Miljoenennota 1996 (Nota over de toestand van 's Rijks Financiën); Brief minister over het knelpunt in de netto inkomensontwikkeling per 1 januari 1996
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24400, nr. 36

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-02-1996

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24400 nr. 36

29-01-1996

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamRecente wijzigingen ten opzichte van de MEV'96Tabel 1. Effect op loonstrookje in januari 1996 als gevolg
van uitstel invoering privatisering Ziektewet Verschil koopkrachtontwikkeling en loonstrookje– Bruto aanpassingen na 1 januari als gevolg van
de koppeling– Verhoging van de inkomens van werknemers– Kinderbijslag– Verandering in de loop van het jaarBeleidsreactieOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24400Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 400Nota over de toestand van 's Rijks Financiënnr. 36BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEIDAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 29 januari 1996In reactie op het verzoek van de heer Rosenmöller en andere leden
van uw Kamer ga ik hierbij in op het ook door het kabinet gesignaleerde knelpunt in de netto inkomensontwikkeling per 1 januari jongstleden.
Hieronder zal ik naar aanleiding hiervan ingaan op de wijzigingen die ten
opzichte van de Miljoenennota zijn opgetreden, in het bijzonder die in de
belasting- en premiesfeer. Hierbij dient te worden betrokken mijn brief aan
de voorzitter van de vaste commissie SZW (SoZa-95-1132) van 19 december 1995
waarin de volgende passage is opgenomen: «Het kabinet zal – indien
onverhoopt de invoering van de WULBZ langer zou worden uitgesteld dan één
maand – moeten beoordelen of het alsdan resulterende inkomensnadeel
een nadere beleidsreactie vergt met het oog op het koopkrachtbeeld 1996». Recente wijzigingen ten opzichte van de MEV'96Bij de besluitvorming voor de begroting voor 1996 veronderstelde het kabinet
dat de Ziektewet per 1 januari 1996 geprivatiseerd zou worden. Als gevolg
van deze privatisering zou de werknemerspremie Ziektewet komen te vervallen.
Het voordeel dat hierdoor voor werknemers zou optreden, is sinds 1 januari
jongstleden door een verlaging van de overhevelingstoeslag (ot) geneutraliseerd.
Inmiddels is duidelijk dat de beoogde privatisering van de Ziektewet niet
voor 1 maart aanstaande zijn beslag zal krijgen. Dit betekent dat gedurende
de maanden januari en februari de Ziektewet-premie voor werknemers gehandhaafd
blijft, terwijl werkgevers reeds een lagere ot behoeven te betalen. Dit veroorzaakt
een negatief effect op de netto inkomens in januari en februari. In de onderstaande
tabel is aangegeven hoe dit effect voor verscheidene inkomensgroepen er uitziet,
ten opzichte van de situatie zoals voorzien bij de Miljoenennota (dus zonder
werknemerspremie). Tabel 1. Effect op loonstrookje in januari 1996 als gevolg
van uitstel invoering privatisering Ziektewet  in hfl alleenverdiener – sociale minima– 13– minimumloon– 12 – modaal– 21  alleenstaand – sociale minima– 
9 – minimumloon– 12 – modaal– 19Door de handhaving van de Ziektewet-premie kan voor een aantal groepen
het netto loon in januari 1996 lager zijn dan in december 1995. Dit kan betrekking
hebben op actieve alleenstaanden en tweeverdieners (inclusief part-timers)
met een inkomen tot iets boven modaal, indien er (nog) geen bruto loonsverhoging
heeft plaatsgevonden, alsmede op de niet netto-netto gekoppelde uitkeringsgerechtigden
(alleenstaand of tweeverdiener) beneden de 65 jaar. (Daarnaast hebben mogelijk
ook bedrijfstaksgewijze omstandigheden, bijvoorbeeld doordat sommige niet-wettelijk
vastgestelde premies per sector kunnen variëren, invloed op de mutatie
van het loonstrookje.) De negatieve effecten op de netto-inkomens die zich
uit hoofde van het uitstel van de privatisering van de Ziektewet voordoen,
zijn niet bedoeld. Derhalve heeft het kabinet besloten dat deze ongedaan zullen
worden gemaakt op de onder de paragraaf «beleidsreactie» aangegeven
wijze. Het kabinet heeft zich echter ook beraden op andere wijzigingen die
weliswaar niet van invloed zijn op het loonstrookje maar wel op de koopkrachtontwikkeling
voor 1996. Deze betreffen de hoger dan geraamde vaststelling van de opslagpremie
door de Ziekenfondsen en de gemeentelijke lasten.Met betrekking tot de opslagpremie zij het volgende opgemerkt. De nominale
ZfW-premie bestaat uit een rekenpremie, die door de Minister van VWS wordt
vastgesteld, en een opslagpremie. Ziekenfondsen bepalen zelf de hoogte van
de opslagpremie. De hoogte van de opslagpremie kan daardoor afwijken van de
door het kabinet geraamde hoogte van deze premie. Voor 1996 is het kabinet
ten tijde van de besluitvorming over de begroting voor 1996 uitgegaan van
een opslagpremie van f 27,– op jaarbasis. De Ziekenfondsen hebben
de opslagpremie evenwel, uiteenlopend van f 30,– naar f 70,–,
gemiddeld circa f 50,– hoger vastgesteld waardoor deze gemiddeld
f 76,– op jaarbasis bedraagt. Omdat het hierbij gaat om een verhoging
per volwassene, kunnen huishoudens met twee volwassenen hiervan een dubbel
effect ondervinden. Ten aanzien van de gemeentelijke lasten geldt het volgende. In de koopkrachtberekeningen
in de Sociale Nota is rekening gehouden met een stijging van de gemeentelijke
belastingen met 4.5%. Inmiddels heeft het CBS op basis van de gemeentebegrotingen
voor 1996 een actualisatie gemaakt van de stijging van de gemeentelijke belastingen.
Conform de CBS berekeningen bedraagt de totale stijging van de gemeentelijke
belastingen voor 1996 7,6%. Bij een stijging van 3,1% (7,6%–4,5%) zou
de koopkracht op minimumniveau een daling van – 0,07% ondervinden
gegeven het budgetaandeel van de gemeentelijke lasten. Uitdrukkelijk zij hierbij
gemeld dat het om een gemiddelde gaat omdat de gemeentelijke heffingen een
grote spreiding kennen. Het CBS kan overigens niet exact aangeven welk deel
van deze stijging ten lasten komt van gezinnen en welk deel ten laste van
bedrijven. Voor 1995 is gebleken dat de stijging voor gezinnen uiteindelijk
lager was dan aanvankelijk werd geraamd door het CBS. Op basis
van dit gegeven lijkt het onaannemelijk dat voor gezinnen de stijging 3,1%
ten opzichte van de raming in de MEV'96 zou belopen. Verschil koopkrachtontwikkeling en loonstrookjeHet loonstrookje geeft aan hoeveel het netto inkomen er in januari in
guldens uitziet ten opzichte van december. Het koopkrachtbeeld meet de verandering
in de gemiddelde welvaart die men op jaarbasis ondervindt ten opzichte van
het gehele jaar daarvoor. Er zijn twee belangrijke verschillen. Ten eerste
houdt de koopkracht ook rekening met de prijsstijging. Ten tweede houdt de
koopkracht rekening met alle mutaties die in de loop van het jaar in het netto
inkomen optreden. Hieronder worden de verschillende elementen nader besproken. – Bruto aanpassingen na 1 januari als gevolg van
de koppelingDe koppeling leidt in 1996 tot een verhoging van de uitkeringen en het
minimumloon per 1 januari en per 1 juli (in totaal 1,9%). De verhoging van
het minimumloon en de uitkeringen per 1 juli aanstaande is wel in de koopkrachtontwikkeling
verwerkt, maar dit effect komt thans nog niet in het loonstrookje tot uitdrukking. – Verhoging van de inkomens van werknemersVoor 1996 is voor de koopkrachtontwikkeling gerekend met een loonstijging
van 2%. Ongeveer 40% van de werknemers kregen deze verhoging, geheel of gedeeltelijk,
per 1 januari. De meeste werknemers ontvangen hun loonsverhoging derhalve
pas verderop in het jaar. Ook de verhoging van het vakantiegeld is pas verderop
in het jaar merkbaar. – KinderbijslagOmdat de Sociale Verzekeringsbank de kinderbijslag pas aan het eind van
het kwartaal uitbetaalt hebben gezinnen pas later in het jaar voordeel van
de verhoging van de kinderbijslag in 1996 als gevolg van de volledige indexering
en de beleidsmatige verhoging van f 25,– per kind per jaar. – Verandering in de loop van het jaarDe prijsontwikkeling die voor 1996 is geraamd, doet zich in de loop van
het jaar voor. In de prijsstijging is het effect van de regulerende energieheffing
die per 1 januari jongstleden is ingevoerd verwerkt, alsook het effect van
de huurstijging per 1 juli aanstaande en de in de MEV'96 geraamde wijzigingen
in gemeentelijke belastingen. BeleidsreactieOp grond van de beschikbare gegevens staat vast dat het uitstel van de
invoering van de privatisering van de Ziektewet tot een nadelig inkomenseffect
leidt. Het kabinet heeft in de brief van 19 december hierop reeds geanticipeerd,
zoals hierboven al werd opgemerkt. Zodra de thans geheven ZW-premie voor werknemers
komt te vervallen, zullen de maandinkomens voor volletijds werknemers of mensen
met een volledige uitkering toenemen met de in de tabel aangegeven bedragen.
Het kabinet zal er bovendien voor zorgdragen dat het in de maanden januari
en februari opgetreden inkomensverlies volledig ongedaan wordt gemaakt, door
de reeds aangebrachte verlaging van de werkgeverslasten naar evenredigheid
te beperken ten gunste van werknemers.De Minister van VWS zal de oorzaken van de niet voorziene hogere opslagpremies in de ZfW in kaart brengen. De inkomensgevolgen zullen
door het kabinet worden betrokken bij het te voeren sociaal-economisch beleid
voor 1997.Voor wat betreft de ontwikkeling van de gemeentelijke lasten wordt het
onderzoek afgewacht dat thans lopende is. Ik verwijs voor de te volgen werkwijze
en de tijdsplanning van dit onderzoek graag naar de brief van de Staatssecretaris
van Binnenlandse Zaken van vrijdag 26 januari, in antwoord op vragen van de
heer Gabor van 19 januari jongstleden.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,A. P. W. Melkert 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24400-36.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl