Vaststelling begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2006; Brief minister over arbeidsongeschiktheid, klassenverkleining in het ZMLK en uitwerking van de motie Dittrich
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30300-VIII, nr. 81

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

29-11-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30300-VIII nr. 81

18-11-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAd 1 ArbeidsongeschiktheidAd 2 Klassenverkleining in het ZMLK (motie Verhagen)Ad 3 De uitwerking van de motie DittrichGewichtenregelingArbeidsmarktknelpuntenSamenhangende inzet doelen motie DittrichInzet in te selecteren regio’sUitvoeringOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30300-VIIIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 25 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 300 VIIIVaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2006nr. 81BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 18 november 2005Tijdens het Algemeen Overleg d.d. 13 oktober 2005 heb ik uw Kamer
toegezegd u nog vóór de behandeling van de begroting van OCW
voor het jaar 2006 te informeren over:1 de groep van 30% arbeidsongeschikten waarvoor geen diagnose-code
is vermeld en de effectiviteit van reïntegratietrajecten;2 de uitwerking van de motie Verhagen m.b.t. klassenverkleining in het
ZMLK;3 mijn nadere voorstel met betrekking tot de uitwerking van de motie Dittrich.Met deze brief wil ik deze toezeggingen gestand doen.Ad 1 ArbeidsongeschiktheidNaar aanleiding van de Nota Werken in het Onderwijs 2006, verzocht uw
Kamer nadere informatie over de groep van 30% arbeidsongeschikten waarvoor
geen diagnose-code is vermeld, en over de effectiviteit van reïntegratietrajecten.Uit de kwartaalrapportage van UWV over het 3e kwartaal 2005 blijkt dat
bij ongeveer één derde van cliënten door de verzekeringsgeneeskundige
van de UWV – vanwege privacyoverwegingen – niets is ingevuld (i.e. «onbekend»)
bij de diagnosecode. Medische informatie over cliënten valt onder het
beroepsgeheim van de verzekeringsgeneeskundige en mag op basis van de geldende
regelgeving niet publiek worden gemaakt.Het ministerie van SZW laat desgevraagd weten dat er op dit moment geen
specifieke informatie beschikbaar is over de herbeoordeelden uit de onderwijssector.
Gezien de enorme druk die op de uitvoering van de herbeoordeling staat worden
er op dit moment geen splitsingen bijgehouden naar de sector waar de cliënt
vandaan komt. In de eerste negen maanden van 2005 zijn ruim 77 000 herbeoordelingen
afgerond. Van ruim 31 000 cliënten is de uitkering verlaagd of beëindigd.
Ruim 1500 mensen hebben inmiddels een nieuwe baan gevonden. Ruim 8000 mensen
hebben via een urenuitbreiding bij de eigen werkgever kunnen voldoen aan hun
toegenomen arbeidsgeschiktheid. Circa 10 800 mensen komen in aanmerking
voor een reïntegratietraject.In de CAO sector onderwijs (PO en VO) 2005–2007 is verder opgenomen
dat werknemers die als gevolg van de herkeuring in een lager arbeidsongeschiktheidspercentage
terecht komen, dan wel buiten de WAO vallen een uitbreiding van het aantal
uren wordt aangeboden tenzij er sprake is van een zwaarwegend dienstbelang.
In de CAO is verder afgesproken dat tijdens het reïntegratie proces de
werkgever verplicht is zich in te spannen de werknemer te herplaatsen in de
eigen functieAd 2 Klassenverkleining in het ZMLK (motie Verhagen)In de motie Verhagen wordt verzocht de groepsgrootte in het ZMLK te verkleinen
door het besteden van € 15 miljoen. Dit bedrag komt overeen met
een verkleining van de groepsgrootte in het vso-ZMLK zoals die in de uitwerkingsnotitie
met de korte termijn aanpak van de zorgstructuren in het funderend onderwijs
is beschreven (Kamerstukken II, 2004/ 2005, 27 728, nr. 81). Voor de
uitwerking van de motie is hierbij aangesloten. Dit betekent dat de groepsgrootte
in het vso-ZMLK wordt verlaagd van 12 naar 7 leerlingen. De groepsgrootte
in het so-ZMLK blijft 12 leerlingen, ook voor leerlingen in het so van 13
jaar en ouder. Dit komt overeen met de groepsgrootte van de meeste andere
onderwijssoorten, zoals bijvoorbeeld cluster 4. Wat de uitvoering betreft
geldt dat:• voor de periode 01–01–2006 tot 01–08–2006
aanvullende formatie wordt toegekend. Hiertoe is een ministeriële regeling
in voorbereiding (obv art. 117, 3e lid, van de WEC);• Voor de toekenning van de extra formatie vanaf 01-08-2006
wordt het bekostigingsbesluit WEC gewijzigd.Ad 3 De uitwerking van de motie DittrichDe motie van de leden Dittrich, Verhagen en Van Aartsen beoogt jonge afgestudeerde
leraren te behouden voor het onderwijs door bovenformatief aan te stellen
en de doorstroming van leraren van het primair naar het voortgezet onderwijs
te bevorderen. Dankzij de motie Dittrich is eenmalig € 29 mln extra
beschikbaar voor het schooljaar 2006–2007: € 12 mln komt beschikbaar
in 2006 en € 17 mln in 2007.In het Algemeen Overleg op 13 oktober heb ik toegezegd dat u voor
de behandeling van de OCW-Begroting 2006 een nader voorstel voor uitvoering
van de motie zou ontvangen. Voorts spraken we af dat ik bij de uitwerking
zou uitgaan van een regionale aanpak en zou nagaan of er aangesloten zou kunnen
worden bij de herijking van de gewichtenregeling.GewichtenregelingIn een aantal regio’s leidt de herijking van de gewichtenregeling
tot een positief arbeidsmarkteffect. Het gaat om een positief effect in deze
regio’s van in totaal 200 leerkrachten in 2007. Als er in deze regio’s
in 2006/2007 mensen boven de formatie – bijvoorbeeld in de personeelscentra
die in sommige regio’s worden ingericht – worden aangesteld, zullen
scholen het jaar daarop waarschijnlijk ruimte hebben om hen een definitieve
plaats te geven.Het voorstel van uw Kamer om een verbinding te maken tussen de uitwerking van de herijking van de gewichtenregeling en het bovenformatief
aanstellen van personeel, biedt een goede kans om tot integrale beleidsvorming
te komen voor de regionale arbeidsmarkt.ArbeidsmarktknelpuntenIn het voortgezet onderwijs worden op de korte termijn tekorten voorzien.
Als de economie aantrekt, kan het tekort aan leerkrachten oplopen tot ongeveer
3% (2100) van de totale vraag in 2007. Bij economisch zwaarder weer
blijft dit tekort beperkt tot 2% van de totale vraag in 2007 (1100
fte).Het primair onderwijs kent de aankomende periode (tot aan 2010) een «wankel»
evenwicht. Dit houdt in dat enerzijds in regio’s kleine tekorten kunnen
ontstaan maar dat op andere plaatsten in het land jong afgestudeerden moeilijk
een baan kunnen vinden. In februari 2005 zochten landelijk ongeveer 200 van
de 7000 (3%) gediplomeerden van de lerarenopleiding basisonderwijs
(in 2004) nog een baan.Samenhangende inzet doelen motie DittrichIn aansluiting op dat wat we in het AO d.d. 13 oktober 2005 hebben
besproken, stel ik voor de beide doelen uit de motie Dittrich – bovenformatief
aanstellen en stimulering van doorstroming van PO-leraren naar VO –
in samenhang uit te werken. Ik stimuleer de doorstroom van leraren uit het
PO naar het VO door middelen beschikbaar te stellen voor opleiding van PO-leraren
tot volledig bekwame en bevoegde leraren voor het VO, voor begeleiding van
deze leraren en voor loonverlet. Daarnaast sluit ik aan bij het idee van personeelscentra/regionale
platforms in het primair onderwijs om een flexibele schil op te richten. Deze
schil maakt het mogelijk om in te spelen op de kleine overschotten en tekorten
op de onderwijsarbeidsmarkt door op regionaal leraren boven de formatie aan
te stellen.Beide doelen versterken elkaar en kennen verschillende positieve effecten.
Grote tekorten in het voortgezet onderwijs worden afgewend. De doorstroom
van leraren primair onderwijs naar het voortgezet onderwijs betekent dat ruimte
ontstaat voor pas afgestudeerde PABO-studenten. Bovendien maken carrièremogelijkheden
het beroep aantrekkelijker.Inzet in te selecteren regio’sIk heb het voornemen de middelen van de motie Dittrich in te zetten in
die regio’s die geselecteerd worden op basis van de volgende criteria:– de extra vraag naar personeel die ontstaat door de herijking van
de gewichtenregeling in het primair onderwijs;– de werkloosheid onder pasafgestudeerden van de pabo;– de tekorten in het voortgezet onderwijs, in 2007 en daarna.Dat betekent dus dat de middelen in die regio’s terecht komen waar
de grootste vraag verwacht wordt in zowel PO als VO. Er kunnen ca. 800 extra
leraren (tijdelijk) worden aangesteld, hetzij door aan te stellen boven de
formatie, hetzij door doorstroom van PO-leraren naar VO. In december hoop
ik – op basis van gevalideerde ramingen – vast te kunnen stellen
om welke regio’s het precies gaat.UitvoeringEr zijn verschillende opties voor de uitvoering.De meest gedereguleerde optie is toevoegen
van de middelen aan de lumpsum van scholen in de geselecteerde regio’s.
Per schoolbestuur komt er bij benadering € 50 000–€ 70 000
beschikbaar. Scholen zijn volledig vrij het geld te besteden. Voordeel van
deze optie is dat deze eenvoudig is en nagenoeg niet regeldruk leidt. Nadeel
is dat resultaten niet direct zichtbaar gemaakt kunnen worden. Dit kan alleen
door het monitoren van outputindicatoren (b.v. de werkloosheid
onder pasafgestudeerden en de openstaande vacature-intensiteit).Een meer gereguleerde variant is dat scholen
uit de geselecteerde regio’s op basis van een eenvoudige regeling een
aanvraag kunnen doen. In deze regeling kunnen nadere afspraken worden vastgelegd
over bestemming en verantwoording. Voordeel hiervan is dat resultaten beter
zichtbaar gemaakt kunnen worden. Nadeel is de grotere administratieve last
voor scholen.Een derde variant is het afsluiten van een convenant
met regionale platforms. In de regio kunnen de scholen samen (ook
met de opleidingen) arbeidsmarktbeleid voeren. Met de regio kunnen afspraken
worden gemaakt over resultaten die zullen worden gemonitord.De precieze invulling van het convenant kan per regio verschillen en zal
worden gemaakt in gesprek met de desbetreffende regio’s. Voorafgaand
daaraan zal door middel van een onderzoek worden nagegaan hoeveel PO-leraren
in de geselecteerde regio’s belangstelling hebben voor doorstroming
naar het VO.Om u een indicatie te geven van wat de schoolbesturen met de middelen
kunnen doen geef ik u het volgende voorbeeld. Voor € 18 mln kunnen
ongeveer 600 leraren worden gestimuleerd om door te stromen (een vergoeding
van 30 000 voor loonverlet, scholing en begeleiding). Daarnaast kunnen
ongeveer 150 leerkrachten in de periode 2006–2007 worden opgenomen in
een flexibele schil. De kosten hier van zijn bij startende leerkrachten ronde
de € 10.5 mln.Alles afwegend geef ik de voorkeur aan het afsluiten van een convenant
aangezien de resultaten tijdens de uitvoering kunnen worden gevolgd. Toch
blijft de regeldruk beperkt (naast het tussentijds doorgeven van de aantallen)
tot een financiële rapportage bij het beëindigen van de periode.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M. J. A. van der Hoeven 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30300-VIII-81.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl