Zelfstandig ondernemerschap; Verslag van een Algemeen Overleg
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2019-09-23 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 31311, nr. 4

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer
Datum vergadering

25-04-2008

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2007-2008

31311 nr. 4

15-04-2008

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamVragen en opmerkingen uit de commissiesAntwoord van de bewindsliedenNadere gedachtewisselingOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 31311Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 45 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
31 311Zelfstandig ondernemerschapnr. 4VERSLAG VAN EEN ALGEMEEN OVERLEGVastgesteld 15 april 2008De vaste commissie voor Economische Zaken1,
de vaste commissie voor Financiën2 en de
vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid3 hebben op 12 maart 2008 overleg gevoerd met staatssecretaris
Heemskerk van Economische Zaken, staatssecretaris Aboutaleb van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid en staatssecretaris De Jager van Financiën over:– de kabinetsbrief over zelfstandig ondernemerschap
(31 311, nr. 1);– de mededeling microkredieten (22 112-598,
fichenummer 7).Van dit overleg brengen de commissies bijgaand beknopt verslag uit.Vragen en opmerkingen uit de commissiesMevrouw Vos (PvdA) is blij dat het kabinet
het belang van de grote groep zelfstandig ondernemers erkent en een brede
visie in een notitie heeft neergelegd. In dit verband vraagt zij naar de uitwerking
van de motie-Blok/Koşer Kaya (31 200-XV, nr. 40).Zelfstandigen verliezen veel tijd door de grote regeldruk. Uit een onderzoek
blijkt dat 35% van de zelfstandigen moeite heeft met de verplichting
om de eerste twee ziektejaren van zieke werknemers door te betalen. Hoe en
wanneer geeft het kabinet uitvoering aan de motie-Van Dam/Aptroot (30 800-XIII,
nr. 17)?Veel zelfstandigen maken bezwaar tegen het feit dat er wel zes contactmomenten
per jaar zijn met de Belastingdienst. Is het mogelijk om achteraf in één
keer de belastingheffing af te doen?Is het mogelijk de looptijd van de Verklaring Arbeidsrelatie (VAR) te
verdubbelen? Zowel de Belastingdienst als de zelfstandige is daarbij gebaat.De grote hoeveelheid regels draagt ertoe bij dat de overdracht van een
bedrijf behoorlijk ingewikkeld is. Het EIM heeft in 2006 voorstellen voor
vereenvoudiging gedaan. Wil het kabinet aan de hand van die voorstellen een
plan opstellen voor het vereenvoudigen van bedrijfsoverdracht?Heeft het kabinet inzicht in die leegstand van overheidsgebouwen, bijvoorbeeld
van CWI en UWV? Kunnen de leegstaande bedrijfspanden in samenwerking met de
gemeenten worden aangeboden als goedkope bedrijfsruimte voor zelfstandigen?Verschillende onderzoeken tonen aan dat minstens de helft van de zelfstandigen
geen arbeidsongeschiktheidsverzekering heeft. Die verzekeringen zijn erg duur,
zeker als de ondernemer eerder ziek is geweest of een risicovol beroep heeft.
Mevrouw Vos pleit voor een verplichte verzekering, gebaseerd op de nieuwe
ervaringen met onder andere de WIA. Is het kabinet bereid om hierover advies
te vragen aan de Stichting van de Arbeid? In dit kader kan wellicht ook worden
overwogen om een ondernemer die arbeidsongeschikt wordt, gedurende twee jaar
een percentage van het minimumloon te betalen opdat hij zich in die tijd kan
omscholen. Doordat er wordt ingezet op werk, kan de premie laag blijven.Een zelfstandige is voor zijn pensioenverzekering aangewezen op de derde
pijler waarin sparen niet altijd even voordelig is. De meeste zelfstandigen
beginnen op 35- of 40-jarige leeftijd en hebben vaak als werknemer kleine
pensioenaanspraken opgebouwd. Zij pleit ervoor dat de ondernemers die mogen
meenemen naar een pensioenproduct in de derde pijler. Hoe denkt het kabinet
over dit sprokkelpensioenplan? Tot welk bedrag zou dit mogelijk zijn zonder
dat er problemen ontstaan met de bestaande pensioenfondsen?Kan in het onderzoek naar solidariteit van pensioenfondsen ook de vraag
worden meegenomen of en hoe de groeiende groep zelfstandigen kan meedoen en
hoe nieuwe collectieven van zelfstandigen zich kunnen ontwikkelen?De minister van SZW zal een plan van aanpak opstellen voor de kwijtschelding
van gemeentelijke heffingen voor zelfstandigen onder het minimuminkomen. Mevrouw
Vos is verheugd dat zo een bijdrage wordt geleverd aan de bestrijding van
de armoede onder zelfstandigen.Zij ziet met lede ogen aan dat sommige mensen tegen wil en dank zelfstandige
moeten worden, bijvoorbeeld in de zorg en het voortgezet onderwijs. In de
praktijk worden de zelfstandigen aangepakt doordat hen de VAR/WUO wordt afgenomen,
maar in plaats daarvan zouden de werkgevers moeten worden aangepakt, zeker
de werkgevers die met publiek geld werken. Richt de werkgroep van de ministeries
van VWS en Financiën zich ook op de ex-werkgevers?Steeds vaker verschijnen er bemiddelingsbureaus tussen de bedrijven die
zzp’ers inhuren en de zelfstandigen. Houdt het kabinet zicht op deze
ontwikkeling?De heer Ulenbelt (SP) stelt vast dat het kabinet
het zelfstandig ondernemerschap presenteert als de oplossing voor vrijwel
alle problemen. Dat beeld komt niet overeen met de werkelijkheid die laat
zien dat zzp’ers gemiddeld een lager inkomen hebben dan werknemers.
Tweederde van hen is onverzekerd en uit de armoedemonitor blijkt dat de armoede
onder deze groep relatief en absoluut groter is dan onder werkenden en ex-werkenden.
Het grootste deel van de mensen die na hun 65ste jaar doorwerken, bestaat
uit zelfstandigen die onvoldoende pensioen hebben opgebouwd.De samenstelling van de groep zzp’ers vertoont geen overeenkomst
met wat vroeger de vrije beroepen werden genoemd. Integendeel zelfs, postbodes
worden nu zzp’ers die op stukloon werken en niet eens het minimumloon
verdienen, in de thuiszorg worden vaste medewerkers alfahulpen, zelfstandigen
zonder zekerheid, en in de bouw komen er steeds meer zzp’ers die hetzelfde
werk doen als werknemers. Het is de vraag of dit vrijwillig gebeurt. Zien
de bewindslieden dit als een bedreiging voor de sociale zekerheid? Wordt er
in het onderzoek van het ministerie van SZW gekeken naar de inkomensverdeling
van zzp’ers, de verzekering van risico’s, werktijden en de rol
van bemiddelingsbureaus die zich steeds meer ontwikkelen als koppelbazen?
Wordt er ook gekeken naar de schijnzelfstandigheid? Hoe vaak wordt er nagegaan
of de VAR terecht wordt afgegeven? Hoe vaak wordt de verklaring niet verlengd
omdat er niet aan de eisen wordt voldaan?Om zelfstandig ondernemerschap te laten floreren, is er veel meer nodig
dan het kabinet voorstelt. Hij pleit voor een basisverzekering tegen arbeidsongeschiktheidsrisico’s.
Waarom geen basisverzekering met een inkomensafhankelijke premie? Waarom moeten
zzp’ers het blijven opnemen tegen private verzekeraars die selecteren
op gezondheid en onmogelijk hoge premies berekenen? Collectieve oplossingen
zijn altijd goedkoper.Pensioenproducten van private partijen zijn zo’n 20% duurder
dan die van pensioenfondsen. Waarom worden die fondsen niet opengesteld voor
zzp’ers die in dezelfde bedrijfstak actief zijn?Om valse concurrentie van zzp’ers met werknemers tegen te gaan,
zouden in de cao’s minimumafspraken over de tewerkstelling van zzp’ers
moeten worden gemaakt, maar de NMa schijnt zich daartegen te verzetten. Kunnen
de bewindslieden dit toelichten? Willen zij bevorderen dat dergelijke afspraken
worden toegestaan?Mevrouw Blanksma-van den Heuvel (CDA) zegt
dat de financiering van de sociale voorzieningen met name te danken aan de
grote groep zelfstandige ondernemers. De kabinetsbrief is een erkenning van
hun bijzondere economische waarde.Waarom gaat het kabinet niet in op het fenomeen schijnzelfstandigheid?
Waarom bevat de brief geen definitie van het begrip zelfstandig ondernemerschap?
Dat zou toch het begin moeten zijn van het debat over zelfstandig ondernemerschap?
Waarom zijn er aanzienlijke fiscale verschillen tussen ondernemers zonder
personeel en zelfstandigen zonder personeel?In het beleid wordt niet altijd rekening gehouden met de kenmerken van
zelfstandige ondernemers. In de beleidsagenda wordt geen totaal overzicht
geboden van de maatregelen die in het belang van deze groep kunnen worden
genomen. Welke voorstellen zal het kabinet doen om de beperkingen in de bestaande
wet- en regelgeving zo veel mogelijk weg te nemen? Kunnen die nog voor het
zomerreces worden besproken?In het afgelopen jaar zijn zo’n 10 000 ondernemers gestart
vanuit een uitkeringssituatie. Die groep moet goed worden geholpen, maar tot
nu toe is er veel kritiek op de rol die de sociale diensten en het CWI spelen
tijdens de opstartfase. Hoe kunnen die ertoe worden aangezet om de overstap
naar zelfstandig ondernemerschap te stimuleren?Kan de notitie over de bevordering voor het ondernemerschap ruim vóór
de behandeling van het Belastingplan 2009 aan de Kamer worden toegezonden?Het harde urencriterium van 1225 uur maakt het voor mensen die kiezen
voor deeltijdondernemerschap of ondernemerschap gecombineerd met loondienst,
vrijwel onmogelijk om aanspraak te maken op bijvoorbeeld zelfstandigen- of
startersaftrek. Wil het kabinet voor het zomerreces een voorstel doen voor
een glijdend urencriterium dat recht doet aan deeltijdondernemerschap en dat
handhaafbaar en uitvoerbaar is?Het is de vraag of de ondernemer altijd in staat is om zich te verzekeren
tegen arbeidsongeschiktheid. Worden mensen of groepen mensen door de private
sector uitgesloten? Zo ja, is het kabinet dan bereid om met de sector het
gesprek aan te gaan opdat er een zo’n compleet mogelijk aanbod wordt
gedaan? Mevrouw Blanksma is geen voorstander van herstel van de WAZ.Zij sluit zich aan bij de vraag of de geldigheidsduur van de VAR kan worden
verlengd. Kan de regeling worden vereenvoudigd? De combinatie van een VAR-aanvraag,
de inschrijving in het Handelsregister en de aanvraag van een btw-nummer wordt
als zeer belastend ervaren.Zij heeft samen met het Platform Zelfstandige Ondernemers (PZO) een top
vijf van initiatieven voor administratieve lastenverlichting opgesteld:1. niet ieder jaar een nieuwe aanvraag voor de VAR;2. vereenvoudiging van de procedure voorlopige aanslagen gecombineerd
met de heffingsrente;3. vereenvoudiging van de aanbestedingsprocedures;4. vereenvoudiging van formulieren en procedures van de digitale belastingaangifte;5. meer vrijheid voor de zzp’ers in de aangiftetijdvakken voor btw
en loonheffing.Mevrouw Ortega-Martijn (ChristenUnie) zegt
dat de groei van het aantal zzp’ers duidelijk maakt dat deze vorm van
ondernemen in een behoefte voorziet, maar ook vragen oproept. Waar blijft
de eenduidige definitie van het begrip zzp’er? Hoe denkt het kabinet
over de signalen over schijnzelfstandigheid?Naast het wegnemen van financiële barrières moet ook worden
geïnvesteerd in mogelijkheden voor een overstap van werk naar ondernemerschap,
opdat er niet voor de kortste, maar voor de beste weg naar werk kan worden
gekozen. Is de staatssecretaris bereid om te investeren in de kennis van consulenten
of om bijvoorbeeld de poortwachtercentra beter te faciliteren om dit traject
te ondersteunen?Een startende ondernemer is vaak onbekend met de noodzaak zich te verzekeren
tegen arbeidsongeschiktheid of om een pensioenvoorziening te treffen. Bovendien
zijn de verzekeringen duur of is de toegang beperkt. Mevrouw Ortega vraagt
speciaal aandacht voor ondernemers die starten uit een uitkeringssituatie.
Is het mogelijk een no-riskpolis in het leven te roepen voor deze groep? Een
ondernemer die kiest voor een zelfstandig bestaan, weet welke risico’s
hij loopt. Hij moet in staat zijn om zich tegen die risico’s te verzekeren,
maar het is aan ondernemers en verzekeraars om belangen en risico’s
af te wegen en hier in goed overleg uit te komen.Wanneer kunnen de aangekondigde maatregelen tegemoet worden gezien die
het voor zzp’ers eenvoudiger zullen maken om deel te nemen aan een aanbesteding?Zelfstandige ondernemers werken vaak uit eigen huis. De aftrek van de
kosten van een kantoorruimte aan huis is aan veel voorwaarden verbonden. Is
de staatssecretaris bereid deze regeling toegankelijker te maken voor startende
ondernemers? Hoe denkt hij over uitbreiding van de mogelijkheden van bijvoorbeeld
de kansenzone in Rotterdam? Mevrouw Ortega is voorstander van de herinvoering
fiscale aftrek werkruimte thuis.Startende ondernemers die in deeltijd beginnen, kunnen moeilijk voldoen
aan het urencriterium. Daarom moet die norm worden versoepeld of naar rato
worden ingevoerd.Mevrouw Ortega onderstreept het verzoek om een actieplan om armoede onder
zelfstandige ondernemers tegen te gaan.Is het mogelijk om een bepaald deel van een ontslagvergoeding fiscaal
vrij in te zetten als startkapitaal? Constructies als een stamrecht bv en
stamrechtverzekering zijn niet toereikend voor investeringen in een onderneming
op korte termijn.Aan de vragen over de werking van de VAR voegt zij nog vragen toe over
het aantal opdrachtgevers en over de omschrijving van werkzaamheden.Een startende ondernemer moet een voorlopige aanslag onmiddellijk betalen,
ook al heeft hij nog nauwelijks iets verdiend. Ziet de staatssecretaris een
oplossing voor dit probleem?De heer Aptroot (VVD) wijst erop dat het kabinet
in zijn brief van eind 2006 spreekt over ruim een miljoen zelfstandigen/ondernemers
terwijl het CBS uitgaat van 879 000.Dit kabinet lijkt geen idee te hebben van wat er bij ondernemers leeft.
Zo schrijft het dat de dienstverlening van de Belastingdienst door zelfstandige
organisaties erg wordt gewaardeerd. Niets is minder waar! 73% van de
ondernemers denkt er niet over om mensen in dienst te nemen. 53% van
de ondernemers zou meer mensen of voor het eerst mensen in dienst nemen als
de huidige ontslagregels zouden worden veranderd. 38% zegt dat er merkbare
problemen in de bedrijfsvoering zijn door de regelgeving voor het aannemen
en ontslaan van personeel. 35% zegt dat het mensen of meer mensen in
dienst zou hebben als het financiële risico van ziekte niet volledig
bij de ondernemer zou liggen. De heer Aptroot is verbaasd dat hiervoor geen
oplossingen worden voorgesteld.Hij steunt het voorstel om de aanmeldtermijn voor voortzetting van de
publieke ZW- of WIA-verzekering op vrijwillige basis te verlengen van vier
naar dertien weken, maar wijst het voorstel voor de introductie van een zwangerschapsregeling
voor vrouwelijke zelfstandigen af. Hij doet de volgende voorstellen.1. In de wet moet de status van de zelfstandige duidelijk worden omschreven;2. Iedereen die zich bij de Kamer van Koophandel inschrijft als zelfstandige,
moet op dat moment ook werkelijk zelfstandige zijn. Natuurlijk heeft de kamer
een informatieplicht over de voor- en nadelen, maar de VAR moet worden afgeschaft;3. Het urencriterium moet een glijdende schaal krijgen om deeltijdondernemerschap
en hybride ondernemerschap te vereenvoudigen. De fiscale faciliteiten moeten
mee variëren;4. Het risico van ziekte na één jaar mag niet meer voor
rekening komen van de kleine ondernemers, maar moet weer in een werknemersverzekering
worden ondergebracht;5. Zelfstandigen moeten dezelfde pensioenmogelijkheden krijgen als werknemers.
Ook als zelfstandigen vrijwillig een pensioensregeling willen voortzetten,
moet die fiscaal aftrekbaar zijn;6. De levensloopregeling moet ook voor zelfstandigen gelden;7. Tijdens de vorige kabinetsperiode is de zelfstandigenaftrek voor 65-plussers
voor de helft ingevoerd, omdat er niet meer geld beschikbaar was. Nu is dat
er wel, en daarom moeten ook 65-plussers in aanmerking komen voor een volledige
zelfstandigenaftrek;8. Het ontslagrecht moet worden versoepeld opdat met name de zelfstandige
dan eerder de stap zal zetten om iemand aan te nemen;9. De zelfstandigen moeten een eigen vertegenwoordiging krijgen in de
SER en de STAR;10. De overheid moet een behoorlijk aanbestedingsbeleid voeren waarin
zelfstandigen en mkb’ers een reële kans maken.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) ziet veel kansen
voor mensen die een eigen bedrijf willen starten, maar schijnconstructies
leiden niet tot een betere situatie.Zij is teleurgesteld over de brief van het kabinet, omdat echte doelstellingen
ontbreken. Meer zelfstandige ondernemers met personeel en meer snelle groeiers
in 2011 is zo opgeschreven, maar hoe worden deze voornemens uitgevoerd?Omdat het verschil tussen zelfstandigen en mensen in loondienst de komende
jaren kleiner zal worden, moeten de stelsels voor sociale zekerheid en collectieve
verzekeringen beter toegankelijk worden voor kleine zelfstandigen.In Nederland hebben 350 000 mensen een inkomen lager dan het minimumloon;
60% van hen is zzp’er. Hoe oordelen de bewindslieden over de
kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en heffingen, bijzondere bijstand
en langdurige microkredieten?Mevrouw Van Gent kiest voor de volgende doelstellingen:– verdubbeling van het aantal starters naar 200 000 in 2011;– in 2011 is 35% van de ondernemers vrouw;– in 2011 is de armoede onder zelfstandigen gehalveerd;– in de zogenaamde Vogelaarwijken wordt het zelfstandig ondernemerschap
verdubbeld.Vervolgens doet zij negen voorstellen om het kleine ondernemerschap te
stimuleren.1. De zelfstandigenaftrek omzetten in zelfstandigenkorting. De zelfstandigenkorting
krijgt het karakter van een gedeeltelijk basisinkomen voor zelfstandigen;2. Herinvoering fiscale aftrek werkruimte thuis;3. Een substantiële aanpassing van het urencriterium;4. Invoering basisverzekering arbeidsongeschiktheid met premie naar rato
van het inkomen en met solidariteit tussen alle werkenden. Dit is geen terugkeer
naar de WAZ, maar naar de situatie van voor 1998;5. Scholingsaftrek voor zelfstandigen naar 80% om scholing voor
zelfstandigen aantrekkelijk te maken;6. Onbeperkte vrijwillige voortzetting van het pensioen voor ex-werknemers;7. Kwijtschelding gemeentelijke belastingen voor zelfstandigen die het
sociaal minimum of minder verdienen en bekendheid geven aan bijzondere bijstand
voor zelfstandigen;8. Microkredieten en gesubsidieerd ondernemerschap uitgebreider toepassen
in Vogelaarwijken en op het platteland;9. Expliciete vertegenwoordiging van kleine ondernemers in de SER.Tot slot merkt zij op dat mensen met een uitkering die kiezen voor het
zelfstandig ondernemerschap, met behulp van re-integratiegelden en microkredieten
goed aan de slag kunnen.De heer Van der Ham (D66) juicht het toe dat
het kabinet aandacht toont voor de positie van de zelfstandig ondernemer,
maar in de notitie die nu voorligt, wordt toch weer heel veel onderzoek aangekondigd.
Hij waarschuwt ervoor dat de markt zijn gang zal gaan als er geen recht wordt
gedaan aan de flexibilisering van de arbeidsmarkt. Het feit dat de uitzendbureaus
veel winst maken, is een veeg teken. Wil de staatssecretaris toezeggen dat
de commissie-Bakker in haar onderzoek ook de flexibilisering van de arbeidsmarkt
zal meenemen en zelfstandigen zal raadplegen om hun belangen te kunnen meewegen?De SER zal bezien hoe «outsiders» een stem kunnen krijgen.
Dit is winst, maar het fundamentele debat blijft uit.Hij is blij met de regeling voor kinderopvang en de zwangerschaps- en
bevallingsuitkering analoog aan de uitkeringsduur voor werkneemsters. In de
voorlichting moet uitdrukkelijk aandacht worden besteed aan het feit dat dit
een minimale dekking is. Wat gebeurt er met de vrouwen die precies tussen
de twee regelingen in vallen?Hij onderschrijft het voornemen om de aanbestedingseisen van de overheid
tegen het licht te houden, opdat alle partijen kunnen meedingen naar opdrachten.In de visie van het kabinet zijn zzp’ers primair ondernemers en
daarom bevreemdt hem de aankondiging dat zelfstandigen onder het consumentenbeschermingsrecht worden gebracht. Heeft het kabinet signalen gekregen
dat de zzp’ers hieraan behoefte hebben?Zelfstandigen die gezondheidsproblemen hebben of hebben gehad of ouder
zijn, hebben moeite om zich te verzekeren tegen arbeidsongeschiktheid. Heeft
het kabinet al oplossingen in beeld die onderzocht kunnen worden? In eerste
instantie moet de markt dit zelf regelen, maar als er onoverkomelijke bezwaren
zijn, is een acceptatieplicht op minimaal niveau misschien een oplossing.
De heer Van der Ham is geen voorstander van een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering.De levensloopregeling zou voor alle werkenden moeten gelden. Voor het
probleem van de wisselende inkomens van zelfstandigen is een middelinginkomen
wellicht een oplossing.De regeldruk wordt tegen het licht gehouden, maar dat proces zal de nodige
tijd vergen. Als nu al duidelijk is dat bepaalde regels zelfstandigen onnodig
hinderen, zou het goed zijn om die meteen weg te nemen.De heer Graus (PVV) dringt erop aan dat de
begeleiding van zelfstandig ondernemers wordt verbeterd. Hij heeft geen begrip
voor de functie van de Kamers van Koophandel. De ondernemers moeten er veel
voor betalen, maar krijgen daar relatief weinig voor terug.Hij pleit voor een verlaging van het tarief voor de loon- en inkomstenbelasting.
In sommige landen heeft dit goede effecten gehad en zijn de belastinginkomsten
zelfs toegenomen, ook omdat er minder reden is om de belasting te ontduiken.De kredietverlening voor starters moet worden verbeterd en de begeleiding
moet worden geïntensiveerd. Het is voor een startende ondernemer niet
alleen lastig om krediet te krijgen, maar bijvoorbeeld ook een hypotheek.De ondernemers merken nog steeds weinig van de plannen om de administratieve
lastendruk te verminderen. Hoe kunnen merkbare resultaten worden geboekt?
Onder druk van Europese wet- en regelgeving lijkt de lastendruk alleen maar
toe te nemen.Klopt het bericht dat allochtone ondernemers minder worden gecontroleerd
omdat zij zich agressief opstellen?De heer Graus sluit zich aan bij de oproep om de pensioenregeling aftrekbaar
te maken. Hij is tegen een verplichte collectieve verzekering. De private
ondernemingen moeten samen met de ondernemers een regeling treffen.Hij pleit voor een stimulans voor kantoren aan huis. Dit zal tevens een
oplossing bieden voor de kinderopvang.Starten is voor velen al een grote stap, maar mensen in dienst nemen is
voor velen een stap te ver. Hoe kan hierin verandering worden gebracht? Antwoord van de bewindsliedenDe staatssecretaris van Economische Zaken
is verheugd over het voorstel van het Platform Zelfstandige Ondernemers om
de tweede woensdag in maart uit te roepen tot de dag van de zelfstandigen.Verreweg de meeste zelfstandigen maken een positieve keuze voor ondernemerschap;
zij kiezen voor onafhankelijkheid en vrijheid. Het kabinet juicht dit toe
en zal dit ondersteunen waar nodig, maar uiteindelijk kiest de ondernemer
zelf voor die positie en daar horen lusten en lasten bij. Het uurtarief is
vaak hoger, maar die extra inkomsten moeten ook worden gebruikt voor reserveringen
en investeringen. Bovendien moet de ondernemer zelf zaken regelen die voor
werknemers wel zijn geregeld. Hij waarschuwt voor het strooien met aanvullende
subsidies, collectieve voorzieningen of aftrekposten waardoor de belastinggrondslag
wordt uitgehold.Er staat nieuwe regelgeving op stapel die beoogt dat aanbestedende diensten
niet langer disproportionele eisen stellen aan belangstellende bedrijven.
Zo mogen er aan combinaties van bedrijven waaronder zelfstandigen, geen hogere
eisen worden gesteld dan aan een enkel bedrijf, hebben zelfstandigen meer
kans als zij gezamenlijk inschrijven op een opdracht en komt er een standaardformulier
waarmee de inschrijvers duidelijk kunnen maken dat zij aan de eisen van de
aanbestedende diensten voldoen. Die diensten worden verplicht om gebruik te
maken van informatie uit openbare registers. Aanbestedende diensten moeten
de documenten gratis ter beschikking stellen en aanbestedingen moeten makkelijker
te vinden zijn op één website, namelijk Tendernet. Dit alles
wordt neergelegd in een algemene maatregel van bestuur Er zullen altijd regels
zijn waar ondernemers geen zin in hebben. Bovendien zullen er altijd eisen
worden gesteld aan de arbeidsomstandigheden en de veiligheid. Dit neemt niet
weg dat er voortdurend naar wordt gestreefd om de regeldruk merkbaar te verminderen.
De positie van zelfstandigen is een apart aandachtspunt in het programma regeldruk
bedrijven. Een van de oplossingen is de inning van auteursrechten via één
nota. Verder werken de Kamers van Koophandel en de Belastingdienst aan de
opzet van een loket waar een startende ondernemer in een keer een inschrijving
en een btw-nummer kan verkrijgen. Bij drie Kamers van Koophandel is met succes
een proef uitgevoerd, en daarom wordt dit systeem per 1 april landelijk
uitgerold.Bij microkredieten is vaak niet zo zeer het geld een punt, als wel de
begeleiding van de startende ondernemer. Daarom worden er modules van coaching
ingericht, zo veel mogelijk vrijwillig. De Kamer ontvangt binnen enkele weken
een uitgewerkt voorstel. Het bedrag van 5 mln. dat is uitgetrokken voor microkredieten
is bedoeld om uitvoering te geven aan een borgstellingsregeling en om de organisaties
beter te laten werken ten behoeve van verschillende ondernemers. Bij de aanpak
van de Vogelaarwijken spelen de microkredieten ook een rol.In een voetnoot bij de tabel van het aantal zelfstandige ondernemers wordt
opgemerkt dat daar de circa 160 000 DGA’s niet in zijn meegenomen.
Als dit aantal wordt opgeteld bij het getal van circa 880 000 zelfstandige
ondernemers minus de circa 45 0000 meewerkende gezinslieden, is de uitkomst
ongeveer een miljoen.In Rotterdam wordt de leegstand in winkelstraten tegengegaan door starters
tijdelijk tegen een lage huur bedrijfsruimte te verhuren. De huurprijs moet
vervolgens wel snel weer oplopen om oneigenlijke concurrentie te voorkomen.
Thans wordt bezien hoe leegstand van onder andere overheidsgebouwen kan worden
tegengegaan door financiële prikkels.Het Europese Hof van Justitie heeft gesteld dat sociale partners onder
het EG-mededingingsrecht de nodige vrijheid hebben om afspraken te maken over
de doelstellingen van de sociale politiek. De Nederlandse Mededingingswet
biedt hiervoor ruimte in artikel 16. Voor cao’s is dit gebeurd met een
verwijzing naar de definitie van een collectieve arbeidsovereenkomst. Volgens
artikel 1, lid 2 kan een cao echter ook aanneming van werk en overeenkomsten
van opdrachten betreffen. Of artikel 16 van de Mededingingswet toepassing
vindt, hangt af van de specifieke omstandigheden in het individuele geval.
Het is in eerste instantie aan de NMa en uiteindelijk aan de rechter om te
beoordelen of er in dat geval een beroep kan worden gedaan op de vrijstellingen
van artikel 16. Er ligt dus geen veto van de NMa tegen afspraken tussen zzp’ers
in cao-verband.De vraag of het mkb of zzp’ers dezelfde bescherming behoeven als
een consument moet eigenlijk op Europees niveau worden gesteld nu er wordt
gewerkt aan de harmonisatie van het consumentenrecht. De inzet van het kabinet
in het consumentenacquis zal nog met de Kamer worden besproken. Om tot een
zelfde beschermingsniveau te komen, moeten de huidige consumentenrichtlijnen
worden aangepast. Tot nu toe is er in verband met afbakeningsproblemen bewust
voor gekozen om het mkb buiten de bescherming te houden.De staatssecretaris zegt tot slot dat hem niets bekend is van discriminatie
van autochtone ondernemers.De staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wijst op het voortschrijdend inzicht dat in het beleid tot uitdrukking
komt. Als blijkt dat ruim een miljoen mensen kiezen voor het zelfstandig ondernemerschap,
is de vraag gerechtvaardigd of dit gevolgen heeft voor de inrichting van het
stelsel van sociale zekerheid. Het is de vraag of het een gunstige ontwikkeling
is als mensen tegen hun zin in de richting van zelfstandig ondernemerschap
worden gedwongen. Om zinvolle uitspraken over deze ontwikkelingen te kunnen
doen, is onderzoek naar de achtergronden van het zelfstandig ondernemerschap
nodig.Een belangwekkende vraag is de betekenis van deze groeiende groep voor
de inrichting van de verzorgingsstaat. Het draagvlak zou kunnen verminderen
indien werknemers zich aan de solidariteit onttrekken door de stap naar het
ondernemerschap te zetten. Dit wil niet zeggen dat die stap moet worden ontmoedigd,
maar de betekenis ervan voor de collectieve sector moet onder ogen worden
gezien. Op basis van het aantal deelnemers aan zzp-constructies is er overigens
geen aanleiding om te veronderstellen dat het stelsel van sociale zekerheid
in het geding is.Zelfstandig ondernemerschap biedt kansen voor groepen die het moeilijk
hebben op de arbeidsmarkt. De staatssecretaris wijst erop dat er soms veel
geld in mensen wordt gestoken om te re-integreren op zoek naar een baas terwijl
zij over zo veel overlevingsdrang beschikken dat zij ook zonder baas hun weg
kunnen vinden. Te weinig en te laat wordt dan de vraag gesteld of ondernemen
misschien een geschikte oplossing is. Dit verandert echter in een rap tempo.
Het is bemoedigend dat het aantal starters uit een uitkering is gegroeid van
6500 naar 10 000 mensen. 70% blijkt na drie jaar nog steeds actief
te zijn.Met de gemeenten zijn afspraken gemaakt over het stimuleren van zelfstandig
ondernemerschap. De ontwikkelingen zullen regelmatig worden gevolgd. Zorgelijk
is nog wel dat het aantal migranten dat uit de bijstand start, achterblijft.Het CWI en UWV scholen medewerkers die contacten hebben met werkzoekenden.
Zo wordt hen voorgehouden dat de vraag naar een mogelijk zelfstandig ondernemerschap
al in de eerste contacten moet worden gesteld.Het ministerie van SZW heeft een borgstellingsregeling in het leven geroepen
voor de kredietverlening door banken. In Lelystad, Rotterdam en Leeuwarden
zijn proeven gestart. Inmiddels zijn hier twee gemeenten aan toegevoegd en
is de looptijd verlengd. De Kamer zal over de uitkomsten worden geïnformeerd.Het is boekhoudkundig mogelijk om het inkomen van een zelfstandig ondernemer
behoorlijk in de richting van het minimumloon te schroeven, maar als een zelfstandig
ondernemer onder de rode lijn zakt, is er steun nodig. De bijstandsregeling
voor ondernemers in het de Besluit Bijstandsverlening Zelfstandigen (BBZ)
geniet onvoldoende bekendheid. Het afgelopen jaar hebben zo’n 3000 mensen
hiervan gebruik gemaakt à raison van 65 mln. Met het mkb en de organisaties
van zelfstandigen zal worden gesproken over de vraag hoe de ondernemers kunnen
worden bereikt die niet bekend zijn met de regeling. Daarnaast zal de langdurigheidstoeslag
voor mensen in de bijstand worden opengesteld voor werkenden en zelfstandigen.In het onderzoek naar verlenging van de loondoorbetalingsverplichting
kwam niet naar voren dat bedrijven in het mkb problemen ondervinden bij het
verzekeren van de risico’s van loondoorbetaling. Daarom is besloten
om geen nieuwe maatregelen te nemen.De verzekerbaarheid van de risico’s van arbeidsongeschiktheid wordt
thans onderzocht. Daarbij wordt ook het onderzoek betrokken dat wordt uitgevoerd
door het Verbond van Verzekeraars. Mede op basis daarvan zal worden
bezien of er nieuwe beleidsmaatregelen moeten worden getroffen. De minister
van EZ heeft de Kamer recent gemeld dat het kabinet voor 1 juni aanstaande
een standpunt zal innemen.De leegstand in gebouwen van CWI en UWV wordt besproken met de Rijksgebouwendienst.
Vaak blijkt het in de praktijk lastig om leegstaande vlekken in zo’n
gebouw te huur aan te bieden. Er wordt gestreefd naar besparingen op de huisvesting
van overheidsinstellingen.De motieven om te kiezen voor zelfstandig ondernemerschap worden geïnventariseerd.
Daarbij wordt ook nagegaan of er mensen zijn die met zachte dwang in een constructie
worden geduwd waar zij eigenlijk geen zin in hebben.Het bericht dat bemiddelingsbureaus hun positie misbruiken, was een nieuw
signaal. Dit wordt thans onderzocht. De Kamer zal hierover worden geïnformeerd.Het feit dat iemand uit de bijstand kan starten en er maximaal drie jaar
over mag doen met een inkomensgarantie waarop hij kan terugvallen, is een
grote no-riskpolis. Hetzelfde geldt ook voor starten uit de WW en de WIA,
zij het met andere termijnen.De SER kan organisaties die geen lid zijn, betrekken bij de voorbereidende
werkzaamheden in de commissies. Voor de samenstelling van de SER gelden de
wettelijke eisen van de Wet op de bedrijfsorganisatie. Voor een zetel in de
SER komen slechts algemeen erkende centrale en andere representatieve organisaties
van ondernemers en algemeen erkende centrale organisaties van werknemers in
aanmerking. Om die reden is bijvoorbeeld de VNG, die vaak heeft gevraagd om
een zetel in de SER, afgewezen. De staatssecretaris wil niet aan dit uitgangspunt
tornen.Het kabinet zal op korte termijn een besluit nemen over een zodanige opzet
van de levensloopregeling dat die eventueel ook kan worden opengesteld voor
zelfstandigen.Allochtone ondernemers worden door de Nederlandse instituties niet anders
behandeld dan alle andere ondernemers. Als er sprake is van agressie, moet
er in de sfeer van handhaving worden opgetreden.De staatssecretaris van Financiën zegt
dat het kabinetsbeleid erop is gericht dat meer ondernemers personeel aannemen
en doorgroeien. Het kabinet heeft een bedrag van 187 mln. (inclusief levensloop)
uitgetrokken voor lastenverlichting ter bevordering van het ondernemerschap
in brede zin.De Kamers van Koophandel en de Belastingdienst werken aan een gezamenlijk
loket waar startende ondernemers een KvK-nummer en btw-nummer kunnen aanvragen
en in de meeste gevallen ook direct kunnen meenemen.Ondernemers worden vaker dan werknemers met een voorlopige aanslag geconfronteerd,
omdat werknemers een voorheffing betalen in de vorm van loonbelasting terwijl
er bij ondernemers geen inhouding van de winst plaatsvindt. Zonder voorlopige
aanslag zouden zij een relatief grote belastingschuld vormen. Het bedrag van
de voorlopige aanslag kan vrij eenvoudig worden verhoogd of verlaagd en vanaf 1 januari
2009 worden de voorlopige teruggave en de voorlopige aangifte geïntegreerd.
De ondernemer hoeft dan geen bezwaar meer te maken en kan digitaal een wijziging
aanbrengen. Vanaf 1 augustus aanstaande zal ook de schatting van
het inkomen via digitale weg verlopen.Het afschaffen van de voorlopige aanslag levert een liquiditeitsvoordeel
op, maar geen rentevoordeel omdat de belastingplichtige heffingsrente moet
betalen. Een ander voordeel is dat er minder handelingen nodig zijn. Het eventueel
afschaffen heeft ook nadelen. De belastingplichtige wordt achteraf geconfronteerd
met een forse aanslag waarop hij misschien niet helemaal had gerekend. Aan
ondernemers wordt vaak uitstel voor de aangifte verleend. Zonder een voorlopige
aanslag kunnen de aanslag en de betaling ervan nog jaren op zich laten wachten,
waardoor de Belastingdienst laat zijn geld krijgt, maar ook pas
heel laat inzicht krijgt in eventuele betalingsproblemen. Verder loopt de
rente voor de ondernemer flink op als hij twee jaar of langer achterloopt
met betalen.Het systeem van voorlopige aanslagen heeft een aantal voordelen. Een ondernemer
kan redelijk overzichtelijk zijn belastingschuld spreiden, hij kan het bedrag
op ieder moment vrij eenvoudig aanpassen en hij hoeft niet veel heffingsrente
te betalen. Voor de overheid is bovendien van belang dat er een gelijke behandeling
ontstaat met andere belastingplichtigen die ook gedurende het jaar hun belastingschuld
aflossen.Het is nog te vroeg om een uitspraak te doen over verlenging van de termijn
van de VAR. Om het risico van oneigenlijk gebruik en misbruik te voorkomen,
is de aanvraagtermijn verkort tot één jaar. Op dit moment is
de aanslagregeling voor ondernemers over 2005 nog niet afgerond en wordt er
begonnen aan de aanslagregeling over 2006. Uit een evaluatie blijkt dat eventueel
oneigenlijk gebruik of misbruik van de VAR moeilijk is vast te stellen. De
Belastingdienst zal dit onderzoeken en over twee jaar kunnen er uitspraken
worden gedaan over de eerste twee jaar van de uitvoering van de nieuwe VAR.
Thans wordt onderzocht of een volledig digitale aanlevering van de VAR-aanvraag
mogelijk is. Dit zal een forse administratieve lastenverlichting opleveren
voor de ondernemer en de Belastingdienst.In de afgelopen jaren zijn er verschillende stappen gezet om het overnemen
van een bedrijf gemakkelijker te maken. Zo hoeft er onder bepaalde voorwaarden
geen belasting te worden betaald als een onderneming wordt overgedragen aan
een werknemer of een medeondernemer en zijn er bepaalde vrijstellingen in
het schenkings- en successierecht geïntroduceerd.Als een zelfstandige geen ondernemer is – en dit komt vooral voor
in de zorg – zullen de cliënt of de zorgaanbieder in de meeste
gevallen als inhoudingsplichtige worden aangemerkt en de zelfstandige als
werknemer. Eventuele gemiste belastingbetalingen of premie-inkomsten kunnen
dan alsnog worden ingevorderd, tenzij er een geldige VAR/WUO is. De Belastingdienst
richt zijn controle op de concrete feiten en omstandigheden, dat wil zeggen
op de organisatie van het werk en de geldstromen. Een onderzoek naar de ex-werkgever
heeft uit fiscaal oogpunt weinig zin. Het arbeidsrecht en ontslagrecht kunnen
daarbij wel dienstig zijn.De fiscale wetgeving definieert wat onder een DGA wordt verstaan of onder
een IB-onderneming die WUO geniet. De vraag of een DGA ook zzp’er kan
zijn, is afhankelijk van feiten en omstandigheden die in fiscaal opzicht minder
relevant zijn. Een DGA zonder personeel is inderdaad ook een zzp’er,
maar een zzp’er is geen wettelijk begrip. De samenloop van definities
lijkt onduidelijkheden te leveren. Het kabinet heeft toegezegd de motie-Blok
c.s. uit te voeren en zal in een notitie eventuele onduidelijkheden wegnemen.
Die notitie zal tegelijkertijd met het Belastingplan aan de Kamer zal worden
aangeboden. Eerder is niet mogelijk omdat de inhoud van de notitie ook met
het veld moet worden afgestemd. Het onderscheid tussen werknemers, resultaatgenieters
en ondernemers is er niet voor niets. Aan die verschillende posities zijn
ook verschillende consequenties verbonden. Door het afschaffen van de VAR
wordt de schijnzelfstandigheid als het ware officieel gemaakt. Daardoor ontstaat
er een soort generale opt out uit de sociale zekerheid, want iedereen die
nu in een bepaalde arbeidsrelatie verkeert, kan zich dan als zelfstandige
inschrijven bij de Kamer van Koophandel en als zodanig opereren. 98%
van de VAR-aanvragen is in 2006 binnen de wettelijke termijn van acht weken
afgehandeld. Die termijn is inmiddels verkort en het streven is erop gericht
dat een VAR in eenvoudige gevallen binnen vijf dagen kan worden afgegeven
De waardeoverdracht van pensioenen van de tweede naar de derde pijler is om
een aantal redenen niet wenselijk of nodig. Het ontbreken van waardeoverdracht
vormt geen belemmering voor ondernemerschap. De overstap van
werknemer naar zelfstandig ondernemerschap leidt niet tot verlies van de bestaande
pensioenopbouw. Sterker nog, achtergebleven rechten worden veelal geïndexeerd.
Die mogelijkheid ontbreekt in de derde pijler. Regelingen in de tweede pijler
hebben een aantal solidariteitskenmerken zoals sekseneutrale tarieven en een
doorsnee premie bij verplicht gestelde regelingen. De waardeoverdracht maakt
het mogelijk om de solidariteit te ontlopen als het voordelig is en daardoor
kan de pensioengrondslag in de tweede pijler eroderen.De notitie over het bevorderen van ondernemerschap via de fiscaliteit
zal uitgaan van drie thema’s. 1) De start van een onderneming, het urencriterium
en de gevolgen daarvan voor het hybride ondernemerschap en deeltijdondernemers.
2) De vraag of de doorgroei van een onderneming via de fiscaliteit kan worden
bevorderd. 3) De mogelijkheden voor vermindering van administratieve lasten
en het vereenvoudigen van fiscale regelgeving. Het concept van de notitie
wordt in het voorjaar besproken met sociale partners.Uiteraard moeten formulieren en de procedure voor digitale belastingaangifte
zo eenvoudig mogelijk zijn, maar dit proces kan niet van de een op de andere
dag worden voltooid. Het is de bedoeling om een verkorte aangifte vennootschapsbelasting
te ontwikkelen waarmee de kleinere Vpb-ondernemers voor het eerst over het
belastingjaar 2008 gemakkelijker hun aangifte kunnen doen.De halve zelfstandigenaftrek voor 65-plussers is niet het gevolg van budgettaire
problemen, maar van het feit dat deze groep over het algemeen andere inkomensvormen
heeft. De meesten hebben sowieso AOW.De fiscale behandeling van de werkruimte is aangepast, omdat de oude regeling
te complex was. Vanaf 2005 wordt de werkruimte wel minder snel als een
zelfstandige werkruimte gekwalificeerd. Aangezien voor een werkruimte die
tot het privévermogen behoort, alleen aftrek mogelijk is indien de
werkruimte zelfstandig is, hebben veel belastingplichtigen die aftrek niet
meer. Het kan in bepaalde omstandigheden zelfs fiscaal voordeliger zijn om
een onzelfstandige werkruimte te hebben. Dit heeft bijvoorbeeld te maken met
de hypotheekrenteaftrek. Deze vereenvoudigde regeling is beter te handhaven,
maar heeft inderdaad ook tot gevolg dat er geen aftrek mogelijk is van een
onzelfstandige werkruimte in een huurwoning.De zelfstandigenaftrek is een fiscale faciliteit voor ondernemers om het
ondernemerschap aan te moedigen en is niet bedoeld als een voorziening voor
een basisinkomen.Een evaluatie van de scholingsaftrek voor zelfstandigen wees uit dat de
regeling weinig effectief was en nauwelijks tot extra scholingsuitgaven leidde.
Daarom is de regeling in 2001 afgeschaft.De gezamenlijke intake door de Kamer van Koophandel en de Belastingdienst
kost de ondernemer niets. De kosten worden door het ministerie van Financiën
gedragen en vergoed aan de Kamer van Koophandel.Nadere gedachtewisselingDe heer Aptroot (VVD) zegt dat zaken als de
definitie, het urencriterium en de VAR nu al moeten worden besproken. Vervolgens
kan worden bezien of die in het Belastingplan kunnen worden verwerkt en wat
de financiële gevolgen zijn. Dit geldt ook voor het ziekteverzuim in
het tweede jaar.Mevrouw Van Gent (GroenLinks) heeft onder
meer gevraagd naar een fiscale aftrek werkruimte thuis, een scholingsaftrek,
een verzekering tegen arbeidsongeschiktheid en meetbare doelstellingen, maar
de bewindslieden zijn daar niet of nauwelijks op ingegaan. Zij verwacht meer
actie van het kabinet.Mevrouw Vos (PvdA) is ontevreden over het
antwoord op haar vragen over de arbeidsongeschiktheidsverzekering en over
de vertegenwoordiging in de SER.De heer Ulenbelt (SP) noemt het een noodlottige
nalatendheid dat de bewindslieden niet duidelijk maken welke kant het kabinet
uit wil met de arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zelfstandigen.Mevrouw Blanksma-van den Heuvel (CDA) zegt
dat het voor een verder verloop van de discussie over de positie van zelfstandig
ondernemers nodig is dat er eerst heldere definities worden geformuleerd.
Dit kan haars inziens niet wachten op het Belastingplan 2009 Mevrouw Ortega-Martijn (GroenLinks) is ontevreden over het antwoord
op de vragen naar de mogelijkheden voor de aftrek van een werkruimte in een
huurhuis.De heer Graus (PVV) vraagt of hij goed heeft
begrepen dat migranten niet worden bevoordeeld, maar dat achterblijvers wel
naar voren worden geschoven.De voorzitter stelt vast dat alle leden om
een vervolg in een VAO vragen en dat de bewindslieden bereid zijn om de vragen
die nog niet zijn beantwoord, schriftelijk te beantwoorden vóór
dat VAO.De voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,Kraneveldt-van der VeenDe voorzitter van de vaste commissie voor Financiën,BlokDe voorzitter van de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid,De WitDe griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,De VethXNoot1Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Schreijer-Pierik (CDA), Vendrik (GroenLinks),
Ten Hoopen (CDA), Roland Kortenhorst (CDA), Hessels (CDA), ondervoorzitter,
Van der Ham (D66), Van Velzen (SP), Aptroot (VVD), Smeets (PvdA), Samsom (PvdA),
Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Kraneveldt-van der Veen (PvdA), voorzitter,
Irrgang (SP), Jansen (SP), Biskop (CDA), Ortega-Martijn (ChristenUnie), Blanksma-van
den Heuvel (CDA), Van der Burg (VVD), Graus (PVV), Zijlstra (VVD), Besselink
(PvdA), Gesthuizen (SP), Ouwehand (PvdD) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Jan Jacob van Dijk (CDA), Duyvendak
(GroenLinks), Van Vroonhoven-Kok (CDA), Van Gennip (CDA), De Rouwe (CDA),
Koşer Kaya (D66), Ulenbelt (SP), Blok (VVD), Boelhouwer (PvdA), Kalma
(PvdA), Weekers (VVD), Van Dam (PvdA), Karabulut (SP), Luijben (SP), De Nerée
tot Babberich (CDA), Cramer (ChristenUnie), Atsma (CDA), De Krom (VVD), Madlener
(PVV), Nicolaï (VVD), Blom (PvdA), Gerkens (SP), Thieme (PvdD) en Heerts
(PvdA).XNoot2Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), Vendrik (GroenLinks), Blok (VVD), voorzitter,
Ten Hoopen (CDA), ondervoorzitter, Weekers (VVD), Gerkens (SP), Van Haersma
Buma (CDA), De Nerée tot Babberich (CDA), Haverkamp (CDA), Dezentjé
Hamming-Bluemink (VVD), Omtzigt (CDA), Koşer Kaya (D66), Irrgang (SP),
Luijben (SP), Kalma (PvdA), Blanksma-van den Heuvel (CDA), Cramer (ChristenUnie),
Van der Burg (VVD), Tony van Dijck (PVV), Spekman (PvdA), Heerts (PvdA), Gesthuizen
(SP), Ouwehand (PvdD), Tang (PvdA) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Halsema (GroenLinks), Remkes (VVD),
Jonker (CDA), Aptroot (VVD), Van Gerven (SP), Jan de Vries (CDA), Van Hijum
(CDA), Mastwijk (CDA), De Krom (VVD), De Pater-van der Meer (CDA), Pechtold
(D66), Kant (SP), Ulenbelt (SP), Van der Veen (PvdA), Anker (ChristenUnie),
Nicolaï (VVD), De Roon (PVV), Van Dam (PvdA), Smeets (PvdA), Karabulut
(SP), Thieme (PvdD), Heijnen (PvdA) en Roefs (PvdA).XNoot3Samenstelling:Leden: Van der Vlies (SGP), De Wit (SP), voorzitter, Van Gent (GroenLinks),
Hamer (PvdA), Blok (VVD), Nicolaï (VVD), Jan Jacob van Dijk (CDA), Smeets
(PvdA), Dezentjé Hamming-Bluemink (VVD), Omtzigt (CDA), Van Hijum (CDA),
Timmer (PvdA), Koşer Kaya (D66), Jonker (CDA), ondervoorzitter, Luijben
(SP), Ulenbelt (SP), Ortega-Martijn (ChristenUnie), Blanksma-van den Heuvel
(CDA), Van der Burg (VVD), Koppejan (CDA), Tony van Dijck (PVV), Spekman (PvdA),
Thieme (PvdD), Karabulut (SP) en Vos (PvdA).Plv. leden: Van der Staaij (SGP), Gerkens (SP), Vendrik (GroenLinks),
Heerts (PvdA), De Krom (VVD), Weekers (VVD), Smilde (CDA), Depla (PvdA), Aptroot
(VVD), Sterk (CDA), Willemse-van der Ploeg (CDA), Dijsselbloem (PvdA), Pechtold
(D66), Spies (CDA), Irrgang (SP), Lempens (SP), Cramer (ChristenUnie), Biskop
(CDA), Kamp (VVD), Joldersma (CDA), Fritsma (PVV), Tang (PvdA), Ouwehand (PvdD),
Gesthuizen (SP) en Heijnen (PvdA). 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31311-4.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl