Raad voor Economische en Financiële Zaken; Brief minister met het verslag van de Ecofin raad van 12 februari 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-07, nr. 349

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

27-02-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-07 nr. 349

21-02-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag Eurogroep en Ecofin Raad van 11 en 12 februari
2002EurogroepEconomische situatieBudgettaire situatieChartale invoering van de euroEcofin RaadWerkontbijt (besloten)Voorbereiding Europese Raad BarcelonaStabiliteits- en groeipact (besloten sessie)FRANKRIJKDUITSLANDPORTUGALVERENIGD KONINKRIJKIntroductie euroRatificatie eigen middelen besluitFinanciële consequenties uitbreidingLunch
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-07Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 30 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-07Ecofin-Raadnr. 349BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 februari 2002Hierbij zend ik u het verslag van de vergadering van de Ecofin Raad van
12 februari 2002 te Brussel.Dit verslag wordt toegezonden aan de Voorzitters van de Eerste en de Tweede
Kamer alsmede de Voorzitters van de Algemene Commissie voor Europese Zaken
en de Vaste Commissie voor Financiën van de Tweede Kamer.De Minister van Financiën,G. Zalm Verslag Eurogroep en Ecofin Raad van 11 en 12 februari
2002Bijlage: verslag Ecofin Raad 6108/02 (incl. Raadsopinies)1EurogroepEr is gesproken over de economische situatie, de budgettaire situatie
en de chartale invoering van de euro.Economische situatieHet Spaanse voorzitterschap heeft een terugkoppeling gegeven van de bijeenkomst
van de G7 in Ottawa van 8–9 februari. Voorts is gesproken over recente
inzichten in de conjuncturele ontwikkelingen. Uit diverse indicatoren kan
worden opgemaakt dat het dieptepunt in de conjunctuur achter de rug is en
dat herstel in zicht is. Volgens de Commissie is het dal in de conjunctuur
in het laatste kwartaal 2001 bereikt, en zal het eerste kwartaal een groeicijfer
kunnen laten zien in de marge van +0,1% tot +0,4% (kwartaal op kwartaal).Budgettaire situatieBij dit onderwerp is voornamelijk gesproken over het Commissievoorstel
om een early warning aan Duitsland en Portugal te geven met het oog op de
verslechterde budgettaire posities van deze landen.De Commissie heeft een toelichting gegeven
op de achtergrond van het voorstel tot een early warning. Bij Duitsland speelt,
naast de tekortraming 2002 van 2,7% van de Commissie, mee dat volgens de update
van het Stabiliteitsprogramma begrotingsevenwicht volgens het behoedzame scenario
pas in 2006 zou worden bereikt. Ook constateert de Commissie dat de beheersbaarheid
van de overheidsuitgaven van met name de deelstaten verbetering behoeft. Over
Portugal constateert de Commissie dat de oploop van het tekort van 2001 op
2002 deels kan worden verklaard door de neergaande conjunctuur, maar dat ook
een gebrekkige uitgavenbeheersing een rol speelt. Portugal zou moeten vasthouden
aan de doelstelling van begrotingsevenwicht in 2004. De Commissie heeft voorts
aangegeven dat het voorstel om over te gaan tot een «early warning»
zijn doel heeft bereikt, omdat Duitsland en Portugal hebben aangegeven bereid
te zijn om het proces van budgettaire consolidatie te versnellen en hervormingen
op het gebied van uitgavenbeheersing door te voeren. Hierna is gesproken over
de verklaringen van de Raad over de budgettaire situatie in Duitsland en in
Portugal die de volgende dag zijn besproken en aangenomen door de Ecofin (zie
verslag Ecofin).Chartale invoering van de euroEr is gesproken over de succesvolle chartale introductie van de euro,
die inmiddels bijna is afgerond. De eurogroep heeft gesproken over het effect
van de euro-introductie op de prijsontwikkeling. De ministers waren het er
over eens dat de ontwikkeling van het prijsniveau geen aanleiding geeft tot
zorgen. Wel zal de prijsontwikkeling in de komende tijd nauwgezet gevolgd
worden door de eurogroep.Ecofin RaadWerkontbijt (besloten)Door het voorzitterschap was voorafgaand aan de Raad een werkontbijt georganiseerd
om informeel van gedachten te kunnen wisselen over de liberalisering van netwerksectoren.
Dit als voorbereiding op de Europese Raad in Barcelona, waar deze en andere
structurele onderwerpen zullen worden besproken. Een groot aantal
lidstaten onderschreef de noodzaak tot snelle oplossing van de stagnatie die
op een aantal vlakken is opgetreden.Voorbereiding Europese Raad BarcelonaDe voorzitter stelt voor beide subonderwerpen,
het Commissierapport over de werking van product- en kapitaalmarkten en de
voorbereiding van de globale richtsnoeren voor economisch beleid, gezamenlijk
te bespreken.Commissaris Solbes verwijst naar de mededeling
van de Commissie over de Lissabonstrategie. Hierin zijn vier deelterreinen
waaraan prioriteit moet worden gegeven en die ook als basis dienen voor de
economische beleidsstrategie, geïdentificeerd: de flexibele werking van
de arbeidsmarkt, de liberalisering van netwerkindustrieën, de integratie
van financiële markten en de bevordering van kennis en innovatie. Economisch
herstel lijkt zich voor de tweede helft van 2002 af te tekenen. De recente
periode heeft het belang van een adequate begrotingssituatie aangetoond waardoor
tegenvallers konden worden opgevangen. De opgaande conjunctuur moet worden
benut voor verdere consolidatie, ook met het oog op het opvangen van de gevolgen
van de vergrijzing.Commissaris Bolkestein brengt de positieve
effecten van liberalisering in herinnering waarbij hij met name de prijsdalingen
op de telecommarkt en de elektriciteitsmarkt noemt. Het Commissierapport toont
vooruitgang op veel terreinen maar er zijn ook zaken die te langzaam gaan.
Pregnant voorbeeld van dat laatste is het gemeenschapsoctrooi. De Commissaris
hoopt dat Barcelona een keerpunt zal betekenen en dat de Lissabonagenda vanaf
dan in een hogere versnelling zal gaan.EFC-voorzitter Akerholm vindt dat de globale
richtsnoeren stevige formuleringen moeten bevatten op een beperkt aantal terreinen.
Het mag geen kerstboom worden. Kernthema's zijn wat hem betreft begrotingsconsolidatie,
bevordering van arbeidsdeelname, uitvoering van het actieplan financiële
diensten, liberalisering van netwerkindustrieën en integratie van dienstensectoren.
Verder stelt Akerholm dat de beleidsstrategie vooral lange termijn doelen
formuleert en dat het daarom niet gewenst is frequent doelstellingen te wijzigen.EPC-voorzitter Cotis kondigt aan dat het jaarverslag
van het EPC op 5 maart aan de Ecofin zal worden gepresenteerd. Als belangrijkste
signalen voor de globale richtsnoeren zoals die uit de landenstudies naar
voren komen noemt hij het volgende. Het jaar 2001 is in vinologische termen
geen «grand cru» jaar geweest voor de structurele aanpassingen.
Er is wel vooruitgang geboekt maar de spirit lijkt er enigszins uit. Hij pleit
voor krachtige formuleringen in de globale richtsnoeren van dit jaar.Een kleine lidstaat complimenteert Commissie en voorzitterschap met de
voorliggende documenten. Als aandachtspunt noemt het het evenwicht dat moet
worden bereikt tussen het functioneren van markten enerzijds en de sociale
dimensie anderzijds.Een andere kleine lidstaat onderstreept de noodzaak de doelstellingen
uit het stabiliteits- en groeipact overeind te houden, dit met het oog op
het vertrouwen in de euro.Voorzitter Rato constateert dat langs de ingeslagen
weg wordt verder gewerkt en dat op 5 maart het EPC-verslag zal worden behandeld
in de Ecofin. Tevens zal het onderdeel van de discussie vormen in Barcelona. Stabiliteits- en groeipact (besloten sessie)FRANKRIJKCommissaris Solbes geeft aan dat het overheidstekort
in Frankrijk in de periode 2000–2002 stabiel is op ongeveer 1,4% bbp.
Evenwicht wordt pas bereikt in 2005. Meer consolidatie zou welkom zijn zodat
evenwicht in 2004 kan worden bereikt en in dat verband wordt Frankrijk opgeroepen
de eigen meerjarige uitgavennorm te respecteren. De Commissie acht de strategie
voor het opvangen van de gevolgen van de vergrijzing onvoldoende. In het programma
is nauwelijks een verwijzing naar de noodzakelijke pensioenhervormingen.EFC-voorzitter Akerholm sluit zich hierbij
aan.Frankrijk geeft aan dat het voorzichtige scenario een tekort dichtbij
evenwicht aangeeft vanaf 2004. Verder verwijst de Franse minister naar
de recente neerwaartse bijstelling van groei en tekortraming voor 2002 en
vraagt een bijstelling van de tekst van de raadsaanbeveling op dat punt. Wat
betreft de pensioenhervormingen geeft hij aan dat de Franse regering aan deze
weerbarstige materie prioriteit zal geven.Voorzitter Rato constateert dat de raadsaanbeveling
SN1319/02 kan worden vastgesteld met de door Frankrijk gevraagde toevoeging.DUITSLANDCommissaris Solbes verwijst naar de begrotingssituatie
in Duitsland en de prognose dat evenwicht niet in 2004 maar pas in 2006 wordt
verwacht. Een en ander was voor de Commissie aanleiding een zogenaamde «early
warning» af te geven. Hij constateert dat de Duitse economie gevoelig
is gebleken voor externe schokken en dat de beheersbaarheid van de overheidsuitgaven
vanwege de autonomie van niet federale overheidsinstanties te wensen over
laat. De Commissaris is verheugd met de toezeggingen die Duitsland in de eurogroep
heeft gedaan.EFC-voorzitter Akerholm meldt dat het Comité
niet tot een unaniem advies is kunnen komen. Hij stelt vast dat de Duitse
regering vastbesloten is te voorkomen dat het overheidstekort de 3%-grens
overschrijdt en heeft bevestigd dat zij in 2004 overeenkomstig de eerdere
toezeggingen dichtbij een begrotingsevenwicht zal komen.Voorzitter Rato verwijst naar de conceptverklaring
van de Raad over de begrotingssituatie in Duitsland. Op verzoek van een andere
grote lidstaat wordt aan de concepttekst, die in de eurogroep is besproken,
nog toegevoegd dat de overheidsschuldquote volgens de prognose in de loop
van de door het programma bestreken periode zal verminderen. De verklaring
wordt vervolgens aanvaard (doc SN 1383/1/02 rev1) en zal worden openbaar gemaakt
tezamen met de Raadsopinie (SN 1320/1/02 rev1).Commissaris Solbes neemt kennis van de verklaring
van de Raad inclusief de beslissing van de Raad om de «early warning»
procedure als afgesloten te beschouwen. Namens de Commissie legt de Commissaris
een verklaring af waarin de Commissie bevestigt het waarschuwingsmechanisme
opnieuw te zullen gebruiken teneinde een excessief tekort te voorkomen, wanneer
de budgettaire positie van een lidstaat duidelijk afwijkt van de middellange
termijn doelstelling of het aanpassingspad daarnaar toe. ECB-president Duisenberg verklaart de Commissie
volledig te hebben gesteund in de gevolgde procedure en stelt vast dat het
nu bereikte unanieme akkoord in de Raad de werking van het Stabiliteits- en
groeipact versterkt.Ook de Duitse minister laat zich in deze bewoordingen uit al blijft men
van mening dat het gevoerde debat dat aan dit besluit is voorafgegaan beter
had kunnen worden voorkomen.PORTUGALCommissaris Solbes schrijft het oplopende
tekort in Portugal deels toe aan de neergaande conjunctuur, maar ook aan andere
factoren (o.m. onvoldoende uitgavenbeheersing). De genomen maatregelen zijn
tot nu toe onvoldoende gebleken. Hij roept Portugal op vast te houden aan
de doelstelling van begrotingsevenwicht in 2004, ook met het oog op het opvangen
van de gevolgen van de vergrijzing.EFC-voorzitter Akerholm onderschrijft de analyse
van de Commissie.Portugal verklaart dat al in 2001 besparingsmaatregelen zijn getroffen
en dat de groei van de uitgaven (in reële termen teruggebracht tot slechts
1%) in historisch opzicht zeer laag is. Portugal bevestigt de grens van 3%
niet te zullen overschrijden en begrotingsevenwicht te zullen bereiken in
2004.Voorzitter Rato stelt vast dat de Raad de
verklaring over de begrotingssituatie van Portugal aanvaardt (SN 1383/1/02
rev1) en dat de «early warning» procedure daarmee is afgesloten.
Deze verklaring en de opinie van de Raad SN(1324/1/02 rev1) worden openbaar
gemaakt.De Raadsopinies inzake de geactualiseerde programma's van Griekenland
(SN1321/02), Spanje (SN 1325/02), Ierland (SN 1322/02) en Italië (SN
1323/02) worden na korte toelichtende uiteenzettingen door de Raad vastgesteld
en openbaar gemaakt.VERENIGD KONINKRIJKCommissaris Solbes merkt op dat het VK voldoet
aan de convergentiecriteria met uitzondering van het wisselkoerscriterium.
Voor dat laatste is deelname aan ERM II vereist. Daarnaast wijst de Commissaris
op het overheidstekort dat in 2002 oploopt naar ruim 1% en op dat niveau blijft.
Dit is niet in overeenstemming met de vereisten van het stabiliteits- en groeipact
dat een middellange termijn oriëntatie eist van close
to balance or in surplus.Het VK maakt bezwaar tegen de formulering in de concept-Raadsopinie waar
wordt gesteld dat «het aanhoudend tekort van 1% of daaromtrent niet
in lijn is met de vereisten uit het pact». Het VK wijst erop dat de
schuldquote een dalende trend houdt, dat het VK in een goede positie verkeert
met het oog op de vergrijzing en dat er behoedzame economische veronderstellingen
worden gehanteerd.Minister Zalm wijst er op dat dezelfde formulering
van de Commissie ook vorig jaar is gebruikt bij dezelfde cijfers. Een voor
Nederland acceptabele toevoeging zou een verwijzing naar de behoedzame groeivooruitzichten
zijn. Niet acceptabel is een impliciete of expliciete boodschap dat een aanhoudend
tekort van 1% ook close to balance zou zijn. De Commissie stelt zich op hetzelfde standpunt. Na een discussie wordt uiteindelijk een formulering gevonden die geen
afbreuk doet aan de vereisten van het pact. De Raadsopinie SN 1326/1/02 rev1
wordt vastgesteld en openbaar gemaakt.Introductie euroCommissaris Solbes geeft aan dat de overgang
op de chartale euro een groot succes is geweest en dat op dit moment vrijwel
alle contante transacties in het eurogebied in euro's worden uitgevoerd. De
Commissaris stelt verder geen aanwijzingen te hebben dat de invoering van
de chartale euro tot systematische opwaartse druk op de inflatie heeft geleid.ECB-president Duisenberg onderschrijft het
betoog van de Commissie en maakt van de gelegenheid gebruik om zijn dank uit
te spreken aan alle partijen die betrokken zijn geweest bij deze succesvolle
operatie.Voorzitter Rato concludeert dat na afloop
van de periode van dubbele circulatie een schriftelijk rapport zal worden
uitgebracht aan de ER van Barcelona.Ratificatie eigen middelen besluitAlle lidstaten hebben inmiddels geratificeerd. De Voorzitter meldt dat
het besluit per 1 maart 2002 geldig is, maar met terugwerkende kracht per
1 januari 2002 van kracht is.Financiële consequenties uitbreidingCommissaris Verheugen zet de door de Commissie
voorgestelde benadering van het financieel raamwerk uiteen. Men heeft zich
gehouden aan de Financiële Perspectieven van Berlijn, en dus geen beroep
gedaan op de mogelijkheid die het Inter-Institutioneel Akkoord biedt om het
plafond te verhogen. Ook heeft de Commissie de voor 2002 en 2003 gereserveerde
bedragen voor uitbreiding laten vervallen en niet gepoogd die door te schuiven.
Hij stelt verder vast dat met het Commissievoorstel wordt geanticipeerd op
datgene wat de kandidaat-lidstaten van de EU verwachten. Nieuw element is
de voorgestelde afdrachtencompensatie voor die lidstaten die op het moment
van toetreding een verslechtering van hun nettopositie zouden ondervinden.
Dit vanwege het feit dat de Commissie vanaf het begin rekent op volledige
afdrachten van de nieuwe lidstaten, terwijl hun ontvangsten maar geleidelijk
zullen oplopen.Vervolgens gaat de Commissaris in op een aantal reacties dat vanuit de
lidstaten is vernomen. Een eerste vraag is waarom de Commissie geen onderhandelingsmarge
heeft gelaten. Commissaris Verheugen stelt dat dit is gebeurd met het oog
op de gewekte verwachtingen bij de kandidaat lidstaten. Elk bod op een lager
niveau zou als een grote teleurstelling overkomen. Hij erkent tegelijkertijd
dat het bod nu sterk het karakter van «take it or leave it» heeft.
Wat de twijfels over de absorptiecapaciteit betreft stelt Verheugen dat de
lidstaten zich teveel baseren op de ervaringen tot nu toe met de pré-accessiesteun.
De moeilijkheden die zich daar tot op heden inderdaad voordoen moeten echter
vooral als aanloopprobleem worden gezien, waarbij bovendien niet uit het oog
mag worden verloren dat de programma's pas twee jaar geleden van start zijn
gegaan.De Commissie heeft voorts gekozen voor infasering van directe inkomenssteun
in de landbouwsector omdat dit deel uitmaakt van het bestaande acquis. Zou
niet tot infasering – bij wijze van overgangsrecht – worden overgegaan
dan zou volgens de Commissie vanaf 2007 direct tot 100% steunverlening
moeten worden overgegaan. Nu wordt dat niveau pas in 2013 bereikt. Bewust
is ook gekozen voor een procentuele benadering: er wordt daarmee
door de Commissie niet vooruitgelopen op een eventuele hervorming van het
beleid. Deze discussie, die start met de mid term review van het landbouwbeleid aanstaande zomer, moet los staan van de uitbreidingsonderhandelingen
al zal die discussie wel parallel worden gevoerd.Commissaris Schreyer voegt daar aan toe dat
de financiële benadering overeenkomt met haar eerste presentatie van
uitgangspunten op de Informele Ecofin van Luik van september 2001. Er is volgens
de Commissie sprake van een evenwichtige behandeling van huidige en toekomstige
lidstaten. Zij wijst er verder op dat in 2006 in de afdrachten van de huidige
lidstaten slechts sprake is van een effect van de uitbreiding van 0,08% BNP
ten opzichte van de veronderstelling in Berlijn voor dat jaar van 0,16% BNP.
Wat betreft de compensatieregeling meldt zij later in de vergadering nog dat
die in de ogen van de Commissie noodzakelijk is omdat anders maar liefst vijf
nieuwe lidstaten direct nettobetaler zouden worden.Minister Zalm stelt dat Nederland wenst vast
te houden aan de beleidsuitgangspunten, de financiële kaders en de infaseringsschema's
zoals overeen gekomen in Berlijn. Toekenning van inkomenssteun aan nieuwe
lidstaten is daarmee in strijd. In Berlijn werd juist een relatief groot bedrag
voor plattelandsontwikkeling voor nieuwe lidstaten gereserveerd omdat er geen
inkomenssteun zou worden toegekend. Deze positie wordt niet alleen door zuinigheid
ingegeven, maar ook door het feit dat inkomenssteun noodzakelijke hervorming
en modernisering van de landbouw in de nieuwe lidstaten in de weg zal staan.
Met het voorstel nieuwe lidstaten wel in te faseren in de inkomenssteun –
een voorstel met in de toekomst verregaande budgettaire gevolgen, een zogenaamde
«camel nose» – trekt de Commissie zelf de doos van Pandora
van de beleidshervormingen in de landbouw open. Het is dus niet terecht om
lidstaten die daarmee problemen hebben zelf te beschuldigen van sabotage van
de uitbreidingsonderhandelingen. Het is de Commissie zelf die afwijkt van
Berlijn. Toekennen van inkomenssteun aan nieuwe lidstaten maakt het noodzakelijk
om tegelijkertijd te beslissen over de afbouw van deze steun over de hele
linie. Wanneer met besluitvorming over de afbouw wordt gewacht tot na de toetreding,
is het te laat omdat dan de kring van rechthebbenden aanzienlijk in omvang
is gegroeid.Minister Zalm bedankt de Commissie voor het verstrekken van de cijfermatige
informatie waaruit kan worden afgeleid wat de onderhandelingsinzet zou moeten
zijn: een technische aanpassing van de Berlijn-besluiten met 10 i.p.v. 6 nieuwe
lidstaten. Als daarboven nog een inspanning wordt geleverd voor Noord-Cyprus
en de ontmanteling van kerncentrales dan is er een uitstekend vertrekpunt
voor de onderhandelingen geformuleerd.Een grote en middelgrote lidstaat steunen het betoog van Minister Zalm
krachtig. Deze beide lidstaten geven aan dat er gelet op de beperkte absorptiecapaciteit
in de nieuwe lidstaten geen reden is om hogere bedragen aan structuursteun
beschikbaar te stellen dan in Berlijn voorzien. Eén van de lidstaten
voegt daar nog aan toe het oneens te zijn met het criterium op basis waarvan
compensatie wordt beschikbaar gesteld. Het krijgen van pré-accessiesteun
is geen reden om later als lidstaat gecompenseerd te worden. Verder breekt
deze lidstaat een lans voor hervorming van het GLB naar een meer marktgericht
beleid, ook gezien de druk van de WTO. De andere lidstaat acht het onverstandig
dat totaal geen marge in de onderhandelingspositie is gelaten. Ook een andere
middelgrote lidstaat steunt de lijn van Nederland en deze twee, al benadrukt
deze dat het uitbreidingsproces niet moet worden vertraagd. Het idee van een
groter aandeel van het cohesiefonds in de totale structuursteun spreekt deze
lidstaat wel aan, maar het totaalbedrag aan structuursteun hoeft daarbij niet
te worden verhoogd. Een andere grote lidstaat is het eens met deze groep waar het gaat om
de structuurfondsen, de compensatiebetalingen en het gebrek aan onderhandelingsmarge.
Men wil echter geen enkele relatie leggen tussen de uitbreidingsonderhandelingen
en beleidshervormingen. Wat betreft de directe inkomenssteun aan nieuwe lidstaten
is deze lidstaat niet uitgesproken afwijzend. Wel heeft men vragen over het
systeem van vereenvoudigde toekenning dat de Commissie nu voorstelt.Een kleine lidstaat wil vasthouden aan de afspraken van Berlijn en het
huidige acquis. Men vindt het niet verstanding dat er weinig onderhandelingsmarge
is ingebouwd in het Commissie-voorstel.Vier kleine lidstaten vinden de Commissiebenadering evenwichtig en realistisch.
Deze lidstaten willen niet vooruitlopen op de discussie over de landbouwhervormingen.
Ook hierbij wordt gerept van parallelle processen.Een grote lidstaat krijgt als laatste het woord en plaatst vraagtekens
bij de Commissievoorstellen en dan met name bij de omvang van het financiële
pakket dat wordt aangeboden. Men betwijfelt verder of de directe inkomenssteun
wel onderdeel van het acquis is, zoals de Commissie zo stellig beweert, en
vindt hervorming van de landbouwpolitiek noodzakelijk. Niettemin hoeft daarover
niet volledig tegelijkertijd met de uitbreiding te worden besloten. De lidstaat
pleit er verder voor de Ecofin de komende tijd bij de financiële onderhandelingen
te blijven betrekken.Commissaris Schreyer reageert dat de directe
steun naar het oordeel van de Commissie onderdeel van het acquis is en dat
er juist een doos van Pandora wordt opengetrokken wanneer niet tot infasering
zou worden overgegaan. Commissaris Verheugen voegt
daar aan toe dat de stabiliteit in de grootste toetreder afhankelijk is van
toekenning van inkomenssteun. Ten slotte merkt deze Commissaris op dat de
Commissie niet uit is op daadwerkelijke onderhandelingen met de kandidaat-lidstaten
over het financiële pakket, daarvoor ontbreekt inderdaad de marge. Het
voorgestelde pakket moet het eindresultaat zijn.Voorzitter Rato concludeert dat dit debat
voldoende input heeft opgeleverd voor de Commissie en dat die zich in de komende
weken gaat buigen over de opstelling van de concept gemeenschappelijke posities
op de financiële dossiers.LunchTijdens de lunch is kort gesproken over de informatie-uitwisseling met
derde landen (spaartegoedenrichtlijn), ontwikkelingssamenwerking (Monterrey)
en de EIB en haar rol in investeringen in de economie. XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-07-349.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl