Modernisering Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens (GBA); Brief minister
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27859, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

25-06-2004

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27859 nr. 3

08-06-2004

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Bestuurlijke afspraken inzake de Modernisering GBAImplementatiescenarioBestuurlijke verantwoordelijkheidFinanciering2. Gezamenlijke verantwoordelijkheid Rijk en gemeenten
bij inrichting vervolgtraject3. De stand van zaken van het traject GBA als authentieke
registratieOndertekeningBIJLAGE 1 Stand van zaken overige activiteiten in
het kader van Modernisering GBA1. Aanpassing van het GBA-datatransport2. Landelijk Raadpleegbare Deelverzameling GBA (LRD)3. Controle op een correct GBA-gebruik door afnemers4. De Digitale Kluis: serviceverlening en regiefunctie5. Een onderzoek naar het eventuele nut van opname van
biometrie in de GBA6. Uitbreiding van de GBA-gegevensset7. Technische afstemming GBA-Burgerlijke Stand
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27859Toon alle publicaties in het hoofddossier
Kamerdossier 29362Toon alle publicaties in dit dossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 859Modernisering Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens (GBA)29 362Modernisering van de overheidnr. 3BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BESTUURLIJKE VERNIEUWING EN KONINKRIJKSRELATIESAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 8 juni 2004Op 21 april jl. heb ik Bestuurlijk Overleg gevoerd met de VNG over
de modernisering van de Gemeentelijke Basisadministratie persoonsgegevens
(GBA). In deze brief wil ik u informeren over de uitkomsten van het overleg
en de verdere voortgang. Tevens wil ik u informeren over de verdere ontwikkeling
van GBA als authentieke registratie.1. Bestuurlijke afspraken inzake de Modernisering GBAIn het Bestuurlijk Overleg is het belang van de modernisering GBA nadrukkelijk
onderkend. Een GBA die on line (7 x 24 uur) vanuit een centrale database bevraagd
kan worden door gebruikers (gemeenten en afnemers) past in een ontwikkeling
naar een «Andere Overheid». Een overheid die slechts éénmaal
gegevens aan zijn burgers vraagt, die op een betrouwbare wijze gegevens in
verschillende sectoren koppelt en die snel en op ieder willekeurig moment
diensten verleent. Voor de realisatie van enkele instrumenten in het programma
«Andere Overheid» waaronder een Burger Service Nummer, een Nationale
Authenticatievoorziening, een elektronische identiteitskaart (e-Nik) en een
systeem van authentieke registraties van basisgegevens is een optimaal functionerend
GBA een onmisbare schakel. Derhalve zien alle betrokken partijen de noodzaak
in van een standaard GBA-startpakket.ImplementatiescenarioHet startpakket zal niet als één geheel uitgerold worden,
maar in twee delen: een startpakket gegevensverstrekking en een startpakket
actualisering.Het startpakket gegevensverstrekking (SpG) moet vooral de snelheid van
raadpleging verhogen. Op één punt in Nederland wordt een voorziening
ingericht, van waaruit alle op het landelijk GBA-netwerk aangesloten gebruikers
van GBA-gegevens worden voorzien. Iedere gemeente levert een afslag van alle
gegevens uit de eigen GBA naar dat ene punt. Die concentratie
van de gegevensverstrekking op één punt is veel efficiënter
dan implementatie bij iedere gemeente apart en biedt bovendien nieuwe mogelijkheden
om dienstverlening on line op maat aan afnemers
te leveren. Het spreekt ook vanzelf dat de continue (7x24 uur) beschikbaarheid
van de GBA-gegevens gemakkelijker gegarandeerd kan worden vanuit één
punt. Het Startpakket Gegevensverstrekking behoeft dan slechts op dat ene
punt te worden geïmplementeerd. De planning is erop gericht om de SpG
in 2006 operationeel te hebben.Het startpakket actualisering (SpA), moet ervoor zorgen dat gegevensopslag
en gegevensbeheer bij alle gemeenten op technisch uniforme wijze plaatsvindt.
Uniformiteit maakt het mogelijk dat noodzakelijke wijzigingen, bijvoorbeeld
in wetgeving, relatief snel en goedkoop kunnen worden doorgevoerd. Bovendien
komt het SpA de kwaliteit van de GBA-gegevens ten goede: invoer en beheer
van GBA-gegevens vindt overal volgens dezelfde standaards plaats en er zullen
ook mogelijkheden voor consistentiechecks worden ingebouwd. Naar verwachting
zal het SpA conform het kabinetsstandpunt naar aanleiding van het advies van
de Commissie Snellen in 2010 gerealiseerd zijn en dan verplicht aan gemeenten
worden opgelegd. VNG en BZK onderzoeken de mogelijkheden van een dienstenbus
ten behoeve van een efficiënte informatie-uitwisseling tussen GBA en
systemen die van de GBA-gegevens gebruik maken.De koppeling tussen de technisch en inhoudelijk verschillende gemeentelijke
systemen met de GBA-startpakketten wordt op gestandaardiseerde wijze verzorgd
bijvoorbeeld door de invoering van een zogenoemde dienstenbus. Het dienstenbusconcept
stelt de toekomstige burgerzaken-applicatie in staat om het SpA en aanvullende
gemeentelijke modules, als één samenhangende burgerzaken-applicatie
te laten functioneren. Daarnaast schept het concept van de dienstenbus een
belangrijke voorwaarde voor een betere marktwerking. Wanneer deze Dienstenbus
in overleg met leveranciers wordt ontwikkeld, het beheer door gemeenten goed
is geborgd en de implementatie van dit concept via een open standaard wordt
afgedwongen, is een betere marktwerking zeer wel mogelijk. Het is dan immers
ook voor kleinere leveranciers goed mogelijk om deel-applicaties, zoals aanvullende
modules, zelfstandig te ontwikkelen.Gekozen is voor een gelijktijdige start van zowel SpG als SpA. Daarbij
wordt rekening gehouden met eventuele onzekerheden bij implementatie van het
SpG en SpA. Wat betreft het SpA zijn de onzekerheden groter dan bij het SpG.
Mede op aandringen van het Gebruikersoverleg GBA wordt derhalve eerst begonnen
met het nader uitwerken van het SpA-concept in een zogenoemd proof of concept.
Een proof of concept levert veel informatie op over hoe het SpA moet worden
ingericht en over de koppeling met andere gemeentelijke informatiesystemen.Bestuurlijke verantwoordelijkheidTevens zijn er afspraken gemaakt over de wijze waarop de bestuurlijke
verantwoordelijkheid voor de centrale gegevensverstrekking (SpG) zou moeten
worden vormgegeven. Daarbij zijn twee invalshoeken van belang: enerzijds de
gemeentelijke verantwoordelijkheid voor het verwerken van de GBA-gegevens
en anderzijds de ministeriële verantwoordelijkheid voor het GBA-stelsel
in het algemeen en voor het snel en goed verstrekken van de GBA-gegevens aan
gebruikers in het bijzonder.Op de korte termijn zal de beheertaak van de centrale gegevensverstrekking
van de GBA-gegevens bij het agentschap BPR worden belegd. Door de betrokken
partijen is echter onderkend, dat voor de langere termijn rekening
moet worden gehouden met de ontwikkelingen omtrent andere basisregistraties,
met inachtneming van de verantwoordelijkheden van zowel het Rijk als de gemeenten.FinancieringVoor de ontwikkeling van de startpakketten door het Rijk is, bovenop het
reeds beschikbare budget, 15 miljoen euro nodig. Hiertoe zal door het agentschap
BPR een lening worden afgesloten bij het ministerie van Financiën, overeenkomstig
de voor agentschappen geldende regels. De rente en aflossing van de lening
zullen worden doorberekend in de prijs van het berichtenverkeer. Tegenover
een verhoging van de kosten van het berichtenverkeer staat het grote voordeel
dat gemeenten en afnemers op termijn zullen hebben bij de modernisering van
de GBA. Te denken valt bijvoorbeeld aan snellere verwerking en kwaliteitsverbetering
van gegevens, betere en snellere dienstverlening aan de burgers, standaardisatie
en daarmee reductie van onderhoudskosten. Over de verhoging en vaststelling
van de berichtenprijs zullen in het Gebruikersoverleg nadere afspraken worden
gemaakt.Over de financiering van de gemeentelijke kosten zijn met de VNG de volgende
afspraken gemaakt:• zowel het Rijk als de gemeenten investeren in de modernisering
van de GBA;• de investeringen voor gemeenten moeten kostenneutraal verlopen:• indien de proof of concept van het SpA aantoont dat de bovengenoemde
uitgangspunten niet te handhaven zijn, dan zal opnieuw over het financieringsarrangement
worden gesproken.In algemene zin valt te verwachten dat de gemeenten er in financieel opzicht
wel bij kunnen varen. Dat is sterk afhankelijk van de mate waarin gemeenten
onderling samenwerkingsverbanden aangaan: hoe groter het samenwerkingsverband,
des te hoger de baten. De «proof of concept» van het SpA zal meer
duidelijkheid kunnen geven over de investeringen die gemeenten zullen moeten
doen.2. Gezamenlijke verantwoordelijkheid Rijk en gemeenten
bij inrichting vervolgtrajectIn de volgende fase zal de regie bij het maken van plannen over de modernisering
van de GBA en het bewaken van de voortgang onder de gezamenlijke regie van
het Rijk en de gemeenten vallen.Die gedeelde verantwoordelijkheid komt tot uiting in de inrichting van
een Stuurgroep die alle activiteiten in de komende fase nauwgezet gaat regisseren.In die stuurgroep hebben zitting: BZK, VNG (versterkt met de NVvB) en
iemand die de belangen van de GBA-afnemers vertegenwoordigd.De VNG heeft zich bereid verklaard om in samenwerking met BZK het belang
van de modernisering van de GBA naar gemeenten uit te dragen. Daarbij zal
bekeken worden in hoeverre bij de inrichting van het vervolgtraject gebruik
gemaakt kan worden van het door BZK en VNG gezamenlijk opgerichte «E-Gem»
dat gemeenten ondersteunt bij de inzet van ICT.3. De stand van zaken van het traject GBA als authentieke
registratieZoals gezegd vormt de modernisering van de GBA een noodzakelijke voorwaarde
om als overheid de volgende stap in de verdere stroomlijning van de overheidsinformatievoorziening
te kunnen maken. De aanwijzing van de GBA als authentieke basisregistratie
voor de persoonsgegevens is onderdeel van deze moderniseringsslag. Daartoe
wordt, aan de hand van eisen die o.a. in het kader van het traject «Stroomlijning
Basisgegevens» gesteld worden aan authentieke registraties, nader onderzocht
in hoeverre de GBA hier reeds aan voldoet en wat er verder bij de modernisering
van de GBA moet worden geregeld om de GBA een authentieke registratie in optima
forma te kunnen maken.Het gaat daarbij in de eerste plaats om welke gegevens precies als authentiek
worden aangewezen. Ten tweede zal nadere invulling gegeven moeten worden aan
het concept van het verplichte gebruik van de GBA door alle afnemers. Ten
derde zal de systematiek van de verplichte terugmelding nader moeten worden
vormgegeven. Uiteraard zullen bovenstaande aandachtspunten worden afgestemd
met de eigenlijke gebruikers van de GBA (gemeenten en afnemers).Tot slot verwijs ik u naar de bijlage bij deze brief, waarin de stand
van zaken wordt weergeven van de overige activiteiten in het kader van de
Modernisering GBA.De Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties,Th. C. De Graaf BIJLAGE 1 Stand van zaken overige activiteiten in
het kader van Modernisering GBA1. Aanpassing van het GBA-datatransportOm on line communicatie binnen het GBA-stelsel mogelijk te kunnen maken
is aanpassing nodig van het huidige datatransport van GBA-gegevens.Het GBA-berichtenverkeer verloopt nu over de inmiddels verouderde X-25
datatransportlaag. Deze datatransportlaag wordt vervangen door de modernere
standaard TCP/IP met SSL (Secure Socket Layer), een beveiliging gebaseerd
op het onderling uitwisselen van digitale certificaten.Inmiddels hebben de GBA leveranciers hun GBA-pakketten aangepast en zijn
deze pakketten functioneel getoetst. Er is een migratiedraaiboek opgesteld
voor gemeenten en afnemers, waarin precies de te nemen stappen staan. Ook
zijn er certificaten uitgegeven waardoor het mogelijk is om van de nieuwe
datatransportlaag van de GBA gebruik te kunnen maken. De daadwerkelijke installatie
van het nieuwe systeem regelen de afnemers en gemeenten zelf met hun GBA-leverancier.Een groot aantal gebruikers is inmiddels gemigreerd (ruim 50%). Per 1 januari
2005 zal de verouderde transportlaag X.25 technisch niet langer meer worden
ondersteund.2. Landelijk Raadpleegbare Deelverzameling GBA (LRD)Het volledig on line maken van de GBA zal, zoals aangegeven, plaatsvinden
door middel van een gefaseerd traject. Om voor de korte termijn in ieder geval
tegemoet te kunnen komen aan de directe behoeften bij een groot aantal afnemers
om de GBA sneller te kunnen raadplegen, is voorzien in een tussentijdse voorziening
met een beperkte on line functionaliteit voor de GBA-afnemers. Deze Landelijk
Raadpleegbare Deelverzameling GBA (LRD) kan door de afnemers 24 uur per etmaal
en 7 dagen per week bevraagd worden en bevat een beperkte set aan persoonsgegevens.Een dergelijke voorziening betekent dat op korte termijn tevens de dienstverlening
aan de burger aanzienlijk verbeterd kan worden doordat verschillende front-offices
direct kunnen beschikken over de persoonsgegevens van hun cliënten.De LRD is in 2003 door de gemeenten gevuld met een beperkte set van gegevens
uit de GBA en wordt vanaf dat moment door middel van het reguliere GBA-berichtenverkeer
bijgehouden. De voor de LRD noodzakelijke technische voorzieningen, zowel
op centraal als op decentraal niveau, zijn inmiddels gerealiseerd en getoetst.
Vanaf 1 april 2004 is de LRD in een pilotsituatie operationeel.
Die pilot, waaraan 10 afnemers deelnemen, duurt tot 1 juli 2004, waarna
een evaluatie zal plaatsvinden. Begin september 2004 zal, mede afhankelijk
van de evaluatieresultaten, begonnen worden met de aansluiting van alle afnemers
die van de LRD-service gebruik willen maken.De eerste resultaten van de LRD-pilot wijzen uit dat het gebruik van de
LRD leidt tot afname van de no-hit problematiek en daarmee tot directe financiële
baten bij de deelnemende organisaties.Met de introductie van de LRD wordt het mogelijk voor gemeenten, die zijn
aangesloten als afnemer op het GBA stelsel, de gegevens van geregistreerden
on-line te vergelijken met de gegevens van geregistreerde slachtoffers of
vermisten.Uiteraard wordt bij de ontwikkeling van het SpG nadrukkelijk rekening
gehouden met de optimale inzet van de GBA bij de slachtofferregistratie. Zodra het SpG beschikbaar is en daarmee de volledige persoonsgegevens
on line bevraagbaar zijn geworden, zal de LRD als systeem conform de kabinetsreactie
op het advies van de Commissie Snellen worden afgebouwd.3. Controle op een correct GBA-gebruik door afnemersDe Commissie Snellen heeft in haar advies aangegeven hoe omgegaan zou
moeten worden met het toezicht op het gebruik van GBA-gegevens door de sectorloketten
en hybride organisaties. Daarbij zou het commitment van de huidige GBA-gebruikers
vergroot moeten worden ten aanzien van wat zij wel of niet mogen doen met
de verstrekte GBA-gegevens. De Commissie heeft interne accountantscontroles
voorgesteld voor het toezicht op het gebruik van GBA-gegevens door de sectorloketten
en externe periodieke EDP audits voor het toezicht op het gebruik van GBA-gegevens
door hybride organisaties. De EDP audits kunnen, zo adviseerde de Commissie
Snellen, daarbij in samenwerking met het College Bescherming Persoonsgegevens
(CBP) worden afgenomen. In haar reactie heeft het Kabinet destijds aangegeven
deze voorstellen te ondersteunen.Bij de uitwerking van de voorstellen heb ik enkele zaken afgewogen. In
de eerste plaats vind ik het van belang dat niet alleen hybride organisaties
en sectorloketten de noodzaak van bescherming van privacy meewegen in de wijze
waarop ze met GBA-gegevens omgaan, maar àlle afnemers die geautoriseerd
zijn voor het gebruik van GBA-gegevens. Het controle-instrumentarium moet
derhalve op een bredere range van instellingen toepasbaar zijn.In de tweede plaats wil ik terughoudend zijn in het opleggen van nieuwe
verplichtingen aan afnemers. Het Kabinet streeft naar vermindering van de
administratieve lasten voor het bedrijfsleven en voor overheidsorganisaties,
en het opleggen van administratief verzwarende controles moet alleen worden
toegepast als er geen «lichtere» middelen beschikbaar zijn.Om deze redenen heb ik besloten om vooralsnog voor een «licht»
controle-instrumentarium te kiezen. De essentie daarvan bestaat uit een systeem
van zelfevaluatie, waarbij afnemers zelf nagaan of zij wat betreft de omgang
met GBA-gegevens voldoen aan de eisen die in de wet (wet GBA en Wet Bescherming
Persoonsgegevens) hieraan zijn gesteld. Ik zal hiertoe, in samenwerking met
het College Bescherming Persoonsgegevens, een instrument ontwikkelen. De eigen
accountant van iedere afnemer kan dan jaarlijks aangeven of de afnemer zich
aan die regels heeft gehouden. Ik streef ernaar dit instrumentarium in 2005
in te voeren en na een jaar te evalueren.4. De Digitale Kluis: serviceverlening en regiefunctieEén van de voorstellen van de Commissie Snellen had betrekking
op de ontwikkeling en invoering van het concept van de zogenoemde «digitale
kluis».De digitale kluis is een middel om burgers meer regie te verlenen over
hun eigen persoonsgegevens. Door het inzagerecht van de burger vanuit de overheid
beter te faciliteren, wordt niet alleen een uitbreiding van de dienstverlening
naar de burger toe geboden, het vergroot tevens de transparantie van de overheid.
Met dit voorstel geeft de Commissie Snellen specifiek invulling aan één
van de in de nota «Contract met de Toekomst» aangekondigde strategische
verkenningen naar de wijze waarop invulling gegeven kan worden aan het recht
op regie over de eigen persoonsgegevens (Kamerstukken II, 1999–2000,
26 387, nr. 8). Het Kabinet heeft in haar reactie op het advies van de Commissie Snellen
voorgesteld het kluisjesconcept nader te bekijken op wenselijkheid en haalbaarheid.
In 2003 is door BZK een verkennend onderzoek uitgevoerd onder een groot aantal
gemeenten en stakeholders met de vraag hoe zij staan tegenover invoering van
digitale regievoering (rapport «werkbare vormen van digitale regie over
eigen (persoons)gegevens door de burger», april 2003). Momenteel doet
BZK aanvullend onderzoek naar de burgerwensen. Op basis van de uitkomsten
zal worden gekeken hoe aan digitale regievoering inhoud kan worden gegeven.Overwogen is een technische voorziening – het zogenaamde «Digitale
Dossier» – als extra functionaliteit in het beoogde gestandaardiseerde
GBA-startpakket op te nemen. Mede op basis van een advies van het Gebruikersoverleg
GBA heb ik besloten voorlopig geen prioriteit te geven aan het ontwikkelen
van een Digitaal Dossier als extra functionaliteit binnen het beoogde GBA-startpakket.
Het uitgangspunt van inzage van de burger in eigen (GBA) gegevens wordt verder
uitgewerkt binnen het programma Andere Overheid. Hierover zal ik u nader berichten
in de samenhangende notitie over de elektronische overheid, die voor de zomer
naar de Kamer wordt gezonden.5. Een onderzoek naar het eventuele nut van opname van
biometrie in de GBADe Commissie Snellen heeft voorgesteld een verder onderzoek in te stellen
naar het nut van opname van biometrische gegevens in de GBA. De Commissie
zag een toegevoegde waarde in betere mogelijkheden tot identificatie van slachtoffers
bij ongevallen en rampen.Het idee om biometrie in de GBA op te nemen kan niet los worden gezien
van het voornemen om biometrische kenmerken op te nemen in de Nederlandse
reisdocumenten. Dat voornemen stoelt op de onderkende noodzaak om de zogenaamde
look alike fraude te bestrijden, waarbij mensen trachten zich van een valse
identiteit te voorzien door gebruik te maken van een reisdocument van een
gelijkende persoon. Verificatie met behulp van biometrie heeft nut bij het
controleren van reizigers bij grenspassages, maar dient vooral het tegengaan
van identiteitsfraude in het binnenlands maatschappelijk verkeer; daarmee
wordt het onterechte gebruik van overheidsprestaties en zogenaamde horizontale
fraude met behulp van valse identiteiten voorkomen.Omdat biometrische kenmerken ook, zo is althans de bedoeling, worden opgeslagen
in de reisdocumentenadministratie is het ook mogelijk om biometrische verificatie
te hanteren bij de uitgifte van reisdocumenten.Op die manier wordt voorkomen dat personen zich van een valse identiteit
voorzien door handig gebruik te maken van het reguliere afgifteproces.Het daarnaast nog opslaan van biometrische gegevens in de GBA, naast de
toch al beoogde opslag in de reisdocumentenadministratie, heeft naar mijn
opvatting een geringe meerwaarde. Daarbij komt dat het opslaan in de GBA van
biometrische kenmerken ten behoeve van het identificeren van slachtoffers
bij rampen en ongevallen alleen goed kan werken als het om DNA-kenmerken gaat.Los van deze overwegingen moet bedacht worden dat het opslaan van DNA-kenmerken
veel maatschappelijke weerstand zal opleveren – het is immers denkbaar
dat daar in de loop van de jaren steeds meer uit afgeleid kan worden –
en dat een dergelijke opslag zeer kostbaar is. Al deze overwegingen tezamen
hebben mij doen besluiten het pad van opname van biometrische kenmerken in
de GBA niet verder te verkennen. 6. Uitbreiding van de GBA-gegevenssetIn het kader van de vraag of de GBA-gegevensset uitgebreid zou moeten
worden met andere persoonsgerelateerde gegevens is door de Commissie Snellen
een Quick Scan uitgevoerd naar de wensen onder gemeenten en afnemers. Hieruit
kwam een dusdanig omvangrijke lijst met uiteenlopende gegevens naar voren
dat de Commissie Snellen het onwenselijk achtte een uitspraak te doen of richtlijnen
te geven. Wel vond de Commissie het wenselijk om in de toekomst een zogenoemde
«indicatie overleden kind» in de persoonslijst van de ouders op
te nemen, dit om belastende vragen richting ouders waa`r mogelijk te voorkomen.
Het Kabinet heeft dit voorstel destijds overgenomen.De grote respons op de door de Commissie uitgevoerde Quick Scan gaf echter
aanleiding om te bezien op welke wijze invulling kan worden gegeven aan de
wensen uit het veld.In een eerste fase is een inventarisatie gemaakt van alle voorstellen
tot wijziging en uitbreiding van de gegevensset. Daarbij is onder andere gebruik
gemaakt van de antwoorden van de gemeenten tijdens de Quick Scan, een door
de NVVB uitgebracht rapport «Vereenvoudiging GBA» met daarin voorstellen
om de bijhouding van de GBA door gemeenten te vereenvoudigen, en enkele wensen
van het ministerie van Justitie. Vervolgens zijn de voorstellen getoetst op
wenselijkheid en haalbaarheid.Inmiddels is gebleken dat het merendeel van de wensen die zijn aangereikt
kan worden gerealiseerd. Bij de verdere uitwerking en realisatie van de voorstellen
wordt vooral gelet op het belang van de kwaliteit, consistentie van de GBA
gegevensset en het oplossen van problemen die door de uitvoeringspraktijk
worden ervaren bij het aanbrengen van (ingewikkelde) wijzigingen in de GBA
gegevensset.7. Technische afstemming GBA-Burgerlijke StandIn de Kabinetsreactie op het rapport van de Cie-Snellen is het voorstel
overgenomen om in overleg met het ministerie van Justitie te bezien op welke
wijze een technische integratie tussen de systemen van de Burgerlijke Stand
en de GBA tot stand gebracht kan worden. Dat onderzoek is gestart, maar nog
niet afgerond. Een werkgroep van de Commissie van Advies voor de Burgerlijke
Stand en Nationaliteit heeft ook een onderzoek gestart naar de positionering
van de «Ambtenaar van de Burgerlijke Stand in de informatiemaatschappij».Een inventarisatie van de vraagpunten in beide werkgroepen heeft ertoe
geleid dat de betrokken ministeries (Justitie en BZK) in samenwerking met
het veld deze gezamenlijke vraagpunten in een aparte werkgroep bezien. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27859-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl