Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken; Brief minister met het verslag van de 2980ste zitting van de Raad (deel Volksgezondheid) van 1 december 2009 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief regering
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST139284
 2009-2010
 
 21501-31
 Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken
 
 
 
 
 Nr. 
 196
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 
 Den Haag, 17 december 2009
 
 Hierbij bied ik u het verslag aan van de 2980e zitting van de Raad van
de Europese Unie voor Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en
Consumentenzaken (deel Volksgezondheid) van 1 december 2009 te Brussel.
 
 De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
 A. Klink
 
 Verslag 2980e zitting van de Raad van de Europese Unie
voor Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken
(deel Volksgezondheid) van 1 december 2009
 11. Voorstel voor een richtlijn van het Europees
Parlement en de Raad betreffende de toepassing van de rechten van patiënten
bij grensoverschrijdende zorg
 – Politiek akkoord (16005/09)
 Het Zweedse voorzitterschap was voornemens om tijdens de Raad van 1 december
een politiek akkoord tussen de lidstaten te bereiken. Dat is niet gelukt,
omdat een aantal lidstaten (Spanje, Portugal, Roemenië. Litouwen, Polen
en Griekenland) een blokkerende minderheid vormden. Het grootste geschilpunt
bleef de problematiek van de vergoeding van grensoverschrijdende zorg bij
(private) niet aan het sociale zekerheidsstelsel verbonden zorgaanbieders.
De blokkerende minderheid is hier zeer op tegen.
 
 De voorzitter kwam ter plekke met een voorstel om in de overwegingen de
problematiek van de vergoeding van de grensoverschrijdende zorg bij (private)
niet aan het sociale zekerheidsstelsel verbonden zorgaanbieders anders neer
te zetten. Het voorzitterschap gaf vervolgens alle lidstaten de kans om zich
uit te spreken. In één tafelronde bleek dat er een blokkerende
minderheid aanwezig was. De overige lidstaten spraken zich voor een politiek
akkoord uit. Tijdens de lunch hebben de Zweden op ministersniveau overleg
gevoerd in een laatste poging om eruit te komen. Snel werd duidelijk dat er
geen ruimte was om verder zaken te doen.
 
 De Commissie ondersteunde de oproep van het Zweedse voorzitterschap voor
een politiek akkoord. Commissaris Vassiliou gaf aan niet alle compromissen
in de tekst ideaal te vinden, maar gaf aan zich niet te verzetten tegen de
compromistekst in zijn geheel, om zo een politiek akkoord op de Raad te kunnen
bereiken. Commissaris Vassiliou gaf aan dat het voor de burgers van de Europese
Unie van groot belang is dat er een akkoord komt. Commissaris Vassiliou was
daarom zeer teleurgesteld dat er geen politiek akkoord bereikt is en gaf aan
dat het aan de nieuwe Commissie is, en de nieuwe Maltese Commissaris John
Dalli in het bijzonder, om te bepalen hoe nu verder. Commissaris Vassiliou
noemde onder meer de mogelijkheid van inbreukprocedures tegen die lidstaten
die weigeren de uitspraken van het Europees Hof van Justitie over patiëntenrechten
bij grensoverschrijdende zorg te respecteren en te codificeren.
 
 De aanstaande voorzitter van de EU, Spanje, stelde in de Raad er alles
aan te willen doen om de onderhandelingen over de richtlijn tijdens het Spaanse
voorzitterschap verder te brengen richting een acceptabel compromis.
 12. Innovative simuli voor effective antibiotica
 – Aanneming van conclusies van de Raad (16006/09)
 De Raadsconclusies worden zonder discussie aangenomen.
 13. Veilige en efficiënte gezondheidszorg door
middel van e-gezondheid
 – Aanneming van conclusies van de Raad (16008/09)
 De Raadconclusies worden zonder discussie aangenomen.
 14. Geneesmiddelenpakket
 – Informatie van het voorzitterschap (16055/09)
 Commissaris Verheugen (Industrie en Ondernemingen) gaat kort in het op
Geneesmiddelenpakket. De Raad neemt nota van de voortgangsrapporten.
 15. Alcohol en gezondheid
 – Aanneming van conclusies van de Raad (16010/09)
 De Raadconclusies worden zonder discussie aangenomen.
 16. Pandemie A(H1N1) – follow-up van de zitting
van de Raad (EPSCO) van 12 oktober 2009 en bespreking van de recente
ontwikkelingen in de EU en de naburige landen
 – Informatie van het voorzitterschap en de Commissie
 – Gedachtewisseling (16018/09)
 De bespreking was een follow-up van de gedachtewisseling die in de Gezondheidsraad
van 12 oktober had plaatsgevonden. Daarbij werd specifiek ingegaan op
de vordering in het implementeren van eerdere Raadsconclusies over de pandemie
Influenza A (H1N1).
 Zowel het ECDC als de Europese Commissie gaven een update van de laatste
stand van zaken. Dat leverde geen verrassingen op; er werden geen nieuwe feiten
gemeld, waarmee het beeld bevestigd werd dat er in heel de EU tot nu toe sprake
is geweest van een milde ontwikkeling van de Influenza A (H1N1).
 
 Er leeft bij lidstaten wel de behoefte om de aanpak op nationaal en op
EU niveau te evalueren. Over het algemeen vindt men het echter nu nog iets
te vroeg, omdat op dit moment in enkele lidstaten de maatregelen (met name
vaccinatie) tegen de pandemie nog gaande zijn en soms nog getroffen moeten
worden. Waardering is er bij lidstaten voor het werk van de verschillende
commissies die zich met de Influenza A (H1N1) bezighouden zoals de Health
Security Committee.
 
 Het idee om een «virtuele» strategische voorraad virusremmers
en vaccins aan te leggen werd door de meeste lidstaten openlijk gesteund.
Tevens bleek tijdens de Raad dat er verschillende landen met elkaar in gesprek
zijn om vaccins uit te wisselen. Beide initiatieven dienen om de beschikbare
vaccins in de EU zo effectief mogelijk in de EU te kunnen inzetten.
 17 Diversen
 Onderstaande punten zijn niet behandeld tijdens de Raad:
 d) Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake
kwaliteits- en veiligheidsnormen voor menselijke organen, bestemd voor transplantatie
(16521/08, 16042/09);
 e) Mededeling van de Commissie «Kankerbestrijding: een Europees
partnerschap»;
 f) Mededeling van de Commissie «Bestrijding van hiv/aids in de Europese
Unie en de naburige landen, 2009–2013»;
 g) Mededeling van de Commissie «Solidariteit in de gezondheidszorg:
verkleining van de ongelijkheid op gezondheidsgebied in de EU»;
 h) Tijdens het Zweedse voorzitterschap georganiseerde evenementen.
 Het aanstaande Spaans voorzitterschap maakte beknopt haar
prioriteiten bekend:
 – sociale determinanten van gezondheid (gezondheidsverschillen);
 – e-gezondheid;
 – klinische excellentie in niet overdraagbare ziekten (kwaliteit
van zorg);
 – compromistekst ontwerprichtlijn patiëntenrechten bij grensoverschrijdende
zorg.