Organisch Psychosyndroom; Brief staatssecretaris met voortgangsrapportage op het OPS-preventiedossier
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25720, nr. 13

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-09-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

25720 nr. 13

07-09-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingVoortgang vervanging van oplosmiddelrijke producten in
prioritaire sectorenInzet van arboconvenanten nieuwe stijlInspectie en monitoringSynergie met rijksmilieubeleidEU-agendering van OPS-problematiek(On)schadelijkheid van vervangende productenVoorlichting, informatie en scholingDiagnostiek van OPSAdvies Gezondheidsraad over piekblootstellingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25720Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 720Organisch Psychosyndroomnr. 13BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 7 september 1999 InleidingBij schrijven van 17 april 1998 (Kamerstukken II, 25 720, nr. 7)
heeft mijn voorganger aan uw Kamer een ontwerpvervangingsregeling betreffende
werkzaamheden met vluchtige organische stoffen (VOS) aangeboden in het kader
van het beleid ter preventie van het organisch psychosyndroom (OPS). De regeling
bestond uit een algemene vervangingsplicht op amvb-niveau en een daarop te
baseren ministeriële regeling voor nadere aanwijzing van sectoren en
werkzaamheden waarvoor de vervangingsplicht gaat gelden. De toenmalige ontwerpregeling
gold het binnenschilderwerk en tapijt- en parketleggen. Door mijn voor-ganger
is daarbij aangetekend dat een uitbreiding naar de sectoren van de autospuiterijen
en de grafische sector op korte termijn in het verschiet lag. Thans kan ik
u de ontwerpregeling (bijlage 1)1 aanbieden zoals
die zal worden ingevoerd voor de laatstgenoemde bedrijfssectoren.Mijn voorganger heeft tijdens het Algemeen Overleg met de Vaste commissie
voor SZW d.d. 6 november 1997 toegezegd regelmatig aan uw Kamer te zullen
rapporteren over de voortgang op het OPS-preventiedossier (Kamerstukken II,
25 720, nr. 15). Ik heb deze toezegging bevestigd in de gedachtewisseling
die ik op 1 september jl. met uw Kamer had naar aanleiding van mijn standpunt
over uitvoerbaarheid van de motie Poppe inzake een algemene vervangingsplicht
(Handelingen TK 1997–1998, 6368–6375). Met deze brief doe ik deze
toezegging gestand. Ik ga in het navolgende niet alleen in op de voortgang
bij de wettelijke vervangingsregeling, maar ook op die bij flankerende onderdelen
van het OPS-dossier. Voortgang vervanging van oplosmiddelrijke producten in
prioritaire sectorenBegin 1999 is de algemene vervangingsplicht voor vluchtige organische
stoffen (VOS) door middel van wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit
gepubliceerd (Staatsblad 1999, 105). De ontwerpministeriële regelingen
voor de schilderssector en tapijt- en parketleggers, respectievelijk de grafische
sector en autoschadeherstelbedrijven, vormen een nadere invulling van deze
vervangingsplicht. De vervangingsplicht voor het binnenschilderwerk en het
tapijt- en parketleggen zal naar verwachting in werking kunnen treden op 1 januari
2000.De betreffende ontwerpregeling ligt thans, zoals ik uw Kamer recentelijk
heb gemeld (Kamerstukken II, 25 720, nr. 11), op grond van de notificatierichtlijn
respectievelijk het WTO-verdrag voor bij de Europese Commissie en de Wereldhandelsorganisatie.
De bijgaande ontwerpministeriële regeling voor de grafische sector en
de autoschadeherstel-bedrijven zal vermoedelijk in werking kunnen treden op
1 juli 2000. Deze ontwerpregeling zal binnenkort eveneens aan de Europese
Commissie en de WTO worden aangeboden ter notificatie. Met inwerkingtreding
van de wettelijke vervangingsplicht voor de vier sectoren zal zijn voldaan
aan hetgeen is verwoord in de motie Middel c.s. (Kamerstukken II, 25 720,
nr. 5).Naast vaststelling van een wettelijke vervangingsplicht voor de bovengenoemde
vier sectoren zijn door mij aanvullende activiteiten ondernomen om de vervanging
van VOS-rijke producten in sectoren waar blootstelling aan dergelijke stoffen
een gezondheidsprobleem voor werknemers vormt, te stimuleren. Inzet is in
een aantal door mij eerder als prioritair aangewezen sectoren te komen tot
vervanging waar dit technisch mogelijk is1. Het
primaire beleidsinstrument daarvoor is de stand van de techniek met betrekking
tot vervangingsmogelijkheden wettelijk vast te leggen in een – naar
kennis voortschrijdende – wettelijke vervangingsplicht. In werksituaties
waar vervanging (nog) niet mogelijk is, maar blootstelling aan VOS een gezondheidsrisico
voor werknemers vormt, zullen andersoortige (bron)maatregelen (gesloten systemen,
afzuiging, etc.) worden vastgesteld en in beleidsregels worden vastgelegd.
Uiteraard gebeurt een en ander in goed overleg met sociale partners in de
betrokken sectoren. Uitgangspunt is dat de kennis over wat en waar kan worden
vervangen, welke andere (bron)maatregelen moeten worden getroffen en waar
zich mogelijke praktische knelpunten kunnen voordoen, in de sector zelf het
best vertegenwoordigd is. Een aantal sectoren beschikt voor de noodzakelijke
ondersteuning over op de sector gerichte kennisinstituten, in andere sectoren
moet aanvullende expertise worden ingehuurd.Door ervaringen opgedaan in de eerste vier sectoren heeft zich een doorsnee
aanpak ontwikkeld die zich volgens een min of meer vast stramien in een nieuwe
sector laat toepassen. Dat stramien ziet er als volgt uit. Eerst worden sociale
partners in een sector gepolst of men zelf bereid en in staat is vast te stellen
waar zich de grootste blootstellings-problemen voordoen en VOS-rijke producten
door minder schadelijke kunnen worden vervangen. Wat dan volgt is een inventarisatie
van vervangingsmogelijkheden en de technisch problemen die zich daarbij voordoen.
Afhankelijk van de steun binnen en mogelijkheden van een sector wordt deze
inventarisatie door henzelf uitgevoerd, of wordt dit onderzoek naar de stand
van de techniek met steun van SZW uitgevoerd. In sommige sectoren is en wordt
tussentijds door de Arbeidsinspectie de blootstelling aan VOS-rijke producten
gemonitord. In het geval dat vervanging niet mogelijk blijkt op grond van
de huidige stand van de techniek, worden met de betreffende sector afspraken
gemaakt over andersoortige (bron)maatregelen. Met de sector wordt vervolgens
een implementatietraject afgesproken: inhoud en invoeringstermijnen van de
wettelijke vervangingsplicht/respectievelijk de beleidsregels, en handhaving
door de Arbeidsinspectie daarop. In bijlage 22
wordt een overzicht geven van de stand van zaken van het overleg met de prioritaire
sectoren. Zoals blijkt uit dit overzicht is de houding van de tot nu toe benaderde
sectoren tegenover mijn beleidsinzet in het algemeen als positief en actief
te kenschetsen. Inzet van arboconvenanten nieuwe stijlZoals aangegeven in mijn nota «arboconvenanten nieuwe stijl: beleidsstrategie
voor de komende vier jaar» die ik uw Kamer bij brief van 15 januari
jl. deed toekomen, is het mijn bedoeling ook op het gebied van OPS-preventie
met een aantal sectoren convenanten af te sluiten (Kamerstukken II, 26 375,
nr 1). Zoals de nota memoreerde, is het uit de hierboven reeds vermelde oriëntaties
duidelijk geworden dat de technische mogelijkheden van vervanging van VOS-rijke
producten in sommige sectoren slechts beperkt kan worden ingevuld. Oorzaak
is dat vervangende producten respectievelijk processen nog geheel ontbreken
dan wel dat deze om wat voor reden dan ook niet of beperkt worden toegepast.
Dit laatste is met name het gevolg van onbekendheid en een zekere afwachtende
houding bij de desbetreffende bedrijfstak, bijvoorbeeld omdat de gevolgen
van invoering van de nieuwe bronmaatregel nog onvoldoende bekend zijn. Ook
kan het gaan om een veelbelovende brontechniek die (bij de producent) nog
in ontwikkeling is. Met het afsluiten van convenanten wordt primair beoogd
binnen bedrijfstakken, waar de technische mogelijkheden voor vervanging beperkt
of beperkt worden toegepast, deze te vergroten. Het gaat dus bij het afsluiten
van convenanten met deze sectoren op het gebied van OPS-preventie vooral om
het verleggen van de grenzen die de huidige stand van de techniek stelt aan
de vervangingsmogelijkheden. Thans vinden in dat kader oriënterende gesprekken
plaats met de grafische sector, de leer- en lederwarenindustrie en de hout-,
timmer- en meubelindustrie.Daarnaast blijken een aantal andere, niet door mij als prioritair aangemerkte
bedrijfstakken bereid via het spoor van arboconvenanten met SZW vergaande
afspraken te maken over terugdringing van de oplosmiddelenblootstelling, met
name in de sfeer van vervanging van VOS-rijke producten. Van de kant van de
schoonmaaksector is op mijn verzoek een positieve reactie gekomen om een convenant
op het gebied van vervanging van VOS-rijke producten af te sluiten. In de
Bouw-CAO die recentelijk is afgesloten hebben sociale partners gezamenlijk
afgesproken te komen tot een «verbod op gebruik van VOS-rijke producten
in afgesloten ruimtes of bij binnenwerk met ingang van 1 januari 2000».
Men wil volgens dezelfde CAO hierover, en over vervanging van «andere
producten waarvan vaststaat dat zij OPS-gevaar oproepen», convenantsafspraken
maken met de overheid. Ik heb met instemming kennis genomen van dit standpunt.Bedrijfstakken die met SZW een convenantstraject ingaan, kunnen rekenen
op financiële steun en faciliteiten voor onderzoek, het uitvoeren van
proef- en voorbeeldprojecten, het geven van branchespecifieke voorlichting,
etc. Het voordeel voor de betrokken bedrijfstakken is dat ze met het maken
van vrijwillige afspraken over bronbeleid dat verder gaat dan de huidige stand
van de techniek, niet alleen financiële voordelen kunnen behalen door
besparingen op dure arbo- en milieu-investeringen voor VOS-emissiebeperkende
maatregelen, maar ook kunnen laten zien dat ze zich actief inspannen voor
een optimaal arbo- (en milieu)beleid in hun sector. Het kunnen uitdragen van
een positief en actief imago op dit gebied wordt door de betrokken sectoren
regelmatig als positief argument genoemd om op VOS-arme producten over te
gaan. Inspectie en monitoringAdequaat toezicht is noodzakelijk op de naleving van de wettelijke vervangingsplicht
en uitvoering van eventuele beleidsregels. Aan de sectoren waar de vervangingsregeling
successievelijk zal worden ingevoerd, zal enige maanden tijd worden gegeven
voor noodzakelijke gewenning en aanpassing, alvorens daadwerkelijke inspecties
zullen gaan plaatsvinden. De Arbeidsinspectie zal vanaf medio 2000 handhavingsprojecten gaan uitvoeren in de schilderssector en wonenbranche. In
2001 zullen inspecties plaatsvinden in de grafische industrie en de autoschadeherstelbedrijven.Ten aanzien van de rol van de Arbeidsinspectie bij het toezicht op de
afspraken gemaakt in arboconvenanten, verwijs ik u naar de eerdergenoemde
nota en – in aanvulling daarop – mijn antwoorden op vragen van
de Vaste Commissie voor SZW die u recentelijk zijn toegestuurd (Kamerstukken
II, 26 375, nr. 2).Verder acht ik het essentieel de effecten van mijn OPS-preventiebeleid
door middel van monitoringsgegevens te kunnen kwantificeren. Wat betreft de
effecten van de in 2000 in te voeren wettelijke maatregelen zal de Arbeidsinspectie
daartoe begin 2001 het in 1997 uitgevoerde monitoringsonderzoek herhalen.
Daarnaast zal ander relevant cijfermateriaal periodiek worden verzameld en
geanalyseerd om de reductie in het gebruik van oplosmiddelen in de diverse
betrokken sectoren te kunnen meten. Ten aanzien van de monitoring van effecten
van beoogde arboconvenanten waarin afspraken worden opgenomen over reductie
van oplosmiddelen, wijs ik u op de daartoe in de convenanten te maken onderzoek-
en monitoringsafspraken. Synergie met rijksmilieubeleidBij het invullen van bovenvermelde beleidsdoelen kan in belangrijke mate
synergie worden bewerkstelligd met milieubeleidsdoelstellingen van de rijksoverheid.
Immers de arbo- en milieudoelstellingen op het gebied van emissiereductie
van vluchtige koolwaterstoffen lopen voor een belangrijk deel parallel. Door
de lopende en nog te starten branchegerichte activiteiten van mijn departement
met die van VROM nauwkeurig af te stemmen zijn belangrijke voordelen te behalen.
Deze liggen in de sfeer van eenheid en consistentie van het rijksoverheidsbeleid
naar bedrijfstakken toe, dubbele overtuigingskracht, kunnen aanhaken bij reeds
door het andere departement in gang gezette veranderingsprocessen en gebruik
kunnen maken van wederzijdse opgebouwde kennis over vervangingsmogelijkheden
en contacten. In de praktijk komt het erop neer dat als startpunt voor afspraken
met een sector over maatregelen ter bestrijding van OPS mijn departement thans
veelal uitgaat van de maatregelen die in het kader van het KWS-2000 programma
(terugdringing emissie vluchtige koolwaterstoffen naar het milieu) door het
Ministerie van VROM aan de desbetreffende bedrijfstakken zijn opgelegd of
waarover met hen vrijwillige afspraken worden gemaakt. Waar – naar verwachting
in veel gevallen – door mij met sectoren verdergaande afspraken zullen
worden gemaakt, kan door VROM op haar beurt van deze grensverlegging in de
stand van de techniek in de sfeer van milieuvergunningverlening gebruik worden
gemaakt. EU-agendering van OPS-problematiekMeermalen is door leden van uw Kamer de wens uitgesproken de OPS-problematiek
op de Europese agenda te plaatsen. Ook door sociale partners binnen diverse
sectoren waarmee mijn departement in het kader van het onderhavige preventiebeleid
in gesprek is, dringen aan op een communautaire aanpak van het probleem. Mijn
voorganger heeft eerder toegezegd hiervoor moeite te willen doen. Ik ondersteun
zijn stellingname van harte. Er is het afgelopen jaar met diverse lidstaten
en de Europese Commissie bilateraal overleg gevoerd en de OPS-problematiek
is op initiatief van Nederland afgelopen twee jaar meermalen geagendeerd geweest
op overleg van het Raadgevend Comité voor Veiligheid en Gezondheid
in Luxemburg. De reacties waren positief. Het is daarom verheugend te kunnen
aankondigen dat als gevolg van initiatieven van mijn kant op 10 december a.s.
in Delft een EU-conferentie over (aanpak van) de OPS-problematiek
zal worden georganiseerd. De organisatie is in handen van mijn ministerie
samen met het Finse Instituut voor Arbeid en Gezondheid. De conferentie is
een officiële activiteit van het Finse Voorzitterschap. De Europese Commissie
(Directoraat-Generaal voor Werkgelegenheid, Industriële betrekkingen
en Sociale Zaken te Luxemburg) is ook bij het initiatief betrokken. De conferentie
is bedoeld voor vertegenwoordigers van overheden, werkgevers- en werknemersorganisaties
van alle lidstaten die bij arbeidsomstandighedenbeleid in hun land betrokken
zijn, vertegenwoordigers van de Europese Commissie en geïnteresseerde
leden van het Europese Parlement. Ook diverse vooraanstaande deskundigen op
het gebied van OPS worden uitgenodigd. Ik zal uw Kamer te gelegener tijd op
de hoogte stellen van de uitkomsten van deze conferentie. (On)schadelijkheid van vervangende productenEen punt van mogelijke zorg is de onduidelijkheid over (on)schadelijkheid
van vervangende producten die in de vervangingsregeling en in convenantsafspraken
met sectoren worden neergelegd. In veel gevallen zullen deze producten immers
op grond van de huidige stand van de techniek nog steeds – zij het in
veel minder mate – hoeveelheden organische oplosmiddelen kunnen bevatten
die in ongunstige blootstellingssituaties schadelijk kunnen zijn voor het
zenuwstelsel of andere gezondheidseffecten kunnen veroorzaken. Ook kunnen
de alternatieve producten andere stoffen bevatten die een blootstellingsrisico
vormen. De terechte zorg voor veiligheid van alternatieve producten betreft
bijvoorbeeld de in de ontwerp-ministeriële regeling voorgeschreven watergedragen
verfproducten voor het binnenschilderwerk. Daarnaast is het wenselijk te kunnen
beoordelen of ook andere VOS-houdende producten dan watergedragen in het kader
van de vervangingsregeling als vervanger in aanmerking komen, omdat ze even
veilig blijken te zijn. Op het gezamenlijk bestuderen van deze beide aspecten
heeft de chemische industrie bij mijn voorganger aangedrongen. Door TNO wordt
thans in gezamenlijke opdracht door mijn departement, de Vereniging Nederlandse
Chemische Industrie (VNCI), de verfindustrie en sociale partners in de schildersbranche
onderzoek uitgevoerd dat tot doel heeft een uniforme systematiek ter beoordeling
van schadelijkheid van (verf)producten te ontwikkelen en te valideren, met
name in relatie tot de gezondheidsrisico's in beroepsblootstellingssituaties.
Een eerste voorlopige beoordeling wijst uit dat in het algemeen de watergedragen
verfproducten als relatief veilige productgroep kan worden gekenmerkt. Een
en ander moet nog met praktijkgegevens verder worden gevalideerd. De basis
van het door TNO ontwikkelde beoordelingssysteem wordt gevormd door systematieken
die in Scandinavische landen als Noorwegen en Denemarken ontwikkeld en daar
gangbaar zijn, en in die landen worden gebruikt voor een gevaarkenmerking
van producten met organische oplosmiddelen en ter vaststelling van verplichte
beheersmaatregelen. In hoeverre de in ons land te ontwikkelen beoordelingssystematiek
en daarmee samenhangende eventuele normering en kenmerking van producten een
plaats kan krijgen in de wettelijke vervangingsregeling en in convenantsafspraken
met sectoren, hangt af van de validiteit en praktische toepasbaarheid van
de systematiek. De uitkomsten van dit onderzoek verwacht ik aan het eind van
dit jaar gereed te hebben. De VNCI verwacht van de toepassing van de resultaten
een verbreding van het draagvlak bij de Europese chemische industrie voor
aanpak van het OPS-probleem door middel van vervanging van VOS-rijke producten
door producten met minder of minder schadelijke oplosmiddelen. Voorlichting, informatie en scholingMet financiële steun van mijn departement en in mijn aanwezigheid
heeft de schilderssector door middel van een grootse manifestatie in het najaar
van 1998 een traject ingezet om binnen de sector een omslag te bewerkstelligen
ten gunste van het gebruik van watergedragen verfsystemen (manifestatie «Schilder
Anders» op 10 november 1998, georganiseerd door het Bedrijfschap Schildersbedrijf).
Deze omslag moet niet lichtvaardig worden beoordeeld. De sector heeft de taak
op zich genomen om de 50 000 schilders in de loop van twee jaar bij te
scholen in de techniek van het toepassen van dergelijke verven. Doelstelling
is bij inwerkingtreding van de regeling 50% van de schilders te hebben bijgeschoold.
Een belangrijk element in de naleving van de vervangingsplicht door schilders
is verder de herkenbaarheid van producten die onder de regeling vallen, zodanig
dat de schilderwerkgevers enwerknemers snel en eenvoudig kunnen zien welke
producten zijn toegestaan en welke niet. Ook voor de handhaving van de vervangingsregeling
is deze herkenbaarheid een belangrijk punt. Met de verfindustrie en -groothandel
is een vrijwillige vorm van bedoelde etikettering van professionele verfproducten
overeengekomen.In de drie overige sectoren waarop de ontwerpvervangingsregeling van toepassing
is, lijken vooralsnog minder grote behoeften op gebied van bijscholing en
aanvullende kenmerking van producten te bestaan. Met de andere prioritaire
sectoren waarmee momenteel overleg wordt gevoerd, is scholing en voorlichting
een vast punt van overleg.Vanuit SZW zal in de regel bij introductie van de
wettelijke vervangingsregeling in een sector samen met de sectororganisaties
voorlichtingsmateriaal worden ontwikkeld en verspreid.Conform eerdere toezeggingen heb ik mij daarnaast ingespannen om buiten
de kring van directe actoren (werkgevers, werknemers en producenten) andere
invloedrijke partijen bij het proces van omschakeling op oplosmiddelarme producten
te betrekken. Met name de consument wordt daarbij als een belangrijke partij
gezien. De professionele schilderssector vreest als gevolg van invoering van
de vervangingsplicht het weglekken van opdrachten naar de informele en doe-het-zelfsector,
als niet ook de particuliere opdrachtgever respectievelijk de consument de
wenselijkheid van het gebruik van oplosmiddelarme schilderproducten «tussen
de oren» heeft. De voortrekkersrol met betrekking tot de laatstgenoemde
doelgroep ligt bij het Ministerie van VROM. Dit ministerie is, in overleg
met SZW, recentelijk gezamenlijk met de branchevereniging van bouwmarkten
een voorlichtingscampagne begonnen gericht op de consument om deze aan te
sporen tot gebruik van milieuvriendelijke en gezonde alternatieve verfproducten.
De verfindustrie heeft aangekondigd als vervolg op deze campagne zich te gaan
richten op duurzame promotie van oplosmiddelarme producten bij eindgebruikers.
Zij heeft hiertoe recentelijk met de verf-groothandel, de verfdetailhandel
en de winkelketens in de doe-het-zelfbranche een gezamenlijke intentieverklaring
ondertekend. Eind van dit jaar wordt een plan van aanpak gepresenteerd. Diagnostiek van OPSDe Minister van VWS heeft mede namens mij uw Kamer bij brief van 8 februari
jl. over de collectieve financiering van de diagnostiek van het OPS geïnformeerd
(kenmerk Z/VU-9997). In de brief was aangegeven dat, indachtig de motie van
uw lid Rosenmöller (Kamerstukken II 1997–1998, 25 720, nr.
3), zal worden onderzocht op welke wijze de financiering van de diagnostiek
door de «solvent teams» na 1999 kan worden gecontinueerd. Inmiddels
heeft de Ziekenfondsraad aan de Minister van VWS geadviseerd de solvent teams
uit AWBZ-gelden voor een periode van 3 jaar (2000–2002) te continueren.
In antwoorden op vragen van uw lid De Wit is door de Minister
van VWS en ondergetekende onlangs aangegeven dat het advies van de Ziekenfondsraad
zal worden opgevolgd (Aanhangsel Handelingen Tweede Kamer 1998–1999,
nr. 1747). Ik verwijs u voor onzer beide opvattingen over de activiteiten
en doelmatigheid van «solvent teams» naar bovengenoemde antwoorden. Advies Gezondheidsraad over piekblootstellingenZeer recentelijk (6 augustus jl.) heb ik van de Gezondheidsraad het advies
mogen ontvangen over de invloed van zogenaamde piekblootstellingen aan oplosmiddelen
op het ontstaan van OPS. Het betreffende advies is het gevolg van een adviesaanvrage
over de problematiek van piekblootstellingen die door mijn voorganger in oktober
1997 aan de Raad is aangeboden. Uw Kamer heeft indertijd een afschrift van
de adviesaanvrage ontvangen. Piekblootstellingen zijn kortdurende hoge tot
zeer hoge blootstellingen waarbij de MAC-waarde voor een bepaalde stof regelmatig
(sterk) wordt overschreden. In werksituaties in de betrokken hoogrisicobranches
met oplosmiddelen zijn piekbelastingen van werknemers eerder regel dan uitzondering.
De Raad concludeert in haar advies dat er waarschijnlijk een verband bestaat
tussen piekblootstellingen aan organische oplosmiddelendampen en het ontstaan
van OPS en dat nadere normering van deze piekbelasting, in aanvulling op de
gebruikelijke normering door middel van MAC-waarden die vrijwel uitsluitend
voor 8-urige blootstelling aan oplosmiddelen gelden, wenselijk is. Ze doet
daartoe concrete voorstellen. Over de wenselijkheid en praktische haalbaarheid
van deze voorstellen kan ik mij thans nog niet uitspreken. De SER zal zich
eerst, conform de procedure die gebruikelijk is bij de vaststelling van grenswaarden
voor beroepsmatige blootstelling aan stoffen, over de haalbaarheid van deze
voorstellen moeten buigen. Binnenkort zal de SER van mij een adviesaanvrage
over de normering van piekblootstelling aan organische oplosmiddelen ontvangen.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. F. Hoogervorst XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.XNoot1Voor prioritering is gekozen omwille van optimale benutting van de inzetbare
beleids- en handhavingscapaciteit. Op basis van ervaringen van de solvent-teams
met melding van OPS-klachten in een sector, het gebruik van en blootstelling
aan VOS in verhouding tot de omvang van de sector en de inschatting van vervangingsmogelijkheden,
zijn de scheepsbouw, de metaalnijverheid, de hout-, meubel- en timmerindustrie
en de leer- en lederwarenindustrie in aanvulling op de bedrijfstakken die
thans zijn opgenomen in de ontwerpvervangingsregeling, als prioritaire sectoren
in de preventie-aanpak van OPS aangewezen. Indien nader onderzoek de noodzaak
uitwijst zal ook de verfindustrie als prioritair worden meegenomen (Aanhangsel
Handelingen TK 1998–1999, nr. 274).XNoot2Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25720-13.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl