Vaststelling begroting van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2003; Brief staatssecretaris over de aansluiting tussen de Wsw en de AWBZ-gefinancierde dagbesteding
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28600-XVI, nr. 94

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

03-01-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28600-XVI nr. 94

18-12-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOplossingenA. WachtlijstaanpakB. IndicatiestellingC. Specifieke activiteiten gericht op verbetering van
de aansluiting.Toelichting op het onderzoek naar voorbeeldprojectenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28600-XVIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 600 XVIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2003nr. 94BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORTAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 december 2002Naar aanleiding en ter uitvoering van de door uw Kamer aanvaarde motie
van mevrouw Verburg (kamerstukken 26 800 XV, nr. 30 van 2 december
1999) inzake de aansluiting tussen de Wsw en de AWBZ-gefinancierde dagbesteding
bericht ik u, mede namens de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
het volgende.In de motie wordt gesteld dat de aansluiting tussen de Wet sociale werkvoorziening
(Wsw) en de AWBZ-gefinancierde dagbesteding voor gehandicapten (DVO en AC)
te wensen overlaat in die zin, dat werknemers die door de ondergrens van de
Wsw «heenzakken», niet (onmiddellijk) terecht kunnen in een voor
hen geschikte AWBZ-voorziening. Omgekeerd, wordt gesteld, verloopt ook doorstroom
vanuit de DVO's naar de Wsw voor mensen die dat wel zouden kunnen en willen,
niet altijd probleemloos. In deze brief breng ik u verslag uit over de resultaten
van gekozen oplossingen.OplossingenIn de brief van 22 november 2000 hebben de toenmalige minister van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid en staatssecretaris van Volksgezondheid Welzijn en
Sport een drietal oplossingen geschetst voor bovengenoemde problemen. Deze
betroffen aansluiting bij het plan van aanpak voor de wachtlijsten in de gehandicaptenzorg,
aansluiting bij de vernieuwing van de indicatiestelling in de AWBZ en een
tweetal specifieke activiteiten gericht op verbetering van de aansluiting
tussen sociale werkvoorziening en dagbesteding.A. WachtlijstaanpakBij brief van 27 maart 2002 bent u geïnformeerd over de resultaten
van de aanpak van de wachtlijsten in de gehandicaptenzorg tot en met eind
2001. Evenals over het jaar 2000 zijn betrokken partijen erin geslaagd om
de wachtlijst voor ondersteuning bij dagbesteding in een dalende
trend om te buigen en de wachttijd aanzienlijk te verkorten.B. IndicatiestellingMet de wijziging van het Zorgindicatiebesluit per 1 januari 2002
heeft de indicatiestelling voor AWBZ-dagbesteding voor nieuw aangemelde cliënten
een geldigheidsduur van 2 jaar gekregen. Cliënten uit het zittende bestand
kunnen op vrijwillige basis herindicatie aanvragen. De bedoeling hiervan is
om de oriëntatie op werk te stimuleren.C. Specifieke activiteiten gericht op verbetering van
de aansluiting.• Informatievoorziening.Destijds was aangegeven dat de informatievoorziening ten behoeve van de
aansluiting SW-DVO gericht op indicatiecommissies Wsw en AWBZ geïntensiveerd
zou worden. Vanwege invoering van de integrale indicatiestelling AWBZ «nieuwe
stijl» is besloten om eerst de resultaten van dit proces af te wachten.• Onderzoek naar voorbeeldprojectenTevens was aangegeven dat onderzocht zou worden in hoeverre reeds bestaande
ervaringen met samenwerking tussen SW-bedrijven en DVO's bruikbaar en richtinggevend
kunnen zijn voor andere instellingen. Doel hiervan was de doorstroming van
dagverblijf naar het SW-bedrijf en omgekeerd te faciliteren. Hierna volgt
een toelichting op het onderzoek.Toelichting op het onderzoek naar voorbeeldprojectenHet afgelopen jaar heeft bureau Deloitte & Touche Bakkenist een onafhankelijk
onderzoek verricht naar samenwerking tussen SW-bedrijven en centra voor dagbesteding
voor volwassenen (DVO's en AC's) in opdracht van de ministeries SZW en VWS.
Een exemplaar van het eindrapport «Samenwerking SW-organisaties en DVO/AC's»
heeft u reeds ontvangen (kamerstuk 28 000 XV, nr. 52).Het onderzoek bestaat uit een kwantitatieve inventarisatie van samenwerkingsverbanden
in Nederland en het opvragen van een aantal gegevens bij deze samenwerkingsverbanden.
Uit de geïnventariseerde projecten zijn 5 voorbeeldprojecten geselecteerd
die nader zijn onderzocht. Doel was het inzichtelijk maken van succesfactoren
met het oog op een probleemloze doorstroming van bovengrens-cliënten
van DVO/AC en ondergrens-cliënten uit SW-bedrijven over en weer. Samengevat
zijn deze succesfactoren draagvlak en betrokkenheid op directieniveau, het
bestaan van wederzijdse afhankelijkheid tussen SW en DVO/AC, enthousiasme
in de directe omgeving, bekendheid met en toepassing van wet- en regelgeving
en duidelijke onderlinge afspraken over financiering. Het rapport wordt afgesloten
met een aantal aanbevelingen ter verbetering van de doorstroom.Voor wat betreft de conclusies en aanbevelingen kan worden opgemerkt dat
deze in belangrijke mate herkenbaar zijn. Ten eerste blijkt uit het veldonderzoek
onder 54 geïnventariseerde samenwerkingsverbanden dat samenwerking tussen
een SW-organisatie en een DVO/AC niet zozeer plaatsvindt om (over en weer)
doorstroming te realiseren, maar veeleer om (zorg)inhoudelijke redenen.Bij dit laatste gaat het met name om de opvang in een gemeenschappelijke
voorziening van die SW-medewerkers die «door de ondergrens van de Wsw
zakken». Met andere woorden: waar samenwerking plaats vindt, is
deze gericht op de realisatie van een passende werkomgeving voor een specifieke
groep cliënten.Ten tweede concluderen de onderzoekers dat de samenwerking tussen Wsw
en AWBZ-dagbesteding niet zozeer zal afhangen van nieuwe beleidsmaatregelen.
Wet- en regelgeving zijn wel voorwaardenscheppend, maar niet bepalend voor
het succes van samenwerkingsverbanden. Nieuw beleid in de zin van aanpassing
van wet- en regelgeving in deze wordt dan ook niet geadviseerd.Ten derde doen de onderzoekers de aanbeveling om de financieringssystematiek
ten behoeve van de samenwerking tussen DVO en SW-organisaties aan te passen.
Uit het onderzoek komt echter ook naar voren dat de betrokken organisaties
de voorkeur hebben voor een beperkte formalisatie. Beide ministeries zijn
daarom van mening dat beter gebruik van bestaande mogelijkheden meer in de
rede ligt.Ten vierde is volgens de onderzoekers het negatieve imago van SW-organisaties
bij cliënten van DVO/AC's en hun ouders en zorgverleners een belangrijk
aandachtspunt. Enerzijds komt dit doordat het werkaanbod elders, bijvoorbeeld
bij reguliere werkgevers, beter aansluit bij de vraag van de DVO-cliënten,
anderzijds speelt onbekendheid met SW-organisaties kennelijk een belangrijke
rol. De ministeries van SZW en VWS zullen daarom regionale bijeenkomsten voor
gemeenten en betrokken instellingen stimuleren om de voorlichting te verbeteren.
Wel achten staatssecretaris Rutte en ik het van belang dat alle gemeenten
op basis van de Wsw hun verantwoordelijkheid nemen voor een ordentelijke «overgang»
van die SW-werknemers die – na herindicatie – aangewezen zijn
op AWBZ-dagbesteding. Dit kan door het aangaan van samenwerkingsverbanden
met DVO/AC-instellingen. In de beoogde (regionale) voorlichtingsbijeenkomsten
voor gemeenten en betrokken instellingen zal ruim aandacht worden geschonken
aan de problematiek van «overgang» van SW-bedrijf van DVO/AC en
de wijze waarop daaraan in een samenwerkingsverband concreet vorm kan worden
gegeven.Ten vijfde: ik ben het eens met de conclusie in het onderzoek dat doorstroom
niet goed mogelijk is in de huidige culturele context. Om de uitstroom van
met name het zittende cliëntenbestand van DVO's te stimuleren voert het
Nederlands Instituut voor Zorg en Welzijn (NIZW) het door mij gefinancierde
het programma «Doorstroom van dagbesteding naar betaald werk»
uit (looptijd 2000–2003). Dit programma beoogt de zorgcultuur rondom
cliënten van dagbesteding en de beperkende beeldvorming bij cliënten
en hun directe omgeving te doorbreken door verspreiding van best practices, (re)ïntegratiemethodieken en stimulering van
regionale netwerken rond zorg en arbeidsintegratie. Uitgangspunt van dit programma
is de bekendheid met en het gebruik van de mogelijkheden van bestaande wet-
en regelgeving, waaronder de Wsw, te bevorderen.Tot slot constateren staatssecretaris Rutte en ik dat uit de verschillende
initiatieven naar voren komt dat Wsw begeleidwerken als één
van de uitstroommogelijkheden voor DVO-cliënten te weinig bekendheid
geniet in de zorgsector, terwijl dat een goed instrument kan zijn. Daarom
zullen de ministeries van SZW en VWS samen de inzet van alle bestaande instrumenten
onder de aandacht te brengen van cliënten en hun directe omgeving. Voor
SZW is het begeleid werken bij reguliere werkgevers een belangrijk speerpunt
in de modernisering van de Wsw, waarbij meer vraagsturing vanuit de behoefte
van de Wsw-geïndiceerde voorop staat. Afstemming en stroomlijning met
andere instrumenten ligt daarbij in het verschiet. VWS richt zich met name
op het hierbovengenoemde, door het NIZW uitgevoerde programma
«Doorstroom van dagbesteding naar betaald werk».De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,C. I. J. M. Ross-van Dorp 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28600-XVI-94.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl