Vaststelling begroting van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (XII) voor het jaar 2004; Brief minister inzake stand van zaken uitvoering amendement Gerkens (kamerstuk 29200 XII, nr. 14), inzake extra geld voor exploitatie project OV-fiets in 2004
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29200-XII, nr. 114

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

05-03-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

29200-XII nr. 114

01-03-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningBIJLAGEArtikel 87 EG-VerdragAd 1Ad 2Ad 3Ad 4Artikel 88 EG-Verdrag
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29200-XIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 200 XIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Verkeer en
Waterstaat (XII) voor het jaar 2004nr. 114BRIEF VAN DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAATAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 maart 2004Eind vorig jaar werd door uw Kamer het amendement Gerkens (29 200
XII, nr. 14) aangenomen. Het amendement stelt extra geld ter beschikking
voor de exploitatie van het project OV-fiets in 2004. Met deze brief informeer
ik u over de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van dit amendement.Blijkens de toelichting strekt het amendement ertoe om de toekomst van
de OV-fiets voor 2004 zeker te stellen door een bijdrage te leveren in de
(nog niet kostendekkende) exploitatie en een investering om de autonome groei
aan klanten op te vangen. Op grond hiervan heb ik een staatssteuntoets laten
verrichten. Uit deze toets blijkt dat de uitvoering van het amendement een
steunmaatregel vormt in de zin van artikel 87, lid 1 van het EG-Verdrag. Ten
eerste vormt de rijksbijdrage in de exploitatie een verboden steunmaatregel,
aangezien exploitatiesteun in beginsel is verboden. Ten tweede is er sprake
van begunstiging van één onderneming (de exploitant van de OV-fiets)
die selectief wordt bevoordeeld (zie bijlage). Tegen deze achtergrond acht
ik de uitvoering van het amendement strijdig met de Europese regelgeving en
dus niet mogelijk.Om toch zoveel mogelijk tegemoet te komen aan de intenties achter dit
amendement, heb ik gekeken naar de haalbaarheid van alternatieven. Daarbij
heb ik in eerste instantie gekeken naar de mogelijkheid om gebruik te maken
van de regeling op basis waarvan de betreffende projecten uit het actieprogramma
«Fiets in aansluiting op Openbaar Vervoerknooppunten» in 2003
subsidie hebben ontvangen. Deze regeling was destijds door de Europese Commissie
als staatssteun goedgekeurd. De werkingstermijn van die regeling is echter
inmiddels verlopen, zodat op die regeling geen beroep meer kan worden gedaan.Als oplossing zal ik tot aan het moment van evaluatie van de projecten
(rond 1 mei 2004) een eenmalige subsidie verstrekken. Een aanvraag hiertoe
is inmiddels door de in aanmerking komende bedrijven ingediend.Ik zal u zo spoedig mogelijk van de resultaten van de evaluatie op de
hoogte stellen. Daarbij zal ik tevens aandacht besteden aan de commerciële
vooruitzichten van een mogelijke opschaling van de betreffende projecten en
de bijbehorende financiële randvoorwaarden en mogelijkheden.De Minister van Verkeer en Waterstaat,K. M. H. PeijsBIJLAGEArtikel 87 EG-VerdragVolgens artikel 87, lid 1, EG zijn steunmaatregelen van de Staten of in
welke vorm ook met staatsmiddelen bekostigd, die de mededinging door begunstiging
van bepaalde ondernemingen of bepaalde producties vervalsen of dreigen te
vervalsen, onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt, voor zover deze
steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt.Om binnen de definitie van een steunmaatregel in de zin van artikel 87,
lid 1, EG te vallen, dient men aan alle hierna genoemde vier voorwaarden te
voldoen:1. er moet sprake zijn van een maatregel met steunkarakter2. de voordelen moeten door de staat worden verleend/met staatsmiddelen
bekostigd3. er moet sprake zijn van begunstiging van bepaalde ondernemingen/producties
(selectiviteit)4. de maatregel dient de concurrentie te (kunnen/dreigen) vervalsen en
het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig te beïnvloeden.Ad 1Het moet gaan om een voordeel dat eenzijdig en autonoom (dat wil zeggen
«om niet») wordt verstrekt. Er staat geen directe prestatie ten
opzichte van de subsidieverlener zelf tegenover en het voordeel wordt niet
op normale commerciële basis genoten (er wordt geen marktprijs betaald
voor een te verrichten prestatie/aankoop van een goed).Ad 2De voordelen moeten door de staat worden verleend/met staatsmiddelen bekostigd.
Door de overheid verleend of uit overheidsmiddelen gefinancierd betekent ook
steunverlening door lagere overheden en steunverlening door lichamen of bedrijven,
waarop de invloed van de rijksoverheid of andere overheden dominerend is en/of
waarvan de middelen overheidsmiddelen zijn.Ad 3Er moet sprake zijn van begunstiging van bepaalde ondernemingen/producties,
want het EG-Verdrag heeft alleen oog voor steunmaatregelen, die het bedrijfsleven
selectief bevoordelen (dus geen algemene (belasting)maatregelen). Aan dit
vereiste is al voldaan, indien de kring van begunstigden op enigerlei wijze
is gespecificeerd.Het begrip «onderneming» wordt omschreven als «elke
eenheid die een economische activiteit uitoefent, ongeacht haar rechtsvorm
en de wijze waarop zij wordt gefinancierd».Onder «economische activiteit» moet worden verstaan «het
aanbieden van goederen en diensten op de markt». Van belang is het al
dan niet aanwezig zijn van een concurrentiële marktsituatie.Ad 4Indien het antwoord op de vragen 1 t/m 3 bevestigend luidt, moet de maatregel
als «steunmaatregel» bij de Europese Commissie ter goedkeuring
worden aangemeld. Alleen de Commissie mag namelijk beoordelen of de steunmaatregel
de mededinging vervalst/dreigt te vervalsen en het handelsverkeer tussen de
lidstaten ongunstig beïnvloedtArtikel 88 EG-VerdragVolgens artikel 88, lid 3, EG kan de betrokken steunmaatregel niet tot
uitvoering worden gebracht tenzij en voordat hij door de Commissie is goedgekeurd
(standstill-beginsel).Indien de steun niet wordt aangemeld of na aanmelding tijdens het onderzoek
door de Commissie (waarna een standstill periode geldt) wordt uitgekeerd –
er is dan sprake van onrechtmatige steun –, kan dit er toe leiden dat
de steun moet worden teruggevorderd van de ontvangers, inclusief wettelijke
rente.Indien de Commissie uiteindelijk geen goedkeuring verleent, kan de maatregel
niet worden uitgevoerd. Eventueel reeds uitgekeerde steun zal ook in dat geval
moeten worden teruggevorderd, inclusief wettelijke rente. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29200-XII-114.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl