Nationaal Verkeers- en Vervoersplan; Brief minister met reactie op rapport Commissie Blankert bereikbaarheid grote steden op corridor A4
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27455, nr. 40

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

21-12-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27455 nr. 40

18-12-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. De hoofdboodschap van de Commissie Blankert wordt onderschreven1. Het project kilometerheffing en de daarin gehanteerde
uitgangspunten zijn leidend2. PPS projecten worden voortgezet. Het rijk stelt aan
regio's en private partijen het instrument van tolheffing beschikbaar om de
projecten te kunnen realiseren. Het streven is de projecten door middel van
een PPS constructie voor 2010 te realiseren.3. Naar plaats en tijd gedifferentieerde beprijzing van
het gebruik van het wegennetwerk bevordert de doorstroming beter dan (fysiek)
gescheiden betaalstroken over grote lengte4. Problematiek rond de grote steden Amsterdam, Rotterdam
en Den Haag worden aangepakt5. In lijn met het advies van de Commissie Blankert zal
op korte termijn een publiek private task force worden opgericht. Deze task
force moet in kaart brengen of / hoe het inrichten van een mobiliteitsmarkt
op termijn bijdraagt aan het oplossen van de problematiek door een zo zakelijk
mogelijke afstemming tussen mobiliteitsvraag en aanbod te kunnen realiseren. II. Toelichtinga. Aanleidingb. Rapport commissie Blankert1. De analyse van de Commissie Blankert wordt door het
rijk op hoofdlijnen onderschreven en is in lijn met de analyse en de gepresenteerde
beleidslijn in het NVVP.c. Reactie van VenW1. Traject km heffing is leidend voor VenW2. Vervolg PPS projecten3. Oprichten op korte termijn van een publiek private
taskforce4. Problematiek rond de grote steden Den Haag, Rotterdam
en Amsterdam worden opgepakt5. Vervolg De Hoek–Prins Clausplein;6. Geen ruimtelijke reservering voor de A4 Hoeksche WaardOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27455Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 455Nationaal Verkeers- en Vervoersplannr. 40BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 december 2001Reactie van het rijk op het rapport van de Commissie Blankert en vervolgstappen:I. De hoofdboodschap van de Commissie Blankert wordt onderschrevenHet rijk onderschrijft de hoofdboodschap van de Commissie Blankert dat
een mix van maatregelen nodig is om de doorstroming alsmede de bereikbaarheid
van de grote steden op de A4 corridor te kunnen bevorderen. Daarbij gaat het
zowel om maatregelen aan de aanbodkant, – realiseren van PPS infrastructuurprojecten –,
als om maatregelen aan de vraagkant voornamelijk op het gebied van dynamisch
verkeersmanagement. Gedacht wordt daarbij ook aan onconventionele maatregelen
zoals op de gebruiker toegesneden informatievoorziening, retail-activiteiten
en introductie van gedifferentieerde beprijzing om het verkeer in de tijd
te kunnen spreiden.1. Het project kilometerheffing en de daarin gehanteerde
uitgangspunten zijn leidendBinnen Verkeer en Waterstaat is inmiddels het project km heffing opgestart.
Dit traject en de uitgangspunten van dit traject (waaronder het uitgangspunt
van budgettaire neutraliteit) zijn leidend. Binnen dit traject wordt onder
andere de systeemarchitectuur en de wettelijke basis uitgewerkt om de introductie
van een (gedifferentieerde) km heffing mogelijk te maken. Gestreefd wordt
om in de periode 2003–2006 een variabele km heffing te introduceren.
Introductie van een (naar tijd en plaats) gedifferentieerde km heffing na
2006 behoort tot de mogelijkheden. De producten van het traject km heffing
en van het vervolgproces van de Commissie Blankert kunnen worden uitgewisseld.
Zo is het bijvoorbeeld in het systeem van kilometerheffing technisch mogelijk
de inkomsten uit de differentiatie (per wegvak) te oormerken. Het technisch
systeem van kilometerheffing kan daarmee op termijn ook worden
ingezet voor het beprijzen van wegen (bijvoorbeeld tolheffing).2. PPS projecten worden voortgezet. Het rijk stelt aan
regio's en private partijen het instrument van tolheffing beschikbaar om de
projecten te kunnen realiseren. Het streven is de projecten door middel van
een PPS constructie voor 2010 te realiseren.Ingestemd wordt met de aanbeveling van de Commissie Blankert om volgende
maatregelen aan de aanbodkant (capaciteitsuitbreidingen) te prioriteren:a) Tweede Coentunnel en Westrandweg,b) A4 Delft–Schiedam,c) A4 Dinteloord–Bergen op Zoom.Het streven is de projecten door middel van een PPS constructie voor 2010
te realiseren. Conform de doorlooptijden van de wettelijke procedures is realisatie
van de projecten voor 2010 mogelijk. Om dit mogelijk te maken is recentelijk
het plan Norder voor de A4 Delft–Schiedam aan de Tweede Kamer toegezonden.
Naar aanleiding hiervan kan de discussie over het project met de Tweede Kamer
worden gevoerd. Rijk en regio staan gezamenlijk aan de lat om tot een verdere
uitwerking van het plan te komen, waarbij tussen het verwezenlijken van het
kwaliteitsprogramma voor het gebied en de aanleg van de A4 Delft–Schiedam
een onverbrekelijk verband bestaat. Bij een besluit tot aanleg van de A4 Delft–Schiedam
dient het kwaliteitsprogramma gelijktijdig en gelijkwaardig ontwikkeld en
uitgevoerd te worden. Private partijen kunnen daarbij in opdracht van het
rijk en de regio de rol van projectontwikkelaar vervullen door binnen de context
van het plan Norder de nader te stellen eisen voor de aanleg van de A4 Delft–Schiedam
verder uit te werken en uiteindelijk binnen de door de overheden geaccordeerde
eisen het infrastructuurproject te realiseren en voor een aantal jaren te
onderhouden, te beheren en te exploiteren. Voor de A4 Dinteloord–Bergen
op Zoom vindt naar aanleiding van het rapport Keijzer op korte termijn met
de Provincie Noord Brabant overleg plaats om de nodige vervolgstappen in kaart
te brengen.Voorwaarde om de projecten te kunnen realiseren is dat de financiële
dekking van deze projecten geregeld is. De in het kader van BOR en MIT gereserveerde
middelen van het rijk voor deze prioritair geachte PPS projecten van circa
f 2,3 miljard (EUR 1,05 miljard) zijn bij lange na niet toereikend. De
Commissie Blankert stelt voor om (een deel van) de inkomsten uit een gedifferentieerde
beprijzing te gebruiken om het resterend tekort van circa f 2,2 miljard
(EUR 1 miljard) bij de projecten te kunnen dekken. Deze visie heeft de Commissie
nog niet verder uitgewerkt. Tolheffing voor deze projecten (bijv. in de vorm
van gedifferentieerde beprijzing) met als grondslag de Wet Bereikbaarheid
en Mobiliteit zal naar verwachting vanaf 2004 mogelijk zijn. Dit perspectief
van beprijzen zal door het rijk beschikbaar worden gesteld om de financiering
van het substantieel private aandeel bij de projecten mogelijk te maken.De PPS projecten worden op de volgende manier vervolgd:– Het rijk zal parallel aan het verder doorlopen van de wettelijke
tracé MER procedures voor deze projecten in de komende maanden het
initiatief nemen tot overleg met de BOR partners en de provincie Noord Brabant
om de ter beschikking staande financieringsmogelijkheden van de projecten
in kaart te brengen. Overeenstemming dient daarbij in ieder geval te worden
bereikt over de voorgestelde prioriteitsvolgorde van de capaciteitsuitbreidingen,
over de vraag hoeveel van het beschikbare rijksgeld voor PPS projecten (in
totaal f 2,9 miljard, EUR 1,3 miljard) voor deze prioritair geachte projecten
kan worden ingezet en over de bijdrage van regionale overheden (bijv. bijdrage
uit de mobiliteitsfondsen) aan de projecten om het financieel gat
verder te kunnen dichten. Het rijk stelt het instrument tolheffing en na succesvolle
afronding van de proeven eventueel inkomsten uit expresbanen (bijv. Tweede
Beneluxtunnel, Verlengde Westrandweg) ter beschikking om de projecten te kunnen
financieren. Voorwaarde is dat het Wet Bereikbaarheid en Mobiliteit als grondslag
hiervoor ter beschikking staat. Bij de projecten wordt gestreefd naar een
geharmoniseerd exploitatieconcept.– Het rijk en de regionale overheden nemen per project gezamenlijk
het initiatief om door private partijen concrete business cases voor de projecten
uit te laten werken. Zicht moet worden gegeven of/hoe o.a. middels het instrument
van tolheffing in de vorm van gedifferentieerd beprijzen het ontbrekende deel
van de gelden per project kunnen worden gedekt.3. Naar plaats en tijd gedifferentieerde beprijzing van
het gebruik van het wegennetwerk bevordert de doorstroming beter dan (fysiek)
gescheiden betaalstroken over grote lengteUit het advies van de Commissie Blankert valt op te maken dat het concept
«Doorstroomroute A4», met de daarin voorgestelde (fysiek) gescheiden
betaalstroken over grote lengte, de doorstroming minder goed bevordert dan
de introductie van een naar plaats en tijd gedifferentieerde beprijzing van
het gebruik van het wegennetwerk. Van een verdere uitwerking van dit algemene
concept wordt afgezien.4. Problematiek rond de grote steden Amsterdam, Rotterdam
en Den Haag worden aangepaktDe Commissie Blankert constateert in lijn met het NVVP dat zich de files
op de A4 corridor in de toekomst voornamelijk rond de grote steden Amsterdam,
Den Haag en Rotterdam concentreren. Oorzaak hiervan is het korte afstandsverkeer
waar het woon- werkverkeer met bestemming grote steden een groot deel van
uitmaakt. De verdere ruimtelijk economische ontwikkeling van de grote steden
is mede bepalend voor de wijze waarop de verkeersproblematiek rond de grote
steden toekomstvast opgelost kan worden. Specifiek voor de bereikbaarheid
van de drie grote steden Amsterdam, Den Haag, Rotterdam alsmede de doorstroming
op de A4 corridor worden regionale overheden uitgenodigd samen met het rijk
de ruimtelijk economische ontwikkeling van de drie grote steden in kaart te
brengen.In meer praktische zin zal verbetering van het verkeersmanagement rond
de grote steden tot verbetering van de doorstroming kunnen leiden. Oplossingen
voor de drie grote steden dienen daarbij op elkaar te worden afgestemd. Het
rijk zal in lijn met advies van de Commissie Blankert het initiatief nemen
om waar nuttig en mogelijk samen met de regio's en private partijen onconventionele
en innovatieve maatregelen te ontwikkelen die zijn toegespitst op verkeersbeheersing/management
voor de verbetering van de bereikbaarheid van de grote steden en de doorstroming
op de A4 corridor. Gedacht kan daarbij o.a. worden aan op maat toegespitste
verkeersinformatie via de display, telefonische reservering van parkeerruimte.5. In lijn met het advies van de Commissie Blankert zal
op korte termijn een publiek private task force worden opgericht. Deze task
force moet in kaart brengen of / hoe het inrichten van een mobiliteitsmarkt
op termijn bijdraagt aan het oplossen van de problematiek door een zo zakelijk
mogelijke afstemming tussen mobiliteitsvraag en aanbod te kunnen realiseren. De Commissie Blankert ziet mogelijkheden voor een mobiliteitsmarkt. Dit
concept moet nog verder worden uitgewerkt. Het gaat hierbij vooralsnog om
een zaak van lange adem. De Commissie verwacht dat de markt andere nieuwe
mogelijkheden voor optimalisatie van het weggebruik zal ontwikkelen. Het verdient
aanbeveling om de bevordering van deze private initiatieven een impuls te
geven door een publiek private task force hiervoor op te richten met vertegenwoordigers
van het rijk, regio en private partijen en bij voorkeur een onafhankelijke
voorzitter.Deze task force zal onder andere tot taak hebben de verschillende mogelijke
modellen voor een mobiliteitsmarkt te inventariseren en te vergelijken op
effectiviteit en bestuurbaarheid. Het door de Commissie Blankert geschetste
model is daarbij één van de mogelijke modellen en dient verder
te worden uitgewerkt. Beprijzen van het weggebruik is daarvoor een belangrijk
instrument. De uitwerking van het instrument beprijzen vindt plaats in het
traject km heffing. Het rijk zal VNO NCW vragen om samen met het rijk en de
regio de concrete opdrachtformulering voor het vervolgproces en de organisatie
daarvan in kaart te brengen. Eind april zal de task force in een tussenrapportage
eerste inzichten presenteren.II. Toelichtinga. AanleidingNaar aanleiding van het plan «Doorstroomroute A4» van VNO-NCW
en een groot aantal andere partijen en een advies daarover van de commissie
Brinkman, hebben de Minister van Verkeer en Waterstaat en de Voorzitter van
VNO-NCW op 13 november 2000 een convenant gesloten. In dit convenant zijn
afspraken gemaakt over de instelling van een private Projectgroep A4-corridor.
Naar aanleiding hiervan is de Projectgroep A4 corridor onder voorzitterschap
van de heer Blankert opgericht. De projectgroep had als opdracht om te adviseren
over maatregelen, die de doorstroming van het verkeer op de totale A4-corridor
verder verbeteren. Daarnaast is door de beide opdrachtgevers gevraagd om het
vervolgproces te schetsen, waarin deze maatregelen kunnen worden uitgewerkt
en uitgevoerd. Het advies van de Projectgroep A4 corridor «Netwerk in
Balans» is in juli afgerond en aan het ministerie van Verkeer en Waterstaat
en aan VNO-NCW aangeboden. Sindsdien heeft interdepartementale afstemming
plaatsgevonden, werd overleg gevoerd met de (BOR) regio's en met VNO–NCW.Hieronder worden de aanbevelingen verder toegelicht.b. Rapport commissie BlankertHieronder volgen de concrete aanbevelingen van het rijk naar aanleiding
van het rapport van de Commissie Blankert:1. De analyse van de Commissie Blankert wordt door het
rijk op hoofdlijnen onderschreven en is in lijn met de analyse en de gepresenteerde
beleidslijn in het NVVP.Concreet gaat het om volgende punten:a) Op een aantal congestiepunten wordt een zeer ongelijkmatige instroompatroon
waargenomen. Files ontstaan hier doordat een groot deel van het spitsverkeer
in een relatief korte periode instroomt en de capaciteit van de weg gedurende
deze periode onvoldoende is om het verkeer te verwerken. Op enkele punten
is de wegcapaciteit (hoofd en stedelijk wegennet) niet toereikend om het verkeersaanbod
gedurende de spits af te wikkelen.b) In de spits concentreren zich de files op de A4 corridor in 2010 voornamelijk
rond de grote steden Amsterdam, Den Haag, Rotterdam. Oorzaak hiervan is het
korte afstandsverkeer waar het woon-werkverkeer met bestemming
grote steden een groot deel van uitmaakt.c) Voor het oplossen van de problematiek op de gehele A4 corridor moeten
de betreffende rijkswegen worden bezien in samenhang met het regionaal en
lokaal wegennet. Het gaat hier voornamelijk om een gemeenschappelijk probleem
van het rijk en regionale overheden.d) Voor het verbeteren van de doorstroming op de A4 corridor en de bereikbaarheid
van de grote steden is een mix van maatregelen nodig gericht op het maximaal
benutten van de verkeerscapaciteit van het wegennetwerk (hoofd en stedelijk)
en een zo zakelijk mogelijke afstemming tussen mobiliteitsvraag en aanbod
met het onderliggend principe van betaling voor gebruik van (extra) kwaliteit
van het wegennetwerk. Daarbij gaat het zowel om maatregelen aan de aanbodkant, –
realiseren van PPS projecten, als ook maatregelen aan de vraagkant voornamelijk
op het gebied van het dynamisch verkeersmanagement. Gedacht wordt darbij aan
onconventionele maatregelen zoals op de gebruiker toegesneden informatievoorziening,
retail activiteiten en introductie van gedifferentieerde beprijzing om het
verkeer in de tijd te kunnen spreiden. Aangegeven wordt dat gedifferentieerde
beprijzing, waarbij een prijs van de gebruiker gevraagd wordt voor betere
doorstroming/bereikbaarheid, in het kader van het dynamisch verkeersmanagement
een belangrijk instrument is.e) Benadrukt dient te worden dat de bestuurlijke keuze tav de ruimtelijk-economische
ontwikkeling van de grote steden mede bepalend is voor de wijze waarop de
verkeersproblematiek rond de grote steden opgelost kan worden. Het uitbreiden
van het hoofdwegennet rond de grote steden alleen, leidt slechts tot meer
kostbare opstelruimte omdat in veel gevallen de verwerkingscapaciteit van
het stedelijk wegennet maatgevend is.f) Het plan «Doorstroomroute A4» met (fysiek) gescheiden betaalstroken
over grote lengte blijkt de doorstroming minder goed te bevorderen dan de
introductie van een (naar plaats en tijd) gedifferentieerde beprijzing van
het gebruik van het wegennetwerk. Gedifferentieerde beprijzing is een belangrijk
instrument om de benutting van de verkeerscapaciteit van het weggennetwerk
te verbeteren en om tot een zo zakelijk mogelijke afstemming tussen mobiliteitsvraag
en aanbod te kunnen komen.c. Reactie van VenW1. Traject km heffing is leidend voor VenWBinnen VenW is inmiddels het project km heffing opgestart. Dit traject
en de uitgangspunten van dit traject (waaronder het uitgangspunt van budgettaire
neutraliteit) zijn leidend. Binnen dit traject wordt o.a. de systeemarchitectuur
en de wettelijke basis uitgewerkt om de introductie van een (gedifferentieerde)
km heffing mogelijk te maken. Gestreefd wordt om in de periode van 2003–2006
een variabele km heffing te introduceren. Introductie van een (naar tijd en
plaats) gedifferentieerde km heffing na 2006 behoort tot de mogelijkheden.
De producten van het traject km heffing en van het vervolgproces van de Commissie
Blankert kunnen worden uitgewisseld. Zo is het bijvoorbeeld in het systeem
van kilometerheffing technisch mogelijk om de inkomsten uit de differentiatie
te oormerken. Het technisch systeem van kilometerheffing kan daarmee op termijn
ook worden ingezet voor het beprijzen van wegen (bijv. tolheffing).2. Vervolg PPS projectenIngestemd wordt met de aanbeveling van de Commissie Blankert om volgende
maatregelen aan de aanbodkant (capaciteitsuitbreidingen) te prioriteren: d) Tweede Coentunnel en Westrandweg,e) A4 Delft–Schiedam,f) A4 Dinteloord Bergen op Zoom.Het streven is de projecten middels een PPS constructie voor 2010 te realiseren.
Voorwaarde om de projecten te kunnen realiseren is dat de financiële
dekking van deze projecten geregeld is. De in het kader van BOR en MIT gereserveerde
middelen van het rijk voor deze projecten van circa f 2,3 miljard (EUR
1,05 miljard) zijn bij lange na niet toereikend. Om het resterende tekort
van f 2,2 miljard (EUR 1 miljard) te kunnen dekken zal het rijk het instrument
van tolheffing beschikbaar stellen (inclusief de inkomsten uit de expresbanen).
Grondslag hiervoor is de Wet Bereikbaarheid en Mobiliteit Bij de projecten
wordt gestreefd naar één geharmoniseerd exploitatieconcept.
Conform de doorlooptijden van de wettelijke procedures is een realisatie van
de projecten voor 2010 mogelijk.De PPS projecten worden op de volgende manier vervolgd:a) Voor de Tweede Coentunnel vindt een actualisatie van de trajectnota/MER
ter voorbereiding van het standpunt/OTB over de Tweede Coentunnel plaats.
In dit kader geeft de Stuurgroep BonR waarin naast VenW ook Amsterdam, ROA,
provincie NH is vertegenwoordigd binnenkort helderheid o.a. over de vraag
hoeveel van het aan rijkszijde gereserveerde financiële deel van de PPS
projecten in de Noordelijke Randstad van fl 1,9 mld (EUR 0,9 miljard) kan
worden ingezet voor de Tweede Coentunnel en Westrandweg, welke bijdragen van
derden en regionale overheden kunnen worden ingezet (bijv. uit de regionale
mobiliteitsfonds). De variant van een tolheffing (inclusief tol bij de Verlengde
Westrandweg) kan in het vervolgproces worden meegenomen. Rijk en regionale
overheden nemen dan gezamenlijk het initiatief om door private partijen een
concrete business case uit te laten werken. Zicht moet daarbij worden gegeven
of/hoe o.a. middels het instrument van tolheffing het ontbrekende deel van
de gelden kan worden gedekt.b) voor de A4 Delft/Schiedam zal naar aanleiding van het plan Norder de
voorbereiding van de discussie met de Tweede Kamer worden opgestart. Naar
aanleiding van de discussie met de Tweede Kamer worden de procedurele vervolgstappen
genomen. Het rijk zal het initiatief nemen om o.a. met de BOR partners overeenstemming
te bereiken over de vraag hoeveel van het aan rijkszijde gereserveerde financiële
deel van de PPS projecten in de Regio Rotterdam (fl 0,9 mld, EUR 0,4 miljard)
voor de aanleg en inpassing van de weg kan worden ingezet. Mede ten behoeve
van het realiseren van de kwaliteitsimpuls Midden Delfland zullen Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en
de regionale partners op bijdragen worden aangesproken. Tussen het verwezenlijken
van het kwaliteitsprogramma en de aanleg van de A4 Delft–Schiedam bestaat
een onverbrekelijk verband. Bij een besluit tot aanleg van de A4 Delft–Schiedam
dient het kwaliteitsprogramma gelijktijdig ontwikkeld en uitgevoerd te worden.
De hiervoor benodigde middelen zullen bijeen gebracht moeten worden middels
een gezamenlijke inspanning van alle betrokken partijen. Private partijen
kunnen in opdracht van het rijk en de regionale partners de rol van projectontwikkelaar
vervullen door binnen de context van het plan Norder de nadere te stellen
eisen voor de aanleg van de A4 Delft Schiedam verder uit te werken en uiteindelijk
binnen de door de overheden geaccordeerde eisen het infrastructuurproject
te realiseren en voor een aantal jaren te onderhouden, te beheren en te exploiteren.
Het rijk stelt tolheffing ter beschikking. Het rijk draagt daarnaast zorg
voor het nemen van de wettelijke beslismomenten als voorwaarde om het project
uiteindelijk te kunnen realiseren.c) Voor de A4 Dinteloord–Bergen op Zoom vindt op het ogenblik door
het rijk een actualisatie van het Tracébesluit plaats. De provincie
Noord Brabant heeft het initiatief om te komen tot een PPS voorstel.
In dit kader heeft de provincie aan het rijk het rapport Keijzer aangeboden
waarin wordt aangegeven dat realisering van de gehele A4 Dinteloord–Bergen
op Zoom door de combinatie van inzet van MIT gelden en met een tol–PPS
in eerste instantie kansrijk lijkt. Nog dit jaar worden met de provincie hierover
vervolgafspraken gemaakt.3. Oprichten op korte termijn van een publiek private
taskforceIn lijn met het advies van de Commissie Blankert zal een publiek private
task force worden opgericht met vertegenwoordigers van het rijk, regionale
overheden en het bedrijfsleven met bij voorkeur een onafhankelijke voorzitter.
Van private kant mag inbreng van deskundigheid van consumentenbeïnvloeding,
logistiek, ICT worden verwacht. Van publieke kant kan inbreng van kennis van
regionaal/lokaal/rijks- wegbeheerderschap worden ingebracht. De PPS task force
moet in kaart brengen of / hoe het inrichten van een mobiliteitsmarkt op termijn
bijdraagt aan het oplossen van de problematiek door een zo zakelijk mogelijke
afstemming tussen mobiliteitsvraag en aanbod te kunnen realiseren. Het gaat
hierbij vooralsnog om een zaak van lange adem. Introductie van gedifferentieerde
beprijzing op termijn is daarbij één belangrijk instrument naast
bijvoorbeeld informatievoorziening en additionele dienstverleningen als commerciële
diensten op het gebied van retail en ICT. De verdere (technische) uitwerking
van gedifferentieerd beprijzen vindt plaats in het traject km heffen. Het
streven moet daarbij zijn om tot een breed exploitabel product te komen. Verschillende
modellen van een mobiliteitsmarkt dienen daarbij naast elkaar te worden gezet
met mogelijke taakverdelingen tussen publieke (rijk en regio) en private partijen.
Het model geschetst door de Commissie Blankert is daarbij één
van de mogelijke modellen van een mobiliteitsmarkt. De verschillende modellen
dienen verder te worden uitgewerkt en tegenover elkaar afgezet te worden.
Relevante vragen die daarbij beantwoord moeten worden en die ook ten dele
reeds door de Commissie Blankert worden aangegeven zijn daarbij onder andere:– De toegevoegde waarde van een zelfstandig opererende organisatie
voor het management van het wegennetwerk en hoe die zou moeten worden ingericht
om de benutting van de verkeerscapaciteit van het wegennetwerk (hoofd en stedelijk)
te maximaliseren. Van publieke zijde dient daarbij van elk van de instrumenten
waarvan de organisatie gebruik kan maken de te hanteren bandbreedte/speelruimte
te worden aangegeven– Hoe marktwerking in een model met een zelfstandig opererende organisatie
kan worden gecreëerd om de benutting van het wegennetwerk te maximaliseren.– Onderlinge toetsing van verschillende modellen van een mobiliteitsmarkt
op effectiviteit en bestuurbaarheid, waarbij mede gebruik kan worden gemaakt
van de informatie bij de concrete projecten.Eind april 2002 zal de task force in een interim rapportage eerste inzichten
geven.4. Problematiek rond de grote steden Den Haag, Rotterdam
en Amsterdam worden opgepaktDe Commissie Blankert constateert dat zich de files op de A4 corridor
in de toekomst voornamelijk rond de grote steden Amsterdam, Den Haag en Rotterdam
concentreren. Oorzaak hiervan is het korte afstandsverkeer waar het woon-
werkverkeer met bestemming grote steden een groot deel van uitmaakt. De verdere
ruimtelijk economische ontwikkeling van de grote steden is mede bepalend voor
de wijze waarop de verkeersproblematiek rond de grote steden toekomstvast
opgelost kan worden. Ten behoeve van de bereikbaarheid van de drie grote steden
alsmede de doorstroming op de A4 corridor brengen het rijk en de regionale
overheden de ruimtelijk economische ontwikkeling van de drie grote
steden in kaart. Daarnaast brengt in lijn met advies van de Commissie Blankert
het rijk, regio en de private partijen samen maatregelen toegespitst op verkeersbeheersing/management
voor de verbetering van de bereikbaarheid van de grote steden en de doorstroming
op de A4 corridor in kaart. In lijn met het advies van de Commissie Blankert
kunnen hierbij ook de lopende initiatieven voor het wegnemen van de knelpunten
op de A20 Noord Ring Rotterdam na 2010 hier worden ingebracht. Het rijk neemt
in de komende maanden het initiatief voor het opstarten van deze actie.5. Vervolg De Hoek–Prins Clausplein;In lijn met het advies van de Commissie Blankert wordt de reeds ingezette
studie naar mogelijke knelpunten en oplossing daarvan op het traject De Hoek–Prins
Clausplein voortgezet.6. Geen ruimtelijke reservering voor de A4 Hoeksche WaardDe aanbeveling van de Commissie Blankert om voor de A4 Hoeksche Waard
een planologische ruimtereservering voor te nemen wordt niet gevolgd. Dit
traject maakt geen onderdeel meer uit van het hoofdwegennet en er wordt geen
aanleiding gezien om hier nu verandering aan te brengen.De Minister van Verkeer en Waterstaat,T. Netelenbos 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27455-40.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl