Wijziging WBO, ISOVSO en WVO i.v.m. decentralisatie van huisvestingsvoorzieningen; Oorspronkelijke tekst
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-12 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 24455, nr. A

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

24-10-1995

Tweede Kamer der Staten-Generaal

1995-1996

24455 nr. A

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamI WETSVOORSTELConsideransArtikel I, onderdeel A, en artikel II, onderdeel A (artikel
51 WBO en artikel 59 ISOVSO)Artikel I, onderdeel C, en artikel II, onderdeel C (artikel
66 WBO en artikel 74 ISOVSO)Artikel I, onderdeel C (artikel 67 WBO)Artikel 67. Vaststelling door gemeenteraad van bedrag
voor nieuwe voorzieningen in de huisvestingArtikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 69 WBO, artikel 77 ISOVSO en artikel 76f WVO)Artikel I, onderdeel C (artikel 70 WBO)Artikel 70. OverzichtArtikel I, onderdeel C (artikel 71 WBO)Artikel 71. Geen vaststelling van programma en overzichtArtikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 72 WBO, artikel 80 ISOVSO en artikel 76i WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 74 WBO, artikel 82 ISOVSO en artikel 76k WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 76 WBO, artikel 84 ISOVSO en artikel 76m WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 77 WBO, artikel 85 ISOVSO en artikel 76n WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 82 WBO, artikel 88b ISOVSO en artikel 76s WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 84 WBO, artikel 88d ISOVSO en artikel 76u WVO)Artikel I, onderdeel H, en artikel II, onderdeel H (artikel
105d WBO en artikel 102d ISOVSO)Artikel I, onderdeel K, artikel II, onderdeel K, en artikel
III, onderdeel T (artikel 111 WBO, artikel 107 ISOVSO en artikel 102a WVO)Artikel II, onderdeel C (artikel 73 ISOVSO)Artikel II, onderdeel C (artikel 75 ISOVSO)Artikel 75. Vaststelling door gemeenteraad van bedrag
voor nieuwe voorzieningen in de huisvestingArtikel II, onderdeel C (artikel 78 ISOVSO)Artikel 78. OverzichtArtikel II, onderdeel C (artikel 79 ISOVSO)Artikel 79. Geen vaststelling van programma en overzichtArtikel II, onderdeel C (artikel 88a ISOVSO)Artikel III, onderdeel B (artikel 28 WVO)Artikel III, onderdeel F (artikel 76c WVO)Artikel III, onderdeel F (artikel 76d WVO)Artikel 76d. Vaststelling door gemeenteraad van bedrag
voor nieuwe voorzieningen in de huisvestingArtikel III, onderdeel F (artikel 76g WVO)Artikel 76g. OverzichtArtikel III, onderdeel F (artikel 76h WVO)Artikel 76h. Geen vaststelling van programma en overzichtArtikel VIIArtikel XIIArtikel XV en artikel XVIArtikel XVIIArtikel XIXArtikel XXArtikel XXIARTIKEL XXI. BEPALING VERGOEDING LICHAMELIJKE OEFENING
T.B.V. 1997Artikel XXIIARTIKEL XXII. INWERKINGTREDING II MEMORIE VAN TOELICHTINGArtikelsgewijze toelichtingArtikel I, onderdeel A, en artikel II, onderdeel A (artikel
51 WBO en artikel 59 ISOVSO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 65 WBO, artikel 73 ISOVSO en artikel 76b WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 66 WBO, artikel 74 ISOVSO en artikel 76c WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 67 WBO, artikel 75 ISOVSO en artikel 76d WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 68 WBO, artikel 76 ISOVSO en artikel 76e WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdelen B en F (artikel 75 WBO, artikel 83 ISOVSO en artikelen 28
en 76l WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 76 WBO, artikel 84 ISOVSO en artikel 76m WVO)Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 82 WBO, artikel 88b ISOVSO en artikel 76s WVO)Artikel I, onderdelen F en G, en artikel II, onderdelen
F en G (artikelen 97 en 98 WBO en artikelen 94 en 95 ISOVSO)Artikel I, onderdeel K, artikel II, onderdeel J en artikel
III, onderdeel T (artikel 111 WBO, artikel 107 ISOVSO en artikel 102a WVO)Artikel III, onderdeel LArtikel VIIArtikel XVIIArtikel XVIIIArtikel XIXArtikel XXArtikel XXIIBijlage
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 24455Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 34 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
24 455Wijziging van de Wet op het basisonderwijs, de Interimwet op het speciaal
onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs, alsmede de Wet op het voortgezet
onderwijs in verband met de decentralisatie van de huisvestingsvoorzieningenATEKST VAN HET VOORSTEL VAN WET EN VAN DE MEMORIE VAN TOELICHTING ZOALS
VOORGELEGD AAN DE RAAD VAN STATE EN VOOR ZOVER NADIEN GEWIJZIGD I WETSVOORSTELConsideransIn de considerans stond in plaats van «de gemeentebesturen»:
de gemeenten. Artikel I, onderdeel A, en artikel II, onderdeel A (artikel
51 WBO en artikel 59 ISOVSO)In de wijziging van artikel 51 WBO en artikel 59 ISOVSO ontbrak het eerste
lid. Artikel I, onderdeel C, en artikel II, onderdeel C (artikel
66 WBO en artikel 74 ISOVSO)In artikel 66 WBO en in artikel 74 ISOVSO:1. stond in onderdeel a, ten derde, na «medegebruik van een ruimte
voor het onderwijs»: in lichamelijke oefening of expressie-activiteiten,2. luidde onderdeel b, ten eerste: aanpassing, en3. ontbrak in onderdeel b, ten tweede, het woord: algehele. Artikel I, onderdeel C (artikel 67 WBO)Artikel 67 WBO luidde als volgt: Artikel 67. Vaststelling door gemeenteraad van bedrag
voor nieuwe voorzieningen in de huisvestingDe gemeenteraad stelt jaarlijks ten behoeve van het eerstvolgende jaar
voor een door hem te bepalen tijdstip het bedrag vast, tot welke de voorzieningen
in de huisvesting voor scholen voor vergoeding in aanmerking kunnen worden
gebracht. Het bedrag wordt zodanig vastgesteld dat met toepassing van de artikelen
69 en 72 redelijkerwijs kan worden voorzien in de huisvesting van de scholen
op het grondgebied van de gemeente. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 69 WBO, artikel 77 ISOVSO en artikel 76f WVO)In artikel 69 WBO, in artikel 77 ISOVSO en in artikel 76f WVO:1. ontbrak de tweede volzin van het eerste lid,2. kende het derde lid een onderdeel c, respectievelijk luidende:c. het bedrag, bedoeld in artikel 67, toereikend is voor de te verstrekken
voorzieningen,c. het bedrag, bedoeld in artikel 75, toereikend is voor de te verstrekken
voorzieningen,c. het bedrag, bedoeld in artikel 76d, toereikend is voor de te verstrekken
voorzieningen,3. stond in het vierde en zevende lid in plaats van «onderdeel c»:
de onderdelen c en d. Artikel I, onderdeel C (artikel 70 WBO)Artikel 70 WBO luidde als volgt: Artikel 70. OverzichtIndien het bedrag, bedoeld in artikel 67, niet toereikend is voor alle
voorzieningen die zijn aangevraagd voor niet door de gemeente in stand gehouden
scholen en voor alle voorzieningen die nodig zijn voor door de gemeente in
stand gehouden scholen stelt de gemeenteraad gelijktijdig met het programma,
bedoeld in artikel 69, ten behoeve van het onderwijs op het grondgebied van
de gemeente voor een door hem te bepalen tijdstip een overzicht vast van die
voorzieningen die niet op het programma zijn opgenomen. Daarbij wordt aangegeven
waarom de desbetreffende voorzieningen niet zijn opgenomen. Artikel I, onderdeel C (artikel 71 WBO)Artikel 71 WBO luidde als volgt: Artikel 71. Geen vaststelling van programma en overzichtDe gemeenteraad stelt geen programma als bedoeld in artikel 69 en geen
overzicht als bedoeld in artikel 70 vast, indien geen voorziening in de huisvesting
als bedoeld in artikel 66 ten behoeve van door de gemeente in stand gehouden
scholen nodig is noch ten behoeve van niet door de gemeente in stand gehouden
scholen een aanvraag is ingediend. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 72 WBO, artikel 80 ISOVSO en artikel 76i WVO)In artikel 72 WBO, in artikel 80 ISOVSO en in artikel 76i WVO:1. stond in het eerste lid in plaats van «goede voortgang van het
onderwijs»: goede gang van het onderwijs,2. ontbrak in het tweede lid, onderdeel b: eerste lid, onderdelen a tot
en met e,. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 74 WBO, artikel 82 ISOVSO en artikel 76k WVO)In artikel 74, eerste lid, WBO, in artikel 82, eerste lid, ISOVSO, en
in artikel 76k, eerste lid, WVO, ontbrak onderdeel f. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 76 WBO, artikel 84 ISOVSO en artikel 76m WVO)In artikel 76 WBO, in artikel 84 ISOVSO en in artikel 76m WVO:1. ontbrak in het eerste lid, onderdeel f: de procedure met betrekking
tot,2. stond in het vijfde lid in plaats van «de schoolbesturen
van de niet door de gemeente in stand gehouden scholen»: de schoolbesturen
van het bijzonder onderwijs.Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 77 WBO, artikel 85 ISOVSO en artikel 76n WVO)In artikel 77, tweede lid, WBO, in artikel 85, tweede lid, ISOVSO, en
in artikel 76n, tweede lid, WVO, stond na «gebouw en terrein»:
die uitsluitend voor blijvend gebruik door die school zijn bestemd,. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 82 WBO, artikel 88b ISOVSO en artikel 76s WVO)In artikel 82, eerste lid, laatste volzin, WBO, in artikel 88b, eerste
lid, laatste volzin, ISOVSO, en in artikel 76s, eerste lid, laatste volzin,
WVO, stond in plaats van «is voor verhuur toestemming»: is daarvoor
toestemming.Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 84 WBO, artikel 88d ISOVSO en artikel 76u WVO)Aan artikel 84 WBO, aan artikel 88d ISOVSO en aan artikel 76u WVO
was een tiende lid toegevoegd, luidende:10. Indien een school of nevenvestiging in het hoofdgebouw alsmede
in een of meer andere gebouwen is gevestigd, worden de laatstbedoelde gebouwen
nog ten hoogste 3 maanden voor de school of nevenvestiging gebruikt.Artikel I, onderdeel H, en artikel II, onderdeel H (artikel
105d WBO en artikel 102d ISOVSO)In onderdeel 2 (het nieuw voorgestelde lid 4a van artikel 105d WBO en
van 102d ISOVSO) was toegevoegd: , waarbij de looptijd niet langer is dan
de in het desbetreffende programma van eisen aangehouden cyclustijd voor de
desbetreffende activiteit. Artikel I, onderdeel K, artikel II, onderdeel K, en artikel
III, onderdeel T (artikel 111 WBO, artikel 107 ISOVSO en artikel 102a WVO)In het nieuw voorgestelde derde lid van artikel 111 WBO, in het nieuw
voorgestelde derde lid van artikel 107 ISOVSO, alsmede in het eerste lid,
onder b, van het nieuw voorgestelde artikel 102a WVO ontbrak de zinsnede achter
de laatste komma.Artikel II, onderdeel C (artikel 73 ISOVSO)In artikel 73 ISOVSO ontbrak het tweede lid. Artikel II, onderdeel C (artikel 75 ISOVSO)De tekst van artikel 75 ISOVSO luidde als volgt: Artikel 75. Vaststelling door gemeenteraad van bedrag
voor nieuwe voorzieningen in de huisvestingDe gemeenteraad stelt jaarlijks ten behoeve van het eerstvolgende jaar
voor een door hem te bepalen tijdstip het bedrag vast, tot welke de voorzieningen
in de huisvesting voor scholen voor vergoeding in aanmerking kunnen worden
gebracht. Het bedrag wordt zodanig vastgesteld dat met toepassing van de artikelen
77 en 80 redelijkerwijs kan worden voorzien in de huisvesting van de scholen
in de gemeente. Artikel II, onderdeel C (artikel 78 ISOVSO)De tekst van artikel 78 ISOVSO luidde als volgt: Artikel 78. OverzichtIndien het bedrag, bedoeld in artikel 75, niet toereikend is voor alle
voorzieningen die zijn aangevraagd voor niet door de gemeente in stand gehouden
scholen en voor alle voorzieningen die nodig zijn voor door de gemeente in
stand gehouden scholen stelt de gemeenteraad gelijktijdig met het programma,
bedoeld in artikel 77, ten behoeve van het onderwijs op het grondgebied van
de gemeente voor een door hem te bepalen tijdstip een overzicht vast van die
voorzieningen die niet op het programma zijn opgenomen. Daarbij wordt aangegeven
waarom de desbetreffende voorzieningen niet zijn opgenomen. Artikel II, onderdeel C (artikel 79 ISOVSO)De tekst van artikel 79 ISOVSO luidde als volgt: Artikel 79. Geen vaststelling van programma en overzichtDe gemeenteraad stelt geen programma als bedoeld in artikel 77 en geen
overzicht als bedoeld in artikel 78 vast, indien geen voorziening in de huisvesting
als bedoeld in artikel 77 ten behoeve van door de gemeente in stand gehouden
scholen nodig is noch ten behoeve van niet door de gemeente in stand gehouden
scholen een aanvraag is ingediend. Artikel II, onderdeel C (artikel 88a ISOVSO)In artikel 88a ISOVSO luidde de zinsnede na de laatste komma: ook met
het bevoegd gezag van de andere school waarvoor de huisvesting is bestemd. Artikel III, onderdeel B (artikel 28 WVO)Dit onderdeel ontbrak. Artikel III, onderdeel F (artikel 76c WVO)In artikel 76c WVO:1. ontbrak in onderdeel a, ten eerste: eerste aanschaf van,2. luidde onderdeel b:b. voorzieningen, bestaande uit:1°. aanpassing, en2°. vervanging binnenkozijnen en binnendeuren inclusief hangen sluitwerk,
vervanging radiatoren, convectoren en leidingen voor de centrale verwarming
alsmede onderhoud aan de buitenzijde van het gebouw met uitzondering van het
buitenschilderwerk;. Artikel III, onderdeel F (artikel 76d WVO)Artikel 76d WVO luidde als volgt: Artikel 76d. Vaststelling door gemeenteraad van bedrag
voor nieuwe voorzieningen in de huisvestingDe gemeenteraad stelt jaarlijks ten behoeve van het eerstvolgende jaar
voor een door hem te bepalen tijdstip het bedrag vast dat in dat jaar beschikbaar
is voor de vergoeding van huisvestingskosten van de scholen en van de nevenvestigingen,
bedoeld in artikel 76b, tweede lid. Het bedrag wordt zodanig vastgesteld dat
met toepassing van de artikelen 76f en 76j redelijkerwijs kan worden voorzien
in de huisvesting van de scholen op het grondgebied van de gemeente. Artikel III, onderdeel F (artikel 76g WVO)Artikel 76g WVO luidde als volgt: Artikel 76g. OverzichtIndien het bedrag, bedoeld in artikel 76d, niet toereikend is voor alle
voorzieningen die zijn aangevraagd voor andere dan gemeentelijke scholen en
voor alle voorzieningen die nodig zijn voor gemeentelijke scholen stelt de
gemeenteraad gelijktijdig met het programma, bedoeld in artikel 76f, ten behoeve
van het onderwijs op het grondgebied van de gemeente voor een door hem te
bepalen tijdstip een overzicht vast van die voorzieningen die niet op het
programma zijn opgenomen. Daarbij wordt aangegeven waarom de desbetreffende
voorzieningen niet zijn opgenomen. Artikel III, onderdeel F (artikel 76h WVO)Artikel 76h WVO luidde als volgt: Artikel 76h. Geen vaststelling van programma en overzichtDe gemeenteraad stelt geen programma als bedoeld in artikel 76f en geen
overzicht als bedoeld in artikel 76g vast, indien geen voorziening in de huisvesting
als bedoeld in artikel 76c ten behoeve van openbare scholen nodig is noch
ten behoeve van andere dan gemeentelijke scholen een aanvraag is ingediend. Artikel VIIIn artikel VII:1. ontbrak in onderdeel 2, onder b, ten tweede: en per nevenvestiging
voor zover die nevenvestiging voldoet aan bij ministeriële regeling te
stellen voorwaarden,2. ontbrak in de voorlaatste volzin van onderdeel 2: ten minste,3. stond in onderdeel 3 in plaats van «per 1 oktober»: per
15 september. Artikel XIIIn artikel XII, eerste lid, ontbrak de laatste volzin. Artikel XV en artikel XVIIn het opschrift van de artikelen XV en XVI ontbrak: primair onderwijs.
 Artikel XVIIIn artikel XVII:1. luidde het eerste lid als volgt:1. De uitvoering van het Investeringsschema als bedoeld in artikel 5 van
het Huisvestingsbesluit WVO/WCBO dat betrekking heeft op het jaar 1997, vindt
plaats door de desbetreffende gemeente aan de hand van de bepalingen bij of
krachtens de Wet op het voortgezet onderwijs, zoals deze luidden voor de inwerkingtreding
van deze wet. Op het in de vorige volzin bedoelde Investeringsschema 1997
worden door Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen geen voorzieningen
in de huisvesting opgenomen dan nadat daarover overeenstemming is bereikt
met de gemeente op wier grondgebied de desbetreffende voorziening tot stand
dient te komen.2. stond in het tweede en vierde lid in plaats van «voorzieningen
in de huisvestiging als bedoeld»: voorzieningen in de huisvesting en
inventaris als bedoeld,3. ontbrak het vijfde lid. Artikel XIXIn artikel XIX:1. ontbrak het huidige tweede lid,2. luidde de laatste volzin (thans derde lid):Indien de ontvangsten hoger zijn dan de uitgaven, keert de gemeenteraad
aan de bijzondere school het verschil uit. Artikel XXIn artikel XX:1. ontbrak in het eerste lid: door Onze Minister van Onderwijs, Cultuur
en Wetenschappen genomen beslissingen ten aanzien van,2. ontbrak het huidige tweede lid. Het huidige derde lid was tweede lid. Artikel XXIHet huidige artikel XXI ontbrak. Het oorspronkelijke artikel XXI luidde
als volgt: ARTIKEL XXI. BEPALING VERGOEDING LICHAMELIJKE OEFENING
T.B.V. 1997De hoogte van de vergoedingsbedragen voor de vaste kosten en de kosten
per klokuur voor het kalenderjaar 1997 voor het basisonderwijs respectievelijk
het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs wordt door Onze
minister vastgesteld conform de bepalingen in de artikelen 92 en 93 van de
Wet op het basisonderwijs respectievelijk de artikelen 89 en 90 van de Interimwet
op het speciaal onderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs. Artikel XXIIArtikel XXII luidde als volgt: ARTIKEL XXII. INWERKINGTREDINGDeze wet treedt met uitzondering van de artikelen IX tot en met XVIII
in werking met ingang van 1 januari 1997. De artikelen IX tot en met XVIII
treden in werking met ingang van 1 september 1996.In het wetsvoorstel zijn voorts enige redactionele wijzigingen aangebracht. II MEMORIE VAN TOELICHTINGIn paragraaf 2.3 stond in het staatje in plaats van «efficiency-korting»:
taakstelling.In paragraaf 2.3 ontbrak de passage die begint met «Ten aanzien
van de effecten van het wetsvoorstel voor de apparaatskosten» en eindigt
met: waarbij de mogelijkheden tot het aanwenden van verkoopopbrengsten onroerend
goed zijn verruimd.Tevens ontbrak in paragraaf 2.3 de passage die begint met «In 1992
heeft een ambtelijke werkgroep» en eindigt met: zich in dezelfde orde
van grootte ook in de toekomst zullen voordoen.Voor de alinea in paragraaf 2.3 die begint met «In de wetgeving
is de mogelijkheid geschapen om op een zo efficiënt mogelijke wijze»
stond een alinea, die luidde als volgt:Daarnaast spelen de feitelijke mogelijkheden tot efficiency-verbetering
een rol. Sommige effecten kunnen worden gerealiseerd door het beheer van het
totaalbestand aan schoolgebouwen, dus inclusief de vroeger al (grotendeels)
betaalde investeringen, in totaal een waarde vertegenwoordigend van circa
f 20 miljard. Daarnaast hebben de gemeenten nu de mogelijkheid om, op
de specifieke behoefte toegesneden, nieuwe investeringen te plegen, waarbij
naar verwachting steeds een scherpe afweging wordt gemaakt tussen het aanwezige
aanbod en de vraag. Er zijn ook prikkels om gebouwen of gebouwdelen die tijdelijk
niet worden gebruikt in te zetten voor andere terreinen van de gemeentelijke
zorg. Gedacht kan worden aan kinderopvang, peuterspeelzalen en dergelijke.
Doordat de gemeente een integraal beleid kan voeren met betrekking tot de
totale gemeentelijke huisvestingsvoorraad zijn wellicht investeringen op andere
terreinen niet noodzakelijk door inzet van leegstaande schoolgebouwen of gebouwdelen.
Ook op het specifieke terrein van de sport is de gemeente nu meer dan ooit
in staat tot een integraal beleid rond de sportaccommodaties (gymnastieklokalen,
sporthallen en sportvelden).In paragraaf 2.4 ontbrak de passage die begint met «Ook indien onverhoopt
de wijziging van de Financiële Verhoudingswet» en eindigt met:
later in werking zou treden dan de onderhavige wetswijzigingen.In paragraaf 2.4 ontbrak tevens de passage die begint met «Een minderheid
van de werkgroep spreekt zich uit voor een gewicht van 50%» en loopt
tot het einde van de paragraaf. Deze passage dient ter vervanging van de oorspronkelijke
laatste alinea van paragraaf 2.4, die als volgt luidde:De werkgroep is nog bezig met de ontwikkeling van een overgangsregeling,
waarin gestreefd wordt naar het oplossen van onrechtvaardigheden die ontstaan
wanneer direct overgegaan zou worden op een verdeling overeenkomstig het verdeelmodel.
Deze onrechtvaardigheden worden onder meer veroorzaakt doordat de gemeenten
op het moment van decentralisatie zich in ongelijke uitgangsposities bevinden.
Het is niet geheel uit te sluiten dat het ontwikkelde verdeelmodel op basis
van de analyses in het kader van de ontwikkeling van de overgangsregeling,
(mineur) aangepast zal worden.In paragraaf 2.5 ontbrak de passage die aanvangt met «De splitsing
is gebaseerd op een aantal overwegingen» en eindigt met: In de memorie
van toelichting bij de desbetreffende artikelen wordt hier nader op ingegaan.Tevens ontbrak in paragraaf 2.5 de zin «In het primair onderwijs
komt de verdeling ..... het schilderwerk aan de buitenkant». Deze is
in de plaats gekomen van een passage die luidde als volgt:Ten aanzien van het primair onderwijs is met het oog op autonomievergroting
voor schoolbesturen en naar aanleiding van opmerkingen van onder meer een
aantal bijzondere besturenorganisaties dat er toch voor sommige aangelegenheden
in een omslachtige procedure was voorzien, bezien of er meer onderhoudsactiviteiten
in de exploitatievergoeding konden worden opgenomen, zodat het bevoegd gezag
tot uitvoering kan overgaan, zonder de aanvraagprocedure te doorlopen. Bij
deze herbezinning kwam naar voren dat alleen het in het concept-wetsvoorstel
opgenomen criterium cyclustijd niet altijd tot de meest heldere en autonomiebevorderende
verdeling leidt. Voor activiteiten als bijvoorbeeld het vervangen van de brandslanghaspel,
van scharnieren van binnendeuren dan wel van kranen en toiletpotten is de
aanvraagprocedure voor huisvestingsvoorzieningen een zwaar allocatiemiddel.De activiteiten uit het bouwkundig onderhoud zijn daarom nogmaals vanuit
het oogpunt van autonomievergroting tegen het licht gehouden. Dit heeft ertoe
geleid dat meer activiteiten met behulp van de exploitatievergoeding direct
aan het bevoegd gezag worden overgedragen. De gekozen verdeling komt er grosso modo op neer, dat het schoolbestuur
van het Rijk een normatieve vergoeding ontvangt voor uitvoering van onderhoud
aan de binnenkant van het gebouw en voor het schilderwerk aan de buitenkant
(het «binnenkant/buitenkant-criterium»).In paragraaf 2.5 ontbrak de passage die begint met «Voor het overige
blijven de activiteiten» en eindigt met: die buiten de exploitatievergoeding
vallen. Deze passage vervangt de zin: Voor wat betreft het onderhoud en de
kleine en grote aanpassingen vindt er een beperkte herverkaveling plaats in
taak- en budgettoedeling zodat deze spoort met die voor het primair onderwijs.In de eerste alinea van paragraaf 4.6 ontbraken de zinnen: De gemeente
heeft de mogelijkheid een afweging te maken tussen noodzakelijke voorzieningen
over de verschillende schoolsoorten heen. Dit kan zij doen op basis van behoefte
en beleidsvoornemens. Artikelsgewijze toelichtingArtikel I, onderdeel A, en artikel II, onderdeel A (artikel
51 WBO en artikel 59 ISOVSO)In de toelichting op de artikelen 51 WBO en 59 ISOVSO ontbrak: dient in
het eerste lid van de artikelen 51 van de WBO en 59 van de ISOVSO een uitzondering
te worden gemaakt voor de kosten voortvloeiend uit de bepalingen ten aanzien
van de huisvesting. Deze komen na 1 januari 1997 immers niet meer voor rekening
van het Rijk. Tevens. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 65 WBO, artikel 73 ISOVSO en artikel 76b WVO)In de toelichting ontbrak het gedeelte dat begint met «De gemeentelijke
verantwoordelijkheid» en eindigt met: maar bij de gemeente voor bovenstaande
zaken moeten zijn. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 66 WBO, artikel 74 ISOVSO en artikel 76c WVO)De toelichting op deze artikelen luidde oorspronkelijk als volgt:In het oorspronkelijke wetsvoorstel was erin voorzien dat het onderscheid
in de huisvestingsvoorzieningen overeen kwam met het huidige onderscheid,
zij het dat ook herstel van constructiefouten en herstel en vervanging in
verband met schade is opgenomen, en de voorzieningen, bestaande uit aanpassing
en onderhoud van voorzieningen met een cyclus van ten minste 25 jaar ook betrekking
zouden hebben op gymnastieklokalen. De zogenaamde andere voorzieningen zijn
in de materiële exploitatievergoeding ondergebracht. Zoals in paragraaf
2.5 is uiteengezet, is thans gekozen voor een verdeling van voorzieningen
waarvoor een exploitatievergoeding rechtstreeks van het Rijk naar de schoolbesturen
loopt onderscheidenlijk voorzieningen in de huisvesting als bedoeld in dit
artikel, waarbij als indelingscriterium grofweg binnenkant onderscheidenlijk
buitenkant is gehanteerd. De uitzonderingen zijn opgenomen in het artikel
zelf, om zowel naar de schoolbesturen als naar de gemeenten maximale helderheid
te scheppen:– de gemeente draagt zorg voor een tweetal binnenactiviteiten, te
weten vervanging van binnenkozijnen endeuren (inclusief hang- en sluitwerk)
alsmede vervanging van radiatoren en leidingen van de centrale verwarming.
De reden hiervoor is dat beide activiteiten veelal samenvallen met algehele
aanpassing van een gebouw die elke circa 40 jaar plaatsvindt. Om te voorkomen
dat er te veel aanvragen binnen die 40 jaar voor gedeeltelijke vervanging
en herstel aan de verwarmingsinstallatie bij de gemeente zullen worden ingediend,
zal het schoolbestuur hiervoor via de exploitatievergoeding een bedrag krijgen
(onderdeel preventief onderhoud);– het schoolbestuur is verantwoordelijk voor het buitenschilderwerk,
teneinde praktische problemen tussen schoolbestuur en gemeente over de uitvoering
(kleurkeuze en moment van schilderen) te voorkomen. Goed schilderwerk is een
visitekaartje voor de school. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 67 WBO, artikel 75 ISOVSO en artikel 76d WVO)In de toelichting op deze artikelen ontbraken de eerste drie volzinnen,
alsmede de laatste volzin. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 68 WBO, artikel 76 ISOVSO en artikel 76e WVO)In de toelichting op deze artikelen ontbrak de passage die begint met
«De Onderwijsraad heeft in zijn advies» en eindigt met: een aanvraag
kan indienen voor huisvesting ten behoeve van die nevenvestiging. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdelen B en F (artikel 75 WBO, artikel 83 ISOVSO en artikelen 28
en 76l WVO)De laatste volzin (met betrekking tot artikel 28 WVO) ontbrak. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 76 WBO, artikel 84 ISOVSO en artikel 76m WVO)In de toelichting op deze artikelen ontbraken de zinnen: Het begrip «normen»
in het derde lid houdt niet per definitie in dat wordt gedacht aan een normatieve
benadering. Ook bijvoorbeeld het hanteren van een offerteprocedure valt hieronder. Artikel I, onderdeel C, artikel II, onderdeel C, en artikel
III, onderdeel F (artikel 82 WBO, artikel 88b ISOVSO en artikel 76s WVO)In dit deel van de artikelsgewijze toelichting ontbrak onder c de zin:
In het tweede lid, onderdeel a, is geregeld dat hieruit voor de gemeente nooit
een schadeplicht kan ontstaan. Het bevoegd gezag dient hiermee bij verhuur
rekening te houden. Artikel I, onderdelen F en G, en artikel II, onderdelen
F en G (artikelen 97 en 98 WBO en artikelen 94 en 95 ISOVSO)De laatste alinea (die aanvangt met: Ten aanzien van de onroerend zaak
belasting) in de toelichting op deze artikelen ontbrak. Artikel I, onderdeel K, artikel II, onderdeel J en artikel
III, onderdeel T (artikel 111 WBO, artikel 107 ISOVSO en artikel 102a WVO)Aan het slot van de eerste alinea van dit deel van de artikelsgewijze
toelichting ontbrak: , indien de verzekering tot uitkering overgaat. Artikel III, onderdeel LDe een na laatste volzin van dit deel van de toelichting luidde oorspronkelijk:
De gemeente is in het vervolg gehouden deze lasten aan de scholen te vergoeden. Artikel VIIIn de toelichting op de wijziging in artikel VII ontbrak de passage die
begint met «per school en per nevenvestiging met spreidingsnoodzaak»
en eindigt met: Tevens wordt uitgegaan van. Artikel XVIIDe toelichting op het eerste lid van artikel XVII luidde oorspronkelijk:Het eerste lid van artikel XVII bepaalt de wijze waarop uitvoering wordt
gegeven aan het Investeringsschema 1997 dat ingevolge artikel 5, eerste lid,
van het Huisvestingsbesluit WVO/WCBO voor 1 oktober 1996 door de minister
dient te worden vastgesteld; aanvragen voor dit investeringsschema (IS) zijn,
spoedaanvragen daargelaten, voor 1 februari 1996 ingediend. Aangezien de mededeling
omtrent de daadwerkelijke aanvang van de bekostiging op grond van artikel
7, eerste lid, van genoemd besluit volgt in het jaar na de vaststelling van
het IS (dus in 1997), is de uitvoering in handen van de gemeente die het aangaat,
gelegd.In de sector VO worden in de tot nu toe gevolgde procedure projectaanvragen
zonder tussenkomst van gemeenten bij het ministerie ingediend, beoordeeld
en eventueel toegekend. Dit betekent dat gemeenten – anders dan in de
sector PO – op geen enkele wijze zijn betrokken bij de (voorbereiding
van de) besluitvorming, terwijl na de decentralisatie de gemeenten wel de
financiële gevolgen ervan krijgen te dragen. In het kader van het streven
naar het verkleinen van de overgangsproblemen en het zo groot mogelijk maken
van de (financiële) beleidsruimte van de gemeenten is dat geen goede
zaak. Tegelijkertijd dient het bouwproces zo min mogelijk hinder te ondervinden
van de decentralisatie naar gemeenten. Vandaar dat ten aanzien van het IS
1997 is bepaald dat daar alleen projecten op zullen voorkomen, waarover overeenstemming
is bereikt met de desbetreffende gemeente. Artikel XVIIIIn de toelichting op artikel XVIII ontbrak de laatste volzin. Artikel XIXDe toelichting op artikel XIX luidde oorspronkelijk als volgt:Wanneer de gemeente sinds de invoering van de Londo-systematiek (voor
het basisonderwijs per 1 augustus 1985 en voor het (voortgezet) speciaal onderwijs
per 1 januari 1987) ten behoeve van een bijzondere school meer heeft ontvangen
dan uitgegeven, dan keert de gemeente het verschil uit aan die bijzondere
school. Is er een negatief saldo, dan wordt dit niet verrekend. Artikel XXDe toelichting op artikel XX luidde oorspronkelijk als volgt:Volgens vast gebruik blijven op gedingen die op grond van de huidige voorschriften
aanhangig zijn gemaakt, die voorschriften van toepassing. Bij de financiële verplichtingen die de gemeenten op grond van dit
artikel van het Rijk overneemt, valt te denken aan:– bij bijvoorbeeld nieuwbouwprojecten, waarvan de verplichting nog
door het Rijk is aangegaan en waarbij feitelijke betalingen zich nog voordoen
na de invoering van de decentralisatie, zullen die betalingen door de gemeente
worden verricht;– toezeggingen door het Rijk in verband met de huur van tijdelijke
voorzieningen die zich uitstrekken over een aantal jaar, ook na de periode
van decentralisatie. De toegezegde bedragen moeten dan na de decentralisatie
worden gefinancierd door de gemeente;– vroeger heeft het Rijk gegarandeerde leningen verstrekt. Deze
garanties worden bij dit wetsvoorstel overgenomen door de gemeenten. Indien
de garantie geëffectueerd moet worden zullen de gemeenten de bedragen
verstrekken;– bij geschillen in beroep, die zijn aangekaart onder de oude regelgeving,
zal bij uitspraak na decentralisatie de gemeente de eventuele financiële
gevolgen van de uitspraak voor haar rekening nemen. Artikel XXIIDe toelichting op artikel XXII luidde oorspronkelijk als volgt:Met ingang van 1 januari 1997 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor
de voorziening in de huisvesting van scholen voor primair en voortgezet onderwijs.
Vanaf dat tijdstip worden de daarmee gepaard gaande kosten via het Gemeentefonds
vergoed. De aanvraagprocedure volgens de voorschriften nieuwe stijl start
eveneens in 1997.Voor het indienen van aanvragen voor spoedvoorzieningen en tijdelijke
voorzieningen volgens de huidige wetgeving is 31 oktober 1996 als einddatum
gekozen. Dit biedt de minister mogelijkheid de aanvragen ten behoeve van 1996
nog voor de ingangsdatum van het nieuwe systeem conform het huidige recht
af te wikkelen. Daarnaast zijn voorzieningen getroffen voor reeds ingediende
aanvragen ten behoeve van 1997 en latere jaren. De desbetreffende voorschriften
(artikelen IX tot en met XVIII) dienen voorafgaand aan de inwerkingtreding
van de nieuwe huisvestingsvoorschriften van de WBO, ISOVSO en WVO van kracht
te worden. Hierin voorziet de tweede volzin van artikel XXII. BijlageIn de bijlage ontbraken de overzichten van de onderverdeling van de onderhoudsactiviteiten
in PO en VO. Daarvoor in de plaats was een pagina opgenomen met informatie
over de programma's van eisen, luidende als volgt:Voor de hiervoor niet genoemde programma's van eisen doet zich geen wijziging
in de vergoedingsstroom voor, hetgeen betekent dat het bevoegd gezag ontvanger
is en blijft. Het gaat dan om de volgende programma's van eisen:PO– preventief onderhoud– tuinonderhoud– electriciteitsverbruik– verwarming– waterverbruik– schoonmaakonderhoud– onderhoud, vervanging onderwijsleerpakket– medezeggenschap en ouderbijdrage– administratie, beheer en bestuur– WA-verzekering– overige voorzieningen ter verzekering van de goede gang van zaken
van het onderwijsVO– overige onderhoudskosten– energie– schoonmaakonderhoud– middelen– administratie, beheer en bestuurOverzicht onderhoudsactiviteiten waarvoor de bekostiging via de gemeente
verloopt:* vervangen dakbedekking schuine daken (dakpannen e.d.) inclusief houtwerk
en goten* vervangen buitenberging c.q. herstellen dak buitenberging* vervangen rijwielstalling c.q. rijwielstaanders* vervangen brandtrap* vervangen erfscheiding* vervangen/herstellen riolering/bestrating schoolplein* vervangen binnenkozijnen (renovatieactiviteit)* vervangen hang/sluitwerk binnenkozijnen* vervangen buitenkozijnen (renovatieactiviteit)* vervangen hang/sluitwerk buitenkozijnen* vervangen radiatoren, convectoren, c.v.-leidingen (renovatieactiviteit)Onderverdeling technische/functieverbeterende aanpassingenHet bevoegd gezag is ontvanger voor* aanbrengen invalidentoilet* school toegankelijk maken voor gehandicapten door verwijdering van drempels* school toegankelijk maken voor gehandicapten door verbreding van deurkozijnenDe bekostiging voor de aanpassing van het terrein en de entree van het
gebouw ten behoeve van rolstoelgebruikers verloopt via de gemeente.In de memorie van toelichting zijn voorts enige redactionele wijzigingen
aangebracht. 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24455-A.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl