Gelijke beloning; Verslag algemeen overleg over de brief van de staatssecretaris met nadere standpuntbepaling over gelijke beloning
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27099, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

02-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

27099 nr. 4

27-09-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27099Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 099Gelijke beloningnr. 4VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 27 september 2001De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft op 13 september 2001 overleg gevoerd met staatssecretaris Verstand
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over:– de brief van de staatssecretaris van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid, d.d. 11 april 2001, met nadere standpuntbepaling
over gelijke beloning (27 099, nr. 3).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Bussemaker (PvdA) beschouwt de gezamenlijke
inzet van de sociale partners een voorwaarde om ongelijke beloning met succes
te agenderen. Hoe ziet de staatssecretaris haar taak in dezen? In dit verband
zijn haar uitspraken in Trouw over dit onderwerp in relatie met de vakbeweging
verbazingwekkend. Is dit de juiste manier om de vakbonden te bewegen het gesprek
met werkgevers aan te gaan? Ook de uitspraak dat emancipatiezaken wellicht
onder het ministerie van EZ moet vallen omdat dit een werkgeversdepartement
is, wekt verbazing. Is de staatssecretaris van mening dat het thema gelijke
beloning met name door werkgevers moet worden opgepakt?In grote lijnen kan met het plan van de staatssecretaris worden ingestemd.
De ontwikkeling van een sekseneutraal functiewaarderingssysteem is bijvoorbeeld
positief. Wordt daarbij evenwel aandacht besteed aan deeltijders en herintreders?
Van belang is, behalve vergelijking binnen functies, ook in te gaan op de
functiewaardering tussen functies. Zijn functiewaarderingssystemen, zoals
voor kinderverzorger en parkeerwachter, bijvoorbeeld ook met elkaar te vergelijken?
Op welke termijn zal de quickscan voor beloningssystemen gereed zijn?Op welke termijn krijgt de Commissie gelijke behandeling de mogelijkheid
om op eigen initiatief onderzoek te doen? In de standpuntbepaling gelijke
beloning wordt op dit punt verwezen naar het wetsvoorstel tot wijziging van
de Algemene wet gelijke behandeling. Wanneer zal deze wetswijziging bij de
Kamer worden ingediend?Op de website van het ministerie van SZW is weinig informatie beschikbaar
over het thema ongelijke beloning. Als een OR het onderwerp aan de orde zou
willen stellen, dan kan daarover onvoldoende informatie van de website
worden gehaald. In dit verband kan een voorbeeld worden genomen aan de loonwijzer
die door de VNO, de UvA en de FNV ontwikkeld is.Kan de staatssecretaris empirisch onderbouwen in welke mate fiscale faciliteiten
met betrekking tot ouderschapsverlof bijdragen aan de verbetering van beloning
van vrouwen? In hoeverre wordt gebruik gemaakt van deze fiscale faciliteit?De ondernemingsraden besteden weinig aandacht aan het thema gelijke beloning.
De staatssecretaris zet in op een grote betrokkenheid van de ondernemingsraden
in de discussie over arbeid en zorg. Is zij bereid om het thema gelijke beloning
in samenwerking met de minister van SZW op eenzelfde manier te benaderen,
bijvoorbeeld door het ook te betrekken bij de discussie over de ontwikkeling
van topsalarissen?Op welke wijze wordt onder meer via de OR en de quickscan rekening gehouden
met flexibele beloningssystemen? In het najaar komen de resultaten van een
onderzoek op dit punt beschikbaar. Wordt in dat onderzoek duidelijk aandacht
gegeven aan ongelijke beloning? Flexibele beloning kan immers gemakkelijk
reeds bestaande ongelijkheden vergroten.Diepgaander onderzoek naar de ongelijke beloning van minderheden is nodig
en staat gepland, tezamen met onderzoek naar beloningsverschillen op micro-
en mesoniveau. Wanneer wordt dit onderzoek afgerond? Hoe staat het daarnaast
met het kwalitatieve onderzoek naar de doorstroom van etnische minderheden
in arbeidsorganisaties? Het is van groot belang dat het onderzoek naar de
beloning van minderheden spoedig wordt afgerond zodat de verschillen op dezelfde
manier kunnen worden aangepakt als de beloningsverschillen bij mannen en vrouwen.
In dit verband rijst de vraag naar het omkeren van de bewijslast bij het vermoeden
van discriminatie. Bij seksediscriminatie ligt de bewijslast op grond van
EG-richtlijnen bij de werkgever. Deze bepaling zou ook moeten gelden als het
gaat om etnische minderheden. Wordt in het onderzoek ook onderzocht of specifieke
instrumenten aan de orde zijn in de problematiek van beloningsverschillen
bij etnische minderheden? Kunnen bestaande instrumenten, zoals een cultureelneutraal
functiewaarderingssysteem, analoog ontwikkeld worden? Is er op dit punt sprake
van concrete samenwerking met de minister voor GSI?Ook op Europees niveau heeft ongelijke beloning de belangstelling. De
initiatieven van België om indicatoren te ontwikkelen, zijn van groot
belang, en moeten dit najaar hun beslag krijgen onder het Belgische voorzitterschap.
Verder kan geleerd worden van de good practices van andere landen. De Britse
regering ontwikkelt momenteel bijvoorbeeld een instrument waarmee vrouwen
noodzakelijke informatie van hun werkgever kunnen verkrijgen om te beslissen
of zij een zaak voorleggen aan een rechter of een commissie gelijke behandeling.
Welke lessen heeft de staatssecretaris op dit punt geleerd in haar contact
met haar Britse collega? Heeft zij in dit verband voornemens ontwikkeld met
betrekking tot verkorting van de termijn waarop zaken afgewikkeld moeten worden?
Moet de capaciteit van de Commissie gelijke behandeling, en wellicht van de
Arbeidsinspectie, vergroot worden?Ook in ILO-verband staat het thema ongelijke beloning op de agenda. In
tal van landen zijn de beloningsverschillen veel groter dan in Nederland.
Het is dan ook van belang dat de ILO-initiatieven ondersteund worden. Speelt
Nederland een specifieke rol bij de activiteiten die in het kader van het
80-jarig bestaan van de ILO-conventie georganiseerd worden?Mevrouw Visser-van Doorn (CDA) is tevreden
over de samenwerking tussen het ministerie van SZW, de sociale partners, de
systeemhouders en de Commissie gelijke behandeling op dit dossier in het verleden,
maar zij maakt zich zorgen over de momenteel schijnbaar verstoorde verhoudingen.
Ook is de voortgang van de resultaten ten aanzien van gelijke beloning
nog te gering. Het opstellen van extra regelgeving moet vermeden worden.Het is van belang dat de kennis die vergaard is in het onderzoeksrapport
«De weegschaal gewogen» zo breed mogelijk verspreid wordt. De
toegankelijkheid van de website van het ministerie laat op dit punt te wensen
over.In het rapport worden de bepalingen rond ouderschapsverlof afgedaan als
corrigerende secondaire arbeidsvoorwaarden. Is dit wel rechtvaardig ten aanzien
van alleenstaande vrouwen zonder kinderen? Als deze groep geen gebruik maakt
van deze min of meer verkapte manier van beloningscorrectie, dan mist zij
een verbetering van de beloningsachterstand. Verder is het de vraag of de
fiscale faciliteit een structurele verbetering is. De werkgever moet het betaald
ouderschapsverlof en de gedeeltelijke verbeteringen in de salarissen van herintredende
vrouwen immers uit hetzelfde budget betalen. De ene maatregel gaat op deze
manier ten koste van de andere.Uit de brief van de staatssecretaris blijft een aantal zaken onduidelijk.
De staatssecretaris kan bijvoorbeeld niet met zekerheid aangeven of het 7%
gecorrigeerd beloningsverschil daadwerkelijk berust op seksediscriminatie.
Wordt dit punt nog nader onderzocht? Welke conclusies verbindt de staatssecretaris
aan het rapport van de commissie-Van Rijn? Wat is het kabinetsstandpunt met
betrekking tot de AWGB-evaluatie?Het is goed dat het kabinet een onderzoek verricht naar de beloningsverschillen
binnen een aantal sectoren op micro- en mesoniveau. Daarbij is het wel van
belang dat de positie van herintreders en de pensioenpositie van oudere vrouwen
onderzocht wordt.Wanneer zullen de resultaten van het onderzoek naar flexibele beloningsvormen
en van het onderzoek naar de beloning van allochtone werknemers beschikbaar
komen?Bij ondernemingsraden komt het onderwerp gelijke beloning nauwelijks aan
de orde. Dienen zij niet extra geactiveerd worden, misschien door middel van
een ludieke actie? In het plan van aanpak is als streven opgenomen dat het
onderwerp gelijke beloning structureel op de agenda van de sociale partners
verschijnt. Is daar momenteel inderdaad sprake van?Wanneer zal het kabinetsstandpunt ten aanzien van het levensloopbeleid
verschijnen? Voor het CDA is niet economische zelfstandigheid de ultieme vorm
van emancipatie, maar de vrijheid om in bepaalde levensfases voor zorgtaken
of studie te kiezen.In het algemeen is te stellen dat er stappen gezet zijn in de richting
van gelijke beloning voor mannen en vrouwen, maar de ontwikkeling verloopt
langzaam. Wanneer denkt de staatssecretaris gelijke beloning gerealiseerd
te hebben? Wordt dit resultaat de feestelijke afsluiting van het bewind van
deze staatssecretaris?Mevrouw Örgü (VVD) wijst op de twee
pilots die naar aanleiding van «De weegschaal gewogen» hebben
plaatsgevonden. Wat zijn de uitkomsten van deze pilots? Waarom zal het toetsingsinstrument
pas over drie jaar geëvalueerd worden? Ligt een tussentijdse evaluatie
niet voor de hand teneinde nadere aansturing mogelijk te maken?Is het onderzoek naar de beloningsverschillen met allochtonen afgerond?
In hoeverre hebben allochtonenorganisaties aan het onderzoek bijgedragen?
Wanneer kunnen de resultaten van het onderzoek verwacht worden?De Stichting van de Arbeid heeft twijfels bij de onderzoeken van de Arbeidsinspectie
op macroniveau die de basis vormden voor het plan van aanpak. De staatssecretaris
heeft daarop beloofd, op korte termijn een nader onderzoek te laten verrichten
op micro- en mesoniveau. Wanneer en in welke vorm zal dit onderzoek van start
gaan? Op welke termijn kan de Kamer conclusies verwachten? De Stichting van
de Arbeid acht het in dit verband van belang om samen met het ministerie een
conferentie te organiseren om de voor- en nadelen van diverse
onderzoeksbenaderingen in kaart te brengen. Heeft een dergelijke conferentie
reeds plaatsgevonden? De Stichting van de Arbeid heeft een checklist gelijke
beloning opgesteld. Zijn er consequenties verbonden aan het niet gebruiken
van de checklist of de handleiding sekseneutrale functiewaardering?De Commissie gelijke behandeling pleit voor een uitbreiding van de mogelijkheden
om onderzoek uit eigen beweging te verrichten. Heeft het kabinet hierover
een standpunt bepaald? Op welke manier zal tegemoetgekomen worden aan de beperkingen
van de commissie?De staatssecretaris werkt op dit dossier duidelijk en doelgericht. Het
is duidelijk dat het proces van gelijke beloning de nodige tijd in beslag
zal nemen.Mevrouw Schimmel (D66) verzoekt de staatssecretaris
op een nadere toelichting op haar uitspraken in Trouw: waar zijn die uitspraken
op gebaseerd?De Wetenschappelijke raad voor het regeringsbeleid heeft een advies uitgebracht
over de toetreding van nieuwe leden tot de Europese Unie. Gelijke behandeling
van mannen en vrouwen is in dit verband bestempeld tot een restvoorwaarde,
dus tot een voorwaarde waaraan nieuwe leden in een later stadium mogen voldoen.
Is de staatssecretaris bereid om bij de voorbereiding van het kabinetsstandpunt
op het rapport van de WRR te bewerkstelligen dat dit punt een kernvoorwaarde
wordt?In de voortgangsbrief wordt een aantal goede maatregelen aangekondigd:
het onderzoek op micro- en mesoniveau naar de beloningsverschillen, de financiële
ondersteuning ter bevordering van de checklist gelijke beloning en een subsidie
voor de quickscan naar gelijke beloning door de Commissie gelijke behandeling.
Ook is het goed dat er een wetsvoorstel zal worden ingediend om het mogelijk
te maken dat de Commissie gelijke behandeling een onderzoek op eigen initiatief
kan uitvoeren.De pensioenpositie van oudere vrouwen moet een aparte plaats krijgen.
De verwijzing naar de sociale partners is wat dit betreft te mager. Voorheen
konden werkgevers een beroep doen op het Fonds voorheffing pensioenen als
zij vrijwillig het pensioen wilden repareren van vrouwen die tot 1976 uitgesloten
waren van de pensioenregeling. Sinds de uitspraak van de Hoge Raad is de vrijwilligheid
vervallen omdat werkgevers verplicht zijn de pensioenen te repareren. Werkgevers
kunnen daarom geen beroep meer doen op het fonds. Was de 25% compensatie uit
het fonds voorheen evenwel geen stimulans om de reparatie van pensioenen te
betalen? Werkgevers zijn momenteel wellicht moeilijker te bewegen om te repareren
als er geen compensatie uit het fonds tegenover staat. Is de staatssecretaris
bereid om dit onderwerp bij de sociale partners aan de orde te stellen?Sommige maatregelen blijven uit, zoals het aanvullen van de gelijkloonparagraaf
in de wetgeving voor gelijke behandeling. Het is echter begrijpelijk dat daarvoor
eerst de resultaten van de toepassing van de kwaliteitstoets voor de beoordeling
van sekseneutraliteit in systemen in de praktijk afgewacht moeten worden.
Deze aanvulling zal bij de evaluatie weer aan de orde moeten komen. Bij die
evaluatie zal ook rekening gehouden moeten worden met de toepassing van de
sekseneutrale functiewaarderingssystemen. Het risico bestaat dat niet-sekseneutrale
elementen daarbij van invloed zullen zijn.Het kabinet geeft nog geen nadere invulling van de regels voor gelijke
beloning van allochtonen. In navolging van het advies van de Commissie gelijke
behandeling zal er eerst diepgaand onderzoek worden verricht naar de oorzaken
van beloningsonderscheid op grond van ras en nationaliteit. Het is onduidelijk
of dit punt specifieke aandacht zal krijgen in het onderzoek naar beloningsverschillen
op micro- en mesoniveau. Kan de staatssecretaris nader ingaan op het onderzoek naar flexibele beloningsvormen?
De FNV wil de uitkomsten van dat onderzoek gebruiken bij de komende cao-onderhandelingen.Het is lastig om informatie over gelijke beloning te vergaren vanaf de
website van het ministerie van SZW. Dient dit onderwerp niet een eigen link
te krijgen?Is de staatssecretaris bereid om een conferentie te organiseren over het
onderzoek naar de beloningsverschillen? De Britse regering ontwikkelt een
instrument waarmee vrouwen de noodzakelijke informatie kunnen krijgen om te
beslissen of zij een zaak willen voorleggen. Daarmee wordt het probleem van
onuitgesproken geheimhouding omtrent salarissen ondervangen. De koppeling
met de discussie over topinkomens is echter ongewenst, omdat de nadruk in
dat geval wordt gelegd op de openbaarheid van topinkomens. Overigens is de
Britse regering tevens doende, de duur van de procedures op dit punt te bekorten.
Teneinde de termijn in Nederland te verkorten, zou de capaciteit van de Commissie
gelijke behandeling of de onderzoeksafdeling van de Arbeidsinspectie versterkt
moeten worden.Antwoord van de regeringDe staatssecretaris is van mening dat transparantie
in salarissen een vereiste is bij het constateren van ongelijke beloning.
De ondernemingsraad kan in dezen een belangrijke rol vervullen door bijvoorbeeld
met de werkgever af te spreken dat in een sociaal jaarverslag inzicht gegeven
wordt in betalingen. Verder kunnen werknemers het onderwerp in functionerings-
en beoordelingsgesprekken aan de orde stellen, of kunnen er op afdelingsniveau
afspraken worden gemaakt over het inzicht in betalingen aan mannen en vrouwen.
Helaas staat dit onderwerp echter niet hoog op de agenda van ondernemingsraden.
Een oorzaak hiervan kan zijn dat slechts weinig vrouwen zitting nemen in een
ondernemingsraad, waardoor onderwerpen die als problematisch worden ervaren
door vrouwen, minder op de agenda staan. Om deze situatie te verbeteren, worden
ondernemingsraden van informatie voorzien. In dit verband is een aantal scholingsinstituten
ondersteund bij de stimulering van ondernemingsraden om bepaalde immateriële
onderwerpen te agenderen. Verder is voor ondernemingsraden een brochure opgesteld
waarin aan de hand van een stappenplan duidelijk gemaakt op welke manier het
onderwerp ongelijke betaling behandeld kan worden en wat de mogelijkheden
zijn binnen de WOR.De website van het ministerie van SZW voldoet niet als het gaat om het
informeren over ongelijke beloning. Er zal een aparte website worden gemaakt
over ongelijke beloning, waarop het rapport «De weegschaal gewogen»
en de checklist staan, en waarop alle bevoegdheden en mogelijkheden van ondernemingsraden
staan beschreven. Het streven is erop gericht, aan het eind van het jaar een
goede website te hebben. Daaraan zal op dat moment de nodige bekendheid gegeven
moeten worden. In het kader van voorlichting wordt overigens momenteel ook
de Vrouwenloonwijzer van de VNU, de FNV en de UvA gesubsidieerd. Deze wordt
regelmatig geraadpleegd en blijkt een nuttig instrument te zijn.Uit het overleg met de Stichting van de Arbeid is naar voren gekomen dat
de gegevens uit het macro-onderzoek onvoldoende zijn om effectief het probleem
van ongelijke beloning aan te pakken. Om die reden zal een verdiepend onderzoek
op micro- en mesoniveau plaatsvinden, waarbij de Commissie gelijke behandeling
een actieve ondersteunende rol zal spelen. In het onderzoek zal niet alleen
aandacht worden besteed aan ongelijke betalingen aan mannen en vrouwen, maar
ook aan allochtonen en autochtonen. Verschillen in betalingen voortvloeiende
uit deeltijd- en voltijdarbeid kunnen, afhankelijk van de betrokken sector,
ook bij het onderzoek betrokken worden. Het onderzoek zal waarschijnlijk
in het voorjaar van 2002 worden afgerond.Het onderzoek naar flexibele beloningssystemen zal waarschijnlijk dit
jaar nog worden afgerond. De vraag daarbij is of flexibele beloningssystemen
gelijke beloning bevorderen of belemmeren. Verder is de vraag aan de orde
op welke manier voorkomen kan worden dat flexibele betaling leidt tot grotere
ongelijkheid.Momenteel is er sprake van een netto ongelijkheid van 7% tussen de beloning
van mannen en vrouwen. Het is onbekend welk gedeelte van dit percentage door
discriminatie wordt veroorzaakt. Wellicht zal het micro- en meso-onderzoek
daarover nadere informatie verschaffen. Overigens is ook het mogelijk dat
een bruto verschil van 23%, uitgezuiverd op een groot aantal kenmerken, toch
nog discriminatoire elementen bevat.De suggestie van een cultureelneutraal functiewaarderingssysteem is interessant,
waarbij moet worden nagegaan in welke vorm een en ander kan worden gegoten.In internationaal opzicht doet zich een aantal ontwikkelingen voor. Met
Groot-Brittannië is onder meer besproken op welke manier de proceduretijd
voor de Commissie gelijke behandeling bekort kan worden. Ook is de mogelijke
betrokkenheid van aspirant-EU-leden uit Oost-Europese landen bij te maken
afspraken besproken. In het kader van het vijfde actieprogramma van de Europese
Unie is er wat betreft ongelijke betaling een samenwerkingsverband met Duitsland,
Oostenrijk en Ierland. Ook daarbij kunnen wellicht aspirant-leden uit voormalig
Oostbloklanden betrokken worden. In internationaal kader zal verder de horizontale
segregatie bekeken worden. Binnen Equal is een project ontwikkeld om na te
gaan op welke wijze deze materie geanalyseerd moet worden. Onder het Belgische
voorzitterschap worden indicatoren ontwikkeld voor ongelijke betaling van
mannen en vrouwen. Het voorzitterschap heeft negatief gereageerd op het Nederlandse
verzoek om daarbij ook allochtonen en autochtonen te betrekken. Het voorzitterschap
heeft er wel in toegestemd, de horizontale segregatie te betrekken bij het
ontwikkelen van indicatoren.Het rapport «De weegschaal gewogen» is op grote schaal verspreid.
De termijn van drie jaar waarna geëvalueerd zal worden, is niet te lang.
Het opzetten en aanpassen van functiewaarderingssystemen kost veel tijd en
een tussentijdse evaluatie zou daarom weinig zinvol zijn.Er zal geen conferentie over het onderzoek naar de beloningsverschillen
plaatsvinden, omdat het praktischer en concreter is om het micro- en meso-onderzoek
te verrichten. Overigens staat niets de sociale partners in de weg om zelf
een conferentie te organiseren.In de voortgangsbrief wordt een wetswijziging van de AWGB aangekondigd
om de Commissie gelijke behandeling de bevoegdheid te geven om op eigen initiatief
onderzoek te verrichten. De commissie zal daarbij gebruik kunnen maken van
de quickscan die volgend voorjaar gereed zal komen.De berichten over de kernvoorwaarden en de restvoorwaarden in relatie
tot de gelijkheid van mannen en vrouwen zijn alarmerend. De bestrijding van
ongelijke behandeling en discriminatie zijn immers kernwaarden. Het punt zal
nader bestudeerd worden.De problematiek rond het Fonds voorheffing pensioenen zal aan staatssecretaris
Hoogervorst worden voorgelegd.De onderwerpen flexibele beloning en gelijke beloning moeten aan elkaar
gekoppeld worden. Er zijn op dit punt raakvlakken met de portefeuille met
de minister en er zal daarom een vorm van samenwerking plaatsvinden.De minister van OCW heeft de Kamer ingelicht over de gevolgen die hij
verbindt aan de uitspraak van de Commissie gelijke behandeling in relatie
tot het rapport van de commissie-Van Rijn. Bij de laatste cao voor het onderwijs
heeft een en ander zijn beslag gekregen.Dit najaar zal de evaluatie van de AWGB, met wijzigingsvoorstellen met
betrekking tot de Commissie gelijke behandeling, naar de Kamer gestuurd worden. Het wetgevingstraject daarbij zal ongeveer een jaar in beslag
nemen. De geringe capaciteit van de commissie zal dan ook nog geruime tijd
lange proceduretijden tot gevolg hebben.De pensioenpositie van oudere vrouwen zal in de verkenning van het kabinet
inzake levensloop aan de orde komen. Twee jaar geleden is een aanzet gegeven
tot die verkenning. Diverse fracties hebben daarop reeds een eigen visie gepresenteerd
en de gedane suggesties zijn het waard om als bouwstenen in de verkenning
van het kabinet mee te nemen.De eisen aan functiewaardering kunnen mogelijk worden opgenomen in een
AMvB. De volgende voortgangsrapportage wordt afgewacht om te bezien of voldoende
vooruitgang op dit punt is geboekt alvorens tot het opstellen van een AMvB
over te gaan.In het interview met Trouw is blijk gegeven van teleurstelling over de
traagheid van de voortgang op dit dossier. De opmerkingen waren prikkelend,
niet alleen ten aanzien van de werknemers maar ook ten aanzien van de werkgevers.
Het kabinet steunt en stimuleert de sociale partners, maar de verantwoordelijkheid
voor de voortgang ligt bij hen. Als na een bepaalde periode blijkt dat de
voortgang achter blijft, dan zal het kabinet zich moeten beraden op andere
instrumenten om het proces te bespoedigen. Dat moment is echter nog niet aangebroken.
Bij de volgende voortgangsbrief in het voorjaar van 2002 kan worden bepaald
of de voortgang voldoende is. Overigens is het overleg met de sociale partners
dat kortgeleden heeft plaatsgehad goed verlopen. Afgesproken is dat de checklist
in het najaar actief verspreid zal worden. Ook zullen de sociale partners
betrokken worden bij het onderzoek op micro- en mesoniveau en zal «De
weegschaal gewogen» actief worden ingezet en onder de aandacht worden
gebracht van de cao-partners.De vraag of er volgend jaar een eind is gekomen aan de ongelijke betaling
van mannen en vrouwen, en allochtonen en autochtonen, moet helaas negatief
beantwoord worden.Nadere gedachtewisselingMevrouw Bussemaker (PvdA) benadrukt dat het
wijzigingsvoorstel AWGB al geruime tijd op zich laat wachten. Kan de staatssecretaris
precies aangeven wanneer het voorstel bij de Kamer zal worden ingediend?Kan de Kamer op korte termijn worden geïnformeerd over de stand van
zaken met betrekking tot de fiscale faciliteiten voor ouderschapsverlof?Mevrouw Visser-van Doorn (CDA) deelt de pessimistische
gedachte van de staatssecretaris dat gelijke beloning niet op korte termijn
geregeld zal zijn.Mevrouw Schimmel (D66) wijst op het belang
van informatie voor de individu. De ondernemingsraad heeft weliswaar bevoegdheden
om informatie van de werkgever te verkrijgen, maar het Britse model waarin
de individu informatie kan opvragen bij de werkgever is wellicht ook interessant
voor Nederland.De staatssecretaris zal nagaan of het systeem
van informatieverstrekking aan de individu ook in Nederland kan worden ingesteld.De evaluatie van de AWGB is mede vertraagd door de richtlijnen van de
Europese Unie. De minister van BZK is evenwel voornemens om het wijzigingsvoorstel
dit najaar bij de Raad van State in te dienen.Er zijn nog geen empirische gegevens beschikbaar van het succes van de
fiscale stimuleringsregeling voor de betaling van het ouderschapsverlof. Hetgeen
in de voortgangsrapportage hierover is opgenomen, moet worden beschouwd in
het licht van het gehele beleid ten aanzien van arbeid en zorg.
Pas na de afsluiting van het belastingjaar kan worden bepaald of de regeling
succesvol is geweest.De voorzitter van de commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,TerpstraDe griffier van de commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,NavaXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Biesheuvel (CDA), Schimmel
(D66), Noorman-den Uyl (PvdA), ondervoorzitter, Kamp (VVD), Van Lente (VVD),
Van Dijke (ChristenUnie), Bakker (D66), Visser-van Doorn (CDA), De Wit (SP),
Van der Knaap (CDA), Harrewijn (GroenLinks), Balkenende (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Smits (PvdA), Verburg (CDA), Bussemaker (PvdA), Spoelman (PvdA), Örgü
(VVD), Van der Staaij (SGP), Santi (PvdA), Wilders (VVD), Snijder-Hazelhoff
(VVD), Depla (PvdA) en Bolhuis (PvdA).Plv. leden: E. Meijer (VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Giskes
(D66), Kortram (PvdA), Blok (VVD), Van Blerck-Woerdman (VVD), Van Middelkoop
(ChristenUnie), Van Vliet (D66), Stroeken (CDA), Marijnissen (SP), Ten Hoopen
(CDA), Vendrik (GroenLinks), Mosterd (CDA), Rosenmöller (GroenLinks),
Schoenmakers (PvdA), Dankers (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Middel (PvdA), Weekers
(VVD), Van Walsem (D66), Oudkerk (PvdA), De Vries (VVD), Van Splunter (VVD),
Van der Hoek (PvdA) en Hamer (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27099-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl