Wijziging begrotingsstaat Ministerie van LNV (XIV) voor het jaar 2003 (samenhangende met Najaarsnota); Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29329, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

04-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29329 nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 tot en met 3OndertekeningLichaamLEESWIJZERONDERDEEL A. OVERZICHT BELANGRIJKSTE SUPPLETORE UITGAVENMUTATIES
2003 (NAJAARSNOTA)Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties (x € 1
mln.) ToelichtingOVERZICHT BELANGRIJKSTE SUPPLETORE ONTVANGSTENMUTATIES
2003 (NAJAARSNOTA)Overzicht belangrijkste suppletore ontvangstenmutaties
(x € 1 mln.) ToelichtingONDERDEEL B. TOELICHTING OP DE BELEIDSARTIKELENBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) ToelichtingBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) Toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29329Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 56 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 329Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2003 (wijziging samenhangende met
de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 tot en met 3De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2003 wijzigingen aan te brengen in de departementale
begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. VeermanLEESWIJZERDe 2e suppletore begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering
van de begroting 2003. In de begrotingstoelichting (onderdeel A) worden de
belangrijkste beleidsmatige mutaties in een overzichtstabel weergegeven en
toegelicht.In onderdeel B is bij ieder beleidsartikel de tabel «Budgettaire
gevolgen van beleid» opgenomen. In deze tabel zijn alle mutaties, zowel
beleidsmatig relevante als technische mutaties, opgenomen. De beleidsmatig
relevante mutaties worden onder de tabel toegelicht. Als de beleidsmatige
mutaties gevolgen hebben voor de streefwaarden en/of prestatiegegevens zoals
in de Begroting 2003 zijn opgenomen is dat, waar mogelijk, in de toelichting
opgenomen.ONDERDEEL A. OVERZICHT BELANGRIJKSTE SUPPLETORE UITGAVENMUTATIES
2003 (NAJAARSNOTA)Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties (x € 1
mln.)  ArtikelnummerUitgavenStand ontwerpbegroting 2003 2 061,3   Stand 1e suppletore begroting 2003 2 412,4   1 Fokverbod660,02 Voedsel- en Warenautoriteit614,9 3 Stadsmeierrechten Groningen111,8 4 Vogelpest613,0 5 Vernietiging oude diermeelvoorraden66,2 6 Desalderingendiversen5,4 7 Overboekingen andere ministeriesdiversen18,1 8 Overigediversen2,9   Stand na 2e suppletore begroting 2003 2 544,7Toelichting1 FokverbodIn het kader van de varkenspestcrisis is in 1997 de regeling fokverbod
varkens uitgevaardigd waarbij het verboden werd om varkens in bepaalde gebieden
te insemineren of te bevruchten (fokverbod). Het College van beroep voor het
bedrijfsleven heeft het fokverbod in augustus 2001 onverbindend verklaard.
De overheid gaat met de veehouders die de Staat aansprakelijk hebben gesteld
voor de geleden schade een schikking treffen. Hiervoor is een bedrag van € 60
mln. gereserveerd.2 Voedsel- en WarenautoriteitIn verband met de overgang van de Voedsel- en Warenautoriteit van het
ministerie van VWS naar het ministerie van LNV is de bijdrage aan de VWA Centrale
Eenheid (VWA/CE) overgeheveld naar de begroting van LNV.3 Stadsmeierrechten GroningenHet ministerie van LNV betaalde jaarlijks een bedrag aan de gemeente Groningen
als schadeloosstelling voor de opheffing van de stadsmeierrechten. Voorzien
was dat in 2008 de laatste bijdrage zou worden betaald. Thans zijn door het
Ministerie van VROM en door het ministerie van EZ begrotingsmiddelen
overgeheveld voor een versnelde afwikkeling. Beide ministeries dragen dit
jaar elk € 5,9 mln. bij.4 VogelpestIn het kader van de bestrijding Vogelpest wordt een aanvullende bijdrage
van € 13 mln., via de LNV-begroting in het Diergezondheidsfonds
gestort. Dit bedrag is voor € 8 mln. bestemd voor de vergoeding
voor het vernietigen van broedeieren. Daarnaast zijn de uitvoeringskosten
voor de bestrijding van Aviaire Influenza (AI) € 5 mln. hoger uitgevallen
dan in de voorlopige raming bij Voorjaarsnota was opgenomen5 Vernietiging oude diermeelvoorradenDe uitfinanciering van vernietiging van oude diermeelvoorraden leidt tot € 6,2
mln. meer uitgaven. Compensatie vindt plaats uit het daarvoor bestemde saldo
2002 van het Diergezondheidsfonds.OVERZICHT BELANGRIJKSTE SUPPLETORE ONTVANGSTENMUTATIES
2003 (NAJAARSNOTA)Overzicht belangrijkste suppletore ontvangstenmutaties
(x € 1 mln.)  ArtikelnummerOntvangstenStand ontwerpbegroting 2003 616,9   Stand 1e suppletore begroting 2003 672,1   1 Landbouwheffingen1180,0 2 EU-ontvangsten vogelpest630,0 3 Voordelig saldo DGF66,2 4 EU-einddeclaratie MKZ-crisis6– 33,2 5 Niet realiseren taakstelling mineralenheffing5– 7,3 6 Desalderingendiversen5,4 7 Overigediversen– 3,6   Stand na 2e suppletore begroting 2003 749,6Toelichting1 LandbouwheffingenEr is voor een bedrag van € 80 mln. meer aan landbouwheffingen
geraamd. Dit wordt met name veroorzaakt door een gunstige dollar/euro-verhouding
en in 2002 afgesloten handelscontracten.2 EU-ontvangsten vogelpestDe EU-ontvangsten voor Vogelpest die voor 2004 waren begroot worden voor
het grootste gedeelte in 2003 gerealiseerd. Dit leidt tot een hogere ontvangstenraming.3 Voordelig saldo DGFHet voordelige saldo van € 6,2 mln. van het DGF wordt overgeheveld
naar de LNV-begroting en ingezet voor de uitfinanciering van vernietiging
van oude diermeelvoorraden.4 EU-einddeclaratie MKZ-crisisDe EU-ontvangsten voor MKZ, geraamd op € 33,2 mln. worden pas
in 2004 gerealiseerd, omdat de afronding van de einddeclaratie pas dan plaats
vindt. 5 Niet realiseren taakstelling mineralenheffingAls gevolg van de aanpassing van de aan- en afvoernormen van mineralen
in varkens(mest) alsmede de verlenging van de verrekeningstermijn van de heffing
van 3 naar 6 jaar zal de ontvangstentaakstelling (€ 7,3 mln.) in
het kader van de Mineralenheffing in 2003 niet worden gehaald en wordt de
raming naar beneden bijgesteld.ONDERDEEL B. TOELICHTING OP DE BELEIDSARTIKELENBudgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 01 Versterking landelijk
gebiedStand
ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN231 183227 42137 989265 410UITGAVEN299 572295 71423 883319 597Programma-uitgaven251 638235 74010 160245 900U0111 Gebiedenbeleid78 93278 85815 89094 748U0112 Reconstructie varkenshouderij10 1764 858 4 858 U0113 Landelijk Natuur80 27574 765– 6 46068 305 U0114 De stedelijke omgeving «Groen in en om de stad»42 93040 197– 30039 897 U0115 Realisering gevarieerde recreatiemogelijkheden in het landelijk
gebied37 17935 0891 01836 107 U0116 Internationaal natuurlijk2 1461 973121 985     Apparaatsuitgaven47 93459 97413 72373 697U0121 Apparaat46 81758 45811 90170 359U0122 Baten-lastendiensten1 1171 5161 8223 338     ONTVANGSTEN84 56384 5637 44692 009ToelichtingDe hogere uitgaven op doelstelling 0111 Gebiedenbeleid wordt voornamelijk
veroorzaakt door extra middelen die door andere ministeries beschikbaar worden
gesteld voor o.m. de uitvoering van de Subsidieregeling Gebiedsgericht Beleid.
Deze regeling dient ter verbetering van de kwaliteit van het platteland en
wordt medegefinancierd door het Ministerie van V&W (€ 3,6 mln.)
en het Ministerie van VROM (€ 4,0 mln.). Het verplichtingenbedrag
dat VROM hiervoor beschikbaar stelt is € 18 mln. De resterende € 14
mln. wordt in latere jaren aan het kasbudget toegevoegd. Voorts betaalde LNV
jaarlijks een bedrag aan de gemeente Groningen als schadeloosstelling voor
de opheffing van de stadsmeierrechten. Voorzien was dat in 2008 de laatste
bijdrage zou worden betaald. Thans worden door het Ministerie van VROM en
door het ministerie van EZ begrotingsmiddelen overgeheveld voor een versnelde
afwikkeling. Beide ministeries dragen dit jaar elk € 5,9 mln. bij.Hiertegenover vindt een verlaging plaats van € 1,3 mln. als
invulling van de subsidietaakstelling die in de 1e suppletore begroting 2003
naar aanleiding van de Voorjaarsnota is verwerkt als onderdeel van de versnelling
van de taakstellingen uit het Hoofdlijnenakkoord. Deze taakstelling, hierna
te noemen «Subsidietaakstelling Voorjaarsnota» was geparkeerd
op doelstelling 10.23 Onvoorzien.Tenslotte worden voor € 1,9 mln. minder EU-ontvangsten gerealiseerd
in het kader van het Plattelandsontwikkelingsplan als gevolg van het feit
dat een aantal milieuprojecten niet in aanmerking zijn gekomen voor een bijdrage.
Hiertegenover wordt ook het uitgavenartikel verlaagd. De lagere uitgaven op doelstelling 0113 Landelijk natuurlijk worden o.m.
veroorzaakt door een begrotingsoverheveling naar het Ministerie van OCW van € 2,7
mln. voor de uitvoering van project Belvedère. Dit project heeft als
doel de verbetering en instandhouding van de cultuurhistorische waarden van
landschappen en de ruimtelijke inrichting daarvan. Voorts vindt verlaging
plaats als invulling van de bij doelstelling 0111 genoemde subsidietaakstelling
van € 2,0 mln. en een budgetoverheveling naar LASER (doelstelling
0122) als compensatie voor hogere uitvoeringskosten voor regelingen ter versterking
van het landelijk gebied.Op het apparaatsbudget (0121) vindt een verhoging plaats van € 11,9
mln.Deze wordt voor het grootste gedeelte veroorzaakt door extra ontvangsten
ten gevolge van het uitvoeren van additionele opdrachten voor derden door
de Dienst Landelijk Gebied waartegenover extra uitgaven staan van dezelfde
omvang van € 9,4 mln., de toegekende loonbijstelling van € 1,3
mln., extra uitgaven bij het Faunafonds van € 0,8 mln., die op het
apparaatsonderdeel worden verantwoord en extra controlewerkzaamheden door
de Algemene Inspectiedienst van € 0,4 mln. op o.m. de uitvoering
van de subsidieregeling Programma Beheer.De verhoging bij het onderdeel «Baten-lastendiensten» houdt
verband met hogere uitvoeringskosten bij LASER voor regelingen ter versterking
van het landelijk gebied. Compensatie vindt plaats vanuit doelstelling 01.13
Landelijk Natuurlijk.De hogere ontvangsten zijn het saldo van de hiervoor bedoelde extra bijdragen
van derden ten gevolge van het uitvoeren van additionele opdrachten € 9,4
mln. en € 1,9 mln. minder EU-ontvangsten in het kader van het Plattelandsontwikkelingsplan
genoemd onder doelstelling 0111 Gebiedenbeleid.Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 02 Realisatie van de
Ecologische Hoofdstructuur (verwerving en inrichting)Stand ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore
begrotingStand 2e suppletore
begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN156 964194 857– 7 109187 748Waarvan garanties9 0769 076 9 076UITGAVEN152 669190 562– 6 181184 381Programma-uitgaven141 177174 931– 11 040163 891U0211 Verwerving droge EHS101 565145 565–
4 490141 075 U0212 Verwerving natte EHS2 6922 6922 8575 549 U0213 Inrichting droge EHS28 40419 348– 6 33913 009 U0214 Inrichting natte EHS8 5167 326– 3 0684 258     Apparaatsuitgaven11 49215 6314 85920 490U0221 Apparaat10 83114 7423 74618 488 U0222 Baten-lastendienst6618891 1132 002     ONTVANGSTEN6 25818 258 18 258ToelichtingDe uitgaven op doelstelling 0211 Verwerving droge EHS worden met € 4,5
mln. verlaagd.Als gevolg van een biedingenstop, het opschorten van de koopplicht en
het niet doorgaan van een aantal transacties blijft dit jaar een bedrag van € 10
mln. onbesteed. Bij 1e suppletore 2004 zal door herschikking dit bedrag overigens
beschikbaar blijven voor verwerving gedurende deze kabinetsperiode. Voorts vindt een verlaging plaats ter compensatie voor hogere uitvoeringskosten
door de Dienst Landelijk Gebied voor verwervingsactiviteiten van € 1,4
mln. Deze worden verantwoord op het apparaatsonderdeel 0221 en gecompenseerd
vanuit de onderhavige doelstelling. Hiertegenover zijn door het Ministerie
van V&W middelen beschikbaar gesteld ten behoeve van de uitvoering van
de Nota Uitwerking Rivierengebied van € 7,0 mln.Op doelstelling 0212 Inrichting droge EHS vindt een verhoging plaats van € 2,9
mln. Deze wordt veroorzaakt doordat op basis van een fine-tuning van de budgetten
voor ICES-natte natuur een herverdeling plaats vindt tussen de onderdelen
verwerving natte EHS (0212) en inrichting natte EHS (0214) om aan te sluiten
op de uitputtingsstand van zowel de verplichtingen als de uitgaven die op
grond van de uitvoering te verwachten is.De lagere uitgaven op doelstelling 0213 Inrichting droge EHS van € 6,3
mln. heeft de volgende oorzaken. Vanuit de onderhavige doelstelling vindt
compensatie plaats van – € 2,0 mln. voor hogere uitgaven bij
de Dienst Landelijk Gebied (doelstelling 0221). Deze houden verband met extra
uitvoeringskosten voor o.m. de Regeling BeheersOvereenkomsten Natuur (RBON).
Tevens worden middelen overgeheveld naar de begroting van het Ministerie van
V&W voor de bouw van het ecoduct «Groene Woud» (– € 1,8
mln.) en naar de begroting van het Ministerie van VROM voor de Milieu Effect
Rapportage (MER) (– € 1,4 mln.). Deze rapportage vindt
periodiek plaats bij veranderingen in het landelijk gebied. Tenslotte vindt
vanuit deze doelstelling compensatie plaats voor hogere uitvoeringskosten
door LASER ad € 1,1 mln. (doelstelling 0222)De lagere uitgaven op doelstelling 0214 van € 3,1 mln. houden
verband met de verhoging op doelstelling 0212 van € 2,9 mln. die
aldaar is toegelicht. Bovendien is het budget verlaagd met € 0,2
mln. als gevolg van een budgetoverheveling naar de begroting van V&W voor
de uitvoering van natte natuurprojecten. De hiermee samenhangende verplichtingenverlaging
is € 1,1 mln. De resterende kasbedragen worden bij 1e suppletore
2004 overgeheveld.De verhoging van het apparaatsbudget op doelstelling 0221 vindt zijn oorzaak
in hogere uitvoeringskosten door de Dienst Landelijk Gebied van € 3,4
mln. Deze zijn reeds toegelicht bij de doelstellingen 0211 en 0213. Voorts
is de loonbijstelling van € 0,3 mln. op dit onderdeel verwerkt.De hogere uitgaven bij de baten-lastendienst LASER van € 1,1
mln. (doelstelling 0222) is reeds toegelicht bij doelstelling 0213 Inrichting
droge EHS.Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 03 Realisatie van de
Ecologische Hoofd structuur (beheer)Stand ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN141 329142 5992 410145 009UITGAVEN139 785131 0552 410133 465Programma-uitgaven127 829117 1442 131119 275U0311 Beheer van de EHS127 829117 1442 131119 275     Apparaatsuitgaven11 95613 91127914 190U0321 Apparaat5 5825 2941545 448 U0322 Baten-lastendienst6 3748 6171258 742     ONTVANGSTEN14 58314 583 14 583ToelichtingDe hogere uitgaven bij zowel de programma- als de apparaatsuitgaven worden
veroorzaakt door de loon- en prijsbijstellingstranche 2003.Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 04 Economisch perspectiefvolle
agroketensStand
ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN68 32793 4763 55197 027UITGAVEN67 10165 96816 15482 122Programma-uitgaven42 28440 78510 61751 402U0411 Versterking concurrentiekracht agrofoodcomplex6 2378 663– 1 0757 588 U0412 Herstructurering veehouderij5 0528 6808 51117 191U0413 Herstructurering glastuinbouw en duurzaam gebruik energie25 495 18 101 –1 91116 190 U0414 Herstructurering Visserij5 5005 3415 09210 433     Apparaatsuitgaven24 81725 1835 53730 720U0421 Apparaat20 81619 79979520 594 U0422 Baten-lastendienst4 0015 3844 74210 126     ONTVANGSTEN3 9493 9492 6516 600ToelichtingOp operationele doelstelling 04.11 wordt een deel van de subsidietaakstelling
Voorjaarsnota ingevuld. Het project Transparantie en ICT heeft vertraging
opgelopen, als gevolg van het feit dat de EU de aangemelde steunmaatregel
nog niet heeft goedgekeurd.Bij de begrotingsvoorbereiding 2003 zijn ten behoeve van de uitgaven in
het kader van het mestbeleid middelen vanuit het O&S-fonds beschikbaar
gesteld op artikel 05. Voor de uitfinanciering van de 1e tranche Regeling
Beëindiging Veehouderijtakken (RBV), die op operationele doelstelling
04.12 wordt verantwoord, 04.12 wordt € 2,7 mln. vanuit artikel 05
overgeboekt.Vanuit de begroting van het Ministerie van VROM wordt € 6,8
mln. overgeboekt ten behoeve van de extensiveringsprojecten en de experimenten
knelgevallen intensieve veehouderij.Ten behoeve van uitvoeringskosten wordt vanuit doelstelling 04.12 € 1,1
mln. overgeboekt naar LASER.Op doelstelling 04.13 wordt op het instrument energiebesparingsbeleid
voor € 1 mln. invulling gegeven aan de subsidietaakstelling. In
2003 worden € 2,5 mln. kasuitgaven gedaan voor de financiering van
maatregelen uit hoofde van de brandstofcompensatie. De benodigde middelen
worden vanuit het O&S-fonds voor de Landbouw ter beschikking gesteld en
verantwoord op het onderhavige ontvangstenartikel. Hiertegenover staan minder
EU-ontvangsten.Ten behoeve van uitvoeringskosten wordt vanuit doelstelling 04.13 € 3,5
mln. overgeboekt naar LASER.Ten behoeve van de sanering van vaartuigen en de opkoop van licenties
wordt € 5 mln. overgeboekt vanuit artikel 5 naar doelstelling 04.14,
waar de uitgaven worden verantwoord.De verhoging op Apparaat met € 0,8 mln. betreft voornamelijk
de loonbijstelling. De bijstelling van € 4,7 mln. bij de baten-lastendienst
(LASER) betreft een aanvulling op het uitvoeringsbudget voor de
uitvoering van nationale en EU-maatregelen.De hogere ontvangsten betreffen de vermelde onttrekking van brandstofcompensatiemiddelen
vanuit het O&S-fonds.Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 05 Bevorderen duurzame
productieStand
ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN139 283150 308– 16 288134 020UITGAVEN315 036327 812– 17 373310 439Programma-uitgaven224 707238 098– 21 502216 596U0511 Bevorderen biologische landbouw13 31412 291– 2 17610 115 U0512 Vermindering milieubelasting door gebruik van dierlijke
mest en mineralen binnen milieunormen 182 708 193 615– 7 322186 293 U0513 Een duurzamer gewasbeschermingspraktijk6 5995 991– 2 5333 458U0514 Verbetering dierenwelzijn1 2016 0911 3547 445 U0515 Ecologisch duurzame visserij20 88520 110– 10 8259 285     Apparaatsuitgaven90 32989 7144 12993 843U0521 Apparaat33 09932 0421 35733 399 U0522 Baten-lastendiensten57 23057 6722 77260 444     ONTVANGSTEN201 875201 875– 11 833190 042ToelichtingOp doelstelling 05.11 is sprake van een lagere uitfinanciering (€ 0,3
mln.) van de demonstratieregeling kwaliteitszorg uit het oude Plan van Aanpak
Biologische Landbouw, lagere uitgaven (€ 0,7 mln.) in het kader
van de Investeringsregeling Biologische Varkenshouderij(IBV), doordat deze
regeling niet meer in 2003 wordt opengesteld en een overboeking (€ 0,7
mln.) naar LASER ten behoeve van uitvoeringskosten.Van de in voorgaande jaren aangegane verplichtingen in het kader van de
Regeling Stimulering Biologische Landbouwproductiemethoden (RSBP) komt in
2003 € 0,4 mln. minder tot uitbetaling dan geraamd. Dit heeft te
maken met minder hectares omschakeling op resp. voortzetting van biologische
landbouw. Ook de hiermee samenhangende EU-ontvangsten worden verlaagd.Vanuit doelstelling 05.12 wordt een budget ad € 2,7 mln. overgeboekt
naar doelstelling 04.12 ten behoeve van de uitfinanciering in het kader van
de 1e tranche Regeling Beëindiging Veehouderijtakken (RBV). De definitieve
afrekening met het O&S-fonds wordt bij Slotwet verwerkt.Met betrekking tot de vestigingssteun jonge agrariërs zou € 1,4
mln. beschikbaar worden gesteld voor faciliteiten via het Borgstellingsfonds.
Het fonds staat borg bij de bank voor jongeren die een perspectiefvol bedrijf
willen stichten of overnemen doch onvoldoende garanties kunnen bieden voor
de financiering. De geplande storting is nog in behandeling en zal dit jaar
niet plaatsvinden.Het gereserveerde budget (€ 0,5 mln.) voor het LLTB Revolving
Fund in het kader van duurzame landbouw is in verband met het uitblijven van
goedkeuring door de EU doorgeschoven naar 2004.Er worden vanuit de nitraatgelden € 1,2 mln. verplichtingen
en € 0,8 mln. kasuitgaven overgeboekt naar artikel 7 ten behoeve
van diverse onderzoeksprojecten en evaluaties, die door de Stichting Landbouwkundig Onderzoek worden uitgevoerd. Ten behoeve van uitvoeringskosten wordt
vanuit doelstelling 05.12 € 1,2 mln. overgeboekt naar LASER.Op doelstelling 05.13 is sprake van lagere uitgaven in het kader van Zicht
op Gezonde Teelt (ZOGT). Als gevolg van het in 2003 door de overheid en maatschappelijke
organisaties ondertekende «Afsprakenkader Gewasbeschermingsbeleid»
hebben diverse projecten uit de nota ZOGT vertraging opgelopen.De hogere uitgaven op doelstelling 05.14 worden toegeschreven aan In Beslaggenomen
Goederen (IBG), de Regeling Zeldzame Landbouwhuisdierrassen en de uitvoering
van het Honden en Katten Besluit. Voorts worden in verband met het beschikbaar
stellen van in totaal € 0,155 mln. door de provincie Limburg en
enkele gemeentes aan het Noodfonds Vogelpest, de uitgaven van doelstelling
05.14, conform afspraken hierover in de Ministerraad, verhoogd.Ten behoeve van de sanering van vaartuigen en de opkoop van licenties
wordt € 5 mln. vanuit doelstelling 05.15 overgeboekt naar artikel
4, waar de uitgaven worden verantwoord. In verband met het uitstellen van
de privatisering van de Organisatie ter Verbetering van de Binnenvisserij
(OVB) worden de ontvangsten en uitgaven (€ 5,6 mln.) met betrekking
tot visakten voor 2003 niet op de LNV-begroting geraamd. Ten behoeve van het
gebruik van het onderzoeksvaartuig «de Tridens» in het kader van
het onderzoek naar de pulskor wordt € 0,6 mln. overgeboekt van doelstelling
05.15 naar Apparaat.De verhoging van Apparaat betreft voor € 0,9 mln. de loonbijstelling
en voor € 0,6 mln. een bijstelling voor het gebruik van onderzoektsvaartuig
«de Tridens» in het kader van het onderzoek naar pulskor.Van de bijstelling van de uitgaven bij de baten-lastendiensten heeft € 2
mln. betrekking op een aanvulling op het uitvoeringsbudget voor de uitvoering
van nationale en EU-maatregelen door LASER en € 1 mln. op de loonbijstelling.Als gevolg van de aanpassing van de aan- en afvoernormen van mineralen
in varkens(mest) alsmede de verlenging van de verrekeningstermijn van de heffing
van 3 naar 6 jaar zal de ontvangstentaakstelling (€ 7,3 mln.) in
het kader van de Mineralenheffing in 2003 niet worden gehaald. In verband
met het uitstellen van de privatisering van de Organisatie ter Verbetering
van de Binnenvisserij (OVB) worden de ontvangsten en uitgaven(€ 5,6
mln.) met betrekking tot visakten voor 2003 niet op de LNV-begroting geraamd.
Hiertegenover staat een verhoging van de ontvangstentaakstelling met € 1,4
mln. in verband met vrijvallende renteopbrengsten uit het O&S-fonds voor
de visserij.Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 06 Voedselveiligheid,
voedselkwaliteit en diergezondheidStand ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN90 418353 19090 517443 707UITGAVEN90 418353 18590 517443 702Programma-uitgaven61 681331 39963 659395 058U0611 Bewaking en verhoging van diergezondheidsniveau en    effectieve bestrijding van dierziekten25 192292 94957 107350 056 U0612 Bevorderen van de veiligheid van voedsel ten behoeve van
de consumentenbescherming en de stimulering van voedselkwaliteit36 48938 4506 55245 002     Apparaatsuitgaven28 73721 78626 85848 644U0621 Apparaat19 05521 78711 50733 294U0622 Baten-lastendienst9 682– 115 35115 350     ONTVANGSTEN38 07757 777– 80756 970ToelichtingDe verhoging van € 57,1 mln. op doelstelling 06.11 kan als volgt
worden verklaard.In het kader van de varkenspestcrisis is in 1997 de regeling fokverbod
varkens uitgevaardigd waarbij het verboden werd om varkens in bepaalde gebieden
te insemineren of te bevruchten (fokverbod). Het College van beroep voor het
bedrijfsleven heeft het fokverbod in augustus 2001 onverbindend verklaard.
De overheid gaat met de veehouders die de Staat aansprakelijk hebben gesteld
voor de geleden schade een schikking treffen. Hiervoor is een bedrag van € 60
mln. gereserveerd. Uitbetaling zal plaatsvinden in 2003. Zo nodig worden niet
bestede gelden tijdelijk overgeheveld naar het DGF ten behoeve van uitbetalingen
in 2004.In het kader van de bestrijding Vogelpest wordt een aanvullende bijdrage
van € 13 mln. in het DGF gestort. Voor een bedrag van € 8
mln. wordt dit veroorzaakt doordat het Rijk de getroffen broederijen in de
toezichtsgebieden een marktconforme vergoeding moet toekennen voor het vernietigen
van broedeieren. Volgens de EU betreft het een bestrijdingsmaatregel, terwijl
het door LNV in eerste instantie als een welzijnsmaatregel werd gezien met
een Rijksbijdrage van 50% van de waarde van de ingelegde eieren. In het hiervoor
genoemde bedrag van € 8 mln. is een voorfinanciering begrepen van
de EU ad € 5 mln.Daarnaast wordt de bijdrage aan het DGF verhoogd met € 5 mln.
omdat de uitvoeringskosten voor de bestrijding van Aviaire Influenza (AI)
hoger zijn uitgevallen dan in de voorlopige raming bij Voorjaarsnota was opgenomen.
Dit wordt grotendeels gecompenseerd door lagere uitgaven aan schadeloosstellingen.In verband met de door de Algemene Inspectiedienst uitgevoerde werkzaamheden
in het kader van Aviaire Influenza (AI) vindt voor € 8,9 mln. compensatie
plaats vanuit de operationele doelstelling 06.11 naar het apparaatsbudget
op doelstelling 06.21.De bijdrage van LNV in de kosten van de productie van de noodvoorraad
MKZ vaccin wordt verantwoord op doelstelling 07.14 «Beleidsondersteunend
onderzoek». Hiervoor vindt een budgetoverheveling van € 2
mln. plaats van de onderhavige doelstelling naar doelstelling 07.14.Als nadere invulling op de subsidietaakstelling Voorjaarsnota wordt doelstelling
06.11 met € 2 mln. verlaagd. De resterende verlaging van € 3,0
mln. houdt voornamelijk verband met een verlaging van € 1,6 mln.
ten behoeve van door de Algemene Inspectiedienst uitgevoerde controles op het Identificatie- en Registratiesysteem van runderen. Daarnaast vindt€ 1
mln. compensatie plaats voor een overschrijding van de LNV-begroting in 2002.De hogere uitgaven op doelstelling 06.12 houden verband met de uitfinanciering
van vernietiging van oude diermeelvoorraden ad € 6,2 mln. Compensatie
vindt plaats ten laste van het saldo 2002 van het Diergezondheidsfonds.De stijging van het apparaatsbudget (doelstelling 06.21) houdt met name
verband met meerkosten door de Algemene Inspectiedienst voor controles inzake
de Vogelpest en het Identificatie- en Registratiesysteem van runderen.De verhoging van het baten-lastenbudget heeft voornamelijk betrekking
op de budgetoverheveling voor de Centrale Eenheid van de Voedsel- en Warenautoriteit
van de begroting van het Ministerie van VWS naar de LNV-begroting.De lagere ontvangsten van per saldo € 0,8 mln. hebben betrekking
op het niet afronden van de einddeclaratie van de EU-ontvangsten MKZ (– € 33,2
mln). Daarnaast komen EU-ontvangsten voor Vogelpest die voor 2004 waren begroot,
voor het grootste gedeelte in 2003 binnen (€ 30 mln.). Vanwege het
lager uitvallen van een aanvraag leenfaciliteit door de RVV vallen de ontvangsten € 3,75
mln. lager uit. Voor de uitfinanciering van vernietiging van oude diermeelvoorraden
wordt € 6,2 mln. overgeheveld uit het DGF (zie ook 06.12).Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 07 Kennisontwikkeling
en innovatieStand ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begrotingMutaties 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN311 051306 43867 496373 934UITGAVEN312 171316 2891 886318 175Programma-uitgaven306 450311 078906311 984U0713 Kennisbasis112 316113 0125 099118 111U0714 Beleidsondersteunend onderzoek158 081162 013– 1 390160 623 U0715 Wettelijke onderzoekstaken36 05336 053– 2 80333 250     Apparaatsuitgaven5 7215 2119806 191U0721 Apparaat5 7215 2119806 191     ONTVANGSTEN21 58123 4051 11424 519ToelichtingVoor de vastlegging van de DLO-bijdrage 2003 is een aanvulling van het
verplichtingbudget nodig van € 56,2 mln.Ten behoeve van de uitvoering van diverse projecten door de Stichting
DLO wordt verplichtingenbudget (€ 8,7 mln.) overgeheveld vanuit
de beleidsartikelen 4 en 5 naar artikelonderdeel U07.14 (Beleidsondersteunend
Onderzoek.)Artikelonderdeel U07.13 (Kennisbasis) is vanwege loon- en prijsbijstelling
in 2003 opgehoogd met € 3,2 mln. Vanwege een groter aantal gerealiseerde
promoties bij de Wageningen Universiteit dan geraamd is een overboeking van € 2,0
mln. noodzakelijk vanuit het artikelonderdeel bekostiging Wageningen Universiteit
U08.11 (Voorzieningen groen onderwijs). Artikelonderdeel U07.14 (Beleidsondersteunend Onderzoek) wordt verlaagd
met € 13,1 mln. ter verhoging van beleidsartikel 9. Dit betreft
een technische correctie op de verwerking van de bij VJN 2003 gemelde maatregelen
welke door de minister van LNV aan de Tweede Kamer (Kamerstuk 28 600
XIV nr. 112) zijn voorgelegd. Artikelonderdeel U07.14 wordt met € 4,0
verhoogd ten laste van U07.15 (Wettelijke Onderzoekstaken) om de beschikbare
budgetten op deze onderdelen in overeenstemming te brengen met de middelen
die nodig zijn voor het door de stichting DLO uit te voeren programma. Daarnaast
vindt een verhoging plaats met € 2,0 mln. vanuit beleidsartikel
6 voor de productie van noodvoorraad MKZ vaccin. Loonbijstelling 2003 leidt
tot een verhoging met € 3,8 mln. Tenslotte wordt voor de uitvoering
van diverse projecten door de Stichting DLO budget overgeheveld vanuit de
ministeries VROM en V&W en vanuit beleidsartikel 5.Artikelonderdeel U07.15 (Wettelijke Onderzoekstaken) wordt verhoogd met € 0,9
mln. als gevolg van loonbijstelling 2003. Personeelskosten die ten laste moeten
komen van de Stichting DLO maar waarvan de uitgaven zijn verantwoord op de
apparaatsuitgaven (artikelonderdeel U07.21) zijn met de Stichting DLO verrekend.
Als gevolg daarvan nemen de ontvangsten met ca. € 1,0 mln. toe ten
opzichte van de oorspronkelijke raming. Tegelijkertijd vindt een verhoging
met € 1,0 mln. plaats van het artikelonderdeel apparaatsuitgaven.
(U07.21).Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 08 KennisvoorzieningStand ontwerp-begroting
2003Stand 1e suppletore
begrotingMutaties 2e
suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN391 191454 29255 432509 724UITGAVEN391 191404 29214 546418 838Programma-uitgaven391 191404 29214 546418 838U0811Voorzieningen groen onderwijs391 191404 29214 546418 838     ONTVANGSTEN182438– 112326ToelichtingIn 2003 is eenmalig extra verplichtingbudget nodig om de rijksbijdrage
2004 in 2003 vast te leggen.De hogere uitgaven zijn met name het gevolg van de loon- en prijsbijstelling
(€ 11,0 mln.) en de bijstelling van de rijksbijdrage aan het Voortgezet
Onderwijs (€ 2,7 mln.) en de Wageningen Universiteit (€ 0,7
mln.). Dekking geschiedt vanuit beleidsartikel 9.Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 09 KennisverspreidingStand ontwerp-begroting
2003Stand 1e suppletore
begrotingMutaties 2e
suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)=(2+3)VERPLICHTINGEN92 54255 49411 82567 319UITGAVEN92 53855 56511 35066 915Programma-uitgaven92 25855 19511 34566 540U0916 Vakdepartementaal onderwijsbeleid44 88631 0555 82636 881 U0917 Algemeen onderwijsbeleid33 25419 8981 83421 732U0918 Voorlichting14 1184 2423 6857 927      Apparaatsuitgaven2803705375 U0922 Baten-lastendienst2803705375     ONTVANGSTEN4545281326ToelichtingHogere uitgaven op dit artikel zijn met name het gevolg van enerzijds
een technische correctie (€ 13,1 mln.) op de bij Voorsjaarsnota
2003 door de minister van LNV aan de Tweede Kamer (Kamerstuk 28 600 XIV
nr. 112) gemelde maatregelen. Bij de verwerking van deze maatregelen is een
aantal herschikkingen niet op de juiste artikelen geplaatst. Dit wordt met
deze technische mutatie gecorrigeerd en anderzijds de loonbijstelling (€ 2,6
mln.).Tegenover deze hogere uitgaven staat een verlaging van € 4,4
mln. ter dekking van een bijstelling van de rijksbijdragen aan het voortgezet
onderwijs en de Wageningen Universiteit (beleidsartikelen 7 en 8).Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 10 Nominaal en OnvoorzienStand ontwerp-begroting
2003 Stand 1e suppletore
begroting Mutaties 2e
suppletore begroting Totaal mutatiesStand
2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)(5)=(1+4)VERPLICHTINGEN10 86618 351– 18 173– 10 688178UITGAVEN10 86618 351– 18 173– 10 688178Programma-uitgaven00000      Apparaatsuitgaven10 86618 351– 18 173– 10 688178U 1021 Prijsbijstelling5 1626 656– 6 656– 5 1620U 1022 Loonbijstelling5 52638 517– 38 517– 5 5260U 1023 Onvoorzien178– 26 82227 0000178      ONTVANGSTEN00000ToelichtingDe mutaties op de onderdelen prijsbijstelling en loonbijstelling betreffen
de toedeling van de loon- en prijsbijstelling naar de relevante onderdelen
van de LNV-begroting.De mutaties op het onderdeel onvoorzien houden verband met de invulling
van de subsidietaakstelling (€ 10 mln.) en nog te dekken eindejaarsproblematiek
2002 (€ 17 mln.) dat bij 1e suppletore, in afwachting van besluitvorming
over de invulling tijdelijk op dit artikel is verwerkt. Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1 000) 11 AlgemeenStand ontwerp-begroting 2003Stand 1e suppletore begroting Mutaties 2e suppletore
begrotingTotaal mutatiesStand 2e suppletore begroting (1)(2)(3)(4)(5)=(1+4)VERPLICHTINGEN189 826253 50213 40277 078266 904UITGAVEN189 958253 63413 29076 966266 924Programma-uitgaven41 83746 2765925 03146 868U 1111 Emancipatie221198– 112– 13586 U 1113 Internationale contributies7 4357 435007 435 U 1114 Uitvoering van EU-maatregelen34 18138 6437045 16639 347      Apparaatsuitgaven160 121207 35812 69859 550220 056U 1121 Apparaat140 441180 80312 31252 674193 115U 1122 Baten-lastendiensten19 68026 5553867 26126 941      ONTVANGSTEN245 756267 18378 807100 234345 990ToelichtingDe mutatie op het doelstellingapparaat 11.21 hangt samen met de toedeling
van de loon- en prijsbijstelling en de afwikkeling van een aantal budgetoverhevelingen
van andere departementen.Bij de ontvangsten zijn onder meer meeropbrengsten ad € 80 mln.
aan landbouwheffingen geraamd, met name als gevolg van een gunstige dollar/euro-verhouding
en in 2002 afgesloten handelscontracten. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29329-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl