Vaststelling begroting van het Ministerie van VROM (XI) voor het jaar 2007; Verslag algemeen overleg op 31 augustus 2006 over duurzaam bosbeheer en duurzaam geproduceerd hout
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30800-XI, nr. 5

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

05-10-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30800-XI nr. 5

02-10-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de staatssecretarisNadere gedachtewisselingToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30800-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 38 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 800 XIVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007nr. 5VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 2 oktober 2006De vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer1 heeft op 31 augustus 2006 overleg gevoerd met staatssecretaris
Van Geel van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over:– de brief van de staatssecretaris van VROM d.d.
10 februari 2006 over duurzaam geproduceerd hout (30 300-XI, nr.
90);– de brief van de staatssecretaris van VROM d.d.
4 april 2006 over Implementatie Beoordelingsrichtlijn duurzaam bosbeheer
en de handelsketen van hout uit duurzaam beheerd bos (30 300-XI, nr.
107);– de brief van de staatssecretaris van VROM d.d.
15 mei 2006 over duurzaam hout (VROM 06-416).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Schreijer-Pierik (CDA) spreekt haar
waardering uit over het feit dat Nederland de een na beste is van de 29 landen
die door de WNF-overheidsbarometer zijn vergeleken op het punt van hun houding
en activiteiten in de strijd tegen de illegale houtkap. Toch bedraagt het
aandeel duurzaam geproduceerd hout op de Nederlandse markt momenteel slechts
15%. Verder heeft een recent onderzoek van Milieudefensie aangetoond,
dat niet altijd onomstreden gecertificeerd hout gebruikt wordt in bouwprojecten
van de overheid. Zij verwacht daarom een voorstel van de bewindslieden voor
een forse aanscherping en goede handhaving van het aanbestedingenbeleid van
de overheid. Bovendien moeten meer concrete en afrekenbare doelstellingen
voor duurzaam hout worden opgesteld, die dan vervolgens ook daadwerkelijk
gemonitord en gehandhaafd moeten worden.In de afgelopen tijd is een Beoordelingsrichtlijn voor duurzaam bosbeheer
en de handelsketen voor hout uit duurzaam beheerd bos (BRL) ontwikkeld. Dat
is een goed systeem om bestaande bosbouwcertificaten objectief te beoordelen.
Mevrouw Schreijer vindt dat de overheid niet uitsluitend zou moeten kiezen
voor één keurmerk, maar dat ook andere certificeringssystemen
die voldoen aan de BRL, het predikaat «duurzaam geproduceerd hout»
verdienen. Zij vindt echter wel dat de onafhankelijkheid van de
commissie Gelijkwaardigheidstoetsing gewaarborgd moet zijn en dat het proces
van gelijkwaardigheidstoetsing volledig transparant moet zijn. Kan de staatssecretaris
aangeven hoe hij invulling geeft aan deze belangrijke vereisten?Mevrouw Schreijer vindt het te betreuren dat de ngo’s uit het BRL-proces
gestapt zijn, omdat zij geen vertrouwen hebben in de uitvoering en organisatorische
inbedding van de BRL. De ngo’s stellen verder, onder verwijzing naar
enkele (juridische) rapporten, dat de BRL eigenlijk geheel overbodig is geworden,
omdat het FSC-keurmerk (Forest Stewardship Council) officieel geaccepteerd
zou zijn als internationale standaard voor duurzaam bosbeheer, en kwalitatief
ook de beste standaard zou zijn. Hierdoor zouden de WTO-bezwaren tegen een
uniforme FSC-wereldstandaard volledig verdwenen zijn. Zij vraagt de staatssecretaris
om een schriftelijke, juridisch onderbouwde, reactie op de rapporten die de
ngo’s noemen.Mevrouw Schreijer is verheugd over de totstandkoming van het EU FLEGT-actieplan
(Forest Law Enforcement, Governance and Trade) voor de bestrijding van illegale
houtkap. Zij vraagt het kabinet zich op het punt van de VPA’s (Voluntary
Partnership Agreement) hard te maken voor goede legaliteitsdefinities en minimumcriteria,
een transparant licentiesysteem en onderhandelingsproces en goede betrokkenheid
van alle lokale stakeholders daarbij. Duurzaam bosbeheer moet de einddoelstelling
zijn van de VPA’s. Het FLEGT-actieplan is een belangrijke en kansrijke
eerste stap, maar daarnaast is het dringend gewenst dat er ook een WTO-proof,
handhaafbaar en uitvoerbaar Europees wettelijk bindend importverbod komt voor
illegaal hout. Hoe worden de juridische mogelijkheden voor een algeheel Europees
invoerverbod momenteel ingeschat? Wanneer verschijnt het rapport hierover
van de Europese Commissie? Initiatieven van het bedrijfsleven zelf zijn zeker
ook onmisbaar. Zo is er een beleidsplan van de Vereniging van Nederlandse
Houtondernemingen (VVNH).De heer Krähe (PvdA) merkt op dat er
allerlei keurmerken bestaan in de wereld. Het is voor de burger daardoor niet
duidelijk of iets wel of niet voldoet aan het verwachtingspatroon: het tegengaan
van grootschalige kap van wouden. Er is gezegd dat FSC een merk is en dat
er sprake moet zijn van vrije handel. De overheid kan echter aangeven dat
het FSC-keurmerk centraal staat. Onderzoek in Europa heeft namelijk aangetoond
dat dat keurmerk goed werkt.Er moet op korte termijn alleen nog maar legaal hout worden geïmporteerd.
Dat zou kunnen betekenen dat legaal hout in prijs zal stijgen. Dat zou weer
betekenen dat mensen die legaal hout produceren, beloond worden. Er is al
aangegeven dat vanaf 2010 alleen duurzaam hout gebruikt zou moeten worden.
De heer Krähe wil daaraan toevoegen dat dat, zolang er nog geen ander
keurmerk is, FSC-gekeurd hout moet zijn. Er is voldoende hout met het FSC-keurmerk
om een aantal projecten uit te kunnen voeren, maar hout dat voldoet aan de
eisen die men stelt of het soort hout dat men wil, is niet altijd legaal leverbaar.
Het is echter mogelijk dat de overheid vanaf nu alleen duurzaam, FSC-gekeurd
hout toe gaat passen, mits men in het bestek niet specifiek benoemt wat voor
hout men wil hebben, maar alleen kwaliteitseisen stelt.Het ministerie van LNV heeft onlangs een persbericht uitgegeven, waarin
staat dat de leveranciers van hout in Nederland geld krijgen om te controleren
en te onderzoeken of keurmerken in het buitenland voldoen aan hun eisen. De
heer Krähe vindt dat geen goed idee. Hij stelt voor dat geld te besteden
aan een onafhankelijk keurmerk, liefst op internationaal niveau. Tot nu toe
zijn er op dat punt echter nog geen acties ondernomen.Mevrouw Van Velzen (SP) vindt dat Nederland,
als land dat veel hout importeert, zijn verantwoordelijkheid moet nemen en
het importeren van legaal hout moet bevorderen en ernaar moet streven dat
zo veel mogelijk van het geïmporteerde hout duurzaam hout
is. Er zijn op dat punt veel ambities. In 1995 is al gesteld dat er 100%
legaal hout moeten worden geïmporteerd, dat ook 100% duurzaam
is. Zo waren er nog meer doelstellingen, waar de overheid zich niet aan heeft
gehouden of heeft kunnen houden. Dat moet nu veranderen. Zij neemt aan dat
de staatssecretaris nu met de keiharde belofte zal komen dat er vanaf nu er
geen illegaal hout meer wordt geïmporteerd, te beginnen bij de overheid.
Als er buiten de overheid illegaal hout wordt geïmporteerd, moet er keihard
gehandhaafd worden. Dat schijnt echter lastig te zijn, omdat het OM vaak niet
voldoende bewijslast heeft. Ziet de staatssecretaris mogelijkheden om de wet
zo aan te passen dat het gemakkelijker wordt om de stroom aan illegaal hout
die Nederland nog steeds binnen komt, aan te pakken en de bewijslast te versimpelen?
Mevrouw Van Velzen heeft eerder al het voorstel gedaan om te gaan werken met
een omgekeerde bewijslast. Bij hout dat Nederland binnenkomt, moeten dan papieren
zitten waaruit blijkt dat het hout legaal is. Zij zou graag zien dat de staatssecretaris
zich er hard voor maakt dat juist op dit dossier wordt gebroken met de keiharde
WTO-regels, die altijd opkomen voor de vrije markt en niet voor duurzaamheid.De VVNH, die 75% van de markt vertegenwoordigt, stelt dat zij per
2009 100% legaal en 75% duurzaam gaan. De overheid zou
daarop moeten reageren en zeggen dat dat de norm wordt.Er ligt een voorstel om opnieuw een woud aan keurmerken te accepteren.
Mevrouw Van Velzen is daar niet voor. Zij vindt het niet wenselijk om veel
keurmerken te introduceren, want dat brengt de consument alleen maar in verwarring.
Alle onderzoeken wijzen uit dat consumenten naar de overheid kijken om richting
aan te geven. Een systeem met groene, oranje en rode stippen, zoals de minister
van LNV heeft voorgesteld, zou daarbij kunnen helpen.De heer Duyvendak (GroenLinks) vraagt zich
af wat vijftien jaar beleid op het punt van duurzaam hout heeft opgeleverd.
In die tijd is men niets verder gekomen. Het tempo waarin tropische en oerbossen
verdwijnen is groot en men is er niet in geslaagd maatregelen te nemen om
dat te keren. Er zijn steeds doelen geformuleerd en nota’s opgesteld,
maar vervolgens komt daar heel weinig van terecht. Men moet nu een keihard
gevecht aangaan met handelaren die geld zien in plaats van milieu en natuur,
met ontwikkelingslanden die verschillende belangen hebben, met foute handelaren,
met criminelen, enzovoort. Een doel stellen, betekent een verplichting, een
noodzaak om te handelen en daden te stellen. Daar heeft het de politiek, ook
in veel andere landen, aan ontbroken de afgelopen tien jaar.In Nederland wordt zo’n 13% hout met het FSC-keurmerk gebruikt,
maar dat is niet te danken aan de politiek, maar aan de ngo’s, natuur-
en milieuorganisaties, consumenten en voorlopers in het bedrijfsleven die
daar wel actief mee aan de slag zijn gegaan. Deelt de staatssecretaris deze
analyse?De heer Duyvendak houdt een krachtig pleidooi voor het FSC-keurmerk. Het
is het enige keurmerk dat mondiaal reikt, dat brede erkenning vindt, dat een
doorbraak weet te forceren en waarvan je op aan kan. De pogingen om andere
keurmerken naast het FSC in de markt te zetten, zijn vooral pogingen van de
achterblijvers, van de conservatieve houtsector om eronder uit te komen, verwarring
te zaaien en bestaande praktijken voort te kunnen zetten. Om iets te bereiken
is het noodzakelijk dat er maar één keurmerk is. Daarom moet
worden gestopt met de BRL, want dat zijn allemaal afleidingsmanoeuvres. Ook
juridisch is er alle aanleiding om die stap te zetten. Als het gaat om overheidsaankopen
moet het gaan om 100% FSC in 2010. Hij hoopt die afspraak te kunnen
maken.De heer Duyvendak vraagt de staatssecretaris om een inventarisatie van
de financiële instrumenten die de Nederlandse overheid heeft om FSC-hout
te bevoordelen ten opzichte van ander hout. Kunnen er financiële
prikkels worden geïntroduceerd? Dat zou kunnen door te heffen op fout
hout en daarmee goed hout subsidiëren. Dan kan FSC-hout, dat nu vaak
duurder is dan fout hout, goedkoper worden gemaakt.De heer Duyvendak is verbijsterd dat LNV € 240 000 subsidie
aan de achterblijvers wil geven. 25% van de houthandel wil heel veel,
maar de staatssecretaris lijkt die te negeren en zaken te blijven doen met
de achterblijvers. De VVNH zegt dat er in 2009 75% duurzaam hout zal
worden gebruikt, maar in de kleine lettertjes staat zij dat halen door het
naaldhout. Daar zit echter het probleem niet. Zij hebben het over 25%
tropisch hout en daar zit het probleem wel. Die beloften lijken dus meer dan
ze zijn.Onderschrijft de staatssecretaris de conclusies van het rapport van Milieudefensie
dat de overheid zelf nog steeds illegaal hout gebruikt? Welke daden stelt
hij daar tegenover?Mevrouw Huizinga-Heringa (ChristenUnie) vindt
dat Nederland een verbod op illegaal hout tot inzet zou moeten maken van het
beleid. Zij vraagt wat de concrete doelstellingen zijn. Volgens een oude doelstelling
van het kabinet had al in 1995 alleen duurzaam hout moeten worden gebruikt.
Volgens de afgezwakte doelstelling uit 2001 had er verleden jaar 25%
duurzaam hout op de Nederlandse markt moeten zijn. Uiteindelijk is slechts
12% tot 15% van het gebruikte hout in Nederland afkomstig uit
duurzaam beheerde bossen. Theorie en praktijk liggen op dit gebied al jaren
ver uit elkaar. Als toppunt van realisme staan in de Toekomstagenda milieu
zelfs geen doelstellingen meer. Zij begrijpt dat de staatssecretaris in de
voortgangsrapportage, die rond Prinsjesdag zal verschijnen, wel doelen zal
noemen.Het aanpakken van illegale houtkap is geen simpele zaak. Het kan zeker
niet alleen vanuit Den Haag of Brussel opgelost worden. Maar ook vanuit Den
Haag en Brussel zal veel moeten worden gedaan, want een beter milieu heeft
een sterke overheid nodig, die handelend en regulerend op wil treden en niet
te veel aan de markt overlaat.Mevrouw Huizinga wil graag weten waarom de staatssecretaris heeft besloten € 240 000
aan de VVNH te geven. Er zijn bij de houthandelaren namelijk ook bedrijven
die veel meer willen. Was het niet verstandiger geweest, hen een steuntje
in de rug te geven?Kort na de presentatie van FLEGT heeft mevrouw Huizinga een motie (29 200-XI,
nr. 52) ingediend, waarin de regering wordt opgeroepen de mogelijkheden van
FLEGT te benutten voor een Europees invoerverbod van illegaal hout. Zij wil
graag horen wat daar tot op heden mee is gedaan. Ligt dat invoerverbod binnen
handbereik of niet? Vervult Nederland een voortrekkersrol binnen de Europese
Unie? Wat kan Nederland zelf doen? Zijn er voldoende mogelijkheden binnen
het strafrecht om illegaal hout te weren?Een onderdeel van FLEGT zijn de VPA’s. Deze vrijwillige partnerschappen
kunnen een goed middel zijn tegen illegale houtkap. De reikwijdte van de VPA’s
is echter niet buitengewoon groot. Welk percentage van de Europese en Nederlandse
houtimport wordt gedekt door die VPA’s? Mevrouw Huizinga heeft gehoord
dat dat slechts 5% is. Als dat zo is, is er nog heel veel te doen.Mevrouw Huizinga vraagt waarom het FSC-keurmerk niet als standaard kan
worden gebruikt. Het is WTO-compitable. Er zijn dus geen redenen om het niet
te doen. Kan de staatssecretaris duidelijk maken waarom volgens hem de ngo’s
die daarop aandringen geen gelijk hebben? Zij is van mening dat het goed zou
zijn om FSC als minimumstandaard te laten gelden, ook om te voorkomen dat
er verschil komt tussen de keurmerken. Het uiteindelijke doel van alternatieve
keurmerken is namelijk vaak om de standaard af te zwakken.Financiële prikkels werken goed om gewenst gedrag te stimuleren.
Mevrouw Huizinga denkt hierbij bijvoorbeeld aan importtarieven voor niet duurzaam geproduceerd hout en subsidies voor wel duurzaam geproduceerd
hout.Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris merkt op dat bij het FLEGT-actieplan
dat door Europa is opgezet, wordt geprobeerd via partnerschappen tussen de
EU en houtproducerende landen harde afspraken te maken over tegengaan van
ontbossing, versterking van goed bestuur, vergroten van de transparantie van
het bosbeheer en dergelijke. Dat resulteert uiteindelijk in een licentiesysteem
en dat moet de EU ervan verzekeren dat het ingevoerde hout conform de duurzaamheidscriteria
en sociale en ecologische criteria verhandeld wordt. Hout uit landen waar
afspraken mee worden gemaakt, maar waar geen vergunning voor is afgegeven,
moet worden geweerd. Nederland zal de Commissie bijstaan in de onderhandelingen
met Maleisië. Voor Nederland is Maleisië een belangrijke leverancier
van hout. Zij maken nu voortgang met het certificeringssysteem. Bij het ontbreken
van mondiale juridisch systemen is het belangrijk om het zo op te lossen.Tijdens het Nederlandse voorzitterschap van de EU, maar ook de afgelopen
tijd hebben de ministers van LNV en Justitie veel aandacht besteed aan de
juridische mogelijkheden en gekeken wat of er strafrechtelijk kan worden vervolgd.
In strikt juridische zin kan er veel en hoeven er niet allerlei nieuwe instrumenten
te worden bedacht. Het grote probleem is echter de bewijsvoering. Daar loopt
veel op stuk. Men moet aantonen dat een specifiek stuk hout illegaal is. Dat
is bijna onmogelijk om te doen. Er is gesuggereerd de bewijslast om te keren.
Omgekeerde bewijslast is echter in strijd met een aantal fundamentele principes
van de Nederlandse rechtstaat, waarin moet worden aangetoond dat iemand schuldig
is en diegene niet hoeft aan te tonen dat hij onschuldig is. Dat is dus een
onbegaanbare weg. Vandaar dat er zo veel energie wordt gestoken in de FLEGT-benadering.
De staatssecretaris zal de minister van LNV vragen dit uitgebreid te motiveren
en toe te lichten.Nederland wil, als het gaat om bestrijding van illegaal hout uit het rijksinkoopbeleid,
aansluiten bij het toetsings- en beoordelingssysteem van het Verenigd Koninkrijk.
Dat betekent dat Nederlandse inkopers dezelfde bewijzen voor legaliteit zullen
gaan hanteren als collega-inkopers in het Verenigd Koninkrijk. Die harmonisatie
van criteria voor legaliteit is belangrijk.In het NMP stond de doelstelling dat in 2005 25% van het hout duurzaam
moest zijn geproduceerd. Nu wordt 13% duurzaam hout met het FSC-keurmerk
gebruikt. Er is echter ook duurzaam hout dat daaraan gelijkwaardig is. Daarop
worden de BRL-criteria losgelaten. In november zal bekend zijn hoe het dan
zit met het percentage duurzaam hout dat wordt gebruikt. Als in de Toekomstagenda
Milieu of in de nota van 2002, Vaste waarde, nieuwe vormen, niet staat dat
de doelstelling anders is, blijft de doelstelling van het NMP overeind. Die
wordt echter misschien pas in 2006 gehaald. In de voortgangsrapportage inzake
de Toekomstagenda Milieu, die rond Prinsjesdag zal verschijnen, zal worden
bekeken of de doelstelling rond duurzaam geproduceerd hout nog iets scherper
kan worden geformuleerd.De aan BRL deelnemende ngo’s hebben afgehaakt, omdat zij vonden
dat er onduidelijkheid was over de organisatorische inbedding en de balans
in de voorstellen. Er was echter al wel overeenstemming bereikt over criteria,
standaards en principes. Volgens de staatssecretaris is de ngo-visie dat exclusief
FSC geëist mag worden bij overheidsaanbestedingen in essentie de enige
reden geweest dat men de BRL niet meer wil. Hij is er echter van overtuigd
dat dat juridisch niet kan. Hij betwijfeld ook of het volgens de WTO-regels
kan. Volgens hem kan het niet zo zijn dat hout uit een producerend land waar
een zeer hoogwaardig certificeringssysteem geldt, dat ten minste
gelijk is aan FSC, in een ander land niet toegelaten wordt.De staatssecretaris waardeert het zeer dat FSC een grote bijdrage heeft
geleverd aan de bewustwording van alles wat met duurzaam hout te maken heeft.
Hij is van mening dat de overheid bij de inkoop moet gaan voor het FSC-keurmerk
of iets dat daar gelijkwaardig aan is. De BRL moet erop toezien dat die gelijkwaardige
systemen ook echt gelijkwaardig zijn. Hij wil proberen een zo groot mogelijk
aandeel van de totale hoeveelheid hout dat geproduceerd en verhandeld wordt,
onder FSC of een gelijkwaardig systeem te brengen. Daarvoor is een goed ontwikkelde
BRL van essentieel belang. Verder moet er sprake zijn van een vertrouwenwekkende
beoordelingsstructuur. Er wordt nu een commissie ingesteld om te zorgen dat
men door kan gaan.De staatssecretaris hoopt dat er zo veel mogelijk wordt samengewerkt en
dat er zo min mogelijk onduidelijkheid over keurmerken zal zijn. FSC is duidelijk
op de consument gericht. Bij de andere merken gaat het om business to business.
Hij steunt de VVNH, omdat dit een belangrijke organisatie is en het goed zou
zijn als die een stap verder zouden gaan. Hij steunt overigens ook allerlei
projecten voor FSC.Er wordt al gekeken wat er in fiscaal technische zin mogelijk is. De staatssecretaris
zal zijn best doen om nog deze kabinetsperiode een notitie op dit punt te
laten verschijnen.De staatssecretaris betreurt het zeer als er in het verleden illegaal
geproduceerd hout zou zijn gebruikt in overheidsprojecten. De ambitie is dat
uiterlijk in 2010 al het hout dat door de overheid wordt gebruikt, duurzaam
geproduceerd zal zijn. Dat betekent dus hout met een FSC-keurmerk of een keurmerk
daaraan gelijkwaardig. Alleen als er niet zulk hout zou zijn – dat is
onwaarschijnlijk, maar theoretisch kan dat – mag ander hout worden gebruikt,
maar dat moet dan uiteraard wel legaal zijn. Iedereen in de verschillende
organisatieonderdelen binnen de rijksoverheid is zich er goed van bewust dat
dat het ambitieniveau moet zijn. Op dit moment wordt voor iedereen die betrokken
is bij de inkoop van hout een protocol opgesteld, waarin wordt aangegeven
welke stappen zij moeten zetten. Verder komen er pakketten met duurzaamheidscriteria.
Dat is de waarborg dat iedereen niet gewoon zijn eigen gang gaat.Mevrouw Huizinga heeft gezegd dat volgens cijfers die zij heeft de VPA’s
maar 5% van de houtimport dekt. De staatssecretaris kan zich dat niet
goed voorstellen. De Europese Commissie richt zich namelijk op de belangrijkste
landen die hout importeren. Hij zal dat echter nagaan. Nadere gedachtewisselingMevrouw Van Velzen (SP) heeft behoefte aan
een juridische onderbouwing waarom de staatssecretaris niet gaat voor een
Europees importverbod op alle niet-duurzame houtsoorten. Dit naast de afspraken
met de FLEGT-partnerlanden, want die leiden volgens haar alleen tot een verschuiving.
Verder zou een systeem van heffingen op niet-duurzaam hout leiden tot een
verandering in consumentenpatronen. Dit stuit echter op juridische, ondoorzichtige
weigeringen. Zij ziet niet waarom daar niet voor gekozen gaat worden. Zij
vraagt de staatssecretaris in te gaat op de argumentatie van de heer Van den
Biesen dat het binnen WTO-verband wel degelijk mogelijk is om deze handel
uit te sluiten en de markt te sluiten voor niet-duurzame producten.De heer Duyvendak (GroenLinks) verschilt van
mening met de staatssecretaris over de strategieën, waarmee resultaten
kunnen worden geboekt. Het is een lastig onderwerp, zeker als je wereldwijd
resultaten wilt boeken. Er zijn koplopers, bedrijven die hun nek uitsteken
en vaak genoegen nemen met minder winst, en achterblijvers die eigenlijk alleen
maar op de rem staan en schijnbewegingen maken. Hij denkt dat de koplopers moeten worden beloond en de achterblijvers moeten worden aangepakt.
Hij vindt verder dat er een zo klein mogelijk aantal keurmerken moeten zijn,
omdat dat helderheid biedt aan de consument.Mevrouw Huizinga-Heringa (ChristenUnie) vindt
dat er situaties zijn waarbij wel sprake kan zijn van omkering van bewijslast.
Zij vraagt zich of ook in dit geval er geen mogelijkheden zijn om toch te
kijken naar een vorm van omkering van bewijslast.De staatssecretaris heeft het rapport van
de heer Van den Biesen niet, maar hij zal kijken of LNV dat wel heeft. Hij
heeft wel een inkooprapport van de heer Van den Biesen. Hij zal dat meenemen
in zijn brief met de juridische argumentatie.De staatssecretaris gaat niet de achterblijvers helpen. Er zijn altijd
voorlopers en er zijn altijd achterblijvers, maar er zijn ook bedrijven die
als zij een handje geholpen worden ook mee zullen gaan. De achterblijvers
komen er bij de overheid overigens al niet meer in.ToezeggingenDe Kamer wordt schriftelijk geïnformeerd over de juridische mogelijkheden
van een importverbod op illegaal hout, zowel op nationaal als op EU-niveau.De Kamer wordt voor de kabinetsformatie schriftelijk geïnformeerd
over de fiscale en financiële instrumenten om het gebruik van duurzaam
hout te bevorderen.De Kamer wordt schriftelijk geïnformeerd over de juridische argumentatie
waarom het niet mogelijk is uitsluitend FSC voor te schrijven en betrekt daarbij
ook eventuele WTO- of EU-bezwaren.De Kamer wordt rond Prinsjesdag in een brief over de voortgang van de
uitvoering van de Toekomstagenda Milieu geïnformeerd over de doelstellingen
van het kabinet inzake duurzaam hout.De Kamer wordt geïnformeerd over de juistheid van de stelling (uit
de brief van Milieudefensie) dat met de FLEGT VPA’s hooguit 5%
van de gehele Nederlandse import van hout en houtproducten wordt gecontroleerd
op legaliteit.De voorzitter van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,BuijsDe griffier van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer,Van der Leeden XNoot1Samenstelling: Leden: Hofstra (VVD), Buijs (CDA), voorzitter, Schreijer-Pierik
(CDA), Van Gent (GroenLinks), Snijder-Hazelhoff (VVD), Depla (PvdA), Van Oerle-van
der Horst (CDA), Van den Brink (LPF), Van Bochove (CDA), Duyvendak (GroenLinks),
Huizinga-Heringa (ChristenUnie), Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Spies (CDA),
Van Lith (CDA), Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Fierens (PvdA), ondervoorzitter,
Timmer (PvdA), De Krom (VVD), Verdaas (PvdA), Kruijsen (PvdA), Samsom (PvdA),
Hermans (LPF), Veenendaal (VVD), Lenards (VVD) en Krähe (PvdA).Plv. leden: Dezentjé Hamming (VVD), Mastwijk (CDA), Ormel (CDA),
Halsema (GroenLinks), Örgü (VVD), Dubbelboer (PvdA), Hessels (CDA),
Knops (CDA), Vendrik (GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Vietsch (CDA), Vergeer
(SP), Sterk (CDA), Haverkamp (CDA), Koşer Kaya (D66), Boelhouwer (PvdA),
Verbeet (PvdA), Balemans (VVD), Waalkens (PvdA), Van Heteren (PvdA), Roefs
(PvdA), Varela (LPF), Oplaat (VVD), Van der Sande (VVD) en Crone (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30800-XI-5.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl