Nader gewijzigd amendement van het lid Vermeer ter vervanging van nr. 48 over het beperken van de co2-heffing industrie tot afvalverwerkingsinstallaties
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2025-12-02 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2025-2026
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 36 812
 
 Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2026)
 
 
 Nr. 63
 
 NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VERMEER TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 48
 Ontvangen 25 november 2025
 
 
 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
 
 I
 In artikel XIX worden na onderdeel B acht onderdelen ingevoegd, luidende:
 
 
 Ba
 Artikel 71h wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 Onderdeel c vervalt, onder verlettering van de onderdelen d tot en met f tot c tot en met e.
 
 
 2.
 Onderdeel g vervalt, onder verlettering van onderdeel h tot onderdeel f.
 
 
 3.
 In onderdeel f (nieuw) wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 2.
 Onderdeel i vervalt, onder verlettering van de onderdelen j tot en met l tot g tot en met i.
 
 
 
 
 
 Bb
 Artikel 71ha vervalt.
 
 
 
 
 Bc
 Artikel 71i komt te luiden:
 
 
 
 Artikel
 71i
 
 Dit hoofdstuk is van toepassing op afvalverbrandingsinstallaties.
 
 
 
 
 
 
 Bd
 Artikel 71j wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 Het eerste lid komt te luiden:
 
 
 1.
 Onder de naam CO2-heffing industrie wordt een belasting geheven ter zake van de emissie van kooldioxide door een afvalverbrandingsinstallatie.
 
 
 
 
 2.
 Het tweede lid vervalt, onder vernummering van het derde lid tot het tweede lid.
 
 
 3.
 In het tweede lid (nieuw) vervalt «broeikasgasinstallaties en».
 
 
 
 
 
 Be
 Artikel 71k wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In het eerste lid wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 2.
 In het tweede lid vervallen de eerste en de laatste zin.
 
 
 3.
 In het derde lid wordt «industriële installatie» telkens vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 
 Bf
 In artikel 71l, eerste lid, onderdelen a en b, wordt «industriële installatie» telkens vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 Bg
 In artikel 71n, eerste lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 Bh
 In artikel 71o vervalt «van broeikasgas».
 
 
 
 
 II
 In artikel XIX wordt onderdeel C als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In onderdeel 1 vervalt «voor een broeikasgasinstallatie of lachgasinstallatie € 78,67 en voor een afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 2.
 In het met onderdeel 2 voorgestelde tweede lid vervalt «voor een afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 3.
 Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
 
 
 3.
 Het derde en vierde lid vervallen.
 
 
 
 III
 In artikel XIX wordt onderdeel D als volgt gewijzigd:
 
 1.
 Voor de tekst wordt de aanduiding «2.» geplaatst en in de tekst wordt «Artikel 71q, tweede lid,» vervangen door «Het tweede lid».
 
 
 2.
 Voor onderdeel 2 (nieuw) worden een aanhef en een onderdeel ingevoegd, luidende:
 
 
 Artikel 71q wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 1.
 In het eerste lid wordt «industriële installatie» telkens vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 IV
 Artikel XX vervalt.
 
 
 V
 In artikel XXX worden na de aanhef 10 onderdelen ingevoegd, luidende:
 
 
 aA
 Artikel 16b.1 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 De definitie van broeikasgasinstallatie vervalt.
 
 
 2.
 In de definitie van historisch industrieel emissieverslag vervalt «en lachgasinstallaties».
 
 
 3.
 In de definitie van industriële jaarvracht wordt «onderdeel h» vervangen door «onderdeel f».
 
 
 
 
 
 bA
 In artikel 16b.2 wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie» en vervalt «71h, onderdeel g, in samenhang met de artikelen 71i en».
 
 
 
 
 cA
 In artikel 16b. 3, eerste lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 dA
 In artikel 16b. 4, aanhef, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 eA
 In artikel 16b. 5, tweede lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 fA
 In artikel 16b.6, vierde lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 gA
 Artikel 16b.7 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In het eerste lid wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 2.
 In het derde lid, onderdeel a, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 
 hA
 In artikel 16b.8, eerste lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 iA
 In artikel 16b.13, eerste lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 jA
 In artikel 16b.16, eerste lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 VI
 Artikel XXX, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 Voor de tekst wordt de aanduiding «2.» geplaatst.
 
 
 2.
 In onderdeel 2 (nieuw), aanhef, wordt «Artikel 16b.17, derde en vierde lid, komt» vervangen door «Het derde en vierde lid komen».
 
 
 3.
 In het met onderdeel 2 (nieuw) voorgestelde vierde lid vervalt «voor broeikasgasinstallaties».
 
 
 4.
 Voor onderdeel 2 (nieuw) worden een aanhef en een onderdeel ingevoegd, luidende:
 
 
 Artikel 16b.17 wordt als volgt gewijzigd:
 
 
 1.
 In het tweede lid wordt«, de correctiefactor voor broeikasgasinstallaties voor de verbranding van stedelijk afval» vervangen door «de in het vierde lid bedoelde correctiefactor».
 
 
 
 VII
 In artikel XXX worden na onderdeel A vijf onderdelen ingevoegd, luidende:
 
 
 Aa
 In artikel 16b.18 wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 Ab
 Artikel 16b.19 wordt als volgt gewijzigd:
 
 1.
 In het eerste lid wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 2.
 In het derde lid, onderdeel a, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 
 Ac
 Artikel 16b.20, eerste lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 Ad
 In artikel 16b.23, eerste lid «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 Ae
 In artikel 16b.24, vierde lid, wordt «industriële installatie» vervangen door «afvalverbrandingsinstallatie».
 
 
 
 
 VIII
 Artikel XXX, onderdeel B, vervalt.
 
 
 
 Toelichting
 
 
 Met dit amendement wordt het speelveld voor Nederlandse bedrijven gelijkgetrokken met andere Europese bedrijven. De nationale CO2-heffing vormt een extra «kop» bovenop het Europese beleid en leidt tot grote onzekerheid en hogere kosten voor Nederlandse ondernemingen. Dit vergroot het risico dat productie en werkgelegenheid naar het buitenland verdwijnen, zonder dat de totale Europese uitstoot afneemt. Door deze nationale heffing te schrappen, verdwijnt onzekerheid over onnodige lasten, wordt het risico op carbon leakage beperkt en ontstaat een eerlijker concurrentiepositie binnen de EU.
 Het afschaffen van de CO2-heffing vergroot de investeringszekerheid voor bedrijven. Ondernemers krijgen meer ruimte om te investeren in verduurzaming en innovatieve technologieën, zonder geconfronteerd te worden met extra nationale kosten. Dit zorgt voor een stabiel en voorspelbaar investeringsklimaat, waarbij de prikkel tot vergroening behouden blijft via de Europese CO2-prijs (ETS). De CO2 belasting voor afvalwerkingsinstallaties (AVI’s en AEC’s) blijft gehandhaafd waardoor de Europese mijlpaal voor het behalen van het CO2 reductiepad met dit amendement blijft bestaan. Bovendien leidt het afschaffen van de nationale CO2-heffing voor ETS1 installaties niet tot budgettaire effecten aangezien de inkomsten in BP26 al praktisch op nul worden gezet. Het doel van dit amendement is simpelweg dat deze «belastingknop» verdwijnt en investeringszekerheid voor bedrijven toeneemt.
 
 
 
 
 
 Vermeer