Landbouwraad; Brief minister met de voorlopige agenda van de vergadering van de Europese ministers van Landbouw op 23 oktober 2001 te Luxemburg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 309

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-10-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-16 nr. 309

09-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Goedkeuring van de agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Bovine Spongiforme Encefalopathie (BSE)4. Zoönoses5. Voortgangsverslag Gewasbeschermingsrichtlijn6. Genetisch Gemodificeerde Organismen (GGO's)7. Intrekking van de vergunningen voor toevoegingsmiddelen
in diervoeding8. Mandaat aan de Commissie inzake de conventie van de
Raad van Europa over transport van dieren9. Marktsituatie rundvlees (toelichting door de Commissie)10. Uitvoerrestituties voor slachtrunderenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 309BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 9 oktober 2001Gelet op het feit dat de agenda van de Landbouwraad niet eerder beschikbaar
was dan 8 oktober kon ik u helaas niet eerder informeren.Hierbij deel ik u mee dat op dinsdag 23 oktober a.s. te Luxemburg een
vergadering zal worden gehouden van de Europese ministers van Landbouw.De voorlopige agenda bevat een tiental onderwerpen. Zoals gebruikelijk
in de laatste vergaderingen geeft de Commissie de stand van zaken weer ten
aanzien van BSE in de Gemeenschap. Daaraan gekoppeld vindt een bespreking
plaats over de situatie op de rundvleesmarkt. Op verzoek van Duitsland vindt
een gedachtewisseling plaats over de exportrestituties inzake slachtrunderen.
Tijdens de bijeenkomst zal verder een discussie plaatsvinden over twee voorstellen
van de Commissie over Genetisch Gemodificeerde Organsimen (GGO's). Het eerste
voorstel betreft Genetisch Gemodificeerde Organismen in diervoeders. Het tweede
voorstel gaat over de traceerbaarheid en etikettering van GGO's en de traceerbaarheid
van met GGO's geproduceerde levensmiddelen en diervoeders.Andere onderwerpen van bespreking zijn de controle en preventie van zoönoses,
gewasbescherming, additieven in diervoeders, en een onderhandelingsmandaat
voor de Commissie ten aanzien van bescherming van dieren tijdens transport.1. Goedkeuring van de agenda2. Goedkeuring van de lijst met A-punten3. Bovine Spongiforme Encefalopathie (BSE)Tijdens de Landbouwraad zal de Commissie een presentatie geven over de
situatie ten aanzien van BSE in de EU. Het is momenteel nog niet geheel duidelijk
waar de discussie zich op zal toespitsen. Waarschijnlijk wordt
ingegaan op het risico van BSE bij schapen en geiten. Binnenkort komen Britse
onderzoeksresultaten hierover beschikbaar. Het«Scientific Steering Committee»
brengt over niet al te lange tijd een advies ter zake uit.Van Nederlandse zijde zal ik er ander maal op wijzen dat de verschillen
in testkosten en tegemoetkomingen daarin door de overheden van de lidstaten
leiden tot scheve concurrentieverhoudingen en extra diertransporten tussen
met name buurlanden. Ook vanuit veterinaire- en dierenwelzijnsoogpunt zijn
deze transporten ongewenst.4. ZoönosesConform de wens van de Tweede Kamer heb ik tijdens de Raad van januari
van dit jaar (zie verslag d.d. 31–01–2001; kenmerk IZ.2001/182)
de Commissie verzocht met aanpassingsvoorstellen voor de bestaande richtlijn
te komen. In de komende Raad zal de heer Byrne dergelijke voorstellen presenteren.
Tevens heeft de Commissie een verslag opgesteld.Het verslag van de Commissie geeft een beschrijving van de huidige situatie
betreffende de aanwezigheid van zoönoses (ziekten die van dieren op de
mens kunnen worden overgedragen) en zoönoseverwekkers en zet uiteen over
welke wettelijke instrumenten de Gemeenschap op dit moment beschikt om zoönoses
te bestrijden. Er wordt met name ingegaan op de ervaring die is opgedaan met
de tenuitvoerlegging van de wetgeving voor specifieke zoönoses. Geconcludeerd
wordt dat er weliswaar vooruitgang geboekt is met de bewaking en bestrijding
van zoönoses, maar dat deze maatregelen moeten worden geïntensiveerd.De belangrijkste reden om de richtlijn te herzien is, omdat de meeste
lidstaten de verregaande bestrijdingsverplichtingen voor Salmonella in pluimvee
niet kunnen halen. Gelet op het grote belang dat wordt gehecht aan de preventie
en bestrijding van zoönoses, is het nodig dat de bestaande richtlijn
grondig wordt herzien.Met het voorstel van de Commissie wordt beoogd een systeem in het leven
te roepen om zinvollere en beter vergelijkbare gegevens over het vóórkomen
van zoönoses te verkrijgen. Deze kunnen vervolgens bijvoorbeeld voor
risico-evaluaties worden gebruikt. Het beleid inzake zoönosebestrijding,
met name onder landbouwhuisdieren, moet zodanig worden gewijzigd dat de lidstaten
verplicht worden bepaalde gemeenschappelijke doelen voor het terugdringen
van zoönoseverwekkers te verwezenlijken. In een nationaal bestrijdings-programma
moet worden aangegeven met welke middelen die doelen zullen worden bereikt.Ik ben van mening dat het voorstel in het algemeen een goede basis biedt
voor een communautaire aanpak van zoönoses. Wat past binnen de huidige
trend is dat de mogelijkheid bestaat om de verantwoordelijkheid voor een goede
productie vergaand neer te leggen bij producenten. Een optimaal productie-proces
is immers alleen te waarborgen indien producenten daarin hun verantwoordelijkheid
nemen. Over twee onderdelen in het voorstel heb ik zorgen. Ten eerste zal
de biologische landbouw grote moeite hebben om aan de eisen in deze richtlijn
te voldoen. Zonder afbreuk te willen doen aan de doelen die nagestreefd worden,
zal ik dit aspect onder de aandacht van de Commissie brengen. Ten tweede valt
het mij enigszins tegen dat met dit voorstel pas in 2009 salmonellavrije producten
in de schappen van de winkels zullen liggen. Op deze twee aspecten zal ik
de Commissie bevragen. 5. Voortgangsverslag GewasbeschermingsrichtlijnIn 1991 is de EU-Gewasbeschermingsrichtlijn (richtlijn 91/414/EEG) vastgesteld.
Doelstelling van deze richtlijn is een geharmoniseerd toelatingsbeleid voor
gewasbeschermingsmiddelen in de lidstaten waarbij de toelatingen gebaseerd
dienen te zijn op de Europese toelatingsnormen encriteria. Vanaf 1992
voert de Europese Commissie een werkprogramma uit waarin de bestaande werkzame
stoffen worden beoordeeld voor het opstellen van een positieve lijst van toegestane
werkzame stoffen, die acceptabel zijn voor milieu, mens en dier.De beoordeling van een eerste lijst van 90 bestaande stoffen is tot nu
toe traag verlopen zodat de beoogde harmonisatie van alle bestaande werkzame
stoffen in 2003 niet zal worden gerealiseerd.Vorig jaar heeft de Commissie een aantal initiatieven genomen om de Europese
beoordelingsprocedure te versnellen. Eén van de maatregelen was dat
de agrochemische industrie (de toelatinghouders) eind vorig jaar heeft moeten
melden voor welke stoffen voor de Europese beoordeling volledige dossiers
zullen worden ingediend. Er worden nu bovendien strakke tijdstermijnen voor
het indienen van dossiers aangehouden door de Commissie.Medio 2001 heeft de Europese Commissie aan het Europees Parlement en de
Raad gerapporteerd over de voortgang van de uitvoering van de Gewasbeschermingsrichtlijn.
Daaruit bleek dat de Commissie het afgesproken tijdschema niet zal halen.Zoals u bekend heb ik er reeds in november 2000 bij de Commissie voor
gepleit om extra menskracht bij DG SANCO in te zetten om de besluitvorming
te versnellen. Dit heeft er mede toe geleid dat de Commissie besloten heeft
meer menskracht vrij te maken en tevens de EVA zal worden benut om een verdere
versnelling te bewerkstelligen.Tijdens de Raad zal de Commissie een voortgangsverslag presenteren. Hoofdpunten
uit het verslag zijn:• de conclusie dat de beoogde afronding van het beoordelingsprogramma
in 2003 niet kan worden gerealiseerd. Voorgesteld wordt de datum op te schuiven
van 2003 naar 2008;• het pakket beschikbare gewasbeschermingsmiddelen zal in 2003 sterk
afnemen als gevolg van de geldende bepalingen uit de Gewasbeschermingsrichtlijn.
Hieronder valt ook een beperkt aantal voor Nederland belangrijke stoffen waarvoor
nog geen effectief landbouwkundig alternatief beschikbaar is.Duidelijk is dat de Commissie niet zal kunnen voldoen aan de gestelde
termijn van 2003 waarbinnen alle middelen beoordeeld hadden moeten zijn. Dat
is uiteraard teleurstellend. De Nederlandse inzet zal erop gericht zijn om
absoluut geen verdere vertraging op te lopen bij de besluitvorming over de
plaatsing van stoffen op de positieve lijst.6. Genetisch Gemodificeerde Organismen (GGO's)De discussie in de Raad gaat over de twee voorstellen die de Commissie
gepresenteerd heeft, deze betreffen:a) een voorstel ten aanzien van marktwerking van GGO's in levensmiddelen
en diervoeders;b) een voorstel betreffende de traceerbaarheid en etikettering van GGO's
en de traceerbaarheid van met GGO's geproduceerde levensmiddelen en diervoeders. • GGO's in levensmiddelen en diervoedersIn het voorstel wordt de markttoelating en etikettering van genetisch
gemodificeerde levensmiddelen en diervoeders geregeld. Voor de markttoelating
en etikettering van diervoeders is er op dit moment geen specifieke communautaire
wetgeving. Momenteel bestaat alleen een veiligheidsbeoordeling voor diervoeders
die GGO's bevatten. Het voorstel regelt met name de volgende onderdelen:• één geharmoniseerde veiligheidsbeoordeling die uitgevoerd
zal gaan worden door de Europese Voedselautoriteit (EVA);• één compleet systeem van etikettering van alle voedingsmiddelen
en diervoeders die GGO's of daarvan afgeleide producten bevatten;• GGO-voedingsmiddelen mogen uitsluitend via een autorisatieprocedure
op de markt komen.In algemene zin kan Nederland het voorstel ondersteunen hoewel niet op
alle punten tegemoet gekomen wordt aan de uitgangspunten uit de Integrale
Nota Biotechnologie. Belangrijke positieve elementen in het voorstel vind
ik: de integrale aanpak en de mate van transparantie om de inspraak en keuzevrijheid
voor de consument te waarborgen. Aspecten waar ik nog graag duidelijkheid
over wens te krijgen zijn onder andere: de mogelijke handelspolitieke gevolgen;
de effecten op ontwikkelingslanden; uitvoerbaarheid van de regelgeving; de
kosten die het met zich mee brengt; fraudegevoeligheid, controleerbaarheid
en handhaafbaarheid. Aanvullend blijft ook de afstemming tussen de voedselveilgheidsbeoordeling
en de milieuveiligheidsbeoordeling een punt van aandacht. Deze punten zal
ik tijdens de Raad aan de orde stellen.• traceerbaarheid en etikettering van GGO's en de traceerbaarheid
van met GGO's geproduceerde levensmiddelen en diervoeders. Het voorstel biedt een kaderregeling voor de traceerbaarheid van GGO's,
met GGO's geproduceerde voedingsmiddelen en diervoeders. Dit teneinde een
juiste etikettering, monitoring van mogelijk onvoorziene effecten voor de
menselijke gezondheid of het milieu en het uit de handel nemen van producten
te vergemakkelijken.Nederland is voorstander van een integrale benadering, waarin de verschillende
gebieden van de productieketen van zaad, diervoeders en voedingsingrediënten
tot aan het consumentenproduct met elkaar worden verbonden. Ik ben van mening
dat het voorstel in het algemeen aansluit bij de Nederlandse visie dat de
moderne biotechnologieën op verantwoorde wijze toegepast moet kunnen
worden. Daarvoor is een helder kader waarbinnen dat kan plaatsvinden, noodzakelijk.7. Intrekking van de vergunningen voor toevoegingsmiddelen
in diervoedingDit voorstel beoogt de vergunning van bepaalde toevoegingsmiddelen in
diervoeding in te trekken. Bedrijven moeten voor de toelating en registratie
van bepaalde middelen in diervoer een dossier indienen ter beoordeling van
het product. Ook als de registratieduur afloopt, moet er een aanvullend dossier
ingediend worden bij de Europese Commissie voor de herbeoordeling voor toelating.
In het voorstel zijn een zestal middelen opgenomen die geschrapt zullen gaan
worden. Het betreft de middelen: meticlorpindol; meticlorpindol/methylbenzoquaat;
amprolium; amprolium/ethopabaat; dimetridazol en nicarbazine. De Commissie
is van mening dat de dossiers die de fabrikanten voor deze middelen hebben
ingediend niet voldeden aan de gestelde voorwaarden in de richtlijn. De vergunningen
zullen derhalve ingetrokken worden.De Commissie zal tijdens de Raad een presentatie geven over het bovengenoemde
voorstel. Een debat is niet voorzien. 8. Mandaat aan de Commissie inzake de conventie van de
Raad van Europa over transport van dierenDe Commissie zal namens de Gemeenschap optreden als woordvoerder tijdens
de onderhandelingen over bescherming van dieren tijdens transport, in het
kader van de Conventie van de Algemene Raad van Europa. Voor deze vertegenwoordiging
door de Commissie is een mandaat van de Raad nodig. Binnen de lidstaten is
er verschil van mening over hoe ver dit mandaat moet gaan. Sommige lidstaten
willen liever zelf de onderhandelingsbevoegdheid behouden.Een inhoudelijk probleem dat juridisch van aard is, heeft betrekking op
de definities die zullen gaan gelden op het gebied van intra- en intercommunaitaire
handel. Dat betreft met name de vraag in hoeverre de richtlijnen zoals die
van kracht zijn binnen de EU blijven gelden en in hoeverre de nieuwe regels
van de conventie straks interfereren met de geldende EU-regelgeving.Ten aanzien van het mandaat voor de Commissie blijf ik het belangrijk
vinden dat Nederland medezeggenschap heeft tijdens de onderhandelingen over
de uitvoeringsbepalingen van de conventie. Wel vind ik het van belang dat
de EU tijdens internationale conventies als één stem spreekt.
Daarom dient in mijn ogen, de Commissie als enige woordvoerder op te treden;
echter wel met betrokkenheid van de lidstaten.9. Marktsituatie rundvlees (toelichting door de Commissie)De Commissie zal een uiteenzetting geven over de marktsituatie van rundvlees
in de EU. Momenteel liggen de prijzen voor stieren de laatste drie maanden
gemiddeld in de EU ongeveer 19 procent onder het niveau van vóór
de BSE-crisis. Wanneer de in Agenda 2000 voorziene prijsdaling van 13 procent
(1e en 2e stap) wordt meegenomen blijft een daling van circa 6 procent over.Voor slachtkoeien is de situatie de afgelopen weken sterk verslechterd
en de gemiddelde EU-prijs is nu 30 procent lager dan voor de BSE-crisis. Er
is nog steeds een grote achterstand in het aantal geslachte koeien in de EU
en deze beginnen nu op de markt te komen. In Nederland liggen momenteel de
prijzen voor koeien bijna 45 procent onder het niveau van voor de BSE crisis.
In Nederland is nog een achterstand in het aantal slachtingen van circa 200 000
koeien.Algemene verwachting is dat de komende weken de situatie nog verder zal
verslechteren in verband met de jaarlijkse herfstuitstoot van vee.De prijzen van kalfsvlees laten een verbetering zien. De gemiddelde prijs
in de EU is momenteel circa 11 procent lager dan het niveau van voor de crisis.
In Nederland zijn de kalveren die momenteel geslacht worden zo'n twee tot
drie maanden ouder dan de gebruikelijke leeftijd waarop kalveren geslacht
worden. Hierdoor is er een overschot aan kalfsvlees van lagere kwaliteit en
een groot tekort aan blank kalfsvlees van goede kwaliteit. Dit drijft de gemiddelde
prijs op.10. Uitvoerrestituties voor slachtrunderenDe Duitse minister van landbouw, mevrouw Künast zal een pleidooi
houden voor het afschaffen van exportrestituties voor slachtrunderen. Herhaaldelijk
duiken problemen op bij het vervoer van runderen. In sommige gevallen is sprake
van ernstige aantasting van het dierenwelzijn. Inmiddels is wel enige vooruitgang
geboekt door strenger toe te zien op naleving van de richtlijn inzake de bescherming
van dieren tijdens vervoer. Dit is mede bereikt door de uitvoerrestituties
afhankelijk te maken van de naleving van de wettelijke bepalingen.Ondanks de omvangrijke controles is niet uit te sluiten dat wetgeving
op het gebied van vervoer van dieren overtreden wordt. Onnodig leed aan dieren
is daarvan het gevolg. Om bovenstaande reden en mede door de schade hiervan
voor het aanzien van de Europese landbouw is Duitsland van mening dat de uitvoerrestituties
voor slachtrunderen niet langer kunnen worden gehandhaafd.Ik kan het voorstel van Duitsland ondersteunen. Het voorstel heeft overigens
geen betrekking op restituties voor fokvee. Vanwege het grote belang dat exporteurs
hebben bij het gezond op de plaats van aankomst arriveren van de dieren, doen
genoemde problemen zich daar niet of nauwelijks voor.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,L. J. Brinkhorst 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-309.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl