Overeenkomst betreffende de erkenning van beslissingen inzake vaststelling geslachtswijziging; Wenen, 12 sept. 2000; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van deze overeenkomst
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29501, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-04-2004

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29501 nr. 1;A

30-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningTOELICHTENDE NOTA1. Algemeen2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Artikel 2Artikel 3Artikelen 5 en 6Artikel 7Artikel 83. Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29501Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 501Overeenkomst betreffende de erkenning van beslissingen inzake de vaststelling
van een geslachtswijziging; Wenen, 12 september 2000Anr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 maart 2004Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 2 april 2004.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 2 mei 2004.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer u hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
de op 12 september 2000 te Wenen totstandgekomen Overeenkomst betreffende
de erkenning van beslissingen inzake de vaststelling van een geslachtswijziging
(Trb. 2001, 17)1.Een toelichtende nota bij de Overeenkomst treft u eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotTOELICHTENDE NOTA1. AlgemeenIn de Internationale Commissie voor de Burgerlijke Stand (ICBS) is transseksualiteit
geruime tijd onderwerp van studie en rechtsvergelijking geweest. Het betreft
immers een gecompliceerde en delicate materie. In 1993 heeft de ICBS deelgenomen
aan een door de Raad van Europa te Amsterdam gehouden colloquium getiteld
«Transsexualisme, médecine et droit». Tijdens dat colloquium
heeft zij twee rapporten (verkrijgbaar bij de ICBS) uitgebracht bevattende
een rechtsvergelijking van de juridische gevolgen van een geslachtswijziging
(Les conséquences juridiques du changement de sexe en droit comparé)
respectievelijk over de internationale aspecten van beslissingen inzake geslachtswijziging
(Aspects internationaux des décisions de changement de sexe). Tijdens
het colloquium kwam naar voren dat slechts weinig staten een wettelijke regeling
inzake geslachtswijziging hebben. Zulks leidt ertoe dat betrokkenen in hinkende
situaties terechtkomen, inhoudende dat zij in de ene staat als man beschouwd
worden en in een andere staat als vrouw. Dergelijke situaties brengen aanzienlijke
problemen voor de persoon in kwestie met zich, met name wanneer deze zijn
identiteit dient aan te tonen.Het Europees Parlement heeft op 12 september 1989 een resolutie aangenomen
over de discriminatie waarvan transseksuelen het slachtoffer zijn (Handelingen
van het Europees Parlement van 11 september 1989, nr. 2380/20, blz. 22
en 52–54; zie ook het rapport van de Commissie voor verzoekschriften
Doc. A2–89 en A3–1689). In de resolutie worden de lidstaten opgeroepen
om regelingen tot stand te brengen waarin transseksuelen het recht wordt gegeven
om van geslacht te veranderen. De regelingen dienen in elk geval erin te voorzien
dat de geboorteakte van de betrokkene kan worden aangepast en dat diens voornaam
kan worden gewijzigd (artikel 2, aanhef en onder e). Verder nodigt het Europees
Parlement in artikel 3 van de resolutie de Raad van Europa uit om een verdrag
op dit terrein tot stand te brengen.De Raad van Europa heeft zich vervolgens gebogen over deze materie en
een Aanbeveling uitgebracht aan de lidstaten (Recommandation 1117 (1989))
relative à la condition des transsexuels) om een wettelijke regeling
tot stand te brengen inzake gevallen van onomkeerbare transseksualiteit. Daarbij
wordt in artikel 11, onder a respectievelijk onder b, uitdrukkelijk bepaald
dat geregeld dient te worden dat de vermelding van het geslacht van een transeksueel
in zijn geboorteakte dient te worden gewijzigd en dat het mogelijk moet worden
gemaakt om zijn voornaam te (laten) wijzigen.Gelet op het feit dat de kern van de materie gelegen is op het terrein
van de burgerlijke stand, heeft de Raad van Europa
gemeend dat de ICBS de aangewezen organisatie was om een regeling op internationaal
niveau tot stand te brengen.De ICBS heeft vervolgens door middel van een questionnaire aan de lidstaten
een grondig onderzoek gedaan naar de bestaande wettelijke regelingen op dit
terrein. De resultaten van het onderzoek zijn gepubliceerd in een uitgave
getiteld «Le transsexualisme en Europe».De uitgave is tevens in de Engelse taal verschenen. De publicatie van
beide versies is verzorgd door de Raad van Europa (ISBN 92-871-4342-0 voor
de Franse versie en ISBN 92-871-4343-9 voor de Engelse versie).Op basis van het voormelde onderzoek is op 12 september 2000 te Wenen
de Overeenkomst betreffende de erkenning van beslissingen inzake de vaststelling
van een geslachtswijziging (hierna te noemen «de Overeenkomst»)
tot stand gebracht, waarin geregeld wordt dat een rechterlijke of bestuurlijke
beslissing inzake geslachtswijziging die gegeven is in het ene verdragsland
onder bepaalde voorwaarden erkend wordt in de andere verdragslanden. Hiermee
wordt beoogd te voorkomen dat personen die een geslachtswijziging hebben ondergaan
in de hiervoor genoemde hinkende situaties terechtkomen.Erkenning kan alleen worden gevraagd door een persoon die bij het aanhangig
maken van de oorspronkelijke procedure inzake de geslachtswijziging, een onderdaan
was van de staat waar de beslissing is gegeven of daar zijn gewone verblijfplaats
had. Het verdrag regelt niet of de erkenning van
rechtswege plaatsvindt. Dat wordt overgelaten aan de rechtsstelsels van de
desbetreffende verdragsstaten.De Overeenkomst is voor ondertekening open gesteld tijdens de in september
2000 te Wenen gehouden Algemene Vergadering van de ICBS. Ondertekening heeft
plaatsgevonden voor het Koninkrijk, Oostenrijk, Griekenland en Duitsland.Nederland is één van de weinige landen die een wettelijke
regeling met betrekking tot transseksualiteit kennen; namelijk in de artikelen
28 tot en met 28c van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek. Als voorwaarden voor
toewijzing van het verzoek worden in die bepalingen gesteld: de blijvende
overtuiging van de verzoeker tot het andere geslacht te behoren, de medische
ingreep leidende tot onvruchtbaarheid en eventuele verdere medische ingrepen
om de betrokkene zoveel mogelijk fysiek aan te passen aan het gewenste geslacht.
Van de verrichte ingrepen dient te blijken uit een verklaring van medische
deskundigen.Het kernpunt van het verdrag is dat erkenning kan worden geweigerd indien
de lichamelijke aanpassing niet is verwezenlijkt en in de beslissing is vastgelegd.
Blijkens de toelichting die de ICBS voor het verdrag heeft opgesteld dient
de lichamelijke aanpassing zoveel mogelijk te hebben plaatsgevonden (www.ciec1.org).
Voorts gelden als gronden voor weigering van de erkenning dat de beslissing
door bedrog is verkregen en dat deze in strijd is met de openbare orde van
de erkennende staat.Alvorens tot een vergelijking van de voorwaarden in het Burgerlijk Wetboek
en in het ICBS-verdrag over te gaan, is het goed in gedachten te houden dat
de bepalingen in het Burgerlijk Wetboek de rechter tot volle toetsing van
een verzoek nopen, terwijl het verdrag juist beoogt een dergelijke toetsing
bij erkenning te voorkomen door het stellen van een aantal voorwaarden.Een vergelijking levert het volgende beeld op:– In het Burgerlijk Wetboek wordt uitdrukkelijk de eis gesteld dat
de betrokkene de overtuiging dient te hebben dat hij tot het andere geslacht
behoort. In het verdrag wordt deze eis niet expliciet gesteld. Het verdrag
is evenwel tot stand gekomen naar aanleiding en met inachtneming van de Aanbeveling
van de Raad van Europa nr. 1117 van 1989, waarin in artikel 1 als een kenmerk
van transseksualiteit wordt genoemd «la conviction profonde d'appartenir
à l'autre sexe» (de diepe overtuiging tot het andere geslacht
te behoren). Naar de aanbeveling wordt ook verwezen op blz. 10 van de hiervoor
genoemde publicatie «Le transsexualisme en Europe», die door de
ICBS in samenwerking met de Raad van Europa is uitgebracht. Er kan derhalve
van worden uitgegaan dat de overtuiging tot het andere geslacht te behoren,
aan het verdrag ten grondslag ligt en dat dit besloten ligt in het vereiste
dat de transseksueel lichamelijk dient te zijn aangepast aan het door hem
gewenste geslacht. Het verdrag bepaalt dat de lichamelijke aanpassing
van de betrokkene daadwerkelijk dient te hebben plaatsgevonden en in de desbetreffende
beslissing moet zijn vastgesteld. Blijkens de ICBS-toelichting op het verdrag
wordt er evenwel van uitgegaan dat medische behandelingen en chirurgische
ingrepen hebben plaatsgehad die tot het resultaat hebben geleid dat de betrokkene
zoveel mogelijk de fysieke kenmerken heeft verkregen van het door hem verlangde
geslacht. Dat is in lijn met de regeling in het Burgerlijk Wetboek, die inhoudt
dat het verrichten van (verdere) chirurgische ingrepen achterwege blijft wanneer
zulks uit medisch of psychologisch opzicht niet mogelijk of verantwoord is,
met andere woorden indien medische ingrepen niet volledig hebben plaatsgevonden
behoeft dat erkenning niet in de weg te staan. Het verdrag laat hiertoe de
ruimte. Het spreekt immers voor zich dat ook ten aanzien van de erkenning
geldt dat er geen medische ingrepen worden verricht in gevallen waarin zulks
onverantwoord zou zijn.– In het Burgerlijk Wetboek wordt de eis gesteld dat de betrokkene
als deze een man is, nimmer meer in staat zal zijn om kinderen te verwekken
en als deze een vrouw is, nimmer meer in staat zal zijn om kinderen te baren,
met andere woorden de betrokkene dient onvruchtbaar te zijn en de onvruchtbaarheid
dient onomkeerbaar te zijn. Het verdrag stelt de eis niet expliciet. Deze
ligt besloten in de voorwaarde dat de chirurgische ingrepen dienen te hebben
plaatsgevonden.– Het Burgerlijk Wetboek bepaalt dat in de procedure tot geslachtswijziging
een afschrift van de geboorteakte van de verzoeker en een verklaring van medisch
deskundigen dienen te worden overgelegd. Het verdrag verlangt de overlegging
van een afschrift van de geboorteakte niet. Dit is voor de erkenning ook niet
nodig. Deze heeft immers betrekking op de rechterlijke of bestuurlijke beslissing
inzake de geslachtswijziging. Blijkens de ICBS-toelichting op het verdrag,
wordt wel verlangd dat vaststaat dat in het kader van de beslissing inzake
de geslachtswijziging medisch deskundigen zijn gehoord. In een uitspraak gegeven
door een Nederlandse rechter zal daarvan blijken in de overwegingen.– In de procedure op grond van het Burgerlijk Wetboek vindt wijziging
van de geboorteakte pas plaats als de beslissing van de rechter niet meer
voor beroep vatbaar is en het dus een eindbeslissing betreft. Volgens het
verdrag is erkenning eveneens uitsluitend mogelijk in de gevallen waarin een
eindbeslissing is gegeven. Een verzoek op grond van het Burgerlijk Wetboek
kan geweigerd worden als niet is voldaan aan de vereisten van artikel 28b,
eerste lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek. De toetsing aan de openbare
orde is daarin begrepen. Het verdrag laat de invulling van «strijd met
de openbare orde» over aan het land waar de erkenning wordt gevraagd.
Er wordt wel uitdrukkelijk in de ICBS-toelichting op het verdrag gesteld dat
een geslachtswijziging op zich in geen geval strijd kan opleveren met de openbare
orde. Indien een in Nederland ingediend verzoek tot geslachtswijziging gebaseerd
is op bedrog – er wordt bijvoorbeeld een valse deskundigenverklaring
overgelegd – kan het verzoek worden afgewezen. Mocht het bedrog op een
later tijdstip – na wijziging van de geboorteakte van de betrokkene –
worden ontdekt, kan het Openbaar Ministerie op grond van artikel 24 van Boek
1 van het Burgerlijk Wetboek de rechtbank verzoeken de aanpassing van de geboorteakte
ongedaan te maken. Op grond van het verdrag kan in geval van bedrog erkenning
geweigerd worden. De voorwaarden voor geslachtswijziging op grond van artikel
28 e.v. van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek en de voorwaarden voor erkenning
van een dergelijke beslissing op grond van het verdrag stemmen blijkens het
voorgaande zodanig met elkaar overeen, dat voor de goedkeuring van het verdrag
geen aanpassing van de wet is vereist. Het verdrag regelt overigens niet op welke wijze de erkenning dient te
geschieden. Dat wordt overgelaten aan de afzonderlijke verdragsstaten. In
het Nederlandse recht wordt geen exequaturprocedure verlangd. Teneinde erkenning
van een buitenlandse beslissing te verkrijgen, kan volstaan worden met de
overlegging van de desbetreffende uitspraak – zonodig voorzien van een
vertaling in het Nederlands – aan de ambtenaar van de burgerlijke stand,
opdat deze op grond van artikel 20b van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek –
behoudens strijd met de Nederlandse openbare orde – een latere vermelding
inzake de geslachtswijziging aan de geboorteakte van de betrokkene toevoegt.
De ambtenaar van de burgerlijke stand zal daarbij toetsen aan de voorwaarden
van artikel 2 van het verdrag. Indien de ambtenaar afwijzend beslist, stelt
hij de betrokkene hiervan schriftelijk op de hoogte. Deze kan op grond van
artikel 27 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek tegen de beslissing in beroep
gaan bij de rechtbank.2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1In dit artikel wordt bepaald dat zowel gerechtelijke als bestuurlijke
beslissingen inzake geslachtswijziging voor erkenning in aanmerking komen.
In de meeste staten zal sprake zijn van een gerechtelijke beslissing. Deze
is gebaseerd op de wet of op de jurisprudentie.Er zijn echter ook staten die een administratieve procedure kennen. Oostenrijk
vormt daar een voorbeeld van. Ook die beslissingen vallen onder het verdrag
en komen voor erkenning in aanmerking. Voor beide soorten beslissingen geldt
dat erkenning eerst verzocht kan worden als de beslissing onherroepelijk is
geworden.Het verzoek tot erkenning wordt gedaan door de betrokkene bij de daarvoor
bevoegde instantie. De betrokkene is bevoegd tot
indiening van het verzoek als hij de beslissing tot geslachtswijziging heeft
verkregen in de staat waarvan hij de nationaliteit bezit, dan wel waar hij
zijn gewone verblijfplaats heeft. In dit artikel wordt het begrip gewone verblijfplaats
niet gekoppeld aan een bepaalde termijn. Het begrip heeft de inhoud die daaraan
volgens de geldende regels van het internationaal privaatrecht wordt gegeven.
Deze gaan uit van de feitelijke plaats waar de betrokkene duurzaam verblijf
houdt. Dit begrip dient te worden onderscheiden van de voorwaarde die in artikel
28, derde lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gesteld wordt inzake
de competentie van de Nederlandse rechter om een verzoek tot geslachtswijziging
van een vreemdeling in behandeling te nemen. De competentie ontstaat op het
tijdstip dat de vreemdeling in kwestie ten minste één jaar woonplaats
in Nederland heeft. In de praktijk zullen beide begrippen samenvallen.Artikel 2Deze bepaling bevat de gronden waarop een erkenning van een beslissing
inzake geslachtswijziging geweigerd kan worden. Dat zijn er drie. Zij betreffen
de volgende gevallen: het niet verwezenlijkt zijn van de lichamelijke aanpassing
en/of het niet vastgesteld zijn, strijd met de openbare orde en bedrog.In het eerste geval is het van belang dat de betrokkene zodanige medische
appropriate heeft ondergaan dat hij geacht kan worden dientengevolge tot het
andere geslacht te behoren dan het geslacht dat de betrokkene vóór
de medische behandeling had. Een dergelijke behandeling bestaat in het algemeen
uit toediening van hormonen, gevolgd door chirurgische ingrepen en zal blijken
uit een verklaring van medisch deskundigen die bij het verzoek tot geslachtswijziging
pleegt te worden gevoegd. Van de vaststelling dat de medische
behandeling heeft plaatsgehad, dient melding te worden gemaakt in de beslissing.
Indien de bedoelde vermelding ontbreekt, kan erkenning geweigerd worden. Er
blijkt dan immers niet onomstotelijk uit de beslissing dat de geslachtswijziging
heeft plaatsgevonden. Opgemerkt zij nog dat blijkens de toelichting de lichamelijke
aanpassing zoveel mogelijk moet hebben plaatsgehad. Hiervoor werd op dit punt
reeds ingegaan.Hierbij zij aangetekend dat het niet de bedoeling is dat de erkennende
instantie gaat verifiëren of de medische behandeling daadwerkelijk heeft
plaatsgevonden en waarin deze dan bestond. Die toetsing is immers reeds geschied
bij de behandeling van het verzoek tot geslachtswijziging en het verdrag beoogt
nu juist een tweede volle toetsing te voorkomen.Overigens laat het voorgaande onverlet dat een verdragsstaat een soepeler
erkenningsbeleid kan hanteren dan hetgeen is neergelegd in het verdrag, wanneer
zijn interne recht daarin voorziet.Het tweede geval betreft strijd met de openbare orde van de erkennende
staat. Hierbij dient in elk geval te worden aangetekend dat een geslachtswijziging
op zich geen grond kan vormen om strijd met de openbare orde aan te nemen.Er zal niet snel sprake zijn van weigering van de erkenning van een beslissing
die in een andere verdragsstaat is gegeven wegens strijd met de Nederlandse
openbare orde, temeer daar het Burgerlijk Wetboek op het punt van de verlangde
fysieke aanpassing van de betrokkene rekening houdt met beperkingen voortvloeiend
uit diens fysieke of psychologische gesteldheid. Aangenomen kan worden dat
er strijd is met de Nederlandse openbare orde indien de betrokkene niet zou
voldoen aan het vereiste van onvruchtbaarheid. Als andere situatie waarin
sprake kan zijn van strijd met de Nederlandse openbare orde is bijvoorbeeld
denkbaar het geval waarin de betrokkene tot geslachtswijziging is overgegaan
om redenen die niets van doen hebben met de overtuiging tot het andere geslacht
te behoren, zoals redenen van publicitair/commerciële aard.Het derde geval betreft beslissingen tot geslachtswijziging die door bedrog
zijn verkregen. Binnen de ICBS is de vraag gerezen wat de verhouding is tussen
openbare orde en bedrog.Na diepgaande discussies is men tot de conclusie gekomen dat bedrog beschouwd
kan worden als een species van het genus strijd met de openbare orde, doch
dat niet gesteld kan worden dat dat in alle gevallen opgaat. Dat zou betekenen
dat in bepaalde gevallen van bedrog de erkenning niet geweigerd zou kunnen
worden op grond van strijd met de openbare orde. Die beslissingen zouden dan
voor erkenning in aanmerking kunnen komen, hetgeen zeer onwenselijk is. Om
die reden heeft de ICBS gemeend duidelijkheid te moeten verschaffen door de
gevallen van bedrog als een aparte weigeringsgrond voor erkenning in het verdrag
op te nemen.De wijze waarop het bedrog zich manifesteert kan allerlei vormen aannemen.
Er valt vooral te denken aan bedrog door middel van het overleggen van valse
of vervalste documenten, zoals bijvoorbeeld een valse of vervalste deskundigenverklaring
inzake de medische ingrepen.De vraag rijst wat de eventuele gevolgen zijn van samenloop van procedures,
wanneer zowel in het buitenland als in Nederland een procedure tot geslachtswijziging
wordt geëntameerd.Het Nederlandse procesrecht (artikel 12 van het Wetboek van Burgerlijke
Rechtsvordering) bepaalt dat een rechter een verzoek kan aanhouden, indien
blijkt dat in een andere staat eenzelfde verzoek reeds in behandeling is bij
de bevoegde rechter. Indien de buitenlandse beslissing voor erkenning vatbaar
is, verklaart hij zich onbevoegd in de zaak.In dit verband kan men zich ook afvragen of de afwijzing van een verzoek, bedoeld in artikel 28 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek in de weg
staat aan de erkenning van een – latere – buitenlandse beslissing
betreffende dezelfde persoon waarin zulk een verzoek wel wordt ingewilligd.
In principe hoeft dat niet het geval te zijn. Het is namelijk mogelijk dat
de situatie waarin de betrokkene verkeert ten tijde van de toewijzing van
het verzoek door de buitenlandse rechter, gewijzigd is ten opzichte van de
situatie die bestond toen het verzoek in Nederland werd ingediend.Artikel 3Wanneer erkenning van een beslissing inzake geslachtswijziging heeft plaatsgevonden,
verbindt de erkennende verdragsstaat zich om de geboorteakte van de betrokkene –
indien deze is opgenomen in de registers van de burgerlijke stand –
overeenkomstig de beslissing inzake de geslachtswijziging aan te passen. Concreet
betekent dit dat het in de akte opgenomen geslacht van de betrokkene en diens
voornaam of voornamen worden gewijzigd. Dit is een essentieel rechtsgevolg
van de erkenning, waarmee gezorgd wordt dat ook in administratieve zin de
identiteit van de betrokkene wordt aangepast aan de nieuw ontstane situatie.Deze verplichting heeft een zelfstandig karakter en bestaat los van het
feit of in de staat waar de beslissing inzake geslachtswijziging is gegeven,
de geboorteakte van de betrokkene is aangepast. Het is namelijk mogelijk dat
in de desbetreffende staat geen geboorteakte voorhanden is.Indien deze wel is opgemaakt, worden de eventuele aanpassing daarvan en
de rechtsgevolgen beheerst door het nationale recht. In het algemeen zal de
beslissing leiden tot wijziging van de vermelding van het geslacht en van
de voornaam of voornamen van de betrokkene in de akte. Of deze aanpassing –
zoals in het Nederlandse recht – een constitutief karakter draagt, is
afhankelijk van het desbetreffende rechtsstelsel. Het voorgaande betekent
dat het ontbreken van de vermelding van de buitenlandse beslissing in akten
van de burgerlijke stand die in het desbetreffende land zijn opgemaakt, een
erkenning van de beslissing in Nederland niet in de weg staat.In de ICBS is geconstateerd dat het wenselijk is dat behalve de geboorteakte
ook andere documenten van de betrokkene, zoals rijbewijs en diploma's, zoveel
mogelijk aan de verkregen geslachtswijziging worden aangepast. Dat wordt niet
door het verdrag geregeld. Het ligt echter in de rede dat aanpassing van dergelijke
stukken zoveel mogelijk plaatsheeft. De aanpassing zal kunnen geschieden op
verzoek van de betrokkene.De Overeenkomst regelt geen andere juridische gevolgen van de erkenning
van een beslissing inzake geslachtswijziging, zoals huwelijksbevoegdheid van
de betrokkene na geslachtswijziging en familierechtelijke betrekkingen met
eventuele kinderen. De regeling van deze rechtsgevolgen wordt overgelaten
aan het nationale recht van de erkennende staat.Artikelen 5 en 6Binnen de ICBS is de geografische toepassing van de Overeenkomst diepgaand
besproken. Dat heeft ertoe geleid dat bepaald is dat alle lidstaten van de
ICBS en alle lidstaten van de Europese Unie bij het verdrag partij kunnen
worden. Voor de overige staten geldt een ander systeem dat in artikel 7 zijn
beslag heeft gekregen.Ingevolge het eerste lid van artikel 6 zal het verdrag in werking treden
wanneer twee lidstaten van de ICBS tot ratificatie zijn overgegaan. Artikel 7Na inwerkingtreding van de Overeenkomst kunnen andere staten dan de ICBS-lidstaten
en de lidstaten van de Europese Unie tot het verdrag toetreden. Gegeven het
delicate karakter van de materie is gekozen voor een systeem waarbij de staten
die reeds partij zijn bij het verdrag, uitdrukkelijk dienen in te stemmen
met gelding ervan tussen hen en de toetredende staat.Een dergelijk systeem is niet ongebruikelijk. Het wordt onder andere toegepast
bij een aantal verdragen van de Haagse Conferentie voor Internationaal Privaatrecht,
zoals bij het op 29 mei 1993 te 's-Gravenhage totstandgekomen Verdrag
inzake de internationale samenwerking en de bescherming van kinderen op het
gebied van interlandelijke adoptie (Trb. 1993, 197). In dat verdrag wordt
overigens als uitgangspunt gehanteerd dat de staten die reeds partij zijn,
instemmen met de toetreding van een andere staat, tenzij zij uitdrukkelijk
aangeven hiertegen bezwaar te hebben, terwijl bij het ICBS-verdrag ervoor
gekozen is dat de staten die reeds partij zijn, uitdrukkelijk te kennen dienen
te geven dat zij instemmen met de toetreding van een andere staat.Artikel 8Dit artikel bevat de mogelijkheid tot het maken van een voorbehoud met
betrekking tot de erkenning van bestuurlijke beslissingen inzake geslachtswijziging.
Er zijn namelijk staten – zoals Spanje – waar uitsluitend rechterlijke
beslissingen voor erkenning in aanmerking kunnen komen. Voor Nederland is
er geen reden om een voorbehoud in deze zin te maken.Indien een verdragsstaat het voorbehoud ten aanzien van de erkenning van
bestuurlijke beslissingen heeft gemaakt, kan het op elk gewenst moment ingetrokken
worden.Andere voorbehouden dan het genoemde zijn niet toegestaan.3. KoninkrijkspositieArtikel 9 van het verdrag voorziet in de mogelijkheid om de gelding ervan
uit te breiden tot andere gebieden behorende tot de desbetreffende staat.De regeringen van de Nederlandse Antillen en Aruba hebben te kennen gegeven
geen medegelding te wensen. Het verdrag zal derhalve wat het Koninkrijk betreft
alleen voor Nederland gelden.De Minister van JustitieJ. P. H. DonnerDe Minister van Buitenlandse ZakenB. R. BotXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29501-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl