Landbouw- en Visserijraad; Brief minister met een verslag van de vergadering van de landbouwministers van de EU op 27 februari 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-32, nr. 21

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

14-03-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-32 nr. 21

11-03-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVergunningverlening voor het gebruik van avilamycine in
diervoederOfficiële controle van levensmiddelen en veevoederGenetisch gemodificeerde organismen: co-existentie, goedkeuringenCo-existentieGoedkeuringenWTOHervorming van het Gemeenschappelijk landbouwbeleidDiversena) Nationale steun voor Italiaanse landbouwcoöperatiesb) Weersomstandigheden in Griekenlandc) VergaderroosterOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-32Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-32Landbouw- en Visserijraadnr. 21BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 11 maart 2003Hierbij breng ik u verslag uit van de vergadering van de landbouwministers
van de Europese Unie die plaatsvond op 27 februari jongstleden te Brussel.De Raad heeft met gekwalificeerde meerderheid ingestemd met een voorstel
voor het verlenen van een vergunning voor het antibioticum avilamycine als toevoegingsmiddel in voeders voor kalkoenen. De Commissie
presenteerde een nieuw voorstel voor een verordening inzake efficiënte
veiligheidscontroles van levensmiddelen en diervoeders. Vervolgens is gesproken
over de co-existentie van transgene en niet-transgene productieketens als
ook over de goedkeuring van nieuwe genetisch gemodificeerde organismen (ggo's).
Ook is gedebatteerd over de voortgang van de besprekingen van het landbouwdossier
in de WTO Doha-ronde. Verder informeerde het voorzitterschap de Raad over
de voortgang van de behandeling tot nu toe van de hervormingsvoorstellen voor
het Gemeenschappelijk landbouwbeleid, in het bijzonder in de graansector.
Aan dit onderwerp is geen debat gewijd. Ten slotte heeft de Italiaanse landbouwminister
onder het agendapunt diversen de Raad toestemming gevraagd voor het verlenen
van nationale steun om de schuld van failliete coöperaties op Sicilië
te saneren. Griekenland vroeg de aandacht van de Raad voor de zeer slechte
weersomstandigheden in Griekenland en de gevolgen daarvan voor de landbouwsector.Voor een gedetailleerde inhoudelijke beschrijving van de agendapunten
wil ik gaarne verwijzen naar mijn brief van 23 januari 2003 met de agenda
van de Raad (21 501-32, nr. 15).Vergunningverlening voor het gebruik van avilamycine in
diervoederDe Raad heeft met gekwalificeerde meerderheid ingestemd met een voorstel
voor het verlenen van een vergunning voor het antibioticum avilamycine als toevoegingsmiddel in voeders voor kalkoenen. Ook
Nederland heeft, zoals eerder aangegeven, zijn goedkeuring gehecht aan het
voorstel. Er vond geen debat plaats.Officiële controle van levensmiddelen en veevoederDe Commissie presenteerde een nieuw voorstel voor een verordening inzake
efficiënte veiligheidscontroles van levensmiddelen en diervoeders. Commissaris
Byrne merkte op dat dit voorstel het derde en laatste in het Witboek Voedselveiligheid
aangekondigde deel vormt voor een nieuw EU-voedselveiligheidsstelsel. Hij
lichtte toe dat het de wens van de Commissie is om strafrechtelijke sancties
te introduceren en te komen tot betere onderlinge afstemming tussen lidstaten
op dit terrein. Ten tweede wees hij op de in het voorstel opgenomen bevoegdheden
van de Commissie om noodmaatregelen te treffen, al dan niet in gezamenlijkheid
met de lidstaten. Ten derde merkte de Commissaris op dat het probleem van
de kosten van inspecties bij voorkeur op nationaal niveau moet worden opgelost.Ik heb me, evenals enkele andere lidstaten, in positieve bewoordingen
uitgesproken over het voorstel. Ik heb aangegeven dat het voorstel inspringt
op de behoefte om meer eenheid aan te brengen in de historisch gegroeide diversiteit
in EU-wetgeving op dit gebied. Nederland zal het voorstel beoordelen op aspecten
als de overheveling van bevoegdheden binnen lidstaten, de controles aan de
buitengrenzen, de financiering van de overheidscontroles, het sanctiemechanisme
en de exacte verdeling van de bevoegdheden tussen de Gemeenschap en de lidstaten
op het terrein van handhaving en ten slotte de consequenties voor de nationale
handhavingscapaciteit. Ten aanzien van de financiering van inspecties heb
ik opgemerkt dat de voorkeur van Nederland uitgaat naar harmonisatie van regelgeving.
Het uitgangspunt dient te zijn dat de eventuele doorberekening van de kosten
geschiedt conform de huidige praktijk in Nederland.Genetisch gemodificeerde organismen: co-existentie, goedkeuringenCo-existentieWat betreft de co-existentie van transgene en niet-transgene productieketens
zei Commissaris Fischler dat de Commissie op dit moment de verschillende aspecten
bestudeert. Hij verwees naar het besluit van het College van Commissarissen
over een mededeling inzake co-existentie. Dit besluit is inmiddels genomen
op 5 maart jongstleden. Hierin zullen politieke richtsnoeren worden opgenomen.
Eind april zal de Commissie een breed opgezette Ronde Tafel-gesprek organiseren,
waar de mededeling met alle betrokkenen kan worden bediscussieerd. De Commissaris
benadrukte dat het belang van meer onderzoek naar de verschillende aspecten
van co-existentie en de daarmee samenhangende problemen.Eén lidstaat benadrukte dat vergunningen voor transgeen zaaizaad
pas mogen worden afgegeven, nadat het co-existentieprobleem is opgelost. Dit
betekent dat dit zaad tot die tijd ook niet kan worden opgenomen in de communautaire
catalogus (rassenlijst). De Commissaris zei echter dat een onderscheid gemaakt
moet worden tussen risicobeoordeling en risicobeheer enerzijds
en co-existentie anderzijds. Risicobeoordeling en risicobeheer zijn nu geregeld
in de twee verordeningen die de Raad eind vorig jaar heeft aangenomen. Dit
betekent dat de ggo's die op de Europese markt zijn toegestaan geen enkele
bedreiging vormen voor de volksgezondheid of het milieu.Co-existentie daarentegen is louter een economische kwestie. Hij zag dan
ook niet de noodzaak om te wachten met het verlenen van vergunningen voor
transgeen zaaizaad. Over de communautaire catalogus merkte de Commissaris
op dat dit een exclusieve bevoegdheid van de Commissie is. Bovendien bestaat
er een juridische plicht om in nationale catalogi opgenomen zaaizaden over
te nemen in de communautaire catalogus.Een andere lidstaat wees op de problematiek van burgerrechterlijke aansprakelijkheid
bij het naast elkaar bestaan van transgene en niet-transgene productieketens.
Volgens de Commissaris is deze aansprakelijkheid echter een nationale bevoegdheid.GoedkeuringenTijdens de Raad is ook de goedkeuring van nieuwe ggo's ter sprake gebracht.
De zogenaamde «moratorium-landen», die de markttoelating van nieuwe
ggo's onder bestaande regelgeving hebben opgeschort, willen de goedkeuring
van nieuwe ggo's pas toestaan, wanneer de Novel food/feed verordening als
mede de verordening die de traceerbaarheid van ggo's regelt, in werking treedt.
Commissaris Byrne gaf aan zich bewust te zijn van het feit dat een aantal
lidstaten het goedkeuringsproces voor nieuwe aanvragen nog steeds niet steunt.
Echter, de bestaande novel food regelgeving blijft van kracht tot de inwerkingtreding
van de nieuwe regeling. Deze regelgeving biedt volgens de Commissaris voldoende
waarborgen voor de volksgezondheid en het milieu. Nederland en een vijftal
andere lidstaten gaven aan zich aan te sluiten bij de benadering van de Commissie.WTODe Raad debatteerde over de voortgang van de bespreking van het landbouwdossier
in de WTO-Doha-ronde. Directe aanleiding hiertoe vormde het concept-onderhandelingsdocument
dat de voorzitter van de landbouwonderhandelingsgroep van de WTO, Harbinson,
12 februari jongstleden heeft gepresenteerd en de mini-ministeriële bijeenkomst
die hierover Tokio plaatsvond. Commissaris Fischler was zeer kritisch over
dit zogenaamde Harbinson-paper. Daar waar dit document, met als uitgangspunt
de Doha-verklaring, WTO-leden naar elkaar toe had moeten brengen door te zoeken
naar de gemeenschappelijkheid van standpunten, negeert het stuk juist de Doha-uitgangspunten
en versterkt het de verschillen in opvatting, aldus de Commissaris.De Commissie heeft kritiek op een viertal punten in het Harbinson document.
In de eerste plaats op het voorstel voor een volledige afschaffing van exportsubsidies
in negen jaar. In principe is dit punt voor de Europese Commissie wel bespreekbaar,
maar dan wel in samenhang met exportkredieten en voedselhulp. Dit laatste
is echter niet opgenomen in het voorstel. Dit bevoordeelt handelspartners
als de VS op onacceptabele wijze. Ten tweede heeft de Commissie weinig sympathie
voor de vergaande voorstellen voor afbouw van de interne steun voor de maatregelen
die vallen onder de zogenaamde blue box(gedeeltelijk
ontkoppelde inkomenssteun). Dit terwijl vaststaat dat de handelsverstorende
effecten van deze maatregelen relatief beperkt zijn, Zeker in vergelijking
met maatregelen vallend onder de amber box (het
aan de productie gekoppelde steunbudget).Ten derde noemde de Commissaris de negatieve uitwerking van de maatregelen
voor een vergrote markttoegang voor de armste ontwikkelingslanden: de voorgestelde
maatregelen komen vooral ten goede aan landen, ook de rijkere ontwikkelingslanden,
die nu reeds toegang tot de markten hebben. Als laatste noemde Fischler het
ontbreken, op een enkele passage over dierenwelzijn na, van de non-trade concerns.
Dit in tegenstelling tot de uitdrukkelijke afspraken hierover in Doha, waar
bepaald werd dat bijvoorbeeld voedselveiligheid, plattelandsbeleid en de bescherming
van geografische benamingen betrokken dienen te worden. Fischler vindt het
Harbinson-paper onevenwichtig en beschouwt het niet als een basis voor verdere
besprekingen. Naar de mening van de Commissie is een tweede Harbinson-paper
nodig, waarin alle voor de EU belangrijke punten betrokken dienen te zijn.In het daaropvolgende debat bleek de overgrote meerderheid van de lidstaten
de kritiek van de Commissie te delen. Enkele lidstaten, waaronder Nederland,
onderstreepten weliswaar de vele punten waarop het voorstel afwijkt van het
EU-voorstel maar wezen, gelet op het belang van het welslagen van het verdere
onderhandelingsproces en de sleutelrol die het landbouwdossier daarin speelt,
op de noodzaak van een constructieve opstelling. Enkele andere lidstaten waren
kritischer en spraken over onaanvaardbare voorstellen Ze drongen er bij de
Commissie op aan dat de EU onverkort moet blijven vasthouden aan het eigen
in Genève gepresenteerde voorstel.Ik heb aangegeven dat Nederland de visie van de Commissie op hoofdlijnen
deelt. In januari hebben de lidstaten het modaliteitenvoorstel van de Commissie
gesteund. Het Harbinson-paper wijkt hiervan echter op een aantal belangrijke
punten af. Nederland is in principe niet tegen de uitfasering op termijn van
exportsubsidies, maar vindt wel dat alle vormen daarvan, inclusief exportkredieten
en voedselhulp, daarin meegenomen moeten worden. Verder heb ik aangeven dat
Nederland sterk hecht aan de non-trade concerns,
markttoegang voor derde landen en de positie van ontwikkelingslanden, met
name de armste. Het voorstel van Harbinson moet volgens mij beschouwd worden
als een eerste startpunt en niet als eindpunt van verdere onderhandelingen.
Ten slotte heb ik aangegeven dat, willen we werkelijk iets bereiken in deze
komende onderhandelingen, de EU en de kandidaat-lidstaten zoveel mogelijk
als een eenheid moeten optreden. Verdeeldheid verzwakt onze positie. We moeten
ons goed verdiepen in de posities van onze partners, en waar mogelijk bruggen
slaan. Zeker naar ontwikkelingslanden is dat van belang. Om bruggen te slaan
is een zekere soepelheid noodzakelijk. We moeten ons niet ingraven in ononderhandelbare
posities en de Commissie als onderhandelaar ook enige ruimte geven. Het is
daarbij van belang onze eigen prioriteiten nog eens goed te benoemen, zo heb
ik toegevoegd.Commissaris Fischler zei de visie niet te kunnen delen om het Harbinson-paper
als uitgangspunt voor de discussie te nemen. Hij benadrukte het reële
gevaar van nog meer eisen van de handelspartners. Hij riep de lidstaten op
te blijven zoeken naar mogelijke coalitiepartners en om met name de ontwikkelingslanden
meer en beter te informeren, voorlichten en vooral te wijzen op de positievere
gevolgen die de EU-voorstellen voor deze landen opleveren.Hervorming van het Gemeenschappelijk landbouwbeleidHet voorzitterschap informeerde de Raad over de voortgang van de behandeling
tot nu toe voor wat betreft de directe inkomenssteun en granen. De besprekingen
in de Raadswerkgroepen en het Speciaal Landbouw Comité
over de technische aspecten van de desbetreffende voorstellen verlopen goed.
Dit wil niet zeggen dat er geen belangrijke meningsverschillen bestaan tussen
de lidstaten over belangrijke onderdelen van de voorstellen, zoals bijvoorbeeld
ontkoppelde inkomenssteun, modulatie en cross compliance. De verwachting is dat tijdens de Raad in maart een meer gedetailleerde
bespreking kan plaatsvinden.Diversena) Nationale steun voor Italiaanse landbouwcoöperatiesDe Italiaanse landbouwminister heeft de Raad toestemming gevraagd voor
het verlenen van nationale steun om de schuld van failliete coöperaties
op Sicilië te saneren. Commissaris Fischler gaf aan behoefte te hebben
aan nadere informatie. Hij wees de Raad er verder op dat reeds in 1997 communautaire
steun aan bedoelde coöperaties is verleend.De Voorzitter verwees het verzoek voor verdere bespreking door naar het
Speciaal Landbouw Comité.b) Weersomstandigheden in GriekenlandGriekenland vroeg de aandacht van de Raad voor de zeer slechte weersomstandigheden
in Griekenland. Dit heeft de landbouw veel schade toegebracht. Griekenland
is de schade aan het inventariseren en zal de Commissie hierover nader informeren.c) VergaderroosterDe volgende vergadering zal plaatsvinden op 17 en 18 maart 2003 te
Brussel.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,C. P. Veerman 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-32-21.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl