Verslag van een schriftelijk overleg inzake halfjaarlijks rappel toezeggingen
Staten-Generaal — Kamerstuk Verslag
Datum: 2014-09-18 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2013-2014
 Eerste Kamer der Staten-Generaal
 1
 Kamerstukken
 
 
 
 33 750
 XV
 
 Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2014
 
 
 
 H
 
 VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
 Vastgesteld 15 september 2014
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft op 29 juli 2014 een brief gestuurd aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid inzake de halfjaarlijkse stand van zaken van toezeggingen die aan de Kamer zijn gedaan. De Minister en de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid hebben op 12 september 2014 gereageerd.
 De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1Samenstelling:Holdijk (SGP), Kneppers-Heijnert (VVD), Terpstra (CDA), Sylvester (PvdA) (voorzitter), Thissen (GL), vac. (PvdA), Nagel (50PLUS), Ruers (SP), Elzinga (SP), Koffeman (PvdD), Strik (GL), Flierman (CDA), Hoekstra (CDA), Scholten (D66), Backer (D66), De Lange (OSF), Sent (PvdA), Postema (PvdA), Van Dijk (PVV) (vicevoorzitter), Sörensen (PVV), Ester (CU), De Grave (VVD), Beckers (VVD), Swagerman (VVD), Kok (PVV), Koning (PvdA). brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.
 
 
 
 
 De griffier van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 Van Dooren
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL
 
 
 
 Aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
 Den Haag, 29 juli 2014
 die door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan.
 Middels deze brief attendeer ik u op het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht van openstaande en deels voldane toezeggingen. Vandaag ontvangt u digitaal een overzicht van de toezeggingen waarvan de termijn volgens onze informatie op 1 juli 2014 is verstreken. Daarbij treft u tevens, ter informatie, een overzicht aan van de openstaande of deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2015 verloopt. Beide lijsten zijn terug te vinden via de volgende links:
 
 Rappel:2http://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vjlukx6e9yq1&ministerie=vghyngkof7kn.
 Vooruitblik:3http://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vjlukytfigpt&ministerie=vghyngkof7kn.
 
 Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de verantwoordelijke commissie(s) voor te kunnen leggen, verneemt de Kamer graag vóór vrijdag 12 september 2014 eventuele correcties en een prognose van de termijnen waarop de toezeggingen zullen worden nagekomen. Het betreft daarbij voornamelijk de toezeggingen waarvan de deadline reeds is vestreken.
 De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden. De Kamer en de regering zijn er derhalve bij gebaat als brieven, nota’s en dergelijke, die samenhangen met toezeggingen aan de Eerste Kamer, rechtstreeks aan deze Kamer worden gezonden, onder vermelding van het toezeggingenregistratienummer.
 
 
 
 
 De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,
 
 A.
 Broekers-Knol
 
 
 
 
 
 
 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 12 september 2014
 In reactie op uw brief van 29 juli 2014 over het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht van openstaande en deels voldane toezeggingen van SZW doen wij u hierbij een geactualiseerd overzicht toekomen. Daarin is de stand van zaken vermeld van:
 
 
 1.
 Rappelabele toezeggingen SZW (Rappel juli 2014)
 
 
 2.
 Overige openstaande of deels voldane toezeggingen SZW (rappel vooruitblik januari 2015)
 
 
 Bij de nog openstaande toezeggingen is een prognose voor de nakoming of de status van nakoming gegeven.
 Uw verzoek om brieven, nota’s en dergelijke, die samenhangen met toezeggingen aan de Eerste Kamer, rechtstreeks en onder vermelding van het toezeggingenregistratienummer aan uw Kamer te zenden, wordt intern nog eens onder de aandacht gebracht.
 
 
 
 
 De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 L.F.
 Asscher
 
 
 
 De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
 
 J.
 Klijnsma
 
 
 
 
 
 
 
 
 1.
 Overzicht rappelabele toezeggingen SZW (Rappel juli 2014)
 
 
 
 1.
 Transparantie jaarverslag pensioenfondsen (33 182) (T01779)
 
 De Staatssecretaris van SZW zegt de Kamer, n.a.v. een vraag van het lid Ester, toe te bewerkstelligen dat pensioenfondsen in hun jaarverslag verduidelijken welk deel van hun vermogen in Nederland belegd is.
 Stand van zaken:
 Aan deze toezegging is voldaan met indiening wetsvoorstel Verzamelwet Pensioenen 2014, (Kamerstukken II, 2013–2014, 33 863, Artikel 1, onderdeel E en Artikel II, onderdeel F. Dit onderdeel is echter vervallen met amendement-Lodders (33 863, nr. 21)
 
 
 
 2.
 Toetsing tewerkstellingsvergunning (33 475) (T01813)
 
 Naar aanleiding van opmerkingen van de leden Terpstra en Swagerman bevestigt de Minister van SZW dat het UWV bij de beoordeling van een tewerkstellingsvergunning indien nodig ook culturele of etnische functie-eisen mee zal laten wegen.
 Stand van zaken:
 Aan deze toezegging is voldaan met de brief van 1 september 2014 in reactie op de brief van 4 april 2014 (verslag schriftelijk overleg 33 475, G).
 
 
 
 3.
 SER-advies arbeidsmigratie (33 475) (T01814)
 
 De Minister van SZW zal, n.a.v. een vraag van het lid Strik, de kabinetsreactie op het SER-advies over arbeidsmigratie ook aan de Eerste Kamer aanbieden.
 Planning: SER-advies verschijnt in het vierde kwartaal van 2014.
 
 
 
 4.
 Verlenging tewerkstellingsvergunning (33 475) (T01815)
 
 N.a.v. opmerkingen van de heer Swagerman bevestigt de Minister van SZW dat het UWV de tewerkstellingsvergunning kan verlengen bij opleidingen die in alle redelijkheid de duur van één jaar overschrijden.
 Stand van zaken:
 Aan deze toezegging is voldaan met de brief van 1 september 2014 in reactie op de brief van 4 april 2014 (verslag schriftelijk overleg 33 475, G).
 
 
 
 5.
 Toepassing stukloon (33 623) (T01933)
 
 De Minister van SZW zal de Kamer, op verzoek van het lid Sent, de resultaten van het onderzoek naar stukloon, dat ten behoeve van de aanpak van schijnconstructies wordt uitgevoerd, toesturen.
 Stand van zaken:
 Aan deze toezegging is voldaan met de brief van 2 september (33 623, H).
 
 
 
 6.
 CAO-loon (33 623) (T01935)
 
 De Minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Terpstra, toe ten behoeve van het voor de zomer in te dienen wetsvoorstel Wet aanpak schijnconstructies te onderzoeken of de Oostenrijkse aanpak, waarbij iedereen die legaal in dat land werkt zich aan de cao van de betreffende bedrijfstak moet houden, ook voor Nederland soelaas biedt.
 Planning: dit wordt meegenomen in de rapportage schijnconstructies die in december 2014 aan de Eerste en Tweede Kamer wordt gezonden.
 
 
 
 7.
 Betrekken gereputeerde generatieonderzoekers door DNB bij generatie evenwichtstoets op premiebesluiten van pensioenfondsen (33 610/33 847) (T01963)
 
 De Staatssecretaris van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Ester, toe DNB voor te houden om bij de generatie-evenwichtstoets op het premiebesluit van pensioenfondsen gereputeerde generatieonderzoekers te betrekken.
 Stand van zaken:
 SZW heeft DNB op 21 mei jl. van deze toezegging op de hoogte gebracht. DNB heeft op 28 augustus jl. ambtelijk aan SZW doorgegeven dat zij voor het ontwikkelen van de hoofdlijnen van deze toets over voldoende expertise op dit terrein beschikt. Bij bepaalde ingewikkelde casusposities zal DNB derden (gereputeerde generatieonderzoekers) betrekken.
 
 
 
 
 2.
 Overzicht overige openstaande of deels voldane toezeggingen SZW (vooruitblik januari 2015)
 
 
 
 1.
 Toezegging Verdringing op de arbeidsmarkt (31 767) (T01000)
 
 De Minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Strik, toe het risico van verdringing op de arbeidsmarkt mee te nemen in de aan de Tweede Kamer toegezegde evaluatie over de toepassing van de wet, die echter niet voor 2012 zal verschijnen in verband de huidige economische situatie.
 Stand van zaken:
 De Minister heeft in de Tweede Kamer toegezegd dat hij het samenstel van regelingen die voortkomen uit de wet verbetering kansen langdurige werklozen zal evalueren. De Minister heeft in de Eerste Kamer toegezegd – n.a.v. een vraag van het lid Strik – dat het risico van verdringing op de arbeidsmarkt wordt meegenomen met de hierboven gestelde evaluatie. De evaluatie zal naar verwachting eind 2014 worden afgerond.
 Planning: 4e kwartaal 2014
 
 
 
 2.
 Kinderopvangtoeslag doelgroepouders (33 212) (T01549)
 
 De Minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Sent, toe de effecten van de koppeling van het recht op kinderopvangtoeslag voor doelgroepouders aan de duur van het traject naar werk, te monitoren.
 Stand van zaken:
 De Eerste Kamer wordt over de resultaten van het onderzoek doelgroepouders geïnformeerd.
 Planning: 4 kwartaal 2014
 
 
 
 3.
 Monitoren nieuwe wijze van inburgering (33 086) (T01583)
 
 De Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden De Graaff, Meurs, Strik en Swagerman, toe de nieuwe wijze van inburgering te monitoren en de Kamer daarover te informeren.
 Stand van zaken:
 Dit wordt meegenomen bij de beleidsdoorlichting integratiebeleid 2016. In 2015 zullen de Eerste en Tweede Kamer geïnformeerd worden over stand van zaken verstrekte leningen en deelname aan examens.
 
 
 
 4.
 Omvorming visitatiecommissies (33 182) (T01777)
 
 De Staatssecretaris van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een opmerking van het lid Hoekstra, toe dat de visitatiecommissie na 3 jaar omgevormd dienen te zijn in raden van toezicht.
 Planning: Start van de evaluatie is drie jaar na inwerkingtreding van de organisatiebepalingen van de Wet versterking bestuur pensioenfondsen en dat is 1 juli 2017. De resultaten van de evaluatie inclusief de monitoring kunnen vervolgens eind 2017 aan Eerste en Tweede Kamer gemeld worden.
 
 
 
 5.
 Monitoren bestuursmodellen (33 182) (T01870)
 
 De Staatssecretaris van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Postema, toe om het gebruik van de modellen te monitoren en de Eerste Kamer van de resultaten op de hoogte te stellen.
 Planning: Start van de evaluatie is drie jaar na inwerkingtreding van de organisatiebepalingen van de Wet versterking bestuur pensioenfondsen en dat is 1 juli 2017. De resultaten van de evaluatie inclusief de monitoring kunnen vervolgens eind 2017 aan Eerste en Tweede Kamer gemeld worden.
 
 
 
 6.
 Evaluatie financiering SER (33 481) (T01811)
 
 De Minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Ester en Kneppers, toe de financiering van de SER vanuit het Algemeen Werkloosheidsfonds (AWf) twee jaar na invoering te evalueren en daarbij ook de mogelijkheid van financiering uit algemene middelen en alternatieve financieringsvormen te betrekken, mede in relatie tot de kerndoelstelling van de SER. Tevens zal gekeken worden naar de rol en positie van het UWV in het geheel.
 Planning: Gedurende 2015 uitvoering evaluatie door het kabinet. Parallel aan uitvoering van de evaluatie worden alternatieven in kaart gebracht.
 
 
 
 7.
 Algemeen Werkloosheidsfonds (33 481) (T01812)
 
 De Minister van SZW zegt de Kamer, naar aanleiding van opmerkingen van het lid Kneppers, toe dat het Algemeen Werkloosheidsfonds (AWf) bedoelt is voor de uitvoering van de Werkloosheidswet en niet gebruikt zal worden voor allerlei andere doeleinden.
 Planning: Gedurende 2015 uitvoering evaluatie door het kabinet. Parallel aan uitvoering van de evaluatie worden alternatieven in kaart gebracht.