Landbouwraad; Brief minister met verslag van de vergadering van de Raad van Landbouwministers op 17 februari 1997 in Brussel
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-11 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 21501-16, nr. 163

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum brief

06-03-1997

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1996-1997

21501-16 nr. 163

26-02-1997

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVerslag over de marktordening tabakHervorming van de marktordening olijfolieIdentificatie en registratie van runderen, etikettering
van rundvlees en actieprogramma's voor de versterking van de controlesVerslag over de toepassing van de sanctieregeling bij
oliezaden (verzoek Portugal)Toekomst van de marktordening voor melk- en zuivelproductenEquivalentie-akkoorden met derde landen op veterinair
en fytosanitair gebiedDiversen a) situatie op de rijstmarkten cumulatieve terugvordering
van invoerrechten (Spaanse en Italiaanse delegaties)b) verslag over besprekingen in het Europees Parlement
over BSE (Zweedse delegatie)c) inspectiebezoeken aan Lid-Staten inzake BSE (Duitse
delegatie)d) transport van slachtpaarden (Zweedse delegatie)e) slachtregeling lichte runderen (Deense delegatie)f) particuliere opslag van varkensvlees (Deense delegatie)g) particuliere opslag voor kalfsvlees (Nederlandse delegatie)h) strategiedocument invoersierteelt (Nederlandse delegatie)i) invoer gekoeld schapenvlees uit Nieuw-Zeeland (Franse
en Ierse delegatie)j) genetisch gemodificeerde diervoeders (Oostenrijkse
delegatie)k) toekomstige werkzaamhedenOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 21501-16Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 26 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
21 501-16Landbouwraadnr. 163BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJAan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal's-Gravenhage, 26 februari 1997Op maandag 17 februari jl. heeft in Brussel een vergadering van de Raad
van Landbouwministers plaatsgevonden. Vanwege verplichtingen van landbouwcommissaris
Fischler is de aanvankelijk voor twee dagen voorziene bijeenkomst ingekort
tot één dag.De definitieve agenda telde tien punten. Vier onderwerpen die in de voorlopige
agenda aan u zijn gemeld, zijn van de definitieve agenda afgevoerd. Het betreft
in de eerste plaats de prijsvoorstellen voor het marktprijsjaar 1997/98. De
Europese Commissie is nog niet gereed met de voorbereiding van het prijspakket
en zal deze voorstellen in de Raadsvergadering van maart a.s. presenteren.
Daarnaast is het agendapunt inzake de overgangstermijn voor geografische oorsprongsbenamingen
van de agenda afgevoerd. Dit zal verder worden behandeld in het Speciaal Comité
Landbouw. Hetzelfde geldt voor de voorgestelde wijziging van de sanctieregeling
in de akkerbouw. Tenslotte is het dossier inzake de bescherming van bossen
tegen luchtverontreiniging en bosbranden als A-punt aan de Raad voorgelegd.
Toegevoegd aan de agenda is het voorstel voor actieprogramma's van de Lid-Staten
betreffende controles op de uitgaven van het EOGFL, dat is behandeld in samenhang
met de identificatie- en registratieregeling voor runderen en het voorstel
voor de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten. Verslag over de marktordening tabakHet Commissieverslag geeft een analyse van de Europese tabaksmarkt en
van de effecten van de hervorming van de marktordening die in 1992 is doorgevoerd.
Eén van de effecten is een vermindering van de budgettaire uitgaven
voor de marktordening van ruim 1,3 miljard Ecu in 1991 tot minder dan 1 miljard
Ecu in 1995.Aan het einde van het verslag wordt een tweetal opties genoemd, te weten
een geleidelijke afbouw van de ondersteuning aan de Europese tabakstelers
of een voortzetting van de huidige regeling met enkele aanpassingen. Tijdens het debat in de Raad blijkt, dat vrijwel alle delegaties pleiten
voor een voortzetting van de ondersteuning van de tabakstelers, zij het dat
de nodige verbeteringen in de regeling moeten worden aangebracht. Alleen de
Britse en Zweedse delegatie achten een afbouw van het regime op termijn wenselijk.Daarbij wijzen zij op de hoge kosten van het stelsel en op de schadelijke
effecten van tabak op de volksgezondheid. De producerende Lid-Staten in het
zuiden van de EU benadrukken het grote sociaal-economische belang van de marktordening
voor de regio's waar tabak wordt geproduceerd. Daarom moet de ondersteuning
zeker worden gehandhaafd. Belangrijk thema van de Commissie is het stimuleren
van de verbetering van de kwaliteit van de geproduceerde tabak en het versterken
van de structuur van de sector. Alle delegaties onderschrijven dit streven
waarbij de producerende Lid-Staten opmerken, dat kwaliteit niet alleen kan
worden gemeten aan de hand van de prijs van de tabak op de markt. Het versterken
van de sector door het opkopen van de quota van marginale producenten wordt
niet door alle ministers gesteund. Aan het einde van de discussie heb ik vastgesteld,
dat het oriënterend debat in de Raad voldoende aanknopingspunten voor
de Commissie biedt om nu op korte termijn concrete voorstellen uit te werken
voor een aanpassing van de bestaande marktordening. Hervorming van de marktordening olijfolieDe landbouwcommissaris presenteerde in de Raad een zogenaamd optiepapier
dat de basis moet vormen voor een hervorming van de marktordening olijfolie.Belangrijk probleem van deze sector is de omvangrijke fraude die plaatsvindt
bij het toekennen van productie- en consumptiesteun aan de sector. Daarnaast
worden in bepaalde Lid-Staten nog steeds nieuwe olijfbomen aangeplant waardoor
op termijn overschotten van olijfolie dreigen te ontstaan. De eerste optie
is een versterking van het bestaande regime van productie- en consumptiesteun
waarbij de forfaitaire steun aan kleine producenten, een belangrijke bron
van fraude, wordt afgeschaft. In de tweede optie wordt de bestaande steun
vervangen door een vaste steun per olijfboom, hetgeen de controleerbaarheid
volgens de Commissie sterk verbetert. Het systeem lijkt enigszins op de inkomenssteun
per hectare of per dier die in 1992 bij de hervorming van het GLB is ingevoerd.
Deze optie heeft verreweg de voorkeur van de Commissie. De Commissie nodigt
alle betrokkenen, de Raad, het Europees Parlement en de branche-organisaties
uit, om commentaar te geven op het optiepapier en is daarbij bereid om ook
andere alternatieven in de discussie te betrekken. Het document is door mij
voor verdere behandeling verwezen naar het Speciaal Comité Landbouw. Identificatie en registratie van runderen, etikettering
van rundvlees en actieprogramma's voor de versterking van de controlesDit punt is ook in de Raad van januari uitvoerig aan de orde geweest.
Daarbij heb ik aangegeven belang te hechten aan een spoedige besluitvorming
in de Raad teneinde het vertrouwen van de consument in het communautaire rundvlees
te herstellen. Bij de identificatie gaat het vooral om een harmonisatie van
de in de verschillende Lid-Staten toegepaste systemen.Discussiepunten daarbij zijn het aantal oormerken per dier, de termijn
waarbinnen de merking moet plaatsvinden en het gelijktijdig gebruiken van
een centrale databank naast het voorschrijven van een papieren dierenpaspoort.
Een goede identificatie en registratie van runderen is een belangrijke
voorwaarde om te komen tot een zinvolle wijze van etikettering van het product
rundvlees. Alle delegaties onderschreven de noodzaak om vooruitgang te boeken
in dit dossier.Wat de discussie over de etikettering betreft, is het belangrijkste punt
het al dan niet verplicht toepassen van een dergelijk systeem op al het rundvlees
dat op de markt wordt verhandeld. Een deel van de delegaties opteert voor
een vrijwillig systeem van etikettering terwijl een ander deel van de delegaties
staat op de introductie van een verplicht stelsel. De tendens is om eerst
te beginnen met een vrijwillig systeem en dit na enkele jaren te veranderen
in een stelsel van verplichte etikettering. Wat de financiering van de actieprogramma's
voor de controle betreft, is het de wens van de Raad om ook de verbetering
van de identificatie en registratie van runderen in de Lid-Staten in aanmerking
te laten komen voor medefinanciering door het EOGFL.Tijdens het debat heb ik een document met voorlopige oriëntaties
van de Raad ingebracht waarin voor alle belangrijke geschilpunten bouwstenen
voor een oplossing worden aangedragen. Dit document is in nauwe samenwerking
met de Commissie tot stand gekomen. Hier werd door meerdere delegaties positief
op gereageerd waardoor wij naar mijn mening op de hoofdpunten vooruitgang
hebben geboekt. Besloten is om de suggesties van het document verder in het
Speciaal Comité Landbouw uit te werken zodat de Raad, zodra het advies
van het Europese Parlement beschikbaar is, een besluit kan nemen over dit
dossier. Verslag over de toepassing van de sanctieregeling bij
oliezaden (verzoek Portugal)Voor de teelt van oliehoudende zaden geldt binnen de Europese Unie een
maximaal gegarandeerd areaal van bijna 5,5 miljoen hectare. Wanneer het ingezaaide
areaal groter is dan het toegestane maximum, dan wordt de steun per hectare
gekort naar rato van de overschrijding. In 1993 is daarvoor een sanctiemechanisme
ingevoerd, dat voorziet in bestraffing in die Lid-Staten die verantwoordelijk
zijn voor de overschrijding van het maximaal gegarandeerde areaal.Portugal geeft aan het niet eens te zijn met de conclusie van de Commissie
dat het bestaande sanctiemechanisme ongewijzigd moet worden voortgezet. Het
gekozen mechanisme heeft in 1994 geleid tot een aanzienlijke daling van de
steun in Portugal en dat vindt de Portugese minister buitengewoon onrechtvaardig.
Gepleit wordt voor een grotere communautaire solidariteit zodat alle telers
worden bestraft bij overschrijding van het basisareaal. De Commissie geeft
aan, dat het mechanisme destijds al een compromis was tussen de verschillende
Lid-Staten en dat er geen noodzaak bestaat om thans over te gaan tot een wijziging.
De Raad neemt hier kennis van. Toekomst van de marktordening voor melk- en zuivelproductenItalië en het Verenigd Koninkrijk hebben memoranda ingediend waarin
hun ideeën zijn neergelegd over het toekomstige zuivelbeleid. De Italiaanse
minister benadrukte in zijn toelichting dat zijn land sterk deficitair is
op het terrein van de zuivelproductie en dat jaarlijks maar liefst 6,5 miljoen
ton melk uit andere Lid-Staten moet worden ingevoerd. Op grond van dit argument
achtte hij een aanzienlijke verhoging van het Italiaanse melkquotum gerechtvaardigd
en hij drong erop aan dit al in het komende prijzenpakket mee te nemen. De
Britse delegatie pleitte voor een geleidelijke afbraak van het stelsel van
melkquota in combinatie met een stapsgewijze verlaging van de zuivelprijzen
naar het wereldmarktniveau. Dit zou kunnen worden gecompenseerd door het geven
van een tijdelijke en degressieve inkomenstoeslag aan melkveehouders. In de
Raad hebben ook de andere ministers hun mening gegeven. De meerderheid van
de ministers was van mening dat de discussie over het toekomstige
zuivelbeleid niet nu in het kader van het prijzenpakket moet worden gevoerd.
Een zinvolle inhoudelijke discussie is eerst mogelijk als de Commissie in
de loop van dit jaar haar ideeën in de vorm van een discussiedocument
aan de Raad heeft voorgelegd. Daarnaast gaven deze ministers aan dat zij het
plan van het voorzitterschap om tijdens de informele Landbouwraad in mei over
zuivel te discussiëren van harte onderschrijven. De landbouwcommissaris
voegde hieraan toe, dat hij tegen die tijd een marktanalyse van de zuivel-sector
gereed zal hebben. Ik heb daarop vastgesteld dat de discussie in mei op informele
wijze zal worden voortgezet. Equivalentie-akkoorden met derde landen op veterinair
en fytosanitair gebiedDe landbouwcommissaris bracht verslag uit over de voortgang van de onderhandelingen
met derde landen over het sluiten van equivalentie-akkoorden op veterinair
en fytosanitair gebied. Hij sprak de verwachting uit, dat de onderhandelingen
met de VS vóór eind maart met succes kunnen worden afgerond.Ook is er met de Zuid-Amerikaanse landen Uruguay, Chili en Argentinië
op dit terrein de nodige vooruitgang geboekt. Diversen a) situatie op de rijstmarkten cumulatieve terugvordering
van invoerrechten (Spaanse en Italiaanse delegaties)De Spaanse delegatie wees op de slechte situatie op de rijstmarkt en op
de lage prijzen voor de telers. Gepleit wordt om de voorziene verlaging van
de interventieprijzen in het kader van de herziening van de marktordening
voor rijst in één keer door te voeren. Italië verklaarde
ongelukkig te zijn met de in het beheerscomité granen voorgestelde
toepassingsmodaliteiten van het cumulatieve terugvorderingssysteem van invoerrechten.Landbouwcommissaris Fischler gaf aan de hervorming van de rijstmarkt volgens
het voorziene schema van drie jaar te willen doorvoeren.Als de EU het cumulatieve terugvorderingssyteem van invoerrechten niet
snel invoert, dan zal de VS binnenkort een WTO-panel tegen de EU aanspannen. b) verslag over besprekingen in het Europees Parlement
over BSE (Zweedse delegatie)De Zweedse delegatie vroeg opheldering over de reorganisatie van de Commissiediensten
op het terrein van veterinaire en fytosanitaire zaken die het gevolg is van
de EP-enquête over BSE.Landbouwcommissaris Fischler zette uiteen, dat een kleine groep commissarissen
onder leiding van voorzitter Santer deze beleidsterreinen voortaan zal aansturen.
Verder zullen de verschillende inspectiediensten organisatorisch worden ondergebracht
bij het Directoraat-Generaal voor consumentenzaken (commissaris Bonino). Tenslotte
zal de advisering door de zeven verschillende wetenschappelijke comités
worden gecoördineerd door een centraal comité. c) inspectiebezoeken aan Lid-Staten inzake BSE (Duitse
delegatie)De Duitse delegatie wilde weten wanneer de Commissie de resultaten bekend maakt van de inspectiebezoeken die in december jl. aan diverse
Lid-Staten zijn gebracht inzake BSE.Landbouwcommissaris Fischler antwoordde, dat de algemene conclusies in
maart aan het Permanent Veterinair Comité zullen worden medegedeeld
en dat daarnaast in bilaterale gesprekken de resultaten per Lid-Staat zullen
worden besproken. d) transport van slachtpaarden (Zweedse delegatie)De Zweedse minister wees op de protesten in haar land als gevolg van de
transporten van levende slachtpaarden vanuit Oost-Europa. Waarom wordt de
bestaande transportregeling niet streng gehandhaafd?Landbouwcommisaris Fischler wees erop, dat meerdere Lid-Staten de betreffende
transportrichtlijn nog niet hebben omgezet in nationale regelgeving. De betrokken
Lid-Staten zijn inmiddels door de Commissie gemaand.Er is op het punt van deze transporten een versterking van de controle
aan de buitengrenzen van de EU nodig. e) slachtregeling lichte runderen (Deense delegatie)De Deense minister wees erop, dat de premieregeling voor het slachten
van lichte runderen in zijn land niet werkt omdat het maximumslachtgewicht
door de Commissie niet goed is vastgesteld.Verder is het zo dat jonge kalveren vanuit Denemarken worden geëxporteerd
naar Lid-Staten waar, in tegenstelling tot Denemarken, de slachtpremie voor
jonge runderen (Herodes-premie) wel wordt toegepast. Gepleit werd om deze
premie alleen toe te kennen aan kalveren die in de betreffende Lid-Staat zijn
geboren.Landbouwcommissaris Fischler antwoordde, dat hij het Deense verzoek voor
een wijziging van het slachtgewicht heeft onderzocht maar dat het gewicht
uitsluitend kan worden gewijzigd wanneer objectieve statistische gegevens
dit rechtvaardigen. Een beperking van de slachtpremie tot de Lid-Staat waar
het kalf geboren is, is juridisch niet mogelijk, aldus de commissaris. f) particuliere opslag van varkensvlees (Deense delegatie)Denemarken wees op het belang van de Japanse afzetmarkt voor varkensvlees.
Bij het huidige invoerregime is het noodzakelijk gebruik te maken van een
particuliere opslagregeling. Daarom moet deze opnieuw worden ingesteld.Landbouwcommissaris Fischler stelde, dat hij het probleem had onderzocht
maar dat hij nog geen definitief standpunt had ingenomen. g) particuliere opslag voor kalfsvlees (Nederlandse delegatie)Nederland stelde, dat de prijzen voor kalfsvlees bijzonder laag zijn.
Dit is onder meer het gevolg van het vervroegd slachten van kalveren op grond
van de BSE-maatregelen. Aangezien een marktmaatregel dringend gewenst is,
vroeg Nederland om de instelling van een particuliere opslagregeIing. Dit
verzoek werd gesteund door de Italiaanse, Franse en Duitse delegaties.De landbouwcommissaris erkende dat de prijzen op deze markt laag zijn,
maar was van mening dat de EU in het verleden slechte ervaringen heeft opgedaan
met een dergelijke opslagregeling. Het opgeslagen vlees was na afloop alleen
tegen lage prijzen aan derde landen te verkopen. Niettemin was hij bereid
om de marktsituatie voor kalfsvlees verder te onderzoeken. h) strategiedocument invoersierteelt (Nederlandse delegatie)Nederland vroeg of de Commissie het beloofde strategiedocument over de
invoer van sierteeltproducten al gereed had. Zodra het document beschikbaar
is, zou het met spoed moeten worden besproken in het Speciaal Comité
Landbouw.Landbouwcommissaris Fischler bevestigde, dat het document nu formeel door
de Commissie was aanvaard. Ik heb als voorzitter geconcludeerd dat het document
behandeld moet worden in het Speciaal Comité Landbouw. i) invoer gekoeld schapenvlees uit Nieuw-Zeeland (Franse
en Ierse delegatie)De Franse delegatie, gesteund door de Ierse delegatie, drong aan op maatregelen
om het aandeel gekoeld schapenvlees in het totale jaarlijkse WTO-contingent
van 225 000 ton niet verder te laten toenemen.Landbouwcommissaris Fischler stelde, dat binnen het contingent geen onderscheid
wordt gemaakt tussen gekoeld en bevroren schapenvlees en dat de EU geen juridische
instrumenten heeft om een verdere stijging van de gekoelde invoer te blokkeren.
Niettemin zegde hij toe om hierover met de Nieuw-zeelanders te spreken. j) genetisch gemodificeerde diervoeders (Oostenrijkse
delegatie)De Oostenrijkse en de Luxemburgse ministers vroegen de Commissie om een
voorstel, dat een rechtsbasis schept om het veevoeder binnen de EU te kunnen
etiketteren.Landbouwcommissaris Fischler antwoordde, dat binnen de Commissiediensten
één en ander onderzocht wordt en dat er wellicht een voorstel
zal komen. k) toekomstige werkzaamhedenDe volgende Landbouwraad vindt plaats op 17, 18 en eventueel 19 maart.
Er is dan tevens een discussie voorzien met de landbouwministers van de Midden-
en Oost-Europese landen.De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,J. J. van Aartsen 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-16-163.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl