Cultuurraad; Brief staatssecretaris met een toelichting op de voorlopig agenda van de Raad van ministers van cultuur en audiovisuele zaken
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-09 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-05, nr. 53

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

01-12-2000

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

21501-05 nr. 53

15-11-2000

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamResolutie over nationale steun voor de film en audiovisuele
sectorHandhaving van nationale stelsels voor de vaste boekenprijsHet Media Plus programmaDe toekomst van de publieke omroepAudiovisuele partnerschap met MOE- en EUROMED-landenResolutie over de kwaliteit van de architectuur in de
stedelijke en landelijke omgevingOpvolging actieplan eEuropeDe Europese Culturele hoofdstad: nominatie van twee juryledenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-05Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-05Cultuurraadnr. 53BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalZoetermeer, 15 november 2000Op 23 november vindt de Raad (EU) van ministers van cultuuren audiovisuele
zaken plaats. Hieronder treft u mijn toelichting op de voorlopige agenda.Resolutie over nationale steun voor de film en audiovisuele
sectorDe Raad wordt gevraagd een resolutie aan te nemen. Het idee voor deze
resolutie is ingegeven door de aankondiging van de Europese Commissie om de
verschillende nationale stelsels voor steun aan audiovisuele industrie (in
het bijzonder de filmsector) te onderzoeken en aan bepaalde beperkingen te
onderwerpen. Hoewel bij zowel lidstaten als Commissie de overtuiging bestaat
dat nationale steun onontbeerlijk is voor de filmsector, bestaat er bij de
lidstaten zorg over een eventueel door de Commissie te stellen maximum aan
nationale steun, van 50% per productie. Vooral kleinere lidstaten vrezen dat
het voortbestaan van de filmproducties in de eigen taal in gevaar komt bij
een al te rigide toepassing hiervan.Tijdens de vorige Raad van 26 september jl. gaf Commissaris Reding aan
overleg te voeren met Commissaris Monti en het wenselijk te achten dat er
een normatief kader wordt geschapen voor steunverlening in de filmsector.
Dat zal begin 2001 worden gepresenteerd als onderdeel van een Mededeling van
Commissaris Reding over de filmsector. Nederland heeft tijdens laatste Raad
aangedrongen op een open dialoog tussen de Commissie en de lidstaten over
dit onderwerp. In het kader van een dergelijke dialoog heeft onlangs een eerste
bijeenkomst met vertegenwoordigers van de overheden en nationale filminstituten
uit de EU-lidstaten plaatsgevonden. Mede op basis van het overleg te Parijs
is door het voorzitterschap de voorliggende resolutie opgesteld.De Nederlandse regering is samen met andere lidstaten van mening dat het
weliswaar wenselijk is de Commissie op te roepen tot een flexibele interpretatie
van de staatssteunbepalingen in het EU-verdrag, maar dat het nodig,
noch mogelijk is de film- en audiovisuele sector uit te zonderen, gelet op
de bevoegdheden die de Commissie. Ook is door lidstaten aangedrongen op een
nuancering van de resolutie, die leek gebaseerd op de veronderstelling dat
nationale steun aan filmproductie een noodzakelijke en voldoende voorwaarde
is voor culturele diversiteit. Een dergelijke veronderstelling doet geen recht
aan de bijdragen van andere cultuursectoren aan de culturele diversiteit en
aan de bijdrage van commerciële filmproductie en (-distributie, etc.)
en de rol van particuliere financiers op het terrein van de filmproductie.Hoewel onderdelen van de het Nederlandse stelsel van steunmechanismen
voor de film door de Commissie zijn goedgekeurd, heeft Nederland ook belang
bij deze resolutie. Met het oog op toekomstige aanpassingen van de nationale
steunmechanismen is duidelijkheid omtrent de toelaatbaarheid van de huidige
financieringsmechanismen in Nederland en eventuele noodzaak tot bijstelling
daarvan gewenst. Ook is een flexibele opstelling van de Commissie, met oog
voor specifieke nationale omstandigheden, van groot belang voor de nationale
beleidsruimte op dit terrein. Daarbij kan worden opgemerkt dat, gezien de
omvang van het Nederlandse taalgebied, nationale steun aan de filmproductie
op grond van culturele overwegingen naar alle waarschijnlijk altijd noodzakelijk
zal blijven, wil deze culturele activiteit levensvatbaar zijn.Handhaving van nationale stelsels voor de vaste boekenprijsOok over dit onderwerp wordt de Raad gevraagd om een resolutie aan te
nemen. De resolutie vraagt in het bijzonder aandacht voor de problemen die
spelen bij de toepassing van stelsels voor een de vaste boekenprijs.Dat lidstaten de bevoegdheid hebben intern stelsels van prijsbinding te
hanteren is niet omstreden. Lidstaten met een vaste boekenprijs hebben in
de praktijk echter problemen met de handhaving.De resolutie roept de Commissie op bij de toepassing van mededingingsregels
en de regels inzake het vrije verkeer van goederen rekening te willen houden
met de bijzondere culturele waarde van het boek, ook als instrument voor de
bevordering van de culturele verscheidenheid. Aan de Commissie wordt gevraagd
te willen bekijken op welke wijze zij een bijdrage kan geven aan de effectieve
toepassing van nationale regelingen. Bij het zoeken naar een oplossing wordt
specifiek gevraagd aandacht te schenken aan U-bocht constructies, de rol van
de elektronische handel en de problematiek die speelt bij invoer uit homogene
taalgebieden.Nederland zal binnenkort het eigen stelsel voor de vaste boekenprijs evalueren.
Het is bij deze evaluatie dat een Europabrede oriëntatie op de problematiek
van het boek van pas kan komen. De resolutie geeft een aanzet voor een dergelijke
oriëntatie.Het Media Plus programmaIn de vorige Raad bleek het niet mogelijk een besluit te nemen over het
Media Plus programma. Wel bleek er inhoudelijk grotendeels overeenstemming
te bestaan. Voorzover er nog een inhoudelijke discussie wordt gevoerd is die
direct gekoppeld aan de discussie over budget voor het programma. Het gaat
hier met name over de verdeling tussen de onderdelen ontwikkeling en distributie
en de mogelijkheden tot bezuiniging. Nederland is van mening dat een besparing
kan worden gerealiseerd op het onderdeel steun aan TV-uitzendingen en de «horizontale»
(uitvoeringskosten) van het programma. Nederland behoort samen met het Verenigd Koninkrijk en Duitsland tot de
landen die een aanzienlijk lager budget voorstaan dan 400 miljoen Euro. Dit
is het bedrag dat de Commissie en meerderheid van de lidstaten voorstaan.Deze Nederlandse inzet heeft te maken met het feit dat Media Plus valt
in een categorie van de EU-begroting die een grote druk uitoefent op de Financiële
Perspectieven. De Nederlandse regering heeft vanuit die overweging besloten
tot een restrictieve inzet voor bepaalde beleidsterreinen. Die inzet geldt
ook het Media Plus programma.De toekomst van de publieke omroepDe Raad zal op basis van informatie van het voorzitterschap van gedachten
wisselen over de toekomst van de publieke omroep.Naar aanleiding van de agendering van dit onderwerp tijdens de informele
bijeenkomst van Cultuurministers in Lille (20–21 juli 2000) heeft de
Europese Commissie geconstateerd dat bij de lidstaten behoefte bestaat aan
meer juridische zekerheid over het mededingingsbeleid ten aanzien van publieke
omroepen. De Commissie liet toen blijken een dialoog met de lidstaten te wensen.
Twee informele bijeenkomsten hebben plaatsgevonden in Parijs. De Europese
Commissie kondigde daar aan haar analyse van de resterende klachten op korte
termijn te voltooien, criteria te formuleren om de effecten op de concurrentie
te kunnen vaststellen en richtsnoeren voor haar toekomstig handelen op te
stellen. De Commissie overwoog daarin de mogelijkheid voor publieke omroepen
om reclame-inkomsten te verwerven aan een maximumpercentage te verbinden.
Concurrentievervalsing zou volgens de Commissie kunnen ontstaan doordat publieke
omroeporganisaties op grond van hun verzekerde inkomsten «prijsdumping»
zouden kunnen bedrijven met reclametarieven.Namens de Nederlandse regering zijn tijdens genoemde informele bijeenkomsten
bezwaren kenbaar gemaakt tegen het vastleggen van onder meer maximumpercentages
voor reclame-inkomsten in richtsnoeren. Onder verwijzing naar het Protocol
van Amsterdam en de eigen bevoegdheid van de lidstaten om de financiering
van de publieke omroep te regelen zijn de volgende bezwaren geuit:– Er bestaat reeds communautaire wetgeving voor reclame op televisie,
sponsoring en telewinkelen in de Europese richtlijn «Televisie zonder
grenzen» die als oogmerk heeft het waarborgen dat de mededinging in
de gemeenschappelijke markt niet wordt vervalst. Aanpassing van deze, op democratisch
zorgvuldige wijze tot stand gekomen, regelgeving is de geëigende weg
voor eventuele nadere regels over de financiering van de publieke omroep.– Bij vermindering van reclame-inkomsten zullen bepaalde lidstaten
met duaal gefinancierde publieke omroeporganisaties zich voor de keuze gesteld
zien om ofwel de gederfde inkomsten te compenseren middels hogere lasten voor
de burger, hetgeen nieuwe klachten van commerciële omroeporganisaties
kan uitlokken, ofwel vermindering van financiering en daarmee verlaging van
kwantiteit en/of kwaliteit van het publieke programma-aanbod of zelfs marginalisering
van publieke omroep te accepteren.– In Nederland (en in andere EU-lidstaten) is geen sprake van dumping
van reclametarieven. Er is een afzonderlijke organisatie (STER) belast met
de exploitatie van reclamezendtijd, en worden tarieven marktconform bepaald.
Doordat de STER een onafhankelijke organisatie is, kan kruissubsidiëring
niet plaatsvinden. Audiovisuele partnerschap met MOE- en EUROMED-landenDe Raad zal door het voorzitterschap worden geïnformeerd over de
resultaten van het forum over audiovisueel beleid en culturele diversiteit
(Praag, 5 en 6 oktober 2000). Ook zal het voorzitterschap ingaan op de conclusies
van de Euromediterrane Conferentie over audiovisuele samenwerking (Rabat,
14–16 september 2000). Er zal geen besluitvorming plaatsvinden.Resolutie over de kwaliteit van de architectuur in de
stedelijke en landelijke omgevingRaad wordt gevraagd een resolutie aan te nemen die zich richt tot lidstaten
en de Europese Commissie. De lidstaten worden opgeroepen meer te doen aan
kennis en bevordering van de architectuur en de stedenbouwkundige ontwikkeling,
bij besluiten waarbij dit vereist is rekening te houden met het specifieke
karakter van de dienstverlening op architectonisch gebied, de kwaliteit van
de architectuur te bevorderen door met overheidsgebouwen het goede voorbeeld
te geven en het uitwisseling van informatie en ervaringen op architectonisch
gebied te bevorderen. Ook de Commissie wordt verzocht op een dergelijke wijze
te handelen, waarbij tevens verzocht wordt na te gaan hoe de verschillende
communautaire programma's en de structuurfondsen beter gebruikt kunnen worden
om de architectonische kwaliteit en het behoud van het erfgoed te bevorderen.Opvolging actieplan eEuropeHet voorzitterschap zal de Raad informeren over de acties die zijn genomen
om te bevorderen dat in de follow-up op het Actieplan e-Europe ook de culturele
dimensie zoveel mogelijk wordt betrokken.De Europese Culturele hoofdstad: nominatie van twee juryledenDe Raad wordt verzocht in te stemmen met de benoeming van twee juryleden
voor de Raad (De heer António Mega Ferreira voor en de heer Bernard
Faivre d'Acier). In het besluit over de culturele hoofdstad (1419/1999/EG)
is voor de periode van 2005 tot 2019 de volgorde vastgelegd op basis waarvan
ieder jaar één lidstaat aan de beurt is om een hoofdstad te
herbergen Het is echter mogelijk dat zich in één jaar meerdere
steden aandienen. Daarom is een jury geschapen die over een dergelijk «dilemma»
moet adviseren. Een apart Raadsbesluit werd genomen (200/c 9/01) over de aanwijzing
van Juryleden voor de Raad. In dit besluit is bepaald dat de lidstaten die
in een jaar het voorzitterschap bekleden juryleden mogen voordragen. Dit verklaart
de voordracht van een Portugees en een Fransman.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,F. van der Ploeg 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-05-53.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl