Koers BVE; Brief staatssecretaris over de voortgang Koers BVE ter voorbereiding van het overleg op 26 november 2003
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-07 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27451, nr. 27

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

04-12-2003

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2003-2004

27451 nr. 27

21-11-2003

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamKoers BVE 2Ambities voor het beroepsonderwijsOntwikkelpuntenStand van zaken en vervolgactiesRelatie Koers BVE 2 en inzet voor PrestatieakkoordLopende trajectenExamens beroepsonderwijsDereguleringOnderwijsprogrammeringMoties en toezeggingenOnderwijsovereenkomst (OOK)Vrijwillige bijdrage BVEKwalificatiestructuurBewegingsonderwijsPublieke verantwoording ColoEffecten gemengde financieringInburgeringInvoering instellingsexamens NT2Bi-diplomeringTransparantie in internationale beroepsonderwijsInnovatiearrangementRecente correspondentieWetgevingstrajectenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27451Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 39 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 451Koers BVEnr. 27BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 21 november 2003Op 26 november wordt met u een Algemeen Overleg gevoerd over Beroepsonderwijs
en Volwasseneneducatie. Hiervoor staan geagendeerd: agenda Koers BVE 2, de
beleidsreactie op het examenverslag 2002, deregulering in de Bve-sector, regeling
toelating vavo (pm nagaan of dit nog steeds op de agenda staat) en de voortgang
van het convenant onderwijsprogrammering mbo. Ter voorbereiding op dit overleg
wil ik u informeren ove,r de voortgang van de geagendeerde onderwerpen, verzoeken
van uw kant, moties die worden uitgevoerd en toezeggingen die zijn gedaan.
Voor wat betreft jeugdwerkloosheid, voortijdig schoolverlaten en beroepskolom,
bent u al geïnformeerd met de brief van 24 oktober en tijdens het Algemeen
Overleg van 30 oktober.Koers BVE 2Op 16 januari 2003 heb ik u de agenda voor Koers BVE 2 (kamerstuk 27 451,
nr. 21) toegezonden. Inmiddels heeft op basis van het Hoofdlijnenakkoord
van het Kabinet Balkenende II een herijking van deze agenda plaatsgevonden.
De uitgangspunten van dat Hoofdlijnenakkoord zijn vertaald naar het beroepsonderwijs,
die richtinggevend zullen zijn voor de inhoud van Koers BVE 2. Over de hoofdlijn
van deze vertaling bent u reeds geïnformeerd in de OCW-begroting van
2004. Graag spreek ik met u tijdens het Algemeen Overleg van 26 november over
de nieuwe agenda voor Koers BVE 2. Met deze brief wil ik u daarom graag informeren
over de verdere uitwerking van Koers BVE 2 en de procedure die mij daarbij
voor ogen staat.Ambities voor het beroepsonderwijsHet beroepsonderwijs levert een belangrijke bijdrage aan het realiseren
van de kenniseconomie. Het zijn de burgers die deze kenniseconomie met elkaar
moeten gaan realiseren en dragen. Het zijn ook de burgers die steeds meer
eisen stellen aan voorzieningen en instrumenten die hen in de
gelegenheid stellen om deel te nemen en een bijdrage te leveren aan deze kenniseconomie.
Ik vind het van belang dat het beroepsonderwijs als zodanig wordt herkend
en erkend. Dit mede met het oog op het bereiken van de Lissabondoelstellingen
met betrekking tot het beroepsonderwijs.OntwikkelpuntenDeze hiervoor beschreven richting heeft het beroepsonderwijs reeds ingeslagen,
maar op een aantal punten kan hierin nog verbetering worden aangebracht.• het verhogen van de productiviteit en het verbeteren van het rendement;
waarbij de sociaal economische functie van het beroepsonderwijs wordt versterkt
door de samenwerking tussen bve-instellingen en het bedrijfsleven en innovatie
centraal te stellen;• het verhogen van de deelname aan het bve-onderwijs en het bevorderen
van de sociale cohesie waarbij de sociaal culturele functie van het beroepsonderwijs
wordt versterkt door alle deelnemers een leerloopbaan te bieden die gericht
is op een volwaardige plaats in de samenleving.• nieuwe bestuurlijke verhoudingen waarmee de relatie tussen de actoren
op een wijze worden georganiseerd die past bij deze tijd waarbij de rol van
de overheid helder is, de prestaties van de bve-instellingen zichtbaar zijn
en zelfregie van de bve-instellingen het uitgangspunt is;• de belangrijkste drager van het onderwijs en de innovatie binnen
het onderwijs, de docent, evolueert tot een ondernemende professional.Stand van zaken en vervolgactiesAan de hand van een notitie wil ik een eerste uitwerking van de voorgaande
ontwikkellijnen bespreken in een viertal regionale sessies. Het resultaat
van deze regionale sessies dient als input voor de verdere concretisering
die ik in Koers BVE 2 ga presenteren. Begin 2004 ga ik de hoofdlijn van Koers
BVE 2 met de betrokken bestuurlijke partijen afkaarten. Ik ben voornemens
Koers BVE 2 medio 2004 aan de Tweede Kamer aan te bieden.Relatie Koers BVE 2 en inzet voor PrestatieakkoordParallel aan de inhoudelijke uitwerking van de hoofdlijnen van beleid
in het kader van Koers BVE 2 wordt gewerkt aan een instrumentele uitwerking.
Daarbij gaat het om de ontwikkeling van prestatie-indicatoren. De inhoudelijke
uitwerking wordt verbonden met de instrumentele uitwerking en aangevuld met
nulwaarden en streefwaarden. De prestatie-indicatoren worden besproken tijdens
de vier regionale sessies die in het kader van Koers BVE 2 worden gehouden.
Ik zal de Tweede Kamer over de prestatie-indicatoren medio 2004 informeren,
tegelijk met de aanbieding van Koers BVE 2.De prestatie-indicatoren, nulwaarden en streefwaarden zal ik presenteren
in de vorm van een inzet voor een prestatieakkoord met de bve-sector. De individuele
instellingen kunnen vervolgens aan de hand van dit akkoord hun inzet bepalen
en mij melden hoe hun bijdrage aan het realiseren van de streefwaarden eruitziet.
De individuele instellingen kunnen worden aangesproken op hun ambities.Lopende trajectenDe afgelopen periode heb ik aan de Tweede Kamer een aantal toezeggingen
gedaan die te maken hebben met Koers BVE 2. Deze toezeggingen zal
ik nakomen via Koers BVE 2 die ik medio 2004 aan de Tweede Kamer ga aanbieden.
Voor de goede orde meld ik u dat deze toezeggingen de volgende onderwerpen
betreffen: het afschaffen van de gedwongen winkelnering educatie, positie
van het voortgezet algemeen volwassenen onderwijs, toekomstvisie op het beroepsonderwijs,
leven lang leren en de afbakening initieel/postinitieel, kwaliteitszorg en
meervoudig publieke verantwoording, nieuwe bestuurlijke verhoudingen, open
bestel, vereenvoudiging en ineenschuiven van formele documenten en een reactie
op het SER-advies «Koersen op vernieuwing». Koers BVE 2 dient
tevens als beleidsreactie op het IBO Beroepsonderwijs.De reactie op het SER-advies «Koersen op Vernieuwing» over
de betrokkenheid van het bedrijfsleven/ sociale partners bij het innovatiearrangement
(met als onderwerpen: regie opleidingenaanbod, innovatie binnen de beroepskolom
en de beroepspratijkvorming) wordt eveneens meegenomen in de uitwerking van
Koers BVE 2. Ten aanzien van artikel 12.3.6. uit de wet, de positie van de
richting unieke instellingen, heb ik u op 12 september 2003 een nota van wijziging
inzake het wetsvoorstel technische herziening WEB gestuurd, waarin de positie
van die instellingen helder geregeld wordt (kamerstuk 28,745 nr. 7).Examens beroepsonderwijsIn de beoordelingsscores ten aanzien van de examens 2001 is een licht
opgaande lijn geconstateerd, die zich doorzet in 2002. De aanpak begint vruchten
af te werpen. Niettemin schetst het Examenverslag 2002 twee verbeterpunten,
te weten de interne bewaking door onderwijsinstellingen en de externe bewaking
door exameninstellingen. Daar waar de kwaliteitsbewaking nog niet op orde
is, bestaat geen zekerheid of de kwaliteit van examens in orde is.Ten eerste heb ik in de beleidsreactie op het Examenverslag de aanpak
op de lange termijn aangegeven: de beperkte progressie en de neergaande lijn
in de beoordelingsscore bij exameninstellingen onderstreept het belang van
de invoering van de beoogde nieuwe examensystematiek. Dan voert het Kwaliteitscentrum
Examinering (KCE) op basis van landelijke standaarden de externe bewaking
uit. Het wetsvoorstel hiervoor is inmiddels ingediend bij de Tweede Kamer.Ten tweede de aanpak op de korte termijn: op 3 april is de in de beleidsreactie
aangekondigde brief aan de instellingen uitgegaan over de mogelijkheid om
tijdens het overgangsjaar 2003/2004 de verplichting tot externe legitimering
in te vullen door een overeenkomst met het KCE te sluiten. Het KCE zal dan,
vooruitlopend op de wetswijziging, starten met de externe bewaking van examens.
In de brief is ook aangegeven dat op opleidingen, die door de instelling niet
onder de overeenkomst met het KCE zijn gebracht, sprake zal zijn van verscherpte
inspectietoezicht op de naleving van de verplichting tot externe legitimering
door een exameninstelling. Aan onderwijsinstellingen zal ik via een projectregeling
extra middelen verstrekken om de eerder geconstateerde tekortkomingen weg
te werken.In de brief aan de Tweede Kamer van 18 maart 2003 ben ik nader ingegaan
op de in de brief van de VKC (kenmerk M-03–04) gestelde vragen over
het KCE. Het KCE heeft inmiddels de landelijke standaarden 2003/2004 ontwikkeld.
Alle partijen kunnen in het overgangsjaar ervaring opdoen met de nieuwe werkwijze.
Het KCE laat een onafhankelijk instituut een evaluatie uitvoeren naar de standaarden
2003/2004. Het KCE betrekt de uitkomsten hiervan, evenals de uitkomsten van
het inspectietoezicht op de kwaliteit van het functioneren van het KCE, bij
de bijstelling van de standaarden en de werkwijze. Ik zal de standaarden vaststellen
die gehanteerd zullen worden vanaf de beoogde inwerkingtreding
van de wetswijziging, die is voorzien per 1 augustus 2004.DereguleringDeregulering speelt op een aantal niveaus. Ik zie deregulering in eerste
instantie als onderdeel van de nieuwe besturingsfilosofie: ik wil werken aan
een set van wet- en regelgeving in de Bve-sector die zo beperkt mogelijk is,
die optimale duidelijkheid voor de gebruikers geeft en die bovendien door
de overheid goed handhaafbaar is. Dit neemt niet weg dat ook op korte termijn
al een aantal maatregelen nodig en mogelijk zijn die instellingen meer ruimte
kunnen geven en die (het gevoel van) regeldruk verminderen.Dit wil ik doen op de volgende onderdelen.a. Ruimte voor maatwerk om doorstroom te bevorderen: in het plan van aanpak
jeugdwerkloosheid heb ik reeds een aantal maatregelen aangekondigd die instellingen
de ruimte bieden om maatwerktrajecten op te zetten met als doel het bieden
van aantrekkelijk beroepsonderwijs en hiermee het verminderen van uitval.b. Verminderen van feitelijke regeldruk bij instellingen: op dit moment
doet het bureau Ecorys-NEI onderzoek naar de regeldruk bij OCenW instellingen.
Dit onderzoek besteedt ook aandacht aan de regeldruk die afkomt op ROC's.
Het betreft hier niet alleen regels die afkomstig zijn van OCenW. Er wordt
tevens gekeken welke andere actoren de regeldruk veroorzaken. Ik ben van plan
om begin 2004 naar aanleiding van de uitkomsten van dit onderzoek een actieprogramma
op te stellen met concrete dereguleringsmaatregelen. Als het OCenW maatregelen
betreft ben ik aan zet, als het andere departementen betreft zal ik het gesprek
hierover aangaan met mijn collega bewindspersonen. Het onderzoek is eind december
2003 afgerond.c. Verminderen van administratieve lasten voor het bedrijfsleven: het
kabinet heeft de ambitie geformuleerd om 25% van de administratieve lasten
voor het bedrijfsleven te verminderen. Als we kijken naar het beroepsonderwijs
betreft het de niet-bekostigde instellingen en de exameninstellingen. Hiertoe
heb ik reeds een aantal maatregelen genomen. Eind 2003 zal OCenW een nieuwe
nulmeting met als peildatum 31–12–2002 gereed hebben, conform
afspraken in het kabinet. In het onder b. genoemde actieprogramma zal ik tevens
de vermindering van administratieve lasten voor het bedrijfsleven meenemen.
Aan de Tweede Kamer is reeds toegezegd om haar in de verantwoordingen 2003
en verder te informeren over vermindering van de administratieve lasten.d. Natuurlijk ga ik zo snel mogelijk alle maatregelen uitvoeren die ik
de Bve Raad heb toegezegd in de brief van 10 september 2003. Dit zal
deels zijn beslag in Koers BVE 2 krijgen.OnderwijsprogrammeringIn de brief van 2 oktober 2003 bent u geïnformeerd over de stand
van zaken van de uitvoering van het convenant. Ik ben in deze brief ingegaan
op de stand van zaken van het wetsvoorstel 850 uur, de invoering van het TOP-model
en de verkenningen bekostiging en studiefinanciering. Inmiddels vindt er overleg
plaats met de inspectie over de strengere controle van de 850-urennorm.Moties en toezeggingenAndere toezeggingen die aan de Tweede Kamer zijn gedaan hebben betrekking
op de Onderwijsovereenkomst, kwalificatiestructuur, publieke verantwoording
Colo, effecten van gemengde financiering, inburgering, NT2, bi-diplomering
en transparantie in het internationale beroepsonderwijs. Ik ga hier achtereenvolgens
op in.Onderwijsovereenkomst (OOK)De JOB concludeert in haar onderzoek «OOK de kleine lettertjes»
dat diverse instellingen zich niet aan de wettelijke regels houden wat betreft
de onderwijsovereenkomst (OOK). Ik deel de mening van de JOB dat dit een slechte
situatie is. De onderwijsinspectie kan een rol spelen bij het te lijf gaan
van dit probleem. De inspectie kan haar toezicht op de OOK verscherpen door
dit onderwerp mee te nemen in het jaarlijkse inspectieonderzoek. Een andere
mogelijkheid zou kunnen zijn dat de inspectie misstanden met betrekking tot
de OOK vroegtijdig meldt aan OCenW. Zo kunnen gericht stappen worden ondernomen
om instellingen tot de orde te roepen. In samenspraak met de inspectie zal
uiteindelijk worden bepaald hoe deze kwestie het beste kan worden opgepakt.Deelnemers hebben op dit moment (op basis van de WMO) instemmingsrecht
met betrekking tot van de OOK. Eind van dit jaar zal er een wetswijziging
met betrekking tot de medezeggenschap naar de Tweede Kamer worden gestuurd.
Deze wijziging betreft onder meer het invoeren van deelnemersraden. Dit moet
de medezeggenschapsfunctie voor de deelnemers aantrekkelijker maken. Ook in
deze wetswijziging is in instemmingsrecht voor de deelnemers op het gebied
van vaststelling of wijziging van de OOK voorzien. Samen met de JOB wil ik,
onder meer door middel van een campagne, deelnemers wijzen op het bestaan
van het nut van een medezeggenschap. Ik hoop dat daardoor veel deelnemers
actief willen worden in een deelnemersraad.Vrijwillige bijdrage BVEIn de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt t.a.v. de vrijwillige bijdrage
die aan leerlingen/ouders in het BVE-onderwijs wordt gevraagd, niet meer geregeld
dan dat deze niet voorwaardelijk mag zijn voor toelating tot het onderwijs.
In de Wet medezeggenschap onderwijs is verder geregeld dat de Medezeggenschapsraad
instemmingsrecht heeft t.a.v. opbouw en hoogte van deze bijdrage.In de praktijk
blijkt dit onvoldoende te werken en zijn er incidenten rond – de inning
van – de vrijwillige bijdrage.In mijn beantwoording van de vragen van het lid Vergeer-Mudde (SP) naar
aanleiding van zo'n incident op het Nova-College (u toegezonden met mijn brief
van 08-09-2003 ) heb ik aangegeven een voorkeur te hebben voor een door Bve
Raad en JOB op te stellen vrijwillige regeling, maar, indien dat niet realiseerbaar
is, zelf een regeling terzake op te zullen stellen.Op 10 oktober jl. heb ik hierover met Bve Raad en vervolgens de JOB gesproken.
Mij is gebleken dat bij de Bve Raad onvoldoende draagvlak is voor zo'n gezamenlijke
regeling; derhalve wil ik nu tot een regeling komen. In verband met de noodzaak
tot deregulering wil ik echter geen separate regeling maken. Binnenkort zal
ik u het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs
inzake de modernisering medezeggenschap educatie en beroepsonderwijs doen
toekomen, dat de invoering van deelnemersraden binnen de BVE-sector regelt.
Dit wetsvoorstel stelt voor de deelnemersraden t.a.v. de vrijwillige bijdrage
instemmingsrecht te geven op de hoogte en de besteding van de ouderbijdrage,
alsmede de wijze waarop de ouderbijdrage tussen deelnemer en bevoegd gezag
wordt overeengekomen.Dit betekent dat de deelnemer desgewenst met de instelling kan afspreken
dat de vrijwillige bijdrage in een aparte verklaring wordt geregeld in plaats
van in de OOK. Met deze toevoeging is feitelijk datzelfde bereikt als geregeld
is in artikel 27 van de WVO, en is daarmee voldaan aan mijn toezegging
aan u gedaan in mijn bovengenoemde beantwoording van de vragen van mw. Vergeer-Mudde.Naast dit extra instemmingsrecht op de vorm waarop de overeenkomst inzake
de vrijwillige bijdrage wordt overeengekomen, meen ik dat de start van de
nieuwe deelnemersraden in de Bve Sector een extra impuls geeft aan een steviger
inspraak van de deelnemers. In het kader van het pakket flankerende faciliteiten
voor de versterking van de positie van de deelnemer dat ik tref naar aanleiding
van de invoering van de prestatiebeurs, zijn ook faciliteiten voor de deelnemersraden
en de JOB opgenomen om deze deelnemersraden te ondersteunen. Daarbinnen zal
ik bevorderen dat het instemmingsrecht van de deelnemersraden ten aanzien
van de vrijwillige bijdrage stevig vorm krijgt. Ik ben hierover in overleg
met de JOB en de Bve Raad.KwalificatiestructuurDe kwalificatiestructuur en het daarop gebaseerde opleidingenaanbod wordt
vereenvoudigd en geflexibiliseerd. Om dit te bereiken wordt in 2002–2003
door de betrokken partijen, Colo, Bve Raad en Paepon, gezamenlijk een nieuwe
systematiek ontwikkeld, waarbij de kwalificaties worden beschreven aan de
hand van competenties.De bestuurlijke partijen hebben deze zomer de voorgenomen besluiten voorbereid,
die in het najaar aan mij worden aangeboden. Op 1 oktober 2003 jl. hebben
de bestuurlijke partijen hun samenwerking op het gebied van de ontwikkeling
van de kwalificatiestructuur en de daarbijbehorende implementatie van het
competentiegerichte onderwijs bekrachtigd met het tekenen van een convenant.
In dit convenant zijn afspraken gemaakt over ieders rol en verantwoordelijkheid
bij deze processen.De Kamer zal in het najaar geïnformeerd worden over dit convenant,
de daarbijbehorende voorstellen voor de nieuwe competentiegerichte kwalificatiestructuur.
Deze voorstellen zullen tevens als basis dienen voor de wijziging van wet-
en regelgeving.BewegingsonderwijsDe Tweede kamer heeft de regering verzocht om bij de herziening van de
kwalificatiestructuur in de bve-sector ernaar te streven lichamelijke opvoeding
als een verplicht te volgen vak op te nemen voor alle studenten. Aan de TK
is hierover in een eerder stadium gemeld dat betrokken partijen het belang
van bewegen onderschrijven. Daarom is op dit moment onder regie van de Bve
Raad in het kader van het door OCenW gefinancierde project «Aantrekkelijk
bewegen» een groep docenten lichamelijke opvoeding bezig te bestuderen
hoe het bewegingsonderwijs het best in de op competenties gebaseerde kwalificatiestructuur
kan worden opgenomen. Daarmee is gegarandeerd dat er voldoende aandacht komt
voor het bewegingsonderwijs. Immers, de uitkomsten hiervan kunnen binnen de
kenniscentra beroepsonderwijs en bedrijfsleven worden gebruikt bij het bepalen
van de inhoud van de opleidingen.Inmiddels is in overleg met de Bve Raad afgesproken, dat de projectgroep
de resultaten van het project «Aantrekkelijk Bewegen» zal laten
zien op een conferentie in januari 2004.De inhoud van de kwalificatiestructuur secundair beroepsonderwijs wordt
bepaald door de sociale partners en onderwijsvertegenwoordigers gezamenlijk.
Aan het verzoek van de Tweede Kamer om ernaar te streven lichamelijke opvoeding
als verplicht vak op te nemen kan geen gehoor gegeven worden aangezien dit
niet past in de bestuurlijke verhoudingen tussen de rijksoverheid en de bve-instellingen
en in de wijze van werken binnen de kwalificatiestructuur in het mbo. Publieke verantwoording ColoAan de Tweede Kamer is toegezegd dat zij geïnformeerd zal worden
over de afronding van het project publieke verantwoording van Colo. De Tweede
Kamer wordt hier begin 2004 schriftelijk over geïnformeerd.Effecten gemengde financieringDaarnaast is aan de Tweede Kamer toegezegd dat er onderzoek zou komen
naar de effecten (op de toegankelijkheid van het onderwijs) van gemengde financiering
in het BVE en het hoger onderwijs. Voor het jaar 2004 is de evaluatie voorzien
van de huidige bekostiging van het middelbaar beroepsonderwijs. In de aanloop
daarheen vinden thans verkenningen plaats. Aspecten van gemengde financiering
zoals toegankelijkheid en doorstroom worden daarbij als randvoorwaardelijk
beschouwd. Dit onderdeel loopt mee in de verkenning van de bekostiging. InburgeringVerder is aan de Tweede Kamer toegezegd dat over de mogelijkheid van een
inspectierapportage over inburgering, in het bijzonder gericht op het geïntegreerd
aanbieden van NT2 en beroepsonderwijs, met de inspectie van het onderwijs
overlegd zou worden. De inspectie van het onderwijs heeft afgelopen zomer
het rapport «Onderzoek geïntegreerde trajecten» aan mij aangeboden.
Het blijkt dat er vooral op financieel gebied belemmeringen zijn bij de combinatie
van beroepsopleidingen met NT2 trajecten, zowel voor de instellingen als voor
de deelnemers. Met de notitie «Helderheid in de bekostiging van het
beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie» wordt duidelijkheid aan
instellingen verschaft, ook met betrekking tot gecombineerde trajecten educatie/
beroepsonderwijs. De inschrijving in meer dan een opleiding wordt in het wetsvoorstel
Korte klap geregeld. Ik beschouw de toezegging daarom als afgedaan.Invoering instellingsexamens NT2Minister Hermans heeft tijdens de behandeling van het voorstel tot wijziging
van de Wet educatie en beroepsonderwijs op 17 juni 1999 (TK 26 374) toegezegd
dat, zodra er aanwijzingen bestaan dat de wachtlijsten voor NT2 hierdoor kunnen
worden bekort, bij Koninklijk Besluit zal worden geregeld dat instellingsexamens
Nederlands als tweede taal zullen worden ingevoerd voor de opleidingen I (geeft
toegang tot mbo) en II (geeft toegang tot hbo). Het Centrum voor Innovatie
van Opleidingen (Cinop) heeft, in opdracht van het ministerie en in overleg
met het Bureau voor Interculturele Evaluatie (ICE), Cito en Bve Raad, advies
uitgebracht over de mogelijke invoering van instellingsexamens Nederlands
als tweede taal.De strekking van dit advies is als volgt: (1) invoeren van een instellingsexamen
NT2, bestaande uit een schoolexamen en een centraal examen;(2) invoeren van
een portfolio NT2; (3) de invoering van een portfoliomethodiek; (4) het invoeren
van een raamwerk NT2, voor de niveau-indeling van het NT2-onderwijs. Verder
kwam uit dit advies naar voren dat invoering van instellingsexamens NT2 naar
verwachting het aantal kandidaten dat deelneemt aan de staatsexamens NT2 zal
reduceren.Alvorens een beslissing te nemen over dit advies wil ik mij eerst, in
eerste instantie in overleg met de Bve Raad, een oordeel vormen over de kosten
die met een eventuele invoering van instellingsexamens NT2 zijn gemoeid. Ook
raadpleeg ik momenteel het veld om te bezien of er daar behoefte bestaat aan
instellingsexamens. Uit mondelinge informatie is mij overigens
gebleken dat slechts 1 tot 5% van alle deelnemers aan de opleidingen NT2 opgaat
voor het staatsexamen NT2.Invoering van instellingsexamens zal overigens geen invloed hebben op
de lengte en duur van de wachtlijsten, omdat degenen die het instellings-examen
NT2 gaan afleggen immers al geplaatst zijn op de opleiding. U zult vanzelfsprekend
op de hoogte worden gesteld van mijn beslissing.Bi-diplomeringAan de Tweede Kamer is door minister Hermans toegezegd dat met de grenslanden
overleg zal worden gevoerd over verbeteringen op het gebied van bi-diplomering.
Bi-diplomering is een lastige kwestie vanwege de verschillende systemen die
de grenslanden hanteren. In de verklaring van Kopenhagen (november 2002) is
«transparantie van de opleidingen» als belangrijk onderwerp in
Europa benoemd, bi-diplomering valt in dit licht te bezien. De bestaande samenwerking
met de aangrenzende deelstaten Noordrijn-Westfalen en Nedersaksen is gebaseerd
op een Gemeenschappelijke Verklaring. «Transparantie van de opleidingen»
is een onderwerp dat regelmatig in de contacten met de deelstaten terugkomt,
mede gezien het belang dat het in Europa heeft. Concrete projecten op het
terrein van «transparantie van opleidingen» zullen eerder in het
kader van het Europese programma Leonardo da Vinci programma plaatsvinden.
Ik ga ervan uit dat ik de toezegging hiermee als voldoende heb afgedaan.Transparantie in internationale beroepsonderwijsNaar aanleiding van de Kopenhagenverklaring zijn een EU coordinatiegroep
en drie EU technische werkgroepen ingesteld om uitwerking te geven aan vergroting
van de mobiliteit en transparantie en het versterken van het vertrouwen in
de kwaliteit en de kwaliteitsborging van het VET-onderwijs in de EU-landen.
De drie werkgroepen hebben tot taak:1. «developing a single framework for the transparancy of qualifications
and competences», 2. «developing a European credit transfer system
for VET» en 3. «Quality in VET, promoting cooperation in quality
assurance in VET». In de coördinatiegroep en technische werkgroep
Quality in VET is Nederland vertegenwoordigd.Tijdens de conferentie over het beroepsonderwijs in Maastricht in 2004
zullen conclusies worden getrokken en nadere voorstellen worden gedaan. InnovatiearrangementBij brief van 22 mei 2003 heb ik u het «Convenant samenwerking ten
behoeve van innovatie in het beroepsonderwijs» ter kennisneming doen
toekomen. Kern van het convenant is dat OCenW 10 miljoen euro beschikbaar
stelt voor subsidie aan projecten waarin ROC's, VMBO-instellingen en bedrijven
dan wel ROC's, Hogescholen en bedrijven samen willen investeren in het vernieuwen
van het beroepsonderwijs in één van de peilers van de beroepskolom:
de aansluiting tussen vmbo en mbo, dan wel de aansluiting tussen mbo en hbo.
Onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven leveren een bijdrage van ten minste
60% van de projectkosten, dat wil zeggen 15 miljoen euro. Op deze wijze is
niet alleen de financiële participatie van het bedrijfsleven verzekerd,
maar ook de inhoudelijke expertise. Het convenant vormt de opmaat voor de
«Subsidieregeling innovatiearrangement 2003», die op 30 juli 2003
is gepubliceerd.In totaal zijn op grond van de subsidieregeling 99 projectvoorstellen
ingediend. Een onafhankelijke beoordelingscommissie heeft de projectvoorstellen
eind oktober beoordeeld en daarover advies uitgebracht. Begin december volgt
de besluitvorming. De beoordelingscommissie is als volgt samengesteld.Prof. dr. A. van der Zwan, voorzitter.Prof. dr. B.W.M. Hövels, lid.Prof. dr. J.M.G. Leune, lid.Drs. H. Simons, lid.Dr. R.L. Vreeman, lid.Recente correspondentieTot slot van deze brief wil ik ingaan op wetsvoorstellen die de Tweede
Kamer onlangs bereikt hebben of zeer spoedig zullen bereiken.WetgevingstrajectenEr zijn verschillende wetsvoorstellen ingediend die relevant zijn voor
de Bve-sector. Naast de voorstellen die meerdere onderwijssectoren betreffen,
zijn dat specifiek voor de Bve-sector de volgende wetsvoorstellen:• Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs in verband met
verbeteringen van uiteenlopende, voornamelijk technische aard (technische
herziening WEB); TK 28 745;• Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op
het onderwijstoezicht met het oog op verbetering van de kwaliteit van examens
van beroepsopleidingen (TK 29 205).Ik wacht de verdere behandeling van eerstgenoemd wetsvoorstel door de
Tweede Kamer af. De Nota naar aanleiding van het Verslag met betrekking tot
het laatstgenoemde wetsvoorstel wordt deze maand ingediend.Een voorstel tot wijziging van de WEB in verband met de onderwijsprogrammering
zal u zeer binnenkort bereiken. Dat geldt ook voor een voorstel tot wijziging
van de WEB in verband met de invoering WOR en instellingsraad in de Bve-sector.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,A. D. S. M. Nijs 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27451-27.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl