Wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968 in verband met de plaats van dienst van telecommunicatiediensten; Advies en nader rapport
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25379, nr. B

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

05-06-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25379 nr. B

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamOndertekeningBijlage bij het advies van de Raad van State van 15 mei 1997, no. W06.97.0195,
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeftMemorie van toelichting
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25379Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 379Wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968 in verband met de plaats
van dienst van telecommunicatiedienstenBADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORTHieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 15 mei
1997 en het nader rapport d.d. 23 mei 1997, aangeboden aan de Koningin door
de staatssecretaris van Financiën. Het advies van de Raad van State is
cursief afgedrukt. Bij Kabinetsmissive van 10 april 1997, no. 97.001704, heeft Uwe Majesteit,
op voordracht van de Staatssecretaris van Financiën, bij de Raad van
State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie van
toelichting tot wijziging van de Wet op de omzetbelasting 1968 in verband
met de plaats van dienst van telecommunicatiediensten.Blijkens de mededeling van de directeur van Uw kabinet van 10 april 1997,
nr. 97.001704, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake
bovenvermeld wetsvoorstel rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies,
gedateerd 15 mei 1997, nr. WO6.97.0195, bied ik U hierbij aan.1. De omschrijving van het begrip telecommunicatiediensten in artikel
6 van de Wet op de omzetbelasting 1968 dient naar het oordeel van de Raad
van State uitgebreider te worden toegelicht met het oog op de grote verscheidenheid
van dienstverlening met betrekking tot het ter beschikking stellen van telecommunicatie-infrastructuur
en het gebruik daarvan. Zo is de in de toelichting op de artikelen genoemde
dienst «het verlenen van toegang tot internet» onvoldoende bepaald.
De Raad adviseert in de toelichting de grenzen van de door het voorstel bestreken
diensten zo scherp mogelijk te trekken.1. De Raad adviseert in de toelichting de grenzen van de door het voorstel
bestreken diensten zo scherp mogelijk te trekken.Aan dit advies heb ik gevolg gegeven. Daarbij is ook het verlenen van
toegang tot internet is in hoofdstuk 5 van de memorie van toelichting nader
omschreven.2. In de memorie van toelichting, punt 2, het Europese kader, wordt opgemerkt
dat de Commissie van de Europese Gemeenschap als standpunt heeft neergelegd
dat zij twijfelt of er sprake is van de omstandigheden die het gebruik van
derogatieprocedure van artikel 27 van de Zesde BTW-richtlijn rechtvaardigen.
De Raad adviseert in de memorie van toelichting in te gaan op de aard van
de geuite twijfel en op de gevolgen, indien de twijfel van de Commissie in
een nationale of communantaire beroepsprocedure wordt bevestigd.2. De Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft als standpunt neergelegd
dat zij twijfelt of er sprake is van de omstandigheden die het gebruik van
de derogatieprocedure van artikel 27 van de Zesde BTW-richtlijn rechtvaardigen.
De Raad adviseert in de memorie van toelichting in te gaan op de aard van
de geuite twijfel en op de gevolgen, indien de twijfel van de Commissie in
een nationale of communautaire beroepsprocedure wordt bevestigd. Aan dit advies
heb ik in hoofdstuk 2 van de memorie van toelichting gevolg gegeven. Voor
zover het de nadere uiteenzetting van de argumenten van de Commissie betreft
is aangesloten bij de tekst van de door de Commissie afgegeven verklaring.
Ik meen ervan te mogen afzien te speculeren over de weging van die aspecten,
die door geen enkele lidstaat worden gedeeld.3. De Commissie heeft op 3 februari 1997 bij de Raad van de Europese Unie
een Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van de Zesde BTW-richtlijn
(97/C 78/05) ingediend. De Raad adviseert in te gaan op de inhoud van dit
voorstel en de vraag hoe die inhoud zich verhoudt tot het voorstel van wet.3. De Commissie van de Europese Gemeenschappen heeft op 3 februari 1997
bij de Raad van de Europese Unie een voorstel voor een richtlijn van de Raad
tot wijziging van de Zesde BTW-richtlijn (97/C 78/05) ingediend.Naar aanleiding van het advies van de Raad, in te gaan op de inhoud van
dit voorstel en de vraag hoe die inhoud zich verhoudt tot het voorstel van
wet heb ik aan het slot van hoofdstuk 2 van de memorie van toelichting een
passage dienaangaande opgenomen.4. In de memorie van toelichting wordt aangegeven dat de telecommunicatiediensten
die worden afgenomen door particulieren binnen de Europese Unie worden belast
in het land van de afnemer. De aanbieder moet in de lidstaat van de particulier
omzetbelasting afdragen. De aanbieders die buiten de Europese Unie zijn gevestigd,
zijn gehouden zich te registreren in de lidstaten waar hun afnemers zijn gevestigd.
Naar het oordeel van de Raad is hiermee onvoldoende de uitvoerings- en controleproblematiek
geschetst die zich ten aanzien van die buitenlandse aanbieders kan voordoen,
in het bijzonder indien de betaling voor de dienstverlening plaatsvindt met
telefoonkaarten of creditcard- en soortgelijke betalingen. De Raad adviseert
in de memorie van toelichting op deze aspecten in te gaan.4. De Raad adviseert in de memorie van toelichting in te gaan op de uitvoerings-
en controleproblematiek die zich ten aanzien van buitenlandse aanbieders van
telecommunicatiediensten kan voordoen en daarbij bijzondere aandacht te besteden
aan het gebruik van telefoonkaarten of creditcard- en soortgelijke betalingen.
Hieraan heb ik in hoofdstuk 4 van de memorie van toelichting gevolg gegeven.5. De Raad adviseert in de toelichting de vraag te bespreken wanneer
een meer algemene aanpak van de heffing van omzetbelasting terzake van transacties
met behulp van telecommunicatiemiddelen kan worden tegemoet gezien.5. De Raad adviseert om in de toelichting de vraag te bespreken wanneer
een meer algemene aanpak van de heffing van omzetbelasting terzake van transacties
met behulp van telecommunicatiemiddelen kan worden tegemoet gezien. Hieraan
heb ik gevolg gegeven.6. Voor enkele redactionele kanttekeningen verwijst het college naar de
bij het advies behorende bijlage.6. Ik heb het voorstel van wet en de memorie van toelichting aangepast
overeenkomstig de door de Raad bij het tweede gedachtestreepje geplaatste
redactionele kanttekening.De redactionele kanttekening van de Raad bij het eerste gedachtestreepje
heb ik niet overgenomen, omdat deze naar mijn mening is achterhaald door de
invoering van het Spellingbesluit (Besluit van 19 juni 1996 houdende voorschriften
omtrent de schrijfwijze van de Nederlandse taal).De Raad stelt voorts bij het derde gedachtestreepje voor om in hoofdstuk
1, laatste regel, «een ondernemer of» te wijzigen in: een aftrekgerechtigde
ondernemer. Het betreft hier echter zowel ondernemers die recht op aftrek
van zogenoemde voorbelasting hebben als ondernemers die geen recht op aftrek
van voorbelasting hebben. Dit is een van de belangrijkste aspecten van het
wetsvoorstel. In het eerste geval betreft de regeling een vereenvoudiging
omdat de Nederlandse aanbieder hier te lande geen BTW behoeft af te dragen,
die dan door een aftrekgerechtigde buitenlandse ondernemer dient te worden
teruggevraagd. In het tweede geval betreft het de regeling waardoor het de
niet aftrekgerechtigde ondernemers en lichamen in de zin van de Algemene wet
inzake rijksbelastingen onmogelijk wordt gemaakt om de heffing van BTW te
ontgaan door de telecommunicatiediensten buiten de Europese Unie in te kopen.Ook aan deze redactionele kanttekening heb ik derhalve geen gevolg gegeven.De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden
aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht
zal zijn geschonken.De Vice-President van de Raad van State,W. Scholten Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de gewijzigde
memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.De Staatssecretaris van Financiën,W. A. F. G. VermeendBijlage bij het advies van de Raad van State van 15 mei 1997, no. W06.97.0195,
met redactionele kanttekeningen die de Raad in overweging geeftMemorie van toelichting– «Lidstaat» en «lidstaten», mede gelet
op aanwijzingen 93, toelichting, en 340a van de Aanwijzingen voor de regelgeving
(Ar) steeds wijzigen in: «Lid-staat», respectievelijk «lid-staten».– In hoofdstuk 1, vierde alinea, mede gelet op de aanwijzingen 54
en 218 Ar, «Deze lasten en kosten zijn soms prohibitief» wijzigen
in: Deze lasten en kosten vormen soms een beletsel.– In hoofdstuk 1, laatste regel, «een ondernemer of»
wijzigen in: een aftrekgerechtigde ondernemer of. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25379-B.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl