Wijziging van onder meer de Elektriciteitswet in verband met inwerkingtreding van de Reparatiewet NMa-ZBO; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29992, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

10-02-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29992 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI. ALGEMEENII. ARTIKELENArtikel IOnderdeel AOnderdeel BOnderdeel COnderdeel DOnderdeel EOnderdeel FArtikel IIOnderdeel AOnderdeel B, C, D, E, GOnderdeel FOnderdeel HOnderdeel IOnderdeel JArtikel IIIArtikel IVArtikel VOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29992Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 23 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 992Wijziging van de Elektriciteitswet 1998, de Gaswet, de Mededingingswet
en de Telecommunicatiewet vanwege de inwerkingtreding van de Wet van 9 december
2004 tot wijziging van de Mededingingswet in verband met het omvormen van
het bestuursorgaan van de Nederlandse mededingingsautoriteit tot zelfstandig
bestuursorgaan (Stb. 2005, ...) (Reparatiewet NMa-ZBO)nr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGI. ALGEMEENHet voorstel voor de Wet van 9 december 2004 tot wijziging van de
Mededingingswet in verband met het omvormen van de Nederlandse mededingingsautoriteit
tot zelfstandig bestuursorgaan (Kamerstukken 27 639, hierna: Wet NMa-ZBO)
werd op 5 februari 2002 door de Eerste Kamer in behandeling genomen.1 In de periode die sinds de indiening van het wetsvoorstel
zijn verstreken, zijn de Elektriciteitswet 1998, de Gaswet, de Mededingingswet
en de Telecommunicatiewet gewijzigd.2 De combinatie
van het geruime tijdsverloop sinds de indiening van het voorstel voor de Wet
NMa-ZBO en de vaak complexe samenloop met de genoemde wetswijzigingen, geeft
aanleiding tot enkele technische aanpassingen van de verschillende wetten.II. ARTIKELENArtikel IOnderdeel AIn de Wet NMa-ZBO wordt artikel 5 van de Elektriciteitswet 1998 vervangen
door een geheel nieuw artikel. In dit via de Wet NMa-ZBO opgenomen artikel
zijn enkele wijzigingen die ná de aanname van de wijziging van de Mededingingswet
door de Tweede Kamer zijn doorgevoerd, niet opgenomen. Om deze reden wordt
in dit onderdeel artikel 5 opnieuw geformuleerd, waarbij, uitgaande van het
huidige artikel 5 van de Elektriciteitswet 1998, enkele aanpassingen worden
doorgevoerd in verband met de status van de NMa van zelfstandig bestuursorgaan.Het voorgestelde eerste lid, is gebaseerd op artikel 5, vierde lid, van
de Elektriciteitswet 1998. Het voorgestelde tweede lid is gebaseerd op artikel
5, derde lid, van de Elektriciteitswet 1998. Het voorgestelde derde lid is gebaseerd op in de Wet NMa-ZBO opgenomen tweede lid van artikel 5.
Het voorgestelde vierde, vijfde en zesde lid, zijn gebaseerd op het huidige
vijfde, zesde en zevende lid van de Elektriciteitswet 1998.Het huidige eerste en tweede lid van de Elektriciteitswet 1998 zijn ingevolge
de status van de NMa van zelfstandig bestuursorgaan niet meer nodig.Onderdeel BArtikel 6 van de Elektriciteitswet 1998, zoals dat is ingevoegd ingevolge
de Wet NMa-ZBO, is door het tijdsverloop inmiddels zonder betekenis geworden
en kan daarom vervallen.Onderdeel CIn de Wet NMa-ZBO wordt in de Elektriciteitswet 1998 op een aantal plaatsen
de term «directeur van de dienst» (dit is de directeur van de
Dienst uitvoering en toezicht energie) vervangen door de term «raad
van bestuur van de mededingingsautoriteit». Na aanname van de Wet NMa-ZBO
door de Tweede Kamer is de Elektriciteitswet 1998 enkele malen gewijzigd,
waardoor op een aantal plaatsen nog steeds wordt gesproken over de directeur
van de dienst. In dit onderdeel wordt overal waar nu nog wordt gesproken van
de «directeur van de dienst», dit vervangen door «raad van
bestuur van de mededingingsautoriteit».Onderdeel DIngevolge de Wet NMa-ZBO zijn aan artikel 36 twee leden toegevoegd. Deze
leden bevatten, kort samengevat, de mogelijkheid om bij algemene maatregel
van bestuur regels te stellen over de tariefstructuren en voorwaarden, bedoeld
in artikel 36, eerste lid, van de Elektriciteitswet 1998. Bij de wijziging
van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet in verband met implementatie en
aanscherping toezicht netbeheer, is in artikel 26b van de Elektriciteitswet
1998 opgenomen dat bij ministeriële regeling regels worden gesteld over
deze tariefstructuren en voorwaarden. Hierdoor zijn artikel 36, vijfde en
zesde lid, overbodig geworden en kunnen derhalve vervallen.Onderdeel EArtikel 80 van de Elektriciteitswet 1998 heeft betrekking op de evaluatie
van deze wet. In dit artikel wordt thans de evaluatie opgedragen aan de Dienst
uitvoering en toezicht energie. Vanwege de consistentie wordt voorgesteld
dit te wijzigen in de Nederlandse mededingingsautoriteit.Ingevolge de Wet NMa-ZBO wordt aan artikel 80 een nieuw derde lid toegevoegd
dat bepaalt dat bij de evaluatie aandacht wordt besteed aan de toepassing
van artikel 6 van de Elektriciteitswet 1998. Door tussentijdse wijziging van
de Elektriciteitswet 1998 bestond al een derde lid. Omdat artikel 6 van de
Elektriciteitswet 1998 ingevolge onderdeel B van dit artikel vervalt, kan
ook het ingevolge de Wet NMa-ZBO toegevoegde derde lid weer vervallen.Onderdeel FIn de Wet NMa-ZBO is, vooruitlopend op de Wet van 13 mei 2004 tot
wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en enige andere wetten in verband
met de mogelijkheid om de bezwaarschriftenprocedure met wederzijds goedvinden
buiten toepassing te laten (rechtstreeks beroep), Stb. 220), voorzien in het
toevoegen van een vierde en vijfde lid aan artikel 82 van de Elektriciteitswet
1998 met bepalingen over rechtstreeks beroep. Deze bepalingen zullen bij koninklijk
besluit op basis van artikel XVIII van de Wet implementatie Europees regelgevingskader
voor de elektronische communicatiesector 2002 (Stb. 2004, 189) vervallen,
omdat voorgenoemde wet tot wijziging van de Algemene wet bestuursrecht reeds
per 1 september 2004 in werking is getreden. Daarbij komt echter ook
het huidige vierde lid van artikel 82 te vervallen, dat is toegevoegd door
de Wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet in verband met implementatie
en aanscherping toezicht netbeheer. Deze laatste bepaling wordt in dit onderdeel
weer hersteld.Artikel IIOnderdeel AAangezien aan artikel 1, eerste lid, van de Gaswet na aanname van de Wet
NMa-ZBO door de Tweede Kamer nog enkele onderdelen zijn toegevoegd, is onderdeel
r van dit eerste lid niet meer het laatste onderdeel en wordt daarom de redactie
verbeterd.Onderdeel B, C, D, E, GIn de Gaswet wordt op een aantal plaatsen verwezen naar de directeur,
de directeur van de dienst (dit is beiden de directeur van de Dienst uitvoering
en toezicht energie), of de directeur-generaal (dit is de directeur-generaal
van de Nederlandse mededingingsautoriteit). Reden dat de «oude»
begrippen nog op een aantal plaatsen voorkomen, is dat na aanname van de Wet
NMa-ZBO door de Tweede Kamer, de Gaswet enkele malen gewijzigd is. Met deze
onderdelen wordt nu consequent verwezen naar de «raad van bestuur van
de mededingingsautoriteit».Onderdeel FIn de Wet NMa-ZBO wordt artikel 60 van de Gaswet vervangen door een geheel
nieuw artikel. In dit via de wijziging van de Mededingingswet opgenomen artikel
60 van de Gaswet zijn echter enkele wijzigingen die ná de aanname van
de wijziging van de Mededingingswet door de Tweede Kamer zijn doorgevoerd,
niet opgenomen. Om deze reden wordt in dit onderdeel artikel 60 opnieuw geformuleerd,
waarbij in het huidige artikel 60 van de Gaswet verwijzingen worden verbeterd
en dit artikel wordt aangevuld met artikel 60, derde lid, zoals dat voorheen
in de Gaswet was opgenomen.Onderdeel HDit onderdeel voorziet in het laten vervallen van drie artikelen. Artikel
60b is inhoudelijk gelijk aan artikel 60ab, en kan daarom vervallen. Artikel
60c is inhoudelijk gelijk aan de in onderdeel F voorgestelde tekst van artikel
60, tweede lid, en kan om die reden vervallen.Artikel 61a, zoals dit in de Gaswet wordt ingevoegd ná inwerkingtreding
van de Wet NMa-ZBO, ziet op de situatie dat er een geschil bij de burgerlijke
rechter is over een besluit, genomen op grond van artikel 13, eerste lid,
van de Gaswet. Inmiddels is artikel 13, eerste lid, van de Gaswet zodanig
gewijzigd dat dit de grondslag biedt voor een ministeriële regeling over
LNG-installaties. Het besluit dat eerder werd bedoeld in artikel 13, eerste
lid, van de Gaswet, namelijk het vaststellen van richtlijnen door de directeur
DTe, komt niet meer in de Gaswet voor. Om deze reden kan artikel 61a vervallen. Onderdeel IVoor een toelichting op dit onderdeel verwijs ik kortheidshalve naar artikel
I, onderdeel F. De wijziging die in dit onderdeel is opgenomen, heeft dezelfde
achtergrond.Onderdeel JIn artikel 66, derde lid, van de Gaswet wordt de evaluatie van de Gaswet
opgedragen aan de Dienst uitvoering en toezicht energie. Vanwege de consistentie
wordt voorgesteld dit te wijzigen in de Nederlandse mededingingsautoriteit.Artikel IIIIn de Wet modernisering mededingingsrecht1
is het oude systeem van ontheffingen van het kartelverbod op grond van het
voormalige artikel 17 van de Mededingingswet, vervangen door een rechtstreeks
werkende uitzondering in artikel 6, derde lid, van die wet. De verwijzing
in het artikel 5d, tweede lid, van de Mededingingswet wordt dienovereenkomstig
aangepast.Artikel IVIn artikel V van de wet NMa-ZBO en in artikel XV van Wet implementatie
Europees regelgevingskader voor de elektronische communicatiesector 20022 worden aanduidingen van de directeur-generaal van de
NMa en van de NMa in de Telecommunicatiewet aangepast op moment van inwerkingtreding
van de Wet NMa-ZBO. In dit wetsvoorstel wordt voorzien in aanvullingen en
verbeteringen op die wijzigingen.Artikel VHet is mogelijk dat na het moment van inwerkingtreding van de Wet NMa-ZBO
het enige tijd duurt voordat dit wetsvoorstel wet wordt en inwerking treedt.
Om enige onduidelijkheid over de bevoegdheden van de NMa als zelfstandig bestuursorgaan
zoveel mogelijk te voorkomen is in de inwerkingtredingsbepaling voorzien in
de mogelijkheid van terugwerkende krachtDe Minister van Economische Zaken,L. J. Brinkhorst XNoot1Kamerstukken II 2001–2002, 27 639, nr. 228.XNoot2Wet implementatie Europees regelgevingskader voor de elektronische communicatiesector
2002, Stb. 2004, 189; Wijziging Elektriciteitswet 1998 en Gaswet in verband
met implementatie en aanscherping toezicht netbeheer, Stb. 2004, 328; Wet
modernisering EG-mededingingsrecht, Stb. 2004, 345.XNoot1Zie vorige noot.XNoot2Zie noot nr. 3. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29992-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl