Contourennota modernisering rechterlijke organisatie; Brief minister bij de Hoofdlijnennotitie 2003 van de Raad voor de rechtspraak
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 26352, nr. 63

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

13-11-2002

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2002-2003

26352 nr. 63

04-11-2002

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaam1. Prioriteitstelling2. Veiligheidsprogramma3 Investeringen4. Belastingrechtspraak5. Doelmatigheid6. Kwaliteit7. Budgettaire kaderOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 26352Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 18 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
26 352Contourennota modernisering rechterlijke organisatienr. 63BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIEAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 november 2002Bijgaand bied ik uw Kamer de Hoofdlijnennotitie 2003 van de Raad voor
de rechtspraak aan. Bij separate brief bied ik u tevens aan twee onderzoeksrapporten
over doorlooptijden.De Raad voor de rechtspraak stelt jaarlijks op basis van het in de ontwerp
begroting geraamde budget een jaarplan op en zendt dat aan de minister van
Justitie. Met het oog op de begrotingsbehandeling is met uw Kamer afgesproken
dat de Raad vooruitlopend daarop per brief de hoofdlijnen van de activiteiten
in 2003 zal schetsen. De brief van de Raad voor de rechtspraak geeft mij aanleiding
tot onderstaande reactie. 1. PrioriteitstellingMet genoegen stel ik vast dat ondanks beperkte middelen de Raad ambitieus
blijft. Het productieniveau in 2003 wordt verhoogd ten opzichte van 2002.
Grote waarde hecht ik ook aan de prioriteit die de Raad en de gerechten zullen
geven aan het primaire proces en de prominente plaats die aan het optimaliseren
van werkprocessen en de ondersteuning door middel van ICT wordt toegedacht.
Ik acht deze prioriteitstelling een goede keuze.2. VeiligheidsprogrammaDuidelijk is dat de Raad hogere verwachtingen had ten aanzien van de extra
budgettaire ruimte voor de rechtspraak in het kader van de uitvoering van
het Veiligheidsprogramma. Van de beschikbare extra middelen voor 2003 krijgt
de rechtspraak evenwel een substantieel deel. Voor alle partners in de veiligheidsketen
geldt dat alle zeilen bijgezet en creativiteit aangewend zullen moeten worden
om de doelstellingen te realiseren. In dat licht heb ik goede verwachtingen
van het programma dat de Raad ontwikkelt voor de bekorting van de doorlooptijden.
Tevens begrijp ik dat reeds maatregelen zijn getroffen om twaalf extra kamers
ten behoeve van de strafsector in te richten die in 2003 operationeel zullen
zijn. Door alle gerechten gezamenlijk zullen als gevolg van een en ander onder
andere 30 000 meer strafzaken worden behandeld en waar enigszins mogelijk
doorlooptijden worden bekort.In de visie van de Raad is het Veiligheidsprogramma onuitvoerbaar. Dit
vind ik een voorbarige conclusie. Ik erken dat voor 2003 het budgettaire kader
voor het Veiligheidsprogramma beperkt is. Desondanks laat ook de Raad door
het geven van prioriteit in 2003 aan verhoging van de productie in strafzaken
zien dat het streven is gericht op het loyaal bijdragen aan de opdracht van
het Veiligheidsprogramma. Daarnaast is mijn beleid er op gericht werklastbeperkende
maatregelen (o.a. met betrekking tot veelplegers en buitengerechtelijke afdoening)
in te zetten. De maatregelen leiden ertoe dat het toenemende zaaksaanbod naar
verwachting niet proportioneel belastend behoeft te zijn.3 InvesteringenIn de notitie geeft de Raad aan dat het niet mogelijk zal zijn een derde
groep RAIO's te laten beginnen met hun opleiding. Tevens geeft de Raad aan
niet de extra investeringen op het terrein van de huisvesting van de gerechten,
die het noodzakelijk acht, te kunnen plegen.Het huidige budgettaire kader biedt mij evenwel geen ruimte om daarvoor
eventueel extra middelen beschikbaar te kunnen stellen.4. BelastingrechtspraakDe Raad stelt dat nog onduidelijk is wanneer extra voor de invoering van
een tweede feitelijke instantie in de belastingrechtspraak middelen aan het
budget van de Raad wordt toegevoegd. Dit is inderdaad nog onzeker. De brief
waaraan de Raad refereert wekt de verwachting dat deze middelen reeds zijn
vrijgemaakt maar dat is geenszins het geval. De inzet is er op gericht om
voor de invoering van een tweede feitelijke instantie ruimte te vinden in
de opbrengsten uit de eigen bijdrage van nieuwkomers voor inburgeringcursussen.
Hiervoor is wetswijziging nodig. Het is derhalve nog onduidelijk wanneer en
tot welk bedrag hieruit opbrengsten zullen voortvloeien.5. DoelmatigheidDe rechtsprekende organisatie heeft de afgelopen jaren intern een indrukwekkende
omslag tot stand gebracht. Het openstaan voor de belangen van ketenpartners
en justitiabelen bij aspecten van bedrijfsvoering en het zich op deze wijze
beraden over de doelmatigheid van de wijze van werken heeft ingang gevonden.
Ook het openstaan voor doorlichting (audits) en vergelijking met andere gerechten
of sectoren en het gericht zijn op het vinden van «best practices»
kenmerken het proces van modernisering dat onomkeerbaar is ingezet en zijn
vruchten af zal werpen. Overigens wijs ik er nog op dat met verhoging van
doelmatigheid niet wordt beoogd de werkdruk van de rechters te verhogen –
die is immers al hoog – maar slimmere werkwijzen te vinden en zonodig
procedureregels bij te stellen opdat onnodige ballast verdwijnt.6. KwaliteitTerecht merkt de Raad in zijn brief op dat snelheid slechts één
van de factoren is die de kwaliteit van de rechtspraak bepalen. Niet minder
belangrijk is de zorgvuldigheid van de zaaksbehandeling en de professionele
deskundigheid van de rechterlijke en gerechtsambtenaren. De doelstelling van
de Raad dat binnen vier jaar een systeem van kwaliteitszorg operationeel moet
zijn binnen alle gerechten is dan ook toe te juichen. Onderdelen
van dit systeem zijn reeds ontwikkeld en rapportage over de ontwikkeling van
betreffende aspecten van kwaliteit hoop is in de komende jaarverslagen tegemoet
te kunnen zien.7. Budgettaire kaderTot slot. Op verschillende plaatsen in de brief van de Raad voor de rechtspraak
klinkt door dat de Raad teleurgesteld is over het budgettaire kader dat in
de ontwerp begroting 2003 voor de rechtspraak is vastgesteld. Ik heb daar
begrip voor, gezien het budgettaire meerjarenkader dat nog in de eerste maanden
van dit jaar leek te mogen worden verwacht. De Raad heeft zijn begrotingsvoorstel
in die eerste maanden voorbereid.Het verslechterde financieel economische klimaat heeft echter onvermijdelijk
gemaakt dat het kabinet voor een aanzienlijk strakkere budgettaire benadering
heeft moeten kiezen dan het vorige kabinet. Dit strakkere kader maakt het
begrijpelijk waarom de voor de rechtspraak uitgetrokken middelen de omvang
hebben zoals in de voorgestelde Justitiebegroting 2003 is neergelegd. Ik merk
daarbij op dat de middelen die in het kader van de veiligheidsenveloppe voor
de Justitiebegroting beschikbaar zijn, nog niet over de verschillende Justitieterreinen
zijn verdeeld behoudens de honorering van de tijdens de Algemene Politieke
Beschouwingen ingebrachte claim van de rechterlijke macht op 17 miljoen euro
structureel extra. De realiteit brengt echter met zich mee dat voor alle overheidsvoorzieningen
geldt dat de ruimte de komende jaren maar zeer beperkt zal zijn.Ik spreek het vertrouwen uit dat de nieuwe organisatie van de rechtspraak
voldoende bestuurlijk en organisatorisch vermogen heeft om komend jaar de
essentiële taken adequaat te verrichten.De Minister van Justitie,J. P. H. Donner 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-26352-63.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl