Beantwoording vraag over social return en de aanbestedingsregelgeving
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2015-05-19 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2014-2015
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 30 545
 
 Uitvoering Wet Werk en Bijstand
 
 
 Nr. 161
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 1 mei 2015
 Tijdens het Algemeen Overleg WWB-onderwerpen en de Participatiewet heeft de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid toegezegd in overleg met mij een vraag van het lid Van Weyenberg (D66) te zullen beantwoorden (Kamerstuk 30 545, nr. 153, p. 30). Hierbij beantwoord ik deze, mede namens de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, na een verkorte weergave van de vraag zoals toegelicht tijdens het Algemeen Overleg.
 Vraag
 Een aantal gemeenten, met name in Noord-Holland, wil in aanbestedingsprocedures met de onderneming waaraan de opdracht is gegund, concreet bepalen hoe in de onderneming invulling gegeven gaat worden aan social return. Dit is de zogenaamde «bouwblokmethode». Zij lopen daarbij aan tegen problemen in de Aanbestedingswet. Is de Staatssecretaris op de hoogte van dit probleem? Zou zij samen met de Minister van Economische Zaken hiernaar willen kijken en de Kamer willen informeren over hoe dit kan worden opgelost?
 Antwoord
 Het kabinet ondersteunt in algemene zin de inzet om bij aanbestedingen ook mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt een kans te bieden op werk. Echter, in het opstellen van hun eisen dienen aanbestedende diensten conform de Aanbestedingswet 2012 te handelen. Dit betekent, onder andere, dat de eisen proportioneel dienen te zijn ten opzichte van de waarde van de opdracht en dat het gevraagde voldoende verband dient te houden met het voorwerp van de opdracht. Deze voorwaarden zijn rechtstreeks geïmplementeerd uit Europese aanbestedingsrichtlijnen en waarborgen de toegang en gelijke behandeling van ondernemers. Het stellen van eisen die niet specifiek zien op het voorwerp van de opdracht, maar op het algemene beleid van een onderneming gaat in tegen de Aanbestedingswet 2012 en tegen de Europese regelgeving en is derhalve niet toegestaan. Initiatieven zoals de bouwblokmethode zullen hiermee rekening moeten houden.
 
 
 
 
 De Minister van Economische Zaken,
 
 H.G.J.
 Kamp