Wet voorzieningen arbeid en zorg alleenstaande ouders; Brief staatssecretaris met de antwoorden op vragen over het wetsvoorstel, gesteld in eerste termijn
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29948, nr. 12

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

22-06-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2004-2005

29948 nr. 12

14-06-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29948Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 948Voorstel van wet van het lid Noorman-den Uyl houdende vaststelling van
een wet inzake ondersteuning van alleenstaande ouders bij arbeid en zorg (Wet
voorzieningen arbeid en zorg alleenstaande ouders)nr. 12BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 juni 2005Mede namens de Staatssecretaris van Financiën doe ik u hierbij de
antwoorden toekomen op een aantal van de vragen die aan ons zijn gesteld tijdens
de eerste termijn van de behandeling van het initiatiefwetsvoorstel Wet voorzieningen
arbeid en zorg alleenstaande ouders) (Kamerstukken II, 2004/05, 29 948).De heer De Wit heeft gevraagd naar de belastbaarheid van de Vazalo-toeslag.
Dit initiatiefwetsvoorstel regelt dat de Vazalo-toeslag onbelast wordt uitgekeerd
door een wijziging van de Wet inkomstenbelasting 2001. In het artikel waar
de onbelastbaarheid van ondermeer de kinderbijslag en de huursubsidie wordt
geregeld wordt de Vazalo-toeslag toegevoegd. Het kabinet heeft in zijn reactie
aangegeven dat het de Vazalo-toeslag beschouwt als een inkomensondersteuning
die als vrij besteedbaar inkomen onder de belastingheffing zou moeten vallen.
Vrij besteedbaar inkomen verhoogt immers de draagkracht. Onbelastbaarheid
is naar het oordeel van het kabinet alleen van toepassing bij toeslagen/uitkeringen
die bedoeld zijn als bekostiging voor specifieke noodzakelijke uitgaven.Door de leden De Wit, Weekers, Koser Kaya, Van Gent, Huizinga en Bussemaker
is gevraagd om nadere informatie over de kabinetsramingen bij de uitstroom
en de kosten. Voor wat betreft de uitstroom is op basis van het rapport «Aan
de slag. Eindrapport van de werkgroep Toekomst van het arbeidsmarktbeleid»
(Kamerstukken II, 2001/02, 27 914) de indicatie verkregen dat het effect
van een financiële prikkel ongeveer op 10% van de doelgroep mag worden
geschat. Voor de omvang van de doelgroep is aansluiting gezocht bij het aantal
van 60 000 dat mevrouw Noorman in de memorie van toelichting aanmerkt
als zijnde niet blijvend op de bijstand aangewezen (Kamerstukken II, 2004/05,
29 948, nr. 6, p. 20). Hiermee komt het structurele effect
van Vazalo op 6 000 alleenstaande ouders uit.Voor wat betreft de kostenramingen het volgende. Het kabinet en de indienster
verschillen van mening over de kosten/baten die gemoeid zijn met dit initiatiefwetsvoorstel.
Deze verschillen zijn geheel terug te voeren op het verschil in
de verwachte uitstroom uit de Wet werk en bijstand (WWB). Bij de overige posten
zoals de kosten van kinderopvang, de groep buiten de WWB die recht zou krijgen
op Vazalo en de gemiddelde opbrengst per uitgestroomde alleenstaande ouder
worden dezelfde cijfers gehanteerd. Voor wat betreft de kosten voor scholing
en gesubsidieerde arbeid heeft het kabinet rekening gehouden met de door mevrouw
Noorman genoemde bedragen.Door de heer Weekers wordt gevraagd naar de deadweightloss van dit wetsvoorstel
aangezien een groep alleenstaande ouders die nu niet afhankelijk is van de
WWB een Vazalo-toeslag krijgt. In de structurele situatie bedraagt deze deadweightloss
in de kabinetsraming 74% van het budget. Hierbij is rekening gehouden met
het feit dat de deadweightloss groep een lagere Vazalo-toeslag krijgt doordat
ze een hoger inkomen hebben. Op basis van de ramingen van de indienster zou
de deadweightloss uitkomen op 40%.De heer Weekers heeft gevraagd naar de opvatting van het kabinet in het
geval de alleenstaande ouder een beroep doet op de ex-partner voor kinderalimentatie
en zorg. Het kabinet is hier voorstander van. Dit sluit aan bij het kabinetsstandpunt
dat de financiële gevolgen van een echtscheiding niet op de overheid
mogen worden afgewenteld. Hiervoor zijn een tweetal wetsvoorstellen ingediend,
te weten het Wetsvoorstel herziening kinderalimentatiestelsel en het Wetsvoorstel
Bevordering voortgezet ouderschap en zorgvuldige scheiding.De heer Weekers heeft voorts gevraagd of Vazalo niet een nieuwe armoedeval
creëert bij 115% WML. Vazalo geeft een subsidie aan alleenstaande ouders
met een laag inkomen (vanaf 55%). Dit bedrag wordt stapsgewijs afgebouwd
tot nul bij een inkomen van 115% WML. Het wordt voor de alleenstaande ouder
minder aantrekkelijk om vanuit een kleine baan door te groeien naar een volledige
baan met een inkomen boven 115% WML. Daarnaast ontstaat bij een inkomen boven
115% een toename van de marginale druk doordat de Vazalo-toeslag onbelast
is, waardoor deze niet van invloed is op inkomensafhankelijke regelingen.
Bij het wegvallen van de toeslag wegens inkomensstijging vervalt dit effect
en treedt een naar verhouding grotere afname van inkomensafhankelijke regelingen
op. Naar aanleiding van de motie Omzigt cs zal uw Kamer nader geïnformeerd
worden over de marginale drukken (Kamerstukken II, 2004/05, 29 764, nr. 26).De heer Weekers heeft gevraagd of een creatieve inzet van het premie-instrument
op het thema armoedeval soelaas kan bieden. Het premie instrument leent zich
uitstekend voor stimulering van arbeidsdeelname en uiteindelijk duurzame uitstroom
uit de bijstand ook voor deze doelgroep. Het premie-instrument kent drie elementen
die bedoeld zijn om armoedevaleffecten tegen te gaan. Ten eerste is de premie
onbelast waardoor die niet doorwerkt in het recht op inkomensafhankelijke
regelingen. Ten tweede wordt de premie eenmaal per jaar toegekend en dient
voor een eventuele toekenning in een volgend jaar een nieuw besluit te worden
genomen. De premie is dus geen automatisme. Daarmee wordt voorkomen dat er
een inkomensgewenning ontstaat met alle gevolgen van dien voor de armoedeval.
Ten derde is de hoogte van de premie variabel en ter beoordeling van de gemeente.
Hierdoor kunnen de gemeenten de premie afstemmen op de aard van de te stimuleren
activiteit en het geheel van de inkomenspositie van de belanghebbende.In antwoord op de vraag van de heer Bruls naar de stand van zaken rond
de informatie die ik de Kamer heb toegezegd over de langdurigheidstoeslag,
kan ik meedelen dat ik ernaar streef die informatie vóór het
zomerreces naar de kamer te sturen. De heer Varela heeft gevraagd na te gaan of en, zo ja, hoe het mogelijk
is om de wens van de Kamer voor vereenvoudiging van de combinatie van arbeid
en zorg te vervullen. Naar mijn mening gaat het bij de combinatie van arbeid
en zorg om maatwerk. De WWB biedt gemeenten de mogelijkheid om dat maatwerk
te leveren. Het door de heer Varela gevraagde onderzoek kan worden betrokken
bij de evaluatie van de WWB. Voorts wijs ik in dit verband op de bijdrage
die de Wet langdurend zorgverlof, die per 1 juni 2005 inwerking is getreden,
kan leveren aan de combinatie van arbeid en zorg.Mevrouw Van Gent heeft gevraagd of ik er spijt van heb dat de WWB «aanspraak»op
ondersteuning/reïntegratie regelt in plaats van «recht» daarop.
Zij vraagt of door cijfers en andere bewijsmateriaal kan worden aangetoond
dat «aanspraak» voldoende werkt voor de groep alleenstaande ouders.
In de WWB is bewust gekozen voor de «aanspraak» in plaats van
«recht» op ondersteuning. De reden hiervoor is dat de belanghebbende
recht heeft op door de gemeente geholpen te worden bij reïntegratie maar
geen recht op een specifieke voorziening. Hierdoor stimuleert de aanspraak
de eigen verantwoordelijkheid voor zijn reïntegratie. De gemeente neemt
bij de individuele afweging van het verzoek van betrokkene ook diens ideeën
en voorstellen mee omdat inspelen op de persoonlijke voorkeur en aandacht
grote succesfactoren bij reïntegratie zijn.De vraag van mevrouw Huizinga naar het kabinetsstandpunt als het initiatiefwetsvoorstel
wordt aangenomen, kan ik momenteel niet beantwoorden. Als het voorstel wordt
aangenomen, dient dit namelijk opnieuw voor standpuntbepaling te worden voorgelegd
aan het kabinet. Op de uitkomst daarvan kan ik niet vooruit lopen.De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,H. A. L. van Hoof 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29948-12.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl