Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen; Brief minister met het verslag van de Algemene Raad van 29 en 30 oktober 2001
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-02, nr. 408

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

12-11-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

21501-02 nr. 408

02-11-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamVerslag van de Algemene Raad van 29 en 30 oktober 2001World Trade OrganisationStand van zaken andere RaadsformatiesStatuut EuroparlementariërsFinanciering Europese politieke partijenMiddenoosten VredesprocesAfrikaFollow-up aanslagen VSWestelijke BalkanEU beleidsprioriteitenVN-mensenrechtenresolutie IranVan de agenda verwijderde agendapuntenEn marge van de Raad
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-02Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-02Algemene Raadnr. 408BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 2 november 2001Conform de bestaande afspraken heb ik de eer U hierbij aan te bieden het
verslag van de Algemene Raad van 29 en 30 oktober 2001.1De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van Aartsen Verslag van de Algemene Raad van 29 en 30 oktober 2001World Trade OrganisationDe Raad besprak de stand van zaken bij de voorbereidingen van de vierde
ministeriële WTO-conferentie te Qatar. Met de presentatie van nieuwe
ontwerpteksten voor de ministeriële verklaring, een implementatiepakket
en een verklaring inzake «TRIP's and public health» door de Voorzitter Harbinson van de Algemene Raad van de WTO op
27 oktober, is de laatste beslissende fase aangebroken. Bij de lidstaten
groeit het gevoel dat een akkoord over de lancering van een nieuwe handelsronde
nu tot de reële mogelijkheden behoort. De teksten over landbouw, milieu
en arbeidsnormen leveren voor de EU de meeste problemen op.Staatssecretaris Ybema benadrukte in zijn interventie dat een succes in
Doha nu meer dan ooit nodig is, hetgeen een flexibele opstelling – in
het bijzonder jegens ontwikkelingslanden – vergt. Implementatie is een
cruciaal dossier waarmee het vertrouwen van deze landen kan worden gewonnen.
Hiertoe zou hun uitvoeringscapaciteit moeten worden versterkt. Nederland is
tevreden met de nieuwe Harbinsonteksten, waarmee goede vorderingen worden
gemaakt in het onderhandelingsproces. De landbouwtekst is bespreekbaar en
op het moeilijke dossier TRIP's basismedicijnen neemt de EU een goede tussenpositie
in.Vervolgens nam de Raad de conclusies aan inzake een nieuwe WTO-ronde,
die onder meer een herbevestiging van het onderhandelingsmandaat van oktober
1999 inhouden.Stand van zaken andere RaadsformatiesVoorzitter Michel gaf een overzicht van de werkzaamheden van de andere
Raadsformaties en wees in het bijzonder op de roadmap
duurzame ontwikkeling.Ik heb in dit kader gewezen op het streven 0,7% van het BNP te besteden
aan officiële ontwikkelingssamenwerking (ODA), zoals laatstelijk benadrukt
door de Europese Raad van Gotenburg. Op dit moment voldoen slechts vier lidstaten
aan deze norm (Nederland, Zweden, Denemarken en Luxemburg). Ik memoreerde
dat zowel in de Ecofin als in de OS raad wordt gesproken over het realiseren
van deze doelstelling, die tevens past in het kader van herziening en versterking
van de externe betrekkingen van de Unie. In dit verband heb ik de oproep van
het voorzitterschap aan de lidstaten voor een tijdpad voor de realisering
hiervan toegejuicht.Statuut EuroparlementariërsDe Raad stemde in met het compromisvoorstel van het voorzitterschap over
de belastingen op de salarissen van de leden van het Europees Parlement. Het
voorstel houdt in dat het salaris van Europarlementariërs wordt voldaan
uit het communautaire budget en daarover een communautaire belasting wordt
geheven. Lidstaten hebben de bevoegdheid in aanvulling daarop een nationale
belasting te heffen. Het Europees Parlement zal zich nu hierover moeten uitspreken.Financiering Europese politieke partijenDe Raad besprak de drie nog openstaande knelpunten van het voorstel van
het voorzitterschap (democratiseringstoets, representativiteitstoets en giften
aan derden). Een aantal lidstaten heeft aangegeven nog geen definitief standpunt
te kunnen innemen in verband met nationaal overleg. Niettemin
lijkt overeenstemming te bestaan over de democratiseringstoets. Enkele lidstaten
zijn niet akkoord gegaan met het voorstel dat een partij gekozenen uit drie
lidstaten moet hebben om voor financiering in aanmerking te komen (representativiteitstoets).
Wel hebben zij hun eerdere positie, dat het volstaat gekozenen uitéén
lidstaat te hebben, verlaten. Inzake de mogelijkheid voor de politieke partijen
giften van derden te ontvangen, bleef de Raad verdeeld. Het voorzitterschap
heeft aangegeven met name op laatstgenoemd punt bilateraal overleg te zullen
voeren, en streeft ernaar in de eerstvolgende Algemene Raad alsnog overeenstemming
op bovenstaande punten te krijgen.Middenoosten VredesprocesHoge Vertegenwoordiger Solana deed verslag van zijn recente bezoek aan
de regio. Hij achtte het van belang dat de EU druk en kritiek bleef uitoefenen,
enerzijds op Israël ten aanzien van invallen in de A-zones en buitengerechtelijke
executies, en anderzijds op de Palestijnse autoriteit ten aanzien van de opsporing
van de moordenaars van minister Zeevi. Hij stelde voor dat de Unie het conflict
beter zou monitoren en bepleitte nauwe samenwerking met de VS.De Raad bereikte overeenstemming over een verklaring ter herinnering aan
de Conferentie van Madrid, tien jaar geleden.AfrikaTen aanzien van Zimbabwe bereikte de Raad overeenstemming over de activering
van art. 96 van het Verdrag van Cotonou, zodat binnenkort kritische consultaties
zullen worden geopend die tot opschorting van het verdrag kunnen leiden. Commissaris
Nielson vroeg aandacht voor mogelijke negatieve effecten hiervan, al toonde
hij begrip voor de overwegingen die binnen de Raad leefden. Zijn aarzelingen
betroffen vooral de vrees voor een «drempelverlagende werking»
bij consultaties ex art. 96 (in eerdere gevallen zou de toestand aanzienlijk
ernstiger zijn geweest) en voor verdere verslechtering van de EU-relatie met
Zimbabwe. Hij was voorts van mening dat verschillende Afrikaanse landen, waaronder
de Southern African Development Community (SADC),
een dergelijke stap van de EU zouden betreuren.Maar de Raad was unaniem in zijn oordeel dat de maat vol was. Ook ik heb
aangegeven dat het geduld op was na maandenlange onderhandelingen met Zimbabwe,
zowel door de EU (met de procedure ex art. 8 van het Verdrag van Cotonou)
als door de Commonwealth (in het zogenaamde Abuja-proces).
Daarin had Zimbabwe pas op het laatste moment schijnbare concessies gedaan,
die het vervolgens niet uitvoerde. Ondertussen verslechterde de situatie in
het land zienderogen met politiek geweld, verdere afbrokkeling van de rechtsorde
en bedrijfsbezettingen. Ik heb gesteld de procedure ex art. 96 als het enige
middel te zien om nu in een serieus gesprek met Zimbabwe te geraken teneinde
de relaties te kunnen herstellen. Mijn collega Straw ondersteunde mijn betoog,
waaraan hij nog toevoegde dat zijn laatste informatie erop wees dat ook uit
de hoek van de SADC begrip zou bestaan voor de opstelling van de EU.Ten aanzien van Eritrea heb ik spoedige terugkeer van de onlangs teruggeroepen
EU-ambassadeurs bepleit, nu er bericht was dat President Isayas vertegenwoordigers
van de EU zou willen ontvangen voor een démarche. De aanwezigheid van
de ambassadeurs ter plaatse is ook met het oog op het vredesproces van belang.
Eén van mijn collega's echter wenste de terugkeer van ambassadeurs
op te houden totdat een specifieke datum voor deze démarche zou zijn
overeengekomen. Het dossier wordt nu verder op ambtelijk niveau
besproken en zal tijdens de volgende Algemene Raad opnieuw aan de orde worden
gesteld.De Raadsconclusies hebben voorts betrekking op het vredesproces rond de
Grote Meren en op Burundi, maar daarover vond vanwege tijdgebrek geen inhoudelijke
discussie meer plaats.Follow-up aanslagen VSMinister Michel verwees voor voortgang in de diverse antiterrorisme dossiers
in de andere Raadsformaties naar het overzicht dat daartoe wordt bijgehouden.
Hij herinnerde aan de impulsen die de informele Europese Raad van Gent aan
het proces heeft gegeven. Hij noemde eveneens kort de ontmoeting die hij onlangs
had gehad met de VN-vertegenwoordiger voor Afghanistan, Brahimi. Dezer dagen
zal hij de Centraalaziatische landen bezoeken. Ook HV Solana verwees kort
naar de contacten die hij had om te helpen zoeken naar politieke oplossingen
voor Afghanistan.Commissaris Patten kondigde aan dat en marge van de VN-ministeriële
week in november as. de Samenwerkingsovereenkomst met Pakistan zal worden
ondertekend. Hij stelde tenslotte een Commissiemededeling over de Centraalaziatische
republieken in het vooruitzicht.Westelijke BalkanHV Solana kwam met enig goed nieuws terug uit Skopje, waar knopen waren
doorgehakt over de preambule van de Grondwet. Die zou nu een verwijzing bevatten
naar alle bevolkingsgroepen die in Macedonië leven. Ook over de plaats
van de kerk was een doorbraak bereikt. Daarmee kwam afronding van de grondwetswijziging
in zicht, volgens het overeengekomen tijdpad en mogelijk reeds in de eerste
helft van november a.s. Uitstaande problemen betreffen nog de amnestieregeling
en het gebrek aan overeenstemming tussen Skopje en het IMF, dat in de weg
staat aan het verlenen van macro-financiële steun.De Raad bereikte verder overeenstemming over de aanstelling van de opvolger
van de EU-gezant in Skopje, Léotard, te weten de Fransman Le Roy.Ook over Kosovo was sprake van een mate van optimisme nu de voorbereidingen
voor de verkiezingen op 17 november as. gunstig verlopen. Er bestond voorts
hoop dat Belgrado de Servische Kosovaren, die zich al wel in groten getale
hebben laten registreren als kiezer, alsnog publiekelijk zal oproepen om ook
daadwerkelijk ter stembus te gaan.Tenslotte gaven HV Solana en Commissaris Patten een korte toelichting
op de door hen voorgestelde refocus van het Stabiliteitspact,
dat nauwer moet aansluiten op het Stabilisatie- en Associatieproces en regionaal ownership moet bevorderen. Deze aanpak kreeg bijval van
verschillende lidstaten. De discussie hierover zal worden voortgezet.EU beleidsprioriteitenMinister Straw lichtte toe dat het VK dit onderwerp had geagendeerd om
tot een betere beleidscoördinatie te komen tussen Raad en Commissie,
en daarmee tot een beter en coherenter overzicht van de activiteiten van de
EU. Voor 2002 zag het VK vier prioriteiten: terrorisme, economische hervormingen
(inclusief een nieuwe WTO-ronde), uitbreiding en extern beleid (in het bijzonder
het Middenoosten Vredesproces, Afghanistan, de Westelijke Balkan en de betrekkingen
met Rusland). Commissaris Patten stelde het eens te zijn met een versterking van de
dialoog tussen Raad en Commissie. Er diende een betere coördinatie plaats
te vinden tussen de presentatie van het werkprogramma van de Commissie en
het jaarlijkse oriëntatiedebat over het extern beleid van de Raad. Tevens
moet vroeg in het jaar 2002 worden gekeken naar de financiële gevolgen
van de prioriteitstelling. Nieuwe prioriteiten zoals Afghanistan vergen financiële
verschuivingen en daarmee wellicht lastige besluiten.Ik heb het Britse initiatief krachtig ondersteund en heb gewezen op de
talrijke nieuwe prioriteiten die het gevolg zijn van de aanslagen van 11 september,
zoals de betrekkingen met Centraalazië en de wederopbouw van Afghanistan.
Teneinde deze prioriteiten te kunnen opvangen binnen het plafond van Categorie
IV van de EU-begroting, dienen de posterioriteiten scherper te worden geformuleerd.
Verder dient de Unie werk te maken van de flexibilisering van de EU-begroting
en moet de avondroodclausule spoedig worden geoperationaliseerd. Commissaris
Patten viel mij hierin bij.VN-mensenrechtenresolutie IranOnder «diversen» vroeg mijn Italiaanse collega aandacht voor
Iran in het licht van de ontwerp-mensenrechtenresolutie die de EU in de VN
wil inbrengen. Hij vond dat er uit Iran positieve signalen kwamen –
zowel op het terrein van terrorismebestrijding als van de mensenrechten –
die een meer tegemoetkomende tekst zouden rechtvaardigen. Ik heb gesteld daarmee
moeite te hebben, nu de mensenrechtensituatie in Iran nog verre van bevredigend
is en geen verbetering laat zien. Het onderwerp zal in op ambtelijk niveau
verder worden besproken.Van de agenda verwijderde agendapuntenHet Belgisch voorzitterschap had in een eerder stadium besloten de agendapunten
Europees Veiligheids- en Defensiebeleid, de relaties met Libanon en Algerije,
alsmede het Raadsbesluit associatie Landen en Gebieden Overzee bij de EG,
van de agenda af te voeren aangezien deze onderwerpen nog niet geheel rijp
bleken te zijn voor bespreking in de Raad.En marge van de RaadEn marge van de Algemene Raad werd de Stabilisatie- en Associatieovereenkomst
tussen de EU en Kroatië ondertekend. Kroatië is na Macedonië
het tweede land in de Westelijke Balkan waarmee de EU een dergelijke overeenkomst
sluit. De overeenkomst zal te zijner tijd aan Uw Kamer via de gebruikelijke
procedures ter goedkeuring worden voorgelegd. De overeenkomst treedt pas in
werking nadat hij door alle 15 lidstaten is geratificeerd.En marge van de Raad kwamen ook de Samenwerkingsraden met Georgië,
Armenië en Azerbaidjan bijeen. Deze raden vloeien voort uit de Partnerschap-
en Samenwerkingsovereenkomsten die de Gemeenschap en de lidstaten met de drie
Kaukasus landen hebben gesloten.De samenwerkingsraden besteedden in het bijzonder aandacht aan de strijd
tegen het terrorisme. Georgië, Armenië en Azerbaidjan verplichtten
zich ondermeer om de VN Veiligheidsraadresolutie 1373 volledig te implementeren.
Zij zullen daarbij maatregelen nemen om de financiering van het terrorisme
te bestrijden. De Unie drong voorts aan op volledige implementatie van de handelsparagrafen
in de Partnerschap- en Samenwerkingsovereenkomsten en spoorde de landen aan
om energiek economische, administratieve en sociale hervormingen door te voeren.
In dit kader vroeg de Unie aandacht voor maatregelen om het investeringsklimaat
in de drie landen te verbeteren.In de politieke dialoog met Armenië en Azerbaidjan drong de EU aan
op voortgang in de onderhandelingen om een duurzame politieke oplossing te
vinden voor het conflict rond Nagorny Karabach. Dit conflict belast de stabiliteit
in de regio. Azerbaidjan werd krachtig aangesproken op de beknotting van de
media die onlangs heeft plaatsgevonden. Wil Azerbaidjan de relatie met de
EU verbreden en verdiepen dan zal het moeten handelen volgens algemeen aanvaarde
beginselen m.b.t. rechtsstaat en democratie.In de dialoog met Georgië betreurde de Unie het oplaaiende geweld
in Abchazië. Het voorzitterschap juichte de rol van de VN bij de oplossing
van dit conflict toe en riep op tot het instellen van vertrouwenwekkende maatregelen.XNoot1De Raadsconclusies zijn ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt
Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-02-408.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl