Interdepartementale beleidsonderzoeken; Brief minister over een aavullend Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) inzake organisatie beheerfuncties vastgoed Rijk
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30253, nr. 2

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-10-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30253 nr. 2

03-10-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamProcedurele Richtlijnen en tijdschemaOndertekeningBIJLAGE Taakopdracht IBO organisatie beheerfuncties
vastgoed Rijk1. Inleiding2. Probleemstelling3. Onderzoeksaanpak en onderzoeksvragen4. Deelnemende departementen
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30253Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 253Interdepartementale beleidsonderzoekennr. 2BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 oktober 2005Het kabinet heeft onlangs besloten tot een aanvullend Interdepartementaal
Beleidsonderzoek (IBO) inzake organisatie beheerfuncties vastgoed Rijk.De taakopdracht voor dit onderzoek is in de bijlage bij deze brief opgenomen.
Daarin worden aanleiding en probleemstelling van het onderwerp toegelicht.Procedurele Richtlijnen en tijdschemaHet onderzoek wordt uitgevoerd volgens de Procedurele Richtlijnen voor
de Interdepartementale Beleidsonderzoeken, en dient uiterlijk op 1 april
2006 te worden voltooid. Het streven is erop gericht om openbaarmaking van
het onderzoeksrapport tezamen met het kabinetsstandpunt vóór
de zomer van 2006 te doen plaatsvinden.De Minister van Financiën,G. Zalm BIJLAGE Taakopdracht IBO organisatie beheerfuncties
vastgoed Rijk1. InleidingHet Rijk heeft vastgoed nodig voor het bereiken van publieke doelen. Grond
en gebouwen spelen een belangrijke rol op diverse beleidsterreinen, zoals
infrastructuur, natuurbeheer, landbouw, ruimtelijk beleid (b.v. Nota Ruimte),
etc. Het Rijk beschikt daarom over ruim € 60 mrd onroerend goed
en heeft belang bij een doelmatig beheer van dat vermogen. De betrokken departementen
beschikken ieder over diensten belast met het beheer (in ruime zin, incl.
aanen verkoop) van vastgoed. Om gestructureerde samenwerking tussen de departementen
te bereiken is in 2001 de Raad voor Vastgoed Rijksoverheid (RVR) opgericht.
De RVR is een samenwerkingsverband van de vastgoeddiensten van de ministeries
van Financiën (Domeinen), VROM (Rijksgebouwendienst), LNV (Dienst Landelijk
Gebied), V&W (Rijkswaterstaat) en Defensie (Dienst Gebouwen, Werken en
Terreinen).Het kabinet wil de slagkracht van het Rijk op de vastgoedmarkt verder
vergroten. Daartoe is het kabinet voornemens per 1 januari 2006 een Gemeenschappelijk
Ontwikkelingsbedrijf (GOB) op te richten. Het GOB zal de eenheid van het Rijk
gestalte gaan geven in de ontwikkeling van complexe gebiedsprojecten en vastgoedprojecten
waar meerdere departementen betrokken zijn. Het beheer van het GOB zal onder
verantwoordelijkheid van de minister van VROM vallen en de departementen worden
de opdrachtgevers van het GOB. Voorts is het kabinet voornemens Domeinen (Dienst
Onroerende Zaken – Financiën) en DLG (Dienst Landelijke Gebieden –
LNV) te fuseren binnen de organisatie van LNV. Naast efficiëntievoordelen
beoogt de fusie van Domeinen en DLG te leiden tot gezamenlijk beheer van grondportefeuilles
en daardoor tot een sterkere positie van het Rijk op de grondmarkt.Het kabinet ziet de oprichting van het GOB en de fusie tussen Domeinen
en DLG als mogelijke opstap naar een verdergaande samenwerking van vastgoeddiensten.
Om de mogelijkheden hiertoe te onderzoeken heeft het kabinet besloten tot
dit IBO.2. Probleemstelling– Hoe kunnen de verschillende beheerfuncties m.b.t. vastgoed –
exploitatie, aan- en verkoop, etc. – zo doelmatig mogelijk worden georganiseerd
gericht op de diverse publieke doelen van beleidsterreinen waarvoor vastgoed
nodig is, en gegeven eisen m.b.t. doelmatig beheer en effectiviteit van beleid?– Wat zijn – met het oog op doelmatige overheidsuitgaven en
effectief overheidsoptreden – de voor- en nadelen van een verdere verbreding
van de fusie en de ontwikkelingsgerichte samenwerking van de vastgoeddiensten?– Hoe zou die verbreding zo doelmatig mogelijk vorm kunnen krijgen?Bij de analyse dienen in ieder geval de volgende elementen te worden betrokken:
synergie-effecten en andere effecten op de doelmatigheid, ministeriële
verantwoordelijkheid, eigenaarschap, relatie met opdrachtgevers, administratieve
lasten en de financiële verantwoording in de begroting en het jaarverslag. 3. Onderzoeksaanpak en onderzoeksvragenHet onderzoek zal plaatsvinden mede op basis van literatuurstudie, interviews
en empirisch onderzoek zoals eerdere onderzoeken van de RVR. Relevante ervaringen
van decentrale en buitenlandse overheden zullen bij het onderzoek worden betrokken.Het onderzoek start met een beschrijving van de doelstellingen, taken,
verantwoordelijkheden, budgetten, personeelsaantallen etc. van de afzonderlijke
vastgoeddiensten (per beheerfunctie).De werkgroep besteedt expliciet aandacht aan de vraag hoe ruim de kring
van vastgoeddiensten getrokken wordt, of b.v. naast de bij de RVR betrokken
diensten ook de vastgoeddiensten van b.v. COA, ProRail, Staatsbosbeheer e.d.
moeten worden betrokken.Naast deze beschrijving is een analyse aan de orde van de doelmatigheid
van het huidige instrumentarium van de vastgoeddiensten en van de prikkels
die een vastgoeddienst heeft voor een doelmatig beheer van vastgoed en van
de aankoop en vervreemding. Tenslotte wordt een analyse gemaakt van de bestuurlijke
complexiteit die de effectiviteit van het (gezamenlijke) optreden van vastgoeddiensten
beïnvloedt, mede aan de hand van de ervaringen van, en met, de RVR.De volgende stap is het identificeren van beleidsopties: de te onderzoeken
combinatie(s) van vastgoeddiensten en/of andere vormen van samenwerking. Vervolgens
zijn bij de onderscheiden opties voor verbreding de volgende vragen aan de
orde:• Welke overlap in taken en activiteiten wordt weggenomen?• Welke verdere synergie-effecten kunnen worden gerealiseerd?• Welk effect is er op de prikkels voor een doelmatig gebruik van
vastgoed en van de aankoop en vervreemding hiervan?• Welke andere positieve en negatieve effecten mogen worden verwacht
op de doelmatigheid van het optreden van (mede-)overheden op de vastgoedmarkt?• Hoe scoren de opties in termen van een transparant (financieel)
verantwoordingskader?• Hoe kan de ministeriële verantwoordelijkheid vorm worden gegeven?• Hoe kan integrale afweging van ingezette middelen worden gewaarborgd?• Hoe kunnen in vervolg op het GOB en de fusiedienst Domeinen –
DLG andere (onderdelen van) vastgoeddiensten relatief eenvoudig aansluiten
en wat zijn de voor- en nadelen (financieel, personeel, organisatorisch, e.d.)
van een verdere verbreding van de fusie en de ontwikkelingsgerichte samenwerking?4. Deelnemende departementenVerkeer en Waterstaat, Justitie, Financiën, VROM, LNV, Defensie,
EZ, AZ, alsmede twee externe deskundigen. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30253-2.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl