Huursubsidiewet; Brief staatssecretaris inzake het concept-Huursubsidiebesluit
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 25090, nr. 8

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

28-01-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

25090 nr. 8

23-01-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVermogen (uitwerking van artikel 4, derde lid, van het
wetsvoorstel)Onzelfstandige eenheden (uitwerking van artikel 11, tweede
lid, van het wetsvoorstel)Begeleid wonenGroepswonen voor ouderenBrengplicht (uitwerking van artikel 27, derde lid, van
het wetsvoorstel)Passendheidsbeleid en prestatienormering (uitwerking van
de artikelen 12, tweede lid, 38, derde lid, en 43, tweede lid, van het wetsvoorstel) Passendheid (art. 12)Verhuisnorm (art. 38)Huursubsidie-uitgavennorm (art. 43)Informatie (uitwerking van artikel 45 van het wetsvoorstel)Ondertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 25090Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 21 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
25 090Nieuwe regels over het verstrekken van huursubsidies (Huursubsidiewet)nr. 8BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING
EN MILIEUBEHEERAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 23 januari 1997Bij dezen informeer ik u op hoofdlijnen over de inhoud van de concept-algemene
maatregel van bestuur die regels ter uitvoering van de Huursubsidiewet zal
bevatten, het Huursubsidiebesluit. Dat ik u hierover zou informeren
heb ik aangekondigd in de nota naar aanleiding van het verslag omtrent bovengenoemd
wetsvoorstel, die ik 17 januari jongstleden aan u heb verzonden (25 090,
nr. 6). Per onderwerp volgt hieronder een korte uiteenzetting. Uitgangspunt
is geweest om de uitwerking zo eenvoudig en kort mogelijk te houden. Vermogen (uitwerking van artikel 4, derde lid, van het
wetsvoorstel)Voor de waardering van motorrijtuigen wordt aangesloten bij de ANWB/BOVAG
koerslijst. Dit is gekozen om onduidelijkheid over de waarde van de auto te
voorkomen en geschillen te vermijden. Onzelfstandige eenheden (uitwerking van artikel 11, tweede
lid, van het wetsvoorstel)De hoofdregel is dat alleen huurders van zelfstandige woonruimte voor
huursubsidie in aanmerking komen. Naar aanleiding van het debat is besloten
evenals in de huidige wet, ook in de Huursubsidiewet voor huurders van onzelfstandige
woonruimte, het «nee, tenzij»-principe te hanteren. Voor huurders
van onzelfstandige wooneenheden die momenteel huursubsidie ontvangen, is een
overgangsregeling opgenomen. Zij kunnen nog drie jaar huursubsidie ontvangen.In de Huursubsidiewet komen huurders van onzelfstandige wooneenheden uitsluitend
in aanmerking voor huursubsidie als de eenheid deel uitmaakt van een woongebouw
of een woning die geheel of gedeeltelijk verhuurd wordt ten behoeve van begeleid-wonenprojecten
of groepswonen voor ouderen. In de algemene maatregel van bestuur
wordt geregeld waaraan deze categorie moet voldoen.Allereerst moet worden voldaan aan het criterium dat– De onzelfstandige woonruimte eigendom dient te zijn van een rechtspersoon
zonder winstoogmerk, die mede op het gebied van de volkshuisvesting werkzaam
is (artikel 11 van het wetsvoorstel zoals gewijzigd bij nota van wijziging).
Dit is een toegelaten instelling of een erkende niet winstbeogende instelling.
Deze laatste is naar aanleiding van het verslag van de vaste Kamercommissie
toegevoegd. Begeleid wonenVoor het begeleid wonen zal daarnaast vereist zijn dat het wonen niet,
bijvoorbeeld via een AWBZ-bijdrage dubbel gesubsidieerd wordt. Dit is het
geval wanneer de gehele financiering voor rekening van de zorgbudgetten komt.
Het gaat dan in de regel om een vorm van intramuraal verblijf. In een dergelijk
geval worden de woonkosten al via een andere regeling gesubsidieerd.Daarnaast dient sprake te zijn van een huurcontract en een apart begeleidingscontract.
Immers, kleinschalige projecten van begeleid wonen richten zich bij uitstek
op integratie en participatie in de wijk. Het gaat dus primair om het wonen.
Daarbij is het van belang dat er sprake is van professionele begeleiding die
gekoppeld is aan het verblijven in deze woning. Groepswonen voor ouderenBij groepswonen voor ouderen dient de huurder een collectief huurcontract
te overleggen. Immers, bij projecten van groepswonen van ouderen gaat het
om huishoudens die ervoor kiezen zelfstandig maar tegelijkertijd ook in gemeenschappelijkheid
te wonen. Door een collectief huurcontract wordt dit aangetoond. Brengplicht (uitwerking van artikel 27, derde lid, van
het wetsvoorstel)Het Huursubsidiebesluit zal een aantal artikelen bevatten over de brengplicht
voor huurders die een woning huren van een particuliere verhuurder èn
voor het eerst huursubsidie aanvragen. Deze bepalingen hebben dezelfde inhoud
als het Besluit verklaring huurgegevens, behorend bij de Wet individuele huursubsidie. Passendheidsbeleid en prestatienormering (uitwerking van
de artikelen 12, tweede lid, 38, derde lid, en 43, tweede lid, van het wetsvoorstel) Passendheid (art. 12)In de algemene maatregel van bestuur zal worden bepaald dat B&W in
elk geval een passendheidsadvies moeten uitbrengen als een aanvraag wordt
gedaan voor een woning met een rekenhuur boven de aftoppingsgrens.Gemeenten kunnen onder de aftoppingsgrenzen facultatief een verscherpt
passendheidsbeleid voeren met name gericht op de kleine verhuurders (minder
dan 25 huursubsidieontvangers). Gemeenten kunnen daartoe een huurprijs bekend
maken waarboven zij zullen beoordelen of er geen betere passende woonruimte
beschikbaar is. Verhuisnorm (art. 38)In artikel 37 van het wetsvoorstel is bepaald dat in een gemeente maximaal
4% van het totaal aantal huurders met huursubsidie die in het subsidiejaar
in die gemeente een woning betrekken, een woning mag betrekken met een rekenhuur
die hoger is dan de aftoppingsgrens. Deze maatregel is enerzijds bedoeld om
de huurlasten van de huurder te matigen en anderzijds ter vergroting van de
doelmatigheid. Indien in een gemeente meer huursubsidieaanvragers boven deze
aftoppingsgrens gehuisvest worden dan de eerdergenoemde 4%, is de gemeente
aan het Rijk een financiële bijdrage verschuldigd.De hoogte van de bijdrage zal in de algemene maatregel van bestuur worden
bepaald op het aantal gevallen waarin de norm is overschreden maal f 1 000,–.
De hoogte van dit bedrag is gebaseerd op het verschil tussen een gemiddelde
subsidie boven en onder de aftoppingsgrens.Er worden twee maatregelen opgenomen om te voorzien in situaties waarin
gemeenten moeite kunnen hebben aan de verhuisnorm te voldoen.In de eerste plaats kan het zich met name in kleinere gemeenten in een
aantal gevallen voordoen dat de woningmarkt in specifieke situaties vooral
op de korte termijn onvoldoende ruimte biedt. In grotere gemeenten is in het
algemeen voldoende ruimte en flexibiliteit op de woningmarkt om de verhuisnorm
niet te overschrijden. In kleinere gemeenten daarentegen, zal in een aantal
gevallen gerichte nieuwbouw pas op termijn ruimte kunnen bieden. Uitgangspunt
is dat deze tegemoetkoming van tijdelijke aard is. Daarom wordt in de algemene
maatregel van bestuur bepaald dat pas na overschrijding van een minimumbedrag
van f 5 000,– de bijdrage wordt geïnd. Aangezien tekorten
meestal in een periode van drie jaar kunnen worden weggewerkt, zal deze bepaling
na drie jaar worden geëvalueerd.Ten tweede kunnen gemeenten achteraf in een beperkt aantal gevallen een
beroep doen op een hardheidsclausule (geregeld in artikel 38, vierde lid,
van het wetsvoorstel). Hierbij moet met name worden gedacht aan calamiteiten.
Als calamiteiten worden bijvoorbeeld onverzekerbare rampen en natuurrampen
aangemerkt. Huursubsidie-uitgavennorm (art. 43)Uit artikel 43, eerste lid, van het wetsvoorstel vloeit voort dat de hoogte
van de bijdrage bestaat uit het verschil tussen de toegestane stijging en
de werkelijke stijging.Ook bij de huursubsidie-uitgavennorm zullen voorzieningen worden getroffen
om lokale partijen, zeker in het begin voldoende ruimte te geven aan de norm
te voldoen. Daarnaast zullen met name ook kleine verhuurders worden ontzien
omdat zij minder kunnen sturen.Ten eerste wordt tijdens de eerste twee subsidiejaren de bijdrage niet
geïnd, als de norm slechts met een beperkt percentage is overschreden.
Dit percentage wordt bepaald op 1 voor het eerste subsidiejaar en 0,5 voor
het tweede subsidiejaar.Ten tweede wordt, net als bij de verhuisnorm, bepaald dat ook de verschuldigde
bijdrage bij overschrijding van de huursubsidie-uitgavennorm pas na overschrijding
van een minimumbedrag zal worden geïnd. Dit bedrag wordt ook hier vastgesteld
op f 5 000,–. Dit komt vooral ten goede aan kleinere verhuurders.
Ook deze bepaling zal na drie jaar worden geëvalueerd om te bezien of
deze tegemoetkoming kan vervallen. Ten derde wordt in de algemene maatregel van bestuur een hardheidsclausule
opgenomen, waarop verhuurders achteraf in een beperkt aantal gevallen een
beroep kunnen doen. Evenals bij overschrijding van de verhuisnorm gaat het
hier om calamiteiten. Maar hierbij kan ook worden gedacht aan sterk afwijkende
inkomensontwikkelingen. Immers, verhuurders kunnen niet aangesproken worden
op afwijkende inkomensontwikkelingen bij hun huurders die huursubsidie ontvangen. Informatie (uitwerking van artikel 45 van het wetsvoorstel)In het kader van de huursubsidie is de laatste jaren een aantal maatregelen
getroffen om een rechtmatige en doelmatige besteding van rijksgelden te waarborgen.
Het kan namelijk bij de controletaak van de overheid noodzakelijk zijn om
van andere instanties dan burgemeester en wethouders informatie te verkrijgen
omtrent een aanvrager van huursubsidie, diens (voormalige) partner en/of inwonende
familieleden. Thans staan de Wet persoonsregistraties en de ingevolge deze
wet door instanties opgemaakte privacyreglementen alsmede geheimhoudingsverplichtingen
uit hoofde van onder andere de Algemene wet rijksbelastingen veelal in de
weg aan een dergelijke gegevensuitwisseling.In de algemene maatregel van bestuur wordt een basis gecreëerd voor
het uitwisselen van gegevens met instanties in situaties waarin gerede twijfel
is gerezen over de rechtmatigheid van toe te kennen of reeds toegekende huursubsidie.
Dergelijke instanties worden limitatief opgesomd, zoals de Ziekenfondsraad.Deze instanties zijn verplicht – op verzoek van de Minister belast
met uitvoering van de Huursubsidiewet – dan wel uit eigen beweging bevoegd
bijvoorbeeld wanneer een uitvoeringsinstelling voor de sociale zekerheid wordt
geconfronteerd met een mogelijke samenloop in uitkerings- en subsidiefraude –,
in het kader van de Huursubsidiewet gegevens te verstrekken.De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer,D. K. J. Tommel 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25090-8.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl