Tweede Protocol bij Europese Kaderovereenkomst mbt grensoverschrijdende samenwerking territor. gemeenschappen; Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-14 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26596, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-06-1999

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

1998-1999

26596 nr. 1;259

08-06-1999

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTA 1. Inleiding2. Tweede Protocol3. Inhoud van het Tweede Protocol bij de Kaderovereenkomst4. Betekenis van het Tweede Aanvullend Protocol voor Nederland5. Koninkrijkspositie
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26596Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 596Tweede Protocol bij de Europese Kaderovereenkomst inzake grensoverschrijdende
samenwerking tussen territoriale gemeenschappen of autoriteiten, betreffende
interterritoriale samenwerking; Straatsburg, 5 mei 1998nr. 259nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 8 juni 1999Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 10 juni 1999. De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens één van de Kamers of door
ten minste vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de
Tweede Kamer te kennen worden gegeven uiterlijk op 10 juli 1999.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste lid, en artikel 5, eerste
lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen, de Raad van State
gehoord, heb ik de eer U hierbij ter stilzwijgende goedkeuring over te leggen
het op 5 mei 1998 te Straatsburg tot stand gekomen Tweede Protocol bij de
Europese Kaderovereenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking tussen
territoriale gemeenschappen of autoriteiten, betreffende interterritoriale
samenwerking (Trb. 1999, 43).1Een toelichtende nota bij dit protocol treft U eveneens hierbij aan. De goedkeuring wordt alleen voor Nederland gevraagd.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen TOELICHTENDE NOTA 1. InleidingHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de
Wet op de Raad van State).In het kader van de Raad van Europa kwam op 21 mei
1980 te Madrid de Kaderovereenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking
tussen territoriale gemeenschappen of autoriteiten tot stand (Trb. 1980, 129).
Deze is op 27 januari 1982 voor Nederland in werking getreden (Trb. 1981,
74 en 234). De lidstaten van de Raad van Europa die de Kaderovereenkomst hebben
geratificeerd, zeggen daarin toe zich in te zullen zetten, teneinde grensoverschrijdende
samenwerking tussen territoriale gemeenschappen of autoriteiten te bevorderen
en te vergemakkelijken. Op basis van de Kaderovereenkomst zijn twee verderstrekkende
verdragen tot stand gebracht, namelijk de op 12 september 1986 te Brussel
totstandgekomen Benelux-Overeenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking
tussen territoriale samenwerkingsverbanden of autoriteiten (Trb. 1986, 160)
en de op 23 mei 1991 te Isselburg-Anholt totstandgekomen Overeenkomst tussen
het Koninkrijk der Nederlanden, de Bondsrepubliek Duitsland, het Land Nedersaksen
en het Land Noordrijn-Westfalen inzake grensoverschrijdende samenwerking tussen
territoriale gemeenschappen of autoriteiten (Trb. 1991, 102).Uitbreiding met deze verdragen was noodzakelijk daar de Kaderovereenkomst
niet in voldoende mate juridische en bestuurlijke hindernissen voor grensoverschrijdende
samenwerking wegnam.Binnen de Raad van Europa bleek inmiddels ook de behoefte te bestaan aan
een meeromvattende invulling van de grensoverschrijdende samenwerking. Het
op 9 november 1995 te Straatsburg totstandgekomen Aanvullend Protocol bij
de Europese Kaderovereenkomst inzake grensoverschrijdende samenwerking tussen
territoriale gemeenschappen of autoriteiten (Trb. 1996, 352), voorziet in
deze behoefte. De Benelux-Overeenkomst en de Overeenkomst van 23 mei 1991
zijn een belangrijke inspiratiebron geweest voor de totstandkoming van het
Aanvullend Protocol. De werkingssfeer van het Aanvullend Protocol is beperkt
tot samenwerking tussen territoriale eenheden die direct aan de grens zijn
gelegen. Thans blijkt de Raad van Europa de grensoverschrijdende samenwerking
nog verder te willen uitbreiden naar samenwerking tussen territoriale gemeenschappen
of autoriteiten die niet direct aan de nationale grenzen zijn gelegen (de
zogenoemde interterritoriale samenwerking). Hiertoe is een tweede aanvullend
Protocol bij de Kaderovereenkomst opgesteld. 2. Tweede ProtocolOp grond van Resolutie 248 (1993) van het Congres van Lokale en Regionale
Overheden van Europa (CLRAE) en de zogenoemde Verklaring van Wenen afgelegd
tijdens de eerste topconferentie van de Raad van Europa gehouden te Wenen
op 9 oktober 1993, heeft het Comité van Ministers aan de Stuurgroep
voor lokale en regionale overheden (CDLR) de opdracht gegeven na te gaan in
hoeverre een juridische basis tot stand kon worden gebracht voor interterritoriale
grensoverschrijdende samenwerking. Een belangrijke overweging voor het Comité
van Ministers was dat door middel van interterritoriale samenwerking een belangrijke
stimulans kan worden gegeven aan een goede bestuurlijke opbouw in de landen
van Midden- en Oost-Europa. De CDLR heeft de opdracht uitgewerkt en kwam tot
de opstelling van het Tweede Protocol bij de Kaderovereenkomst van Madrid.
In het Tweede Protocol wordt een negatief criterium ten grondslag gelegd aan
de uitleg van het begrip interterritoriale samenwerking, te weten elke samenwerking
van een Nederlandse territoriale gemeenschap of autoriteit die niet reeds
wordt bestreken door het Aanvullend Protocol. 3. Inhoud van het Tweede Protocol bij de KaderovereenkomstHet Tweede Protocol bij de Kaderovereenkomst van Madrid bepaalt dat territoriale
gemeenschappen of autoriteiten overeenkomsten kunnen sluiten in het kader
van interterritoriale samenwerking. Voorwaarde is dat het interne recht van
elke bij een overeenkomst betrokken territoriale gemeenschap of autoriteit
dergelijke samenwerking moet toelaten.In de Kaderovereenkomst en het Aanvullend Protocol wordt onder grensoverschrijdende
samenwerking verstaan elk onderling afgestemd optreden met het oogmerk het
nabuurschap tussen territoriale gemeenschappen of autoriteiten binnen de rechtsmacht
van twee of meer Overeenkomstsluitende Partijen te versterken. Zij hebben
dus betrekking op gemeenschappen of autoriteiten die geografisch direct, via
een gemeenschappelijke grens, of indirect, via het lidmaatschap van een samenwerkingsverband
van territoriale gemeenschappen of autoriteiten, aan elkaar zijn verbonden.Op grond van het Tweede Protocol is het mogelijk publiekrechtelijke overeenkomsten
te sluiten tussen geografisch van elkaar verwijderde gemeenschappen. Met het
oog op de te verwachten toename van dergelijke overeenkomsten tussen territoriale
gemeenschappen of autoriteiten, is het wenselijk dat in de vorm van dit Tweede
Protocol bij de Kaderovereenkomst een juridisch kader op internationaal niveau
wordt geschapen. 4. Betekenis van het Tweede Aanvullend Protocol voor NederlandDecentrale overheden kunnen reeds op grond van informele afspraken en
op privaatrechtelijke grondslag interterritoriaal samenwerken. De Raad van
Europa schept met het Tweede Protocol op internationaal niveau een raamwerk,
waarin interterritoriale grensoverschrijdende samenwerking een juridische
inbedding verkrijgt. Het Tweede Protocol voorziet derhalve in de behoefte
aan een grondslag voor een dergelijke samenwerking. 5. KoninkrijkspositieEvenals de Kaderovereenkomst en het Aanvullend Protocol bij de Kaderovereenkomst,
zal het Tweede Protocol bij de Kaderovereenkomst alleen voor Nederland gelden.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,A. PeperDe Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen XNoot1Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26596-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl