Rijksbegroting Defensie 1995; Lijst van vragen en antwoorden over de modificatie van vliegtuigmotoren
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 23900-X, nr. 47

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

23-03-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1994-1995

23900-X nr. 47

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 23900-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
23 900 XVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1995nr. 47LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 20 maart 1995De vaste Commissie voor Defensie1 heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de Staatssecretaris van Defensie over zijn brief
van 20 december 1994 inzake de modificatie van oudere motoren van de F-16
vliegtuigen (23 900 X, nr. 31).De staatssecretaris heeft deze vragen beantwoord bij brief van 13 maart
1995.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,KorthalsDe griffier van de commissie,Teunissen 1a. Wat zijn de besparingen op jaarbasis – na uitvoering van
de modificatie – op de exploitatiekosten?b. Hoeveel motormonteurs (burger/militair) zijn minder nodig?c. Kunnen de financiële besparingen nader worden gespecificeerd?d. De modificatie leidt, volgens de brief, tot belangrijke besparingen
in de exploitatie. Mag uit de cijfers worden afgeleid, dat het modificatieprogramma
volledig uit de besparingen in de exploitatie kan worden gefinancierd?Nadat alle motoren in het jaar 2001 zijn gemodificeerd, wordt een besparing
op de jaarlijkse uitgaven voor materieelexploitatie verwacht van f 13,6
miljoen. Ook zijn naar verwachting twaalf functies in de onderhoudsorganisatie
minder nodig. Als gevolg daarvan wordt uitgegaan van een besparing op de uitgaven
voor de personele exploitatie van f 1 miljoen per jaar. De totale verwachte
besparingen op de exploitatie-uitgaven bedragen dus f 14,6 miljoen per
jaar.In de periode waarin de modificatie wordt uitgevoerd, wordt een besparing
op de exploitatie-uitgaven verwacht van f 24 miljoen. Ervan uitgegaan
wordt dat nadat alle motoren in het jaar 2001 zijn gemodificeerd, een gemiddelde
levensduur resteert van tien jaar. Op grond daarvan wordt gedurende die periode
een besparing verwacht van f 146 miljoen. De totale besparing op de exploitatie-uitgaven
bedraagt naar verwachting f 170 miljoen.De investeringsuitgaven bedragen f 209,4 miljoen (beide bedragen
in prijspeil 1995). Naar verwachting worden de investeringsuitgaven dus niet
volledig, maar wel voor een groot deel met de besparingen op de exploitatie-uitgaven
terugverdiend. De verbeteringen op het gebied van operationele inzetbaarheid
en vliegveiligheid zijn niet in geld uit te drukken. 2a. Er geldt een vaste prijs voor de modificatie-pakketten met een
percentage van 3,6% voor prijspeil-aanpassingen en dergelijke. Accountantsonderzoek
met betrekking tot de prijsontwikkeling wordt door Pratt & Whitney niet
toegestaan.Wat wordt in de brief bedoeld met 'en dergelijke'?Kan er zich nooit een situatie voordoen, waarbij de 3,6% wordt overschreden?Kunnen we nog voor verrassingen komen te staan met betrekking tot
valuta-schommelingen?b. «Met de uitvoering van de DEEC-modificatie is in totaal
een bedrag van f 209,4 miljoen (prijspeil 1995) gemoeid». Welke
garanties zijn er dat het genoemde bedrag voldoende is?Voor prijspeil-aanpassingen is in het contract een vast percentage van
3,6% per jaar opgenomen voor de periode totdat de modificatiepakketten zijn
afgeleverd. De 3,6% betreft aanpassing van de prijzen van materialen en aanpassing
van de arbeidslonen.Met de leverancier is een vaste prijs in Amerikaanse dollars overeengekomen.
Nadat de verplichting is aangegaan, worden volgens het vigerende beleid termijndollars
aangeschaft om het valuta-risico af te dekken. Om het risico van termijndollar-overschotten
tegen te gaan worden de bedragen in latere betalingsjaren niet volledig met
termijndollars afgedekt, maar voor 90% (tweede betalingsjaar) en 80% (latere
betalingsjaren). Voor het resterend deel van de investeringsuitgaven kan de
koers van de Amerikaanse dollar variëren waardoor het bedrag in guldens
kan afwijken van het nu voorziene bedrag van f 209,4 miljoen. Overigens
is dit bedrag gebaseerd op een koers voor de Amerikaanse dollar
van f 1,90. Dat is belangrijk hoger dan de koers die zou gelden als op
dit moment voor dit project termijndollars zouden worden aangeschaft. 3Wat verklaart de stijging van het totale budget voor de modificatie
van de motoren van f 174 miljoen volgens de Prioriteitennota naar f 193
miljoen volgens de brief van de Staatssecretaris d.d. 17 november 1993 tot
inmiddels f 209,4 miljoen volgens de laatste brief d.d. 20 december.Het eerstgenoemde bedrag is gebaseerd op een raming van de prijs van de
modificatie-pakketten in prijspeil 1991. Het bedrag van f 193 miljoen
is gebaseerd op een hogere raming van de prijs van de modificatie-pakketten
en een aanpassing naar prijspeil 1993. Het bedrag van f 209,4 miljoen
is gebaseerd op de overeenkomst die met Pratt & Whitney is uitonderhandeld
en betreft het prijspeil 1995. 4«Om het aantal vliegtuigen dat niet kan worden ingezet tijdens
de uitvoering van de MLU en de DEEC-modificatie tot een minimum te beperken,
worden deze programma's zo veel mogelijk op elkaar afgestemd.» Om hoeveel
vliegtuigen gaat het hier?Voor de uitvoering van de 'Midlife Update' F-16 en de modificatie van
de vliegtuigmotoren worden volgens planning steeds zestien vliegtuigen aan
de vloot onttrokken. 5a. Over het «contract». Zou internationale samenwerking
bij de modificatie van motoren in de VS niet voordeliger zijn geweest voor
Nederland? Heeft een direct contract met de fabrikant i.p.v. de FMS-procedure
voor Nederland voordelen, mede gelet op de kosten overschrijdingen bij de
DC-10 vliegtuigen? Waarom staat de fabrikant het uitvoeren van een accountantscontrole
niet toe?b. Is er, voordat besloten werd om de modificatie in eigen beheer
uit te voeren, een kostenvergelijking gemaakt tussen eigen beheer en uitbesteding
van de werkzaamheden (ook buiten Nederland)? Zo ja, wat waren hiervan de resultaten?c. De Amerikaanse luchtmacht moet de modificatie – zo blijkt
uit de brief – nog uitvoeren. Waarom wordt desondanks gekozen voor verwerving
buiten de FMS procedure om?d. Heeft de monopoliepositie van de firma Pratt en Whitney invloed
gehad op de prijsstelling? Waarom is nu reeds een vast percentage van 3,6%
voor «prijspeil aanpassingen en dergelijke» vastgesteld? Wat is
het voordeel van het nu reeds vaststellen van een jaarlijks percentage boven
het per jaar bekijken? Wat is de prijs voor de modificatiepakketten?e. Waarom stond de fabrikant het uitvoeren van een accountantsonderzoek
niet toe? Op welke wijze hebben andere landen onderhandeld met Pratt en Whitney?
via FMS? Welke landen hebben inmiddels al de DEEC-modificatie aangebracht?f. Welke landen die over F-16 vliegtuigen beschikken voeren in dezelfde
periode ook deze modificatie uit?Wat betreft de aanschaf van modificatiepakketten is in de behoefte van
de Verenigde Staten, Israël, Noorwegen, Portugal en Saoedi-Arabië
voorzien met orders die in de periode 1990 tot en met 1994 door de Amerikaanse
overheid bij Pratt & Whitney zijn geplaatst. De Pratt & Whitney F-100
motoren van deze landen worden op dit moment gemodificeerd. Bij de aanschaf
van de Nederlandse modificatiepakketten kan dan ook niet met andere landen
worden samengewerkt. De genoemde andere landen zijn overeenkomsten
voor de modificatie via het FMS-systeem aangegaan.De uitvoering van de modificatie aan de motoren kan goed gecombineerd
worden met het periodiek onderhoud door het Depot Mechanisch Vliegtuigmaterieel
en Straalmotoren (DMVS). De werklast van de combinatie van modificatie en
onderhoud neemt ten opzichte van het periodiek onderhoud slechts in beperkte
mate toe. Daardoor kan de modificatie door het depot worden uitgevoerd zonder
dat de capaciteit daarvan moet worden uitgebreid. Ook leidt het combineren
van modificatie en onderhoud op het depot tot minder uitgaven voor het transport
van de motoren en een betere inzetbaarheid van de F-16-vliegtuigen. Uitvoeren
van de modificatie in eigen beheer is dan ook voordeliger dan uitbesteding.In algemene zin zijn de belangrijkste voordelen van een direct commercieel
contract in vergelijking met een overeenkomst via de FMS-procedure, dat er
betere mogelijkheden zijn vaste prijzen overeen te komen en dat minder tijd
nodig is voor de verwervingsvoorbereiding. Om bij dit project eerder te kunnen
profiteren van de voordelen voor de exploitatie en de vliegveiligheid, is
daarom gekozen voor een direct commercieel contract.Amerikaanse bedrijven zijn zeer terughoudend in het toestaan van een accountantscontrole
bij direct commerciële contracten. Ondanks sterk aandringen op een dergelijke
controle bleek het op dit punt niet mogelijk met Pratt & Whitney tot overeenstemming
te komen. Uiteindelijk was het mogelijk de aanvaardbaarheid van de door Nederland
met Pratt & Whitney uitonderhandelde prijs vast te stellen door deze te
vergelijken met eerder door de Amerikaanse luchtmacht – mede op grond
van accountantsonderzoek overeengekomen prijzen.Een voordeel van een vast percentage voor prijspeilaanpassingen is dat
dit zekerheid biedt over de te betalen bedragen. Overigens verhoudt het overeengekomen
percentage zich gunstig tot Amerikaanse voorspellingen voor deze aanpassingen
zoals die tijdens de onderhandelingen bekend waren.De prijs per modificatiepakket is $ 768 710 in prijspeil 1995. Bij
een koers voor de Amerikaanse dollar van f 1,90 en 17,5% BTW, komt dit
overeen met ongeveer f 1,74 miljoen. Daarnaast is binnen het totale projectbedrag
van f 209,4 miljoen een bedrag van ongeveer f 25 miljoen voorzien
voor overige investeringen. 6Welke schadelijke stoffen en hoeveel worden na modificatie minder
uitgestoten?Naar verwachting wordt nadat alle motoren zijn gemodificeerd, ruim 500
m minder brandstof per jaar verbruikt. Als gevolg daarvan neemt de hoeveelheid
uitgestoten koolwaterstoffen af met 3100 kg, de hoeveelheid stikstofoxiden
met 6200 kg, de hoeveelheid koolmonoxide met 59 000 kg, de hoeveelheid
kooldioxide met 1 200 000 kg en de hoeveelheid zwaveloxiden met
400 kg. 7Wordt geprobeerd om t.z.t. een order voor modificatie van België
en Denemarken te verkrijgen?Met België en Denemarken wordt in het kader van het 'Multinational
Fighter Program F-16' geregeld overleg gevoerd. Beide landen voeren de modificatie
voorshands niet uit. 8Kan de compensatie voor de verschillende bedrijven in geld en manuren
nader worden uitgedrukt?Pratt & Whitney heeft een vestiging in Limburg. Het gaat om de 'Pratt
& Whitney Overhaul and Repair Facility Europe' waar ongeveer 125 mensen
werken. Dit bedrijf voerde onder meer opdrachten uit als compensatie voor
de motoren van de door Nederland aangeschafte F-16's. De omzet van deze vestiging
was gemiddeld ongeveer $ 20 miljoen per jaar en betrof overwegend de revisie
van de hydraulisch-mechanische regelsystemen van de F-100 motoren die onder
meer in F-16's zijn ingebouwd. Doordat steeds meer wordt overgegaan op elektronische
regelsystemen en het aantal Amerikaanse vliegtuigen met F-100 motoren in Europa
is verminderd, neemt de omvang van dit werk belangrijk af. Als compensatie
voor deze bestelling heeft Pratt & Whitney toegezegd extra opdrachten
aan de vestiging in Limburg te zullen geven zodat de omzet van die vestiging
gemiddeld gelijk blijft.In het kader van de compensatie is ook het Nederlandse bedrijf Eldim van
belang. In dit bedrijf werken 100 mensen en wordt voor ongeveer $ 7 tot $
10 miljoen per jaar aan Pratt & Whitney toegeleverd. De firma Axxiflex
krijgt de opdracht speciale gereedschappen aan Pratt & Whitney te leveren.
Het betreft in 1995 een bedrag van ongeveer f 1 miljoen en ongeveer zes
manjaren werk. Wat betreft de firma Opra zijn nog geen bedragen en manjaren
bekend. Met dit bedrijf wordt gesproken over een bijdrage aan de ontwikkeling
van een nieuwe gasturbine. 9Kan worden aangegeven wanneer de ondertekening van het contract uiterlijk
dient plaats te vinden?Het concept-contract is geldig tot 1 april 1995. Om het aantal vliegtuigen
dat niet kan worden ingezet tot een minimum te beperken, wordt de modificatie
van de motoren zoveel mogelijk afgestemd op de uitvoering van de 'Midlife
Update' F-16. Het is, gelet op de voordelen op het gebied van de exploitatie,
de operationele inzetbaarheid en de vliegveiligheid, van belang het contract
zo snel mogelijk te ondertekenen. 10In hoeveel gevallen waren ongelukken met F-16 vliegtuigen toe te
schrijven aan motorstoringen? Welk percentage van alle ongelukken is dit?Hoeveel ongelukken met het motortype PW 200 hebben plaatsgevonden
en hoeveel met het type PW 220?Er zijn 29 Nederlandse F-16 vliegtuigen bij ongevallen verloren gegaan.
Bij elf daarvan was de oorzaak een motorstoring (38%). Negen maal betrof het
een F100-PW-200 motor waarbij de motorstoring in één geval het
gevolg was van een vogelaanvaring. Twee maal betrof het een F100-PW-220 motor. 11De prijs die Nederland berekend wordt zou niet hoger zijn dan die
van landen die via het FMS DEEC hebben aangeschaft. Wat is het prijsverschil
dat via FMS tot stand zou komen?Bij vergelijking van de door Nederland uitonderhandelde prijzen met prijzen
die eerder door de Verenigde Staten met Pratt & Whitney zijn overeengekomen
in het kader van FMS, bleken de modificatiepakketten voor Nederland niet duurder
te zijn. Het is niet bekend wat de prijs voor de pakketten zou zijn als de
Amerikaanse overheid in het kader van het FMS-systeem een overeenkomst
met Pratt & Whitney zou sluiten voor de Nederlandse behoefte.XNoot1Samenstelling: Leden: Dees (VVD), Mateman (CDA), Korthals (VVD), voorzitter, H. Vos (PvdA),
Van den Berg (SGP), Van Traa (PvdA), Van Gelder (PvdA), Zijlstra (PvdA), Hillen
(CDA), Valk (PvdA), Sipkes (GroenLinks), Van Hoof (VVD), Hoekema (D66), Bukman
(CDA), ondervoorzitter, Leerkes (U55+), De Koning (D66), Voûte-Droste
(VVD), Van den Bos (D66), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Hirsch Ballin
(CDA), Verkerk (AOV), Van Waning (D66), Sterk (PvdA), Van den Doel (VVD),
vacature (CD).Plv. leden: Van Heemskerck Pillis-Duvekot (VVD), Terpstra
(CDA), Van Rey (VVD), Dijksman (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Houda (PvdA),
Middel (PvdA), Oudkerk (PvdA), Verhagen (CDA), Woltjer (PvdA), Rosenmöller
(GroenLinks), Weisglas (VVD), Ter Veer (D66), Mulder-van Dam (CDA), Stellingwerf
(RPF), De Hoop Scheffer (CDA), Hessing (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van
der Hoeven (CDA), Beinema (CDA), Van Wingerden (AOV), Roethof (D66), Rehwinkel
(PvdA), Keur (VVD), Marijnissen (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-23900-X-47.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl