Kredietcrisis; Brief van de Ministers van Financiën en van Economische Zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31371, nr. 182

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-06-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31371 nr. 182

15-05-2009

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31371Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 73 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 371Kredietcrisisnr. 182BRIEF VAN DE MINISTERS VAN FINANCIËN EN VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 mei 2009Tijdens het vragenuurtje van dinsdag 12 mei jl. (Handelingen der
Kamer II, vergaderjaar 2008–2009, nr. 82) is er gesproken over
kredietverlening, naar aanleiding van vragen gesteld door het lid Sap van
Groenlinks. In deze brief, van de ministers van Financiën en Economische
Zaken, zal worden ingegaan op de cijfers van De Nederlandsche Bank (DNB) over
kredietverlening, de onvrede bij bedrijven over het gedrag van banken en de
bekendheid van diverse instrumenten gericht op het stimuleren van de kredietmarkt,
zoals het Besluit Borgstelling MKB kredieten (BBMKB). Met deze brief voldoet
de minister van Economische Zaken eveneens aan haar toezegging gedaan tijdens
het Algemeen Overleg van 23 april jl., om in te gaan op de kredietverleningscijfers
van DNB. Zoals toegezegd tijdens het vragenuurtje van 12 mei jl., zullen
wij uw Kamer voor de zomer nog een brief sturen over een aantal andere aspecten
rond kredietverlening.Cijfers kredietverleningDe Nederlandsche Bank publiceert maandelijks monetaire statistieken over
de balansstanden van banken in Nederland. Hieruit blijkt dat eind maart 2009
het totaal aan uitstaande kredieten aan Nederlandse niet-financiële bedrijven
EUR 298 miljard bedroeg1. Tot deze categorie behoort
onder meer EUR 38 miljard aan uitstaande leningen aan niet-financiële
publieke vennootschappen2, die in deze beantwoording
voor de volledigheid zullen worden meegenomen. Uit deze balansstatistieken
kunnen kredietgroeicijfers worden berekend. Daarbij moet rekening worden gehouden
met reeksbreuken en andere correcties.Naast het verstrekken en aflossen van leningen kunnen de balansstanden
beïnvloed worden door het securitiseren van uitstaande leningen of door
het terugnemen van eerder gesecuritiseerde leningen. Securitisatie is het
proces waarmee activa, in dit geval verstrekte leningen, van de balans worden
gehaald door deze te verkopen aan een derde entiteit. Wanneer een uitstaande
lening gesecuritiseerd wordt, verdwijnt deze van de balans van
de bank, waarmee het lijkt of het totaal van uitstaande leningen is gedaald.
In feite is hiervan echter geen sprake, de lening bestaat immers nog steeds
maar is ondergebracht op de balans van een andere rechtspersoon. Die financiert
de aankoop van de leningen door effecten uit te geven. Dit speelde ook in
december 2008, toen voor circa EUR 10 miljard is gesecuritiseerd.. Het
in de Volkskrant genoemde krimppercentage over december van 4,7% t.o.v.
november geeft hierdoor dus een vertekend beeld. Een groot deel van die krimp
was een technisch effect als gevolg van de genoemde securitisatie.Om een zuiverder beeld te krijgen van de ontwikkeling van de kredietverlening
dienen de bankbalansstatistieken dus hiervoor gecorrigeerd worden. Tabel 1
geeft de meest recente maand-op-maand en jaar-op-jaargroeicijfers, rekening
houdend met correcties voor reeksbreuken en deze securitisaties. Hieruit blijkt
dat het groeipercentage over december – 0,3% bedraagt t.o.v.
november. De gecorrigeerde groeicijfers zijn nog voorlopig. De bijbehorende
grafiek 1 geeft een beeld van deze kredietgroei over een langere termijn.
De gecorrigeerde groeicijfers zijn eveneens te vinden op de website van DNB.Over heel 2008 was de zakelijke kredietgroei ruim 12%. Dit is wat
lager dan in 2007, toen de groei bijna 14% bedroeg, maar er was over
het gehele jaar 2008 sprake van een forse groei van de kredietverlening. Het
algemene beeld dat uit de meest recente cijfers naar voren komt is dat de
kredietverlening aan niet-financiële bedrijven in Nederland sinds september
2008 minder hard groeide dan in de periode daarvoor. De jaar-op jaar-groei
is in maart 2009 gedaald tot 9,3%. Wel is ook de laatste zes maanden
nog steeds sprake van een groei (gemiddeld 0,5% per maand) van het
uitstaand zakelijk krediet. In januari en februari was deze groei vrij fors,
maar in maart was een lichte krimp zichtbaar.Tabel 1. Groei van bij banken uitstaand kredietvolume
niet-financiële bedrijven (gecorr. voor breuken en securitisaties)  Sep-08Oct-08Nov-08Dec-08Jan-09Feb-09Mar-09Jaar-op-jaar14,513,414,012,412,612,09,3Maand-op maand– 0,30,60,1– 0,31,80,9– 0,2Bron: DNB De huidige afzwakking van de zakelijke kredietgroei doet denken aan de
situatie in 2002/2003. Destijds nam op het dieptepunt van de cyclus het zakelijke
kredietvolume enkele kwartalen licht af, met als uitschieter een krimp in
het derde kwartaal die meer dan 1,5% bedroeg t.o.v. een jaar eerder.
Ter illustratie, in maart 2009 bedraagt de kredietgroei t.o.v. een jaar eerder
nog meer dan 9%. Ook in eerdere conjuncturele neergangen in de jaren
tachtig en negentig nam het zakelijke kredietvolume af.Onvrede bedrijven over gedrag bankenHet is lastig om op basis van bovenstaande cijfers te spreken van significante
kredietrantsoenering door banken. Het is gebruikelijk dat kredietverlening
afneemt in perioden van laagconjunctuur, door zowel ontwikkelingen aan vraag
als aanbodzijde. Dit ligt ook in de lijn der verwachting. De risico’s
voor banken die verbonden zijn aan het verlenen van kredieten nemen toe, daarom
zullen zij voorzichtiger zijn in het toekennen van kredieten. Daarnaast zijn
in de huidige situatie zowel de kapitaalpositie als de mogelijkheden van banken
om geld aan te trekken slechter dan in vorige periodes van laagconjunctuur.
Banken zijn daarom genoodzaakt terughoudender te zijn in hun kredietbeleid
ten opzichte van vorige periodes van laagconjunctuur. Er lijkt tot op heden
dan ook geen sprake te zijn van onredelijk gedrag van banken.Dat banken voorzichtiger zijn blijkt uit de «Bank Lending Survey
(BLS)», een enquête die DNB ieder kwartaal onder de Nederlandse
grootbanken houdt. Nederlandse banken geven in meerderheid aan dat zij sinds
medio 2007 hun acceptatiecriteria voor het verstrekken van leningen hebben
aangescherpt. De acceptatiecriteria weerspiegelen het kredietverleningsbeleid
van banken. Het gaat daarbij om het type leningen dat een bank wenselijk of
onwenselijk acht, de geografische prioriteiten, de aanvaardbaarheid van onderpand,
etc. De aanscherping vond initieel vooral plaats bij kredietverlening aan
grote bedrijven. Naarmate de marktonrust langer aanhield en zich verdiepte,
begonnen banken ook de acceptatiecriteria voor kleine en middelgrote bedrijven
aan te passen.Omdat de BLS pas vanaf 2003 wordt afgenomen is een vergelijking met
eerdere perioden van afzwakkende economische groei niet goed te maken. Wel
valt op dat ook in 2003 een meerderheid van de banken aangaf de kredietvoorwaarden
aan te scherpen, wat erop duidt dat aanscherping een normaal conjunctureel
verschijnsel is. In het vierde kwartaal van 2008 gaven alle in de enquête
opgenomen grootbanken aan hun acceptatiecriteria te hebben aangescherpt. Dit
had zich sinds het begin van de meting in 2003 niet eerder voorgedaan. Inmiddels
zijn er signalen dat dit in het eerste kwartaal van 2009 is afgezwakt.Voor bedrijven is dit uiteraard erg vervelend. Mede door de crisis worden
bedrijven geconfronteerd met een lagere afzet, latere betalingen en verslechterde
winstcijfers. Sommige bedrijven die het hardst geraakt worden door de crisis,
hebben de meeste financiering nodig; het water staat sommige van deze bedrijven
aan de lippen. Juist zij lopen het risico moeilijk aan aanvullend krediet
te komen, omdat de risico’s voor banken te groot worden.Het is echter van belang dat gezonde bedrijven afdoende toegang houden
tot kredieten, zodat deze in staat blijven rendabele investeringen te kunnen
blijven financieren. De minister van Economische Zaken heeft hiervoor verschillende
garantieregelingen (zoals de BBMKB en de GO) geïntensiveerd. Daarnaast
hebben banken aangegeven meer gebruik te zullen maken van de faciliteiten
die de EIB biedt, ING heeft hiervan als eerste gebruik gemaakt.De regering zal de kredietverlening ook de komende tijd nauwgezet blijven
volgen, evenals de maatregelen die zijn getroffen om de kredietmarkt te ondersteunen.
Hier komen wij op terug in de door de Minister van Financiën
toegezegde brief, die voor het zomerreces zal worden verzonden.Bekendheid BBMKB en andere stimuleringsmaatregelenTijdens het vragenuurtje van 12 mei vroeg het lid Van der Ham naar
de bekendheid van onder andere de BBMKB regeling bij bedrijven en banken.
De minister van Economische Zaken heeft eerder in uw Kamer aangegeven dat
de BBMKB bij de deelnemende banken bekend is, maar dat niet voorkomen kan
worden dat een lokale accountmanager van een bank (nog) niet op de hoogte
is van de BBMKB. De banken hebben toegezegd dit verder te intensiveren.Verder heeft het ministerie van Economische Zaken een voorlichtingscampagne
gestart richting ondernemers en intermediairs, om de kredietgarantieregelingen
verder bekend te maken. Doel is te bewerkstelligen dat ondernemers en intermediairs
bij banken ook vragen of toepassing van de BBMKB mogelijk en nodig is. Deze
voorlichting gebeurt o.a. via radiospotjes, advertenties in vakbladen en voorlichting
aan brancheorganisaties. Het effect van de vanaf 23 maart uitgezonden
radiospotjes is meetbaar. Het bezoek aan de website van Antwoord voor Bedrijven
(www.antwoordvoorbedrijven.nl), die een centrale informatierol vervult richting
het MKB, nam met 10 000 per week toe ten opzichte van de periode voorafgaand
aan de radiospots. Gelet op het feit dat het aantal vragen over de werking
van de kredietgarantieregelingen bij Antwoord voor Bedrijven en SenterNovem
niet is toegenomen, mag geconcludeerd worden dat het MKB de gevraagde informatie
weet te vinden. Gedurende deze maand start een voorlichtingscampagne gericht
op intermediairs. Intermediairs zijn de belangrijkste ingang voor bedrijven
bij financieringsvragen.De minister van Financiën,W. J. BosDe minister van Economische Zaken,M. J. A. van der Hoeven XNoot1Zie DNB website onder Statistiek, Financiële instellingen, Banken,
Binnenlands bankbedrijf (monetair), Tabel 5.2.1.XNoot2Dit zijn bedrijven met winstoogmerk waarover overheidsinstellingen zeggenschap
hebben, zoals Schiphol en de Nederlandse Spoorwegen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31371-182.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl