Wijziging VROM-begroting (XI) 2007 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota); Memorie van Toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31290-XI, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

03-12-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31290-XI nr. 2

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamINHOUDSOPGAVEA. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 tot en met 2OndertekeningLichaamB. BEGROTINGSTOELICHTING1. Leeswijzer2. Het beleid2.1. Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties
2007 (Najaarsnota)(x € 1000)ToelichtingArtikelsgewijze toelichtingWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)2.2. De beleidsartikelenArtikel 1. Bevorderen van een goed werkende woningmarkt(X € 1000)Toelichting:Instrument: Subsidies woonconsumentenorganisatiesInstrumenten: Onderzoek, Experimenten en kennisoverdrachtArtikel 2. Stimuleren van voldoende woningen, een
duurzame en gedifferentieerde woningvoorraad en leefbare woonmilieusBedragen in (€ 1000)ToelichtingInstrument: Budget BLSToelichting:Instrument: Investeringen stedelijke vernieuwingToelichting:Instrument: Subsidies energiebesparingToelichting:Instrument: OnderzoekInstrument: KennisoverdrachtToelichting:Artikel 3. Garanderen van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid
op de woningmarkt(X € 1000)Toelichting:Instrument: Huursubsidie en huurtoeslagToelichting:Instrument: Kosten uitvoeringsorganisatiesInstrument: ApparaatToelichting:Instrument: Uitvoeringskosten huursubsidieToelichting:OntvangstenOntvangsten instrument: Restituties subjectsubsidiesToelichtingInstrumenten: Taakstelling HS en Bijdrage verhuurders
hs-plusToelichting:HuurgeschillenbeslechtingArtikel 4. Optimalisering van de ruimtelijke afweging(X € 1000)Toelichting:Instrument: FES ICES/KISToelichting:Artikel 5. Gebiedsontwikkeling en realisatie Nationale
Ruimtelijke Hoofdstructuur(X € 1000)Toelichting:Instrument: FES BIRKToelichting:Instrument: FES nieuwe sleutelprojecten (NSP)Toelichting:Instrument: Overige instrumenten stedelijk gebiedInstrument: Overige instrumenten landelijk gebiedInstrument: BelvedereArtikel 6. Beperken van klimaatverandering en grootschalige
luchtverontreiniging(X € 1000)Toelichting:Instrument: Clean Development MechanismInstrument: Beperken klimaatverandering door post-Kyoto
afsprakenInstrument: Beperken van verzuring en grootschalige luchtverontreinigingIncidentele subsidies (vermelding vanwege wettelijke grondslag
voor uitgaven):Artikel 7. Verbeteren milieukwaliteit van water en
bodem(X € 1000)Toelichting:Instrument: Verbeteren van de milieukwaliteit van de bodemInstrument: Saneren van verontreinigde bodemsInstrument: Bevorderen van gebiedsspecifieke milieumaatregelen
in het landelijke gebiedInstrument: Verbeteren van de milieukwaliteit van waterArtikel 8. Verbeteren van de milieukwaliteit in de
bebouwde omgeving(X € 1000)Toelichting:Instrument: Verbeteren van de lokale luchtkwaliteitInstrument: Geïntegreerd milieubeleid voor andere
overhedenInstrument: Verminderen van geluidhinderArtikel 9. Verminderen van risico’s van stoffen,
afval, straling en GGO ’s(X € 1000)Toelichting:Instrument: Veilig gebruik van chemische stoffenToelichting:Instrument: Bescherming tegen stralingIncidentele subsidies (vermelding vanwege wettelijke grondslag
voor uitgaven):Veilig gebruik van chemische stoffenReductie van milieubelasting door afvalstoffenVerantwoorde toepassing van GGO’sArtikel 10. Versterken van het (inter)nationale milieubeleid(X € 1000)Toelichting:Instrument: Strategieontwikkeling en adequaat generiek
instrumentariumToelichting:Artikel 11. Vergroten van de externe veiligheid(X € 1000)Toelichting:Instrument: Oplossen van niet-aanvaardbare risicovolle
situatiesToelichting:Instrument: Milieu- en veiligheidsaspecten in ruimtelijke
planvorming betrekkenArtikel 12. Handhaving en toezicht(X € 1000)Toelichting:Instrument: Naleving van nationale en internationale regelgeving
vallend onder VROM-toezicht (Primair Toezicht)Toelichting:Artikel 13. Rijkshuisvesting en architectuur(X € 1000)Toelichting:Instrument: Investeringen HCvS/AZToelichting:Artikel 14. Algemeen (Niet beleidsartikel)(X € 1000)Toelichting:Instrument: Budget BWS 1992–1994Instrument: programma/onderzoek Gemeenschappelijk OntwikkelingsbedrijfInstrument: Apparaat DGWInstrument: Gemeenschappelijke VoorzieningenOntvangstenOntvangsten instrument: ontvangsten apparaat gemeenschappelijke
dienstenToelichtingArtikel 15. Nominaal en onvoorzien (Niet beleidsartikel)(X € 1000)Toelichting:Instrumenten loonbijstelling en prijsbijstellingNog nader te verdelen overigArtikel 16. Integratie & inburgering(X € 1000)Toelichting:Instrument: Inburgering etnische minderhedenToelichting:Nabetalingen aan gemeenten voor uitvoering WINInburgeringsprogramma gepardonneerdenMutaties uitgaven en ontvangsten leenfaciliteitInstrument: Verkleinen van economische, sociale en culturele
afstand (Sociale verzekeringsbank en overig)Toelichting:Lagere gemiddelde uitkeringen bij remigratieLagere uitgaven diverse projecten en aanpassing fasering
Ruimte voor ContactOverboekingen naar Gemeentefonds en ProvinciefondsArtikel 17. GroteStedenBeleid(X € 1000)Toelichting:Instrument: BDU SIVToelichting:Instrument: BDU SIV veiligheidsmiddelenWetsartikel 2 Begroting Baten- en lastendienstenRijksgebouwendienst (Rgd)Kasstroomoverzicht per 31 december 2007 Bedragen
in € 1 000Anticiperende handelingen door de baten-lastendienst Rijksgebouwendienst
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31290-XIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 94 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 290 XIWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) voor het jaar 2007 (Wijziging samenhangende
met de Najaarsnota)nr. 2MEMORIE VAN TOELICHTINGINHOUDSOPGAVEPag.1.Leeswijzer3 2.Het beleid4 2.1. Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties
2007 (Najaarsnota)4 Artikelsgewijze toelichting6 Wetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen
en ontvangsten)6 2.2. De beleidsartikelen6  Artikel 1. Bevorderen
van een goed werkende woningmarkt6 Artikel 2. Stimuleren
van voldoende woningen, een duurzame en gedifferentieerde woningvoorraad en
leefbare woonmilieus7 Artikel 3. Garanderen
van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid op de woningmarkt9  Artikel 4. Optimalisering
van de ruimtelijke afweging12 Artikel 5. Gebiedsontwikkeling
en realisatie Nationale Ruimtelijke Hoofdstructuur13  Artikel 6. Beperken van
klimaatverandering en grootschalige luchtverontreiniging15 Artikel 7. Verbeteren
milieukwaliteit van water en bodem17  Artikel 8. Verbeteren
van de milieukwaliteit in de bebouwde omgeving18  Artikel 9. Verminderen
van risico’s van stoffen, afval, straling en GGO’s19  Artikel 10. Versterken
van het (inter)nationale milieubeleid21  Artikel 11. Vergroten
van de externe veiligheid22  Artikel 12. Handhaving
en toezicht23  Artikel 13. Rijkshuisvesting
en architectuur24  Artikel 14. Algemeen
(Niet beleidsartikel)25  Artikel 15. Nominaal
en onvoorzien (Niet beleidsartikel)27 Artikel 16. Integratie &
inburgering28 Artikel 17. GroteStedenBeleid30 Wetsartikel 2 Begroting Baten- en lastendiensten31A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTELWetsartikelen 1 tot en met 2De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden
op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk
bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2007 wijzigingen aan te brengen in:a. de departementale begrotingsstaat van het ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI).b. de begrotingsstaat inzake de baten-lastendiensten van dit ministerie.De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel
B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,J. M. CramerDe minister voor Wonen, Wijken en Integratie,C. P. VogelaarB. BEGROTINGSTOELICHTING1. LeeswijzerDe 2e suppletore begroting 2007 geeft een geactualiseerd beeld van de
begroting 2007. De 2e suppletore begroting 2007, gekoppeld aan de Najaarsnota
van de minister van Financiën, is het laatste moment waarop de financiële
kaders van de in uitvoering zijnde begroting kunnen worden gemuteerd. Van
mutaties wordt geen meerjarige doorwerking opgenomen omdat de 2e suppletore
begroting 2007 uitsluitend betrekking heeft op het lopende begrotingsjaar
2007.De opbouw van de 2e suppletore begroting 2007 is als volgt:• Een begrotingsstaat, waarin de mutaties voor uitgaven, verplichtingen
en ontvangsten zijn opgenomen;• Een Memorie van toelichting die de volgende onderdelen bevat:– Een overzichtstabel waarin de majeure beleidsmutaties worden gepresenteerd;– Per beleidsartikel een tabel Budgettaire gevolgen
van beleid. In deze tabel worden alle mutaties opgenomen. De belangrijke
beleidsmatige mutaties worden toegelicht. Alleen technische mutaties van grote
omvang worden ook toegelicht.– De stand van de 2e suppletore begroting 2007 wordt opgebouwd door
middel van mutaties op de stand van de 1e suppletore begroting 2007. Hierbij
wordt aangetekend dat er 2e suppletore mutaties zijn die al in de VROM Ontwerpbegroting
2008 worden vermeld.– Als toelichting is vaak een mutatietabel opgenomen waarin mutaties
worden gepresenteerd die op het desbetreffende instrument hebben plaatsgevonden.
Indien van toepassing zijn ook de Ontwerpbegroting mutaties opgenomen. Dit
worden de «Ontwerpbegroting 2008 mutaties» genoemd.– Daarnaast worden soms ook nog de uitgaven aan incidentele subsidies
vermeld om een wettelijke grondslag te creëren. Deze uitgaven komen niet
direct terug in begrotingsmutaties omdat het hier uitgaven in de realisatiesfeer
betreft.Voor het goede begrip wordt de aanduiding «beleidsmatige mutatie»
nader toegelicht. Een beleidsmatige mutatie is het gevolg van gevoerd beleid
en is dus te beïnvloeden (bijvoorbeeld een bezuiniging, beleidswijzigingen
met financiële gevolgen, afwijkingen uit hoofde van behoorlijk bestuur).
Niet-beleidsmatige mutaties zijn meer technisch van aard en worden alleen
bij grote omvang toegelicht.In de 2e suppletore begroting 2007 zijn twee nieuwe artikelen opgenomen,
te weten artikel 16 en 17, voor respectievelijk Integratie en Inburgering
en Grotestedenbeleid. Deze budgetten zijn met de samenstelling van dit kabinet
overgeheveld naar de VROM-begroting 2007. Met ingang van 2008 is er sprake
van een aparte begroting voor Wonen, Wijken en Integratie (hoofdstuk XVIII).Op de artikelen is prijs en/of loonbijstelling 2007 uitgekeerd. Deze mutaties
worden niet afzonderlijk toegelicht.2. Het beleid2.1. Overzicht belangrijkste suppletore uitgavenmutaties
2007 (Najaarsnota)(x € 1000) UitgavenArtnr. Stand ontwerpbegroting 2007*3 963 249    Stand na 1e suppletore begroting 20074 274 371 Belangrijkste 2e suppletore mutaties 2007:  1. Aanpassing fasering budgetten WB-afspraken– 14 3652 2. Aanpassing fasering budget Eigen Bouw– 8 0002 3. Hogere uitgaven huurtoeslag 2007195 0003 4. FES BIRK diverse projecten– 25 2615 5. Diverse FES NSP projecten– 178 2575 6. Clean Development Mechanism– 20 0006 7. Vertraging investeringprogramma Rgd– 15 00013 8. Lagere uitgaven 2007 Leenfaciliteit– 25 00016 9. Extra voorfinanciering Maatschappelijke opvang15 00017 10. Toekenning schadevergoeding Yara Sluiskil13 200 11. Overige mutaties26 448diverse    12. Overheveling artikel 16: Integratie & inburgering465 758 13. Overheveling artikel 17: GroteStedenBeleid600 667    Stand na 2e suppletore begroting 20075 304 561 ToelichtingAd 1 en 2.Omdat in een aantal regio’s de gerealiseerde woningbouwproductie
lager was dan afgesproken, dient een deel van het BLS-budget (€ 14
mln) te worden doorgeschoven.Het aantal in eigenbouw gerealiseerde woningen is in 2006 fors achtergebleven
bij de verwachting. Daarom wordt van het in 2007 beschikbare subsidiebudget € 8
mln doorgeschoven naar 2008. De BLS-regeling voor eigenbouw wordt gewijzigd
om de stimulerende werking te vergroten.Ad 3.Evenals in het jaar 2006 is in 2007 sprake van een overschrijding van
de uitgaven van de huurtoeslag. Op basis van de tot en met augustus 2007 beschikbare
realisatiecijfers wordt de raming met € 195 mln verhoogd. Op basis
van door de Belastingsdienst te leveren beleidsinformatie, die naar verwachting
begin volgend jaar beschikbaar zal zijn, is een analyse van deze overschrijding
mogelijk.Ad 4.De eerder berekende kasverwachtingen voor BIRK-projecten in Amsterdam,
Rotterdam en Leeuwarden moeten bijgesteld worden. Een bedrag van € 21,4
mln zal naar verwachting in 2008 tot betaling komen, in plaats van in 2007.
Omdat het een desaldering is ook de ontvangstenraming van artikel 5 aangepast.Daarnaast heeft bij Ontwerpbegroting 2008 een aantal boekingen plaatsgevonden
(samen ongeveer € 5 mln). De grootste post daarin betreft het budget
voor Sanering LPG-stations, dat vanwege de juiste artikelbelasting is overgeboekt
naar het artikel Vergroten externe Veiligheid (in de begroting 2007 artikel
11, in 2008 artikel 8).Ad 5.De eerder berekende kasverwachtingen voor NSP-projecten in Amsterdam,
Den Haag, Utrecht en Breda moeten bijgesteld worden. Een bedrag van € 179,7
mln zal naar verwachting in 2008 tot betaling komen, in plaats van in 2007.
Het overgrote deel van dit bedrag is de reservering voor de Zuidas, die pas
uitbetaald kan worden nadat de Zuidas-onderneming formeel is opgericht. Deze
oprichting is nu voorzien in het eerste halfjaar van 2008. Deze schuif loopt
via de FES-begroting, zodat ook de ontvangstenraming van artikel 5 aangepast
wordt. Daarnaast heeft voor een bedrag van € 1,4 mln. prijsbijstelling
op dit budget plaatsgevonden.Ad 6.Bij CDM wordt dit jaar € 20 mln kasgeld niet benut in verband
met de vertraging van projecten alsook uitvallende projecten. De middelen
worden doorgeschoven naar 2012. Deze schuif heeft geen gevolgen voor het behalen
van de Kyoto-doelstelling.Ad 7.Op dit instrument doet zich een vertraging voor van € 15 mln
bij verschillende investeringsprojecten voor de Hoge Colleges van Staat en
het ministerie van Algemene Zaken. Deze vertragingen zullen onherroepelijk
tot betalingen leiden in latere jaren.De oorzaak van de vertragingen is gelegen in het feit dat verbouwingen
van Rijksmonumenten veel verstorende factoren kennen, zoals lange vergunningprocedures.
De Rijksgebouwendienst kan daardoor slechts een beperkte invloed uitoefenen
op de planning van de uitgaven.Ad 8.Het aantal afgesloten leningen voor de inburgering van etnische minderheden
is ten opzichte van de raming zeer beperkt. De uitgaven zullen niet meer dan
enkele miljoenen bedragen, de begrote uitgaven wordt met € 25 mln
verlaagd. Hetzelfde geldt voor de ontvangsten, deze zullen vrijwel nihil zijn.Ad 9.De bijdrage van het ministerie van VWS aan de Brede Doeluitkering Sociaal
Integratie Veiligheid (BDU SIV) in het kader van het convenant GSB III wordt
in 2007 verhoogd met € 15 mln. Deze bijdrage heeft betrekking op
de specifieke uitkeringen voor maatschappelijke opvang/verslavingsbeleid en
vrouwenopvang. Deze voorfinanciering aan de G4 gemeenten leidt tot hogere
uitgaven en ontvangsten op de VROM-begroting.Ad 10.Het convenant waarin afspraken tussen Yara te Sluiskil, de provincie Zeeland
en VROM over het beperken van het zeetransport van ammoniak over de Westerschelde
zijn vastgelegd, wordt ondertekend 4 december 2007. Hiermee wordt een
structurele bijdrage geleverd aan het verminderen dan wel beëindigen
van het transport van ammoniak en daarmee van de risico’s over de Westerschelde.
Het Rijk vergoedt de door Yara geleden schade ad. € 13,2 mln.Ad 12 en 13 Het bedrag ad € 465 758 vermeerderd met 2e
suppletore mutaties resulteert in stand 2e suppletore begroting ad € 437 450
(art. 16) en € 600 667 vermeerderd met 2e suppletore mutaties
resulteert in stand 2e suppletore begroting ad € 636 361.Artikelsgewijze toelichtingWetsartikel 1 (uitgaven/verplichtingen en ontvangsten)2.2. De beleidsartikelenArtikel 1. Bevorderen van een goed werkende woningmarkt(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:8 62112 3756 42818 803Uitgaven:13 99613 7891 67115 460Programma:11 95811 802– 52911 273 Scheppen van randvoorwaarden voor een
goed werkende woningmarkt:0000   Scheppen van randvoorwaarden
voor een goed werkende woningmarkt0000       Bevorderen van maximale maatschappelijke
prestaties van wooncorporaties:0000   Bevorderen van maximale maatschappelijke
prestaties van wooncorporaties0000       Versterken van de positie van de woonconsument:1 5081 478– 1901 288  Subsidies woonconsumentenorganisaties1 5081 478– 1901 288      Overige programmabudgetten:10 45010 324– 3399 985  Onderzoek7 3327 206– 3 0934 113  Experimenten en kennisoverdracht3 1183 1182 7545 872  Nader aan te wijzen 000Apparaat:2 0381 9872 2004 187 Apparaat:      Apparaat artikel 1
(DGWWI)2 0381 9872 2004 187Ontvangsten:0000Toelichting:Instrument: Subsidies woonconsumentenorganisatiesIn verband met het aan de Woonbond toekennen van een meerjarige bijdrage
voor activiteiten op het gebied van kennisoverdracht, voorlichting en scholing
wordt voor 2008–2010 gereserveerd verplichtingenbudget (3 x ongeveer € 1
mln) toegevoegd aan het voor 2007 beschikbare budget.Instrumenten: Onderzoek, Experimenten en kennisoverdrachtEen herschikking van de budgetten voor onderzoek en kennisoverdracht op
het gebied van wonen leidt in 2007 op dit artikel tot een verlaging van het
uitgavenbudget voor onderzoek met ruim € 3 mln en een verhoging
van het budget voor experimenten en kennisoverdracht met € 2,7 mln.Een aanpassing in de fasering van het WoON leidt tot een verschuiving
van verplichtingenruimte van € 1 mln van 2007 naar 2009. Artikel 2. Stimuleren van voldoende woningen, een
duurzame en gedifferentieerde woningvoorraad en leefbare woonmilieusBedragen in (€ 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007 Verplichtingen:43 07250 624– 13 77436 850Uitgaven:433 937436 468– 19 868416 600Programma:424 140427 498– 20 275407 223 Stimuleren van voldoende woningproductie:130 277130 277– 22 365107 912  Budget BLS130 277130 277– 22 365107 912  Planologische en woningbouwknelpunten
VINEX en VINAC0000   Bijdragen nieuwbouw sociale koopwoningen0000   Bijdragen stimulering woningmarkt
productie0000       Verruimen van het aanbod van geschikte
woningen voor ouderen en gehandicapten:0000   Verruimen van het aanbod van
geschikte woningen voor ouderen en gehandicapten0000       Bevorderen van de leefbaarheid van
de woonwijken:271 896269 3462 884272 230  Investeringen Stedelijke vernieuwing261 022262 4723 384265 856  Innovatiebudget Stedelijke vernieuwing10 8746 874– 5006 374  Stedelijke vernieuwing Lelystad0000      Garanderen minimale kwaliteit gebouwen
en bevorderen hogere kwaliteit:14 90518 353– 1 99016 363  Programma energiebudgetten12 65812 919– 40312 516  Subsidies energiebesparing (CO2
reductie) gebouwde omgeving5394 539– 1 3393 200  Regeling sanering loden drinkwaterleidingen247247– 17671  Regeling energiebesparing huishoudens
met lagere inkomens1 081268245513   Innovatief bouwen380380– 31763       Overige programmabudgetten:7 0629 5221 19610 718  Onderzoek3 6513 651– 1 2662 385  Kennisoverdracht9112 5612 3764 937  Kosten uitvoeringsorganisaties2 5003 310863 396  Nader aan te wijzen  00Apparaat:9 7978 9704079 377 Apparaat:      Apparaat artikel 2
(DGWWI)9 7978 9704079 377Ontvangsten:9191091ToelichtingInstrument: Budget BLSOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenMutaties 2e suppletore begroting:  1. Aanpassing fasering budgetten WB-afspraken– 180– 14 3652. Aanpassing fasering budget Eigen Bouw– 8 000– 8 000Totaal– 8 180– 22 365Toelichting:Ad 1 en 2 Omdat in een aantal regio’s de gerealiseerde woningbouwproductie
lager was dan afgesproken, dient een deel van het BLS-budget (€ 14
mln) te worden doorgeschoven.Het aantal in eigenbouw gerealiseerde woningen is in 2006 fors achtergebleven
bij de verwachting. Daarom wordt van het in 2007 beschikbare subsidiebudget € 8
mln doorgeschoven naar 2008. De BLS-regeling voor eigenbouw wordt gewijzigd
om de stimulerende werking te vergroten.Instrument: Investeringen stedelijke vernieuwingOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:1 6525 717 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Vertraagde afwikkeling projecten Impulsregeling – 2 333Totaal1 6523 384Toelichting:Bij de Impulsregeling (ISV) wordt € 2,3 mln vanuit 2007 doorgeschoven
naar 2008 als gevolg van een eerst thans voorziene vertraging bij twee projecten.
De eindafrekening volgt nu in 2008 in plaats van 2007. Het verschil ten opzichte
van het in de tabel genoemde saldo wordt verklaard door verschillende mutaties
die bij VROM Ontwerpbegroting 2008 worden vermeld.Instrument: Subsidies energiebesparingOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:146– 16 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Honoreren bezwaarschrift NUON EPR-regeling 20033 0003 000 2. Aanpassing fasering projecten CO2-reductie– 263– 4 323Totaal2 883– 1 339Toelichting:Ad 1 en 2Bij de afwikkeling van de EPR regeling 2003 wordt alsnog € 3,0
mln aan NUON betaald (beslissing op bezwaar). In de raming was niet hierin
voorzien.Daarnaast wordt € 4,3 mln doorgeschoven van 2007 naar 2009/2010.
Vanwege een vertraging in de opdrachtprocessen worden projecten namelijk later
gerealiseerd dan eerder verondersteld.Instrument: OnderzoekIn samenhang met een WWI-brede herschikking van budgetten komt het vermoedelijk
beloop 2007 bij het onderzoeksbudget lager (€ 1,2 mln) uit dan eerder
verondersteld.Instrument: KennisoverdrachtOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:– 50– 50 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Verhoging budget kennisoverdracht artikel 22 1782 426Totaal2 1282 376Toelichting:Als gevolg van prioriteitstelling voor kennisoverdracht op het gebied
van bouwregelgeving wordt het budget hiervoor – binnen de kaders van
de begroting voor Wonen, Wijken en Integratie (WWI) – met € 2,4
mln verhoogd.Artikel 3. Garanderen van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid
op de woningmarkt(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007 Verplichtingen:2 045 9512 144 795219 0722 363 867Uitgaven:2 030 1642 147 676186 6822 334 358Programma:2 009 0012 105 791195 0932 300 884 Garanderen betaalbaarheid voldoende
huurwoningen en evenwichtige verdeling:0000   Garanderen van de betaalbaarheid
van voldoende huurwoningen en een evenwichtige verdeling hiervan (aanbodgericht)0000      Garanderen betaalbaarheid wonen voor
lage inkomensgroepen (vraaggericht):2 006 7192 103 159194 7702 297 929  Huursubsidie en huurtoeslag2 004 7932 101 233195 0002 296 233  Vangnetregeling0000  Eánmalige bijdrage huurbeleid0000  Kostenvergoeding verhuurders0000  Bevorderen eigen woonbezit1 9261 926– 2301 696  Bijdrage financiering startersleningen0000       Overige programmabudgetten:2 2822 6323232 955  Onderzoek737737– 551186  Kennisoverdracht454572117  Kosten uitvoeringsorganisaties1 5001 8508022 652  Nader aan te wijzen0000Apparaat:21 16341 885– 8 41133 474 Apparaat:      Apparaat artikel 3 (DGW)21 16320 328– 4 11616 212  Uitvoering huursubsidie021 557– 4 29517 262Ontvangsten:659 134477 248– 371 050106 198Toelichting:Instrument: Huursubsidie en huurtoeslagOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenMutaties 2e suppletore begroting:  1. Hogere uitgaven huurtoeslag 2007195 000195 000Totaal195 000195 000Toelichting:Evenals in het jaar 2006 is in 2007 sprake van een overschrijding van
de uitgaven van de huurtoeslag. Op basis van de tot en met augustus 2007 beschikbare
realisatiecijfers wordt de raming met € 195 mln verhoogd. Op basis
van door de Belastingsdienst te leveren beleidsinformatie, die naar verwachting
begin volgend jaar beschikbaar zal zijn, is een analyse van deze overschrijding
mogelijk.Instrument: Kosten uitvoeringsorganisatiesDe implementatie van de BEW plus wordt uitbesteed aan SenterNovem. Hiervoor
was geen budget geraamd.Instrument: ApparaatOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:418418 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Aanpassing fasering investeringsbudget SHC– 2 640– 2 682 2. Verlaging budget Apparaat artikel 3– 1 239– 3733. Overige mutaties– 1 484– 1 479Totaal– 4 945– 4 116Toelichting:Ad 1Aangezien het investeringsbudget voor de herinrichting van de organisatie
van huurgeschillenbeslechting later tot besteding komt dan eerder geraamd,
wordt € 2,6 mln aan budget doorgeschoven naar 2008.Instrument: Uitvoeringskosten huursubsidieOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:2 8002 800 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Actualisatie raming uitvoering IBS7 258– 1 373 2. Overige mutaties– 1 816– 5 722Totaal8 242– 4 295Toelichting:Ad 1Op basis van een actualisatie van de raming 2007 voor de uitvoering van
de huursubsidie (project IBS) is per saldo een verhoging van het uitgavenbudget met afgerond € 1,4 mln nodig. Een deel van de voor
2006 geraamde uitvoeringskosten is eerst in 2007 aanbesteed en betaald. Het
verplichtingenbudget 2007 wordt verhoogd met ruim € 7 mln als gevolg
van het verlenen van meerjarige opdrachten aan STV-advocaten en Centraal Justieel
Incassobureau (CJIB).OntvangstenOntvangsten instrument: Restituties subjectsubsidiesOp dit instrument heeft de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)OntvangstenMutaties 2e suppletore begroting: 1. Lagere ontvangsten huurtoeslag 2007– 42 410 2. Versnelde invordering terugvorderingen Huursubsidie2 500Totaal– 39 910ToelichtingAd 1.Aan de ontvangstenkant van de huurtoeslag doet zich een vertraging voor.
Vorderingen zouden in de periode juni–augustus ontstaan uit het definitief
maken van de toekenningen over het toeslagjaar 2006. Het definitief afronden
van de toekenningen toeslagjaar 2006 is echter verschoven naar het laatste
kwartaal van 2007 door problemen met de gegevensuitwisseling tussen de Belastingdienst
en het UWV. Hierdoor zal de ontvangstenstroom uit vorderingen uit inkomensmutaties
worden vertraagd en verschuift ruim € 42 mln aan ontvangsten van
2007 naar 2008.Ad 2.Bij de ontvangsten huursubsidie wordt de raming 2007 verhoogd met € 2,5
mln. Als gevolg van het toepassen van een stringent invorderingsbeleid zijn
dit jaar alle achterstanden bij de huursubsidievorderingen weggewerkt, hetgeen
leidt tot hogere ontvangsten in 2007 dan oorspronkelijk geraamd. Deze versnelling
komt tot uiting in lagere ontvangsten in de jaren 2008 tot en met 2011.Instrumenten: Taakstelling HS en Bijdrage verhuurders
hs-plusOp deze instrumenten hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)OntvangstenMutaties 2e suppletore begroting: 1. Geen ontvangsten Heffingswet 2007– 331 140Totaal– 331 140Toelichting:In de begroting zijn nog meerjarige reeksen opgenomen voor ontvangsten
op basis van de Heffingswet. Dit betreft zowel de taakstelling uit het vorige
Hoofdlijnenakkoord als de destijds veronderstelde bijdrage van verhuurders
aan de uitgaven huursubsidie-plus. Nu het voorstel Interim-wet «Betaalbaarheidheffing
Huurwoningen» wordt (is) ingetrokken, zullen in 2007 (en ook daarna)
deze ontvangsten, ad € 331 mln, niet worden gerealiseerd.Totaal ontvangsten artikel 3: (x € 1000)Ontvangsten Mutaties 2e suppletore begroting:– 39 910  – 331 140Totaal Generaal– 371 050Toelichting algemeen artikel3HuurgeschillenbeslechtingDe huurcommissie doet uitspraken bij geschillen tussen huurder en verhuurder
over onderhoud, huurprijs en servicekosten van huurwoningen. Voor deze huurprijsgeschillenbeslechting
zijn in de VROM begroting 2007 prestatie-indicatoren opgenomen (artikel 3,
tabel 3.4). In 2006 zijn deze targets niet volledig gehaald, hetgeen geleid
heeft tot het inzetten van gerichte verbeteracties. De target voor de beslechting
van geschillen betreffende service kosten – 80% binnen 7 maanden
afgedaan – zal daardoor in 2007 gehaald worden.De norm voor overige huurgeschillen – 80% binnen 6 maanden
afgedaan – zal echter in 2007 niet gehaald worden. De verbeteracties
hebben vanaf de 2e helft van 2007 resultaat gehad, daarmee zal het jaargemiddelde
over 2007 tussen 75% en 80% liggen.Artikel 4. Optimalisering van de ruimtelijke afweging(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:14 56415 2441 56816 812Uitgaven:22 34831 221– 3 78927 432Programma:13 57822 430– 3 79018 640 Ruimtelijk instrumentarium ontwikkelen
en beheren:13 57822 430– 3 79018 640  FES ICES/KIS6 00014 650– 5 2269 424  Monitoring Nota Ruimte1 2451 245– 931 152  Subsidies algemeen1 0951 09521 097  Overige instrumenten
algemeen5 2385 4401 5276 967Apparaat:8 7708 79118 792 Apparaat:      Apparaat artikel 4
(DGR)8 7708 79118 792Ontvangsten:6 0007 3283 20010 528Toelichting:Instrument: FES ICES/KISOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties (prijscompensatie):3131Mutaties 2e suppletore begroting:  1. FES klimaat voor Ruimte – 5 257Totaal31– 5 226Toelichting:De eerder berekende kasverwachting voor het project Klimaat voor Ruimte
moet bijgesteld worden. Een bedrag van € 5,3 mln zal naar verwachting
in 2008 tot betaling komen, in plaats van in 2007.Artikel 5. Gebiedsontwikkeling en realisatie Nationale
Ruimtelijke Hoofdstructuur(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007 (X € 1000)Verplichtingen:74 290104 670– 8 98795 683Uitgaven:276 229371 526– 212 050159 476Programma:273 366368 639– 212 140156 499 Stedelijke gebieden van nationaal belang
verder ontwikkelen:228 111320 384– 204 610115 774  FES BIRK31 99056 094– 25 26130 833  FES nieuwe sleutelprojecten180 278244 335– 178 25766 078  Onderzoek stedelijk gebied1281281129  Subsidies stedelijk gebied11 78311 2901 68612 976  Overige instrumenten stedelijk
gebied1 0875 587– 2 2943 293  Interreg2 8452 950– 4852 465      Landelijke gebieden van nationaal belang
verder ontwikkelen:45 25548 255– 7 53040 725  FES BIRK0000   Onderzoek landelijk gebied0000   Subsidies landelijk gebied51051038548   Overige instrumenten landelijk
gebied3905 390– 4 998392  Bufferzones8 3606 360– 4535 907  Belvedere2 1172 117– 2 1170  Het Waddenfonds33 87833 878033 878Apparaat:2 8632 887902 977 Apparaat:      Apparaat artikel 5
(DGR)2 8632 887902 977Ontvangsten:214 468305 129– 208 21896 911Toelichting:Instrument: FES BIRKOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:– 3 901– 3 901Mutaties 2e suppletore begroting:  1. FES BIRK project Leeuwarden – 6 240 2. FES BIRK project Rotterdam – 7 120 3. FES BIRK project Amsterdam – 8 000Totaal– 3 901– 25 261Toelichting:Ad 1, 2 en 3De eerder berekende kasverwachtingen voor BIRK-projecten in Amsterdam,
Rotterdam en Leeuwarden moeten bijgesteld worden. Een bedrag
van € 21,4 mln zal naar verwachting in 2008 tot betaling komen,
in plaats van in 2007. Omdat het een desaldering is, zal wordt ook de ontvangstenraming
van artikel 5 aangepast.Daarnaast heeft bij Ontwerpbegroting 2008 een aantal boekingen plaatsgevonden.
De grootste post daarin betreft het budget voor Sanering LPG-stations (€ 5
mln.), dat vanwege de juiste artikelbelasting is overgeboekt naar het artikel
Vergroten externe Veiligheid (in de begroting 2007 artikel 11, in 2008 artikel
8). Verder is € 1,1 mln. prijscompensatie aan het budget toegevoegd,
resulterend is een saldo van – € 3,9 mln.Instrument: FES nieuwe sleutelprojecten (NSP)Op dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties (prijscompensatie):1 4391 439 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Diverse FES NSP projecten – 179 696Totaal1 439– 178 257Toelichting:Ad 1De eerder berekende kasverwachtingen voor NSP-projecten in Amsterdam,
Den Haag, Utrecht en Breda moeten bijgesteld worden. Een bedrag van € 179,7
mln zal naar verwachting in 2008 tot betaling komen, in plaats van in 2007.
Het overgrote deel van dit bedrag is de reservering voor de Zuidas, die pas
uitbetaald kan worden nadat de Zuidas-onderneming formeel is opgericht. Deze
oprichting is nu voorzien in het eerste halfjaar van 2008. Deze schuif loopt
via de FES-begroting, zodat ook de ontvangstenraming van artikel 5 aangepast
wordt.Instrument: Overige instrumenten stedelijk gebiedDe ontvangsten voor Project Zuidas Amsterdam worden dit jaar niet gerealiseerd
(– € 2,5 mln).Daarnaast wordt op dit instrument een vertraging (€ 1,2 mln)
in het investeringsprogramma Rgd geboekt ten behoeve van de rente Zuidas.
De rente Zuidas wordt dit jaar betaald en geleend uit de vertraging bij de
Rgd. Volgend jaar wordt de Rgd weer opgehoogd uit ontvangsten Zuidas.Tot slot vindt er nog een tegenboeking van de planvormingskosten GOB plaats
(– € 1 mln). Er is namelijk gekozen voor een andere methodiek
waardoor de bij 1e suppletore begroting 2007 opgevoerde mutatie kan vervallen.
De plankosten komen op het algemene VROM artikel 91.Instrument: Overige instrumenten landelijk gebiedHet budget voor Klimaatbuffers is bij Ontwerpbegroting 2008 overgeboekt
naar het artikel Vergroten van de externe veiligheid («Overige instrumenten
milieu- en veiligheid», in 2007 artikel 11, vanaf 2008 artikel
8).Instrument: BelvedereDit bedrag (€ 2,1 mln) wordt jaarlijks overgeboekt naar OC&W
inzake bijdrage BelvedereArtikel 6. Beperken van klimaatverandering en grootschalige
luchtverontreiniging(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:41 66938 3021 35939 661Uitgaven:101 78484 614– 18 74165 873Programma:97 35680 177– 18 84161 336 Realisatie Kyoto klimaatverplichtingen:74 44867 397– 18 72348 674  Binnenlandse klimaatinstrumenten24 53717 4861 27718 763  Clean Development Mechanism49 91149 911– 20 00029 911      Beperken klimaatverandering door post-Kyoto
afspraken:15 7156 352– 2 4433 909  Beperken klimaatverandering door
post-Kyoto afspraken15 7156 352– 2 4433 909      Beperken aantasting van de ozonlaag:2502500250   Beperken aantasting van de ozonlaag2502500250      Beperken van verzuring en grootschalige
luchtverontreiniging:6 9436 1782 3258 503  Beperken van verzuring
en grootschalige luchtverontreiniging6 9436 1782 3258 503Apparaat:4 4284 4371004 537 Apparaat:      Apparaat artikel 6
(DGR)4 4284 4371004 537Ontvangsten:8 0008 457– 8 207250Toelichting:Instrument: Clean Development MechanismBij CDM wordt dit jaar € 20 mln kasgeld niet benut in verband
met de vertraging van projecten alsook uitvallende projecten. De middelen
worden doorgeschoven naar 2012. Deze schuif heeft geen gevolgen voor het behalen
van de Kyoto-doelstelling.Instrument: Beperken klimaatverandering door post-Kyoto
afsprakenDit betreft interne overboekingen. € 1,7 mln betreft een bijdrage
aan de financiering Luchtmeetnet 2007/2008. Daarnaast is € 0,5 mln
bijgedragen aan de HIER communicatie campagne.Instrument: Beperken van verzuring en grootschalige luchtverontreinigingOmvat een éénmalige bijdrage van V&W aan de VERS-regeling
(subsidieregeling voor de binnenvaart).Incidentele subsidies (vermelding vanwege wettelijke grondslag
voor uitgaven):Aan the Secretariat of the United Nations Framework Convention on Climate
Change (UNFCCC) in Bonn is voor het jaar 2007 een additionele subsidie verstrekt
van € 156 308,00 voor aanvullende activiteiten, die niet bestreden
kunnen worden uit het algemene budget van de UNFCCC. Het betreft o.a. activiteiten
op het gebied van registersystemen (International Transaction Log (ITL), dat
transacties bijhoudt en controleert binnen het Kyoto-handelssysteem),
alsmede het project «Financial and investment flows with particular
reference to developing countries needs».Aan het IEA Greenhouse Gas R&D Programme in Cheltenham (UK) is voor
het jaar 2007 een subsidie verstrekt van GBP 33 400,00 als contributie
voor deelname in dit research & development programma, waarin de uitvoering
van wetenschappelijk onderzoek naar alle facetten van CO2-afvang,
transport en opslag centraal staat. Deelname van Nederland in dit programma
verzekert de eigen opbouw van kennis op de genoemde gebieden.Aan de UN/ECE in Genève is een subsidie verstrekt van in totaal € 96 000,00
als bijdrage van Nederland in het kader van het Trust Fund for the Cooperative
Programme for Monitoring and Evaluation of the Long-range Transmission of
Air Pollutants in Europe (EMEP). Hiervan is € 66 000,00 (USD 87 380,00)
bestemd als contributie voor het jaar 2007 (voortvloeiend uit de verplichtingen
op grond van het CLRTAP-verdrag) en € 30 000,00 als vrijwillige
bijdrage in de secretariële reiskosten voor die groepen waarvoor Nederland «lead-country»
is.Aan the Secretariat of the United Nations Framework Convention on Climate
Change (UNFCCC) in Bonn is een subsidie verstrekt van USD 68 080,00
(ca. € 50 000,00) als vrijwillige bijdrage in het door de UNFCCC
beheerde Trust Fund for Participation. Dit fonds is bestemd voor het financieren
van de deelname aan de klimaatonderhandelingen van daarvoor in aanmerking
komende partijen, zoals vertegenwoordigers van ontwikkelingslanden en kleine
eilandstaten.Aan de UNEP in Nairobi zijn de volgende subsidies verstrekt:– Een bedrag van USD 9 911,00 als contributie van Nederland
ten behoeve van het Trustfund for the Vienna Convention for the Protection
of the Ozone Layer. Dit trustfund voorziet in de ondersteuning van het UNEP-secretariaat
bij haar werkzaamheden in het kader van (de uitvoering van) bovengenoemd Verdrag
van Wenen.– Een bedrag van USD 71 882,00 als contributie van Nederland
ten behoeve van het Trustfund for the Montreal Protocol on Substances that
deplete the ozon layer. Dit trustfund voorziet in de ondersteuning van het
UNEP-secretariaat bij haar werkzaamheden in het kader van (de uitvoering van)
bovengenoemd Montreal Protocol.Aan de Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) in
Parijs, die het secretariaat voert van de Annex I Expert Groep (AIXG) van
de UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change) is, evenals
in voorgaande jaren, een subsidie verstrekt als vrijwillige bijdrage in de
kosten van de werkzaamheden van de AIXG. De subsidie voor het jaar 2007 bedraagt € 40 000,00.Aan het Office of Climate Change in Londen (een interministeriële
overheidsorganisatie van het Verenigd Koninkrijk) is een subsidie verstrekt
van € 50 000,00 als bijdrage in de kosten van de ontwikkeling
van een model van mondiale kosten van klimaatverandering en financieringsstromen
dat inzicht zal geven in de regionale kosten van verschillende mogelijkheden
om emissies van broeikasgassen te reduceren. Dergelijk inzicht is nodig om
gefundeerde standpunten te kunnen innemen over voorgestelde reductiedoelstellingen
en andersoortige inspanningen van verschillende landen. Doordat ook Nederland
toegang zal krijgen tot diverse sets van kostendata ondersteunt dit de onderhandelingen
met betrekking tot post-2012 internationaal klimaatbeleid.Aan de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) in Den Haag is een subsidie
verstrekt van € 400 000,00 als bijdrage in de uitvoering van
het VNG-project «Goed Besteed Over Duurzaam inkopen!». Met dit
project wordt het onderwerp duurzaam inkopen (verder) onder de
aandacht gebracht van de gemeenten, door middel van verschillende activiteiten,
waaronder bijeenkomsten voor gemeentebestuurders en -ambtenaren. Dit alles
in het kader van ondersteuning van het streven om ook bij de andere overheden
zo spoedig mogelijk na 2010 te komen tot 100% duurzaam inkopen.Aan het Center for Clean Air Policy (CCAP) te Washington (USA) is voor
het jaar 2007 een subsidie verstrekt van € 50 000 als vrijwillige
bijdrage in de financiering van de CCAP-activiteiten in het kader van de Future Climate Actions Dialogue 2007. Deze activiteiten
hebben met name betrekking op de organisatie van informele bijeenkomsten,
waar zowel door industrielanden als ontwikkelingslanden gediscussieerd wordt
over toekomstige internationale acties met betrekking tot klimaatverandering.Artikel 7. Verbeteren milieukwaliteit van water en
bodem(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007 Verplichtingen:190 279176 2912 607178 898Uitgaven:174 174160 5822 558163 140Programma:169 561155 9102 364158 274 Verbeteren van de milieukwaliteit van
de bodem:2 1941 9151 1503 065  Verbeteren van de milieukwaliteit
van de bodem2 1941 9151 1503 065      Saneren van verontreinigde bodems:135 764138 4607 194145 654  Saneren van verontreinigde bodems135 764138 4607 194145 654      Verbeteren van de milieukwaliteit van
water:13 7243 684– 1 6062 078  Verbeteren van de milieukwaliteit
van water13 7243 684– 1 6062 078      Bevorderen van gebiedsspecifieke milieumaatregelen
in het landelijke gebied:13 1026 302– 3 7002 602  Bevorderen van gebiedsspecifieke
milieumaatregelen in het landelijke gebied13 1026 302– 3 7002 602      Bevorderen van duurzame landbouw:4 7775 549– 6744 875  Bevorderen van duurzame
landbouw4 7775 549– 6744 875Apparaat:4 6134 6721944 866 Apparaat:      Apparaat artikel 7
(DGM)4 6134 6721944 866Ontvangsten:15 10020 7581 33022 088Toelichting:Instrument: Verbeteren van de milieukwaliteit van de bodemDe kas op dit instrument wordt met € 1 mln aangevuld vanaf het
instrument Verbeteren van de milieukwaliteit van water (art. 7).Instrument: Saneren van verontreinigde bodemsIn 2007 is een vierjarige opdracht verstrekt aan het Bodemcentrum ten
behoeve van bodemsanering op bedrijfsterreinen. Voor deze toekenning wordt
verplichtingenbudget uit de desbetreffende jaren naar 2007 gehaald (€ 3,6
mln).Daarnaast is in 2006 € 3,7 mln ontvangen dat ten behoeve van
de meerjarenprogramma’s bodemsanering wordt ingezet. Ook wordt door
middel van een aantal interne overboekingen het budget voor de
bodemsanering opgehoogd.Instrument: Bevorderen van gebiedsspecifieke milieumaatregelen
in het landelijke gebiedHet betreft met name (€ 3,5 mln) een bijdrage aan LNV ten behoeve
van de herstructurering van de melkveehouderij (Koopmansgelden).Instrument: Verbeteren van de milieukwaliteit van waterZie toelichting op het instrument Verbeteren van de milieukwaliteit van
de bodem (art. 7).Artikel 8. Verbeteren van de milieukwaliteit in de
bebouwde omgeving(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007 Verplichtingen:164 214206 038177 723383 761Uitgaven:170 888221 237– 4 420216 817Programma:166 267216 606– 4 579212 027 Geïntegreerd milieubeleid voor
andere overheden:60 72464 945– 3 30261 643  Geïntegreerd milieubeleid
voor andere overheden60 72464 945– 3 30261 643      Verbeteren van de lokale luchtkwaliteit:0000   Verbeteren van de lokale luchtkwaliteit0000      Verminderen van geluidhinder:29 14341 942– 1 27740 665  Verminderen van geluidhinder29 14341 942– 1 27740 665      Bevorderen van duurzame mobiliteit:76 400109 7190109 719  Bevorderen van duurzame
mobiliteit76 400109 7190109 719Apparaat:4 6214 6311594 790 Apparaat:      Apparaat artikel 8
(DGM)4 6214 6311594 790Ontvangsten:127 814171 7760171 776Toelichting:Instrument: Verbeteren van de lokale luchtkwaliteitAan de begroting is € 150 mln verplichtingenruimte toegevoegd
i.v.m. de 2e tranche FES-middelen t.b.v. maatregelen op lokaal niveau ter
verbetering van de luchtkwaliteit (NSL). Uitfinanciering vindt plaats in de
volgende jaren.Instrument: Geïntegreerd milieubeleid voor andere
overhedenDe mutatie bestaat grotendeels uit een overboeking naar de begroting van
LNV (€ 4,1 mln) t.b.v. het onderdeel «750 ha groen»
en een ontvangst van LNV t.b.v. het onderdeel «Bestaand Rotterdams Gebied»,
beide in het kader van het project Mainport Rotterdam (PMR).Daarnaast vindt er een verplichtingenschuif plaats van ongeveer € 30
mln. VROM draagt gedurende 15 jaar bij aan het deelproject Bestaand Rotterdams
Gebied De toekenning geschiedt eenmalig. Daartoe wordt verplichtingenruimte
uit de latere jaren naar 2007 geschoven.Instrument: Verminderen van geluidhinderIn 2006 heeft op dit operationele doel een overschrijding plaatsgevonden
die dit jaar wordt gecompenseerd.Artikel 9. Verminderen van risico’s van stoffen,
afval, straling en GGO ’s(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:26 28736 646– 80235 844Uitgaven:41 06250 224– 11 14239 082Programma:35 88744 952– 11 29333 659 Veilig gebruik van chemische stoffen:15 01517 685– 10 5297 156  Veilig gebruik van chemische
stoffen15 01517 685– 10 5297 156      Reductie van milieubelasting door afvalstoffen:14 25120 285– 2920 256  Reductie van milieubelasting
door afvalstoffen14 25120 285– 2920 256      Bescherming tegen straling:3 2665 451– 1 1794 272  Bescherming tegen straling3 2665 451– 1 1794 272      Verantwoorde toepassing van GGO’s:3 3551 5314441 975  Verantwoorde toepassing
van GGO’s3 3551 5314441 975Apparaat:5 1755 2721515 423 Apparaat:      Apparaat artikel 9
(DGM)5 1755 2721515 423Ontvangsten:1 2501 2503651 615Toelichting:Instrument: Veilig gebruik van chemische stoffenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:– 1 078– 4 529Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Naar art 10.33.01 compensatie t.b.v. onderzoekinspanning
RIVM – 6 000Totaal– 1 078– 10 529Toelichting:Ad 1Het betreft hier diverse mutaties, waarvan de belangrijkste een RIVM mutatie
is van € 6 mln naar artikel 10. In 2006 is aan het RIVM een driejarige
opdracht verstrekt. Binnen die opdracht wordt een andere manier van bevoorschotten
gehanteerd dan voorheen. Op grond daarvan wordt thans een aanvullend voorschot
verstrekt.Daarnaast vinden er interne overboekingen plaats t.b.v. van nieuwe systemen
EVOA (€ 1 mln), het project REACH (€ 1,2 mln) en verschillende
kleinere bijdragen aan andere projecten.Instrument: Bescherming tegen stralingHet betreft hier hoofdzakelijk een interne overboeking van € 1
mln t.b.v. bodemsanering.Incidentele subsidies (vermelding vanwege wettelijke grondslag
voor uitgaven):Veilig gebruik van chemische stoffenAan de UNEP zijn een vrijwillige bijdrage van € 60 000,–
en een verplichte bijdrage van € 85 000,– toegekend ten
behoeve van het secretariaat van het Verdrag van Stockholm (POP’s).Aan de UNEP Chemicals Branch is een subsidie toegekend van € 100 000,–
voor de Nederlandse bijdrage aan het Quick Start Programme dat tijdens de
International Conference on Chemicals Management (ICCM) in Dubai (februari
2006) is opgericht.Aan de UNEP zijn een vrijwillige bijdrage van € 65 000,–
en een verplichte bijdrage van € 35 000,– toegekend ten
behoeve van het secretariaat van het Verdrag van Rotterdam.Op grond van de Regeling tegemoetkoming niet-loondienstgerelateerde slachtoffers
met mesothelioom (TNS), die voor het einde van 2007 in werking zal treden,
kan de minister van VROM een tegemoetkoming toekennen aan personen die lijden
aan mesothelioom door een blootstelling aan asbest die niet heeft plaatsgevonden
als gevolg van arbeid in loondienst. Uitvoerder van deze regeling is de Sociale
Verzekeringsbank (SVB). De geschatte kosten per jaar zijn ca.€ 2,0
mln.Reductie van milieubelasting door afvalstoffenAan de UNEP zijn een verplichte bijdrage van € 60 924,–
en een vrijwillige bijdrage van € 48 000,– toegekend
voor «The trust fund for the Basel Convention on the Control of Transboundary
Movements of Hazardous Wastes and their Disposal».Aan de UNEP is een vrijwillige bijdrage van € 40 000,–
toegekend voor het verzorgen van een bijeenkomst van «Ad Hoc Open Ended
Working Group» in het kader van het VN Kwikprogramma.Verantwoorde toepassing van GGO’sAan de UNEP is een eenmalige bijdrage toegekend van € 80 000,–
ter voldoening van de contributie voor 2007 en 2008 voor «The General
Trustfund for the Core Programme Budget (BG) for the Biosafety Protocol of
the United Nations Environment Programme’s Convention on Biological
Diversity».Artikel 10. Versterken van het (inter)nationale milieubeleid(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:75 11760 1565 90866 064Uitgaven:83 696108 3647 798116 162Programma:73 74097 6457 575105 220 Strategieontwikkeling en adequaat generiek
instrumentarium:58 44984 6288 14192 769  Strategieontwikkeling en adequaat
generiek instrumentarium58 44984 6288 14192 769      Internationaal milieubeleid:6 8916 628– 856 543  Internationaal milieubeleid (HGIS-deel)5 0744 811– 1854 626  Internationaal milieubeleid (niet
HGIS-deel)1 8171 8171001 917      Gecoördineerd milieubeleid voor
industrie en MKB:8 4006 389– 4815 908  Gecoördineerd milieubeleid
voor industrie en MKB8 4006 389– 4815 908      Overheidsbeleid voor duurzame ontwikkeling:0000  Overheidsbeleid voor
duurzame ontwikkeling0000Apparaat:9 95610 71922310 942 Apparaat:      Apparaat artikel 10 (DGM)5 1245 1281075 235  Apparaat Internationale
Zaken (IZ)4 8325 5911165 707Ontvangsten:6 53711 415011 415Toelichting:Instrument: Strategieontwikkeling en adequaat generiek
instrumentariumOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:3 3954 729 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Van artikel 9.9.01 compensatie t.b.v. onderzoekinspanning
RIVM 6 000 2. Van KvI; financiering Luchtmeetnet 2007/20081 7001 7003. Overige mutaties929– 4 288Totaal6 0248 141Toelichting:Ad 1 en 2Op dit instrument hebben zich diverse mutaties voorgedaan. De belangrijkste
is een mutatie van € 6 mln inzake het RIVM. Deze mutatie wordt toegelicht
bij artikel 9. Daarnaast levert Klimaatverandering en Industrie (KvI) een
bijdrage van € 1,7 mln ten behoeve van de financiering luchtmeetnet.
Voor de monitoring van de luchtkwaliteit in Nederland moet een investering
worden gepleegd in meetapparatuur (landelijk meetnet voor luchtkwaliteit).Artikel 11. Vergroten van de externe veiligheid(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:20 40915 03014 41429 444Uitgaven:49 23742 81712 41455 231Programma:45 92539 40912 22751 636 Bepalen van de aanvaardbaarheid van
risicovolle situaties:1 0336713561 027   Bepalen van de aanvaardbaarheid
van risicovolle situaties1 0336713561 027       Oplossen van niet-aanvaardbare risicovolle
situaties:18 61815 9499 00024 949  Oplossen van niet-aanvaardbare
risicovolle situaties18 61815 9499 00024 949      Preventie tegen nieuwe risicovolle
situaties:25 77922 2942 37124 665  Preventie tegen nieuwe risicovolle
situaties25 77922 2942 37124 665      Milieu en veiligheidsaspecten in ruimtelijke
planvorming betrekken:495495500995   Overige instrumenten en milieu
en veiligheid495495500995  Schadeclaims0000Apparaat:3 3123 4081873 595 Apparaat:      Apparaat artikel 11 (DGR)79079324817   Apparaat artikel 11
(DGM)2 5222 6151632 778Ontvangsten:005 0005 000Toelichting:Instrument: Oplossen van niet-aanvaardbare risicovolle
situatiesOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:– 3 700– 4 200Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Toekenning schadevergoeding Yara Sluiskil13 20013 200 Totaal9 5009 000Toelichting:Het convenant waarin afspraken tussen Yara te Sluiskil, de provincie Zeeland
en VROM over het beperken van het zeetransport van ammoniak over de Westerschelde
zijn vastgelegd, wordt ondertekend 4 december 2007. Hiermee wordt een
structurele bijdrage geleverd aan het verminderen dan wel beëindigen
van het transport van ammoniak en daarmee van de risico’s over de Westerschelde.
Het Rijk vergoedt de door Yara geleden schade ad. € 13,2 mln.Instrument: Milieu- en veiligheidsaspecten in ruimtelijke
planvorming betrekkenBij ontwerpbegroting is € 5 mln overgeboekt van het artikel
Gebeidsontwikkeling, waarvan i.v.m. de fase waarin de projecten verkeren € 4,5
mln kasgeld is doorgeschoven naar 2008.Artikel 12. Handhaving en toezicht(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:61 87459 3004 96064 260Uitgaven:62 09458 6864 73263 418Programma:19 55717 7254 52022 245 Naleving van nationale en internationale
regelgeving bevorderen (Primair toezicht):8 1698 1315 09113 222  Naleving van nationale en internationale
regelgeving vallend onder VROM-toezicht bevorderen (Primair toezicht)8 1698 1315 09113 222      Rijkstoezicht handhaven en interbestuurlijk
toezicht uitvoeren (Interbestuurlijk toezicht):1 2741 27471 281  Rijkstoezicht handhaven en interbestuurlijk
toezicht uitvoeren op gemeenten en provincies (Interbestuurlijk toezicht)1 2741 27471 281      Wettelijke taken prioriteren en relevante
maatschappelijke signalen selecteren (Strategie/maatschappelijke signalen):2 9762 411– 1 3381 073  Wettelijke taken prioriteren
en relevante maatschappelijke signalen selecteren (Strategie/maatschappelijke
signalen)2 9762 411– 1 3381 073      Crisismanagement organiseren:5 8214 7618775 638  Crisismanagement organiseren5 8214 7618775 638      Opsporen en bestrijden van fraude:1 3171 148– 1171 031  Opsporen en bestrijden
van fraude1 3171 148– 1171 031Apparaat:42 53740 96121241 173 Apparaat:  00   Apparaat artikel 12
(IG)42 53740 96121241 173Ontvangsten:8828820882Toelichting:Instrument: Naleving van nationale en internationale regelgeving
vallend onder VROM-toezicht (Primair Toezicht)Op dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:  1. Aanpassing budget Samenwerkende inspecties3 1003 100 2. Bijdrage aan Integrale Crisis Advies Website ICAWEB2 0002 0003. Overige mutaties– 328– 555 Mutaties 2e suppletore begroting:546546Totaal5 3185 091Toelichting:Ad 1 en 2.Bevorderen naleving wetgeving voor Wonen, Wijken en Integratie (€ 5,091
mln).In het begrotingsjaar 2006 is eenmalig een budgetverhoging van € 4,5
mln voor het project «Eenduidig Toezicht» toegekend. In 2007 zal € 3,1 mln tot uitgaven leiden. Begin 2007 zijn tenminste
drie frontoffices in bedrijf: horeca, ziekenhuizen en primaire sector (landbouw).VROM heeft in het kader van Vitaal en de weerstandsverhoging in de terrorismebestrijding
de verantwoordelijkheid voor de beveiliging van de sector drinkwatervoorziening,
de chemische en nucleaire industrie en binnen de sector Openbaar Bestuur voor
de veiligheid van rijksgebouwen. Daarvoor is voor het project VITAAL (bescherming
vitale infrastructuur) € 2,0 mln beschikbaar gesteld. Het betreft
hier de inzet van 35 fte. Artikel 13. Rijkshuisvesting en architectuur(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007 Verplichtingen:116 362116 063– 13 789102 274Uitgaven:119 862116 063– 13 789102 274Programma:119 862116 063– 13 789102 274 Het adviseren en implementeren beleid
rijkshuisvestingsstelsel:4 9484 9601065 066  Beleid (mede) van toepassing
op de rijkshuisvesting en de doelmatige werking van het rijkshuisvestingsstelsel2 5592 771882 859  Onderzoek Rgd5872583261  Coördinatie rijksopdrachtgeverschap
in de bouw1 4761 93181 939  Energiebesparing rijkshuisvesting326077   Duurzaam bouwen rijkshuisvesting0000       De architectonische kwaliteit stimuleren
en monumenten beheren:18 32016 22773516 962  Stimuleren architectonische kwaliteit4 9913 0704413 511   Beheer monumenten in rijksbezit13 32913 15729413 451      Huisvesten van het Koninklijk Huis,
de Hoge Colleges van Staat en het ministerie van Algemene Zaken:96 59494 876– 14 63080 246  Onderhoud HCvS/AZ4 7046 4041036 507  Investeringen HCvS/AZ50 88341 806– 8 46433 342  Huren HCvS/AZ3 0885 120– 1 6713 449  Asbestsanering0000  Paleizen29 05534 618– 4 64529 973  Functionele kosten
Koninklijk Huis8 8646 928476 975Ontvangsten:357357426783Toelichting:Instrument: Investeringen HCvS/AZOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:6 5366 536 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Vertraging investeringprogramma Rgd– 15 000– 15 000Totaal– 8 464– 8 464Toelichting:Op dit instrument doet zich een vertraging voor van € 15 mln
bij verschillende investeringsprojecten voor de Hoge Colleges van Staat en
het ministerie van Algemene Zaken. Deze vertragingen zullen onherroepelijk
tot betalingen leiden in latere jaren.De oorzaak van de vertragingen is gelegen in het feit dat verbouwingen
van Rijksmonumenten veel verstorende factoren kennen, zoals lange vergunningprocedures.
De Rijksgebouwendienst kan daardoor slechts een beperkte invloed uitoefenen
op de planning van de uitgaven.Daarnaast zijn er bij de Ontwerpbegroting 2008 reeds diverse mutaties
doorgevoerd. Het betreft hier onder andere een ophoging van € 3,7
mln t.b.v. een klimaatinstallatie voor het Binnenhof. (Zie ontwerpbegroting
WWI (kamerstukken II, 2007–2008, XVIII, nr. 2, pag. 72)).Artikel 14. Algemeen (Niet beleidsartikel)(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting
2007 Stand 1e suppletore begroting
2007Mutaties 2e suppletore begroting
2007Stand 2e suppletore begroting
2007 Verplichtingen:193 848218 99635 177254 173Uitgaven:385 781420 08932 375452 464Programma:196 070211 8641 443213 307  Betaalbare woonkeuze koop- en
huursector12 32215 8181 20017 018  Budget BWS 1992–1994149 169154 341– 5 172149 169  Woningbouw en duurzame kwaliteit0000  Huisvesting gehandicapten en
woon-zorg14 67114 67110014 771  Communicatie-instrumenten7 4087 4532567 709  Stichting Advisering Bestuursrechtspraak
(StaB)4 8964 9111525 063   Overige vastgoedinformatievoorziening6 3419 8821 69811 580  Ruimtelijk Planbureau1 2631 26371 270  Programma/onderzoek Gemeenschappelijk
Ontwikkelingsbedrijf (GOB)003 2023 202  Programma/onderzoek Milieu en
Natuur Planbureau (MNP)0000   Afkoop subsidies DGW
regelingen03 52503 525Apparaat:189 711208 22530 932239 157 Departementsleiding, control, expertdiensten
en overige staf:60 06355 8486 36462 212  Apparaat DGW912– 5342 6342 100  Apparaat DGR4 0753 752– 8022 950  Apparaat DGM2 4032 001942 095  Apparaat Inspectie67– 70  Apparaat departementsleiding,
control en overig staf21 23715 671– 60515 066  Apparaat Ruimtelijk Planbureau
(RPB)5 3995 3502825 632   Apparaat Milieu en Natuur Planbureau
(MNP)26 03129 6014 76834 369      Raden:6 1297 9717688 739  VROM-Raad2 0742 080512 131  Raad voor Ruimtelijk, Milieu-
en Natuuronzoek5239886431 631  Waddenadviesraad (WAR)61761814632  Kenniscentrum Aanbesteding bouw
(KCAB)0000   Nederlandse Emissie Autoriteit
(NEA)0000   Adviesraad Gevaarlijke Stoffen
(AGS)01 000– 2998  Technische Commissie Bodembescherming
(TCB)2656350635   Gemeenschappelijk OntwikkelingsBedrijf
(GOB)2 6502 650622 712 Postactieven:6 63610 160– 2010 140  Postactieven DGW2 9342 945– 1472 798  Postactieven DGR37637713390  Postactieven DGM1 2701 273441 317  Postactieven Inspectie3041 567101 577  Postactieven RPB063063  Postactieven GD/CSt1 7523 935603 995      Gemeenschappelijke voorzieningen:116 883134 24623 820158 066  Gemeenschappelijke voorzieningen91 307108 67023 686132 356  Huurbijdrage aan RGD25 57625 57613425 710Ontvangsten:30 34641 87620 38862 264Toelichting:Instrument: Budget BWS 1992–1994Het betreft hier het saldo van een tweetal mutaties. Enerzijds is op dit
instrument een gedeelte (– € 9 mln) van een ramingsbijstelling
voor de VROM begroting verwerkt, anderzijds is er opboeking geweest van middelen
tbv affkoop 2007 van de regelingen HNR en PHW (€ 4 mln).Instrument: programma/onderzoek Gemeenschappelijk OntwikkelingsbedrijfHet betreft hier mutaties die betrekking hebben op de plankosten van diverse
projecten, waaronder een project bij Valkenburg en Venlo.Instrument: Apparaat DGWOp verschillende instrumenten hebben voor de apparaatsbudgetten correcties
plaatsgevonden die nog samenhangen met een oude conversie van de begrotingsstructuur.Instrument: Gemeenschappelijke VoorzieningenHet instrument Gemeenschappelijke Voorzieningen is een algemeen bedrijfsvoeringsinstrument
van de Gemeenschappelijke Dienst van VROM, waarop vanwege efficiëntieoverwegingen
veel uitgaven worden gedaan voor heel VROM. Bij suppletore begrotingen worden
deze uitgaven «verrekend» met de kostenveroorzakers door budgetoverheveling
of door extra ontvangsten.Via budgetoverhevelingen hebben de diensten aan de Gemeenschappelijke
Dienst budget beschikbaar gesteld voor onder meer: inhuur van externen, beheer
en ontwikkeling van diverse ICT-applicaties, opleidingskosten, treintickets,
kantoorartikelen enzovoorts. Deze uitgaven zijn door de Gemeenschappelijke
Dienste gedaan ten behoeve van de diensten.Daarnaast hebben diverse ministeries nog een bijdrage geleverd aan het
rijksbrede project rijkspas en heeft VROM specifiek budget beschikbaar gesteld
voor het RMNO, het project Duidelijk VROM en de verhuizing van GSB en I&I.Tenslotte heeft een aantal bedrijfsvoeringprojecten vertraging opgelopen,
waardoor er een verzoek is ingediend om € 4,1 mln te verschuiven
naar volgend jaar.OntvangstenOntvangsten instrument: ontvangsten apparaat gemeenschappelijke
dienstenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)OntvangstenOntwerpbegroting 2008 mutaties:6 000 Mutaties 2e suppletore begroting: 1. Extra ontvangsten Rgd, NEa en andere organisaties buiten
VROM13 541 2. Overige ontvangstenmutaties847 Totaal20 388ToelichtingIn 2007 wordt € 13,5 mln aan extra ontvangsten verwacht voor
diensten die de Gemeenschappelijke Dienst heeft geleverd aan diverse rijksdiensten,
waaronder de Rijksgebouwendiensten en de Nederlandse Emissie autoriteit. Daar
staan overeenkomstige uitgaven tegenover die grotendeels al gerealiseerd zijn.Artikel 15. Nominaal en onvoorzien (Niet beleidsartikel)(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007 Verplichtingen:– 2 00211 015– 8 0402 975Uitgaven:– 2 00211 015– 8 0402 975Programma:– 2 00211 015– 8 0402 975 Loonbijstelling:8366 755– 6 7550  Loonbijstelling8366 755– 6 7550      Prijsbijstelling:09 555– 9 5550  Prijsbijstelling09 555– 9 5550      Onvoorzien:1 8892 1309983 128  Onvoorzien1 8892 1309983 128      Nog te verdelen:– 4 727– 7 4257 272– 153  Nog nader te verdelen taakstellingen– 5 8593 940– 4 093– 153  Nog nader te verdelen overig1 132– 11 36511 3650Toelichting:Instrumenten loonbijstelling en prijsbijstellingDe loon- en prijsbijstelling is uitgekeerd aan de verschillende begrotingsinstrumenten.Nog nader te verdelen overigHet betreft hier de resultante van diverse mutaties die reeds in de Ontwerpbegroting
2008 zijn doorgevoerd. Een groot gedeelte van deze mutaties is louter technisch
van aard.Artikel 16. Integratie & inburgering(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:  437 450437 450Uitgaven:00437 450437 450Programma:00432 851432 851  Inburgering etnische minderheden:00367 939367 939  Gemeenten  367 939367 939      Verkleinen van economische, sociale
en culturele afstand:0064 91264 912   Sociale verzekeringsbank (SVB)0 29 34329 343  Overig  35 56935 569Apparaat:004 5994 599 Apparaat:     Apparaat artikel 16 (WWI)  4 5994 599Ontvangsten:  7 9547 954Toelichting:Instrument: Inburgering etnische minderhedenOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:380 939380 939Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Lagere examenvergoedingen inburgering– 2 000– 2 0002. Nabetaling uitvoering WIN9 0009 000 3. Claim COA Inburgeringsprogramma gepardonneerden5 0005 0004. Lagere uitgaven 2007 Leenfaciliteit– 25 000– 25 000Totaal367 939367 939Toelichting:Ad 1 t/m 4Lagere uitgaven examenvergoedingen inburgeringsbudgetAls gevolg van lager dan geraamde uitgaven voor de examenvergoedingen
is sprake van een overschot van € 2 mln.Nabetalingen aan gemeenten voor uitvoering WINOp grond van de verantwoorde prestaties over de uitvoering van de WIN
in 2005 dient aan 15 gemeenten nog een nabetaling van € 9 mln plaats
te vinden.Inburgeringsprogramma gepardonneerdenVoor het aanbieden van een inburgeringsprogramma op A1-min niveau aan
de groep gepardonneerden is € 5 mln benodigd. Dit programma wordt
ook aangeboden aan reguliere asielzoekers.Mutaties uitgaven en ontvangsten leenfaciliteitHet aantal afgesloten leningen voor de inburgering van etnische minderheden is ten opzichte van de raming zeer beperkt. De uitgaven zullen
niet meer dan enkele miljoenen bedragen, de begrote uitgaven wordt met€ 25
mln verlaagd. Hetzelfde geldt voor de ontvangsten, ook deze zullen beperkt
zijn. Daarom wordt de raming van de ontvangsten met€ 2 mln verlaagd.Instrument: Verkleinen van economische, sociale en culturele
afstand (Sociale verzekeringsbank en overig)Op dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:80 22080 220 Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Lagere gemiddelde uitkeringen bij remigratie– 4 000– 4 0002. Anti-discriminatievoorzieningen– 5 108– 5 1083. Lagere uitgaven diverse integratieprojecten– 4 000– 4 000 4. Aanpassing fasering Ruimte voor Contact– 2 000– 2 0005. Preventie polarisatie en radicalisering– 200– 200  64 91264 912Toelichting:Lagere gemiddelde uitkeringen bij remigratieDoor demografische ontwikkelingen is de gemiddelde uitkering per rechthebbende
lager dan geraamd, dit leidt tot € 4 mln minder uitgaven op het
remigratiebudget.Lagere uitgaven diverse projecten en aanpassing fasering
Ruimte voor ContactOp het integratiebudget wordt naar verwachting € 6 mln minder
gerealiseerd dan geraamd. Het vermoedelijk beloop is voor een belangrijk deel
afhankelijk van de mogelijkheden om nog dit jaar projecten en uitgaven te
realiseren in het kader van de regeling Ruimte voor Contact en het actieplan
Polarisatie en Radicalisering. Verwacht wordt dat € 2 mln hiervan
in 2008 gerealiseerd wordt.Overboekingen naar Gemeentefonds en ProvinciefondsVoor anti-discriminatievoorzieningen en de preventie van polarisatie en
radicalisering wordt budget (€ 5,3 mln) overgeboekt naar het Gemeentefonds
en het Provinciefonds.Artikel 17. GroteStedenBeleid(X € 1000) (1)(2)(3)(4)=(2+3)  Stand ontwerp-begroting 2007Stand 1e suppletore begroting 2007Mutaties 2e suppletore begroting 2007Stand 2e suppletore begroting 2007Verplichtingen:  537 376537 376Uitgaven:00638 033638 033Programma:00636 719636 719  Faciliteren grotestedenbeleid:003 4013 401  Faciliteren grotestedenbeleid  1 7341 734   FES NICIS  1 3831 383  Kenniscentrum  284284      Stimuleren grotestedenbeleid:00633 318633 318  LVS en WI  5 1395 139  Sociale herovering  14 30014 300  Sittard Geleen  399399  BDU-SIV  527 331527 331  BDU-SIV veiligheidsmiddelen  86 14986 149Apparaat:001 3141 314 Apparaat:      Apparaat artikel 17
(WWI)  1 3141 314Ontvangsten:00528 998528 998Toelichting:Instrument: BDU SIVOp dit instrument hebben de volgende mutaties plaatsgevonden:(x € 1000)VerplichtingenUitgavenOntwerpbegroting 2008 mutaties:505 806505 806Mutaties 2e suppletore begroting:  1. Extra voorfinanciering Maatschappelijke opvang15 00015 0002. Extra impuls voorschoolse educatie6 5256 525 Totaal527 331527 331Toelichting:Ad 1 en 2De bijdrage van het ministerie van VWS aan de Brede Doeluitkering Sociaal
Integratie Veiligheid (BDU SIV) in het kader van het convenant GSB III wordt
in 2007 verhoogd met € 15 mln. Deze bijdrage heeft betrekking op
de specifieke uitkeringen voor maatschappelijke opvang/verslavingsbeleid en
vrouwenopvang. Deze voorfinanciering aan de G4 gemeenten leidt tot hogere
uitgaven en ontvangsten op de VROM-begroting.Een extra bijdrage van het ministerie van OCW aan het programmadeel «onderwijsachterstandenbeleid»
van de BDU SIV leidt in 2007 tot € 6,5 mln aan hogere uitgaven en
ontvangsten op de VROM-begroting.Instrument: BDU SIV veiligheidsmiddelenBinnen de kaders van de totale VROM- en WWI-begroting is het mogelijk
in totaal bijna € 19 mln aan veiligheidsmiddelen versneld aan gemeenten
te betalen. Deze versnelling leidt tot een per jaar meer evenwichtige verdeling
van de voor de periode 2005–2009 toegezegde middelen. Het verschil
ten opzichte van de in de tabel verwerkte mutatie wordt verklaard door de
overheveling van budget naar de VROM-begroting 2007.Wetsartikel 2 Begroting Baten- en lastendienstenRijksgebouwendienst (Rgd)De wijzigingen in de staat van kapitaaluitgaven en -ontvangsten en het
kasstroomoverzicht en de hier gemelde anticiperende handelingen door de Rijksgebouwendienst
hebben geen gevolgen voor de begroting van baten en lasten van de batenlastendienst
Rijksgebouwendienst. Om die reden is dit cijfermatige overzicht niet opgenomen
in deze 2e suppletore begroting.Opbouw vanaf de stand ontwerpbegroting naar de stand van de Voorjaarsnota/NajaarsnotaKasstroomoverzicht per 31 december 2007 Bedragen
in € 1 000  (1)(2)(3)(4)=(1)+(2)+(3) OmschrijvingOorspronkelijk vastgestelde
begroting Mutaties (+
of –) 1e suppletore begrotingMutaties (+ of –) 2e suppletore begrotingStand 2e suppletore begroting1.Rekening-courant RHB 1 januari 2007289 942107 443–397 385      2.Operationele
kasstroom207 764– 4 200–203 564      3aInvesteringen (-/-)– 500 000– 50 000– 76 000– 626 0003bDesinvesteringen (+)50 000––50 0003.Totaal investeringkasstroom– 450 000– 50 000– 76 000– 576 000       4aAfdracht (-/-)– 10 3923 864528– 6 0004bAflossingen op leningen (-/-)– 229 238––– 229 238 4cBeroep op leenfaciliteit (+)500 00050 00076 000626 0004.Financieringskasstroom260 37053 86476 528390 762       5.Rekening-courant RHB 31 december 2007 (=1+2+3+4)308 076107 107528415 711Toelichting:Uit doelmatigheidsoverwegingen wordt bovenop de reeds geplande investeringen
een huurpand in eigendom verworven. Het betreft een aankoopbedrag van € 76
mln.Overeenkomstig de geldende voorschriften wordt het deel van het vermogen
dat de norm te boven gaat afgedragen. De afdracht over 2006 is verlaagd om
hiermee een deel van de kosten (€ 10,5 mln) van het «Rgd Actieprogramma
Brandveiligheid» te financieren. Hierdoor resteert een afdracht door
de Rgd aan het moederdepartement van € 6 mln. Totaal kapitaaluitgavenTotaal kapitaalontvangsten Oorspronkelijk vastgestelde begroting739 630550 000 Mutaties (+ of –) 1e suppletore begroting46 13650 000 Stand 1e suppletore785 766600 000 Mutaties (+ of –) 2e suppletore begroting75 47276 000 Stand 2e suppletore861 238676 000Anticiperende handelingen door de baten-lastendienst RijksgebouwendienstOm de transparantie in de besteding van middelen voor anticiperend handelen
te bevorderen is in het Beleidskader anticiperend handelen in vastgoed (Kst
2001–2002, 27 581, nr. 31) vastgelegd dat in de suppletore
begrotingswetten of departementale jaarverslagen wordt aangegeven in welke
mate anticiperende handelingen zijn verricht. In dat kader worden twee van
dergelijke handelingen gemeld.1. De huur van 27 100 m2 vvo (verhuurbaar vloeroppervlak)
en 254 parkeerplaatsen in Den Haag (Beatrixpark). Het gaat om een huurpand
(10 jaar) dat als rijksverzamelkantoor wordt ingericht. Het pand wordt vanaf 1 november
2007 voor 75% in gebruik genomen door gebruikers van rijkshuisvesting;2. De huur van 12 350 m2 vvo en 146 parkeerplaatsen
in Den Haag (Haagse Veste). Er is voor de duur van zes jaar voor twee internationale
organisaties (ICC en Eurojust) kantoorruimte gehuurd en geïnvesteerd
in beveiliging. Beide organisaties gaan gezamenlijk 82% van het pand
afnemen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31290-XI-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl