Aanpassing wetten om een aantal zbo's onder de werking van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen te brengen; Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-26 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31950, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

28-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31950 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31950Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 41 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 950Aanpassing van enige wetten teneinde een aantal zelfstandige bestuursorganen
onder de werking van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen te brengennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt/uitsluitend opmerkingen van redactionele aard
bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van State).ALGEMEEN1. Doel van het wetsvoorstelDit wetsvoorstel strekt tot wijziging van een aantal wetten teneinde te
regelen dat de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen van toepassing is op
de zeven (clusters van) onder het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport ressorterende zelfstandige bestuursorganen ten aanzien waarvan bij
brief van 31 januari 20081 aan de beide kamers
der Staten-Generaal is meegedeeld dat deze onder de werking van de Kaderwet
zelfstandige bestuursorganen (hierna: Kaderwet) zullen worden gebracht.De Kaderwet is op 1 februari 2007 in werking getreden. Ingevolge
artikel 2, tweede lid, van de Kaderwet is die wet op een zelfstandig bestuursorgaan
(hierna: zbo) dat vóór 1 februari 2007 is ingesteld uitsluitend
van toepassing indien dat in de desbetreffende wetgeving is bepaald. Op grond
van artikel 42 van de Kaderwet diende iedere minister vóór 1 februari
2008 aan beide kamers der Staten-Generaal mee te delen welke zbo’s die
reeds vóór 1 februari 2007 bestonden, onder de werking
van de Kaderwet zullen worden gebracht. Dit is voor de zbo’s die ressorteren
onder het ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (hierna: VWS) geschied
bij bovenbedoelde brief van 31 januari 20082.
In die brief is aangegeven dat de volgende zbo’s onder de werking van
de Kaderwet zullen worden gebracht:1. College voor zorgverzekeringen (hierna: CVZ);2. College ter beoordeling van geneesmiddelen (hierna: Cbg);3. Centrale commissie voor medisch-wetenschappelijk onderzoek (hierna:
CCMO);4. Nederlandse Transplantatie Stichting (hierna: NTS);5. Nederlandse Zorgautoriteit (hierna: zorgautoriteit);6. Registratiecommissies medische beroepen (cluster);7. ZorgOnderzoek Nederland (hierna: ZON).De mededeling van 31 januari 2008 omtrent bovengenoemde zbo’s,
gaat vergezeld van een uitgebreide toelichting per zbo. Daarin is onder meer
aangegeven waarom het aangewezen is de betrokken organisatie als zbo te handhaven. Daarbij is, overeenkomstig afspraken tussen de Tweede
Kamer en het kabinet1 aangegeven wat de mate van
overeenstemming is met het kabinetsstandpunt op het rapport van de werkgroep
Interdepartementaal Beleidsonderzoek Verzelfstandigde Organisaties op Rijksniveau
(IBO-VOR) onder voorzitterschap van de heer Kohnstamm.2 Ook zijn daarin de in de mededeling voorgenomen afwijkingen van de
Kaderwet gemotiveerd.Overeenkomstig afspraken tussen de Tweede Kamer en het kabinet3 is over het voornemen ten aanzien van het onder de werking
van de Kaderwet brengen van bovengenoemde zbo’s eerst advies gevraagd
aan de daarvoor ingestelde ambtelijke begeleidingscommissie, het Begeleidingsteam
Kaderwet zbo’s (hierna: BTZ). Het BTZ heeft bij brief van 20 augustus
2007, BTZ 2007–51, positief over het voornemen geadviseerd.Naar aanleiding van voornoemde brief van 31 januari 2008 heeft er
een schriftelijk overleg plaatsgevonden tussen de vaste commissie voor Volksgezondheid,
Welzijn en Sport van de Tweede Kamer en de minister van VWS4. De door de minister op 29 april 2008 toegezonden antwoorden
op de op 17 maart 2008 gestelde vragen, zijn door de vaste commissie
voor kennisgeving aangenomen.2. Afwijkingen van de KaderwetDe Kaderwet strekt er toe voldoende toezicht- en sturingsinstrumenten
te creëren ter waarborging van de democratische controle op het functioneren
van zbo’s en de bepalingen met betrekking tot zbo’s zoveel mogelijk
te harmoniseren. Zoals ook in het kader van de behandeling van de Kaderwet
meermalen is opgemerkt5, is het uiteraard aan
de wetgever in hoeverre hij afwijkingen van de Kaderwet toestaat.In het onderhavige wetsvoorstel wordt, overeenkomstig artikel 2, tweede
lid, van de Kaderwet, ten aanzien van voornoemde zbo’s in de betrokken
wetten bepaald dat de Kaderwet van toepassing is. Voorts worden de bepalingen
geschrapt die ten gevolge van het van toepassing worden van de Kaderwet, overbodig
zijn. Ook wordt ten aanzien van een aantal zbo’s op een enkel punt afgeweken
van de Kaderwet. Zo wordt ten aanzien van Cbg, CCMO, NTS, NZa, Registratiecommissies
en ZON een uitzondering gemaakt ten aanzien van de toepassing van artikel
22 van de Kaderwet. Artikel 22 regelt de bevoegdheid van de minister om een
besluit van een zbo te vernietigen. In vorenbedoelde brief van 31 januari
20086 is per zbo gemotiveerd waarom die vernietigingsmogelijkheid
zich niet verhoudt met de taak van dat zbo. Kortheidshalve wordt verwezen
naar deze brief. In dit kader wordt er op gewezen dat ook het BTZ in zijn
algemeenheid heeft aangegeven dat het afzien van het opnemen van de vernietigingsbevoegdheid
in sommige gevallen valide is. Dit kan naar het oordeel van het BTZ het geval
zijn wanneer internationale verdragen of -context daartoe aanleiding geven,
sprake is van markttoezichthoudende taken dan wel de vernietigingsbevoegdheid
zich niet verdraagt met de aard van de taken7.
In zijn advies van 20 augustus 2007 aan de Minister van VWS heeft het
BTZ aangegeven van mening te zijn dat het gezien de aard van de taken van
voornoemde zbo’s valide is om voor Cbg, CCMO, NTS, NZa, Registratiecommissies
en ZON een uitzondering op artikel 22 te maken en heeft het BTZ derhalve positief
geadviseerd over het uitzonderen van de toepassing van artikel 22 Kaderwet
voor de betrokken zbo’s.In dit kader wordt er op gewezen dat de minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties (BZK) in de brief van 2 november 20078 heeft opgemerkt dat het BTZ de gevallen heeft aangegeven
waarvoor een afwijking valide is, maar dat ieder zbo ook andere besluiten
kan nemen. De minister van BZK wijst in dat kader op besluiten tot vaststelling
van het salaris van een (onder)directeur. Aangegeven wordt dat
het om die reden in beginsel niet wenselijk is om een zbo als geheel –
en daarmee ál zijn besluiten – te onttrekken aan de vernietigingsbevoegdheid
van de minister. Om deze reden is in het onderhavige wetsvoorstel bij het
uitzonderen van artikel 22 van de Kaderwet bepaald ten aanzien van welke besluiten
die uitzondering geldt. In sommige gevallen is bepaald dat de uitzondering
geldt voor alle besluiten die op grond van de betrokken wet worden genomen.
Dit betekent echter niet dat er in zodanig geval geen enkel besluit resteert
ten aanzien waarvan artikel 22 zou kunnen worden toegepast. Gewezen kan worden
op besluiten als genoemd door de Minister van BZK alsmede op besluiten op
grond van de Wet openbaarheid van bestuur, de Archiefwet en de Wet bescherming
persoonsgegevens.In het artikelsgewijze deel van deze memorie zullen de overige afwijkingen
van de Kaderwet worden gemotiveerd.3. Administratieve lastenHet wetsvoorstel heeft geen invloed op de administratieve lasten van burgers
of bedrijven.ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel IOnderdeel AIn het nieuwe derde lid van artikel 2 van de Geneesmiddelenwet wordt de
Kaderwet uitdrukkelijk van toepassing verklaard op het Cbg. Hierop wordt een
uitzondering gemaakt ten aanzien van artikel 22 van de Kaderwet. Voor een
toelichting op deze uitzondering wordt verwezen naar het algemeen deel van
deze memorie alsmede naar de aldaar genoemde brief van 31 januari 20081.Aangezien het Cbg een publiekrechtelijk zbo is zonder rechtspersoonlijkheid,
betekent het vorenstaande dat naast de algemene bepalingen van hoofdstuk 1,
de bepalingen van hoofdstuk 2, hoofdstuk 3 (met uitzondering van artikel 22),
artikel 25 en hoofdstuk 5 van de Kaderwet op het Cbg van toepassing zijn.
Het merendeel van de in die bepalingen opgenomen bevoegdheden en verplichtingen
is thans reeds geregeld in de Geneesmiddelenwet. De meest relevante wettelijke
aanvullingen ten gevolge van het van toepassing worden van de Kaderwet betreffen
de in artikel 19 van die wet opgenomen verplichtingen met betrekking tot kwaliteitszorg
alsmede de in artikel 21 van de Kaderwet opgenomen bevoegdheid tot het vaststellen
van beleidsregels.Onderdelen B en CDe in deze onderdelen opgenomen wijzigingen betreffen bepalingen die kunnen
vervallen omdat zij overbodig zijn naast de bepalingen van de Kaderwet alsmede
herformuleringen in verband met het vervallen van onderdelen van artikelen.Onderdeel DHet Cbg heeft de beschikking over een secretariaat dat belast is met de
ondersteuning van het Cbg. De ondersteunende ambtenaren worden benoemd en
ontslagen door de Minister van VWS. Sinds 1996 wordt de ondersteunende functie
vervuld door het Agentschap College ter beoordeling van geneesmiddelen (ACBG).
In artikel 8, tweede lid, van de Geneesmiddelenwet is thans uitdrukkelijk
geregeld dat het secretariaat onder gezag staat van het Cbg voor zover het
werkzaamheden betreft ten behoeve van de taken van het Cbg. Wat betreft het
schrappen van artikel 8, tweede lid, van de Geneesmiddelenwet wordt in dit
kader opgemerkt dat artikel 16 van de Kaderwet hetzelfde regelt als voornoemd
artikellid. Zoals in de toelichting op het betrokken artikel van de Kaderwet
is opgemerkt1, is dat artikel bedoeld voor de
situatie die zich voordoet bij zbo’s die onderdeel uitmaken van de Staat
en waarbij personen die een arbeidsrelatie hebben met een ministerie, werkzaam
zijn ten behoeve van een zbo. Deze personen kunnen voor hun inhoudelijke werkzaamheden
ten behoeve van het zbo alleen door het zbo ter verantwoording worden geroepen,
niet door de betrokken minister. Zaken als aanstelling, ontslag en bevordering
blijven wel de bevoegdheid van de minister. Dit betekent dat de situatie wordt
gehandhaafd, waarin de inhoudelijke aansturing onder het gezag van het Cbg
geschiedt en de bedrijfsvoering onder gezag van de minister.Artikel IIOnderdeel ADe Kaderwet wordt uitdrukkelijk van toepassing verklaard op de zorgautoriteit,
waarbij een uitzondering wordt gemaakt met betrekking tot de artikelen 17
en 22.Wat betreft het uitzonderen van artikel 17 van de Kaderwet kan het volgende
worden opgemerkt. Ingevolge de artikelen 50 en 57, vijfde lid, van de Wet
marktordening gezondheidszorg (hierna: Wmg) kan de zorgautoriteit desgevraagd
of ambtshalve tarieven vaststellen. Krachtens artikel 17 van de Kaderwet behoeft
de hoogte van de door een zbo vastgestelde tarieven de goedkeuring van de
minister, tenzij de tarieven te voren zijn gemaximeerd. Uit de memorie van
toelichting op de Kaderwet blijkt dat artikel 17 van die wet is bedoeld voor
tarieven die een zbo vaststelt ter dekking van de kosten van de bij of krachtens
de wet aan hem toevertrouwde taken2. De zorgautoriteit
wordt echter niet bekostigd uit tarieven. De artikelen 50 en 57, vijfde lid,
van de Wmg betreffen dan ook geen tarieven die de zorgautoriteit in rekening
brengt voor zijn diensten, maar betreffen de tariefregulering in de zorg.
Het vaststellen van de in de artikelen 50 en 57, vijfde lid, Wmg bedoelde
tarieven is een taak die de zorgautoriteit zelfstandig, zonder inmenging van
de minister, dient uit te oefenen. Aangezien de in de artikelen 50 en 57,
vijfde lid, Wmg bedoelde tariefvaststelling strikt genomen onder de formulering
van artikel 17 van de Kaderwet valt, zou het van toepassing laten zijn van
dat artikel het onbedoelde effect hebben dat de betrokken tarieven tevens
de goedkeuring behoeven van de minister. Zoals reeds is opgemerkt in meergenoemde
brief van 31 januari 20083 zou dit in strijd
zijn met de intentie van de Wmg. Om die reden wordt in het nieuwe zesde lid
van artikel 3 bij het van toepassing verklaren van de Kaderwet een uitzondering
gemaakt voor artikel 17.Voor het buiten toepassing laten van artikel 22 van de Kaderwet wordt
verwezen naar het algemeen deel van deze memorie alsmede naar de genoemde
brief van 31 januari 20084.Aangezien de zorgautoriteit een publiekrechtelijk zbo is met rechtspersoonlijkheid,
zijn de bepalingen van hoofdstuk 1, hoofdstuk 2, hoofdstuk 3 (met uitzondering
van de artikelen 17 en 22), hoofdstuk 4, afdelingen 1 en 2, en hoofdstuk 5
van de Kaderwet op de zorgautoriteit van toepassing. De meest relevante wettelijke
aanvullingen betreffen de in artikel 19 van de Kaderwet opgenomen verplichtingen
met betrekking tot de kwaliteitszorg.Onderdelen B, J en LDe in deze onderdelen opgenomen wijzigingen betreffen bepalingen die kunnen
vervallen omdat zij overbodig zijn naast de bepalingen van de Kaderwet.Het laten vervallen van de thans in artikel 4, zesde lid, van de Wmg opgenomen
opsomming van de met het lidmaatschap van de zorgautoriteit onverenigbare
functies laat overigens onverlet dat het lidmaatschap van de zorgautoriteit
nog steeds onverenigbaar wordt geoordeeld met in ieder geval de in voornoemd
artikellid genoemde functies. Ingevolge artikel 13, eerste lid, van de Kaderwet –
dat bepaalt dat een lid van een zelfstandig bestuursorgaan geen nevenfuncties
vervult die ongewenst zijn met het oog op een goede vervulling van zijn functie
of de handhaving van zijn onafhankelijkheid of van het vertrouwen daarin –
kan het lidmaatschap van de zorgautoriteit derhalve ook in de toekomst niet
worden gecombineerd met een thans in artikel 4, zesde lid, van de Wmg genoemde
functie.De in artikel 4, vierde lid (nieuw), van de Wmg geformuleerde bepaling
is ontleend aan artikel 4, zesde lid, onder e (oud), van die wet. Het verbod
op het hebben van zodanige financiële of andere belangen bij instellingen
of bedrijven dat de onpartijdigheid van het betrokken lid van de zorgautoriteit
in het geding kan zijn, vloeit immers niet voort uit artikel 13 van de Kaderwet,
nu dat artikel uitsluitend betrekking heeft op onverenigbare «functies»
en niet op «belangen». Om die reden is de betrokken bepaling van
de Wmg gehandhaafd.Onderdelen D, E en KIn artikel 21 van de Kaderwet wordt reeds bepaald dat de minister beleidsregels
kan vaststellen met betrekking tot de taakuitoefening door een zbo. De thans
in artikel 7, eerste lid, onder a, van de Wmg bedoelde algemene aanwijzingen
betreffen beleidsregels als bedoeld in artikel 21 van de Kaderwet, zodat dat
artikelonderdeel kan vervallen. De thans in artikel 7, eerste lid, onder b
en c, van de Wmg bedoelde aanwijzingen zijn echter geen beleidsregels. Ingevolge
artikel 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht is een beleidsregel
een algemene regel omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten
of de uitleg van wettelijke voorschriften. De in artikel 7, eerste lid, onder
b en c, bedoelde aanwijzingen hebben evenwel een ander karakter. Het betreffen
veeleer opdrachten (met een eenmalig karakter) aan de zorgautoriteit. Dit
specifieke karakter wordt door het handhaven van de term «algemene aanwijzing»
tot uitdrukking gebracht. Onderdelen F en GDe in deze onderdelen opgenomen wijzigingen hebben betrekking op artikelen
van de Wmg waarin bepalingen zijn opgenomen met betrekking tot de begroting
van de zorgautoriteit. Aangezien de Kaderwet soortgelijke bepalingen over
de begroting bevat, dienen de betrokken bepalingen uit de Wmg deels te vervallen
en dient deels de formulering aangepast te worden zonder dat daarmee de strekking
van de desbetreffende artikelen wordt gewijzigd.Onderdelen C en HDe in deze onderdelen opgenomen wijzigingen betreffen grotendeels aanpassingen
die verband houden met het schrappen van bepalingen in verband met het van
toepassing worden van de Kaderwet.Met betrekking tot artikel 14, derde lid, onder d (nieuw), van de Wmg
wordt opgemerkt dat uit artikel 33 van de Kaderwet volgt dat de zorgautoriteit
een egalisatiereserve vormt, ten laste of ten gunste waarvan het verschil
tussen de gerealiseerde baten en lasten komt. Op grond van het voorgestelde
artikel 14, derde lid, onder d, zullen de bestaande regels van de Regeling
bezoldiging en beheerskosten bestuursorganen volksgezondheid met betrekking
tot de limitering van de egalisatiereserve kunnen worden gehandhaafd.Wat betreft artikel 14, vijfde lid (nieuw), van de Wmg wordt het volgende
opgemerkt. In artikel 13, zesde lid, van de Wmg is thans bepaald dat de accountant
die de jaarrekening van de zorgautoriteit controleert bij zijn verklaring
omtrent de getrouwheid, een verslag voegt van zijn bevindingen over de vraag
of het beheer en de organisatie van de zorgautoriteit voldoen aan eisen van
rechtmatigheid, ordelijkheid, controleerbaarheid en doelmatigheid. Artikel
35, vierde lid, van de Kaderwet is beperkter geformuleerd en bepaalt dat de
accountant die de jaarrekening van een zbo controleert, verslag dient te doen
van zijn bevindingen over de vraag of het beheer en de organisatie van een
zbo voldoen aan de eisen van doelmatigheid. Weliswaar regelt artikel 35, derde
lid, van de Kaderwet dat de verklaring van getrouwheid mede betrekking heeft
op de rechtmatige inning en besteding van de middelen door een zbo en is in
de memorie van toelichting bij de Kaderwet aangegeven dat een rechtmatig financieel
beheer impliceert dat het beheer ook ordelijk en controleerbaar dient te zijn1, dit neemt niet weg dat het, gezien het grote belang
dat wordt gehecht aan de controle en zo volledig mogelijke informatie over
niet alleen de doelmatigheid, maar ook de rechtmatigheid, ordelijkheid en
controleerbaarheid van het beheer en de organisatie van de zorgautoriteit,
aangewezen wordt geoordeeld de thans in artikel 13, zesde lid, Wmg opgenomen
verplichting te handhaven dat ook verslag moet worden gedaan over de bevindingen
met betrekking tot de ordelijkheid, rechtmatigheid en controleerbaarheid.Nu de overige bepalingen van artikel 13 door de toepassing van de Kaderwet
kunnen vervallen, is de betrokken bepaling opgenomen als nieuw vijfde lid
van artikel 14 Wmg.In dit kader wordt opgemerkt dat de in het huidige vijfde lid van artikel
14 Wmg opgenomen bepaling ter zake van het opnemen van een plan, strekkende
tot beperking van de administratieve lasten, wordt geschrapt. Hetzelfde geldt
voor artikel 13, zesde lid, Wmg. Het verslag over de door de zorgautoriteit
veroorzaakte lasten alsmede het plan tot beperking van zodanige administratieve
lasten zullen worden geregeld in de op artikel 14, derde lid, gebaseerde ministeriële
regeling over de inhoud en inrichting van het werkprogramma en het jaarverslag.Onderdeel IDe in artikel 15, tweede lid, van de Wmg opgenomen bepaling dat de minister
zijn oordeel over het functioneren van de zorgautoriteit ter kennis brengt
van beide kamers der Staten-Generaal vervalt. Dit is reeds aangekondigd in
de brief van 23 september 20082. Daarin is
aangegeven dat de Kaderwet alle mogelijkheid biedt om de democratische controle
op het functioneren van zbo’s, zoals de zorgautoriteit, praktisch inhoud
te geven. Gewezen is daarbij op de jaarlijkse verantwoording van de zorgautoriteit
die naar beide kamers der Staten-Generaal wordt gezonden. Daarbij is opgemerkt
dat de jaarrekening de goedkeuring van de minister behoeft zodat de minister
daarop aanspreekbaar is. Tevens is gewezen op het in artikel 39 van de Kaderwet
geregelde verslag over het functioneren van een zbo, dat eveneens aan beide
kamers der Staten-Generaal zal worden gezonden alsmede op het feit dat de
zorgautoriteit volledig uit de VWS-begroting wordt gefinancierd
zodat de kamer de minister ook langs die weg kan aanspreken.Artikel IIIOnderdeel AIn het eerste lid van artikel 14 van de Wet medisch-wetenschappelijk onderzoek
met mensen (hierna: WMO) wordt de Kaderwet uitdrukkelijk van toepassing verklaard
op de CCMO met uitzondering van artikel 22 van de Kaderwet. Voor een toelichting
op deze uitzondering wordt verwezen naar het algemeen deel van deze memorie
en de meergenoemde brief van 31 januari 20081.De CCMO is een publiekrechtelijk zbo zonder rechtspersoonlijkheid, hetgeen
betekent dat, naast de algemene bepalingen van hoofdstuk 1, de bepalingen
van de hoofdstukken 2, 3 (met uitzondering van artikel 22), hoofdstuk 4, de
artikelen 24 en 25 en hoofdstuk 5 van de Kaderwet op de CCMO van toepassing
zijn. Het merendeel van de in die bepalingen opgenomen bevoegdheden en verplichtingen
is thans reeds geregeld in de WMO. De meest relevante wettelijke aanvullingen
betreffen het van toepassing worden van de artikelen 13, 19, 20, 23 en 25
van de Kaderwet. In dit kader wordt overigens opgemerkt dat de gevolgen voor
de praktijk minder groot zijn dan op het eerste gezicht kan worden gedacht,
nu de CCMO in de praktijk reeds werkt aan de kwaliteitszorg (artikel 19 van
de Kaderwet), overeenkomstig artikel 25 van de Kaderwet een ontwerp-begroting
indient en overeenkomstig artikel 20 de door de minister gevraagde inlichtingen
verstrekt. Voorts is in het – door de minister goed te keuren –
reglement van de CCMO een regeling opgenomen over ongewenste nevenfuncties.De overige wijzigingen in onderdeel A betreffen het laten vervallen van
bepalingen die overbodig zijn als de Kaderwet van toepassing wordt. Onderdelen B en CDe in deze onderdelen opgenomen wijzigingen betreffen bepalingen die kunnen
vervallen omdat zij overbodig zijn naast de bepalingen van de Kaderwet.Onderdelen D en FDe in de onderdelen D en F opgenomen wijzigingen strekken ertoe te bewerkstelligen
dat de in artikel 27 van de WMO geregelde «zelfevaluatie» door
de CCMO wordt meegenomen in het in artikel 39, eerste lid, van de Kaderwet
geregelde evaluatieverslag over het functioneren van de CCMO alsmede dat laatstbedoeld
evaluatieverslag onderdeel uitmaakt van het vijfjaarlijkse verslag over de
doeltreffendheid en effecten van de WMO in de praktijk, bedoeld in artikel
37 van de WMO. Op deze wijze kan op efficiënte wijze vijfjaarlijks één
algehele evaluatie plaatsvinden van zowel het functioneren van de CCMO als
de effecten van de WMO.Onderdeel EDe verplichting tot beveiliging van gegevens op de voet van de ter zake
voor de Rijksdienst geldende voorschriften wordt voor de CCMO na inwerkingtreding
van deze wet geregeld in artikel 41 van de Kaderwet. Om die reden wordt de
reikwijdte van artikel 30 van de WMO beperkt tot de commissies.Artikel IVDoor de nieuwe formulering van artikel 14, elfde lid, van de Wet op de
beroepen in de individuele gezondheidszorg (hierna: Wet BIG) wordt de Kaderwet
van toepassing verklaard op de registratiecommissies van beroepsorganisaties
voor zover zij werkzaamheden verrichten met betrekking tot een erkend specialistenregister.
Onder een «erkend specialistenregister» wordt ingevolge artikel
2, vijfde lid, Wet BIG, voor zover in dit kader relevant, verstaan: een specialistenregister
ten aanzien waarvan artikel 14, eerste lid, van de Wet BIG is toegepast. Dit
betekent dat de Kaderwet níet van toepassing is voor zover de registratiecommissies
werkzaamheden verrichten met betrekking tot een door de beroepsorganisatie
ingesteld specialistenregister ten aanzien waarvan door de minister géén
toepassing is gegeven aan artikel 14, eerste lid.Op het van toepassing verklaren van de Kaderwet worden twee uitzonderingen
gemaakt. Naast artikel 22 van de Kaderwet, waarop reeds is ingegaan in het
algemeen deel van deze memorie alsmede in de aldaar genoemde brief van 31 januari
20081, wordt ook artikel 23 buiten toepassing
verklaard. In laatstgenoemd artikel is de bevoegdheid van de minister geregeld
om noodzakelijke voorzieningen te treffen bij ernstige taakverwaarlozing van
een zbo. In vorenbedoelde brief van 31 januari 2008, is aangegeven dat
de Wet BIG bijzondere bevoegdheden aan de minister toekent bij taakverwaarlozing.
Hierbij is gewezen op de mogelijkheid tot intrekking van de wettelijk erkende
specialistentitel (artikel 14 van de Wet BIG) en de mogelijkheid om zelf een
specialistenregister in het leven te roepen (zoals voorzien in artikel 16
van de Wet BIG). Deze voorzieningen bieden, gelet op de hoofdzakelijk privaatrechtelijke
grondslag van de specialistenregelingen, duidelijkheid over de wijze waarop
kan worden ingegrepen bij taakverwaarlozing. Vervanging van deze regeling
door de algemene bepaling van artikel 23 van de Kaderwet zou die duidelijkheid
teniet doen en onrust creëren onder beroepsorganisaties.De registratiecommissies oefenen overigens uitsluitend openbaar gezag
uit voor zover het gaat om hun besluiten ter zake van de inschrijving, schorsing
en doorhaling in een erkend specialistenregister. Alleen aan de inschrijving,
schorsing en doorhaling van specialisten in een erkend specialistenregister
is immers een publiekrechtelijk rechtsgevolg verbonden, inhoudende de titelbescherming
op grond van artikel 17 van de Wet BIG dan wel het vervallen daarvan. De overige
in artikel 14, tweede lid, onder e, van de Wet BIG genoemde werkzaamheden
betreffen private werkzaamheden die een registratiecommissie moet uitvoeren
om voor wettelijke erkenning van een specialistentitel in aanmerking te (blijven)
komen.De Kaderwet is echter van toepassing op alle werkzaamheden die de registratiecommissies
verrichten met betrekking tot een erkend specialistenregister. Dit is noodzakelijk
gezien de nauwe samenhang tussen de private activiteiten van de registratiecommissies
en de hierboven genoemde openbaar gezagtaken. Een goede uitoefening van de
sturings- respectievelijk toezichthoudende taak is anders niet mogelijk. Dit
betekent dat onder meer de verplichtingen tot het indienen van een jaarverslag
en tot het verstrekken van inlichtingen zich niet beperken tot de inschrijvingstaak
van de registratiecommissie maar ook betrekking hebben op de werkzaamheden
van de registratiecommissies ten aanzien van de erkenning van de opleidingsinstellingen
en opleiders voor een specialisme waarvoor een erkend specialistenregister
bestaat.Nu de registratiecommissies naast de wettelijk opgedragen taak met betrekking
tot de inschrijving in een erkend specialistenregister, ook andere (private)
werkzaamheden uitvoeren, dienen de registratiecommissies te worden
beschouwd als zogenaamde privaatrechtelijke deeltijd zbo’s waarop de
bepalingen van hoofdstuk 1, hoofdstuk 3 (met uitzondering van de artikel 22
en 23), artikel 38 en hoofdstuk 5 van de Kaderwet van toepassing zijn.De meest relevante wettelijke aanvullingen ten gevolge van het van toepassing
worden van de Kaderwet betreffen de in de artikelen 18, 19 en 38 van die wet
opgenomen verplichtingen met betrekking tot het jaarverslag, de kwaliteitszorg
alsmede de gescheiden boekhouding en verantwoording. Overigens wordt in dit
kader opgemerkt dat de verplichtingen tot het indienen van een jaarverslag
alsmede tot het bijhouden van een gescheiden boekhouding en verantwoording
tot nog toe weliswaar niet wettelijk zijn geregeld, maar dat de registratiecommissies
in de praktijk wel reeds aan die voorwaarden voldoen. Ook voldoen de registratiecommissies
in de praktijk voor een belangrijk deel aan de in artikel 19 van de Kaderwet
opgenomen bepalingen.Door de wijzigingen van het achtste en tiende lid van artikel 14 van de
Wet BIG wordt de reikwijdte van die artikelleden beperkt tot de in het tweede
lid, onder d, van de Wet BIG bedoelde organen (de «colleges»),
omdat in de Kaderwet reeds zodanige bepalingen zijn opgenomen voor de registratiecommissies.Artikel VDe Kaderwet wordt van toepassing verklaard op een orgaancentrum waaraan
door de minister op grond van artikel 24 van de Wet op de orgaandonatie (hierna:
WOD) een vergunning is verleend voor het bemiddelen bij het verkrijgen, het
typeren en het vervoeren van organen van donoren alsmede voor het toewijzen
van die organen aan een daarvoor geschikte ontvanger. De beslissing omtrent
het toewijzen van organen is een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht,
zodat een orgaancentrum dat zodanige besluiten neemt, als bestuursorgaan moet
worden aangemerkt.Een vergunning voor de in artikel 24 bedoelde werkzaamheden is thans verleend
aan de NTS. De NTS is een stichting, zodat sprake is van een privaatrechtelijk
zbo.De NTS verricht naast de in artikel 24, eerste lid, van de WOD omschreven
taken, ook andere taken. Dit betreffen thans met name werkzaamheden op het
gebied van de donorwerving in de zorg. Het gaat hierbij om de verbetering
van de organisatie met betrekking tot de donorwerving alsmede de ondersteuning
van zorginstellingen en zorgverleners voor hun werkzaamheden op het terrein
van orgaandonatie. De Kaderwet wordt echter uitsluitend van toepassing verklaard
voor wat betreft de uitvoering van de in artikel 24, eerste lid, van de WOD
bedoelde taak.Artikel 22 van de Kaderwet wordt voor de besluiten omtrent het toewijzen
van organen buiten toepassing verklaard. Verwezen wordt in dit kader naar
het algemeen deel van deze memorie en de aldaar genoemde brief van 31 januari
20081.Aangezien de NTS een privaatrechtelijk zbo is dat naast de wettelijke
taken tevens andere werkzaamheden uitvoert, worden de bepalingen van hoofdstuk
1, de bepalingen van hoofdstuk 3 – met uitzondering van artikel 22 –,
artikel 38, en hoofdstuk 5 van de Kaderwet van toepassing op de in artikel
24 van de WOD bedoelde taakuitoefening door de NTS.De meest relevante wettelijke aanvullingen door het van toepassing worden
van de Kaderwet betreffen de uitbreiding van het sturingsinstrumentarium met
de in de artikelen 21 (het stellen van beleidsregels) en 23 (taakverwaarlozingsregeling)
opgenomen bevoegdheden alsmede de uitbreiding van de voor het orgaancentrum
geldende wettelijke verplichtingen, opgenomen in de artikelen
18, 19, 20 en 38 van de Kaderwet. Wat betreft deze verplichtingen wordt overigens
opgemerkt dat door de NTS in de praktijk reeds een jaarverslag wordt opgesteld
en toegestuurd aan de minister, terwijl de NTS tevens reeds zorg draagt voor
een afzonderlijke boekhouding en afzonderlijke verantwoording van de wettelijke
taken alsmede desgevraagd de nodige inlichtingen aan de minister verstrekt.Artikel VIOnderdeel AIn het nieuwe derde lid van artikel 2 van de Wet op de organisatie ZorgOnderzoek
Nederland (hierna: Wet ZON) wordt de Kaderwet van toepassing verklaard op
ZON, met dien verstande dat een uitzondering wordt gemaakt met betrekking
tot artikel 22 van de Kaderwet. Voor deze uitzondering wordt verwezen naar
het algemeen deel van deze memorie en de brief van 31 januari 20081.Aangezien ZON een publiekrechtelijk zbo is met rechtspersoonlijkheid,
betekent het vorenstaande dat de bepalingen van hoofdstuk 1, hoofdstuk 2,
hoofdstuk 3 (met uitzondering van artikel 22), hoofdstuk 4, afdelingen 1 en
2, en hoofdstuk 5 van de Kaderwet op ZON van toepassing zijn. De belangrijkste
wettelijke aanvullingen betreffen de in de artikelen 13, 19 en 23 van de Kaderwet
opgenomen bepalingen met betrekking tot nevenfuncties, de kwaliteitszorg en
de mogelijkheid tot het treffen van een taakverwaarlozingsregeling. In dit
kader wordt opgemerkt dat ZON in de praktijk al voldoet aan een groot deel
van de bepalingen van artikel 19 van de Kaderwet met betrekking tot de kwaliteitszorg.
Op grond van artikel 19, derde lid, van de Kaderwet zal ZON voortaan jaarlijks
verslag moeten doen omtrent hetgeen ter zake wordt verricht.Onderdelen B, C, D, E, F en HDe in deze onderdelen opgenomen wijzigingen betreffen grotendeels bepalingen
die kunnen vervallen omdat zij overbodig zijn naast de bepalingen van de Kaderwet
alsmede herformuleringen in verband met het vervallen van (onderdelen van)
zodanige bepalingen dan wel in verband met verwijzingen naar de Kaderwet.Onderdeel GVoorgesteld wordt aan artikel 16 een nieuw lid toe te voegen dat overeenstemt
met het vijfde lid (nieuw) van artikel 14 van de Wmg. Voor de toelichting
hierop wordt kortheidshalve verwezen naar de toelichting op artikel II, onderdeel
H.Artikel VIIOnderdeel ADoor de in dit onderdeel opgenomen wijziging wordt de Kaderwet volledig
van toepassing verklaard op het CVZ.Aangezien het CVZ een publiekrechtelijk zbo is met rechtspersoonlijkheid
zijn de bepalingen van hoofdstuk 1, hoofdstuk 2, hoofdstuk 3, hoofdstuk 4,
afdelingen 1 en 2, en hoofdstuk 5 van de Kaderwet op het CVZ van toepassing.
Het merendeel van deze bepalingen is ook thans reeds opgenomen in de Zorgverzekeringswet
(hierna: Zvw). De meest relevante wettelijke aanvulling betreft de in artikel
19 van de Kaderwet opgenomen bepalingen met betrekking tot de
kwaliteitszorg. Overigens wordt opgemerkt dat het CVZ in de praktijk al voldoet
aan een groot deel van de in artikel 19 Kaderwet opgenomen bepalingen met
betrekking tot de kwaliteitszorg.Onderdeel BDe in dit onderdeel opgenomen wijzigingen betreffen bepalingen die kunnen
vervallen omdat zij overbodig zijn naast de bepalingen van de Kaderwet. In
dit kader wordt opgemerkt dat het laten vervallen van de thans in artikel
59, vijfde lid, van de Zvw opgenomen bepaling dat het lidmaatschap van het
CVZ onverenigbaar is met het lidmaatschap van de zorgautoriteit of van het
bestuur van de Nederlandsche Bank N.V. onverlet laat dat het lidmaatschap
van het CVZ nog steeds onverenigbaar wordt geoordeeld met (in ieder geval)
voornoemde functies. Ingevolge artikel 13, eerste lid, van de Kaderwet –
dat bepaalt dat een lid van een zelfstandig bestuursorgaan geen nevenfuncties
vervult die ongewenst zijn met het oog op een goede vervulling van zijn functie
of de handhaving van zijn onafhankelijkheid of van het vertrouwen daarin –
kan het lidmaatschap van het CVZ derhalve ook in de toekomst niet worden gecombineerd
met een van de voornoemde functies.Onderdeel CIn artikel 59a van de Zvw wordt ten aanzien van de in dat artikel bedoelde
commissie voor een aantal aspecten thans kortheidshalve verwezen naar de ter
zake in artikel 59 opgenomen bepalingen voor het CVZ. Een aantal van de bepalingen
waarnaar in artikel 59a wordt verwezen, wordt echter geschrapt in verband
met het van toepassing worden van de Kaderwet. Aangezien de Kaderwet niet
van toepassing zal zijn op de in artikel 59a bedoelde commissie, worden de
desbetreffende bepalingen in artikel 59a ingevoegd.Onderdelen D, H, I en JDe in deze onderdelen opgenomen wijzigingen betreffen grotendeels bepalingen
die kunnen vervallen omdat zij overbodig zijn naast de bepalingen van de Kaderwet
alsmede herformuleringen in verband met het vervallen van (onderdelen van)
zodanige bepalingen dan wel in verband met verwijzingen naar de Kaderwet.Met betrekking tot het voorgestelde onderdeel f van artikel 75, derde
lid, Zvw wordt opgemerkt dat uit artikel 33 van de Kaderwet volgt dat het
CVZ een egalisatiereserve vormt, ten laste of ten gunste waarvan het verschil
tussen de gerealiseerde baten en lasten komt. Op grond van artikel 75, derde
lid, onder f, zullen de bestaande regels van de Regeling bezoldiging en beheerskosten
bestuursorganen volksgezondheid met betrekking tot de limitering van de egalisatiereserve
kunnen worden gehandhaafd.Voor een toelichting op het schrappen van de thans in artikel 76, tweede
lid, van de Zvw opgenomen bepaling dat de minister zijn oordeel over het functioneren
van het CVZ ter kennis brengt van beide Kamers der Staten-Generaal, wordt
verwezen naar de toelichting op artikel II, onderdeel I, en de in dat artikelonderdeel
genoemde brief van 23 september 2008.Onderdelen E, F, G en KHet CVZ stelt jaarlijks twee begrotingen op; een begroting van de beheerskosten
voor de uitvoering van alle activiteiten alsmede een begroting van de te verstrekken
bijdragen, bedoeld in artikel 122a Zvw. Met het oog op de transparantie dienen
beide begrotingen te worden gehandhaafd en wordt in artikel 73,
eerste lid (nieuw), bepaald dat de begroting, bedoeld in artikel 26 van de
Kaderwet, de begroting van de beheerskosten betreft. De begroting van de op
grond van artikel 122a te verstrekken bijdragen blijft geregeld in artikel
122a, zevende lid, Zvw.Nu op de begroting van de beheerskosten na de inwerkingtreding van deze
wet de bepalingen van de Kaderwet van toepassing zijn, kunnen de ter zake
in de artikelen 71 en 72 van de Zvw opgenomen bepalingen vervallen.Het CVZ stelt jaarlijks eveneens meerdere jaarrekeningen vast. Een jaarrekening
over de baten en lasten van het Zorgverzekeringsfonds, een jaarrekening over
de baten en lasten van het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten, een jaarrekening
over de Algemene Kas (tot 1 maart 2010), een jaarrekening over de bijdragen,
bedoeld in artikel 122a Zvw (eerste jaarrekening ter zake vanaf 2010)
alsmede een jaarrekening over de eigen beheerskosten. Laatstbedoelde jaarrekening,
thans geregeld in artikel 73 Zvw, heeft betrekking op de kosten van het algemeen
functioneren van het CVZ. Mede uit een oogpunt van transparantie dienen de
verschillende jaarrekeningen van het CVZ onderscheiden te blijven. Om die
reden wordt in artikel 73, tweede lid (nieuw), Zvw bepaald dat de jaarrekening,
bedoeld in artikel 34 van de Kaderwet, de jaarrekening betreft die betrekking
heeft op de beheerskosten van het CVZ. De huidige bepalingen van artikel 73
Zvw kunnen vervallen, nu deze betrekking hebben op de jaarrekening over de
beheerskosten en overbodig zijn naast de ter zake in de Kaderwet opgenomen
bepalingen.De overige jaarrekeningen blijven afzonderlijk geregeld in artikel 74
van de Zvw (de jaarrekening voor het Zorgverzekeringsfonds), artikel 45 van
de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (de jaarrekening voor het AFBZ) en
artikel 122a, tiende lid, Zvw (de jaarrekening voor compensatie van inkomstendervingen
ten gevolge van het verlenen van medische zorg aan bepaalde groepen personen).
Gezien artikel 2.1.11 van de Invoerings- en aanpassingswet Zorgverzekeringswet
vervalt de Algemene Kas per 1 januari 2010 en zal derhalve ook de jaarrekening
over deze kas vervallen.In het voorgestelde artikel 122a, elfde lid (nieuw), wordt gehandhaafd
dat de jaarrekening met betrekking tot de in artikel 122a, eerste lid, bedoelde
bijdragen vergezeld dient te gaan van een jaarverslag van het CVZ omtrent
het gevoerde beleid bij het verstrekken van de in artikel 122a bedoelde bijdragen,
de doeltreffendheid van dat beleid en de uitvoering van het werkprogramma
ter zake in het afgelopen kalenderjaar. Op deze wijze kunnen de jaarrekening
en het jaarverslag ter zake in onderlinge samenhang worden beoordeeld. Dit
betekent dat het beleid dat wordt gevoerd ten aanzien van het verstrekken
van vorenbedoelde bijdragen niet dient te worden opgenomen in het algemene
jaarverslag dat het CVZ moet indienen op grond van artikel 18 van de Kaderwet.
Laatstbedoeld verslag dient echter wel betrekking te hebben op de gehele bedrijfsvoering
(huisvestingskosten, personeel, materieel e.d.) van het CVZ en derhalve ook
op de bedrijfsvoering bij het verstrekken van de in artikel 122a bedoelde
bijdragen. Een en ander wordt geregeld in het voorgestelde artikel 73, derde
lid.Voor een toelichting op het vierde lid van artikel 73 wordt kortheidshalve
verwezen naar de toelichting op artikel II, onder H.Artikel VIIIIn artikel 76, tweede lid, van de Zvw is thans geregeld dat de minister
jaarlijks zijn oordeel over het functioneren van het CVZ aan het parlement
meldt. Gezien de in de Kaderwet opgenomen bepalingen, wordt de bepaling inzake
het jaarlijks oordeel over het functioneren van het CVZ geschrapt;
verwezen wordt naar de toelichting op artikel II, onderdeel I, en artikel
VII, onderdeel I. Om die reden vervalt ook de in artikel 46, derde lid, van
de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten opgenomen bepaling dat de minister
in het jaarlijks oordeel over het functioneren van het CVZ de jaarrekening
van het Algemeen Fonds Bijzondere Ziektekosten betrekt. Het oordeel van de
minister over laatstgenoemde jaarrekening zal uiteraard wel onderdeel uitmaken
van het in artikel 39 van de Kaderwet bedoelde verslag aan beide kamers der
Staten-Generaal over het functioneren van het CVZ.Artikel IXVanwege het nauwe verband tussen de WMO en de Embryowet, wordt artikel
32 van de Embryowet zodanig gewijzigd dat de evaluatie van die wet tegelijk
met de evaluatie van de WMO en de evaluatie van de CCMO kan plaatsvinden.De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,A. KlinkXNoot1Brieven van 31 januari 2008, kenmerk MC 2 814 188 (EK)
en MC 2 827 614 (TK); Kamerstukken II, 2007/08, 25 268, nr.
57.XNoot2Zie noot 1.XNoot1Kamerstukken II, 2005/06, 25 268, nr. 40.XNoot2Kamerstukken II, 2004/05, 25 268, nr. 20.XNoot3Kamerstukken II, 2005/06, 25 268, nr. 37.XNoot4Kamerstukken II, 2007/08, 25 268, nr. 65.XNoot5Zie onder meer Kamerstukken II 2001/02, 27 426, nr. 3, blz. 6 en
22, en Kamerstukken I 27 426 2001/02, nr. 276c, blz. 6 en 22.XNoot6Zie noot 1.XNoot7Dit is aangegeven in de rapportage op hoofdlijnen van het BTZ, welke rapportage
aan de Tweede Kamer is aangeboden; Kamerstukken II, 2007/08, 25 268,
nr. 46.XNoot8Kamerstukken II, 2007/08, 25 268 en 29 362, nr. 46.XNoot1Zie noot 1.XNoot1Kamerstukken II, 2000/01, 27 426, nr. 3, blz, 26 (artikel 11).XNoot2Kamerstukken II, 27 426, 2000/01, nr. 3, blz. 26.XNoot3Zie noot 1.XNoot4Zie noot 1.XNoot1Kamerstukken II, 2000/01, 27 426, nr. 3, blz. 32.XNoot2Kamerstukken II, 2008/09, 25 268, nr. 70.XNoot1Zie noot 1.XNoot1Zie noot 1.XNoot1Zie noot 1.XNoot1Zie noot 1. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31950-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl