Europees Sociaal Fonds (ESF); Brief staatssecretaris over de actuele stand van zaken betreffende ESF3 en EQUAL
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26642, nr. 72

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-08-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

26642 nr. 72

22-08-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. Stand van zaken ESF-nieuwTotaal ingediend aantal aanvragen t/m juni 2005 II. Prognose decommiteringIII. Regelwijziging Terugwerkende krachtIV. Afwikkeling ESF OudV. Misbruik en oneigenlijk gebruikVI. EQUALVII. ESF na 2006Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26642, nr. 72 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26642Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 72 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 642Europees Sociaal Fonds (ESF)nr. 72BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 22 augustus 2005Met deze brief informeer ik u over de actuele stand van zaken betreffende
ESF3 en EQUAL. In mijn vorige voortgangsbrief van 1 februari 2005 trof
u de totaalstanden tot en met 31 december 2004 aan (26 642, nr. 71).
Deze brief betreft de totaalstanden tot en met 30 juni 2005.I. Stand van zaken ESF-nieuwIn onderstaande tabel is de totaalstand ESF-nieuw tot en met 30 juni
2005 weergegeven.  AantalBedragIngediende aanvragen1 3292 190 480 609 Aanvragen in behandeling242426 965 479 Afgewezen aanvragen39170 613 429 Ingetrokken aanvragen94149 326 194 (Wv: Afgewezen/ingetrokken aanvragen opnieuw ingediend46229 270 916) Totaal gekort op toegekende aanvragen 9 348 479 Totaal van toegekende aanvragen9541 434 227 028Uit de tabel blijkt dat tot en met 30 juni 2005 aan 954 aanvragen
een subsidiebedrag is toegekend van totaal € 1434 mln. Ten opzichte
van de stand in de brief van 1 februari 2005 is dit een toename van 406
aanvragen met een toename van het toegekend subsidiebedrag van circa € 420
mln. Deze toename is veel groter dan in het tweede half jaar van 2004, toen
het toegekende subsidiebedrag € 283 mln bedroeg. De toegenomen belangstelling
voor ESF is een verheugend feit, met daarbij de wetenschap dat er voorlopig
geen tekorten zullen optreden, omdat de realisatiegraad van afgeronde projecten
op dit moment gemiddeld rond de 52% ligt. In de onderstaande tabel is dit totaalbedrag uitgesplitst per maatregel.
Uit dit overzicht blijkt dat de maatregel «scholing van werkenden»
nog steeds de meest benutte maatregel is. Tevens blijkt uit dit overzicht
dat er in totaal ruim 1,1 miljoen deelnemers (zullen) zijn. NrMaatregelaantalbedragDeelnemers1AActivering werkzoekenden en arbeidsgehandicapten257€ 404 963 851167 771B1Voorkomen instroom in arbeidsongeschiktheid
en verbetering arbeidsomstandigheden6€ 9 900 55650 316B1/CCombinatie van maatregel B1 en
C29€ 43 028 431730 B2Vergemakkelijken combinatie arbeid
en zorg0€ 00 CScholing van werkenden642€ 669 914 774759 399 DProjecten dagindeling3€ 19 065 757n.v.t. EVoortijdig schoolverlaten6€ 189 908 50696 437FVersterking beroepsbegeleidende leerweg5€ 59 034 76238 968GPraktijkonderwijs6€ 38 410 3914 950  954€ 1 434 227 0281 118 5711 Aantallen betreffen deels (voorzover beschikbaar) de realisatie
van reeds eindgedeclareerde projecten en deels een schatting van het aantal
deelnemers die aanvragers van de nog lopende projecten in hun aanvraag opvoeren.Uit onderstaande tabel valt op te maken dat de toename van het aantal
aanvragen zich doorzet.Totaal ingediend aantal aanvragen t/m juni 2005 De ijkpunten zijn de standen die uw Kamer eerder per brief zijn medegedeeld.II. Prognose decommiteringOp basis van de nu lopende projecten en de verwachte declaraties die daaruit
volgen, schat ik de decommittering ESF over de jaartranche 2003 in op € 15
miljoen. Deze jaartranche van in totaal € 260 mln wordt dus bijna
geheel benut. Voor EQUAL valt er dit jaar € 1 mln aan decommitering
te verwachten. In de volgende voortgangsrapportage kan ik u over zowel ESF
als EQUAL informeren of deze prognose is uitgekomen. III. Regelwijziging Terugwerkende krachtMet ingang van 1 januari 2006 verandert de ESF-subsidieregeling op
het punt van de terugwerkende kracht. De aanvragers zijn hierover reeds geïnformeerd.
De ervaring leert dat de lange periode (12 maanden) waarin kosten met terugwerkende
kracht subsidiabel zijn, ertoe kan leiden dat er projecten worden ingediend
die op het moment van toekenning al geheel zijn afgerond. Het Agentschap SZW
heeft hierdoor minder mogelijkheden tot bijsturing vooraf of tijdens de looptijd
van het project. Hiermee lopen aanvragers het risico dat niet alle kosten
geaccepteerd kunnen worden. Sommige zaken kunnen immers achteraf niet meer
worden hersteld. Zo is er bijvoorbeeld de communicatieplicht richting deelnemers
en uitvoerders, waaraan na afloop van een project vaak geen gevolg meer kan
worden gegeven.Om bovenstaande redenen heb ik bepaald dat met ingang van 1 januari
2006, de terugwerkende kracht beperkt is tot 6 maanden en dat projectactiviteiten
nog minimaal 6 maanden moeten doorlopen na ontvangst van de projectaanvraag
door het Agentschap SZW. Een gevolg hiervan is dat de «sluitingsdatum»
van de ESF-programmaperiode 2000–2006 komt te liggen op 1 juli
2007.IV. Afwikkeling ESF OudDe afwikkeling van de ESF periode 1994–1999 nadert zijn einde. Eerder
heb ik u hierover geïnformeerd bij brief (TK 26 642 nr. 68)
en tijdens het AO van 13 oktober 2004. Op een tweetal terreinen vinden
nog activiteiten plaats.In de relatie lidstaat – Commissie lopen nog activiteiten omtrent
de eindafrekeningen van de oude programma's. Van de 24 einddeclaraties die
in maart 2003 bij de Europese Commissie zijn ingediend, zijn er inmiddels
23 goedgekeurd. De afrekening van het programma Employment ligt nog aan de
Commissie ter afdoening voor. De afgedane eindbeschikkingen wijken slechts
marginaal af van de ingediende einddeclaraties. De EC heeft aangegeven in
september 2005 een afrondende review uit te zullen voeren op een steekproef
uit de certificerende verklaringen zoals die in 2003 door de Auditdienst van
SZW zijn afgegeven.Een tweede terrein waarop nog activiteiten plaatsvinden, zijn de bezwaar-
en beroepsprocedures. De einddatum van deze procedures is onzeker, omdat de
voortgang hierbij afhankelijk is van het moment waarop de rechtbank de zaken
«op de rol» zet. De stand van zaken is thans als volgt: Datum30 juli
200430 juni 2005MutatieBezwaarprocedures137– 6 (Hoger) beroepsprocedures138100– 38V. Misbruik en oneigenlijk gebruikHet Agentschap SZW voert een beleid om misbruik en oneigenlijk gebruik
te voorkomen en te bestrijden, waarin via preventie, controle en met name
bestuursrechtelijke afdoening onregelmatigheden worden aangepakt. In 2004
heeft het Agentschap de declaraties voor ESF-3-subsidies met bijna 4% (voor
ongeveer 5 miljoen euro) gekort. Het Agentschap heeft in 2004 15 keer
terugvordering ingesteld voor in totaal 3,4 miljoen euro en dat ook nagenoeg
geheel terugontvangen. Gegeven de aard van de geconstateerde onregelmatigheden
heeft het Agentschap geen aanleiding gezien om daarnaast aangifte
te doen. Mocht die aanleiding er in toekomstige gevallen wel zijn, dan zal
daartoe worden overgegaan.Voortvloeiend uit haar taakvelden en om continue alert te zijn op frauderisico's
heeft de Sociale Inlichtingen- en Opsporingsdienst (SIOD) met medewerking
van het Agentschap SZW, in de tweede helft van 2004 een themaverkenning uitgevoerd
naar potentiële frauderisico's bij subsidies in het kader van de ESF-3-regeling.
In de wetenschap dat uit de aangiften die in de periode 1994–1999 zijn
gedaan lessen getrokken konden worden voor de huidige periode, heeft de SIOD
derhalve deze strafrechtelijke onderzoeken bestudeerd. Tevens zijn gesprekken
gevoerd met personen die toen op de één of andere manier betrokken
waren bij (opsporingsonderzoeken naar) ESF-subsidies.De verkenning van de SIOD en het Agentschap SZW heeft geresulteerd in
het rapport «Naar een nieuw handhavingsprotocol ESF». Dit bied
ik u bijgaand aan.1VI. EQUALZoals ik u eerder per brief heb gemeld (TK 26 642 nr. 68) is
EQUAL een transnationaal programma van de Europese Unie, gericht op het creëren
van gelijke kansen en het bestrijden van discriminatie op de arbeidsmarkt.
De projecten hebben een innovatief karakter en zijn bedoeld voor het ontwikkelen
van nieuwe methoden. EQUAL valt uiteen in twee tranches van elk ongeveer 100 miljoen
euro. De eerste tranche is afgerond. Over de resultaten en beleidsaanbevelingen
zal ik u in oktober a.s. informeren, tevens bied ik u dan de eindrapportages
aan van de Nationaal Thematische Netwerken EQUAL die good practices hebben
gesignaleerd onder de eerste tranche EQUAL projecten.Voor de tweede tranche zijn er 125 projecten die een voorbereidingssubsidie
hebben gekregen tot uitwerking van hun projectplan, en die een verzoek tot
vervolgsubsidie hebben ingediend. Het Agentschap SZW zal binnenkort een subsidiebeschikking
afgeven voor de projecten die daadwerkelijk kunnen overgaan tot uitvoering
van hun projectplan (periode tweede helft 2005 tot en met eind december 2007).Naar verwachting brengt het aantal projecten dat doorgaat, een totaal
aan kosten met zich mee, dat onder het totaal beschikbare bedrag aan subsidie
ligt. Hierdoor zal in latere jaren wel een decommitering te verwachten zijn.
Ook komt deze te verwachten decommitering omdat alle EQUAL projecten gelijktijdig
starten, en dus allemaal eerst een fase kennen waarin als gevolg van de opstart,
weinig kosten worden gemaakt.VII. ESF na 2006De toekomst van het Europees Sociaal Fonds en de overige structuurfondsen
wordt momenteel besproken in Brussel. De discussie hierover wordt echter voor
een belangrijk deel beheerst door de onderhandelingen over de Financiële
Perspectieven. Aangezien de Europese Raad van juni jl. hierover geen akkoord
heeft bereikt, is over de toekomst van het ESF in Nederland nog niets met
zekerheid te zeggen. Over de voorbereidingen die rijksbreed worden getroffen
met het oog op de structuurfondsen na 2006, wordt de Kamer dit najaar geïnformeerd
door de Staatssecretaris van Economische Zaken.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. van HoofXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26642-72.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl