Vaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2008; Brief staatssecretaris over resultaten onderzoek naar implicaties van status van ultraperifeer gebied (UPG) in licht van staatkundige veranderingen
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-03 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-IV, nr. 56

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-06-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-IV nr. 56

19-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingHoofdpunten onderzoekVervolgTot slotOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 31200-IV, nr. 56 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 31200-IV, nr. 56 b2Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 31200-IV, nr. 56 b3Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-IVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 IVVaststelling van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor
het jaar 2008nr. 56BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 juni 2008InleidingIn de slotverklaring met de BES van oktober 2006 is afgesproken onderzoek
uit te voeren naar de implicaties van de status van ultraperifeer gebied (UPG)
in het licht van de staatkundige veranderingen. Mijn ambtsvoorganger heeft
de Tweede Kamer toegezegd dit onderzoek te verbreden tot Curaçao, Sint
Maarten en Aruba.In mijn opdracht zijn ter uitvoering van deze afspraak en toezegging twee
onderzoeken uitgevoerd, te weten: onderzoek naar de juridische implicaties
en onderzoek naar de economische implicaties. Het juridische onderzoek is
uitgevoerd door de Rijksuniversiteit Groningen. SEOR van de Erasmusuniversiteit
heeft in samenwerking met het Franse bureau Louis Lengrand & Associés
de economische implicaties onderzocht.Voor beide onderzoeken was een begeleidingscommissie ingesteld die toegezien
heeft op de kwaliteit en ook de samenhang tussen de onderzoeken.De resultaten van het onderzoek zijn van belang voor de verdere inrichting
van het staatkundig proces. Immers, indien de UPG-status voor de eilandgebieden
van de Nederlandse Antillen en Aruba op korte termijn wenselijk wordt geacht
zal het staatkundig proces anders ingericht moeten worden.Bijgevoegd treft u de onderzoeksrapportages aan.1Hoofdpunten onderzoekUit het onderzoek blijkt dat de eilandgebieden van de Nederlandse Antillen
en Aruba de UPG-status alleen kunnen verkrijgen als de andere Europese lidstaten
daarmee instemmen. Dat is voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba niet anders
dan voor Curaçao, Sint Maarten en Aruba. Zolang een dergelijk besluit
niet genomen is, blijven de eilandgebieden Land en Gebied Overzee (LGO), ongeacht
de staatkundige veranderingen. Toetreding tot Nederland als openbaar lichaam leidt er niet vanzelf toe
dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba onderdeel worden van de Europese Unie.
Zij nemen de status van LGO van het Land Nederlandse Antillen automatisch
over als dat land opgeheven wordt.De voorgenomen staatkundige veranderingen vereisen op zichzelf juridisch
gezien niet dat de eilandgebieden UPG worden. Dat geldt voor de toekomstige
landen van het Koninkrijk Curaçao en Sint Maarten, maar ook voor Bonaire,
Sint Eustatius en Saba.De vraag waar het kabinet en de eilandgebieden van de Nederlandse Antillen
en Aruba voor staan is of UPG-status (op termijn) wenselijk is. Op grond van
het Verdrag van Lissabon dient een dergelijk verzoek bij de Europese raad
te worden ingediend, die hierover beslist. Op basis van de huidige Verdragen
is Verdragsherziening noodzakelijk.De onderzoeken geven geen eenduidige conclusie over de wenselijkheid.
Er zijn aspecten van de UPG-status die voordelig uitpakken, maar er zijn ook
aspecten die nadelig kunnen zijn. Vaststaat in ieder geval dat de UPG-status
zowel juridisch als economisch ingrijpende gevolgen zal hebben.Juridisch betekent het dat het Arubaanse en Antilliaanse recht op veel
onderdelen ingrijpend gewijzigd zal worden om het in lijn te brengen met het
Europese recht. Het Europese recht stelt bijvoorbeeld strengere eisen op het
terrein van milieu en veiligheid op de werkvloer dan het Arubaanse en Antilliaanse
recht.Het koninkrijk is gehouden ervoor te zorgen dat het Europese recht tijdig
en correct wordt geïmplementeerd of uitgevoerd. Bij nalatigheid zal de
Europese Commissie het Koninkrijk daarvoor aansprakelijk kunnen stellen.Het onderzoek concludeert dat vanwege deze aansprakelijkheid van het Koninkrijk
voor overtredingen van het Europees recht, het Statuut of de rijksregelgeving
ingrijpend gewijzigd zal moeten worden als Curaçao, Sint Maarten of
Aruba UPG worden. Dit is niet vereist indien Bonaire, Sint Eustatius en Saba
UPG worden, gelet op hun toekomstige status als een openbaar lichaam van Nederland.Economisch gezien is van belang dat de eilandeconomieën via toerisme
en handel sterk zijn verweven met Noord- en Zuid-Amerika en het Caribisch
gebied.Voorts is van belang dat de eilandgebieden als UPG in aanmerking komen
voor structuurfondsen, zij het in beperkte mate, aangezien de eilandgebieden
niet aan alle criteria voldoen.VervolgIn oktober 2008 zal ik u informeren over het kabinetstandpunt met betrekking
tot de onderzoeken en de conclusies die het kabinet op grond daarvan trekt
voor het staatkundig proces. Daarbij zal ik ook een relatie leggen met het
Groenboek van de Europese Commissie over de Land- en Gebied Overzee-associatie,
dat begin juli uitkomt. Dit laatste ook op nadrukkelijk verzoek van de Vaste
Kamercommissie voor Nederlands Antilliaanse en Arubaanse Zaken.In de reactie van het kabinet op de onderzoeken wil ik voorts de visies
op de onderzoeken van alle eilandgebieden van de Nederlandse Antillen, alsmede
de visie van de landsregeringen van de Nederlandse Antillen en Aruba meenemen. Ik heb op 18 juni 2008 de onderzoeken aan de bestuurscolleges van
de eilandgebieden van de Nederlandse Antillen aangeboden, alsmede aan de landsregering
van de Nederlandse Antillen en de landsregering van Aruba.Ik heb met Bonaire, Sint Eustatius en Saba afgesproken in september te
overleggen over de conclusies naar aanleiding van de onderzoeken.In het bestuurlijk overleg met Bonaire, Sint Eustatius en Saba van 18 juni
2008 ben ik reeds met hen overeengekomen dat het uitgangspunt is dat de LGO-status
voorlopig gehandhaafd blijft. Het denken hierover zal in de tussentijd echter
niet stil staan. Vijf jaar na toetreding van de BES tot het Nederlands staatsbestel
zal een evaluatie plaatsvinden van de Wet openbaar lichamen Bonaire, Sint
Eustatius en Saba. Bij deze evaluatie zal opnieuw gekeken worden naar de gewenste
relatie van Bonaire, Sint Eustatius en Saba met de Europese Unie.Een dergelijk uitgangspunt legt het staatkundig proces niet stil en geeft
de burgers en ondernemers op Bonaire, Sint Eustatius en Saba en de departementen
in Den Haag die de wetgeving voorbereiden voor de staatkundige veranderingen
zekerheid over het geldende juridische kader.Richting Aruba, Curaçao, en Sint Maarten heb ik benadrukt dat deze
landen (in spe) zelf een keuze moeten maken over de gewenste relatie met de
Europese Unie – gegeven de in de onderzoeken geschetste implicaties.
Ik heb hen gevraagd voor 1 oktober mij een reactie te geven op de onderzoeken,
zodat ik die reactie mee kan nemen bij het formuleren van de kabinetsreactie
op de onderzoeken, die u in oktober 2008 kan verwachten.Tot slotDe afspraken met de BES zijn neergelegd in de besluitenlijst van het bestuurlijk
BES overleg met de BES bestuurders. Conform mijn toezegging tijdens het Algemeen
Overleg van 11 juni jl. bied ik u deze aan bij deze brief.1 Naast de gewenste relatie van de BES eilanden met de Europese Unie,
zijn tal van andere afspraken gemaakt, die een verdere uitwerking zijn van
te nemen maatregelen in aanloop naar de statuswijziging. Met name op het vlak
van onderwijs, jeugd, volksgezondheid en veiligheid zijn maatregelen op 15 december
2008 gereed voor implementatie op de eilanden.De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. Th. B. Bijleveld-Schouten XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-IV-56.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl