Wijziging begroting Ministerie van Justitie 2005 (VI) (samenhangende met de Najaarsnota); Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 30391-VI, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

16-12-2005

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2005-2006

30391-VI nr. 3

14-12-2005

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamOndertekeningLichaam12345678910111213
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 30391-VIToon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 28 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
30 391 VIWijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie (VI)
voor het jaar 2005 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)nr. 3VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDENVastgesteld 14 december 2005De vaste commissie voor Justitie1, belast
met het voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag
uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop gegeven antwoorden.Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling
van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.De voorzitter van de commissie,De Pater-van der MeerDe griffier van de commissie,Coenen1Zijn de inzichten en aanpassingen die zijn ontstaan
in de tweede supplementaire begroting 2005 meegenomen in de begroting van
2006? Zo ja hoe, zo neen waarom niet?Indien tijdig voor Prinsjesdag bekend, is de eventuele meerjarige doorwerking
van inzichten en aanpassingen in de 2e suppletore begroting 2005 opgenomen
in de begroting 2006 (Vermoedelijke Uitkomsten 2005). In de 2e suppletore
begroting worden de mutaties met betrekking tot de Vermoedelijke Uitkomsten
2005 voor zover betrekking hebbend op het jaar 2005 herhaald.2Kan de regering in de gevallen waarin op de post «overig»
een bedrag vermeld is dat groter is dan € 5 miljoen aangeven waaruit
deze bedragen bestaan?De post «overig» in het overzicht belangrijkste uitgaven-
en ontvangstenmutaties bevat geen mutaties groter dan € 5 miljoen,
behoudens mutaties van zuiver technische aard zoals de loon- en prijsbijstelling
2005.3Waarom gebruikt het Ministerie van Justitie een drempelbedrag
voor het uitleggen van mutaties van € 5 miljoen, terwijl bij andere
ministeries dit bedrag anders is, kan tevens worden uitgelegd waarom dat niet
gelijk dient te zijn bij elk ministerie?Justitie streeft er naar om in de suppletore begrotingen de nadruk te
leggen op majeure, beleidsmatig relevante uitvoeringsmutaties. Het loslaten
van een ondergrens zou een explosieve toename van de omvang van de begrotingsstukken
tot gevolg hebben, hetgeen conflicteert met het uitgangspunt van handzame
en toegankelijke begrotingsstukken.Wij kunnen geen antwoord geven op de vraag naar de ongelijkheid van de
drempelbedragen bij de diverse ministeries. De beweegredenen van andere ministers
om de door hen gehanteerde ondergrens te hanteren zijn ons onbekend.4Vanwege een tegenvaller zijn de gerechtskosten met € 22
miljoen gestegen. Hoe kan de kostenstijging worden toebedeeld naar volumeontwikkeling,
prijsontwikkeling en verandering in de aard van zaken?De verdeling in de kosten als bedoeld in uw vraag wordt niet bijgehouden.
Wel kan ik u meedelen dat er in 2005 geen prijsbijstellingen zijn geweest
in het Besluit tarieven in strafzaken 2003.Waar het om gaat is de verwachting dat de realisatie 2005 op gerechtskosten
in strafzaken de begroting 2005 met ongeveer € 22 miljoen te boven
zal gaan. Voor 2005 was er rond € 65 mln. begroot, terwijl in het
jaar daarvoor (2004) uiteindelijk een uitputting van € 93,9 is gerealiseerd.Overigens laat de verwachtte uitputting voor het eerst sinds jaren, als
gevolg van beheersmaatregelen bij het OM en de nieuwe circulaire over de afbakening
tussen politie- en justitiekosten, een daling zien t.o.v. het voorgaande jaar.5Kan de zinsnede over de tegenvaller bij gerechtskosten
nl. dat bij die tegenvaller «de nodige voorzichtigheid betracht dient
te worden» erop duiden dat dit bijvoorbeeld een verdubbeling van de
tegenvaller betekent of nog meer? Aan welke orde van bedragen moet worden
gedacht bij de Slotwet?In de vervolgtekst is aangegeven dat er op dit moment signalen zijn dat
de telecomproviders (massaal) een beroep doen op de uitzonderingsclausule
waarbij zij onderbouwd en voorzien van een accountantsverklaring de in hun
ogen werkelijke kosten in rekening kunnen brengen danwel de rekeningen niet
indienen in afwachting van een uitspraak over de geldigheid van de tapregeling.
Indien dit laatste het geval is, zal de tegenvaller zich wellicht in het geheel
niet voordoen in 2005, maar mogelijk wel in 2006. Bij Slotwet zal hierover
duidelijkheid bestaan.6Wat zijn de gevolgen van een negatieve uitspraak over
de geldigheid van de tapregeling? Wordt er voorzien in een maatregel om de
eventuele negatieve gevolgen weg te nemen?Deze zaak is nog onder de rechter. We willen hierop niet vooruitlopen
en wachten de uitslag af.7Wat is de reden van de lagere uitstroom uit de opvang
van het COA met als gevolg een tegenvaller van ongeveer 22 miljoen euro? Heeft
deze tegenvaller te maken met de achterstand van gemeenten bij de huisvesting
van vluchtelingen? Of is er een andere reden? Zo ja, welke?De meerkosten van de opvang hebben betrekking op een lagere uitstroom
van ca. 2000 personen. Hiervan heeft het grootste deel betrekking op de huisvesting
van statushouders en heeft het restant betrekking op het al dan niet gedwongen
vertrek van uitgeprocedeerde personen.8Wat is de oorzaak van het lager aantal WAHV-sancties
dan geraamd? Hoeveel lager is dit aantal? Is het correct dat er voor het begrotingsjaar
2006 niet wordt uitgegaan wordt van een daling van de ontvangsten uit boeten
en transacties?Bij Najaarsnota is aangegeven dat de ontvangsten voor 2005 uit hoofde
van Boetes & Transacties lager zullen zijn dan het bedrag dat als kader
in de Voorjaarsnota is opgenomen. Dit wordt verklaard doordat het aantal aan
weggebruikers opgelegde WAHV-sancties met 800 000 achterblijft. Het aantal
WAHV-sancties is afhankelijk van het gedrag van weggebruikers en laat zich
lastig voorspellen. Over de eventuele meerjarige consequenties van de ontwikkeling
van het aantal WAHV-sancies zal u bij Voorjaarsnota 2006 worden geïnformeerd
op basis van de meest actuele inzichten.9Wat is de oorzaak van de tegenvallende opbrengst boeten
en transacties? Is er minder gehandhaafd of zijn er minder overtredingen begaan?Voor het antwoord wordt verwezen naar het antwoord bij vraag 8.10Zijn de kosten van de krimpoperatie van het COA minder
hoog dan twee jaar geleden geraamd? Wat is de uitkomst?Circa 2 jaar geleden werd voor de periode 2005 t/m 2007 uitgegaan van
een prognose van € 91,0 mln. Thans is dit voor de periode 2005 t/m
2007 € 67,8 mln.11Waarom gaf het eigen vermogen van de Raad voor de Rechtspraak
aanleiding tot een aanvulling van € 7,5 mln? Zou deze aanvulling
ook zijn geschiedt zonder dat er sprake was geweest van onderuitputting van
de Rechtspraak?Per 1 januari 2005 zijn de Raad voor de rechtspraak en de gerechten
overgegaan op een baten-lastenadministratie, dit mede in verband met de invoering
van de prestatiegerichte bekostiging.Binnen een baten-lastenadministratie vervult het eigen vermogen de functie
van een buffer voor eventuele bedrijfsrisico’s die expliciet bij de
dienst zijn neergelegd. Deze buffer is gemaximeerd op 5% van de omzet.
Bij de bekostigingsafspraken zoals deze met de Raad zijn gemaakt en zijn vastgelegd
in het besluit financiering rechtspraak zijn tevens afspraken gemaakt over
de initiële vulling van deze reserve. Meer specifiek is afgesproken dat
het Ministerie van Justitie in 2005 een storting van € 7,5 mln.
doet in het eigen vermogen. Daarnaast is afgesproken dat de Raad voor de rechtspraak
uit een eventuele onderuitputting bij de Raad en de gerechten in 2004 nog
eens maximaal € 7,5 mag toevoegen aan het eigen vermogen. Aangezien
de totale onderuitputting van Raad en gerechten in 2004 groter was dan 7,5
mln. is het mogelijk geweest de maximale 7,5 mln. vrij te maken voor het eigen
vermogen. Daarmee wordt in 2005 in totaal € 15 mln. gestort in het
eigen vermogen van de Raad (circa 2% van de exploitatie).12Waaruit bestaat de mutatie van € 12,944 miljoen
op beleidsartikel DJI-gevangeniswezen-regulier (13.4.1)?De mutatie betreft de som van een aantal van kaderverhogende enverlagende
mutaties van per saldo € 12 944 miljoen negatief. De grootste
en belangrijkste mutatie betreft de overboeking van € 24,2 mln.
ten behoeve van de realisatie van extra TBS-plaatsen vanwege de passantenproblematiek.
Deze mutatie wordt toegelicht in het hoofdstuk 2.1, Overzicht belangrijkste
suppletore uitgavenmutaties 2005. Daarnaast betreft het een bijdrage uit HGIS
in de kosten van de cellen t.b.v. het Joegoslavië-tribunaal (circa € 1,3
mln.). Voor het overige gaat het om mutaties van technische aard, zoals loon-
en prijsbijstelling en mutaties samenhangend met de arbeidsvoorwaarden in
de sector Rijk.13Kan de regering bij de toelichting bij beleidsartikel
14 jeugd aangeven waarom bij DJI-jeugd sprake is van een daling van € 7 041
miljoen en waarom de ontvangsten met 5,720 zijn gedaald?Ten aanzien van de uitgaven bij DJI-Jeugd gaat het om een aantal kaderverhogende
en -verlagende mutaties van per saldo € 7 miljoen negatief. De grootste
en belangrijkste mutatie betreft de overboeking van € 12 mln. ten
behoeve van VWS in het kader van optimalisatie zorgaanbod jeugdigen met ernstige
gedragsproblemen. Deze mutatie wordt toegelicht in het hoofdstuk 2.1, Overzicht
belangrijkste suppletore uitgavenmutaties 2005. Voor het overige gaat het
om mutaties van technische aard zoals loon- en prijsbijstelling.Ten aanzien van de ontvangsten kan aanvullend op de reeds opgenomen toelichting
in de 2e suppletore begroting (pagina 10) worden gemeld dat er bij de Raad
voor de Kinderbescherming in het kader van detacheringen en USZO (uitvoeringsinstelling
sociale zekerheid voor overheid) een ontvangstenmeevaller is opgetreden waardoor
de tegenvaller bij de ontvangsten per saldo uitkomt op € 5,720 miljoen.XNoot1Samenstelling:Leden: Van de Camp (CDA), De Vries (PvdA), Van Heemst (PvdA), Vos (GL),
Rouvoet (CU), De Wit (SP), Albayrak (PvdA), Luchtenveld (VVD), Wilders (Groep
Wilders), Weekers (VVD), De Pater-van der Meer (CDA), Voorzitter, Çörüz
(CDA), Verbeet (PvdA), Ondervoorzitter, Wolfsen (PvdA), De Vries (CDA), Van
Haersma Buma (CDA), Eerdmans (LPF), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Varela (LPF),
Van Fessem (CDA), Straub (PvdA), Nawijn (Groep Nawijn), Van der Laan (D66),
Visser (VVD), Azough (GL), Van Egerschot (VVD), Vacature (PvdA) en Vacature
(SP).Plv. leden: Jonker (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Timmer (PvdA), Halsema
(GL), Van der Staaij (SGP), Van Velzen (SP), Tjon-A-Ten (PvdA), Van Baalen
(VVD), Blok (VVD), Hirsi Ali (VVD), Aasted Madsen-van Stiphout (CDA), Jager
(CDA), Van Heteren (PvdA), Arib (PvdA), Buijs (CDA), Sterk (CDA), Kraneveldt
(LPF), Joldersma (CDA), Van As (LPF), Ormel (CDA), Van Dijken (PvdA), Lambrechts
(D66), Van Schijndel (VVD), Karimi (GL), Örgü (VVD), Kalsbeek (PvdA)
en Vergeer (SP). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-30391-VI-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl