Wijziging van de wet tot wijziging van de Huisvestingswet (doorwerking ruimtelijk beleid); Nota n.a.v. het verslag inzake de novelle doorwerking ruimtelijk beleid
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-10 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26471, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum indiening

29-10-1999

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1999-2000

26471 nr. 6

13-10-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26471Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 471Wijziging van de wet tot wijziging van de Huisvestingswet (doorwerking
ruimtelijk beleid)nr. 6NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAG Ontvangen 13 oktober 1999Met belangstelling hebben wij kennis genomen van het verslag van de vaste
commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer inzake
de novelle doorwerking ruimtelijk beleid (het wetsvoorstel tot wijziging van
de wet tot wijziging van de Huisves- tingswet).De leden van de PvdA-, VVD- en CDA-fractie gaven aan in te stemmen met,
dan wel geen bezwaar te hebben tegen de novelle, waarmee een tweetal correcties
van technische aard wordt aangebracht in het wets- voorstel tot wijziging
van de Huisvestingswet.De leden van de VVD-fractie stelden vast dat er vertraging is opgetreden
in het oorspronkelijke tijdschema. Deze leden drongen erop aan nu snel een
einde te maken aan een situatie waarin het recht van vrije vestiging voor
de burger onnodig wordt beperkt.Voor de vertraging is een aantal oorzaken aan te geven. In de eerste plaats
is deze het gevolg van het door de Eerste Kamer controversieel verklaren van
het wetsvoorstel ten tijde van de kabinetsformatie in 1998. Voorts is vertraging
ontstaan doordat bij het op de beoogde wijze gevolg geven aan de motie-Verbugt
c.s. (kamerstukken II 1997/98, 25 334, nr. 31) uitwerkingsvragen ontstonden.Indien het naar verwachting binnenkort plaatsvindend bestuurlijk overleg
met de VNG, het IPO en Aedes voorspoedig verloopt zal naar verwachting dit
najaar het ontwerp-besluit tot wijziging van het Huisvestingsbesluit (met
een uitwerking van de artikelen 6, 13a, 13b en 13c van de Huisvestingswet,
als gewijzigd door het wetsvoorstel) in concept aan u worden voorgelegd, conform
de procedure van artikel 81 van de Huisvestingswet, als opgenomen in het wetsvoorstel.
In dat kader zal nader worden ingegaan op de uitwerkingsvragen rond de motie-Verbugt
c.s..De leden van de VVD-fractie wezen er voorts op dat tijdens de behandeling
in de Tweede Kamer de mogelijkheid is geopend om voor uitzonderlijke gevallen
een afwijking toe te staan ten opzichte van de algemene regels. Zij vroegen
dan ook of de regering de woningmarkt op de Waddeneilanden in dit opzicht
als uitzonderlijk beschouwt en welke gevolgen de regering daaraan verbindt. Over deze kwestie hebben wij inmiddels een aantal malen nader overlegd
met vertegenwoordigers van het Overlegorgaan Waddeneilanden. Daarbij hebben
wij aangegeven dat wij de problematiek op het gebied van de huisvesting op
de Waddeneilanden onderkennen.De woningmarkt op de Waddeneilanden staat onder druk als gevolg van een
kapitaalkrachtige vraag van «rustzoekers» van buiten de eilanden.
Daardoor wordt de doorstroming ernstig bemoeilijkt, waardoor aan de woningbehoefte
van autochtone starters, die economisch afhankelijk zijn van eilandgebonden
werkgelegenheid, moeilijk kan worden tegemoet gekomen.Uniek aan de Waddeneilanden is, dat die woningbehoefte vanwege het eilandkarakter
niet in aangrenzende gemeenten kan worden bevredigd.Omdat de behandeling van het voorstel van wet in de Tweede Kamer is afgerond
en verdere wijzigingen, behoudens de onderhavige novelle, niet aan de orde
zijn, hebben wij toegezegd dat bij de evaluatie van de wet, twee jaar na de
inwerkingtreding, de problematiek van de Waddeneilanden betrokken zal worden.
Volledigheidshalve hebben wij voorts aangegeven dat, om maatschappelijke en
economische bindingseisen aan de Waddeneilanden te kunnen stellen, het formuleren
van restrictief beleid in de betreffende streekplannen van de provincies Noord-Holland
en Friesland noodzakelijk is. In soortgelijke bewoordingen hebben wij ons
standpunt terzake verwoord tijdens de begrotingsbehandeling van VROM in de
Eerste Kamer, begin februari jl.In het kader van de amvb tot wijziging van het Huisvestingsbesluit, die
zoals aangegeven naar verwachting dit najaar aan u in ontwerp zal worden voorgelegd,
zal worden gestreefd naar een regeling die in voldoende mate beantwoordt aan
de bijzondere positie van de Waddeneilanden..De leden van de CDA-fractie vroegen of de novelle niet zou moeten gaan
over de inhoudelijke discussiepunten aangaande de woningtoewijzing in restrictief-beleidsgebied.Deze inhoudelijke punten zijn naar ons oordeel uitgebreid aan de orde
geweest bij de behandeling van het wetsvoorstel (kamerstukken II 1996/97,
25 334, nr. 3) in de Tweede Kamer op 2 en 7 april 1998, onder meer naar
aanleiding van vragen van het toenmalige lid Gabor.Ook in de memorie van antwoord aan de Eerste Kamer van 29 juli 1998 (kamerstukken
I, 1997/98, nr. 324b) zijn onze ambtsvoorgangers uitgebreid ingegaan op de
vragen terzake die enkele fracties uit de Eerste Kamer hen hebben gesteld,
met name de vragen van de leden van de fractie van het CDA.De novelle strekt slechts tot een tweetal technische correcties in het
voorstel van wet, zoals dat nu in behandeling is bij de Eerste Kamer. Dat
betekent dat wij op het punt van de woningtoewijzing in restrictief- beleidsgebied
en op andere inhoudelijke punten geen andere inzichten en voornemens hebben
dan onze ambtsvoorgangers reeds hebben aangegeven.Deze leden vroegen voorts of de regering ook van mening is dat het (restrictieve)
beleid van de Huisvestingswet er niet toe mag leiden dat jonge mensen, met
sociaal – en/of economische wortels in de regio, naar de VINEX-locaties
bij de grote steden worden «gedreven».In het voorstel van wet is het restrictief beleid evenwel geen op zichzelf
staand doel maar vormt dit slechts de grondslag voor de uitzondering op het
algemene uitgangspunt van vrije vestiging. Deze uitzondering houdt in dat
alleen dan bindingseisen kunnen worden gesteld aan woningzoekenden indien
in een streekplan ten aanzien van een in restrictief- beleidsgebied gelegen
kern of kernen van een gemeente een bebouwingscontour is vastgesteld
in een concrete beleidsbeslissing en als gevolg daarvan een schaarste aan
passende woonruimte ontstaat of dreigt te ontstaan voor de doelgroep van het
volkshuisvestingsbeleid.Op deze wijze kan worden bereikt dat woningzoekenden met een economische
en / of maatschappelijke binding aan een regio, waar restrictief beleid wordt
gevoerd en waar schaarste op de woningmarkt is, toch kunnen slagen bij het
zoeken naar een koop- of huurwoning (in de bestaande voorraad of in de nieuwbouw)
in die regio. Woningzoekenden kunnen echter uit eigen beweging ook kiezen
voor een woning op een VINEX-locatie. Dat is zeker mogelijk voor jonge woningzoekenden
die weliswaar hun sociale wortels in de regio hebben maar een economische
binding hebben gekregen met een stad of een stedelijke regio.Tot slot vroegen de leden van het CDA of de regering een definitie van
restrictieve beleidsgebieden kan geven en de effecten kan weergeven van haar
beleid op de sociale samenhang in dorpen/kernen.In de actualisering van de PKB VINEX is aangegeven dat in de open ruimten
waar de druk van de verstedelijking uit de nabijgelegen stadsgewesten duidelijk
aanwezig is, een restrictief beleid wordt gevoerd. Dit beleid houdt in dat
in beginsel geen uitbreiding van het ruimtebeslag voor stedelijke functies
in de open ruimte kan plaatsvinden. Het beleid heeft tot doel het draagvlak
voor de stad te versterken, onnodige mobiliteit te voorkomen en de open ruimte
te benutten voor specifieke «groene» functies (landbouw, natuur,
recreatie etc.).De sociale samenhang van dorpen en kernen die in een restrictief beleidsgebied
liggen zal zich in principe gunstig kunnen ontwikkelen. Het is daarbij de
vraag in hoeverre in het bijzonder het nationaal ruimtelijk beleid bijdraagt
aan sociale samenhang. Het lokale bestuur heeft bij uitstek de mogelijkheid
en de rol om activiteiten – bijvoorbeeld op het terrein van welzijn
en cultuur – voor het versterken van de sociale samenhang waar nodig
te ondersteunen en te faciliteren, ervan uitgaande dat bij de bevolking zelf
een zekere gemeenschapszin aanwezig is en er bereidheid is daarvoor activiteiten
te ondernemen.Wij vertrouwen met het vorenstaande de vragen van de vaste commissie voldoende
te hebben beantwoord en gaan er van uit dat, overeenkomstig het in het verslag
gestelde, de openbare behandeling van dit voorstel van wet hiermede voldoende
is voorbereid.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,J. W. RemkesDe Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. P. Pronk 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26471-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl