Integratienota 2007-2011; Lijst van Vragen en Antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31268, nr. 16

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

01-05-2009

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2008-2009

31268 nr. 16

 

 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31268Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 32 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 268Jaarnota Integratiebeleid 2007–2011nr. 16LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 22 april 2009De algemene commissie voor Wonen, Wijken en Integratie1 heeft een aantal vragen voorgelegd aan de minister voor Wonen, Wijken
en Integratie die verschillende fracties tijdens het Algemeen Overleg van
15 april jl. inzake de Aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren
aan de orde hebben gesteld en die nog niet aan beantwoording zijn toegekomen.De minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 21 april 2009.Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.De voorzitter van de commissie,Van GentDe griffier van de commissie,Van der LeedenCDA-fractie:1Wat gaat het kabinet ondernemen om ervoor te zorgen
dat concrete ernstige zorgmeldingen over jeugdigen (door bijvoorbeeld de politie
aan jeugdzorg) wel de aandacht krijgen die zij verdienen?Het kabinet vindt het van groot belang dat ernstige zorgmeldingen over
jeugdigen snel en adequaat worden opgepakt. Deze visie ligt ook ten grondslag
aan de notitie over aanpak van 12-minners die onlangs met uw Kamer is besproken.
In dit verband is het samenwerkingsconvenant tussen politie en jeugdzorg uit
2007 van belang. De politie heeft inmiddels de sluitende jeugdketen geïmplementeerd,
welke is gericht op de doorverwijzing van jongeren en daarmee zorgsignalen
naar Bureau Jeugdzorg. Dit proces is opgenomen in het werkproces «Vroegtijdig
signaleren en doorverwijzen» (VD) gericht op zorgjongeren van 0 tot
18 jaar oud. Jongeren bij wie de politie een zorgwekkende situatie signaleert,
worden sinds 2007 door middel van een zorgformulier (ZOF) van de politie naar
Bureau Jeugdzorg doorverwezen. De Bureaus Jeugdzorg beoordelen de zorgmeldingen
van de politie en bepalen of er reden is voor geïndiceerde jeugdzorg,
jeugdbescherming of een melding bij het AMK. Minder ernstige zorgmeldingen
worden doorverwezen naar het lokale zorgaanbod en daar opgepakt. Binnen alle
regio’s zijn inmiddels tussen de Bureaus Jeugdzorg en politie afspraken
gemaakt. Uit een quickscan begin 2009 blijkt dat het merendeel van de zorgmeldingen
van de politie wordt opgepakt door Bureau Jeugdzorg. Voor een deel betreft
het daarbij jeugdigen die al bekend zijn bij Bureau Jeugdzorg. Verdere verbetering
van dit werkproces vindt voortdurend plaats.Ook vanuit het programma Jeugdcriminaliteit wordt een impuls gegeven aan
de vroegsignalering en de opvolging van deze signalen door politie en de Bureaus
Jeugdzorg. Door middel van vier pilots wordt in de praktijk het signaleren
van risicokinderen door de politie en de opvolging door de Bureaus Jeugdzorg
nader uitgewerkt en verbeterd. Daarnaast is bij uw Kamer het wetsvoorstel
verwijsindex risico’s jeugdigen in behandeling. De Verwijsindex is een
landelijk elektronisch systeem waarmee jeugdhulpverleners met elkaar in contact
worden gebracht.2Wanneer en hoe gaat het kabinet ervoor zorgen dat iedere
ouder van een opgroeiend kind de Nederlandse taal voldoende beheerst?Aan de Tweede Kamer is een juridisch onderzoek toegezegd naar de mogelijkheid
van een zogenoemde verbrede leerplicht waarmee ouders van kinderen met een
risico op taalachterstand verplicht zouden kunnen worden tot het leren van
de Nederlandse taal. (Kamerstukken II 2007–2008, 31 143, nr. 22.)
Voor een grote groep migranten geldt al een inburgeringsplicht; een verbrede
leerplicht zou betrekking hebben op groepen die niet onder de inburgeringsplicht
vallen. Ik hoop de Kamer nog voor het zomerreces te kunnen informeren over
de stand van zaken in genoemd onderzoek. Met de Regeling vrijwillige inburgering
is ervoor gezorgd dat ook mensen die niet inburgeringsplichtig zijn, een aanbod
tot inburgering kunnen krijgen. Zij kunnen alleen niet verplicht worden het
aanbod te accepteren.3Hoe gaat het kabinet voorkomen dat, waar het gaat om
de inzet van straatcoaches, iedere gemeente zelf het wiel moet uitvinden?
En hoe gaat het kabinet ervoor zorgen dat beoordeeld kan worden of de interventie
effectief is? Juist omdat de inzet van straatcoaches een positieve bijdrage levert aan
de vermindering van overlast, is het belangrijk dat de ervaringen breed worden
gedeeld. In onder meer Amsterdam en Utrecht wordt op dit moment al gebruik
gemaakt van de inzet van straatcoaches. Dit betekent dat deze gemeenten al
meer ervaring hebben en zicht hebben op wat werkt en wat niet werkt.Het kabinet ziet de inzet van straatcoaches als goed voorbeeld bij de
aanpak van overlastgevende jeugd. Er is enkele weken geleden een start gemaakt
met het overleg tussen betrokken departementen en gemeenten over de Aanpak
Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren. Belangrijk doel van dit overleg is
het uitwisselen van kennis en ervaringen. De minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties heeft aangekondigd dat er een webportal Jeugd en Veiligheid
wordt ontwikkeld waarop kennis wordt ontsloten over effectieve maatregelen
en interventies. De straatcoaches zullen hier ook onderdeel vanuit maken.
Er zal ook worden gekeken naar de specifieke (en verschillende) inzet van
straatcoaches en de effectiviteit van deze inzet.4Hoe gaat het kabinet concreet allochtone medeleerlingen
en rolmodellen inzetten om andere jongeren te ondersteunen en te motiveren
om op school te blijven en het diploma te halen?Het ministerie van OCW zet beleid in om schooluitval tegen te gaan en
jongeren te stimuleren om op school te blijven en een startkwalificatie te
behalen. De aanpak van schooluitval krijgt uitwerking op plaatselijk en regionaal
niveau. Daartoe zijn door het Rijk convenanten afgesloten met scholen en gemeenten.
Binnen deze convenanten kunnen verschillende instrumenten in worden gezet
zoals versterking van de ZAT’s (Zorg Advies Teams), LOB (Loopbaan Oriëntatie
en Begeleiding), de overgang vmbo/mbo en mentoring. Mentoring kan onder meer
worden ingezet als steuntje in de rug, persoonlijke begeleiding en als peer-to-peer
coaching. Het ministerie van OCW heeft in samenwerking met Forum, Sardes en
de CED-groep een Kennispunt Mentoring opgericht, waarin organisaties hun expertise
gebundeld hebben en via een website meer bekendheid wordt gegeven aan mentoring
in het onderwijs. Zo worden scholen en instellingen gestimuleerd om meer gebruik
te maken van bestaande methodieken en kunnen ze goede voorbeelden van elkaar
overnemen. Op lokaal niveau wordt gewerkt met specifieke groepen jongeren,
bijvoorbeeld met een bepaalde afkomst. Zo lopen er projecten op lokaal niveau
die zich richten op Marokkaans-Nederlandse jongeren. In het hoger onderwijs
worden ook initiatieven gesteund die zich richten op rolmodellen. ECHO (expertisecentrum
voor allochtonen in het hoger onderwijs) reikt elk jaar ECHO Awards uit voor
excellente allochtone studenten. De studenten die jaarlijks genomineerd worden
voor de ECHO Awards, worden ECHO-ambassadeurs treden op als rolmodel voor
andere allochtone jongeren. Sommige hogescholen in de Randstad zijn initiatieven
gestart die zich richten op voorlichting aan allochtone leerlingen in het
voorgezet onderwijs. Ook FORUM zet in op allochtone jongeren die als rolmodel
kunnen bijdragen aan de positieve ontwikkeling van andere jongeren.5Wat is t.a.v. de betrokkenheid van de Marokkaanse gemeenschap
zelf, de reactie van het kabinet op de brief van SMN?Het kabinet acht het van groot belang dat SMN de voorgestelde aanpak in
grote lijnen ondersteunt inclusief het belang dat het kabinet hecht aan een
grotere betrokkenheid van de Marokkaans-Nederlandse gemeenschap bij de ontwikkeling
en uitvoering van de lokale programma’s. SMN is betrokken
geweest bij de totstandkoming van de beleidsvoorstellen. Het kabinet zal gemeenten
en de Marokkaans-Nederlandse gemeenschap ondersteunen bij het vormgeven van
een nauwere samenwerking, onder andere door te faciliteren in het opzetten
van netwerken. Het kabinet is blij dat SMN zelf ook bereid is een bijdrage
te leveren aan de ondersteuning van de eigen initiatieven vanuit de Marokkaans-Nederlandse
gemeenschap en maakt graag gebruik van de kennis, ervaringen en het netwerk
van Marokkaanse organisaties en groeperingen dat SMN heeft opgebouwd. Goede
voorbeelden van het inzetten van Marokkaans-Nederlandse sleutelfiguren, netwerken
en professionals zijn hierin belangrijk. Het gaat niet altijd vanzelf en op
dezelfde manier. Daarom wil het kabinet erop inzetten dat dit overal goed
van de grond komt.Het kabinet deelt de kritiek van SMN op de onbalans tussen enerzijds perspectief
bieden en anderzijds grenzen stellen niet. Het kabinet acht beide noodzakelijk.
Uitgangspunt bij de aanpak van de problematiek, zowel in het stellen van grenzen
als in het bieden van perspectief, is een generieke aanpak waar dat kan, met
toevoeging van een aantal specifieke elementen daar waar het moet. Binnen
de generieke beleidstrajecten die reeds in gang zijn gezet (zoals Aanval op
Uitval, de Wet Investeren in Jongeren (WIJ), Diversiteit in het Jeugdbeleid
en het Actieplan Jeugdwerkloosheid, waarvoor onlangs door het kabinet € 250
miljoen is uitgetrokken), zullen de Marokkaans-Nederlandse jongeren «meeprofiteren».
Voor het beleid gericht op grenzen stellen (onder meer via wetgeving) worden
deze jongeren ook voor een groot deel met generieke maatregelen bereikt. Daarnaast
wordt er voor deze groep gericht ingezet op gezinsmanagers en straatcoaches.
Van hen gaat een ondersteunende, preventieve en op perspectief gerichte werking
uit.6Kan het kabinet uiteenzetten hoeveel geld er nu is «geoormerkt»,
d.w.z. speciaal is bedoeld voor de doelgroep waarover wij vandaag spreken?
Er staan behoorlijke bedragen op papier maar deze zijn voor veel meer zaken
bestemd. Hoeveel geld gaan we nu daadwerkelijk, landelijk en op lokaal niveau,
inzetten om deze jongeren, die zoveel problemen veroorzaken maar ook zoveel
problemen hebben, op de rails te krijgen?Er zijn verschillende financieringsstromen die kunnen worden aangewend
voor de lokale aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren. In de brief
is aangekondigd dat er vanuit WWI middelen beschikbaar zijn voor de inzet
van straatcoaches en gezinsmanagers. Daarnaast zijn er de Veiligheids- en
leefbaarheidsmiddelen die via het Gemeentefonds worden verdeeld. Hoe hoog
de beschikbare bedragen feitelijk zullen zijn, is mede afhankelijk van de
besluitvorming in het kader van de voorjaarsnota, een mogelijke uitbereiding
van het aantal gemeenten, de verdeelsleutel die wordt toegepast en de focus
die gemeenten aanbrengen in hun aanpak. De gemeenten krijgen meer duidelijkheid
over de middelen die daadwerkelijk beschikbaar komen met de meicirculaire
van het gemeentefonds. Door BZK zullen voor de jaren 2010 en 2011 de Van Montfransmiddelen
(jaarlijks ca. € 32 mln.) specifiek worden ingezet voor een aantal
aan de reductie van overlast en verloedering verbonden doelen. Eén
van deze doelen is de aanpak van problemen met Marokkaans-Nederlandse jongeren.
De precieze verdeling van deze middelen onder gemeenten en de bijbehorende
afspraken worden binnenkort nader uitgewerkt. De wijze waarop deze middelen
worden verdeeld over gemeenten wordt nog nader uitgewerkt. In 2011 zal de
minister van BZK beslissen over de beschikbaarheid van deze gelden vanaf 2012.
Tevens is vanuit BZK voor de komende 3 jaar in totaal 900 000 euro beschikbaar
gesteld voor de inzet van gezinsmanagers in Gouda omdat Gouda niet bij de
G31 zit maar wel substantiele problematiek kent. Daarnaast kunnen de niet-G31
gemeenten voor 2010 een beroep doen op het 40+ wijkenbudget. Ook kunnen gemeenten een beroep doen op de reguliere middelen ten aanzien van jeugd, veiligheid,
onderwijs, de WMO etc.VVD-fractie:7Kan het kabinet voorrekenen hoeveel geld er alles bij
elkaar jaarlijks in criminele Marokkaanse jongeren wordt gestoken?Dit is niet bekend. In de rijksbegroting wordt wat betreft de inzet van
de financiële middelen voor de aanpak van de criminaliteit en overlast
in het algemeen geen onderscheid gemaakt naar de herkomst van de jongeren.
Voor de Marokkaans-Nederlandse jongeren is in beperkte mate een specifieke
doelgroepbenadering met specifieke budgetten van toepassing. In 2006 en 2007
is er € 4,5 miljoen euro ingezet en in 2008 en 2009 € 5,4
miljoen voor de preventie van de criminaliteit en recidive van Marokkaans-Nederlandse
jongeren in de vier grote steden. Dit bedrag is opgenomen in de Brede Doeluitkering
Sociaal, Integratie en Veiligheid (BDU SIV) die de grote steden in het kader
van het grotestedenbeleid (GSB III) ontvangen. Ik verwijs ik u tevens naar
de beantwoording op vraag 6.8Kan het kabinet aantonen dat steden en dorpen, die
last hebben van straatterreur en criminele jongeren, maar die toevallig niet
van Marokkaans of allochtone afkomst zijn, niet worden onderbedeeld in de
toewijzing van personele en financiële middelen (zodat burgemeesters
niet langer verzuchten «waren mijn crimineeltjes maar Marokkaan»)?Middelen, of deze van personele dan wel financiële aard zijn, worden
door het Kabinet ingezet daar waar zij nodig zijn. Gezien de huidige oververtegenwoordiging
van Marokkaans-Nederlandse jongeren acht het Kabinet extra inzet op deze groep
noodzakelijk maar daarnaast gaat er aandacht uit naar Veiligheid en Jeugd
in algemene zin. Van onderbedeling is dan ook geen sprake.ChristenUnie-fractie:9Is bij de gezinsmanagers, de Centra voor Jeugd en Gezin
en de straatcoaches voldoende specifieke expertise aanwezig om de gezinnen
waaruit de Marokkaans-Nederlandse risicojongeren komen succesvol te ondersteunen?
Zijn er voorbeelden van best practices op dit gebied?Het kabinet investeert € 10 miljoen in de ontwikkeling en verspreiding
van methodieken om migranten, waaronder Marokkaans-Nederlandse ouders, beter
en eerder te bereiken met opvoedingsondersteuning én om jeugdzorg effectiever
te maken voor migrantenkinderen. In december 2008 zijn drie zogenoemde academische
werkplaatsen gestart in Amsterdam, Rotterdam en Noord-Brabant. In de academische
werkplaatsen werken professionals, migranten- en jeugdorganisaties, gemeente
en deskundigen samen aan praktische en wetenschappelijk onderbouwde aanpakken.
Migrantenjeugd en -ouders worden nadrukkelijk betrokken bij de werkplaatsen.
Kennis over effectieve aanpakken en methodieken wordt verder ontwikkeld en
verspreid via onder andere de zogenoemde Gereedschapskist voor Centra voor
Jeugd en Gezin. Straatcoaches zijn professionals die overlastgevende jongeren
en hun ouders aanspreken op hun gedrag. Ik verwijs u voor de straatcoaches
en het verspreiden van kennis en ervaringen naar het antwoord op vraag 3. 10Het kabinet spreekt over een gezagscrisis en het worstelen
met identiteit. Marokkaans-Nederlandse jongeren hebben in feite te maken met
een dubbele identiteitscrisis door de verschillen in cultuur tussen thuis,
school en straat. Het gaat niet alleen om gezag en gedrag maar ook om waarden.
Dit aspect kan verder uitgediept worden. Deelt het kabinet deze mening? Is
er onderzoek gedaan of er verband is tussen radicalisering en deze dubbele
identiteitscrisis? Deze groep lijkt hier juist kwetsbaar voor omdat er sprake
is van een botsing van waarden op een leeftijd waar jongeren per definitie
op zoek zijn naar waar ze thuis horen.Identiteitsvorming kan inderdaad een belangrijke rol spelen bij processen
van radicalisering. Er is hiernaar reeds veel onderzoek gedaan. In de trendanalyse
Polarisatie en Radicalisering 2008 die in december 2008 aan de Kamer is aangeboden
worden veel relevante onderzoeken op dit terrein genoemd (zie ook Buijs F.J.
Demant, F. Hamdy, A, Strijders van eigen bodem. Radicale en democratische
moslims in Nederland, 2006; Koning, M. De zuivere Islam, 2007).11De uitwerking van de betrokkenheid van de Marokkaans-Nederlandse
gemeenschap voor de lange termijn ontbreekt in de beleidsbrief. Wat is op
dit punt het plan van aanpak? Hoe geeft het kabinet structureel vorm aan de
samenwerking met de gemeenschap?Het kabinet vindt het belangrijk dat er in de beleidsontwikkeling en -uitvoering
meer en beter wordt samengewerkt met de lokale gemeenschap. Het is belangrijk
dat de Marokkaans-Nederlandse gemeenschap verantwoordelijkheid neemt in de
aanpak van problemen. Dit is van belang voor het creëren van draagvlak
en het slagen van een lokale aanpak omdat er gebruik gemaakt kan worden van
kennis, ervaring en netwerken binnen de gemeenschap. Het rijk zal gemeenten
en de Marokkaans-Nederlandse gemeenschap ondersteunen bij het vormgeven van
een nauwere samenwerking, onder meer door te faciliteren in kennis en trainingen
en het opzetten van netwerken. Deze netwerken zullen lokaal ingebed moeten
worden in de lokale beleidsuitvoering. De contacten en werkwijzen kunnen per
gemeente verschillen afhankelijk van de problematiek en organisaties. Belangrijkste
is dat de gemeente samen met de Marokkaans-Nederlandse organisaties en groeperingen
een werkbare structurele samenwerking realiseert. Hierin investeren is investeren
in de toekomst. SMN heeft toegezegd een bijdrage te leveren aan de ondersteuning
van de eigen initiatieven vanuit de Marokkaans-Nederlandse gemeenschap.12Wat gaat het kabinet precies doen om de gemeenten te
ondersteunen in het vormgeven van lokale samenwerking om vrijblijvendheid
te voorkomen?De ondersteuning van gemeenten vindt plaats langs sporen van wetgeving,
beleidsvorming, bestuurlijk en ambtelijk overleg en praktische hulp. In wetgeving
zijn voor burgemeesters bevoegdheden voorhanden om tegen overlast op te treden.
Onlangs is het wetsvoorstel maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige
overlast in uw Kamer aangenomen. Dit wetsvoorstel biedt de burgemeester extra
bevoegdheden: de mogelijkheid om een gebiedsverbod, een groepsverbod en/of
een meldingsplicht op te leggen. Uw Kamer heeft besloten de burgemeester tevens
de bevoegdheid te geven de ouders van 12-minners een bevel te geven hun kinderen
niet zonder begeleiding op straat te laten rondhangen tussen 8 uur ’s
avonds en 6 uur ’s ochtends. Om de rol van de gemeente in lokale samenwerking verder te versterken
wordt de regie van gemeenten op deze samenwerking in diverse domeinen wettelijk
vastgelegd. Zo wordt de regierol van de gemeenten in de jeugdzorg vastgelegd
in het wetsvoorstel centra voor jeugd en gezin en voor integrale veiligheid
in het wetsvoorstel regierol gemeenten. Lokale samenwerking krijgt steeds
beter vorm, bijvoorbeeld in de Veiligheidshuizen. Lokale partners werken daar
goed met elkaar samen. Het Kabinet hecht sterk aan de persoonsgerichte, integrale
lokale aanpak die in het casusoverleg in deze Veiligheidshuizen vorm krijgt.De regierol van gemeenten krijgt duidelijk vorm bij de uitvoering. Het
Kabinet ondersteunt de gemeenten bij deze praktische uitvoering door de inzet
van praktijkteams gericht op jeugd en overlast. Er wordt een praktijkteam
ingezet dat zich met name richt op de hulp aan gemeenten bij de aanpak van
acute problemen met Marokkaans-Nederlandse jongeren. Dit team bestaat uit
experts van het rijk, het Interactieteam interetnische spanningen, jeugd en
veiligheid, FORUM en het Landelijk Expertise Centrum Diversiteit (LECD) van
de politie. Bij inzet in een gemeente wordt dit team aangevuld met lokale
experts. De samenstelling van een team gebeurt in overleg met de gemeenten
en is lokaal maatwerk. Het Genootschap van Burgemeesters en de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten hebben aangeboden aan de praktijkteams bij te dragen.13Meisjes veroorzaken geen problemen, maar hebben wel
vaak problemen. Deelt het kabinet de mening dat er meer nodig is dan alleen
de aanpak van eergerelateerd geweld? Deze meiden, die soms nauwelijks op straat
komen, moeten binnen zeven jaar wel een volgende generatie op gaan voeden.Hoewel de Marokkaans Nederlandse meisjes het bijvoorbeeld in het onderwijs
een stuk beter doen dan de jongens, herkent het kabinet het signaal van de
Christen Unie en maakt het kabinet zich zorgen over de problemen die deze
meisjes ondervinden. Dit is minder zichtbaar dan het overlastgevende gedrag
waar vooral jongens verantwoordelijk voor zijn, maar daarmee niet minder ernstig.
In deze beleidsbrief wordt primair ingegaan op hinderlijk, overlastgevend
en crimineel gedrag van vooral jongens uit multiprobleemgezinnen. De opvoedingsondersteuning
waar veel waarde aan wordt gehecht, beperkt zich echter niet tot de jongens
maar bereikt ook de meisjes. Zij zullen daardoor ook leren welke (gedrags-)vaardigheden
je nodig hebt om te participeren in de Nederlandse samenleving. Op lokaal
niveau zullen gemeenten in overleg met de Marokkaans-Nederlandse gemeenschap
moeten bepalen of zij ook investeren in het versterken van de weerbaarheid
van meisjes. Er lopen diverse programma’s die zich richten op het vergroten
van de weerbaarheid van Marokkaans-Nederlandse meisjes. De kennis en ervaringen
hierover worden meegenomen in het uitwisselen van kennis tussen gemeenten.Fractie Verdonk:14Wat is de omvang van de groep Marokkaans-Nederlandse
probleemjongeren? Kunt u dit uiteenzetten per leeftijdscategorie, inclusief
kinderen onder de 12 jaar?De precieze omvang van het aantal Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren
is niet bekend aangezien registratie op basis van dit criterium niet plaats
vindt en niet in alle gevallen gegevens bekend zijn over het land van herkomst
(van de ouders). Wel zijn er cijfers bekend over criminaliteit, schooluitval
en werkloosheid. Van de Marokkaans-Nederlandse jongens van 12 t/m 17 jaar
is 15,1% verdachte van een misdrijf, van de groep tussen 18 en 24 is
dat 19,8 % (bron CBS over 2005) In absolute aantallen gaat het om ca.
3000 jongens tussen 12 en 17 jaar en 4200 jongens tussen 18 en
24 jaar (bron KLPD 2006). Het aantal voortijdig schoolverlaters (jongens)
met een Marokkaans-Nederlandse achtergrond lag in 2005/06 op 9% (bron
SCP). De werkloosheid onder Marokkaans-Nederlandse jongens van 15 tm 24 jaar
bedraagt 26%. Er zijn in 2009 in totaal ca. 168 000 jongeren van
0 tm 24 jaar met een Marokkaans-Nederlandse achtergrond. Wanneer we een schatting
maken van het aantal probleemjongeren binnen deze populatie komen we uit rond
de 25 000 kinderen en jongeren om wie het kabinet zich zorgen maakt.Registratie van twaalfminners die vanwege criminele feiten met politie
in aanraking komen, vond tot op heden niet op uniforme wijze plaats. Op grond
van de beschikbare cijfers valt dan ook geen betrouwbaar beeld te vormen van
het aantal criminele 12-minners in ons land. Een uitzondering vormen de Stop-cijfers
(12-minners die lichte – Haltwaardige – delicten hebben gepleegd).
In 2006 en 2007 vonden resp. 1829 en 1895 Stop-afdoeningen plaats. In beide
jaren bestond deze groep voor ca 30% uit kinderen van allochtone herkomst.
Het aandeel Marokkaans-Nederlandse kinderen hierin is tussen 2006 en 2007
gestegen van 23% naar 33%. In beide jaren vormden de Marokkaans-Nederlandse
12-minners de grootste allochtone groep.Sinds begin 2009 wordt door de politie ingezet op volledige en uniforme
registratie van 12-minners. Het periodiek door het WODC gehouden «selfreport»
onderzoek naar het voorkomen van criminaliteit onder jongeren, zal zich met
ingang van 2010 ook op 12-minners richten, binnen die groep zullen ook de
Marokkaans-Nederlandse 12-minners worden geregistreerd. Tevens heeft het kabinet
toegezegd dat de landelijke en eenduidige registratie eind 2009 op orde is.15Wat kosten de maatregelen specifiek voor Marokkaans-Nederlandse
jongeren in de verschillende leeftijdscategorieën?De voorgestelde aanpak bestaat uit verschillende maatregelen die afhankelijk
van lokale plannen kunnen worden ingezet in gemeenten. Een straatcoach bijvoorbeeld
is actief in een wijk en richt zich op vele kinderen, gezinnen en ouders.
Het is aan gemeenten om uitwerking te geven aan een lokale aanpak, die sterk
kan verschillen afhankelijk van de problematiek en de lokale prioriteiten.
Het is daardoor niet mogelijk aan te geven welke kosten er per leeftijdscategorie
worden gemaakt.16Bent u van mening dat een goede beheersing van de Nederlandse
taal essentieel is voor geslaagde integratie in de Nederlandse samenleving?
Bent u van mening dat het vroeg aanleren van de Nederlandse taal essentieel
is voor een goede beheersing hiervan? Bent u van mening dat de voor- en vroegschoolse
educatie verplicht moet worden gesteld?Een goede beheersing van de Nederlandse taal is cruciaal voor integratie
in de Nederlandse samenleving en het zo vroeg mogelijk leren van de Nederlandse
taal kan bijdragen aan het voorkómen van taal- en andere achterstanden
tijdens de schoolloopbaan van kinderen. Voor- en vroegschoolse educatie is
een goed instrument voor het zo vroeg mogelijk leren van de Nederlandse taal
door kinderen met een risico op taalachterstand. Deelname aan deze vorm van
educatie door kinderen met een risico op taalachterstand moet en zal daarom
ook zoveel mogelijk gestimuleerd worden. De staatssecretaris van OCW (primair
onderwijs) heeft hierover afspraken gemaakt met gemeenten. Voor het verplicht
stellen van deze vorm van onderwijs zou een aanpassing van de Leerplichtwet
nodig zijn, in de zin dat de leerplichtige leeftijd verlaagd zou moeten worden
van 5 jaar naar bijvoorbeeld 3 jaar. Het kabinet heeft eerder al aan de Kamer
bericht dit onwenselijk te achten. (Kamerstukken II 2006–2007, 30 800
VIII, nr. 169).XNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), Van Gent (GL), voorzitter, Van der Staaij (SGP),
Arib (PvdA), Poppe (SP), Weekers (VVD), ondervoorzitter, Dijsselbloem (PvdA),
Depla (PvdA), Van Bochove (CDA), Van der Ham (D66), Sterk (CDA), De Krom (VVD),
Verdonk (Verdonk), Jansen (SP), Ortega-Martijn (CU), Wolbert (PvdA), Van der
Burg (VVD), Van Heugten (CDA), Bouchibti (PvdA), Van Dijk (SP), Thieme (PvdD),
Fritsma (PVV), Van Toorenburg (CDA), Vacature (CDA) en Vacature (SP).Plv. leden: Bilder (CDA), Dibi (GL), Vacature (SGP), Timmer (PvdA), Kant
(SP), Blok (VVD), Bouwmeester (PvdA), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Haverkamp
(CDA), Pechtold (D66), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Vacature (VVD), Neppérus
(VVD), De Wit (SP), Voordewind (CU), Heijnen (PvdA), Zijlstra (VVD), Vietsch
(CDA), Leerdam (PvdA), Ulenbelt (SP), Vacature (PvdD), Madlener (PVV), Willemse-van
der Ploeg (CDA), Vacature (CDA) en Karabulut (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31268-16.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl