Wijziging van enkele onderwijswetten i.v.m. verruiming bestedingsvrijheid voor scholen primair en voortg. onderwijs; Nader voorlopig verslag van de vaste commissie van onderwijs
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 20032004-28762, nr. D

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

15-12-2003

Eerste Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

28762 nr. D

10-12-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 28762Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
28 762Wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra,
de Wet op het voortgezet onderwijs en de Wet medezeggenschap onderwijs 1992
in verband met een verruiming van de bestedingsvrijheid voor scholen in het
primair en voortgezet onderwijsDNADER VOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR ONDERWIJS1Vastgesteld 10 december 2003De memorie van antwoord gaf de commissie nog aanleiding tot het maken
van de volgende opmerkingen en het stellen van de volgende vragen.De leden van de CDA-fractie waren de minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen erkentelijk voor de in de memorie
van antwoord gegeven reactie op de door hen gestelde vragen. Op een aantal
punten hadden zij nog behoefte aan verduidelijking.Deze leden waren niet gerust over de administratieve lasten die aan een
grotere bestedingsvrijheid zijn verbonden. Welke nieuwe eisen zou de minister
aan het financieel jaarverslag willen stellen die thans niet gelden voor de
financiële verantwoording? Heeft de minister al een idee welke voorschriften
in dit verband kunnen worden geschrapt?De leden van de CDA-fractie hadden geen antwoord ontvangen op hun vraag
of er nog wetsvoorstellen in de pijplijn zitten waarbij achteraf om parlementaire
goedkeuring wordt gevraagd. De verklaring van de minister dat het wetsvoorstel
CAO-afspraken bekrachtigt waarvoor op de begroting geld was gereserveerd,
heeft hun zorgen niet kunnen wegnemen, omdat het primaat van de wetgever nu
eenmaal iets anders is dan een CAO-afspraak, hoe belangrijk deze ook is. Zij
vroegen de minister hoe zij in de toekomst wil voorkomen dat een wet meer
dan twee jaar terugwerkende kracht heeft.Op grond van het voorgestelde artikel 72a van de Wet op het primair onderwijs
neemt de minister voor elk bevoegd gezag afzonderlijk een besluit tot afwijking
van de reguliere bekostiging. De leden van de CDA-fractie hadden de indruk
gekregen dat deze «afspraken op maat» (Kamerstukken II 28 762,
nr. 6, p. 12) zouden kunnen leiden tot verschillende regelingen per schoolbestuur.
In de memorie van antwoord laat de minister echter weten dat het gaat om een
uniforme wijze van bekostiging. De vraag is hoe dan nog sprake kan zijn van
het beoogde maatwerk waarvoor het wetsvoorstel de ruimte biedt. De minister wil herverdelingseffecten bij invoering van lumpsumfinanciering
zoveel mogelijk beperken (memorie van antwoord, p. 3). Kan zij aangeven welke
marges zij aanvaardbaar zou vinden? Eén van de manieren om herverdelingseffecten
op te vangen is het rekening houden met de leeftijd van het personeel. Hoe
denkt de minister dit te gaan doen? Komt er een tabel waarbij voor elke gemiddelde
leeftijd de gemiddelde personeelslast wordt bepaald?De leden van de CDA-fractie zouden er moeite mee hebben als de wetgever
de interne verhouding tussen schoolbestuur en management zou gaan regelen
omdat dit een beperking van de vrijheid van vereniging inhoudt. Alleen de
wetgever in formele zin mag deze vrijheid beperken. Welke zwaarwegende redenen
ziet de minister voor zo'n beperking, zo vroegen deze leden.Verder is de minister voornemens een bepaling in het wetsvoorstel lumpsumfinanciering
op te nemen om voor de goede invoering van de wet bij ministeriële regeling
te kunnen afwijken van de wet. Zij wil slechts in uitzonderlijke gevallen
een beroep doen op een dergelijke bepaling. De leden van de CDA-fractie juichten
deze grote terughoudendheid toe, maar – zo vroegen zij – is de
bestaande praktijk in overeenstemming met deze gewenste terughoudendheid.Op de vraag of lumpsumfinanciering gepaard gaat met extra bureaucratie
op de scholen antwoordt de minister, zo constateerden de leden van de SP-fractie, dat dit naar haar opvatting niet het geval
is. Tegelijkertijd merkt zij op dat de behoefte aan managementinformatie zich
wijzigt, evenals de noodzaak tot overleg en evaluatie. De leden van de SP-fractie
vroegen of deze twee opmerkingen niet in tegenspraak zijn.Een verantwoorde keuze van de extra bestedingsruimte door scholen kan
volgens de minister worden gewaarborgd door de besluitvorming te verbeteren,
vooral ten aanzien van (mede)zeggenschap. De minister wil dit regelen bij
de invoering van lumpsumbekostiging. Hier wreekt zich, volgens de leden van
de SP-fractie, dat begonnen wordt met experimenten met lumpsumfinanciering
nog voordat een wetsvoorstel voor invoering is aangenomen. Kan de minister
nu al meedelen wat voor voorstellen ter verbetering van de zeggenschap en
medezeggenschap zij gaat doen?De voorzitter van de commissie,KlinkDe griffier van de commissie,JanssenXNoot1Samenstelling: Schuurman (CU), Schuyer (D66), Dupuis (VVD), Woldring (CDA),
Linthorst (PvdA) (plv.voorzitter), Broekers-Knol
(VVD), Witteman (PvdA), Koekkoek (CDA), Ten Hoeve (OSF), Klink (CDA) (voorzitter), De Rijk (GL), Van Raak (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-20032004-28762-D.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl