Wijziging Binnenschepenwet i.v.m. implementatie van richtlijn nr. 96/50/EG (uitgifte vaarbewijzen); Oorspronkelijke tekst
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26583, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

15-06-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26583 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI WETSVOORSTELII MEMORIE VAN TOELICHTING§ 2. De richtlijn
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26583Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 583Wijziging van de Binnenschepenwet in verband met de implementatie van
richtlijn nr. 96/50/EG van de Raad van de Europese Unie van 23 juli 1996 betreffende
de harmonisatie van de voorwaarden voor de afgifte van nationale vaarbewijzen
voor binnenvaartuigen welke bij het goederen- en personenvervoer in de Gemeenschap
gebruikt worden (PbEG L 235)AOORSPRONKELIJKE TEKST VAN HET VOORSTEL VAN WET EN DE MEMORIE VAN TOELICHTING
ZOALS VOORGELEGD AAN DE RAAD VAN STATE EN VOOR ZOVER NADIEN GEWIJZIGD I WETSVOORSTEL– In artikel I, onderdeel B, luidde het voorgestelde artikel 16,
eerste en tweede lid, als volgt:1. Een schipper is bij het varen op de binnenwateren in het bezit van
een geldig groot vaarbewijs, indien hij vaart met:a. een schip, met inbegrip van een sleep- of duwboot, met een lengte van
20 meter of meer dat bedrijfsmatig wordt gebruikt of voor bedrijfsmatig gebruik
is bestemd;b. een schip, met inbegrip van een sleep- of duwboot, dat wordt gebruikt
of is bestemd voor het bedrijfsmatig vervoer van meer dan 12 personen, buiten
de bemanning;c. een sleep- of duwboot, die wordt gebruikt om een schip met een lengte
van 20 meter of meer te slepen, langszij vastgemaakt mee te voeren of te duwen.2. Een schipper is bij het varen op de binnenwateren in het bezit van
een geldig klein vaarbewijs, indien hij vaart met:a. een schip met een lengte van 15 meter of meer dat niet bedrijfsmatig
wordt gebruikt;b. een schip met een lengte tussen de 15 en 20 meter dat bedrijfsmatig
wordt gebruikt of voor bedrijfsmatig gebruik is bestemd;c. een sleep- of duwboot, met uitzondering van sleep- en duwboten als
bedoeld in het eerste lid;d. een motorboot met een lengte van minder dan 15 meter die een snelheid
van meer dan 20 kilometer per uur kan bereiken.– Artikel I, onderdeel F, bestond uit 4 onderdelen; het vierde en
vijfde onderdeel waren genummerd als derde en vierde onderdeel.– In artikel I, onderdeel G, ontbrak in het voorgestelde artikel
23a, tweede lid, het woord «de» voor: leeftijd van 55 jaar.– De artikel III en IV ontbraken; artikel IV was genummerd als artikel
II. II MEMORIE VAN TOELICHTING– Paragraaf 2 luidde als volgt: § 2. De richtlijnDe richtlijn is gebaseerd op artikel 75 van het Verdrag tot oprichting
van de Europese Gemeenschap. In de richtlijn worden communautaire minimum-eisen
gesteld voor de afgifte van vaarbewijzen waarvan het bezit de schipper de
bevoegdheid geeft in alle lid-staten bedrijfsmatig goederen of personen met
binnenvaartuigen te vervoeren.Richtlijn nr. 91/672/EEG van de Raad van de Europese Unie van 16 december
1991 inzake de wederzijdse erkenning van de nationale vaarbewijzen voor het
besturen van schepen in het goederen- en personenvervoer over de binnenwateren
(PbEG L 373), was de eerste stap in de richting van gemeenschappelijke bepalingen
betreffende het besturen van binnenvaartuigen op de binnenwateren van de Gemeenschap.
Deze richtlijn voorzag in de onderlinge erkenning van de door de verschillende
lid-staten van de Europese Gemeenschap afgegeven vaarbewijzen. Richtlijn 96/50/EG
gaat, door middel van het vaststellen van gemeenschappelijke minimumeisen
voor het verkrijgen van een vaarbewijs waarvan het bezit een schipper de bevoegdheid
geeft in alle lid-staten bedrijfsmatig goederen of personen met binnenvaartuigen
te vervoeren, een stap verder. Om in aanmerking te komen voor de afgifte van
een vaarbewijs stelt de richtlijn de voorwaarden vast, waaraan tenminste moet
worden voldaan.Blijkens de overwegingen van de richtlijn, was het, in verband met de
verschillen in nationale wetgevingen op het punt van de voorwaarden voor de
afgifte van vaarbewijzen voor binnenvaartuigen en in verband met de noodzaak
om de veiligheidseisen voor binnenvaartuigen geleidelijk aan te
scherpen, noodzakelijk communautaire voorschriften voor de afgifte van vaarbewijzen
vast te stellen. Tevens waren deze communautaire voorschriften noodzakelijk
om aan eventuele concurrentiedistorsies het hoofd te bieden.De richtlijn is niet van toepassing op schippers van voor het vervoer
van goederen bestemde binnenvaartuigen met een lengte van minder dan 20 meter
en evenmin op schippers van voor het vervoer van personen bestemde binnenvaartuigen
die, naast de bemanning, niet meer dan 12 personen vervoeren. Ook is de richtlijn
niet van toepassing op nationale binnenwateren die niet met het waterwegennet
van een andere lid-staat in verbinding staan.Om voor de afgifte van een vaarbewijs in aanmerking te komen, dient de
aanvrager van dat vaarbewijs aan een aantal voorwaarden te voldoen. In de
eerste plaats dient hij minstens 21 jaar oud te zijn. Niettemin behouden de
lid-staten de mogelijkheid om een vaarbewijs uit te reiken vanaf de leeftijd
van 18 jaar. Van deze mogelijkheid heeft Nederland gebruik gemaakt. Een overeenkomstig
de voorschriften van de richtlijn aan een 18-jarige afgegeven vaarbewijs moet
eveneens door alle lid-staten worden erkend. Voorts dient de aanvrager een
geneeskundig onderzoek te ondergaan bij een door de nationale bevoegde instantie
erkende arts, teneinde aan te tonen dat hij lichamelijk en geestelijk geschikt
is om een schip te voeren. Tevens dient de aanvrager te kunnen aantonen dat
hij minimaal vier jaar beroepservaring heeft als lid van de dekbemanning van
een binnenvaartuig en moet de aanvrager met gunstig gevolg een examen afleggen
om aan te tonen dat hij de nodige vakkennis heeft. De richtlijn beschrijft
in bijlage II welke algemene stof dit examen minstens dient te omvatten.Tot slot wordt in bijlage I van de richtlijn een communautair model vastgesteld
van het vaarbewijs voor het besturen van een binnenvaartuig bij het vervoer
van goederen en personen, dat als credit-card model is vormgegeven. Naar verwachting
is dit model niet eenvoudig te vervalsen. – Paragraaf 4,a. tweede alinea, laatste zin, luidde als volgt:De richtlijn zelf staat hieraan niet in de weg, aangezien het een minimum
harmonisatie richtlijn betreft.b. derde alinea, laatste zin, luidde als volgt:Overigens gelden in Duitsland vergelijkbare bepalingen.– Paragraaf 6, artikel I, onderdeel A, luidde als volgt: A.Aangezien de richtlijn ziet op het bedrijfsmatig vervoer van goederen
of personen, is het noodzakelijk het bedrijfsmatige vervoer van het niet-bedrijfsmatige
vervoer te kunnen onderscheiden. Hiertoe wordt voorgesteld in artikel 1, eerste
lid, onderdeel j, van de Binnenschepenwet, een definitie van het begrip «bedrijfsmatig»
op te nemen. Indien werkzaamheden worden verricht of diensten verleend in
de uitoefening van een beroep of bedrijf, dan is er sprake van bedrijfsmatigheid.
Ook indien tegen een al dan niet kostendekkende vergoeding werkzaamheden worden
verricht of diensten worden verleend, is sprake van bedrijfsmatigheid.In de Binnenschepenwet wordt aan schippers van schepen die bedrijfsmatig
varen bepaalde eisen gesteld. Met name de verplichting voorzien te zijn van
een groot vaarbewijs is hier van belang. Maar ook speelt bedrijfsmatigheid
een rol bij het verplicht voorzien zijn van een certificaat van onderzoek.
Voorgesteld wordt de definitie van bedrijfsmatig zo te formuleren, dat zodra
er sprake is van een vergoeding voor de geleverde diensten, bedrijfsmatigheid
wordt aangenomen. Uitgangspunt hierbij is dat indien betaald dient te worden
voor een geleverde dienst, de betaler ervan uit mag gaan dat het schip in
goede staat verkeert en de schipper van dit schip voldoende vaarbekwaam is
om het schip te voeren.Indien er door vervoerde personen zelf wordt betaald of indien er voor
het verrichten van werkzaamheden of voor het verlenen van diensten door een
derde wordt betaald, maar ook wanneer de betaling van bijvoorbeeld het vervoer
van personen is begrepen in de totaalprijs voor een reis in groter verband,
is er sprake van «een vergoeding». De wijze waarop de vergoeding
plaatsvindt, kan aan het hier bedoelde vergoedingenkarakter niets afdoen.Voor een toelichting op de voorgestelde definities voor een sleepboot
en een duwboot wordt verwezen naar de toelichting op artikel 16.– Paragraaf 6, artikel I, onderdeel B en D, onder a,a. eerste alinea, laatste zin, luidde als volgt:De in de huidige Binnenschepenwet opgenomen categorie schepen met een
laadvermogen van 15 ton of meer, bestemd of gebruikt voor de bedrijfsmatige
vaart en voor het varen waarmee het bezit van een groot vaarbewijs is vereist,
is in het onderhavige wetsvoorstel niet meer terug te vinden, omdat de richtlijn
deze categorie schepen niet kent.b. derde alinea, eerste drie zinnen, luidden als volgt:Onder c wordt bepaald dat de schipper van een sleep- of duwboot, die wordt
gebruikt om een schip met een lengte van 20 meter of meer te slepen, langszij
vastgemaakt mee te voeren of te duwen, eveneens voorzien dient te zijn van
een groot vaarbewijs. De lengte van de sleep- of duwboot is in dit geval niet
van belang.– Paragraaf 6, artikel I, onderdelen B en D, onder b, tweede
alinea, eerste zin, luidde als volgt:In artikel 16, tweede lid, onder c, wordt bepaald, dat de schipper van
een sleep- of duwboot, met uitzondering van de in het eerste lid genoemde
sleep- en duwboten, van een klein vaarbewijs voorzien dient te zijn.– In paragraaf 6, artikel I, onderdelen B en D, onder c,a. luidde de eerste zin van de tweede alinea als volgt:Op de Rijn, de Lek en de Waal is het op grond van de Herziene Rijnvaartakte
tot stand gekomen Besluit Reglement Rijnpatenten 1998 van toepassing.b. ontbrak in de eerste regel van de vierde alinea het woord «afgegeven».– Paragraaf 6, artikel I, onderdeel F,a. eerste alinea, eerste zin, luidde als volgt:In onderdeel F, vierde onderdeel, wordt voorgesteld artikel 23, derde lid, van de Binnenschepenwet te wijzigen.b. tweede alinea, eerste zin, luidde als volgt:Het wordt niet meer wenselijk geacht vast te houden aan de bepaling, waarin
is geregeld dat in gevallen waarin het langer dan een jaar geleden is dat
een vaarbewijs zijn geldigheid door het verstrijken van de geldigheidsduur
heeft verloren, opnieuw een onderzoek naar de kennis en bekwaamheid om een
schip te voeren dient plaats te vinden.– In Paragraaf 6, artikel I, onderdeel G,a. ontbrak het laatste deel van de eerste alinea dat begint met: «Opgemerkt
wordt».b. ontbrak de laatste alinea.– Artikel II luidde als volgt:In verband met de noodzakelijke afstemming tussen het onderhavige wetsvoorstel
en de daarmee verband houdende uitvoeringsregelingen, is, met uitzondering
van artikel I, onderdeel K, inwerkingtreding bij koninklijk besluit noodzakelijk.– De artikelen III en IV ontbraken. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26583-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl