Kameronderzoek klimaatverandering; Brief over opdracht en werkwijze van de Tijdelijke Commissie Klimaatverandering van de Tweede Kamer
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24695, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

26-04-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24695 nr. 1

23-04-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOpdrachtWerkwijzeInternetResolutiesKlimaatnota van de RegeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24695Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 695Kameronderzoek klimaatveranderingnr. 1BRIEF VAN DE TIJDELIJKE COMMISSIE KLIMAATVERANDERINGAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 23 april 1996Aan het einde van de vergadering van 20 december 1995 behandelde de Kamer
het voorstel van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening
en Milieubeheer inzake de instelling van een tijdelijke commissie van onderzoek
naar klimaatveranderingen (Kamerstuk 22 232, nr. 10). De Kamer verenigde
zich met het voorstel (Handelingen II, blz. 3306–3307) en de commissie
werd die avond geconstitueerd. De commissie koos als naam Tijdelijke Commissie
Klimaatverandering. Bij de instelling werd bepaald dat de commissie zou meedelen
hoe zij haar opdracht nader wilde concretiseren. OpdrachtIn het stuk op grond waarvan de commissie is ingesteld, waren twee vragen
geformuleerd:«Het verkennen van en doen van onderzoeken naar de mogelijkheden
het probleem van de klimaatverandering/broeikaseffecten te definiëren
en daarbij inventariseren welke oorzaken en gevolgen (en het Nederlandse aandeel
hierin) van de problematiek worden genoemd. Het verkennen van en het doen van onderzoeken naar de mogelijkheden beleidsdoelstellingen
op nationaal en internationaal niveau te formuleren gericht op de aanpak van
de klimaatverandering- en broeikasproblematiek en het inventariseren van mogelijke
instrumenten gericht op het beheersbaar maken van deze problematiek.»Het komt de commissie voor dat nationaal en internationaal reeds zeer
veel is onderzocht en gepubliceerd over het onderwerp. Daarvan kan voor een
parlementair onderzoek gebruik gemaakt worden zonder dat eigen onderzoek verricht
wordt. Bestudering van dit materiaal en een brede en diepgaande oriëntatie
door middel van (besloten) gesprekken leidt de commissie tot het formuleren
van twee nieuwe vragen, waarop een commissierapport aan de Kamer antwoorden
kan geven. Deze vragen luiden:Wat wordt verstaan onder klimaatverandering? En is het broeikaseffect
daaraan debet of mede debet? Zo ja, wat zijn dan de oorzaken en gevolgen?
In hoeverre zijn de oorzaken van natuurlijke aard/oorsprong, en welke bijdrage
is aan menselijk gedrag toe te schrijven? En wat is de Nederlandse bijdrage
daarbij?Het doel van deze vraagstelling is het opvullen van de leemten in
de parlementaire discussie over dit onderwerp. In het bijzonder zal aandacht
worden gegeven aan de zekerheden en onzekerheden op het punt van oorzaken
en gevolgen van klimaatveranderingen. De rapporten van het IPCC (Intergovernmental
Panel on Climate Change) vervullen een belangrijke rol bij het onderzoek.
Zowel op het punt van wetenschappelijk materiaal als met betrekking tot de
vraag in hoeverre zij voldoende basis bieden voor beleidsmatig verantwoorde
conclusies.Door middel van openbare hoorzittingen, met tevens een docerend karakter,
zal worden geprobeerd om het ingewikkelde vraagstuk meer inzichtelijk te maken.Zijn er nationale en internationale beleidsdoelstellingen te formuleren,
en wenselijk, om de eventuele klimaatverandering en broeikasproblematiek aan
te pakken? En zo ja, welke beheersinstrumenten op nationaal en/of internationaal
niveau zijn dan theoretisch en praktisch denkbaar, bruikbaar en uitvoerbaar
om die beleidsdoelstellingen te realiseren? Daarbij speelt een belangrijke
rol de vraag: hoe moet worden omgegaan met de onzekerheden ten aanzien van
oorzaken en gevolgen van klimaatveranderingen. Het doel van dit onderdeel
van de vraagstelling in het parlementaire onderzoek is het inzichtelijk willen
maken van de elementen die een rol (kunnen) spelen bij het maken van politieke
keuzes en de mogelijke maatschappelijke gevolgen daarvan op nationaal en/of
internationaal niveau.WerkwijzeBij de instelling werd ook spoedige indiening van een budget gevraagd.
De commissie heeft hieraan voldaan en heeft goedkeuring gekregen van het Presidium
op een begroting van f 77 000 voor het inlenen van een extern deskundige
en voor een administratieve kracht. Met genoegen constateert de commissie
dat zij naar het zich laat aanzien ruim binnen dit budget zal blijven.De commissie heeft bij haar inhoudelijke werkzaamheden, voor zover die
althans betrekking hebben op de oorzaken en gevolgen van klimaatverandering
en op de beheersmaatregelen die genomen kunnen worden om hierop te reageren,
dankbaar gebruik gemaakt van de recent verschenen rapportage «Second
Scientific Assessment of Climate Change» van het «Intergovernmental
Panel on Climate Change IPCC» van de Verenigde Naties en van de discussie
zoals die, als gevolg van het uitkomen van deze rapportage, binnen en –
in mindere mate – buiten de wetenschappelijke gemeenschap gevoerd is.
Omdat de wetenschappelijke IPCC-rapportage niet ingaat op politieke wenselijkheden
en onwenselijkheden met betrekking tot klimaatbeleid en omdat dit punt wel
impliciet in de opdracht aan de commissie is vervat, heeft de commissie besloten
naast de twee reeds genoemde thema's «oorzaken en gevolgen» en
«beheersmaatregelen» ook het thema «klimaatbeleid in nationaal,
Europees en mondiaal verband; mogelijkheden en wenselijkheden» toe te
voegen. De facto kan het werk van de commissie dus onderverdeeld worden in
drie blokken, waarbij kan worden opgemerkt dat het tweede en derde blok een
nauwe verwantschap vertonen. De commissie heeft nadruk willen leggen op een behoorlijke begripsvorming
met betrekking tot de natuurwetenschappelijke basis van de broeikasproblematiek.
De kwaliteit van deze basis zou immers de mate van politieke aandacht voor
de problematiek moeten rechtvaardigen. Daarom heeft de commissie gemeend er
goed aan te doen met relatief veel deskundigen – generalisten zowel
als specialisten – in besloten hoorzittingen in discussie te treden
om het thema «oorzaken en gevolgen klimaatverandering» af te tasten.
Dit is inmiddels gebeurd. Vermeldenswaard is dat elke hoorzitting voorafgegaan
is door een aan de hand van een instructie door de gehoorde verzorgde inleiding
van een half uur. Naar aanleiding van deze eerste ronde van besloten hoorzittingen
is de invulling van de eerste serie van openbare hoorzittingen bepaald door
de commissie. Tegelijkertijd is zij bezig in besloten hoorzittingen in discussie
te treden met deskundigen op het gebied van de resterende twee thema's.In het bijzonder de openbare hoorzittingen zullen substantieel onderdeel
gaan vormen van de eindrapportage van de commissie. De te horen wetenschappers
zijn zorgvuldig geselecteerd en de door het te geven informatie zal dienen
te leiden tot een inzichtbiedend overzicht van wetenschappelijk onderzoek
met betrekking tot het thema klimaatverandering.De commissie besloot dat de reeks van hoorzittingen en ook het eindrapport
uit drie delen zal bestaan (afgezien van inleidende, afsluitende en concluderende
hoofdstukken): IOorzaken
en gevolgen klimaatverandering   IIMogelijke (denkbare) beheersmaatregelen
op oorzaken en gevolgen van klimaatverandering   IIIGewenste
beheersmaatregelen inzake klimaatverandering, in nationaal, Europees en mondiaal
opzichtDe hoorzittingen zullen gehouden worden in de Oude Vergaderzaal en zullen
(althans v.w.b. de delen I en II) mede een docerend karakter hebben –
waartoe de gehoorden in deze ronden verzocht wordt te beginnen met een inleiding
van een half uur. Het is het voornemen deel I van de hoorzittingen als volgt
te doen plaats vinden: Maandag6
mei 1996  11.00–12.30Algemene inleiding 
Dr. G. J. Komen 13.30–15.00Klimaatverandering, in geologische
termijnen en afgelopen eeuw. Prof. dr. J. Oerlemans 15.15–16.45Koolstofkringloop,
ook oceanen. Prof. dr. ir. J. Goudriaan   Woensdag8
mei 1996  Alle sprekers: fundamentele fysische processen
(stralingsbalans), klimaatvoorspellingen, klimaatmodellen.   11.45–13.15Dr.
A. P. van Ulden 14.00–15.30Prof. dr. ir. H. Tennekes 15.45–17.15Dr.
A. Kattenberg   Donderdag9 mei 1996  10.00–11.30Ecologische
gevolgen, water Ir. L. Bijlsma 11.45–13.15Ecologische
gevolgen, flora en fauna Dr. S. C. van de Geijn 14.00–15.30Het
IPCC-proces Prof. dr. C. J. F. Böttcher 15.45–17.15Het
IPCC-proces Drs. A. P. M. BaedeDeel II zal in openbare hoorzittingen worden behandeld op maandag
20, woensdag 22 en donderdag 23 mei volgens het zelfde globale schema
als bovenstaand.Deel III tenslotte zal in openbare hoorzittingen op 3, 5 en 6 juni worden behandeld.De commissie stelt zich voor rapport uit te brengen in het begin van het
zomerreces. InternetDe aansluiting van de Kamer op Internet is in voorbereiding. Vooruitlopend
op het ingebruiknemen van het hele systeem voor de Kamer, kan experimenteel
iets voor de Tijdelijke commissie Klimaatverandering worden opgezet, voornamelijk
bedoeld om de stenogrammen van de openbare hoorzittingen en de door gehoorden
getoonde beelden (bijvoorbeeld sheets van de overheadprojector) elektronisch
ter beschikking te stellen, samen met wat andere gegevens zoals samenstelling
van de commissie, data van de hoorzittingen en – te zijner tijd –
het rapport etc. Dat gebruik van Internet heeft geen gevolgen voor de normaal
gebruikelijke gang van zaken bij een commissie. Met name is de thans beschikbare
tijd en menskracht onvoldoende om tweezijdige communicatie over de elektronische
snelweg mogelijk te maken. Er is ook geen begrotingsbeslag mee gemoeid. ResolutiesGewoonlijk besluit een onderzoekscommissie haar werkzaamheden met een
rapport aan de Kamer. Veelal wordt zo'n stuk dan in handen gesteld van een
ander orgaan – een vaste commissie of van de Kamer zelf via het Presidium.
Er worden door die andere commissie hoorzittingen belegd, lijsten van vragen
geformuleerd, overleggen gevoerd, etc. In het debat (één debat
van de Kamer met de commissie en één van de Kamer met de Regering)
worden desgewenst moties voorgesteld en aangenomen.Een enkele keer gaat het iets anders: de commissie doet meer dan het uitbrengen
van een rapport. Zo eindigde de Commissie Deetman met het aanduiden van vraagpunten
op staatsrechtelijk en bestuurlijk gebied. De commissie Van Traa is nog directer:
in haar brief onder nr. 25 legt die commissie haar bevindingen ter besluitvorming
voor aan de Kamer.Nog een andere vorm is denkbaar, die zich wellicht meer leent voor
de afsluiting van het werk van de Tijdelijke commissie Klimaatverandering:
«resoluties» voorgesteld door de commissie.Deze resoluties
kunnen de traditionele motie-vorm hebben, maar zijn als het ware amendeerbaar. Daarmee lijken zij op de uitspraken van b.v. het Europese Parlement.
De vorm komt in het Reglement van Orde (nog) niet voor, maar is ook niet uitgesloten.
De commissie overweegt derhalve in haar rapport voor te stellen een experiment
te doen met zulke resoluties, die dan ook zullen zijn opgenomen in of bij
het rapport. Als géén lid zich verzet kan bovendien altijd afgeweken
worden van het Reglement van Orde. De commissie kan zich ook voorstellen dat
op deze wijze haar voorstellen direct (zonder verder onderzoek door een ander
commissie) door de Kamer besproken kunnen worden en dat de besluitvorming
daardoor zeer spoedig na de aanbieding van het rapport kan plaats vinden.Resoluties als hier bedoeld kunnen ook langer zijn dan bij moties gebruikelijk
is: zij kunnen veel meer overwegingen (achtergronden) bevatten en kunnen gedetailleerder
zijn, indien wenselijk, in het dictum. Zij zijn als het ware uittreksels uit
het rapport, maar dan in de formele motie-vorm. Deze vorm lijkt in het bijzonder
bruikbaar voor het wat minder concrete maar meer studieuze werk van een commissie
als de onderhavige.De commissie acht het denkbaar dat zij te zijner tijd voor deze vorm van
afsluiting van haar rapport zal kiezen, maar zal hierover pas medio juni beslissen,
na afsluiting van de fase waarin hoorzittingen worden gehouden. Klimaatnota van de RegeringReeds vóór de instelling van de commissie was bekend dat
de Regering voornemens is een Vervolgnota Klimaatverandering bij de Kamer
in te zenden. Een Notitie Hoofdlijnen Vervolgnota Klimaatverandering is reeds
ontvangen en besproken in het Nota-overleg over de derde energienota op 1
april jl.De commissie gaat er vanuit dat de Vervolgnota Klimaatverandering te zijner
tijd op de normale wijze in handen gesteld zal worden van een vaste commissie
en dat die commissie op de gebruikelijke wijze een verder te volgen procedure
zal vaststellen.De voorzitter van de commissie,Van MiddelkoopDe griffier van de commissie,Hubert 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24695-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl