Gewijzigd amendement van het lid Braakhuis ter vervanging van nr. 13 over het uitbreiden van de verhoofde aftrek van giften naar giften die zijn gedaan aan alle ANBI's
Staten-Generaal — Kamerstuk Amendement
Datum: 2014-07-01 00:00:00.000000
Rechtsgebied: Wetgeving


Vergaderjaar 2011-2012
 Tweede Kamer der Staten-Generaal
 2
 Kamerstukken
 
 
 
 33 006
 
 Wijziging van enkele belastingwetten (Geefwet)
 
 
 Nr. 16
 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BRAAKHUIS TER VERVANGING VAN DAT
		GEDRUKTONDER NR. 13
 Ontvangen 
		16 november 2011
 
 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
 
 I
 Artikel I, onderdeel B, vervalt.
 
 
 II
 Na artikel I, onderdeel D, wordt een onderdeel ingevoegd,
			 luidende:
 
 
 Da
 Artikel 6.38 komt te luiden:
 
 
 
 Artikel
 6.38
 Het in aanmerking nemen van periodieke giften
 
 
 1.
 Periodieke giften worden in aanmerking genomen indien zij
						 berusten op een bij onderlinge schenkingsovereenkomst aangegane verplichting om
						 de uitkeringen of verstrekkingen gedurende vijf of meer jaren ten minste
						 jaarlijks uit te keren.
 
 
 2.
 De in het eerste lid bedoelde onderlinge
						 schenkingsovereenkomst bevat in elk geval de volgende gegevens:
 
 
 a.
 de naam van de belastingplichtige;
 
 
 b.
 de naam van de begunstigde instelling of
								vereniging;
 
 
 c.
 de omvang van de jaarlijkse gift;
 
 
 d.
 de wijze waarop de gift wordt voldaan;
 
 
 e.
 het moment waarop de gift jaarlijks wordt voldaan,
								en
 
 
 f.
 de looptijd van de onderlinge
								schenkingsovereenkomst.
 
 
 
 
 3.
 De in het eerste lid bedoelde onderlinge
						 schenkingsovereenkomst wordt tot ten minste vijf jaar na afloop van het laatste
						 jaar van de looptijd in de administratie van de belastingplichtige en van de
						 begunstigde instelling of vereniging bewaard.
 
 
 
 
 
 
 
 III
 Artikel I, onderdeel E, komt te luiden:
 
 
 E
 Na artikel 6.39 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 
 
 
 Artikel
 6.39a
 Giften aan instellingen
 
 
 1.
 Het bedrag aan giften aan instellingen wordt voor de
						 bepaling van het voor de toepassing van deze afdeling in aanmerking te nemen
						 bedrag verhoogd met 50%.
 
 
 2.
 Het in artikel 6.39, eerste en tweede lid, bedoelde
						 maximum wordt verhoogd met het bedrag van de in het eerste lid bedoelde
						 verhoging.
 
 
 
 
 
 
 
 IV
 Na artikel I, onderdeel E, worden twee onderdelen ingevoegd,
			 luidende:
 
 
 Ea
 In artikel 8.19, tweede lid, wordt 0,7% vervangen door
				 1,3%.
 
 
 
 
 Eb
 In artikel 8.20, tweede lid, wordt 0,7% vervangen door
				 1,3%.
 
 
 
 
 V
 Artikel I, onderdeel G, vervalt.
 
 
 VI
 Artikel I, onderdeel H, vervalt.
 
 
 VII
 Artikel II vervalt.
 
 
 VIII
 Artikel IV, onderdeel D, onder 3, komt te luiden:
 
 3.
 Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
 
 
 3.
 De aftrek, bedoeld in het eerste lid, wordt verhoogd met 50
					 percent van het bedrag van de giften die zijn gedaan aan een algemeen nut
					 beogende instelling, doch ten hoogste met € 2500.
 
 
 
 
 
 IX
 Na artikel V wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 
 
 
 ARTIKEL
 Va
 
 In de Wet op de accijns wordt in artikel 27, eerste lid,
				 onderdeel b, «€ 423,60» vervangen door «€ 462,20». Voorts wordt
				 «€ 434,34» vervangen door: € 472,94.
 
 
 
 
 X
 Na artikel VIII wordt een artikel ingevoegd, luidende:
 
 
 
 ARTIKEL
 VIIIA
 
 In het Belastingplan 2011 vervallen artikel III, onderdelen B
				 en C, en artikel IIIbis, onderdelen D, E, F en G.
 
 
 
 
 
 Toelichting
 
 Algemeen
 
 Met dit amendement wordt de verhoogde aftrek (de multiplier) van
				giften uitgebreid naar giften die zijn gedaan aan alle ANBI’s. Voor het
				uitbreiden van de multiplier tot giften aan alle ANBI’s is ten opzichte van
				het wetsvoorstel een derving van € 170 mln. gemoeid. Op de multiplier blijft
				de horizonbepaling van toepassing.
 Voorts worden in dit amendement de heffingskortingen voor
				maatschappelijk (groen en sociaal-ethisch) en cultureel beleggen en directe
				beleggingen in durfkapitaal teruggebracht naar het niveau dat deze hadden voor
				1 januari 2011, namelijk 1,3%. De stapsgewijze afbouw wordt stopgezet en de
				daarmee verband houdende artikelen uit het Belastingplan 2011 komen te
				vervallen. De derving hiervan bedraagt € 112 mln. structureel. Daarnaast
				worden in dit amendement de in het wetsvoorstel opgenomen aanpassingen van de
				aftrek van uitgaven voor monumentenpanden teruggedraaid. Dit leidt ten opzichte
				van het wetsvoorstel tot een derving van € 12 mln.
 Vervolgens wordt de eis dat bij een periodieke gift een
				notariële akte vereist is, vervangen door de eis dat een onderlinge
				schenkingsovereenkomst. Aan die overeenkomst is een aantal voorwaarden
				verbonden, dat in de wet wordt opgenomen.
 Dit amendement voorziet er in om het accijnstarief voor diesel te
				verhogen met 3,86 eurocent per liter. Hiermee wordt een opbrengst beoogd van
				€ 294 mln.
 
 
 Tabel met een uitsplitsing van de budgettaire effecten:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Onderwerp 
 
 
 2012 
 
 
 2013 
 
 
 2014 
 
 
 2015 
 
 
 
 
 
 
 Multiplier alle ANBI’s en multiplier IB naar 125%
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 170
 
 
 
 
 Heffingskortingen maatschappelijk, cultureel &
						durfkapitaal naar niveau 2011
 
 
 53
 
 
 79
 
 
 109
 
 
 112
 
 
 
 
 Ongedaanmaking versobering aftrek uitgaven
						monumentenpanden
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 12
 
 
 
 
 Formele aanpassing periodieke giftenaftrek
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Totaal lastenverlichting
 
 
 
 
 235
 
 
 
 
 261
 
 
 
 
 291
 
 
 
 
 294
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Verhogen accijns diesel
 
 
 294
 
 
 294
 
 
 294
 
 
 294
 
 
 
 
 
 Totaal lastenverzwaring
 
 
 
 294
 
 
 294
 
 
 294
 
 
 294
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Totaal aanpassing
 
 
 
 59
 
 
 33
 
 
 3
 
 
 0
 
 
 
 
 
 Artikelsgewijs
 Onderdelen I, V en VI
 Artikel I, onderdelen B, G en H (artikelen
			 6.31, 10.4 en 10.5 van de Wet inkomstenbelasting 2001)
 De in het wetsvoorstel Geefwet voorgestelde versobering van de
			 aftrek voor uitgaven monumentenpanden wordt teruggenomen.
 Onderdeel II
 Artikel I, onderdeel Da (artikel 6.38 van de
			 Wet inkomstenbelasting 2001)
 Voor het in aftrek kunnen nemen van een periodieke gift vervalt de
			 verplichting voor het vastleggen van deze periodieke giften in een
			 notariëleakte. In plaats van een notariële akte, kan voortaan worden volstaan
			 met een onderlinge schenkingsovereenkomst. In die overeenkomst moet wel een
			 aantal gegevens worden opgenomen. Deze gegevens worden opgesomd in het nieuwe
			 tweede lid van artikel 6.38 van de Wet IB 2001. In het nieuwe derde lid van
			 artikel 6.38 van de Wet IB 2001 wordt bepaald dat de onderlinge schenkingsakte
			 tot ten minste 5 jaar na afloop van de looptijd van de onderlinge
			 schenkingsovereenkomst bewaard dient te worden in de administratie van de
			 donateur en de begunstigde instelling of vereniging.
 Onderdeel III
 Artikel I, onderdeel E (artikel 6.39a van de
			 Wet inkomstenbelasting 2001)
 De in het wetsvoorstel Geefwet voorgestelde multiplier in de
			 giftenaftrek in de inkomstenbelasting gaat gelden voor giften aan alle algemeen
			 nut beogende instellingen (ANBI’s). Het bedrag aan giften aan ANBI’s wordt
			 voor de berekening van het in aanmerking te nemen bedrag voor de giftenaftrek
			 dus verhoogd met 50%. Het plafond voor de in aanmerking te nemen giftenaftrek
			 wordt verhoogd met de verhoging als gevolg van de multiplier.
 Onderdeel IV
 Artikel I, onderdelen Ea en Eb (artikelen
			 8.19 en 8.20 van de Wet inkomstenbelasting 2001)
 De stapsgewijze afbouw van de heffingskortingen voor
			 maatschappelijke beleggingen (groen en sociaal-ethisch beleggen), directe
			 beleggingen in durfkapitaal en culturele beleggingen wordt stopgezet. De
			 heffingskorting wordt vastgesteld op 1,3%, het niveau dat deze
			 heffingskortingen hadden voor het Belastingplan 2011.
 Onderdeel VII
 Artikel II (overgangsrecht artikel 6.31 van
			 de Wet inkomstenbelasting 2001)
 In verband met het terugdraaien van de versobering van de aftrek
			 voor uitgaven monumentenpanden, kan het voorgestelde overgangsrecht voor deze
			 aftrek komen te vervallen.
 Onderdeel VIII
 Artikel IV, onderdeel D (artikel 16 van de
			 Wet op de vennootschapsbelasting 1969)
 Dit amendement regelt dat de verhoogde aftrek van giften met 50%
			 met eenmaximum van € 2 500 wordt uitgebreid naar giften die zijn gedaan aan
			 alle ANBI’s.
 Onderdeel IX
 Artikel Va (artikel 27 van de Wet op de
			 accijns)
 Het in artikel 27, eerste lid, onderdeel b, van de Wet op de
			 accijns opgenomen tarief voor zwavelvrije halfzware olie en gasolie wordt
			 verhoogd met 3,86 eurocent per liter. Hiermee wordt een opbrengst beoogd van
			 € 294 mln. Ook het iets hogere tarief voor andere dan zwavelvrije halfzware
			 olie en gasolie wordt verhoogd met 3,86 eurocent per liter. Niet zwavelvrije
			 producten mogen niet meer op de binnenlandse markt worden verkocht maar worden
			 nog wel in Nederland geproduceerd voor exportdoeleinden. In het geval dat er op
			 dergelijke producten in Nederland een niet acceptabel vermis zou worden
			 geconstateerd, is het hogere tarief verschuldigd. De verhoging van dit tarief
			 genereert in principe een te verwaarlozen opbrengst.
 Onderdeel X
 Artikel VIIIa (Artikel III, onderdelen B en
			 C, en Artikel IV, onderdelen D, E, F en G van het Belastingplan
			 2011)
 In verband met het stopzetten van de afbouw van de
			 heffingskortingen voor maatschappelijke beleggingen (groen en sociaal-ethisch
			 beleggen), directe beleggingen in durfkapitaal en culturele beleggingen,
			 vervallen de hierop ziende wijzigingen opgenomen in het Belastingplan 2011 die
			 na 1 januari 2012 nog op zouden moeten treden.
 
 
 Braakhuis