Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met de geannoteerde agenda voor de jaarvergadering van de Europese Investeringsbank op 2 juni 2004 in Luxemburg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 444

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

21501-07 nr. 444

19-05-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamGeannoteerde agenda Jaarvergadering Europese Investeringsbank,
2 juni 2004ToelichtingVerwelkoming nieuwe lidstatenGoedkeuring jaarverslag van de bank over 2003CommentaarActiviteiten van de bank in 2003CommentaarStrategische richtsnoeren voor de toekomstCommentaarCriteria voor het vaststellen van toegevoegde waardeCommentaarBestuurlijke kwestiesCommentaarJaarverslag comité ter controle van de boekhouding
over 2003CommentaarBenoeming Vice-President Gersfelt
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 444BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 mei 2004Hierbij ontvangt u de geannoteerde agenda voor de jaarvergadering van
de Europese Investeringsbank (EIB), die op 2 juni 2004 zal plaatsvinden
in Luxemburg.Deze agenda wordt tevens toegezonden aan de Voorzitter van de Eerste Kamer.De Minister van Financiën,G. ZalmGeannoteerde agenda Jaarvergadering Europese Investeringsbank,
2 juni 2004Op 2 juni 2004 zal in Luxemburg de jaarvergadering plaatsvinden van
de Europese Investeringsbank (EIB). Minister Zalm zal hieraan deelnemen. Op
de agenda staan de volgende onderwerpen:• verwelkoming van de Gouverneurs van de nieuwe lidstaten• goedkeuring jaarverslag over 2003• activiteiten van de bank in 2003• strategische richtsnoeren voor de toekomst• criteria voor het vaststellen van toegevoegde waarde• bestuurlijke kwesties• jaarverslag comité ter controle van de boekhouding over
2003• benoeming Vice-President GersfeltToelichtingVerwelkoming nieuwe lidstatenParallel aan de uitbreiding van de EU is het aantal aandeelhouders van
de EIB uitgebreid van 15 naar 25 landen. Het kapitaal van de bank is door
de uitbreiding gestegen naar ruim € 163 miljard. Ter voorbereiding
op de uitbreiding met 10 nieuwe aandeelhouders was in 2002 al een akkoord
bereikt over een nieuwe structuur voor de Raad van Bewind: vanaf 1 mei
2004 heeft ieder land één bewindvoerder met een gewogen stem
(op basis van het aandelenkapitaal). Ook krijgt de EIB een extra vice-president:
de voormalige Tsjechische Minister van Financiën Ivan Pilip.Goedkeuring jaarverslag van de bank over 2003In 2003 werd in totaal € 42 miljard aan nieuwe leningen ondertekend.
De verdeling van leningen over de verschillende regio's was als volgt: Getekend in
2003, in mld. euroGetekend in 2002,
in mld. euro EU-1534,233,4Nieuwe lidstaten en kandidaat-lidstaten (Bulgarije, Roemenië) 4,6 3,6 Overige landen 3,61 2,5Totaal42,339,6(bron: concept-EIB-jaarverslag over 2003)1 Ruim 2 miljard voor projecten in Middellandse-Zeelanden (inclusief
Turkije), bijna € 0,5 miljard in ACS-landen (Afrika, Caribisch gebied
en Pacific) en landen en gebieden overzee (LGO), € 0,4 miljard in
landen in de Balkan, € 350 miljoen in Azië/Latijns Amerika, € 260
miljoen in Zuid-Afrika en € 25 miljoen in Rusland.De EIB heeft per eind 2003 € 248 miljard aan leningen uitstaan.
Door de laatste kapitaalverhoging en toetreding van nieuwe lidstaten is het
uitleenplafond gestegen tot € 409 miljard. De laatste prognoses
wijzen uit dat een volgende EIB-kapitaalverhoging niet voor 2008 zal plaatsvinden,
en waarschijnlijk zelfs later.De EIB heeft in 2003 € 1,4 miljard aan netto-inkomen behaald;
in 2002 was dat nog € 1,2 miljard. Dit zal worden toegevoegd aan
de reserves, om deze op het statutair vereiste peil te brengen (10% van het
aandelenkapitaal) en om de volgende kapitaalverhoging te kunnen financieren
uit de reserves.Van de nieuwe leningen die de EIB in 2003 heeft verstrekt binnen de EU-15
was 1,5% bestemd voor Nederland (ruim € 0,5 miljard); dat is ook
het «historisch gemiddelde» van Nederland.CommentaarNederland kan het jaarverslag goedkeuren en instemmen met de voorgestelde
besteding van het netto-inkomen.Activiteiten van de bank in 2003In 2003 is het Europees Groei-initiatief goedgekeurd, waarbij de EIB tot € 50
mld aan leningen zal verstrekken voor TENs en € 40 mld voor innovatie/R&D,
beide voor de periode tot 2010. Het eerdere innovatie-2000-initiatief (i2i)
is uitgebouwd tot een Innovatie 2010 initiatief. Verder is de faciliteit voor
«structured finance» (risicovollere activiteiten) uitgebreid en
zal het Europees Investeringsfonds extra risicokapitaal gaan verstrekken aan
het MKB. Daarnaast zijn enkele nieuwe instrumenten voor het MKB ingevoerd,
waaronder globale leningen/groepsleningen voor middelgrote bedrijven.Er zijn meer leningen verstrekt aan nieuwe EU-lidstaten en kandidaat-lidstaten.
Dit wordt door Nederland verwelkomd, omdat de toegevoegde waarde van EIB-financiering
hier relatief groot kan zijn: deze landen hebben een grote financieringsbehoefte
om hun economieën op Europees peil te brengen, maar hun kapitaalmarkten
zijn minder ontwikkeld.Ook de verstrekking van leningen aan derde landen is gestegen. In november
2003 heeft de Ecofin Raad besloten tot herziening van de uitleenmandaten voor
regio's buiten de EU, waarbij het mandaat voor Rusland is uitgebreid naar
andere buurlanden van de EU (Oekraïne, Moldavië en Wit-Rusland)
en het uitleenmandaat voor Middellandse-Zeelanden is verhoogd. In lijn met
de Nederlandse inzet is besloten vooralsnog geen aparte dochterbank op te
richten voor Middellandse-Zeelanden, omdat dit zowel voor aandeelhouders als
leningnemers duurder zou zijn; in 2006 zal opnieuw worden bezien of een dochterbank
wenselijk is. In 2003 is ook de Investeringsfaciliteit van start gegaan, die
projecten in de private sector financiert in ACS/LGO-landen.Commentaar2003 is een belangrijk jaar geweest voor de EIB, met vele nieuwe initiatieven
zowel binnen als buiten de EU. Nederland heeft er met succes op aangedrongen
dat de nieuwe initiatieven de timing en zelffinancierendheid van de komende
EIB-kapitaalverhoging niet beïnvloeden en de financiële soliditeit
van de EIB niet aantasten.Strategische richtsnoeren voor de toekomstDit document is nog niet ontvangen. Verwacht wordt dat dit zal aansluiten
bij de operationele prioriteiten van de bank voor de periode 2004–2006;
in dat Corporate Operational Plan worden de volgende prioriteiten genoemd:• economische en sociale cohesie en regionale ontwikkeling in de
uitgebreide EU: de bestaande regel is dat ca. 2/3 van de individuele leningen
wordt bestemd voor achterstandsgebieden, evenals minimaal 50% van de globale
leningen;• innovatie 2010 (R&D, ICT etc) en trans-europese netwerken:
in het Europees Groei-initiatief is afgesproken dat de EIB tot € 50
mld aan leningen zal verstrekken voor TENs en € 40 mld voor innovatie
voor de periode tot 2010;• bescherming en verbetering van het milieu: de bestaande regel is
dat ongeveer 1/3 van de leningen in de uitgebreide EU ondermeer bescherming
en verbetering van het milieu als doelstelling zou moeten hebben;• ontwikkeling van partnerlanden, met name Middellandse Zeelanden
en ACS-landen.Daarnaast blijft de EIB leningen verstrekken ten behoeve van MKB en menselijk
kapitaal.CommentaarNederland kan zich vinden in deze prioriteiten; belangrijke randvoorwaarde
voor EIB-betrokkenheid is wel dat de toegevoegde waarde hiervan duidelijk
is.Criteria voor het vaststellen van toegevoegde waardeIn 2003 is op Nederlands verzoek een discussie gestart over de toegevoegde
waarde van de activiteiten van de EIB. De EIB hanteert daarvoor drie pijlers:
1. aansluiting bij EU-doelstellingen, 2. soliditeit van de investering (inclusief
gevolgen voor milieu) en 3. financiële toegevoegde waarde. De EIB heeft
dit uitgewerkt in een aantal documenten; in het rapport voor de Gouverneurs
wordt een globaal overzicht gegeven van hoe de EIB toegevoegde waarde nader
concretiseert.Nederland heeft afgelopen jaar gepleit voor het zo operationeel mogelijk
maken van met name de derde pijler («financiële toegevoegde waarde»).
Het doel van EIB-financiering dient te zijn (financieel solide) projecten
uit te voeren die zonder EIB-betrokkenheid niet worden uitgevoerd, of die
minder succesvol/minder wenselijk worden uitgevoerd. Kernvragen daarbij zijn:
welke alternatieve financieringsvormen zijn beschikbaar in de markt en wat
zijn de consequenties als de EIB wel/niet meedoet? Daarbij valt te denken
aan 1. een financieringsvorm die beter aansluit bij het project, maar in de
markt aantoonbaar moeilijk verkrijgbaar is (bv. lange looptijd, aflossingsvrije
periode, lening in lokale valuta), 2. katalysator- en demonstratie-effect
van EIB-betrokkenheid (genereren van additionele particuliere financiering)
en 3. niet-financiële voordelen van EIB-betrokkenheid (positieve externe
effecten), zoals een betere vormgeving van het project (bv. bij PPS-constructies),
milieuvriendelijkere oplossingen, ontwikkeling van lokale kapitaalmarkten
etc. Het is niet voldoende wanneer het kostenargument overheerst (EIB-leningen
zijn vaak goedkoper dan private financiering). In individuele projectvoorstellen
moet toegevoegde waarde uitgebreid worden onderbouwd en toegelicht; dit moet
nog nader worden uitgewerkt door de bank.CommentaarDankzij inspanningen van Nederland en enkele andere landen ligt er nu
een goed rapport voor aan de Gouverneurs. Daarin ligt de bewijslast voor het
aantonen van toegevoegde waarde van EIB-betrokkenheid bij individuele projecten
bij de EIB. Nederland kan instemmen met het rapport en zal zich blijven inzetten
voor toepassing van het concept toegevoegde waarde in de praktijk.Bestuurlijke kwestiesDit document is nog niet ontvangen.CommentaarNederland blijft voorstander van functieverschuivingen binnen het Management
Comité van de Bank, om te voorkomen dat Vice-Presidenten verantwoordelijk
zijn voor leningen aan hun eigen land (zie het verslag aan de Kamer van de
jaarvergadering in 2003).Jaarverslag comité ter controle van de boekhouding
over 2003Ieder jaar rapporteert het Comité van de Boekhouding over het financieel
management en de boekhouding van de EIB. In 2003 is de portefeuille van de
EIB verbeterd, mede omdat sommige sectoren waaraan de EIB leningen heeft verstrekt
meer kredietwaardig zijn geworden. De EIB heeft ook een risico-management-directoraat
opgericht, waardoor de bank een beter overzicht krijgt van de risico's die
de bank loopt. Daarnaast zijn de richtlijnen voor kredietrisico's aangepast,
waaronder limieten voor leningen die zonder garantie van derden worden verstrekt;
voor deze leningen worden ook hogere uitleentarieven gevraagd. Ook is de reserve
voor risicovollere activiteiten aangevuld. De EIB heeft in 2003 een overeenkomst
gesloten voor samenwerking met de Europese Rekenkamer; dit jaar wordt ook
de samenwerking met de Europese anti-fraude-unit (OLAF) verder uitgewerkt.Voor komend jaar beveelt het Comité aan dat de monitoring van leningen
verder zou kunnen worden verbeterd; ook zou de EIB de nieuwe boekhoudstandaarden
(IAS) over moeten nemen voor de waardering van pensioenen en risicokapitaaloperaties.
De EIB neemt deze aanbevelingen over.Verder zal het Comité van de Boekhouding (nu 3 leden en 1 waarnemer)
worden uitgebreid met 2 waarnemers, waarvan één afkomstig is
uit een nieuwe lidstaat en één uit een groot land (Duitsland,
VK, Frankrijk of Italië). De anderen zijn afkomstig uit kleinere landen
(via kiesgroepen).CommentaarNederland steunt de maatregelen die de EIB heeft genomen en de aanbevelingen
van het comité.Benoeming Vice-President GersfeltDe Ierse Vice-President Michael Tutty zal worden vervangen door de Deen
Torsten Gersfeld (Ierland, Denemarken en Griekenland delen 1 Vice-President). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-444.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl