Reactie op vraag van het lid Pieter Heerma, gedaan tijdens de begrotingsbehandeling van SZW op 6 december 2016, naar de vergelijking van de prestaties van de eerste drie kwartalen inburgeringsplichtigen die in 2013 zijn ingestroomd
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2016-12-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2016-2017
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 34 550
 XV
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2017
 
 
 Nr. 70
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 15 december 2016
 Tijdens de Begrotingsbehandeling van 6 december jongstleden (Handelingen II 2016/17, nr. 31, Begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid) vroeg het lid Heerma naar de vergelijking van de prestaties van de eerste drie kwartalen inburgeringsplichtigen die in 2013 zijn ingestroomd. Deze treft u hierbij aan.
 De tabel in deze brief geeft aan hoe het staat met de vorderingen van inburgeringsplichtigen die respectievelijk in het eerste, tweede en derde kwartaal van 2013 de kennisgeving inburgeringsplicht van DUO ontvingen. De uitsplitsing van deze resultaten naar migratiegrond (asiel, gezinvorming/-hereniging of overig) treft u aan in de bijlage bij deze brief.
 
 
 Tabel 1: Resultaat 1e kwartaal cohort 2013 per 1 april en per 1 oktober 2016 en resultaat van instroom 2e en 3e kwartaal 2013 per 1 oktober 2016.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1 april 2016
 
 
 
 
 Stand 1 oktober 2016
 
 
 
 
 
 
 Overzicht instroom cohort 2013 kwartalen 1, 2 en 3
 
 
 
 Instroom 1e kwartaal
 
 
 Instroom 1e kwartaal
 
 
 Instroom 2e kwartaal
 
 
 Instroom 3e kwartaal
 
 
 
 Totaal 1e
 t/m 3e
  kwartaal
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal inburgeringsplicht
 
 
 1.113
 (100%)
 
 
 1.059
 (100%)
 
 
 1.994
 (100%)
 
 
 2.887
 (100%)
 
 
 
 5.940
 
 
 (100%)
 
 
 
 
 
 Voldaan aan inburgeringsplicht1Inburgeringsdiploma of diploma staatsexamen NT2 gehaald of vrijstelling gekregen vanwege een vrijstellend diploma, getuigschrift of certificaat.
 
 
 534
 (48%)
 
 
 598
 (56%)
 
 
 1.089
 (55%)
 
 
 1.386
 (48%)
 
 
 
 3.073
 
 
 (52%)
 
 
 
 
 
 Ontheffing inburgeringsplicht
 
 
 20
 (2%)
 
 
 57
 (5%)
 
 
 118
 (6%)
 
 
 158
 (5%)
 
 
 
 333
 
 
 (6%)
 
 
 
 
 
 Nog inburgeringsplicht
 
 
 559
 (50%)
 
 
 404
 (38%)
 
 
 787
 (39%)
 
 
 1.343
 (47%)
 
 
 
 2.534
 
 
 (43%)
 
 
 
 
 
 
 Toelichting
 Uit bovenstaande tabel kunnen de volgende ontwikkelingen worden afgeleid:
 
 
 1)
 Het aantal personen dat heeft voldaan aan de inburgeringsplicht neemt gestaag toe. Van de groep die in het 1e kwartaal van 2013 is ingestroomd, is tussen april 2016 en oktober 2016 een stijging te zien van 48% naar 56% (een stijging van 8%).
 De percentages «voldaan» van de groepen die in het tweede en derde kwartaal zijn ingestroomd, liggen lager (resp. 55% en 48%). Dit ligt in de lijn der verwachting aangezien deze groepen later zijn gestart dan de groep die in het eerste kwartaal is ingestroomd. Het totaal van de eerste drie kwartalen komt hiermee per 1 oktober op 52%.
 
 
 2)
 In de oktoberbrief over de voortgang van de inburgering is de kanttekening geplaatst dat op zijn vroegst in het voorjaar van 2017 een redelijk compleet beeld te geven valt van het resultaat van het cohort 2013. Dit hangt samen met het grote aantal verlengingen en de tijd die gemoeid is met het onderzoeken van verwijtbaarheid van overschrijdingen.
 
 
 In de bijlagen bij deze brief treft u naast de opsplitsing per categorie inburgeringsplichtigen (bijlage 1) ook het resultaat aan van de instroom van het vierde kwartaal van cohort 2013 (bijlage 2). In de volgende voortgangsbrief over de inburgering zal ik u nader informeren over de ontwikkelingen in het aantal verleende verlengingen van de inburgeringstermijn.
 
 
 
 
 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 L.F.
 Asscher
 
 
 
 
 
 Bijlage
 1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1 april 2016
 
 
 
 
 Stand 1 oktober 2016
 
 
 
 
 
 
 Overzicht instroom cohort 2013 kwartalen 1, 2 en 3, uitgesplitst naar migratiegrond
 
 
 
 Instroom 1e kwartaal
 
 
 Instroom 1e kwartaal
 
 
 Instroom 2e kwartaal
 
 
 Instroom 3e kwartaal
 
 
 
 Totaal 1e
 t/m 3e
  kwartaal
 
 
 
 
 
 
 
 Voldaan aan inburgeringsplicht1Inburgeringsdiploma of diploma staatsexamen NT2 gehaald of vrijstelling verkregen vanwege een vrijstellend diploma, getuigenschrift of certificaat.
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 534
 
 
 (48%)
 
 
 
 
 598
 
 
 (56%)
 
 
 
 
 1.089
 
 
 (55%)
 
 
 
 
 1.386
 
 
 (48%)
 
 
 
 
 3.073
 
 
 (52%)
 
 
 
 
 
 Asielmigrant
 
 
 157
 (30%)
 
 
 213
 (42%)
 
 
 557
 (48%)
 
 
 482
 (36%)
 
 
 1.252
 (42%)
 
 
 
 
 Gezinsmigrant
 
 
 369
 (65%)
 
 
 376
 71%)
 
 
 482
 66%)
 
 
 775
 (61%)
 
 
 1.633
 (65%)
 
 
 
 
 Overig
 
 
 8
 (29%)
 
 
 9
 (39%)
 
 
 50
 (48%)
 
 
 129
 (46%)
 
 
 188
 (46%)
 
 
 
 
 Ontheffing inburgeringsplicht
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 20
 
 
 (2%)
 
 
 
 
 57
 
 
 (5%)
 
 
 
 
 118
 
 
 (6%) 
 
 
 
 
 158
 
 
 (5%) 
 
 
 
 
 333
 
 
 (6%)
 
 
 
 
 
 Asielmigrant
 
 
 16
 (3%)
 
 
 47
 (9%)
 
 
 92
 (8%)
 
 
 95
 (7%)
 
 
 234
 (8%)
 
 
 
 
 Gezinsmigrant
 
 
 3
 (1%)
 
 
 8
 (2%)
 
 
 15
 (2%)
 
 
 29
 (2%)
 
 
 52
 (2%)
 
 
 
 
 Overig
 
 
 1
 (4%)
 
 
 2
 (9%)
 
 
 11
 (10%)
 
 
 34
 (12%)
 
 
 47
 (11%)
 
 
 
 
 Nog Inburgeringsplicht
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 559
 
 
 (50%)
 
 
 
 
 404
 
 
 (38%) 
 
 
 
 
 787
 
 
 (39%)
 
 
 
 
 1.343
 
 
 (47%)
 
 
 
 
 2.534
 
 
 (43%)
 
 
 
 
 
 Asielmigrant
 
 
 342
 (66%)
 
 
 248
 (49%)
 
 
 512
 (44%)
 
 
 754
 (57%)
 
 
 1.514
 (50%)
 
 
 
 
 Gezinsmigrant
 
 
 198
 (35%)
 
 
 144
 (27%)
 
 
 231
 (32%)
 
 
 471
 (37%)
 
 
 846
 (33%)
 
 
 
 
 Overig
 
 
 19
 (68%)
 
 
 12
 (52%)
 
 
 44
 (42%)
 
 
 118
 (42%)
 
 
 174
 (43%)
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlage
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Stand 1 oktober 2016
 
 
 
 
 
 
 Overzicht instroom cohort 2013, kwartalen 1 t/m 4
 
 
 
 Instroom 1e t/m 3e kwartaal
 
 
 Instroom 4e kwartaal
 
 
 
 Totaal 1e
 t/m 4e 
 kwartaal
 
 
 
 
 
 
 
 Voldaan1Inburgeringsdiploma of diploma staatsexamen NT2 gehaald of vrijstelling verkregen vanwege een vrijstellend diploma, getuigenschrift of certificaat. aan inburgeringsplicht
 
 
 
 Totaal 
 
 
 
 
 3.073
 
 
 (52%)
 
 
 
 
 1.483
 
 
 (43%)
 
 
 
 
 4.556
 
 
 (49%)
 
 
 
 
 
 Asielmigrant
 
 
 1.252
 (42%)
 
 
 513
 (30%)
 
 
 1.765
 (38%)
 
 
 
 
 Gezinsmigrant
 
 
 1.633
 (65%)
 
 
 833
 (56%)
 
 
 2.466
 (62%)
 
 
 
 
 Overig
 
 
 188
 (46%)
 
 
 137
 (52%)
 
 
 325
 (48%)
 
 
 
 
 Ontheffing inburgeringsplicht
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 333
 
 
 (6%)
 
 
 
 
 91
 
 
 (3%)
 
 
 
 
 424
 
 
 (5%)
 
 
 
 
 
 Asielmigrant
 
 
 234
 (8%)
 
 
 64
 (4%)
 
 
 298
 (6%)
 
 
 
 
 Gezinsmigrant
 
 
 52
 (2%)
 
 
 12
 (1%)
 
 
 64
 (2%)
 
 
 
 
 Overig
 
 
 47
 (11%)
 
 
 15
 (6%)
 
 
 62
 (9%)
 
 
 
 
 Nog inburgeringsplicht
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 2.534
 
 
 (43%)
 
 
 
 
 1.850
 
 
 (54%)
 
 
 
 
 4.384
 
 
 (47%)
 
 
 
 
 
 Asielmigrant
 
 
 1514
 (50%)
 
 
 1.107 (66%)
 
 
 2.621
 (56%)
 
 
 
 
 Gezinsmigrant
 
 
 846
 (33%)
 
 
 633
 (43%)
 
 
 1.479
 (37%)
 
 
 
 
 Overig
 
 
 174
 (43%)
 
 
 110
 (42%)
 
 
 284
 (42%)