Vaststelling begroting van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2002; Verslag algemeen overleg op 11 oktober 2001 over tweede rapportage rechtshandhaving en veiligheidsbeleid, Bon Futuro Prison, IMF, staatkundige verhoudingen, etc.
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28000-IV, nr. 6

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-11-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28000-IV nr. 6

31-10-2001

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de regeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28000-IVToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 31 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 000 IVVaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van
Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2002nr. 6VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 31 oktober 2001De vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse en Arubaanse Zaken1 heeft op 11 oktober 2001 overleg gevoerd met staatssecretaris
G.M. de Vries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over:– de brief van de staatssecretaris van 12 juli
2001 inzake de tweede voortgangsrapportage rechtshandhaving en veiligheidsbeleid
(Naaz-01-43);– de brief van de staatssecretaris van 3 oktober
2001 inzake de stand van zaken m.b.t. het management in Bon Futuro Prison,
het overleg met het IMF, staatkundige verhoudingen en samenwerkingsbeleid
(Naaz-01-56).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieDe heer Gortzak (PvdA) constateert dat de
formalisering van de regeling inzake het recherchesamenwerkingsteam (RST)
al jaren op zich laat wachten en dat de inbedding van het RST in de Antilliaanse
criminaliteitsbestrijding nog steeds een probleem is. Wat is de stand van
zaken van het aan de ministers van Justitie van de Nederlandse Antillen en
Aruba voorgelegde conceptvoorstel en wanneer zal de in het vooruitzicht gestelde
rijkswet tot stand komen? Houdt het RST zich overigens wel vooral bezig met
de georganiseerde en grensoverschrijdende criminaliteit?Met betrekking tot Bon Futuro Prison verdient de Antilliaanse minister
van Justitie Martha lof voor het laten uitvoeren van het integriteitsonderzoek
door de commissie-Kibbelaar. Uit dat onderzoek blijkt dat het zeer noodzakelijk
is om maatregelen te nemen ter verhoging van de kwaliteit van het gevangenispersoneel.
Het is een gemiste kans dat het niet is gelukt om in de interim-periode na
afloop van het managementcontract met Wackenhut Corrections Corporation nieuw,
adequaat en goed voorbereid Antilliaans kader aan te stellen of op te leiden.
Waar en hoe worden kandidaten voor dit nieuwe managementteam geworven? Hoe
wordt gegarandeerd dat de geconstateerde misstanden worden voorkomen? Wanneer
zullen de Antilliaanse Staten zich uitspreken over de landsverordening op
basis waarvan het beheer over de gevangenissen kan worden overgedragen en
gevangenissen de rechtsvorm van openbaar lichaam kunnen krijgen?
Wat zal die verordening betekenen voor het gevangenisregime en de greep van
de regering daarop?Naar aanleiding van de ontsnapping uit Bon Futuro Prison van 12 gedetineerden
in mei jongstleden vraagt de heer Gortzak of daarna nog meer ontsnappingen
hebben plaatsgevonden en of het onderzoek naar de ontsnapping in mei al is
afgerond. Is er al begonnen met de uitvoering van het in mei goedgekeurde
pakket maatregelen ter bevordering van de veiligheid van de gevangenis? Hoe
komt het dat na besteding van ruim 60 mln gulden van het oorspronkelijke voor
verbetering van de gevangenis bestemde bedrag van 80 mln gulden nog maar 2
mln gulden over is? Waaraan wordt die 2 mln gulden overigens besteed?Met betrekking tot de antiterreurmaatregelen na 11 september jl. vraagt
de heer Gortzak of de door de Financial Action Task Force on money laundering
(FATF) aangegeven verbeteringen inmiddels geïmplementeerd zijn. Op welke
wijze wordt bijgedragen aan een institutionele ontwikkeling op de Antillen
die ertoe leidt dat zij op termijn zelf de functies en taken op het gebied
van de rechtshandhaving en het veiligheidsbeleid kunnen vervullen?Mede gelet op de lovenswaardige inzet van het Antilliaanse kabinet bij
de pogingen om de door het IMF verlangde maatregelen te nemen, is het te betreuren
dat er, ondanks herhaaldelijke berichten dat een akkoord nabij was, nog steeds
geen akkoord met het IMF is bereikt; de indruk bestaat zelfs dat een akkoord
verder weg is dan ooit. Wat is het financiële en politieke oordeel van
de staatssecretaris over de huidige situatie? Zullen zonder een akkoord zodanige
liquiditeitsproblemen ontstaan dat Nederland weer wordt gedwongen tot het
leveren van overbruggingskredieten? Kan de regering bevorderen dat het IMF
zo snel mogelijk een oordeel velt over de begroting voor 2002 van de Antillen
en Curaçao?Afstoting van de onrendabele Antilliaanse luchtvaartmaatschappij (ALM)
is een essentiële voorwaarde om de Antilliaanse financiën op orde
te krijgen, maar het ziet ernaar uit dat de ALM vrijwel failliet is. Wordt
de beoogde doorstart van een nieuwe, voor de onderlinge contacten tussen de
eilanden noodzakelijke luchtvaartmaatschappij daardoor bedreigd? Heeft dit
ook gevolgen voor de onderhandelingen met het IMF?Omdat de kosten van de gezondheidszorg een rol spelen in het overleg met
het IMF en omdat de indruk bestaat dat de situatie in de gezondheidszorg dramatisch
verslechtert, is een analyse van de gezondheidszorg op de Antillen inderdaad
dringend noodzakelijk.De heer Van der Knaap (CDA) constateert dat
de Antillen en Aruba op het punt van de rechtshandhaving en het veiligheidsbeleid
nog steeds sterk afhankelijk zijn van de Nederlandse personele en financiële
bijstand en vraagt welke gevolgen de aanslagen in de VS en de gevolgen daarvan
voor de bestrijding van het internationale terrorisme voor de Antillen en
Aruba hebben. Is er aanleiding om nieuwe accenten te plaatsen? Daarbij valt
te denken aan de volgende punten.– Welke rol is op dit punt weggelegd voor het RST?– Hoe staat het met de veiligheidsvoorschriften en -controles op
de luchthavens?– Welke activiteiten ontplooien de BVD en de Antilliaanse en Arubaanse
veiligheidsdiensten?– Strekt de oorspronkelijk op drugsbestrijding gerichte samenwerking
met de kustwachten van de VS, het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk zich nu
ook uit tot terrorismebestrijding?– Worden bij illegale wapeninvoer de oorsprong en bestemming van
de wapens nagegaan?– Is er aanleiding om in de strijd tegen het witwassen van geld
het probleem van de identificatie van cliënten versneld op te lossen?– Worden door Nederland en/of van andere zijde extra financiële middelen beschikbaar gesteld voor de terrorismebestrijding in het Caribisch
gebied?Minister Martha verdient lof voor het initiatief om een onderzoek te laten
uitvoeren naar de integriteit van de cipiers van Bon Futuro Prison, maar de
resultaten van dat onderzoek zijn schrikbarend. Welke bijdrage kan Nederland
leveren om dit voortdurende probleem nu snel op te lossen?De vooruitzichten op een akkoord met het IMF lijken niet gunstig, omdat
het realiteitsgehalte van de cijfers en de doeltreffendheid van de te nemen
maatregelen om de begrotingsdoelen voor 2002 te bereiken, blijkbaar te wensen
overlaten. Wanneer wordt de begroting voor 2002 aan het IMF aangeboden? Bestaat
het gevaar dat pijnlijke beslissingen vooruit worden geschoven met het oog
op de komende verkiezingen, waardoor men weer achter de feiten zal aanlopen
en Nederland weer geld in de Antillen moet pompen? Welke druk oefent Nederland
op de Antilliaanse regering uit om snel tot maatregelen te komen?De aanslagen in de VS zullen nadelige effecten hebben voor het toerisme.
Kunnen zij daarnaast in andere sectoren tot kostenstijgingen leiden, bijvoorbeeld
door de bestrijding van het internationaal terrorisme? Zo ja, levert Nederland
daar dan een bijdrage aan?Mevrouw Scheltema-de Nie (D66) vraagt waarom
de regeling inzake het RST nog steeds niet is geformaliseerd en door welke
oprichtingsproblemen bij het Fundo Desarroyo Aruba (FDA) de reorganisatie
van de politie op Aruba nog steeds niet van de grond komt.Naar aanleiding van de onderzoeksresultaten van de commissie-Kibbelaar,
waaruit blijkt dat er nog steeds sprake is van excessen in Bon Futuro Prison,
vraagt mevrouw Scheltema wat de Antilliaanse regering heeft gedaan om dergelijke
excessen te voorkomen en hoe deze problemen definitief kunnen worden opgelost.
Behoort uitbesteding van het gevangenisbeheer nog steeds tot de mogelijkheden?Ondanks de ingrijpende maatregelen van de Antilliaanse regering ter hervorming
van de economie is er nog steeds geen akkoord met het IMF bereikt. Dit kan
niet eindeloos zo doorgaan, mede gelet op de toenemende armoede die de maatregelen
reeds hebben veroorzaakt. Wanneer kan naar verwachting alsnog een akkoord
worden bereikt en wat zal Nederland doen om tot die tijd voor verlichting
van de armoede te zorgen?Mevrouw Scheltema gaat ervan uit dat de samenwerkingsverbanden tussen
Nederlandse brandweerkorpsen en de brandweerorganisaties op Aruba en de Antillen
gericht zijn op praktisch nut, bijvoorbeeld via uitwisseling van personeel.De heer Van Baalen (VVD) prijst de heldere
inzet op staatkundig gebied, omdat de Nederlandse Antillen en Aruba daardoor
weten dat Nederland samen met hen verder wil. Wel moet duidelijk zijn wat
er van elkaar wordt verwacht. Er is bijvoorbeeld sprake van een scheve verhouding
bij het gemeenschappelijke Hof van Justitie van de Antillen en Aruba, waar
tweederde van het personeel bestaat uit gedetacheerden uit Nederland, en bij
de recherchebijstand. Kunnen Aruba en met name de Antillen op de lange termijn
op het punt van de rechtshandhaving meer op eigen benen staan?De Antillen beslissen zelf over een aparte status binnen het Antilliaanse
verband, bijvoorbeeld op basis van decentralisatie, maar een nieuwe status
aparte voor een van de Antillen binnen het Koninkrijk is inderdaad niet gewenst.Gelet op de na vele jaren nog steeds voortdurende problemen in Bon Futuro
Prison, is gedeeltelijke of volledige privatisering van het management voor
de langere termijn wellicht de beste oplossing. Zal Nederland deze optie aanraden?Met betrekking tot de brandweer vraagt de heer Van Baalen waarom de situatie
op de Benedenwindse eilanden van de Nederlandse Antillen niet wezenlijk is
verbeterd.Naar aanleiding van de aanscherping van de terrorismebestrijding na 11
september vraagt de heer Van Baalen of Nederland daardoor weer extra steun
aan de Antillen en Aruba moet geven of dat de terrorismebestrijding in het
huidige kader kan worden aangepakt.Het is jammer dat het initiatief tot het organiseren van inburgeringscursussen
voor Antilliaanse jongeren, voorafgaand aan hun komst naar Nederland, niet
van de grond is gekomen. Is dat een tijdelijk probleem? Welk drukmiddel heeft
Nederland op dat punt?Het memorandum of understanding over een stimuleringsprogramma voor de
private sector is van groot belang, omdat de private sector, samen met goed
onderwijs, perspectieven op de Antillen moet scheppen.De heer Rosenmöller (GroenLinks) vraagt
of de omvang van de door de commissie-Kibbelaar aangetoonde problematiek,
de ernstig tekortschietende kwaliteit van de bewakers in Bon Futuro Prison,
nieuw is. Is er perspectief op een effectieve aanpak van dit probleem? In
eerste instantie is de minister van Justitie van de Antillen verantwoordelijk,
maar mede gelet op de in rapporten van de Raad van Europa aan de kaak gestelde
schendingen van de mensenrechten, is er ook sprake van betrokkenheid van de
Nederlandse regering.Men kan niet blijven beweren dat waarschijnlijk snel een akkoord met het
IMF zal worden bereikt. Het kabinet-Pourier heeft grote politieke moed getoond
door drastische maatregelen te nemen, maar toch lijkt een akkoord verder weg
dan ooit. Moet zo langzamerhand niet worden geconcludeerd dat het IMF zich
te star opstelt?Een complicerende factor is het dreigende faillissement van de ALM als
gevolg van een vordering van de KLM. Moeten daarnaast ook de verwachte negatieve
economische gevolgen van de aanslagen in de VS worden meegenomen in het overleg
met het IMF?Antwoord van de regeringDe staatssecretaris merkt op dat op het punt
van de rechtshandhaving geen eenduidige uitspraak kan worden gedaan over de
mogelijkheid van de Antillen om grotendeels of geheel op eigen benen te staan.
Enerzijds zijn zij onder andere op het punt van de brandweer en de rampenbestrijding
bijna in staat om op eigen benen te staan. Na diverse orkanen heeft Nederland
fors geïnvesteerd in samenwerking met en modernisering van de Antilliaanse
en Arubaanse hulpverleningsdiensten. Dat heeft geleid tot de levering van
veel materieel, de opleiding van veel mensen en de uitwerking van plannen.
Door diverse bestuurscolleges is het afgelopen jaar actief bestuurlijk en
operationeel geoefend, wat voordien nooit gebeurde. Anderzijds zullen gedetacheerden
uit Nederland ook in de komende jaren een grote rol blijven spelen binnen
de staande en zittende magistratuur om de kwaliteit van het rechtssysteem
binnen het Koninkrijk te handhaven. In eerste instantie is dat weliswaar een
verantwoordelijkheid van de afzonderlijke regeringen, maar er is ook een Koninkrijksdimensie,
alleen al omdat de Hoge Raad het hoogste rechtsprekende orgaan in het Koninkrijk
is. De huidige samenwerking leidt er overigens toe dat binnen het Nederlands
apparaat deskundigheid bestaat op het terrein van het Antilliaanse en Arubaanse
recht.De primaire taak van het RST is de bestrijding van zware en internationale
criminaliteit, maar ook bij moordzaken die het rechtsgevoel ernstig raken,
verleent het RST soms assistentie aan de Antilliaanse of Arubaanse politie.
In de praktijk wordt in het RST succesvol samengewerkt. De vorige Arubaanse
regering was tevreden over het functioneren van het RST; binnen de Antilliaanse
regering is de gedachte aan de orde of taken van het RST in de toekomst niet
door de Antilliaanse politie moeten worden vervuld. Daarover zullen de Nederlandse
minister van BZK en de Antilliaanse minister van Justitie naar verwachting
al in oktober overleg voeren. Het uitblijven van formalisering
van het RST hangt samen met deze visie van minister Martha op de toekomst
van het RST. Voor Nederland staat voorop dat, mede ten behoeve van het aanzien
van het Koninkrijk, de zware criminaliteit effectief en geloofwaardig bestreden
moet kunnen worden. De aanslagen in de VS benadrukken het belang daarvan.
Er is overigens een toenemende harmonieuze samenwerking tussen enerzijds de
politie van Aruba en de Antillen en anderzijds de kustwacht.Minister Martha verdient inderdaad waardering voor zijn besluit tot instelling
van de commissie-Kibbelaar om de integriteit van het gevangenispersoneel te
onderzoeken, net zoals hij eerder onderzoek heeft laten verrichten naar de
integriteit van de politie en de douane. Binnen al deze groepen bleken ernstige
misstanden te bestaan, maar het expliciet aan de orde stellen daarvan is de
eerste noodzakelijke stap naar een oplossing. De staatssecretaris heeft er
bij minister Martha op aangedrongen om zo snel mogelijk maatregelen te nemen,
mede om het moreel van de goedwillenden te bevorderen, en er is Nederlandse
technische bijstand aangeboden voor de verbetering van de integriteit van
de drie organisaties. Minister Martha heeft gevraagd om de oud-korpschef van
het KLPD, de heer De Wijs, langer ter beschikking te stellen om te assisteren
bij dit proces binnen de politie, maar heeft nog niet verzocht om technische
bijstand met betrekking tot de cipiers. Het sturen van Nederlandse cipiers
is geen optie, mede gelet op het schrijnende tekort aan gevangenbewaarders
in Nederland en het feit dat Nederlandse cipiers het Papiaments niet beheersen.
Het nemen van disciplinaire of strafrechtelijke maatregelen valt volledig
onder de verantwoordelijkheid van de Antilliaanse regering. Het is de staatssecretaris
overigens niet bekend of na mei ontsnappingen hebben plaatsgevonden.Omdat Nederland er in Koninkrijksverband aan hecht dat de situatie in
de gevangenissen op de Antillen de toets van de internationale kritiek kan
doorstaan, heeft Nederland gedurende een reeks van jaren geprobeerd om bij
te dragen aan verbetering van de situatie in de toen nog «Koraal Specht»
geheten gevangenis. Dat heeft er na een te lange tijd toe geleid dat de Antillen
Nederlandse financiële steun hebben aanvaard voor de herbouw van de gevangenis.
Dat geld is, mede door de koersstijging van de dollar, inmiddels op 2 mln
gulden na uitgegeven. Dat bedrag kan worden gebruikt voor de aanleg van een
muur rond de gevangenis; daarover is in augustus jongstleden een principebesluit
genomen, maar de aanbesteding is nog niet afgerond. Er is afgestapt van de
gedachte om de gevangenis te voorzien van elektronische beveiliging, omdat
de kwaliteit van het gevangenispersoneel hoe dan ook essentieel is voor de
effectiviteit van de gevangenis. Naast het nemen van disciplinaire stappen
is inmiddels begonnen met opleiding van het politie-, douane- en gevangenispersoneel;
een van de belangrijkste taken van het per 1 september aangetreden interim-management
van de gevangenis is kwaliteitsverbetering middels opleidingen. Het is niet
reëel om andere wegen op korte termijn als veelbelovend te beschouwen.De landsverordening over privatisering van het gevangenisbeheer is nog
niet aangeboden aan de Antilliaanse Staten; minister Martha overweegt om de
beslissing over de rechtsvorm van de gevangenissen over te laten aan het volgende
Antilliaanse kabinet. De Nederlandse regering respecteert de autonomie van
de Antilliaanse regering, maar als privatisering wordt overwogen, zal Nederland
twee internationaal niet onderhandelbare ijkpunten benadrukken: de mensenrechten
moeten gewaarborgd zijn en de Antilliaanse minister van Justitie moet zijn
staatsrechtelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van het gevangenisbeheer
kunnen waarmaken. Privatisering zou een oplossing kunnen zijn, maar de ervaring
met Wackenhut Corrections Corporation is niet hoopgevend: dat bedrijf heeft
in verband met de ontsnappingen en de daardoor dreigende beschadiging van
de eigen reputatie in ieder geval voorlopig afgezien van het beheer over de
gevangenis.Met betrekking tot de terrorismebestrijding voert Nederland overleg met
de regeringen van Aruba en de Antillen om te bezien welke maatregelen in Koninkrijksverband
moeten worden genomen. Nederland heeft bijvoorbeeld tien relevante VN-verdragen
bekrachtigd en zal er naar verwachting binnenkort nog twee ratificeren; de
Nederlandse regering heeft de Antillen en Aruba verzocht om de voor zeven
van die verdragen nog ontbrekende uitvoeringswetgeving op korte termijn tot
stand te brengen en heeft daarvoor juridische bijstand aangeboden. Daarnaast
is gevraagd welke maatregelen de regeringen van Aruba en de Antillen op het
punt van beveiliging en bewaking hebben genomen en zal worden nagegaan hoe
de uitwisseling van informatie en kennis tussen de justitie en de politiediensten
binnen het Koninkrijk verder kan worden verbeterd.Wat het financiële aspect van de terrorismebestrijding betreft: De
Nederlandsche Bank heeft op dat punt maatregelen genomen en het is van belang
dat ook de centrale banken van de Antillen en Aruba dergelijke maatregelen
nemen. De bestaande contacten tussen de centrale banken zouden op dit punt
kunnen worden geïntensiveerd, zodat informatie wordt uitgewisseld en
zo nodig onderlinge bijstand wordt verleend. Ook samenwerking tussen de centrale
banken en de meldpunten voor ongebruikelijke transacties kan bijdragen aan
de bestrijding van terroristische geldstromen; de mogelijkheden daartoe zullen
op korte termijn door de rijksministerraad worden besproken. De meerwaarde
van gezamenlijk optreden moet op dit punt uitdrukkelijk worden benut. De FATF
oordeelt over het algemeen overigens positief over Aruba en de Antillen, zij
het dat op de Antillen het functioneren van casino's, de in- en uitvoer van
geld en de identificatie van cliënten verbeterd moeten worden.De Arubaanse regering heeft tweemaal een verkeerde rechtsgrond gekozen
voor de oprichting van het FDA, wat tot aanzienlijke vertraging van de reorganisatie
van de Arubaanse politie heeft geleid. Er zijn al projecten geïdentificeerd
en er is al heel veel voorwerk gedaan, maar het juridische besluit kan pas
worden genomen wanneer de Arubaanse Staten op voorstel van de Arubaanse regering
de juiste rechtsgrond hebben vastgesteld. De vorige Arubaanse regering verwees
steeds naar de lopende verkiezingscampagne, maar in het komende overleg met
de aanstaande minister-president van Aruba zal dit punt nadrukkelijk aan de
orde komen.Een goede economische ontwikkeling is van groot belang voor de perspectieven
van de Antilliaanse jongeren. Begin 2001 is een vergaande samenwerking tot
stand gekomen met het eilandgebied Curaçao en de Antillen, die heeft
geleid tot veel projecten om randgroepjongeren te helpen. Daar is 30 mln gulden
mee gemoeid; ook is 20 mln gulden uitgetrokken voor intensivering van de onderwijssamenwerking.
Er is dus een fors bedrag beschikbaar voor scholing en onderwijs. Daarnaast
zal steun worden verleend aan het beroepsonderwijs.In het overleg tussen de Antilliaanse regering en het IMF zijn nog twee
punten aan de orde: ten eerste de toekomst van de ALM en het beslag op de
landsfinanciën van een saneringsoperatie en ten tweede de vraag welk
tekort op de begroting voor 2002 aanvaardbaar is. In september 2000 heeft
het IMF met de Antilliaanse regering afgesproken dat het begrotingstekort
van het land en de eilanden in 2001 op hetzelfde niveau moest blijven als
in 2000 en dus niet groter mocht zijn dan 150 mln Antilliaanse gulden. Dat
was een concessie van het IMF, want oorspronkelijk was het IMF van mening
dat het tekort in 2001 zou moeten dalen ten opzichte van 2000. De bedoeling
was dat direct na afloop van dit interim-akkoord, dat gold tot en met februari
2001, een nieuw akkoord tot stand zou komen waarin het bedrag van 150 mln
Antilliaanse gulden voor 2001 zou worden vastgelegd, maar dat akkoord is er
tot nu toe niet. De Antillen hebben de concessie van het IMF dus niet willen
verwerken in een voor het IMF aanvaardbare begroting voor 2001. Dat wierp
bij het IMF de vraag op of het nog wel zin had om door te praten met de Nederlandse
Antillen. De Nederlandse regering hecht zeer aan blijvende betrokkenheid
van het IMF, omdat dat vertrouwen wekt bij buitenlandse investeerders en omdat
toename van de buitenlandse investeringen essentieel is voor het herstel van
de Antilliaanse economie. Het IMF heeft zich bereid verklaard om de gesprekken
met de Antillen voort te zetten en om zich daarbij te richten op het jaar
2002. Het verwachte gezamenlijke tekort van het land en de eilanden zal ongeveer
114 mln Antilliaanse gulden bedragen. Het IMF stelt voor, hierop nog 44 mln
Antilliaanse guldens te bezuinigen.Het is inderdaad niet verstandig om met enige regelmaat aan te kondigen
dat een akkoord binnen handbereik is. Het IMF is immers regelmatig van mening
geweest dat de door Antilliaanse overheden aangeleverde cijfers niet zo hard
zijn als internationaal gebruikelijk is: de ramingen waren mede ingegeven
door politiek optimisme, wat het realiseren van begrotingscijfers bemoeilijkt.
De staatssecretaris is nog steeds optimistisch over de mogelijkheid dat dit
jaar een akkoord tot stand komt, alleen al omdat de Antillen zonder een akkoord
en zonder de daaraan verbonden extra Nederlandse financiële steun nog
veel meer moeten bezuinigen. De Antillen moeten echter wel geloofwaardige
cijfers aanleveren en moeten ook de politieke bereidheid hebben om die cijfers
te realiseren.Uit de omvangrijke reguliere Nederlandse steun aan de Antillen, jaarlijks
200 mln gulden tot 250 mln gulden, blijkt dat Nederland de Antillen ook in
moeilijke tijden bijstaat. Binnen deze reguliere hulp wordt naar aanleiding
van de aanslagen in de VS een extra accent gelegd op een noodprogramma om
het toerisme te stimuleren; van het toeristisch bedrijfsleven zijn gedetailleerde
voorstellen ontvangen, waarover op zeer korte termijn besluiten zullen worden
genomen. Bovendien heeft de minister van Economische Zaken op voorstel van
de staatssecretaris ondanks het uitblijven van een akkoord met het IMF een
grote handelsmissie georganiseerd. Verscheidene bedrijven hebben dankzij die
handelsmissie veelbelovende contacten gelegd, waaruit blijkt dat het Nederlandse
bedrijfsleven vertrouwen heeft in de toekomst van de Nederlandse Antillen,
mits de overheid aldaar orde op zaken stelt.De staatssecretaris weet niet of de gevolgen van de financiële problemen
van de ALM voor de begroting van de Antillen al te overzien zijn. De ontwikkelingen
op dit punt lijken in een stroomversnelling terecht te zijn gekomen, maar
dat zou ook positief kunnen uitwerken omdat het de bereidheid zal vergroten
om knopen door te hakken. Nederland heeft zich bereid verklaard om, als het
IMF daartoe adviseert, financiële steun te verlenen aan een afvloeiingsregeling
voor de ALM, opdat de privatisering zo snel mogelijk kan plaatsvinden. De
zware last die de ALM voor de Antilliaanse economie en overheid vormt, moet
verdwijnen. Er is ruimte voor een kleinere, maar winstgevende maatschappij
op de Antillen. Nederland is bereid om, binnen de internationaal geldende
randvoorwaarden, die overgang tot stand te helpen brengen.De voorzitter van de vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse
en Arubaanse Zaken,RosenmöllerDe griffier van de vaste commissie voor Nederlands-Antilliaanse en
Arubaanse Zaken,De LangeXNoot1Samenstelling: Leden: Terpstra (VVD), Te Veldhuis (VVD), Ter Veer (D66),
Rosenmöller (GroenLinks), voorzitter, Scheltema-de Nie (D66), ondervoorzitter,
Van Middelkoop (ChristenUnie), Zijlstra (PvdA), Van der Hoeven (CDA), Van
Oven (PvdA), Dankers (CDA), Oudkerk (PvdA), Rijpstra (VVD), Verhagen (CDA),
De Graaf (D66), Gortzak (PvdA), Van der Knaap (CDA), Balkenende (CDA), Karimi
(GroenLinks), Bussemaker (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA), E. Meijer
(VVD), Van Baalen (VVD) en De Swart (VVD).Plv. leden: Balemans (VVD), Oplaat (VVD), Van den Berg (SGP), Van Gent
(GroenLinks), Van Vliet (D66) Rouvoet (ChristenUnie), Valk (PvdA), Van Wijmen
(CDA), Koenders (PvdA), Hillen (CDA), Timmermans (PvdA), Weisglas (VVD), Van
de Camp (CDA), Dittrich (D66), Duivesteijn (PvdA), Stroeken (CDA), Atsma (CDA),
Pitstra (GroenLinks), De Cloe (PvdA), Marijnissen (SP), Van den Doel (VVD),
O.P.G. Vos (VVD), Van Splunter (VVD) en Swildens-Rozendaal (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28000-IV-6.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl