Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de Europese Unie; Verslag schriftelijk overleg onder meer over de de aanbeveling van de Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa over het EU-Grondrechtenagentschap
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20052006-22112, nr. T

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

14-06-2006

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

22112 nr. T

13-06-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamBRIEF AAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENOndertekeningLichaamBRIEF AAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN AAN DE
MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESOndertekeningLichaamBRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN DE MINISTER
VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22112Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 112Nieuwe Commissievoorstellen en initiatieven van de lidstaten van de
Europese UnieTVERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 13 juni 2006De vaste commissie voor Europese Samenwerkingsorganisaties1 en de bijzondere commissie voor de JBZ-Raad2
hebben op 26 april 2006 de minister van Buitenlandse Zaken een brief
gezonden over de aanbeveling van de Parlementaire Assemblee van de Raad van
Europa over het EU-Grondrechtenagentschap. Tevens hebben deze commissies op
1 juni 2006 de minister van Buitenlandse Zaken en de minister voor Bestuurlijke
Vernieuwing en Koninkrijksrelaties een appreciatie gevraagd van de doorgevoerde
wijzigingen in het voorstel tot oprichting van een grondrechtenbureau.De minister van Buitenlandse Zaken en de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing
en Koninkrijksrelaties hebben daarop bij brief van 7 juni 2006 geantwoord.De commissies brengen hierbij verslag uit van het aldus gevoerde schriftelijke
overleg.De griffier van de commissies,Van DoorenBRIEF AAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENDen Haag, 26 april 2006Gelet op de schriftelijke en mondelinge overleggen, specifiek het plenaire
debat op 7 maart jl1, tussen de Nederlandse
regering en de Eerste Kamer inzake het Europese voorstel tot oprichting van
een Bureau van de Europese Unie voor de Grondrechten achtten de commissie
Europese Samenwerkingsorganisaties en de bijzondere commissie voor de JBZ-Raad
van de Eerste Kamer het van belang de op 13 april jl. aangenomen aanbeveling
van de Parlementaire Assemblee van de Raad van Europa over het voorstel voor
een Europees Grondrechtenbureau2 onder de aandacht
te brengen van de regering. Gaarne vernemen de commissies de visie van de
regering op deze aanbeveling.Voorts zouden de commissies het buitengewoon op prijs stellen indien de
regering de aanbeveling en het aangehechte rapport ook onder de aandacht zou
willen brengen van de regeringen van de EU-lidstaten met welke op dit moment
de onderhandelingen over het Europese voorstel tot oprichting van het EU Grondrechtenbureau
gevoerd worden.In afwachting van uw antwoord,Hoogachtend,Voorzitter commissie Europese Samenwerkingsorganisaties van de Eerste
Kamer der Staten-Generaal,P. R. H. M. van der LindenVoorzitter bijzondere commissie voor de JBZ-Raad van de Eerste Kamer
der Staten-Generaal,J. W. M. EngelsBRIEF AAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN AAN DE
MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESDen Haag, 1 juni 2006Tijdens de recente begrotingsbehandeling Buitenlandse Zaken in de Eerste
Kamer, d.d. 16 mei 20061 heeft u kort uiteen
gezet wat de stand van de onderhandelingen is met betrekking tot de oprichting
van het Europese grondrechtenbureau. Tijdens het eerdere debat over dit Europese
voorstel in de Eerste Kamer, d.d. 7 maart heeft u enkele toezeggingen
gedaan aan de Kamer en op 14 maart jl. heeft de Eerste Kamer vervolgens
de motie Dees c.s.2 aangenomen.Uit de verslagen en rapporten van de Raadswerkgroep (hoofdzakelijk de
Ad Hoc werkgroep betreffende de fundamentele rechten en burgerschap) en van
het tripartiete overleg blijkt dat het oorspronkelijke voorstel van de Europese
Commissie op meerdere aspecten gewijzigd is. Bovendien is vernomen dat inmiddels
politieke akkoorden zijn gesloten inzake het voorstel tot oprichting van het
Grondrechtenbureau, onder andere met de Secretaris-Generaal van de Raad van
Europa.Gelet op de gedane toezeggingen aan de Kamer, de motie Dees c.s., de (agenda
van de) Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van 12 juni a.s.,
alsmede gelet op het feit dat de commissies van de Eerste Kamer tijdens de
bijeenkomst met de Vice-voorzitter van de Europese Commissie en Eurocommissaris
voor Justitie, vrijheid en veiligheid, de heer Frattini op 20 juni a.s.
in Den Haag, willen spreken over het Europese voorstel tot oprichting van
een Europees Bureau voor de Grondrechten, wordt u verzocht vóór
donderdag 8 juni a.s. een appreciatie van de doorgevoerde wijzigingen
in het voorstel tot oprichting van een grondrechtenbureau aan de commissies
te zenden. Tevens wordt u verzocht aan te geven wat de huidige stand van zaken
is ten aanzien van dit voorstel en welk tijdpad wordt nagestreefd voor de
onderhandelingen.Voorzitter commissie Europese Samenwerkingsorganisaties van de Eerste
Kamer der Staten-Generaal,P. R. H. M. van der LindenVoorzitter bijzondere commissie voor de JBZ-Raad van de Eerste Kamer
der Staten-Generaal,J. W. M. EngelsBRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN DE MINISTER
VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 juni 2006Bij brief van 26 april jl. verzoekt u om de visie van de regering
op aanbeveling 1744 (2006) van de Parlementaire Assemblee van de Raad van
Europa van 13 april jl. Deze aanbeveling handelt over de relatie tussen
de activiteiten van de Raad van Europa en de oprichting van een EU-Grondrechtenagentschap
(hierna: het Agentschap). Voorts heeft u bij brief van 1 juni jl. verzocht
om een appreciatie van de doorgevoerde wijzigingen in het voorstel voor een
verordening tot oprichting van het Agentschap, de huidige stand van zaken
en welk tijdspad wordt nagestreefd voor de onderhandelingen. Laatstgenoemde
brief heeft u zowel naar de minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties
als naar de minister van Buitenlandse Zaken gestuurd. Gelet op de onderlinge
samenhang, berichten wij u naar aanleiding van beide brieven als volgt. Daarbij
gaan wij met name in op het mandaat van het Agentschap en in welke mate overlapping
van de activiteiten van het Agentschap met die van de Raad van Europa kan
worden voorkomen.Het Oostenrijks voorzitterschap streeft ernaar tijdens de Raad Algemene
Zaken en Externe Betrekkingen van 12 juni a.s. over een aantal hoofdpunten
met betrekking tot de verordening tot oprichting van het Agentschap en het
besluit waarbij het Agentschap wordt gemachtigd haar activiteiten uit te oefenen
op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken
(titel VI van het EU-Verdrag) een politiek akkoord te bereiken. De regering
zal alleen daaraan meewerken als voldaan wordt aan de toezeggingen die wij
u tijdens het debat op 7 maart jl. hebben gedaan. Besluitvorming over
de verordening zal plaatsvinden onder Fins voorzitterschap.De onderhandelingen over de verordening zijn momenteel nog gaande. Wat
betreft de Nederlandse inzet geldt dat, zoals ook aangegeven in het debat
met uw Kamer op 7 maart jl., de regering de zorgen deelt van uw Kamer,
de Parlementaire Assemblee alsook die van de Secretaris Generaal van de Raad
van Europa over het risico van duplicatie van de activiteiten van het Agentschap
met die van de Raad van Europa. Voorts is het rapport van minister-president
Juncker van Luxemburg over de relatie tussen de Raad van Europa en de EU leidend
geweest voor de Nederlandse inzet. Om deze reden is de regering van oordeel
dat het mandaat van het Agentschap beperkt moet blijven tot het verschaffen
van assistentie en expertise op het gebied van grondrechten aan de instellingen
en de lidstaten van de Unie voor zover zij het gemeenschapsrecht uitvoeren.
Daartoe zal het Agentschap thematische rapporten publiceren, die gebaseerd
zijn op in het bijzonder informatie van de Raad van Europa. Alle EU-lidstaten
zijn het hiermee eens. In de laatste tekst van het Oostenrijks voorzitterschap
zijn deze elementen dan ook opgenomen.Tijdens de Raad zal waarschijnlijk worden gesproken over het geografisch
mandaat van het Agentschap. De regering heeft de andere EU-lidstaten ervan
kunnen overtuigen dat dit geen betrekking zou moeten hebben op overige derde
landen. In de laatste tekst van het Oostenrijks voorzitterschap zijn de overige
derde landen dan ook geschrapt. Tijdens de Raad zal de regering zich verzetten
tegen een uitbreiding van het geografisch mandaat van het Agentschap met de
landen waarmee de Gemeenschap een Stabilisatie- of Associatieakkoord heeft
gesloten (SAO-landen), hetgeen door de meeste lidstaten wordt
gewenst. De regering vindt dat het geografisch mandaat beperkt moet zijn tot
de EU. Eventueel zouden naar het oordeel van de regering de kandidaat-lidstaten
kunnen participeren in het Agentschap met het oog op hun toekomstige toetreding,
maar de Associatieraad moet hiertoe wel eerst een besluit nemen waarbij de
modaliteiten van participatie worden bepaald. Eerst dan mogen deelnemende
kandidaat-lidstaten zitting hebben in de Raad van Bestuur, maar zonder stemrecht.Voorts blijft de regering zich ervoor inzetten dat de Raad van Europa
zoveel mogelijk institutioneel ingebed wordt in het Agentschap. De regering
benadrukt hiertoe in de onderhandelingen steeds dat een vertegenwoordiger
van de Raad van Europa niet alleen fysiek moet participeren in het Agentschap
in zowel de Raad van Bestuur als het Dagelijks Bestuur, maar ook dat het noodzakelijk
is om systematisch te refereren aan de werkzaamheden, instrumenten en instellingen –
in het bijzonder de Mensenrechtencommissaris – van de Raad van Europa
in het voorstel zelf, conform de aanbevelingen in het rapport van minister-president
Juncker van Luxemburg over de relatie tussen de Raad van Europa en de EU.
De laatste tekst van het Oostenrijks voorzitterschap duidt erop dat deze inzet
grotendeels is behaald. Over het stemrecht van de vertegenwoordiger van de
Raad van Europa in het Agentschap, vergelijkbaar aan dat in het Europees Waarnemingscentrum
voor Racisme en Vreemdelingenhaat (EUMC), vinden nog onderhandelingen plaats.Tot slot zal er ten behoeve van de complementariteit en synergie een samenwerkingsovereenkomst
worden afgesloten tussen het Agentschap en de Raad van Europa. De regering
is het met de Parlementaire Assemblee eens dat in dit verband eerst de onderhandelingen
over het voorstel voor een verordening tot oprichting van het Agentschap moeten
zijn afgerond. De procedure ingevolge artikel 300 EG-Verdrag, die blijkens
het voorstel op de samenwerkingsovereenkomst van toepassing is, noopt hier
ook toe. Dat neemt niet weg dat de regering de initiële contacten tussen
de Europese Commissie en de Raad van Europa over deze samenwerkingsovereenkomst
die parallel aan de onderhandelingen over het voorstel plaatsvinden nauwgezet
zal blijven volgen.Uit het vorenstaande blijkt dat alle EU-lidstaten ervan zijn overtuigd
dat duplicatie van de activiteiten van het Agentschap met die van de Raad
van Europa moet worden voorkomen. Wij zullen ons tijdens het verdere verloop
van de onderhandelingen blijven inzetten voor een goed resultaat, daarmee
rekening houdend met de toezeggingen aan uw Kamer. Dit geldt evenzeer voor
de behandeling van de voornoemde aanbeveling van de Parlementaire Assemblee
in het Comité van Ministers, dat waarschijnlijk na het zomerreces tot
een formele reactie zal komen. Te verwachten is dat het Comité van
Ministers zal handelen in de geest van de Derde Top en een toekomstig Agentschap
aan zal grijpen om de samenwerking tussen de Raad van Europa en de Europese
Unie juist te versterken.Tenslotte merken wij volledigheidshalve op dat de regering de voornoemde
aanbeveling en het aangehechte rapport reeds onder de aandacht heeft gebracht
van de andere EU-lidstaten, zoals de regering dit ook heeft gedaan met de
eerdere aanbevelingen, resoluties en brieven van de Raad van Europa.De Minister van Buitenlandse Zaken,B. R. BotDe Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,A. PechtoldXNoot1Europese Samenwerkingsorganisaties:Leden: Van Gennip (CDA), Schuyer (D66), Van der Linden (CDA) (voorzitter),
Platvoet (GL), Doesburg (PvdA), Broekers-Knol (VVD), Hoekzema (VVD), Hessing
(LPF), Ten Hoeve (OSF), Van Middelkoop (CU), Vedder-Wubben (CDA), Kox (SP)
en Eigeman (PvdA) (plv.voorzitter).Plv. leden: Russell (CDA), Schouw (D66), Van de Beeten (CDA), Pormes (GL),
Van Thijn (PvdA), Dees (VVD), Rosenthal (VVD), Holdijk (SGP), Essers (CDA),
Slagter-Roukema (SP) en Jurgens (PvdA).XNoot2JBZ-Raad:Leden: Holdijk (SGP), Wagemakers (CDA), Jurgens (PvdA), Dees (VVD), De
Wolff (GL), Van de Beeten (CDA), Broekers-Knol (VVD), Hessing (LPF), Middel
(PvdA), Kox (SP) (plv. voorzitter), Engels (D66) (voorzitter) en Pruiksma
(CDA).Plv. leden: Van Middelkoop (CU), Dölle (CDA), Eigeman (PvdA), Thissen
(GL), Essers (CDA), Van Thijn (PvdA), Schuyer (D66) en Franken (CDA).XNoot1Handelingen 2005–2006, nr. 20, Eerste Kamer (p. 943–958).XNoot2Aanbeveling 1744 (2006) zie dossier 4.3.87 op www.europapoort.nl.XNoot1Handelingen 2005–2006, nr. 28, Eerste Kamer (p. 1302).XNoot222 112, O. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20052006-22112-T.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl