Actieprogramma Elektronische Overheid; Brief minister over de voortgang van het programma Stroomlijning Basisgegevens
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26387, nr. 11

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

23-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

26387 nr. 11

17-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAchtergrondHet beleid achter Stroomlijning BasisgegevensOrganisatieResultaten tot nu toeVerdere activiteiten in 2001 en 2002BalansOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26387Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 387Actieprogramma Elektronische Overheidnr. 11BRIEF VAN DE MINISTER VOOR GROTE STEDEN- EN INTEGRATIEBELEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 oktober 2001Hierbij informeer ik u over de voortgang van het programma Stroomlijning
Basisgegevens, een van de pijlers van het actieprogramma Elektronische Overheid
(Kamerstukken II, 1998–1999, 26 387, nr. 1).Het motto van Stroomlijning Basisgegevens is: de overheid vraagt niet
naar de bekende weg. Daarmee wordt gedoeld op de streefsituatie dat burgers
en bedrijven zijn gevrijwaard om gegevens te verstrekken aan enige overheidsinstantie
indien zij deze gegevens aantoonbaar al eens hebben verstrekt. Kern van het
programma is het op orde brengen van de belangrijkste en meest gebruikte gegevens
door het ontwikkelen van zogenaamde authentieke registraties, die voor (clusters
van) deze gegevens overheidsbreed fungeren als unieke bron, zoals de Gemeentelijke Basisadministratie
en het Kadaster nu al in hoge mate als unieke bron fungeren voor personen
en vastgoed. Authentieke registraties vrijwaren burgers en bedrijven van onnodige
gegevensverstrekking; tegelijkertijd verschaffen ze de overheid zelf een betere
informatiepositie en maken ze dat fraudepraktijken eerder aan het licht zullen
komen. Het is aan alle overheidsinstanties tezamen deze situatie te realiseren.
Duidelijk is ook dat dit voor de overheid als geheel een majeure operatie
is, die niet zonder slag of stoot zal verlopen.Stroomlijning Basisgegevens is na een voorbereidingsfase begin 2000 van
start gegaan met een voorziene looptijd tot eind 2002. Het programma startte
als een samenwerking van de ministeries van BZK, EZ, Financiën, Justitie,
SZW, VWS en VROM, alsmede het College Bescherming Persoonsgegevens. Inmiddels
zijn ook de ministeries van LNV en V&W toegetreden. AchtergrondDe politieke agenda van dit moment illustreert van welk belang het is
dat de overheid zijn gegevens op orde heeft. De rampen in Enschede en Volendam,
de uitbraak van veeziekten en de zorg voor de voedselveiligheid, het asielzoekersvraagstuk,
de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening, de fileproblematiek en de wachtlijsten
in de zorg zijn betrekkelijk willekeurige voorbeelden van vraagstukken waarbij
het kunnen beschikken over actuele en betrouwbare gegevens essentieel is.In toenemende mate blijkt dat de gegevenshuishouding van de overheid structurele
verbetering behoeft. Problemen manifesteren zich:– bij de handhaving, doordat gegevens niet voor alle betrokken partijen
beschikbaar zijn, onvolledig zijn, niet actueel zijn of onderling strijdig
zijn.– bij fraude- en criminaliteitsbestrijding, doordat objecten (personen,
bedrijven, gebouwen e.d.) niet uniek identificeerbaar zijn, doordat gegevens
over deze objecten onjuist blijken, of doordat gewenste gegevenskoppelingen
falen door gebrek aan standaardisatie.– bij het verminderen van de administratieve lastendruk, i.e. bij
het door het kabinet gevoerde beleid om burgers en bedrijven niet steeds opnieuw
dezelfde gegevens aan de overheid te laten verstrekken.– bij de modernisering van de publieke dienstverlening, waar invoering
van de één-loket-gedachte via het programma Overheidsloket 2000
en pro-actieve dienstverlening slechts gedeeltelijk kunnen worden gerealiseerd
zolang de daarvoor benodigde gegevens in de back-office van de overheid over
vele plaatsen versnipperd zijn.– bij het efficiënt inrichten van de interne bedrijfsvoering
van de overheid, doordat dezelfde gegevens door meerdere organisaties worden
verzameld en beheerd, waardoor onnodige kosten worden gemaakt en schaarse
ICT-deskundigheid onvoldoende efficiënt wordt ingezet.– bij beleidsvorming, -monitoring en -verantwoording (VBTB), waar
betrouwbare en breed geaccepteerde sturingsgegevens en kengetallen nog (te)
vaak ontbreken.Uitgangspunt van Stroomlijning Basisgegevens is het besef dat een overheid
die niet beschikt over een hoogwaardige en flexibele gegevensinfrastructuur
niet in staat is haar beleidsdoelen waar te maken. Een overheid die zijn gegevens
niet op orde heeft en mede daardoor zijn beleidsdoelen niet haalt, verliest
bovendien, langzaam maar zeker, aan gezag en geloofwaardigheid bij de burger.
Dat geldt sterker naarmate de samenleving complexer, dynamischer en veeleisender
wordt en gegevensuitwisseling binnen de overheid en tussen overheid en haar
omgeving aan intensiteit en aan belang wint. In de nota Contract met de Toekomst
(Kamerstukken II, 1999–2000, 26 387, nr. 8) heeft het kabinet
aangegeven wat deze ontwikkeling betekent voor de informatierelatie overheid-burger
in de samenleving van de toekomst. Het in de nota verwoorde streefbeeld (waarvan
eenmalige gegevensverstrekking, pro-actieve dienstverlening en regie over
de eigen persoonsgegevens elementen zijn) is alleen te verwezenlijken door
een beter geordend gegevensbeheer.Het beleid achter Stroomlijning BasisgegevensStroomlijning Basisgegevens richt zich op de stroomlijning van de vitale
gegevens van de overheid, i.e. die gegevens die intensief
worden gebruikt, in meerdere (beleids-, uitvoeringsen handhavings)ketens en
door een groot aantal organisaties met een publieke taak. Voorbeelden
zijn gegevens over personen, bedrijven, gebouwen, inkomens, dienstverbanden
en dergelijke. De vele bestanden die over deze gegevens worden
bijgehouden zijn vaak onbetrouwbaar in termen van volledigheid en (actuele)
juistheid van de gegevens, en bovendien vaak onderling niet consistent en
daarmee moeilijk koppelbaar vanwege forse verschillen in definities van de
gehanteerde begrippen. Soms, maar lang niet altijd, zijn er goede redenen
voor die verschillen. De problemen die optreden zijn echter evident. Het langs
elkaar heen werken van overheidsorganisaties bij het verzamelen en beheren
van gegevens gaat ten koste van de kwaliteit van de afzonderlijke bestanden.
Het vergt bovendien onnodige inspanningen van burgers, bedrijven en de betreffende
organisaties zelf.Stroomlijning Basisgegevens beoogt hierin verandering te brengen door
het verzamelen van gegevens door overheidsorganisaties te minimaliseren en
hergebruik van reeds beschikbare gegevens te maximaliseren. Het programma
heeft als doel een onomkeerbare impuls te geven aan de totstandkoming van
een stelsel van zogenaamde authentieke registraties. Een authentieke registratie
is gedefinieerd als «een kwalitatief hoogwaardig
en met expliciete garanties voor de borging van die kwaliteit omkleed bestand
van, gezien het geheel van wettelijke taken, vitale en/of veelvuldig en om
uiteenlopende redenen benodigde gegevens over personen, instellingen, zaken,
verrichtingen of gebeurtenissen, dat bij wet als de enig officieel erkende
registratie voor de betreffende gegevens is aangemerkt en dat in het gehele
land verplicht wordt gebruikt door alle overheidsinstanties, alsook zo mogelijk
door private organisaties, tenzij het gebruik om zwaarwegende redenen zoals
privacybescherming expliciet is uitgesloten».In de afgelopen maanden is het beleid achter Stroomlijning Basisgegevens
uitgewerkt en door het kabinet vastgesteld. De meest essentiële keuzen
die daarbij zijn gemaakt, zijn:– hoewel het concept van authentieke registraties in beginsel op
tientallen of honderden gegevens van toepassing is, concentreert het kabinet
zich gedurende de looptijd van het programma bewust op een specifieke subset
daarvan: de zogenaamde basisregistraties. Voor het einde van het programma
wil het kabinet tenminste het ontwerp hebben vastgesteld en de realisatie
in gang hebben gezet van basisregistraties voor identificerende bedrijfsgegevens,
gebouwgegevens en topografische en adresgegevens, in aanvulling op de reeds
gerealiseerde basisregistraties: de Gemeentelijke Basisadministratie voor
persoonsgegevens (GBA) en de Kadastrale Registratie. Deze keuze voor een beperkt
aantal basisregistraties en het gebruik van die term zijn ingegeven door de
constatering dat de zojuist genoemde gegevens door de hele overheid heen de
meest vóórkomende zijn en dat eenduidigheid met betrekking daartoe
de uitwisselbaarheid tussen bestaande registraties al enorm vergroot. Een
relatief overzichtelijke inspanning sorteert aldus een groot effect, zo is
niet alleen op grond van eigen analyse gebleken, maar ook op grond van de
praktijkervaringen in met name Denemarken, alwaar een stelsel van de door
het kabinet geselecteerde basisregistraties inmiddels een aantal jaren operationeel
is;– zowel bij de genoemde basisregistraties als bij andere registraties,
wordt gestreefd naar registraties die zijn beperkt tot een compacte en daarmee
ook beheersbare basisgegevensset. Voor de objecten personen, bedrijven en
gebouwen wordt uitgegaan van een minimaal aantal gegevens per object, waaronder
een uniek identificatienummer, adresgegevens, verwijsgegevens naar andere
registraties (zoals inkomens, dienstverbanden, vergunningen) en autorisatiegegevens
ten behoeve van de gebruikers van het register.– teneinde te bereiken dat authentieke registraties daadwerkelijk
door de gehele overheid heen worden gebruikt als gezaghebbende en unieke bron
voor bepaalde gegevens en als zodanig (kunnen) worden geaccepteerd,
wordt per authentieke registratie bij wet vastgesteld wat het doel, het werkingsgebied
van de registratie en de daaraan gestelde kwaliteitseisen zijn, alsook hoe
de autorisatie van het gebruik, de kwaliteitsborging en de financiering zijn
geregeld. Omtrent nadere inhoud en modaliteiten van de voor te bereiden wetgeving
wordt thans onderzoek verricht door de Katholieke Universiteit Brabant. De
uitkomsten van dat onderzoek zullen nog voor de jaarwisseling tot nadere besluitvorming
leiden. Het kabinet bestudeert nog de wenselijkheid om over de algemene functie
van authentieke registraties (in het bijzonder de minimalisatie van meervoudige
bevraging) een bepaling op te nemen in de Algemene wet bestuursrecht en/of
de Aanwijzingen voor de regelgeving. Ook dit aspect vormt onderdeel van het
zo even genoemde onderzoek van de KU Brabant.– de realisatie van een authentieke registratie betekent dat vergelijkbare
gegevensbestanden worden geïntegreerd tot één register,
waarin overlap en strijdigheden zijn geëlimineerd en witte vlekken zijn
opgevuld. Het resultaat kan zowel een fysiek centraal als gedistribueerd register
zijn. Uitgangspunt daarbij is gebruikmaking van bestaande organisatorische
en informatie-infrastructuren waardoor desinvesteringen vermeden worden.– bij de realisatie van authentieke registraties wordt in lijn met
het door het kabinet vastgestelde beleidskader Naar optimale beschikbaarheid
van overheidsinformatie (Kamerstukken II, 1999–2000, 26 387, nr. 7)
uitgegaan van laagdrempelige beschikbaarstelling van de betreffende gegevens,
uiteraard voorzover specifieke wetgeving (onder meer met betrekking tot privacy)
zich daar niet tegen verzet. Toegang tot de gegevens van de overheid geeft
de burger een potentieel krachtig instrument in handen om de overheid te controleren,
bijvoorbeeld waar het gaat om vergunningen van bedrijven en gebouwen. Tevens
wordt daarmee bedrijven de mogelijkheid geboden om basisgegevens van de overheid
te gebruiken als hoogwaardige grondstof voor de ontwikkeling van nieuwe produkten
en diensten, bijvoorbeeld op het terrein van de geo-informatie.– authentieke registraties dienen de naleving van de privacywetgeving
door de overheid actief te ondersteunen, moeten voor de burger transparant
maken hoe de overheid met zijn persoonsgegevens omgaat en moeten hem in staat
stellen hierop invloed uit te oefenen. Dit betekent (onder meer) dat per registratie
inzichtelijk wordt gemaakt welke persoonsgebonden gegevens op welke formele
grond worden verzameld en aan welke derden deze worden verstrekt. Stroomlijning
Basisgegevens is geen opmaat voor privacyschending; integendeel.OrganisatieZoals al opgemerkt, participeren in het programma de ministeries van BZK,
EZ, Financiën, Justitie, LNV, SZW, V&W, VWS en VROM, alsmede het
College Bescherming Persoonsgegevens. Zij geven sturing aan het programma
op het niveau van directeur-generaal als Regiecommissie Stroomlijning Basisgegevens.
De coördinatie van het programma is belegd bij een programmabureau Stroomlijning
Basisgegevens, dat inmiddels beheersmatig is ondergebracht bij de eerder dit
jaar opgerichte ICT-uitvoeringsorganisatie ICTU (Kamerstukken II, 2000–2001,
27 510, nr. 1).Het programma bestaat uit twee parallelle actielijnen:1 de actielijn Beleidsontwikkeling is gericht op de ontwikkeling van het
concept van authentieke registraties, het bepalen en instrumenteren van de
financiële en juridische kaders en de communicatie en voorlichting over
het programma teneinde het nodige draagvlak voor het beleid te
creëren. Het ministerie van BZK fungeert hiervoor als voortrekker.2 de actielijn Implementatie is gericht op de implementatie van het concept
van authentieke registratie in de vorm van verkenningen, haalbaarheidsstudies
en realisatieprojecten op specifieke deelterreinen. De participerende ministeries
zijn zelf verantwoordelijk voor de uitvoering hiervan en werken hierbij samen
met zelfstandige bestuursorganen en andere overheden.Resultaten tot nu toeBovenstaand is aangegeven, dat het beleid achter het programma inmiddels
in hoofdlijnen is vastgesteld. Een aantal kwesties, zoals een verduidelijking
van het algemeen (persoons-)nummerbeleid, wordt momenteel nog nader uitgewerkt.
Deze staan evenwel de implementatie van het beleid zoals nu vastgesteld niet
in de weg. De eerste helft van het programma, waarin met name veel is geïnvesteerd
in het bereiken van consensus over het te voeren beleid, is voorbij. In de
nu aangebroken tweede helft van het programma ligt het accent op de beleidsrealisatie
en op de verdere institutionele verankering van het beleid, zodat gewaarborgd
is dat na afronding van de impuls die het programma is stroomlijning van basisgegevens
niet weer inzakt.Teneinde ook in de jaren na afronding van het programma over voldoende
financiële middelen te beschikken voor een snelle, fasegewijze invoering
van de eerder genoemde basisregistraties, zijn in de komende kabinetsperiode
extra middelen noodzakelijk. Het is de gezamenlijke verantwoordelijkheid van
de aan het programma deelnemende ministeries om financieringsvoorstellen uit
te werken, die alsdan zullen moeten worden afgewogen. In alle gevallen staat
voorop, dat de daadwerkelijke realisatie van een bepaalde registratie alleen
wordt gestart als er een heldere «business case» ligt met een
overtuigende kosten/baten analyse.De beleidsontwikkeling is gedaan in voortdurende interactie met verschillende
instanties binnen de verschillende bestuurslagen, waardoor inmiddels binnen
de overheid een aanzienlijk draagvlak en commitment voor programma en authentieke
registratie-concept bestaat, ook op bestuurlijk en hoogambtelijk niveau. Dit
is voor het slagen van het programma een belangrijke voorwaarde, gezien de
vergaande consequenties die invoering van het authentieke registratie-concept
heeft voor de interne taak- en verantwoordelijkheidsverdeling binnen de overheid
en gezien de grote inspanningen en lange adem die het vergt van de betrokken
organisaties, ook gegeven het feit dat het vaak zal moeten concurreren met
andere, meer kortetermijn, interne prioriteiten.Bewust is gekozen voor een aanpak waarbij parallel aan de beleidsontwikkeling
ook concrete projecten worden aangepakt. Binnen de actielijn Implementatie
zijn in dat kader reeds tijdens de voorbereidingsfase in 1999 omvangrijke
haalbaarheidstudies gestart:– het project Basisbedrijvenregister is gericht op de totstandkoming
van een basisregistratie van maatschappelijke objecten, zoals bedrijven, zelfstandige
beroepsbeoefenaren en organisaties met een publieke taak. Het ministerie van
EZ fungeert als opdrachtgever voor het project. Participanten in het project
zijn Belastingdienst, CBS, Kamers van Koophandel, LISV en de ministeries van
LNV (ten behoeve van landbouwers) en VWS (ten behoeve van instellingen en
zelfstandige beroepsbeoefenaren in de zorg). Over de stand van zaken is de
Tweede Kamer inmiddels separaat geïnformeerd (Kamerstukken II, 2000–2001,
26 643 en 26 387, nr. 31).– het project Gebouwenregistratie beoogt de ontwikkeling van een basisregistratie van alle gebouwen in Nederland. Opdrachtgever voor
het project is het ministerie van VROM, dat de projectleiding heeft belegd
bij VNG en Ravi (Overlegorgaan voor Vastgoedinformatie). Een haalbaarheidsstudie
naar het draagvlak en de globale inhoud is inmiddels afgerond en onderwerp
van bestuurlijke besluitvorming. Mogelijk zal een en ander resulteren in een
aantal testen in de praktijk om ervaring op te doen die nodig is om een gedetailleerd
operationeel plan voor de invoering van de gebouwenregistratie op te stellen.– het project Geografisch Kernbestand beoogt de totstandkoming van
een basisregistratie voor topografische gegevens op 1: 10 000 schaal
door middel van het upgraden van het TOP10vector bestand van de Topografische
Dienst (ministerie van Defensie). Inmiddels is de haalbaarheidsstudie in opdracht
van het ministerie van VROM hiertoe afgerond. Ter voorbereiding van nadere
besluitvorming loopt er bij VROM een onderzoek naar het commitment van de
betrokken overheidspartijen voor de realisatie en exploitatie van het Kernbestand.Ook reeds in 1999 gestart is het projectVerzekerdenadministratie. Dit project beoogt de invoering van één uniforme
registratie van alle dienstverbanden en van alle uitkeringsverhoudingen werknemersverzekeringen
bij de uitvoeringsinstellingen voor sociale zekerheid. Opdrachtgever voor
het project is het ministerie van SZW; de registratie zal worden gevoerd door
het Uitvoeringsorgaan Werknemersverzekeringen. Van alle inmiddels binnen Stroomlijning
Basisgegevens ressorterende projecten, is het project Verzekerdenadministratie
het verst gevorderd. In 2000 is begonnen met de implementatie van de Verzekerdenadministratie
bij de UVI's. De geüniformeerde verzekerdenadministratie vormt een belangrijke
bouwsteen voor de inganggezette SUWI-operatie. SZW is voornemens eind dit
jaar een wetsvoorstel «Walvis» aan te bieden, waarin de status
van Verzekerdenadministratie als authentieke registratie ook in formele zin
definitief wordt geregeld.Verdere activiteiten in 2001 en 2002Hoewel de totstandkoming van de eerder genoemde basisregistraties de eerste
prioriteit van het kabinet is bij Stroomlijning Basisgegevens, wordt gedurende
het programma tevens gewerkt aan een fors aantal andere authentieke registraties,
waaraan de deelnemende ministeries veel belang hechten. Teneinde geschikte
verdere implementatieactiviteiten te selecteren in aanvulling op de in 1999
reeds gestartte, is eind 2000 een expertconferentie gehouden met vertegenwoordigers
uit de sectoren fiscaliteit en sociale zekerheid, ruimtelijke ordening en
zorg. Dit heeft geresulteerd in een groslijst van «kandidaat-authentieke
registraties», die momenteel in het kader van het werkplan 2001 worden
opgepakt.Eén de activiteiten die (mede) in Stroomlijning Basisgegevens-verband
verder worden uitgevoerd, is de modernisering van de al genoemde Gemeentelijke
Basisadministratie voor persoonsgegevens, GBA. Op 29 maart jl. heeft de Commissie Modernisering GBA haar eindadvies uitgebracht met betrekking
tot de gewenste aanpassingen binnen het huidige stelsel van de GBA en de plaats
van de GBA in de toekomstige overheidsinformatie-infrastructuur. Inmiddels
is het kabinetsstandpunt hierop geformuleerd (Kamerstukken II, 2000–2001,
27 859, nr. 1).In 2001 en 2002 wordt (mede) in het kader van Stroomlijning Basisgegevens
door de deelnemende ministeries daarnaast gewerkt aan, resp. staan gepland:– een verkenning van verdere stroomlijning van adresgegevens (actie:
programmabureau Stroomlijning Basisgegevens). – een verkenning van verdere stroomlijning van loon- en inkomensgegevens
(actie Financiën, SZW en VWS).– een verkenning van verdere stroomlijning van gegevens over de
financiële en juridische integriteit van personen en bedrijven (actie
Justitie).– een haalbaarheidsstudie naar een authentieke registratie van beroepen
en opleidingen (actie SZW).– verdere stroomlijning van de gegevensuitwisseling tussen de domeinen
zorg-sofi (actie VWS en SZW).– een haalbaarheidsstudie naar de Grootschalige Basiskaart Nederland
als authentieke registratie (actie VROM).– een haalbaarheidsstudie naar het Actueel Hoogtebestand als authentieke
registratie (actie V&W).– een haalbaarheidsstudie naar het nationaal wegenbestand als authentieke
registratie (actie V&W).– de invoering van de basisperceelsregistratie (actie LNV).– de vernieuwing van de identificatie- en registratiesystemen voor
dieren (actie LNV).– de invoering van een zorgidentificatienummer (actie VWS).Passend in de stroomlijningsgedachte is door het ministerie van VROM het
Wetsvoorstel kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (Puberr)
afgerond. Het wetsvoorstel Puberr heeft tot doel de rechtszekerheid van de
burger, de toegankelijkheid van overheidsinformatie en een goede vervulling
van publiekrechtelijke taken te bevorderen en draagt bij aan een structurele
aanpak van de informatievoorziening bij en tussen overheden. In de wet wordt
voorzien in een registratiestelsel bij de overheid, op basis waarvan burgers,
bedrijfsleven en de overheid eenvoudiger inzicht te geven is in de beperkingen
die vanuit de publieke sector op vastgoedobjecten rusten. In juli 2001 is
het wetsvoorstel door de regering voor advies voorgelegd aan de Raad van State.Met het ministerie van EZ wordt bezien hoe het programma Stroomlijning
Basisgegevens kan bijdragen aan de realisatie van het plan van aanpak ICT
en Administratieve Lasten, dat is gericht op de toepassing van ICT ten behoeve
van de administratieve lastenreductie (Kamerstukken II, 1999–2000, 26 643,
nr. 7). Het gaat met name om het creëren van synergie met de projecten
Overheidsformulieren On-line, Elektronische Heerendiensten en Interchange
of Data between Enterprises and Administrations (IDEA).Naast de genoemde implementatieprojecten is in 2001 voorts eenStimuleringsregeling Quick Win's opgestart, gericht op
de (mede)financiering van initiatieven die niet direct zijn gericht op de
totstandkoming van een authentieke registratie, maar wel in hoge mate leiden
tot een aantoonbaar en substantieel hergebruik van gegevens en als zodanig
navolging verdienen. Het gaat hierbij om het «plukken van laaghangend
fruit» middels relatief kleinschalige projecten met een beperkte doorlooptijd.In het kader van de nota Contract met de Toekomst wordt najaar 2001 een
strategische verkenning gestart naar de haalbaarheid en consequenties van
toepassing van het principe van eenmalige gegevensverzameling als algemeen principe bij de uitwisseling van gegevens met bedrijven
en burgers. Daarbij zullen onder meer in kaart worden gebracht de ervaringen
van de Belgische Kruispuntbank Sociale Zekerheid, waar het principe van eenmalige
gegevensverstrekking reeds operationeel wordt toegepast op het terrein van
de sociale zekerheid. De uitkomsten van de verkenning naar eenmalige gegevensverstrekking
zullen worden betrokken bij de verdere strategievorming van het programma
Stroomlijning Basisgegevens. BalansResumerend constateer ik dat Stroomlijning Basisgegevens goed op koers
ligt. Ondanks het bij alle deelnemende partijen ervaren probleem om genoeg
capaciteit vrij te maken voor deze lange termijn investering temidden van
alle onderwerpen die evenzeer aandacht behoeven en die vaak meer actualiteitswaarde
hebben, wordt gestaag voortgang geboekt. Zoals opgemerkt heeft het programma
als doel, gedurende een beperkt aantal jaren een onomkeerbaar proces in gang
te zetten om de gegevensinfrastructuur van de overheid structureel te verbeteren.
Nu het programma ongeveer halverwege is, stel ik vast dat de gekozen aanpak
succesvol is. Vanuit ervaringen uit het verleden met onder meer de ontwikkeling
en invoering van de GBA, is van meet af aan duidelijk geweest dat op de voorziene
einddatum van het programma – januari 2003 – nog veel werk zal
resteren. Ik zal u tijdig voor dat moment informeren over de aard en omvang
van dat werk en over hoe de uitvoering daarvan zal plaatsvinden.De Minister voor Grote Steden- en Integratiebeleid,R. H. L. M. van Boxtel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26387-11.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl