Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met verslag vergadering Eurogroep en Ecofin Raad, 15 en 16 november 2004 te Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 463

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

09-12-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

21501-07 nr. 463

29-11-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVERSLAG EUROGROEP EN ECOFIN 15 EN 16 NOVEMBER 2004EurogroepEcofinSGP-Key issues PaperOp grond van de bespreking concludeert de Voorzitter:SGP-GriekenlandRapport KokFinanciële Perspectieven 2007–2013: Eigen middelenFinanciële diensten: FSC report on financial integration
en Review of the Lamfalussy frameworkVAT one stop shopCash ControlsGroei-initiatiefVAT reduced ratesMinisteriële Dialoog met de Kandidaat-lidstaten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Raad voor Economische en Financiële Zakennr. 463BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 november 2004Hierbij zend ik u, mede namens de Staatssecretaris, het verslag van de
vergadering van de Ecofin Raad van 16 november 2004 te Brussel.1Dit verslag wordt tevens toegezonden aan de Voorzitter van de Eerste Kamer.De minister van Financiën,G. Zalm VERSLAG EUROGROEP EN ECOFIN 15 EN 16 NOVEMBER 2004EurogroepDe vergadering begint met een discussie over de economische situatie.
Commissaris Almunia licht toe dat de Commissie wat betreft de economische
groei in 2004 in haar herfstvoorspellingen positiever is dan in de voorjaarsvoorspellingen.
Sinds de herfstvoorspellingen zijn enigszins tegenvallende derdekwartaalcijfers
beschikbaar gekomen over de economische groei in de eurozone. Uit de interventie
van verschillende ministers blijkt dat zij de tegenvallende derdekwartaalcijfers
voor met name Frankrijk en Duitsland slechts als een tijdelijke terugval beschouwen
en geen aanleiding zien tot aanpassing van groeiramingen. Wat betreft de hogere
olieprijs merken de ministers op dat deze een negatieve invloed kan hebben
op de economische groei, maar dat de effecten aanzienlijk kleiner zijn dan
in het verleden. Er wordt afgesproken dat lidstaten eventuele beleidsreacties
op de hogere olieprijs in Europees verband zullen coördineren, maar dat
deze hoe dan ook niet de noodzakelijke structurele aanpassingen moeten frustreren. De Voorzitter vat de discussie samen en stelt vast dat
de Eurogroep-ministers kunnen instemmen met de bijgevoegde verklaring over
de olieprijs.Het volgende onderwerp op de agenda is het Stabiliteits- en Groeipact,
dat eveneens in de Ecofin wordt besproken (zie ook Ecofin verslag). In de
Eurogroep van januari kan dan de discussie vervolgd worden op basis van meer
concrete voorstellen van het EFC.De vergadering behandelt vervolgens de bijstellingen van de begrotingscijfers
in Griekenland. De Commissie geeft aan dat zij gedurende de afgelopen weken
in goede samenwerking met de Griekse autoriteiten heeft gewerkt aan het vaststellen
van accurate begrotingscijfers voor de jaren 1997–1999. De Commissie
geeft aan dat de begrotingscijfers sinds 1997 steeds boven de 3%-grens uit
het Verdrag liggen indien de ESA-95 boekhoudmethodologie wordt gevolgd die
per 1 januari 2000 van kracht is. Wat betreft de beslissing over de Griekse
eurodeelname wijst de voorzitter en een aantal lidstaten erop dat volgens
de toen geldende boekhoudmethode (ESA-79) het Griekse tekort kleiner dan 3%
was. De Griekse minister van Financiën geeft aan dat forse maatregelen
zijn gepresenteerd aan het nationale parlement om het tekort weer beneden
3% te brengen. De voorzitter vat samen en concludeert dat de verklaring over
de Griekse statistieken die zal voorliggen in de Ecofin, een goede weerspiegeling
vormt van de gevoerde discussie.Vervolgens stelt de Eurogroep haar vernieuwde werkmethoden vast van de
Eurogroep naar aanleiding van de overeenstemming die op dit punt is bereikt
in de informele Ecofin in Scheveningen. Zo zal de Eurogroep voortaan met een
vast voorzitterschap werken. Hierna wordt gesproken over de voorbereidingen
op het wisselkoersregime ERM II in Tsjechië en Slowakije. Commissaris Almunia geeft aan dat beide lidstaten goede voortgang
maken in het convergentieproces, en dat het terugdringen van het EMU-tekort
en de kredietgroei daarbij aandacht verdienen. Tot slot licht ECB-president Trichet het onderzoek van de ECB toe naar de opportuniteit
van 1 en 2 eurobiljetten. Uit het onderzoek volgt dat de kosten van introductie
de baten zouden overtreffen. De vergadering neemt kennis van de rapportage
en de voorzitter bedankt de ECB voor haar inspanningen. EcofinSGP-Key issues PaperEFC voorzitter Koch-Weser rapporteert over
de discussies in het EFC. Het Key Issues Paper (KIP) is bedoeld om de belangrijkste
discussiepunten weer te geven. Het KIP bevat een aantal kernvragen waarop
de ministers zich in de discussie kunnen concentreren. Het gaat daarbij onder
andere om het criterium voor de overheidsschuld en het vermijden van pro-cyclisch
beleid. Commissaris Almunia geeft aan dat de voorstellen
van Cie niet bedoeld zijn om het Pact te verzwakken, maar het geloofwaardiger
en beter toepasbaar te maken. Tegelijk is het onrealistisch om helemaal niets
te wijzigen. De ECB verklaart zich tegen de punten
in het KIP die tot wijziging van het Pact leiden, en pleit voor meer focus
in het debat. De huidige situatie zorgt voor onzekerheid, omdat de regels
lijken te zijn opgeschort.De belangrijkste punten in de bespreking zijn dat veel ministers aangeven tegen grote wijzigingen in het Pact te zijn,
het gaat om versterken van de huidige regels en niet het verzwakken ervan. Enkele ministers pleiten voor een speciale behandeling
van bepaalde uitgaven zoals voor R&D uitgaven, netto-afdrachten aan de
EU of defensie-uitgaven. Een meerderheid van de ministers waarschuwt voor de verzwakking van de begrotingsdiscipline die hiervan
uitgaat. Meerdere ministers geven aan dat het
SGP in zijn huidige vorm onvoldoende rekening houdt met de conjuncturele cyclus.
Procyclisch beleid moet voorkomen worden; dit betekent ook dat lidstaten strikter
budgettair beleid in economisch goede tijden moeten voeren. De meeste lidstaten geven aan voorstander te zijn van meer flexibiliteit
in het aanpassingspad voor lidstaten die door de 3% zijn geschoten. Een aantal lidstaten stelt in dit verband ook dat het
effect van pensioenhervormingen op schuld en tekortcijfers speciale aandacht
verdient.Op grond van de bespreking concludeert de Voorzitter:1. dat er een algemene consensus bestaat dat procyclisch beleid moet worden
voorkomen en dat het pact symmetrisch over de conjunctuurcyclus moet worden
toegepast, in het bijzonder dat beter gebruik moet worden gemaakt van goede
tijden;2. dat er brede steun is dat een land met een lage schuld en houdbare
overheidsfinanciën een minder ambitieus middellange termijn doel kan
hebben, in het bijzonder als de ruimte wordt gebruikt voor investeringen en
R&D;3. dat het operationaliseren van het schuldcriterium door het EFC verder
kan worden uitgewerkt;4. dat er brede overeenstemming is dat bij de uitvoering van de buitensporigtekortprocedure
de start hiervan niet moet wijzigen; de BTP begint als het tekort meer dan
3% is. In bepaalde gevallen dient er daarna echter de mogelijkheid te zijn
voor een meer flexibel tijdpad. Twee gevallen in het bijzonder maken een meer
flexibel tijdpad wenselijk: perioden van aanhoudend lage groei en gevallen
waarin structurele hervormingen zijn doorgevoerd, maar de resultaten nog onderweg
zijn.5. dat een aantal landen het belang noemde van bepaalde op groei gerichte
uitgavencategorieën, R&D en investeringen. De meerderheid was van
mening dat specifieke uitgavencategorieën niet moeten worden uitgesloten;6. dat pensioenhervormingen speciale aandacht verdienen in zover ze een
aantoonbaar effect hebben en de schuld en het tekort wijzigen. Het EFC
dient na te gaan hoe pensioenhervormingen een speciale behandeling kunnen
krijgen;7. Dat er overeenstemming is dat er, naast het belang van betere statistische
date, geen majeure punten spelen aangaande het bestuur (Governance).De Voorzitter vraagt namens de raad het EFC om verder te gaan met haar
voorbereidende werkzaamheden ten aanzien van de versterking van het Pact zodat
de ministers begin volgend jaar hierop terug kunnen komen.SGP-GriekenlandCommissaris Almunia stelt dat is gebleken
dat op basis van de huidige boekhoudkundige regels, het Griekse tekort nooit
onder de 3% is gekomen. EFC voorzitter Koch-Weser
verklaart teleurgesteld te zijn over de Griekse cijfers. Griekenland moet
nu alles op alles zetten om de juiste cijfers te leveren en zich aan de EDP-aanbeveling
houden. De Voorzitter concludeert in lijn met
de aangenomen Ecofin conclusies over Griekenland.1Rapport KokDe Voorzitter concludeert dat alle lidstaten
kunnen instemmen met de voorliggende conclusies ten aanzien van de economische
aspecten van de Lissabonagenda.2 De ministers
verwelkomen grotendeels de conclusies uit het rapport van de High Level groep
onder leiding van de heer Kok. Belangrijkste punt voor de Ecofin ministers
is de focus op groei en werkgelegenheid. Verder dient de centrale rol van
de globale richtsnoeren voor economisch beleid evenals de werkgelegenheidsrichtsnoeren
in het economische coördinatieproces gewaarborgd te blijven.Financiële Perspectieven 2007–2013: Eigen middelenDe ministers hebben een eerste bespreking over het onderdeel Eigen Middelen,
aan de hand van een door het voorzitterschap opgesteld discussiedocument waarin
een aantal vragen aan de ministers wordt gesteld. Bijna
alle lidstaten zijn van mening dat de hoogte van de afdrachten aan
de EU-begroting bovenal gebaseerd dient te worden op het Bruto Nationaal Inkomen.
Het deel van de afdrachten dat nu nog gebaseerd is op BTW-opbrengsten dient
dan te vervallen.Het Commissievoorstel tot invoering op termijn van een eigen belasting
voor Europa (Eurotax) vindt weinig tot geen bijval. Over het Commissievoorstel
van een Generiek Correctiemechanisme bij excessieve negatieve betalingsposities
zijn de meningen daarentegen nog zeer verdeeld. Een grote
lidstaat geeft aan geen verandering van het huidige correctiesysteem
te willen. Een aantal lidstaten wil helemaal geen
correctiemechanisme, terwijl enkele anderen juist
van mening zijn dat er een generiek correctiemechanisme dient te komen ter
vervangen van het huidige mechanisme dat voor slechts één land
(het VK) geldt.Financiële diensten: FSC report on financial integration
en Review of the Lamfalussy frameworkDe Voorzitter dankt het Financial Services
Committe (FSC) voor haar geleverde werk.EFC-Voorzitter Koch Weser steunt het FSC-werk
en onderstreept het belang dat gegeven dient te worden aan: impact assesments,
het beslechten van belemmerende belastingregels en de versterking van de financiële stabiliteit. Op het functioneren van Lamfalussy voor
de bank en verzekeringssector, komt het EFC terug in de decembervergadering.Commisaris Almunia geeft aan de dossiers te
steunen en ziet dit als input voor het post-FSAP plan van de nieuwe Commissie
dat halverwege volgend jaar zal worden gepubliceerd. Verder onderstreept hij
dat dossiers als: de Richtlijn kapitaalvereisten, de richtlijn Witwassen,
de 8e Vennootschapsrichtlijn en de richtlijn herverzekering binnen de komende
maanden dienen te worden afgerond. Hij spreekt de hoop uit dat Nederland er
nog een enkele van kan afronden. De Voorzitter
concludeert dat de Raad unaniem met het rapport en de voorliggende conclusies
kan instemmen1.VAT one stop shopDe Voorzitter geeft aan dat het voorstel van
een One-stopShop voor BTW afdrachten een belangrijke bijdrage kan leveren
aan de vermindering van administratieve verplichtingen voor ondernemers.Commissaris Almunia presenteert het voorstel.
Hij geeft een korte schets van de inhoud, met de nadruk op de een-loket-gedachte
en de vereenvoudiging van de teruggaafprocedure van BTW op uitgaven die door
ondernemers worden gedaan in een andere lidstaat dan waar zij zijn gevestigd.
De Commissie hoopt op een spoedige start van de discussie en aanvaarding van
het voorstel door de Ecofin. Uit consultaties is verder gebleken dat het Europese
bedrijfsleven hecht aan de totstandkoming van de in het voorstel neergelegde
maatregelen.De Voorzitter dankt de Commissie voor het
voorstel en geeft aan dat het voorstel in behandeling zal worden genomen in
de desbetreffende raadswerkgroep.Cash ControlsDe Voorzitter geeft aan dat de Raad gevraagd
is om tot politieke overeenstemming te komen over het laatste uitstaande punt
met betrekking tot de Verordening Cash Controls: de hoogte van het bedrag
contanten dat zonder aangifte over de grens in of uit de EU mag worden vervoerd.De Voorzitter stelt dat deze verordening een belangrijk onderdeel vormt
van de richtlijn Witwassen en de bestrijding van financiering van terrorisme.
De Voorzitter concludeert dat een meerderheid van de lidstaten akkoord is
met een maximaal bedrag van € 10 000 contant.Groei-initiatiefCommissaris Almunia geeft een korte presentatie
over de gemaakte voortgang met de doelstellingen en initiatieven uit het Groei-initiatief
zoals aangenomen door de Europese raad van december 2003. Hij kondigt verder
aan dat de Commissie begin 2005 met een uitgewerkt voorstel zal komen voor
een EU-garantiemechanisme. Door middel van «market
testing» heeft de Commissie vele positieve reacties op dit
voorstel ontvangen vanuit de private transportsector. Tot slot roept de Commissaris
de lidstaten op om ook op nationaal niveau rekening te houden met de gestelde
doelstellingen van het Groei-initiatief.EIB president Maystadt stelt dat de EIB in
het afgelopen jaar haar leningen aanzienlijk heeft verhoogd in de richting
van Transport en R&D-projecten zoals geïdentificeerd op de quick start list van het groei-initiatief. De EIB besteedt
verder veel aandacht aan het ontwikkelingen van nieuwe financiële instrumenten.
Tot slot gaat veel aandacht uit naar het verstrekken van venture capital;
dit jaar hebben al 200 startende bedrijven gebruik gemaakt van EIB-leningen. VAT reduced ratesAgendering van dit punt is op verzoek van Frankrijk. De Voorzitter nodigt de toegezegde informatie inzake de stand van
zaken in dit dossier spoedig te leveren opdat het punt kan worden besproken
op de Ecofin van december. De Commissie geeft aan de informatie op tijd te
verstrekken.Ministeriële Dialoog met de Kandidaat-lidstatenDe Ministeriële Dialoog is een jaarlijkse bijeenkomst van de ministers
van Financiën van de EU met die van de Kandidaat-lidstaten (KLS), waar
gesproken wordt over de voortgang van het economische hervormingsproces in
de KLS. Voor deze vergadering zijn ook de Centrale Bankpresidenten van de
vier KLS uitgenodigd, gezien hun belangrijke rol bij de hervormingen op economisch
en monetair terrein.Als eerste agendapunt ligt de Herfstvoorspelling van de Europese Commissie
voor. Commissaris Almunia geeft aan dat vanuit
macro-economische oogpunt alle vier de KLS er beter voorstaan dan enkele jaren
geleden. Dit komt vooral door het gevoerde hervormingsbeleid; een gezond macro-economisch
beleid en het doorvoeren van structurele hervormingen betalen zich derhalve
terug. Alle lidstaten, inclusief de vier KLS, onderschrijven deze opvatting.EPC-Voorzitter Oosterwijk licht vervolgens
de belangrijkste punten toe uit een recent EPC-rapport over het structurele
hervormingsbeleid in Roemenië, Bulgarije en Turkije. De voornaamste conclusie
is dat de drie betreffende KLS ondanks alle voortgang nog de nodige «uitdagingen»
kennen, met name op het terrein van: 1) privatisering; 2) verbetering ondernemersklimaat;
3) institutionele ontwikkeling; 4) betrouwbaarheid van het rechtelijke systeem;
5) aanpak corruptie; 6) opnemen van de informele sector in de formele economie;
en 7) hervorming van de arbeidsmarkt. Zowel Roemenië, Bulgarije als Turkije
kunnen zich goed in deze conclusie vinden.Als laatste agendapunt wordt gesproken over de Fiscal
notifications van Roemenië, Bulgarije en Turkije.Commissaris Almunia stelt dat de drie betreffende KLS het juiste
ambitieniveau hebben als het gaat om het beleid ten aanzien van de openbare
financiën. Tegelijkertijd zijn goede, betrouwbare statistieken een conditio
sine qua non zijn om goed beleid te kunnen voeren, ook voor de KLS. Op dit
vlak valt nog een belangrijke (inhaal)slag te maken. Deze mening krijgt instemming
van alle aanwezige lidstaten.De conclusies zoals die afsluitend door de Ministeriële Dialoog worden
aangenomen onderschrijven bovenstaande aandachtspunten.XNoot1De bijlagen• Council Press Release• Verklaring over de olieprijs. Zijn ter inzage gelegd bij het Centraal
Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Conclusies bijgevoegd en op website www.eu2004.nlXNoot2Conclusies zijn bijgevoegd.XNoot1Conclusies bijgevoegd in document van de Raad. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-463.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl