Wijziging van de Wet luchtvaart ter implementatie van richtlijn nr. 2003/42/EG inzake melding van voorvallen in de burgerluchtvaart; Nader voorlopig verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20052006-29977, nr. D

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

22-06-2006

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

29977 nr. D

20-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29977Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 977Wijziging van de Wet luchtvaart ter implementatie van richtlijn nr.
2003/42/EG inzake melding van voorvallen in de burgerluchtvaartDNADER VOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR VERKEER EN WATERSTAAT1Vastgesteld 20 juni 2006Na lezing van de memorie van antwoord had de commissie nog behoefte de
regering enkele aanvullende vragen en antwoorden voor te leggen.De leden van de VVD-fractie hebben met enige
teleurstelling kennis genomen van de beantwoording in de memorie van antwoord
van hun in het voorlopig verslag gestelde vragen. Op niet alle vragen is expliciet
ingegaan en de antwoorden op de vragen die wél zijn beantwoord zijn
aan de magere kant. Mede in het licht van het op 3 maart jl., tot stand
gekomen amendement 11 bij ICAO annex 13 hebben de leden van de VVD-fractie
nog de volgende vragen.Op 3 maart jl. is amendement 11 bij ICAO annex 13 tot stand gekomen. Nederland
is partij bij ICAO Annex 13 en dus partij bij amendement 11. In Attachment
E bij amendement 11 is opgenomen «The legal guidance for the protection
of information from safety data collection and processing systems».
Art 4.1 van Attachment E bepaalt in welke gevallen een uitzondering gemaakt
kan worden op de bescherming van veiligheidsinformatie, namelijk in het geval
er bewijs is dat de «occurrence» veroorzaakt is door een «act
... with intent to cause damage ...» (sub a) of wanneer een «appropriate
authority» van oordeel is dat de «occurrence» veroorzaakt
kan zijn door «... conduct with intent to cause damage ...» (sub
b) of wanneer «a review by an appropriate authority determines that
the release of the safety information is necessary for the proper administration
of justice, and that its release outweighs the adverse domestic and international
impact such release may have on the future availability of safety information»
(sub c). Naar het oordeel van de leden van de VVD-fractie biedt de tekst van
art. 4.1 van Attachment E van amendement 11 bij ICAO Annex 13 geen ruimte
voor de strafrechtelijke vervolging zoals opgenomen in het wetsvoorstel. Zoals
gezegd, is Nederland partij bij ICAO Annex 13 amendement 11. Hoe valt het
instemmen van Nederland met amendement 11 te rijmen met het feit dat het voorliggende
wetsvoorstel uitdrukkelijk niet voorziet in strafrechtelijke bescherming?
Is hier niet sprake van strijdigheid?In art. 6.1 van Attachment E bij amendement 11 is de bepaling opgenomen
dat voor ieder Safety Data Collection and Processing System (SDCPS)
een «custodian» aangewezen zou moeten worden. Deze «custodian»
zou als waakhond moeten fungeren om te voorkomen dat veiligheidsinformatie
bekend wordt gemaakt, behalve in het geval van de twee in het artikel genoemde
uitzonderingen. In het voorliggende wetsvoorstel wordt over een dergelijke «custodian»
niet gerept. Wordt door de staatssecretaris over een «custodian»
nagedacht? Zou een «custodian» niet een uitstekende oplossing
zijn om voor voorvallen in de burgerluchtvaart de gewenste bescherming te
bieden aan degenen die van die voorvallen melding maken? Art. 5.3 Wet luchtvaart
is een vage norm en dient aangepast te worden. In de memorie van antwoord
stelt de staatssecretaris dat het onderzoek naar een mogelijke wijziging van
art. 5.3 voor de zomer zal worden afgerond. Ligt het niet voor de hand de
uitkomsten van dit onderzoek af te wachten, zodat art. 5.3 niet omgrensd hoeft
te worden, zoals de staatssecretaris stelt op p. 3, door de aanwijzing van
de minister van Justitie aan het OM? Het beperken van de werking van het voorliggende
wetsvoorstel tot gevallen van grove nalatigheid zou dan wettelijk worden vastgelegd
in art. 5.3 Wet luchtvaart. Een wijziging van art. 5.3 Wet luchtvaart in die
zin zou de noodzaak voor de aanwijzing van de minister van Justitie voor het
OM wegnemen. Met een wijziging van art. 5.3 zouden meerdere vliegen in één
klap geslagen worden: de aanwijzing van de minister van Justitie aan het OM
zou niet meer nodig zijn, het inschakelen van de rechter-commissaris zou niet
meer nodig zijn, er zou voldaan worden aan Attachment E art. 4.1 van amendement
11 van ICAO Annex 13. Graag een reactie van de staatssecretaris. In het voorlopig
verslag is door de VVD-fractie gevraagd in welke landen van de EU wél
bescherming tegen strafrechtelijke vervolging is opgenomen. Aan de Tweede
Kamer is daarover een onderzoek toegezegd. De resultaten van dit onderzoek
zullen ook aan de Eerste Kamer worden toegezonden. De resultaten worden voor
de zomer verwacht. Inmiddels is de VVD-fractie ervan op de hoogte geraakt
dat een land als Denemarken in de toelichting op de Deense Luchtvaartwet het
volgende stelt: «Similarly, to attain a high rate of reporting, it is
important that persons being cognisant and thereby capable of reporting any
operational interruption or other irregular circumstance do not risk to be
punished.» Is het niet belangrijk dat juist in een bij uitstek grensoverschrijdende
branche als de luchtvaart zoveel mogelijk uniformiteit wordt betracht op het
terrein van veiligheidsregelgeving? Is dat niet ook de reden waarom tussen
een groot aantal staten ICAO Annex 13, recent met amendement 11, tot stand
is gekomen? Welke positie nemen andere EU-landen in die partij zijn bij ICAO
Annex 13?De leden van de fractie van de PvdA sloten
zich bij deze opmerkingen en vragen aan en uiten overigens hun teleurstelling
over beantwoording van door hen in het voorlopig verslag gestelde vragen.De voorzitter van de commissie,Van der LansDe griffier van de commissie,Nieuwenhuizen XNoot1Samenstelling: Leden: Werner (CDA), Van den Berg (SGP), Lemstra (CDA),
Bierman-Beukema toe Water (VVD), Van der Lans (GL), (voorzitter), Doesburg
(VVD), Walsma (CDA), Pormes (GL), Van den Oosten (VVD), Ten Hoeve (OSF), Sylvester
(PvdA), Schouw (D66),Van Raak (SP).Plv. leden: Franken (CDA), Schuurman (CU), Van Leeuwen (CDA), V.d. Broek-Laman
Trip (VVD), Pormes (GL), Wagemakers (CDA), vac. (VVD), Eigeman (PvdA), Hamel
(PvdA), Engels (D66), Kox (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20052006-29977-D.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl