Milieuraad; Brief minister over de Nederlandse inzet in de Milieuraad van juni 1998 m.b.t. klimaatverandering
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-08, nr. 74

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

10-06-1998

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1997-1998

21501-08 nr. 74

04-06-1998

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamTabel: vergelijking reductie-inspanningen van 6 EU-Lidstaten OndertekeningBIJLAGE 1 Ontwikkeling in de lastenverdeling tussen de EU Lidstaten
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-08Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-08Milieuraadnr. 74BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN
MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 4 juni 1998In antwoord op het verzoek van de Tweede Kamer d.d. 7 mei jongstleden,
wil ik u hierbij informeren omtrent de Nederlandse inzet in de Milieuraad
van juni 1998 met betrekking tot klimaatverandering. In deze Raad is een voorstel
van het EU Voorzitterschap aan de orde voor de definitieve verdeling van de
lasten («Burden Sharing») tussen de EU-landen van de 8% emissiereductieverplichting
voor de EU zoals die in Kyoto is vastgesteld.Reeds in de Milieuraad van maart 1997 is door de EU een onderhandelings-inzet
vastgesteld van 15% reductie voor 3 broeikasgassen (CO2, N2O en CH4) in 2010 t.o.v. 1990. Dit vormde de EU-inzet voor
een in Kyoto overeen te komen Protocol onder het Klimaatverdrag. Het Nederlandse
aandeel daarbinnen bedroeg een reductie van 10%.Aangezien de uitkomst van de conferentie in Kyoto afweek van de inzet
van de EU, is de noodzaak ontstaan om tot een aangepaste verdeling van de
inspanningen binnen de EU te komen. De EU dient 8% te reduceren voor 6 gassen
(CO2, N2O, CH4, HFK's, PFK's en SF6)in de periode 2008–2012 t.o.v. het niveau van 1990. Verder mogen –
in tegenstelling tot de inzet van de EU – ook sinks worden betrokken
in het realiseren van de reductieverplichting.Het Voorzitterschap heeft de afgelopen maanden gewerkt aan een voorstel
om tot een aangepaste verdeling te komen. Het Voorzitterschap heeft ervoor
gekozen om een «technische correctie» toe te passen op de verdeling
zoals die in de Milieuraad van maart vorig jaar tot stand is gekomen. Dat
betekent dat er geen wijziging is aangebracht in de verdeling van de lasten
tussen de Lidstaten, maar dat slechts de reductiepercentages zijn aangepast
voor de overstap van 3 gassen naar 6 gassen plus sinks en de verlaging van
de totaaldoelstelling voor de EU naar 8% reductie (conform de in Kyoto gemaakte
afspraken). Voor Nederland betekent dit dat het aandeel in de voorlopige lastenverdeling
van maart 1997 (10% reductie) is bijgesteld naar een reductie
van 8% in 2010 ten opzichte van 1990.In een bijlage bij deze brief treft u het voorstel van het Voorzitterschap
aan. Ter vergelijking is ook de voorlopige lastenverdeling weergegeven, zoals
overeengekomen in maart 1997.Binnen de regering is de afgelopen maanden nader gesproken over ons aandeel
binnen de EU lastenverdeling. In het kader van het NMP-3 is afgesproken dat
de Nederlandse inzet «evenredig en gelijkwaardig» zal moeten zijn
aan de inspanning van vergelijkbare EU-Lidstaten.Ik kan uiteraard om tactische redenen op dit moment niet in detail ingaan
op mijn onderhandelingsinzet in de Milieuraad in juni als het gaat om een
reductiepercentage voor Nederland. Wel kan ik een aantal overwegingen weergeven
die voor het Kabinet van belang zijn in de onderhandelingen voor het vaststellen
van de definitieve lastenverdeling:– Tijdens de Milieuraad van maart 1997 zijn criteria vastgesteld
voor de verdeling van de lasten tussen de EU Lidstaten. Tijdens de Milieuraad
van maart 1998 is besloten zoveel mogelijk bij deze criteria aan te sluiten.
Tevens gaven de meeste Lidstaten aan dat zij de definitieve lastenverdeling
zo dicht mogelijk aan willen laten sluiten bij de voorlopige lastenverdeling
van maart 1997. Ik heb mij daarbij op het standpunt gesteld dat louter een
technische bijstelling van het voorstel van maart 1997 mijns inziens onvoldoende
recht doet aan de criteria die zijn vastgesteld tijdens de Milieuraad van
maart 1997.– Bij het aanvankelijke voorstel van Nederland voor de voorlopige
lasten-verdeling tussen de EU-Lidstaten is uitgegaan van een toedeling van
de volle 15% reductie binnen de EU. Als onderdeel van dat voorstel is voor
Nederland een reductie van 10% gehanteerd. Tijdens de Milieuraad van maart
1997 hebben 11 van de 15 landen een lagere doelstelling bedongen, waardoor
het totaal nog maar optelde tot ruim 9%. Nederland is één van
de vier landen geweest die geen versoepeling hebben bedongen. Het Kabinet
is van mening dat met deze gang van zaken rekening dient te worden gehouden
bij het vaststellen van de definitieve lastenverdeling;– Aan de Nederlandse inzet voor Kyoto werden diverse voorwaarden
verbonden. Nederland heeft steeds aangegeven dat afspraken over communautair
en internationaal beleid van essentieel belang zijn voor het realiseren van
ambitieuze doelstellingen. Het Kyoto Protocol biedt hiervoor echter weinig
concrete aanknopingspunten. De discussie over communautair beleid binnen de
EU verloopt ook niet voorspoedig.– Het Kabinet is van mening dat Nederland een vergelijkbare en evenredige
inspanning zou moeten leveren als andere landen die qua welvaartsniveau vergelijkbaar
zijn (landen als Duitsland, Engeland, Frankrijk, Italië, België).
Mede gerelateerd aan deze opvatting kunnen een aantal opmerkelijke feiten
worden geconstateerd in het voorliggende voorstel van het Voorzitterschap:– de reductie-inspanning die Nederland volgens het voorstel van
het Voorzitterschap dient te leveren (in miljoenen tonnen CO2-equivalenten
en afgezet tegen de emissieprognose voor 2010) is vrijwel gelijk aan de door
Duitsland te leveren inspanning. Dit terwijl Duitsland uiteraard veel meer
broeikasgassen emitteert dan Nederland. De onderstaande tabel illustreert
dit: Tabel: vergelijking reductie-inspanningen van 6 EU-Lidstaten Landemissie
1990 (Mton)voorstel reductie VK (%)toegestane emissie 2010 (Mton)prognose
2010 (Mton)reductie inspanning (Mton)reductie inspanning in %
t.o.v 2010 niveau Nederland2191– 8201252151– 20 %België140– 912715326– 17
% Duitsland1214– 22,594198645– 4,5
% Frankrijk504050456359– 10
% Italië545– 750758477– 13
% Ver. Kon.786– 1269273240– 5,5
%1 Voor Nederland gaat het Voorzitterschap uit van de actuele
emissies in 1990– opmerkelijk is dat het Verenigd Koninkrijk in het huidige voorstel
weliswaar een groter aandeel in de lasten op zich neemt dan in maart 1997
(–12% in plaats van – 10% ten opzichte van 1990);– Het aandeel in de lastenverdeling van Zweden werd in eerste instantie
gebaseerd op het Zweedse besluit om de bestaande kerncentrales gefaseerd te
sluiten. Nu Zweden echter besloten heeft om het merendeel van de kerncentrales
in 2010 in bedrijf te houden, is daar in termen van de lastenverdeling geen
rekening mee gehouden;– Aan de moeilijke positie van Oostenrijk (het feit dat de Oostenrijkse
energievoorziening voor een belangrijk deel op waterkracht is gebaseerd, waarbij
geen CO2 wordt geëmitteerd), is door het Voorzitterschap (in
beperkte mate) tegemoet gekomen door het Oostenrijkse aandeel in de verdeling
te verminderen;– Aan de zogenaamde «Cohesielanden» wordt weliswaar
een groei in de emissies toegestaan, maar onder het huidige voorstel is die
groei kleiner dan in de voorlopige verdeling van maart 1997;– In de aanbiedingsbrief van het voorstel voor de lastenverdeling
heeft mijn Britse collega Meacher benadrukt dat Nederland een bijzondere positie
inneemt bij de lastenverdeling. Onder Nederlands Voorzitterschap is immers
de voorlopige EU-lastenverdeling tot stand gebracht. Dit betekent dat het
Voorzitterschap maar ook andere Lidstaten van mening zijn dat Nederland een
reductie van in ieder geval 8% ten opzichte van het niveau van 1990 dient
te realiseren. Naar ik begrepen heb vindt de Europese Commissaris voor Milieu
dat Nederland eigenlijk vast zou moeten houden aan een reductie van 10% ten
opzichte van het niveau van 1990.Verder wijst de heer Meacher op een aantal belangrijke uitgangspunten
ten aanzien van de lastenverdeling, te weten:– het zo klein mogelijk houden van de range in de lastenverdeling
tussen de EU-Lidstaten. Dit mede gelet op de reductiepercentages zoals voor
de Annex-1 landen vastgelegd in het Kyoto-protocol;– alleen aan de Cohesielanden zou het mogen worden toegestaan om
de emissies ten opzichte van 1990 te laten groeien.Tot slot kan ik u meedelen dat ik in de afgelopen periode geen brief heb
verstuurd aan onder andere de leden van het Europese Parlement; zulks als
aangegeven in de vragen die hierover in de Tweede Kamer aan mij zijn gesteld.
Wellicht wordt gedoeld op een ingezonden brief in het Algemeen Dagblad op
15 april van de heer D. Eisma, lid van het Europese Parlement. Gelet op de
strekking van de vraag – de suggestie dat Nederland af wil wijken van
eerder gemaakte afspraken en met een minder bod in Europees verband genoegen
wil nemen – zou ik willen verwijzen naar het hierboven gestelde omtrent
de overwegingen waarop het Kabinet de lastenverdeling beoordeelt.1 Gebaseerd op het EC-scenario, waar ook het VK vanuit is gegaan.
Het GC-scenario berekent 259 Mton in 2010. In dat geval zou de inspanning
in 2010 58 Mton bedragen.De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,M. de Boer BIJLAGE 1 Ontwikkeling in de lastenverdeling tussen de EU Lidstaten LandMaart
'97Maart '98 (voorlopig voorstel)Mei '98 (definitief voorstel)Oostenrijk– 25%– 23,7%– 20,5%België– 10%– 9,5%– 9%Denemarken– 25%– 26,6%– 22,5%Finland0%0,3%0% Frankrijk0%0,6%0%Duitsland– 25%– 23,7%– 22,5%Griekenland30%30,5%23% Ierland15%11,8%11%Italië– 7%– 6,7%– 7%Luxemburg– 30%– 30%– 30%Nederland– 10%– 8%– 8%Portugal40%39,1%24% Spanje17%15,1%15%Zweden5%5,9%5% Verenigd Kon.– 10%– 11,1%– 12% 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-08-74.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl