Internationalisering van het onderwijs (Grenzen verleggen); Verslag algemeen overleg op 22 maart 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22452, nr. 18

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

20-04-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

22452 nr. 18

16-04-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22452Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 27400-VIIIToon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 40 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 452Internationalisering van het onderwijs27 400 VIIIVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (VIII) voor het jaar
2001nr. 18VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 16 april 2001De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen1 heeft op 22 maart 2001 overleg gevoerd met minister Hermans van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen over:– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen d.d. 28 februari 2000 ter aanbieding van de Monitor van internationale
mobiliteit in het onderwijs (brief nr. OCW-00-294);– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen d.d. 13 maart 2000 ter aanbieding van het GENT-5 akkoord
(brief nr. OCW-00-341);– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen d.d. 26 april 2000 inzake nadere informatie n.a.v. de beleidsbrief
«Kennis: geven en nemen» (Kamerstuk nr. 22 452, nr. 14);– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen d.d. 14 november 2000 ter aanbieding van het verslag van
het werkbezoek aan Zuid-Afrika (Kamerstuk nr. 27 400 VIII, nr. 42);– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen d.d. 1 februari 2001 ter aanbieding van de Monitor van internationale
mobiliteit (brief nr. OCW-01-134).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Cherribi (VVD) complimenteert de minister
met het samenwerkingsverband van drie belangrijke organisaties op het gebied
van de internationalisering, het Europees Platform, CINOP (Centrum voor Innovatie
van Opleidingen) en NUFFIC (Nederlandse Organisatie voor Internationale Samenwerking
in Hoger Onderwijs) en de uit deze samenwerking voortgekomen BISON-monitor
(Beraad voor Internationale Samenwerking Onderwijs Nederland).Zijn fractie wil de aandacht vestigen op een aantal knelpunten die bij
lezing van de monitor naar voren komen. De positie van het talenonderwijs
in het middelbaar beroepsonderwijs laat te wensen over. Er ontbreekt voldoende
tijd om de leerlingen op het gewenste niveau te brengen, terwijl
het niet voldoende beheersen van ten minste een vreemde taal algemeen wordt
ervaren als een handicap. Wat gaat de minister doen om het talenonderwijs
een volwaardiger plaats in het mbo te geven?Slechts weinig mbo-opleidingen zijn geschikt voor uit het buitenland afkomstige
leerlingen. Aantrekkelijke programma's, die ook in andere talen worden aangeboden,
ontbreken. Waar de individuele Nederlander in het buitenland over het algemeen
internationaal georiënteerd is, wekt dit de indruk dat de Nederlandse
instellingen nogal provinciaals zijn.De minister is van plan ruimte te maken voor de studierichtingen horeca,
toerisme en internationale handel. Een diplomastelsel voor gidsenopleidingen
op BVE-niveau in de toeristische sector ontbreekt. Ook op het gebied van opleidingen
voor dienstverlening, horeca en kok moet nog veel gebeuren. Wat denkt de minister
hieraan te gaan doen? Wat vindt hij van de suggestie het voorbeeld van de
Franse horecaopleidingen te gaan volgen? Hoe kijkt hij aan tegen een intensivering
van het aantal stages in België en Frankrijk? De VVD-fractie acht het
van groot belang dat de internationalisering bij het mbo hoog op de agenda
komt te staan.Volgens de monitor ontbreekt betrouwbare en volledige informatie over
de mobiliteit in het BVE-veld. De wijze waarop de autonome instellingen rapporteren
draagt bij tot een diffuus en incompleet beeld. Kan de minister hier nader
op ingaan? Op de website van het ministerie van Onderwijs is het dossier internationalisering
niet te vinden.Zijn fractie vraagt verder aandacht voor twee punten op het gebied van
de fiscaliteit met betrekking tot de mobiliteit in het hoger onderwijs. Het
eerste betreft de aftrekpost huisvesting voor onderzoekers en academici in
het buitenland. Heeft de minister hierover al nader bericht van zijn collega
van Financiën? Het tweede punt betreft het nieuwe belastingregime. Is
de minister bereid om de gevolgen van het nieuwe regime voor buitenlandse
academici en wetenschappers te onderzoeken?De samenwerking tussen het bedrijfsleven en de MKB-sector is een belangrijk
element voor internationalisering. Het gebruik van ICT heeft op dit vlak een
belangrijke bijdrage geleverd. Zijn er gezamenlijke initiatieven met het bedrijfsleven
om meer spin-off te creëren op het gebied van internationalisering?Zijn fractie heeft samen met die van PvdA, CDA en D66 de bezuiniging op
het Europees Platform aan de orde gesteld bij de staatssecretaris van Onderwijs,
die de toezegging heeft gedaan dat deze bezuiniging teruggedraaid zal worden.
Hoe staat het hiermee?Tot slot complimenteert de heer Cherribi de minister met het in China
behaalde resultaat. Het doet hem deugd dat Nederland kennisland in China op
de kaart staat.Mevrouw Lambrechts (D66) krijgt uit de monitor
de indruk dat er op het gebied van internationalisering weliswaar veel leuke
dingen gebeuren in het basis-, voortgezet en hoger onderwijs, maar dat daarbij
geen sprake is van een structurele aanpak. Volgens de informatie uit de tabellen
tot en met 1998 zouden veel minder jongeren mobiel zijn dan in de jaren ervoor.
Bij het hoger onderwijs zou het nieuwe studiefinancieringregime hiervoor een
plausibele verklaring kunnen zijn, maar de cijfers gelden ook voor het primair
en het voortgezet onderwijs. Kan de minister hiervoor een verklaring geven?
Is het hem bekend of de dalende trend zich na 1998 heeft voortgezet? Overigens
vindt zij het een goede zaak dat Nederland de internationale samenwerking
in de eerste plaats zoekt met de grenslanden en de Europese Unie.Haar fractie is er een voorstander van om vanuit de incidentele sfeer
van uitwisselingsprojecten te komen tot een meer integrale aanpak op het gebied
van mobiliteit. In het hoger onderwijs is het beste voorbeeld van een integrale
aanpak van internationalisering op eigen bodem de overgang naar het bachelor-mastermodel.
Het gaat daarbij om vergelijkbaarheid van niveau, kwaliteit, inhoud
en om mobiliteitsbevordering. Zij is ervan overtuigd dat de bachelor-masteropleiding
de mobiliteit op gang zal brengen.Volgens de monitor vormt een aantal regels en wetten een belemmering voor
de mobiliteit. Kan de minister inzichtelijk maken welke belemmeringen in wet-
en regelgeving dat zijn?Het lijkt haar fractie zinvol om de leerlingen in het voortgezet onderwijs
alvast voor te bereiden op de open, transparante onderwijsinfrastructuur van
de toekomst. Dit zal hen stimuleren daar later als student gebruik van te
gaan maken. Er vindt op dit vlak al een aantal ontwikkelingen plaats. Er is
een werkgroep voor internationaal georiënteerd onderwijs; het tweetalig
onderwijs vindt her en der opgang; er is een internationaal bacchelauriaat,
maar hoe bereikbaar en toegankelijk zijn deze vormen van onderwijs voor de
gemiddelde leerling? Hoe kunnen deze typen onderwijs bereikbaar worden gemaakt
voor alle leerlingen en scholen? Wat zijn de extra kosten van deze typen onderwijs?Haar fractie vindt verder dat Duits en Frans in het voortgezet onderwijs
zo snel mogelijk in ere hersteld moeten worden als integrale vakken.Mevrouw Dijksma (PvdA) vraagt zich af wat
de mobiliteitsmonitor nu precies zegt over de koers die de minister vaart.
Volgens de monitor is de mobiliteit van de studenten in de afgelopen jaren
niet veel groter geworden. Wat is hiervan de oorzaak? Welke factoren werken
belemmerend op het internationaliseren van het Nederlandse onderwijs? Zij
denkt daarbij niet alleen aan het uitsturen van Nederlandse studenten naar
andere landen, maar ook aan het kunnen ontvangen van buitenlandse studenten
in Nederland.De minister zal in de hoofdlijnennotitie die in het najaar verschijnt,
nader ingaan op zijn beleid en verslag doen van de afgelopen periode. Misschien
kan de minister de punten die zij vandaag aan de orde stelt, daarin meenemen.Haar inbreng concentreert zich op de BVE-sector. Vele jongeren in dat
onderwijstype vinden het belangrijk dat zij internationaal kunnen werken.
Internationalisering vergroot de aantrekkelijkheid van het BVE-onderwijs.
Jongeren die een opleiding kiezen, zoeken vaak onbegrensde mogelijkheden.
Momenteel wordt het geld dat de ROC's (regionale opleidingscentra) voor internationalisering
krijgen, geoormerkt. Wat gebeurt er wanneer die oormerking volgend jaar wordt
losgelaten? Is er voldoende stimulans vanuit de overheid om door het aanreiken
van goede ideeën en faciliteiten de internationaliseringagenda van de
ROC's levend te houden? Vindt er voldoende informatie plaats aan de instellingen
in het BVE-veld over de mogelijkheden die bestaan om deel te nemen aan internationale
projecten? Zij heeft begrepen dat CINOP denkt aan het oprichten van een kenniscentrum
op dit terrein, waar ook het beroepsonderwijs gebruik van kan maken. In dat
kenniscentrum kunnen verschillende organisaties die op dit terrein actief
zijn, zich verenigen. Is de minister bereid, een dergelijk centrum financieel
te ondersteunen?De kwalificatiestructuur in het beroepsonderwijs is heel belangrijk, maar
er zijn op het gebied van de erkenning van diploma's nogal wat problemen met
de buurlanden. Daardoor worden goede initiatieven in de kiem gesmoord en komen
opleidingen die grensoverschrijdend zijn, vaak niet van de grond. Hebben scholen
en bedrijfsleven in bijvoorbeeld de grensregio Hengelo de vrijheid om gezamenlijk
een project of opleiding te starten, waaraan studenten uit Nederland en Duitsland
kunnen deelnemen?In het hoger onderwijs bestaat de mogelijkheid dat studenten individueel
een beurs aanvragen voor een studie in het buitenland. Zij kunnen hun eigen
individuele mobiliteitskeuze maken. In het beroepsonderwijs zijn de instellingen
verantwoordelijk voor het aanvragen van projecten en bepalen zij vervolgens
welke studenten hieraan mee kunnen doen. Hoe denkt de minister
over de suggestie om het individuele beurzensysteem ook open te stellen voor
studenten uit het beroepsonderwijs? Hoe staat het overigens met het beurzenstelsel
in het hoger onderwijs? Wordt daar voldoende gebruik van gemaakt? Welke belemmeringen
worden daar ondervonden? Zij denkt daarbij aan het nieuwe belastingstelsel
en de nieuwe Vreemdelingenwet.De heer Rabbae (GroenLinks) is ervan overtuigd
dat het opzetten van de bachelor-masteropleiding in Europees verband in de
toekomst zal gaan leiden tot een grotere internationale onderwijsmobiliteit.
De mobiliteit van de Nederlandse student wordt momenteel echter beperkt door
de wetgeving op het gebied van de studiefinanciering. Deze maakt het onmogelijk
om in het buitenland te gaan studeren met meeneming van deze studiefinanciering.
Als deze mogelijkheid in de toekomst binnen een nieuw herkenbaar Europees
onderwijssysteem wel zou gaan bestaan, dient een kwalitatieve controle mogelijk
te zijn op het studiesysteem in de andere lidstaten. Is de minister bereid
om in het kader van de begrotingsbespreking 2002 te kijken naar de mogelijkheden
om de studiefinanciering mee te nemen naar het buitenland vanaf het moment
dat het bachelor-mastersysteem in Europees verband vorm heeft gekregen?Antwoord van de regeringDe minister stelt het voeren van dit overleg
zeer op prijs. In het overleg van 15 december 1999 heeft hij met de Kamer
de beleidsbrief «Kennis: geven en nemen» besproken over de internationalisering
van het onderwijs in Nederland. Het ging daarbij om twee hoofddoelstellingen
van beleid: bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs in Nederland en zorgen
voor een goede verbinding tussen het onderwijsbeleid en de algemene buitenlandse
politiek. In de brief werden vijf prioritaire aandachtsgebieden genoemd: prioriteiten
in landen en sectoren, leren van het buitenland, obstakels voor mobiliteit
wegnemen, positionering van het Nederlandse onderwijs in het buitenland en
de effecten van beleid. Hij heeft bij die gelegenheid toegezegd de Kamer in
de hoofdlijnennotitie in het najaar van 2001 te zullen informeren over de
majeure ontwikkelingen op die gebieden. Hij zal in dit overleg antwoord geven
op een aantal gestelde vragen en globaal ingaan op een aantal nieuwe ontwikkelingen
en resultaten.Internationalisering, ICT en privatisering hebben grote invloed op het
Nederlandse onderwijsbeleid. Onderwijs wordt in toenemende mate een product
dat op de internationale markt een belangrijke rol gaat spelen. Men is binnen
de World Trade Organisation in het General Agreement of Trade Services en
in Europees verband bezig om de handelsbarrières voor de onderwijs-
en opleidingsmarkt weg te nemen. Dit kan een groot effect hebben op het gehele
Nederlandse onderwijs. Het weghalen van belemmeringen op dit gebied maakt
dat andere landen in de toekomst ook onderwijs kunnen aanbieden op de Nederlandse
markt. De Nederlandse overheid is daarom op een groot aantal terreinen bezig
om ervoor te zorgen dat de Nederlandse onderwijsinstellingen de concurrentie
aankunnen. Hoewel buitenlandse instellingen in de toekomst dus ook onderwijs
kunnen aanbieden in Nederland, is het vanzelfsprekend dat funderend onderwijs,
waarvoor een leerplicht geldt, moet voldoen aan het Nederlandse kwaliteitszorgsysteem.
De overheid zal hier nauwlettend op toezien. Buitenlandse opleidingen die
een diploma aanbieden, moeten door de overheid geaccrediteerd zijn.Het Nederlandse onderwijs staat dus voor de uitdaging om concurrerend
te zijn op de internationale onderwijsmarkt. Essentieel voor de kenniseconomie
is een goed opgeleide bevolking met een internationale oriëntatie. Dat
is de hoofddoelstelling van de internationalisering van het onderwijs.
Er dient daarom een samenhang te zijn tussen het nationale en internationale
beleid op het gebied van onderwijs.Het is van groot belang de internationale mobiliteit van studenten in
het beroepsonderwijs, het hoger onderwijs en het voortgezet onderwijs te bevorderen.
Daarvoor is het nodig dat allerlei niet functionele obstakels op nationaal
en Europees gebied worden weggenomen. Daarnaast dienen een aantal financiële
middelen beschikbaar te worden gesteld in de vorm van beurzenprogramma's.
Hij is graag bereid om in dit verband te bekijken of ook voor BVE-leerlingen
een individueel beurzenstelsel mogelijk is. Dit zal wel kunnen betekenen dat
een deel van de budgetten die nu nog in hun totaliteit naar de instellingen
gaan, gebruikt zal gaan worden om beurzen op individuele basis toe te kennen.
Het is zijn bedoeling om in het beroepsonderwijs meer in te gaan spelen op
het element van de internationale oriëntatie, de onbegrensde mogelijkheden.Er vindt over het wegnemen van belemmeringen voor studenten en docenten
uit niet-EU-landen overleg plaats met de collegae van Justitie, Buitenlandse
Zaken en Sociale Zaken. Het betreft hier een lastig dossier. Hoewel de wens
om een aantal obstakels op te ruimen wel degelijk aanwezig is, zal hiermee
de nodige tijd gemoeid zijn.Een andere belangrijke uitdaging vormt de wens om op stelselniveau in
Europees verband in het hoger onderwijs een onderwijssysteem tot stand te
brengen dat een grotere transparantie en mobiliteit tussen landen mogelijk
maakt. De instelling van een bachelor-masterstructuur met een goede vorm van
accreditatie, waarbij op termijn gedacht wordt aan accreditatie op Europees
niveau, is daarvoor essentieel. De discussie over de bachelor-masterstructuur
begint in Europa op gang te komen. De minister is van plan om in Praag aandacht
te vragen voor het belang van een stelsel van accreditatie in Europees verband.
Nederland wil op dit punt graag het voortouw in Europa blijven houden.Er bestaan nationale beurzenprogramma en beurzenprogramma in Europees
verband, die de mogelijkheid bieden tot uitwisseling van studenten.Uit de mobiliteitsmonitor van december 1999 blijkt inderdaad dat er sprake
is van een daling van mobiliteit. Uit de monitor van november 2000 valt echter
af te lezen dat er sprake is van stabilisatie en herstel. De minister zal
in de hoofdlijnennotitie proberen meer samenhang in de gegevens uit de rapportage
te brengen. Hij kan op dit moment geen verklaring geven voor de daling in
de mobiliteit in 1999.Het is de bedoeling van het beleid op mobiliteitsgebied dat studenten
die mobiel willen zijn, daartoe ook de mogelijkheden hebben. De mobiliteitsmonitor
moet zich ontwikkelen tot een internationale monitor, waaruit kan worden afgelezen
of het door regering en Kamer gewenste beleid effect sorteert en of de vernieuwingen
die vanaf 1999 zijn ingevoerd, de beoogde resultaten opleveren. Er heeft
in de BVE-sector een stijging plaatsgevonden van 3500 leerlingen in 1998 naar
5400 leerlingen in 1999/2000. Dat is nog niet genoeg. Het overstappen van
een institutionele naar een meer individuele benadering in het beroepsonderwijs,
kan er wellicht toe bijdragen dat ook dit type onderwijs meer internationaal
georiënteerd wordt.Het totaal beschikbare budget voor nationale en Europese programma's bedroeg
in 2000 14 mln voor primair en voortgezet onderwijs, 5,5 mln voor het BVE-veld
en ruim 33 mln voor het hoger onderwijs, waarvan 18 mln voor instroom
en 15 mln voor uitstroom. Van de in 1998 afgestudeerden in het hoger onderwijs
blijkt 27% in het buitenland te zijn geweest voor een deel van de studie of
een stage. Het gaat daarbij om 14 000 hbo'ers en 6500 who'ers. Dit percentage
zal in de komende jaren als gevolg van de in gang gezette ontwikkelingen hoogstwaarschijnlijk
stijgen. De bachelor-masterstructuur zal hier in de toekomst meer mogelijkheden
openen.Ook de versterking van de onderwijssamenwerking met een aantal prioritaire
landen verdient aandacht. Het onlangs opgezette DELTA-programma maakt
het mogelijk om specifiek aandacht te besteden aan een aantal geprioriteerde
landen, zoals Indonesië, Taiwan, China en Zuid-Afrika. Het DELTA-programma
is bedoeld om de uitwisseling van studenten in het hoger onderwijs gemakkelijker
te maken. Het stelt de onderwijsinstellingen in staat beurzen te verlenen
aan studenten uit de geprioriteerde landen. Afgesproken is dat er in Peking
een steunpunt komt voor Chinese studenten die in Nederland willen gaan studeren.
Het is de bedoeling dat dit steunpunt de gewenste informatie geeft over het
type opleidingen dat in Nederland gevolgd kan worden en de kwalificaties die
vereist zijn voor de student om hieraan deel te nemen. Er is op het terrein
van de performance van de Nederlandse onderwijsinstellingen vooruitgang te
constateren, maar een verdere verbetering is nodig. De minister verwacht in
de komende jaren een toename van studenten uit de geprioriteerde landen naar
Nederland. Overigens ligt het in de bedoeling om in het najaar ook in Jakarta
een dergelijk onderwijssteunpunt op te zetten. Het totale budget dat hiervoor
beschikbaar is loopt op tot 9 mln per jaar. De volgende stap zal zijn om bestaande
programma's zoals het HAGIS-programma, dat speciaal bestemd is voor excellente
studenten, en het DELTA-programma op elkaar af te stemmen, zowel voor de instroom
als de uitstroom. Hoewel het positioneringsbeleid van de Nederlandse instellingen
in principe geschikt is voor meerdere landen, is de minister gezien de beschikbare
budgetten een voorstander van concentratie. Dit komt de kwaliteit van het
aanbod ten goede.De NUFFIC heeft door het openen van een database op internet een belangrijke
bijdrage geleverd aan het toegankelijk maken van de informatie over het totale
beurzenaanbod. Overigens is er wel degelijk een website over het internationale
onderwijsbeleid van het ministerie. Hij zal de Kamer hierover nader informeren.De minister gaat tot slot in op een aantal gestelde vragen. Hij is het
ermee eens dat de positie van het talenonderwijs in het mbo en het voortgezet
onderwijs te wensen overlaat en dat hieraan in Nederland extra aandacht besteed
moet worden. Hij voert momenteel met de staatssecretaris gesprekken over de
wijze waarop dit het beste kan gebeuren. Er zal binnen de autonomie van de
instellingen in de toekomst meer ruimte komen. De oorzaak van de slechte positie
van de moderne vreemde talen in het mbo is gelegen in het loslaten van de
lestabellen een paar jaar geleden, waardoor het aantal lessen moderne vreemde
talen sterk is teruggelopen. Verder kwamen niet in alle opleidingen vreemde
talen in de kwalificatiestructuur voor. Bij internationale handel en horeca
is dit wel het geval. De BVE-raad, COLO (Centraal Orgaan van de Landelijke
Organen beroepsonderwijs) en CINOP werken samen in het project «Talen
in actie» dat bedoeld is om de moderne vreemde talen weer een volwaardige
plek in het mbo te geven. Er zijn een aantal pilots gestart. Zo krijgt bijvoorbeeld
op het koning Willem I college iedere student een breed aanbod in twee moderne
vreemde talen. Dit geeft aan dat de aandacht voor de vreemde moderne talen
momenteel weer toeneemt.Het is de minister niet bekend dat onvoldoende mbo-opleidingen geschikt
zouden zijn voor leerlingen uit het buitenland. Hij is echter graag bereid,
in geval zich problemen voordoen, met de betreffende instellingen contact
op te nemen.De informatievoorziening op het gebied van de mobiliteit in de BVE-sector
is niet geheel dekkend, maar de registratie is in de afgelopen jaren verder
verbeterd. Hij zal dit punt met de BVE-raad bespreken en daarbij ook bekijken
of de informatievoorziening die de instellingen ontvangen over de mogelijkheden
op het terrein van internationalisering voldoende wordt geacht.De gidsenopleiding in de BVE-sector is een deel van de kwalificatiestructuur.
De minister zal hier in de hoofdlijnennotitie in detail op terugkomen.Er wordt momenteel in Europees verband een mobiliteitsaanbeveling gedaan
voor studenten en personen in opleiding, jonge vrijwilligers, leerkrachten
en opleiders. Deze aanbeveling beoogt onder meer de fiscale mobiliteitsbelemmeringen
weg te nemen. Hier is zowel een rol voor de Europese Commissie als voor de
afzonderlijke lidstaten weggelegd. Er bestaat op ambtelijk niveau een interdepartementale
werkgroep met betrekking tot deze onderwerpen, waarbij ook Financiën
uitgenodigd is. De minister is momenteel bezig in kaart te brengen welke mobiliteitsbelemmeringen
op nationaal niveau een rol spelen. Eventuele fiscale belemmeringen zoals
dubbele belasting van de beurzen en belastingnadelen voor buitenlandse leerkrachten
in Nederland worden hierbij betrokken. Specifieke belemmeringen die onderzoekers
ondervinden, worden in Europees verband in kaart gebracht door een expertgroep,
waar Nederland ook in zit. De minister zal de Kamer zo spoedig mogelijk, hopelijk
in de najaarsrapportage, over de vorderingen op dit terrein informeren.De bezuinigingen op het Europees Platform zijn inmiddels van tafel. Voor
de periode 2002–2005 wordt de subsidie aan het EP op het oude niveau
gebracht.De minister zal de Kamer over enkele weken een notitie doen toekomen over
de mogelijkheden om de studiefinanciering mee te nemen in geval van een studie
in het buitenland, waarin ook de mogelijkheid tot experimenten voor BVE-studenten
zal worden meegenomen. Hij zal de andere aspecten die betrekking hebben op
een studie in het buitenland, zoals het puntensysteem, de accreditatie en
de beheersing van de moderne talen in de hoofdlijnennotitie behandelen.Nadere gedachtewisselingDe heer Cherribi is blij dat de minister de
negatieve effecten van het nieuwe belastingregime op de mobiliteit van onderzoekers,
academici en studenten onder de loep wil nemen. Het doet hem deugd dat er
een steunpunt is gekomen in China, dat de bezuiniging op het Europees Platform
is teruggedraaid en dat de minister streeft naar meer samenhang in het internationaliseringbeleid.Hij is van mening dat Kennisnet aan de Nederlandse scholen in het buitenland
moet worden aangeboden. Is het mogelijk om in de nieuwe rapportage een evaluatie
van het NOB (Nederlands Omroepproduktie Bedrijf) op te nemen over Nederlandse
scholen in het buitenland?Kan de minister nader ingaan op het GENT-5 akkoord, de bi-diplomering,
het initiatief van de transnationale universiteit Limburg en het accrediteringssysteem
tussen Nederland en Vlaanderen?Mevrouw Lambrechts merkt opnieuw op dat het
jammer is dat bepaalde interessante programma's in het voortgezet onderwijs
voor beperkte doelgroepen zijn. Zij zou graag eens met de minister van gedachten
wisselen over de vraag hoe in het voortgezet onderwijs vanuit de incidentele
sfeer toegewerkt kan worden naar programma's die integraal toegankelijk zijn
voor alle scholen en leerlingen.Mevrouw Dijksma vraagt opnieuw naar de specifieke
mogelijkheden op internationaal gebied voor het BVE-veld en de gevolgen van
het loslaten van het oormerken van gelden. Zij is blij dat de minister de
mogelijkheden wil bekijken van experimenten op het vlak van individuele beurzen
in de BVE-sector, maar vraagt opnieuw aandacht voor het belang van een steunpunt
voor instellingen in de BVE-sector die een eigen beleid willen voeren op internationaliseringsgebied.Is de minister bereid het punt van de erkende asielzoeker die in eigen
land een academische opleiding heeft en in Nederland zijn vak niet kan uitoefenen,
mee te nemen in het overleg met Justitie? De heer Rabbae vraagt of het steunpunt in
China alleen werkt voor Chinese studenten die naar Nederland willen komen
of ook omgekeerd. Hij heeft begrepen dat de minister binnen enkele weken komt
met een notitie over de mogelijkheden om de studiefinanciering mee te nemen
naar het buitenland in het kader van de bachelor-masterstructuur en dat hij
de andere aspecten die hierop betrekking hebben, in de hoofdlijnennotitie
zal behandelen.De minister merkt op dat het steunpunt in
China bedoeld is voor de Chinese studenten die in Nederland willen gaan studeren.
Het gaat erom een aantal problemen die Chinese studenten hebben op het gebied
van de vereiste kwalificaties, de studiemogelijkheden en de asielaanvrage
in Nederland snel in kaart te brengen. Het is in dit verband belangrijk dat
de verschillende universiteiten en hogescholen in ons land hun performance
verder versterken.De NUFFIC werkt voor Nederlandse studenten die naar China willen. De vereniging
van Chinese academici in Nederland wordt niet specifiek ingeschakeld als een
trait d'union tussen Nederland en het Chinese steunpunt. Wel is er in China
een vereniging opgericht van Chinese studenten die zijn teruggekeerd naar
China en daar medewerking verlenen aan de informatie van Chinese studenten.Kennisnet heeft een internationale site die via internet te bereiken is.
Men kan een licentie krijgen om gebruik te maken van Kennisnetinformatie.Er is gevraagd naar de bi-diplomering. Het is de bedoeling om in 2002
te komen tot een grensoverschrijdende samenwerking in het hoger onderwijs.
De instellingen worden financieel gestimuleerd om een grensoverschrijdende
samenwerking aan te gaan met andere instellingen in grensregio's met als doelstelling
bestuursstrategische samenwerking, versterking onderwijskwalificatie en regionale
uitstraling. Een instelling in Hengelo heeft daartoe dus alle vrijheid, mits
zij ervoor zorgt dat het project binnen de kwalificatiestructuur past. De
afstemming van de kwalificatiestructuur is een lastige zaak. Dit geldt niet
alleen voor de afstemming in Europees verband, maar ook voor die tussen Nederland
en Duitsland. Er is in Nederland een accreditatiesysteem via kwalificatiestructuren
in het beroepsonderwijs. De minister is graag bereid grensoverschrijdende
experimenten van de scholen en het bedrijfsleven toe te staan, mits de civiele
effecten van een Nederlands diploma overeind blijven. In Koers BVE heeft de
regionale samenwerking ook al een zwaarder accent gekregen dan tot nu toe
het geval was. Hij zal met de BVE-raad bespreken welke mogelijkheden er zijn
op dit gebied.De minister heeft samen met zijn Vlaamse collega door het geven van een
startkapitaal steun verleend aan de opzet van de TransNationale Universiteit
Limburg (TNUL). Er bestaat vanuit Nederlandse universiteiten na de HOOP-discussie
(Hoger Onderwijs- en Onderzoeks Plan) ruimte om opleidingen te starten. De
Limburgse universiteit wil dat samen met de Vlaamse universiteiten gaan doen.
De Nederlandse en Vlaamse regering hebben dat door ondertekening van een verdrag
mogelijk gemaakt. Vlaanderen doet mee met de kwartiermakergroep accreditering
voor Nederland.Dat de internationale mobiliteit in het voortgezet onderwijs is voorbehouden
aan een beperkte doelgroep heeft te maken met de budgettaire mogelijkheden.
Er liggen op dit moment geen voorstellen voor verbreding. De minister is echter
graag bereid meer inzicht te verschaffen in de internationale programma's,
de kosten die de diverse programma's met zich meebrengen, de behoeftes van
de scholen en de consequenties van een eventuele uitbreiding op een aantal
gebieden.De minister zal met de BVE-raad een gesprek aangaan over de budgettaire
ruimte voor individuele beurzen bij het loslaten van het oormerken van de
gelden voor de instellingen. Hij zal verder bekijken of de informatie die
de instellingen hebben op het gebied van internationale projecten
verbetering behoeft.Er wordt al geruime tijd aan gewerkt om een aantal belemmeringen in Europees
verband op fiscaal en ander gebied weg te nemen. De mogelijkheden voor een
asielzoeker met een officiële status en een hogere opleiding met elders
verworven competenties in Nederland, is een van de onderwerpen van gesprek.
De minister zal hierover contact opnemen met de minister van VWS en de staatssecretaris
van Justitie. Hij zal de Kamer hierover zo mogelijk voor de zomer nader informeren.Het is zijn bedoeling om de studiefinanciering in algemene zin in een
breder kader te plaatsen. Het hoger onderwijs neemt daarin een zeer belangrijke
plaats in, maar hij zal ook de mogelijkheden voor de BVE-sector daarin meenemen.De voorzitter van de commissie,Van der HoevenDe griffier van de commissie,CoenenXNoot1Samenstelling: Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), Van der
Hoeven (CDA), voorzitter, Rabbae (GroenLinks), Lambrechts (D66), Dittrich
(D66), Cornielje (VVD), De Vries (VVD), Dijksma (PvdA), Cherribi (VVD), Rehwinkel
(PvdA), ondervoorzitter, Passtoors (VVD), Visser-van Doorn (CDA), Wagenaar
(PvdA), Belinfante (PvdA), Kortram (PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Hamer (PvdA),
Nicolaï (VVD), Van Bommel (SP), Barth (PvdA), Halsema (GroenLinks), Örgü
(VVD), Eurlings (CDA) en Slob (ChristenUnie).Plv. leden: Schimmel (D66), Mosterd (CDA), Atsma (CDA), Harrewijn (GroenLinks),
Bakker (D66), Ravestein (D66), E. Meijer (VVD), Van Baalen (VVD), Valk (PvdA),
Udo (VVD), Van der Hoek (PvdA), Blok (VVD), De Pater-van der Meer (CDA), De
Cloe (PvdA), Gortzak (PvdA), Molenaar (PvdA), Schreijer-Pierik (CDA), Spoelman
(PvdA), Voûte-Droste (VVD), Poppe (SP), Arib (PvdA), Vendrik (GroenLinks),
Rijpstra (VVD), Wijn (CDA) en Stellingwerf (ChristenUnie). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22452-18.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl