Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Verslag algemeen overleg over de agenda energiegedeelte van de Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie van 25 november 2002
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 13

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

14-01-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-33 nr. 13

08-01-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de staatssecretarisOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 22 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 13VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 8 januari 2003De vaste commissie voor Economische Zaken1,
de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat2
en de vaste commissie voor Europese Zaken3 hebben
op 13 november 2002 overleg gevoerd met staatssecretaris Wijn van Economische
Zaken overAgenda energiegedeelte van de Raad voor Vervoer,
Telecommunicatie en Energie van 25 november 2002 (VTE-raad).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Kortenhorst (CDA) merkt op dat als
het gaat om de toegang tot gasopslag zijn uitgangspunt hetzelfde is als dat
van de regering, namelijk de onderhandelde toegang en niet een gereguleerde
toegang die de EU voorstaat. Er mag echter geen wijziging plaatsvinden van
het huidige Nederlandse systeem, waarbij binnen de richtlijnen met randvoorwaarden
die gesteld zijn door de DTE, mag worden onderhandeld. Die randvoorwaarden
zijn namelijk noodzakelijk om te voorkomen dat er een ongewenste monopolie
uit de onderhandelingen komt, die een echte marktwerking duurzaam zou frustreren.Wat betreft de verordening voor het grensoverschrijdend verkeer ondersteunt
de heer Kortenhorst het pleidooi om te komen tot een snelle procedure, evenals
het streven om de richtlijnen en de verordening tegelijkertijd in te voeren.
Hij zou het echter betreuren als de juridische regeling van de scheiding nog
jaren zou moeten wachten, omdat de verordeningen nog niet klaar zijn en nog
jaren van onderhandelingen vergen.De heer Kortenhorst is een warm voorstander van het bevorderen van warmtekrachtkoppeling
(WKK). Het mag echter niet alleen gaan om WKK die toegang heeft op het publieke
net. Wanneer een groot bedrijf een eigen WKK aanlegt om binnen dat bedrijf
een tweede energieproces af te dekken en daarmee komt tot een goede CO2-reductie
bij twee separate energieplants, zou dat mogelijk moeten zijn. Het maakt voor
het milieu en de «aardverwarming» namelijk niet uit of de CO2-besparing
optreedt binnen of buiten het hek. Hij pleit er daarom voor dat WKK-installaties
die binnen een fabriek staan, met een primair en secundair proces, ook ruimte
krijgen.In de stukken staat dat de regering de presentatie over de nucleaire veiligheid
zal aanhoren en dat er zal worden gesproken over vraagtekens die er bestaan
over de bevoegdheid van de Commissie op dit terrein. De heer Kortenhorst ondersteunt
die voorzichtige houding en zal besluitvorming terzake niet verwelkomen. Er
zou vanuit Brussel zijn gevraagd of er locaties moeten worden aangewezen voor
ondergrondse opslag van hoogradioactief afval. Mag de EU zich daar wel mee
bemoeien? Zijn dat soort zaken niet een pure landsverantwoordelijkheid?De heer Duyvendak (GroenLinks) heeft grote
zorgen over wat voorligt omtrent de aanpak van de nucleaire veiligheid. Hij
meent echter dat dit niet het moment is om daarover te discussiëren,
aangezien er alleen naar een presentatie zal worden geluisterd en er geen
afspraken zullen worden gemaakt op de komende Raad. Hij heeft echter signalen
ontvangen dat het wel gekoppeld is aan de toetredingsverdragen. Hij wil graag
van de staatssecretaris horen of dat zo is.Mevrouw Van Heteren (PvdA) onderstreept dat
het verstrekken van informatie over de herkomst van elektriciteit Europabreed
zou moeten worden verplicht. Zij is verder van mening dat als het gaat om
de datum voor volledige marktopening, eerst moet zijn voldaan aan de voorwaarden
die zijn gesteld. Op welke datum denkt de staatssecretaris dat het uit zal
komen?Wat betreft de richtlijn intelligente energie wordt in de notitie richtcijfers
genoemd: 140–150 miljoen euro voor vier jaar. De Europese Commissie
stelt echter een hoger bedrag voor. Heeft de staatssecretaris een idee over
de uitkomst van de onderhandelingen op dit punt?Mevrouw Van Heteren vraagt of de staatssecretaris als het gaat om de duurzame
energie, wat meer kan zeggen over eventuele bindende afspraken. Ten slotte
vraagt zij wat de status van de nucleaire veiligheid in de notitie is.De heer Van Hoof (VVD) merkt op dat in de
notitie staat dat, als wordt ingestemd met een juridische scheiding, de lidstaten
bereid zijn de verplichtingen met betrekking tot de publieke dienstverlening
in de richtlijnen op te nemen. Vanwaar deze relatie en deze compromisbereidheid?
Hij wil graag weten hoe het compromis in elkaar zit, voordat hij daarmee instemt.De datum voor volledige marktopening zou niet te ver in de toekomst moeten
liggen. Wellicht kan de datum van volledige marktopening worden gekoppeld
aan de Trans-Europese netwerken (TEN's). Waarom worden TEN's opengesteld en
worden daar richtlijnen voor opgesteld, als eerst is gezegd dat men voorlopig
nog niets wil? Als hij kijkt naar de discussie over energie in Nederland,
staat hij soms verbaast over het Nederlandse karakter daarvan.
Als er echte marktwerking moet komen, kan het niet anders dan dat het een
internationale discussie wordt, waarbij ook wordt gekeken naar internationale
spelers.Antwoord van de staatssecretarisDe staatssecretaris brengt naar voren dat
het belangrijkste onderwerp van de Raad de liberalisering van de energiemarkten
betreft. De discussie over het komen tot één interne markt voor
gas en elektriciteit loopt al geruime tijd, maar is voor Nederland essentieel,
want Nederland mag niet het gevaar lopen dat buitenlandse ondernemingen wel
op de Nederlandse markt kunnen penetreren, maar Nederlandse ondernemingen
niet op de buitenlandse markt. Hij maakt zich er zorgen over dat op dit moment
posities worden ingenomen en dat het erop lijkt dat men straks binnen de toekomstige
Europese markt te maken krijgt met een beperkt aantal mammoetondernemingen.
Er is dan sprake van een sterke mate van verticale integratie van productie
tot levering aan de kleinverbruiker. Er zal binnenkort een onderzoek worden
gedaan naar de gevolgen van die ontwikkelingen. Dat onderzoek moet inzicht
geven in het instrumentarium dat nodig is om ongewenste gevolgen tegen te
gaan.Sommige landen zijn al verder dan Nederland en hebben hun markt al volledig
geopend. In het Verenigd Koninkrijk, Duitsland en Oostenrijk geldt dat voor
elektriciteit en gas en in Zweden en Finland voor elektriciteit. De meeste
landen hebben echter een met Nederland vergelijkbaar liberaliseringspad. Alleen
Frankrijk, Griekenland, Luxemburg en Italië hebben nog geen concrete
plannen voor laatste fases van marktopening. Juist de landen die achterblijven
qua marktopening leveren de meeste problemen op. Het doel van deze Raad is
om een politiek akkoord te bereiken.De doelstelling van de juridische scheiding is dat de netbedrijven worden
gescheiden van de productiebedrijven en de leveranciers. Het netbedrijf moet
in een aparte vennootschap worden ondergebracht, met transparante toegangsvoorwaarden,
en er mag geen sprake zijn van discriminatoir gedrag bij nettoegang. Duitsland
en Frankrijk betwisten de noodzaak hiervan. Het is daarom buitengewoon lastig
om op dit onderdeel een compromis te vinden. De overgrote meerderheid van
de lidstaten is echter overtuigd van de noodzaak van scheiding en men zal
er dan ook wel uit komen. Het streven is om de scheiding en de marktopening
separaat in te laten gaan. De verordening moet echter niet later komen.De staatssecretaris streeft naar volledige marktopening per 1 januari
2004. Tijdens de Europese Top in Barcelona is overeengekomen om de markten
voor niet-huishoudens in 2004 te openen. In Nederland gebeurde dat al begin
2002. Het gaat nu om de datum voor de volledige marktopening. De Commissie
heeft voorgesteld die in 2005 te realiseren. Frankrijk wil die echter pas
in 2009. Daar zal nog discussie over worden gevoerd.De bescherming van consumentenbelangen is belangrijk, maar is in hoge
mate nationaal bepaald en daarom moet er geen overmatige regelgeving uit Brussel
komen. Het is de bedoeling om de etikettering van stroom EU-breed aan te pakken.
Dat is echter lastig, omdat het in Europa heel verschillend wordt geregeld.De staatssecretaris heeft steeds gepleit voor een vrije keuze tussen gereguleerde
en onderhandelde toegang voor gasopslag. Een aantal landen, onder aanvoering
van het Verenigd Koninkrijk, is sterk voorstander van het opleggen van een
gereguleerde toegang als algemene regel om tot een voldoende competitieve
markt te komen. Hij vindt echter dat er sprake moet zijn van een onderhandelde
toegang. Hij wil daarom dat Nederland de vrijheid daartoe behoudt. Het is
namelijk niet goed als door allerlei gereguleerde toegangsregimes het investeringsklimaat
verslechtert. Het zal op dit punt niet gemakkelijk zijn een politiek akkoord
te bereiken.De opmerkingen die zijn gemaakt over de WKK en het al dan niet aangesloten zijn op het net neemt de staatssecretaris mee in de onderhandelingen.
Het ging echter voornamelijk om de toegang tot het net.De lidstaten hebben de harde afspraak gemaakt om de follow-up van Johannesburg
goed invulling te geven. Zij maken hun eigen strategie en leveren die vervolgens
in bij de Commissie. Op de Top in het voorjaar wordt dan bekeken in hoeverre
al die strategieën ook voldoen. De lidstaten hebben zich ook gecommitteerd
om partnerships tot stand te laten komen om de problemen samen aan te pakken.Het Nederlandse standpunt is dat de EU geen lokaties aan mag wijzen voor
ondergrondse opslag van radioactief afval. Binnenkort komt de staatssecretaris
van VROM met een standpunt over het onderzoek naar mogelijkheden van eindberging.
Het desbetreffende onderzoeksrapport is al naar de Kamer gestuurd. Het gaat
nu echter om een presentatie van de EU. De staatssecretaris is van plan om
die presentatie gewoon aan te horen en te vragen hoe het zich verhoudt tot
de toetredingsverdragen. De Kamer zal hier optimaal over worden geïnformeerd.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,TimmermansDe voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,De Pater-van der MeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,TerpstraDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,Tielens-TripelsXNoot1Samenstelling:Leden: Verbugt (VVD), Giskes (D66), Crone (PvdA), Van Dijke (ChristenUnie),
B.M. de Vries (VVD), Van Oven (PvdA), Van den Doel (VVD), Netelenbos (PvdA),
Van Hoof (VVD), Timmermans (PvdA), voorzitter, Schreijer-Pierik (CDA), ondervoorzitter,
Atsma (CDA), Vendrik (GroenLinks), Ten Hoopen (CDA), Hoogendijk (LPF), De
Graaf (LPF), Eberhard (LPF), Jense (Leefbaar Nederland), Duyvendak (GroenLinks),
Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), Gerkens (SP), Stuger (LPF), Van Fessem (CDA)
en Algra (CDA).Plv. leden: Klein Molekamp (VVD), Bakker (D66), Dijksma (PvdA), Van der
Vlies (SGP), Hofstra (VVD), Bos (PvdA),Blaauw (VVD), Koenders (PvdA), Van
Beek (VVD), Tichelaar (PvdA), Van Dijk (CDA), Mastwijk (CDA), Van Gent (GroenLinks),
Jan de Vries (CDA), Varela (LPF), Smulders (LPF), Wiersma (LPF), Teeven (Leefbaar
Nederland), Vos (GroenLinks), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok (CDA), De
Wit (SP), Zeroual (LPF), De Haan (CDA) en De Pater-van der Meer (CDA).XNoot2Samenstelling:Leden: Te Veldhuis (VVD), Van Heemst (PvdA), Duivesteijn (PvdA), Giskes
(D66), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter, Klein Molekamp (VVD),
Meijer (CDA), Buijs (CDA), Halsema (GroenLinks), Van der Staaij (SGP), Eurlings
(CDA), Oplaat (VVD), Ten Hoopen (CDA), Dijsselbloem (PvdA), De Pater-van der
Meer (CDA), voorzitter, Alblas (LPF), Jense (Leefbaar Nederland), Herben (LPF),
Duyvendak (GroenLinks), Gerkens (SP), Van Haersma Buma (CDA), Bruls (CDA),
Schonewille (LPF) en Van der Velden (LPF).Plv. leden: Van Hoof (VVD), Bos (PvdA), Netelenbos (PvdA), Bakker (D66),
Timmermans (PvdA), Monique de Vries (VVD), Van Aartsen (VVD), Hessels (CDA),
Koopmans (CDA), Huizinga-Heringa (ChristenUnie), Jager (CDA), Verbugt (VVD),
Van Winsen (CDA), Tichelaar (PvdA), Ormel (CDA), Van Ruiten (LPF), Teeven
(Leefbaar Nederland), De Graaf (LPF), Rosenmöller (GroenLinks), Van Bommel
(SP), Van Lith (CDA), Mastwijk (CDA), Jukema (LPF) en Stuger (LPF).XNoot3Samenstelling:Leden: Terpstra (VVD), voorzitter, Blaauw (VVD), De Graaf (D66), Van Oven
(PvdA), De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Monique de Vries (VVD), Karimi (GroenLinks),
ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak
(PvdA), Van der Staaij (SGP), Geluk (VVD), Janssen van Raay (LPF), Zvonar
(LPF), Van Winsen (CDA), Van den Brand (GroenLinks), Teeven (Leefbaar Nederland),
Schonewille (LPF), De Jong (LPF), De Nerée tot Babberich (CDA), Smilde
(CDA), Eski (CDA) en Van Dijk (CDA).Plv. leden: Van den Doel (VVD), Van Aartsen (VVD), Dittrich (D66), Netelenbos
(PvdA), Bruls (CDA), Van Nieuwenhoven (PvdA), Oplaat (VVD), Vos (GroenLinks),
Van Haersma Buma (CDA), Bussemaker (PvdA), Van Velzen (SP), Rouvoet (ChristenUnie),
Wilders (VVD), Smulders (LPF), Zeroual (LPF), Algra (CDA), Jense (Leefbaar
Nederland), Varela (LPF), Palm (LPF), Mastwijk (CDA), Buijs (CDA), Hessels
(CDA) en Spies (CDA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-13.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl