Europese Raad; Brief minister met het verslag van de bijeenkomst van de Europese Raad in Helsinki die op 10 en 11 december 1999 plaatsvond
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-20, nr. 106

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-12-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

21501-20 nr. 106

14-12-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Europese Raad van Helsinki 10 en 11 december
1999
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-20Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-20Europese Raadnr. 106BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 december 1999Overeenkomstig de daarover bestaande afspraken bied ik U hierbij het verslag
aan van de bijeenkomst van de Europese Raad te Helsinki, die op 10 en 11 december
1999 plaatsvond. Tevens treft U daarbij aan de conclusies van het Voorzitterschap1.Deze laatste Europese Raad van het millennium markeerde een belangrijk
punt in de ontwikkeling van de Europese Unie. Verreikende beslissingen werden
genomen over de uitbreiding van de EU, die zowel voor de Unie als voor Europa
als geheel een nieuwe fase van integratie en stabiliteit inluiden. Evenzeer
positieve beslissingen werden genomen over onderhandelingen over te treffen
institutionele hervormingen en het vermogen van de Unie meer verantwoordelijkheid
voor veiligheid en stabiliteit in Europa te nemen. Met deze stappen ontwikkelt
de Unie zich tot een steeds belangrijker gemeenschappelijk huis van de Europese
burger en tot een steeds belangrijkere betrouwbare partner in de wereld.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen Verslag van de Europese Raad van Helsinki 10 en 11 december
19991. De bijeenkomst van de Europese Raad die op 10 en 11 december 1999 in
Helsinki plaatsvond, stond vooral in het teken van de uitbreiding. Met de
beslissing het uitbreidingsproces te verbreden tot één kader
voor alle dertien kandidaatlidstaten heeft de Unie een nieuwe betekenisvolle
stap gezet op weg naar een breed Europa van vrijheid, stabiliteit, welvaart
en democratie. Meest in het oog springend is daarbij de beslissing de kandidaat-status
van Turkije te bevestigen, welke beslissing door Turkije inmiddels is verwelkomd.Voorts bereikte de Europese Raad overeenstemming over de agenda van de
met het uitbreidingsproces verband houdende Intergouvernementele Conferentie
over institutionele hervormingen (IGC) alsmede over de versterking van het
Europees Veiligheids- en Defensiebeleid. Ook deze overeenstemming vormt een
belangrijke stap vooruit.2. Als gebruikelijk begon de bijeenkomst van de Europese Raad met een
ontmoeting met de Voorzitter van het Europees Parlement, mevrouw Nicole Fontaine.
In haar toespraak besteedde zij aandacht aan de belangrijkste onderwerpen
die op de agenda van de Europese Raad stonden. M.b.t. de IGC bepleitte zij
tijdens de onderhandelingen zowel met het Europees Parlement, alsook met de
nationale parlementen nauw voeling te houden. Voorts onderstreepte zij het
belang de burger betrokken bij en geinformeerd te houden over de IGC en het
uitbreidingsproces om zeker te stellen dat t.z.t. voldoende draagvlak zal
bestaan voor ratificatie van verdragswijzigingen. Van Nederlandse kant wordt
met de noodzaak van goede publieksvoorlichting en betrokkenheid van harte
ingestemd.3. Aan het begin van hun bijeenkomst stelden de Staatshoofden en Regeringsleiders
de Millennium Verklaring vast. In deze verklaring (copie bijgevoegd) wordt
stilgestaan bij hetgeen de Europese Unie tot stand heeft gebracht. Er wordt
onderstreept dat de Unie tot een ware ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid
moet worden gemaakt en dat de stabiliteit en welvaart in Europa zullen worden
versterkt door uitbreiding van de Unie en samenwerking met partnerlanden.4. De Europese Raad werd het snel eens over de nieuwe richting van het
uitbreidingsproces. Besloten werd tot een inclusieve benadering waarin, voortbouwend
op het proces dat in december 1997 in Luxemburg werd ingezet, thans alle 13
kandidaat-lidstaten in één raamwerk werden gevat. Met Bulgarije,
Roemenië, Malta, Litouwen, Letland en Slowakije zullen in februari 2000
toetredingsonderhandelingen worden geopend. In de onderhandelingen zal elke lidstaat op eigen merites worden beoordeeld.
De Europese Raad was het eens dat binnen deze gedifferentieerde aanpak, momentum
moet worden gehandhaafd en dat vertragende procedures moeten worden vermeden.
Voor alle kandidaat-lidstaten geldt dat zij nog bestaande grensgeschillen
vreedzaam moeten oplossen en, indien zulks niet anderszins gelukt, deze aan
het Internationaal Gerechtshof (IGH) moeten voorleggen. De Europese Raad zal
deze aangelegenheid uiterlijk eind 2004 evalueren, mede m.h.o.o. voorlegging
van resterende geschillen aan het IGH.5. De Europese Raad besloot tot de onder meer door Nederland bepleite
bevestiging van de kandidaat-status van Turkije. Overeenstemming werd bereikt
dat Turkije een kandidaat-lidstaat is op basis van dezelfde criteria
als de andere twaalf en dat het in aanmerking wordt gebracht voor pre-accessie
steun die erop zal zijn gericht de nodige hervormingen tot stand te brengen.
Een versterkte politieke dialoog zal daarvan deel uitmaken, met nadruk op
het toewerken naar vervulling van de politieke Kopenhagen-criteria, met name
v.w.b. mensenrechten en de oplossing van bilaterale grenskwesties en het Cyprus-vraagstuk.6. De Europese Raad bevestigde het belang dat de Unie hecht aan nucleaire
veiligheid in Midden en Oost Europa.Voorts verwelkomde de Europese Raad het begin van de Cyprus-besprekingen
in New York. Vastgesteld werd dat een politieke oplossing van de Cypriotische
kwestie de toetreding zal vergemakkelijken, maar dat totstandkoming ervan
geen voorwaarde vooraf is voor het nemen van een Raadsbeslissing over toetreding
na afronding van de toetredingsonderhandelingen. Alsdan zullen alle relevante
factoren in overweging worden genomen. Met deze laatste toevoeging is een
kader gegeven voor een evenwichtige afweging te zijner tijd. De Minister President
maakte duidelijk dat voor Nederland het bereiken van een politieke oplossing
zo'n «relevante» factor is. Door het bevestigen van de kandidaat-status zijn de mogelijkheden vergroot
om een politieke oplossing van de Cyprus-kwestie te bereiken.7. De Europese Raad bevestigde het vaste voornemen van de Unie de IGC
eind 2000 af te ronden en dan de nodige verdragswijzigingen overeen te komen.
In de twee daarop volgende jaren zullen deze aan de nationale parlementen
ter ratificatie worden voorgelegd teneinde de Unie in staat te stellen vanaf
eind 2002 nieuwe lidstaten op te nemen. De IGC zal begin februari 2000 officieel van start gaan en zal, overeenkomstig
de conclusie van de ER van Keulen en in het licht van het door ER verwelkomde
rapport van het Finse Voorzitterschap, de drie na de ER van Amsterdam resterende
en aan de uitvoering van het Verdrag van Amsterdam gerelateerde onderwerpen
betreffen. Onder de laatste moet ook flexibiliteit (versterkte samenwerking)
worden gerekend. Voorts bestond overeenstemming over de mogelijkheid tot verdere
verbreding van de agenda open te houden; in dit verband werd met waardering
door diverse delegaties verwezen naar het Benelux memorandum. Van Nederlandse
zijde is voor deze open formule gepleit, mede teneinde verdragswijzigingen
in het IGC-resultaat te kunnen invlechten, die voortvloeien uit de verdere
vormgeving van het EVDB.8. De Europese Raad aanvaardde zonder uitvoerige discussie de rapporten
van het Voorzitterschap inzake militaire en niet-militaire aspecten van crisisbeheersing.
Het ambitieniveau van de EU voor de uitvoering van Petersberg-taken is daarmede
duidelijk vastgesteld. Voorts is aangegeven dat het niet gaat om uit het leven
roepen van een staand Europees leger. Binnen het kader van het EU-Verdrag zullen vanaf maart 2000 interim-structuren
worden gecreëerd. Tijdens het Portugees Voorzitterschap zullen de kaders
voor samenwerking tussen NAVO en EU nader worden uitgewerkt, evenals passende
regelingen voor betrokkenheid van niet-EU NAVO lidstaten. Ook wordt in de
eerste helft van 2000 bezien, welke verdragswijzigingen nodig zouden kunnen
zijn om de Europese ambities in de toekomst waar te kunnen maken.9. De Europese Raad wijdde een uitvoerige discussie aan het Russische
optreden in Tsjetsjenië, die uitmondde in de bijgevoegde verklaring. Hierbij werd ondubbelzinnig duidelijk gemaakt, dat het buitensporig
geweld tegen burgers en de bedreiging van Grozny met vernietiging onaanvaarbaar
waren. Aangezien Rusland eerdere oproepen van de internationale gemeenschap
(waaronder van de EU) om een politieke oplossing van het conflict na te streven
naast zich neer heeft gelegd en is voortgegaan met de militaire operaties
in Tsjetsjenië, was voor de Raad het moment gekomen om de invulling van
de relaties met Rusland te heroverwegen. In dit verband heeft de Raad drie concrete akties aangekondigd:– herbezinning op de uitvoering van de Gemeenschappelijke Strategie
Rusland. Dit betekent, dat het gehele kader van samenwerking tussen de EU
ben Rusland nader wordt bezien;– herbezinning op invulling van het Partnerschaps- en Samenwerkingsakkoord
tussen de EU en Rusland, met de bedoeling om de mensenrechtenclausule in te
roepen als basis voor het opschorten van een aantal clausules waaraan Rusland
economische voordelen ontleent. Bovendien zal de EU Rusland strikt houden
aan verplichtingen die Rusland op handelsgebied heeft, maar waaraan het zich
momenteel onttrekt;– heroriëntatie van de inzet van TACIS-middelen van economsiche
ondersteuning naar projecten op het gebied van mensenrechten, civil society,
rechtsstaat en nucleaire veiligheid. De Europese Raad heeft ook de OVSE en de Raad van Europa opgeroepen
kritisch naar de relaties met Rusland te kijken. Het Voorzitterschap en HV Solana zullen de boodschap van de EU op korte
termijn in Moskou op het hoogste niveau overbrengen.De Europese Raad ondersteunde ten volle de missie van OVSE Voorzitter
Vollebaek volgende week naar de Noordelijke Kaukasus en riep Rusland op om
dit bezoek te gebruiken voor he top gang brengen van een politieke dialoog
met de gekozen leiders van Tsjetsjenië.10. De Europese Raad heeft de gemeenschappelijke strategie inzake Oekraïne
aanvaard als basis voor de relaties tussen de EU en dit land. Oekraïne
heeft duidelijk Europese aspiraties en wil zich nadrukkelijk manifesteren
als een Europees land. Daarnaast heeft de Europese Raad ook de voorbereiding
dan wel uitvoering van andere Gemeenschappelijke Strategieën getoetst.
Vanwege het Russische optreden in Tsjetsjenië wordt de uitvoering van
de strategie inzake Rusland heroverwogen. De voorbereiding van Gemeenschappelijke
Strategieën m.b.t. respectievelijk het Middellandse Zeegebied en de Westelijke
Balkan wordt voortgezet. De Raad zal het concept van Gemeenschappelijke Strategieën
verder uitwerken.11. De Europese Raad bevestigde de ingezette lijn van de EU m.b.t. het
stabiliteitspact voor Zuidoost-Europa en het belang van samenwerking van landen
binnen deze regio. De HV zal met de Commissie op korte termijn een politiek-economische
analyse van de toekomstperspectieven van deze regio aan de Raad voorleggen. De Unie gaat voort met het ondersteunen van democratische krachten in
Servië en van de democratisch gekozen regering in Montenegro. De Unie
blijft gecommitteerd aan wederopbouw en herstel van Kosovo en trekt hiervoor
vanaf 2000 500 MEuro uit, additioneel aan hetgeen de lidstaten nationaal
bijdragen. De Europese Raad ondersteunde het ook van Nederlandse kant onderstreepte
belang van spoedig herstel van de bevaarbaarheid van de Donau. 12. De Europese Raad onderschreef de positieve impulsen die het Midden-Oosten
Vredesproces recentelijk heeft ontvangen, met name inzake de hervatting op
korte termijn van de onderhandelingen over het Syrische spoor. Ook het belang
van maatregelen van Israël en de Palestijnen ter uitvoering van het akkoord
van Sharm El-Sheikh werd onderstreept. Tegelijkertijd werd het van belang
geacht dat ook op het multilaterale spoor spoedig voortgang wordt bereikt.13. De Europese Raad onderschreef het belang van versterking van de coordinatie
van economisch beleid. Overeenstemming bestond over het grote belang van de
onderwerpen die op de agenda staan van de bijzondere Europese Raad van Lissabon
(23/24 maart 2000). Die bijeenkomst moet in belangrijke mate bijdragen aan
de ontwikkeling van het innovatief vermogen en van de bevordering van een
sterke, mondiaal concurrerende en op kennis gebouwde Europese samenleving.14. De ER bereikte voorts overeenstemming over de wenselijkheid het pakket
m.b.t. belastingen, waarover in de Ecofinraad – die in de marge van
de ER bijeen kwam – geen besluit kon worden genomen, terug te verwijzen
naar de Ecofin. Deze werd verzocht het pakket nader te bezien en zonodig nader
te laten voorbereiden door een werkgroep op hoog niveau, m.h.o.o. hernieuwde
rapportage aan de Europese Raad medio 2000.XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-20-106.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl