Wijziging begroting ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2008 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota); Verslag Houdende een Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31474-VII, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

01-07-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31474-VII nr. 3

26-06-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam1234567891011121314
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31474-VIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 36 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 474 VIIWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2008 (wijziging samenhangende
met de Voorjaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 26 juni 2008De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties1, belast met het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel,
heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van een vraag
met het daarop gegeven antwoord. Met de vaststelling van het verslag acht
de commissie de openbare behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,LeerdamAdjunct-griffier van de commissie,Elagab1Wat wordt bedoeld met de opmerking dat een deel van
het budget wordt ingezet voor de prestatiebekostiging politie in de jaren
2012 t/m 2014?Om de CAO Politie 2008–2010 te kunnen bekostigen, wordt een deel
van het budget prestatiebekostiging in de jaren 2012 t/m 2014 ingezet. Deze
budgetten komen met behulp van intertemporele compensatie vervroegd beschikbaar
in de jaren 2008 en 2009. Voor de prestatiebekostiging gaat het om een bedrag
van € 30 mln. in elk van de drie jaren.2Wat voor invloed heeft de afroming van het eigen vermogen
op het slagvaardig en zelfstandig opereren van de Politieacademie? Wat betekent
de afroming voor de financiële gezondheid van de Academie?Het eigen vermogen van de Politieacademie bedroeg eind 2007 € 99,9
miljoen. Het eigen vermogen heeft twee functies. De algemene reserve heeft
een bufferfunctie. Deze functie geeft de Politieacademie de gewenste mogelijkheid
om zelfstandig te kunnen opereren. Deze heeft een omvang van € 26,8
miljoen. De tweede functie is de financieringsfunctie. Deze heeft een omvang
van € 73,1 miljoen.Door de conversie van de financieringsfunctie in twee stappen van € 30
miljoen, in totaal van € 60 miljoen en de toekenning aan de Politieacademie
van een structurele budgettaire reeks ter dekking van de aan het ministerie
van Financiën te vergoeden rente van rond € 3,6 miljoen vanaf 2012
zal de Politieacademie niet in haar zelfstandigheid worden belemmerd.3Met welke bedragen wordt de prestatiebekostiging in
de jaren 2012 t/m 2014 gekort? Welk bedrag blijft beschikbaar? En hoe beïnvloedt
dit de financiële stimulering van de politieorganisatie?In de jaren 2012 t/m 2014 wordt het budget voor prestatiebekostiging met € 30
mln. gekort om de recent afgesloten CAO voor de Politie voor de jaren 2008–2010
te kunnen bekostigen. Er blijft in die jaren € 22,6 mln. voor dit
doel beschikbaar. Dit bedrag is nog steeds substantieel; ik verwacht daarom
dat de politieorganisatie deze prestatiebekostiging als voldoende financiële
stimulering zal beschouwen om een aantal prestatieafspraken te maken. Dit
te meer daar tot het inzetten van een deel van de prestatiebekostiging voor
de financiering van de CAO in overleg met de korpsbeheerders is besloten.4Kan een uitsplitsing in verschillende kosten gemaakt
worden van de circa € 3,2 mln. voor de verbetering van het stemproces/kiesproces?Voor de verbetering van het stemproces/kiesrecht in 2008 is in totaal € 4
mln extra budget voorzien. Deze € 4 mln sluit aan op het overzicht
met de budgettaire mutaties op beleidsartikel 1 Grondwet en democratie op
pagina 15. In het op pagina 4 opgenomen overzicht met de belangrijkste uitgaven-
en ontvangstenmutaties is een bedrag opgenomen van € 3,2 mln. Hierin
is echter een post ad € 0,8 mln abusievelijk niet meegenomen die
ook betrekking heeft op het Kiesproces. De kosten kunnen als volgt worden
uitgesplitst:• Totaal € 2 mln voor de kosten van (tijdelijk) personeel
en materiële uitgaven voor implementeren van het kabinetsstandpunt over
het rapport van de Adviescommissie inrichting verkiezingsproces en voor implementatie van een aantal van de maatregelen uit het kabinetsstandpunt,
zoals echtheidskenmerken stempas en dergelijke.• Het budget van het secretariaat van de Kiesraad wordt in 2008 met
2 mln verhoogd. Hiermee wordt het budget van het secretariaat afgestemd op
het takenpakket van de Kiesraad. Daarnaast is de raming verhoogd vanwege de
ontwikkeling van programmatuur voor de centrale stembureaus (ondersteuning
bij kandidaatstelling en vaststelling van de uitslag).5Is bij de mutaties voor de verbetering van het kiesproces
en voor het stemproces al rekening gehouden met de beslissing om voorlopig
niet door te gaan met de ontwikkeling van het stemmen per stemcomputer? Zo
neen, wat zijn hiervan de financiële effecten?Ja, er is in het budget rekening mee gehouden dat het kabinet heeft besloten
om niet over te gaan tot de ontwikkeling van stemprinters en stemmentellers
voor het stemmen in het stemlokaal.6Voor het kiesproces is voor 2008 eenmalig geld aan
de begroting toegevoegd. Houdt dit verband met de beslissing om voorlopig
met papier en potlood te stemmen? Heeft de keus om voorlopig weer gebruik
te maken van deze methode effect voor de komende jaren?Zie hiervoor de antwoorden op vraag 4 en 5. Een deel van de beschikbare
middelen is bedoeld voor maatregelen die voortvloeien uit het kabinetsstandpunt
over het rapport van de Adviescommissie inrichting verkiezingsproces.7Wat is de maximale hoogte van de bijdrage om het afsluiten
van convenanten met de veiligheidsregio’s te stimuleren? Op basis van
welke criteria wordt de hoogte van de bijdragen bepaald?Regio’s die een convenant afsluiten ontvangen hiervoor een incidentele
bijdrage van tussen de 1,1 en 1,9 mln. Dit bedrag is lump sum, niet taakgebonden
en niet kostendekkend. De convenantsluitende regio’s ontvangen een vast
gedeelte, dat voor elke regio gelijk is, en een regiospecifiek gedeelte dat
is gebaseerd op het aandeel dat een regio uit het BDUR ontvangt.8Deelt u de mening van de regio’s dat men slechts
op basis van strenge criteria voor een bijdrage in aanmerking komt? Wilt u
het antwoord op deze vraag onderbouwen?Voor het sluiten van een convenant en daarmee het ontvangen van een incidentele
bijdrage, gelden twee voorwaarden: realisatie van de basisvereisten crisismanagement
en volledige regionalisering van de brandweer. Daarnaast is het mogelijk om
in de convenanten maatwerkafspraken met de regio’s op te nemen. Deze
hebben géén invloed op het verkrijgen en de hoogte van de incidentele
bijdrage.Implementatie van de basisvereisten crisismanagement is een belangrijke
eerste stap naar het in het wetsvoorstel veiligheidsregio’s en in het
daaronder te hangen -Besluit veiligheidsregio’s vast te leggen kwaliteitsniveau.
Door het afsluiten van een convenant worden regio’s gestimuleerd om
deze stap te nemen en een belangrijke randvoorwaarde voor de structurele
borging van kwaliteit, te weten de regionalisering van de brandweer, in te
vullen.In dit licht vind ik de voorwaarden aan het sluiten van een convenant
en daarmee het verkrijgen van een incidentele bijdrage, niet streng, wel duidelijk.Voor het op orde brengen van de rampenbestrijding ontvangen alle regio’s –
ongeacht of zij een convenant afsluiten of niet – een structurele bijdrage
via BDUR en Gemeentefonds. Het is dus niet zo dat regio’s die geen convenant
afsluiten de financiële middelen ontberen om hun rampenbestrijding op
orde te brengen.De incidentele bijdrage van het convenant is gekoppeld aan de regionalisering
van de brandweer en wordt in twee tranches uitgekeerd: één bij
ondertekening van het convenant en één bij een onomkeerbaar
besluit tot regionalisering. De eisen met betrekking tot regionalisering zijn
eisen op hoofdlijnen en vormen geenszins een blauwdruk voor een regionale
brandweerorganisatie.9Komen regio’s die hun eigen inkleuring voor samenwerking
kiezen ook in aanmerking voor een bijdrage? Zo neen, kunt u aangeven hoe dit
zich verhoudt tot het coalitieakkoord?Volledige regionalisering van de brandweer is één van de
voorwaarden voor het sluiten van een convenant. De eisen die ik aan regionalisering
stel, zijn eisen op hoofdlijnen. Het bestuur van de regio moet uiterlijk 31-12-2009
besloten hebben tot de vorming van één regionale brandweerorganisatie,
waarbij a) sprake is van een eenhoofdige leiding, b) al het personeel in regionale
dienst is (met één rechtspositie voor beroepsmedewerkers en één
voor vrijwilligers) en c) inkoop en beheer van materieel op regionaal niveau
zijn belegd. Binnen deze voorwaarden is een regio vrij om de organisatiestructuur
en verdeling van verantwoordelijkheden te kiezen die bij de lokale situatie
past. Zo kan binnen deze voorwaarden gewerkt worden met een districten- of
clustermodel en kunnen vrijwilligers nauw betrokken zijn bij de daadwerkelijke
inkoop van materieel, mits dit binnen de door de regio gestelde kaders gebeurt.
Een eigen inkleuring per regio is dus zeer goed mogelijk.Dit is in overeenstemming met het coalitieakkoord waarin het kabinet heeft
gesteld meerjarige afspraken te willen maken met regio’s die doorgroeien
naar volledige regionalisering van de brandweer, met invulling van de basisvereisten.10Welke instrumenten zullen worden geïntroduceerd
ten behoeve van het diversiteitsbeleid, en waarom was dat bij de begroting
niet voorzien?Bij de vaststelling van de Ontwerpbegroting 2008 was nog niet bekend dat
een deel van het benodigde budget voor diversiteitsbeleid voor rekening van
BZK kwam. Voor het andere deel loopt een claim op door SZW beheerde gelden
uit het regeerakkoord (pijler IV).Om te komen tot meer diversiteit in de personeelssamenstelling van de
publieke sector wordt een breed scala van instrumenten ingezet. Zo heeft BZK
de diversiteitsindex ontwikkeld waarmee onder andere werkgevers zicht krijgen
in de samenstelling van hun eigen organisatie(onderdeel) in vergelijking met
de omgeving. In 2008 wordt de index verder ontwikkeld, waardoor de gebruikersvriendelijkheid
toeneemt en de administratieve lasten voor de gebruiker afnemen.
In aanvulling op deze index worden regionale kenniskringen georganiseerd waarin
groepen publieke instellingen bij elkaar worden gebracht om met een expert
ervaringen uit te wisselen. Tevens ondersteunt BZK sectorwerkgevers bij het
vormgeven van diversiteitsbeleid. Met inachtneming van de lopende activiteiten
wordt met het Landelijk Netwerk Diversiteitsmanagement besproken of er aanleiding
bestaat om (op onderdelen) gebruik te maken van het «Stappenplan Diversiteit».
Daarnaast zorgt BZK voor kennisoverdracht naar en tussen de sectoren onder
andere via de website, een internationale conferentie en het doen van onderzoek.
Tenslotte verzorgt BZK ook het project verzilvering. Dit project beoogt de
overdracht van kennis en ervaring in het binnen het top management in het
openbaar bestuur goed te organiseren.11Welke activiteiten voor het Programma Veilige Publieke
Taak zijn in 2007 niet tot uitvoering gekomen? Is de genoemde € 3
mln. als extra aan te wenden, of is dit bedrag vorig jaar niet tot besteding
gekomen en komt dat in 2008 wel tot besteding?Dit bedrag is vorig jaar niet tot besteding gekomen en komt in 2008 tot
besteding. Bij mijn brief van 19 oktober 20071
heb ik u geïnformeerd over de voortgang van het programma Veilige Publieke
Taak. Ik heb u toen ook geïnformeerd welke activiteiten doorlopen of
doorschoven naar 2008 en welke kwamen te vervallen. Met deze activiteiten
was totaal € 3 mln. gemoeid. Belangrijkste post hierin (€ 2,5
mln) was het niet doorgaan van de landelijke campagne, die nu in 2008 wordt
uitgevoerd. De overige doorgeschoven kosten hebben betrekking op oa te maken
eenduidige afspraken met OM en Politie, en de Polarisrichtlijn van het OM.Conform de afspraak met uw Kamer2 heb ik op
dit moment een voortgangsrapportage in voorbereiding om u te informeren over
de voortgang van het programma.12Wat zijn de financiële gevolgen van de door de
rechter verworpen aanbesteding van de e-NIK?De uitspraak van de voorzieningenrechter over de aanbesteding van de e-Nik
hebben heeft er, zoals ik in mijn brief van 26 september 2007 heb aangegeven,
toe geleid dat ik me beraad op de vraag of en hoe de technische realisatie
van de elektronische functionaliteit kan worden geëffectueerd. Ik ga
er vanuit dat de financiële investeringen van circa € 6 miljoen,
die voor de uitspraak van de voorzieningenrechter waren gedaan, als verloren
moeten worden beschouwd. Slechts een zeer beperkt aantal tussenproducten die
gedurende de ontwikkelingsfase waren gerealiseerd komen namelijk voor hergebruik
in aanmerking komen. De financiële middelen die gereserveerd waren voor
de e-Nik vanaf 2008, worden ingezet voor andere activiteiten op het gebied
van elektronische dienstverlening.13Wat is het functiehuis? Waar wordt het daarvoor bestemde
geld voor gebruikt?Een minister heeft – binnen de betreffende rijksbrede kaders –
het recht de organisatie van zijn ministerie, en de functies daarbinnen, naar
eigen inzicht in te richten. Het kwantitatieve en kwalitatieve samenstel van
functies van een ministerie wordt het departementale functiegebouw genoemd.
Op dit moment zijn de departementale functiegebouwen onderling
verschillend. Dit is o.a. voor wat betreft onderhoud inefficiënt–
er moeten immers minstens 13 functiegebouwen worden onderhouden – en
het maakt horizontale interdepartementale mobiliteit problematisch. Door de
verschillende departementale functiegebouwen te harmonisering en te verbeteren
ontstaat het Functiehuis. Door de wijze waarop het Functiehuis wordt vormgegeven
zal het bijvoorbeeld mogelijk worden om met medewerkers gerichte ontwikkel-
en resultaatafspraken te maken. De volgende ministeries zijn op dit moment
bezig hun functiegebouwen te harmoniseren en te verbeteren: OCW, VROM, VWS,
Justitie, BZK, LNV, BUZA en VenW. Naar verwachting zullen de resterende ministeries
in een later stadium aansluiten.Het voor het Functiehuis bestemde geld wordt gebruikt voor de personele
kosten van het programmateam, communicatiemiddelen, de organisatie van een
congres en trainingsfaciliteiten.14Waarom wordt het budget met betrekking tot arbeidsmarktcommunicatie
naar beneden bijgesteld? Wat wordt er nu minder gedaan dan voorheen?De ministeries dragen voor een deel bij in de kosten voor de Rijksbrede
arbeidsmarktcommunicatie-activiteiten, waardoor minder beslag wordt gelegd
op het budget van BZK. Daarnaast wordt minder geïnvesteerd in dure massamediale
uitingen (tv spots) en in toenemende mate meer in doelgroepspecifieke strategieën.XNoot1Samenstelling:Leden: Van Beek (VVD), Van der Staaij (SGP), De Pater-van der Meer (CDA),
Van Bochove (CDA), Duyvendak (GL), Hessels (CDA), Gerkens (SP), Haverkamp
(CDA), Leerdam (PvdA), voorzitter, De Krom (VVD), ondervoorzitter, Griffith
(VVD), Boelhouwer (PvdA), Irrgang (SP), Kalma (PvdA), Schinkelshoek (CDA),
Van der Burg (VVD), Brinkman (PVV), Pechtold (D66), Van Raak (SP), Thieme
(PvdD), Kuiken (PvdA), Leijten (SP), Heijnen (PvdA), Bilder (CDA) en Anker
(CU).Plv. leden: Teeven (VVD), Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), Smilde
(CDA), Van Gent (GL), Knops (CDA), Polderman (SP), Spies (CDA), Wolbert (PvdA),
Aptroot (VVD), Zijlstra (VVD), Vermeij (PvdA), Van Gerven (SP), Heerts (PvdA), Çörüz
(CDA), Remkes (VVD), De Roon (PVV), Van der Ham (D66), Van Bommel (SP), Ouwehand
(PvdD), Timmer (PvdA), De Wit (SP), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Van Haersma
Buma (CDA) en Cramer (CU).XNoot1Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 28 684, nr. 117.XNoot2Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 28 684, nr. 123. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31474-VII-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl