Goedkeuring voornemen tot intrekking voorbehouden bij een aantal verdragen en protocollen terrorismebestrijding; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31539, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

08-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31539-(R1865) nr. 5

06-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInhoudsopgave1. Inleiding2. Ongeclausuleerde secundaire universele rechtsmacht3. Verklaring4. KoninkrijkspositieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31539Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 539 (R 1865)Goedkeuring van het voornemen tot intrekking van voorbehouden bij een
aantal verdragen en protocollen inzake de bestrijding van terrorismenr. 5VERSLAGVastgesteld 6 oktober 2008De vaste commissie voor Justitie1, belast
met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer als
volgt verslag uit te brengen. Onder het voorbehoud dat de hierin gestelde
vragen en gemaakte opmerkingen voldoende zullen zijn beantwoord, acht de commissie
de openbare behandeling van het voorstel van wet genoegzaam voorbereid.Inhoudsopgave1. Inleiding 12. Ongeclausuleerde secundaire universele rechtsmacht 23. Verklaring 34. Koninkrijkspositie 31. InleidingDe leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende voorstel van Rijkswet. Zij kunnen zich vinden in de intrekking
van de destijds bij de genoemde verdragen en protocollen gemaakte voorbehouden.
Wel hebben zij nog een enkele vraag.De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
het voorliggende voorstel van Rijkswet. Zij kunnen zich vinden in de strekking
van het voorstel, te weten dat de rechtsmacht voor een aantal strafbare feiten
wordt uitgebreid. De voorwaarde dat er eerst een uitleveringsverzoek van een
andere staat moet zijn komt bij deze verdragen te vervallen. Deze leden hebben
nog slechts enkele vragen.De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van het voorstel van
Rijkswet. Zij onderschrijven het belang van het uitbreiden van de rechtsmacht
tot ongeclausuleerde secundaire universele rechtsmacht ten aanzien van terroristische
misdrijven. Na intrekking van de voorbehouden zal de voorwaarde van een afgewezen
uitleveringsverzoek komen te vervallen en zal Nederland dus rechtsmacht hebben
op het moment dat de verdachte zich op Nederlands grondgebied bevindt. Deze
leden kunnen instemmen met dit voorstel waarmee wordt bijgedragen aan het
terugdringen van bestaan van vrijhavens waarin personen die verdacht zijn
van het plegen van daden van terrorisme, een veilig heenkomen
zoeken en kunnen vinden. Bovendien wordt hiermee dan bij alle verdragen inzake
terrorismebestrijding eenzelfde beleidslijn gehanteerd.2. Ongeclausuleerde secundaire universele rechtsmachtDe leden van de CDA-fractie onderschrijven de wenselijkheid van de doelstelling
van het wetsvoorstel om ongeclausuleerde secundaire universele rechtsmacht
te vestigen ten aanzien van de in een vijftal verdragen opgenomen terroristische
misdrijven en misdrijven die wat betreft oogmerk en effect daarmee vergelijkbaar
zijn.De aan het woord zijnde leden hebben, mede in verband met de ingewikkeldheid
van de verschillende aangeduide «rechtsmachtbegrippen», nog geen
goed zicht op wat er de na opheffing van de voorbehouden verandert ten opzichte
van de situatie met voorbehouden. Zij vragen of er voorbeelden kunnen worden
gegeven van situaties waarin Nederland, ondanks een verzoek daartoe en al
dan niet op basis van een uitleveringsverdrag, niet zou overgaan tot uitlevering
en de rechtsmacht aan zich zou trekken? Kan dit worden verduidelijkt aan de
hand van de volgende casus:1. Een Belg heeft in Australië een terroristische aanslag gepleegd
en wordt in Nederland opgepakt. Nederland heeft met Australië een uitleveringsverdrag.
Wat zou er in de oude situatie zijn gebeurd en wat gebeurt er in de nieuwe
situatie?2. Een Belg heeft een terroristische aanslag gepleegd in Iran en wordt
in Nederland opgepakt. Nederland heeft geen uitleveringsverdrag met Iran.
Wat zou er in de oude situatie zijn gebeurd en wat gebeurt er in de nieuwe
situatie?De leden van de CDA-fractie vragen of de regering voorbeelden kan geven
van misdrijven die wat betreft oogmerk en effect vergelijkbaar zijn met terroristische
misdrijven. Een andere vraag van deze leden is of er andere internationale
verdragen zijn die de mogelijkheid bieden om ongeclausuleerde secundaire universele
rechtsmacht te vestigen ten aanzien van bepaalde (andere dan terroristische
of daarmee vergelijkbare) misdrijven. Zo ja, welke verdragen?De leden van de SP-fractie constateren dat dit voorstel van Rijkswet regelt
dat het uitbreiden van de rechtsmacht inhoudt dat niet langer een uitleveringsverzoek
vereist is. Er kan dus eerder worden overgegaan tot het berechten van de niet-Nederlander,
die buiten Nederland een strafbaar feit pleegt dat valt onder een van de genoemde
verdragen. Nederland hoeft dus niet te wachten op een uitleveringsverzoek.
Na hoeveel tijd zal Nederland zelf tot berechting overgaan wanneer er sprake
is van universele rechtsmacht? Zal er eerst een bepaalde periode gewacht worden
op een uitleveringsverzoek, of zal er met de eventuele andere betrokken staat
waarvan een rechtsbelang is geraakt overlegd worden? Hoe zal dit er in de
praktijk gaan uit zien?De leden van de SP-fractie lezen voorts in de memorie van toelichting
dat er bij de implementatie van het op 9 december 1994 te New York totstandgekomen
Verdrag inzake de veiligheid van VN-personeel en geassocieerd personeel (Trb. 1996, 62) een andere weg is ingeslagen, te weten
dat er is gekozen voor het vestigen van een beperkte secundaire universele
rechtsmacht. Nu wordt voorgesteld om ook ten aanzien van dit verdrag te kiezen
voor ongeclausuleerde secundaire universele rechtsmacht. Deze leden begrijpen
deze keuze, maar zien niet waar dit kan worden teruggevonden in het voorliggende
voorstel. Dit specifieke verdrag is immers niet genoemd in de artikelen 1
tot en met 5. Hoe is dit geregeld of hoe zal dit worden geregeld? 3. VerklaringDe leden van de VVD-fractie hebben een vraag over het al dan niet afleggen
van een verklaring met betrekking tot de uitleg van beginsel «aut dedere
aut judicare». In de memorie van toelichting staat dat de met het wetsvoorstel
beoogde ongeclausuleerde secundaire universele rechtsmacht tevens de ruimte
en het recht wordt gelaten aan de vervolgende instantie om van vervolging
af te zien. Deze leden vragen de regering nader toe te lichten onder welke
omstandigheden het openbaar ministerie van vervolging zou moeten kunnen afzien.
Dient er altijd een volwaardig onderzoek ten behoeve van vervolging gestart
te worden naar personen die verdacht zijn van het plegen van daden van terrorisme
en zich op Nederlands grondgebied bevinden? Hoe zal de samenwerking op Europees
niveau nader worden verbeterd? Graag ontvangen deze leden een reactie op bovenstaande
punten van de regering.4. KoninkrijkspositieDe leden van de CDA-fractie vinden het onbevredigend dat thans niet kan
worden aangegeven op welke termijn in de benodigde uitvoeringswetgeving op
de Nederlandse Antillen en Aruba zal zijn voorzien. Wat zijn hier de problemen
en wat doet Nederland om te (helpen) bewerkstelligen dat de wetgeving in de
overzeese gebiedsdelen zo spoedig mogelijk op orde zal zijn?De voorzitter van de commissie,De Pater-van der MeerDe adjunct-griffier van de commissie,Van DoornXNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), De Wit (SP), Van der Staaij (SGP), Kamp (VVD),
Arib (PvdA), Ondervoorzitter, De Pater-van der Meer (CDA), Voorzitter, Çörüz
(CDA), Joldersma (CDA), Gerkens (SP), Van Velzen (SP), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Azough (GL), Timmer (PvdA), Griffith (VVD), Teeven (VVD), Verdonk (Verdonk),
De Roon (PVV), Pechtold (D66), Heerts (PvdA), Thieme (PvdD), Kuiken (PvdA),
Leijten (SP), Bouwmeester (PvdA), Van Toorenburg (CDA) en Anker (CU).Plv. leden: Sterk (CDA), Langkamp (SP), Van der Vlies (SGP), Weekers (VVD),
Smeets (PvdA), Aasted-Madsen-van Stiphout (CDA), Jager (CDA), Jonker (CDA),
Roemer (SP), Vacature (SP), De Vries (CDA), Halsema (GL), Dijsselbloem (PvdA),
Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Van Miltenburg (VVD), Zijlstra (VVD),
Fritsma (PVV), Koşer Kaya (D66), Gill’ard (PvdA), Ouwehand (PvdD),
Spekman (PvdA), Vacature (SP), Bouchibti (PvdA), Van Haersma Buma (CDA) en
Slob (CU). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31539-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl