Wijziging van de Wet pleziervaartuigen i.v.m. onder meer invoering van uitlaat- en geluidsemissienormen; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29669, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-07-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29669 nr. 4

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 28 mei 2004,
no. W09.04.0114/V, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging
geeft.
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29669Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 669Wijziging van de Wet pleziervaartuigen in verband met de invoering van
uitlaat- en geluidsemissienormen voor pleziervaartuigen en uitbreiding van
de werkingssfeer van die wet tot voortstuwingsmotoren van pleziervaartuigen
en waterscootersnr. 4ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT1Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 28 mei
2004 en het nader rapport d.d. 24 juni 2004, aangeboden aan de Koningin
door de minister van Verkeer en Waterstaat. Het advies van de Raad van State
is cursief afgedrukt.Bij Kabinetsmissive van 18 maart 2004, no. 04.001104, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Minister van Verkeer en Waterstaat, bij de Raad van State
ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet tot wijziging van de
Wet pleziervaartuigen in verband met de invoering van uitlaat- en geluidsemissienormen
voor pleziervaartuigen en uitbreiding van de werkingssfeer van die wet tot
voortstuwingsmotoren van pleziervaartuigen en waterscooters, met memorie van
toelichting.Het voorstel strekt tot aanpassing van de Wet pleziervaartuigen aan richtlijn
2003/44/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van
16 juni 2003 tot wijziging van richtlijn 94/25/EG inzake de onderlinge
aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten
met betrekking tot pleziervaartuigen (hierna: de richtlijn).De Raad van State maakt een opmerking over de implementatie van onderdeel
1, vierde lid, van de richtlijn. In verband hiermee is enige aanpassing van
het voorstel wenselijk.Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 18 maart
2004, nr. 04.001104, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies
inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen.
Dit advies, gedateerd 28 mei 2004, nr. W09.04 0114/V, bied ik U
hierbij aan.De Raad van State geeft u in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met zijn opmerkingen rekening
zal zijn gehouden. Deze opmerkingen komen hieronder aan de orde.1. Artikel I, onder L, voegt aan de Wet pleziervaartuigen een nieuw artikel
15 toe. Het nieuwe artikel 15 bevat regels ten aanzien van, onder meer, het
in de handel brengen en in bedrijf stellen van onderdelen van pleziervaartuigen.
Hiermee wordt beoogd uitvoering te geven aan artikel 4, derde lid, van richtlijn
94/25/EG zoals dit gewijzigd is door artikel 1, tweede lid, van richtlijn
2003/44/EG. De omzettingsbepaling stemt niet overeen met de betrokken bepaling
van de EG-richtlijn.Het nieuwe artikel 15 van de Wet pleziervaartuigen bepaalt dat, in afwijking
van artikel 3 van deze wet, onderdelen van pleziervaartuigen die niet voorzien
zijn van een zogeheten CE-markering in het verkeer mogen worden gebracht indien zij vergezeld gaan van een verklaring van de fabrikant dat deze
onderdelen voldoen aan de essentiële eisen als bedoeld in de richtlijn
en van een verklaring van overeenstemming met de bepalingen van de richtlijn.Artikel 4, derde lid, van richtlijn 94/25/EG zoals gewijzigd door artikel
1, tweede lid, van richtlijn 2003/44/EG, luidt echter, voorzover hier van
belang, dat lidstaten «... onderdelen, voorzien van de in bijlage IV
bedoelde CE-markering, waarmee wordt aangegeven dat zij voldoen aan de desbetreffende
essentiële eisen...» kort gezegd, niet mogen belemmeren mits deze
onderdelen vergezeld zijn van een schriftelijke verklaring van overeenstemming
als bedoeld in bijlage XV van richtlijn 94/25/EG en een verklaring van de
fabrikant als bedoeld in bijlage III van richtlijn 94/25/EG.Bij de formulering van de aangehaalde bepaling heeft de Gemeenschapswetgever
hoogstwaarschijnlijk verzuimd de woorden «die niet [voorzien] zijn»
op te nemen. Het is namelijk niet logisch om naast de in de bepaling genoemde
tweetal verklaringen ook nog de CE-markering verplicht te stellen. Het is
immers de bedoeling dat de twee verklaringen als vervanging dienen voor de
CE-markering.Uit de toelichting blijkt niet waarom implementatie van dit onderdeel
niet nodig zou zijn of dat dit onderdeel in een andere bepaling is opgenomen.
De Raad wijst erop dat lidstaten gehouden zijn een richtlijn volledig te implementeren
en niet zelf dienen te beoordelen of een richtlijn inhoudelijk juist is. Het
Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is de bevoegde instantie die,
mocht het nodig zijn, uitspraak zal doen over de geldigheid van communautaire
regelingen en dus ook over een eventuele innerlijke tegenstrijdigheid van
een richtlijn.1 Ook kan Nederland zich wenden
tot de Europese wetgever teneinde ervoor te zorgen dat de richtlijn gewijzigd
wordt. Het ligt het meest voor de hand contact op te nemen met de Europese
Commissie en de mogelijkheid van een rectificatie aan de orde te stellen.
Uit de toelichting blijkt niet of Nederland hiertoe stappen heeft gezet of
van plan is deze te ondernemen.1. Naar aanleiding van de constatering van de Raad van State dat in artikel
4, derde lid, van richtlijn nr. 94/25/EG vermoedelijk een verschrijving staat,
omdat het meer voor de hand ligt dat het daarin genoemde tweetal verklaringen
ter vervanging dient van de vereiste zogeheten CE-markering dan dat dit daar
bovenop nog eens een extra vereiste is, is op ambtelijk niveau nadere informatie
bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen ingewonnen over de strekking
van deze bepaling. Naar de mening van de deskundige van de Commissie heeft
artikel 4, derde lid, van de richtlijn nr. 94/25/EG betrekking op onderdelen
van pleziervaartuigen, als bedoeld in bijlage II van die richtlijn. Deze onderdelen
moeten zowel zijn voorzien van de voornoemde CE-markering als vergezeld gaan
van een schriftelijke verklaring van overeenstemming als bedoeld in bijlage
XV en een verklaring van de fabrikant als bedoeld in bijlage III, punt b,
van richtlijn nr. 94/25/EG. Ofschoon dit a prima vista strijdig lijkt met
het eerste lid van artikel 4 van die richtlijn was hier geen sprake van een
verschrijving. Voorts bleek onder auspiciën van de Commissie een werkgroep
te zijn ingesteld om na te gaan of beide verklaringen niet vervangen kunnen
worden door één enkel document of dat zelfs beide verklaringen
zouden kunnen vervallen. Naar aanleiding van de ingewonnen informatie is voorshands
aan artikel 3 van het wetsvoorstel een vierde lid toegevoegd, overeenstemmend
met artikel 4, derde lid, van richtlijn nr. 94/25/EG. Vooruitlopend op de
eventuele samenvoeging, dan wel het schrappen van verklaringen in die richtlijn
worden in het nieuwe vierde lid de beide verklaringen niet meer expliciet
genoemd, maar wordt hierin algemener verwezen naar artikel 4, derde lid, van
de richtlijn.2. Voor redactionele kanttekeningen verwijst de Raad naar de bij het advies
behorende bijlage.2. Aan de redactionele kanttekeningen is, met uitzondering van de eerste
en de derde kanttekening, gevolg gegeven.Deze eerste kanttekening beoogt de verplichting van de fabrikant om in
elk geval alvorens een product in de handel te brengen daarvoor de toepasselijke
procedure van overeenstemmingsbeoordeling te volgen. Dit is een bestaande
bepaling en staat nu in artikel 5, derde lid, van de Wet pleziervaartuigen.
De achtergrond hiervan is dat het niet altijd mogelijk is om bepaalde
onderdelen van een toepasselijke beoordelingsprocedure uit te voeren voordat
het product daadwerkelijk is geproduceerd. Daarom is nu in artikel 5, derde
lid, van de Wet pleziervaartuigen opgenomen dat de desbetreffende procedure
«voor zover mogelijk» wordt gevolgd voordat het pleziervaartuig
in productie wordt genomen en altijd dient te worden gevolgd voor het in de
handel brengen van het product. Aangezien aan deze omstandigheden niets is
veranderd, heeft de eerste redactionele kanttekening niet tot een aanpassing
van het wetsvoorstel geleid.De derde kanttekening betreft een vermeende omissie. De met deze kanttekening
gewenste aanvulling is derhalve niet nodig.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat met het vorenstaande rekening
zal zijn gehouden.De Vice-President van de Raad van State,H. D. Tjeenk WillinkIk moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en
de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
te zenden.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsBijlage bij het advies van de Raad van State van 28 mei 2004,
no. W09.04.0114/V, met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging
geeft.– In artikel I, onderdeel F, de tweede zin van artikel 5, tweede
lid, laten vervallen aangezien deze voorkeur in de richtlijn niet terug te
vinden is (Ar 337).– In artikel I, onder Q, tussen de woorden «toepassing»
en «deze» het woord «van» invoegen.– In de implementatietabel tevens artikel 1, zestiende lid, opnemen.– In de toelichting bij artikel I, onderdeel L, in de tweede alinea,
«bijlage II» vervangen door: bijlage IIIXNoot1De oorspronkelijke tekst van het voorstel van wet en van de memorie van
toelichting zoals voorgelegd aan de Raad van State is ter inzage gelegd bij
het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Zie Kamerstukken II, 2003/04, 29 298, nr. 5 (Wet rol werknemers bij
de Europese vennootschap). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29669-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl