Positionering algemene ziekenhuizen; Brief minister over sturingsmogelijkheden WZV bij fusie, functieconcentratie of sluiting van ziekenhuisvoorzieningen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27295, nr. 65

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-02-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27295 nr. 65

28-01-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam – Einde citaat –Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27295Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 295Positionering algemene ziekenhuizennr. 65BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 28 januari 2004Tijdens het Algemeen Overleg op 6 november 2003 over de ziekenhuiszorg
(kamerstuk 27 295/28 247, nr. 62) vroeg mevrouw Kant (SP) om mijn
reactie op het preadvies van 8 mei 2001 van prof. mr. J.H. Hubben en mr. L.A.M.
van Zenderen aan het College bouw ziekenhuisvoorzieningen (CBZ). De voorzitter
van het CBZ stuurde dit preadvies bij brief van 17 mei 2001 aan mijn ambtsvoorgangster,
minister Borst. Ik teken hierbij voor de volledigheid aan dat het preadvies
altijd die status heeft behouden en nooit een officieel advies van het CBZ
aan de Minister is geworden. Het preadvies behandelt de vraag welke mogelijkheden
de Wet ziekenhuisvoorzieningen (WZV) biedt om fusies, concentratie van functies
en verplaatsing van functielocaties bij te sturen. De schrijvers van het preadvies
zijn van mening dat de WZV voldoende instrumenten biedt of kan verschaffen
om sturend op te treden bij functieconcentratie of sluiting van ziekenhuisvoorzieningen.In de brief van 8 juni 2001 (DBO-CB-U-2 187 969) aan de voorzitter
van de Vaste Commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport ging minister
Borst in op de sturingsmogelijkheden van de WZV. Hoewel die brief niet expliciet
verwees naar het preadvies, gebeurde dat wel impliciet. Ik citeer: «Is
eenmaal verklaard dat de beoogde bouw past binnen de criteria inzake behoefte
en spreiding, dan volgt de vergunningsfase. Voor het starten van de bouw is
een WZV-vergunning nodig. Is die verkregen, dan kan de ziekenhuisvoorziening
worden gebouwd overeenkomstig de daarvoor in de vergunning gegeven voorschriften;
ook na het verlenen van de vergunning kunnen nog voorschriften worden gesteld.
Deze voorschriften kunnen echter, gezien het tweeledige systeem van de wet,
strikt genomen slechts betrekking hebben op de bouw, niet op de behoefte of
spreiding van ziekenhuisvoorzieningen. De WZV kent geen goedkeuringsvereiste
voor een fusie. Te constateren valt dat in de loop der jaren
in de uitvoeringspraktijk steeds meer behoefte ontstond om op een soms zeer
ruimhartige wijze, gebruik te maken van de mogelijkheid om ook na het verlenen
van de vergunning daaraan nog voorschriften te verbinden. Dit om onderwerpen
te kunnen regelen die weliswaar niet direct te maken hebben met bouw in enge
zin, maar wel in een bredere context van het exploiteren van instellingen
van belang werden gevonden. Te denken valt bijvoorbeeld aan de circulaire
eigendomsverhoudingen of aan de voorschriften die verbonden zijn aan de WZV-vergunningen
voor zelfstandige behandelcentra. In de ook bij u bekende opvatting zoals
die binnen het CBZ over de sturingsmogelijkheden van de WZV leeft wordt met
name in dat ruimhartige gebruik in het ook recente verleden het aanknopingspunt
gevonden dat de minister opnieuw op een dergelijke wijze kan omgaan met de
WZV en kan bepalen dat fusering of functieconcentratie met het oog op de functieverdeling
over ziekenhuislocaties toestemming behoeft. De juridische houdbaarheid van
een dergelijk extensief gebruik van het instrumentarium dat de WZV biedt kent
uiteraard zijn grenzen. Waar deze precies liggen blijkt vaak pas als in een
concreet geval een beroep wordt gedaan op de rechter. Van belang daarbij zijn
bijvoorbeeld de concrete formulering van de, soms lang geleden afgegeven,
vergunning in relatie tot het nieuwe daaraan te verbinden voorschrift; maar
ook de bestuursrechtelijke ontwikkelingen over vragen of sprake is van een
begunstigende beschikking (waarbij de preciese invulling van de beschikking
overgelaten wordt aan de begunstigde) of van een verplichtende beschikking
waarbij de vergunning-ontvanger precies dient uit te voeren wat in de vergunning
omschreven staat. Niettemin wil ik u niet onthouden dat in mijn ogen de grenzen
van wat juridisch nog aanvaardbaar is, zijn bereikt.» – Einde citaat –Uit het bovenstaande blijkt dat sprake is van een juridisch ingewikkeld
thema. Verschillende interpretatiemogelijkheden zijn daarbij aan de orde,
zoals de schrijvers van het preadvies ook zelf aangeven. De belangrijkste
gaf ik hierboven al aan. Overigens ben ik het met mijn ambtsvoorgangster eens
dat wat betreft de toepassing van de WZV de grenzen van het juridisch aanvaardbare
zijn bereikt. Ik ga ervan uit dat eventuele nadere vragen aan de orde kunnen
komen bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel Wet toelating zorginstellingen,
waarvoor ik op 5 december jl. een nota van wijziging aan de Tweede Kamer heb
gezonden.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,J. F. Hoogervorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27295-65.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl