Wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen; Nota van Wijziging
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-24 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31514, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum ontvangst

10-10-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31514 nr. 8

07-10-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1.2.3.4.5.6.7.8.TTArtikel 83 Afwijkende beslistermijn in bezwaarschriftprocedureArtikel 83a Afzien van horen in bezwaarschriftprocedure9.TTa10.BaArtikel 2211.CArtikel 65. Nadere regelgeving12.ARTIKEL XXXVA EERDERE INWERKINGTREDING AANPASSINGSWET
VIERDE TRANCHE AWBABCToelichtingOnderdeel 1Onderdeel 2Onderdeel 3, onder BOnderdeel 8Artikel 83Artikel 83aOnderdeel 10Onderdeel 11Onderdeel 12Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31514Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 514Wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen
en enkele andere wetten in verband met de evaluatie van deze wet, de Kaderwet
zelfstandige bestuursorganen en dereguleringnr. 8NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 7 oktober 2008Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:1.Aan artikel I, onderdeel A, worden twee nieuwe onderdelen toegevoegd,
luidende:4. In onderdeel h (nieuw) wordt «artikel 2, derde lid, onderdeel
j,» vervangen door: artikel 2, derde lid, onderdeel k,.5. Na onderdeel o (nieuw) wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:p. burgerservicenummer: het nummer, bedoeld in artikel 1, onderdeel
b, van de Wet algemene bepalingen burgerservicenummer.2.Artikel I, onderdeel D, wordt als volgt gewijzigd:A. Onderdeel 1 komt te luiden:1. Het tweede en derde lid komen te luiden:2. De Raad voor werk en inkomen bestaat uit zestien leden, onder
wie een voorzitter, en vijftien plaatsvervangende leden die door Onze Minister
worden benoemd en door hem kunnen worden geschorst en ontslagen.3. De daartoe door Onze Minister aangewezen algemeen erkende centrale
organisaties van werknemers, de daartoe door hem aangewezen algemeen erkende
en andere representatieve organisaties van werkgevers en de daartoe door hem
aangewezen rechtspersoon, die de gemeenten vertegenwoordigt, doen aan Onze
Minister een voordracht voor de benoeming van de leden en de plaatsvervangende
leden van de Raad voor werk en inkomen. De aangewezen werknemersorganisaties
doen daarbij een voordracht voor vijf leden en vijf plaatsvervangende leden,
de aangewezen werkgeversorganisaties voor vijf leden en vijf plaatsvervangende
leden, en de aangewezen rechtspersoon die de gemeenten vertegenwoordigt voor
vijf leden en vijf plaatsvervangende leden.B. Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:4. Na het achtste lid wordt een lid toegevoegd, luidende:9. Twee daartoe door Onze Minister aangewezen waarnemers namens het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen of hun aangewezen vervangers,
hebben vaste toegang tot de beraadslagingen van de Raad voor werk en inkomen
en worden daartoe tijdig uitgenodigd.3.Het in artikel I, onderdeel I, voorgestelde artikel 30a wordt als volgt
gewijzigd:A. In het eerste lid, onderdeel b, wordt «Uitvoeringsinstituut»
vervangen door: Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.B. In het derde lid wordt onder vervanging van de punt na onderdeel
d door een puntkomma een onderdeel toegevoegd, luidende:e. ten aanzien van de werknemer, bedoeld in artikel 29b van de Ziektewet.4.In het in artikel I, onderdeel I, voorgestelde artikel 32, derde lid,
onderdeel b, wordt «die eigenrisicodrager» vervangen door: de
eigenrisicodrager.5.In het in artikel I, onderdeel I, voorgestelde artikel 32a, derde lid,
wordt «eerste lid» vervangen door: eerste.6.In artikel I, onderdeel KK, onder 2, wordt «derde, vierde lid»
vervangen door: derde en vierde lid.7.In het in artikel I, onderdeel SS, voorgestelde artikel 82a, tweede lid,
onderdeel c, wordt «rijksbijdragen en» vervangen door: rijksbijdragen;.8.Artikel I, onderdeel TT, komt te luiden:TTDe artikelen 83 en 83a komen te luiden:Artikel 83 Afwijkende beslistermijn in bezwaarschriftprocedureIndien bezwaar wordt gemaakt tegen een besluit waaraan een medische of
arbeidskundige beoordeling ten grondslag ligt, beslist het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen binnen zeventien weken of, indien het advies vraagt
aan een deskundige die niet onder zijn verantwoordelijkheid werkzaam is, binnen
een en twintig weken, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor
het indienen van het bezwaarschrift is verstreken.Artikel 83a Afzien van horen in bezwaarschriftprocedureIn afwijking van artikel 7:3 van de Algemene wet bestuursrecht kan van
het horen van een belanghebbende worden afgezien indien de belanghebbende
niet binnen een door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen gestelde
redelijke termijn, verklaart dat hij gebruik wil maken van het recht te worden
gehoord.9.Na artikel I, onderdeel TT, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:TTaArtikel 83b vervalt.10.In artikel VI wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:BaArtikel 22, zoals dat luidt nadat het bij koninklijke boodschap van 24 augustus
2007 ingediende voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan
de vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken II 2007/08, 31 124) tot wet is verheven en
in werking is getreden, komt te luiden:Artikel 221. Het UWV stelt op aanvraag vast of recht op uitkering bestaat.2. Een uitkering als bedoeld in artikel 18 en een uitkering die verband
houdt met een verleende ontheffing op grond van artikel 8, derde lid, van
het Buitengewoon Besluit Arbeidsverhoudingen 1945 worden betaald zonder dat
dit bij beschikking is vastgesteld, indien redelijkerwijs mag worden aangenomen
dat aan een beschikking geen behoefte bestaat.3. Een uitkering als bedoeld in het tweede lid wordt beëindigd
zonder dat dit bij beschikking is vastgesteld, indien redelijkerwijs mag worden
aangenomen dat aan een beschikking geen behoefte bestaat. Indien de belanghebbende
binnen een redelijke termijn om een beschikking verzoekt, dan wordt deze zo
spoedig mogelijk alsnog verstrekt.4. Het UWV betaalt de uitkering, bedoeld in het tweede lid, binnen
zes weken na indiening van de aanvraag.11.Aan artikel XXV wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:CArtikel 65, zoals dat luidt nadat het bij koninklijke boodschap van 24 augustus
2007 ingediende voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan
de vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken II 2007/08, 31 124) tot wet is verheven en
in werking is getreden, komt te luiden:Artikel 65. Nadere regelgevingBij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld met betrekking
tot:a. de wijze van tenuitvoerlegging van de beschikking waarbij is vastgesteld
dat onverschuldigd is betaald;b. de aanvraag van loonsuppletie als bedoeld in artikel 67a, van
inkomenssuppletie als bedoeld in artikel 67b en van een voorziening als bedoeld
in artikel 67c.12.Na artikel XXXV wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL XXXVA EERDERE INWERKINGTREDING AANPASSINGSWET
VIERDE TRANCHE AWBIndien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde tranche
van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde tranche Awb) (Kamerstukken
II 2007/08, 31 124) nadat het tot wet is verheven, in werking treedt
voor het tijdstip waarop het onderhavige voorstel van wet, nadat het tot wet
is verheven, in werking treedt, wordt het onderhavige voorstel van wet gewijzigd
als volgt:AIn artikel IV, onderdeel H, wordt «In artikel 20a, eerste en derde
lid,» vervangen door: In artikel 20a, eerste en tweede lid,.BIn de artikelen VI, onderdeel E, ten tweede, en IX, onderdeel C, ten tweede,
wordt «In het derde lid vervalt» vervangen door: in het tweede
lid vervalt.CIn artikel XIV, onderdeel B, wordt «In artikel 14a, eerste en derde
lid,» vervangen door: In artikel 14a, eerste en tweede lid,.ToelichtingDe in deze nota van wijziging opgenomen wijzigingen vloeien deels voort
uit de noodzakelijke afstemming op lopende wetsvoorstellen en deels uit enkele
gesignaleerde onvolledigheden en inconsistenties.Onderdeel 1In het voorstel van wet tot aanpassing van enige wetten in verband met
de invoering van het burgerservicenummer (Aanpassingswet burgerservicenummer)
(Kamerstukken 2006/07, 30 907) wordt de Wet structuur uitvoeringsorganisatie
werk en inkomen (Wet SUWI) aangepast in verband met de invoering van het burgerservicenummer.
In dat wetsvoorstel en de daarop betrekking hebbende nota van wijziging is
geen rekening gehouden met de verlettering van de onderdelen van artikel 1
van de Wet SUWI, hetgeen met de onderhavige wijzigingen wordt ondervangen.Onderdeel 2In het oorspronkelijke wetsvoorstel werd de Raad voor werk en inkomen
(RWI) uitgebreid met twee vertegenwoordigers van het Uitvoeringsinstituut
werknemersverzekeringen (UWV). Mede gezien de bestuurlijke verhoudingen tussen
Onze Minister en UWV, is het bij nader inzien passender de betrokkenheid van
UWV in te vullen door middel van een rol als waarnemer. Verder wordt verwezen
naar hetgeen met betrekking tot artikel 16 is opgenomen in hoofdstuk
8 van de nota naar aanleiding van het verslag.Onderdeel 3, onder BIn het voorgestelde artikel 30a van de Wet SUWI is bepaald dat UWV in
beginsel tot taak heeft de inschakeling van personen in het arbeidsproces
te bevorderen die een uitkering vanuit UWV ontvangen. In het derde lid van
dit artikel zijn daarop een aantal uitzonderingen opgenomen. Met de onderhavige
wijziging wordt een uitzondering toegevoegd: UWV is niet verantwoordelijk
voor de re-integratie van arbeidsongeschikte werknemers als bedoeld in artikel
29b van de Ziektewet (ZW) die een ziekengelduitkering ontvangen.Op grond van artikel 7:658a, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek (en
op grond van artikel 76e ZW voor zover het een overheidswerkgever betreft)
is de werkgever verantwoordelijk voor de re-integratieverplichtingen zolang
de dienstbetrekking duurt. Hij blijft die verantwoordelijkheid houden, ook
al ontvangt zijn werknemer op grond van artikel 29b ZW ziekengeld.Onderdeel 8Artikel 83Als bezwaar wordt gemaakt tegen een beschikking waaraan een verzekeringsgeneeskundige
of arbeidskundige beoordeling ten grondslag ligt geldt op grond van artikel
112 van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA) voor de beslissing
op bezwaar een beslistermijn van 17 weken of – als UWV advies vraagt
aan een externe deskundige – 21 weken. Omdat aan een re-integratievisie
en een re-integratieplan een verzekeringsgeneeskundige en/of arbeidskundige
beoordeling ten grondslag ligt, geldt voor de beslissing op bezwaar een beslistermijn
van 17 (of 21) weken, als bezwaar wordt gemaakt tegen een re-integratievisie
of een re-integratieplan die hun grondslag vinden in artikel 39 Wet WIA. Voor
de overige arbeidsongeschiktheidswetten en de Werkloosheidswet (WW) vinden
de re-integratievisie en het re-integratieplan hun grondslag in artikel 30a
Wet SUWI.Anders dan de Wet WIA kent de Wet SUWI ter zake geen afwijkende beslistermijn
voor de beslissing op bezwaar. Als bezwaar wordt gemaakt tegen een re-integratievisie
of een re-integratieplan die hun grondslag vinden in artikel 30a Wet SUWI,
geldt derhalve voor de beslissing op bezwaar de beslistermijn van artikel
7:10, eerste lid, Awb (6 weken).Dit verschil is ongewenst. Onderdeel A heft dit verschil op. Tevens wordt
met de gebruikte formulering aangesloten bij de nieuwe systematiek van artikel
7:10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zoals opgenomen in het wetsvoorstel «Wijziging
van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet openbaarheid van bestuur en enkele
andere wetten in verband met de inwerkingtreding van de Wet dwangsom en beroep
bij niet tijdig beslissen» dat naar verwachting op 1 juli 2009
in werking zal treden. Deze systematiek houdt in dat de beslistermijn gaat
lopen, gerekend vanaf de dag na die waarop de termijn voor het indienen van
het bezwaarschrift is verstreken (nu wordt nog gerekend vanaf de dag van ontvangst
van het bezwaarschrift).Artikel 83aVoordat het bestuursorgaan op het bezwaar beslist, stelt het belanghebbenden
in de gelegenheid te worden gehoord (artikel 7:2 Awb). Met ingang van 1 januari
2006 is in de wetten die UWV uitvoert echter geregeld, dat UWV van het horen
van belanghebbenden kan afzien indien de belanghebbende niet binnen een door
UWV gestelde redelijke termijn, verklaart dat hij gebruik wil maken van het
recht te worden gehoord (artikelen 72c ZW, 113 Wet WIA, 87a van
de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, 95b van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering
zelfstandigen, 69b van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten,
128 WW en 37a van de Toeslagenwet). Een dergelijke bepaling ontbreekt in de
Wet SUWI, terwijl ook op grond van die wet besluiten worden genomen waartegen
bezwaar openstaat. Het ontbreken van een dergelijke bepaling heeft tot gevolg
dat niet zeker is of de hier bedoelde uitzondering op de hoorplicht ook geldt
in gevallen waarin bezwaar wordt gemaakt tegen besluiten die genomen zijn
op grond van de Wet SUWI. Daarom wordt voorgesteld de Wet SUWI op dit punt
aan te vullen met een gelijkluidende bepaling.Onderdeel 10De voorgestelde wijziging in dit artikel hangt samen met de voorgestelde
wijzigingen in het voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan
de vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken II 2007/08, 31 124, nr. 2). Indien laatst
genoemde voorstel van wet tot wet wordt verheven en in werking treedt dan
noodzaakt dat tot de in dit onderdeel voorgestelde aanpassingen van artikel
22 WW.Onderdeel 11In artikel 65 van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen
is een wijziging voorgesteld bij eerste nota van wijziging van de Aanpassingswet
Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht (Hoofdstuk 10, artikel 14, onderdeel
P). Ten gevolge van die wijziging komt, na inwerkingtreding van de Aanpassingswet
vierde tranche Awb, abusievelijk onderdeel b van artikel 65 te vervallen.
Met het onderhavige onderdeel wordt dit gecorrigeerd.Onderdeel 12De voorgestelde wijzigingen in dit artikel hangen samen met de voorgestelde
wijzigingen in het voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan
de vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken II 2007/08, 31 124). Indien laatst genoemde
voorstel van wet eerder tot wet wordt verheven en in werking treedt dan het
onderhavige voorstel van wet dan noodzaakt dat tot de in dit onderdeel voorgestelde
aanpassingen van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
gewezen zelfstandigen, de WW, de Toeslagenwet en de Algemene bijstandswet.De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,J. P. H. DonnerDe staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. Aboutaleb 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31514-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl