Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2005; Brief minister over Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij arbeid (WGB I)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29800-XV, nr. 71

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-03-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29800-XV nr. 71

08-03-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29800-XVToon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 28170Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 800 XVVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 200528 170Gelijke behandeling op grond van leeftijd bij arbeid, beroep en beroepsonderwijs
(Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij de arbeid)nr. 71BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 maart 2005Tijdens de begrotingsbehandeling van het Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid op 8 december 2004 (Handelingen der Kamer II, vergaderjaar
2004–2005, nr. 32, blz. 2112) is gevraagd in te gaan op de Wet gelijke
behandeling op grond van leeftijd bij arbeid (WGB l) en de relatie met de
leeftijdsafhankelijke bijdrage. Dit vanwege de in het veld ontstane onduidelijkheid
hierover.Voordat ik inhoudelijk hierop in ga, wil ik benadrukken dat alleen de
rechter en de Commissie Gelijke Behandeling (Cgb) bevoegd zijn om uitspraken
te doen of een bepaalde situatie dan wel een bepaald aspect van de pensioenregeling
al dan niet in strijd is met de genoemde wet. Alleen de uitspraken van de
rechter in deze zijn bindend. Het is daarom niet aan mij een oordeel te geven
over eerder gedane uitspraken.De Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij arbeid bepaalt dat
onderscheid op grond van leeftijd verboden is. Het verbod betreft zowel direct
als indirect onderscheid. De hoofdregel is dat direct en indirect onderscheid
alleen is toegestaan als daar een goede objectieve reden voor is. Dit is bijvoorbeeld
het geval bij ontslag vanwege het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd.
Om te bepalen of er een objectieve rechtvaardiging is, moet steeds worden
gekeken of de leeftijdsgrens wordt gebruikt voor een legitiem doel, of het
een passend middel is en of het gebruik ook noodzakelijk is of dat er alternatieven
zijn.Verder moet een objectieve rechtvaardiging steeds goed onderbouwd zijn.
Te algemene of generaliserende argumenten leveren over het algemeen niet voldoende
rechtvaardiging op.Bij de berekening van premies en koopsommen die nodig zijn om pensioenen
te financieren wordt gebruik gemaakt van grondslagen van de actuariële
techniek. Leeftijd vormt daarbij een belangrijke grondslag in de vorm van
levens- en sterftekansen en de gemiddelde levensduur. De kosten van een pensioenvoorziening
zijn mede afhankelijk van de leeftijd van de deelnemer. De opbouw
van pensioen is duurder naarmate men ouder is, want hoe ouder men is hoe korter
de ingelegde premies kunnen renderen, dus hoe hoger de premies moeten zijn
om toch tot eenzelfde uitkomst voor alle deelnemers te kunnen komen.Overigens wordt voor het overgrote deel van de deelnemers een doorsneepremie
berekend. Dit is een premie die uniform voor een hele groep vastgesteld wordt,
zonder rekening te houden met individuele verschillen (m.u.v. salaris). Hierdoor
is het kostenverschil noch voor de werkgever noch voor de werknemer zichtbaar.In het algemeen deel van de toelichting bij de WGB l (Kamerstukken II,
2001/02, 28 170, nr. 3) is bij artikel 6 aangegeven dat de bepaling in
de richtlijn, dat het hanteren van toetredingsleeftijden, pensioengerechtigde
leeftijden en het gebruik van leeftijd in actuariële berekeningen bij
pensioenvoorzieningen geoorloofd is voor zover het niet leidt tot discriminatie
op grond van geslacht, geen implementatie behoeft omdat dit al is geregeld
in de Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen (WGB).De bepaling in de WGB l en de bepaling in de WGB overlappen elkaar inderdaad
enigszins. Op grond van de WGB l en de WGB mogen voor personen met een verschillende
leeftijd verschillende actuariële factoren worden toegepast. Binnen eenzelfde
leeftijdscategorie mogen er voor mannen en vrouwen echter geen verschillende
actuariële factoren worden toegepast.Veel pensioenregelingen kennen de beperking dat vanaf een bepaalde leeftijd
salarisverhogingen niet of slechts deels pensioengevend zijn. Dit wordt ook
wel mitigering van de eindloonregeling genoemd. Mitigering van eindloonregelingen
kan een legitiem doel zijn vanwege het voorkomen van oneigenlijke solidariteit.
Vervolgens moet de vraag gesteld worden of het middel dat is gekozen ook passend
en noodzakelijk is om dat doel te bereiken of dat er ook alternatieven zijn.
Het lijkt niet aannemelijk dat het antwoord op de vraag naar de passendheid
en noodzakelijkheid in elke situatie bevestigend zal zijn. Immers, het feit
dat er op dit moment eindloonregelingen bestaan waar mitigering niet op basis
van leeftijd, maar op basis van een bepaald stijgingspercentage van het inkomen
plaatsvindt, geeft aan dat er kennelijk ook andere middelen mogelijk zijn
om het gewenste doel te bereiken.Op grond van artikel 8, derde lid van de WGB l is verschil in behandeling
bij pensioenregelingen toegestaan als en voor zover die verschillen zijn terug
te voeren op actuariële factoren. De fiscale staffels voor beschikbare
premieregelingen zijn inmiddels op ditzelfde uitgangspunt gebaseerd. De gelijke
behandelingswetgeving maakt geen bezwaar tegen een staffel met een vast percentage.
Daarnaast wordt ook gebruik gemaakt van afgevlakte staffels. Met een afgevlakte
staffel wordt bedoeld een staffel waarbij de premie, uitgedrukt in een percentage
van de pensioengrondslag per 5 jaren leeftijdscohort lineair toeneemt, in
plaats van een progressieve toename conform de fiscaal maximale staffel. Hier
bestaat de kans dat de Cgb of de rechter tot de conclusie komt dat er sprake
is van strijdigheid met de wet, omdat het niet uit de actuariële berekeningen
voortvloeit en er ook alternatieven bestaan om het beoogde doel te bereiken.Bij de beschikbare premieregeling wordt de premie berekend op basis van
actuariële factoren. In veel regelingen betalen werkgever en werknemer
samen deze premie. Door Kamerlid De Vries (Kamerstukken II, 2003/04, nr. 1789)
zijn in 2004 vragen gesteld over de relatie tussen de leeftijdsafhankelijke
deelnemersbijdragen en de WGB l. Aangegeven werd dat aanpassingen om toch
te voldoen aan de WGB l tot een lager pensioenniveau leiden. In mijn reactie
heb ik toentertijd aangegeven dat ik, indien een rechter de uitspraak van
de Cgb zou volgen, zou bezien of eventuele wetswijziging aangewezen
is. Ik heb inmiddels geconstateerd dat er geen stappen naar de rechter zijn
gezet en dat er in het veld toch grote behoefte bestaat aan duidelijkheid.
Ik heb besloten om niet te wachten op een uitspraak van de rechter, maar ik
zal mij beraden op een mogelijke oplossing. Ik zal u voor 25 april a.s.
hier meer duidelijkheid over verschaffen.Ik vertrouw erop u met het bovenstaande voldoende te hebben geïnformeerd.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. J. de Geus 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29800-XV-71.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl