Voorstel van wet van de leden Waalkens en Ormel tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht in verband met het verhogen van de maximale proeftijd voor misdrijven die de gezondheid of het welzijn van dieren benadelen, en in verband met het verhogen van het strafmaximum voor onder meer het doden van andermans dieren; Amendement; Amendement Thieme/Teeven over het houdverbod als maatregel en een nieuwe titel in het wetboek van strafrecht inzake misdrijven tegen dieren
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2014-06-30 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Vergaderjaar 2009-2010
 
 
 
 KST142090
 2009-2010
 
 30 511
 Voorstel van wet van de leden Waalkens en Ormel tot wijziging van het
Wetboek van Strafrecht in verband met het verhogen van de maximale proeftijd
voor misdrijven die de gezondheid of het welzijn van dieren benadelen, en
in verband met het verhogen van het strafmaximum voor onder meer het doden
van andermans dieren
 
 
 
 
 Nr. 
 16
 AMENDEMENT VAN DE LEDEN THIEME EN TEEVEN
 Ontvangen 29
maart 2010
 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
 I
 In artikel I worden na onderdeel A drie onderdelen ingevoegd, luidende: 
 Aa
 In het eerste Boek, Titel II A, komt de titel van de eerste afdeling te
luiden:
 EERSTE AFDELING
 Onttrekking aan het verkeer, ontneming van wederrechtelijk
verkregen voordeel, schadevergoeding en verbod op het houden van dieren 
 Ab
 Na artikel 36f wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 36g
 1. Een verbod op het houden van dieren kan worden opgelegd:
 1°. bij de rechterlijke uitspraak waarbij iemand wegens een strafbaar
feit wordt veroordeeld;
 2°. bij de rechterlijk uitspraak waarbij overeenkomstig artikel
9a wordt bepaald dat geen straf zal worden opgelegd;
 3°. bij de rechterlijk uitspraak waarbij, niettegenstaande vrijspraak
of ontslag van alle rechtsvervolging, wordt vastgesteld dat een strafbaar
feit is begaan.
 2. Artikel 33c, tweede en derde lid, alsmede artikel 446 van het
Wetboek van Strafvordering, zijn van overeenkomstige toepassing.
 3. De maatregel kan tezamen met straffen en andere maatregelen worden
opgelegd. 
 Ac
 Na Titel XIV, artikel 253, wordt een titel ingevoegd, luidende:
 TITEL XIVA
 Misdrijven tegen dieren
 Artikel 254b
 1. Mishandeling van een of meer dieren wordt gestraft met gevangenisstraf
van ten hoogste drie jaren of een geldboete van de vierde categorie.
 2. Met mishandeling wordt gelijkgesteld de opzettelijke benadeling
van de gezondheid van één of meer dieren.
 3. Poging tot dit misdrijf is niet strafbaar.
 II
 Artikel I, onderdeel B, komt te luiden:
 B
 Artikel 350, tweede lid, alsmede de aanduiding «1.» voor het
eerste lid vervalt.
 III
 Na artikel II worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
 ARTIKEL IIA
 Indien het bij geleidende brief van 18 april 2007 aanhangig gemaakte
voorstel van wet van het lid Waalkens houdende strafbaarstelling van het plegen
van seksuele handelingen met dieren en pornografie met dieren (verbod seks
met dieren) tot wet is of wordt verheven, en eerder in werking is getreden
of treedt dan, onderscheidenlijk op dezelfde datum in werking treedt dan,
deze wet, wordt artikel I, onderdeel Ac, van deze wet vervangen door twee
onderdelen, luidende:
 Ac
 Na Titel XIV, artikel 253, wordt voor artikel 254 ingevoegd:
 TITEL XIVA
 Misdrijven tegen dieren
 Ad
 Na artikel 254a wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 Artikel 254b
 1. Mishandeling van een of meer dieren wordt gestraft met gevangenisstraf
van ten hoogste drie jaren of een geldboete van de vierde categorie.
 2. Met mishandeling wordt gelijkgesteld de opzettelijke benadeling
van de gezondheid van één of meer dieren.
 3. Poging tot dit misdrijf is niet strafbaar. 
 ARTIKEL IIB
 Indien het bij geleidende brief van 18 april 2007 aanhangig gemaakte
voorstel van wet van het lid Waalkens houdende strafbaarstelling van het plegen
van seksuele handelingen met dieren en pornografie met dieren (verbod seks
met dieren) tot wet is of wordt verheven, en later in werking treedt dan deze
wet, komt artikel I van die wet te luiden:
 ARTIKEL I
 In Titel XIVA worden voor artikel 254b van het Wetboek van Strafrecht
twee artikelen ingevoegd, luidende:
 Artikel 254
 Hij die ontuchtige handelingen pleegt met een dier wordt gestraft met
gevangenisstraf van ten hoogste een jaar en zes maanden of geldboete van de
vierde categorie.
 Artikel 254a
 1. Met gevangenisstraf van ten hoogste zes maanden of geldboete van
de derde categorie wordt gestraft degene die een afbeelding – of een
gegevensdrager, bevattende een afbeelding – van een ontuchtige handeling,
waarbij een mens en een dier zijn betrokken of schijnbaar zijn betrokken,
verspreidt, openlijk tentoonstelt, vervaardigt, invoert, doorvoert, uitvoert
of in bezit heeft.
 2. Met gevangenisstraf van ten hoogste een jaar of geldboete van
de vierde categorie wordt gestraft degene die van het plegen van een van de
misdrijven, omschreven in het eerste lid, een beroep of een gewoonte maakt.
 Toelichting
 Het wetsvoorstel voorziet in de mogelijkheid tot het opleggen van een
houdverbod van 10 jaar als bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke straf.
Indiener is van mening dat een houdverbod tevens moet kunnen worden opgelegd
als maatregel. Het probleem bij het houdverbod als bijzondere voorwaarde bij
een voorwaardelijke straf, is dat de voorwaarde komt te vervallen bij de tenuitvoerlegging
van de hoofdstraf. Een overtreder kan er dan voor kiezen de voorwaarden te
overtreden, een kleine boete te betalen of een paar uur werkstraf te verrichten,
en vervolgens weer het oude pad te hervatten.
 
 Dit amendement creëert derhalve de mogelijkheid om het houdverbod
tevens als maatregel op te leggen. Daarmee kunnen ook personen die niet strafrechtelijk
worden veroordeeld, bijvoorbeeld omdat er sprake is van overmacht, wegens
afwezigheid van schuld, of vanwege persoonlijke omstandigheden, door de rechter
alsnog een houdverbod opgelegd krijgen.
 
 Daarnaast regelt dit amendement dat er een aparte titel in het wetboek
van strafrecht wordt opgenomen die ziet op misdrijven tegen dieren. Het mishandelen
van andermans of eigen
dieren is reeds strafbaar gesteld in de Gezondheids en Welzijnswet voor Dieren.
In het Wetboek van Strafrecht is alleen het mishandelen van andermans dieren strafbaar gesteld. Met dit amendement wordt geregeld
dat ook het mishandelen van eigen dieren strafbaar
wordt gesteld. Hierdoor krijgt het mishandelen van dieren in het algemeen
een plaats in het wetboek van strafrecht, daar naar mening van de indiener
de Gezondheids en Welzijnswet voor Dieren voornamelijk is gericht
op de professionele dierhouder, en niet op het dier zelf. Het artikel betreffende
dierenmishandeling beoogt zoveel mogelijk aan te sluiten bij het reeds bestaande
artikel inzake mishandeling (artikel 300 WSr). Zo wordt ook de opzettelijke
benadeling van de gezondheid van één of meer dieren gezien als
mishandeling. Hierbij denkt de indiener aan bijvoorbeeld het aanbieden van
een worst met schroeven aan een hond of het aanbieden van een stuk vlees met
aspirine aan een kat. Door het opnemen van een aparte titel in het Wetboek
van Strafrecht die ziet op misdrijven tegen dieren wordt de intrinsieke waarde
van het dier erkent.
 
 De samenloop bepaling regelt dat ook de artikelen betreffende het verbod
seks met dieren onder deze nieuwe titel komen te vallen.
 
 Thieme
 Teeven