Vaststelling begroting van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2004; Brief minister met rapport "Overzicht geldstromen Veenkoloniën 2002", ter uitvoering van de motie Waalkens/Snijder
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XIV, nr. 46

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-11-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XIV nr. 46

27-10-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamMotie Waalkens/SnijderMotie TichelaarInzet middelen in 2002Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29200-XIV, nr. 46 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XIVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XIVVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2004nr. 46BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEITAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 27 oktober 2003In december 2000 werd door het kabinet de Commissie Structuurversterking
Veenkoloniën (Commissie Hoekstra) ingesteld met als taak de sociaal-economische
situatie van dit gebied te analyseren. De reden hiervoor was de matige sociaal-economische
structuur alsmede de verwachting dat door aanpassing van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid (GLB), in het bijzonder van het beleid rond de zetmeelaardappelen,
de situatie nog aanzienlijk zou kunnen verslechteren.De Commissie constateerde een achterblijvende ontwikkeling. In het hierop
volgende kabinetsstandpunt werden de conclusies grotendeels overgenomen. Ter
verbetering van de situatie werd enerzijds gewezen op betere benutting van
reeds bestaande middelen, anderzijds werd gevraagd de plannen te zien als
«nadere uitbouwing op onderdelen van de reeds uitgebrachte ICES-claims,
waarover in de volgende kabinetsperiode moet worden besloten».Motie Waalkens/SnijderDe behandeling van het kabinetsstandpunt vond plaats in de vaste Kamercommissie
voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij op 8 februari 2002. Bij deze
behandeling werd de motie Waalkens/Snijder aangenomen. Hierin wordt geconstateerd
dat er (1) geen beleid is dat toegesneden is op de Veenkoloniën en (2)
er door de veelheid aan regelingen onvoldoende gebruik gemaakt wordt van bestaande
mogelijkheden. De motie vraagt vervolgens om tot een gebundelde inzet van
middelen te komen, waarbij ook aanvullende financieringen moeten worden betrokken.In de Memorie van Toelichting bij de Begroting van LNV 2003 is aangegeven
dat als uitvoering van de motie Waalkens/Snijder gedurende een aantal jaren
verslag aan de Kamer zal worden gedaan over de inzet van middelen voor de
Veenkoloniën.Motie TichelaarBij de behandeling van de Landbouwbegroting in november 2002 is de motie
Tichelaar ingediend en aangenomen. Deze motie verzoekt de regering om (1)
de herstructurering van de Veenkoloniën als prioriteit te handhaven,
(2) de Veenkoloniën als pilot aan te wijzen voor een experiment met een
gebiedsgerichte aanpak en (3) de Veenkoloniën met voorrang aan te wijzen
ten behoeve van het aangekondigde Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG).Zoals in de Memorie van Toelichting bij de begroting van LNV is aangegeven,
zal voor het Rijk de uitwerking van de motie Tichelaar deel uitmaken van de
uitwerking van de Agenda voor een Vitaal Platteland en het bijbehorende meerjarenuitvoeringsprogramma.Inzet middelen in 2002In het rapport «Overzicht geldstromen Veenkoloniën 2002»,
dat als bijlage bij deze brief is gevoegd1, is
aangegeven hoe de inzet van middelen van de verschillende overheden ten behoeve
van de Veenkoloniën in 2002 is geweest.Het regionale beleid voor het Noorden wordt samengebracht in het «Kompas
van het Noorden», met jaarprogramma's en financiering vanuit verschillende
bronnen. De middelen zijn afkomstig van de EU en van verschillende ministeries
(EZ, LNV, SZW, V&W, VROM, OCW). Daarnaast zijn er bijdragen van regionale
overheden. Met de Kompasaanpak wordt een geïntegreerde aanpak bereikt,
met bundeling van middelen van verschillende bronnen. Het Kompas is bestemd
voor het gehele Noorden en bestaat uit drie deelprogramma's: «Economische
kerngebieden/versterking marktsector», «Stedelijke centra»
en «Landelijk gebied». Het Kompas is gericht op economische structuurversterking
van het Noorden.In het kabinetsstandpunt is aangegeven dat Kompasgelden ook gebruikt kunnen
worden voor initiatieven in de Veenkoloniën. In de praktijk is zulks
ook het geval. De middelen van het ministerie van Economische Zaken voor het
Kompasprogramma zijn grotendeels overgedragen aan het Samenwerkingsverband
Noord-Nederland (SNN). Binnen het afgesproken kader kan SNN projecten zelfstandig
honoreren. Een eventuele bijstelling van het kader behoeft vanzelfsprekend
het fiat van het ministerie van Economische Zaken.Het beleid voor de Veenkoloniën is in vergaande mate gedecentraliseerd
naar provincies en gemeenten. Hiermee wordt bereikt dat in de regio voor een
efficiënte besteding kan worden gekozen. Het betekent ook dat op rijksniveau
geen directe sturing op de bestedingen plaatsvindt.Door de regio is de Stuurgroep Veenkoloniën ingesteld die een regiovisie
heeft opgesteld: de «Agenda voor de Veenkoloniën». Voor de
uitvoering is onlangs een projectbureau van start gegaan dat uitvoering moet
geven aan deze Agenda.Het bijgevoegde rapport geeft een overzicht van de inzet van de gedecentraliseerde
gelden alsook van een deel van de centraal ingezette middelen.Hierbij moet aangetekend worden dat het niet mogelijk is om tot een eenvormig
overzicht te komen omdat de administraties van de verschillende uitvoerende
diensten niet op dezelfde wijze zijn ingericht. Dit heeft er onder andere
toe geleid dat in een aantal gevallen een overzicht is gegeven van in 2002
toegezegde gelden op basis van goedgekeurde projecten. In andere gevallen
is een overzicht gegeven van in 2002 uitgegeven gelden.De motie Waalkens/Snijder constateert dat er door de Veenkoloniën
onvoldoende gebruik gemaakt wordt van bestaande regelingen. Op basis van het
rapport kunnen de volgende conclusies worden getrokken, waarbij een zekere
voorzichtigheid moet worden gehanteerd, aangezien er door verschillen in administratieve
opzet geen eenduidig overzicht kon worden opgesteld:1. Het Rijk heeft geen specifieke, op de Veenkoloniën toegesneden
programma's. Wel is een aanzienlijk deel van de middelen gedecentraliseerd
naar de provincies c.q. het Samenwerkingsverband Noord-Nederland. Dit betreft
het grootste deel van de middelen van het ministerie van Economische Zaken
voor de uitvoering van Kompas voor het Noorden, het Uitvoeringsprogramma Innovatie
Noord-Nederland (UILNN) van het ministerie van LNV, de EU-middelen ten behoeve
van doelstelling 2 programma Noord-Nederland (inclusief uitfasering oude doelstellingsgebieden),
het Leaderprogramma (een EU-regioprogramma voor het landelijk gebied) en het
Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP).2. In 2002 zijn de bestedingen van de EZ-Kompasgelden en daaraan verbonden
EU-middelen minder dan evenredig. In 2002 zijn echter geen grote projecten
aan de orde geweest. Buiten beschouwing zijn gelaten de projecten die betrekking
hebben op de randen van het gebied zoals in de kernen Emmen en Winschoten.3. Het beeld voor de programma's UILNN, LEADER en POP is gunstiger; hiervan
gaat globaal een evenredig deel naar de Veenkoloniën.4. Veel van de rijksmiddelen worden uitgegeven op basis van individuele
aanvragen (bijvoorbeeld hectaretoeslagen in de landbouw op grond van EU-beleid,
werkloosheidsuitkeringen enz). Deze onttrekken zich door hun aard aan een
gerichte inzet.5. De meest relevante middelen van zowel EU als Rijk ter stimulering en
ondersteuning van de Veenkoloniën zijn gedecentraliseerd en worden vaak
aangevuld met middelen van provincies en gemeenten. Hiermee heeft de regio
een instrument voor bundeling van middelen alsook voor een specifieke inzet
op de Veenkoloniën.Tenslotte kan worden gesteld dat door het niet-beschikbaar komen van de
ICES-gelden én in het licht van de huidige financiële situatie
van het Rijk er voor de toekomst rijksbreed geen uitzicht is op een wezenlijke
verruiming van middelen voor de Veenkoloniën.De Stuurgroep Veenkoloniën kan evenwel een essentiële rol vervullen
bij het benutten van de programma's en regelingen ten behoeve van dit gebied
en daarbij zorgen voor de bestuurlijke samenhang. Het Rijk zal dit proces,
waar dit tot haar mogelijkheden behoort, ondersteunen.In die zin kan ik mededelen dat ik uit de LNV-begrotingspost «Reconstructie
in niet-reconstructie gebieden» in 2005–2007 een extra bedrag
van € 4 mln wil uittrekken voor plattelandsbeleid in de Veenkoloniën
en dat ik de definitieve goedkeuring heb gegeven aan de pilot «Inplaatsing
melkveehouderij Veenkoloniën» waarmee een bedrag van € 2.3
mln is gemoeid.De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,C. P. Veerman XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XIV-46.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl