Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI); Brief minister bij de evaluatie aanbesteding reïntegratiecontracten
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26448, nr. 138

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-05-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

26448 nr. 138

29-04-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamDe inhoud van het rapportVisie SZWOndertekeningBIJLAGEN
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 26448, nr. 138 b1Gerelateerde publicatie
Kamerstuk 26448, nr. 138 b2Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26448Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 448Structuur van de uitvoering werk en inkomen (SUWI)nr. 138BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 april 2004In het voorjaar van 2003 is het UWV gestart met de aanbesteding van reïntegratietrajecten
volgens de nieuwe beleidslijn van het Kabinet als verwoord in de notitie «Naar
een werkende reïntegratiemarkt». Het Kabinet heeft daarbij het
oogmerk om via marktwerking te komen tot een efficiëntere en effectievere
besteding van de beschikbare reïntegratiemiddelen. De invoering van een
hogere mate van resultaatfinanciering moet leiden tot meer marktwerking: de
contracten die UWV sluit met reïntegratiebedrijven, worden gebaseerd
op het no cure no pay dan wel het no cure less pay principe, een en ander
afhankelijk van de afstand tot de arbeidsmarkt van de betrokken doelgroepen.
In mijn brief van 28 mei 2003 (Kamerstuk 26 448 nr. 71) waarmee
ik u de zgn. «Quick Scan» van UWV toezond over de effecten van
de eerste aanbestedingsronde per 1 juli 2003, heb ik aangegeven u op
de hoogte te houden van de ontwikkelingen terzake. Inmiddels heeft TNO in
opdracht van UWV een evaluatieonderzoek naar de aanbesteding van de reïntegratiecontracten
2003 verricht en een aantal aanbevelingen gedaan. Het rapport bied ik u hierbij
aan1. UWV heeft naar aanleiding van dit rapport
en de aanbevelingen van TNO een aantal voorstellen gedaan1. Met deze brief informeer ik u over mijn visie op het rapport en de
voorstellen van UWV.De inhoud van het rapportHet onderzoek van TNO heeft plaatsgevonden vanuit twee invalshoeken: een
interne evaluatie onder UWV-medewerkers en een externe evaluatie onder reïntegratiebedrijven
en cliënten. Daarbij is gebruik gemaakt van persoonlijke interviews en
schriftelijke enquêtes. TNO concludeert in de eerste plaats dat met
de nieuwe aanbestedingsprocedure een belangrijke kwaliteitsslag is gemaakt
en vindt dat UWV goed op weg is naar een professionele en kwalitatief hoogwaardige
aanbestedingsprocedure. Deze conclusie heeft zowel betrekking op het gebruikte
«Programma van eisen» als op de professionalisering en deregulering
van de procedure. Over het algemeen zijn de reïntegratiebedrijven van
mening dat de procedure transparanter is geworden, met name in
de offertefase. De aanbesteding in vier ronden met verschillende doelgroepen
heeft het bovendien zowel voor landelijk als regionaal opererende reïntegratiebedrijven
eenvoudiger gemaakt om te offreren. Verder is in de aanbestedingen expliciet
ruimte gelaten voor nieuwe toetreders.Het rapport signaleert ook een aantal knelpunten zoals de omvang van het
Programma van eisen, het ontbreken van een standaard format voor geleverde
prestaties, de inzet van scholing en nog te weinig aandacht voor de samenstelling
van doelgroepen. Volgens TNO zouden de knelpunten in belangrijke mate kunnen
worden weggenomen door gebruik te maken van een lijst met vaste aanbieders
(«preferred suppliers»), met wie langdurige contracten kunnen
worden aangegaan op grond van goede prestaties. Dit zou voor deze bedrijven
niet alleen kunnen leiden tot een aanzienlijke lastenverlichting, maar ook
meer garantie bieden op een vaste werkvoorraad, waardoor een stabielere basis
voor hun bedrijfsvoering zou kunnen ontstaan. Ook signaleert het rapport een
zekere onvrede bij reïntegratiebedrijven over het aanbod van scholing
in de aanbesteding. Het rapport stelt dat veel bedrijven er voor kiezen geen
scholing aan te bieden nu scholing in de trajectprijs wordt geacht te zijn
inbegrepen. TNO beveelt in dit verband aan onderzoek te doen naar de toegevoegde
waarde van scholing op de (duurzaamheid van) plaatsingsresultaten. Daarmee
zou kunnen worden vastgesteld voor welke cliënten scholing meerwaarde
heeft.Voorts beveelt TNO aan meer aandacht te besteden aan de samenstelling
van de doelgroepen. Door meer in homogene doelgroepen aan te besteden, kunnen
reïntegratie-bedrijven meer maatwerk bieden. UWV zou hierbij ook meer
moeten werken met cliëntprofielen, een activiteit waarmee UWV overigens
al is gestart. Volgens TNO is een bijkomstig voordeel dat afromingseffecten
op deze manier kunnen worden ingedamd.Visie SZWIk ben ingenomen met de conclusie van TNO dat UWV met de aanbestedingsprocedure
een belangrijke kwaliteitsslag heeft gemaakt en dat het UWV hiermee goed op
weg is naar een professionele en kwalitatief hoogwaardige aanbestedingsprocedure.
De rapportage van TNO bevestigt dat met het vorig jaar ingezette beleid een
goede weg is ingeslagen. In de brief waarmee het TNO-rapport door het UWV
aan mij is aangeboden, wordt een aantal voorstellen gedaan ter verdere verbetering
van de opzet van de aanbesteding. Ik waardeer het dat UWV over ontwikkelingen
op de reïntegratiemarkt nadenkt en voorstellen ontwikkelt. Voor mij vormen
de voorwaarden die zijn vastgelegd in Europese en nationale regelgeving over
het aanbesteden van reïntegratietrajecten, in financiële kaders
en in genoemde kabinetsnotitie (met betrekking tot transparantie, marktwerking,
resultaatfinanciering en het creëren van een level playing field) het
toetsingskader.In een bestuurlijk overleg met UWV op 26 april jongstleden heb ik
afgesproken om nog voor de start van de aanbesteding per 1 oktober a.s.
met UWV te bezien hoe knelpunten kunnen worden weggenomen ten einde de gewenste
voordelen van de aanbesteding te behouden en nog bestaande nadelen weg te
nemen. Te behouden elementen zijn dus onder meer marktwerking, een mix van
no cure no pay en no cure less pay en een begrensd in plaats van een onbegrensd
budget. Over de uitkomst hiervan zal ik de Kamer informeren.Volledigheidshalve merk ik tenslotte op dat de aanbesteding per 1 juli
2004 conform planning heeft plaatsgevonden. Daarbij is een verbeterslag aangebracht,
onder meer resulterend in het bekorten van het Programma van eisen tot een
document van 16 bladzijden, terwijl dat in het verleden 60 tot 80 bladzijden
omvatte.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de GeusBIJLAGEN1. TNO-Rapport2. Brief UWV d.d. 25-03-2004XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26448-138.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl