Vaststelling van de begroting van de uitgaven en inkomsten van het Ministerie van VWS (XVI) voor het jaar 1998; Brief minister met standpunt over het advies van de gezondheidsraad "Dyslexie, afbakening en behandeling"
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25600-XVI, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-12-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

25600-XVI nr. 46

10-12-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingReikwijdte van het adviesOmgang met leerproblemen in het onderwijsSamenwerking onderwijsveld en gezondheidszorgScharnier tussen onderwijs en jeugdzorgDe rol van de logopedieOnderzoekOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25600-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 600 XVIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 1998nr. 46BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalRijswijk, 10 december 1997InleidingHierbij bied ik u, mede namens de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen, het standpunt op het advies van de Gezondheidsraad aan over de afbakening en behandeling van dyslexie.De Gezondheidsraad is over de stand van de wetenschap ten aanzien van
de inhoud en de plaats van de behandeling om advies gevraagd door de toenmalige
staatssecretaris van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur bij brief van 24
mei 1993 (DGVGZ/VMP/VA-91898). Deze adviesaanvraag werd ingegeven door de
onduidelijkheid die bestond over de meest aangewezen behandeling van dyslexie.
In het bijzonder was daarbij de vraag aan de orde in hoeverre logopedische
hulp een bijdrage aan de behandeling kan leveren.Op 11 september 1995 heeft de Gezondheidsraad zijn advies «Dyslexie,
afbakening en behandeling» uitgebracht.In het vervolg van deze brief wordt op de hoofdlijnen van dit advies ingegaan. Reikwijdte van het adviesDe aanbevelingen die de Gezondheidsraad doet overstijgen het terrein van
het ministerie van VWS. Een deel van de aanbevelingen heeft betrekking op
het terrein van OCenW, terwijl de Gezondheidsraad in zijn advies ook kort
ingaat op dyslexie bij volwassenen en de problemen die dit in het arbeidsproces
met zich meebrengt. Er is gekozen voor een gezamenlijk standpunt over dit
advies.De Gezondheidsraad constateert in zijn advies dat er zeer veel en gevarieerde
omschrijvingen bestaan van dyslexie en heeft daarom gekozen voor een werkdefinitie
van dyslexie om de aan hem gestelde vragen te beantwoorden. De Gezondheidsraad
heeft gekozen voor de volgende definitie: er is sprake van dyslexie wanneer de automatisering van woordidentificatie
(lezen) en/of schriftbeeldvorming (spellen) zich niet, dan wel zeer onvolledig
of zeer moeizaam ontwikkelt.Dit betekent dat in de praktijk sprake dient te zijn van een ernstige
lees- en spellingsachterstand die hardnekkig is en die samen gaat met een
zeer trage en/of onnauwkeurige en snel verstoorde woordidentificatie en/of
schriftbeeldvorming.Omdat het leren lezen en spellen wordt geleerd op jonge leeftijd in het
basisonderwijs, heeft de Gezondheidsraad zich voornamelijk gericht op beginnende
lezers. Omgang met leerproblemen in het onderwijsDe Gezondheidsraad stelt met recht dat systematische bewaking van onderwijsresultaten
essentieel is voor een tijdige interventie.Binnen het onderwijs zijn hiertoe diverse ontwikkelingen in gang gezet.
Het beleid Weer Samen Naar School (WSNS) is erop gericht leerlingen die extra
zorg behoeven zoveel mogelijk op te vangen binnen de eigen basisschool. Basisscholen
worden daarvoor beter toegerust. Er is een «zorgbudget» beschikbaar
voor de basisscholen van 270 miljoen gulden. De scholen in de samenwerkingsverbanden –
bestaande uit reguliere en speciale scholen – zijn gezamenlijk verantwoordelijk
voor de besteding van de middelen. Het overheidsbeleid heeft dan ook vooral
een voorwaardenscheppend karakter.In de in september jl. verschenen nota «groepsgrootte en kwaliteit»
is uitwerking gegeven aan het voornemen de groepen in de onderbouw van de
basisschool verder te verkleinen. Deze verkleining van groepen zal gepaard
gaan met kwaliteitsbevorderende maatregelen. Eén ervan zal zijn dat
alle scholen verplicht zullen worden regelmatig gegevens te registreren over
de vorderingen van de leerlingen. Op grond van de bevindingen dienen leraren
pedagogische en didactische maatregelen te treffen om ieder kind tot een optimale
ontwikkeling te brengen. De verwachting is gerechtvaardigd dat een dergelijke
verplichting zal leiden tot een meer vroegtijdige signalering en aanpak van
lees- en spellingsproblemen, waaronder dyslexie. Samenwerking onderwijsveld en gezondheidszorgDe signalering, remediëring, indicatiestelling en behandeling van
dyslexie vereist een goede samenwerking tussen onderwijsveld en gezondheidszorg.De Gezondheidsraad vindt de huidige situatie wat betreft de wijze van
signalering, de kennis en mogelijkheden voor een systematische aanpak, de
criteria voor verwijzing en behandeling en de benodigde deskundigheid onoverzichtelijk.
Kinderen kunnen hiervan de dupe worden. De Gezondheidsraad acht dan ook protocollering en implementatie van bestaande
kennis gewenst en is van mening dat hiervan een aanzienlijk effect kan uitgaan.
De Gezondheidsraad is voorts van mening dat de scharnierfunctie tussen onderwijs
en gezondheidszorg bewaakt en beheerst dient te worden. Daartoe dienen eisen
te worden gesteld aan het zogenoemde voortraject in het onderwijs en aan de
indicatiestelling van de gespecialiseerde behandelaar.In het onderwijs is nog weinig ervaring in het werken met protocollen.
Hierboven is al gewezen op het recente beleidsvoorstel om alle scholen te
verplichten tot het regelmatig registreren van de vorderingen van alle leerlingen.
In het kader van «Weer Samen Naar School» (WSNS) komt bovendien
expertise uit het speciaal onderwijs beschikbaar voor reguliere basisscholen.
Binnen de WSNS-samenwerkingsverbanden van reguliere basisscholen
en scholen voor speciaal onderwijs wordt een zorgstructuur ingericht, die
ervoor moet zorgen dat leerlingen met leerproblemen adequaat ondersteund worden.
Daartoe werken samenwerkingsverbanden onder meer met zorgplannen. De gegevens
uit de leerlingvolgsystemen en de ervaringen met de zorgplannen leveren voor
elke leerling een dossier dat als basis kan dienen voor een overdracht van
informatie naar meer gespecialiseerde zorg buiten het onderwijs. Scharnier tussen onderwijs en jeugdzorgDaar waar dyslexie leidt tot gedragsstoornissen, is de samenwerking in
de sector jeugdzorg (jeugdbescherming, jeugdhulpverlening en jeugd-GGZ) aan
de orde.De afstemming tussen onderwijs en jeugdzorg is een thema dat de volle
aandacht heeft van de betrokken bewindslieden. De rol van de rijksoverheid
ten aanzien van de jeugdzorg en het onderwijs is in de afgelopen jaren bewust
ingeperkt ten gunste van de provincies respectievelijk gemeenten. Provincies
en gemeenten zijn beter in staat de samenhang te bevorderen tussen verwante
beleidsterreinen. In de nota's «Regie in de jeugdzorg» (1994)
en «Lokaal onderwijsbeleid» (1995) worden de kaders voor dit beleid
geschetst.Met het regeringsstandpunt «Regie in de jeugdzorg» is een
ontwikkeling in gang gezet om afstemming en samenhang tot stand te brengen
tussen voorzieningen voor jeugdbescherming, jeugdhulpverlening en geestelijke
gezondheidszorg voor jeugdigen. Een van de middelen waarmee dit doel van het
regeringsstandpunt moet worden bereikt is een eenduidige toegang tot de jeugdzorg
op provinciaal/regionaal niveau. Cruciaal is dat de diagnostiek en indicatiestelling
onafhankelijk en objectief plaatsvindt. Om dit te realiseren gaan 1 januari
1998 Bureaus Jeugdzorg van start. In een nieuwe toegang tot de zorg dient
het goede arrangement (op basis van screening) op het goede moment te worden
geleverd. De taak van deze bureaus zal zich ook uitstrekken tot kinderen met
gedragsstoornissen ten gevolge van complexe leerproblemen. De rol van de logopedieAanleiding voor de adviesaanvraag was de wijziging van de verstrekking
logopedie met ingang van 1 maart 1992. Bij die wijziging is logopedische behandeling
van dyslexie van de verstrekking uitgesloten omdat geen duidelijkheid bestond
over de vraag of een zinvolle bijdrage aan de behandeling van dyslexie van
logopedische hulp kon worden verwacht.Deze onduidelijkheid was aanleiding tot de adviesaanvraag aan de Gezondheidsraad
over de stand van de wetenschap ten aanzien van de inhoud en de plaats van
behandeling van dyslexie.Gezien deze aanleiding voor de adviesaanvraag schenkt de Gezondheidsraad
speciaal aandacht aan de rol van de logopedist.De Gezondheidsraad meent dat training van de fonologische of auditieve
vaardigheden zoals die plaatsvindt in het kader van de logopedische hulp bij
taalontwikkelingsproblemen moet worden gerekend tot de deskundigheid van elke
logopedist.De Gezondheidsraad acht echter na het eerste jaar leesonderwijs bij hulp
wegens lees- en spellingsproblemen in alle omstandigheden een bredere remediëringsdeskundigheid
vereist. De Gezondheidsraad vindt het op dit moment niet verantwoord om te
stellen dat een logopedist in het algemeen deskundig is op dit terrein. De
Gezondheidsraad komt dan ook tot de conclusie dat dyslexie niet gehanteerd
dient te worden als indicatie voor verwijzing naar een logopedist zonder tussenkomst
van een gespecialiseerde deskundige op het gebied van diagnostiek en behandeling
van leerproblemen. Wel is de Gezondheidsraad van mening dat in bepaalde situaties en onder
voorwaarden inschakeling van logopedische hulp verantwoord en gerechtvaardigd
is. Dit is met name het geval indien al vóór het leesonderwijs
sprake is van bredere taal- en spraakproblemen.Wij zien in deze visie van de Gezondheidsraad aanleiding om in de verstrekking
logopedische hulp de uitsluiting van logopedische handelingen gericht op dyslexie
te handhaven.De remediëring of behandeling bij gebleken lees- en spellingsproblemen
of dyslexie is immers specifiek gericht op vaardigheden met betrekking tot
de geschreven taal. De Gezondheidsraad is van mening dat het niet verantwoord
is te stellen dat een logopedist op grond van zijn opleiding in het algemeen
deskundig moet worden geacht wat betreft de remediëring van deze problemen.Wel zijn wij van mening dat de logopedische screening van kinderen op
vijfjarige leeftijd zoals die binnen het onderwijs op grote schaal plaatsvindt
een belangrijke rol kan vervullen bij het signaleren van taal- en spraakstoornissen.
Een gebrekkige taalontwikkeling kan immers het technische leren lezen en spellen
bemoeilijken. OnderzoekDe Gezondheidsraad adviseert behandelonderzoek te stimuleren, omdat een
nadere wetenschappelijke onderbouwing van de behandeling dringend gewenst
is. Inmiddels heeft NWO naar aanleiding van het advies van de Gezondheidsraad
besloten een dergelijk onderzoekprogramma te starten. NWO investeert in dit
onderzoek 6 miljoen gulden.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,E. Borst-Eilers 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25600-XVI-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl