Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister ter aanbieding verslag RAZEB van 22-23 januari 2007
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 725

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-02-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

21501-02 nr. 725

02-02-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
(RAZEB) van 22–23 januari 2007Algemene ZakenLissabon strategie: voortgangsrapportProcedure betreffende rapportage aan de Europese Raad
over het Grondwettelijk Verdrag en betreffende de verklaring van BerlijnExterne BetrekkingenEuropees NabuurschapsbeleidWestelijke BalkanMOVP (Midden-Oosten Vredesproces)IranSoedanSomaliëLibiëExtern energiebeleidEU-OekraïneMoratorium doodstrafDiversen: Vrijhandelsakkoord EU-GCC (Gulf Cooperation
Council)
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingennr. 725BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 februari 2007Hierbij heb ik het genoegen u, mede namens de Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
het verslag te doen toekomen van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
van 22–23 januari jl.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotVerslag van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen
(RAZEB) van 22–23 januari 2007Algemene ZakenLissabon strategie: voortgangsrapportDe Commissie heeft het voortgangsrapport over de Lissabon strategie gepresenteerd.
In algemene zin was de Commissie positief over de voortgang van hervormingen
in de lidstaten. Tegelijkertijd constateerde de Commissie dat er wel grote
verschillen bestaan tussen lidstaten en dat prestaties verschillen per beleidsterrein.
De Commissie noemde 2007 als het jaar van de implementatie waarin verschillende
acties moeten worden gerealiseerd op het terrein van de vier grote uitdagingen
(kennis en innovatie, onderneminsklimaat, arbeidsmarkt en energie en klimaat).
Tijdens de RAZEB van 12 februari en 5 maart a.s. zal uitgebreider
op het onderwerp worden ingegaan.Procedure betreffende rapportage aan de Europese Raad
over het Grondwettelijk Verdrag en betreffende de verklaring van BerlijnDit agendapunt werd door het voorzitterschap aan de agenda toegevoegd.
Tijdens de Raad heeft het Duits voorzitterschap een korte toelichting gegeven
op de procedure die wordt gehanteerd ter voorbereiding van de Verklaring van
Berlijn, die op 25 maart a.s. zal worden afgelegd in het kader van het
vijftigjarig bestaan van de Verdragen van Rome. Daarnaast schetste minister
Steinmeier de beoogde procedure ter voorbereiding van het besluit dat de Europese
Raad op 21/22 juni a.s. dient te nemen over de voortzetting van het EU-hervormingsproces.
Het Duits voorzitterschap zal in eerste instantie op ambtelijk niveau consultaties
voeren met de lidstaten om dit verslag en het besluit te kunnen voorbereiden.
Het karakter van deze consultaties is vertrouwelijk. Duitsland heeft daarvoor
gekozen om het besluit van de Europese Raad van juni a.s. over de te volgen
procedure van verdragswijziging goed voor te kunnen bereiden. Deze vertrouwelijke
consultaties richten zich in de eerste maanden van het Duits voorzitterschap
op de Verklaring van Berlijn. In deze Verklaring zal naar verwachting een
terugblik worden geboden op de resultaten van vijftig jaar Europese integratie,
de gemeenschappelijke waarden die de lidstaten in de EU binden, alsook een
blik op toekomstige uitdagingen waar Europa voor staat. Over het besluit dat
de Europese Raad in juni over de voortzetting van het hervormingsproces wil
nemen, wordt pas na de Verklaring van Berlijn in meer detail gesproken. Uiteraard
zal de Kamer tijdig over de Nederlandse standpuntbepaling worden geïnformeerd.Externe BetrekkingenEuropees NabuurschapsbeleidTijdens de Razeb in december 2006 werd de Commissiemededeling over het
Nabuurschapsbeleid (ENP) slechts kort besproken. Bij de Raad van 22–23 januari
gaf de Commissie een uitgebreidere presentatie en vond op grond hiervan een
eerste discussie plaats. De voorzitter gaf aan dat een meer diepgaande bespreking
voorzien wordt bij de informele bijeenkomst (het zogeheten Gymnich) op 30
en 31 maart a.s.Tijdens de bespreking werd benadrukt dat het nabuurschapsbeleid los staat
van het beleid van uitbreiding van de Unie. Als aandachtspunten van het ENP
werden econonomische integratie, vermindering van obstakels voor visafacilitatie
(gekoppeld aan re-admissie) en studiebeurzen en thematische onderwerpen zoals
energievoorzieningszekerheid genoemd. Verschillende ministers achtten het
van belang de noodzakelijke balans te behouden tussen de oostelijke
buurlanden, de Zwarte Zee landen en de mediterrane landen in het ENP. Zo gaven
Hongarije, Polen, Slowakije, Estland, Litouwen en de Tsjechië een verklaring
uit bij de RAZEB, waarin ze pleiten voor versterkte samenwerking in het kader
van het ENP met de buurlanden ten oosten van de EU.Westelijke BalkanDe Raad sprak over het verloop en de uitkomsten van de parlementaire verkiezingen
in Servië op 21 januari jl. De ministers stelden vast dat een hervormingsgezinde
coalitievorming niet eenvoudig tot stand zal komen gezien de zetelverdeling.
Voor wat betreft de kwestie Kosovo zal bij de Razeb op 12 februari verder
gesproken worden over het signaal dat de Raad af zal willen geven aan zowel
Belgrado als Pristina om een constructieve houding ten aanzien van de voorstellen
van onderhandelaar Ahtisaari te bewerkstelligen. Naar verwachting zal Ahtisaari
zijn voorstellen, die nog niet de statusbepaling zullen bevatten, begin februari
in de twee genoemde steden presenteren.In de discussie over volledige samenwerking met het Joegoslavië-tribunaal
(ICTY) voordat de opgeschorte onderhandelingen met Servië over een Samenwerkings-
en Associatieovereenkomst kunnen worden hervat, heb ik krachtig gepleit voor
het vasthouden aan die conditionaliteit. Daarin werd ik bij deze RAZEB gesteund
door verscheidene collega’s, waaronder het voorzitterschap. Andere ministers
gaven aan argumenten te zien, mede in het licht van de kwestie Kosovo, om
de conditionaliteit te verschuiven naar het einde van de onderhandelingen,
met andere woorden de conditionaliteit te toetsen wanneer de SAO-onderhandelingen
in de eindfase verkeren. Verwacht kan worden dat deze discussie wederom gevoerd
zal worden tijdens de RAZEB op 12 februari.MOVP (Midden-Oosten Vredesproces)De Raad sprak over intensivering van de rol van het zogeheten Kwartet,
waarbinnen de EU zich pro-actief zou kunnen opstellen en zorg dragen voor
een goede afstemming met de VS.Hoge Vertegenwoordiger (HV) Solana deelde mede dat hij op zijn recente
reis naar de regio had vernomen dat premier Olmert bereid zou zijn om deel
te nemen aan een informele, trilaterale bijeenkomst (VS, Israël, Palestijnse
Autoriteit), mogelijk gevolgd door bilaterale onderhandelingen. Daarnaast
zei HV Solana dat president Abbas vooral geïnteresseerd is in de formulering
van de eindfase, gevolgd door onderhandelingen over details.Ministers benadrukten het belang van spoedige vorming van een Palestijnse
regering van nationale eenheid en van politieke steun aan president Abbas.
De ministers onderstreepten voorts de noodzaak van vrijlating van de Israëlische
militair, uitvoering van het «Agreement on Movement and Access»
en stopzetting van de uitbreiding van de Israëlische nederzettingen.Commissaris Ferrero-Waldner maakte melding van de recente Israëlische
overmaking van 100 miljoen dollar aan ingehouden belastinggelden aan de Palestijnse
Autoriteit en zei dat de Commissie 35 miljoen euro aan loket III van het Tijdelijk
Internationaal Mechanisme ter beschikking zou stellen. Zij meldde ook dat
de Commissie de «Governance Group» in Ramallah voorzat die onder
meer capaciteitsopbouw van de Palestijnse instellingen ondersteunde. Momenteel
werd bezien of deze steun zou kunnen worden uitgebreid tot justitie en financiën.Tot slot werd kort gesproken over het belang van een succesvol verloop
van de Libanon-conferentie op 25 januari in Parijs.IranMinisters bespraken bij de Raad voornamelijk het nucleaire dossier. Daarbij
werd ingegaan op de verwachtingen omtrent voortzetting door Iran van het verrijkingsprogramma
en de toenemende kritiek in Iran op het gevoerde confrontatiebeleid. De internationale
gemeenschap moest eensgezind de VN-maatregelen implementeren en druk blijven
uitoefenen op Iran. Ministers waren het eens dat het tweesporenbeleid jegens
Iran voortgezet diende te worden en VN Veiligheidsraad-resolutie 1737 van
23 december 2006 onverwijlde implementatie behoeft.Tevens werd afgesproken dat bij de RAZEB op 12 februari een brede
strategische discussie over het algehele EU-beleid ten aanzien van Iran zal
worden gevoerd, inclusief de mensenrechtensituatie in Iran en ondersteuning
van het maatschappelijk middenveld.SoedanHV Solana en Commissaris Michel schetsten een somber beeld van de ontwikkelingen
in Soedan/Darfur, zowel op humanitair als militair gebied. Het geweld duurt
voort en er zijn meer en meer aanslagen op humanitaire organisaties. De toegang
tot de slachtoffers is verslechterd. De EU dient zich volgens Solana en Michel
te blijven inzetten voor handhaving van het vredesakkoord in Darfur, de wapenstilstand
te laten respecteren en het politieke proces nieuw leven in te blazen, onder
meer door de niet-ondertekenaars te betrekken. De brief van President Bashir
aan de SGVN waarin hij instemt met een gefaseerde benadering voor VN-steun
aan de «African Union Mission in Sudan» (AMIS) is een positieve
ontwikkeling, maar de druk moet hoog blijven om de daadwerkelijke implementatie
te verwezenlijken. Solana uitte zijn bezorgdheid over het vredesakkoord tussen
Noord en Zuid (CPA). Er was een groot gevaar dat dit vredesakkoord uiteen
zou vallen als de EU de implementatie niet nauwlettend in de gaten hield.Financiële steun aan AMIS in de transitieperiode is onontbeerlijk,
terwijl de beschikbare EU-middelen nagenoeg zijn uitgeput. Het Duitse voorzitterschap
is daarom van zins op de eerstvolgende RAZEB een optie-document inzake mogelijke
vormen voor AMIS-financiering voor te leggen.De Raad keurde conclusies over Soedan/Darfur goed, inclusief een passage
over eventueel te nemen maatregelen tegen partijen die implementatie van de
VN-ondersteuning van AMIS blokkeren.SomaliëHV Solana verwees naar het AU-besluit tot de stationering van een Afrikaanse
vredesmissie in Somalië (AMISOM) met een mandaat voor zes maanden waarna
de VN geacht wordt deze taak over te nemen. Eventuele Europese (financiële)
steun voor een dergelijke missie dient volgens hem verbonden te worden aan
de politieke bereidheid van de Somalische regering om een inclusief verzoeningsproces
te starten en de onderhandelingen met verschillende krachten in de samenleving,
inclusief de gematigde Islamitische groepen, te openen. Commissaris Michel
onderschreef deze koppeling tussen de financiële steun en de politieke
bereidheid van de overgangsregering. De situatie blijft niettemin zorgelijk.
De kans bestaat nog steeds dat Somalië opnieuw naar een burgeroorlog
afglijdt. Commissaris Michel pleitte voor een snelle terugtrekking van het
Ethiopische leger.Er werden Raadsconlusies aangenomen.LibiëDe Raad sprak kort over de uitspraak van het Gerechtshof van Libië
op 19 december 2006 waarin vijf Bulgaarse verpleegkundigen
en een Palestijnse co-assistent ter dood werden veroordeeld. De Commissie
en een aantal lidstaten die in contacten met Libië over deze zaak spreken,
deden verslag van hun bevindingen tot dusver. De Raadsconclusies memoreren
de ernstige zorg van de lidstaten over deze zaak en roepen de Libische autoriteiten
op tot spoedige invrijheidstelling.Extern energiebeleidDe Raad sprak over een aantal externe elementen van het energiebeleid,
zoals neergelegd in het Energiepakket, «An Energy
Policy for Europe», dat de Commissie op 10 januari jl.
heeft gepresenteerd. Het externe gedeelte hiervan bestaat uit een korte passage
in de oplegnotitie en een annex met toelichting op de belangrijkste prioriteiten.In hun mondelinge reactie steunden alle lidstaten de prioriteiten van
de Commissie en onderschreven zij het belang van energie voor het externe
beleid van de EU. Hierbij stelde Nederland dat meer aandacht in het energiepakket
voor het externe energiebeleid op zijn plaats is. Daarnaast gaf Nederland
aan blij te zijn met het voorgestelde partnerschap met Afrika, maar tegelijkertijd
graag te zien dat daarbij zowel naar de energierijke landen gekeken wordt
als naar de landen zonder energiebronnen. Daarbij is van belang dat met name
de arme huishoudens in sub-Sahara Afrika ook toegang krijgen tot energiediensten.De nadruk van de discussie lag op de volgende onderwerpen: de relatie
tussen het interne- en het externe energiebeleid, vermindering van de kwetsbaarheid
door diversificatie van energiebronnen, producerende landen en aanvoerlijnen,
de dialoog met Rusland en het netwerk van energiecorrespondenten.EU-OekraïneDe Raad keurde het onderhandelingsmandaat voor de nieuwe raamwerkovereenkomst
tussen de EU en Oekraïne goed. Eén van de belangrijkste openstaande
punten in de besprekingen over het onderhandelingsmandaat betrof de Europese
aspiraties van Oekraïne, waarbij een aantal lidstaten pleitten voor een
passage inzake een mogelijk perspectief op EU-lidmaatschap voor Oekraïne.
Dit voorstel kreeg geen meerderheid; het werd zeker niet gesteund door Nederland,
dat zich op het standpunt stelde dat EU-lidmaatschapsperspectief momenteel
niet aan de orde is en dat het Europees Nabuurschapsbeleid een breed scala
aan mogelijkheden biedt de wederzijdse relaties verder te verdiepen. Daarnaast
werden er Raadsconclusies aangenomen die opnieuw de betrokkenheid van de EU
onderstreepten ten aanzien van de politieke en economische hervormingen in
het land en waarin de nieuwe raamwerkovereenkomst werd verwelkomd als instrument
om de economische integratie en de politieke samenwerking tussen de EU en
Oekraïne te bevorderen.Moratorium doodstrafDe Raad sprak kort over het Italiaanse initiatief om in VN-kader te komen
tot een moratorium op het voltrekken van de doodstraf. Gelet op het krachtenveld
binnen de VN, dat het niet eenvoudig maakt een dergelijke initiatief tot een
succesvol einde te brengen, werd het voorzitterschap verzocht verdere consultaties
in New York te houden en hierover in een volgende Raad te rapporteren.Diversen: Vrijhandelsakkoord EU-GCC (Gulf Cooperation
Council)Dit onderwerp werd in een laat stadium aan de agenda toegevoegd. Eén
lidstaat benadrukte het politieke belang van spoedige overeenstemming over het Vrijhandelsakkoord tussen de EU en de «Gulf Cooperation
Council» (GCC) en wel ten tijde van het Duitse voorzitterschap. Deze
lidstaat riep in dit kader de Commissie op om zo snel mogelijk de onderhandelingen
af te ronden en bracht in dit verband in herinnering dat een akkoord zowel
economische als politieke samenwerking met de GCC zou behelzen.Commissaris Mandelson verwelkomde de politieke aandacht voor het Vrijhandelsakkoord,
maar stelde dat de Commissie oog moest hebben voor zowel het politieke belang
als de economische implicaties. Daarbij wees hij op de noodzaak van een consistente
EU-boodschap en van pariteit met andere belangrijke handelsmogendheden. In
dit kader onderstreepte hij dat een economisch aantrekkelijk Vrijhandelsakkoord
een belangrijk politiek signaal zou vormen. Mandelson hoopte dat de onderhandelingen
in mei a.s. kunnen worden afgerond. Hij deelde mede, indien noodzakelijk,
bereid te zijn eind februari a.s. naar de Golf te gaan om de vaart erin te
houden. Hij riep lidstaten op gedurende bilaterale bezoeken en contacten te
benadrukken dat de onderhandelingen in de nabije toekomst kunnen worden afgerond
en dat de EU waarde hecht aan een wederzijds aantrekkelijk akkoord. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-725.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl