Vaststelling begroting Fonds economische structuurversterking voor het jaar 2010; Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST132840B
 2009-2010
 
 32 123 D
 Vaststelling van de begrotingsstaat van het Fonds economische structuurversterking
voor het jaar 2010
 
 
 
 
 Nr. 
 2
 MEMORIE VAN TOELICHTING
 
 
 
 
 
 
 
 
 INHOUDSOPGAVE
 
 
 blz.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 A.
 
 
 Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel
 
 
 2
 
 
 
 
 Wetsartikel 1
 2
 
 
 
 Wetsartikel 2
 2
 
 
 
 Wetsartikel 3
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 B.
 
 
 Algemene toelichting bij de begroting
 
 
 3
 
 
 
 
 1. Inleiding
 3
 
 
 
 2. Uitgaven
 4
 
 
 
 3. Ontvangsten
 9
 
 
 
 
 
 
 
 
 C.
 
 
 Toelichting per begrotingsartikel
 
 
 10
 
 
 
 
 1. Uitgaven
 10
 
 
 
 2. Ontvangsten
 20
 
 
 
 3. Saldi
 21
 
 
 
 
 
 
 
 
 Bijlagen
 
 
 22
 
 
 
 
 
 A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
 Wetsartikel 1
 De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij wet vastgesteld. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om de begrotingsstaat
van het Fonds economische structuurversterking (Fes) voor het jaar 2010 vast
te stellen.
 
 Alle voor dit jaar vastgestelde begrotingswetten tezamen vormen de Rijksbegroting
voor het jaar 2010. Een toelichting bij de Rijksbegroting als geheel is opgenomen
in de Miljoenennota 2010.
 
 Met de vaststelling van dit wetsartikel wordt de in de begrotingsstaat
opgenomen begroting van de uitgaven en de ontvangsten voor het jaar 2010 vastgesteld.
De in die begroting opgenomen begrotingsartikelen worden door middel van een
algemene toelichting en een toelichting per begrotingsartikel toegelicht in
de onderdelen B en C van deze memorie van toelichting.
 Wetsartikel 2
 In het Coalitieakkoord is afgesproken dat het Fes een vaste voeding krijgt
die niet meer fluctueert als gevolg van mutaties in de gasbaten. Daarom wordt
in dit artikel bepaald dat – vooruitlopend op het inmiddels bij de Kamer
ingediende wetsvoorstel tot wijziging van de Wet Fonds economische structuurversterking,
Stb. 1996, 51 en 52 (Fes-wet) – in het jaar 2010 de voeding van het
fonds wordt gevormd door de niet-belastingontvangsten van de staat uit aardgasbaten
voor het bedrag dat daarvoor in de begrotingsstaat is opgenomen. Het in de
begrotingsstaat opgenomen bedrag komt overeen met de geraamde uitgaven in
de begroting 2010. De voeding uit aardgasbaten wordt derhalve niet meer berekend
als een percentage van de gasbaten.
 
 Door de hierboven toegelichte manier van vaststellen van de gasbatenvoeding
van het fonds is de Fes-voeding uit incidentele baten niet relevant en is
derhalve vervallen.
 Wetsartikel 3
 In het Coalitieakkoord is afgesproken dat investeringen op o.a. het gebied
van infrastructuur, kennis en ruimtelijke investeringen voor financiering
uit het FES in aanmerking komen. Daarom is – vooruitlopend op het inmiddels
bij de Kamer ingediende wetsvoorstel tot wijziging van de Wet Fonds economische
structuurversterking, Stb. 1996, 51 en 52 (Fes-wet) – voor deze domeinen
in dit artikel in 2010 een wettelijke basis gecreëerd.
 
 De Minister van Economische Zaken,
 M. J. A. van der Hoeven
 De Minister van Financiën,
 W. J. Bos
 
 B. ALGEMENE TOELICHTING BIJ DE BEGROTING
 1. Inleiding
 1.1 Fes-systematiek
 Het Fonds economische structuurversterking (Fes) is een begrotingsfonds
dat in 1995 is ingesteld. Het doel van het fonds is om te garanderen dat een
deel van het ondergrondse aardgasvermogen omgezet wordt in een bovengronds
vermogen, door middel van investeringen van nationaal belang die de economische
structuur versterken. Het fonds heeft daartoe een eigen begroting.
 
 Tot 2008 bestond de voeding van het Fes uit een percentage van de aardgasbaten
en incidentele baten zoals verkoop van staatsdeelnemingen. Sinds 2008 heeft
het Fes een vaste voeding uitsluitend bestaande uit (een deel van de) aardgasbaten.
De voeding van het Fes is niet meer afhankelijk van tussentijdse veranderingen
in de gasbaten, bijvoorbeeld door mutaties in de olieprijs en/of eurokoers.
 
 De uitgaven van het fonds bestrijken verschillende investeringsdomeinen.
Deze domeinen zijn nader verdeeld in verschillende enveloppes en reserveringen
(zie tabel 3 hierna). Zo zijn bij het Coalitieakkoord middelen gereserveerd
voor zeven thema’s uiteenlopend van «Openbaar Vervoer» tot «Innovatie,
Kennis en Onderzoek».
 
 Ministers kunnen voorstellen indienen voor een bijdrage uit het Fes voor
zover deze binnen één van de domeinen vallen. Deze voorstellen
worden inhoudelijk getoetst zodat de beoogde economische structuurversterking
zo efficiënt en effectief mogelijk kan worden gerealiseerd. In de regel
wordt ook een Maatschappelijke Kosten Baten Analyse uitgevoerd die een belangrijke
rol speelt in de toetsing en de besluitvorming. Op basis van de uitkomsten
van de toetsingsprocedure beslist het kabinet of een project Fes-middelen
krijgt toegekend. De Kamer wordt geïnformeerd over de projecten waaraan
het Fes bijdragen toekent.
 
 De ministers die een bijdrage uit het Fes aan hun begroting toegekend
krijgen zijn verantwoordelijk voor uitvoering van de Fes-projecten. Hierover
wordt verantwoording afgelegd in de departementale begrotingen. In de Fes-begroting
wordt een totaaloverzicht gegeven van de stand van zaken van reeds goedgekeurde
projecten en de uitputting van reeds toegezegde middelen. De Fes-begroting
geeft daarnaast ook een overzicht van de nog niet uitgekeerde reserveringen
in het Fes.
 1.2 Voorstel tot wijziging van de Fes-wet
 Het voorstel tot wijziging van de Fes-wet is op 29 juni 2009 aan de Tweede
Kamer verstuurd (TK 2007–2008, 31 993, nrs. 1–3). Een belangrijk
onderdeel van de voorgestelde wijziging is de invoering van een vaste voeding
van het Fes, die reeds in het Coalitieakkoord was afgesproken. Daardoor is
de voeding van het Fes niet meer afhankelijk van tussentijdse veranderingen
in de gasbaten, bijvoorbeeld door fluctuaties in de olieprijs en/of eurokoers.
Vooruitlopend op de wijziging van de Fes-wet heeft het kabinet ook in deze
begrotingswet het uitgangspunt van de vaste voeding vastgelegd. Eveneens is
wettelijk vastgelegd dat de voeding van het fonds voor deze kabinetsperiode
gelijk is gesteld aan de hoogte van de (eerder geraamde) uitgaven
van het fonds (»voeding volgt uitgaven»). Tenslotte is ook met
de aanpassing van de domeinen vooruitgelopen op de voorgestelde wetswijziging.
 De door het kabinet voorgestelde wetswijziging maakt het ook mogelijk
om Fes-bijdragen aan decentrale overheden in de vorm van een decentralisatie-uitkering
te verstrekken. Hierbij geldt de voorwaarde dat de ontvangende gemeente of
provincie een project dat voldoet aan de criteria zal uitvoeren. Ten slotte
maakt de voorgestelde wetswijziging het mogelijk om vanuit het Fes het BTW-compensatiefonds
te voeden voor zover BTW-compensatie voortvloeit uit de uitvoering van Fes-projecten.
 2. Uitgaven
 2.1 Overzicht Fes-uitgaven
 In tabel 1 wordt een overzicht gegeven van geraamde uitgaven in de periode
2009 tot en met 2014 binnen het Fes. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen
twee soorten Fes-uitgaven. Fes-middelen die reeds aan de departementale begrotingen
zijn toegevoegd, worden in de Fes-begroting verantwoord op de artikelen 11
t/m 14. Over deze categorie heeft reeds kabinetsbesluitvorming plaatsgevonden.
Deze middelen zijn aan projecten en programma’s toegekend en reeds aan
de departementale begrotingen toegevoegd. Daarnaast bestaat een, kleinere,
categorie gereserveerde middelen in het Fes waarover nog besluitvorming moet
plaatsvinden («projecten in voorbereiding»). Deze worden verantwoord
op artikel 15.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel
1: Totaaloverzicht Fes-uitgaven (stand Ontwerpbegroting; in € mln)
 
 
 
 
  
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 
 Totale uitgaven Fes
 
 
 2 532
 
 
 3 138
 
 
 2 800
 
 
 2 183
 
 
 1 959
 
 
 2 344
 
 
 
 Artikel 11 t/m 14: Fes-middelen op departementale begrotingen
(projecten in uitvoering)
 2 149
 2 514
 2 110
 1 280
 1 117
 1 460
 
 
 Artikel 15: Gereserveerde middelen Fes (projecten in voorbereiding)
 383
 624
 690
 903
 842
 884
 
 
 
 
 
 De Fes-uitgaven voor 2010 zijn uitgesplitst per departement weergegeven
in Bijlage I.
 
 In tabel 2 zijn de Fes-middelen op de departementale begrotingen uit tabel
1 onderverdeeld naar de verschillende domeinen (artikel 11 t/m 14). De individuele
projecten per domein worden genoemd in de artikelgewijze toelichting in deel
C van deze begroting.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel
2: Overzicht Fes-uitgaven op departementale begrotingen (art. 11 t/m 14) (stand
Ontwerpbegroting; in € mln)
 
 
 
 
  
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 
 Totaal Fes-middelen departementale begrotingen
(projecten in uitvoering)
 
 
 2 149
 
 
 2 514
 
 
 2 110
 
 
 1 280
 
 
 1 117
 
 
 1 460
 
 
 
 Artikel 11: Verkeer en Vervoer
 780
 1 286
 1 369
 758
 717
 1 314
 
 
 Artikel 12: Milieu en Duurzaamheid
 430
 473
 380
 274
 239
 22
 
 
 Artikel 13: Kennis en Innovatie
 633
 494
 243
 183
 122
 85
 
 
 Artikel 14: Ruimtelijke Ordening
 306
 261
 118
 65
 39
 39
 
 
 
 
 
 Een overzicht van de gereserveerde middelen in het Fes wordt gepresenteerd
in tabel 3. Omdat hierover nog geen besluitvorming heeft plaatsgevonden, zijn
deze middelen ook nog niet toegevoegd aan de departementale begrotingen. Met
name wordt ingegaan op de enveloppen uit het Coalitieakkoord (CA). In het
CA is afgesproken dat structureel circa 500 mln per jaar aan Fes-waardige
investeringen zou worden gedaan. Weergegeven is welk deel van de CA-enveloppen
deze kabinetsperiode nog gereserveerd is voor besluitvorming of nog moet worden
toegevoegd aan departementale begrotingen. Verder heeft het huidige kabinet
besloten over de instelling van de reserveringen Impuls kennis en innovatie
(€ 500 mln pakket) en Grootschalige research infrastructuur/lerarentekort.
Gelet op de voorbereidingstijd van investeringsbeslissingen is het jaar 2012
ook meegenomen.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel
3: Gereserveerde Fes-middelen (art. 15) voor huidige kabinetsperiode* (stand
Ontwerpbegroting; in € mln)
 
 
 
 
  
 2009
 2010
 2011
 2012
 
 
 
 Totaal gereserveerde Fes-middelen (projecten
in voorbereiding)
 
 
 383
 
 
 624
 
 
 690
 
 
 903
 
 
 
 
 Artikel 15: Verkeer en Vervoer, waarvan
 
 
 168
 
 
 141
 
 
 238
 
 
 345
 
 
 
 – CA Enveloppe Infra en (vaar)wegen
 11
 27
 58
 83
 
 
 – CA Enveloppe Openbaar vervoer
 36
 47
 62
 62
 
 
 
 Artikel 15: Milieu en Duurzaamheid, waarvan
 
 
 13
 
 
 132
 
 
 204
 
 
 121
 
 
 
 – CA Enveloppe Reg. ec. beleid: luchtkwaliteit
 0
 0
 0
 0
 
 
 – CA Enveloppe Infra en (vaar)wegen: luchtkwaliteit
 0
 0
 0
 0
 
 
 – CA Enveloppe Energie
 0
 0
 104
 116
 
 
 – CA Enveloppe Water en kust
 0
 34
 17
 5
 
 
 – CA Enveloppe Natuur, EHS, platteland
 0
 0
 0
 0
 
 
 
 Artikel 15: Kennis en Innovatie, waarvan
 
 
 21
 
 
 131
 
 
 167
 
 
 187
 
 
 
 – CA Enveloppe Innovatie, kennis en onderzoek
 0
 0
 32
 46
 
 
 – Impuls kennis en innovatie (€ 500 mln pakket)
 0
 90
 102
 112
 
 
 – Grootsch. research infrastructuur/lerarentekort
 0
 39
 29
 29
 
 
 
 Artikel 15: Ruimtelijke Ordening, waavan
 
 
 179
 
 
 200
 
 
 80
 
 
 250
 
 
 
 – CA Enveloppe Ruimtelijk economisch beleid
 42
 63
 80
 85
 
 
 
 
 * CA is Coalitieakkoord.
 
 In paragraaf 2.2 wordt ingegaan op de besluitvorming over de gereserveerde
middelen die in 2009 en 2010 voorzien wordt voor de verschillende domeinen.
 2.2 Te verwachten besluitvorming voor 2010
 Over de toekenning van gereserveerde Fes-middelen op artikel 15 moet nog
besloten worden. In deze paragraaf is per domein
aangegeven welke besluitvorming in 2009 en 2010 verwacht wordt. Daarbij is
de te verwachten besluitvorming geplaatst in haar historische context. Wat
was destijds het (globale) doel waarvoor de desbetreffende Fes-impuls in het
leven is geroepen, hoe groot was de aanvankelijke impuls en welk deel resteert
daarvan op dit moment? Op deze wijze wordt inzicht gegeven in de omvang van
de reserveringen per domein.
 
 De bedragen in tabel 3 zijn weliswaar gereserveerd, maar rekening moet
worden gehouden met een neerwaartse bijstelling om dekking van maximaal 0,9
mld ten behoeve van Anders Betalen voor Mobiliteit mogelijk te maken. Er wordt
vanuit gegaan dat het volledige bedrag van 0,9 mld nodig is, in
de periode tot het jaar 2020, ter dekking van de investeringskosten van Anders
Betalen voor Mobiliteit (Voortgangsrapportage ABvM september 2009).
 Domein Verkeer en Vervoer:
 Het belangrijkste onderdeel van dit domein is de Nota Mobiliteit. Binnen
het Fes was ten tijde van de besluitvorming rond de Nota Mobiliteit (2005) € 6,5
mld gereserveerd om bereikbaarheidsdoelen te kunnen halen. Daarvan was € 4,5
mld bestemd voor ontsluiting van de Noordvleugel (TK 2007–08, 29 665,
nr. 102). Van de € 4,5 mld is ca. € 3,3 mld reeds toegekend
aan Verkeer en Waterstaat voor wegontsluiting (incl. maatregelen voor een
goede ruimtelijke inpassing) van de Noordvleugel en blijft nog € 0,3
mld gereserveerd voor de ZuidAs in het FES. Het restant Noordvleugelmiddelen
ad € 0,9 mld maakt onderdeel uit van de dekking van maatregelen
in de MobiliteitsAanpak (2008), en kan worden ingezet voor brede bereikbaarheid,
niet per se binnen de Noordvleugel. Voor de Mobiliteitsaanpak zullen naar
verwachting in het najaar van 2009 en in 2010 projectvoorstellen worden ingediend,
hoofdzakelijk voor uitvoering van hoofdwegenprojecten, N-wegen, het regionaal
spoor en mobiliteitsmanagement. Wat betreft de ZuidAs zal het kabinet nog
in 2009 een voorstel aan de Kamer doen toekomen.
 
 Naast de oorspronkelijke Noordvleugelmiddelen van € 4,5 mld
is zoals boven reeds aangegeven ca. € 2 mld beschikbaar voor betere
bereikbaarheid buiten de Noordvleugel. Deze middelen zijn nog niet toegekend
aan de begrotingen van Verkeer en Waterstaat. Naar huidig inzicht zal de € 2
mld worden ingezet voor de pakketstudie «Driehoek Utrecht–Amersfoort–Hilversum»
en de «Ring Utrecht». Het streven is hierover besluiten te nemen
in het najaar van 2009 (TK, 2008–2009, 31 089, nr. 54).
 
 In het Coalitieakkoord is daarnaast besloten tot twee enveloppen die behoren
tot dit domein. In de eerste plaats de CA Enveloppe Openbaar vervoer. Deze
enveloppe is voor het grootste deel (ca. € 497 mln in de jaren 2009–2020)
gereserveerd voor het Programma Hoogfrequent Spoor (PHS) (TK 2008–2009,
31 700 A, nr. 2). Voor dit programma zijn planstudies gestart. In 2010
zullen naar verwachting projectvoorstellen worden ingediend. Daarnaast is
er een bedrag van € 207 mln toegekend aan het Actieprogramma Regionaal
Openbaar Vervoer (TK 2008–2009, 31 700 A, nr. 98). Deze middelen
worden naar verwachting overgeheveld naar de begroting van Verkeer en Waterstaat
bij de 1e suppletoire wet 2010.
 
 Daarnaast is de CA Enveloppe Infra en (vaar)wegen ingesteld. Deze enveloppe
betreft investeringen in wegen, vaarwegen en luchtkwaliteit. Projecten die
eventueel voor een bijdrage in aanmerking komen, worden nu voorbereid en zullen
in de loop van het begrotingsjaar 2010 worden ingediend. De voorstellen zullen
vooral betrekking hebben op doorstroming verbeterende maatregelen (bijvoorbeeld
Dynamisch Verkeersmanagement) en een pakket Duurzaam Veilig. Dit pakket bestaat
uit projecten, die inspelen op de wisselwerking tussen infrastructuur, voertuig
en gedrag.
 Domein Milieu en Duurzaamheid
 Het kabinet heeft een aantal enveloppen ingesteld op dit domein. Dat is
ten eerste de Enveloppe Energie. Het budget van deze enveloppe t/m 2012 (€ 374
mln) is samengevoegd met de reservering binnen Pijler 2 van het Beleidsprogramma
ten behoeve van innovatief ondernemerschap op het terrein van duurzame energie.
Beide budgetten zijn toegevoegd aan de Innovatieagenda Energie
(TK 2007–2008, 31 530, nr. 1). Deels heeft besluitvorming plaatsgevonden
over innovatieprogramma’s (TK 2008–2009, 31 239, nr. 54).
Eind 2009 of begin 2010 zal besluitvorming plaatsvinden over een groot deel
van het resterende budget voor de Innovatieagenda.
 
 Ten tweede betreft het de Enveloppe Water en Kust. De middelen in de huidige
kabinetsperiode zijn bestemd voor de Kaderrichtlijn Water. Over twee tranches
heeft in 2008 en 2009 besluitvorming plaatsgevonden. Naar verwachting zullen
in 2010 projectvoorstellen worden ingediend voor de overige € 56
mln (beschikbaar tot en met 2012). Binnen deze enveloppe zijn verder voor
deze kabinetsperiode geen middelen meer gereserveerd.
 
 Ten derde is er de Enveloppe Natuur, EHS en vitaal plattelend. De gehele
enveloppe is inmiddels uitgekeerd aan de investeringsregeling luchtwassystemen
(TK 2008–2009, 31 700 XIV). Binnen deze enveloppe zijn geen middelen
meer gereserveerd.
 
 Ten vierde is een deel van de Enveloppe Regionaal economisch beleid en
de Enveloppe Infra en (vaar)wegen bestemd voor projecten op het gebied van
luchtkwaliteit. Deze middelen (€ 50 mln.) zijn reeds ingezet voor
maatregelen op het gebied van luchtkwaliteit.
 Domein Kennis en Innovatie
 In het Coalitieakkoord is afgesproken te investeren in maatschappelijke
innovatieprogramma’s. Daarom is besloten tot de Enveloppe Innovatie,
kennis en onderzoek. De betreffende programma’s zijn gericht op de aanpak
van maatschappelijke knelpunten op het terrein van waterbeheer, veiligheid,
zorg en (duurzame) energie. In het Coalitieakkoord is € 111 mln.
beschikbaar gesteld voor maatschappelijke innovatieprogramma’s. Met
de honorering van een Fes bijdrage voor de aangepaste voorstellen Hersenen
en Cognitie, Towards Bio Solar Cells en Gezond Ouder Worden van respectievelijk € 20
mln, € 25 mln en € 10 mln is het totale bedrag door het
kabinet toegekend aan projecten. De middelen
die nog staan gereserveerd kunnen door de departementen voor de uitvoering
van de gehonoreerde projecten worden opgevraagd.
 
 In aanvulling op de Enveloppe Innovatie, kennis en onderzoek, heeft dit
kabinet ten tijde van de Miljoenennota 2009 € 500 mln beschikbaar
gesteld voor selectieve continuering van (in deze kabinetsperiode) aflopende
Fes-projecten in dit domein. Inmiddels heeft het kabinet besloten tot toekenning
van Fes-middelen aan projecten (TK 2008–2009, 27 406, nr. 148).
Over de resterende middelen zal in de loop van 2009 en 2010 besluitvorming
plaatsvinden.
 
 Daarnaast heeft het huidige kabinet tot en met 2012 ongeveer € 168
mln beschikbaar gesteld voor grootschalige research infrastructuur en innovatieve
oplossingen voor toekomstige lerarentekorten. Met de honorering van de Fes-bijdrage
voor de aangepaste voorstellen NCB: Biodiversiteit, NanoLab (deel II), Dynamic
Two Phase Flow Lab en Delta Faciliteit van respectievelijk € 30
mln, € 13,1 mln, € 14 mln en € 25,3 mln is het
totale budget door het kabinet toegekend aan projecten. De middelen die nog staan gereserveerd kunnen door de departementen
voor de uitvoering van de gehonoreerde projecten worden opgevraagd.
 Domein Ruimtelijke ordening
 De Nota Ruimte heeft tot doel op een duurzame en efficiënte wijze
ruimte te scheppen voor de verschillende ruimtevragende functies, de leefbaarheid
van Nederland te waarborgen en te vergroten en de ruimtelijke kwaliteit van
stad en platteland te verbeteren. In totaal is € 1 mld. hiervoor
gereserveerd. Besluitvorming over toedeling van het nog gereserveerde deel
van € 687 mln zal naar verwachting plaatsvinden in het najaar van
2009. Voorbeelden van projecten waarover besluitvorming zal plaatsvinden zijn
de Stadshavens in Rotterdam, Brainport in Eindhoven en de Weerwaterzone in
Almere.
 
 In het Coalitieakkoord zijn vanuit de Enveloppe Regionaal economisch beleid
middelen bestemd voor sterke regio’s en herstructurering van bedrijventerreinen.
Sterke regio’s is gericht op versterking van de regionale economie,
waaronder bereikbaarheid. In totaal is hiervoor € 186 mln beschikbaar
(€ 180 mln voor prijsindexatie). Hiervan is een deel reeds toegekend
aan projecten. Voor herstructurering is in deze kabinetsperiode vanuit het
Fes € 53 mln. beschikbaar. Deze middelen zijn onderdeel van de totale
rijksbijdrage van circa € 400 mln. die het kabinet in de periode
2009–2013 in gaat zetten voor het uitvoeren van de inhaalslag van de
herstructurering van bedrijventerreinen (TK, 2008–2009, 31 253,
nr. 8). Naast sterke regio’s en herstructurering zijn deze kabinetsperiode
nog middelen beschikbaar binnen deze enveloppe voor overige projecten, waarbij
voorrang wordt gegeven aan projecten voor duurzame energie.
 2.3 Fes en het Aanvullend Beleidsakkoord
 In de cijfers van tabel 1, 2 en 3 is reeds het stimuleringspakket uit
het Aanvullend Beleidsakkoord verwerkt, voor zover dit betrekking heeft op
het Fes. De bedragen zijn al verwerkt bij de Voorjaarsnota 2009. In tabel
4 zijn onderstaand de voor het Fes relevante onderdelen van het stimuleringspakket
gepresenteerd. Deze volgt de indeling van het Aanvullend Beleidsakkoord, «werken
aan toekomst».
 
 
 
 
 
 
 
 
 Tabel
4: Stimuleringspakket en Fes (in € mln)*
 
 
 
 
  
 2009
 2010
 2011
e.v.j.
 
 
 
 Totaal
 
 
 638
 
 
 777
 
 
 277
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 a. Arbeidsmarkt, onderwijs en kennis
 
 
 
 
 
 
 – Verlenging aflopende innovatieprogramma’s
 10
 100
 390
 
 
 – Snelle uitvoering Fes-projecten Innovatie
 109
 109
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 b. Duurzame economie
 
 
 
 
 
 
 – Snelle uitvoering Fes-projecten Duurzaamheid
 116
 116
 
 
 
  – Snelle uitvoering Fes-projecten Ruimtelijk
Economische Beleid
 190
 190
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 c. Infrastructuur en (woning)bouw
 
 
 
 
 
 
 – Snelle uitvoering Fes-projecten Infra
 134
 134
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 f. Invulling Fes-projecten
 
 79
 128
 177
 
 
 
 
 * Deze tabel geeft de stand van het stimuleringspakket in het Aanvullend
Beleidsakkoord. De actuele stand staat in de tabel van bijlage II.
 
 Het stimuleringspakket betreft verschillende onderdelen van het Fes. In
bijlage II is per investeringsimpuls of enveloppe uit het Coalitieakkoord aangegeven waar het stimuleringspakket neerslaat in het Fes. Daaruit
blijkt o.a. dat een groot deel van het stimuleringspakket, voorzover relevant
voor het Fes, zich al bevindt op de departementale begrotingen, en daardoor
in de Fes-begroting verantwoord is op de artikelen 11 t/m 14.
 3. Ontvangsten
 Met ingang van 2008 kent het Fes conform de afspraken in het Coalitieakkoord
een vaste voeding uit gasbaten, die niet meer fluctueert als gevolg van de
hoogte van de gasbaten. Voor de begroting 2010 wordt deze vaste voeding bij
begrotingswet vastgesteld, waarmee de ontvangsten gelijk worden gesteld aan
de uitgaven. Het kabinet heeft inmiddels een voorstel tot wijziging van de
Fes-wet bij de Kamer ingediend (TK 2008–09, 31 993, nrs. 1–3).
 
 Een integraal overzicht van de geraamde aardgasbaten wordt gepresenteerd
in de Miljoenennota 2010 (Bijlage I).
 C. TOELICHTING PER BEGROTINGSARTIKEL
 1. UITGAVEN
 Fes-middelen op departementale begrotingen (projecten
in uitvoering)
 Artikel 11. Bijdragen aan andere begrotingen in het
kader van verkeer en vervoer
 Op dit artikel worden de bijdragen geraamd voor de projecten in het kader
van verkeer en vervoer voor zover daarover besluitvorming heeft plaatsgevonden
en de bijbehorende middelen zijn overgeboekt uit art. 15. Hieronder wordt
in de tabel de opbouw van de uitgaven t/m 2014 vermeld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw
uitgaven (in € 1000)
 
 
 
 
  
 2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Vastgestelde begroting 2009
 
 1 133 893
 1 212 720
 966 240
 758 089
 716 617
 
 
 
 1e suppletore begroting 2009
 
 – 340 060
 61 943
 402 000
 
 
 
 
 
 Mutatie
 
 – 13 572
 11 908
 1 414
 250
 
 1 314 133
 
 
 Ontwerpbegroting 2010
 1 471 514
 780 261
 
 1 286 571
 
 1 369 654
 758 339
 716 617
 1 314 133
 
 
 
 
 
 Een uitsplitsing van de geraamde uitgaven en de mutaties per individueel
project wordt onderstaand in twee afzonderlijke tabellen gegeven. In de tabellen
staat ook een verwijzing naar de reservering waaruit deze specifieke middelen
afkomstig zijn. Het project Zuidas is bijvoorbeeld afkomstig uit de impuls
2005.
 Uitsplitsing begrotingsstand naar projectniveau: artikel
11 verkeer en vervoer 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1000)
 
 
 
 
 
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 Begr.
 Art.
 
 
 Voorfinanciering Geografische Info. Systemen
 – 33 000
 – 34 000
 
 – 35 000
 – 35 000
 
 VenW
 36
 
 
 Amendement Snijder-Hazelhoff
 
 
 
 27 890
 
 
 IF
 11
 
 
 Project Mainport Rotterdam
 
 
 408 240
 447 199
 273 617
 98 133
 IF
 16
 
 
 Impuls 1998: Bereikbaarheid/voorfinanciering 12 mld pakket
 465 053
 829 020
 837 000
 
 
 
 IF
 Divers
 
 
 Impuls 2001: Bereikbaarheid en stedelijke ontwikkeling
 230 840
 343 040
 
 
 
 
 IF
 Divers
 
 
 Impuls 2005: Bijdrage systeemkosten tolheffing
 48 578
 49 239
 
 
 
 
 IF
 17
 
 
 Impuls 2005: Zuidas
 
 15 000
 25 000
 60 000
 
 
 IF
 12
 
 
 Impuls 2006: Betere benutting hoofdwegen Programma filevermindering
 16 116
 16 117
 
 
 
 
 IF
 12
 
 
 Impuls 2006: Betere benutting hoofdwegen Dynamisch verkeersmanagement
 305
 305
 
 
 
 
 IF
 12
 
 
 Impuls 2006: Slimme benuttingsmaatregelen spoor
 10 000
 10 000
 
 
 
 
 IF
 13
 
 
 Nota Mobiliteit: Infrastructuur Noordvleugel
 4 100
 4 100
 60 000
 238 000
 478 000
 1 216 000
 IF
 12
 
 
 CA Infra en (vaar)wegen: Quick wins wegen/Aanpak knooppunten
 1 250
 14 083
 12 833
 20 250
 
 
 IF
 12
 
 
 CA Infra en (vaar)wegen: Praktijkproef verbetering doorstroming
A10 A’dam
 22 019
 19 667
 6 581
 
 
 
 IF
 12
 
 
 CA Infra en (vaar)wegen: Quick Wins vaarwegen
 15 000
 20 000
 20 000
 
 
 
 IF
 15
 
 
 Totaal
 780 261
 1 286 571
 1 369 654
 758 339
 716 617
 1 314 133
 
 
 
 
 
 
 Mutaties begroting 2010 op projectniveau: artikel 11 verkeer
en vervoer
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1000)
 
 
 
 
 
 Departement
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Project Mainport Rotterdam
 IF
 
 
 
 
 
 98 133
 
 
 Nota Mobiliteit: Infrastructuur Noordvleugel
 IF
 
 
 
 
 
 1 216 000
 
 
 CA Infra en (vaar)wegen: Quick wins wegen/Aanpak knooppunten
 IF
 – 3 958
 3 875
 – 167
 250
 
 
 
 
 CA Infra en (vaar)wegen: Praktijkproef verbetering
doorstroming A10 A’dam
 IF
 – 9 614
 8 033
 1 581
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 – 1 3572
 11 908
 1 414
 250
 
 1 314 333
 
 
 
 
 Toelichting op de mutatie:
 De mutaties in het (extrapolatie)jaar 2014 betreffen middelen die al eerder
waren toegekend en overgeboekt.
 
 Voor het project Quick wins wegen/Aanpak knooppunten wordt met een ander
kasritme gerekend. Besloten is de aanpak van knooppunten zo veel mogelijk
te combineren met beheer- en onderhoudswerkzaamheden teneinde de verkeersoverlast
tot een minimum te beperken.
 
 Voor het project Praktijkproef verbetering doorstroming A10 Amsterdam
worden middelen van 2009 naar latere jaren doorgeschoven wegens enige vertraging
in de besluitvorming.
 Artikel 12 Bijdragen aan andere begrotingen in het kader
van milieu en duurzaamheid
 Op dit artikel worden de bijdragen geraamd voor de projecten in het kader
van milieu en duurzaamheid voor zover daarover besluitvorming heeft plaatsgevonden
en de bijbehorende middelen zijn overgeboekt uit art. 15. Hieronder wordt
in de tabel de opbouw van de uitgaven t/m 2014 vermeld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw
uitgaven (in € 1000)
 
 
 
 
  
 2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Vastgestelde begroting 2009
 
 274 850
 263 040
 271 580
 230 408
 220 800
 
 
 
 1e suppletore begroting 2009
 
 124 733
 143 374
 66 500
 22 000
 6 000
 
 
 
 Mutatie
 
 30 743
 66 427
 41 780
 21 660
 12 150
 21 800
 
 
 Ontwerpbegroting 2010
 223 459
 430 326
 
 472 841
 
 379 860
 274 068
 239 030
 21 800
 
 
 
 
 
 Een uitsplitsing van de geraamde uitgaven en de mutaties per individueel
project wordt onderstaand in twee afzonderlijke tabellen gegeven. In de tabellen
staat ook een verwijzing naar de reservering waaruit deze specifieke middelen
afkomstig zijn.
 Uitsplitsing begrotingsstand naar projectniveau: artikel
12 milieu en duurzaamheid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1000)
 
 
 
 
 
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 Begr.
 Art.
 
 
 Impuls 1998: Programma Milieutechnologie
 4 778
 4 778
 4 900
 4 270
 
 
 VROM
 7
 
 
 Impuls 2005: Bodemsanering
 22 696
 6 097
 
 
 
 
 VROM
 4
 
 
 Impuls 2005: Luchtkwaliteit
 33 715
 4 215
 
 
 
 
 VROM
 5
 
 
 Impuls 2005: Luchtkwaliteit
 355
 155
 
 
 
 
 LNV
 21
 
 
 Impuls 2005: MEP
 100 900
 165 900
 205 000
 205 000
 205 000
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: biobrandstoffen
 11 959
 3 060
 1 000
 1 458
 
 
 VenW
 36
 
 
 Impuls 2005: UKR
 6 436
 4 897
 1 540
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: EU aanbestedingsregeling CO2 opslag
 2 500
 6 000
 6 000
 6 000
 6 000
 6 000
 VROM
 3
 
 
 Impuls 2005: Energiebesparingstender UKR
 4 251
 3 252
 
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: Ophogen budget EOS Demo-tender
 1 333
 684
 
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: Verhoging budget 4e tender UKR
 12 500
 10 000
 2 500
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: UKR CO2 afvangtechnologie
 10 000
 8 000
 2 000
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: Verhoging budget besparingstender UKR
 2 150
 1 750
 200
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: PIEDWGO
 6 000
 4 000
 
 
 
 
 WWI
 2
 
 
 Impuls 2005: PIEDWGO
 
 4 000
 4 000
 6 000
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: Energietender technopartners Seed-faciliteit
 3 625
 3 625
 
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: Energy Efficiency bedrijfsleven
 7 250
 8 250
 3 500
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 Impuls 2005: Innovatieprogramma duurzaam openbaar busvervoer
 7 482
 2 518
 
 
 
 
 VenW
 36
 
 
 Impuls 2006: Groninger Pijpleiding
 4 114
 114
 
 
 
 
 VROM
 4
 
 
 Impuls 2006: Enveloppe luchtkwaliteit (lokale maatregelen)
 59 789
 59 789
 30 000
 
 
 
 VROM
 5
 
 
 Westerschelde
 7 000
 8 000
 
 
 
 
 LNV
 23
 
 
 CA Diverse enveloppen: luchtkwaliteit
 37 500
 57 500
 40 000
 
 
 
 VROM
 5
 
 
 CA Diverse enveloppen: luchtkwaliteit
 
 9 000
 6 000
 
 
 
 LNV
 21
 
 
 CA Energie: Gebouwde Omgeving
 8 000
 11 000
 9 000
 1 000
 1 000
 
 WWI
 2
 
 
 CA Energie: Duurzame mobiliteit
 6 000
 10 000
 7 500
 4 500
 2 000
 
 VenW
 36
 
 
 CA Energie: Ketenefficiency
 
 2 100
 2 100
 
 1 400
 200
 EZ
 4
 
 
 CA Energie: Ketenefficiency
 200
 1 150
 1 150
 650
 500
 
 LNV
 21
 
 
 CA Energie: Kas als energiebron
 5 000
 
 
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 CA Energie: Kas als energiebron
 3 200
 4 100
 4 600
 5 500
 3 700
 2 200
 LNV
 21
 
 
 CA Energie: CATO 2
 4 000
 1 000
 
 
 
 
 EZ
 4
 
 
 CA Energie: Duurzame elektriciteitsvoorziening
 800
 2 000
 3 200
 1 700
 1 000
 300
 EZ
 4
 
 
 CA Energie: Groene grondstoffen
 1 700
 3 250
 3 500
 2 500
 550
 
 EZ
 4
 
 
 CA Energie: Groene grondstoffen
 843
 5 327
 4 230
 3 310
 
 
 LNV
 21
 
 
 CA Energie: ADEM
 9 500
 9 000
 3 500
 3 500
 3 000
 1 500
 EZ
 4
 
 
 CA Water en Kust: Innovatie KRW
 35 250
 29 750
 10 000
 
 
 
 IF
 11
 
 
 CA Water en Kust: Synergie KRW
 9 500
 18 580
 24 440
 28 680
 14 880
 11 600
 IF
 11
 
 
 Totaal
 430 326
 472 841
 379 860
 274 068
 239 030
 21 800
 
 
 
 
 
 
 Mutaties begroting 2010 op projectniveau: artikel 12 milieu
en duurzaamheid
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1000)
 
 
 
 
 
 Departement
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Impuls 2005: EU aanbestedingsregeling CO2 opslag
 VROM
 
 
 
 
 
 6 000
 
 
 CA diverse enveloppen: Luchtkwaliteit
 LNV
 – 5 500
 3 500
 2 000
 
 
 
 
 
 CA Energie: Duurzame mobiliteit
 VenW
 6 000
 10 000
 7 500
 4 500
 2 000
 
 
 
 CA Energie: Ketenefficiency
 EZ
 
 2 100
 2 100
 
 1 400
 200
 
 
 CA Energie: Ketenefficiency
 LNV
 200
 1 150
 1 150
 650
 650
 
 
 
 CA Energie: Kas als energiebron
 EZ
 5 000
 
 
 
 
 
 
 
 CA Energie: Kas als energiebron
 LNV
 3 200
 4 100
 4 600
 5 500
 3 700
 2 200
 
 
 CA Energie: CATO 2
 EZ
 4 000
 1 000
 
 
 
 
 
 
 CA Energie: Duurzame elektriciteitsvoorziening
 EZ
 800
 2 000
 3 200
 1 700
 1 000
 300
 
 
 CA Energie: Groene grondstoffen
 EZ
 1 700
 3 250
 3 500
 2 500
 550
 
 
 
 CA Energie: ADEM
 EZ
 9 500
 9 000
 3 500
 3 500
 3 000
 1 500
 
 
 CA Energie: Groene grondstoffen
 LNV
 843
 5 327
 4 230
 3 310
 
 
 
 
 CA Water en Kust: Innovatie KRW
 IF
 5 000
 25 000
 10 000
 
 
 
 
 
 CA Water en Kust: Synergie KRW
 IF
 
 
 
 
 
 11 600
 
 
 Totaal
 
 30 743
 66 427
 41 780
 21 660
 12 150
 21 800
 
 
 
 
 Toelichting op de mutatie:
 De mutaties in het (extrapolatie)jaar 2014 betreffen middelen die al eerder
waren toegekend en overgeboekt.
 
 Het project Luchtkwaliteit van het ministerie van LNV is vertraagd omdat
de nieuwe «Investeringsregeling Luchtwassers» (waaraan de Fes
middelen zijn gekoppeld) aan Brussel moet worden voorgelegd voor de toets
op staatssteun. Het streven is om de investeringsregeling nog in 2009 open
te stellen voor een bedrag van € 2,5 mln, en daarna ook in 2010en
2011. Dit heeft kaseffecten in 2010 en 2011.
 
 De overige mutaties betreffen de overboeking van middelen vanuit de Coalitieakkoord
enveloppe Water en Kust voor het project Innovatie KRW en het overboeken van
middelen vanuit de Coalitieakkoord enveloppe Energie voor diverse projecten,
waarover besluitvorming heeft plaatsgevonden.
 Artikel 13 Bijdragen aan andere begrotingen in het kader
van kennis en innovatie
 Op dit artikel worden de bijdragen geraamd voor de projecten in het kader
van kennis en innovatie voor zover daarover besluitvorming heeft plaatsgevonden
en de bijbehorende middelen zijn overgeboekt uit art. 15. Hieronder wordt
in de tabel de opbouw van de uitgaven t/m 2014 vermeld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw
uitgaven (in € 1000)
 
 
 
 
  
 2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Vastgestelde begroting 2009
 
 526 638
 393 971
 203 283
 120 682
 82 822
 
 
 
 1e suppletore begroting 2009
 
 90 276
 87 715
 349
 
 
 
 
 
 Mutatie
 
 16 204
 12 688
 39 383
 62 337
 39 157
 85 444
 
 
 Ontwerpbegroting 2010
 533 508
 633 118
 
 494 374
 
 243 015
 183 019
 121 979
 85 444
 
 
 
 
 
 Hieronder wordt een globale uitsplitsing gemaakt van de begrotingsstand
van artikel 13 Kennis en innovatie. Een uitsplitsing op projectniveau is,
vanwege het grote aantal projecten, opgenomen in bijlage III
 Uitsplitsing begrotingsstand artikel 13 Kennis en innovatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1 000)
 
 
 
 
  
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Impuls 2004: BSIK-projecten
 165 099
 78 619
 22 786
 17 488
 
 
 
 
 Impuls 2001, 2005 en 2006: Diverse onderwijs projecten
 212 499
 157 009
 41 206
 37 757
 34 453
 7 368
 
 
 Impuls 2005: Innovatieprogramma’s en toponderzoek
 26 824
 25 072
 16 534
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: Vitale infrastructuur
 6 330
 1 915
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT
 8 858
 3 116
 485
 
 
 
 
 
 Impuls 1998, 2005 en 2006: Overig
 213 508
 228 643
 162 004
 127 774
 87 526
 78 076
 
 
 Totaal
 633 118
 494 374
 243 015
 183 019
 121 979
 85 444
 
 
 
 
 Een uitsplitsing van de mutaties per individueel project wordt in onderstaande
tabel gegeven. In deze tabel staat ook een verwijzing naar de reservering
waaruit deze specifieke middelen afkomstig zijn.
 Mutaties begroting 2010 op projectniveau: artikel 13 kennis
en innovatie
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1000)
 
 
 
 
 
 Departement
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Kenniswijk EZ
 EZ
 – 1 902
 – 1 902
 
 
 
 
 
 
 Impuls 1998: Kennis Technocentra
 OCW
 277
 – 277
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: VMBO/funderend onderwijs OCW
 OCW
 12 229
 – 1 2229
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: Transitie samenwerking TU’s
 OCW
 – 3 000
 – 4 000
 – 4 000
 6 000
 3 500
 1 500
 
 
 Impuls 2005: Inn.progr. en toponderzoek-VIA(ICT schil CT infobox)
 BZK
 – 15
 – 15
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: Vit. infra-cybercrime
 EZ
 – 65
 – 65
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: Vit. infra-bescherming tegen elektronische aanvallen
 BZK
 – 900
 – 600
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: Vit. infra-nationaal adviescentrum vitale infrastructuren
(NAVI)
 BZK
 890
 – 890
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-MediaMania
 OCW
 551
 48
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-Wereldscholen
 OCW
 203
 136
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-Special Learning Community
 OCW
 83
 34
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-Digitale Leergemeenschap
 OCW
 260
 81
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-Suppleo
 OCW
 333
 212
 123
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-WISEBITS 2.0
 OCW
 266
 61
 13
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-LES 2.0
 OCW
 826
 291
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: MS&ICT-SVP
 OCW
 496
 320
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2006: A13 Beelden voor de toekomst
 OCW
 – 5 799
 – 5 800
 
 
 
 5 839
 
 
 Impuls 2006: A7 RSV
 VWS
 
 
 
 
 
 – 6 900
 
 
 Impuls 2006: A3 TTI watertechnologie
 EZ
 33
 1 393
 3 246
 4 374
 4 343
 4 111
 
 
 Impuls 2006: A5 Centre for Translational Molecular Medicine
 EZ
 693
 4 287
 9 675
 13 016
 13 545
 33 784
 
 
 Impuls 2006: A9 Rendement&excellentie
 OCW
 – 8 678
 – 9 393
 – 3 478
 10 793
 9 227
 1 529
 
 
 Impuls 2006: A10 Investeringsagenda beta&techniek
 OCW
 73
 – 73
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2006: A12 Beroepsonderwijs in bedrijf
 OCW
 1 399
 – 1 399
 
 
 
 
 
 
 CA Innovatie, kennis en onderzoek: Scheidingstechnologie
 EZ
 2 290
 3 831
 4 167
 4 377
 2 238
 497
 
 
 CA Innovatie, kennis en onderzoek: Genomics
 OCW
 
 
 
 
 
 40 500
 
 
 CA Innovatie, kennis en onderzoek: Hersenen en cognitie
 OCW
 2 000
 4 000
 4 000
 3 900
 3 900
 2 200
 
 
 Impuls kennis en innovatie: ITER-NL2
 OCW
 
 4 000
 4 000
 
 
 
 
 
 Impuls kennis en innovatie: Beroepsonderwijs in bedrijf (netwerkscholen)
 OCW
 
 4 404
 2 404
 2 404
 2 404
 2 384
 
 
 Grootsch. res.infra/lerarentekort: NCB
 OCW
 4 700
 10 000
 8 400
 6 900
 
 
 
 
 Grootsch. res.infra./lerarentekort: Surfnet7
 OCW
 6 800
 11 700
 6 300
 7 200
 
 
 
 
 Grootsch. res. infra/lerarentekort: Nanolab
 EZ
 2 161
 4 533
 4 533
 3 373
 
 
 
 
 Totaal
 
 16 204
 12 688
 39 383
 62 337
 39 157
 85 444
 
 
 
 
 Toelichting op de mutatie:
 De mutaties in het (extrapolatie)jaar 2014 betreffen middelen die al eerder
waren toegekend en overgeboekt.
 
 Het project Kenniswijk is afgerond. Niet-bestede middelen worden teruggeboekt
naar het Fes.
 
 De uitgaven voor het project VMBO/Funderend onderwijs zijn versneld, omdat
in 2009 naar verwachting meer aanvragen voor subsidie worden ingediend.
 
 Voor het project Transitie samenwerking TU’s wordt een nieuw kasritme
gehanteerd op basis van de verwachte uitgaven van de instellingen. Hierdoor
wordt een bedrag van 11 mln ingezet in de jaren 2012–2014 in plaats
van 2009–2011.
 
 Het project Bescherming tegen elektronische aanvallen (BEA) is beëindigd
nadat partijen zich uiteindelijk niet wilden committeren aan de uitvoering
van dit project.
 
 Het project Beelden voor de toekomst is door aanbestedingsprocedures vertraagd.
 
 Het project Rendement en Excellentie is vertraagd. Het nieuwe kasritme
is vastgesteld op basis van de verwachte uitgaven van de instellingen.
 
 De overige mutaties betreffen de overboeking van middelen vanuit de reserveringen
(artikel 15) binnen het Fes naar departementale begrotingen (artikel 11 t/m
15) en het aanpassen van kasritmes van een betrekkelijk kleine omvang.
 Artikel 14 Bijdragen aan andere begrotingen in het kader
van ruimtelijke Ordening
 Op dit artikel worden de bijdragen geraamd voor de projecten in het kader
van ruimtelijke ordening voor zover daarover besluitvorming heeft plaatsgevonden
en de bijbehorende middelen zijn overgeboekt uit artikel 15. Hieronder wordt
in de tabel de opbouw van de uitgaven t/m 2014 vermeld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw
uitgaven (in € 1000)
 
 
 
 
  
 2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Vastgestelde begroting 2009
 
 121 356
 43 637
 52 830
 19 500
 5 500
 
 
 
 1e suppletore begroting 2009
 
 169 802
 167 844
 31 158
 3 600
 
 
 
 
 Mutatie
 
 15 122
 49 288
 34 400
 41 890
 33 650
 39 250
 
 
 Ontwerpbegroting 2010
 154 499
 306 280
 
 260 769
 
 118 288
 64 990
 39 150
 39 250
 
 
 
 
 
 Op dit artikel worden de bijdragen geraamd in het kader van ruimtelijke
ordening voor zover deze voldoende zijn uitgewerkt. Een uitsplitsing van de
geraamde uitgaven en de mutaties per individueel project wordt onderstaand
in twee afzonderlijke tabellen gegeven. In de tabellen staat ook een verwijzing
naar de reservering waaruit deze specifieke middelen afkomstig zijn.
 Uitsplitsing begrotingsstand naar projectniveau: artikel
14 ruimtelijke ordening
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1000)
 
 
 
 
 
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 Begr.
 Art.
 
 
 Impuls 1998: Vitaliteit steden/Sleutelprojecten
 120 510
 101 022
 
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Impuls 1998: Sleutelprojecten Rotterdam
 3 000
 
 
 
 
 
 IF
 13
 
 
 Impuls 2001: BIRK+Saneringsregeling
 66 910
 35 380
 17 730
 500
 
 
 VROM
 2
 
 
 Impuls 2001: BIRK/A2 Maastricht
 5 000
 5 000
 
 
 
 
 IF
 12
 
 
 Impuls 2001: BIRK/W4 Leiderdorp
 
 
 24 158
 
 
 
 VenW
 12
 
 
 Impuls 2001: BIRK IJsseldelta
 
 
 
 
 
 10 000
 IF
 13
 
 
 Impuls 2005: Archeologisch bodemonderzoek (Malta)
 3 076
 1 750
 1 000
 250
 
 
 OCW
 14
 
 
 Nota Ruimte: Primaviera
 6 000
 
 
 
 
 
 LNV
 22
 
 
 Nota Ruimte: Greenports
 8 106
 5 706
 1 400
 
 
 
 LNV
 22
 
 
 Nota Ruimte: Klavertje 4 (Greenport Venlo)
 11 500
 5 700
 5 700
 
 
 
 LNV
 22
 
 
 Nota Ruimte: Mooi Nederland
 15 909
 8 961
 4 200
 4 100
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Klimaatbuffers
 3 000
 4 000
 5 000
 3 000
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Geluidskaarten
 3 000
 3 000
 3 000
 3 000
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Natuurpilots
 
 
 13 000
 8 000
 4 000
 
 LNV
 23
 
 
 Nota Ruimte: Noordelijke IJ-oevers
 7 950
 22 050
 
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Planvormingskosten
 6 259
 1 600
 
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Den Bosch
 10 400
 2 600
 
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Nijmegen Waalfront
 20 000
 
 5 000
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Maastricht Belvedere
 8 000
 
 2 000
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Waterdunen
 
 14 400
 
 3 600
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Zuidplaspolder
 
 10 000
 5 000
 5 000
 4 000
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte Oude Rijnzone
 
 17 500
 
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Nota Ruimte: Veenweidegebieden
 
 7 600
 18 800
 28 500
 29 000
 29 100
 LNV
 27
 
 
 Nota Ruimte: Nieuwe Hollandse Waterlinie
 7 360
 12 000
 10 100
 5 240
 150
 150
 LNV
 24
 
 
 Nota Ruimte: Scheveningen Boulevard
 300
 2 500
 2 200
 3 800
 2 000
 
 IF
 14
 
 
 Totaal
 306 280
 260 769
 118 288
 64 990
 39 150
 39 250
 
 
 
 
 
 
 
 Een uitsplitsing van de mutaties per individueel project wordt in onderstaande
tabel gegeven. In deze tabel staat ook een verwijzing naar de reservering
waaruit deze specifieke middelen afkomstig zijn.
 Mutaties begroting 2010 op projectniveau: artikel 14 ruimtelijke
ordening
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 (x € 1000)
 
 
 
 
 
 Departement
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Impuls 2001: BIRK IJsseldelta
 IF
 
 
 
 
 
 10 000
 
 
 Impuls 2005: Archeologisch bodemonderzoek (Malta)
 OCW
 38
 – 1 288
 1 000
 250
 
 
 
 
 Nota Ruimte: Mooi Nederland
 VROM
 5 824
 – 624
 – 2 800
 – 900
 – 1 500
 
 
 
 Nota Ruimte: Planvormingskosten
 VROM
 1 600
 1 600
 
 
 
 
 
 
 Nota Ruimte: Zuidplanspolder
 VROM
 
 10 000
 5 000
 5 000
 4 000
 
 
 
 Nota Ruimte: Oude Rijnzone
 VROM
 
 17 500
 
 
 
 
 
 
 Nota Ruimte: Veenweidegebieden
 LNV
 
 7 600
 18 800
 28 500
 29 000
 29 100
 
 
 Nota Ruimte: Nieuwe Hollandse Waterlinie
 LNV
 7 360
 12 000
 10 100
 5 240
 150
 150
 
 
 Nota Ruimte: Scheveningen Boulevard
 VenW
 300
 2 500
 2 200
 3 800
 2 000
 
 
 
 Totaal
 
 15 122
 49 288
 34 300
 41 890
 33 650
 39 250
 
 
 
 
 Toelichting op de mutatie:
 De mutaties in het (extrapolatie)jaar 2014 betreffen middelen die al eerder
waren toegekend en overgeboekt.
 
 Het project Mooi Nederland is versneld, omdat het aantal tenders waarmee
de middelen worden verstrekt is teruggebracht.
 
 De overige mutaties – van betrekkelijk kleine omvang – hangen
samen met aanpassing van kasritmes en het overboeken van middelen vanuit de
reserveringen (artikel 15) binnen het Fes naar departementale begrotingen
(artikel 11 t/m 15)
 Artikel 15 Gereserveerde middelen Fes (projecten in voorbereiding)
 Dit artikel bevat de reservering van middelen voor projecten en programma’s
in voorbereiding. Zodra de projecten voldoende zijn uitgewerkt en besluitvorming
heeft plaatsgevonden, worden de middelen overgeheveld naar het desbetreffende
uitgavenartikel (artikel 11 t/m 14) van de Fes-begroting. Tegelijkertijd worden
het desbetreffende ontvangsten- en uitgavenartikel van een of meer departementale
begrotingen aangepast. Daardoor staan de FES-bijdragen voor een bepaald project
op de begroting van een vakdepartement dat vervolgens verantwoordelijk is
voor (tijdige) uitvoering van het project.
 
 Hieronder wordt in de tabel de opbouw van de gereserveerde middelen t/m
2014 vermeld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw
uitgaven (in € 1000)
 
 
 
 
  
 2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Vastgestelde begroting 2009
 
 421 132
 598 242
 690 642
 1 216 852
 964 246
 
 
 
 1e suppletore begroting 2009
 
 67 353
 233 995
 51 255
 – 203 472
 – 80 000
 
 
 
 Mutatie
 
 – 105 957
 – 208 153
 – 5 2196
 – 109 949
 – 4 2264
 883 671
 
 
 Ontwerpbegroting 2010
 –
 382 528
 
 624 084
 
 689 701
 903 431
 841 982
 883 671
 
 
 
 
 
 In tabel 3 (paragraaf 2.1) is een uitgebreide specificatie van artikel
15 (Gereserveerde middelen Fes) opgenomen.
 Toelichting op de mutaties:
 De mutaties in het (extrapolatie)jaar 2014 betreffen middelen die al eerder
waren gereserveerd in het Fes. Op macro-niveau kan de mutatie als volgt worden
toegelicht:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Aansluiting
Voorjaarsnota 2009 en begroting 2010 (in € mln)
 
 
 
 
  
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 
 
 – 106
 
 
 – 208
 
 
 – 52
 
 
 – 110
 
 
 – 42
 
 
 461
 
 
 
 Overboekingen naar art. 11
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 
 
 Overboekingen naar art. 12
 – 34
 – 131
 – 12
 0
 0
 0
 
 
 Overboekingen naar art. 13
 – 81
 – 91
 – 56
 0
 0
 0
 
 
 Overboekingen naar art. 14
 0
 – 1
 – 1
 – 133
 – 67
 0
 
 
 Prijsbijstelling
 9
 15
 17
 23
 25
 25
 
 
 Overig (kasschuiven e.d.)
 0
 0
 0
 0
 0
 436
 
 
 
 
 
 Verder is in tabel 3 (paragraaf 2.1) een meer uitgebreide specificatie
van artikel 15 (gereserveerde middelen Fes) opgenomen. De belangrijkste te
verwachten besluitvormingsmomenten worden per enveloppe, impuls en dergelijke
toegelicht in paragraaf 2.2.
 2. ONTVANGSTEN
 Ontvangsten van het fonds
 Artikel 21 Ontvangsten uit aardgasbaten
 Op dit artikel zijn de voor het fonds bestemde ontvangsten uit aardgas
geraamd. Vanaf 2008 is conform de afspraken in het Coalitieakkoord sprake
van een vaste Fes-voeding waarbij de voeding uit gasbaten bij begrotingswet
wordt vastgesteld. Hieronder wordt in de tabel de opbouw van de ontvangsten
t/m 2014 vermeld.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw
ontvangsten (in € 1000)
 
 
 
 
  
 2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Vastgestelde begroting 2009
 
 2 477 869
 2 511 610
 2 184 575
 2 345 531
 1 990 065
 
 
 
 1e suppletore begroting 2009
 
 112 104
 694 871
 551 262
 – 177 872
 – 7 4000
 
 
 
 Mutatie
 
 – 57 460
 – 67 842
 64 681
 16 188
 42 693
 2 344 298
 
 
 Ontwerpbegroting 2010
 2 382 980
 2 532 513
 
 3 138 639
 
 2 800 518
 2 183 847
 1 958 758
 2 344 298
 
 
 
 
 Toelichting op de mutatie
 Voor het jaar 2008 en later is sprake van een vaste Fes-voeding uit gasbaten.
De mutatie betreft de aanpassing van de raming die daaruit voortvloeit en
die nodig is om de voorziene Fes-uitgaven te dekken.
 3. SALDI
 Artikel 31 Voordelig eindsaldo/beginsaldo
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Opbouw
ontvangsten (in € 1000)
 
 
 
 
  
 2008
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 
 
 Vastgestelde begroting 2009
 
 0
 0
 0
 0
 0
 
 
 
 1e suppletore begroting 2009
 
 0
 0
 0
 0
 0
 
 
 
 Mutatie
 
 0
 0
 0
 0
 0
 0
 
 
 Ontwerpbegroting 2010
 0
 0
 
 0
 
 0
 0
 0
 0
 
 
 
 
 
 Omdat de ontvangsten uit aardgasbaten in het jaar 2009 en later zo zijn
vastgesteld dat de uitgaven in enig jaar gedekt kunnen worden is het voordelig
eindsaldo niet meer relevant.
 
 BIJLAGE I
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Specificatie
Fes-middelen 2010 per departementale begroting (x € 1 000)
 
 
 
 
  
 Divers
 BZK
 JenG
 EZ
 Justitie
 LNV
 OCW
 VW/IF
 VROM
 VWS
 WWI
 Totaal
 
 
 Artikel 11: Verkeer en Vervoer
 
 
 
 
 
 
 
 1 286 571
 
 
 
 1 286 571
 
 
 Artikel 12: Milieu en Duurzaamheid
 
 
 
 227 708
 
 27 732
 
 63 908
 138 493
 
 15 000
 472 841
 
 
 Artikel 13: Kennis en Innovatie
 
 445
 432
 162 192
 2 396
 18 373
 227 588
 4 247
 19 797
 55 266
 3 638
 494 374
 
 
 Artikel 14: Ruimtelijke Ordening
 
 
 
 
 
 31 006
 1 750
 7 500
 220 513
 
 
 260 769
 
 
 Totaal op departementale begrotingen
 
 445
 432
 389 900
 2 396
 77 111
 229 338
 1 362 226
 378 803
 55 266
 18 638
 2 514 555
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Artikel 15: Gereserveerde Fes-middelen
 624 084
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 624 084
 
 
 Totale Fes-middelen
 624 084
 445
 432
 389 900
 2 396
 77 111
 229 338
 1 362 226
 378 803
 55 266
 18 638
 3 138 639
 
 
 
 
 
 
 BIJLAGE II
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Actuele
stand stimuleringspakket Aanvullend Beleidsakkoord 2009/2010* (mln euro’s)
 
 
 
 
 
 Naam/Enveloppe
 Domein
 U itvoerend dep.
 2009Belegd***
 2010Belegd***
 2009Bestemd***
 2010Bestemd***
 
 
 
 Verlenging aflopende innovatieprogramma’s
 
 
 Kennis en Innovatie
 
 
 
 0
 
 
 8
 
 
 0
 
 
 88
 
 
 
 
 Impuls kennis en innovatie (€ 500
mln pakket)
 
 
 
 Divers
 
 
 
 8
 
 
 
 88
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Snelle uitvoering FES-projecten
Innovatie
 
 
 Kennis en Innovatie
 
 
 
 88
 
 
 88
 
 
 21
 
 
 21
 
 
 
 
 Impuls 1998, 2001, 2004, 2005,
2006, etc.
 
 
 
 Divers
 
 
 98
 
 
 74
 
 
 17
 
 
 22
 
 
 
 
 CA-enveloppe Kennis en Innovatie
 
 
 
 VROM
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Snelle uitvoering FES-projecten
Milieu en Duurzaamheid
 
 
 Milieu en
duurzaamh.
 
 
 
 89
 
 
 94
 
 
 2
 
 
 34
 
 
 
 
 Impuls 1998, 2001, 2004, 2005,
2006, etc.
 
 
 
 Divers
 
 
 53
 
 
 54
 
 
 2
 
 
 18
 
 
 
 
 CA-enveloppe Energie
 
 
 
 EZ/LNV/VROM
 
 
 27
 
 
 24
 
 
 
 
 
 
 CA-enveloppe Water en Kust
 
 
 
 VenW
 
 
 9
 
 
 16
 
 
 
 16
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Snelle uitvoering FES-projecten
Ruimtelijk Economisch Beleid
 
 
 Ruimtelijke
ordening
 
 
 
 128
 
 
 128
 
 
 62
 
 
 62
 
 
 
 
 Impuls 1998, 2001, 2004, 2005,
2006, etc.
 
 
 
 Divers
 
 
 128
 
 
 128
 
 
 56
 
 
 56
 
 
 
 
 CA-enveloppe Regionaal Ec. Beleid
 
 
 
 Divers
 
 
 
 
 6
 
 
 6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Snelle uitvoering FES-projecten
Infra
 
 
 Verkeer en Vervoer
 
 
 
 62
 
 
 62
 
 
 72
 
 
 72
 
 
 
 
 Impuls 1998, 2001, 2004, 2005,
2006, etc.
 
 
 
 Divers
 
 
 55
 
 
 55
 
 
 
 
 
 
 Infrastructuur Noordvleugel
 
 
 
 VenW
 
 
 4
 
 
 4
 
 
 67
 
 
 67
 
 
 
 
 CA-enveloppe Infra en (vaar)wegen
 
 
 
 VenW
 
 
 3
 
 
 3
 
 
 
 
 
 
 CA-enveloppe Openbaar vervoer
 
 
 
 VenW
 
 
 
 
 5
 
 
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Grootschalige researchprojecten/leraren**
 
 
 Kennis en Innovatie
 
 
 
 14
 
 
 26
 
 
 0
 
 
 39
 
 
 
 
 Grootschalige researchprojecten/leraren
 
 
 
 Divers
 
 
 14
 
 
 26
 
 
 
 39
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Maatschappelijk innovatieprogramma’s**
 
 
 Kennis en Innovatie
 
 
 
 4
 
 
 8
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 CA-enveloppe Kennis en Innovatie
 
 
 
 Divers
 
 
 4
 
 
 8
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Innovatieagenda Energie**
 
 
 Kennis en Innovatie
 
 
 
 11
 
 
 16
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 CA-enveloppe Energie
 
 
 
 Divers
 
 
 11
 
 
 16
 
 
 
 
 
 
 Totaal
 
 
 
 
 396
 
 
 430
 
 
 157
 
 
 316
 
 
 
 
 
 * De uitgaven uit het stimuleringspakket die geraamd worden in 2011
en verdere jaren worden niet zichtbaar in bovenstaande tabel.
 ** De financiering van deze projecten was ten tijde van het Aanvullend
Beleidsakkoord reeds geregeld.
 *** De categorie «belegd» betreft middelen die overgeheveld
zijn naar departementale begrotingen. Deze middelen staan op de begrotingsartikelen
11 t/m 14 van deFES-begroting. De categorie «bestemd» betreft
middelen die nog niet overgeheveld zijn naar departementale begrotingen. Deze
middelen staan op artikel 15 van de FES-begroting.
 
 
 BIJLAGE III
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Uitsplitsing
begrotingsstand naar projectniveau: artikel 13 kennis en innovatie
 
 
 
 
 (x € 1 000)
 2009
 2010
 2011
 2012
 2013
 2014
 Begr.
 Art.
 
 
 
 1. Bsik-projecten
 
 
 165 099
 
 
 78 619
 
 
 22 786
 
 
 17 488
 
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2004: Kennis Bsik (leven met water en processysteeminnovatie)
 8 074
 – 84
 
 
 
 
 VENW/IF
 Divers
 
 
 Impuls 2004: Kennis Bsik (Transumo)
 7 053
 2 829
 
 
 
 
 VENW
 Divers
 
 
 Impuls 2004: Kennis Bsik
 2 710
 9 328
 
 2 340
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2004: Kennis Bsik
 61 382
 44 710
 22 300
 15 148
 
 
 EZ
 2, 4
 
 
 Impuls 2004: Kennis Bsik
 57 998
 10 423
 
 
 
 
 OCW
 16
 
 
 Impuls 2004: Kennis Bsik
 20 147
 4 114
 
 
 
 
 VROM
 2
 
 
 Impuls 2004: Kennis Bsik
 7 735
 7 299
 486
 
 
 
 LNV
 26
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Diverse onderwijsprojecten
 
 
 212 499
 
 
 157 009
 
 
 41 206
 
 
 37 757
 
 
 34 453
 
 
 7 368
 
 
 
 
 
 Impuls 2001: Kennis (ICT en onderw)
 47 776
 47 776
 
 
 
 
 OCW
 10
 
 
 Impuls 2001: Kennis onderzoek en innovatie
 19 232
 19 232
 
 
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2001: Kennis, onderzoek en innovatie (vernieuwingsimpuls)
 11 940
 11 866
 
 
 
 
 OCW
 16
 
 
 Impuls 2005: VMBO/funderend onderwijs
 26 854
 2 197
 
 
 
 
 OCW
 1, 3
 
 
 Impuls 2005: VMBO/funderend onderwijs
 2
 2
 
 
 
 
 LNV
 26
 
 
 Impuls 2006: Rendement en excellentie
 6 034
 10 320
 11 522
 10 793
 9 227
 1 529
 OCW
 7
 
 
 Impuls 2006: Investeringsagenda beta en techniek
 13 321
 8 750
 
 
 
 
 OCW
 1, 6
 
 
 Impuls 2006: Leren door te experimenteren
 14 152
 9 153
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2006: Fonds verster- king beroepsonderwijs–
bedrijfsleven
 13 675
 15 136
 8 040
 6 710
 5 840
 
 EZ
 3, 5
 
 
 Impuls 2006: Beelden voor de toekomst
 22 922
 22 032
 21 144
 20 254
 19 386
 5 839
 OCW
 14
 
 
 Impuls 2006: Onderwijs en ondernemerschap
 11 294
 7 545
 500
 
 
 
 EZ
 3
 
 
 Impuls 2006: VVE versnelling
 13 100
 
 
 
 
 
 OCW
 1
 
 
 Impuls 2006: Beroepsonderwijs in bedrijf
 12 197
 3 000
 
 
 
 
 OCW
 4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3. Inn.programma’s en toponderzoek
 
 
 26 824
 
 
 25 072
 
 
 16 534
 
 
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: GATE
 2 000
 2 000
 1 000
 
 
 
 OCW
 16
 
 
 Impuls 2005: Haaglanden
 1 952
 694
 
 
 
 
 IF
 11
 
 
 Impuls 2005: Phytophthora
 1 290
 1 204
 4 445
 
 
 
 LNV
 26
 
 
 Impuls 2005: WCFS+
 8 250
 8 250
 3 000
 
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2005: Scheidingstechnologie PPS
 4 184
 4 185
 2 457
 
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2005: Technostarters creatieve industrie
 1 964
 1 965
 
 
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2005: Potato genoom sequencing
 700
 570
 
 
 
 
 LNV
 26
 
 
 Impuls 2005: TTI Groene genetica
 4 915
 4 915
 5 632
 
 
 
 LNV
 26
 
 
 Impuls 2005: VIA
 1 569
 1 289
 
 
 
 
 JUS
 13
 
 
 
 4. Vitale Infrastructuur
 
 
 6 330
 
 
 1 915
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: compartimentering dijken
 808
 808
 
 
 
 
 IF
 11
 
 
 Impuls 2005: NAVI
 2 479
 
 
 
 
 
 BZK
 15
 
 
 Impuls 2005: XIRAF
 1 020
 100
 
 
 
 
 JUS
 13
 
 
 Impuls 2005: Reconstructie 3D camerabeelden
 1 286
 268
 
 
 
 
 JUS
 13
 
 
 Impuls 2005: CBRN-security
 234
 235
 
 
 
 
 JUS
 13
 
 
 Impuls 2005: infra-cameratoezicht sensoring en triggering
 503
 504
 
 
 
 
 JUS
 13
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 5. MS&ICT
 
 
 8 858
 
 
 3 116
 
 
 485
 
 
 
 
 
 
 
 
 Impuls 2005: Madonna
 200
 
 
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Koala
 60
 60
 
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Groeien door games
 180
 – 60
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Leren in een virtuele wereld
 360
 120
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Games to learn
 426
 134
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: LOGO
 41
 42
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Virtuele games als uitdagend leermiddel
 518
 238
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Telemedisch Centrum Nederland
 126
 
 
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Landelijke uitrol sectorsp. EPD
 247
 
 
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Opschaling videoteleconsult in de revalidatiezorg
 379
 
 
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Business games a la carte
 193
 
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Beste zorg beloond
 342
 52
 
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Toegankelijke internetbehandeling
 225
 
 
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Slimmer veilig
 413
 149
 
 
 
 
 BZK
 4
 
 
 Impuls 2005: KISS
 322
 214
 
 
 
 
 JenG
 2
 
 
 Impuls 2005: Innovatief jongerenportaal
 326
 218
 
 
 
 
 JenG
 2
 
 
 Impuls 2005: Choice
 394
 
 
 
 
 
 JenG
 2
 
 
 Impuls 2005: Multi-VIT
 494
 296
 
 
 
 
 BZK
 4
 
 
 Impuls 2005: Remedie
 120
 120
 143
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Birth
 474
 350
 206
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: MediaMania
 551
 48
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Wereldscholen
 203
 136
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Special learning community
 83
 34
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Digitale leergemeenschap
 260
 81
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Suppleo
 333
 212
 123
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Wisebits 2.0
 266
 61
 13
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: Les 2.0
 826
 291
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 Impuls 2005: SVP
 496
 320
 
 
 
 
 OCW
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6. Overig
 
 
 213 508
 
 
 228 643
 
 
 162 004
 
 
 127 774
 
 
 87 526
 
 
 78 076
 
 
 
 
 
 Impuls 1998: Technocentra
 9 796
 9 592
 
 
 
 
 OCW
 5
 
 
 Impuls 2005: Holst Center
 3 000
 1 000
 6 000
 1 300
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2005: Technostarters
 7 505
 
 
 
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2005: Sleutelgebieden
 12 603
 10 049
 360
 
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2005: Topinstituut Farma
 29 633
 32 326
 24 733
 
 
 
 VWS
 42
 
 
 Impuls 2005: Transgene gewassen
 2 982
 2 283
 950
 
 
 
 VROM
 6
 
 
 Impuls 2005: Grootschalige researchfaciliteiten
 10 162
 3 902
 1 830
 1 830
 
 
 OCW
 16
 
 
 Impuls 2005: Transitie samenwerking TU’s
 7 066
 6 066
 6 066
 6 000
 3 500
 1 500
 OCW
 7
 
 
 Impuls 2005: Innovatievouchers
 16 261
 16 176
 
 
 
 
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2005: Plantkundig onderzoek
 3 348
 2 913
 
 
 
 
 LNV
 21
 
 
 Impuls 2006: Parelsnoer
 7 750
 7 750
 
 
 
 
 OCW
 16
 
 
 Impuls 2006: veterinaire aviaire influenza
 3 669
 1 470
 
 
 
 
 LNV
 26
 
 
 Impuls 2006: TTI Watertechnologie
 7 068
 2 849
 3 246
 4 374
 4 343
 4 111
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2006: NICIS
 3 008
 3 638
 4 118
 
 
 
 WWI
 37
 
 
 Impuls 2006: CTMM
 4 357
 14 813
 26 897
 30 116
 34 545
 33 784
 EZ
 2
 
 
 Impuls 2006: RSV
 14 030
 13 030
 – 7 000
 – 7 000
 – 7 000
 – 6 900
 VWS
 41
 
 
 CA: Kennis voor klimaat
 13 400
 13 400
 10 000
 10 000
 
 
 VROM
 8
 
 
 CA: Biomedical materials
 6 919
 7 918
 10 000
 12 000
 3 096
 
 EZ
 2
 
 
 CA Innovatie, kennis en onderzoek: Genomics
 33 000
 37 000
 41 000
 41 000
 40 500
 40 500
 OCW
 16
 
 
 CA Innovatie, kennis en onderzoek: Scheidingstechnologie
 2 290
 3 831
 4 167
 4 377
 2 238
 497
 EZ
 2
 
 
 CA Innovatie, kennis en onderzoek: Hersenen en cognitie
 2 000
 4 000
 4 000
 3 900
 3 900
 2 200
 OCW
 16
 
 
 Impuls kennis en innovatie: ITER-NL2
 
 4 000
 4 000
 
 
 
 OCW
 16
 
 
 Impuls kennis en innovatie: Beroepsonderwijs in bedrijf (netwerkscholen)
 
 4 404
 2 404
 2 404
 2 404
 2 384
 OCW
 4
 
 
 Grootsch. res.infra/lerarentekort: NCB
 4 700
 10 000
 8 400
 6 900
 
 
 OCW
 16
 
 
 Grootsch. res.infra/lerarentekort: Surfnet7
 6 800
 11 700
 6 300
 7 200
 
 
 OCW
 16
 
 
 Grootsch. res.infra/lerarentekort: Nanolab
 2 161
 4 533
 4 533
 3 373
 
 
 EZ
 2
 
 
 Totaal
 63 118
 494 374
 243 015
 183 019
 121 979
 85 444
 
 
 
 
 
 
 
 
 BIJLAGE IV
 
 AFKORTINGSLIJST
 
 
 
 
 
 
 
 Afkorting
 Omschrijving
 
 
 
 
 ADEM
 Advanced Dutch Energy
Materials Innovation Lab
 
 
 AROV
 Actieprogramma Regionaal
Openbaar Vervoer
 
 
 BEA
 Bescherming tegen
elektronische aanvallen
 
 
 BIRK
 Besluit Investeringen
Ruimtelijke Kwaliteit
 
 
 BSIK
 Besluit Subsidies
Investeringen Kennisinfrastructuur
 
 
 CA
 Coalitieakkoord
 
 
 CATO
 CO2-afvang,
-transport en -opslag
 
 
 CBRN
 Chemical, Biological,
Radiological and Nuclear
 
 
 CT
 Contra-terrorisme
 
 
 CTMM
 Center for Translational
Molecular Medicine
 
 
 EOS
 Energie Onderzoek
Subsidie
 
 
 EPD
 Electronisch Patiëntendossier
 
 
 EHS
 Ecologische hoofdstructuur
 
 
 GATE
 Game research for
Training and Entertainment
 
 
 HWBP
 Hoogwaterbeschermingsprogramma
 
 
 KISS
 Kind Signalering
Systeem
 
 
 KRW
 Kaderrichtlijn Water
 
 
 LOGO
 Loopbaan Oriëntatie
door Gaming in het Onderwijs
 
 
 MEP
 Milieukwaliteit Elektriciteitsproductie
 
 
 MS&ICT
 Maatschappelijke
Sectoren & Informatie- en Communicatie Technologie
 
 
 NAVI
 Nationaal Adviescentrum
Vitale Infrastructuren
 
 
 NCB
 Nederlands Centrum
voor Biodiversiteit
 
 
 NICIS
 Netherlands Institute
for City Innovation Studies
 
 
 PIEDWGO
 Programma Innovatieve
Energiebesparing en Duurzame Gebouwde Omgeving
 
 
 PPS
 Publiek Private Samenwerking
 
 
 RSV
 Respiratoir Syncytieel
Virus
 
 
 SVP
 Simulatie Voor Praktijkleren
 
 
 TTI
 Technologische Top
Instituten
 
 
 UKR
 Unieke Kansen Regeling
 
 
 VIA
 Veiligheidsverbetering
door Information Awareness
 
 
 VIT
 Veiligheid, Informatie
en Technologie
 
 
 VVE
 Voor- en Vroegschoolse
Educatie
 
 
 WCFS
 World Food Crops
Seedbank
 
 
 XIRAF
 XML-based indexing
and querying for digital forensics
 
 
 
 
 
 
 
 
 Een relatief klein deel van de gereserveerde Fes-middelen op artikel 15
is reeds toegekend aan projecten, maar nog niet toegevoegd aan de departementale
begrotingen. Dit gebeurt zodra de desbetreffende departementen deze middelen
opvragen bij de Fes-beheerders.
 
 
 Kasmatig wordt in tabel 3 een beeld gegeven tot en met 2012. Impulsen
kunnen echter doorlopen na 2012, en ook (veel) eerder starten dan 2009. De
omvang van de totale reserveringen kan daardoor afwijken van de beschikbare
kasmiddelen in de weergegeven periode tot en met 2012. De genoemde bedragen
kunnen ook verschillen van de bedragen in de tabel door de toepassing van
prijscompensatie.
 
 
 Over de eerder gehonoreerde projecten is de Tweede Kamer reeds geïnformeerd
(TK 2008–2009, 31 700 D, nr. 7).
 
 
 Over de eerder gehonoreerde projecten is de Tweede Kamer reeds geïnformeerd
(TK 2008–2009, 31 700 D, nr. 7).