Wijziging Abw i.v.m. vrijlaten individuele uitkeringen i.h.k.v. tegoeden WO-II, alsmede wijziging IOAW, IOAZ en WIK; Memorie van toelichting
Staten-Generaal — Kamerstuk 
Datum: 2014-07-08 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


(function (window, document, dataLayerName, id) {
 window[dataLayerName] = window[dataLayerName] || [], window[dataLayerName].push({ start: (new Date).getTime(), event: "stg.start" }); var scripts = document.getElementsByTagName('script')[0], tags = document.createElement('script');
 function stgCreateCookie(a, b, c) { var d = ""; if (c) { var e = new Date; e.setTime(e.getTime() + 24 * c * 60 * 60 * 1e3), d = "; expires=" + e.toUTCString() } document.cookie = a + "=" + b + d + "; path=/; Secure" }
 var isStgDebug = (window.location.href.match("stg_debug") || document.cookie.match("stg_debug")) && !window.location.href.match("stg_disable_debug"); stgCreateCookie("stg_debug", isStgDebug ? 1 : "", isStgDebug ? 14 : -1);
 var qP = []; dataLayerName !== "dataLayer" && qP.push("data_layer_name=" + dataLayerName), qP.push("use_secure_cookies"), isStgDebug && qP.push("stg_debug"); var qPString = qP.length > 0 ? ("?" + qP.join("&")) : "";
 tags.async = !0, tags.src = "https://koop.piwik.pro/containers/" + id + ".js" + qPString, scripts.parentNode.insertBefore(tags, scripts);
 !function (a, n, i) { a[n] = a[n] || {}; for (var c = 0; c < i.length; c++)!function (i) { a[n][i] = a[n][i] || {}, a[n][i].api = a[n][i].api || function () { var a = [].slice.call(arguments, 0); "string" == typeof a[0] && window[dataLayerName].push({ event: n + "." + i + ":" + a[0], parameters: [].slice.call(arguments, 1) }) } }(i[c]) }(window, "ppms", ["tm", "cm"]);
 })(window, document, 'dataLayer', 'f8b9eee5-8d9c-4ea1-abd5-83e174f29813');
 
 
 
Direct naar content
Navigatie
Contextinformatie
Publicatie
Acties
Inhoudsopgave
Gerelateerde informatie

Menu

U bent nu hier: 
Publicaties
Officiële publicaties

Inloggen

Primaire navigatie

Andere sites binnen Overheid.nl
Home
Uitgebreid zoeken
Mijn abonnementen
Help

Andere sites binnen Overheid.nl

Berichten over uw Buurt
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.

Rondom uw woonadres
Rondom een zelfgekozen adres

Dienstverlening
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.

Naar dienstverlening

Beleid & regelgeving
Officiële publicaties van de overheid.

Naar beleid & regelgeving

Contactgegevens overheden
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.

Naar overheidsorganisaties

 
 
 
U bent hier:

Home

Kamerstuk 27770, nr. 3

 
 
 

Kamerstuk

Datum publicatie
Organisatie
Vergaderjaar
Dossier- en ondernummer

06-06-2001

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2000-2001

27770 nr. 3

 

 

 
 
 Toon meer van: Inhoudsopgave
 
 

 
 AanhefLichaamAlgemene toelichtingARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel I, onderdeel AArtikel I, onderdeel BArtikel I, onderdeel CArtikel I, onderdelen D en GArtikel I, onderdeel EArtikel II, onderdeel A en artikel III, onderdeel BArtikel II, onderdeel BArtikel III, onderdeel AArtikel IVArtikel VOndertekening
 

 
 
 Toon meer van: Extra informatie
 
 

 
 

Informatie over publicatie

 

 

 
 Toon meer van: Gerelateerd
 
 

 
 Publicaties in kamerdossier

Kamerdossier 27770Toon alle publicaties in het hoofddossier

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Geconsolideerde regelgeving

 

 
 
 Publicaties referendum

 

 

 

 

 

Authentieke versie (PDF)
bestandsgrootte: 20 Kb

Informatie

Gerelateerd

Printen

Delen

 
 
 
27 770Wijziging van de Abw in verband met het vrijlaten van de individuele
uitkeringen in het kader van de tegoeden Tweede Wereldoorlog, alsmede wijziging
van de Abw, de IOAW, de IOAZ en de WIK in verband met een aantal andere technische
aanpassingennr. 3MEMORIE VAN TOELICHTINGAlgemene toelichtingHet advies van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt, omdat het
zonder meer instemmend luidt dan wel uitsluitend opmerkingen van redactionele
aard bevat (artikel 25a, vierde lid, onderdeel b, van de Wet op de Raad van
State).In maart 2000 heeft de regering gelden ter beschikking gesteld als
erkenning van achteraf geconstateerde tekortkomingen in de bejegening van
de betrokken oorlogsslachtoffers in het rechtsherstel en als erkenning van
morele aanspraken (Kamerstukken II, 1999–2000, 25 839, nr. 13).
De regering heeft besloten deze middelen bij de toepassing van de Algemene
bijstandswet (Abw) en andere op het inkomen van rechthebbende afgestemde publiekrechtelijke
uitkeringen of verstrekkingen buiten beschouwing te laten. De eerste uitkeringen
zijn inmiddels betaalbaar gesteld. De wijziging van de Abw voorziet in de
daartoe noodzakelijke aanpassing van artikel 43, tweede lid. De Tweede Kamer
en de Eerste Kamer zijn bij brief van 30 januari 2001 (SZW 0.000.069, BZ/IW/01/3691B
en BZ/IW/01/3691C) hiervan in kennis gesteld. Deze brieven zijn in de vaste
commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid in zowel de Tweede Kamer als
in de Eerste Kamer voor kennisgeving aangenomen.Van de gelegenheid is tevens gebruik gemaakt om een aantal andere wetstechnische
en redactionele wijzigingen in de Abw, de Wet inkomensvoorziening oudere en
gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening
oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en
de Wet inkomensvoorziening kunstenaars (WIK) aan te brengen. Het gaat hierbij
onder andere over het verhogen van de bedragen genoemd in artikel 31 van de
Abw, het corrigeren van een aantal verwijzingen in de Abw, het laten vervallen
van de artikelen 141, 142 en 143 van de Abw en invoegen van een nieuw artikel
141 Abw en het laten vervallen van de abusievelijk in artikel 10a, eerste
lid, van de WIK opgenomen verwijzing naar artikel 4 van de WIK. De voorgestelde
wijzigingen zullen gelet op de aard en de strekking ervan niet allemaal op
hetzelfde tijdstip in werking treden. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel I, onderdeel ADe bedragen voor het zak- en kleedgeld in artikel 31 van de Abw worden
verhoogd overeenkomstig de daartoe strekkende toezegging aan de Tweede Kamer
van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid tijdens de begrotingsbehandeling
2001 (Handelingen II, 2000/01, blz. 33–2794). De verhogingen vloeien
voort uit een aanpassing van het zak- en kleedgeld aan de door het Ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport gehanteerde bedragen voor de eigen bijdrage
van personen die in een AWBZ-inrichting verblijven. De gewijzigde bedragen
zijn vastgesteld op het niveau van 1 januari 2001. Bij de aanpassing van het
nettominimumloon per 1 juli 2001 worden deze bedragen bij ministeriële
regeling opnieuw vastgesteld.Artikel I, onderdeel BIn de redactie van artikel 39, eerste lid, Abw, doet het woord «deze»
vermoeden dat wordt terugverwezen alleen naar de alleenstaande. Beleidsmatig
is altijd uitgedragen dat het zowel op de alleenstaande als het gezin betrekking
heeft. Deze wijziging strekt ertoe dit ondubbelzinnig in de wettekst tot uitdrukking
te brengen.Artikel I, onderdeel CDe tekst van artikel 43, tweede lid, Abw, is met ingang van 1 januari
2001 aangepast. Artikel 43, tweede lid, wordt in zijn geheel opnieuw vastgesteld
om zo volledige duidelijkheid te scheppen over de verlettering in het tweede
lid. Enerzijds gaat het om aanpassingen op grond van de aanpassingswet Wet
inkomstenbelasting 2001 (Stb. 2000, 571), waarbij een bepaling is ingevoegd
over het niet tot de middelen rekenen van heffingskortingen. Met deze invoeging
is de lettering van onderdelen van het tweede lid van artikel 43 van de Abw
tevens gewijzigd. Anderzijds is via een bepaling in de Wet bevordering eigenwoningbezit
(BEW) aan artikel 43, tweede lid, Abw een onderdeel toegevoegd, waarin is
bepaald dat de eigenwoningbijdrage of een bijzondere bijdrage ontvangen op
grond van de BEW, niet tot de middelen van de belanghebbende wordt gerekend.
Hierdoor is naast het al bestaande onderdeel o abusievelijk nog een onderdeel
o toegevoegd.In maart 2000 heeft de regering gelden ter beschikking gesteld als erkenning
van achteraf geconstateerde tekortkomingen in de bejegening van de betrokken
oorlogsslachtoffers in het rechtsherstel en als erkenning van morele aanspraken
(Kamerstukken II, 1999–2000, 25 839, nr. 13). Besloten is dat deze
uitkeringen, niet alleen bij de huursubsidie en de Wet uitkeringen vervolgingsslachtoffers
1940–1945, buiten beschouwing blijven, maar ook bij de middelentoets
van de Abw niet in aanmerking worden genomen. Dit laatste wordt bewerkstelligd
door de toevoeging van het nieuwe onderdeel r.Artikel I, onderdelen D en GDe onderhavige wijzigingen strekken ertoe de verwijzing in artikel 56,
tweede lid, Abw, en artikel 144, eerste lid, Abw, naar bepaalde onderdelen
van artikel 43, tweede lid, Abw, in overeenstemming te brengen met het gewijzigde
tweede lid van artikel 43 van de Abw. Artikel I, onderdeel EIn het Besluit van 31 mei 2000 tot vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding
van enige artikelen en onderdelen van artikelen van de Wet van 20 januari
2000 tot wijziging van het Wetboek van Strafrecht en andere wetten met het
oog op de opneming in het Wetboek van Strafrecht van eenvormige strafbepalingen
inzake het verstrekken van onware gegevens en het nalaten te voldoen aan wettelijke
verplichtingen om tijdig gegevens te verstrekken (concentratie strafbaarstelling
frauduleuze gedragingen, Stb. 2000, 40) is abusievelijk artikel XXVIII van
die wet betreffende wijziging van de Abw niet in werking getreden. Hierdoor
zijn de artikelen 141, 142 en 143 van laatstgenoemde wet, zoals de bedoeling
was, niet per 1 juli 2000 komen te vervallen. Bij de Wet van 9 april 1998,
houdende wijziging van de Abw en enige andere wetten met betrekking tot terugvordering
en verhaal (terugvordering en verhaal in verband met herziening van het debiteurenbeleid)
(Stb. 1998, 278) is evenwel op het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet
van 20 januari 2000, te weten 1 juli 2000, een nieuw artikel 141 in de Abw
ingevoegd. Overeenkomstig de inhoud en de strekking van vorenbedoelde wetten
wordt bij het onderhavige wetsvoorstel alsnog voorzien in het laten vervallen
van de artikelen 141, 142 en 143 van de Abw en het opnemen van een nieuw artikel
141 Abw. Dit betekent dat Hoofdstuk XII betreffende strafbepalingen van de
Abw twee bepalingen zal omvatten: het nieuwe artikel 141 en het reeds bestaande
artikel 142a.Artikel II, onderdeel A en artikel III, onderdeel BDe verwijzing naar de BEW is per 1 januari 2001 wel aan artikel 122, eerste
lid, van de Abw toegevoegd, maar abusievelijk niet aan de IOAW en de IOAZ.
Deze omissie wordt thans hersteld.Artikel II, onderdeel BIn artikel 48, eerste lid, Abw, wordt abusievelijk verwezen naar artikel
104 van de Vreemdelingenwet 2000. Dit moet artikel 107 van de Vreemdelingenwet
2000 zijn.Artikel III, onderdeel ADe verwijzingen in de aanpassingswet Inkomstenbelasting 2001 die zijn
opgenomen in de IOAZ zoals die luidt per 1 januari 2001 zijn niet correct.
In de plaats van een verwijzing naar de artikelen 3.16, vierde lid, of artikel
3.99 van de Wet inkomstenbelasting 2001 dient verwezen te worden naar artikel
3.78 van de Wet inkomstenbelasting 2001. Deze verwijzing komt overeen met
de verwijzing naar de meewerkende partner zoals bedoeld wordt in de IOAZ.Artikel IVIn het kader van de wetswijziging van de WIK, waarmee het mogelijk werd
om aan kunstenaars die in het bezit zijn van een eigen woning ook een WIK-uitkering
toe te kennen (Krediethypotheek WIK, 11-10-2000, Stb 409), is er een aantal
noodzakelijke aanpassingen in de systematiek van de inkomensen vermogensvaststelling
in de WIK aangebracht. In artikel 10a, eerste lid, van de WIK is toen abusievelijk
een verwijzing opgenomen naar artikel 4 van de WIK.Met het laten vervallen van de verwijzing naar artikel 4 in het eerste
lid van artikel 10a van de WIK wordt de tekst van de wet weer in overeenstemming
gebracht met de wettekst zoals deze gold voor de wetswijziging van 11 oktober
2000. Voor de beoordeling van de vraag of een kunstenaar recht
heeft op een WIK-uitkering wordt daarmee wederom overeenkomstig de uitgangspunten
van de WIK, aansluiting gezocht bij het«bijstandsportaal». Een
kunstenaar heeft recht op een WIK-uitkering als het eigen inkomen, eventueel
verminderd met de werkelijke beroepskosten, minder is dan het voor deze kunstenaar
van toepassing zijnde sociaal minimum.Artikel VDeze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte
van het Staatsblad waarin zij wordt geplaatst, met uitzondering van een aantal
artikelen.De wijziging van de bedragen in artikel 31 van de Abw treden in werking
per 1 juli 2001. Hiermee wordt aangesloten bij de indexeringssystematiek waarbij
twee keer per jaar, namelijk per 1 januari en per 1 juli, de bedragen worden
geïndexeerd.Aangezien er al vanaf 1 december 2000 uitkeringen in het kader van
de tegoeden Tweede Wereldoorlog worden uitbetaald, zal de wijziging van artikel
43, tweede lid, onderdeel r, Abw, die het voor gemeenten mogelijk maakt een
uitkering in het kader van de tegoeden Tweede Wereldoorlog niet tot de middelen
van de belanghebbende te rekenen, met terugwerkende kracht tot 1 december
2000 inwerking treden. De verwijzing naar de BEW in de IOAW en de IOAZ en
de aanpassing van de verwijzing naar de Wet inkomstenbelasting 2001 in artikel
2, tweede lid, van de IOAZ, werken terug tot 1 januari 2001, zijnde de datum
van inwerkingtreding van de BEW. De verwijzing naar artikel 107 van de Vreemdelingenwet
2000 treedt om dezelfde reden met terugwerkende kracht in werking op 1 april
2001, zijnde de datum van inwerkingtreding van de Vreemdelingenwet 2000.De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,W. A. F. G. Vermeend 
 
 Naar boven

 

Directe linkKopieer de link naar uw clipboard 

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-27770-3.html

Sluit modaal

 

Disclaimer
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.

 

Over deze website
Contact
English
Help
Zoeken

Informatie hergebruiken
Privacy en cookies
Toegankelijkheid
Sitemap
Kwetsbaarheid melden

Open data
Linked Data Overheid
PUC Open Data

MijnOverheid.nl
Rijksoverheid.nl
Ondernemersplein.nl
Werkenbijdeoverheid.nl