Wijz. AOW inzake korting ouderdomspensioen voor vrouwen die gehuwd waren met personen die niet voor AOW verzekerd waren; Verslag schriftelijk overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28430, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

17-10-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

28430 nr. 8

10-10-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVragen van de leden van de CDA-fractieVragen van de leden van de PvdA-fractie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28430Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 430Wijziging van de Algemene Ouderdomswet inzake het buiten toepassing
laten van de korting op het ouderdomspensioen voor vrouwen die in de periode
van 1 januari 1957 tot 1 april 1985 gehuwd waren met personen die niet verzekerd
waren voor de Algemene Ouderdomswetnr. 8VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEGVastgesteld 10 oktober 2002De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid1 heeft naar aanleiding van het reeds door de Tweede Kamer aangenomen
wetsvoorstel tot wijziging van de Algemene Ouderdomswet inzake het buiten
toepassing laten van de korting op het ouderdomspensioen voor vrouwen die
in de periode van 1 januari 1957 tot 1 januari 1980 gehuwd waren met personen
die niet verzekerd waren voor de Algemene Ouderdomswet (kamerstuk 28 430),
de navolgende resterende vragen aan de regering ter beantwoording voorgelegd.
De vragen, alsmede de daarop op 10 oktober 2002 gegeven antwoorden, zijn hieronder
afgedrukt.De voorzitter van de commissie,HamerDe griffier van de commissie,NavaVragen van de leden van de CDA-fractie1. Geldt het ongedaan maken van de korting tot aan het moment van de toekenning
ook voor andere personen (dan mevrouw Wessels-Bergervoet) die met bedoelde
korting op de AOW te maken hebben? Voor allen geldt immers ook dat op het
moment van toekenning de strijd met artikel 14 van het Europees Verdrag voor
bescherming van de Rechten van de Mens en de Fundamentele Vrijheden (EVRM)
reeds bestond gelet op de uitspraak?2. Wanneer de Sociale Verzekeringsbank (SVb) 1 januari 2002 hanteert als
datum voor de terugwerkende kracht, hoe verhoudt zich dit beleid dan met de
uitspraak van het Europees Hof?Antwoord vragen 1 en 2:Nu het Europees Hof voor de Rechten van de Mens de toepassing van de korting
strijdig heeft geacht met art. 14 EVRM, mag de korting niet meer worden toegepast
op het AOW-pensioen, c.q. de AOW-toeslag. Dit geldt voor zowel de AOW-pensioenen
c.q. toeslagen die na de datum van de uitspraak worden toegekend als voor
alle lopende pensioenen c.q. toeslagen. Een rechterlijke uitspraak heeft in
eerste instantie betrekking op de situatie van degene die bij de rechter beroep
heeft ingesteld. Wanneer de uitspraak leidt tot aanpassing ten aanzien van
andere personen, dan geldt deze aanpassing in beginsel vanaf de datum van
de uitspraak.De SVB heeft echter een bepaalde mate van discretionaire bevoegdheid ten
aanzien van het vaststellen van de ingangsdatum van een herziening. Het is
mogelijk om, binnen zekere grenzen, een eerdere datum dan de datum van de
uitspraak te kiezen. Gelet op het feit dat het wetsvoorstel beoogt de korting
ongedaan te maken met ingang van 1 januari 2002 heeft de SVB aangegeven die
datum te willen hanteren als ingangsdatum.Dit is anders voor personen die in verband met de toepassing van de korting
bezwaar en beroep hebben aangetekend tegen de toekenningsbeschikking van het
AOW-pensioen c.q. de AOW-toeslag, en van wie de procedure nog loopt. Ten aanzien
van hen zal de SVB respectievelijk de rechter echter alsnog moeten beslissen
conform het oordeel van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens. Dit
betekent dat de korting voor hen ongedaan wordt gemaakt vanaf de datum van
toekenning van het AOW-pensioen c.q. de AOW-toeslag. Daarnaast is er een groep
personen die eerder bezwaar hebben gemaakt of beroep hebben ingesteld, maar
waarvan het bezwaar of beroep door de SVB is afgehandeld. Uit proces-economische
redenen is daarbij door de SVB aan deze personen toegezegd dat indien zij
geen beroep dan wel hoger beroep tegen de afhandeling van hun zaak zouden
instellen, bij een gunstige uitkomst in andere zaken hun zaak door de SVB
zal worden behandeld alsof ook zij hun procedure hadden doorgezet, mits zij
een daartoe strekkend verzoek indienen. Ook in het geval van deze groep personen
moet daarom het recht op AOW-pensioen c.q. AOW-toeslag met volledige terugwerkende
kracht worden hersteld.Vragen van de leden van de PvdA-fractie3. Op welke wijze kan iemand aantonen dat hij of zij in het verleden bezwaar
heeft aangetekend tegen de korting op AOW of toeslag?4. Indien iemand niet meer over de bewijsstukken beschikt en daardoor
niet kan aantonen dat hij of zij bezwaar heeft gemaakt, is er dan geen recht
op reparatie van de korting? Wat voor bewijsstukken worden door de SVb geaccepteerd?
Is een enkelvoudig bezwaar voldoende of geld alleen een zaak waarin ook beroep
is aangetekend.5. Is in het archief van de SVb wel altijd de documentatie van bezwaar
en beroep bewaard gebleven? Zo nee, op welke gronden kan de SVb dan een claim
afwijzen?Antwoord vragen 3, 4 en 5:Of iemand eerder bezwaar of beroep heeft ingesteld kan worden vastgesteld
aan de hand van het AOW-dossier van de betrokken persoon. Dit dossier bevat
dan stukken of een aantekening met betrekking tot het bezwaar of beroep. In
uitzonderingsgevallen komt het echter voor dat het bezwaar of beroep in het
verleden apart is geregistreerd, en in het AOW-dossier geen stukken of aantekening
aanwezig zijn. In dat geval kan de persoon die om herziening verzoekt door
middel van bewijsstukken aantonen dat voorheen bezwaar of beroep is ingediend.
Dit bewijs hoeft niet absoluut te zijn. Het is voldoende als op grond van
hetgeen door de verzoeker naar voren wordt gebracht in redelijkheid kan worden
aangenomen dat bezwaar is gemaakt. Van de zijde van de SVB is overigens medegedeeld
dat de hier beschreven handelwijze ook reeds in 1998 is gevolgd, toen ten
gevolge van het arrest van de Hoge Raad van 26 augustus 1998 een soortgelijke
reparatie als nu werd doorgevoerd (dit betrof de reparatie van niet-verzekerde
tijdvakken gelegen tussen 1 januari 1980 en 23 december 1984). De indertijd
gevolgde handelwijze heeft toen geen aanleiding gegeven tot rechterlijke procedures.6. Waarom wil de regering gezien de overzichtelijke periode niet iedere
vrouw met volgens de oude regels gekort pensioen of pensioentoeslag compenseren?Antwoord:De aanleiding tot het wetsvoorstel is geweest een tweetal amendementen
van de Tweede Kamerleden Noorman-Den Uyl en Wilders, ingediend tijdens de
behandeling in de Tweede Kamer van onder meer de vaststelling van de begroting
van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2002 (Kamerstukken II 2001–2002,
28 000 XV, nr. 19). In deze amendementen wordt aangegeven dat er met
ingang van 1 januari 2002 11 miljoen (oorspronkelijk bedoeld voor het gemeentefonds)
aan de Rijksbijdragen sociale fondsen wordt toegevoegd, ter financiering van
maatregelen die het AOW-gat dichten. Inhakend op die datum is er voor gekozen
om aan het wetsvoorstel terugwerkende kracht te verlenen tot 1 januari 2002.Zoals vermeld bij de beantwoording van de vragen 1 en 2 de uitspraak van
het Hof ECRM in de zaak Wessels-Bergervoet geen gevolgen voor deze datum.
Ten gevolge van de uitspraak wordt alleen ten behoeve van personen die in
verband met de toepassing van de korting bezwaar en beroep hebben aangetekend
tegen de toekenningsbeschikking van het AOW-pensioen c.q. de AOW-toeslag,
de korting ongedaan gemaakt vanaf de datum van toekenning van het AOW-pensioen
c.q. de AOW-toeslag. Het kabinet ziet geen aanleiding om dit uit te breiden
tot alle personen.7. Op welke wijze zijn de belanghebbenden inmiddels door de SVb geïnformeerd
over hun recht op terugbetaling van de korting?8. Op welke wijze zijn de belanghebbenden die eerder bezwaar of beroep
hebben ingediend geïnformeerd over hun verder in jaren teruggaande rechten
op terug betaling van de korting?Antwoord op vragen 7 en 8:Op 24 september jongstleden heeft de SVB alle in Nederland woonachtige
vrouwen met een korting op het AOW-pensioen geïnformeerd, alsmede alle
mannen met een korting op de AOW-toeslag ten gevolge van niet verzekerde jaren
van de jongere vrouw. Aan deze personen is een brief verstuurd
met een formulier waarmee een verhoging van het AOW-pensioen c.q. de toeslag
kan worden aangevraagd.Ook personen die buiten Nederland wonen kunnen voor reparatie van de korting
in aanmerking komen. Het gaat dan om personen die voorheen in Nederland woonden,
maar thans in het buitenland verblijven. Omdat deze groep personen niet te
onderscheiden is van de veel grotere groep in het buitenland wonende personen
die nimmer in Nederland heeft gewoond, heeft de SVB er op basis van een kosten-batenanalyse
toe besloten om in het buitenland wonende personen apart te informeren. In
januari 2003 zal daartoe een artikel worden opgenomen in de periodieke nieuwsbrief
die halfjaarlijks wordt toegezonden aan alle in het buitenland wonende AOW-
en Anw-gerechtigden.Belanghebbenden die eerder bezwaar of beroep hebben ingediend zijn eveneens
op de hiervoor beschreven wijze geïnformeerd.9. In welke situaties is de SVb bereid een eerdere datum dan 1 januari
2002 te kiezen voor de terugbetaling?Antwoord:Zie beantwoording vragen 1 en 210. Indien een echtpaar een aanvullende bijstand heeft gekregen tot het
sociaal minimum vanwege de gekorte AOW (toeslag) en de reparatie plaatsvindt
per 1 januari 2002, kan dan op deze uitkering de eerder genoten bijstand gekort
worden? Zo ja, over welke periode?11. Indien iemand eerder bezwaar heeft ingediend en recht heeft op een
substantieel bedrag aan terugbetaling, kan daarop eerder genoten aanvullende
bijstand gekort worden?Antwoord op vragen 10 en 11:De aanvullende bijstand die in deze gevallen is verstrekt, wordt niet
op de uit te betalen AOW gekort, maar deze bijstand wordt van de belanghebbende
teruggevorderd op grond van artikel 82 van de Algemene bijstandswet. Deze
terugvordering heeft alleen betrekking op de periode waarover de AOW-nabetaling
betrekking heeft en waarover bijstand is verstrekt. Indien er sprake is van
reparatie per 1 januari 2002 wordt alleen de verleende aanvullende bijstand
vanaf 1 januari 2002 teruggevorderd.Indien de AOW-reparatie betrekking heeft op een periode voor 1 januari
2002 en indien over die periode aanvullende bijstand is verleend, dan strekt
de terugvordering zich ook uit over die voorliggende periode.12. In het geval dat de bijstandsuitkering geïndividualiseerd is,
welk deel ontvangt dan een persoon van 65 en ouder met een onvolledig pensioen
en welk deel de jongere partner met een onvolledige toeslag (vanwege een vroeger
verblijf in buitenland van de jongere partner).Antwoord:Voor de bepaling van de hoogte van de bijstandsuitkering zijn de middelen
van het gezin bepalend. Daarbij maakt het niet uit welke partner over bepaalde
middelen beschikt en of de ene partner over een onvolledig pensioen beschikt
en de andere partner over een onvolledige toeslag. In beginsel worden alle
middelen bij de bepaling van de hoogte van de bijstandsuitkering in aanmerking
genomen. De bijstand wordt aan ieder van de echtgenoten voor de helft uitbetaald.
Op hun gezamenlijk verzoek kan de bijstand ook aan een van beiden worden uitbetaald.13. Wat (welk bedrag) is het relevante sociale minimumniveau van een echtpaar
waarvan de ene persoon 65 of ouder is en de ander jonger dan 65 jaar? Is dat
hetzelfde als een echtpaar waar beiden ouder zijn dan 65 jaar?Antwoord:De bijstandsnorm voor een echtpaar waarvan de ene partner jonger is dan
65 jaar en de andere 65 jaar of ouder is € 1175,42 (niveau 1 juli
2002). Voor echtparen waarvan beide partners 65 jaar of ouder zijn is de bijstandsnorm € 1163,12;
deze norm is gelijk aan de netto-AOW-uitkering. Dit verschil wordt veroorzaakt
door de in aanmerking genomen ouderenkorting en de voor de jongere partner
geldende algemene heffingskorting.XNoot1Samenstelling:Leden: Rosenmöller (GroenLinks), Jorritsma-Lebbink (VVD), Noorman-den
Uyl (PvdA), Van Dijke (ChristenUnie), Bakker (D66), B. M. de Vries (VVD),
De Grave (VVD), Hamer (PvdA), voorzitter, Bussemaker (PvdA), Halsema (GroenLinks),
Mosterd (CDA), Blok (VVD), Bos (PvdA), Smulders (LPF), ondervoorzitter, Jense
(LN), Rambocus (CDA), Wiersma (LPF), De Ruiter (SP), Ferrier (CDA), Smolders
(LPF), Bruls (CDA), Zeroual (LPF), Eski (CDA), Algra (CDA) en Van Loon-Koomen
(CDA).Plv. Leden: Tonkens (GroenLinks), Terpstra (VVD), Adelmund (PvdA), Van
der Vlies (SGP), Van Geen (D66), Wilders (VVD), Van Hoof (VVD), Tichelaar
(PvdA), Kalsbeek (PvdA), Van Gent (GroenLinks), Smilde (CDA), Oplaat (VVD),
Verbeet (PvdA), Van Ruiten (LPF), Teeven (LN), Verburg (CDA), Stuger (LPF),
De Wit (SP), Vietsch (CDA), De Jong (LPF), Hessels (CDA), Varela (LPF), Van
Oerle-van der Horst (CDA), Koopmans (CDA) en Van Dijk (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28430-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl