Rechtsstaat en Rechtsorde; Brief minister over voortgang modernisering rechterlijke organisatie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29279, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-02-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29279 nr. 47

31-01-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamSamenwerking tussen gerechtenLocatiebeleidOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29279Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 279Rechtsstaat en Rechtsordenr. 47BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 31 januari 2007Op 12 december jl. heb ik u het evaluatierapport over de modernisering
van de rechterlijke organisatie, getiteld «Rechtspraak is kwaliteit»
doen toekomen (kamerstuk 29 279, nr. 42). Ik heb u daarbij medegedeeld,
dat ik u in januari zal berichten over de wijze waarop het kabinetsstandpunt
inzake dit rapport zal worden bepaald.Met het evaluatierapport «Rechtspraak is kwaliteit» wordt
uitvoering gegeven aan de evaluatie van de Wet Organisatie en bestuur gerechten
(Wet van 6 december 2001, Stb. 582) en de Wet Raad voor de rechtspraak
(Wet van 6 december 2001, Stb. 583) zoals bepaald in artikel XIX, respectievelijk
artikel IX. De wetten zijn inwerking getreden op 1 januari 2002. Met
deze inwerkingtreding is de rechtsprekende organisatie ingrijpend gewijzigd.
De rechtsprekende organisatie heeft zelf het beheer over de gerechten gekregen
door de invoering van integraal management, de kantonrechtspraak is bestuurlijk
ondergebracht bij de rechtbanken en de rechtspraak heeft een centraal orgaan
gekregen in de vorm van de Raad voor de rechtspraak. Deze veranderingen waren
het sluitstuk van een veelomvattende moderniseringsoperatie die werd gestart
met de uitvoering van de Contourennota «Rechtspraak in de 21e eeuw»1 en het Programma Versterking Rechterlijke Organisatie
van de rechtsprekende organisatie zelf.Met de evaluatie van beide wetten wordt een belangrijk nieuw ijkpunt gemarkeerd.
De vraag die voorligt is, of de organisatie van de rechtspraak hiermee in
hoofdlijnen af is en wat de ambities voor de komende jaren voor de rechtspraak
zijn. In dit licht zullen de vele aanbevelingen van de Commissie evaluatie
modernisering rechterlijke organisatie bezien moeten worden. Ik acht het aangewezen
dat het standpunt over het evaluatierapport door het nieuwe kabinet wordt
geformuleerd. Dit zal onvermijdelijk enige tijd in beslag nemen, nu daarvoor
niet alleen intensief overleg met de Raad voor de rechtspraak nodig zal zijn,
maar een zorgvuldige voorbereiding ook consultatie van de Nederlandse Vereniging
voor Rechtspraak en eventueel van de beroepsorganisaties, zoals de Nederlandse
Orde van Advocaten en de Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders
vereist.Ik ben echter van oordeel dat het bovenstaande niet moet betekenen dat
tot het moment dat het kabinet zijn standpunt over het rapport heeft bepaald,
de beleidsontwikkeling met betrekking tot de rechtspraak stil komt te liggen.
Op een aantal onderwerpen zijn of worden inmiddels al beleids- of wetgevingsactiviteiten
ontplooid. Ik meen er goed aan te doen de trajecten met betrekking tot onderstaande
onderwerpen onverminderd doorgang te doen vinden.Daarnaast heb ik in het kader van de «prijsonderhandelingen»
voor de periode 2008–2010 overlegd met de Raad voor de rechtspraak over
investeringen in de kwaliteit van rechtspraak en heb ik hierover met de Raad
een akkoord bereikt. Mede hierdoor kan de «kwaliteit van de rechtspraak»
de komende jaren in belangrijke mate de agenda bepalen. Ik denk daarbij bij
voorbeeld aan de uitwerking en implementatie van voorstellen die uiteengezet
zijn in de notitie «In het belang van een goede strafrechtspraak».1 De kwaliteitsimpuls die dit moet opleveren ziet onder
meer op het vaker meervoudig zitten, versterking van het rechtercommissariaat,
verbetering van de motivering van vonnissen, meer ruimte voor reflectie en
opleidingen en verdere professionalisering van het onderzoek ter zitting en
van de technische waardering van bewijsmiddelen.Samenwerking tussen gerechtenDe commissie concludeert met betrekking tot de werking van het stelsel
o.a. dat er geen noodzaak is om het aantal arrondissementen te wijzigen. Wel
is de commissie van oordeel dat voor het realiseren van gespecialiseerde rechtspraak,
het opvangen van pieken, het waarborgen van de kwaliteit en continuïteit
van de rechtspraak in de kleinere (deel)rechtsgebieden en het op peil houden
van de kwaliteit van specialistische bedrijfsvoeringfuncties een grotere schaal
nodig kan zijn. Deze kan volgens de commissie tot stand worden gebracht door
structurele samenwerkingsverbanden tussen gerechten. De commissie acht het
wenselijk dat een wettelijke grondslag voor samenwerking in de rechtspraak
wordt opgenomen in de Wet op de rechterlijke organisatie.In zijn brief van 9 juli 20042 heeft
mijn ambtsvoorganger al aangekondigd voornemens te zijn met een wetsvoorstel
te komen om een samenwerkingsbepaling in de Wet op de rechterlijke organisatie
op te nemen. Om diverse redenen, waaronder deze op komst zijnde evaluatie,
is aan dit voornemen de afgelopen periode geen prioriteit gegeven. Ik acht,
mede gelet op het advies van de commissie, de tijd nu rijp om met de voorbereiding
van dit wetsvoorstel te beginnen.De commissie bepleit tevens een nader oordeel over de schaal van de samenwerkingsregio’s.
De commissie benadrukt daarbij dat bij de vormgeving van de regio’s
rekening moet worden gehouden met aspecten van de regioparketstructuur van
het OM en de bestuurlijke indeling van Nederland.Om tot een goede afstemming te komen met betrekking tot de regionale indeling
bij de ZM en het OM en gezamenlijk tot goede oplossingen te komen voor eventuele
knelpunten zal op korte termijn overleg plaatsvinden met de Raad voor de rechtspraak
en het College van Procureurs-generaal.Hoewel niet genoemd door de commissie, beperken schaalgerelateerde knelpunten
zich niet tot enkel het niveau van de rechtbanken. Eerder hebben mijn ambtsvoorganger
en ik aan de vaste commissie voor Justitie van de Eerste Kamer
laten weten dat na de evaluatie zal worden bezien of er aanleiding is om tot
een ressortelijke herindeling te komen.1 Daarom
laat ik thans inventariseren welke varianten van ressortelijke herindeling
tot een meer evenwichtige indeling leiden zodat schaalgerelateerde knelpunten
kunnen worden voorkomen.LocatiebeleidDe commissie beveelt aan niet de locatie van nevenvestigingen in de wet
te regelen, maar in de wet het grondbeginsel neer te leggen dat voorzien dient
te worden in toegankelijke rechtspraak.Een heroverweging van het locatiebeleid hangt nauw samen met opvattingen
over de aard en invulling van het principe van toegankelijkheid en te maken
keuzen over samenwerking tussen gerechten en een eventuele regio-indeling.
Een standpunt over dit algemene vraagstuk past in een in te nemen integrale
reactie op het evaluatierapport. Wel heb ik recent bij uw Kamer voorgehangen
een ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit nevenvestiging- en nevenzittingsplaatsen.2 Het voorgehangen voorstel voorziet in het aanpakken van
enkele concreet gebleken knelpunten middels het opheffen van enkele nevenzittingsplaatsen.
De vaste commissie voor Justitie van uw Kamer heeft mij inmiddels verzocht
het voorgehangen besluit niet vast te stellen. De vaste commissie wenst ook
de kwestie van specifieke nevenvestigings- en nevenzittingsplaatsen te betrekken
bij de behandeling van het eindrapport van de Commissie evaluatie modernisering
rechterlijke organisatie. Ik merk op dat het handhaven van nevenzittingsplaatsen
die uit een oogpunt van bereikbaarheid van de rechtspraak niet langer nodig
zijn, tot een vermijdbare belasting van het budget voor de rechtspraak leidt.
Zolang deze nevenzittingsplaatsen bestaan, moeten daar in griffie-openingsuren
worden voorzien en zittingen worden gehouden. Tot het laatste verplicht artikel
12, eerste lid, van het Besluit nevenvestiging- en nevenzittingsplaatsen.
Ik zal het verzoek van uw commissie graag in een spoedig te voeren overleg
met uw Kamer over het nevenlocatiebeleid bespreken. Het beleid op langere
termijn ziet op een meer structurele heroverweging van betrokken belangen,
de functie van nevenlocaties en de toedeling van verantwoordelijkheden en
bevoegdheden. Ik ben echter van oordeel dat de beoogde sluiting van enkele
nevenzittingsplaatsen niet in de weg staat aan een fundamentele heroverweging
in het licht van de aanbevelingen van de evaluatiecommissie en de zich ontwikkelende
samenwerking tussen gerechten.De Minister van Justitie,E. M. H. Hirsch Ballin XNoot1TK 1998–1999, 26 352, nr. 2.XNoot1In het belang van een goede strafrechtspraak, Raad voor de rechtspraak,
mei 2006.XNoot2TK 2003–2004, 29 279, nr. 10, p. 5.XNoot1EK 2006–2007, 30 300 VI, C en E.XNoot2TK 2006–2007, 29 279, nr. 43. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29279-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl