Wijziging van de Faillissementswet in verband met herziening van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen; Brief minister over de uitgevoerde flitsevaluatie naar kredietreclame
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-04 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29942, nr. 37

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

16-01-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29942 nr. 37

12-01-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAanleidingStrekking van de flitsevaluatieSamenvatting evaluatieHoofdconclusiesVervolgtrajectBreed onderzoek naar kredietverleningOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Gerelateerde publicaties

Kamerstuk 29942, nr. 37 b1Gerelateerde publicatie

 
 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29942Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 942Wijziging van de Faillissementswet in verband met herziening van de
schuldsaneringsregeling natuurlijke personennr. 37BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËNAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 januari 2007Hierbij informeer ik u over de door mij uitgevoerde flitsevaluatie naar
kredietreclame. De uitkomsten daarvan vindt u in de bijlage bij deze brief1. De vaste commissie voor Financiën heeft mij per
brief van 21 december 2006 (06-Fin-B-45) verzocht om de uitkomsten nog
in 2006 aan de Kamer te doen toekomen. Deze termijn is helaas niet haalbaar
gebleken.AanleidingBij de Algemene Financiële Beschouwingen heb ik toegezegd in 2006
een «flitsevaluatie» uit te voeren naar de regels voor kredietreclame.
In mijn brief van 7 december 2007 (29 942, nr. 36) heb ik de acties
uiteengezet naar aanleiding van de motie Vietsch (29 942, nr. 28), waarin
de regering werd verzocht om een verbod op persoonlijke leningen op tv. In
die brief heb ik u naast de eerder toegezegde flitsevaluatie tevens een brede
evaluatie toegezegd, die medio 2007 wordt afgerond. In de brede evaluatie
zal worden bezien of de hoofddoelstelling van de regelgeving ten aanzien van
kredietreclame wordt gehaald. Deze doelstelling is dat kredietreclames een
consument een zodanig beeld moeten geven van het krediet dat de consument
kan beoordelen of het krediet geschikt voor hem is en hem niet in een overkrediteringssituatie
brengt. Gezien het feit dat de Kamer met de motie Vietsch heeft laten blijken
behoefte te hebben aan striktere regels voor kredietreclame zal ik naast een
evaluatie van de geldende regelgeving ook een onderzoek naar alternatieven
laten uitvoeren. Met name voor de discussie over een preventieve toets of
verbod van bepaalde reclame is onderzoek van belang, gezien het feit dat het
om een inperking van de vrijheid van meningsuiting gaat, waarvan in ieder
geval de noodzaak moet worden aangetoond.Strekking van de flitsevaluatieDe flitsevaluatie heeft een beperktere reikwijdte dan de brede evaluatie.
Het uitgangspunt dat de overheid regels maakt om te waarborgen dat een consument
die informatie krijgt die hem in staat stelt de juiste keuze te maken,
is daarbij als gegeven aanvaard. In de flitsevaluatie is niet gekeken naar
alternatieven, maar is bezien of de regelgeving voldoende wordt nageleefd
en of er bepaalde knelpunten zijn, zowel wat betreft uitvoerbaarheid door
de sector als toereikendheid van de informatie aan de consument.Voor de flitsevaluatie heb ik de AFM gevraagd mij aan te geven wat hun
toezichtservaringen tot nu toe zijn met de nieuwe voorschriften voor kredietreclame
die op 1 mei 2006 in werking zijn getreden. Dit heeft inzicht opgeleverd
in de mate waarin de regelgeving wordt nageleefd en tot de signalering van
enkele knelpunten in de huidige regelgeving. Op beide aspecten zal ik nader
ingaan. Ten aanzien van de werkbaarheid van de geldende voorschriften zijn
de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB), Vereniging Financieringsondernemingen
Nederland (VFN) en Consumentenbond in de gelegenheid gesteld aan te geven
of zij enige praktische knelpunten in de praktijk tegenkomen die het gevolg
zijn van de regelgeving. De NVB en VFN hebben van deze mogelijkheid gebruik
gemaakt.Samenvatting evaluatieUit onderzoek van de AFM is gebleken dat het merendeel van de kredietreclames
niet voldoet aan de gestelde voorschriften. Ongeveer eenderde van de onderzochte
kredietreclames voldeed geheel aan de gestelde eisen. De tekortkoming bij
reclame-uitingen hadden met name betrekking op:• het niet opnemen van de tabel met verplichte informatie over de
kredietvergoeding;• het niet opnemen van informatie over de verkrijgbaarheid van het
kredietprospectus;• het niet aangeven of er sprake is van een doorlopend of niet-doorlopend
krediet;• het niet aanduiden van het effectief kredietvergoedingspercentage
als «effectieve rente op jaarbasis».In het toezicht van de AFM en de toepassing door financiële dienstverleners
is gebleken dat enkele onderdelen van regelgeving onjuist, onvoldoende duidelijk
of niet goed werkbaar zijn. Het gaat dan met name om situaties waarin strikte
naleving van de regelgeving niet leidt tot een adequate informatievoorziening
aan consumenten over de aard van het krediet. Ook voor een adequate handhaving
door de AFM is het van belang dat regels voldoende duidelijk en werkbaar zijn.HoofdconclusiesOvertredingen variëren in zwaarte. Er kan, gezien het feit dat de
voorschriften vanaf 1 mei 2006 in werking zijn getreden, nog sprake
zijn van onbekendheid met regelgeving. Overtredingen, en zeker dit aantal,
zijn echter niet acceptabel. Ik ga er vanuit dat handhavend optreden van de
AFM hierin een kentering zal brengen. De Wet op het financieel toezicht, net
als de Wet financiële dienstverlening, biedt hiervoor voldoende instrumenten.Er zijn mogelijkheden tot verbeteringen en aanscherpingen van de regelgeving.
Hierbij is het van belang dat de consument in een kredietreclame altijd goed
wordt geïnformeerd over het krediet. Daarbij dient onderkend te worden
dat een reclameboodschap naar zijn aard geen ruimte biedt voor volledige informatie.
Hiertoe dient dan ook het kredietprospectus. Een aantal aanpassingen dat wordt
voorgesteld door NVB/VFN en AFM zijn van technische aard. Op de volgende onderdelen,
die zowel door de NVB/VFN als AFM als knelpunt zijn aangegeven,
zijn zeker verbeteringen mogelijk.• Het hanteren van een representatieve premie voor verplichte verzekeringen
bij kredieten.• Indien dit realistisch is moet bij goederenkrediet geadverteerd
kunnen worden met een maandlast onder de 2%. Dit is dikwijls het geval
bij uitgestelde betalingen. Hierbij moet wel gewaarborgd worden dat consumenten
niet een langdurige schuld overhouden aan een product met een kortere gebruiksduur.VervolgtrajectOver de concrete wijzigingen van de regelgeving zal direct overleg worden
opgestart met de AFM en andere belanghebbende partijen. De wijzigingen die
daaruit voortvloeien in het Besluit Gedragstoezicht financiële ondernemingen
(Stb. 2006, 520) zullen in de tweede helft van 2007 in werking kunnen treden.
Rond diezelfde tijd zal ook gesproken kunnen worden over het systeem als geheel,
op basis van de brede evaluatie en daaraan verbonden onderzoeken die dan zijn
uitgevoerd.Breed onderzoek naar kredietverleningNaast het hierboven genoemde onderzoek naar de naleving van de regels
voor kredietreclame, heeft de AFM ook gekeken naar de naleving van andere
regels met betrekking tot krediet. Het is goed dat de AFM ervoor heeft gekozen
om hieraan meer aandacht te besteden. Het brede onderzoek wordt vandaag openbaar
gemaakt. In dat onderzoek hebben vooral de open normen die strekken tot het
uitvoeren van een kredietwaardigheidstoets en verstrekken van verantwoorde
leningen bijzondere aandacht gehad. De AFM constateert in haar onderzoek onder
andere dat er teveel sprake is van het onverantwoord verlenen van krediet.
Het beeld is dat de norm die nu door de sector wordt gehanteerd als invulling
van de wettelijke norm, slecht wordt nageleefd. Ik vind deze conclusies zorgwekkend
en ik heb begrepen dat de AFM inmiddels met de branche afspraken heeft gemaakt
over een veel betere handhaving van de normen. Ik vertrouw erop dat de AFM
waarnodig gebruik maakt van de wettelijke mogelijkheden tot het opleggen van
maatregelen en sancties.De Minister van Financiën,G. Zalm XNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29942-37.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl