Vaststelling begroting Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2008; Brief van de Staatssecretaris van Defensie
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-20 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31200-X, nr. 42

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

19-11-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31200-X nr. 42

14-11-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamInleidingBehoefteDe behoeftePersoneelResultaat verwervingsvoorbereidingGerelateerde projectenInternationale samenwerkingExploitatiekostenBudgetTijdschemaTen slotteOndertekeningBIJLAGEScheepskarakteristiekenKarakteristieken: 
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31200-XToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 498 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 200 XVaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Defensie
(X) voor het jaar 2008nr. 42BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 november 2007InleidingOp 14 oktober 2005 bent u per brief (30 300 X, nr. 9) geïnformeerd
over de Marinestudie 2005. In deze studie is een pakket aan maatregelen gepresenteerd
waarmee de samenstelling en de middelen van het Commando zeestrijdkrachten
(CZSK) beter worden afgestemd op de toekomstige taken. Een van de maatregelen
betreft de verwerving van vier patrouilleschepen. Het project Patrouilleschepen
behelst de bouw en indienststelling van vier patrouilleschepen voor het Commando
zeestrijdkrachten ter vervanging van de afgestoten M-fregatten. Volgens de
Marinestudie zou het eerste schip in 2010 operationeel moeten zijn.Met mijn brief van 18 mei 2006 (30 300 X, nr. 95) heb ik u geïnformeerd
over de behoeftestelling van de patrouilleschepen. Op 14 juni 2006 heb
ik gemeld dat vooruitlopend op parlementaire goedkeuring de verwervingsvoorbereiding
zou beginnen (30 300 X, nr. 113). Op 6 september 2006
heb ik schriftelijke vragen over dit onderwerp beantwoord (30 300 X,
nr. 138). Thans informeer ik u over de resultaten van de gecombineerde
voorstudie, studie en verwervingsvoorbereiding.BehoefteDe afhankelijkheid van onze economie van de handel over zee, de toename
van criminele en terroristische activiteiten en het onvermogen van een groot
aantal staten om kustwateren afdoende te beveiligen vergen defensiemiddelen
voor internationale rechtshandhaving en dienstverlening. Met de patrouilleschepen
concretiseert Defensie het beleid zoals dat in de Marinestudie is uiteengezet,
in het bijzonder ten aanzien van de taken van het Commando zeestrijdkrachten
in het lagere deel van het geweldsspectrum. Om die taken kosteneffectiever
te kunnen uitvoeren, is besloten tot de vervanging van M-fregatten door patrouilleschepen. De taken van de patrouilleschepen behelzen kustwachttaken in Nederland
en de Nederlandse Antillen en Aruba en maritieme veiligheidstaken. Maritieme
veiligheidstaken worden uitgevoerd binnen het kader van de internationale
rechtshandhaving en dienstverlening waar ook ter wereld, veelal buiten territoriale
wateren. Het gaat om maritieme aanwezigheid, beveiliging (onder andere tegen
piraterij), logistieke ondersteuning, humanitaire hulp, evacuatieoperaties
en maritieme interdictieoperaties.Kustwachttaken worden uitgevoerd binnen het kader van de rechtshandhaving
en dienstverlening binnen de territoriale wateren van de landen van het Koninkrijk
der Nederlanden en, indien van toepassing, de aansluitende zone, de exclusieve
visserij/economische zone en de vluchtinformatiegebieden. Tot de kustwachttaken
behoren ook search and rescue en rampenbestrijding.
Hierbij zijn vooral de taken in het Caribische gebied bepalend voor de eisen
die aan de patrouilleschepen worden gesteld.Aangezien zes M-fregatten inmiddels zijn verkocht aan respectievelijk
België, Portugal en Chili, kunnen de patrouilleschepen niet te lang op
zich laten wachten.De behoefteOp grond van de behoefte zijn de functionele eisen vastgesteld die hebben
geleid tot het ontwerp van het patrouilleschip. De eisen aan het platform
en de eisen aan de Sensor-, Wapen- en Commando (Sewaco)-systemen worden hieronder
toegelicht. Als bijlage is bij deze brief een schets met karakteristieken
van het patrouilleschip opgenomen.Platform. Het patrouilleschip, met zijn operationele
taken en hieruit voortkomende bedrijfsvoering, is een relatief nieuw concept.
In het gehele ontwerp speelt het bedrijfsvoeringconcept dat is afgestemd op
het opereren met de relatief kleine bemanning van 50 personen een belangrijke
rol. Ter vergelijking: een M-fregat heeft een bemanning van 150 personen.
De benodigde functionaliteiten zijn in het ontwerp van de patrouilleschepen
op een evenwichtige wijze samengebracht. Zo kan het schip een organieke NH-90
maritieme boordhelikopter inzetten maar ook twee snelle onderscheppingsvaartuigen
(interceptors) vanuit een slipway en vanuit een davit. Het schip kan twee 20-voets containers
transporteren, die met de eigen kraan aan en van boord kunnen worden gezet.Het opereren met de NH-90 maritieme boordhelikopter is bepalend voor het
ontwerp van de patrouilleschepen. De benodigde voorzieningen voor het wisselen
van motoren, tandwielkasten en rotorbladen van de helikopters zijn vergelijkbaar
met die op de LC-fregatten. De faciliteiten op de nieuwe schepen, waaronder
het helikopterdek en de hangaar, zijn ruimer dan die op een M-fregat en het
ontwerp van de bovenbouw van het schip berust mede op de resultaten van rookhinderbeproevingen
in de windtunnel.De inzetbaarheid in alle delen van de wereld vergt een robuust en zeewaardig
schip met goede zeegangeigenschappen. In combinatie met de eisen op het gebied
van voortstuwing, helikopterinzet, stabiliteit en weerstand is een patrouilleschip
ontworpen met een lengte van 102,40 meter op de waterlijn en een breedte van
15,25 meter bij een waterverplaatsing van ongeveer 3 750 ton. Het schip
is relatief zwaar voor zijn lengte. Dit is onder meer het gevolg van de toepassing
van civiele standaarden en vereenvoudigingen van de constructie (minder, maar
zwaardere verbanddelen) met het doel de bouwkosten te drukken. Ook beschermende maatregelen tegen kleinkaliberwapens in kustgebieden zijn van
invloed op het relatief hoge scheepsgewicht.Voortstuwing. De voortstuwing geschiedt door
middel van schroeven en schroefassen. Het takenpakket van de patrouilleschepen
vraagt om een gevarieerd vaarprofiel, bijvoorbeeld om langdurig bij lage vaarten
te kunnen patrouilleren tijdens operaties met de interceptors of bij surveillancetaken dicht voor de kust. Een voortstuwingsinstallatie
met alleen direct door de dieselmotoren aangedreven schroeven is hiervoor
minder geschikt. Bij lage motorbelastingen zullen de dieselmotoren vervuilen
waardoor de onderhoudskosten toenemen. Daarom is gekozen voor een gecombineerde
dieseldirecte en dieselelektrische voortstuwing. Bij hogere vaarten worden
de schroeven door de dieselmotoren aangedreven en bij lage vaarten door de
elektromotoren. Hierdoor is de voortstuwing doelmatiger en is de uitstoot
van vervuilende uitlaatgassen geringer. De voortstuwingsconfiguratie geeft
het schip een maximale snelheid van ongeveer 20 knopen.Sewaco-systemen. Bij de keuze van de Sewaco-systemen
wordt om redenen van standaardisatie zoveel mogelijk aangesloten bij de systemen
die in gebruik zijn op de bestaande schepen en die zullen worden geïnstalleerd
op het nieuw te bouwen joint logistiek ondersteuningsschip.Het patrouilleschip zal beschikken over systemen voor navigatie, voor
helikopteroperaties en voor zelfbescherming, detectie en interceptie in kustwateren.
Het systeemontwerp gaat uit van de plaatsing van een Geïntegreerde Sensor-
en Communicatie Suite (GSCS) voor de beeldopbouw, rekening houdend met een
kleine bemanningsomvang en het gebruiksprofiel van de patrouilleschepen. De
GSCS bestaat uit een mastconstructie met de belangrijkste sensoren en een
deel van de communicatiemiddelen van de schepen. De belangrijkste sensoren
van de patrouilleschepen zijn:– De luchtbeeldopbouwradar SMILE, die naast de detectie van (verdachte)
vliegtuigen voorziet in oppervlaktedetectie voor grotere doelen op grote afstand
en die daarnaast dienst doet als vuurleidingkanaal voor het kanon voor de
bestrijding van zeedoelen. Ook zal deze radar worden gebruikt voor de aansturing
van de helikopter.– De oppervlaktebeeldopbouwradar SEASTAR is een (X-band phased array) radar, specifiek ontworpen voor de detectie
van zeer kleine en zeer langzame doelen. Objecten zoals drenkelingen en vijandelijke
zwemmers, maar ook drijvende mijnen en rubberboten kunnen hiermee worden gedetecteerd.
SEASTAR is tevens bruikbaar voor helikopter approach control.– De gecombineerde infrarood en high definition
television sensor GATEKEEPER voorziet het schip van een permanent
(visueel) omgevingsbeeld (360° rondom, dag/nacht) en visuele classificatiecapaciteit.
Tevens worden objecten met infrarood gedetecteerd.De schepen zullen bij oplevering zijn uitgerust met voorzieningen voor
een Identification Friend or Foe (IFF-)systeem.
Het antennesysteem maakt deel uit van de levering, terwijl de configuratie
van de overige IFF-apparatuur als onderdeel van de defensiebrede IFF-behoefte
nog zal worden vastgesteld.Wapenuitrusting. Omdat het schip in het lagere
deel van het geweldspectrum opereert, kan met een beperkte wapenuitrusting
worden volstaan. Naast vast opgestelde wapens worden de patrouilleschepen
op zes plaatsen uitgerust met stellingen voor handbediende MAG machinegeweren.
Voor de zelfverdediging nabij de schepen komen er twee afstandbestuurbare
.50 machinegeweren en voor de korte tot middellange afstand gaat de voorkeur
uit naar een 27 tot 30mm snelvuurkanon. Er zijn voor deze typen
wapens diverse alternatieven op de markt en de verwervingsvoorbereidingen
zijn begonnen. Voor de middellange afstand wordt, zoals op de M-fregatten,
het OTO MELARA 76mm kanon voorzien. Deze zullen van de Deense marine worden
overgenomen.Helikopter. De schepen zullen evenals de overige
oppervlakte-eenheden van CZSK opereren met een helikopter van het type NH-90.
Nederland neemt deel aan de ontwikkeling van deze helikopter. De Kamer wordt
periodiek over dit project geïnformeerd. De NH-90 helikopters hebben
een taak bij de opsporing en bestrijding van oppervlaktedoelen in nauwe samenwerking
met het patrouilleschip en de interceptors. Daarnaast
zijn deze helikopters geschikt voor operaties op en vanaf zee ter ondersteuning
van humanitaire hulpverlening en rampenbestrijding.C4I. Informatiegestuurd optreden in een netwerkomgeving
is een belangrijke voorwaarde voor een doeltreffende inzet van de patrouilleschepen.
De permanent beschikbare middelen op het gebied van Command,
Control, Communications, Computers and Information (C4I) zijn hierop
afgestemd. Voor interne communicatie zal voornamelijk worden gebruikgemaakt
van een draadloos communicatienetwerk. Voor de patrouilleschepen zijn thans
vijf netwerken voorzien, waarvan één ten behoeve van het personeel.
De overige vier zijn er om in operationele netwerken te kunnen meedoen en
om de commandovoering en tijdelijk geëmbarkeerde eenheden te ondersteunen.
Hiertoe worden ook voorzieningen getroffen voor de communicatie met mariniers
en landstrijdkrachten.PersoneelDe vaste bemanning telt 50 personen. Deze basisbemanning zal afhankelijk
van de taken worden uitgebreid met detachementen, bijvoorbeeld NH-90 bemanningen,
opsporingsambtenaren, marinierseenheden en noodhulpteams, om specialistische
taken uit te voeren. Het schip beschikt dan ook over aanvullende, permanente
accommodatie tot een maximum van 40 personen. Daarnaast kan het schip tijdelijk
accommodatie bieden voor de opvang van maximaal 100 drenkelingen, slachtoffers
of evacués.Resultaat verwervingsvoorbereidingMet de hoofdleveranciers van het platform en van de GSCS met bijbehorende
deelsystemen bestaat overeenstemming over de voorwaarden en de prijs. De Staat
is voornemens het platform van de vier patrouilleschepen aan te besteden bij
Schelde Marine Bouw B.V. (SMB). SMB zal als bouwmeester zorgdragen voor de engineering en de verwerving van de benodigde platformsystemen.
Hoewel de eisen aan de te bouwen patrouilleschepen sober waren en zij op civiele
eisen berustten, ging de initiële aanbieding van SMB het beschikbare
budget ruim te boven. Door het strikt hanteren van de civiele normen, een
doelmatige wijze van ontwerpen en uitvoeren van de cascobouw en het verplaatsen
van de cascobouw van de laatste twee patrouilleschepen naar de zusteronderneming
Damen Shipyard Galatz in Roemenië, zijn de benodigde besparingen bereikt.
Deze besparingen gingen niet gepaard met aanpassingen van operationele en
functionele eisen. SMB zal de Nederlandse industrie inschakelen voor delen
van de uitrusting van het schip. De stichting NIID is hierover geïnformeerd.Het Ministerie van Economische zaken heeft bepaald dat compensatie van
toepassing is op het platform. Er wordt echter geen compensatie vereist voor
de bouw van de romp indien SMB dit werk door de zusteronderneming in Roemenië
laat uitvoeren. Compensatie geldt wel voor andere buitenlandse
aankopen door SMB die uitstijgen boven de compensatiedrempel van € 5,0
miljoen.Wat de GSCS (Sewaco) en bijbehorende deelsystemen betreft, bestaat het
voornemen deze aan te besteden bij Thales Nederland B.V. (Thales NL). Ook
hieraan is een langdurig onderhandelingstraject voorafgegaan. Om de initiële
aanbieding van Thales NL, die eveneens het beschikbare budget te boven ging,
te kunnen verlagen is een aantal bezuinigingen in het ontwerp nodig gebleken.
Deze bezuinigingen lagen op het technische vlak. Er zijn ook bezuinigingen
bereikt door het scheepsbouwkundige werk aan de mastconstructie niet bij Thales
NL, maar bij het Marinebedrijf te beleggen. Voorts is de levering van de Gun Interface Cabinets en van het beeldkastensubsysteem
gevoegd in de aanbesteding met Thales NL. In de contractprijs is tevens de
levering van 200 TR-modules voor de instandhouding van de APAR-radar opgenomen.
Het benodigde bedrag wordt betaald uit het budget van het project LC-fregatten.
De overige (Sewaco-) systemen ten behoeve van de patrouilleschepen worden
afzonderlijk aanbesteed en als Government Furnished Equipment (GFE) aan SMB toegeleverd.Gerelateerde projectenHet project Patrouilleschepen is aan een aantal andere projecten gerelateerd.
Voor het joint logistiek ondersteuningsschip (JSS)
is tevens een geïntegreerde mast voorzien met een gedeeltelijk gelijke
sensorconfiguratie. Voor de M-fregatten is in het instandhoudingsprogramma
IP-MFF een SEASTAR radar voorzien. De projecten JSS en IP-MFF dragen naar
verhouding bij aan de ontwikkelingskosten van de GSCS en de daartoe behorende
systemen. In het contract voor de GSCS zijn opties vastgelegd om prijszekerheid
voor deze projecten te bewerkstelligen. Het project Patrouilleschepen houdt
ook verband met de behoeftestelling voor de modernisering van navigatiesystemen
en de defensiebrede behoeftestellingen voor IFF mode 5/s en voor de modernisering
van tactische datalinks.Internationale samenwerkingZoals in de A-brief is vermeld waren de mogelijkheden voor internationale
samenwerking beperkt. Verder onderzoek heeft niet tot andere inzichten geleid.
Voor de aanschaf van de luchtbeeldopbouwradar is samenwerking met Duitsland
nagestreefd. Zowel de mogelijkheden om tot een gezamenlijke ontwikkeling te
komen, gebaseerd op een consortium van Thales NL en EADS, als het in concurrentie
aanbesteden tussen Thales NL en EADS op basis van een gezamenlijke Duits-Nederlandse
specificatie, zijn uitvoerig onderzocht. In maart van dit jaar heeft Duitsland
gekozen voor het EADS-systeem, dat niet inpasbaar is in het concept van de
GSCS en niet tijdig leverbaar is voor de patrouilleschepen. Nederland heeft
daarop gekozen voor de SMILE-radar van Thales NL.ExploitatiekostenDe totale exploitatiekosten voor het patrouilleschip worden geraamd op € 5,3
miljoen op jaarbasis (€ 2,5 miljoen voor de personele exploitatie
en € 2,8 miljoen voor de materiële exploitatie, prijspeil 2006).
De operationele levensduur van het schip is gesteld op 25 jaar. De totale
levensduurkosten worden geraamd op € 594,5 miljoen (prijspeil 2006). BudgetHet projectbudget voor de vier patrouilleschepen is vastgesteld op € 467,8
miljoen (prijspeil 2007). Dit betekent dat het voorziene budget met een relatief
klein bedrag (€ 27,8 miljoen, prijspeil 2007) is verhoogd. De verwerving
van de Sewaco-systemen, de kosten van scheepsbouwkundige voorzieningen ten
behoeve van deze systemen, de aanschaf van zes interceptors en de boord- en walreservedelen zijn bij het projectbudget inbegrepen.
Verder zijn de gebruikelijke kosten voor onder meer initiële opleidingen,
onderzoek, proeftochten, aanbouwverzekering alsmede een reservering voor onvoorziene
uitgaven in het projectbudget opgenomen. Nadere financiële informatie
over het projectbudget is u, vanwege de commercieel vertrouwelijke aard daarvan,
afzonderlijk aangeboden.1TijdschemaDe contractsluiting voor de bouw van de vier patrouilleschepen is begin
december 2007 voorzien. De detailengineering wordt
uitgevoerd in de periode 2007–2009 en de schepen worden in de periode
2008–2012 gebouwd. Het eerste schip begint in 2010 met de proefvaart.
De overdracht van het eerste schip aan het CZSK is vanaf midden 2011 voorzien,
waarna het kan worden opgewerkt tot het operationeel inzetbaar is. Het laatste
schip begint in 2012 met de proefvaart en wordt in 2013 overgedragen aan het
CZSK. De SMILE-radar is bij de oplevering van het eerste patrouilleschip nog
niet beschikbaar. Dit betekent dat er nog geen luchtbeeldopbouw mogelijk is
en dat de aansturing van de helikopter nog niet volledig is. Wel is het eerste
patrouilleschip in staat de basistaak (Kustwacht NA&A) te vervullen.Ten slotteIk voorzie begin december het platformdeel van de vier patrouilleschepen
bij SMB aan te besteden en het GSCS en de deelsystemen bij Thales NL. De verwezenlijking
van dit project wordt door mij van groot belang geacht. De verwerving van
de patrouilleschepen is noodzakelijk omdat de M-fregatten, waarvoor deze schepen
in de plaats komen, reeds zijn verkocht. Hierdoor is de vloot grote bovenwaterschepen
van het CZSK in de periode 2009–2011 onder de gewenste sterkte. Ik acht
het van groot belang om deze situatie zo snel mogelijk weer op te heffen.De staatssecretaris van Defensie,C. van der Knaap BIJLAGEScheepskarakteristiekenKarakteristieken: Lengte over alles:107,90 meter Lengte op de waterlijn:102,40 meter Breedte hoofddek:16,00 meterBreedte op de waterlijn:15,25 meterWaterverplaatsing:3750 tonXNoot1Ter vertrouwelijke inzage gelegd, alleen voor de leden, bij het Centraal Informatiepunt van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31200-X-42.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl