Verdrag Nederland-Koeweit inzake bevordering en wederzijdse bescherming van investeringen; 's-Gravenhage, 29 mei 2001; Brief minister inzake stilzwijgende goedkeuring van dit verdrag, en met een toelichtende nota
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 28252, nr. 1

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

11-03-2002

Eerste en Tweede Kamer der Staten-Generaal

2001-2002

28252-(R1713) nr. 1;251

20-02-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaamTOELICHTENDE NOTAAlgemeenEconomische situatie in KoeweitBilaterale economische betrekkingenKoninkrijkspositieArtikelsgewijze toelichtingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28252Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 252 (R 1713)Verdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de
Regering van de Staat Koeweit inzake de bevordering en de wederzijdse bescherming
van investeringen; 's-Gravenhage, 29 mei 2001nr. 251nr. 1BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKENAan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 20 februari 2002Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen
op 6 maart 2002.De wens dat het verdrag aan de uitdrukkelijke goedkeuring van de Staten-Generaal
wordt onderworpen kan door of namens een van de Kamers of door ten minste
vijftien leden van de Eerste Kamer dan wel dertig leden van de Tweede Kamer
of door de Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen onderscheidenlijk
van Aruba te kennen worden gegeven uiterlijk op 5 april 2002.Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, eerste en tweede lid, en artikel
5, eerste en tweede lid, van de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen,
de Raad van State van het Koninkrijk gehoord, heb ik de eer U hierbij ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen het op 29 mei 2001 te 's-Gravenhage
totstandgekomen Verdrag tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden
en de Regering van de Staat Koeweit inzake de bevordering en de wederzijdse
bescherming van investeringen (Trb. 2001, 115)1.Een toelichtende nota bij dit verdrag treft U eveneens hierbij aan.De goedkeuring wordt voor het gehele Koninkrijk gevraagd.Aan de Gouverneurs van de Nederlandse Antillen en van Aruba is verzocht
hogergenoemde stukken op 6 maart 2002 over te leggen aan de Staten van de
Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.De Gevolmachtigde Ministers van de Nederlandse Antillen en van Aruba zijn
van deze overlegging in kennis gesteld.De Minister van Buitenlandse Zaken,J. J. van AartsenTOELICHTENDE NOTAAlgemeenHet advies van de Raad van State van het Konininkrijk wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vijfde lid,
jo vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State).In deze nota wordt
mede namens de Ministers van Buitenlandse Zaken en van Financiën het
op 29 mei 2001 te 's-Gravenhage tot stand gekomen Verdrag tussen de Regering
van het Koninkrijk der Nederlanden en de Regering van de Staat Koeweit inzake
de bevordering en de wederzijdse bescherming van investeringen toegelicht.Een verdrag inzake de bevordering en de bescherming van investeringen
heeft tot doel investeringen over en weer bescherming te bieden bovenop de
bescherming op grond van de wetten en regelingen van de verdragspartijen en
onder andere daarmee zulke investeringen te bevorderen.Het overleg inzake het onderhavige verdrag heeft plaatsgevonden op initiatief
van Koeweit.Het verdrag, dat gebaseerd is op het Nederlandse modelverdrag, garandeert
non-discriminatoire behandeling van investeringen en een volledig vrije transfer
van betalingen verband houdend met een investering. Er worden regels gesteld
omtrent onteigening van een investering en eventuele geschillen kunnen aan
onpartijdige internationale arbitrage worden onderworpen.Economische situatie in KoeweitDe economie van Koeweit is voor het overgrote deel gebaseerd op de opbrengsten
uit olie-export. Deze eenzijdige afhankelijkheid maakt de economie van Koeweit
erg gevoelig voor veranderingen in de mondiale vraag naar en aanbod van olie.
Om de kwetsbaarheid van de economische structuur te verminderen, is diversificatie
noodzakelijk. Verdere industrialisatie, met name in de petrochemische sector,
wordt door de overheid nagestreefd, maar dit proces verloopt langzaam. Het
streven van de overheid naar diversificatie van de economie wordt mede ingegeven
door de noodzaak om voor een snel toenemende en steeds beter opgeleide bevolking
adequate arbeidsplaatsen te scheppen.De komende tien à vijftien jaar zal naar verwachting worden geïnvesteerd
in infrastructurele projecten die samenhangen met de productie, distributie
en verwerking van olie en gas. Ook investeringen in op goedkope energie gebaseerde
industriële projecten nemen in belang toe. In dit verband zal de elektriciteitsproductie
en -distributie moeten worden uitgebreid. Daarnaast zullen de infrastructuur
en de (tele-)communicatiesystemen verdere modernisering en uitbreiding behoeven.
Naar verwachting zal voorts worden geïnvesteerd in verbetering van de
medische infrastructuur (ziekenhuizen, klinieken etc.) en andere met het diversificatiestreven
samenhangende diensten, bijvoorbeeld op financieel terrein en in de consultancy.Bilaterale economische betrekkingenDe bilaterale economische relaties met Koeweit zijn vrijwel geheel gerelateerd
aan olie. Bij de handelscijfers springt het forse bedrag aan import van energiedragers
in het oog. Bij de (toekomstige) investeringen, waarvoor het parlement van
Koeweit het groene licht nog moet geven, kunnen de in de oliesector werkzame
Nederlandse bedrijven en daaraan verwante bedrijven wellicht een substantiële
rol gaan spelen.Na een sterke daling in het begin van de jaren negentig (als gevolg van
de Golfoorlog), ligt het handelsvolume inmiddels weer ruim boven de f 3
miljard. De Nederlandse uitvoer naar Koeweit schommelt al enige jaren rond
de f 300 miljoen (in 2000: f 317 miljoen). De uitvoer bestaat vooral
uit voedingsmiddelen, machines en vervoermaterieel, chemische producten en fabrikaten. De cijfers over de eerste vier maanden van 2001 laten
een verdere stijging zien. De Nederlandse invoer uit Koeweit steeg in 2000
tot boven de f 3 miljard. De cijfers met betrekking tot de invoer uit
Koeweit, die vrijwel geheel uit olie en ruwe olieproducten bestaat, laten
over de eerste vier maanden van 2001 eveneens een stijging zien.De Nederlandse investeringen in Koeweit zijn vrij bescheiden. Slechts
een handvol bedrijven, actief in de natte waterbouw, de handel en de dienstverlening
heeft een vestiging in het land. Koeweit heeft aanzienlijke investeringen
in Nederland, zoals een raffinaderij in Europoort en een aantal benzinestations.Koeweit blijft in potentie interessant voor het Nederlandse bedrijfsleven.
Het herstel van de door de Golfoorlog veroorzaakte schade is immers nog niet
voltooid. Bovendien, zoals hierboven vermeld, dient geïnvesteerd te worden
in vele sectoren en dient werkgelegenheid geschapen te worden voor de snel
groeiende, jonge bevolking.De ruimere financiële armslag van de overheid tengevolge van de stijging
van de olieprijs, gevoegd bij de nieuwe – voor de buitenlandse investeerder
verbeterde – investeringswetgeving completeren dit perspectief.Daarbij past ook een pragmatischer benadering van de presentie op politiek
niveau in het land. Het ziet er naar uit dat de twee jaar geleden nog voorziene
sluiting van de Nederlandse ambassade in Koeweit Stad van de baan is.KoninkrijkspositieDe regeringen van de Nederlandse Antillen en van Aruba hebben te kennen
gegeven medegelding van dit verdrag wenselijk te achten.De regering van de Nederlandse Antillen beschouwt Koeweit als een potentiële
markt voor export en dienstverlening door bedrijven in de Nederlandse Antillen.
Investeringsbeschermingsverdragen kunnen een stimulans betekenen voor de totstandkoming
van buitenlandse investeringen en joint-ventures.De regering van Aruba streeft naar diversificatie van de economie en ziet
hierbij het aantrekken van buitenlandse investeringen en het bevorderen van
de handelsbetrekkingen van Aruba als belangrijke instrumenten. Het vastleggen
van bindende normen inzake de behandeling van investeringen in een investeringsbeschermingsverdrag
wordt gezien als een van de middelen ter verbetering van de concurrentiepositie
van Aruba.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 geeft een omschrijving van diverse in het verdrag voorkomende
begrippen. Het verdrag dekt zowel directe als indirecte investeringen (investeringen
gedaan door een in het gastland opgerichte rechtspersoon of door een in een
derde land opgerichte rechtspersoon die onder toezicht staat van een onderdaan
van de andere verdragspartij). De omschrijving van de term investeringen (artikel
1, eerste lid) is niet limitatief. Omdat in Koeweit de regering, die gevormd
wordt door de koninklijke familie, een belangrijke rol speelt als investeerder,
zijn de regeringen en hun instellingen ook als investeerder gedefinieerd (artikel
1, tweede lid). Het begrip opbrengsten is omschreven (artikel 1, vierde lid),
evenals de term vrij inwisselbare valuta (artikel 1, vijfde lid). Onder deze
laatste term wordt een internationaal veel gebruikte en verhandelde valuta
verstaan. Daarmee wordt aangesloten bij de praktijk van het internationaal
betalingsverkeer.Artikel 3 gaat over de behandeling die investeringen
op het grondgebied van de andere partij zullen krijgen. Er wordt voorzien
in eerlijke en rechtvaardige behandeling van de investeringen en in een verbod
tot het nemen van onredelijke of discriminatoire maatregelen jegens de investeerder.
Dit wordt nader gespecificeerd als de meest gunstige van de behandeling
die investeringen van eigen onderdanen of die van derde landen genieten. De
voordelen die aan onderdanen van derde landen worden gegeven in het kader
van een douane-unie, een economische unie, een monetaire unie of een vergelijkbare
instelling, behoeven niet aan onderdanen van de andere verdragspartij gegeven
te worden.Artikel 4 voorziet met betrekking tot belastingen,
heffingen en dergelijke en fiscale voordelen in een behandeling van de investeringen
die niet minder gunstig is dan de meest gunstige van de behandeling die investeringen
van eigen onderdanen of die van derde landen in gelijke omstandigheden genieten,
alsmede in een aantal uitzonderingen op dit beginsel. In het verdrag is vastgelegd
dat, indien een overeenkomst ter voorkoming van dubbele belastingen tussen
het Koninkrijk en Koeweit in werking zou treden, de bepalingen van dat verdrag,
in geval van interpretatieverschillen, boven die van dit investeringsbeschermingsverdrag
gaan.Artikel 5 garandeert dat alle betalingen die
verband houden met een investering vrij kunnen worden overgemaakt. De opsomming
van categorieën betalingen is niet limitatief. Dit artikel garandeert
eveneens vrije transfer van de in artikel 7 bedoelde compensatie voor verliezen
als gevolg van bijvoorbeeld oorlog of revolutie. In het tweede lid is vastgelegd
dat de overmakingen worden gedaan in convertibele valuta. De overmakingen
vinden plaats zonder vertraging en mocht er vertraging optreden, dan leidt
dat tot rentevergoeding voor de periode van de vertraging. In het derde lid
is bepaald dat de overmakingen plaatsvinden tegen de vrije marktkoers in het
gastland, die van toepassing is op de datum van overmaking. Tevens is rekening
gehouden met de mogelijkheid dat er geen vrije marktkoers kan worden vastgesteld.Artikel 6 omschrijft de voorwaarden die het
onrechtmatig karakter ontnemen aan maatregelen die leiden tot onvrijwillig
bezitsverlies van een investering. Er worden waarborgen gegeven voor de betaling
van een onmiddellijke , adequate en effectieve schadeloosstelling, waarbij
de werkelijke waarde van de investering bepalend is. Deze zal worden berekend
op basis van de billijke marktwaarde, direct vóór het bezitsverlies
plaatsvond of publiekelijk bekend werd. Een vertraging in de betaling van
de schadeloosstelling leidt tot compensatie (eerste lid, onderdeel b). Ingeval
de billijke marktwaarde niet direct kan worden vastgesteld, zal de compensatie
worden bepaald op basis van rechtvaardige beginselen, waarbij alle relevante
factoren in ogenschouw worden genomen (eerste lid, onderdeel c). Het tweede
lid bepaalt dat dit artikel ook geldt ingeval van optreden of maatregelen
die geen onteigening zijn in de strikte zin van het woord, maar daar de facto
wel op neer komen.Artikel 8 bevat de erkenning van subrogatie
met het oog op een uitkering wegens niet-commerciële schade uit hoofde
van een investeringsverzekering, zoals op grond van de Regeling herverzekering
investeringen.Artikel 9 behandelt de geschillenbeslechting
tussen de investeerder en het gastland, ook wel «diagonale arbitrage»
genoemd. Voorzien is in een vriendschappelijke oplossing van een geschil (eerste
lid). Als dat niet binnen zes maanden mogelijk is, kan het geschil op verzoek
van de investeerder worden voorgelegd aan een nationaal rechtscollege of aan
internationale arbitrage worden onderworpen (tweede lid). Indien een geschil
aan internationale arbitrage wordt onderworpen, kan gekozen worden voor het
Internationale Centrum voor Beslechting van Investeringsgeschillen (ICSID)
op grond van het op 18 maart 1965 te Washington tot stand gekomen Verdrag
inzake de beslechting van geschillen met betrekking tot investeringen tussen
Staten en onderdanen van andere Staten (Trb. 1966, 152, laatstelijk Trb. 1994,
126), hierna ICSID-verdrag, of voor een arbitragetribunaal ingesteld overeenkomstig
het arbitragereglement van de Commissie inzake Internationaal Handelsrecht
van de Verenigde Naties (derde lid). Er is voorzien in de mogelijkheid
dat de investeerder een voorlopige voorziening vraagt aan een nationale rechterlijke
instantie ter handhaving van zijn rechten en belangen (vierde lid). De verdragspartijen
stemmen er op voorhand mee in dat een geschil wordt onderworpen aan internationale
arbitrage (vijfde lid). Rechtspersonen, die onderdaan zijn van een verdragspartij
en die voordat het geschil optreedt onder toezicht stonden van een onderdaan
van de andere verdragspartij, worden in overeenstemming met artikel 25, tweede
lid, onder b, van het ICSID-verdrag, beschouwd als onderdaan van de andere
verdragspartij (zesde lid). Arbitrage-uitspraken zijn definitief en bindend
voor de verdragspartijen en deze zorgen ervoor dat ze uitgevoerd kunnen worden
(zevende lid).Artikel 10 omschrijft de behandeling van een
geschil tussen verdragspartijen. De voorzitter van het arbitragetribunaal,
zoals bedoeld in dit artikel, moet een onderdaan zijn van een derde land (derde
lid). In het vijfde lid is een aantal rechtsbronnen genoemd, dat ten grondslag
zal liggen aan de beslissing van het tribunaal. In dat lid is tevens bepaald,
dat de beslissingen van het tribunaal definitief en bindend voor de verdragspartijen
zijn. Verder is in dat lid de verdeling van de kosten van het scheidsgerecht
tussen de verdragspartijen vastgelegd, in die zin dat de kosten van de eigen
arbiter voor eigen rekening van de verdragspartij zijn, terwijl de kosten
van de voorzitter gelijkelijk tussen de verdragspartijen verdeeld worden,
tenzij het tribunaal anders beslist.Artikel 11 bepaalt dat het verdrag ook van
toepassing is op investeringen gedaan vóór het tijdstip van
inwerkingtreding van het verdrag en dat het zal gelden ongeacht of er diplomatieke
betrekkingen bestaan tussen de verdragspartijen.Artikel 13 geeft aan dat het verdrag met periodes
van telkens twintig jaar wordt verlengd, behoudens opzegging met een termijn
van zes maanden (tweede lid). In geval van opzegging zal een overgangsregeling
van 20 jaar gelden ten aanzien van vóór de beëindiging
van het verdrag gedane investeringen (derde lid).De Staatssecretaris van Economische Zaken,G. YbemaXNoot1Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-28252-1.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl