Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2003; Brief staatssecretaris inzake uitvoering motie-Van den Brink c.s. over ontheffingsmaatregel coupeerverbod schapenstaarten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28600-XIV, nr. 134

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-05-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28600-XIV nr. 134

24-04-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrond coupeerverbodUitvoering motieProblematiekVoorstel aanpak schapenstaartenHandhaafbaarheid en uitvoerbaarheidOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28600-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 600 XIVVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw,
Natuurbeheer en Visserij (XIV) voor het jaar 2003nr. 134BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 24 april 2003De vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij heeft verzocht
de actuele stand van zaken te geven betreffende de uitvoering van de motie-Van
den Brink c.s. (kamerstuk 28 600-XIV, nr. 60) over een ontheffingsmaatregel
van het coupeerverbod van schapenstaarten. Middels deze brief breng ik u op
de hoogte van de stand van zaken.Achtergrond coupeerverbodIn het Ingrepenbesluit dat in 1996 in werking is getreden, werd het couperen
van de schapenstaart nog tot 1 september 2001 toegestaan. De schapensector
heeft daarmee een overgangstermijn van 5 jaar gekregen om te kunnen anticiperen
op het coupeerverbod. Het couperen van staarten is een ingreep die reeds in
1996 overbodig werd geacht en waarvoor voldoende alternatieven bestaan. Aan
het verbod ligt het streven naar een meer diervriendelijke houderij ten grondslag.
Uitgangspunt hierbij is dat een houderij wordt aangepast aan het dier in plaats
van andersom.Praktisch gezien lijkt het couperen ook niet nodig aangezien door het
nemen van adequate managementmaatregelen, bijvoorbeeld het scheren van staart
of achterhand en uit een aanpassing van het graslandmanagement, de eventuele
problemen met ongecoupeerde staarten voorkomen kunnen worden.Uitvoering motieDe motie vraagt om een algemene ontheffingsmaatregel onder de volgende
voorwaarden: het couperen dient te geschieden binnen zeven dagen na geboorte.
Een praktiserend dierenarts dient schriftelijk ontheffing te verlenen en tevens
zelf de handeling uit te voeren.Ik heb de motie nader bestudeerd en ben tot de conclusie gekomen dat ik
geen uitvoering kan geven aan de motie zoals deze is aangenomen door de Kamer.
Het is juridisch gezien niet gewenst om een dierenarts een ontheffing te laten
verlenen. De dierenarts zou dan individuele en voor bezwaar en beroep vatbare
beschikkingen gaan afgeven en daarmee zelfstandig bestuursorgaan worden.Dit vraagt om een ernstige verzwaring van de administratieve lasten voor
allen die schapen houden en verhandelen. Deze onevenredige lastenverzwaring
wijst de schapensector af. Bovendien bestaat de kans op willekeur, aangezien
dierenartsen verschillende visies hebben op het coupeerverbod. Hierdoor ontstaat
geen eenduidig beleid. Daarnaast is het zo, dat schapen van bijv. het Texelse
ras gecoupeerd en niet gecoupeerd in ons land kunnen voorkomen. Dit betekent
dat de eigenaar of toekomstig eigenaar van een Texelaar administratief aan
moet kunnen tonen dat het couperen was toegestaan. Daardoor is bovengenoemde
motie lastig handhaafbaar, hetgeen feitelijk betekent dat er geen effectief
coupeerverbod meer is. Dit is niet de richting die mij verstandig lijkt. Ik
heb daarom gezocht naar andere oplossingen voor de problematiek rondom de
schapenstaarten.ProblematiekVorig jaar is duidelijk geworden, mede op aangeven van de LTO, dat voor
een tweetal schapenrassen toch ernstige welzijnsproblemen optraden bij het
niet-couperen. Dit is door de stamboeken van de twee rassen (Suffolk en Hampshiredown)
middels onderzoek aangetoond. Voor deze rassen is daarom voorzien in een vrijstelling
voor een periode van 5 jaar van het verbod op het couperen (alleen voor de
ooien). Deze stamboeken hebben aangegeven zich in te spannen om onder andere
door een fokprogramma de problemen met de staarten te verminderen. Voor de
handhaving zijn aan deze vrijstelling een aantal administratieve verplichtingen
gekoppeld.Vanuit de sector is aangegeven dat er naar verwachting nog 12 rassen problemen
hebben met de ongecoupeerde staart. Er hebben mij echter vanuit de houders
van andere schapenrassen ook reeds verzoeken tot ontheffing van het coupeerverbod
bereikt. Navraag bij de Gezondheidsdienst leert dat er andere rassen in Nederland
(geïmporteerd) zijn die vergelijkbare kenmerken hebben met de genoemde
12 rassen. De verwachting is dan ook dat er voor meer dan 12 rassen een verzoek
zal worden gedaan. Ook blijken er nu nog steeds rassen geïmporteerd te
worden die problemen hebben met de ongecoupeerde staart. Het betreft vooral
de buitenlandse schapenrassen die problemen hebben met hun staart. Hiermee
hebben de Nederlandse schapenhouders dus nadrukkelijk een welzijnsprobleem
geïmporteerd.Voorstel aanpak schapenstaartenGezien het bovenstaande stel ik voor aan te sluiten bij de bestaande vrijstellingsregeling
voor de rassen Hampshiredown en het Suffolk. De sector zal in de gelegenheid
worden gesteld om voor bepaalde rassen middels onderzoek aan te tonen dat
couperen nodig is. De stamboeken van deze rassen kunnen op basis van dit onderzoek
een vrijstelling van het coupeerverbod aanvragen. Deze aanvraag zal ik laten
toetsen door experts. Aan de ontheffing zal de verplichting worden gekoppeld
om een fokprogramma te hanteren waarmee gekomen wordt tot een staart die niet
gecoupeerd behoeft te worden. De stamboeken dienen hiertoe jaarlijks een voortgangsrapportage
in.Een eventuele vrijstelling zal tot 1 september 2006 worden verleend. Op
dat moment zal de vrijstellingsregeling opnieuw worden herzien. Indien bijvoorbeeld
blijkt dat veel (buitenlandse) rassen de problemen blijven behouden, dan zullen
we ons moeten bezinnen op het houden van deze rassen in Nederland. Ik vind
dat ook in de schapenhouderij het uitgangspunt moet zijn dat wij onze houderij
aanpassen aan het dier, en niet het dier aan het systeem.Ik zie de onderbouwde verzoeken tot vrijstelling graag dit jaar tegemoet.
Tot het moment van verlenen van de eventuele vrijstelling blijft het coupeerverbod
uiteraard van kracht.Handhaafbaarheid en uitvoerbaarheidTen slotte moet geconstateerd worden dat bij een voorziening als deze,
zowel bij uitvoering van de motie als bij bovengenoemd voorstel, de administratieve
lasten voor de schapenhouders toe zullen nemen. Om de vrijstellingsregeling
handhaafbaar te houden is het namelijk nodig dat een zorgvuldige administratie
wordt bijgehouden bij welke stamboeken de ouderdieren van het desbetreffende
gecoupeerde lam staan ingeschreven. Schapen zullen ook tijdens de handelsfase
vergezeld moeten gaan van de stamboekinschrijving in verband met de controle
op het verbod van het verhandelen van dieren met een verboden ingreep. In
verband met de handhaafbaarheid kan de vrijstelling alleen gelden voor stamboekdieren
en niet voor kruisingen.Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over de stand
van zaken met betrekking tot het couperen van schapenstaarten.De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,B. J. Odink 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28600-XIV-134.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl