Aanbieding jaarrapportage burgerbrieven voor 2010 van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I)
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2010-2011
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 29 362
 
 Modernisering van de overheid
 
 
 Nr. 189
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN, LANDBOUW EN INNOVATIE
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 23 mei 2011
 Hierbij bied ik u de jaarrapportage burgerbrieven voor 2010 van het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) aan. De rapportages zijn afzonderlijk toegevoegd per ministerie, het voormalige Economische Zaken en het voormalige Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.
 
 
 
 
 De minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
 
 M. J. M.
 Verhagen
 
 
 
 
 
 
 
 Rapportage burgerbrieven voormalig Economische Zaken
 Hierbij de rapportage over de afhandeling van burgerbrieven in 2010 door het voormalige minister van Economische Zaken.
 Toelichting registratie methodieken
 
 De gegevens voor het kerndepartement, waarop deze resultaten gebaseerd zijn, komen uit het digitale archiefsysteem van het voormalige ministerie van Economische Zaken. De afhandeldatum is daarin de datum waarop de behandelaar van het stuk, het stuk op afgehandeld zet. Dit kan dus later zijn dan de datum waarop het stuk daadwerkelijk behandeld en afgerond is. Ook is de peildatum 31-12-2010 gehanteerd. Dit betekent dat ook verzoeken die nog binnen de termijn beantwoord zijn, terwijl ze op die datum nog niet geregistreerd stonden als afgehandeld, zijn meegerekend als niet afgehandeld.
 AgentschapNL is het uitvoeringsagentschap van Economische Zaken, waarin SenterNovem, de EVD en het Octrooicentrum zijn opgegaan. Waar specifiek voor één van deze drie wordt gerapporteerd, wordt dit zo vermeld.
 
 Aanvragen (subsidieverzoek, vergunningsaanvraag)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie 
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke termijn
 
 
 Aantal ontvangen ingebrekestellingen
 
 
 Aantal
 betaalde
 dwangsommen 
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 1 375
 
 
 2 131
 
 
 84,42%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 AgentschapNL (alleen SenterNovem)
 
 
 127 379
 
 
 196 094
 
 
 
 
 
 
 
 
 AgentschapNL (alleen Octrooi-centrum, octrooiaanvragen):
 
 
 
 
 Octrooiaanvragen
 
 
 2 854
 
 
 2 772
 
 
 100%
 
 
 0%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 ABC aanvragen
 
 
 63
 
 
 41
 
 
 100%
 
 
 0%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Aanvraag topografie
 
 
 9
 
 
 4
 
 
 100%
 
 
 0%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Agentschap Telecom
 
 
 5 459
 6 783
 
 
 7 173* Agentschap Telecom rapporteert intern niet op het aantal vergunningaanvragen. In het overzicht is het aantal uitgegeven vergunningen in 2009 en 2010 weergegeven. Het percentage voor 2010 betreft het aantal aanvragen dat geleid heeft tot een vergunning (norm was 95%).
 5 558** In 2010 zijn 5 558 registraties uitgegeven.
 
 
 93%
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 
 Agentschap Telecom
 Toelichting verslagjaar -1: 5459 vergunningen uitgegeven en 6783 registraties.
 
 Het feit dat de norm van 95% niet wordt gehaald, komt grotendeels door veel frequentiecoördinaties met het buitenland, de gelegenheid die aanvragers gekregen hebben om aanvullende informatie aan te leveren (verzuimherstel) en groepsaanvragen voor meerdere evenementenvergunningen in het jaar. Coördinatie met het buitenland brengt een wachttijd met zich mee. Dit heeft logischerwijs consequenties voor de doorlooptijden. Agentschap Telecom ontvangt steeds vaker onvolledige aanvragen voor de vergunningcategorieën van regionale en landelijke mobiele netwerken. Het agentschap geeft de mogelijkheid tot verzuimherstel, echter de administratieve te bemeten doorlooptijd wordt niet opgeschort.
 
 Bezwaarschriften
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke termijn
 
 
 Aantal ontvangen ingebrekestellingen
 
 
 Aantal Betaalde dwangsommen
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 59
 
 
 320* waaronder 37 bezwaarschriften Bergermeerzaak en 240 in de Pieterburenzaak
 
 
 15,9%
 
 
 56,8% (en 27,2% met instemming later beslist)** van de 27,2% met instemming later verzonden beslissingen lag dat in 66,4% van de gevallen aan EL&I en 33,6% bezwaarmakers
 
 
 
 
 
 
 Uitvoerende dienst: AgentschapNL
 
 
 2 180
 
 
 2 920
 
 
 83,4%
 
 
 88%
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 
 
 Agentschap Telecom
 
 
 170
 
 
 197
 
 
 –
 
 
 100%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Klaagschriften
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie 
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar 
 
 
 Verdaagde wettelijke termijn 
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 1
 
 
 3
 
 
 2 afgedaan (66,67%)
 
 
 
 
 
 Uitvoerende dienst : AgentschapNL
 
 
 23
 
 
 49
 
 
 74%
 
 
 100%
 
 
 
 
 Agentschap Telecom
 
 
 7
 
 
 14
 
 
 83%
 
 
 n.v.t.
 
 
 
 
 
 Toelichting Agentschap Telecom:
 
 Van de veertien klachten die in 2010 binnengekomen zijn, zijn er twaalf afgehandeld. Tien zijn binnen de wettelijke termijn afgehandeld; twee niet. Een klacht is behandeld in de periode rondom de zomervakantie en bovendien diende voor deze klacht ook nog een hoorzitting georganiseerd te worden. De tweede klacht die niet conform de termijn is afgehandeld, betrof een klager die in het buitenland woont en veel op reis is. Hierdoor verliep de communicatie tussen klager en klachtbehandelaar langzamer dan gebruikelijk.
 Een aantal klachten hing samen met de wettelijke verankering van het Antenneregister. Aangezien het Antenneregister een nieuw fenomeen is, hangt de stijging van het aantal klachten hier – in elk geval voor een deel – mee samen.
 
 Wob-verzoeken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie 
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke termijn
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke tweede termijn
 
 
 Aantal ontvangen ingebrekestellingen
 
 
 Aantal betaalde dwangsommen
 
 
 
 
 
 
 Kern-departement
 
 
 39
 
 
 56* 4 verzoeken zijn nog in behandeling
 
 
 14%
 
 
 36%
 
 
 43%
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 Agentschap Telecom
 
 
 77
 
 
 52
 
 
 
 100%
 
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 
 Totaal aantal betaalde dwangsommen voor het ministerie: 0
 Totaal van het bedrag aan betaalde dwangsommen voor het ministerie: 0
 
 
 Burgerbrieven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Burgerbrieven
 
 
 Aantal verslagjaar 2010
 
 
 Afgehandeld
 
 
 Openstaand
 
 
 Tijdig afgehandeld
 
 
 Niet tijdig afgehandeld
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 1 005
 
 
 986
 
 
 19
 
 
 53,75%
 
 
 45,37%
 
 
 
 
 Agentschap Telecom
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Toelichting kerndepartement:
 De gegevens voor het kerndepartement, waarop deze resultaten gebaseerd zijn, komen uit het digitale archiefsysteem van het voormalige ministerie van Economische Zaken. De afhandeldatum is daarin de datum waarop de behandelaar van het stuk, het stuk op afgehandeld zet. Dit kan dus later zijn dan de datum waarop het stuk daadwerkelijk behandeld en afgerond is
 Toelichting Agentschap Telecom:
 In 2010 heeft het agentschap rechtstreeks 3 burgerbrieven ontvangen en behandeld. De behandelingstermijn van 1 brief is in overleg met de afzender verlengd.
 E-mails
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Postbus 51
 
 
 Overige e-mails minus Postbus 51
 
 
 
 
 
 
 2009
 
 
 345
 
 
 330
 
 
 
 
 2010
 
 
 265
 83 afgehandeld door Postbus 51
 
 
 
 
 
 
 Rapportage burgerbrieven voormalig Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
 Hierbij de rapportage over de afhandeling van burgerbrieven in 2010 door het voormalige minister van Economische Zaken.
 Toelichting registratie methodieken
 
 De gegevens voor het kerndepartement, waarop deze resultaten gebaseerd zijn, komen uit een digitale archiefsysteem. De uitrol van dit systeem binnen de beleidskern is gestart op 4 oktober 2010 en afgerond in februari 2011.
 Gelet hierop is het opleveren van een betrouwbare rapportage over het verslagjaar 2010 niet goed mogelijk.
 Helaas is het niet voor alle directies mogelijk geweest om de gegevens voor 2010 aan te leveren.
 Bij een volgende rapportage zal dit wel mogelijk zijn.
 In de tabellen zijn de gegevens opgenomen die wel beschikbaar waren bij de directies.
 
 
 Aanvragen (subsidieverzoek, vergunningsaanvraag)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie 
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke termijn
 
 
 Aantal ontvangen ingebrekestellingen
 
 
 Aantal betaalde dwangsommen 
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 –
 
 
 61
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dienst Regelingen
 
 
 86 645* Dit betreft het totale aantal aanvragen voor de bedrijfstoeslagregeling (BTR), Programma Beheer (PB), Subsidieregeling Natuur- en Landschapsbeheer (SNL) en Regeling LNV-subsidies (RLS).
 
 
 78 896
 
 
 76%** Dit betreft het gemiddelde percentage.
 
 
 19%**
 
 
 5
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Bezwaarschriften
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke termijn
 
 
 Aantal ontvangen ingebrekestellingen
 
 
 Aantal betaalde dwangsommen
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 –
 
 
 6
 
 
 50%
 
 
 50%
 
 
 
 
 
 
 Dienst Regelingen
 
 
 9 123
 
 
 11 028
 
 
 87%
 
 
 Zie toelichting* In het afhandelpercentage van 87% is geen onderscheid gemaakt tussen afgehandeld binnen wettelijke, danwel verdaagde wettelijke termijn.
 
 
 8
 
 
 2
 
 
 
 
 
 Klaagschriften
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie 
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar 
 
 
 Verdaagde wettelijke termijn 
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 –
 
 
 1
 
 
 83%
 
 
 0
 
 
 
 
 Uitvoerende dienst :
 Dienst Landelijk Gebied
 
 
 
 12
 
 
 83%
 
 
 
 
 
 Dienst Regelingen
 
 
 46
 
 
 46
 
 
 82%
 
 
 0%
 
 
 
 
 
 Wob-verzoeken
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Organisatie 
 
 
 Aantal verslagjaar -1 (2009)
 
 
 Aantal verslagjaar (2010)
 
 
 Percentage binnen de basis wettelijke termijn (zonder opschorting) verslagjaar
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke termijn
 
 
 Percentage afgedaan binnen verdaagde wettelijke tweede termijn
 
 
 Aantal ontvangen ingebrekestellingen
 
 
 Aantal betaalde dwangsommen 
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 171
 
 
 318
 
 
 97%
 
 
 86%
 
 
 46%
 
 
 89
 
 
 23 
 
 
 
 
 Dienst Regelingen
 
 
 2
 
 
 6* Dienst Regelingen heeft in totaal 116 Wob-verzoeken ontvangen, waarvan er 110 zijn doorgezonden aan Directie Juridische Zaken voor een primair besluit
 
 
 100%
 
 
 0%
 
 
 0%
 
 
 –
 
 
 –
 
 
 
 
 
 
 Totaal aantal betaalde dwangsommen voor het ministerie: 0
 Totaal van het bedrag aan betaalde dwangsommen voor het ministerie: € 19 470,–
 
 
 Burgerbrieven
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Burgerbrieven
 
 
 Aantal verslagjaar
 2010
 
 
 Afgehandeld
 
 
 Openstaand
 
 
 Gemiddelde behandeltijd verslagjaar 2010
 
 
 
 
 
 
 Kerndepartement
 
 
 161
 
 
 
 
 
 
 
 Uitvoerende dienst:
 Dienst Landelijk Gebied
 
 
 2
 
 
 2
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Dienst Regeling 
 
 
 Niet exact geregistreerd* Exacte cijfers ontbreken, aangezien «overige brieven» (denk aan: informatieverzoeken, verzoeken om hulp, bedankjes) over het algemeen samenhangen met aanvraag-, bezwaar-, beroeps- of klachtprocedures, zodat afhandeling van de overige brieven in deze procedures worden geïntegreerd.
 
 
 
 Niet exact geregistreerd
 
 
 Niet exact geregistreerd
 
 
 
 
 Uitvoerende dienst: nieuwe Voedsel en Waren Autoriteit: 
 
 
 
 
 Brieven Trace
 
 
 128
 
 
 
 
 31,9
 
 
 
 
 Brieven Anoniem
 
 
 15
 
 
 
 
 31,9
 
 
 
 
 Systeem brieven (overschrijding afdoeningstermijn)
 
 
 3 323
 
 
 
 
 
 
 
 
 E-mails
 
 nieuwe Voedsel en Waren autoriteit
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Postbus 51
 
 
 Overige e-mails minus Postbus 51
 
 
 LNV-loket
 
 
 
 
 
 
 2009
 
 
 215
 
 
 11 531
 
 
 25
 
 
 
 
 2010
 
 
 383
 
 
 11 571
 
 
 23
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Dienst Landelijk Gebied
 
 
 
 
 2010
 
 
 
 175* Het aantal e-mails in 2010 is een schatting op basis van de e-mails die zijn binnengekomen bij het informatiecentrum van de Dienst Landelijk Gebied.
 
 
 
 
 
 
 Telefonisch
 
 
 
 
 
 
 
 
 nieuwe Voedsel en Waren autoriteit
 
 
 2009
 
 
 2010
 
 
 
 
 
 
 Telefonische verzoeken
 
 
 14 984
 
 
 16 202