Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en van de Gaswet in verband met nadere regels omtrent een onafhankelijk netbeheer; Brief minister over uitvoering motie-De Krom/Vendrik (kamerstuk 30212, nr. 36)
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30212, nr. 50

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

17-11-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

30212 nr. 50

13-11-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamUitvoering onderzoekHoofdlijnen onderzoekConclusies onderzoekAanbevelingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 30212, nr. 50 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30212Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 212Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en van de Gaswet in verband
met nadere regels omtrent een onafhankelijk netbeheernr. 50BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 november 2006Tijdens de behandeling van het voorstel tot wijziging van de Elektriciteitswet
1998 en de Gaswet in verband met nadere regels omtrent een onafhankelijk netbeheer
(Kamerstukken 30 212) is een motie aangenomen van de leden van de leden
De Krom en Vendrik (30 212, nr. 36). In de motie wordt de regering
verzocht om te onderzoeken welke situaties van (grensoverschrijdende) marktmacht
zich kunnen voordoen en aan te geven in hoeverre de instrumenten van de NMa
en of de Europese Commissie voldoende zijn om dat tegen te gaan. Om deze motie
uit te voeren heeft het onderzoeksbureau RBB Economics de opdracht gekregen
om dit nader te onderzoeken en hierbij bied ik u het onderzoeksrapport «Cross-border
market power in wholesale electricity markets» van RBB Economics aan.1Uitvoering onderzoekHet onderzoek van het in de motie verwoorde mededingingsvraagstuk borduurt
voort op en is complementair aan de analyses die opgenomen zijn in het NMa-consultatiedocument «Concentraties
Energiemarkten». De onderzoekers van RBB hebben hun analyse gebaseerd
op literatuuronderzoek en verschillende gesprekken met deskundigen, nationale
en internationale marktpartijen en autoriteiten. NMa is nauw betrokken geweest
bij het onderzoek, onder meer door deelname aan de begeleidingsgroep die voor
de uitvoering van het onderzoek is gevormd.Hoofdlijnen onderzoekMarktmacht wordt door de onderzoekers gedefinieerd als de mogelijkheid
om prijzen op een winstgevende manier tot boven het competitieve niveau te
verhogen. Grensoverschrijdende marktmacht kan dan worden omschreven als de
mogelijkheid voor een onderneming om prijzen in een bepaald land tot boven
het competitieve niveau te verhogen door gedragingen in een ander land of
combinatie van landen. Grensoverschrijdende marktmacht wijkt volgens de onderzoekers
niet fundamenteel af van binnenlandse marktmacht en is in hoofdzaak gebaseerd
op het achterhouden of tegen te hoge prijzen aanbieden van capaciteit.
Ze onderscheiden een drietal theoretische «hoofdscenario’s»
waarin grensoverschrijdende marktmacht kan optreden.• Het beperken van de aan de markt ter beschikking staande invoercapaciteit.
TSO’s zonder eigendomsontvlechting kunnen hiertoe een prikkel hebben.
De onderzoekers beschouwen dit als een theoretische mogelijkheid. Ze hebben
geen voorbeelden van dergelijk gedrag in de praktijk gevonden.• Het niet gebruiken van importcapaciteit nadat deze is toegewezen.
Specifieke regels beogen de mogelijkheid hiertoe te beperken en ervoor te
zorgen dat de capaciteit beschikbaar blijft voor de markt als deze door een
bepaalde partij niet wordt gebruikt. Grensoverschrijdende marktmacht kan volgens
de onderzoekers op deze wijze dan ook niet worden uitgeoefend.• Het gelijktijdig optimaliseren van productiecapaciteit door een
producent met posities aan beide kanten van de grens. De onderzoekers beoordelen
dit als normaal gedrag dat, voor zover geen sprake is van misbruik in één
van de landen, niet verschilt van strategieën die worden uitgeoefend
door andere producenten met een grote generatieportfolio. Een belangrijk verschil
is echter dat ondernemingen met belangen aan beide zijden van de grens vaak
niet aan dezelfde mate van monitoring onderhevig zijn als een grote binnenlandse
producent. Eventuele vormen van misbruik zijn dan lastiger te ontdekken.Conclusies onderzoekDe onderzoekers van RBB Economics stellen dat grensoverschrijdende marktmacht
niet fundamenteel afwijkt van binnenlandse marktmacht en in theorie gebaseerd
is op het achterhouden of tegen hoge prijzen aanbieden van productie- of interconnectiecapaciteit.Geconcludeerd wordt dat:• Het huidige instrumentarium van de toezichthouders is toereikend
en biedt voldoende waarborgen om marktpartijen te weerhouden van misbruik
van marktmacht.• De huidige mededingingsbevoegdheden en instrumenten van de Europese
Commissie en de NMa zijn voldoende om de marktwerking bij grensoverschrijdende
concentraties te bewaken. Deze conclusie geldt ook indien in de toekomst de
relevante geografische markt ruimer zou zijn dan de huidige Nederlandse markt.
Artikel 82 van het EG verdrag biedt de NMa en de Europese Commissie voldoende
mogelijkheden om in geval van uitoefening van grensoverschrijdende marktmacht
(voorzover dit als misbruik van een economische machtspositie gekwalificeerd
kan worden) op te treden.AanbevelingDe onderzoekers signaleren dat er sprake kan zijn van informatieasymmetrie
tussen de toezichthouders uit Nederland en haar buurlanden over productiegegevens
aan beide zijden van de grens. Daarom achten de onderzoekers het van belang
dat de monitoring van prijsvorming en mededinging in de groothandelsmarkt
versterkt wordt wanneer het gaat om grensoverschrijdende monitoring van met
name productiegegevens uit Duitsland.Ik beschouw deze aanbeveling als een voortzetting en bevestiging van het
huidige Nederlandse beleid om te streven naar een goed werkende Noordwest-Europese
energiemarkt. Het versterken van de gegevensuitwisseling tussen de verschillende
nationale toezichthouders krijgt namelijk reeds ten volle de aandacht in de
verschillende initiatieven die er bestaan richting de ontwikkeling
naar een geïntegreerde Noordwest Europese markt. Hierbij denk ik met
name aan het Belpex-initiatief waarvoor de drie toezichthouders uit België,
Frankrijk en Nederland recent toestemming hebben verleend aan de netbeheerders
en beurzen uit de betreffende landen om de groothandelsmarkten verder te integreren.
Electrabel zal de betrokken toezichthouders van alle noodzakelijke informatie
voorzien om haar gedrag op de via marktkoppeling geïntegreerde markt
adequaat te kunnen monitoren. Binnen het initiatief van het Pentalateral Energy
Forum, waar naast België en Frankrijk ook Luxemburg en met name Duitsland
deelnemen, neemt het verbeteren van de grensoverschrijdende informatie-uitwisseling
tussen toezichthouders een belangrijke plaats in. In dit gremium zal ik dan
ook aandacht vragen voor een verdere versterking van de grensoverschrijdende
monitoring.De Minister van Economische Zaken,J. G. Wijn XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30212-50.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl