Rijksbegroting van het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken voor het jaar 1997; Verslag algemeen overleg over de voorgenomen reis van minister Sorgdrager (Jus) naar de Nederlandse Antillen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25000-IV, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

03-12-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25000-IV nr. 16

28-11-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamToelichting van de minister van JustitieVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25000-IVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 000 IVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Kabinet voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken (IV) voor het
jaar 1997nr. 16VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 28 november 1996De vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken1 heeft op 5 november 1996 overleg gevoerd met de ministers
van Justitie, mevrouw Sorgdrager, en voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse
Zaken, de heer Voorhoeve over de voorgenomen reis van de minister van
Justitie naar de Nederlandse Antillen.Van het gevoerde overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag
uit. Toelichting van de minister van JustitieDe minister van Justitie memoreerde het tripartiete overleg
van afgelopen september met de ministers van Justitie van de Nederlandse Antillen
en Aruba. Haar bezoek kan dan ook worden gezien als een voortzetting daarvan.Voordat zij inging op de redenen voor dat overleg, wilde zij eerst enkele
opmerkingen maken over de verhoudingen binnen het Koninkrijk. Cruciaal is
dat de drie partners in het Statuut in wezen een gelijkwaardige positie hebben
en dat de ministers van Justitie van Aruba en de Nederlandse Antillen verantwoordelijkheid
dragen voor de rechtshandhaving in het eigen land. Een formele verantwoordelijkheid
heeft zij daar dus niet voor, maar er gebeurt zoveel op de eilanden dat een
zekere bemoeienis van de Nederlandse minister van Justitie wenselijk is, bijvoorbeeld
in de vorm van bijstand die alleen maar desgevraagd kan worden verleend, zoals
in het kader van het gevangeniswezen, met name Koraal Specht, waarbij mensenrechten
in het geding zijn. Daarover is al uitvoerig gesproken en is geconstateerd
dat het aspect van mensenrechten een koninkrijksverantwoordelijkheid kan zijn.
Daarom biedt het Nederlandse ministerie van Justitie hulp en ondersteuning
bij het verbeteren van het gevangeniswezen in het algemeen.Voorts is in sommige gevallen en/of vormen van rechtshandhaving ook technische
bijstand vanuit Nederland gevraagd en ook in de rechterlijke macht, zowel
de zittende magistratuur als en in meerdere mate het OM. Degenen die uit Nederland
gekomen de rechterlijke macht versterken, vallen onder de directe verantwoordelijkheid
van de minister van Justitie van het eiland, maar uiteraard bleef de bewindsvrouwe
zich ook verantwoordelijk voelen voor «haar» ambtenaren. Ook zal tijdens haar bezoek zeker worden gesproken over de kustwacht –
in het tripartiete overleg van september is op dat punt een justitieel beleidsplan
vastgesteld – en ten slotte ook over de interregionale grensoverschrijdende
georganiseerde criminaliteit. Dat probleem overstijgt de mogelijkheden van
de eilanden, net zoals de internationaal georganiseerde misdaad de mogelijkheden
en macht van de Nederlandse overheid overstijgt. Op dat punt is samenwerking
dus essentieel, zeker tussen de drie partners in het Koninkrijk en met name
waar het gaat om georganiseerde criminaliteit die zich in een zeker verband
over de drie koninkrijksdelen afspeelt.Natuurlijk spelen ook de aanbevelingen van de commissie-De Ruiter waaraan
de rijksministerraad eind november een eerste bespreking zal wijden maar uiteraard
zal er tot die tijd oriënterend tussen de drie partners over gesproken
worden, ook op politiek niveau.Er is een conceptagenda opgesteld met punten die specifiek met de zoeven
geschetste aangelegenheden te maken hebben en waarop o.a. staat het voorontwerp
rijkswet strafrechtelijke handhaving Koninkrijk, de conceptrijkswet uitlevering,
werkgroep recherchesamenwerking, gemengde werkgroep Venezuela, de conclusies
van het symposium «international crime in a Caribean perspective»,
gehouden op de Antillen, de ministerial meeting Costa Rica van het CFATF en
ten slotte over de aangekondigde voogdijregeling van jongeren uit de Antillen
en Aruba naar Nederland. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Van Oven (PvdA) merkte op dat het verzoek om dit overleg
collega's Te Veldhuis en Scheltema-de Nie en hem was ingegeven door de mededeling
van de minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken tijdens de
begrotingsbehandeling dat de minister van Justitie op korte termijn een bezoek
zou brengen aan Aruba en de Nederlandse Antillen in het kader van de periodieke
samenwerking op het gebied van Justitie.Dit bezoek past goed in het kader van de geïntensiveerde samenwerking
op het gebied van Justitie die sinds enige tijd vorm heeft gekregen. Een van
de problemen van die samenwerking zit erin dat de besluitvorming in dat kader
niet te vertalen is in besluitvorming in het kader van het Statuut. Art. 3
daarvan biedt die mogelijkheid niet en kennelijk is er ook geen sprake van
een bijzondere samenwerkingsregeling ex art. 38 van het Statuut. Het enige
handvat is de samenwerkingsregeling op het gebied van de kustwacht die wel
op dat artikel is gebaseerd, net als de algemene maatregel van rijksbestuur
inzake uitlevering. Afspraken tussen de koninkrijkspartners in het kader van
die justitiële samenwerking onttrekken zich met andere woorden aan parlementaire
controle. Het is dan ook denkbaar dat de Nederlandse regering afspraken maakt
die Nederland binden zonder dat het parlement daarover een oordeel kan uitspreken.
In dat geval leek de heer Van Oven ten minste consultatie van het parlement
vooraf geboden.Had hij overigens goed begrepen dat er maar één justitieel
beleidsplan is, nl. dat inzake de kustwacht? Is het werkelijk de bedoeling
dat ingeval van conflicten over de uitvoering het OM beslist over de noodzakelijke
inzet, ook als het daarbij zou gaan om een afweging van belangen die ver staan
van de eigenlijke taak van het OM, bijvoorbeeld toezicht op de visserij of
op de scheepvaart? Moet het OM inderdaad een machtiging geven voor concrete
acties – een algemene of bijzondere machtiging al naar gelang de aard
van het optreden – na toetsing van de feitelijke gronden op basis waarvan
zou kunnen worden opgetreden? Wanneer zou er sprake zijn van een algemene
dan wel een bijzondere machtiging? Waarom zijn in het beleidsplan daarvoor
geen criteria aangegeven? Is er ook al een regeling getroffen
dat de betrokken officieren van justitie ingeval van «hot persuit»
op elkaars grondgebied bevoegd zijn?De onderlinge samenhang van de onder punt 4 van het plan genoemde beleidsplannen
is niet duidelijk. Ook wordt niet toegelicht wat de inhoud van de daar vermelde
afspraken voor samenwerking is tussen enerzijds de drie partners en anderzijds
de internationale gemeenschap. Is er een lijst van specifieke afspraken en
beleidsplannen waaraan door de uitvoerders van het justitieel beleidsplan
moet worden voldaan? In hoeverre behoort het tussen Aruba en Nederland gesloten
protocol inzake criminaliteitsbestrijding tot die beleidsplannen?In het beleidsplan wordt voorts opgemerkt dat juridisch technische knelpunten
op het gebied van de maritieme rechtshandhaving moeten worden opgelost. Was
dat al niet gebeurd voorafgaand aan het uitvaardigen van de algemene maatregel
van rijksbestuur waarin de kustwacht is geregeld? Zo neen, wat zijn dan de
consequenties voor de totstandkoming van de rijkswet voor de kustwacht die
de minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken de Kamer ook in
het vooruitzicht heeft gesteld na enige ervaring met de algemene maatregel
van rijksbestuur te hebben opgedaan?Er wordt slechts één operatie per maand beoogd. Strookt
dat wel met de ambitieuze lijst van beleidsprioriteiten?De PvdA-fractie had niet de indruk dat er veel schot zit rondom de kustwacht.
Bovendien zijn daar nog de problemen met Aruba. Hoe functioneert de kustwacht
ondertussen? Hoeveel operaties zijn er inmiddels geweest en wat heeft dat
aan bruikbare opsporingsonderzoeken opgeleverd?Hoe staat het met het ontwerprijkswet uitlevering? Bestaat er nog een
probleem rondom de positie van de Hoge Raad, gelet op de opvatting van Aruba
dat uitleveringsverzoeken ook aan cassatie bij de Hoge Raad onderworpen zouden
moeten kunnen worden?Hoe staat het inmiddels met de opleiding van de Arubaanse kandidaten voor
de veiligheidsdienst op Aruba die uiterlijk juli 1997 zouden moeten worden
aangesteld?Kunnen ten slotte nog enige concrete mededelingen worden gedaan over de
inhoud van de regeling inzake Antilliaanse jongeren?De heer Te Veldhuis (VVD) merkte allereerst op dat het desbetreffende
dossier er zijns inziens steeds zorgelijker op wordt. De heer Vos, minister
van Justitie van Aruba, heeft nogal terughoudend gereageerd op het rapport
van de commissie-De Ruiter. Is de Nederlandse minister van Justitie het eens
met die reactie of is zij het meer eens met de commissie-De Ruiter? Verleden
week nog heeft de Kamer een motie aanvaard waarin erop wordt aangedrongen
om de aanbevelingen van de commissie integraal uit te voeren, waaronder dus
ook vervanging van de politietop op Aruba. Zal de Nederlandse minister van
Justitie daarop aandringen tijdens haar bezoek aan Aruba? Minister-president
Eman heeft al laten weten nog niet goed in te zien waarom daartoe zou moeten
worden overgegaan en de politietop zelf aldaar ziet helemaal geen reden om
te vertrekken! Is het inderdaad nog wel verantwoord om zolang de problemen
op Aruba niet zijn opgelost er nog Nederlandse Justitieambtenaren naar toe
te sturen als zij de kans lopen in eenzelfde onvoordelige positie terecht
te komen als de huidige procureur-generaal Zwinkels? Anderzijds zou dan wel
het risico ontstaan dat andere ambtenaren zich niet meer in de rug gesteund
voelen door Nederlandse Justitieambtenaren. Dat zou een neerwaartse spiraal
kunnen doen ontstaan, maar wat is de visie van deze minister van Justitie?
Heeft zij er vertrouwen in dat het rapport-De Ruiter ook door Aruba zal worden
opgevolgd?De heer Te Veldhuis sloot zich aan bij de vragen en opmerkingen over de
kustwacht. Aruba slaat zich altijd op de borst met de opmerking dat het altijd al de kustwacht heeft gewild, maar waarom werkt het dan niet
con amore mee aan de invulling, zoals blijkt uit de signalen dat het toch
niet zo voorspoedig verloopt? De kustwacht is van groot belang om de internationaal
georganiseerde criminaliteit toch een klein beetje te kunnen bestrijden. Doet
Aruba voldoende mee, zowel wat betreft het beschikbaar stellen van voldoende
mensen als van voldoende materieel? Waarom is overigens wel de politietop
van Aruba formeel in de kustwacht vertegenwoordigd, maar bijvoorbeeld niet
procureur-generaal Zwinkels?De VVD-fractie vroeg zich af, of toch niet meer zaken zouden moeten worden
aangemerkt als koninkrijksaangelegenheden, zoals ook al voorzichtig werd geopperd
in de begroting van het ministerie van Binnenlandse Zaken? Daarbij valt inderdaad
te denken aan bestrijding van de georganiseerde misdaad en van de bedreiging
van de staatsveiligheid. Is de minister bereid dit punt tijdens haar bezoek
aan de orde te stellen?Hoe zal de verdere invulling plaatsvinden van de bestrijding van de internationale
en grensoverschrijdende criminaliteit? In de begroting van het ministerie
voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken wordt gesteld dat er zal worden
gewerkt aan zo'n aanpak en dat er een aanvang is gemaakt met de samenwerking
op dit terrein tussen de diverse politiekorpsen uit de drie landen. Is dat
slechts een eerste gesprek geweest of wordt ondertussen ook daadwerkelijk
samengewerkt? Vooral de VS hechten daar grote waarde aan.Er bestaat nu een verplichte melding van ongebruikelijke transacties die
o.a. betrekking heeft op het witwascircuit. Naar de heer Te Veldhuis is meegedeeld
heeft er toe nu toe nog niet een onderzoek plaatsgevonden als gevolg van een
dergelijke melding omdat de daarvoor benodigde specialisten gewoon niet door
de minister van Justitie van Aruba beschikbaar werden gesteld. Er zijn zo'n
4000 AVV's waarvan niet bekend is wie de bestuurders en aandeelhouders zijn,
die geen publicatieplicht hebben en zijn vrijgesteld van deviezenbeperkingen
en van het betalen van belasting! Is het dan niet belangrijk dat er voldoende
onderzoek plaatsvindt of wordt dat al gedaan? Zo ja, met welk resultaat?Met eigen ogen had hij de situatie in de gevangenis Koraal Specht gezien;
25 à 30 mensen op één cel, gewoon mensonterend. Nederland
heeft op basis van het Statuut de plicht om schending van mensenrechten in
het Koninkrijk tegen te gaan. Wat doen de Antillen en Aruba zelf om de situatie
daar te verbeteren? Wat verwachten zij precies van Nederland, qua materieel,
personeel dan wel financieel? Wat zal Nederland op korte termijn beschikbaar
stellen om daadwerkelijk een einde aan die mensonterende situatie te maken?Mevrouw De Koning (D66) sloot zich aan bij de vragen en opmerkingen
van haar collega's en vroeg zich met name af hoe het OM zich een goed beeld
kan vormen van conflicten die de reikwijdte van zijn handelen op het eerste
gezicht te buiten gaan en hoe kan worden vastgesteld of er een bijzondere
dan wel algemene machtiging nodig is.In hoeverre moet het beleid inzake grensbewaking en douane nog nader worden
vastgesteld? Welke problemen ziet de minister van Justitie daarbij?Is zij overigens van plan om zelf ook nog een bezoek aan Koraal Specht
te brengen?Ten slotte sloot zij zich aan bij het verzoek om aan te dringen op uitvoering
van de aanbevelingen van de commissie-De Ruiter, met name die over vervanging
van de politietop.Mevrouw Mulder-van Dam (CDA) kon geen nieuwe vragen bedenken
maar wilde wel haar erkentelijkheid uitspreken voor de ondersteuning van de
twijfel die zij al eerder heeft uitgesproken over het functioneren van de
kustwacht, een twijfel die door het justitiële beleidsplan zeker niet
kleiner is geworden. Ten slotte sloot zij zich van harte aan bij het verzoek om al het mogelijke
te doen om de mensonterende situatie in Koraal Specht te verbeteren. Antwoord van de regeringDe minister van Justitie merkte op dat er zowel een algemeen
beleidsplan als een justitieel beleidsplan voor de kustwacht is. Beide plannen
zijn na overleg tussen de drie partners in rijksministerraad vastgesteld.
Het justitieel beleid wordt aangestuurd door de drie ministers van Justitie
en het beheer over de kustwacht wordt aangestuurd door de Nederlandse minister
van Defensie.Vervolgens stelde zij dit overleg alleen bij te wonen als minister van
Justitie van Nederland en dat zij in dit verband zeer beperkte bevoegd- en
verantwoordelijkheden heeft. De minister voor Nederlands Antilliaanse en Arubaanse
Zaken heeft een bredere verantwoordelijkheid en dan heeft ook de Nederlandse
minister van Defensie hier nog mee te maken, nog afgezien van de ministers
van de andere koninkrijksdelen. Haars inziens moet dit onderscheid heel goed
in de gaten worden gehouden.Met haar bezoek wil zij in vooral proberen gezamenlijk een aantal zaken
te bereiken en haar collega's ervan te overtuigen dat er ook het een en ander
zal moeten gebeuren, waarbij zij in ieder geval de bereidheid zal uitspreken
om daarbij vanuit Nederland ondersteuning te verlenen.Over de kustwacht kon zij heel weinig zeggen. Zij heeft meegeholpen aan
het tot stand brengen en vaststellen van het justitieel beleidsplan en zij
moest direct toegeven dat het nog heel vaag is en er nog veel moet gebeuren.
Het vaststellen van het plan was al een grote stap op zich, ook al omdat daarmee
een zekere gelijkgerichtheid is vastgelegd, toch een eerste stap om tot verdere
samenwerking te komen. Inzake de bevoegdheid van de officieren van Justitie
op elkaars grondgebied zullen inderdaad nog regels moeten worden vastgelegd.
Ook zal nader moeten worden bepaald in welke gevallen een bijzondere en in
welke een algemene machtiging nodig is. Het OM wordt terzake een grote bevoegdheid
gegeven en de minister had daar ook het volste vertrouwen in, zowel op Aruba
als op de Antillen. Overigens heeft zij niets te zeggen over het OM op de
eilanden. Alle acties van de kustwacht in internationale wateren die leiden
tot een strafrechtelijke aanpak en worden doorgeleid naar een van de eilanden,
komen voor verantwoordelijkheid van de minister van Justitie van het desbetreffende
eiland.Het OM is belast met beslissingen over de inzet, maar dan enkel en alleen
voorzover het gaat om rechtshandhaving en uiteraard niet om visserij of iets
dergelijks. Inderdaad moet nog veel worden geregeld en dat blijkt ook wel
uit de serie beleidsplannen die in het justitieel beleidsplan zijn vermeld.
Maar die plannen zijn in zoverre van belang dat op basis van de daarin vastgelegde
intenties gezamenlijk verder kan worden gewerkt, ook aan het met elkaar in
verband brengen van al die verschillende beleidsplannen. Het is ook van belang
om de vinger aan de pols te houden en daarom gaat zij ook zo kort na het tripartiete
overleg van september naar de Antillen en Aruba. Het ligt overigens in de
bedoeling om minstens eens per halfjaar zo'n tripartiete overleg te hebben,
met name om de voortgang erin te houden.Met «minstens één operatie per maand», wordt
bedoeld één operatie op het gebied van drugs en wapens. De kustwacht
voert natuurlijk ook veel andere taken uit. Ook hier loopt de opbouw niet
erg snel, maar er zijn in ieder geval al een aanzienlijk aantal belangrijke
stappen gezet.Over het meldpunt ongebruikelijke transacties heeft de Nederlandse minister
van Justitie niets te zeggen. Nederland heeft veel ondersteuning verleend
bij het tot stand brengen van wetgeving op dat punt. Op Aruba is die inmiddels
in werking getreden en wordt een MOT opgezet. Inderdaad is nog geen onderzoek
aangepakt, maar het moet nog helemaal ingericht worden en ook moet de nodige
expertise bijeen worden gebracht. Een daarvoor ingestelde werkgroep
zal in januari komen met een plan van aanpak. Het was de bewindsvrouwe niet
bekend dat de Arubaanse overheid niet bereid is aan dergelijke onderzoeken
mee te werken, maar tijdens haar bezoek zal zij zeker de noodzaak ervan benadrukken.De desbetreffende wetgeving op de Antillen zal binnenkort in werking treden.
De VS hebben hier inderdaad groot belang bij en verlenen ook steun waar dat
nodig is en gevraagd wordt.Wat Koraal Specht betreft, verleent het ministerie van Justitie ondersteuning
in de vorm van een projectleider met ervaring met het bouwen en inrichten
van gevangeniscomplexen.Over het rapport van de commissie-De Ruiter kon zij niet veel zeggen.
De conclusies daaruit worden pas eind november door de rijksministerraad getrokken,
nadat de minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken overleg
heeft gevoerd met de landsregeringen. Zij had goede nota genomen van de motie
waarin de Kamer uitspreekt dat de aanbevelingen integraal zullen moeten worden
overgenomen en zal die uitspraak zeker in het achterhoofd houden bij haar
bezoek. Haar inzet is in ieder geval een open overleg, ook daarover, met haar
collega's van Justitie. Mededelingen over de politietop aldaar had zij niet
anders vernomen dan uit de pers en zij wilde er graag zelf achter komen hoe
men erop reageert.De minister voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken
merkte op dat de kustwacht met operaties is begonnen per 1 februari jl. en
dat het zo'n twee jaar zal vergen voordat het beoogde vermogen voor de operaties
zal zijn bereikt, maar in de tussentijd zit de kustwacht natuurlijk niet stil;
er worden regelmatig operaties uitgevoerd. Zo zijn er een verdacht schip en
vliegtuig aangehouden en ook een schip dat een buitengewoon groot oliespoor
vanaf een ander Caribisch eiland richting Aruba trok. Juridische acties tegen
dat schip worden ook overwogen. Het tempo ligt hoger en de medewerking van
de partners is beter dan soms wordt gesuggereerd. Zelfs voordat de kustwacht
officieel was ingesteld, vonden al operaties plaats door de Koninklijke marine.
De afgelopen jaren is immers ruim 5000 kg cocaïne in beslag genomen.
Dat heeft ongetwijfeld een afschrikkend effect gehad op de illegale handel
op zee. De Kamer krijgt binnenkort van de minister van Defensie het vastgestelde
operationele beleidsplan voorgelegd plus een voortgangsrapportage van de feitelijke
activiteiten van de kustwacht. Er wordt grote vooruitgang geboekt; de schepen
zijn besteld, het kustwachtcentrum en de steunpunten worden gebouwd. De patstelling
wat betreft de personele rechtspositie is begin oktober opgelost; het Arubaans
personeel krijgt het rechtspositiereglement van de Nederlandse Antillen, maar
Aruba zal dat als Arubaans reglement vaststellen.Na zijn bezoek aan Koraal Specht in januari is een gemeenschappelijke
werkgroep ingesteld, waarin Nederlandse adviseurs van Justitie en gevangeniswezen
participeren. De minister van Justitie van de Nederlandse Antillen heeft een
project aangeboden voor de bouw van een jeugdgevangenis. Voor verbetering
van het gevangeniswezen op de Nederlandse Antillen is circa 100 mln. aan bouwkosten
nodig, verspreid over een periode van vijf jaar. De bewindsman was bereid
om een fors deel daarvan ten laste van zijn begroting te brengen als de nieuw
te bouwen instellingen aan bepaalde minimumeisen voldoen. Over het project
voor de jeugdgevangenis wordt door deskundigen overleg gevoerd en hij verwachtte
zo omstreeks december het dossier met de financieringsaanvrage te zullen ontvangen.Hij was het er overigens mee eens dat zo snel mogelijk een eind moet worden
gemaakt aan de mensonterende situatie in Koraal Specht en hij doet niet anders
dan daarop aandringen. Met het bouwen van nieuwe instellingen zijn die problemen
overigens niet opgelost, want die worden met name veroorzaakt door de overbevolking.
Sommige onderdelen van de gevangenis, zoals de afdeling met een
lager veiligheidsregime, zijn onderbezet, ook al omdat er geen goede selectie
van de gevangenen plaatsvindt. De hoofdproblemen zitten hem met andere woorden
in de organisatie, in het gebrek aan cipiers, enz. Er is een nieuwe leiding
van het gevangeniswezen gekomen en er zijn recent door de minister van Justitie
enkele andere verbeteringen aangebracht, ook op aandrang van de Staten van
de Nederlandse Antillen die een rapport over problemen in de organisatie hebben
opgesteld. De minister verwachtte overigens dat het nog wel enige tijd zal
duren voordat alle problemen zijn opgelost, al moest hij erkennen dat het
al met al wel erg lang duurt. Het is echter een verantwoordelijkheid van de
desbetreffende regering en Nederland is al erg ver gegaan door te stellen
dat daar waar mensenrechten in het geding zijn er sprake is van een koninkrijksverantwoordelijkheid,
in ieder geval medeverantwoordelijkheid en derhalve ook medebemoeienis. Op
basis daarvan wordt ook op zo groot mogelijke spoed aangedrongen.Het protocol van 9 september 1995 handelt over de justitiële samenwerking.
Door problemen bij de veiligheidsdienst van Aruba is in oktober 1994 op verzoek
van de Arubaanse regering een Nederlands interim-hoofd aangesteld. Het lag
inderdaad in de bedoeling om in Nederland additioneel Arubaans personeel op
te leiden, ook om te zijner tijd de positie van hoofd over te nemen. In de
uitvoering van die afspraken is enige vertraging opgetreden. Zo is de opleiding
nog niet begonnen. De Arubaanse regering heeft een commissie-Lopez ingesteld
om een rapport uit te brengen over de problemen waarin de veiligheidsdienst
was gekomen door externe factoren. Die commissie zal binnenkort rapporteren.
Nederland zal uiteraard zoveel mogelijk blijven streven naar volledige uitvoering
van de afspraken, ook omdat die veiligheidsdienst van belang is voor bestrijding
van internationale criminele invloeden op deze kleine samenlevingen. De bewindsman
zegde toe deze kwestie opnieuw te bespreken met het overleg dat hij eind deze
maand zal hebben met de regering van Aruba.Over de AVV's had hij met de Arubaanse regering afgesproken dat medio
januari een commissie zal beginnen met onderzoek daarnaar. De Arubaanse regering
werkt daar van harte aan mee, net zoals zij van harte meewerkt aan een onderzoek
van de casino's en de vrije zone. Terzake van beide kwesties zijn verleden
maand rapporten uitgekomen met nuttige aanbevelingen. De bewindsman zegde
toe die rapporten aan de Kamer voor te leggen.De voorzitter stelde voor de nadere gedachtewisseling uit te
stellen tot een nader te bepalen tijdstip na terugkomst van de minister van
Justitie en verzocht haar de commissie van haar bezoek schriftelijk verslag
uit te brengen.Daartoe wordt besloten. De voorzitter van de commissie,BukmanDe griffier van de commissie,Van Overbeeke XNoot1Samenstelling: Leden: Mateman (CDA), Korthals (VVD), Te Veldhuis (VVD),
Van der Heijden (CDA), Van Rey (VVD), Lilipaly (PvdA), Mulder-van Dam (CDA),
Rosenmöller (GroenLinks), ondervoorzitter, Scheltema-de Nie (D66), Ybema
(D66), Apostolou (PvdA), Van Middelkoop (GPV), Bijleveld-Schouten (CDA), Middel
(PvdA), Remkes (VVD), Bukman (CDA), voorzitter, Schuurman (CD), Noorman-den
Uyl (PvdA), Fermina (D66), Van Oven (PvdA), Van der Stoel (VVD), Oudkerk (PvdA),
Van Dijke (RPF) en R. A. Meijer (groep-Nijpels).Plv. leden: V. A. M. van der Burg (CDA), Voûte-Droste
(VVD), Rijpstra (VVD), Reitsma (CDA), Verbugt (VVD), Valk (PvdA), Van Ardenne-van
der Hoeven (CDA), Oedayraj Singh Varma (GroenLinks), De Graaf (D66), Rehwinkel
(PvdA), Van den Berg (SGP), Smits (CDA), Van Traa (PvdA), Weisglas (VVD),
De Hoop Scheffer (CDA), Poppe (SP), Van Gijzel (PvdA), De Koning (D66), De
Cloe (PvdA), Van den Doel (VVD), Woltjer (PvdA), Leerkes (Unie 55+), Aiking-Van
Wageningen (groep-Nijpels) en Wolters (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25000-IV-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl