Drugbeleid; Brief minister over lokale experimenten met de gereguleerde verkoop van softdrugs in coffeeshops
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24077, nr. 40

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-10-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

24077 nr. 40

21-10-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDrugnotaGemeentelijk beleid (algemeen)Feitelijke situatie in een aantal gemeenten w.o. Delfzijl
en Bussum ConclusieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24077Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 077Drugbeleidnr. 40BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 21 oktober 1996Naar aanleiding van uw brief met bovengenoemd kenmerk deel ik u mede namens
de minister en staatssecretaris Kohnstamm van Binnenlandse Zaken het volgende
mee. DrugnotaTijdens het debat over de drugnota in maart van dit jaar in uw Kamer is
gesproken over de mogelijkheid om te komen tot lokale experimenten met de
gereguleerde verkoop van softdrugs in coffeeshops. Aangegeven is toen dat
dergelijke initiatieven ter advisering en controle zouden worden voorgelegd
aan het college van procureurs-generaal. Zoals u bekend is zijn in de praktijk
al een aantal van dergelijke lokale initiatieven in gang gezet. Deze ontwikkeling
is nauwlettend door onze beide departementen en het openbaar ministerie gevolgd.
Het coffeeshopbeleid van de gemeente Delfzijl waarover de geachte leden Van
de Camp en Schutte vragen hebben gesteld, is een voorbeeld van de hiervoor
geschetste praktijk.We hechten eraan hier nog eens in de herinnering te roepen dat het ontwikkelen
van lokaal coffeeshopbeleid behoort tot de autonome bevoegdheid van de gemeente
maar tevens dat het beleid tot stand dient te komen na overleg in de lokale
driehoek en met inachtneming van de door de rijksoverheid aangegeven grenzen.
Hieronder verstaan wij onder meer de Opiumwet, de OM-richtlijn, het gemeentelijk
belang zoals beschreven in de Gemeentewet en de deelname van gemeenten aan
rechtspersonen.Naar onze mening dienen naast bovengenoemde kaders in elk geval de volgende
punten bijzondere aandacht te krijgen bij de ontwikkeling van gemeentelijke
initiatieven voor de op- en inrichting van een coffeeshop. Ten eerste de financiële
betrokkenheid zowel in de zin van het verstrekken van aanloopsubsidies als
het afromen van de winsten ten behoeve van semi-gemeentelijke welzijnsstichtingen.
Ten tweede de regeling omtrent de aanvoer van de te verkopen softdrugs.
Als laatste de rechtsvorm die gekozen is en/of wordt voor het lokale initiatief. Gemeentelijk beleid (algemeen)Gemeenten dienen bij het ontwikkelen van hun beleid bedacht te zijn op
de grenzen van hun eigen bevoegdheden, zoals met name vastgelegd in de Gemeentewet.
Gemeenten hebben er belang bij om regulerend op te treden als het gaat om
de vestiging van coffeeshops. Coffeeshops kunnen overlast veroorzaken en raken
daarmee aan de openbare orde. Bij het ontwikkelen van coffeeshopbeleid en
het maken van regels in dit verband wordt de gemeentelijke autonomie onder
meer begrensd door de Opiumwet enerzijds en door het respecteren van de privacy
van burgers anderzijds. Op grond van de Opiumwet zal directe betrokkenheid
van een gemeente bij coffeeshops een strafbaar feit kunnen opleveren. Vervolging
kan aan de orde zijn zodra een gereguleerd verkooppunt van softdrugs dat gefaciliteerd
wordt door een gemeente de AHOJ-G criteria overtreedt. Of naast een optreden
tegen de coffeeshophouder dan ook tegen de betreffende gemeente wordt opgetreden
wegens medeplichtigheid, zal op basis van de overwegingen van de Hoge Raad
in het «Pikmeer-arrest» (Hoge Raad 23 april 1996, Strafkamer nr.
102.100 E) beoordeeld moeten worden. Het is aan het openbaar ministerie om
te bepalen in hoeverre het opportuun wordt geacht dit strafbare feit ook te
vervolgen. Feitelijke situatie in een aantal gemeenten w.o. Delfzijl
en Bussum In een aantal gemeenten is coffeeshopbeleid ontwikkeld waarbij wordt uitgegaan
van één gecontroleerd verkooppunt dat wordt beheerd door een
stichting. In het driehoeksoverleg is afgesproken dat tegen alle andere verkooppunten
van softdrugs zowel bestuurlijk als strafrechtelijk wordt opgetreden. Aangetekend
hierbij dient te worden dat ook het enige gedoogde verkooppunt zich dient
te houden aan de AHOJ-G criteria van het openbaar ministerie.Over de deelname van gemeenten aan rechtspersonen merken wij op, dat in
geen enkel ons bekend geval de gemeente participeert in de stichting die de
coffeeshop beheert. Wel hebben de gemeenten een adviserende rol evenals de
politie, de GGD en de ambulante verslavingszorg. In een aantal gevallen heeft
de gemeente de oprichting van de stichting gefaciliteerd door middel van een
(renteloze) geldlening en door verhuur van een pand.Hiermee raken wij meteen aan het onzes inziens cruciale punt waar het
gaat om de betrokkenheid van gemeenten bij het exploiteren van coffeeshops.
Door het verlenen van een renteloze lening c.q. een subsidie aan de stichting
raakt de gemeente rechtstreeks betrokken bij de exploitatie van een bij de
Opiumwet verboden activiteit. Dit geldt in nog sterkere mate als het gaat
om het terugvloeien van of de aanwending van de door de stichting uit de verkoop
van softdrugs verkregen opbrengsten in bijvoorbeeld de gemeentekas. Hierdoor
zou er mogelijk zelfs een financiële afhankelijkheid van gemeentelijke
instellingen kunnen worden gecreëerd. ConclusieOp grond van vorenstaande zijn wij van mening dat de betrokkenheid van
een overheidsorgaan bij het plegen van strafbare feiten, ook als deze onder
voorwaarden worden gedoogd, dit orgaan uiterst kwetsbaar maakt in de uitoefening
van haar eigenlijke taken en afbreuk doet aan de geloofwaardigheid van de
rechtshandhaving.Wij zullen over het initiatief van de gemeente Delfzijl en de initiatieven op dit terrein in andere gemeenten, eerst met hen in overleg treden.
Ook de Vereniging van Nederlandse Gemeenten zal daarbij betrokken worden.
Inzet is het gemeenschappelijk zoeken naar duidelijkheid over de grenzen die
bij het tenuitvoer leggen van lokaal drugbeleid in acht moeten worden genomen.
Over de uitkomst daarvan zullen wij u nader berichten.De Minister van Justitie,W. Sorgdrager 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24077-40.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl