Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energie; Verslag algemeen overleg op 28 mei 2003 over het verslag van de Raad van 16-18 mei en de agenda van de Raad van 5-6 juni 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-33, nr. 32

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

26-06-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

21501-33 nr. 32

20-06-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de regeringNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-33Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 24 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-33Raad voor Vervoer, Telecommunicatie en Energienr. 32VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 20 juni 2003De vaste commissies voor Verkeer en Waterstaat1,
voor Europese Zaken2 en voor Economische Zaken3 hebben op 28 mei 2003 overleg gevoerd met staatssecretaris
Schultz van Haegen-Maas Geesteranus van Verkeer en Waterstaat over:– het Verslag van de informele Raad Transport
van vrijdag 16 t/m zondag 18 mei 2002 (21 503-33, nr. 25);– de Agenda van de Raad Transport, Telecommunicatie
en Energie van donderdag 5 en vrijdag 6 juni 2003 (21 503–33,
nr. 29).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesDe heer Mastwijk (CDA) verzoekt de staatssecretaris
ervoor te zorgen dat de commissie voortaan de stukken eerder ontvangt, zodat
men zich goed kan voorbereiden.Heeft de minister van Verkeer en Waterstaat in de marge van de vorige
informele Transportraad het punt van de havenontvangstinstallaties aan de
orde gesteld? Hetzelfde geldt voor de kilometerheffing. Als die onontkoombaar
is, heeft het de voorkeur van de CDA-fractie om het in Europees verband te
regelen.De heer Mastwijk steunt de opschorting van de «use it or lose it»-regel
in verband met de slots vanwege internationale ontwikkelingen. Dit moet echter
niet gekoppeld worden aan een algehele herziening van de slotsverordening.In het algemeen moet Nederland bij de ontwikkelingen in Europa niet vooroplopen.
Met tunnelveiligheid zijn echter direct mensenlevens gemoeid. Hoewel het voor
landen met veel tunnels ongetwijfeld financiële consequenties zal hebben,
vindt de heer Mastwijk dat Nederland in Europees verband ervoor moet pleiten
om de lat iets hoger te leggen dan de minimale eisen in de voorgestelde richtlijn.De heer Verdaas (PvdA) sluit zich aan bij
de woorden van de heer Mastwijk over de voorbereidingstijd.Zijn fractie kan zich verenigen met de koers op hoofdlijnen inzake de
onderhandelingen en implementatie van de air service agreements tussen de
lidstaten en derde landen. Nederland heeft zich nog niet laten overtuigen
door de Commissie dat de internationale standaard kan worden losgelaten dat
het land dat de veiligheidsvergunning afgeeft, tevens het aanwijzende land
is. Hoe hard is dit punt voor Nederland als het in Europees verband in discussie
komt?De PvdA-fractie kan wel instemmen met de bevoegdheid van de EU inzake
het maken van afspraken dan wel de bilaterale verdragen.In het verslag van de informele Transportraad is niets terug te vinden
over de verzekeringseisen voor de scheepvaart. Staat deze kwestie wel op de
agenda voor de komende Transportraad of de Transportraad erna?De heer De Krom (VVD) sluit zich aan bij de
opmerkingen over de korte voorbereidingstijd.Is het juist dat op Europees niveau regels worden voorbereid ter bescherming
van de veiligheid van cabinepersoneel? Zo ja, wat houden deze in en wat is
het standpunt van Nederland daarover?De onzekerheid over de uitspraak van het Europese Hof in relatie tot het
«open skies»-verdrag duurt al maanden. Wanneer verwacht de staatssecretaris
dat dit kan worden opgelost?De heer De Krom heeft op de agenda of in het verslag niets kunnen terugvinden
over de administratievelastendruk in de luchtvaartsector. Wat is de inzet
van de regering op dit punt?De VVD-fractie is het eens met de uitgangspunten voor de securityverordening
voor schepen en havens. Over welke regels gaat? Wat levert het op en wat kost
het? Hoe past omzetting in EU-regelgeving in het streven van de regering naar
vermindering van de regels?De heer De Krom gaat ervan uit dat de regering sterk inzet op het Europese
scheepvaartbeleid en het tekort aan officieren. Zal de regering echter ook
in Nederland werken aan toename van het aantal Nederlandse officieren?Hij sluit zich aan bij de vragen van de heer Verdaas over de verzekering
van schepen. Is er een relatie met de conceptrichtlijn milieuaansprakelijkheid,
die in eerste lezing door het Europees Parlement is gekomen? Het voorstel
over oneerlijke tariefpraktijken in de luchtvaart heeft vooral betrekking
op landen die op grote schaal steun geven aan nationale luchtvaartmaatschappijen.
Waaraan wordt gedacht bij maatregelen om oneerlijke concurrentie te voorkomen?Op 4 juni is er een algemeen overleg over tarifering van transport in
Europa. Kan de regering bevorderen dat Duitsland de vragen die de Commissie
over de Lkw-Maut heeft gesteld, voor die datum beantwoordt?De regering heeft bedenkingen tegen de gedetailleerde voorschriften in
de richtlijn tunnelveiligheid. Hoe verhoudt dit zich tot het streven naar
vermindering van regelgeving? Wat is de inzet van de regering op dit punt
in de Transportraad?Antwoord van de regeringDe staatssecretaris constateert dat de minister
van Verkeer en Waterstaat in de marge van de vorige Transportraad de Commissie
heeft voorgesteld om de evaluatie van de havenontvangstinstallaties naar voren
te halen. De Commissie heeft ervan kennisgenomen en overweegt om eerder te
evalueren.Ook de kilometerheffing is bij de Duitse minister aan de orde gesteld.
Het aantal kastjes en het aantal plaatsen waar de kastjes kunnen worden ingebouwd,
is inmiddels uitgebreid. Probleem is dat transportbedrijven vaak niet hebben
aangemeld dat zij daartoe willen overgaan. Het ministerie heeft onlangs de
wegvervoerders laten weten dat zij dat moeten doen, omdat zij anders te laat
zijn. De Duitse minister heeft medewerking bij eventuele problemen toegezegd,
maar ook erop gewezen dat Toll Collect de uitvoerende instantie en eerstverantwoordelijke
is voor een goede afhandeling.Op het gebied van de tunnelveiligheid is Nederland op een aantal punten
verder dan andere landen. De richtlijn biedt de mogelijkheid om ook in de
toekomst daarin verder te gaan. Nederland wil geen beschrijving aan de hand
van gedetailleerde voorschriften, maar meer aan de hand van doelstellingen.
Dat zal ook leiden tot minder administratieve lasten.De «use it or lose it»-regeling en de herziening van de slotsverordening
waren in eerste instantie gekoppeld. Het voorstel is om alleen de «use
it or lose it»-regeling aan de orde te stellen, omdat door de ontwikkelingen
in Irak en de SARS-epidemie veel slots op dit moment niet worden gebruikt.
Over herziening van de slotsverordening zal dan op een later moment worden
gesproken.De staatssecretaris is blij dat er met de uitspraak van het Europese Hof
van Justitie duidelijkheid is gekomen over de luchtvaartonderhandelingen.
Er is lange tijd onzekerheid geweest, wat heeft geleid tot opschorting van
onderhandelingen door andere landen. Groot winstpunt in het voorgestelde pakket
afspraken is dat de lidstaten hun eigen verantwoordelijkheid houden bij het
aanpassen van bestaande verdragen of het aangaan van nieuwe verdragen. De
nieuwe verdragen zullen wel worden aangegaan conform de afspraken met de Commissie
over vrije vestiging en dergelijke. De staatssecretaris verwacht dat in de
komende Transportraad besluitvorming zal plaatsvinden.Nederland heeft zich nog niet laten overtuigen dat de internationale standaard
voor de veiligheidsvergunning kan worden losgelaten, omdat duidelijk moet
zijn welke lidstaat verantwoordelijk en aanspreekbaar is voor het veiligheidstoezicht
in de overgangsfase naar EASA (European Air Safety Agency). De Nederlandse
inzet zal zijn dat het tot die tijd ook helder moet zijn. De andere landen
nemen ongeveer hetzelfde standpunt in.Het voorstel op de agenda over oneerlijke tariefpraktijken heeft betrekking
op de kosten die derde landen in rekening brengen. Nationaal wordt momenteel
in beeld gebracht welke lasten overheden in andere landen bij de luchtvaartmaatschappijen
en de luchtvaartsector leggen en in hoeverre sprake is van een level playing
field. In elk land is het plaatje anders. Als er wezenlijke verschillen blijken
te zijn, zal Nederland dit op de Europese agenda zetten. Van concrete maatregelen
is nog geen sprake, want het is vooral nog discussie in Brussel. Het is een
hele stap dat dit instrument er komt. In Europa wordt veel gesproken over
gezamenlijke regelgeving, maar op concurrerende punten willen de meeste landen
toch hun vrijheid houden.De veiligheidsregels voor het cabinepersoneel betreffen een omzetting
in gemeenschapsrecht van de richtsnoeren die internationaal in
de ECAC (European Civil Aviation Conference) zijn overeengekomen. Nederland
steunt dat beleid en heeft de regels al geïmplementeerd, maar dat geldt
niet voor alle EU-lidstaten.De brief over de verzekeringseisen voor de scheepvaart, die de minister
van Verkeer en Waterstaat de Kamer heeft toegezegd, zal voor de zomer naar
de Kamer worden gestuurd. Het onderwerp staat niet op de agenda voor de Transportraad,
maar heeft de warme aandacht van de regering. Desgevraagd antwoordt de staatssecretaris
dat de discussie die in Europees verband plaatsvindt, meer gaat over de kosten
dan de inhoud. Het punt van de milieuaansprakelijkheid komt in de Milieuraad
aan de orde, omdat het niet alleen over schepen gaat. Het is breder ingebed.
Er is wel nauw overleg met het ministerie van VROM over dit onderwerp.Nederland is met het oog op de concurrentiepositie en het level playing
field voorstander van een gezamenlijke totstandkoming van een securityverordening
voor schepen en havens. De kosten ervan zijn nu nog niet te overzien. Nederland
zal de administratieve lasten in de gaten houden. Ook de minister is daarin
zeer geïnteresseerd. Zowel vanuit Europees oogpunt als nationaal oogpunt
zal dit zeer nauwlettend worden gevolgd. Harmonisatie van de regelgeving leidt
tot een minimumveiligheidsniveau en voorkomt dat reders of andere havens niet
de noodzakelijke veiligheidsmaatregelen treffen. De verordening is ook bindend
voor andere lidstaten. Er is dus minder ruimte voor nationale interpretaties.
Aangezien Nederland op dit gebied vooroploopt, zullen de extra kosten in Nederland
wel meevallen. Desgevraagd antwoordt de staatssecretaris dat, waar mogelijk,
zal worden aangegeven wat de kosten zijn, wat het oplevert, wat de consequenties
zijn voor handhaving en uitvoering en hoe dit in Nederland en in Europees
verband ter hand wordt genomen.Het scheepvaartbeleid en het aantrekkelijk maken van het beroep voor jongeren
heeft de aandacht van het kabinet. In de afgelopen periode zijn ook campagnes
gevoerd om Nederlandse jongeren te interesseren voor het maritieme beroep.De staatssecretaris zal proberen te bevorderen dat Duitsland voor 4 juni
de door de Commissie gestelde vragen met betrekking tot de Duitse kilometerheffing
beantwoordt. Anders zal Nederland Duitsland en marge van de Raad erop aanspreken
dat men snel een antwoord wil hebben.De staatssecretaris erkent ten slotte dat de stukken laat worden verstuurd.
De reden daarvan is dat er tot op het laatste moment onderhandelingen zijn
tussen de lidstaten, zodat de werkelijke keuzes bij de agendapunten pas op
een heel laat moment worden gemaakt. Bekeken zal worden of het mogelijk is
de stukken sneller naar de Kamer te sturen.Nadere gedachtewisselingDe heer Mastwijk (CDA) constateert dat er
bij invoering van een kilometerheffing in Europa één wijze van
beprijzing moet komen, zodat geen lappendeken aan maatregelen ontstaat.Hij herhaalt wat de tunnelveiligheid betreft dat de Nederlandse regering
ernaar moet streven om de lat twee streepjes hoger te leggen dan de minimumeisen,
opdat de veiligheid van de tunnels in Europa wat groter wordt.De heer De Krom (VVD) hoort graag van de staatssecretaris
waarom de ophoging van het olieschadefonds niet dit jaar kan plaatsvinden.De staatssecretaris deelt wat de kilometerheffing
betreft mee dat de Commissie in juni wil komen met een voorstel voor de herziening
van de Eurovignetrichtlijn (beprijzing Europees wegvervoer). Men kijkt ook
op het gebied van de inningsystematiek (interoperabiliteit) of één
gezamenlijk systeem mogelijk is. Dit onderwerp leidt altijd tot
heftige discussies tussen de lidstaten, omdat het fors ingrijpt in de eigen
inzichten.De Nederlandse regering zal zeker aangeven dat bij de richtlijn tunnelveiligheid
de lat iets hoger kan liggen. Als de lat erg hoog wordt gelegd, zal dat echter
tot veel hogere kosten leiden voor landen met veel tunnels.In de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) is afgesproken dat de
ophoging van het olieschadefonds dit jaar zal plaatsvinden. De internationale
implementatie is echter complex. Alle landen moeten namelijk ratificeren,
omdat het een verdrag is.De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,De Pater-van der MeerDe voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken,DijksmaDe voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,De GraveDe griffier van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,RooversXNoot1Samenstelling:Leden: Duivesteijn (PvdA), Dijksma (PvdA), Hofstra (VVD), ondervoorzitter,
Meijer (CDA), Buijs (CDA), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Van der Staaij
(SGP), Eurlings (CDA), Oplaat (VVD), Geluk (VVD), Ten Hoopen (CDA), Dijsselbloem
(PvdA), De Pater-van der Meer (CDA), voorzitter, Depla (PvdA), Van As (LPF),
Van den Brand (GroenLinks), Duyvendak (GroenLinks), Gerkens (SP), Van Haersma
Buma (CDA), Bruls (CDA), Van der Ham (D66), Boelhouwer (PvdA), Dubbelboer
(PvdA), De Krom (VVD), Van Miltenburg (VVD) en Hermans (LPF).Plv. leden: Heemskerk (PvdA), Tichelaar (PvdA), Schultz van Haegen-Maas
Geesteranus (VVD), Hessels (CDA), Koopmans (CDA), Smeets (PvdA), De Ruiter
(SP), Huizinga-Heringa (ChristenUnie), Van Lith (CDA), Terpstra (VVD), De
Grave (VVD), Van Winsen (CDA), Van Dijken (PvdA), Haverkamp (CDA), Waalkens
(PvdA), Herben (LPF), Vos (GroenLinks), Halsema (GroenLinks), Vergeer-Mudde
(SP), Jager (CDA), Mastwijk (CDA), Giskes (D66), Van Dam (PvdA), Van Heemst
(PvdA), Hoogervorst (VVD), Remkes (VVD) en Van den Brink (LPF).XNoot2Samenstelling:Leden: Terpstra (VVD), Van Nieuwenhoven (PvdA), De Graaf (D66), Dijksma
(PvdA), voorzitter, De Haan (CDA), Koenders (PvdA), Buijs (CDA), Atsma (CDA),
Karimi (GroenLinks), Timmermans (PvdA), Van Bommel (SP), Albayrak (PvdA),
Van der Staaij (SGP), Hoogervorst (VVD), Wilders (VVD), Waalkens (PvdA), Van
Baalen (VVD), Van Winsen (CDA), Van den Brink (LPF), Van den Brand (GroenLinks),
Hessels (CDA), Spies (CDA), Eerdmans (LPF), ondervoorzitter, Van Velzen (SP),
De Nerée tot Babberich (CDA), Nijs (VVD) en Dubbelboer (PvdA).Plv. leden: De Vries (VVD), Duivesteijn (PvdA), Van der Laan (D66), Kruijsen
(PvdA), Bruls (CDA), Van Heteren (PvdA), Ross-van Dorp (CDA), Van Haersma
Buma (CDA), Duyvendak (GroenLinks), Bussemaker (PvdA), De Wit (SP), Eijsink
(PvdA), Rouvoet (ChristenUnie), Hirsi Ali (VVD), Griffith (VVD), Douma (PvdA),
Geluk (VVD), Algra (CDA), Vos (GroenLinks), Wijn (CDA), Van Ardenne-van der
Hoeven (CDA), Varela (LPF), Vergeer-Mudde (SP), Mastwijk (CDA), Van Aartsen
(VVD) en Fierens (PvdA).XNoot3Samenstelling:Leden: Crone (PvdA), De Grave (VVD), voorzitter, De Haan (CDA), Remkes
(VVD), Schreijer-Pierik (CDA), ondervoorzitter, Atsma (CDA), Timmermans (PvdA),
Vendrik (GroenLinks), Blok (VVD), Ten Hoopen (CDA), Slob (ChristenUnie), Van
den Brink (LPF), Duyvendak (GroenLinks), Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA),
Gerkens (SP), Van Velzen (SP), Varela (LPF), Algra (CDA), Aptroot (VVD), Blom
(PvdA), Douma (PvdA), De Krom (VVD), Van der Laan (D66), Heemskerk (PvdA),
Samsom (PvdA) en Van Dam (PvdA).Plv. leden: Tichelaar (PvdA), Van Beek (VVD), Van der Hoeven (CDA), Örgü
(VVD), Van Ardenne-van der Hoeven (CDA), Mastwijk (CDA), Koenders (PvdA),
Vos (GroenLinks), Van Miltenburg (VVD), Jan de Vries (CDA), Van der Vlies
(SGP), Hermans (LPF), Van den Brand (GroenLinks), Verburg (CDA), Van Vroonhoven-Kok
(CDA), Lazrak (SP), De Ruiter (SP), Eerdmans (LPF), De Pater-van der Meer
(CDA), Nicolaï (VVD), Smeets (PvdA), Van Heteren (PvdA), Hofstra (VVD),
Giskes (D66), Tjon-A-Ten (PvdA), Van Dijken (PvdA) en Waalkens (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-33-32.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl