Betalingsverkeer; Brief minister over de toegankelijkheid van financiële diensten voor consumenten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27863, nr. 14

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

08-04-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

27863 nr. 14

01-04-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingOnderzoek toegankelijkheidKnelpunten toegankelijkheidKnelpunt 1: Fysieke toegang bankdienstenKnelpunt 2: OverkrediteringKnelpunt 3: Gebrek aan transparantie verzekeringsproductenKnelpunt 4: Mensen hebben angst voor erfelijkheidsonderzoekKnelpunt 5: Bepaalde groepen kunnen geen verzekering afsluitenSamenvatting en conclusiesOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27863Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 863Betalingsverkeernr. 14BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 april 2003InleidingMet enige regelmaat ontvangt Financiën indicaties van een beperkte
toegankelijkheid van financiële diensten voor bepaalde groepen consumenten,
bijvoorbeeld vanuit contacten met belangenorganisaties. Ook vanuit uw Kamer
is enkele malen geïnformeerd naar de positie van kwetsbare consumenten
bij diverse financiële producten. Voorbeelden hiervan zijn de vragen
over het acceptatiebeleid van verzekeraars voor kinderen met het Down's syndroom
(Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar 1999–2000, nr. 1805) en vragen
over het serviceniveau van banken (Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar
2001–2002, nr. 118). Ontwikkelingen als voortschrijdende inzichten in
de medische wetenschap, het over de tijd beschikbaar komen van betere statistieken,
een toenemende aandacht voor marktwerking, een grotere nadruk op rendement
en aandeelhouderswaarde en een verdere individualisering van de maatschappij
maken waarschijnlijk dat ook in de toekomst de toegang tot financiële
diensten niet altijd voor iedereen vanzelfsprekend zal zijn.Deze achtergrond is voor Financiën aanleiding geweest voor het starten
van een onderzoek met als doel een totaalbeeld te verkrijgen van de toegankelijkheid
van financiële diensten voor consumenten. Het voornemen tot dit onderzoek
is u in april 2001 mede namens mijn voorganger aangekondigd door de minister
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport bij de beantwoording van vragen van
het toenmalige lid Hermann over verzekeringen voor mensen met een verhoogd
risico (DBO-K-U-2184301) (Aanhangsel Handelingen II, vergaderjaar 2000–2001,
nr. 1277).Voor het verkrijgen van een objectief inzicht in de problematiek heeft
Financiën een beroep gedaan op de Stichting Economisch Onderzoek der
Universiteit van Amsterdam (SEO). Bij dezen bericht ik u mede namens de minister
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en de staatssecretaris van Sociale
Zaken & Werkgelegenheid (SZW) over de bevindingen van de onderzoekers1 en de wijze waarop het kabinet voornemens is vervolg
te geven aan deze bevindingen.Onderzoek toegankelijkheidFinanciën heeft SEO de volgende onderzoeksvraag voorgelegd: in welke
mate en in welke branches ondervinden kwetsbare groepen consumenten hinder
van het acceptatiebeleid van financiële instellingen in Nederland, wat
is de rechtvaardiging daarvan en hoe kunnen eventuele drempels worden weggenomen?Ter beantwoording van deze vraag hebben de onderzoekers aan de hand van
literatuur een inventarisatie gemaakt van enerzijds de groepen die problemen
kunnen ondervinden met de toegang tot financiële diensten en anderzijds
mogelijke rechtvaardigingsgronden voor aanbieders van financiële diensten
om de toegang voor bepaalde groepen consumenten te beperken. Vervolgens zijn
diverse gesprekken gevoerd met aanbieders van financiële producten, met
de financiële toezichthouders en met belangenorganisaties van groepen
die problemen zouden kunnen ondervinden in de toegang. De bijlage geeft een
overzicht van de geïnterviewde partijen.1 Overigens richt
het onderzoek zich op de financiële marktsector; pensioenen blijven buiten
beschouwing.De belangrijkste conclusie is volgens de onderzoekers dat de omvang van
de problematiek gering is. Veel problemen blijken reeds opgelost door wetgeving,
convenanten of oplossingen vanuit de markt. Deze conclusie verheugt mij. Zij
bevestigt het beeld dat marktpartijen in de Nederlandse financiële sector
veelal tot adequate oplossingen komen. Als kanttekening geldt dat het onderzoek
niet kwantitatief van aard is. Gedetailleerde cijfers zijn nauwelijks beschikbaar,
noch eenvoudig op te stellen, waarmee precieze uitspraken over de omvang van
de problematiek niet mogelijk zijn. De conclusie betekent ook nadrukkelijk
niet dat de toegankelijkheid van financiële diensten voor iedereen vanzelfsprekend
is. Tevens is van belang dat hoewel dus vermoedelijk slechts een beperkt aantal
consumenten te maken heeft met een beperkte toegankelijkheid, voor deze consumenten
wel sprake kan zijn van knelpunten met een belangrijke invloed op de levenssfeer.Knelpunten toegankelijkheidDe onderzoekers identificeren concreet vijf punten waarop nog verbetering
mogelijk is in de toegankelijkheid. Onderstaand volgt een beschrijving van
deze knelpunten en de wijze waarop getracht wordt om deze waar wenselijk en
mogelijk weg te nemen.Knelpunt 1: Fysieke toegang bankdienstenAls eerste knelpunt registreren de onderzoekers een beperkte fysieke toegang
van betaaldiensten. Banken sluiten kantoren uit efficiëntie-overwegingen,
waardoor volgens de onderzoekers sommige groepen consumenten moeite hebben
bij hun geld te komen. Overigens vinden de onderzoekers bij de acceptatie
van bankdiensten geen problemen, dankzij het convenant «Basispakket
primaire betaaldiensten» dat de Nederlandse Vereniging van Banken heeft
gesloten na overleg met het Leger des Heils en Financiën.Het kabinet onderschrijft het belang van een goede bereikbaarheid van
bankdiensten voor consumenten. Het afgelopen halfjaar heb ik u regelmatig
geïnformeerd over de voortgang die is geboekt op dit terrein, laatstelijk
bij brief van 2 december 2002. Zoals daar aangegeven is de bereikbaarheid
in Nederland van bankfilialen in haar algemeenheid en in internationaal perspectief
goed. In vervolg op het rapport«Toegankelijkheid en bereikbaarheid van
bankdiensten» van de Nederlandse Vereniging van Banken, hebben de banken
inmiddels een aantal goede initiatieven ontplooid. Zo zal de Postbank vierhonderd
servicepunten openen in kleine kernen en hebben ABN Amro en ANBO, de Bond
voor 50-plussers, een proef met een servicebank aangekondigd. De Rabobank
heeft contracten afgesloten met supermarktketens over het openen van kleine
bankkantoren. Bovendien hanteren alle grote banken inmiddels een opnameservice
voor hun klanten.Voor de bereikbaarheid is het verder wenselijk dat consumenten bij het
sluiten van een bankfiliaal de mogelijk hebben om eenvoudig over te stappen
naar een dichterbij gelegen kantoor. De banken zullen in het najaar van 2003
een verhuisservice introduceren. Zoals aangegeven vertrouw ik erop dat de
sector dit voortvarend en adequaat zal regelen. Op langere termijn zijn er
principiële voordelen aan het kunnen meenemen van rekeningnummer bij
overstap naar een andere bank, de zogenoemde nummerportabiliteit. Bij de evaluatie
van de verhuisservice zullen tevens de kosten en baten en de eventuele invoeringstermijn
van nummerportabiliteit worden geanalyseerd. Mocht aanvullende wetgeving op
termijn wenselijk blijken, dan zal worden bezien op welke wijze hieraan uitwerking
kan worden gegeven.Ondanks de hierboven genoemde positieve ontwikkelingen blijft de verdere
verbetering van de fysieke toegankelijkheid van bancaire diensten uiteraard
een belangrijk aandachtspunt en daarom zal het kabinet deze ook de komende
periode nadrukkelijk blijven volgen en u over de voortgang informeren.Knelpunt 2: OverkrediteringVolgens de onderzoekers is er bij kredietverlening geen sprake van een
beperkte toegang voor bepaalde groepen consumenten, maar dreigt juist het
gevaar van overkreditering. De oorzaken hiervoor zien de onderzoekers met
name in onvoldoende terughoudendheid bij kredietaanbieders, wervende reclamecampagnes,
onvoldoende sanctionering van overtredingen en onvoldoende gegevens in het
Bureau Kredietregistratie (BKR).Bij brief van 20 december 2002 heb ik u geïnformeerd over het wetsvoorstel
Wet financiële dienstverlening (Wfd).1 De
Wfd geeft een antwoord op het door de onderzoekers geconstateerde probleem
van de soms onvoldoende terughoudendheid bij kredietaanbieders. In de Wfd
is de Wet op het Consumentenkrediet (Wck)2 in
herziende vorm geïncorporeerd. De Wck maant kredietaanbieders tot terughoudendheid
in het verstrekken van krediet door middel van het opleggen van de plicht
te handelen als van een «goed kredietgever» mag worden verwacht.
Deze algemene zorgplicht voor kredietaanbieders uit de Wck zal in de Wfd worden
geconcretiseerd in een aantal zorgplichten voor kredietaanbieders en kredietbemiddelaars,
waarmee de verantwoordelijkheid van aanbieders en bemiddelaars wordt aanscherpt.
Een belangrijke illustratie vormt de plicht om in het handelen de nodige zorgvuldigheid
in acht te nemen, waarbij met de belangen van de consument rekening moet worden
gehouden. De aanbieder of bemiddelaar dient in het belang van de consument
informatie in te winnen over diens financiële positie, kennis, ervaring,
doelstellingen en risicobereidheid, voor zover dit redelijkerwijs relevant
is voor het verstrekken van het krediet. De aanbieder en bemiddelaar kunnen
met de verkregen informatie onder andere het risico van overkreditering van
de betrokken consument beoordelen. Daarnaast dient de consument adequaat geïnformeerd
te worden over het product. Met de verkregen informatie kan de
consument het krediet met andere aanbiedingen vergelijken en voor zichzelf
de passendheid van het product afwegen.De onderzoekers wijzen eveneens op het probleem van wervende reclamecampagnes.
Een wervend karakter is inherent aan reclame en het ter voorkoming van overkreditering
verbieden van de reclamecampagne of het wervende karakter daarvan is buiten
proportie. Een consument zal zich dus altijd bewust moeten blijven van de
wervende aard van reclame. Een reclamecampagne mag echter geen verkeerde voorstelling
van zaken geven. In de Wck en het daarop gebaseerde Besluit Kredietaanbiedingen1 zijn, ter vergelijking van het krediet en ter voorkoming
van misleiding, specifieke eisen gesteld waar reclame voor krediet aan dient
te voldoen. De belangrijkste verbetering voor de naleving van de regelgeving,
waaronder de reclameregels, is gelegen in de uitbreiding van de bevoegdheden
van de toezichthouder, de Autoriteit Financiële Markten (AFM), in de
Wfd ten opzichte van de Wck. In het huidige systeem van de Wck kan uitsluitend
strafrechtelijk worden opgetreden bij overtreding van onder andere de reclameregels
door een kredietbemiddelaar of een aanbieder van hypothecair krediet. Overtredingen
door een vergunninghoudende kredietaanbieder worden via de bestuursrechtelijke
weg aangepakt. De Wfd zal aan deze versnippering een eind maken. Zowel de
kredietaanbieders als de kredietbemiddelaars zullen bestuursrechtelijk kunnen
worden gesanctioneerd. Daarnaast worden ten opzichte van de Wck de toezichtinstrumenten
van de AFM sterk uitgebreid. Zo zal de AFM, in tegenstelling tot de Wck, op
grond van de Wfd onder andere boetes en dwangsommen kunnen opleggen. Dankzij
deze uitbreidingen kunnen overtredingen van wet en regelgeving door kredietaanbieders
en bemiddelaars actief en effectief worden aangepakt. De Wfd, die naar verwachting
voor de zomer aan de Tweede Kamer zal worden aangeboden, kan aldus een belangrijk
tegenwicht vormen voor het gevaar van overkreditering. Mede gezien de mogelijkheid
van wijzigingen in de persoonlijke situatie van een consument is overkreditering
echter nooit geheel uit te sluiten. Uiteindelijk behoudt de consument ook
nadrukkelijk eigen verantwoordelijkheid. Ten aanzien van het door de onderzoekers
geconstateerde probleem van een beperkte hoeveelheid gegevens in het BKR is
van belang dat het ministerie van SZW, zoals u gemeld bij brief van 22 november
2002, momenteel een onderzoek doet naar de mogelijkheden van centrale registratie
van schulden en het raadplegen daarvan door kredietaanbieders.2 De staatssecretaris van SZW zal u over de voortgang van dit onderzoek
informeren. Aangezien overkreditering onderdeel uitmaakt van de algemene schuldenproblematiek
is het ministerie van SZW betrokken bij de door Financiën genomen initiatieven
ter voorkoming van overkreditering.Knelpunt 3: Gebrek aan transparantie verzekeringsproductenTransparantie is een belangrijk aandachtspunt in de financiële sector.
De onderzoekers wijzen in dit verband in het bijzonder op het probleem dat
consumenten met een verhoog gezondheidsrisico niet weten hoe de verzekeraar
een premie-opslag vaststelt.De onderzoekers constateren dat de financiële bijsluiter een belangrijke
stap is in de verbetering van de transparantie. De vormgeving van de bijsluiter
dient dan ook adequaat aan te sluiten op de ontwikkelingen op de financiële
markten. In dit verband is relevant dat de Autoriteit Financiële Markten
de mogelijkheid heeft om nadere regels aan de vormgeving van de bijsluiter
te stellen indien marktontwikkelingen hierom vragen. Aan het eind van dit
jaar zullen de eerste ervaringen met de financiële bijsluiter worden
geëvalueerd. Ik zal u informeren over de uitkomsten van deze evaluatie
en de daaruit volgende beleidsvoornemens. Met betrekking tot het specifieke punt van transparantie in de behandeling
van medische gegevens is van belang dat het Verbond van Verzekeraars, de Koninklijke
Nederlandsche Maatschappij tot bevordering der Geneeskunst (KNMG) en het Breed
Platform Verzekerden en Werk (BPVW) gezamenlijk een verdere uitwerking van
de Wet op de Medische Keuringen (WMK) op zich hebben genomen. Bij de WMK is
er bewust voor gekozen om op een aantal punten ruimte te laten voor zelfregulering.
De betrokken partijen hebben zich onder andere gebogen over de rechten en
plichten van verzekeraars en (aspirant-)verzekerden bij medisch onderzoek.Het Verbond, de KNMG en het BPVW hebben een Protocol Verzekeringskeuringen
ontwikkeld, dat van toepassing is op levensverzekeringen en arbeidsongeschiktheidsverzekeringen.
Het Protocol behandelt de rechtsverhoudingen tussen verzekeraar, (aspirant-)verzekerde,
geneeskundig adviseur en keurend arts. Met het Protocol worden het doel van
de keuring, de voorwaarden waaronder een keuring kan plaatsvinden, de informatieverstrekking
aan de (aspirant-)verzekerde en de klachtenprocedure transparant gemaakt.
Met betrekking tot de klachtenprocedure is afgesproken dat de consument in
eerste instantie bij de verzekeraar terecht kan met klachten over het medisch
onderzoek. Mocht dit niet resulteren in een bevredigende oplossing dan kan
de consument zich wenden tot het Klachteninstituut Verzekeringen. De partijen
hebben verder gewerkt aan het toegankelijker maken van de gezondheidsverklaring
voor de consument. Ten slotte is overeengekomen om de bestaande HIV-gedragscode
te handhaven.Knelpunt 4: Mensen hebben angst voor erfelijkheidsonderzoekDe onderzoekers constateren dat mensen soms geen erfelijkheidsonderzoek
ondergaan uit angst dat zij dan geen verzekering meer kunnen afsluiten.Bij brief van 18 december 2001 heeft de minister van VWS u mede namens
ondergetekende in de functie van staatssecretaris van SZW, gemeld op basis
van het eerste evaluatierapport van de WMK nog ruimte te zien voor verbeteringen
met name wat betreft de keuringen voor particulier af te sluiten verzekeringen.1 In dit verband werd gewezen op het belang van een adequate
nadere invulling van de WMK door middel van zelfregulering. Mede op aandrang
van het kabinet is toen het bovengeschetste overleg tussen Verbond, KNMG en
BPVW tot stand gekomen. Deze partijen hebben tevens gesproken over de praktijk
bij erfelijkheidsonderzoeken en zijn in dit verband overeengekomen om het
bestaande Moratorium Erfelijkheidsonderzoek te verlengen. Met dit moratorium
verklaren verzekeraars dat consumenten bij verzekeringen onder de vragengrens
de resultaten van erfelijkheidsonderzoek niet hoeven te vermelden.2Naar huidige inzichten geven de gemaakte afspraken voldoende vertrouwen
en het heeft dan ook de voorkeur van het kabinet om hier in eerste instantie
op zelfregulering te vertrouwen. Het Protocol zal over twee jaar geëvalueerd
worden, waarbij eventueel aanpassingen kunnen worden gedaan. Vervolgens zal
in 2006 bij de algehele evaluatie van de WMK eveneens gekeken worden of de
zelfregulering in voldoende mate effect sorteert. Mocht uiteindelijk blijken
dat het door SEO geconstateerde knelpunt onvoldoende weg is genomen, dan kan
regelgeving een alternatief vormen, net als dat gebeurd is bij aanstellingskeuringen.Knelpunt 5: Bepaalde groepen kunnen geen verzekering afsluitenOndanks het bestaan van herverzekeraars De Hoop en Rialto zijn er volgens het onderzoek nog bepaalde consumenten die geen verzekering
kunnen afsluiten.Verzekeraars maken hun bedrijf van het dekken van risico's tegen betaling
van op die risico's afgestemde premies. Dit betekent dat de polisvoorwaarden
van een verzekering worden afgestemd op de specifieke situatie van de verzekerde.
Voor zover sprake is van een verhoogd risicoprofiel zal dit tot uiting komen
in de verzekeringsvoorwaarden en in bijzondere gevallen tot uitsluiting. Het
over de tijd beschikbaar komen van betere statistieken, vergroot de mogelijkheden
tot risicodifferentiatie in het acceptatiebeleid. Dit proces is begrensd vanwege
het feit dat aan differentiatie ook kosten verbonden zijn.Voor bepaalde verzekeringen is er voor gekozen deze in collectief verband
uit te voeren; het gaat hierbij om de sociale verzekeringen. Andere verzekeringen,
zoals levensverzekeringen, zijn bewust aan de markt gelaten. De premiestelling
en het acceptatiebeleid worden hier niet door de overheid bepaald, maar door
verzekeraars. Van belang is dat het Nederlandse toezichtsysteem is gebaseerd
op een vrijheid van acceptatiebeleid voor verzekeraars. De overheid heeft
op grond van Europese richtlijnen bij private verzekeringen ook niet de mogelijkheden,
om de contractsvoorwaarden te beïnvloeden.Vanzelfsprekend zal een verzekeraar bij het vaststellen van zijn verzekeringsvoorwaarden
de implicaties hiervan voor zijn imago betrekken. Ideeën over maatschappelijk
ondernemerschap en solidariteit kunnen daarbij een rol spelen. Consumenten
kunnen in hun keuze voor een bepaalde verzekeraar eveneens dergelijke elementen
mee laten wegen. Daarmee is solidariteit tussen groepen met een verschillend
risicoprofiel bij private verzekeringen uiteindelijk een keuze van aanbieders
en consumenten.Samenvatting en conclusiesIn opdracht van Financiën heeft het onderzoeksbureau SEO de knelpunten
voor consumenten in de toegankelijkheid van financiële diensten in kaart
gebracht. De conclusie van SEO is dat de omvang van de problematiek gering
is. Deze conclusie betekent niet dat de toegankelijkheid voor consumenten
altijd vanzelfsprekend is. Bovendien is van belang dat consumenten die wel
te maken hebben met belemmeringen, daar veel nadeel van kunnen ondervinden.
Meer concreet identificeren de onderzoekers een vijftal punten waarop nog
verbetering mogelijk is in de toegankelijkheid. Het kabinet erkent de noodzaak
om waar mogelijk en wenselijk deze knelpunten weg te nemen. Met betrekking
tot de constatering van de onderzoekers dat ondanks het bestaan van Rialto
en De Hoop er nog bepaalde groepen consumenten resteren die geen verzekering
kunnen afsluiten, merkt het kabinet op dat dit probleem nooit geheel weg te
nemen is als gevolg van de fundamentele keuze voor een private vormgeving
van de verzekeringsmarkt, zoals ook de basis is van Europese regelgeving.
Bij de andere knelpunten worden concrete stappen geschetst om deze knelpunten
te mitigeren, via zelfregulering dan wel wetgeving.Op het terrein van de toegankelijkheid in het betalingsverkeer, waarover
ik vorige maand met de leden van de vaste commissie voor Financiën heb
gediscussieerd, worden naar mijn mening adequate stappen gezet door de banken.
Gezien het maatschappelijke belang van een goede bereikbaarheid zal ik de
voorgang aandachtig volgen en u hierover blijven informeren. Zoals aangegeven
acht ik de in het najaar in te voeren verhuisservice ook van groot belang
voor de bereikbaarheid van bankdiensten en kan op termijn nummerportabiliteit
een vervolg vormen. Wat betreft het probleem van overkreditering zal een verbetering worden
gerealiseerd met de Wet financiële diensten die ik nog voor de zomer
aan u hoop voor te leggen. De Autoriteit Financiële Markten zal toezicht
houden op de naleving van deze wet. Met betrekking tot het specifieke punt
van het Bureau Kredietregistratie verkent het ministerie van SZW momenteel
de mogelijkheid en wenselijkheid om de registratie van schulden uit te breiden.
De staatssecretaris van SZW zal u nader informeren over de voortgang.Het door de onderzoekers geconstateerde gebrek aan transparantie is gedeeltelijk
ondervangen met de invoering van de financiële bijsluiter. Aan het eind
van het jaar zal de Autoriteit Financiële Markten de bijsluiter evalueren.
Ik zal u informeren over deze evaluatie en indien daartoe aanleiding blijkt,
verbeterpunten formuleren. Met betrekking tot het specifieke punt van transparantie
in de WMK is gewezen op het zelfreguleringsoverleg tussen het Verbond, KNMG
en BPVW. Dit overleg is tevens relevant voor het door de onderzoekers geconstateerde
gevaar van angst bij consumenten voor het ondergaan van erfelijkheidsonderzoeken.
Naar huidige inzichten lijkt de zelfregulering hier goede resultaten op te
leveren en kan nadere wetgeving vooralsnog achterwege blijven. Mocht over
twee jaar de evaluatie van het Protocol daartoe aanleiding geven dan kunnen
de afspraken worden aangepast. Bovendien zullen de effecten van de voorgenomen
maatregelen over drie jaar kritisch worden bezien bij een nieuwe algehele
evaluatie van de WMK. Mocht uiteindelijk blijken dat zelfregulering onvoldoende
positief effect sorteert, dan zal het kabinet bij keuringen voor particulier
af te sluiten verzekeringen alsnog een regeling bij amvb overwegen, net als
eerder is toegepast bij aanstellingskeuringen.Op basis van de conclusies van SEO en de door het kabinet en belangenorganisaties
ter hand genomen verbeteringen, ben ik van mening dat de toegankelijkheid
van consumenten in zijn algemeenheid goed gewaarborgd is. Dit neemt niet weg
dat bij een private vormgeving van de financiële dienstverlening de toegankelijkheid
niet altijd even vanzelfsprekend kan zijn voor alle consumenten. Zeker gezien
de snelle ontwikkelingen op dit gebied, bijvoorbeeld in de medische wetenschap,
zullen er dan ook altijd mogelijkheden zijn voor verbeteringen. Het is aan
het kabinet, aanbieders en consumenten, al dan niet verenigd in belangenorganisaties,
om ook in de toekomst een adequate balans tussen marktwerking en toegankelijkheid
te behouden.De Minister van Financiën,J. F. Hoogervorst XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.XNoot1Kamerstukken II 2002/03, 28 600 IXB, nr. 18.XNoot2Stb. 1990, 395.XNoot1Stb. 1991, 548.XNoot2Kamerstukken II 2002/03, 28 258, nr. 4.XNoot1Kamerstukken 28 172, nr. 1.XNoot2De vragengrens bedraagt € 150 000 voor levensverzekeringen
en € 30 000 voor arbeidsongeschiktheidsverzekeringen in het
eerste jaar (€ 20 000 in het tweede jaar). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27863-14.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl