Wet op de Europese ondernemingsraden; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24641, nr. 27

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-09-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24641 nr. 27

02-09-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24641Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 641Uitvoering van richtlijn nr. 94/45/EG van de Raad van de Europese Unie
van 22 september 1994 inzake de instelling van een Europese ondernemingsraad
of van een procedure in ondernemingen of concerns met een communautaire dimensie
ter informatie en raadpleging van de werknemers (Wet op de Europese ondernemingsraden)nr. 27BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 2 september 1996Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel ter uitvoering van de richtlijn
nr. 94/45/EG inzake de instelling van een Europese ondernemingsraad of van
een procedure in ondernemingen of concerns met een communautaire dimensie
ter informatie en raadpleging van de werknemers (wet op de Europese ondernemingsraden),
heb ik de Kamer toegezegd op een aantal resterende vragen nog nader in te
gaan. Met deze brief kom ik hieraan tegemoet.Door mevrouw Van der Stoel is aan de orde gesteld de vraag waarom in het
wetsvoorstel geregeld is dat indien de Europese ondernemingsraad dat wenst,
bij de jaarlijkse vergadering met het hoofdbestuur er ten minste een lid van
het hoofdbestuur feitelijk aanwezig moet zijn. Dit zou een grote belasting
zijn voor het hoofdbestuur.Ik merk hierover het volgende op. Zoals bekend kan het hoofdbestuur zich
voor de toepassing van deze wet laten vertegenwoordigen. Daarbij is het zinvol
een onderscheid te maken tussen enerzijds de jaarlijkse bijeenkomst op grond
van artikel 19, lid 2 en de ad hoc-bijeenkomsten op grond van artikel 19,
lid 1. Bij het jaarlijks overleg, waar het algemeen beleid aan de orde is
ligt aanspreekbaarheid van een hoofdbestuurder in de rede; bij ad hoc-overleg
kan dat naar gelang de aard van het onderwerp meer of minder van belang zijn;
een zelfde onderscheid is ook aangehouden in de richtlijn. Artikel 2 van de
bijlage noemt het hoofdbestuur ten aanzien van het jaarlijks overleg en pas
artikel 3 van de bijlage (ad hoc-raadpleging), spreekt daarnaast van een geschikt
bestuursniveau van de onderneming. Voorts past het in de lijn van de Nederlandse
medezeggenschapscultuur dat er, desgewenst, ook de mogelijkheid moet zijn
om overleg te voeren met degene die lid is van het hoofdbestuur. Volledigheidshalve
wijs ik er op dat de begripsomschrijvingen in het wetsvoorstel
erin voorzien dat het bestuur van een groepsonderneming in de systematiek
van de wet de rol van het hoofdbestuur overneemt. Het is derhalve niet zo
dat een bestuurder van buiten het uniegebied gehouden zou zijn om de vergadering
met de Europese ondernemingsraad bij te wonen. Ik blijf dan ook van opvatting
dat het kabinetsvoorstel redelijk beargumenteerd kan worden vanuit de richtlijn.Overigens laat ik het oordeel over het door mevrouw Van der Stoel hierover
ingediende amendement onder stuk no. 24 641 nr. 12 aan de Kamer.Door de heer Middel zijn vragen gesteld over de rechtsbescherming van
leden van de Europese ondernemingsraad.In het wetsvoorstel wordt in artikel 4, achtste lid, de ontslagbescherming
geregeld van de in Nederland werkzame werknemers die lid zijn van een bijzondere
onderhandelingsgroep of van een Europese ondernemingsraad, dan wel optreden
als vertegenwoordiger bij een andere wijze van informatieverstrekking en raadpleging
van werknemers.De ontslagbescherming van de werknemers van de Nederlandse vertegenwoordigers
in de communautaire onderneming of groep is ontleend aan de wet op de ondernemingsraden.Artikel 21, eerste lid, van de WOR biedt een bescherming tegen benadeling
van werknemers die lid zijn of zijn geweest van een ondernemingsraad dan wel
een commissie van de ondernemingsraad en aan werknemers die staan of gestaan
hebben op een kandidatenlijst voor de verkiezing van een ondernemingsraad.
Daarnaast biedt artikel 21, tweede lid, van de WOR bescherming tegen ontslag
voor werknemers die lid zijn van een ondernemingsraad dan wel een commissie
van de ondernemingsraad. Artikel 21, derde lid, regelt de ontslagbescherming voor kandidaat-OR-leden,
leden van voorbereidingscommissies en personen die korter dan twee jaar geleden
OR-lid. plv. lid of commissielid zijn geweest. Voor deze personen geldt dat
zij slechts mogen worden ontslagen met toestemming van de kantonrechter.De rechtsbescherming van Nederlandse werknemers die een functie vervullen
uit hoofde van een pre-akkoord is expliciet niet geregeld in de richtlijn
en het wetsvoorstel. Dergelijke werknemers zijn echter meestal lid van een
ondernemingsraad en hebben uit dien hoofde reeds rechtsbescherming op basis
van de WOR. En het is aannemelijk dat in de enkele Nederlandse pré-akkoorden
hierover afspraken zijn gemaakt. Slechts indien dat niet het geval is kan er voor werknemers die geen lid
zijn van een OR een probleem ontstaan in het kader van een pre-akkoord. Het
ligt niet in de rede hiervoor de wet aan te passen gezien de tekst van de
richtlijn en de omvang van het probleem. Als vangnet biedt een aanpassing
van de richtlijnen van de RDA naar mijn mening een adequate oplossing.Ik ben dan ook bereid met het oog hierop de richtlijnen van de RDA zodanig
aan te passen dat de werkgever geen vergunning krijgt voor ingeval het ontslag
in verband kan worden gebracht met activiteiten van een werknemer die actief
is of actief is geweest in het kader van het overleg op basis van de pré-akkoorden.Indien de werkgever deze werknemer ontslaat zonder toestemming van de
RDA kan de werknemer de nietigheid van dit ontslag inroepen en loondoorbetaling
vorderen. Geeft de werkgever hieraan geen gehoor dan kan de werknemer zich
tot de kantonrechter wenden. Ik heb tegen die achtergrond geen behoefte aan
het amendement onder stuk no. 24 641 nr. 21. Wat betreft de vraag van de heer Middel naar de rechtsbescherming van
werknemers die zich in een onderneming sterk maken voor de oprichting van
een Europese Ondernemingsraad of een overlegplatform het volgende.Deze problematiek beperkt zich niet tot de Europese Ondernemingsraad,
maar wordt ook regelmatig in het kader van de nationale medezeggenschap gesignaleerd.
De juiste toepassing van het begrip goed werkgeverschap brengt met zich mee
dat ook deze werknemers worden gevrijwaard van benadeling als gevolg van hun
activiteiten. In de rechtspraktijk is deze norm uitgewerkt in een aantal beginselen.
Een juiste toepassing van deze norm impliceert dus een verbod op oneigenlijke
benadeling of zelfs ontslag van werknemers op grond van hun medezeggenschapsactiviteiten.
Voorts zij in dit verband erop gewezen dat binnen afzienbare tijd voorstellen
bij de Tweede Kamer zullen worden ingediend in het kader van de uitvoering
van de nota flex en zekerheid van het ontslagrecht, waarin een opzegverbod
wordt opgenomen dat er toe strekt alle werknemers te beschermen die –
met toestemming van de werkgever – in werktijd vakbondsactiviteit ontplooien
danwel buiten hun werktijd vakbondswerk in of buiten de onderneming verrichten.Ook dit kan soelaas bieden aan werknemers die in het kader van vakbondsactiviteiten
de werkzaamheden verrichten ter oprichting van een EURO-OR.Door de heer Middel is ook gevraagd naar de relatie tussen de nationale
OR en de EURO-OR.Als de Europese ondernemingsraad een advies uitbrengt, dan is het aan
de ondernemer om uiteindelijk een besluit te nemen en dit voor advies voor
te leggen aan de nationale OR/COR.Indien de nationale OR/COR een ander advies uitbrengt dan de Europese
Ondernemingsraad dan is op dit besluit de Nederlandse wetgeving van toepassing
wanneer het een aangelegenheid betreft van een Nederlandse vestiging. Dit
betekent dat de WOR onverkort van toepassing is. Indien het gaat om een adviesrecht
van de OR/COR en de werkgever neemt een afwijkend besluit dan moet de ondernemer
de uitvoering van zijn besluit een maand opschorten en kan de OR eventueel
in beroep bij de Ondernemingskamer.Betreft het een besluit waarvoor de onderneming instemming moet vragen
bij de OR/COR en hij krijgt die instemming niet, dan kan de ondernemer, na
bemiddeling van de bedrijfscommissie, toestemming vragen aan de kantonrechter
om het besluit te nemen. Voert de ondernemer het besluit uit, dan kan de OR/COR
vernietiging van dit besluit vragen, na bemiddeling bij de bedrijfscommissie
en een verbod tot uitvoering. Tegen een uitspraak van de kantonrechter kunnen
zowel ondernemer als OR/COR beroep instellen bij de rechtbank.Daarnaast heeft de heer Middel gevraagd of een groepsonderneming kan worden
aangesproken door de ondernemingskamer tot naleving van verplichtingen die
zij zelf niet heeft aangegaan, maar die haar door de «moederonderneming»
en de bijzondere onderhandelingsgroep in een overeenkomst zijn opgelegd.Het is inderdaad zo dat van overeenkomsten de naleving kan worden gevorderd
bij de ondernemingskamer. Dat geldt tevens voor de naleving van rechten en
verplichtingen, bij die overeenkomst toegekend aan anderen dan degenen, die
de betrokken overeenkomst hebben gesloten (bijvoorbeeld de besturen van groepsondernemingen).
Het amendement onder stuk no. 24 641 nr. 20 is derhalve overbodig.Tenslotte ga ik nog in op de vraag van mw. Van Rooy betreffende de kostenraming
van de Commissie. In de Memorie van Toelichting is in de paragraaf over de bedrijfseffecten
ingegaan op de raming van de Commissie. Uiteraard is er bij het opstellen
van deze paragraaf contact geweest met ambtenaren van de Commissie over de
elementen die ten grondslag liggen aan de raming van de Commissie. Daaruit
is gebleken dat er sprake was van een ruwe raming van de kosten verbonden
aan de jaarlijkse bijeenkomst (tolken, vertaling, reis- en verblijfkosten).
Daarbij heeft de Commissie zich mede georiënteerd op eigen ervaringen.
Gezien het onvolkomen karakter van deze raming is in nauw overleg met het
Ministerie van Economische Zaken een aanvullende analyse van de bedrijfseffecten
opgesteld, welke in sterke mate ontleend is aan de bedrijfseffectentoets van
de wijziging van de WOR, welke eveneens in nauw overleg met het Ministerie
van Economische Zaken is opgesteld.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. P. W. Melkert 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24641-27.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl