Toelichting over de uitspraak aangaande het hamsterbeheer in Nederland (sts ELI)
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2011-2012
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 30 825
 
 Ecologische hoofdstructuur
 
 
 Nr. 112
 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN, LANDBOUW EN
		INNOVATIE
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 9 november 2011
 Conform mijn toezegging tijdens het AO EHS/Natuur/Biodiversiteit
				d.d. 7 september 2011 (Kamerstuk 30 825, nr. 108), bericht ik u over de uitspraak van
				de voorzieningenrechter in een kort geding aangespannen door de stichting Das
				en Boom aangaande het hamsterbeheer in Nederland.
 De stichting stelde in de kortgedingprocedure dat de Staat
				onrechtmatig handelt, omdat hij zijn internationale verplichtingen op grond de
				Habitatrichtlijn1Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde Flora en Fauna (PbEG L 206). en het verdrag van Bern2Het Verdrag inzake het behoud van wilde dieren en planten en hun natuurlijke leefmilieu in Europa, 19 september 1979, Trb. 1979, 175. niet zou zijn nagekomen, door geen passende
				maatregelen te treffen om de hamster in een gunstige staat van instandhouding
				te brengen en vervolgens te laten voortbestaan.
 De Staat heeft in de procedure aangegeven wel degelijk
				maatregelen ter bescherming van de hamster te treffen. Daarover heb ik
				afspraken gemaakt met de provincie Limburg. Uitgangspunt voor het
				hamsterbeschermingsbeleid is het in opdracht van het ministerie van EL&I
				opgestelde onderzoeksrapport van Alterra «Perspectieven van de hamster in
				Nederland»3Kuiters, A.T., M.J.J. La Haye, G.J.D.M. Müskens en R.J.M. van Kats, 2010. Perspectieven van de hamster in Nederland. Wageningen, Alterra. uit 2010. Het Alterrarapport in kwestie beschrijft de
				concrete maatregelen die nodig zijn voor de duurzame instandhouding van de
				hamster.
 Momenteel is meer dan 400 hectare leefgebied voor de hamster
				geborgd door het instellen van reservaatsgebieden en subsidiëring van
				agrariërs die hamstervriendelijk akkerbeheer uitvoeren. Gestreefd wordt naar
				een verdere uitbreiding van het leefgebied voor de hamster.
 Ook financier ik een hamsterfokprogramma en de wetenschappelijke
				begeleiding van het hamsterbeschermingsproject. Tot eind 2011 lopen er
				contracten met de diergaarde Blijdorp en het Gaiapark Kerkrade om uitvoering te
				geven aan het fokprogramma. Dit fokprogramma wordt doorgezet zolang dit nodig
				is. Uit het beschikbaar gestelde budget voor de wetenschappelijke begeleiding
				wordt onderzoek verricht naar de hamster en worden de hamsterpopulaties
				gemonitord.
 In het licht van de door de Staat genomen maatregelen ter
				bescherming van de hamster heeft de voorzieningenrechter de vorderingen van de
				stichting grotendeels afgewezen. Er wordt voor hamsters in 2011 evenwel 50
				hectare minder aan opvangstroken (in het huidig Subsidiestelsel Natuur- en
				Landschapsbeheer hamsterranden genoemd) gerealiseerd dan in 2010. Opvangstroken
				dienen als toevlucht voor jonge uitzwermende hamsters aan de rand van
				hamstervriendelijk beheerde gebieden. De voorzieningenrechter heeft de Staat
				geboden «ervoor te zorgen dat de verbindingszones tussen
				het hamstervriendelijk beheerd areaal met 50 hectare worden uitgebreid, op
				zodanige wijze dat de in 2010 geldende situatie wordt hersteld.» De
				voorzieningenrechter doelt met de verwijzing naar verbindingszones op de 50
				hectare aan opvangstroken.
 De provincie Limburg voert het hamsterbeheer uit. Ik ben in
				overleg met de provincie over de realisatie van de 50 hectare aan
				opvangstroken, thans hamsterranden genoemd, zodat de in 2010 geldende situatie
				wordt hersteld.
 
 
 
 
 De staatssecretaris van
			 Economische Zaken, Landbouw en
			 Innovatie,
 
 H.
 Bleker