Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Verslag algemeen overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 351

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

22-09-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-02 nr. 351

13-09-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesHet antwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 351VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 13 september 2000De algemene commissie voor Europese Zaken1
en de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken2
hebben op 31 augustus 2000 overleg gevoerd met minister Van Aartsen van Buitenlandse
Zaken en staatssecretaris Benschop van Buitenlandse Zaken over:– het verslag van de Algemene Raad van 10 en
11 juli 2000 (EU-00–154);– de agenda van de informele Algemene Raad (Gymnichoverleg)
van 2 en 3 september 2000 te Evian (EU-00–170);– de brief van de minister van Buitenlandse Zaken
d.d. 7 juli 2000 inzake de prioriteiten van het Franse EU-voorzitterschap
(EU-00–151).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Verhagen (CDA) wijst erop dat de commissies
eraan hechten overleggen te voeren op basis van agenda's en Nederlandstalige
stukken. De uitnodigingsbrief van de Franse minister Védrine is in
dit verband minder geschikt voor de communicatie tussen regering en parlement.De minister legt uit dat de uitnodiging van
minister Védrine het informele karakter van het Gymnichoverleg weergeeft.
Hij neemt niettemin goede nota van de opmerking van de heer Verhagen.De heer Van Baalen (VVD) meent dat de Europese
richtlijn betreffende de toegang van burgers tot documenten te beperkend van
aard is, zeker nu duidelijk is dat het gemeenschappelijk veiligheids- en buitenlands
beleid (GBVB) hiervan generiek wordt uitgesloten. Hoe vindt de besluitvorming
over de openbaarheid van het GBVB plaats en wat is de opstelling van de minister
hierin?Het rapport van de commissie van wijzen over de diplomatieke relaties
met Oostenrijk schijnt bijna klaar te zijn. Wat zullen de veertien lidstaten
met dit rapport doen?Hoewel de minister zelf heeft geconstateerd dat Rusland nog niet aan de
westerse wensen terzake van Tsjetsjenië is tegemoetgekomen, wordt het
TACIS-programma weer ter hand genomen. Welke redenen zijn hiervoor? Bezorgd is de heer Van Baalen over de komende verkiezingen in Servië.
Hoe zal de Europese Unie druk uitoefenen op de oppositie en op Montenegro
om zich te verenigen, opdat Milosevic niet ongehinderd de verkiezingen wint?Met het oog op Zimbabwe bepleit hij het aanvangen van een consultatieprocedure
in het kader van het Verdrag van Lomé, omdat de schendingen van de
mensenrechten aanhouden.De heer Van Baalen constateert dat het Franse voorzitterschap veel aandacht
besteedt aan het sociale Europa en aan het internationale optreden van de
EU, maar hij benadrukt dat een goede afsluiting van de IGC voor de VVD voorop
staat. Op basis van het Verdrag van Nice moet de toetreding van nieuwe lidstaten
realiteit worden.De heer Van Middelkoop (RPF/GPV) heeft er
weinig vertrouwen in dat het Gymnichoverleg een geheel informeel karakter
zal hebben. Hij vraagt zich af waarom er tijdens dit overleg over het vredesproces
in het Midden-Oosten wordt gesproken. Hoort dit niet in de Algemene Raad te
gebeuren? Wat is het standpunt van de regering met betrekking tot het eventueel
eenzijdig uitroepen van de Palestijnse staat door de heer Arafat op 13 september?
Heeft de regering het voornemen om ooit de ambassade van Tel Aviv naar Jeruzalem
te verplaatsen? Hij vestigt de aandacht op de tien Joden, tegen wie in Iran
een proces loopt. Binnenkort komt er een uitspraak. Wil de minister naar bevind
van zaken handelen in het belang van deze mensen?De heer Van Middelkoop vraagt meer informatie over het voorstel van Oostenrijk
om het olie-embargo tegen Joegoslavië op te heffen. Het doel hiervan
zou zijn om de Servische oppositie een steuntje in de rug te geven. Wat is
het standpunt van de Nederlandse regering?Inzake de openbaarheid van bestuur in Europa en het GBVB herinnert hij
eraan dat de regering voor het reces al heeft toegezegd bondgenoten te zoeken
om de openbaarheid te bevorderen. Wat is de stand van zaken?Wat vindt de minister van de ideeën van de Duitse minister van Buitenlandse
Zaken Fischer over een federaal Europa?Ook mevrouw Scheltema-de Nie (D66) vraagt
hoe de minister de recente ontwikkelingen in het vredesproces van het Midden-Oosten
beoordeelt. Heeft het bezoek van de nieuwe Israëlische minister van Buitenlandse
Zaken nog nieuwe inzichten opgeleverd?Zij vindt dat het gezamenlijk optreden van de lidstaten van de EU in het
buitenland de laatste tijd niet sterk is geweest. Is de minister van plan
tijdens het Gymnichoverleg op een versterkt optreden aan te dringen? Juist
ten aanzien van Rusland is een gezamenlijk Europees optreden van groot belang.Wat zal de inbreng van Nederland zijn tijdens het Gymnichoverleg inzake
de sancties tegen Servië?Bezorgd is mevrouw Scheltema over het geweld van Albanezen in Kosovo tegen
jeugdigen en bejaarden. Bestaan er plannen om KFOR hiertegen te laten optreden?Ook vindt zij dat het GBVB niet buiten de Europese richtlijn voor de openbaarheid
van bestuur mag vallen.De heer Koenders (PvdA) vraagt of er bij de
actuele vraagstukken een gezamenlijk Beneluxoptreden zal zijn tijdens het
Gymnichoverleg. Kan de minister ook iets zeggen over de Europese vergezichten
van de Duitse minister Fischer? De heer Koenders maakt hierbij een onderscheid
tussen soevereiniteitsfuncties en sociaal-economische vraagstukken binnen
de Unie.Klopt het dat de Europese Raad de afronding van het EU-handvest voor de
grondrechten meer naar zich toe trekt? Het standpunt van de regering wordt dan na de Europese Raad van Biarritz essentieel, waardoor het
parlement zich er op dit moment niet te zeer mee hoeft bezig te houden.Wil de regering instemmen met het Oostenrijkse initiatief om het olie-embargo
tegen Servië op te heffen? Het lijkt de heer Koenders minder gepast –
gezien de huidige situatie met de vier Nederlandse gevangenen in Belgrado –
dat Nederland aandringt bij Joegoslavië op internationale waarneming
van de verkiezingen daar.De relatie tussen de eerste en tweede pijler van het Europese veiligheids-
en defensiebeleid (EVDB) is zorgwekkend. Het is belangrijk dat de ontwikkeling
van de militaire poot gelijk loopt met die van de civiele crisisbeheersing.
Op dit moment lijkt dat niet het geval te zijn. Ook is de recente beslissing
over geheimhouding van de besluitvorming zorgwekkend. Het is van belang dat
Nederland straks een goed pakket krijgt toebedeeld voor het EVDB. Wat is de
inzet van de regering voor de Nederlandse bijdrage?Ten slotte bepleit de heer Koenders een gezamenlijke missie naar de Molukken
van vertegenwoordigers van de nationale ambassades en van het VN-kantoor daar,
liefst in overleg met de ASEAN. Kan de regering hiertoe het initiatief nemen
binnen de EU?Ook mevrouw Karimi (GroenLinks) vindt dat
de ontwikkeling van de civiele crisisbeheersing van het EVDB gelijk moet lopen
met die van de militaire poot. Heeft dit voor de minister prioriteit en brengt
hij dit in de Europese discussie in?In het verslag van de Algemene Raad mist zij de discussie over de uitbreiding
van de Unie met Turkije. Wordt er in de Raad wel eens gesproken over de activiteiten
van het Turkse leger in Koerdistan?Wat is de Nederlandse inbreng in de sociale agenda, die door het Franse
voorzitterschap als prioriteit is geformuleerd?Ook mevrouw Karimi wil graag weten wat de houding van de Nederlandse regering
is inzake het eventueel eenzijdig uitroepen van de Palestijnse staat door
de heer Arafat.Welke rol speelt de heer Solana in de besluitvorming over de openbaarheid
van het GBVB? Wat is er deze zomer nu precies besloten?Zij is ook nieuwsgierig naar de ideeën van de minister over de toekomst
van de EU in reactie op de visie van minister Fischer.Het is betreurenswaardig dat de EU, maar ook de landen in de regio, zich
zo afzijdig houden van de problemen in Afghanistan, vooral als het gaat om
vluchtelingen. Welke politieke actie onderneemt Nederland op dit punt in de
Algemene Raad? Afghanistan vormt voor Nederland immers een speerpunt van beleid
in het kader van de High Level Working Group.De heer Verhagen (CDA) toont zich eveneens
geïnteresseerd in de plannen van de veertien lidstaten met het rapport
van de commissie van wijzen over de verhouding met Oostenrijk.In verband met de openbaarheid van documenten in relatie tot het EVDB
overweegt het Europees Parlement om een procedure aan te spannen bij het Europese
Hof van Justitie, omdat het besluit in strijd kan zijn met artikel 28 van
het EU-verdrag. Wil de staatssecretaris zich bij de opstelling van het Europees
Parlement aansluiten?Kan de minister ervoor zorgen dat tijdens het Gymnichoverleg aandacht
wordt besteed aan de situatie in Birma? De VN, de VS en het Verenigd Koninkrijk
hebben reeds geprotesteerd tegen de beknotting van de oppositie en de EU kan
hierbij niet achterblijven.Wil de minister ervoor zorgen dat binnen de Algemene Raad duidelijk is
dat Nederland geen voorstander is van het eventueel eenzijdig uitroepen van
de Palestijnse staat?De minister heeft beweerd dat voor een volwaardige ontwikkeling van het
EVDB een verdragswijziging nodig is, terwijl Frankrijk als voorzitter, heeft
aangegeven geen verdragswijziging te willen. Zal Nederland een verdere ontwikkeling van het EVDB blokkeren als er geen verdragswijziging plaatsvindt?
De heer Verhagen is hier geen voorstander van.Hij meent dat de precieze doelstellingen van de sancties tegen Servië
niet duidelijk zijn. Het ondersteunen van de oppositie in Servië is van
groot belang en dat gebeurt nu onvoldoende. Hoe zal Nederland zich opstellen
in de discussie over het sanctiebeleid tegen Servië?Ook de heer Verhagen is verbaasd dat de samenwerkingsrelatie met Rusland
steeds meer lijkt te worden genormaliseerd, terwijl Rusland zijn toezeggingen
aan het Westen volstrekt niet waarmaakt.Het antwoord van de regeringDe minister verwacht dat het rapport van de
commissie van wijzen over de verhouding met Oostenrijk niet voor eind september
zal uitkomen. Vervolgens zal Frankrijk, als voorzitter, in overleg met de
overige lidstaten met voorstellen moeten komen. Het is in het belang van de
EU en van de verhouding tussen de veertien lidstaten en Oostenrijk dat er,
na verschijning van het rapport, zo snel mogelijk een besluit wordt genomen.Het is niet de bedoeling dat de relatie met Rusland zonder meer genormaliseerd
wordt. Het TACIS-programma zal zich vooral richten op de bevordering van de
rechtsstaat in de Russische Federatie en de Europese Commissie zal met name
in dit kader voorstellen doen.Het zou contraproductief zijn als, lopende de onderhandelingen, de heer
Arafat eenzijdig de Palestijnse staat uitroept rond 13 september. Ook in Palestijnse
kringen wordt dat zo gevoeld. In het gesprek met zijn Israëlische collega
heeft de minister geen indicatie gekregen dat de Palestijnen van plan zijn
dit te doen. Het is te hopen dat, na de gesprekken in Camp David, nu ook de
Palestijnen iets meer tot toenadering geneigd zijn. De Verenigde Staten en
Egypte spelen een belangrijke rol in de vredesonderhandelingen. Gedurende
deze onderhandelingen is het niet verstandig te speculeren over een eventuele
verplaatsing van de ambassade van Tel Aviv naar Jeruzalem.De minister erkent dat zowel Nederland als de EU alert moet zijn op de
uitspraak in het proces van de tien Joden in Iran, dat rond 5 september verwacht
wordt.Het is niet verstandig als de EU zich bemoeit met de manier waarop de
oppositie in Servië voor de komende verkiezingen georganiseerd is. Wel
moet bekeken worden of het sanctiebeleid kan worden aangepast aan de wensen
van de oppositie. Eén van de oppositiekandidaten heeft aangegeven dat
de sancties opgeheven moeten worden op het moment dat er een verandering van
het regime in Belgrado plaatsvindt. De minister geeft er de voorkeur aan vóór
de verkiezingen duidelijk te stellen dat de sancties opgeheven worden als
de oppositie wint. Dit is een beter signaal dan het opheffen van het olie-embargo
voor de verkiezingen. Mocht hierover tijdens het Gymnichoverleg overeenstemming
worden bereikt, dan is het goed dit standpunt naar buiten te brengen voor
de formele Algemene Raad op 18 september.De discussie over het gezamenlijk optreden naar buiten van de EU-lidstaten
gaat vooral over de vraag hoe de ministers van Buitenlandse Zaken beter hun
prioriteiten en posterioriteiten kunnen stellen. Belangrijk hierbij is de
begrotingsrichtlijn vier, die meer inhoud moet krijgen.De minister vindt het onduidelijk wat precies het Europese model is dat
de heer Fischer heeft geprobeerd te schetsen. Het is belangrijk te begrijpen
dat Duitsers vaak iets anders verstaan onder «federalisme» dan
Nederlanders. Nederlanders beschouwen federalisering sneller als een vorm
van centralisatie. De Franse president Chirac heeft voorstellen gedaan voor
een intergouvernementele samenwerking, die de Nederlandse regering misschien
maar beter kan verwerpen. Het is beter om voort te bouwen op het model van
Monet en Schuman; dit communautaire, supranationale stelsel is immers succesvol
gebleken en het is niet bewezen dat uitbreiding van de Unie erdoor
belemmerd wordt. Wel moet er eens nader gepraat worden over de invulling van
de subsidiariteit en de rol van de lidstaten.KFOR, zo meent de minister, moet continu alert blijven op het geweld van
Albanezen in Kosovo tegen jeugdigen en bejaarden.Een Beneluxdocument in het kader van de IGC kan nuttig zijn, maar alleen
op het juiste tijdstip. De impact van een dergelijke bijdrage wordt zeer bepaald
door het moment waarop men ermee komt.In de stukken voor de rijksbegroting 2001 en in de staat van de Unie wordt
uitgewerkt hoe de regering zich de Nederlandse inzet voor het Europese vredes-
en veiligheidsbeleid voorstelt.De staatssecretaris geeft aan dat Nederland,
samen met enkele andere landen, zich heeft verzet tegen het besluit om documenten
aangaande het veiligheids- en defensiebeleid uit te sluiten van de regeling
inzake de openbaarheid van bestuur. Dit verzet heeft niet mogen baten, maar
hij laat bekijken hoe in de komende maanden de bezwaren van Nederland in de
Algemene Raad, in het Europees Parlement en in bilaterale contacten duidelijk
gemaakt kunnen worden en of er steun voor kan worden verworven. Het is nu
een beetje vroeg om te speculeren over het aanspannen van een procedure bij
het Europese Hof, maar de staatssecretaris sluit niet uit dat hiertoe besloten
zal worden.De concepttekst voor het handvest van de grondrechten wordt pas tijdens
de Europese Raad in Biarritz, midden oktober, besproken. Er is dus nog voldoende
tijd voor regering en parlement om deze tekst vooraf te bespreken.De sociale agenda is aan de orde gekomen tijdens de informele Sociale
Raad in juli jongstleden. Het gaat hierbij om het voortzetten van reeds bestaande
activiteiten inzake de informatiemaatschappij, de armoedebestrijding, uitsluitingsvraagstukken
en antidiscriminatievraagstukken. Tijdens de top in Nice zal hier verder over
gesproken worden. De regering steunt deze aanpak.Deze week is het verslag van de laatst gehouden High Level Working Group
aan de Kamer gestuurd. Daarbij is een beschrijving gevoegd van de aanpak van
het Franse voorzitterschap tot de top in Nice, waar over de High Level Working
Group gerapporteerd zal worden. In dat verslag staat meer informatie over
de prioriteitenstelling inzake Afghanistan.De voorzitter van de algemene commissie voor Europese Zaken,PatijnDe voorzitter van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken,De BoerDe griffier van de algemene commissie voor Europese Zaken,MattijssenXNoot1Samenstelling: Leden: Weisglas (VVD), Scheltema-de Nie (D66), Van Middelkoop
(RPF/GPV), Van Oven (PvdA), ondervoorzitter, Voûte-Droste (VVD), Hessing
(VVD), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), Verhagen (CDA), Rouvoet (RPF/GPV),
De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Patijn (VVD), voorzitter, Van den Akker (CDA),
Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Timmermans (PvdA),
Vendrik (GroenLinks), Weekers (VVD), Albayrak (PvdA), Eurlings (CDA), Van
Baalen (VVD).Plv. leden: Blaauw (VVD), Dittrich (D66), Van den Berg (SGP), Valk (PvdA),
Wilders (VVD), Remak (VVD), Ter Veer (D66), Van Bommel (SP), Van Ardenne-van
der Hoeven (CDA), De Graaf (D66), Van der Knaap (CDA), Waalkens (PvdA), Verbugt
(VVD), Balkenende (CDA), Mosterd (CDA), M. B. Vos (GroenLinks),
Feenstra (PvdA), Zijlstra (PvdA), Harrewijn (GroenLinks), Geluk (VVD), Visser-van
Doorn (CDA), Örgü (VVD), Gortzak (PvdA), Crone (PvdA).XNoot2Samenstelling: Leden: Blaauw (VVD), Weisglas (VVD), Van den Berg (SGP),
Ter Veer (D66), Van Middelkoop (RPF/GPV), Valk (PvdA), Apostolou (PvdA), Hillen
(CDA), Verhagen (CDA), ondervoorzitter, Hessing (VVD), Van Ardenne-van der
Hoeven (CDA), Hoekema (D66), Marijnissen (SP), M. B. Vos (GroenLinks),
Dijksma (PvdA), Van den Doel (VVD), Koenders (PvdA), De Boer (PvdA), voorzitter,
Van der Knaap (CDA), Ross-van Dorp (CDA), Karimi (GroenLinks), Bussemaker
(PvdA), Timmermans (PvdA), Remak (VVD), Wilders (VVD).Plv. leden: Dijkstal (VVD), Van Baalen (VVD), De Graaf (D66), Van 't Riet
(D66), Rouvoet (RPF/GPV), Zijlstra (PvdA), Belinfante (PvdA), Visser-van Doorn
(CDA), Eurlings (CDA), Cherribi (VVD), De Haan (CDA), Scheltema-de Nie (D66),
Van Bommel (SP), Harrewijn (GroenLinks), Gortzak (PvdA), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Albayrak (PvdA), Van Oven (PvdA), Van den Akker (CDA), Leers (CDA),
Rosenmöller (GroenLinks), Duivesteijn (PvdA), Feenstra (PvdA), Patijn
(VVD), Balemans (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-351.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl