Mest- en ammoniakbeleid; Brief minister bij 'Op zoek naar evenwicht-2', geactualiseerde prognose fosfaatbalans op nationaal niveau tot 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24445, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

07-05-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

24445 nr. 46

28-04-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamUitkomsten onderzoek van het Bureau Van de BuntTabel 1. Prognose landelijk mestoverschot in 2002 (x miljoen
kg fosfaat) Conclusies en vervolgOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24445Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 445Mest- en ammoniakbeleidnr. 46BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 28 april 1999In vervolg op mijn brief van 15 januari 1999 (24 445, nr. 44) en
de Derde Voortgangsrapportage Integrale Notitie mest- en ammoniakbeleid (25 448/24 445,
nr. 15) doe ik u bijgaand de geactualiseerde prognose voor het jaar 2002 toekomen
inzake de fosfaatbalans op nationaal niveau, getiteld «Op zoek naar
evenwicht-2».1 Deze geactualiseerde prognose
is opgesteld door het Bureau Van de Bunt.In een eerder onderzoek (Op zoek naar evenwicht: augustus 1996) kwam het
Bureau Van de Bunt tot de conclusie dat het landelijk mestoverschot in 2002
tussen de 1 en 39 miljoen kg fosfaat zou komen te liggen.Aan het Bureau Van de Bunt is gevraagd opnieuw een prognose te geven van
de situatie op de mestmarkt in 2002 op basis van:1. de op dit moment aanwezige kennis over de fosfaatproductie, aanwending
van mest op het eigen bedrijf en de distributie en export van mest;2. bestaand beleid, waaronder de 20% korting van het aantal varkens in
de Wet herstructurering varkenshouderij en het doorvoeren van het voerspoor
(5%) en voorgenomen beleid, met name het aanvullend stikstofbeleid.Het onderzoek is uitgevoerd middels desk-research, diepte-interviews met
individuele deskundigen, expert-meetings waarbij meningen van deskundigen
in het veld met elkaar zijn geconfronteerd en met behulp van expertise van
het LEI-DLO (BIN bedrijven, aantallen dieren en fosfaatexcretie per dier).In deze brief worden op hoofdlijnen de resultaten van het onderzoek geschetst
en doe ik u mede namens de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer de eerste conclusies toekomen naar aanleiding van de uitkomsten.Uitkomsten onderzoek van het Bureau Van de BuntHet Bureau Van de Bunt heeft bij de ramingen van de situatie op de mestmarkt
in 2002 vier verschillende situaties onderscheiden:a. de prognose in de Integrale Notitie mest- en ammoniakbeleid (IN);b. een optimistisch scenario voor 2002;c. een pessimistisch scenario voor 2002;d. de Best Professional Judgement (BPJ) voor 2002.In tabel 1 wordt de totale raming op de mestmarkt in 2002 volgens het
Bureau Van de Bunt weergegeven. Achtereenvolgens wordt de prognose in de IN,
de BPJ en het optimistische en pessimistische scenario middels een bandbreedte
weergegeven. Voor een goede vergelijking is in onderstaande tabel voorts een
kolom toegevoegd waarbij de prognose in de IN is gecorrigeerd voor het uit
de markt nemen van 17 miljoen kg fosfaat middels het doorvoeren van de Wet
herstructurering varkenshouderij (Whv, 14 miljoen kg fosfaat), en het afromen
van niet-grondgebonden mestproductierechten (mpr, 3 miljoen kg fosfaat). Dit
laatste is reeds gerealiseerd.Tabel 1. Prognose landelijk mestoverschot in 2002 (x miljoen
kg fosfaat)  2002 ININ – 25%
Whv en afromen mprBPJBandbreedte productie190173169165–175aanwending eigen bedrijf103103109106–114bedrijfsoverschot 87 70 60 59– 62 distributie49 49 51 60– 41 export/verwerking20 20 13 16– 7 mestoverschot/tekort 18 1 –4–18–+14Ingeschat wordt dat het landelijk mestoverschot in 2002 tussen de – 18
en + 14 miljoen kg fosfaat komt te liggen. Op basis van de BPJ wordt
ingeschat dat in 2002 een landelijke plaatsingsruimte resteert van 4 miljoen
kg fosfaat, een verschil van 5 miljoen kg met de prognose in de IN gecorrigeerd
voor het doorvoeren van de Whv (14 miljoen kg fosfaat) en het afromen van
niet-grondgebonden mestproductierechten (3 miljoen kg fosfaat).De uitkomst van het landelijk mestoverschot is de resultante van de fosfaatproductie,
plaatsing van mest op het eigen bedrijf, de distributie en de export/verwerking
van mest.Conclusies en vervolgHet onderzoek van het Bureau Van de Bunt bevestigt het geschetste beeld
in mijn brief van 15 januari 1999, dat de fosfaatproductie weliswaar meer
afneemt dan werd verwacht in de IN, doch dat de prognose van de omvang van
de export van pluimveemest van 20 miljoen kg fosfaat in de IN niet wordt gehaald.
Voorts is helder dat om het niveau van een landelijke distributie van circa
50 miljoen kg fosfaat en een export/verwerking van ruim 10 miljoen kg fosfaat
te realiseren nog een grote krachtsinspanning wordt gevraagd van de betrokken
sectoren.Bij de gekozen uitgangspunten, waaronder een reductie van de varkensstapel
en het doorvoeren van het voerspoor met als doelstelling een fosfaatreductie
van 25%, wordt de hoogte van het landelijk mestoverschot vooral bepaald door
de ontwikkeling van de distributie en de export/verwerking van mest in de
komende jaren. Ten opzichte van de BPJ kan in 2002 de distributie
10 miljoen kg fosfaat hoger of lager uitvallen en de export/verwerking 4 miljoen
kg fosfaat hoger of lager. Hier liggen de grootste onzekerheden.Daarentegen is aanzienlijk minder onzekerheid over de hoogte van het bedrijfsoverschot,
en daarmee de hoeveelheid mest die de veehouderijbedrijven moeten afvoeren.
De bandbreedte van het bedrijfsoverschot (exclusief de productie van overige
organische mest) is gering. Het bedrijfsoverschot van 60 miljoen kg fosfaat
in het BPJ-scenario kan, uitgaande aan 20% minder varkens, worden beschouwd
als een zeer waarschijnlijke uitkomst.Op basis van het onderzoek van Bureau Van de Bunt trek ik de conclusie
dat de huidige koers om via een daling van het aantal varkens en de benutting
van het voerspoor 14 miljoen kg fosfaat uit de markt te halen onverminderd
moet worden doorgezet om te voorkomen dat in 2002 een landelijk mestoverschot
ontstaat.De uitkomsten van het onderzoek van Bureau Van de Bunt maken voorts duidelijk
dat naast het beleid dat is gericht op beperking van de fosfaatproductie er
extra aandacht moet komen voor de afzet van mest. Ter verminderen van de fosfaatproductie
is immers pas effectief als aan de afzetkant van de mest geen tegenvallers
optreden. Door het Bureau Van de Bunt wordt aangegeven dat wanneer de kansen
bij distributie, export en verbranding maximaal worden benut en op dit vlak
een behoorlijke krachtsinspanning wordt geleverd, er geen overschot op de
mestmarkt hoeft te ontstaan. Wanneer dit niet gebeurt bestaat nog steeds een
risico dat ondanks de krimp van 20% in de varkensstapel er sprake aal zijn
van een landelijk mestoverschot in 2002. De grootste onzekerheden over het
al dan niet ontstaan van evenwicht op de mestmarkt in 2002 zijn gelegen in
de distributie en export/verwerking van mest.Ik zal met het bedrijfsleven in overleg treden over de distributie en
export/verwerking van mest. Voorop staat daarbij dat ik een adequate afzet
van de mest als een primaire verantwoordelijkheid van het bedrijfsleven beschouw.
De overheid heeft hier een faciliterende rol.Ik streef ernaar dat het bedrijfsleven op het vlak van distributie en
export/verwerking met garanties komt dat de door Bureau Van de Bunt geschetste
mogelijkheden ook daadwerkelijk worden benut en mogelijke tegenvallers op
dit gebied tot een minimum worden beperkt.Ik zal het landbouwbedrijfsleven om plannen vragen waarin aangegeven wordt
op welke wijze het bedrijfsoverschot aan mest wordt gedistribueerd, geëxporteerd
of verwerkt. Op basis van deze plannen zal ik met het landbouwbedrijfsleven
duidelijke afspraken maken op welke wijze gegarandeerd wordt dat het bedrijfsoverschot
aan mest in 2002 wordt gedistribueerd, geëxporteerd of verwerkt. Voor
de pluimveesector zal ik aansluiten bij het reeds ingezette traject heroriëntatie
pluimveehouderij met de Stuurgroep Alders.Op deze wijze wil ik de betrokken sectoren aanmoedigen nu aan het werk
te gaan om een niet plaatsbaar bedrijfsoverschot in de sector te voorkomen
en niet af te wachten tot 2002, want dan is het te laat.Bovenstaande staat los van de noodzaak tot het uit de markt halen van
14 miljoen kg fosfaat door krimp van de varkenshouderij en het voerspoor.Door naast het nemen van maatregelen aan de productiekant ook de afzet
van mest planmatig aan te pakken wordt het best gegarandeerd dat er in 2002
geen sprake zal zijn van een landelijk mestoverschot. Hiermee wil ik bevorderen
en vooral ook waarborgen inbouwen dat de betrokken sectoren deze krachtsinspanning
leveren, opdat MINAS niet in gevaar komt. Over de uitkomsten van
het overleg met het landbouwbedrijfsleven zal ik u informeren.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,H. H. ApothekerXNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24445-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl