Handhaving milieuwetgeving; Brief staatssecretaris over het 'asbestchip' de Otapan
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 22343, nr. 135

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-09-2006

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

22343 nr. 135

29-08-2006

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 22343Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 25834Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
22 343Handhaving milieuwetgeving25 834Problematiek rondom asbestnr. 135BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 augustus 2006Met deze brief wil ik u informeren over het overleg dat ik in Turkije
gevoerd heb met mijn Turkse collega Pepe over het schip «Otapan».
Het overleg met de Turkse autoriteiten is onbevredigend verlopen en ik hecht
eraan u mijn visie hierop – zoals uw Kamer mij heden ook gevraagd heeft –
snel kenbaar te maken. Ik zal daarbij specifiek ingaan op de rol en de verantwoordelijkheid
van mijn departement en tot slot ingaan op meer algemene ontwikkelingen.De betrokkenheid van VROM bij dit schip dateert van 2001 toen de Amsterdamse
politie constateerde dat de bemanning van het schip eigenhandig en in strijd
met alle regels asbest aan het verwijderen was. De VROM-Inspectie heeft de
werkzaamheden toen stilgelegd en heeft het bureau Search en de firma Van Eck
ingeschakeld om het asbest op het dek te verwijderen. Totaal is in 2001 netto
70 ton asbest verwijderd, waarbij VROM de verwijderingskosten van 550 000
euro betaald heeft. Het asbest is conform de voorschriften afgevoerd naar
de stortplaats Nauerna in Noord-Holland. De huidige problematiek betreft het
nog in het schip aanwezige asbest.De jaren daarna is – vanwege mijn beleidsmatige betrokkenheid bij
het dossier sloopschepen – met de Mexicaanse eigenaar Navimin en later
met diens rechtsopvolger Basilisk naar een oplossing gezocht. In 2005 bleek
dat het schip niet meer zou kunnen varen zodat sloop de enige optie was. Uitgangspunt
voor alle partijen, waaronder VROM, was dat het slopen onder verantwoorde
omstandigheden en conform het Verdrag van Bazel plaats zou vinden. De eigenaar
meende in de Turkse werf SIMSEKLER te Aliaga een goede partner gevonden te
hebben voor een voor mens en milieu verantwoorde sloop. Uit onderzoek is gebleken
dat het bedrijf gecertificeerd en toegerust is voor deze werkzaamheden. Overbrenging
naar Turkije is volgens het Verdrag van Bazel toegestaan, waarbij een kennisgevingsprocedure
op grond van de Europese Verordening Overbrenging Afvalstoffen (EVOA) gevolgd
moet worden.De kennisgever, in dit geval de toenmalige eigenaar Basilisk, is verantwoordelijk
voor de opgave van de hoeveelheid asbest op het kennisgevingsformulier. In
de procedure dient zowel het land van uitvoer als het land van invoer toestemming
te geven. In eerder overleg met de VROM-Inspectie heeft de eigenaar aangegeven
dat het nog om 1000 kg asbest zou gaan. De VROM-Inspectie heeft daar zijn
twijfel over uitgesproken richting de eigenaar. Vervolgens heeft de eigenaar
bij zijn definitieve opgave vastgehouden aan deze 1000 kg. Gezien de historie
van het schip was het beter geweest als toen met gebruikmaking van de kennis
binnen de VROM-Inspectie richting de eigenaar was geïnsisteerd nauwkeuriger
opgave te doen van de hoeveelheid asbest aan boord.De Turkse autoriteiten hebben ingestemd met de kennisgeving en op 14 juli
2006 heb ik toestemming verleend voor de uitvoer van het schip. Overigens
is de hoeveelheid asbest in het kader van de EVOA geen criterium voor het
al dan niet verlenen van toestemming en was die dus ook verleend indien er
een grotere hoeveelheid op het formulier had gestaan. Voor mij stond de verantwoorde
verwerking van het schip voorop, en die was gewaarborgd.Het schip is op 28 juli uitgevaren en nadat het schip de Nederlandse
territoriale wateren verlaten had is de eigendom van het schip, conform een
privaatrechtelijke overeenkomst tussen partijen, overgegaan van Basilisk op
de Turkse eigenaar SIMSEKLER. Naar aanleiding van berichtgeving in de media
over de hoeveelheid asbest heeft de VROM-Inspectie op 22 augustus jl.
eigener beweging navraag gedaan bij het bureau Search. Dit bedrijf heeft mij
laten weten dat zij schatten dat er nog circa 54 ton asbest in het schip aanwezig
is. Intussen had de Turkse minister van milieu via de media bekend gemaakt
dat indien het schip meer dan 1000 kg asbest zou bevatten, hij het schip
niet tot de Turkse wateren zou toelaten. Ik heb de Turkse minister op 24 augustus
geïnformeerd over de grotere hoeveelheid asbest en tevens gevraagd om
overleg om de situatie te bespreken.Dat overleg heeft op 28 augustus plaatsgevonden op het Turkse ministerie
van milieu. Ik heb de Turkse minister verteld dat ik de onjuiste opgave door
de toenmalige eigenaar Basilisk zeer betreur en heb mijn verontschuldigingen
aangeboden. Om uit de ontstane impasse te geraken heb ik hem een voorstel
gedaan bestaande uit 3 elementen, namelijk om:1. een volledige inventarisatie uit te voeren van de op het schip aanwezige
stoffen;2. een Nederlands team van experts in te vliegen om het asbest te verwijderen;3. al het asbest boven 1000 kg naar Nederland terug te halen;en dit alles op onze kosten uit te voeren.Tot mijn spijt is de Turkse minister niet ingegaan op dit voorstel. De
Turkse minister stelde dat Nederland de gegevens beter had moeten controleren.
Ik heb hem gevraagd wat hij gedaan zou hebben als er een correcte kennisgeving
met 54 ton asbest zou zijn gedaan. Zijn antwoord was dat hij dan nog steeds
geen toestemming gegeven zou hebben omdat er geen capaciteit is om zo veel
asbest in Turkije te verwerken. De Turkse minister was niet van plan om het
schip tot Turkije toe te laten zolang het schip meer dan 1000 kg asbest zou
bevatten en bood daardoor geen ruimte voor een gezamenlijke oplossing. Ik
heb in mijn gesprek geen antwoord gekregen op de vraag of er in Turkije daadwerkelijk
limieten zijn voor te verwerken hoeveelheden asbest uit sloopschepen.Ik moet dus constateren dat de ontstane impasse tot mijn spijt nog niet
is doorbroken. Ik zal de komende weken in overleg met de eigenaar SIMSEKLER
nagaan wat de mogelijkheden zijn en wil daarop nu niet vooruit lopen.De afgelopen tijd hebben zich op het dossier sloopschepen meer incidenten
voorgedaan, bijvoorbeeld met het Franse Vliegdekschip Clemenceau, met Deense
veerboten en met de SS Norway. De wereldwijde vraag naar sloopcapaciteit gaat
toenemen vanwege de komende uitfasering van honderden enkelwandige olietankers.
Gezien de geschetste ontwikkelingen zal een milieuhygiënisch verantwoorde
oplossing voor het slopen van schepen verder onder druk komen te staan. Bedrijfseconomische
overwegingen zijn in een wereldmarkt dominant bij zoeken van oplossingen voor
sloopschepen. Ik ben er bezorgd over dat vanuit die overwegingen in de nabije
toekomst meer en meer schepen onder onverantwoorde omstandigheden in enkele
Aziatische landen gesloopt zullen worden en zal mij daarom onverminderd blijven
inzetten voor dit dossier.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,P. L. B. A. van Geel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-22343-135.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl