Beleidsvoornemens op het gebied van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij; Brief minister met de voortgangsrapportage inzake de glastuinbouw
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24140, nr. 35

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-01-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

24140 nr. 35

23-12-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Inleiding2. Verkaveling en infrastructuur3. Milieu4. Financieel-economische aspecten5. TenslotteOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24140Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 140Beleidsvoornemens op het gebied van Landbouw, Natuurbeheer en Visserijnr. 35BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 23 december 1996 1. InleidingZoals toegezegd tijdens het Algemeen Overleg over de glastuinbouw van
3 juli jongstleden (24 140, nr. 31) doe ik u hierbij de voortgangsrapportage
toekomen inzake de glastuinbouw.De in deze rapportage aangehaalde toezeggingen vloeien voort uit mijn
brief van 7-6-1996, het op 3 juli daaraanvolgend gevoerde Algemeen Overleg,
de moties naar aanleiding van het Algemeen Overleg en de behandeling van de
LNV begroting 1997.Inmiddels heb ik de Kamer over drie punten geïnformeerd. Dit betreft
achtereenvolgens de mogelijkheden inzake schuldsanering (95/96 24 140
nr. 25), de gebieden die in aanmerking komen voor de nieuwe verkavelingsregeling
(brief aan de vaste commissie voor landbouw, Natuurbeheer en Visserij d.d.
24-09-1996) en mijn reactie op de door LTO en de Unie van Waterschappen uitgewerkte
criteria voor souplesse bij de uitvoering van kostbare milieu-investeringen
(brief aan de vaste commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij d.d.
07-10-1996).Ik stuur u deze voortgangsrapportage mede namens de Ministers van EZ,
VROM, V&W en SZW. 2. Verkaveling en infrastructuurOm de gewenste verbetering van de verkaveling te bereiken heb ik de afgelopen
maanden een nieuwe Regeling structuurverbetering glastuinbouw opgesteld. Op
3 december jongstleden heb ik deze regeling ter goedkeuring aan de Europese
Commissie gezonden (bijlage)1 De regeling
is gericht op de verbetering van de structuur van de bedrijven met bestaand
glas, waarbij ik als ondergrens heb gekozen voor bedrijven met een kavelbreedte
van minimaal 80 meter. Voorts mag het verbeteringsplan niet leiden tot een
vergroting met meer dan 25% van de oppervlakte glasopstanden dan op enig tijdstip
in drie jaar voorafgaande aan het indienen van de subsidieaanvraag op de betrokken
kavel aanwezig is geweest. De van toepassing zijnde EG-verordening
stelt een maximum van 380 000 gulden aan het investeringsbedrag waarover
subsidie mag worden verstrekt. Ook zijn maximum subsidiepercentages bepaald.
Teneinde vanuit de nieuwe regeling voldoende stimulans tot structuurverbetering
te laten uitgaan heb ik de regeling uitgebreid met een subsidie op de afbraak
van oude glasopstanden. De hierdoor vrijkomende gronden kunnen voor verbetering
van de bedrijfsstructuur worden aangewend.In de afgelopen periode was er door het ontbreken van een CAO geen sprake
van normale arbeidsverhoudingen in de bedrijven waardoor er onvoldoende draagvlak
voor het herstructureringsproces bestond. Dit was voor mij een punt van voortdurende
zorg. De sociale partners zijn er echter in geslaagd om ondanks de nog steeds
zorgelijke situatie in de sector te komen tot een nieuwe CAO. Dit is zeer
positief voor de sector. Een goede arbeidssituatie op de bedrijven blijft
echter een voortdurend punt van aandacht. Daarom zal ik tuinders die via de
nieuwe regeling een subsidieaanvraag indienen vragen via het te overleggen
ondernemingsplan te waarborgen dat aan de wettelijke vereisten op het gebied
van milieu, arbo en aan scholing zal worden voldaan.Zoals ik de Kamer reeds heb gemeld zal de regeling voor geheel Nederland
van toepassing zijn. Naar verwachting zal de regeling in de eerste helft van
1997 in werking kunnen treden. Met LTO is in een constructieve sfeer overleg
gevoerd over de inhoud van de regeling.Uiterlijk 1-1-1998 wil ik komen met een nieuwe infrastructuurregeling,
die zal gelden voor de gebieden Westland en Aalsmeer en omgeving. Op ambtelijk
niveau hebben de eerste gesprekken plaatsgevonden met de betrokken provincies,
de Unie van Waterschappen en LTO. Op basis hiervan zullen de eerste contouren
voor de nieuwe regeling worden opgesteld.De resterende PROG-projecten worden afgerond. Voor vijf van de zes projecten
is door de reconstructiecommissies inmiddels een plan vastgesteld. Ik hecht
eraan dat de uitvoering van deze projecten zo spoedig mogelijk zal starten.De Noordelijke provincies heb ik uitgenodigd gezamenlijk een totaalpakket
van maatregelen te ontwikkelen om het Noorden als vestigingslocatie nog verder
te versterken. Inmiddels heeft het Samenwerkingsverband Noord-Nederland een
aantal voorstellen geformuleerd waarover men binnenkort met mij van gedachten
zal wisselen. 3. MilieuDe overheden, het bedrijfsleven en de milieuorganisaties zijn via hun
vertegenwoordiging in de Stuurgroep Glami betrokken bij de voorbereiding en
uitvoering van het milieubeleid voor de glastuinbouw. Voorzover de actiepunten
(mede) zijn gelegen op het terrein van het milieu vindt dan ook een nauwe
samenwerking met de stuurgroep plaats.In een aantal glastuinbouwgebieden is de aansluiting op de openbare riolering
nog niet mogelijk, omdat er onvoldoende capaciteit is voor de afvoer van het
bedrijfsafvalwater of de riolering nog ontbreekt. Het Lozingenbesluit Wvo
Glastuinbouw staat vooralsnog in zo'n situatie het lozen op oppervlaktewater
toe. Ik heb daarom de Stuurgroep Glami verzocht aandacht te schenken aan het
adequate niveau van aansluiting van glastuinbouw op de riolering. Inmiddels
heeft de Commissie Integraal Waterbeheer in overleg met de Stuurgroep Glami
een onderzoek gestart naar het optimaliseren van het gebruik van de rioleringscapaciteit
door de glastuinbouw.Naar aanleiding van de bespreking van het verslag van het Algemeen Overleg
van 3 juli jongstleden heeft de Kamer mij bij motie van M. Vos gevraagd
om bij het herstructureringsproces in de glastuinbouw zoveel mogelijk een
uit milieuoogpunt duurzame bedrijfsvoering te stimuleren. Thans wordt door
mij de mogelijke introductie van de «Groen Label kas» onderzocht.
Er is met de betrokken departementen en LTO een projectgroep gevormd die nagaat
welke eisen hiervoor kunnen worden geformuleerd. De doelstellingen die zullen
worden afgesproken in het milieuconvenant glastuinbouw (Integrale Milieutaakstelling,
ondertekening medio 1997) voor 2010, zullen richtinggevend zijn bij de uitwerking
van de Groen Label kas. Tevens zal worden nagegaan of dit kasconcept in aanmerking
kan komen voor ondermeer de Regeling groenprojecten. De resultaten zullen
medio 1997 beschikbaar zijn.Bij de inrichting van kaslocaties dient in ieder geval te worden voldaan
aan de uit bestaande regelgeving voortvloeiende vereiste milieucriteria. In
genoemde motie wordt verzocht naast de vereiste ook gewenste milieucriteria
te ontwikkelen en te bezien of zulke gebieden een voorrangsbehandeling kunnen
genieten. Inmiddels is met de betrokken partijen in Glami-verband afgesproken
door middel van een pilotstudie te komen tot het formuleren van een aantal
aanbevelingen op dit punt.Tijdens de behandeling van de LNV-begroting 1997 heb ik de Kamer toegezegd
te reageren op de inhoud van het CLM-rapport:«Bodemverontreiniging in de glastuinbouw» en daarbij met name
in te zullen gaan op de verantwoordelijkheid van het Rijk daarbij. Het rapport
geeft aan dat in zekere mate sprake is van bodemverontreiniging en dat deze
globaal op een drietal plaatsen kan worden aangetroffen: in bodems in de teeltruimte,
in waterbodems in kavelsloten rond kassen en lokaal zoals bij opslagtanks,
ketelruimtes en opslag- en aanmaakplaatsen van bestrijdingsmiddelen. In het
algemeen blijken volgens het rapport de teeltruimtes niet ernstig te zijn
verontreinigd en is er dus geen sprake van saneringsnoodzaak ingevolge de
Wet bodembescherming, hetgeen onverlet laat dat op grond van andere regelingen
(bijv. de Woningwet) sanering geboden kan zijn. Waterbodems blijken op basis
van een aantal waarnemingen matig (klasse 3) tot ernstig (klasse 4) verontreinigd
te zijn met PAK's, zink en bestrijdingsmiddelen. In de AMvB Bedekte Teelten
is bepaald dat een verkennend onderzoek moet worden verricht op plaatsen waar
brandstoffen, bestrijdingsmiddelen en voedingsstoffen worden opgeslagen en/of
aangemaakt. In het algemeen blijkt in bedrijfsruimtes de interventiewaarde
niet vaak te worden overschreden.Wat de verantwoordelijkheidsverdeling betreft kom ik tot de conclusie
dat voor de teelt- en bedrijfsruimtes de tuinder, en voor waterbodems de veroorzaker
van de verontreiniging danwel de eigenaar of gebruiker eerstverantwoordelijk
is. De provincies en de vier grote gemeenten vormen het bevoegd gezag bij
de aanpak van bodemverontreinigingen; het Rijk vervult doorgaans slechts een
faciliterende rol. 4. Financieel-economische aspectenSamen met de Staatssecretaris van Financiën onderzoek ik momenteel
de mogelijkheid om vrijstelling van overdrachtsbelasting te verlenen voor
verplaatsing van glastuinbouwbedrijven binnen en vanuit herstructureringsgebieden.
Aangezien de bevordering van grondmobiliteit in het landelijk gebied een veel
breder probleem is dan alleen de glastuinbouw wordt dit probleem in een breder
verband bezien. Aan LTO heb ik verzocht mij in de kwartaalrapportages over het door DLV
en SEV uitgevoerde sociaal-economisch plan tevens te informeren over de mate
waarin hulp bij schuldsanering wordt geboden. Tot en met het derde kwartaal
1996 betreft het in totaal 84 afgehandelde en in behandeling zijnde aanvragen.
Met name in het eerste en tweede kwartaal kwamen veel aanvragen binnen (67). Aan de Nederlandse Investeringsbank, afdeling Consult (NIB-Consult) heb
ik in voorjaar 1996 advies gevraagd over de noodzaak en de mogelijkheden van
stimuleren van modern ondernemerschap via ondermeer een revolving fund.NIB-Consult voorziet een noodzakelijke forse schaalvergroting voor een
groot deel van de sector, waarbij de schaalvoordeeleffecten worden doorgetrokken
tot een bedrijfsgrootte van 10 á 15 ha. Vanuit de sector (LTO, banken)
heb ik als reactie gekregen dat zij de visie van NIB-Consult niet geheel onderschrijven
en verwachten dat de schaalvergroting niet in deze mate en tempo zal plaatsvinden.
Wel blijf ik ervan uitgaan dat de schaalvergroting in deze sector zal doorgaan.NIB-Consult adviseert vervolgens een drietal acties te ondernemen, namelijk
het onderzoeken van de knelpunten bij de overgang van een persoonlijke onderneming
naar de vennootschappelijke ondernemingsvorm, het stimuleren van een opleidingstraject
en het stimuleren van inbreng van extra risicodragend vermogen. Het afstappen
van de persoonlijke ondernemingsvorm is een proces dat met name in de glastuinbouw
reeds ingang vindt; deze ontwikkeling in de markt behoeft geen nader overheidsstimulering.
Mogelijkheden voor kennisoverdracht zullen worden geboden middels het nieuwe
stimuleringskader waarbij de initiatieven van het bedrijfsleven zelf worden
verwacht. Tenslotte onderzoek ik thans of het huidige Borgstellingsfonds (BF)
aanpassing behoeft. Dit onderzoek loopt nog; behalve de glastuinbouw zullen
ook de ontwikkelingen in de andere landbouwsectoren hierin worden betrokken. 5. TenslotteDe komende jaren zal ik middels prioritering van bestaande onderzoeksgelden
de vernieuwing van het (praktijk)onderzoek bevorderen. Jaarlijks zal de daartoe
ingestelde commissie een beoordeling geven van de hiervoor ingediende projecten.
Thans worden de in 1997 aan te vangen projecten beoordeeld.Ik ben mij bewust dat een goed verloop van de herstructurering alleen
kan worden gegarandeerd als vaart wordt gemaakt in de uitvoering van de verschillende
onderdelen. Op dit punt zal ik in de komende tijd zeker toezien.Zoals ik op 3 juli jongstleden reeds aan de Kamer heb toegezegd zal ik
bij gelegenheid van de LNV-begroting 1998 de Kamer het vervolg in de voortgang
van dit dossier rapporteren. De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,J. J. van Aartsen XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24140-35.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl