Reactie op het verzoek van het lid Wassenberg, gedaan tijdens de Regeling van werkzaamheden van 8 november 2017, over het rapport ‘Natural gas and climate change’ waaruit blijft dat er na 2035 geen rol meer is voor aardgas in de EU
Staten-Generaal — Kamerstuk Brief
Datum: 2017-12-06 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2017-2018
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 32 813
 
 Kabinetsaanpak Klimaatbeleid op weg naar 2020
 
 
 Nr. 156
 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT
 
 
 
 Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
 Den Haag, 4 december 2017
 In de Regeling van werkzaamheden van 8 november jl. is door het Kamerlid Wassenberg verzocht om een reactie op het onlangs verschenen rapport «Natural gas and climate change» van het Tyndall Centre for Climate Change Research (Handelingen II 2017/18, nr. 19, Regeling van Werkzaamheden). Met deze brief geef ik uw Kamer de gevraagde reactie.
 Het rapport vertaalt de temperatuurdoelen van het Akkoord van Parijs naar resterende budgetten voor de EU in 2035. Hierbij doet het rapport veronderstellingen over de verdeling van het mondiale koolstofbudget over regio’s. De conclusie uit het rapport is dat de uitstoot van CO2 uit het energiesysteem in de EU in 2035 tot nul moet zijn gereduceerd, waarmee er geen ruimte meer is voor het gebruik van fossiel gas.
 Om de Europese bijdrage aan het bepalen van de doelen van Parijs te verhogen, maakt Nederland zich in lijn met het regeerakkoord hard voor een verhoging van de EU ambitie van ten minste 40% naar 55% in 2030 t.o.v. 1990. Ondertussen nemen we maatregelen die Nederland voorbereiden op een reductie van 49% in 2030, waarbij expliciet aandacht is voor het afbouwen van het gebruik van aardgas. Verschillende scenario’s voor de afbouw van de vraag naar Groningengas worden in het eerste kwartaal van 2018 met uw Kamer gedeeld. Hiermee deelt het kabinet de oproep van het rapport om een ambitieus klimaatbeleid, met aandacht voor de afbouw van de gasvraag.
 De conclusie van het rapport dat er in 2035 geen ruimte meer is voor het gebruik van fossiel gas, deel ik echter niet. Het rapport houdt geen rekening met de mogelijkheden die er zijn voor negatieve emissies, zoals via de inzet van biomassa in combinatie van CCS in de industrie. Deze technieken kunnen wel onderdeel uitmaken van een kosteneffectief pakket aan maatregelen voor CO2-reductie. Er zou dan ook een vollediger beeld ontstaan als in het rapport een variant was doorgerekend die wel rekening houdt met technieken voor negatieve emissies. In het PBL-rapport «Verkenning van klimaatdoelen: Van lange termijn beelden naar korte termijn actie» wordt inzichtelijk gemaakt hoe Nederland invulling kan geven aan een reductiedoelstelling van 80 tot 95% in 2050, waarbij wel rekening wordt gehouden met deze technieken.
 In het regeerakkoord worden ook al concrete maatregelen benoemd voor het verminderen van het gebruik van aardgas. Zo zet het kabinet in op de aardgasvrije oplevering van circa 50.000 nieuwbouwwoningen per jaar aan het einde van de kabinetsperiode. De aansluitplicht van gas wordt vervangen door een warmterecht, waarmee eindgebruikers aanspraak kunnen maken op een aansluiting op een (verzwaard) elektriciteitsnet of een warmtenet. Het kabinet wil daarnaast 30.000 tot 50.000 bestaande woningen per jaar aardgasvrij kunnen maken of in ieder geval zodanig energie-efficiënt dat ze op korte termijn aardgasvrij gemaakt kunnen worden. Dit is een opstap naar een intensivering van de verduurzaming van de gebouwde omgeving, met als streven om in de periode tot 2050 de gehele gebouwde omgeving te verduurzamen. Bij de al aangekondigde scenario’s voor de afbouw van de vraag naar Groningengas ga ik in op aanvullende maatregelen waarmee het gebruik van aardgas verder kan worden verminderd.
 
 
 
 
 De Minister van Economische Zaken,
 
 H.G.J.
 Kamp