente Bennebroek–+0Gemeente Bergambacht–0– Gemeente Bergeijk–+0 Gemeente Bergen (L)0+0Gemeente Bergen (NH)0+0 Gemeente Bergen op Zoom–0– Gemeente Bergh–0– Gemeente Bergschenhoek?+0 Gemeente Berkel en Rodenrijs–0– Gemeente Bernheze0+0Gemeente Bernisse0+0 Gemeente Best+++ Gemeente Beuningen+++  Gemeente Beverwijk–+0 Gemeente Binnenmaas+++ Gemeente Bladel–0– Gemeente Blaricum–0– Gemeente Bleiswijk?00Gemeente Bloemendaal–0– Gemeente Boarnsterhim–0– Gemeente Bodegraven–0–Gemeente Boekel––– Gemeente Bolsward–+0 Gemeente Borculo000Gemeente Borger-Odoorn+++  Gemeente Borne+++  Gemeente Borssele–0– Gemeente Boskoop–0–Gemeente Boxmeer0+0 Gemeente Boxtel?00Gemeente Breda+++  Gemeente Breukelen–0– Gemeente Brielle+00Gemeente Brummen+++  Gemeente Brunssum?00 Gemeente Bunnik–0–Gemeente Bunschoten000 Gemeente Buren–0– Gemeente Bussum?+0 Gemeente Capelle a/d Ijssel0+0Gemeente Castricum0+0 Gemeente Coevorden+++ Gemeente Cranendonck000 Gemeente Cromstrijen–+0 Gemeente Cuijk?00Gemeente Culemborg–+0 Gemeente Dalfsen–+0 Gemeente Dantumadeel?+0Gemeente De Bilt0+0 Gemeente De Lier?00Gemeente De Marne000 Gemeente De Ronde Venen+++  Gemeente De Wolden+++ Gemeente Delft0+0 Gemeente Delfzijl+00Gemeente Den Haag+++  Gemeente Den Helder–0– Gemeente Denekamp?00Gemeente Deurne?00 Gemeente Deventer+00Gemeente Didam?00 Gemeente Diemen–0–Gemeente Dinxperlo0+0 Gemeente Dirksland0–– Gemeente Dodewaard?00Gemeente Doesburg+++  Gemeente Doetinchem0+0 Gemeente Dongen?+0Gemeente Dongeradeel+++  Gemeente Doorn000 Gemeente Dordrecht+++ Gemeente Drechterland?+0 Gemeente Driebergen-Rijsenburg–0– Gemeente Drimmelen0+0 Gemeente Dronten+++ Gemeente Druten–0– Gemeente Duiven+++  Gemeente Echt000 Gemeente Echteld?00 Gemeente Edam-Volendam+00Gemeente Ede+++  Gemeente Eemnes–0–Gemeente Eemsmond+++  Gemeente Eersel?00 Gemeente Eibergen+++ Gemeente Eijsden–0– Gemeente Eindhoven+++  Gemeente Elburg0+0Gemeente Emmen–+0 Gemeente Enkhuizen000 Gemeente Enschede+++ Gemeente Epe–0– Gemeente Ermelo+++ Gemeente Etten-Leur0+0 Gemeente Ferwerderadeel+++  Gemeente Franekeradeel+++  Gemeente Gaasterlân-Sleat0+0 Gemeente Geertruidenberg+++  Gemeente Geldermalsen+++  Gemeente Geldrop0+0Gemeente Gemert-Bakel?00 Gemeente Gendringen000 Gemeente Gennep–+0Gemeente Giessenlanden+00 Gemeente Gilze en Rijen000 Gemeente Goedereede?00Gemeente Goes?+0 Gemeente Goirle–+0Gemeente Gorinchem+00 Gemeente Gorssel?+0 Gemeente Gouda+++  Gemeente Graafstroom––– Gemeente Graft-De Rijp?00Gemeente Grave+00 Gemeente 's-Graveland–0– Gemeente 's-Gravendeel+++  Gemeente 's-Gravezande000 Gemeente Groenlo+++ Gemeente Groesbeek+00 Gemeente Groningen+++  Gemeente Grootegast000Gemeente Gulpen-Wittem––– Gemeente Haaksbergen+++  Gemeente Haaren?+0Gemeente Haarlem+++  Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnewoude?00 Gemeente Haarlemmermeer+++  Gemeente Haelen?+0Gemeente Halderberge–+0 Gemeente Hardenberg?+0 Gemeente Harderwijk+00Gemeente Hardinxveld-Giessendam–0– Gemeente Haren000 Gemeente Harenkarspel?00Gemeente Harlingen+00 Gemeente Hattem+++  Gemeente Heel000 Gemeente Heemskerk+++  Gemeente Heemstede+++ Gemeente Heerde+++  Gemeente Heerenveen0+0 Gemeente Heerhugowaard+00Gemeente Heerjansdam–+0 Gemeente Heerlen+++  Gemeente Heeze-Leende?++ Gemeente Heiloo–+0 Gemeente Helden+++  Gemeente Hellendoorn0+0Gemeente Hellevoetsluis0+0 Gemeente Helmond?+0 Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht+++  Gemeente Hengelo (G)–0– Gemeente Hengelo (OV)–+0Gemeente 's-Hertogenbosch+++  Gemeente Het Bildt+00 Gemeente Heumen+00 Gemeente Heusden+++  Gemeente Heythuysen+00Gemeente Hillegom+++  Gemeente Hilvarenbeek?00 Gemeente Hilversum+00Gemeente Hof van Twente–0– Gemeente Hontenisse000 Gemeente Hoogeveen+++ Gemeente Hoogezand-Sappemeer+00 Gemeente Hoorn+++  Gemeente Horst aan de Maas+++  Gemeente Houten+++  Gemeente Huizen+++  Gemeente Hulst–00 Gemeente Hummelo en Keppel000 Gemeente Hunsel+00Gemeente IJsselstein+00 Gemeente Jacobswoude–0– Gemeente Kampen+00Gemeente Kapelle?00 Gemeente Katwijk?+0Gemeente Kerkrade+++  Gemeente Kessel?+0 Gemeente Kesteren–0–Gemeente Kollumerland en Nieuwkruisland–0–Gemeente Korendijk?–– Gemeente Krimpen a/d IJssel?+0 Gemeente Laarbeek–0–Gemeente Landerd+++  Gemeente Landgraaf–+0 Gemeente Landsmeer–0–Gemeente Langedijk0+0 Gemeente Laren000Gemeente Leek+++  Gemeente Leerdam?00Gemeente Leersum000 Gemeente Leeuwarden0+0 Gemeente Leeuwarderadeel+00Gemeente Leiden+00 Gemeente Leiderdorp–0– Gemeente Leidschendam+++ Gemeente Lelystad+++  Gemeente Lemsterland–0– Gemeente Leusden+00Gemeente Lichtenvoorde–0– Gemeente Liemeer–+0 Gemeente Liesveld?00Gemeente Limmen0+0 Gemeente Lingewaal000 Gemeente Lisse+++ Gemeente Lith?+0 Gemeente Littenseradiel?+0 Gemeente Lochem–+0Gemeente Loenen+++  Gemeente Loon op Zand0+0 Gemeente Loosdrecht?00 Gemeente Lopik–+0 Gemeente Loppersum–+0Gemeente Losser+00 Gemeente Maarn–0–Gemeente Maarssen+++  Gemeente Maasbracht–+0 Gemeente Maasbree?00Gemeente Maasdonk?00 Gemeente Maasdriel–0– Gemeente Maasland–+0Gemeente Maassluis+00 Gemeente Maastricht+++  Gemeente Margraten–0–Gemeente Marum0+0 Gemeente Medemblik+00Gemeente Meerlo-Wanssum+++  Gemeente Meerssen–+0 Gemeente Meijel?00Gemeente Menaldumadeel+++  Gemeente Menterwolde+00 Gemeente Meppel–––Gemeente Middelburg?00 Gemeente Middelharnis?00 Gemeente Midden-Drenthe–+0Gemeente Mierlo–+0 Gemeente Mill en Sint Hubert––– Gemeente Millingen a/d Rijn0+0 Gemeente Moerdijk–+0 Gemeente Monster+++ Gemeente Montfoort–0– Gemeente Mook en Middelaar––– Gemeente Moordrecht–0–Gemeente Muiden?–– Gemeente Naaldwijk+00 Gemeente Naarden?00Gemeente Nederhorst den Berg?+0 Gemeente Nederlek–+0 Gemeente Nederweert000Gemeente Neede0–– Gemeente Neerijnen+00 Gemeente Niedorp–+0Gemeente Nieuwegein+++  Gemeente Nieuwerkerk a/d IJssel+00 Gemeente Nieuwkoop–+0Gemeente Nieuw-Lekkerland+++  Gemeente Nijefurd+00 Gemeente Nijkerk0+0Gemeente Nijmegen+++  Gemeente Noord-Beveland–0– Gemeente Noordenveld–0– Gemeente Noorder-Koggenland–0– Gemeente Noordoostpolder+++  Gemeente Noordwijk––– Gemeente Noordwijkerhout–0– Gemeente Nootdorp?––Gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten+++Gemeente Nunspeet+00 Gemeente Nuth?00 Gemeente Obdam000 Gemeente Oegstgeest+++ Gemeente Oirschot–0– Gemeente Oisterwijk–0– Gemeente Oldebroek–+0Gemeente Oldenzaal+++  Gemeente Olst000 Gemeente Ommen+++  Gemeente Onderbanken?00 Gemeente Oostburg+++ Gemeente Oosterhout0+0 Gemeente Oostflakkee?+0 Gemeente Ooststellingwerf0+0Gemeente Oostzaan–+0 Gemeente Opmeer+++  Gemeente Opsterland–0–Gemeente Oss0+0 Gemeente Oud-Beijerland+++  Gemeente Ouder-Amstel–0– Gemeente Ouderkerk–+0Gemeente Oudewater–0– Gemeente Overbetuwe+++  Gemeente Papendrecht–0–Gemeente Pekela–+0 Gemeente Pijnacker0–– Gemeente Purmerend+++ Gemeente Putten+++  Gemeente Raalte+00Gemeente Ravenstein–0– Gemeente Reeuwijk–0– Gemeente Reiderland–––Gemeente Reimerswaal–0– Gemeente Renkum–0– Gemeente Renswoude–0–Gemeente Reusel-De Mierden+00 Gemeente Rheden+++  Gemeente Rhenen–+0Gemeente Ridderkerk0+0 Gemeente Rijnsburg?00 Gemeente Rijnwaarden0+0 Gemeente Rijnwoude–+0 Gemeente Rijssen+++ Gemeente Rijswijk?00 Gemeente Roerdalen–0– Gemeente Roermond+++ Gemeente Roggel en Neer+++  Gemeente Roosendaal+++  Gemeente Rotterdam–+0Gemeente Rozenburg–+0 Gemeente Rozendaal?+0 Gemeente Rucphen000Gemeente Ruurlo–0– Gemeente Sas van Gent–+0 Gemeente Sassenheim–0–Gemeente Schagen+++  Gemeente Scheemda?00 Gemeente Schermer000Gemeente Scherpenzeel–0– Gemeente Schiedam+++  Gemeente Schiermonnikoog+00Gemeente Schijndel+00 Gemeente Schinnen+00 Gemeente Schipluiden?––Gemeente Schoonhoven?00 Gemeente Schouwen-Duiveland+00 Gemeente Sevenum0+0Gemeente Simpelveld+++  Gemeente Sint Anthonis–+0 Gemeente Sint-Michielsgestel–+0 Gemeente Sint-Oedenrode?–– Gemeente Sittard-Geleen?–– Gemeente Skarsterlan000Gemeente Sliedrecht–+0 Gemeente Slochteren–0– Gemeente Sluis-Aardenburg000 Gemeente Smallingerland0+0 Gemeente Sneek000Gemeente Soest000 Gemeente Someren0+0Gemeente Son en Breugel+++  Gemeente Spijkenisse0+0 Gemeente Stadskanaal0+0Gemeente Staphorst?+0 Gemeente Stede Broec+++  Gemeente Steenbergen+00Gemeente Steenderen?00 Gemeente Steenwijk?00 Gemeente Stein+++ Gemeente Strijen?+0 Gemeente Susteren000 Gemeente Swalmen000Gemeente Ten Boer?00 Gemeente Ter Aar–+0 Gemeente Terneuzen+++ Gemeente Terschelling?00 Gemeente Texel0+0 Gemeente Tholen–0– Gemeente Thorn000 Gemeente Tiel0+0 Gemeente Tilburg+++  Gemeente Tubbergen+++ Gemeente Tynaarlo?00 Gemeente Tytsjerksteradiel0+0 Gemeente Ubbergen0+0Gemeente Uden–+0 Gemeente Uitgeest000Gemeente Uithoorn–+0 Gemeente Urk–+0Gemeente Utrecht+++  Gemeente Vaals+++  Gemeente Valkenburg (ZH)?00 Gemeente Valkenburg a/d Geul–+0 Gemeente Valkenswaard000Gemeente Veendam–0– Gemeente Veenendaal000 Gemeente Veere+00Gemeente Veghel–+0 Gemeente Veldhoven+00 Gemeente Velsen+++ Gemeente Venhuizen+++  Gemeente Venlo+++  Gemeente Venray+00 Gemeente Vianen–0– Gemeente Vlaardingen+++ Gemeente Vlagtwedde+00 Gemeente Vlieland+++  Gemeente Vlissingen+00Gemeente Vlist?+0 Gemeente Voerendaal000 Gemeente Voorburg+++ Gemeente Voorhout?+0 Gemeente Voorschoten+++  Gemeente Voorst+00Gemeente Vorden–0– Gemeente Vriezenveen–0– Gemeente Vught–+0Gemeente Waalre–0– Gemeente Waalwijk0+0 Gemeente Waddinxveen–+0Gemeente Wageningen–0– Gemeente Warmond?00 Gemeente Warnsveld+++ Gemeente Wassenaar–+0 Gemeente Wateringen+++  Gemeente Waterland?00Gemeente Weert000 Gemeente Weesp?00Gemeente Wehl––– Gemeente Werkendam–0– Gemeente Wervershoof–0–Gemeente West Maas en Waal–+0 Gemeente Wester-Koggenland–0– Gemeente Westerveld+00 Gemeente Westervoort–+0Gemeente Weststellingwerf–+0 Gemeente Westvoorne–+0 Gemeente Wierden–0–Gemeente Wieringen+00 Gemeente Wieringermeer–0– Gemeente Wijchen000Gemeente Wijk bij Duurstede?+0 Gemeente Winschoten–0– Gemeente Winsum?+0Gemeente Winterswijk–0– Gemeente Wisch000 Gemeente Woensdrecht–0–Gemeente Woerden–+0 Gemeente Wognum–+0 Gemeente Wormerland?+0Gemeente Woudenberg?00 Gemeente Woudrichem–+0 Gemeente Wunseradiel000Gemeente Wymbritseradiel––– Gemeente Zaanstad+++  Gemeente Zaltbommel+++ Gemeente Zandvoort+++  Gemeente Zederik–0– Gemeente Zeevang+00Gemeente Zeewolde––– Gemeente Zeist+++  Gemeente Zelhem0+0 Gemeente Zevenaar0+0 Gemeente Zevenhuizen-Moerkapelle+++  Gemeente Zijpe+++  Gemeente Zoetermeer+++ Gemeente Zoeterwoude+++  Gemeente Zuidhorn+++  Gemeente Zundert–0–Gemeente Zutphen–+0 Gemeente Zwartewaterland+00 Gemeente Zwijndrecht+++  Gemeente Zwolle+++ BIJLAGE 2: SCORE PER UITVOERINGSORGANISATIE Naam instellingVestigingsplaatsType instellingScoreWVS Noord KennemerlandAlkmaarWSWzorgwekkend Nova Sociale ZekerheidAlkmaarWIW –
Zelfstandig? Stichting ImpulsAlmeloWIW –
Zelfstandig?SOWECOAlmeloWSWgoed Stichting KompaanAlmereWIW –
Zelfstandiggoed Stichting ZorgwijzerAlphen aan den RijnWVG –ZelfstandigzorgwekkendRBAAlphen aan den RijnWIW –
Zelfstandig?SWAAlphen aan den RijnWSWzorgwekkend Gewest EemlandAmersfoortWVG –
zelfstandig? Stichting BanenplanAmersfoortWIW –
Zelfstandigzorgwekkend RWA BedrijvenAmersfoortWSWgoed Maatwerk AmsterdamAmsterdamWIW –
Zelfstandig? NVWerk AmsterdamAmsterdamWIW –
ZelfstandiggoedGroep)AmsterdamWSWgoed Stichting StartWerk ApeldoornApeldoornWIW – Zelfstandig?FELUA-GroepApeldoornWSWredelijkWerkvoorzieningschap Fivelingo e.o. AppingedamWSWgoedPresikhaaf BedrijvenArnhemWSWgoed Regionale StichtingWerk en ScholingArnhemWIW – ZelfstandiggoedAlescon-AssenAssenWIW – Zelfstandig –CWI BarneveldBarneveldWIW –
Zelfstandig– De MeergroepBeverwijkWSWredelijkWVK-GroepBladelWSWzorgwekkend WSD BoxtelBoxtelWSWgoed BSW Bedrijven BredaBredaWSWgoedPAUW-bedrijvenBreukelenWSW? Stichting WekkerBurgumWIW –
ZelfstandigzorgwekkendWerkvoorzieningschap lJssel en LekCapelle aan den
IJsselWSW? Stichting CirkelpoolDalfsenWIW –
Zelfstandigredelijk Stichting WerkplanDelftWIW –
Zelfstandig? CombiWerkDelftWSWzorgwekkendStichting Mens en Werk EemsmondDelfzijlWIW – Zelfstandig? De BolderDen BurgWSWzorgwekkendDSZW/WAMDen HaagWIW – Zelfstandig? Haeghe GroepDen HaagWSW? ASV, InstroomprojectenDen HelderWIW – Zelfstandig? Stichting Deventer WerktDeventerWIW – ZelfstandigredelijkSallconDeventerWSWgoed Stichting WerkSaamDirkslandWIW –
ZelfstandigredelijkWedeoDoetinchemWIW – ZelfstandiggoedOostergoDokkumWSWgoedDrechtwerkDordrechtWSWgoedWoudengroepDrachtenWSW? Stichting Banenplan SmallingerlandDrachtenWIW – ZelfstandigzorgwekkendKrommerijnDriebergenWVG –
zelfstandig? Permar WSEdeWSWredelijkErgonbedrijvenEindhovenWSWredelijk WVS IJsselmeergroepEmmeloordWSWgoed Stichting RAPEmmenWIW – ZelfstandiggoedEMCO-groepEmmenWSWgoedDCW-bedrijvenEnschedeWSWgoed Stichting ActivaEnschedeWIW –
Zelfstandiggoed Stichting WerkplanEpeWIW –
Zelfstandiggoed Traject BVFranekerWIW – Zelfstandig? Westergo BedrijvenFranekerWSWzorgwekkend lNTOS BedrijvenGennepWSW? Stg. Intos Overige AktiviteitenGennepWIW – Zelfstandiggoed Stichting Besth WerkGoesWIW –
Zelfstandigzorgwekkend Centrale Werkplaats De BethoGoesWSWredelijk Avelinger GroepGonnchemWSWgoedSterrenborghGoudaWSWzorgwekkendHamelandgroepGroenloWSWgoed DSW StadsparkGroningenWSW? Stichting EcosolHaarlemWIW –
Zelfstandig?OverijsselHardenbergWIW –
ZelfstandigzorgwekkendRegionaal ZorgbureauHarderwijkWVG –
zelfstandig?HeerenveenHeerenveenWIW –
Zelfstandig?Argonaut-HeerlenHeerlenWVG –
zelfstandig? MAECON NVHeerlenWIW – Zelfstandiggoed Limburg (WOZL)HeerlenWSWgoed Stichting Arbeidsplaatsen «STAP»HelmondWIW – Zelfstandig?Helso HelmondHelmondWSWgoed Stichting Werk in Midden Twente (SWIMT)HengeloWIW – Zelfstandig? SWB Midden TwenteHengeloWSWredelijk Weener Groep's-HertogenboschWSWgoed Weener Groep's-HertogenboschWIW –
Zelfstandig? Stichting Matchpoint Gooi en VechtstreekHilversumWIW – Zelfstandig?TomingroepHilversumWSWzorgwekkendMatchpointHoofddorpWIW – Zelfstandig?BedrijvenHoofddorpWSWredelijkEcoplan Holland i.o/p.a. WAM-bedrijvenHoofddorpWIW – ZelfstandiggoedWVS Amstelland en de Meerlanden (WAM)HoofddorpWSWgoedAlescon-HoogeveenHoogeveenWSSW? Centraal Meldpunt ZorgHoogezandWVG – zelfstandiggoed Stichting BaanvakHoogezandWIW –
ZelfstandiggoedOp/maatHoornWSW? Stichting RentreeHoornWIW –
Zelfstandigredelijk Werkgelegenheidsinitiatieven (SIWI)HoornaarWIW – Zelfstandig? Stichting Werkdoel HulstHulstWIW –
Zelfstandig? Stichting BP KampermuidenKampenIW – Zelfstandig? I&M KampenKampenWSW? Werkvoorzieningschap 't HeemKatwijkWSW? Stichting Werkdoel HontenisseKloosterzandeWIW – Zelfstandig?Werkvoorzieningschap Trion-KollumKollumWSWzorgwekkendLandsmeerLandsmeerWIW – Zelfstandig? Stichting WerkwijzerLeeuwardenWIW –
Zelfstandig? Dienst Sociale WerkvoorzieningLeeuwardenWSWredelijk DZB LeidenLeidenWSW? Stichting WerkkringLisseWIW –
Zelfstandig?Gehandicaptenvoorz. NWNMaassluisWVG – zelfstandigzorgwekkend DukdalfMaassluisWSWredelijkMTBMaastrichtWSSWzorgwekkend Stichting PhoenixMaastrichtWIW –
ZelfstandigzorgwekkendStichting RAATMeppelWIW –
Zelfstandig?Werkvoorzieningschap ReestmondMeppelWSWzorgwekkendWalcherenMiddelburgWIW – Zelfstandig? Werkplaatsen WalcherenMiddelburgWSWzorgwekkend Werkvoorzieningschap BinnenhofMiddelharnisWSWzorgwekkend Stichting ISPMoordrechtWIW –
Zelfstandiggoed Schap PatijnenburgNaaldwijkWSWgoed Werkstroom B.V.NaaldwijkWIW –
ZelfstandiggoedAtrium-groepNiekerkWIW – Zelfstandig?Stichting RaamwerkbeheerNieuwegeinWIW – Zelfstandig? WNO NijmegenNijmegenWSW? Stichting UitzichtNijmegenWIW –
Zelfstandiggoed Stichting Werk Noordwest-VeluweNunspeetWIW – Zelfstandig? DSW BedrijvenNunspeetWSW? (WOT)OldenzaalWSW?LarcomOmmenWSW? Stichting Werkdoel OostburgOostburgWIW – Zelfstandiggoed WAVA OosterhoutOosterhoutWSWgoedWHW-BedrijvenOud-BeijerlandWSWgoed Hoeksche WaardOud-BeijerlandWIW –
Zelfstandig? Stichting Intergemeentelijk WerkaanbodPapendrechtWIW – Zelfstandiggoed Stichting Werken voor WerkPurmerendWIW – Zelfstandig? Waterland/BaanstedePurmerendWSWgoedRijssenRijssenWIW – Zelfstandig? DSW Rijswijk e.o.RijswijkWSWgoed Stichting StimulenngsprojectRodenWIW – ZelfstandigzorgwekkendStichting BaanmobielRoermondWIW –
Zelfstandig?WestromRoermondWSWgoed WVS-Tracé/Stichting Samen-WerkenRoosendaalWIW – Zelfstandig? WVS West Noord-BrabantRoosendaalWSWgoed Multibedrijven RotterdamRotterdamWSW? WerkstadRotterdamWIW – ZelfstandigzorgwekkendTrio-bedrijvenSappemeerWSWredelijk Stichting Werkdoel Sas van GentSas van GentWIW – Zelfstandig?Holland SchagenWIW – Zelfstandig? WVS NoorderkwartierSchagenWSW? BGSSchiedamWSWredelijk Wegom – De MillenerpoortSittardWSW?Vixia bvSittardWSWzorgwekkend Marrelân GroepSneekWSWredelijk Stichting Wurkbank Súdwest FryslânSneekWIW – Zelfstandiggoed Stichting Werkwijzer Zuid Limburg WestSpaubeekWIW – Zelfstandig?WelplaatSpijkenisseWSWzorgwekkendStichting BaanderijStadskanaalWIW –
Zelfstandig?WEDEKA-BedrijvenStadskanaalWSWgoedCewestoSteenwijkWSW? Noord West GroepSteenwijkWIW –
Zelfstandigzorgwekkend Werk en InkomenTerborgWIW –
Zelfstandig? Stichting Werkdoel TerneuzenTerneuzenWIW – Zelfstandig? Dethon, Stichting Werkdoel gemeente AxelTerneuzenWIW – Zelfstandig?TerneuzenTerneuzenWSW? WVS DethonTerneuzenWSWzorgwekkend WWG bedrijvenTielWSW? Stichting TrajektTielWIW –
Zelfstandiggoed Diamant GroepTilburgWSW?NovatecTolbertWSWredelijk Stichting Werk op MaatTubbergenWIW – ZelfstandigredelijkIBN-GroepUdenWSW? Stichting EmplooiUithuizenWIW –
ZelfstandigzorgwekkendWANNUithuizenWSWgoed UB 2000UtrechtWIW – Zelfstandig? Stichting Instroomservice UtrechtUtrechtWIW – Zelfstandig? Start ReïntegratieUtrechtWIW –
Zelfstandig? UW Holding B.V. UtrechtWSWredelijk Stichting WerkgelegenheidValkenswaardWIW – ZelfstandigzorgwekkendStichting MOBIELVeendamWIW –
ZelfstandigzorgwekkendVeenendaal, Ruimbaan, Bureau WerkVeenendaalWIW – Zelfstandig? IW4-BedrijvenVeenendaalWSWzorgwekkendArgonaut-VenloVenloWVG – zelfstandig? RSW: ArbeidsinpassingVenloWIW –
Zelfstandig?WAAVenloWSWgoedNLW-BedrijvenVenrayWSWgoedTBVVlaardingenWSWgoed Maatschappelijke Zorg WalcherenVlissingenWVG – zelfstandig?ZeelandVlissingenWIW – ZelfstandiggoedWerkvoorzieningschap het SpektrumVoorhoutWSWzorgwekkendWMLWaalwijkWSWgoed De RisseWeertWSWgoedStg. Werknet Land van WeertWeertWIW – ZelfstandiggoedStichting Werk in ZichtWijchenWIW –
Zelfstandigzorgwekkend Stichting OpmaatWinschotenWIW –
Zelfstandig? SynergonWinschotenWSWgoedStichting WerkprojektenWinterswijkWIW – Zelfstandigredelijk Stichting De WisselWoerdenWIW –
Zelfstandig? De Sluis-GroepWoerdenWSW?Littenseradiel (MOD)WommelsWIW –
Zelfstandig? Rio Indicatieorgaan (Rlo) ZaanstreekZaandamWVG – Zelfstandig–Zaanstad, Z'aanbod Partners in Werk!ZaanstadWIW – Zelfstandigzorgwekkend Pluswerk Reïntegratie (voorheen R.W.l>)ZeistWIW – Zelfstandigzorgwekkend Werkvoorzieningschap Zeist e.o.ZeistWSWgoed Stichting Werk in UitvoenngZevenaarWIW – Zelfstandig?Werkvoorzieningschap De ZuidhoekZierikzeeWSWgoedBemiddelingZoetermeerWIW –
ZelfstandigzorgwekkendGraafschapZutphenWIW – ZelfstandiggoedDeltaZutphenWSWgoed SagennZwijndrechtWIW – Zelfstandig? Werkvoorzieningschap WEZOZwolleWSWgoedXNoot1De vorige (negende) voortgangsrapportage Euro en Overheid: deel 9b medeoverheden
is te vinden als Kamerstuknummer 25 107-52.XNoot2In het Landelijk Euro Gemeenten Overleg (LEGO) is met gemeenten een normplanning
opgesteld die dezelfde fasen kent als die voor de rijksoverheid, maar met
verschillende mijlpalen. Hierbij moet de realisatiefase op 1 april 2001 zijn
afgerond, de testfase op 1 oktober 2001 en de implementatie- en conversiefase
op 1 januari 2002.XNoot1Zie ook de rapportage «Veiligheidsdimensie euro-omwisseling»,
Kamerstuknummer 25 107-55.XNoot166% van de vragenlijsten is ingevuld teruggestuurd. De verwachting is
dat na het verstuurde rappel de respons uiteindelijk hoger uitvalt. De resultaten
hiervan konden echter niet meer worden meegenomen in de 10e voortgangsrapportage.XNoot1Met de kanttekening dat 100% scores niet gehaald (hoeven te) worden en
de uiterste grens van de grafiek dan ook meestal niet bereikt wordt. Meestal
stokt een complete eurovoorbereiding op ongeveer 90%, omdat niet alle gemeten
opties en activiteiten voor alle gemeenten relevant zijn.XNoot1Ook wel aangeduid met noodscenario's, crisisdraaiboek of terugvaloptie(s).XNoot1Bijvoorbeeld jaarlijkse indexaties.XNoot1O.a. voor toeristen die niet over een Nederlandse bankpas met chipfaciliteit
beschikken.XNoot1De totaalscore betreft een gewogen gemiddelde van de resultaten op (a)
voortgang en (b) aanpak. Organisaties die goed scoren op het ene en slecht
op het andere krijgen een totaalscore «redelijk». 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25107-57.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl