Wijziging Waterschapswet, Wet verontreiniging oppervlaktewateren en Wet modernisering waterschapsbestel i.v.m. wetstechnische verbeteringen; Verslag
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31515, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

07-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31515 nr. 6

03-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Algemeen2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel IOnderdeel DOnderdeel LOnderdeel MArtikel IIOnderdeel COndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31515Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 515Wijziging van de Waterschapswet, de Wet verontreiniging oppervlaktewateren
en de Wet modernisering waterschapsbestel, tot aanbrenging van verbeteringen
van wetstechnische en inhoudelijk ondergeschikte aardnr. 6VERSLAGVastgesteld 3 oktober 2008De vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat1,
belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer
verslag uit te brengen van haar bevindingen. Het verslag behandelt alleen
die onderdelen waarover door de genoemde fracties inbreng is geleverd.Onder het voorbehoud dat de regering de gestelde vragen tijdig en afdoende
zal hebben beantwoord, acht de commissie de openbare behandeling van dit wetsvoorstel
voldoende voorbereid.1. AlgemeenDe leden van de PvdA-fractie hebben kennis genomen van de voorgestelde
wijzigingen in dit wetsvoorstel, die onder andere verband houden met de Wet
modernisering waterschapsbestel, welke bepalingen betrekking hebben op de
wijziging van het belastingstelsel van de waterschappen.De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
de voorgestelde wijziging van de Waterschapswet, de Wet verontreiniging oppervlaktewateren
en de Wet modernisering waterschapsbestel, tot aanbrenging van verbeteringen
van wetstechnische en inhoudelijk ondergeschikte aard.De leden van de SP-fractie hebben met belangstelling kennis genomen van
het voorstel tot Wetswijziging Waterwet. Over het algemeen lijkt de wetswijziging
zich volgens de leden van de SP-fractie te richten op kleine en formele aanpassingen
maar op een aantal punten is er toch nog meer helderheid gewenst. Tot hun
grote spijt worden er ook in deze wetswijziging geen belangrijke voorstellen
gedaan om de waterschappen democratischer van aard te maken. De staatssecretaris
heeft eerder in de Eerste Kamer een toezegging gedaan om het waterschapsbestel
na de waterschapsverkiezingen te evalueren. Deze tweede reparatiewet kan daardoor
wellicht spoedig worden gevolgd door een ingrijpende verandering in het waterschapsbestel
wat de eerdere herstelwerkzaamheden wellicht overbodig maakt. Een opnieuw
tegenvallende opkomst van de waterschapsverkiezingen versterkt volgens de
leden van de SP-fractie namelijk de roep om verregaande vernieuwing. Het onderbrengen
van de functies van de huidige waterschappen bij de provincies
en eventueel bij Rijkswaterstaat kan de functionaliteit en effectiviteit versterken
en kan tegelijkertijd veel geld besparen. De leden van de SP-fractie verzoeken
de regering dan ook om inzichtelijk te maken hoeveel geld het zou schelen
om de verkiezingen af te schaffen. Hoeveel bedragen daarnaast de kosten van
algemeen en dagelijks bestuur van de gezamenlijke waterschappen?2. Artikelsgewijze toelichtingArtikel IDe leden van de PvdA-fractie constateren dat de waterschapslasten worden
toegedeeld aan verschillende categorieën. Berekeningen van waterschappen
laten zien dat collectieve voorzieningen (zoals infrastructuur) worden toegerekend
aan een categorie, waardoor de lasten niet evenredig verdeeld worden. De lasten
van collectieve voorziening zouden collectief gedragen moeten worden.De leden van de PvdA-fractie vragen de regering om een overzicht per waterschap
te geven van de feitelijke uitwerking. Is de regering het eens met het resultaat
zoals dat nu in de praktijk blijkt? Is het resultaat overeenkomstig de bedoeling
van de wetgever? Overweegt de regering de wet aan te passen als blijkt dat
de praktijk afwijkt? Op welke termijn zou zo’n wijziging in de Kamer
behandeld kunnen worden indien daartoe wordt besloten?De leden van de SP-fractie constateren dat er in de praktijk sprake lijkt
van een onevenredige verdeling van de waterschapslasten, hetgeen er toe leidt
dat ingezetenen en huiseigenaren in enkele waterschappen volgend jaar fors
meer gaan betalen aan waterschapsbelasting, om zo flinke tariefdalingen ten
gunste van boeren en tuinders te realiseren. De leden van de SP-fractie vragen
de regering om aan te geven in hoeverre deze constatering juist is en zo ja,
daarbij aan te geven of die forse stijging van de belastingen voor ingezetenen
en huiseigenaren te verklaren is door de heffingensystematiek zoals die in
het voorliggende wetsvoorstel is vastgelegd. En zo neen, wat dan de verklaring
voor deze lastenstijging is.Acht de regering dergelijke lastenverschuivingen binnen de waterschappen
wenselijk en zo neen, wat gaat de regering er aan doen om dergelijke lastenverschuivingen
terug te draaien? De leden van de SP-fractie vragen de regering om een overzicht
te verstrekken van de tariefswijzigingen voor 2009 bij alle waterschappen.Onderdeel DIn artikel I, onderdeel D wordt een uitzondering gemaakt voor de categorie
rechthebbenden op natuurterreinen. De leden van de SP fractie vragen zich
af waarom er specifiek is gekozen voor deze uitzondering.Onderdeel LDe leden van de SP-fractie zetten vraagtekens bij de nieuwe bevoegdheid
die aan waterschappen wordt gegeven om nadere regels in hun verordening op
te stellen met betrekking tot de zuiveringsheffing. Hierdoor ontstaan er verschillen
in regels met betrekking tot de zuiveringsheffing tussen de verschillende
waterschappen. De leden van de SP-fractie vragen zich dan ook af of de regering
dit wenselijk acht. Onderdeel MDe leden van de VVD-fractie constateren dat de voorgestelde Wet verontreiniging
oppervlaktewateren waterschapsbesturen de bevoegdheid geeft nadere regels
te stellen met betrekking tot de zuiveringsheffing en de verontreinigingsheffing.
Daarmee biedt de regering de waterschappen de mogelijkheid om van elkaar te
verschillen qua regelgeving. De leden van de VVD-fractie vragen zich af of
dit zal leiden tot verzwaring van de administratieve lasten voor bedrijven
die in verschillende waterschappen zijn gevestigd. Ook vragen ze zich af in
hoeverre de regering het wenselijk acht dat de waterschappen daadwerkelijk
verschillen in regelgeving.Artikel IIOnderdeel CDe leden van de VVD-fractie lezen in de memorie van toelichting dat in
eerste instantie het tarief voor de rijksheffing verlaagd werd van € 31,76
naar € 25,00 per vervuilingseenheid, maar dat deze wijziging een
verhoging van het tarief voorstelt. Het nieuwe tarief zal dan nu € 35,50
worden. De regering geeft als redenen voor deze tariefsverhoging de verwachte
inkomstenderving van het Rijk (à € 6 mln) en de verwachting
dat het aantal geloosde vervuilingseenheden met ca 10% afneemt aangezien
de maatstaf voor zuurstofbindende stoffen is gewijzigd. Ook is er sprake van
een kleine inflatiecorrectie.Dit is een lastenverzwaring voor het lozen van al gezuiverd water door
bedrijven en waterschappen.De leden van de VVD-fractie vragen zich af welke maatregelen uit de opbrengst
van de verontreinigingsheffing worden betaald. In hoeverre zijn deze maatregelen
gericht op het bestrijden van de gevolgen van het lozen van reeds gezuiverd
water? En welk onderdeel van de verhoging betreft inflatiecorrectie?In Artikel II, onderdeel C worden de tarieven van de rijksheffing aangepast.
De leden van de SP-fractie verzoeken de regering om door middel van rekenvoorbeelden
te onderbouwen wat voor de bestaande en voorgestelde situatie de effecten
zijn voor de inkomsten van de waterschappen alsmede voor de lasten van de
burgers. Tevens wordt volgens de leden van de SP fractie bij de kostencorrectie
niet gestreefd naar een systeemoptimalisatie op basis van de huidige kostendekking.
De dreiging van lastenverzwaring voor de burger ligt hierdoor nadrukkelijk
op de loer.De voorzitter van de commissie,JagerDe adjunct-griffier van de commissie,DeckersXNoot1Samenstelling:Leden: Halsema (GL), Van der Staaij (SGP), Snijder-Hazelhoff (VVD), Mastwijk
(CDA), Jager (CDA), voorzitter, Koopmans (CDA), Gerkens (SP), Van der Ham
(D66), Haverkamp (CDA), De Krom (VVD), Samsom (PvdA), Boelhouwer (PvdA), Roefs
(PvdA), Jansen (SP), Cramer (CU), Roemer (SP), Koppejan (CDA), Vermeij (PvdA),
Madlener (PVV), Ten Broeke (VVD), ondervoorzitter, Ouwehand (PvdD), Polderman
(SP), Tang (PvdA), De Rouwe (CDA) en Vacature (VVD).Plv. leden: Vendrik (GL), Van der Vlies (SGP), Boekestijn (VVD), Bilder
(CDA), Hessels (CDA), Atsma (CDA), Van Bommel (SP), Koşer Kaya (D66),
Sterk (CDA), Aptroot (VVD), Dijsselbloem (PvdA), Jacobi (PvdA), Besselink
(PvdA), Vacature (SP), Anker (CU), Van Leeuwen (SP), Knops (CDA), Depla (PvdA),
Agema (PVV), Verdonk (Verdonk), Thieme (PvdD), Lempens (SP), Waalkens (PvdA),
Van Heugten (CDA) en Neppérus (VVD). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31515-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl