Invoering van de bachelor-masterstructuur in het Hoger Onderwijs; Verslag algemeen overleg op 14 juni 2007 over BaMa-Monitor en het inspectierapport 'BaMa stroomt door'
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-05 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 29281, nr. 7

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

02-08-2007

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2006-2007

29281 nr. 7

31-07-2007

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissieAntwoord van de ministerNadere gedachtewisselingToezeggingenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 29281Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 33 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
29 281Invoering van de bachelor-masterstructuur in het Hoger Onderwijsnr. 7VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 31 juli 2007De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap1 heeft op 14 juni 2007 overleg gevoerd met minister Plasterk van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over:– de brief van de minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap van 4 april 2007 over BaMa-Monitor 2006 (29 281, nr. 6);– het inspectierapport «BaMa stroomt door»
(29 281, nr. 6, bijlage).Van dit overleg brengt de commissie bijgaand beknopt verslag uit. Vragen en opmerkingen uit de commissieMevrouw Leijten (SP) acht het duidelijk dat
de universiteiten de omschakeling naar de bachelor-masterstructuur in de vingers
krijgen. Zij stemt in met uitstel van de evaluatie met een jaar, maar vraagt
daarbij aandacht voor een evaluatie van de kosten. Zij wil dan ook graag weten
hoeveel wetenschappelijk personeel bij de universiteiten is weggevallen. De
BaMa-monitor 2006 is zeer gedegen.Mevrouw Leijten vraagt waarom de minister nu al het bekostigen van schakelprogramma’s
van hbo’ers die na hun bacheloropleiding de overstap willen maken naar
het wetenschappelijk onderwijs uitsluit. Haars inziens dient de ontwikkeling
van intelligentie te worden gestimuleerd en niet te worden gefrustreerd. Iemand
die voor het hbo heeft gekozen omdat hij bang was het op de universiteit niet
te zullen redden, maar daar na de bacheloropleiding wel vertrouwen in heeft,
zou moeten kunnen doorstromen. Zij dringt erop aan de financiering bij het
opstellen van de nieuwe plannen voor het hoger onderwijs te onderzoeken.Graag verneemt mevrouw Leijten hoe universiteiten en hbo’s eigenlijk
omgaan met het bindend studieadvies, bijvoorbeeld voor studenten die na het
eerste jaar de norm net niet halen, en of er verschillen zijn tussen de verschillende
instellingen. Zij pleit voor het formuleren van richtlijnen. Zij zou graag
zien dat een instelling die 1,35 jaar ontvangt als een student zich inschrijft
0,35 jaar terugstort als die student maar een jaar gestudeerd heeft.Er zijn universiteiten die studenten de toegang tot mastervakken ontzeggen
als de bacheloropleiding nog niet is afgerond: de harde knip. Uiteraard moeten
belangrijke vakken gehaald zijn voordat in de masteropleiding
wordt ingestroomd, maar als een bijvak niet gehaald is, zou dat geen consequenties
mogen hebben. Mevrouw Leijten vraagt de minister, gelet op de studievertraging
die dit met zich brengt de universiteiten ertoe te bewegen hier flexibeler
mee om te gaan.Mevrouw Leijten vraagt of de minister al iets kan zeggen over een eventuele
bekostiging van hbo-masteropleidingen. Zij zou prioriteit willen geven aan
hbo-masteropleidingen waarvoor geen vergelijkbare opleiding in het wetenschappelijk
onderwijs beschikbaar is, bijvoorbeeld in de zorg, het onderwijs of de kunst.Gelet op het signaal van de inspectie dat het niveau van de eenjarige
masteropleiding eigenlijk onder de maat is, verzoekt mevrouw Leijten een verruiming
van de duur van de opleiding serieus te bekijken. Aan de inspectie kan worden
gevraagd waar zich de grootste knelpunten voordoen. Bij de invoering van de
BaMa-structuur heeft de SP al gepleit voor drie jaar plus twee jaar.Behalve op de doorstroming in de BaMa-structuur moet ook heel goed worden
gelet op de toegankelijkheid.De heer Dibi (GroenLinks) roept de minister
op, gehoor te geven aan de organisaties die ervoor pleiten de bekostiging
van de schakelvoorzieningen en de studiefinanciering van de studenten die
gebruikmaken van deze voorzieningen opnieuw te bezien. Het antwoord dat de
minister tot nu toe gaf, was volgens hem een typisch voorbeeld van de Nederlandse
zesjescultuur. De minister stelde namelijk dat ook de hbo-bacheloropleiding
een goed perspectief op de arbeidsmarkt biedt. De heer Dibi meent dat toptalent
in Nederland niet gekoesterd wordt, ondanks de EU-afspraken van Lissabon.
In 2010 moet de EU de meest competitieve en dynamische kenniseconomie ter
wereld zijn. Het ontplooien en benutten van al het aanwezige talent zal daarvoor
bepalend zijn. De combinatie van geen studiefinanciering, geen ov-kaart en
een schandalig hoog collegegeld leidt in het schakeljaar voor de student die
van het hbo komt tot demotivatie en zelfs tot wanhoop. De minister dient er
alles aan te doen om die belemmeringen weg te nemen. 33% van de instroom
in de wo-masteropleidingen is thans afkomstig van het hbo. Het grootste deel
daarvan bestaat uit contractstudenten, die nu soms al een collegegeld van € 6000
betalen. Het moet niet te lang meer duren voordat over de bekostiging van
het schakeljaar wordt besloten.De heer Anker (ChristenUnie) constateert dat
de doorstroming naar, aansluiting op en toelating tot de wetenschappelijke
masteropleidingen nog niet voldoende zijn. Hij heeft er begrip voor dat de
minister de verantwoordelijkheid voor deze en andere problemen bij de instellingen
neerlegt, maar stelt wel vast dat de studenten er ondertussen erg veel last
van hebben. Vanuit de oude systematiek is het logisch dat de overstap lastig
is, maar nu zou het wel mogelijk moeten zijn. De schakelprogramma’s
voorzien kennelijk in een behoefte, maar zijn eigenlijk een uitwas die in
het systeem overbodig moet zijn. Als de instellingen de BaMa-structuur als
een gezamenlijke verantwoordelijkheid zien, moet het mogelijk zijn de opleidingen
op elkaar te laten aansluiten. Hij vraagt wat het bekostigen van de schakelprogramma’s
en het voorzien van de studenten van studiefinanciering zou moeten kosten.
Zou het onderwijssysteem er anders uit moeten gaan zien als dit gebeurt? Overigens
vindt hij niet dat na een hbo-bacheloropleiding per se een masteropleiding
in het wo moet volgen.De heer Anker zou de harde knip slechts als een ultimum remedium willen
zien.Selectie is een middel om de instroom van ongemotiveerde studenten te
beperken. Het is niet de bedoeling dat laatbloeiers worden uitgesloten. De
heer Anker wil vooral inzetten op een goede studiekeuzevoorlichting.Ook bij de doorstroming van de wetenschappelijke bacheloropleiding naar
de wetenschappelijke masteropleiding doen zich problemen voor. De onderlinge
afstemming tussen opleidingen is blijkbaar nog volstrekt onvoldoende. De heer
Anker steunt het vervolgonderzoek naar de wenselijkheid en de werkbaarheid
van eenjarige masteropleidingen. In de internationale verhoudingen kan de
Nederlandse masteropleiding devalueren, doordat de druk door de slechte aansluiting
van de vooropleiding te groot is.Als er een toelatingstoets voor de masteropleiding moet komen, moeten
de opleidingseisen heel expliciet worden gemaakt.De heer Bosma (PVV) wacht de evaluatie van
de bachelor-masterstructuur met smart af. Hij is voorstander van een duidelijke
scheiding tussen hbo en universiteit, maar die mag niet verhinderen dat er
goede mogelijkheden voor uitwisseling, samenwerking et cetera moeten zijn.
De schakelklassen zorgen voor mobiliteit, een essentiële factor in het
Nederlandse onderwijs. Hij verzoekt de minister om de vreemde situatie rond
de studiefinanciering te repareren.De harde knip biedt naar het oordeel van de heer Bosma duidelijkheid in
de studie, maar mag niet leiden tot vertraging. Hij vraagt hoe de minister
denkt over selectie voor de masteropleiding.Van de VSNU hoorde de heer Bosma dat de gehanteerde cijfers over de mobiliteit
tussen de wetenschappelijke opleidingen niet kloppen. Hij vraagt hoeveel een
uitbreiding van de masteropleidingen van een jaar naar twee jaar zou gaan
kosten.De heer Jan Jacob van Dijk (CDA) stelt vast
dat eerdere knelpunten in de BaMa-structuur, zoals duidelijkheid over de toelatingseisen
voor de masteropleiding en de inrichting van schakelklassen, zijn verdwenen.
Daarmee zijn echter weer nieuwe problemen ontstaan. Doordat in de bacheloropleidingen
vaak in het tweede en derde jaar wordt voorgesorteerd naar vervolgopleidingen,
worden die opleidingen niet zo breed als wenselijk zou zijn. Veel mensen met
een hbo-bacheloropleiding worden nu min of meer gedwongen naar een wo-masteropleiding
te gaan. Op het hbo hebben zij niet veel aan onderzoekstechnieken gedaan.
Hij vraagt zich af of het niet verstandig zou zijn veel meer over te gaan
tot hbo-masteropleidingen. Hij vraagt of de minister al iets kan zeggen over
de voorwaarden die er eventueel aan zouden moeten worden verbonden. Hij vindt
de argumentatie van de minister om de schakelklassen in het wo niet te bekostigen
te mager. Hij vindt dat instellingen niet zouden moeten overgaan tot het vragen
van € 6000 collegegeld per jaar voor het volgen van een schakelklas.
De koninklijke weg zou zijn dat het hbo ook een masteropleiding aanbood, maar
voor mensen die toch van het hbo naar een masteropleiding van het wo willen,
zou er een oplossing van de problemen rond de schakelklassen moeten komen.
Hij verzoekt de minister voor de begrotingsbehandeling, eventueel in de begroting,
aan te geven hoe hij over de schakelklassen en de financiering daarvan denkt.
Hij zou daar een integraal kostenplaatje bij willen, zodat de Kamer afwegingen
kan maken.Volgens de Onderwijsinspectie blijft de mobiliteit in het hoger onderwijs
nog achter, maar volgens de VSNU komt die mobiliteit wel op gang. Die mobiliteit
is niet per se een doel op zichzelf, maar de belemmeringen moeten wel worden
weggenomen. De heer Van Dijk vindt het onaanvaardbaar dat een economiestudent
die aan de ene universiteit de bacheloropleiding heeft gevolgd aan de andere
universiteit wordt geweigerd voor de masteropleiding. Hij kan zich enige selectie
aan de poort voorstellen, maar men mag geen voorrang geven aan studenten van
de eigen bacheloropleiding. Hij acht het aanbevelenswaardig dat de universiteiten
onderling uitwisselen hoe die selectie aan de poort het best kan plaatsvinden.De heer Van Dijk realiseert zich dat het voor kleinere opleidingen een
probleem is als op meer momenten in het jaar kan worden ingestroomd in
de masteropleiding. Hij kan zich wel een «halfzachte» knip voorstellen,
waarbij studenten die nog een vak uit de vooropleiding missen al worden toegelaten,
maar onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat zij binnen een halfjaar de bacheloropleiding
afronden.Dat de heer Van Dijk instemt met een onderzoek naar de eenjarige masteropleidingen
wil nog niet zeggen dat hij verwacht dat de uitkomst is dat overal tweejarige
masteropleidingen moeten komen. Op basis van de huidige gegevens zijn naar
zijn mening nog geen conclusies te trekken.De heer Zijlstra (VVD) hoort graag hoe de
minister een BaMa-structuur denkt te realiseren waarin men zonder problemen
van de bacheloropleiding naar de bijbehorende masteropleiding, ook van een
andere instelling, kan doorstromen. Hij beseft dat dit niet op korte termijn
zal lukken en dat schakelklassen nog noodzakelijk blijven. Feitelijk zijn
sommige masteropleidingen doordat eerst een schakelklas moet worden gevolgd
tweejarige opleidingen geworden. De inspectie concludeert dat sommige eenjarige
opleidingen veel druk met zich brengen. Hij kan zich voorstellen dat in veel
gevallen een masteropleiding twee jaar moet duren. Hij vraagt wat zo’n
uitbreiding kost.Ook de heer Zijlstra is het niet eens met de gedachte dat na een hbo-bacheloropleiding
zonder meer een wo-masteropleiding moet worden gevolgd, want hij is niet van
mening dat wie alleen hbo doet een sukkel is. Alleen die mensen die het kunnen
en het willen moeten doorstromen naar het wo. Hij ziet niet in wat dat met
een zesjescultuur te maken zou hebben.De meest voorkomende wijze van financiering van een schakelklas is dat
de student zelf betaalt. De heer Zijlstra acht het niet juist als de schakelopleiding
nog als bacheloropleiding wordt gezien en als zodanig bekostigd, al gebeurt
dat wel. Hij vraagt of de minister bereid is om in de overgangstijd naar een
ideale BaMa-constructie de schakelopleidingen te bekostigen.De heer Zijlstra is niet tegen een harde knip, al vindt hij het idee van
het CDA om na instroom in de masteropleiding nog een halfjaar de gelegenheid
te geven om de bacheloropleiding af te ronden het bestuderen waard. Hij gaat
akkoord met het uitstel van de evaluatie.In Lissabon is door de EU afgesproken dat 50% van de bevolking
in 2010 hoger opgeleid moet zijn. De heer Zijlstra vraagt zich af of die bevolking
dat aankan. Hij vreest dat om dat doel toch te bereiken de kwaliteit van de
opleidingen wordt verlaagd. Hij vindt de doelstelling veel te simpel.Mevrouw Besselink (PvdA) wil blijven streven
naar realisering van de Lissabondoelstellingen, al moet daarbij de kwaliteit
zeker hoog worden gehouden. Ook zij vraagt aandacht voor de schakelopleiding,
omdat zij vindt dat iedereen de opleiding moet kunnen volgen waar hij zich
goed bij voelt. Er is weinig eenheid in de opzet van de verschillende schakelopleidingen
en ook niet in de collegegelden die daarvoor worden gevraagd. Zij hoopt dat
met een jaar of vier het begrip schakeljaar in de context van de BaMa-structuur
niet meer bestaat. Zij daagt de minister uit om samen met de HBO-raad, de
VSNU en de studenten na te gaan hoe de barrières kunnen worden verwijderd.
Zij meent dat alle betrokkenen een verantwoordelijkheid hebben. Zij hoopt
ook dat die samen met een voorstel tot bekostiging van de oplossing komen.
Het is denkbaar dat de minister een deel bekostigt en dat de instellingen
een deel bekostigen, maar er moet een oplossing komen. Een aantal hbo’s
heeft een masteropleiding, met goede resultaten. Zij vraagt of de minister
daarin een meerwaarde ziet.Mevrouw Besselink ziet wel wat in het idee van het ISO (Interstedelijk
Studentenoverleg) om voor de wo-masteropleidingen een toelatingstoets te maken,
maar dat mag niet betekenen dat er een extra barrière wordt opgeworpen.
Zij wijst voorts op het idee van de EVC’s, de elders verworven competenties.
Daarmee kunnen bijvoorbeeld mensen met een aantal jaren werkervaring
na een toets toegang krijgen tot het hbo. Onderzocht kan worden of dat kan
worden uitgebreid tot het wo.Voor de overgang van de bacheloropleiding naar de masteropleiding zou
beter maatwerk moeten kunnen worden geleverd dan de harde knip. Mevrouw Besselink
ziet ook wel wat in het idee van het CDA. Doordat de evaluatie een jaar wordt
uitgesteld, krijgt de minister wellicht ruimte om de harde knip cijfermatig
te onderbouwen. Zij is benieuwd naar een vergelijking van de slagingspercentages
van studenten die met de zachte knip zijn doorgestroomd en studenten die regulier
zijn doorgestroomd.De heer Pechtold (D66) feliciteert de minister
ermee dat nu meer geld voor de bachelor-masterstructuur beschikbaar is dan
honderd dagen geleden. In het rapport van de inspectie over de doorstroming
staan verschillende verwijzingen naar de Lissabondoelstellingen. In het rapport
Leren excelleren van het Innovatieplatform wordt voorgesteld op korte termijn
meer ruimte te creëren voor het stapelen van diploma’s. Door de
schakeljaren niet te bekostigen ontneemt de minister studenten echter de ruimte
om het beste uit zichzelf te halen. Gelukkig zijn studenten inventief. Zij
zullen de vakken van het schakeljaar volgen door zich in te schrijven als
gewone bachelor tegen het gewone collegegeldtarief, om het jaar daarop met
de juiste papieren in te stromen in de masteropleiding. De instelling draait
dan op voor de kosten, omdat de student slechts enkele vakken volgt en niet
als bachelor afstudeert. Als het een beetje tegenzit wordt de instelling nog
beticht van fraude ook. De heer Pechtold voelt wel voor het idee van het ISO
om eerst te checken of studenten het schakeljaar wel nodig hebben, door ze
een toets voor te leggen. De minister hoeft dan slechts voor een uitgedund
groepje studenten een budget te vinden om hun schakeljaar te bekostigen. Als
de minister dat kan toezeggen, hoopt de heer Pechtold dat hij dat in de Kamer
doet en niet later in een persbericht.Antwoord van de ministerDe minister beschouwt als belangrijkste conclusie
van de monitor dat de doorstroming grotendeels goed verloopt, vooral de doorstroming
van de bachelors in het wo naar de masteropleiding. Naarmate echter de instellingen
in de bachelor- en masteropleidingen meer diversiteit creëren, ontstaan
er problemen bij de aansluiting.De minister neemt afstand van de suggestie dat er problemen zouden zijn
met het hbo. Studenten zullen niet zozeer voor het hbo kiezen omdat zij bang
zijn de universiteit niet te zullen halen, maar omdat zij bijvoorbeeld fysiotherapeut
willen worden of naar het conservatorium willen. Een hbo-opleiding hoeft niet
idealiter vervolgd te worden in het wo. Een hbo-diploma is een volwaardig
diploma, waarmee mensen op de arbeidsmarkt kunnen functioneren. Het huidige
stelsel voorziet er niet in dat zo iemand vanzelfsprekend een volgende studie
bekostigd en gefinancierd krijgt of zou moeten volgen. Het standpunt van de
minister in de brief van april is consistent met wat de Kamer bij eerdere
gelegenheden heeft vastgesteld. Niettemin is een kwart van de instroom in
de wo-masteropleidingen nu afkomstig uit de hbo-bacherloropleidingen. Die
groep groeit. Het binaire Nederlandse stelsel is vergeleken met dat van de
buurlanden uniek: grote aantallen studenten studeren hoger onderwijs in het
hbo en daarnaast is er het hoger onderwijs in het wo. In veel andere landen
is er alleen hoger onderwijs.Als de overstap van een hbo-bacheloropleiding naar een logisch opvolgende
wo-masteropleiding via een schakelopleiding bekostigd gaat worden, zal dat
voor de instellingen als het aantal studenten gelijkmatig verdeeld is, grosso
modo niet zo gek veel uitmaken, want het bekostigingsmodel is een verdelingsmodel.
Als na een besluit tot bekostiging de studenten in gelijke mate verdeeld blijven
over alle instellingen, wordt geen instelling daar beter van.
Het maakt vooral verschil uit voor de studenten, want die moeten op dit moment
veel meer collegegeld betalen. Een extra bekostiging van de schakelopleidingen
en extra studiefinanciering zou de overheid echter toch wel tientallen miljoenen
kosten, dus daar kan niet op een achternamiddag over worden besloten. Daarmee
zou een behoorlijke greep uit het budget voor het hoger onderwijs worden gedaan.
Er moet worden afgewogen tegen alternatieve aanwendingsmogelijkheden. De minister
is bereid een verkenning daarnaar op te nemen in de strategische agenda, die
voor september is voorzien. Dit moet wel gebeuren in de context van de totale
studiefinanciering. De huidige aantallen studenten en de verwachtingen omtrent
de ontwikkeling van de aantallen studenten worden daarbij in beschouwing genomen.
Financiering zal wellicht een aanzuigende werking hebben.Het gehanteerde criterium is nu dat er geen sprake meer is van een redelijke
aansluiting tussen een bacheloropleiding en een masteropleiding als een schakelprogramma
van meer dan een jaar nodig is. De minister beschouwt een deel van de overgangsproblemen
tussen beide opleidingen als een gevolg van de wens naar diversiteit. 60%
van de masteropleidingen duurt een jaar en voldoet aan de eisen voor internationale
erkende accreditatie. Kennelijk wordt in het voorafgaande traject al een behoorlijk
niveau opgebouwd. De minister voelt er niet voor om die masteropleidingen
te verlengen, ook al omdat dat honderden miljoenen zou kosten. Waar nodig
zijn de opleidingen al twee jaar. Enkele opleidingen, bijvoorbeeld klinische
psychologie, worden nog bekeken. Zij moeten misschien wel worden verlengd.
Hij erkent dat indertijd ook om financiële redenen voor eenjarige opleidingen
is gekozen, maar dat is ook een geldig argument. Hij vindt het niet zo erg
dat in sommige studies stevig aangepakt moet worden om ze in een jaar af te
ronden.Onder voorwaarde dat de markt niet wordt verstoord en dat er een aantoonbare
vraag naar is wil de minister, zoals hij eerder al in een plenair debat heeft
meegedeeld, masteropleidingen in het hbo wel mogelijk maken. Wettelijk is
dat nu ook mogelijk. Hij heeft echter niet de illusie dat men dan niet meer
van het hbo naar het wo wil doorstromen, omdat het hbo een ander type opleidingen
geeft, meer gericht op praktisch ondernemerschap. Er is al een aantal instellingen
dat privaat goed lopende opleidingen aanbiedt. Daar hoeven geen andere opleidingen
bij te komen. Aan de hand van de aanvragen die binnenkomen om een hbo-masteropleiding
te starten kan het best bekeken worden of minister en Kamer het eens zijn
over de noodzaak van die opleiding en de voorwaarden waaraan moet worden voldaan.
Hij heeft al enkele aanvragen gehonoreerd en nog geen aanvragen afgewezen.
Hij zal daar in september een overzicht van geven.De minister vindt selectie voor de masteropleiding aantrekkelijker dan
selectie voor de bacheloropleiding. In het kader van de strategische agenda
zal hij daarop terugkomen. Hij zal nagaan of de universiteiten een zekere
uniformiteit betrachten in hun selectiemethoden. Hij weet overigens niet of
verschillen in selectie een probleem zouden zijn. De universiteiten kunnen
afgestudeerde wo-bachelors niet selecteren voor de aansluitende masteropleiding,
want die moeten zij zonder meer accepteren.Driekwart van de instellingen hanteert geen harde knip. De minister vindt
het echter een duidelijk beleid om studenten pas tot de masteropleiding toe
te laten nadat zij de bacheloropleiding hebben voltooid. Wel heeft hij er
bij de instellingen op aangedrongen door flexibele instroommomenten niet te
veel problemen te veroorzaken. Hij vindt het wel een interessante gedachte
om in het bekostigingsstelsel de diplomabonus voor de masteropleiding iets
zwaarder te laten wegen. Wellicht worden de instellingen daardoor ook flexibeler.Nadere gedachtewisselingMevrouw Leijten (SP) verzoekt de minister,
in de strategische agenda ook in te gaan op de vraag in hoeverre de wens om
een studie snel af te ronden toch niet leidt tot een zesjescultuur. Zij vindt
de studiefinanciering veel te laag. Zij wil de verantwoordelijkheden niet
alleen bij de student leggen. Zij werpt de suggestie dat zij het hbo minder
zou waarderen verre van zich. De realiteit is echter dat studenten soms voorzichtig
zijn, op het hbo beginnen en pas later zien of zij kunnen doorstromen naar
de universiteit.De heer Dibi (GroenLinks) betreurt het dat
de minister het schakeljaar tussen de bacheloropleiding en de masteropleiding
niet wil bekostigen en meer oog heeft voor andere belangen. Hij hoopt dat
de afweging in de strategische agenda tot een beter resultaat leidt.De heer Anker (ChristenUnie) is blij dat de
minister grondig te werk gaat. Hij blijft aandringen op een grondige afweging
van het belang van de schakelklassen in de BaMa-structuur.De heer Bosma (PVV) hoopt dat voor masteropleidingen
die van belang zijn voor de economische positie en de internationale concurrentiepositie
van Nederland een opleiding van twee jaar toch mogelijk wordt gemaakt.De heer Jan Jacob van Dijk (CDA) heeft de
indruk dat het niet meer zo aantrekkelijk is om een wo-masteropleiding te
volgen als de hbo-masteropleiding bekostigd gaat worden. Het probleem van
de schakelklassen is dan ook een stuk minder. Hij vermoedt overigens dat schakelklassen
altijd nodig zullen blijven.De heer Zijlstra (VVD) pleit niet voor de
bekostiging van schakelopleidingen die noodzakelijk zouden zijn doordat men
van een bacheloropleiding naar een masteropleiding in een andere discipline
wil.Mevrouw Besselink (PvdA) heeft behoefte aan
de mogelijkheid tot een brede afweging te komen. De strategische agenda zal
die mogelijkheid openen.De heer Pechtold (D66) verzoekt de minister,
in de strategische agenda in te gaan op de sluiproute die hij heeft geschetst
voor studenten die zonder te veel kosten te maken een wo-masteropleiding willen
volgen.De minister beseft dat er een duidelijke maatschappelijke
beweging naar meer doorstroming tussen verschillende opleidingen is dan enige
jaren geleden door de wetgever is voorzien. De koers moet nu wat worden verlegd.De Lissabondoelstellingen waren misschien meer bedoeld om te enthousiasmeren
en te appelleren. De minister constateert dat er een groeiende wens is om
meer kennis te verwerven.De minister wil bachelor- en masteropleidingen op elkaar laten aansluiten,
maar het is natuurlijk nog de vraag welke masteropleidingen op een bepaalde
bacheloropleiding aansluiten. Er is een heel grijs gebied. Schakelprogramma’s
zullen daardoor wel nodig blijven.De minister wil afzonderlijke aanvragen om uitbreiding van masteropleidingen
tot twee jaar beoordelen, maar hij wil niet de masteropleidingen over de hele
linie tegen het licht houden.De minister ziet geen direct verband tussen het aantal jaren dat iemand
studeert en de kwaliteit die daarmee wordt bereikt. Hij wijst nogmaals op
het verdelingsaspect in de politieke keuze die moet worden gemaakt. Als de studiefinanciering hoger moet worden, kan dat ten koste gaan van
het vmbo of iets anders.Toezeggingen– In september zal de minister in de strategische agenda aangeven
hoe wordt omgegaan met de schakelprogramma’s, onder andere met de bekostiging.– De Kamer ontvangt in 2007 een overzicht van de aanvragen om bekostiging
van hbo-masteropleidingen en de beslissingen daarover.– De Onderwijsinspectie onderzoekt de knelpunten in de een- en tweejarige
masteropleidingen. De Kamer wordt van de resultaten op de hoogte gebracht.De voorzitter van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,Van de CampDe waarnemend griffier van de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur
en Wetenschap,Van ErpXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Van de Camp (CDA), voorzitter, Depla (PvdA),
Slob (ChristenUnie), Remkes (VVD), Joldersma (CDA), Jan de Vries (CDA), Van
Vroonhoven-Kok (CDA), Jan Jacob van Dijk (CDA), Aptroot (VVD), Leerdam (PvdA),
Kraneveldt-van der Veen (PvdA), Roefs (PvdA), ondervoorzitter, Abel (SP),
Van Leeuwen (SP), Verdonk (VVD), Biskop (CDA), Bosma (PVV), Pechtold (D66),
Zijlstra (VVD), Jasper van Dijk (SP), Besselink (PvdA), De Rooij (SP), Ouwehand
(PvdD) en Dibi (GroenLinks).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Ferrier (CDA), Gill’ard (PvdA),
Anker (ChristenUnie), Weekers (VVD), Atsma (CDA), Sterk (CDA), Vietsch (CDA),
Schinkelshoek (CDA), Ten Broeke (VVD), Van Dijken (PvdA), Hamer (PvdA), Van
Dam (PvdA), Van Bommel (SP), Langkamp (SP), Dezentjé Hamming (VVD),
Jonker (CDA), Fritsma (PVV), Van der Ham (D66), Nicolaï (VVD), Leijten
(SP), Bouchibti (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD) en Azough (GroenLinks). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29281-7.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl